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Evaluación de Calidad y
Consistencia de los Indicadores
de Gestión 2014
Evaluación de Calidad y Consistencia de
Indicadores de Gestión
Consiste en la valoración de los elementos seleccionados para dar
seguimiento al cumplimiento de los objetivos de las Actividades
Institucionales de las dependencias y entidades del gobierno del Estado de
Veracruz tomando en consideración la Guía Práctica para la Construcción de
Indicadores, los Lineamientos en materia de construcción, monitoreo y
difusión de indicadores de desempeño de la administración pública estatal y
los Lineamientos para la elaboración de los programas sectoriales.
Evaluar a través de los Órganos Internos de Control, que los
indicadores de gestión construidos para evaluar el cumplimiento de
los objetivos de las Actividades Institucionales de las
dependencias y entidades, reúnan las especificaciones definidas
en la Guía Práctica para la Construcción de Indicadores de
Desempeño.
ALCANCE: Este documento está dirigido a los servidores públicos de los Órganos Internos de Control en las Dependencias y Entidades
de la Administración Pública Estatal encargados del proceso de evaluación en el marco del Sistema Estatal de Control y Evaluación de
la Gestión Pública.
Objetivo
Catálogo programático 2014
http://www.veracruz.gob.mx/finanzas/files/2013/09/tf
09-pae-cccppfa-cat-clav-presup-2014.pdf
• Plan Veracruzano de Desarrollo
• Programas Sectoriales
• Actividades Institucionales
• Unidades Responsables
Catálogo programático 2014
191 Aperturas programáticas
129
Actividades Institucionales
62 Programas Presupuestarios
436 Unidades Responsables
Gestión Resultados
Indicadores de desempeño
Formatos para el registro individual de indicadores de las
dependencias y entidades en el Catálogo General.
Clave y Nombre de AI
Tipo de AI
Fundamento Jurídico
Unidad de Medida
Metas de las Variables
Responsables de la
Información
Clave del Indicador
Fichas técnicas
La evaluación se llevará a cabo a
través de una serie de preguntas
específicas, las cuales deberán
responderse mediante un
esquema binario (Si o No),
estructuradas en relación a la ficha
técnica de la Actividades
Institucionales.
Metodología e instrumento de evaluación
El instrumento de evaluación es un cuadernillo que permite facilitar
el proceso la evaluación y cuyo formato se compone de los
siguientes apartados:
i. Caratula
ii. Resumen
iii. Evaluación de Calidad y Consistencia de los Indicadores
de Gestión
a) Datos del responsable del llenado (evaluador)
b) Identificación de las actividades institucionales
c) Resumen de la Evaluación de indicadores
d) Evaluación de indicadores por Actividad Institucional
Metodología e instrumento de evaluación
Contiene el nombre de la evaluación y la imagen institucional. El
responsable de conducir la Evaluación de Calidad y Consistencia de los
Indicadores deberá anotar el nombre de la dependencia o entidad a la cual
corresponden los indicadores de gestión evaluados.
Solo debe haber un cuadernillo por dependencia o entidad.
Evaluación de Calidad y Consistencia de
los Indicadores de Gestión 2014 de la
Secretaría de Desarrollo Social
Carátula
Texto compuesto de cuatro párrafos que como su nombre lo indica,
permite conocer los datos más importantes dentro del proceso de
evaluación entre los que se encuentran:
• El nombre de la dependencia o entidad,
• El número de Programas Presupuestarios,
• El número de Actividades Institucionales,
• Número de indicadores construidos,
• Porcentaje de cobertura de evaluación,
• Razón de indicadores por actividad institucional
• Calificación promedio obtenida de la evaluación
Resumen
El texto del resumen
es el siguiente:
El evaluador deberá requisitar dicho
resumen una vez que ha llevado a
cabo el proceso de evaluación de los
indicadores.
Solo podrá modificar la información
correspondiente a las palabras y cifras
subrayadas y en negritas.
Resumen
RESUMEN
La Contraloría General está integrada por 8 unidad(es) responsable(s) encargada(s) de la ejecución de
XX programa(s) presupuestario(s) y XX actividad(es) institucional(es).
Cuenta con un total de 62 indicador(es) de gestión para evaluar la(s) actividad(es) institucional(es) del
ejercicio 2014. La(s) actividad(es) institucional(es) que más indicador(es) tiene(n) es(son) Control y
Evaluación con 18 y la(s) que menos tiene(n) es Promoción del Programa de Estímulos a
Estudiantes Destacados con 1 indicador(es).
09 actividad(es) institucional(es) de la Contraloría General tiene(n) indicadores para evaluar el
cumplimiento de sus objetivos lo que equivale al 100% de las actividades institucionales. Tiene una
razón de 5.63 indicadores por actividad institucional.
El conjunto de indicadores de gestión de las actividades institucionales programadas a desarrollar por la
Contraloría General tiene una calificación de calidad y consistencia de 0.00, siendo la(s) actividad(es)
institucional(es) denominada(s): Servicios Operativos, Promoción del Programa de Estímulos a
Estudiantes Destacados, Desarrollo Administrativo y Modernización de la Gestión Pública y
Asistencia Técnica Jurídica y Representación Legal la(s) que tiene(n) la calificación promedio más
alta cuyo valor es 9.52 y la(s) actividad(es) Supervisión de Obra la(s) más baja(s) con 8.47.
1. Datos del responsable del llenado (Evaluador)
En este primer apartado de la Evaluación de Calidad y Consistencia de
Indicadores deberá anotar los datos de la persona responsable de la
conducción de este proceso. Aunque en esta actividad intervengan dos
o más servidores públicos, solo se anotará el nombre de uno de ellos
como responsable.
La fecha del llenado de
esta evaluación deberá
ser un día hábil entre el
18 y el 28 de noviembre,
y remitirse a la Dirección
General de Desarrollo
Administrativo a más
tardar el X de X del
presente.
OIC al que pertenece: Órgano Interno de Control en la SEFIPLAN
Cargo: Auditor
1. Datos del Responsable del llenado (Evaluador)
Nombre: Lic. Victor Manuel Ambrosio
Teléfono (con lada): 228 8184500 Fecha de llenado (dd/mm/aaaa): 06/11/2013
Correo electrónico: [email protected]
Evaluación de Calidad y Consistencia
2. Identificación de las Actividades Institucionales
Las actividades institucionales se definen como la categoría
programática que incluye atribuciones o funciones de la administración
pública previstas en la normatividad de las dependencias y entidades.
El nombre de la actividad institucional no debe ser igual al de una
unidad responsable o programa presupuestario.
Las actividades institucionales deben corresponder a las inscritas en el
Catálogo y Objetivos de Programas emitido por SEFIPLAN.
Evaluación de Calidad y Consistencia
Esta sección contiene la información referente a:
• Nombre de la Actividad Institucional
• Número de indicadores por actividad institucional
• Número de unidades responsables que lo ejecutan
• ¿Se deriva del programa sectorial?
La respuesta a la pregunta ¿Se deriva del
programa sectorial? Solo podrá ser SI o
NO, y se escribirá el número 1 a la
respuesta que así responda a esta
interrogante según la revisión del
evaluador, en el caso contrario anotará el
número 0
2 Indicadores
En las actividades institucionales deberá
anotar las tres consideradas
TRANSVERSALES con su respectivo
número de indicadores. Nota: Estos
indicadores no serán sometidos a la
evaluación de calidad y consistencia.
Evaluación de Calidad y Consistencia
Con la información de este apartado se crean dos indicadores que
están identificados en la parte superior del cuadro y cuya denominación
es: Proporción de AI´s con indicadores y Razón de Indicadores por
AI´s
Estos dos indicadores se construyen de la siguiente manera:
Proporción de AI´s con
indicadores Número de AI´s que tienen indicadores
Número de AI´s implementadas por la dependencia
o entidad
= X 100
Razón de indicadores
por AI´s=
Número de AI´s que tienen indicadores
Total de indicadores integrados por la
dependencia o entidad
Evaluación de Calidad y Consistencia
3. Resumen de la Evaluación de indicadores
En este apartado se registra la calificación resumen de las actividades
institucionales, por ello aquí se anotará:
• Nombre de la Actividad Institucional
• Suma de Calificaciones de indicadores por AI
• Total de indicadores por AI
• Calificación promedio por AI
La Calificación de Calidad de los Indicadores de la Dependencia o
Entidad, es igual a la (Suma de las calificaciones de los indicadores
de las actividades institucionales / El total de indicadores de
Actividades Institucionales de la dependencia o entidad)
Evaluación de Calidad y Consistencia
Calificación de Calidad de los Indicadores de la
Dependencia o Entidad
Suma de
calif icacio nes
de Indicado res
(a)
T o tal de
Indicado res (b)
C alif icació n
pro medio (a / b)
3. Resumen de la Evaluación de Indicadores
N o . N o mbre de la A ct ividad Inst itucio nal
a b Calif
Evaluación de Calidad y Consistencia
4. Evaluación de indicadores por Actividad Institucional
Este formato es el que contiene el cuestionario de 24 preguntas que
serán respondidas por el evaluador tomando como referencia la
información de las fichas del indicador.
Entre otros datos, para el llenado de este cuestionario se requerirá:
• Nombre de la Actividad Institucional
• Número de indicadores de esa Actividad Institucional
• Clasificación programática
• Nombre completo del indicador tal y como aparece en la ficha técnica
• Tipo de indicador (En este caso todos los indicadores son de gestión)
• Nombre del programa presupuestal que se evalúa
• Número de respuestas SI
• Total de Preguntas (Siempre en la evaluación serán 24)
• Calificación del Indicador
Evaluación de Calidad y Consistencia
En esta sección se muestran las 24
preguntas con las cuales se evaluará la
calidad y consistencia de cada indicador.
Las respuestas a estas preguntas solo
pueden ser SI o NO
La Justificación es el espacio reservado al
evaluador, la cual será requisitada con
carácter obligatorio cuando asigne una
calificación negativa a la pregunta,
especificando el porque procedió a al
indicador de esa manera.
Evaluación de
Calidad y
Consistencia
La respuesta a cada una de las
24 preguntas del cuestionario
solo podrá ser SI o NO, y se
escribirá el número 1 a la
respuesta que así responda a
esta interrogante según la
revisión del evaluador, en el
caso contrario anotará el
número 0
Si No
1 1 0
2 0 1
3 1 0
¿Está bien identificado el eje rector del Plan Veracruzano de Desarrollo al cual se
contribuy e con esta activ idad institucional?
Respuesta JustificaciónNo. Preguntas
¿Seleccionó el objetiv o correcto del Plan Veracruzano al cual contribuy e con la
activ idad institucional?
Eligió un tema en lugar de un objetivo del
PVD
¿Relacionó adecuadamente la activ idad institucional con el programa sectorial
que le corresponde?
Evaluación de Calidad y Consistencia
24 preguntas
para evaluar indicadores
1. ¿Está bien identificado el eje rector del Plan Veracruzano de
Desarrollo al cual se contribuye con esta Actividad Institucional?
Cuatro ejes sustentan el Plan:
Construir un presente para un mejor futuro para
todos
Economía fuerte para el progreso de la gente
Consolidar un Veracruz sustentable
Desarrollo de un gobierno y una administración
eficiente y transparente
Evaluación de Calidad y Consistencia
2. ¿Seleccionó el objetivo correcto del Plan Veracruzano al cual
contribuye con la Actividad Institucional?
Cada eje rector esta estructurado en temas y a su vez en objetivos. En
la ficha de alineación debe escribirse de manera textual el objetivo no
el tema.
Construir un presente para un mejor futuro
para todos
9 temas65
objetivos
Evaluación de Calidad y Consistencia
3. ¿Relacionó adecuadamente la Actividad Institucional con el
Programa Sectorial que le corresponde?
Del Plan Veracruzano de Desarrollo se derivan 17 programas
sectoriales. La dependencia o entidad debe escribir el nombre
correcto del programa que corresponde al sector al que pertenece.
Contraloría General
Programa Veracruzano de Modernización y
Control de la Administración Pública
Evaluación de Calidad y Consistencia
4. ¿El objetivo del programa sectorial esta correctamente identificado y
es congruente con la Actividad Institucional que se quiere evaluar?
Cada programa sectorial según los Lineamientos emitidos para la
elaboración de los mismos se compone de Objetivos, Estrategias y
Líneas de Acción. El Evaluador verificará que en la ficha de alineación
este escrito de manera textual el objetivo que esté en congruencia con
la AI que se quiere evaluar.
Contraloría General
Programa Veracruzano de Modernización y
Control de la Administración Pública
1. Impulsar la modernización de la Administración
Pública Estatal.
2. Incrementar la confianza ciudadana en la
gestión gubernamental.
3. Impulsar la participación social en la gestión
pública.
4. Consolidar el Sistema Estatal de Control y
Evaluación en la Administración Pública Estatal.
4 objetivos:
Evaluación de Calidad y Consistencia
5. ¿El objetivo de la actividad institucional cumple con la
recomendación de sintaxis planteada por la Dirección General de
Planeación de SEFIPLAN o por la Guía Práctica para la Construcción
de Indicadores?
En la pág. 32 de la Guía se sugieren estas recomendaciones de
sintaxis en los objetivos:
Estratégicos Tácticos Operativos
El que: Contribuir a un objetivo superior +
Mediante / a través de +
El cómo: la solución del problema
Sujeto: población o área de enfoque +
Verbo en presente +Complemento:
resultado logrado
Productos terminados o servicios proporcionados + Verbo en participio pasado
Evaluación de Calidad y Consistencia
La SEFIPLAN propone como estructura sintáctica para la redacción de
objetivos la siguiente:
Objetivos
“Acción en infinitivo + bien, servicio o proceso +
usuario(s) + complemento (características que se
desean resaltar respecto al producto o proceso
que se realiza)”
Evaluación de Calidad y Consistencia
De igual manera podrá recurrir a la forma clásica de redacción de los
objetivos, también recomendada por la Contraloría General:
Verbo en Infinitivo
Elemento a medir
Área de enfoque o
énfasis
No pierda de vista que el OBJETIVO es un enunciado breve que definen en forma
clara y especifica los resultados a lograr en un campo de responsabilidad o área de
trabajo, señalado por el marco jurídico.
Evaluación de Calidad y Consistencia
6. ¿El objetivo constituye una idea principal o área de logro en vez de
tocar muchos conceptos en cada oración?
Respetando la estructura recomendada se podrá evitar conjuntar en un
objetivo más de una idea principal o área de logro, sin embargo
muchas veces se puede identificar más de una idea principal cuando
se integran en un objetivo más de un verbo en pasado participio.
Procurar la solución de conflictos obrero-patronales mediante la conciliación
y el diálogo, privilegiando el uso de mecanismos jurídicos que proporcionen
una pronta solución administrativa como celebrar convenios y minutas
administrativas, con la finalidad de alcanzar la reducción del número de
juicios laborales tanto de naturaleza individual como colectiva, que se
traduce en una mejor y expedita impartición de justicia laboral para el público
usuario.
OBJETIVO:
Evaluación de Calidad y Consistencia
7. ¿Los elementos a medir tienen relación con el objetivo de la Actividad
Institucional?
Enunciar de manera breve y concisa el o los aspectos del objetivo de
la actividad institucional que se desean medir mediante los indicadores
propuestos.
PLANEACIÓN Y EVALUACIÓN PARA EL DESARROLLO
Proporcionar a las Dependencias y Entidades del
Poder Ejecutivo del Estado, los elementos
necesarios para diseñar y evaluar programas y
políticas públicas para el desarrollo de la entidad
y sus regiones, con base en información objetiva,
pertinente y oportuna
Estudios
Análisis
Bases de datos
Capacitación
Asesoría técnica
Evaluación de Calidad y Consistencia
8 .¿Está enunciado de manera específica el fundamento jurídico?
En la ficha técnica del indicador podrá considerar el marco jurídico de
la dependencia o entidad a través de la cual se faculta a la misma para
desarrollar la actividad institucional que se desea evaluar.
Es fundamental enunciar el reglamento interior o decreto de creación y
de manera específica el capítulo, artículo y fracción que permite el
desarrollo de la actividad institucional, según corresponda.
Evaluación de Calidad y Consistencia
9. ¿El resultado clave está escrito en pasado participio y además expresa
el producto final o logro alcanzado con la ejecución de las acciones
derivadas del objetivo de la actividad institucional?
Un RC se define como el cambio sustantivo entre la situación descrita
con el problema y la situación descrita una vez alcanzada la solución
del problema. Ejemplos de redacción:
• Haber reducido la pobreza
• Incremento de la gobernabilidad
• Haber disminuido la percepción de corrupción
• Incremento de la cobertura de agua potable
• Incremento del tiempo en radio y televisión en pro de
la participación electoral
• Incremento de trámites y servicios con acciones de
calidad
Evaluación de Calidad y Consistencia
10. ¿Especificó de manera correcta una de las cuatro dimensiones a
medir con la construcción del indicador (Eficiencia, Eficacia,
Economía y Calidad)?
Las dimensiones a medir son
solo cuatro y están definidas
en la pág. 15 de la Guía
Práctica para la Construcción
de Indicadores de
Desempeño y ejemplificadas
en la pág. 39 de la misma
Evaluación de Calidad y Consistencia
11. ¿Es correcto el tipo de fórmula?
1. Razón o promedio
2. Proporción o eficacia programática
3. Tasa
4. Índice de variación proporcional
Evaluación de Calidad y Consistencia
12. ¿Estableció correctamente la Meta Anual del indicador?
La META: es la expresión cuantitativa de lo que se pretende realizar en un
año.
Se debe expresar en Cantidad (número ó porcentaje)
Evaluación de Calidad y Consistencia
13. ¿Determinó adecuadamente la frecuencia de evaluación para un
indicador de gestión?
La frecuencia de evaluación de un indicador de gestión puede ir de mensual
hasta anual, en estos casos dado que es derivado de una actividad
institucional considerada en el Presupuesto de Egresos 2014, no podrá ser
jamás mayor a un año.
14. ¿Está adecuadamente establecido el sentido del indicador?
El sentido del indicador podrá ser: ascendente, descendente, regular
(constante) o nominal, según lo que establece la pág. 42 de la Guía Práctica
para la Construcción de Indicadores. Recuerde que en los indicadores de
eficacia programática el sentido es regular ya que el cumplimiento de las
actividades u objetivos programados siempre debe ser al 100%.
Evaluación de Calidad y Consistencia
15. ¿El nombre del indicador es de máximo diez palabras y sintácticamente
compuesto por la relación aritmética del indicador más el
complemento?
El nombre es un enunciado breve con el cual se denomina al algoritmo
empleado para evaluar el cumplimiento de un resultado clave. Se debe
estructurar considerando dos elementos en su estructura sintáctica:
Relación aritmética + complemento.
• Proporción de población analfabeta
• Proporción de viviendas con servicio de agua potable
• Densidad de población
• Razón de computadoras por alumno en educación básica
• Tasa bruta de escolarización en preescolar
• Tasa de absorción en educación secundaria
• Índice de variación del número de irregularidades detectadas
Evaluación de Calidad y Consistencia
16. ¿Corresponde el nombre a la fórmula construida para expresar el
indicador?
Observe que la construcción de la formula del indicador coincida con el
nombre que se le ha asignado.
17. ¿Es correcta la forma en que se construyó la fórmula del indicador?
Verifique que al momento de construir el indicado, las variables en la
fórmula del mismo estén bien relacionadas. Recuerde que el indicador
puede ser construido de varias formas siendo las más comunes las
proporciones, razones, tasas e índices. (Pág. 23 y 35 de la Guía Práctica
para la Construcción de Indicadores)
Evaluación de Calidad y Consistencia
18. ¿La descripción del indicador es menor a 240 caracteres y explica lo
que representa el resultado obtenido con la aplicación de la fórmula
del indicador?
La descripción es una breve explicación de lo que representa el
resultado obtenido de la aplicación de la fórmula del indicador. Debe
especificar lo que se espera medir del objetivo al que está asociado,
debe ayudar a entender la utilidad o uso del indicador.
De todos los conflictos individuales
presentados ante las Juntas de
Conciliación, este indicador mostrará
que porcentaje se resuelven por la
vía administrativa
El indicador representa el número
inscritos en alguno de los grados
de educación primaria por cada
100 habitantes de la población de
6 a 11 años de edad
Evaluación de Calidad y Consistencia
19. ¿El nombre de la variable es corto y corresponde exactamente al
escrito en la fórmula del indicador?
Variable: es el conjunto
de valores numéricos
que se obtienen al
estudiar un carácter
cuantitativo de una
población o muestra.
1. Camas de hospital
2. Alumnos matriculados en secundaria
3. Estructuras orgánicas autorizadas
4. Viviendas con piso de tierra
5. Población analfabeta
6. Incidencia de cáncer cérvico-uterino
7. Número de elementos de seguridad capacitados
8. Número de becas otorgadas
9. Monto de inversiones nuevas en el Estado
10. Empleos generados
11. Gasto corriente y gasto de inversión en pesos
12. Número de cuartos de hotel
13. Kilómetros de carreteras reconstruidos
Evaluación de Calidad y Consistencia
20. ¿Se explican claramente las variables que integran la fórmula del
indicador en el apartado de descripción de la variable?
La descripción de la variable hace alusión a lo que se debe entender
con el nombre de esa variable por ejemplo:
Delito: Es la conducta típica, antijurídica y culpable que ocasiona que el Ministerio Público inicie
el ejercicio de la acción penal y ponga al inculpado a disposición de la autoridad judicial para ser
juzgado o sentenciado. Entre los diferentes delitos de los que puede ser víctima una persona se
encuentran los siguientes: robos (reloj, documentos, vehículo, casa habitación, dinero, etcétera),
agresiones físicas (secuestros, lesiones, abusos sexuales, violación, hostigamiento,
exhibicionismo), fraudes, abusos de confianza, usura, despojo, entre otros
Evaluación de Calidad y Consistencia
21. ¿Son correctas las Unidades de Medida de las Variables?
Las Unidades de Medida: Se refiere a la magnitud de referencia
que permite cuantificar y comparar elementos de la misma
especie:
• Peso
• Volumen
• Kilogramos
• Personas etc.
Evaluación de Calidad y Consistencia
22. ¿ Son correctas las Unidades de Medida de las Variables?
Se refiere al valor cuantitativo que se le establezca a cada una de las
variables del indicador.
Evaluación de Calidad y Consistencia
23. ¿La fuente de cada una de las variables indica el documento, base de
datos o sistema en donde se encuentra la información así como el
área en donde se encuentra la información?
La fuente se debe especificar por cada una de las variables que
integran la fórmula del indicador, un ejemplo de fuente sería la
siguiente:
Catálogo de Actividades Institucionales
http://www.veracruz.gob.mx/finanzas/transparencia
Evaluación de Calidad y Consistencia
24. ¿Considera que el indicador construido es sustantivo en el marco de
los objetivos establecidos por la Actividad Institucional?
Como puede observar esta pregunta tiende a ser de percepción y la
objetividad de la misma radica en la congruencia establecida entre
los objetivos del Plan, los Programas Sectoriales y la AI´s. Analice
según su conocimiento de la dependencia o entidad la relevancia de
este indicador y otorgue la calificación que usted como evaluador
considere.
Evaluación de Calidad y Consistencia
A. Los OIC llevarán a cabo la evaluación a partir del 18 al 28 de noviembre, y
entregarán los cuadernillos a la DGCEyA mediante oficio dirigido a su titular a
más tardar el día miércoles 29 del mismo mes (Con copia a la DGDA).
B. La DGCEyA es la responsable de “Evaluar la Calidad y Consistencia de los
indicadores del desempeño de gestión, relativos a las actividades institucionales
de las Dependencias y Entidades, conforme a la normatividad aplicable” (Reglamento
Interior, Publicado en Gaceta Oficial Núm. 356 de fecha 11 de Septiembre de 2013).
C. Derivado de esta evaluación remitirá comentarios generales de esta evaluación
al Enlace Institucional de la Dependencia o Entidad el mismo día 29 de
noviembre de tal manera que dichas observaciones le permitan mejorar la
construcción de indicadores del proyecto de presupuesto de egresos 2014.
D. La Evaluación de Calidad y Consistencia de Indicadores es una herramienta de
mejora continua en la construcción de los mismos, por lo que en ningún
momento se utilizará para otros motivos ajenos a este.
Compromisos
Códigos de Conducta
Los Códigos de Conducta tienden a difundirse en todos los países como
instrumentos para inducir actitudes responsables, transparentes y
honestas por parte de los servidores públicos.
En Veracruz el 12 de septiembre de 2013, se publicó mediante Gaceta
Oficial Núm. Ext. 358 el Código de Ética de los Servidores Públicos del
Poder Ejecutivo del Estado de Veracruz, que en su artículo Tercero
Transitorio a la letra dice “las Dependencias y Entidades deberán de
implementar sus Códigos de Conducta en coordinación con la Contraloría
General, una vez que se emita la "Guía Práctica para la Construcción de
los Códigos de Conducta".
Presentación
Se refiere al perfil, formación y conducta responsable y comprometida de
los hombres encargados de las cuestiones públicas, es decir; que la ética
de la función pública es la ciencia del buen comportamiento en el servicio a la
ciudadanía.
La ética es la disciplina del
conocimiento que tiene por objeto el
estudio de los distintos caracteres,
hábitos, costumbres y actitudes del
ser humano, clasificándolas en
buenas o malas, debidas o indebidas,
convenientes o nocivas para el ser
humano, enseñando cuáles son
aquellas acciones dignas a imitar.
Ética pública
La ética es un instrumento
de política pública que sirve
de barrera para frenar el mal
actuar y deshonesto
desempeño de gobernantes,
servidores públicos,
empresarios, ciudadanos y
población en general.
La corrupción se define como
el mal uso del poder
encomendado para obtener
beneficios privados.
Es una declaración que define
los valores que deben
prevalecer en el en el diario
actuar de las personas.
Son convicciones profundas de los
seres humanos que determinan su
manera de ser y orientan su
conducta.
Código de Ética
Es una declaración en la que se definen las actitudes y formas de
comportamiento que se espera de parte de las personas aplicables en su vida o
de manera particular en su ámbito laboral.
Conductas obligatorias
Conductas óptimas
Conductas deseables
Conductas prohibidas
Código de Conducta
1.Identificación
2. Declarativa e informativa
3. Discriminativa
4. Metodológica y
procedimental
5. Coercitiva
6. Protectora Un código de conducta
desempeña un papel
orientador y de control al
establecer las restricciones
en el comportamiento, por lo
que su elaboración requiere
del involucramiento y la
convicción de quienes se
comprometen a ponerlo en
práctica.
Funciones de un Código de Conducta
12
3
45
6
71. Constituir el Comité de Ética
2. Revisar la misión y visión de la dependencia
3. Analizar las conductas riesgosas
4. Identificar los valores y determinar las conductas
5. Redactar el código de conducta
6. Difundir e implementar
7. Revisar y actualizar el Código de Conducta
Pasos para elaborar un
Código de Conducta
A. Los OIC difundirán el cartel: Principios y valores del Código de Ética de los
Servidores Públicos, colocándolo en lugares visibles a ellos. Con el apoyo de las
unidades administrativas de las dependencias y entidades podrá llevar a cabo la
reproducción de los mismos y dar mayor cobertura a su difusión.
B. Los OIC mediante oficio dirigido al titular de las Dependencias y Entidades
difundirán la Guía Práctica para la Construcción de los Códigos de Conducta
la cual se encuentra en el banner: Ética Pública y Buen Gobierno de la
Contraloría General, a fin de que den inicio a los trabajos para la elaboración de
sus propios códigos de conducta.
C. Los OIC promoverán la Constitución de los Comités de Ética en las
dependencias y entidades conforme establece la Guía Práctica y remitirá copia
del acta constitutiva a la DGDA.
D. La DGDA llevará a cabo los trabajos de consultoría y capacitación en materia
de Códigos de Conducta.
Compromisos
Asesorías
L.A.E. Andrés M. Escalera Pavón Subdirector de Prácticas de Buen Gobierno
[email protected](228) 8 41 60 00 Ext. 3817
Lic. B. Lorena Galicia O. Instructor
[email protected](228) 8 41 60 00 Ext. 3821
C.P.C. Andrés R. Rea RenteríaDirector General de Desarrollo Administrativo
[email protected](228) 8 41 60 00 Ext. 3815
