159
E YP ΩΠ A Ï KO N OMI Σ MATIKO I Δ PYMA αιoς 1998 ETH Σ IA EK Θ E Σ H 1997

ETH IA EK E H 1997 - ecb.europa.eu · II ' ¯ıæøðÆœŒü ˝ïìØóìÆôØŒü ”äæıìÆ, 1998 Postfach 16 03 19, D-60066 Frankfurt am Main Må åðØöýºÆîç ðÆíôüò

  • Upload
    others

  • View
    0

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

  • E Y P Ω Π A Ï KO N O M I Σ M AT I KO I ∆ P Y M A

    Mάιoς 1998

    E T H Σ I A E K Θ E Σ H

    1 9 9 7

  • II

    © Åõñùðáúêü Íïìéóìáôéêü ºäñõìá, 1998

    Postfach 16 03 19, D-60066 Frankfurt am Main

    Må åðéöýëáîç ðáíôüò äéêáéþìáôïò. Ç Ýêäïóç öùôïáíôéãñÜöùí ãéá åêðáéäåõôéêïýò êáé Üëëïõò ìç

    åìðïñéêïýò óêïðïýò åðéôñÝðåôáé õðü ôïí üñï üôé áíáöÝñåôáé ç ðçãÞ.

    ISSN 1024-5596

    Printed by Kern & Birner GmbH + Co., D-60486 Frankfurt am Main

  • III

    Ðåñéå÷üìåíá

    Ðñüëïãïò

    Ðåñßëçøç I

    ÊåöÜëáéï É

    ÏéêïíïìéêÝò, íïìéóìáôéêÝò êáé ÷ñçìáôïðéóôùôéêÝò óõíèÞêåò óôçíÅõñùðáúêÞ ¸íùóç

    1 Ïéêïíïìéêü êáé ÷ñçìáôïðéóôùôéêü ðåñéâÜëëïí ôï 19971.1 Ïé êõñéüôåñåò åîåëßîåéò åêôüò ÅÅ 181.2 ÌáêñïïéêïíïìéêÝò åîåëßîåéò óôçí ÅÅ 241.3 Åðéôåýãìáôá ðñïò ôç ìáêñïïéêïíïìéêÞ óýãêëéóç 30

    2 ÍïìéóìáôéêÞ ðïëéôéêÞ ôùí êñáôþí-ìåëþí2.1 ÐåñáéôÝñù óýãêëéóç ôùí åðéôïêßùí 322.2 ÍïìéóìáôéêÞ ðïëéôéêÞ ôùí åðéìÝñïõò êñáôþí-ìåëþí 33

    3 ÏéêïíïìéêÝò ðñïïðôéêÝò êáé ðñïêëÞóåéò3.1 ÏéêïíïìéêÝò ðñïïðôéêÝò ãéá ôï 1998-1999 413.2 ÍïìéóìáôéêÞ ðïëéôéêÞ ìÝ÷ñé ôï ôÝëïò ôïõ Äåýôåñïõ Óôáäßïõ 42

    ÊåöÜëáéï ÉÉ

    ÐñïðáñáóêåõáóôéêÝò åñãáóßåò ãéá ôï Ôñßôï ÓôÜäéï

    1 ÍïìéóìáôéêÞ ðïëéôéêÞ1.1 ÓôñáôçãéêÞ ôçò íïìéóìáôéêÞò ðïëéôéêÞò 481.2 ÅöáñìïãÞ ôçò åíéáßáò íïìéóìáôéêÞò ðïëéôéêÞò 49

    2 ÓõíáëëáãìáôéêÞ ðïëéôéêÞ2.1 Ï ÌÓÉ ÉÉ 532.2 ÐáñåìâÜóåéò óôéò áãïñÝò óõíáëëÜãìáôïò êáé äéá÷åßñéóç ôùí

    óõíáëëáãìáôéêþí äéáèåóßìùí ôçò ÅÊÔ 532.3 ÊáôåõèõíôÞñéåò ãñáììÝò ãéá ôéò ðñÜîåéò óõíáëëáãìáôéêþí

    äéáèåóßìùí ôùí ÅèíÊÔ êáé ôùí êñáôþí-ìåëþí 532.4 Ïé óõíáëëáãìáôéêÝò éóïôéìßåò áíáöïñÜò ôïõ åõñþ 542.5 Ç ðñïáíáããåëßá ôùí äéìåñþí éóïôéìéþí ðïõ èá ÷ñçóéìïðïéçèïýí ãéá ôïí

    êáèïñéóìü ôùí áìåôÜêëçôùí óõíôåëåóôþí ìåôáôñïðÞò ôïõ åõñþ 54

    3 ÓôáôéóôéêÜ óôïé÷åßá3.1 ÅöáñìïãÞ ôùí óôáôéóôéêþí áðáéôÞóåùí ãéá ôï Ôñßôï ÓôÜäéï 563.2 ÏñãÜíùóç ôùí óôáôéóôéêþí åñãáóéþí óå åõñùðáúêü åðßðåäï 593.3 ÍïìéêÜ èÝìáôá 593.4 ÕðïäïìÞ óõóôçìÜôùí ðëçñïöïñéêÞò 60

    4 ÓõóôÞìáôá ðëçñùìþí4.1 Ôï óýóôçìá ÔÁRGET 614.2 ÓõóôÞìáôá äéáêáíïíéóìïý ÷ñåïãñÜöùí 62

  • IV

    5 Ðñïåôïéìáóßá ôùí ôñáðåæïãñáììáôßùí åõñþ 65

    6 ËïãéóôéêÜ èÝìáôá 68

    7 ÓõóôÞìáôá ðëçñïöïñéêÞò êáé åðéêïéíùíéþí 69

    8 ÔñáðåæéêÞ åðïðôåßá êáé óôáèåñüôçôá ôïõ ÷ñçìáôïðéóôùôéêïý óõóôÞìáôïò 72

    9 ÍïìéêÜ èÝìáôá9.1 ÍïìéêÞ óýãêëéóç 759.2 ÐáñÜãùãï êïéíïôéêü äßêáéï 76

    10 ÌåôÜâáóç óôï åõñþ 77

    11 ÅíçìÝñùóç ôïõ êïéíïý 80

    ÊåöÜëáéï ÉÉÉ

    ËïéðÜ êáèÞêïíôá ôïõ ÅÍÉ

    1 Åðïðôåßá ôïõ ÓõóôÞìáôïò Óõìøçöéóìïý êáé Äéáêáíïíéóìïý óå ECU1.1 Äñáóôçñéüôçôåò ôïõ ÓõóôÞìáôïò Óõìøçöéóìïý êáé Äéáêáíïíéóìïý óå

    ECU êáôÜ ôï 1997 841.2 Ðñïðáñáóêåõáóôéêü Ýñãï ãéá ôï Ôñßôï ÓôÜäéï ôçò ÏÍÅ 85

    2 Çëåêôñïíéêü ÷ñÞìá 86

    3 Óõíåñãáóßá óôïí ôïìÝá ôçò ôñáðåæéêÞò åðïðôåßáò êáé ôçò óôáèåñüôçôáòôïõ ÷ñçìáôïïéêïíïìéêïý óõóôÞìáôïò3.1 Åðéäüóåéò êáé óôáèåñüôçôá ôùí ôñáðåæéêþí óõóôçìÜôùí ôçò

    ÅÅ ìåóïðñüèåóìá êáé ìáêñïðñüèåóìá 883.2 Ç ÷ñÞóç ìáêñïïéêïíïìéêþí óôïé÷åßùí êáôÜ ôç äéáäéêáóßá åðïðôåßáò 903.3 ¢ëëá æçôÞìáôá 91

    4 Äéá÷åßñéóç ôùí ìç÷áíéóìþí ôïõ ÅÍÓ êáé ôùí êïéíïôéêþí äáíåßùí4.1 Ìç÷áíéóìïß ôïõ ÅÍÓ 944.2 ÊïéíïôéêÜ äÜíåéá 95

    5 ÓõìâïõëåõôéêÝò ëåéôïõñãßåò 96

    6 Ðáñáêïëïýèçóç ôçò óõììüñöùóçò ìå ôçí áðáãüñåõóç íïìéóìáôéêÞò÷ñçìáôïäüôçóçò êáé ðñïíïìéáêÞò ðñüóâáóçò 99

    7 Óõíåñãáóßá ìå Üëëá üñãáíá êáé éäñýìáôá 100

    ÅôÞóéïé ëïãáñéáóìïß ôïõ ÅÍÉ 103

  • V

    ÐáñáñôÞìáôá

    ÁðïóðÜóìáôá áðü ôçí ¸êèåóç ãéá ôç Óýãêëéóç (ÌÜñôéïò 1998) 116Êïéíü áíáêïéíùèÝí ãéá ôïí êáèïñéóìü ôùí áìåôÜêëçôùí éóïôéìéþíìåôáôñïðÞò ãéá ôï åõñþ, 2 ÌáÀïõ 1998 125ÃëùóóÜñéï 130×ñïíïëüãéï ìÝôñùí íïìéóìáôéêÞò ðïëéôéêÞò ðïõ åëÞöèçóáí óôçí ÅÅ ôï 1997 140¢ëëåò åêäüóåéò ôïõ ÅÍÉ 145

  • VI

    ÊáôÜëïãïò Ðëáéóßùí, ÐéíÜêùí êáé ÄéáãñáììÜôùí *

    Ðëáßóéá

    1 Ç åîÝëéîç ôçò áóéáôéêÞò êñßóçò ôïõ 1997 22Ðßíáêáò: ÌåôáâïëÝò ôéìþí ðåñéïõóéáêþí óôïé÷åßùí óôéò áãïñÝò ôçò Áóßáò 23

    2 ×áñáêôçñéóôéêÜ ôçò ðåñéï÷Þò ôïõ åõñþ 43 Ðßíáêáò: Êýñéá ÷áñáêôçñéóôéêÜ ôçò ðåñéï÷Þò ôïõ åõñþ, 1997 45

    3 Ãíùìïäüôçóç ôïõ Óõìâïõëßïõ ôïõ ÅÍÉ ó÷åôéêÜ ìå ôçí Ýêäïóç çëåêôñïíéêïý 86 ÷ñÞìáôïò

    Ðßíáêåò

    1 Ðñüóöáôåò åîåëßîåéò óôçí áýîçóç ôïõ ðñáãìáôéêïý ÁÅÐ 242 Óýíèåóç ôçò ïéêïíïìéêÞò ìåãÝèõíóçò óôçí ÅÅ ôï 1997 263 Åìðïñéêü éóïæýãéï êáé éóïæýãéï ôñå÷ïõóþí óõíáëëáãþí ôùí ÷ùñþí ôçò ÅÅ 274 Óýãêñéóç ìåôáîý åèíéêþí óôïé÷åßùí êáé óôïé÷åßùí EUROSTAT ãéá ôçí áíåñãßá 285 Ïéêïíïìéêïß äåßêôåò êáé êñéôÞñéá óýãêëéóçò óýìöùíá ìå ôç ÓõíèÞêç

    ôïõ ÌÜáóôñé÷ô 316 Óôü÷ïé êáé êáôåõèýíóåéò íïìéóìáôéêÞò ðïëéôéêÞò ôùí êñáôþí-ìåëþí 36

    á) ÍïìéóìáôéêÜ ìåãÝèç - óôü÷ïé êáé êáôåõèýíóåéòâ) Åðßóçìïé óôü÷ïé ãéá ôïí ðëçèùñéóìü

    7 Áíåîüöëçôá êïéíïôéêÜ äÜíåéá 958 Äéáäéêáóßåò äéáâïýëåõóçò 979 Äéìåñåßò êåíôñéêÝò éóïôéìßåò ôïõ ÌÓÉ ðïõ èá ÷ñçóéìïðïéçèïýí ãéá ôïí

    êáèïñéóìü ôùí áìåôÜêëçôùí éóïôéìéþí ìåôáôñïðÞò ãéá ôï åõñþ 126

    ÄéáãñÜììáôá

    1 Êõñéüôåñåò åîåëßîåéò óôéò óçìáíôéêüôåñåò âéïìç÷áíéêÝò ïéêïíïìßåò 202 ÐïóïóôÜ áíåñãßáò 293 Åðßóçìá êáé âáóéêÜ åðéôüêéá 344 ÄéáöïñÝò âñá÷õðñüèåóìùí åðéôïêßùí Ýíáíôé ôçò Ãåñìáíßáò 39

    * Ãßíåôáé êáôÜ óýìâáóç äåêôü óôïõò ðßíáêåò üôé:ç Ýíäåéîç - óçìáßíåé óôïé÷åßá ìç éó÷ýïíôáç Ýíäåéîç . óçìáßíåé óôïé÷åßá ìç äéáèÝóéìáç Ýíäåéîç ... óçìáßíåé óôïé÷åßá ìçäåíéêÜ Þ áìåëçôÝá

    * Ãßíåôáé êáôÜ óýìâáóç äåêôü óôçí ¸êèåóç üôé:Ôá óõíïëéêÜ óôïé÷åßá ãéá ôá äåêáðÝíôå êñÜôç-ìÝëç ôçò ÅÅ óôçí ¸êèåóç õðïëïãßóôçêáí ãåíéêÜ ìåóôÜèìéóç ôùí åðéìÝñïõò åèíéêþí óôïé÷åßùí âÜóåé ôùí óõíáëëáãìáôéêþí éóïôéìéþí áãïñáóôéêÞò äýíáìçò.Ôá óôïé÷åßá, üìùò, ãéá ôï åìðüñéï âáóßæïíôáé óôéò ðñáãìáôéêÝò óõíáëëáãìáôéêÝò éóïôéìßåò ôïõ 1993. ÇóôÜèìéóç ôùí ðïóïóôþí êáé ôùí äåéêôþí (åêôüò ôïõ ÄÔÊ) Ýãéíå âÜóåé ôïõ ÁÅÐ ôïõ 1993, åíþ ï ÄÔÊóôáèìßóôçêå ìå âÜóç ôçí éäéùôéêÞ êáôáíÜëùóç.

    Ç ðáñïýóá ´Åêèåóç ïñéóôéêïðïéÞèçêå óôéò áñ÷Ýò Ìáñôßïõ 1998.

  • VII

    Óõíôïìïãñáößåò

    ×þñåò*

    ÂÅË ÂÝëãéïÄÁÍ ÄáíßáÃÅÑ ÃåñìáíßáÅËË ÅëëÜäáÉÓÐ ÉóðáíßáÃÁË ÃáëëßáÉÑË ÉñëáíäßáÉÔÁ ÉôáëßáËÏÕ ËïõîåìâïýñãïÏËË ÏëëáíäßáÁÕÓ ÁõóôñßáÐÏÑ ÐïñôïãáëßáÖÉË ÖéëáíäßáÓÏÕ ÓïõçäßáÇ ÇíùìÝíï ÂáóßëåéïÉÁÐ ÉáðùíßáÇÐÁ ÇíùìÝíåò Ðïëéôåßåò ÁìåñéêÞò

    Íïìßóìáôá

    E ÅõñþBEF/LUF ÖñÜãêï Âåëãßïõ/ËïõîåìâïýñãïõDKK Êïñþíá ÄáíßáòDEM ÌÜñêï ÃåñìáíßáòGRD Äñá÷ìÞESP ÐåóÝôá ÉóðáíßáòFRF ÖñÜãêï ÃáëëßáòIEP Ëßñá ÉñëáíäßáòITL Ëßñá ÉôáëßáòNLG Öéïñßíé ÏëëáíäßáòATS Óåëßíé ÁõóôñßáòPTE Åóêïýäï ÐïñôïãáëßáòFIM ÌÜñêï ÖéëáíäßáòSEK Êïñþíá ÓïõçäßáòGBP Óôåñëßíá ÌåãÜëçò ÂñåôáíßáòJPY Ãéåí ÉáðùíßáòUSD ÄïëÜñéï ÇÐÁ

    * Óýìöùíá ìå ôçí ðñáêôéêÞ ôçò Êïéíüôçôáò, ïé ÷þñåò áíáöÝñïíôáé óôçí ́ Åêèåóç ìå ôçí áëöáâçôéêÞ óåéñÜ ôùíåèíéêþí ãëùóóþí.

  • VIII

    Ðßóù óåéñÜ (áðü áñéóôåñÜ ðñïò ôá äåîéÜ): A. Fazio, P. Jaans, M. O Connell,U. Bäckström, A. de Sousa, A Verplaetse, J.-C. Trichet, N. Wellink, Ë. ÐáðáäÞìïò,K. Liebscher, E. George.

    ÌðñïóôéíÞ óåéñÜ: H. Tietmeyer, S. Hämä lä inen, W. Duisenberg (Ðñüåäñïò),L. Rojo (Áíôéðñüåäñïò), B. Andersen.

  • IX

    Óõìâïýëéï ÅÍÉ

    A. Lamfalussy (ìÝ÷ñé 30.6.1997) Ðñüåäñïò ôïõ ÅÍÉW. Duisenberg (áðü 1.7.1997)

    L. Rojo ÔñÜðåæá ôçò Éóðáíßáò êáé Áíôéðñüåäñïòôïõ ÅÍÉ

    A. Verplaetse ÅèíéêÞ ÔñÜðåæá ôïõ Âåëãßïõ

    B. Andersen ÅèíéêÞ ÔñÜðåæá ôçò Äáíßáò

    H. Tietmeyer ÏìïóðïíäéáêÞ ÔñÜðåæá ôçò Ãåñìáíßáò

    Ë. ÐáðáäÞìïò ÔñÜðåæá ôçò ÅëëÜäïò

    J.-C. Trichet ÔñÜðåæá ôçò Ãáëëßáò

    M. OConnell ÊåíôñéêÞ ÔñÜðåæá ôçò Éñëáíäßáò

    A. Fazio ÔñÜðåæá ôçò Éôáëßáò

    P. Jaans Íïìéóìáôéêü ºäñõìá Ëïõîåìâïýñãïõ

    W. Duisenberg (ìÝ÷ñé 30.6.1997) ÔñÜðåæá ôçò ÏëëáíäßáòÍ. Wellink (áðü 1.7.1997)

    Ê. Liebscher ÅèíéêÞ ÔñÜðåæá ôçò Áõóôñßáò

    A. de Sousa ÔñÜðåæá ôçò Ðïñôïãáëßáò

    S. Hämäläinen ÔñÜðåæá ôçò Öéëáíäßáò

    U. Bäckström ÔñÜðåæá ôçò Óïõçäßáò

    E. George ÔñÜðåæá ôçò Áããëßáò

  • X

    Å Y P Ù Ð A Ú K O Í O M I Ó M AT I K O É Ä P Y M A

    Ðñüåäñïò

    Óýìâïõëïò ÐñïÝäñïõ

    ÅóùôåñéêÞ Åðéèåþñçóç

    ÅíçìÝñùóç êïéíïý

    Ãñáöåßï Ôýðïõ

    Ãåíéêüò ÄéåõèõíôÞò

    Äéåýèõíóç ÓõóôçìÜôùíÐëçñïöïñéêÞò

    êáé Åðéêïéíùíßáò

    Äéåýèõíóç Íïìéóìáôéêþí,Ïéêïíïìéêþí

    êáé Óôáôéóôéêþí ÕðïèÝóåùíÃåíéêÞ Ãñáììáôåßá Äéåýèõíóç Äïéêçôéêþí

    ÕðïèÝóåùí

    ÔìÞìá ÓõóôçìÜôùíÐëçñïöïñéêÞò

    êáé ÅðéêïéíùíßáòÁíþôåñïò Óýìâïõëïò ÔìÞìá ÐïëéôéêÞò ÔìÞìá Ðñïóùðéêïý êáé

    ÅîõðçñÝôçóçò Ãñáöåßùí

    Õðçñåóßá ÕðïóôÞñéîçòÓõóôçìÜôùíêáé ×ñçóôþí

    ÔìÞìá ÄåõôÝñïõ Óôáäßïõ Ãñáììáôåßá ÓõìâïõëßïõÅÍÉ

    Õðçñåóßá ÐñïóëÞøåùí êáéÐïëéôéêÞò ãéá ÈÝìáôá

    Ðñïóùðéêïý

    Õðçñåóßá Äéêôýùí êáéÅðéêïéíùíßáò

    Õðçñåóßá ÏéêïíïìéêÞò êáéÍïìéóìáôéêÞò ÁíÜëõóçò

    Õðçñåóßá ÐïëéôéêÞòÓõóôçìÜôùí Ðëçñùìþí

    Õðçñåóßá ìéóèþí êáéåðéäïìÜôùí

    Åñãáóßåò Ôñßôïõ Óôáäßïõ ÁíÜëõóç ÄçìüóéùíÏéêïíïìéêþí

    Õðçñåóßá TARGET Õðçñåóßá ÅîõðçñÝôçóçòÃñáöåßùí êáé Áóöáëåßáò

    Õðçñåóßá Êôéñßùí ÁíÜëõóç ÷ùñþí

    Ãñáììáôåßá ÏìÜäáò Åñãáóßáòãéá ôá ÓõóôÞìáôá Ðëçñùìþí

    óôçí ÅÅ êáé ôá ÓõóôÞìáôáÄéáêáíïíéóìïý ×ñåïãñÜöùí

    ÔìÞìá ÕðçñåóéþíÄéá÷åßñéóçò

    ÔìÞìá Ôñßôïõ Óôáäßïõ Õðçñåóßá ÅÍÓ/ECU Õðçñåóßá ÅëÝã÷ïõ êáéÏñãÜíùóçò

    Õðçñåóßá ÓôñáôçãéêÞòÍïìéóìáôéêÞò ÐïëéôéêÞò

    Õðçñåóßá ÔñáðåæéêÞòÅðïðôåßáò

    êáé ÁíÜëõóçò ÊéíäýíùíÕðçñåóßá Ëïãéóôçñßïõ

    Õðçñåóßá ÍïìéóìáôéêïýÐëáéóßïõ

    Õðçñåóßá Ó÷åäéáóìïý Õðçñåóßá ÅîùôåñéêþíÅñãáóéþí

    ÃåíéêÝò ÌåëÝôåò ÔìÞìá ÍïìéêþíÕðïèÝóåùí

    Ãñáììáôåßá ÕðïåðéôñïðÞòÍïìéóìáôéêÞò ÐïëéôéêÞò ÌåôáöñáóôéêÞ Õðçñåóßá

    ÔìÞìá ÓôáôéóôéêÞò

    ÃåíéêÞ ÏéêïíïìéêÞ êáé×ñçìáôïïéêïíïìéêÞ

    ÓôáôéóôéêÞ

    ÓõóôÞìáôá ÓôáôéóôéêÞòÐëçñïöüñçóçò êáéÄéïßêçóç ÔìçìÜôùí

    Õðçñåóßá ÓôáôéóôéêÞòÍïìéóìáôéêþí

    ÈåìÜôùí êáé ÔñáðåæéêþíÅñãáóéþí

    Õðçñåóßá ÓôáôéóôéêÞòÉóïæõãßïõ Ðëçñùìþí êáé

    ÓõíáëëáãìáôéêþíÄéáèåóßìùí

    ÂéâëéïèÞêç

    ×ñçìáôïðéóôùôéêÝòáãïñÝò

  • XI

    Äéïßêçóç ÅÍÉ

    A. Lamfalussy (ìÝ÷ñé 30.6.1997) ÐñüåäñïòW. Duisenberg (áðü 1.7.1997)

    R. Raymond Ãåíéêüò ÄéåõèõíôÞò

    H. K. Scheller Ãåíéêüò ÃñáììáôÝáò, ÐñïúóôÜìåíïòÃåíéêÞò Ãñáììáôåßáò

    G. J. Hogeweg ÐñïúóôÜìåíïò ôçò Äéåýèõíóçò Íïìéóìáôéêþíêáé Ïéêïíïìéêþí ÈåìÜôùí êáé ÓôáôéóôéêÞò

    P. W. Schlüter ÐñïúóôÜìåíïò ôçò Äéåýèõíóçò ÄéïéêçôéêþíÕðïèÝóåùí

    J. Etherington ÐñïúóôÜìåíïò ôçò Äéåýèõíóçò ÓõóôçìÜôùíÐëçñïöïñéêÞò êáé Åðéêïéíùíßáò

    L. Hoogduin Óýìâïõëïò ôïõ ÐñïÝäñïõ

    Ðßóù óåéñÜ (áðü áñéóôåñÜ ðñïò ôá äåîéÜ): J. Etherington, P.-W. Schlüter, G. J. Hogeweg,L. HoogduinÅìðñüóèéá óåéñÜ: R. Raymond, W. Duisenberg, H.K. Scheller

  • XII

    ÏéêïíïìéêÞ ÅðéôñïðÞ

    L. Rojo ÔñÜðåæá ôçò Éóðáíßáò

    J.-C. Trichet (ìÝ÷ñé 31.8.1997) ÔñÜðåæá ôçò ÃáëëßáòH. Tietmeyer (áðü 1.9.1997) ÏìïóðïíäéáêÞ ÔñÜðåæá ôçò Ãåñìáíßáò

    E. George (ìÝ÷ñé 31.8.1997) ÔñÜðåæá ôçò ÁããëßáòM. OConnell (áðü 1.9.1997) ÊåíôñéêÞ ÔñÜðåæá ôçò Éñëáíäßáò

    Ðñüåäñïé ôçò ÅðéôñïðÞò Áíáðëçñùôþí,ôùí Õðïåðéôñïðþí êáé ôùí ÏìÜäùí Åñãáóßáò

    R. Raymond ÅðéôñïðÞ Áíáðëçñùôþí

    J.-J. Rey ÕðïåðéôñïðÞ ÍïìéóìáôéêÞò ÐïëéôéêÞò

    F. Saccomanni ÕðïåðéôñïðÞ ÓõíáëëáãìáôéêÞò ÐïëéôéêÞò

    T. de Swaan (ìÝ÷ñé 5.1.1998) ÕðïåðéôñïðÞ ÔñáðåæéêÞò ÅðïðôåßáòE. Meister (áðü 6.1.1998)

    W. Hartmann ÏìÜäá Åñãáóßáò ãéá ôá ÓõóôÞìáôáÐëçñùìþí óôçí ÅÅ

    A. Jarvis ÏìÜäá Åñãáóßáò ãéá ôçí Åêôýðùóç êáé¸êäïóç Åõñùðáúêïý Ôñáðåæïãñáììáôßïõ

    K. Hanau (ìÝ÷ñé 14.4.1997) ÏìÜäá Åñãáóßáò ãéá ôç ÓôáôéóôéêÞR. Álvarez (áðü 15.4.1997)

    H. Heemskerk ÏìÜäá Åñãáóßáò ãéá ËïãéóôéêÜ ÈÝìáôá

    Y. Barroux (ìÝ÷ñé 14.4.1997) ÏìÜäá Åñãáóßáò ãéá ôá ÓõóôÞìáôáA. Nicolle (áðü 15.4.1997) ÐëçñïöïñéêÞò

    J. Guill ÏìÜäá Åñãáóßáò Íïìïìáèþí

    M. Caparello ÏìÜäá ÅëÝã÷ïõ TARGET

    Οικονοµική ΕπιτροπήΣυµβούλιο ΕΝΙΧρηµατοπιστωτικές

    αγορές

    ΥποεπιτροπήΝοµισµατικής

    Πολιτικής

    ΥποεπιτροπήΣυναλλαγ-

    µατικήςΠολιτικής

    ΥποεπιτροπήΕποπτείαςΤραπεζών

    Οµάδα Εργα-σίας για ταΣυστήµαταΠληρωµών

    της ΕΕ

    Οµάδα Εργα-σίας για τοΕυρωπαϊκόΤραπεζο-γραµµάτιο

    ΟµάδαΕργασίας

    για τηΣτατιστική

    ΟµάδαΕργασίας

    γιαΛογιστικά

    Θέµατα

    Οµάδα Ερ-γασίας για

    τα Συστήµα-τα Πληρο-φορικής

    ΟµάδαΕργασίας

    Νοµοµαθών

    Οµάδα Ελέγχου TARGET

  • Ðñüëïãïò

  • XIV

    Ç ÅôÞóéá ¸êèåóç ôïõ ÅõñùðáúêïýÍïìéóìáôéêïý Éäñýìáôïò (ÅÍÉ) ãéá ôï 1997åßíáé ç ôÝôáñôç êáé ôåëåõôáßá ðïõ åêäßäåéôï ºäñõìá. Ç ôåëéêÞ öÜóç ôçò ìåôÜâáóçòóôï Ôñßôï ÓôÜäéï Üñ÷éóå óôéò 2-3 ÌáÀïõ1998, áöïý ïé Áñ÷çãïß Êñáôþí ÞÊõâåñíÞóåùí åðéâåâáßùóáí ðïéá êñÜôç-ìÝëç ðëçñïýí ôéò áíáãêáßåò ðñïûðïèÝóåéòãéá ôçí õéïèÝôçóç ôïõ åíéáßïõ íïìßóìáôïòêáé áöïý ðñïáíáããÝëèçêáí ïé äéìåñåßòóõíáëëáãìáôéêÝò éóïôéìßåò âÜóåé ôùíïðïßùí èá êáèïñéóôïýí ïé áìåôÜêëçôïéóõíôåëåóôÝò ìåôáôñïðÞò ãéá ôï åõñþ.Áðü ôçí áñ÷Þ ôïõ 1994 ôï ÅÍÉ, óå óôåíÞóõíåñãáóßá ìå ôéò åèíéêÝò êåíôñéêÝòôñÜðåæåò ôçò ÅõñùðáúêÞò ̧ íùóçò (ÅÅ),áíÝëáâå ôéò áðáñáßôçôåò ôå÷íéêÝòðñïåôïéìáóßåò ãéá ôçí ßäñõóç ôïõÅõñùðáúêïý ÓõóôÞìáôïò ÊåíôñéêþíÔñáðåæþí (ÅÓÊÔ), ôçí Üóêçóç ôçò åíéáßáòíïìéóìáôéêÞò ðïëéôéêÞò óôçí ðåñéï÷Þ ôïõåõñþ êáé ôç äçìéïõñãßá ôïõ åíéáßïõíïìßóìáôïò. Ôï Ýñãï áõôü èá ïëïêëçñþóåéç ÅõñùðáúêÞ ÊåíôñéêÞ ÔñÜðåæá (ÅÊÔ), çïðïßá èá äéáäå÷èåß ôï ÅÍÉ.

    ¼ðùò êáé óôéò ðñïçãïýìåíåò åêèÝóåéò,óôçí åöåôéíÞ ¸êèåóç ðåñéãñÜöåôáé çïéêïíïìéêÞ, íïìéóìáôéêÞ êáé ÷ñçìáôïðé-óôùôéêÞ êáôÜóôáóç óôçí ÅÅ ôï 1997, óõíï-øßæïíôáé ïé äñáóôçñéüôçôåò ôïõ ÅÍÉ êáé ðáñá-ôßèåíôáé ïé åôÞóéïé ëïãáñéáóìïß ôïõ.

    ¼óïí áöïñÜ ôç ìáêñïïéêïíïìéêÞêáôÜóôáóç óôçí ÅÅ, öáßíåôáé üôé çïéêïíïìéêÞ áíÜêáìøç ðñï÷ùñåß ìå

    åíôïíüôåñïõò ñõèìïýò, åíþ óýìöùíá ìåôéò åíäåßîåéò ç êñßóç óôçí Áóßá äåí åß÷åìÝ÷ñé óÞìåñá óçìáíôéêÝò åðéðôþóåéò óôçíïéêïíïìéêÞ áíÜðôõîç. ÉäéáßôåñáåíèáññõíôéêÞ åßíáé ç äéáðßóôùóç üôé çåã÷þñéá æÞôçóç áõîÜíåôáé óå ïëüêëçñçôçí ÅÅ êáé óõìâÜëëåé óçìáíôéêÜ óôçíÜíïäï ôïõ ðñáãìáôéêïý ÁÅÐ. Áðü ôçíÜëëç ðëåõñÜ, åßíáé áðïèáññõíôéêü ôïãåãïíüò üôé óå ïñéóìÝíåò ÷þñåò ç áýîçóçôùí ðÜãéùí åðåíäýóåùí ðáñáìÝíåé óåðñùôïöáíÞ ÷áìçëÜ åðßðåäá, ðáñÜ ôçíåõíïúêÞ åîÝëéîç ôùí âáóéêþí ïéêïíïìéêþíìåãåèþí. ÅîÜëëïõ, ç ðïñåßá ôçò áãïñÜòåñãáóßáò óôçí ÅÅ åîáêïëïõèåß íá ìçíåßíáé éêáíïðïéçôéêÞ. Ç õøçëÞ áíåñãßá óôéòôÜîåéò ôùí íÝùí êáé ôùí ìáêñï÷ñüíéááíÝñãùí, êáèþò êáé ç ìç äçìéïõñãßáèÝóåùí åñãáóßáò óå ìïíéìüôåñç âÜóç,êáôáäåéêíýåé üôé ç áíåñãßá óôçí ÅÅ åßíáéêáôÜ ìåãÜëï ìÝñïò äéáñèñùôéêÞ êáé üôé ãéáôçí áíôéìåôþðéóÞ ôçò ÷ñåéÜæåôáé íá ëçöèïýíäéáñèñùôéêÜ ìÝôñá þóôå íá åíéó÷õèåß çåõêáìøßá ôçò áãïñÜò åñãáóßáò.

    Åí ôù ìåôáîý, ï ñõèìüò ðëçèùñéóìïýóôçí ÅÅ ôï 1997 Ýöèáóå óôï ÷áìçëüôåñïåðßðåäï ðïõ Ý÷åé óçìåéùèåß åäþ êáé ðïëëÜ÷ñüíéá, åíþ ïëïÝíá êáé ðåñéóóüôåñåò÷þñåò åðéôõã÷Üíïõí ðëçèùñéóìü 2% Þìéêñüôåñï. Ùò åðß ôï ðëåßóôïí, ôï ðñþôïóôÜäéï ôçò áíÜêáìøçò äåí ðñïêáëåßóçìáíôéêÝò ðëçèùñéóôéêÝò ðéÝóåéò,åðéôñÝðïíôáò Ýôóé ôç äéáôÞñçóç ãåíéêþò÷áìçëþí åðéôïêßùí óôéò ðåñéóóüôåñåò÷þñåò ôçò ÅÅ êáé ôç óçìáíôéêÞáðïêëéìÜêùóç ôùí åðéôïêßùí óå ïñéóìÝíåòÜëëåò ÷þñåò. Ïé ÷þñåò ðïõ èáõéïèåôÞóïõí ôï åíéáßï íüìéóìá èá ðñÝðåéáðáñáéôÞôùò íá äéáôçñÞóïõí áõôü ôïðåñéâÜëëïí ôùí ðåñßðïõ óôáèåñþí ôéìþíêáé íá äéáóöáëßóïõí üôé ôï êïéíü åðßðåäïóôï ïðïßï èá äéáìïñöùèïýí ôá âñá-÷õðñüèåóìá åðéôüêéá èá åßíáé óõíåðÝò ìåôç óôáèåñüôçôá ôùí ôéìþí óå ïëüêëçñçôçí ðåñéï÷Þ ôïõ åõñþ.

    ¼ðùò ôïíßæåôáé óôçí ðñüóöáôç Ýêèåóçôïõ ÅÍÉ üðïõ åîåôÜóôçêå ç ìáêñï-ïéêïíïìéêÞ óýãêëéóç, ïé ðñïêëÞóåéò

  • XV

    Öñáãêöïýñôç, 5 ÌáÀïõ 1998

    Wim Duisenberg,Ðñüåäñïò

    ðïõ èá åìöáíéóôïýí óôï ìÝëëïí óõíäÝïíôáéìå ôç äçìïóéïíïìéêÞ ðïëéôéêÞ. ÐñïêåéìÝíïõãéá ôç ìåëëïíôéêÞ ðåñéï÷Þ ôïõ åõñþåéäéêüôåñá, üëá ôá êñÜôç-ìÝëç åðéâÜëëåôáéíá áðïêáôáóôÞóïõí ôï óõíôïìüôåñïêÜðïéï âáèìü åõåëéîßáò óôç äçìïóéïíïìéêÞôïõò ðïëéôéêÞ, ðïõ èá ôïõò åðéôñÝøåé íááíôåðåîÝñ÷ïíôáé óå äõóìåíåßò êõêëéêÝòäéáêõìÜíóåéò. Ç åõåëéîßá áõôÞ èáåîáóöáëéóôåß ìå ôçí åðßôåõîçéóïóêåëéóìÝíïõ Þ ðëåïíáóìáôéêïýðñïûðïëïãéóìïý ìåóïðñüèåóìá. ÓåïñéóìÝíåò ðåñéðôþóåéò èá áðáéôçèïýíðÝñáí áõôïý óçìáíôéêÜ êáé äéáñêÞóõíïëéêÜ äçìïóéïíïìéêÜ ðëåïíÜóìáôá,ðñïêåéìÝíïõ íá ðåñéïñéóôåß ç åðéâÜñõíóçôçí ïðïßá óõíåðÜãåôáé ôï õøçëü ÷ñÝïòùò ðïóïóôü ôïõ ÁÅÐ, íá êáôáóôïýí ïéåèíéêïß ðñïûðïëïãéóìïß ëéãüôåñï åõðáèåßòóôéò ìåôáâïëÝò ôùí åðéôïêßùí êáé íáõðÜñîåé ðñïåôïéìáóßá ãéá ôçí åðßðôùóçðïõ èá Ý÷åé óôá äçìüóéá ïéêïíïìéêÜ çãÞñáíóç ôïõ ðëçèõóìïý.

    Ïé ðñïðáñáóêåõáóôéêÝò åñãáóßåò ãéá ôïÔñßôï ÓôÜäéï ðñï÷þñçóáí ôï 1997 üðùòåß÷å ðñïãñáììáôéóôåß êáé ôï ó÷åôéêü÷ñïíïäéÜãñáììá ôçñÞèçêå áõóôçñÜ. Åßíáéðïëëïß ïé ôïìåßò üðïõ åðéôåý÷èçêáíóçìáíôéêÜ áðïôåëÝóìáôá, èá Þèåëá üìùòíá áíáöåñèþ åéäéêüôåñá óôïõò åîÞò:

    Óôïí ôïìÝá ôçò óôñáôçãéêÞò, óçìåéþèçêåðñüïäïò óôïí åíôïðéóìü êáôÜëëçëùíõðïøÞöéùí óôñáôçãéêþí ãéá ôï ÔñßôïÓôÜäéï (ìå ôçí åðåîåñãáóßá åíüò óõíüëïõâáóéêþí óôïé÷åßùí ðïõ èá ÷áñáêôçñßæïõíôç óôñáôçãéêÞ ôïõ ÅÓÊÔ) êáé ôçíáíÜðôõîç ôçò áíáãêáßáò áíáëõôéêÞò êáéïéêïíïìåôñéêÞò õðïäïìÞò ðïõ èáõðïóôçñßæåé ôç ëÞøç áðïöÜóåùí ãéá ôçíïìéóìáôéêÞ ðïëéôéêÞ.

    Êáèïñßóôçêáí ïé ôå÷íéêÝò ðñïäéáãñáöÝòôïõ ðëáéóßïõ ëåéôïõñãßáò ôïõ ÅÓÊÔ êáéäçìéïõñãÞèçêáí ôá áðáñáßôçôá åñãáëåßáêáé ôá óõóôÞìáôá ðëçñïöïñéêÞò ðïõ èáåðéôñÝøïõí ôçí åöáñìïãÞ ôçò ìåëëïíôéêÞòíïìéóìáôéêÞò ðïëéôéêÞò ôïõ ÅÓÊÔ.

    Áîéüëïãç ðñüïäïò óçìåéþèçêå óôçíõëïðïßçóç ôùí áðáéôïýìåíùíóôáôéóôéêþí åñãáëåßùí ãéá ôçí Üóêçóçôçò åíéáßáò íïìéóìáôéêÞò ðïëéôéêÞò óôïÔñßôï ÓôÜäéï. ¸ôóé, óôç äéÜñêåéá ôïõ1998 èá ìðïñïýí íá äéáôßèåíôáé ðñïò ôçíÅÊÔ óôáôéóôéêÜ óôïé÷åßá ðïõ èáêáôáñôßæïíôáé ðëÝïí ìå ôç óõìöùíçèåßóáíÝá âÜóç.

    ÏñéóôéêïðïéÞèçêå ôï ó÷Ýäéï óõìöùíßáòó÷åôéêÜ ìå ôï ÌÓÉ ÉÉ, ôï ïðïßï ðñüêåéôáéíá åãêñéèåß áðü ôçí ÅÊÔ.

    Óçìåéþèçêå ðñüïäïò ùò ðñïò ôéòïñãáíùôéêÝò ðôõ÷Ýò, ôçí åöáñìïãÞ êáéôç äïêéìáóôéêÞ ëåéôïõñãßá ôçòðëçñïöïñéáêÞò õðïäïìÞò ôïõ ÅÓÊÔ êáéôïõ óõóôÞìáôïò TARGET.

    Äçìïóéåýèçêáí ôá ïñéóôéêÜ ó÷Ýäéá ôùíôñáðåæïãñáììáôßùí åõñþ.

    Óôï óýíôïìï âßï ôïõ, ôï ÅÍÉ Ýöåñå åéòðÝñáò äéåîïäéêÝò ôå÷íéêÝò ðñïåôïéìáóßåòãéá ôï Ôñßôï ÓôÜäéï ôçò ÏÍÅ, ÷Üñç óôéòïðïßåò ìðïñïýìå íá ðñïóâëÝðïõìå ìååìðéóôïóýíç óôçí åéóáãùãÞ ôïõ åíéáßïõíïìßóìáôïò áðü ôçí áñ÷Þ ôïõ 1999. ÔáãåñÜ èåìÝëéá ðïõ Ýèåóå ôï ÅÍÉ áóöáëþòèá âïçèÞóïõí ôï ÅÓÊÔ/ÅÊÔ íá åîåëé÷èåßóå Ýíá éó÷õñü èåóìü, ï ïðïßïò èáåðéäéþêåé áðïöáóéóôéêÜ ôïí ðñùôáñ÷éêüôïõ óêïðü, ðïõ åßíáé ç äéáôÞñçóç ôçòóôáèåñüôçôáò ôùí ôéìþí óôçí ðåñéï÷Þ ôïõåõñþ, äçìéïõñãþíôáò Ýôóé ôéò áíáãêáßåòðñïûðïèÝóåéò ãéá äéáôçñÞóéìç ïéêïíïìéêÞáíÜðôõîç.

  • XVI

  • Ðåñ ßëçøç

  • 2

    Ðåñßëçøç

    H ÅôÞóéá ¸êèåóç ãéá ôï 1997 åßíáé çôåëåõôáßá ðïõ äçìïóéåýåé ôï ÅõñùðáúêüÍïìéóìáôéêü ºäñõìá (ÅÍÉ). ¼ðùò êáé óôéòôñåéò ðñïçãïýìåíåò ÅôÞóéåò ÅêèÝóåéò,óêïðüò ôïõ ÅÍÉ åßíáé íá äþóåé ìéá óõíïëéêÞåéêüíá üëùí ôùí èåìÜôùí ðïõ ó÷åôßæïíôáéìå ôá êáèÞêïíôÜ ôïõ, üðùò áõôÜðñïâëÝðïíôáé óôç ÓõíèÞêç ßäñõóçò ôçòÅõñùðáúêÞò Êïéíüôçôáò.1 Óýìöùíá ìå ôï¢ñèñï 11 ôïõ Êáôáóôáôéêïý ôïõ ÅÍÉ, ç¸êèåóç êáëýðôåé ôüóï ôéò ïéêïíïìéêÝò,íïìéóìáôéêÝò êáé ÷ñçìáôïðéóôùôéêÝòóõíèÞêåò óôçí Êïéíüôçôá Ýùò ôï ôÝëïò ôïõ1997 üóï êáé ôéò äñáóôçñéüôçôåò ôïõ ÅÍÉ.Åðßóçò ðáñïõóéÜæåé ôïõò åôÞóéïõòëïãáñéáóìïýò ôïõ Éäñýìáôïò. ¼ðùò êáéóôï ðáñåëèüí, óå óçìáíôéêü âáèìü, ôïõëéêü ðïõ ðáñïõóéÜæåôáé óôçí åöåôéíÞ¸êèåóç âáóßæåôáé óå ðñïçãïýìåíåò, ðéïåêôåíåßò äçìïóéåýóåéò ôïõ ÅÍÉ. Åéäéêüôåñá,ôï ÌÜñôéï 1998 ôï ÅÍÉ äçìïóßåõóå ôçí

    ¸êèåóç ãéá ôç Óýãêëéóç âÜóåé ôïõ ¢ñèñïõ109 É (1) ôçò ÓõíèÞêçò. ÅðéðëÝïí, ôïÓåðôÝìâñéï ôïõ 1997 äçìïóéåýèçêå çÄåýôåñç ̧ êèåóç Ðñïüäïõ ãéá ôï óýóôçìáTARGET êáé ôïí ßäéï ìÞíá ðáñïõóéÜóôçêå çÝêèåóç Ç åíéáßá íïìéóìáôéêÞ ðïëéôéêÞ óôïÔñßôï ÓôÜäéï: ÃåíéêÞ ôåêìçñßùóç ãéá ôá ìÝóáêáé ôéò äéáäéêáóßåò íïìéóìáôéêÞò ðïëéôéêÞòôïõ ÅÓÊÔ. ÊáôÜëïãïò ôùí åêäüóåùí ôïõÅÍÉ ôï 1997 êáé ôéò áñ÷Ýò ôïõ 1998 õðÜñ÷åéóôï ôÝëïò ôçò ðáñïýóáò ̧ êèåóçò.

    Ç åðéâåâáßùóç óôéò 2-3 ÌáÀïõ 1998, áðüôïõò Áñ÷çãïýò Êñáôþí Þ ÊõâåñíÞóåùí,ôùí êñáôþí-ìåëþí ðïõ èá õéïèåôÞóïõí ôïåíéáßï íüìéóìá óçìáôïäïôåß ôçí Ýíáñîç ôçòôåëåõôáßáò öÜóçò ôçò ìåôÜâáóçò ðñïò ôïÔñßôï ÓôÜäéï, ç ïðïßá ðåñéëáìâÜíåé ôçíßäñõóç ôïõ ÅÓÊÔ êáé ôçò ÅÊÔ êáèþò êáé ôçíåêêáèÜñéóç ôïõ ÅÍÉ.

    1 ÏéêïíïìéêÝò, íïìéóìáôéêÝò êáé ÷ñçìáôïðéóôùôéêÝòóõíèÞêåò óôçí ÅõñùðáúêÞ ¸íùóç

    Ïéêïíïìéêü êáé ÷ñçìáôïðéóôùôéêüðåñéâÜëëïí ôï 1997

    Ïé äéåèíåßò ïéêïíïìéêÝò óõíèÞêåò ðáñÝìåéíáíóå ãåíéêÝò ãñáììÝò åõíïúêÝò ôï 1997, ìåóçìáíôéêÞ åîáßñåóç ôéò åîåëßîåéò óôï äåýôåñïåîÜìçíï ôïõ Ýôïõò. Óôïõò ðñþôïõò ìÞíåòôïõ 1997, ç Üíïäïò ôïõ ðñáãìáôéêïý ÁÅÐóôçí ÅÅ óçìåßùóå ìéá ðïñåßá ÷ùñßòóçìáíôéêÝò åîåëßîåéò, üðùò êáé óôéò áñ÷Ýòôïõ 1996. Óôç óõíÝ÷åéá üìùò, ç ïéêïíïìéêÞäñáóôçñéüôçôá åðéôá÷ýíèçêå êáé áðü ôïäåýôåñï ôñßìçíï êáé ìåôÜ ï ñõèìüò ôçòïéêïíïìéêÞò áíÜðôõîçò Þôáí óçìáíôéêÜõøçëüôåñïò áðü ü,ôé óôç óõãêñßóéìç ðåñßïäïôïõ 1996. Ç áóéáôéêÞ êñßóç äåí åß÷å óçìáíôéêÞäõóìåíÞ åðßäñáóç óôçí áíÜðôõîç ôï 1997.Ï ìÝóïò ñõèìüò áíüäïõ ôïõ ðñáãìáôéêïýÁÅÐ óôçí ÅÅ ôï 1997 åêôéìÜôáé óå 2,7%,äçë. óçìáíôéêÜ õøçëüôåñïò ôïõ 1,7% ðïõåß÷å óçìåéùèåß ôï 1996. Ç åðéôÜ÷õíóç ôçòïéêïíïìéêÞò äñáóôçñéüôçôáò Þôáí êïéíü

    öáéíüìåíï, ç åíôïíüôåñç Üíïäïò üìùòóçìåéþèçêå óå üëåò ó÷åäüí ôéò ÷þñåò ôçòÅÅ, áí êáé åîáêïëïýèçóáí íá ðáñáôçñïýíôáéäéáöïñÝò ùò ðñïò ôï ñõèìü ôçò ïéêïíïìéêÞòäñáóôçñéüôçôáò.

    Ãéá ôçí ÅÅ ùò óýíïëï, ç åõíïúêüôåñç åîÝëéîçôïõ ðñáãìáôéêïý ÁÅÐ ôï 1997 ïöåéëüôáí

    1 ¼ðïõ ãßíåôáé ëüãïò ãéá ôç ÓõíèÞêç, íïåßôáéç ÓõíèÞêç ºäñõóçò ôçò ÅõñùðáúêÞòÊïéíüôçôáò, åêôüò åÜí õðÜñ÷åé êÜðïéáäéáöïñåôéêÞ Ýíäåéîç. ¼ðïõ ãßíåôáé ëüãïò ãéáôï Êáôáóôáôéêü ôïõ ÅÍÉ Þ ôï Êáôáóôáôéêüôïõ ÅÓÊÔ/ÅÊÔ, ðñüêåéôáé áíôßóôïé÷á ãéá ôïÐñùôüêïëëï áñ. 4 ó÷åôéêÜ ìå ôï Êáôáóôáôéêüôïõ Åõñùðáúêïý Íïìéóìáôéêïý Éäñýìáôïò êáéôï Ðñùôüêïëëï áñ. 3 ó÷åôéêÜ ìå ôïÊáôáóôáôéêü ôïõ Åõñùðáúêïý ÓõóôÞìáôïòÊåíôñéêþí Ôñáðåæþí êáé ôçò ÅõñùðáúêÞòÊåíôñéêÞò ÔñÜðåæáò. Ôá Ðñùôüêïëëá áõôÜåðéóõíÜðôïíôáé óôç ÓõíèÞêç êáé áðïôåëïýíáíáðüóðáóôï ôìÞìá ôçò.

  • 3

    ðñùôßóôùò óôçí åã÷þñéá æÞôçóç. Ãéá ôÝôáñôïóõíå÷Ýò Ýôïò, ôï êáèáñü åìðüñéï áãáèþíêáé õðçñåóéþí Ýäùóå èåôéêÞ, áí êáé ìéêñÞ,þèçóç óôçí ïéêïíïìéêÞ áíÜðôõîç, ìå ôçóõìâïëÞ êáé ôçò óõãêñáôçìÝíçò áýîçóçòôïõ ó÷åôéêïý êüóôïõò åñãáóßáò áíÜ ìïíÜäáðñïúüíôïò êáé êáôÜ óõíÝðåéáí, ôç âåëôßùóçôçò áíôáãùíéóôéêüôçôáò. Ç Üíïäïò ôçòåã÷þñéáò æÞôçóçò óõíäåüôáí ìå ôçíåðéôÜ÷õíóç ôçò åðåíäõôéêÞò äñáóôçñéüôçôáòêáé ôçí áýîçóç ôçò äçìéïõñãßáò áðïèåìÜôùí,åíþ ç Üíïäïò ôçò éäéùôéêÞò êáôáíÜëùóçòðáñÝìåéíå óôÜóéìç êáé ç äçìüóéáêáôáíÜëùóç Þôáí ëéãüôåñï äõíáìéêÞ áðüü,ôé ôï 1996. Ç Üíïäïò ôùí ðÜãéùíåðåíäýóåùí üìùò, óõíå÷ßæïíôáò ôçí ðïñåßáðïõ áêïëïõèåß áðü ôéò áñ÷Ýò ôçò äåêáåôßáòôïõ 1990, Þôáí êáé ôï 1997 ÷áìçëüôåñç áðüôá åðßðåäá ðïõ ÷áñáêôÞñéæáí ôéòðñïçãïýìåíåò äåêáåôßåò, áí êáé åíéó÷ýèçêåóå óýãêñéóç ìå ôï ðñïçãïýìåíï Ýôïò,ðáñÜ ôá éêáíïðïéçôéêÜ ðåñéèþñéá êÝñäïõòêáé ôï õøçëü åðßðåäï ôçò åìðéóôïóýíçòôùí ðáñáãùãéêþí ìïíÜäùí, êáèþò êáé ôïó÷åôéêÜ õøçëü âáèìü ÷ñçóéìïðïßçóçò ôïõðáñáãùãéêïý äõíáìéêïý óôç ìåôáðïßçóç.Ôüóï ïé åîáãùãÝò üóï êáé ïé åéóáãùãÝòáõîÞèçêáí ìå óçìáíôéêÜ åíôïíüôåñïõòñõèìïýò áðü ü,ôé ôï 1996, åí ìÝñåé áíôá-íáêëþíôáò ôçí áíÜêáìøç ôçò ïéêïíïìéêÞòäñáóôçñéüôçôáò óôéò ÷þñåò ôçò ÅÅ (ç ïðïßáïäÞãçóå óå Üíïäï ôïõ åíäïêïéíïôéêïýåìðïñßïõ) êáé ôéò åõíïúêÝò ïéêïíïìéêÝòóõíèÞêåò ðïõ åðéêñÜôçóáí äéåèíþò.

    ÌÝóá óå Ýíá ðåñéâÜëëïí ðïõ ÷áñá-êôçñßóôçêå áðü åðéôá÷õíüìåíïõò ñõèìïýòïéêïíïìéêÞò ìåãÝèõíóçò óôï óýíïëï ôçòÅÅ, ç áðáó÷üëçóç áõîÞèçêå ìüíïïñéáêÜ, åíþ ôï ðïóïóôü áíåñãßáò ðáñáìÝíåéåðßìïíá õøçëü. Ôï ðïóïóôü áíåñãßáò ãéáôï óýíïëï ôçò ÅÅ (ìåôñïýìåíï ìå âÜóçóôïé÷åßá ôïõ EUROSTAT) õðï÷þñçóååëáöñÜ óôç äéÜñêåéá ôïõ 1997, áðü 10,8%ôï ôÝôáñôï ôñßìçíï ôïõ 1996 óå 10,5% ôïôÝôáñôï ôñßìçíï ôïõ 1997. Éäéáßôåñç áíçóõ÷ßáåìðíÝïõí ôá ðïëý õøçëüôåñá ðïóïóôÜðïõ ðáñáôçñïýíôáé óôéò ôÜîåéò ôùí íÝùí êáéôùí ìáêñï÷ñüíéá áíÝñãùí. Ç óõãêÝíôñùóçôçò áíåñãßáò óôéò êáôçãïñßåò áõôÝò, êáèþò

    êáé ôï ãåãïíüò üôé ç äçìéïõñãßá èÝóåùíåñãáóßáò åîáêïëïõèåß íá åßíáé ðåñéïñéóìÝíç,êáôáäåéêíýïõí üôé ç áíåñãßá óôçí ÅÅ Ý÷åéêáôÜ ìåãÜëï ìÝñïò äéáñèñùôéêü ÷áñáêôÞñáêáé üôé õðÜñ÷åé áêüìç áíÜãêç íá ëçöèïýíäéáñèñùôéêÜ ìÝôñá.

    ¼óïí áöïñÜ ôá åðéôåýãìáôá ùò ðñïò ôçìáêñïïéêïíïìéêÞ óýãêëéóç, óýìöùíá ìå ôï¢ñèñï 109 É (1) ôçò ÓõíèÞêçò ºäñõóçò ôçòÅõñùðáúêÞò Êïéíüôçôáò, óôï ôÝëïò Ìáñôßïõ1998 ôï ÅÍÉ ðáñïõóßáóå óôï ÓõìâïýëéïÝêèåóç ó÷åôéêÜ ìå ôçí ðñüïäï ðïõóçìåßùóáí ôá êñÜôç-ìÝëç ùò ðñïò ôçíåêðëÞñùóç ôùí õðï÷ñåþóåþí ôïõò ãéá ôçíåðßôåõîç ôçò ÏéêïíïìéêÞò êáé ÍïìéóìáôéêÞò¸íùóçò. Ç ¸êèåóç ãéá ôç ÓýãêëéóçðåñéëÜìâáíå åîÝôáóç ôçò åðßôåõîçò õøçëïýâáèìïý äéáôçñÞóéìçò óýãêëéóçò ìå ãíþìïíáêáôÜ ðüóïí ôá åðéìÝñïõò êñÜôç-ìÝëçðëçñïýí ôá êñéôÞñéá óýãêëéóçò ðïõðñïâëÝðåé ç ÓõíèÞêç. Ãéá ôï ëüãï áõôüåîåôÜóôçêáí ïé åðéäüóåéò ôùí åðéìÝñïõò÷ùñþí ùò ðñïò ôï âáèìü ôçò óôáèåñüôçôáòôùí ôéìþí, ôï äçìüóéï ÷ñÝïò êáé ôïäçìïóéïíïìéêü Ýëëåéììá, ôá ìáêñïðñüèåóìáåðéôüêéá êáé ôéò óõíáëëáãìáôéêÝò éóïôéìßåò.Ç åîÝôáóç ôçò óýãêëéóçò åê ìÝñïõò ôïõÅÍÉ, óôá ðëáßóéá ôçò ïðïßáò åðéóêïðÞèçêáíêáé ïé åîåëßîåéò ôï 1997, ðáñáôßèåôáéóõíïðôéêÜ óå ðáñÜñôçìá ôçò ðáñïýóáòÅôÞóéáò ̧ êèåóçò.

    ÍïìéóìáôéêÞ ðïëéôéêÞ ôùí êñáôþí-ìåëþí

    ¼óïí áöïñÜ ôç íïìéóìáôéêÞ ðïëéôéêÞ ôùíåðéìÝñïõò êñáôþí-ìåëþí, ôï ïéêïíïìéêü êáé÷ñçìáôïðéóôùôéêü ðåñéâÜëëïí êáôÜ ôï 1997åðÝôñåøå ôç óõíÝ÷éóç ôçò óýãêëéóçò ôùíâñá÷õðñüèåóìùí êáé ìáêñïðñüèåóìùíåðéôïêßùí êáé ôç äéáôÞñçóç ó÷åäüí óôáèåñþíóõíáëëáãìáôéêþí éóïôéìéþí. Óôéòðåñéóóüôåñåò ÷þñåò ôçò ÅÅ (äçë. ôï ÂÝëãéï/Ëïõîåìâïýñãï, ôç Äáíßá, ôç Ãåñìáíßá, ôçÃáëëßá, ôçí Ïëëáíäßá, ôçí Áõóôñßá, ôçÖéëáíäßá êáé ôç Óïõçäßá) ôá åðéôüêéáðáñÝìåéíáí êáôÜ âÜóç óå ÷áìçëÜ åðßðåäá.Ôï ãåãïíüò áõôü áðç÷ïýóå ìéá êáôÜóôáóçóôáèåñüôçôáò ôéìþí õðü óõíèÞêåò

  • 4

    ìåéïýìåíïõ - áëëÜ ãåíéêþò áêüìç áñíçôéêïý-ðáñáãùãéêïý êåíïý, êáé èåôéêÞòóõìðåñéöïñÜò ôùí ìéóèþí, êáèþò êáé ôéòðñïóðÜèåéåò ôùí äçìïóéïíïìéêþí áñ÷þíãéá åîõãßáíóç. Ôá åðßóçìá êáé ôá âáóéêÜåðéôüêéá ðáñÝìåéíáí óå ÷áìçëÜ êáé óôåíÜåõèõãñáììéóìÝíá åðßðåäá, áí êáé ôïöèéíüðùñï õðÝóôçóáí ìéêñÞ áíá-ðñïóáñìïãÞ åí üøåé ðëçèùñéóôéêþíêéíäýíùí. Ï óõíôïíéóìÝíïò ÷áñáêôÞñáòáõôþí ôùí åíåñãåéþí ðïëéôéêÞò åíßó÷õóå ôçóõíï÷Þ ìåôáîý ôùí ÷ùñþí ôùí ïðïßùí ôáåðéôüêéá åßíáé óôåíÜ åõèõãñáììéóìÝíá.

    ÏñéóìÝíá Üëëá êñÜôç-ìÝëç (ç Éóðáíßá, çÉôáëßá, ç Ðïñôïãáëßá êáé áñ÷éêÜ êáé çÅëëÜäá) êáôüñèùóáí íá óõíå÷ßóïõí ôçäéáäéêáóßá ìåßùóçò ôùí åðéôïêßùí óýìöùíáìå ôï âáèìü óýãêëéóçò, óôï óýíïëü ôïõò,ôùí âáóéêþí ïéêïíïìéêþí ôïõò ìåãåèþí,éäßùò üóïí áöïñÜ ôçí åðßôåõîç óôáèåñüôçôáòôéìþí, ðñïò ôá ìåãÝèç ôùí ÷ùñþí ðïõáíáöÝñèçêáí óôçí ðñïçãïýìåíçðáñÜãñáöï. ̧ ôóé, ôá âñá÷õðñüèåóìá êáéôá ìáêñïðñüèåóìá åðéôüêéá ó áõôÝò ôéò÷þñåò ðáñïõóßáóáí ôÜóç áðïêëéìÜêùóçò,óõãêëßíïíôáò ðñïïäåõôéêÜ ðñïò ôï÷áìçëüôåñï åðßðåäï åðéôïêßùí ôùí óôåíÜåõèõãñáììéóìÝíùí ÷ùñþí. Ç íïìéóìáôéêÞðïëéôéêÞ óôéò äýï õðüëïéðåò ÷þñåò ôçò ÅÅ(äçë. ôçí Éñëáíäßá êáé ôï ÇíùìÝíï Âáóßëåéï)Ýãéíå ðéï áõóôçñÞ, áí êáé óå äéáöïñåôéêüâáèìü óôçí êÜèå ìßá, ùò áðÜíôçóç ôüóïóôç äõíáìéêÞ ïéêïíïìéêÞ êáé íïìéóìáôéêÞåðÝêôáóç üóï êáé óôïõò áõîçìÝíïõòðëçèùñéóôéêïýò êéíäýíïõò ìÝóá óå ÝíáðåñéâÜëëïí óôáèåñÜ õãéþí âáóéêþíïéêïíïìéêþí ìåãåèþí. Ç äéåýñõíóç ôùíäéáöïñþí ôùí âñá÷õðñüèåóìùí åðéôïêßùíÝíáíôé ôçò Ãåñìáíßáò óõíïäåýèçêå áðüðåñáéôÝñù éó÷õñÞ áíáôßìçóç ôùí áíôßóôïé÷ùííïìéóìÜôùí Ýíáíôé ôïõ ãåñìáíéêïý ìÜñêïõ.Óôïõò åðüìåíïõò ìÞíåò ôïõ Ýôïõò üìùò, ôáâñá÷õðñüèåóìá åðéôüêéá ôçò ÉñëáíäßáòÜñ÷éóáí íá ìåéþíïíôáé óå ó÷Ýóç ìå åêåßíáôçò Ãåñìáíßáò êáé ç ëßñá Éñëáíäßáò ðëçóßáóåðåñéóóüôåñï ôéò êåíôñéêÝò éóïôéìßåò ôçò óôïðëÝãìá ôïõ ÌÓÉ.

    ÏéêïíïìéêÝò ðñïïðôéêÝò êáé ðñïêëÞóåéò

    Ïé ïéêïíïìéêÝò ðñïâëÝøåéò ôùí ìåãÜëùíäéåèíþí ïñãáíéóìþí ðïõ äüèçêáí óôçäçìïóéüôçôá ôçí Üíïéîç ôïõ 1998õðïäçëþíïõí üôé ïé ðñïïðôéêÝò ãéá ôçíáíÜðôõîç óôçí ÅÅ ôá Ýôç 1998 êáé 1999åßíáé åõíïúêÝò, äåäïìÝíïõ üôé áíáìÝíåôáé íáåíéó÷õèåß ðåñáéôÝñù ç åã÷þñéá æÞôçóç,áíôéóôáèìßæïíôáò óå êÜðïéï âáèìü ôçíåðéäåßíùóç ôïõ åîùôåñéêïý ðåñéâÜëëïíôïòðïõ ïöåßëåôáé åí ìÝñåé óôçí áóéáôéêÞ êñßóç.Ç óõíå÷éæüìåíç Üóêçóç íïìéóìáôéêÞòðïëéôéêÞò ðñïóáíáôïëéóìÝíçò óôçóôáèåñüôçôá, óå óõíäõáóìü áöåíüò ìå ôïìåôñéáóìü ôùí ìéóèïëïãéêþí áõîÞóåùí, ïïðïßïò áíôáíáêëÜ åí ìÝñåé ôç äéáôÞñçóçó÷åôéêÜ õøçëþí ðïóïóôþí áíåñãßáò, êáéáöåôÝñïõ ìå ôçí ýðáñîç áñíçôéêïý áêüìçðáñáãùãéêïý êåíïý óå ïñéóìÝíåò ÷þñåò,áíáìÝíåôáé íá ðåñéïñßóåé ôéò ðëçèùñéóôéêÝòðéÝóåéò. ÅðéðëÝïí, ç ðôþóç ôùí ôéìþí ôïõðåôñåëáßïõ, åöüóïí ãåíéêÜ äéáôçñçèåß, êáéç áóéáôéêÞ êñßóç ðïõ åðÝäñáóåáíôéðëçèùñéóôéêÜ - ëüãù ôçò õðïôßìçóçòïñéóìÝíùí áóéáôéêþí íïìéóìÜôùí êáé ôçòáíáêïðÞò ôïõ ñõèìïý ôçò ðáãêüóìéáòïéêïíïìéêÞò ìåãÝèõíóçò - áíáìÝíåôáé üôéèá óõìâÜëïõí óôçí Üìâëõíóç ôùíðëçèùñéóôéêþí ðéÝóåùí áðü ðëåõñÜòåîùôåñéêïý ðåñéâÜëëïíôïò. Ïé êßíäõíïé ãéáôéò ðñïïðôéêÝò ôïõ ðëçèùñéóìïý ó÷åôßæïíôáé,ìåôáîý Üëëùí, ìå ôçí ðéèáíüôçôá íááíáêÜìøåé ôá÷ýôåñá áðü ü,ôé áíáìåíüôáí çóõíïëéêÞ æÞôçóç óôçí ÅÅ êáé êáôÜ óõíÝðåéáííá åîáëåéöèåß ôï ðáñáãùãéêü êåíü, êáèþòêáé ìå ôçí åîÝëéîç ôùí ìéóèþí, ôçí ôõ÷üíðåñáéôÝñù õðïôßìçóç ôïõ áìåñéêáíéêïýäïëáñßïõ êáé, õðü ôï öùò ôçò ðñüóöáôçòóõìöùíßáò ôïõ ÏÐÅÊ, ìå ôçí ðéèáíÞìïíéìüôåñç áíáóôñïöÞ ôçò ðñüóöáôçòìåßùóçò ôùí ôéìþí ôïõ ðåôñåëáßïõ. Ôï êýñéïóôïé÷åßï áâåâáéüôçôáò ó÷åôéêÜ ìå ôéòðáñáðÜíù ðñïïðôéêÝò ðçãÜæåé áðü ôïåîùôåñéêü ðåñéâÜëëïí. Ç áýîçóç ôçòðáñáãùãÞò êáé ôùí åìðïñéêþí óõíáëëáãþíðáãêïóìßùò áíáìÝíåôáé íá åßíáé áóèåíÝóôåñçôï 1998 êáé ôï 1999 óå ó÷Ýóç ìå ôï 1997,åîáéôßáò ôçò Ýíôïíçò êÜìøçò ôïõ ñõèìïýáýîçóçò ôïõ ðñáãìáôéêïý ÁÅÐ óå êÜðïéåò

  • 5

    ÷þñåò ôçò Áóßáò, ôçò ìÝôñéáò åðéâñÜäõíóçòôïõ ñõèìïý áíÜðôõîçò óôéò ÇÐÁ êáé ôçòåðéäåßíùóçò ôçò ïéêïíïìéêÞò êáé÷ñçìáôïðéóôùôéêÞò êáôÜóôáóçò óôçíÉáðùíßá. Ï âáèìüò åîáóèÝíçóçò ôïõåîùôåñéêïý ðåñéâÜëëïíôïò ëüãù ôçòáíáôáñá÷Þò óôçí Áóßá èá åîáñôçèåß áðü ôïðüôå êáé óå ðïéá Ýêôáóç èá ðñïóáñìïóôåßç ìáêñïïéêïíïìéêÞ ðïëéôéêÞ ôùí ÷ùñþí ðïõÝðëçîå ç êñßóç, êáèþò êáé ôï êáôÜ ðüóïíèá õëïðïéçèïýí ïé ÷ñçìáôïïéêïíïìéêÝòìåôáññõèìßóåéò. Ôï åíäå÷üìåíï ðåñáéôÝñùåîÜðëùóçò ôùí åðéðôþóåùí äåí ìðïñåßáêüìç íá áðïêëåéóôåß. Ç óõóôáëôéêÞåðßäñáóç ôçò áóéáôéêÞò êñßóçò óôïõòñõèìïýò áíÜðôõîçò ôçò ÅÅ åíäÝ÷åôáé íááíôéóôáèìéóôåß áðü äýï ðáñÜãïíôåò: ðñþôïí,áðü ôçí ðôþóç ôùí ìáêñïðñüèåóìùíåðéôïêßùí óôçí ÅÅ êáé ôéò ÇÐÁ - ãåãïíüòðïõ óõíäÝåôáé, ìåôáîý Üëëùí, ìå ôçíåðáíáîéïëüãçóç, áðü ðëåõñÜò ôùíåðåíäõôþí, ôïõ êéíäýíïõ óôéò áíáäõüìåíåòáãïñÝò, êáé, äåýôåñïí, ìå ôç óçìáíôéêÞðôþóç ôùí ôéìþí ôùí åìðïñåõìÜôùí, êÜôéðïõ åíäÝ÷åôáé íá óõìâÜëåé óå ðåñáéôÝñùáýîçóç ôùí ðñáãìáôéêþí åéóïäçìÜôùí.

    ¼óïí áöïñÜ ôç óýãêëéóç, óå ðáñÜñôçìáôçò ðáñïýóáò ¸êèåóçò ðáñáôßèåôáéáðüóðáóìá ôçò ¸êèåóçò ãéá ôç Óýãêëéóçðïõ äçìïóßåõóå ôï ÅÍÉ ôï ÌÜñôéï 1998.Óôçí åí ëüãù ̧ êèåóç áíáöÝñåôáé üôé, ðáñÜôá ðñüóöáôá åðéôåýãìáôá, ôá ðåñéóóüôåñáêñÜôç-ìÝëç ÷ñåéÜæïíôáé ðåñáéôÝñù óçìáíôéêÞäçìïóéïíïìéêÞ åîõãßáíóç, ðñïêåéìÝíïõ íáåðéôý÷ïõí äéáñêÞ óõììüñöùóç ìå ôáêñéôÞñéá óýãêëéóçò ðïõ áöïñïýí ôá äçìüóéáïéêïíïìéêÜ êáé ìå ôï ìåóïðñüèåóìï óôü÷ï,äçë. ðñïûðïëïãéóìü ó÷åäüí éóïóêåëéóìÝíïÞ ðëåïíáóìáôéêü, üðùò ðñïâëÝðåôáé óôïÓýìöùíï Óôáèåñüôçôáò êáé ÁíÜðôõîçò. Áõôüéó÷ýåé éäßùò ãéá ôï ÂÝëãéï, ôç Ãåñìáíßá, ôçíÅëëÜäá, ôçí Éóðáíßá, ôç Ãáëëßá, ôçí Éôáëßá,ôçí Ïëëáíäßá, ôçí Áõóôñßá êáé ôçíÐïñôïãáëßá, üðïõ ðñïâëÝðåôáé üôé ôï 1998èá óçìåéùèåß Ýëëåéììá ìåôáîý 1,7 êáé 2,9%ôïõ ÁÅÐ. Ãéá ôéò ðåñéóóüôåñåò áðü áõôÝòôéò ÷þñåò, ç áíÜãêç ãéá ðåñáéôÝñù åîõãßáíóçðñïâÜëëåé êáé üôáí óõãêñéèåß ï ëüãïò ôïõåëëåßììáôïò ðïõ Ý÷åé ðñïâëåöèåß áðü ôá

    ÐñïãñÜììáôá Óýãêëéóçò 1999-2000 ìå ôïìåóïðñüèåóìï óôü÷ï ôïõ ÓõìöþíïõÓôáèåñüôçôáò êáé ÁíÜðôõîçò. ¼óïí áöïñÜôç äéáôçñçóéìüôçôá ôùí äçìïóéïíïìéêþíåîåëßîåùí áðü ìéá åõñýôåñç óêïðéÜ, ìðïñåßáðïëýôùò âÜóéìá íá õðïóôçñé÷èåß üôéðñÝðåé íá åðéôåõ÷èåß äéáôçñÞóéìç åîõãßáíóçåðß ìáêñüôåñï ÷ñïíéêü äéÜóôçìá, ç ïðïßáèá áðáéôÞóåé óçìáíôéêÜ äçìïóéïíïìéêÜðëåïíÜóìáôá, ðñïêåéìÝíïõ ãéá ÷þñåò ðïõÝ÷ïõí ëüãï ÷ñÝïõò õøçëüôåñï áðü 100%(ÂÝëãéï, ÅëëÜäá êáé Éôáëßá). ÁõôüáíôéðáñáâÜëëåôáé ðñïò ôá óçìáíôéêÜóõíïëéêÜ åëëåßììáôá ôï 1997 êáé ôáðñïçãïýìåíá Ýôç. Óôéò ÷þñåò ðïõ Ý÷ïõíëüãï ÷ñÝïõò/ÁÅÐ óçìáíôéêÜ õøçëüôåñï ôïõ60% áëëÜ êÜôù ôïõ 80%, åÜí äéáôçñçèåß ïëüãïò ôïõ åëëåßìáôïò óôá óçìåñéíÜ åðßðåäáäåí èá ìåéùèåß ï ëüãïò ôïõ ÷ñÝïõò óååðßðåäï êÜôù ôïõ 60% ìÝóá óå åýëïãï÷ñïíéêü äéÜóôçìá, ðñÜãìá ðïõ óõíåðÜãåôáéüôé ÷ñåéÜæåôáé íá õðÜñîåé ðåñáéôÝñù, óåïñéóìÝíåò ðåñéðôþóåéò óçìáíôéêÞ,äçìïóéïíïìéêÞ åîõãßáíóç.

    ÊáôÜ ôïõò ìÞíåò ðïõ áðïìÝíïõí ìÝ÷ñé ôçëÞîç ôïõ Äåýôåñïõ Óôáäßïõ, ðñùôáñ÷éêüòóôü÷ïò ôçò íïìéóìáôéêÞò ðïëéôéêÞò ôùí÷ùñþí ðïõ åðåëÝãçóáí íá óõììåôÜó÷ïõíóôçí ðåñéï÷Þ ôïõ åõñþ åßíáé íá åîáóöáëéóôåßüôé ôï óçìåñéíü ðåñéâÜëëïí ðåñßðïõóôáèåñþí ôéìþí èá äéáôçñçèåß ãéá ïëüêëçñçôçí ðåñéï÷Þ ôïõ åõñþ, ðáñÝ÷ïíôáò Ýôóé óôïÅÓÊÔ Ýíá åõíïúêü óçìåßï åêêßíçóçò. Çðëåéïíüôçôá ôùí ÷ùñþí ðïõ Ý÷ïõí åðéëåãåßãéá íá óõììåôÜó÷ïõí óôçí ðåñéï÷Þ ôïõåõñþ Ý÷åé Þäç åðéôý÷åé ÷áìçëÜ êáé óôåíÜåõèõãñáììéóìÝíá âñá÷õðñüèåóìá åðéôüêéá.Ïé óõíèÞêåò êáôÜ ôï ðñþôï åîÜìçíï ôïõ1998 åðÝôñåøáí íá åäñáéùèåß ç êïéíÞ áõôÞêáôÜóôáóç åíþ óôá ëïéðÜ ìÝëç ìðüñåóåíá äéáôçñçèåß ç êáèïäéêÞ ðïñåßá ôùí âáóéêþíåðéôïêßùí ôïõò. Áõôü õðïäçëþíåé üôé óôéò÷þñåò ðïõ Ý÷ïõí åðéëåãåß ãéá ôçí ðåñéï÷Þôïõ åõñþ, ôåßíåé íá äéáìïñöùèåß ìéá de factoêïéíÞ êáôåýèõíóç íïìéóìáôéêÞò ðïëéôéêÞò,ìÝóá óå Ýíá ðåñéâÜëëïí ðåñßðïõ óôáèåñþíôéìþí êáé óõíáëëáãìáôéêþí éóïôéìéþí. Ôïáñãüôåñï ìÝ÷ñé ôï ôÝëïò ôïõ 1998, ôáâñá÷õðñüèåóìá åðéôüêéá áõôþí ôùí ÷ùñþí

  • 6

    èá Ý÷ïõí óõãêëßíåé óå Ýíá êïéíü åðßðåäï ôïïðïßï èá åßíáé óõíåðÝò ìå ôï óôü÷ï ôçòäéáôÞñçóçò ôçò óôáèåñüôçôáò ôùí ôéìþíóôçí ðåñéï÷Þ ôïõ åõñþ. ÐáñÜëëçëá ìåáõôÞ ôç ãåíéêÞ ðïñåßá óýãêëéóçò ôùíâñá÷õðñüèåóìùí åðéôïêßùí, áíáìÝíåôáé üôéôçí ðáñáìïíÞ ôïõ Ôñßôïõ Óôáäßïõ èá Ý÷åéäéáìïñöùèåß ìéá êáôÜóôáóç üðïõ ïéáãïñáßåò óõíáëëáãìáôéêÝò éóïôéìßåò ìåôáîýôùí ÷ùñþí ðïõ åðåëÝãçóáí ãéá íáóõììåôÜó÷ïõí óôçí ðåñéï÷Þ ôïõ åõñþ èáåßíáé ßóåò ìå ôéò ðñïáíáããåëèåßóåò äéìåñåßòóõíáëëáãìáôéêÝò éóïôéìßåò ïé ïðïßåò èá÷ñçóéìïðïéçèïýí ãéá ôïí êáèïñéóìü ôùíáìåôÜêëçôùí óõíôåëåóôþí ìåôáôñïðÞò ãéáôï åõñþ. ÁõôÝò ïé ðñïáíáããåëèåßóåò äéìåñåßòóõíáëëáãìáôéêÝò éóïôéìßåò åßíáé óõíåðåßò ìåôá âáóéêÜ ïéêïíïìéêÜ ìåãÝèç êáé óõìâáôÝòìå ôç äéáôçñÞóéìç óýãêëéóç.

    Óôï äéÜóôçìá ðïõ áðïìÝíåé ìÝ÷ñé ôç ëÞîçôïõ Äåýôåñïõ Óôáäßïõ, ôï ÄéïéêçôéêüÓõìâïýëéï êáé ç ÅêôåëåóôéêÞ ÅðéôñïðÞ ôçòÅÊÔ èá ðåñáôþóïõí ôéò ðñïðáñáóêåõá-óôéêÝò åñãáóßåò ðïõ áðáéôïýíôáé ãéá ôçíÜóêçóç ôçò åíéáßáò íïìéóìáôéêÞò ðïëéôéêÞò

    óôçí ðåñéï÷Þ ôïõ åõñþ áðü ôçí 1çÉáíïõáñßïõ 1999. ÌÝ÷ñé ôüôå, ïé óõì-ìåôÝ÷ïõóåò åèíéêÝò êåíôñéêÝò ôñÜðåæåòèá äéáôçñÞóïõí ôéò áñìïäéüôçôÝò ôïõò ùòðñïò ôçí Üóêçóç ôçò åèíéêÞò íïìéóìáôéêÞòðïëéôéêÞò. Ïé èåóìéêÝò áëëáãÝò ôéò ïðïßåòóõíåðÜãåôáé ç ßäñõóç ôïõ ÅÓÊÔ êáé ôçòÅÊÔ ðáñÝ÷ïõí Ýíá êáôÜëëçëï ðëáßóéïìÝóá óôï ïðïßï ïé óõììåôÝ÷ïõóåò åèíéêÝòêåíôñéêÝò ôñÜðåæåò èá åßíáé óå èÝóç íáóõíåñãÜæïíôáé óôåíÜ, ðñïêåéìÝíïõ íáóõíôïíßæïõí ôçí åèíéêÞ íïìéóìáôéêÞ ôïõòðïëéôéêÞ þóôå íá åðéôý÷ïõí ôïí ðñùôáñ÷éêüóêïðü ôïõò, äçëáäÞ ôç äéáôÞñçóçóôáèåñüôçôáò ôéìþí óôçí ðåñéï÷Þ ôïõåõñþ. ÅðéðëÝïí, óýìöùíá ìå ôï ¢ñèñï44 ôïõ Êáôáóôáôéêïý ôïõ ÅÓÊÔ/ÅÊÔ, çÅÊÔ èá áíáëÜâåé üóá êáèÞêïíôá ôïõ ÅÍÉðñÝðåé íá óõíå÷ßóïõí íá åêôåëïýíôáé óôïÔñßôï ÓôÜäéï ôçò ÏÍÅ, åöüóïí èáõðÜñ÷ïõí êñÜôç-ìÝëç ìå ðáñÝêêëéóç. ÔïÃåíéêü Óõìâïýëéï ôçò ÅÊÔ èá åðùìéóôåßôçí åõèýíç ôùí ó÷Ýóåùí ìå ôéò åèíéêÝòêåíôñéêÝò ôñÜðåæåò ôùí êñáôþí-ìåëþí ðïõäåí óõììåôÝ÷ïõí óôçí ðåñéï÷Þ ôïõ åõñþ.

    2 ÐñïðáñáóêåõáóôéêÝò åñãáóßåò ãéá ôï Ôñßôï ÓôÜäéï

    ÍïìéóìáôéêÞ ðïëéôéêÞ

    Ôï ÅÍÉ, óôçí Ýêèåóç ìå ôßôëï Ç åíéáßáíïìéóìáôéêÞ ðïëéôéêÞ óôï Ôñßôï ÓôÜäéï -Óôïé÷åßá ôçò óôñáôçãéêÞò íïìéóìáôéêÞòðïëéôéêÞò ôïõ ÅÓÊÔ, ðïõ äçìïóéåýèçêå ôïÖåâñïõÜñéï 1997, åîÝôáóå ìéá óåéñÜåíáëëáêôéêþí óôñáôçãéêþí êáé åíôüðéóå äýï- ôç óôñáôçãéêÞ êáèïñéóìïý åíäéÜìåóïõíïìéóìáôéêïý óôü÷ïõ êáé ôç óôñáôçãéêÞêáèïñéóìïý Üìåóïõ óôü÷ïõ ãéá ôïíðëçèùñéóìü - ùò ðéèáíÝò õðïøÞöéåò ãéá ôïÔñßôï ÓôÜäéï. ÅðéóÞìáíå åðßóçò üôé,áíåîÜñôçôá áðü ôçí ôåëéêÞ åðéëïãÞ ðïõ èáãßíåé áðü ôï ÅÓÊÔ, ç óôñáôçãéêÞ èá Þôáíóêüðéìï íá ÷áñáêôçñßæåôáé áðü ðÝíôåâáóéêÜ óôïé÷åßá ðïõ áðïôåëïýí áðáñáßôçôï

    ôìÞìá ïðïéáóäÞðïôå óôñáôçãéêÞò: ôçíáíáêïßíùóç ðïóïôéêïðïéçìÝíïõ ïñéóìïý ôçòóôáèåñüôçôáò ôùí ôéìþí ðïõ áðïôåëåß ôïíôåëéêü óêïðü, ôçí áíáêïßíùóç åéäéêþíóôü÷ùí âÜóåé ôùí ïðïßùí ìðïñåß íááîéïëïãåßôáé ôï Ýñãï ôïõ ÅÓÊÔ, ôç ÷ñÞóçìéáò ìåãÜëçò ðïéêéëßáò áðü ìåôáâëçôÝò-äåßêôåò êáôÜ ôç ÷Üñáîç ôçò ðïëéôéêÞò, ôçíáíáãíþñéóç ôïõ ðñïíïìéáêïý ñüëïõ ôùííïìéóìáôéêþí ìåãåèþí, êáé ôÝëïò ôçäõíáôüôçôá ôïõ ÅÓÊÔ íá Ý÷åé óôç äéÜèåóÞôïõ äéêÝò ôïõ ðñïâëÝøåéò ãéá ôïíðëçèùñéóìü êáé ãéá Üëëåò ìåôáâëçôÝò.ÌåôÜ ôçí Ýêäïóç ôçò ðáñáðÜíù Ýêèåóçò,ôï Ýñãï ôïõ ÅÍÉ óôïí ôïìÝá ôçò óôñáôçãéêÞòåðéêåíôñþèçêå óôç äçìéïõñãßá ôçòáðáñáßôçôçò õðïäïìÞò ðïõ èá õðïóôçñßæåé

  • 7

    ôç ëÞøç áðïöÜóåùí óå èÝìáôá íïìéóìáôéêÞòðïëéôéêÞò, óõìðåñéëáìâáíïìÝíçò ôçòáíÜðôõîçò äéáöüñùí ïéêïíïìåôñéêþíåñãáëåßùí êáé äéáäéêáóéþí ãéá ôçíðñïðáñáóêåõÞ áðïöÜóåùí ðïëéôéêÞò.

    Áöïý ïëïêëçñþèçêå ç öÜóç ôçòåííïéïëïãéêÞò áðïóáöÞíéóçò óôï ôÝëïò ôïõ1996, ïé ðñïðáñáóêåõáóôéêÝò åñãáóßåò ùòðñïò ôá ìÝóá êáé ôéò äéáäéêáóßåò ðïõáðáéôïýíôáé ãéá ôçí åöáñìïãÞ ôçò åíéáßáòíïìéóìáôéêÞò ðïëéôéêÞò óôñÜöçêáí óôïíêáèïñéóìü ôùí ôå÷íéêþí ðñïäéáãñáöþí ôïõëåéôïõñãéêïý ðëáéóßïõ ôïõ ÅÓÊÔ êáé óôçäçìéïõñãßá ôùí áíáãêáßùí ìÝóùí êáéäéáäéêáóéþí ãéá ôçí åöáñìïãÞ ôçò ìåë-ëïíôéêÞò íïìéóìáôéêÞò ðïëéôéêÞò ôïõ ÅÓÊÔ.

    Ïé êýñéåò åîåëßîåéò üóïí áöïñÜ ôá ôå÷íé-êÜ ÷áñáêôçñéóôéêÜ ôùí åñãáóéþíóõíáëëáãìáôéêÞò ðïëéôéêÞò ôï 1997ó÷åôßæïíôáé ìå: á) ôéò äéáäéêáóßåò, ôï ÷ñïíéêüðëáßóéï êáé ôï çìåñïëüãéï ãéá ôéòäçìïðñáóßåò ôïõ ÅÓÊÔ, â) ôéò ôå÷íéêÝòëåðôïìÝñåéåò ôïõ äéáêáíïíéóìïý ôùíðñÜîåùí áíïéêôÞò áãïñÜò, êáé ã) ôéòóõíÝðåéåò ôùí äéáäéêáóéþí êëåéóßìáôïòôÝëïõò ôçò çìÝñáò ãéá ôç ÷ñÞóç ðÜãéùíäéåõêïëýíóåùí. Ãßíåôáé Þäç ç áðáéôïýìåíçðñïåñãáóßá þóôå ôï ÅÓÊÔ íá ìðïñåß íáåöáñìüóåé óýóôçìá õðï÷ñåùôéêþíêáôáèÝóåùí áðü ôçí Ýíáñîç ôïõ ÔñßôïõÓôáäßïõ, åöüóïí ôï Äéïéêçôéêü Óõìâïýëéïôçò ÅÊÔ ëÜâåé ôÝôïéá áðüöáóç. Ôï Ýñãïáõôü ðåñéëáìâÜíåé ôçí ðåñáéôÝñùåðåîåñãáóßá ó÷åäßïõ Êáíïíéóìïý ôïõÓõìâïõëßïõ ôçò ÅÅ ó÷åôéêÜ ìå ôéòõðï÷ñåùôéêÝò êáôáèÝóåéò, ôïõò âáóéêïýòëåéôïõñãéêïýò ìç÷áíéóìïýò ôïõ óõóôÞìáôïòôùí õðï÷ñåùôéêþí êáôáèÝóåùí êáé ôïíêáèïñéóìü ôçò ðéèáíÞò âÜóçò õðïëïãéóìïýôïõò. ¸÷ïõí ðñïóäéïñéóôåß êïéíÜ êñéôÞñéáåðéëïãÞò ãéá ôïõò áíôéóõìâáëëïìÝíïõò êáéôá ðåñéïõóéáêÜ óôïé÷åßá ðïõ èá÷ñçóéìïðïéïýíôáé óôéò ðñÜîåéò íïìéóìáôéêÞòðïëéôéêÞò ôïõ ÅÓÊÔ. Ôá ìÝôñá åëÝã÷ïõêéíäýíïõ ðïõ èá åöáñìüæïíôáé êáôÜ ôç÷ñÞóç áõôþí ôùí ðåñéïõóéáêþí óôïé÷åßùíÝ÷ïõí åðßóçò äéåõêñéíéóôåß, ìå âÜóç êáé ôéòðñáêôéêÝò ôçò áãïñÜò.

    ÅðåéäÞ ïé ðñÜîåéò íïìéóìáôéêÞò ðïëéôéêÞòèá äéåíåñãïýíôáé óå áðïêåíôñùìÝíç âÜóç,ôï êýñéï ðñïðáñáóêåõáóôéêü Ýñãï ãéá ôçíåöáñìïãÞ ôùí ìÝóùí íïìéóìáôéêÞò ðïëéôéêÞòÝ÷ïõí áíáëÜâåé ïé ÅèíÊÔ, ôüóï ùò ðñïò ôçôå÷íéêÞ õðïäïìÞ üóï êáé ùò ðñïò ôéòíïìéêÝò ðñïûðïèÝóåéò. ¹äç åôïéìÜæåôáé ìéáåóùôåñéêÞ õðïäïìÞ ôïõ ÅÓÊÔ ãéá ôçíåêôÝëåóç ôùí ðñÜîåùí áíïéêôÞò áãïñÜò,åíþ ôï ÅÍÉ áíáðôýóóåé ôá áðáéôïýìåíáóõóôÞìáôá ãéá ôïí êáèïñéóìü êáé ôçäçìïóßåõóç ôùí êáôáëüãùí ôùí åðéìÝñïõòðåñéïõóéáêþí óôïé÷åßùí ðïõ èá ãßíïíôáéäåêôÜ óôéò ðñÜîåéò íïìéóìáôéêÞò ðïëéôéêÞò,åíäå÷ïìÝíùò ìå åîáßñåóç ïñéóìÝíåòêáôçãïñßåò ìç åìðïñåýóéìùí ðåñéïõóéá-êþí óôïé÷åßùí, êáèþò êáé ôùí áíôé-óõìâáëëïìÝíùí ðïõ èá ìðïñïýí íáóõììåôÝ÷ïõí óôéò ðñÜîåéò íïìéóìáôéêÞòðïëéôéêÞò ôïõ ÅÓÊÔ. ̧ íá Üëëï êáßñéï Ýñãïãéá ôçí åöáñìïãÞ ôçò åíéáßáò íïìéóìáôéêÞòðïëéôéêÞò áöïñÜ ôçí äçìéïõñãßá åíüòáðïôåëåóìáôéêïý óõóôÞìáôïò äéá÷åßñéóçòôçò ñåõóôüôçôáò ðïõ èá âáóßæåôáé óôçíáíôáëëáãÞ ïëïêëçñùìÝíçò çìåñÞóéáò ñïÞòðëçñïöïñéþí ìåôáîý ôùí ÅèíÊÔ êáé ôçòÅÊÔ.

    ÓõíáëëáãìáôéêÞ ðïëéôéêÞ

    Ó÷åôéêÜ ìå ôç ìåëëïíôéêÞ óõíåñãáóßá óåèÝìáôá óõíáëëáãìáôéêÞò ðïëéôéêÞò ìåôáîýôùí êñáôþí-ìåëþí ðïõ ìåôÝ÷ïõí óôçíðåñéï÷Þ ôïõ åõñþ êáé ôùí Üëëùí ÷ùñþíôçò ÅÅ, äéåîÞ÷èçóáí åñãáóßåò êáôÜ ôï 1997ôüóï óå åðßðåäï Óõìâïõëßïõ ECOFIN üóïêáé óå åðßðåäï ÅÍÉ, óýìöùíá ìå Ýíá åõñýðëáßóéï ðïõ åß÷å ïñéóôåß ìå Ýêèåóç ôçíïðïßá õðÝâáëå ôï ÅÍÉ óôï ÅõñùðáúêüÓõìâïýëéï óôç óýíïäï ôïõ Äïõâëßíïõ ôïÄåêÝìâñéï 1996. Óôç óýíïäï ôïõÅõñùðáúêïý Óõìâïõëßïõ óôï ¢ìóôåñíôáìôïí Éïýíéï 1997, åãêñßèçêå Áðüöáóç ó÷åôéêÜìå ôï íÝï ìç÷áíéóìü óõíáëëáãìáôéêþíéóïôéìéþí ðïõ èá åéóá÷èåß êáôÜ ôï ÔñßôïÓôÜäéï ôçò ÏÍÅ. ÐáñÜëëçëá, ôï ÅÍÉïñéóôéêïðïßçóå êåßìåíï óõìöùíßáò ìåôáîýôçò ÅÊÔ êáé ôùí êåíôñéêþí ôñáðåæþí ðïõäåí ìåôÝ÷ïõí óôçí ðåñéï÷Þ ôïõ åõñþ, üðïõ

  • 8

    ïñßæïíôáé ïé ëåéôïõñãéêÝò äéáäéêáóßåò ãéá ôïÌÓÉ ÉÉ. Ç óõìöùíßá èá õðïâëçèåß ðñïòÝãêñéóç áðü ôçí ÅÊÔ, ìåôÜ ôçí ßäñõóÞ ôçò.Ôï Ýñãï åöáñìïãÞò ãéá ôç äéåíÝñãåéáðáñåìâÜóåùí óôéò áãïñÝò óõíáëëÜãìáôïòåðéêåíôñþèçêå óôéò ðôõ÷Ýò ðïõ ó÷åôßæïíôáéìå ôï áðáéôïýìåíï ëåéôïõñãéêü ðëáßóéï êáéôçí õðïóôÞñéîç áðü ðëåõñÜò óõóôçìÜôùíðëçñïöïñéêÞò, ðïõ èá åðéôñÝðïõí óôïÅÓÊÔ íá áóêåß ðáñåìâÜóåéò. ¸÷ïõíáíáëçöèåß åñãáóßåò ðñïêåéìÝíïõ íáäéåõêïëõíèåß ç áðüöáóç ùò ðñïò ôï ðïóüðïõ èá ìåôáâéâáóôåß ôåëéêÜ êáé ôéò ôå÷íéêÝòëåðôïìÝñåéåò ãéá ôçí áñ÷éêÞ ìåôáâßâáóçóõíáëëáãìáôéêþí äéáèåóßìùí áðü ôéò ÅèíÊÔðñïò ôçí ÅÊÔ óôçí áñ÷Þ ôïõ Ôñßôïõ Óôáäßïõ,óýìöùíá ìå ôï ¢ñèñï 30.1 ôïõ Êáôá-óôáôéêïý ôïõ ÅÓÊÔ/ÅÊÔ. Åðßóçò, Ý÷ïõíáñ÷ßóåé åñãáóßåò ãéá ôçí êáôÜñôéóç óõì-ðëçñùìáôéêÞò êïéíïôéêÞò íïìïèåóßáò ðïõèá åðéôñÝðåé óôçí ÅÊÔ, óýìöùíá ìå ôï¢ñèñï 30.4 ôïõ Êáôáóôáôéêïý ôïõ ÅÓÊÔ/ÅÊÔ, íá æçôÞóåé íá ôçò êáôáâëçèïýíóõíáëëáãìáôéêÜ äéáèÝóéìá ðÝñáí ôïõ ïñßïõôùí 50 äéóåê. åõñþ ðïõ èÝôåé ôï ¢ñèñï30.1. Ó÷åäéÜóôçêå Ýíá ðëáßóéï ðáñá-êïëïýèçóçò ãéá ôéò óõíáëëáãÝò ðïõäéåíåñãïýí ïé ÅèíÊÔ ìå óõíáëëáãìáôéêÜäéáèÝóéìá ðÝñáí åêåßíùí ðïõ èáìåôáâéâáóôïýí óôçí ÅÊÔ, ðñïêåéìÝíïõ íáäéáóöáëßæåôáé ç óõíÝðåéá ìå ôçí åíéáßáíïìéóìáôéêÞ ðïëéôéêÞ êáé ôç óõíáëëáãìáôéêÞðïëéôéêÞ óôçí ðåñéï÷Þ ôïõ åõñþ. Ðáñüìïéïðëáßóéï ðáñáêïëïýèçóçò èá äçìéïõñãçèåßêáé ãéá ôéò óõíáëëáãÝò ôùí êñáôþí-ìåëþíôçò ðåñéï÷Þò ôïõ åõñþ, êáèþò êáé ãéá ôéòìåôáâïëÝò óôá ôñÝ÷ïíôá ôáìåéáêÜ ôïõòäéáèÝóéìá óå óõíÜëëáãìá. Ôï ÅÍÉåñãÜóôçêå åðßóçò ãéá ôçí ðñïåôïéìáóßá ôùíäéáäéêáóéþí óýìöùíá ìå ôéò ïðïßåò èáõðïëïãßæïíôáé êáé èá äçìïóéåýïíôáé ïéóõíáëëáãìáôéêÝò éóïôéìßåò ôïõ åõñþ.

    Ôï Åõñùðáúêü Óõìâïýëéï, óôç óýíïäï ôïõËïõîåìâïýñãïõ ôï ÄåêÝìâñéï 1997,åðéâåâáßùóå óôá óõìðåñÜóìáôÜ ôïõ üôé ïéäéìåñåßò óõíáëëáãìáôéêÝò éóïôéìßåò ðïõ èá÷ñçóéìïðïéçèïýí ãéá ôïí êáèïñéóìü ôùíóõíôåëåóôþí ìåôáôñïðÞò ôïõ åõñþ èááíáêïéíùèïýí óôéò 3 ÌáÀïõ 1998 ãéá ôá

    êñÜôç-ìÝëç ðïõ èá óõììåôÜó÷ïõí åî áñ÷Þòóôï åõñþ. Óôï Êïéíü ÁíáêïéíùèÝí ðïõåîÝäùóáí óôéò 2 ÌáÀïõ 1998 ïé Õðïõñãïßêáé ïé äéïéêçôÝò ôùí êåíôñéêþí ôñáðåæþí ôùíêñáôþí-ìåëþí ôçò ÅÅ ðïõ óõììåôÝ÷ïõíóôçí ðåñéï÷Þ ôïõ åõñþ, ç ÅõñùðáúêÞÅðéôñïðÞ êáé ôï ÅÍÉ, ùò ðñüäñïìïò ôçòÅÊÔ, äéåõêñéíßæåôáé üôé áõôïß ïé óõíôåëåóôÝòåßíáé ïé äéìåñåßò êåíôñéêÝò éóïôéìßåò ôïõ ÌÓÉêáé üôé ç ìÝèïäïò ðïõ èá ÷ñçóéìïðïéçèåßóôéò 31 Äåêåìâñßïõ 1998 ãéá ôïí êáèïñéóìüôùí áìåôÜêëçôùí óõíôåëåóôþí ìåôáôñïðÞòôïõ åõñþ èá åßíáé ç ôáêôéêÞ çìåñÞóéáäéáäéêáóßá óõíåííüçóçò. Ïé ÅèíÊÔ ôçòðåñéï÷Þò ôïõ åõñþ åßíáé Ýôïéìåò íáäéáóöáëßóïõí üôé ïé áãïñáßåò óõíáë-ëáãìáôéêÝò éóïôéìßåò ðïõ èá åðéâåâáé-þíïíôáé êáôÜ ôç äéáäéêáóßá óõíåííüç-óçò èá åßíáé ßóåò ìå ôéò éóïôéìßåò ðïõðñïáíáããÝëèçêáí. Ïé óõíáëëáãìáôéêÝòéóïôéìßåò ôïõ åðßóçìïõ ECU Ýíáíôé ôùííïìéóìÜôùí ôùí êñáôþí-ìåëþí ôçò ðåñéï÷Þòôïõ åõñþ, üðùò èá ðñïêýøïõí áðü áõôÞôç äéáäéêáóßá, èá õéïèåôçèïýí áðü ôïÓõìâïýëéï ùò áìåôÜêëçôïé óõíôåëåóôÝòìåôáôñïðÞò ôïõ åõñþ ôçí 1ç Éáíïõáñßïõ1999 êáé ìå éó÷ý áðü ôçí ßäéá çìåñïìçíßá.

    ÓôáôéóôéêÜ èÝìáôá

    Ôïí Éïýëéï 1996 ôï ÅÍÉ åîÝäùóå Ýããñáöáðïõ êáèüñéæáí ìéá ìåãÜëç ðïéêéëßá áðüóôáôéóôéêÝò áðáéôÞóåéò ãéá ôç äéåíÝñãåéá ôçòðïëéôéêÞò óôï Ôñßôï ÓôÜäéï. ÌåãÜëï ìÝñïòôçò ÷ñïíéÜò ðïõ ðÝñáóå êáôáíáëþèçêå ãéáôçí åöáñìïãÞ áõôþí ôùí áðáéôÞóåùí êáéãéá ðåñáéôÝñù äéåõêñéíßóåéò, üðïôå÷ñåéáæüôáí. Ðáñüôé åîáêïëïõèïýí íáõðÜñ÷ïõí äõóêïëßåò óå ïñéóìÝíïõò ôïìåßò,ç åéóáãùãÞ ôùí áíáãêáßùí óôáôéóôéêþíìåôáâïëþí ðñï÷þñçóå ãåíéêþò ïìáëÜ, êáéóôïé÷åßá êáôáñôéóìÝíá ìå ôç íÝá âÜóç ðïõóõìöùíÞèçêå ãéá üëç ôç ìåëëïíôéêÞ ðåñéï÷Þôïõ åíéáßïõ íïìßóìáôïò èá âñßóêïíôáé óôçäéÜèåóç ôïõ ÅÍÉ/ÅÊÔ ìÝóá óôï 1998.ÌåëåôÞèçêå âáèýôåñá ç ïñãÜíùóç ôïõóôáôéóôéêïý Ýñãïõ óå åõñùðáúêü åðßðåäï,éäßùò óôïõò ôïìåßò ãéá ôïõò ïðïßïõò ôï ÅÍÉ/ÅÊÔ êáé ç ÅõñùðáúêÞ ÅðéôñïðÞ

  • 9

    (EUROSTAT) èá Ý÷ïõí áðü êïéíïýáñìïäéüôçôá. Ôï íïìéêü ðëáßóéï ãéá ôáóôáôéóôéêÜ óôïé÷åßá óôï Ôñßôï ÓôÜäéïáíáðôý÷èçêå ðåñéóóüôåñï êáé, ðñéí ëÞîåéôï 1997, åß÷å ðåñáôùèåß ôï ìåãáëýôåñïìÝñïò ôïõ Ýñãïõ ðïõ áöïñÜ ôç ìåôáâßâáóççëåêôñïíéêþí äåäïìÝíùí åíôüò ôïõ ÅÓÊÔ,åíþ óçìåéþèçêå ðñüïäïò êáé óôçí áíÜðôõîçôùí åóùôåñéêþí óõóôçìÜôùí ôçò ÅÊÔ ãéá ôï÷åéñéóìü äåäïìÝíùí.

    ÓõóôÞìáôá ðëçñùìþí

    Óôïí ôïìÝá ôùí óõóôçìÜôùí ðëçñùìþí, çÝêèåóç ôïõ ÅÍÉ ìå ôßôëï Äåýôåñç Ýêèåóçðñïüäïõ ãéá ôï Óýóôçìá TARGET(Äéåõñùðáúêü ÁõôïìáôïðïéçìÝíï ÓýóôçìáÔá÷åßáò ÌåôáöïñÜò Êåöáëáßùí óå Óõíå÷Þ×ñüíï), ðïõ äçìïóéåýèçêå ôï ÓåðôÝìâñéï1997, ðáñÝ÷åé åðéðëÝïí ðëçñïöïñßåò ãéáôçí ðñüïäï ðïõ Ý÷åé óçìåéùèåß üóïí áöïñÜôéò ïñãáíùôéêÝò ðëåõñÝò êáé ôçí åöáñìïãÞôïõ óõóôÞìáôïò. Åéäéêüôåñá, áíáöÝñåôáéóôá áêüëïõèá èÝìáôá: 1) ÷ñüíïòëåéôïõñãßáò, 2) ôéìïëïãéáêÞ ðïëéôéêÞ, 3)ðáñï÷Þ ñåõóôüôçôáò åíôüò ôçò çìÝñáò(intraday) ðñïò ôéò åêôüò ôçò ðåñéï÷Þò ôïõåõñþ ÅèíÊÔ, 4) ñüëïò ôçò ÅÊÔ óôï TARGETêáé 5) åöáñìïãÞ ôïõ TARGET. Ïé äïêéìÝòôïõ TARGET âñßóêïíôáé Þäç óåðñï÷ùñçìÝíï óôÜäéï. ÅíçìåñùôéêüöõëëÜäéï ðïõ ðåñéãñÜöåé ôá êýñéá÷áñáêôçñéóôéêÜ ôïõ óõóôÞìáôïò TARGETåêäüèçêå ôï ÌÜéï ôïõ 1998, åíþ çìåñïëüãéïôùí çìåñþí ëåéôïõñãßáò ôïõ TARGETðñüêåéôáé íá äçìïóéåõèåß ôïí Áýãïõóôï1998.

    Óôïí ôïìÝá ôùí óõóôçìÜôùí äéáêáíïíéóìïý÷ñåïãñÜöùí (ÓÄ×), ïé ðñïðáñáóêåõá-óôéêÝò åñãáóßåò åóôéÜóôçêáí óå äýïâáóéêïýò ôïìåßò: ôïí êáèïñéóìüðñïäéáãñáöþí ãéá ôç ÷ñÞóç ôùíóõóôçìÜôùí äéáêáíïíéóìïý ÷ñåïãñÜöùí(ÓÄ×) óôéò ðéóôùôéêÝò åñãáóßåò ôïõ ÅÓÊÔêáé ôçí õëïðïßçóç âñá÷õðñüèåóìùíëýóåùí ãéá ôç äéáóõíïñéáêÞ ÷ñÞóçåíå÷ýñùí. Ïé ðñïäéáãñáöÝò, ìáæß ìåó÷åôéêÞ áíÜëõóç, ðåñéãñÜöïíôáé óôçí

    Ýêèåóç ôïõ ÅÍÉ ìå ôßôëï ÐñïäéáãñáöÝòãéá ôç ÷ñÞóç ÓõóôçìÜôùí Äéáêáíïíéóìïý×ñåïãñÜöùí óôéò ðéóôùôéêÝò åñãáóßåò ôïõÅÓÊÔ, ç ïðïßá äçìïóéåýèçêå óôéò 8Éáíïõáñßïõ 1998. Ïé ðñïäéáãñáöÝò áõôÝòêáëýðôïõí ôñåéò âáóéêïýò ôïìåßò: íïìéêÜèÝìáôá, êéíäýíïõò äéáêáíïíéóìïý êáéöýëáîçò êáé ëåéôïõñãéêÜ èÝìáôá. Ôïí Éïýëéï1997 ôï Óõìâïýëéï ôïõ ÅÍÉ áðïöÜóéóå íáõéïèåôÞóåé ôï ÌïíôÝëï ÁíôáðïêñéôñéþíÊåíôñéêþí Ôñáðåæþí (ÌÁÊÔ) ùòìåôáâáôéêÞ ëýóç Ýùò üôïõ åãêáôáóôáèïýíêáôÜëëçëåò óõíäÝóåéò ìåôáîý ôùí ÓÄ×,þóôå üëá ôá ðåñéïõóéáêÜ óôïé÷åßá ðïõèá ãßíïíôáé äåêôÜ óôéò åñãáóßåò ôïõ ÅÓÊÔ(ðñÜîåéò íïìéóìáôéêÞò ðïëéôéêÞò êáéðéóôþóåéò åíôüò ôçò çìÝñáò) íá ìðïñïýííá ÷ñçóéìïðïéïýíôáé óå äéáóõíïñéáêÞ âÜóçùò åíÝ÷õñï óôéò åñãáóßåò áõôÝò.

    Ðñïåôïéìáóßá ôùí ôñáðåæïãñáììáôßùíåõñþ

    Óôç äéÜñêåéá ôïõ 1997 äéáìïñöþèçêáí ôáôåëéêÜ ó÷Ýäéá áðü ôá ðñïó÷Ýäéá ôùíôñáðåæïãñáììáôßùí åõñþ ðïõ åß÷áí åðéëåãåßáðü ôï Óõìâïýëéï ôïõ ÅÍÉ ôïí ÄåêÝìâñéï1996. ÖùôïãñáöéêÝò áðåéêïíßóåéò ôùíáíáèåùñçìÝíùí ó÷åäßùí äçìïóéåýèçêáí ôïíÉïýëéï 1997. ÁõôÝò èá áðïôåëÝóïõí ôçâÜóç ãéá ôçí åêäïôéêÞ åñãáóßá, óôá ðëáßóéáôçò ïðïßáò ôá ó÷Ýäéá ðñÝðåé íáìåôáó÷çìáôéóôïýí óå åêôõðùôéêÝò ðëÜêåòêáôÜ ôï ðñþôï åîÜìçíï ôïõ 1998. Ôï 1997,ðñïêåéìÝíïõ íá åíôïðéóôïýí üóï ôï äõíáôüíåíùñßôåñá ôá äõíçôéêÜ ðñïâëÞìáôá,äïêéìÜóôçêáí üëåò ïé ôå÷íéêÝò ðïõ èá÷ñçóéìïðïéçèïýí ãéá ôçí ðáñáãùãÞôñáðåæïãñáììáôßùí åõñþ, óôá ðëáßóéáðñïãñÜììáôïò ìå èÝìá ôç äçìéïõñãßáäïêéìáóôéêïý ôñáðåæïãñáììáôßïõ. Ôïðñüãñáììá áõôü Ýäåéîå üôé üëåò ïéóõììåôÝ÷ïõóåò åêôõðùôéêÝò ìïíÜäåòðñÝðåé íá åßíáé óå èÝóç íá ðáñÜãïõíôñáðåæïãñáììÜôéá åõñþ óå üëåò ôéòïíïìáóôéêÝò áîßåò ìå ôçí ßäéá ðïéüôçôá êáéðáíïìïéüôõðç åìöÜíéóç. ¼óïí áöïñÜ ôçðñïóôáóßá ôùí ôñáðåæïãñáììáôßùí åõñþ,ôï Óõìâïýëéï ôïõ ÅÍÉ óõìöþíçóå üôé ðñÝðåé

  • 10

    íá åìöáíßæåôáé ôï óýìâïëï © ðÜíù óôáôñáðåæïãñáììÜôéá åõñþ êáé, ìå óêïðü ôçíáðïôåëåóìáôéêüôåñç êáôáðïëÝìçóç ôùíðáñá÷áñÜîåùí, íá éäñýóåé Ýíá êïéíü êÝíôñïåñåõíþí êáé âÜóç äåäïìÝíùí ãéá ôá ðëáóôÜôñáðåæïãñáììÜôéá åõñþ. Ùò çìåñïìçíßáêáôÜ ôçí ïðïßá èá ôåèïýí óå êõêëïöïñßá ôáôñáðåæïãñáììÜôéá êáé êÝñìáôá åõñþ Ý÷åéïñéóôåß ç 1ç Éáíïõáñßïõ 2002. Ùò ðñïò ôï¢ñèñï 52 ôïõ Êáôáóôáôéêïý ôïõ ÅÓÊÔ/ÅÊÔ,ôï ïðïßï ïñßæåé üôé ôï Äéïéêçôéêü Óõìâïýëéïôçò ÅÊÔ õðï÷ñåïýôáé íá ëáìâÜíåé ôáêáôÜëëçëá ìÝôñá ãéá íá åîáóöáëßæåé üôé ôáôñáðåæïãñáììÜôéá ðïõ åêöñÜæïíôáé óåíïìßóìáôá ìå áìåôÜêëçôá êáèïñéóìÝíåòéóïôéìßåò áíôáëëÜóóïíôáé áðü ôéò ÅèíÊÔóôçí áíôßóôïé÷ç Üñôéá éóïôéìßá ôïõò, çðëåéïøçößá ôùí ìåëþí ôïõ ÄéïéêçôéêïýÓõìâïõëßïõ ôïõ ÅÍÉ êáôÝëçîå êáô áñ÷Þí óåóõìöùíßá ãéá ôïõò ìç÷áíéóìïýò áíôáëëáãÞòêáé åðáíáðáôñéóìïý ôùí åèíéêþíôñáðåæïãñáììáôßùí óôï äéÜóôçìá 1999-2002.

    ËïãéóôéêÜ èÝìáôá

    Ïé ðñïðáñáóêåõáóôéêÝò åñãáóßåò ãéá ôïëïãéóôéêü ðëáßóéï ðïõ èá ÷ñçóéìïðïéçèåßãéá ôï ÅÓÊÔ ïëïêëçñþèçêáí êáôÜ ìåãÜëïìÝñïò ôï 1997. Ôï ðëáßóéï áõôü èááðïôåëÝóåé ôç âÜóç ãéá ôçí åóùôåñéêÞ êáéåîùôåñéêÞ áíáêïßíùóç óôïé÷åßùí ôïõ ÅÓÊÔêáé èá åîáóöáëßæåé üôé éêáíïðïéïýíôáé ïéáðáéôÞóåéò ùò ðñïò ôç äéá÷åßñéóç ôçòñåõóôüôçôáò êáé ôç óôáôéóôéêÞ. ÅîåôÜóôçêååðßóçò ç ìåôÜâáóç óôï Ôñßôï ÓôÜäéï êáéáíáðôý÷èçêáí ïé áíáãêáßåò áñ÷Ýò êáéôå÷íéêÝò. Óõíå÷ßæïíôáé åðßóçò ïé åñãáóßåòðïõ áöïñïýí ôç ìÝèïäï êáôáíïìÞò ôïõíïìéóìáôéêïý åéóïäÞìáôïò, ðñïêåéìÝíïõ íáðñïåôïéìáóôïýí ïé áðïöÜóåéò ðïõ èá ëÜâåéôï Äéïéêçôéêü Óõìâïýëéï ôçò ÅÊÔ.

    ÓõóôÞìáôá ðëçñïöïñéêÞò êáéåðéêïéíùíéþí

    Óôïí ôïìÝá ôùí óõóôçìÜôùí ðëçñïöïñéêÞòêáé åðéêïéíùíéþí, ïëïêëçñþèçêå åðéôõ÷þòç åãêáôÜóôáóç ôïõ íÝïõ óõóôÞìáôïòôçëåäéÜóêåøçò, ôï ïðïßï åðéôñÝðåé íáðñáãìáôïðïéïýíôáé åê ðáñáëëÞëïõðåñéóóüôåñåò ôçò ìéáò äéáóêÝøåéò ìåôáîýôùí óõíäåäåìÝíùí éäñõìÜôùí. ÅðéðëÝïí, çõëéêÞ õðïäïìÞ ôïõ óõóôÞìáôïò èá÷ñçóéìåýåé ùò ç êýñéá ðëáôöüñìá ôïõäéêôýïõ ìÝóù ôïõ ïðïßïõ èá äéáâéâÜæïíôáéôá áðáñáßôçôá äåäïìÝíá ãéá ôéò ðåñéóóü-ôåñåò áðü ôéò åöáñìïãÝò óõóôçìÜôùíðëçñïöïñéêÞò ðïõ èá êáëýðôïõí ôï óýíïëïôïõ ÅÓÊÔ. Áíáðôý÷èçêå õðïäïìÞåðéêïéíùíéþí ç ïðïßá êáëýðôåé ïëüêëçñï ôïÅÓÊÔ, ðáñÝ÷åé áóöáëÞ ïëïêëçñùìÝíçäéáâßâáóç áñ÷åßùí êáé áîéüðéóôåò õðçñåóßåòáðïóôïëÞò ìçíõìÜôùí êáé ôÝèçêå óåëåéôïõñãßá ôï ÌÜéï 1998. Óôç äéÜñêåéá ôïõ1997 óõíôåëÝóôçêå óçìáíôéêÞ ðñüïäïò óôçíáíÜðôõîç ðïëëþí åöáñìïãþí ëïãéóìéêïýðïõ êáëýðôïõí üëï ôï ÅÓÊÔ. Ïé åöáñìïãÝòáõôÝò èá õðïóôçñßæïõí ôç äéåíÝñãåéá ôùíðñÜîåùí íïìéóìáôéêÞò ðïëéôéêÞò, ôéòðáñåìâÜóåéò óôçí áãïñÜ óõíáëëÜãìáôïò,êáèþò êáé ôç äéá÷åßñéóç ôùí óõíáë-ëáãìáôéêþí äéáèåóßìùí ôçò ÅÊÔ. ¼ëåò ïéðáñáðÜíù åöáñìïãÝò èá ïëïêëçñùèïýíðñéí áðü ôá ìÝóá ôïõ 1998. Ôï äåýôåñïåîÜìçíï ôïõ 1998 èá áöéåñùèåß óôçäéåîáãùãÞ ôùí áðáñáßôçôùí äïêéìþí óåüëá ôá óõóôÞìáôá êáé äéáäéêáóßåò ìåôáîýôçò ÅÊÔ êáé ôùí ÅèíÊÔ. Ôï Óõìâïýëéï ôïõÅÍÉ åíÝêñéíå ðëáßóéï ðïëéôéêÞò ãéá ôçíáóöÜëåéá ôùí óõóôçìÜôùí ðëçñïöïñéêÞòôïõ ÅÓÊÔ, ìå óôü÷ï íá åããõçèåß êáé íáäéáôçñÞóåé Ýíáí åðáñêÞ êáé óõíôïíéóìÝíïâáèìü áóöÜëåéáò.

    TñáðåæéêÞ åðïðôåßá êáé óôáèåñüôçôá ôïõ÷ñçìáôïðéóôùôéêïý óõóôÞìáôïò

    To ENI åîÝôáóå ìå ðïéïõò ôñüðïõò ôï ÅÓÊÔìðïñåß íá óõìâÜëåé, óôï Ôñßôï ÓôÜäéï ôçòÏÍÅ, óôçí åê ìÝñïõò ôùí áñìüäéùí åèíéêþíáñ÷þí ïìáëÞ Üóêçóç ôùí ðïëéôéêþí óôïõò

  • 11

    ôïìåßò ôçò ôñáðåæéêÞò åðïðôåßáò êáé ôçòóôáèåñüôçôáò ôïõ ÷ñçìáôïðéóôùôéêïýóõóôÞìáôïò, âÜóåé ôïõ ¢ñèñïõ 105 (5) ôçòÓõíèÞêçò. Ïé ôñüðïé áõôïß åßíáé äýï: Ðñþôïí,ôï ÅÓÊÔ êáé óõãêåêñéìÝíá ç ÅÊÔ èá ðñïùèåßôç óõíåñãáóßá ôùí åðïðôéêþí áñ÷þí ìåôáîýôïõò êáé ìå ôï ÅÓÊÔ óå óõíáöÞ èÝìáôáðñïëçðôéêÞò åðïðôåßáò, üðùò èÝìáôáìáêñï-ðñïëçðôéêïý ÷áñáêôÞñá ðïõåðçñåÜæïõí ôç óôáèåñüôçôá ôùí÷ñçìáôïðéóôùôéêþí éäñõìÜôùí êáé áãïñþí.Äåýôåñïí, ôï ÅÓÊÔ èá ðáñÝ÷åé óôéòåðïðôéêÝò áñ÷Ýò ðëçñïöïñßåò ðïõ áíôëåßáðü ôéò âáóéêÝò ôïõ äñáóôçñéüôçôåò êáé ïéïðïßåò èá ìðïñïýóáí íá åßíáé ÷ñÞóéìåò ãéáôçí åðïðôéêÞ ëåéôïõñãßá. Áíôéóôñüöùò, ôáüñãáíá åðïðôåßáò ôùí ôñáðåæþí èá åßíáéÝôïéìá íá ðáñÝ÷ïõí åðïðôéêÝò ðëçñïöïñßåòóôï ÅÓÊÔ ðïõ èá ìðïñïýóáí íá ôïõ÷ñçóéìåýóïõí ãéá ôçí åêôÝëåóç ôùíêáèçêüíôùí ôïõ üðùò ðåñéãñÜöïíôáé óôçÓõíèÞêç êáé ôï Êáôáóôáôéêü ôïõ ÅÓÊÔ/ÅÊÔ.ÅðéðëÝïí, ôï ¢ñèñï 25 (1) ôïõ Êáôáóôáôéêïýôïõ ÅÓÊÔ/ÅÊÔ ðñïâëÝðåé Ýíá óõãêåêñéìÝíïêáé ðñïáéñåôéêü óõìâïõëåõôéêü êáèÞêïí ôçòÅÊÔ ó÷åôéêÜ ìå ôçí åìâÝëåéá êáé ôçíåöáñìïãÞ ôçò êïéíïôéêÞò íïìïèåóßáò óôçíôñáðåæéêÞ åðïðôåßá êáé ôç óôáèåñüôçôá ôïõ÷ñçìáôïðéóôùôéêïý óõóôÞìáôïò. Åðßóçò, ôï¢ñèñï 105 (4) ôçò ÓõíèÞêçò, ôï ïðïßïðñïâëÝðåé Ýíá õðï÷ñåùôéêü óõìâïõëåõôéêüêáèÞêïí ôçò ÅÊÔ ó÷åôéêÜ ìå ó÷Ýäéá êïé-íïôéêþí êáé åèíéêþí íïìïèåôéêþí äéáôÜîåùíðïõ åìðßðôïõí óôï ðåäßï áñìïäéïôÞôùí ôç