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EMPRESA AGUAS DE FACATATIVÁ, Acueducto, Alcantarillado, Aseo y

Servicios Complementarios EAF SAS ESP

Carrera 1 Sur Calle 16 PBX (1) 8425999 NIT 800188660-0 e-mail: [email protected]

"la EAF SAS ESP, Patrimonio y orgullo de los facatativeños"

FT 160-130302/2014-05-05

ESTUDIOS PREVIOS

CIUDAD: FACATATIVÁ. Diciembre de 2014

OFICINA MISIONAL O DEPENDENCIA SOLICITANTE

Subgerencia Técnica Operativa EAF SAS ESP

OBJETO A CONTRATAR

CONSTRUCCIÓN COLECTORES MATRICES DEL SECTOR CARTAGENITA MANABLANCA DEL MUNICIPIO DE FACATATIVÁ – FASE III

ASPECTOS LEGALES

A continuación presento los Estudios Previos, requeridos conforme a lo dispuesto en la ley 142 de 1994, la resolución CRA 151 y el Acuerdo No. 007 del 29 de abril de 2011.

1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD Y JUSTIFICACIÓN

Las redes del Alcantarillado del Municipio de Facatativá, especialmente en el sector de Cartagenita Manablanca en su gran mayoría se encuentran combinadas generando in-convenientes en época de invierno; al aumentar los caudales, la capacidad hidráulica no es suficiente y la red colapsa, los pozos de inspección se rebosan y circulan aguas resi-duales por las vías, así mismo las aguas residuales en las viviendas se devuelven por los sifones y sanitarios generando problemas de malos olores proliferaciones de vectores y enfermedades en la población infantil y adultos mayores.

Que la Administración Municipal gestiono a través de los recursos del PAP-PDA, Cundi-namarca el direccionamiento de recursos tendientes a la ejecución de proyectos que estimulen y fortalezcan el desarrollo de esta población para elevar su calidad de vida co-mo es la Construcción Colectores Matrices del Sector Cartagenita Manablanca del Muni-cipio de Facatativá - Fase III.

Que para el desarrollo del citado proyecto se suscribió Contrato Interadministrativo No. EPC-CI-054-2012, entre el Municipio de Facatativá y la EPC, donde el ejecutor del pro-yecto sería el Municipio.

Que el día 16 de Septiembre de 2014, se llevó a cabo de manera virtual el comité directi-vo PAP-PDA Cundinamarca, en el cual se aprobó a la EMPRESA AGUAS DE FACATA-TIVÁ, ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO, ASEO Y SERVICIOS COMPLEMENTARIOS

EMPRESA AGUAS DE FACATATIVÁ, Acueducto, Alcantarillado, Aseo y Servicios

Complementarios EAF SAS ESP



EAF SAS ESP, como nuevo ejecutor del proyecto Construcción Colectores Matrices del Sector Cartagenita Manablanca del Municipio de Facatativá Fase III. Adicionalmente se autorizó la vinculación del operador como parte del contrato interadministrativo No. EPC-CI-054-2012, tal y como se indicó en la referida solicitud de modificación contractual que fue debidamente aprobada por la Supervisión de la EPC y en donde se indicó entre otras lo siguiente: “Los motivos que hacen necesario realizar el modificatorio en el cual se inclu-ya al operador del Municipio de Facatativá “Empresa Aguas de Facatativá SAS ESP” para que sea este el ente encargado de realizar el proceso de contratación del contratista de la obra y ejecución del objeto del presente convenio, así como realizar el seguimiento al proyecto teniendo en cuenta que es quien viene desarrollando las fases I, II y IV del mismo, con lo que resulta más idóneo contar con un único responsable de las obras, ya que se disminuye el riesgo de problemas operativos, además que es la Empresa Aguas de Facatativá quien será el encargado de operar dichas obras.

Que de conformidad con lo anterior se procedió entonces a suscribir la Prórroga No. 1 y el Modificatorio No. 2 al Contrato Interadministrativo No. EPC-CI-054-2012, vinculando formalmente a la EMPRESA AGUAS DE FACATATIVÁ, ACUEDUCTO, ALCANTARI-LLADO, ASEO Y SERVICIOS COMPLEMENTARIOS EAF SAS ESP., como parte de la relación contractual surgida del contrato interadministrativo No. EPC-CI-054-2012. Así las cosas las obligaciones que inicialmente había contraído el Municipio de Facatativá con ocasión de la suscripción del precitado convenio, ahora deben ser asumidas por la EAF SAS ESP.

Que dentro de las obligaciones asumidas por le EAF SAS ESP., se encuentran entre otras la de realizar las actuaciones y procedimientos administrativos necesarios para la vinculación de los terceros contratistas que ejecuten las respectivas obras, aplicando los procedimientos de selección establecidos en las normas que rigen la materia de confor-midad con la naturaleza jurídica de la EAF SAS ESP.

Que además de la obligación contractual surgida para la EAF SAS ESP., con la vincula-ción al contrato interadministrativo No. EPC-CI-054-2012, también se encuentra dentro de su finalidad legal y social la coordinación, seguimiento, supervisión, control y en general permitir el logro de proyectos como el que aquí nos ocupa, dado que se trata de garanti-zar el acceso de los habitantes del Municipio a un servicio público necesario y que mejo-ra la calidad de vida y permite el logro del interés general.

Que así las cosas es deber de la EAF SAS ESP., proceder a la realización del respecti-vo proceso de contratación tendiente al logro del proyecto denominado Construcción Colectores Matrices del Sector Cartagenita Manablanca del Municipio de Facatativá Fa-se III, para lo cual se requiere la realización de las obras de CONSTRUCCIÓN COLEC-TORES MATRICES DEL SECTOR CARTAGENITA MANABLANCA DEL MUNICIPIO DE





FACATATIVÁ – FASE III.

2. EL OBJETO A CONTRATAR, CON SUS ESPECIFICACIONES, LA IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO A CELEBRAR Y SUS CONDICIONES GENERALES.

2.1. TIPO DE CONTRATO Obra.

2.2. OBJETO

CONSTRUCCIÓN COLECTORES MATRICES DEL SECTOR CARTAGENITA MANABLANCA DEL MUNICI-PIO DE FACATATIVÁ – FASE III.

2.3. LUGAR DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO Y/O SITIO DE ENTREGA

El lugar de ejecución del Contrato será el Municipio de Facatativá.

2.4. PLAZO DE EJECUCIÓN

El plazo de ejecución del contrato será de Doce (12)

meses, término contado a partir de la suscripción del acta

de inicio entre el contratista, el interventor y el supervisor.

El contrato se entiende perfeccionado con la firma de las

partes. Para su ejecución se requerirá de la aprobación

de las garantías si a ello hubiere lugar y la expedición del

registro presupuestal. La vigencia del contrato será igual

al término de ejecución y cuatro (4) meses más.

2.5. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO

El presupuesto oficial estimado para la contratación asciende a la suma de DOS MIL SETECIENTOS SESENTA MILLONES OCHOCIENTOS OCHENTA Y OCHO MIL SETECIENTOS SESENTA PESOS ($ 2.760.888.760.00) M/CTE., incluye IVA y demás impuestos de Ley, el cual está respaldado por el Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 2014000704 de fecha 11 de Diciembre de 2014 que afecta los rubros N° 03040208 expedido por la Subgerencia Financiera de la Empresa. Este presupuesto ha sido establecido a partir del valor del

proyecto a desarrollarse por medio del contrato

interadministrativo No. EPC-CI-054-2012 y los precios

unitarios allí establecidos.

2.6. FORMA Y REQUISITOS DE PAGO

La EAF SAS ESP cancelará el valor que genere el

presente contrato de la siguiente manera:





ANTICIPO: Se otorgará a título de anticipo, un valor

equivalente al veinte (20%) del valor del contrato, el cual

solo será girado cuando se cumplan los siguientes

requisitos:

• Se hayan aprobado las pólizas que garanticen la

correcta inversión del anticipo.

• Se haya presentado el plan de manejo de

inversión del anticipo, el plan de calidad y el plan SISO y

estos hayan sido debidamente aprobados por la

interventoría.

El contratista deberá constituir una fiducia o un patrimonio

autónomo irrevocable para el manejo de los recursos que

reciba a título de anticipo, con el fin de garantizar que

dichos recursos se apliquen exclusivamente a la

ejecución del contrato correspondiente, de conformidad

con lo estipulado en el Art. 91 de la ley 1474 de 2011.

El costo de la comisión fiduciaria será cubierto

directamente por el contratista.

El anticipo será amortizado de la siguiente manera:

• Un cincuenta (50%) de su valor contra el primer

treinta (30%) del avance de obra.

• El otro cincuenta (50%) contra el segundo treinta

(30%) de avance de obra.

PAGOS:

A. Un primer desembolso equivalente al treinta

(30%) del valor del contrato, contra un avance

de obra mínimo del treinta (30%) del total,

previa amortización del anticipo, presentación

del informe avalado por la interventoría y los

supervisores designados por la EAF SAS ESP





y la EPC.

B. Un segundo desembolso equivalente al treinta

(30%) del valor del contrato contra un avance de obra

mínimo del sesenta (60%) del total, previa amortización

del anticipo, presentación del informe avalado por la

interventoría y los supervisores designados por la EAF

SAS ESP y la EPC.

C. Un tercer desembolso equivalente al treinta

(30%) del valor del contrato contra un avance de obra

mínimo del noventa (90%) del total, previa presentación

del informe avalado por la interventoría y los supervisores

designados por la EAF SAS ESP y la EPC.

D. Un pago final del diez (10%) restante una vez

suscrita el acta de liquidación del contrato.

2.7. SUPERVISIÓN Y/O INTERVENTORIA

INTERVENTORÍA. La vigilancia, seguimiento y

verificación técnica, administrativa y contable de la

ejecución y cumplimiento del presente contrato serán

ejercidos por la persona natural o jurídica que sea

contratada para tal efecto por la EPC, este será quien

imparta al CONTRATISTA las instrucciones, órdenes e

indicaciones necesarias para la cabal ejecución del objeto

contratado y desarrollará las demás actividades previstas

en el Manual de Interventoría de la EPC (Decisión

Empresarial 022 de 2010.)

La supervisión será ejercida por el subgerente Técnico

Operativo de la EAF SAS ESP.

2.8. CARACTERÍSTICAS DEL BIEN, OBRA O SERVICIO A CONTRATAR

(ESPECIFICACIONES TÉCNICAS) – FICHA TÉCNICA).

Especificaciones Técnicas de construcción: “La ejecución del presente proyecto se regirá por las especificaciones técnicas de construcción definidos por la EAF SAS ESP, para este proyecto establecidas por el Consultor Ingeniero Antonio Santos Santiz (ver Anexo No 3). En lo no previsto por las especificaciones anteriores, se tendrán en cuenta las previstas por la Empresa de Acueductos y





Alcantarillado de Bogotá y/o por las especificaciones técnicas de construcción del INVIAS aplicables a la naturaleza del objeto a ejecutar.”

2.9. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA

OBLIGACIONES ESPECIFICAS:

a. OBLIGACIONES ESPECIALES DEL CONTRA-TISTA.

Instalación de valla informativa. El contratista deberá instalar a su costo una valla informa-tiva del contrato, de conformidad con las dimensiones y características indicadas por la EAF SAS ESP. Pago de regalías por los materiales y minerales. El contratista deberá acreditar el pago de regalías por los materiales y minerales adquiridos o extraídos para la eje-cución de las obras, así como la procedencia licita de los mismos. Plan de calidad. El contratista dentro de los cinco (5) días hábiles siguien-tes a la suscripción del contrato y de manera previa a la suscripción del acta de inicio y al giro del anticipo cuan-do así corresponda, deberá presentar un plan de calidad para la ejecución de las obras el cuál contendrá como mínimo los siguientes elementos:

1. Alcance 2. Elementos de Entrada del Plan de Calidad 3. Objetivos de la Calidad 4. Responsabilidades de la Dirección 5. Control de documentos y datos 6. Control de registros 7. Recursos

a. Provisión de recursos b. Materiales c. Recursos humanos d. Infraestructura y ambiente de trabajo

8. Requisitos





9. Comunicación con el Cliente 10. Diseño y desarrollo

a. Proceso de diseño y desarrollo b. Control de cambios del diseño y desa-

rrollo

11. Compras 12. Producción y prestación del servicio 13. Identificación y trazabilidad 14. Propiedad del cliente 15. Preservación del producto 16. Control de producto no conforme 17. Seguimiento y medición 18. Auditoría.

Plan de Gestión Ambiental y Seguridad Ocupacional

(SISO).

El Contratista dentro de los cinco (5) días hábiles

siguientes a la suscripción del contrato y de manera

previa a la suscripción del acta de inicio y al giro del

anticipo cuando así corresponda, deberá presentar un

plan de gestión ambiental y seguridad y salud

ocupacional (SISO), en obra el cual debe incluir como

mínimo los siguientes programas: Programa de manejo

integral de residuos sólidos (Residuos ordinarios,

reciclables, peligrosos, de construcción y demolición”)-

programa de manejo de suelos (Adecuación de residuos

sólidos, almacenamiento de materiales, movimientos de

tierra, etc) –Programa de manejo integral de aguas

(Contaminación de aguas, manejo de escorrentías,

manejo de vertimientos, etc) Programa de mitigación y

prevención (Manejo paisajístico, sistemas de

compensación, etc) Capacitación SISO. Ambiental de

personal de obra (Registro), presentación del panorama

de riesgos y matriz de evaluación de estos en obra (por

actividades del proyecto”) Programa de SISO (Elementos

de protección personal, distintivos, señalización,

cerramientos, etc).

b. OBLIGACIONES ESPECÍFICAS DEL CON-





TRATISTA.

Cumplir el objeto del contrato, ejecutando y entre-gando la obra contratada de acuerdo con los crite-rios de calidad exigibles, los diseños, los planos y las especificaciones de construcción que hacen parte del pliego de condiciones, con sujeción a los precios unitarios estipulados y dentro del plazo es-tablecido.

Adoptar las medidas ambientales, sanitarias, fo-restales, ecológicas e industriales necesarias pa-ra no poner en peligro a las personas, a las cosas o al medio ambiente, y garantizar que así lo hagan, igualmente, sus subcontratistas y provee-dores.

Acreditar, en las oportunidades que así se requie-ra, que se encuentra al día en el pago de aportes parafiscales relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, así como los propios al Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA, Instituto Colom-biano de Bienestar Familiar – ICBF y las cajas de compensación familiar, de todo el personal vincu-lado directamente a la ejecución de la obra, in-cluido los independientes que presten sus servi-cios para la ejecución de la obra.

Indemnizar y/o asumir todo daño que se cause a terceros, a bienes propios o de terceros, o al per-sonal contratado para la ejecución del contrato, por causa o con ocasión del desarrollo del mismo.

Responder por el pago de los tributos que se causen o llegaren a causarse por la celebración, ejecución y liquidación del contrato.

EL CONTRATISTA de obra será el encargado y único responsable de entregar la obra funcionan-do en las condiciones contratadas.

Aquellos permisos que sean necesarios para la ejecución de los trabajos, que resulten adiciona-les a los que entregue LA ENTIDAD CONTRA-





TANTE, son responsabilidad del constructor.

Se obliga a presentar al interventor y supervisor antes de la suscripción del acta de iniciación, to-dos los documentos previos que de conformidad con los términos de referencia se requieran para la iniciación del contrato.

Se obliga a afiliar a los terceros que emplee para la ejecución del contrato a una entidad promotora de salud, de manera tal que se garantice la cober-tura de los diferentes riesgos y en especial de ac-cidentes de trabajo (Decreto 1295 de 1994), y a aplicar en forma estricta los controles y obligacio-nes que le competen, de acuerdo con lo estableci-do en la ley 789 de 2002 y el decreto 1703 de 2002 y demás normas concordantes o comple-mentarias, en materia de aportes a seguridad so-cial, y pago de parafiscales, vigentes a la fecha de presentación de la propuesta y durante la vigencia del contrato.

El Contratista se obliga a tomar las medidas nece-sarias para la seguridad del personal a su cargo o servicio y los transeúntes, de acuerdo con las re-glamentaciones vigentes en el país. Deberá orga-nizar y dirigir el programa y comité de seguridad industrial del proyecto, de acuerdo con las normas legales vigentes.

Durante y a la terminación del proyecto el Contra-tista deberá retirar los materiales sobrantes y en-tregar la obra en perfecto estado de limpieza.

Se compromete a estudiar cuidadosamente todos los factores que puedan influir en la ejecución de los trabajos.

Se obliga a responder al interventor y/o supervisor





todas las observaciones técnicas y administrativas en cuanto a calidad, presupuesto, programación, seguridad industrial y manejo ambiental del pro-yecto, y en especial de manejo de personal y ma-nejo del anticipo.

Rehacer a sus expensas cualquier obra que resul-tare mal ejecutada a juicio del Interventor.

Responder por haber ocultado al contratar inhabi-lidades, incompatibilidades o prohibiciones o por haber suministrado información falsa.

Cumplir con la totalidad de los alcances descritos en este pliego y sus anexos.

Informar oportunamente a la Empresa sobre eventualidad que pueda surgir y que implique re-traso en el desarrollo del contrato.

Programar oportunamente las actividades que debe desarrollar para el cumplimiento del objetivo del contrato.

Rendir y elaborar los informes que solicite la Em-presa., conforme al objeto del contrato.

Acatar las instrucciones que durante el desarrollo del contrato le impartan el Interventor y/o supervi-sor del contrato.

Mantener reserva profesional sobre la información que le sea suministrada para el desarrollo del ob-jeto del contrato.

Velar y garantizar la buena calidad del objeto con-tratado, mediante la ejecución de ensayos de labo-ratorio a los materiales que emplee en la construc-





ción, con las frecuencias determinadas en las es-pecificaciones y a suministrar esta información al Interventor. Se compromete igualmente a suminis-trar las muestras de los materiales que solicite el interventor para la ejecución de ensayos de con-trol.

c. OBLIGACIONES GENERALES: 1. Cumplir la constitución política y las leyes de la

Republica.

2. Ejecutar el objeto del presente contrato en las condiciones establecidas en los estudios previos y la propuesta presentada

3. Rendir y elaborar los informes, conceptos, estu-

dios y demás trabajos que se le soliciten en desa-rrollo del contrato.

4. Cumplir con las metas del Contrato.

5. Programar las actividades que deba desarrollar

para el cumplimiento del objeto contratado.

6. Acatar las instrucciones que durante el desarrollo

del contrato se le imparta por parte del supervisor del contrato.

7. Obrar con lealtad y buena fe en las distintas eta-

pas contractuales evitando dilaciones y en traba-mientos.

8. No acceder a peticiones o amenazas de quienes

actúen por fuera de la ley con el fin de hacer u omitir algún hecho.

9. Mantener la reserva sobre la información que le

sea suministrada para el desarrollo del objeto del contrato.

10. Mantener vigentes todas las garantías que ampa-

ran el contrato en los términos del mismo, si a ello





hubiere lugar.

11. Estar afiliado en los sistemas de pensión, salud y riesgos profesionales, si a ello hubiera lugar, tener afiliado al personal a cargo al Sistema General de Seguridad Social.

12. Mantener actualizado su domicilio durante toda la

vigencia del contrato y cuatro meses más y pre-sentarse en las instalaciones de la Empresa EAF SAS ESP en el momento en que sea requerido.

13. Guardar la reserva, confidencialidad y secreto pro-

fesional sobre los asuntos sometidos a su conoci-miento con ocasión de la actividad contractual. De conformidad con lo establecido en el artículo 50 de ley 789 de 2002, deben acreditar el cumplimiento del pago mensual de los aportes de sus emplea-dos

a los sistemas de salud, pensiones, riesgos profesiona-les, Servicio Nacional de Aprendizaje SENA, Instituto Co-lombiano de Bienestar Familiar y Cajas de Compensación Familiar, mediante certificación expedida por el represen-tante legal o revisor fiscal según el caso.

14. Cumplir a cabalidad con el objeto del contrato,

ejecutando la obra contratada, de acuerdo con los planos, especificaciones de construcción, cantida-des de obra y precio unitario fijo contenidos en la propuesta presentada y Reglas de participación.

15. Ejecutar la obra tanto en calidad, cantidad, como

en tiempo, con el personal necesario, con todos los equipos, maquinaria, herramientas, materiales y demás elementos necesarios para la ejecución de las obras.

16. Presentar al Interventor informes mensuales de avance de obra.

17. Elaborar y presentar conjuntamente con el Inter-





ventor, actas parciales y final de obra.

18. Responder por toda clase de demandas, reclamos o procesos que instaure el personal o los subcon-tratistas.

19. Responder por el pago de los impuestos que cau-

se la legalización del contrato. 2.10. OBLIGACIONES DE LA EMPRESA.

1. Tramitar las apropiaciones presupuestales que re-

quiera para solventar las obligaciones que hayan

surgido como consecuencia de la suscripción del

presente contrato.

2. Cancelar al CONTRATISTA el valor del contrato,

en la forma y plazos estipulados.

3. Ejercer el control de la ejecución del contrato por

intermedio del Supervisor.

4. Verificar la afiliación y pago oportuno y completo

de los aportes a los sistemas de seguridad social

integral en salud y pensión.

2.11. LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO

Se podrá liquidar de mutuo acuerdo dentro de los cuatro

(4) meses siguientes a la terminación del contrato, de

acuerdo a lo establecido en el Art. 64 del Acuerdo No.

007 del 29 de Abril de 2011.

3. LA MODALIDAD DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA, INCLUYENDO LOS FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN SU ELECCIÓN.

Teniendo en cuenta la naturaleza y valor del objeto que se pretende contratar, se debe acudir al procedimiento de Convocatoria Pública, de conformidad con lo establecido los Arts. 44,47 y 52 del Acuerdo No. 007 del 29 de Abril de 2011.

4. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO

El Valor estimado del contrato que se pretende suscribir es de DOS MIL SETECIENTOS SESENTA MILLONES OCHOCIENTOS OCHENTA Y OCHO MIL SETECIENTOS SESENTA PESOS ($ 2.760.888.760.00) M/CTE. La metodología de análisis que soporta el valor estimado del contrato se realizó con base en:

Presupuesto Aprobado por la EPC y viabilizado por el Ministerio.





ITEM DESCRIPCION UNIDAD Cantidad VR. UNITARIO VR. Parcial

Presupuesto

1 OBRA CIVIL

1,1 SERVICIOS GENERALES $ 90.491.542

1,1,1 Alquiler de señales y protecciones

1,1,1,1 Señales preventivas (SP), reglamentarias (SR) e informáticas (SI) de 0.60 x 0.60 m.

un.-mes 144,0

$ 39.497 $ 5.687.568

1,1,1,2 Conos de guía un.-mes 108,0

$ 7.850 $ 847.800

1,1,1,3 Canecas un.-mes 35,0

$ 67.208 $ 2.352.280

1,1,2 Alquiler de barricadas y desvíos

1,1,2,1 Barricada tipo SR-102 o similar de 1.50 m.

un.-mes 21,0

$ 151.350 $ 3.178.350

1,1,3 Suministro de vallas de identificación

1,1,3,1 Valla Informativa Tipo C - (1,5 m. * 3,0 m.)

un. 1,0

$ 805.310 $ 805.310

1,1,4 Barreras en cinta plástica reflectiva

1,1,4,1 Suministro de cintas plásticas reflectivas

m. 10.000,0

$ 135 $ 1.350.000

1,1,4,2 Alquiler de soportes portátiles ("colombinas") para templado de cintas plásticas reflectivas

un.-mes 405,0

$ 8.850 $ 3.584.250

1,1,5 Replanteo y control topográfico en obra

Comision-mes

12,0

$ 3.834.887 $ 46.018.644

1,1,6 Control de calidad en obra

1,1,6,1 Ensayos de Clasificación (granulometría y límites de atterberg)

un. 6,0

$ 120.000 $ 720.000

1,1,6,2 Proctor Modificado un. 6,0

$ 180.000 $ 1.080.000

1,1,6,3 Densidades de terreno un. 200,0

$ 48.000 $ 9.600.000

1,1,7 Manejo de tránsito

1,1,7,1 Paletero diurno día 210,0

$ 35.965 $ 7.552.650

1,1,7,2 Paletero nocturno día 30,0

$ 49.203 $ 1.476.090

1,1,8 Manejo de aguas

1,1,8,1 Motombomba descarga de Ø4" a Ø6"

día 40,0

$ 155.965 $ 6.238.600

1,2 EXCAVACIONES $ 54.608.259

1,2,1 Excavación manual para estructuras m3 158,85

$ 27.253 $ 4.329.139





1,2,2 Excavación mecánica en zanja para instalación de colectores y conexiones de sumideros

m3 5.845,05

$ 8.602 $ 50.279.120

1,3 RELLENOS $ 395.669.137

1,3,1 Relleno Tipo 1 (Triturado) m3 177,09

$ 89.750 $ 15.893.828

1,3,2 Relleno Tipo 2 compactado al 95% del Proctor (recebo común)

m3 2.570,78

$ 49.350 $ 126.867.993

1,3,3 Relleno Tipo 4 compactado al 95% del Proctor (Base tipo BG-1)

m3 656,40

$ 150.869 $ 99.030.412

1,3,4 Relleno Tipo 5 (Base Estabilizada con asfalto al 4%)

m3 329,40

$ 467.143 $ 153.876.904

1,4 RETIRO SE SOBRANTES Y DISPOSICION DE MATERIALES

$ 82.997.914

1,4,1 Retiro de sobrantes y disposición de materiales a lugar autorizado

m3 6.003,9

$ 13.824 $ 82.997.914

1,5 DESMONTES Y DEMOLICIONES $ 12.152.722

1,5,1 Demolición de andén en concreto m3 37,88

$ 36.649 $ 1.388.264

1,5,2 Demolición de pavimento asfáltico m3 133,44

$ 45.066 $ 6.013.607

1,5,3 Demolicion de pavimento rigido m3

29,78 $ 45.066 $ 1.342.065

1,5,4 Demolicion de sardinel existente ml 858,42

$ 3.971 $ 3.408.786

1,6 CONCRETOS PARA ESTRUCTURAS ESPECIALES Y CIMENTACION DE TUBERIAS

$ 276.974.781

1,6,1 Concreto de 2000 psi. para cimentación de tuberías de alcantarillado

m3 973,83

$ 284.418 $ 276.974.781

1,7 ACERO DE REFUERZO PARA ESTRUCTURAS ESPECIALES Y CIMENTACION DE TUBERIAS

$ 39.829.905

1.7,1 Refuerzo de 60000 psi figurado para estructuras de conexión

Kg. 11.943,0

$ 3.335 $ 39.829.905

1,8 ENTIBADOS $ 428.698.075

1,8,1 Entibado Tipo 1ª m.l. -

$ 26.899 $ 0

1,8,2 Entibado Tipo 2 m2 $ 6.037 $ 0





-

1,8,3 Entibado Encofrado m2 3.741,18

$ 114.589 $ 428.698.075

1,9 Tuberías de Concreto Reforzado $ 51.883.693

1,9,1 Instalación de tubería de Concreto Reforzado de Ø 1.00 m.

m.l. 261,91

$ 84.351 $ 22.092.370


m.l. 127,15

$ 92.768 $ 11.795.451


m.l. 100,00

$ 125.120 $ 12.512.000

1,9,4 Instalación de tubería de Concreto Reforzado de Ø 32".

m.l. 17,14

$ 59.304 $ 1.016.471

1,9,5 Instalación de tubería de Concreto Reforzado de Ø36"

m.l. 48,05

$ 92.974 $ 4.467.401

1,10 POZOS DE INSPECCION Y ESTRUCTURAS DE CONEXIÓN

$ 14.848.658

1,10,1

Cilindro para pozo de inspección en mampostería de Ø1.20 m., e=25 cm. Incluye geotextil y pañetado en mortero impermeabilizado 1:3

m. 8,48

$ 314.225 $ 2.664.628

1,10,2 Placa de cubierta de Ø = 1.70 m. para pozo de inspección (4000 psi)

un. 10,00

$ 787.575 $ 7.875.750

1,10,3 Tapa de Ø = 0.60 m. en ferro-concreto para pozo de inspección

un. 10,00

$ 150.088 $ 1.500.880

1,10,4 Escalones de Ø1" con anticorrosivo, para bajar al pozo de succión. Se instalarán cada 35 cm.

un. 120,00

$ 23.395 $ 2.807.400

1,11

Concretos para Estructuras de Conexión de Colectores de Ø36" o mayores, Aliviaderos y Cajas Especiales

$ 81.374.971

1,11,1 Concreto de 3500 psi para placas contrapiso

m3 33,0

$ 499.538 $ 16.484.754

1,11,2 Concreto de 3500 psi para placas áereas

m3 15,0

$ 587.090 $ 8.806.350

1,11,3 Concreto de 3500 psi para muros m3 84,7

$ 593.590 $ 50.277.073

1,11,4 Concreto de 1500 psi para solado de estructuras de conexión, aliviaderos y cajas especiales

m3 3,0

$ 240.418 $ 721.254

1,11,5

Suministro e instalación de cinta de construcción para estructuras de conexión de colectores de Ø36" o mayores, aliviaderos y cajas

m. 180,0

$ 28.253 $ 5.085.540





especiales

1,12 SUMIDEROS $ 12.579.900

1,12,1 Sumidero lateral de rejilla de 0.70 m. x 0.30 m.

un. 12,0

$ 982.575 $ 11.790.900

1,12,2 Reconexión de sumidero. Incluye taponamiento tubería existente y conexión nueva tubería

un. 3,0

$ 263.000 $ 789.000

1,13 OBRAS COMPLEMENTARIAS $ 229.905.084

1,13,1 Reconstrucción de andén en concreto de 2500 psi, e = 10 cm.

m2 378,80

$ 40.520 $ 15.348.976

1,13,2

Reconstruccion de pavimento asfáltico MDC-2 (mezcla densa en caliente), compactado en obra, a todo costo

m3 152,78

$ 535.348 $ 81.790.467

1,13,3 Reconstrucción de vía en Concreto para vía MR- 43

m3 28,80

$ 596.650 $ 17.183.520

1,13,4 Suministro e instalación de sardinel prefabricado

ml 858,42

$ 59.533 $ 51.104.318

1,13,5 Cerramiento de obra ml 1.716,84

$ 15.893 $ 27.285.738

1,13,6 Suministro y reconexión de domiciliaria de acueducto en PF+UAD de 3"x1/2"

un. 20,00

$ 143.010 $ 2.860.200

1,13,7 Suministro y reconexión de domiciliaria de acueducto en PF+UAD de 4"x1/2"

un. 10,00

$ 163.010 $ 1.630.100

1,13,8

Suministro e instalación de tubería Ø10" PVC , para reconexiones y nuevas conexiones de sumideros laterales

m.l. 85,00

$ 165.175 $ 14.039.875

1,13,9 Reconexión de instalación domiciliaria sanitaria en tubería PVC de Ø6", hasta 8 m. incluye tuberia.

un. 30,00

$ 480.923 $ 14.427.690

1,13,10

Conexión provisional de domicialiarias de alcantarillado a tubería de Ø8" PVC. Incluye la tubería

m.l. 30,00

$ 141.140 $ 4.234.200

2 SUMINISTROS DE TUBERIAS Y ACCESORIOS PARA ALCANTARILLADO





2,1 Tuberías de Concreto Reforzado Clase II, Norma ICONTEC 401

$ 378.364.821

2,1,1 Suministro de tubería de Concreto Reforzado Clase II de Ø 1.00 m.

m.l. 261,91

$ 646.894 $ 169.428.008


m.l. 127,15

$ 724.441 $ 92.112.673


m.l. 100,00

$ 849.231 $ 84.923.100

2,1,4 Suministro de tubería de Concreto Simple Clase II de Ø 32"

m.l. 17,14

$ 412.065 $ 7.062.794

2,1,5 Suministro de tubería de Concreto Reforzado Clase II de Ø36"

m.l. 48,05

$ 516.925 $ 24.838.246

SUB-TOTAL OBRA CIVIL $ 1.772.014.641

SUB-TOTAL SUMINISTROS $ 378.364.821

COSTOS INDIRECTOS $ 610.509.298

OBRA CIVIL

ADMINISTRACIÒN 20,00% $ 1.772.014.641 $ 354.402.928

IMPREVISTOS 5,00% $ 1.772.014.641 $ 88.600.732

UTLIDAD (Incluye I.V.A. sobre Utilidad)

6,25% $ 1.772.014.641 $ 110.750.915

SUMINISTRO DE TUBERIAS

ADMINISTRACIÒN 15,00% $ 378.364.821 $ 56.754.723

TOTAL OBRA CIVIL COLECTORES $ 2.760.888.760

La EAF SAS ESP., cuenta con el certificado de disponibilidad presupuestal No. 2014000704 de fecha 11 de Diciembre de 2014 que afecta los rubros N° 03040208 por un valor de DOS MIL SETECIENTOS SESENTA MILLONES OCHOCIENTOS OCHENTA Y OCHO MIL SETECIENTOS SESENTA PESOS ($ 2.760.888.760.00) M/CTE.

5. LA JUSTIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE SELECCIÓN QUE PERMITAN IDENTIFICAR LA OFERTA MÁS FAVORABLE.

De conformidad con lo previsto en la ley 142 de 1994, la resolución CRA 151 y el acuerdo No. 007 del 29 de abril de 2011, se establecen los siguientes criterios y factores de selección de propuestas: REQUISITOS HABILITANTES OBJETO DE VERIFICACIÓN: CAPACIDAD JURÍDICA. Se establecerán en los términos de referencia los requisitos mínimos de orden jurídico que acrediten la capacidad jurídica y de contratación del proponente de conformidad con la le-yes colombianas y en especial lo dispuesto por el acuerdo No. 007 del 29 de abril de 2011, así como la ausencia de inhabilidades e incompatibilidades para contratar de las que trata la ley 80 de 1993 y la demás normatividad que regule la materia.





CAPACIDAD FINANCIERA MÍNIMA Los indicadores a verificar serán los siguientes:

Liquidez: Activo corriente sobre pasivo corriente. Nivel de endeudamiento: Pasivo total sobre activo total. El capital de trabajo: Activo corriente menos pasivo corriente. Razón de cobertura de intereses: Utilidad operacional / Gastos de intereses. Razón de Efectivo: Efectivo/ Pasivo Corriente

Para el cálculo de los indicadores financieros, se tomará la última información financiera registrada en el RUP, que se encuentre en firme a la fecha de presentación de la propuesta y siempre y cuando esta esta corresponda a la vigencia 31 de diciembre de 2013. EMPRESA DE AGUAS DE FACATATIVÁ EAF SAS E.S.P. evaluará la capacidad finan-ciera del proponente que asegure a la empresa la ejecución sin riesgos económicos del objeto a contratar, para lo cual debe cumplir con los siguientes rangos financieros. A) Tener un Capital de Trabajo mayor o igual al 150% del presupuesto oficial total asigna-do para el presente proceso de selección. Capital de Trabajo = Activo Corriente – Pasivo Corriente > ó = (150%) Presupuesto oficial. Para el caso de consorcios y/o uniones temporales, el capital de trabajo se obtendrá de la suma de los capitales de trabajo de cada uno de los integrantes ponderada por su por-centaje de participación. B) Tener un Índice de liquidez mayor o igual a 5 el cual se obtiene de la siguiente manera:

Índice de Liquidez = Activo Corriente / Pasivo Corriente > ó = 5 En el caso de los Consorcios o Uniones Temporales, el índice de liquidez se calculará sumando las partidas de cada integrante ponderadas de acuerdo con su porcentaje de participación así: (AC1*%P1) + (AC2*%P2) + ( AC…N*%P…N) / (PC1*%P1) + (PC2*%P2) + ( PC…N*%P…N) Donde AC1= Actico corriente integrante 1, 2 …..N %P1= Porcentaje de Participación Integrante 1, 2 ….N PC1= Pasivo corriente Integrante 1, 2 ….N





C) Tener un Índice de Endeudamiento menor o igual al 20% el cual se obtiene de la si-guiente manera:

Índice de Endeudamiento = (Pasivo Total /Activo Total) x 100 < ó = 20% En el caso de los Consorcios o Uniones Temporales, el Nivel de Endeudamiento se calcu-lará sumando las partidas de cada integrante ponderadas de acuerdo con su porcentaje de participación así: (PT1*%P1) + (PT2*%P2) + ( PT…N*%P…N) / (AT1*%P1) + (AT2*%P2) + ( AT…N*%P…N) Donde PT1= Pasivo Total integrante 1, 2 …..N %P1= Porcentaje de Participación Integrante 1, 2 ….N AT1= Activo Total Integrante 1, 2 ….N D) Tener un índice de razón de cobertura de intereses mayor o igual a cinco (5.0) el cual se obtiene de la siguiente manera:

RCI = UP /GI 5.0 Donde, RCI = Razón de Cobertura de Intereses. UP = Utilidad Operacional. GI = Gastos de Intereses. En el caso de los Consorcios o Uniones Temporales, el indicador de Razón de Cobertura de Intereses, se calculará sumando las partidas de cada integrante ponderadas de acuer-do con su porcentaje de participación así: (UP1*%P1) + (UP2*%P2) + ( UP…N*%…N) / (GI1*%P1) + (GI2*%P2) + ( GI…N*%…N) Donde UP1= Utilidad Operacional integrante 1, 2 …..N %P1= Porcentaje de Participación Integrante 1, 2 ….N GI1= Gastos de Intereses Integrante 1, 2 ….N E) Tener una Razón de Efectivo mayor o igual a diez (10) la cual se obtiene de la

siguiente manera:





Donde,

R.E = Razón de Efectivo.

E = Efectivo.

P.C = Pasivo Corriente.

En el caso de los Consorcios o Uniones Temporales, el indicador de Razón de Efectivo,

se calculará sumando las partidas de cada integrante ponderadas de acuerdo con su

porcentaje de participación así:

(E1*%P1) + (E2*%P2) + ( E…N*%…N) / (PC1*%P1) + (PC2*%P2) + ( PC…N*%…N)

Donde

E1 = Efectivo integrante 1, 2 …..N

%P1= Porcentaje de Participación Integrante 1, 2 ….N

PC1= Pasivo Corriente Integrante 1, 2 ….N

CAPACIDAD ORGANIZACIONAL.

Atendiendo a las condiciones y naturaleza del objeto a contratar así como el análisis del

sector, se ha determinad que la capacidad organizacional será objeto de verificación a

todos los proponentes que demuestren interés en participar en el presente proceso de

contratación, sin calificarse en cuanto no es factor de comparación de las ofertas. Dicha

capacidad será calculada de la información vigente y en firme del registro único de

proponentes.

La capacidad organizacional será verificada a partir del cumplimiento de los siguientes

indicadores:

A. RENTABILIDAD SOBRE PATRIMONIO El proponente deberá acreditar una rentabilidad sobre patrimonio mayor o igual a OCHO

POR CIENTO (8%).

RP = UP / PT 8%

Donde,

RP = Rentabilidad Sobre Patrimonio.

UP = Utilidad Operacional.

PT = Patrimonio.





En el caso de los Consorcios o Uniones Temporales, la rentabilidad sobre patrimonio se

calculará sumando las partidas dbe cada integrante ponderadas de acuerdo con su por-

centaje de participación así:

(UP1*%P1) + (UP2*%P2) + ( UP…N*%P…N) / (PT1*%P1) + (PT2*%P2) + (

AT…N*%P…N)

Donde

UP1= Utilidad Operacional integrante 1, 2 …..N


PT1= Patrimonio Total Integrante 1, 2 ….N

AT= Activo Total

B. RENTABILIDAD SOBRE ACTIVOS

El proponente deberá acreditar una rentabilidad sobre activo mayor o igual a SIETE POR

CIENTO (7%).

RP = UP / AC 7%

Donde,

RA = Rentabilidad Sobre Activo.

UP = Utilidad Operacional.

AC = Activo total.

En el caso de los Consorcios o Uniones Temporales, la rentabilidad sobre activo se cal-

culará sumando las partidas de cada integrante ponderadas de acuerdo con su porcentaje

de participación así:

(UP1*%P1) + (UP2*%P2) + ( UP…N*%P…N) / (AT1*%P1) + (AT2*%P2) + (

AT…N*%P…N)





Donde

UP1= Utilidad Operacional integrante 1, 2 …..N


AT1= Activo Total Integrante 1, 2 ….N

AT= Activo Total

REQUISITOS TÉCNICOS OBJETOS DE VERIFICACIÓN.

A. EXPERIENCIA DEL PROPONENTE

EXPERIENCIA GENERAL.

El proponente deberá acreditar la ejecución de un contrato de obra pública ejecutado y liquidado en los últimos cinco (5) años anteriores, contados a partir de la fecha de cierre del proceso, cuyo objeto esté relacionado con la construcción de colectores matrices plu-viales y sanitarios y se encuentre inscrito en el Registro Único de Proponentes bajo algu-na de las siguientes codificaciones UNSPSC:

721415

721410

721411

El valor total ejecutado del contrato acreditado deberá ser igual o superior al 100% del

valor de presupuesto oficial expresado en SMLMV.

En caso de contratos ejecutados bajo la figura de consorcios y/o uniones temporales se

tendrá en cuenta únicamente el porcentaje de participación que sus integrantes hayan

tenido en la referida ejecución.

En caso de propuestas conjuntas, el integrante que aporte la experiencia debe tener por

lo menos el 60% de participación en la figura plural que es proponente.

EXPERIENCIA ESPECÍFICA.

El proponente deberá acreditar UN (1) contrato ejecutado y liquidado en los últimos cinco (5) años contados a partir de la fecha de cierre del presente proceso; inscrito en el Registro Único de Proponentes en cada uno de los códigos descritos a continuación y cuyo objeto haya consistido en LA CONSTRUCCIÓN DE COLECTORES MATRICES PARA SISTEMAS DE ALCANTARILLADO, cuyo valor sea igual o superior al 100 % del





valor PRESUPUESTO OFICIAL del presente proceso expresado en SMLMV:

Segmentos 72 Servicios de Edificación, Construcción

de Instalaciones y Mantenimiento

Familia 14 Servicios de Construcción Pesada

Clases 10 Servicios de Construcción de

Autopistas y Carreteras




Clases 11 Servicios de Pavimentación y

Superficies de Edificios de

Infraestructura




Clases 15 Servicios de Preparación de Tierras



Familia 15 Servicios de Mantenimiento y

Construcción de Comercio

especializado

Clases 19 Servicios de Albañilería y

Mampostería







Familia 15 Servicios de Mantenimiento y

Construcción de Comercio

especializado

Clases 27 Servicios de Instalación y Reparación

de Concreto

De igual forma en el contrato acreditado para la experiencia específica, se deberá haber

ejecutado los ítems descritos a continuación:

ITEM CANTIDAD

Suministro e instalación de tubería en concreto reforzado mayor o igual a 1,2 m

MAYOR A 200 ML

Entibado tipo encofrado Mayor a 2000 m2

Concreto MR 43 Mayor a 100 m3

Base granular estabilizada con asfalto al 4% Mayor a 600 m3

En caso de contratos ejecutados bajo la figura de consorcios y/o uniones temporales se tendrá en cuenta únicamente el porcentaje de participación y/o sus integrantes hayan te-nido en la referida ejecución. En caso de propuestas conjuntas, el integrante que aporte la experiencia debe tener por lo menos el 60% de participación. Los contratos presentados para acreditar la experiencia general y específica deberán ser diferentes.

B. VISITA DE OBRA. La empresa programará una visita a los sitios en donde deberán realizarse las obras obje-to de la presente Invitación. Esta visita será utilizada por la empresa para brindar la infor-mación técnica adicional que los proponentes soliciten sobre lo sitios y referencia de eje-cución; la asistencia a esta es de carácter optativo y deberá realizarse personalmente por la persona interesada si es persona natural o un apoderado suyo debidamente facul-tado mediante autorización expedida para el efecto.





Para el caso de las personas jurídicas la visita deberá realizarla el representante legal o un apoderado igualmente facultado mediante autorización debidamente constituida. Para los consorcios y/o uniones temporales la visita deberá realizarla el representante legal de estas figuras asociativas o un apoderado suyo de conformidad con las reglas ya expuesta para los apoderados. En todo caso quien realice la visita deberá ser Ingeniero civil, condición que se acreditará con la presentación de la respectiva matricula profesional y la copia de certificado vigente expedido por el Consejo Profesional Nacional de Ingeniería-COPNIA, en donde se certifi-que la vigencia de la matricula y la ausencia de antecedentes. Si el proponente o su re-presentante según corresponda no es profesional de ninguna de estas dos áreas, podrá asistir a la visita acompañado de un profesional de estas áreas, quien acreditará esta condición de conformidad con lo señalado en este numeral y deberá estar debidamente autorizado para realizar la visita. La visita se realizará en la hora y lugar establecido en el cronograma de la invitación y los interesados en participar deberán presentarse en la hora señalada y deberá proceder a realizar la correspondiente inscripción de conformidad con los registros dispuestos por la Empresa para el efecto, los cuales se diligencian el día de la visita. No se aceptarán lle-gadas posteriores a la hora indicada. Para la inscripción a la visita se deberán presentar los siguientes documentos: Para personas Naturales: Fotocopia de la cédula de ciudadanía del proponente o intere-sado en participar, fotocopia de la matricula profesional junto con copia del certificado vigente expedido por el Consejo Profesional Nacional de Ingeniería-COPNIA, en donde se certifique la vigencia de la matricula y la ausencia de antecedentes de la matricula profe-sional. En caso de que la visita la vaya a realizar un apoderado, este deberá presentar además de los documentos anteriores, el respectivo poder y/o autorización, copia de la cedula de ciudadanía del apoderado, fotocopia de la matricula profesional del apoderado junto con copia del certificado vigente expedido por el Consejo Profesional Nacional de Ingeniería, en donde se certifique la vigencia de la matricula y la ausencia de anteceden-tes de la matricula profesional. Para personas Jurídicas: Certificado de existencia y representación legal con fecha de expedición no mayor a 15 días calendario anteriores a la fecha de la realización de la visi-ta, fotocopia de la cédula del representante legal, fotocopia de la matricula profesional del representante legal como ingeniero civil, en el caso de que este sea el que realice la visi-ta, junto con la copia de la matricula profesional y la copia de certificado vigente expedido por el Consejo Profesional Nacional de Ingeniería-COPNIA, en donde se certifique la vi-gencia y la ausencia de antecedentes de la matricula profesional. En caso de actuar por intermedio de apoderado se deberá presentar el respectivo poder y/o autorización y el apoderado presentará también fotocopia de su cédula de ciudadanía junto con la copia de la matricula profesional y la copia de certificado vigente expedido por el Consejo Profesio-nal Nacional de Ingeniería-COPNIA, en donde se certifique la vigencia y la ausencia de antecedentes de la matricula profesional.





Para Consorcios y/o uniones temporales: Fotocopia del documento de conformación con-sorcial o de Unión Temporal, fotocopia de la cédula de ciudadanía de los integrantes de la figura asociativa, fotocopia del certificado de existencia y representación legal para los integrantes que sean personan jurídicas, fotocopia de la cédula de ciudadanía del repre-sentante del consorcio o unión temporal, fotocopia de la matricula profesional como inge-niero civil en caso que el representante sea el que realice la visita , junto con la copia de la matricula profesional y la copia de certificado vigente expedido por el Consejo Profesio-nal Nacional de Ingeniería-COPNIA, en donde se certifique la vigencia y la ausencia de antecedentes de la matricula profesional. En caso de actuar por intermedio de apoderado se deberá presentar además de los documentos anteriores, copia del respectivo poder y/o autorización correspondiente, fotocopia de la cédula de ciudadanía del apoderado junto con la copia de la matricula profesional y la copia del certificado vigente expedido por el Consejo Profesional Nacional de Ingeniería-COPNIA, en donde se certifique la vigencia de la matricula y la ausencia de antecedentes de la matricula profesional de este. La no presentación de la documentación solicitada para realizar la visita al momento de la inscripción originara que no se pueda realizar la inscripción y posterior visita por parte del interesado que no cumpla con estos requerimientos. Los proponentes interesados asistirán a esta visita con su propio medio de transporte. Los asistentes deben acreditar los requisitos solicitados en estos términos, 30 minutos antes de la fecha y hora de la visita a fin de dar inicio a la misma a la hora establecida previamente en el cronograma. Quien no acredite los requisitos solicitados para la visita no podrá realizarla. Los proponentes asistirán a esta visita, a su costo, con el fin de enterarse de las carac-terísticas y condiciones particulares de cada una de las zonas de trabajo, facilidades de acceso, espacios disponibles, tránsito de vehículos y peatones, vecindad de las edifica-ciones, permisos a obtener de las autoridades competentes, y en general, todo lo concer-niente con el sitio de la obra para la preparación de sus ofertas. Con base en sus conocimientos y experiencia, el proponente deberá evaluar las condicio-nes existentes en el sitio de las obras y considerarlas en la preparación y en el costo de su oferta. Para un mayor conocimiento de tales condiciones, el proponente podrá efectuar las visitas que considere necesarias, sin limitarse solo a la visita programada. La EM-PRESA no aceptará reclamos de costos o de cualquier otra índole derivados del desco-nocimiento del Contratista de las condiciones locales y del sitio de trabajo.

C. PERSONAL MÍNIMO REQUERIDO PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO.

El proponente debe ofrecer y garantizar como mínimo el personal que se indica en el presente literal cuya dedicación deberá ser la mínima establecida para cada uno mientras se desarrollen actividades de su competencia. En todo caso, el contratista deberá contar con todo el personal que se requiera para el desarrollo de la obra dentro del cronograma establecido, y deberá aumentar los turnos o la cantidad de personal con el fin de garantizar el cumplimiento del objeto en el plazo propuesto, todo sin que ello genere costo





alguno para la empresa.

DIRECTOR DE OBRA.

Dedicación: 50%

Cantidad: 1

Ingeniero Civil con Experiencia General de 20 años contados a partir de la expedición de la matricula profesional y con Experiencia Especifica certificada como Director de obra de UN (1) contrato de obra cuyo objeto haya consistido en las construcción de sistemas de colectores matrices para alcantarillados, cuyo valor sea igual o superior al presupuesto oficial del presente proceso, ejecutado y liquidado en los últimos cinco (5) años contados a partir del cierre del presente proceso.

RESIDENTE DE OBRA.

Dedicación: 100%

Cantidad: 1

Ingeniero Civil con Experiencia General de 08 años contados a partir de la expedición de la matricula profesional y con Experiencia Especifica certificada como Residente de Obra de un (1) contrato de obra cuyo objeto haya consistido en las construcción de sistemas de colectores matrices para alcantarillados, cuyo valor sea igual o superior al 100% del valor del presupuesto oficial del presente proceso, ejecutado y liquidado en los últimos cinco (5) años contados a partir del cierre del presente proceso.

INGENIERO TOPÓGRAFO.

Dedicación: 100%

Cantidad: 1

Topógrafo con Experiencia General mayor a 2 años contados a partir de la expedición de la tarjeta profesional y con Experiencia Especifica en la que haya participado como en mínimo en un (1) proyecto de construcción de alcantarillados.

INSPECTOR DE OBRA

Dedicación: 100%

Cantidad: 2

Tecnólogo en construcción o en obras civiles con Experiencia General mayor a 2 años y que acredite haber participado como en mínimo en un (1) proyecto de construcción de alcantarillados.

D. EQUIPO MÍNIMO REQUERIDO





El proponente debe ofrecer y garantizar como mínimo el equipo que se indica en el pre-sente literal cuya dedicación deberá ser la mínima establecida para cada uno mientras se desarrollen actividades de su competencia. En todo caso, el contratista deberá contar con todo el equipo que se requiera para el desarrollo de la obra dentro del cronograma esta-blecido, y deberá aumentar los turnos o la cantidad de equipo con el fin de garantizar el cumplimiento del objeto en el plazo propuesto, todo sin que ello genere costo alguno para la empresa: El equipo requerido es el siguiente:

CANTIDAD EQUIPO MODELO MÍNIMO TIPO

1 Excavadora de orugas 2007 Entre 13 y 15 Ton Ton.toneladas.

1 Vibro compactador Ent re 5 y 8 toneladas.

1 Mini cargador 2010 >= 0.5 m3.

2 Volqueta

dobletroque 2010 14 m3

2 Trompo Mezclador. 2010 Un (1) bulto

1 Equipo de topografía, in-cluye estación electrónica

y nivel de precisión

N.A. Equipos calibrados

El equipo ESENCIAL DEBE ser: PROPIO, ALQUILADO O BAJO LEASING. Para el caso de equipo propio, la propiedad y demás características de los equipos, solici-tadas en este pliego, se deberá acreditar con los siguientes documentos: a) Factura comercial inicial. b) Contrato de compraventa. (En caso de no ser propietario inicial). c) Tarjeta de propiedad d) Declaración de importación Para el caso de equipo alquilado, el proponente deberá anexar alguno de los siguientes documentos: a) Copia del contrato de alquiler respectivo b) Carta de compromiso del propietario de la maquinaria. c) Documentos que demuestren la propiedad del equipo por parte de quien la alquila. Cuando se trate de Leasing, éste se acreditará con la fotocopia del contrato de Leasing y adicionalmente se deben anexar los documentos del propietario de la máquina, como en el caso de equipo propio.

E. OTROS DOCUMENTOS TÉCNICOS





PROGRAMA DE TRABAJO.

El programa de trabajo establecerá cada uno de los capítulos, actividades e ítems

necesarios para el cumplimiento del objeto contractual.

Adicionalmente a lo anterior el programa de trabajo deberá elaborarse teniendo en cuenta

los siguientes aspectos:

a) Deberá elaborarse utilizando software para programación de proyectos, tal como

Microsoft Project, Primavera Project Planner o cualquier otro programa similar.

b) Deberá definirse un programa de construcción acorde con los planos y diseños, las

especificaciones de construcción y etapas definidas en ellos, el proceso constructivo

técnicamente viable, los recursos a utilizar (equipos y personal), los rendimientos de los

recursos, las cantidades de obra y el plazo establecido.

c) El programa debe ser estructurado por capítulos y en cada capítulo, por

actividades ó ítems, sin embargo, todos los capítulos deben integrarse en un único

programa general. Se deberán plantear claramente las fechas de entrega de cada uno de

los capítulos.

d) Debe presentarse el diagrama Gantt ó de barras y el Flujo de inversión mensual.

e) El plazo del programa de obra presentado, debe ser igual al plazo de ejecución de

las obras.

El Diagrama Gantt ó de barras deberá contener la siguiente información:

Identificación y nombre de la actividad, duración, holgura total, tiempos tempranos y

tardíos (de iniciación y terminación), las actividades predecesoras y las actividades

sucesoras. Debe señalarse claramente las actividades críticas. La información que se

presente con el diagrama, deberá estar consignada en días de proyecto (Ej: Inicio: día 5,

Final: día 10) y no en fechas calendarizadas (Ej: Inicio: 20 Octubre/09, Final: 25

Octubre/09), teniendo como inicio la fecha del acta de inicio del contrato. Se deben

precisar las convenciones usadas. Se debe utilizar un tamaño que permita fácilmente la

lectura.

Para efectos de la programación se entenderá que los meses son de Treinta (30) días.

La omisión en la presentación del programa de trabajo no será subsanable.

PROGRAMA DE INVERSIÓN.

El proponente elaborará un flujo de inversión mensual, incluyendo cada una de las

actividades del programa de construcción. En este informe se debe presentar la inversión

mensual, parcial y acumulada, el porcentaje parcial mensual y el acumulado y el valor





mensual en costo directo.

A. ANÁLISIS DETALLADO DEL FACTOR DE ADMINISTRACIÓN, IMPREVISTOS Y

UTILIDAD (A.I.U.)

El proponente deberá presentar la discriminación del A.I.U en forma detallada, y que

comprenda todos los costos de administración (A) en que incurrirá el contratista por la

ejecución de los trabajos objeto de la licitación, discriminando cada uno de sus costos en

valores y/o porcentajes, así como los imprevistos (I) y la Utilidad (U) o beneficio

económico que pretende percibir.

Dentro de la composición de la Administración (A) se deberá incluir entre otras:

Trabajos relacionados con la movilización de EL CONTRATISTA, montaje de campa-

mentos, oficinas, almacén, servicios Sanitarios y demás instalaciones provisionales,

cerramientos provisionales, vallas, señalización de seguridad interna de la obra, cela-

duría y demás asuntos afines, tienen que ser realizados por EL CONTRATISTA, que-

dando incluidos como parte de los costos administrativos de la obra.

Servicios públicos durante el transcurso de la obra y valor de la tramitación, ante las

empresas de servicios públicos, de la aprobación de servicios provisionales y definiti-

vos.

Transportes no incluidos en los costos directos.

Pólizas, timbre, publicación, impuestos y demás gastos afines que apliquen para la

legalización del contrato.

Muestras de los materiales a utilizar (clase, tipo, calidad, colores, texturas, etc.).

Personal y equipo requerido para ejercer labores de control en lo referente a nivela-

ciones, asentamientos, replanteo y localizaciones.

Personal requerido para la dirección administrativa y técnica de la obra.

Costos de seguridades sociales y parafiscales en que incurra EL CONTRATISTA para

cumplir sus obligaciones de ley.





Elaboración de planos finales de obra, georreferenciación y manuales de manteni-

miento de la obra (cuando aplique).

La Entidad evaluará los componentes del A.I.U., verificando que los mismos se ajusten a

las condiciones de este pliego de condiciones y a la normatividad vigente.

. B. LISTA DE PRECIOS BÁSICOS DE MATERIALES.

Se deberá incluir una lista de todos los materiales que suministre el contratista, indicando

para cada elemento la descripción, unidad de medida y valor unitario. Los valores y

unidades de medida utilizados en este listado deberán coincidir con los que se empleen

en el componente de materiales de los APU.

C. LISTA DE PRECIOS BÁSICOS DE PERSONAL (MANO DE OBRA).

Deberá presentar la lista de jornales del personal que utilice en sus análisis de precios

unitarios y en el análisis de costos indirectos. Deberá especificar el cargo, el jornal básico

y el jornal incluyendo el factor de prestaciones sociales, de acuerdo con las obligaciones

de Ley.

Para el personal administrativo deberá incluirse la información con el porcentaje de tiempo

que cada uno de ellos dedicará a la obra.

Los costos del personal administrativo consignados en este listado deberán ser iguales a

los relacionados en los APU y en el formato del AIU, en el componente de administración.

D. LISTA DE PRECIOS BÁSICOS DE EQUIPOS

Se deberá incluir una lista de todos los equipos que suministre el contratista, indicando

para cada uno la descripción, especificación ó capacidad, unidad de medida y valor

unitario. Los valores y unidades de medida utilizados en este listado deberán coincidir con

los que se empleen en el componente de equipos de los APU.

E. ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS (APU)

Aun cuando el contrato es a precio global, el proponente deberá presentar los análisis de

precios unitarios de todos los ítems que conforman el Formato de cantidades de obra con

la propuesta, en medio impreso.

Para la elaboración de los análisis de precios unitarios se deben tener en cuenta las

siguientes definiciones:





DETALLE: Hace referencia a la inclusión en el APU de los elementos constitutivos del

mismo. Deberá en todos los casos incluir los siguientes componentes principales:

Materiales, Equipo y Herramientas, Mano de Obra y Transporte especificando para cada

uno de ellos la unidad, valor unitario, rendimientos, la cantidad y el valor total.

CLARIDAD: Se refiere a que el APU se pueda entender fácilmente; que incluya los

elementos que verdaderamente requiera el análisis y sus operaciones aritméticas sean

correctas.

CONSISTENCIA: En los APU donde se incluyan materiales básicos como por ejemplo

arena, grava, hierro, etc., estos deberán tener el mismo costo presentado en la lista de

materiales, combustibles y en el caso de los equipos y herramientas, con el listado básico

de equipos. En general, los costos indicados en las listas básicas de precios de

materiales, equipos, jornales, composición de cuadrillas y costos indirectos, deberán ser

consistentes con los utilizados en los APU.

Se considerará inconsistente el ítem o APU cuyos valores de materiales, equipos,

herramienta, mano de obra y transporte no estén debidamente soportados en los Listados

de precios solicitados en estos pliegos.

F. PROPUESTA ECONÓMICA.

El proponente deberá cotizar cada uno de los ítems establecidos en la lista de cantidades y precios de la propuesta. El precio de la propuesta deberá establecerse en pesos colom-bianos; no se aceptarán precios en otras monedas. El proponente cotizará cada uno de los ítems, utilizando como modelo el anexo que se suministra en los presentes términos de referencia. Estos valores deberán contener los elementos esenciales de cada una de las actividades o trabajos a realizar, de acuerdo con lo establecido en los términos de referencia y en las especificaciones técnicas. El proponente deberá tener en cuenta que todos los trabajos requeridos para la completa ejecución del contrato deben estar incluidos en alguno de los ítems de pago de la lista de cantidades y precios y no se aceptarán interpretaciones diferentes en este sentido si se omitió citar alguno específico, pero que deba efectuarse para cumplir con el alcance total del contrato. De la misma manera, el proponente deberá tener en cuenta que en el valor de su propuesta se encuentran comprendidos todos los costos, gastos, administración, imprevistos y utilidades del contratista con ocasión de la ejecución de los trabajos, por cuanto corresponde al estudio cuidadoso de los Términos de esta invitación pública. En consecuencia, la Empresa no reconocerá ninguna suma adicional por horas extras o trabajo nocturno del personal del contratista, necesario para cumplir con las obligaciones derivadas del contrato





El proponente no podrá efectuar cambio y/o variación alguna respecto de la descripción, unidad de medida o cantidad de los ítems requeridos por la empresa, so pena del rechazo de la oferta.

FACTORES DE PONDERACIÓN Y ESCOGENCIA DE PROPUESTAS

La Empresa otorgará un puntaje total de 100 Puntos así:

ASPECTO ECONÓMICO 60 PUNTOS.

ASPECTO TÉCNICO Y DE CALIDAD 20 PUNTOS.

VISITA DE OBRA 1 PUNTO.

APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL 19 PUNTOS.

Para que una propuesta pueda considerarse elegible deberá tener como mínimo ochenta (80) puntos.

ASPECTO ECONÓMICO: 60 PUNTOS.

A. OFERTA ECONÓMICA (40) PUNTOS.

Se aplicará el siguiente procedimiento de calificación económica únicamente a las

propuestas hábiles:

Se procederá a realizar la verificación y valoración de la oferta económica del proponente

para lo cual se procederá así:

La Empresa verificará que las ofertas económicas no contengan errores aritméticos y si es

procedente, efectuará la rectificación de los errores que encuentre de la siguiente manera:

La rectificación de los errores aritméticos se efectuará sobre las operaciones ma-temáticas únicamente tanto para el formato económico como para los análisis de precios unitarios. Tanto para efectos de evaluación de la propuesta como para su eventual adjudicación. Si realizada la respectiva corrección aritmética el valor de la oferta total varia en más de un 2% del valor propuesto inicialmente, la oferta será rechazada. Si existe discrepancia entre el valor unitario de un ítem respecto de la información consignada en la propuesta económica y el precio indicado en el res-pectivo análisis de precio unitario, se preferirá el valor del análisis de precio unita-rio y este será el que se tome para efectos de evaluación, lo anterior previa verifi-cación y corrección aritmética.

Los valores unitarios propuestos para cada ítem no podrán superar el 100% del valor unitario establecido para cada uno de ellos en el presupuesto oficial previsto





para el presente proceso so pena del rechazo de la propuesta.

Si existiere discrepancia entre palabras y cifras, prevalecerá el monto expresado en palabras.

No se aceptarán modificaciones a las cantidades de obra ni a las unidades de me-dida emitidas por la ENTIDAD CONTRATANTE, so pena del rechazo de las ofer-tas, esto tanto para el formato económico como para los análisis de precios unita-rios.

En caso de error en la suma de la lista de cantidades y precios, el resultado total correcto será el que se obtenga de revisar dichas sumas.

Si de las correcciones efectuadas se derivara(n) alguna(s) modificación(es) en el valor de las ofertas, la ENTIDAD CONTRATANTE procederá a comunicar a la tota-lidad de los proponentes la(s) modificación(es) realizada(s). Si el licitante afectado no aceptare la corrección realizada, su propuesta será rechazada y la ENTIDAD CONTRATANTE podrá hacer efectiva la garantía de seriedad de la misma, sin per-juicio de lo establecido en la viñeta 1°.

Solo se procederá a otorgar puntaje a las propuestas hábiles es decir que hayan cumplido con la totalidad de los requisitos habilitantes y no se encuentren incursas en causal de rechazo.

La oferta más ventajosa será la calificada mediante los siguientes criterios

Para la determinación del puntaje de la evaluación económica, sólo se tendrán en cuenta

las ofertas hábiles.

La oferta más ventajosa será la calificada mediante los siguientes criterios

Se calculará la media aritmética “X”, con las propuestas hábiles.

Se calculará el promedio “PM”, mediante la siguiente Fórmula.

PM = (X + Pof*N/3) / ((N/3)+1); en donde: PM = Promedio X = Media aritmética de las propuestas hábiles. Pof = Presupuesto Oficial N = Número de Proponentes hábiles. Para la asignación del puntaje se utiliza la siguiente fórmula:





Pt = Pa – ABS(n(1 – (Pi/PM))); donde: n = Número entero inmediatamente superior a la raíz cuadrada de N Pi = Valor de la propuesta en consideración Pa = Puntaje máximo a obtener. PM = Promedio ABS = Valor absoluto.

B. VALOR DE LOS ITEMS REPRESENTATIVOS (20 PUNTOS)

Se identificarán los ítems más representativos del presupuesto oficial, para lo cual se to-marán aquellos de mayor valor, expresión que se especifica con el signo Po. Los ítems incluidos en esta suma serán los más representativos. Para conocimiento de los proponentes, los ítems representativos a evaluar son los si-guientes:

ÍTEM DESCRIPCIÓN UN

PRECIO

UNITARIO

OFICIAL

1,3,2 Relleno Tipo 2 compactado al 95% del proctor (

Recebo Común) M3 $49.350

1,3,4 Relleno Tipo 5 ( Base estabilizada con asfalto al 4%) M3 $467.143

1,6,1 Concreto de 2000 PSI para cimentación de tuberías

de alcantarillado M3 $284.418

1,8,3 Entibado Encofrado M2 $114.589

Se tomará el valor del costo directo de los ítems representativos

Con los valores de los APU ADMISIBLES, o sea, los que cumplan con lo requerido en lo

solicitado en el numeral 1.16 de este anexo; cada APU representativo tendrá una

asignación máxima de cinco (5) puntos para la calificación económica de la propuesta, y

se calificará de la siguiente manera:

VALOR ECONÓMICO DEL APU REPRESENTATIVO

PUNTAJE MÁXIMO A OBTENER: 5 PUNTOS

Se calculará la media aritmética “Y”, con los APU hábiles.





Se calculará el promedio “PM”, mediante la siguiente Fórmula.

PM = (Y + APU Po*N/3) / ((N/3)+1);

Donde:

PM = Promedio

Y = Media aritmética de las propuestas hábiles.

APU Po = Precio Unitario Costo directo Presupuesto Oficial

N = Número de APU hábiles.

Para la asignación del puntaje se utiliza la siguiente formula:

Pt = Pa – ABS(n(1 – (Pi/PM)));

Donde:

n = Número entero inmediatamente superior a la raíz cuadrada de N

Pi = Valor APU en consideración

Pa = Puntaje máximo a obtener (5 puntos por cada ítem representativo)

PM = Promedio

ABS = Valor absoluto

ASPECTO TÉCNICO Y DE CALIDAD (20 PUNTOS).

CALIDAD Y PROGRAMACIÓN DE LOS TRABAJOS (20 puntos): I. Programación de los trabajos 10 Puntos: El proponente que presente la pro-

gramación de los trabajos cumpliendo con la totalidad de los parámetros estable-cidos en el numeral 1.10 de este anexo obtendrá diez (10) puntos. Si la programación de los trabajos no cumple con los parámetros establecidos en este pliego o no es presentada el proponente obtendrá cero (0) puntos.

II. Programa de Inversión 10 Puntos: El proponente que presente el programa de inversión cumpliendo con la totalidad de los parámetros establecidos en el numeral 1.11 de este anexo y que no presente inconsistencias con el programa de trabajo presentado obtendrá (10) puntos.

Si el proponente presenta cualquier inconsistencia entre el programa de inversión y el programa de trabajo de la obra solicitado o no presenta el programa de inver-sión obtendrá cero (0) puntos





v. Análisis de Precios Unitarios: Por cada análisis de precios unitarios presentado

de manera inconsistente se restarán 0,5 puntos de la calificación técnica final. Para este efecto se considerará inconsistente el ítem o APU cuyos valores de

materiales, herramienta, mano de obra y transporte no estén debidamente

soportados en los Listados Básicos (Listado de materiales y de personal.) y el

APU no cumpla con alguna de las definiciones mencionadas en el numeral 1.16

de este anexo.

Todas las operaciones aritméticas resultado del presente proceso se deben presentar con

dos (2) decimales y se le aplicaran las reglas del redondeo al decimal situado en la

siguiente posición al número de decimales que se quiere transformar, es decir, si tenemos

un número de 3 decimales y queremos redondear a 2, se aplicará las reglas de redondeo:

Dígito menor que 5: Si el siguiente decimal es menor que 5, el anterior no se modifica.

Ejemplo: 12,612. Redondeando a 2 decimales deberemos tener en cuenta el tercer

decimal: 12,612= 12,61.

Dígito mayor que 5: Si el siguiente decimal es mayor o igual que 5, el anterior se

incrementa en una unidad.


decimal: 12,618= 12,62.


decimal: 12,615= 12,62.

VISITA A LA OBRA.

El proponente que asista a la visita de obra cumpliendo con las condiciones dispuestas para tal fin de estos pliegos, obtendrá un (1) punto.

APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL.

Con el fin de establecer el apoyo que los proponentes nacionales o extranjeros otorguen a

la industria nacional, en virtud de lo dispuesto en el Artículo 2 de la Ley 816 de 2003,

deberán anexar a la propuesta una declaración juramentada en la cual se indique la

procedencia, nacional o extranjera, del personal que será puesto al servicio en la





ejecución del Contrato.

En los términos de la Ley 816 del 7 de Julio de 2003 “Por medio de la cual se apoya a la

Industria Nacional a través de la contratación pública”, la EMPRESA asignará el siguiente

puntaje:

PUNTAJE CONDICIÓN

100 Los Proponentes o Proponentes Plurales que tengan nacionalidad colombiana o los extranjeros que hayan aportado el documento es-tablecido en estos Pliegos de Condiciones.

0 Los Proponentes o Proponentes Plurales de origen extranjero que no cuenten con el documento establecido en estos Pliegos Pliego condiciones

En el caso de Consorcios o Uniones Temporales conformados por integrantes nacionales

y extranjeros, el puntaje se asignará en proporción al porcentaje de participación de cada

integrante, según sea su condición de nacional o extranjero.

6. SOPORTE QUE PERMITE LA ESTIMACIÓN, TIPIFICACIÓN Y ASIGNACIÓN DE RIESGOS PREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONÓMICO DEL

CONTRATO

DEFINICIÓN DE RIESGO

La EAF SAS ESP., entiende por riesgo cualquier posibilidad de afectación en la

ejecución de la prestación del servicios a realizar, la afectación que limite, retrase o

suspenda la ejecución del contrato, o perjudique en cualquier forma y de acuerdo con la

tipificación de los riesgos a funcionarios, terceros o cualquier otro ser humano en su

integridad y salud física y mental. El suceso que prevé el riesgo deberá tener relación

directa con la ejecución del contrato para que sea asumido como un riesgo del actual

proceso de contratación.

Se precisa que salvo las situaciones específicamente mencionadas en el presente

numeral y como principio general, EL CONTRATISTA, asumirá los efectos económicos de

todos aquellos sucesos previsibles y de normal ocurrencia para las actividades que son

objeto de la presente contratación. Por lo tanto, deberá asumir los riesgos asociados a su

tipo de actividad ordinaria que sean previsibles, así mismo, asumirá aquellos riesgos

propios de su actividad empresarial y de persona natural o sociedad. En consecuencia,

solo procederán reclamaciones por hechos o circunstancias imprevisibles no asignadas al

contratista en la presente distribución de riesgos de la contratación, LA EMPRESA no

estará obligado al reconocimiento económico alguno ni a ofrecer garantía que permita





eliminar, prevenir o mitigar los efectos de los riesgos asumidos por el contratista.

Los principios básicos de asignación de riesgos parten que estos deben ser asumidos: i)

por la parte que esté en mejor disposición de evaluarlos, controlarlos y administrarlos; y/o

II) por la que posea la mayor capacidad de protección, mitificación y diversificación.

Dentro de la teoría del riesgo es importante desarrollar la Teoría de la imprevisión, la

cual, en el caso Colombiano, es desarrollado mediante el postulado jurídico de la buena fe

que obliga a los contratantes, contenido en el artículo 1603 del código civil que a su tenor

preceptúa: “Los contratos deben ejecutarse de buena fe, y por consiguiente obligan no

sólo a lo que en ellos se expresa, sino a todas las cosas que emanan precisamente de la

naturaleza de la obligación, o que por la ley pertenecen a ella”.

Señalan los tratadistas que, si la buena fe obliga a no engañar al otro contratante, también

obliga a no enriquecerse a su costa cuando las circunstancias imprevistas hagan que el

contrato resulte totalmente distinto del que las partes se habían propuesto. Este

fundamento de la teoría de la imprevisión, se refugia en textos legales vigentes; incluso

algunos se complementan con los textos que indican cómo interpretar los contratos,

estando más con la verdadera intención de los contratantes que con el tenor literal de las

palabras, pues se entiende que las partes contratan suponiendo que han de mantenerse

las condiciones previstas al momento del contrato o al proyectado para su ejecución.

DISTRIBUCIÓN DE RIESGOS

A continuación relacionamos los posibles riesgos que se puedan presentar en la

contratación a realizar, con su probabilidad de ocurrencia, sus acciones y nivel de riesgo,

así:

RIESGO PROBABILIDAD

DE

OCURRENCIA

ACCIONES NIVEL DE

RIESGO

Falta de idoneidad

del personal para la

ejecución de las

actividades

Baja (X) Verificar la idoneidad del

personal que realizará los

trabajos

Baja

Medio Medio (X)

Alta Alta

CLASIFICACIÓN DE LOS RIESGOS.

Existen diversas formas de clasificar los riesgos:

CLAS TIPIFICACIÓN DEL RIESGO ASIGNACI

ÓN DEL ESTIMACIÓN DEL RIESGO





E RIESGO

DESCRIPCIÓN OBSERVACION

ES

EA

F S

AS

ES

P

PR

OP

ON

EN

TE

EV

AL

UA

DA

VA

LO

RA

DA

PR

OM

ED

IO

PO

ND

ER

AC

IÓN

PO

R

CL

AS

E

ES

TIM

AC

IÓN

RIE

SG

O

CL

AS

E

CO

NS

TR

UC

CIÓ

N

ESTUDIOS Y

DISEÑOS

Efecto

económico

derivado de

diseños

deficientes e

incompletos

X BAJO 5

8.57 50%

4.2

9

DEMORA EN

EL INICIO

PREVISTO

PARA LA

EJECUCIÓN DE

LA OBRA

Efectos

económicos

derivados por la

demora en los

trámites para

legalización,

perfeccionamien

to e iniciación de

los trabajos,

X BAJO 5

FUENTES DE

MATERIALES

Selección y

manejo de

fuentes de

materiales

X MEDI

O 10

OTROS

PERMISOS Y

AUTORIZACIO

NES (Diferente

a permisos

ambientales)

Efecto

económico

derivado del

incumplimiento

de trámites con

autoridades

gubernamentale

s o la obtención

de los mismos

X BAJO 5





PROGRAMACI

ÓN DE OBRA

Efecto favorable

o desfavorable

derivado del

esquema fijado

en su programa

para la

ejecución de la

obra: compra e

ingreso de

materiales,

ingreso y

suministro de

equipos, mano

de obra,

mantenimiento

de vías de

accesos y

públicas que

utilice y

localización de

campamento.

X MEDI

O 10

CALIDAD DE

LAS OBRAS

Los efectos

económicos

desfavorables

por el

incumplimiento

de las normas y

especificaciones

técnicas que

regulan el

contrato.

X ALTO 20

RIESGO

GEOLÓGICO

Efecto

económico

derivado de la

presencia de

zonas inestables

no previstas en

los estudios y

diseños

X BAJO 5





FIN

AN

CIE

RO

S O

DE

ME

RC

AD

O

ESQUEMA A

PRECIOS

UNITARIOS

Los efectos

económicos

derivados de un

análisis

insuficiente de

las condiciones

del contrato a

precios unitarios

X MEDI

O 10

7.50 20%

1.5

0

FINANCIEROS

Cambios en las

variables

macroeconómic

as de Colombia,

pero sin

limitación a

inflación,

devaluación y

tasa de interés

X MEDI

O 10

AJUSTE DE

PRECIOS

El efecto

producido por la

variación atípica

de los precios,

determinados

por el

Departamento

Nacional de

Estadística

Dane a través

del Índice de

Costos de la

Construcción

Pesada ( ICCP)

X BAJO 5

RIESGO

REGULATORIO

DE LEY

Los efectos

económicos

derivados de la

expedición de

nuevas normas,

al igual que la

imposición de

nuevos

impuestos

X BAJO 5





locales o

nacionales

posteriores al

cierre del

presente

proceso

licitatorio, así

como la

aplicación de la

ley de

Intervención.

SO

CIO

AM

BIE

NT

AL

ES

Y P

RE

DIA

LE

S

SOCIALES

Los efectos

económicos

derivados de

cualquier

reclamación en

razón a la

ejecución de las

obras; así como

el efectos

ocasionados por

parálisis de las

obras

ocasionadas por

el no pago de

las obligaciones

en materia de

proveedores,

salarios,

seguridad social

integral y

parafiscales..

X BAJO 5

5.00 20%

1.0

0

ADQUISICIÓN

DE PREDIOS

óDEFINICIÓN

DE

SERVIDUMBRE

S

Efectos

económicos por

parálisis de los

trabajos

derivados por la

demora en la

adquisición y

entrega de

predios al

X BAJO 5





contratista.

PERMISOS Y

AUTORIZACIO

NES

AMBIENTALES

Cualquier

incumplimiento

derivado del

trámite de los

permisos con

autoridades

ambientales, la

obtención de los

mismos, paz y

salvos

X BAJO 5

ZONAS DE

DEPOSITO

Efectos

económicos

ocasionados por

el trámite para la

disposición de

materiales

sobrantes

producto de la

ejecución de la

obra

X BAJO 5

CA

US

AS

NA

TU

RA

LE

S

FU

ER

ZA

MA

YO

R O

CA

SO

FO

RT

UIT

O NO

ASEGURABLE

(lluvias

extraordinarias)

Efecto

económico

ocasionado por

Daño emergente

X MEDI

O 10

10.0

0

10%

1.0

0 Efecto

económico

ocasionado por

Lucro Cesante

X MEDI

O 10

Totales 130

31.0

7

100

%

7.7

9





7. EL ANÁLISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE GARANTÍAS DESTINADAS A AMPARAR LOS PERJUICIOS DE NATURALEZA CONTRACTUAL O

EXTRACONTRACTUAL, DERIVADOS DEL INCUMPLIMIENTO DEL OFRECIMIENTO O DEL CONTRATO SEGÚN EL CASO.

El proponente favorecido una vez suscrito el contrato objeto de esta contratación, deberá constituir dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la firma del contrato, a favor de EMPRESA DE AGUAS DE FACATATIVÁ EAF SAS E.S.P., la Garantía Única que podrá consistir en una garantía bancaria o una póliza de seguros que ampare como mínimo los valores y eventos indicados a continuación:

a) Una póliza que garantice el cumplimiento El valor de esta garantía será del veinte

por ciento (20%) del valor total del contrato. El contratista deberá otorgarla con una

vigencia igual al plazo del contrato garantizado más el plazo contractual previsto

para la liquidación de aquel y seis (6) meses más.

b) Una póliza que garantice el buen manejo del anticipo, El valor de esta garantía

deberá ser equivalente al cien por ciento (100%) del monto que el contratista reciba a

título de anticipo, en dinero o en especie, para la ejecución del contrato y su vigencia se

extenderá por el plazo de ejecución del contrato y cuatro (4) meses más.

c) Una póliza que garantice la estabilidad de los trabajos en cuantía equivalente al 20 %

del valor del contrato y por el término de cinco años contados a partir de la fecha de

recibo a satisfacción de las obras.

d) Una póliza que garantice la calidad de los elementos o servicios, de las

especificaciones técnicas contractuales que determinan la calidad del elemento o servicio

contratado, el cual deberá constituirse por el veinte por ciento 20 % del valor del contrato,

El contratista deberá otorgarla con una vigencia igual al plazo del contrato garantizado

más el plazo contractual previsto para la liquidación de aquel y un (1) año más.

e) Una póliza que garantice la responsabilidad civil extracontractual, en cuantía

equivalente 400 SMLMV., y por el término de ejecución del contrato.

f) Una póliza que garantice las prestaciones sociales y salarios en cuantía equivalente

al 10% del valor del contrato, la vigencia de la póliza será la duración del contrato y tres

años más.

En caso que haya necesidad de adicionar, prorrogar o suspender la ejecución del contrato

resultante, el contratista se obliga a modificar la garantía única de acuerdo con las normas





legales vigentes.

El contratista deberá mantener vigente la garantía única y serán de su cargo el pago de todas las primas y demás erogaciones de su constitución. El Municipio podrá solicitar a la aseguradora la prórroga o modificación de las pólizas a cargo del contratista, cuando éste se negare a hacerlo, valor que se descontará de las sumas a él adeudadas

LUIS JAVIER BOLIVAR JARAMILLO

Subgerente Técnica Operativa

Reviso. Dra Andrea Quecano Jefe Oficina Asesora Jurídica.

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