32
ESTUDIO MULTISECTORIAL DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA Jefatura de Inteligencia de Negocio - Coordinación de Inteligencia Externa Fecha: noviembre de 2021

ESTUDIO MULTISECTORIAL DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA

  • Upload
    others

  • View
    10

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: ESTUDIO MULTISECTORIAL DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA

ESTUDIO MULTISECTORIAL DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA

Jefatura de Inteligencia de Negocio - Coordinación de Inteligencia Externa Fecha: noviembre de 2021

Page 2: ESTUDIO MULTISECTORIAL DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA

Página 1 de 31

Contenido

1. Contexto y antecedentes ........................................................................................ 3

2. Objetivos ............................................................................................................... 4

3. Plan de Desarrollo de Cundinamarca ...................................................................... 4

3.1 Enfoques del Plan de Desarrollo ...................................................................................... 5

3.2 Visiones del Plan de Desarrollo ........................................................................................ 6

3.3 Proyectos memorables .................................................................................................... 7

3.4 Programa Rutas para el Progreso ................................................................................... 13

3.5 Plan Financiero ............................................................................................................. 14

4. Presupuesto Cundinamarca 2021 ......................................................................... 14

5. Análisis sectoriales del departamento .................................................................. 15

Salud .................................................................................................................................. 15

Educación ........................................................................................................................... 15

Infraestructura educativa.................................................................................................... 17

Calidad en la educación ...................................................................................................... 17

Problemáticas .................................................................................................................... 17

Vivienda ............................................................................................................................. 17

Infraestructura ................................................................................................................... 18

Red Terciaria ...................................................................................................................... 19

Ciencia Tecnología e Innovación .......................................................................................... 20

Servicios Públicos ............................................................................................................... 20

Cobertura de acueducto ..................................................................................................... 20

Alcantarillado ..................................................................................................................... 21

Sistemas de acueducto ....................................................................................................... 21

Prestadores de servicios públicos ........................................................................................ 21

Cobertura rural de acueducto ............................................................................................. 22

TICS .................................................................................................................................... 22

Energía ............................................................................................................................... 22

6. Listado de Proyectos APSB ................................................................................... 23

7. Viabilidad Fiscal Departamento de Cundinamarca ................................................ 23

Page 3: ESTUDIO MULTISECTORIAL DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA

Página 2 de 31

Ingresos ............................................................................................................................. 23

Gastos ................................................................................................................................ 24

Deuda Pública .................................................................................................................... 25

8. Desembolsos y pipeline de proyectos para el Departamento de Cundinamarca ..... 27

9. Conclusiones y recomendaciones .......................................................................... 30

10. Fuentes ............................................................................................................ 31

Page 4: ESTUDIO MULTISECTORIAL DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA

Página 3 de 31

1. Contexto y antecedentes

El Departamento de Cundinamarca está ubicado en el centro del país, y representa el 2.12% del

total del territorio nacional. Limita al norte con el Departamento de Boyacá, por el Este con los

Departamentos de Boyacá y Meta, por el sur con los Departamentos de Meta, Huila y Tolima y por

el Oeste con el Río Magdalena, que lo separa de los Departamentos del Tolima y Caldas.

El departamento, cuenta con una población cercana a los dos millones novecientos treinta y seis mil

habitantes aproximadamente (2.936.013). Dentro del departamento, se destaca la explotación de

recursos naturales tales como: el carbón y la sal, además de la fortaleza del campo con la producción

de alimentos como el café. En la ciudad capital, Bogotá y sus alrededores se encuentra uno de los

sectores más industrializados del país.

El departamento aporta el 6.14% del total de la producción del país. Desde el 2005, el PIB en precios

constantes se ha caracterizado por una tendencia en alza. En efecto, en 2019, el PIB en precios

corrientes fue de 63.4 billones de pesos, creciendo el PIB en un 8.03% anualmente en promedio

durante los últimos 15 años.

En 2019 Cundinamarca presentó el menor porcentaje de pobreza monetaria entre los

departamentos del país (20,4%) y el tercero con menor porcentaje de pobreza monetaria extrema

(5,2%). Nuevamente, se destacó como el Departamento con la más baja concentración en la

distribución del ingreso, al exhibir un coeficiente de Gini de 0,435. Por su parte, la tasa de desempleo

para el 2020 se ubicó en 15,8% (4,8 puntos porcentual superior que en 2019), resultado idéntico al

total nacional e inferior al evidenciado por Antioquia y Valle y derivado de la pandemia Covid-19.

El Departamento no había suscrito planes de ajuste fiscal con apoyo de la Nación ni ha tenido

medidas preventivas o correctivas en el marco de la estrategia de seguimiento, monitoreo y control

al uso eficiente de los recursos del Sistema General de Participaciones. En 2019, un total de 12

hospitales departamentales fueron categorizados en riesgo alto o medio por el MSPS, 4 se ubicaron

en riesgo bajo, 23 fueron categorizados sin riesgo y 12 entidades no fueron categorizadas.

Al cierre del 2019, el Departamento se encontraba en instancia autónoma de endeudamiento y

contabilizó superávit primario. La calificadora BRC Standar & Poor, subió la calificación de la

capacidad de pago y de deuda a largo plazo del Departamento de “AA+” a “AAA” en esa vigencia y

para 2020 mantuvo la misma calificación. Frente a las normas de responsabilidad fiscal, dio

cumplimiento a los límites de gasto establecidos en la Ley 617 de 2000 para la Administración

Central y organismos de control.

Page 5: ESTUDIO MULTISECTORIAL DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA

Página 4 de 31

2. Objetivos Este estudio se realiza como soporte o estudio de mercado para la creación de las líneas de crédito para gobernaciones y otras, que tienen como objetivo financiar los diversos sectores elegibles por Findeter y, a su vez apoyar el conocimiento y las necesidades del departamento por parte de la fuerza comercial en la búsqueda permanente de negocios. Adicionalmente se identificaron otros objetivos particulares, tales como:

• Conocer la situación actual general del departamento, los principales indicadores sociales y

económicos y su importancia en desarrollo regional y nacional.

• Identificar desde el Plan de Desarrollo Departamental, los sectores que más requieren

recursos de financiación para la reactivación económica.

• Evaluar la magnitud de las necesidades de financiación que tiene el departamento en los

proyectos en ejecución y en los proyectos futuros, de acuerdo con el plan de desarrollo

departamental.

• Diagnosticar la situación del departamento y como desde la entidad se pueden desembolsar

recursos para cumplir con el plan de desarrollo territorial.

• Identificar las oportunidades de negocio para Findeter a través del análisis de los diferentes

subsectores que son eje fundamental del desarrollo actual del departamento.

• Soportar la creación de una línea de crédito multisectorial en Findeter que recoja las

necesidades de financiación del departamento.

• Contribuir a través de la línea de crédito de Findeter con la reactivación económica del

departamento, priorizando el enfoque en los sectores claves del desarrollo.

3. Plan de Desarrollo de Cundinamarca El Plan de Desarrollo está orientado a mejorar la competitividad del Departamento, lo que implica estrategias económicas que permitirán seguir en el camino trazado desde el programa de gobierno, hasta la reactivación económica necesaria luego de la crisis desencadenada por la pandemia. Su objetivo es mejorar las condiciones de vida de los cundinamarqueses con un enfoque prioritario en el campo a partir del reconocimiento de las diferencias de sus habitantes, de la potencialidad y

Page 6: ESTUDIO MULTISECTORIAL DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA

Página 5 de 31

diversidad del territorio, para generar mayores niveles de sostenibilidad y desarrollo, tanto en lo ambiental como en lo económico y lo social. En el periodo 2005-2018, el crecimiento se da de forma concentrada; es decir, el aumento es mayor en los municipios más grandes. Desde el censo 2005, se duplicó la cantidad de municipios que cuentan con más de 100 mil habitantes, que pasaron a concentrar más de un millón cuatrocientas mil personas. En siete de los 116 municipios del Departamento (Soacha, Facatativá, Fusagasugá, Zipaquirá, Chía, Mosquera y Madrid) se concentra el 50 % de la población de Cundinamarca. Entre el año 2018 y el 2023, se estima que la población cundinamarquesa se incrementará en cerca de 658.117 habitantes, con lo que alcanzaría 3.577.177 habitantes, de modo que tendría un nivel de concentración del 6,8 % del total y un incremento del 1 % con relación al total país. En los últimos años Cundinamarca ha logrado ubicarse como la quinta economía del país, después de Bogotá, Antioquia, Valle del Cauca y Santander. En 2017 el departamento produjo más de 50 billones de pesos. Su importancia en la economía nacional también se viene consolidando: en el año 2018, la producción de la Región alcanzó el 6,05 % de la economía total nacional. De acuerdo con el DANE el producto interno bruto del departamento casi se ha triplicado en los 13 años más recientes. Además, si se contrasta el peso de la economía departamental en el país con el peso de la población en el total nacional, se encuentra una correspondencia similar, puesto que la población también se ubica en el 5,3 % del total nacional en 2005 y el 6 % en 2018.

3.1 Enfoques del Plan de Desarrollo Enfoque en derechos Diversos

Documentos de derecho internacional suscritos por los Estados miembros de la Organización de Naciones Unidas (ONU), entre ellos Colombia, dictaminan que los elementos fundamentales para el diseño y desarrollo de políticas públicas son los derechos humanos: su promoción, protección y realización. Por ejemplo, la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, recomienda a los países que en el desarrollo de sus políticas a nivel nacional y regional se eliminen las prácticas discriminatorias porque violan los derechos de las poblaciones más vulnerables. Enfoque poblacional El desarrollo de un territorio solo es posible si su centro es el bienestar de la población. Con base en ello, la guía metodológica N°1, “Elementos poblacionales básicos para la planeación”, emitida por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial (2006), ha definido lo poblacional a partir de cuatro elementos: la participación en la formulación de los planes de desarrollo, la incorporación de las bases poblacionales en el ejercicio planificador, la concertación con actores sociales y la superación de todas las formas de exclusión. Enfoque poblacional diferencial Lo que permite a los planes de desarrollo garantizar un impacto real y de largo plazo es la conciencia de que, en virtud de sus necesidades, capacidades y oportunidades, muchos grupos sociales

Page 7: ESTUDIO MULTISECTORIAL DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA

Página 6 de 31

requieren de una atención distinta. Nuestro Plan busca identificar acciones, estrategias y metas que promuevan el goce efectivo de los derechos para todos, y de manera diferencial para las etnias, las comunidades en diversidad sexual (LGBTIQ+), las personas con discapacidad, las víctimas del conflicto armado, las comunidades afrodescendientes y todas aquellas con necesidades diferenciadas de atención. Enfoque de género De acuerdo con la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO por su sigla en inglés) existen diferentes oportunidades para los hombres y las mujeres, bien sea por la interrelación que existe entre ellos o por los roles que socialmente se les asigna. Esto determina características, funciones y roles inequitativos, dependiendo del sexo o de la percepción que la sociedad tiene de él, lo que va en desmedro de la vida económica y social, cotidiana y privada de las personas, y, en la mayoría de los casos, también de los colectivos sociales de los que ellas hacen parte. Enfoque territorial El fundamento de nuestro Plan Departamental de Desarrollo es entender el comportamiento del territorio y de las relaciones de los pobladores con él. A partir de allí se identificaron retos y apuestas amplios, como la articulación entre lo urbano y lo rural, así como del Departamento con sus vecinos. Esto nos ha permitido identificar acciones posibles, en la senda de un desarrollo basado en el respeto y el aprovechamiento del territorio, especialmente en el cierre de las brechas que existen para el desarrollo de las regiones y de sus municipios.

3.2 Visiones del Plan de Desarrollo La Gobernación de Cundinamarca establece unas visiones a desarrollar dentro de su plan de gobierno dentro de las cuales queremos resaltar tres que presentaremos a continuación pues enfocan los sectores que FINDETER puede impactar con su financiación a través de la creación de una línea de Crédito Directo al departamento logrando el logro del desarrollo de las visiones en sectores como: Tics, Salud, Vivienda y Desarrollo urbano y turismo. Visión económica El panorama económico mundial a inicios del 2020 cambió de manera inesperada como consecuencia del COVID-19. A nivel mundial el comportamiento será de -3 % para 2020, y específicamente Colombia tendrá un crecimiento del -2,4 %, lo que evidencia la necesidad de hacer reajustes económicos. Una de las principales medidas adoptadas para evitar el contagio fue el confinamiento, lo que implico llevar muchas de las actividades a la virtualidad, como: el trabajo, el estudio, la comercialización de productos. Por lo anterior, la estrategia de conectividad del Departamento se ha fortalecido a través de infraestructura de banda ancha y el Campus Virtual plasmado en el

Page 8: ESTUDIO MULTISECTORIAL DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA

Página 7 de 31

proyecto estratégico Universidad a la Finca, se ha planteado como una alternativa de educación superior de calidad para todos los cundinamarqueses. El fortalecimiento de la conectividad se ve reflejado en el incremento de 423% de inversión para este sector, en comparación con el cuatrienio anterior. Esta inversión va dirigida a la capacidad instalada, la nueva infraestructura, la apropiación de tecnologías en el Departamento, y en general el fortalecimiento de la autopista digital de Cundinamarca. Por tal motivo el pensar en una línea de Crédito Directo para el Departamento de Cundinamarca ayudaría a financiar esta estrategia en tecnología para el desarrollo económico y social del departamento. Visión del Bienestar Departamento de Cundinamarca El Departamento de Cundinamarca en conjunto con el Gobierno Nacional, Desarrollaran acciones que ayuden a mitigar los efectos y los desastres en temas de salubridad generados a partir de la pandemia del COVID-19. Tales como: Fortalecimiento de los hospitales, [ESE] y demás centros de salud del Departamento, Generación de estrategias de prevención, Ejecución de proyectos de mejoramiento de vivienda urbana a través de obras de reparaciones locativas. Implementación de programa dirigido a las familias cundinamarquesas afectadas por las consecuencias económicas del COVID -19, con un apoyo económico para garantizar su estadía en los hogares arrendados. Apoyo psicosocial en la post pandemia.

Visión de la Competitividad

El Departamento de Cundinamarca realizara la reactivación del sector turístico, y fortalecimiento de los procesos ecoturísticos. Ejecución de acciones de apoyo para el rescate y fortalecimiento de las Mipymes, esquemas asociativos, establecimientos de comercio, iniciativas de emprendimiento, entre otros.

Gobernanza Departamento de Cundinamarca La Propuesta de gobernabilidad para el departamento de Cundinamarca está basada en el Fortalecimiento e incremento de las redes de conexión existentes para la conectividad e internet. El Fortalecimiento de la autopista digital de Cundinamarca, aumentando su proyección de inversión en un 500 % aproximándose a la suma de 35 mil millones de pesos. Dando su principal enfoque al sector rural buscan garantizar el alimento, la producción, las oportunidades de empleo e ingresos, es aprovechar el potencial agrícola y hacer de este un motor de progreso para los más de 2 millones de habitantes de Cundinamarca.

3.3 Proyectos memorables Los proyectos memorables son producto de la identificación de las necesidades más sentidas de los cundinamarqueses, son las apuestas que abren la puerta a hacer realidad la visión 2036. los proyectos que a continuación se mencionan fueron identificados como memorables, por tratarse de apuestas de gran alcance e impacto, implican la consecución de recursos importantes. Son proyectos de largo aliento y algunos no se culminarán en su totalidad en esta administración.

Page 9: ESTUDIO MULTISECTORIAL DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA

Página 8 de 31

1. Estrategia de competitividad: campesinos imparables

La competitividad es lo que hará del departamento el lugar de las oportunidades, del bienestar y del crecimiento. El corazón del progreso de Cundinamarca, en un ejercicio articulador y de potencialización, se constituirá y pondrá en marcha una organización especializada en fomentar la competitividad, la comercialización y la innovación en la Región, encargada de la promoción de mercados, las relaciones interinstitucionales y la inversión extranjera en el departamento, teniendo como principal propósito la reivindicación del campesino como productor de competitividad. La creación de dicha organización tendrá como objetivo buscar soluciones ante las fallas de mercados presentes en las diferentes aglomeraciones y cadenas productivas regionales. Para tal fin, la organización trabajará en coordinación con las secretarías y los institutos del departamento, donde orientará el Sistema Departamental de Competitividad e Innovación, la promoción de mercados, el fomento de buenas prácticas productivas, empresariales, y estrategias de comercialización de productos cundinamarqueses.

2. Plan 500

Las vías serán una gran apuesta. Contarán con más de 500 kilómetros construidos o mejorados, que consolidarán el flujo productivo de la Región competitiva. Este proyecto busca mejorar la red vial del departamento, lo que reduce costos de transacción y tiempos de desplazamiento, abre mercados y facilita el acceso de bienes y servicios. Plan 500 es resultado de la identificación de las necesidades más sentidas en el territorio, así como de la expresión de los pobladores de la Región, que manifiestan la importancia de mejorar las redes viales como un requisito para avanzar efectivamente en la senda del progreso rural. El gobierno departamental realizará todas las acciones necesarias para la continuación, inicio o terminación de las vías, lo cual solo se logrará con el cierre de todas las etapas de factibilidad; técnica, financiera y jurídica, y la concurrencia del sector privado y el gobierno nacional.

3. La formación técnica y superior

Brinda a las personas la oportunidad de aprender, actualizar sus aspiraciones, agregar valor a sus vidas y trabajos, emprender y mejorar la productividad. Sin embargo, han podido identificar que en la ruralidad son escasas las oportunidades de acceder a la educación superior, lo que obliga a cientos de jóvenes a abandonar la idea de formarse para el trabajo y la investigación, o a trasladarse lejos de sus hogares para poder lograrlo. Este proyecto entregará 20.000 beneficios para el acceso y permanencia en educación superior. Así mismo, esta apuesta va más allá de la promoción de la educación en instalaciones universitarias, y busca crear un campus virtual con una oferta variada y coherente con el contexto de los jóvenes rurales.

4. Construcción, ampliación y mejoramiento de infraestructura educativa

La educación es la clave del progreso. Por eso, construir, ampliar y mejorar la infraestructura educativa es entregar oportunidades, promover desarrollo y garantizar un presente y mejor futuro para el departamento. Este proyecto beneficia a 22 mil estudiantes, con la intervención de ambientes pedagógicos básicos y complementarios, como aulas, laboratorios, aulas de bilingüismo, aulas de sistemas, bibliotecas, baterías sanitarias, cocinas, comedores, zonas recreativas y

Page 10: ESTUDIO MULTISECTORIAL DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA

Página 9 de 31

construcción de colegios. Del mismo modo, se adelantará el mejoramiento de la infraestructura con obras como cimentaciones especiales, conexión a servicios públicos, cerramientos y urbanismo interno (senderos peatonales, plazoletas, empradización).

5. Regiotram de occidente

Regiotram de Occidente es una iniciativa que conecta y lleva por la ruta del progreso, ejemplo de

solución para la movilidad regional, amigable con el medio ambiente y eficiente. Regiotram será un

sistema de tren ligero eléctrico, que movilizará cerca de 130.000 pasajeros/día (alrededor de 40

millones pasajeros/año), entre los municipios de la Sabana Occidente y Bogotá. El Proyecto se

desarrollará sobre el corredor férreo existente desde Facatativá hasta el Distrito Capital - Calle 22

con Avenida Caracas-. Se extenderá por 39,6 km, de los cuales 24,9 km se encuentran en la zona

suburbana y 14,7 km en la zona urbana, y conectará los municipios de Funza, Mosquera, Madrid y

Facatativá con el centro de Bogotá. El proyecto se conectará con el Metro de Bogotá y contará con

17 estaciones, ocho de ellas localizadas en los municipios de la Sabana y nueve en Bogotá.

Adicionalmente, se construirán con cargo al proyecto cuatro pasos a desnivel en las intersecciones

de las Avenidas Boyacá, Carrera 68, Américas y Norte Quito Sur (NQS). En Cundinamarca, la

concesión Devisab construirá una intersección en el municipio de Mosquera. Regiotram dispondrá

de 36 trenes de 50 m, con capacidad de 442 pasajeros por tren, y mínimo 100 biciparqueaderos en

cada municipio de la Sabana.

6. Tren entre Bogotá y Zipaquirá

Es aprovechar la infraestructura instalada y hacer de esta una oportunidad de progreso; con el tren

de Zipaquirá-Bogotá se estructurará un medio de transporte férreo, amigable con el medio

ambiente, eficiente en la reducción del tiempo de desplazamiento, garantizando altos niveles de

seguridad vial y la rehabilitación de la red ferroviaria de la zona norte del departamento. Se realizará

la estructuración técnica, legal y financiera a nivel de factibilidad del proyecto para su posterior

ejecución. El proyecto consiste en la construcción de un sistema de transporte férreo para la

operación de un tren de pasajeros y carga, con un trayecto de aproximadamente 48 Km, que

conectará a los municipios de Zipaquirá, Cajicá y Chía con el centro de Bogotá, aportando a la

competitividad de la región Capital y la conectividad de ésta con el norte del país.

7. Extensión de la Troncal NQS del sistema transmilenio hacia Soacha, Fases II Y III

La cercanía entre Soacha y Bogotá ha generado dinámicas de movilidad especiales. En promedio, se realiza un total de 1.098.409 viajes diarios entre el municipio y la capital; de modo que extender hasta Soacha la troncal NQS del sistema de transporte masivo de Bogotá - Transmilenio, se convierte en una apuesta que mejora la vida de las personas, conecta los territorios, mejora los tiempos de desplazamiento y contribuye a la consolidación de nuestra Región. La fase II se extiende desde la calle 22 de Soacha hasta el sector de El Altíco, en una longitud de 1,3 km, este tramo contará con 2 estaciones sencillas de parada y la estación intermedia de integración 3M; y la Fase III parte de la estación de integración 3M hasta el patio-portal El Vínculo, este recorrido tiene 2,6 km. El portal será el más grande del sistema, tendrá 10 plataformas para buses intermunicipales y 6 adicionales para buses articulados y biarticulados, con un área de más de 100.000 m2.

Page 11: ESTUDIO MULTISECTORIAL DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA

Página 10 de 31

8. Construcción de la extensión de la troncal de Transmilenio Ciudad de Cali – Soacha

Mejorar la vida de los habitantes es el eje fundamental de los proyectos memorables, La única manera de lograr esto es diversificar y mejorar los sistemas de transporte, que por años han aportado a la movilidad, tal y como se hará con la extensión de la troncal Ciudad de Cali del sistema de transporte masivo de Bogotá Transmilenio a Soacha, entendiendo que más cobertura significará mayor progreso. El proyecto contempla la elaboración de los estudios y diseños a detalle para su estructuración integral, la cual tendrá un trazado de aproximadamente de 6,5 km en Soacha, lo que permitirá conectar al sector de mayor desarrollo habitacional del municipio, Ciudad Verde, con Bogotá.

9. ALO Tramo Sur

El tramo sur de la Avenida Longitudinal de Occidente es, definitivamente, una apuesta llena de oportunidades para la Región. No sólo conecta los municipios de borde con Bogotá, sino que tiene la capacidad de conectar la capital con gran parte del departamento y por supuesto del país. Esta apuesta trae consigo competitividad, productividad, y oportunidades para todos. Son 49,3 km al servicio de la comunidad y el progreso. El proyecto es una apuesta por atraer el tráfico pesado que ingresa por el sur de Bogotá, convirtiéndose en una solución para la movilidad de la capital, y beneficiando a los cundinamarqueses que llevan bienes y servicios a Bogotá.

10. Acceso norte II -Accenorte II

Mejores accesos son mejores oportunidades, más eficiencia y mejor calidad de vida. Teniendo en cuenta esto y la importancia estratégica que tiene el Acceso Norte II, este proyecto busca mejorar la movilidad en estos puntos de la Región, una vía consolidada para el mejoramiento de la competitividad y productividad de quienes se desenvuelven entre el departamento y la capital. El proyecto está compuesto por 5,83 km en la Autopista Norte, 4,9 Km en la Carrera Séptima y 7,2 km en la Perimetral de Sopó en vía bidireccional, adicionalmente contará con una infraestructura complementaria de puentes, andenes, ciclorrutas y retornos que contribuyen al bienestar de quienes transitan por esta ruta

11. Vía alterna al occidente

Este es un proyecto transformador que reducirá los tiempos de viaje y permitirá a cientos de familias pasar más tiempo de calidad, productividad y descanso. La malla vial alterna de occidente cuenta con un total de 12,5 Km, de los cuales 2 km estarán en jurisdicción de Bogotá. La vía inicia en la intersección de la Avenida Ciudad de Cali con la Avenida de las Américas en Bogotá, sobrepasa el Canal Cundinamarca y el Río Bogotá en el K2+000 y va de forma semiparalela a la Avenida Centenario (Calle 13) terminando en el K12+500 en la Vía Mosquera – Los Puentes.

12. Intersección a desnivel autopista sur NQS con Avenida Bosa

Este proyecto favorecerá la movilidad del corredor vial Soacha – Bogotá, disminuyendo tiempos de recorrido a 45 minutos, lo que beneficia a más de un millón de habitantes de Soacha. El

Page 12: ESTUDIO MULTISECTORIAL DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA

Página 11 de 31

intercambiador contará con un desvío del flujo vehicular que viene por la calle 65 sur, un desnivel que eleva la Avenida Bosa, y diversos accesos que descongestionarán esta zona que históricamente ha sido escenario de largos trancones. Este proyecto representa mayor bienestar para los habitantes de Soacha que permanentemente viajan a la capital por temas de acceso a bienes y servicios o empleo.

13. Nueva Conexión Suba-Cota

Con esta nueva conexión se consolidará un corredor productivo y estratégico para el transporte de bienes y servicios, lo que dinamizará las actividades comerciales. Adicionalmente, disminuye factores contaminantes, mejora condiciones de seguridad, y mejora los tiempos de recorrido. Es un proyecto que cambia la vida de los ciudadanos y genera oportunidades de progreso. Es un corredor diseñado por el Distrito, que comienza en la calle 170, por el sector de La Conejera, y llega hasta el río Bogotá, límite con el municipio de Cota. Allí el departamento hará una conexión que incluye un puente de aproximadamente 700 metros.

14. Conexión Calle 13

Descongestionar, esa es la clave a la hora de hablar de este proyecto. El corredor de la calle 13 es uno de los más estratégicos e importantes para la productividad del departamento y de la capital; una mejor movilidad allí beneficia a los más de 500 mil habitantes de los municipios de Funza, Mosquera, Madrid, Facatativá y Bojacá, que dependen de esta vía, y un millón de personas aproximadamente, de las localidades capitalinas con las que conecta: Fontibón y Kennedy. Este proyecto contempla cuatro intercambiadores en: Carrera 50, Avenida 68, Avenida Boyacá y Avenida Cali; tres pasos elevados: Av. La Constitución (Cra. 69D), Av. Fontibón (Cra. 96) y Av. CATAM (Cra.128) y 22 km de continuidad de la red de ciclo rutas.

15. Troncal de Rionegro

Esta apuesta busca conectar el departamento desde Briceño hasta Caparrapí, lo que suma 131 km de mejoramiento vial. Esta ruta es estratégica, dados los puntos geográficos que conecta y las posibilidades que ofrece para mejorar las comunicaciones con el resto del país, lo cual generará mayores oportunidades para impulsar el turismo, la economía y la competitividad. Este proyecto es un compromiso con los cundinamarqueses, especialmente con quienes habitan en las provincias de Rionegro y Bajo Magdalena, grandes despensas agrícolas y ganaderas del departamento. La Troncal de Rionegro beneficiará notablemente a estas comunidades, al reducir los tiempos de desplazamiento a la mitad y garantizar así mayor eficiencia en los viajes.

16. Modelo de atención integral de vías terciarias

Las vías terciarías Cada vez que se mejora se entrega a los municipios y sobre todo a la ruralidad posibilidades de acceso al mercado, a bienes y servicios, y a infraestructura para el bienestar; cada vía terciaría es una ruta que progresa. Este proyecto contribuye a la implantación y consolidación de un modelo innovador que brinda herramientas para cooperar con los 116 municipios en la atención integral de la red vial terciaria. Para ello es necesario el uso de maquinaria existente, su mantenimiento y reparación, la adquisición de más y mejores equipos y el fortalecimiento del

Page 13: ESTUDIO MULTISECTORIAL DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA

Página 12 de 31

parque automotor de los municipios, la atención de emergencias, además de la construcción de placa huellas. Adicionalmente, el modelo requiere de la articulación con las demás entidades gubernamentales, municipales y de la comunidad a través de la ejecución de proyectos por parte de las juntas de acción comunal.

17. Nodo patrimonial y ambiental “Puente del común - Río Bogotá”

Preservamos y conservamos. Esas son las dos premisas que sostienen este proyecto cultural y ambiental “Puente del Común” p. l. río Bogotá. Este proyecto permitirá valorar más y cuidar mejor nuestros activos culturales y ambientales, lo que promueve el amor por la Región e incentiva el turismo. El proyecto contempla la intervención del Puente del Común desde el punto de vista de restauración patrimonial a la totalidad del área del puente (2.036 mt2), así como la consolidación de un Nodo Patrimonial y ambiental, lo que se refiere a la intervención en el área donada (20.000 mt2) con infraestructura no convencional de uso contemplativo (645 mt2), iluminación arquitectónica, zonas verdes y plazoletas (13.166 mt2) y una vía de acceso con zona de parqueo (1.513 mt2) por valor de 4.360 millones de pesos.

18. Construcción Acueducto Regional La Mesa Anapoima

La vida de más de 40 mil personas cambiará con el Acueducto Regional La Mesa – Anapoima, podrán acceder al recurso vital más importante para los seres humanos, el agua potable. La terminación de este proyecto es una solución efectiva a su problemática de agua, lo que lleva consigo salud, mejores condiciones de vida, desarrollo, crecimiento económico y turismo. El proyecto incluye la rehabilitación de 40km de red de conducción en hierro dúctil, un sistema de bombeo, cuatro tanques de almacenamiento y la construcción de una estación controladora de presión y caudal, cinco cámaras de quiebre de presión y una estación de recloración. La realización de esta obra permitirá garantizar el 50% de la demanda actual al pasar de un abastecimiento de 45 Lts/seg. a 87 Lts/seg.

19. Embalse de Calandaima

Este embalse es una solución a los problemas hídricos que por años han tenido que enfrentar los habitantes de la provincia del Tequendama, especialmente de los municipios de El Colegio, Viotá, Apulo, Anapoima y La Mesa. El proyecto será posible gracias a la articulación entre la Gobernación de Cundinamarca y la Corporación Autónoma Regional (CAR). Buscará evitar posibles inundaciones en épocas de invierno y garantizar el recurso del agua en épocas de sequía a través de la construcción y operación de una presa y un embalse sobre el río Calandaima con capacidad de 4,5 millones de metros cúbicos, en un área de inundación de 34,6 hectáreas. La obra actuará como una medida de adaptación a la variabilidad y al cambio climático, ya que los usuarios del recurso podrán disponer de caudales regulados para atender sus distintas necesidades.

20. Plan Maestro de Alcantarillado del Corregimiento de Chinauta Fase I

La salud y bienestar de las personas, está enmarcada inicialmente tanto en el uso eficiente del recurso hídrico, como también del adecuado manejo y tratamiento de las aguas residuales. Chinauta contará con un plan maestro de recolección, conducción y tratamiento de las aguas residuales de su centro poblado. Para lograrlo, se identificaron de manera integral las necesidades en materia de

Page 14: ESTUDIO MULTISECTORIAL DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA

Página 13 de 31

saneamiento básico, con el fin de diseñar un conjunto de planes y estrategias que permitan solucionar dichas problemáticas en el marco de la normatividad vigente. Estamos convencidos, que el agua y el saneamiento básico mejorará la vida de los cundinamarqueses que habitan esta zona adscrita a Fusagasugá, y que los hará pasar de la utilización de pozos sépticos a un sistema robusto y concreto de tratamiento de aguas residuales.

21. Hospital Regional de Fusagasugá

El bienestar de los cundinamarqueses solo será posible con un sistema de salud capaz de responder a la demanda y a las diferentes coyunturas que comprometen el funcionamiento de las estructuras hospitalarias. Es por esto que la construcción del Hospital Regional de Fusagasugá ampliará la prestación de servicios médicos de alto nivel para beneficiar a los habitantes de la región.

22. Hospital Regional de Soacha

Soacha concentra gran parte de la población cundinamarquesa, y es un polo de desarrollo para Cundinamarca Región. Sin embargo, el progreso no puede darse con una red hospitalaria deficiente, que obliga a los habitantes del sector a desplazarse largas distancias para obtener servicios de salud de calidad. Este proyecto memorable garantiza, a través de cofinanciación, el acceso oportuno y eficiente a un hospital de alta complejidad, un beneficio directo para más de 600 mil soachunos.

3.4 Programa Rutas para el Progreso Este tema se refiere a la orientación y el fortalecimiento de la infraestructura física y tecnológica, cuya incidencia es fundamental para el desarrollo productivo de Cundinamarca y del mismo modo, para la articulación de los mercados del departamento con el resto del país y del mundo. En cuanto a penetración de internet, Cundinamarca ocupa la décima posición nacional, con 49,6% de hogares conectados, porcentaje menor al de Bogotá, (75,5%), Valle del Cauca (69,3%), Santander (45,9%) y Antioquia (55,6%), y un par de puntos por debajo del promedio nacional, que es del 52,7%. La tendencia es similar si se observa la demanda departamental de internet fijo y móvil. En cuanto a otros servicios públicos, el porcentaje de cobertura de la energía eléctrica en los centros poblados y zonas rurales de Cundinamarca alcanza el 95%, de modo que unos 9.606 hogares del departamento carecen de ese servicio. El servicio de gas natural tiene una cobertura similar, que llega al 93,14%. Actualmente, quince operadores de gas domiciliario hacen presencia en la totalidad del territorio en términos de oferta, aunque no se haya logrado la cobertura total. En el pasado cuatrienio, 17.646 viviendas se sumaron a este servicio, lo que constituye una mejora en las condiciones de salud, de medio ambiente y de optimización de recursos, pues con el acceso al gas la familia reduce el uso de combustibles sustitutos. El servicio de aseo está cerca de la cobertura total en áreas urbanas, con el 98,82%. En los últimos ocho años, los municipios han adquirido 110 vehículos compactadores, y el 94% de los prestadores del departamento han aumentado sus coberturas de micro medición, lo cual permite cuantificar de manera más certera las pérdidas comerciales. Sin embargo, la situación es crítica en el área rural, donde la cobertura de aseo apenas llega al 38,89%. Como se sabe, una inadecuada recolección de residuos genera deterioro medioambiental y merma la calidad de vida de la población, pues obliga a manipular y disponer de las basuras de manera riesgosa y desordenada. Con respecto a lo que tiene que ver con vías para el

Page 15: ESTUDIO MULTISECTORIAL DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA

Página 14 de 31

desarrollo, a pesar de estar unida con el resto del país a través de la red de la capital, la Región presenta rezagos en infraestructura vial. En términos de calidad de las vías primarias, el departamento se ubicó noveno en 2018, con 89% de vías primarias en buen estado, por debajo de Sucre, Guajira y Atlántico, que cuentan con el 100% de sus vías en buen estado. También lo superan Bolívar, con el 96%; Putumayo, con el 94%; Magdalena, con el 91%; Cesar, con el 90%, y Bogotá, con el 89,1%. Sin embargo, la calidad de vías en Cundinamarca supera la de Antioquia (88%), Santander (81%) y Valle del Cauca (76%). Y al considerar, además de la red vial primaria, las redes secundarias y terciarias, cuya financiación está a cargo de los departamentos, Cundinamarca ocupa la décima posición en proporción de vías en buen estado (73,5%), detrás de Antioquia (75%) y delante de departamentos como Valle del Cauca (46%) y Santander (24%).

3.5 Plan Financiero La estructura de ingresos del departamento corresponde principalmente a la generación de recaudos provenientes de las rentas conformadas por impuestos, tasas, contribuciones, participaciones, transferencias y otras. La proyección del escenario financiero se estructura mediante el análisis del comportamiento histórico de las cifras de los últimos 5 años, análisis soportado en el marco fiscal de mediano plazo 2020-2029, sin dejar de lado la coyuntura actual generada por el COVID-19. Con base en las tasas de crecimiento estimadas y teniendo en cuenta el comportamiento histórico de las cifras de ingresos departamentales, para el año 2020 se establece un decrecimiento de -2.5 %, para el año 2021 se proyecta un crecimiento del 4.5 %, para el año 2022 se establece un crecimiento del 4.9 %, para el año 2023 y 2024 del 5 % para cada uno, manteniendo la meta de crecimiento establecida en el marco fiscal de mediano plazo, incluido el esfuerzo fiscal y administrativo. El plan financiero es la base para la estructuración del Plan de Desarrollo para el periodo 2020-2024, el cual asciende a la suma de ingresos de $12,7 billones. Los ingresos corrientes corresponden a $6,0 billones, equivalentes al 40% del total de los ingresos, estos a su vez están conformados por los ingresos tributarios $5,7 billones y no tributarios $0,9 billones. Como ingresos tributarios se destacan los ingresos por el impuesto de registro, con una participación del 20 %, el impuesto sobre vehículos automotores el 4 %, consumo de cigarrillos 1 %, cerveza nacional y extranjera 8 %, licores nacionales y extranjeros 3 %, degüello 1 %, estampillas el 1 %, sobretasa a la gasolina y ACPM el 3 % entre otros. Los recursos de capital participan en el 6 % del total de los ingresos y los fondos especiales en el 46 %, representado por los recursos del Sistema General de Participaciones para los sectores salud y educación, entre otros.

4. Presupuesto Cundinamarca 2021 Fijar el presupuesto anual de rentas y recursos de capital del departamento de Cundinamarca para la vigencia fiscal comprendida entre el 1 º de enero y el 31 de diciembre de 2021, en la suma de TRES BILLONES DOSCIENTOS TREINTA Y CUATRO MIL DOSCIENTOS SESENTA Y SIETEMILLONES NOVECIENTOS NOVENTA MIL NOVENTA Y UN PESOS M/CTE ($3.234.267.990.091)

Page 16: ESTUDIO MULTISECTORIAL DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA

Página 15 de 31

En cuanto al presupuesto de ingresos tenemos.

1. Ingresos presupuesto sector central 2.700.453.663.594 Ingresos corrientes 2.537.399.169.603 Recursos de capital 163.054.493.991

2. Ingresos establecimientos públicos y UAE 533.814.326.497 En cuanto al presupuesto de gastos tenemos:

1. Gastos de funcionamiento 1.062.706.602.960 2. Servicio de la deuda 274.198.155.403 3. Gastos de inversión 1.897.363.231.728

5. Análisis sectoriales del departamento

Salud En cuanto a Salud, el departamento presenta los retos de un incremento en los costos y una clara

escases de Gestión del conocimiento en salud. Los crecientes costos y la escasez de recursos a

menudo limitan la compra de medicamentos suficientes para satisfacer las necesidades de los

pacientes. No obstante, con frecuencia los medicamentos se gestionan y utilizan de forma

ineficiente e irracional, debido a numerosos factores; como una capacitación inadecuada del

personal de salud, la inexistencia de programas de actualización de conocimientos y supervisión

permanentes o la ausencia de información farmacológica actual, confiable y no sesgada. A partir del

diagnóstico de la gestión de medicamentos en el departamento, se pudo identificar que existen

ineficiencias en los diversos procesos del ciclo de gestión del medicamento, enmarcadas en los

macroprocesos de suministro y de uso de medicamentos.

Educación

En Cundinamarca, según la información del Sistema de Matrículas Estudiantil - SIMAT-, la matricula

del sector oficial a 27 de enero de 2020 alcanzó la cifra de 204.071 estudiantes entre los grados

transición a 11. En el sector privado alcanzó la cifra de 58.937 estudiantes. Las matrículas del sector

oficial son atendidas en zonas urbana y rural en 276 instituciones educativas que integran 2.218

sedes. Ahora bien, si se tiene en cuenta la evolución de las matrículas de los últimos años, se ve que

durante el periodo entre 2011 y 2019, hubo una disminución de 52.346 estudiantes, cifra

desfavorable para el departamento. Como bien demuestra la tabla presentada a continuación, la

tendencia en cuanto al número de estudiantes en el departamento ha venido en una disminución

constante.

Page 17: ESTUDIO MULTISECTORIAL DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA

Página 16 de 31

Sin embargo, el departamento muestra signos positivos en cuanto a la cobertura bruta total, para

el periodo en estudio se muestra que hay un nivel alto de atención a la población del departamento,

puesto que durante los años 2011 a 2018, se ha mantenido esta cobertura por encima del 98%.

Ahora bien, el porcentaje de deserción escolar presenta un comportamiento favorable desde el

2010 hasta 2014 y un leve incremento entre 2014 a 2018. Sin embargo, el indicador de deserción

ha tenido una mejora a lo largo de los años, puesto que actualmente menos estudiantes dejan de

asistir a sus estudios, y haciendo una comparación con el nivel nacional, el indicador de

Cundinamarca siempre ha estado mejor.

Page 18: ESTUDIO MULTISECTORIAL DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA

Página 17 de 31

Infraestructura educativa De acuerdo con los resultados que arrojó el último censo de infraestructura educativa, se evidenció

que, de las 2.720 sedes educativas censadas, 1.212 no cumplían en su totalidad con los estándares

de calidad exigidos por los entes reguladores, encontrándose 879 sedes en regular estado, 233 sedes

en mal estado y 100 sedes en muy mal estado, situación que impactaba directamente en la calidad

educativa y bienestar de los estudiantes cundinamarqueses. Al finalizar el 2019, el Gobierno

Nacional a través del Ministerio de Educación realizó dos procesos de convocatoria a los municipios

para obtener cofinanciación de recursos para el mejoramiento y construcción de infraestructura

escolar, orientada a apoyar la implementación de la jornada única. Así como para el mejoramiento

y construcción de infraestructura escolar rural y mejoramiento de comedores y cocinas escolares.

Calidad en la educación El ente encargado en Colombia para medir la calidad de la educación es el Instituto Colombiano Para

el Fomento de la Educación Superior -ICFES- por medio de las pruebas saber 11. En el año 2019,

Cundinamarca se ubicó en el puesto número 8, entre los 10 departamentos con mejores resultados

en esta prueba. Esto evidencio un avance favorable en comparación con años anteriores en donde

el departamento se ubicaba en el noveno y hasta décimo puesto.

Problemáticas Este sector, a pesar de los esfuerzos de ser uno consolidado en el departamento, sigue presentando

problemáticas que deben ser objeto de esfuerzos por hacer de estas unas problemáticas abarcadas.

Dentro de las principales problemáticas se encuentran:

1. Limitados mecanismos efectivos de acceso y permanencia escolar en las instituciones

educativas oficiales de Cundinamarca

2. Inadecuada Infraestructura física en las sedes educativas

3. Limitado acceso a la educación superior

Vivienda En Colombia, según el DANE (2018) hay un total de 14.060.645 hogares de los cuales 5.144.445 tienen alguna variable de déficit, lo que representa el 36.59% de los hogares colombianos. Por su parte y en ese panorama, en Cundinamarca el censo de hogares es de 945.601, de los cuales 280.849 deberían mejorar sus condiciones de vivienda, lo que representaría un déficit del 29.71%. Sin embargo, las condiciones del departamento frente al déficit Nacional (36.24%), se encuentra por debajo 6.88 puntos porcentuales. Según cifras oficiales del DANE (2018) en el territorio cundinamarqués el déficit cuantitativo es de 44.815 hogares correspondiente al 4.74%. En contraste, el número de hogares con déficit cualitativo es de 236.034 que representa el 24.97%.

Page 19: ESTUDIO MULTISECTORIAL DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA

Página 18 de 31

En el departamento de Cundinamarca 122.631 hogares con déficit se ubican en las cabeceras (47.36%), mostrando 22.52 puntos porcentuales por encima del nivel nacional y 158.218 hogares con déficit (52.64%) se ubican en las zonas rurales o en centros poblados, lo que equivale a 28.35 puntos porcentuales por debajo del nivel nacional.

Si bien este sector demuestra una solidez en relación con otros departamentos del país, existen las siguientes problemáticas a atacar para mejorar la vivienda de los ciudadanos del departamento:

1. Alto número de hogares de las áreas rurales y urbanas con deficiencia habitacional 2. Aumento del déficit cuantitativo de vivienda rural y urbana y de dotación de infraestructura

urbanística.

Infraestructura En Colombia, el sector de infraestructura vial es un sector estratégico para el desarrollo económico del país, teniendo en cuenta que permite garantizar la circulación de mercancías, incrementando la competitividad y genera bienestar, calidad de vida y equidad.

Teniendo en cuenta esto, es necesario concentrar esfuerzos en analizar el estado de dicho sector en el departamento y proponer estrategias para fortalecerlo. Atender el crecimiento de la población urbana es una preocupación del nivel nacional, ofrecer transportes que minimicen la congestión, la contaminación y la siniestralidad son un deber del departamento por lo que se plantea la estrategia del mejoramiento de la infraestructura. Ahora bien, la infraestructura logística genera impactos en diferentes dinámicas de los territorios, permite fortalecer la movilidad en términos de ciudades y aglomeraciones urbanas, contribuye al fortalecimiento de los sistemas de transporte de pasajeros, facilita el transporte de carga, mejora la integración territorial y las condiciones de vida de las comunidades. En términos de infraestructura Colombia se mantiene en un constante rezago con respecto a otros países, sin embargo, en lo que se refiere a infraestructura del modo carretero ha mejorado durante los últimos 10 años, ascendiendo 10 puestos en el ranking del Foro Económico Mundial 2017-2018; es por esto que se contemplan desde el nivel nacional estrategias como concluir programa vial de Cuarta Generación (4G), continuar los proyectos planteados en el PMTI, a través de asociaciones público-privadas (APP) o mediante programas de mejoramiento y mantenimiento por obra pública, así como fortalecer la gestión y los mecanismos de atención a puentes y emergencias en la red de infraestructura de transporte.

Page 20: ESTUDIO MULTISECTORIAL DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA

Página 19 de 31

Estrategias a las que se debe vincular el departamento de Cundinamarca, a través de programas y proyectos desarrollados con el ánimo de fortalecer su territorio y articularse en diferentes escalas, la intervención en infraestructura vial permite la estabilización e integración regional, y teniendo en cuenta que las redes viales secundaria y terciaria constituyen aproximadamente el 90% de las carreteras del país, es importante su mejoramiento y mantenimiento. El Departamento de Cundinamarca de acuerdo con la información de la Agencia Nacional de Infraestructura – ANI, cuenta con 894,85 Km de red primaria concesionada, y 195,31 Km de red primaria pavimentada no concesionada, de esta última 91.22Km se encuentran en regular estado, y 30,99 Km se encuentran en mal estado; adicionalmente el departamento cuenta con 27,91 Km de red primaria en afirmado de los cuales solo 2,58 Km se encuentran en buen estado.

Red Terciaria La red vial de tercer orden es un elemento fundamental en el fortalecimiento de la población rural del departamento, permite mejorar las dinámicas productivas, y asegurar a las comunidades una adecuada conectividad, por lo tanto, su intervención debe ser un pilar importante que permita mejorar las condiciones de vida y fortalecer las actividades económicas del territorio. El departamento de Cundinamarca durante el cuatrienio 2016-2019, realizó una importante gestión en red terciaria en el marco del proyecto estratégico: Modelo de Atención Integral de Vías Terciarias, una estrategia que permitió coadyuvar a los 116 municipios del Departamento a atender las vías de tercer orden. El modelo se caracterizó por el uso de maquinaria existente, su mantenimiento y reparación, el fortalecimiento del parque automotor de los municipios, la atención de emergencias, y la construcción de más de 220,33 km de conformidad con los datos suministrados por el CONPES 3857. Cundinamarca cuenta con aproximadamente 12.500 km de red terciaria y se han invertido recursos del orden nacional en un 10% de esta longitud con corte al año 2016, por lo tanto, aún son insuficientes los esfuerzos realizados y es de vital importancia, disminuir las dificultades en términos de accesibilidad a zonas rurales.

Page 21: ESTUDIO MULTISECTORIAL DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA

Página 20 de 31

La red terciaria sin embargo necesita de una intervención inmediata, debido a la dificultad en la movilidad terrestre en la malla vial existente en el departamento. La intervención en esta derivaría en beneficios para la economía, ciudadanos y su calidad de vida.

Ciencia Tecnología e Innovación

En el departamento de Cundinamarca, son fundamentales las iniciativas para la vinculación de capital humano, el cual, es necesario para la realización de actividades de desarrollo e innovación tecnológica. Según indicadores del Observatorio Colombiano de Ciencia y Tecnología, Cundinamarca aporta el 4,6% del capital humano nacional vinculado para actividades Ciencia, Tecnología e Innovación. La propiedad intelectual surge como factor mediador del fundamento del uso y apropiación de todo tipo de idea, creación y elemento posible dentro de la legalidad. De acuerdo con el indicador de propiedad intelectual, que presenta el Observatorio Colombiano de Ciencia, Tecnología e Innovación del año 2019, se evidencia que el departamento solicitó 363 patentes en las categorías de invención, modelos de utilidades, y diseños industriales a las SIC, de las cuales, 150 fueron aprobadas La secretaría de Ciencia, Tecnología e Innovación articula la oferta de conocimiento científico y tecnológico disponible en el departamento, a través de la transferencia tecnológica. Esto permite mejorar las condiciones de productividad y competitividad de la economía rural del departamento. Ahora bien, en Cundinamarca se han realizado estrategias para la formación de alto nivel dirigida a sus ciudadanos, planteando como objetivo aportar a la generación de cundinamarqueses innovadores, creadores y emprendedores, dotándolos de espacios que propicien la formación de recursos humanos con habilidades para desarrollar actividades científicas, tecnológicas y de innovación, mediante la asignación de becas y apoyo académico para la formación de investigadores, magísteres y doctores. Si bien se denota que este sector no es ajeno a los intereses del departamento y se han hecho esfuerzos por ser pioneros en este rubro con relación a los distintos departamentos del país, Aún falta un sistema de Comunicaciones, Tecnología e Innovación consolidado en el departamento de Cundinamarca que además aporte a la transferencia de conocimiento tecnológico, necesario aún más con los restos del momento.

Servicios Públicos

Cobertura de acueducto Actualmente, en Cundinamarca el 97,8% de la población urbana tiene acceso al servicio de acueducto. Adicionalmente, existen 26 proyectos de acueducto urbano en ejecución, y 15 en acueducto rural. Del total de habitantes del departamento, 310.000 no tienen acceso al servicio básico de acueducto, de los cuales, 260.000 se encuentran en la zona rural. Además, a 2023 el

Page 22: ESTUDIO MULTISECTORIAL DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA

Página 21 de 31

departamento tendrá 545.000 nuevos habitantes, entre zona rural y urbana. Ahora bien, si se suma la cobertura de acueducto de zona urbana y rural y se promedia, Cundinamarca tiene el 89,69% de cobertura total, y es uno de los siete departamentos que superan el promedio nacional de 86,4%. En la zona rural es donde se presenta el mayor reto para dotar de agua potable a la población, hay ocho provincias que se encuentran por debajo del promedio departamental, dado que entre los municipios se presentan diferencias: 2,83% es la menor cobertura para un municipio en la zona rural y 99,25% es la mayor.

Alcantarillado Actualmente, en Cundinamarca el 96,57% de la población urbana tiene acceso al servicio de alcantarillado, y se están ejecutando 23 proyectos de alcantarillado urbano y 9 en la zona rural. Ahora bien, solo el 25,36% de la población rural tiene acceso al servicio de alcantarillado, y en algunos municipios la infraestructura es obsoleta. Lo anterior es un problema debido a que en Cundinamarca hay 700.000 habitantes sin acceso al servicio básico de alcantarillado o saneamiento de aguas servidas, de los cuales 623.000 se ubican en la zona rural y 77.000 de la zona urbana. Si se suma y se promedian las coberturas rural y urbana, Cundinamarca tiene el 76,8% de cobertura de alcantarillado, y es uno de los 9 departamentos que superan el promedio nacional que es de 76,6%. El gran desafío de los servicios públicos domiciliarios de Cundinamarca se presenta con el servicio de alcantarillado o de soluciones adecuadas de saneamiento de las aguas residuales a la población rural, la provincia con mayor cobertura tiene el 70%, otras 3 provincias tienen coberturas entre 27% y 38%, por encima de la cobertura promedio departamental que es del 25,4%, y en 4 provincias cuentan con este servicio entre el 5 y 6% de la población.

Sistemas de acueducto En Cundinamarca, el 94% de los prestadores del departamento han aumentado sus coberturas de micro medición, lo cual permite cuantificar de manera certera las pérdidas comerciales, dando paso a la identificación de pérdidas técnicas. Sin embargo, estos esfuerzos no son suficientes para suplir el problema de la perdida de agua, debido a la obsolescencia de algunos sistemas de abastecimiento, tratamiento, almacenamiento y distribución, así como a la alta rotación del personal operativo y la falta de calificación de los operarios del servicio de acueducto, entre otros factores.

Prestadores de servicios públicos En Cundinamarca, la cobertura promedio del servicio de aseo en el área urbana es del 98,82%, adicionalmente, en los últimos 8 años se ha modernizado con 110 vehículos compactadores el parque automotor en los municipios. Sin embargo, la cobertura de aseo en el área rural corresponde al 38,89%. Esto es un problema debido a que la falta de cobertura del servicio de recolección adecuada de residuos sólidos deteriora la calidad de vida de la población, en la medida en que los

Page 23: ESTUDIO MULTISECTORIAL DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA

Página 22 de 31

obligan a hacer la disposición inadecuada de los residuos y esto trae consecuencias para la salud y el ambiente

Cobertura rural de acueducto La problemática se centra en las dificultades para implementar soluciones para el acceso al servicio de acueducto en zonas rurales dispersas, cuyas causas se deben al desconocimiento de las administraciones y regionales en articular acciones que brinden soluciones concretas. Además, en la planeación de proyectos se observa que los estudios y diseños se siguen orientando a las zonas urbanas o centros poblados. Por último, este sector debe enfocar los esfuerzos en las problemáticas más visibles y que se pueden solucionar con políticas públicas adecuadas, recursos y apoyo por parte del Departamento. Se debe priorizar a la población sin acceso al servicio de acueducto, la población sin acceso al servicio de alcantarillado, las pérdidas de agua en sistemas de acueducto, la debilidad de los prestadores de servicios públicos, el suministro de agua con riesgo para el consumo humano y por último, las dificultades para implementar soluciones convencionales para el acceso al servicio de acueducto en zonas rurales dispersas.

TICS En cuanto a las tecnologías de la información y la comunicación, el departamento ha tenido una evolución con respecto al cumplimiento de este sector y sus esfuerzos por fortalecer el mismo han sido evidentes. Al realizar un diagnóstico del sector se evidencia que se deben reforzar algunos temas tales como, los trámites y servicios en línea, la seguridad y privacidad de la información y la alineación de la Política de Gobierno Digital respecto de la planeación estratégica de la entidad. El avance de la implementación de la Política de Gobierno Digital es responsabilidad de los alcaldes, pero la administración departamental ha hecho un constante acompañamiento a dichos procesos no siendo ajena al sector y su implementación en el departamento. Este sector denota claras problemáticas y un largo camino por recorrer, pero se deben enfocar las problemáticas en las principales. Estas son: El bajo uso y apropiación de la Política Nacional de Gobierno Digital por parte de la comunidad y los funcionarios, El bajo acceso a conectividad de datos en las instituciones públicas de los municipios de Cundinamarca y el bajo nivel de actualización o modernización de la infraestructura TI en la administración central del departamento.

Energía

En Cundinamarca, el porcentaje de cobertura de servicio de energía en los centros poblados y la zona rural es del 98,44%, es así como actualmente faltan aproximadamente 14.018 hogares con servicio de energía. Sin embargo, las problemáticas del sector se centran en:

1. Déficit de cobertura del servicio de energía eléctrica en centros poblados y zonas rurales del departamento.

Page 24: ESTUDIO MULTISECTORIAL DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA

Página 23 de 31

2. Déficit de cobertura de gas domiciliario. 3. alta de implementación de energías renovables como fuente de energía en el

departamento.

6. Listado de Proyectos APSB

Fuente: Minvivienda

7. Viabilidad Fiscal Departamento de Cundinamarca

Ingresos Al cierre de la vigencia 2020 el total de ingresos, sin incluir SGR, del departamento totalizó en $2,5 billones, equivalente a una reducción del 10% real frente al 2019. El 92% se originó en recaudos efectivos de la vigencia y el 8% correspondió a disponibilidades de años anteriores (recursos del balance).

INGRESOS DIFERENTES AL SISTEMA GENERAL DE REGALIAS

Fuente: DAF con base en información de la Secretaría de Hacienda

Page 25: ESTUDIO MULTISECTORIAL DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA

Página 24 de 31

INGRESOS TRIBUTARIOS

Gastos En 2020 el gasto comprometido por el departamento con fuentes diferentes al SGR totalizó $2,4 billones, lo que significó una reducción del 7% en términos reales frente a lo registrado en 2019. El resultado se explicó por la disminución en todas las cuentas de gasto, principalmente en funcionamiento y servicio de la deuda con reducciones del 21% real.

COMPROMISOS DEL AÑO SIN SGR

Por sector, los incrementos más destacados fueron en Educación ($35 mil millones y jalonado por coberturas), el cual representa 50% de la estructura de inversión, y Otros Sectores (principalmente por promoción y desarrollo - prevención y atención de desastres). Al tiempo, la reducción en Vías se fundamentó en la menor inversión en mejoramiento y mantenimiento de vías, situación propia

Page 26: ESTUDIO MULTISECTORIAL DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA

Página 25 de 31

de las medidas de confinamiento obligatorio implementadas a nivel nacional con el fin de mitigar los efectos sanitarios ocasionados por la pandemia.

GASTOS DE INVERSIÓN POR SECTORES - SIN SGR

Deuda Pública Al cierre del 2020 el Departamento no registró desembolsos de crédito, contabilizó amortizaciones de deuda por $80.429 millones (97% de deuda interna y 3% deuda externa) y, por lo tanto, desde el punto de vista presupuestal, el endeudamiento neto resultó negativo. La entidad sirvió una deuda financiera por $118.737 millones, distribuidos entre intereses por $34.66 millones, bonos pensionales por $3.642 millones y las amortizaciones mencionadas. El saldo de la deuda cerró en $654.174 millones en 2020, monto 12% real inferior al registrado el periodo anterior. El 98% del saldo correspondió a deuda interna, que a su vez se concentró en créditos de fomento (13,38%) y banca comercial (66,4%) que se contrató a una tasa DTF más un margen promedio de 1,8% y una tasa IBR 1m promedio del 0%. El 20% restante de la deuda interna correspondió a la emisión de bonos con una tasa indexada del IPC + 4% efectiva anual (E.A).

El saldo de deuda externa (2% del total) corresponde en su totalidad a un préstamo en dólares con el BID a una tasa fija del 4,6%, la cual se proyecta pagar en su totalidad en el año 2023. Al cierre del 2020, el Departamento pago en su totalidad el préstamo con el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (Birf) adquirido en el 2003 por USD $15 millones, liberando nuevo cupo de endeudamiento. No se consideran riesgos por cobertura de intereses y de tasa de cambio significativos, dada la baja representatividad de la deuda externa dentro del portafolio.

Page 27: ESTUDIO MULTISECTORIAL DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA

Página 26 de 31

SALDO Y COMPOSICIÓN DE LA DEUDA

Los recaudos efectivos del 2020 del Departamento fueron inferiores a los compromisos de gasto de manera que se contabilizó déficit fiscal por $24.875 millones, tendencia similar a la observada en 2019. Al tener en cuenta el endeudamiento neto, el cual resulto negativo, y las disponibilidades de vigencias anteriores (recursos del balance), la entidad obtuvo un superávit presupuestal por

$104.182 millones.

Page 28: ESTUDIO MULTISECTORIAL DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA

Página 27 de 31

8. Desembolsos y pipeline de proyectos para el Departamento de Cundinamarca

Durante el periodo del 7 de agosto de 2018 a la fecha, Findeter ha desembolsado recursos de redescuento por $222.589 millones de pesos, de los cuales $4.949 millones fueron desembolsados en el año 2018, $74.929 millones en el año 2019, $119.170 millones en el año 2020 y $23.541 millones en lo que va corrido del año 2021. En el mismo periodo, por crédito directo fueron desembolsados $6.275 millones. Los desembolsos en el periodo para desarrollo energético sumaron $18.640 millones:

Los desembolsos en el periodo para agua potable y saneamiento básico sumaron $166.640 millones:

Beneficiario Proyecto Tipo Uso Municipio Departamento Sector 2018 2019 2020 2021 Total

Codensa S.A. Esp Construcción De La Subestación Eléctrica Reductora Compartir Privado Inversion Soacha Cundinamarca Desarrollo Energético 0 17,043 0 0 17,043

Codegas S.A. Compañia De Servicios Publicos DomiciliariosSustitución De Deuda Privado Sustitucion Deuda Madrid Cundinamarca Desarrollo Energético 0 0 0 1,551 1,551

Gemv&D S.A.S Capital De Trabajo Privado Capital Trabajo Cota Cundinamarca Desarrollo Energético 0 0 0 45 45

TOTAL 18,640

DESEMBOLSOS REDESCUENTO DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA

DESDE EL 7 DE AGOSTO 2018 A 18 DE NOVIEMBRE DE 2021

Beneficiario Proyecto Tipo Uso Municipio Departamento Sector 2018 2019 2020 2021 Total Empresa De Servicios Publicos De Cundinamarca - Esp Optimizacion Y Actualizacion Del Plan Maestro Del Sistema De Alcantarillado Fase I Para El Casco Urbano Del Municipio De Silvania - CundinamarcaPublico Inversion Silvania Cundinamarca Agua Potable Y S. B. 0 392 6,645 4,651 11,688

Empresa De Servicios Publicos De Cundinamarca - Esp Construccion Plan Maestro De Acueducto Urbano Del Municipio De San Juan De Rioseco - CundinamarcaPublico Inversion San Juan Rioseco Cundinamarca Agua Potable Y S. B. 0 5,930 731 0 6,661

Empresa De Servicios Publicos De Cundinamarca - Esp Mejoramiento Y Optimizacion Alcantarillado Casco Urbano, Fase 1 Municipio De Guasca- CundinamarcaPublico Inversion Guasca Cundinamarca Agua Potable Y S. B. 0 1,580 3,116 0 4,696

Empresa De Servicios Publicos De Cundinamarca - Esp Construcción Y Puesta En Marcha Del Acueducto Regional La Mesa - Anapoima Fase 5Publico Inversion La Mesa Cundinamarca Agua Potable Y S. B. 0 0 0 3,549 3,549

Empresa De Servicios Publicos De Cundinamarca - Esp Construcción De Obras Del Nuevo Sistema De Acueducto Del Río Teusacá Para Beneficio Del Casco Urbano Y Centros Poblados En SopóPublico Inversion Sopo Cundinamarca Agua Potable Y S. B. 0 773 2,670 0 3,443

Empresa De Servicios Publicos De Cundinamarca - Esp Construccion Plan Maestro De Acueducto Y Construccion Planta De Tratamiento De Agua Potable Casco Urbano Municipio De Caqueza - CundinamarcaPublico Inversion Caqueza Cundinamarca Agua Potable Y S. B. 0 2,192 1,250 0 3,442

Empresa De Servicios Publicos De Cundinamarca - Esp Incremento De La Capacidad De Almacenamiento Del Embalse Santa Marta En Facatativa Publico Inversion Facatativa Cundinamarca Agua Potable Y S. B. 0 2,814 0 0 2,814

Empresa De Servicios Publicos De Cundinamarca - Esp Construcción Acueducto Interveredal Solana, Gazuca Alto, Gazuca Bajo, Mulata Alto, Mulata Bajo, San Luis, San José Y Sector Lagunitas Municipio De Machetá - Cundinamarca Fase Ii Publico Inversion Macheta Cundinamarca Agua Potable Y S. B. 0 0 352 1,721 2,073

Empresa De Servicios Publicos De Cundinamarca - Esp Mejoramiento Red De Alcantarillado Municipio De Nocaima Publico Inversion Nocaima Cundinamarca Agua Potable Y S. B. 0 1,860 0 0 1,860

Empresa De Servicios Publicos De Cundinamarca - Esp Construccion Del Acueducto Rural Para Las Veredas San Jose Y Balsillas, Con Los Sectores Playon, Parcelas, Mondoñedo, Los Puentes, Vistahermosa, Pencal Y Sector Los Pinos - Mpio De Mosquera - Cund.Publico Inversion Mosquera Cundinamarca Agua Potable Y S. B. 0 852 630 0 1,482

Empresa De Servicios Publicos De Cundinamarca - Esp Construccion Obras Del Plan Maestro Del Alcantarillado Para El Casco Urbano Del Municipio De Susa - Cundinamarca Publico Inversion Susa Cundinamarca Agua Potable Y S. B. 0 0 0 1,324 1,324

Empresa De Servicios Publicos De Cundinamarca - Esp Construcción Plan Maestro De Acueducto Y Alcantarillado De GachetáPublico Inversion Gacheta Cundinamarca Agua Potable Y S. B. 0 0 0 1,296 1,296

Empresa De Servicios Publicos De Cundinamarca - Esp Construccion Acueducto Regional El Dorado Fase Ii Municipio De San Bernardo - CundinamarcaPublico Inversion San Bernardo Cundinamarca Agua Potable Y S. B. 0 425 0 852 1,277

Empresa De Servicios Publicos De Cundinamarca - Esp Mejoramiento De La Red De Alcantarillado En El MunicipioPublico Inversion Nocaima Cundinamarca Agua Potable Y S. B. 0 1,260 0 0 1,260

Empresa De Servicios Publicos De Cundinamarca - Esp Optimizacion De Redes Principales Y Construccion De Redes Secundarias Acueducto Regional De Pandi Cundinamarca Fase IiiPublico Inversion Pandi Cundinamarca Agua Potable Y S. B. 0 566 569 0 1,135

Empresa De Servicios Publicos De Cundinamarca - Esp "Construccion Plan Maestro De Alcantarillado (Sanitario Y Pluvial) Urbano, Incluye Ptar - Municipio De Paratebueno - CundinamarcaPublico Inversion Paratebueno Cundinamarca Agua Potable Y S. B. 0 1,105 0 0 1,105

Empresa De Servicios Publicos De Cundinamarca - Esp Construcción Del Colector No. 6 Alcantarillado Pluvial Calle 21 Para El Municipio De Madrid Publico Inversion Madrid Cundinamarca Agua Potable Y S. B. 790 228 0 0 1,018

Empresa De Servicios Publicos De Cundinamarca - Esp Construcción Planta De Tratamniento De Agua Residual Del Casco Urbano Del Municipio De UbatePublico Inversion Ubate Cundinamarca Agua Potable Y S. B. 0 933 0 0 933

Empresa De Servicios Publicos De Cundinamarca - Esp Construccion De La Planta De Tratamiento De Aguas Residuales (Ptar) Del Casco Urbano Del Municipio De Junin - Cundinamarca Publico Inversion Junin Cundinamarca Agua Potable Y S. B. 0 583 0 0 583

Municipio De La Calera Financiar La Construcción Del Plan Maestro De Acueducto Y Alcantarillado Incluido En El Plan De Desarrollo Del Municipio De La Calera 2016 2019 Publico Inversion La Calera Cundinamarca Agua Potable Y S. B. 0 8,659 4,841 0 13,500

Empresa De Servicios Publicos De Chia Emserchia E.S.P. Para Fortalecer El Servicio Público De Aseo, En Sus Componentes De Barrido, Recolección Y Transporte, A Través De La Reposición Y Ampliación Del Parque Automotor De Emserchia E.S.P. Publico Inversion Chia Cundinamarca Agua Potable Y S. B. 839 486 0 0 1,325

Servicios Ambientales Sa E S P Capital De Trabajo Privado Capital Trabajo Girardot Cundinamarca Agua Potable Y S. B. 0 0 176 0 176

TOTAL 66,640

DESEMBOLSOS REDESCUENTO DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA

DESDE EL 7 DE AGOSTO 2018 A 18 DE NOVIEMBRE DE 2021

Page 29: ESTUDIO MULTISECTORIAL DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA

Página 28 de 31

Los desembolsos en el periodo para desarrollo urbano sumaron $105.826 millones:

Los desembolsos en el periodo para transporte sumaron $2.454 millones:

Los desembolsos de crédito directo sumaron $6.275 millones:

En lo que tiene que ver con los proyectos potenciales que proyecta desembolsar la fuerza comercial en el futuro próximo, suman $608.737 millones, para los diferentes municipios del departamento y en proyectos diversos como infraestructura, educación, servicios públicos, etc. Los desembolsos proyectados son en el 53% para sector privado y 47% para sector público:

Beneficiario Proyecto Tipo Uso Municipio Departamento Sector 2018 2019 2020 2021 Total Promotora Comercial De La Sabana Sas - Procomsa Sas Sustitución De Deuda Privado Sustitucion Deuda Mosquera Cundinamarca Desarrollo Urbano 0 0 65,300 0 65,300

Molienda De La Sabana Sas Sustitución Deuda Privado Sustitucion Deuda Tocancipa Cundinamarca Desarrollo Urbano 0 0 15,000 0 15,000

Beneficiario Vis Vivienda De Interés Social Privado Sin Asignar Agua De Dios Cundinamarca Desarrollo Urbano 3,320 2,298 4,428 0 10,046

Foster Ingenieria Ltda Sustitución De Deuda Privado Sustitucion Deuda Tocancipa Cundinamarca Desarrollo Urbano 0 0 4,000 0 4,000

Akila S.A.S. Capital De Trabajo Privado Capital Trabajo Chia Cundinamarca Desarrollo Urbano 0 4,000 0 0 4,000

J Pachon S.A.S. Capital De Trabajo Privado Capital Trabajo Fusagasuga Cundinamarca Desarrollo Urbano 0 3,000 0 0 3,000

Dromos Pavimentos Sa Capital De Trabajo Privado Capital Trabajo Mosquera Cundinamarca Desarrollo Urbano 0 0 800 800 1,600

Pinturas Every Sas Capital De Trabajo Privado Capital Trabajo Madrid Cundinamarca Desarrollo Urbano 0 0 1,000 0 1,000

Municipio De Jerusalen Construcción De 11 Viviendas De Interes Social-Vis, Casco Urbano, Sector Urbanización Dosquebradas. Etapa Ii Publico Inversion Jerusalen Cundinamarca Desarrollo Urbano 0 400 0 0 400

Servicios Logisticos Abg S.A.S Capital De Trabajo Privado Capital Trabajo Madrid Cundinamarca Desarrollo Urbano 0 0 0 381 381

Industrias Saad S A Capital De Trabajo Privado Capital Trabajo Tenjo Cundinamarca Desarrollo Urbano 0 0 0 300 300

Morteros Secos De Colombia Sas Capital De Trabajo Privado Capital Trabajo Tocancipa Cundinamarca Desarrollo Urbano 0 0 300 0 300

Vidrios Y Laminados Sas Capital De Trabajo Privado Capital Trabajo Funza Cundinamarca Desarrollo Urbano 0 0 0 245 245

Laminados Jab Sas Capital De Trabajo Privado Capital Trabajo Soacha Cundinamarca Desarrollo Urbano 0 0 0 200 200

Cubiertas Y Fachadas Tecnicas Qtec S A S Capital De Trabajo Privado Capital Trabajo Chia Cundinamarca Desarrollo Urbano 0 0 53 0 53

TOTAL 105,826

DESEMBOLSOS REDESCUENTO DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA

DESDE EL 7 DE AGOSTO 2018 A 18 DE NOVIEMBRE DE 2021

Beneficiario Proyecto Tipo Uso Municipio Departamento Sector 2018 2019 2020 2021 Total

Transportes Alianza S.A Sustitucion Deudas Privado Sustitucion Deuda Zipaquira Cundinamarca Transporte 0 0 1,000 0 1,000

Municipio De Jerusalen Construcción Del Plan De Obras De Interés Publico Para El Plan De Desarrollo Del Municipio Ecosostenible De Colombia Jerusalen Publico Inversion Jerusalen Cundinamarca Transporte 0 400 0 0 400

Transportes Bricai S A S Capital De Trabajo Privado Capital Trabajo Ubate Cundinamarca Transporte 0 0 0 300 300

B&S Transportes Sas Capital De Trabajo Privado Capital Trabajo Cota Cundinamarca Transporte 0 0 283 0 283

Abelardo Barreto Rey Un(A) Camión Sencillo ; Marca: Hino, Modelo: 2022, Serie 9F3Gh8Jp8Nxx10083, Placa: Wdl-841, Motor: J08Ewp10425,Cilindraje: 7684,Color:Blanco,Linea: Gh8Jp8A,* Servicio: Carga,Tpo Combustible: Dieselun(A) Carroceria ; Marca: Mundo Car S.A.S,Modelo: 202Privado Inversion Tocaima Cundinamarca Transporte 0 0 0 251 251

Transportes Esmeralda Sas Un Bus Chevrolet Npr, Placa Kqr-420, Modelo 2021, Servicio Publico, Motor 4Hk1-0Dm119, Color Blanco Verde. Privado Inversion Zipaquira Cundinamarca Transporte 0 0 0 170 170

Jm Ingenieria Y Logistica Sas Capital De Trabajo Privado Capital Trabajo Mosquera Cundinamarca Transporte 0 0 0 50 50

TOTAL 2,454

DESEMBOLSOS REDESCUENTO DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA

DESDE EL 7 DE AGOSTO 2018 A 18 DE NOVIEMBRE DE 2021

Nit Beneficiario Programa 2020 2021 Total 890680008 Municipio De Fusagasuga T.C. Compromiso Reactivacion Colombia Tramo Ii 0 2,798 2,798

899999475 Municipio De Pacho T.C. Compromiso Reactivacion Colombia Tramo Ii 0 1,250 1,250

830008280 Eaa De Santa Ana Esp S.A Credito Directo Servicios Publicos 600 0 600

900275643 Urbaser Soacha Credito Directo Servicios Publicos 561 0 561

890600003 Empresa De Aguas De Girardot Ricaurte Y La Region Sa Esp Acuagyr Sa EspCredito Directo Servicios Publicos 551 0 551

808000463 Empresa De Servicios Públicos De El Colegio Empucol Esp Credito Directo Servicios Publicos 241 0 241

900546589 Ingeagua Sas. Esp. Credito Directo Servicios Publicos 196 0 196

832002386 Empresa De Servicios Públicos De Cajica S.A. Esp Credito Directo Servicios Publicos 50 0 50

900354769 Empresa De Servicios De Acueducto Alcantarillado Y Aseo De Apulo Empoapulo S.A. E.S.PCredito Directo Servicios Publicos 0 27 27

Total 2,199 4,075 6,275

DESEMBOLSOS CREDITO DIRECTO DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA

DESDE EL 7 DE AGOSTO 2018 A 18 DE NOVIEMBRE DE 2021

Page 30: ESTUDIO MULTISECTORIAL DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA

Página 29 de 31

Los desembolsos proyectados por tipo de uso suman $468.847 millones para inversión, $127.240 millones para capital de trabajo, y $12.650 millones para sustitución de deuda:

Tipo 1. Potencial 2. Desarrollo 3. Tramite 4. Desembolso Total Privada 43,150 44,186 49,200 184,000 320,536

Pública 109,938 136,896 41,367 288,201

Total 153,088 44,186 186,096 225,367 608,737

Uso 1. Potencial 2. Desarrollo 3. Tramite 4. Desembolso Total Inversión 148,388 35,500 61,342 223,617 468,847

Capital de Trabajo 1,000 7,736 116,754 1,750 127,240

Sustitución de Deuda 3,700 950 8,000 12,650

Total 153,088 44,186 186,096 225,367 608,737

Benefiario 1. Potencial 2. Desarrollo 3. Tramite 4. Desembolso Total Autovia Neiva Girardot Sas 184,000 184,000

Departamento De Cundinamarca 101,552 101,552

Empresa De Servicios Publicos De Cundinamarca - Epc 11,698 20,142 39,617 71,457

Municipio De Mosquera - Cundinamarca 45,000 45,000

Municipio De Girardot (Cun) 39,140 39,140

Boydorr Nutrition S A S 20,000 20,000

J E Jaimes Ingenieros S A 20,000 20,000

Gidacol Sas 17,000 17,000

Municipio De Fusagasuga (Cun) 15,202 15,202

Municipio De Madrid 12,000 12,000

Centro Comercial Unisur 10,000 10,000

Promotora Comercial De La Sabana Sas - Procomsa Sas 10,000 10,000

Tilata Sas 8,500 8,500

Consorcio Exequial Sas 8,000 8,000

Edupol S.A.S. 8,000 8,000

Corporación Educativa Minuto De Dios 6,000 6,000

Ingenieria Construcciones Y Topografia Sas 5,236 5,236

Fondo De Empleados Al Servicio De Los Trabajadores De Las Empresas Del Sector Agroindustrial Anexas Y Complementarias – Fepal5,000 5,000

Asociación Provivienda Centro De Inquilinos N 2 De Chia 4,500 4,500

Ingema S.A. 3,350 3,350

Cooperativa De Educacion De Funza 3,100 3,100

Centro Medico San Luis Clinica Quirurgica S.A.S 2,500 2,500

Municipio De Pacho (Cun) 1,750 1,750

Municipio De Nocaima 1,300 1,300

Colegio Del Rosario Zipaquira Ltda. 1,200 1,200

Control Autos Del Gualiva Villeta S.A.S. 1,200 1,200

Colegio Nuevo Reino De Granada Sas 1,000 1,000

Tu Cassa Sas 950 950

Municipio De Nimaima 800 800

Pijao Desarrollos Corporativos S.A.S 800 800

Flamingo Oil S.A. 200 200

Municipio De Facatativa 0 0

Dromos Pavimentos Sas 0 0

Total 153,088 44,186 186,096 225,367 608,737

PIPELINE DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA

Page 31: ESTUDIO MULTISECTORIAL DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA

Página 30 de 31

9. Conclusiones y recomendaciones El Departamento de Cundinamarca ha demostrado avances a través de políticas públicas dirigidas a el mejoramiento de la calidad de vida de los ciudadanos. De los enfoques en Salud, TICS, Vivienda, Desarrollo Urbano y Turismo derivan en índices de favorabilidad del departamento en comparación con los otros departamentos del país. De acuerdo con el DANE el departamento de Cundinamarca cuenta con una población de dos millones novecientos treinta y seis mil trece habitantes, la economía del departamento se destaca por la explotación de recursos naturales mineros y agrícolas, con esta base económica aporta el 6.14% de la producción total del país, en los últimos años Cundinamarca se ha ubicado como la quinta economía del país. EL departamento de Cundinamarca al cierre del 2019 se encontraba en instancia autónoma de endeudamiento y contabilizo superávit primario. La calificadora BRC ESTÁNDAR & POOR, subió la calificación de la capacidad de pago y deuda a largo plazo de AA+ a AAA, para el 2020 mantuvo la misma calificación. Dentro de las propuestas del plan de desarrollo, cabe destacar el programa de Proyectos Memorables, los cuales muestran estar muy a fin con la misión de Findeter en miras al financiamientos que permitan el desarrollo de las entidades territoriales establecen planes en el sector transporte tales como: El plan 500, regiotram de occidente, tren entre Bogota y Zipaquirá, extensión de la troncal NQS de sistema Transmilenio hacia Soacha faces II Y III, construcción de la troncal de Transmilenio ciudad de Cali – Soacha, alto tramo sur, acceso norte II, vía alterna a occidente, interacción a desnivel autopista sur NQS con avenida bosa, la nueva conexión suba-cota, conexión calle 13, troncal de Rionegro, modelo de atención integral de vías terciarias. Planes para el sector de agua y saneamiento básico tales como: construcción acueducto regional la mesa Anapoima, embalse de calandaima. Planes en el sector de la educación tales como: construcción, ampliación y mejoramiento de infraestructura educativa. Planes en el sector de la salud tales como: hospital regional de Fusagasugá, hospital regional de Soacha. Estos planes pueden estar orientados la financiación por parte de FINDETER a través de una línea de crédito para el departamento. El presupuesto del departamento de Cundinamarca para el año 2021 es de 3.234.267.091 billones de pesos el cual estará enfocado en los principales sectores para el departamento los cuales son: salud, educación, infraestructura educativa, vivienda y red terciaria. Findeter ha desembolsado recursos de redescuento por $228.846 millones de pesos entre crédito directo y redescuento desde el año 2018. Esto sustenta la premisa que se brinda desde la entidad,

Page 32: ESTUDIO MULTISECTORIAL DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA

Página 31 de 31

la cual hace referencia a la presencia de Findeter y su compromiso con el departamento, buscando ser un aliado para el desarrollo territorial del mismo. Además, cabe resaltar que el sector que más apoyo financiero ha recibido ha sido el sector de agua potable y saneamiento básico. El plan de desarrollo del departamento tiene cinco enfoques principales que permiten inferir las prioridades de la administración de turno. Los enfoques se dividen en: Derechos Diversos, Poblacional, Poblacional Diferencial, Genero y Territorial. De esta manera se tienen en cuenta a los actores principales del territorio para buscar soluciones sostenibles e incluyentes que impacten de manera directa la vida de los ciudadanos del departamento. Findeter puede incrementar la presencia en el departamento financiando proyectos en los sectores de TICS, Salud, Vivienda, Desarrollo Urbano y Turismo a través de la creación de una línea de Crédito Directo. Las finanzas del departamento son estables, estimando un crecimiento del 4.5 %, para el presente año y del 4.9% y 5% respectivamente para los años venideros. No se puede dejar a un lado la educación teniendo en cuenta que esta es el principal motor del desarrollo social. Este departamento está ubicado entre los 10 departamentos con mejor calidad educativa sin embargo se deben hacer esfuerzos mancomunados con todos los actores del sector en mejorar el acceso y permanencia escolar además de una continua inversión en infraestructura. A partir de la pandemia, la conectividad del departamento fue objeto de inversión, en busca del fortalecimiento de esta. Es por ello por lo que se recomienda seguir con la inversión en este rubro, buscando mayor capacidad instalada, mejoramiento de infraestructura, apropiación de nuevas tecnologías y por último el fortalecimiento de la digitalización del departamento.

Los plazos más recomendados para una posible línea de crédito directo oscilan entre los 5 y 10 años, con unas tasas promedio del IBR + 1.5% al 2.5%.

10. Fuentes https://www.cundinamarca.gov.co/Home/SecretariasEntidades.gc/Secretariadesalud

https://www.cundinamarca.gov.co/Home/SecretariasEntidades.gc/Secretariadeeducacion

https://www.minvivienda.gov.co/sala-de-prensa/mas-de-587-mil-millones-se-invierten-en-

cundinamarca-en-proyectos-de-agua-potable-y-saneamiento-basico

https://www.cundinamarca.gov.co/wcm/connect/4efee6da-7833-459c-a317-

aea64ecffe5a/DESARROLLO+SECTORIAL.pdf?MOD=AJPERES&CVID=n9MdBlT

https://www.minhacienda.gov.co/webcenter/ShowProperty?nodeId=%2FConexionContent

%2FWCC_CLUSTER-169804%2F%2FidcPrimaryFile&revision=latestreleased