Estudio de Impacto Ambiental - Samaca

1 hoja de papel tamaño carta = 2 l de agua + 10g de insumos + 1 foco de 40W prendido por 1 hora + 14 g de madera pura.

Empresa de Generación Eléctrica Las Salinas S.A - EGELSA

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

PARQUE EÓLICO SAMACA

Lima, Febrero del 2013

0001

PROFESIONALES PARTICIPANTES

NOMBRE

REGISTRO

FIRMA

Ing. María del Carmen Altamirano Flores

CIP N° 086242

Ing. William Pascual Ramos

CIP N° 109520

Lic. Jaziel Blanco Obregón

CBP N° 06915

Lic. Katy Carrillo Berlanga

CSP N° 01677

0002

Empresa de Generación Eléctrica Las Salinas S.A. Estudio de Impacto Ambiental - Parque Eólico Samaca - Ica

1-1

ACON Ambiental Consultores S.A.C.

CONTENIDO

1 INTRODUCCIÓN. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL ............................................................... 2

1.1 Generalidades ............................................................................................................................... 2

1.2 Antecedentes ................................................................................................................................ 3

1.3 Justificación .................................................................................................................................. 3

1.4 Objetivos ....................................................................................................................................... 4

1.5 Metodología Aplicada para la Elaboración del EIA ...................................................................... 4

1.5.1 Etapa Preliminar ..................................................................................................................... 4

1.5.2 Etapa de Campo...................................................................................................................... 5

1.5.3 Etapa de Gabinete .................................................................................................................. 6

1.6 Marco Legal e Institucional .......................................................................................................... 6

1.6.1 Preámbulo .............................................................................................................................. 6

1.6.2 Marco Legal Aplicable ............................................................................................................ 6

1.6.2.1 Normativa General ............................................................................................................. 6

1.6.2.2 Normativa Sobre el Ambiente y los Recursos Naturales .................................................. 13

1.6.2.3 Normativa Sobre Límites Máximos Permisibles y Estándares De Calidad ........................ 21

1.6.2.4 Normativa Sobre Salud ..................................................................................................... 22

1.6.2.5 Normativa Sobre Patrimonio Cultural .............................................................................. 24

1.6.2.6 Normativa Sobre el Ámbito Social .................................................................................... 25

1.6.3 Marco Institucional ............................................................................................................... 27

1.6.3.1 Entidades Sectoriales Ambientales ................................................................................... 27

1.6.3.2 Entidades Ambientales Descentralizadas ......................................................................... 36

0003


1-2


1 INTRODUCCIÓN. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

1.1 GENERALIDADES

El cambio climático es una de las principales amenazas para el desarrollo, causante de

daños en la economía, la salud, el medio ambiente, la biodiversidad y el bienestar humano.

Este cambio, se debe entre otros a la creciente concentración de gases de efecto

invernadero en la atmósfera, principalmente debido al uso preponderante de combustibles

fósiles1.

Por ello es imperativo desarrollar fuentes alternativas para la generación energética, los

llamados recursos energéticos renovables, o comúnmente energías renovables.

Las energías renovables son aquellas que se producen de forma continua y son inagotables.

Por ejemplo el sol está en el origen de la mayoría de ellas, porque su energía provoca en la

Tierra las diferencias de presión que generan los vientos, fuente de la energía eólica2.

En este contexto, en mayo de 2008, el Estado Peruano emitió el Decreto Legislativo N°

1002, de Promoción de la Inversión para la Generación de Electricidad con el uso de

Energías Renovables y su Nuevo Reglamento, aprobado mediante el Decreto Supremo N°

012-2011-EM, que promueve la inversión para la generación de electricidad con el uso de

Recursos Energéticos Renovables, tales como la energía eólica, solar, geotérmica,

mareomotriz, la biomasa y las pequeñas hidroeléctricas.

Con el fin de aprovechar los recursos eólicos existentes en el país, SoWiTec obtuvo,

mediante silencio administrativo, la concesión temporal para el Parque Eólico de Samaca, el

04 de mayo de 2009, concesión que se venció el 04 de mayo de 20113.

Con fecha 18 de diciembre de 2009, SoWiTec, crea la Empresa de Generación Eléctrica Las

Salinas S.A. – EGELSA.

De acuerdo al Reglamento de Protección Ambiental en las actividades eléctricas (D.S. Nº

029-94-EM), que tiene como objetivo normar la interrelación de las actividades eléctricas

en los sistemas de generación, transmisión y distribución, con el medio ambiente, bajo el

concepto de desarrollo sostenible, para la solicitud de la concesión definitiva, el titular

deberá contar con la aprobación del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del Proyecto.

Por consiguiente, EGELSA presenta el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del Proyecto

Parque Eólico Samaca, a la Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos (DGAAE)

del Ministerio de Energía y Minas (MINEM), para su evaluación y aprobación.

El Proyecto comprende la instalación de 40 aerogeneradores de 3.0 MW de potencia

nominal cada uno, los cuales tendrán un transformador de media tensión, encargado de

elevar la tensión generada dentro del equipo, de 0.69 kV a 33 kV. Todos los

aerogeneradores estarán interconectados a través de una red eléctrica subterránea de

1 http://www.tech4cdm.com/ (11/06/2012). 2 http://www.fonamperu.org/ (22/06/2012). 3 http://www.minem.gob.pe/minem/archivos/file/Electricidad/concesiones%20electricas/ct2010.pdf.

0004

http://www2.osinerg.gob.pe/EnergiasRenovables/contenido/Normas/DL_No_1002.pdf


http://www2.osinerg.gob.pe/EnergiasRenovables/contenido/Informacion/DS012-2011NuevoReglamentoRER.pdf


http://www.minem.gob.pe/minem/archivos/file/Electricidad/concesiones%20electricas/ct2010.pdf


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33kV la que a su vez estará conectada con la subestación de potencia del parque. La línea

de transmisión tendrá una longitud de 31.6 km, y estará constituida por 92 estructuras de

celosía con un vano promedio de 350 m, el tipo de conductor a usar será el ACSR de 500

mm2, que finalmente abastecerá al Sistema Interconectado Nacional (SEIN).

Las actividades del Proyecto se realizarán en el marco establecido en el Reglamento de

Protección Ambiental para las Actividades Eléctricas, aprobado mediante D.S. N° 029-94-EM

y en el cumplimiento con todas las normas nacionales aplicables al Proyecto.

1.2 ANTECEDENTES

En Agosto del año 2009 OSINERGMIN convocó la primera subasta de suministro de

electricidad con Recursos Energéticos Renovables (RER) por un total de 500 MW de plantas

de energía renovable, de los cuales, de las tecnologías que usan recurso eólico, adjudicaron

3 proyectos: Marcona, Central Eólica Talara y Central Eólica Cupisnique.

En Abril del 2011, OSINERGMIN convocó la segunda subasta de suministro de electricidad

con RER por un total de 1981 GWh, donde adjudicó un proyecto que usa tecnología eólica:

Parque Eólico 3 Hermanas.

A la fecha (junio 2012) 4 Estudios de Impacto Ambiental de parques eólicos han sido

aprobados por la Autoridad Competente: Parque Eólico Cerro Chocan, Central Eólica

Cupisnique, Central Eólica Talara y Parque Eólico Marcona. El EIA del Parque Eólico Tres

Hermanas, está en desarrollo aún.

Entre las concesiones temporales para desarrollar estudios correspondientes para el

aprovechamiento de los recursos energéticos renovables, una de las últimas otorgadas en

el departamento de Ica es para la Central Eólica Pampa Caracoles que se otorgó ante la

solicitud presentada por Sowitec Energías Renovables de Perú S.A, mediante la Resolución

Ministerial Nº. 267-2012-MEM/DM 4.

1.3 JUSTIFICACIÓN

La justificación del Proyecto se basa principalmente en los siguientes aspectos:

Generación de energía limpia y renovable, contribuyendo a la cobertura de la demanda

eléctrica de manera responsable con la preservación de nuestro medio ambiente.

Diversificación de la matriz energética del país, brindándole mayor seguridad a nuestro

sistema eléctrico nacional y a la protección del medio ambiente.

Fomento de la inversión privada, contribuyendo a lograr efectos medioambientales

positivos a nivel global y, al mismo tiempo, a desarrollar la economía peruana, dotándola

de mayor seguridad en la disponibilidad de energía.

Aprovechamiento del potencial eólico existente en la zona del Proyecto.

Generación de mano de obra temporal y permanente durante el desarrollo del Proyecto.

Inyección de 120 MW al sistema eléctrico nacional, lo cual contribuirá a cubrir la

demanda energética creciente en nuestro país.

4 http://www.minem.gob.pe/descripcion.php?idSector=6&idTitular=4855 (18/06/2012).

0005

http://www.minem.gob.pe/descripcion.php?idSector=6&idTitular=4855


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1.4 OBJETIVOS

A. General

Identificar los potenciales impactos ambientales que se originarán como consecuencia de la

ejecución de las actividades en cada etapa del Proyecto, a fin de proponer las medidas de

manejo ambiental que permitan prevenir, mitigar, corregir o compensar los impactos

ambientales negativos, así como potenciar los impactos positivos, cumpliendo con los

requerimientos del Reglamento para la Protección Ambiental en Actividades Eléctricas, D.S.

N° 029-94-EM.

B. Específicos

- Cumplir con los lineamientos y directivas de las normas peruanas relevantes y las

normas aplicables al sector energético, en especial lo expuesto en el Reglamento de

Protección Ambiental de las Actividades Eléctricas (D.S. Nº 029-94-EM) y las pautas

orientadoras de la Guía de Estudios de Impacto Ambiental para las Actividades

Energéticas.

- Describir las diversas actividades que se llevarán a cabo en todas las etapas del

Proyecto a nivel de factibilidad.

- Caracterizar con información primaria los aspectos físicos, biológicos y

socioeconómicos del Área de Influencia del Proyecto.

- Describir la naturaleza de las posibles interacciones entre el Proyecto propuesto y su

entorno, identificando los potenciales impactos ambientales positivos y negativos que

pudieran suceder en el Área de Influencia Directa (AID) y Área de Influencia Indirecta

(AII) del Proyecto.

- Establecer un Plan de Manejo Ambiental y Social que se aplicarán para prevenir,

mitigar, corregir o compensar los potenciales impactos ambientales negativos y

potenciar los posibles impactos positivos.

- Establecer un Programa de Monitoreo Ambiental para el seguimiento de las medidas

de manejo ambiental.

- Establecer un Plan de Contingencias orientado a la toma de acciones inmediatas ante la

ocurrencia de eventos que pongan en riesgo al personal, al ambiente, o la continuidad

de las actividades del Proyecto.

- Establecer un Plan de Relaciones Comunitarias para hacer posible una relación cordial y

de mutuo respeto entre el Titular del Proyecto y las poblaciones comprometidas en su

Área de Influencia.

- Establecer un Plan de Cierre, que permita asegurar la recuperación del paisaje y medio

ambiente en el área del Proyecto.

1.5 METODOLOGÍA APLICADA PARA LA ELABORACIÓN DEL EIA

Para la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) es necesario trabajar a través de

las siguientes etapas:

1.5.1 ETAPA PRELIMINAR

Evaluación y selección de la información obtenida:

La información desde fuentes secundarias estará referida principalmente a los aspectos

físicos (clima, geología, geomorfología, suelo, hidrología superficial, entre otros de ser

0006


1-5


necesario), aspectos bióticos (ecología, flora, fauna) y el aspecto socio-económico y

cultural.

Evaluación, compilación y sistematización de información secundaria:

Permitirá tener una idea general de los aspectos sociales, servicios, infraestructuras, áreas

rurales y urbanas, comunidades campesinas, áreas naturales protegidas, áreas sensibles y

vulnerables, y componentes ambientales del área de estudio.

Comprende las labores de recopilación, análisis y evaluación de la información cartográfica,

estadística y de estudios existentes sobre el área del Proyecto, en las diferentes

instituciones y los organismos públicos y privados del ámbito nacional, regional, provincial y

distrital, que desarrollen actividades relacionadas con el medio biofísico, dentro del ámbito

del Proyecto.

Adicionalmente, se revisa información de instituciones como: Ministerio de Energía y Minas

(MINEM), Ministerio de Agricultura (MINAG), Ministerio de Economía y Finanzas (MEF),

Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MINTRA), Ministerio de Educación

(MINEDU), Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR), Instituto Nacional de

Estadística e Informática (INEI), Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología (SENAMHI),

Instituto Geológico, Minero y Metalúrgico (INGEMMET), Instituto Nacional de Defensa Civil

(INDECI), Instituto Geográfico Nacional (IGN), Municipalidades Distritales y Provinciales,

Gobiernos Regionales, ONG’s, Cámara de Comercio, Universidades, Colegios Profesionales;

asociaciones civiles, entre otros.

Toda la información recopilada se procesa y sistematiza, para su análisis, evaluación e

incorporación en el EIA.

Reuniones y talleres interdisciplinarios y multidisciplinarios con el personal profesional:

Asimismo, durante las reuniones y los talleres de trabajo internos interdisciplinarios y

multidisciplinarios será delimitada, en forma preliminar, el AID y AII, con la utilización de las

cartas nacionales y la información biofísica, económica y social del área de estudio.

Posteriormente, se procederá a elaborar el Mapa Base.

1.5.2 ETAPA DE CAMPO

Se planean las actividades antes de iniciar los trabajos de campo, realizándose la

contratación de los profesionales, la asignación de equipos, así como la preparación del

material disponible (imágenes satelitales, cartas nacionales, GPS, cámara fotográfica, entre

otros), para su reconocimiento y verificación en campo. Asimismo, se preparan los

instrumentos de recojo de información en la parte socio económica, como las guías de

observación y los formatos para las encuestas y entrevistas.

Una vez examinada la información recopilada y determinada el Área de Influencia del

Estudio, se realizará el trabajo de campo, cuyo objetivo es recopilar información de fuente

primaria, precisar, corroborar y complementar la información recopilada de fuentes

secundarias, de tal manera que se tengan elementos precisos para la descripción y

caracterización de los aspectos ambientales y sociales. Por otro lado, se ejecutarán los

talleres y eventos de difusión de resultados, dirigidos a los grupos de interés.

0007


1-6


Se realizará el reconocimiento del medio físico, biótico y del entorno social, económico y

cultural, tomando en consideración los posibles impactos tanto positivos como negativos

que pudiese tener el Proyecto.

1.5.3 ETAPA DE GABINETE

En esta etapa se ordenará adecuadamente y se actualizará la información.

Se procederá a identificar y evaluar los potenciales impactos ambientales y se establecerán

las medidas preventivas, correctivas y de mitigación dentro del Plan de Manejo Ambiental

(PMA), las cuales serán determinadas mediante un consenso multidisciplinario, basado en

el conocimiento de las obras y actividades a desarrollar durante la ejecución del Proyecto y

la situación socio ambiental a partir de la problemática identificada durante el

reconocimiento de campo.

Los insumos de la etapa de gabinete y la etapa de campo se integrarán en el Informe Final.

1.6 MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

1.6.1 PREÁMBULO

Este apartado presenta un resumen del marco normativo (institucional y legal) del Perú, en

el cual se desarrollará el Proyecto Parque Eólico Samaca. Éste define el proceso de

autorizaciones, incluyendo la aprobación del EIA.

Asimismo, se presentan los dispositivos legales más importantes que podrían aplicarse al

Proyecto.

Por otra parte se presentan los estándares numéricos y los límites permisibles aplicables a

las emisiones y a la calidad del ambiente, actualmente vigentes en el Perú.

Finalmente, es necesario señalar que el cumplimiento de la normativa que se presenta a

continuación, así como de posibles actualizaciones de la misma durante el tiempo de

concesión, forma parte del compromiso del Proyecto.

1.6.2 MARCO LEGAL APLICABLE

1.6.2.1 NORMATIVA GENERAL

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ

El artículo 2 de la Constitución Política del Perú considera como uno de los derechos

fundamentales de la persona, al derecho de gozar de un ambiente equilibrado y adecuado

al desarrollo de su vida.

Los numerales 5 y 17 del Art. 2° consagran el derecho de acceso a la información pública y

el derecho a participar, en forma individual o asociada, en la vida política, económica, social

y cultural de la Nación.

El numeral 22 del Art 2° toda persona tiene derecho a gozar de un ambiente equilibrado y

adecuado al desarrollo de su vida.

0008


1-7


El numeral 19 del Art 2°; a su identidad étnica y cultural. El Estado reconoce y protege la

pluralidad étnica y cultural de la Nación.

Todo peruano tiene derecho a usar su propio idioma ante cualquier autoridad mediante un

intérprete. Los extranjeros tienen este mismo derecho cuando son citados por cualquier

autoridad.

El Art. 21º establece que, entre otros, los yacimientos y restos arqueológicos expresamente

declarados bienes culturales y provisionalmente los que se presumen como tales son

patrimonio cultural de la Nación y están protegidos por el Estado.

En los artículos 66º al 69º se señala que los recursos naturales, renovables y no renovables,

son Patrimonio de la Nación, promoviendo el Estado el uso sostenible de éstos. También

indica que el Estado está obligado a promover la conservación de la diversidad biológica y

de las áreas naturales protegidas.

Protege el derecho de propiedad y así lo garantiza el Estado, pues a nadie se le puede privar

de su propiedad (Art., 70º), salvo expropiación exclusivamente en casos de seguridad

nacional o necesidad pública declarados por ley.

De otro lado, el Estado reconoce el derecho a la identidad étnica y cultural como un

derecho fundamental de las personas. Asimismo, señala el reconocimiento del Estado de la

pluralidad étnica y cultural, especificando la necesidad de su protección y estableciendo

que debe respetarse la identidad cultural de las comunidades campesinas, entendidas éstas

como sujetos de derecho de carácter colectivo.

En su Art. 89º establece que las comunidades campesinas tienen existencia legal y son

personas jurídicas autónomas en su organización y en el uso y disposición de sus tierras.

Conforme a lo estipulado en la Constitución, para garantizar el cumplimiento en la

conservación de un ambiente equilibrado y adecuado para el desarrollo de las personas, el

Proyecto aplicará y cumplirá el Plan de Manejo Ambiental (PMA); de igual manera para el

cumplimiento del ejercicio a la Participación Ciudadana y al derecho de la información se

ejecutarán los Talleres Informativos y la Audiencia Pública conforme normativa y guía del

sector competente.

POLÍTICA DE ESTADO Nº 19, DESARROLLO SOSTENIBLE Y GESTIÓN AMBIENTAL

La Política de Estado Nº 19 busca la Competitividad del País con metas hasta el año 2021.

Tiene como finalidad fortalecer la institucionalidad de la gestión ambiental, mejorando y

fortaleciendo la coordinación entre la sociedad civil, la autoridad ambiental nacional, las

sectoriales y los niveles regionales y locales, en el marco de un sistema nacional de gestión

ambiental. Esta acción tiene como base fundamental la gestión ambiental descentralizada y

desconcentrada de los sectores del Gobierno Central, los Gobiernos Regionales y los

Gobiernos locales, con la participación del sector empresarial y la sociedad civil.

La participación de la empresa privada se llevará a cabo mediante el respeto y la

conservación de los recursos naturales, así como la participación activa en el desarrollo de

conciencia ambiental.

0009


1-8


POLÍTICA NACIONAL AMBIENTAL

Aprobada por D.S. Nº 012-2009-MINAM, la Política Nacional Ambiental, se enmarca dentro

de lo establecido en los Artículos 67º y 68º de la Constitución Política del Perú; así como

dentro de lo contenido en los convenios, tratados y declaraciones internacionales suscritos

y ratificados por el Perú en materia ambiental, constituyendo de esta forma uno de los

instrumentos de gestión ambiental más importantes y de cumplimiento obligatorio en los

niveles del gobierno y de carácter orientador para el sector privado y la sociedad civil,

teniendo como objetivo principal alcanzar el desarrollo sostenible del país.

Se estructura en base a cuatro ejes temáticos esenciales de la gestión ambiental:

Eje de Política 1. Conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y

de la diversidad biológica.

Eje de Política 2. Gestión Integral de la calidad ambiental.

Eje de Política 3. Gobernanza ambiental.

Eje de Política 4. Compromisos y oportunidades ambientales internacionales.

El Proyecto aportará en el cumplimiento de los ejes parte de la política nacional, dentro del

marco del proyecto, siendo especialmente comprometido con la calidad ambiental y el

trabajo eficiente y limpio.

LEY MARCO DEL SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL Y REGLAMENTO

Aprobada por Ley Nº 28245 y reglamentada por el D.S. Nº 008-2005-PCM, la Gestión

Ambiental Nacional se ejerce en base a la Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión

Ambiental, la cual tiene por finalidad orientar, integrar, coordinar, supervisar, evaluar y

garantizar la aplicación de las políticas, planes y acciones destinadas a la protección del

ambiente y contribuir a la conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos

naturales.

Para que la gestión ambiental sea eficiente se requiere promover el involucramiento y toma

de conciencia de la población y autoridades competentes en los temas de desarrollo y en la

conservación del ambiente y los recursos naturales constituye un eje sobre el cual se debe

trabajar, para lograr el cambio de actitud en la población.

Parte de las actividades a ejecutar el Proyecto dentro de su PMA, se realizarán a través de

sus programas, charlas de capacitación y educación a la población, buscando la toma de

conciencia en la conservación y cuidado del ambiente.

LEY DEL SISTEMA DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL. LEY 27446

Ley del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.

La presente Ley 27446, tiene por finalidad: La creación del Sistema Nacional de Evaluación

del Impacto Ambiental (SEIA), como un sistema único y coordinado de identificación,

prevención, supervisión, control y corrección anticipada de los impactos ambientales

negativos derivados de las acciones humanas expresadas por medio del proyecto de

inversión; el establecimiento de un proceso uniforme que comprenda los requerimientos,

etapas, y alcances de las evaluaciones del impacto ambiental de proyectos de inversión; el

establecimiento de los mecanismos que aseguren la Participación Ciudadana en el proceso

de evaluación de impacto ambiental.

0010


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Decreto Legislativo 1078 que modifica la Ley N° 27446, Ley del Sistema Nacional de

Evaluación de Impacto Ambiental

Se modificaron los artículos 2°, 3°, 4°, 5°, 6°, 10°, 11°, 12°,16°, 17°, 18° de la Ley 27446

En el artículo 3°, se establece, que si no cuentan previamente con la certificación ambiental

en la Resolución expedida por la respectiva autoridad competente, no podrán iniciarse la

ejecución de proyectos ni actividades de servicios y comercio referidos en el artículo 2°.

En el artículo 12, sobre Resolución de certificación ambiental; la resolución que aprueba el

estudio de impacto ambiental constituirá la certificación ambiental, quedando así

autorizada la ejecución de la acción o proyecto propuesto.

Aprueban el Reglamento de la Ley N° 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación de

Impacto Ambiental, Decreto Supremo Nº 019-2009-MINAM establece en su artículo 3, que

los proyectos o actividades susceptibles de causar impacto ambiental, en cualquiera de sus

fases, que deberán someterse al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, son entre

otros, líneas de transmisión eléctrica de alto voltaje y sus subestaciones. Se entenderá por

líneas de transmisión eléctrica de alto voltaje aquellas líneas que conducen energía

eléctrica con una tensión mayor a veintitrés kilovoltios (23 kV). Asimismo, se entenderá por

subestaciones de líneas de transmisión eléctrica de alto voltaje aquellas que se relacionan a

una o más líneas de transporte de energía eléctrica, y que tienen por objeto mantener el

voltaje a nivel de transporte.

El objetivo de este reglamento es identificar, prevenir, supervisar, controlar y corregir

anticipadamente los impactos ambientales negativos de los proyectos de inversión, así

como de las políticas, planes y programas públicos.

El Reglamento reafirma lo ya establecido en la Ley Nº 27446, que establece que el

Ministerio del Ambiente – MINAM, es el encargado de dirigir y administrar el SEIA y de esta

manera, asegurar el carácter transectorial del mismo y la debida coordinación en la

administración, dirección y gestión del proceso de evaluación de impacto ambiental.

Se ha precisado también, el carácter dinámico de la Evaluación de Impacto Ambiental, con

la finalidad de evitar que el Plan de Manejo Ambiental y los estudios ambientales en

general, se mantengan como instrumentos estáticos, rígidos e inaplicables a lo largo del

proyecto de inversión incurso en el SEIA.

De este modo, se establece que el Estudio Ambiental deberá actualizarse en aquellos

componentes que lo requieran cada cinco (05) años, contados desde el inicio de las

actividades del proyecto de inversión, debiendo precisarse sus contenidos, así como las

eventuales modificaciones de la Estrategia de Manejo Ambiental.

LEY MARCO PARA EL CRECIMIENTO DE LA INVERSIÓN PRIVADA

Aprobada por Decreto Legislativo Nº 757 – Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión

Privada se eliminaron la mayor parte de reservas para la realización de actividades

económicas por particulares. Dicha norma parte de la necesidad de eliminar trabas y

distorsiones legales y administrativas que restringían la libre iniciativa privada, restando

competitividad a las empresas privadas y otorgando seguridad jurídica a los inversionistas.

0011


1-10


En materia ambiental, este Decreto Legislativo concretó el carácter transectorial de la

gestión ambiental en nuestro país, es decir que sean las autoridades sectoriales aquellas

que se ocupen de conocer los aspectos ambientales de sus respectivos sectores.

El desarrollo del Proyecto promoverá la aparición de mayor inversión y crecimiento en su

área de influencia.

LEY ORGÁNICA PARA EL APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES

Ley Nº 26821, del 26-06-97. En su Artículo 2º se señala que esta Ley tiene por objetivo

promover y regular el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, renovables y

no renovables, estableciendo un marco adecuado para el fomento de la inversión,

procurando un equilibrio dinámico entre el crecimiento económico, la conservación de los

recursos naturales y del ambiente y el desarrollo integral de la persona humana.

En el Artículo 5º se señala que los ciudadanos tienen derecho a ser informados y a

participar en la definición y adopción de políticas relacionadas con la conservación y uso

sostenible de los recursos naturales. Además, se les reconoce el derecho de formular

peticiones y promover iniciativas de carácter individual o colectivo ante las autoridades

competentes (Art. 5).

La norma señala las condiciones para el aprovechamiento sostenible de los recursos

naturales, precisando que los recursos naturales deben utilizarse en forma sostenible, lo

cual implica que su manejo debe ser racional (Art. 28).

Sobre la norma, el Proyecto deberá buscar la sostenibilidad de los recursos, mediante el uso

racional de los mismos.

DECRETO LEGISLATIVO Nº 1002 LEY DE PROMOCIÓN DE LA INVERSIÓN PARA LA

GENERACIÓN DE ELECTRICIDAD CON EL USO DE ENERGÍAS RENOVABLES

Tiene por objeto promover el aprovechamiento de los Recursos Energéticos Renovables

(RER) para mejorar la calidad de vida de la población y proteger el medio ambiente. Se

entiende como RER a los recursos energéticos tales como biomasa, eólico, solar,

geotérmico y mareomotriz.

La citada ley pretende traer beneficios tales como la implementación de un marco de

fomento de la inversión privada, eliminando para ello barreras a la actividad energética y la

preservación del medio ambiente a través de la producción de energías limpias, lo que

lograría efectos positivos a nivel global.

REGLAMENTO DE LA GENERACIÓN DE ELECTRICIDAD CON ENERGÍAS RENOVABLES,

APROBADO MEDIANTE DECRETO SUPREMO Nº 012-2011-EM

Dicho reglamento tiene por objeto establecer las disposiciones necesarias para la adecuada

aplicación de la Ley de Promoción de la Inversión para la Generación de Electricidad con el

uso de Energías Renovables, a efectos de promover el desarrollo de las actividades de

producción de energía eléctrica a base del aprovechamiento de Recursos Energéticos

Renovables (RER), de conformidad con lo dispuesto por la Política Energética Nacional del

Perú 2010 –2040, aprobada mediante Decreto Supremo Nº 064-2010-EM.

Este reglamento regula los mecanismos para calcular la composición de la energía

requerida y los procesos de subasta para la generación con RER (bases, requisitos para ser

0012


1-11


postor, criterios para la evaluación de ofertas y adjudicación de la Buena Pro, entre otros).

Esta norma también establece las condiciones de comercialización y tarifas de la generación

RER, así como la planificación de la misma.

SOBRE SERVIDUMBRES

Reglamento de Ley de Concesiones Eléctricas aprobado por Decreto Supremo N° 009-93-

EM:

El artículo 218° de esta norma dispone que, cuando los concesionarios, haciendo uso del

derecho que le confiere el artículo 109° de la ley de concesiones eléctricas, afecten

propiedad del estado o de terceros, deberán reparar los daños causados y en caso de no

llegar a un acuerdo, se resolverá por un procedimiento arbitral.

Menciona el artículo 220° que las servidumbres de electroductos que se impongan para el

sistema de transmisión, distribución ya sean aéreos y/o subterráneos comprende:

La ocupación de la superficie necesaria y de sus aires, para instalación de las estructuras de

sustentación de conductores eléctricos, así como la franja de los aires o del subsuelo en el

que estos se encuentren instalados; y para el caso de conductores aéreos, está

representada por la proyección sobre el suelo de la faja de ocupación de los conductores.

Adicionalmente, el mismo artículo, en el último párrafo del inciso c) señala que el

propietario del predio sirviente no podrá construir sobre la faja de servidumbre impuesta

para conductores eléctricos subterráneos, ni efectuar obras de ninguna clase y/o mantener

plantaciones cuyo desarrollo supere las distancias mínimas de seguridad, debajo de las

líneas ni en la zona de influencia de los electroductos.

Ley Nº 27117 del 20-05-1999: Esta Ley en su Art. 2° menciona que la expropiación consiste

en la transferencia forzosa del derecho de propiedad privada, autorizada únicamente por la

ley expresa del Congreso a favor del Estado, a iniciativa del Poder Ejecutivo, Regiones, o

Gobiernos Locales y previo pago en efectivo de la indemnización justipreciada que incluya

compensación por el eventual perjuicio.

En el Art. 3° dispone que el único beneficiado de una expropiación sea el Estado. El Art. 7°

menciona que todos los procesos de expropiación que se dispongan, al amparo de lo

dispuesto en el presente artículo deben ajustarse a lo establecido en la presente Ley. El Art.

9° está referido al trato directo, donde se establecen mecanismos para acceder al trato

directo, así como los respectivos pasos para enmarcar los acuerdos a la Ley.

Norma de Imposición de Servidumbre, Resolución Directoral N°111–88–EM/DGE:

Esta norma establece los procedimientos destinados para obtener el derecho de

servidumbre, establece las distancias mínimas de las franjas de servidumbre:

0013


1-12


Tabla N°1. 1 Ancho mínimo de la franja de servidumbre

Anchos Mínimos de Fajas de Servidumbres

Tensión Nominal de la Línea (kV) Ancho (m)

500

220

145-115

70-60

36-20

15-10

500 (*)

32

25

20

16

11

6

64

(*) Según la Tabla 219 de la nueva edición del Código Nacional de Electricidad - Suministro. Código Nacional de Electricidad - Suministro, Resolución Ministerial N° 366-2001 EM/VME.

El objetivo es el de salvaguardar a las personas (del concesionario, o de las contratistas en

general, o terceros o ambas) y las instalaciones durante la construcción, operación o

mantenimiento del Proyecto, y sus equipos asociados sin afectar a las propiedades públicas

y privadas, ni al medio ambiente, ni al Patrimonio Cultural de la Nación.

El artículo 218°, literal A.1 señala que los árboles que puedan interferir con los conductores

deberán ser podados o retirados en coordinación con las autoridades competentes que

cuidan el medio ambiente u ornato. Además, señala que en caso de litigio debe primar las

condiciones de seguridad contra riesgo eléctrico.

Por su parte, el artículo 218°, literal b señala que el recorrido de la línea deberá mantenerse

libre de ramas o árboles inclinados o volcados que de alguna u otra manera podría caer en

las líneas de transmisión eléctrica. Asimismo, el artículo 219°, literal b, establece los

requerimientos de la franja de servidumbre y los anchos mínimos según la tensión nominal

de la línea.

SOBRE LA PROMOCIÓN DE LA INVERSIÓN PRIVADA (PROINVERSIÓN)

- Decreto Legislativo Nº 674: Declara de interés nacional la Promoción de la Inversión

Privada en las Empresas del estado y se crea la Comisión de Promoción de la Inversión

Privada (COPRI), como ente rector del proceso.

- Decreto Legislativo Nº 839: Aprueba la Ley de Promoción de la Inversión Privada en

Obras Públicas de Infraestructura y Servicios Públicos.

- Decreto Supremo Nº 059-96-PCM: Texto Único Ordenado de las Normas con rango de

ley que regulan la entrega en concesión al sector privado de las obras públicas de

infraestructura y servicios públicos.

- Decreto Supremo Nº 060-96-PCM: Reglamento del Texto Único Ordenado de las

Normas con rango de ley que regulan la entrega en concesión al sector privado de las

obras públicas de infraestructura y servicios públicos.

- Ley Nº 27111: Aprueba la Transferencia de PROMCEPRI a la COPRI.

- Decreto Supremo Nº 027-2002-PCM: Dispone la fusión de la COPRI, la Comisión

Nacional de Inversiones y Tecnologías Extranjeras y la Gerencia de promoción

Económica de la Comisión de Promoción del Perú, en la Dirección Ejecutiva FOPRI, la

cual pasó a denominarse Agencia de Promoción de la Inversión (PROINVERSION).

0014


1-13


- Decreto Supremo Nº 028-2002-PCM: Aprueba el Reglamento de Organización y

Funciones de la Agencia de Promoción de la Inversión.

- Resolución Suprema Nº 228-2002-EF: Cambia la denominación del Comité Especial de

Promoción de la Inversión Privada en Proyectos de Infraestructura y Servicios Públicos,

por Comité de PROINVERSIÓN en Proyectos de Infraestructura y de Servicios Públicos.

- Resolución Suprema N° 009-2003-EF: Modifica la conformación del Comité de

PROINVERSIÓN en Proyectos de Infraestructura y de Servicios Públicos, el mismo que

está integrado por tres miembros permanentes.

- Decreto Supremo Nº 095-2003-EF: Modifica el Reglamento de Organización y

Funciones de la Agencia de Promoción de la Inversión Privada (PROINVERSIÓN).

- El Proyecto se realiza en base a un contrato de Concesión firmado por el Estado

Peruano.

- Contrato a través del cual se transfiere al concesionario la prestación de un servicio

público a través del mismo ejerce sus derechos de gestión y prestación de una

actividad considerada como servicio público.

SOBRE EL ORGANISMO REGULADOR

Ley N° 28964, creación del Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería

(OSINERGMIN)

En enero del 2007, mediante la Ley N° 28964, se creó el Organismo Supervisor de la

Inversión en Energía y Minería (OSINERGMIN), como el organismo regulador, supervisor y

fiscalizador de las actividades que desarrollan las personas jurídicas de derecho público

interno o privado y las personas naturales, en los Subsectores de electricidad,

hidrocarburos y minería, siendo integrante del Sistema Supervisor de la Inversión en

Energía compuesto por el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y Protección de

la Propiedad Intelectual y el Organismo Supervisor de la Inversión en Energía. Dicho

Organismo tiene personería jurídica de derecho público interno y goza de autonomía

funcional, técnica, administrativa, económica y financiera. Asimismo tiene como misión

regular, supervisar y fiscalizar en el ámbito nacional, el cumplimiento de las disposiciones

legales y técnicas relacionadas con las actividades de los subsectores de electricidad,

hidrocarburos y minería, así como el cumplimiento de las normas legales y técnicas

referidas a la conservación y protección del medio ambiente en el desarrollo de dichas

actividades.

Mediante Decreto Supremo N° 001-2010-MINAM, publica da el 21 de enero de 2010, se

aprueba el inicio del proceso de transferencia de funciones de suspensión, fiscalización y

sanción en materia ambiental del OSINERMING al Organismo de Evaluación y Fiscalización

Ambiental - OEFA.

Como resultado de dicho proceso se transfiere el acervo documentario, personal, bienes y

recursos designados al ejercicio y cumplimiento de las funciones de supervisión,

fiscalización y sanción en materia ambiental.

1.6.2.2 NORMATIVA SOBRE EL AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES

LEY GENERAL DEL AMBIENTE. LEY 28611

Aprobada el 13 de octubre del 2005. En el Título Preliminar sobre derechos y principios

indica principalmente lo siguiente:

0015


1-14


a) Artículo I.- Del derecho y deber fundamental

“Toda persona tiene el derecho irrenunciable a vivir en un ambiente saludable, equilibrado

y adecuado para el pleno desarrollo de la vida…”

b) Artículo II.- Del derecho de acceso a la información

“Toda persona tiene el derecho a acceder adecuada y oportunamente a la información

pública…”

c) Artículo III.- Del derecho a la participación en la gestión ambiental

“Toda persona tiene el derecho a participar responsablemente en los procesos de toma de

decisiones…”

Mediante esta norma se establecen los principios básicos para asegurar el efectivo ejercicio

del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la

vida, así como el cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental y

de proteger el ambiente, así como sus componentes, con el objetivo de mejorar la calidad

de vida de la población y lograr el desarrollo sostenible del país, lineamientos que el

proyecto deberá respetar.

Modificatoria de la Ley General del Ambiente, Decreto Legislativo Nº 1055:

Se modificaron los artículos 32, 42, 43 y 51 de la ley n° 28611, de la Ley general del

ambiente.

Del Límite Máximo Permisible (artículo 32°)

De la Obligación de Informar (artículo 42°)

De la información sobre denuncias Presentadas (artículo 43°)

De los criterios a seguir en los procedimientos de Participación Ciudadana (artículo 51°)

SOBRE RECURSOS NATURALES

La Ley 28611, en su artículo 84, considera como recursos naturales a todos los

componentes de la naturaleza, susceptibles de ser aprovechados por el ser humano para la

satisfacción de sus necesidades y que tengan un valor actual o potencial en el mercado,

conforme lo dispone la Ley.

La misma Ley, en el artículo 85, define que el Estado promueve la conservación y el

aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, a través de políticas, normas,

instrumentos y acciones de desarrollo, así como mediante el otorgamiento de derechos,

conforme a los límites y principios expresados en la presente Ley y en las demás leyes y

normas reglamentarias aplicables.

Los recursos naturales son Patrimonio de la Nación, solo por derecho otorgado de acuerdo

a la ley y al debido procedimiento pueden aprovecharse los frutos o productos de los

mismos, salvo las excepciones de ley. El Estado es competente para ejercer funciones

legislativas, ejecutivas y jurisdiccionales respecto de los recursos naturales.

0016


1-15


La Autoridad Ambiental Nacional, en coordinación con las autoridades ambientales

sectoriales y descentralizadas, elabora y actualiza permanentemente, el inventario de los

recursos naturales y de los servicios ambientales que prestan estableciendo su

correspondiente valorización.

Convenio Sobre Diversidad Biológica (CDB):

Mediante esta Resolución N° 26181 del 11-05-1993, se incorpora a nuestra legislación

nacional el Convenio sobre Diversidad Biológica, cuyo objetivo es: “La conservación de la

diversidad biológica, la utilización sostenible de sus componentes y la participación justa y

equitativa en los beneficios que se deriven de la utilización de los recursos genéticos,

mediante, entre otros aspectos, un acceso adecuado a esos recursos y una transferencia

apropiada de las tecnologías pertinentes, teniendo en cuenta todos los derechos sobre esos

recursos y a esas tecnologías, así como mediante una financiación apropiada” (Art. 1°).

En este convenio se abordan aspectos medulares relativos a soberanía; conservación in situ

y ex situ; utilización sostenible de los componentes; evaluación del impacto; acceso a

recursos genéticos y tecnología; transferencia tecnológica; intercambio de información;

gestión de la biotecnología y distribución de sus beneficios; entre otros puntos.

Ley Orgánica de Aprovechamiento de los Recursos Naturales:

Ley Nº 26821, del 26-06-97, en su Artículo 2º, se señala que esta Ley tiene por objetivo

promover y regular el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, renovables y

no renovables, estableciendo un marco adecuado para el fomento de la inversión,

procurando un equilibrio dinámico entre el crecimiento económico, la conservación de los

recursos naturales y del ambiente y el desarrollo integral de la persona humana.

La norma señala las condiciones para el aprovechamiento sostenible de los recursos

naturales, precisando que los recursos naturales deben utilizarse en forma sostenible, lo

cual implica que su manejo debe ser racional (Art. 28).

El otorgamiento de derechos sobre los recursos naturales no es absoluto ya que se

encuentra sujeto a condiciones por parte del titular del derecho, entre estas se tiene:

- Utilizar el recurso natural para los fines para los que fue otorgado, garantizando el

mantenimiento de los procesos ecológicos esenciales.

- Cumplir con las obligaciones dispuestas por la legislación especial respectiva.

- Cumplir con los procedimientos de evaluación de impacto ambiental y los planes de

manejo correspondiente, establecido en la legislación de la materia.

- Cumplir con la respectiva retribución económica, de acuerdo a las modalidades

establecidas en la legislación correspondiente.

Ley de la Conservación de la Diversidad Biológica:

Esta Ley Nº 26839 del 16-07-1997, regula lo relativo a la conservación de la diversidad

biológica y la utilización sostenible de sus componentes, en concordancia con los artículos

66° y 68° de la Constitución Política del Perú. Además, promueve la conservación de la

diversidad de ecosistemas, especies y genes, el mantenimiento de los procesos ecológicos

esenciales, la participación justa y equitativa de los beneficios que se deriven de la

utilización de la diversidad biológica, y el desarrollo económico del país basado en el uso

0017


1-16


sostenible de sus componentes, en concordancia con el Convenio de las Naciones Unidas

sobre Diversidad Biológica.

Estrategia Nacional de la Diversidad Biológica:

En el D.S. Nº 102-2001-PCM del 05-09-2001 se menciona que la diversidad biológica

peruana es patrimonio natural de la Nación; que, por Resolución Legislativa Nº 26181 y en

concordancia con el Título III, Capítulo II de la Constitución Política del Perú, relativo al

Ambiente y los Recursos Naturales, se ratificó el Convenio sobre la Diversidad Biológica, el

cual regula lo relativo a la conservación de la diversidad biológica, utilización sostenible de

sus componentes y la distribución justa y equitativa de los beneficios por su uso

Se menciona que la estrategia nacional es de obligatorio cumplimiento y debe ser incluida

en las políticas, planes y programas sectoriales.

Referente a la normatividad sobre recursos naturales, el Proyecto estará ceñido al Convenio

de Diversidad Biológica, así como a la salvaguarda de la biodiversidad. De igual forma el

proyecto mediante el Plan de Manejo Ambiental implementará los programas necesarios

para cumplir con la conservación biológica y el adecuado uso de sus recursos.

Ley de Recursos Hídricos:

La Ley N° 29338, Ley de Recursos Hídricos, busca modernizar y hacer más eficiente el uso

del agua tanto en los sectores productivos, como en el doméstico. En esta ley se crea el

Sistema Nacional de Gestión de Recursos Hídricos, cuyo objetivo será articular el accionar

del Estado para conducir los procesos de gestión integrada y de conservación de los

recursos hídricos en los ámbitos de las cuencas, los ecosistemas y los bienes asociados.

Asimismo, se precisa que la Autoridad Nacional del Agua es el ente rector y la máxima

autoridad técnica normativa del Sistema Nacional de Gestión de Recursos Hídricos,

teniendo responsabilidad en el funcionamiento del mismo. Una de las funciones inherentes

a dicha autoridad será elaborar el método y determinar el valor de las retribuciones

económicas por el derecho de uso de agua, así como por los vertimientos residuales en

fuentes naturales.

La norma, además, establece dos modalidades de pago por el uso del agua: la retribución

económica que hace el usuario al Estado y la tarifa que se paga por el uso de la

infraestructura a las juntas de riego. Pero la nueva ley establece también sanciones para los

que hacen un mal uso del agua, que van desde quitar la licencia de uso hasta procesos

penales.

SOBRE VEGETACIÓN, FLORA Y FAUNA

La Ley 28611 Ley General del Ambiente; en relación a recursos forestales y de fauna

silvestre define, que:

- El Estado establece una política forestal orientada por los principios de la presente Ley,

propiciando el aprovechamiento sostenible de los recursos forestales y de fauna

silvestre, así como la conservación de los bosques naturales, resaltando sin perjuicio de

lo señalado, los principios de ordenamiento y zonificación de la superficie forestal

nacional, el manejo de los recursos forestales, la seguridad jurídica en el otorgamiento

de derechos y la lucha contra la tala y caza ilegal.

0018


1-17


- El Estado promueve y apoya el manejo sostenible de la fauna y flora silvestre,

priorizando la protección de las especies y variedades endémicas y en peligro de

extinción, en base a la información técnica, científica, económica y a los conocimientos

tradicionales.

D.S. Nº 034-2004-AG, mediante el cual se aprueban la categorización de especies

amenazadas de fauna silvestre y prohíben su caza captura, tenencia, transporte o

exportación con fines comerciales:

El D.S. Nº 034-2004-AG decreta que categorización de especies amenazadas de fauna

silvestre, distribuidas indistintamente en las siguientes categorías: en peligro crítico, en

peligro, vulnerable y casi amenazado; especificando la prohibición de caza, captura,

tenencia, transporte o exportación con fines comerciales de todos los especímenes,

productos y/o subproductos de las especies amenazadas de fauna silvestre. Con fines de

difusión cultural la caza, captura o exportación solo procede con la autorización de la

autoridad competente. De la misma forma se establece que la caza o colecta científica de

los especímenes amenazadas, categorizadas en peligro crítico u en peligro, son autorizadas

por la autoridad competente, siempre que se contribuya a la conservación de dichas

especies y cuando sea de interés y beneficio de la Nación.

Al respecto, el Proyecto velará el cumplimiento de la norma a través de sus Programas de

educación y capacitación ambiental incluidos en el Plan de Manejo Ambiental del proyecto.

D.S. Nº 043-2006-AG mediante el cual se aprueban la Categorización de Especies

Amenazadas de Flora Silvestre:

El D.S. Nº 043-2006-AG decreta que categorización de especies amenazadas de flora

silvestre, distribuidas indistintamente en las siguientes categorías: en peligro crítico, en

peligro, vulnerable y casi amenazado; especificando la prohibición de extracción, colecta,

tenencia, transporte y exportación de todos los especímenes, productos y/o subproductos

de las especies amenazadas de flora silvestre. Con fines de investigación de especies

amenazadas solo procede con la autorización de la autoridad competente.

Al respecto, el Proyecto hará cumplimiento de la norma a través de sus Programas de

educación y capacitación ambiental según el Plan de Manejo Ambiental del proyecto.

Ley Forestal y de Fauna Silvestre:

La Ley Nº 27308, promulgada el 16-07-2000, indica que el Estado promueve el manejo de

los recursos forestales y de fauna silvestre en el territorio nacional, determinando su

régimen de uso racional mediante la transformación y comercialización de los recursos que

se deriven de ellos; norma la conservación de los recursos forestales y de la fauna silvestre,

y establece el régimen de uso, transformación y comercialización de los productos que se

deriven de ellos.

Por otro lado, las tierras cuya capacidad de uso es forestal, con bosques o sin ellos, no

podrán ser utilizadas con fines agropecuarios u otras actividades que afecten la cobertura

vegetal, el uso sostenible y la conservación del recurso forestal, cualquiera que sea su

ubicación en el territorio nacional.

Así también, se aprueba el Plan Nacional de Desarrollo Forestal, en el que se establecen las

prioridades, programas operativos y proyectos a ser implementados.

0019


1-18


Finalmente, la ley establece conceptos y normas sobre el ordenamiento territorial; manejo,

aprovechamiento y protección de los recursos forestales y de fauna silvestre; forestación y

reforestación; promoción de la transformación y comercialización de los productos

forestales, investigación y financiamiento y normas sobre el control, infracción y sanciones.

Dentro de las disposiciones complementarias transitorias, destaca que a partir del año 2005

solo procede la comercialización interna y externa de productos forestales provenientes de

bosques manejados.

Ley de Áreas Naturales Protegidas:

Ley Nº 26834 del 04-05-1997 norma los aspectos relacionados con la gestión de las Áreas

Naturales Protegidas y su conservación de conformidad con el artículo 68° de la

Constitución Política del Perú.

Las Áreas Naturales Protegidas son los espacios continentales y/o marinos del territorio

nacional, expresamente reconocidos y declarados como tales, incluyendo sus categorías y

zonificaciones, para conservar la diversidad biológica y demás valores asociados de interés

cultural, paisajístico y científico, así como por su contribución al desarrollo sostenible del

país.

Entre las distintas categorías del Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el

Estado se encuentran los Parques Nacionales. Estas son áreas que constituyen muestras

representativas de la diversidad natural del país y de sus grandes unidades ecológicas. En

ellas se protegen con carácter intangible la integridad ecológica de uno o más ecosistemas,

las asociaciones de flora y fauna silvestre y los procesos sucesionales y evolutivos, así como

otras características estéticas, paisajísticas y culturales asociadas.

En estas áreas está absolutamente prohibido el asentamiento de nuevos grupos humanos y

el aprovechamiento de los recursos naturales, a excepción de lo establecido por la

legislación a favor de las comunidades y grupos ancestrales. Estos podrán continuar sus

prácticas y usos tradicionales en la medida que sean compatibles con los objetivos del área

protegida.

Se establece que se permitirá el ingreso de visitantes con fines científicos, educativos,

recreativos y culturales, bajo condiciones debidamente reguladas, en cada caso, por la

autoridad del Sistema. El uso científico es privilegiado en los parques nacionales por encima

de cualquier otro uso público.

Para el presente Proyecto, tanto el área de influencia directa como indirecta no presentan

Áreas Naturales Protegidas.

D.S. 038-2001-AG del 22 de Junio 2001 aprueba el Reglamento de la Ley de Áreas Naturales

Protegidas (ANP):

Define las categorías de las áreas naturales protegidas y establece los procedimientos de

zonificación, así como el grado de intervención al interior de ellas. Específicamente para el

Proyecto establece los procedimientos a seguir para la realización de los EIAs en el interior

de un ANP, conforme se describe en los artículos siguientes:

0020


1-19


Artículo 93º.- Evaluación del Impacto Ambiental en Áreas Naturales Protegidas

93.1 Todas las solicitudes para la realización de alguna actividad, proyecto u obra al interior

de un Área Natural Protegida o de su Zona de Amortiguamiento, requieren de la evaluación

de su impacto ambiental.

93.2 En el caso de obras de gran envergadura o de evidente impacto significativo, se

requiere la presentación del Estudio de Impacto Ambiental - EIA.

93.3 En el caso de actividades u obras, cuya aprobación sea de competencia del INRENA

(hoy SERNANP) y cuando éste prevea que no generarán un impacto significativo sobre el

Área Natural Protegida, el titular debe presentar una Declaración de Impacto Ambiental -

DIA, cuya elaboración podrá determinar si es necesaria la presentación de un EIA.

93.4 Los EIA y las DIA de actividades a desarrollarse en Áreas Naturales Protegidas o su Zona

de Amortiguamiento, deben contar con la opinión previa favorable del INRENA (hoy

SERNANP), como condición indispensable para su aprobación por la autoridad sectorial

competente.

Artículo 95º.- Contenido de los EIA para actividades, proyectos u obras en Áreas Naturales

Protegidas

Los EIA de actividades, proyectos u obras que se desarrollen en un Área Natural Protegida o

su Zona de Amortiguamiento, contemplan sin perjuicio de lo exigido por cada sector

competente y considerando el nivel de su ejecución, los siguientes contenidos:

a) Descripción de la actividad, proyecto u obra:

Análisis de alternativas de ejecución de la actividad, proyecto u obra

Análisis del impacto de la actividad en sí (efluentes líquidos, gaseosos y otros)

Análisis del proceso productivo, de ser el caso;

b) Descripción del medio a ser intervenido:

Estado del área de influencia al momento de elaborar el documento (análisis de agua,

suelos, aire, y otros que sean pertinentes según el caso).

Evaluación de la biodiversidad del área de influencia de la actividad, proyecto u obra;

c) Identificación, predicción, análisis y jerarquización de los impactos ambientales:

Análisis del impacto de la infraestructura a ser implementada y/o habilitada;

Análisis del impacto social y económico, y en particular la relación del proyecto con los

espacios utilizados por las Comunidades Campesinas y/o Nativas; e,

Indicación de la existencia de grupos en aislamiento voluntario o de contacto inicial.

d) Plan de Manejo Ambiental;

e) Planes de mitigación, compensación y monitoreo; y,

f) Plan de Vigilancia y Seguimiento:

Programa de Monitoreo Ambiental.

La Ley Forestal y de Fauna Silvestre es de importancia, para la preservación y el cuidado de

las diversas especies de flora y fauna silvestre, teniendo en cuenta que en el área del

proyecto habitan especies silvestres, su conservación está regulada por el Reglamento de la

ley en mención. Cabe añadir que el proyecto no presenta proximidad y/o afectación a Áreas

Naturales Protegidas.

0021


1-20


D.L. Nº 1085 Ley que crea el organismo de supervisión de los recursos forestales y de fauna

silvestre:

Se crea el Organismo de Supervisión de los Recursos Forestales y de Fauna Silvestre,

OSINFOR, como Organismo Público Ejecutor, el cual se encuentra encargado de la

supervisión y fiscalización del aprovechamiento sostenible y la conservación de los recursos

forestales y de fauna silvestre, así como de los servicios ambientales provenientes del

bosque, otorgados por el Estado a través de las diversas modalidades de aprovechamiento

reconocidas en la Ley Nº 27308, Ley Forestal y de Fauna Silvestre, de acuerdo a las

definiciones precisadas en el artículo 2º de dicha norma. El OSINFOR está adscrito a la

Presidencia del Consejo de Ministros y constituye un Pliego Presupuestal.

SOBRE SEGURIDAD E HIGIENE

Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo, D.S. 009-2005-TR:

El Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo tiene como objetivo promover una

cultura de prevención de riesgos laborales contando con la participación de los

trabajadores, empleadores y del Estado, quienes a través del diálogo social velarán por la

promoción, difusión y cumplimiento de la normativa sobre la materia.

Dicho reglamento establece las normas mínimas para la prevención de los riesgos laborales,

pudiendo los empleadores y trabajadores, establecer libremente niveles de protección que

mejoren lo previsto en la presente norma mediante la implementación de los Comité de

Seguridad.

Al respecto, el Proyecto, conforme su Plan de Manejo, efectuará la conformación del

comité de seguridad, el cual le permitirá el cumplimiento efectivo del presente reglamento.

Decreto Supremo 007-2007-TR mediante el cual se modifican artículos del Decreto

Supremo Nº 009-2005-TR, Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo:

En la presente norma se modificaron los artículos 17º, 31º, 58º, 77º y 79º del Decreto

Supremo Nº 009-2005-TR, relacionados principalmente a el uso de registros en el sistema

de gestión de la seguridad, accidentes, control sobre contratación de menores de edad e

inspección por parte de la autoridad competente.

Dichas modificaciones presentadas serán cumplidas por el Concesionario a través del

Comité de Seguridad a implementarse en el proyecto.

Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo de las Actividades Eléctricas, Resolución

Ministerial N° 161-2007-MEM/DM:

El Reglamento tiene como objetivo establecer normas de carácter general y específico:

- Proteger, preservar y mejorar continuamente la integridad psico-física de las personas

que participan en el desarrollo de las actividades eléctricas, mediante la identificación,

reducción y control de los riesgos, a efecto de minimizar la ocurrencia de accidentes,

incidentes y enfermedades profesionales.

- Proteger a los usuarios y público en general contra los peligros de las instalaciones y

actividades inherentes a la actividad eléctrica.

- Establecer lineamientos para la formulación de los planes y programas de

control, eliminación y reducción de riesgos.

0022


1-21


- Promover y mantener una cultura de prevención de riesgos laborales en el desarrollo

de las actividades eléctricas.

- Permitir la participación eficiente de los trabajadores en el sistema de gestión de la

seguridad y salud en el trabajo.

1.6.2.3 NORMATIVA SOBRE LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES Y ESTÁNDARES DE CALIDAD

CALIDAD DEL AIRE

Límites Máximos Permisibles y Estándares de Calidad Ambiental (D.S. N° 074-2 001- PCM

y D.S. 003-2008-MINAM):

El Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad de Aire, establece los valores

correspondientes para los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental de Aire,

presentados a continuación:

Tabla N°1. 2 Valores correspondientes para los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental de Aire

Parámetro 24 horas Normativa

PM 10 150 (ug/m3) D.S. 074-2001-PCM

Dióxido de azufre (SO2) 80 (ug/m3) D.S. 003-2008-MINAM

Monóxido de carbono (CO) 30 000 (ug/m3) D.S. 074-2001-PCM

Dióxido de nitrógeno (NOx) 200 (ug/m3) D.S. 074-2001-PCM

CALIDAD DEL AGUA

Aprueban los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para el Agua (D. S. N° 002-

2008- MINAM):

Se aprueban los estándares nacionales de calidad ambiental para agua con el objetivo de

establecer el nivel de concentración o el grado de elementos, sustancias o parámetros

físicos, químicos y biológicos presentes en el agua en su condición de cuerpo receptor y

componentes básicos de los ecosistemas acuáticos, que no representa riesgo significativo

para la salud de las personas ni del ambiente.

Establece las siguientes categorías: Categoría I: Poblacional y Recreacional, Categoría II:

Actividades Marino Costeras, Categoría III: Riego de Vegetales y Bebida de Animales y

Categoría IV: Conservación del Ambiente Acuático.

Aprueban disposiciones para la implementación de los estándares nacionales de calidad

ambiental (ECA) para agua (Decreto Supremo N° 023-2009-MINAM):

Se aprueban las disposiciones para la implementación de los Estándares Nacionales de

Calidad Ambiental (ECA) para agua (Decreto Supremo N°002-2008-MINAM), teniendo en

consideración las precisiones sobre las Categorías de los ECA para Agua presentadas en la

norma: Categoría I: Poblacional y Recreacional, Categoría II: Actividades Marino Costeras,

Categoría III: Riego de Vegetales y Bebida de Animales y Categoría IV: Conservación del

Ambiente Acuático.

0023


1-22


CALIDAD AMBIENTAL DEL RUIDO

Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido (D. S. Nº 085-

2003-PCM)

Establece los estándares primarios de calidad ambiental para ruido en el ambiente exterior,

los mismos que no deben exceder los parámetros establecidos a fin de proteger la salud

humana. Dichos estándares consideran como parámetro el nivel de presión sonora

continuo equivalente con ponderación A (LAeqT) y toman en cuenta las zonas de aplicación

(comercial, críticas de contaminación sonora, industrial, mixtas, de protección especial y

residencial) y los horarios (diurno y nocturno).

CALIDAD DE RADIACIONES NO IONIZANTES

Se aprueba los Estándares de Calidad Ambiental (ECAs) para Radiaciones No Ionizantes,

mediante Decreto Supremo Nº 010-2005-PCM, que establecen los niveles máximos de las

intensidades de las radiaciones no ionizantes, cuya presencia en el ambiente en su calidad

de cuerpo receptor es recomendable no exceder para evitar riesgo a la salud humana y el

ambiente. Estos estándares se consideran primarios por estar destinados a la protección de

la salud humana. Para nuestro proyecto las consideraciones son las siguientes:

Tabla N°1. 3 Valores para los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para RNI

Rango de

Frecuencias (f)

Intensidad de

Campo

Eléctrico (E)

(V/m)

Intensidad

de Campo

Magnético

(H) (A/m)

Densidad de

Flujo

Magnético(B)

(μT)

Densidad

de Potencia

(Seq)

(W/m2)

Principales

Aplicaciones (no

restrictiva)

0,025 - 0,8

kHz 250 / f 4 / f 5/ f -

- Redes de energía

eléctrica, líneas de

energía para

trenes, monitores

de video.

1.6.2.4 NORMATIVA SOBRE SALUD

Ley General de Salud (LEY N° 26842)

Señala que toda persona natural o jurídica está impedida de efectuar descargas de

desechos o sustancias contaminantes en el agua, el aire o el suelo, sin haber adoptado las

precauciones de depuración en la forma que señalan las normas sanitarias y de protección

del ambiente.

Esta ley establece la responsabilidad del Estado de velar por la salud física y mental de la

población, lo cual también involucra el cuidado del medio en el cual se desenvuelve, por

ello la importancia de establecer medidas para que las actividades que se desarrollen en el

proyecto, no afecten la calidad de vida de los pobladores locales.

Ley General de Residuos Sólidos

Ley N° 27314, del 21-07-2000. Esta Ley establece los derechos, obligaciones, atribuciones y

responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestión y manejo de los

residuos sólidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujeción a los principios de

minimización, prevención de riesgos ambientales y protección de la salud y el bienestar de

la persona humana.

0024


1-23


Al respecto, el Proyecto asumirá con responsabilidad la generación y disposición final de los

residuos que se puedan generar durante las diferentes etapas de la concesión.

Modificatoria de la Ley General de Residuos Sólidos, Decreto Legislativo Nº 1065

En su Art. 31 indica:

“… los Estudios de Impacto Ambiental (EIA)… y demás instrumentos de gestión ambiental o

Estudios Ambientales establecidos en la legislación vigente para el desarrollo de proyectos

de inversión, deben considerar necesariamente medidas para prevenir, controlar, mitigar y

eventualmente reparar, los impactos negativos de los residuos sólidos.

En su Artículo 37 se indica la necesidad de presentar la Declaración y Manifiesto de

Residuos con información específica sobre la generación de residuos efectuada en el

proyecto.

En el Plan de Manejo Ambiental se presenta las medidas preventivas, de control y

mitigación con relación a la gestión de los residuos sólidos generados en el proyecto,

asimismo presentará su declaración de residuos a la autoridad competente.

Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos

Este D.S. Nº 057 del 24-07-2004, reglamenta la Ley de Residuos Sólidos a fin de asegurar

que la gestión y el manejo de estos sean apropiados para prevenir riesgos sanitarios,

además de proteger y de promover la calidad ambiental, la salud y el bienestar del ser

humano.

En el Reglamento se menciona de cada una de las autoridades competentes que tiene que

ver con la gestión y manejo de los residuos sólidos, como son: CONAM, DIGESA,

autoridades sectoriales y municipales.

En cuanto al ámbito municipal, describe en ella los Planes Integrales que deben realizar las

municipalidades (PIGARS). Menciona que en el manejo de residuos sólidos debe tomarse en

cuenta las condiciones de almacenamiento, recolección y transporte y disposición final de

estos.

El reglamento es de aplicación a conjunto de actividades relativas a la gestión y manejo de

residuos sólidos; siendo de cumplimiento obligatorio para toda persona natural o jurídica,

pública o privada dentro del territorio nacional (artículo 3°).

Se señala, que el manejo de los residuos que realiza toda persona deberá ser sanitaria y

ambientalmente adecuado de manera tal de prevenir impactos negativos y asegurar la

protección de la salud, con sujeción a los lineamientos de política establecidos en el artículo

4° de la ley.

También indica que todo generador está obligado a acondicionar y almacenar en forma

segura, sanitaria y ambientalmente adecuada los residuos, previo a su entrega a la EPS – RS,

o a la EC –RS o municipalidad, para continuar con su manejo hasta su destino final.

Se establece que los vehículos utilizados en el transporte de residuos peligrosos sólo podrán

usarse para dicho fin salvo que sean utilizados para el transporte de sustancias peligrosas

de similares características y de conformidad con la normatividad que el Ministerio de

Transportes y Comunicaciones emite al respecto.

0025


1-24


El Proyecto hará cumplimiento del reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos

(RR.SS.) a través de su Plan de Manejo Ambiental, siguiendo las medidas necesarias en el

manejo de los residuos. Dichas medidas serán principalmente el uso de registros y control

de la generación de RR.SS. en obra, empleo de recipientes en el acopio de los mismos,

contratación de una Entidad Prestadora de Servicios – EPS en el transporte y disposición

final de los residuos, así como la realización de actividades de capacitación al personal.

Ley que regula el transporte de materiales y residuos peligrosos

La Ley Nº 28256 del 18-06-2004, tiene por objeto regular las actividades, procesos y

operaciones del transporte terrestre de los materiales y residuos peligrosos, con sujeción a

los principios de prevención y de protección de las personas, el medio ambiente y la

propiedad.

Durante el desarrollo de las actividades de construcción y operación del proyecto se

generarán residuos sólidos, producto de actividades propias de la obra, así como del posible

incremento comercial.

Es por esto que en el Plan de Manejo de Ambiental del EIA se considera el Programa de

Manejo de Residuos para prevenir riesgos a la salud de las personas.

Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos

El presente reglamento tiene por objeto establecer las normas y procedimientos que

regulan las actividades, procesos y operaciones del transporte terrestre de materiales y

residuos peligrosos, con sujeción a los principios de prevención y de protección de las

personas, el ambiente y la propiedad.

El Proyecto a través del Plan de Manejo Ambiental del proyecto, prevé las medidas

necesarias en cuanto al manejo de residuos, mediante la contratación de empresas

prestadoras de servicios idóneas para el transporte de los mismos.

1.6.2.5 NORMATIVA SOBRE PATRIMONIO CULTURAL

Ley General de Patrimonio Cultural

El 22 de Julio del 2004 se publicó la Ley No. 28296, nueva Ley General del Patrimonio de la

Nación, de la que reseñamos algunos aspectos principales, tales como que:

- Su Título Preliminar amplia la definición de bien cultural a “… toda manifestación del

quehacer humano – material o inmaterial - que por su importancia, valor y significado

paleontológico, arqueológico, arquitectónico, histórico, artístico, militar, social,

antropológico, tradicional, religioso, etnológico, científico, tecnológico o intelectual…” (sic),

haya sido declarado como tal o que exista sobre él la presunción legal de serlo.

Al respecto, el Proyecto cumplirá todas las exigencias que la entidad competente requiera

en materia de permisos y autorizaciones para la ejecución de la obra si hubiese algún bien

cultural dentro del proyecto.

Reglamento de Investigaciones Arqueológicas

A la fecha continua vigente la R.S. No. 004-2000-ED que norma tanto los Proyectos de

Evaluación Arqueológica, en sus diferentes modalidades, como los Proyectos de

0026


1-25


Investigación Arqueológica. Este reglamento establece el “Certificado de Inexistencia de

Restos Arqueológicos” (CIRA) como requisito indispensable para el desarrollo de proyectos

productivos y extractivos y/o de servicios, tanto del sector privado o estatal, en el ámbito

del territorio nacional con el fin de proteger nuestro Patrimonio Arqueológico.

El Proyecto para la ejecución de la obra, tramitará previamente los Certificados de

Inexistencia de Restos Arqueológicos a que hubiere lugar.

Delitos Contra el Patrimonio Cultural

Para el Decreto Legislativo No. 635, Código Penal vigente, el objeto jurídico protegido son

los bienes que forman parte del Patrimonio Cultural de la Nación y el hecho punible:

atentar contra este Patrimonio, puede darse por dolo o negligencia, por comisión u omisión

y ser consumado o tener el grado de tentativa; además, determina la responsabilidad

personal del que actúa como socio o representante de una persona jurídica, aunque los

elementos que sustenten la penalidad no concurran en él pero si en su representada.

Esta norma contiene de manera general el principio de “error de comprensión

culturalmente condicionado” que permite, por ejemplo, que si un miembro de alguna

comunidad nativa o campesina altera o destruye alguna evidencia arqueológica en el

transcurso de sus actividades, quede eximido de responsabilidad pues, por sus costumbres

cometería un hecho punible sin comprender el carácter delictuoso de su acto.

Para el adecuado cumplimiento de la normatividad se solicitará a la entidad competente los

Certificados de Inexistencia de Restos Arqueológicos para las actividades que implican

remoción de tierra. De igual forma durante la etapa de construcción del proyecto se velará

por el cuidado del patrimonio cultural mediante la realización de monitoreos arqueológicos.

1.6.2.6 NORMATIVA SOBRE EL ÁMBITO SOCIAL

Aprueban Reglamento sobre transparencia, acceso a la información pública ambiental y

participación y consulta ciudadana en asuntos ambientales

Decreto Supremo Nº 002-2009-MINAM. Esta norma busca reglamentar el procedimiento de

acceso a la información pública ambiental por parte de los ciudadanos. Según el

reglamento, las solicitudes pueden presentarse sin necesidad de invocar justificación de

ninguna clase, y la obligación de atenderlas se extiende a los diferentes Organismos del

Estado así como a las entidades públicas o privadas que prestan servicios públicos.

El Artículo 21°, establece que la Participación Ciudadana es el proceso mediante el cual los

ciudadanos participan responsablemente, de buena fe y con transparencia y veracidad, en

forma individual o colectiva, en la definición y aplicación de las políticas relativas al

ambiente y sus componentes, que se adopten en cada uno de los niveles de gobierno, y en

el proceso de toma de decisiones públicas sobre materias ambientales, así como en su

ejecución y fiscalización. Las decisiones y acciones de la gestión ambiental buscan la

concertación con la sociedad civil.

En el Artículo 22°, toda persona tiene derecho a participar responsablemente en los

procesos indicados en el párrafo anterior así como en su ejecución, seguimiento y control,

mediante la presentación de opiniones fundamentadas escritas o verbales.

0027


1-26


Los procesos ambientales con Participación Ciudadana descritos en el Artículo 28 son los

siguientes procesos:

- Elaboración y difusión de información ambiental.

- Diseño y aplicación de políticas, normas e instrumentos de la gestión ambiental así

como planes, programas y agendas ambientales.

- Evaluación y ejecución de proyectos de inversión pública y privada así como de

proyectos de manejo de los recursos naturales, en el marco del Sistema Nacional de

Evaluación de Impacto Ambiental.

- Seguimiento, control y monitoreo ambiental, incluyendo las denuncias por infracciones

a la legislación ambiental o por amenazas o violación a los derechos ambientales y la

vigilancia ciudadana.

- Otros que definan las entidades del Sistema Nacional de Gestión Ambiental.

En el Artículo 32, de los Talleres participativos en procedimientos para la elaboración y

aprobación de estudios de impacto ambiental, los procedimientos para la elaboración y

aprobación de Estudios de Impacto Ambiental, en adelante EIA, que establezca el sector

competente en coordinación con el MINAM, se deberá especificar en qué casos es

obligatorio realizar talleres participativos anteriores a las audiencias públicas, para lo cual

se deberá tener en cuenta el tamaño de los proyectos y la magnitud de sus impactos

ambientales potenciales.

Debe asegurarse la participación de las otras autoridades públicas de nivel nacional,

regional y local que pudieran estar relacionadas con los impactos previsibles de los

proyectos.

De igual manera, el reglamento prevé mecanismos de Participación Ciudadana a través de

la fiscalización, que pueden realizarse a través de los Comités de Vigilancia Ciudadana,

Seguimiento de indicadores, Denuncias, etc.

El plazo para atender las solicitudes de información es de 7 días hábiles, pudiendo

extenderse por 5 días hábiles adicionales. Asimismo, en lo que concierne a la Participación

Ciudadana, el reglamento señala que en los procedimientos de elaboración y aprobación de

Estudios de Impacto Ambiental se deben realizar talleres participativos y audiencias

públicas.

Resolución Ministerial N° 223-2010-MEM/DM que aprueba Lineamientos para la

Participación Ciudadana en la Actividades Eléctricas:

Define lineamientos para la realización de la consulta y la efectiva Participación Ciudadana

relacionada con los aspectos propios de las actividades eléctricas, fortaleciendo la

participación de la población involucrada en el área de influencia de los proyectos

eléctricos.

La norma tiene por objeto establecer los lineamientos necesarios para el desarrollo de los

procedimientos de Consulta y mecanismos de Participación Ciudadana (talleres

participativos, audiencias, etc.) que son aplicables durante la tramitación de

procedimientos relacionados al otorgamiento de derechos eléctricos, durante la

elaboración y evaluación de los Estudios Ambientales; y, durante el seguimiento y control

de los aspectos ambientales de los Proyectos y Actividades Eléctricas.

0028


1-27


Ley de Comunidades Campesinas Ley Nº 24656:

Mediante la presente ley, el Estado declara de necesidad nacional e interés social y cultural

el desarrollo integral de las Comunidades Campesinas. Asimismo, garantiza la integridad del

derecho de propiedad del territorio, como también, respeta y protege los usos, costumbres

y tradiciones de las Comunidades Campesinas.

El territorio comunal está integrado por las tierras originarias de la Comunidad, las tierras

adquiridas de acuerdo al derecho común y agrario, y las adjudicaciones con fines de

Reforma.

Agraria. Las tierras originarias comprenden aquellas que la Comunidad viene poseyendo,

incluso las eriazas, y las que indican sus títulos.

Se indica en el artículo 7º que el territorio comunal podrá ser expropiado por causa de

necesidad o utilidad pública, previo pago del justiprecio en dinero. Para el presente

proyecto no se han identificado la existencia de Comunidades Campesinas en el área de

influencia.

1.6.3 MARCO INSTITUCIONAL

El marco institucional en el que se desenvuelve el Proyecto Parque Eólico Samaca, está

conformado por el conjunto de instituciones tanto de carácter público como privado, las

mismas que participan de una u otra manera en las decisiones de conservación del

ambiente. Dentro de los organismos que tienen interferencia en el ámbito del Proyecto se

encuentran:

1.6.3.1 ENTIDADES SECTORIALES AMBIENTALES

Ministerio de Energía y Minas (MINEM).

El Ministerio de Energía y Minas (MINEM) de acuerdo a su Reglamento de Organización y

Funciones, aprobado por el Decreto Supremo N° 031-2007-EM, es un organismo público

integrante del poder ejecutivo, con personería jurídica de derecho público y ente rector del

Sector Energía y Minas.

Dicha entidad tiene como objetivo promover el desarrollo integral y sostenible de las

actividades minero – energéticas, normando, y/o supervisando, según sea el caso, el

cumplimiento de las políticas de alcance nacional. Entre otras funciones generales, realiza

las siguientes:

- Promover la inversión en el Sector;

- Dictar la normatividad general de alcance nacional en materias de su competencia;

- Formular, y, en su caso, promover políticas de fomento y tecnificación de electricidad,

hidrocarburos y minería;

- Ejecutar y evaluar el inventario de los recursos minero energéticos del país;

- Otorgar, en nombre del Estado, concesiones y celebrar contratos, según corresponda,

para el desarrollo de las actividades minero-energéticas de conformidad con la

legislación sobre la materia;

- Formular y aprobar los Planes Referenciales, los Planes de Desarrollo Sectorial y los

Planes Estratégicos Sectoriales e Institucionales en el ámbito de su competencia.

- Ser la autoridad ambiental competente para las actividades minero energéticas;

0029


1-28


- Promover el fortalecimiento de las relaciones armoniosas de las empresas del Sector

Energía y Minas con la sociedad civil o población involucrada con el desarrollo de sus

actividades;

- Ejecutar y evaluar el inventario de los recursos minero energéticos del país;

- Mantener relaciones de coordinación sobre la gestión del desarrollo sectorial

sostenible con los Gobiernos regionales y los Gobiernos Locales.

El MINEM cuenta con dos Despachos Viceministeriales: el Despacho Viceministerial de

Energía que tiene como órganos de línea a la Dirección General de Electricidad (DGE), la

Dirección General de Electrificación Rural (DGER), la Dirección General de Hidrocarburos

(DGH) y la Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos (DGAAE) y; el Despacho

Viceministerial de Minas que cuenta entre sus órganos de línea con la Dirección General de

Minería (DGM) y la Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros (DGAAM).

Asimismo, el MINEM cuenta con un órgano jurisdiccional administrativo, defensa judicial y

de apoyo, y con órganos de asesoramiento.

Como órganos de asesoramiento cuenta con la Oficina General de Planeamiento y

Presupuesto, la Oficina General de Asesoría Jurídica y la Oficina General de Gestión Social;

esta última depende del Despacho Ministerial y es el órgano de asesoramiento encargado

de promover las relaciones armoniosas entre las empresas minero energéticas y la sociedad

civil, incluidos los gobiernos locales y regionales, de propiciar el manejo de mecanismos de

diálogo y concertación en el Sector y de colaborar en el diseño de programas de desarrollo

sostenible.

La Ley de Concesiones Eléctricas D.L. N° 25844 contiene disposiciones que norman lo

referente a las actividades relacionadas con la generación, transmisión, distribución y

comercialización de la energía eléctrica.

El Ministerio de Energía y Minas y el OSINERGMIN en representación del Estado son los

encargados de velar por el cumplimiento de la presente ley, quienes podrán delegar en

parte las funciones conferidas.

Las actividades de generación, transmisión y distribución podrán ser desarrolladas por

personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras. Las personas jurídicas deberán

estar constituidas con arreglo a las leyes peruanas.

Dirección General de Electricidad – DGE.

La DGE es el órgano técnico normativo encargado de: (i) proponer y evaluar la política del

Subsector Electricidad; (ii) proponer y/o expedir, según sea el caso, la normatividad

necesaria de dicho subsector; (iii) promover el desarrollo de las actividades de generación,

transmisión, distribución y comercialización de energía eléctrica; y (iv) coadyuvar a ejercer

el rol concedente a nombre del Estado para el desarrollo sostenible de las actividades

eléctricas.

Dicha autoridad está constituida por la Dirección Normativa de Electricidad, la Dirección de

Concesiones Eléctricas y las Dirección de Estudios y de Promoción Eléctrica; depende

jerárquicamente del Viceministro de Energía.

0030


1-29


Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos – DGAAE.

La DGAAE es el órgano técnico normativo encargado de: (i) proponer y evaluar la política,

proponer y/o expedir la normatividad necesaria, así como promover la ejecución de

actividades orientadas a la conservación y protección del medio ambiente referidas al

desarrollo de las actividades energéticas; y (ii) promover el fortalecimiento de las relaciones

armoniosas de las empresas sectoriales con la sociedad civil que resulte involucrada con las

actividades del Sector. Está a cargo de un Director General, quien depende jerárquicamente

del Viceministro de Energía.

Dicha autoridad está constituida por la Dirección Normativa de Asuntos Ambientales

Energéticos y la Dirección de Gestión Ambiental Energética; y depende jerárquicamente del

Viceministro de Energía.

La Dirección de Gestión Ambiental Energética es el órgano encargado de proponer y evaluar

la política y los planes para garantizar el desarrollo sostenible de las actividades energéticas

así como evaluar y recomendarla aprobación de los estudios ambientales y sociales

presentados al Ministerio de Energía y Minas.

El Reglamento de protección ambiental en las actividades eléctricas fue aprobado por el

D.S. N° 029-94-EM, que establece que los titulares de actividades de electricidad son

responsables por las emisiones, vertimientos y disposición de desechos al ambiente,

cuando se produzcan como resultado de los procesos efectuados en sus instalaciones.

Asimismo, indica que dichos titulares tienen la obligación de evitar que los elementos o

sustancias que puedan afectar el ambiente sobrepasen los límites máximos permisibles.

El artículo 13° establece que el responsable de un proyecto debe presentar ante la

autoridad competente un EIA previo al inicio de su actividad. El EIA deberá ser realizado por

una empresa registrada y calificada por la DGAAE, para lo cual esta entidad cuenta con un

Registro de Entidades Autorizadas a Realizar Estudios de Impacto Ambiental del Proyectos

del Sector.

Dirección Regional de Energía y Minas – DREM.

De acuerdo con la Ley de Bases de la Descentralización, Ley N° 27783, las Regiones tienen

competencias compartidas con el Gobierno Nacional para alentar la concertación entre los

intereses públicos y privados en todos los niveles como parte de las actividades de

Participación Ciudadana, para realizar la promoción, gestión y regulación de actividades

económicas y productivas en su ámbito y nivel correspondientes, entre otros, a los sectores

energía, hidrocarburos, minas y medio ambiente.

En este sentido, la Dirección Regional de Energía y Minas (DREM) asume el rol promotor y

fiscalizador para el desarrollo integral de la actividad minero - energético y ambiental, en

concordancia con la política general del Gobierno y los planes sectoriales de desarrollo en

su ámbito. A la fecha, se viene coordinando la transferencia de una serie de funciones y

competencias en relación a la Participación Ciudadana en la formulación, debate y

concertación de planes de desarrollo, presupuestos y gestión pública.

0031


1-30


Ministerio del Ambiente (MINAM).

El MINAM ha sido recientemente creado por D. L. 1013. Es el ente rector del sector

ambiental. Por ello desarrolla, dirige, supervisa y ejecuta la política nacional del ambiente.

Tiene por finalidad promover la conservación del ambiente a través del uso sostenible,

responsable, racional y ético de los recursos naturales y del medio que los sustenta.

Asimismo, tiene por objetivos específicos los siguientes:

- Asegurar el mandato sobre la conservación y uso sostenible de los recursos naturales,

diversidad biológica, áreas naturales protegidas y el desarrollo sostenible de la

Amazonía;

- Prevenir la degradación del ambiente y recursos naturales, así como revertir los

procesos negativos que los afecten;

- Promover la Participación Ciudadana en los procesos de decisión para el desarrollo

sostenible;

- Promover el desempeño ambiental eficiente de las diversas actividades económicas

desarrolladas a nivel nacional; e

- Incorporar los principios de desarrollo sostenible en las políticas y programas

nacionales.

- Para poder hacer realidad los referidos objetivos, el MINAM cuenta con funciones

rectoras y técnico-normativas. Entre ellas resaltan las siguientes:

- Formular, planificar, dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar y evaluar la política nacional

del ambiente aplicable a todos los niveles de gobierno;

- Fiscalizar, supervisar, evaluar y controlar el cumplimiento de la normatividad

ambiental;

- Formular, aprobar, coordinar, supervisar, ejecutar y evaluar el Plan Nacional del Acción

Ambiental y la Agenda Nacional de Acción Ambiental;

- Dirigir el Sistema Nacional de Gestión Ambiental;

- Elaborar los Estándares de Calidad Ambiental (ECAs) y los Límites Máximos Permisibles

(LMPs);

- Aprobar los lineamientos, metodologías, procesos y planes de aplicación de los ECAs y

LMPs;

- Dirigir el Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (SINANPE);

- Promover y coordinar la adecuada gestión de residuos sólidos, protección de la calidad

del aire, control del ruido y radiaciones no ionizantes, así como sancionar su

incumplimiento;

- Dirigir el Sistema Nacional de Información Ambiental (SINIA);

- Revisar, de manera aleatoria, los Estudios de Impacto Ambiental aprobados por las

autoridades competentes, con la finalidad de coadyuvar al fortalecimiento y

transparencia del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental; y

- Ejercer la potestad sancionadora en el ámbito de su competencia.

- Finalmente, es importante considerar que en la estructura orgánica del MINAM existen

organismos adscritos a dicho ministerio. Uno de ellos es el Organismo de Evaluación

Fiscalización Ambiental (OEFA). Éste es un organismo público técnico especializado

encargado de la fiscalización, supervisión, control y sanción en materia ambiental.

Tiene las siguientes funciones básicas:

- Dirigir y supervisar la aplicación del régimen común de fiscalización y control ambiental

y el régimen de incentivos previstos en la Ley General del Ambiente y sus

modificatorias;

0032


1-31


- Ejercer la potestad sancionadora, aplicando las sanciones de amonestación, multa,

comiso, inmovilización, clausura o suspensión;

- Elaborar y aprobar el plan anual de fiscalización ambiental y el informe de resultados

de aplicación de dicho plan; y

- Realizar acciones de fiscalización ambiental.

- Esta entidad permitirá el cumplimiento de los estándares ambientales durante la

evaluación del proyecto así como durante su ejecución para asegurar la conservación

del ambiente.

SERNANP.

El Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado - SERNANP, es un

Organismo Público Técnico Especializado adscrito al Ministerio del Ambiente, a través del

Decreto Legislativo 1013 del 14 de mayo de 2008, encargado de dirigir y establecer los

criterios técnicos y administrativos para la conservación de las Áreas Naturales Protegidas –

ANP, y de cautelar el mantenimiento de la diversidad biológica. El SERNANP es el ente

rector del Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado – SINANPE, y en su

calidad de autoridad técnico-normativa realiza su trabajo en coordinación con gobiernos

regionales, locales y propietarios de predios reconocidos como áreas de conservación

privada.

Su misión es asegurar la conservación de las ANP, su diversidad biológica y el

mantenimiento de sus servicios ambientales, en el marco de su gestión participativa,

unitaria y articulada a una política integral de desarrollo sostenible del país.

Y sus funciones son las siguientes:

- Dirigir el SINANPE en su calidad de ente rector y asegurar su funcionamiento como

sistema unitario.

- Aprobar las normas y establecer los criterios técnicos y administrativos, así como los

procedimientos para el establecimiento y gestión de las ANP.

- Orientar y apoyar la gestión de las ANP cuya administración está a cargo de los

gobiernos regionales, locales y los propietarios de predios reconocidos como áreas de

conservación privada.

- Establecer los mecanismos de fiscalización y control, así como las infracciones y

sanciones administrativas correspondientes; ejercer la potestad sancionadora en los

casos de incumplimiento, aplicando las sanciones de amonestación, multa, comiso,

inmovilización, clausura o suspensión, de acuerdo al procedimiento que se apruebe

para tal efecto.

- Asegurar la coordinación interinstitucional entre las entidades del gobierno nacional,

los gobiernos regionales y los gobiernos locales que actúan, intervienen o participan,

directa o indirectamente, en la gestión de las ANP.

- Emitir opinión sobre todos los proyectos normativos que involucren a las ANP.

- Desarrollar la gestión de las ANP considerando criterios de sostenibilidad financiera.

- Promover la Participación Ciudadana en la gestión de las ANP.

0033


1-32


Ministerio de Agricultura.

El Ministerio de Agricultura es el órgano rector del sector agrario. Está encargado de

establecer, diseñar, ejecutar y supervisar la Política Nacional Agraria.

El sector agrario comprende las tierras de uso agrícola, de pastoreo, las tierras forestales,

las eriazas con aptitud agraria, los recursos forestales y su aprovechamiento; la flora y

fauna; los recursos hídricos; la infraestructura agraria; las actividades de producción, de

transformación y de comercialización de cultivos y de crianzas; y los servicios y actividades

vinculados a la actividad agraria como la sanidad, la investigación, la capacitación, la

extensión y la transferencia de tecnología agraria.

Conforme lo dispone la Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Agricultura, éste

cuenta con funciones rectoras (fundamentalmente: formular, planear, dirigir, coordinar,

ejecutar, supervisar y evaluar la Política Nacional Agraria, aplicable a todos los niveles de

gobierno), técnico-normativas (aprobar las normas de su competencia y ejercer potestad

sancionadora en materia agraria) y específicas (que pueden ser exclusivas o compartidas).

Autoridad Nacional del Agua (ANA).

La ANA ha sido recientemente creada por la Primera Disposición Complementaria Final del

D. L. 997, como parte del proceso de reforma del Poder Ejecutivo. Conforme lo disponen la

mencionada norma y el D. L. 1081, que creó el Sistema Nacional de Recursos Hídricos

(SNRH), la ANA es un organismo público adscrito al Ministerio de Agricultura responsable de

dictar las normas y establecer los procedimientos para la gestión integrada y sostenible de

los recursos hídricos y es el ente rector del SNRH.

La ANA está encargada de elaborar la Política y Estrategia Nacional de Recursos Hídricos y el

Plan Nacional de Recursos Hídricos y está facultada a imponer sanciones (amonestación,

multa, inmovilización, clausura o suspensión) por las infracciones que se determinarán

mediante Decreto Supremo.

Asimismo, es importante considerar algunas funciones específicas relevantes del ANA.

Conforme lo dispone el artículo 12 del D. L. 1081, son funciones del ANA:

- Emitir opinión técnica vinculante respecto a la disponibilidad de los recursos hídricos

para la viabilidad de proyectos de infraestructura hidráulica que involucren la

utilización de recursos hídricos;

- Supervisar y evaluar las actividades, impacto y cumplimiento de los objetivos del SNRH;

y

- Ejercer jurisdicción administrativa en materia de aguas, desarrollando acciones de

administración, fiscalización, control y vigilancia, para asegurar la conservación de las

fuentes naturales de agua, los bienes naturales asociados a éstas y de la infraestructura

hidráulica pública, ejerciendo para tal efecto la facultad sancionadora y coactiva.

Administraciones Locales del Agua (ALA).

Las Administraciones Locales del Agua son las unidades orgánicas de las Autoridades

Administrativas del Agua, que administran las aguas de uso agrario y no agrario y sus

respectivos ámbitos territoriales que se aprueban mediante Resolución Ministerial, en base

a la agrupación de unidades hidrográficas indivisas, conforme a la metodología aprobada

0034


1-33


por el Ministerio de Agricultura. Dependen jerárquicamente del Director de la Autoridad

Administrativa del Agua y tienes entre sus principales funciones:

- Otorgar permisos y autorizaciones de uso de agua dando cuenta al Director de la

Autoridad Administrativa del Agua.

- Aprobar la implantación, modificación y extinción de servidumbres convencionales de

uso de agua.

- Desarrollar acciones de supervisión y vigilancia de las fuentes naturales de agua y

bienes asociados a ésta para asegurar su conservación y uso sostenible, instruyendo los

procedimientos sancionadores dando cuenta al Director de la Autoridad Administrativa

del Agua para la imposición de las sanciones correspondientes.

- Resolver en primera instancia administrativa las cuestiones y reclamos por el uso del

agua, salvo aquellas que correspondan a la Dirección de la Autoridad Administrativa del

Agua.

- Emitir opinión previa vinculante para el otorgamiento de autorizaciones de extracción

de materias de acarreo en cauces naturales de agua.

- Supervisar, promover y evaluar el uso y aprovechamiento del agua, la participación de

los usuarios del agua y sus organizaciones la gestión de operadores de infraestructura

hidráulica.

Dirección General de Asuntos Ambientales Agrarios.

La Dirección General de Asuntos Ambientales Agrarios es la encargada de ejecutar los

objetivos y disposiciones del Sistema Nacional de Gestión Ambiental, en el ámbito de su

competencia.

La Dirección General de Asuntos Ambientales Agrarios tiene una serie de funciones, de las

cuales interesa resaltar las siguientes:

Coordinar con el Ministerio del Ambiente el aprovechamiento sostenible de los recursos

naturales renovables de su competencia, y proponer planes, programas, proyectos y

normas para la reducción de la vulnerabilidad y su adaptación al cambio climático en el

sector agrario en el marco de la Estrategia Nacional frente al Cambio Climático.

Aprobar los estudios de impacto ambiental del sector agrario.

Emitir opinión en los procedimientos de evaluación de impacto ambiental que le sean

referidos por otros sectores o por el Ministerio del Ambiente;

Evaluar el estado de ambientes degradados en el ámbito de su competencia y proponer

las medidas orientadas a su recuperación y aprovechamiento sostenible, en el marco de

lo dispuesto en el literal g) del artículo 7º del Decreto Legislativo Nº 1013

Proponer los planes, programas, proyectos y normas sobre el uso y aprovechamiento

sostenible del recurso suelo de uso agrario.

Realizar el seguimiento al estado de los recursos naturales renovables de su

competencia.

Proponer las normas y manuales de funciones y procedimientos en el ámbito de su

competencia.

0035


1-34


Programa Nacional de manejo de cuencas hidrográficas y conservación de suelos

(PRONAMACHCS)

Se encarga de promover el manejo sustentable de los recursos en las cuencas de la sierra, el

mejoramiento de la calidad de vida de las poblaciones rurales y la preservación del medio

ambiente.

El Ministerio de Agricultura previene y sanciona mediante sus órganos dependientes, las

malas prácticas que puedan afectar la calidad y sostenibilidad de los recursos hídricos, flora

y fauna y de suelos.

Ministerio de Salud (MINSA).

La Ley 27657, Ley del Ministerio de Salud, y la Ley 29158, Ley del Poder Ejecutivo,

establecen que corresponde a este ministerio formular, planear, dirigir, coordinar, ejecutar,

supervisar y evaluar las políticas de alcance nacional en materia de salud. En este sentido,

tiene competencia sobre aspectos relacionados con la calidad del agua, del aire y del suelo.

Conforme lo establece su ROF, las funciones de este ministerio en materia ambiental son

las siguientes:

Conducir e integrar al Sistema Nacional Coordinado y Descentralizado de Salud;

Expedir resoluciones ministeriales en los asuntos de su competencia y resolver en última

instancia administrativa las reclamaciones interpuestas contra órganos dependientes de

él, salvo en los casos que la ley exige resolución suprema; y

Dirigir y evaluar la defensa de los derechos en salud y el cumplimiento de las normas

relativas a la transparencia de la gestión y acceso a la información pública.

Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA).

La DIGESA es un órgano de línea técnico-normativo del MINSA. Está encargada de la

protección y promoción del saneamiento básico, salud ocupacional, higiene alimentaria,

zoonosis y el ambiente. Entre sus funciones, interesa resaltar aquellas que podrían tener un

impacto en el presente proyecto:

Proponer y hacer cumplir la política nacional de salud ambiental, a fin de controlar los

agentes contaminantes y mejorar las condiciones ambientales para la protección de la

salud de la población;

Articular y concertar los planes, programas y proyectos nacionales de salud ambiental;

Establecer las normas de salud ambiental y monitorear y evaluar su cumplimiento; y

Conducir la vigilancia de riesgos ambientales y la planificación de medidas de prevención

y control.

Además, cumple funciones técnico normativas y de vigilancia en la gestión y manejo de

residuos sólidos de origen industrial.

Dirección de Salud Ocupacional (DSO).

Este órgano de línea del Ministerio de Salud tiene las siguientes funciones que son

relevantes para el Proyecto:

Proponer los fundamentos técnicos para la formulación de los lineamientos de política

nacional en salud ocupacional;

Proponer los objetivos y las estrategias de salud ocupacional para la prevención de

accidentes y enfermedades causadas por las condiciones de trabajo;

0036


1-35


Normar y difundir criterios técnicos sobre salud, higiene y seguridad en el trabajo en las

diversas actividades económicas y vigilar su aplicación por los órganos competentes;

Coordinar y supervisar la ejecución de estrategias de vigilancia y control de riesgos en el

trabajo de las diversas actividades económicas; y

Establecer y sistematizar la vigilancia de riesgos ocupacionales.

Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento.

Su competencia se extiende a las personas naturales y jurídicas que realizan actividades

vinculadas a los Sub Sectores Vivienda, Urbanismo, Construcción y Saneamiento.

Organismo creado con el objeto de formular, aprobar, ejecutar y supervisar las políticas de

alcance nacional aplicables en materia de vivienda, urbanismo, construcción y saneamiento.

A tal efecto dicta normas de alcance nacional y supervisa su cumplimiento.

Ministerio de Cultura.

Mediante Ley N° 29565 se crea el Ministerio de Cultura como organismo del Poder

Ejecutivo con personería de derecho público.

Mediante Decreto Supremo N° 001-2010-MC se aprobó la fusión por absorción del Instituto

Nacional de Cultura – INC en el Ministerio de Cultura, la misma que culminó el 30 de

setiembre de 2010, habiéndose extinguido el Instituto Nacional de Cultura de acuerdo con

lo dispuesto por el numeral 2.1. del artículo 2 del referido Decreto Supremo.

Dentro de ese contexto, sería el Ministerio de Cultura el que aprueba proyectos de

investigación y evaluación arqueológica – sin excavaciones o con excavaciones, proyectos

de rescate arqueológico y emite Certificados de Inexistencia de Restos Arqueológicos

(CIRA), respecto de las áreas en las que se proyectan realizar obras que impliquen

movimiento o remoción de tierras.

Adicionalmente, es importante considerar dentro de los componentes humanos del

proyecto, la eventual existencia de elementos que formen parte del Patrimonio Cultural de

la Nación, ya sean materiales o inmateriales y que pudieran verse afectados con la

ejecución de éste a efectos de evaluar su impacto y prever las medidas de prevención,

mitigación y compensación que correspondan.

Presidencia del Consejo de Ministros

Tiene entre sus funciones:

Armonizar las políticas generales de gobierno, en coordinación con las diversas

entidades del Estado.

Coordinar y realizar el seguimiento de las políticas y programas integrales e

intersectoriales del Poder Ejecutivo; y

Coordinar acciones con el Poder Legislativo, con las Instituciones Autónomas y con las

descentralizadas, para conciliar prioridades y asegurar el cumplimiento de los objetivos

de interés nacional.

Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI).

Organismo Público Descentralizado, encargado del planeamiento, organización, dirección,

coordinación y control de las actividades del Sistema Nacional de Defensa Civil, así como de

0037


1-36


la supervisión de las acciones que ejecutan los organismos y/o entidades que reciban

fondos públicos para fines de Defensa Civil.

El Instituto de Defensa Civil se hace cargo de evaluar las zonas de constante riesgo en

coordinación con las oficinas descentralizadas a cargo de las municipalidades distritales y

provinciales.

Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI)

Norma, planea, dirige, coordina, evalúa y supervisa las actividades estadísticas e

informáticas oficiales del país. Se encarga de contribuir a la toma de decisiones con

información estadística de calidad y al uso de tecnologías de información para el desarrollo

de la sociedad.

Agencia de Promoción de la Inversión Privada (PROINVERSIÓN).

Busca promover la inversión no dependiente del Estado a cargo de agentes bajo régimen

privado, con el fin de impulsar la competitividad del Perú y su desarrollo sostenible para

mejorar el bienestar de la población. Además busca ser una agencia reconocida por los

inversionistas y por la población como un eficaz aliado estratégico para el desarrollo de las

inversiones en el Perú.

1.6.3.2 ENTIDADES AMBIENTALES DESCENTRALIZADAS

Gobiernos Regionales

Según la Constitución del Perú, los gobiernos regionales deben promover el desarrollo y la

economía regionales, fomentar las inversiones, actividades y servicios públicos de su

responsabilidad, según las políticas y planes nacionales y locales de desarrollo. Conforme al

Artículo 13 de la Ley de Bases de la Descentralización, Ley 27783, y al Artículo 45 de la Ley

Orgánica de Gobiernos Regionales, Ley 27867 (modificado por el Artículo 4 de la Ley

27902), existen competencias exclusivas cuyo ejercicio corresponde de manera exclusiva y

excluyente a cada nivel de gobierno, y competencias compartidas en las que intervienen

dos o más niveles de gobierno (central, regional o local), que comparten fases sucesivas de

los procesos implicados, encargándose la ley de indicar la función específica y la

responsabilidad que corresponden a cada nivel.

Como parte de las gerencias regionales a constituirse se encuentra la Gerencia de Recursos

Naturales y Gestión del Medio Ambiente, la cual corresponden funciones específicas

sectoriales en materia de áreas protegidas, medio ambiente y defensa civil.

El Proyecto se encuentra en Ica, siendo parte de las funciones de los Gobiernos Regionales

de cada departamento la promoción y regulación de las actividades como vialidad y

comunicaciones, el Concesionario se adhiere a las supervisiones y medidas que la entidad

regional requiera.

Municipalidades

La estructura y el funcionamiento de las municipalidades son regulados por la Ley Orgánica

de Municipalidades, Ley 27972, conforme al Artículo 106 de la Constitución. Dentro del

ámbito de su competencia, los gobiernos locales otorgan licencias (de funcionamiento y de

construcción, por ejemplo), y están facultados para planificar el desarrollo de sus

0038


1-37


circunscripciones, siendo competentes para regular y pronunciarse sobre zonificación y

urbanismo.

Al respecto, el Proyecto efectuará las coordinaciones necesarias con el ente municipal para

las autorizaciones en temas de saneamiento físico legal, patrimonio cultural, Participación

Ciudadana.

Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano - D.S. Nº 027-2003-

VIVIENDA

En el artículo 1 dice que el presente reglamento constituye el marco normativo nacional

para los procedimientos que deben seguir las municipalidades en el ejercicio de sus

competencias en materia de planeamiento y gestión de acondicionamiento territorial y

desarrollo urbano; a fin de garantizar:

a. La ocupación racional y sostenible del territorio.

b. La armonía entre el ejercicio del derecho de propiedad y el interés social.

c. La coordinación de los diferentes niveles de gobierno nacional, regional y local para

facilitar la participación del sector privado.

d. La distribución equitativa de los beneficios y cargas que se deriven del uso del suelo.

e. La seguridad y estabilidad jurídica para la inversión inmobiliaria.

En el articulo 4 nos dice que el Plan de Acondicionamiento Territorial es el instrumento de

planificación que permite el aprovechamiento de los recursos naturales, la distribución

equilibrada de la población y el desarrollo de la inversión pública y privada en los ámbitos

urbano y rural del territorio provincial, estableciendo:

a. La política general referente a los usos del suelo.

b. Los roles y funciones de los asentamientos poblacionales que conforman el sistema

urbano provincial.

c. La organización físico-espacial de las actividades económicas, sociales y político

administrativas.

d. La localización de infraestructura de transportes, comunicaciones, energía y

saneamiento.

e. La ubicación del equipamiento de servicios de salud, educación, recreación,

esparcimiento, seguridad, cultura y administración.

f. La identificación de las áreas de protección ecológica, áreas de riesgo para la seguridad

física y las afectadas por fenómenos naturales recurrentes.

0039

Empresa de Generación Eléctrica Las Salinas S.A. Estudio de Impacto Ambiental Parque Eólico Samaca - Ica

2-1

ACON Ambiental Consultores SAC

CONTENIDO

2 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO .......................................................................................... 3

2.1 Presentación Del Proyecto .................................................................................................... 3

2.1.1 Antecedentes .............................................................................................................................. 3

2.1.2 Objetivo ...................................................................................................................................... 3

2.1.3 Ubicación del Proyecto ............................................................................................................... 3

2.1.4 Áreas de Ejecución del Proyecto ................................................................................................. 8

2.1.5 Vías de Acceso .......................................................................................................................... 14

2.2 Descripción General ............................................................................................................ 15

2.2.1 Central Eólica ............................................................................................................................ 15

2.2.2 Obras Electromecánicas ........................................................................................................... 15

2.2.3 Aerogeneradores ...................................................................................................................... 15

2.2.4 Línea Subterránea de Media Tensión ....................................................................................... 18

2.2.5 Sistemas de Comunicaciones y de Control ................................................................................ 19

2.2.6 Sistemas de Puestas a Tierra .................................................................................................... 19

2.3 Subestación Eléctrica de Potencia Elevadora ..................................................................... 19


2.3.2 Equipos Alta Tensión ................................................................................................................. 20

2.3.3 Equipos de Media Tensión ........................................................................................................ 21

2.3.4 Edificios de Control y Mantenimiento ....................................................................................... 21

2.4 Subestación de Interconexión ............................................................................................. 22


2.4.2 Equipos Alta Tensión ................................................................................................................. 22

2.4.3 Edificios de Control y Mantenimiento ....................................................................................... 22

2.5 Línea de Transmisión de Alta Tensión ................................................................................. 23

2.6 Etapa de Construcción del Proyecto ................................................................................... 26

2.6.1 Contratación de Mano de Obra ................................................................................................ 26

2.6.2 Transporte de Materiales, Equipos e Insumos .......................................................................... 27

2.6.3 Transporte de Personal ............................................................................................................. 28

2.6.4 Almacenamiento de Materiales, Equipos e Insumos ................................................................ 29

2.6.5 Habilitación de Edificios de Operación y Faenas....................................................................... 30

2.6.6 Actividades Adicionales a la Construcción ................................................................................ 30

2.6.7 Habilitación de Botaderos ........................................................................................................ 33

2.6.8 Central Eólica ............................................................................................................................ 34

2.6.9 Construcción de Subestación Eléctrica de Potencia Elevadora ................................................. 47

2.6.10 Construcción de Subestación Eléctrica de Interconexión .......................................................... 49

2.6.11 Construcción de la Línea de Transmisión .................................................................................. 49

2.6.12 Comisionado de Equipos y Puesta en Servicio .......................................................................... 50

0040


2-2


2.6.13 Emisiones, Descargas y Residuos .............................................................................................. 50

2.6.14 Flujo Vehicular .......................................................................................................................... 53

2.7 Etapa de Operación ............................................................................................................ 54

2.7.1 Control y Operación del Parque ................................................................................................ 54

2.7.2 Mantenimiento de Infraestructura del Parque Eólico............................................................... 54

2.7.3 Cronograma de Actividades ...................................................................................................... 54

2.7.4 Actividades Complementarias .................................................................................................. 55

2.8 Etapa de Cierre y Abandono ............................................................................................... 58

2.8.1 Transporte de Maquinarias ...................................................................................................... 58

2.8.2 Desmantelamiento de Equipos ................................................................................................. 58

2.8.3 Retiro de Restos y Reposición del Terreno ................................................................................ 58

0041


2-3


2 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

2.1 PRESENTACIÓN DEL PROYECTO

2.1.1 ANTECEDENTES

El Perú, mediante el Decreto Legislativo N° 1002, Ley de Promoción de la Inversión en

Generación de Electricidad, con el uso de Energías Renovables (2008) y su Nuevo Reglamento

aprobado mediante el Decreto Supremo N° 012-2011-EM, promueve el aprovechamiento de

generación de electricidad con Recursos Energéticos Renovables (RER); fomenta y plantea

beneficios para la generación limpia de energía eléctrica.

Con el fin de aprovechar los recursos eólicos existentes en el país, la empresa de Generación

Eléctrica Las Salinas S.A. (EGELSA) viene realizando estudios del Proyecto “Parque Eólico

Samaca” para abastecer energía al Sistema Eléctrico Interconectado Nacional (SEIN).

2.1.2 OBJETIVO

Los objetivos que persigue alcanzar el Proyecto son los siguientes:

Diversificar la matriz energética del país brindándole mayor seguridad al Sistema Eléctrico

Interconectado Nacional (SEIN) del Perú.

Producir energía limpia y renovable, de manera responsable con la preservación del medio

ambiente.

Aprovechar el potencial eólico existente en la zona del Proyecto.

Generar mano de obra temporal y permanente durante el desarrollo del Proyecto.

Inyectar al SEIN 120MW, con el fin de cubrir la demanda energética creciente en el Perú.

2.1.3 UBICACIÓN DEL PROYECTO

El Proyecto se encuentra ubicado en la Costa Peruana, en el Departamento de Ica, Provincia de

Ica, Distritos de Santiago y Ocucaje, en el desierto de Samaca, a una altitud promedio de 350

msnm. Se puede observar la ubicación del Proyecto en los Planos N° 1 “Mapa Ubicación Política

del Proyecto” y N° 2 “Mapa Ubicacion Detallada del Proyecto”, incluidos en el Anexo N° II.1.

Condiciones climatológicas

La zona del Proyecto está ubicada en una zona costera, en un ambiente de tipo salino, con las

siguientes características:

- Temperatura mínima: 6.8° C.

- Temperatura media: 16.8 ° C.

- Temperatura máxima: 30.7° C.

- Máxima velocidad de viento: 72 km/h.

- Humedad relativa media: 81%.

- Altura msnm: 350 msnm.

- Nivel Isoseraunico: Bajo.

0042




2-4


Figura Nº 2. 1 Ubicación del Proyecto

Fuente: ACON Ambiental Consultores S.A.C.

0043


2-5


2.1.3.1 ESTUDIO DE MERCADO

Análisis de la Demanda y Oferta

En el Anexo N° II.2 se observan las demandas proyectadas que entrarán al sistema en los

próximos años, estos datos han sido extraídos de la página del Comité de Operación Económica

del Sistema Interconectado Nacional (COES).

Para poder hacer los estudios del sistema, se ha tenido en cuenta la demanda actual y

proyectada para las condiciones de máxima, media y mínima demanda para el Sistema Eléctrico

Interconectado Nacional (SEIN).

En el “cuadro 03” del Anexo N° II.2 se pueden observar las obras de generación para los años

2011-2016. Según los análisis realizados, la oferta del Sistema Eléctrico en la zona Sur Medio del

País, estaría garantizada por el sistema que usaría la futura línea en 500kV Chilca – Marcona –

Ocoña – Montalvo, que viene ejecutando Abengoa y el Nuevo Parque Eólico Samaca que

construirá EGELSA, quedando garantizada de esta forma el suministro.

2.1.3.2 PUNTO DE CONEXIÓN AL SEIN

El punto determinado para la conexión del Parque Eólico Samaca al SEIN, es la barra de la nueva

subestación de seccionamiento e interconexión en 220kV, que cortará la línea existente L-2211

de Ica a Marcona de 220kV propiedad de REP, a 58km de la SE ICA.

La nueva subestación se encontrará a la altura del Km 367 de la Panamericana Sur

aproximadamente y será construida por EGELSA. En el Anexo N° II.3 se adjuntan los diagramas

unifilar de la SE Samaca y la SE Ica – Marcona. A continuación se muestra el diagrama unifilar

del proyecto con relación a la subestación SE Ica – Marcona:

0044


2-6


Fuente: Empresa de Genereación Eléctrica Las Salinas SA- EGELSA

0045


2-7


Tiempo total para el Proyecto: tri 1 tri 2 tri 3 tri 4 tri 5 tri 6 tri 7 tri 8 tri 9 tri 10

29 Meses ene

feb

mar

abr

may

jun

jul

ago

sep

oct

nov

dic

ene

feb

mar

abr

may

jun

jul

ago

sep

oct

nov

dic

ene

feb

mar

abr

may

jun

jul

ago

sep

3 Elaboracion del estudio de preoperatividad 1 1 1 0 0 0 0 0

18 Suministro de turbinas y transporte 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 0 0 0 0 0

16 Obra civil parque eólico y demas infraestructuras 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0

14 Obra electromecanica parque eolico 0 0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 0 0

16 Línea de transmisión 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 0 0 0 0016 Subestación de transformación de potencia 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 0 0 0 0

16 Subestación de corte e interconexion 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 0 0 0 003 Pruebas y Puesta en operación comercial 1 1 1 0

tiempo/

meses

2.1.3.3 PRESUPUESTO DEL PROYECTO

El presupuesto del Proyecto es de US$286.65 millones de dólares aproximadamente. A

continuación se muestra el presupuesto aproximado de las distintas tareas a realizar.

Tabla Nº 2. 1 Presupuesto del Proyecto

DESCRIPCIÓN MONTO PARCIAL

OBRAS ELECTRICAS

Línea de Transmisión 5,128,000.00 US$

Redes subterráneas Media tensión 15,887,998.79 US$

Subestaciones 48,207,814.13 US$

OBRAS CIVILES 33,854,410.43 US$

AEROGENERADORES 183,569,504.65 US$

MONTO TOTAL 286,647,728.00 US$ Elaboración: ACON Ambiental Consultores S.A.C.

Fuente: Empresa de Generación Eléctrica Las Salinas S.A.

2.1.3.4 VIDA ÚTIL DEL PROYECTO

La vida útil del Proyecto será de 20 años.

2.1.3.5 CRONOGRAMA DE LAS TAREAS A REALIZAR

A continuación se presenta el cronograma de las distintas tareas a realizar, en principio se

requerirán 29 meses para la ejecución de los trabajos necesarios.

Tabla Nº 2. 2 Cronograma de las Tareas a Realizar

Elaboración: ACON Ambiental Consultores S.A.C.


0046


2-8


2.1.4 ÁREAS DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO

Las áreas donde se desarrollarán las actividades de construcción del Proyecto son las siguientes:

Tabla Nº 2. 3 Ubicación del Área del Proyecto

N° Distrito Provincia Región

2 Ocucaje Ica Ica

3 Santiago

Fuente: ACON Ambiental Consultores S.A.C. Elaboración: ACON Ambiental Consultores SAC

Vértices que delimitan el polígono del Proyecto

Se presenta la ubicación de los vértices en coordenadas UTM en WGS84 (Zona 18).

Tabla Nº 2. 4 Coordenadas UTM de Ubicación de Polígono

Vértices Este Norte

A 434780.844684 8379631.741796

B 437780.773191 8379631.719323

C 437780.803221 8378631.727492

D 440780.732144 8378631.704770

E 441780.708539 8378631.697160

F 441780.738578 8377631.705290

G 442780.715020 8377631.697630

H 442780.745056 8376631.705790

I 434780.934717 8376631.766720

J 434780.904714 8377631.758350

K 433780.928630 8377631.765856

L 433780.898623 8378631.757523

M 434780.874702 8378631.750043



Vértices que delimitan la Línea de Transmisión

Se presenta la ubicación de los Vértices en coordenadas UTM en WGS84 (Zona 18).

Tabla Nº 2. 5 Lista de vértices de la línea de transmisión

ID Vértice Este Norte

1 TV1 438046.4846 8379019.9139

2 TV5 439315.5203 8379583.7337

3 TV20 443585.0605 8382677.2943

4 TV22 443980.6885 8383205.0007

5 TV32 446656.6409 8385762.0487

6 TV40 449043.9998 8387069.1652

0047


2-9


ID Vértice Este Norte

7 TV43 450006.7721 8387711.7674

8 TV44 450230.4418 8388109.0064

9 TV62 450441.7260 8394243.1090

10 TV64 450853.6088 8394851.2555

11 TV73 453393.1879 8396386.9380

12 TV81 454860.6390 8398763.1608

13 TV86 456012.4725 8399674.6851 Elaboración: ACON Ambiental Consultores S.A.C. Fuente: Empresa de Generación Eléctrica Las Salinas S.A.

Tabla N° 2. 6. Coordenadas UTM Subestación de Transformación Elevadora y Subestación de conexión al SEIN

Coordenadas Subestación de Transformación

Vértices X Y Distancia

1 437700.845 8378995.334 200

2 437700.845 8378795.334 100

3 437600.845 8378795.334 200

4 437600.845 8378995.334 100

Elaboración: ACON Ambiental Consultores S.A.C. Fuente: Empresa de Generación Eléctrica Las Salinas S.A.

Coordenadas Subestación de Conexión al SEIN

Vértices X Y Distancia

V1 457774.0935 8400003.9233 200

V2 457929.7169 8399878.2995 100

V3 457866.9050 8399800.4878 200

V4 457711.2815 8399926.1116 100

Elaboración: ACON Ambiental Consultores S.A.C. Fuente: Empresa de Generación Eléctrica Las Salinas S.A.

Progresivas del Camino de Acceso

Se presenta la ubicación del camino de acceso en coordenadas UTM en WGS84 (Zona 18).

Tabla N° 2.7 Coordenadas UTM Ubicación del Camino de Acceso

Progresivas de Camino de Acceso

Kilometraje Coordenadas

X Y

0 Km. + 0 432274.0341 8411602.2180

0 Km. + 200 432155.3611 8411449.0392

0 Km. + 400 432028.5701 8411294.3652

0 Km. + 600 431893.9373 8411146.4666

0 Km. + 800 431757.8416 8410999.9129

1 Km. + 0 431597.9863 8410879.7203

1 Km. + 200 431439.6484 8410757.5355

1 Km. + 400 431290.9290 8410623.8099

0048


2-10




X Y

1 Km. + 600 431127.6941 8410508.2488

1 Km. + 800 430975.6663 8410378.2967

2 Km. + 0 430843.3541 8410228.3184

2 Km. + 200 430736.1938 8410059.4497

2 Km. + 400 430611.7347 8409902.8932

2 Km. + 600 430500.5085 8409736.2699

2 Km. + 800 430396.4875 8409565.4494

3 Km. + 0 430324.5562 8409378.3747

3 Km. + 200 430265.6562 8409184.4135

3 Km. + 400 430220.7262 8408986.7770

3 Km. + 600 430172.5983 8408791.2357

3 Km. + 800 430153.5263 8408592.1799

4 Km. + 0 430146.1986 8408395.2676

4 Km. + 200 430160.9451 8408199.2471

4 Km. + 400 430179.3577 8407994.0928

4 Km. + 600 430196.6340 8407794.8404

4 Km. + 800 430205.2775 8407592.7813

5 Km. + 0 430229.4948 8407392.6313

5 Km. + 200 430246.4002 8407193.4028

5 Km. + 400 430276.8026 8406998.4590

5 Km. + 600 430283.2283 8406798.5622

5 Km. + 800 430293.8372 8406600.8369

6 Km. + 0 430355.4264 8406405.8623

6 Km. + 200 430412.6803 8406211.7022

6 Km. + 400 430476.4525 8406023.9631

6 Km. + 600 430530.4559 8405831.3920

6 Km. + 800 430592.3821 8405639.6733

7 Km. + 0 430663.4456 8405454.3610

7 Km. + 200 430733.8104 8405267.1477

7 Km. + 400 430807.5555 8405081.2401

7 Km. + 600 430814.3563 8404883.8894

7 Km. + 800 430851.0711 8404687.2882

8 Km. + 0 430849.6833 8404484.7668

8 Km. + 200 430882.1997 8404287.4278

8 Km. + 400 430910.4515 8404087.2016

8 Km. + 600 430929.6617 8403888.1263

8 Km. + 800 430991.1689 8403699.3125

0049


2-11




X Y

9 Km. + 0 431066.7032 8403509.6440

9 Km. + 200 431141.6305 8403324.5108

9 Km. + 400 431210.6768 8403133.8599

9 Km. + 600 431242.2255 8402936.3639

9 Km. + 800 431238.2291 8402739.4418

10 Km. + 0 431275.3920 8402542.0439

10 Km. + 200 431317.0026 8402342.5077

10 Km. + 400 431313.8556 8402142.5325

10 Km. + 600 431334.5300 8401946.3260

10 Km. + 800 431377.7880 8401750.7384

11 Km. + 0 431498.5560 8401591.3173

11 Km. + 200 431599.4768 8401418.3287

11 Km. + 400 431733.8824 8401270.1884

11 Km. + 600 431878.1979 8401131.7217

11 Km. + 800 432028.2542 8400999.4980

12 Km. + 0 432184.2159 8400875.9537

12 Km. + 200 432352.1508 8400758.1746

12 Km. + 400 432528.1329 8400663.1466

12 Km. + 600 432683.1367 8400535.8292

12 Km. + 800 432835.9115 8400407.1120

13 Km. + 0 433010.3732 8400309.3208

13 Km. + 200 433142.8529 8400157.5517

13 Km. + 400 433276.9494 8400009.4286

13 Km. + 600 433350.4782 8399820.3739

13 Km. + 800 433447.9856 8399647.3307

14 Km. + 0 433539.9563 8399469.7317

14 Km. + 200 433631.9843 8399291.4679

14 Km. + 400 433718.1521 8399110.9821

14 Km. + 600 433822.4211 8398937.8402

14 Km. + 800 433907.2052 8398757.0631

15 Km. + 0 434036.4058 8398604.3962

15 Km. + 200 434178.5915 8398464.1650

15 Km. + 400 434314.2925 8398318.8094

15 Km. + 600 434411.8773 8398144.2322

15 Km. + 800 434512.8497 8397969.3658

16 Km. + 0 434564.4832 8397776.1457

16 Km. + 200 434605.4196 8397579.5210

0050


2-12




X Y

16 Km. + 400 434692.4874 8397402.8383

16 Km. + 600 434750.9605 8397208.8398

16 Km. + 800 434781.0943 8397010.2121

17 Km. + 0 434833.6355 8396817.0460

17 Km. + 200 434935.3847 8396644.8627

17 Km. + 400 435067.3700 8396496.4227

17 Km. + 600 435199.8033 8396346.5514

17 Km. + 800 435339.6789 8396205.6511

18 Km. + 0 435475.7422 8396061.8542

18 Km. + 200 435597.9243 8395903.5144

18 Km. + 400 435730.3449 8395755.0080

18 Km. + 600 435801.7625 8395566.9499

18 Km. + 800 435856.6311 8395374.6236

19 Km. + 0 435913.6379 8395182.7590

19 Km. + 200 436015.7685 8395011.8946

19 Km. + 400 436101.5305 8394830.5619

19 Km. + 600 436175.5473 8394644.7623

19 Km. + 800 436235.3580 8394450.0892

20 Km. + 0 436289.5114 8394260.9785

20 Km. + 200 436357.0179 8394072.7157

20 Km. + 400 436391.9023 8393875.2781

20 Km. + 600 436406.0364 8393675.7781

20 Km. + 800 436438.6723 8393475.8718

21 Km. + 0 436470.3207 8393275.6387

21 Km. + 200 436497.7035 8393073.7065

21 Km. + 400 436506.7651 8392873.9119

21 Km. + 600 436553.0802 8392693.5038

21 Km. + 800 436574.2099 8392484.6686

22 Km. + 0 436587.0397 8392276.6755

22 Km. + 200 436615.0689 8392078.6494

22 Km. + 400 436641.1960 8391885.2458

22 Km. + 600 436655.4523 8391691.8720

22 Km. + 800 436642.4797 8391495.6778

23 Km. + 0 436624.8510 8391296.4563

23 Km. + 200 436627.4351 8391097.7659

23 Km. + 400 436619.7132 8390900.0715

23 Km. + 600 436604.3661 8390702.2894

0051


2-13




X Y

23 Km. + 800 436566.7115 8390506.9245

24 Km. + 0 436519.1569 8390310.5885

24 Km. + 200 436477.6007 8390114.8337

24 Km. + 400 436432.1138 8389920.0750

24 Km. + 600 436396.1228 8389723.5445

24 Km. + 800 436368.9552 8389524.5351

25 Km. + 0 436353.6331 8389325.1228

25 Km. + 200 436354.7033 8389124.0751

25 Km. + 400 436291.0377 8388934.4790

25 Km. + 600 436218.0053 8388748.5271

25 Km. + 800 436162.9800 8388551.3080

26 Km. + 0 436081.9757 8388368.4466

26 Km. + 200 435993.2135 8388189.0654

26 Km. + 400 435903.7129 8388008.8365

26 Km. + 600 435900.9366 8387823.5156

26 Km. + 800 435951.7009 8387632.3752

27 Km. + 0 436071.9771 8387477.3350

27 Km. + 200 436201.9679 8387323.7603

27 Km. + 400 436332.9507 8387172.6195

27 Km. + 600 436471.8781 8387026.5104

27 Km. + 800 436514.9679 8386842.7041

28 Km. + 0 436475.2360 8386646.6903

28 Km. + 200 436502.3948 8386445.6188

28 Km. + 400 436540.4171 8386262.5837

28 Km. + 600 436612.4838 8386077.3813

28 Km. + 800 436610.8829 8385877.3666

29 Km. + 0 436590.0682 8385678.8259

29 Km. + 200 436587.1569 8385478.5559

29 Km. + 400 436648.4297 8385288.6343

29 Km. + 600 436707.0467 8385094.8551

29 Km. + 800 436746.9415 8384897.9928

30 Km. + 0 436776.4011 8384700.1744

30 Km. + 200 436809.2175 8384497.0313

30 Km. + 400 436954.4869 8384355.5557

30 Km. + 600 437079.3966 8384196.2969

30 Km. + 800 437222.6040 8384056.6844

31 Km. + 0 437407.6216 8383971.9824

0052


2-14




X Y

31 Km. + 200 437540.7619 8383819.2435

31 Km. + 400 437708.5025 8383711.2392

31 Km. + 600 437881.4233 8383610.7485

31 Km. + 800 438019.3903 8383464.2382

32 Km. + 0 438118.7266 8383288.5006

32 Km. + 200 438218.8430 8383115.3628

32 Km. + 400 438344.4861 8382954.0330

32 Km. + 600 438456.3014 8382790.4745

32 Km. + 800 438527.5719 8382603.9779

33 Km. + 0 438537.6748 8382402.2961

33 Km. + 200 438528.3750 8382202.5125

33 Km. + 400 438508.9940 8382005.3953

33 Km. + 600 438481.0733 8381807.3538

33 Km. + 800 438465.4753 8381607.3417

34 Km. + 0 438493.5918 8381409.9227

34 Km. + 200 438516.3032 8381211.2164

34 Km. + 400 438537.6432 8381011.8919

34 Km. + 600 438455.2585 8380830.3915

34 Km. + 800 438345.9407 8380663.2171

35 Km. + 0 438373.3511 8380463.5604

35 Km. + 200 438386.1652 8380263.3833

35 Km. + 400 438454.2545 8380075.3306

35 Km. + 600 438381.0354 8379888.6782

35 Km. + 800 438267.3355 8379726.1460

36 Km. + 0 438146.1725 8379567.0249

36 Km. + 200 437988.8004 8379444.5233

36 Km. + 369 437852.3426 8379356.2051



2.1.5 VÍAS DE ACCESO

Las vías de acceso por las que se puede llegar a la zona del Proyecto son las que a continuación

se mencionan:

Desde Lima, a través de la Panamericana Sur, ruta totalmente asfaltada pasando por

Chincha, Ica, y por el Distrito de Santiago, hasta llegar a la altura del km 360 de la

Panamericana Sur, donde se encontrará un desvío hacia el oeste, en el punto 432265 E /

8411585 S a partir del cual se puede acceder en vehículos 4x4, por un camino de pampas

arenosas.

0053


2-15


Desde el Puerto General San Martin, la ruta es la siguiente: Puerto General San Martín -

Paracas (ruta PE 24), Paracas - Panamericana Sur (ruta PE 28), llegando al poblado Santa

Cruz, por donde atraviesa la Panamericana Sur, y continuar por esta hasta llegar a la ciudad

de Ica, desde donde se seguirá la misma ruta descrita antes hacia la zona del Proyecto.

2.2 DESCRIPCIÓN GENERAL

2.2.1 CENTRAL EÓLICA

La central eólica está constituida por las turbinas eólicas o aerogeneradores así como por la

infraestructura asociada, tales como son los cables subterráneos de media tensión.

Se pretende instalar cuarenta (40) aerogeneradores de 3 MW de potencia nominal, por lo que

la potencia instalada nominal simultánea esperada con todas las unidades en servicio es de

120MW.

El factor de planta del Parque Eólico Samaca es del 41%; se ha llegado a este resultado después

de un análisis de la disponibilidad de viento y demás cálculos energéticos del sistema.

En los planos adjuntos en el Anexo II.4, se puede encontrar el Plano general del Proyecto, donde

se puede observar la disposición de los equipos, caminos internos y la ruta de los cables

subterráneos de media tensión, en este plano se pueden observar la posición sobre el terreno

de los 40 equipos.

2.2.2 OBRAS ELECTROMECÁNICAS

Las obras electromecánicas a llevarse a cabo en la central eólica son los montajes de los

aerogeneradores, así como el tendido de los cables subterráneos de media tensión,

subestaciones y Línea de transmisión.

2.2.3 AEROGENERADORES

Los aerogeneradores a usar serán el V112 de 3MW de capacidad de la compañía VESTAS, estos

equipos generan a un nivel de tensión de 690 Volts.

Estarán posicionados estratégicamente sobre el terreno con el objetivo de aprovechar la mayor

cantidad de viento.

Las características de este equipo son las que a continuación se mencionan:

Tabla Nº 2. 8 Características de los aerogeneradores

Datos de funcionamiento

Potencia nominal 3000 kW

Velocidad de conexión 3 m/s

Velocidad nominal del viento 12 m/s

Velocidad de desconexión 25 m/s

Categoría eólica IEC IIA/IIIA

Altitud máxima. 1.500 m

0054


2-16


Tramo de temperaturas Funcionamiento tramo normal: -20°C a 40°C

Opción para bajas temperaturas: -30°C a 40°C

Impacto Acústico

7 m/s 100 dB(A)

8 m/s 102.8 dB(A)

10 m/s 106.5 dB(A)

Al 95% de la potencia nominal 106.5 dB(A)

Rotor

Diámetro del Rotor 112 m

Superficie de barrido 9,850 m2

Torre

Tipo torre de acero tubular

Altura del buje

94 m

Especificaciones Eléctricas

Frecuencia 60 Hz

Tipo de convertidor Full scale converter

Tipo de generador Generador magnético permanente

Principales Dimensiones

Pala

Longitud 54.6 m

Cuerda máxima 4 m

Góndola

Altura para transporte 3.3 m

Altura instalada 3.9 m

Anchura 3.9 m

Longitud 14 m

Torre

Longitud de sección máxima 32.5 m

Diámetro máximo 4.2 m

Buje

Altura 3.9 m

Diámetro 3.2 m

Peso máximo unitario para transporte: 70 Ton

Regulación de potencia paso variable con velocidad variable Elaboración: ACON Ambiental Consultores S.A.C.

Fuente: VESTAS

En la figura siguiente se puede observar la curva de potencia del equipo:

0055


2-17


Gráfico Nº 2. 1 Curva de potencia del aerogenerador


Fuente: VESTAS

En la imagen de abajo se muestra un aerogenerador tipo, donde se indican las partes que

conforman el mismo.

Figura Nº 2. 2 Partes principales de un aerogenerador



Góndola

Torre

Pala

Buje

0056


2-18


2.2.4 LÍNEA SUBTERRÁNEA DE MEDIA TENSIÓN

Los circuitos eléctricos de media tensión de la central eólica se proyectan en 33kV e

interconectan los aerogeneradores entre ellos; estas redes llegan a la Subestación de potencia

elevadora de la central. Dichos circuitos irán directamente enterrados y agrupados en ternas en

zanjas dispuestas en paralelo a los caminos, el ancho de las zanjas variaran dependiendo de la

cantidad de cables que aloje. En cruces de caminos, carreteras, y accesos de los cables a los

aerogeneradores, el tendido de los mismos se realizará alojados en tubos para su protección.

En la figura siguiente se puede observar el detalle de la zanja que alojará los cables de media

tensión.

Gráfico Nº 2. 2 Detalle de Zanja de Media Tensión



El tipo de cable a utilizar será el cable XLPE de aluminio cuyas secciones variarán dependiendo

de la corriente que transporten;

El dimensionamiento de los tramos se realizará de acuerdo a los siguientes criterios:

Máxima intensidad admisible en régimen permanente.

Máxima intensidad admisible de corta duración ante cortocircuitos.

Máxima caída de tensión admisible en una rama completa.

Máximas pérdidas de potencia activa admisibles.

En el cuadro de abajo se muestran las longitudes y secciones de los cables que se usarán.

0057


2-19


Tabla Nº 2. 9 Secciones y Longitudes de Cables Subterráneos

Sección (mm2) Longitud total (m)

95 34647

120 8040

240 36855

300 13191

500 44316 Elaboración: ACON Ambiental Consultores S.A.C.


2.2.5 SISTEMAS DE COMUNICACIONES Y DE CONTROL

Se usará fibra óptica para la comunicación y control entre los aerogeneradores y la subestación

de potencia colectora, estas irán tendidas en las zanjas subterráneas del Gráfico N° 2. 2.

2.2.6 SISTEMAS DE PUESTAS A TIERRA

Los sistemas de puesta a tierra de las turbinas serán implementados conjuntamente con el

encofrado de acero que se construirá para la cimentación, posteriormente todos los

aerogeneradores estarán unidos por un cable de tierra equipotencialmente, este cable de tierra

estará dispuesto en las zanjas de cables tal como se puede observar en el Gráfico N° 2. 2.

2.3 SUBESTACIÓN ELÉCTRICA DE POTENCIA ELEVADORA

La subestación eléctrica de potencia elevadora se construirá con el objetivo de recolectar la

energía generada en los 40 aerogeneradores; y es donde se transformará del nivel de 33kV de

las redes subterráneas a 220kV mediante dos transformadores de 60 MVA cada uno.


Las obras electromecánicas, a llevarse a cabo en la subestación recolectora, son el montaje de

los equipos de alta y media tensión, tales como Interruptores, seccionadores, trasformadores

de corriente y tensión, construcción de barras y pórticos de salida.

La subestación consta de un patio de llaves 220kV y un sistema interior de 33kV.

Para el nivel de 220kV, y dadas las características de la subestación, se ha optado por un arreglo

de simple barra; sin embargo, se está proyectando que en el futuro la configuración de la

subestación podría cambiar a configuración de doble barra con acople.

Para el equipamiento en el nivel de 220kV se ha previsto que las bahías se encuentren

equipadas básicamente con el siguiente equipamiento:

Seccionador de barras.

Interruptor de potencia.

Seccionador de línea.

0058


2-20


Transformador de tensión capacitivo.

Para las bahías de transformación se incluyen además.

Pararrayos con contador de descarga.

Transformador de potencia.

Como se ha mencionado, la subestación contará con transformadores de potencia de 60 MVA

de 220/30kV, conexión YNd11 y con regulación de tensión bajo carga.

La subestación estará formada por dos sistemas independientes de 33kV, cada uno de ellos

alimentado desde un transformador. Para cada uno de ellos se ha optado por una configuración

en simple barra, formado por celdas aisladas en gas SF6, con la siguiente configuración:

Un juego de tres (3) transformadores de tensión para medida y protección.

Celda de protección de transformador.

Celda de protección de bancos de condensadores.

Celda de protección de línea de aerogeneradores.

Celda de protección de transformador de SSAA.

Transformador de SSAA.

Banco de condensadores.

2.3.2 EQUIPOS ALTA TENSIÓN

Configuración de simple barra (prevista para el cambio a doble barra futuro). Con los siguientes

elementos:


Una Bahía de línea, formada por los siguientes elementos:

Un seccionador tripolar de barras.

Un seccionador tripolar de línea, con cuchillas de puesta a tierra.


Un interruptor automático de potencia.

Un juego de tres (3) transformadores de intensidad para medida y protección.

Dos Bahías de transformador, formada cada una de ellas por los siguientes elementos:

Un transformador de potencia.

Un seccionador tripolar de barras.

Un juego de tres pararrayos con contador de descarga.



El sistema en el nivel de 220kV, de tipo convencional, está compuesto por elementos

localizados en el parque exterior.

Los elementos principales, que constituyen este sistema, son el transformador de potencia,

pararrayos, transformadores de intensidad, transformadores de tensión, seccionador de línea y

de barras e interruptores automáticos.

0059


2-21


La selección de estos elementos se realiza conforme a las características propias de la

instalación, para la correcta operación tanto en condiciones normales como en situaciones de

funcionamiento anormalmente extremas. La disposición espacial de los equipos se realizará de

acuerdo a la reglamentación vigente y a otras consideraciones prácticas con objeto de facilitar

las operaciones requeridas durante el montaje y mantenimiento.

2.3.3 EQUIPOS DE MEDIA TENSIÓN

Los elementos principales que constituyen este sistema son las celdas de media tensión, los

transformadores de SSAA, y los bancos de condensadores. La selección de estos elementos se

realiza conforme a las características propias de la instalación, para la correcta operación tanto

en condiciones normales como en situaciones de funcionamiento anormalmente extremas.

Contienen los siguientes elementos:


Dos (2) Celdas de protección de transformador.

Celdas de protección de bancos de condensadores.

Cuatro (4) Celdas de protección de línea de aerogeneradores.

Celdas de protección de transformador de SSAA.

Transformador de SSAA.

Bancos de condensadores.

2.3.4 EDIFICIOS DE CONTROL Y MANTENIMIENTO

El edificio de explotación y control de la instalación estará compuesto por:

Sala de celdas de media tensión.

Sala principal de tableros de control, medición y SSAA.

Sala de baterías.

Sala de comunicaciones.

Oficina / sala de reuniones.

Aseo y vestuario.

Almacén de repuestos.

El edificio se completará con las siguientes instalaciones:

Instalación de agua limpia, incluyendo grupo de presión, depósito de agua exterior no

potable, fontanería, calentador eléctrico.

Instalación de aguas residuales, incluyendo separador de grasas, fosa séptica, fontanería.

Instalación de alumbrado interior normal y emergencia.

Instalación de tomas de corriente.

Instalación de ventilación de las salas de celdas, y aseos.

Instalación de climatización de la sala de control.

Panoplia de seguridad reglamentaria en la sala de celdas.

Sistema de extinción de incendios e intrusismo.

0060


2-22


2.4 SUBESTACIÓN DE INTERCONEXIÓN

La subestación de interconexión se implementará con el objetivo de interconectar el Parque

Eólico Samaca al Sistema Elétrico Interconectado Nacional (SEIN), el nivel de interconexión será

de 220kV a la intemperie.

Esta subestación estará ubicada a la altura del km 367 de la Panamericana Sur, junto a la línea

existente L2211 de 220kV que va de Ica – Marcona, propiedad de Red de Energía del Peú (REP),

la que se seccionará a 58km de la SE Ica, realizando una entrada y salida y haciendo la conexión

respectiva; esta estará implementada a doble barra con un acople para brindar mayor

confiabilidad y seguridad al sistema.

En la sección de anexos se puede observar en el Anexo II.3, Diagrama unifilar de la subestación

SE Ica – Marcona. Actualmente se ha preparado con 4 bahías de salida teniendo en cuenta la

futura repotenciación de la línea Ica - Marcona que será construida por RED DE ENERGÍA DEL

PERÚ (REP).


Las obras electromecánicas a llevarse a cabo corresponden al montaje de todos los equipos,

barras, aisladores, cables de control etc., así como de toda la infraestructura necesaria para el

montaje propio de una subestación.

2.4.2 EQUIPOS ALTA TENSIÓN

Doble barra equipada con sus respectivos transformadores de tensión.

El acople estará equipado por los siguientes elementos:

Dos (2) seccionadores tripolar de barras.

Un (1) Interruptor automático de potencia.

Un (1) juego de tres transformadores de corriente.

Cinco bahías de línea, cada bahía estará formada por los siguientes elementos:

Seccionador tripolar de barras.

Un seccionador tripolar de línea, con cuchillas de puesta a tierra.




2.4.3 EDIFICIOS DE CONTROL Y MANTENIMIENTO

El edificio de mantenimiento y control estará equipado de la misma manera que la subestación

colectora, estará prevista para realizar ampliaciones futuras.

El edificio de control de la instalación estará compuesto por:

0061


2-23


Sala de celdas de media tensión (como reserva si en futuro se necesitara ampliarlas).

Sala principal de tableros de control, medición y SSAA.

Sala de baterías.


Oficina / sala de reuniones.

Aseo y vestuario.

Almacén de repuestos.

El edificio se completará con las siguientes instalaciones:

Instalación de agua limpia, incluyendo grupo de presión, depósito de agua exterior no

potable, fontanería, calentador eléctrico.

Instalación de aguas residuales, incluyendo separador de grasas, fosa séptica, fontanería.

Instalación de alumbrado interior normal y emergencia.

Instalación de tomas de corriente.

Instalación de ventilación de las salas de celdas, y aseos.

Instalación de climatización de la sala de control.

Panoplia de seguridad reglamentaria en la sala de celdas.

Sistema de extinción de incendios e intrusismo.

2.5 LÍNEA DE TRANSMISIÓN DE ALTA TENSIÓN

Para evacuar la energía generada en la central, se tendrá la línea de transmisión en 220kV, que

conectará la subestación de potencia colectora del parque eólico con la subestación de

seccionamiento e interconexión, tendrá una longitud de 31.5 km y estará implementada con

torres de celosía.

Se ha hecho un estudio detenido de las zonas reservadas, arqueológicas y protegidas para evitar

cruzar por estas.

Las coordenadas de los vértices se pueden observar a continuación

0062


2-24


Tabla Nº 2. 10 Coordenadas de los Vértices de la línea de Transmisión

N° de Vértice Nombre

Descripción Este Norte

1 TV1 438046.4846 8379019.9139

2 TV5 439315.5203 8379583.7337

3 TV20 443585.0605 8382677.2943

4 TV22 443980.6885 8383205.0007

5 TV32 446656.6409 8385762.0487

6 TV40 449043.9998 8387069.1652

7 TV43 450006.7721 8387711.7674

8 TV44 450230.4418 8388109.0064

9 TV62 450441.7260 8394243.1090

10 TV64 450853.6088 8394851.2555

11 TV73 453393.1879 8396386.9380

12 TV81 454860.6390 8398763.1608

13 TV86 456012.4725 8399674.6851 Elaboración: ACON Ambiental Consultores S.A.C.


Los datos del conductor se pueden observar en la Tabla siguiente.

0063


2-25


Tabla Nº 2. 11 Resumen de Cálculo de Sección y Pérdidas de la Línea de Transmisión



0064


2-26


2.6 ETAPA DE CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO

2.6.1 CONTRATACIÓN DE MANO DE OBRA

Para la construcción del Proyecto se requerirá contratar personal para las distintas tareas

generales vinculadas a todas las obras relacionadas con la construcción del Proyecto. Este

personal estará dividido en mano de obra calificada y no calificada. Se estima que durante la

etapa de construcción (20 meses) trabajarán alrededor de 112 personas en promedio,

incluyendo obreros, supervisores, personal de seguridad, etc. No obstante, se estima que

durante el periodo de mayor actividad esta cantidad aumentará a alrededor de 180 personas.

Se privilegiará la contratación de mano de obra proveniente de la zona del Proyecto y sus

alrededores, en tanto cumplan con los requisitos mínimos de acuerdo a las tareas que vayan a

realizar.

2.6.1.1 MANO DE OBRA CALIFICADA

Se contratará personal especializado entre ingenieros y técnicos para las distintas tareas

especializadas que implican la construcción del parque, tales como, montaje de los equipos de

las subestaciones eléctricas, montaje de la línea de transmisión, operación de equipos, montaje

de los aerogeneradores y equipos eléctricos asociados requeridos para cada tarea.

2.6.1.2 MANO DE OBRA NO CALIFICADA

Se contratará personal obrero para las distintas tareas relacionadas con la construcción del

parque, subestaciones y línea de transmisión. Se seleccionará personal no calificado

mayormente de las zonas de influencia del Proyecto. Se estima que el personal no calificado

será del 60% del total de mano de obra durante la etapa de construcción.

En el siguiente gráfico se puede observar la tendencia de la cantidad de personas que

participarán durante toda la ejecución de las distintas actividades, puede observarse también

que la parte más pronunciada corresponde a los meses que durará la construcción del parque

eólico.

0065


2-27


Gráfico Nº 2. 3 Gráfica de Mano de Obra Durante Todas las Etapas del Proyecto


2.6.2 TRANSPORTE DE MATERIALES, EQUIPOS E INSUMOS

Para el transporte de los materiales, equipos e insumos, que requieran autorización para su

traslado o que transiten por pueblos y ciudades, se solicitarán los permisos a las autoridades

respectivas, tales como: Autoridades Locales y/o Provinciales, al Ministerio de Transportes y

Comunicaciones y/o Provías Nacional.

Para el caso del transporte pesado y/o especial, se coordinará con Provías Nacional para poder

obtener los permisos respectivos, cumpliendo lo que dicta el Reglamento Nacional de Tránsito y

la Directiva N° 008 2008-MTC/20 “Normas y Procedimientos para el Otorgamiento de

Autorizaciones Especiales para Vehículos que Transportan Mercancía Especial y/o para

Vehículos Especiales”.

2.6.2.1 TRANSPORTE DE AEROGENERADORES

El traslado de los elementos de los aerogeneradores se realizará en camiones especiales

siguiendo las recomendaciones de los fabricantes y serán transportados por partes; el número

total de aerogeneradores son 40 y cada aerogenerador está compuesto por los siguientes

componentes:

Tabla Nº 2. 12 Componentes de un Aerogenerador

Número de Componentes por aerogenerador

Tramos de torre de acero tubular 4 (longitud máxima 32.5m)

Palas 3

Góndola 1

Buje 1

Convertidor de potencia 1

Celdas de Media tensión 1 ó 2 (dependiendo de la configuración en el que se

2 5 10 5 5 55

15

25

60

100

150158

163173 173175

180 178175

160

140

125

75

60

15 155 5

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29

Nú

me

ro d

e P

ers

on

as

Meses

0066


2-28


encuentre instalado)

Transformador BT/MT 1

Tornillería General para ensamblaje 4 (cajas de tornillería)

Peso unitario Máximo 70 Ton. Elaboración: ACON Ambiental Consultores S.A.C.

Fuente: VESTAS

Los aerogeneradores llegarán al Puerto General San Martin de la Provincia de Pisco, donde

serán desembarcados en el puerto, transportándolos seguidamente para evitar congestiones en

el puerto; se transportarán aproximadamente 5 aerogeneradores por semana desde el puerto

hasta el área de almacenaje, se ha previsto la utilización de 7 camiones cama acondicionados

para transportes especiales.

2.6.2.2 TRANSPORTE DE EQUIPOS Y MATERIALES

Los equipos y materiales correspondientes a las subestaciones eléctricas, línea de transmisión,

líneas subterráneas, contenedores que se utilizarán como oficinas, talleres, y demás

infraestructuras serán transportados en camiones, de acuerdo a las dimensiones y peso que

tengan cada uno; de requerirse camiones especiales se pedirán los respectivos permisos y se

cumplirá lo que dicta la normativa vigente mencionada líneas arriba.

2.6.2.3 TRANSPORTE DE INSUMOS

El agua necesaria para la construcción será adquirida en localidades vecinas y transportada

mediante camiones cisternas hasta la zona del Proyecto. Así también el agua necesaria para

consumo se transportará en camiones especiales en botellones debidamente sellados.

Los insumos para la construcción, tales como el hormigón y demás agregados, arena y otros

serán adquiridos de proveedores locales y serán transportadas mediante camiones volquete y

camiones mixers hasta las zonas de almacenaje del Proyecto.

En el item 2.6.14 Flujo Vehicular, se puede observar la cantidad de camiones estimados para

cada tarea.

2.6.3 TRANSPORTE DE PERSONAL

No se prevé hacer campamentos, por lo que el personal estará alojado en las localidades

vecinas, tales como Santiago, Ocucaje, San José de Pinilla o Ica, las cuales se encuentran a 45

minutos de viaje aproximadamente desde el área del Proyecto; por tanto se contratarán

vehículos especiales para el transporte del personal, desde las mencionadas localidades hasta la

zona del Proyecto.

Considerando la cantidad de personal que trabajará durante la construcción, se contratarán

hasta 4 buses con capacidad para 50 pasajeros para recoger al personal y retornarlo a las zonas

de alojamiento; se prevé que las rutas que seguirán los buses serán las siguientes:

Desde Ica hasta la zona del Proyecto, cruzando por Santiago y luego hasta el área del

Proyecto y viceversa.

0067


2-29


Desde Ocucaje y San José de Pinilla hasta la zona del Proyecto y viceversa.

2.6.4 ALMACENAMIENTO DE MATERIALES, EQUIPOS E INSUMOS

Los materiales e insumos a utilizar durante la etapa de la construcción, se almacenarán en las

áreas acondicionadas para este caso. En el Anexo II.5, “Mapa de distribución de botaderos y

almacenes” se pueden observar las áreas previstas para el almacenaje de materiales e insumos

dentro del área del Proyecto. Por tanto, se prevé almacenar en estas áreas lo siguiente:

Conductores eléctricos en carretes, de la red subterránea y aérea.

Equipos y materiales de la línea de transmisión.

Repuestos de los aerogeneradores e infraestructura eléctrica.

Arena necesaria para las zanjas de cable subterráneo.

El combustible para las maquinarias será almacenado en tanques especiales acondicionados

para tal fin y los permisos correspondientes para su uso serán tramitados por la contratista del

Proyecto. Estos tanques estarán también dispuestos en las áreas de almacenaje previsto.

Los componentes de los aerogeneradores serán almacenados directamente en las plataformas

de montaje de cada aerogenerador.

De igual manera, los equipos para las subestaciones y línea serán almacenados en las áreas

donde se construirán las subestaciones.

Tabla Nº 2. 13 Coordenadas de las Áreas de los Almacenes

ÁREA DE ALMACEN 01

X Y

440689.4828 8377315.1504

440715.3135 8377076.5446

440576.1268 8377061.4766

440550.2960 8377300.0825

ÁREA DE ALMACEN 02

X Y

437924.6521 8378574.7329

437989.1219 8378364.3912

437864.8291 8378326.2954

437800.3593 8378536.6371

ÁREA DE ALMACEN 03

X Y

436163.9164 8378103.1575

436279.8310 8377893.0056

436161.6206 8377827.8036

436045.7060 8378037.9555



0068


2-30


2.6.5 HABILITACIÓN DE EDIFICIOS DE OPERACIÓN Y FAENAS

Para la implantación de edificios que funcionaran como oficinas de operación, almacenes de

herramientas, talleres y casetas de guardia y vigilancia y demás edificios, que se instalarán de

manera temporal, estas instalaciones serán implementadas mediante contenedores

acondicionados y habilitados para cada función, los cuales según la función que cumplen

podrán ser movidos de acuerdo al avance que se vaya haciendo en la obra.

Como primer momento, se instalarán en los lugares cercanos a la subestación de

transformación e interconexión, a partir del cual se podrán trasladar a los lugares de mayor

actividad según avance la obra. No habrá un acondicionamiento previo del terreno ya que estas

instalaciones se colocarán en los lugares donde el terreno sea plano.

Tabla Nº 2. 14 Número de Contenedores Habilitados para Distintos Usos

Tipo de Uso Cantidad

(und) Ubicación

Almacenes de

herramientas. 4

En cada Subestación (2).

Parque eólico, donde se concentre la mayor

actividad del trabajo (2).

Oficinas 4


Parque eólico, donde se concentre la mayor


Talleres 2 Parque eólico, donde se concentre la mayor


Casetas de guardianía

y vigilancia. 6


Entrada al polígono del parque (1).

En cada área de almacenaje (3). Elaboración: ACON Ambiental Consultores S.A.C.


2.6.6 ACTIVIDADES ADICIONALES A LA CONSTRUCCIÓN

2.6.6.1 SUMINISTRO, INSUMOS Y SERVICIOS AGUA

El agua potable para consumo será adquirida en botellones debidamente sellados de una

empresa autorizada y en cantidad suficiente; dichos botellones serán almacenados en los

contenedores que harán la función de bodega. Se estima un consumo de agua embotellada de

hasta 720 litros por día (4 litros diarios por persona) y 6 litros/día/persona más para fines de

aseo y limpieza, en promedio sé requerirán 1800 litros/día en los periodos de mayor personal

(180 personas, 10l/persona/día).

La calidad del agua para consumo cumplirá lo que dicta la Ley N° 26842 “Ley General de la

Salud”, así como el Decreto Supremo N° 031-2010 SA.

El agua necesaria para humedecer los caminos será adquirida a una empresa local autorizada, la

cual mediante camiones cisternas con capacidad para 3500 galones se transportará y se irá

humedeciendo el camino por donde habrá mayor flujo vehicular, con una frecuencia diaria.

0069


2-31


Servicios Higiénicos

El agua necesaria para las instalaciones sanitarias será adquirida de una empresa surtidora

autorizada, la misma que lo transportará y lo almacenará en tanques elevados que estarán

instalados en la zona del Proyecto cercano a las áreas donde se encuentren los edificios de

operaciones y en las zonas donde haya mayor actividad de trabajo.

Se pretende alquilar baños públicos portátiles y lavamanos portátiles a empresas autorizadas y

especializadas en el manejo de residuos sólidos y líquidos, que serán quienes se encarguen de

que estos se encuentren en condiciones higiénicas cumpliendo lo dispuesto en la “Ley General

de la Salud N° 26842” y en el Reglamento Sanitario para las Actividades de Saneamiento

Ambiental D.S. N° 022-2001-SA.

Estos baños y lavamanos estarán ubicados en los lugares donde haya mayor concentración de

actividades.

La limpieza no se realizará dentro del área del Proyecto, por lo que la empresa responsable

deberá remplazar el baño en mantenimiento. El manejo de los residuos se menciona en el ítem

2.7.13.3 de este documento.

Electricidad

El suministro de electricidad durante la etapa de la construcción será garantizado mediante

grupos electrógenos diesel, de una potencia de 4.5kW y salida de tensión de 220/380V, que

funcionarán con petróleo. Se prevé contar con 4 grupos para las distintas necesidades, tales

como iluminación y fuerza para las oficinas, talleres y demás edificios de operaciones y otros 4

más para utilizarlos en el montaje de aerogeneradores. Se estima un consumo promedio de

petróleo para los edificios, que conforman el centro de operaciones, de 2 litros por día por cada

uno y para el montaje de los aerogeneradores un promedio de 3 litros diarios, durante el

tiempo que dure el montaje.

Combustible

El combustible necesario para los grupos electrógenos, maquinarias y vehículos de transporte,

será adquirido en las localidades vecinas, transportado y almacenado en tanques

acondicionados para tal fin. Se cumplirá lo que dicta el Reglamento de Seguridad para el

Transporte de Hidrocarburos (D.S. No. 026-94-EM) y el Reglamento de Seguridad para el

Almacenamiento de Hidrocarburos, aprobado por DECRETO SUPREMO N° 052-93-EM y su

modificación según D.S. N° 036-2003-EM.

A continuación se presenta una tabla con los datos estimados de consumo de combustible de

las maquinarias y equipos por tarea a realizar:

Tabla Nº 2. 15 Consumo Estimado de Combustible por Tareas

Tarea Cantidad (gal)

Cimentaciones 25,729

Caminos y plataformas 21,2871

Zanjas de cables 3,719

0070


2-32


Transporte de insumos y componentes 46,433

Montaje de aerogeneradores 7,853

Subestaciones 288,373

Grupos electrógenos 420

TOTAL 585,401 Elaboración: ACON Ambiental Consultores S.A.C.


Concreto y fierro

En las tablas siguientes se muestra el consumo estimado de fierro y concreto por tareas.

Tabla Nº 2. 16 Consumo Estimado de Fierro

Tarea Cantidad (Ton)

Cimentaciones 1,632

Subestación de potencia 52

Subestación de interconexión 45

Edificios de mantenimiento 19



Tabla Nº 2. 17 Consumo Estimado de Concreto

Tarea Cantidad

(m3)

Cimentaciones 432

Subestación de potencia 550

Subestación de interconexión 500

Edificios de mantenimiento 400



2.6.6.2 INSTALACIONES SANITARIAS

Durante la etapa de la construcción se proyecta instalar baños químicos, lavamanos y duchas

portátiles, estos serán alquilados a empresas certificadas y autorizadas en este sector, para lo

cual se cumplirá lo que dictan las leyes vigentes y las que se apliquen a estos casos tales como:

“Ley General de la Salud N° 26842” y en el Reglamento Sanitario para las actividades de

Saneamiento ambiental D.S. N° 022-2001-SA, además de la Ley N° 27314 “Ley General de

Residuos Sólidos y su reglamento”, así como de la Ley 28851 “Ley que establece la Obligación

de Elaborar y Presentar Planes de Contingencia”. También es de aplicación la Resolución

Directoral R.S. N° 008-97-EM/DGAA, donde se especifican los niveles máximos permisibles para

efluentes líquidos.

0071


2-33


2.6.7 HABILITACIÓN DE BOTADEROS

Se habilitarán botaderos, con el fin de almacenar el material excedente, producto de la

excavación de cimentaciones, construcción de plataformas, caminos, etc. En lo posible se

tratará de reutilizar el material extraído de las diferentes actividades para rellenos y

nivelaciones, tratando de que el material restante sea la menor cantidad posible, en el Mapa de

Distribución de Botaderos y Almacenes, se muestra la ubicación de los botaderos ubicados

estratégicamente, con el fin de acortar el tiempo de transporte de material. Serán habilitados 5

botaderos y se estima que el material excedente podría ser de hasta 70,000 m3

aproximadamente. Este material se irá esparciendo y compactado, cada vez que alcancen cierto

volumen; al finalizar con las actividades de construcción se nivelará y compactará tratando de

que el terreno quede en su estado original.

Las coordenadas de ubicación de los botaderos se pueden observar en las siguientes tablas:

Tabla Nº 2. 18 Coordenadas de los Botaderos

Botadero 1

X Y

439716.5715 8378546.2764

439968.8624 8378483.4329

439927.7725 8378318.4735

439675.4816 8378381.3169

Botadero 2

X Y

436846.3620 8379457.8481

436951.1791 8379253.1205

436817.6612 8379184.7615

436712.8440 8379389.4891

Botadero 3

X Y

437451.7228 8378332.1586

437527.2010 8378157.7939

437270.2425 8378046.5629

437194.7643 8378220.9275

Botadero 4

X Y

435251.1922 8378474.9349

435381.8241 8378424.5830

435306.5837 8378229.3808

435208.6902 8378208.9638

435148.6902 8378209.0057

0072


2-34


Botadero 5

X Y

441041.4024 8377308.6968

441060.2553 8377139.7455

440762.1059 8377106.4756

440743.2529 8377275.4269 Elaboración: ACON Ambiental Consultores S.A.C.


2.6.8 CENTRAL EÓLICA

2.6.8.1 ESTUDIOS GEOTÉCNICOS

Previamente a las labores de construcción se deberán realizar los respectivos estudios

geotécnicos del terreno, para lo cual la empresa adjudicataria del estudio, deberá recopilar toda

la información geológica disponible sobre el área del Proyecto, incluidos los mapas geológicos

sobre la misma. El objeto de ello es disponer de una primera aproximación sobre el tipo de

materiales que se van a encontrar y poder confirmar el tipo de ensayos de campo y laboratorio

más idóneos, y en caso necesario proponer otro tipo de ensayos o estudios adicionales. Con

esta primera información se deberá elaborar una propuesta detallada de Estudio Geotécnico

con todos los trabajos a realizar y una planificación de los mismos.

Los ensayos de campo que se realizarán como mínimo serán los siguientes:

Sondeos con recuperación de testigo de 15 a 20 metros de profundidad, incluyendo

ensayos de penetración estándar (SPT) cada 2-3 metros, extracción de muestras inalteradas y/o

parafinadas en cada estrato (en suelos arcillosos o rocosos), determinación del nivel freático y

gráfica con el perfil geológico. El número de sondeos dependerá del tipo de terreno, siendo

como mínimo:

Para terrenos favorables o intermedios, en los que sea posible prever la continuidad de los

estratos: sondeos en el 40% de las posiciones de aerogenerador.

Para terrenos desfavorables: sondeos en el 100% de las posiciones de aerogenerador.

Calicatas (pozo - zanja realizada con retroexcavadora o similar), con toma de muestras para

posteriores ensayos de laboratorio, tomando fotografías y realizando un gráfico de perfil

geológico. Las calicatas a realizar serán las siguientes:

En las posiciones de aerogenerador, donde no se haya realizado sondeo: Una calicata en

cada una, de entre 2 y 3 metros de profundidad, hasta llegar a la cota de fondo de

excavación de cimentación o bien hasta rechazo por encontrar sustrato rocoso.

En los caminos: Una calicata cada kilómetro, o bien donde se considere que sea

representativo, de entre 1 y 2 metros de profundidad.

En la zona de las subestaciones: Una calicata en la zona del edificio, ampliable a una

segunda en la zona de aparamenta, si se considera necesario, de entre 2 y 3 metros de

profundidad.

0073


2-35


En la línea de transmisión, en las posiciones de las torres de celosía o bien donde se

considere que sea representativo, de entre 1 o 2 metros de profundidad.

Medición de la resistividad eléctrica del subsuelo en toda la zona de la subestaciones, con

objeto de aportar la información para el diseño del sistema de tierras.

Medición de la resistividad eléctrica en la línea de transmisión; se realizarán mediciones cada

500 m o de acuerdo a la homogeneidad del terreno.

Con las muestras tomadas en campo se realizarán como mínimo los siguientes ensayos de

laboratorio:

Determinación de la granulometría.

Límites de Atterberg (límites líquidos y plásticos).

Densidades y contenidos en agua (Proctor modificado).

Ensayo de compresión simple.

Ensayo CBR.

Agresividad del ambiente (determinación de pH y contenido de sulfatos en suelos o aguas).

Ensayo triaxial en arcillas que se prevean plásticas, expansivas, poco consolidadas.

En caso de rocas, descripción de las discontinuidades (índice RQD) y ensayo Franklin.

2.6.8.2 ADECUACIÓN Y ACONDICIONAMIENTO DE CAMINOS EXISTENTES

El camino existente que parte desde el Puerto General San Martin y el tramo de la

Panamericana Sur se encuentra en buenas condiciones, por lo cual no es necesaria la

adecuación o el mejoramiento de los mismos.

El camino de entrada o de acceso que viene desde la Panamericana Sur km 340 hasta el área del

Proyecto existe actualmente, y es un camino de tierra, formado por el constante paso de

vehículos, con una longitud total de 36.369 km; deberá ser acondicionado en su totalidad para

permitir el paso de vehículos de alta carga. El acondicionamiento consistirá en una remoción y

nivelación de tierras, compactándolas hasta tener las necesidades de carga requerida, 17

Ton/eje y 2% de inclinación, tendrá un ancho promedio de 8m entendiéndose que serán más

anchos en las curvas.

En la figura de abajo se puede ver el corte seccional de los caminos, los cuales serán aplicables

también para los caminos internos del parque eólico. En estas imágenes se puede observar que

el material que se retire de algunos tramos servirá para rellenar otros tramos aprovechando de

esta manera el material extraído.

0074


2-36


Gráfico Nº 2. 4 Corte Seccional del Camino de Entrada



La maquinaria necesaria para realizar estas tareas son las que a continuación se menciona:

Excavadoras.

Niveladoras (road grader).

Compactadoras.

Palas cargadoras.

Camiones para traslado de material.

2.6.8.3 CONSTRUCCIÓN DE CAMINOS NUEVOS

Los caminos nuevos a ser construidos puesto que estos no existen son los caminos internos del

Parque Eólico y los caminos de acceso a la línea de transmisión.

0075


2-37


Construcción de caminos internos del Parque Eólico

Los caminos internos del parque tendrán que cumplir con los requerimientos mencionados en

el item 2.6.8.2, debido a que estos soportarán grandes cargas por el traslado de los

componentes de los aerogeneradores y por el tráfico constante de camiones y maquinarias.

Construcción de caminos de acceso de la Linea de Transmisión

El camino de acceso a la línea de transmisión será de menor capacidad, debido a que los

requerimientos de carga son menores, por lo tanto consistirá básicamente en retiro de material

y/o relleno y compactación, teniendo en mente que los equipos y materiales necesarios para la

línea de transmisión no son pesados comparados con los componentes de los aerogeneradores.

En general, en la figura de abajo se puede observar un corte transversal que, además de las

secciones anteriores, se aplicarán para los caminos internos del parque y la línea de

transmisión.

Gráfico Nº 2. 5 Corte seccional de camino con terraplén y desmonte



El camino de la línea tendrá un ancho de 4m y se encontrará dentro de la franja de servidumbre

de la línea de transmisión.

La maquinaria de construcción necesaria para estas tareas son las que a continuación se

mencionan:

Excavadoras.


Compactadoras.

Palas cargadoras.


0076


2-38


Tabla Nº 2. 19 Volúmenes Estimados de Movimiento de Tierras de los Caminos Internos y Línea de Transmisión

Ítem

Volumen de tierra a

mover

m3

Volumen

reutilizable

m3

Volumen de

traslado a

botaderos

m3

Construcción de caminos

internos del parque eólico. 49,054 22,074 26,980

Construcción de camino de

la línea de transmisión. 25,280 7,584 17,696



2.6.8.4 EXCAVACIÓN Y PREPARACIÓN DE CIMENTACIONES

Las cimentaciones son referidas a las fundaciones necesarias para el montaje de los

aerogeneradores. Las dimensiones de las cimentaciones son de 16.2m x 16.2m x 2.4m (629.86

m3), la profundidad dependerá de las condiciones del terreno, en total se tienen 40

aerogeneradores lo que hace un total de 25,194.2 m3 de material a remover; como se verá en el

punto 4.8.4, se estima que parte de este material será usado para la construcción de las

plataformas de montaje y nivelación de áreas, aproximadamente un 40% será reutilizado y la

parte innecesaria será transportada a los botaderos habilitados.

Para las excavaciones serán usadas las maquinarias necesarias tales como retroexcavadores,

camiones volquetes, etc.

Luego de realizar la excavación se colocara la armazón de fierros conjuntamente con las

tuberías que alojaran los cables de media tensión que entrarán y saldrán del aerogenerador, y

el cable de tierra del equipo (por normas de seguridad), una vez terminada esta tarea se

procederá a colocar el concreto.

El concreto será preparado y colocado usando camiones mixers, para lo cual se contratará a una

empresa especialista en esta tarea.

La cantidad de concreto que se utilizará será aproximadamente de 17,292m3, y la cantidad de

fierro que se necesitara para todas las fundaciones será de 1,632 Ton.

Cabe mencionar que antes del vaciado de concreto se colocara un anillo de acero sobre el cual

se montará el aerogenerador.

La maquinaria a usar para estas tareas son las que a continuación se mencionan:

Retroexcavadoras.

Camiones mixers para mezclado y vaciado de concreto.

Palas cargadoras frontales.


0077


2-39


Tabla Nº 2. 20 Volúmenes de Movimientos de Tierra Estimados Cimentaciones

Volumen de tierra a mover

m3

Volumen reutilizable

m3

Volumen de traslado a

botaderos

m3

25,194.2 10,077.68 15,116.52 Elaboración: ACON Ambiental Consultores S.A.C.


En las figuras siguientes se puede observar el proceso de construcción de la cimentación de un

aerogenerador.

Figura Nº 2. 3 Proceso de Construcción de la Cimentación para un Aerogenerador

0078


2-40


Elaboración: ACON Ambiental Consultores SAC


2.6.8.5 CONSTRUCCIÓN DE PLATAFORMAS Y ADECUACIÓN DE ÁREAS DE MONTAJE

Las plataformas tendrán unas dimensiones de 19 m x 55 m, con un área total de 1,045 m2 por

cada equipo. De igual manera que las demás infraestructuras civiles, esta tarea se debe realizar

bajo especificaciones técnicas acorde a las recomendaciones del fabricante de los

aerogeneradores. El volumen total de tierra a moverse será de 12,540m3, parte de este material

servirá para la base de las mismas plataformas, las cuales se compactarán para poder soportar

el peso de la grúa conjuntamente con el peso los componentes de los aerogeneradores,

durante la etapa de montaje.

Se adecuarán las áreas de montaje, que serán donde se instalará previamente el rotor del

aerogenerador y donde se colocarán los tramos de torre para ir izándolas. El material extraído

de la construcción de las plataformas servirá para nivelar el área de montaje. El material

excedente será trasladado hasta los botaderos habilitados para tal fin, los cuales son los

botaderos de desmonte que se describen en el ítem 2.6.7.

La maquinaria a usar para estas tareas será las siguiente:

Excavadoras.


Compactadoras.

Palas cargadoras.


Tabla Nº 2. 21 Volumen de Movimiento de Tierra Estimados en Plataformas y Áreas de Montaje


m3


m3


botaderos

m3

12,540 4,389 8,151 Elaboración: ACON Ambiental Consultores S.A.C.


0079


2-41


2.6.8.6 EXCAVACIÓN DE ZANJAS DE CABLES DE MEDIA TENSIÓN Y TENDIDO DE CABLES

Estas zanjas contienen los cables que van desde cada aerogenerador hasta la subestación

eléctrica de potencia, contiene también el cable de tierra y los cables de fibra óptica necesaria

para la comunicación entre equipos y control de los mismos mediante sistemas SCADA (Sistema

de supervisión y adquisición de datos). Se colocarán, además, cintas de señalización y cintas de

protección mecánica para los cables instalados dentro de ellas. Los elementos mencionados

irán directamente enterrados en la mayor parte del trayecto, solo cuando la zanja cruce

caminos, plataformas, etc., se preverá la instalación en tubos con el fin de protegerlos.

En el Anexo II.4, en el “Plano general del Parque Eólico” se puede observar la topología de los

cables subterráneos. Normalmente seguirán la ruta de los caminos para evitar un mayor

impacto sobre el terreno, la longitud total de las zanjas de los cables subterráneos será de

20,013 m y tendrá una profundidad de 1.1 m con un ancho variable que dependerá de la

cantidad de cables que albergue; teniendo en cuenta esto se ha estimado que se removerán

13,200 m3 de tierra aproximadamente, la cual volverá a ser utilizada en un 80% para rellenar las

zanjas, una vez colocados los cables y las señalizaciones correspondientes, el resto del material

será trasladado a los botaderos. La tierra extraída será colocada al lado de las zanjas, de tal

manera que permita realizar los trabajos de tendido de conductores y elementos de

señalización.

Una vez terminadas las labores correspondientes, se rehabilitará el terreno, tratando de que

quede en su estado original.

El corte seccional de las zanjas se puede observar en la figura siguiente:

0080


2-42


Gráfico Nº 2. 6 Detalle de la Zanja de Cables Subterráneos, MT, Fibra Óptica, Cable a Tierra



La maquinaria a usar para estas tareas será la siguiente:

Retroexcavadoras.



Camiones porta carrete para tendido de conductor.

Tabla Nº 2. 22 Volumen Estimado de Movimiento de Tierra


m3


m3


botaderos

m3

13,200 10,560 2,640 Elaboración: ACON Ambiental Consultores S.A.C.


En la tabla siguiente se puede observar la cantidad de arena necesaria que se colocará en las

zanjas de cables subterráneos.

0081


2-43


Tabla Nº 2. 23 Volumen Estimado de Arena para Zanjas de Cables Subterráneos

Longitud

M

Altura de capa

m

Volumen de arena

m3

20,013 0.3 3010 Elaboración: ACON Ambiental Consultores S.A.C.


2.6.8.7 TRANSPORTE Y MONTAJE DE GRÚAS

Para el montaje de los aerogeneradores será imprescindible el uso de dos grúas cuyas

características son las siguientes:

Una (1) grúa oruga de 650 Ton.

Una (1) grúa de 250 Ton.

La grúa de 650 ton deberá ser ensamblada en cada emplazamiento, por lo que se trasportará

con camiones tráiler por partes, al lugar de montaje donde se armará con la grúa de 250 ton,

esta última se podrá trasladar sin mayor problema por los caminos internos de una posición a

otra. Una vez montado el aerogenerador, se desarmará la grúa mayor y se transportará hasta la

siguiente posición.

2.6.8.8 MONTAJE DE AEROGENERADORES

Lo primero que se montará será el transformador de media tensión, para luego empezar con los

tramos de torre, para montar estas se usarán ambas grúas: la grúa de menor capacidad servirá

para posicionar los elementos que se vayan a montar, después de lo cual se soltará y se

procederá, con la grúa mayor a colocar y posicionar los distintos elementos de los

aerogeneradores. Esta acción se repetirá en todas las posiciones de los equipos. A continuación

se menciona de manera general el proceso de montaje, el cual podría variar de acuerdo a las

especificaciones respectivas de los fabricantes:

En primer lugar se colocará el transformador de MT/BT y se colocará el primer tramo de torre.

Después de montar el primer tramo se insertarán los equipos adicionales tales como las celdas

de media tensión.

Una vez que se tengan todos los tramos de torre se procederá a montar la góndola mediante la

grúa de mayor capacidad (650 Ton).

Cada vez que se vayan montando los componentes, el personal especializado irá asegurandolos

y conectando los respectivos cables de tierra de todas las estructuras metálicas.

El siguiente elemento a instalar será el rotor que lo componen el buje y las palas; se puede

montar el buje mediante la grúa de 650 Ton y luego las palas, una por una, pero este

procedimiento es aplicable cuando la velocidad de viento es pequeña, se puede ensamblar el

rotor en el suelo también (buje y palas) para luego hizarlo en conjunto mediante un

procedimiento en el que se usaran ambas grúas.

0082


2-44


Finalmente el aerogenerador quedará instalado; en las imágenes que se muestran a

continuación, se puede ver el proceso de montaje de un aerogenerador.

La maquinaria necesaria para estas tareas son las que a continuación se mencionan:

Grúa de 650 Ton en oruga.

Grúa de 250 Ton.

Montacargas.

Manipulador telescópico.

Figura Nº 2. 4 Construcción de la Cimentación



0083


2-45


Figura Nº 2. 5 Traslado de Componentes



Figura Nº 2. 6 Ensamblado de Rotor en el Suelo



0084


2-46


Figura Nº 2. 7 Montaje de Tramos de Torre



Figura Nº 2. 8 Montaje del Rotor



0085


2-47


Figura Nº 2. 9 Aerogenerador Montado



Cabe mencionar que actualmente ya se cuenta en el país con empresas que alquilan la grúa de

650 Ton; anteriormente había que traerla desde otros países, tales como Chile o Brasil.

2.6.9 CONSTRUCCIÓN DE SUBESTACIÓN ELÉCTRICA DE POTENCIA ELEVADORA

2.6.9.1 MONTAJE DE EQUIPOS Y ESTRUCTURAS

La construcción de la subestación tendrá varias etapas, las cuales se describen a continuación.

Se realizará el levantamiento topográfico del área de la subestación.

Se realizarán estudios geotécnicos para conocer las características del subsuelo con el fin

de recomendar y definir parámetros de diseño para la construcción de obras.

Se adecuarán las áreas donde se encontrarán los equipos de la subestación. Cabe

mencionar que se harán calicatas para la prospección del terreno; el número de calicatas a

realizar será de 1a 2, dependiendo de la homogeneidad del terreno.

Se realizarán estudios de resistividad del terreno para iniciar con la malla de tierra de la

subestación, para esto, se excavarán zanjas, por donde irán los cables de tierra, formando un

enmallado en toda el área que ocupará la subestación.

Se construirán las vías de acceso y las vías internas, las cuales permitirán el fácil acceso a

las diferentes áreas de la misma, para las distintas actividades a realizarse (montaje,

mantenimiento, inspección, etc.).

Se realizarán las obras de drenaje para las aguas de lluvia, para lo cual la pendiente mínima

de adecuación del terreno deberá ser del 0.5% o una máxima de 2%, para este caso se adecuará

0086


2-48


el terreno con una pendiente del 0.5% ya que en el lugar de montaje no suele llover durante el

año.

Se realizarán las excavaciones para las cimentaciones de los distintos equipos que se

localizarán en el patio de llaves, tales como transformadores, interruptores, seccionadores,

transformadores de corriente y tensión, pararrayos, etc. y de los pórticos y estructuras de

celosía que soportarán los equipos.

El material excedente, producto de la excavación y relleno para lograr la cota definitiva, será

trasladado a los botaderos correspondientes y habilitados para tal fin.


Excavadoras.

Palas cargadoras.

Camiones volquete para traslado de material.

2.6.9.2 EDIFICIOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

El edificio de operación y mantenimiento tendrá un área aproximada de 120 m2 y tendrá una

posición y dirección desde la cual se podrán visualizar todas las partes de la subestación, tales

como el patio de llaves, pórticos de entrada y salida y las vías de acceso a la subestación. Las

principales actividades para la construcción son:

Levantamiento topográfico y replanteo.

Habilitación y acondicionamiento del terreno.

Construcción de cimentaciones, columnas, paredes, etc.

Acabado del edificio.

Instalación de una planta de tratamiento de aguas domésticas.

Instalación de tanque elevado de agua.

El edificio de control consta de las siguientes áreas:

Sala de control.

Sala de servicios auxiliares.

Planta diesel.

Sala de baterías.


Sala de mantenimiento.

Oficina.

Cocina.

Servicios Sanitarios.

Cuarto de servicio.

El material sobrante y no reutilizado, producido en el acondicionamiento y excavación de las

cimentaciones, será trasladado a los botaderos.

0087


2-49


2.6.10 CONSTRUCCIÓN DE SUBESTACIÓN ELÉCTRICA DE INTERCONEXIÓN

2.6.10.1 MONTAJE DE EQUIPOS Y ESTRUCTURAS

Las actividades de construcción de la subestación eléctrica de interconexión al SEIN serán las

mismas que para la subestación de potencia del parque, solo cambiará la cantidad de equipos a

instalar, ya que, en esta subestación, se instalarán más equipos.

2.6.10.2 EDIFICIOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Las actividades constructivas serán idénticas a las realizadas para el edificio de operaciones de

la subestación de potencia.

2.6.11 CONSTRUCCIÓN DE LA LÍNEA DE TRANSMISIÓN

2.6.11.1 CIMENTACIONES DE LAS TORRES DE CELOSIA

Para el montaje de las torres de celosía que soportarán los conductores eléctricos, se realizarán

previamente las siguientes actividades:

Levantamiento topográfico y replanteo respectivo.

Estudios geotécnicos del suelo; se realizarán calicatas para la prospección respectiva, la

cantidad de calicatas a hacer dependerá de la homogeneidad del terreno. De acuerdo a las

inspecciones ya realizadas se pretende hacer una calicata en cada vértice, o en terrenos

representativos.

Excavación para cimentación de las torres que tendrán las siguientes dimensiones: 1,8 m – 2

m de profundidad por 0.8 m x 0.8 m, se realizarán en total 4 zapatas de concreto por cada

torre, la cantidad de tierra removida en total será de 662.4 m3,

reutilizándose

aproximadamente el 20% para rellenar las cimentaciones, se utilizarán 560 m3

aproximadamente de concreto armado para las zapatas, en total.

Además se excavarán también los pozos a tierra cuyas dimensiones serán de 0.5 x 0.5 x

1.8m, y serán donde se instalen los electrodos de tierra. El material extraído de los pozos de

tierra será reutilizado en un 80% aproximadamente una vez instalado el electrodo de tierra.

Se procederá al montaje de la torre de celosía, la cual se hará por tramos; la altura de cada

torre será de 25m.

Se instalarán los aisladores respectivos en cada torre, y se tenderá el cable de tierra

conectando toda estructura metálica a este.

El material excedente producto de las excavaciones será esparcido y aplanado tratando de

dejar el terreno en su estado original.

Se puede acceder a la línea de transmisión desde el área de montaje de la subestación de

potencia del parque o desde la Panamericana Sur a la altura del km 367, a través del camino

que se construirá, el cual será paralelo al eje de la línea de transmisión.


0088


2-50


Camiones grúas telescópicas.

Niveladoras.

Compactadoras.



2.6.11.2 TENDIDO DE CONDUCTORES

El tendido de conductores se realizará de acuerdo a los cálculos mecánicos realizados

previamente. Se tenderán los conductores de fase, el cable de guarda y el cable de

comunicaciones. La manera de tendido es la siguiente:

Se fijarán poleas en las cadenas de aisladores de anclaje y de suspensión, por donde se

harán pasar los conductores, mediante dos equipos denominados huinche y freno, con los

cuales se tensarán, de acuerdo a los cálculos mecánicos previos, verificando en todo momento

que se cumplan las distancias mínimas de seguridad al terreno y entre conductores que dicta la

normativa.

Finalmente se fijarán a las cadenas de aisladores y se instalará también la ferretería

complementaria, tales como amortiguadores, etc.

Se realizará lo mismo con el cable de guarda y el cable de comunicaciones, se hará la

conexión del cable de guarda al cable de tierra que baja al pozo a tierra garantizando así su

protección.


Camiones grúas telescópicas.

Huinche y freno.

2.6.12 COMISIONADO DE EQUIPOS Y PUESTA EN SERVICIO

Una vez se tengan instalados o montados todos los equipos, tales como aerogeneradores,

subestaciones y línea de transmisión, se procederá con el comisionado y pruebas de todas las

infraestructuras, las mismas que se realizarán en coordinación con el Comité de Operación

Económica del Sistema Interconectado Nacional (COES). En el caso de los aerogeneradores, se

procederá a verificar las conexiones y a comprobar la potencia generada, verificando el sistema

de control de la misma, de igual manera con las demás infraestructuras eléctricas. Una vez se

haya verificado que todas están funcionando adecuadamente, se procederá con los permisos

ante las entidades correspondientes (COES) para la puesta en servicio de la central eólica.

2.6.13 EMISIONES, DESCARGAS Y RESIDUOS

2.6.13.1 EMISIONES ATMOSFÉRICAS

Será durante la etapa de construcción, donde se generarán las mayores emisiones atmosféricas,

las cuales corresponden al material particulado respirable (PM10), que se producirán por la

excavación, relleno, carga y descarga de materiales y paso de vehículos por los caminos no

0089


2-51


pavimentados. Además de los gases (SO2, CO, NO2) provenientes de los vehículos, maquinarias y

de los grupos electrógenos que se encontrarán trabajando durante esta etapa.

Se cumplirá lo que dicta el Decreto Supremo D.S. N° 074-2001-PCM, Reglamento de Estándares

Nacionales de Calidad Ambiental del Aire, y el D.S. 003-2008-MINAN “Estándares de Calidad

Ambiental del Aire”.

Debido a lo mencionado, se tomarán las siguientes medidas con el afán de disminuir las

emisiones hasta los límites que dicta la norma respectiva.

Los vehículos autorizados tendrán la revisión técnica al día y deberán encontrarse en buen

estado, para de esta manera reducir el humo que arrojen, y en caso de que este sea visible se

prohibirá su circulación.

Los caminos de tierra por donde circularán los vehículos serán regados con una frecuencia

diaria, enfocándose en los caminos donde haya mayor actividad y mayor flujo vehicular.

La velocidad de tránsito de los vehículos en el área de construcción del parque eólico será

restringida a 30 km/h.

Finalmente, todas estas emisiones serán temporales y durarán el tiempo que dure la etapa de

construcción, variando también en los distintos periodos de esta etapa, debido a la variación de

las actividades.

2.6.13.2 RUIDO

Las principales fuentes de ruido durante la etapa de construcción, serán generadas por las

maquinarias, camiones y grupos electrógenos que estarán operando en el parque.

Los niveles de ruido cumplirán lo que dicta el Decreto Supremo D.S. N° 085-2003-PCM, donde

se establecen los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido y los Lineamientos

para no excederlos.

2.6.13.3 RESIDUOS SÓLIDOS

Se contratará a empresas especializadas en el manejo de residuos sólidos, las cuales instalarán

contenedores y basureros donde se almacenarán temporalmente los desechos domésticos y

luego los retirarán de la zona del Proyecto para su respectivo manejo; estos servicios se

realizarán de acuerdo a las directivas de el “Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos

Ley N° 27314”, y la “Ley 28551- ley que establece la obligación de elaborar y presentar planes

de contingencia”. Cabe mencionar que no se tendrán desechos peligrosos en las etapas del

Proyecto.

Durante la etapa de construcción se generará la mayor cantidad de residuos tales como:

Residuos domésticos.

Los que se generarán, producto de la activad del personal que se encontrará laborando en

campo, y que básicamente serán: restos de comida, latas, envases, papeles etc.

0090


2-52


Se ha estimado que se producirá un promedio de 80kg/día de residuos domésticos, en el

periodo de mayor actividad (180 personas). Estos residuos serán almacenados temporalmente

en contenedores acondicionados para este fin, los cuales serán trasladados por una empresa

especializada que se encargará del manejo y gestión de residuos, esta empresa será contratada

para tal fin.

Residuos de construcción (industriales sólidos)

Todos los residuos generados por las distintas actividades, refiérase a restos de metales,

alambres, conductores, tuberías, etc. serán almacenados en contenedores específicos para este

tipo de restos y serán llevados a lugares autorizados para su reciclaje respectivo por la empresa

encargada del manejo de residuos.

Residuos peligrosos

En general, los residuos peligrosos generados en la etapa de construcción, serán las grasas

necesarias para el mantenimiento de las maquinarias de montaje y construcción.

Se estima que durante el mes se generarán unos 0.5 m3/mes, los cuales serán dispuestos en

contenedores debidamente cerrados y rotulados para su traslado mensual respectivo.

Cabe mencionar que la empresa prestadora de servicios de residuos sólidos que se encargue del

manejo de estos, estará debidamente autorizada, y que, para el respectivo manejo y gestión de

los residuos generados deberá contar con los permisos del Ministerio de Vivienda, Construcción

y Saneamiento y/o de las municipalidades respectivas.

En general se cumplirá lo que dicta la Ley N° 27314, Ley General de Residuos Sólidos y su

reglamento, con el fin de asegurar de que la gestión y el manejo de los residuos sólidos sean

apropiados, para prevenir riesgos sanitarios, promover y proteger la calidad ambiental, la salud

y el bienestar de la persona humana.

Residuos líquidos.

Los residuos líquidos vendrán principalmente de los baños químicos portátiles, que se instalarán

en los lugares de mayor actividad del Proyecto, los cuales también serán manejados y

gestionados por la empresa encargada del manejo de los residuos sólidos que se generen en

esta etapa.

Para lo cual se cumplirá con lo que dicta la Ley General de la Salud N° 26842, Ley N° 27314 “Ley

General de Residuos Sólidos y su reglamento”, así como de la Ley 28851 “Ley que establece la

Obligación de Elaborar y Presentar Planes de Contingencia”. Además será aplicable también la

resolución directoral R.S. N° 008-97-EM/DGAA, donde se especifican los niveles máximos

permisibles para efluentes líquidos, producto de las actividades de Generación, Transmisión y

Distribución de Energía Eléctrica.

0091


2-53


2.6.14 FLUJO VEHICULAR

El flujo vial en esta etapa corresponderá a:

Los camiones que transportarán los aerogeneradores serán de dimensiones especiales

debido a la longitud de los elementos que trasladarán. La ruta de transporte para este

cometido será desde el Puerto Gral. San Martin-Paracas (ruta PE 24); Paracas -

Panamericana Sur (ruta PE 28); Panamericana Sur - Ica; Ica - Panamericana Sur km 340;

Panamericana Sur km 340 - Área del Proyecto. Se estima contar con 7 unidades, para

estas tareas. Estos camiones viajarán en convoy de 3 o 4 camiones.

Los camiones que transportarán los equipos de las subestaciones, tales como:

transformadores de potencia (equipo más pesado y sensible), interruptores de

potencia, seccionadores, etc., utilizarán la ruta desde Lima - Ica, vía Panamericana Sur

hasta el km 340, luego hasta el área de Proyecto o hasta la altura del Km 367 de la

Panamericana Sur, donde se construirá la subestación de interconexión y maniobra.

Los camiones que trasladarán las maquinarias hasta el área de trabajo, siguiendo la

ruta Lima - Ica.

Los camiones que trasladarán los insumos y materiales para las distintas tareas que

seguirán la ruta Ica - área de trabajo.

Los buses (4 buses en las etapas de mayor personal) que transportarán al personal

desde los lugares de hospedaje hasta el área de trabajo. Este traslado será diario, una

vez por la mañana y otra por la tarde, cumpliendo un ciclo (ida y vuelta) diario.

Los camiones encargados del manejo de residuos, con una frecuencia semanal de

trabajo.

Tabla Nº 2. 24 Flujo Vehicular Según el Tipo de Transporte

Actividad Tipo de

vehículos

N° aprox.

De

vehículos

Lugar

de

partida

Ciclos

diarios

Ciclos

mes

RUTA

Transporte de

aerogeneradores

Camiones cama

especiales

7 Pto.

San

Martin

1 210 Pto. Gral. San

Martin-Ica- Zona

de Proyecto

Transporte de

equipos

subestaciones

Camiones tráiler 5 Lima 1 150 Lima-Ica-Área

Proyecto

Transporte de

agregados

Camiones

volquetes

4 Ica 2 240 Ica-Área

Proyecto

Transporte de

Acero

Camiones

volquetes


Proyecto

Transporte de

agua

Camiones

cisternas y otros


Proyecto

Transporte de Camiones 3 Ica 0.1 12 Ica-Área

0092


2-54


Actividad Tipo de

vehículos

N° aprox.

De

vehículos

Lugar

de

partida

Ciclos

diarios

Ciclos

mes

RUTA

residuos sólidos especiales Proyecto

Transporte de

personal

Buses 4 Ica 1 120 Ica-Área

Proyecto

transporte de

maquinarias

Camiones tráiler 8 Lima 1 240 Lima-Ica-Área

Proyecto

Transporte de

concreto

Camiones

mixers


Proyecto Elaboración: ACON Ambiental Consultores S.A.C.


Considérese un “ciclo” a un viaje de ida y vuelta

2.7 ETAPA DE OPERACIÓN

2.7.1 CONTROL Y OPERACIÓN DEL PARQUE

El parque eólico tendrá una potencia instalada total de 120 MW, con un factor de carga del 41%

y generará al año una energía aproximada de 420GWH.

La operación del parque eólico se podrá realizar desde el edificio de operación y

mantenimiento; desde este se podrá controlar, monitorizar y supervisar el funcionamiento de

cada aerogenerador, cumpliendo las directivas del COES, quienes también podrán controlar

todas las características del parque eólico.

Se supervisará también el correcto funcionamiento de las subestaciones eléctricas, así como de

la línea de transmisión.

2.7.2 MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA DEL PARQUE EÓLICO

El mantenimiento de los aerogeneradores se realizará cada año, de acuerdo a las

recomendaciones del fabricante.

Las subestaciones eléctricas tendrán revisiones periódicas, programando mantenimientos

semestrales de los equipos que componen estas. La información de monitorización de estos

equipos permitirá detectar a tiempo algún problema que pudieran tener los equipos más

importantes.

La línea de transmisión tendrá 2 revisiones anuales.

2.7.3 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

El cronograma de actividades en la fase de operación se reduce básicamente a las actividades

de operación y mantenimiento, que se realizarán durante el tiempo que dure la concesión (20

años). En la imagen se puede observar lo descrito.

0093


2-55


Tabla Nº 2. 25 Cronograma de Actividades - Etapa de Operación



2.7.4 ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS

2.7.4.1 SUMINISTRO DE INSUMOS Y SERVICIOS

Agua potable

El edificio de operaciones y mantenimiento contará con instalaciones sanitarias para 8

personas; se estima un consumo diario de 20 litros por persona haciendo un total de 160 litros,

para lo cual se instalará un tanque elevado de agua potable con una capacidad de 10,000 litros.

El agua potable se adquirirá de una empresa autorizada cumpliendo las normas referentes a

salud.

Para consumo de bebida se adquirirá agua en botellones sellados.

Instalaciones sanitarias

Durante la etapa de operación trabajarán 4 personas en cada subestación, para lo cual se habrá

instalado previamente durante la etapa de construcción un tanque séptico en cada edificio de

operaciones, que cumplirá con lo que dicta la Ley General de la Salud N° 26842, la Ley N° 27314

“Ley General de Residuos Sólidos y su reglamento”, así como de la Ley 28851 “Ley que

establece la Obligación de Elaborar y Presentar Planes de Contingencia”. Además, será aplicable

también la Resolución Directoral R.S. N° 008-97-EM/DGAA. Se contratará para esto una

empresa especializada y autorizada que se encargue del manejo de los mismos.

Combustibles

En esta etapa, los requerimientos de combustibles serán menores; principalmente se utilizara

en la movilidad (camionetas) que usará el personal que laborará en los edificios de operaciones

y en el grupo diesel de reserva que tendrá cada edificio.

Aceites

Debido al diseño especial de los aerogeneradores a usar, estos no requieren aceites para su

operación debido a que son full converter.

0094


2-56


Grasas

Se utilizará grasa para el adecuado funcionamiento de los aerogeneradores, los cuales de

acuerdo al plan de mantenimiento serán engrasados anualmente, las grasas retiradas serán

recolectadas y trasladadas por una empresa especializada en gestión de estos residuos.

Energía Eléctrica

La energía consumida en los edificios de operaciones será la que genere el parque eólico,

cuando estos estén sin generar en su totalidad, se hará uso del generador diesel.

2.7.4.2 GESTIÓN DE PERSONAL PARA MANTENIMIENTO, CONTROL Y OPERACIÓN

El personal requerido para esta etapa, deberá ser calificado para las tareas que se tienen que

realizar.

El personal que laborará permanentemente será de 4 personas en la subestación de potencia y

2 personas más en la subestación de interconexión, además se contratará a una empresa de

vigilancia, que colocará una persona de seguridad en cada subestación. En total se estima que

habrá 8 personas que realizarán labores técnicas y de guardianía repartidas en la zona del

parque y en la subestación de interconexión. En la tabla siguiente se puede observar la

distribución de personal.

Tabla Nº 2. 26 Número de Personal Permanente - Etapa de Operación

Ubicación Número de

Personas Actividad

Subestación de

Potencia del Parque-

Edificio de

operaciones

4

Control, operación, inspección y eventual

mantenimiento no programado Parque eólico

e infraestructura asociada

1 Guardianía y Vigilancia

Subestación de

Interconexión-

Edificio de

operaciones

2

Control, operación, inspección y eventual

mantenimiento no programado de Subestación

de interconexión y Línea de transmisión




Cabe mencionar que el personal encargado del control y operación trabajará por turnos y serán

reclutados por EGELSA; el personal de guardianía y vigilancia será de la empresa de seguridad

que se piensa contratar.

El personal permanente contará con movilidad propia, con la cual podrá trasladarse hasta su

zona de residencia respectiva y/o hacer labores de inspección por las distintas infraestructuras.

El personal que laborará eventualmente durante los mantenimientos programados, serán los

que se indican en la tabla siguiente.

0095


2-57


Tabla Nº 2. 27 Número de Personal Temporal Durante Mantenimiento Programado - Etapa de Operación

Actividad Número de

Personas

Frecuencia

Mantenimiento de Línea de transmisión y

subestaciones eléctricas. 8

Semestral

Mantenimiento de aerogeneradores. 10 Anual

Retiros de restos y residuos. 4 Cada 2 semanas



2.7.4.3 EMISIONES, DESCARGAS Y RESIDUOS

Emisiones atmosféricas

Las emisiones que se pueden producir, son las del funcionamiento del generador diesel, el cual

se encenderá sólo cuando no exista generación en el parque, y por el paso de los vehículos que

tendrá el personal que labore en el parque. Se puede considerar que las emisiones serán

mínimas.

Ruido

El ruido en esta etapa será producido por los aerogeneradores, los niveles de ruido de estos

equipos se puede apreciar en la tabla siguiente.

Tabla Nº 2. 28 Niveles de Impacto Acústico

Impacto Acústico

7 m/s 100 dB(A)

8 m/s 102.8 dB(A)

10 m/s 106.5 dB(A)

Al 95% de la potencia nominal 106.5 dB(A) Elaboración: ACON Ambiental Consultores S.A.C.

Fuente: VESTAS

Residuos sólidos

Los residuos sólidos son generalmente de tipo doméstico, estos serán depositados en bolsas

cerradas en contenedores habilitados para tal fin, los cuales serán retiradas del parque por la

empresa que se encargue de la gestión de residuos.

Residuos líquidos

De igual manera, los residuos líquidos serán gestionados como se mencionó anteriormente por

la empresa encargada de la gestión de los residuos sólidos y del tanque séptico de los edificios

de operaciones.

2.7.4.4 FLUJO VEHICULAR

El flujo vehicular está asociado al flujo vehicular del personal que labore en el parque, así como

también de la empresa que gestionará los residuos generados en el parque, por tanto habrá un

0096


2-58


flujo diario de una camioneta y una visita cada 2 semanas del camión de la empresa de gestión

de residuos, así como también del personal que se encargará del mantenimiento anual de los

equipos.

2.8 ETAPA DE CIERRE Y ABANDONO

Luego de la vida útil del Proyecto (20 años) se procederá con el desmantelamiento de las

instalaciones del parque eólico. Previamente, se evaluarán todos los equipos que pueden ser

desmantelados y retirados del lugar, se evaluará también la posible utilización de las

subestaciones por otra empresa. De hecho la subestación de interconexión podría continuar en

operación ya que se encuentra en la línea 2211 que va de Ica a Marcona y formaría parte

integrante del Sistema Interconectado Nacional.

En cualquier caso se harán las evaluaciones respectivas de la continuidad de utilización de las

subestaciones eléctricas y/o línea de transmisión.

2.8.1 TRANSPORTE DE MAQUINARIAS

Se realizará el respectivo transporte de las maquinarias necesarias para el desmantelamiento y

retiro de los diferentes equipos, las maquinarias a utilizar serán:

Grúas de 650 Ton y 250 Ton.

Niveladoras.

Camiones cama.

Se solicitarán los permisos respectivos para el transporte de cargas especiales a Provías

Nacional y las respectivas autoridades locales.

2.8.2 DESMANTELAMIENTO DE EQUIPOS

Se desmontarán todos los aerogeneradores, uno por uno, trasladándolos del parque a un lugar

de almacenaje adecuado, si las instalaciones eléctricas (subestación de potencia y línea de

transmisión) no están siendo usadas o no serán usadas, se procederá con el desmontaje de

todos los equipos.

2.8.3 RETIRO DE RESTOS Y REPOSICIÓN DEL TERRENO

Todos los residuos generados en el parque serán tratados de la misma manera, en las

diferentes etapas, y serán retirados por una empresa autorizada del área del parque para su

respectivo manejo.

El terreno se restituirá en su estado original, tanto en las posiciones donde quedaron los

aerogeneradores, así como en los caminos construidos dentro del parque.

0097


3-1


CONTENIDO

3 LÍNEA BASE AMBIENTAL ........................................................................................................ 2

3.1 GENERALIDADES ............................................................................................................ 2

3.2 LÍNEA BASE FÍSICA ......................................................................................................... 2

3.2.1 Clima, Meteorología Y Zonas De Vida ................................................................................ 2

3.2.2 Calidad De Aire ................................................................................................................. 14

3.2.3 Calidad De Ruido .............................................................................................................. 27

3.2.4 Radiaciones No Ionizantes................................................................................................ 33

3.2.5 Geología ........................................................................................................................... 37

3.2.6 Geomorfología ................................................................................................................. 43

3.2.7 Edafología ........................................................................................................................ 58

3.2.8 Hidrología ......................................................................................................................... 73

0098


3-2


3 LÍNEA BASE AMBIENTAL

3.1 GENERALIDADES

Cumpliendo con las normas vigentes, se ha elaborado la línea base ambiental, a fin de

caracterizar de manera integral la zona donde se encuentra el Proyecto “Parque Eólico

Samaca”. Para tal efecto, se ha obtenido información de los aspectos físicos, biológicos,

socioeconómicos y culturales, tanto del área de influencia directa (AID) como del área de

influencia indirecta (AII) del Proyecto, lo que permitió identificar, evaluar y cuantificar los

probables impactos ambientales y plantear las medidas de manejo para la prevención,

mitigación y corrección de los mismos.

Cabe señalar que el medio ambiente lo constituye el entorno vital que nos rodea, es decir,

se conforma como el sistema integrado de elementos físicos, biológicos, económicos,

sociales, culturales y paisajísticos que interactúan entre sí con el individuo y con la

comunidad en que vive.

3.2 LÍNEA BASE FÍSICA

Para la realización del presente Estudio de Impacto Ambiental, la Línea Base Física

comprende la descripción y el análisis de los componentes ambientales, como clima,

meteorología y zonas de vida, calidad de aire, ruido y radiaciones no ionizantes, geología,

geomorfología, suelo, uso actual de la tierra, hidrogeología, en el área de influencia del

Proyecto.

A continuación, se describen cada uno de los componentes ambientales que integran el

medio ambiente físico.

3.2.1 CLIMA, METEOROLOGÍA Y ZONAS DE VIDA

3.2.1.1 Generalidades

La zona de estudio tiene un clima variado por la influencia de los siguientes factores:

Cordillera de los Andes (divide las masas de aire del Pacífico y del Atlántico,

estableciendo una barrera a la circulación de los vientos);

Corriente Oceánica Peruana (circula de sur a norte conteniendo masas de agua fría,

lo que motiva una evaporación restringida, estabilidad atmosférica y ausencia de

lluvias en la Costa);

Anticiclón del Pacífico Sur (de alta presión, con circulación de vientos de sur a

norte, que recogen la humedad existente y la llevan a la Costa, donde se

condensan en forma de nubes bajas y persistentes, de mayo a octubre, con alto

contenido de humedad atmosférica);

Latitud (ya que según la distancia al ecuador, varían la temperatura y la lluvia.

Cuanto más cerca del ecuador más temperatura y más lluvia);

Altitud (a mayor altitud, menor temperatura)

0099


3-3


Proximidad o lejanía del mar (puesto que el mar se calienta y se enfría más

lentamente que la tierra y sirve para suavizar las temperaturas, así, junto al mar, en

verano hace más fresco, y en invierno evita que bajen mucho las temperaturas.

Lejos del mar las temperaturas son más extremas);

El clima está condicionado por la atmósfera y por los elementos del tiempo: temperatura,

humedad, precipitaciones, presión atmosférica y vientos. Los principales condicionantes

climáticos, que se utilizan en las clasificaciones bioclimáticas, son la temperatura y la

precipitación.

El presente ítem comprenderá la clasificación climática, estaciones meteorológicas y zonas

de vida.

3.2.1.2 Clasificación Climática

El Mapa de Clasificación Climática del SENAMHI (2012) utiliza el modelo climático de

Thornthwaite que considera los climas según: Precipitación Efectiva, Distribución de la

Precipitación en el Año, Eficiencia de Temperatura y Humedad Atmosférica.

En la zona de estudio, el tipo de clima según el Método de Thornthwaite se describe en la

siguiente tabla:

Tabla Nº 3.2.1. Tipo de Clima según Método de Thornthwaite

DESCRIPCIÓN CODIFICACIÓN ÁREA DE INFLUENCIA

Árido; con deficiencia de lluvias todo el

año; semicálido y húmedo E(d)B’1H3 AID y AII

Fuente: Mapa de Clasificación Climática del Senamhi (2012) Elaborado por: ACON Ambiental Consultores S.A.C.

3.2.1.3 Características Meteorológicas

Las estaciones meteorológicas constan de diversos instrumentos de medición de la presión

atmosférica, de las precipitaciones, de la temperatura, del viento, de las horas de luz y de la

humedad, entre otros. Para el análisis de los aspectos climatológicos se utilizaron las

fuentes de datos de la estación meteorológica de Ocucaje, administrada por el SENAMHI.

Tabla Nº 3.2.2. Estación Utilizada en la Zona de Estudio

Nombre de la Estación Ocucaje

Tipo de Estación Climática

Subtipo de Estación Climatológica Ordinaria

Código de Estación 000730

Ubicación Política

Departamento Ica

Provincia Ica

Distrito Ocucaje

Latitud Longitud Altitud

14° 22´ "S" 75° 40´ W 313 msnm

Coordenadas UTM Este 428120.0 E

Norte 8411618.0 N

Parámetros meteorológicos utilizados y Período de Registro

Precipitación (2002-2011), humedad relativa (2002-2011), temperatura (2002-2011), velocidad y dirección del viento (2002-2011).

Fuente: Senamhi (2012) Elaborado por: ACON Ambiental Consultores S.A.C.

0100


3-4


La integración e interpretación de estos datos proporciona una serie estadística que permite

obtener valores representativos confiables de las diferentes variables meteorológicas,

como: temperatura media mensual, precipitación media mensual, humedad relativa (%) y la

dirección y velocidad del viento.

Las principales variables meteorológicas se describen a continuación:

Temperatura del Aire

La temperatura es regulada por diversos factores, como la inclinación de los rayos solares, la

latitud, la topografía y el viento (la velocidad del aire puede enfriarlo). Todos estos factores

reflejan el comportamiento de las temperaturas en la superficie terrestre, generando en

ellas grandes variaciones espaciales y temporales.

En la Estación Ocucaje, en el periodo comprendido entre 2002 y 2011, la temperatura del

aire presentó los siguientes valores:

La temperatura media mensual en la zona de influencia para el Proyecto varió de 16,63°C

(julio) a 25,28°C (febrero). La temperatura media mensual mínima reportada fue de 16,0°C

(agosto de 2007) y la temperatura media mensual máxima reportada alcanzó 25,8 °C (marzo

de 2009).

Gráfico N° 3.2.1. Temperatura del Aire Media Mensual de la Estación Ocucaje (2002-2011)

Fuente: SENAMHI Elaborado por: ACON Ambiental Consultores S.A.C.

Precipitación

La precipitación es la fuente principal del ciclo hidrológico; la costa peruana se caracteriza

por registrar muy bajas precipitaciones, como consecuencia de la estabilidad climática

producida por el Anticiclón del Pacífico Sur. Las causas que influyen en la distribución de

precipitaciones en el planeta son la proximidad al mar, que aumenta la humedad del aire, y

las corrientes ascendentes de aire, como las que obligan a realizar las cordilleras, sobre las

cuales las precipitaciones son más numerosas e intensas en la ladera enfrentada a los

vientos más frecuentes, o barlovento.

En la Estación Ocucaje, en el periodo comprendido entre los años 2002 y 2011, la

precipitación media mensual varió de 0.00 mm (mayo, septiembre, octubre noviembre) y

1,23 mm (enero), se registró el máximo valor en el mes de enero de 2008 (7,5 mm).

24,4325,28 25,10

22,50

19,68

17,28 16,63 17,1918,13

19,3620,79

22,58

24,8025,70 25,80

23,70

21,20

18,0017,20 17,80

19,3020,30

21,30

23,30

23,6024,70 24,40

21,60

18,80

16,70 16,20 16,0017,10

17,90

19,90

21,70

0,00

5,00

10,00

15,00

20,00

25,00

30,00

Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Setiembre Octubre Noviembre Diciembre

Tem

pe

ratu

ra (

ºC)

Meses

Promedio Máximo Mínimo

0101


3-5


Gráfico N° 3.2.2. Precipitación Media Mensual de la Estación Ocucaje (2002-2011)


Humedad Relativa

La Humedad Relativa representa el porcentaje de saturación de agua que tiene el aire; esta

humedad hace referencia a la proporción de vapor de agua en relación a la cantidad total de

moléculas de aire, llegando a un punto de saturación en la cifra del 100%.

Depende de factores como la proximidad al mar y de la temperatura (disminuye cuando

aumenta la temperatura).

Para la Estación Ocucaje (periodo 2002 - 2011), la humedad relativa tuvo el siguiente

comportamiento:

- La humedad relativa máxima osciló entre 70,50 % y 83.50 %, registrando el máximo

valor en julio de 2009.

- La humedad relativa mínima osciló entre 58,90 % y 64,10%, registrando el mínimo

valor en octubre de 2010.

- La humedad relativa media osciló entre 67,27 % y 74.58 %.

0,00

1,00

2,00

3,00

4,00

5,00

6,00

7,00

8,00


1,23

0,660,32

0,02 0,00 0,030,31

0,02 0,00 0,00 0,00 0,03

7,50

3,80

2,00

0,200,00

0,30

1,50

0,200,00 0,00 0,00

0,200,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Pre

cip

itac

ión

(m

m)

Meses


0102


3-6


Gráfico N° 3.2.3. Humedad Relativa Media Mensual de la Estación Ocucaje (2002 -2011)


DIRECCIÓN Y VELOCIDAD DEL VIENTO

Una de las características dominantes del clima es la permanente presencia de vientos,

siendo estos vientos en la zona costera persistentes.

La dirección del viento viene determinada por el punto del horizonte del observador desde

el cual sopla.

La velocidad del viento se mide con la escala anemométrica de Beaufort (sistema de

estimación de la fuerza de los vientos sobre la superficie terrestre y sobre el mar; está

graduada de 0 a 12 y a cada uno de los números corresponde una determinada gama de

velocidades horarias que se consideran en función de los efectos apreciables sobre las

cosas).

En la Estación Ocucaje, durante el periodo 2002-2011, la dirección predominante del viento

fue al sureste y la velocidad del viento varió de 1,8 m/s (junio 2003), que según la escala de

Beaufort es brisa muy débil a 4,7 m/s (septiembre 2009) que según la escala de Beaufort es

flojo (brisa débil).

Se ha realizado estudio de mediciones de vientos en la zona del proyecto (área de

influencia), durante el año 2011 la dirección predominante del viento fue al sur y la

velocidad de viento varió de 7,20 m/s en el mes de enero a 9,17 m/s en el mes de agosto,

siendo el valor promedio de 8,20 m/s. Según la escala de Beaufort para el año 2011 en el

área de influencia varió de brisa moderada (7,20 m/s) a brisa fresca (9,17 m/s).

68,51 67,99 67,2769,83 70,61

73,22 74,5872,50

70,2368,08 68,47 69,29

70,50 71,40 71,60 72,0073,80

78,70

83,50

76,2074,00

71,40 70,90 71,10

64,60 65,50 64,1067,90 68,30 68,00 68,00 67,30

64,80

58,90

65,50 66,70

0,00

10,00

20,00

30,00

40,00

50,00

60,00

70,00

80,00

90,00


Hu

me

dad

(%

)

Meses


0103


3-7


Gráfico N° 3.2.4. Dirección y Velocidad Media del Viento de la Estación Ocucaje (2002 – 2011)


3.2.1.4 Monitoreo de Condiciones Meteorológicas

La evaluación del monitoreo de condiciones meteorológicas estuvo a cargo del Laboratorio

Servicios Analíticos Generales S.A.C, empresa especializada en la materia y acreditada ante

el INDECOPI.

Para registrar la condiciones meteorológicas del área de estudio se ubicó una estación de

monitoreo (Estación: CA-03 Santiago - Ica) los días 20 y 21 de Marzo de 2012.

En ese punto se evaluaron los siguientes parámetros: Temperatura, Presión, Humedad,

Velocidad del Viento y Dirección del Viento.

Métodos de Monitoreo y Análisis

Metodología

Para registrar las condiciones meteorológicas del área en estudio, se usaron equipos

automáticos que tienen sensores que registran los diferentes parámetros meteorológicos

en un determinado tiempo. Esta estación meteorológica se instaló en una altura no menor a

2 m, en un ambiente extenso sin obstáculos a su alrededor, en un diámetro de 10 m.

Equipos utilizados

Tabla Nº 3.2.3. Equipo Utilizado

Equipo Marca Modelo Uso Para

Estación Meteorológica DAVIS VANTAGE PRO 2

PLUS

Medición de Parámetros

Meteorológicos

0

10

20

30

40

50

60

N

NNE

NE

ENE

E

ESE

SE

SSE

S

SSW

SW

WSW

W

WNW

NW

NNW

1 -- 3 4 -- 5 >6

0104


3-8


Características técnicas de la estación meteorológica

Tabla Nº 3.2.4. Características Técnicas de la Estación Meteorológica

Parámetro Equipos Precisión

Temperatura Estación Meteorológica ± 0,5 °C

Humedad Relativa Estación Meteorológica ± 3%

Velocidad de viento Estación Meteorológica ± 5 %

Barómetro Estación Meteorológica ± 1 Hpa

Estación de Monitoreo

La locación de la estación de muestreo fue propuesta, evaluada y determinada en gabinete

y posteriormente definida en campo. Esta se detalla en la Tabla Nº 3.2.5 siguiente:

Tabla Nº 3.2.5. Estación de Monitoreo

Puntos de

monitoreo

(*)

Descripción de la

Estación

Coordenadas

(Referenciales) Ubicación

CA-03

A 1 hora y 30 minutos

de Panamericana Sur.

Altura de CA-01

0437806 E /

8378916 N

Resultados

Los resultados de las variables meteorológicas medidas en la Estación de Muestreo CA-03 se

muestran en la tabla y figuras siguientes:

Tabla Nº 3.2.6. Datos Meteorológicos de la Estación de Muestreo CA-03

Fecha Hora Temperatura Humedad Velocidad

viento (m/s)

Dirección del Viento

Presión

(°C) (%) (mbar)

2012-03-20 15:00 24,9 60 11,6 WSW 962,20

2012-03-20 16:00 23,4 68 11,6 SE 961,90

0105


3-9


Fecha Hora Temperatura Humedad Velocidad

viento (m/s)

Dirección del Viento

Presión

(°C) (%) (mbar)

2012-03-20 17:00 22,4 72 10,7 SE 962,60

2012-03-20 18:00 20,8 78 11,2 SE 963,40

2012-03-20 19:00 20,3 81 10,3 SSE 964,00

2012-03-20 20:00 20,4 80 9,4 SSE 965,10

2012-03-20 21:00 21,2 75 5,8 SSE 965,70

2012-03-20 22:00 21,5 72 4,0 SSE 966,00

2012-03-20 23:00 21,6 70 3,1 S 965,70

2012-03-21 0:00 21,6 71 1,3 W 965,30

2012-03-21 1:00 22,6 65 1,8 SW 964,50

2012-03-21 2:00 20,9 73 1,3 WNW 963,90

2012-03-21 3:00 21,0 73 0,4 NW 963,80

2012-03-21 4:00 21,0 72 0,4 S 963,90

2012-03-21 5:00 20,9 72 0,4 SE 964,20

2012-03-21 6:00 21,3 69 0,9 SW 964,60

2012-03-21 7:00 21,8 68 0,4 NW 965,10

2012-03-21 8:00 24,8 59 0,9 SW 965,70

2012-03-21 9:00 26,3 54 0,9 NNE 965,70

2012-03-21 10:00 27,4 49 1,3 SE 965,20

2012-03-21 11:00 27,8 49 1,3 SE 965,40

2012-03-21 12:00 28,0 47 1,7 SSE 964,20

2012-03-21 13:00 27,0 61 10,3 SE 963,00

2012-03-21 14:00 26,4 59 11,2 NNE 962,70

PROMEDIO 23,1 66,5 4,7

SE

964,3

MÁXIMO 28 81 11,6 966,0

MÍNIMO 20,3 47 0,4 961,9

Fuente: Servicios Analíticos Generales S.A.C Elaborado por: ACON Ambiental Consultores S.A.C.

0106


3-10


Gráfico N° 3.2.5. Temperatura del Aire


Gráfico N° 3.2.6. Humedad Relativa


24,923,4

22,420,8 20,3 20,4

21,2 21,5 21,6 21,622,6

20,9 21 21 20,9 21,3 21,8

24,826,3

27,4 27,8 2827 26,4

0

5

10

15

20

25

30

15

:00

16

:00

17

:00

18

:00

19

:00

20

:00

21

:00

22

:00

23

:00

0:0

0

1:0

0

2:0

0

3:0

0

4:0

0

5:0

0

6:0

0

7:0

0

8:0

0

9:0

0

10

:00

11

:00

12

:00

13

:00

14

:00

Tem

pe

ratu

ra º

C

Horas (20-21 de Marzo de 2012)

Temperatura AmbienteCA-03

60

6872

7881 80

7572 70 71

65

73 73 72 7269 68

5954

49 49 47

61 59

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

15

:00

16

:00

17

:00

18

:00

19

:00

20

:00

21

:00

22

:00

23

:00

0:0

0

1:0

0

2:0

0

3:0

0

4:0

0

5:0

0

6:0

0

7:0

0

8:0

0

9:0

0

10

:00

11

:00

12

:00

13

:00

14

:00

Hu

me

dad

Re

lati

va (

%)

Horas (20-21 de Marzo de 2012)

Humedad RelativaCA-03

0107


3-11


Gráfico N° 3.2.7. Rosa de Vientos - Histograma (Dirección y Velocidad del Viento)

Rosa de Viento

Histograma

Fuente: Servicios Analíticos Generales S.A.C

0108


3-12


Análisis de Resultados

En el tiempo que se realizó la evaluación de las condiciones meteorológicas no se

registraron precipitaciones, lo cual es propio de la zona desértica costera.

La temperatura promedio en esta estación fue de 23,1°C; y los valores máximos y mínimos

fueron: 28,0°C y 20,3°C respectivamente.

La presión promedio en esta estación fue de 964,3 (mbar); y los valores máximos y mínimos

fueron: 966,0 (mbar) y 961,9(mbar).

La humedad promedio fue de 66,5 %; y los valores máximos y mínimos fueron: 81% y 47%.

Se registró una velocidad de viento promedio de 4,7 m/s que en la escala de Beaufort de la

Fuerza de los Vientos tiene una denominación de Flojo (brisa débil); y los valores máximos y

mínimos fueron: 11,6 m/s y 0,4 m/s.

La dirección del viento predominante fue SE.

3.2.1.5 Zonas de Vida

En la zona de estudio se identificaron 3 unidades ecológicas según el mapa de zonas de vida

del Ministerio del Ambiente (diciembre 2010), las cuales albergan una diversidad y riqueza

de formas de vida características. En anexo se adjunta el mapa de zonas de vida que se ha

elaborado para el área de proyecto.

Cada zona de vida es la expresión de las relaciones de los organismos vivos con su medio,

incluyendo al hombre; permite entender con claridad los marcados contrastes que ofrece la

configuración geográfica del Perú y las diferencias culturales, sociales y económicas

existentes en los diversos grupos humanos que pueblan el territorio nacional.

Tabla Nº 3.2.7. Zonas de Vida

Unidad Símbolo Área en Estudio Área de

Influencia

Desierto desecado dd Camino de Acceso, Futura

Línea de Transmisión y S.E. Interconexión

AID y AID

Desierto superárido ds

Camino de Acceso, Futura Línea de Transmisión, Futuro Parque Eólico y

S.E. Transformación

AID y AID

Desierto perárido dp Futuro Parque Eólico AII Fuente: Mapa de Zonas de Vida. Ministerio del Ambiente (Diciembre 2010) Elaborado por: ACON Ambiental Consultores S.A.C.

Las unidades ecológicas correspondientes a las zonas de vida del área de estudio se

describen a continuación:

0109


3-13


Desierto Desecado (dd)

En el área de estudio esta unidad ecológica abarca una superficie de 14071.20 hectáreas,

representa el 76,59 % de nuestra área de influencia, presenta un relieve varía desde plano

hasta ligeramente ondulado, la biotemperatura media anual máxima se ubica alrededor de

los 19.4 °C, mientras que la media anual mínima se ubica alrededor de los 16.3 C.

Foto Nº 3.2.1 Unidad de Desierto Desecado a la altura del Vértice V5 de la Futura Línea de

Transmisión

Desierto Superárido (ds)

En el área de estudio esta unidad abarca una superficie de 3711.49 hectáreas, representa el

20,20 % de nuestra área de influencia, presenta un paisaje de llanura ondulada a colina. En

esta Zona de Vida de Desierto Superárido, la biotemperatura media anual máxima es de

24°C y no presenta vegetación.

0110


3-14


Foto Nº 3.2.2 Unidad de Desierto Superárido a la altura del área del Futuro Parque Eólico Samaca

Desierto Perárido (dp)


3,21 % de nuestra área de influencia, posee un clima semicálido, con una temperatura

media anual entre 20°C y 21°C y la vegetación es escasa.

3.2.2 CALIDAD DE AIRE


El monitoreo de la calidad de aire se realizó durante los días 17 al 21 de marzo del año

2012; estuvo a cargo de la empresa de Servicios Analíticos Generales S.A.C., empresa

especializada en la materia y acreditada ante el INDECOPI.

3.2.2.2 Marco Legal

La normatividad vigente aplicada para la comparación de los resultados de calidad de aire es

el Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire, según el D.S. N°

074-2001-PCM y los Estándares de Calidad Ambiental para Aire, según el D.S. Nº 003-2008-

MINAM)

Tabla Nº 3.2.8 Estándares Nacionales de Calidad Ambiental de Aire D.S. N°074-2001-PCM

Parámetros

Período

Forma del estándar Método de Análisis Valor Formato

PM10

Anual 50 Media aritmética anual Separación inercial

/filtración gravimetría 24 h 150 NE más de tres veces al año

Monóxido de carbono

8 h 10 000 Promedio móvil Infrarrojo no dispersivo (NDIR)

(Método automático) 1 h 30 000 NE más de una vez al año

Dióxido de nitrógeno

Anual 100 Promedio aritmético anual Quimiluminiscencia (Método automático) 1 h 200 NE más de 24 veces al año

0111


3-15


Parámetros

Período

Forma del estándar Método de Análisis Valor Formato

Ozono 8 h 120 NE más de 24 veces al año Fotometría UV

(Método automático)

Plomo Mensual 1,5 NE más de 24 veces al año Espectrofotometría

de absorción atómica Fuente: D.S. N°074-2001-PCM.

Tabla Nº 3.2.9 Estándares de Calidad Ambiental establecidos por el D.S. N°003-2008-MINAM

Parámetro

Período

Valor ug/m3

Formato

Método de análisis

Dióxido de azufre (SO2)

24 h 80 Media aritmética Fluorescencia UV

(Método automático)

PM2,5 24 h 50 Media aritmética Separación inercial

/filtración gravimetría

Hidrógeno sulfurado

24 h 150 Media

aritmética Fluorescencia UV (Método automático)

Hidrocarburos Totales (HT)

24 h 100000 Media aritmética Ionización de la llama de hidrógeno

Benceno Anual 4 Media aritmética Cromatografía de Gases

Fuente: D.S. N°003-2008-MINAM.

3.2.2.3 Objetivos

Determinar la actual calidad del aire en la zona de estudio.

Cumplir con los “Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Aire” (D.S. N°

074-2001-PCM y D.S. N°003-2008-MINAM) durante las actividades del Proyecto.

Identificar los valores de los parámetros ambientales que deberán ser controlados

durante las etapas de construcción, operación del Proyecto.

3.2.2.4 Metodología de Monitoreo

Tanto el planeamiento como la ejecución del monitoreo de calidad de aire se realizó con

base en los lineamientos establecidos por el “Reglamento de Protección Ambiental en las

Actividades Eléctricas” (D.S. Nº 029-94-EM) y el “Reglamento de Estándares Nacionales de

Calidad de Aire” (D.S. N° 074-2001-PC M y D.S. N° 003-2008-MINAM).

El muestreo y análisis de las muestras se realizaron utilizando como referencia

metodologías estándares y oficiales: American Society for Testing and Materials (ASTM) y

EPA, además de los protocolos de monitoreo de Calidad de Aire y Gestión de los Datos

DIGESA y Calidad de Aire y Emisiones MINEM.

Durante la etapa de gabinete se realizó:

Calibración de los equipos de muestreo.

Análisis de estudios previos en la zona a monitorear.

Durante la etapa de campo se realizó:

Reconocimiento de la zona de estudio.

0112


3-16


Ubicación de los puntos de monitoreo.

Métodos de Muestreo para Partículas en Suspensión

Método de muestreo de Material Particulado PM 10 y PM 2,5

Para el muestreo de partículas en suspensión pm-10 se empleó un muestreador de alto

volumen pm-10 con controlador de flujo volumétrico, con un sistema acelerador -

discriminador de partículas hacia un filtro, que retiene partículas con diámetro

aerodinámico menores a 10 μm. La concentración de las partículas en suspensión se calculó

por gravimetría, determinando el peso de la masa recolectada y el volumen de aire

muestreado. El período de muestreo comprende 24 horas. Las unidades de concentración

para este contaminante se expresa en microgramos por metro cúbico (μg/m3).

Para PM2, 5 se realiza el mismo procedimiento, para partículas menores a 2,5 μm.

Métodos de Muestreo para Gases

Método de muestro de gases de dióxido de azufre (SO2)

Se aplica el método de la pararrosanilina (40 CFR). El método de muestreo consiste en

absorber el dióxido de azufre contenido en el aire en una solución de tetracloromercurato

de potasio (TCM) para formar un complejo de diclorosulfitomercurato. El equipo utilizado es

un tren de muestreo, que consiste en un absorbedor sencillo, una bomba de succión de aire

y un medidor de flujo. El periodo para la toma de muestra es de 24 horas.

Método de muestreo de gases de óxidos de nitrógeno (NO2)

Se aplica el método del arsenito de sodio. El muestreo del dióxido de nitrógeno contenido

en el aire se realiza mediante un tren de muestreo, provisto de un burbujeador de vidrio

poroso, por el cual la muestra de aire pasa a través de una solución absorbente alcalina de

arsenito de sodio. El periodo para la toma de muestra es de una hora (Warner, 1981).

Método de muestreo de gases de monóxido de carbono (CO)

Para el muestreo de este gas se emplean trenes de muestreo (método dinámico), donde se

atrapa el gas en solución captadora. El flujo de muestreo es de 1,5 litros por minuto durante

una hora. El análisis se realiza por turbidimetría y los resultados se expresan en

microgramos por metro cúbico (µg/m3).

Método de muestreo de hidrogeno sulfurado (H2S)

La determinación de este gas se realiza empleando un tren de muestreo, que consiste en un

sistema dinámico compuesto por una bomba de presión – succión, un controlador de flujo y

una solución captadora a razón de flujo de 0,2 l/min, en un periodo de muestreo de 24

horas.

Método de muestreo de ozono (O3)

La determinación de este gas se realiza empleando un tren de muestreo, que consiste en un

sistema dinámico compuesto por una bomba de presión – succión, un controlador de flujo y

una solución captadora a razón de 0,5 l/min, en un periodo de muestreo de ocho horas.

0113


3-17


Tabla Nº 3.2.10 Método de Ensayo para la Calidad de Aire

Parámetro Método L.C.

(µg/m3)

PM10 NTP 900.030:2003. Método de referencia para la determinación de material particulado respirable como PM10 en la atmósfera.

0,2

PM 2,5 40 CFR Parte 50 Capítulo 1, Apéndice L Reference Method for the Determination of Fine Particulate Matter as PM2.5 in the Atmosphere.

0,4

CO ASTM** D – 3669 – 78 T. Determinación de monóxido de carbono

600

NO2 D-1607-91 (Reapproved 2005) Standard Test Method for Nitrogen Dioxide content of the Atmosphere ( Griess Saltzman).

8,03

SO2 EPA*** - 40 CFR, Pt. 50, App. A (1996). Método de la pararrosanilina

0,7

Plomo EPA I0-3.4,1999, Determination of Metals in Ambient Particulate Matter using Inductively Coupled Plasma (ICP) Spectroscopy

0,002

H2S SAG-120126-Referenciado en Norma COVENIN 3571:2000. Calidad de Aire

2,338

O3 ASTM D2912-76 (Rev. 1983). Neutral Buffered potassium Ioide.

2,33


Basado en ASTM 3687-07 Practice for Analysis of Organics Compound Vapors Collected by the Activate. Tube. Adsorption Method

11

Benceno Basado en ASTM 3687-07 Practice for Analysis of Organics Compound Vapors Collected by the Activate. Tube. Adsorption Method

0,6

L.C.: Límite de Cuantificación del Método

Fuente:

* CFR: Code of Federal Regulations: Protection of the Environment (EPA***)

** ASTM: American Society for Testing Materials (Estados Unidos)

*** EPA o USEPA: Environmental Protection Agency (Estados Unidos)

Tabla Nº 3.2.11 Equipos de Monitoreo Utilizados

Equipo (Modelo) Marca Número de Serie Uso

Hi – Vol PM10

TISCH

P7964 X –PM10

Captación de partículas < 10 µm

Hi – Vol PM2,5

THERMO

Captación de partículas < 2,5 µm

Tren de muestreo

- - - - -

- - - - -

Captación de gases en el aire: SO2, NO2, CO, H2S y O3

*** EPA o USEPA: Environmental Protection Agency (Estados Unidos)

3.2.2.5 Estaciones de Monitoreo

Para el análisis de los datos reportados se toma en consideración el protocolo de monitoreo

de la Calidad del Aire y criterios establecidos para el análisis de datos de la Environmental

Protection Agency de Estados Unidos (EPA).

Los criterios técnicos para ubicar las estaciones de monitoreo fueron:

Ubicación del Proyecto

Facilidad de acceso, se deberá acceder fácilmente, puesto que se realizarán visitas

regulares al mismo punto para recolectar muestras

Dirección del viento

0114


3-18


Localización de receptores (centros poblados cercanos)

Condiciones topográficas

Altura sobre el nivel del suelo

Seguridad de los equipos, ya que deben estar protegidos de posibles actos de

vandalismo u otros que pudiesen alterar la toma de muestra

Disponibilidad de energía.

Ausencia de obstáculos.

Ubicación de Estaciones de Monitoreo

Considerando que la finalidad del presente estudio es conocer la calidad del aire antes de

iniciar las obras del Proyecto, se han evaluado las siguientes estaciones de muestreo:

Tabla Nº 3.2.12 Ubicación de la Estación de Muestreo (CA-01)

Nombre del Punto

CA-01

(Dentro del Área de

Influencia Directa)

Fecha de

muestreo

Sábado: 17-03-2012

Domingo: 18-03-2012

Coordenadas UTM

WGS84 18L

0430676 E

8410100 N

Hora de inicio de

muestreo (h) 14:30

Departamento Ica

Provincia Ica

Distrito Ocucaje

Descripción del

punto de

muestreo

Al Sur de la granja

avícola San Fernando


Durante la instalación

Equipos Monitorea

ndo

0115


3-19



Nombre del

Punto

CA-02

(Dentro del Área de

Influencia)

Fecha de

muestreo

Lunes 19-03-2012

Martes 20-03-2012

Coordenadas

UTM

WGS84 18L

0455905E

8399452N

Hora de inicio

de muestreo

(h)

11:30

Departamento Ica

Provincia Ica

Distrito Santiago

Descripción

del punto de

muestreo

Km 367 -

Panamericana Sur al

Oeste



Nombre del Punto

CA-03 (Dentro del Área de Influencia Directa)

Fecha de muestreo

Martes 20-03-2012 Miércoles 21-03-2012

Coordenadas

UTM

WGS84 18L

0437806E 8378916N

Hora de inicio de muestreo (h)

14:00

Departamento Ica

Provincia Ica

Distrito Santiago

Descripción del punto de muestreo

A 1.5 hora de la Panamericana Sur.

Altura de CA-01



Equipos Monitoreando


Equipos Monitoreando

0116


20


3.2.2.6 Evaluación y Análisis de Resultados

Los resultados obtenidos son comparados con los Estándares de Calidad de Aire.

Tabla Nº 3.2.15 Resultados de monitoreo

Material particulado

PM10 ug/m

3

Material particulado

PM2,5 ug/m

3

Plomo ug/m

3

Dióxido de Nitrógeno

(NO2) ug/m

3

Dióxido de Azufre (SO2)

ug/m3

Sulfuro de Hidrógeno

(H2S) ug/m

3

Monóxido de Carbono (CO)

ug/m3

Ozono ug/m

3

Hidrocarburos Totales (HT) Expresado

como Hexano ug/m

3

Benceno ug/m

3

CA-01 80,83 26,07 0,0032 <8,03 <0,70 <2,338 <600 <2,33 <11 <0,6

CA-02 44,34 6,08 0,0033 <8,03 <0,70 <2,338 <600 <2,33 <11 <0,6

CA-03 20,88 11,72 0,0020 <8,03 <0,70 <2,338 <600 <2,33 <11 <0,6

D.S. Nº 074-2001-PCM

150

1,5 200

10000 120

D.S. Nº 003-2008-MINAM

50

80 150

100000 4


Elaborado por: ACON Ambiental Consultores S.A.C.

0117


3-21


Gráfico N° 3.2.8 Resultados de monitoreo de PM10


Gráfico N° 3.2.9 Resultados de monitoreo de PM2.5


80,83

44,34

20,88

150,00 150,00 150,00

0,00

20,00

40,00

60,00

80,00

100,00

120,00

140,00

160,00

CA-01 CA-02 CA-03

PM

10

(u

g/m

3)

Estaciones de Muestreo

Material particulado PM10 D.S. Nº 074-2001 PCM

26,07

6,08

11,72

50 50 50

0

10

20

30

40

50

60

CA-01 CA-02 CA-03

PM

2,5

(u

g/m

3)


Material particulado PM2,5 D.S. Nº 003-2008 MINAM

0118


3-22


Gráfico N° 3.2.10 Resultados de monitoreo de Plomo


Gráfico N° 3.2.11 Resultados de monitoreo de Dióxido de Nitrógeno


0,0032 0,0033 0,002

1,5 1,5 1,5

0

0,2

0,4

0,6

0,8

1

1,2

1,4

1,6

CA-01 CA-02 CA-03

Plo

mo

(u

g/m

3)


Plomo D.S. Nº 074-2001 PCM

<8,03 <8,03 <8,03

200 200 200

0

50

100

150

200

250

CA-01 CA-02 CA-03

NO

2 (

ug/

m3

)


Dióxido de Nitrógeno (NO2) D.S. Nº 074-2001 PCM

0119


3-23


Gráfico N° 3.2.12 Resultados de monitoreo de Dióxido de Azufre


Gráfico N° 3.2.13 Resultados de monitoreo de Sulfuro de Hidrógeno


<0,7 <0,7 <0,7

80 80 80

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

CA-01 CA-02 CA-03

SO2

(u

g/m

3)


Dióxido de Azufre (SO2) D.S. Nº 003-2008 MINAM

<2,338 <2,338 <2,338

150 150 150

0

20

40

60

80

100

120

140

160

CA-01 CA-02 CA-03

H2

S (u

g/m

3)


Sulfuro de Hidrógeno (H2S) D.S. Nº 003-2008 MINAM

0120


3-24


Gráfico N° 3.2.14 Resultados de monitoreo de Monóxido de Carbono


Gráfico N° 3.2.15 Resultados de monitoreo de Ozono


<600 <600 <600

10000 10000 10000

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

CA-01 CA-02 CA-03

CO

(u

g/m

3)


Monóxido de Carbono (CO) D.S. Nº 074-2001 PCM

<2,33 <2,33 <2,33

120 120 120

0

20

40

60

80

100

120

140

CA-01 CA-02 CA-03

Ozo

no

(u

g/m

3)


Ozono D.S. Nº 074-2001 PCM

0121


3-25


Gráfico N° 3.2.16 Resultados de monitoreo de Hidrocarburos Totales


Gráfico N° 3.2.17 Resultados de monitoreo de Benceno


<11 <11 <11

100000 100000 100000

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

CA-01 CA-02 CA-03

HT

(ug/

m3

)


Hidrocarburos Totales (HT) D.S. Nº 003-2008 MINAM

<0,6 <0,6 <0,6

4 4 4

0

0,5

1

1,5

2

2,5

3

3,5

4

4,5

CA-01 CA-02 CA-03

Be

nce

no

(u

g/m

3)


Benceno D.S. Nº 003-2008 MINAM

0122


3-26


3.2.2.7 Conclusiones

Material Particulado (PM 10)

Las concentraciones registradas de PM 10 durante el monitoreo en el área de estudio en las

estaciones evaluadas, en todos los casos no exceden el valor límite referencial de 150 µg/m3

establecido en los Estándares de Calidad Ambiental del Aire (D.S. Nº 074-2001-PCM).

Material Particulado (PM 2,5)

Las concentraciones registradas de PM 2,5 durante el monitoreo en el área de estudio en las

estaciones evaluadas en la zona de estudio, en todos los casos no exceden el valor límite

referencial de 50 µg/m3 establecido en el D.S. Nº 003-2008-MINAM.

Monóxido de Carbono (CO)

Las concentraciones registradas durante el monitoreo en el área de estudio en las

estaciones evaluadas, no exceden el valor límite referencial 10000 µg/m3 establecido en los

Estándares de Calidad Ambiental del Aire (D.S. Nº 074-2001-PCM).

Dióxido de Nitrógeno (NO2)

Las concentraciones registradas de NO2 durante el monitoreo en el área de estudio, en las



Dióxido de Azufre (SO2)

Las concentraciones registradas de este parámetro durante el monitoreo en el área de

estudio en las estaciones evaluadas, no exceden el valor límite referencial 80 µg/m3

establecido en los Estándares de Calidad Ambiental del Aire (D.S. Nº 003-2008-MINAM).

Sulfuro de Hidrógeno (H2S)



Estándares de Calidad Ambiental del Aire (D.S. Nº 003-2008-MINAM).

Plomo


estaciones evaluadas, no exceden el valor límite referencial 1,5 µg/m3 establecido en los


Ozono

Las concentraciones registradas de ozono durante el monitoreo en el área de estudio en las


Estándares de Calidad Ambiental del Aire (D.S. Nº 074-2001-PCM)

0123


3-27




estaciones evaluadas, no exceden el valor límite referencial 100000 µg/m3 establecido en

los Estándares de Calidad Ambiental del Aire (D.S. Nº 003-2008-MINAM).

Benceno

Las concentraciones registradas de benceno durante el monitoreo en el área de estudio en

las estaciones evaluadas, no exceden el valor límite referencial 4 µg/m3 establecido en los

Estándares de Calidad Ambiental del Aire (D.S. Nº 003-2008-MINAM).

3.2.3 CALIDAD DE RUIDO


El monitoreo de calidad de ruido se realizó durante los días 19 y 20 de Marzo del año 2012

y estuvo a cargo de la empresa de Servicios Analíticos Generales S.A.C.

3.2.3.2 Marco Legal

La normatividad vigente aplicada para la comparación de los resultados de monitoreo de

ruido son comparados con los valores establecidos en el Reglamento de Estándares

Nacionales para Calidad Ambiental de Ruido (D. S. Nº 085-2003-PCM). Este Reglamento

establece los estándares primarios de calidad ambiental para ruido en el ambiente

exterior, los mismos que no deben exceder los parámetros establecidos, a fin de proteger

la salud humana. Dichos estándares consideran como parámetro el nivel de presión sonora

continuo equivalente con ponderación A (LAeqT) y toman en cuenta las zonas de aplicación

(comercial, críticas de contaminación sonora, industrial, mixtas, de protección especial y

residencial) y los horarios (diurno y nocturno).

Tabla Nº 3.2.16 Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido

Zonas de Aplicación Horario Diurno Horario Nocturno

Valores Expresados en (*) dB LAeqT

Zona de Protección Especial 50 40

Zona Residencial 60 50

Zona Comercial 70 60

Zona Industrial 80 70

(*): Nivel de Presión Sonora Continua Equivalente Total

Fuente: D.S. Nº 085-2003-PCM.

3.2.3.3 Objetivo

Cuantificar el nivel de ruido antes de la ejecución del Proyecto, en las estaciones de

monitoreo ubicadas dentro del área de influencia del Proyecto para una adecuada

caracterización de la línea base ambiental.

0124


3-28



El monitoreo se realiza utilizando como referencia metodologías estándares y oficiales: ISO

1996-1:2003 / ISO 1996-2:2007.Eletrométrico

Cabe señalar que este tipo de muestreo es referencial. Para la toma de muestras en cada

posición de medición se siguió el siguiente procedimiento:

Calibración inicial del sonómetro (nivel de referencia: 94 dB a 1 kHz),

registrándose la señal durante aproximadamente 60 segundos.

El equipo utilizado es un sonómetro que cuenta con un certificado de

calibración, el cual tiene vigencia por 6 meses.

Ubicación y orientación apropiada del sonómetro hacia la potencial fuente de

emisión.

Tabla Nº 3.2.17 Criterios de Muestreo de Ruido Parámetro Posiciones Otros criterios

Ruido

Mediciones externas

Para minimizar la influencia de reflexiones, las posiciones deben estar al menos a 3,5 m, de cualquier estructura reflectante, y si no se especifica otra cosa, entre 1,2 m y 1,5 m sobre el suelo.

Mediciones externas cercanas a edificios

Si no se especifica otra cosa, las posiciones preferidas son de 1 m a 2 m de la fachada y a 1,2 a 1,5 m sobre el suelo.

Mediciones al interior de los edificios

A menos que se especifique otra cosa, las posiciones preferidas son a lo menos 1 m de las paredes u otras superficies; 1,2 m a 1,5 m sobre el piso y aproximadamente a 1,5 m de las ventanas.

Fuente: NCh 2502//1.n2000 Acústica - Descripción y medición de ruido ambiental-Parte 1: Magnitudes básicas y

procedimientos - resumen (ISO 1996-1:1982 Acoustics - description and measurement of environmental noise

Part 1: Basec quantities and procedures)

Nota: Sustento de los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido D. S. Nº 085-2003-PCM

Para el monitoreo de ruido se empleó un sonómetro digital, el cual permite medir el nivel

de presión en dB utilizando el filtro de ponderación A, de acuerdo con el reglamento de

estándares nacionales de calidad ambiental para ruido.

El sonómetro utilizado está diseñado para evaluar los ambientes o ruidos, siguiendo los

acuerdos internacionales de seguridad y con la legislación en vigor. Está conforme a la

norma CEI 651.

Los resultados deben ser expresados en niveles de ruido equivalente Leq (dBA); para ello

se empleó el cálculo siguiente:

Leq = 10 log [1/n*Σ10Li/10]

Dónde:

N = Número de intervalos iguales en que se ha divido el tiempo de medición

Li = Nivel de presión Sonora

0125


3-29


Leq = Nivel presión equivalente del sonido (dB)


Para el establecimiento de los puntos de evaluación se tomó en consideración el protocolo

de monitoreo de la Calidad del Ruido Ambiental y se ha procedió a elegir áreas de mayor

representatividad teniendo en cuenta los siguientes criterios:

La ubicación de las futuras instalaciones del Proyecto.

La naturaleza de los posibles impactos en la calidad del aire asociados con el

desarrollo del Proyecto, los cuales serán monitoreados en el futuro.

El lugar para la ubicación del punto de muestreo debe ser accesible en todo

momento. Debe tener un fácil acceso para los procesos de operación.

Se consideran sitios que no presenten problemas para permanencia de los equipos,

ya sea por actos vandálicos o por efectos de la naturaleza, debido a que el monitoreo

debe hacerse en 24 horas.

Área de influencia del Proyecto.

Ubicación de Estaciones

Se realizó el monitoreo del nivel de ruido en el área de influencia del Proyecto, para

proceder a su respectiva comparación con los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental

de Ruido - Zona Industrial. Estos puntos se presentan en la siguiente tabla:

Tabla Nº 3.2.18 Ubicación de la Estación de Monitoreo de Ruido (RA-01)

Nombre del Punto

RA-01

(Dentro del Área de Influencia Directa)

Fecha de muestreo

Lunes 19-03-2012

Coordenadas UTM WGS84 18L

0430676 E

8410100 N


14:50

Departamento Ica

Provincia Ica

Distrito Ocucaje


Al Sur de granja avícola San Fernando



0126


3-30



Nombre del Punto

RA-02

(Dentro del Área de Influencia)

Fecha de muestreo Lunes 19-03-2012

Coordenadas UTM

WGS84 18L 0456130 E

8399617 N


11:15

Departamento Ica

Provincia Ica

Distrito Santiago


A 1 Km al SO de la planta procesadora de

minerales




Nombre del Punto

RA-03

(Dentro del Área de Influencia Directa)

Fecha de muestreo Lunes 19-03-2012

Coordenadas UTM

WGS84 18L 0437682 E

8378898 N


13:00

Departamento Ica

Provincia Ica

Distrito Santiago


A 02 Horas de la Panamericana Sur, al

Oeste



0127


3-31



Los resultados de monitoreo de ruido diurno y nocturno se presentan en las siguientes

tablas:

Tabla Nº 3.2.21 Resultados de Monitoreo de Ruido Diurno

Medición ruido dB [A] Horario Diurno

Fecha Código Descripción Unidades: dB(A)

Lmáx Lmín. LAeqT

2012-03-19 RA-01 Al Sur de Granja de Pollos San

Fernando 83,4 55,9 74,3

2012-03-19 RA-02 KM 367 - Panamericana Sur, al

Oeste 61,1 40,3 50,3

2012-03-21 RA-03 A 02 Horas de la Panamericana

Sur, al Oeste 78,7 72,2 75,4



Tabla Nº 3.2.22 Resultados de Monitoreo de Ruido Nocturno

Medición ruido dB [A] Horario Nocturno

Fecha Código Descripción Unidades: dB(A)

Lmáx Lmín. LAeqT

2012-03-19 RA-01 Al Sur de Granja de Pollos San

Fernando 74,4 53,7 63,9

2012-03-19 RA-02 KM 367 - Panamericana Sur, al

Oeste 82,1 57,1 72,9

2012-03-21 RA-03 A 02 Horas de la Panamericana Sur,

al Oeste 44,2 38,7 42,7



El monitoreo de ruido ambiental diurno y nocturno ha sido desarrollada en puntos

representativos, los resultados obtenidos son comparados con los ECAs.

Tabla Nº 3.2.23 Resultados de Monitoreo de Ruido Diurno Comparado con los Estándares

RA-01 RA-02 RA-03

dB LAeqT 74,3 50,3 75,4

D.S. Nº 085-2003-PCM 80 80 80 Fuente: Servicios Analíticos Generales S.A.C


0128


3-32


Gráfico N° 3.2.18 Resultados de Monitoreo de Ruido Ambiental - Horario Diurno



Tabla Nº 3.2.24 Resultados de Monitoreo de Ruido Nocturno Comparado con los Estándares

RA-01 RA-02 RA-03

dB LAeqT 63,9 72,9 42,7

D.S. Nº 085-2003-PCM 70 70 70 Fuente: Servicios Analíticos Generales S.A.C


Gráfico N° 3.2.19 Resultados de Monitoreo de Ruido Ambiental - Horario Nocturno



74,3

50,3

75,4

80 80 80

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

80,0

90,0

RA-01 RA-02 RA-03

dB LAeqT

Estaciones de Monitoreo

D.S. Nº 085-2003-PCM

63,9

72,9

42,7

70 70 70

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

80,0

RA-01 RA-02 RA-03

dB LAeqT


D.S. Nº 085-2003-PCM

0129


3-33



Ruido Ambiental Diurno

Los niveles de presión sonora de ruido ambiental registrados en el área de influencia

no exceden los estándares de calidad ambiental para el ruido establecidos en el D.S. Nº

085-2003-PCM.

Ruido Ambiental Nocturno

Los niveles de presión sonora de ruido ambiental registrados en el área, no exceden los

estándares de calidad ambiental para el ruido establecidos en el D.S. Nº 085-2003-

PCM, a excepción de RA-2 que excede el estándar de calidad de ruido para zona

industrial, esto debido a que el punto está ubicado al oeste del KM 367 - Panamericana

Sur y en terrenos próximos a planta procesadora de minerales existente en la zona.

3.2.4 RADIACIONES NO IONIZANTES


El monitoreo de radiaciones no ionizantes se realizó durante los días el 19 y 21 de marzo del

año 2012; estuvo a cargo de la empresa de Servicios Analíticos Generales S.A.C.

3.2.4.2 Marco Legal

Los resultados del monitoreo de radiaciones no ionizantes fueron comparados con los

valores establecidos en el “Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental de

Radiaciones No Ionizantes” D.S. Nº 010-2005-PCM.

Tabla Nº 3.2.25 Valores Referenciales para 60 Hz

Frecuencia "f" (Hz) E (KV/m) H (A/m) B (µT)

Límites ECA

60 Hz

250/f 4/f 5/f

Límites ICNIRP para exposición ocupacional 8,3 336 420

Límites ICNIRP para exposición del público en general

(poblacional)

4,2 66,4 83

Fuente: “Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental de Radiaciones no Ionizantes” D.S. N° 010-

2005-PCM, aplica a redes de energía eléctrica, líneas de energía para trenes, monitores de video.

Comisión Internacional para la Protección contra Radiaciones No Ionizantes ICNIRP, donde:

- E: Intensidad de Campo Eléctrico, medida en kVoltios/metro (kV/m)

- H: Intensidad de Campo Magnético, medido en Amperio/metro (A/m)

- B: Inducción Magnética (µT)

3.2.4.3 Objetivo

Cuantificar el nivel de radiaciones electromagnéticas en el área determinada para el

Proyecto.

0130


3-34



Para la presente evaluación se ha tomado como referencia la metodología de la

INTERNATIONAL COMMISSION ON NO-IONIZING RADIATION PROTECTION (ICNIRP)

Guidelines on limits of exposure to static magnetic fields ICNIRP Guidelines. 1998

A continuación se presenta una breve descripción de las consideraciones seguidas,

tomando en cuenta el protocolo.

Se realizó un reconocimiento de campo para definir los sitios de medición,

codificar, planificar los recorridos y estaciones de medición con el objetivo de

lograr una mayor eficiencia en las operaciones diarias.

Todas las mediciones se realizaron en cumplimiento de las normas, sobre un eje

perpendicular a la línea, a un mismo nivel y a un (1) metro de altura desde el piso

en la zona más cercana del conductor del terreno.

Las determinaciones se efectuaron en puntos seleccionados.

Medición

Para mediciones de campos magnéticos bajo las líneas de transmisión y distribución, se

ubica el gaussímetro a un metro de altura sobre el nivel del piso, en sentido transversal al

eje de la línea y a las subestaciones eléctricas existentes.


Para el establecimiento de los puntos de evaluación y la obtención de resultados confiables

se ha procedido a elegir áreas de mayor representatividad, teniendo en cuenta los

siguientes criterios obtenidos en los trabajos de gabinete y de campo:

La ubicación de las futuras instalaciones del Proyecto.

El lugar para la ubicación del punto de muestreo debe ser accesible en todo momento,

se determinó en función a la proximidad de la línea de transmisión, futuro parque

eólico, cruces de rutas, en el área de influencia.

Se consideraron sitios que no presenten problemas para la permanencia de los

equipos, ya sea por actos vandálicos o por efectos de la naturaleza, debido a que el

monitoreo debe hacerse en 24 horas.

Condiciones de la atmósfera (temperatura, humedad, dirección, y velocidad del

viento).

Las mediciones se realizaron en cumplimiento de las normas, sobre un eje

perpendicular a la línea, a un mismo nivel.

0131


3-35


Ubicación de las Estaciones de Monitoreo

Tabla Nº 3.2.26 Ubicación de la Estación de Monitoreo de la Radiación Electromagnética EMG-01

Nombre del Punto EMG-01

Fecha de muestreo Lunes: 19-03-2012


0456124E

8399623N


11:30

Departamento Ica

Provincia Ica

Distrito Santiago


A 1 Km al SO de la planta procesadora de

minerales



Nombre del Punto EMG-02

Fecha de muestreo Lunes: 19-03-2012


0457776E

8399977N


12:30

Departamento Ica

Provincia Ica

Distrito Santiago


Km 367 - Panamericana Sur al

Oeste



0132


3-36



Nombre del Punto

EMG-03

Fecha de muestreo

Miércoles: 21-03-2012


0437682E 8378898N


06:45

Departamento Ica

Provincia Ica

Distrito Santiago


A 2 horas de la Panamericana

Sur entre 2 antenas



Los resultados de las mediciones de campo de radiaciones no Ionizantes se muestran en

la siguiente tabla:

Tabla Nº 3.2.29 Radiaciones No Ionizantes

Estación de Muestreo Densidad de flujo magnético

µT DS. Nº 010 – 2005 PCM

EMG-1 <0.017 83,3

EMG-2 0.017 83,3

EMG-3 <0.017 83,3



El monitoreo de radiaciones no ionizantes diurno y nocturno ha sido desarrollado en puntos

representativos, los resultados obtenidos son comparados con los estándares.

0133


3-37


Radiación No Ionizante del Área de La Línea de Transmisión

Gráfico N° 3.2.20 Resultados de monitoreo de radiación no ionizante



Los resultados registrados de la medición de radiaciones electromagnéticas en el área de

influencia, fueron comparados con el valor estándar establecido en la normatividad, y se

concluye que no exceden el estándar nacional.

3.2.5 GEOLOGÍA

3.2.5.1 Introducción

Para la elaboración de este ítem, se tomó la información básica de los estudios de los

cuadrángulos publicados por INGEMMET, los cuales fueron: Cuadrángulo de Ica (29-l),

Cuadrángulo de Lomitas (30-l) y Cuadrángulo Palpa (30 m). En la zona de estudio se ha

podido identificar la ocurrencia de formaciones geológicas, cuyas edades varían desde el

Pre-Cámbrico (Complejo Basal de la Costa) al Cuaternario (sedimentos aluviales y eluviales)

3.2.5.2 Objetivos

Evaluación de las unidades litoestratigráficas, regional y local

Evaluación del marco estructural regional y local

3.2.5.3 Estratigrafía

La zona de estudio está constituida por unidades lito-estratigráficas, con un rango vertical

comprendido entre el Precambriano y el Cuaternario, separados por discordancias, como

efecto de sucesivos procesos tectónicos; en la zona de influencia del Proyecto se observaron

las siguientes unidades, las cuales están plasmadas en un mapa ubicada en anexos:

<0,017 0,017 <0,017

83,3 83,3 83,3

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

EMG-01 EMG-02 EMG-03

µT


Densidad de flujo magnético µT DS. Nº 010 – 2005 PCM

0134


3-38


Futura Línea de Transmisión: Depósito aluvial reciente (Qr-al), Formación Changuillo (TsQ-

ch), Formación Paracas y Caballas (Tl-pacb), Complejo Basal de la Costa (PE-cb) y Formación

Pisco (Ts-Pi).

Futuro Parque Eólico: Complejo Basal de la Costa (PE-cb), Formación Paracas y Caballas (Ti-

pacb) y Granodiorita (P-gdi).

Camino de Acceso: Formación Guaneros (Js-g), Depósito aluvial reciente (Qr-al), Depósito

eluvial reciente (Qr-el), Formación Pisco (Ts-pi), Qr-al, Complejo Basal de la Costa (PE-cb),

Pórfido Granítico (P-pgr), Granito (P-gr) y Adamelita – Granodiorita (P-agd).

Futuro SE Transmisión: Complejo Basal de la Costa (PE-cb)

Futuro SE Interconexión: Depósito aluvial (Qr-al)

Las siguientes unidades estratigráficas que se encuentran dentro del área de influencia se

describen a continuación:

Depósito aluvial (Qr-al)


24.37% de nuestra área de influencia. Estos depósitos aluviales están constituidos por

fragmentos subangulosos a redondeados en matriz arenosa a limosa. Se encuentran

localizados dentro del área de influencia en paisaje de llanura a llanura ondulada y colina.

Estos depósitos pertenecen al Cenozoico Cuaternario Reciente.

Depósito eluvial (Qr-el)


12.39 % de nuestra área de influencia. Estos depósitos están contituidos por acumulaciones

esencialmente finas de arcillas, limos y arenas, acumuladas sobre planicies, a consecuencia

de intensa meteorización in situ ocurrida en determinados sectores. Estos depósitos

pertenecen al Cenozoico Cuaternario Reciente.

Formación Changuillo (TsQ-Ch)


1.44 % de nuestra área de influencia. Esta formación presenta una secuencia de

intercalaciones de areniscas de grano medio con lutitas arenosas dispuestas en estratos

delgados.

Formación Pisco (Ts-pi)


22.13 % de nuestra área de influencia. Esta formación Pisco está constituida por una

secuencia sedimentaria marina; en la base predominan areniscas conglomerádicas de grano

grueso, luego areniscas tobáceas y horizontes conchíferos con cemento calcáreo cruzados

por venillas de yeso; en la parte media predominan arcillas bentoníticas, areniscas tobáceas

grises con abundante micro y macrofauna; en la parte superior la secuencia se hace más

tobácea con capas delgadas de lavas y cenizas que se intercalan con areniscas, calizas

margosas, lutitas con abundantes foraminíferos, diatomeas, gasterópodos, braquiópodos,

lamelibranquios y esqueletos fósiles de cetáceos.

0135


3-39


Formación Paracas y Caballas (Ti-pacb)


15.89 % de nuestra área de influencia.

Esta Formación está contuida por rocas de edad terciaria litologicamente están constituidas

por areniscas arcillosas, lutitas, tufos y diatomitas; la sección basal está constituida por un

conglomerado con clastos de intrusivos, metamórficos y volcánicos en matriz arenosa y con

cemento calcáreo, seguido hacia arriba por horizonte de coquinas, areniscas arcillosas

amarillo-ocre, con estratificación cruzada e intercalados por lutitas y calizo arenosas de

naturaleza lenticular. Hacia la parte intermedia predominan interposiciones lenticulares de

lutitas generalmente calcáreas, gradando a margas, con horizontes tobáceos y diatomitas

blancas. En la parte superior de la secuencia, las intercalaciones tobáceas se hacen

predominantes y presentan vanillas de yeso en algunos lugares, yace en discordancia

angular directamente sobre unidades metamórfico- ígneas.

Formación Guaneros (Js-g)



Las rocas que constituyen esta formación son volcánicas, caracterizadas por su textura y

coloración marrón rojiza a marrón violácea y particularmente gris verdosa. El aspecto

general de los volcánicos es masivo. En la secuencia, las calizas son escasas, mayormente

son arenosas de tonalidad rojiza y de estratificación fina.

En un horizonte situado en la parte media de esta sección, es más bien micrítica, bastante

dura y de coloración azulada mientras que en la parte inferior se observa calizas marrones-

arenosas.

Complejo Basal de la Costa (PE-cb)



Las rocas mas antiguas pertenecen al Complejo Basal de la Costa.

Este Complejo Basal está integrado por esquistos, esquistos micáceos, sericíticos y cloritosos

intensamente replegados por lo menos por dos fases de deformación: gneises,

principalmente ortogneises graníticos gris rosados de composición variable, atravesados por

diques básicos sintectónicos que han permitido la formación de anfibolitas en los contactos

y paragneises y migmatitas englobadas entre los gneises y granitos gneisoides estando

constituídos por bandas melanócratas; granitos gneisoides ocupan el mayor volumen de

roca del Complejo Basal siendo mayormente granitos miloníticos que en ciertos sectores

han sufrido cizallamiento posterior a la fase principal de deformación, son rocas de

metamorfismo regional catazonal correspondientes a la facies de granulitas.

3.2.5.4 Rocas Intrusivas

El Batolito San Nicolás que constituye parte del Batolito Andino, en la zona de estudio es un

complejo de diferentes rocas intrusivas, está constituido mayormente de Adamelita-

0136


3-40


granodiorita, Pórfido Granítico, Granito y con menor proporción de Granodiorita,

distribuidos en una franja casi continua. Se describen a continuación

Pórfido Granítico


0.72 % de nuestra área de influencia. Estos pórfidos graníticos son de colores rojos con

características texturales variadas que dependen de la cantidad de matriz, tamaño y

abundancia.

Granito


0.65 % de nuestra área de influencia. Esta roca tiene composición y textura diferentes, está

distribuido en todo el batolito, aunque los de mayor tamaño afloran en la parte central, el

tamaño de grano, se destaca por su coloración rosado intenso a rojo oscuro, son

equigranulares, de grano medio a grueso.

Adamelita - Granodiorita


0.97 % de nuestra área de influencia. La Adamelita se halla en contacto gradacional con las

graodioritas, constituyendo la parte central del batolito. La roca es mayormente

equigranular y de grano grueso a medio, se encuentra asociada a intrusivos menores de

composición granodiorítica a adamelítica y de textura porfiroide.

Granodiorita


0.48 % de nuestra área de influencia. Estas rocas son una variedad de granito, se

encuentran como minerales esenciales en este tipo de roca, la textura es equigranular de

grano medio a grueso.

3.2.5.5 Geología Estructural

La geología estructural estudia el aspecto exterior o morfología de las formas estructurales,

es posible reconocer una geología estructural como resultados de los diferentes

movimientos tectónicos, los cuales han sometido a estructuras con estilos propios.

El tipo de deformación de las estructuras geológicas dependen de la intensidad del esfuerzo,

la presión, temperatura, tipo de roca y la duración del tiempo de la roca que se somete al

esfuerzo; para describir toda estructura geológica es necesario utilizar dos medidas el

rumbo y el buzamiento. En el área de influencia hay rumbo y buzamientos de estratos, falla

probable y falla indiferenciada; se encuentran las fallas probables y las fallas indiferenciada

en la zona del Futuro Parque Eólico.

0137


3-41


Tabla Nº 3.2.30 Unidades Estratigráficas en el Área de Influencia del Proyecto

ERA SISTEMA SERIE Unidad Estratigráfica Roca Intrusiva SÍMBOLO Superficie Total (Ha)

Porcentaje total (%)

CEN

OZO

ICO

CU

ATE

RN

AR

IO

RECIENTE

Depósitos aluviales reciente

Qr-al

4476.89 24.37

Depósito eluviales reciente Qr-el

2276.72 12.39

TER

CIA

RIO

SUPERIOR

Formación Changuillo TsQ-ch

263.65 1.44

Formación Pisco Ts-pi

4065.67 22.13

INFERIOR Formación Paracas y

Caballas TI-pcab

2919.45 15.89

MES

OZO

ICO

JUR

ÁSI

CO

SUPERIOR

Formación Guaneros Js-g

747.040 4.07

PRE-CAMBRIANO

Complejo Basal de la Costa

Pórfido Granítico P-pgr

132.28 0.72

Granito P-gr

118.99 0.65

Adamelita - Granodiorita

P-agd

177.30 0.97

Granodiorita P-gdi

87.49 0.48

Pe-cb

3107.28 16.91

Total 18372.76 100.00

Fuente: INGEMMET (Cartas Geológicas)


BATOLITO SAN NICOLAS

0138


3-42


Foto Nº 3.2.3 Estratigrafía en el Área de Influencia del Proyecto

Depósito Aluvial Reciente

Cerro Yesera. Pertenece a la Formación Pisco, intercalación de limoarcillitas con arenas de grano fino.

Depósito Eluvial Reciente. Ubicación Futura Línea de Transmisión (Vértice 13)

0139


3-43


3.2.6 GEOMORFOLOGÍA

Este capítulo describe las unidades geomorfológicas, los caracteres fisiográficos y procesos

geodinámicos externos e internos en la zona del Proyecto, analizando las implicancias

geomorfológicas de los diversos aspectos del relieve, como pendiente, riesgo sísmico,

estabilidad.

Para la elaboración de este ítem, se sustenta sobre la base de la información publicada por

el INGEMMET y el MINAM en la zona del Proyecto, también se interpretaron imágenes de

satélite, y se realizaron observaciones en el terreno.

Unidades Geomorfológicas

Las características geomorfológicas en la zona de estudio se han realizado mediante la

investigación y análisis de información cartográfica. En el área de influencia del Proyecto

existen 4 unidades geomorfológicas, que se presentan en la siguiente tabla, cada una con

respectiva simbolización, según región, pendiente y el reconocimiento de estas en el área

de influencia del Proyecto.

Tabla Nº 3.2.31 Unidades Geomorfológicas en el Área de Influencia del Proyecto

Región Unidades Geomorfológicas Símbolo Pendiente Área de

Influencia

Costa

Valle Aluvial V-a 0-4% AII

Llanura Ll-a 0-4% AID y AII

Llanura ondulada Llo-b 4-15% AID y AII

Colina C-d 15-50% AID y AII Fuente: MINAM. 2010 Elaborado por: ACON Ambiental Consultores S.A.C.

En el área de influencia, las unidades geomorfológicas presentes son:

Futura Línea de Transmisión: Llanura, Llanura ondulada y Colina

Futuro Parque Eólico: Llanura Ondulada y Colina

Futura Subestación de Interconexión: Llanura

Futura Subestación de transformación de potencia: Llanura ondulada

Camino de acceso existente son: Valle Aluvial, Llanura, Llanura ondulada y Colina.

La unidad más representativa en el área de influencia es la Llanura Ondulada que abarca

una superficie de 8640.06 hectáreas y representa el 47.03 % de nuestra área de influencia.

A continuación se describen las unidades geomorfológicas ubicadas dentro del área de

influencia del proyecto:

Valle Aluvial


0.27 % de nuestra área de influencia. Son superficies planas de 0 a 4% de pendiente,

formada por la acción aluvial. Se trata de ambientes desérticos que son casi totalmente

utilizados en cultivos agrícolas bajo riego.

0140


3-44


Llanura


20.30 % de nuestra área de influencia. Son superficies planas a ligeramente inclinada de 0 a

4% de pendiente, formadas por la acción aluvial; se trata de ambientes desérticos.

Llanura Ondulada


47,03 % de nuestra área de influencia. Son superficies ligeramente inclinadas u onduladas,

donde la pendiente predominante está comprendida entre 4 a 15%.

Colina


32.41% de nuestra área de influencia. Son superficies de relieve accidentado, algunas

montañas costeras que están muy cubiertas de arena eólica, presenta pendiente que está

comprendida entre 15 a 50%

Foto Nº 3.2.4 Unidades Geomorfológicas en el Área de Influencia del Proyecto

Llanura Ubicación de

la Futura Subestación

de Interconexión

- Línea de Transmisión

0141


3-45


Valle

Llanura Ondulada

Vía Altura del Km

4

0142


3-46


Colina Futura Línea

de Transmisión

(V6)

3.2.6.1 Fisiografía

3.2.6.1.1 Generalidades

Fisiográficamente el área de estudio presenta rasgos morfológicos, que son el resultado de

una larga evolución originada por factores tectónicos y continuas erosiones que han

modelado el paisaje hasta su estado actual. El método utilizado para la determinación de las

diferentes formas de tierra, es el análisis fisiográfico que consiste en la separación y

delimitación de unidades naturales a partir de rasgos del paisaje identificables en las

imágenes de satélites. Asimismo, las unidades fisiográficas delimitadas han sido

correlacionadas con las unidades ecológicas y geológicas y litológicas, así como con la

información temática existente y de campo.

3.2.6.1.2 Unidades Fisiográficas

En el área de influencia del Proyecto, se distinguen 3 unidades fisiográficas de gran paisaje,

que se presentan en la siguiente tabla:

0143


3-47


Tabla Nº 3.2.32 Unidades Fisiográficas en el Área de Influencia del Proyecto

Región Zona Gran

Paisaje Paisaje

Sub-paisaje

Símbolo Pendiente Superficie total (Ha)

Porcentaje (%)

Costa Costa

Planicie

Valle aluvial

Valle aluvial

irrigado V-ai 0-4% 49.26 0.27

Llanura Pampa Costera

Pc 0-4% 3729.02 20.30

Planicie ondulada

Llanura ondulada

Llanura ondulada

Ll-o 4-15% 8640.06 47.03

Colina Colina Colinas bajas y altas

Cba 15-25% 25-50%

5954.42 32.41

Total 18372.76 100.00 Elaborado por: ACON Ambiental Consultores S.A.C.

A continuación se describen las unidades fisiográficas (sub paisaje):

Valle Aluvial Irrigado

En el área de estudio esta unidad abarca una superficie de 49.26 ha, representa el 0.27 % de

nuestra área de influencia indirecta. Estas superficies son planas de 0 a 4% de pendiente,

formadas por la acción aluvial, se trata de ambiente desértico, que son casi totalmente

utilizados en cultivos agrícolas bajo riego.

Pampas Costera

En el área de estudio esta unidad abarca una superficie de 3729.02 ha, representa el 20.30

% de nuestra área de influencia, esta superficie es plana a ligeramente inclinada, donde la

pendiente predominante está comprendida entre 0 a 4%. El origen es variado, las pampas

costeras presentan un perfil de materiales constituyentes, en el que alternan antiguos

depósitos aluviónicos de carácter torrencial y depósitos eólicos, cuando el viento reúne las

partículas de arena las transporta y las deposita en montículos llamados dunas.

Llanura Ondulada


% de nuestra área de influencia. La superficie es ligeramente inclinada u ondulada y la

pendiente están comprendidas entre 4 -15%,

Colinas bajas y altas


% de nuestra área de influencia, las superficies de las colinas son de relieve accidentado;

son de constitución rocosa con cubiertas coluviales muy superficiales (arena). Las

pendientes están comprendidas entre 15 – 50%.

0144


3-48


Foto Nº 3.2.5 Unidades Fisiográficas en el Área de Influencia del Proyecto

Valle Aluvial

Llanura ondulada (aluvial)

0145


3-49


Pampa costera

Colina Polígono Futuro

Parque Eólico

0146


3-50


3.2.6.2 Procesos Geodinámicos

3.2.6.2.1 Procesos de Geodinámica Interna

Los procesos de geodinámica interna que se encuentran en la zona de estudio son los

siguientes:

Sismicidad

Los elementos principales que afectan el área de estudio son:

- Zona de subducción a la largo de la Costa Peruana, donde la Placa Oceánica de Nazca

está siendo cubierta por la Placa Continental Sudamericana.

- Las fallas tectónicas continentales.

Sismos

La escala Modificada de Mercalli calcula el grado de daño producido por un sismo en un

determinado punto. Considera el nivel de percepción de las personas, efectos en

estructuras y en la morfología. La escala consta de 12 valores expresados en números

romanos, que van desde niveles que no son perceptibles hasta los que producen gran

destrucción en ciudades y cambios importantes en la morfología del terreno.

La Escala de Magnitud representa el total de la energía liberada en el foco sísmico y

originalmente corresponde a la escala de Richter. Es una escala logarítmica, lo que hace que

los niveles asignados no tengan un comportamiento lineal y permiten medir sismos muy

pequeños hasta los que alcanzarían valores en magnitud del orden de 6.5 Ml (llamada

también escala de magnitud local, de ahí sus siglas “Ml”). En la actualidad la escala de

magnitud más acertada y más utilizada es la escala de magnitud de momento (Mw) en

razón que permite medir sin restricción sismos pequeños y grandes.

Tabla Nº 3.2.33 Escala de Intensidad Mercalli Modificada Abreviada

GRADO DESCRIPCIÓN

I No sentido excepto por algunas personas bajo circunstancias especialmente favorables.

II Sentido solo por muy pocas personas en reposo, especialmente en pisos altos de edificaciones. Objetos suspendidos delicadamente pueden oscilar.

III

Sentido muy sensiblemente por las personas dentro de edificaciones, especialmente las ubicadas en los pisos superiores. Muchas personas no se dan cuenta que se trata de un sismo. Automóviles parados pueden balancearse ligeramente. Vibraciones como las producidas por el paso de un camión. Duración apreciable.

IV

Durante el día sentido en interiores por muchos, al aire libre por algunos. Por la noche algunos se despiertan. Platos, ventanas, puertas agitados; las paredes crujen. Sensación como si un camión chocara contra el edificio. Automóviles parados se balancean apreciablemente.

V

Sentido por casi todos, muchos se despiertan. Algunos platos, ventanas y similares rotos; grietas en el revestimiento de algunos sitios. Objetos inestables volcados. Algunas veces se aprecia balanceo de los árboles, postes y otros objetos altos. Los péndulos de los relojes pueden pararse.

VI Sentido por todos, muchos se asustan y salen al exterior. Algunos muebles pesados se mueven; algunos casos de caída de revestimientos y chimeneas dañadas. Daño leve.

VII Todo el mundo corre al exterior. Daño significativo en edificios de buen diseño y construcción; leve a moderado en estructuras corrientes bien construidas;

0147


3-51


GRADO DESCRIPCIÓN

considerable en estructuras pobremente construidas o mal diseñadas; se rompen algunas chimeneas. Notado por personas que conducen automóviles

VIII

Daño leve en estructuras diseñadas especialmente; considerables en edificios corrientes sólidos con colapso parcial; grande en estructuras de construcción pobre. Paredes separadas de la estructura. Caída de chimeneas, rimeros de fábricas, columnas, monumentos y paredes. Muebles pesados volcados. Eyección de arena y barro en pequeñas cantidades. Cambios en pozos de agua. Conductores en automóviles entorpecidos.

IX

Daño considerable es estructuras de diseño especial; estructuras con armaduras bien diseñadas pierden la vertical; grande en edificios sólidos con colapso parcial. Los edificios se desplazan de los cimientos. Grietas visibles en el suelo. Tuberías subterráneas rotas.

X

Algunos edificios bien construidos en madera destruidos; la mayoría de las obras de estructura de ladrillo destruidas con los cimientos; suelo muy agrietado. Carriles torcidos. Corrimientos de tierra considerables en las orillas de los ríos y en laderas escarpadas. Movimientos de arena y barro. Agua salpicada y derramada sobre las orillas.

XI Pocas o ningunas obra de albañilería queda en pie. Puentes destruidos. Anchas grietas en el suelo. Tuberías subterráneas completamente fuera de servicio. La tierra se hunde y el suelo se desliza en terrenos blandos. Carriles muy retorcidos.

XII Destrucción total. Se ven ondas sobre la superficie del suelo. Líneas de mira (visuales) y de nivel deformadas. Objetos lanzados al aire.

Fuente: Instituto Geofísico del Perú. 1999 Elaborado por: ACON Ambiental Consultores S.A.C.

De acuerdo al Mapa de Distribución de Máximas Intensidades Sísmicas del CISMID, la zona

donde se emplaza el Proyecto presenta Intensidad IV en la escala de Mercalli modificada.

Se observa en el Gráfico N° 3.2.22, los sismos sentidos en los años 2005 al 2011 en la zona

de estudio tienen una profundidad superficial e intermedia y la magnitud varió 2.1 a 6.7

0148


3-52


Gráfico N° 3.2.21 Mapa de Máximas Intensidades Sísmicas

Fuente: CISMID


La información que se presenta en el gráfico de Sismos Sentidos 2005-2011 corresponde al

listado anual de los sismos sensibles reportados por el Servicio Sismológico durante los años

del 2005 al 2011; para que un sismo sea considerado sensible debe haber sido percibido por

la población por lo menos con una intensidad de II en la Escala de Mercalli Modificada, sin

tomar en cuenta la magnitud de los sismos.

0149


3-53


Gráfico N° 3.2.22 Sismos Sentidos 2005-2011

Fuente: Instituto Geofísico del Perú (IGP) Elaborado por: ACON Ambiental Consultores S.A.C.

0150


3-54


Tabla Nº 3.2.34 Principales Sismos Sentidos Registrados en el Departamento de Ica (2010-2012)

Fecha Local Hora Local

Latitud Longitud Profundidad Magnitud Referencia

Intensidad Máxima Escala

Mercalli Modificada

23/04/2012 21:42:01 -15.33 -75.88 22 Km 4.7 ML II Ica Palpa

Nazca

17/04/2012 07:26:32 -15.31 -74.59 71 Km 4.5 ML

III Acari II Nazca

Coracora Caraveli

chala

15/03/2012 13:21 -13.40 º -76.23 º 64 Km 4.4 ML 11 km al Oeste de Chincha

III en Tamo de Mora, Chincha

II en Pisco, Ica

12/03/2012 01:34:56 -14.28 -75.74 66 Km 5.4 ML

III Ica; II Palpa, Nazca,

Paracas, Pisco

11/03/2012 03:20:36 -12.54 -77.13 52 Km 3.8 ML II Lima, Callao

18/02/2012 21:56:14 -14.32 -75.74 32 Km 4.0 ML II Ica

11/02/2012 00:40 -14.88 º -74.75 º 52 Km 4.4 ML 22 km al

Este - SE de Nazca

II en Nazca

30/01/2012 14:20 -14.24 º -75.82 º 58 Km 4.0 ML 22 km al

Sur-SO de Ica

II en Ica

30/01/2012 05:10 -14.37 º -76.02 º 54 Km 6.3 ML 47 km al

Sur-Oeste de Ica

V en Ica

13/01/2012 05:13 -14.56 º -76.26 º 33 Km 4.7 ML 81 km al SO

de Ica II en Ica.

30/12/2011 09:22 -14.76 º -76.02 º 54 Km 5.3 ML 83 km al

Sur-Oeste de Ica

II en Palpa, Nazca, Ica.

03/12/2011 10:51 -14.56 º -75.76 º 54 Km 4.3 ML 55 km al

Sur de Ica II en Ica,

Palpa

27/05/2011 22:07 -14.59 º -76.61 º 28 Km 4.2 ML 108 km al

SSO de Pisco

II - III en Ica

25/04/2011 00:25 -13.73 º -76.38 º 48 Km 3.8 ML 19 km al Oeste de

Pisco II en Pisco

25/03/2011 00:25 -13.41 º -77.32 º 77 Km 4.3 ML

109 km al OSO de San Vicente de

Cañete

II-III en San Vicente de

Cañete, Pisco

II en Ica

23/03/2011 10:55 -14.33 º -75.76 º 77 Km 4.7 ML 29 km al

Sur de Ica III en Ica

II en Pisco

11/02/2011 00:21 -13.56 º -76.21 º 50 km 4.1 ML

11 km al SSO de

Tambo de Mora

II en Pisco, Tambo de

Mora Y Chincha

Alta

22/01/2011 07:00 -14.91 º -75.97 º 34 km 4.6 ML 95 km al OSO de

II en Palpa, Nazca

0151


3-55


Fecha Local Hora Local

Latitud Longitud Profundidad Magnitud Referencia

Intensidad Máxima Escala

Mercalli Modificada

Palpa

30/12/2010 16:35 -14.62º -74.98º 109 Km 4.3 ML 23 km al NNO de Nazca

II en Nazca

21/12/2010 21:55 -13.58 º -76.17 º 37 Km 4.0 ML

13 km al Sur de

Tambo de Mora

II en Tambo de Mora,

Pisco

03/11/2010 10:45 -13.80 º -76.57 º 50 Km 4.8 ML 41 km al OSO de

Pisco

III-IV en Pisco III en

Chincha

05/10/2010 00:22 -15.07 º -76.53 º 12 km 4.6 ML 142 km al SSO de Ica

II en Ica

27/09/2010 20:35 -14.84 º -76.00 º 15 km 4.6 ML

91 km al SSO de Ica

Ica Intensidad

II-III en Ica, Palpa

15/09/2010 17:13 -14.72 º -75.96 º 45 km 4.0 ML 77 km al

SSO de Ica II en Palpa,

Nazca

08/09/2010 04:01 -15.59 º -75.29 º 44 km 4.0 ML

29 km al SSO de San

Juan de Marcona

II en San Juan de

Marcona

04/09/2010 11:29 -14.56 º -76.49 º 21 km 4.8 ML 100 km al

SSO de Pisco

II-III en Pisco

II en Ica, Palpa

26/08/2010 19:15 -13.72 º -75.71 º 37 km 4.0 ML

17 km al Sur-Oeste

de Huancano

II en Huancano

21/08/2010 12:40 -14.31 º -76.41 º 35 km 4.4 ML 71 km al SSO de Pisco

III en Ica II en Pisco

26/06/2010 22:02 -14.13 º -76.62 º 105 km 4.3 ML 75 km al

Nor-Este de Palpa

II Palpa

21/06/2010 00:54 -14.72 º -75.92 º 44 km 4.2 ML 75 km al

Sur SO Ica II en Ica

29/05/2010 16:12 -14.52 º -75.42 º 49 km 4.6 ML 26 km al

Oeste Palpa III en Palpa,

II en Ica

26/04/2010 07:36 -13.63 º -76.30 º 55 km 4.3 ML 15 km al

Nor - Oeste Pisco

III en Pisco, II en

Chincha Alta

13/04/2010 04:52 -13.66 º -75.66 º 78 km 4.2 ML 9 km al Sur

- Oeste Huancano

III en Huancano

05/04/2010 18:09 -14.29 º -75.86 º 54 km 4.0 ML 29 km al

Sur - SO Ica II - III en Ica

11/03/2010 12:12 -13.45 º -76.52 º 54 km 4.2 ML

42 km al Oeste

Chincha Alta

II en Cerro Azul

(Cañete)

01/03/2010 27/02/2010

14:33 09:06

-14.07 º y -14.89 º

-75.74 º y -76.10 º

55 / 32 km 4.2 / 4.5

ML

2 km al Oste de Ica 100 km al

S-SO de Ica

III en Ica

10/02/2010 19:49 -13.69 º -76.86 º 52 km 4.3 ML 72 km al Oeste de

Pisco II en Pisco

Fuente: Instituto Geofísico del Perú (IGP) Elaborado por: ACON Ambiental Consultores S.A.C.

0152


3-56


3.2.6.2.2 Procesos de Geodinámica Externa

Los factores condicionantes de los fenómenos geodinámicos pueden ser estáticos o

dinámicos, los cuales se detallan a continuación:

Estáticos

Litológicos (tipos de rocas, suelo y grado de alteración), estructurales (presencia

de fallas, estratificación), pendiente (factor morfométrico que depende de las

características geomecánicas de las rocas y consolidación de los suelos).

Dinámicos

Climatológicos (precipitación, temperatura, horas de sol, vientos, humedad),

hidrogeológicos (influencia del agua en el comportamiento de rocas y suelos),

sísmicos (según su magnitud genera o acelera los fenómenos), antropogénico

(actividad del hombre en forma positiva o negativa en la construcción de las

obras urbanas y de infraestructura, agrícolas).

En la activación o reactivación de los peligros geológicos, lo generalizado es que intervengan

uno o más factores.

El problema de geodinámica externa en la zona de estudio es:

Arenamiento

Es un tipo de peligro (otro peligro), es un fenómeno característico en la zona de estudio,

porque presenta aridez y semiaridez, cubriendo las masas de arena gran parte de estos

terrenos, sobre todo en las zonas donde hay fuertes vientos alisios.

3.2.6.2.3 Vulnerabilidad

Es el grado de debilidad o exposición de un elemento o conjunto de elementos frente a la

ocurrencia de un peligro natural o antrópico de una magnitud dada. Es la facilidad como un

elemento pueda sufrir daños humanos y materiales.

Para identificar los niveles de susceptibilidad física sobre el territorio, se evaluó de forma

conjunta las variables temáticas, la representación de los resultados se muestra en los cinco

niveles de Susceptibilidad Física.

Variables Temáticas

- Geología - Litología, se analizó desde sus características litológicas, con la finalidad de

entender como es el relieve, como es su comportamiento y cuál es el grado de resis-

tencia física de la roca ante agentes erosivos, tectónicos y en general ante procesos de

desestabilización en la zona de estudio. En la zona de estudio según la variable

temática geológica la susceptibilidad varía muy baja a muy alta susceptibilidad, como

se describe en la Tabla Nº 3.2.35

- Geoformas, se analizó desde sus características del relieve relacionado con sus

pendientes y drenaje. El relieve topográfico expresa su modelado a través del tiempo y

por acción de los agentes como el agente eólico, sobre materiales estables o

inestables y acelerados por una mayor o menor pendiente. En la zona de estudio según

0153


3-57


la variable temática geoforma la susceptibilidad varía de muy baja a muy alta

susceptibilidad, como se describe en la Tabla Nº 3.2.35

- Pendiente, cuanto mayor es la pendiente mayor es el peligro a la erosión y pérdida del

suelo. En la zona de estudio según la variable temática pendiente la susceptibilidad

varía de muy baja a muy alta susceptibilidad, como se describe en la Tabla Nº 3.2.35

- Clima (precipitación), la energía cinética de la lluvia, está estrechamente vinculada con

la capacidad de la lluvia para causar erosión, la energía cinética varía con la intensidad

de precipitación. En la zona de estudio los rangos de precipitación e son menores de

100mm; tienen baja capacidad de erosión en función a su energía cinética

desarrollada, por lo tanto es de baja y muy baja susceptibilidad

- Vegetación, se analizó las características de densidad de vegetación y su capacidad de

protección del suelo. En la zona de estudio, como es zona de desierto, más del 99 % no

presenta vegetación; se comportan de manera muy inestables, la densidad de

recubrimiento es muy baja, disminuye la protección del suelo frente a los agentes

externos, por lo tanto son de Muy Alta susceptibilidad.

En anexos se presenta el mapa de vulnerabilidad física, en el cual se observa que en el área

de influencia presentan los 5 niveles de susceptibilidad de muy bajo a muy alto.

Tabla Nº 3.2.35 Variables Temáticas y Niveles de Suceptibilidad Física

Geología -Litología

Nivel Descripción

Muy Alto

Arcillas, arenas y gravas semi clasificadas con mezcla de rodados; gravas angulosas, bloques, guijarros y arenas con matriz areno arcillosa inconsolidados; fragmentos sueltos angulosos y sub-angulosos con arenas y finos; arenas sueltas; materiales acarreados sobre superficie constituida por arenas, limos y gravas, depósitos con influencia marina continentales, pequeñas colinas y mantos de arena eólica.

Alto Materiales poco consolidados de arenas, limos y arcillas, clastos sub-redondeados y sub-angulosos.

Moderado Conglomerados basálticos, presencia de areniscas y esquistos. Secuencia de areniscas y lutitas.

Bajo Rocas duras intrusivas de tipo granito, granodioritas. Se comportan muy estables y difícilmente erosivas.

Muy bajo Roca ígnea intrusiva

Geoformas

Nivel Descripción

Muy Alto Valles con drenaje moderado a muy pobre, colinas altas con laderas empinadas.

Alto Colinas moderadamente empinada; colinas bajas en relleno cuaternario; planicie ondulada a disectada- altiplanicie disectada, llanura disectada. Se comportan de manera poco estable y fácilmente erosivas.

Moderado Colinas bajas en roca del terciario y cuaternario; colinas bajas en rocas terciarias; planicies onduladas; llanura ondulada. Se comportan de manera medianamente estable, erosiva; drenaje imperfecto a pobre.

Bajo Fondo de valle y llanura aluvial, llanuras; planicies de valle y llanura irrigada. Se comportan de manera muy estable y difícilmente erosivas.

Muy bajo Planicie aluvial.

Pendiente

Nivel Descripción

Muy Alto Las pendientes de 25 a 50% se comportan de manera muy inestable y muy fácilmente erosivas; por lo tanto de Muy Alta susceptibilidad a la erodabilidad natural

0154


3-58


Alto Las pendientes de 25 a 50% se comportan de manera poco estable y fácilmente erosivas, por lo tanto de Alta susceptibilidad a la erodabilidad.

Moderado Las pendientes de 15 a 25% se comportan de manera medianamente estable y erosiva; por lo tanto de Moderada susceptibilidad a la erodabilidad.

Bajo Las pendientes de 0 a 15% se comportan de manera muy estable y difícilmente erosivas; por lo tanto de Baja susceptibilidad a la erodabilidad.

Muy bajo Las pendientes de 0 a 15% se comportan de manera muy estable y difícilmente erosivas; por lo tanto de Muy Baja susceptibilidad a la erodabilidad.

Fuente: Ministerio del Ambient (MINAM) 2011. Elaborado por: ACON Ambiental Consultores S.A.C.

3.2.7 EDAFOLOGÍA


En el área del Proyecto se ha realizado investigación de áreas de muestreo que permiten

obtener una información sistematizada sobre la realidad del suelo. De esta manera, se ha

obtenido información, tanto de aspectos físicos como químicos, correspondiente al área de

influencia del Proyecto.

Los criterios y técnicas metodológicas empleadas se han ceñido a las normas y los

lineamientos generales que establece el Manual de Levantamiento de Suelos (“Soil Survey”.

Revisión 1993, Estados Unidos) y las Claves para la Taxonomía de Suelos (“Keys to Soil

Taxonomy”. Edición Once, 2010), del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos de

Norteamérica (USDA) y de acuerdo al Reglamento para la Ejecución de Levantamiento de

Suelos del Perú, Decreto Supremo N° 013-2010-AG y complementando con el mapa de

suelos del Perú del Ministerio del Ambiente (Diciembre 2010)

3.2.7.2 Objetivos

Identificar, caracterizar, clasificar y determinar la distribución geográfica espacial de cada

uno de los suelos representativos dentro del área del Estudio de Impacto Ambiental del

Proyecto.

3.2.7.3 Descripción de las unidades cartográficas, taxonómicas

Una clasificación natural de suelos se apoya sobre bases estrictamente pedológicas, lo cual

constituye el agrupamiento fundamental, científico y natural del recurso del suelo.

Esta clasificación se basa en la concepción de los suelos como cuerpos naturales,

independientes, tridimensionales y dinámicos que ocupan un espacio en la superficie

terrestre, con características morfológicas físicas, químicas y biológicas diferenciadas como

reflejo de la acción combinada de los factores pedogenéticos: clima, organismo vivo,

material madre, topografía y tiempo.

El subgrupo de suelos de la Soil Taxonomy es la unidad taxonómica de la clasificación

natural de los suelos del área de influencia del Proyecto.

a. Unidades cartográficas

La unidad cartográfica es el área delimitada y representada por un símbolo en el mapa de

suelos. Esta unidad está definida y nominada en base a su o sus componentes

predominantes, los cuales pueden ser unidades taxonómicas con sus fases respectivas o

0155


3-59


áreas misceláneas o ambas; puede contener inclusiones de otros suelos o áreas

misceláneas con las cuales tiene estrecha vinculación geográfica. En el presente estudio las

unidades cartográficas empleadas son las asociaciones.

Asociación. Es una unidad cartográfica que agrupa dos o más series geográficamente

asociadas, que guardan entre sí una relación de origen (material madre) o de posición

topográfica y que dada la escala de la base cartográfica o nivel de estudio, no se pueden

separar. En cada asociación se debe indicar la proporción aproximada en que intervienen

los componentes taxonómicos y su patrón distributivo. La asociación es nominada por el

nombre de los componentes que la dominan, anteponiéndole la palabra “asociación”.

b. Unidades taxonómicas

La serie de suelos es la categoría básica de la taxonomía de los suelos y consiste en un

grupo de suelos con horizontes similares, tanto en su ordenamiento como en sus

características fisicoquímicas y morfológicas, y que se han desarrollado a partir de un

material madre común.

Las series de suelos son diferenciadas, principalmente en base a variaciones significativas

de cualquiera de sus características, entre las que se incluyen la clase, espesor y

ordenamiento de los horizontes, así como la estructura, consistencia, color, textura

(excepto la de la capa superficial), reacción, contenido de carbonatos, contenido de

carbono orgánico y composición mineralógica.

Las series tienen una variación estrecha de sus propiedades, aun cuando la capa superficial

y ciertas características, como la gradiente, pedregosidad, grado de erosión y posición

topográfica pueden variar, siempre y cuando no se encuentren asociadas con diferencias

significativas en la clase y distribución de los horizontes.

c. Fase por pendiente

Constituye un elemento fundamental del factor topográfico, referido al grado de inclinación

que presenta la superficie del suelo con respecto a la horizontal. Está expresada en

porcentaje.

3.2.7.4 Descripción de las Unidades Edáficas

Se presenta la clasificación de los suelos (Soil Taxonomy 2010) y las Asociaciones de los

Suelos presentes en la zona de estudio y a continuación su descripción.

Tabla Nº 3.2.36 Clasificación de los Suelos según Soil Taxonomy 2010

ORDEN SUBORDEN GRAN GRUPO SUB GRUPO

Entisols Psaments udipsamment typic udipsamment

Mollisols udolls hapludolls Typic hapludolls Fuente: Manual de Levantamiento de Suelos (Soil Survey Manual, 1993) del departamento de Agricultura de los

Estados Unidos y el Manual de Taxonomía de suelos del departamento de Agricultura de los Estados (Keys of Soil

Taxonomy, 2010)


0156


3-60


Tabla Nº 3.2.37 Unidades de Suelos (Asociaciones)

Símbolo Color Asociaciones de

Suelos Área de

Influencia Área en Estudio

ARh-SCh Arenosol haplico – Solonchak haplico

AID y AII

Camino de Acceso, Futura Línea de Transmisión, Futuro

Parque Eólico y Futuro S.E. Interconexión

LPq-R Leptosol lítico – Afloramiento lítico

AID y AII Camino de Acceso, Futuro Parque Eólico y Futuro S.E.

Transformación Fuente: Mapa de Suelos. Ministerio del Ambiente (Diciembre 2010).


Arenosol haplico – Solonchak haplico

En el área de estudio esta unidad de suelo abarca una superficie de 6608.92 hectáreas,

representa el 35.971% de nuestra área de influencia.

Los Arenosoles comprenden suelos arenosos, incluyendo tanto suelos desarrollados en

arenas residuales después de la meteorización in situ de sedimentos o rocas ricos en cuarzo,

y suelos desarrollados en arenas recién depositadas tales como dunas en desiertos. Los

suelos correspondientes en otros sistemas de clasificación incluyen Psammentes de la

Taxonomía de Suelos de EUA.

Está conformada, predominantemente, por las unidades de suelos Arenosoles háplicos y

Solonchaks háplicos, en una proporción aproximada de 60 y 40%, respectivamente. Se

encuentra distribuido a lo largo de la angosta faja costera del país, en las denominadas

pampas Ínter fluviales, pampas eriazas de la Costa.

Los componentes de esta asociación se encuentran ubicados en llanuras eólicas con

pendiente plana a ligeramente inclinada.

A continuación, se describe las características edáficas de los componentes principales de

esta asociación.

Arenosoles Háplicos

Son suelos profundos, desarrollados a partir de materiales transportados por acción

aluviónica, por acción del viento.

Son suelos de perfil AV, con horizonte de diagnóstico ócrico, incipiente. De color pardo a

pardo oscuro y de textura gruesa (arena o arena gruesa). Asimismo, el perfil muestra

gravillas angulares y subangulares en proporciones variables hasta un 30%. Algunas veces

presentan salinidad muy ligera.

Se caracterizan por tener drenaje excesivo y por las condiciones áridas en que se

encuentran estos suelos, soportan una vegetación muy escasa.

Solonchaks Háplicos

Son suelos fuertemente salinos, cuyas sales se encuentran en el perfil en forma de cloruros

y sulfatos de sodio, magnesio y calcio. Se han desarrollado bajo condiciones áridas, a partir

de materiales de origen marino.

0157


3-61


Estos suelos presentan un perfil AC, con un epiperón ócrico muy débil, cuando está

presente, de color pardo, sobre una sucesión de capas estratificadas de horizontes C, de

color pardo grisáceo oscuro o pardo.

Leptosoles Líticos - Afloramientos Líticos (Lpq - R)

En el área de estudio esta unidad de suelo abarca una superficie de 11763.84 hectáreas,

representa el 64.029% de nuestra área de influencia.

Está conformada por la unidad de suelo, Leptosol lítico y por la unidad de área miscelánea,

representada por afloramientos líticos, en una proporción aproximada de 60 y 40%,

respectivamente.

Las características del área miscelánea fueron descritas anteriormente; a continuación se

describen las características edáficas del suelo Leptosol lítico.

Leptosoles Líticos

Son suelos muy superficiales que se han desarrollado directamente a partir de la roca dura,

coherente y consolidada. El material litológico que ha dado origen a estos suelos es variable,

tales como cuarcitas, areniscas, calizas, lutitas y rocas volcánicas. Presentan un epipedón

ócrico como único horizonte de diagnóstico. La textura es generalmente media, algunas

veces puede ser gruesa; es frecuente la presencia de gravas y guijarros en el perfil.

Afloramientos Líticos

Esta unidad no edáfica está constituida por exposiciones de material mineral sólido y

compacto (roca), por depósitos de escombros o detritos rocosos y por material tufáceo que

son depósitos poco consolidados de litología volcánica. Se debe resaltar su presencia

significativa en paisajes colinosos y montañosos inclusive los cubiertos de nieve perpetua.

3.2.7.5 Muestreo de Suelos

Considerando las características geomorfológicas, fisiográficas, tipos de los suelos y las

formas ecológicas referenciales, se ha realizado el mapeo sistemático de campo, por medio

de la apertura de calicatas, las cuales fueron evaluadas y examinadas determinándose

características físicas, vegetación y textura.

Se tomaron muestras de cada calicata para su caracterización y su posterior análisis en el

laboratorio.

La ubicación de los puntos de muestreo de suelos siguieron los criterios:

La existencia de diferentes unidades fisiográficas.

La taxonomía de suelos existente dentro del Área de Influencia (unidades de suelos).

Las características como el relieve, pendientes y las formas ecológicas referenciales.

3.2.7.5.1 Metodología de Muestreo

El procedimiento de monitoreo de calicatas se comenzó en gabinete elaborando un plano

de la zona de estudio para definir los puntos de muestreo y ubicar las coordenadas en UTM,

se establecieron 3 calicatas; para la caracterización de los suelos luego cuando se va a

campo se comenzó a corroborar los puntos de muestreo utilizando el GPS.

0158


3-62


Para cada calicata se verificó y se leyó el perfil genético. Posteriormente, se establecieron

los horizontes genéticos típicos para los tipos de suelos y clase textural.

La recolección de la muestra fue puntual y se utilizó barreta, lampa y bolsas de plástico; se

recolectó la muestra puntual de suelo la cual se dispuso en la bolsa plástica con cierre

hermético y debidamente etiquetado, un peso aproximado de 1kg; esta bolsa se colocó en

otra, la que sirvió para proteger la muestra y dar seguridad para el manipuleo necesario y

transporte hacia el laboratorio. Durante el trabajo de campo se recolectaron 3 muestras. Se

tuvo cuidado que las muestras no presentaran material biológico acumulado, como restos

vegetales. Las muestras fueron enviadas al laboratorio en la ciudad de Lima para el análisis

respectivo.

En el laboratorio de la empresa de Servicios Analíticos Generales S.A.C., las muestras de

suelo fueron sometidas a los análisis de caracterización Textural, P, K, Ca, Mg, Na y metales

pesados.

Estos análisis se realizaron de acuerdo a los métodos y normas indicadas en la siguiente

tabla:

Tabla Nº 3.2.38 Metodología de los Ensayos

Ensayo Método LC Unidades

Conductividad ISO 11265:1994/Cor 1:1996 . Soil quality --

Determination of the specific electrical conductivity.

0,10 mS/m

pH EPA 9045 D (Rev4)2004. Soil and waste pH ... unid pH

*Capacidad Intercambio Catiónico (CIC)

EPA SW-846 Method 9081, Rev. 0 (1986): Cation-Exchange Capacity of Soils (Sodium

Acetate) ---

mEq/100g muestra

*Fosfato soluble

ISO 11263 (1994). Soil quality-Determination of phosphorus -

Espectrometric determination of phosphorus soluble in sodium hydrogen

carbonate solution.

0,10 P mg/kg

*Granulometría NTP 339.128:1999. Método de ensayo para

el análisis granulométrico. --- %

*Materia orgánica ( suelo) ISO 14235:1998 Soil quality - Determination of organic carbon by sulfochromic oxidation

(colorimétrico) 0,10 %

*Textura BOUYOUCOS, G.J. 1962. Hydrometer

method improved for making particle size analysis of soil. Agron. J. 54:464-465.

--- %

*BARRIDO ICP - OPTICO

EPA-821-R-01-010 METHOD 200.7 REV.4.4 (1994). Determination of Metals and trace

Elements in Water ans Wastes by Inductively Coupled Plasma-Atomic Emission

Spectrometry.

--- m/kg


LC: Límite de cuantificación.

(1) Toma de muestra de acuerdo a plan de muestreo Nº 06225 procedimiento PL-009

3.2.7.5.2 Estaciones de Monitoreo

Se consideraron 3 calicatas. Las características se describen en las tablas siguientes:

0159


3-63


Tabla Nº 3.2.39 Ubicación de la estación de monitoreo de Calidad de Suelos SU-01

Nombre del Punto

SU-01

Fecha de muestreo

Miércoles: 21-03-2012


0430676

8410100


7:30

Departamento

Ica

Provincia

Ica

Distrito

Ocucaje


Al Sur de granja avícola San Fernando




Nombre del Punto SU-02

Fecha de muestreo Miércoles: 21-03-

2012

Coordenadas UTM

WGS84 18L

0456140

8399630


10:00

Departamento Ica

Provincia Ica

Distrito Santiago



Proceden a excavar el terreno del suelo para llegar a la medida indicada.

Una vez tomada la muestra se procede a llenado del agujero.

Agujero con la medida para el muestreo de suelos

Excavando el terreno del suelo para llegar a la medida indicada.


0160


3-64



Nombre del Punto SU-03

Fecha de muestreo Miércoles: 21-

03-2012

Coordenadas UTM

WGS84 18L

0437682

8378898


13:30

Departamento Ica

Provincia Ica

Distrito Santiago


Cercano a la subestación del Parque Eólico



3.2.7.5.3 Análisis de Resultados

Tabla Nº 3.2.42 Granulometría - Identificación

*GRANULOMETRIA - IDENTIFICACIÓN

Punto

% Arena % Arena % Arena % Arena % Arena

% Limo % Arcilla muy Gruesa

gruesa media fina muy fina

2.00 - 1.00 1.00 –

0.50 0.50 – 0.25

0.25 – 0.10

0.10 - 0.05

0.05 – 0.002

<0.002

mm mm mm mm mm mm mm

SU-01 21,34 18,02 24,40 25,60 6,64 4,00 0,00

SU-02 24,94 23,95 21,28 18,82 7,01 4,00 0,00

SU-03 12,22 16,16 14,43 11,50 5,69 10,00 30,00 Fuente: Servicios Analíticos Generales S.A.C


Proceden a excavar el terreno del suelo para llegar a la medida indicada.


0161


3-65


Los resultados corresponden a los retenidos en cada malla para las arenas. Los resultados de limo y arcilla corresponden a las partículas menores a 0.05um

Tabla Nº 3.2.43 Análisis de textura

*ANÁLISIS DE TEXTURA

Punto

COMPOSICIÓN Clase

Textural Denominación

% Arena % Limo % Arcilla

SU-01 96 4 0 A Arena gravosa

SU-02 96 4 0 A Arena

SU-03 60 10 30 Fr.Ar.A. Franco arcillo arenoso

gravoso Fuente: Servicios Analíticos Generales S.A.C


Gráfico N° 3.2.23 Análisis de Textura



Análisis de Caracterización y Calidad de Suelos

Consiste en la determinación de las características físico - mecánicas y químicas del suelo,

mediante procedimientos y se evaluó en base a los resultados del laboratorio, en función

del análisis de pH, Conductividad, Materia Orgánica, Carbonatos, Capacidad de Intercambio

Catiónico, Fosfato soluble y Potasio intercambiable.

La calidad de suelos es evaluada en base a los resultados del laboratorio, en función de los

parámetros de fisicoquímicos, materia orgánica y conductividad eléctrica.

0162


3-66


Tabla Nº 3.2.44 Valores de análisis de Suelos por Caracterización, materia orgánica, pH y

conductividad, según USDA

Parámetro Rango de Valores Descripción

Materia Orgánica (%) <2 2-4 >4

Bajo Medio

Alto

pH <5-6 6-8

8 - >9

Ácido Neutro Alcalino

Conductividad eléctrica (mS/m)

0-<200 200-4000

4000-8000 8000-16000

> 16000

No Salino Ligeramente salino

Medianamente Salino Fuertemente Salinos

Extremadamente Salino Fuente: Departamento de Agricultura de los Estados Unidos de Norteamérica (USDA)


A continuación, en las tablas se encuentran los resultados de cada lugar de muestreo.

Tabla Nº 3.2.45 Resultados del Informe de Ensayos de Suelos

Puntos de Monitoreo SU-01 SU-02 SU-03

Ensayos Unidades Resultados

pH unid pH 8,17 7,47 7,09 Fuente: Servicios Analíticos Generales S.A.C




Conductividad mS/m 605 394 9020 Fuente: Servicios Analíticos Generales S.A.C




*Capacidad Intercambio Catiónico (CIC)

mEq/100g muestra

2,0 1,8 2,6





*Fosforo soluble P mg/kg 2,440 12,790 6,580 Fuente: Servicios Analíticos Generales S.A.C




*Materia orgánica % 1,328 2,946 3,417 Fuente: Servicios Analíticos Generales S.A.C


0163


3-67



Ensayo Unidad L.C. Resultados

*Metales

Calcio (Ca) 3,37 mg/kg 21292,83 9637,31 83383,03 Fuente: Servicios Analíticos Generales S.A.C




*Metales

Potasio (K) 11,07 mg/kg 1079,88 1634,76 2318,72 Fuente: Servicios Analíticos Generales S.A.C




*Metales

Magnesio (Mg) 1 mg/kg 4478 3080 7170 Fuente: Servicios Analíticos Generales S.A.C




*Metales

Sodio (Na) 6,93 mg/kg 1420,82 2450,32 48365,14 Fuente: Servicios Analíticos Generales S.A.C




*Metales

Fósforo (P) 0,57 mg/kg 2555,68 1486,37 862,28 Fuente: Servicios Analíticos Generales S.A.C


Conclusiones

- El suelo en la muestra SU-01 presenta una composición de arena 96% y limo 4%.

- El suelo en la muestra SU-02 presenta una composición de arena 96% y limo 4%.

- El suelo en la muestra SU-03 presenta una composición de arena 60%, limo 10% y arcilla 30 %.

- El pH varió de 7,09 (pH neutro) en la muestra SU-03 a 8,93 en la muestra SU-01 (pH alcalino).

- La materia orgánica fue de 1,328% (bajo) en la muestra SU-01 y alcanzó 3,417% (medio) en la muestra SU-03.

- Las muestras SU-01 y SU-02 son ligeramente salinas y la muestra SU3-0 es fuertemente salina.

0164


3-68


3.2.7.6 Capacidad de Uso Mayor


La clasificación de las tierras del Perú por su capacidad de uso mayor, ha sido realizada

tomando como base los criterios del Reglamento de Clasificación de Tierras por su

Capacidad de Uso Mayor (D.S. N° 017 - 2009 - AG), contrastando con información del Mapa

de Capacidad de Uso de las Tierras del Ministerio del Ambiente (Diciembre 2010) y

complementando con levantamiento de información de campo.

El Sistema de Clasificación según su Capacidad de Uso Mayor establece tres categorías de

uso: Grupo, Clase y Subclase.

En el área donde se emplaza el Proyecto se encuentran tres (03) Grupos de Capacidad de

Uso Mayor (CUM) y se encuentra una (1) clase de Calidad Agrológica, los cuales se describen

a continuación:

Tierras aptas para Cultivo en Limpio (A), presentan características climáticas, de

relieve y edáficas para la producción de cultivos en limpio; se encuentra

principalmente en el valle irrigado.

Dentro de este grupo se reconoció una clase de capacidad de uso mayor; calidad

agrologica baja (A3), la cual tiene fuerte limitación de orden climático, edáfico y de

relieve, que reducen significativamente el cuadro de cultivos y la capacidad productiva.

Tierras aptas para Cultivos Permanentes (C), presenta características climáticas,

relieve y edáficas no son favorables para la producción de cultivos en limpio, pero

permiten la producción de cultivos permanentes.

Dentro de este grupo se reconoció una clase de capacidad de uso mayor; calidad

agrologica baja (C3), la cual tiene limitación fuerte a severa de orden climático, edáfico

o de relieve para la fijación de cultivos permanentes.

Tierras de Protección (X), estas tierras no reúnen las condiciones edáficas, climáticas

ni de relieve mínimas requeridas para la producción sostenible de cultivos en limpio,

permanentes, pastos o producción forestal.

La Subclase de Capacidad de Uso Mayor en el área de estudio, está establecida en función a

factores limitantes, riesgos y condiciones especiales que restringen o definen el uso de las

tierras; se han encontrado 5 factores limitantes: limitación por suelo (Símbolo “s”),

limitación de sales (Símbolo “l”), limitación por topografía-riesgo de erosión (Símbolo “e”),

limitación por drenaje (Símbolo “w”) y limitación por clima (Símbolo “c”); y también se

reconocieron condiciones especiales y otros rasgos que caracterizan la subclase (CUM): Uso

Temporal, Terraceo o andenería (Símbolo “a”), Riego permanente o suplementario

(Símbolo “r”), planicie sin valor agropecuario (psva) y afloraminetos lítico y mantos de arena

(ld)

Las Unidades de capacidad de Uso Mayor identificadas en el área que involucra el Proyecto

son:

0165


3-69


Tabla Nº 3.2.46 Unidades de Capacidad de Uso Mayor de la Tierra

Unidades Descripción Superficie

Área de Influencia Ha %

Xse-C3s(r)-A3s(r)

Protección, Cultivo Permanente, cultivo en limpio, ambas de calidad agrológica baja, requiere riego continuo.

4781.04 26.02

AID - La Línea de

transmisión - Vía de acceso - Subestación de

interconexión AII

Xse (ld)

Protección, en zonas de afloramientos líticos y mantos de arena.

6194.14 33.71

AID - La Línea de

transmisión - Vía de acceso - Área del Parque

Eólico AII

Xs (psva)

Protección, en zonas de planicie sin valor agropecuario.

7243.74 39.43

AID - La Línea de

transmisión - Vía de acceso - Área del Parque

Eólico - Subestación de

transformación de potencia

AII

A3sw

Cultivo en limpio, de calidad agrologica baja y con problemas de drenaje

153.80 0.84 AII

Total 18372.76 100.00 Fuente: Reglamento de Clasificación de Tierras por su Capacidad de Uso Mayor (D.S. N° 017 - 2009 - AG) y Mapa de Capacidad de Uso de las Tierras. Ministerio del Ambiente (Diciembre 2010). Elaborado por: ACON Ambiental Consultores S.A.C.

A continuación se describen las unidades de capacidad de Uso Mayor identificadas dentro

del área de influencia del Proyecto, se desarrollan a continuación:

La unidad Xse-C3s(r)-A3s(r), en el área de estudio abarca una superficie de 4781.04

ha, representa el 26.02 % de nuestra área de influencia; está conformada por tierras de

protección, cultivos permanentes y cultivos en limpio. Las Tierras de Protección, no reúnen

las condiciones edáficas, climáticas ni de relieve mínimas requeridas para la producción

sostenible de cultivos en limpio, permanentes y los factores limitantes son por suelo y por

topografía. El cultivo permanente agrupa tierras de baja calidad, con limitaciones fuertes o

severas de orden edáfico o de relieve para la fijación de cultivos permanentes. El cultivo en

limpio agrupa a tierras de baja calidad, con fuertes limitaciones de orden edáfico o de

relieve, que reducen significativamente el cuadro de cultivos y la capacidad productiva.

La unidad Xse (ld), en el área de estudio esta unidad abarca una superficie de 6194.14

ha, representa el 33.71 % de nuestra área de influencia. Estas Tierras de Protección, no

reúnen las condiciones edáficas, ni tropográficas mínimas, se ubican en zonas con

afloramientos líticos y mantos de arena.

0166


3-70


La unidad Xs(psva), en el área de estudio abarca una superficie de 7243.74 ha, representa el

39.43 % de nuestra área de influencia, estas tierras de protección son zonas de planicie sin

valor agropecuario.

La unidad A3sw, en el área de estudio abarca una superficie de 153.80 ha, representa el

0.84 % de nuestra área de influencia, son tierras en cultivo en limpio de baja calidad, con

fuertes limitaciones de orden edáfico y con problemas de drenaje.

3.2.7.7 Uso Actual de la Tierra


La identificación del uso actual de la tierra se realizó a partir de la interpretación de

imágenes satelitales Landsat del trazo de la línea de transmisión, contrastando con

información de los Mapas: Ecológico, Cobertura Vegetal y Capacidad de Uso Mayor de las

Tierras de la base de datos del Ministerio del Ambiente (2010) y complementando con

levantamiento de información de campo.

Se evaluaron los diferentes usos actuales de la tierra en el área de influencia del recorrido

del tramo de la Línea de Transmisión, tomando como referencia lo establecido por la

Comisión Mundial para el Inventario del Uso de las Tierra, de la Unión Geográfica

Internacional (UGI), de las (09) Categorías Básicas, se han identificado 3 categorías.

3.2.7.7.2 Categorías de uso actual de la tierra

De las (09) Categorías Básicas propuestas por la Unión Geográfica Internacional (UGI), se

han identificado 3 categorías en el área de influencia, las cuales se observan en la siguiente

tabla y luego se describen a continuación.

Tabla Nº 3.2.47 Categorías y unidades de uso actual de la tierra

Categorías Unidades Símbolo Área de

Influencia

Superficie

Ha. %

Terrenos Urbanos y/o Instalaciones Gubernamentales y Privadas

Carretera Ca AII 11.60 0.063

Vía Vi AID 18.39 0.10

Terrenos con Cultivos Cultivos Cu AII 153.84 0.84

Terrenos sin Uso y/o Improductivo

Terrenos sin vegetación Sv AID y AII 18188.93 99.00

Total 18372.76 100.00 Fuente: Unión Geográfica Internacional (UGI).


3.2.7.7.3 Descripción de las unidades de uso actual de la tierra

A continuación se describen las categorías y unidades presentes en el área de influencia del

Proyecto, la unidad más representativa dentro del área de influencia son los terrenos sin

vegetación con una superficie de 1818,.93 hectáreas que representa el 99,00%.

0167


3-71


Categoría: Terrenos Urbanos y/o Instalaciones Gubernamentales y

Privadas

Unidades:

Carretera (Ca)

A la altura del km 360 de la Carretera Panamericana Sur, se encuentra un desvío hacia

el oeste, en el punto 432265 E / 8411585 N donde se ingresa por un camino de tierra

que llega hasta la zona del proyecto.

Esta unidad abarca una superficie de 11,60 hectáreas, representa el 0.063 % de

nuestra área de influencia en el área de estudio.

Foto Nº 3.2.6 Altura del km 360 de la Carretera Panamericana Sur

Vías (Vi)

Camino de acceso existente, es aproximadamente de 30 km de la Carretera

Panamericana Sur al futuro Parque Eólico Samaca.

Esta unidad abarca una superficie de 18,39 hectáreas, representa el 0.10 % de nuestra

área de influencia en el área de estudio.

0168


3-72


Foto Nº 3.2.7 Altura del kilómetro 2 del camino de acceso existente.

Categoría: Terrenos con Cultivos

Unidad:

Cultivos (Cu)

Cultivos agrícolas de bajo riego en el área de influencia indirecta es mínimo. Esta

unidad abarca una superficie de 153,84 hectáreas, representa el 0.84 % de nuestra

área de influencia en el área de estudio.

Categoría: Terrenos sin Uso y/o Improductivos

Esta cobertura está conformada básicamente por franjas desprovistas de vegetación

porque es una zona de vida de desierto.

Unidad:

Sin vegetación (Sv)

Estas áreas se localizan en las zonas con afloramientos líticos y suelos muy

superficiales con pendientes empinadas, y áreas cubiertas por arenas eólicas, que no

presentan vegetación alguna y se encuentran en el área de influencia directa e

indirecta.

Esta unidad abarca una superficie de 18188,93 hectáreas, representa el 99,00 % de

nuestra área de influencia en el área de estudio.

0169


3-73


Foto Nº 3.2.8 Lugar donde se va a ubicar el Futuro Parque Eólico

3.2.8 HIDROLOGÍA

El área de influencia del proyecto pertenece a la cuenca seca del Río Ica (esta cuenca se

divide desde el punto de vista hidrológico en 2 sectores:cuenca seca, comprendido desde el

nivel del mar hasta los 2000 msnm y cuenca húmeda), por tal motivo sólo hay quebradas

secas (ver Mapa Hidrológico en anexos); se concluye que no existen cuerpos de agua.

0170


3-74


CONTENIDO

3.3 LÍNEA BASE BIOLÓGICA ..................................................................................................... 75

3.3.1 Generalidades ............................................................................................................ 75

3.3.2 Objetivo ..................................................................................................................... 75

3.3.3 Ecología ..................................................................................................................... 76

3.3.4 Vegetación ................................................................................................................. 80

3.3.5 Ornitofauna (Aves) .................................................................................................... 82

3.3.6 Herpetología (Anfibios y Reptiles) ............................................................................. 83

3.3.7 Mamíferos ................................................................................................................. 85

3.3.8 Entomología .............................................................................................................. 87

3.3.9 Estatus de Conservación de Especies ........................................................................ 88

0171


3-75


3.3 LÍNEA BASE BIOLÓGICA

3.3.1 GENERALIDADES

Las zonas evaluadas presentan características típicas de la región natural denominada región

Desierto del Pacífico. Se identifica una ecorregión (Brack, 2000), el Desierto del Pacífico y las

Lomas Costeras, entendiéndose como ecorregión a un área geográfica relativamente grande

que se distingue por el carácter único de su morfología, geología, clima, suelos, hidrología, flora

y fauna. Es posible distinguir una región natural (Pulgar Vidal, 1940), Chala, entendiéndose

como región natural al piso altitudinal que alberga una flora y fauna características y posee una

geografía y clima determinados. Se distingue una ecorregión (WWF) Desierto de Atacama -

Sechura.

La biota (flora y fauna) presente en la ecorregión del Desierto del Pacífico se desarrolla

enfrentando duras condiciones climáticas en medio de una poca variada geografía, los

organismos que desarrollan su biología están adaptados al calor extremo, espacios abiertos,

suelo arenoso, escasez de agua.

Las aves constituyen un grupo diverso en esta ecorregiones debido a que se hallan

excepcionalmente bien estudiados; debido a su facilidad de ser detectados, son ideales para

ser usados en propósitos de evaluación y monitoreo. En el área de influencia del proyecto es

poco común encontrar aves, ello se debe, a la presencia de áreas desérticas en lazona del

proyecto.

Los reptiles y anfibios no son muy diversos en esta ecorregión, es posible encontrar algunos

ejemplares de reptiles, como lagartijas, en áeas que presenten piedras o formaciones que

brinden cobijo a estas formas de vida.

Los mamíferos representan un grupo taxonómico indicador de calidad de los ecosistemas. La

presencia de la mastofauna en los diversos hábitats evidencia cierto equilibrio, habida cuenta

que este grupo taxonómico tiene una gama de miembros que varían en tamaños y en nicho

ecológico. Sólo en zonas cercanas a la carretera Panamericana Sur es posible encontrar

mamíferos domésticos, y dentro del proyecto se puede observar un par de senderos de zorro,

no evidenciandose madrigureras, ni zonas de caza.

3.3.2 OBJETIVO

Realizar la identificación y análisis de la comunidad biológica que pueda catalizar acciones

efectivas para los planes de prevención y mitigación de impactos; además de contribuir en

el análisis de posibles impactos de las actividades del Proyecto.

Evaluar el estado de conservación de la flora y fauna registrada, en función a la

normatividad nacional e internacional.

0172

http://es.wikipedia.org/wiki/Geolog%C3%ADa

http://es.wikipedia.org/wiki/Clima

http://es.wikipedia.org/wiki/Suelo

http://es.wikipedia.org/wiki/Hidrolog%C3%ADa

http://es.wikipedia.org/wiki/Flora

http://es.wikipedia.org/wiki/Fauna


3-76


3.3.3 ECOLOGÍA

El área evaluada del Proyecto Parque Eólico Samaca, está comprendida en un rango de altitud

entre los 221 m.s.n.m. y 409 m.s.n.m., para un detalle más acucioso se mencionan dos

clasificaciones ecológicas para el área evaluada:

a. Regiones Naturales del Perú (Javier Pulgar Vidal, 1938), de las cuales una está

presente en la zona de estudio: Chala.

b. Ecorregiones Naturales del Perú (Antonio Brack Egg, 1986), de las cuales una está

presente en la zona de estudio: Desierto del Pacífico.

a. Región Natural

Una región natural es entendida como el área geográfica en la cual existen factores comunes

como el relieve, el clima, la flora, la fauna y el paisaje.

La geografía peruana ha sido estudiada a través del tiempo, a partir de varios enfoques. Uno de

ellos, el tradicional, es aquél que divide el espacio peruano en tres regiones naturales: costa,

sierra y selva. Esta división se basa en las características peculiares del relieve: una costa

desértica, una sierra escarpada y fría, y una selva frondosa y tropical. Sin embargo, desde

principios de siglo, diversos estudiosos de la geografía peruana se dieron cuenta que el

tradicional enfoque del Perú en tres regiones naturales era demasiado simplista y que no daba

a conocer la gran diversidad climática y ecológica del país. La zona de trabajo en particular

presenta un ambiente desértico, tanto en su área de influencia directa como indirecta, sin

presencia de vegetación, a lo largo de todo el recorrido de la línea de transmisión, camino de

acceso y parque eólico.

Costa o Chala

Es la región que se extiende a lo largo del litoral peruano. Se ubica entre los 0 y 500 msnm.

Entre los distintos significados que se dan a la palabra chala se encuentran: “maíz que crece

apiñado” o “región de las nieblas”. También significa “tupido” o “acolchado”, refiriéndose sin

duda a las nubes estratos que se presentan en su cielo y a la abundancia de guijarros en su

suelo. Generalmente plano y ondulado, con partes montañosas, especialmente en la costa sur.

Presenta pampas, dunas, tablazos; en un desierto arenoso interrumpido por ríos estacionales

en cuyos valles se levantan las principales ciudades del Perú.

En cuanto al clima, este es en el norte semitropical con presencia de lluvias y subtropical en la

costa centro y sur. En los arenales que cuentan con napa freática, crece el algarrobo; a

diferencia de la zona del proyecto que presenta áreas con ausencia de vegetación y especies

maderables.

En su fauna podemos encontrar escasamente: aves, reptiles, representados por las lagartijas y

dentro de los mamíferos, evidencia de presencia de zorros.

0173

http://es.wikipedia.org/wiki/Napa_fre%C3%A1tica

http://es.wikipedia.org/wiki/Algarrobo


3-77


b. Ecorregiones

Una ecorregión es una porción relativamente grande de territorio que contiene un conjunto de

comunidades naturales que comparten una porción significativa de sus especies, procesos,

dinámicas ecológicas y condiciones ambientales; esto implica que sus límites no corresponden

con los límites geopolíticos sino más bien a factores biogeográficos (World Wide Fund for

Nature - WWF). Una ecorregión se debe definir entonces, como una unidad viable de

conservación que:

Comparten entre sí una gran mayoría de sus especies, dinámicas ecológicas.

Comparten condiciones ambientales similares.

Interactúan ecológicamente en formas que son críticas para su persistencia en el largo

plazo.

Robert Bailey define a las ecorregiones como ecosistemas mayores que resultan de patrones

predecibles de radiación solar y humedad a gran escala, las cuales a su vez afectan a los tipos de

ecosistemas locales y a las plantas y animales que se encuentran en ellos.

De acuerdo al Mapa de Ecorregiones del Perú elaborado por el Instituto Geográfico Nacional -

IGN, el área ocupada por el Proyecto Parque Eólico Samaca se encuentra dentro de la

ecorregión denominada Desierto del Pacífico.

Ecorregión del Desierto Costero del Pacífico

Se extiende desde los 5° Latitud Sur (norte del Perú) hasta los 27° Latitud Sur (norte de Chile)

con un ancho variable. Limita por el Norte y Noreste con la Ecorregión del Bosque Seco

Ecuatorial, por el Este con la Ecorregión de la Serranía Esteparia y por el Oeste con la Ecorregión

del Mar Frío de la Corriente Peruana. El clima se caracteriza por ser cálido en verano y templado

en invierno con neblinas y alta humedad. En los cerros y colinas expuestos hacia el Sudoeste, se

produce el fenómeno de las «neblinas advectivas», que humedecen el desierto y dan origen a la

«vegetación de lomas». Se reconocen dos tipos de climas: Clima del Desierto (BW),

prácticamente sin lluvias y Clima de Estepa (BSs), en las lomas costeras. Las principales

formaciones vegetales son tilansiales, bosques de galería, las lomas costeras y otras de

ambientes acuáticos, tales como los totorales y juncales. En esta ecorregión se desarrollan

numerosos cultivos de gran importancia económica para el Perú, entres ellos destacan el

espárrago, aceituna, palta, mango, uva, algodón, entre otros. Debemos tener en cuenta que por

las características de la zona del proyecto, en la cual prima un ambiente desértico, sin presencia

de vegetación, no se desarrollan actividades agrícolas colindantes al proyecto, además que no

presenta un ambiente que pueda albergar formas de vida diversas por sus duras condiciones

meteorológicas, evidenciados con la escasez de precipitaciones a lo largo del año.

0174


3-78


Figura N°3.3.1 Mapa de Ecorregiones

Fuente: Instituo Geográfico Nacional

Parque Eólico

0175


3-79


Tabla N°3.3.1 Principales Características de la Ecorregión Desierto del Pacífico (en la zona del proyecto)

Variables Descripción

Altitud 0 a 150 m.s.n.m.

Clima Árido; con deficiencia de lluvias todo el año; semicálido y

húmedo

Temperatura Media de 16,63°C (julio) a 25,28°C (febrero)

Precipitaciones Promedio anual inferior a 1,5 mm.

Humedad relativa

La humedad relativa media oscila entre 67,27 % y 74.58 %.*

Vientos

La dirección predominante del viento es de sur a norte y la

velocidad del viento varía de 2 m/s a 13 m/s**

Relieve Generalmente llano y ondulado.

Suelos Son principalmente de tipo desértico arenoso y cuenta con

zonas pedregosas.

Elaborado por: ACON Ambiental Consultores S.A.C

*Fuente: SENAMHI.

**Fuente: Estudio de Ingeniería Proyecto Parque Eólico Samaca

Unidades de Vegetación

Considerando las unidades de vegetación en base a las formaciones vegetales y criterios

fisiográficos, y tomando como base el Mapa de Cobertura Vegetal del Ministerio del Ambiente,

se determinó la existencia de una sola unidad de vegetación, la cual es denominada Planicie

Desértica. Es en esta unidad que el proyecto se emplaza en la totalidad de sus componentes y

por tanto la evaluación efectuada ha considerado únicamente esta unidad.

Planicie desértica: Esta unidad se caracteriza por la ausencia de vegetación y escasa presencia

de fauna. Presenta un relieve que varía desde plano hasta ligeramente ondulado

0176


3-80


3.3.4 VEGETACIÓN

Metodología

Para evaluar la flora existente en las estaciones se utilizó el método de transectos lineales. Este

método consiste en escoger una zona en donde se observa poca o nula actividad

antropogénica; registrando toda la flora presente, además se georreferenciaron los puntos

iniciales y finales de cada transecto; llevando a cabo el censo.

La identificación de las especies se fundamentó en observar las características morfológicas de

las hojas, flores y/o frutos; asi como las características de la corteza externa, interna,

secreciones y olor. Finalmente se contó con material bibliográfico especializado para llevar a

cabo la identificación de las especies en gabinete.


En la siguiente tabla y en el Mapa de Evaluación de Vegetación se muestran las zonas

evaluadas, las cuales mostraron como formación vegetal existente: “Desierto”.

Tabla Nº 3.3.2 Características de las Zonas Evaluadas (WGS 84)

Punto de Evaluación

Unidad de Vegetación Coordenada Inicial (i) Coordenada final (f)

Este Norte Este Norte

PEV1-T1

Planicie desértica (AID)

437912 8378687 437877 8378733

PEV1-T2 438112 8378618 438142 8378603

PEV1-T3 438250 8378730 438277 8378768

PEV1-T4 438544 8378905 438496 8378881

PEV1-T5 438831 8379131 438789 8379099 Elaborado por: ACON Ambiental Consultores S.A.C.

Esfuerzo de muestreo

El tiempo total de evaluación en los dos días de campo fue de 20 horas-hombre, la jornada de

evaluación empezó a las 07:00 hrs y finalizó a las 17:00 hrs.

Resultados

La cubierta vegetal es nula, no se registró especie alguna de flora en el área de influencia. Es

común observar la predominancia del paisaje de planicie, cubiertos por mantos de arena y

algunos afloramientos de colinas y lomadas con afloramientos líticos en el área de estudio.

0177


3-81


Zona Desértica (AID - AII)


0178


3-82


3.3.5 ORNITOFAUNA (AVES)

Metodología

Debido a que las extensiones de la zona evaluada son uniformes en sus características morfológicas, se establecieron conteo de puntos (Bibby et al. 1993) con la finalidad de registrar especímenes de aves que pudieran estar presentes en la zona de trabajo del área de influencia. Los avistamientos se realizaron a tempranas horas de la mañana, al medio dia y al atardecer, durante los censos se registraron todas las aves, detectadas en forma visual y auditiva, también se tuvieron en cuenta las evidencias indirectas como huellas y nidos. Para la identificación de las aves se utilizaron binoculares de 10 x 40 mm., la Guía de

Identificación de Aves del Perú de Schulenberg et. al. (2007), Base de Datos de Aves de

Sudamérica (InfoNatura) de Nature Serve (InfoNatura, 2007) y Base de Datos de American

Ornitologists’ Union (2011). También se reportó las aves obtenidas a través de avistamientos

ocasionales, estos datos ayudaron a completar la lista de la avifauna, registrando especies poco

conspicuas o no cantoras.


En la tabla siguiente y en el Mapa de Evaluación de Ornitofauna se muestra las coordenadas y

características de las zonas evaluadas:


Punto de Evaluación Unidad Vegetal Este Norte

PEO-01 Planicie desértica 441924 8381215





El tiempo total de evaluación en los dos días de campo fue de 22 horas-hombre, la jornada de


Resultados

En el AII del Proyecto se registraron un total de 2 especies de aves, las cuales se encuentran

incluidas en 2 familias. En la tabla a continuación se presenta el resumen de las diferentes

especies observadas en el AII del Proyecto.

Tabla Nº 3.3.5 Aves Registradas

Familia Género Especie Nombre Común PEO1 PEO2 PEO3

FURNARIIDAE Geositta Geositta cunicularia Pampero común 1 0 0

STRIGIDAE Athene Athene cunicularia Lechuza de los arenales 0 0 2


0179


3-83


Geositta peruviana

Athene cunicularia


3.3.6 HERPETOLOGÍA (ANFIBIOS Y REPTILES)

Metodología

El método empleado para la evaluación herpetológica fue el de Relevamiento por Encuentro

Visual o VES por sus siglas en inglés (Visual Encounter Surveys). Consiste en realizar caminatas,

en busca de anfibios y reptiles, pero de manera libre sin abarcar un área de evaluación

determinada. Su objetivo es registrar el mayor número posible de especies en el menor tiempo

posible (Manzilla y Péfaur, 2000).

Dicha búsqueda por VES se realizó principalmente en dos sectores: El límite del AII del Proyecto

y dentro del AID del Proyecto; se realizó tanto el avistamiento como la búsqueda de individuos

levantando piedras donde suelen esconderse. Dicha evaluación se hizo en horas de mayor

incidencia solar (09:00 hrs – 15:00 hrs).

Se capturaron y tomaron fotografías a los individuos para el registro del estudio e identificación,

luego de esto se procedió a liberarlos.

Para la identificación de especies se utilizaron la Lista Taxonómica Preliminar de Reptiles del

Perú (Carrillo de Espinoza e Icochea, 1995), el Estudio de Sistemática de Gekkonidos del Género

Phyllodactylus de Sudamérica de Dixon y Huey (1970), la Base de Datos de The Reptile Database

(2010) y el Estudio de Herpetofauna del Bosque Seco Ecuatorial de Venegas (2005).

No se ha considerado la evaluación de anfibios ya que no se han identificado cuerpos de agua

dentro del área de influencia del proyecto.

0180


3-84



En la tabla siguiente y en el Mapa de Evaluación Herpetológica se muestran las coordenadas y

las características de las zonas evaluadas:


Zona Evaluada Detalle Este Norte

PEH-01

Planicie Desértica (AID)

437877 8378773

PEH-02 438026 8378624

PEH-03 437833 8378901

PEH-04 437706 8377397

PEH-05 439908 8378319



El tiempo total de evaluación en los dos días en campo fue de 14 horas-hombre, la jornada de


Resultados

En el área de influencia del Proyecto se registraron un total de 4 especies de reptiles, las cuales

están incluidas en 3 familias. La familia con mayor número de especies es Tropiduridae con 2

especies.

A continuación se presenta el resumen de las diferentes especies de reptiles observadas en el

área de influencia del Proyecto.

Tabla 3.3.7 Herpetofauna Registrada

Familia Especie Nombre Común PEH-01 PEH-02 PEH-03 PEH-04 PEH-05

IGUANIDAE Liolaemus sp. Lagartija 0 1 0 0 0

GEKKONIDAE Phyllodactylus gerrhopygus Gecko de paracas 1 0 0 0 0

TROPIDURIDAE Microlophus peruvianus Lagartija de costa 0 2 1 0 1

Microlophus sp. Lagartija 2 0 0 0 1


0181


3-85


Microlophus thoracicus

Phyllodactylus gerrhopygus

Microlophus peruvianus

Liolaemus sp.


3.3.7 MAMÍFEROS

Metodología

Mamíferos menores (Roedores)

Para la evaluación de los mamíferos menores no voladores se establecieron transectos con

trampas y redes de neblina para mamíferos menores voladores; asimismo, se tomaron datos de

ubicación geográfica (coordenadas UTM), elevación y fecha de muestreo.

Mamíferos medianos y mayores

Para la evaluación de los mamíferos se realizaron censos por transecto lineal, llevando a cabo

una minuciosa búsqueda de evidencias directas (observaciones y vocalizaciones) e indicios

indirectos (huellas, heces, pelos, madrigueras, rasguños, comederos, entre otros), asimismo, se

tomaron datos de ubicación geográfica (coordenadas UTM), elevación y fecha de muestreo;

estos métodos nos ayudaron a obtener la mayor información posible en un corto periodo.

0182


3-86


Además se realizaron entrevistas a personas locales para conocer el estado de conservación en

que se encuentran los mamíferos mayores y medianos en el AII del proyecto. Se reportaron

además todos los avistamientos fuera del área de evaluación del Proyecto.


En la tabla siguiente y en el Mapa de Evaluación de Mamíferos se muestran las coordenadas y

las características de las zonas evaluadas:

Tabla Nº 3.3.8 Características de las Zonas Evaluadas

Punto de Evaluación Unidad Vegetal Este Norte

PEM-01

Planicie desértica (AID)

437833 8378901

PEM-02 437706 8377397

PEM-03 439908 8378319 Elaborado por: ACON Ambiental Consultores S.A.C.




Resultados

En el área de influencia indirecta del Proyecto se registraron 4 especies entre mamíferos

menores y mayores, incluidas en 3 familias. La familia con mayor número de especie es Canidae

con 3 especies. La mayoría de las especies son domésticas e insertadas en la zona y están en la

zona de influencia indirecta del proyecto.

No se registraron mamíferos menores voladores dentro del área de influencia del proyecto.

En la siguiente tabla se presenta el resumen de las diferentes especies observadas en el área de


Tabla Nº 3.3.9 Mamíferos Registrados

Familia Género Especie Nombre Común

BOVIDAE Bos Bos taurus Ganado vacuno

CANIDAE Lycalopex Lycalopex sp. Zorro

CANIDAE Canis Canis lupus familiaris Perro

EQUIDAE Equus Equus ferus caballus Caballo


0183


3-87


Huellas de Lycalopex sp.

Heces de Lycalopex sp.


3.3.8 ENTOMOLOGÍA

Metodología

Para una evaluación rápida de los insectos se establecieron 3 unidades de muestreo, utilizando

las trampas Pitfall; 10 trampas de caída con cebo de excremento humano y 10 trampas de caída

sin cebo por cada unidad de muestreo. Estas 20 trampas se colocaron a lo largo de un transecto

(dispuestas al ras del suelo), con una separación de 50 metros entre cada trampa, a un lado de

la trocha o camino. Se recogieron los especímenes colectados en 24 horas para ser conservados

en alcohol al 96%.

Adicionalmente, para aumentar la eficiencia de muestreo, se realizaron colectas manuales con

un recorrido de transecto lineal de 500 metros en un horario fluctuante entre las 11:00 y las

15:00 horas.


En la tabla siguiente y en el Mapa de Evaluación Entomológica se muestran las coordenadas y

lascaracterísticas de las zonas evaluadas:


Punto de Evaluación

Unidad de Vegetación Coordenada Inicial Coordenada final

Este Norte Este Norte

PEE-01 Planicie Desértica (AID)

438117 8379126 438350 8378970

PEE-02 438112 8378618 438142 8378603

PEE-03 438250 8378730 438277 8378768 Elaborado por: ACON Ambiental Consultores S.A.C.

0184


3-88





Resultados

En el área de influenia del Proyecto se registraron solo 2 especies de insectos de los órdenes:

Lepidoptera y Odonata.

En la siguiente tabla se presenta el resumen de las diferentes especies observadas en el AII del

Proyecto.

Tabla Nº 3.3.11 Entomofauna Registrada

Orden Familia Género Nombre científico

Nombre

común

LEPIDOPTERA GEOMETRIDAE Geometridae Geometridae sp. Mariposa

ODONATA LIBELLULIDAE Libellulidae Libellulidae sp. Libélula Elaborado por: ACON Ambiental Consultores S.A.C.

3.3.9 ESTATUS DE CONSERVACIÓN DE ESPECIES

No se ha registrado especie alguna dentro de las categorías de conservación internacional.

Para analizar la importancia de la conservación de las especies registradas en el área de estudio,

se utilizaron dos criterios de conservación internacional: La Unión Internacional para la

Conservación de la Naturaleza (IUCN 2011), la Convención sobre el Comercio Internacional de

Especies Amenazadas de Fauna y Flora silvestre (CITES, 2010).

IUCN

En el área de estudio, no se registró alguna especie considerada por la Unión Internacional para

la Conservación de la Naturaleza (IUCN 2011).

CITES

La Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora

Silvestre (CITES), es otro referente internacional que regula la comercialización de las aves en el

mundo de acuerdo a diferentes criterios. Este considera tres categorías (1) Apéndice I que

incluye a las especies amenazadas de extinción, (2) Apéndice II que incluye especies que no

necesariamente están amenazadas pero que su comercio debe ser controlado para evitar el

manejo insostenible del recurso, y (3) Apéndice III que contiene especies que están protegidas

al menos por un país que pide asistencia al CITES para controlar su tráfico.

De acuerdo al Apéndice I, II y III del CITES, no se registraron especies alguna de flora y fauna

amenazadas.

0185


3-89


Especies Protegidas por la Legislación Nacional

Deacuerdo al D.S. N° 034-2004-AG, Lista de Categorización de Especies Amenazadas de Fauna

Silvestre del MINAG, no se ha registrado especie alguna.

Deacuerdo al D.S. Nº 043-2006-AG, Lista de Categorización de Especies Amenazadas de Flora

Silvestre del MINAG, no se han registrado especie alguna.

0186


3-90


CONTENIDO

3.4 LÍNEA BASE SOCIAL – CULTURAL……………………………………………………………………………….91

3.4.1 Metodología ........................................................................................................ 91

3.4.2 Medio Social ........................................................................................................ 93

3.4.3 Recurso cultural ................................................................................................. 159

0187


3-91


3.4 LÍNEA BASE SOCIAL - CULTURAL

3.4.1 METODOLOGÍA

La metodología utilizada en la descripción del medio social, económico y cultural del área de

influencia directa e indirecta del Proyecto estuvo dirigida a obtener información de forma

descriptiva y analítica, por ello, tomó como punto de partida la fuentes de información

primarias y fuentes de información secundarias , tal y como se describe a continuación:

Las fuentes primarias son aquellas producidas y elaboradas en base a los objetivos del Estudio

de Impacto Ambiental, se recogen directamente en el trabajo de campo y su aplicación se

dirige a las poblaciones afectadas/involucradas en el Proyecto. Una fuente particularmente

importante la constituyen los llamados Stakeholders, que son aquellos interlocutores que están

adecuadamente familiarizados con el Proyecto y sus posibles impactos en su entorno.

Las fuentes secundarias son aquellas elaboradas en investigaciones previas, en particular las

realizadas por el Instituto Nacional de Estadística en los Censos Nacionales XI de Población y VI

de Vivienda (en adelante CENSO 2007); las de estadísticas oficiales del Ministerio de Educación,

del Ministerio de Salud, de la Policía Nacional del Perú, de los Organismos No Gubernamentales

(ONG), de las Asociaciones de la Sociedad Civil, de los Gremios, de las Entidades Privadas, entre

otras; asimismo, se incluye la información contenida en los Planes de Desarrollo Estratégico y

Presupuestos Concertados del Gobierno Regional de Ica, provincia de Ica y distritos de Ocucaje

y Santiago.

3.4.1.1 MÉTODO Y TÉCNICA

El método que se empleó en la elaboración de la Línea Base Social (en adelante LBS) fue de tipo

deductivo, es decir, se realizó el análisis partiendo de ideas generales para llegar a ideas

particulares.

Asimismo, para la recolección de información primaria se diseñó una investigación de tipo

triangulada que contempló la combinación de técnicas de tipo cualitativa y cuantitativa.

Técnica cualitativa, se elaboró un instrumento denominado Entrevista con la finalidad de

recoger información de las principales instituciones privadas y públicas de la sociedad civil.

Técnica cuantitativa, se elaboró un instrumento denominado Encuesta con la finalidad de

recoger información de las viviendas ubicadas en el área de influencia del Proyecto.

3.4.1.2 DESCRIPCIÓN DE LOS INSTRUMENTOS EMPLEADOS:

3.4.1.2.1 ENTREVISTAS A PROFUNDIDAD

La Entrevista a profundidad se realizó a los Stakeholders con la finalidad de caracterizar la

situación actual de los servicios públicos, la situación de la educación, de la salud, de los

servicios municipales, de la cobertura de luz, de la cobertura del agua y de la cobertura del

desagüe, la forma de organización social y las percepciones sobre el Proyecto, su distrito y el

medio ambiente, entre otros.

Dicho instrumento fue aplicado mediante la estrategia del “Cara a Cara” (de forma presencial),

lo que facilita la comunicación de forma dinámica y recíproca con el entrevistado, además de

lograr acceder a niveles profundos de información, creencias y percepciones respecto al tema

investigado.

0188


3-92


Su diseño incluyó un cuestionario estructurado y con categorías de respuesta abiertas. La

aplicación del instrumento demandó aproximadamente 30 minutos y se aplicó a:

Alcalde y/o representante del Gobierno Regional de Ica.

Alcalde y/o representante de la Municipalidad Provincial de Ica.

Alcalde y/o representante de la Municipalidad Distrital de Santiago.

Alcalde y/o representante de la Municipalidad Distrital de Ocucaje.

Tenientes Gobernadores de las localidades vinculadas al Proyecto: San José de Pinilla, Callango,

San Felipe, Pampa Chacaltana, Tres Esquinas y Cerro Blanco.

ONG, Gremio, Empresas Privadas, Grupos Institucionales del AID.

Para su aplicación, las preguntas propuestas fueron elaboradas sobre la base de los objetivos

del Estudio.

3.4.1.2.2 ENCUESTAS

El universo o población dentro del área de influencia lo constituyeron personas de edad igual o

superior a 18 años de las viviendas y localidades vinculadas con el Proyecto. De dicho universo,

la unidad a muestrear estuvo conformada particularmente por los jefes de hogar que se

identificaron durante el desarrollo del trabajo de campo.

Sin embargo, tomando en consideración la densidad poblacional de las localidades de Callango,

San Felipe, Pampa Chacaltana, Cerro Blanco, Tres Esquinas y San José de Pinilla (los cuales si

bien no están ubicados en el AID, si se vinculan con el área del Proyecto debido a ubicarse de

forma cercana), se realizó un diseño muestral de tipo probabilístico, estratificado y

proporcional.

Probabilístico porque al tener cada unidad de muestreo la misma probabilidad de ser

seleccionado permite, a partir de la muestra, generalizar al universo.

Estratificado porque la población está distribuida por localidades que tienen diferentes

características.

Proporcional con el objetivo de mantener la proporcionalidad del universo en la muestra.

Con estas características, la muestra constituye una subpoblación con similares características

al universo en estudio, donde la información obtenida pudo ser trabajada y generalizada al

total de la población incluida en el área de influencia del Proyecto.

3.4.1.2.3 TAMAÑO DE MUESTRA:

Se consideraron los siguientes criterios:

Utilizar una fórmula para determinar el tamaño, que incluye los siguientes datos:

Z2

* N p*q

n= ___________________

N * E2+ z

2*p*q

0189


3-93


Donde:

Z: Nivel de confianza será igual a 1.90 (90 %)

N: Universo igual a 537 viviendas (total de viviendas de las localidades)

p y q: Probabilidad de incidencia del evento en estudio. Como no se conocen se consideran

igual 0.50

E: Error aceptado igual a _+ 0.10

De la aplicación de la fórmula anterior se obtuvo lo siguiente:

Tabla Nº 3.4.1. Distribución Proporcional de la Muestra

Región Provincia Distrito Localidades Total de

viviendas1 (Muestra)

N

Ica Ica Santiago

Fundo Ullujaya 1 1

Fundo Puerto Huamaní 1 1

Ica Ica Ocucaje

CP Callango 50 29

CP San Felipe 60 33

CP Pampa Chacaltana 55 31

CP Cerro Blanco 50 29

CP Tres Esquinas 40 26

CP San José de Pinilla 280 55

TOTAL 537 205


3.4.1.2.4 PROCEDIMIENTO EN LA ELECCIÓN DE PREDIOS DONDE SE APLICÓ LA ENCUESTA

Para la elección de los predios se aplicó la encuesta a las viviendas ubicadas en relación directa

con la ubicación destinada a ser el camino de acceso hacia el Proyecto y la ubicación del

parque eólico.

3.4.2 MEDIO SOCIAL

Para la realización del presente EIA, la LBS, comprende la descripción y análisis de los

componentes sociales (demografía, educación, salud, vivienda, transportes, entre otros), en los

cuales se enmarca el Proyecto.

3.4.2.1 HISTORIA

3.4.2.1.1 DEPARTAMENTO DE ICA2

Ica fue el nombre del curacazgo más antiguo del Imperio Cultural Yunga, el cual con la llegada

de los conquistadores españoles dio origen a tres pueblos coloniales: Santiago de Urin-Ika,

Purísima Concepción de Anan Ika y San Juan Bautista de Urin-Ika.

1 Total de viviendas según información de cada Teniente Gobernador.

2Leído en: http://www.regionica.gob.pe/; el 10 de mayo del 2012

0190

http://www.regionica.gob.pe/


3-94


Durante los primeros años de la Colonia, los conquistadores españoles al mando de Francisco

Pizarro, fundaron varias ciudades en todo el Perú y durante su paso por el valle de Ica,

dividieron a esta sólo en dos encomiendas.

La primera es la encomienda de Hanan Ica o Valle Alto, la cual fue entregada al Regidor

perpetuo del Cabildo de Lima Don Juan de Barrios; y la segunda encomienda fue la de San Juan

Bautista de Urin Ika, la cual fue entregada al primer Alcalde de Lima, Don Nicolás de Ribera.

Dicha división se produjo el 1° de septiembre de 1534.

A Don Nicolás de Ribera se le entrego dicha encomienda en vista de que fue uno de los pocos

compañeros de Francisco Pizarro, que permaneció a su lado en la Isla del Gallo y la lealtad a su

jefe la conservó durante todas las vicisitudes de la conquista y colonización de la Nueva Castilla.

Por tan altos méritos, recibió la muy rica encomienda de Lurín Ica, que comprendía el Valle

Bajo, hasta Ocucaje, donde fijó su residencia frente al antiguo Tambo de Los Incas, que se

llamó “La Venta de Chagua”, en ese dominio fundó en 1560, la primera Parroquia de Santiago

de Luren, para cristianizar y someter a los indios encomendados, que con frecuencia se

rebelaban para recobrar su libertad, pero que luego celebraron una alianza de paz.

Después de la sublevación de los curacas de Ica, Pisco, Chincha y Nazca, el cuarto Virrey del

Perú, don Diego López de Zúñiga y Velazco, Conde de Nieva ordenó la fundación de la Villa

Valverde del Valle de Ica.

Ubicación Geográfica y División Política

El departamento de Ica está conformado por 5 provincias y 43 distritos, se ubica en la costa sur

central del país, y abarca dos regiones naturales: Costa y Sierra. Limita por el norte con el

departamento de Lima, por el sur con el departamento de Arequipa, por el este con los

departamentos de Ayacucho y Huancavelica y por el oeste con el Océano Pacífico.

Tabla Nº 3.4.2. División Política Departamental

Departamento Provincias

Ica

Ica

Chincha

Nazca

Palpa

Pisco Elaborado por: ACON Ambiental Consultores S.A.C.

Según el CENSO 2007, Ica tiene 711932 habitantes sobre una extensión de 21305.51 kilómetros

cuadrados.

Su capital es la ciudad de Ica, fundada el 17 de junio de 1563 por don Luis Jerónimo de Cabrera

de acuerdo al mandato del Virrey don Diego López de Zúñiga y Velazco.

0191


3-95


3.4.2.1.2 PROVINCIA DE ICA

La provincia de Ica está conformada por 14 distritos; se ubica en la parte central del

departamento y tiene como espacio principal el valle del río Ica3. Limita por el norte con las

provincias de Pisco y Chincha, por el sur con las provincias de Palpa y Nazca, por el este con la

provincia de Huaytará del departamento de Huancavelica y por el oeste con el Océano Pacífico.

Tabla Nº 3.4. 3. División Política Provincial

Provincia Distritos

Ica

Ica

La Tinguiña

Los Aquijes

Ocucaje

Pachacutec (Pampa de Tate)

Parcona

Pueblo Nuevo

Salas

San José de Los Molinos

San Juan Bautista

Santiago

Subtanjalla

Tate (Tate de la capilla)

Yauca del Rosario (Curis) Elaborado por: ACON Ambiental Consultores S.A.C.

3.4.2.1.3 DISTRITO DE SANTIAGO

Se localiza en la parte sur de la provincia de Ica. Fue creado políticamente por Ley del 31 de

octubre de 1870, siendo presidente de la República el Coronel José Balta.

Geográficamente, el distrito de Santiago se encuentra en la ceja de la cordillera occidental,

distribuido a lo largo de la Carretera Panamericana Sur, atravesada por una cadena de dunas.

Limita por el norte con el distrito de Pueblo Nuevo, por el sur limita con el distrito de Santa

Cruz, por el este con los distritos de Yauca del Rosario, Pachacutec y Tate, por oeste con el

distrito de Ocucaje y con el Océano Pacífico.

Ocupa una superficie de 2,783 km2.

3.4.2.1.4 DISTRITO DE OCUCAJE

Ocucaje se encuentra en el departamento de Ica, y es una zona de tipo agrícola. Está rodeado

por varias extensiones de desierto, no obstante la producicón frutícola es importante, siendo el

producto principal de esta zona la uva y por tanto el vino y el pisco.

3 Leído en: http://bvpad.indeci.gob.pe/doc/estudios_CS/Region_Ica/ica/ica.pdf /Enero 2012/ Pág. 5, el día

08 de junio del 2012.

0192

http://bvpad.indeci.gob.pe/doc/estudios_CS/Region_Ica/ica/ica.pdf%20/Enero%202012/%20Pág.%205


3-96


En el distrito de Ocucaje se descubrieron restos fósiles de animales gigantescos en buen estado

de conservación, así como un geoglifo en forma de cóndor y tres figuras, las cuales se

encuentran en el cerro más alto del valle y serían de la Cultura Paracas del estadio cavernas.

3.4.2.2 DEMOGRAFÍA

La demografía se ocupa del estudio de la dinámica de la población y está comprendida por los

hechos vitales que se producen en la interrelación de los seres humanos en un área

determinada.

Su estudio permite disponer de información, respecto a la distribución de la población por

edades, sexo, fecundidad y su mortalidad, así como el flujo migratorio correspondiente.

La población departamental de Ica de acuerdo a los datos obtenidos en el CENSO 2007,

ascendía a 711932 habitantes, 146246 más que los registrados en el CENSO 1993. Es decir, la

tasa de crecimiento promedio anual de la población entre los años 1993 y 2007 fue de 0.26%,

tal como se detalla en la siguiente tabla.

Tabla Nº 3.4. 4. Población y Tasa de Crecimiento en el Departamento de Ica

Población Censada Tasa de Crecimiento Intercensal

Departamento 1993 1997 1993 – 2007

Ica 565,686 711,932 0.26


Fuente: CENSO 2007

En la provincia de Ica, de acuerdo a los datos del CENSO 2007, la población ascendía a 321,332

habitantes, los cuales en número representaron 76,591 más que los registrados en el CENSO

1993.

En las localidades vinculadas con el Proyecto, la situación es la siguiente:

Tabla Nº 3.4. 5. Población de las localidades vinculadas al Proyecto.

Localidades Población Total Aproximada

C.P San José de Pinilla 800

C.P Tres Esquinas 250

C.P San Felipe 200

C.P Pampa Chacaltana 150

C.P Callango 200

C.P Cerro Blanco 340

Total 1940


Fuente: Trabajo de campo.

La tasa de crecimiento promedio anual para el periodo 1993 y 2007 en la provincia fue de

0.31%, siendo así la mayor del departamento, tal y como se detalla en la siguiente tabla.

Tabla Nº 3.4. 6. Población y Tasa de Crecimiento en la Provincia de Ica


Provincia 1993 1997 1993 – 2007

Ica 244,741 321,332 0.31


Fuente: CENSO 2007

0193


3-97


A nivel distrital, según el CENSO 2007, la población del distrito de Santiago es de 11,871

habitantes.

Por su parte, la población registrada en el distrito de Ocucaje, es bastante menor que la

registrada por el CENSO 2007 para el distrito de Santiago.

Tabla Nº 3.4. 7. Población y Tasa de Crecimiento en el distrito de Santiago y Ocucaje


Distrito 1993 2007 1993 – 2007

Santiago 15,028 11,871 - 0.21

Ocucaje 3,305 3,639 0.10


Fuente: CENSO 2007

En el distrito de Santiago se calcula una disminución de la población, lo cual se evidencia en

una tasa crecimiento intercensal negativa de -0.21%.

Sin embargo, en el distrito de Ocucaje, al igual que la provincia de Ica se presenta una

tendencia al incremento poblacional, esta situación se evidencia en la tasa de crecimiento

intercensal de 0.10%.

3.4.2.2.1 POBLACIÓN POR SEXO

En el departamento de Ica, de acuerdo con los datos obtenidos en el CENSO 2007, se observa

que la población femenina representa el 50.36% de la población total departamental, mientras

que la población masculina representa el 49.64%.

Tabla Nº 3.4. 8. Distribución de la población por Sexo en el Departamento de Inca

Sexo Censo 1993 % Censo 2007 %

Hombres 279,602 49.43 353,386 49.64

Mujeres 286,084 50.57 358,546 50.36

Total 565,686 100 711,932 100


Fuente: CENSO 2007

Gráfico Nº 3.4.1. Distribución de la Población a Nivel de la Variable Sexo en el Departamento de Ica


Fuente: CENSO 2007

0194


3-98


Es decir, de acuerdo con los datos obtenidos durante los periodos censales de 1993 y del 2007,

se constata que la población femenina en ambos periodos censales es la que concentró los

mayores porcentajes poblacionales.

Asimismo, se puede observar que entre el CENSO 1993 y el CENSO 2007 se produjo un

aumento de 72462 mujeres en la población femenina, mientras que el aumento

experimentado por la población masculina fue sólo de 73784 hombres, lo que responde en

ambos casos una variación intercensal poblacional positiva del 0.25% y del 0.26%

respectivamente.

En la provincia de Ica, de acuerdo a los datos obtenidos del CENSO 2007, se observa que la

población por sexo a nivel provincial, mantiene la misma tendencia que en el departamento.

En la provincia de Ica, según el CENSO 2007 las mujeres representan el 51.07%, mientras que la

población masculina representa el 48.93%.

Tabla Nº 3.4. 9. Distribución de la Población por Sexo en la Provincia de Ica

Sexo Censo 1993 % Censo 2007 %

Hombres 119,085 48.66 157,232 48.93

Mujeres 125,656 51.34 164,100 51.07

Total 244,741 100 321,332 100


Fuente: CENSO 2007

A nivel distrital según los datos obtenidos en el CENSO 1993 la población femenina del distrito

de Ocucaje representó el 47.47% de la población distrital y para el CENSO 2007 alcanzaron el

48.72%. En el distrito de Santiago en el CENSO 1993 reportó que la población femenina es la

que predomina.

Tabla Nº 3.4. 10. Distribución de la Población por Sexo en el Distrito de Santiago y Ocucaje

Ocucaje Santiago

Sexo Censo 1993 % Censo 2007 % Censo 1993 % Censo 2007 %

Hombres 1,736 52.53 1,866 51.28 7,394 49.20 11,871 50.18

Mujeres 1,569 47.47 1,773 48.72 7,634 50.80 11,786 49.82

Total 3,305 100 3,639 100 15,028 100 23,657 100


Fuente: CENSO 2007

En las localidades vinculadas al área del Proyecto, la distribución por sexo es la siguiente:

Tabla Nº 3.4. 11. Distribución por sexo de las localidades vinculadas con el Proyecto

Localidades Hombres % Mujeres %

San José de Pinillas 22 45.8 26 54.1 Tres Esquinas 12 46.1 14 53.8 San Felipe 21 63.6 12 33.3 Pampa Chacaltana 16 52 15 48 Callango 18 62 11 37.9 Cerro Blanco 13 54.1 11 45.8



0195


3-99


3.4.2.2.2 POBLACIÓN POR GRUPOS DE EDAD

En el departamento de Ica, la mayor concentración poblacional está representada en el rango

de los 0 a 14 años de edad los cuales representan el 28.78% del total de población.

De este grupo, el quintil con mayor concentración es el comprendido entre las edades de 10 a

14 años los cuales representan el 10.10% de la población total departamental.

El grupo etario que agrupa a la segunda mayoría poblacional en el departamento de Ica es el

comprendido por la población que tiene entre 15 y 29 años, los cuales representan el 27.80%

de la población departamental.

La población cuyas edades comprenden los 30 y 44 años representan el 20.82% de la población

total del departamento de Ica.

Tabla Nº 3.4. 12. Población por Grupos Quinquenales en el Departamento de Ica

Sexo Total %

De 0 a 4 años 69,295 9.73

De 5 a 9 años 63,698 8.95

De 10 a 14 años 71,917 10.10

De 15 a 19 años 69,895 9.82

De 20 a 24 años 67,952 9.54

De 25 a 29 años 60,068 8.44

De 30 a 34 años 55,074 7.74

De 35 a 39 años 49,717 6.98

De 40 a 44 años 43,407 6.10

De 45 a 49 años 36,118 5.07

De 50 a 54 años 31,168 4.38

De 55 a 59 años 24,877 3.49

De 60 a más 68,746 9.66

Total 711,932 100.00


Fuente: CENSO 2007

En la provincia de Ica, los grupos de edad comprendidos entre los 15 y 29 se concentran en el

28.35% del total de población, seguido de la población comprendida entre los 0 y 14 años

quienes representan el 27.59% y la población cuyas edades comprenden entre los 30 y 44 años

son quienes representan las terceras mayorías poblacionales con el 20.63% de su población

total..

Tabla Nº 3.4. 13. Población por Grupos Quinquenales en la Provincia de Ica

Sexo Total %

De 0 a 4 años 29,931 9.31

De 5 a 9 años 27,711 8.62

De 10 a 14 años 31,026 9.66

De 15 a 19 años 31,863 9.92

De 20 a 24 años 31,907 9.93

De 25 a 29 años 27,340 8.51

De 30 a 34 años 24,391 7.59

0196


3-100


Sexo Total %

De 35 a 39 años 22,194 6.91

De 40 a 44 años 19,708 6.13

De 45 a 49 años 16,645 5.18

De 50 a 54 años 14,147 4.40

De 55 a 59 años 11,224 3.49

De 60 a más 33,245 10.35

Total 321,332 100.00


Fuente: CENSO 2007

A nivel distrital el comportamiento demográfico poblacional presenta las mismas tendencias

que las características departamentales y provinciales.

En el distrito de Santiago la edad predominante es entre los 20 a 24; mientras que en el distrito

de Ocucaje se acentúa la población adulta – mayor, representado en el 13.63% del total de

habitantes del distrito.

Tabla Nº 3.4. 14. Población por Grupos Quinquenales en los Distritos de Santiago y Ocucaje

Distritos Santiago Ocucaje

Sexo Total % Total %

De 0 a 4 años 2,521 10.66 361 9.92

De 5 a 9 años 2,141 9.05 280 7.69

De 10 a 14 años 2,364 9.99 376 10.33

De 15 a 19 años 2,325 9.83 294 8.08

De 20 a 24 años 2,542 10.75 339 9.32

De 25 a 29 años 2,179 9.21 271 7.45

De 30 a 34 años 1,958 8.28 272 7.47

De 35 a 39 años 1,559 6.59 247 6.79

De 40 a 44 años 1,311 5.54 211 5.80

De 45 a 49 años 1,119 4.73 177 4.86

De 50 a 54 años 862 3.64 172 4.73

De 55 a 59 años 703 2.97 143 3.93

De 60 a más 2,073 8.76 496 13.63

Total 23,657 100.00 3,639 100.00


Fuente: CENSO 2007

3.4.2.2.3 POBLACIÓN URBANA Y RURAL

En el departamento de Ica, según en el CENSO 1993 y CENSO 2007, se identifica que el área

que congrega a la mayor cantidad de sujetos a nivel departamental son los residentes del área

urbana, los cuáles agruparon en el CENSO 1993 a 472232 habitantes y para el CENSO 2007

agruparon a 635987 habitantes, situación que representa el 83.48% y el 89.33% de la población

departamental respectivamente.

Se destaca, que si bien la mayoría de los habitantes departamentales pertenecen al ámbito

urbano, tanto el CENSO 1993 como el CENSO 2007 registraron un aumento poblacional en esta

0197


3-101


área de 163755 habitantes, esta situación representa una variación intercensal positiva del

0.35%.

Por el contrario, la población rural representa según el CENSO 1993 el 16.52% y durante el

CENSO 2007 el 10.67% tal como se aprecia en las siguientes tablas.

Tabla Nº 3.4. 15. Población Urbana y Rural del Departamento de Ica, CENSO 1993

Área Censo 1993

Hombre % Mujer % Total

Urbano 231,134 82.67 241,098 84.28 472,232

Rural 48,468 17.33 44,986 15.72 93,454

Total 279,602 100 286,084 100 565,686


Fuente: CENSO 2007


Área Censo 1993


Urbano 313,918 88.83 322,069 89.83 635,987

Rural 39,468 11.17 36,477 10.17 75,945

Total 353,386 100 358,546 100 711,932


Fuente: CENSO 2007

En la provincia de Ica, la mayor cantidad de personas se acentúan en el área urbana de la

provincia, las cuáles en el CENSO 1993 agrupó al 85.58% del total de habitantes y en el CENSO

2007 agrupó al 91.48% de la población total.

Es decir, se concluye que la mayoría de los habitantes de la provincia de Ica pertenece al área

urbana, en vista del decrecimiento poblacional producido en el área rural con una variación

intercensal negativa de -0.22%.

Tabla Nº 3.4. 17. Población Urbana y Rural de la Provincia de Ica, CENSO 1993

Área Censo 1993


Urbano 101,032 84.84 108,422 86.28 209,454

Rural 18,053 15.16 17,234 13.72 35,287

Total 119,085 100 125,656 100 244,741


Fuente: CENSO 1993


Área Censo 2007


Urbano 143,175 91.06 150,775 91.88 293,950

Rural 14,057 8.94 13,325 8.12 27,382

Total 157,232 100 164,100 100 321,332


Fuente: CENSO 2007

0198


3-102


En el distrito de Ocucaje el CENSO 1993 identificó que el 67.84% de su población se ubicaba en

el área rural, mientras que en el CENSO 2007, dicha situación varió puesto que sólo el 60.90%

del total de población distrital se ubica en el área rural.

En el distrito de Santiago, el CENSO 1993 identificó que el 58.03% de población habita el área

urbana, mientras que en el CENSO 2007, el 70.32 % del total de población se encuentra en el

área urbana.

Es decir, el fenómeno de la urbanización ejerce un fuerte impacto en la conformación de la

urbe del distrito.

Tabla Nº 3.4. 19. Población Urbana y Rural en el Distrito de Ocucaje

Área Censo 1993


Urbano 721 38.64 702 39.59 1,423

Rural 1,145 61.36 1,071 60.41 2,216

Total 1,866 100 1,773 100 3,639


Fuente: CENSO 1993

Tabla Nº 3.4. 20. Población Urbana y Rural en el Distrito de Santiago

Área Censo 2007


Urbano 8,292 69.85 8,344 70.80 16,636

Rural 3,579 30.15 3,442 29.20 7,021

Total 11,871 100 11,786 100 23,657


Fuente: CENSO 2007

3.4.2.2.4 POBLACIÓN SEGÚN IDIOMA

De acuerdo con la información proveniente del CENSO 2007, el 95.17% de la población total del

departamento de Ica mantiene como lengua materna el idioma castellano, mientras que

aquellos que tienen como lengua materna al quechua, representan el 4.43% de la población

departamental, tal como se detalla en la siguiente tabla.

Tabla Nº 3.4. 21. Población Según Idioma Materno en el Departamento de Ica

Idioma o Lengua Total %

Quechua 29,632 4.43

Aymara 1,505 0.22

Asháninca 114 0.02

Otra lengua nativa 50 0.01

Castellano 637,154 95.17

Idioma extranjero 369 0.06

Es sordomudo 692 0.10

Total 669,516 100


Fuente: CENSO 2007

0199


3-103


En la provincia de Ica, al igual que a nivel departamental, el idioma es el castellano, esta

situación se afirma debido a que el 94.50 % del total de habitantes lo reconoce como lengua

materna.

Tabla Nº 3.4. 22. Población Según Idioma Materno en la Provincia de Ica

Idioma o Lengua Total %

Quechua 15,148 5.00

Aymara 1,039 0.34

Asháninca 55 0.02

Otra lengua nativa 5 0.00

Castellano 286,394 94.50

Idioma extranjero 118 0.04

Es sordomudo 291 0.10

Total 303,050 100 Elaborado por: ACON Ambiental Consultores S.A.C.

Fuente: CENSO 2007

En el distrito de Ocucaje, al igual que en el distrito de Santiago, el idioma predominante es el

castellano, dicha situación se representa en el 96.46% y 91.34% respectivamente.

Tabla Nº 3.4.1. Población Según Idioma Materno en los Distrito de Ocucaje y Santiago

Idioma o Lengua Distrito de Ocucaje Distrito de Santiago

Total % Total %

Quechua 112 3.28 1,748 7.91

Aymara 5 0.15 147 0.67

Asháninca ------- ------- 4 0.02

Castellano 3,298 94.46 20,186 91.34

Idioma extranjero ------- --------- 1 0.00

Es sordomudo 4 0.12 13 0.06

Total 3,419 100 22,099 100


Fuente: CENSO 2007

3.4.2.2.5 POBLACIÓN POR RELIGIÓN

Según el CENSO 2007, en el departamento de Ica el 87.36% profesa la religión católica, seguido

de 8.44% del total de población que afirmó ser cristiano/evangélico; mientras que sólo un

2.40% del total de habitantes profesan otras religiones.

Tabla Nº 3.4. 23. Población por Religión en el Departamento de Ica

Religión Total %

Católica 481,053 87.36

Cristiana/Evangélica 46,450 8.44

Otra 13,215 2.40

Ninguna 9,928 1.80

Total 550,646 100


Fuente: CENSO 2007

0200


3-104


Al igual que a nivel departamental, en la provincia de Ica la religión católica es la que cuenta

con la mayor cantidad de fieles, representados el 88.82% del total de población.

Tabla Nº 3.4.2. Población por Religión en la Provincia de Ica

Religión Total %

Católica 223,373 88.82

Cristiana/Evangélica 18,208 7.24

Otra 5,305 2.11

Ninguna 4,608 1.83

Total 251,494 100


Fuente: CENSO 2007

Según el CENSO 2007, en el distrito de Ocucaje, la religión predominante es la católica con un

93.46%.

En el distrito de Santiago, la mayor parte de la población practica la religión católica en un

90.50%.

Tabla Nº 3.4. 24. Población por Religión en los Distritos de Ocucaje y Santiago

Religión Distrito de Ocucaje Distrito de Santiago

Total % Total %

Católica 2,657 93.46 16,366 90.50

Cristiana/Evangélica 128 4.50 1,222 6.76

Otra 16 0.56 185 1.02

Ninguna 42 1.48 310 1.71

Total 2,843 100 18,083 100


Fuente: CENSO 2007

3.4.2.2.6 MIGRACIÓN

Se denomina migración a todo desplazamiento de la población que se produce desde un lugar

de origen hacia otro destino y que lleva consigo un cambio de la residencia habitual.

La migración es estudiada por la Demografía, así como también por la Geografía de la

población. En su interior, se presentan dos enfoques, el de la emigración (punto desde donde

sale la población), y el de la inmigración (lugar o país a donde llegan los migrantes)4.

De acuerdo al CENSO 2007, el flujo migratorio producido en el departamento de Ica es escaso,

puesto que sólo el 10.06 % del total de población no vivía antes en el departamento.

Tabla Nº 3.4. 25. Migración en el Departamento de Ica

Departamento de Ica Total %

No había nacido 69,295 9.73

Sí vivía hace 5 años en el distrito 571,030 80.21

4 Los orígenes de la civilización” de Gordon Childe, V Publicado en. Madrid por el Fondo de Cultura Económica, en el año 1978. ISBN 84-

375-0015-X.

0201

http://es.wikipedia.org/wiki/Especial:FuentesDeLibros/843750015X

http://es.wikipedia.org/wiki/Especial:FuentesDeLibros/843750015X


3-105


No vivía hace 5 años en el distrito 71,607 10.06

Total 711,932 100


Fuente: CENSO 2007

A nivel provincial, la intensidad del flujo migratorio producido en el departamento es similar,

puesto que sólo el 11.20% de la población total, 5 años antes del CENSO 2007 no vivía en la

provincia.

Tabla Nº 3.4. 26. Migración en la Provincia de Ica

Departamento de Ica Total %

No había nacido 29,931 9.31

Sí vivía hace 5 años en el distrito 255,413 79.49

No vivía hace 5 años en el distrito 35,988 11.20

Total 321,332 100


Fuente: CENSO 2007

En el distrito de Santiago y Ocucaje, la situación se presenta de acuerdo a la realidad que se

observa en el departamento y la provincia, tal y como se muestra a continuación.

Tabla Nº 3.4. 27. Migración en los Distritos de Ocucaje y Santiago

Distritos Ocucaje Santiago

Departamento de Ica Total % Total %

No había Nacido 361 9.92 2,521 10.66

Sí vivía hace 5 años en el distrito 3,031 83.29 18,906 79.92

No vivía hace 5 años en el distrito 247 6.79 2,230 9.43

Total 3,639 100 23,657 100


Fuente: CENSO 2007

En las localidades vinculadas con el Proyecto, se identificó que el tipo de movimiento

migratorio producido constantemente es la inmigración interna, la cual no involucra grandes

desplazamientos territoriales. Particularmente, los resultados muestran que el 35.08 % de la

población entrevistada mantiene un periodo de permanencia en la localidad de entre 31 a 50

años.

0202


3-106


Gráfico Nº 3.4. 2. Tiempo de residencia en las localidades vinculadas al Proyecto.


Fuente: CENSO 2007

3.4.2.3 EDUCACIÓN

En los últimos 20 años se registró un aumento del nivel de educación en todo el mundo. A

pesar de que se han reducido las diferencias en el grado de instrucción de los hombres y las

mujeres, el 75% de los analfabetos del mundo son mujeres.

La enseñanza es un instrumento indispensable para mejorar la calidad de la vida. Sin embargo,

cuando hay un rápido crecimiento demográfico es más difícil atender las necesidades

educacionales. En el Perú, como en cualquier lugar del mundo, la educación es sin lugar a

dudas la base del desarrollo y como tal representa el verdadero motor de cualquier política

económica y social.

Para lograr el desarrollo humano, entendido este como el proceso de aprendizaje y de

aplicación de lo aprendido para mejorar la calidad de vida de una población, en definitiva es

necesario que exista una vinculación entre desarrollo y educación.

Si bien, en los últimos años se amplió la cobertura educativa del país, aún existen inequidades

en la distribución de los servicios educativos, lo cual se evidencia en el hecho que la mayor

provisión educativa se encuentra en las grandes ciudades del país y sobre todo en áreas

urbanas.

Asimismo, la educación básica está conformada por los niveles de educación: inicial, primaria y

secundaria, que en el sistema de educación regular corresponde a los niños y adolecentes en

edad escolar de 3 a 16 años.

3.4.2.3.1 EDUCACIÓN BÁSICA E INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA

En el departamento de Ica funcionan un total de 2176 Instituciones Educativas (en adelante IE)

de tipos públicas y privadas. De ese total, 2027 imparten la Educación Básica Regular (en

adelante EBR) y 105 ofrecen programas especiales y de educación no formal; tales como:

básica alternativa, básica de adultos, básica especial y técnico productiva.

Asimismo, el tipo de gestión educativa que predomina en el departamento de Ica es el público,

debido a que congrega el 65.71% del total de IE, a diferencia de la gestión privada que

representa el 34.28%.

0203


3-107


Tabla Nº 3.4. 28. Instituciones Educativas y Programas de Educación en el Departamento de Ica

Etapa y Nivel Educativo Instituciones y/o Programas Educativos

Públicos % Privados % Total

Básica Regular

Inicial 835 58.39 306 41.02 1,141

Primaria 394 27.55 251 33.65 645

Secundaria 126 8.81 115 15.42 241

Básica Alternativa Incluye educación de Adultos

23 1.61 14 1.88 37

Básica Especial 14 0.98 1 0.13 15

Técnico Productiva 23 1.61 30 4.02 53

Superior No Universitaria

Pedagógica 4 0.28 9 1.21 13

Tecnológica 9 0.63 20 2.68 29

Artística 2 0.14 0 0 2

Total 1,430 100 746 100 2,176


Fuente: Escale MINEDU DRE-Ica/DGP / Mayo 2012.

En la provincia de Ica, funcionan un total de 915 IE entre públicas y privadas, de las cuáles 850

corresponden a la EBR y 43 que ofrecen programas especiales y de educación no formal (básica

alternativa, básica de adultos, básica especial, técnico-productiva). Así mismo el tipo de gestión

educativa que predomina en la provincia de Ica es la pública, la misma que congrega el 63.06%

(577) del total de las IE existentes, a diferencia de la gestión privada que solo representa el

36.94% (338).

Del total de las IE existentes en la provincia, que imparten la educación básica regular, el

64.35% (547) pertenecen a la gestión educativa pública y el 35.65% (303) pertenecen a la

gestión educativa privada.

Tabla Nº 3.4. 29. Instituciones Educativas y Programas de Educación en la Provincia de Ica



Básica Regular

Inicial 364 63.08 136 40.24 603

Primaria 135 23.40 115 34.02 307

Secundaria 48 8.32 52 15.38 124


8 1.39 4 1.18 15

Básica Especial 5 0.87 1 0.30 7

Técnico Productiva 11 1.91 14 4.14 31

Superior No Universitaria

Pedagógica 1 0.17 6 1.78 9

Tecnológica 3 0.52 10 2.96 16

Artística 2 0.35 0 0.00 2

Total 577 100 338 100 915


Fuente: Estadísticas de la Calidad Educativa – Dirección Regional de Educación de Ica; Mayo 2012

En el distrito de Ocucaje, en la actualidad brindan servicios de enseñanza un total de 15 IE;

todas ellas pertenecientes a la gestión pública, que solo imparten los programas educativos

contenidos en la etapa de la Educación Básica Regular (EBR).

0204


3-108


Tabla Nº 3.4. 30. Instituciones Educativas y Programas de Educación en el Distrito de Ocucaje



Básica Regular

Inicial 7 46.67 0 0 7

Primaria 6 40.00 0 0 6

Secundaria 2 13.33 0 0 2

Total 15 100 0 0 15



Por otro lado, en el distrito de Santiago se brindan servicios educativos en 85 IE públicas y

privadas, de las cuáles 83 corresponden a la Educación Básica Regular (EBR) y 2 que ofrecen el

programa de educación básica alternativa y la técnico-productiva.

Es decir, el tipo de gestión educativa que predomina en Santiago es la pública, la misma que

congrega el 96.47% del total de las instituciones educativas existentes; mientras que la gestión

privada que sólo representa el 3.53%.

Tabla Nº 3.4. 31. Instituciones Educativas y Programas de Educación en el Distrito de Santiago



Básica Regular

Inicial 55 67.1 1 33.3 56

Primaria 20 24.4 2 66.7 22

Secundaria 5 6.1 0 0 5


1 1.2 0 0 1

Técnico Productiva 1 1.2 0 0 1

Total 82 100 3 100 85



En las localidades vinculadas con el Proyecto, la situación de la educación es la siguiente:

Tabla Nº 3.4. 32. Situación de la educación en las localidades vinculadas con el Proyecto

Localidades Institución Educativa Nivel UGEL

CP Callango I.E 22641 Inicial Primaria Secundaria

Ica

CP San Felipe I.E Santiago Berrios Torrealva Inicial Primaria Secundaria

CP Pampa Chacaltana - -

CP Cerro Blanco - -

CP Tres Esquinas - -

CP San José de Pinilla I.E 22354 Inicial Primaria Secundaria



Es decir, sólo se identifican 3 instituciones educativas en las 6 localidades.

0205


3-109


En referencia al equipamiento de cada una, por lo general, la mayor parte de ellas cuentan

únicamente con carpetas, sillas, y pizarras lo que a su vez es el equipamiento básico; sin

embargo, carecen de bibliotecas, salas de cómputo, laboratorio, comedor y cocina.

Por otro lado, en la entrevista aplicada a cada director de las IE, reportan que la situación de la

desnutrición es un problema permanente en los niños que asisten a la escuela. Asimismo, se

evidencia la exigua preocupación de los padres por apoyar a los hijos para repasar las

actividades efectuadas en clase.

Fotografía Nº 3.4. 1. IE 22641 Callango

Registrado por: ACON Ambiental Consultores S.A.C.


Fotografía Nº 3.4. 2. IE 22354 San José Pinilla



0206


3-110


Fotografía Nº 3.4. 3. IE 22348 San Felipe



3.4.2.4 SALUD

La salud ha sido definida por la Organización Mundial de la Salud como el estado de completo

bienestar físico, mental y social.

Es decir, la salud no sólo se expresa en términos de la ausencia de afecciones o enfermedades,

sino que depende de una serie de factores como: la situación de ingresos y empleo de la

persona, su medio ambiente, su seguridad emocional y física, entre otros.

De manera general, las condiciones de salud en el Perú son bastante precarias, especialmente

en aquellas zonas alejadas que sólo cuentan con la oferta de salud que brinda el Estado. Esto se

desprende de los indicadores de mortalidad, desnutrición, anemia y la presencia y propagación

de enfermedades infectos contagiosas erradicadas de otros países; y en el acceso y las

condiciones de los servicios de salud disponibles.

La ubicación geográfica y política son factores que ejercen importante influencia sobre el

acceso de la población a los servicios de salud. Debido a esto, los habitantes de zonas urbanas

se atienden en establecimientos mejor equipados y acceden a una oferta de instituciones

particulares; mientras que los habitantes de zonas rurales o alejadas y de menores ingresos, se

atienden en Postas y Centros de Salud dirigidos por el Ministerio de Salud (en adelante MINSA).

3.4.2.4.1 INFRAESTRUCTURA DE SALUD

En el Departamento de Ica, el sector público representa por el MINSA, el cual presta diferentes

niveles de servicios a la población y se caracteriza por tener una cobertura en todo el

departamento.

La Entidad Social de Salud-ESSALUD (antes Instituto Peruano de Seguridad Social - IPSS) que

presta atención de salud a los trabajadores del sector formal y se concentra en las capitales de

provincias. Por otro lado, los servicios de Sanidad de las Fuerzas Armadas y de la Policía, que

únicamente atienden al personal de esas instituciones y a sus familiares directos, con su

atención segmentada de servicio lo que impiden la articulación eficaz de las intervenciones de

salud, produciéndose muchas veces duplicidad de acciones e ineficiencia asistencial.

La infraestructura de salud en el sector privado, es muy heterogénea y está conformada por

consultorios privados, Entidades Prestadoras de Salud-EPS y clínicas particulares, cuyo

financiamiento depende del pago directo de pacientes y familiares. Este sub sector se

0207


3-111


concentra en las capitales de provincia, con muy poca presencia en las ciudades de poca

densidad poblacional y mucho menos en las zonas rurales.

la dirección de salud de Ica está dividida en dos redes, las que a su ves se subdividen en catorce

micro redes, que suman un total de 139 establecimientos de salud entre hospitales, centros de

salud o centros médicos, centros de salud con camas de internamiento y puestos de salud.

El MINSA reporta que en el departamento de Ica, el 69.06% de los establecimientos del

existentes a nivel departamental pertenecen a la categoría de Puestos de Salud, el 23.02%

pertenecen a Centros de Salud o Centros Médicos, el 4.32% pertenecen a la categoría de

Centros de Salud con camas de internamiento y tan solo el 3.60% son Hospitales.

El nivel de complejidad es el grado de diferenciación y desarrollo de los servicios de salud,

alcanzados de acuerdo a la especialización y tecnificación de sus recursos, los cuales guardan

una relación directa con las categorías de establecimientos de salud.

La categoría está referida a los tipos de establecimientos de salud que comparten funciones,

características y niveles de complejidad comunes, las cuales responden a realidades socio-

sanitarias similares y están diseñadas para enfrentar demandas equivalentes.

Tabla Nº 3.4. 33. Organización Territorial de los Establecimientos de Salud en el Departamento de Ica

Dirección de Salud

(DISA) Red de Salud

Micro Redes

Hospitales

Centros de Salud o Centros Médicos

Centros de Salud con Camas de

Internamiento

Puestos de Salud o Postas de

Salud

Ica

Ica – Palpa - Nazca 8 2 18 4 61

Chincha - Pisco 6 2 14 2 35

No tienen asignada una Red

1 1 0 0 0

Sub Total 5 32 6 96

Total 139


Fuente: http://www.app.minsa.gob.pe/renaes/views/ConsultaPorUbigeo.aspx /; Mayo 2012

En la provincia de Ica, existen cincuenta y seis establecimientos de salud, los mismos que se

encuentran dentro de la jurisdicción de la Dirección de Salud de Ica (en adelante DISA Ica) y

Red de Salud Ica-Palpa-Nazca, estos de manera indistinta se encuentran distribuidos entre las 8

Micro Redes existentes en la provincia de Ica.

Así mismo el MINSA reporta que en la Provincia de Ica el 69.64% de los establecimientos del

existentes pertenecen a la categoría de Puestos de Salud, el 21.43% pertenecen a Centros de

Salud o Centros Médicos, el 5.36% pertenecen a la categoría de Centros de Salud con camas de

internamiento y tan solo el 3.57% son Hospitales.

0208

http://www.app.minsa.gob.pe/renaes/views/ConsultaPorUbigeo.aspx%20/


3-112


Tabla Nº 3.4. 34. Organización de los Establecimientos de Salud del MINSA en la Provincia de Ica

Dirección de Salud (DISA)

Red de Salud

Micro Redes Hospitales


Centros de Salud con Camas de Internami

ento


Salud

Ica

Ica – Palpa - Nazca

Ica

2 12 3 39

San Joaquín

La Tinguiña / Parcona

La Palma

Pueblo Nuevo

Santiago

Palpa

Nazca

No tienen asignada una Red

Total 56


Fuente: http://www.app.minsa.gob.pe/renaes/views/ConsultaPorUbigeo.aspx /; en Mayo 2012

En el distrito de Ocucaje existen cuatro establecimientos de salud, los cuales representan el

2.88% del total de los establecimientos existentes a nivel departamental, dichos

establecimientos se encuentran dentro de la jurisdicción de la DISA Ica y de la Red de Salud Ica-

Palpa-Nazca, bajo la jurisdicción de la Micro Red Santiago.

En el distrito de Ocucaje, el MINSA reporta que cuenta con 1 Centro de Salud y 3 Postas de

salud.

Tabla Nº 3.4. 35. Organización de los Establecimientos de Salud del MINSA en el Distrito de Ocucaje

Dirección de Salud

(DISA) Red de Salud

Micro Redes

Hospitales



ento


Salud

Ica Ica – Palpa - Nazca Santiago 0 1 0 3

Total 4



En el distrito de Santiago, existen cuatro establecimientos de salud que pertenecen a la DISA

Ica de la Red de Salud Ica-Palpa-Nazca, bajo la jurisdicción de la Micro Red Santiago.

Tabla Nº 3.4. 36. Organización de los Establecimientos de Salud del MINSA en el Distrito de Santiago

Dirección de Salud

(DISA) Red de Salud

Micro Redes

Hospitales



ento


Salud

Ica Ica – Palpa - Nazca Santiago 0 0 1 3

Total 4



0209





3-113


3.4.2.4.2 PERSONAL DE SALUD

De acuerdo con la información del MINSA, en el departamento de Ica, el personal del

ministerio de salud por grupos ocupacionales que laboró en dicho sector durante el año 2010

fue de 2761 personas, los cuales representan el 2.42% del total del personal del MINSA que

laboró para el estado a nivel nacional.

Del total de los recursos humanos asignados al departamento de Ica, los técnicos y auxiliares

asistenciales agruparon el 54.55% del total del personal, quienes se encuentran en la mayoría

de los establecimientos de salud a nivel departamental, mientras que el personal asistencial

(médicos, profesionales de enfermería, profesionales de obstetricia, odontólogos y otros

profesionales de la salud) representaron el 43.75%.

Tabla Nº 3.4.3. Personal del MINSA en el Departamento de Ica


Fuente: MINSA, Estadísticas – Recursos de la Salud / Mayo 2012

En la provincia de Ica, se concentra el 47.56% del personal de salud del departamento, los

técnicos y auxiliares asistenciales que laboraron en la provincia representaron el 54.15% de la

totalidad del personal destinado a esta provincia, el personal médico representó el 17.29%; los

profesionales en enfermería representaron el 14.55%; los profesionales en obstetricia el 4.65%;

y los odontólogos representaron el 3.88%, del total de profesionales existente a nivel

provincial.

0210


3-114


Gráfico Nº 3.4.3. Personal del MINSA en la Provincia de Ica



En el distrito de Ocucaje, el sector salud destina veinte profesionales para atender los

programas y las campañas de salud en el distrito.

En el siguiente gráfico, se muestra al personal del MINSA en el distrito de Ocucaje por Grupos

Ocupacionales durante el 2010.

Gráfico Nº 3.4.4. Personal del MINSA en el Distrito de Ocucaje



En el distrito de Santiago, se identifican veintisiete profesionales destinados en la atención de

los programas y las campañas de salud.

En el siguiente gráfico se muestra que el mayor porcentaje de personal de salud en el distrito,

lo representan los técnicos y auxiliares asistenciales, quienes representaron el 37.04%, seguido

0211


3-115


del personal médico y de los profesionales en enfermería quienes representaron el 18.52%

respectivamente y los profesionales en obstetricia el 11.11%.

Gráfico Nº 3.4.5. Personal del MINSA en el Distrito de Santiago



En las localidades vinculadas con el Proyecto, la situación de la salud es la siguiente:

Tabla Nº 3.4. 37. Situación de la salud en las localidades vinculadas con el Proyecto

Localidades Establecimiento de Salud Nivel Dependencia

CP Callango Puestos de Salud Atención ambulatoria

MINSA

CP San Felipe - -

CP Pampa Chacaltana Puestos de Salud Atención ambulatoria

CP Cerro Blanco - -

CP Tres Esquinas - -

CP San José de Pinilla - -



Los Puestos de Salud, presentados en la tabla anterior, brindan servicios de farmacia, consulta

externa, prevención y control de tuberculosis, zoonosis humana, inmunizaciones, prevención y

control de daños no transmisibles, servicios de salud reproductiva, planificación familiar, entre otros.

En cuanto al personal que labora en dichas instituciones, se verificó que los establecimientos carecen

del personal necesario para poder atender a toda la población del área de influencia.

Particularmente, el responsable de la Posta de Salud de Callango, indicó que el personal que labora

en la actualidad está conformado por 2 Profesionales: 1 médico y 1 técnico en enfermería.

En cuanto al equipamiento, se pudo evidenciar que los insumos son precarios; asimismo,

carecen de implementos básicos para poder brindar un buen servicio a la población.

0212


3-116


El Puesto de Salud Callango carece de ambulancias para poder transportar a los pacientes de

gravedad, asimismo, se pudo observar la carencia de tópicos de atención y de un ambiente

destinado a sala de partos.

Fotografía Nº 3.4. 4. Puesto de salud Callango



Fotografía Nº 3.4. 5. Puesto de salud Pampa Chacaltana



Por otro lado, en referencia a las enfermedades frecuentes, el 56.02 % afirma que el

resfrió/gripe se presente constantemente.

0213


3-117


Gráfico Nº 3.4. 6. Principales enfermedades en las localidades vinculadas al Proyecto



Asimismo, al ser consultados sobre la preferencia en la atención cuando padecen alguna

enfermedad, el 44.50% afirmó que acuden a las postas de salud de la zona.

Cabe destacar, que el 12.57% del total de entrevistados tiene como preferencia asistir al

hospital de Ica.

Gráfico Nº 3.4. 7. Acceso a los servicios de salud en las localidades vinculadas al Proyecto



3.4.2.5 VIVIENDA

3.4.2.5.1 TIPO DE VIVIENDA

De acuerdo al CENSO 2007, los tipos de vivienda existentes a nivel departamental, se agrupan

por lo general en viviendas de tipo independientes. Esta situación se representa en el 83.6%,

así mismo, el segundo mayor porcentaje son las viviendas improvisadas en un 10.0%.

0214


3-118


Cabe destacar, que el mayor porcentaje de ubicación de las viviendas se encuentra en el área

urbana con el 86.45%, mientras que el tipo de viviendas ubicadas en el área rural representan

el 13.55%.

Tabla Nº 3.4. 38. Tipos de Vivienda en el Departamento de Ica

Tipo de Vivienda Total %

Casa Independiente 165581 83.6%

Departamento en edificio 2704 1.4%

Vivienda en quinta 2207 1.1%

Vivienda en casa de vecindad 1869 0.9%

Choza o cabaña 4007 2.0%

Vivienda improvisada 19832 10.0%

Local no destinado para hab. humana 286 0.1%

Otro tipo particular 1007 0.5%

Hotel, hostal, hospedaje 247 0.1%

Casa Pensión 53 0.0%

Hospital Clínica 21 0.0%

Cárcel, centro de readaptación social 3 0.0%

Asilo 4 0.0%

Aldea Infantil, Orfelinato 2 0.0%

Otro tipo colectiva 136 0.1%

En la calle (persona sin vivienda) 44 0.0%

Total 198003 100.0% Elaborado por: ACON Ambiental Consultores S.A.C.

Fuente: CENSO 2007

En la provincia de Ica, el 86.60% son viviendas independientes y el 6.31% son viviendas

improvisadas.

Al igual que a nivel departamental, en la provincia de Ica, la mayor concentración de viviendas

se presentan en el área urbana, mientras que el tipo de viviendas ubicadas en el área rural

representan sólo el 10.60%.

Tabla Nº 3.4.4. Tipos de Vivienda por Área de Residencia en la Provincia de Ica





Vivienda en casa de vecindad 994 1.2%



Local no destinado para hab. humana 134 0.2%




0215


3-119




Cárcel, centro de readapt. social 2 0.0%

Asilo 2 0.0%

Aldea Infantil, Orfelinato 1 0.0%




Fuente: CENSO 2007

En el distrito de Ocucaje, de acuerdo a la información obtenida del CENSO 2007, los tipos de

vivienda edificados presentan características similares a las edificadas a nivel provincial; puesto

que, el tipo de vivienda que agrupa a la mayor cantidad de inmuebles, son al igual que a nivel

departamental y provincial, las casas independientes que representan el 74.65%.

Tabla Nº 3.4.5. Tipos de Vivienda por Área de Residencia en el Distrito de Ocucaje




Casa en casa de vecindad 2 0.2%





Fuente: CENSO 2007

En el distrito de Santiago, la mayor cantidad de inmuebles se concentra en las casas

independientes las mismas que representan el 91.91% de las viviendas, asimismo, 3.24% son

viviendas improvisadas.

Al igual que a nivel provincial, en este distrito la mayor concentración de viviendas se

presentan en el área urbana, dicha área alberga al 67.82% mientras que el tipo de viviendas

ubicadas en el área rural representan el 32.18%.

Tabla Nº 3.4.6. Tipos de Vivienda por Área de Residencia en el Distrito de Santiago





Casa en casa de vecindad 56 0.9%



Local no destinado para hab.humana 9 0.1%

0216


3-120










Fuente: CENSO 2007

En las localidades vinculadas al Proyecto, la mayoría de entrevistados habita en sus casas de

forma independiente en un 96.67%.

Gráfico Nº 3.4. 8. Tipos de vivienda en las localidades vinculadas del Proyecto



3.4.2.5.2 TENENCIA DE LA VIVIENDA

En el departamento de Ica, existen 167923 viviendas, de las cuales el 62.82% tienen la

condición de propias totalmente pagadas; el 10.62% se encuentran alquiladas y 7.33 %

viviendas son propias adquiridas por invasión.

0217


3-121


Gráfico Nº 3.4.9. Tenencia de la Vivienda en el Departamento de Ica


Fuente: CENSO 2007

En cuanto a la tenencia de las viviendas, el CENSO 2007, reporta que las viviendas en su

mayoría se encuentran en la condición de propias totalmente pagadas tanto en el área urbana

como en el área rural del departamento de Ica.

Tabla Nº 3.4.7 Tenencia de las Viviendas por Tipo de Área en el Departamento de Ica

Tenencia de la Vivienda Tipo de Área

Urbano % Rural % Total

Alquilada 16,878 11.40 963 4.85 17,841

Propia por invasión 11,018 7.44 1,283 6.47 12,301

Propia pagada a plazos 10,446 7.05 468 2.36 10,914

Propia totalmente pagada 93,779 63.33 11,703 58.98 105,482

Cedida por el centro de trabajo 7,229 4.88 4,279 21.56 11,508

Otra forma 8,729 5.89 1,148 5.79 9,877

Total 148,079 100 19,844 100 167,923


Fuente: CENSO 2007

En la provincia de Ica, existen 74505 viviendas, estas representan el 44.37% del total de las

viviendas existentes en el departamento de Ica, de las cuales el 66.00% tienen la condición de

propias totalmente pagadas.

0218


3-122


Gráfico Nº 3.4.10. Tenencia de la Vivienda en la Provincia de Ica


Fuente: CENSO 2007

En cuanto a la tenencia de las viviendas, en la provincia de Ica el CENSO 2007 reportó que se

encuentran en la condición de propias totalmente pagadas en un 66.54% del total de viviendas

en el área urbana y el 60.94% del total de viviendas en el área rural.

Tabla Nº 3.4.8. Tenencia de las Viviendas por Tipo de Área en la Provincia de Ica



Alquilada 9,049 13.46 343 4.84 9,410

Propia por invasión 3,302 4.91 571 8.06 3,886

Propia pagada a plazos 4,514 6.72 116 1.64 4,638

Propia totalmente pagada 44,728 66.54 4,318 60.94 49,173

Cedida por el centro de trabajo 2,396 3.56 1,500 21.17 3,921

Otra forma 3,230 4.81 238 3.36 3,476

Total 67,219 100 7,086 100 74,505


Fuente: CENSO 2007

En el distrito de Ocucaje, existen 926 viviendas, de las cuales el 79.16% del total de viviendas

tienen la condición de propias totalmente pagadas, el 9.83% fueron cedidas por el centro de

trabajo y el 4.32% se encuentran alquiladas.

0219


3-123


Gráfico Nº 3.4.11. Tenencia de la Vivienda en el Distrito de Ocucaje


Fuente: CENSO 2007

En cuanto a la tenencia de las viviendas, en el distrito de Ocucaje las viviendas se encuentran

en la condición de propias totalmente pagadas.

Tabla Nº 3.4.9. Tenencia de las Viviendas por Tipo de Área en el Distrito de Ocucaje



Alquilada 27 7.58 13 2.28 40

Propia por invasión 2 0.56 --- --- 2

Propia pagada a plazos 14 3.93 25 4.39 39

Propia totalmente pagada 274 76.97 459 80.53 733

Cedida por el centro de trabajo 32 8.99 59 10.35 91

Otra forma 7 1.97 14 2.46 21

Total 356 100 570 100 926


Fuente: CENSO 2007

En el distrito de Santiago, el 62.72% tienen la condición de propias totalmente pagadas y el

12.15% se encuentran alquiladas y sólo un 9.59% se encuentran cedidas por el centro de

trabajo.

0220


3-124


Gráfico Nº 3.4.12. Tenencia de las Viviendas por Tipo de Área en el Distrito de Santiago


Fuente: CENSO 2007

En el distrito de Santiago, el CENSO 2007 reportó que la mayoría de viviendas ubicadas en el

área urbana se encuentran en la condición de propias totalmente pagadas.

Tabla Nº 3.4.10. Tenencia de las Viviendas por Tipo de Área en el Distrito de Santiago



Alquilada 557 14.27 130 7.42 687

Propia por invasión 19 0.49 472 26.96 491

Propia pagada a plazos 119 3.05 17 0.97 136

Propia totalmente pagada 2,684 68.77 862 49.23 3,546

Cedida por el centro de trabajo 319 8.17 223 12.74 542

Otra forma 205 5.25 47 2.68 252

Total 3,903 100 1,751 100 5,654


Fuente: CENSO 2007

En las localidades vinculadas con el Proyecto, el 45.55 % de viviendas están en condición de

totalmente pagadas y cuentan con título de propiedad.

0221


3-125


Gráfico Nº 3.4. 13. Tenencia de las viviendas en las localidades vinculadas con el Proyecto.



3.4.2.5.3 MATERIAL DE CONSTRUCCIÓN DE LAS PAREDES

En el departamento de Ica, el material preponderante en la construcción de las paredes son las

edificadas a base a ladrillo o bloques de cemento, esta situación se representa en el 44.31% del

total de viviendas, asimismo, las paredes edificadas con adobe o tapia representan el 29.80%.

Tabla Nº 3.4.11. Material de Construcción en las Paredes de las Viviendas en el Departamento de Ica

Tipo de Paredes Tipo de Área (%)


Ladrillo o bloque de cemento 72,127 48.71 2,282 11.50 74,409

Adobe o tapia 40,302 27.22 9,742 49.09 50,044

Madera 1,750 1.18 407 2.05 2,157

Quincha 2,376 1.60 2,337 11.78 4,713

Estera 24,692 16.67 3,747 18.88 28,439

Piedra con barro 81 0.05 129 0.65 210

Piedra o sillar con cal o cemento 58 0.04 21 0.11 79

Otro 6,693 4.52 1,179 5.94 7,872

Total 148,079 100 19,844 100 167,923


Fuente: CENSO 2007

En la provincia de Ica, al igual que a nivel departamental, el material que predomina en la

construcción las paredes es el ladrillo o bloque de cemento; mientras que en el área rural, el

material que predomina en la construcción de las paredes es el adobe o tapia.

0222


3-126


Tabla Nº 3.4.12. Material de Construcción en las Paredes de las Viviendas en la Provincia de Ica



Ladrillo o bloque de cemento 36,970 55.00 1,107 15.62 38,077

Adobe o tapia 18,254 27.16 2,933 41.39 21,187

Madera 385 0.57 139 1.96 524

Quincha 1,553 2.31 1,198 16.91 2,751

Estera 7,881 11.72 1,146 16.17 9,027

Piedra con barro 33 0.05 8 0.11 41

Piedra o sillar con cal o cemento 27 0.04 9 0.13 36

Otro 2,116 3.15 546 7.71 2,662

Total 67,219 100 7,086 100 74,305


Fuente: CENSO 2007

Respecto al material predominante de las paredes, en el área urbana del distrito de Ocucaje, el

45.22% del total de viviendas se edificaron con Quincha. En el área rural la situación es la

misma, debido a que el 61.75 % del total de viviendas también edificó sus paredes con material

de quincha.

Tabla Nº 3.4.13. Material de Construcción en las Paredes de las Viviendas en el Distrito de Ocucaje



Ladrillo o bloque de cemento 24 6.74 53 9.30 77

Adobe o tapia 146 41.01 144 25.26 290

Madera 1 0.28 2 0.35 3

Quincha 161 45.22 352 61.75 513

Estera 16 4.49 9 1.58 25

Piedra con barro 1 0.28 --- --- 1

Otro 7 1.97 10 1.75 17

Total 356 100 570 100 926


Fuente: CENSO 2007

El material predominante, en la construcción de las paredes del área urbana del distrito de

Santiago es el ladrillo en un 38.18%, así como también el adobe en un 38.69%.

En el área rural, el CENSO 2007 reportó que las paredes están construidas de adobe o tapia.

0223


3-127


Tabla Nº 3.4.14. Material de Construcción en la Paredes de las Viviendas en el Distrito de Santiago



Ladrillo o bloque de cemento 1,490 38.18 268 15.31 1,758

Adobe o tapia 1,510 38.69 834 47.63 2,344

Madera 18 0.46 27 1.54 45

Quincha 461 11.81 464 26.50 925

Estera 334 8.56 132 7.54 466

Piedra con barro 5 0.13 --- --- 5

Otro 85 2.18 26 1.48 111

Total 3,903 100 1,751 100 5,654


Fuente: CENSO 2007

3.4.2.5.4 MATERIAL PREDOMINANTE EN LA CONSTRUCCIÓN DE LOS PISOS

En relación al material utilizado en la construcción de los pisos, en el departamento de Ica

predomina el uso del cemento en un 49.27% del total de viviendas ubicadas en área urbana,

mientras que en el área rural predominan los pisos de tierra en un 66.47%.

Tabla Nº 3.4.15. Material de Construcción de los pisos de las Viviendas en el Departamento de Ica

Tipo de Pisos Tipo de Área (%)


Tierra 55,546 37.51 13,190 66.47 68,736

Cemento 72,959 49.27 6,186 31.17 79,145

Losetas, terrazos 15,658 10.57 145 0.73 15,803

Parquet o madera pulida 1,723 1.16 26 0.13 1,749

Madera, entablados 297 0.20 190 0.96 487

Láminas asfálticas 741 0.50 4 0.02 745

Otro 1,155 0.78 103 0.52 1,258

Total 148,079 100 19,844 100 167,923


Fuente: CENSO 2007

En la provincia de Ica, el material más utilizado en la construcción de los pisos es el cemento, el

cual representa el 49.96% del total. En el área rural el material predominante en la

construcción de los pisos es la tierra en un 68.71% del total de viviendas de la provincia.

Tabla Nº 3.4.16. Material de Construcción de los Pisos de las Viviendas en la Provincia de Ica



Tierra 22,908 34.08 4,869 68.71 27,777

Cemento 33,580 49.96 2,068 29.18 35,648

Losetas, terrazos 8,577 12.76 74 1.04 8,651

Parquet o madera pulida 1,214 1.81 5 0.07 1,219


Láminas asfálticas 404 0.60 2 0.03 406

0224


3-128




Otro 440 0.65 52 0.73 492

Total 67,219 100 7,086 100 74,305


Fuente: CENSO 2007

En el área urbana del distrito de Ocucaje, el material predominante en la construcción de los

pisos es el cemento, mientras que en el área rural, el material que predomina es la tierra.

Tabla Nº 3.4.17. Material de Construcción de los Pisos de las Viviendas en el Distrito de Ocucaje



Tierra 166 46.63 397 69.65 563

Cemento 183 51.40 162 28.42 345

Losetas, terrazos 1 0.28 3 0.53 4

Parquet o madera pulida 2 0.56 1 0.18 3


Otro 3 0.84 6 1.05 9

Total 356 100 570 100 926


Fuente: CENSO 2007

En el distrito de Santiago, el material predominante en la construcción de los pisos es la tierra

en un 52.88%.

Las viviendas existentes, tanto en el área urbana como en el área rural del distrito de Santiago,

presentan características diferentes, puesto que en el área urbana la mayoría de los pisos están

hechos a base de cemento en un 50.76%; mientras que, en el área rural la mayoría de los pisos

son a base de tierra en un 70.42%.

Tabla Nº 3.4.18. Material de Construcción de los Pisos de las Viviendas en el Distrito de Santiago



Tierra 1,757 45.02 1,233 70.42 2,990

Cemento 1,981 50.76 508 29.01 2,489

Losetas, terrazos 137 3.51 3 0.17 140

Parquet o madera pulida 1 0.03 --- --- 1


Otro 21 0.54 5 0.29 26

Total 3,903 100 1,751 100 5,654


Fuente: CENSO 2007

En las localidades vinculadas con el Proyecto, el material predominante en las paredes es la

piedra o sillar con cal o cemento en un 31.41 %.

0225


3-129


25.13%

0.52%

25.13%

0.52%

69.11%

1.05%

Parquet omadera pulida

Madera(entablados)

Cemento Vinílico Tierra Otro

Gráfico Nº 3.4. 14. Material de construcción en las paredes de las localidades vinculadas al Proyecto



En referencia al material de construcción en los pisos, se constató que la mayoría de viviendas

tiene piso de tierra en un 69.11%. Asimismo, el 25.13 % cuenta con pisos de material de

parquet o madera pulida.

Gráfico Nº 3.4. 15. Material de construcción de los pisos en las localidades vinculadas al Proyecto

E

laborado por: ACON Ambiental Consultores S.A.C.


En la construcción de los techos, el 78.53% del total de viviendas tienen techos construidos de

caña y barro.

0226


3-130


Gráfico Nº 3.4. 16. Material de techos de viviendas de localidades vinculadas al Proyecto.



Fotografía Nº 3.4. 6. Vivienda de Tres Equinas



Fotografía Nº 3.4. 7. Vivienda en Cerro Blanco

0227


3-131




3.4.2.5.5 NÚMERO DE PERSONAS POR VIVIENDAS

En referencia al número de personas por cada vivienda, los entrevistados manifiestan que por

lo general, en sus inmuebles habitan de 3 a 4 personas en un 46.60 % del total de viviendas.

Gráfico Nº 3.4. 17. Personas por viviendas en las localidades vinculadas con el Proyecto



3.4.2.6 SERVICIOS

3.4.2.6.1 ABASTECIMIENTO DE AGUA

En el departamento de Ica, el abastecimiento de agua es por medio de la red pública conectada

al interior de la viviendas en un 64.08% del total departamental; mientras que, la población

que se abastece del recurso hídrico mediante la red pública fuera de sus viviendas es el 9.06%.

En el área urbana del departamento, la mayoría de las viviendas se abastecen del servicio de

agua mediante la red pública dentro de las viviendas en un 70.30% y en el área rural se en su

mayoría se abastecen directamente de pozos en un 34.66%.

Tabla Nº 3.4.19. Abastecimiento de Agua en el Departamento de Ica

Abastecimiento de Agua Tipo de Área (%)


Red pública dentro de la vivienda (agua potable)

104,096 70.30 3,502 17.65 107,598

Red pública fuera de la vivienda 13,217 8.93 1,993 10.04 15,210

Pilón de uso público 5,105 3.45 927 4.67 6,032

Camión - cisterna 7,408 5.00 1,590 8.01 8,998

Pozo 5,324 3.60 6,878 34.66 12,202

Río , acequia, manantial o similar 553 0.37 3,862 19.46 4,415

Vecino 10,032 6.77 815 4.11 10,847

Otro 2,344 1.58 277 1.40 2,621

Total 148,079 100 19,844 100 167,923


Fuente: CENSO 2007

Asimismo, en cuanto a la frecuencia en el uso de agua, el 71.20% de la población total en el

departamento tiene acceso al servicio de agua todos los días, frente a un 28.80% que no

cuenta con el servicio todos los días.

0228


3-132


Gráfico Nº 3.4.18. Servicio de Agua en el Departamento de Ica


Fuente: CENSO 2007

En la provincia de Ica, el mayor porcentaje para el abastecimiento del servicio de agua se

concentra en el 68.69% de viviendas que cuenta con dicho servicio al interior de la vivienda,

seguido por la población que hace uso del servicio mediante la red pública fuera de sus

viviendas en un 10.89% de la población.

Al interior de las áreas de la provincia de Ica, el tipo del abastecimiento de agua se presenta de

manera diferenciada, puesto que el CENSO 2007 reportó que en el área urbana los mayores

porcentajes de las viviendas se abastecen de agua mediante la red pública dentro de las

viviendas y en el área rural se abastecen directamente de pozos.

Tabla Nº 3.4.20. Abastecimiento de Agua en la Provincia de Ica




49,469 73.59 1,573 22.20 51,042

Red pública fuera de la vivienda 7,044 10.48 1,050 14.82 8,094

Pilón de uso público 2,602 3.87 284 4.01 2,886

Camión - cisterna 1,502 2.23 188 2.65 1,690

Pozo 1,727 2.57 3,097 43.71 4,824

Río, acequia, manantial o similar 217 0.32 452 6.38 669

Vecino 3,961 5.89 352 4.97 4,313

Otro 697 1.04 90 1.27 787

Total 67,219 100 7,086 100 74,305


Fuente: CENSO 2007

En referencia a la frecuencia con la que acceden al servicio de agua, el 79.77% de la población

tiene acceso al servicio de agua todos los días; mientras que, el 20.23% de la población no

cuenta con dicho abastecimiento diariamente.

0229


3-133


Gráfico Nº 3.4.19. Servicio de Agua en la Provincia de Ica


Fuente: CENSO 2007

En el distrito de Ocucaje, la mayoría de la población accede al servicio de agua por medio de los

pozos en un 67.82%; mientras que, el 14.69% del total de viviendas se abastece del servicio con

instalaciones ubicadas al interior de la vivienda. Asimismo, el 10.15 % de viviendas cuenta con

el servicio instalado fuera de las viviendas.

Cabe destacar que según tipo de área, el 53.37 % de viviendas en área urbana se abastecen del

servicio de agua a través de pozos, mientras que las viviendas de la zona rural, el pozo

representa el 76.84% del total.

Tabla Nº 3.4.21. Abastecimiento de Agua en el Distrito de Ocucaje




115 32.30 21 3.68 136

Red pública fuera de la vivienda 40 11.24 54 9.47 94

Pilón de uso público 2 0.56 2 0.35 4

Camión - cisterna 2 0.56 11 1.93 13

Pozo 190 53.37 438 76.84 628

Río, acequia, manantial o similar 3 0.84 41 7.19 44

Vecino 2 0.56 1 0.18 3

Otro 2 0.56 2 0.35 4

Total 356 100 570 100 926


Fuente: CENSO 2007

De las viviendas que tienen el servicio de agua instalado al interior de la vivienda sólo el 9.40%

de esa población distrital accede al servicio todos los días.

0230


3-134


Gráfico Nº 3.4.20. Servicio de Agua en el Distrito de Ocucaje


Fuente: CENSO 2007

En el distrito de Santiago, la mayoría de la población se abastece del servicio de agua por

medio de los pozos.

En el área urbana y en área rural del distrito, la situación es la misma, tal y como se presenta a

continuación:

Tabla Nº 3.4.22 Abastecimiento de Agua en el Distrito de Santiago




2,005 51.37 47 2.68 2,052

Red pública fuera de la vivienda 638 16.35 52 2.97 690

Pilón de uso público 51 1.31 71 4.05 122

Camión - cisterna 5 0.13 53 3.03 58

Pozo 1,061 27.18 1,446 82.58 2,507

Río, acequia, manantial o similar --- --- 25 1.43 25

Vecino 120 3.07 32 1.83 152

Otro 23 0.59 25 1.43 48

Total 3,903 100 1,751 100 5,654


Fuente: CENSO 2007

Asimismo, el 81.88% del total de población del distrito accede al servicio durante todos los días

de la semana, mientras que el 18.12 % no cuenta con el servicio.

0231


3-135


Gráfico Nº 3.4.21. Servicio de Agua en el Distrito de Santiago


Fuente: CENSO 2007

En las localidades vinculadas con el Proyecto, el 77.49% de entrevistados confirma que se

abastece directamente de la red pública conectada al interior de las viviendas. Sin embargo, se

destaca que el 15.71 % del total de viviendas usan el pilón de uso público y el 6.81 % se

abastece del servicio a través de camiones cisternas y/o similares.

Gráfico Nº 3.4. 22. Abastecimiento del servicio de agua en las localidades vinculadas al Proyecto.



3.4.2.6.2 ALUMBRADO PÚBLICO

El CENSO 2007, indica que existe un déficit en servicios de electricidad en el departamento de

Ica, puesto que sólo el 76.23% de las viviendas cuentan con energía eléctrica; mientras que, el

23.77% de las viviendas no tienen acceso a dicho servicio.

0232


3-136


Gráfico Nº 3.4.23. Alumbrado en las Viviendas del Departamento de Ica


Fuente: CENSO 2007

En la provincia, el 80.62 % del total de viviendas cuentan con energía eléctrica, mientas que el

19.38 % aún carece del servicio.

Gráfico Nº 3.4.24. Alumbrado en las Viviendas de la Provincia de Ica


Fuente: CENSO 2007

En el distrito de Ocucaje el 69.33% del total de viviendas cuenta con servicio eléctrico, mientras

que el 30.67 % de viviendas en el distrito no cuenta con el servicio.

0233


3-137


Gráfico Nº 3.4.25. Alumbrado en las Viviendas del Distrito de Ocucaje


Fuente: CENSO 2007

En el distrito de Santiago, el 75.40% de viviendas cuenta con alumbrado eléctrico, mientras que

el 75.40 % no cuentan con el servicio.

Gráfico Nº 3.4.26. Alumbrado en las Viviendas del Distrito de Santiago


Fuente: CENSO 2007

Asimismo, en vista de que el Proyecto consiste en la generación de la energía nacional, a

continuación, se destaca la situación del abastecimiento de energía en las localidades

vinculadas al Proyecto.

0234


3-138


Localidad San José de Pinilla: Los pobladores se abastecen de energía a través de un generador

comunal en un 89.13% del total.

Gráfico Nº 3.4. 27. Servicio de electricidad en San José de Pinilla



Localidad Tres Esquinas: Los pobladores se abastecen de energía a través de un generador


Gráfico Nº 3.4. 28. Servicio de electricidad en Tres Esquinas



0235


3-139


Localidad San Felipe: Los pobladores se abastecen de energía a través de un generador


Gráfico Nº 3.4. 29. Servicio de electricidad en San Felipe



Localidad Pampa Chacaltana: Los pobladores se abastecen de energía a través de un

generador comunal en un 93.55% del total.

Gráfico Nº 3.4. 30. Servicio de electricidad en Pampa Chacaltana



0236


3-140


Localidad Callango: Los pobladores se abastecen de energía a través de un generador comunal

en un 79.31 % del total.

Gráfico Nº 3.4. 31. Servicio de electricidad en Callango



Localidad Cerro Blanco: Los pobladores se abastecen de energía a través de un generador

comunal en un 91.6 % del total.

Gráfico Nº 3.4. 32. Servicio de electricidad en Cerro Blanco



Es decir, en todas las localidades vinculadas con el Proyecto, el servicio de abastecimiento de

energía es a través de generadores comunales gestionados por la misma población, con

recursos propios.

0237


3-141


3.4.2.6.3 SERVICIOS HIGIÉNICOS

El CENSO 2007, reportó que en el departamento de Ica el 53.35% de las viviendas cuentan con

el servicio de alcantarillado al interior de las viviendas; sin embargo, el 22.795 del total usan

pozos ciegos o letrinas.

Tabla Nº 3.4.23. Tipo de Servicio Higiénico que tienen las Viviendas en el Departamento de Ica

Tipo de Servicio Tipo de Área (%)


Red pública de desagüe dentro de la vivienda

89,096 60.17 493 2.48 89,589

Red pública de desagüe fuera de la vivienda

6,363 4.30 163 0.82 6,526

Pozo séptico 4,477 3.02 1,457 7.34 5,934

Pozo ciego o negro / letrina 26,369 17.81 11,909 60.01 38,278

Río, acequia o canal 1,463 0.99 821 4.14 2,284

No tiene 20,311 13.72 5,001 25.20 25,312

Total 148,079 100 19,844 100 167,923


Fuente: CENSO 2007

En la provincia de Ica, al igual que a nivel departamental, la mayoría de las viviendas cuentan

con red pública de desagüe dentro de las viviendas en un 54.48%, mientras que el 26.81 %

utilizan el pozo o las letrinas y el 11.21 % no cuentan con ningún servicio.

Tabla Nº 3.4.24. Tipo de Servicios Higiénico que tienen las Viviendas de la Provincia de Ica




40,300 59.95 180 2.54 40,480


2,416 3.59 37 0.52 2,453

Pozo séptico 1,721 2.56 631 8.90 2,352


Río, acequia o canal 574 0.85 199 2.81 773

No tiene 7,127 10.60 1,200 16.93 8,327

Total 67,219 100 7,086 100 74,305


Fuente: CENSO 2007

En el distrito de Ocucaje, el 78.65 % de viviendas de viviendas en el área urbana utilizan el pozo

ciego o letrina como sistema de desagüe, mientras que el 8.71% en esa misma área no cuenta

con ningún servicio.

Tabla Nº 3.4.25. Tipo de Servicio Higiénico que tienen las Viviendas del Distrito de Ocucaje




2 0.56 3 0.53 5


2 0.56 2 0.35 4

0238


3-142


Pozo séptico 34 9.55 6 1.05 40

Pozo ciego o negro / letrina 280 78.65 438 76.84 718


No tiene 31 8.71 101 17.72 132

Total 356 100 570 100 926


Fuente: CENSO 2007

En el distrito de Santiago, el mayor porcentaje de las viviendas distritales 55.27% utilizan pozos

ciegos o negro o letrinas, el 27.18% utilizan la red pública de desagüe dentro de las viviendas y

el 9.36% no cuentan con ningún tipo de servicio higiénico.

Tabla Nº 3.4.26. Tipo de Servicio Higiénico que tienen las Viviendas del Distrito de Santiago




1,522 39.00 15 0.86 1,537


262 6.71 2 0.11 264

Pozo séptico 90 2.31 39 2.23 129



No tiene 363 9.30 166 9.48 529

Total 3,903 100 1,751 100 5,654


Fuente: CENSO 2007

En las localidades vinculadas al Proyecto, la población usa el pozo negro y/o letrina fuera de sus

viviendas en un 85.86 %. Cabe destacar, que dicha situación se ha generado debido a que

durante los años 90 el Fondo Común de Desarrollo (FONCODES), realizó un proceso de

letrinización en dichas localidades.

Gráfico Nº 3.4. 33. Uso de los servicios higiénicos en las localidades vinculadas con el Proyecto



0239


3-143


3.4.2.6.4 EQUIPAMIENTO DE LAS VIVIENDAS DE LAS LOCALIDADES VINCULADAS AL PROYECTO

En las viviendas de las localidades vinculadas al Proyecto, se identifica que por lo general la

mayoría cuenta con televisores a color en un 69.57 % y radio en un 60.73 %. Ambos equipos

son abastecidos por red pública del generador comunal.

Gráfico Nº 3.4. 34. Equipamiento de las viviendas en las localidades vinculadas al Proyecto



3.4.2.7 ECONOMÍA

3.4.2.7.1 POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA (PEA)

La Población Económicamente Activa (en adelante PEA), según la definición de las Naciones

Unidas; abarca a todas las personas, de uno y otro sexo que aportan su trabajo para producir

bienes y servicios económicos, comprende a las personas que estaban ocupadas o

desocupadas durante el período de referencia en el que se desarrolla el CENSO. Para los fines

de comparabilidad internacional, el rango de edad de la PEA es a partir de 15 años de edad a

más.

El CENSO 2007 reportó que la PEA en el departamento de Ica, representa el 46,31% de la

población total departamental, este total representa el 2.61% de la PEA a nivel nacional. Las

actividades que generan mayor incidencia de empleo son: agrícolas, ganaderas, caza y

silvicultura.

En el departamento de Ica, la PEA ocupada representa el 44.35% y la PEA desocupada

representa el 1.96%.

0240


3-144


Gráfico Nº 3.4.35. PEA en el Departamento de Ica


Fuente: CENSO 2007

Cabe destacar, que en el área urbana del departamento de Ica se ubican los mayores

porcentajes de PEA Ocupada, la cual representó el 44.38% de la población total departamental.

Tabla Nº 3.4.27. PEA Ocupada por Residencia en el Departamento de Ica

Indicadores Urbano % Rural % Total

PEA Ocupada 249,900 44.38 29,620 44.09 279,520

PEA Desocupada 11,333 2.01 1,009 1.50 12,342

No PEA 301,820 53.60 36,546 54.40 338,366

Total 563,053 100 67,175 100 630,228


Fuente: CENSO 2007

En la provincia de Ica, la PEA ocupada comprende el 45.43 % de población, frente al 1.87 %

que es PEA desocupada.

0241


3-145


Gráfico Nº 3.4.36. PEA en la Provincia de Ica


Fuente: CENSO 2007

En el área urbana de la provincia se concentra el mayor porcentaje de PEA ocupada.

Tabla Nº 3.4.28. PEA Ocupada por Residencia en la Provincia de Ica


PEA Ocupada 118,522 45.29 11,440 46.94 129,962

PEA Desocupada 4,894 1.87 447 1.83 5,341

No PEA 138,308 52.84 12,484 51.22 150,792

Total 261,724 100 24,371 100 286,095


Fuente: CENSO 2007

La PEA en el Distrito de Ocucaje, representa el 1.02% de la PEA a nivel provincial; mientras que,

el 41.32% es PEA ocupada y el 57.41 % es no PEA.

0242


3-146


Gráfico Nº 3.4.37. PEA en el Distrito de Ocucaje


Fuente: CENSO 2007

Al igual que a nivel provincial, en el distrito de Ocucaje el área urbana es donde se concentran

los más altos porcentajes de PEA ocupada 42.96%.

Tabla Nº 3.4.29. PEA Ocupada por Residencia en el Distrito de Ocucaje


PEA Ocupada 543 42.96 790 40.27 1,333

PEA Desocupada 18 1.42 23 1.17 41

No PEA 703 55.62 1,149 58.56 1,852

Total 1,264 100 1,962 100 3,226


Fuente: CENSO 2007

En el distrito de Santiago, la PEA representa el 7.51% de la PEA provincial. El 47.94% del total

de población en el distrito tienen la condición de ocupados; mientras que, el 1.05% de la

población representan a la PEA desocupada.

0243


3-147


Gráfico Nº 3.4.38. PEA en el Distrito de Santiago


Fuente: CENSO 2007

En el distrito de Santiago, el área urbana es la que concentra los más altos porcentajes de PEA

ocupada en un 47.82% y de PEA desocupada con el 48.25%.

Tabla Nº 3.4.30. PEA Ocupada por Residencia en el Distrito de Santiago


PEA Ocupada 6,974 47.82 2,976 48.25 9,950

PEA Desocupada 152 1.04 66 1.07 218

No PEA 7,459 51.14 3,126 50.68 10,585

Total 14,585 100 6,168 100 20,753


Fuente: CENSO 2007

Asimismo, en los encuestados, el 64.40 % de población en edad de trabajar (PEA) reportó que

estuvo trabajando en la semana anterior a la toma de información; sin embargo, el 24.61 % no

trabajó.

0244


3-148


Gráfico Nº 3.4. 39. Ocupación de la población de las localidades vinculadas al Proyecto.

3.4.2.7.2 OCUPACIÓN PRINCIPAL

En el departamento de Ica, el 22.32 % de la PEA se desempeña en la realización de actividades

relacionadas a la agricultura, ganadería, caza y silvicultura y sólo un 14.32% del total de

población realiza actividades relacionadas al comercio por menor.

Tabla Nº 3.4.31. Tipo de Actividad Económica que Desarrolla la PEA en el Departamento de Ica

Actividades Urbano % Rural % Total

Agricultura ganadería, caza y silvicultura

42,149 16.87 20,226 68.28 62,375

Pesca 2,654 1.06 61 0.21 2,715

Explotación de minas y canteras 4,251 1.70 513 1.73 4,764

Industrias manufactureras 30,068 12.03 1,682 5.68 31,750

Suministro de electricidad, gas y agua

732 0.29 21 0.07 753

Construcción 18,010 7.21 689 2.33 18,699

Venta, mantenimiento automotriz 5,500 2.20 271 0.91 5,771

Comercio al por mayor 4,261 1.71 215 0.73 4,476

Comercio al por menor 38,910 15.57 1,118 3.77 40,028

Hoteles y restaurantes 11,163 4.47 404 1.36 11,567

Transporte, almacenamiento y comunicaciones

25,343 10.14 1,215 4.10 26,558

Intermediación financiera 1,694 0.68 14 0.05 1,708

Actividad inmóvil., empresas y alquileres

13,848 5.54 852 2.88 14,700

Administración pública y defensa; seguro social

8,554 3.42 310 1.05 8,864

Enseñanza 17,849 7.14 674 2.28 18,523

Servicios sociales y de salud 6,521 2.61 189 0.64 6,710

Otras actividades, servicios comunes sociales y personales

6,829 2.73 246 0.83 7,075

Hogares privados con servicio 5,482 2.19 343 1.16 5,825

0245


3-149



doméstico

Organización y órganos extraterritoriales

16 0.01 --- --- 16

Actividad económica no específica 6,066 2.43 577 1.95 6,643

Total 249,900 100 29,620 100 279,520


Fuente: CENSO 2007

En la provincia de Ica, las actividades económicas relacionadas con la agricultura, ganadería,

caza y silvicultura son las que congregan los mayores porcentajes de PEA en un 25.54%.

Asimismo, en el área urbana predominan como actividad económica la agricultura y el

comercio; mientras que, en el área urbana predomina como fuente prinicipal la actividad

agrícola.

Tabla Nº 3.4.32. Tipo de Actividad Económica que Desarrolla la PEA en la Provincia de Ica


Agricultura ganadería, caza y silvicultura

25,495 21.51 7,699 67.30 33,194

Pesca 152 0.13 2 0.02 154

Explotación de minas y canteras 908 0.77 69 0.60 977

Industrias manufactureras 9,381 7.91 642 5.61 10,023

Suministro de electricidad, gas y agua

367 0.31 8 0.07 375

Construcción 7,325 6.18 300 2.62 7,625

Venta, mantenimiento automotriz 2,358 1.99 115 1.01 2,473

Comercio al por mayor 2,294 1.94 123 1.08 2,417

Comercio al por menor 18,751 15.82 483 4.22 19,234

Hoteles y restaurantes 5,288 4.46 168 1.47 5,456


12,323 10.40 561 4.90 12,884

Intermediación financiera 1,019 0.86 8 0.07 1,027


7,260 6.13 348 3.04 7,608

Administración pública y defensa; seguro social

4,094 3.45 130 1.14 4,224

Enseñanza 9,539 8.05 330 2.88 9,869

Servicios sociales y de salud 3,831 3.23 86 0.75 3,917


3,097 2.61 72 0.63 3,169

Hogares privados con servicio doméstico

2,771 2.34 155 1.35 2,926

Organización y órganos extraterritoriales

7 0.01 --- --- 7

Actividad económica no específica 2,262 1.91 141 1.23 2,403

Total 118,522 100 11,440 100 129,962


Fuente: CENSO 2007

0246


3-150


En el distrito de Ocucaje, las actividades económicas relacionadas con la agricultura, ganadería,

caza y silvicultura congregan el mayor porcentaje de población económicamente activa en un

69.62%.

Por otro lado, las actividades económicas que congregan a la población en edad de trabajar,

son las actividades relacionadas a las industrias manufactureras, los cuales representan el

4.65% del total de PEA y las actividades relacionadas al transporte, almacenes y

comunicaciones que congregan al 3.98% de la población provincial en edad de trabajar.

Tabla Nº 3.4.33. Tipo de Actividad Económica que Desarrolla la PEA en el Distrito de Ocucaje


Agricultura, ganadería, caza y silvicultura

295 54.33 633 80.13 928

Pesca 1 0.18 1 0.13 2


Industrias manufactureras 44 8.10 18 2.28 62

Construcción 17 3.13 4 0.51 21

Venta, mantenimiento automotriz 3 0.55 6 0.76 9

Comercio al por mayor 4 0.74 4 0.51 8

Comercio al por menor 35 6.45 13 1.65 48

Hoteles y restaurantes 10 1.84 5 0.63 15


29 5.34 24 3.04 53


20 3.68 23 2.91 43

Administración, pública y defensa; seguro social afiliación.

6 1.10 6 0.76 12

Enseñanza 13 2.39 21 2.66 34

Servicios sociales y de salud 5 0.92 4 0.51 9


4 0.74 2 0.25 6


6 1.10 14 1.77 20

Actividad económica no específica 28 5.16 6 0.76 34

Total 543 100 790 100 1,333


Fuente: CENSO 2007

En el distrito de Santiago, la actividad económica relacionada con la agricultura, ganadería, caza

y silvicultura congregan al mayor porcentajes de la PEA en un 61.42%.

En referencia a la PEA en el área urbana, en Santiago, la mayor concentración se presenta en

las personas dedicadas al desarrollo de la agricultura y ganadería; mientras que, en el área rural

según el CENSO 2007 se reportó la misma situación.

Tabla Nº 3.4.34. Tipo de Actividad Económica que Desarrolla la PEA en el Distrito de Santiago


Agricultura, ganadería, caza y silvicultura

3,678 52.74 2,433 81.75 6,111

Pesca 7 0.10 --- --- 7

0247


3-151



Industrias manufactureras 750 10.75 63 2.12 813

Suministro, electricidad, gas y agua 11 0.16 4 0.13 15

Construcción 237 3.40 28 0.94 265

Venta, mantenimiento automotriz 115 1.65 18 0.60 133

Comercio al por mayor 112 1.61 12 0.40 124

Comercio al por menor 451 6.47 97 3.26 548

Hoteles y restaurantes 132 1.89 41 1.38 173


430 6.17 79 2.65 509

Intermediación financiera 7 0.10 --- --- 7


281 4.03 47 1.58 328

Administración, pública y defensa; seguro social afiliación.

138 1.98 17 0.57 155

Enseñanza 236 3.38 44 1.48 280

Servicios sociales y de salud 100 1.43 17 0.57 117


88 1.26 12 0.40 100


80 1.15 19 0.64 99

Actividad económica no específica 85 1.22 32 1.08 117

Total 6,974 100 2,976 100 9,950


Fuente: CENSO 2007

En las localidades vinculadas con el Proyecto, el 62.83% tiene como actividad económica

principal la agricultura, tal y como se detalla a continuación:

Gráfico Nº 3.4. 40. Actividad económica en las localidades del Proyecto



Asimismo, en referencia a las actividades destinadas a la agricultura, 53.93% del total de

entrevistados cuenta con terrenos destinados para dicho fin; mientras que el 46.07 % no lo

tiene.

0248


3-152


Gráfico Nº 3.4. 41. Entrevistados que cuentan con terrenos destinados a actividades agrícolas.



Cabe destacar, que en referencia a la extensión de las tierras de cada comunero, el 26.65%

tiene de 1 a 2 hectáreas, mientras que el 9.95 % tiene de 5 a más hectáreas.

Gráfico Nº 3.4. 42. Extensión de terrenos dedicados a la agricultura



Asimismo, en referencia al sistema de riego que utilizan los agricultores, el 36.65% lo realiza

por medio de la técnica a la que denominan “avenida”, el 11.52% lo hacen por medio del goteo

y el 3.14 % lo hacen por medio del sistema de exudación.

0249


3-153


Gráfico Nº 3.4. 43. Sistema de riego de las localidades vinculadas al Proyecto



El producto más sembrado en las tierras de cultivo es el pallar en un 50.79 %, seguido del maíz

que representa el 14.66 %.

Gráfico Nº 3.4. 44. Producción agrícola en las tierras de sembrío aledañas al Proyecto



Cabe destacar, que de las siembras efectuadas, el 51.31 % destina dichos productos para la

venta y sólo el 4.90% lo dedica al autoconsumo.

Asimismo, durante la siembra de los productos el 32.98% del total de entrevistados usan la

fuerza de los animales para los trabajos de cosecha y siembra.

0250


3-154


Gráfico Nº 3.4. 45. Disposición de la fuerza de los animales vacunos para actividades de siembra



Gráfico Nº 3.4. 46. Modelo de transporte empleado para actividades de cosecha



En referencia al salario mensual de los entrevistados en las localidades vinculadas con el

Proyecto, se determina que el 50.79% del total de población tiene un ingreso mensual de entre

0 y 500 nuevos soles, tal y como se presenta a continuación:

0251


3-155


Gráfico Nº 3.4. 47. Salario mensual en las localidades vinculadas con el Proyecto

Realizado por: ACON Ambiental Consultores S.A.C.


3.4.2.8 DESARROLLO SOCIAL

3.4.2.8.1 ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO

Con el fin de dar una visión panorámica del nivel de desarrollo social de Ica, se analiza el Índice

de Desarrollo Humano (en adelante IDH) del Programa de las Naciones Unidas para el

Desarrollo (en adelante PNUD) el cual es utilizado como base para el informe anual de

Desarrollo Humano para el Perú.

El IDH del Departamento de Ica y Provincia de Ica es contrastado con el de Lima.

El IDH está conformado por la esperanza de vida al nacer, 3 variables educativas (alfabetismo,

escolaridad y logro educativo) e ingreso familiar per cápita.

De acuerdo con el IDH del PNUD del 2009, se identifica que el departamento de Ica registró un

IDH de 0.6528, con dicho resultado el departamento se ubica dentro de los departamentos con

los más altos niveles de desarrollo humano del país (puesto 3 de 24).

Cabe destacar, que en Ica la tasa de alfabetismo es de 97.16%, lo que ubica al departamento en

el puesto 2 a nivel nacional; la escolaridad del 89.73 % y logro educativo de 94.69% ubican al

departamento de Ica en el puesto 4 y 2 a nivel nacional respectivamente.

A nivel ingreso familiar per cápita (371.90 nuevos soles), mejora dentro de los departamentos

del país pues ocupa el puesto 8.

En referencia a la esperanza de vida en años, la posición del departamento en este indicador es

el mejor obtenido para todo el índice (puesto 1).

La provincia de Ica, el IDH 0.6583, presenta un nivel de desarrollo humano ligeramente

superior al promedio departamental mientras que los distritos de Ocucaje (IDH 0.6282) y

Santiago (IDH 0.6408) están por debajo del promedio departamental.

0252


156

156


Tabla Nº 3.4.35 Índice de Desarrollo Humano (IDH)

ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO (IDH)

Área de Influencia

del Proyecto

Población IDH Esperanza de Vida al

Nacer Alfabetismo Escolaridad Logro Educativo

Ingreso Familiar Per Cápita

Hab. Rankin IDH Rankin Años Rankin % Rankin % Rankin % Rankin N.S mes

Rankin

Perú 27´428,615 0.6234 73.07 92.86 85.71 90.48 374.10

Departamento de Ica

711,932 14 0.6528 3 75.91 1 97.16 2 89.73 4 94.69 2 371.90 8

Provincia de Ica

321,332 12 6.6583 6 75.91 7 97.60 5 90.09 18 95.10 4 397.40 18

Distrito de Ocucaje

3,639 1,032 0.6282 240 75.63 104 94.16 417 88.90 536 92.41 325 276.10 399

Distrito de Santiago

23,657 215 0.6408 170 75.81 75 95.48 303 87.30 747 92.76 288 340.40 299

0253


157

157


3.4.2.8.2 ORGANIZACIONES SOCIALES EN LAS LOCALIDADES VINCULADAS AL PROYECTO

En las localidades vinculadas con el Proyecto, el 40.31% del total de población afirmó que la

iglesia catolica es quien permanentemente los apoya en sus actividades. Por lo tanto, es

considerada como una de las organizaciones que ejerce un permanente apoyo a la localidad.

Gráfico Nº 3.4. 48. Percepción sobre las organizaciones que apoyan al centro poblado

Realizado por: ACON Ambiental Consultores S.A.C.


3.4.2.9 PERCEPCIONES Y EXPECTATIVAS SOBRE EL PROYECTO

A continuación, se presentan las percepciones sobre el conocimiento y efecto del Proyecto en

las localidades.

En referencia al conocimiento del Proyecto, sólo el 37.17% afirmó que conoce del mismo,

debido a que asistió a los eventos de participación ciudadana efectuado. Sin embargo, a partir

de la realización de las encuestas, los que no conocían del Proyecto terminaron conociéndolo,

así como sus implicancias.

0254


158

158


Gráfico Nº 3.4. 49. Conocimiento del Proyecto



Entre las principales formas en las que se informaron sobre el Proyecto, destaca el 49.74 %

quienes manifiestan haberlo hecho a partir de la explicación proporcionada por el

entrevistador.

Gráfico Nº 3.4. 50. Medio por el que se enteró del Proyecto



En referencia a las expectativas sobre el Proyecto, el 89.00 % afirma que es un buen Proyecto

porque beneficiará a la población y además no impactará al medio ambiente.

0255


159

159


Gráfico Nº 3.4. 51. Percepción sobre el Proyecto en las localidades vinculadas



3.4.3 RECURSO CULTURAL

El proyecto se encuentra ubicado en la costa peruana, en el departamento de Ica, provincia de

Ica, distrito de Santiago, en el desierto de Samaca, a una altura promedio de 350 msnm.

El proyecto Parque Eólico Samaca en cumplimiento de la normativa referida a recursos

culturales ha venido realizando las acciones y cumpliendo los procedimientos necesarios para la

obtención del Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos – CIRA del proyecto.

Es en base a ello que el 16 de marzo del 2012 se presenta al Ministerio de Cultura el Proyecto

de Evaluación Arqueológica (PEA) con Excavaciones Parque Eólico Samaca. Mediante Informe

Técnico N° 1442-2012-CCP-DA/MC del 10 de julio de 2012 el proyecto de evaluación

arqueológica es aprobado por la Dirección de Arqueología del Ministerio de Cultura.

Finalmente, el 17 de agosto se emitió la Resolución Directoral N° 633-2012-DGPC-VMPCIC-MC,

la cual aprueba el PEA. Con ésta resolución se dieron recomendaciones para la ejecución de los

trabajos de campo.

3.4.3.1 OBJETIVOS DEL PROYECTO DE EVALUACIÓN ARQUEOLÓGICA

Los objetivos presentados en el PEA, fueron:

Determinar el potencial arqueológico de la zona evaluada, sobre la base del material

cultural hallado en superficie y el subsuelo (de ser el caso) pudiendo ser la evidencia de

naturaleza mueble o inmueble.

Delimitar físicamente y señalizar los sitios arqueológicos evidenciados.

0256


160

160


Categorizar los sitios arqueológicos delimitados en el área de estudio según la

normativa vigente.

Realizar un levantamiento de los sitios arqueológicos registrados.

3.4.3.2 METODOLOGÍA DE TRABAJO

Los trabajos realizados para el cumplimiento de lo indicado por el Ministerio de Cultura se

basaron en la inspección del área del proyecto y sus alrededores.

Esta fue efectuada para verificar la existencia de sitios y restos arqueológicos en las zonas

previamente documentadas por la revisión bibliográfica, así como los mencionados por los

pobladores en las entrevistas. También se evaluaron las posibles condiciones geográficas como

ambientales que podrían favorecer el asentamiento de grupos humanos prehispánicos.

El Datum utilizado para las coordenadas UTM fue WGS-84.

3.4.3.3 RESULTADOS OBTENIDOS

El trabajo de campo se realizó recorriendo íntegramente la zona del proyecto que comprende

toda el área de influencia, específicamente los componentes del proyecto, que está

conformado por áreas determinadas para las obras de ingeniería del parque eólico como es el

camino de acceso, el parque eólico en sí, la línea de transmisión y sub estaciones que fueran

determinadas por la empresa. Es en éste emplazamiento que se han identificado como posibles

evidencias arqueológicas estructuras denominadas comúnmente “paravientos”.

En base a estas evidencias es que se solicitó al Ministerio de Cultura la inspección en campo

para continuar con el proceso del PEA. Ésta inspección de campo permitirá conocer las

recomendaciones que la entidad competente dará para al tratamiento de estas posibles

evidencias arqueológicas, luego de cumplir este procedimiento, se elaborará el Informe Final

respectivo. Se adjunta en anexos copia de la Resolución Directoral del PEA.

0257


4-1


CONTENIDO

4 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ...................................................... 2

4.1 Generalidades .......................................................................................................................... 2

4.2 Procedimiento de análisis de Impacto Ambiental.................................................................... 3

4.3 Identificación de las actividades impactantes ......................................................................... 4

4.4 Componentes ambientales potencialmente afectables ........................................................... 4

4.5 Matriz de interacción de actividades / componentes ambientales ......................................... 5

4.6 Identificación de los posibles impactos ambientales ............................................................... 9

4.7 Evaluación de los posibles impactos ambientales ................................................................. 17

4.7.1 Atributos de los impactos ambientales ........................................................................................ 17

4.7.2 Importancia del impacto (II) ......................................................................................................... 19

4.7.3 Matriz de Importancia ................................................................................................................. 19

4.8 Descripción de los posibles impactos ambientales ................................................................ 21

4.8.1 Etapa de trabajos preliminares .................................................................................................... 21

4.8.2 Etapa de construcción .................................................................................................................. 23

4.8.3 Ruido ............................................................................................................................................ 23

4.8.4 Etapa de operación y mantenimiento .......................................................................................... 29

4.8.5 Etapa de abandono ...................................................................................................................... 32

0258


4-2


4 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

4.1 GENERALIDADES

En el presente capítulo se identifican, describen y evalúan los impactos o efectos ambientales y

sociales que podrían presentarse durante las etapas (construcción, operación y abandono) del

Proyecto “Parque Eólico Samaca”. Los impactos potenciales identificados en el presente Proyecto

serán minimizados y/o evitados, con la implementación de las medidas de manejo ambiental y

social establecidas en los diferentes programas que conforman el Plan de Manejo Ambiental,

descritos en capítulos posteriores.

La identificación y evaluación de los impactos ambientales se logra con el análisis de la

interacción entre los componentes o actividades del Proyecto y los factores ambientales de su

medio circundante. Se aplicaron metodologías definidas y adaptadas a los requerimientos y fines

del Proyecto en particular. (ver Figura 4.1.1).

Figura 4.1.1. Proceso de identificación y evaluación de impactos.

A fin de establecer un único criterio de definición de concepto, se señala que los elementos

que constituyen un ecosistema se le denominan componentes ambientales. A su vez, los

elementos de una actividad que interactúan con el ambiente se denominan aspectos ambientales

(INDECOPI, 1998).

Para la evaluación se empleó la técnica de lista de interrelación de las acciones y/o actividades del

Proyecto con los componentes ambientales y sociales, con un criterio de causa–efecto,

estableciéndose matrices de evaluación.

Posteriormente, se agruparon los posibles impactos ambientales identificados, en las etapas del

Proyecto, de acuerdo a los componentes ambientales a ser afectados, por impactos de mayor

significancia a menor significancia.

Las posibles impactos ambientales que ocasionan los proyectos por la construcción de parques

eólicos, así como la construcción de líneas de transmisión eléctrica, son los de menor afectación

con respecto al ambiente (componentes físico, biológico y social), en el Proyecto “Parque Eólico

Samaca”, debido a las condiciones propias del Proyecto, la perturbación serán puntuales, lo que

generará posibles impactos ambientales menores o casi nulos.

En las secciones que prosiguen se presentan la descripción de los procedimientos de análisis de

impacto ambiental y social, descripción de las metodologías aplicadas para la identificación y

COMPONENTES DEL

PROYECTO

0259


4-3


evaluación de impactos, que considera la elaboración de matrices y finalmente se presenta la

sección de la descripción de impactos potenciales.

4.2 PROCEDIMIENTO DE ANÁLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL

Para el análisis de los impactos socio-ambientales, se emplearon tablas de interacción de aspectos

socio-ambientales de acuerdo al componente del Proyecto. Los impactos del Proyecto fueron

evaluados considerando su condición de adversos y favorables, directos e indirectos, su condición

de acumulación y sinergia, y temporalidad. Los análisis y evaluaciones se realizaron por un panel de

profesionales expertos. Estos aspectos de valoración cualitativa se presentan en el cuadro de

resumen de los impactos ambientales.

Para la evaluación de los posibles impactos ambientales, se consideró el uso de la Matriz de

Importancia, presentada en la Guía metodológica para la evaluación del impacto ambiental, de

Vicente Conesa Fernandez-Vitora 3ra edición (2003).

El procedimiento metodológico seguido para realizar la identificación y evaluación de los impactos

ambientales del “Parque Eólico Samaca”, fue realizado de la siguiente manera:

Conocimiento del Proyecto, sus etapas y actividades.

Conocimiento del ambiente o entorno donde se desarrollará el Proyecto.

Determinación de los aspectos ambientales (interacciones entre las actividades del Proyecto y los componentes ambientales).

Identificación de los posibles impactos ambientales.

Evaluación de los impactos ambientales (matriz causa-efecto).

Descripción de los posibles impactos ambientales.

Figura 4.2.1. Secuencia del Identificación y Evaluación de Impacto Socio-Ambiental.

LÍNEA BASE AMBIENTAL

(SIN PROYECTO)

- COMPONENTE FÍSICO- COMPONENTE BIOLÓGICO- COMPONENTE SOCIO- ECONÓMICO-CULTURAL

INTERACCIONES

DESCRIPCIÓN DEL

PROYECTO

- PARQUE EÓLICO- LINEAS DE TRANSMISIÓN

- SUBESTACIONES

IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS

AMBIENTALES Y SOCIALES

POTENCIALES

EVALUACIÓN DE IMPACTOS

AMBIENTALES POTENCIALES

DESCRIPCIÓN DE LOS PRINCIPALES IMPACTOS POTENCIALES

MÉTODO DE

ANÁLISIS

0260


4-4


4.3 IDENTIFICACIÓN DE LAS ACTIVIDADES IMPACTANTES

Antes de proceder a la identificación y evaluación de los potenciales impactos ambientales del

“Parque Eólico Samaca”, fue necesario definir las actividades que interactúan con el ambiente.

En la selección de las actividades se optó por aquellas que tienen incidencia probable y significativa

sobre los diversos componentes ambientales y sociales.

Cuadro 4.3-1. Principales Actividades del Proyecto.

Etapas del Proyecto Actividades del Proyecto

Etapa de trabajos preliminares Coordinaciones preliminares

Contratación de personal y servicios locales

Etapa de construcción

Limpieza y nivelación del terreno en caso sea necesario.

Habilitación y/o construcción de accesos

Transporte de personal

Transporte de materiales y equipos

Excavación y movimiento de tierras

Cimentación de estructuras

Montaje de estructuras (aerogeneradores, torres de LT, y subestaciones).

Disposición y eliminación de residuos

Abandono constructivo

Etapa de operación y mantenimiento

Funcionamiento de aerogeneradores

Operación de la líneas de transmisión y subestaciones

Mantenimiento de las estructuras e instalaciones

Monitoreo ambiental

Etapa de abandono

Salida de servicio de los aerogeneradores, desconexión de la líneas de transmisión y subestaciones

Desmontaje de estructuras

Excavación y demolición de cimentación de estructuras

Disposición final de residuos

Restauración ambiental

4.4 COMPONENTES AMBIENTALES POTENCIALMENTE AFECTABLES

Los componentes ambientales son el conjunto de componentes del medio físico, biológico y del

medio social, susceptibles de ser alterados, como consecuencia de la ejecución de un proyecto.

El conocimiento de los componentes potenciales a ser afectados, se identificó a partir de la

caracterización de la Línea Base Ambiental.

Es necesario precisar que, en el área de influencia del Proyecto, no se identificaron cuerpos de

agua lénticos ó lóticos, y por tanto el “Agua” no se ha considerado entre los componentes

ambientales.

0261


4-5


Cuadro 4.4-1. Componentes ambientales.

Componentes Ambientales

Componente físico

Aire

Ruido

Suelo

Relieve y geodinámica

Paisaje

Componente biológico Hábitat

Fauna

Componente socioeconómico y cultural

Economía

Interacciones sociales

Salud y seguridad

Cultural

4.5 MATRIZ DE INTERACCIÓN DE ACTIVIDADES / COMPONENTES AMBIENTALES

Una vez identificadas las actividades del Proyecto (Cuadro 4.3-1), y los componentes ambientales

(Cuadro 4.4-1); en una matriz de doble entrada, se identifican las interacciones posibles que

resultarán del accionar de dichas actividades para con los componentes ambientales. Luego se

procede a definir estas interacciones, es así como se obtienen los aspectos ambientales.

En el Cuadro 4.5-1 se presenta la Matriz de interacciones entre actividades del Proyecto y los

componentes ambientales, y en el Cuadro 4.5-2, se presenta el listado de los aspectos ambientales

identificados y los componentes ambientales que serán afectados.

0262


4-6


Cuadro 4.5-1.Matriz de interacciones.

Etapa de trabajos

preliminares Etapa de construcción


Etapa de abandono

Actividades del

Proyecto


Co

ord

inac

ion

es p

relim

inar

es

Co

ntr

atac

ión

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FÍSICO

Aire X X X X X

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X X X

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X

X

X X X

Suelo X X X X X X X X X

X X X X


X

X

Paisaje X X

X X X

X

X

BIOLÓGICO Hábitat X X

X

X

X

Fauna X X X X X X X X X X X X X

X X X X

SOCIECONÓMICO-CURTURAL

Economía X

X X

X

Interacciones sociales X X X

Salud y seguridad X X X X X X X X

X

X X X

Cultural

X

X

0263


4-7


Cuadro 4.5-2. Listado de los aspectos ambientales identificados y los componentes ambientales que serán afectados.

Etapa Actividades Aspectos

Ambientales


Componente Físico

Componente Biótico

Componente Socioeconómico

y Cultural

Etapa de trabajos preliminares

Coordinaciones preliminares

Interrelación social - - X


Demanda de mano de obra y requerimiento logístico

- - X

Demanda de servicios locales - - X


Limpieza y preparación del terreno

Alteración del paisaje

X X

Emisión de material particulado

X - X

Emisión de ruido X X X


Acondicionamiento de caminos de acceso existentes y apertura de nuevos en caso sea necesario

X X X

Modificación de taludes

X - X


X X -

Transporte de personal Transporte de materiales y equipos


Emisión de gases y/o material particulado

X - X

Circulación de unidades vehiculares y maquinaria

X X X



X - X


Alteración del suelo

X - X


X X -

Modificación de taludes

X - X


Uso y ocupación de suelo

X X X


X X -


Montaje de estructura


X - X



X X X


X X -

0264


4-8



Ambientales


Componente Físico

Componente Biótico


y Cultural



X - X



X X X


Restitución de las propiedades de suelo

X X -


X X -



Fauna - X -

Producción de energía - - X


Fauna - X

Transmisión de energía - - X



X - X

Circulación de unidades vehiculares

- X -

Monitoreo ambiental

Medición de parámetros físicos y evaluación biológica

X X -

Etapa de abandono


Corte de producción y transmisión de energía eléctrica

-

- X

Desmontaje de estructuras Excavación y demolición de cimentación de estructuras



X - X

Generación de residuos

X - -



X - X



X X X

Restauración ambiental

Restitución de las propiedades del suelo

X X X

0265


4-9



Ambientales


Componente Físico

Componente Biótico


y Cultural


X X -

4.6 IDENTIFICACIÓN DE LOS POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES

Para identificar los posibles impactos ambientales, en base a la lista de aspectos ambientales

identificados y los componentes ambientales que serán afectados (Cuadro 4.5-2), se analiza

cómo afectan los aspectos ambientales a los componentes ambientales.

En el Cuadro 4.6-1, se presenta el listado de los posibles impactos ambientales identificados.

0266


4-10


Cuadro 4.6-1. Listado de los posibles impactos ambientales identificados.

Etapa Actividades Aspectos Ambientales

Impactos Ambientales

Componente Físico Componente Biótico Componente Socioeconómico y

Cultural


Coordinaciones preliminares

Interrelación social

Incremento de expectativas de la población

- - Divergencias con propietarios de predio


Demanda de mano de obra y requerimiento logístico

Generación de empleo

- - Inmigración de población con fines de empleo

Demanda de servicios locales

- -

Mejora de la actividad comercial local

Generación de empleos indirecto


Limpieza y preparación del terreno

Alteración del paisaje Pérdida de calidad escénica

Pérdida de hábitat y ahuyentamiento temporal de individuos de fauna silvestre terrestre

-

Emisión de material particulado

Afectación de la calidad del aire - Afectación a la salud del trabajador

Emisión de ruido Incremento de los niveles sonoros Ahuyentamiento temporal de individuos de fauna silvestre terrestre

Afectación a la salud del trabajador

0267


4-11





Cultural


Acondicionamiento de caminos de acceso existentes y apertura de nuevos en caso sea necesario

Compactación y erosión de suelos


Afectación de restos arqueológicos

Cambio de uso de suelos -

Modificación de taludes Riesgo de modificación de estabilidad de talud de corte y/ relleno

-

Incremento de riesgo de accidente del trabajador



-

Transporte de personal Transporte de materiales y equipos

Emisión de ruido Incremento de los niveles sonoros Ahuyentamiento temporal de individuos de fauna silvestre terrestre



Afectación de la calidad del aire - Afectación a la salud del

trabajador


Compactación y erosión y erosión de suelos

Ahuyentamiento temporal de individuos de fauna silvestre terrestre


Cambio de uso de suelos

- -

Incremento de riesgo de contaminación de suelo

0268


4-12





Cultural



Alteración de la calidad del aire -


Emisión de ruido Incremento de los niveles sonoros



Alteración del suelo

Compactación y erosión de suelo






-

Modificación de taludes Riesgo de modificación de estabilidad de talud de corte y/ relleno

- Incremento de riesgo de accidente del trabajador







Incremento de riesgo de contaminación de suelo -

0269


4-13





Cultural



-

Montaje de estructuras






Uso y ocupación de suelo Compactación y erosión de suelo



Cambio de uso de suelos - -



-












0270


4-14





Cultural



Restitución de las propiedades de suelo

Descompactación de suelos

Recuperación de hábitat

Restitución de propiedades físico-química de suelo

Remediación de suelos contaminados


Recuperación de la calidad escénica Recuperación de hábitat -

- Retorno de fauna -



Fauna - Perdida de especies de aves por efecto barrera

-

Producción de energía - - Abastecimiento de energía de comercios y servicios


Fauna - Perdida de especies de aves por efecto barrera -

Transmisión de energía - - Abastecimiento de energía de comercios y servicios



Afectación de la calidad del aire -


Circulación de unidades vehiculares

-


-

0271


4-15





Cultural

Monitoreo ambiental Medición de parámetros físicos y evaluación biológica

Conocimiento de Alteraciones físicas del ambiente

Conocimiento de biota afectada -

Etapa de abandono


Corte de producción y transmisión de energía eléctrica

- - Desabastecimiento de energía a comercio y servicios

Desmontaje de estructuras Excavación y demolición de cimentación de estructuras






Generación de residuos Incremento de riesgo de contaminación de suelo

- -












-

-


0272


4-16





Cultural

Restauración ambiental Restitución de las propiedades del suelo






Recuperación de la calidad escénica


-

- Retorno de fauna

0273


4-17


4.7 EVALUACIÓN DE LOS POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES

Para la evaluación de los posibles impactos ambientales, se consideró el uso de la Matriz de

Importancia, presentada en la Guía metodológica para la evaluación del impacto ambiental, de

Vicente Conesa Fernandez-Vitora 3ra

edición (2003).

En la matriz de importancia, se considera la valoración de una serie de atributos, propios de los

impactos ambientales, que con la aplicación de una formulación que integra todos los atributos, se

obtiene un solo valor denominado Importancia del Impacto, que refiere a la importancia del

impacto ambiental de una interacción entre el accionar de una actividad y un componente

ambiental, y no se debe confundir con la importancia del componente ambiental afectado.

Los atributos de los impactos ambientales considerandos son su naturaleza, intensidad, extensión,

momento, persistencia, reversibilidad, sinergia, acumulación, efecto, periodicidad, y

recuperabilidad.

Cuadro 4.7-1. Atributos de los impactos ambientales.

Atributos

Naturaleza N

Intensidad I

Extensión EX

Momento MO

Persistencia PE

Reversibilidad RV

Sinergia SI

Acumulación AC

Efecto EF

Periodicidad PR

Recuperabilidad RC

4.7.1 ATRIBUTOS DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

A continuación, se describen los atributos considerados en la Fórmula del Índice de Importancia,

los valores de los atributos de presentan en el Cuadro 4.7.1-1.

a) Naturaleza (N). El signo del impacto hace referencia a la naturaleza del impacto, Si es

beneficioso, el signo será positivo y se indica como “+1”, si es perjudicial, el signo será

negativo y se indica como “- 1”.

b) Intensidad (I). Este término se refiere al grado de incidencia sobre el componente ambiental

en que actúa.

c) Extensión (EX). Se refiere al área de influencia teórica del impacto ambiental en relación con

el entorno de la actividad. En caso de que un efecto sea puntual, pero se produzca en un lugar

crítico, se atribuirá un valor adicional de cuatro unidades sobre su cálculo.

d) Momento (MO). El plazo de manifestación del impacto alude al tiempo que transcurre desde

la ejecución de la actividad y el comienzo o aparición del efecto sobre el componente

ambiental.

0274


4-18


e) Persistencia (PE). Se refiere al tiempo que supuestamente permanecería el efecto desde su

aparición y, a partir del cual el componente ambiental afectado retornaría a su condición

inicial.

f) Reversibilidad (RV). Se refiere a la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a

la acción, por medios naturales, una vez aquella deja de actuar sobre componente ambiental.

g) Sinergia (S). Este atributo contempla el reforzamiento de dos o más efectos simples, cuyo

total de la manifestación de los efectos simples, provocados por actividades que actúan

simultáneamente, es superior a la que cabría de esperar de la manifestación de efectos

cuando las actividades que las provocan actúan de manera independientes, y no simultáneas.

h) Acumulación (AC). Se refiere al incremento progresivo de la manifestación del efecto, cuando

persiste de forma continuada o reiterada la acción de la actividad que lo genera.

i) Efecto (EF). Se refiere a la relación causa-efecto, es decir la forma de manifestación del efecto

sobre un factor, como consecuencia de una acción.

j) Periodicidad (PE). Se refiere a la regularidad con que se manifiesta el efecto, de manera

cíclica o recurrente (efecto periódico), de forma impredecible en el tiempo (efecto irregular),

o constante en el tiempo (efecto continuo).

k) Recuperabilidad (RC). Se refiere a la posibilidad de reconstrucción total o parcial del

componente ambiental afectado como consecuencia de la actividad ejecutada. Es decir, está

referida a la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la actividad, por

medio de la intervención humana.

Los atributos se valoran con un número que se indica en cada celda que cruza una actividad con el

componente ambiental, que se estima se verá impactado (Anexo Nº IV.1).

Cuadro 4.7.1-1. Valores de los atributos.

Atributo Valoración

Naturaleza (N) Impacto beneficio +1

impacto perjudicial -1

Intensidad (I) Baja 1

(Grado de destrucción) media 2

Alta 4

Muy Alta 8

Total 12

Extensión (EX) Puntual 1

(Área de influencia) Parcial 2

Extenso 4

Total 8

Crítico (+4)

Momento (MO) Largo plazo 1

(Plazo de manifestación) Mediano plazo 2

Inmediato 4

Crítico (+4)

Persistencia (PE) Fugaz 1

(Permanencia del efecto) Temporal 2

Permanente 4

Reversibilidad (RV) Corto plazo 1

Mediano plazo 2

Irreversible 4

0275


4-19


Atributo Valoración

Sinergia (SI) Sin sinergismo (simple) 1

Sinérgico 2

Muy sinérgico 4

Acumulación (AC) Simple 1

(Incremento progresivo) Acumulativo 4

Efecto (EF) Indirecto (secundario) 1

(Relación causa-efecto) Directo 4

Periodicidad (PE) Irregular o discontinuo 1

(Regularidad de la manifestación) Periódico 2

Continuo 4

Recuperabilidad (RC) Recuperable de manera inmediata 1

(Reconstrucción por medios humanos) Recuperable a medio plazo 2

Mitigable 4

Irrecuperable 8

4.7.2 IMPORTANCIA DEL IMPACTO (II)

Se define como un valor que mide la importancia del impacto ambiental de una interacción entre

el accionar de una actividad y un componente ambiental. Es el resultado de la formulación que

integra todos los atributos propios de los impactos ambientales.

No se debe confundir con la importancia del componente ambiental afectado.

La formulación para determinar el Índice de Importancia es:

II = N x (3 x I + 2 x EX + MO + PE + RV + SI + AC + EF + PR + RC)

El índice de importancia, toma valores desde 13 a 100, en el Cuadro 4.7.2-1 se presentan los

niveles de significancia que corresponde a los resultados del valor del índice de importancia.

Cuadro 4.7.2-1. Niveles de significancia del Índice de Importancia

Nivel de significancia Valor del Impacto Ambiental

No significativo II < 25

Moderadamente significativo 25 ≤ II < 50

Muy significativo 50 ≤ II < 75

Altamente significativo 75 ≤ II

4.7.3 MATRIZ DE IMPORTANCIA

Los resultados de la evaluación de los posibles impactos ambientales, se presentan en el Cuadro

4.7.3-1, el extenso de los valores de los atributos se presenta en el Anexo NºIV.1.

0276


20


Cuadro 4.7.3-1. Evaluación de Impactos - Matriz de Importancia de Impactos (Etapa de Trabajos Preliminares y Construcción).

Actividades del Proyecto




Etapa de construcción Etapa de operación y mantenimiento

Etapa de abandono

Co

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Co

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FISI

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Aire Afectación de la calidad del aire -37 -41 -37 -37 -41

-43 -46

-37 +44

-43 -41 -46

Ruido Incremento de los niveles sonoros -37 -41 -37 -37 -41

-46

+44

-43 -41 -46

Suelo

Compactación y erosión de suelo -44 -46 -44 -44 -46 -42 -43 -46

-46 -46

Cambio de uso de suelos -44 -44 -44 -44 -46 -42 -43 -46

-46 -46


-33 -33 -33 -35 -39

-43

-33 -35 -43


+48

+48


+48

+48


+48

+48

Protección de suelos

+48

+48


Riesgo de modificación de estabilidad de talud de corte y/ relleno

-46

-46

Paisaje Pérdida de calidad escénica -42 -46

-46 -37 -46


+50

+50

BIO

LÓG

ICO

Hábitat Pérdida de hábitat -42 -46

-46


+48

+48

Fauna


-39 -46 -37 -37 -43 -37 -43 -37

-36

-43 -43 -37

Perdida de especies de aves por efecto barrera

-58 -58

Retorno de fauna

+42

+44

+42

SOC

IEC

ON

ÓM

ICO

-CU

RTU

RA

L

Economía

Generación de empleos +46

Generación de empleos indirectos +43

Mejora de la actividad comercial local +37

Abastecimiento de energía de comercios y servicios

+61 +61

Desabastecimiento de energía a comercio y servicios

-61

Interacciones sociales

Incremento de expectativas de la población -25

Inmigración de población con fines de empleo -25

Divergencias con propietarios de predio -27

Salud y seguridad


-34 -34 -34 -34 -26 -26 -26

-32

-26

Afectación a la salud del trabajador -32

-34 -34 -34

-26 -26

-26 -34 -26

Cultural Afectación de restos arqueológicos -44 -44

0277

Empresa de Generación Eléctrica Las Salinas S.A Estudio de Impacto Ambiental Parque Eólico Samaca - Ica

4-21


4.8 DESCRIPCIÓN DE LOS POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES

Esta sección describe los impactos ambientales identificados, que se ocasionarán en la ejecución

de las actividades del Proyecto para la etapa de trabajos preliminares, construcción, operación y

mantenimiento, y abandono.

Las medidas de manejo ambiental analizadas, para los posibles impactos ambientales identificados

se detallan en el siguiente capítulo.

4.8.1 ETAPA DE TRABAJOS PRELIMINARES

4.8.1.1 COMPONENTE AMBIENTAL: INTERACCIONES SOCIALES Cuadro 4.8.1.1-1. Evaluación del impacto ambiental a las interacciones sociales

Impacto Ambiental Importancia del

Impacto

Incremento de expectativas de la población -25

Divergencias con propietarios de predio -27

Inmigración de población con fines de empleo y/o comercio -25

Incremento de expectativas de la población

Las actividades de coordinaciones preliminares, referidos al desarrollo de estudios técnicos y de

ingeniería, para implementación de las obras de infraestructura y obras complementarías del

Proyecto; así como los preparativos logísticos de los trabajos constructivos de las obras del

Proyecto; ocasionará que parte de la población tenga conocimiento general del desarrollo de las

obras, lo cual, puede incrementar en los grupos humanos del área de influencia, expectativas

mayores respecto a la posibilidad de empleo inmediato y/o de las posibles afectaciones que

conlleven a compensaciones e indemnizaciones.

De acuerdo al análisis realizado, se determinó que el impacto será negativo y de moderada

significancia.

Divergencias con propietarios de predio

Las actividades de coordinaciones preliminares, contempla las coordinaciones con los pobladores

del área de influencia del Proyecto, respecto de los requerimientos del uso y ocupación de suelo,

que en algún caso pudiera resultar en una difícil negociación para lograr acuerdos de partes, y por

tanto disconformidad de los posibles afectados. Así también, no se descarta que posibles

afectados busquen la obtención de demanda de beneficios particulares.

Por otro lado, en trabajos de obra, la divergencia se podría presentar en el caso que los operarios

y/o trabajadores ingresen sin la autorización y comunicación previa de los propietarios o

posesionarios de los terrenos.


significancia.

Inmigración de población con fines de empleo

La difusión de las actividades de contratación de personal y servicios locales, para satisfacer la

demanda de mano de obra y requerimiento logístico del Proyecto, influirá en el interés de otros

pobladores residentes fuera del ámbito del Proyecto a fin de poder acceder a ocupar un puesto

0278


4-22


laboral en el Proyecto. Esta dinámica es un proceso que se produce comúnmente ante la

posibilidad de nuevas fuentes de empleo, reflejado en la inmigración poblacional.


significancia.

4.8.1.2 ECONOMÍA Cuadro 4.8.2.1-2. Evaluación del impacto ambiental a la economía


Impacto

Generación de empleos +46

Generación de empleos indirectos +43

Mejora de la actividad comercial local +37

Generación de empleos

Este impacto se produce como consecuencia de la necesidad de la contratación de personal y

servicios locales, para satisfacer las demandas de mano de obra y requerimiento logístico, en la

etapa de construcción. El requerimiento de mano de obra (especialmente no calificada), será

cubierto prioritariamente por las personas cuyas actividades podrían ser comprometidos por el

proceso constructivo del Proyecto, también se considera como beneficiarios a las personas que

habitan en las poblaciones aledañas a las obras del Proyecto.

En general, los requerimientos de personal será en función a las necesidades del Proyecto de

acuerdo con su programación de actividades, y los procesos de contratación, se realizarán

cumpliendo las exigencias legales actualmente vigentes.

La contratación temporal de personal se constituirá como un impacto positivo directo del

Proyecto, toda vez que permitirá incrementar temporalmente la capacidad adquisitiva de las

personas contratadas, mejorando su bienestar y calidad de vida, como consecuencia de un

incremento relativo de su acceso a bienes y servicios.

De acuerdo al análisis realizado, se determinó que el impacto será positivo y de moderada

significancia.

Generación de empleos indirectos

La contratación de personal y servicios locales de forma indirecta, ocasionará la demanda de

servicios locales para satisfacer los requerimiento logístico inducirá en el incremento progresivo de

la oferta comercial y servicios locales (hospedaje, alimentación, transporte, entre otros) por parte

de los trabajadores, lo que ocasionará requerimientos de personal, por parte de las entidades

proveedoras de bienes y servicios.


significancia.

Mejora de la actividad comercial local

La contratación de personal y servicios locales, ocasionará que los mayores ingresos económicos

del personal contratado, así como las demandas locales por parte de las empresas contratistas del

Proyecto, inducirán a la mejora de la dinámica comercial local, condición, que a su vez se

0279


4-23


traducirán indirectamente en un aumento de la capacidad adquisitiva de las personas que

establezcan sus actividades comerciales.


significancia.

4.8.2 ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

4.8.2.1 AIRE Cuadro 4.8.2.1-1. Evaluación del impacto ambiental al aire


Impacto

Afectación de la calidad del aire -46

Afectación de la calidad del aire

Las actividades de limpieza y preparación del terreno, habilitación y/o construcción de accesos,

transporte de personal, transporte de materiales y equipos, excavación y movimiento de tierras,

montaje de estructuras y disposición y eliminación de residuos, del Proyecto, generarán el

incremento de las concentraciones de material particulado.

Respecto a la generación de emisiones de gases durante la etapa constructiva, estos serán

producto principalmente de las actividades de transporte de personal, y transporte de materiales y

equipos, los cuales concentrarán sus actividades en los frentes de obra distantes de centros

poblados, los vehículos y maquinarias de obras generan emisiones de monóxido de carbono (en el

caso de combustión incompleta) y/o dióxido de carbono. Se aclara que los vehículos cumplirán las

especificaciones técnicas de óptimo funcionamiento y hoja de seguridad del fabricante.

Según los resultados del monitoreo de calidad de aire realizado en el área de influencia del

Proyecto, como parte de la línea base ambiental del presente EIA, se determina que en la zona en

general las concentraciones de material particulado y gases, presentan niveles por debajo de los

Estándares Nacionales de Calidad Ambiental de aire (D.S. Nº 074-2001 PCM y D.S. 003- 2008-

MINAM).


significancia.

4.8.3 RUIDO

Cuadro 4.8.2.2-1. Evaluación del impacto ambiental al ruido ambiental


Impacto

Incremento de los niveles sonoros -46

Incremento de los niveles sonoros

Los trabajos en el proceso constructivo principalmente, generarán emisiones de ruidos en los áreas

a intervenir; los cuales se concentrarán en los frentes de obra, en las actividades de limpieza y

nivelación del terreno, habilitación y/o construcción de accesos, transporte de personal,

transporte de materiales y equipos, excavación y movimiento de tierras, y disposición y

eliminación de residuos.

0280


4-24


Se debe tener presente que según registros de campo presentados en la línea base ambiental del

presente EIA, los niveles de ruido ambiental en las estaciones de muestreo, determinaron que para

el horario diurno no se excede el valor establecido en los Estándares Nacionales de Calidad

Ambiental de Ruido (D.S. 085-2003-PCM).

En el Cuadro 4.8.2.2-2, se definen los niveles típicos de fuentes generadores de equipos,

maquinaria pesada, cuyos niveles típicos como fuentes regulares se presenta en las actividades de

la obra.

Cuadro 4.8.2.2-2. Niveles típicos de potencia de sonido de fuentes regulares

Fuente de Ruido Principales Fuentes de Contribución de Ruido

Niveles de Potencia del Sonido (dB)

Medidas Principales para la Reducción del Ruido

Cargador Frontal Motor, admisión y escape de aire.

110 – 120 Encerramiento del motor. Silenciadores de admisión y escape

Tractor Oruga Motor, admisión y escape de aire.


Camiones Motor, admisión y escape de aire.


Fuente: Guía Ambiental para el Manejo de Problemas de ruido en la Industria Minera. D.G.A.A – Sub-Sector Minería del

MEM.


significancia.

4.8.3.1 SUELO Cuadro 4.8.2.3-1. Evaluación del impacto ambiental al suelo


Impacto

Compactación y erosión de suelo -46

Cambio de uso de suelos -46

Incremento de riesgo de contaminación de suelo -43

Descompactación de suelos +48

Restitución de propiedades físico-química de suelo +48

Remediación de suelos contaminados +48

Protección de suelos +48


En las áreas donde se llevarán a cabo las actividades de limpieza y nivelación del terreno,

habilitación y/o construcción de accesos, transporte de personal, transporte de materiales y

equipos, excavación y movimiento de tierras, cimentación de estructuras, montaje de estructuras,

y disposición y eliminación de residuos, se generará la compactación y erosión de suelos, por el

uso y ocupación del mismo.

0281


4-25


Es importante recalcar que, de acuerdo con el estudio de capacidad de mayor de la tierra

presentado en la línea base ambiental del EIA, los suelos intervenidos corresponden

principalmente a terrenos de protección, definidos como suelos no productivos.


significancia.


Este impacto corresponde a la afectación de los suelos en aquellos sectores donde se realizará

limpieza y nivelación del terreno, y actividades de habilitación y/o construcción de accesos,

transporte de personal, transporte de materiales y equipos, excavación y movimiento de tierras,

cimentación de estructuras, montaje de estructuras y disposición y eliminación de residuos, en los

zonas del obra, por el uso y ocupación del mismo. Es importante señalar que los suelos que serán

ocupados por las estructuras del Proyecto, serán intervenidos durante la vida útil del Proyecto.


significancia.


Las actividades más propensas a la contaminación del suelo son la habilitación y/o construcción de

accesos, transporte de personal, y transporte de materiales y equipos, asimismo, la excavación y

movimiento de tierras, cimentación de estructuras, así como la disposición y eliminación de

residuos; incrementan la posibilidad de contaminación del suelo por derrames de aceites, grasas,

combustibles, o vertimientos de residuos, entre otros, ocasionados por situaciones fortuitas y/o

por malas prácticas constructivas, en el uso y ocupación de los suelos.


significancia.


Las actividades propias del abandono constructivo, contemplan diferentes trabajos con el objetivo

de restituir las propiedades de los suelos, que se han perdido al usar y ocupar suelos en la

ejecución de las diferentes actividades propias de la etapa constructiva. Es así que se realizarán

trabajos específicos para la descompactación de suelos.


significancia.



de restituir las propiedades físico-químicas de los suelos, que se han perdido al usar y ocupar

suelos en la ejecución de las diferentes actividades propias de la etapa constructiva.


significancia.

0282


4-26




de restituir las propiedades de los suelos, que se han perdido al usar y ocupar suelos en la

ejecución de las diferentes actividades propias de la etapa constructiva. Es así que se realizarán

trabajos específicos para la remediación de suelos contaminados, como es el caso de aquellos

suelos contaminados por derrames de aceites, grasas, o combustibles, durante la ejecución de las

actividades en la etapa constructiva.


significancia.


Los suelos del área de influencia directa son terrenos sin uso e improductivos, dado que se trata de

suelos de protección, con limitaciones por tipo de suelo y sales. Por tanto, en las actividades

propias del abandono constructivo, luego de restituir las propiedades de los suelos afectados, se

dejarán los suelos tal y como se encontraron.


significancia.

4.8.3.2 RELIEVE Y GEODINÁMICA

Cuadro 4.8.2.4-1. Evaluación del impacto ambiental al relieve y geodinámica


Impacto

Riesgo de modificación de estabilidad de talud de corte y/o relleno -46

Riesgo de modificación de estabilidad de talud de corte y/o relleno

Este impacto está asociado principalmente a la habilitación y/o construcción de accesos, y

excavación y movimiento de tierras, en aquellos suelos sobre formaciones litológicas rígidas. La

condición de la modificación de la estabilidad del talud, está relacionado a la pendiente que puede

generar el corte.


significancia.

4.8.3.3 PAISAJE Cuadro 4.8.2.5-1. Evaluación del impacto ambiental al paisaje

Impacto Ambiental Importancia del Impacto

Pérdida de calidad escénica -46

Recuperación de la calidad escénica +50

Pérdida de calidad escénica

La alteración del paisaje local se dará de manera progresiva de acuerdo con el desarrollo de las

obras. El Proyecto introducirá nuevos elementos en el área de intervención, alterando el paisaje

dominante en estos sectores. En cierta forma, todas las actividades antrópicas producen pérdida

de calidad escénica, en el presente Proyecto, las principales actividades que generan la pérdida de

0283


4-27


calidad escénica de son las actividades de limpieza y nivelación del terreno, habilitación y/o

construcción de accesos, excavación y movimiento de tierras, cimentación de estructuras, y en

especial el montaje de estructuras de los aerogeneradores y línea de transmisión, debido a que la

ejecución de las mismas, conlleva a la ocupación de espacios, remoción de suelos, y por ende

modificación o alteración de los paisajes. Se aclara que considerando las condiciones iniciales del

Proyecto, se producirá la afectación al paisaje dominante pero sin llegar a determinar un efecto

drástico, debido pobre presencia o total ausencia de grupos humanos.


significancia.


En las actividades propias del abandono constructivo, luego de restituir las propiedades de los

suelos afectados, se contemplan en lo posible la restitución de la calidad escénica. A pesar de

suceder una posible afectación visual por la presencia de aerogeneradores y torres de la línea de

transmisión, la presencia del parque eólico se identifica como un aporte visual al paisaje, en

comparación con el aspecto visual de las líneas de transmisión.


significancia.

4.8.3.4 HÁBITAT Cuadro 4.8.2.6-1. Evaluación del impacto ambiental al los hábitats


Impacto

Pérdida de hábitats -46

Recuperación de hábitat +48

Pérdida de hábitats

En cierta forma todas las actividades antrópicas, especialmente las relacionadas a actividades

económicas, producen pérdida de hábitats, en el presente Proyecto, las principales actividades que

generan la pérdida de hábitats son las actividades de limpieza y nivelación del terreno,

habilitación y/o construcción de accesos, excavación y movimiento de tierras, debido a que la

ejecución de las mismas, conlleva a la ocupación de áreas en el suelo, y por ende degradación y

consecuente pérdida de hábitats.


significancia.


En las actividades propias del abandono constructivo, se restituirán las propiedades de los suelos

afectados, es así que se recuperarán los espacios degradados y perdidos, que servirán de hábitats

y serán repoblados por las especies de fauna desplazadas temporalmente (mayormente

herpetofauna).

Se plantea un monitoreo biológico, que permita constatar el reasentamiento de individuos de

especies de fauna desplazadas por los efectos antrópicos de las actividades constructivas.

0284


4-28



significancia.

4.8.3.5 FAUNA Cuadro 4.8.2.8-1. Evaluación del impacto ambiental a la fauna


Impacto

Ahuyentamiento temporal de individuos de fauna silvestre terrestre -46

Retorno de fauna +42


El uso y ocupación de suelos, en la excavación y movimiento de tierras, cimentación de

estructuras, y montaje de estructuras, y habilitación y/o construcción de accesos, son las

actividades de mayor afectación al componente fauna. Seguido de la alteración del paisaje

producida en las actividades de limpieza y nivelación del terreno, y circulación de unidades

vehiculares y maquinaria por el transporte de personal, transporte de materiales y equipos, y

disposición y eliminación de residuos.

Se aclara que en general en el ámbito del área de influencia del Proyecto, la fauna silvestre

presenta pobre diversidad.

Se resalta que la intervención del Proyecto, se realizará de manera progresiva de acuerdo con el

avance de obras, razón por lo cual la afectación de hábitat local y ahuyentamiento a la fauna

silvestre no será drástica.


significancia.

Retorno de fauna

En las actividades propias del abandono constructivo, se restituirán las propiedades de los suelos

afectados, provocando una alteración del paisaje, que derivarán en la recuperación de hábitat y

permitirá el asentamiento de individuos de especies anteriormente desplazados, es decir retorno

de fauna.




significancia.

4.8.3.6 SALUD Y SEGURIDAD Cuadro 4.8.2.9.1. Evaluación del impacto ambiental a la salud y seguridad


Impacto

Incremento de riesgo de accidente del trabajador -34


0285


4-29



Toda actividad constructiva presenta riesgos de accidentes del trabajador, en la presente

evaluación, se identificó a las actividades de habilitación y/o construcción de accesos, transporte

de personal, transporte de materiales y equipos, excavación y movimiento de tierras,

cimentación de estructuras, montaje de estructuras, disposición y eliminación de residuos, como

actividades posibles de incrementar el riesgo de accidentes del trabajador, entre otras causas

posibles, debido a que puede acrecentarse deficiencias y/o negligencias de los trabajadores de

obra, quienes no acataran las disposiciones y exigencias de seguridad laboral que se establecen en

las actividades constructivas.


significancia.


En la etapa de construcción, las actividades de limpieza y nivelación del terreno, el transporte de

personal, transporte de materiales y equipos, excavación y movimiento de tierras, montaje de

estructuras, y disposición y eliminación de residuos, conllevan a la generación de la emisión de

gases y/o material particulado, y emisiones de ruido, que en exposiciones prolongadas de las

fuentes, pudiera afectar las vías respiratorias y capacidad auditiva, del personal de obra.


significancia.

4.8.3.7 CULTURA Cuadro 4.8.2.10-1. Evaluación del impacto ambiental a la cultura


Impacto

Afectación de restos arqueológicos -44


Las actividades de habilitación y/o construcción de accesos, que contemplan el

acondicionamiento de caminos de acceso existentes y apertura de nuevos, y la excavación y

movimiento de tierras, son las actividades que presentan mayor impacto al componente cultural,

debido a la posible afectación de restos arqueológicos.


significancia.

4.8.4 ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO



Impacto


Conocimiento de alteraciones físicas del ambiente +44

0286


4-30



En la etapa de operación y mantenimiento, específicamente las labores de mantenimiento de las

estructuras e instalaciones, produce la emisión de gases y/o material particulado, que

posiblemente genere el incremento de material particulado en áreas puntuales en las unidades de

autogeneración, líneas y conductores, etc.

Asimismo, se menciona que la circulación de unidades vehiculares generará emisiones de

monóxido de carbono (en el caso de combustión incompleta) y/o dióxido de carbono. Sin

embargo, considerando que en esta etapa, los vehículos cumplirán las especificaciones técnicas de

óptimo funcionamiento y hoja de seguridad del fabricante, por lo que no se consideró en la

evaluación de impactos, afectación al componente aire en esta etapa, por actividades de

transporte de personal y equipos.


significancia.


Las actividades de monitoreo ambiental, comprende la medición de parámetros físicos, en el

presente caso, generará conocimiento de la calidad del aire.

Si bien, se describe el conocimiento de alteraciones físicas del ambiente, como un impacto

ambiental. En la evaluación de la matriz de importancia de impactos, se consideró como un

impacto positivo respecto de la afectación de la calidad del aire, debido a que este impacto

consiste en generar conocimiento respecto de la afectación de la calidad del aire por el Proyecto.


significancia.

4.8.4.2 RUIDO Cuadro 4.8.3.2-1. Evaluación del impacto ambiental al ruido


Impacto

Conocimiento de Alteraciones físicas del ambiente +44

Conocimiento de alteraciones físicas del ambiente


presente caso, generará conocimiento de los niveles sonoros.



impacto positivo respecto al incremento de los niveles sonoros, debido a que este impacto

consiste en generar conocimiento respecto de la afectación por incremento de los niveles sonoros,

por el Proyecto.


significancia.

0287


4-31




Impacto

Ahuyentamiento temporal de individuos de fauna silvestre -46

Perdida de especies aves por efecto barrera +58

Conocimiento de Alteraciones físicas del ambiente +44


Las actividades de mantenimiento de las estructuras e instalaciones que contemplan la

circulación de unidades vehiculares, producirán el ahuyentamiento temporal de individuos de

fauna silvestre.


significancia.

Perdida de especies aves por efecto barrera

Las actividades de funcionamiento de aerogeneradores y operación de la línea de transmisión,

por la misma presencia de las hélices en movimiento de los aerogeneradores en el parque eólico y

líneas de conducción eléctrica de alta tensión entre las torres, debido a su altura, puede provocar

un efecto barrera en las especies de aves, con la posibilidad de pérdida de individuos debido a la

colisiones con estas infraestructura.

Cabe señalar que por este motivo se desarrollará en el monitoreo ambiental, evaluación de

ocurrencia de colisiones de aves.


significancia.



presente caso, generará conocimiento sobre la fauna presente.



impacto positivo respecto al retorno de fauna, debido a que este impacto consiste en generar

conocimiento de los reasentamientos de individuos de especies de fauna desplazadas por los

efectos antrópicos.


significancia.



Impacto

Abastecimiento de energía de comercios y servicios +61

0288


4-32



El funcionamiento de aerogeneradores y operación de la línea de transmisión, permitirá la

producción y transporte de energía, que es el objetivo principal del presente Proyecto. El Proyecto

aportará energía SEIN, de manera que contribuirá a satisfacer la demanda energética del país,

abasteciendo de energía a comercios y servicios que lo requieran.

Los efectos de esta actividad se consideran muy altos, debido a que permite generar mecanismos

de desarrollo local y regional, mejorando el bienestar de los grupos humanos.

De acuerdo al análisis realizado, se determinó que el impacto será positivo y muy significativo.

4.8.4.5 SALUD Y SEGURIDAD Cuadro 4.8.3.6-1. Evaluación del impacto ambiental a la salud y seguridad


Impacto



En la etapa de operación y mantenimiento, el mantenimiento de las de las estructuras e

instalaciones, las emisiones de ruido, material particulado, entre otros, pudiera ocasionar

afectación a la capacidad auditiva del personal de obra.


significancia.

4.8.5 ETAPA DE ABANDONO



Impacto



Las actividades de desmontaje de estructuras, excavación y demolición de cimentación de

estructuras, y disposición final de residuos, en la etapa de abandono del Proyecto, generarán el

incremento de las concentraciones de material particulado.

Respecto a la generación de emisiones de gases durante la etapa de abandono, estos serán

generados por la circulación de unidades vehiculares y maquinarias, en la disposición final de

residuos, se generarán emisiones de monóxido de carbono (en el caso de combustión incompleta)

y/o dióxido de carbono. Se aclara que los vehículos cumplirán las especificaciones técnicas de

óptimo funcionamiento y hoja de seguridad del fabricante.


significancia.

0289


4-33


4.8.5.2 RUIDO Cuadro 4.8.4.2-1. Evaluación del impacto ambiental al ruido


Impacto

Incremento de los niveles sonoros -46

Incremento de los niveles sonoros

Las actividades de desmontaje de estructuras, excavación y demolición de cimentación de

estructuras, y disposición final de residuos, en la etapa de abandono del Proyecto, generarán

emisiones de ruidos en las áreas a intervenir lo que conllevará a un incremento en los niveles

sonoros.

Se señala que otros componentes y frentes de obra del Proyecto se localizan distantes de centros

poblados.


significancia.

4.8.5.3 SUELO Cuadro 4.8.4.3-1. Evaluación del impacto ambiental al suelo


Impacto

Compactación y erosión de suelo -46

Cambio de uso de suelos -46

Incremento de riesgo de contaminación de suelo -43

Descompactación de suelos +48

Restitución de propiedades físico-química de suelo +48

Remediación de suelos contaminados +48

Protección de suelos +48


En las áreas donde se llevarán a cabo las actividades de excavación y demolición de cimentación

de estructuras, y disposición final de residuos, se generará la compactación y erosión de suelos,

por la circulación de unidades vehiculares y maquinaria.


significancia.


En las áreas donde se llevarán a cabo las actividades de excavación y demolición de cimentación

de estructuras, y disposición final de residuos, se producirán cambios en el uso de suelos, por la

circulación de unidades vehiculares y maquinaria.


significancia

0290


4-34



Las actividades más propensas a contaminar el suelo son el desmontaje de estructuras,

excavación y demolición de cimentación de estructuras, y disposición final de residuos; las

mismas que incrementan la posibilidad de contaminación del suelo por derrames de aceites,

grasas, combustibles, o vertimientos de residuos, entre otros, ocasionados por situaciones

fortuitas y/o por malas prácticas constructivas, en el generación de residuos, y circulación de

unidades vehiculares y maquinarias.


significancia.


Las actividades propias de la restauración ambiental, contemplan diferentes trabajos con el

objetivo de restituir las propiedades de los suelos, que se han degradado durante la vida del

Proyecto. Es así que se realizarán trabajos específicos para la descompactación de suelos.


significancia.



objetivo de restituir las propiedades físico-químicas de los suelos, que se han degradado durante la

vida del Proyecto, que corresponde a las áreas sobre las que se construyo la infraestructura

(aerogeneradores, torres de línea de transmisión, subestaciones), y a las vías de acceso habilitadas

o construidas.


significancia.



objetivo de restituir las propiedades de los suelos, que se han degradado durante la vida del

Proyecto. Es así que se realizarán trabajos específicos para la remediación de suelos contaminados,

como es el caso de aquellos suelos contaminados por derrames de aceites, grasas, o combustibles,

durante la ejecución de las actividades en la etapa constructiva.


significancia.


En las actividades propias de la restauración ambiental, se rstituirán las propiedades de los suelos

afectados. De esta forma se recuperará el servicio ambiental de protección de los suelos.


significancia.

0291


4-35


4.8.5.4 PAISAJE Cuadro 4.8.4.4-1. Evaluación del impacto ambiental al paisaje


Impacto

Recuperación de la calidad escénica +50


En las actividades propias de la restauración ambiental, luego de restituir las propiedades de los

suelos afectados, se contemplan la restitución de la calidad escénica, con el objetivo de recuperar

los valores de calidad escénica registrados en la línea de base ambiental.


significancia.

4.8.5.5 HÁBITAT Cuadro 4.8.4.5-1. Evaluación del impacto ambiental al los hábitats


Impacto

Recuperación de hábitat +48



suelos afectados, se contemplan la restitución de la calidad escénica, es así que se recuperarán los

espacios degradados y perdidos, que serán servirán de hábitats y serán repoblados por las

especies de fauna desplazadas temporalmente.




significancia.



Impacto

Ahuyentamiento temporal de individuos de fauna silvestre terrestre -43

Retorno de fauna +42


La emisión de ruido generado por las actividades de desmontaje de estructuras, y excavación y

demolición de cimentación de estructuras, y la circulación de unidades vehiculares y maquinaria

para la disposición final de residuos, son las actividades de mayor afectación al componente

fauna, en la etapa de abandono.

Se aclara que en general en el ámbito del área de influencia del Proyecto, la fauna silvestre está

expuesta a presión antrópica constante.

0292


4-36



significancia.

Retorno de fauna


suelos afectados, se contemplan la restitución de la calidad escénica, provocando una alteración

del paisaje, que derivarán en la recuperación de hábitat y permitirá el asentamiento de individuos

de especies anteriormente desplazados, es decir retorno de fauna.




significancia.



Impacto

Desabastecimiento de energía a comercio y servicios -61

Desabastecimiento de energía de comercios y servicios

Considerando que el funcionamiento de aerogeneradores y operación de la línea de transmisión,

contribuirá a satisfacer la demanda energética del país, lo que genera el abastecimiento de energía

de comercios y servicios; culminado en periodo de vida del Proyecto; la salida de servicio de los

aerogeneradores, y desconexión de la LT y subestaciones, ocasionará el corte de transmisión de

energía eléctrica, generando el desabastecimiento de energía en comercios y servicios.

De acuerdo al análisis realizado, se determinó que el impacto será negativo y muy significativo.

4.8.5.8 SALUD Y SEGURIDAD Cuadro 4.8.4.9-1. Evaluación del impacto ambiental a la salud y seguridad


Impacto

Incremento de riesgo de accidente del trabajador -26



En la etapa de abandono, se identificó la disposición y eliminación de residuos, como actividades

posibles de incrementar el riesgo de accidentes del trabajador, debido a que puede acrecentarse

deficiencias y/o negligencias de los trabajadores de obra, quienes no acataran las disposiciones y

exigencias de seguridad laboral que se establecen en las actividades del abandono.


significancia.

0293


4-37



En la etapa de abandono, el desmontaje de estructuras, excavación y demolición de cimentación

de estructuras, y disposición final de residuos, conllevan a la generación de la emisión de gases y/o

material particulado, y emisiones de ruido, que en exposiciones prolongadas de las fuentes,

pudiera afectar las vías respiratorias y capacidad auditiva, del personal.


significancia.

0294


5-1


CONTENIDO

5 ESTRATEGIA DE MANEJO AMBIENTAL ............................................................................................. 2

5.1 Generalidades .......................................................................................................................... 2

5.2 Objetivos .................................................................................................................................. 2

5.3 Estrategia ................................................................................................................................. 2

5.4 Responsabilidad Administrativa .............................................................................................. 2

5.4.1 De ejecución ..................................................................................................................... 2

5.4.2 De supervisión y cumplimiento ........................................................................................ 2

5.4.3 Capacitación .................................................................................................................... 3

5.5 Instrumentos de la Estrategia .................................................................................................. 3

5.6 Programa de Prevención, Corrección y Mitigación .................................................................. 4

5.6.1 Subprograma de Manejo del Componente Físico – Químico ........................................... 4

5.6.2 Subprograma de Protección del Componente Biológico .................................................. 9

5.6.3 Subprograma de Manejo Socio, económico y cultural .................................................. 11

5.6.4 Subprograma de Seguridad y Señalización Ambiental .................................................. 17

5.6.5 Subprograma de Educación Ambiental .......................................................................... 22

5.6.6 Subprograma de Seguridad y Salud Ocupacional .......................................................... 23

5.6.7 Subprograma de Manejo Ambiental de las Instalaciones Temporales .......................... 26

5.6.8 Subprograma de Manejo para maquinaria, equipos y transporte de materiales ......... 28

5.6.9 Subprograma de Restauración Ambiental ..................................................................... 31

5.7 Programa de Manejo de Residuos ......................................................................................... 32

5.7.1 Subprograma de Manejo de Residuos Sólidos ............................................................... 32

5.7.2 Subprograma de Manejo de Residuos Líquidos ............................................................. 41

5.7.3 Subprograma de Manejo de Sustancias Peligrosas ....................................................... 42

5.8 Programa de Relaciones Comunitarias (PRC) ........................................................................ 46

5.8.1 Código de Conducta ....................................................................................................... 47

5.8.2 Programa de Comunicación y Consulta ......................................................................... 47

5.8.3 Programa de Contratación Temporal de Mano de Obra Local ...................................... 48

0295


5-2


5 ESTRATEGIA DE MANEJO AMBIENTAL

5.1 GENERALIDADES

Partiendo de los resultados obtenidos del capítulo anterior de identificación y evaluación de los

impactos ambientales generados por el Proyecto, se elabora la presente Estrategia de Manejo

Ambiental, la cual constituye un documento técnico, donde se presenta detalladamente las

medidas de protección ambiental a seguir durante las diferentes etapas del Proyecto.

La Estrategia de Manejo Ambiental contiene un conjunto estructurado de medidas destinadas a

mitigar, restaurar y/o compensar los impactos ambientales negativos potenciales, así como

maximizar los impactos positivos durante las etapas de construcción, operación y abandono de las

obras proyectadas con la finalidad que las actividades a desarrollar se ejecuten de manera

sostenible y responsable mediante el cumplimiento de la normativa ambiental vigente (D.S. Nº

029-94-EM).

5.2 OBJETIVOS

Formular el conjunto de estrategias, programas, proyectos y diseños necesarios para prevenir,

controlar, mitigar, compensar y corregir los impactos que se podrían generar en cada una de las

etapas por las diversas actividades del Proyecto, en especial para las actividades de construcción,

operación y abandono.

5.3 ESTRATEGIA

La Estrategia de Manejo Ambiental se enmarca dentro de la estrategia nacional de conservación

del ambiente, en armonía con el desarrollo socioeconómico de los poblados influenciados por las

obras proyectadas, que será aplicado durante y después de la construcción de dichas obras.

Resulta oportuno señalar que a efectos de la aplicación de la EMA, es importante la coordinación

intersectorial y local a fin de lograr una mayor efectividad en los resultados.

5.4 RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA

Existen dos niveles de responsabilidad en la implementación y ejecución de la presente Estrategia

de Manejo Ambiental, estas son:

5.4.1 DE EJECUCIÓN

El responsable de la implementación y ejecución de la presente Estrategia de Manejo Ambiental es

la Empresa de Generación Eléctrica Las Salinas S.A., quien deberá exigir a los contratistas el

cumplimiento estricto de las medidas adoptadas en la EMA.

5.4.2 DE SUPERVISIÓN Y CUMPLIMIENTO

El Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) es la entidad responsable de velar por

el cumplimiento de las medidas y programas establecidos en la Estrategia de Manejo Ambiental.

Deberá exigir al responsable del Proyecto que las medidas establecidas en el mismo se realicen de

manera adecuada, durante las etapas del Proyecto (Reglamento de Organización y Funciones del

Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental – OEFA).

0296


5-3


5.4.3 CAPACITACIÓN

El personal responsable de la aplicación de la Estrategia y de cualquier aspecto relacionado a la

aplicación de la normatividad ambiental, deberá recibir la capacitación y entrenamiento necesario,

de tal manera que le permitan cumplir con éxito las labores en comendadas. Esta tarea estará a

cargo del responsable de medio ambiente o personal contratado, cuyos temas estarán referidos al

control, procedimientos ambientales, prácticas de prevención, análisis de datos, muestreo de

campo, administración de una base de datos y aspectos de seguridad.

En esta tarea también participa el Auditor Ambiental definido por Empresa de Generación Eléctrica

Las Salinas S.A. ,encargado de la Supervisión Ambiental (Artículo Nº6 de Reglamento de Protección

Ambiental en las actividades eléctricas - D.S. N° 029-94-EM), quien tendrá entre sus funciones,

identificar los problemas existentes y prever los que puedan presentarse a futuro, desarrollar

planes de rehabilitación, así como definir metas para mejorar y controlar el mantenimiento de los

programas ambientales.

Asimismo, se realizarán charlas de seguridad de 5 minutos diariamente, previo al inicio de las

actividades a desarrollarse en dicha jornada laboral, con la finalidad que el personal de la obra

cuente con el conocimiento necesario de los peligros, riesgo y medidas de emergencia en caso se

suscite un evento.

5.5 INSTRUMENTOS DE LA ESTRATEGIA

Se considera como instrumentos de la estrategia, a los programas y subprogramas que permiten el

cumplimiento de los objetivos de la EMA. No siendo limitativo, los programas y subprogramas de la

EMA son:

PROGRAMA DE PREVENCIÓN, CORRECCIÓN Y MITIGACIÓN

Subprograma de Manejo del Componente Físico – Químico (Etapa de Construcción, Operación y mantenimiento, y Abandono).

Subprograma de Protección del Componente Biológico (Etapa de Construcción, Operación y mantenimiento, y Abandono).

Subprograma de Manejo Socio, Económico y Cultural (Etapa de Construcción, y Abandono).

Subprograma de Seguridad y Señalización Ambiental.

Subprograma de Educación Ambiental.

Subprograma de Seguridad y Salud Ocupacional.

Subprograma de Manejo Ambiental de las Instalaciones Temporales.

Subprograma de Manejo para Maquinaria, Equipos y Transporte de Materiales.

Subprograma de Restauración Ambiental.

PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS

Subprograma de Manejo de Residuos Sólidos.

Subprograma de Manejo de Efluentes Líquidos.

Subprograma de Manejo de Sustancias Peligrosas.

PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS

0297


5-4


5.6 PROGRAMA DE PREVENCIÓN, CORRECCIÓN Y MITIGACIÓN

El responsable de la aplicación de las medidas de manejo ambiental durante la etapa de

construcción será el Titular del Proyecto, quien designara un especialista ambiental.

Las principales medidas de este programa de prevención y/o mitigación han sido estructuradas en

Subprogramas que se detallan en los acápites siguientes.

5.6.1 SUBPROGRAMA DE MANEJO DEL COMPONENTE FÍSICO – QUÍMICO

OBJETIVO

Este subprograma tiene como objetivo proteger el entorno ambiental del Proyecto, ante la

posibilidad de afectaciones por las obras a realizar.

DESCRIPCIÓN

Muchos de los impactos que se presentan en los proyectos se deben a la falta de cuidado o una

planificación deficiente de las operaciones a realizar durante las etapas de ejecución de las obras.

Por tal motivo se requiere la implementación de una serie de normas, cuyo cumplimiento permite

evitar o mitigar algunos impactos sobre las áreas a ocupar por el Proyecto, como el aire y suelo.

5.6.1.1 MEDIDAS DE CONTROL DE LA CALIDAD DEL AIRE

Impacto Ambiental: Afectación a la calidad del aire.

ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

ASPECTOS AMBIENTALES:

Generación y emisión de material particulado (polvo) debido a la excavación y los movimientos de tierra, así como por la circulación de vehículos.

Emisiones de gases producidos por las maquinarias y vehículos.

MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL:

Para la emisión de material particulado:

El material excavado para la instalación de las estructuras de las líneas de transmisión y base de los aerogeneradores, será dispuestos alrededor de las bases de las torres, según su naturaleza: en caso de suelo eriazo, será esparcido sobre el terreno para el afirmado de los accesos temporales y en caso de suelo fértil se dispondrá en la misma zona.

En las áreas colindantes a centros poblados, en donde los caminos de acceso no son afirmados, se realizará el humedecimiento de todas las superficies de trabajo para evitar en lo posible la generación de polvo. De realizarse algún recorrido cercano a zonas pobladas o donde existe personal, deberá en lo posible reducir la velocidad a 30km/h para evitar levantamiento de polvo.

Los volquetes que transporten material, grava, etc. deben cubrirlo con una lona para evitar la dispersión de partículas y caída de material en la vía. La cubierta será de material resistente para evitar que se rompa o se rasgue y estará sujeta a las paredes exteriores del contenedor, en forma tal que sobresalga del mismo por lo menos 30 cm. a partir de su borde superior.

Queda prohibido todo tipo de incineración de los residuos sólidos domésticos como: basura, plásticos, cartón, llantas, etc., dentro de la zona de Proyecto por personal de la obra.

Se suministrará al personal de obra el correspondiente equipo de protección personal.

0298


5-5


Para la emisión de gases en fuentes móviles:

Las actividades para el control de emisiones atmosféricas buscan asegurar el cumplimiento de las normas, de este modo las fuentes móviles de combustión usadas durante la construcción de las obras, no podrán emitir al ambiente partículas de monóxido de carbono, hidrocarburos y óxidos de nitrógeno por encima de los límites permitidos.

Los vehículos a utilizar deberán estar en óptimas condiciones y previamente al ingreso a las zonas de trabajo deberá contar con una revisión técnica que avale su buen funcionamiento. Los niveles de concentración no sobrepasarán los límites de los Estándares Nacional de Calidad Ambiental del Aire, (D.S. Nº 074-2001-PCM y D.S N° 003-2008-MINAM).

Los vehículos del contratista que no garanticen que las emisiones a generar se encuentren dentro de los límites permisibles, deberán ser separados de sus funciones, revisados, reparados o ajustados antes de entrar nuevamente al servicio; en cuyo caso deberá certificar nuevamente que sus emisiones se encuentran dentro de los límites permisibles.

Se realizará el mantenimiento preventivo y periódico de las maquinarias y equipos a ser utilizados durante esta etapa, a fin de garantizar su buen estado y reducir las emisiones de gases, material particulado y ruido.

ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO


Generación de material particulado debido a las actividades de mantenimiento de las vías de acceso existentes.

Contaminación por emisión de gases, producidos durante el mantenimiento de las estructuras, sistemas auxiliares y por la circulación de vehículos durante las labores de mantenimiento.


Los límites de velocidad de los vehículos, estarán relacionados con la señalización que impone la autoridad en estos tipos de carreteras.

Los vehículos que no garanticen que sus niveles de emisiones sean inferiores a los límites permisibles serán separados de sus funciones, para ser revisados, reparados y antes de entrar nuevamente al servicio, deberán certificar nuevamente que sus emisiones se encuentren dentro de los Estándares de Calidad Ambiental (D.S. N° 074-2001-PCM y D.S. N° 0 03-2008-MINAM).

ETAPA DE ABANDONO


Generación de material particulado.

Emisión de gases de combustión.


Se realizará el mantenimiento preventivo y periódico de las maquinarias y equipos a ser utilizados durante esta etapa, a fin de garantizar su buen estado y reducir las emisiones de gases, material particulado y ruido.

El transporte de material se realizará con la precaución de ser humedecidos y cubiertos con lona para evitar su dispersión. La cubierta será de material resistente para evitar que se rompa o se rasgue y estará sujeta a las paredes exteriores del contenedor, en forma tal que sobresalga del mismo por lo menos 30 cm a partir de su borde superior.

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5.6.1.2 MEDIDAS DE CONTROL DEL RUIDO

Impacto Ambiental: Incremento de los niveles sonoros.



Emisión de fuentes sonoras producido por el empleo de sirenas y ruidos originados por las maquinarias.


Todos los equipos motorizados, contarán con dispositivos de silenciadores en óptimo funcionamiento, para minimizar la emisión de ruidos.

A los vehículos se les prohibirá el uso de sirenas u otro tipo de fuentes de ruido innecesarias. Las sirenas sólo serán utilizadas en casos de emergencia.

Se prohibirá retirar de todo vehículo, los silenciadores que atenúen el ruido generado por los gases de escape de la combustión, lo mismo que colocar en los conductos de escape cualquier dispositivo que produzca ruido.

Queda prohibida la instalación y uso en cualquier vehículo destinado a la circulación en vías públicas, de toda clase de dispositivos o accesorios diseñados para producir ruido, tales como válvulas, resonadores y pitos adaptados a los sistemas de aire.

En áreas de generación de ruido, los trabajadores utilizarán en forma obligatoria equipos de protección auditiva de acuerdo a la actividad a realizar.


Respecto al incremento de los niveles sonoros en esta etapa, debido a que los niveles generados de ruido, se estiman por debajo de los 70 dB, no de identificó como posible impacto ambiental. Sin embargo, a fin de optimizar las medias de control de ruido del Subprograma de Manejo del Componente Físico – Químico, se considerará las medidas de control de ruido propuesta para la etapa de construcción.

ETAPA DE ABANDONO


Generación de altos niveles de ruido.


Todos los equipos motorizados, contarán con dispositivos de silenciadores en óptimo funcionamiento, para aminorar la emisión de ruidos, además de estar en buen estado y mantenimiento de las unidades móviles.

En áreas de generación de ruido, los trabajadores utilizarán en forma obligatoria los equipos de protección personal.

5.6.1.3 MEDIDAS PARA PROTECCIÓN DE LOS SUELOS

IMPACTO AMBIENTAL:

Compactación y erosión de suelo.

Cambio de uso de suelos.

Incremento de riesgo de contaminación de suelo.

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Excavaciones y movimientos de tierra para la construcción de las fundaciones de las torres (eléctricas y de aerogeneradores), celdas de salida, pórticos y barras de las subestaciones.

Acondicionamiento de caminos de acceso existentes.

Circulación de unidades vehiculares para el transporte de persona, maquinaria y equipos.


Se limitará estrictamente el movimiento de tierra al área de ubicación de las fundaciones de las torres dentro del área de servidumbre y parque eólico, a fin de disturbar la menor cantidad de suelo.

El material superficial removido, será apilado y protegido para su posterior utilización, colocándose en áreas destinadas para tal fin.

Para evitar problemas erosivos originados por la realización de las obras, como fundación de pórticos, bases de torres (eléctricas y de aerogeneradores), etc., se ha realizado un estudio geotécnico de suelos comprometidos en las excavaciones. La naturaleza del terreno determina el ángulo de reposo, con respecto a la horizontal en el cual éste permanecerá estable, este ángulo se denomina talud natural. En el siguiente cuadro se muestra los ángulos en grados de taludes recomendados en cortes de terreno:

Tabla Nº 5.1. Ángulo en grados del Talud

Naturaleza del terreno Angulo en grados del talud

Terreno Seco Terreno húmedo

Roca dura 80 a 90 80

Roca blanda 55 55

Trozos de roca 45 40

Mezcla de arena y arcilla 45 30

Arcilla 40 20

Grava 35 30

Arena fina 30 20

Toda actividad de excavación y movimiento de tierra deberá ser cubierta una vez finalizado con el material extraído, para luego ser apisonados y compactados apropiadamente con la finalidad de no dejar depresiones u hoyos en el terreno que puedan originar procesos erosivos.

El personal y los equipos a utilizarse en la construcción de la línea de transmisión, y parque eólico, se movilizarán por accesos establecidos y señalizados, con el fin de no compactarlas áreas circundantes a la ubicación de las torres.

Los residuos de limpieza del almacén temporal deberán ser caracterizados, segregados, almacenados y transportados por la Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Sólidos (EPS-RS), debidamente registrada en el Ministerio de Salud, para su disposición final.

Los residuos de derrames accidentales de materiales contaminantes como lubricantes o combustibles deben ser recolectados de inmediato para proceder a su tratamiento. Los suelos deben ser removidos hasta 10 cm por debajo del nivel alcanzado por la contaminación. Su traslado y disposición final será realizado por la EPS-RS.

Los residuos líquidos aceitosos serán depositados en recipientes herméticos ubicados en el área de los almacenes, estos no serán vertidos al suelo. En caso de que exista suelo o tierra contaminada con aceite, se recolectará y llevará al contenedor respectivo para ser trasladado posteriormente por la EPS-RS para su disposición final.

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Se rehabilitarán y utilizarán los caminos de accesos existentes, con la finalidad de reducir la alteración del suelo por el desplazamiento de vehículos y material durante la ejecución de la obra.


Respecto a la compactación y erosión de suelo, cambio de uso de suelos, o incremento de riesgo de contaminación de suelo, no de identificó como posible impacto ambiental, debido a que la circulación de vehículos, se realizará por accesos ya establecidos (en la etapa de construcción). Sin embargo, a fin de optimizar las medidas de protección de suelos del Subprograma de Manejo del Componente Físico – Químico, se considerará las medidas de protección de suelos propuesta para la etapa de construcción.

ETAPA DE ABANDONO



Circulación de unidades vehiculares, para el transporte de persona, maquinaria y equipos.


En caso de generarse derrames de hidrocarburos se procederá de inmediato a la limpieza del área afectada. Los suelos deberán ser removidos hasta 10 cm por debajo del nivel alcanzado por la contaminación y serán trasladados por la EPSRS, para su disposición final en los rellenos sanitarios registrados en la DIGESA.

Los residuos de limpieza de los almacenes, generados durante la etapa de abandono serán caracterizados, segregados, almacenados y transportados para su disposición final.

Al finalizar la obra, el contratista procederá a desmantelar los almacenes y demás construcciones temporales, disponer los escombros y restaurar el paisaje a condiciones similares o mejores a las iníciales. Los residuos sólidos serán manejados mediante una EPS-RS debidamente registrada en el Ministerio de Salud.

Los residuos líquidos aceitosos serán depositados en recipientes herméticos y debidamente señalizados ubicados en el área de los almacenes, estos no serán vertidos al suelo. En caso de que exista suelo o tierra contaminada con aceite, se recolectará y llevará al contenedor respectivo para ser trasladado posteriormente por la EPS-RS para su disposición final.

Se rehabilitarán y utilizarán los caminos de accesos existentes, con la finalidad de reducir la afectación del suelo por el desplazamiento de personal y material durante la etapa de abandono.

5.6.1.4 MEDIDAS PRESERVACIÓN DEL VALOR ESTÉTICO (PAISAJÍSTICO)

IMPACTO AMBIENTAL:

Pérdida de calidad escénica





Habilitación y/o construcción de accesos, que modifican el paisaje desértico.

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Montaje de estructuras, que producirá un cambio visual por la presencia de aerogeneradores y torres de las líneas de transmisión

Ejecución de actividades del abandono constructivo.


Evitar el empleo de superficies brillantes, a excepción de aquellas zonas que permiten informar sobre restricciones de seguridad.

Aprovechar desniveles, obstáculos naturales o artificiales para el trazo de la línea, y establecimiento de los aerogeneradores.

Seleccionar soportes de las líneas aéreas que se caractericen por minimizar su perceptibilidad.

En el Subprograma de Restauración Ambiental, se indican las medidas que se realizarán para la rehabilitación del entorno, el cual será ejecutado cuando todas las actividades constructivas del Proyecto estén culminadas.


No se identificó posible impacto ambiental, debido a que es en la etapa de construcción, el momento en que sucede el cambio visual del paisaje, y en esta etapa ya se han aplicado las medias de mitigación posibles.

Cabe señalar que, la presencia de aerogeneradores se identifica en algunas como un aporte visual al paisaje, en comparación con el aspecto visual de las líneas de transmisión. Sin embargo, para efectos del presente estudio, no se consideró interacciones entre las actividades en la etapa de operaciones y mantenimiento, y el componente ambiental paisaje.

ETAPA DE ABANDONO


Ejecución de actividades del Subprograma Restauración Ambiental.

Medidas de manejo ambiental:

En el Subprograma de Restauración Ambiental, se indican las medidas que se realizaran para la rehabilitación del entorno, en la etapa de abandono, de manera que se recupere la calidad escénica original.

5.6.2 SUBPROGRAMA DE PROTECCIÓN DEL COMPONENTE BIOLÓGICO

OBJETIVO

Este subprograma tiene como objetivo mantener el cuidado sobre la biota existente en el

Proyecto, ante la posibilidad de afectaciones por las obras a realizar.

DESCRIPCIÓN

Muchos de los impactos que se presentan en los proyectos se deben a la falta de cuidado o una

planificación deficiente, en el caso del presente Proyecto, la ejecución de diferentes actividades

repercuten en la biota existente, produciendo la perdía de hábitat, y conlleva al alejamiento de la

fauna. Se presentan medidas de control de fauna, cuya ejecución está orientada a evitar la pérdida

de hábitat y propiciar su recuperación.

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5.6.2.1 MEDIDAS DE CONTROL DE FAUNA

IMPACTO AMBIENTAL:

Ahuyentamiento temporal de individuos de fauna silvestre terrestre.

Pérdida de especies de aves por efecto barrera.

Retorno de fauna.



Limpieza y preparación del terreno.

Acondicionamiento de caminos de acceso existentes.

Emisiones de ruido.

Uso y ocupación de suelos temporales y permanentes.

Circulación de unidades vehiculares para el transporte de personal, maquinarias y equipos.


Las actividades e intervención de áreas se limitará estrictamente a lo especificado en el diseño del Proyecto.

Se limitarán las actividades de la etapa de construcción estrictamente al área de servidumbre, parque eólico, y subestación, evitando de este modo acrecentar los daños al hábitat de la fauna.

Se priorizará la utilización de accesos existentes para evitar perturbar lugares donde se reasienta la fauna temporalmente desplazada, disminuyendo así los niveles de estrés.

Se prohibirá estrictamente la caza de animales u otras actividades de recolección y/o extracción de fauna. Para afianzar esta medida, se realizarán talleres de concientización ambiental durante toda la etapa de construcción. A además, se colocarán carteles o afiches para conocimiento de todo el personal sobre las prohibiciones de caza, colecta y tráfico de animales.

Se prohibirá terminantemente la tenencia de armas de fuego en el área de trabajo, debido a que el uso inadecuado de estas puede causar el retiro de la fauna presente en la zona, solo podrá hacer uso de armas de fuego el personal de seguridad autorizado para ello en casos la circunstancia lo amerite.

Los residuos sólidos domésticos, industriales y peligrosos generados durante la etapa de abandono serán mínimos, sin embargo, serán recolectados en contenedores cerrados y rotulados, quedando así también, prohibido la alimentación a las aves o fauna identificada por personal de la obra.



Presencia de aerogeneradores y línea de transmisión.

Circulación de unidades vehiculares para el transporte de personal, maquinarias y equipos.


Se usarán las vías o caminos existentes cada vez que sea posible, para minimizar impactos en la fauna.

Con respecto al efecto barrera, este deriva del riesgo de colisión de aves con conductores y cables de guarda en las líneas de transmisión, y movimiento de las paletas de los aerogeneradores del parque eólico. Por tanto, la estrategia para evitar este posible impacto

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ambiental, está orientada a prevenir las causas que ocasionan las colisiones. Luego de un análisis del equipo especialista de ACON Ambiental Consultores S.A.C., se determinó como principal causa, la no visibilidad de estas estructuras (cables conductores y cables de guarda en las líneas de transmisión, y paletas en movimiento, en los aerogeneradores), y por tanto se propone como principal medida de mitigación el uso de desviadores de vuelo (Ver Anexo Desviadores de Vuelo).

ETAPA DE ABANDONO

Aspectos Ambientales:

Ejecución del Subprograma de Restauración Ambiental.


Se usarán las vías o caminos existentes cada vez que sea posible, para minimizar impactos en la fauna.

Se limitará las actividades de desmontaje de estructuras, y excavación y demolición de cimentación de estructuras, estrictamente al área intervenida de la línea de transmisión, parque eólico, y subestaciones, evitando de este modo generar daños al hábitat de la fauna terrestre (zonas de descanso, refugio).

Se prohibirá estrictamente la recolección de huevos y otras actividades de recolección y/o extracción de fauna por parte de los trabajadores, además, se colocarán carteles o afiches para conocimiento de todo el personal sobre las prohibiciones de caza, colecta y tráfico de animales. Para afianzar esta medida, se realizarán talleres de concientización ambiental durante la etapa de abandono.

Se prohibirá terminantemente la tenencia de armas de fuego en el área de trabajo, debido a que el uso inadecuado de estas puede causar el retiro de la fauna presente en la zona, solo podrá hacer uso de armas de fuego el personal de seguridad autorizado para ello en casos la circunstancia lo amerite.

Los residuos sólidos domésticos, industriales y peligrosos generados durante la etapa de abandono serán mínimos, sin embargo, serán recolectados en contenedores cerrados y rotulados, quedando así también, prohibido la alimentación a las aves o fauna identificada por personal de la obra.

La ejecución del subprograma de restauración ambiental permitirá un proceso de recuperación de hábitats, y permitirá el asentamiento de individuos de especies anteriormente desplazados, es decir retorno de fauna.

5.6.3 SUBPROGRAMA DE MANEJO SOCIO, ECONÓMICO Y CULTURAL

OBJETIVOS

Minimizar los posibles efectos negativos y potenciar los impactos positivos derivados de las actividades del Proyecto en las etapas de construcción, operación y abandono sobre la población y sus actividades económicas.

Informar oportunamente a las localidades comprometidas y público en general sobre el inicio de las obras, las políticas que se aplicarán durante la construcción y los alcances del Proyecto.

Lograr la correcta comprensión de los impactos positivos y negativos generados por el Proyecto.

Proponer y conciliar medidas correctivas o compensatorias de los impactos generados por el Proyecto y la forma de participación de los propietarios / posesionarios involucrados en la aplicación de las medidas

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DESCRIPCIÓN

El presente subprograma contiene las medidas de mitigación orientadas a la protección de los componentes socioeconómicos y culturales, focalizados en los temores y expectativas de la población, conflictos sociales, salud y seguridad (laboral y pública), generación de empleo temporal, uso de terrenos y predios de interés económico comprometidos en el Proyecto

5.6.3.1 MEDIDAS PARA EL MANEJO DE LA DEMANDA DE PERSONAL Y SERVICIOS

IMPACTOS AMBIENTALES:

Generación de empleos.

Generación de empleos indirectos.

Mejora de la actividad comercial local.

ETAPA DE TRABAJOS PRELIMINARES


Demanda de mano de obra local no calificada y requerimiento logístico.

Demanda de servicios locales, para satisfacer de alimentación y hospedaje del personal de obra.

Coordinaciones preliminares con los posibles afectados del área de influencia del Proyecto.


Empresa de Generación Eléctrica Las Salinas S.A., asume el compromiso de contratación de mano de obra no calificada local para satisfacer los requerimientos del Proyecto en la etapa de construcción (el cual se ejecutará a través de las empresas contratistas).

En la contratación de mano de obra ocal no calificada, se priorizará los pobladores del área de influencia directa del Proyecto, de acuerdo a las necesidades y requerimientos de éste, en el marco de la legislación laboral vigente, siempre y cuando los postulantes cumplan los requisitos laborales exigidos. Los detalles se presentan en el Programa de Contratación Temporal de Personal.

Todos los trabajadores contratados recibirán capacitaciones en actividades de construcción, y temas de seguridad y medio ambiente.

Para la contratación de servicios locales:

Se evaluarán entre las propiedades, aquellas que reúnan condiciones necesarias para los servicios solicitados.

El contratista priorizará la contratación de aquellas propiedades que reúnan las condiciones y que se encuentren próximas al Proyecto.

De ser necesario, el o los locales seleccionados, serán implementados con todas las normas de seguridad y cumplirá con la ubicación de las señalizaciones correspondiente.

El contratista solicitará los servicios de alimentación y alojamiento en la medida que el Proyecto lo requiera, siempre y cuando los establecimientos cumplan los requisitos laborales de Empresa de Generación Eléctrica Las Salinas S.A.

5.6.3.2 MEDIDAS DE MANEJO DE LAS INTERACCIONES SOCIALES

IMPACTO AMBIENTAL:

Incremento de expectativas de la población.

Inmigración de población con fines de empleo y/o comercio.

Divergencias con propietarios de predio.

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ETAPA DE TRABAJOS PRELIMINARES


Demanda de mano de obra y requerimiento logístico.

Coordinaciones preliminares con los posibles afectados del área de influencia del Proyecto.


Para el manejo de expectativas de la población

Informar, oportuna y claramente a las autoridades, líderes locales, población y organizaciones sociales, sobre las características y alcances del Proyecto; difundiendo sus beneficios, la dimensión real de los impactos y las medidas para corregir y/o mitigar éstos.

Se recogerán opiniones, percepciones, sugerencias, alternativas e inquietudes de las autoridades, líderes locales, población y organizaciones sociales, estableciéndose un proceso de diálogo mediante las reuniones informativas.

La empresa contratista estará atenta a cualquier reclamo, queja o sugerencia de los pobladores, representantes y de sus autoridades. Las que serán remitidas al titular para su solución.

El contratista instruirá a su personal a fin de evitar el consumo de bebidas alcohólicas, especialmente en las localidades cercanas al Proyecto.

Se mantendrá comunicación respecto del tipo de obras que se llevarán a cabo, las fechas, horas y medidas de precaución que deben de tomar los conductores y peatones en puntos críticos de las vías de acceso al Proyecto.

El personal cumplirá estrictamente el Código de Conducta de Empresa de Generación Eléctrica Las Salinas S.A. (Ver Plan de Relaciones Comunitarias).

Para el manejo de las divergencias con propietarios de predios:

El titular establecerá una relación fluida y adecuada con distintos actores sociales de la población y autoridades políticas. Esta forma de relación evitará o minimizará la posibilidad que se produzcan conflictos sociales. Para atender estos asuntos críticos de ser el caso se reunirán las partes interesadas, y con el fin de equilibrar expectativas sobredimensionadas en algunos sectores de las localidades del área de influencia comprometido.

Informar a la población acerca del desarrollo de las actividades del Proyecto y el alcance del titular en materia de responsabilidad ambiental y social.

Lograr el compromiso de los actores involucrados (instituciones, autoridades, y población) en pro del desarrollo sostenible y conservación del medioambiente.

5.6.3.3 MEDIDAS DE CONTROL DE LA SALUD Y SEGURIDAD

IMPACTO AMBIENTAL:



ETAPA DE CONSTRUCCIÓN, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO, Y ABANDONO


Las emisiones de gases y/o material particulado, y elevados niveles de ruido.

Las actividades que originan modificación de taludes, y asentamiento de estructuras.

Circulación de unidades vehiculares y maquinaria pesada.

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Para el personal de obra:

Todos los trabajadores asignados a la labor de campo deberán someterse a un examen médico pre-ocupacional al inicio y al final de las obras, el que incluirá análisis de laboratorio.

Durante la etapa de construcción se colocará en los lugares de trabajo y en lugares visibles afiches alusivos a costumbres higiénicas (lavado de manos, disposición de residuos, etc.).

Se realizarán inducciones de seguridad a todos los trabajadores del Proyecto.

Difundir, reglas de seguridad, de los conductores de vehículos, por ejemplo: manejo a la defensiva, respeto a las normas de tránsito, etc.

El contratista deberá cumplir con todas las disposiciones sobre salud ocupacional, seguridad industrial y prevención de accidentes emitidas por el Ministerio de Trabajo.

Para cumplir las disposiciones relacionadas con la salud ocupacional y la seguridad industrial, así como la prevención de accidentes en las obras, el contratista por medio del responsable ambiental presentará a la supervisión y al especialista ambiental encargado de la EMA, un plan específico sobre el tema. A partir de este plan, deberá implementar las políticas necesarias y obligar a todo su personal a conocerlas, mantenerlas y respetarlas.

Al contratista, así como sus empleados, subcontratistas, proveedores y agentes relacionados con la ejecución del contrato, se les obligará a cumplir todas las condiciones relativas a salud ocupacional, seguridad industrial y prevención de accidentes establecidas en los documentos del contrato y les exigirá su cumplimiento.

Cada vez que el supervisor lo requiera, el contratista deberá revisar y ajustar el programa de salud ocupacional, seguridad industrial y prevención de accidentes. Se podrán suspender las obras si el contratista incumple los requisitos de salud ocupacional o no atiende las instrucciones que la supervisión ambiental hiciere al respecto.

El contratista deberá informar por escrito a la supervisión ambiental los accidentes que ocurran en los frentes de obra, además, llevar un registro de todos los casos de enfermedad profesional y los daños que se presenten sobre propiedades o bienes públicos para preparar reportes mensuales del tema.

Todo el personal del contratista deberá estar dotado de Equipos de Protección Personal (EPP) y colectiva durante el trabajo, de acuerdo con los riesgos a que estén expuestos (uniforme, casco, guantes, botas, gafas, protección auditiva, etc.). Los equipos de protección personal deben ser de buena calidad y serán revisados periódicamente para garantizar su buen estado y poder ser remplazados en caso de deterioro por el uso permanente.

El personal de la obra deberá tener conocimiento sobre los riesgos de cada actividad, la manera de utilizar el material disponible y como auxiliar en forma oportuna y acertada a cualquier accidentado.

El contratista debe dotar de camillas, botiquines y demás implementos para atender primeros auxilios.

El contratista suministrará equipos, máquinas, herramientas e implementos adecuados para cada tipo de trabajo, los cuales serán operados por personal calificado y autorizado, sólo para el fin con el que fueron diseñados. Se revisarán periódicamente para proceder a su reparación o reposición y deberán estar dotados con los dispositivos, instructivos, controles y señales de seguridad exigidos o recomendados por los fabricantes.

El contratista está obligado a utilizar solamente vehículos automotores en perfecto estado, para transportar de forma apropiada y segura personas, materiales y equipos, de acuerdo con las reglamentaciones de las autoridades de transporte y tránsito. Los vehículos serán conducidos por personal adiestrado y contarán con los avisos de peligro necesarios.

En caso de registrarse accidentes de trabajo, se tendrá equipado un módulo o botiquín para el tratamiento de los pobladores y de los trabajadores. Luego de haber estabilizado a la persona afectada se procederá a trasladarlo a una clínica u hospital cercano, para lo cual se asignará permanentemente una movilidad (camioneta o ambulancia).

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Debido a que el aseo y el orden en la zona de trabajo brindan mayor seguridad al personal y a la comunidad, se mantendrá un orden y limpieza en las áreas de trabajo, para lo cual el contratista contará con personal específico para labores de limpieza.

A todos los obreros y empleados que vayan a ser vinculados a los trabajos, se les exigirá un examen médico antes de vincularlos para verificar su estado de salud, especialmente en lo referente a la ausencia de enfermedades infecto-contagiosas.

La contratación de menores de edad para cualquier tipo de labor en los frentes de obra está estrictamente prohibido.

Posibilidad de ocurrencia de accidentes a terceros:

El titular evitará y reducirá al mínimo los riesgos e impactos para la salud y la seguridad de las localidades del área de influencia durante el ciclo de vida del Proyecto, derivados tanto de circunstancias habituales como no habituales.

Garantizará que la salvaguarda del personal y las propiedades del Proyecto se lleve a cabo de manera legítima evitando o reduciendo al mínimo los riesgos para la seguridad e integridad física de las localidades.

Prohibirá estrictamente el acceso de personal no autorizado a las áreas donde se realicen las actividades de construcción del Proyecto.

El contratista deberá disponer de cintas de seguridad, señalización preventiva e informativa circundante a los frentes de obra para las líneas de transmisión y sub estaciones.

Durante la construcción de las obras se observará los dispositivos reglamentarios existentes, como es la colocación de avisos y señales de interrupción y desvío del acceso vehicular, tanto en el día como en la noche.

En el caso de que las instituciones competentes tengan poca o ninguna capacidad para responder con eficacia, el titular del Proyecto tendrá una función activa en la preparación y en la respuesta a posibles emergencias asociadas con el Proyecto.

El titular del Proyecto documentará sus actividades de preparación para situaciones de emergencia y de respuesta ante ellas, los recursos y las responsabilidades y divulgará a las localidades comprometidas y las instituciones competentes la información apropiada elaborando un plan de acción y otros documentos relevantes.

5.6.3.4 PRESERVACIÓN DE LOS VALORES CULTURALES

Impacto Ambiental: Afectación de restos arqueológicos.




Acondicionamiento de caminos de acceso existentes y apertura de nuevos en caso sea necesarios.


Empresa de Generación Eléctrica Las Salinas S.A., ha presentado para aprobación al Ministerio de

Cultura el Proyecto de Evaluación Arqueológica (PEA), para posteriormente solicitar y obtener el

correspondiente Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos (CIRA).

Adicionalmente, y en cumplimiento la normativa vigente, se mantendrá un Programa de

Monitoreo Arqueológico.

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PROCEDIMIENTOS DE IDENTIFICACIÓN DE RESTOS ARQUEOLÓGICOS:

Si durante la etapa de construcción se detecta la presencia de restos arqueológicos, se suspenderá de inmediato los trabajos y se dispondrá de vigilancia para luego dar aviso a las autoridades del Ministerio de Cultura. Los restos no serán removidos ni recolectados por ningún motivo.

Las compañías contratistas tendrán una visión clara de lo que es un sitio arqueológico, lo que representa y el valor que posee cada objeto hallado, llegado el caso de encontrar alguno, comunicar de inmediato a su supervisor, para evitar de esta manera alterar o afectar la zona.

Las empresas contratistas capacitarán al personal en caso encuentra cualquier posible pieza arqueológica durante el trabajo de excavación o construcción y ténganlos conocimientos necesarios para no alterar ni modificar los vestigios encontrados.

PROCEDIMIENTOS EN CASO DE REGISTRASE RESTOS ARQUEOLÓGICOS:

Recuperar y documentar la evidencia arqueológica, del área donde se encuentran los restos que podrían ser afectados.

Delimitar, mediante hitos monumentados, el perímetro del área que no será afectada, con la finalidad de proteger el área arqueológica.

Durante los inicios de las obras del Proyecto se debe recuperar y documentar, mediante la modalidad de salvataje, la evidencia arqueológica que se verá afectada por la realización del Proyecto.

Monitorear los movimientos de tierra en la faja de servidumbre y área del parque eólico, con la finalidad de que no se afecten los restos arqueológicos, si los hubiere.

Las especificaciones del trabajo arqueológico comprenderán:

- Solicitud de permiso y Proyecto por el Ministerio de Cultura.

- Elaboración de solicitud para realizar el trabajo de campo arqueológico en la modalidad de

Prospección Arqueológica con excavaciones y propuesta de delimitación en el área donde se

desarrollará el Proyecto.

PROCESAMIENTO DEL MATERIAL REGISTRADO:

Primera Fase: Se realizará de modo paralelo a las excavaciones:

- Análisis morfológico de materiales culturales para determinar cultura, fase o periodo,

funciones, etc., de cada uno de los sitios.

- Fotografía.

- Dibujo de los materiales recuperados.

- Marcado o codificación que permita identificar el contexto de proveniencia, si se recolecta

material en superficie.

- Inventario, catalogación y registro.

- En cada uno de estos procedimientos se usará una ficha específica, la que después debe ser

volcada en una base de datos en computadora. El uso de la base de datos hará más rápido y

eficiente el proceso de análisis final, inventario para ser entregado al Ministerio de Cultura y la

redacción del informe final.

Segunda Fase. Se realizará íntegramente en gabinete. Esta fase implica:

- Elaboración y re-elaboración de los planos, tanto del trazado de la vía, como de los croquis y

planos de los sitios arqueológicos.

- Dibujo de materiales arqueológicos recuperados.

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- Confección de croquis de impacto de las obras a ejecutarse sobre los sitios arqueológicos.

- Selección, procesamiento y tratamiento del material fotográfico a utilizarse como

ilustraciones en el informe final para el Ministerio de Cultura.

- Digitalización del material gráfico para la elaboración del informe.

- Análisis final de materiales.

5.6.4 SUBPROGRAMA DE SEGURIDAD Y SEÑALIZACIÓN AMBIENTAL

5.6.4.1 CÓDIGO DE COLORES Y SEÑALES

PROPÓSITO

Los presentes estándares establecen los colores y las formas geométricas de las señales de

seguridad para su empleo en sitios de trabajo. El sistema adoptado tiende a hacer comprender,

con la mayor rapidez posible, la posibilidad y el tipo de accidente y la existencia de ciertas

circunstancias particulares. La rapidez y la facilidad de la identificación de la señal queda

establecida por la constante combinación de un color determinado con una determinada forma

geométrica y leyenda explicativa.

PROCEDIMIENTOS

En las diversas áreas de las instalaciones y almacén temporal se deberán colocar en lugares visibles

y estratégicos avisos y señales de seguridad de acuerdo con lo establecido en la Norma Técnica

Peruana NTP 399.009 "Colores Patrones Utilizados en Señales y Colores de Seguridad", Norma

Técnica Peruana NTP 399.010 "Colores y Señales de Seguridad", Norma Técnica Peruana NTP

399.011 "Símbolos, Medidas y Disposición de las Señales de Seguridad", el Código Nacional de

Electricidad - Suministro (Regla 411.D, Regla 442.E, Regla 44.C) y la "Norma DGE: Símbolos,

Gráficos en Electricidad" R.M. N° 091-2002-EM/VME, para el control de:

El ingreso y acceso de personas a las instalaciones del Proyecto.

Los equipos e instalaciones que se encuentran en mantenimiento o maniobra.

Distancias de seguridad

Zonas de emergencia.

SEÑALES DE PREVENCIÓN DE ACCIDENTES

Señales de Peligro

Serán usados únicamente donde existe un peligro inmediato.

Las señales de peligro tendrán el rojo como señal predominante en la parte superior del panel; línea

negra en los bordes y blanco en la parte baja del panel para palabras adicionales.

Señales de Precaución

Serán usados únicamente para advertir contra peligros potenciales o para prevenir contra prácticas

inseguras.

Las señales de precaución tendrán el amarillo como color predominante; negro la parte superior y

borde; letras amarillas de “precaución” sobre el panel negro y el panel inferior amarillo para

mensajes adicionales usando letras negras.

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Señales Informativas

Serán blancas con la parte alta del panel azul con letras blancas para transmitir el mensaje

principal. Cualquier palabra adicional sobre la señal será de letras negras sobre fondo blanco.

Señales de Instrucción y Dispositivos de Seguridad

Serán blancas con la parte alta del panel verde con letras blancas para transmitir el mensaje

principal. Cualquier palabra adicional sobre la señal será de letras negras sobre fondo blanco.

Colores y Pictogramas para Elementos Peligrosas

Se contará con etiquetas que se colocarán a los contenedores y embalajes de las mercancías

peligrosas para que puedan ser reconocidas fácilmente y manipuladas de manera segura.

En la etiqueta destacará un color de fondo, un símbolo de advertencia y una leyenda explicativa,

que se detalla en la Tabla siguiente.

Tabla Nº 5.2. Código de colores por elemento

Elementos Color Símbolo

Explosivos Amarillo Ocre Bomba explotando

Gas no inflamable Verde Botella de gas

Gas inflamable Rojo Llama de fuego

Gas venenoso Blanco Cráneo con tibias

Líquido inflamable Rojo Llama de fuego

Sólido inflamable Blanco con rayas rojas verticales Llama de fuego

Sólido espontáneo inflamable Mitad superior blanco, mitad inferior rojo Llama de fuego

Sólido peligroso en agua Azul Llama de fuego

Agente oxidante Amarillo Llama sobre círculo

Peróxido orgánico Amarillo Llama sobre círculo

Veneno Blanco Cráneo con tibias

Corrosivo Mitad superior blanco, mitad inferior negro

Ácido cayendo sobre una mano y metal

Fuente: R.M. N°161-2007-MEM/DM

Referencias adicionales

Como referencia adicional debe considerarse lo establecido en la: Fundamental Specification of

Safety Colors for CIE Estándar Source “C”, American National Standard (ANSI)

Para mayores detalles, referirse a las siguientes normas oficiales en INDECOPI:

- Colores de Identificación de Tuberías para Transporte de Fluidos en Estado Gaseoso o Líquido

en Instalaciones Terrestres y en Naves (Norma ITINTEC 399.012).

- Colores de Identificación de Gases Industriales Contenidos en Envases a Presión, tales como

Cilindros, Balones, Botellas y Tanques (Norma ITINTEC 399.013).

- Colores de Identificación de Gases Contenidos en Cilindros o Botellas para Uso Medicinal

(Norma TINTEC 399.014).

- Símbolos Pictóricos para el Manipuleo de Mercancía Peligrosa (Norma ITINTEC 399.015)

- En la siguiente figura se observa ejemplos de codificación para inspecciones, señales, tuberías,

tanques.

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Figura Nº 5.1. Señales visibles

Fuente: R.M. N°161-2007-MEM/DM

Señalización en Líneas de Transmisión Eléctrica

Se colocarán señales y medidas de seguridad que el reglamento respectivo exige acorde con lo

establecido en el Reglamento de Seguridad y Salud en el trabajo de las actividades eléctricas,

Resolución Ministerial N° 161-2007-MEM/DM.

En cada torre instalada se colocarán carteles de advertencia, tanto escrita como en gráficos, sobre

el peligro que acarrea la aproximación indebida a las estructuras de la obra. Siendo estas señales

pintadas en fondo amarillo fosforescente con letras o símbolos de color negro. Asimismo, se

instalarán dispositivos de señalización en las torres antes de finalizar las obras.

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Figura Nº 5.2. Ejemplo de señalización de riesgo eléctrico para la Línea de Transmisión

5.6.4.2 SEGURIDAD EN LAS SUBESTACIONES

SEÑALIZACIÓN DE TIPO INFORMATIVO, PREVENTIVO Y PROHIBITIVO

La señalización ambiental que se implementará será de tipo informativo, preventivo y prohibitivo

en torno a la protección del ambiente y la salud del personal para lo cual se seguirá el siguiente

procedimiento:

Se colocarán letreros de advertencia, exteriores a la obra, para los transeúntes, trabajadores y público en general, referentes a las diversas actividades que se realicen.

Se debe prever que la señalización, sobre todo el exterior, sea visible de día y de noche, para lo cual se deberán utilizar materiales reflectantes y/o buena iluminación.

Se colocarán letreros de concientización ambiental en aquellos sectores dentro del área de influencia del Proyecto que así lo requieran dándose las pautas o mensajes referidos a la conservación o mejora del medio ambiente.

El material para la elaboración de las señales resistirá las inclemencias del tiempo.

Las dimensiones de las señales, así como sus características colorimétricas y fotométricas deberán garantizar su buena visibilidad y comprensión. Para ello se usarán colores fosforescentes o material fluorescentes.

Las señales se pondrán preferentemente a una altura y en una posición apropiada con relación al ángulo visual, tomando en cuenta los obstáculos.

Para el diseño de las señales se debe tomar en cuenta la Norma Técnica Peruana NTP 399.010 “Señales de Seguridad” en donde se indican los colores y las reglas que se deben tomar en cuenta para el diseño de señales de seguridad.

Por lo tanto, las señales de seguridad en las instalaciones de las Subestaciones de Transformación

se emplearán para condiciones que permitan su rápida visualización. Se utilizará una combinación

de una forma geométrica, un color y un símbolo, que proporcionan una información determinada,

relacionada con la prevención de accidentes, utilizándose para llamar la atención sobre situaciones

y objetos peligrosos, para indicar el emplazamiento de dispositivos y equipos que tengan

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importancia desde el punto de vista de la seguridad; así como, para señalar la obligación de usar

determinados medios de protección personal.

Las formas geométricas representan:

Círculo: circunscribirá símbolos de prohibición.

Triángulo: circunscribirá a símbolos de peligro.

Rectángulo: circunscribirá a toda señalización relativa a puestos de primeros auxilios, bombas de extinción, peligros inminentes, información literal sobre zonas de trabajo, etc.

Los colores representan:

Triángulos con borde: el borde del triángulo equilátero será negro, el fondo amarillo-naranja y el símbolo negro.

Triángulo sin borde: el fondo amarillo anaranjado, el texto de color rojo o negro.

Círculo sin borde: el fondo del rojo y el texto o símbolo en blanco.

Rectángulo con borde: el fondo del rojo y el texto o símbolo en blanco.

5.6.4.3 SEÑALIZACIÓN AMBIENTAL

OBJETIVOS

Velar por la mínima afectación de los componentes ambientales durante el desarrollo del proceso

constructivo de las obras.

De acuerdo a la evaluación ambiental efectuada, se tiene que los elementos ambientales que

estarían expuestos a mayor riesgo son: la seguridad ciudadana, el suelo y fauna.

La señalización ambiental que debe implementarse será de tipo informativo y preventivo en torno

a la protección del ambiente, para lo cual seguirá el siguiente procedimiento:

Se colocarán letreros de advertencia en las afueras de la obra (cuando las actividades se realicen cerca a la población), para que los transeúntes o público en general, estén informados de las actividades que se están realizando o se van a realizar.

Se debe prever que la señalización (sobre todo la exterior), sea visible de día y de noche, para lo cual se utilizarán materiales reflectantes y/o buena iluminación.

SEÑALIZACIÓN PARA RIESGOS DE EXCAVACIÓN

En lo referente a los riesgos que se producen por acciones de movimientos de tierra y

excavaciones, se colocarán letreros de instrucciones y advertencias para el personal de la obra y

ajeno a ella (cuando las actividades se realicen cerca a la población), acerca de riesgos y

procedimientos. Por ejemplo:

Excavación profunda.

Riesgo de caída a distinto nivel.

Las áreas colindantes a la excavación deben encontrarse protegidas con cercos de seguridad para

evitar accidentes por caída de personas y animales. Si por alguna circunstancia se dejara la

excavación descubierta se delimitará con mallas de seguridad o cercos de protección.

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SEÑALIZACIÓN PARA LA CIRCULACIÓN DE VEHÍCULOS O MAQUINARIA PESADA

Los vehículos que inicien un movimiento lo anunciarán mediante señales acústicas, esto incluye la

señal de retroceso que es de carácter obligatorio para todo vehículo, esta señal es permitida por

tener un efecto sonoro menor a 80 decibeles (dB).

Se colocarán señales para advertir del movimiento de vehículos, especialmente la salida y entrada

de vehículos en el almacén temporal. Por ejemplo:

Entrada de vehículos.

Disminuya la velocidad, salida de vehículos.

Peligro: salida y entrada de vehículos.

Señalización para la protección del ambiente

La señalización que se propone consistirá básicamente en la colocación de paneles informativos en los que se indique al personal de obra sobre la importancia de la conservación de los recursos naturales, los que serán colocados en el área de obras en puntos estratégicos designados por la supervisión ambiental. Los paneles contendrán frases breves como por ejemplo: Prohibida la caza. No arrojar basura, etc. No comercialices especies de fauna. Conserva el medio ambiente No prendas fuego, etc.

5.6.5 SUBPROGRAMA DE EDUCACIÓN AMBIENTAL

OBJETIVO

Capacitar a los trabajadores del Proyecto a fin de lograr una relación armónica entre ellos y su

ambiente durante el tiempo que demande la construcción de la obra proyectada. Para ello deberá

difundir aspectos relacionados con la conservación del ambiente, aprovechamiento de recursos

naturales y aspectos de seguridad relacionados con las instalaciones eléctricas.

DESCRIPCIÓN

Este subprograma se refiere a la realización de campañas de educación y conservación ambiental a

los trabajadores del Proyecto y a la población local, siendo impartido por el especialista ambiental

quien es el responsable de la aplicación de esta estrategia de manejo ambiental durante el

desarrollo del Proyecto en su etapa de construcción.

METODOLOGÍA

La educación ambiental será impartida mediante charlas diarias de 5 minutos de duración a todo el

personal de obra, previo a la jornada laboral diaria, en las cuales se exponen los cuidados que

deben tener los trabajadores para con el medio ambiente y su salud, incidiendo en el uso

adecuado de los equipos e implementos de protección personal, así como la publicación de

boletines, trípticos, afiches informativos o cualquier otro instrumento impreso que indique a la

población en general sobre los cuidados a tener en cuenta por razones de seguridad y los cuidados

ambientales.

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El material escrito complementario quedará a disposición del contratista para su consulta y

aplicación durante el tiempo que dure el Proyecto.

5.6.6 SUBPROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

Para la elaboración del subprograma se ha tenido en cuenta la R.M N° 161-2007-MEM Reglamento

de Seguridad y Salud Ocupacional del Sector Eléctrico, el cual constituye un elemento esencial

dentro del Proyecto y el cual se incluirá en todas las fases del mismo.

Este subprograma tiene alcance a todos los trabajadores ya sea contratista, subcontratista, o

cualquier persona natural que visite las instalaciones del Proyecto, los cuales se encuentran la

obligación de incluir los lineamientos de salud y seguridad dentro de su actividad laboral.

OBJETIVOS

Propiciar un lugar de trabajo seguro y saludable.

Establecer actividades y responsabilidades a fin de prevenir accidentes ocupacionales.

Eliminar prácticas peligrosas (actos inseguros), trabajando de una manera segura en todo momento.

Proteger la salud de los trabajadores de los riesgos resultantes de los agentes nocivos (condiciones inseguras) y eliminar zonas peligrosas (condiciones inseguras) inherentes al trabajo.

DESCRIPCIÓN

Este subprograma está referido a la realización de campañas de capacitación y entrenamiento en

seguridad, a todo trabajador sea contratista, subcontratista, o cualquier persona natural que visite

las instalaciones del Proyecto, siendo este impartido por el especialista en seguridad ocupacional

del titular.

METODOLOGÍA

La seguridad será impartida mediante charlas, capacitación al personal, la publicación de boletines,

trípticos, afiches informativos, o cualquier otro instrumento impreso de posible utilización que

indique a la población sobre los cuidados a tener en cuenta por razones de seguridad y salud

ocupacional. El material escrito complementario quedará a disposición del contratista para su

consulta y aplicación durante el tiempo que dure el Proyecto.

SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

La seguridad y salud ocupacional es el conjunto de actividades destinadas a la identificación,

evaluación y control de los factores de riesgo del ambiente de trabajo que puedan alterar la salud

de los trabajadores, generando enfermedades profesionales. El especialista en seguridad se

encargará de minimizar los riesgos a la salud de sus empleados y contratistas, asegurando el

cumplimiento de los estándares apropiados y normas legales de seguridad, salud ocupacional y

medio ambiente que hayan sido establecidos para las actividades del Proyecto.

El titular desarrollará un subprograma de seguridad y salud ocupacional, el cual incorporará el

planeamiento, organización, ejecución y evaluación de una serie de actividades de seguridad y

salud ocupacional, dirigidas a preservar, mantener y mejorar la salud individual y colectiva de los

trabajadores en sus ocupaciones y que deben ser desarrolladas en sus sitios de trabajo en forma

integral e interdisciplinaria.

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Para ello y de acuerdo al artículo 11° El programa anual de seguridad y salud en el trabajo de la

R.M N° 161-2007-MEM “Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional del Sector Eléctrico”, se

deberá elaborar un Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo, el cual será la herramienta de

gestión que permitirá definir las actividades que se desarrollarán durante el período de duración

del Proyecto.

Dicho programa deberá comprender como mínimo con lo siguiente:

Plan mensual de inspecciones y observaciones planeadas sobre seguridad.

Programa de entrenamiento de brigadas de emergencia y de simulacros de situaciones consideradas en el plan de contingencias.

Plan de capacitación en materia de seguridad para los trabajadores.

ACCIDENTES DE TRABAJO

De acuerdo al Artículo 3° Terminología, detallado en la R.M N° 161-2007-MEM Reglamento de

Seguridad y Salud Ocupacional del Sector Eléctrico: el accidente de trabajo es un suceso repentino

que sobreviene por causa o con ocasión del trabajo y que produce pérdidas tales como lesiones

personales, daños materiales, derroches y/o impacto al medio ambiente; con respecto al

trabajador le puede ocasionar una lesión orgánica, una perturbación funcional, una invalidez o la

muerte.

Se consideran accidentes aquellos que:

Interrumpen el proceso normal de trabajo.

Se producen durante la ejecución de órdenes de la entidad ó durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, aún fuera del lugar y horas de trabajo.

Dependiendo de la gravedad, los accidentes con lesiones personales pueden ser:

Accidente leve: No requiere de un descanso médico y el tiempo de atención médica no debe superar las 24 horas.

Accidente incapacitarte: Como resultado de la evaluación médica se determina que el accidente no es leve y recomienda que el accidentado al día siguiente no asista al trabajo y continúe el tratamiento. El día de la ocurrencia de la lesión no se tomará en cuenta, para fines de información estadística.

Accidente mortal: Donde la lesión genera la muerte del trabajador, sin tomar en cuenta el tiempo transcurrido entre la fecha del accidente y el deceso. Para efecto de la estadística se debe considerar la fecha del fallecimiento del trabajador.

Las siguientes condiciones de seguridad son las mínimas que debe cumplir el personal para la prevención de accidentes:

Las maquinarias, herramientas y materiales que se utilizan deben reunir las condiciones de seguridad adecuadas.

Estará prohibido el acceso a personas extrañas sin la autorización correspondiente a las diferentes instalaciones temporales (almacenes, talleres, oficinas, etc.).

Los trabajadores deberán de contar con los implementos de seguridad adecuados en todo momento.

Todo trabajador deberá de ser responsable y solicitar al departamento de seguridad sus equipos de protección personal.

Los avisos de seguridad serán colocados en lugares estratégicos o puntos visibles.

Las áreas de trabajo deberán de ser mantenidas limpias, despejadas y ordenadas, debiendo realizarse su mantenimiento diariamente.

El riesgo en cuanto a seguridad y salud de los trabajadores, está referido a la ejecución de las actividades del Proyecto (obras civiles, montaje, etc.) el cual está relacionado con el estudio de riesgos de la obra.

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CAPACITACIÓN

La capacitación comienza con una preparación del trabajador antes de su ingreso en el oficio

respectivo, como la explicación de la operación, normas, políticas, requisitos, prohibiciones,

hábitos y todas aquellas consideraciones adicionales que permitan el adecuado manejo ambiental

y la seguridad del trabajo. Se deberá comprobar lo aprendido mediante un seguimiento del

desempeño del trabajador en la tarea, por el tiempo que el titular considere necesario.

El programa de capacitación permitirá que los trabajadores tomen conciencia y adquieran

habilidades que les permita desempeñarse con mayor seguridad en las actividades que se den en el

Proyecto.

En la capacitación se deberá tener en cuenta los siguientes temas:

Charlas de difusión de las normas, procedimientos y reglamento interno de seguridad.

Uso de implementos de seguridad personal y dispositivos de seguridad de los equipos de trabajo.

Uso de cartillas de seguridad y manual de operaciones de equipos.

Inspecciones programadas de los supervisores de seguridad en las actividades de la obra.

Investigación de los informes y reportes de incidentes y accidentes.

Inspecciones del comité de seguridad.

EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL

Los equipos de protección personal (EPP), son parte indispensable del subprograma de seguridad y

salud ocupacional. Existen diferentes equipos de protección personal, dependiendo del tipo de

trabajo a ejecutar y homologación según las normas de control de calidad y el confort. Además, es

necesario capacitar al trabajador en su manejo, cuidado y mantenimiento, así como el seguimiento

de su utilización. Estos elementos de protección serán escogidos de acuerdo a las referencias

específicas y su calidad. No importa si es más costoso uno que otro, lo importante es el nivel de

prevención que brinda.

El artículo 15° Obligaciones de la entidad de la R.M N° 161-2007-MEM Reglamento de Seguridad y

Salud Ocupacional del Sector Eléctrico indica que se deben otorgar los equipos de protección e

implementos de seguridad a sus trabajadores y verificar que los contratistas hagan lo propio con

los suyos. En el artículo 79° Criterios general espera la selección de los equipos de protección

personal de la R.M N° 161-2007-MEM Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional del Sector

Eléctrico se dan los criterios generales para la selección de los equipos de protección personal.

Para la ejecución de trabajos en líneas de transmisión, la R.M N° 161-2007-MEM Reglamento de

Seguridad y Salud Ocupacional del Sector Eléctrico señala que el personal debe contar y hacer uso

de los implementos de seguridad siendo estos por lo menos:

Ropa de trabajo resistente al arco eléctrico, de preferencia de fibra de algodón (resistente al fuego).

Protección craneal; casco dieléctrico antichoque con barbiquejo.

Protección auditiva; tapones endoaurales, protectores auriculares con filtros, orejeras de almohadilla, discos o casquetes anti ruidos o dispositivos similares.

Protección facial; escudos o caretas, máscaras y capuchas antiácidas, entre otros.

Protección visual; gafas o anteojos.

Protección de las vías respiratorias.

Cinturones y arneses de seguridad

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Calzado de seguridad; para choques eléctricos se usarán calzados dieléctricos, para choques y golpes se usarán calzados con puntera reforzada y botas de jebe de media caña y caña completa para trabajos en agua.

Protección de las extremidades superiores; se empleará guantes de cuero para acarreo de materiales, se empleará guantes dieléctricos para trabajos en líneas o equipos eléctricos, se empleará guantes de manga larga de neopreno para manipulación de sustancias corrosivas y dependiendo del tipo de riesgo se empleará el tipo de guante que corresponda.

Pértigas de maniobras.

Equipos reveladores de tensión.

Manta aislante.

Juego de herramientas aisladas.

Equipo de comunicación portátil.

Equipos de puesta a tierra temporal y otros.

Elementos de señalización tales como conos o señales de desmontables de seguridad.

Botiquín de primeros auxilios.

Camillas.

RESPONSABLE DE EJECUCIÓN

El responsable de la implementación y ejecución del presente programa es Empresa de Generación

Eléctrica Las Salinas S.A., quien deberá exigir a los contratistas el cumplimiento estricto de las

medidas de seguridad y salud ocupacional.

DURACIÓN

El subprograma deberá ser aplicado previo al inicio de las obras, con una duración permanente,

durante la vida útil del Proyecto.

5.6.7 SUBPROGRAMA DE MANEJO AMBIENTAL DE LAS INSTALACIONES TEMPORALES

OBJETIVO

Prevenir o reducir los impactos ambientales que puedan producirse durante el funcionamiento de

éstas instalaciones.

DESCRIPCIÓN

Durante el funcionamiento de las instalaciones mencionadas, es probable que se produzcan

impactos ambientales negativos, por lo que será conveniente asegurar el cumplimiento de diversas

normas sanitarias y ambientales.

METODOLOGÍA

Tal como se menciona en la descripción del Proyecto, debido a las características del Proyecto, las

zonas de alquiler para el personal y almacén como instalaciones temporales serán las poblaciones

cercanas al trazo de la línea.

El Proyecto no contempla la instalación de campamentos debido a que las poblaciones cercanas

constituyen puntos a los que los trabajadores pueden retornar luego de la jornada de trabajo.

Las instalaciones temporales contaran con las siguientes características:

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Contarán con servicios básicos de saneamiento proporcionados por la Empresa Prestadora de Servicios de Residuos sólidos (EPS-RS).

Se contarán con el siguiente equipamiento: equipos de extinción de incendios, botiquín de primeros auxilios.

Los residuos sólidos generados de origen doméstico y/o industrial serán deposita os en los recipientes rotulados por la EPS-RS, que realizarán el recojo cada semana.

NORMAS SANITARIAS:

Dada la carencia de infraestructura sanitaria donde se desarrollarán las obras, se deberá adoptar

las siguientes medidas:

En el área del almacén estará provisto de los servicios básicos de saneamiento. Para lo cual se instalaran lavaderos y baños portátiles en lugares seleccionados que no afecte a los cuerpos de agua.

El almacén deberá contar con equipos de extinción de incendios y material de primeros auxilios médicos, a fin de atender urgencias de salud del personal de obra.

El agua para el consumo humano deberá ser usada de bidones de agua para beber, que existe en el mercado con autorización debida y su registro sanitario.

Queda totalmente prohibido arrojar residuos sólidos domésticos generados en el almacén hacia las corrientes de agua, para lo cual se dispondrá de recipientes herméticos. Posteriormente estos serán diferidos a la empresa de “servicio especializado” en manejo de residuos domésticos e industriales para su disposición final.

NORMAS AMBIENTALES

El contratista organizará charlas quincenales a fin de hacer conocer a la población laboral empleada, la obligación de conservar los recursos naturales adyacentes a la zona de los trabajos.

El contratista en lo fundamental centrará su manejo ambiental en la de no contaminar el entorno con residuos sólidos peligrosos y no peligrosos, entre ellos grasas, aceites, residuos de cemento, concreto, materiales excedentes, etc.

Finalizados los trabajos de construcción, la instalación alquilada para el uso de almacén temporal será desmantelada y dispuesta adecuadamente, para posteriormente ser diferidos a la EPS–RS, (empresa prestadora de servicios de residuos sólidos), especializada en manejo de residuos domésticos e industriales para su disposición final (la empresa deberá estar debidamente registrada en el Ministerio de Salud).

Normas para el personal:

Se prohíbe que el personal de obra, realice actividades de caza, colecta y comercio ilegal de especies.

El contratista instruirá a su personal a fin de evitar el consumo de bebidas alcohólicas en sus horas y días libres con la finalidad de no dañar la imagen de la empresa y del Proyecto, especialmente en las comunidades vecinas.

Todo el personal contratista estará dotado de equipo de protección personal y colectiva durante el ejercicio de sus labores. El equipo de protección básico será el siguiente:

Uniforme de Trabajo

Casco

Guantes de cuero

Botas de seguridad (punta de acero)

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Para la realización de actividades especiales y que lo requieran emplearán:

Lentes de seguridad (gafas)

Protección auditiva

Máscaras

Todo el equipo de protección deberá estar en buenas condiciones, ser de calidad a fin de asegurar la protección personal y serán sometidas a revisiones periódicas establecidas.

5.6.8 SUBPROGRAMA DE MANEJO PARA MAQUINARIA, EQUIPOS Y TRANSPORTE DE MATERIALES

MANEJO PARA MAQUINARIAS Y EQUIPOS

La empresa contratista asegurará que las maquinarias y equipos que se empleen en el Proyecto, tengan excelentes condiciones mecánicas, además que no emitan gases contaminantes a la atmósfera y ruidos por sobre los límites máximos permisibles. Por tal motivo, se harán revisiones técnicas previas al inicio de las obras y mantenimiento mensual. Se presentará constancia emitida por un organismo certificador.

Los vehículos y maquinarias deberán desplazarse únicamente por los lugares autorizados. Bajo circunstancias excepcionales y con razones justificadas, se solicitará permiso al departamento de seguridad del contratista a fin de poder desplazarse sobre lugares no previstos.

La empresa contratista instruirá al personal para que por ningún motivo se laven los vehículos o maquinarias en cursos de agua o próximos a ellos, debiendo realizarse en talleres autorizados.

Cuando se realicen las labores de carga de material, el medio de transporte utilizado (volquetes, camionetas) deberá estar completamente detenido y puesto el freno de emergencia, a fin de prevenir accidentes.

El personal técnico que labora en la zona de mantenimiento de las máquinas debe atender las emergencias con un personal técnico de apoyo; así como, arreglos mecánicos y eléctricos de la maquinaria, cuando exista la necesidad de hacer reparaciones fuera de esta zona.

Los vehículos y maquinarias que se utilicen en obra estarán provistos de un adecuado mantenimiento y dispondrán permanentemente de una tarjeta de control para asegurar su buen estado mecánico y estado eficiente de carburación.

Los vehículos y maquinarias estarán dotados de señales y/o distintivos que aseguren su presencia, tanto en funcionamiento como en descanso.

El personal conductor de vehículos y maquinaria, contará permanentemente con un fotocheck y con la licencia de conducir.

El personal conductor de vehículos y maquinaria, se someterá a exámenes periódicos y a un control de récord de faltas de tránsito.

Los vehículos y maquinarias estarán provistos de un botiquín de primeros auxilios.

Todo vehículo destinado al transporte de trabajadores, estará equipado con asientos con cinturones de seguridad operativos. Los pasajeros deberán permanecer sentados mientras el vehículo éste en movimiento. No se permitirán pasajeros de pie.

Los vehículos de transporte de material, dispondrán de una lona y/o toldo que cubra el material que se transporta. En el caso de material fino se humedecerá la superficie del material y también la lona y/o toldo que se coloque.

Los vehículos y maquinarias al circular por centros poblados restringirán la velocidad, de acuerdo a la señalización existente en la zona, debiéndose tomar las medidas necesarias para hacer cumplir esta disposición.

El paso de vehículos por la carretera se efectuará con el cuidado necesario, para evitar el atropellamiento de animales domésticos que cruzan intempestivamente la carretera. En caso de atropellar animales domésticos el transportista está obligado a compensar al dueño del animal previo reporte.

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Los conductores de vehículos y maquinaria están prohibidos de transportar personal ajeno a la obra.

Los vehículos que transiten a través de centros poblados, evitarán hacer uso de bocinas y/o causar excesivos ruidos molestos.

Los vehículos dispondrán de las señales de peligro convenientes y tendrán en un buen estado de conservación el sistema eléctrico, especialmente la iluminación (luces de neblina) y también el sistema hidráulico (frenos) y alarma de retroceso.

MEDIDAS PARA EL TRANSPORTE DE MATERIALES

Los vehículos que transportan material, asegurarán la carga a la capacidad establecida por cada vehículo, evitando sobrepasar el peso establecido.

Los vehículos seguirán estrictamente la ruta señalada para el transporte de material, evitando su descarga en sitios y/o lugares no autorizados.

La velocidad de los vehículos (con carga o sin carga), será la estrictamente establecida, evitando aprovechar el menor peso para acelerar y/o pasar a otros vehículos en el camino.

Todos los vehículos de transporte de la empresa contratista, estarán debidamente registrados.

En el caso de avería de los vehículos de carga, el material que se transporta tendrá que ser trasladado íntegramente a otro vehículo de tal forma que no quede ningún material en la zona del desperfecto.

En los lugares de carga y descarga, se colocarán las señales preventivas de seguridad que sean necesarias. Las señales se incluirán tanto en la entrada como en la salida de vehículos.

La velocidad de transporte de material quedará convenientemente registrada a fin de evitar la ocurrencia de accidentes fatales (volcaduras, choques, atropellos, etc.).

FRECUENCIA DE MANTENIMIENTO DE LOS VEHÍCULOS Y MAQUINARIAS

A continuación se detalla la frecuencia de las actividades del mantenimiento de vehículos:

PARA EL EXTERIOR DE LOS VEHÍCULOS

Frecuencia: Cada 15 días

NEUMÁTICOS

Verificar la presión de todos los neumáticos con un manómetro de aire.

Verificar la ausencia de protuberancias que permitan un buen rodamiento.

Rotación de los neumáticos cada 10,000 kilómetros de recorrido.

Plumillas de limpia parabrisas

Verificar que las plumillas se encuentren en buenas condiciones.

Verificar que el barrido en el parabrisas sea el correcto.

Carrocería

Verificar el funcionamiento óptimo de toda la cerrajería: puertas y pestillos, maletera, capó.

Verificar el funcionamiento del sistema de seguridad.

PARA EL INTERIOR DEL VEHÍCULO

Frecuencia: Semanalmente

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LUCES

Verificar el correcto funcionamiento del sistema eléctrico: faros delanteros, luces de freno, luces traseras, intermitentes direccionales, luces de peligro y luces de retroceso.

SISTEMA DE DIRECCIÓN

Verificar el buen funcionamiento del sistema de dirección.

CINTURONES DE SEGURIDAD

Verificar el correcto funcionamiento de los cinturones de seguridad.

Frecuencia: Interdiaria

Verificar que el nivel del líquido de freno y embrague mantenga el óptimo recomendado según las especificaciones del vehículo.

Verificar que el nivel del aceite del motor mantenga el óptimo recomendado según las especificaciones de del vehículo.

Verificar que el aceite del motor mantenga su viscosidad.

Verificar que el radiador contenga el líquido refrigerante en volumen suficiente.

Verificar que las celdas de la batería mantengan un buen nivel de agua destilada.

Verificar que los polos de la batería se encuentren limpios sin restos de sulfato.

En caso de vehículos nuevos, el primer mantenimiento se realizará a los 1,000 kilómetros de

recorrido, mantenimientos preventivos menores se realizan a partir de los 5,000 kilómetros,

mientras para los mantenimientos preventivos mayores se realizan a partir de los 10,000

kilómetros, en cada caso posteriormente se continuará cada 10,000 kilómetros de recorrido.

MANTENIMIENTO Y ABASTECIMIENTO DE COMBUSTIBLE

Con relación a la zona donde se efectuará el mantenimiento y abastecimiento de combustible,

cabe señalar que por la cercanía del Proyecto a zonas urbanas no requiere destinar una zona

específica para un taller debido a que se harán uso de los talleres debidamente autorizados; con

relación al abastecimiento de combustible, éste se realizará en servicentros ubicados en las

localidades cercanas a los frentes de trabajo o surtidores autorizados (grifos).

ALMACENAMIENTO TEMPORAL DE COMBUSTIBLE

Durante la etapa de construcción, el abastecimiento de combustible y lubricantes se realizará en

los servicentros autorizados más cercanos al Proyecto.

Sin embargo se podría manejar volúmenes menores cuyo almacenamiento sería en cilindros

metálicos de 55 galones, almacenados dentro de un muro de contención que cubra la capacidad

del 110%. El lugar de almacenamiento presentará las siguientes características técnicas:

Área cercada y ubicada a 50 m de distancia de las oficinas y zonas de trabajo.

Recipientes de combustibles y lubricantes claramente identificados, indicando su contenido.

Se colocarán señales que prohíban fumar y hacer fuego abierto a una distancia mínima de 50 metros alrededor del lugar donde se hallen los recipientes de combustible.

Bandejas colectoras, para recibir los derrames imprevistos durante la operación de trasvase de aceites y lubricantes.

Extintores

Paños absorbentes para recuperación de derrames o fugas.

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5.6.9 SUBPROGRAMA DE RESTAURACIÓN AMBIENTAL

GENERALIDADES

Se ha establecido que toda actividad humana genera alteraciones al entorno (impactos

ambientales), de ahí la necesidad de contar con medidas de manejo ambiental que se presentan en

la Estrategia de Manejo Ambiental, sin embargo, cumpliendo las medidas de prevención,

corrección y mitigación, en el momento del retiro del personal de obra y maquinarias, es necesario

que el entorno, quede con las condiciones similares a las que estuvieran antes de la intervención

antropogénica por actividades del Proyecto.

Por tanto, considerando las etapas del Proyecto, existen dos momentos en los que se realiza un

retiro de personal y maquinarias:

La primera, se da al final de la etapa constructiva, al concluir las actividades de excavación y movimiento de tierras, montaje de estructuras, y disposición y eliminación de residuos, es el abandono constructivo.

Y la segunda, al término de la vida del Proyecto, luego de realizar excavación y demolición de cimentación de estructuras, y desmontaje de desmontaje de estructuras, en la etapa de abandono.

El presente subprograma, se aplicará de igual forma en ambos casos.

OBJETIVO

Restaurar las áreas utilizadas para el Proyecto, luego de finalizadas todas las obras de construcción

de la línea de transmisión e instalaciones auxiliares.

ACTIVIDADES DE RESTAURACIÓN

Se realizarán las siguientes acciones:

5.6.9.1 RETIRO DE LOS EQUIPOS E INSTALACIONES

El retiro de las instalaciones considerará la preparación de las instrucciones técnicas y

administrativas para llevar a cabo las acciones siguientes:

Selección y contratación de las empresas que se encargarán del desmontaje de las maquinarias y el retiro de equipos.

Inventario de los equipos, con las indicaciones de dimensiones, pesos y condiciones de conservación.

Inventario y metrado de los demás equipos y accesorios.

5.6.9.2 LIMPIEZA DEL SITIO

Una vez finalizados los trabajos de desmantelamiento de las instalaciones, se confirmará que estos

se hayan realizado convenientemente, de forma que proporcione una protección ambiental del

área a largo plazo.

Durante el desarrollo de los trabajos se verificará que los restos producidos sean trasladados por

una EPS-RS, debidamente registrada ante el Ministerio de Salud y que la limpieza de la zona sea

absoluta, procurando evitar la creación de pasivos ambientales, como áreas contaminadas por

derrame de hidrocarburos, acumulación de residuos, etc.

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5.6.9.3 RESTAURACIÓN Y RECUPERACIÓN

En las actividades de restauración de las superficies incluirán el reacondicionamiento de la

topografía a una condición similar a su estado original, recuperando las superficies, rellenando las

zanjas abiertas y áreas de corte de material, etc.

Las áreas desérticas quedarán libres de todo vestigio coloreado que se haya utilizado para hacer

referencias, de tal manera que el lugar quede lo más parecido posible a como se encontró antes de

iniciarse el Proyecto.

5.6.9.4 PROTECCIÓN DE LA CALIDAD DEL PAISAJE

La disposición inadecuada de los residuos o escombros, provenientes del retiro de las estructuras,

podría alterar la calidad del paisaje del lugar. Para evitar que ello suceda, dichos residuos serán

manejados mediante una EPS-RS debidamente registrada en el Ministerio de Salud de acuerdo al

Programa de Manejo de Residuos.

5.6.9.5 PROTECCIÓN FRENTE A LA EROSIÓN DE LOS TERRENOS QUE OCUPA LA FAJA DE SERVIDUMBRE Y

PARQUE EÓLICO

Las áreas que ocupan las subestaciones, la faja de servidumbre de las líneas de transmisión y

parque eólico tendrán que recuperarse para otros usos como, por ejemplo, realizar construcciones.

5.7 PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS

Los subprogramas analizan cada etapa del manejo de los residuos sean estos sólidos, efluentes

líquidos y sustancias peligrosas considerando los aspectos concernientes a la generación,

segregación en la fuente, almacenamiento, recolección, transporte y disposición final.

Subprograma de Manejo de Residuos sólidos.

Subprograma de Manejo de Efluentes líquidos.

Subprograma de Manejo de Sustancias peligrosas.

5.7.1 SUBPROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS

GENERALIDADES

El siguiente plan está estructurado de tal manera que analice cada etapa del manejo de los

residuos sólidos, es decir toma en cuenta los aspectos concernientes a la generación, segregación

en la fuente, almacenamiento, recolección, transporte y disposición final.

El plan de manejo de residuos sólidos será aplicado para las etapas de construcción, operación y

abandono del Proyecto; basado en el cumplimiento de la Ley General de Residuos Sólidos (Ley N°

27314) y su Reglamento (D. S N° 057-2004-PCM).

OBJETIVOS

Realizar un adecuado manejo y gestión de los residuos sólidos generados por las diferentes

actividades provenientes de la construcción, operación y abandono del Proyecto, con la finalidad

de minimizar el deterioro del paisaje, la contaminación del aire, agua, suelo y riesgo de

enfermedades.

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5-33


PRINCIPIOS BÁSICOS DEL MANEJO DE RESIDUOS

Los residuos sólidos que se generen durante la vida útil del Proyecto, serán manejados

ambientalmente, desde la generación en la fuente hasta la disposición final.

El objetivo del manejo de residuo es minimizar el volumen y peligrosidad del residuo, a través de

una estrategia preventiva, procedimiento, método o técnica utilizada en la fuente generadora. Esto

permitirá mejorar la calidad del residuo procediendo al reciclaje o su recuperación.

Los principios básicos son:

MINIMIZACIÓN O REDUCCIÓN EN LA FUENTE

En esta etapa se establecen lineamientos para reducir el volumen y la peligrosidad de los residuos,

el cual se puede lograr con cambios en los procesos, insumos, equipos y/o prácticas. Entre los

principales residuos generados, que pueden reducirse o minimizarse, con la aplicación de buenas

prácticas están:

Reducción del uso de trapos y paños absorbentes en las actividades de limpieza, asegurando un uso eficiente de los insumos, equipos y herramientas, mediante capacitaciones al personal.

Reducción del uso de insumos peligrosos, buscando alternativas que causen un menor daño al ambiente y a la salud.

Reducción de la generación de residuos en las áreas administrativas, incentivando la reducción, rehusó y reciclaje de los residuos generados y promoviendo su reciclaje: impresión de papeles por ambas caras antes de ser eliminado.

Reducción de los residuos descartables, incentivando el uso de materiales no descartables, por ejemplo; vasos de vidrio, platos de porcelana, cubiertos metálicos, etc.

REUTILIZACIÓN Y RECICLAJE

El reciclaje es una actividad que permite reaprovechar los residuos sólidos mediante un proceso de

transformación, para cumplir su fin inicial u otro. Con esta actividad se reduce significativamente

los costos de transporte y disposición final. Asimismo, la reutilización de los residuos contribuye a

la minimización de residuos y del impacto ambiental. La empresa implementara actividades para la

reutilización de los papeles generados en las áreas administrativas, a través del rehúso del papel

para impresión por ambas caras. La empresa promoverá el reciclaje de los residuos generados en

las áreas administrativas, principalmente de papel y plásticos, los cuales serán segregados y

entregados a una Empresa Comercializadora de Residuos Sólidos (EC RS) autorizada por el

Ministerio de Salud, para su reciclaje, con el fin de conservar nuestro ambiente y realizar acciones

benéficas a las personas de bajos recursos.

Los residuos que presentan potencial para la reutilización o reciclaje, a través de empresas

autorizadas, son los siguientes:

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5-34


Tabla Nº 5.3. Reutilización y Reciclaje de Residuos

Tipo de residuo Tratamiento

Carretes de cables Reutilización o Reciclaje (EC-RS)

Partes metálicas Reutilización o Reciclaje (EC-RS)

Aceites residuales Reciclaje (EC-RS)

Lubricantes Reciclaje (EC-RS)

Cilindros de aceite vacíos Reutilización o Reciclaje (EC-RS)

Baterías Ácido-Plomo Reciclaje (EC-RS)

Papeles y cartones Reciclaje (EC-RS)

Plásticos Reutilización o Reciclaje (EC-RS)

Vidrios Reciclaje (EC-RS)

Metales, latas Reutilización o Reciclaje (EC-RS)

MATERIALES EXCEDENTES

Dentro de los residuos que se caracterizarán como materiales excedentes se tiene a:

Cajas de madera usados como embalajes

Carretes de los cables

Cajas de cartón del embalaje de los aisladores

Estos materiales se caracterizan por no ser útiles en la construcción y operación del Proyecto, de

tal manera que serán eliminados de inmediato; su almacenamiento temporal será sujeto de

continuo control hasta ser evacuados mediante una EPS-RS.

La disposición final de los residuos que se generen en la actividad que no se puedan reutilizar,

serán transportados y dispuestos adecuadamente por una Empresa Prestadora de Servicios de

Residuos Sólidos (EPS-RS) designada por el titular del Proyecto y debidamente registrada en el

Ministerio de Salud.

EVALUACIÓN Y CARACTERIZACIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS

En el presente Proyecto se producirán residuos líquidos, sólidos orgánicos e inorgánicos,

industriales, peligrosos, residuos de las actividades de construcción, operación y abandono de la

línea de transmisión.

La clasificación se realizará utilizando el código de colores para los dispositivos de almacenamiento

de Residuos de la Norma Técnica Peruana siguiente: NTP.900.058.2005-05-18, normalizada por

INDECOPI.

Los principales residuos identificados son:

RESIDUOS NO PELIGROSOS

RESIDUOS DOMÉSTICOS

Se encuentran dentro de esta calificación los restos de alimentos, papel, servilletas, latas de

alimentos, envases tetrapack, botellas de vidrio, no contaminado consustancias químicas y/o

hidrocarburos.

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5-35


El dimensionamiento de los recipientes a colocar para la captación de estos desechos se realiza de

acuerdo a la producción per cápita de residuos sólidos, al número de personas servidas, al tiempo

de permanencia de éstas en el sitio (duración del Proyecto).

La producción de residuos sólidos considerados domésticos por persona según la Organización

Mundial de la Salud (OMS) varía entre 0,1 a 0,4 kg/día, los cuales se clasifican según el cuadro

siguiente:

Tabla N° 5.4 Generación de residuos sólidos por persona por día

Tipo de residuo Porcentaje (%)

Excrementos 30

Residuos de alimentos 25

Residuos de papel 15

Residuos de origen industrial (bolsas, latas, etc.) 10

Residuos originados por el aseo personal 5 – 10

Varios 5 – 10

Total 100 Fuente: Organización Mundial de la Salud

Los residuos se almacenarán en contenedores (cilindros) con tapas para evitar la emanación de

olores y/o polución de los mismos, estos deberán estar recubiertos internamente con bolsas

plásticas para su fácil transporte y manejo, así mismo, el transporte y disposición final de este tipo

de residuos sólidos será a través de la EPSRS.

RESIDUOS INDUSTRIALES NO PELIGROSOS

Dentro de esta clasificación se considera los residuos generados por las actividades en las distintas

etapas del Proyecto, los residuos a generarse son vidrios, madera, plásticos, chatarra, caucho, jebe,

envases metálicos, papel de aluminio, cartones de embalaje, cajas de madera, llantas usadas,

residuos de construcción no contaminado con sustancias químicas y/o hidrocarburos. La

clasificación de los mismos se observa en el siguiente cuadro.

Tabla Nº 5.5.Residuos sólidos no peligrosos generados

Residuos Sólidos Actividad Generadora

Papel y cartón

Construcción de la Línea de Transmisión, almacenes e instalaciones auxiliares

Plásticos (costales de polipropileno, costalillo de poliyute, botellas y mangueras en desuso)

Caucho y Jebe

Madera y troncos

Chatarra metálica (restos de metal y viruta de fierro)

Vidrio (Botellas)

RESIDUOS PELIGROSOS

Los residuos sólidos peligrosos son aquellos que por sus características representan un riesgo

significativo para la salud o el medio ambiente. Se considera residuos peligrosos los que presenten

por lo menos una de las siguientes características: autocombustibilidad, explosividad, corrosividad,

reactividad, toxicidad, radiactividad o patogenicidad. (Ley General de Residuos Sólidos Nº 27314).

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Tipos de residuos peligrosos:

Materiales contaminados con sustancias químicas.

Cualquier tipo de material contaminado con reactivos químicos, como tiner, pintura, entre otros y sus respectivos envases. Cabe indicar que no se utilizará ningún tipo de solvente.

Materiales contaminados con hidrocarburos

Cualquier tipo de material como madera, plásticos, waipes, piezas metálicas, paños absorbentes, trapos que se encuentren contaminados con diesel, aceites, lubricantes, grasas, gasolina y sus respectivos envases.

Residuos de tratamiento especial:

Dentro de este tipo de residuo se encuentran las baterías de vehículos, pilas, baterías, fluorescentes, focos, aceites usados, etc.

Los residuos sólidos peligrosos generados durante la vida útil del Proyecto se detallan en el cuadro siguiente:

Tabla Nº 5.6 Residuos sólidos peligrosos generados

Residuos Sólidos Actividad Generadora

Papel y cartón contaminados con aceite Construcción de la LT, aerogeneradores y subestaciones.

Baterías y llantas usadas

Aceite residual (residuos oleosos)

Trapos y waipes impregnados con aceites y grasas

Tierra contaminada con hidrocarburos

Recipientes metálicos con restos de insumos químicos y aceites

Fluorescentes y luminarias

Equipos de protección personal contaminados

Filtros de aire y aceite

DISPOSICIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS

ACONDICIONAMIENTO Y ALMACENAMIENTO

El acondicionamiento se debe realizar de manera tal que se evite la mezcla de los residuos

incompatibles, el cual permitirá aumentar el potencial de los residuos para reutilizar o reciclar. Los

recipientes destinados al acondicionamiento de residuos sólidos, estarán identificados mediante

un rotulo, en el que se indique el tipo de residuo que contiene y pintados de acuerdo al color

indicado en la Figura Nº 5.3.

Los residuos generados, los que pueden ser orgánicos e inorgánicos, industriales, peligrosos, y

residuos de las actividades de construcción, operación y abandono de operaciones de la línea de

transmisión serán segregados y depositados adecuadamente en los recipientes instalados, de

acuerdo al tipo de residuo.

Se tomó de base los colores establecidos en la Norma Técnica de Colores para los dispositivos de

almacenamiento de residuos (NTP 9000.058-2005-05-18). El personal verificará al final de su

jornada el correcto segregado de los residuos acondicionados en cada recipiente.

Los residuos serán almacenados en contenedores o cilindros con tapa, pintados e identificados

como se presenta en el Figura Nº 5.4. Estos residuos deben ser clasificados según la naturaleza y

tipo de material, siendo la disposición final llevada a cargo por la Empresa Prestadora de Servicio

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de Residuos Sólidos (EPS-RS) o la Empresa Comercializadora de Residuos Sólidos (EC-RS) designada

por el titular.

Esta designación se encuentra circunscrita en cumplimiento del artículo 8° del Reglamento de

protección ambiental en las actividades eléctricas, Decreto Supremo N° 029-94-EM, Capítulo II, De

las Obligaciones de los Titulares de Concesiones y Autorizaciones.

Figura Nº 5.3. Contenedores para la disposición de residuos sólidos

Se emplearán cilindros de metal o plástico de 50gls, dependiendo de las características de los

residuos, los cuales estarán debidamente rotulados de acuerdo al color, para su identificación.

Figura Nº 5.4. Representación gráfica de rotulado de cada cilindro

Las características técnicas de los contenedores o depósitos temporales de residuos sólidos son las

siguientes:

Los contenedores o depósitos con tapa pueden ser cilindros o contenedores de materiales resistentes como caja de madera, tacho de plástico y contenedor de metal.

Cada depósito será pintado con un color dependiendo del tipo de residuo.

Cada depósito debe ser identificado con un rotulo visible el tipo de residuo.

Debe colocarse una cartilla visible que permita el fácil traslado de los residuos por parte de la Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Sólidos.

Serán ubicados en lugares seguros, cerca de la fuente generadora y accesible para el personal encargado.

Serán ubicados sobre una losa de concreto prefabricada y será techada para evitar la exposición directa a los rayos del sol y la precipitación.

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Se utilizará sólo hasta las dos terceras partes del volumen.

Dentro de cada depósito se colocará una bolsa plástica del mismo color de depósito, estas deben mantener entre el borde del depósito y la bolsa aproximadamente 15 cm.

Los residuos almacenados en cilindros, serán inspeccionados periódicamente, en los cuales se tendrá en cuenta lo siguiente:

Inspección del estado de los cilindros.

Inspección interna periódica del almacén.

El material almacenado debe ser compatible con el recipiente.

ALMACENAMIENTO INTERMEDIO

Los residuos recolectados o segregados se almacenarán temporalmente en un área especialmente

acondicionada. El almacenamiento de los residuos cumplirá con lo establecido en los artículos 38°,

39° y 40° del Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos que establecen entre otros, que

“los residuos deben ser acondicionados de acuerdo a su naturaleza física, química y biológica,

considerando sus características de peligrosidad, su incompatibilidad con otros residuos, así como

las reacciones que pueden ocurrir con el material del recipiente que lo contiene”.

Las áreas de almacenamiento intermedio, donde reciben directamente los residuos, tendrán las


Se ubicará cerca de las áreas donde se generan los residuos.

El suelo del terreno, debe estar nivelado.

Loza de concreto armado de aproximadamente 0,15 m de espesor.

Acabado del piso pulido.

Parantes verticales de aproximadamente 2” de acero.

Rampa de 1 x 1 m, para el traslado o recolección de los residuos.

Techo de fibraforte u otro similar, para protección de las precipitaciones.

Área señalizada “Almacén intermedio de residuos sólidos”, de fondo verde con letras blancas.

SEÑALIZACIÓN DEL ALMACÉN INTERMEDIO DE RESIDUOS

Se colocará una señalización para cada almacén intermedio de residuos, los cuales tendrán las


Letras de color blanco con fondo verde

Medidas aproximadas de 0,22 m x 0,9 m.

Material: fibra de vidrio

Se colocará paneles con mensajes como se presenta en la Figura Nº 5.5

Figura Nº 5.5. Letreros de sensibilización ambiental

MEDIDAS DE MANEJO DE LOS RESIDUOS

Las medidas del manejo ambiental de los residuos sólidos son las siguientes:

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RESIDUOS SÓLIDOS DOMÉSTICOS

Minimización en la fuente

El titular con la finalidad de minimizar los residuos generados por el personal en las etapas del Proyecto implementará un programa de sensibilización que consistirá en impartir charlas, talleres, material impreso que permita concientizar sobre la necesidad de disminuir la cantidad de residuos, corrigiendo conductas para la clasificación y segregación de residuos.

Almacenamiento primario e intermedio

Consiste en clasificar los residuos domésticos generados en las zonas de trabajo, donde serán recolectados en los contenedores o cilindros descritos anteriormente. La recolección diaria y su disposición final la ejecutarán la EPS-RS designada por el titular, en el contenedor se encontrara la cartilla donde se registrará la cantidad y peso del residuo recolectado. Es importante reiterar que estos contenedores deben ser ubicados sobre una plataforma de concreto y cercanos a las fuentes de generación que minimicen potenciales impactos en el almacenamiento y/o recolección de los residuos.

Clasificación

La adecuación y segregación de los residuos sólidos para su disposición final permitirán un buen manejo preservando el ambiente y mejora de la conciencia ambiental de los trabajadores sobre la importancia de seleccionar o segregar adecuadamente los residuos.

Recojo y traslado

El personal designado y capacitado será el responsable de la recolección y transporte de los residuos sólidos domésticos desde las fuentes de generación hasta el área designada, para el retiro de los mismos por la EPS-RS. Los contenedores o cilindros debidamente condicionados, serán ubicados durante la cimentación de las base, montaje de la torre y el tendido del conductor de la línea.

Transporte

La disposición final de los residuos será realizada por la Empresa Prestadora de Residuos Sólidos (EPS-RS) debidamente registrada en el DIGESA - Ministerio de Salud. El transporte de residuos será en vehículos autorizados, que circularán solamente por vías existentes, respetando los límites de velocidad y las normas de seguridad respecto del medio ambiente, de acuerdo con la Ley General de Residuos Sólidos y su Reglamento.

Disposición final

Los residuos sólidos domésticos serán trasladados desde la zona del Proyecto por la Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Sólidos (EPS-RS), hacia su disposición final. Asimismo, se llevará un registro diario de residuos sólidos, donde se indicará el volumen, peso y características de los residuos generados que serán transportados por la EPS-RS.

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RESIDUOS INDUSTRIALES


El titular con la finalidad de minimizar los residuos generados por el personal en las etapas del Proyecto implementará a través del contratista un programa de sensibilización que consistirá en charlas, talleres, material impreso que permita concienciar sobre la necesidad de disminuir corrigiendo conductas para la clasificación de residuos industriales.


Los residuos sólidos industriales no peligrosos generados serán almacenados en contenedores de color amarillo, rotulados para su posterior traslado al almacén temporal; los residuos sólidos del montaje y tendido del conductor durante la construcción del Proyecto cintas metálicas, bobinas de madera, otros serán recolectados en cilindros o contenedores rotulados con las especificaciones técnicas descritas. Es importante minimizar posibles impactos potenciales durante el almacenamiento y/o recolección de los residuos.

Recojo y traslado

El personal designado y capacitado será el responsable de la recolección y transporte de los residuos industriales, se utilizará el mismo procedimiento desarrollado para los residuos domésticos con la salvedad de los cuidados en el manejo de estos residuos.

Transporte

La disposición final de los residuos será realizada por la Empresa Prestadora de Residuos Sólidos (EPS-RS) debidamente registrada en el Ministerio de Salud. El transporte de residuos será en vehículos autorizados, que circularán solamente por vías existentes, respetando los límites de velocidad y las normas de seguridad respecto del medio ambiente, de acuerdo con la Ley General de Residuos Sólidos y su Reglamento.

Disposición final

Los residuos industriales serán trasladados por la Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Sólidos (EPS-RS), para su disposición final. Asimismo, se llevará un registro diario de residuos sólidos, donde se indicará el volumen, peso y características de los residuos generados que serán transportados por la EPS-RS.

RESIDUOS PELIGROSOS


El titular con la finalidad de minimizar los residuos generados en cada una de las etapas del Proyecto, implementará un programa de sensibilización que consistirá en charlas, talleres, material impreso que permita concienciar sobre la necesidad de disminuir corrigiendo conductas para la clasificación de residuos peligrosos.


Los residuos peligrosos se almacenarán en un lugar específico, considerando las incompatibilidades de materiales que puedan fallar en los equipos por corrosión, fuego o explosión. Se debe tener en cuenta esta compatibilidad para el almacenamiento correcto.

Recojo y traslado

Para el transporte y traslado de los residuos peligrosos que serán usadas durante el desarrollo del Proyecto desde las fuentes de generación hasta la zona de almacenamiento final estará a cargo del personal de limpieza, el cual será debidamente capacitado y entrenado, para la manipulación de este tipo de residuos. El traslado de residuos al lugar de almacenamiento será por el personal de limpieza. Los residuos peligrosos, como trapos

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impregnados con grasas e hidrocarburos serán colectados en cilindros rotulados y dispuestos adecuadamente en el medio de transporte. Se evitará la mezcla de este tipo de residuo con otros de carácter inflamable. El personal encargado de la recolección y transporte deberá contar con la siguiente indumentaria:

Pantalón largo. Chaqueta de mangas largas. Botas industriales. Guantes de badana. Mascarillas. Casco. Identificación.

Transporte

El transporte se realizará a través de una Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Sólidos (EPS–RS), debidamente registrada en el Ministerio de Salud. Durante el transporte, se utilizarán vías seguras y se evitará la pérdida o dispersión de los residuos recolectados. Se asegurará que los vehículos usados para el transporte de residuos cuenten con un apropiado mantenimiento.

Disposición final

Los residuos peligrosos serán trasladados desde los almacenes del Proyecto por la Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Sólidos (EPS-RS), para su disposición final.

5.7.2 SUBPROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS LÍQUIDOS

GENERALIDADES

El presente subprograma describe el manejo ambiental que se realizará al efluente líquido

doméstico durante las etapas de construcción, operación y abandono del Proyecto, cabe indicar

que debido a la naturaleza del Proyecto no se generarán efluentes industriales, además el

mantenimiento y lavado de vehículos será realizado en los autoservicios ubicados en los pueblos

cercanos a los frentes de trabajo.

OBJETIVO

Minimizar la contaminación disponiendo adecuadamente los efluentes líquidos que se generarán

durante el desarrollo del Proyecto.

METODOLOGÍA

Para el manejo de efluentes líquidos domésticos a generarse durante la construcción de las obras,

se ha previsto la instalación de baños portátiles en suficientes cantidades para los trabajadores de

este Proyecto. La descripción de estos componentes se muestra a continuación:

IMPLEMENTACIÓN DE BAÑOS PORTÁTILES

Para la etapa del Proyecto se utilizarán baños portátiles. Para el caso de la construcción de la línea

se tiene previsto la implementación en zonas de fácil acceso. Estos baños químicos portátiles

cumplen con las más estrictas normas mundiales de calidad e higiene y su funcionamiento es

totalmente autónomo. Fabricado en polietileno de alta densidad y resistencia. Contiene un

depósito de agua limpia y bomba de lavado del inodoro, separado del depósito de agua sucia,

donde se coloca el producto químico biodegradable; todo en un sólo módulo.

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El uso de los baños portátiles se ha convertido en una parte integral de la protección al medio

ambiente y de la habilitación de mejores condiciones de trabajo y sanitarias durante la

construcción de infraestructuras.

Es de interés para el contratista contar con servicios higiénicos adecuados a las normas de

salubridad y medio ambiente, en cantidad y tamaño suficiente para satisfacer la demanda de todo

el personal, así como también proveer de una aceptable comodidad higiénica del trabajador.

MANEJO DE BAÑOS PORTÁTILES

Después de la limpieza del inodoro, se recomienda lavar ambos depósitos con hipoclorito y agua.

La capacidad generalmente del depósito de aguas tratadas de inodoros es de 24 litros

(aproximadamente 50/60 usos), así como depósitos de aguas tratadas de inodoros de 18 litros

(aproximadamente 30/40 usos). Se emplearán dos inodoros para el período de máximo

requerimiento de personal (primeros meses) de 24 litros de capacidad, los cuales deberán recibir

mantenimiento cada 3 a 4 días. El mantenimiento lo realizará la empresa proveedora,

efectuándose fuera del área del Proyecto.

RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN

Con respecto a la disposición final de los efluentes provenientes de los baños portátiles en la etapa

de construcción será a través de la Empresa Prestadora de Servicio de Residuos Sólidos (EPS-RS),

debidamente registrada en el ministerio de salud, con la cual el titular celebrará un contrato de

prestación de servicios. Se solicitará el respectivo certificado de disposición final de estos

desechos.

5.7.3 SUBPROGRAMA DE MANEJO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS

OBJETIVO

Capacitar al personal en el manejo de sustancias peligrosas con la finalidad de minimizar los

impactos potenciales que puedan generarse.

DESCRIPCIÓN

Se capacitará al personal en medidas de seguridad y procedimientos para la manipulación de

sustancias peligrosas. Esta capacitación consiste en informar, concientizar e interiorizar los riesgos

existentes, los procedimientos que deben emplear, los EPPs que deberán usar y las medidas de

primeros auxilios frente a eventos no deseados que se puedan suscitar en las tareas de

manipulación, traslado y almacenamiento de los sustancias peligrosas o de recipientes que los

contenga.

MANIPULACIÓN DE SUSTANCIAS PELIGROSAS

Serán manipuladas durante la etapa de construcción, operación y abandono de operaciones de la

línea de transmisión. El personal responsable deberá ser capacitado y entrenado para estas tareas,

contando con el siguiente equipo de protección personal:

Equipo de protección personal básico:

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Mascarilla de cara completa con filtro para vapores orgánicos.

Delantal de PVC o mameluco descartable a productos químico u otro tipo de material resistente.

Guantes de PVC.

Nitrilo.

Pantalones largos.

Calzado de seguridad descartable e impermeable a productos químicos.

Casco, entre otros.

MEDIDAS DE SEGURIDAD PARA EL PERSONAL

En los trabajos que impliquen manipulación de equipos, se tomará en cuenta las siguientes

consideraciones:

Usar el equipo básico de protección personal.

No ingerir alimento, ni bebidas, ni fumar durante la ejecución de las tareas.

No usar lentes de contacto.

En caso de accidentes se considera los siguientes procedimientos:

Sí el compuesto químico alcanza los ojos, lavarlos con grandes cantidades de agua durante 15 minutos como mínimo, levantando ocasionalmente los párpados superior e inferior.

Si el compuesto químico alcanza la piel, lavar la zona afectada con jabón neutro.

Si el compuesto ha empapado la ropa, sustituirla inmediatamente.

Si la persona es expuesta a respirar gases con compuesto químico, trasladarla inmediatamente a la zona de aire libre.

Si la persona ha dejado de respirar, proceder a proporcionar respiración artificial y trasladar a la persona afectada a la zona de aire libre.

Sí se ha ingerido alguna sustancia peligrosa mientras se le traslada al centro de salud, se procederá a provocar el vómito en la persona afectada haciéndole introducir el dedo hasta el fondo de la garganta o administrándole grandes cantidades de agua (medio litro) o disolución caliente de sal.

En todos los casos de accidentes, se acudirá inmediatamente al centro médico.

MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL

Se dispondrá de un equipo humano entrenado en caso de incidentes, siempre disponibles en la operación y listos para constituirse en la zona de emergencia y poder conducir las acciones de respuesta en forma segura.

Se procederá a la identificación del derrame, para proceder a contenerlo y neutralizarlo.

De ser necesario el coordinador operativo de la emergencia con la cuadrilla de emergencia (brigadistas) saldrá a controlar los daños al medio ambiente.

Ante cualquier eventualidad se solicitará la presencia del cuerpo de bomberos, para garantizar las respectivas medidas a utilizar y el retiro de toda sustancia peligrosa en el medio. El personal de control de derrames una vez constituido en la zona de emergencia, coordinará con la autoridad policial local para garantizar el aislamiento de la zona y así evitar riesgos, luego se procederá a la respectiva limpieza, hasta garantizar que la zona quede libre de contaminantes.

Se realizará la inspección y monitoreo por parte de la OEFA en la zona afectada.

OCURRENCIAS DE DERRAMES

Existe una secuencia de seis pasos en respuesta y control de derrames de sustancias peligrosas la

que brevemente se detalla a continuación:

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PASO 1: Evaluación Rápida del Incidente Toda vez que un incidente de derrame ocurra, deberá ser reportado. Una información veraz y certera debe ser reportada con el objeto de aumentar la eficiencia de la primera y segunda respuesta. Para hacerlo, es recomendable siempre saber (si es posible) el compuesto químico que ha sido derramado. La información pertinente usualmente se encuentra en la hoja de productos MSDS. Algunas veces es útil obtener información sencilla como por ejemplo, la presencia de espuma, fuego, vapor, información rotulada (ej.: letreros NFPA, UN, DOT, CE), signos, e identificación de la fuente. Estos datos simples pueden ser una gran diferencia en las advertencias a otros trabajadores del área, notificación al centro de control y preparación de respuesta a un derrame. Otro dato importante es la presencia/ausencia de un cuerpo de agua cercano o una alcantarilla, presencia/ausencia de trabajadores en la zona, condiciones de ventilación, etc.

PASO 2: Notificación Se establecen dos procesos de notificación. El primer proceso consiste en notificar a los trabajadores, empleados y personal del área y el segundo se refiere a la comunicación al supervisor o directamente al centro de control. La primera comunicación debe ser concisa, pero completa. La segunda comunicación debe ser tan detallada y completa como se pueda.

PASO 3: Identificación y Aseguramiento del Área Una identificación del área directamente afectada por el derrame (zona caliente) asegura que todos sepan sobre el derrame, especialmente si involucra materiales peligrosos en cuyo caso el tráfico debe ser paralizado y despejado en todo el perímetro de la “zona caliente”. Se debe esperar la llegada del Equipo de Rescate y/o cuerpo de Bomberos. Durante la espera, se prepararán todos los materiales necesarios de respuesta al derrame (ej.: materiales absorbentes, limpiadores, removedores, bombas, si las hubiera). En lo posible se debe eliminar el origen del derrame. Algunas veces esto se logra mediante el cierre de una válvula, colocando un tapón o parando el cilindro. De ser necesario el coordinador operativo de la emergencia con la cuadrilla de emergencia (brigadistas) saldrá a controlar los daños al medio ambiente. Ante cualquier eventualidad se solicitará la presencia del cuerpo de bomberos, para garantizar las respectivas medidas a utilizar y el retiro de toda sustancia peligrosa en el medio. Ésta operación se realizará bajo estrictas condiciones de seguridad. La seguridad es fundamental. Si algún material peligroso está involucrado y hubiera duda sobre su manipuleo, es preferible esperar a que la ayuda profesional llegue al lugar. Se eliminarán todos los focos que puedan producir fuego si es que la sustancia derramada es sensible a éste.

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PASO 4: Control del Derrame En casos de derrames no significativos, el control del derrame puede realizarse con los recursos propios del área involucrada. Para incidentes de derrames significativos, se realizará con la participación del ERE (equipo de respuesta a emergencias). En este paso el derrame es controlado con material absorbente o con otros medios, siempre evitando una mayor contaminación del suelo o agua. Debe asegurarse que el material absorbente que use sea el adecuado para derrames (hidrocarburo o reactivo químico, velocidad de absorción, área de la superficie, etc.). En los casos de derrames sobre cuerpos de agua, las herramientas de contención deben ser cuidadosamente escogidas (ej.: fabricación o improvisación de barreras). El ERT tiene el entrenamiento profesional y experiencia y todos los planes deben ser preparados por ellos o se debe contar con su asistencia. Si están involucrados materiales peligrosos, es recomendable realizar un ejercicio de prueba antes de empezar con la respuesta al derrame. Es aconsejable remitir los resultados de este análisis a la alta dirección de la empresa. Si los medios o autoridades locales están involucradas o realizan un seguimiento al avance de la respuesta al derrame, los representantes de la empresa deben tomar el mando en lo relacionado a las comunicaciones y el manejo de la información de incidente.

PASO 5: Recuperación y Limpieza Una vez que el derrame ha sido controlado, la tarea para remover el hidrocarburo o reactivo químico puede empezar. Este trabajo requiere de una evaluación de ERT para los derrames significativos o mayores. En algunos casos otras alternativas pueden explorarse (ej.: incineración in-situ, uso de agentes biológicos, uso de agentes dispersores, neutralización in-situ). Cualquiera sea el método final, la decisión debe ser respaldada desde un aspecto técnico. Una vez que el proceso de recuperación del material ha terminado, todos los desechos y material inservible (ej.: tierra contaminada, EPPs usados) deben ser recogidos y ser transportados directamente a Lima, con la asistencia de Empresas Prestadoras de Servicios. Si la superficie del suelo se ha contaminado por efecto del derrame, la tierra será recogida para la aplicación de los criterios de recuperación del suelo adecuados. El acceso a la zona será restringido hasta haberse recuperado todo el material y el proceso de limpieza haya terminado.

PASO 6: Disposición Final de Desechos y Material Inservible Las labores de limpieza del derrame no serán consideradas como completas hasta haber dispuesto adecuadamente de todos los desechos y materiales inservibles. Todos los desechos producidos durante la respuesta al derrame serán dispuestos conjuntamente con empresas encargadas de su disposición (EPS-RS) debidamente registrada en el Ministerio de Salud y que cuenten con las certificaciones adecuadas para la disposición final, de acuerdo con la Ley 27314 “Ley General de Residuos Sólidos” y su Reglamento.

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5.8 PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS (PRC)

El Plan de Relaciones Comunitarias constituye un instrumento básico de gestión ambiental, para

armonizar las relaciones sociales entre el titular, la población y sus representantes de

organizaciones sociales y las autoridades del ámbito local, provincial y nacional.

OBJETIVO

El objetivo general del Plan de Relaciones Comunitarias, es establecer los mecanismos de gestión

social y ambiental para regular las relaciones sociales entre el titular y la población perteneciente al

Área de Influencia del Proyecto, con la finalidad de minimizar los probables impactos ambientales

negativos y maximizar los probables impactos ambientales positivos, dentro de un entorno de

respeto mutuo que con lleve desarrollo sostenible de las localidades.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Construir el entendimiento y comunicación, respecto a las actividades globales del Proyecto

y los temas relacionados a la posible afectación o beneficio en el desarrollo de las

actividades socioeconómicas de la población del área de Influencia del mismo.

Propiciar el cumplimiento del Código de Conducta y la política de responsabilidad social del

titular por parte de los trabajadores directos y de aquellos provenientes de las empresas

subcontratistas encargadas de la ejecución del Proyecto.

Beneficiar temporalmente con una mejor calidad de vida familiar a través de la

contratación de mano de obra local, a la población del Área de Influencia Directa del

Proyecto, principalmente.

Proponer los lineamientos del proceso de compensación socioeconómica a las

comunidades posiblemente afectadas por las actividades de las diferentes etapas del

Proyecto.

Promover la participación ciudadana a través de la conformación del Comité de Monitoreo

y Vigilancia Ciudadana, que garantizará el óptimo desarrollo de los programas ambientales

y sociales propuestos.

Apoyar el desarrollo local de la población a través de la implementación de acciones en los

sectores estratégicos de salud y educación .

POBLACIÓN OBJETIVO

La población vinculada a AID que podrían ser impactadas o influenciadas directamente en sus

actividades cotidianas de forma positiva o negativa se presentan en e Tabla:

Tabla Nº 10.1. Poblacionales en el Área de Influencia Directa (AID)

Región Provincia Distrito Componente

Ica Ica Santiago Línea de Transmisión Parque Eólico Vía de Acceso

Ica Ica Ocucaje Vía de Acceso

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POLÍTICAS

COMPROMISO DE RESPONSABILIDAD SOCIAL DE LA EMPRESA

Trabajar respetando las creencias y valores de los centros poblados influenciados por el

Proyecto.

Promover el diálogo entre la empresa titular, representada por el Supervisor de Relaciones

Comunitarias y los centros poblados, representadas por sus respectivas autoridades.

Apoyar el desarrollo de los centros poblados dentro del Área de Influencia del Proyecto

conforme inciativas presentadas por estos, las mismas que serán evaluadas por el titular

del Proyecto.

5.8.1 CÓDIGO DE CONDUCTA

Con el fin de entablar una relación de concordia entre la empresa y las comunidades, se han

acordado ciertas normas que se encuentran en el Código de Conducta. Sus trabajadores y los de las

empresas contratistas y subcontratistas deberán cumplir permanentemente con las normas y

procedimientos señalados en este Código, y mantener los estándares de conducta y

comportamiento que aseguren la protección del medio ambiente y el respeto a la población de las

comunidades, su forma de vida, costumbres y cultura. Su incumplimiento les acarreará la

aplicación de diversas acciones disciplinarias.

Queda terminantemente prohibido para todos los trabajadores:

Salir de los sitios de trabajo sin la autorización de los supervisores.

Consumir y/o poseer bebidas alcohólicas o drogas. El incumplimiento de esta norma se

sanciona con el despido inmediato.

Mantener relaciones sexuales con mujeres, hombres y/o menores de edad de las

comunidades locales. El incumplimiento de esta norma se sanciona con el despido

inmediato.

Contratar a pobladores locales para el desempeño de tareas y trabajos de carácter personal

o no relacionados al Proyecto.

Cazar y capturar animales.

Las quejas de la población local referentes al mal comportamiento de los trabajadores, se

comunicarán de inmediato a la máxima autoridad de la emrpesa en el campo y/o al

responsable de Relaciones Comunitarias, a fin de que reciban atención inmediata.

Estas restricciones se aplican también durante los períodos de descanso.

5.8.2 PROGRAMA DE COMUNICACIÓN Y CONSULTA

Este programa, es de carácter permanente durante toda la ejecución del Proyecto, consiste tener

una comunicación constante con la población ubicada en el Área de Influencia del Proyecto.

Comprende la entrega de información oportuna y veraz sobre el Proyecto y su evolución.

El programa de comunicación y consulta establece las actividades encaminadas a darle viabilidad al

proceso de información y diálogo durante la ejecución del Proyecto.

0341


5-48


OBJETIVO

Optimizar la información necesaria para la toma de decisiones sobre alternativas para

potenciar los impactos socioeconómicos positivos y mitigar los efectos negativos.

Propiciar el diálogo con las comunidades a fin de desvirtuar temores infundados y

expectativas excesivas y así evitar conflictos.

ACTIVIDADES

Reuniones con la población local y sus respectivas autoridades o representantes ubicadas

dentro del Área de Influencia Directa del Proyecto, con el objeto de deliberar sobre

preocupaciones ambientales. Los temas a discutir están relacionados entre otros, al empleo

local, impactos y monitoreo socioambiental, apoyo a iniciativas locales, así como a temas o

percepciones que la población pueda desarrollar con relación al Proyecto.

Registrar las opiniones, sugerencias, inquietudes e intereses de los grupos afectados.

Buscar un trabajo articulado con las autoridades locales, provinciales ó regionales que

permita acuerdos y acciones conjuntas a través de la firma de acuerdos.

Informar claramente las políticas de la empresa con respecto a su interacción con los

miembros de las poblaciones y la protección del ambiente.

5.8.3 PROGRAMA DE CONTRATACIÓN TEMPORAL DE MANO DE OBRA LOCAL

Este programa se aplicará una vez determinada la demanda exacta de mano de obra local por

parte del Proyecto; se identificará el número de plazas vacantes y el tiempo de duración de los

empleos. Las oportunidades de trabajo se otorgarán por periodos limitados de acuerdo al

cronograma de ejecución del Proyecto, necesidades del Proyecto y requisitos legales.

OBJETIVO

Establecer los mecanismos adecuados para la contratación de personal del Área de

Influencia del Proyecto a fin gestionar de manera adecuada y complementar la demanda

laboral de personas que trabajarán como mano de obra local (calificada y no calificada).

CONSIDERACIONES PREVIAS

EGELSA, empresa titular del Proyecto, asume el compromiso de contratación de mano de

obra no calificada local durante la construcción del Proyecto, el cual se materializará a

través de las empresas contratistas encargadas de la construcción del citado proyecto.

El contratista priorizará la contratación de mano de obra no calificada de las localidades

comprometidas con el proyecto de acuerdo a las necesidades y requerimientos del

proyecto, en el marco de la legislación laboral vigente, siempre y cuando los postulantes

cumplan los requisitos laborales exigidos.

Todos los trabajadores contratados recibirán capacitaciones en actividades de

construcción, seguridad y medio ambiente.

0342


5-49


Se estima que el personal no calificado será del 60% del total de mano de obra durante la

etapa de construcción. A continuación se muestra una gráfica del personal requerido

durante las etapas del proyecto:

25

105 5 5

5

15

25

60

100

150

158

163173 173

175

180178

175

160

140

125

75

60

15 15

55

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29

Nú

me

ro d

e P

ers

on

as

Meses

Nota: Valores estimados de referencia.

Fuente: EGELSA

ACTIVIDADES

Para garantizar que no se produzcan procesos migratorios de población procedente de

otros lugares, se utilizará el registro de postulantes de población local, para identificar a los

candidatos aptos para aplicar a los empleos; este proceso se ejecutará con la participación

de las autoridades locales quienes definirán a los postulantes a evaluar.

Los candidatos además, pasarán por un control médico antes de su incorporación laboral y

llevarán los cursos de seguridad correspondientes. Los contratistas brindarán a los

trabajadores el equipo de seguridad requerido para sus labores, así como las herramientas

y la ropa de trabajo.

Establecer acciones de capacitación para los futuros trabajadores locales, en mejores

destrezas y habilidades, para que se inserten en mercados laborales urbanos y rurales, al

término de su contrato laboral en el Proyecto.

0343


6-1


CONTENIDO 6 Programa de Monitoreo y Vigilancia Ciudadana ............................................................................. 3

6.1 PLAN DE ABANDONO ............................................................................................................... 4

6.1.1 Generalidades .................................................................................................................. 4

6.1.2 Objetivos .......................................................................................................................... 4

6.1.3 Responsable de la ejecución ............................................................................................ 5

6.1.4 Lineamientos para las actividades de abandono ............................................................. 5

6.1.5 Obligaciones y actividades antes del inicio del plan de abandono .................................. 5

6.1.6 Metodología ..................................................................................................................... 6

6.1.7 Acciones a seguir en el plan de abandono ....................................................................... 7

6.1.8 Procedimiento del plan de abandono .............................................................................. 7

6.1.9 Recursos utilizados ......................................................................................................... 13

6.2 PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL ............................................................................ 13

6.2.1 Generalidades ................................................................................................................ 13

6.2.2 Objetivos ........................................................................................................................ 13

6.2.3 Alcances del Programa de Monitoreo ............................................................................ 13

6.2.4 Monitoreo de Calidad de Aire ........................................................................................ 14

6.2.5 Monitoreo de ruido ambiental ....................................................................................... 14

6.2.6 Monitoreo de radiaciones no ionizantes ........................................................................ 15

6.2.7 Monitoreo Biológico ....................................................................................................... 15

6.3 PLAN DE CONTINGENCIA ....................................................................................................... 15

6.3.1 Generalidades ................................................................................................................ 15

6.3.2 Objetivos ........................................................................................................................ 16

6.3.3 Base legal ....................................................................................................................... 16

6.3.4 Responsable del plan de contingencia ........................................................................... 16

6.3.5 Alcances ......................................................................................................................... 16

6.3.6 Actualización y vigencia del plan de contingencia ......................................................... 17

6.3.7 Metodología ................................................................................................................... 17

6.3.8 Análisis de riesgos .......................................................................................................... 18

6.3.9 Organización del sistema de respuesta a contingencias: .............................................. 19

6.3.10 Conformación de brigadas y capacitación ..................................................................... 21

0344


6-2


Procedimiento para el entrenamiento del personal en técnicas de emergencia y respuesta ....... 21

6.3.11 Implantación del programa de contingencias ............................................................... 22

Diagrama de flujo secuencial al activar el programa de contingencia .............................................. 24

6.3.12 Manejo de contingencias ............................................................................................... 24

6.3.13 Acciones de contingencia durante la construcción, operación y mantenimiento, y

abandono ....................................................................................................................................... 25

6.3.14 Restablecer el suministro eléctrico y rehabilitar daños y recuperar pérdidas ............... 33

6.3.15 Procedimiento para la revisión y actualización del plan de contingencia ..................... 33

6.4 PLAN DE INVERSIONES ........................................................................................................... 33

0345


6-3


6 PROGRAMA DE MONITOREO Y VIGILANCIA CIUDADANA

Las poblaciones serán actores sociales y grupos de interés activos, que harán las veces de

monitores sociales y veedores del cumplimiento de los compromisos ambientales asumidos por la

empresa y lo recomendado por el Estudio de Impacto Ambiental, los mismos que obedecen

principalmente, a la conservación del ambiente, dentro del marco legal del país.

OBJETIVO

Incluir la participación, como monitores y veedores socioambientales, de la población del

Área de Influencia del Proyecto, sobre las acciones de monitoreo ambiental y otros

relacionados a la implementación de la Estrategia de Manejo Ambiental y el Plan de

Relaciones Comunitarias.

ACTIVIDADES

Coordinar con las autoridades locales, la conformación del “comité de monitoreo y

vigilancia ciudadana”, el cual, estará constituido por un número representantes de las

comunidades, del AID siendo elegidos por los comuneros y sus autoridades.

Los criterios, que deberían tenerse en cuenta para la selección de los monitores o vigilantes

ciudadanos, son:

Ser residentes de la localidad perteneciente al área de influencia del Proyecto y

acreditarlo.

Ser mayor de edad y tener capacidad para emprender encargos de responsabilidad.

Saber leer y escribir.

Se integrará a todo el proceso de relacionamiento comunitario, a los integrantes del Comité

de Monitoreo y Vigilancia Ciudadana, con el fin de intercambiar información mutuamente,

revisar el status de las obligaciones y en caso sea necesario conciliar algunas diferencias de

opinión o quejas que se hayan presentado. La participación de sus integrantes en el tema

de negociación y compensaciones ser imprescindible.

Se promocionará un proceso de capacitación a los miembros del comité de monitoreo y

vigilancia ciudadana, en temas relacionados a su rol y los objetivos de su trabajo.

Cada monitor ambiental tendrá la función de observar y registrar el cumplimiento de las

acciones ambientales, teniendo independencia y veracidad para reportar los hechos y

recomendaciones a los actores implicados y a los entes de Supervisión del Estado.

Se empleará como registro del trabajo, actas y reportes, en el cual, se informe lo

acontecido y las incidencias (en caso ocurran). Este documento servirá de información

posterior para los contratistas, representante del área de relaciones comunitarias de la

empresa y de la OEFA.

REGLAMENTO INTERNO

El Reglamento será elaborado en conjunto con los miembros del comité. La definición de este

reglamento se dará previo al inicio de las actividades de implementación del Proyecto, y estará

vigente durante toda la vida útil del mismo, incluyendo la etapa de abandono, es decir el

tiempo que dure el Programa de Monitoreo y Vigilancia.

0346


6-4


CONFORMACIÓN DEL “COMITÉ DE MONITOREO Y VIGILANCIA CIUDADANA

El Comité de Monitoreo y Vigilancia estará conformado por ocho (8) integrantes, quienes

deberán ser personas con conducta ética y responsable, honestos y democráticos. Los

miembros deben ser personas mayores de edad, que sepan leer y escribir.

6.1 PLAN DE ABANDONO

6.1.1 GENERALIDADES

El plan de abandono es el conjunto de acciones que se llevan a cabo para desmontar un área o

instalación e incluye las medidas destinadas a evitar efectos adversos al ambiente por causa de los

pasivos que puedan existir o aflorar en el corto, mediano o largo plazo.

El plan de abandono del EIA del Proyecto es el conjunto de procedimientos y actividades que el

titular del mismo deberá ejecutar para que en la medida de lo posible, devolver a su estado inicial

las zonas intervenidas. Dicho plan se realizará en dos fases: la primera, cuando la etapa

constructiva haya finalizado y la empresa contratista se retire (abandono constructivo); y la

segunda, al culminar el tiempo de vida útil del Proyecto o cuando el titular decida dar por

concluido el desarrollo del mismo.

Como parte fundamental del plan se considera el desmontaje y retiro de los equipos del Proyecto.

Luego de destinar los componentes (líneas de transmisión, subestaciones y parque eólico) y demás

obras de ingeniería a su correspondiente reciclaje, disposición o a un propósito que beneficie

pobladores, se procederá a restaurar el ambiente dentro del área de influencia del Proyecto,

reordenando las superficies alteradas por las actividades del mismo; de manera tal que el ámbito

natural quede sin alteraciones notables, y en condiciones iguales o similares a las que presentaba

antes de la realización de las obras.

El Plan de Abandono también contempla el retiro, tratamiento y disposición de posibles materiales

contaminantes que excedan los criterios específicos e incluye el trabajo necesario para devolver los

suelos a su condición natural o ambientalmente aceptable.

6.1.2 OBJETIVOS

El objetivo principal del Plan de abandono, tanto en el área donde se desarrollarán los trabajos,

como en las instalaciones de la empresa contratista, es proteger el ambiente frente a los posibles

impactos que pudieran presentarse cuando dejen de operar las líneas de transmisión,

subestaciones y parque eólico, ya sea porque han cumplido su vida útil o porque el titular decide

cesar su actividad en la zona. Además, se contemplará, entre otras medidas, la protección o

remoción, según sea el caso, de infraestructura peligrosa (cimentaciones, estructuras metálicas,

etc.), así como la eliminación de instalaciones eléctricas, etc.

A fin de garantizar que se alcancen, como mínimo, condiciones ambientales adecuadas en el área

donde se desarrolló el Proyecto, el plan de abandono plantea adicionalmente los siguientes

objetivos:

0347


6-5


Estabilidad física: las superficies y estructuras que queden, al culminar la etapa de operación

del Proyecto, deberán ser físicamente estables, de forma que no constituyan un peligro para

la salud y la seguridad, como resultado de fallas o deterioro físico, exceptuando movimientos

de tierra de baja intensidad, que no representen riesgos para la vida o el ambiente adyacente.

Estabilidad química: las superficies y estructuras que queden, luego del abandono de las

operaciones eléctricas, deberán ser químicamente estables, evitando poner en peligro la

seguridad y la salud pública.

Uso del terreno y requerimientos estéticos: el plan de abandono considera el uso del suelo

luego del cierre de operaciones. Se espera rehabilitar el área para que sea compatible con el

uso de terrenos aledaños o propósitos de desarrollo de las comunidades involucradas.

6.1.3 RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN

El titular del Proyecto es el responsable de la implementación del presente plan de abandono

durante las diferentes etapas del Proyecto.

6.1.4 LINEAMIENTOS PARA LAS ACTIVIDADES DE ABANDONO

Los lineamientos del plan de abandono están contenidos en el D.S. Nº 029-94-EM y el Decreto Ley

Nº 25844, Ley de Concesiones Eléctricas, las cuales regulan las actividades relacionadas con la

generación, transmisión, distribución y comercialización de la energía eléctrica; y donde, para

abandonar el área del Proyecto, se estipulan los siguientes dispositivos legales:

REGLAMENTO DE PROTECCIÓN AMBIENTAL EN LAS ACTIVIDADES ELÉCTRICAS (D.S. Nº

029-94-EM)

En el capítulo IV concerniente a los Estudios de Impacto Ambiental (EIA), artículo 14º, inciso “f”, se

exige la presentación de un plan de abandono del área, el mismo que deberá estar incluido en

dicho EIA.

Así, en el anexo 1 Definiciones, el inciso 21 se refiere al plan de abandono como el conjunto de

acciones para abandonar un área o instalación, incluyendo las medidas a adoptarse para evitar

efectos adversos al medio ambiente por efecto de los residuos sólidos, líquidos o gaseosos, que

puedan existir o aflorar en el corto, mediano o largo plazo.

LEY DE CONCESIONES ELÉCTRICAS (D.L. Nº 25844)

En su artículo 9º, la Ley señala que el Estado previene la conservación del ambiente y el patrimonio

cultural de la nación, así como el uso racional de los recursos naturales en el desarrollo de las

actividades relacionadas con la generación, transmisión y distribución de energía eléctrica.

6.1.5 OBLIGACIONES Y ACTIVIDADES ANTES DEL INICIO DEL PLAN DE ABANDONO

Gestionar ante el Ministerio de Energía y Minas y la Dirección General de Electricidad, el abandono de las instalaciones eléctricas y la caducidad de la autorización o concesión expedida por la Dirección General de Electricidad.

Informar oportunamente a las autoridades y miembros de las comunidades ubicadas en el área de influencia sobre el abandono de operaciones, así como sobre las consecuencias, positivas o negativas, que acarrearía este proceso.

Dar a conocer la decisión de abandono e identificar a posibles promotores para la adecuación de parte o la totalidad de la infraestructura a ser abandonada en otros usos alternativos.

0348


6-6


Reconocimiento y evaluación del área de cierre, además de la preparación de un cronograma de trabajo para cada parte del proceso. También se evaluará el retiro del servicio, la protección del ambiente y la seguridad humana durante los trabajos.

Desmantelamiento ordenado de los componentes metálicos de las instalaciones (que podrán ser vendidos como chatarra), así como transferencia de equipos y locales, además de la liquidación final del negocio, cumpliendo con las disposiciones legales.

6.1.6 METODOLOGÍA

Para el cumplimiento de los objetivos, a continuación se plantea un conjunto de actividades que

serán aplicadas durante el abandono de las operaciones de las líneas de transmisión eléctrica,

subestaciones y parque eólico, las mismas que corresponde al Subprograma de Restauración

Ambiental.

Retiro de los equipos e instalaciones

El retiro de las instalaciones considerará la preparación de las instrucciones técnicas y

administrativas para llevar a cabo las acciones siguientes:

Selección y contratación de las empresas que se encargarán del desmontaje de las maquinarias y el retiro de equipos.

Inventario de los equipos, con las indicaciones de dimensiones, pesos y condiciones de conservación.

Inventario y metrado de los demás equipos y accesorios.

Limpieza del sitio

Una vez finalizados los trabajos de desmantelamiento de las instalaciones, se confirmará que estos

se hayan realizado convenientemente, de forma que proporcione una protección ambiental del

área a largo plazo.

Durante el desarrollo de los trabajos se verificará que los restos producidos sean trasladados por

una EPS-RS, debidamente registrada ante el Ministerio de Salud y que la limpieza de la zona sea

absoluta, procurando evitar la creación de pasivos ambientales, como áreas contaminadas por

derrame de hidrocarburos, acumulación de residuos, etc.

Restauración y recuperación

En las actividades de restauración de las superficies incluirán el reacondicionamiento de la

topografía a una condición similar a su estado original, recuperando las superficies, rellenando las

zanjas abiertas y áreas de corte de material, etc.

Las áreas desérticas quedarán libres de todo vestigio coloreado que se haya utilizado para hacer

referencias, de tal manera que el lugar quede lo más parecido posible a como se encontró antes de

iniciarse el Proyecto.

Protección de la calidad del paisaje

La disposición inadecuada de los residuos o escombros, provenientes del retiro de las estructuras,

podría alterar la calidad del paisaje del lugar. Para evitar que ello suceda, dichos residuos serán

manejados mediante una EPS-RS debidamente registrada en el Ministerio de Salud de acuerdo al

Programa de Manejo de Residuos.

0349


6-7


Protección frente a la erosión de los terrenos que ocupa la faja de servidumbre y parque eólico

Las áreas que ocupan las subestaciones, la faja de servidumbre de las líneas de transmisión y

parque eólico tendrán que recuperarse, y deberán quedar tal como se encontraban antes de

ejecutado el Proyecto.

6.1.7 ACCIONES A SEGUIR EN EL PLAN DE ABANDONO

Valoración de activos

Inventario de maquinarias y equipos.

Inventario y metrado del área que ocupan los equipos y accesorios.

Selección y contratación de las empresas que se encargarán del desmontaje de equipos y la remoción de obras civiles.

Selección y contratación de especialistas ambientales, que se encargarán de evaluar el ambiente natural del área de influencia, antes, durante y después al inicio del plan de abandono, del mencionado plan y verificar el cumplimiento de las medidas mitigadoras propuestas y si fuera el caso, proponer nuevas medidas ante impactos no previstos.

Inventario y metrado líneas de transmisión y parque eólico y subestaciones.

6.1.8 PROCEDIMIENTO DEL PLAN DE ABANDONO

6.1.8.1 PROCEDIMIENTOS DEL PLAN DE ABANDONO EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

El alcance del plan en esta etapa comprende el retiro de todas las instalaciones temporales

(almacenes, oficinas provisorias para uso del contratista, patios de máquinas, servicios higiénicos,

etc.) utilizadas en el Proyecto, así como los residuos generados durante la construcción de las

subestaciones y las líneas de transmisión (plásticos, madera, baterías, filtros, entre otros).

Así, el desmantelamiento de las diferentes instalaciones debe hacerse pensando en devolver a

cada uno de los sitios empleados, en la medida de lo posible, las características que tenían

inicialmente.

El proceso de abandono al concluir la construcción es bastante simple, dado a que se tratará

básicamente de unas pocas dependencias, las cuales contienen las instalaciones temporales para

uso de los contratistas. Los componentes del abandono en esta etapa comprenden:

Las instalaciones utilizadas como oficinas temporales.

El área de almacenamiento de equipos, materiales e insumos.

Residuos sólidos y baños portátiles.

Equipos y maquinaria utilizada en la obra.

Caminos y vías de acceso.

Luego de cada una de las labores específicas del abandono se retirarán los remanentes, de acuerdo

con lo mencionado en el programa de manejo de residuos, de tal forma que en la superficie

resultante no queden materiales de construcción y maquinarias, entre otros restos. Así mismo, se

separarán los residuos comunes de los peligrosos, donde estos últimos se gestionarán a través de

una EPS-RS, de acuerdo a la normatividad vigente.

0350


6-8


ÁREA DE ALMACENAMIENTO DE EQUIPOS, MATERIALES E INSUMOS

Culminada la etapa de construcción de las obras proyectadas, se procederá a retirar todas las

instalaciones utilizadas, limpiar totalmente el área intervenida y disponer los residuos

convenientemente en los rellenos sanitarios asignados y autorizados por la autoridad de salud

competente.

Por lo tanto, todos los suelos contaminados por aceite, petróleo y grasas serán removidos, hasta

una profundidad de 15 a 30 cm por debajo del nivel inferior de contaminación, en función de la

magnitud del derrame y trasladados cuidadosamente a los lugares establecidos para tal fin. Estos

residuos se consideran como peligrosos por cuanto su manejo será realizado por una EPS-RS.

ACOPIO DE RESIDUOS SÓLIDOS Y BAÑOS PORTÁTILES

Concluidas las labores específicas del abandono se procederá a retirar los puntos de acopio de

residuos sólidos y los materiales generados, de acuerdo con lo mencionado en el programa de

manejo de residuos, de tal forma que en la superficie resultante no queden restos como materiales

de construcción y maquinarias, entre otros. Se separarán los residuos comunes de los peligrosos y

estos últimos serán manejados por una EPS-RS.

Así, se realizará una evaluación de los elementos o partes de las instalaciones que quedarán en la

zona para prevenir sustancias contaminantes; en caso de encontrarse, los restos tóxicos serán

evacuados, tratados adecuadamente y colocados en zonas predeterminadas para evitar que

afecten al medio ambiente, aplicando los procedimientos del programa de manejo de residuos

sólidos. De igual manera, se procederá con los materiales o insumos contaminantes que se

encuentren en los almacenes y depósitos de la zona de cierre.

6.1.8.2 PROCEDIMIENTOS DEL PLAN DE ABANDONO AL TÉRMINO DE LA ETAPA DE OPERACIÓN

TRABAJOS DE ABANDONO

Demolición de las cimentaciones (área de infraestructura principal, canaletas de concreto, caseta de control, etc.).

Bloqueo y anulación de las vías de acceso.

Desconexión y desenergización de los conductores.

Retiro de las estructuras metálicas.

Retiro de los transformadores de tensión.

Retiro de los transformadores de corriente.

Retiro de los transformadores de potencia.

Retiro de los interruptores.

Retiro de los aisladores.

Retiro de los pararrayos.

Retiro de sistemas de servicios auxiliares y complementarios, además de la iluminación.

Desmontaje de apoyos (bases).

Desmantelamiento de talleres.

Retiro de materiales.

Recolección, transporte y disposición final de residuos sólidos.

Desmantelamiento de los almacenes.

0351


6-9


a. Procedimiento específico de desmantelamiento de las subestaciones

DESTENSADO Y RETIRO DE LOS CONDUCTORES Y DESMONTAJE DE LOS PÓRTICOS

La primera labor a realizar será el retiro del cableado, y para ello se procederá a desmontar los

puentes con barras flexibles, recogiendo los aisladores y soltando los conductores para acopiarlos

adecuadamente. Una vez desconectados todos los equipos, se procederá a recoger los conductores

de suministro de energía, protecciones y control.

Los conductores serán entregados a la EPS-RS para su disposición final.

VACIADO DE ACEITE DE LOS TRANSFORMADORES DE POTENCIA

Previo al desmontaje de los transformadores se deberá proceder al retiro del aceite dieléctrico a

fin de disminuir su peso y evitar la contaminación durante su desmontaje. Para ello, un camión

preparado para este fin bombeará el aceite, filtrándolo y llenando los recipientes (bidones)

correspondientes. Durante el desarrollo de este trabajo se tendrá en consideración las medidas de

manejo ambiental para manipulación de aceite dieléctrico contempladas en el PMA.

DESMONTAJE Y RETIRO DE LOS TRANSFORMADORES

Una vez que el transformador se encuentre vacío, se retirará de su posición utilizando los mismos

rieles que sirvieron para trasladarlo desde el equipo de transporte hasta su disposición definitiva,

recorriendo esta vez el camino contrario hasta la zona donde se pueda montar sobre un camión,

para ser trasladado a otra instalación o al relleno sanitario autorizado.

RETIRO DE EQUIPOS ELÉCTRICOS, DE CONTROL Y DE PROTECCIÓN DE LOS EDIFICIOS Y

OTRAS INSTALACIONES

Dado que podría ser viable la reutilización de algunos equipos sofisticados, se procederá a

desmontar los mismos en forma ordenada, soltándolos de sus soportes, trasladándolos y

manteniendo su integridad hasta determinar su nuevo emplazamiento.

Los equipos de alimentación de corriente continua, basados en conjuntos de baterías dispuestas en

serie, requerirán un tratamiento especial. Para su desmontaje se deberá tratar cada uno de estos

como elemento independiente, dado que contienen ácido sulfúrico, por lo que una rotura puede

producir lesiones graves al trabajador que lo manipule o contaminación grave del suelo en caso de

vertimiento.

DESMONTAJE Y RETIRADA DE LOS INTERRUPTORES Y SECCIONADORES

Se procederá a desmontar estos equipos soltando primero sus fijaciones al suelo y soportes. Así

mismo, las diversas partes que componen estos soportes podrían ser reutilizadas en otros parques

y el resto se trataría como chatarra, al igual que las bases de hormigón a las que van atornilladas.

DEMOLICIÓN DE ESTRUCTURAS DE CONCRETO (EDIFICIO DE CONTROL, CASETA, ETC.)

Una vez desmontados todos los elementos e instalaciones eléctricas se procederá a la demolición

de los edificios que las han contenido. Para ello se realizarán los trabajos civiles necesarios con

apoyo de maquinaria, de ser conveniente, coincidiendo con la demolición de las cimentaciones y

bancadas de los equipos del patio de llaves.

0352


6-10


En todo caso, la forma y aspecto que se le ha dado al edificio posibilita su reutilización para otros

fines, por lo que su preservación puede ser de interés para los nuevos propietarios.

PICADO Y RETIRO DE LOS RESTOS DE LAS CIMENTACIONES Y DE LA RED DE PUESTA A

TIERRA

Para desmontar las obras que cubren el parque de intemperie se procederá, en primer lugar, a la

recolección y retiro del encachado que cubre las superficies. Dicho encachado está revestido de

grava o piedra, por lo que su reutilización en la construcción es inmediata, pudiendo revenderse

directamente como grava.

Una vez finalizada la retirada del encachado se procederá al picado, a mano o mediante taladros

neumáticos, de las cimentaciones, canales de cables y el resto de elementos y zapatas que queden

sobre el terreno.

Los restos de las demoliciones serán trasladados por la EPS-RS para su disposición definitiva.

RELLENO DE HUECOS DE LAS CIMENTACIONES Y CANALES DE CABLES

Las cavidades resultantes de las demoliciones mencionadas serán rellenadas con material de la

zona, con el fin de mantener las características del lugar al momento del abandono.

ACONDICIONAMIENTO FINAL Y REHABILITACIÓN DE LAS EXPLANACIONES

Se considerará las siguientes actividades:

El reacondicionamiento consiste en nivelar la superficie de la tierra en las zonas alteradas, devolviendo el terreno a su condición natural original o a un uso deseado y previamente aprobado.

El trabajo puede incluir aspectos tales como relleno, reconstrucción y devolución del entorno natural, reemplazo del suelo, rectificación de la calidad del mismo y descontaminación, teniendo en cuenta las condiciones climáticas y topográficas para los trabajos de reacondicionamiento.

RETIRO DE TODO TIPO DE RESTOS

Después de cada una de las labores de desmantelamiento se procederá al retiro de los restos, de

acuerdo al programa de manejo de residuos, de tal forma que en la superficie resultante no

queden pasivos ambientales de ningún tipo y las instalaciones que resten, de quedar alguna, sean

exclusivamente aquellas que así se hayan acordado con la autoridad competente.

b. Procedimiento específico de desmantelamiento de las líneas de transmisión

ASPECTOS GENERALES DEL TRABAJO DE DESMANTELAMIENTO

Los trabajos de desmantelamiento o desmontaje de las líneas de transmisión se enfocarán en los

componentes de las torres y los conductores. Así mismo, los requisitos establecidos apuntan a

evitar y detectar cualquier irregularidad durante este proceso.

Los trabajos aquí especificados no son limitantes ni restrictivos de otros que sean necesarios para

el desmontaje total de las estructuras. El listado final de estructuras a desmantelar será presentado

por el contratista antes del inicio de las obras.

0353


6-11


De forma previa al inicio del desmontaje se deberá consultar toda la documentación disponible en

los manuales técnicos, planos de montaje e instalación de cada una de las partes, así como las

instrucciones de inspección y trabajo y el plan de abandono de la línea, actualizada a la fecha.

El trabajo de desmontaje y desmantelamiento comprende las provisiones de toda la mano de obra,

equipos, materiales y todo el trabajo necesario para el retiro de los componentes.

El contratista presentará un plan de trabajo, incluyendo los procedimientos a realizar durante el

desmontaje para minimizar errores y maximizar el rendimiento, dentro de lo establecido por las

disposiciones internas de seguridad.

Todos los materiales a ser utilizados durante el desmontaje deberán estar listos para su utilización

bajo responsabilidad del contratista. Los materiales que así lo requieran deberán almacenarse,

separarse, manipularse y protegerse de forma adecuada durante los procedimientos de

desmontaje para mantener su integridad.

DESENERGIZACIÓN DE LAS LÍNEAS DE TRANSMISIÓN

La línea de transmisión se desenergizará antes de su desmontaje, con la finalidad de evitar

cualquier tipo de electrocución durante el retiro de los conductores.

DESMONTAJE DE LOS CONDUCTORES Y ACCESORIOS

Los conductores y accesorios desmontados serán recogidos convenientemente y entregados para

usos compatibles a sus características y estado de conservación.

Los conductores se recogerán controlando en todo momento el proceso de tense y enrolle, de tal

forma que puedan volverse a utilizar óptimamente, trasladándolos al almacén para su disposición

futura.

Dado que el proceso de desmontaje se efectuará en altura, se tendrá en consideración las medidas

establecidas en el componente social de seguridad y salud del subprograma de manejo del medio

socioeconómico, con respecto de la posibilidad de ocurrencia de accidentes laborales.

DESMONTAJE DE CADENAS DE AISLADORES Y ACCESORIOS

Dado que el proceso de desmontaje de las cadenas de aisladores y sus respectivos accesorios se

efectuará en altura, se considerarán las medidas establecidas en el componente social de

seguridad y salud del subprograma de manejo del medio socioeconómico con respecto a la

posibilidad de ocurrencia de accidentes laborales.

DESMONTAJE DE PERFILES METÁLICOS (TORRES)

Dado que el proceso de desmontaje de las torres se realizará en altura, se considerarán las

medidas establecidas en el componente social de seguridad y salud del subprograma de manejo

del medio socioeconómico, con respecto a la posibilidad de ocurrencia de accidentes.

Las estructuras serán desmontadas y trasladadas por la EPS-RS para su disposición final.

Los cimientos de las torres serán demolidos y trasladados por la EPS-RS para su disposición final.

0354


6-12


EXCAVACIÓN Y DEMOLICIÓN DE OBRAS DE CONCRETO

Una vez finalizado el retiro de los conductores y estructuras metálicas de las torres y del tanque de

agua, se procederá al picado de las cimentaciones, zapatas e infraestructuras que queden sobre el

terreno, usando taladros neumáticos.

Antes del inicio de la obra de demolición deberá estudiarse, como punto inicial del programa de

ejecución, el comportamiento estructural de la infraestructura y edificaciones a demoler. Se

recomienda que, de acuerdo a ese estudio, dichos elementos sean marcados con signos visibles

según el orden de desmantelamiento y demolición.

Los trabajos de demolición conllevan necesariamente a la generación de partículas provenientes

del material pulverizado que, en gran cantidad y concentración, pueden ser muy perjudiciales para

la salud. Además, todo el personal deberá usar los EPP apropiados (máscaras), como complemento

del trabajo de rociado de agua para sedimentar dichos polvos.

Las herramientas de trabajo a utilizarse serán las apropiadas para cada tipo de estructura a

demoler y en caso de ser necesario, se utilizará maquinaria o sistemas especiales, operados por

personal especializado. Así mismo, no se recomienda la utilización de explosivos, debido a su

capacidad de desestabilización de los taludes circundantes y el suelo en general.

Los restos de las demoliciones serán trasladados por la EPS-RS para su disposición final.

DISPOSICIÓN DE MATERIAL DE ESCOMBROS

Para el transporte de los escombros de las demoliciones se considerará las medidas de mitigación

establecidas para la protección del suelo.

Para el apilamiento final de los escombros de las demoliciones se considerarán las medidas de

mitigación establecidas para la protección del suelo.

Los escombros originados por la demolición serán retirados del área de trabajo y trasladados por la

EPS-RS para su disposición final.

c. Procedimiento específico de desmantelamiento del parque eólico

El desarrollo de los trabajos necesarios para el abandono y desmontaje de los aerogeneradores, las

torres, palas o hélices, rotor, entre otros componentes, implica unos procesos exactamente iguales

a los que se realizan para la construcción de la misma pero desarrollados en orden inverso.

Para el caso del equipamiento, componentes de las instalaciones del parque eólico, los

componentes del desmantelamiento serán:

Desmantelamiento de las paletas.

Desmontaje de las torres (bases).

Retiro de materiales.

Picado y retiro parcial de los restos de las cimentaciones de las torres (excavación por medios mecánicos del terreno circundante de la zapata y demolición de la parte superior del hormigón sobresaliente).

Recolección, transporte y disposición final de residuos.

Desmantelamiento de los almacenes.

Restauración de áreas intervenidas.

0355


6-13


Una vez finalizados los trabajos de desmantelamiento de las instalaciones se verificará que éstos se

hayan realizado convenientemente, de acuerdo con los requisitos o acuerdos adoptados con la

autoridad competente.

6.1.9 RECURSOS UTILIZADOS

Los recursos a emplearse para el plan de abandono serán: personal (profesional, técnico y obrero),

maquinaria y equipos.

6.2 PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL

6.2.1 GENERALIDADES

El Programa de Monitoreo Ambiental establece los parámetros para el seguimiento de la calidad

de los diferentes componentes ambientales que podrían ser afectados durante la ejecución del

Proyecto. De esta manera, se podrán determinar los cambios que se puedan generar durante la

construcción, operación y abandono de la línea de transmisión, parque eólico y subestaciones.

La finalidad del Programa de Monitoreo Ambiental, es proporcionar información que demuestre

que las medidas de manejo y programas relacionados presentados en el EIA, son efectivas en el

cumplimiento de los Estándares de Calidad Ambiental y Límites Máximos Permisibles y por tanto se

previene o mitiga los posibles efectos adversos en los componentes ambientales del área de


Los valores de comparación serán los establecidos por el Reglamento de Estándares Nacionales de

Calidad Ambiental: ECA-Aire (D.S.074-2001-PCM y D.S. 003 – 2008 - MINAM), ECA- Ruido (D.S. 085-

2003-PCM), ECA – Agua (D.S. 002 – 2008 - MINAM), ECA-Radiaciones No Ionizantes (D.S. 010-2005-

PCM) y Niveles Máximos Permisibles para Efluentes Líquidos producto de las Actividades de

Generación, Transmisión y Distribución de Energía Eléctrica (R.D. 008-97-EM/DGAA); así como

estándares de comparación internacionales, en caso la normatividad nacional no especifique al

respecto.

6.2.2 OBJETIVOS

Los objetivos establecidos para el Programa de Monitoreo Ambiental, son los siguientes objetivos:

Identificar los posibles impactos ambientales causados por la ejecución del Proyecto a través de mediciones y seguimiento de los componentes ambientales involucrados.

Verificar la efectividad de las medidas de prevención y mitigación propuestas en el PMA.

Verificar el cumplimiento de las normas ambientales aplicables.

6.2.3 ALCANCES DEL PROGRAMA DE MONITOREO

La implementación y desarrollo del programa de monitoreo se realizará durante las etapas de

construcción, operación y abandono del Proyecto.

El responsable de la implementación y ejecución del Programa de Monitoreo Ambiental, será

Empresa de Generación Eléctrica Las Salinas S.A.

0356


6-14


6.2.4 MONITOREO DE CALIDAD DE AIRE

Para la evaluación de calidad de aire, los valores que se registren en las mediciones serán

comparados con los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Aire establecidos en el

Decreto Supremo No. 074-2001-PCM y Decreto Supremo Nº 003-2008-MINAM.

Se evaluarán las mismas estaciones evaluadas en la línea base, de manera que sirva como

información inicial (antes de la ejecución del Proyecto), para su comparación (durante la ejecución

y abandono del Proyecto).

El monitoreo de la calidad del aire, en la etapa de construcción del Proyecto estará condicionado al

periodo de intervención. En la operación y no se establecerán monitoreos de calidad de aire. En la

siguiente tabla se presenta la ubicación de los puntos a monitorear de calidad de aire:

Tabla 6.1. Puntos de monitoreo de calidad de aire.

Estación Coordenadas UTM (WGS84) Norma

Parámetros a monitorear

Frecuencia

Norte Este

CA-01 8410100 0430676

D.S. 074-2001-PCM, D.S. 003-2008-MINAM

PM10, PM2.5, SO2, H2S, NOx, O3, CO

Trimestral en etapa de construcción

CA-02 8399452 0455905

CA-03 8378916 0437806

6.2.5 MONITOREO DE RUIDO AMBIENTAL

El objetivo fundamental es el monitoreo trimestral de los niveles de contaminación sonora en las

inmediaciones de la construcción del Proyecto.

Las fuentes potenciales de emisión de ruido, se relacionan con las actividades de construcción de la

línea de transmisión, parque eólico y subestaciones, transporte de materiales y personal, entre

otros pudiendo generar un riesgo a la calidad ambiental.

Para la medición de los niveles de ruido ambiental se empleará un sonómetro debidamente

calibrado, de lectura digital directa, que trabaje con un rango de medición de 30 dB a 130 dB,

operando con un nivel de respuesta SLOW y en la escala de ponderación “A”.

En la Tabla 6.2 se presenta la ubicación de los puntos a monitorear de calidad de ruido:

Tabla 6.2. Puntos de monitoreo de calidad ambiental para ruido

Estación Coordenadas UTM

Norma Valores (LAeqT) Frecuencia Norte Este

RA-01 8410100 0430676

D.S. 085-2003-PCM

Zona residencial: H. Diurno: 60 H. Nocturno: 50 Zona industrial: H. Diurno: 80 H. Nocturno: 70

Trimestral en etapa de construcción y abandono Semestral en etapa de operación

RA-02 8399452 0455905

RA-03 8378916 0437806

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6-15


6.2.6 MONITOREO DE RADIACIONES NO IONIZANTES

Se realizará el monitoreo de campos electromagnéticos de conformidad con lo indicado en el

Reglamento de Estándares de Calidad Ambiental para Radiaciones No Ionizantes, aprobado

mediante D.S N° 010-2005-PCM. Además, se tomará en cuenta lo indicado en el Reglamento de

Seguridad y Salud en el Trabajo de las Actividades Eléctricas (Resolución Ministerial N° 161-2007-

MEM/DM).

Asimismo, se tomará en consideración lo indicado por la International Commission on Non-Ionizing

Radiation Protection (ICNIRP). Por lo tanto, las mediciones se evaluarán con las recomendaciones

ICNIRP, ya que son aceptadas por la Organización Mundial de la Salud.

En la siguiente tabla se presenta la ubicación de los puntos a monitorear para Radiaciones No

Ionizantes, durante la etapa de operación:

Tabla 6.3. Puntos de monitoreo de calidad ambiental para Radiaciones No Ionizantes

Estación Coordenadas UTM

Norma Valores

Frecuencia

Norte Este

EMG-1 8399623 0456124

D.S. 010-2005-PCM 83 μT (830 mG), 4.16 kV/m 66.4 A/m

Semestral en etapa de operación

EMG-2 8399977 0457776

EMG-3 8378898 0437682

6.2.7 MONITOREO BIOLÓGICO

Se evaluarán las mismas estaciones evaluadas en la línea base, de manera que permita estimar los

impactos directos del Proyecto.

La frecuencia de muestreo será semestral durante la etapa de operación. Luego de analizar los

resultados obtenidos, se coordinará con la autoridad competente la posibilidad de modificar la

frecuencia de muestreo. Los dos últimos años del periodo de vida útil del Proyecto, se realizará el

monitoreo con una frecuencia semestral.

6.3 PLAN DE CONTINGENCIA

6.3.1 GENERALIDADES

El plan de contingencias para el Proyecto, tiene por objeto establecer las acciones que deberá

ejecutar el titular del Proyecto ante la ocurrencia de eventos imprevistos en la fase de

construcción, operación y abandono del mismo, que pueden ser de carácter técnico, accidental,

humano u ocasionados por desastres naturales dentro del área de influencia del Proyecto.

Este plan también describe la organización, funciones, responsables y procedimientos a seguir, así

como los tipos y cantidades de equipos y materiales requeridos para responder a los distintos tipos

de emergencia.

El propósito de este plan es proteger la vida humana, los recursos naturales y los bienes materiales

en el ámbito de influencia del Proyecto. El plan de contingencia abarca todo el ámbito de influencia

directa e indirecta del Proyecto y considera lo siguiente:

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Garantizar la integridad física de las personas (trabajador o poblador).

Disminuir y prevenir los impactos adversos potenciales sobre el ambiente.

Las contingencias se refieren a la probable ocurrencia de eventos adversos sobre el ambiente por

situaciones no previstas, sean de origen natural o antrópico, que tengan relación directa con el

potencial de riesgos y vulnerabilidad del área del Proyecto, la seguridad integral o la salud del

personal y de terceras personas o que puedan afectar la calidad ambiental del área del Proyecto.

El plan esquematiza las acciones que deben ser implementadas si ocurrieran contingencias que no

puedan ser controladas por simples medidas de mitigación y que puedan interferir con el normal

desarrollo del Proyecto, toda vez que las instalaciones están sujetas a eventos que obedecen a

fenómenos naturales o climáticos, tales como movimientos sísmicos, huaycos, deslizamientos o

erosión agresiva; además de incendios o accidentes ocupacionales causados por errores humanos

operacionales (derrames de aceites, grasas o lubricantes, entre otros); por lo tanto, será necesario

contar con especialistas encargados de emergencias ambientales.

6.3.2 OBJETIVOS

Responder en forma rápida y eficiente a cualquier contingencia y emergencia que implique riesgo para la vida humana, la salud, el ambiente y la producción, manejando la emergencia con responsabilidad, rapidez y eficacia.

Establecer un procedimiento formal y escrito, que indique las acciones a seguir para afrontar con éxito un accidente, incidente o emergencia, de tal manera que cause el menor impacto a la salud y al ambiente.

Asegurar la oportuna comunicación interna entre el personal que detectó la emergencia, el personal a cargo del control de la misma y el personal responsable del Proyecto, así como la oportuna comunicación externa para la coordinación necesaria con las instituciones de apoyo.

Minimizar los riesgos potenciales mediante procedimientos adecuados que protejan a los involucrados y a las brigadas de respuesta a contingencias y emergencias activas.

Capacitar en forma programada y continua al personal mediante charlas, cursos, seminarios, simulacros y prácticas de entrenamiento, orientados al análisis de trabajo seguro (ATS) y a la actualización de procedimientos de trabajo.

6.3.3 BASE LEGAL

Resolución Ministerial Nº 161-2007-MEM /DM, “Reglamento de Seguridad y Salud en el trabajo de Actividades Eléctricas”.

Decreto Supremo N° 029-94- EM “Reglamento de Protección en las Actividades Eléctricas”.

Ley N° 28551: “Ley que establece la obligación de elaborar y presentar planes de contingencia”.

Código Nacional de Electricidad, Suministro 2011, R.M N° 214-2011-MEM/DM

Decreto Supremo N° 009-93,”Reglamento de Ley de Concesiones Eléctricas”

6.3.4 RESPONSABLE DEL PLAN DE CONTINGENCIA

El titular del Proyecto, es el responsable de la aplicación del Plan de Contingencias, durante las

etapas de construcción, operación y mantenimiento y abandono será el titular del Proyecto.

6.3.5 ALCANCES

Este alcance comprende desde el momento de la notificación de una emergencia hasta el

momento en que todos los hechos que ponían en riesgo la seguridad de las personas, la integridad

de las instalaciones y la protección del ambiente estén controlados.

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6-17


Como estrategia de prevención, durante la ejecución del Proyecto se deberá tener en cuenta:

Ubicación de las zonas y lugares de mayor riesgo y vulnerabilidad y áreas críticas.

Reconocimiento de las áreas de seguridad, tanto internas como externas, lugares vulnerables y áreas críticas.

Especificaciones de las zonas de seguridad y su identificación.

Señalización preventiva de lugares y zonas estratégicas, tanto interna como externa de tableros de control, equipos de generación, oficinas y todo otro sitio de trabajo que implique riesgo potencial.

Plan general de evacuaciones en caso de accidentes, desastres, quemados, etc.

Identificación y registro de contactos internos y externos.

Comunicación oportuna.

6.3.6 ACTUALIZACIÓN Y VIGENCIA DEL PLAN DE CONTINGENCIA

Según lo establecido en el “Reglamento de Seguridad y Salud en el trabajo de Actividades

Eléctricas” (R.M. N° 161-2007-MEM/DM), el plan de contingencia deberá ser elaborado y revisado

permanentemente, al menos una vez al año, por profesionales colegiados expertos en el tema, con

experiencia debidamente acreditada. Este plan y sus respectivas actualizaciones deberán

presentarse ante el Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería (OSINERGMIN),

actualizándose cuando sea necesario.

Esta revisión anual, deberá contar con la participación de las gerencias de operaciones, central y de

prevención de riesgos, así como de los supervisores y aquellas personas que cuenten con roles

directivos en la organización y ejecución de emergencias.

La finalidad de la revisión general es identificar oportunidades de mejora que puedan ser incluidas

en la siguiente actualización del plan de contingencias; para ello se utilizarán, a modo de

referencia, las siguientes fuentes de información:

Resultado de emergencias atendidas.

Evaluación de prácticas y simulacros de campo al revisar reportes de simulacros.

Investigación de accidentes e incidentes ambientales.

Informes de auditorías realizadas a los sistemas de gestión, tanto ambiental como de seguridad.

Solicitudes de acciones correctivas con relación a mejoras al plan de contingencias (actualización).

Incorporación de nuevo personal, adquisición de equipo nuevo o modificación de operaciones.

6.3.7 METODOLOGÍA

A partir de los probables eventos impactantes, considerados dentro de la EMA, se ha desarrollado

la metodología para formular el plan de contingencias haciéndose una clara diferenciación de

dichos eventos de acuerdo a su origen. Esto ha dado como resultado la siguiente clasificación:

Contingencias accidentales: aquellas originadas por accidentes ocurridos en los frentes de trabajo y que requieren de una atención médica, de socorristas o rescatistas. Entre estas contingencias, que ponen en peligro la vida, se encuentran los huaycos, incendios y accidentes ocupacionales, tales como electrocución o caídas.

Contingencias técnicas: son las ocasionadas por procesos constructivos que requieren de atención técnica, ya sea de construcción o de diseño y cuyas consecuencias pueden reflejarse

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6-18


en atrasos y costos extras para el Proyecto. Entre ellas se consideran las condiciones geotécnicas inesperadas, el desabastecimiento en el suministro de insumos o una “parada” imprevista del fluido eléctrico, procedente de la empresa generadora.

Contingencias humanas: son aquellas originadas por eventos resultantes de las actividades del Proyecto, que afectan a la población establecida en el área de influencia de la obra o por conflictos humanos exógenos como huelgas, dificultades de orden público, etc. Sus consecuencias pueden ser atrasos en la obra y/o daños en la infraestructura de la misma, entre otras.

6.3.8 ANÁLISIS DE RIESGOS

Al caracterizar los riesgos en campo, se confirmó que existen diversos agentes (naturales, técnicos

y humanos) que pueden generar accidentes. Se consideran como riesgos de gravedad: la potencial

latencia de riesgos sísmicos, las condiciones geotécnicas inesperadas, fallas en las estructuras,

procedimientos constructivos inadecuados, materiales de baja calidad, y desabastecimiento de

insumos.

Tabla 6.1. Riesgos probables en la construcción del Proyecto

Riesgos Focalización Medidas preventivas

Movimiento sísmico

La ocurrencia de sismos es moderada hacia alta intensidad, pueden generar desastres poniendo en peligro la vida de los trabajadores

Cumplimiento de normas de seguridad en construcción. Coordinación con entes de ayuda y participación en prácticas y simulacros que se programen. Señalización de rutas de evacuación y divulgación sobre la localización de las zonas de mínimo riesgo

Fallas en estructuras Estribos, cimentación, estructuras de las bases de los transformadores

Llevar un control adecuado, tanto de la calidad de los materiales utilizados, como de los procesos constructivos

Movimientos de tierra, deslizamientos

Estribos y cimentación, puede generar desastres y daños al personal de obra

Señalización clara para la evacuación del personal. Capacitación del personal en temas de desastres naturales.

Accidentes ocupacionales Se pueden presentar en todos los frentes de la obra

Cumplimiento cuidadoso de las normas de seguridad industrial. Señalización clara que avise al personal y a la comunidad los tipos de riesgo presente. Cercar con cintas reflectivas, mallas y barreras, en los sitios de mayor probabilidad de accidente.

Derrame de combustible Sitios de almacenamiento y manipulación de combustibles

Los sitios de almacenamiento deben cumplir todas las normas de seguridad industrial.

Fallas en el suministro de insumos

Todo el Proyecto podría verse Afectado

Se contara con un registro de proveedores en diferentes lugares. Se almacenará insumos básicos que permitan afrontar situaciones de carencias de suministros, mientras el proveedor se normaliza, o se elige otro proveedor.

Interrupción del fluido eléctrico

Eventual falla operativa en las subestaciones

Declarar estado de alerta hasta restablecimiento normal del sistema.

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6-19


Riesgos Focalización Medidas preventivas

eléctricas y/o conductores.

Epidemias Almacenes temporales y pueblos cercanos.

Realizar continuamente campañas educativas de prevención de enfermedades infecto – contagiosas y las producidas por agua o alimentos contaminados y/o en mal estado. Revisión médica vinculada a los trabajadores de ser necesario.

Mordeduras y picaduras Se puede presentar en todos los frentes de obra.

Cumplimiento de las normas de seguridad. Coordinación con las entidades de socorro del distrito y participación en las prácticas de salvamento que estas programen.

Protestas o disturbios sociales que pueden ocasionar interrupción de vías de acceso o atentar contra la seguridad del personal de la obra

Cercanías del Proyecto.

Establecer contactos con autoridades. El personal de la empresa contratista deberá mantenerse dentro del perímetro de la obra. El personal de seguridad de la obra se hará cargo de la situación hasta la llegada de las fuerzas del orden.

Reclamos de la población por tener oportunidad de trabajo en las obras del Proyecto

Área de influencia del Proyecto y localidades del entorno.

Información sobre mano de obra disponible en la zona. Información sobre antecedentes en relación al asunto. Oferta de trabajo a pobladores del entorno. Coordinación con autoridades y gremios de los centros poblados del área de influencia.

Problemas de salud asociados al movimiento de tierras y ruidos producidos por el equipo y maquinaria

Cercanías del Proyecto. Aplicación de medidas preventivas del presente plan.

6.3.9 ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE RESPUESTA A CONTINGENCIAS:

Con el liderazgo proactivo del gerente general se estructurará un sistema de respuesta a

emergencias que garantice la correcta ejecución del plan de contingencias. Dicho sistema estará

conformado por un equipo de personas responsables, entrenadas para asumir el control de

cualquier contingencia que acontezca durante el desarrollo de las actividades del Proyecto.

Se asignarán responsabilidades y funciones a cada uno de los involucrados en la prevención,

control y mitigación de contingencias, con el objeto de que esta labor se efectúe de manera

coordinada y eficiente.

Para hacer frente a cualquier eventual emergencia, el sistema de contingencias funcionará en tres

niveles, con la siguiente organización:

Director del plan de contingencias

Coordinador ejecutivo del plan de contingencias

Brigadas por áreas de trabajo

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Las funciones y responsabilidades específicas del personal que participa directamente en el sistema

de respuesta a contingencias deberán ser, como mínimo, las siguientes:

Personal Funciones y responsabilidades

Director del plan: Gerente General

Sus funciones están más relacionadas con el manejo de ayuda externa y comunicaciones oficiales sobre la contingencia de acuerdo a la magnitud de la misma. Deberá: Efectuar un seguimiento general de la emergencia. Dar información a la prensa sobre la emergencia y su control Solicitar la colaboración de entidades estatales y/o particulares

Coordinador ejecutivo: Jefe del Proyecto

Sus funciones están relacionadas directamente con la activación y actualización del plan de contingencia. Deberá: Evaluar el plan y activarlo en la zona donde sucede la emergencia, así como actualizarlo por medio de la conformación y entrenamiento de brigadas operativas, simulacros y mantenimiento del equipo. Evaluar la emergencia y decidir la estrategia a seguir. Asegurar la movilización de personal y equipo apropiados para las acciones a tomar y supervisar las mismas. Determinar la necesidad de solicitar apoyo externo (bomberos, policías, ambulancia, etc.).

Brigadas: conformadas por personal de ejecución de obra

Las brigadas de respuesta vienen a ser la parte operativa del sistema, siendo las encargadas directas de la ejecución de las medidas para el control de contingencias. El personal que integra las brigadas seguirá los lineamientos y recomendaciones del jefe del Proyecto. Son las encargadas de las acciones de respuesta en emergencias como: derrames, interrupción del flujo, despliegue de extintores y operación de los mismos, etc. Estas brigadas estarán formadas por personal de las diferentes áreas, entrenado y con experiencia.

Comunicaciones

Este puesto será asumido por el supervisor de cada área, quien se encargará de canalizar todas las comunicaciones, a fin de que las brigadas de respuesta puedan dedicarse íntegramente al control de la contingencia e informará al gerente general sobre las comunicaciones más relevantes.

Relaciones públicas

Este puesto será ocupado por el responsable de Relaciones Públicas y/o Recursos Humanos, quien será el encargado de las relaciones públicas y el responsable de mantener informados a los familiares de las personas involucradas en una contingencia. Asimismo, deberá declarar a los medios de comunicación en caso que estos se hagan presentes, para lo cual coordinará con la gerencia general.

Logística

Este puesto será ocupado por el jefe del Almacén General, quien será responsable de proveer a los miembros de las brigadas de respuesta todos los equipos y materiales necesarios para el control de contingencias.

Finanzas

Este puesto será ocupado por el jefe de Servicios y Contrataciones, quien se encargará de las finanzas y adicionalmente, será el responsable de asegurar que los recursos económicos para el control de contingencias estén disponibles, proporcionándolos oportunamente y llevando a cabo las acciones necesarias de prevención, control y mitigación de contingencias.

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6.3.10 CONFORMACIÓN DE BRIGADAS Y CAPACITACIÓN

Se establecerán brigadas conformadas por personal de cada una de las áreas que recibirán

capacitación y entrenamiento para ejecutar acciones inmediatas in situ.

Se establecerán como mínimo, brigadas de: sismos, primeros auxilios y prevención contra

incendios.

La brigada para sismos se responsabilizará de la señalización, evacuación y simulacros así como de

brindar primeros auxilios y manejar los equipos para emergencias; mientras que la brigada contra

incendios tratará temas relacionados con: teoría del fuego, clases y propagación del fuego,

métodos de detección y extinción, atención de quemaduras y uso de extintores. Además, la

brigada de primeros auxilios dominará la atención de heridas y contusiones, primeros auxilios,

rescate y atención paramédica básica.

Todo el personal estará capacitado para afrontar cualquier emergencia.

PROCEDIMIENTO PARA EL ENTRENAMIENTO DEL PERSONAL EN TÉCNICAS DE EMERGENCIA Y

RESPUESTA

El personal nuevo que ingrese a la obra será entrenado durante las primeras semanas, desde la

fecha de inicio de su trabajo. Los jefes relacionados con áreas de Seguridad y Medio Ambiente

recibirán entrenamiento adicional, coordinado y conducido, concerniente a aspectos específicos de

sus actividades.

Estas actividades incluirán simulacros sobre los diversos tipos de accidentes que se pueden originar

durante las actividades de construcción, así como capacitación a todo el personal, en áreas de

trabajo e instalaciones, con respecto a las medidas que deben tomarse en caso de presentarse

cualquier tipo de accidentes y/o emergencias.

Todo el personal que forme parte del equipo de respuestas o emergencias será adecuadamente

entrenado en la operación y mantenimiento de los equipos. Se desarrollarán varias sesiones para

informar, instruir y entrenar al personal sobre el contenido del plan de contingencias y el programa

de respuestas a emergencias hasta que todos posean un completo entendimiento de las acciones

específicas a tomar y de la forma en que estará organizado el equipo de respuesta a la emergencia.

El siguiente procedimiento de acción específica los pasos a seguir en caso de emergencia, los

cuales podrán ser modificados para incorporar la información adicional que se considere

pertinente.

El personal que detecte el incidente debe:

Notificar la ocurrencia del incidente al responsable en el lugar.

Describir qué se necesita (brigada contra incendio, ambulancia, tratamiento médico de emergencia, etc.)

Al solicitar ayuda por teléfono, indicar nombre y número de teléfono y no cortar la comunicación antes de haber proporcionado toda la información pertinente.

El supervisor de turno en servicio inmediatamente deberá asumir el papel de jefe a cargo,

transformándose en coordinador ejecutivo. Estarán bajo su responsabilidad las siguientes tareas:

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6-22


Coordinar todos los esfuerzos para una respuesta inmediata a la emergencia.

Llenar los reportes de emergencia.

Activar las alarmas internas o los sistemas de comunicación para avisar al personal.

Evaluar y ejecutar los requerimientos de evacuación si es necesario.

Evaluar los peligros posibles para la salud y al medio ambiente.

Establecer zonas de seguridad

Tomar todas las medidas razonables para asegurar que los incendios, explosiones y descargas, no ocurran, se repitan o extiendan.

Informar a las autoridades gubernamentales pertinentes.

Documentar los incidentes de derrame y/o incendio en los formularios de parte o reporte.

6.3.11 IMPLANTACIÓN DEL PROGRAMA DE CONTINGENCIAS

La Unidad de Contingencia, como ente ejecutor, deberá contar con lo siguiente:

Personal capacitado en primeros auxilios.

Todo personal que trabaje en la obra, deberá ser y estar capacitado para afrontar cualquier caso de riesgo identificado. En cada grupo de trabajo se designará a un encargado del plan de contingencias, quien estará a cargo de las labores iniciales de rescate o auxilio, informando a la central de operaciones sobre la causa y magnitud del desastre.

Unidades móviles de desplazamiento rápido

El titular designará un vehículo que integrará el equipo de contingencias; el mismo que, además de cumplir sus actividades normales, estará en condiciones de acudir inmediatamente al llamado de auxilio del personal y/o de los equipos de trabajo. Este vehículo deberá estar inscrito y en condiciones adecuadas de funcionamiento. En el caso, de que alguna unidad móvil sufriera un desperfecto deberá ser reemplazada por otra en buen estado.

Equipo de comunicaciones

El sistema de comunicación de auxilios será un sistema de alerta en tiempo real; es decir, los grupos de trabajo deben contar con unidades móviles de comunicación, que estarán comunicadas con la unidad central de contingencias y esta, a su vez, con las unidades de auxilio.

Equipos de primeros auxilios

Estos equipos contarán con personal preparado en brindar atención de primeros auxilios, camillas, férulas para atención de fracturas y medicamentos básicos para tención de accidentados.

Equipos contra incendios

Los vehículos livianos y pesados tendrán instalados extintores de polvo químico seco multipropósito. Asimismo, se instalarán extintores en la obra, los que deberán estar disponibles para ser usados en caso de incendios.

Implementos de protección personal (EPP)

Todo el personal contará el EPP necesario para el cumplimiento de sus funciones, tal como lo señala el subprograma de seguridad y salud ocupacional, cumpliendo las exigencias de R.M N° 161-2007-MEM.

6.3.11.1 RECOMENDACIONES EN DISEÑO DE OBRA PARA DISMINUIR RIESGOS

En la etapa de diseño de las obras civiles y electromecánicas a ejecutarse en el Proyecto se

considerarán las siguientes recomendaciones:

Trabajar el concepto de prevención antes y durante las contingencias, perfeccionándolo a lo largo de todas las etapas del Proyecto.

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6-23


Para lograr una elegibilidad ambiental satisfactoria, se tendrá presente el concepto de análisis de alternativas de ubicación en el medio físico, procurando minimizar los impactos ambientales.

Se considerará el uso selectivo de materiales de menor riesgo en su composición (ignífugos y ligeros), así como de fácil transporte y rápida aplicación.

La disposición y ubicación de las instalaciones del Proyecto tendrá en cuenta la fácil evacuación del personal, así como el aislamiento de elementos o sustancias que representen peligro potencial para el personal de trabajo.

6.3.11.2 MEDIDAS APLICABLES DURANTE LA FASE DE CONSTRUCCIÓN

Durante la etapa de construcción del Proyecto participará un considerable número de obreros, por

lo que se tendrán los siguientes registros y formatos para cumplir con las normas de seguridad y

salud en el trabajo (R.M. 161-2007-EM/DM):

Mapa de riesgos.

Registro de incidentes y de accidentes.

Programa de prevención de accidentes y enfermedades ocupacionales.

Plan de prevención de incendios.

Programa de dotación de implementos y EPP.

Programa de seguridad eléctrica.

Programa de prevención de caídas, accesos y salidas.

Programa de almacenamiento y gestión de materiales peligrosos.

Programa de mitigación de ruidos molestos.

Programa de monitoreo de aire.

Programa de información y comunicación.

Programa de manejo de conflictos sociales.

6.3.11.3 MEDIDAS APLICABLES DURANTE LAS FASES DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Al culminar la fase constructiva y antes de la fase de operación, se formulará un programa de salud

y seguridad ocupacional, que debe incluir:

Programa de prevención de accidentes y enfermedades ocupacionales.

Programa de seguridad con su plan de contingencia anual.

Programa de prevención y protección de incendios.

Programa de dotación de implementos y EPP.

Programa de accesos, caídas y salidas.

Programa de almacenamiento y gestión de materiales peligrosos.

Programa de monitoreo de exposición a radiación del personal.

Programa de mantenimiento preventivo y predictivo.

Programa de monitoreo del aire.

Programa de monitoreo para mitigación de ruidos molestos.

Programa de monitoreo de radiaciones electromagnéticas.

Programa de monitoreo de temperaturas y calentamiento para su control.

Mapa de riesgos.

Registro de incidentes y accidentes.

Registro de investigación de accidentes.

Programa de riesgos de comunicación.

0366


6-24


DIAGRAMA DE FLUJO SECUENCIAL AL ACTIVAR EL PROGRAMA DE CONTINGENCIA

Figura 6.1

6.3.12 MANEJO DE CONTINGENCIAS

Al ocurrir una emergencia, accidente o desastre, se establecerá comunicación inmediata con los

hospitales y centros de salud de las localidades más cercanas al Proyecto, a fin de que dichos

centros estén informados y preparados para ofrecer asistencia.

Para cada tipo de contingencia se adecúa e implanta un procedimiento particular, tal como se

esquematiza a continuación:

6.3.12.1 CONTINGENCIA ACCIDENTAL

Ante la probable ocurrencia de emergencias naturales llamadas accidentales, el manejo respectivo

se resume a continuación:

Comunicar inmediatamente al responsable del frente de trabajo, quién reportará al centro de emergencias para que se comunique con todas las dependencias del Proyecto.

La Unidad de Contingencias activará de inmediato el plan de emergencia, según la magnitud de la ocurrencia, desplegando todas las acciones de respuesta previstas.

Se trasladará al personal y si fuera necesario, se llevará una ambulancia al lugar del siniestro para prestar los primeros auxilios y colaborar en las labores de salvamento.

Simultáneamente, el coordinador ejecutivo ordenará la evacuación del frente y se comunicará con los centros de salud más cercanos.

Controlada la emergencia, el contratista evaluará las causas del evento, así como el manejo y los procedimientos empleados, con el objeto de optimizar la operatividad del plan para eventos futuros.

0367


6-25


6.3.12.2 CONTINGENCIA HUMANA

Estas contingencias se atenderán como se indica a continuación:

En los casos de paros o huelgas que comprometan directamente al contratista, se deberá avisar inmediatamente a la supervisión técnica y al operador sobre el inicio de la anormalidad y las causas que la han motivado.

En caso de accidente ocupacional, el responsable de la seguridad deberá cumplir con los protocolos y normas establecidos en estos casos.

6.3.12.3 CONTINGENCIA TÉCNICA

Al detectarse un problema de carácter técnico durante el proceso constructivo y/o de operación, el

supervisor y el ingeniero responsable de ese frente evaluarán las causas, determinando las posibles

soluciones y definirán si cuentan con la capacidad técnica para resolver el problema; si las

circunstancias no permiten hacerlo, se informará a la supervisión técnica de la obra. Si el caso es

solucionable, el supervisor se lo hará saber al contratista.

6.3.13 ACCIONES DE CONTINGENCIA DURANTE LA CONSTRUCCIÓN, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO, Y

ABANDONO

6.3.13.1 SOPORTE TÉCNICO DEL PROGRAMA DE CONTINGENCIA

Para la correcta aplicación del programa de contingencia, se considerará lo siguiente:

Dispositivos de detección (de humo y de calor) y alarmas (lumínicas y sonoras).

Señalización de rutas de evacuación y ubicación de las zonas de seguridad.

Directorios actualizados de teléfonos de bomberos, INDECI y hospitales.

Organigrama y conformación de brigadas y apoyo médico.

Programas de capacitación y entrenamiento del personal en campo.

Inventario de los equipos disponibles para desastres y emergencias.

Flujo secuencial para notificación interna de emergencias.

6.3.13.2 PLANES DE ACCIÓN

MEDIDAS DE CONTINGENCIA EN LA OCURRENCIA DE ACCIDENTES

Cuando ocurran accidentes ocupacionales durante la construcción, funcionamiento y el

mantenimiento del Proyecto, originados principalmente por deficiencias humanas o fallas

mecánicas de los equipos utilizados, se seguirán los siguientes procedimientos:

Según sea la cercanía y gravedad del accidente se deberá comunicar a los centros asistenciales, a fin de que estos puedan prestar el apoyo médico necesario; para ello se colocarán y tendrán a mano los correspondientes números telefónicos.

A fin de minimizar los efectos ante cualquier accidente el contratista proporcionará al personal a su cargo los equipos e implementos de protección de personal propios de su ocupación: casco, botas, lentes, arnés, etc.

El contratista auxiliará de inmediato al personal accidentado y comunicará el hecho a la Unidad de Contingencias, a fin de trasladar a los afectados al centro asistencial más cercano mediante una movilidad de desplazamiento rápido.

En caso que no fuera posible la comunicación instantánea con la Unidad de Contingencias se procederá a acudir al apoyo médico externo más cercano para su inmediata atención.

En ambos casos se procederá previamente al aislamiento del accidentado procurando que sea en un lugar apropiado, libre de excesivo polvo, humedad o condiciones atmosféricas desfavorables.

0368


6-26


Figura Nº 6.2 Diagrama de flujo ante contingencias de accidentes ocupacionales

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6-27


MEDIDAS DE CONTINGENCIA PARA LA OCURRENCIA DE INCENDIOS

Básicamente se consideran a las áreas donde se utilicen o almacenen las máquinas, combustibles y

lubricantes; los lugares donde es probable la ocurrencia de incendios ya sea por inflamación de

combustibles, accidentes operativos de maquinaria pesada y unidades de transporte, accidentes

por corto circuito eléctrico, etc.

Las consideraciones generales a tomar en cuenta antes del incendio, se mencionan a continuación:

Los planos de distribución de los equipos y accesorios contra incendios (extintores), se ubicarán en lugares visibles y de acceso libre al personal.

El procedimiento de respuesta ante un incendio será difundido a todo personal que labora en el lugar, además de la capacitación en la localización y manejo de equipo, accesorios y dispositivos de respuesta ante incendios.

Se capacitará a los trabajadores en la lucha contra incendios, mediante charlas de capacitación continua, simulacros, etc., así como organizar brigadas contra incendios en coordinación con el Área de Seguridad y Salud Ocupacional.

Las consideraciones generales a tomar en cuenta durante el incendio se mencionan a continuación:

En cuanto se detecte un incendio, el personal del área involucrada debe dar la voz de alerta, dando aviso de inmediato al personal de la brigada contra incendios y evitando la circulación del personal en el área afectada.

Para apagar un incendio de material común, se debe rociar con agua o usando extintores.

En los almacenes se deberá disponer de una buena cantidad de arena seca, reservada para casos de emergencia.

Las consideraciones generales a tomar en cuenta después del incendio se mencionan a continuación:

No regresar al lugar del incendio hasta que la zona sea adecuadamente evaluada y se compruebe la extinción total del fuego.

Luego de extinguido el fuego el personal deberá evaluar los daños y preparar un informe preliminar.

Se analizarán las causas del siniestro y se evaluará la estrategia utilizada, así como la actuación de las brigadas contra incendio y de las unidades de apoyo, a fin de aprovechar la experiencia obtenida para corregir errores o mejorar los planes de respuesta.

Las consideraciones específicas a tomar en cuenta ante la ocurrencia de un incendio, se mencionan

a continuación:

Casos Procedimientos

En caso de derrames y/o descarga de combustibles de camión cisterna a tanque de vehículos sin incendio

Suspender de inmediato el abastecimiento y desplazar el camión-cisterna a un lugar seguro. Si el derrame es pequeño, rociar con arena el área afectada; si es grande, cubrir todo el espacio con arena u otro material absorbente. Para apagar un incendio de líquidos o gases inflamables se debe sofocar el fuego utilizando extintores de polvo químico seco, espuma o dióxido de carbono; o bien emplear arena seca o tierra y proceder a enfriar el tanque con agua. En la operación de recarga de combustibles o líquidos inflamables desde los camiones cisternas a los tanques de los vehículos, se deberá cumplir con todas las medidas de seguridad contra incendios, en especial: Conexión de cable a tierra. Estacionamiento sobre tacos de madera. Colocar señalización de peligro.

0370


6-28



En caso de derrames y/o descarga de combustibles de camión cisterna a tanque de vehículos con incendio

Suspender de inmediato el abastecimiento de la cisterna y la atención al público. Cortar la energía eléctrica. Desplazar el camión cisterna a otro lugar seguro del área de operaciones. Utilizar rápidamente los extintores. Aislar con arena el área afectada.

En caso de incendio de un vehículo

Suspender de inmediato el abastecimiento y empujar el vehículo hacia un área alejada, por ser un espacio amplio y abierto. Distancia mínima de alejamiento del vehículo siniestrado: cuatro (04) metros. Ahogar el fuego inicial con arena; una lona o una chaqueta. En caso continúe, utilizar rápidamente los extintores. Si es en el motor, abrir el capó (no más de lo suficiente) para utilizar el extintor. Emplear la arena para evitar continúe el fuego. Los trabajadores estarán instruidos para indicar a los conductores de los vehículos (camión cisterna, otros), que no fumen y/o apaguen los motores de sus vehículos, durante la descarga de combustibles.

En caso de incendio en la instalación

Cortar la energía eléctrica. Utilizar rápidamente extintores y arena. El agua se empleará sobre fuegos tipo "A" · Para afrontar un incendio en los diferentes equipos eléctricos se seguirá el procedimiento general, donde el CO2 y el polvo químico seco serán los elementos extintores del fuego; para ello se utilizarán todos los extintores disponibles en la central (portátiles y rodantes); nunca agua, a menos que esté completamente comprobado que el equipo involucrado en el incendio está totalmente desenergizado y aislado, al igual que los equipos en su entorno, para así evitar mayores desastres. Para el manejo de incendios se deberán considerar las siguientes pautas: El personal operativo deberá conocer los procedimientos para el control de incendios, principalmente los dispositivos de alarmas y acciones, distribuciones de equipo y accesorios para casos de emergencias. Se deberá dar a conocer al personal la relación de los equipos y accesorios contra incendios (extintores, equipos de comunicación, etc.) ubicados en el área de trabajo. El personal (administrativo y operativo) deberá conocer los procedimientos para el control de incendios. Dentro de los lineamientos principales se mencionan: Descripción de las responsabilidades de las unidades y participantes. Distribución de los equipos y accesorios contra incendios en las instalaciones. Ubicación de los dispositivos de alarmas y acciones para casos de emergencia. Procedimientos para el control de incendios. Organigrama de conformación de las brigadas, incluyendo el apoyo médico. Se deben tener las siguientes consideraciones para la disposición y el uso de extintores: Durante la etapa de trabajo de campo los extintores se encontrarán en lugares apropiados y de fácil acceso; mientras que en las oficinas

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6-29



y almacenes estarán dispuestos en lugares donde no puedan quedar bloqueados o escondidos detrás de materiales, herramientas, etc.; ser averiados por maquinarias o equipos; obstruir el paso u ocasionar accidentes o lesiones a las personas que transitan. Todo extintor llevará una placa con la información sobre la clase de fuego para el cual es apto y contener instrucciones de operación y mantenimiento. Cada extintor será inspeccionado con una frecuencia bimensual, puesto a prueba y recibir mantenimiento, de acuerdo con las recomendaciones del fabricante; asimismo, deberá llevar un rótulo con la fecha de prueba y fecha de vencimiento. Si un extintor es usado, se volverá a llenar inmediatamente o, de ser necesario, se procederá a su remplazo inmediato.

MEDIDAS DE CONTINGENCIA EN CASO DE DERRAMES DE ACEITES Y COMBUSTIBLES

El plan de contingencias para casos de accidentes por derrame de aceites, combustibles o

elementos tóxicos está referido al vertimiento de estos elementos por causa de accidentes

automovilísticos o desperfectos en las unidades de transporte del contratista y/o terceros, dentro

del área de influencia del Proyecto. En tal caso deberán seguirse ciertos procedimientos que a

continuación se detallan:

El personal comunicará, de forma inmediata a la Unidad de Contingencias, la ocurrencia de cualquier accidente que produzca vertimiento de combustibles u otros en el área de influencia o áreas próximas al Proyecto.

Una vez conocido el hecho, la Unidad de Contingencias comunicará a su vez, de ser el caso, al centro asistencial o de ayuda más cercano acerca de las características y magnitud aproximada del incidente.

En caso de ocurrir este tipo de accidentes se deberá prestar pronto auxilio, incluyendo el traslado de equipo, materiales y cuadrillas de personal, para minimizar los efectos ocasionados por derrames de combustibles u otros, como el vertido de arena sobre los suelos afectados.

Posteriormente se delimitará el área afectada para su posterior restauración, que incluirá la remoción del suelo afectado y su reposición, así como el traslado del material contaminado a las áreas de depósitos de excedentes.

El suelo removido, impregnado en hidrocarburo, será transportado, tratado y/o dispuesto por una EPS-RS debidamente registrada en el Ministerio de Salud.

En el caso de ser afectados cuerpos de agua, como las quebradas y ríos que cruzan el área del Proyecto, el personal del contratista procederá a la extracción del combustible mediante bombas hidráulicas, depositándolo en recipientes adecuados (cilindros) para su posterior eliminación o reciclaje.

Para el caso de accidentes ocasionados en unidades de terceros, las medidas a adoptar por parte del contratista se circunscriben a notificar oportunamente a las autoridades competentes, señalando las características del incidente, fecha, hora, lugar, tipo de accidente, elemento contaminante, magnitud aproximada y de ser el caso, proceder a aislar el área y colocar señalización preventiva alertando sobre cualquier peligro (banderolas y/o letreros, tranqueras, etc.).

La Figura N° 6.3 muestra un flujograma de acciones a seguir en caso de ocurrir un accidente por

derrame de aceites o combustibles:

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6-30


Figura Nº 6.3. Plan de contingencias en caso de derrame accidental de aceite o combustible de unidades y equipos motorizados

0373


6-31


MEDIDAS DE CONTINGENCIA POR MOVIMIENTOS DE TIERRA.

Debido a su naturaleza aleatoria, es posible que estos desplazamientos de masa ocurran en

cualquier lugar y momento, aunque las condiciones topográficas son factores propicios para este

tipo de eventos, que pueden afectar las vías de acceso y las instalaciones del Proyecto que se

encuentren ubicadas cerca de las zonas más peligrosas.

Ante la posibilidad de esta contingencia deben tomarse las siguientes medidas preventivas:

Se contará con un plan de movilización del personal, así como disponibilidad de equipos designados para este tipo emergencias.

Se establecerá una cuadrilla de salvataje y un plan de evacuación del personal.

Se señalizarán las áreas seguras, dentro y fuera de las zonas de trabajo.

Se señalizarán las rutas de escape.

Se realizarán simulacros periódicos, con la participación de todo el personal.

Se dispondrá de los EPP adecuados para este tipo de emergencias: botas, casacas de jebe, etc.

Se abastecerá a la zona de emergencia de materiales de repuesto y lubricantes, estructuras, aisladores, conductores, aceites, grasas, etc.

Estas recomendaciones tienen carácter general; sin embargo cada problema requiere de una solución específica, que se adapte al momento y lugar donde se presente.

Como se ha mencionado, el programa de contingencias se orientará a implementar medidas correctivas ante la ocurrencia de accidentes, incendios y explosiones, eventos que pueden afectar tanto vías de comunicación como viviendas y el entorno ambiental. Se considera prioritaria la protección de la vida humana y la infraestructura, dando cuenta inmediata a las jefaturas y autoridades locales.

LISTA DE EQUIPOS A SER UTILIZADOS EN EMERGENCIAS

El sistema de radio: Es el sistema de comunicación más conveniente entre el Proyecto y la central de la empresa, puesto que permite el flujo de envío y recepción que normalmente se usa en la etapa de operación.

Los teléfonos particulares y comerciales: los particulares funcionan solamente entre las instalaciones internas de la empresa, mientras que los comerciales operan por intermedio de las compañías Telefónica, Nextel y Claro, con un alto grado de confiabilidad.

Vehículos motorizados: se debe disponer de movilidad para viajar y verificar in situ la magnitud del accidente producido.

Las consideraciones específicas a tomar en cuenta ante la ocurrencia de movimientos de tierra, se mencionan a continuación:

MEDIDAS DE CONTINGENCIA POR FALLA Y COLAPSO DE ESTRUCTURAS

Para garantizar la integridad física de personas, equipos y medio ambiente se debe:

Notificar y reportar en forma inmediata a la jefatura del Proyecto sobre el accidente.

Ubicar el directorio telefónico en lugares visibles para facilitar la comunicación interna y externa.

Coordinar con la PNP de los distritos involucrados.

Establecer contacto inmediato con dependencia de defensa civil más cercana, así como con los hospitales y centros de salud de las localidades aledañas.

Activar mecanismos de defensa para los pobladores en las áreas afectadas, a fin de evacuarlos a lugares seguros mientras llega la ayuda.

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6-32


PROCEDIMIENTO EN CASO DE SISMO

Medidas preventivas:

La empresa constructora realizará la identificación y señalización de áreas seguras, dentro y fuera de las oficinas y almacenes de materiales, etc.; así como de las rutas de evacuación directas y seguras.

Las rutas de evacuación estarán libres de objetos y/o maquinarias que retarden y/o dificulten la pronta salida del personal.

La empresa implementará charlas de información al personal sobre las acciones a realizar en casos de sismo.

Se formará una brigada para casos de sismos, cuyos integrantes estarán distribuidos en cada una de las instalaciones del Proyecto con la función de orientar a las personas durante la evacuación. Los brigadistas recibirán la capacitación y entrenamiento respectivo en primeros auxilios para actuar, de ser necesario, durante y después del sismo.

Medidas a ejecutarse durante el sismo:

Se hará sonar la sirena o alarma para casos de sismos, dando aviso al personal que posteriormente será evacuado de las instalaciones.

El personal integrante de la brigada para casos de sismos actuará de inmediato, manteniendo la calma en el lugar y dirigiendo a las demás personas por las rutas de escape establecidas.

Todo el personal se reunirá en zonas preestablecidas como seguras hasta que el sismo culmine. Se esperará un tiempo prudencial (una hora aproximadamente), ante posibles réplicas. De tratarse de un sismo de magnitud leve, los trabajadores retornarán a sus labores; sin embargo, de producirse un sismo de gran magnitud, el personal permanecerá en áreas seguras y se realizarán las evaluaciones respectivas de daños y estructuras antes de reiniciar las labores.

Se rescatará a los afectados por el sismo, brindándoles de manera inmediata los primeros auxilios y de ser necesario, se les evacuará hacia el centro de salud más próximo.

Medidas a ejecutar después de ocurrido el sismo:

Atender inmediatamente a las personas accidentadas.

Mantener al personal en las zonas de seguridad previamente establecidas por un tiempo prudencial, hasta el cese de las réplicas.

Retirar todos los escombros que pudieran generarse por el sismo, los mismos que serán colocados en el depósito de residuos sólidos.

Reportar y documentar el evento, así como todas las acciones que se ejecutaron para minimizar sus efectos.

Iniciar la investigación respectiva para determinar la magnitud de los daños causados a la salud, el ambiente y la propiedad, con la finalidad de implementar nuevas medidas (retroalimentación).

MEDIDAS DE CONTINGENCIA FRENTE A ELECTROCUCIÓN

Se deben tomar en cuenta las siguientes consideraciones:

Se verificará el uso obligatorio de implementos y equipos de seguridad para la realización de trabajo. El personal que realice labores de mantenimiento tendrá la adecuada capacitación y experiencia en dichas tareas.

Verificar que todo personal ajeno a la empresa que ingrese a la subestación reciba EPP, a fin de preservar su integridad física.

Señalizar el riesgo eléctrico en la puerta de ingreso de la subestación.

Ante la posible ocurrencia de dicho evento se deberá proceder de la siguiente manera:

Señalizar el área afectada.

Desenergizar el circuito o línea conductora en el área del siniestro.

Trasladar inmediatamente a las personas afectadas al centro de salud o posta médica más cercana para su tratamiento.

Efectuar las reparaciones y realizar una evaluación del accidente.

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6-33


6.3.14 RESTABLECER EL SUMINISTRO ELÉCTRICO Y REHABILITAR DAÑOS Y RECUPERAR PÉRDIDAS

Evaluar y cuantificar los daños físicos y operacionales, presupuestando las reparaciones o reconstrucciones mediante los formatos respectivos.

Transferir los daños cuantificados, formalizando ante la compañía aseguradora las reclamaciones de compensaciones cuyas coberturas de riesgo constan en las pólizas respectivas: riesgo por rotura de máquinas, incendio y líneas aliadas, riesgo por lucro cesante o por responsabilidad civil, según corresponda.

Previa adecuación del área afectada, ejecutar y supervisar el plan de reparaciones de estructuras afectadas, incluyendo conductores o cables retenidos y anclajes que lo ameriten.

Supervisar el montaje y verificar la operatividad de equipos de control y protección, iniciando las pruebas correspondientes de acuerdo a los protocolos de los fabricantes, proveedores y contratistas; coordinando estrechamente con las áreas de operación y mantenimiento.

Reportar lo ocurrido a la Dirección General de Electricidad del MEM oportunamente, así como a OSINERGMIN y a la empresa auditora también.

La aseguradora deberá ser informada y documentada al máximo para sustentar la compensación económica y conseguir la máxima recuperación, a fin de iniciar de inmediato los trabajos de rehabilitación programados.

6.3.15 PROCEDIMIENTO PARA LA REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE CONTINGENCIA

Se debe considerar lo siguiente:

El plan será evaluado anualmente para actualizarlo y recomendar ajustes que permitan una mejor aplicación del plan. Cualquier cambio realizado al plan será sustentado con documentación.

Se realizará un seguimiento constante y continuo del plan.

Se evaluará semestralmente cada contingencia, considerando la siguiente información: fecha exacta, lugar, descripción de la contingencia, personal involucrado, entidades notificadas, dificultades encontradas, recomendaciones, e informe final.

6.4 PLAN DE INVERSIONES

A continuación se presenta un cuadro resumen de los costos ambientales de la implementación del

Plan de Manejo Ambiental y sus respectivos programas y subprogramas para las fases de

construcción y operación del desarrollo del Proyecto. Los costos de la etapa de abandono, no son

considerados puesto que los montos de inversión o costos para el desarrollo de las medidas de

manejo ambiental en esta etapa, serán desembolsadas al término de la vida útil del Proyecto, por

lo que el cálculo preciso es preferible realizarlo llegado el momento del cierre, para lo cual se

elaborara un Plan de Abandono para el Proyecto específico al final de las operaciones.

Tabla N° 6.5. Resumen de Costos Ambientales durante la Etapa de Construcción – 12 meses

Programas

Costos Ambientales

(USD)

Programa de Prevención, Corrección y Mitigación 268,380.00

Programa de Manejo de Residuos 37,680.00

Programa de Relaciones Comunitarias 45,312.00

Programa de Monitoreo y Vigilancia Ciudadana 20,980.00

Total US$ 12 meses 372,352.00

0376


6-34


Tabla N° 6.6. Resumen de Costos Ambientales durante la Etapa de Operación – 12 meses

Programas

Costos Ambientales

(USD)

Programa de Monitoreo Etapa de Operación* 2,400.00

*Monitoreo biológico, radiaciones no ionizantes y ruido.

0377


7-1


CONTENIDO

7 VALORIZACIÓN ECONÓMICA DEL IMPACTO AMBIENTAL ................................................................2

7.1 Análisis del Proyecto Parque Eólico Samaca y sus Impactos Ambientales ...............................2

7.2 Técnicas de Valoración de Impactos Ambientales y Justificación de la Metodología

Propuesta .............................................................................................................................................5

7.3 Valoración Económica de Los Impactos Ambientales del Parque Eólico Samaca ....................8

7.3.1 Valoración Económica de Impactos Sobre el Aire Durante la Construcción .....................9

7.3.2 Valoración Económica de Impactos Sobre el Suelo y los Hábitats ...................................9

7.3.3 Valoración Económica de Impactos por la Generación de Empleo en Construcción..... 10

7.3.4 Valoración Económica de Impactos Sobre el Aire Debido al Funcionamiento del Parque

Eólico 11

7.3.5 Valoración Económica del Impacto por la Generación de Empleo en Funcionamiento 12

7.4 Análisis Coste Beneficio del Proyecto Parque Eólico Samaca ................................................ 14

0378


7-2


7 VALORIZACIÓN ECONÓMICA DEL IMPACTO AMBIENTAL

En el presente capítulo se desarrolla la valoración económica de los impactos ambientales

del Proyecto Parque Eólico Samaca. La valoración económica de los impactos ambientales

se realiza en base a los requerimientos establecidos en los Términos de Referencia para la

elaboración del Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto.

Este estudio corresponde a una valoración ex ante de los impactos (Beneficios y Costos)

ambientales y para la cual se toman como insumos relevantes la información de línea

base, la identificación y evaluación física de los impactos ambientales y los programas de

manejo ambiental diseñados para prevenir, mitigar o compensar los impactos

ambientales, los cuales forman parte de los capítulos del Estudio de Impacto Ambiental

del Proyecto. Adicionalmente, se ha consultado información de otras fuentes para la

valoración de los impactos no internalizables del Proyecto.

El interés de realizar esta valoración radica en la posibilidad, asociada a la ejecución del

Proyecto, de generar cambios significativos en la oferta y demanda de recursos naturales

y afectar de manera directa a la población usuaria de los bienes y servicios ambientales, a

la infraestructura de servicios, al patrimonio cultural de los pueblos y a la salud de la

población.

En la valoración económica de los impactos se consideraron los impactos de tipos

internalizables y no internalizables, es decir, aquellos cuyo coste ha asumido el Proyecto

en su presupuesto de ejecución, y aquellos otros que originan externalidades que

habitualmente no son contabilizadas presupuestariamente.

7.1 ANÁLISIS DEL PROYECTO PARQUE EÓLICO SAMACA Y SUS IMPACTOS AMBIENTALES

Tras la realización del capítulo de valoración de impactos asociado al Proyecto, se

procede en este apartado a identificar aquellos que su relevancia y características

requieren una valoración económica de sus efectos, con el fin de poder ser considerarlos

en la toma de decisiones y valoración global del Proyecto, permitiendo integrar en la

valoración económica del Proyecto las posibles externalidades que pueden existir.

En la figura siguiente se presentan los aspectos claves a tener en cuenta en la

identificación de impactos en relación a los aspectos clave de la valoración económica de

impactos.

0379


7-3


IMPACTOS AMBIENTALES

ECOSISTEMAS

Cambio en la productividad

Servicios ambientales

biodiversidad

Calidad ambiental

paisajística

INFRAESTRUCTURA

Variación de la vida útil

Deterioro de las estructuras y congestión

Disminución de productividad

POBLACIÓN

Morbilidad

Costos de tratamiento

Pérdidas de ganancia

Costes defensivos

Impactos sociales

Contratación mano de obra

Compensación e inversión social

Figura 7.1-1. Impactos ambientales y referentes de valoración.

A la vista de esta información y la valoración de impactos realizada en este EIA, se

propone que la valoración económica de impactos se centre en los siguientes aspectos

del Proyecto Parque Eólico Samaca:

1. Impactos en la Etapa de Construcción

a. Impactos sobre el aire. Asociado a las obras se registrará un incremento

en las emisiones de partículas de polvo y de ruido en la zona de obras,

que podrían ocasionar pérdidas económicas en la productividad de los

terrenos cercanos o molestias a la población del entorno.

b. Impactos sobre el suelo y los hábitats. Los impactos identificados para

este factor ambiental, están asociados a la necesidad de ocupar terrenos

para la instalación de las nuevas infraestructuras energéticas y sus

instalaciones auxiliares. Además de los efectos directos sobre la

vegetación y el suelo, los movimientos de tierra que se realicen podrían

suponer un riesgo de incremento de la tasa de erosión en la zona en

obras. Desde un punto de vista económico esta afección va asociada a los

cambios de usos del suelo y de la repercusión que las obras determinan

en los que se realizan en los predios colindantes.

c. Impactos por la generación de empleo. La contratación de personal para

la ejecución de las obras tendrá una repercusión directa en la población,

ya que la contratación se realizará preferentemente entre la población

local, en especial para el caso de la mano de obra no especializada.

0380


7-4


2. Impactos en la Etapa de Operación y Mantenimiento

a. Impacto sobre el aire. La generación de energía eléctrica para abastecer

la demanda existente en Perú, puede ser atendida mediante la utilización

de fuentes de generación convencionales asociadas a procesos de

combustión o mediante la utilización de fuentes de energía renovables.

Desde el punto de vista ambiental, la generación mediante tecnologías

convencionales lleva asociada la emisión de gases de efecto invernadero,

como es el caso del CO2. Frente a esta situación, la utilización de

tecnologías que aprovechan los recursos naturales sin agotarlos o

consumirlos, permiten la generación de energía mediante tecnologías

limpias. En este sentido, la instalación de 120 MW permitirá la

generación de 420 GWh anuales, sin que ello suponga la emisión de CO2

a la atmosfera. Actualmente, con el fin de internalizar las emisiones de

CO2 que origina o evita producir un proyecto, se ha constituido un

mercado en el que dicha emisiones son valoradas en función de la oferta

y demanda de las mismas.

b. Impacto sobre el paisaje. La presencia de 40 aerogeneradores constituye

la intrusión de estructuras de fuerte contraste con su entorno. En este

sentido, desde un punto de vista económico, la incidencia visual del

Parque Eólico vendrá determinada por la repercusión que la presencia

del parque pueda tener en los usos que se realizan en la zona, aspecto

que estará, muy relacionado con los observadores potenciales del parque

c. Impacto por la generación de empleo. Durante la fase de explotación se

contará con personal en las instalaciones del Parque Eólico para el

control de la operación del mismo y para el desarrollo de labores de

mantenimiento. Al igual que en la fase de construcción, la contratación

se realizará preferentemente entre la población local, en especial para

aquellos puestos de trabajo que no requieran un alto grado de

especialización.

3. Impactos en la Etapa de Abandono.

Teniendo en cuenta el horizonte temporal en el que se plantea estos impactos y

por tanto su nivel de certidumbre, se considera que su relevancia desde un punto

de vista económico es de menor entidad a la que presentan los impactos de las

fases de construcción y operación. Cabe destacar que esta consideración tiene

carácter conservador, ya que la mayoría de los impactos que se identifican en

esta fase tienen carácter positivo al estar asociados a la recuperación del carácter

natural de los terrenos, por lo que se estaría subestimando los efectos positivos

del Proyecto Parque Eólico Samaca.

0381


7-5


Otros impactos identificados y valorados en este EIA no han sido objeto de

valoración ambiental debido a que su afección puede ser asumida dentro de los

efectos que son valorados para otras interacciones. Este es el caso de las

afecciones asociadas con la obra civil, que mayoritariamente han sido agrupadas

bajo el epígrafe de impacto sobre el suelo y los hábitats, quedando gran parte de

estos impactos mitigados por la aplicación del Plan de Manejo Ambiental.

Por otro lado, existen impactos que pueden ser de relevancia ambiental

asociados a los parques eólicos, como es el caso de la afección a la avifauna. En el

caso concreto del Parque Eólico Samaca, no se ha considerado dicho impacto en

función de las conclusiones obtenidas de la Línea Base Biológica, donde se ha

puesto de manifiesto el escaso interés ornitológico de la zona.

7.2 TÉCNICAS DE VALORACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES Y JUSTIFICACIÓN DE LA

METODOLOGÍA PROPUESTA

Las metodologías de estimación del valor de los bienes ambientales depende, entre otros

aspectos, del tipo de bien o servicio ambiental afectado por el Proyecto, del tipo de valor

a estimar, de la disponibilidad de información y de la fase en la cual se realiza la

valoración, es decir, si se trata de una evaluación ex ante o ex post.

Las técnicas de valoración pueden clasificarse de la siguiente manera:

1. Métodos de Mercado o Directos: productividad marginal, gastos de mitigación,

costes de oportunidad, gastos en salud, gastos defensivos.

2. Métodos de Valoración de No Mercado o Indirectos: Estos métodos pueden a su

vez sub- clasificarse en:

a. Métodos de preferencias reveladas – Mercados Subrogados, en ausencia de

mercados para los servicios a valorar se estiman precios sombra a partir de

otros bienes y servicios que si poseen mercados y están relacionados con el

recurso objetivo sobre el cual se desea medir el atributo ambiental

b. Métodos de preferencias declaradas – Mercados Hipotéticos, en ausencia de

mercados para los servicios a valorar se recurre a la simulación o creación de

un mercado hipotético. A través de esta técnica siempre es posible obtener

una medida de valoración.

3. Transferencia de valores: utiliza estimaciones de otros estudios realizados para

problemas similares y que, dependiendo de su calidad y del proceso de

transferencia elegido, han sido reconocidos por la literatura científica como

fiables. Este método permite evaluar el impacto de determinadas acciones

cuando no es posible aplicar técnicas de valorización directas debido a

restricciones presupuestarias y a límites de tiempo.

0382


7-6


La figura siguiente presenta un resumen esquematizado de las principales técnicas de

valoración ambiental, así como del tipo de valores o pérdidas obtenidas por cada una

de ellas. Desde un punto de vista metodológico, son las técnicas de preferencias

declaradas o directas las que nos van a proporcionar una valoración más completa, y

por lo tanto, más correcta. No obstante, presentan una gran limitación asociada a la

disponibilidad de información, ya que requieren la realización de un gran esfuerzo en

la obtención de los datos que en muchos casos no llegan a ser representativos. Por

ello, es la técnica de Transferencia de valores la que actualmente tiene una mayor

aceptación, ya que son numerosos los estudios que se han desarrollado en los últimos

tiempos que permiten la extrapolación de resultados y la obtención de una buena

aproximación a la valoración económica de impactos, suficiente para el nivel de toma

de decisiones en el que se encuentra el Proyecto.

Figura 7.2-1. Impactos ambientales y referentes de valoración.

Otro aspecto destacable es el carácter de impacto internalizable por el Proyecto o

aquellos otros que tienen la consideración de no internalizable o externalidad. En el caso

de los primeros su valoración tomará como referencia principalmente los programas de

manejo ambiental diseñados para cada recurso y que forman parte del Plan de Manejo

Ambiental del Proyecto. Para la valoración de los impactos no internalizables, es decir,

aquellos que no pueden ser mitigados o recuperados en su totalidad con las medidas de

manejo ambiental, se utilizan metodologías alternativas asociadas con enfoque de costos

de recuperación, cambios en productividad, o transferencia de beneficios, entre otras.

A continuación, se identifica el método de valoración que se aplicará para cada uno de los

impactos identificados en el caso del Parque Eólico Samaca.

0383


7-7


1. Métodos de valoración de los impactos asociados a la Etapa de Construcción

a. Método de valoración económica de impactos sobre el aire. Los

impactos asociados al incremento del nivel de partículas de polvo en el

entorno de las obras, serán valorados atendiendo a los costes de

evitación y mitigación propuestos para minimizar esta afección.

Destacar que la ausencia de población en el entorno de la zona en obras,

hace que no sea necesario abordar el potencial impacto debido al ruido

b. Método de valoración económica de impactos sobre el suelo y los

hábitats. Los impactos agrupados bajo este epígrafe, serán valorados

atendiendo a los costes de evitación y mitigación que asumirá el

Proyecto en su ejecución, por lo tanto son costes ya internalizados.

Adicionalmente se incorporará como externalidad del Proyecto la

estimación de los costes asociados al incremento de erosión debido a la

instalación de las nuevas infraestructuras energéticas (aerogeneradores y

línea eléctrica) y sus infraestructuras asociadas (viales de acceso y

edificios de control).

c. Método de valoración económica de impactos por la generación de

empleo. Este impacto será valorado de manera directa a partir de los

costes en mano de obra que asume el Proyecto para su ejecución. Dado

que parte de la mano de obra deberá ser altamente calificada y

posiblemente debe ser atendida su demanda con trabajadores

desplazados de otras áreas del país, se propone que este impacto sea

valorado exclusivamente a partir de la inversión que se realizará en mano

de obra local. De esta forma, se evita asociar al Proyecto beneficios que

recaerán mayoritariamente fuera del ámbito de influencia local del

Proyecto.

2. Métodos de valoración de los impactos asociados a la Etapa de Operación y

Mantenimiento

a. Método de valoración económica de impactos sobre el aire. Para la

valoración de las emisiones de CO2 evitadas por el Proyecto se utilizará

un método directo de valoración en función del precio de la tonelada de

CO2 en los mercados internacionales. Los factores de emisión utilizados

en el cálculo de las emisiones evitadas por el Parque Eólico Samaca han

sido obtenidos de los documentos generados para la aprobación de

Mecanismos de Desarrollo Limpio (CDM) (United Nations Framework

Convention on Climate Changes).

0384


7-8


En el caso de las externalidades producidas por el ruido generado en la

fase de funcionamiento, resultan válidas las consideraciones realizadas

para el ruido generado en la fase de construcción.

b. Método de valoración económica de impactos sobre el paisaje. Los

impactos producidos en el paisaje tienen típicamente carácter de

externalidad y en el caso de los parques eólicos la valoración de estas

externalidades se ha abordado a partir de datos obtenidos en

valoraciones contingentes, que permiten determinar el valor que asigna

la población afectada al deterioro paisajístico. En este sentido, un

aspecto clave resulta la identificación de los observadores habituales o

frecuentes de la nueva instalación, así como aquellos que pueden ver

alterados el uso que habitualmente realizan del entorno por la presencia

de los mismos (por ejemplo, reducción del número de observadores en

un determinador enclave de interés visual).

En el caso del Parque Eólico Samaca, la escasa presencia de población en

la zona y la elevada distancia del parque a las principales vías de

comunicación de la zona, determinan que el número de observadores

potenciales de la nueva instalación sea muy bajo y con un grado de

afección reducido, ya que la mayoría corresponderá a personas que se

desplazan por la zona por motivos laborales, cuya percepción de las

nuevas instalaciones no les predispone a alterar sus hábitos normales en

la zona.

Por ello, tras realizar este análisis se determina que no resulta necesario

en el caso del Parque Eólico Samaca abordar una valoración económica

de este impacto.

c. Método de valoración económica del impacto por la generación de

empleo. Este impacto será valorado de manera análoga a la comentada

para el empleo en la fase de construcción.

7.3 VALORACIÓN ECONÓMICA DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES DEL PARQUE EÓLICO

SAMACA

En este apartado se incluye para cada uno de los impactos identificados la aplicación de

las técnicas de valoración económica que mejor se ajustan a las características del

impacto, teniendo en cuenta la información disponible y las conclusiones alcanzadas en

los distintos capítulos de este Estudio de Impacto Ambiental.

Con carácter general se ha estimado para cada impacto sus costes o beneficios totales y

se ha calculado el Valor Presente (VP) teniendo en cuenta la vida útil del Proyecto,

estimada en 20 años. Para ello, se ha considerado una tasa de descuento social del 11%,

atendiendo a las conclusiones del Informe final de actualización de la tasa social de

descuento realizada por el Ministerio de Economía y Finanzas de Perú (2006).

0385


7-9


7.3.1 VALORACIÓN ECONÓMICA DE IMPACTOS SOBRE EL AIRE DURANTE LA CONSTRUCCIÓN

Para la valoración de este impacto se tomará en consideración la estimación de costes de

las medidas de manejo ambiental propuestas para la reducción de generación de polvo

debido a las excavaciones y movimientos de tierra, así como la circulación de vehículos.

En concreto, se ha calculado el coste de la humectación de las superficies de trabajo para

evitar en lo posible la generación de polvo.

Los costes estimados para esta partida son de 27.490 USD, a desarrollar en los 20 meses

previstos para las obras del Parque Eólico, considerando la obra civil y electromecánica

del parque y demás infraestructuras. El resultado de la valoración se presenta en la tabla

siguiente.

Tabla Nº7.3.1.1 Valoración económica de los impactos sobre el aire en la fase de construcción

Factor ambiental

Impacto al medio

Valor Total

Costes/Beneficios (USD)

Plazo

Valor Presente


Aire Reducción de las emisiones de polvo

17.175 USD Año 1

11.450 USD Año 2

20 meses 27.490 USD

Valor Presente del costo ambiental 27.490 USD

Elaborado por ACON Ambiental Consultores SAC

7.3.2 VALORACIÓN ECONÓMICA DE IMPACTOS SOBRE EL SUELO Y LOS HÁBITATS

Para la valoración de este impacto se tomará en consideración la estimación de costes

para las medidas de restauración y recuperación ambiental, concretamente el

reacondicionamiento de la topografía a una condición similar a su estado original, del

Plan de Manejo Ambiental (PMA)

Los costes estimados para esta partida son de 119.325 USD, a desarrollar en los 20 meses

previstos para las obras del Parque Eólico.

Adicionalmente, se valora en este impacto las externalidad producidas por el incremento

de la erosión en la zona debido a la necesidad de realizar las cimentaciones y plataformas

de montaje de los aerogeneradores, así como la instalación de apoyos eléctricos para la

nueva línea de trasmisión y la apertura de nuevos viales. En la tabla 7.3.2.1 se presenta de

forma resumida las superficies que serán ocupadas por el Proyecto (46,63 ha).

Adicionalmente se ha estimando un incremento del resultado obtenido en un 10%

debido a la ocupación temporal de terrenos (Total 51,29 ha). Durante el tiempo de obras

se estima que existirá un riesgo asociado a la falta de compactación del terreno. Tras la

construcción y la restauración ambiental posterior, este riesgo deberá haber sido

eliminado.

Para estimar el valor de la pérdida de suelos por erosión, se considera aplicable los

resultados del “Proyecto GCP/PER/035 NET- Apoyo a la Estrategia Nacional para el

0386


7-10


Desarrollo Forestal” (INRENA, 2001), en los que se ha estimado un valor de de 165,93 USD

por ha. Considerando las 51,29 ha afectadas, esta externalidad tiene un coste estimado

de 8.510 USD.

Tabla Nº7.3.2.1 Superficies afectadas por el Parque Eólico Samaca

Superficie unitaria Nº/longitud Superficie Total

Aerogeneradores Cimentación 262,44 m2 40 1,05 ha

Plataforma 1.045 m2 40 4,10 ha

Viales Parque Eólico 7,5 m 36,1 km 27,07 ha

Línea subterránea de conexión 0,7 m 20,01 km 1,40 ha

Edificio de control 120 m2 1 0,01 ha

Línea de transmisión 25 m2 31,5 km 0,4 ha

Viales línea de transmisión 4 m 31,5 km 12.6 ha

Superficie total afectada 46,63 ha


Teniendo en cuenta los valores de los impactos internalizados y las externalidades

identificadas para el impacto, la valoración que se realiza de esta interacción aparece en

la tabla siguiente.

Tabla Nº7.3.2.2. Valoración económica de los impactos sobre el suelo y los hábitats en la fase de construcción

Factor ambiental

Impacto al medio

Valor Total


Plazo

Valor Presente


Suelo Reducción de la compactación y erosión del suelo

74.550 USD Año 1

49.700 USD Año 2 20 meses 119.325 USD

Suelo Riesgo de erosión 8.510 USD 20 meses 16.176 USD



7.3.3 VALORACIÓN ECONÓMICA DE IMPACTOS POR LA GENERACIÓN DE EMPLEO EN CONSTRUCCIÓN

Para la valoración de los beneficios que supone la contratación de mano de obra local

para la construcción del Parque Eólico se ha tenido en cuenta las previsiones de

contratación realizadas para el Proyecto, así como las características de la misma. Las

estimaciones de empleo realizadas para el Proyecto en la fase de construcción, prevén

0387


7-11


120 personas de media, con puntas de 180 trabajadores. De ellos se prevé que el 60%

corresponda a mano de obra no calificada contratada entre la población local.

Teniendo en cuenta las características de la mano de obra que se requiere para la

construcción del Parque Eólico y las características de la mismas teniendo en cuenta la

especialización, se considera que a efectos de esta valoración económica los beneficios

sociales obtenidos del Proyecto deben centrarse en aquellos que recaen más

directamente en el ámbito local, por lo que las estimaciones realizadas se centran en las

necesidades de mano de obra no calificada que requiere el Proyecto.

Si bien en el momento de la ejecución del Proyecto se deberá revisar la realidad

económica de la zona y adaptar los salarios a la misma, para realizar esta valoración se

considera de base la remuneración media para la mano de obra no calificada de 950

PEN/mensuales (367,6 USD).

La valoración de los beneficios sociales asociados a la generación de empleo se presenta

en la tabla siguiente.

Tabla 7.3.3.1 Valoración económica de los impactos sobre el aire en la fase de construcción

Factor ambiental

Impacto al medio Total anual (USD) Plazo

Valor Presente


Población local

Generación de beneficio por contratación de mano de obra local

370.541 USD Año 1

211.738USD Año 2 20 meses 561.295 USD



7.3.4 VALORACIÓN ECONÓMICA DE IMPACTOS SOBRE EL AIRE DEBIDO AL FUNCIONAMIENTO DEL

PARQUE EÓLICO

Para la valoración económica de los efectos ambientales que tiene la generación de

energía eléctrica a partir de fuentes renovables, evitando de esta manera la emisión a la

atmosfera de CO2, se realizará una estimación de las emisiones evitadas asociadas al

Proyecto, para posteriormente aplicar los precios del mercado internacional de carbono,

establecido en el marco del Protocolo de Kioto.

Con una potencia instalada de 120 MW y un factor del parque del 41%, se estima una

generación eléctrica para el Parque Eólico Samaca de 420 GWh/año. La producción de

esta energía por medio de otras tecnologías de tipo convencional, conllevaría la emisión

de CO2 a la atmosfera en mayor o menor medida. Para estandarizar los cálculos de las

emisiones evitadas, la UNFCCC, en el marco del fomento de los Mecanismos de

Desarrollos Limpios, ha elaborado procedimientos de cálculo del factor de emisiones

evitadas en función del pool de generación eléctrico de cada país.

0388


7-12


En este sentido, para los cálculos incluidos en esta valoración se han tenido en cuenta el

valor promedio de los factores determinados en los PDD realizados para los proyectos

MDL de parques eólicos que se encuentran actualmente en tramitación en Perú.

PDD del Parque Eólico Cupisnique. Factor de cálculo: 0,70448 tCO2/MWh

PDD del Parque Eólico Tres Hermanas. Factor de cálculo: 0,6885 tCO2/MWh

PDD del Parque Eólico Talara. Factor de cálculo: 0,70448 tCO2/MWh

Utilizando como factor para el cálculo de las emisiones evitadas el valor medio de 0,9915,

las emisiones totales anuales de CO2 que evitará el funcionamiento del Parque Eólico

Samaca son de 293.643 tCO2/MWh anuales

Por otro lado el mercado de los bonos de carbono ha experimentado un acuso descenso

en los últimos tiempos debido a la escasa demanda de los mismos en el mercado

internacional. Si bien en septiembre de 2010 el bono tenía un precio marginal entorno a

15 USD, actualmente a fecha de julio de 2012 el precio marginal del bono de carbono

certificado (CER) es de 2, 7 USD. Este aspecto supone un alto nivel de incertidumbre en

los cálculos realizados a futuro, si bien, dado el bajo precio actual del CER, los beneficios

atribuidos al Proyecto estarían subestimados.

En la tabla 7.3.5.1 se incluye los resultados de la valoración realizada teniendo en cuenta

la vida útil del Proyecto y la tasa social de descuento considerada.

Tabla Nº 7.3.5.1 Valoración económica de los impactos sobre el aire en la fase de funcionamiento

Factor ambiental


Valor Presente


Aire Emisiones de CO2 evitadas a la atmosfera

816.327 USD 20 años 7.215.759 USD

Valor Presente del costo ambiental 7.215.759 USD


7.3.5 VALORACIÓN ECONÓMICA DEL IMPACTO POR LA GENERACIÓN DE EMPLEO EN

FUNCIONAMIENTO

Teniendo en cuenta las consideraciones realizadas para valorar el impacto en la fase de

construcción, en la fase de operación y mantenimiento del parque las estimaciones de

demanda de empleo son las que aparecen en las tablas siguientes.

0389


7-13


Tabla Nº7.3.6.1 Número de Personal permanente-Etapa de operación.

Ubicación Número de

Personas Actividad

Subestación de Potencia del

Parque-Edificio de operaciones

4

Control, operación, inspección y eventual mantenimiento no programado Parque Eólico e

infraestructura asociada


Subestación de Interconexión-

Edificio de operaciones

2

Control, operación, inspección y eventual mantenimiento no

programado de Subestación de interconexión y Línea de transmisión


Fuente: EGELSA

Tabla Nº7.3.6.2 Número de Personal eventual para el mantenimiento de las infraestructuras.

Actividad Número

de Personas

Frecuencia

Mantenimiento de Línea de transmisión y subestaciones

eléctricas 8

semestral

Mantenimiento de Aerogeneradores

10 anual

Retiros de restos y Residuos 4 Cada 2 semanas

Fuente: EGELSA

De los empleos demandados, se considera que podrán ser atendidos por la población

local los puestos de vigilancia (2), ya que si bien para el resto de las labores también se

contará con la población local la certidumbre de la contratación de estos servicios en la

zona es más baja.

La valoración de los beneficios sociales asociados a la generación de empleo se presenta

en la tabla 7.3.6.1.

Tabla Nº7.3.6.1 Valoración económica de los impactos sobre el aire en la fase de funcionamiento

Factor ambiental


Valor Presente


Población local

Generación de beneficio por contratación de mano de obra local

10.293 USD 20 años 90.981 USD



0390


7-14


ANALISIS COSTE BENEFICIOS

IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES

COSTES AMBIENTALES Y SOCIALES

Efectos sobre la Salud

Impactos sobre la productividad de los terrenos

Impactos sobre la biodiversidad

Impacto sobre los valores históricos y culturales

etc.

BENEFICIOS AMBIENTALES Y SOCIALES

Valor de las medidas de prevención, corrección, mitigación y compensación

Efectos sobre el empleo

Efectos ambientales positivos del proyecto sobre su entorno

Efectos de las regalías e impuestos

etc.

7.4 ANÁLISIS COSTE BENEFICIO DEL PROYECTO PARQUE EÓLICO SAMACA

Tras la valoración económica de impacto realizada, se aborda en este apartado la

realización del Análisis de Coste y Beneficio que tendrá la ejecución del Proyecto Parque

Eólico Samaca en su entorno ambiental y social.

En este sentido, los beneficios corresponderán con el valor de las acciones de prevención,

corrección, mitigación y compensación, así como a los efectos generados sobre el empleo

y sobre la hacienda pública. Estos impactos se encuentran internalizados en el Proyecto,

ya que en su ejecución se han asumido sus costes. Adicionalmente, se incluye como

beneficio ambiental para este Proyecto la repercusión asociada a las emisiones de CO2

evitadas debido a la tecnología de generación eléctrica eólica.

Frente a esto, se han valorado los costes correspondientes a la valoración económica de

los impactos ambientales negativos identificados. En el caso de un proyecto de parque

eólico, la mayoría de estos costes se encuentran asociados a la obra civil, cuyos efectos

ambientales se minimizan fuertemente con el Plan de Manejo Ambiental propuesto para

el Proyecto. De los costes valorados para el Proyecto, destacar los asociados a los riesgos

de erosión durante la fase de obras.

En la figura siguiente aparecen incluidos de manera genérica la asignación de beneficios y

coste que se realizará en este análisis.

Figura 7.4.1 Estructura del Análisis Costo Beneficio

0391


7-15


En la tabla siguiente se incluye el flujo de beneficios y costos ambientales y sociales

valorados económicamente para el Proyecto Parque Eólico Samaca

Tabla Nº7.4.1 Flujo de Costos y Beneficios de los impactos del Proyecto

Factor ambiental

Impacto al medio VP Beneficios

(USD) VP Costos (USD) VPN (USD)

Aire Reducción de las emisiones de polvo

27.490 USD - 27.490 USD

Aire Emisiones de CO2 evitadas a la atmosfera

7.215.759 USD - 7.215.759

USD

Suelo Reducción de la erosión del suelo. Riesgo de erosión

119.325 USD 16.176 USD 103.149 USD

Población local

Generación de beneficio por contratación de mano de obra local en construcción

561.295 USD - 561.295 USD

Población local

Generación de beneficio por contratación de mano de obra local en operación

90.981 USD - 90.981 USD

INDICADORES DE RENTABILIDAD

RBC = 0,20

Valor Presente Neto del costo ambiental

7.998.674 USD


A la vista de los flujos identificados, puede señalarse que el Proyecto tiene una alta

rentabilidad ambiental y social que se manifiesta principalmente en los beneficios

asociados a la ejecución del Plan de Manejo Ambiental del Proyecto, las emisiones

atmosféricas de CO2 evitadas y al efecto sobre el empleo. La razón entre los Beneficios y

los Costos (RBC) presenta un valor de 0,20 %, lo que es indicativo de los altos beneficios

ambientales valorados para el Proyecto, frente a sus costos.

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Documents

Estudio de Impacto Ambiental - Samaca