ESTUDIO DE CARACTERIZACIÓN DE RESIDUOS SOLIDOS DEL ... · Caracterización de los Residuos Sólidos Domiciliarios del distrito de San Bartolo, Provincia de Lima, Región Lima, que

ESTUDIO DE CARACTERIZACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE SAN BARTOLO - LIMA

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN BARTOLO

ESTUDIO DE CARACTERIZACIÓN DE RESIDUOS SOLIDOS DEL

DISTRITO DE SAN BARTOLO – LIMA

SAN BARTOLO – LIMA

MARZO – 2013


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ÍNDICE

Pág.

1.- INTRODUCCIÓN 4

2.- JUSTIFICACION 5

3.- OBJETIVOS 5

3.1.- OBJETIVO GENERAL 5

3.2.- OBJETIVOS ESPECÍFICOS 5

3.3.- MARCO NORMATIVO 6

4.- GENERALIDADES

4.1.- ASPECTOS GENERALES DEL ÁMBITO DE ESTUDIO 13

4.2.- UBICACIÓN GEOGRÁFICA 13

4.3.- LÍMITES 14

4.4.- VÍAS DE COMUNICACIÓN Y ACCESIBILIDAD 16

4.5.- ASPECTOS AMBIENTALES 16

4.5.1.- CLIMA 16

4.6.- ASPECTO DEMOGRÁFICO 17

4.6.1.- POBLACIÓN 17

4.6.2.- VIVIENDA 17

4.7.- ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS 18

5.- METODOLOGÍA DE ESTUDIO 23

5.1.- DETERMINACIÓN DEL NÚMERO DE MUESTRAS 23

5.2.- CAPACITACIÓN DE ENCUESTADORES 24

5.3.- CAPACITACIÓN AL PERSONAL ENCARGADO 24

5.4.- RECOLECCIÓN DE MUESTRAS 25

5.5.- CÁLCULOS PARA LA DETERMINACIÓN DE LA GENERACIÓN 25

PERCÁPITA DE LOS RESIDUOS SOLIDOS

5.6.- DETERMINACIÓN DE LA DENSIDAD 26

5.7.-DETERMINACIÓN DE LA COMPOSICIÓN FÍSICA DE LOS RRSS27

6.- ACTIVIDADES REALIZADAS 28

6.1.- ORGANIZACIÓN DEL EQUIPO DE TRABAJO 28

6.2.- PROGRAMA DE SEGURIDAD E HIGIENE 28

6.3.- LOGÍSTICA USADA PARA EL ESTUDIO 29

6.3.1.- RECURSOS HUMANOS 29

6.3.2.- EQUIPOS Y MATERIALES 29

7.- RESULTADOS OBTENIDOS EN EL ESTUDIO 30

7.1.- ENCUESTA A LA POBLACIÓN 30

7.2.- GENERACION PERCÁPITA DE RESIDUOS SÓLIDOS 30


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7.3.- DETERMINACIÓN DE LA DENSIDAD 31

7.4.- DETERMINACIÓN DE LA COMPOSICIÓN FÍSICA DE LOS RR.SS. 31

8.- CONCLUSIONES 34

9.- RECOMENDACIONES 34

10.- GALERÍA DE FOTOS 35

11.- ANEXOS 45


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1.- INTRODUCCIÓN

El siguiente documento presenta los resultados del Estudio de Generación y

Caracterización de los Residuos Sólidos Domiciliarios del distrito de San Bartolo,

Provincia de Lima, Región Lima, que se realizó del 22 al 29 de marzo del 2013.

Las actividades que se desarrollaron durante el estudio son:

Elaboración de la metodología y procedimientos en terreno para la obtención y

análisis de las muestras.

Elaboración del procedimiento estadístico para determinar muestras

representativas de la población para la Caracterización de Residuos Sólidos y

del número de muestras requeridas.

Selección de zonas muestreadas.

Evaluación de la composición de los Residuos Sólidos domiciliarios del distrito

de San Bartolo, Provincia de Lima, Región Lima.

Análisis de resultados.

Estos parámetros son importantes porque permitirán a las autoridades locales, tomar

las decisiones más adecuadas en lo que respecta a la proyección, diseño e

implementación del sistema integral del servicio de limpieza pública, considerado

desde la generación hasta la disposición final de los residuos sólidos. También se

incluye un breve diagnóstico del problema en el área urbana del distrito.

Para este trabajo se ha hecho uso de la metodología recomendada por el Centro

Panamericano de Salud Ambiental-CEPIS, Manual “Método sencillo del análisis de

residuos sólidos” del Dr. Kunitoshi Sakurai. La metodología aplicada comprende

básicamente en determinar los siguientes aspectos:

a) Numero de muestras,

b) Determinación de la generación per cápita y general, y

c) Composición física de los residuos sólidos. Cada uno de estos componentes se

describe en el desarrollo del estudio.

Finalmente, el presente informe expone los resultados del Estudio de Caracterización

de los Residuos Sólidos Domiciliarios de la ciudad de San Bartolo.

http://www.monografias.com/trabajos34/el-trabajo/el-trabajo.shtml

http://www.monografias.com/trabajos12/decis/decis.shtml

http://www.monografias.com/trabajos12/decis/decis.shtml

http://www.monografias.com/trabajos13/diseprod/diseprod.shtml

http://www.monografias.com/trabajos11/metods/metods.shtml

http://www.monografias.com/Salud/index.shtml


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2.- JUSTIFICACIÓN

El acelerado crecimiento urbano del distrito de San Bartolo, ha creado una brecha

entre la posibilidad de una adecuada atención de limpieza pública y la creciente

demanda pública de dicho servicio. Debido a ello es que surge la preocupación de

autoridades locales en la búsqueda de alternativas concretas para la solución del

problema.

Actualmente no se puede determinar si el manejo de los residuos sólidos del Distrito

de San Bartolo es eficiente o ineficiente, sin embargo su atención prioritaria se justifica

debido a que tiene un efecto directo sobre la salud de la población y el medio

ambiente, disminuyendo la calidad de vida del poblador.

El manejo eficiente de los residuos sólidos domiciliarios, aumentará la calidad de vida

de la población y posiblemente generará mayores ingresos económicos al distrito de

San Bartolo. El presente Trabajo busca ser una herramienta fundamental en la toma

de decisiones en lo que se refiere a proyección, diseño de los sistemas de manejo y

disposición final de los Residuos Sólidos del Distrito de San Bartolo.

3.- OBJETIVOS

3.1.- OBJETIVO GENERAL

Generar Información cualitativa y cuantitativa de los Residuos Sólidos Domiciliarios

del Distrito de San Bartolo. La cual contribuirá a la elaboración del Plan de Manejo

Integral de Residuos Sólidos del distrito de San Bartolo. Además del Programa de

Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva, a fin de lograr su implementación

efectiva y sostenible en el largo plazo.

3.2.- OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Determinar el valor de generación Per Cápita (GPC) de los Residuos Sólidos.

Determinar la cantidad y composición de los Residuos Sólidos Domiciliarios.

Determinar la Densidad de los Residuos Sólidos.

Determinar la Composición Física de los Residuos Sólidos.


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3.3.- MARCO NORMATIVO

En el Perú, la norma principal y ordenadora de la Política Nacional del Ambiente es el

la Ley N° 28611. La legislación sobre materia del medio ambiente se encuentra

regulada, en todos los ámbitos del quehacer nacional y de los diversos sectores que

componen no sólo la actividad económica sino la prevención de daños ecológicos y la

protección del derecho de los ciudadanos a un ambiente sano, en tanto que las

condiciones del medio ambiente constituyen un factor determinante en el nivel de

salud de la población.

En Julio del 2000 el Gobierno del Perú publica la Ley Nº. 27314, Ley General de

Residuos Sólidos y en el año 2009 se modifica con el Decreto Legislativo 1065. Esta

Ley establece como disposición complementaria (sexta): “Las municipalidades

provinciales incorporarán en su presupuesto, partidas específicas para la elaboración y

ejecución de sus respectivos Planes Integrales de Gestión Ambiental de Residuos

Sólidos, en los cuales deben incluirse la erradicación de los botaderos existentes o su

adecuación de acuerdo a los mandatos establecidos en la presente Ley. Los períodos

de vigencia y la consecuente revisión de estos planes serán determinados por cada

autoridad municipal, según corresponda”.

Ambos dispositivos constituyen pasos importantes, sin embargo, los procesos de

aplicación no han sido debidamente implementados, por ello no se puede asegurar

una eficiente y eficaz intervención en la gestión de los Residuos Sólidos Urbanos.

Los principales actores en este campo son los gobiernos locales, quienes están

llamados a resolver este problema a la brevedad posible, responsabilidad que se les

asigna a través de la Constitución Política del Perú y la Ley Orgánica de

Municipalidades. Sin embargo la Ley General de los Residuos Sólidos define

claramente el alcance de la responsabilidad de los gobiernos locales y las

Competencias de las Autoridades Sectoriales.

a) La Constitución Política del Perú (de la fecha 29.12.1993) Otorga el derecho a

toda persona a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado para el desarrollo de su

vida. Asimismo el estado es quien determina las políticas de salud y del ambiente.

b) La Ley General del Ambiente, Ley Nº 28611 (de la fecha 13.10.2005) Es la norma

principal en materia de medio ambiente en el Perú, esta ley coincide con la

constitución al otorgar el derecho a toda persona de vivir en un ambiente saludable,

equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, otorga también el deber de


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contribuir a una efectiva gestión ambiental y de proteger el ambiente y sus

componentes.

Tanto el ordenamiento territorial ambiental como la gestión ambiental tienen como

finalidad el mejoramiento de la calidad de vida y el desarrollo integral de la población a

través de procesos participativos y planificados de las acciones futuras.

El Sistema Nacional de Información Ambiental – SINIA constituye una red de

integración tecnológica, institucional y técnica para facilitar la sistematización, acceso y

distribución de la información ambiental, así como el uso e intercambio de información

para los procesos de toma de decisiones y de la gestión ambiental.

Con respecto al manejo integral y prevención en la fuente la ley indica que “el titular de

operaciones debe adoptar prioritariamente medidas de prevención de riesgo y daño

ambiental en la fuente generadora de los mismos, así como las demás medidas de

conservación y protección ambiental que corresponda en cada una de las etapas de

sus operaciones…”.

Los principios que rigen esta Ley son los siguientes:

• Principio de Sostenibilidad.

• Principio de Prevención.

• Principio Precautorio.

• Principio de Internalización de Costos.

• Principio de Responsabilidad Ambiental.

• Principio de Equidad.

• Principio de Gobernanza Ambiental.

La Ley General del Ambiente también establece la política de “el que contamina paga”

en concordancia con lo establecido por la Organización para la Cooperación y el

Desarrollo Económico (OCDE) en 1972, y que luego fue aceptado por la Comunidad

Europea en 1975.

Mediante esta Ley, fue derogado el antiguo Código del Medio Ambiente.

c) La Ley General de Residuos Sólidos, Ley Nº 27314 (de la fecha 21.07.2000) la

gestión de los residuos sólidos en el país tiene como finalidad su manejo integral y

sostenible, mediante la articulación, integración y compatibilización de políticas,


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planes, programas, estrategias y acciones de quienes intervienen en la gestión y el

manejo de los residuos sólidos aplicando lineamientos de política como: educación y

capacitación, medidas de minimización de residuos sólidos, sistema de

responsabilidad compartida y evitar situaciones de riesgo e impactos negativos, entre

otros. Las autoridades sectoriales y municipales establecerán condiciones favorables

que directa o indirectamente generen un beneficio económico, a favor de aquellas

personas o entidades que desarrollen acciones de minimización, segregación de

materiales en la fuente para su reaprovechamiento, o de inversión en tecnología y

utilización de prácticas, métodos o procesos que coadyuven al mejor manejo de los

residuos sólidos en los sectores económicos y actividades vinculadas con su

generación.

En aquellos casos en que sea técnica y económicamente factible, el Estado, a través

de sus órganos competentes, promoverá la aceleración de mercados de subproductos,

y que los fabricantes nacionales y distribuidores de productos importados establezcan

mecanismos que involucren la participación de los consumidores en la recuperación

de envases y embalajes reaprovechables o peligrosos, así como de materiales

reaprovechables en general, los que pueden incluir incentivos económicos u otras

modalidades. Los establecimientos comerciales donde se expenden productos de

consumo o utilización masiva están obligados a facilitar sus instalaciones para dicha

actividad de recuperación.

Los montos recaudados por los municipios por concepto del manejo de residuos

sólidos deben ser depositados en una cuenta especial intangible que sólo podrá ser

utilizada para la Gestión Municipal de Residuos Sólidos.

d) La Ley General de Salud, Ley Nº 26842 (de la fecha 20.06.97) establece que la

protección del ambiente es responsabilidad del Estado y de las personas naturales y

jurídicas, las cuales están impedidas de efectuar descargas de desechos o sustancias

contaminantes en el agua, en el aire, en el suelo, sin haber adoptado las precauciones

de depuración como lo señalan las normas sanitarias y de protección del ambiente.

El abastecimiento de agua, alcantarillado, disposición de excretas, reúso de aguas

servidas y disposición de residuos sólidos quedan sujetos a las disposiciones que dicta

la Autoridad de Salud competente, la que vigilará su cumplimiento.


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e) La Ley Orgánica de Municipalidades, Ley Nº 27972 (de la fecha 26.05.03)

establece normas de creación, origen, naturaleza, autonomía, organización, finalidad,

tipos, competencias, clasificación y régimen económico de las municipalidades, sobre

la relación entre ellas y con las demás organizaciones del estado y las privadas, así

como mecanismos de participación ciudadana y los regímenes especiales.

Es una función específica exclusiva de las municipalidades distritales, el de proveer

del servicio de limpieza pública determinando las áreas de acumulación de desechos,

rellenos sanitarios y el aprovechamiento industrial de desperdicios.

f) El Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos, DS. 057-2004-PCM (de la

fecha 24.07.04). Este Reglamento tiene como finalidad asegurar que la gestión y el

manejo de los residuos sólidos sean apropiados para prevenir riesgos sanitarios,

proteger y promover la calidad ambiental, la salud y el bienestar de la persona

humana.

El manejo de los residuos que realiza toda persona deberá ser sanitaria y

ambientalmente adecuado de manera tal de prevenir impactos negativos y asegurar la

protección de la salud. La segregación de residuos sólo está permitida en la fuente de

generación o en la instalación de tratamiento operada por una EPS-RS o una

municipalidad. El reglamento también prohíbe la quema artesanal o improvisada de

residuos sólidos, la incineración debe ser considerada como la última alternativa a

considerar para la solución del problema de los residuos sólidos. Además plantea un

conjunto de procedimientos técnicos que se debe seguir desde la generación hasta su

disposición final. Para el diseño de instalaciones de comercialización plantea también

un conjunto de criterios técnicos básicos. Cabe mencionar artículos donde especifica

el tratamiento de residuos sólidos municipales y los estudios necesarios de

implementación:

Artículo 77.- Objeto del tratamiento

El tratamiento de los residuos, está orientado prioritariamente a reaprovechar los

residuos y a facilitar la disposición final en forma eficiente, segura y sanitaria. En el

caso de residuos peligrosos el tratamiento busca reducir o eliminar las características

de peligrosidad del residuo, a fin de acondicionarlos para una fase posterior de su

manejo, o para su disposición final.


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Artículo 78.- Tratamiento centralizado

El tratamiento de residuos puede ser realizado en instalaciones centralizadas,

atendiendo a un conjunto de usuarios o generadores de residuos que convienen; o

que deben hacerlo por razones legales, técnicas, económicas o ambientales.

Artículo 79.- Operaciones de tratamiento centralizado de residuos del ámbito de

gestión municipal. La instalación de tratamiento centralizada de residuos del ámbito de

gestión municipal, según corresponda, incluye algunas de las siguientes operaciones:

1. Segregación mecanizada, semi-mecanizada o manual de los elementos

constitutivos de los residuos adoptándose las necesarias medidas de salud

ocupacional a fin de minimizar los riesgos derivados;

2. Compactación o embalaje de los residuos para que el transporte,

reaprovechamiento, comercialización o disposición final sea más eficiente;

3. Biodegradación de la fracción orgánica de los residuos con fines de producción de

energía o de un mejorador de suelo;

4. Uso de la fracción orgánica para la producción de humus a través de la crianza de

lombrices, o para el desarrollo de prácticas de compostaje;

5. Tratamiento térmico de la fracción orgánica de los residuos a fin de emplearlos

como alimento de animales; y,

6. Otras operaciones de tratamiento, que se puedan diseñar e implementar y que

cumplan con los requisitos del Reglamento y normas emitidas al amparo de éste.

Artículo 81.- Estudios preliminares

Los estudios preliminares para implementar una infraestructura de tratamiento deben

estar refrendados por profesionales colegiados y especializados en el tema;

considerando como mínimo los siguientes:

1. Estudio de compatibilidad de usos del suelo, zonificación y tendencias de

crecimiento urbano, previstas por la municipalidad provincial de la jurisdicción

correspondiente;


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2. Estudio del volumen de generación y características de los residuos;

3. Estudio de factibilidad técnica;

4. Estudio de Impacto Ambiental (EIA); y,

5. Otros estudios que el proyectista proponga, o que la autoridad competente requiera

de acuerdo a la naturaleza de la infraestructura.

g) LEY N° 29332: Ley que crea el plan de incentivos a la mejora de la gestión

municipal

Mediante esta ley se establece los lineamientos presupuestales y de gestión de metas

en los gobiernos locales a fin de mejorar la capacidad recaudatoria de tributos y

mejora en programas y proyectos sociales y ambientales, siendo los fines y objetivos

del Plan de incentivos para el año 2012 los siguientes:

Incrementar los niveles de recaudación de los tributos municipales,

fortaleciendo la estabilidad y eficiencia en la percepción de los mismos.

Mejorar la ejecución de proyectos de inversión, considerando los lineamientos

de política de mejora en la calidad del gasto.

Reducir la desnutrición crónica infantil en el país.

Simplificar trámites;

Mejorar la provisión de servicios públicos;

Prevenir riesgos de desastres;

Asimismo, cabe recalcar los mecanismos de financiamiento y la utilización de los

recursos, tal como se indica en lo siguiente:

“1.1 Créase el Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal, en adelante el

Plan, el cual tiene por objeto incentivar a los gobiernos locales a mejorar los niveles de

recaudación de los tributos municipales, la ejecución del gasto en inversión y la

reducción de los índices de desnutrición crónica infantil a nivel nacional.”

1.2 El Plan se financia con cargo a los recursos del Tesoro Público por un monto

equivalente a la detracción del Fondo de Compensación Municipal (Foncomun) a que

se refiere el artículo 76 del Texto Único Ordenado de la Ley de Tributación Municipal,

aprobado por el Decreto Supremo N° 156-2004-EF y modificatorias.


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1.3 El Ministerio de Economía y Finanzas dentro del plazo de sesenta (60) días

contados a partir de la vigencia de la presente Ley, mediante decreto supremo,

establece los criterios, entre ellos mejorar los índices de efectividad de la recaudación,

procedimientos de distribución de los montos del incentivo, así como los requisitos que

deben cumplir los gobiernos locales para acceder al Plan.

1.4 El Plan es de aplicación a partir de la distribución de los recursos del Fondo de

Compensación Municipal (Foncomun) correspondiente al Año Fiscal 2010.

1.5 El Plan debe incluir un Programa de Asistencia Técnica a los municipios que lo

soliciten, para el logro de lo dispuesto en el párrafo 1.1 del presente artículo.

“Artículo 5.‐ Utilización de los recursos del Plan de Incentivos

Los recursos que se asignen al Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal

se destinan exclusivamente al cumplimiento de los fines y objetivos del referido Plan,

conforme lo dispone la presente Ley y su reglamento, a que hace referencia el

numeral 1.3 del artículo 1 de la presente norma.”

h) Decreto Supremo Nº 004-2012-EF: “Aprueban los procedimientos para el

cumplimiento de metas y la asignación de los recursos del Plan de Incentivos a la

Mejora de la Gestión y Modernización Municipal del año 2012”.

En esta normativa se establece los objetivos y lineamientos del plan de incentivos asi

como también las metas que deben cumplir los gobiernos locales para el presente año

de acuerdo al anexo 02 del mencionado decreto supremo, la clasificación de

municipalidades de acuerdo al anexo 01 del decreto supremo (siendo San Bartolo una

ciudad de tipo B), la determinación de los montos máximos de recursos a cada

municipalidad.

i) Otras normas a considerar:

DL 26786, Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades.

Ley N° 29419, Ley que regula la actividad de los recicladores.

DS Nº 005-2010-MINAM, Reglamento de la Ley que regula la actividad de los

recicladores.

DS 074-PCM, “Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental de

Aire”.

RM 026-2000-ITINCI/DM, “Protocolos de Monitoreo de Efluentes Líquidos y

Emisiones Atmosféricas”.


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4.0.- GENERALIDADES.

4.1.- ASPECTOS DEL ÁMBITO DE ESTUDIO.

El Distrito de San Bartolo es uno de los 43 distritos de la Provincia de Lima, está

ubicado en el Departamento de Lima y pertenece a la Región Lima.

DEPARTAMENTO / REGION LIMA / LIMA

PROVINCIA LIMA

DISTRITO SAN BARTOLO

AMBITO URBANO

REGION GEOGRAFICA COSTA

.4.2.- UBICACIÓN GEOGRÁFICA.

El Distrito de San Bartolo, se encuentra ubicado en la Región de Lima, departamento

de Lima, al sur de la Provincia de Lima, altura del Km 48 de la Carretera

Panamericana Sur, se encuentra localizado en las siguientes coordenadas

geográficas: 12º23’19” de latitud sur y a 76º46’41” de longitud oeste.

GRÁFICO N° 01: MAPA PROVINCIAL DE LIMA

Fuente: Base Cartográfica del IGN

http://es.wikipedia.org/wiki/Provincia_de_Huaura

http://es.wikipedia.org/wiki/Departamento_de_Lima

http://es.wikipedia.org/wiki/Regi%C3%B3n_Lima


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4.3.- LÍMITES.

Los límites del Distrito de San Bartolo, son los siguientes:

Por el Norte: Con el Distrito de Punta Negra.

Por el Este: Con la Provincia de Huarochirí.

Por el Sur: Con el Distrito de Santa María del Mar.

Por el Oeste: Con el Océano Pacífico.

GRÁFICO N° 02: MAPA DEL DISTRITO DE SAN BARTOLO

Fuente: Base Cartográfica del IGN


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GRÁFICO N° 03: IMAGEN SATELITAL DEL AREA URBANA DEL DISTRITO DE SAN

BARTOLO Fuente: Google Earth

4.4.- VÍAS DE COMUNICACIÓN Y ACCESIBILIDAD

El acceso al Distrito de San Bartolo, se realiza por la panamericana sur a la altura del

Km. 48, ingresando por una pista alterna en dirección hacia el mar, a unos 45 minutos

de la ciudad de Lima.

Las vías principales del distrito de San Bartolo está conformado por el sistema

nacional, departamental y vecinal, desde la carretera Panamericana Sur y la malla vial

del núcleo urbano de la ciudad de San Bartolo, donde se aprecia las siguientes vías:

Cuadro 01: Vías locales del distrito de San Bartolo Nombre de Vías Nombre de Vías

Avenida Acantilados

Bruno Velásquez Tello

Del Golf

Cruz de Hueso

Enrique Schemel Vargas

El Bosque

El Zorzal

Francisco Bolognesi

Las Alondras

Las Brisas

Las Espumas

Las Rocas

Los Canarios

Tarapacá

Los Carabelas

Los Delfines

Los Flamencos

Los Galápagos

Los Gaviotines

Los Islotes

Los Ruiseñores

Malecón José de San Martín


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Las Garzas

Las Gaviotas

Las Golondrinas

Las Palomas

Las Palmeras

Las Perlitas

San José

Malecón Rivera Norte

Mar Pacífico Sur

Miguel Grau

Ramón Castilla

San Bartolo

Vladislao Salirrosas Diaz

Fuente: Trabajo de Campo

4.5.- ASPECTOS AMBIENTALES.

4.5.1.- CLIMA.

La temperatura media mensual promedio es de 24.6°C; La humedad relativa mensual

Promedio es de 80%. Las direcciones predominantes de los vientos son de sur a

suroeste.

4.6.- ASPECTOS DEMOGRÁFICOS

4.6.1.- POBLACION

Según el Censo de Población del 2007, el Distrito de San Bartolo tiene una población

de 6,412 habitantes, para lo cual se generó una densidad poblacional de 142.5

hab./km2.

CUADRO N° 2: POBLACIÓN TOTAL CENSO 2007

DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y TIPO DE VIVIENDA TOTAL

ÁREA URBANA RURAL

Población en Viviendas Particulares 5857 5753 104 Casa independiente 4987 4890 97 Departamento en edificio 61 61 0 Vivienda en casa de vecindad 21 21 0 Vivienda improvisada 773 773 0 Local no destinado para habilitación humana 11 4 7 Otro tipo 4 4 0

Población en Viviendas Colectivas 555 555 0 Hotel, hostal, hospedaje 51 51 0 Casa pensión 19 19 0 Hospital, clínica 4 4 0 Otro 481 481 0 Otro tipo 0 0 0 Población total del distrito de San Bartolo 6412 6308 104

Fuente: INEI – Resultados Definitivos Censo 2007 XI de Población – VI de Vivienda


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CUADRO N° 3: POBLACIÓN TOTAL (ESTIMACIÓN AL 2013)

SAN BARTOLO 7233 Fuente: INEI

La población del Distrito de San Bartolo, se caracteriza básicamente por ser un distrito

balneario, donde una gran porcentaje de sus moradores viven gran parte del año en la

ciudad de Lima, en tanto que en la época de verano (meses de enero a marzo) reside

en el distrito.

Actualmente la población del distrito se incrementa en verano cuando sus propietarios

dejan Lima para pasar estos meses en el litoral.

4.6.2.- VIVIENDA. Las viviendas en el distrito de San Bartolo están compuestas principalmente de casas

independientes en un porcentaje de 85.15 %, seguido de viviendas improvisadas (13.2

%), departamentos en edificio en un porcentaje de 1.04 %, y en menores porcentajes

las viviendas en casa de vecindad (0.36 %), y otras modalidades en menor porcentaje.

(Ver cuadro N° 4).

CUADRO N°4: VIVIENDAS PARTICULARES, COLECTIVAS, POR TIPO DE VIVIENDA EN EL DISTRITO DE SAN BARTOLO - 2007

DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y TIPO DE VIVIENDA TOTAL Distrito SAN BARTOLO 2 436

Casa independiente 2 105 Departamento en edificio 52 Vivienda en casa de vecindad 9 Vivienda improvisada 232 Viviendas colectivas 33 Local no destinado para hab. humana 4 Otro tipo 1

Fuente: Censos Nacionales 2007 – INEI 4.7.- ASPECTOS SOCIO ECONÓMICOS

En el distrito de San Bartolo la principal actividad económica es el comercio por menor,

seguido por la actividad de transporte almacenamiento y comunicaciones.


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5.0.- METODOLOGIA DEL ESTUDIO

A continuación se detalla la metodología utilizada en el Estudio de Caracterización de

Residuos Sólidos en el Distrito de San Bartolo, el cual responde a la metodología

planteada por el Centro Panamericano de Salud Ambiental (CEPIS) y el instructivo del

Ministerio del Ambiente para Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestión y

Modernización Municipal del Año 2013.

5.1.- DETERMINACIÓN DEL NÚMERO DE MUESTRAS

Teniendo en cuenta el promedio de habitantes por vivienda se estima el número total

de viviendas de la ciudad de San Bartolo, luego para determinar el número de la

muestra se aplica la siguiente fórmula:

Fórmula N° 1: Cálculo del número de muestras

Donde:

n = muestra de las viviendas

N = total de viviendas

Z = nivel de confianza 95%=1.96

σ = desviación estándar

E= error permisible

Para aplicar la fórmula, se requiere la estimación de todas las variables antes

mencionadas. En tal sentido se considera E= 10% del GPC nacional (0.53 kg/hab/día)

y la ợ = de 0.25 Kg./hab./día.

Para nuestro estudio de caracterización de residuos sólidos en el distrito de San

Bartolo se tiene 2 436 viviendas (según el censo del INEI 2007, indicado en el Paso

N° 02 del “Instructivo del Ministerio del Ambiente para el Plan de Incentivos a la Mejora

de la Gestión y Modernización Municipal del Año 2013”). Reemplazando datos en la

fórmula se obtiene:

http://www.monografias.com/Salud/index.shtml


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n = muestra de las viviendas

N = 2 436 viviendas (según el censo del INEI 2007)

Z = 1.96

σ = 0.25 Kg./hab./día

E = 0.053 Kg./hab./día (10%)

n = ____ (1.96)2(2 436) (0.25)2_____ n = 82.61 (2 436 -1)(0.053)2+ (1.96)2(0.25)2

n = 83 (dato considerando el entero siguiente superior) Al resultado obtenido se le adiciona del 10% al 15% del total obtenido con la fórmula

N° 1, como muestra de contingencia, por lo tanto la muestra de viviendas será la suma

del número total de viviendas obtenidas a partir de la Fórmula N° 1 y las viviendas

correspondientes a la muestra de contingencia. Teniendo así la cantidad: 83 + 7 = 90.

Muestra de las Viviendas 83

Contingencia 7

Total 90

5.2.- CAPACITACIÓN DE ENCUESTADORES

Para lograr los objetivos de la encuesta y del presente estudio, se seleccionó

Ingenieros Geógrafos para que efectúen las encuestas y participen en el estudio de

caracterización. Es por ello que se llevó a cabo la capacitación de los mismos,

indicándoles la forma de cómo deberían presentarse e identificarse, el motivo del

estudio, el tiempo de duración y participación del vecino, el uso de la bolsa y el horario

de la recolección, para ello cada encuestador contó con la identificación

correspondiente. El procedimiento para realizar las encuestas fue el siguiente:

Selección de la vivienda: Se le explicaba al dueño de casa el objetivo, procedimiento y

duración del estudio, una vez aceptada su participación, se procedía a encuestar. Para

el llenado de la encuesta se consistía con la toma de datos (Nombre y Apellidos del

Responsable de la Vivienda, dirección, DNI, Nº de habitantes y Firma) y se le colocaba

el código de identificación de la vivienda. Finalizada la encuesta se entregaba la bolsa

codificada, que sería recogida al día siguiente.


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5.3.- CAPACITACIÓN DEL PERSONAL ENCARGADO DE LA SEGREGACIÓN

Se dictaron charlas de capacitación al personal encargado de la segregación, en las

cuales se explicó en detalle las labores a realizar, la metodología de trabajo, el tiempo

de ejecución, la asignación de funciones y presentación de los responsables del

estudio de campo. Este personal se encargó de la recolección de los residuos sólidos

y clasificación de los residuos en el centro de acopio. Cabe mencionar que el personal

que ha estado a cargo de la segregación fue el propuesto por el municipio de San

Bartolo. Ambas actividades (5.2 y 5.3) fueron realizadas por el mismo grupo de trabajo

y supervisadas in situ por Ingenieros Geógrafos.

5.4.- RECOLECCIÓN DE MUESTRAS

Luego del primer día de recolección se estableció un cronograma y ruta de recolección

estable. Para dicha tarea se empleó el Plano Catastral del Distrito de San Bartolo

proporcionados por el municipio.

La unidad móvil destinada para la recolección fue de uso exclusivo para el estudio.

Diariamente se llamaba a la puerta y luego de confirmada la participación del vecino,

se procedía a la correcta codificación de la bolsa y la entrega de una nueva. Las

bolsas eran rotuladas con el código asignado a la vivienda al momento de realizarse la

encuesta.

5.5.- CÁLCULOS PARA LA DETERMINACIÓN DE LA GENERACIÓN PERCAPITA

DE RESIDUOS SOLIDOS.

Para la determinación de la Generación Per cápita de los residuos sólidos se realizó lo

siguiente:

Se entregaban bolsas a las viviendas que participaban en el estudio de

caracterización, al día siguiente se procedió a recoger las bolsas con los residuos

domésticos, y se le entregaba a cambio una bolsa nueva. Las bolsas fueron

trasladadas al centro de acopio para luego ser pesadas y así obtener el peso de cada

bolsa, los datos de cada bolsa de muestreo se registran en el Anexo N° 01, para luego

dividirlo entre el número de habitantes que tenía dicha vivienda y así obtener la

generación per cápita por habitante, tal como se indica en la siguiente fórmula:


21

GPCi = Día 1 + Día 2 + Día 3 + Día 4 + Día 5 + Día 6 + Día 7

n x 7

Donde: GPCi : Generación per cápita para cada vivienda.

n: el número de viviendas de la muestra.

La Generación per cápita del distrito se obtiene de la sumatoria de generación per

cápita de todas las viviendas participantes entre el total número de viviendas que

participaron, como se muestra en la siguiente fórmula:

GPC = GPC1 + GPC2 + GPC3 + GPC4 + GPC5 + GPC6 + GPC7

7

Donde: GPC: generación per cápita total del distrito Las bolsas con residuos recolectadas el primer día del estudio deben ser descartadas

(pero incluidas en el Anexo Nº 01 como Día 0); toda vez que, pueden contener

residuos del día anterior, las mismas que podrían alterar los resultados del estudio.

5.6.- DETERMINACIÓN DE LA DENSIDAD

Del pesaje diario se mezclan uniformemente todos los residuos sobre la superficie de

trabajo, se divide los residuos en cuatro partes, se seleccionan 2 partes (las opuestas)

y las otras dos se desechan.

Con la primera parte seleccionada, se realiza la prueba de peso volumétrico. Se

recogen los residuos y se vierten sin compactarlos en un cilindro metálico de volumen

definido previamente graduado y pesado. Luego se observa el volumen ocupado por

los residuos y el peso de los mismos (no se debe olvidar descontar el peso del

recipiente del pesado total). Se llena el cilindro o en su defecto dejando una altura

libre. En caso el cilindro se llene la altura de cálculo será igual a la altura del cilindro, si

se tiene una altura libre se mide la distancia desde la altura máxima de los residuos

hasta el borde del cilindro.


22

El cálculo de la densidad se halló en gabinete, empleando la siguiente fórmula:

densidad = W = _____W_____ V π (D)2 x (H-h) 2

Donde:

W: peso de los residuos sólidos

V: volumen del residuo sólido.

D: diámetro del cilindro

H: altura total del cilindro

h : altura libre de residuos sólidos

π : constante “pi” (3.1416)

Los resultados en kilogramos por metro cúbico (kg/m3) se registraron en el Anexo Nº

02, el cual se encuentra en los anexos del presente documento.

Se procederá a calcular la densidad diariamente con este método durante los 7 días

que dure la caracterización de residuos sólidos para finalmente obtener la densidad

promedio de los siete días, teniendo como datos preliminares los siguientes:

Cuadro 5: Datos para el cálculo de la densidad de RRSS

Día 1 Día 2 Día 3 Día 4 Día 5 Día 6 Día 7

Altura de RRSS (m) 0.96 0.96 0.96 0.96 0.96 0.96 0.96

Diámetro (m) 0.57 0.57 0.57 0.57 0.57 0.57 0.57

Volumen (m3) 0.245 0.245 0.245 0.245 0.245 0.245 0.245

Peso RRSS (kg) 30.88 32.95 31.64 30.25 34.08 31.31 33.51

Densidad (kg./m3) 126.03 134.49 129.14 123.49 139.11 127.79 136.78

Fuente: Trabajo de campo

5.7.- DETERMINACIÓN DE LA COMPOSICIÓN FÍSICA DE LOS RESIDUOS

SOLIDOS.

Con la segunda parte seleccionada se realiza la composición física que consiste en

separar los residuos sólidos según su naturaleza física (Materia Orgánica, Madera


23

Follaje, Papel, Cartón, Vidrio, Plástico PET, Plástico Duro, Bolsas, Tecnopor, Metal,

Telas, Caucho, Cuero, Pilas, Restos de Medicinas, Residuos Sanitarios, Residuos

Inertes, Tetrapak, Loza, entre otros. Luego de esta separación se procedió a pesar y a

registrar los datos obtenidos en el Anexo N°02.

Se hallará la composición física diariamente durante los 7 días que dura el estudio de

Caracterización de Residuos Sólidos. En gabinete se calculó la comparación del peso

del componente separado con el peso total de los residuos sólidos, para luego

expresar en porcentaje de peso, para lo cual se aplica la siguiente fórmula:

Composición física = Peso del componente separado x 100 Peso total de los Residuos Sólidos

6.- ACTIVIDADES REALIZADAS

Las coordinaciones con las autoridades locales son fundamentales para desarrollar un

eficiente estudio, lo cual permitirá organizar, planificar y tomar la decisión de contar

con el apoyo del recurso humano necesario, en las diferentes actividades como:

sensibilización, encuestas y participación de la población, el apoyo de los operarios en

el proceso de recolección de las muestras (bolsas de residuos) y la caracterización de

los mismos.

Para el desarrollo del estudio, se realizaron las siguientes actividades:

6.1.- ORGANIZACIÓN DEL EQUIPO DE TRABAJO

Para el desarrollo del presente estudio se coordinó de manera estrecha la Gerencia

de Servicios Públicos de la Municipalidad Distrital de San Bartolo, y se contó con el

apoyo de los operarios de la Oficina de Limpieza Pública y Ornato de la Gerencia de

Servicios a la Comunidad. Los cuales se encargaron de realizar el recojo, el pesado y

la respectiva caracterización de los residuos sólidos y con tres Ingenieros Geógrafos

especialistas en Manejo de Residuos Sólidos.


24

6.2.- PROGRAMA DE SEGURIDAD E HIGIENE

Durante todo el estudio de caracterización de residuos domiciliarios, se tomaron las

medidas necesarias para prevenir cualquier riesgo de accidentes. Se consideró, como

parte del taller de capacitación, el tema de la seguridad e higiene en el manejo de los

residuos sólidos, incidiendo en la sensibilización, prevención y la importancia en el uso

de los equipos de protección personal. Asimismo, el personal técnico y los operarios,

luego de haber recibido las charlas y orientaciones respectivas, se logró su

sensibilización para utilizar los implementos de protección individual, tales como:

mascarillas de seguridad, guantes de cuero flexible y suave. En la zona de pesaje se

contó con un botiquín básico de primeros auxilios y con jabones medicados para el

aseo obligatorio del personal al finalizar cada jornada.

6.3.- LOGÍSTICA USADA PARA EL ESTUDIO

Para el cumplimiento de los objetivos del estudio de caracterización de residuos

sólidos (ECRS) en el distrito de San Bartolo, se utilizaron los siguientes recursos y

materiales.

6.3.1.- RECURSOS HUMANOS

Los recursos humanos que se requirieron, según la zona de estudio, fueron los

siguientes:

01 Jefe del Proyecto.

01 Coordinador.

01 Supervisor de Campo.

03 Asistentes.

04 operarios de apoyo para el transporte de los residuos sólidos.


25

GRÁFICO 4: ORGANIZACION DEL ESTUDIO DE CARACTERIZACION

6.3.2.- EQUIPOS Y MATERIALES

Los materiales empleados en el Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos,

fueron los siguientes:

01 cinta métrica-wincha (3 metros).

1,000 bolsas de polietileno de alta densidad de 75 lts.

06 pares de guantes de latex.

06 pares de guantes de cuero.

01 caja de mascarillas.


26

Formatos de encuesta.

Formatos de registro de datos.

Cintas masking tape, stickers, lapiceros, tableros.

Los equipos empleados fueron los siguientes:

Cámara fotográfica digital.

Una Laptop Portátil.

Una Computadora.

Impresora.

Un Camión Volvo.

01 balanza electrónica de 400kg.

01 cilindro metálico de aprox. 260 litros de capacidad.

01 mesas de trabajo.

7.- RESULTADOS OBTENIDOS EN EL ESTUDIO

En esta sección se presenta los resultados obtenidos de la encuesta aplicada a la

población participante en el estudio, para conocer su apreciación acerca de la

problemática de los residuos sólidos; así como también información consolidada de la

generación de los residuos sólidos domiciliarios y sus componentes.

7.1.- ENCUESTA A LA POBLACIÓN

La encuesta a la población y los mecanismos de concertación son muy importantes

para la toma de decisiones de las autoridades en el desarrollo y crecimiento

económico, social y ambiental a nivel local, regional y nacional. En este sentido, se

aplicó una encuesta a las 85 viviendas que participaron en el estudio de

caracterización (se encuestaron un total 90 viviendas para tener 6 viviendas a manera

de contingencia). Los datos recopilados son básicamente de ubicación de la vivienda,

nombres, apellidos de la persona y verbalmente si estaban dispuestas a participar en

el estudio. Dichos datos fueron registrados en el Anexo 03.

Se establecieron 4 sectores del ámbito urbano del distrito de San Bartolo de acuerdo

al Plano Catastral del Distrito:

Zonas N° de Viviendas

SAN JOSÉ 54

LAS ORQUIDEAS 36

TOTAL 90


27

GRÁFICO 5: MAPA DE UBICACIÓN DE LAS ZONAS DE INTERVENCION EN EL ESTUDIO


28

7.2.- GENERACIÓN PERCÁPITA DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS

En el estudio realizado se ha determinado una Generación per cápita de 0,548 Kg por

habitante/día, que multiplicado por la población estimada al 2013 determina que la

generación diaria de residuos sólidos domiciliarios en el distrito de San Bartolo es de

3.96 toneladas diarias. En el Anexo 01 se muestra detalladamente la generacion

percapita de residuos sólidos.

En la tabla siguiente se muestra la generación de residuos sólidos producidos en un

día, en un mes y en un año en el distrito de San Bartolo:

CUADRO 6: GENERACIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS

Población estimada

del Distrito de San

Bartolo al 2013

Generación Per cápita

(GPC) domiciliaria

Generación de Residuos Domiciliarios en el Distrito

(ton/día)

Generación de Residuos Domiciliarios En el Distrito

(ton/mes)

Generación de Residuos Domiciliarios en el Distrito

(ton/año)

7 233 0.548 3.96 118.80 1 425.60

Fuente: Elaboracion propia.

7.3.- DETERMINACIÓN DE LA DENSIDAD.

En la tabla siguiente se presenta la densidad de los residuos sólidos sin compactar

calculados en el estudio de caracterización.

CUADRO 7: DENSIDAD DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS

Densidad Kg/m3 130.98

7.4.- DETERMINACIÓN DE LA COMPOSICIÓN FÍSICA DE LOS RESIDUOS

Se determinó la composición física de los residuos sólidos domiciliarios para el distrito

de San Bartolo, según se aprecia en la siguiente tabla y gráfico siguientes:


29

CUADRO 8: COMPOSICIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS

COMPONENTE COMPOSICION (%)

Materia orgánica 54.62

Madera, follaje 1.10

Papel 5.31

Cartón 2.70

Vidrio 3.83

Plástico PET 2.20

Plástico duro 2.62

Bolsas 6.00

Tetrapack 0.84

Tecnopor y similares 0.91

Metal 2.54

Telas, textiles 3.04

Caucho, cuero, jebe 0.68

Pilas 0.08

Restos de medicinas, focos 0.09

Residuos sanitarios 10.86

Residuos inertes 1.97

Otros (loza) 0.61

Fuente: generación propia


30

GRAFICO Nº 6 COMPOSICIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS PROMEDIO DISTRITAL DE SAN

BARTOLO

Fuente: elaboración propia.

Del estudio realizado se determina en promedio como material predominante la

materia orgánica que alcanza el 54.62% seguido por los residuos aprovechables, los

cuales alcanzan el 26.04% y finalmente los residuos no aprovechables (compuesto

básicamente por residuos sanitarios y residuos inertes) que representan el 19.34%.


31

GRAFICO Nº 7 COMPOSICIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS PROMEDIO DISTRITAL

Fuente: elaboración propia.

8.- CONCLUSIONES.

La generación per cápita de los residuos sólidos domiciliarios es de 0.548

Kg/hab/día, lo que representa un total de 3.96 toneladas de residuos

domiciliarios que se generan diariamente en el distrito de San Bartolo.

La densidad de los residuos sólidos domiciliarios es de 130.98 Kg/m3.

La cantidad de material recuperable y aprovechable de residuos en promedio a

nivel distrital alcanza un 26.04 % considerando el papel, cartón, vidrio, plástico

PET, Plástico Duro, Bolsas, Tetrapack, metales y vidrio. El porcentaje de

materia orgánica llega a 54.62 %, por lo tanto se tiene un total de 80.66% de

residuos con potencial de recuperación.

Según un sondeo de opinión realizado por el personal participante del estudio

se pudo recopilar lo siguiente:

1. La población reconoce que la Municipalidad es la responsable del recojo de

residuos sólidos, pero que la población actual de forma directa trata de

mantener limpia su localidad.


32

2. La población en su gran mayoría cumplió de forma entusiasta con su

compromiso de entrega de muestras, permitiendo el éxito del estudio.

Asimismo, el diseño de los recorridos y/o rutas de vehículos recolectores de

residuos sólidos en el casco urbano del distrito de San Bartolo requiere de

mayor optimización, además de insuficiencia de flota vehicular adecuada y de

personal con disposición y capacitación adecuada.

9.- RECOMENDACIONES

De acuerdo a los resultados obtenidos del estudio, en relación a la cantidad de

material recuperable, se debería evaluar la factibilidad de iniciar un proceso de

sensibilización ambiental en San Bartolo, para implementar un programa de

recolección selectiva de residuos sólidos en la fuente de generación,

enfocando los principios de las 3R (reducir, reusar, reciclar), lo cual conllevaría

a mejorar el servicio de limpieza pública y otros aspectos de importancia.

Dirigir una campaña de sensibilización y educación ambiental, que este dirigido

a toda la población pero en especial a las amas de casa, y la educación

ambiental debe partir en todos los niveles de educación (inicial, primaria y

secundaria), dichas campañas tendrán resultados a corto y largo plazo.


33

GALERIA DE FOTOS

FOTO N° 01: CAPACITACIÓN AL PERSONAL

FOTO N° 02: ENCUESTADO DE LAS VIVIENDAS


34

FOTO N° 03: ENCUESTADO DE LAS VIVIENDAS

FOTO N° 04: RECOLECCIÓN DE RRSS DE LAS VIVIENDAS


35

FOTO N° 05: RECOLECCION DE RRSS DE LAS VIVIENDAS

FOTO N° 06: RECOLECCION DE RRSS DE LAS VIVIENDAS


36

FOTO N° 07: TRASLADO DE LOS RR.SS. AL CENTRO DE ACOPIO

FOTO N° 08: PESADO DE LAS MUESTRAS DE CADA VIVIENDA


37

FOTO N° 9: PESADO DE LAS MUESTRAS DE CADA VIVIENDA

FOTO N° 10: TOMA DE DATOS DE LAS MUESTRAS


38

FOTO N° 11: SEGREGADO Y COMPOSICION DE RRSS



39


FOTO N° 14: ETIQUETADO DE LOS RRSS SEGREGADOS


40

FOTO N° 15: CILINDRO USADO PARA EL PESO VOLUMÉTRICO


41

FOTO N° 16: MATERIALES UTILIZADOS PARA EL ESTUDIO

FOTO N° 17: CAMIÓN PARA EL RECOJO DE RR.SS.


42

ANEXOS

ANEXO 04: GENERACIÓN PERCAPITA DE RESIDUOS SÓLIDOS

DOMICILIARIOS DEL DISTRITO.

ANEXO 05: COMPOSICIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS.

ANEXO 06: RELACIÓN DE LAS VIVIENDAS EMPADRONADAS QUE

PARTICIPARON EN EL ESTUDIO.

ANEXO: CARGO DE RECEPCION DE OFICIOS DE INVITACION

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