Upload
others
View
8
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
06
Document: ESTUDI BÀSIC (ES)
Obra: PROJECTE d'URBANITZACIÓ DE LA PLAÇA DELS BOUS Promotor: Ajuntament d'Hostalric Pressupost: PEM = 207.007,92€ │ PEC = 246.339,43€ │ PEC + IVA = 298.070,71€ Redactor: J M Mosquera Caballeria / Arquitecte Col∙legiat Núm. 61.186‐7 Data: 8 de març 2017
1 de 25
INDEX I. ESTUDI BÀSIC DE SEGURETAT I SALUT (ES)...........................................................................................2 I.1. Justificació de l’Estudi Bàsic de Seguretat i Salut ...........................................................................3 I.2. Dades de l’Obra..............................................................................................................................3 I.3. Dades de l’Emplaçament................................................................................................................3 I.4. Identificació dels Riscos .................................................................................................................4 I.5. Mesures de Prevenció i Protecció..................................................................................................7 I.6. Primers Auxilis..............................................................................................................................15 I.7. Pressupost en Seguretat i Salut....................................................................................................16 I.8. Treballs Posteriors........................................................................................................................17 I.9. Obligacions de les Parts ...............................................................................................................18 I.10. Coordinador en Matèria de Seguretat i Salut..........................................................................20 I.11. Pla de Seguretat i Salut en el Treball .......................................................................................20 I.12. Llibre d’Incidències..................................................................................................................21 I.13. Paralització de les Obres .........................................................................................................21 I.14. Drets dels Treballadors............................................................................................................21 I.15. Normes de Seguretat Aplicables en Obra ...............................................................................22 I.16. Disposicions Mínimes de Seguretat i Salut a Aplicar...............................................................25
El tècnic redactor, 8 Març 2017 J M Mosquera Caballeria Col∙legiat Núm. 61.186‐7
2 de 25
I. ESTUDI BÀSIC DE SEGURETAT I SALUT (ES)
3 de 25
I.1. Justificació de l’Estudi Bàsic de Seguretat i Salut En acompliment del Reial Decret 1627/1997 en el què s’estableixen les disposicions mínimes de seguretat i salut en les obres de construcció, i en concret del què especifica l’apartat 2 de l’Article 4, es justifica l’elaboració del present estudi bàsic de seguretat i salut atenent als següents punts: 1 • Pressupost d’execució per contracta PEC = 298.070,71 euros (inferior a 450.000 €) 2 • Menys de 20 treballadors simultàniament a l’obra. 3 • Volum de la mà d’obra estimada: (PEM x MO) / CM = (298.070,71 €x 20%)/125 € = 476 (inferior a 500), on PEM = Pressupost d’execució material de l’obra MO = Influència del cost de la mà d’obra CM = Cost mig diari del treballador 4 • No es tracta d’obres de túnels, galeries, conduccions subterrànies ni preses. Per tot això, s’elabora el següent ESTUDI BÀSIC DE SEGURETAT I SALUT.
I.2. Dades de l’Obra Tipus d'obra: Urbanització en casc urbà Emplaçament : Plaça dels Bous Promotor: Ajuntament d’Hostalric Tècnic redactor: Josep Manel Mosquera Caballeria (Arquitecte) Pressupost en Seguretat i Salut: 5.455,44 Euros (IVA inclòs)
I.3. Dades de l’Emplaçament Tipologia: Nucli urbà consolidat Condicions d’ús dels edificis de l’entorn: Residencial i comercial en planta baixa Servis soterrats: Aigua potable, enllumenat públic, clavegueram i drenatge, electricitat. Ubicació de vials (amplada, nombre, densitat de circulació) i amplada de voreres: • Avinguda Coronel Estrada: 8m de vial (inclosa vorera 1.20 a banda i banda) • Carrer Major: 6m de vial (inclosa vorera de 0.80m a banda i banda) • Carrer Raval: 6m de vial (inclosa vorera de 0.80m a banda i banda)
4 de 25
I.4. Identificació dels Riscos
Introducció Aquest Estudi estableix, durant l’execució d’aquesta obra: • Les normes de seguretat i salut aplicables. • La identificació dels riscos laborals que poden ser evitats, indicant les mesures tècniques necessàries. • La relació dels riscos laborals que no poden eliminar•se conforme a l’assenyala’t anteriorment especificant les mesures preventives i proteccions tècniques per a controlar i reduir riscos, valorant la seva eficiència, en especial quan es proposin mesures alternatives (es tindrà en compte qualsevol tipus d’activitat i s’hauran de tenir en compte les mesures específiques relatives als treballs inclosos en un o més d’un dels apartats de l’annex II del Reial Decret). • Previsions i informacions útils per efectuar en el seu dia, en les degudes condicions de seguretat i salut, els previsibles treballs posteriors de manteniment. Servirà per donar unes directrius bàsiques a l’empresa constructora per dur a terme les seves obligacions en el terreny de la prevenció de riscos professionals, facilitant el seu desenvolupament, d’acord amb el Reial Decret 1627/1997 de 24 d’octubre, pel qual s’estableixen disposicions mínimes de seguretat i de salut a les obres de construcció.
Identificació dels Riscos i Mesures de Prevenció Sense perjudici de les disposicions mínimes de Seguretat i Salut aplicables a l’obra establertes a l’annex IV del Reial Decret 1627/1997 de 24 d’octubre, s’enumeren a continuació els riscos particulars de diferents treballs d’obra, tot i considerant que alguns d’ells es poden donar durant tot el procés d’execució de l’obra o bé ser aplicables a d’altres feines. S’haurà de tenir especial cura en els riscos més usuals a les obres, com ara són, caigudes, talls, cremades, erosions i cops, havent•se d’adoptar en cada moment la postura més adient pel treball que es realitzi. A més, s’ha de tenir en compte les possibles repercussions a les estructures d’edificació veïnes i tenir cura en minimitzar en tot moment el risc d’incendi. Tanmateix, els riscos relacionats s’hauran de tenir en compte pels previsibles treballs posteriors (reparació, manteniment...). M I T J A N S I M A Q U I N À R I A • Atropellaments, topades amb altres vehicles, atrapades • Interferències amb instal∙lacions de subministra públic (aigua, llum, gas...) • Desplom i/o caiguda de maquinària d’obra (sitges, grues,...) • Riscos derivats del funcionament de grues • Caiguda de la càrrega transportada • Generació excessiva de pols o emanació de gasos tòxics • Caigudes des de punts alts i/o des d’elements provisionals d’accés (escales, plataformes) • Cops i ensopegades • Caiguda de materials, rebots • Ambient excessivament sorollós • Contactes elèctrics directes o indirectes • Accidents derivats de condicions atmosfèriques
5 de 25
T R E B A L L S P R E V I S • Interferències amb instal∙lacions de subministra públic (aigua, llum, gas...) • Caigudes des de punts alts i/o des d’elements provisionals d’accés (escales, plataformes) • Cops i ensopegades • Caiguda de materials, rebots • Sobre esforços per postures incorrectes • Bolcada de piles de materials • Riscos derivats de l’emmagatzematge de materials (temperatura, humitat, reaccions químiques) E N D E R R O C S • Interferències amb instal∙lacions de subministra públic (aigua, llum, gas...) • Generació excessiva de pols o emanació de gasos tòxics • Projecció de partícules durant els treballs • Caigudes des de punts alts i/o des d’elements provisionals d’accés (escales, plataformes) • Contactes amb materials agressius • Talls i punxades • Cops i ensopegades • Caiguda de materials, rebots • Ambient excessivament sorollós • Sobre esforços per postures incorrectes • Acumulació de runes M O V I M E N T S D E T E R R E S I E X C A V A C I O N S • Interferències amb instal∙lacions de subministra públic (aigua, llum, gas...) • Generació excessiva de pols o emanació de gasos tòxics • Caigudes des de punts alts i/o des d’elements provisionals d’accés (escales, plataformes) • Cops i ensopegades • Despreniment i/o esllavissament de terres i/o roques • Caiguda de materials, rebots • Ambient excessivament sorollós • Desplom i/o caiguda de les parets de contenció, pous i rases • Desplom i/o caiguda de les edificacions veïnes • Accidents derivats de condicions atmosfèriques • Sobre esforços per postures incorrectes • Riscos derivats del desconeixement del sòl a excavar R A M D E P A L E T A • Generació excessiva de pols o emanació de gasos tòxics • Projecció de partícules durant els treballs • Caigudes des de punts alts i/o des d’elements provisionals d’accés (escales, plataformes) • Contactes amb materials agressius • Talls i punxades • Cops i ensopegades • Caiguda de materials, rebots • Ambient excessivament sorollós • Sobre esforços per postures incorrectes • Bolcada de piles de material • Riscos derivats de l’emmagatzematge de materials (temperatura, humitat, reaccions químiques)
6 de 25
R E V E S T I M E N T S I A C A B A T S • Generació excessiva de pols o emanació de gasos tòxics • Projecció de partícules durant els treballs • Caigudes des de punts alts i/o des d’elements provisionals d’accés (escales, plataformes) • Contactes amb materials agressius • Talls i punxades • Cops i ensopegades • Caiguda de materials, rebots • Sobre esforços per postures incorrectes • Bolcada de piles de material • Riscos derivats de l’emmagatzematge de materials (temperatura, humitat, reaccions químiques) I N S T A L.L A C I O N S • Interferències amb instal∙lacions de subministra públic (aigua, llum, gas...) • Caigudes des de punts alts i/o des d’elements provisionals d’accés (escales, plataformes) • Talls i punxades • Cops i ensopegades • Caiguda de materials, rebots • Emanacions de gasos en obertures de pous morts • Contactes elèctrics directes o indirectes • Sobre esforços per postures incorrectes • Caigudes de pals i antenes T R E B A L L S Q U E I M P L I Q U E N R I S C O S E S P E C I A L S (Relació NO exhaustiva en relació a l'Annex II del RD 1627/1997) • Treballs amb riscos especialment greus de sepultament, enfonsament o caiguda d’altura, per les particulars característiques de l’activitat desenvolupada, els procediments aplicats o l’entorn del lloc de treball • Treballs en els quals l’exposició a agents químics o biològics suposi un risc d’especial gravetat o pels quals la vigilància específica de la salut dels treballadors sigui legalment exigible • Treballs amb exposició a radiacions ionitzants pels quals la normativa específica obligui a la delimitació de zones controlades o vigilades • Treballs en la proximitat de línies elèctriques d’alta tensió • Treballs que exposin a risc d’ofegament per immersió • Obres d’excavació de túnels, pous i altres treballs que suposin moviments de terres subterranis • Treballs que impliquin l’ús d’explosius • Treballs que requereixin muntar o desmuntar elements prefabricats pesats
7 de 25
I.5. Mesures de Prevenció i Protecció
• Com a criteri general es prioritzaran les proteccions col·lectives en front les individuals. • A més, s’hauran de mantenir en bon estat de conservació els medis auxiliars, la maquinària i les eines de treball. D’altra banda, els medis de protecció hauran d’estar homologats segons la normativa vigent. Tanmateix, les mesures relacionades s’hauran de tenir en compte pels previsibles treballs posteriors (reparació, manteniment...). M E S U R E S D E P R O T E C C I Ó C O L . L E C T I V A • Organització i planificació dels treballs per evitar interferències entre les diferents feines i circulacions dins l’obra • Senyalització de les zones de perill • Preveure el sistema de circulació de vehicles i la seva senyalització, tant a l’interior de l’obra com en relació amb els vials exteriors • Deixar una zona lliure a l’entorn de la zona excavada pel pas de maquinària • Immobilització de camions mitjançant falques i/o topalls durant les tasques de càrrega i descàrrega • Respectar les distàncies de seguretat amb les instal∙lacions existents • Els elements de les instal∙lacions han d’estar amb les seves proteccions aïllants • Fonamentació correcta de la maquinària d’obra • Revisió periòdica i manteniment de maquinària i equips d’obra • Sistema de reg que impedeixi l’emissió de pols en gran quantitat (o en el seu cas previsió d’un operari per a reg manual) • Comprovació de l’adequació de les solucions d’execució a l’estat real dels elements (subsòl, edificacions veïnes) • Comprovació d’apuntalaments, condicions d’estrebats i pantalles de protecció de rases • Utilització de paviments antilliscants • Col∙locació de baranes de protecció en llocs amb perill de caiguda (obertura de rases) • Senyalització de la distància mínima per acopi de terres al costat de la rasa per evitar caiguda a dins de la pròpia excavació • Ús d’escales de mà i plataformes de treball Proteccions col∙lectives de senyalització: El Real Decret 485/1997, del 14 d’abril, pel qual s’estableixen les disposicions mínimes de caràcter general relatives a la senyalització de seguretat i salut en el treball, i concretament l’Article 4, ens indica que s’haurà d’utilitzar una senyalització de seguretat i salut a fi de: a) Cridar l’atenció dels treballadors sobre l’existència de determinats riscos, prohibicions o obligacions. b) Alertar als treballadors quan es produeix una determinada situació d’emergència que requereixi mesures urgents de protecció o evacuació. c) Facilitar als treballadors la localització i la identificació de determinats mitjans o instal∙lacions de protecció, d’evacuació, d’emergència o de primers auxilis. d) Orientar o guiar als treballadors que realitzin determinades maniobres perilloses.
8 de 25
a) En forma de panell Tipus de senyals en forma de panell (tipus, significat i característiques).
b) Senyalització general:.
9 de 25
c) Cinta de senyalització En cas de senyalitzar obstacles, zones de caiguda d’objectes, caiguda de persones a diferent nivell, cops, xocs, etc., es senyalitzarà amb els abans anomenats panells o bé es delimitarà la zona d’exposició al risc amb cintes de tela o materials plàstics amb franges alternades obliqües en color groc i negre, inclinades 45º.
d) Cinta de delimitació de la zona de treball Les zones de treball es delimitaran amb cintes de franges alternes verticals de colors blanc i vermell.
e) Nivell d'iluminació. Il∙luminació dels llocs de treball, segons l’Annex IV del RD 486/1997, del 14 d’abril.
Zones o part del lloc de treball Mín. Lux
1 • Baixes exigències visuals 100
2 • Exigències visuals moderades 200
3 • Exigències visuals altes 500
4 • Exigències visuals molt altes 1000
5 • Areas o locals d'ús ocasional 50
6 • Areas o locals d'ús habitual 100
7• Vies de circulació d'ús ocasional 25
8 • Vies de circulació d'ús habitual 50
(*) El nivell d’il∙luminació d’una zona en la qual s’executi una tasca es mesurarà a l’alçada on aquesta es realitzi; en el cas de zones d’ús general a 85 cm. del terra i en el de les vies de circulació a nivell del terra. Aquests nivells mínims s’hauran de duplicar quan es donin les següents circumstàncies: e.1) En les àrees o locals d’ús general i en les vies de circulació, quan per les seves característiques, estat o ocupació, existeixin riscos apreciables de caigudes, xocs o altres accidents. e.2) En les zones on s’efectuïn tasques, quan un error d’apreciació visual durant la realització de les mateixes pot suposar un perill pel treballador que les executa o per a tercers o quan el contrast de luminàncies o de color entre l’objecte a visualitzar i el fons sobre el qual es troba sigui molt dèbil.
10 de 25
• Tot i allò assenyalat en els paràgrafs anteriors, aquests límits no seran aplicables en aquelles activitats on la naturalesa de les quals ho impedeixi. • Els accessoris d’il∙luminació seran estancs a la humitat. Portàtils manuals d’il∙luminació elèctrica: 24 volts. Prohibició total d’utilitzar il∙luminació de flama. • Protecció de persones en la instal∙lació elèctrica • Instal∙lació elèctrica ajustada al Reglament Electrotècnic per a Baixa Tensió i fulls d’interpretació. Tot certificat per l’instal∙lador autoritzat. • Conforme lo indicat en l’apartat 3a de l’Annex IV en el Real Decret 1627/1997, del 24 d’octubre, la instal∙lació elèctrica haurà de complir, a més els següents requisits: • S’haurà de projectar, realitzar i utilitzar de manera que no suposi perill d’incendi ni d’explosió i de manera que les persones estiguin degudament protegides contra els riscos d’electrocució per contacte directe o indirecte. • El projecte, la realització i l’elecció del material i dels dispositius de protecció hauran de tenir en compte el tipus i la potència de l’energia subministrada, les condicions dels factors externs i la competència de les persones que tinguin accés a parts de la instal∙lació. • Els cables seran adequats a la càrrega que han de suportar, connectats a les bases mitjançant endolls normalitzats, blindats i interconnectats amb unions antihumitat i antixoc. Els fusibles seran blindats i estaran calibrats segons la càrrega màxima a suportar pels interruptors. • Continuïtat de la presa de terra en les línees de subministrament intern d’obra amb un valor màxim de la resistència de 80 Ohms. Les màquines fixes disposaran de presa de terra independent. • Les preses de corrent estaran previstes de conductor de presa a terra i seran blindades. • Tots els circuits de subministrament de les màquines i d’instal∙lacions d’il∙luminació, estaran protegits per fusibles blindats o interruptors magnetotèrmics i disjuntors diferencials d’alta sensibilitat en perfecte estat de funcionament. M E S U R E S D E P R O T E C C I Ó I N D I V I D U A L • Ús de caretes i ulleres homologades contra la pols i/o projecció de partícules • Ús de pantalles i protectors facials en treballs amb soldadura elèctrica • Ús de calçat de seguretat • Ús de botes de seguretat específiques per a cada tipus d’activitat (per evitar punxades –claus,.. • , per evitar contactes elèctrics, ...) • Ús de casc homologat • Ús de guants homologats adequats per a cada tipus d’activitat: càrrega i descàrrega de materials (minimitzar el risc de talls i punxades), proteccions químiques (evitar el contacte directe amb materials agressius), dielèctrics (evitar contactes elèctrics) • Ús de protectors auditius homologats en ambients excessivament sorollosos • Ús de mandils • Sistemes de subjecció permanent i de vigilància per més d’un operari en els treballs amb perill d’intoxicació. Utilització d’equips de subministra d’aire Protecció pel cap Cascs de seguretat per evitar qualsevol cop o impacte d’objectes al cap (per a tot el personal que entri en el recinte en obres, inclosos tots els visitants), pantalla de protecció per a soldador elèctric, pantalla contra projecció de partícules per a casc, ulleres contra impactes i per evitar als ulls l’entrada de cossos estranys, protectors auditius per evitar la contaminació acústica del lloc de treball.
11 de 25
Figura. Casc de seguretat, pantalla de protecció per a soldador elèctric, pantalla contra projecció de partícules per a casc, ulleres contra impactes i protectors auditius. Protecció pel cos Davantal de cuir per a soldador, faixa de protecció lumbar (en cas que sigui necessari realitzar un esforç important o per prescripció mèdica).
Figura. Davantal de cuir i faixa de protecció lumbar. Protecció per les extremitats superiors (mans) Guants de soldador, guants de cuir anti•tall per a manejar material, guants de goma per treballs en formigonat, guants dielèctrics de baixa tensió (1000 V).
Figura. Guants de soldador, guants de cuir anti•tall per a manejar material, guants de goma per treballs en formigonat, guants dielèctrics de baixa tensió (1000 V). Protecció per les extremitats inferiors (peus) Botes de seguretat de classe III, botes d’aigua de treball.
12 de 25
Figura. Botes de seguretat de classe III, botes d’aigua de treball. Proteccions particulars especials Bombones d’oxigen i d’acetilè per a soldar.
Figura. Bombones d’oxigen i d’acetilè per a soldar. L’emmagatzemen de bombones de gasos liquats a pressió, es farà de forma que estiguin protegides de l’acció dels rajos del Sol i de la humitat excessiva. Es senyalitzaran amb les senyals de “No fumar”, “Prohibit encendre foc”, “Perill d’incendi” i “Perill d’explosió”. També es disposarà dels extintors adequats pel material combustible, en aquest cas seran extintors de Classe C. Les bombones d’oxigen i d’acetilè estaran en recintes separats i a la seva vegada allunyats de materials combustibles (fustes, gasolina, dissolvents, etc.). Manteniment preventiu de la maquinària i els equips • Col∙locar la màquina en terreny planer. • Bloquejar les rodes o les cadenes. • Recolzar en el terreny l’equip articulat. Si per alguna causa major s’ha de mantenir aixecat, s’ha d’assegurar que aquest no pugui caure accidentalment. • Desconnectar la bateria. • No s’ha d’estar entre les rodes, sobre les cadenes o sota el braç. • Disposar en bon estat de funcionament i conèixer el maneig de l’extintor. • Conservar la màquina en un estat de neteja acceptable. • Deixar refredar el motor abans de retirar el tap del radiador. • Els mecànics que treballin en la mateixa màquina (si n’hi ha més d’1 a la vegada), hauran de conèixer el treball que realitzen els altres, avisant amb antelació i adequadament de qualsevol acció que pugui suposar un perill pels demés. • No netejar mai les peces amb gasolina. En locals molt ventilats es pot dur a terme. • No fumar.
13 de 25
• Utilitzar guants fins i calçat de seguretat amb sola antilliscant. • No tallar ni soldar sobre d’un pneumàtic inflat. • L’oli a utilitzar en la maquinària serà l’indicat pel fabricant. Instal∙lacions generals d’higiene en l’obra Serveis higiènics: a) Quan els treballadors hagin de portar roba especial de treball hauran de tenir a la seva disposició vestuaris adequats. Els vestuaris hauran de ser de fàcil accés, tenir les dimensions suficients i disposar de seients i instal∙lacions que permetin a cada treballador posar a assecar, si fos necessari, la seva roba de treball. Quan les circumstàncies ho exigeixin (per exemple; Substàncies perilloses, humitat, brutícia), la roba de treball s’haurà de poder guardar separada de la roba de carrer i dels efectes personals. Quan els vestuaris no siguin necessaris, en el sentit del paràgraf primer d’aquest apartat, cada treballador haurà de poder disposar d’un espai per a col∙locar la seva roba i els seus objectes personals sota clau. b) Quan el tipus d’activitat o la salubritat ho requereixin, s’hauran de posar a disposició dels treballadors dutxes apropiades i en nombre suficient. Les dutxes hauran de tenir dimensions suficients per a permetre que qualsevol treballador es pugui rentar sense obstacles i en adequades condicions d’higiene. Aquestes també hauran de disposar d’aigua corrent, calenta i freda. Quan, en relació al paràgraf primer d’aquest apartat, no siguin necessàries dutxes, hi hauran d’haver lavabos suficients i apropiats amb aigua corrent, calenta si fos necessària prop dels llocs de treball i dels vestuaris. Si les dutxes o els lavabos i els vestuaris estiguessin separats, la comunicació entre ells ha de ser fàcil. c) Els treballadors hauran de disposar en les proximitats dels seus llocs de treball dels locals de descans, dels vestuaris i de les dutxes o lavabos, i de locals especials equipats amb un número suficient de vàters i de lavabos. d) Els vestuaris, dutxes, lavabos i vàters estaran separats per homes i dones, o s’haurà de preveure una utilització per separat dels mateixos. Revisions mèdiques en l’obra La Llei de Prevenció de Riscos Laborals (Llei 31/1995), en el seu Article 22, estipula que l’empresari haurà de garantir als treballadors al seu servei la vigilància periòdica del seu estat de salut en funció dels riscos inherents al seu treball. Aquesta vigilància només es podrà portar a terme amb el consentiment del treballador però s’exceptuaran, amb previ informe dels representants dels treballadors, els casos en els que la realització dels reconeixements sigui imprescindible per a avaluar els efectes de les condicions de treball sobre la salut dels treballadors, o per verificar si l’estat de salut d’un treballador pot constituir un perill per a ell mateix, pels demés treballadors o per altres persones relacionades amb l’empresa, o quan aquest estigui establert en una disposició legal en relació amb la protecció de riscos específics i activitats d’especial perillositat. Els resultats de tals reconeixements seran posats en coneixement dels treballadors afectats i mai podran ser utilitzats amb finalitats discriminatòries ni en perjudici del treballador.
14 de 25
L’accés a la informació mèdica de caràcter personal es limitarà al personal mèdic i a les autoritats sanitàries que portin a terme la vigilància de la salut dels treballadors, sense que es pugui facilitar a l’empresari o a altres persones sense coneixement exprés del treballador. El Real Decret 39/1997, pel qual s’aprova el Reglament dels Serveis de Prevenció, estableix en el seu Article 37.3 que els serveis que desenvolupin funcions de vigilància i control de la salut dels treballadors hauran de comptar amb un metge especialista en Medicina de Treball o Medicina d’Empresa i un ATS/DUE d’empresa, sense perjudici de la participació d’altres professionals sanitaris amb competència tècnica, formació i capacitat acreditada. L’activitat a desenvolupar haurà d’abraçar: • Avaluació inicial de la salut dels treballadors després de la incorporació al treball o després de l’assignació de tasques específiques amb nous riscos per a la salut. • Avaluació de la salut dels treballadors que tornen al treball després d’una absència prolongada per motius de salut, amb la finalitat de descobrir els seus eventuals orígens professionals i recomanar una acció apropiada per a protegir als treballadors. I, finalment, una vigilància de la salut a intervals periòdics. • La vigilància de la salut estarà sotmesa a protocols específics o a altres mitjans existents en relació als factors de risc als que estigui sotmès el treballador. La periodicitat i contingut dels mateixos s’establirà per l’Administració, escoltades les societats científiques corresponents. En qualsevol cas, en l’historial clínic•laboral s’inclouran, la descripció detallada del lloc de treball, el temps de permanència en el mateix i els riscos detectats, i les mesures preventives adoptades. Haurà de contenir, igualment, la descripció dels anteriors llocs de treball, els riscos presents en els mateixos i el temps de permanència en cadascun d’ells. •El personal sanitari del servei de prevenció, haurà de conèixer les malalties que es produeixin entre els treballadors i les absències al treball per motius de salut, per a poder identificar qualsevol possible relació entre la causa i els riscos per a la salut que es puguin presentar en els llocs de treball. • Aquest personal prestarà els primers auxilis i l’atenció d’urgència als treballadors víctimes d’accidents o alteracions en el lloc de treball. •L’Article 14 de l’Annex IV (Part A) del Real Decret 1627/1997, del 24 d’octubre, pel qual s’estableixen les condicions mínimes de seguretat i salut en les obres de construcció, indica les característiques que ha de reunir el lloc adequat per a la pràctica dels primers auxilis, que hauran d’instal∙lar•se en aquelles obres en les que per la seva mida o tipus d’activitat així ho requereixin. M E S U R E S D E P R O T E C C I Ó A T E R C E R S • Tancament, senyalització i enllumenat de l’obra. S’ha de preveure recorregut alternatiu per als vianants. El tancament ha d’impedir el pas de les persones alienes a l’obra, a excepció del pas de veïnatge • Preveure el sistema de circulació de vehicles • Immobilització de camions mitjançant falques i/o topalls durant les tasques de càrrega i descàrrega • Comprovació de l’adequació de les solucions d’execució a l’estat real dels elements (subsòl, edificacions veïnes) • Protecció d’obertures en rases en previsió de caigudes
15 de 25
I.6. Primers Auxilis • Es disposarà d’una farmaciola amb el contingut de material especificat a la normativa vigent. En el centre de treball es disposarà d’una farmaciola amb els mitjans necessaris per a efectuar les cures d’urgència en cas d’accident, i estarà a càrrec d’una persona capacitada designada per l’empresa constructora. Aquesta es revisarà mensualment el seu contingut i es substituirà immediatament lo usat. El contingut mínim serà: Aigua oxigenada, alcohol de 96º, tintura de iode, • S’informarà a l'inici de l’obra, de la situació dels diferents centres mèdics als quals s’hauran de traslladar els accidentats. És convenient disposar a l’obra i en lloc ben visible, d’una llista amb els telèfons i adreces dels centres assignats per a urgències, ambulàncies, taxis, etc. per garantir el ràpid trasllat dels possibles accidentats.
16 de 25
I.7. Pressupost en Seguretat i Salut El Real Decret 1627/1997 estableix disposicions mínimes i entre elles no figura, per l’Estudi Bàsic de Seguretat i Salut (E.B.S.S.), la de realitzar un Pressupost que quantifiqui el conjunt de despeses previstes per a l’aplicació d’aquest Estudi. Tot i no ser obligatori, es recomana reservar en el Pressupost del projecte una partida per a Seguretat i Salut, que pot variar entre l’1 per 100 i el 2 per 100 del PEM (Pressupost d’Execució Material), en funció del tipus d’obra. En el Pressupost d’execució material del projecte s’ha reservat un capítol amb una partida alçada destinada a les mesures de seguretat i salut en l’execució de les obres. Aquesta partida puja a la quantitat de 3.788,76 euros de PEM, es a dir, 4.508,62 de PEC i 5.455,44 euros amb l’IVA inclòs el que representa un 1,83% del PEC El tècnic redactor, 8 Març 2017 J M Mosquera Caballeria Col∙legiat Núm. 61.186‐7
17 de 25
I.8. Treballs Posteriors L’apartat 3 de l’Article 6 del Real Decret 1627/1997, estableix que en l’Estudi Bàsic es contemplaran també les previsions i les informacions per a efectuar en el seu dia, en les degudes condicions de seguretat i salut, els previsibles treballs posteriors. RISCOS MÉS FREQÜENTS • Caigudes al terra al mateix nivell • Caigudes a diferent nivell • Caigudes per relliscades • Reaccions químiques per productes de neteja i líquids de maquinària • Explosió de combustibles mal emmagatzemats • Foc per combustibles, modificació d’elements d’instal∙lacions elèctriques o per acumulació de residus perillosos • Toxicitat de productes empleats en la reparació • Contactes elèctrics per accionament inadvertit i modificació o deteriorament de sistemes elèctrics • Contactes elèctrics directes i indirectes • Impacte d’elements de la maquinària,per lliscament d’objectes • Vibracions • Contaminació per soroll MESURES PREVENTIVES • Escales i demés dispositius provisionals adequats i segurs • Manipulació de productes corrosius i/o perillosos a l’aire lliure per afavorir la ventilació • Tenir conceptes previs abans de la manipulació de productes corrosius i/o perillosos • En treballs elèctrics si s’escau treure el flux elèctric abans de treballar•hi • Disposar d’elements d’extinció contra incendis adequats per possibles focs que es poguessin produir • Disposar de senyalització viària provisional adequada així com roba visible sempre que els treballs s’hagin de realitzar en calçada PROTECCIONS INDIVIDUALS • Casc de seguretat • Roba de treball • Mascaretes adequades • Taps antisoroll • Guants protectors adequats (guants de cuir per treball de càrrega/descàrrega, guants dielèctrics per treballs amb elements elèctrics,...) • Armilles reflectants • Botes de seguretat o botes dielèctriques
18 de 25
I.9. Obligacions de les Parts
Obligacions del Promotor 1 • Previ a l’inici dels treballs, el promotor designarà un Coordinador en matèria de Seguretat i Salut, sempre i quan en les obres intervingui més d’una empresa, entenent com a tal diversos industrials (pot ser més d’una empresa, diversos autònoms o empresa i autònoms). La designació d’aquest Coordinador de Seguretat no eximeix al promotor de les seves responsabilitats. 2 • El promotor haurà d’efectuar un avís previ a l’autoritat laboral abans de l’inici de les obres, d’acord amb l’especifica’t en l’annex III del RD 1627/1997. Aquest document s’haurà d’exposar de forma visible en l’obra, i s’haurà d’anar actualitzant si s’escau. La comunicació d’obertura del centre de treball a l’autoritat laboral competent haurà d’incloure el Pla de Seguretat i Salut.
Obligacions del Contractista L’article 10 del R.D.1627/1997 estableix que s’aplicaran els principis d’acció preventiva recollits en l’art. 15è de la "Ley de Prevención de Riesgos Laborales (Ley 31/1995, de 8 de novembre)" durant l’execució de l’obra i en particular en les següents activitats: a) El manteniment de l’obra en bon estat d’ordre i neteja b) L’elecció de l’emplaçament dels llocs i àrees de treball, tenint en compte les seves condicions d’accés i la determinació de les vies o zones de desplaçament o circulació c) La manipulació dels diferents materials i la utilització dels mitjans auxiliars d) El manteniment, el control previ a la posada en servei i el control periòdic de les instal∙lacions i dispositius necessaris per a l’execució de l’obra, amb objecte de corregir els defectes que poguessin afectar a la seguretat i salut dels treballadors e) La delimitació i condicionament de les zones d’emmagatzematge i dipòsit dels diferents materials, en particular si es tracta de matèries i substàncies perilloses f) La recollida dels materials perillosos utilitzats (si n’hi hagués) g) L’emmagatzematge i l’eliminació o evacuació de residus i runes h) L’adaptació en funció de l’evolució de l’obra del període de temps efectiu que s’haurà de dedicar a les diferents feines o fases del treball i) La cooperació entre els contractistes, sots•contractistes i treballadors autònoms j) Les interaccions i incompatibilitats amb qualsevol altre tipus de feina o activitat que es realitzi a l’obra o prop de l’obra. Els principis d’acció preventiva establerts a l’article 15è de la Llei 31/95 són els següents: 1. L’empresari aplicarà les mesures que integren el deure general de prevenció, d’acord amb els següents principis generals: a) Evitar riscos b) Avaluar els riscos que no es puguin evitar c) Combatre els riscos a l’origen d) Adaptar el treball a la persona, en particular amb el que respecta a la concepció dels llocs de treball, l’elecció dels equips i els mètodes de treball i de producció, per tal de reduir el treball monòton i repetitiu i reduir els efectes del mateix a la salut e) Tenir en compte l’evolució de la tècnica f) Substituir allò que és perillós per allò que tingui poc o cap perill g) Planificar la prevenció, buscant un conjunt coherent que integri la tècnica, l’organització del treball, les condicions de treball, les relacions socials i la influència dels factors ambientals en el treball h) Adoptar mesures que posin per davant la protecció col∙lectiva a la individual i) Donar les degudes instruccions als treballadors
19 de 25
2. L’empresari tindrà en consideració les capacitats professionals dels treballadors en matèria de seguretat i salut en el moment d’encomanar les feines. 3. L’empresari adoptarà les mesures necessàries per garantir que només els treballadors que hagin rebut informació suficient i adequada puguin accedir a les zones de risc greu i específic. 4. L’efectivitat de les mesures preventives haurà de preveure les distraccions i imprudències no temeràries que pogués cometre el treballador. Per a la seva aplicació es tindran en compte els riscos addicionals que poguessin implicar determinades mesures preventives, que només podran adaptar•se quan la magnitud dels esmentats riscos sigui substancialment inferior a les dels que es pretén controlar i no existeixin alternatives més segures. 5. Podran concertar operacions d’assegurances que tinguin com a finalitat garantir com a àmbit de cobertura la previsió de riscos derivats del treball, l’empresa respecte dels seus treballadors, els treballadors autònoms respecte d’ells mateixos i les societats cooperatives respecte els socis, l’activitat dels quals consisteixi en la prestació del seu treball personal. A banda de tots els preceptes exposats, hi ha una sèrie d’obligacions genèriques: 1 • Complir i obligar a complir al seu personal les mesures de seguretat establertes en el Pla de Seguretat. 2 • Complir la normativa en matèria de prevenció de riscos laborals 3 • Informar i proporcionar les instruccions adequades als treballadors sobre les mesures de seguretat que s’adoptaran en l’obra en concret sobre matèria de seguretat i salut. 4 • Atendre les indicacions i complir les instruccions del Coordinador en matèria de seguretat i salut en els treballs d’execució de les obres. Seran responsables de la correcta execució de les mesures preventives fixades en el Pla i en relació a les obligacions que els hi corresponen directament o, en el seu cas, als treballadors autònoms que s’haguessin contractat. A més a més respondran solidàriament de les conseqüències que es derivin de l’incompliment de les mesures previstes en el Pla.
20 de 25
I.10. Coordinador en Matèria de Seguretat i Salut El Coordinador en matèria de seguretat i salut haurà durant l’execució de les obres haurà de desenvolupar les següents funcions: 1. • Coordinar l’aplicació dels principis generals de prevenció i seguretat 2. • Coordinar les activitats de l’obra per garantir que les empreses i personal que hi treballen apliquin de forma coherent i responsable els principis d’acció preventiva recollits en la Llei de Prevenció de Riscos Laborals i en el RD 1627/1997 i els seus annexos. 3. • Aprovar el Pla de Seguretat i Salut elaborat pel contractista i, en si s’escau, les modificacions que s’hi hagin introduït. 4. • Organitzar la coordinació d’activitats empresarials previstes en la Llei de Prevenció de Riscos Laborals. 5. • Coordinar les accions i funcions de control de l’aplicació correcta dels mètodes de treball. 6. • Adoptar les mesures necessàries per què tan sols les persones autoritzades puguin accedir a l’obra. El Coordinador de Seguretat i Salut durant l’execució de l’obra o qualsevol integrant de la Direcció Facultativa, en cas d’apreciar un risc greu imminent per a la seguretat dels treballadors, podrà aturar l’obra parcialment o totalment, comunicant•lo a la Inspecció de Treball i Seguretat Social, al contractista, sots•contractistes i representants dels treballadors. En cas de no haver•hi la necessitat de designar un Coordinador en matèria de seguretat, la Direcció Facultativa serà la que vetllarà per què les condicions de seguretat en l’execució dels treballs siguin les establertes, no eximint en cap cas la responsabilitat i obligacions del contractista.
I.11. Pla de Seguretat i Salut en el Treball En base a l’article 7è, i en aplicació d’aquest Estudi Bàsic de Seguretat i Salut, el contractista ha d’elaborar un Pla de Seguretat i Salut en el treball en el qual s’analitzin, estudiïn, desenvolupin i complementin les previsions contingudes en el present document. El Pla de Seguretat i Salut haurà de ser aprovat abans de l'inici de l’obra pel Coordinador de Seguretat i Salut durant l’execució de l’obra o, quan no n’hi hagi, per la Direcció Facultativa. En cas d’obres de les Administracions Públiques s’haurà de sotmetre a l’aprovació d’aquesta Administració. El Pla de Seguretat i Salut pot ser modificat en qualsevol moment pel contractista en funció de l’evolució i les possibles incidències que puguin haver•hi per modificacions en el transcurs de les obres, havent•se d’aprovar, en qualsevol cas, pel Coordinador de Seguretat (en el cas de no haver•hi les funcions que aquest té assignades recauen en la Direcció Facultativa). Qualsevol dels que intervinguin en l’execució de l’obra, així com les persones i òrgans amb responsabilitat en matèria de prevenció de les empreses que intervenen en la mateixa i els representants dels treballadors, podran presentar per escrit i raonadament, les sugerències i alternatives que considerin oportunes. El Pla estarà a l’obra a disposició de la Direcció Facultativa.
21 de 25
I.12. Llibre d’Incidències . •En cada centre de treball hi haurà, amb la finalitat de control i seguiment del Pla de Seguretat i Salut, un Llibre d’Incidències que constarà de fulls per duplicat i que serà facilitat pel Col∙legi Professional al que pertanyi el tècnic que hagi aprovat el Pla de Seguretat i Salut. Haurà d’estar sempre a l’obra i en poder del Coordinador, i hi tindran accés per fer•hi anotacions la Direcció Facultativa, els contractistes, subcontractistes i treballadors autònoms, les persones amb responsabilitats en matèria de prevenció de les empreses que intervenen en l’obra, els representants dels treballadors i els Tècnics especialitzats de les Administracions Públiques competents en aquesta matèria. Les anotacions a realitzar en el Llibre d’Incidències corresponen al compliment del Pla o a qualsevol incidència en matèria de seguretat i salut en l’obra. Si es realitzés una anotació en el Llibre d’Incidències, el Coordinador estarà obligat a remetre en un termini màxim de 24 hores una còpia a Inspecció de Treball i Seguretat Social de la província a la què pertany l’obra. Igualment s’hauran de notificar aquestes anotacions al contractista i als representants dels treballadors.
I.13. Paralització de les Obres Quan el Coordinador i durant l’execució de les obres, observi l’incompliment de les mesures de seguretat i salut, advertirà d’aquest fet al contractista i deixarà constància d’aquest fet en el Llibre d’Incidències, quedant facultat per, en circumstàncies extremes de risc imminent greu per a la seguretat dels treballadors, disposar la paralització de les feines referides a aquesta incidència i, si s’escau, de la totalitat dels treballs a l’obra. Informarà d’aquests fets als efectes oportuns a la Inspecció de Treball i Seguretat Social de la província d’on és l’obra. Tanmateix ho notificarà al contractista i, si s’escau, als subcontractistes i/o autònoms afectats per la paralització, així com als representants dels treballadors.
I.14. Drets dels Treballadors Els contractistes i subcontractistes hauran de garantir que els treballadors rebin informació adequada i comprensible de totes les mesures que s’hagin d’adoptar en matèria de seguretat i salut en l’obra. Una còpia del Pla de Seguretat i Salut i de les possibles modificacions que s’hi puguin afegir, als efectes del coneixement d’aquests i seguiment posterior, serà facilitada pel contractista als representants dels treballadors en el centre de treball.
22 de 25
I.15. Normes de Seguretat Aplicables en Obra • Directiva 92/57/CEE de 24 de Junio (DO: 26/08/92) Disposiciones mínimas de seguridad y de salud que deben aplicarse en las obras de construcción temporales o móviles • RD 1627/1997 de 24 de octubre (BOE: 25/10/97) Disposiciones mínimas de Seguridad y de Salud en las obras de construcción Transposició de la Directiva 92/57/CEE Deroga el RD 555/86 sobre obligatorietat d'inclusió d'Estudi de Seguretat i Higiene en projectes d'edificació i obres públiques • Ley 31/1995 de 8 de noviembre (BOE: 10/11/95) Prevención de riesgos laborales Desenvolupament de la Llei a través de les següents disposicions: • RD 39/1997 de 17 de enero (BOE: 31/01/97) Reglamento de los Servicios de Prevención • RD 485/1997 de 14 de abril (BOE: 23/04/97) Disposiciones mínimas en materia de señalización, de seguridad y salud en el trabajo • RD 486/1997 de 14 de abril (BOE: 23/04/97) Disposiciones mínimas de seguridad y salud en los lugares de trabajo. En el capítol 1 excloeix les obres de construcció però el RD 1627/1997 l'esmenta en quant a escales de mà. Modifica i deroga alguns capítols de la Ordenanza de Seguridad e Higiene en el trabajo (O. 09/03/1971) • RD 487/1997 de 14 de abril (BOE: 23/04/97) Disposiciones mínimas de seguridad y salud relativas a la manipulación manual de cargas que entrañe riesgos, en particular dorsolumbares, para los trabajadores • RD 488/97 de 14 de abril (BOE: 23/04/97) Disposiciones mínimas de seguridad y salud relativas al trabajo con equipos que incluyen pantallas de visualización • RD 664/1997 de 12 de mayo (BOE: 24/05/97) Protección de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposición a agentes biológicos durante el trabajo • RD 665/1997 de 12 de mayo (BOE: 24/05/97) Protección de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposición a agentes cancerígenos durante el trabajo • RD 773/1997 de 30 de mayo (BOE: 12/06/97) Disposiciones mínimas de seguridad y salud, relativas a la utilización por los trabajadores de equipos de protección individual • RD 1215/1997 de 18 de julio (BOE: 07/08/97) Disposiciones mínimas de seguridad y salud para la utilización por los trabajadores de los equipos de trabajo Transposició de la Directiva 89/655/CEE sobre utilització dels equips de treball Modifica i deroga alguns capítols de la Ordenanza de Seguridad e Higiene en el trabajo (O. 09/03/1971)
23 de 25
• O. de 20 de mayo de 1952 (BOE: 15/06/52) Reglamento de Seguridad e Higiene del Trabajo en la industria de la Construcción Modificaciones: O. de 10 de diciembre de 1953 (BOE: 22/12/53) O. de 23 de septiembre de 1966 (BOE: 01/10/66) Art. 100 a 105 derogats per O. de 20 de gener de 1956 • O. de 31 de enero de 1940. Andamios: Cap. VII, art. 66º a 74º (BOE: 03/02/40) Reglamento general sobre Seguridad e Higiene • O. de 28 de agosto de 1970. Art. 1º a 4º, 183º a 291º y Anexos I y II (BOE: 05/09/70; 09/09/70) Ordenanza del trabajo para las industrias de la Construcción, vidrio y cerámica Correcció d'errades: BOE: 17/10/70 • O. de 20 de septiembre de 1986 (BOE: 13/10/86) Modelo de libro de incidencias correspondiente a las obras en que sea obligatorio el estudio de Seguridad e Higiene. Correcció d'errades: BOE: 31/10/86 • O. de 16 de diciembre de 1987 (BOE: 29/12/87) Nuevos modelos para la notificación de accidentes de trabajo e instrucciones para su cumplimiento y tramitación • O. de 31 de agosto de 1987 (BOE: 18/09/87) Señalización, balizamiento, limpieza y terminación de obras fijas en vías fuera de poblado • O. de 23 de mayo de 1977 (BOE: 14/06/77) Reglamento de aparatos elevadores para obras. Modificació: O. de 7 de marzo de 1981 (BOE: 14/03/81) • O. de 28 de junio de 1988 (BOE: 07/07/88) Instrucción Técnica Complementaria MIE•AEM 2 del Reglamento de Aparatos de elevación y Manutención referente a grúas•torre desmontables para obras. Modificació: O. de 16 de abril de 1990 (BOE: 24/04/90) • O. de 31 de octubre de 1984 (BOE: 07/11/84) Reglamento sobre seguridad de los trabajos con riesgo de amianto • O. de 7 de enero de 1987 (BOE: 15/01/87) Normas complementarias del Reglamento sobre seguridad de los trabajos con riesgo de amianto • RD 1316/1989 de 27 de octubre (BOE: 02/11/89) Protección a los trabajadores frente a los riesgos derivados de la exposición al ruido durante el trabajo • O. de 9 de marzo de 1971 (BOE: 16 i 17/03/71) Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el trabajo. Correcció d'errades: BOE: 06/04/71. Modificació: BOE: 02/11/89. Derogats alguns capítols per: Ley 31/1995, RD 485/1997, RD 486/1997, RD 664/1997, RD 665/1997, RD 773/1997 i RD 1215/1997 • O. de 12 de gener de 1998 (DOG: 27/01/98) S'aprova el model de Llibre d'Incidències en obres de construcció
24 de 25
• Resoluciones aprobatorias de Normas técnicas Reglamentarias para distintos medios de protección personal de trabajadores • R. de 14 de diciembre de 1974 (BOE: 30/12/74): N.R. MT•1: Cascos no metálicos • R. de 28 de julio de 1975 (BOE: 01/09/75): N.R. MT•2: Protectores auditivos • R. de 28 de julio de 1975 (BOE: 02/09/75): N.R. MT•3: Pantallas para soldadores. Modificació: BOE: 24/10/75 • R. de 28 de julio de 1975 (BOE: 03/09/75): N.R. MT•4: Guantes aislantes de electricidad. Modificació: BOE: 25/10/75 • R. de 28 de julio de 1975 (BOE: 04/09/75): N.R. MT•5: Calzado de seguridad contra riesgos mecánicos. Modificació: BOE: 27/10/75 • R. de 28 de julio de 1975 (BOE: 05/09/75): N.R. MT•6: Banquetas aislantes de maniobras. Modificació: BOE: 28/10/75 • R. de 28 de julio de 1975 (BOE: 06/09/75): N.R. MT•7: Equipos de protección personal de vias respiratorias. Normas comunes y adaptadores faciales. Modificació: BOE: 29/10/75 • R. de 28 de julio de 1975 (BOE: 08/09/75): N.R. MT•8: Equipos de protección personal de vias respiratorias: filtros mecánicos. Modificació: BOE: 30/10/75 • R. de 28 de julio de 1975 (BOE: 09/09/75): N.R. MT•9: Equipos de protección personal de vias respiratorias: mascarillas autofiltrantes. Modificació: BOE: 31/10/75 • R. de 28 de julio de 1975 (BOE: 10/09/75): N.R. MT•10: Equipos de protección personal de vias respiratorias: filtros químicos y mixtos contra amoníaco. Modificació: BOE: 01/11/75 • Normativa d'àmbit local (ordenances municipals)
25 de 25
I.16. Disposicions Mínimes de Seguretat i Salut a Aplicar Les obligacions previstes en les tres parts de l’annex IV del RD 1627/1997, pel que s’estableixen les disposicions mínimes de seguretat i salut en les obres de construcció, s’aplicaran sempre que ho exigeixin les característiques de l’obra o de l’activitat, les circumstàncies o qualsevol risc. El tècnic redactor, 8 Març 2017 J M Mosquera Caballeria Col∙legiat Núm. 61.186‐7