ESTADO DE DERECHO INTRODUCCINA diario escuchamos en los medios
de comunicacin hablar del Estado de Derecho. Los movimientos
radicales estn socavando las bases del Estado de Derecho, los
grupos de poder fctico han puesto a su servicio al Estado de
Derecho, el Estado de Derecho debe garantizar los derechos humanos
de las personas, son frases que continuamente estn en boca de
periodistas, polticos y lderes de opinin. Aprovechemos entonces
esta predileccin por el uso de este concepto (no siempre adecuado)
para exponer algunas ideas en torno al mismo.DEFINICIN Esa es una
pregunta que muy pocas veces nos hacemos antes de iniciar una
conversacin o polmica en torno a los problemas por los cuales el
Estado atraviesa. El Estado, para un sector importante de la
doctrina, no es otra cosa que una forma de organizacin poltica que
reclama con xito el monopolio del uso de la fuerza. Dicho de otro
modo, el Estado es una organizacin que monopoliza el uso de la
violencia con el objetivo de conseguir las metas que desde el poder
se trazan.Esta es la interrogante que debemos resolver con la
finalidad de explicar (del modo ms sencillo posible) a los
ciudadanos el verdadero contenido de este concepto que tantas veces
es invocado, por sirios y troyanos (deformndolo, dira yo), a la
hora de justificar o rechazar determinadas posiciones o acciones
polticas. Acaso no les resultan familiares frases como: ese
Presidente Regional est socavando las bases del Estado de Derecho,
la revocatoria de autoridades quiebra principios bsicos del Estado
de Derecho, el Estado de Derecho en el Per no existe, o en el Per
el Estado de Derecho no se identifica con los derechos de las
personas, las cuales muchas veces son pronunciadas sin el menor
cuidado.
CONCLUSIONES:En Per, existen instituciones pblicas altamente
eficaces, y otras que adolecen de debilidades institucionales.
Existe una percepcin de que la administracin estatal es corrupta,
pues el cumplimiento de la norma es trasgredido por el pago de
sobornos. El limitado desarrollo institucional de la administracin
pblica, la inadecuacin de los controles, la baja profesionalizacin
de la burocracia y los bajos salarios hacen que no se interprete
debidamente la norma. La excesiva regulacin incentiva que la ley
sea evadida e incentiva adems la corrupcin.Aparte del Poder
Judicial, otras instancias tambin tienen responsabilidad en la
Administracin de Justicia: Ministerio Pblico, la Polica, Ministerio
de Justicia a travs de Instituto Nacional Penitenciario, los
abogados de oficio y los procuradores, Consejo Nacional de la
Magistratura (CNM), Tribunal Constitucional, instancias de
conciliacin y arbitraje, Defensora del Pueblo, la justicia militar,
Sistema Interamericano de Derechos Humanos y otros entes de
justicia internacional. Desde la cada de Fujimori, y una serie de
reformas, se ha puesto fin al control de la justicia por el
Ejecutivo. Pese a eso, y a los avances de seleccin y promocin de
jueces con la creacin del CNM, an se percibe a la justicia como
imparcial. El congreso tiene la facultad de nombrar jueces al
Tribunal Constitucional, que coincide con la de los legisladores y
la del Presidente. Esto hace al Tribunal Constitucional bastante
susceptible de ser influenciado por la captura poltica.
