Upload
vannhu
View
225
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL
PROYECTO
“ESTACIÓN DE EXPENDIO DE
COMBUSTIBLES, GLP, VENTA DE
LUBRICANTES, VENTA Y CARGA
DE GARRAFAS, Y MINIMARKET”
PROPONENTE: Constructora y depósito de materiales San Fernando S.A.
UBICACIÓN DEL PROYECTO: Dirección: Libertad esq. Avda. Laguna Grande
Barrio: Laguna Grande
Distrito: Fernando de la Mora
Departamento: Central
Cta. Cte. Catastral: 27-1311-16/17/18/19
CONSULTORA AMBIENTAL: Ing. Amb. Silvia Saldivar
Registro SEAM - CTCA – COD. I – 888
C.I. Nº 2.209.165
AÑO 2017
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PÁG: 2
CONSULTORA: Ing. Amb. Silvia Saldivar – CTCA – SEAM - I – 888
INDICE DE CONTENIDO
CAPITULO 1: Caracterización del proyecto
1.1.- Nombre del proyecto
1.2.- Tipo de actividad
1.3.- Datos del proponente
1.4.- Datos del área del proyecto
1.5.- Ubicación del emprendimiento
1.6.- Procedimientos y tecnologías que se aplicaran
1.7.- Materia prima e insumos
1.8.- Recursos humanos
1.9.- Desechos. Estimación. Características
1.10.- Tratamiento y manejo de desechos
CAPITULO 2: Marco político socio-económico ambiental
2.1.- Incidencia socio-económica del proyecto
2.2.- Vinculación con las normativas ambientales.
CAPITULO 3: Definición del área de influencia del proyecto
3.1.- Descripción de factores físicos
3.2.- Descripción del aspecto biológico
3.3.- Descripción del aspecto antrópico
CAPITULO 4: Plan de gestión ambiental
4.1.- Plan de mitigación para atenuar los impactos ambientales negativos
4.2.- Plan de monitoreo
4.3.- Tabla de medidas de mitigación y plan de monitoreo
CAPITULO 5: Conclusiones
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PÁG: 3
CONSULTORA: Ing. Amb. Silvia Saldivar – CTCA – SEAM - I – 888
CAPITULO 1
CARACTERIZACIÓN DEL PROYECTO
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PÁG: 4
CONSULTORA: Ing. Amb. Silvia Saldivar – CTCA – SEAM - I – 888
1. CARACTERIZACIÓN DEL PROYECTO
1.1. Nombre del Proyecto
“Estación de expendio de combustibles, GLP, venta de lubricantes, venta y carga de
garrafas, y minimarket”
1.2. Tipo de actividad
Según el decreto reglamentario 453/13 de la Ley Nº 294/93 de Evaluación de
Impacto Ambiental y de acuerdo al art. 2 descrito en dicho decreto, el tipo de actividad
corresponde al inciso a) Los asentamientos humanos, las colonizaciones y las
urbanizaciones, sus planes directores y reguladores, numeral 6, inciso g) Estación de
expendio de combustibles líquidos o gaseosos.
1.3. Datos del Proponente
Proponente: Constructora y depósito de materiales San Fernando S.A.
Nombre del representante legal: Lucia Marlene Salazar de Macchi
Cedula de Identidad Nº: 854.441
1.4. Datos del Área del proyecto
Dirección: Libertad esq. Avda. Laguna Grande
Barrio: Laguna Grande
Distrito: Fernando de la Mora (Zona Norte)
Departamento: Central
Cta. Cte. Catastral: 27-1311-16/17/18/19
Superficie a construir: 1474,19 m2
Superficie total del terreno: 1875,15 m2
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PÁG: 5
CONSULTORA: Ing. Amb. Silvia Saldivar – CTCA – SEAM - I – 888
1.5. Ubicación del Emprendimiento
El proyecto se desarrollará en la calle Libertad esq. Avda. Laguna Grande, barrio
Laguna Grande de la ciudad de Fernando de la Mora (Zona Norte), Departamento Central.
Figura 1: Distrito de Fernando de la Mora. Fuente: Atlas Censal del Paraguay (2002)
Fernando de la Mora
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PÁG: 6
CONSULTORA: Ing. Amb. Silvia Saldivar – CTCA – SEAM - I – 888
Coordenadas UTM: 21 J 446852 E 7200781 S.
Figura 2: Ubicación satelital del proyecto Fuente: Imagen Satelital Google Earth (2017)
Figura 3: Ubicación del proyecto Fuente: Imagen Satelital Google Maps (2017)
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PÁG: 7
CONSULTORA: Ing. Amb. Silvia Saldivar – CTCA – SEAM - I – 888
1.6. Procedimientos y tecnologías que se aplicarán
El proyecto de interés contempla 3 etapas, la misma se encuentra actualmente
en la etapa de diseño y planificación. En este capítulo se describirán cada fase de las
etapas que comprende el proyecto. La etapa de diseño y planificación, que está
conformada por la planificación de la obra en sí, la etapa constructiva está conformada
por las siguientes fases: Fase 1: Limpieza y obras de albañilería; Fase 2: Instalaciones
eléctricas, Fase 3: instalaciones sanitarias. La etapa de operación está conformada por
las fases de: expendio de combustibles, GLP, venta de lubricantes, venta y carga de
garrafas, y minimarket.
1.6.1. Descripción de las etapas
De acuerdo a lo descrito anteriormente, las etapas de importancia para el proyecto
consisten en lo siguiente:
1.6.1.1. Etapa de Diseño y planificación
En esta etapa se incluye el proceso de planificación y elaboración del proyecto
propiamente dicho. Además, se elaboran las mensuras y planos para la construcción.
1.6.1.2. Etapa constructiva
Fase de Limpieza y obras de albañilería:
Esta fase comprenderá todo lo que implica la remoción del suelo y la limpieza del
terreno, las excavaciones para el comienzo de las obras.
Fase de Instalaciones eléctricas:
Hace referencia a aquellas instalaciones a prueba de explosión para alimentar a las
zonas de almacenamiento y expendio y las instalaciones para la iluminación y demás.
Fase de Instalaciones sanitarias:
Hace referencia a todas las obras de abastecimiento de agua, evacuación de aguas
residuales y de lluvia y recolección, tratamiento y eliminación de aguas contaminadas con
aceites y combustible.
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PÁG: 8
CONSULTORA: Ing. Amb. Silvia Saldivar – CTCA – SEAM - I – 888
1.6.1.3. Etapa Operativa
Comprende todas las actividades que se realizan durante la operación y
mantenimiento de la estación de servicio. Asimismo, se describen las fases de importancia
para dicha etapa, así como también las actividades correspondientes:
Fase de expendio de combustibles líquidos:
Hace referencia a las actividades de recepción de combustibles líquidos,
específicamente nafta y gasoil, además del almacenamiento de los mismos en tanques
subterráneos y el repostaje de los vehículos. Dicha fase comprende las siguientes
actividades:
• Recepción de combustibles líquidos:
Hace referencia a la llegada de los camiones-cisterna a la estación de servicio para
el posterior traspase del combustible a los tanques de almacenamiento subterráneos.
Durante esta actividad el camión debe estacionar de modo a no entorpecer la entrada y
salida de vehículos, además de utilizar los equipos necesarios para evitar el
desplazamiento o movimiento del mismo.
Por otro lado, los tanques subterráneos son medidos de manera a verificar que
puedan recibir la cantidad de combustibles permitida y que el producto que se entregue
es el que corresponde a cada tanque de almacenamiento. Asimismo, consiste en el
accionamiento de válvulas y tapas para el traspase a los tanques de almacenamiento de
combustibles.
• Almacenamiento de combustibles líquidos:
La estación de servicio contará con 3 tanques de almacenamiento subterráneos con
capacidad de 30.000 litros cada uno.
También se realizan mediciones del volumen de los tanques de almacenamiento de
modo a verificar el volumen de venta e identificar cualquier pérdida que pudiese existir
en los tanques, de esta manera se asegura que los tanques de almacenamiento subterráneos
se encuentren en condiciones óptimas para almacenar los diferentes productos.
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PÁG: 9
CONSULTORA: Ing. Amb. Silvia Saldivar – CTCA – SEAM - I – 888
• Repostaje de vehículos:
El repostaje de vehículos consiste en el cargado del tanque de combustibles de los
mismos, dentro de los cuales se incluye el movimiento vehicular dentro de la estación.
La estación de servicio del proyecto dispondrá de cuatro máquinas surtidoras.
Fase de expendio de GLP:
Comprende la recepción del Gas Licuado de Petróleo (GLP), el almacenamiento y
expendio para vehículos.
• Recepción de GLP:
Consiste en el transporte del GLP en los gasoductos hasta el tanque de
almacenamiento.
• Almacenamiento de GLP:
Hace referencia al almacenamiento del gas en el tanque correspondiente. Cabe
destacar que dicho tanque ya se encuentra fabricado para el almacenamiento de dicho
producto, es decir, ya cuenta con las medidas de seguridad correspondientes contra la
corrosión y otros factores que puedan ocasionar algún tipo de daño al producto, al tanque
o al medio ambiente.
• Repostaje de vehículos:
El repostaje de vehículos consiste en el cargado del tanque de los vehículos con
GLP, dentro de los cuales se incluye el movimiento vehicular dentro de la estación.
Venta de lubricantes:
La estación de servicio dispone de un salón de ventas, dentro del mismo se realiza
las ventas de aceites, lubricantes, aguas destiladas, etc.
Venta y carga de garrafas:
Incluye la recepción, almacenamiento, venta y carga de garrafas. A continuación,
se describen detalladamente las actividades que comprende:
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PÁG: 10
CONSULTORA: Ing. Amb. Silvia Saldivar – CTCA – SEAM - I – 888
• Recepción de garrafas:
Hace referencia a la recepción de garrafas mediante los camiones distribuidores.
• Almacenamiento de garrafas:
Consiste en el almacenamiento de garrafas en el lugar preparado para este fin.
• Venta / carga de garrafas:
Consiste en la venta de garrafas a los clientes o la carga de garrafas, en donde se
tienen en cuenta todas las medidas de seguridad correspondientes para evitar situaciones
de riesgo y emergencias.
Minimarket:
Hace referencia a la venta de mercaderías en el minimarket o autoservicio.
1.7. Materia Prima e Insumos
1.7.1. Insumos Sólidos
Insumos constructivos: Hacen referencia a los materiales y elementos que serán
utilizados durante la etapa de ampliación, entre ellos se encuentran varillas, cemento, cal,
rejillas, ladrillos, pinturas, etc.
Insumos eléctricos: Tiene que ver con los equipamientos de electricidad y de
mantenimiento de la infraestructura como movimiento de partes mecánicas, iluminación,
refrigeración de ambientes, utilización de equipos informáticos entre otros.
Insumos de limpieza: Se refiere a los elementos necesarios para la realización de la
limpieza del establecimiento.
Insumos de mantenimiento: Todo lo relacionado a insumos de plomería, albañilería y
electricidad, entre otros.
1.7.2. Insumos Líquidos
Agua: El agua será provista por la ESSAP, también contarán con un tanque de agua
subterráneo de 15.000 litros. El agua será utilizada para el uso de los sanitarios, limpieza
del sitio y para el consumo.
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PÁG: 11
CONSULTORA: Ing. Amb. Silvia Saldivar – CTCA – SEAM - I – 888
Insumos líquidos de limpieza: se refiere a productos envasados como el limpiador para
piso, limpiador desengrasante, limpiador cremoso, limpia baños e inodoros, limpia
metales, limpia vidrios, lavandinas, detergentes, ceras y removedores, entre otros.
1.8. Recursos Humanos
Personal Administrativo: 3 personas
Personal operativo: 12 personas
1.9. Desechos. Estimación. Características.
1.9.1. Sólidos
Residuos orgánicos, inorgánicos de limpieza: Se refiere a los residuos
generados en las instalaciones del lugar (papeles, cartones, plásticos, envoltorios en
general, restos de comidas, restos de yerba, envases de aceites y lubricantes entre otros)
y a los elementos necesarios para la realización de la limpieza de las instalaciones del
lugar.
Residuos de mantenimiento: Todo lo relacionado a insumos usados de
electricidad, plomería y albañilería.
Residuos especiales: Comprende los hidrocarburos resultantes del
mantenimiento de los tanques y/o surtidores, así como también los colectados en la rejilla
perimetral en caso de derrames y limpieza de la playa.
1.9.2. Líquidos
Efluentes cloacales: Se refiere a los efluentes provenientes de los sanitarios de
la estación de servicio, los mismos serán tratados en una cámara séptica y pozo
absorbente.
Efluentes residuales de la playa: Se refiere a los efluentes resultantes del
mantenimiento de los tanques y/o surtidores, así como también los colectados en la rejilla
perimetral en caso de derrames y limpieza de la playa, los mismos contienen
hidrocarburos y son colectados mediante las rejillas perimetrales.
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PÁG: 12
CONSULTORA: Ing. Amb. Silvia Saldivar – CTCA – SEAM - I – 888
Posteriormente, los mismos serán tratados en la cámara separadora de hidrocarburos. Así
también los efluentes de líquidos de limpieza y concentrados de las soluciones de
limpieza.
Aguas pluviales: Las aguas pluviales hacen referencia a las aguas de lluvia, las
mismas serán captadas mediante un sistema colector (canaletas) y posteriormente vertidos
a la vía pública.
1.9.3. Gaseosos
Emisiones por evaporación de hidrocarburos: Consiste en la emisión de los
compuestos orgánicos volátiles durante el traspase de los tanques de almacenamiento
subterráneo y durante el repostaje de los tanques de vehículos.
Generación de ruidos: Hacen referencia a los ruidos emitidos principalmente
por el tránsito vehicular propio del lugar y al uso de camiones, los cuales generan niveles
sonoros dentro del marco normativo, considerados niveles máximos tolerados en
ambientes ocupacionales.
Emisiones de material particulado y gases (vapor): material particulado
causado por la combustión de los combustibles de los camiones en la entrada y salida al
predio. Además, el uso de los equipos de aire acondicionados emite un gas carbónico
denominado dióxido de carbono (CO2) y temperatura al exterior, debido al calor emitido.
1.10. Tratamiento y manejo de desechos
1.10.1. Manejo de Residuos sólidos
Los residuos sólidos generados en la estación de servicio serán almacenados en
recipientes adecuados, y luego serán retirados por el servicio de recolección Municipal
y/o empresas tercerizadas.
1.10.2. Manejo de efluentes
La estación de servicio contará con las siguientes instalaciones para el correcto
manejo de efluentes: Rejilla perimetral, cámara separadora de hidrocarburos, cámara
séptica y pozo absorbente.
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PÁG: 13
CONSULTORA: Ing. Amb. Silvia Saldivar – CTCA – SEAM - I – 888
Rejilla perimetral: Se caracteriza por la función de colectar los hidrocarburos y
agua en caso de derrames o pérdidas, luego de la recolección los mismos serán
transportados para el posterior tratamiento.
Separador de hidrocarburos: Se caracteriza por presentar un mecanismo de
separación, el mismo consiste en que las partículas pesadas que arrastre el agua (tierra,
arena, etc.) se depositen en la primera cámara del separador (decantador de lodos). El
agua resultante de dicho proceso contendrá hidrocarburos y aceites que se depositarán en
la superficie del mismo.
Cámara séptica y Pozo absorbente: Ambos elementos serán utilizados para el
tratamiento de efluentes cloacales, el funcionamiento consiste en recoger los efluentes
cloacales de un determinado lugar, para luego realizar la separación y transformación
físico - química de la materia sólida contenida en esas aguas.
1.10.3. Manejo de emisiones atmosféricas
La estación de servicio contará con mástiles de ventilación, los mismos se encargan
de la ventilación de los tanques, así como también evitan explosiones o incendios que
pudiesen ser generados por los gases emitidos.
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PÁG: 14
CONSULTORA: Ing. Amb. Silvia Saldivar – CTCA – SEAM - I – 888
CAPITULO 2
MARCO POLÍTICO SOCIO-ECONÓMICO
AMBIENTAL
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PÁG: 15
CONSULTORA: Ing. Amb. Silvia Saldivar – CTCA – SEAM - I – 888
2. MARCO POLÍTICO SOCIO-ECONÓMICO AMBIENTAL
2.1. Incidencia socio-económica del proyecto
El proyecto “Estación de expendio de combustibles, GLP, venta de lubricantes, venta y
carga de garrafas, y minimarket”, corresponde según el artículo N° 2 de del Decreto
Reglamentario 453/13 de la Ley 294/93 de “Evaluación de Impacto Ambiental” al inciso
a), numeral 6, inciso g) Estación de expendio de combustibles líquidos o gaseosos.
2.2. Vinculación con las normativas ambientales
El marco legal e institucional dentro del cual se analizan los aspectos ambientales
del proyecto, hace relación a la implementación de normativas para el caso específico, y
otros elementos que ayudan a comprender mejor el escenario socio – económico en el
cual se desarrolla.
Es por ello que, a continuación, se mencionan las principales normas legislativas
que tienen una estrecha relación con el proyecto citado (siguiendo el orden de prelación
de las normativas).
2.2.1. La Constitución Nacional
La Constitución Nacional del 1992 contiene varios artículos que guardan relación
con temas ambientales. Aquellos relevantes se indican a continuación:
Art. 6º – De la calidad de vida
“La calidad de vida será promovida por el Estado mediante planes y políticas que
reconozcan factores ambientales...”
El Estado también fomentará la investigación de los factores de población y sus
vínculos con el desarrollo económico social, con la preservación del ambiente y con la
calidad de vida de los habitantes.
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PÁG: 16
CONSULTORA: Ing. Amb. Silvia Saldivar – CTCA – SEAM - I – 888
Art. 7º – Del derecho a un ambiente saludable
“Toda persona tiene derecho a habitar en un ambiente sano y ecológicamente
equilibrado. Constituyen objetivos prioritarios de interés social la preservación, la
conservación, la recomposición y el mejoramiento del ambiente, así como su conciliación
con el desarrollo humano integral. Estos propósitos orientarán la legislación y la política
gubernamental”.
Art. 8º – De la protección ambiental
“Las actividades susceptibles de producir alteración ambiental serán reguladas
por ley. Asimismo, ésta podrá restringir o prohibir a aquellas que califique de
peligrosas...”
“El delito ecológico será definido y sancionado por ley. Todo daño al ambiente
importará la obligación de recomponer e indemnizar”.
Art. 38º – Del derecho a la defensa de los intereses difusos
“Toda persona tiene derecho, individual o colectivamente, a reclamar a las
autoridades públicas medidas para la defensa del ambiente, de la integridad del hábitat,
de la salubridad pública, del acervo cultural nacional, de los intereses del consumidor y
de otros que por su naturaleza jurídica pertenezcan a la comunidad y hagan relación con
la calidad de vida y con el patrimonio colectivo”.
Art. 176º – De la política económica y de la promoción del desarrollo
Refiere que el Estado promoverá el desarrollo económico mediante la utilización
racional de los recursos disponibles, con el objeto de impulsar un crecimiento ordenado
y sostenido de la economía, de crear nuevas fuentes de trabajo y de riqueza, de acrecentar
el patrimonio nacional y de asegurar el bienestar de la población.
2.2.2. Principales Leyes Ambientales
La legislación ambiental del Paraguay tiene una gran diversidad y está firmemente
orientada a resguardar los ecosistemas, la protección y defensa del medio ambiente, todos
ellos se contemplan en disposiciones del código civil, del código penal y en una
importante variedad de leyes nacionales.
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PÁG: 17
CONSULTORA: Ing. Amb. Silvia Saldivar – CTCA – SEAM - I – 888
Política Ambiental Nacional del Paraguay
La Política Ambiental es el conjunto de objetivos, principios, criterios y
orientaciones generales para la protección del ambiente de una sociedad, con el fin de
garantizar la sustentabilidad del desarrollo para las generaciones actuales y futuras. La
PAN establece los criterios de transversalidad que orientarán las políticas sectoriales.
Por ser la custodia de la calidad de vida una función primordial e indelegable del
Estado, el fin de la PAN será asegurar su mejoramiento para las generaciones actuales y
futuras.
Aun siendo la gestión ambiental una función eminentemente pública, existe una
responsabilidad individual y colectiva que requiere el compromiso y la participación de
toda la sociedad civil. Por ello, las políticas y acciones ambientales se sustentan en
esquemas de corresponsabilidad y participación social, garantizando el acceso público a
la información y fortaleciendo los mecanismos de control social y de rendición de cuentas
en la aplicación de las políticas públicas.
Ley Nº 1.561/00 – “Que crea el Sistema Nacional del Ambiente, el Consejo Nacional
del Ambiente, la Secretaría del Ambiente”
Considerando, entre otros aspectos, que se han identificado indefiniciones,
asimetrías, superposiciones, y vacíos a las estructuras jurídicas existentes relacionadas
con aspectos ambientales, en el año 2000 se crea el Sistema Nacional del Ambiente a
través de la Ley Nº 1.561/00 que tiene por objeto crear y regular el funcionamiento de los
organismos responsables de la elaboración, normalización, coordinación, ejecución y
fiscalización de la política y gestión ambiental nacional.
Ley Nº 294/93 - “De evaluación de impacto ambiental”
La Ley Nº 294/93 de “Evaluación de Impacto Ambiental”, establece la
obligatoriedad del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) para todo proyecto de obra
pública o privada que por su naturaleza, magnitud o localización pudiera ocasionar
alteraciones al ambiente. Actualmente, la Ley mencionada en este capítulo está
reglamentada por el Decreto Nº 453/13 y 954/13.
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PÁG: 18
CONSULTORA: Ing. Amb. Silvia Saldivar – CTCA – SEAM - I – 888
Ley Nº 3.239/07 - “De los recursos hídricos del Paraguay”
La Ley, establece las normativas para la Gestión de los Recursos Hídricos del
Paraguay, de acuerdo al artículo 25º de la Ley Nº 1.561/00.
La Ley establece que las normativas para la Gestión de los Recursos Hídricos
deberán apuntar al Uso Sostenible del Recurso en cantidad y calidad, considerando el uso
racional de los recursos naturales a fin de no comprometer los ecosistemas vitales.
Ley Nº 716/96 – “Delitos contra el medio ambiente”
Art. 1º - “Esta Ley protege el medio ambiente y la calidad de vida humana contra
quienes ordenan, ejecuten o, en razón de sus atribuciones, permitan o autoricen
actividades atentatorias contra el equilibrio del ecosistema, la sustentabilidad de los
recursos naturales y la calidad de vida humana”.
Ley Nº 1.183/85. Código Civil.
Art. 2000.- “El propietario está obligado, en el ejercicio de su derecho,
especialmente en los trabajos de explotación industrial, a abstenerse de todo exceso en
detrimento de la propiedad de los vecinos. Quedan prohibidos en particular las emisiones
de humo o de hollín, las emanaciones nocivas y molestas, los ruidos, las trepidaciones de
efecto perjudicial y que excedan los límites de la tolerancia que se deben los vecinos en
consideración al uso local, a la situación y a la naturaleza de los inmuebles. El propietario,
inquilino o usufructuario de un predio tiene el derecho a impedir que el mal uso de la
propiedad vecina pueda perjudicar la seguridad, el sosiego y la salud de los que habitan”.
Ley Nº 1.160/97 – “Código penal”
Los hechos punibles contra las bases naturales de la vida humana están regulados
en Título III, 1er capítulo, parte Especial del Código Penal. La pena por la comisión de
estos hechos puede consistir en la privación de la libertad o multa.
Entre los hechos punibles contra el medio ambiente se encuentran:
El ensuciamiento y alteración de las aguas;
La contaminación del aire;
La polución sonora;
El maltrato de suelos;
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PÁG: 19
CONSULTORA: Ing. Amb. Silvia Saldivar – CTCA – SEAM - I – 888
El procesamiento ilícito de desechos;
El ingreso de sustancias nocivas en el territorio nacional;
El perjuicio a reservas naturales.
Ley Nº 836/80 – “Código sanitario”
Fue aprobado por Ley N° 836/80, y se refiere a la contaminación ambiental en sus
Artículos 66º, 67º, 68º y 82º.
El Código Sanitario reglamenta funciones del Ministerio de Salud Pública y
Bienestar Social (MSP y BS) para dictar resoluciones en materias de prevención y control
de contaminación ambiental, y dedica capítulos que regulan en el ámbito general áreas
como: i) Agua para consumo humano y recreación; ii). Alcantarillado y desechos
industriales; higiene en la vía pública; iii). Edificios, viviendas y urbanizaciones; etc.
Con la finalidad de regular esas funciones, en forma muy general, dedica capítulos
específicos a:
Agua para el consumo humano y recreación;
Alcantarillado y desechos industriales;
Salud ocupacional y del medio laboral;
Higiene en la vía pública;
Ruidos, sonidos y vibraciones que pueden dañar la salud, etc.;
Ley Nº 3.956/09 – “Gestión integral de los residuos sólidos en la República del
Paraguay”
Esta Ley tiene por objeto el establecimiento y aplicación de un régimen jurídico a
la producción y gestión responsable de los residuos sólidos, cuyo contenido normativo y
utilidad práctica deberá generar la reducción de los mismos, al mínimo, y evitar
situaciones de riesgo para la salud humana y la calidad ambiental.
Ley Nº 1.100/97 – “Prevención de la polución sonora”
Esta Ley tiene por objetivo prevenir la polución sonora en la Vía Pública, Plazas,
Parques, Salas de Espectáculos, Centros de Reunión, Clubes Deportivos y Sociales, y en
toda actividad pública y privada que produzca polución sonora.
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PÁG: 20
CONSULTORA: Ing. Amb. Silvia Saldivar – CTCA – SEAM - I – 888
En el Artículo 2º hace referencia a la prohibición en todo el territorio nacional de
causar ruidos y sonidos molestos, así como vibraciones cuando por razón de horario, lugar
o intensidad afecten la tranquilidad, el reposo, la salud y los bienes materiales de la
población.
Con relación al estudio que nos ocupa, el Artículo 5º estipula: En los
establecimientos laborales se prohíbe el funcionamiento de maquinarias, motores y
herramientas sin las debidas precauciones necesarias para evitar la propagación de ruidos,
sonidos y vibraciones molestos que sobrepasen los decibeles que determina el Artículo
9º.
Ley N° 5.211/2014 – “Calidad del aire”
Esta Ley tiene por objeto proteger la calidad del aire y de la atmósfera, mediante la
prevención y control de la emisión de contaminantes químicos y físicos al aire, para
reducir el deterioro del ambiente y la salud de los seres vivos, a fin de mejorar su calidad
de vida y garantizar la sustentabilidad del desarrollo.
Ley Nº 3.966/2010 - “Orgánica municipal”
Art. 12º - Funciones:
En materia de planificación, urbanismos y ordenamiento territorial:
a) La planificación del municipio, a través del Plan de Desarrollo Sustentable del
Municipio y del Plan de Ordenamiento Urbano y Territorial
En materia de ambiente:
a) La preservación, conservación, recomposición y mejoramiento de los recursos
naturales significativos.
b) La regulación y fiscalización de estándares y patrones que garanticen la calidad
ambiental del municipio.
c) La fiscalización del cumplimiento de las normas ambientales nacionales, previo
convenio con las autoridades nacionales competentes
d) Del establecimiento de un régimen local de servidumbre y de delimitación de las
riberas de los ríos, lagos y arroyos.
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PÁG: 21
CONSULTORA: Ing. Amb. Silvia Saldivar – CTCA – SEAM - I – 888
Ley Nº 4.928/2013 – “De protección al arbolado urbano”
Art. 1º - Las disposiciones de esta Ley tienen por objeto regular la plantación,
poda, tala, trasplante y cuidado de los árboles, dentro de todos los municipios del país.
Art. 2º - Es obligación de los propietarios; arrendatarios y poseedores a cualquier
título de inmuebles urbanos, conservar y mantener en buen estado los árboles ubicados
en los mismos; así como los que se encuentran en sus aceras.
2.2.3. Decretos reglamentarios
Decreto Nº 10.579 – “Por el cual se reglamenta la Ley Nº 1561/2000”
Art. 1º - Reglamentase la Ley N° 1561/00 “Que crea el Sistema Nacional del
Ambiente, el Consejo Nacional del Ambiente y la Secretaria del Ambiente”
Art. 2º - Es autoridad de Aplicación del presente decreto reglamentario la
Secretaría del Ambiente pudiendo la misma delegar sus funciones conforme lo establece
el Art. 13 de la Ley N° 1561/00”
Decreto Nº 453/13 y 954/13 – “Que reglamenta la Ley Nº 294/93 y deroga el Decreto
14.281/96”
Estos Decretos, se crean considerando, entre otros puntos que, para optimizar
recursos y contar con mayores grados de protección ambiental, se torna razonable
priorizar la evaluación de obras y actividades que, a priori, podrían potencialmente causar
impactos negativos considerables en el medio ambiente; y que, por lo tanto, no es
razonable someter al mismo procedimiento a obras y actividades con distintos efectos
negativos al ambiente, porque de hacérselo, se estaría distrayendo tiempo y recursos a la
evaluación de las obras y actividades que, por su naturaleza potencialmente dañosa,
requieren un análisis exhaustivo.
En dicho reglamento, en su art. 2º establecen unas series de actividades sujetas a la
Declaración de Impacto Ambiental y entre ellas las obras de construcción, desmontes y
excavaciones, ítem en donde el proyecto se encuentra inmerso.
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PÁG: 22
CONSULTORA: Ing. Amb. Silvia Saldivar – CTCA – SEAM - I – 888
Decreto Nº 14390/92 – “Reglamento General Técnico de Seguridad, Higiene y
Medicina en el Trabajo”
El presente Reglamento tiene como objeto regular aspectos relativos a las
condiciones y requisitos técnicos mínimos obligatorios que, en materia de prevención de
riesgos profesionales y de mejora del medio ambiente de trabajo, se requiere cumplir en
todo establecimiento o centro de trabajo del país.
Decreto Nº 10911/00 “Por el cual se reglamenta la refinación, importación,
distribución y comercialización de los combustibles derivados del petróleo.”
Art. 1º.- Declárese Servicio Esencial para la Economía Nacional, a todos los
efectos legales, la destilación y/o refinación, la importación, el almacenaje, la distribución
y comercialización del petróleo crudo sus derivados y alcohol carburante en sus distintos
tipos, que se comercializan normalmente en el mercado.
Art. 2º.- Declárese el presente Decreto aplicable en todo el territorio de la
República del Paraguay, estableciendo a través de la misma, las normas y los
procedimientos para la Distribución y Comercialización de los combustibles derivados
del Petróleo y alcohol carburante; en todas sus etapas a saber:
a) Refinación y/o destilación
b) Almacenaje y despacho
c) Transporte
d) Comercialización: Estaciones de Servicio
e) Controles y sanciones
f) Márgenes y retribuciones
Decreto 10.397/07- “Que establece los niveles mínimos de calidad de los
combustibles”
Art. 4º.- El operador de la estación de servicios, gasolinera y puesto de consumo
propio, está obligado a tornar muestras en envases debidamente precintados de los
combustibles que recibe a través del camión cisterna autorizado por la empresa
distribuidora con la cual opera, debiendo mantener en la estación de servicios las muestras
testigo de las 2 (dos) últimas cargas, así como las 2 (dos) últimas actas de recepción de
los productos firmadas conjuntamente con el transportista acompañados de sus
correspondientes comprobantes legales de compra.
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PÁG: 23
CONSULTORA: Ing. Amb. Silvia Saldivar – CTCA – SEAM - I – 888
Art. 5º- Las estaciones de servicios, gasolineras y puestos de consumo propio
debidamente habilitadas por el Ministerio de Industria y Comercio quedan obligadas de
proveerse de sus respectivas empresas distribuidoras de los envases necesarios para la
toma de muestras establecidas en el Artículo 4o, así como lo necesario para el precintado
correspondiente, el tipo de envase así como los precintos deberán ser de igual
características que la de las muestras patrones de las Refinerías y Plantas de Almacenaje.
Resolución 134/93 – “Reglamenta la distribución y comercialización del GLP para
uso automotriz”
Art. 1°.- El presente reglamento es aplicable en todo el territorio de la República
del
Paraguay y establece las normas y procedimientos para la distribución y comercialización
del gas licuado de petróleo para uso automotriz en las etapas de:
a) Recepción y almacenamiento en plantas fraccionadoras de GLP
b) Transporte en Estaciones de Servicios,
c) Descarga en Estaciones de Servicios,
d) Despacho a usuarios,
e) Almacenaje en tanques de Compañías Distribuidoras y Estaciones de Servicios,
f) Verificación de calidad y cantidad en la distribución del GLP; y
g) Régimen de sanciones.
Art. 7°.- Las rutas y vías de acceso a la planta distribuidora y a las Estaciones
de Servicios deberán ser prefijados considerando los riesgos de circulación de tanques
con cargas peligrosas, en horario preferente de menor tráfico, pero nunca de noche.
Art. 9°.- Los Operadores de Estaciones de Servicios para GLP deberán seguir
rigurosamente los siguientes pasos para proceder al trasiego del GLP al tanque de
almacenamiento.
a. Suspender el despacho del GLP en los surtidores.
b. Asegurarse que la unidad de transporte esté munida de arrestallamas.
c. Invitar a todos los vehículos a abandonar la zona de seguridad.
d. Acercar los extintores y verificar si los hidrantes están en condiciones de
funcionamiento.
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PÁG: 24
CONSULTORA: Ing. Amb. Silvia Saldivar – CTCA – SEAM - I – 888
e. Verificar y anotar las lecturas de los manómetros de presión, termómetros, nivel de
combustible, etc.
f. Los transportistas contarán con instrucciones referentes a precauciones contra
incendios, las cuales serán presentadas a los operadores o representantes de las Estaciones
de Servicios como certificado del cumplimiento de las medidas de seguridad.
g. Verificar que los precintos que sellan las bocas estén intactos. En caso de verificar
violaciones en los mismos, deben dar aviso inmediato a la Empresa Distribuidora.
h. El camión cisterna debe ser colocado en un lugar nivelado para proceder a la recepción.
i. La persona que recibe el camión cisterna debe constatar que el producto a descargar de
cada compartimiento, concuerde con el contenido del tanque subterráneo.
j. El lugar de descarga debe estar provisto de elementos para el combate de incendios,
ubicados de manera accesible, para casos de emergencias.
k. Finalizada la descarga se esperará un tiempo prudencial para permitir que las fugas de
gas que se hayan producido se disipen lo suficiente como para que no se forme la mezcla
explosiva.
Art. 10°.- Las Estaciones de Servicios deben contar con:
a. Autorización del Ministerio de Industria y Comercio solicitada por la Empresa
Distribuidora para la instalación de la misma. La solicitud presentada por la Empresa
Distribuidora debe ir acompañada de los siguientes documentos:
a.1. Copia del contrato suscrito entre la Empresa Distribuidora y el Operador, para la
explotación de la Estación de Servicios.
a.2. En caso que el Operador sea una persona jurídica, copia autenticada de la escritura
de constitución.
a.3. Fotocopia autenticada del título de propiedad, contrato de locación, u otro
instrumento que pruebe la posesión legítima del inmueble en el cual se instalará la
Estación de Servicio, y en su caso adjuntando constancia escrita del compromiso de
permitir la instalación de la Estación de Servicio en dicho inmueble.
a.4. Planos de ubicación, plantas, cortes y detalles de maquinarias y equipos instalados o
a instalarse en el inmueble.
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PÁG: 25
CONSULTORA: Ing. Amb. Silvia Saldivar – CTCA – SEAM - I – 888
a.5. Descripción detallada de los servicios a prestarse e individualización de la
infraestructura adecuada para su realización.
a.6. Habilitación Municipal o del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones si la
instalación fuera comunal o rural respectivamente.
a.7. Descripción de la capacidad de almacenamiento instalada y condiciones de seguridad
que deberán incluir necesariamente equipo técnico especializado para el control,
prevención y extinción de incendios, así como la instalación de medidas de seguridad y
entrenamiento especializado para capacitar el personal para casos de emergencia.
a.8. En caso de Estaciones de Servicios a instalarse a partir de la vigencia de la presente
Resolución, los requisitos y recaudos que cita este artículo deberán previamente ser
presentados al Ministerio de Industria y Comercio, para su verificación fehaciente.
Concedida la autorización correspondiente se podrá iniciar la instalación de la Estación
de Servicios para GLP.
b. La ampliación de ramo, para la venta de otros combustibles será objeto de una
evaluación rigurosa sobre las condiciones de seguridad, distancias mínimas, densidad
poblacional de las zonas donde esté situado el predio de la Estación de Servicio.
c. Bajo ningún concepto se permitirá el fraccionamiento de GLP en garrafas para uso
familiar en las Estaciones de Servicios habilitadas por el Ministerio de Industria y
Comercio para la venta de GLP para uso automotriz.
d. El despacho del GLP se hará exclusivamente a los automotores equipados con tanques
y accesorios aprobados por el INTN, para cuya identificación se proveerá al vehículo de
un distintivo de aprobación y un certificado de conformidad con la norma.
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PÁG: 26
CONSULTORA: Ing. Amb. Silvia Saldivar – CTCA – SEAM - I – 888
CAPITULO 3
DEFINICIÓN DEL ÁREA DE
INFLUENCIA DEL PROYECTO
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PÁG: 27
CONSULTORA: Ing. Amb. Silvia Saldivar – CTCA – SEAM - I – 888
3. DEFINICIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
3.1. Descripción de Factores Físicos
3.1.1. Clima
Tiene un clima caluroso con temperaturas máximas que en el verano pueden llegar
a los 45 °C. En el invierno, la temperatura mínima llega a los 0 °C. La temperatura media
anual es de 22 °C.
3.1.2. Aire
La contaminación del aire se genera por los efectos del tráfico y por las emanaciones
de los vehículos automotores. Se estima que en las horas pico se generan contaminantes
de partículas y óxido de azufre en cantidades límites para la salud.
El país importa 97% de la energía utilizada para el transporte urbano, el estímulo
del uso del vehículo privado constituye un desacierto político, cuyos efectos nocivos se
revierten en la estructura de la ciudad; en efecto, el aumento del parque automotor privado
no fue orientado mediante planes de organización del tránsito y sumado a la falta de
adecuados medios de transporte público, han generado la compra en forma masiva de
vehículos de segunda mano traídos generalmente vía Chile, y provenientes en primera
instancia de los países orientales.
Al analizar el factor natural del aire, el cual se encuentra afectado principalmente
por el consumo de combustible; existe una gran presión ejercida por el uso de automóviles
sobre todo en la calidad del aire, debido a que la combustión de los mismos son la fuente
principal de emisión al aire de Dióxido de Carbono (CO2), Monóxido de Carbono (CO),
Bióxido de Azufre (SO2), Óxido de Nitrógeno (NOX), Hidrocarburos (HC), material
particulado y otros gases que contribuyen al efectos invernadero o estufa.
3.1.3. Topografía
El área donde se encuentra el proyecto presenta una superficie plana.
3.1.5. Hidrología
Cercanos al inmueble del proyecto no hay presencia de causes hídricos.
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PÁG: 28
CONSULTORA: Ing. Amb. Silvia Saldivar – CTCA – SEAM - I – 888
3.2. Descripción del Aspecto Biológico
3.2.1. Fauna
La Fauna terrestre nativa regional prácticamente ha sido desplazada por la
ocupación antrópica. Siendo una de las principales causales el fuerte desarrollo
urbanístico, que ha acarreado serios problemas de contaminación y degradación por falta
de adecuadas regulaciones para un uso ordenado de los recursos naturales. Con relación
a la fauna acuática, ésta se caracteriza por la existencia de peces migratorios entre los que
se citan como las de mayor demanda para consumo humano el Dorado y el Surubí y otros
como el Tres puntos, Corvinas, Solalinde, Mandi-í y Pacu.
La fauna terrestre nativa regional está compuesta por muchos géneros y especies de
vertebrados típicos. Algunas especies de la fauna que se encuentran en peligro en el
territorio son: Lobopé, Guasupucú, Guasutí, Yacaré overo.
Los factores que más afectan a este recurso, provienen de la acción directa del
hombre, que produce el llamado efecto antrópico. Los principales problemas ocasionados
por la acción humana son: la caza y la pesca indiscriminada, el comercio ilegal de especies
animales y la introducción de especies no autóctonas.
No se tiene animales identificados como de interés científico o en vías de extinción,
pero existen aves, animales terrestres e insectos que forman parte del ecosistema terrestre
que predomina en el área del proyecto.
Se puede manifestar la casi nula presencia por las características antes mencionadas
de la localización del proyecto, la fauna terrestre nativa regional ha sido fuertemente
impactada y ha tenido que migrar a otros sitios.
3.2.2. Flora
En cuanto a la vegetación observada en el entorno, la misma se refiere a los árboles
nativos ubicados en las viviendas colindantes al proyecto. Así mismo la vegetación
ornamental y exótica plantada en algunas viviendas.
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PÁG: 29
CONSULTORA: Ing. Amb. Silvia Saldivar – CTCA – SEAM - I – 888
3.3. Descripción del Aspecto Antrópico
Fernando de la Mora es una de las ciudades más pobladas de Paraguay y forma
parte del Departamento Central.
Fundada el 28 de febrero de 1939, debe su nombre en honor al prócer de la
Patria, Fernando de la Mora, quien fuera miembro activo para la consolidación de
la Independencia del Paraguay como país libre y soberano. Limita con los distritos
de Luque y San Lorenzo al norte, con el distrito de Villa Elisa al sur, al este con las
ciudades de San Lorenzo y Ñemby, y al oeste con la capital del país, Asunción.
Esta ciudad, que anteriormente integraba la ciudad de San Lorenzo, es hoy en día
una de las más pujantes, con una población cercana a los 170 361 habitantes.
Cuenta con un polideportivo adecuadamente equipado, una cancha de fútbol para
encuentros nacionales e internacionales, alrededor de 50 instituciones educativas entre
públicas y privadas, destacando el Colegio Nacional Dr. Fernando de la Mora, al que
asisten en promedio unos 3000 alumnos por año, distribuidos en los tres turnos de
mañana, tarde y noche. Actualmente es el colegio más grande de la ciudad y está dotado
de un polideportivo propio. Entre los colegios municipales resalta el Colegio Técnico en
enfermería Dr. Eligio Ayala, con enseñanza básica, media, superior y diversificada.
También se encuentra la Escuela Básica N° 353 Pitiantuta quedando Frente a la
Municipalidad De Fernando de la Mora. El club más representativo de la ciudad es el
Sport Colombia conocido como "El Toro Fernandino" que tiene un estadio para unas
12.000 personas. En varias ocasiones ascendió a la primera división del fútbol paraguayo,
llevando en alto los colores de Fernando de la Mora.
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PÁG: 30
CONSULTORA: Ing. Amb. Silvia Saldivar – CTCA – SEAM - I – 888
3.3.1. Área de Influencia Directa (AID)
La misma corresponde al área en donde se desarrolla el proyecto, se considera que
la misma se encuentra en un lugar estratégico para dicha actividad, el inmueble cuenta
con una superficie de 1875,15m2.
Área de Influencia Directa al Proyecto (AID)
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PÁG: 31
CONSULTORA: Ing. Amb. Silvia Saldivar – CTCA – SEAM - I – 888
3.3.2. Área de Influencia Indirecta (AII)
Corresponde a 500 metros a la redonda del proyecto, en donde se encuentran
distintos comercios, viviendas familiares, etc.
Área de Influencia Indirecta al Proyecto (AII)
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PÁG: 32
CONSULTORA: Ing. Amb. Silvia Saldivar – CTCA – SEAM - I – 888
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PÁG: 33
CONSULTORA: Ing. Amb. Silvia Saldivar – CTCA – SEAM - I – 888
CAPITULO 4
PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PÁG: 34
CONSULTORA: Ing. Amb. Silvia Saldivar – CTCA – SEAM - I – 888
4. PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL
La Gestión Ambiental es la etapa central en el proceso de ordenamiento ambiental,
que permite decidir sobre qué actividades realizar, cómo realizarlas, en qué plazos y en
último término, posibilita la selección de las opciones ambientales y sociales más
adecuadas en el proceso de desarrollo del proyecto, previo a la identificación de los
potenciales impactos que el mismo pueda generar sobre el medio ambiente.
El Plan de Gestión Ambiental debe contener:
Programas de control de la aplicación de las medidas de mitigación de los impactos
ambientales significativos.
Plan de monitoreo con el fin de verificar los resultados esperados.
La responsabilidad de la ejecución de las medidas de mitigación estará a cargo del
proponente del proyecto, como así mismo la verificación del cumplimiento de las mismas,
sujeto a la fiscalización de las autoridades competentes.
En el proceso de aplicar la metodología del plan de gestión ambiental se
identificaron los impactos con efectos negativos que se generarán en todas las fases del
proyecto y de las medidas de mitigación para controlar, reponer y fortalecer los efectos
ambientales que podrían presentarse en el proceso de ejecución del mismo.
4.1. Plan de mitigación para atenuar los impactos ambientales negativos
El Plan está dirigido a mitigar aquellos impactos que pueden provocar alteraciones
y riesgos en cada uno de los componentes ambientales. El cual se enmarca dentro de la
estrategia de conservación del ambiente, en armonía con el desarrollo socioeconómico de
los poblados influenciados por el proyecto. Éste será aplicado durante y después de las
obras de cada una de las etapas del proyecto.
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PÁG: 35
CONSULTORA: Ing. Amb. Silvia Saldivar – CTCA – SEAM - I – 888
4.1.1. Objetivo General
Las acciones del plan buscan la implementación eficiente de las medidas de
mitigación recomendadas, en forma oportuna, a fin de que las actividades desarrolladas
en el proyecto, se realicen respetando normas técnicas de conservación de los recursos
naturales y protección al medio ambiente en general.
4.1.2. Objetivos Específicos
✓ Controlar la aplicación oportuna y adecuada de las medidas de mitigación.
✓ Capacitar a los personales del establecimiento sobre las medidas de mitigación
que deberán atender.
4.1.3. Propuesta para la implementación de las medidas de mitigación
Las propuestas apuntan a establecer medidas para contrarrestar los efectos
ambientales negativos producidos en el ambiente físico, biológico y antrópico, que
apuntan a la sustentabilidad ambiental del proyecto en ejecución.
4.2. Plan de Monitoreo
El Monitoreo es el seguimiento rutinario del programa de mitigación utilizado para
atenuar los potenciales impactos ambientales usando los datos de los insumos de los
procesos y los resultados obtenidos. Se utiliza para evaluar si las actividades
programáticas se están llevando o no a cabo en el tiempo y forma establecidos. Las
actividades de monitoreo revelan el grado de progreso del programa hacia las metas
identificada.
La Evaluación de los Procesos de monitoreo se utiliza para medir la calidad e
integridad de la implementación del programa de mitigación y evaluar su cobertura. Los
resultados de la evaluación de los procesos están dirigidos a informar correcciones a
medio plazo para mejorar la eficacia de los programas. Existe superposición entre los
conceptos de monitoreo y evaluación. La distinción reside en que el monitoreo controla
el cumplimiento de las tareas y actividades planeadas, mientras que la evaluación verifica
el logro de los objetivos de las metas trazadas.
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PÁG: 36
CONSULTORA: Ing. Amb. Silvia Saldivar – CTCA – SEAM - I – 888
El Monitoreo debe contemplar los siguientes puntos:
✓ Introducción correcta y grado de eficacia de las medidas precautorias o
correctoras.
✓ Verificación de los impactos cuya total corrección no sea posible,
comparándolos con lo previsto al realizar la EVIA.
✓ Identificación de otros impactos no previstos y de posterior aparición.
✓ Control y monitoreo del manejo correcto de los residuos sólidos.
✓ Control y monitoreo del manejo correcto de los efluentes residuales.
✓ Control y monitoreo del manejo correcto del sistema de seguridad
ocupacional.
✓ Control y monitoreo de la situación del suelo con relación a la erosión
pluvial.
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PÁG: 37
CONSULTORA: Ing. Amb. Silvia Saldivar – CTCA – SEAM - I – 888
4.3. Tabla de Medidas de Mitigación y Plan de Monitoreo
4.3.1 Etapa constructiva
COMPONENTE FÍSICO
SUELO
Actividades del Proyecto Impacto Ambiental Medida de Mitigación Monitoreo
Construcción e
instalación de las
infraestructuras
Alteración de la
calidad del suelo por
derrames de
hidrocarburos de las
maquinarias
operativas.
Verificación de las
condiciones de las
maquinarias que se
utilizarán.
Control de que las
maquinarias cuenten
con los registros de
mantenimientos.
Remoción del suelo
contaminado para el
posterior tratamiento y
disposición final
adecuados.
Alteración de la
calidad del suelo por
los residuos generados
(escombros).
Disponer de un
programa de gestión y
manejo adecuado de los
residuos sólidos.
Control mensual del
cumplimiento del
programa de gestión
y manejo de residuos
sólidos.
AGUA
Actividades del Proyecto Impacto Ambiental Medida de Mitigación Monitoreo
Construcción e
instalación de las
infraestructuras
Alteración de cursos
superficiales por
arrastre de residuos
sólidos (escombros,
arena) por efectos de
las aguas pluviales.
Disponer de
contenedores para la
disposición final
adecuada de los residuos
y escombros.
Control diario de las
condiciones de los
contenedores.
Mantener el sistema
colector de aguas
pluviales limpio de
manera a evitar que se
arrastren residuos
Control diario de las
condiciones del
sistema colector.
AIRE
Actividades del Proyecto Impacto Ambiental Medida de Mitigación Monitoreo
Construcción e
instalación de las
infraestructuras
Afectaciones en la
calidad del aire por la
generación de polvo y
material particulado.
Realizar las actividades
bajo las condiciones
adecuadas de manera a
minimizar la generación
de polvo, material
particulado y ruido.
Control diario
Afectaciones en la
calidad del aire por la
generación de ruido.
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PÁG: 38
CONSULTORA: Ing. Amb. Silvia Saldivar – CTCA – SEAM - I – 888
VISUAL PAISAJISTICO Actividades del Proyecto Impacto Ambiental Medida de Mitigación Monitoreo
Construcción e
instalación de las
infraestructuras
Cambio del aspecto
paisajístico.
Se diseñará la
construcción de un
nuevo aspecto visual
paisajístico de acorde
con la nueva perspectiva
arquitectura del
proyecto.
Control de la
ejecución del diseño
proyectado y
aprobado.
COMPONENTE BIOLÓGICO
FAUNA
Actividades del Proyecto Impacto Ambiental Medida de Mitigación Monitoreo
Construcción e
instalación de las
infraestructuras
Estampido de la
avifauna por la
generación de ruidos
durante las
instalaciones.
Realizar las actividades
bajo las condiciones
adecuadas de manera a
minimizar la generación
de polvo, material
particulado y ruido.
Control diario de las
condiciones bajo las
cuales se realizan las
obras.
Afectaciones a la
microfauna (suelo).
FLORA
Actividades del Proyecto Impacto Ambiental Medida de Mitigación Monitoreo
Construcción e
instalación de las
infraestructuras
Tala de árboles nativos
con fines extractivos.
Evitar la tala de árboles
innecesarios.
Control periódico
COMPONENTE ANTRÓPICO
SEGURIDAD
Actividades del Proyecto Impacto Ambiental Medida de Mitigación Monitoreo
Construcción e
instalación de las
infraestructuras
Peligro a la seguridad
laboral de los obreros
por posible caída de
escombros, derrumbes,
movimiento de
maquinarias, etc.
Contar con los equipos
de protección personal
correspondientes.
Verificación
periódica de que los
equipos de protección
personal se
encuentren en buenas
condiciones.
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PÁG: 39
CONSULTORA: Ing. Amb. Silvia Saldivar – CTCA – SEAM - I – 888
4.3.2 Etapa Operativa
COMPONENTE FÍSICO SUELO
Actividades del Proyecto Impacto Ambiental Medida de Mitigación Monitoreo
Expendio de
combustibles
Alteración posible de
la calidad de suelo por
derrames durante el
traspase.
La estación de
servicio debe contar
con el suelo
impermeable
adecuado (pavimento).
Verificación periódica
de las condiciones del
pavimento.
Se realizará la
contención mediante
rejillas perimetrales.
Verificar
periódicamente que
las rejillas no posean
fisuras y se encuentren
limpias
Alteración posible de
la calidad del suelo
por pérdidas de los
tanques de
almacenamiento.
Los tanques deben
contar con las
características
necesarias de modo a
evitar pérdidas.
Verificación periódica
de que no existan
fugas mediante los
pozos de monitoreo.
Alteración posible de
la calidad del suelo
durante el expendio de
vehículos.
La estación de
servicio debe contar
con el suelo
impermeable
adecuado (pavimento).
Verificación periódica
de las condiciones del
pavimento.
Se realizará la
contención mediante
rejillas perimetrales.
Verificar
periódicamente que
las rejillas no posean
fisuras y se encuentren
limpias
Minimarket y venta de
lubricantes
Alteración de la
calidad del suelo en
caso de mala gestión
de los residuos sólidos
generados.
Los residuos sólidos
serán dispuestos
temporalmente en
recipientes adecuados
y luego serán retirados
por el servicio de
recolección municipal
y/o empresas
tercerizadas.
Control diario
Oficinas
administrativas
Alteración de la
calidad del suelo en
caso de mala gestión
de los residuos sólidos
generados.
Los residuos sólidos
serán dispuestos
temporalmente en
recipientes adecuados
y luego serán retirados
por el servicio de
recolección municipal
y/o empresas
tercerizadas.
Control diario
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PÁG: 40
CONSULTORA: Ing. Amb. Silvia Saldivar – CTCA – SEAM - I – 888
Sanitarios Alteración de la
calidad del suelo en
caso de mala
disposición de
efluentes cloacales.
Los sanitarios
contarán con cámara
séptica y pozo
absorbente.
Control periódico
Alteración de la
calidad del suelo en
caso de mala gestión
de los residuos sólidos
generados.
Los residuos sólidos
serán dispuestos
temporalmente en
recipientes adecuados
y luego serán retirados
por el servicio de
recolección municipal
y/o empresas
tercerizadas.
Control diario
Ingreso y salida de
vehículos
Alteración de la
calidad del suelo por
posible derrame de
hidrocarburos.
Utilización de material
absorbente.
Control en caso de
presentarse dicho
evento.
AGUA
Actividades del Proyecto Impacto Ambiental Medida de Mitigación Monitoreo
Expendio de
combustibles
Alteración de la
calidad de las aguas
superficiales y/o
subterráneas por
derrames durante el
traspase.
La estación de
servicio debe contar
con el suelo
impermeable
adecuado (pavimento).
Verificación periódica
de las condiciones del
pavimento.
Se realizará la
contención mediante
rejillas perimetrales.
Verificar
periódicamente que
las rejillas no posean
fisuras y se encuentren
limpias
Alteración de la
calidad de las aguas
superficiales y/o
subterráneas por
pérdidas de los
tanques de
almacenamiento.
Los tanques deben
contar con las
características
necesarias de modo a
evitar pérdidas.
Verificación periódica
de que no existan
fugas mediante los
pozos de monitoreo.
Alteración de la
calidad de las aguas
superficiales y/o
subterráneas durante
el expendio de
vehículos.
La estación de
servicio debe contar
con el suelo
impermeable
adecuado (pavimento).
Verificación periódica
de las condiciones del
pavimento.
Se realizará la
contención mediante
rejillas perimetrales.
Verificar
periódicamente que
las rejillas no posean
fisuras y se encuentren
limpias.
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PÁG: 41
CONSULTORA: Ing. Amb. Silvia Saldivar – CTCA – SEAM - I – 888
Minimarket y venta de
lubricantes
Alteración de la
calidad de las aguas
superficiales y/o
subterráneas en caso
de mala gestión de los
residuos sólidos
generados.
Los residuos sólidos
serán dispuestos
temporalmente en
recipientes adecuados
y luego serán retirados
por el servicio de
recolección municipal
y/o empresas
tercerizadas.
Control diario
Oficinas
administrativas
Alteración de la
calidad de las aguas
superficiales y/o
subterráneas en caso
de mala gestión de los
residuos sólidos
generados.
Los residuos sólidos
serán dispuestos
temporalmente en
recipientes adecuados
y luego serán retirados
por el servicio de
recolección municipal
y/o empresas
tercerizadas.
Control diario
Sanitarios Alteración de la
calidad de las aguas
superficiales y/o
subterráneas en caso
de mala disposición de
efluentes cloacales.
Los sanitarios
contarán con cámara
séptica y pozo
absorbente.
Control periódico
Alteración de la
calidad de las aguas
superficiales y/o
subterráneas en caso
de mala gestión de los
residuos generados.
Los residuos sólidos
serán dispuestos
temporalmente en
recipientes adecuados
y luego serán retirados
por el servicio de
recolección municipal
y/o empresas
tercerizadas.
Control diario
Ingreso y salida de
vehículos
Alteración de la
calidad de las aguas
superficiales y/o
subterráneas por
posible derrame de
hidrocarburos.
Utilización de material
absorbente.
Control en caso de
presentarse dicho
evento.
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PÁG: 42
CONSULTORA: Ing. Amb. Silvia Saldivar – CTCA – SEAM - I – 888
AIRE
Actividades del Proyecto Impacto Ambiental Medida de Mitigación Monitoreo
Expendio de
combustibles
Posible alteración de
la calidad del aire por
la emisión de gases
durante el traspase.
Inspección de los
equipos utilizados
durante el traspase de
manera a que el
mismo se realice de
manera correcta.
Realizar el control
correspondiente
cuando se realice el
trasvase.
Capacitar al personal
sobre las prácticas
correctas para realizar
el trasvase.
Control periódico
Posible alteración de
la calidad del aire por
los gases emitidos por
los tanques de
almacenamiento
subterráneos.
Contar con los
mástiles de ventilación
Control periódico de
las condiciones y
funcionamiento de los
mástiles de
ventilación.
GLP
Posible alteración de
la calidad del aire por
la emisión de gases
durante el traspase.
Inspección de los
equipos utilizados
durante el traspase de
manera a que el
mismo se realice de
manera correcta.
Realizar el control
correspondiente
cuando se realice el
traspase.
Posible alteración de
la calidad del aire por
los gases emitidos en
caso de fugas del
tanque de
almacenamiento.
Contar con todos los
equipos necesarios
para evitar la fuga del
gas.
Realizar la
verificación periódica
de los equipos y de las
condiciones del tanque
de almacenamiento
para asegurar que no
existan fugas.
Venta y carga de
garrafas
Posible alteración de
la calidad del aire por
la emisión de vapores
en caso de fugas de las
garrafas.
Inspección de que las
garrafas se encuentren
en buenas
condiciones.
Control periódico de
las condiciones de las
garrafas.
Ingreso y salida de
vehículos
Alteración de la
calidad del aire por la
emisión de gases de
combustión (CO2)
producida por los
vehículos.
Evitar el ingreso de
vehículos que emitan
gases o material
particulado (humo
negro) más de lo
permitido o de manera
llamativa.
Evitar el motor en
marcha dentro del
predio.
Control diario
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PÁG: 43
CONSULTORA: Ing. Amb. Silvia Saldivar – CTCA – SEAM - I – 888
Ingreso y salida de
vehículos
Generación de ruidos
producido por los
vehículos
Apagar el motor de los
vehículos.
Control diario.
VISUAL PAISAJÍSTICA
Actividades del Proyecto Impacto Ambiental Medida de Mitigación Monitoreo
Ingreso y salida de
vehículos
Alteración de la visual
paisajística por la
presencia de vehículos
en forma no
organizada.
Mantener el orden en
el ingreso y salida de
vehículos.
Control diario.
COMPONENTE BIOLÓGICO FLORA
Actividades del Proyecto Impacto Ambiental Medida de Mitigación Monitoreo
Expendio de
combustibles
Tala de árboles
nativos con fines
extractivos
Evitar la tala de
árboles innecesarios.
Solamente los árboles
muertos en pie.
Control periódico
FAUNA
Actividades del Proyecto Impacto Ambiental Medida de Mitigación Monitoreo
Ingreso y salida de
vehículos
Estampido de la
avifauna por la
generación de ruidos.
Mantener los niveles
de ruido ocasionados
por debajo de los
límites máximos
permisibles en
decibeles.
Control periódico.
COMPONENTE ANTRÓPICO SEGURIDAD
Actividades del Proyecto Impacto Ambiental Medida de Mitigación Monitoreo
Expendio de
combustibles
Riesgo de accidentes
laborales.
El personal debe usar
los equipos de
protección personal
correspondientes para
la realización de sus
labores.
Control diario.
Ingreso y salida de
vehículos
Se compromete la
seguridad de
conductores y
peatones vecinales.
Control de velocidad
de los vehículos que
ingresan y salen del
predio.
Control diario.
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PÁG: 44
CONSULTORA: Ing. Amb. Silvia Saldivar – CTCA – SEAM - I – 888
CAPITULO 5
CONCLUSIONES
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PÁG: 45
CONSULTORA: Ing. Amb. Silvia Saldivar – CTCA – SEAM - I – 888
5. CONCLUSIONES
La estación de servicio de interés para el proyecto contará con ciertas medidas de
mitigación que podrán impedir posibles impactos negativos al medio ambiente. De la
misma manera los resultados de la evaluación ambiental en cuanto a la ubicación del
emprendimiento no afectarán a la comunidad vecina y además se tomarán las medidas
necesarias para evitar molestias a la misma.
Igualmente, el Estudio de Impacto Ambiental considera que la operación del
proyecto en el sitio identificado y seleccionado genera también impactos con efectos
positivos específicamente en la generación de empleo de forma directa.
Se entiende que el proyecto es factible de realizar desde el enfoque socio, ambiental
y económico, debido a que los potenciales impactos negativos pueden ser mitigados
adecuadamente con la aplicación de las medidas ambientales y que el emprendimiento
tiene un aspecto social y económico y es de carácter potencialmente positivo porque
contribuye a mejorar la calidad de vida de los habitantes dado que la misma corresponde
a una actividad de servicios y genera fuentes de empleos salvaguardando la calidad de los
recursos naturales.
Por lo tanto, se concluye en el Estudio de Impacto Ambiental que el proyecto será
SOSTENIBLE en cuanto a la equidad social, viabilidad económica y protección
ecológica.
En ese sentido, se dará un énfasis al seguimiento o monitoreo de todas las acciones
señaladas en las distintas fases del proyecto, para que el Plan de Gestión Ambiental
propuesto del proyecto sea eficaz y eficiente.