63
ESSEN, GEMEENTE VAN DE TOEKOMST VERKIEZINGSPROGRAMMA GEMEENTERAADSVERKIEZINGEN 14 OKTOBER 2018 #JijmaaktEssen

Essen, gemeente van de toekomst - sp.a | De Vlaamse ...€¦ · 14.18 Het personeel van de gemeente als weerspiegeling van de diversiteit 49 14.19 Inzet van jobstudenten voor tijdelijke

  • Upload
    others

  • View
    2

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Essen, gemeente van de toekomst - sp.a | De Vlaamse ...€¦ · 14.18 Het personeel van de gemeente als weerspiegeling van de diversiteit 49 14.19 Inzet van jobstudenten voor tijdelijke

ESSEN, GEMEENTE VAN DE TOEKOMST VERKIEZINGSPROGRAMMA GEMEENTERAADSVERKIEZINGEN

14 OKTOBER 2018

#JijmaaktEssen

Page 2: Essen, gemeente van de toekomst - sp.a | De Vlaamse ...€¦ · 14.18 Het personeel van de gemeente als weerspiegeling van de diversiteit 49 14.19 Inzet van jobstudenten voor tijdelijke

1

INHOUDSTAFEL Inleiding 7

1. Natuur: “Inwoners die in het groen wonen zijn gelukkiger en gezonder” 9

1.1. Een bos vlakbij 9

1.2 Rustpunten in centrumstraten 9

1.3 Verticaal ‘bijvriendelijk’ groen 9

1.4 Budget voor de aankoop van waardevolle stukjes groen 9

1.5 Groennorm 9

1.6 Bosbeheersplan 9

1.7 Voedselbos 10

1.8 Kleine landschapselementen 10

1.9 Actualisatie gemeentelijk natuur ontwikkelingsplan 10

1.10 Samenwerking met natuurverenigingen wordt bestendigd 10

1.11 Bosherstel op Horendonk en Wildert 10

1.12 Acties rond natuur worden verdergezet 10

1.13 Opnieuw 1.500 extra bomen 10

1.14 Bermbeheersplannen worden geavalueerd 11

1.15 Gemeentelijke grasperken worden omgezet naar bloemenveldjes 11

1.16 Betere handhaving 11

1.17 Een landschapspark op Statie 11

1.18 Natuurpark Beekdal op Wildert 11

1.19 Moderne begraafparken, een afscheidsbos én een neutrale afscheidsaula 11

1.20 Geef de Ringweg terug aan de natuur 12

1.21 Gemeentelijke grond pachten? Ja, maar onder 12

1.22 Ook groen en meer biodiversiteit op De Rijkmaker 12

1.23 Dierenwelzijn 12

1.24 Terug vissen in de beek 13

1.25 Investeren in rioleringen loont 13

1.26 Aansluitingspercentage moet nóg hoger 13

2 Duurzaamheid en klimaat 14

2.1 Doelstellingen burgemeestersconvenant 14

2.2 Groendaken in de bouwcode 14

2.3 Omvorming Minaraad 14

2.4 Duurzame energiebronnen zijn de norm 14

2.5 LED-verlichting op straat 15

Page 3: Essen, gemeente van de toekomst - sp.a | De Vlaamse ...€¦ · 14.18 Het personeel van de gemeente als weerspiegeling van de diversiteit 49 14.19 Inzet van jobstudenten voor tijdelijke

2

2.6 Online een pakje besteld? Haal het af in het station 15

2.7 Met de buurtbus van Horendonk naar Hoek 15

2.8 Grote uitstoot? Niet in Essen 15

2.9 Voltijdse mobiliteitsambtenaar 15

2.10 De gemeente deelt haar wagens 15

2.11 Papierophaling wordt overgenomen door Igean 16

2.12 Afval: beter voorkomen dan ophalen 16

2.13 Kringwinkel in Essen? Graag! 16

2.14 Repaircafé 16

2.15 Duurzame aankoopbestekken 16

2.16 Samen renoveren: alleen maar voordelen 16

3 Ruimtelijk ordening 17

3.1 Het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan wordt herzien 17

3.2 Landbouwindustrie: niet in Essen als het van ons afhangt 17

3.3 Betonstop 17

3.4 Natuurverbindingsgebieden 17

3.5 Een woonbos om in te wonen. Ook op Horendonk 18

3.6 Co-housen in Essen? Graag! 18

3.7 Een RUP voor betere natuur 18

3.8 De handhavingsambtenaar moet handhaven 18

3.9 De GECORO heeft haar rol 18

3.10 Groot bouwproject? Eerst passeren langs de kwaliteitskamer 18

3.11 Stedenbouwkundige verordening voor historische gebouwen 18

3.12 Woonkwaliteitsverordening 19

4 Mobiliteit: “Essen moet fietsgemeente bij uitstek worden” 20

4.1 Ambitie is het kernwoord 20

4.2 Sturend beleid via het STOP-principe 20

4.3 Openbaar vervoer moet aangepast zijn voor fietsers 20

4.4 Oplaadpunten voor elektrische fietsen 20

4.5 Trage wegen behoren aan stappers en trappers 20

4.6 Verkeerscirculatieplan voor vlot verkeer 21

4.7 Rotonde aan het Spijker? Wij zijn vragende partij 21

4.8 Trage wegen zijn snelle shortcuts 21

4.9 Fietstrommels voor de wijken 21

4.10 Essen wordt opgedeeld in snelheidszones 21

4.11 Ruilfietsen voor kinderen 21

Page 4: Essen, gemeente van de toekomst - sp.a | De Vlaamse ...€¦ · 14.18 Het personeel van de gemeente als weerspiegeling van de diversiteit 49 14.19 Inzet van jobstudenten voor tijdelijke

3

4.12 De Lijn moet zorgen voor basismobiliteit 21

4.13 Moderne ‘verkeershub’ aan het station 22

4.14 Een buurtbus tussen de wijken 22

4.15 Fix the mix 22

4.16 Octopus 2.0 22

4.17 jaarlijkse fietsmarkt 22

4.18 Omgeving van openbaar vervoer moet comfortabeler worden ingericht 22

4.19 Met de bus naar Klina 23

4.20 Minder vrachtvervoer over spoorlijn 12 23

4.21 Zwaar vervoer in de woonkern? Neen bedankt 23

4.22 Ruimte voor de fiets 23

5 Een sprong vooruit in kwaliteit en betaalbaarheid van woningen 24

5.1 De noden in kaart 24

5.2 GVA, februari 2018: “Essen behoort tot de uitblinkers op het vlak van sociale huisvesting” 24

5.3 Renovatie van oude sociale huurwoningen 24

5.4 Sociaal Verhuurkantoor is een krachtig instrument 25

5.5 Crisisopvang 25

5.6 Inzetten op woonkwaliteit en energiezuinig wonen 25

5.7 Geen discriminatie op woninghuurmarkt 25

5.8 Energiezuinig wonen is een basisrecht 26

5.9 Levenslang en aanpasbaar wonen 26

5.10 Assistentiewoningen in álle wijken 26

6. De landbouw is een belangrijke partner 27

6.1. Landbouw en schaalvergroting: geen gelukkig huwelijk 27

6.2 Gemeentelijke landbouwgrond voor biologische landbouw 27

6.3 Samentuinen is gezond! 27

6.4 De ‘korte keten’ is de norm 27

7 Openbare werken 28

7.1 We geven Essen terug een hart 28

7.2 Parkeerplaats nodig? Volg de pijlen! 28

7.3 Uniform straatmeubilair 28

7.4 Comfortabele stoepen 28

7.5 Onderhoudsplan voor straten en wegen 29

8 Gelijke kansen voor elk kind 30

8.1 Voldoende Kinderopvang is een must! 30

8.2 Oprichting van een ‘babytheek’ 30

Page 5: Essen, gemeente van de toekomst - sp.a | De Vlaamse ...€¦ · 14.18 Het personeel van de gemeente als weerspiegeling van de diversiteit 49 14.19 Inzet van jobstudenten voor tijdelijke

4

8.3 Kinderarmoede proactief aanpakken 30

9 Lokale economie 31

9.1 De buurtwinkel 31

9.2 Coaching in handel 31

9.3 Handelskernen worden afgebakend 31

9.4 Meer ‘Gerinkel naar de winkel’ 32

9.5 Evaluatie van de blauwe zone 32

9.6 Essen een ‘commercieel’ hart geven 32

9.7 Aangenaam winkelen door ‘kleine’ initiatieven 32

9.8 quickwins in het kader van middenstandsbeleid 33

10 Toerisme is een belangrijke economische troef 34

11 Cultuur, sport en feesten: Essenaren kunnen niet zonder 36

11.1 Cultuur 36

11.2.1 Erfgoed 36

11.2.2 Investeren 36

11.2.3 Lokale organisaties worden ‘ontzorgd’ 37

11.2.4 Iedereen mee 37

11.2.5 Bibliotheek 38

11.2.6 Kunstonderwijs 38

11.3 Samen sporten, of sport beleven, brengt mensen bij elkaar 38

11.4 Feesten: Essenaren kunnen niet zonder 39

11.5 Co-creatie 39

11.6 Patrimonium 41

12 Essen in de wereld 42

13 Jeugd 43

13.1 De stem van jongeren 43

13.2 Graffiti kan kunst zijn! 43

13.3 Jeugdhuis 43

13.4 Een kleine fuifzaal 43

13.5 Huis van het kind 43

13.6 Subsidiepot voor jeugdverenigingen blijft behouden 43

13.7 Jeugdlokalen maken we energiezuinig 44

13.8 Buurtspeelpleintjes aanpassen waar nodig 44

13.9 Speelbabbel moeders met jonge kinderen 44

13.10 Speelweefsel wordt in kaart gebracht 44

13.11 VOLT-ART krijgt navolging 44

Page 6: Essen, gemeente van de toekomst - sp.a | De Vlaamse ...€¦ · 14.18 Het personeel van de gemeente als weerspiegeling van de diversiteit 49 14.19 Inzet van jobstudenten voor tijdelijke

5

13.12 T-Play: wordt het doel bereikt? 44

13.13 Vechtscheiding? Het belang van het kind telt! 44

14 Organisatie, dienstverlening en digitalisering 45

14.1 Wat we zelf doen, doen we soms beter 45

14.2 Maatwerk voor de gemeente 45

14.3 Gemeentepersoneel op de (elektrische) fiets 45

14.4 Uitbreiding e-loket 45

14.5 Verstaanbare, correcte taal en klantvriendelijkheid in alle contacten met de klanten 45

14.6 Het huismerk ‘Essen’ 46

14.7 Bevlagging en uitlichten van gemeentelijke instellingen 46

14.8 Hier werkt ‘Essen’ aan… 46

14.9 De klant is koning. Ook op het Heuvelplein 46

14.10 Een dynamische organisatie 46

14.11 Integriteit 47

14.12 Competenties geven kansen 47

14.13 Een gendergericht gemeentelijk personeelsbeleid 47

14.14 Een rechtlijnig personeelsbeleid 47

14.15 Zorgen voor voldoende en goed opgeleid personeel en goede samenwerking tussen

gemeentediensten bevorderen 48

14.16 Een 'vliegende ambtenaar' helpt andersvaliden en senioren bij hun administratieve vragen

48

14.17 Gezinsvriendelijk personeelsbeleid organiseren 48

14.18 Het personeel van de gemeente als weerspiegeling van de diversiteit 49

14.19 Inzet van jobstudenten voor tijdelijke opdrachten 49

14.20 Grote waardering voor vrijwillige arbeidskrachten 49

14.21 Digitaal Essen 49

14.22 Meten is weten 50

14.23 Nadenken over klantvriendelijkheid en administratieve vereenvoudiging 50

14.24 Strategische planning 50

13 Onderwijs: iedereen mee. Ook op school! 52

13.1 Blokpunten 52

13.2 Huiswerkondersteuning 52

13.3 Huis van het Kind 52

13.4 Streven naar kansen voor allen op de arbeidsmarkt 52

13.5 Maximaal inzetten op lokaal activeringsbeleid 52

14 Sociaal Essen 54

Page 7: Essen, gemeente van de toekomst - sp.a | De Vlaamse ...€¦ · 14.18 Het personeel van de gemeente als weerspiegeling van de diversiteit 49 14.19 Inzet van jobstudenten voor tijdelijke

6

14.1 Ogen open voor verdoken (kinder)armoede 54

14.2 Sociale tarieven 54

14.3 Sociale kruidenier 54

14.4 Onderhoudsplicht 55

14.5 Recht op steun? Laagdrempelig is het codewoord! 55

14.6 Juridische bijstand is een grondrecht 55

15 WELZIJN 56

15.1 SENIOREN 56

15.2 Senioren wonen thuis 56

15.3 Mobiele seniors 56

15.4 Sponsor eens een zitbank 56

15.5 Ruiltuin 56

15.6 Actieve senioren 56

15.7 Gelukkig ouder worden 57

16 Een echt gelijkekansenbeleid 58

17 FINANCIEN 59

18 Veiligheid 60

18.1 Politie 60

18.1.1 Een centraal gelegen politiewinkel 60

18.1.2 Snelle en efficiënte interventies voor noodhulp 60

18.1.3 Organisatie van een goede doorstroming met de gemeentelijke diensten 61

18.1.4 Verminderen van woning inbraken door een goede adviesverlening 61

18.1.5 GAS-boetes voor een lik-op-stukbeleid – welzijnwachten 61

18.1.6 Burenbemiddeling als platform om geschillen op te lossen 61

18.2 Brandweer en 112 62

18.2.1 Brandweer 62

18.2.2 Dienst 112 62

18.3 AED-koffers 62

18.4 Rampenplanning 62

18.5 Rode Kruis 62

Page 8: Essen, gemeente van de toekomst - sp.a | De Vlaamse ...€¦ · 14.18 Het personeel van de gemeente als weerspiegeling van de diversiteit 49 14.19 Inzet van jobstudenten voor tijdelijke

7

Inleiding

Beste Essenaar,

Voor u ligt het verkiezingsprogramma van sp.a-JijmaaktEssen voor de gemeenteraadsverkiezingen

van 14 oktober 2018.

We willen iédereen een positieve toekomst bieden en gaan voluit voor een rechtvaardig en een

sociaal Essen. Waar iedereen volwaardig kan deelnemen aan de Essense samenleving. Waar de

welvaart zo rechtvaardig mogelijk gespreid wordt.

We willen een gemeentebestuur dat mensen verbindt. Ongeacht geslacht, leeftijd, culturele-,

godsdienstige of sociale achtergronden. Ongeacht ook professionele bezigheden.

Solidariteit is daarbij de rode draad. We geven alvast enkele speerpunten…

SOLIDARITEIT, MODERNER DAN JE DENKT

‘Solidariteit’ is niet ouderwets of achterhaald. Integendeel, het is actueler en noodzakelijker dan ooit.

Maar we willen het ook wel een modernere invulling geven. Met gelijke rechten, maar ook gelijke

plichten voor iedereen. Want tegenover engagementen die de gemeente zich oplegt, staat ook een

verantwoordelijkheid van haar inwoners.

RECHTVAARDIGHEID EN EEN STERK SOCIAAL BELEID. VOOR JONG EN OUDER.

Essen telt 19.060 inwoners. Essenaren van alle pluimage. 30 % van hen is jonger dan 30 jaar. Maar

anderzijds wordt ook de groep ouderen groter. Dat is tegelijk een uitdaging én een opportuniteit.

Om ervoor te zorgen dat jong én ouder, gelijke kansen krijgen. Dat er voldoende ruimte, inspraak en

aanbod is voor kinderen en jongeren.

Ondanks het goede netwerk aan zorg en hulp worden vooral senioren nog te vaak getroffen door

eenzaamheid. Sociaal isolement is vaak een gevolg van armoede. Dat willen we verder aanpakken en

doorbreken. Gezondheidszorg dichtbij en betaalbaar houden én aandacht hebben voor toegankelijke

infrastructuur en een goed diensten- en vrijetijds-aanbod, ondersteunende ouderenzorg, met

voldoende senioren- en assistentiewoningen in de verschillende wijken.

Onze gemeente kent een diverse sociale welvaart: een welvaart die we samen creëren voor

iedereen. Met fiscale lasten die eerlijk verdeeld worden. Het is een gemeenschappelijke betrachting

dat iedereen een job of een inkomen heeft dat toelaat om aan het einde van de maand de

rekeningen te betalen, zonder financiële kopzorgen.

Page 9: Essen, gemeente van de toekomst - sp.a | De Vlaamse ...€¦ · 14.18 Het personeel van de gemeente als weerspiegeling van de diversiteit 49 14.19 Inzet van jobstudenten voor tijdelijke

8

ELK KIND GELIJK!

Het is een streven naar onderwijs waar elk talent zich, zonder onderscheid kan ontplooien. Zaken die

meestal niet tot de bevoegdheid van de gemeente behoren, maar het gevoerde gemeentebeleid

moet wel een duidelijk zorg-ondersteunend beleid zijn opdat we met sociale welvaart in een solidair

en warm Vlaanderen en België zouden kunnen leven. Essen moet daarbij een voorbeeld bij uitstek

kunnen zijn.

SLOW…, OOK IN ESSEN

Essen is een mooie gemeente met gelukkig nog prachtige stukjes natuur. Waar men langs

veldwegeltjes nog kan genieten van heerlijke wandelingen. Waar men tot rust kan komen. Die natuur

moeten we koesteren. We werken verder aan een kwaliteitsvolle leefomgeving, met voldoende

groen en herstel van de biodiversiteit. De schoonheid, pracht en rust van de natuur geeft mensen

terug energie en zijn belangrijk voor een goede gezondheid. Als je hard moet werken, is de nood aan

vrije tijd groot. Om voldoende rustmomenten in te bouwen, die ons de zuurstof geven om er weer

tegenaan te gaan. Om gelukkig te zijn.

PRIMA OP WEG NAAR KLIMAATNEUTRAAL - NOG EEN HELE WEG TE GAAN NAAR DUURZAMER EN VEILIG VERKEER

Door sterk in te zetten op duurzaamheid en klimaatneutraliteit die iedereen ten goede moet komen,

een gezond leefmilieu en een (verkeers)veilige en kwaliteitsvolle omgeving. De investeringen in

fietspaden, veilige fietsverbindingen tussen de wijken en betere voetpaden moeten onverkort verder

gaan. We moeten niet alleen investeren in stenen, maar ook in mensen. Het uiteindelijke doel is

immers steeds het geluk en het welzijn van de Essenaar. Het is niet alleen onze plicht, maar ook onze

verantwoordelijkheid om de volgende generaties een beloftevolle en gezonde toekomst te

garanderen.

SÁMEN ZIJN EN MAKEN WE ESSEN

Heel veel Essenaren zijn actief in één van de talloze verenigingen. Ze zetten zich massaal in om het

wonen en leven in Essen zo aangenaam mogelijk te maken. Die moeten we blijvend ondersteunen en

ook de ‘co-create’ (samenwerking tussen gemeente en wijkverenigingen en inwoners) en

medebeheer verder aanmoedigen. Want dat maakt van Essen een warme gemeente en creëert

ruimte voor initiatieven van onderuit.

Page 10: Essen, gemeente van de toekomst - sp.a | De Vlaamse ...€¦ · 14.18 Het personeel van de gemeente als weerspiegeling van de diversiteit 49 14.19 Inzet van jobstudenten voor tijdelijke

9

1. Natuur: “Inwoners die in het groen wonen zijn gelukkiger en

gezonder”

1.1. Een bos vlakbij Elke inwoner van onze gemeente moet op wandelafstand een bos of natuurgebied hebben. Dat is

niet alleen belangrijk voor de biodiversiteit maar ook als klimaatbuffer, bijvoorbeeld om het

overtollige regenwater op te vangen bij hevige buien. Bovendien zijn bomen absoluut noodzakelijk

om de lucht te zuiveren, bossen en parken zijn belangrijk om te onthaasten en tot rust te komen en

zorgen tijdens hittegolven voor verkoeling. Dit en aandacht voor het inplannen van alternatieve

energievormen moeten ook meegenomen worden in de herziening van het Gemeentelijk Ruimtelijk

Structuurplan.

1.2 Rustpunten in centrumstraten We bekijken welke hoekpercelen we in de drukke, gemeentelijke centrumstraten als groene

rustpunten kunnen inrichten. Dat bevordert niet alleen de luchtkwaliteit, maar zet mensen ook aan

om te voet te gaan of om de fiets te gebruiken en bevordert bovendien de sociale contacten.

1.3 Verticaal ‘bijvriendelijk’ groen Zowel om milieu-, maar ook om klimaatredenen willen we ook de aanleg van verticale ‘groene

ruimtes’, groene wanden, stimuleren. Muren die men volledig laat begroeien met planten, zodat ook

het verticale aspect van de publieke ruimte optimaal benut wordt. Elke Essenaar wordt gestimuleerd

om zijn steentje bij te dragen in het vergroenen van de gemeente. Beginnend in z’n eigen tuin of een

‘vergroend’ terrasje, met speciale aandacht voor vlinder- en bijvriendelijke inheemse planten en het

absoluut bannen van pesticiden. Een ‘groencoach’ zal mensen sensibiliseren en hen hierbij met goeie

raad ondersteunen.

1.4 Budget voor de aankoop van waardevolle stukjes groen We blijven een substantieel budget voorzien voor de aankoop van waardevolle stukken natuur- of

bosgebied of weilanden en gronden om te bebossen of om bijkomende natuur te creëren.

1.5 Groennorm We stellen een groennorm in (herziening GRS of stedenbouwkundige verordening). Een aan

minimum m² publiek toegankelijk groen per wooneenheid.

1.6 Bosbeheersplan Het bosbeheersplan wordt verder uitgevoerd met onder andere de verdere omzetting naar loofbos

en de aanplant van bosranden. Ingevolge de mogelijke wijziging van de toegankelijkheidsregeling op

Vlaams niveau, zal op lokaal niveau de toegankelijkheidsregeling van de gemeentelijke bossen

worden bekeken i.f.v. natuurontwikkeling. Bos moet recreatief en toegankelijk zijn, maar sommige

stukken hebben voor het behoud van de natuurlijke ontwikkeling ook rust nodig. Daarom komt er

een nieuwe, evenwichtige toegankelijkheidsregeling. We dienen een aanvraag in voor het behalen

van het FSC-label.

Page 11: Essen, gemeente van de toekomst - sp.a | De Vlaamse ...€¦ · 14.18 Het personeel van de gemeente als weerspiegeling van de diversiteit 49 14.19 Inzet van jobstudenten voor tijdelijke

10

1.7 Voedselbos We voorzien in de gemeente ruimte voor de aanplant van een voedselbos. We onderzoeken wat de

meest geschikte locatie is.

1.8 Kleine landschapselementen In overleg met de landbouwsector zetten we een project op rond de aanleg en het onderhoud van

Kleine LandschapsElementen (KLE’s). Dat kan in samenwerking met het Regionaal Landschap en een

Agrobeheerseenheid. Het doel moet zijn om de biodiversiteit terug te verhogen en ook terug heggen

en houtkanten in het landschap te krijgen.

1.9 Actualisatie gemeentelijk natuurontwikkelingsplan We actualiseren het Gemeentelijk Natuur Ontwikkelingsplan en maken een kaart op met

noodzakelijke natuurverbindingsgebieden en een actieplan om missing links te herstellen. Daarnaast

ontwikkelen we (in samenwerking met de natuurverenigingen) een gemeentelijk actieplan ter

bescherming van specifieke fauna en flora. Natuur en educatie brengen we dichter bij elkaar door

educatieve elementen aan te brengen.

1.10 Samenwerking met natuurverenigingen wordt bestendigd De bestaande samenwerking met natuurverenigingen zoals Natuurpunt, werkgroep gierzwaluwen,

werkgroep Essense bermen, … wordt bestendigd. Er blijven voldoende middelen voor

milieuprojecten.

1.11 Bosherstel op Horendonk en Wildert De weekendzone Horendonk bestaat vooral uit oud dennen- en sparrenbos. We zullen hier een

project inzake bosherstel en omvorming naar gemengd loofbos opzetten om verdere teloorgang van

het bosareaal daar te voorkomen. In het woonbos op Wildert zetten we het bosherstel zoals voorzien

in het PRUP verder. Wel bekijken we samen met de hogere overheden of een lichte bijsturing van het

PRUP woonbos nodig is om functiewijzigingen én dus ook het noodzakelijke bosherstel nog meer

kansen te geven.

1.12 Acties rond natuur worden verdergezet De succesvolle acties i.s.m. de Bosgroep rond de aanplant van bosplantsoen en bosranden in de

weekendzone Horendonk en het woonbos Wildert, alsook de behaagacties i.s.m. Natuurpunt worden

onverminderd verdergezet.

1.13 Opnieuw 1.500 extra bomen De bomenteller was een groot succes. De voorbije zes jaar werden 1.714 bijkomende inheemse

bomen aangeplant. De komende jaren zetten we deze bomenteller verder en gaan nogmaals voor

de aanplant van 1.500 bijkomende bomen. We houden daarbij niet enkel rekening met de kwantiteit

van de aanplant, maar ook met de kwaliteit en het ‘Plant van hier’-label. Het systeem van

kapvergunningen zullen herbekijken, met de ambitie Essen groen te houden en nog groener te

maken.

Page 12: Essen, gemeente van de toekomst - sp.a | De Vlaamse ...€¦ · 14.18 Het personeel van de gemeente als weerspiegeling van de diversiteit 49 14.19 Inzet van jobstudenten voor tijdelijke

11

1.14 Bermbeheersplannen worden geëvalueerd Bermen zijn in vele gevallen nog de enige natuurverbindingsgebiedjes. Het huidige bermbeheersplan

zullen we evalueren en bijsturen waar nodig. Bermen zullen we systematisch inzaaien met bij- en

vlindervriendelijke mengsels. Daarbij wordt ook beroep gedaan op de werkgroep Essense bermen.

Er zal eindelijk worden opgetreden tegen de oneigenlijke inname van bermen en openbaar domein.

1.15 Gemeentelijke grasperken worden omgezet naar

bloemenveldjes Eveneens zullen de gemeentelijke grasperken op verschillende plaatsen worden omgezet van

grasland naar bloemenveld, met de daaraan gekoppelde communicatie. Voor de groendienst

betekent op dit op termijn ook minder maaiwerk.

1.16 Betere handhaving Er zal een verhoogde handhaving komen op de aanplant van groenschermen en naleving van de

inrichtingsplannen opgesteld door de Hooibeekhoeve. Het huidige kapreglement wordt geëvalueerd

en zo mogelijk verstrengd. De controle en handhaving op het vlak van heraanplant wordt verhoogd.

De samenwerking met Igean op het vlak van milieuhandhaving wordt verdergezet. We wensen de

komende jaren extra in te zetten op luchtkwaliteit en geluidshinder. Net als nu gebeurt met

snelheidsmetingen, zullen we ook hierrond metingen opzetten. Deze willen we monitoren, maar ook

als factor meenemen in de besluitvorming op het vlak van o.a. mobiliteit, ruimtelijke ordening en

groenbeleid.

1.17 Een landschapspark op Statie De site van het voormalige zwembad is een groene vinger in de stationswijk. De gemeente is reeds

eigenaar van gronden achter de begraafplaats Statie. We doen het nodige om ook de tussenliggende

gronden te verwerven en ontwikkelen op deze site een landschapspark met ruimte voor speelnatuur.

De bewoners zullen van bij aanvang actief betrokken worden bij de opmaak van de plannen. Deze

groene long van de kerk van Essen-Statie over de voormalige site van het zwembad tot en met de

gronden achter de begraafplaats Statie zal dus een co-creatie worden met de buurt.

1.18 Natuurpark Beekdal op Wildert Ook het beekdal van de Kleine Aa op Wildert willen we maximaal behouden. Dat behoort immers tot

één van de mooiste landschappen die ons nog resten in Essen. Op de gronden die in eigendom zijn

van de gemeente (achtergronden WIGO) ontwikkelen we een natuurbelevingspark.

1.19 Moderne begraafparken, een afscheidsbos én een neutrale

afscheidsaula De begraafplaatsen Hoek, Centrum en Wildert werden al omgevormd tot moderne,

onderhoudsvriendelijke begraafparken en kregen een afscheidspaviljoen. Een volgende stap is de

omvorming van de begraafplaatsen Statie, Heikant en Horendonk, waar we eveneens een

gelijkaardig, modern afscheidspaviljoen zullen bouwen en waar ook de nieuwste vormen van

begraven zullen worden geïntroduceerd. We zoeken tevens ergens een locatie waar we een

Page 13: Essen, gemeente van de toekomst - sp.a | De Vlaamse ...€¦ · 14.18 Het personeel van de gemeente als weerspiegeling van de diversiteit 49 14.19 Inzet van jobstudenten voor tijdelijke

12

natuurbegraafplaats / afscheidsbos kunnen inrichten. In overleg met de lokale

begrafenisondernemers en Pontes willen we in Essen een neutrale afscheidsruimte inrichten.

1.20 Geef de Ringweg terug aan de natuur

Met het Vlaams gewest, eigenaar van de zone van het voormalige grenskantoor aan de Ringweg, zal

worden onderhandeld om deze site terug te geven aan de natuur en zoals in Nederland de Ringweg

op één rijstrook terug te brengen.

1.21 Gemeentelijke grond pachten? Ja, maar onder

voorwaarden…

De lopende pachtovereenkomsten worden kritisch bekeken en waar mogelijk opgezegd of omgezet

in seizoenspacht met strengere voorwaarden op het vlak van bemesting, aanplant van houtkanten en

andere natuurdoelstellingen.

1.22 Ook groen en meer biodiversiteit op De Rijkmaker Het oudste gedeelte van het bedrijventerrein De Rijkmaker verdient een grote ‘onderhoudsbeurt’ en

zal worden vergroend om er zo ook de biodiversiteit te verhogen (Biodiva-scans, Green Deal

bedrijven). We sporen ook de bedrijven aan hun percelen te vergroenen en meer biodiversiteit te

verwezenlijken. Investeringen in biodiversiteit kunnen op korte en lange termijn trouwens ook goed

zijn voor de bedrijven, de werknemers, de klanten, de relatie met relevante betrokken en zeker ook

voor het imago van het bedrijf. Ook de braakliggende percelen op het industrieterrein kunnen

tijdelijk aangepakt worden.

1.23 Dierenwelzijn Er is de voorbije jaren al heel wat geïnvesteerd in dierenwelzijn. Er werden drie hondenloopzones en

één hondenspeelzone aangelegd. Via de gemeentelijke communicatiekanalen wordt er regelmatig

gesensibiliseerd over dierenwelzijn. Een zwerfkattenbeleid werd opgezet.

De komende legislatuur willen we dat Essen een dierenbeleidsplan opstelt. Dat zal bestaan uit drie

pijlers:

- Het dierenwelzijn: het dier, dat meestal afhankelijk is van de mens, staat hierbij centraal.

Basisvoorwaarde is hier dat de relatie dier-mens goed is voor het dier en in tweede instantie

ook goed is (of kan zijn) voor de mens;

- Het welzijn van de mens in relatie tot het dier: deze relatie is van belang voor de mens,

omdat (huis)dieren kunnen bijdragen tot een groter welzijn bij de mens. Basisvoorwaarde is

dat deze relatie in eerste instantie goed is voor de mens en in tweede instantie ook

diervriendelijk is;

- Het aanpakken van overlast: want er zijn ook dieren in onze gemeente die overlast

veroorzaken, zoals insecten en ratten indien ze in onaangepaste concentraties voorkomen.

Dit ongedierte moet op een zo diervriendelijk mogelijke manier bestreden worden. Daartoe

zullen we een driesporenbeleid volgen: preventief (voorkomen), curatief (genezen) en

repressief (handhaven). Contradictorisch genoeg maakt dit ook deel uit van het breder kader

dat ‘dierenwelzijn’ wordt genoemd.

Page 14: Essen, gemeente van de toekomst - sp.a | De Vlaamse ...€¦ · 14.18 Het personeel van de gemeente als weerspiegeling van de diversiteit 49 14.19 Inzet van jobstudenten voor tijdelijke

13

We bekijken de jachtplannen die door de WBE worden ingediend en weren daaruit de eigendommen

van de gemeente Essen.

1.24 Terug vissen in de beek Niet alleen werd het Essense waterzuiveringsstation grondig gerenoveerd. De voorbije jaren is er ook

veel geïnvesteerd om het afvalwater van de woningen af te koppelen van de waterlopen en ze aan te

sluiten op het rioleringsnetwerk. Denk maar aan de Moerkantsebaan of de Dreef, waar tot voor kort

het afvalwater nog in de Kleine Aa werd geloosd.

1.25 Investeren in rioleringen loont Het woonbos in Wildert krijgt een vuilwaterriolering en grachten voor het hemelwateropvang.

Bij de heraanleg van de Kammenstraat en Over d’Aa wordt het huishoudelijk afvalwater gescheiden

van het hemelwater. En nadat aan de Kalmthoutsesteenweg werd geïnvesteerd in een nieuwe

collector (hoofdriolering) zullen ook de woningen in de Schaapsbaan en omgeving aangesloten

worden op het rio-netwerk.

Serieuze, maar erg noodzakelijk investeringen die bijdragen tot een verbetering van de

waterkwaliteit én een beter leefmilieu.

1.26 Aansluitingspercentage moet nóg hoger Essen heeft trouwens altijd een vooruitstrevend beleid gevolgd op het vlak van riolering. In 2012

waren ongeveer 68 % van de huizen aangesloten op het rioleringsnet. Na de werken in Essen-Hoek

steeg dat naar 73 %. De geplande uitbreidingsprojecten (Kalmthoutsesteenweg – Oude Baan en

Wildert fase 1 (woonbos Wildert) zullen ervoor zorgen dat de aansluitingsgraad ongeveer 80 % zal

zijn. 80 % is ook de zuiveringsgraad die Vlaanderen zich had opgelegd. Tegen 2024 willen we dat 85

% van de Essense huishoudens aangesloten is op het zuiveringsstation. Bovendien zullen we de

bestaande grachtenstelsels renoveren, maar ook verdwenen grachten terug herstellen zodat ze

langer regenwater bijhouden en de nog niet ontkoppelde riolen ontlasten.

Page 15: Essen, gemeente van de toekomst - sp.a | De Vlaamse ...€¦ · 14.18 Het personeel van de gemeente als weerspiegeling van de diversiteit 49 14.19 Inzet van jobstudenten voor tijdelijke

14

2 Duurzaamheid en klimaat Essen is als ‘bedrijf’ al klimaatneutraal. Dat hebben we echter vooral te danken aan het nog grote

aandeel bos op ons grondgebied. We zullen dus ook in de toekomst nog altijd veel inspanningen

moeten doen om duurzamer te besturen. De mondiale klimaatcrisis drukt ons met de neus op de

feiten: als we niet duurzaam omgaan met onze energiebronnen en water- en luchtvervuiling niet

bestrijden, wordt de schade enorm. Ook economisch. Bovendien betekent zorg dragen voor het

leefmilieu in de buurt ook een aangename en gezondere omgeving om te wonen. Door vandaag

aandacht te hebben voor groen, door geluids- of lichthinder te beperken en beter om te gaan met

afval, kunnen we ook morgen nog van onze buurt genieten.

Leefmilieu en natuur mogen niet ondergeschikt zijn aan economische activiteit. Dat is het

uitgangspunt. Anders betalen we vroeg of laat de prijs!

2.1 Doelstellingen burgemeestersconvenant We waarderen de functie van duurzaamheidsambtenaar op en breiden deze uit tot ‘duurzaamheids-

en klimaatambtenaar’. Die werkt samen met IGEAN verder acties uit om de doelstellingen uit het

burgemeestersconvenant te realiseren en krijgt ook meer zeggenschap in het

verduurzamen/klimaatneutraler maken van de gemeente als organisatie als bij uitbreiding het ganse

grondgebied. We denken daarbij minder aan kleinere acties en activiteiten, maar vooral aan het

voorbereiden en implementeren van grotere beleidslijnen en –beslissingen die ertoe bijdragen dat

Essen de klimaatdoelstellingen behaalt. De duurzaamheidsambtenaar zal tevens nauw betrokken

worden bij andere beleidsdomeinen als ruimtelijke ordening en wonen, aankoopbeleid, openbare

werken, leefmilieu en zeker ook mobiliteit.

Ook andere initiatieven kunnen genomen worden om de doelstellingen uit het

burgemeestersconvenant te realiseren of om sensibiliserend op te treden. We denken daarbij aan de

inrichting van een elektrische buurtbus tussen de verschillende wijken, het introduceren van een

vegetarische dag in het Lokaal Dienstencentrum en in de scholen, milieucriteria nog meer laten

doorwegen in de gemeentelijke bestekken, het verduurzamen van onze en private evenementen,

woningrenovatie,…

2.2 Groendaken in de bouwcode De aanleg van groendaken nemen we in de bouwcode op als een verplichting bij nieuwbouw en

grondige renovatie.

2.3 Omvorming Minaraad De MINA-raad wordt omgevormd naar MINA-, klimaat- en duurzaamheidsraad om ook het thema

klimaat en de SDG’s meer aandacht te geven.

2.4 Duurzame energiebronnen zijn de norm Op 31 december 2016 waren er in onze gemeente Essen 835 PV-installaties, die een totaal vermogen

hadden van 6.144 KWH, wat een PV-vermogen geeft van 330 KW per 1.000 inwoners.

De toekomst is op het vlak van energiebeleid voor ons hernieuwbaar en betaalbaar. We halen de

kracht van de natuur in huis. We willen zoveel mogelijk lokaal produceren uit hernieuwbare bronnen

Page 16: Essen, gemeente van de toekomst - sp.a | De Vlaamse ...€¦ · 14.18 Het personeel van de gemeente als weerspiegeling van de diversiteit 49 14.19 Inzet van jobstudenten voor tijdelijke

15

zoals zon en wind en daarbij ook erop inzetten dat zoveel mogelijk inwoners kunnen investeren in

duurzame energiebronnen. Naast promotie en ondersteuning van de provinciale groepsaankopen

voor zonnepanelen en groene energie zullen we dus ook bekijken hoe we via coöperatieve weg

bijkomende initiatieven op het vlak van hernieuwbare energie kunnen nemen (bv. zonnedelen).

Wind, zon, aardwarmte zijn immers van iedereen… en daarrond willen we ook initiatief nemen.

We gaan verder met het verduurzamen van de bestekken die we in de markt zetten en zullen ook de

inschrijvers via voorwaarden in deze bestekken maatregelen opleggen om duurzamer te werk te

gaan (bv. door een lage ecoscore van hun voertuigen op te leggen).

We moeten de transitie naar hernieuwbare energie ook op lokaal vlak verwezenlijken. Om de

klimaatopwarming te stoppen moeten we het gebruik van fossiele brandstoffen uitfaseren en

overstappen op hernieuwbare energie. Daarom onderzoeken we de oprichting van een Energie-

coöperatieve.

2.5 LED-verlichting op straat We maken werk van de versnelde omvorming van de straatverlichting naar slimme energiezuinige

Ledverlichting. Dit betekent evenwel niet dat we het ganse lichtplan terug aanpassen en opnieuw

overal na 11 uur nachtlampen gaan laten branden. We willen immers ook lichtvervuiling tegengaan.

2.6 Online een pakje besteld? Haal het af in het station De toename van onlineverkoopdiensten genereert ook aanzienlijk meer bestemmingsverkeer van

koerierdiensten. We bekijken de mogelijkheid tot het werken met een verdeelcentrum van waaruit

de pakjes opgehaald kunnen worden (bijvoorbeeld aan de stations) of met elektrische of fietskoeriers

aan huis kunnen worden geleverd.

2.7 Met de buurtbus van Horendonk naar Hoek Zowel om vervoersarmoede tegen te gaan, maar zeker ook omwille van klimaatredenen

onderzoeken we of het inleggen van een buurtbus(je) tussen de verschillende wijken en de

vervoersknooppunten (stations en belangrijkste bushaltes) mogelijk en haalbaar is.

2.8 Grote uitstoot? Niet in Essen Op dat vlak zullen ook maatregelen genomen worden om evenementen die ongehinderd grote

uitstoot veroorzaken niet langer op Essens grondgebied toe te laten.

2.9 Voltijdse mobiliteitsambtenaar Er komt een voltijdse mobiliteitsambtenaar, die nauw zal samenwerken met de dienst openbare

werken en de duurzaamheids- en klimaatambtenaar.

2.10 De gemeente deelt haar wagens Het gemeentelijk voertuigenpark wordt verder in autodelen opgenomen en ook worden initiatieven

genomen om deelmobiliteit te stimuleren bij particulieren.

Page 17: Essen, gemeente van de toekomst - sp.a | De Vlaamse ...€¦ · 14.18 Het personeel van de gemeente als weerspiegeling van de diversiteit 49 14.19 Inzet van jobstudenten voor tijdelijke

16

2.11 Papierophaling wordt overgenomen door Igean De papierophaling door verenigingen wordt omwille van veiligheidsredenen op termijn afgebouwd

en overgenomen worden door IGEAN. Vooraleer dit volledig door Igean wordt overgenomen,

zoeken we samen met de verenigingen alternatieven voor de weggevallen subsidies.

De bevolking zal vrij zijn om al dan niet een ‘gele’ papiercontainer aan te schaffen.

2.12 Afval: beter voorkomen dan ophalen Essen scoort op het vlak van afval reeds zeer goed. Dat komt door de voorbije jaren het principe ‘de

vervuiler betaalt’ (invoering diftar) toe te passen, maar ook de volgehouden inspanningen op het vlak

van preventie en recyclage. We willen deze inspanningen volhouden en nog meer inzetten op

voorkoming van afval (bv. door opnieuw een kippenverkoop te organiseren, door extra te

sensibiliseren naar winkels en burgers om afvalarm te winkelen, …). Initiatieven met als doel de

transitie naar een ‘circulaire economie’ steunen we ten volle.

2.13 Kringwinkel in Essen? Graag! Zowel op milieu- als op sociaal vlak is een Kringwinkel een grote meerwaarde. Daarom zoeken we

actief mee naar een ruimte voor het onderbrengen van een volwaardige Kringwinkel in Essen en

stimuleren/ondersteunen deelinitiatieven (autodelen/consudelen/ruimte delen/ …). Net als de inzet

van een mobiel recyclagepark om het percentage opgehaalde recycleerbare goederen nog te

verhogen.

2.14 Repaircafé Het Repaircafé kent een groot succes. We zetten de werking ervan in samenwerking met Tatteljee

dan ook verder.

2.15 Duurzame aankoopbestekken De voorbije jaren werden de gemeentelijke aankoopbestekken reeds gedeeltelijk tegen het licht

gehouden om ze duurzamer te maken. De komende jaren zullen we dit verderzetten en ook meer

aandacht besteden aan het circulair aankopen van producten. In plaats van spullen steeds weg te

werpen en te vervangen, zullen we dynamische en aanpasbare producten en oplossingen

uitproberen. Samen met alle actoren (herstellers, leveranciers, fabrikanten, afvalverwerkers, …)

bedenken we innovatieve oplossingen die bijdragen tot het sluiten van de kringlopen. We laten ons

begeleiden door Vlaanderen Circulair en nemen op dat vlak ook initiatieven naar de intercommunale

Igean.

2.16 Samen renoveren: alleen maar voordelen We investeren in de eerste plaats op het realiseren van energiebesparing en schakelen een

versnelling hoger op het vlak van diepgaande renovaties. Verdere ondersteuning (energieleningen,

maar ook renovatie-advies en begeleiding) en actieve toeleiding naar wijkrenovaties/collectieve

renovaties om de renovatiegolf te versnellen. Grondig renoveren kan immers leiden tot meer

comfort en tot 75 % besparing op de energiefactuur.

Page 18: Essen, gemeente van de toekomst - sp.a | De Vlaamse ...€¦ · 14.18 Het personeel van de gemeente als weerspiegeling van de diversiteit 49 14.19 Inzet van jobstudenten voor tijdelijke

17

3 Ruimtelijk ordening

3.1 Het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan wordt herzien Het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan (GRS) is dringend aan herziening toe. Daarbij willen we

extra inzetten op kernversterking, behoud van de open ruimten, het voorzien van bouwvrije zones

(ook in landbouwgebied). Grootschalige verkavelingen willen we aan banden leggen, maar meer

inzetten op renovatie en verdichting van de bestaande centra. Trouwens, verdichting hoeft niet altijd

te betekenen hoogbouw. Er kan ook creatief en innovatiever omgegaan worden met de beschikbare

ruimte door compacter en efficiënter te bouwen. Of door vernieuwende projecten zoals co-housing

of gezamenlijke buurtparkings in autoluwe wijken e.d. te voorzien. Gemeenschappelijke

woonvormen zullen we dus mee verankeren in ruimtelijke uitvoeringsplannen. We willen co-housing

stimuleren en ondersteunen.

Inzetten op kernversterking betekent dat ook meer verplaatsingen te voet of met de fiets worden

afgelegd en dat we minder afhankelijk worden van de auto.

3.2 Landbouwindustrie: niet in Essen als het van ons afhangt Ook al stellen we het Vlaamse en Europese landbouwbeleid serieus in vraag, dat kunnen we op

gemeentelijk niveau niet oplossen. Wat we wel willen voorkomen is dat door het almaar

grootschaliger worden van de landbouw, ons typische landschap, de begroeiing en de biodiversiteit

er nog verder op achteruit zou gaan. Daarom bekijken we of er voor niet-landgebonden

landbouwbedrijven aparte zoneringen kunnen worden voorzien buiten het landbouwgebied.

3.3 Betonstop In Essen wordt er momenteel per dag nog meer dan 300 m² bijkomende oppervlakte gebetonneerd.

sp.a-JijmaaktEssen is sterk voorstander van een betonstop. Alleen is 2040, zoals nu voorgesteld door

de Vlaamse regering, te laat. Want dan zal alles volgebouwd zijn. Zolang Vlaanderen haar

verantwoordelijkheid niet ten volle neemt, moeten we in het kader van de herziening van het GRS

bekijken hoe we zelf deze betonstop sneller in de praktijk kunnen brengen. Dat is zowel vanuit

ruimtelijk oogpunt, maar zeker ook in functie van klimaat en gezondheid belangrijk. Een belangrijke

taak is daarbij weggelegd voor de omgevingsambtenaar, in nauw overleg en samenwerking met de

duurzaamheids- en kimaatambtenaar.

Een eerste stap werd al gezet met op Wildert achter WIGO elf hectare woonuitbreidingsgebied dat in

overstromingsgevoelige zone ligt definitief om te zetten in landbouwgebied en gedeeltelijk

natuurgebied. Maar we gaan onze gemeente ook screenen op andere slecht gelegen bouw- of

woonuitbreidingsgebieden, alsook op grotere losstaande gebouwen die in onbruik raken. Deze

omzetten naar landbouwgebied of ‘ontharden’ moet zeker bekeken worden. Net als de Ring op één

rijstrook terugbrengen.

3.4 Natuurverbindingsgebieden Daarnaast moet het GRS ook veel aandacht besteden aan het realiseren en verbinden van

natuurgebieden.

Page 19: Essen, gemeente van de toekomst - sp.a | De Vlaamse ...€¦ · 14.18 Het personeel van de gemeente als weerspiegeling van de diversiteit 49 14.19 Inzet van jobstudenten voor tijdelijke

18

3.5 Een woonbos om in te wonen. Ook op Horendonk Wij willen er mee voor ijveren dat er voor de weekendzone Horendonk een gelijkaardige aanpak en

een gelijkwaardige oplossing komt als deze die voor het woonbos Wildert werd toegepast. Over dat

PRUP gaan we trouwens onderhandelen met het provinciebestuur en Vlaanderen om (zonder dat de

essentie ervan wordt aangetast) dit meer hanteerbaar te maken. De doelstelling is immers om te

komen tot bosherstel en anderzijds mensen rechtszekerheid te geven.

3.6 Co-housen in Essen? Graag! Daarnaast zullen we de mogelijkheid voor Gemeenschappelijke woonvormen opnemen in ruimtelijke

uitvoeringsplannen. We willen co-housing stimuleren en ondersteunen. Ook voor senioren via

Abbyfieldwonen.

3.7 Een RUP voor betere natuur Om ervoor te zorgen dat we meer en vooral betere natuur willen en in de toekomst ook houden

komen er prioritair aparte RUP’s voor de groen-blauwe structuur rond onder andere de Spillebeek,

de Kleine Aa, …

3.8 De handhavingsambtenaar moet handhaven De handhavingsambtenaar zal uitsluitend worden ingezet voor handhaving. Er zal prioriteit gegeven

worden om sterk in te zetten op bemiddeling en het versturen van waarschuwingen vooraleer een pv

wordt opgemaakt en vervolgstappen (opstellen herstelvordering) worden ondernemen. Wél zal de

handhavingsambtenaar tijdens de werken controleren of deze worden uitgevoerd conform de

afgeleverde omgevingsvergunning. Er zal eveneens veel aandacht besteed worden aan het werken

met ‘as built’-attesten.

3.9 De GECORO heeft haar rol De voorbije jaren was er nogal wat discussie over de rol van de Gemeentelijke Commissie Ruimtelijke

Ordening, of kortweg GECORO. We willen die gerust uitbreiden en ook de samenstelling ervan

herbekijken. Inspraak en advies kunnen nooit kwaad. Maar laat de GECORO haar rol spelen zoals in

het decreet bepaald.

3.10 Groot bouwproject? Eerst passeren langs de

kwaliteitskamer Voor grotere bouwprojecten willen we de kwaliteit optrekken. Daarom stellen we grotere

bouwprojecten een ‘Kwaliteitskamer’ of ‘welstandscommissie’ in met specialisten op het vlak van

architectuur.

3.11 Stedenbouwkundige verordening voor historische

gebouwen Tenslotte willen we verder werk maken van de inventarisatie van de lijst van monumentale en

historisch belangrijke gebouwen. En, naar het voorbeeld van Kalmthout, stellen we een hierover een

stedenbouwkundige verordening op.

Page 20: Essen, gemeente van de toekomst - sp.a | De Vlaamse ...€¦ · 14.18 Het personeel van de gemeente als weerspiegeling van de diversiteit 49 14.19 Inzet van jobstudenten voor tijdelijke

19

3.12 Woonkwaliteitsverordening We stellen een woonkwaliteitsverordening op met minimumvoorwaarden waaraan een woning en

perceel moeten voldoen. Daarbij wordt uiteraard ook rekening gehouden met elementen zoals

betonstop, klimaat, waterberging, …

Page 21: Essen, gemeente van de toekomst - sp.a | De Vlaamse ...€¦ · 14.18 Het personeel van de gemeente als weerspiegeling van de diversiteit 49 14.19 Inzet van jobstudenten voor tijdelijke

20

4 Mobiliteit: “Essen moet fietsgemeente bij uitstek worden”

4.1 Ambitie is het kernwoord Laat ons ambitieus zijn. In de wereldfietshoofdstad Kopenhagen rijdt 62 % van de inwoners met de

fiets van en naar het werk. Dat moeten we in het kleine, landelijke Essen ook kunnen! We stellen de

fiets centraal. We beloofden 5 km extra veilige fietspaden. Het werden uiteindelijk meer dan 9 km.

Bovendien werd er de voorbije zes jaar veel geïnvesteerd in verkeersveiligheid. Er werden stoplichten

geplaatst op Hoek en in de Stationsstraat, snelheidszones werden ingericht, zebrapaden kregen

puntverlichting, er werd massaal ingezet op ‘fluo’, het Octopusplan voor de beveiliging van o.a. de

schoolomgeving en schoolfietsroutes werden permanent verbeterd, er kwam een voetpadenplan

voor investeringen in de verbetering en heraanleg van stoepen, …

4.2 Sturend beleid via het STOP-principe Het aantal verkeersongevallen is op lange termijn duidelijk gedaald. In 2006 werden er nog 60

ongevallen geregistreerd in Essen.1 In 2016 waren dat er 46. Ieder ongeval en zeker ieder dodelijk

ongeval is er één te veel. Daarom moeten we blijven investeren in verkeersveiligheid én daarbij

voorrang geven aan voetgangers en fietsers. Het STOP-principe moet nog nauwgezetter worden

toegepast. Er wordt nog te vaak een ‘volgend’ beleid gevoerd, terwijl het meer sturend zal moeten

worden.

Investeringen in fietsbeleid betalen zich op enkele jaren terug door de return op het vlak van

gezondheid én minder lucht-, geluids- en milieuvervuiling.

4.3 Openbaar vervoer moet aangepast zijn voor fietsers Afspraken met de NMBS en De Lijn om fietsen gemakkelijker én voordelig mee te kunnen vervoeren

(desnoods mits tussenkomst van de gemeente door een gratis abonnement voor de fiets aan te

bieden via een convenant). Taxi’s moeten een fietsrek hebben, een aparte wagon aan de trein om

fietsen in te plaatsen, een aanhanger aan de bus voor fietsen…

4.4 Oplaadpunten voor elektrische fietsen Aan publieke gebouwen plaatsen we oplaadpunten voor elektrische fietsen, die gratis gebruikt

kunnen worden en bekijken de mogelijkheid tot installatie van ‘bluebikes’ aan de stations. Ook

toeristisch is dit een meerwaarde om Essen op de kaart te zetten.

4.5 Trage wegen behoren aan stappers en trappers We blijven investeren in het openstellen, benoemen, onderhoud en aanplanten van bijkomende

trage wegen, voormalige kerkwegels, verbindingspaadjes en akkerpaden die het gebruik van fiets en

te voet gaan stimuleren. Ook willen we enkele trage verbindingen tussen de kern van Essen-Hoek en

het Grenspark ‘De Kalmthoutse Heide’ herstellen.

Door het almaar grootschaliger worden van de landbouw komen het landschap en KLE’s onder druk.

De aanplant van trage wegen kan leiden tot heel wat bijkomende natuurverbindingsgebiedjes. Op

1 Bron: verkeersstatistieken federale politie

Page 22: Essen, gemeente van de toekomst - sp.a | De Vlaamse ...€¦ · 14.18 Het personeel van de gemeente als weerspiegeling van de diversiteit 49 14.19 Inzet van jobstudenten voor tijdelijke

21

dat vlak brengen we ook potentiële ‘Groene Functionele Belevingstrajecten’ in beeld. Fiets- en

wandelroutes die we in eerste instantie zoeken rond de scholen, de stations van Wildert en Essen,

het industrieterrein, de jeugdlokalen zodat mensen kiezen voor de fiets of om te voet te gaan.

4.6 Verkeerscirculatieplan voor vlot verkeer Om de verkeersstromen goed in kaart te brengen werd de voorbije legislatuur heel wat geïnvesteerd

in meetapparatuur. Er zal een studiebureau aangesteld worden om alles in kaart te brengen en op

basis van hun bevindingen en van de meetresultaten een verkeerscirculatieplan en bijhorende

wijkcirculatieplannen op te stellen voor gans de gemeente. Daarbij mogen de invoering van

enkelrichting en de aanleg van fietsstraten geen taboe zijn! sp.a-JijmaaktEssen wil er elk jaar

minstens een fietsstraat bij.

4.7 Rotonde aan het Spijker? Wij zijn vragende partij We blijven met de Vlaamse overheid overleg voeren om een rond punt aan te leggen op het Spijker.

Dat kan meteen dienst doen als toegangspoort tot Essen-Centrum.

4.8 Trage wegen zijn snelle shortcuts Bij het opstellen van het mobiliteitsplan houden we in eerste instantie rekening met de zogenaamde

‘slimme schakels’. Trage wegen maken dat mensen gemakkelijker én veiliger te voet of met de fiets

op hun bestemming geraken. Ook het speelweefsel wordt in kaart gebracht.

Voor het onderhoud zetten we een structureel programma op in samenwerking met de

landbouwsector en het Regionaal Landschap De Voorkempen.

4.9 Fietstrommels voor de wijken Fietstrommels (fietsboxen XXL) worden geïnstalleerd in de verschillende wijken, zodat fietsen veilig

gestald kunnen worden.

4.10 Essen wordt opgedeeld in snelheidszones De snelheidszones, die als eerste nu worden geïnstalleerd op Wildert-west, zullen systematisch

verder worden uitgerold over de ganse gemeente, waarbij zone 30 in woonwijken de regel wordt.

Aan de inkom van de gemeente komen duidelijke, mooie inkompoorten.

4.11 Ruilfietsen voor kinderen We starten een project ‘ruilfietsen’ voor kinderen.

4.12 De Lijn moet zorgen voor basismobiliteit We waken erover dat de verbindingen van De Lijn voldoende de nood aan mobiliteit dekken. Door de

afschaffing van de Belbus en de omschakeling van basismobiliteit naar basisbereikbaarheid vrezen

we dat er voor de meeste kwetsbare groepen in onze gemeente vervoersarmoede ontstaat.

Nochtans betalen ook Vlamingen die in de plattelandsgemeenten wonen belasting en hebben zij

recht op degelijk en frequent openbaar vervoer.

Page 23: Essen, gemeente van de toekomst - sp.a | De Vlaamse ...€¦ · 14.18 Het personeel van de gemeente als weerspiegeling van de diversiteit 49 14.19 Inzet van jobstudenten voor tijdelijke

22

4.13 Moderne ‘verkeershub’ aan het station Met de NMBS gaan we verder in overleg om van het station een moderne vervoershub te maken,

met focus op de fiets. Een plaats die naast een degelijk aanbod aan gemeenschappelijk

personenvervoer ook een omgeving is die aanzet en aanspoort om de trein te gebruiken. Inpandige,

veilige fietsstallingen, dienstenaanbod (strijkservice, kinderopvang, …).

4.14 Een buurtbus tussen de wijken De gemeente zal in de toekomst via de vervoersregio naar verluidt meer aan het stuur zitten voor het

uittekenen van het lokaal vervoersaanbod. Daarom stellen we voor dat de gemeente Essen een

buurtbus organiseert die enkele malen per dag gratis de verschillende Essense wijken aandoet en

eveneens aansluit bij de andere vervoersmodi. Dit project kan zowel op het vlak van mobiliteit en

klimaat als wat lokale economie betreft een positieve return geven.

4.15 Fix the mix Fix the Mix! We willen een concrete aanpak voor veilig fietsen in gemengd verkeer in samenwerking

en met ondersteuning van ‘Fietsberaad Vlaanderen’. Wijkstraten zullen in de toekomst ingericht

worden voor verblijven, stappen en fietsen. We moeten de beschikbare ruimte waar nodig durven

herbekijken en herverdelen, zodat er meer plaats en veiligheid komt voor de zwakke weggebruiker.

Dit zal in het begin niet altijd populair zijn, maar zal op termijn ons inziens meer dan voldoende

draagvlak krijgen bij de bewoners. Koning auto moet niet overal en altijd met minimale hinder door

kunnen…

4.16 Octopus 2.0 Het gemeentebestuur zal uitvoering geven aan het Tweede Octopuscharter (schoolomgeving 2.0).

Daarmee wil ze volop inzetten op de verkeersveiligheid van de schoolomgevingen en schoolroutes en

ze nog kindvriendelijker inrichten. Kinderen worden vandaag geconfronteerd met een gebrek aan

beweging, negatieve omgevingsinvloeden zoals lawaaihinder en luchtvervuiling, gebrek aan

ontmoetings- en speelruimte, enz. Essen zal de klemtoon leggen op duurzaam woon-schoolverkeer

en op duurzame verplaatsingen. Naast duurzame mobiliteit zal er ook aandacht gaan naar groenere

schoolomgevingen, waar beweging, ontmoeting, participatie en co-creatie een plaats hebben.

Gemotoriseerd verkeer zal zoveel mogelijk geweerd worden aan de schoolomgeving om zo ook te

werken aan een betere luchtkwaliteit in de buurt van de scholen.

4.17 Jaarlijkse fietsmarkt We organiseren een jaarlijkse markt voor tweedehandsfietsen bij het begin van het academiejaar.

4.18 Omgeving van openbaar vervoer moet comfortabeler

worden ingericht Bij de vormen van georganiseerde openbare mobiliteit is er een grote behoefte aan comfortabele

omgevingsfactoren. Dit betekent onder andere het verhogen van comfort en beveiliging in en rond

de treinstations van Essen en Wildert. Ook de bushaltes mogen niet vergeten worden. 5 kenmerken

van een toegankelijke halte: hogere inrichting, brede doorgang op het perron, effen en slipvrij,

zonder drempels, geleidelijn en ribbelmarkering.

Page 24: Essen, gemeente van de toekomst - sp.a | De Vlaamse ...€¦ · 14.18 Het personeel van de gemeente als weerspiegeling van de diversiteit 49 14.19 Inzet van jobstudenten voor tijdelijke

23

4.19 Met de bus naar Klina We ijveren al jaren voor een goede busverbinding naar Klina en De Mick. We blijven druk op de ketel

houden.

4.20 Minder vrachtvervoer over spoorlijn 12 Hoewel we hier als gemeente weinig in de pap te brokken hebben, blijven we voorstander van een

hogere gebruiksintensiteit van Spoorlijn 11 langs de A12. Hierdoor verdwijnt er logischerwijze

vrachtvervoer op lijn 12. Zo zullen de slagbomen aanzienlijk minder vaak gesloten zijn.

4.21 Zwaar vervoer in de woonkern? Neen bedankt Zwaar vrachtvervoer uit de woonkernen mijden. Winkels moeten ’s nachts beleverd worden, dat

leggen we in de toekomst op in de omgevingsvergunningen. Zo worden veel conflicten met

autoverkeer en fietsers vermeden.

4.22 Ruimte voor de fiets Wij beschouwen de fiets als een onmisbare basisvoorziening. De fiets moet meer ruimte krijgen in

Essen. Niet alleen in de straten maar ook in de huizen en appartementen. Als je wil dat mensen meer

fietsen, moet je ervoor zorgen dat ze hun fiets op een degelijke manier kunnen stallen. Via de

bouwcode garanderen we die plaats in de woning zelf of in de voortuin.

Wie in Essen iets nieuw bouwt of grondig verbouwt (en daarbij nieuwe woningen voorziet) moet in

de toekomst voldoende fietsenstallingen voorzien. De regel is één fietsenstalling per hoofdkussen

voor bewoners. Voor een woning met 4 slaapkamers zijn dat minstens 5 fietsenstallingen: 2 voor de

‘master bedroom’ en dan 1 voor de andere slaapkamers. Voor meergezinswoningen

(appartementsblokken) komt daar ook nog 1 fietsparkeerplaats per 3 slaapkamers bij voor

bezoekers.

Ook voor handelsfuncties, horeca en diensten voert de nieuwe bouwcode een fietsparkeernorm in.

Heel wat mensen zijn al jaren op zoek naar een oplossing om hun fietsen veilig te stallen. In de

nieuwe bouwcode zullen we de mogelijkheid voorzien om een fietsstalling op te trekken in de

voortuin zodat ook mensen zonder garage hun fiets thuis veilig kunnen stallen. De fietsberging in je

voortuin zal wel aan bepaalde voorwaarden moeten voldoen (niet te hoog, niet te groot, omringd

met groen, ...) om ervoor te zorgen dat het straatbeeld niet te veel ontsierd wordt.

Page 25: Essen, gemeente van de toekomst - sp.a | De Vlaamse ...€¦ · 14.18 Het personeel van de gemeente als weerspiegeling van de diversiteit 49 14.19 Inzet van jobstudenten voor tijdelijke

24

5 Een sprong vooruit in kwaliteit en betaalbaarheid van

woningen

Wonen moet betaalbaar zijn voor iedereen. Iedereen heeft recht op een betaalbare eigen stek, of je

nu huurt of koopt, veel of weinig verdient. Toch wordt het huren of kopen van een goede én

betaalbare woning voor velen alsmaar moeilijker. Maar, we mogen niemand aan zijn of haar lot over

laten. We houden rekening met ieders draagkracht, om iedereen te geven waar zij of hij recht op

heeft: een comfortabele, goede en betaalbare woning.

5.1 De noden in kaart De huidige woonbehoeftenstudie moet geactualiseerd worden. Daarom zullen we op basis van de

nieuwe cijfers met betrekking tot (o.a.) inkomen, gezinssamenstelling en leeftijd een nieuw

woonplan opstellen. Daarbij gaan we tevens na of het aanbod aan woontypes (woningen,

appartementen, studio’s, …) aansluit bij het profiel en de uiteenlopende noden van de diverse

generaties in Essen.

5.2 GVA, februari 2018: “Essen behoort tot de uitblinkers op

het vlak van sociale huisvesting” Dat titelde Gazet van Antwerpen naar aanleiding van een onderzoek over betaalbaar wonen.

Terecht, want Essen is één van de weinige gemeenten uit de regio die op het vlak van sociale

huisvesting haar verantwoordelijkheid nam en vlot het ‘bindend sociaal objectief’ behaalde. Er is de

voorbije jaren veel geïnvesteerd in betaalbare sociale huur- en koopwoningen (Statievelden,

Kloosterstraat, Heikantstraat, …).

Voor de wijk Statievelden wordt een totaalvisie ontwikkeld naar de verdere ontwikkeling van de nog

resterende gronden. We willen hier nét dat ietsje meer op het vlak van duurzaamheid en ecologisch

bouwen. Integratie van zonnepanelen, warmtepompen, groendaken… maar bijvoorbeeld ook de

introductie van autodelen. Want dat is niet alleen beter voor het milieu, maar kan ook

vervoersarmoede aanpakken.

5.3 Renovatie van oude sociale huurwoningen We blijven bij De Ideale Woning erop aandringen dat de oudere sociale huurwoningen grondig

gerenoveerd en energiezuiniger gemaakt worden en dat sommige ook ingericht worden als ‘mee-

groeiwoning’. We willen echter werk maken van een betere spreiding over de verschillende wijken.

Daarbij kan het een optie zijn om sommige sociale woonwijken te ‘ontpitten’ en er een grotere

sociale mix te realiseren. Dat kan door bescheiden woningen in de plaats te realiseren of sommige

panden te verkopen op de private markt.

De gemeente zal via het Lokaal Woonoverleg verder haar taak als regisseur van het woonbeleid ten

volle opnemen.

Page 26: Essen, gemeente van de toekomst - sp.a | De Vlaamse ...€¦ · 14.18 Het personeel van de gemeente als weerspiegeling van de diversiteit 49 14.19 Inzet van jobstudenten voor tijdelijke

25

5.4 Sociaal Verhuurkantoor is een krachtig instrument Essen heeft een Sociaal Verhuurkantoor dat momenteel zo’n 70 betaalbare, goede woningen

verhuurt aan maatschappelijke kwetsbare mensen en hen ook begeleidt op het vlak van wonen. Het

hebben van een eigen SVK betekent ook dat het zeer toegankelijk is. Door hun bemiddelende rol

tussen huurders en verhuurders spelen ze een cruciale rol op de lokale woonmarkt en kan er kort op

de bal gespeeld worden. En dat heeft zo z’n voordelen.

Daarom willen we de werking van het SVK absoluut behouden, maar wel evalueren. De

werkingskosten beter in kaart brengen en ook een betere spreiding van het aanbod over de

verschillende wijken realiseren.

5.5 Crisisopvang Dat er nood is aan crisisopvang bewijst de bezettingsgraad van Huize Calmeyn. We behouden deze

unieke noodopvang en bekijken eveneens of leegstaande sociale huurwoningen die gerenoveerd

gaan worden in noodgevallen tijdelijk kunnen worden gebruikt als transitwoningen via

‘bezettingscontracten’.

5.6 Inzetten op woonkwaliteit en energiezuinig wonen De volgehouden aandacht voor leegstand en verloedering werpt haar vruchten af en zal worden

bestendigd.

Als gemeente hebben we niet de teugels in handen om de verkoop- en verhuurprijzen van huizen en

appartementen op de private markt te bepalen. Maar, wat we wél kunnen is extra inzetten op een

betere woonkwaliteit. In onze gemeente zijn er nog te veel woningen die illegaal opgesplitst werden

en appartementen of studio’s die niet voldoen aan minimale kwaliteit en veiligheid die men zou

mogen verwachten. De komende jaren zullen we daarom extra inzetten op het in kaart brengen van

de huurmarkt en het verbeteren van de woonkwaliteit van de huurwoningen. Daartoe werd er

samen met Wuustwezel, Brecht en Brasschaat al een wooninspecteur aangeworven. Streefdoel is dat

alle huurwoningen binnen de gemeente over een kwaliteitslabel (conformiteitsattest) zouden

beschikken.

Met de aanwerving van een woningcontroleur via de Interlokale Vereniging WEBB en een

stedenbouwkundige verordening zullen we systematisch de kwaliteit van de huurwoningen

verbeteren en de eigenaars bijstaan bij het in kaart brengen van de gebreken aan de door hen

verhuurde woningen. Te beginnen met de oudste woningen en de oudste wijken. Dit is op termijn

een win-win situatie zowel voor de eigenaars, de huurders, maar ook voor gans de gemeenschap

want dat betekent ook minder verloedering.

5.7 Geen discriminatie op woninghuurmarkt Daarnaast merken we dat er nog steeds discriminatie optreedt wanneer particulieren een woning

trachten te huren en voor het betalen van de huurwaarborg beroep moeten doen op het OCMW.

Zeker nu de waarborg terug van 2 naar 3 maanden huur wordt opgetrokken zullen we hiertegen

extra inzetten en desnoods praktijktesten invoeren op de lokale woningmarkt.

Page 27: Essen, gemeente van de toekomst - sp.a | De Vlaamse ...€¦ · 14.18 Het personeel van de gemeente als weerspiegeling van de diversiteit 49 14.19 Inzet van jobstudenten voor tijdelijke

26

5.8 Energiezuinig wonen is een basisrecht Voor sp.a-JijmaaktEssen is energiezuinig wonen een basisrecht. We willen de energiefactuur voor

iedereen verlagen met energiebesparingen. Door grondig te renoveren, kunnen de Essenaren

genieten van meer comfort en tot 75 % besparen op hun factuur. Zowel naar de private als naar de

sociale huisvestingssector zullen we initiatieven opzetten.

Zo zijn de oudere sociale huurwoningen in de Burgemeester Dierckxsensstraat en Dr. J.

Goossenaertsstraat energieverslinders en klimaatonvriendelijk. Ze zullen worden gerenoveerd, of er

komt een nieuwbouw als dat voordeliger blijkt. Daarbij wordt gestreefd naar een goede sociale mix,

waarbij een gemengd systeem van sociale huur en bescheiden koopwoningen aangeraden kan zijn of

zelfs een aantal woningen verkocht worden op de private woonmarkt. De oudere woningen in de

Kapelstraat zullen via een systeem van ‘kluswoningen’ in erfpacht worden gegeven.

5.9 Levenslang en aanpasbaar wonen Er waren reeds verkennende gesprekken met de vzw Abbeyfield-wonen om te onderzoeken of een

co-housingproject voor senioren ook in Essen mogelijk is. Een infomoment werd georganiseerd en bij

het provinciebestuur loopt een subsidieaanvraag in het kader van innovatief wonen. Bij voldoende

interesse willen we ter hoogte van de Lonka-site samen met De Ideale Woning dergelijk project

realiseren.

We maken het systeem van aanleunwoningen realiseerbaar als aanvulling op het Zorgwonen. Zo

kunnen ouderen en mensen met een beperking langer zelfstandig blijven wonen met de hulp van

familie of vrienden.

5.10 Assistentiewoningen in álle wijken Het aantal 65-plussers steeg de laatste tien jaar met een derde tot zo’n kleine 3.500. Dat is goed

nieuws, want dat betekent ook dat we langer leven. Anderzijds moet onze gemeente dringend werk

maken van de bouw van bijkomende assistentiewoningen/serviceflats. Want op dat vlak scoort Essen

nog niet de helft van het Vlaamse gemiddelde. Bij voorkeur zoeken we locaties in de verschillende

wijken en bouwen we zelf of in samenwerking met gespecialiseerde actoren assistentiewoningen,

zoals het Zorgbedrijf van de stad Antwerpen. Een eerste realisatie, waarover er al eerste gesprekken

werden gevoerd, betreft de site van de voormalige school in de Sint-Jansstraat op Wildert.

Het openbaar domein in de omgeving van deze aangepaste woonvormen wordt volledig toegankelijk

ingericht.

Page 28: Essen, gemeente van de toekomst - sp.a | De Vlaamse ...€¦ · 14.18 Het personeel van de gemeente als weerspiegeling van de diversiteit 49 14.19 Inzet van jobstudenten voor tijdelijke

27

6. De landbouw is een belangrijke partner

6.1. Landbouw en schaalvergroting: geen gelukkig huwelijk De laatste jaren kent de landbouwsector een enorme transitie naar grootschaligheid. Kleine boeren

hebben het moeilijk. Bovendien waren er de voorbije jaren in Vlaanderen verschillende problemen

met onze voedselketen. Denk maar aan de schandalen in de vleesindustrie. Het is een open deur

intrappen door te stellen dat de intensieve, industriële landbouw tegen haar grenzen aanloopt.

Industriële landbouw is nefast voor dierenwelzijn, tast de biodiversiteit aan en zorgt ervoor dat de

lokale boeren ten onder gaan aan de ratrace waar ze tegen wil en dank in zitten. Gezonde en

betaalbare voeding voor iedereen, met respect voor de omgeving, dier en boer: dat moet het doel

zijn.

6.2 Gemeentelijke landbouwgrond voor biologische landbouw Als lokaal bestuur hebben we weinig vat op deze schaalvergroting in de landbouw. Toch willen we

het lokaal en duurzaam consumeren versterken. Daarom is het ook belangrijk om als gemeente

ruimte te maken voor duurzame landbouw. Startende landbouwers kiezen vaak voor duurzame

principes zoals biologische landbouw. Het grote probleem waarop ze stuiten is toegang tot grond om

hun bedrijf uit te bouwen. De grondprijzen zijn de laatste jaren, zeker in grensgemeenten zoals

Essen, enorm gestegen.

Waar kan zullen de gemeentelijke landbouwgronden die momenteel verpacht zijn doorbroken

worden en met ondersteuning van De Landgenoten worden opengesteld voor duurzame productie

voor de lokale markt. Initiatieven zoals een plukboerderij of een voedselbos behoren zeker ook tot

de mogelijkheden.

6.3 Samentuinen is gezond! Het succes van de ecologische samentuin Hemelrijk en de schooltuin in de Paterstuin willen we

verder uitrollen. We zetten (naar het voorbeeld van de kompostmeesters) een systeem van

‘Moestuinmeesters’ op. Samentuinders die anderen opleiden in ecologisch tuinieren. Bovendien:

vele jongeren hebben vaak geen tuintje of te weinig plaats voor een moestuin. Sommige oudere

inwoners bezitten dan vaak nog een moestuin, maar kunnen die niet of onvoldoende onderhouden.

Een kruisbestuiving tussen die twee kan kansen en voordelen bieden voor beiden.

6.4 De ‘korte keten’ is de norm Hoevetoerisme en ecotoerisme zitten in de lift. Dat willen we zeker promoten en ondersteunen. Net

als korte-keteninitiatieven. Waarom geen maandelijkse ‘korte-ketenmarkt’ op het Heuvelplein?

Page 29: Essen, gemeente van de toekomst - sp.a | De Vlaamse ...€¦ · 14.18 Het personeel van de gemeente als weerspiegeling van de diversiteit 49 14.19 Inzet van jobstudenten voor tijdelijke

28

7 Openbare werken De kwaliteit, inrichting en het uitzicht van onze straten, stoepen, fietspaden, pleinen, parken,

zithoekjes en speelpleintjes, natuur en open ruimte hebben een ongelooflijke impact op ons leven.

Weinig ingrepen hebben zoveel invloed op onze samenleving als interventies in de publieke ruimte.

Ze bepalen het uitzicht én de toekomst van onze gemeente voor meer dan de volgende honderd jaar

en zijn zelfs vaak onomkeerbaar.

We moeten er dus voor zorgen dat de ingrepen die we doen kwalitatief en duurzaam zijn. Ruimtelijke

plannen en kwalitatieve inrichting van het openbaar domein zijn dus enorm belangrijk.

7.1 We geven Essen terug een hart Nadat het inspraaktraject ‘Veerkrachtige dorpen’ is afgerond zullen we op basis van de resultaten zo

snel mogelijk beslissingen nemen. Als het van ons afhangt zal dat ook betekenen dat pleinen terug

ontmoetingsplaatsen worden en niet louter parkings. We willen Essen ook terug een ‘hart’ geven en

voorzien de nodige middelen om op basis van een gedragen ontwerp het Heuvelplein en de ruime

omgeving heraan te leggen. Inclusief het bekijken van de verkeerscirculatie (zie hoofdstuk mobiliteit).

Met comfortabel straatmeubilair en waarom geen waterpartij of een petanquebaan? Een plein

waarop een zachte horecafunctie wordt gestimuleerd en waar in de zomer optredens zijn, een

driemaandelijks boekenmarktje, …. Trouwens het Stoerwoud en De Oude Pastorij liggen op

wandelafstand. Mogelijk zit er op termijn ook muziek in een trage verbinding tussen het Heuvelplein

en de Oude Pastorij.

En wat met de wijken? Ook daar moeten pleinen terug ontmoetingsplaatsen worden. We overleggen

daarvoor graag met de omwonenden / horeca-uitbaters!

7.2 Parkeerplaats nodig? Volg de pijlen! De heraanleg van het Heuvelplein koppelen we tevens aan een parkeerbehoeftenstudie, het plaatsen

van duidelijke signalisatie naar alternatieve parkeerruimte en we maken Essen-centrum vlot en veilig

bereikbaar te voet of met de fiets. Het verouderde gebouw van de dekenij kan wat ons betreft

gesloopt worden en opgenomen worden in het publiek domein.

7.3 Uniform straatmeubilair Straatmeubilair, palen voor signalisatie, lantaarnpalen en dergelijke meer zullen op termijn uniform

gemaakt worden qua uitzicht en kleur. Harmonie in materiaal en aankleding zorgt voor meer

uniformiteit en een aangenamer straatbeeld.

7.4 Comfortabele stoepen Het stoepenplan wordt versneld uitgevoerd. In verschillende straten liggen de voetpaden er nog

altijd slecht bij. Een geplande aanpak voor herstel en heraanleg van comfortabele en voor

andersvaliden, blinden en slechtzienden goed toegankelijke voetpaden en oversteekplaatsen is en

blijft noodzakelijk.

Page 30: Essen, gemeente van de toekomst - sp.a | De Vlaamse ...€¦ · 14.18 Het personeel van de gemeente als weerspiegeling van de diversiteit 49 14.19 Inzet van jobstudenten voor tijdelijke

29

7.5 Onderhoudsplan voor straten en wegen Er zullen voldoende middelen voorzien worden voor de heraanleg/overlaging van straten en wegen.

De langetermijnplanning zal strikt opgevolgd worden, waarbij ook de betonwegen zullen worden

opgenomen in de meerjarenplanning. Bij herinchting wordt rekening gehouden met het STOP-

principe. Bovendien zal bij grote inrichtingswerken steeds een parkeerbehoeftenstudie worden

uitgevoerd, zodat in functie daarvan beslist kan worden over de inrichting van het openbaar domein.

In plaats van asfalt wordt onderzocht of de keuze voor andere verhardingen zoals beton niet

duurzamer, onderhoudsvriendelijker en op termijn ook goedkoper is.

In de verschillende wijken zullen bijkomende en comfortabele fietsenstallingen worden geplaatst.

De heraanleg van de wegen in het woonbos moet op een duurzamere manier, zonder af te wijken van de bepalingen uit het PRUP en rekening houdend met voldoende infiltratie. sp.a-JijmaaktEssen is tegen het verharden van deze wegen met beton of asfalt omdat het boskarakter te allen tijde behouden moet worden. Door de aankoop van een eigen multifunctionele tractor/veegwagen zullen we terug zelf de fietspaden ijs- en sneeuwvrij maken, zodat deze in bij sneeuwval snel en veilig berijdbaar zijn.

Page 31: Essen, gemeente van de toekomst - sp.a | De Vlaamse ...€¦ · 14.18 Het personeel van de gemeente als weerspiegeling van de diversiteit 49 14.19 Inzet van jobstudenten voor tijdelijke

30

8 Gelijke kansen voor elk kind

8.1 Voldoende Kinderopvang is een must! Een goed aanbod aan kinderopvang is een essentiële schakel in de ondersteuning van jonge

gezinnen. In huishoudens van vandaag werken (mee-) ouders vaak allebei buitenshuis. Voor hen is

het essentieel dat ze voor hun jonge kinderen een plaats in de kinderopvang (in de eigen gemeente

of op weg naar de werkplek) vinden. Voor eenoudergezinnen is de nood aan kinderopvang zo

mogelijk nog groter.

Kinderopvang is niet alleen belangrijk voor de ouders, het is ook goed voor de kinderen. Een goede

crèche stimuleert hun algemene ontwikkeling en verruimt hun leefwereld. Kinderen leren er omgaan

met andere kinderen, wennen aan structuur en bereiden zich voor op de stap naar de kleuterschool,

Voor kinderen uit kansarme gezinnen zijn er nog een aantal bijkomende voordelen. De context van

een crèche geeft hun een omgeving waar ze onder meer op het gebied van taal, voeding en

leefomgeving een aanzienlijk deel van de achterstand die ze hebben opgelopen, kunnen inhalen.

Essen telde de voorbije jaren een groeiend aantal peuters op haar grondgebied. In de periode 2009

tot 2016 steeg het aantal kinderen tot 3 jaar van 588 (2009) naar 621 (2016). In dezelfde periode

steeg het aantal plaatsen in kinderopvang van 163 naar 289.

Uit de laatste cijfers blijkt dat er momenteel voldoende opvangplaatsen zijn. 177 plaatsen aan

inkomen gerelateerde kinderopvang (waarvan 62 in groepsopvang) en 135 in de vrije groepsopvang.

Dat moeten we via het ‘Lokaal Overleg Kinderopvang’ goed opvolgen en ervoor zorgen dat er

voldoende plaatsen blijven in vooral het inkomen gerelateerde opvang.

De voor- en naschoolse kinderopvang blijft vooralsnog in gemeentelijke handen. Daarnaast bekijken

we ook of de organisatie van de gemeentelijke kinderopvang beter en efficiënter kan. En wanneer

onthaalouders ziek zijn of plots stoppen, wordt er noodopvang voorzien.

8.2 Oprichting van een ‘babytheek’ Momenteel lopen er in Aartselaar en Geel provinciale proefprojecten voor de oprichting van een

Babytheek. Als deze gunstig geëvolueerd worden zullen we ook in Essen de oprichting ervan

onderzoeken. Bij een Babytheek kunnen jonge gezinnen babymateriaal op een duurzame manier

ontlenen en gebruiken. Initiatiefnemer Netwerk Bewust Verbruiken vzw verzamelt de kwaliteitsvolle

en duurzame babyspullen (borstvoedingskussens, babybadje, babycook, wippertje, reiswiegje, co-

sleeper …). Daarnaast wil de Babytheek aan jonge ouders ook mogelijkheden bieden om producten

te testen (niet iedere baby vindt bijvoorbeeld een draagzak fijn). En tegelijk heeft de Babytheek ook

een sociale functie: we creëren een ontmoetingsplek voor jonge ouders.

8.3 Kinderarmoede proactief aanpakken Kinderarmoede moeten we te allen tijde bestrijden. Een kind dat in armoede opgroeit krijgt loopt op

verschillende vlakken een achterstand op ten aanzien van andere kinderen. Velen halen die

achterstand nooit in en verzeilen zelf in armoede. Hoe we dat concreet zien, leest u verder in ons

programma.

Page 32: Essen, gemeente van de toekomst - sp.a | De Vlaamse ...€¦ · 14.18 Het personeel van de gemeente als weerspiegeling van de diversiteit 49 14.19 Inzet van jobstudenten voor tijdelijke

31

9 Lokale economie

9.1 De buurtwinkel sp.a-JijmaaktEssen is groot voorstander van buurtwinkels. Want buurtwinkels houden wijken

leefbaar. Bovendien zijn ze vlot bereikbaar met de fiets én vervullen ze een sociale functie.

Ze zijn dus goed voor het sociale weefsel, denk maar aan de sociale contacten die mensen hebben

onderweg van of naar, maar ook in de winkels. Maar ook omdat ze lokale tewerkstelling creëren en

steeds belangrijker (zeker ook in het kader van klimaatbeleid) omdat ze meestal duurzamer zijn.

Zeker wat verplaatsingen betreft.

Uit cijfers van de verkoopstromen blijkt gelukkig dat vele Essenaren voor heel wat van hun aankopen

(verbruiks- én gebruiksgoederen zoals bijvoorbeeld een fiets of een koelkast) nog altijd hun inkopen

doen bij de lokale middenstand. Dat is goed, maar we moeten daarop ook kunnen inspelen en dat

vooral ook zo kunnen houden in de toekomst. Zeker met de trend naar e-commerce!

De voorbije jaren zijn er inspanningen gebeurd ter ondersteuning van de lokale handelaars. We

hadden in het bestuursakkoord een Centrumplan staan, maar daar is (we moeten daar eerlijk in zijn)

te weinig van in huis gekomen. Het is zoals bij de beenhouwer: ‘Het mag ietsje meer zijn’.

9.2 Coaching in handel We doen een beroep op de dienst Lokale Economie van het provinciebestuur om een commercieel

strategisch plan, een detailhandelsvisie, op te maken voor onze gemeente. Deze detailhandelscoach

zal de koopstromen (ook van en naar Nederland) in beeld brengen en ons adviseren. Hij dient ook de

sterktes en zwaktes zijn van onze detailhandel in kaart te brengen zodat we een toekomstvisie

kunnen ontwikkelen en een actieplan opstellen voor uitvoering.

Dit kan interessante en noodzakelijk info opleveren voor tal van zaken. Voor de lopende herziening

van ons Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan en bijvoorbeeld de afbakening van de handelskernen,

maar ook voor de herziening van het mobiliteitsplan en voor het opstellen van een strategisch plan

toerisme.

9.3 Handelskernen worden afgebakend De procedure voor de herziening van het GRS is gestart. We moeten daarin (op basis onder meer van

de detailhandelsstudie) bekijken hoe we de handelskernen kunnen afbakenen. sp.a-JijmaaktEssen wil

kleinhandel zoveel mogelijk in het centrum van de gemeente houden. Bovendien moeten we de

deur openhouden voor buurtwinkels en moeten we ook zien dat woonkernen zoals Horendonk en

Hoek leefbaar blijven, zodat ook daar nog een beperkte kleinhandelsfunctie economisch leefbaar

blijft.

Het huidige RUP Spijker dient herzien te worden, zodat de huidige bestemming voor alleen maar

ambachtelijke activiteiten kan gewijzigd worden.

In het beleidsplan Ruimte Vlaanderen wordt bijzondere aandacht gegeven aan

vervoersknooppunten. We bekijken in het kader van het GRS dan ook hoe we hierin extra

Page 33: Essen, gemeente van de toekomst - sp.a | De Vlaamse ...€¦ · 14.18 Het personeel van de gemeente als weerspiegeling van de diversiteit 49 14.19 Inzet van jobstudenten voor tijdelijke

32

maatregelen kunnen verankeren om zowel de kwaliteit als de invulling van de stationsomgeving,

maar bij uitbreiding ook van de centrumstraten en centrumpleinen op te krikken.

9.4 Meer ‘Gerinkel naar de winkel’ Zoals reeds beschreven in de hoofdstukken mobiliteit en ruimtelijke ordening zijn we dringend toe

aan een herziening van ons mobiliteitsplan en het opstellen van verkeerscirculatieplannen. We

moeten daarbij onze kop niet in het zand steken en blind zijn voor tendensen en noodzaak op het

vlak van bijvoorbeeld klimaatbeleid e.d. Het moet dus voor ons zeker uitgaan van duurzame

mobiliteit, waarbij we extra aandacht vragen voor de verkeersveiligheid van de zwakke

weggebruiker. We zijn er zeker van dat, als we het veiliger maken voor de fietser en aangenamer

voor de voetganger, dit zeker ook interessant zal zijn voor de lokale economie. UNIZO schrijft

trouwens zelf in haar prioriteitenbundel dat uit een studie van de Bond Beter Leefmilieu blijkt dat

fietsende inwoners meer inkopen lokaal doen in eigen buurt dan automobilisten. Dus wat houdt ons

tegen? De invoering van school- en fietsstraten én ook het inleggen van enkelrichtingverkeer mag bij

het opstellen van dit plan niet langer taboe zijn.

9.5 Evaluatie van de blauwe zone De invoering van de blauwe zone in de Stations- en Nieuwstraat was een goede zaak. Desalniettemin

dient de invoering ervan geëvalueerd te worden. We onderzoeken of het uitbreiden van de zone

naar bijvoorbeeld de Nieuwstraat/omgeving Heuvelplein aangewezen is.

Zwaar verkeer mijden we uit de centrumstraten, want de Stations- en Nieuwstraat moeten

aangenamer en veiliger worden om te winkelen. Er komt een geleiding naar de parkings.

9.6 Essen een ‘commercieel’ hart geven Momenteel loopt een inspraaktraject in het kader van het project ‘Veerkrachtige dorpen’. We gaan

bekijken hoe en of er draagkracht is om het Heuvelplein terug te geven aan de bewoners en er meer

een ontmoetingsplein van te maken. Volgende stap moet dan zijn om er ook terrasjes en dergelijke

mogelijk te maken, zodat we Essen een levendig ‘hart’ kunnen geven. Daarbij bekijken we evenzeer

hoeveel parking er werkelijk nodig is en waar we die kunnen compenseren. De parking aan de kerk

wordt omgevormd en heringericht tot een ‘groen plein’ met oplaadpunten voor elektrische auto’s en

fietsen.

9.7 Aangenaam winkelen door ‘kleine’ initiatieven Initiatieven zoals de eindejaarsverlichting, de ecowijzer, ‘Gerinkel naar de winkel’ enzovoort blijven

behouden. We onderzoeken in samenwerking met de middenstand hoe we zulke acties nog kunnen

verbeteren.

Page 34: Essen, gemeente van de toekomst - sp.a | De Vlaamse ...€¦ · 14.18 Het personeel van de gemeente als weerspiegeling van de diversiteit 49 14.19 Inzet van jobstudenten voor tijdelijke

33

9.8 Quickwins in het kader van middenstandsbeleid Er zijn wat ons betreft enkele ‘quickwins’ te realiseren in Essen:

- Met jeugddienst hebben we een project gedaan rond street-art: VOLT-ART om vuile

nutskasten te beschilderen. Hetzelfde principe kan met wimpels in de winkelkernen, zo

worden ze ineens duidelijk afgebakend en zichtbaar;

- Meer rustpunten, beter en meer straatmeubilair die winkelen aangenamer maken. Verder

vergroenen en bebloemen van de straten;

- Bekijken hoe we lokale middenstand kunnen ondersteunen opdat ze mee zouden zijn in

‘lokale e-commerce’;

- We onderzoeken of het systeem van een centrale aankoopkaart (www.citie.be) een

meerwaarde kan betekenen voor de lokale handelaars, de gemeente én de inwoners;

- We geven een (halftijdse) ambtenaar, al dan niet in intergemeentelijk verband, de

bevoegdheid lokale economie en blazen de adviesraad lokale economie nieuw leven in;

- Een horecaplan moet de Essense horeca een hart onder de riem steken. I.s.m. de vzw Kobie

zal een muziek- of cultuurproject opgezet worden met en in de verschillende horecazaken.

Page 35: Essen, gemeente van de toekomst - sp.a | De Vlaamse ...€¦ · 14.18 Het personeel van de gemeente als weerspiegeling van de diversiteit 49 14.19 Inzet van jobstudenten voor tijdelijke

34

10 Toerisme is een belangrijke economische troef Dus, die moeten we ten volle uitspelen in overleg met alle actoren. Daarvoor actualiseren we de

overeenkomst met VVV-De Tasberg.

De communicatie van ons toerismebeleid moet vooruitstrevend en toonaangevend worden. Daarom

diversifiëren en verbreden we onze boodschappen en werken we de huidige te enge focus (enkel op

het middenklasse publiek) weg.

We presenteren het toerismebeleid in de toekomst ook meer vanuit de beleving van de toerist,

eerder dan enkel vanuit de bestemming. Daarom moeten we blijven samenwerken met de

bovenlokale toeristische verbanden zoals de Noordertuin en Toerisme Provincie Antwerpen, maar

ook met partners als het Grenspark De Kalmthoutse Heide en de Brabantse dam.

Toeristen volgen de beleidsmatig omschreven grenzen van een bestemming niet maar wensen

pakweg in de voormiddag te gaan wandelen op de Kalmthoutse Heide om in de namiddag een

bezoek te brengen aan het Karrenmuseum en ’s avonds ergens te gaan dineren.

Daarbij brengen we ook het fietstoerisme in de kijker, met als blikvanger ook de fiets-o-strades, de

fietsknooppunten en de wandelknooppuntenroutes. We voorzien bewegwijzering naar het centrum

van onze gemeente, langsheen de horecazaken.

Ook de ruiter- en menroutes is een niche die we verder willen uitdiepen. Die willen we dus

uitbreiden (binnen de contouren van o.a. de huidige bosbeheersplannen) en verder ondersteunen,

waarbij we eveneens bekijken welke trage verbindingen en buurtwegen terug kunnen worden

opengesteld.

Daarnaast willen we iedereen laten participeren aan toerisme. Vakantie is namelijk een

internationaal erkend recht voor iedereen.

Naast een goed overleg en degelijke ondersteuning van private initiatieven zoals hoevetoerisme en

b&b’s, wil sp.a-JijmaaktEssen in de volgende legislatuur ook veel inzetten op sociaal toerisme. Daarbij

zullen Natuurvriendenhuis De Berk als huis voor sociaal toerisme ten volle betrekken en promoten.

We zetten verder in op dagtoerisme, maar willen ook meer innovatieve vormen van toerisme, zoals

bijvoorbeeld ‘pitkamperen’ in het domein van Kempens Landschap of de ontwikkeling van een

locatie van paalkamperen in de Horendonkse bossen.

We bieden een digitaal platform aan, zodat we ook op dat vlak de boot niet missen.

We promoten in samenwerking met de provinciale overheid initiatieven om de zogenaamde korte

keten meer in het daglicht te zetten. Een bloemenmarktje op het Heuvelplein, een –ecologisch-

boerenmarktje, ...

Page 36: Essen, gemeente van de toekomst - sp.a | De Vlaamse ...€¦ · 14.18 Het personeel van de gemeente als weerspiegeling van de diversiteit 49 14.19 Inzet van jobstudenten voor tijdelijke

35

Page 37: Essen, gemeente van de toekomst - sp.a | De Vlaamse ...€¦ · 14.18 Het personeel van de gemeente als weerspiegeling van de diversiteit 49 14.19 Inzet van jobstudenten voor tijdelijke

36

11 Cultuur, sport en feesten: Essenaren kunnen niet zonder

11.1 Cultuur Kunst en cultuur geven kleur aan de samenleving. Cultuur troost, daagt uit, onderzoekt, verrast en

shockeert, geeft plezier en zet aan tot denken, het raakt, ontroert en verbindt ons.

De verbeeldingskracht van cultuur heeft een socialiserende functie: het vermogen om te verbinden.

In een samenleving die steeds meer gepolariseerd raakt, is het cruciaal dat we mensen in staat

stellen zich in te inleven in de wereld van een ander. Door cultuur samen te beleven en te

beoefenen, deel je ervaringen, leer je elkaar beter kennen en krijg je uiteindelijk een hechte

gemeenschap.

sp.a-JijmaaktEssen zet in op een cultuurbeleid dat gestoeld is op sociale en liberale principes!

Cultuureducatie voor kinderen is belangrijk om hun emancipatie te bevorderen.

Ons culturele imago maakt Essen tot een gemeente waar onze inwoners trots op zijn!

Kunst en cultuur zijn dan ook niet alleen belangrijk voor individuele zingeving en

gemeenschapsvorming, maar zorgen ook voor leven in de brouwerij, voor toerisme, een bloeiende

horeca en werkgelegenheid.

sp.a-JijmaaktEssen kiest voor een beleid waarbij iedereen gelijke kansen krijgt om deel te nemen en

zich cultureel te ontplooien.

11.2.1 Erfgoed Essen is rijk aan zowel materieel als immaterieel erfgoed. En de mensen die het zich ter harte nemen,

moeten op steun van het gemeentebestuur kunnen rekenen.

Het is de schatkamer van ons verleden met haar mooie en minder mooie kanten, die we samen

moeten koesteren.

Digitaliseren van foto’s en oude documenten en moet ervoor zorgen dat onze geschiedenis voor de

toekomstige generaties bewaard blijft.

Ook onze (vooralsnog) onbekende schatten die mogelijk in onze bodem verborgen zijn, dienen

opgegraven en ontsloten te worden voor het grote publiek.

In samenwerking met IOED – Regionaal Landschap De Voorkempen brengen we het onroerend

erfgoed (gebouwen, bomen, maar ook landschappen) in kaart en lijsten het op. We willen dit beter

beschermen via de opmaak van een gemeentelijke stedenbouwkundige verordening.

11.2.2 Investeren Kunst en cultuur vragen om gedreven pleitbezorgers en sp.a-JijmaaktEssen wil daarin opnieuw fors

investeren! Zowel qua infrastructuur (o.a. uitbouw en uitbreiding van Karrenmuseum, aankoop

schoolgebouw of uitbreiding van het bestaande gebouw voor Tatteljee, opwaardering van GC

Wildert en Oude Pastorij).

Page 38: Essen, gemeente van de toekomst - sp.a | De Vlaamse ...€¦ · 14.18 Het personeel van de gemeente als weerspiegeling van de diversiteit 49 14.19 Inzet van jobstudenten voor tijdelijke

37

We gaan binnen de ‘cultuurcluster’ eveneens op zoek naar een ruimte die dienst kan doen als

repetitie- en concertruimte voor muziek- en toneelverenigingen. Ook de verdere aanleg van een

Beeldentuin in het Park van de Oude Pastorij blijft voor sp.a-JijmaaktEssen op haar to-do lijst staan!

Vzw Kobie blijft voor ons de motor voor het aanvullend aanbod op zowel muzikaal als theatervlak.

Vrijwilligers van gemeenschapsvoorzieningen zoals Bibliotheek, Karrenmuseum, Heemkundige Kring,

vzw Kobie, adviesraden, zullen op extra ondersteuning kunnen rekenen.

11.2.3 Lokale organisaties worden ‘ontzorgd’ Om een evenement te organiseren dient er vaak een hele administratieve mallemolen te worden

doorlopen vooraleer de organisatie kan beginnen aan de planning van het evenement zélf.

We hebben gemerkt dat er af en toe wat frustraties de kop opsteken ten aanzien van de werkwijze

van de gemeente. We willen een platform creëren waar men die frustraties kan uiten, én waarbij er

iets aan die frustraties wordt gedaan.

11.2.4 Iedereen mee Het verenigingsleven is voor de gemeente een kostbaar goed. Zij spelen een belangrijke rol om

“iedereen mee” te krijgen en moeten daarvoor zowel financieel als op logistiek en technisch vlak,

maximaal ondersteund worden.

Samenwerking tussen de verenigingen en Vzw Kobie die reeds meermaals zijn meerwaarde heeft

bewezen, zal nog geoptimaliseerd worden.

Aan zowel de muziek-als de theaterverenigingen én aan Kobie zal gevraagd worden om voor elke

voorstelling enkele vrijkaarten ter beschikking te stellen, die door de sociale dienst zullen bezorgd

worden bij gezinnen, die daar zelf geen budget voor hebben.

Ter compensatie zullen daar extra punten tegenover staan in het subsidiereglement.

Iedereen die dat wil, moet toegang krijgen tot het volledige aanbod in zowel binnen als buiten onze

gemeente. De “Cultuurbussen” (voor zowel jeugdactiviteiten als voor andere...) blijven behouden en

het budget ervoor zal worden opgetrokken.

We zullen een “Buddy-systeem” opzetten om specifieke doelgroepen te bereiken. Hiermee bedoelen

we niet enkel kansarmen, maar ook jongeren, senioren, migranten en andere nieuwkomers.

De werking van de vzw Kobie wordt bestendigd. Het aanbod zal zich richten naar alle leeftijds- en

doelgroepen en voor iedereen toegankelijk zijn.

Voor jeugdactiviteiten voerde sp.a-JijmaaktEssen reeds een sociaal tarief ingevoerd. Dat trekken we

door naar de sectoren sport en cultuur.

Page 39: Essen, gemeente van de toekomst - sp.a | De Vlaamse ...€¦ · 14.18 Het personeel van de gemeente als weerspiegeling van de diversiteit 49 14.19 Inzet van jobstudenten voor tijdelijke

38

En voor wie in de zomervakantie thuisblijft, organiseren we ook wat we destijds noemden

‘Zomervogels’. Eén of meerdere grotere activiteiten/optredens die vrij toegankelijk zijn. Zoals ’t Park

Zomert of andere evenementen.

11.2.5 Bibliotheek De gemeentelijke bibliotheek heeft een cruciale taak als informatieknooppunt.

Niettegenstaande het feit dat sinds het nieuwe cultuurdecreet een Bib niet langer een must is (wat

wij als sp.a-JijmaaktEssen overigens onbegrijpelijk vinden), zullen wij in Essen onze Bib blijven

ondersteunen en steeds de nodige middelen voorzien om de Bibwerking te blijven garanderen op het

gewenste niveau. Voor ons blijft de bibliotheek in handen van de gemeente Essen en wordt

vooralsnog een fusie of intergemeentelijke bibliotheek uitgesloten.

De jeugdwerking in onze Bib moet hetzelfde hoge niveau behouden en waar mogelijk worden

uitgebreid. Aankoop voor de school-wisselcollecties gebeurt in overleg met de leerkrachten.

Wisselwerking met de scholen en de kunstacademie wordt verder aangemoedigd.

sp.a-JijmaaktEssen blijft ook voorstander van een ‘art-o-theek’ en een ‘Spel-o-theek’. En zal daarvoor

op zoek gaan naar extra (financiële) ruimte.

11.2.6 Kunstonderwijs

Het spreekt voor zich dat MUZARTO, onze academie voor muziek, woord en dans, alle steun van het

gemeentebestuur moet krijgen die nodig is om zich te wapenen tegen de gevolgen van de

bezuinigingen ingevolge het nieuwe kunstdecreet.

Ook zal de gemeente de participatie van kansarme gezinnen mogelijk maken door, indien nodig, de

inschrijvingsgelden voor haar rekening te nemen.

De ondersteuning van Tatteljee blijft behouden en we onderzoeken mogelijkheden om verenigingen

te helpen bij de opslag van hun gebruiksmaterialen.

De gemeenschapscentra blijven een belangrijke meerwaarde in het cultuurbeleid.

11.3 Samen sporten, of sport beleven, brengt mensen bij elkaar Lichaamsbeweging is niet alleen fysiek gezond. Het helpt mensen ook mentaal fit en zelfs gelukkig te

blijven. Bovendien brengt samen sporten, of sport beleven, mensen bij elkaar. Dat bevordert dan

weer het vertrouwen dat mensen in elkaar hebben. We kiezen voor een zeer breed en zeer nabij

aanbod, waarbij ook voldoende aandacht is voor ‘kleinere’ sporten.

De voorbije jaren is er veel geïnvesteerd in sportinfrastructuur: een Finse looppiste, de nieuwe

sporthal Hemelrijk, een volwaardige turnhal, investeringen in atletiekinfrastructuur, subsidies voor

duurzame investeringen in het jeugdvoetbal enzovoort.

Ook in de toekomst zullen we de werkingssubsidies van de Essen sportverenigingen op dit niveau

houden, waarbij we extra aandacht blijven geven aan jeugdwerking en G-sport.

Samen met andere gemeenten en sportfederaties zullen we ook blijven inzetten op het aanbieden

van gemeentelijke vormingsmogelijkheden voor begeleiders van sportactiviteiten.

Page 40: Essen, gemeente van de toekomst - sp.a | De Vlaamse ...€¦ · 14.18 Het personeel van de gemeente als weerspiegeling van de diversiteit 49 14.19 Inzet van jobstudenten voor tijdelijke

39

We willen gesprekken aangaan met de verschillende onderwijsinstellingen om hen te faciliteren bij

het openstellen van hun infrastructuur na de schooluren (brede school-gedachte).

Sport is en blijft een belangrijk middel om integratie te bevorderen. Dit vraagt voor sommige clubs

echter ook een specifieke aanpak en noden. We willen hen daarbij graag ondersteunen.

Daarenboven is het belangrijk dat iedereen kan sporten en blijven het lidmaatschap van sportclubs

en de noodzakelijke sportuitrusting via de dienst Welzijn ook betaalbaar houden voor

kansengroepen.

Op het vlak van sportpromotie zullen we ruim promotie voeren voor tal van gemeentelijke

sportactiviteiten in het kader van ‘sport voor allen’. Net als het aanbieden van mogelijkheden voor

de niet-georganiseerde sporter, die we naast infrastructuur trouwens via een platform ook de

mogelijkheid zullen bieden om af te spreken om samen te sporten.

Het gemeentelijk instructie-zwembad was versleten. Renovatie was niet aangewezen en een

nieuwbouw (zelfs een klein instructiebad) was voor onze gemeente jammer genoeg niet haalbaar.

Voor iedere school werd een passende oplossing gevonden en Essenaren krijgen een gedeeltelijke

hun zwembeurten in zwembaden in de omliggende gemeenten gedeeltelijk terugbetaald.

Mochten er zich echter mogelijkheden voordoen (Vlaamse subsidies, samenwerkingsverbanden met

andere gemeenten, publiek-private samenwerking, …) dan zijn we steeds bereid deze met positieve

aandacht te bekijken.

11.4 Feesten: Essenaren kunnen niet zonder Het Essense verenigingsleven wordt volop ondersteund. Dat willen we uiteraard zo houden.

De laatste jaren zien ook almaar meer wijk- en buurtverenigingen het levenslicht. Zij brengen

buurtbewoners samen en organiseren allerhande activiteiten. Hen willen we ook ondersteunen bij

het organiseren van acties zoals Mooimakers of zwerfvuilacties.

Gezellige wijkcontacten willen we stimuleren. Daarom willen we enkele kleine containers

aanschaffen, met daarin een pakketje aan feestmateriaal dat we eenvoudig en veilig kunnen

afleveren. Met barbecue en al…

De gemeentelijke uitleendienst willen we behouden, maar wel reorganiseren. Die moet en kan ons

inziens beter, zodat de kwaliteit van de materialen omhoog gaat en de controle op geleverde en

teruggebrachte goederen beter wordt.

11.5 Co-creatie Willem Elsschot wist het al: ‘Tussen droom en daad staan wetten in de weg en praktische bezwaren’.

Dat is best jammer, want vaak hebben burgers goede ideeën, maar hebben ze een klein

ruggensteuntje nodig om van hun droom werkelijkheid te maken. Daarom willen we bekijken hoe we

buurtbewoners nog beter kunnen ondersteunen als ze de publieke ruimte in hun woonomgeving

beter willen maken. Samen tuinieren, je straat veiliger maken, ouderen helpen of een ruilbeurs met

kleding organiseren. We wijzen hen de weg en loodsen hen door de administratieve molen, bieden

hen de juiste tools aan en zullen hen via een projectsubsidie –een soort buurtbudget- ondersteunen.

Page 41: Essen, gemeente van de toekomst - sp.a | De Vlaamse ...€¦ · 14.18 Het personeel van de gemeente als weerspiegeling van de diversiteit 49 14.19 Inzet van jobstudenten voor tijdelijke

40

Page 42: Essen, gemeente van de toekomst - sp.a | De Vlaamse ...€¦ · 14.18 Het personeel van de gemeente als weerspiegeling van de diversiteit 49 14.19 Inzet van jobstudenten voor tijdelijke

41

11.6 Patrimonium Ondanks alle goede voornemens heeft de gemeente nog steeds geen degelijk patrimoniumbeleid. De

inkanteling van het OCMW in de gemeentelijke diensten biedt op dat vlak opportuniteiten. sp.a-

JijmaaktEssen ziet de site aan het gemeentehuis als de beleids- en bestuurlijke zetel van de ‘groep

Essen’. We onderzoeken of het niet interessanter is om op de uitbreiding van het industrieterrein

een locatie te voorzien om de technische diensten onder te brengen en te clusteren. Dat zou meteen

plaats vrijmaken om de problematiek rond het autoluwer maken van het Heuvelplein aan te pakken.

Binnen de gemeentelijke administratie zal iemand ‘dossiereigenaar’ worden voor het beheer en

onderhoud van de gemeentelijke gebouwen.

Dit is niet alleen belangrijk op het vlak van onderhoud. Ook de energieboekhouding moet

nauwlettender opgevolgd worden, alsook het verduurzamen en isoleren van de gebouwen. We

kunnen ongetwijfeld nog heel wat besparen door kortere opvolging. Zowel wat

gebouwenonderhoud zelf als wat werkingskosten, energie- en waterverbruik betreft. De gebouwen

zullen trouwens allen worden doorgelicht in functie van omvorming naar de nieuwe

energieprestatienormen.

Het Paviljoen op Heikant willen we absoluut behouden. Het is gelegen naast de scoutslokalen, wordt

doorsneden door een trage verbinding en ligt op een mooi bosrijk perceel. Hier kan ons inziens

perfect een plek voor creatieve kunsten- en jongereninitiatieven worden ingericht.

Voor de villa in de Wildertse Duintjes is het moeilijk een gepaste bestemming en uitbating te vinden.

Als dit niet lukt, dan geven we het perceel terug aan de natuur.

De lokale politie verhuist van de Kapelstraat naar een klantvriendelijke ‘politiewinkel’ in het station.

Het vrijgekomen politiekantoor wordt een multifunctionele ruimte, waar naast gemeentelijke

activiteiten, ook jeugd- en andere verenigingen terechtkunnen voor het organiseren van een fuif of

andere kleinere evenementen.

Page 43: Essen, gemeente van de toekomst - sp.a | De Vlaamse ...€¦ · 14.18 Het personeel van de gemeente als weerspiegeling van de diversiteit 49 14.19 Inzet van jobstudenten voor tijdelijke

42

12 Essen in de wereld De samenwerking met partners van andere steden en gemeenten is voor sp.a-JijmaaktEssen een

verrijking. Zowel onze oudste link (die met Essen-Oldenburg) en de latere met Hradistko en Zilina

hebben zinvolle contacten, uitwisselingen en vriendschappen opgeleverd.

Ons paradepaardje en/of eye-opener is en blijft echter de stedenband met het Zuid-Afrikaanse

Witzenberg, waarvoor we ook steun krijgen van de Federale en de Vlaamse overheid. De

wisselwerking die deze link oplevert werd na 16 jaar door beide partners als positief geëvalueerd en

vooral naar onze jongeren toe, die door hun scholenband hierbij betrokken worden, is de

samenwerking ideaal om zich bewust te worden van gelijke kansen en mensenrechten en zich samen

in te zetten voor een duurzame toekomst. Naast deze stedenband willen we ook de problematiek

van vrouwenrechten en arbeidsrechten in de aandacht brengen en projectsteun voorzien.

Sensibilisering rond de Noord-Zuidproblematiek in het breder plaatje van de globalisering, verdient

een constante aandacht. Essen heeft momenteel een voltijdse noord/zuid-ambtenaar. Dat willen we

zo houden! De werking van de adviesraad willen we herbekijken en zo mogelijk uitbreiden.

sp.a-JijmaaktEssen blijft voorstander van een actief ontwikkelingsengagement. Binnen het

gemeentelijk aankoopbeleid is duurzaamheid een belangrijke beslissingsfactor (en dus zeker ook

fairtrade, FSC-label, Schone Kleren, …). Het gemeentebestuur moet dan ook het goede voorbeeld

geven d.m.v. duurzame aankopen op gebied van herwinbare grondstoffen (bv. hout), eerlijke handel

(koffie, fruitsap, ...) of producten met een sociaal label (kledij), of vanuit organisaties van mensen

met een beperking (De Vlotter, Zorgboerderij, ...).

Verder zal Essen actief communiceren over duurzame ontwikkeling, noord-zuid initiatieven,

mensenrechten, gelijke kansen, gendergelijkheid,…

Page 44: Essen, gemeente van de toekomst - sp.a | De Vlaamse ...€¦ · 14.18 Het personeel van de gemeente als weerspiegeling van de diversiteit 49 14.19 Inzet van jobstudenten voor tijdelijke

43

13 Jeugd

13.1 De stem van jongeren Het is belangrijk dat jongeren een stem hebben in het jeugdbeleid van de gemeente. Daarom zal

voor Inspraak ook gebruik gemaakt worden van sociale media. Ook instrumenten als thesistools, die

gebruikt worden voor het verwerken van resultaten voor o.a. thesissen van studenten zijn perfect

bruikbaar als goedkoop middel om te peilen naar de mening van jongeren.

De -14-jarigen worden best bereikt via o.a. scholen, jeugdverenigingen en sportverenigingen. De

kindergemeenteraad willen we evalueren en hervormen. Die mist momenteel z’n doel. Daarom

bekijken we of er andere en efficiëntere inspraakmogelijkheden voor kinderen zijn.

Bij elk dossier op welk beleidsdomein dan ook, moet er rekening worden gehouden met jongeren. Er

moet dus een jeugdreflex ontstaan.

Samen met de jeugdraad zal een nieuw jeugdbeleidsplan (nu beleids- en beheerscyclus) worden

opgesteld. Dit zal samen met de jeugdraad minstens jaarlijks worden geëvalueerd, zodat men de

uitvoering van zeer nabij kan opvolgen.

13.2 Graffiti kan kunst zijn! Graffiti is een speciaal fenomeen: het kan ineens de kop opsteken en enige tijd later plots weer

verdwijnen. Er wordt een locatie voorzien die als graffitimuur dient.

13.3 Jeugdhuis Essen beschikt op dit moment niet over een jeugdhuis, dat is jammer, maar er is ook niet echt vraag

naar. Als er een groep jongeren echter het initiatief wil nemen voor het opstarten van een jeugdhuis,

dan moet de gemeente het project zeker ondersteunen.

13.4 Een kleine fuifzaal Door het wegvallen van aanbod op de private markt, ontstaat er een tekort aan een kleine

multifunctionele ruimte, die ook gebruikt kan worden voor beperkte fuiven (gepolijste betonnen

vloer, een toog, een podium of verhoog, een vestiaire, een chill-out)? Het politiekantoor komt vrij en

is daarvoor ideaal gelegen.

13.5 Huis van het kind We richten een ‘Huis van het Kind’ op dat alle preventieve- en hulporganisaties die actief zijn voor

kinderen/jongeren samenbrengt. De werking van het JAC-punt zal tezamen met de twee andere

partnergemeenten worden geëvalueerd in functie van de noodwendigheden en bereikbaarheid van

de dienstverlening. Net als een eventuele deelname aan Tejo vzw voor psychische ondersteuning.

13.6 Subsidiepot voor jeugdverenigingen blijft behouden Vlaamse subsidies waren vroeger geoormerkt. Dat is nu niet meer het geval. De afspraak blijft echter

behouden dat de subsidiepot voor de Essense jeugdverenigingen nooit minder mag zijn dan het

bedrag dat Essen van Vlaanderen krijgt, met een gegarandeerd minimum van € 30.000. Daarbij

pleiten we voor een indexatiemechanisme voor subsidies.

Page 45: Essen, gemeente van de toekomst - sp.a | De Vlaamse ...€¦ · 14.18 Het personeel van de gemeente als weerspiegeling van de diversiteit 49 14.19 Inzet van jobstudenten voor tijdelijke

44

We garanderen dus dat de huidige subsidiebedragen aan jeugdverenigingen worden gevrijwaard.

Wel herbekijken we het huidige puntensysteem en breiden het uit met initiatieven die jeugdwerk

toegankelijker maken voor maatschappelijk kwetsbare jongeren.

13.7 Jeugdlokalen maken we energiezuinig Daarnaast hervormen we de infrastructuursubsidies en zetten volop in op het ondersteunen van

initiatieven voor het energiezuiniger en duurzamer maken van de jeugdlokalen. Daarbij willen we ook

de eigenaars van de lokalen (indien dit geen jeugdgebonden vzw of jeugdvereniging is)

responsabiliseren, zodat ook zij hun verantwoordelijkheid zouden opnemen in het kader van

eigenaarsonderhoud.

13.8 Buurtspeelpleintjes aanpassen waar nodig Essen heeft momenteel 28 buurtspeelpleintjes. Die zullen we evalueren in functie van het profiel van

de buurtbewoners en waar nodig aanpassen of laten evolueren tot ontmoetingspleintjes of meer

natuurlijke speelruimtes, afgestemd op de noden en vragen van de buurt.

13.9 Speelbabbel moeders met jonge kinderen In het kader van opvoedingsondersteuning wordt een project ‘Speelbabbel’ opgestart voor moeders

met jonge kinderen.

13.10 Speelweefsel wordt in kaart gebracht Het speelweefsel wordt in kaart gebracht en zal een aparte laag vormen in het GRS. Zo kunnen

kinderen zich ook zonder begeleiding veilig verplaatsen.

13.11 VOLT-ART krijgt navolging Het VOLT-ART-project waarbij nutskasten in het straatbeeld werden opgefleurd krijgt navolging en

ook nieuwe tendensen/initiatieven op het vlak van Urban art zullen opgenomen worden.

13.12 T-Play: wordt het doel bereikt? De gemeente blijft initiatieven nemen naar tieners toe (T-Play). Doch deze werking dient grondig

geëvalueerd. Herbronning is nodig omdat ze de doelgroep vaak niet bereikt.

13.13 Vechtscheiding? Het belang van het kind telt! Binnen het jeugdwelzijnsbeleid zal extra aandacht besteed worden voor de positie van kinderen in

vechtscheidingen.

Page 46: Essen, gemeente van de toekomst - sp.a | De Vlaamse ...€¦ · 14.18 Het personeel van de gemeente als weerspiegeling van de diversiteit 49 14.19 Inzet van jobstudenten voor tijdelijke

45

14 Organisatie, dienstverlening en digitalisering De voorbije jaren werd de gemeentelijke administratie behoorlijk hervormd. Zo betekende de

invoering van het Omgevingsloket bijvoorbeeld een stap voorwaarts in het klantvriendelijker en

toegankelijker maken van de gemeentediensten. Maar ook wordt er door op afspraak te werken ook

efficiënter gewerkt. Met de inkanteling van het OCMW zal bekeken worden waar efficiëntiewinst kan

zitten, waar diensten bijkomend kunnen worden gedigitaliseerd, maar ook waar tekorten in de

interne of externe dienstverlening kunnen worden aangepakt.

Bij aanvang van de legislatuur dient bekeken te worden wat de gemeente zelf doet en wat kan

worden uitbesteed. sp.a-JijmaaktEssen is en blijft voorstander van degelijk uitgebouwde openbare

diensten. De huidige personeelsformatie zal tegen het licht gehouden worden en er dient bekeken te

worden hoe we niet alleen nog efficiënter kunnen werken, maar ook waar bijkomende functies

dienen te worden voorzien of personeelsverschuivingen dienen te gebeuren.

14.1 Wat we zelf doen, doen we soms beter sp.a-JijmaaktEssen is er voorstander van om bepaalde diensten terug in eigen beheer te nemen, zoals

het vegen en onkruidborstelen van straten. Daarom zal bij aanvang van de legislatuur een meerjaren

investeringsplan worden opgesteld om te zien wat noodzakelijk is op het vlak van o.a. voertuigen en

machines. Er dient o.i. alleszins een eigen multifunctioneel voertuig gekocht worden waarmee zowel

geveegd als sneeuw kan worden geruimd op fiets- en wandelpaden.

14.2 Maatwerk voor de gemeente De gemeente moet waar mogelijk beroep blijven doen op maatwerkbedrijven zoals Noordheuvel,

Natuurwerk, De Vlotter, Aralea, ...

14.3 Gemeentepersoneel op de (elektrische) fiets Ieder personeelslid zal de mogelijkheid krijgen om een elektrische fiets te leasen via een groepsdeal,

georganiseerd vanuit de gemeente.

14.4 Uitbreiding e-loket Nieuwe technologieën bieden eindeloze mogelijkheden. De e-loketfunctie moet maximaal worden uitgebreid, zodat enerzijds de diensten 24 uur bereikbaar zijn en burgers zich nutteloze verplaatsingen naar het gemeentehuis te besparen en dat er anderzijds personeelscapaciteit vrijkomt die voor andere taken kan worden benut.

14.5 Verstaanbare, correcte taal en klantvriendelijkheid in alle

contacten met de klanten Folders, reglementen, besluiten, brieven, documenten, … Dagelijks worden heel wat schriftelijke

boodschappen verzonden. Voor buitenstaanders zijn deze vaak niet écht klantvriendelijk opgesteld

én moeilijk te begrijpen. Daarom willen we de regelgeving nog meer leesbaar en hanteerbaar maken

voor klanten en ambtenaren.

Page 47: Essen, gemeente van de toekomst - sp.a | De Vlaamse ...€¦ · 14.18 Het personeel van de gemeente als weerspiegeling van de diversiteit 49 14.19 Inzet van jobstudenten voor tijdelijke

46

14.6 Het huismerk ‘Essen’ We willen de gemeentelijke huisstijl nog meer accentueren. Alle informatiebrochures, briefwisseling,

folders, enzovoort moeten volgens een goed uitgewerkte ‘merkenbijbel’ van zowel de gemeente als

haar nevenorganisaties (WIGO, Muzarto, AGB, …) zullen volgens concrete richtlijnen worden

opgesteld.

Maar, ook de bewegwijzering naar gemeentediensten en -gebouwen, de stratenplannen, de

naamborden aan gebouwen, parken en andere gemeentelijke eigendommen zal worden uitgevoerd

in de nieuwe huisstijl.

Tot slot zullen ook via de subsdie- en andere reglementen verenigingen die logistieke of financiële

ondersteuning van de gemeente genieten gevraagd worden gebruik hiervan melding te maken door

het voorzien van een gemeentelijk ‘sponsorlogo’.

Met deze éénmerkstrategie willen we Essen in de markt zetten en nog meer duidelijk maken waar

Essen voor staat.

14.7 Bevlagging en uitlichten van gemeentelijke instellingen Om de aandacht te vestigen op de ligging en functie van de gemeentelijke gebouwen zullen deze

worden voorzien van paal- of gevelbanieren in de huisstijl volgens een fris ontwerp en met duurzame

uitlichting.

14.8 Hier werkt ‘Essen’ aan… Via duidelijke werfcommunicatie met contactadres en kostprijs zullen burgers geïnformeerd worden

over werken en projecten die worden opgestart of in uitvoering zijn.

14.9 De klant is koning. Ook op het Heuvelplein

Klant is koning. Dat moet ook zo zijn in een modern openbaar bestuur. De inwoners, bezoekers,

middenstanders, architecten, verenigingen, toeristen, …. Het zijn allemaal klanten van onze

gemeente. Zij moeten kunnen rekenen op de meest kwaliteitsvolle, gelijke en efficiënte

dienstverlening. Snel en tot uw dienst dus. Daartoe is een goede, moderne en degelijk uitgeruste

organisatie met goed opgeleid en gemotiveerd personeel nodig.

14.10 Een dynamische organisatie Het gemeentebestuur wil de organisatie van de gemeentediensten blijven evalueren en hervormen

vanuit het oogpunt van de dienstverlening. Uitgangspunt bij het personeelsbeleid is dat ze de meest

kwaliteitsvolle dienstverlening wil leveren aan haar brede waaier van diverse klanten. Deze

dienstverlening:

- combineert gelijke behandeling met maatwerk

- is voor de klanten gemakkelijk naar plaats en tijd

- wordt maximaal afgerond met unieke en efficiënte contactmomenten

Page 48: Essen, gemeente van de toekomst - sp.a | De Vlaamse ...€¦ · 14.18 Het personeel van de gemeente als weerspiegeling van de diversiteit 49 14.19 Inzet van jobstudenten voor tijdelijke

47

- wordt aangeboden via alle mogelijke kanalen die onze klanten verkiezen, gebruikmakend van de

nieuwste en best bruikbare technologieën

14.11 Integriteit De medewerkers van gemeente, politie, brandweer, WIGO Sint-Jan, Muzarto, OCMW, … staan

dagelijks ten dienste van de Essenaar, de politici, de bedrijven en winkeliers, de bezoekers en

iedereen die in onze gemeente werkt, woont of toevallig passeert. In hun ogen zijn de ambtenaren

‘de gemeente’.

Men verwacht van de politici, vertegenwoordigers in de adviesraden en van de medewerkers dat zij

in iedere situatie iedereen gelijkwaardig helpen en bedienen en dat ze betrokken zijn bij hun

gemeente. Dat ze klantgericht zijn en goed in team kunnen werken. Dat men met ieder individu

professioneel omgaat, ongeacht de verschillen op het vlak van leeftijd, geslacht, afkomst, taal,

cultuur, seksuele geaardheid, opleiding, burgerlijke staat, inkomen, …

Zowel politici als ambtenaren moeten onkreukbaar zijn. Burgers, collega’s, klanten, leveranciers:

iedereen moet erop kunnen rekenen dat zij in gelijke gevallen gelijk worden behandeld en dat het

algemeen belang van de gemeente Essen voorop staat.

14.12 Competenties geven kansen sp.a-JijmaaktEssen wil de juiste man/vrouw op de juiste plaats. Aanwervingen dienen te gebeuren via

objectieve examens op basis van competenties, niet alleen op basis van diploma’s.

Vanuit hun competenties willen we de medewerkers meer kansen bieden om hun loopbaan binnen

de gemeente gericht in handen te nemen met transparante carrièrepaden, opleidingscurricula,

doelmatiger selectie en werving, …

14.13 Een gendergericht gemeentelijk personeelsbeleid In jury’s en examencommissies zullen mannen en vrouwen evenredig vertegenwoordigd zijn. We

motiveren bovendien vrouwelijke ambtenaren extra om promotiekansen te grijpen.

14.14 Een rechtlijnig personeelsbeleid Mensen die extra presteren willen we met resultaatsvergoedingen belonen. Met het oog op de

rechtlijnigheid en de duidelijkheid tegenover al haar gemotiveerde medewerkers willen we ook:

- het contractuele personeel evenwaardiger vergoeden dan vandaag (optrekken van het aanvullend

pensioen) en hierbij de verhouding tussen het aantal contractuele en het aantal statutaire

personeelsleden laten evolueren naar het gemiddelde van de Vlaamse gemeenten

- ziekteverzuim blijven bestrijden, overuren permanent monitoren, afscheid nemen van personeel

dat niet of ondermaats presteert

- een samenhangend tuchtbeleid voeren

Page 49: Essen, gemeente van de toekomst - sp.a | De Vlaamse ...€¦ · 14.18 Het personeel van de gemeente als weerspiegeling van de diversiteit 49 14.19 Inzet van jobstudenten voor tijdelijke

48

Dienstroosters en arbeidsregimes moeten vertrekken vanuit de noden van de dienstverlening. We

willen in overleg met de syndicale organisaties hieraan werken.

We willen onnodige en duurdere overuren verminderen. Dit biedt ook de betrokken medewerkers

meer evenwicht tussen werktijd en privéleven.

De gemeentelijke voertuigen worden uitgerust met een track- en tracesysteem.

Voor tijdelijke projecten moet onderzocht worden of in samenwerking met omliggende gemeenten

gewerkt kan worden met formules van tijdelijke detachering voor specifieke opdrachten.

14.15 Zorgen voor voldoende en goed opgeleid personeel en

goede samenwerking tussen gemeentediensten

bevorderen De bevolking stelt terecht steeds hogere eisen aan het bestuur en zijn medewerkers. Om een goede

dagelijkse werking te kunnen verzekeren zijn goed opgeleide en voldoende medewerkers nodig. Een

flexibel en dynamisch personeelsbeleid én voldoende ruimte voor permanente bijscholing zijn

hiervoor een onmisbare vereiste.

Betere samenwerking tussen verschillende diensten zorgt er mee voor dat werk- en personeelsdruk

op elkaar afgestemd worden. Door permanente evaluatie, optimalisatie van werkprocessen en

aanpassing aan de actuele omstandigheden krijgt de burger waar hij recht op heeft: een

kwaliteitsvolle dienstverlening.

Gezien de stijgende pensioenlasten en de te voorziene minderinkomsten dient de aangroei van het

personeelsbestand strikt bewaakt te worden en de inzet geoptimaliseerd in functie van de almaar

wijzigende noden.

14.16 Een 'vliegende ambtenaar' helpt andersvaliden en

senioren bij hun administratieve vragen De 'vliegend ambtenaar' die op gezette tijden in het LDC ‘t Gasthuis, in WZC Sint- Michaël of bij

mensen met een verminderde mobiliteit langskomt is en blijft noodzakelijk om ter plaatse bepaalde

administratieve diensten te verzorgen. Ook inwoners die niet in de mogelijkheid zijn om naar het

gemeentehuis te komen (hulpbehoevende senioren, langdurig zieken, ...) hebben recht op een goede

dienstverlening. Daarom wordt dit initiatief bestendigd.

14.17 Gezinsvriendelijk personeelsbeleid organiseren Om de combinatie tussen werken en gezin te bevorderen vragen we aandacht voor een

gezinsvriendelijk personeelsbeleid. Kinderopvang, flexibel werken, thuiswerken en het beter

inplannen van vergadermomenten zijn enkele hulpmiddelen die kunnen helpen om de combinatie

tussen gezin en werk te vergemakkelijken

Page 50: Essen, gemeente van de toekomst - sp.a | De Vlaamse ...€¦ · 14.18 Het personeel van de gemeente als weerspiegeling van de diversiteit 49 14.19 Inzet van jobstudenten voor tijdelijke

49

14.18 Het personeel van de gemeente als weerspiegeling van

de diversiteit Essen wil haar voorbeeldrol als maatschappelijk verantwoord werkgever opnemen. Ze streeft een

maximale non-discriminatie na die zowel respect van de werknemer als van de werkgever hoog in

het vaandel voert. Kansengroepen worden niet benaderd als probleemgroepen, maar als

medewerkers met potentieel. Er wordt gestreefd naar een evenredige en volwaardige deelname van

arbeidsgehandicapten, allochtonen en ervaren werkzoekenden. Er zal een diversiteitsplan worden

opgesteld, waarvoor de Vlaamse overheid trouwens een extra financiële tegemoetkoming geeft.

14.19 Inzet van jobstudenten voor tijdelijke opdrachten Het gemeentebestuur zet tijdens de zomerperiode een aantal jobstudenten in om de vakanties van

de vaste personeelsleden op te vangen of om specifieke dienstverlening te verzorgen. Voor de

jongeren is dit een goede werkervaring en de dienstverlening blijft optimaal. Wel dient er over

gewaakt dat het om tijdelijke opdrachten gaat.

Voor permanente taken geven we voorrang aan vast personeel of projecten voor sociale

tewerkstelling.

14.20 Grote waardering voor vrijwillige arbeidskrachten Essen is al jarenlang vertrouwd met het werken met vrijwilligers. In tal van gemeentelijke diensten

worden vrijwilligers ingezet, zoals de Handicar, de dienst 112, de brandweer, de

boodschappendienst, de gemachtigde toezichters, de recyclagemeesters, helpers bij de

derdewereldbeurs, de 11-juliviering, bij culturele evenementen, de 11-11-11-acties, in WIGO, in het

lokaal dienstencentrum ‘t Gasthuis, …

Ook in ziekenhuizen, scholen, wereldwinkel, woonzorgcentra, de gemachtigde toezichters aan

scholen, ’t Kabaske, … steken tientallen vrijwilligers dagelijks de handen uit de mouwen. Deze

mensen verdienen meer dan ons respect. sp.a-JijmaaktEssen wil zich inzetten om vrijwilligers en

organisaties die werken met vrijwilligers beter te ondersteunen en de relaties met deze vrijwilligers

optimaal te houden. De gemeente dient zowel te rekruteren, te informeren, hen te begeleiden en

hen zeker ook te waarderen.

Dit kan o.a. door het bekendmaken van initiatieven, het aanbieden van opleidingen en het actief

ondersteunen bij het aanvragen van o.a. de gratis verzekering via de Vlaamse overheid en door het

installeren van een website waarbij onder andere bemiddeld wordt tussen vraag en aanbod.

Jaarlijks reikt de gemeente een ‘Prijs van de vrijwilliger’ uit aan een verdienstelijke vrijwilliger of

vrijwilligersorganisatie.

14.21 Digitaal Essen We hebben reeds snelle en goede digitale diensten, die maken het mogelijk om op een veilige en

eenvoudige manier attesten af te leveren of vergunningen aan te vragen.

Page 51: Essen, gemeente van de toekomst - sp.a | De Vlaamse ...€¦ · 14.18 Het personeel van de gemeente als weerspiegeling van de diversiteit 49 14.19 Inzet van jobstudenten voor tijdelijke

50

Steeds meer mensen hebben ook smartphones of tablets. Essen moet ook werk maken van deze

gebruiksvriendelijke applicaties. Zo kan elke Essenaar op eender welk moment informatie en

documenten opvragen, aangiften doen, klachten indienen, …

14.22 Meten is weten Een goed beleid reageert proactief op tendensen en neemt tijdig degelijk onderbouwde en

gemotiveerde beslissingen. Er is zowel binnen als buiten de gemeente heel wat informatie en

cijfermateriaal ter beschikking en vele databanken zijn te raadplegen.

Daarom zal onderzocht worden om ter ondersteuning van het beleid op basis van een koppeling van

de eigen info- en databanken en die van andere instanties degelijke periodieke rapporten af te

leveren.

14.23 Nadenken over klantvriendelijkheid en administratieve

vereenvoudiging Er is al een hele weg afgelegd om onze dienstverlening klantvriendelijker te maken en te

vereenvoudigen. We scoren niet voor niets goed op het vlak van dienstverlening. Maar: alles kan

altijd beter en we moeten hier permanent aandacht voor hebben.

Naast de klanten, worden ook de medewerkers geconfronteerd met allerhande overbodige

administratieve procedures, klantonvriendelijke maatregelen, in onbegrijpbare taal genomen

besluiten, zaken die veel duurzamer of goedkoper kunnen, …

Wie anders dan al deze medewerkers, van hoog tot laag, kunnen er als bevoorrechte getuigen voor

zorgen dat procedures worden vereenvoudigd, zaken die vierkant draaien beter kunnen, …

Sp.a-JijmaaktEssen wil daarom onder het personeel een actie organiseren om hen hierover te laten

nadenken en ideeën aan te leveren hoe zaken nog beter en efficiënter kunnen.

Alle voorstellen en suggesties zullen door een werkgroep/jury onder de loep worden genomen of ze

realistisch en haalbaar zijn.

De quickwins worden zo vlug mogelijk geïntroduceerd. Goede voorstellen die een grotere impact op

de werking en organisatie hebben worden alvorens ze geïmplementeerd worden verder bekeken op

hun haalbaarheid en concreter uitgewerkt.

14.24 Strategische planning Het bestuursakkoord dat door de meerderheidspartijen wordt afgesloten vormt de leidraad voor de

personeelsleden. De gemeentelijke administratie zal per kwartaal een stand van zaken rapporteren

over de uitvoering van het bestuursakkoord en de bij het budget horende strategische en

operationele doelstellingen. Dit moet duidelijker gebeuren en met ‘mijlpalen’. Opvolging van alle

strategische dossiers moet zowel voor het uitvoerend bestuur als voor het management permanent

digitaal mogelijk zijn, zodat indien nodig tijdig bijsturing kan gebeuren.

Page 52: Essen, gemeente van de toekomst - sp.a | De Vlaamse ...€¦ · 14.18 Het personeel van de gemeente als weerspiegeling van de diversiteit 49 14.19 Inzet van jobstudenten voor tijdelijke

51

Page 53: Essen, gemeente van de toekomst - sp.a | De Vlaamse ...€¦ · 14.18 Het personeel van de gemeente als weerspiegeling van de diversiteit 49 14.19 Inzet van jobstudenten voor tijdelijke

52

13 Onderwijs: iedereen mee. Ook op school! De netoverschrijdende samenwerking wordt voorgezet en versterkt.

13.1 Blokpunten Na het succesverhaal van het blokpunt in de bib en in Sint-Michaël willen we verder inzetten op de

organisatie van blokpunten.

13.2 Huiswerkondersteuning We willen jongeren maximale onderwijskansen bieden en zetten een project op rond ondersteuning

bij huiswerk van kinderen uit kansarme gezinnen.

13.3 Huis van het Kind Het Huis van het Kind mag geen virtueel gegeven blijven, maar moet een eigen gezicht krijgen. Een

plaats waar ouders terecht kunnen voor alle hulp, advies en vragen over de opvoeding en

gezondheid van hun kinderen.

WIGO, het gemeentelijk onderwijs, groeit en bloeit. Dat willen we zo houden. De schoolkosten

mogen geen financiële drempels hebben voor ouders.

Voor sp.a-JijmaaktEssen is niet enkel de kwaliteit van het geboden onderwijs van belang, maar ook

de kwaliteit van de omgeving waarin het gegeven wordt. We investeren in state-of-the-art

onderwijsinfrastructuur die niet alleen duurzaam en kwaliteitsvol is maar mensen ook motiveert en

inspireert.

13.4 Streven naar kansen voor allen op de arbeidsmarkt Essen heeft vooral te kampen met een hoge werkloosheid bij laaggeschoolden. De VDAB is de

regisseur van het arbeidsmarktbeleid. We zullen met hen nauw samenwerken om de arbeidsmarkt

en de werkloosheidscijfers nauw op te volgen en ook Wijkwerken uit te bouwen. Daarbij worden ook

contacten onderhouden en alle mogelijkheden benut met partners net over de grens.

Het industrieterrein de Rijkmaker wordt duurzaam uitgebreid, met een optimaal nuttig gebruik van

de aanwezige ruimte. Wat is er leuker en duurzamer als werken in eigen gemeente. Niet alleen

herlokaliseren van bedrijven, maar ook het aantrekken van innovatieve bedrijven en kansen bieden

aan starters (zie ook hoofdstuk lokale economie).

Het ontsluiten van het industrieterrein, het aanleggen van woon-werk fietsverbindingen, het

stimuleren van jongeren om hun talenten te ontwikkelen of voor toekomstgerichte opleidingen te

kiezen. Daar willen we verder op inzetten.

Jaarlijks blijven we in intergemeentelijk verband de jobbeurs organiseren. Die kan (in samenwerking

met de scholen) ook zorgen voor een vlotte doorstroming naar de arbeidsmarkt.

13.5 Maximaal inzetten op lokaal activeringsbeleid Een eigen inkomen voor zoveel mogelijk mensen is de basis van betaalbare welvaart en welzijn. Werk

geeft mensen de kans om zich beter in de gemeenschap te integreren en zichzelf te ontplooien.

Page 54: Essen, gemeente van de toekomst - sp.a | De Vlaamse ...€¦ · 14.18 Het personeel van de gemeente als weerspiegeling van de diversiteit 49 14.19 Inzet van jobstudenten voor tijdelijke

53

Essen heeft in vergelijking met bijvoorbeeld Kalmthout nog altijd te maken met een hogere

werkloosheid, waarbij vooral het aantal laaggeschoolden opvalt (280 of de helft van het aantal Niet

werkende werkzoekenden, zo blijkt uit cijfers van de VDAB van februari 2018). In samenwerking met

de VDAB, het plaatselijk onderwijs en het subregionaal overleg zetten we maximaal in om –samen

met de plaatselijke werkgevers- opleiding en training op de werkvloer te geven voor jobs die in de

regio gemakkelijk te vinden zijn.

Door het afschaffen van de wachtuitkering zijn ook heel wat jongeren nu aangewezen op leefloon

van het OCMW.

Ingevolge besparingen van de Vlaamse overheid zijn werkzoekenden nu aangewezen op de

Werkwinkel in Kapellen. We werken verder actief samen met de VDAB, maar versterken en sluiten

akkoorden om de bereikbaarheid en de toegankelijkheid van de VDAB-dienstverlening te

garanderen. Via de afdeling Sociale Zaken van de gemeente helpen we onze inwoners die het wat

moeilijker hebben in de juiste richting. We nemen onze rol ten volle op om te zorgen voor werk op

maat van mensen i.p.v. mensen te veranderen om maat van werk. We bekijken hoe we drempels

weg kunnen nemen die de stap naar een job in de weg staan: taalkennis, mobiliteit

(vervoersarmoede), kinderopvang, psychosociale of financiële problemen, …

Essen doet voor heel wat groenonderhoud beroep op werkplaatsen uit de sociale economie.

Daarmee bieden we kansen aan wie via de reguliere arbeidsmarkt niet aan de bak komt. We willen

hier verder op inzetten en bij sommige overheidsopdrachten of –aanbestedingen gebruik maken van

sociale- en duurzaamheidsclausules. We gaan in overleg met de sociale economiebedrijven waarmee

we samenwerken om een lokale uitvalsbasis in onze gemeente te organiseren, met afspraken inzake

de toeleiding van werknemers uit onze gemeente.

Page 55: Essen, gemeente van de toekomst - sp.a | De Vlaamse ...€¦ · 14.18 Het personeel van de gemeente als weerspiegeling van de diversiteit 49 14.19 Inzet van jobstudenten voor tijdelijke

54

14 Sociaal Essen Zorg moet voor iedereen toegankelijk zijn. De installatie van een zorgloket kan daarbij helpen. Zo

zullen mensen op één plaats terecht kunnen met al hun hulpvragen.

De polikliniek verhuist naar het voormalige douanekantoor in de Nieuwstraat (huidige OCMW) en we

onderhandelen met AZ Klina over de concrete invulling van het Zorgpunt en de uitbreiding van het

medisch- en paramedisch dienstenaanbod. Daarbij wordt ook bekeken of de oprichting van een

huisartsenwachtpost tezamen met de nabijgelegen gemeenten haalbaar en juridisch toegelaten is.

Essen heeft een uitgebreid zorgnetwerk. De voorbije jaren is er door het OCMW niet op zorg

bespaard. Dat was een bewuste keuze! Uit de officiële kansarmoede-index blijkt dat Essen nog maar

op de helft van de kansarmoede-index van vergelijkbare gemeenten zit en mijlenver onder het

Vlaamse gemiddelde. Niettegenstaande zagen we ingevolge de recente besparingen van zowel de

federale als de Vlaamse regering sedert 2012 een stijging van het aantal kinderen in kansarmoede

van 1,6 % naar 4,8 % in 2016. We willen bijgevolg van de inkanteling van het OCMW in de

gemeentelijke diensten gebruik maken om de samenwerking tussen de verschillende diensten beter

te stroomlijnen en op mekaar af te stemmen. Er wordt een projectgroep opgestart die in

samenwerking met alle gemeentelijke diensten een structureel beleid op het vlak van kinderarmoede

zal uitwerken en integreren in de werking. Ook de werking van het intergemeentelijk JAC-punt zal

worden geëvalueerd en bekeken worden waar de werking ervan kan worden bijgestuurd in functie

van de noodwendigheden.

14.1 Ogen open voor verdoken (kinder)armoede Verdoken armoede (en kinderarmoede in het bijzonder) blijft één van de grote problemen. Ook in

Essen. De strijd tegen kinderarmoede moet dan ook hoog op de lokale agenda staan. We maken

werk van structurele armoedebestrijding in samenwerking en medewerking van alle mogelijke

actoren en zowel interne gemeentelijke diensten, als externe actoren (onderwijs, welzijn, politie, …).

Van de dienst Welzijn zetten we in op de snelle herkenning van het armoedeprobleem bij een gezin

of alleenstaande. We zoeken actief naar manieren om dit proactief in kaart te brengen. Samen met

Kind & Gezin, scholen, welzijnsorganisaties, Huis van het Kind, sportclubs, jeugdverenigingen,

socioculturele verenigingen, … werken we om signalen van armoede snel op te pikken. We richten

een meldpunt op waar je een vermoeden van armoede kan neerleggen.

Op basis van dit onderzoek en in overleg met alle actoren stellen we een actieplan op met gerichte

acties welke de nodigen van de meest kwetsbaren zijn en hoe we hier integraal aan kunnen

verhelpen. Bij het begin van de legislatuur stellen we ook een Lokaal Sociaal Beleidsplan op, dat de

leidraad en houvast zal zijn voor het sociaal beleid van de komende jaren.

14.2 Sociale tarieven De sociale tarieven die sp.a-JijmaaktEssen eerder al invoerde voor de speelpleinwerking, jeugd- en T-

Play-activiteiten trekken we door naar sport- en culturele manifestaties.

14.3 Sociale kruidenier Als de noodzaak zich voordoet neemt de dienst gemeentelijke dienst welzijn de werking van de

sociale kruidenier over. Er wordt ook bekeken hoe we met de lokale grootwarenhuizen en kleine

Page 56: Essen, gemeente van de toekomst - sp.a | De Vlaamse ...€¦ · 14.18 Het personeel van de gemeente als weerspiegeling van de diversiteit 49 14.19 Inzet van jobstudenten voor tijdelijke

55

zelfstandigen kunnen samenwerken rond het gebruik van overschotten om zo ook voedselverspilling

tegen te gaan.

14.4 Onderhoudsplicht Enkele jaren geleden schaften we de onderhoudsplicht bij rusthuisopname af. We zijn trots dat wij

aan de basis lagen van deze afschaffing. Ouderen moeten zich niet schuldig of beschaamd voelen

omdat ze de rusthuiskosten niet kunnen betalen. We zullen er alles aan doen om dit te behouden!

14.5 Recht op steun? Laagdrempelig is het codewoord! Met z’n allen moeten we zorgdragen voor de gezondheid en het geluk van onze medebewoners. Die

bestaat uit een grote diversiteit aan doelgroepen: kwetsbare jongeren met een psychische

aandoening, mensen met een fysieke beperking, mindermobiele en vereenzaamde senioren,

overbelaste mantelzorgers, mensen met dementie. …

Mensen die steun nodig hebben moeten die laagdrempelig kunnen krijgen. Maar iedereen moet zo

lang mogelijk de regie over zijn eigen leven kunnen behouden. Dat is een fragiel evenwicht, waar we

met z’n allen alert voor moeten zijn.

14.6 Juridische bijstand is een grondrecht Daarnaast is juridische bijstand een grondrecht. Evenwel werden door de hervormingen van minister

Geens enkele maatregelen genomen die de drempel tot het bekomen van gratis juridische bijstand

verhoogd. Denk maar aan de invoering van het remgeld en het moeilijker maken van de toegang tot

een pro-deo advocaat. De gemeente zal initiatief nemen om de onderconsumptie in justitie van

arme(re) mensen te verbeteren.

Page 57: Essen, gemeente van de toekomst - sp.a | De Vlaamse ...€¦ · 14.18 Het personeel van de gemeente als weerspiegeling van de diversiteit 49 14.19 Inzet van jobstudenten voor tijdelijke

56

15 WELZIJN Gezondheid is een kostbaar goed. Essen ondertekende het charter ‘Gezonde gemeente’. Daarom

zullen we verder organisatiebreed werk maken van de uitvoering ervan en nieuwe initiatieven

ontwikkelen die de gezondheid van onze inwoners ten goede komen.

We blijven investeren in samenwerking met andere actoren (Logo, CAW, Olo, …) voor de begeleiding

en opvolging van iedereen die extra zorg en aandacht nodig heeft.

sp.a-JijmaaktEssen ondersteunt ook alle acties vanuit Expertisecentrum Dementie en zal aan de kar

blijven trekken voor een “Dementievriendelijke gemeente”

15.1 SENIOREN sp.a-JijmaaktEssen gaat voor een actief ouderenbeleid: d.w.z. dat we rekening houden met álle

senioren en niet enkel met diegenen die in een probleemsituatie zitten.

15.2 Senioren wonen thuis We zetten in op het zolang mogelijk thuis blijven wonen en breiden de thuiszorg, waar mogelijk, nog

uit. Indien thuis wonen niet meer haalbaar is, zal er een begeleiding op maat worden opgestart om

de verhuis naar, ofwél kleinere woning of serviceflat, ofwél opname in een rusthuis te regelen.

15.3 Mobiele senioren Mobiliteit is voor senioren zeer belangrijk en hiervoor zijn ze heel vaak aangewezen op anderen. De

Handicar en de Mindermobielencentrale zijn hiervoor al succesvolle initiatieven, maar te veel

ouderen kunnen hier, om allerlei redenen geen gebruik van maken.

Sp.a-JijmaaktEssen betreurt dat de Belbus niet langer tot de mogelijkheden behoort, maar stelt voor

om taxicheques in te voeren, die voor de helft door het gemeentebestuur worden terugbetaald.

Bij het aanleggen van nieuwe wegen en wijken worden de noden van onze oudere en mindervalide

medeburgers niet steeds juist ingeschat. Daarom pleit sp.a-JijmaaktEssen voor de “Seniorentoets”

d.w.z.: alle plannen dienen voor uitvoering eerst langs de seniorenadviesraad te passeren!

15.4 Sponsor eens een zitbank We lanceren de “SPONSORBANK”: Bedrijven zowel als privépersonen kunnen een zitbank sponsoren,

zodat mensen die moeilijk te been zijn, meer rustplaatsen hebben tijdens hun wandeling.

15.5 Ruiltuin Ook de ‘tuinenruil’ zetten we terug op het programma. Dit intergenerationeel project zorgt ervoor

dat jonge gezinnen zonder of met een kleine tuin, In de tuin van oudere mensen een moestuin

kunnen aanleggen. De opbrengst delen ze dan samen.

15.6 Actieve senioren Ook voor typische seniorenactiviteiten buiten onze gemeente, zal er een budget worden voorzien

voor het inleggen van een ‘PLUSBUS’.

Page 58: Essen, gemeente van de toekomst - sp.a | De Vlaamse ...€¦ · 14.18 Het personeel van de gemeente als weerspiegeling van de diversiteit 49 14.19 Inzet van jobstudenten voor tijdelijke

57

Het eerder al opgezette ‘telefoonbabbelnet’ zal opnieuw worden op gang getrokken, om de

vereenzaming van onze alleenstaande senioren tegen te gaan.

Ook het Bib-aan-huis-project past perfect in deze context.

De diverse cursussen op maat van senioren (bijv. pc + tabletgebruik, opfrislessen rijbewijs, ...) zullen

worden uitgebreid (bijv. ecologisch tuinieren…).

Opnieuw zullen themadagen worden ingericht op allerlei vlakken: dementie, valpreventie…

15.7 Gelukkig ouder worden Doel moet steeds zijn om mensen zo lang mogelijk thuis te kunnen laten wonen. Daarom wensen we

in te zetten op moderne zorgtechnologie (online zorg met monitoring op afstand).

Met het organiseren van een ‘buurtbus’ (zie hoofdstuk mobiliteit) die de verschillende wijken en

vervoersknooppunten verbindt (stations Essen en Wildert, belangrijke bushaltes De Lijn, …) willen we

ook vervoersarmoede bij onder andere ook ouderen wegnemen. Deze buurtbus is voorzien van een

aanhangwagen waar men de fiets op mee kan nemen én is gemakkelijk in- en uitstapbaar voor

mindermobielen/senioren.

Page 59: Essen, gemeente van de toekomst - sp.a | De Vlaamse ...€¦ · 14.18 Het personeel van de gemeente als weerspiegeling van de diversiteit 49 14.19 Inzet van jobstudenten voor tijdelijke

58

16 Een echt gelijkekansenbeleid Mensen beoordelen op wie ze zijn, hun achtergrond, achternaam, huidskleur, geslacht of geaardheid

is fundamenteel onrechtvaardig. Discriminatie en racisme ondergraven het solidair samenleven.

Wanneer mensen geen faire kans krijgen of zich als gelijkwaardig gewaardeerd voelen, dreigen ze

zich af te keren van de samenleving. sp.a-JijmaaktEssen verzet zich dan ook tegen elke vorm van

discriminatie of racisme. Essen voert dan ook binnen al haar diensten en op alle beleidsdomeinen

een nultolerantiebeleid inzake discriminatie, racisme, pesten of seksueel grensoverschrijdend

gedrag.

sp.a-JijmaaktEssen wil dat ook de volgende legislatuur er een schepen met de portefeuille ‘gelijke

kansen’ komt met een effectief werkingsbudget en verankerd in de gemeentelijke administratie.

Geweld in de privésfeer is de meest omvangrijke geweldsvorm in onze samenleving. Intrafamiliaal

geweld komt voor in alle sociaaleconomische klassen en binnen alle culturen in de

samenleving. Slachtoffers zijn in de meeste gevallen vrouwen en kinderen, maar het treft ook

mannen, ouders en ouderen. Het probleem van intra-familiaal geweld is echter dat het reëel maar

weinig zichtbaar is. De politiecijfers zijn vermoedelijk slechts het topje van de ijsberg.

We voeren campagne om de signalen vroegtijdig te ontwaren. Dat doen we in samenwerking met

CLB’s, scholen, politiezone Grens, dienst Welzijn, …

We stellen een laagdrempelige locatie ter beschikking voor een antennefunctie van het Family

Justice Center en stellen samen met de andere gemeenten uit onze politiezone een casus regisseur

aan die het politiewerk inzake intra-familiaal geweld moet verlichten.

Eénoudergezinnen krijgen bijzondere aandacht. Hun noden inzake kinderopvang, huisvesting en

sociale voorzieningen brengen we met stip in beeld om er gepaste antwoorden op te geven.

In het eigen personeelsbeleid van de gemeente hebben aandacht voor aanwerving en doorstroming

van kansengroepen.

Bij naamgeving van straten zullen we een extra inhaalbeweging maken naar vrouwelijke

straatnamen.

We hanteren in onze externe en interne communicatie een geslachtsneutrale taal over huwelijk en

ouderschap.

Page 60: Essen, gemeente van de toekomst - sp.a | De Vlaamse ...€¦ · 14.18 Het personeel van de gemeente als weerspiegeling van de diversiteit 49 14.19 Inzet van jobstudenten voor tijdelijke

59

17 FINANCIEN Essen voerde de voorbije jaren een stringent financieel beleid. En, zo hoort dat ook. Want we willen

iedere euro belastinggeld van de Essenaar goed en weloverwogen besteden. Dankzij dit consequent

en deskundig financieel beleid zit het goed met de Essense financiën. De schulden, die in 2012 nog

piekten naar € 19,5 miljoen, daalden de voorbije jaren naar € 7,3 miljoen, en dat terwijl het

gemeentebestuur 20 miljoen Euro investeerde.

Dit ondanks het feit dat door allerhande maatregelen sinds het aantreden van de Vlaamse en

federale regeringen met N-VA/CD&V/Open VLD er fors minder inkomsten kwamen.

Deze schuldafbouw betekent dat er jaarlijks ruim € 926.000 minder afbetaald moet worden dan vijf

jaar geleden. Gelden die dus in de vorm van investeringen en diensten terugvloeien naar de

Essenaar.

Om ook de komende jaren echter voldoende marge te hebben om de investeringen in onze

gemeente op peil te kunnen houden en de dienstverlening op een hoog niveau te houden of nog te

verhogen is een behoud van de bestaande belastingtarieven realistisch.

Essen heeft sinds 2014 een APB-tarief van 7,5%. Met dat tarief zit Essen op hetzelfde niveau als

vergelijkbare gemeenten en 0,2 procentpunt boven het Vlaamse gemiddelde.

Op het vlak van opcentiemen op de onroerende voorheffing zit het tarief van 1250 opcentiemen een

stukje onder het tarief van vergelijkbare gemeenten en 11 % onder het Vlaamse gemiddelde.

We blijven oog hebben voor armoede en kwetsbare inwoners. Daarom zijn we tegen de invoering

van forfaitaire belastingen.

Tot op heden investeren sommige banken nog steeds in bedrijven die controversiële wapensystemen

produceren, gaande van clustermunitie tot kernwapens. Daarom wil sp.a-JijmaaktEssen dat

gemeentelijke spaargelden en beleggingen worden ondergebracht in meer duurzame fondsen of bij

banken die werk maken van ethisch beleggen.

De opbrengst is trouwens gelijklopend met de 'normale' belegging. Tevens zal de gemeente gebruik

maken van alle wettelijk mogelijke opportuniteiten die de financiële markt biedt om de financierings-

en intrestkosten op leningen te minimaliseren.

Page 61: Essen, gemeente van de toekomst - sp.a | De Vlaamse ...€¦ · 14.18 Het personeel van de gemeente als weerspiegeling van de diversiteit 49 14.19 Inzet van jobstudenten voor tijdelijke

60

18 Veiligheid

Om de veiligheid in onze gemeente te vergroten is het niet alleen voldoende om misdrijven op te

sporen en te bestraffen. Een goed veiligheidsbeleid tracht vooral overtredingen en misdrijven te

voorkomen. In eerste instantie is het waarborgen van onze veiligheid een taak voor de politie.

Daarnaast heeft ook het gemeentebestuur hierin een rol te spelen. Op verschillende

beleidsdomeinen (denken we maar aan sociale zaken, openbare werken of jeugd) beschikt het

gemeentebestuur over belangrijke troeven om de veiligheid te verhogen. En, ook de medewerking

van elke burger is nodig.

De vrijwilligers van brandweer en dienst 112 leveren puik werk. We blijven investeren in degelijke en

aangepaste voertuigen en materialen. Via Campus Vesta zullen zij kunnen rekenen op voldoende

middelen voor bijscholing en opleiding.

18.1 Politie

Vroeger kende iedereen de agent in zijn buurt of wijk en sprak hem geregeld aan. Zo konden heel

wat kleine probleempjes opgelost raken en groeide er een wederzijds vertrouwen tussen

politieagent en bewoner.

Veel mensen kennen hun wijkagent niet meer sp.a-JijmaaktEssen wil de ‘antennefunctie’ van de

wijkagent herstellen. De wijkagent is het eerste aanspreekpunt in zijn buurt of wijk.

Samen met de andere partners in veiligheid garandeert de politie een optimaal contact met de buurt

door onderling, maar ook met de buurtbewoners, in overleg te treden.

18.1.1 Een centraal gelegen politiewinkel

We willen een politie dicht bij de inwoners. Een politie als ‘dienstverlenende’ organisatie. Daarom

lijkt het inpassen van een politiewinkel in het station de aangewezen optie

18.1.2 Snelle en efficiënte interventies voor noodhulp Als men dringend politiehulp nodig heeft, moet die zeer snel ter plaatse zijn. Bij interventieoproepen

voor noodhulp, in de meest dringende gevallen, moet een aanvaardbare dispatch- en aanrijtijd

worden gegarandeerd. De herlocatie van het hoofdcommissariaat mag dus geen invloed hebben op

de aanrijtijden bij dringende interventies.

Er wordt verder geïnvesteerd in het eerste onderzoek ter plaatse en in een goede terugkoppeling van

informatie naar de wijkpolitie en de dienst slachtofferzorg. Slachtoffers van gewelddadige misdrijven

en woninginbraken zullen herhaaldelijk, actief en gestandaardiseerd worden gecontacteerd. Het

initiatief daarbij moet bij de politie liggen.

Veiligheidsprioriteiten en de aansturing van het korps zal gebeuren mede op basis van de

geregistreerde criminaliteitscijfers.

Page 62: Essen, gemeente van de toekomst - sp.a | De Vlaamse ...€¦ · 14.18 Het personeel van de gemeente als weerspiegeling van de diversiteit 49 14.19 Inzet van jobstudenten voor tijdelijke

61

18.1.3 Organisatie van een goede doorstroming met de gemeentelijke

diensten

Vaak ontstaat er een subjectief onveiligheidsgevoel door graffiti, sluikstort, fietswrakken, slechte of

kapotte openbare verlichting, … Daarom dient er een goede communicatie te zijn met een centraal

aanspreekpunt bij de gemeente voor het melden van dergelijke problemen door de politie.

18.1.4 Verminderen van woning inbraken door een goede

adviesverlening

Door het nemen van enkele kleine ingrepen kan het risico op inbraak in woningen sterk verminderen.

De preventiedienst van de politie zal aan iedere eigenaar/huurder die erom verzoekt een persoonlijk

advies over elementaire inbraakbeveiliging te geven.

In het gemeentelijk informatieblad van de gemeente en de gemeentelijke website geven we

veiligheidstips en informatie over de gratis veiligheidsaudit die je van je woning kan laten maken.

18.1.5 GAS-boetes voor een lik-op-stukbeleid – welzijnwachten Hondenpoep, sluikstort, geluidshinder, geparkeerde auto's, ... het lijstje is lang. De kleine en groteren

ergernissen van iedereen. Dat blijkt ook uit veiligheidsbevragingen. Natuurlijk is het nodig om deze

vorm van overlast aan te pakken. En dit hoeft niet meteen bestraffend. Eerder kiezen we voor een

tweesporenbeleid.

Eerst de mensen dus bewust maken van hun gedrag. Maar, als dat niet help en men halsstarrig blijft

volharden, dan zijn administratieve boetes een krachtig instrument voor een lik-op-stukbeleid.

Alle politieambtenaren en gemachtigde ambtenaren worden gestimuleerd om overlast aan te

pakken. De intercommunale IGEAN moet dossiers snel afhandelen. In samenwerking met de

politiezone Grens zal een opleiding starten voor welzijnswachten. Zij zullen vooral ondersteunen bij

het aanpakken van overlast en beëdigd worden als GAS-ambtenaar.

18.1.6 Burenbemiddeling als platform om geschillen op te lossen Beter een goede buur dan een verre vriend! Het leven is nu eenmaal leuker als je goed overeenkomt

met je buren. Maar mensen zijn mensen. Er kan al eens iets storen en uitmonden in een burenruzie.

Daarom zal Essen binnen de politiezone Grens pleiten voor het opstarten van een project

‘Burenbemiddelaar’.

Burenbemiddeling is een methode waarbij de gemeente burgers een platform geeft om geschillen

die ze hebben met buren of andere bewoners van hun wijk door bemiddeling op te lossen. Zo zorgt

men ervoor dat conflicten bij de wortels worden aangepakt, dat ze niet escaleren en dat ze op een

geweldloze manier worden opgelost.

Deze bemiddeling gebeurt door medeburgers die deze taak vrijwillig opnemen.

Page 63: Essen, gemeente van de toekomst - sp.a | De Vlaamse ...€¦ · 14.18 Het personeel van de gemeente als weerspiegeling van de diversiteit 49 14.19 Inzet van jobstudenten voor tijdelijke

62

18.2 Brandweer en 112

18.2.1 Brandweer De brandweer verdient de middelen die ze nodig heeft. Besparen op veiligheid is – in deze context

bijna letterlijk – spelen met vuur. In functie van de noodwendigheden en van de wijzigingen van de

aanwezige risico’s (meer appartementen, specifieke bedrijven, heide- en bosbranden,

groepsverblijven, …) zal het materiaal worden geactualiseerd en maximaal beroep worden gedaan op

subsidies het aankoopprogramma van de FOD binnenlandse zaken.

Er zal in functie van de brandveiligheid van lokalen die toegankelijk zijn voor het publiek ook

preventief worden gecontroleerd. Kleine ingrepen kunnen in veel gevallen ervoor zorgen dat grote

rampen worden voorkomen.

In alle lagen van de bevolking vallen er jaarlijks slachtoffers door CO-vergiftiging. Velen overleven het

niet. Meestal zijn dit ook mensen uit kansarme groepen in oudere huizen. We zullen hieraan

uitgebreid aandacht aan besteden en proactief werken om mogelijke problemen voortijdig aan te

pakken.

We zullen ook via Campus Vesta maximaal investeren in de opleiding en indien nodig specialisatie

van de vrijwilligers.

De brandweer kent een gemotiveerd korps van vrijwilligers, die niet alleen de vlammen bestrijden,

maar ook veel andere interventies doen. Ook deze interventies zijn een belangrijke dienstverlening

voor de inwoners. De taak van de brandweer beperkt zich echt niet tot brand alleen.

18.2.2 Dienst 112 De ambulancedienst beschikt over een sterke en degelijk opgeleide groep vrijwilligers. De

ambulancewagen is perfect uitgerust. Zowel naar uitrusting, als naar opleiding moet deze dienst

blijvend ondersteund worden. Van zodra er nood is aan vervanging van de wagen, dan zal dit direct

gebeuren.

18.3 AED-koffers

Er zullen bijkomende AED-koffers worden aangeschaft, want die kunnen levens redden.

18.4 Rampenplanning Rampenplannen zullen regelmatig worden geactualiseerd en gecheckt.

18.5 Rode Kruis

Zowel wat opleidingen betreft, als wat hulpdiensten en rampenbijstand betreft zal de plaatselijke

Rode Kruisafdeling in afspraak met de omliggende gemeenten kunnen rekenen op de nodige

logistieke ondersteuning.