Eric Hobsbawm - Guerra y Paz en El Siglo XXI

8/11/2019 Eric Hobsbawm - Guerra y Paz en El Siglo XXI

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Ttulo Original: Essays on Globalization, Democracy an Terrorism

Trauctor: Beatriz E!uibar, "erran Este#e, Tom$s "ern$nez y%uanmari &aariaga

Dise'o e la colecci(n: %aime "ern$nez

Ilustraci(n e la cubierta: AGE "otostoc)Realizaci(n: Atona, *+

-../, 0obsba1n, Eric

-..2, e la traucci(n castellana 3ara Es3a'a y Am4rica:

CRTICA, *5+5, Diagonal, //-6//7, .8.97 Barcelona

I*B: ;2887879-82


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Prlogo*1

El siglo >> ?a constituio el 3eroo m$s e@traorinario e la ?istoria ela ?umania, ya !ue en 4l se ?an ao, untos, cat$stroes ?umanascarentes e too 3aralelismo, unamentales 3rogresos materiales, y unincremento sin 3receentes e nuestra ca3acia 3ara transormar, ytal #ez estruir, la az e la tierra sin ol#iar el ?ec?o e !ue ?ayamos3enetrao incluso en su es3acio e@terior5 C(mo ?abremos e 3ensaresa 3asaa ea e los e@tremosF o las 3ers3ecti#as uturas e lanue#a era !ue ?a surgio e la antigua +a 3resente reco3ilaci(n eartculos es el esuerzo e un ?istoriaor 3or eslinar, analizar ycom3rener la situaci(n el muno en el arran!ue el tercer milenio, ascomo algunos e los 3rinci3ales 3roblemas 3olticos a !ue ?oy nos

enrentamos5Dic?os artculos com3letan y actualizan lo !ue ?e e@3uesto en

3ublicaciones anteriores, 3rinci3almente en la 0istoria el siglo >>5H;H76H;;H, en la con#ersaci(n mantenia con Antonio olito enEntre#ista sobre el siglo >>I y en aciones y nacionalismo ese

H28.5J-

Estos esuerzos son necesarios5 Cu$l 3uee ser la contribuci(n elos ?istoriaores a esta tarea *u 3rinci3al unci(n, a3arte e recorar lo!ue otros ?an ol#iao o esean ol#iar, consiste en tomar istancia, enla meia e lo 3osible, res3ecto e la cr(nica e lo contem3or$neo y

en encuararla en un conte@to m$s am3lio y con mayor 3ers3ecti#a5En esta colecci(n e estuios, 3rinci3almente centraos en torno a

temas 3olticos, ?e o3tao 3or centrarme en cinco gru3os e cuestiones!ue ?oy 3recisan e una rele@i(n clara e inormaa: la cuesti(n generale la guerra y la 3az en el siglo >>I, el 3asao y el uturo e los im3eriosel muno, la naturaleza, el cambiante conte@to el nacionalismo, las3ers3ecti#as e la emocracia liberal, y la cuesti(n e la #iolencia y elterrorismo 3olticos5 Toos estos asuntos se esarrollan en una escenamunial ominaa 3or os acontecimientos #inculaos entre s: laenorme y constante aceleraci(n e la ca3acia e la es3ecie ?umana

3ara moiicar el 3laneta meiante la tecnologa y la acti#iaecon(mica, y la globalizaci(n5 El 3rimero e ellos, 3or esgracia, no ?aeercio ?asta el momento un im3acto signiicati#o en !uienes ?an etomar las ecisiones 3olticas5 El obeti#o e los gobiernos sigue sienola ma@imizaci(n el crecimiento econ(mico, y tam3oco e@iste unae@3ectati#a realista !ue ini!ue !ue se est4n ano 3asos eecti#os3ara arontar la crisis el calentamiento global5 or otra 3arte, ese la4caa e H;/., el a3resurao crecimiento e la globalizaci(n, esto es


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e un muno con#ertio en una unia ini#isa e acti#iaesinterrelacionaas y libres el estorbo e las ronteras locales, ?a3roucio un 3rouno eecto 3oltico y cultural, en es3ecial en su actualorma ominante: la e un mercao global libre y carente e controles5Esta cuesti(n no es sometia a un ebate es3ecico en estos te@tos,

3rinci3almente 3or!ue la 3oltica es el Knico cam3o e acti#ia?umana !ue 3r$cticamente no se #e aectao 3or ella5 En su a$n eeectuar la cuestionable tarea e cuantiicarla, no le resulta icil alnice e globalizaci(n el Instituto 3ara la In#estigaci(n e laCoyuntura Econ(mica e la Lni#ersia olit4cnica e Muric? NO",-..2P ?allar inicaores e los luos econ(micos y e inormaci(n, e lae@istencia e contactos 3ersonales o e la iusi(n cultural N3or eem3lo,en el nKmero e restaurantes e la caena &cDonalQs o e almacenesIEA 3er c$3itaP, 3ero no concibe meor orma e meir la globalizaci(n3olticaF !ue estimar el nKmero e embaaas 3resentes en un 3as, o la3ertenencia e 4ste a las organizaciones internacionales y su

3artici3aci(n en las misiones el Conseo e *eguria e la OL5 Ele@amen general e la globalizaci(n !uea uera el alcance e estelibro5 o obstante, cuatro obser#aciones generales relacionaas con ellaresultan e 3articular rele#ancia 3ara los temas !ue trata5

En 3rimer lugar, la globalizaci(n el mercao libre, actualmentetan e moa, ?a trao consigo un crecimiento es3ectacular e lasesigualaes econ(micas y sociales, tanto en el seno e los estaoscomo en el $mbito internacional5 o ?ay signo alguno e !ue esta3olarizaci(n no se 3rolongue en el interior e los 3ases, a 3esar e lageneral isminuci(n e la 3obreza e@trema5 Este brusco aumento e laesiguala, es3ecialmente en las coniciones e esmesuraa

inestabilia econ(mica creaas 3or el mercao libre global en la4caa e H;;., constituye la raz e las 3rinci3ales tensiones sociales y3olticas el nue#o siglo5 en la meia en !ue las esigualaesinternacionales 3uean ?allarse sometias a la 3resi(n 3ro#ocaa 3or elascenso e las nue#as economas asi$ticas, tanto la amenaza a losni#eles e #ia relati#amente astron(micos e los ciuaanos el #ieoOcciente como la im3osibilia 3r$ctica e lograr algo semeante a !ueest$n abocaas las enormes 3oblaciones e 3ases como Inia y C?ina,?abr$n e generar a su #ez tensiones internas e internacionales5

En seguno lugar, !uienes 3erciben con mayor intensia el

im3acto e esta globalizaci(n son !uienes menos se beneician e ella5De a? !ue la creciente 3olarizaci(n e los 3untos e #ista sobre el3articular istancie a !uienes se encuentran 3otencialmente al abrigoe sus eectos negati#os los em3resarios !ue 3ueen es3lazar suscostesF a 3ases con mano e obra barata, los 3roesionales e lossectores e la alta tecnologa y los !ue se ?allan en 3osesi(n e unttulo uni#ersitario, !ue 3ueen conseguir trabao en cual!uier economae mercao e ele#aos ingresos e !uienes carecen e am3aro5 Ssta


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concretamente sobre las milagrosas cualiaes asignaas a losgobiernos electos 3or mayoras aritm4ticas e #otantes !ue o3tan entre3artios enrentaos se #ierten ?oy m$s tonteras y is3arates sinsentio en el iscurso 3Kblico occiental !ue sobre cual!uier otra3alabra o conce3to 3oltico5 En la ret(rica estaouniense e los Kltimos

tiem3os, el #ocablo ?a 3erio too contacto con la realia5 Estosca3tulos son una 3e!ue'a contribuci(n a la necesaria tarea e relaar elambiente meiante la a3licaci(n e la raz(n y el sentio comKn,mantenieno al mismo tiem3o un irme com3romiso en a#or e ungobierno 3ara las 3ersonas 3ara toas las 3ersonas, ricas y 3obres,tontas y listas, inormaas e ignorantes, y en a#or e !ue se lasconsulte y se 3rocure su consentimiento5

+os artculos a!u reunios, en su mayor 3arte conerencias leasante 3Kblicos i#ersos, tratan e e@3oner y e e@3licar la situaci(n en!ue ?oy se encuentra el muno, o granes 3orciones e 4l5 Tal #ezcontribuyan a einir los 3roblemas a !ue nos enrentamos al inicio el

siglo >>I, 3ero no sugieren un 3rograma ni una soluci(n 3r$ctica5 0ansio escritos entre el a'o -... y el -../, y relean 3or tanto las3reocu3aciones internacionales es3ecicas e ese 3eroo, un 3erooominao 3or la ecisi(n !ue en -..H lle#( al gobierno estaouniensea im3oner una ?egemona munial unilateral, a enunciar los con#eniosinternacionales ?asta entonces ace3taos, a reser#arse el erec?o aeclarar guerras e agresi(n o a em3rener siem3re !ue lo consierarao3ortuno otro ti3o e o3eraciones militares, as como a 3oner

eecti#amente en 3r$ctica esas ecisiones5 Dao el esastreJ7

e laguerra e Ira), no resulta ya necesario emostrar !ue este 3royecto

anaba alto e realismo, con lo !ue la 3regunta e si ?ubi4ramoseseao alcanzar o no el 4@ito en esa em3resa 3ertenece 3or entero al

$mbito aca4mico5J>5 +a relaci(n con !uienes consieran !ue una gran causa?umanitaria es el ee central e too estao 3uee eri#ar en alianza oen o3osici(n, 3ero nunca esembocar en una ientiicaci(n 3ermanente5Dic?a relaci(n es siem3re emera, incluso en el raro caso e los (#enesestaos re#olucionarios !ue #eraeramente trataban e iunir unmensae uni#ersal la "rancia 3osterior al a'o H2;- y la Rusia e H;H2,aun!ue, casualmente, no el Estaos Lnios aislacionista e Georgeas?ington5 +a 3ostura !ue ao3ta 3or sistema cual!uier estao es lae la 3rocura e sus intereses5

Al margen e esto, el argumento ?umanitario en a#or e lainter#enci(n armaa en los asuntos e los estaos escansa en tres3resu3uestos: !ue en el muno contem3or$neo e@iste la 3osibilia e!ue suran situaciones intolerables 3or lo general matanzas, o incluso


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genociios !ue la e@ianU !ue no es 3osible ?allar otras ormas e?acer rente a tales situacionesU y !ue los beneicios eri#aos e3roceer e este moo son 3atentemente su3eriores a los costes5 Toosestos 3resu3uestos se encuentran ustiicaos en ocasiones, aun!ue,como 3rueba el ebate sobre Ira) e Ir$n, rara #ez e@ista concorancia

uni#ersal res3ecto a !u4 sea e@actamente una situaci(n intolerableF5Es 3robable !ue ?ubiera un consenso en los os casos m$s ob#ios e

inter#enci(n ustiicaa: la in#asi(n e am3uc?eaJ/

3or Vietnam, !ue3uso in al es3antoso sistema e los cam3os e e@terminioF e ol otNH;28P, y la acci(n e Tanzania !ue esmantel( el r4gimen e terror eIi Amin en Lgana NH;2;P5 No toas las inter#enciones armaase@traneras !ue ?an 3ermitio actuar con ra3iez y 4@ito en ciertassituaciones e crisis local ?an arroao resultaos tan satisactorios 3i4nsese 3or eem3lo en +iberia o en Timor Oriental5P Ambasinter#enciones se realizaron meiante bre#es incursiones, 3roueronbeneicios inmeiatos, ieron 3robablemente 3ie a algunas meorasuraeras, y al mismo tiem3o no se #ieron acom3a'aas e unaabrogaci(n sistem$tica el arraigao 3rinci3io e no inerencia en losasuntos internos e los estaos soberanos5 Aem$s, entre otrasconsieraciones secunarias, carecieron e im3licaciones im3erialistas ytam3oco in#olucraron a la 3oltica general el muno5 De ?ec?o, tantoEstaos Lnios como C?ina continuaron a3oyano al e3uesto ol ot5A?ora bien, este ti3o e inter#enciones a ?oc carece e rele#anciacomo argumento en a#or el car$cter eseable e la ?egemonamunial e Estaos Lnios5

o sucee lo mismo con las inter#enciones armaas e los Kltimos

a'os, !ue, en cual!uier caso, ?an sio selecti#as y ?an eao intactassituaciones !ue e acuero con criterios ?umanitarios se contaran sinua entre los 3eores eem3los e atrocia, en 3articular el elgenociio el Wrica central5 En los Balcanes e la 4caa e H;;., la3reocu3aci(n ?umanitaria ue ciertamente un actor signiicati#o,aun!ue no el Knico5 Es 3robable !ue en Bosnia, 3ese a !ue se ?ayaargumentao lo contrario, la inter#enci(n e@terior contribuyera aetener el erramamiento e sangre en la zona con mayor ra3iez !uesi se ?ubiera eao 3roseguir ?asta su t4rmino la guerra entre serbios,croatas y bosnios musulmanes, 3ero la regi(n sigue sieno inestable5 oest$ en moo alguno claro !ue en H;;; la inter#enci(n armaa uera el

Knico moo e zanar los 3roblemas suscitaos 3or el alzamiento contra*erbia e un gru3o e@tremista minoritario surgio entre los nacionalistasalbaneses e oso#o5 *u unamento ?umanitario era bastante m$suoso !ue el e Bosnia, y ao !ue 3ro#oc( !ue *erbia 3roceiera ae@3ulsar en masa a los albaneses e oso#o, y !ue ue causa tanto elas #ctimas ci#iles e la 3ro3ia guerra como e los #arios meses ee#astaores bombareos sobre *erbia, es 3osible !ue e ?ec?oem3eorara la situaci(n ?umanitaria5 Aem$s, las relaciones entre los


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serbios y los albaneses tam3oco se ?an normalizao5 En cual!uier caso,al menos en los Balcanes las inter#enciones ueron r$3ias, y a corto3lazo ecisi#as, aun!ue ?asta el momento naie, e@ce3to !uiz$ Croacia,tenga moti#os 3ara sentirse satisec?o con el resultao5

or otra 3arte, las guerras libraas en Aganist$n e Ira) ese el

a'o -..H ?an sio o3eraciones militares estaounienses em3renias3or razones istintas e las ?umanitarias, 3ese a ?aber sio ustiicaasante la o3ini(n 3Kblica ?umanitaria con el unamento e !ue iban aeliminar algunos regmenes ineseables5 De no ?aber sio 3or el HH6*, nisi!uiera Estaos Lnios ?abra consierao !ue la situaci(n e uno uotro 3as e@igiera una in#asi(n inmeiata5 *i la inter#enci(n enAganist$n ue ace3taa 3or los em$s estaos sobre la base e losobsoletos argumentos realistasF, la in#asi(n e Ira) ue conenaa eorma 3r$cticamente uni#ersal5 Aun!ue los regmenes e los talib$n ye *aam 0ussein ueron errocaos e orma r$3ia, ninguna e lasos guerras se ?a salao con una #ictoria, y ese luego ninguna ?a

alcanzao los obeti#os anunciaos al 3rinci3io: el establecimiento eregmenes emocr$ticos en sintona con los #alores e Occiente yca3aces e con#ertirse en aro 3ara otras socieaes aKn noemocratizaas e la regi(n5 Ambas contienas, aun!ue es3ecialmentela catastr(ica guerra e Ira), se ?an re#elao largas y ca3aces e3ro#ocar una estrucci(n masi#a y sangrienta, sin contar con !ue nos(lo siguen acti#as en el momento en !ue escribo estas lneas, sino !ueno ?ay 3ers3ecti#as e !ue #ayan a concluir5

En toos estos casos, la inter#enci(n armaa ?a 3artio e unosestaos e@traneros otaos e un 3oero militar y unos recursos muy

su3eriores5 inguna e estas actuaciones ?a generao ?asta elmomento soluciones estables5 En toos los 3ases concernios semantienen tanto la ocu3aci(n militar como la su3er#isi(n 3olticae@traneras5 En el meor e los casos aun!ue e#ientemente no enAganist$n e Ira), la inter#enci(n ?a 3uesto in a unas guerrassangrientas y conseguio una es3ecie e 3az, 3ero los resultaos3ositi#os, como sucee en los Balcanes, son ece3cionantes5 En el 3eore los casos Ira), naie se atre#era a negar en serio !ue lasituaci(n el 3ueblo cuya liberaci(n ue la e@cusa oicial 3ara 3oerem3rener la guerra es 3eor !ue antes5 +a reciente cuenta eresultaos e las inter#enciones armaas en los asuntos e otros 3ases,

incluso en el caso e las lle#aas a cabo 3or su3er3otencias, no arroaun balance e 4@ito5

Este racaso se basa 3arcialmente en una su3osici(n !ue tambi4nsubyace a buena 3arte el im3erialismo e los erec?os ?umanos, la e!ue los regmenes e barbarie y tirana son inmunes al cambio interno,3or lo !ue Knicamente una uerza e@terior 3uee 3ro#ocar su in y laconsiguiente iusi(n e nuestros #alores y nuestras instituciones3olticas o legales5 Estas su3osiciones son una ?erencia e la 43oca en


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!ue los beligerantes e la Guerra "ra enunciaban el totalitarismoF5*on su3uestos !ue no ebieron ?aber 3erurao tras el in e la Lni(n*o#i4tica o, en el mismo sentio, es3u4s el e#iente 3roceso eemocratizaci(n interna #i#io con 3osterioria al a'o H;8. en #ariose los regmenes no comunistas e Asia y *uam4rica consieraos en

su a ineseables, autoritarios, militaristas y ictatoriales5 +asmencionaas su3osiciones se basan tambi4n en la creencia e !ue es3osible alumbrar instant$neamente im3ortantes transormacionesculturales meiante actos e uerza5 ero no es as5

+a iusi(n e #alores e instituciones casi nunca 3ueematerializarse 3or meio e la im3osici(n sKbita e unas uerzase@ternas, a menos !ue en su 3unto e a3licaci(n se en ya lasconiciones ca3aces e aa3tarlas al entorno y e ?acer !ue se ace3tesu introucci(n5 +a emocracia, los #alores occientales y los erec?os?umanos no son como algunas im3ortaciones tecnol(gicas, cuyosbeneicios se 3erciben con inmeiata claria y son susce3tibles e ser

ao3taos sin moiicaciones 3or toos cuantos 3ueen utilizarlos y3ermitrselos, como la 3acica bicicleta y los letales A72, o como losser#icios t4cnicos, 3or eem3lo los aero3uertos5 *i lo ueran, e@istira unamayor semeanza 3oltica entre los numerosos estaos e Euro3a, Asia yWrica, ya !ue toos se regiran Nen teoraP 3or constitucionesemocr$ticas similares5 En resumen, e@isten muy 3ocos ataos en la?istoria: una lecci(n !ue el autor ?a a3renio, entre otras razones, 3or?aber #i#io y rele@ionao sobre buena 3arte el siglo 3asao5

or Kltimo, !uiero eicar unas 3alabras e agraecimiento a!uienes 3ro3iciaron la ocasi(n 3ara la 3rimera 3resentaci(n e estos

artculos5 El ca3tulo H est$ basao en un trabao escrito 3ara el colo!uioconmemorati#o el centenario el remio obel e la az NOslo, -..HPUel ca3tulo - es resultao e la conerencia en memoria e i)?ilC?a)ra#arty, celebraa en Del?i en el a'o -..7, 3or in#itaci(n e laInian Re#ie1 o Boo)sU el ca3tulo 9 es un te@to leo como &assey+ecture e la Lni#ersia e 0ar#ar el a'o -..


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Guerra !a" e# el $%glo XX*&

El siglo >> ?a sio el m$s sangriento en la ?istoria conocia e la?umania5 +a cira total e muertos 3ro#ocaos irecta oinirectamente 3or las guerras se ele#a a unos H82 millones e3ersonas, un nKmero !ue e!ui#ale a m$s el H. 3or H.. e la 3oblaci(nmunial e H;H95 *i tomamos el a'o H;H7 como 3unto e 3artia, elsiglo >> ?a sio un siglo e guerras casi ininterrum3ias, a e@ce3ci(n ealgunos bre#es 3eroos sin conlictos armaos organizaos en too el3laneta5 0a sio un siglo ominao 3or las guerras muniales, guerras

entre estaos territoriales o alianzas e estaos5 oramos consierarincluso el 3eroo com3renio entre H;H7 y H;7< como una solaguerra e los Treinta A'osF, tan s(lo interrum3ia 3or una 3ausa en losa'os #einteU una 3ausa !ue se inici( con la retiraa inal e losa3oneses e las regiones m$s orientales e la Lni(n *o#i4tica, en H;--,y !ue concluy( con la in#asi(n e &anc?uria en H;9H5 A este e3isoio lesuceieron, casi e inmeiato, cuarenta a'os e guerra ra, !uecontribuyeron a orar la einici(n !ue ?iciera 0obbes e la guerra:m$s !ue la batalla ni la luc?a en s misma, el es3acio e tiem3o en el!ue reina la #olunta e resol#er las ierencias 3or meio e labatallaF5 Cabe iscutir si las acciones en las !ue se ?a #isto en#uelto el

e4rcito e Estaos Lnios ese el inal e la guerra ra en ierenteszonas el 3laneta no son, en el ono, una continuaci(n el 3eroo eguerra munial5 *ea como uere, naie 3uee negar !ue, en Euro3a,Wrica y el Asia central y occiental, los a'os no#enta estu#ieronmarcaos 3or los conlictos militares, bien eclaraos, bien encubiertos5El muno no conoce la 3az ese H;H7, ni si!uiera a?ora5

Aun as, no 3oemos estuiar el siglo como si e un blo!ueuniorme se tratara, ni cronol(gica, ni geogr$icamente5Cronol(gicamente, abarca tres 3eroos: el 3eroo e la guerra munialcon Alemania como ee Ne H;H7 a H;75 +as o3eraciones militares enemigas a3enas?an tenio como escenario esa regi(n, e a? el s?oc) !ue 3ro#oc( el


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atentao contra las Torres Gemelas y el ent$gono el HH e se3tiembree -..H5 Dese H;7>, aun!ue la 3rimera es menos e#iente !ue la seguna5 A3rinci3ios el siglo >>I, estamos en un muno one las o3eracionesarmaas ya no est$n unamentalmente en manos e los gobiernos ye sus agentes autorizaos, y one las 3artes en conlicto nocom3arten caractersticas, ni estatus, ni obeti#os, e@ce3ci(n ?ec?a eleseo e recurrir a la #iolencia5 +as guerras entre estaos ueron laorma 3reominante e guerra urante los 3eroos I y II, tanto !ue3r$cticamente ensombrecieron guerras ci#iles y em$s conlictosarmaos entro e las ronteras e los estaos o e los im3erios5 Inclusolas guerras ci#iles !ue se suceieron en los territorios el Im3erio rusoes3u4s e la Re#oluci(n e Octubre y las !ue estallaron tras la caa

el Im3erio c?ino 3oran consierarse conlictos internacionales, 3uesno ?abran tenio sentio sin 4stos5 or otro lao, aun!ue en Am4rica+atina ningKn e4rcito ?aya atra#esao las ronteras e otro 3as en elsiglo >>, el continente ?a sio el escenario e granes enrentamientosci#iles: en &4@ico a 3artir e H;HH, en Colombia ese H;78 y enierentes 3ases e Centroam4rica urante el 3eroo II5 aie seatre#e a amitir !ue el nKmero e guerras internacionales ?aya io enescenso e orma constante ese meiaos e los a'os sesenta,cuano las is3utas entre estaos ceieron su lugar a los 3roblemasinternos5 +a cira e 4stos no e( e crecer ?asta los a'os no#enta,momento en el !ue se estabiliz(5

&$s amiliar nos resulta la 3rogresi#a esa3arici(n e la lnea !uese3araba a los combatientes e los no combatientes5 En las os guerrasmuniales e la 3rimera mita el siglo se #io en#uelta toa la3oblaci(n e los 3ases en liza, y surieron el mismo moo militares y3oblaci(n ci#il5 A lo largo el siglo, sin embargo, el 3eso e la guerra ?aio recayeno m$s y m$s sobre los ?ombros e los ci#iles, !ue no s(loeran las #ctimas el conlicto sino tambi4n el obeti#o e las


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o3eraciones militares y 3oliticomilitares5 El contraste entre la 3rimeraguerra munial y la seguna es sobrecogeor: solamente el < 3or H..e las #ctimas e la 3rimera guerra munial eran ci#ilesU en la seguna,el 3orcentae se ele#( ?asta el // 3or H..5 En la actualia, la3ro3orci(n e #ctimas ci#iles e cual!uier guerra se sitKa entre el 8. y

el ;. 3or H.. el total, y esta cira ?a aumentao ese el in e laguerra ra 3or!ue muc?as e las o3eraciones militares !ue se ?anlle#ao a cabo ese entonces no ?an corres3onio a e4rcitos esolaos e reem3lazo sino a tro3as regulares o irregulares, las cuales,en muc?os casos, is3onan e armamento e Kltima generaci(n y se3rotegan 3ara e#itar baas5 *i bien es cierto !ue este armamento ?a?ec?o 3osible recu3erar, en algunos casos, la istinci(n entre obeti#osci#iles y militares, y 3or e@tensi(n entre combatientes y nocombatientes, naa nos inuce a creer !ue los ci#iles ?ayan eao eser las 3rinci3ales #ctimas e la guerra5

&$s aKn, el surimiento e la 3oblaci(n ci#il no guara relaci(n con

la escala o la intensia e las o3eraciones militares5 En t4rminosestrictamente militares, las os semanas !ue ur( la guerra entre laInia y a)ist$n 3or la ine3enencia e Bangla Des? en H;2H ueron unasunto menor, 3ero entre sus consecuencias se cuentan iez millones ereugiaos5 En los combates entre gru3os armaos en Wrica en los a'osno#enta no 3artici3aron m$s !ue unos miles e 3ersonas, en su mayorasolaos mal e!ui3aos5 Aun as, a!uellas guerras obligaron a sietemillones e 3ersonas a reugiarse, m$s !ue las !ue tu#ieron !ue ?acerlourante la guerra ra, cuano a!uel mismo continente ue el escenarioescogio 3or las su3er3otencias 3ara librar #arias luc?as a tra#4s e susaliaos5

Este en(meno no se limita a zonas 3obres y remotas5 En algunasregiones el 3laneta, las consecuencias e la guerra sobre la 3oblaci(nci#il se #en acrecentaas 3or la globalizaci(n y la im3ortancia mayor!ue se concee a un luo e inormaci(n, e ser#icios t4cnicos, eentregas y e a3ro#isionamientos caa #ez m$s im3ortante5 Incluso unainterru3ci(n com3arati#amente bre#e e estos mo#imientos, como loue 3or eem3lo el cierre el es3acio a4reo e Estaos Lnios es3u4sel HH e se3tiembre, 3uee tener un eecto e 3rimera magnitu, y nosiem3re e corta uraci(n, en la economa global5

*era muc?o m$s sencillo escribir sobre guerra y 3az en el siglo >>

si la ierencia entre ambas uera tan i$ana como 3areca serlo a3rinci3ios e siglo, cuano las Con#enciones e +a 0aya e H8;; y eH;.2 ictaban las reglas 3or las !ue se rega la guerra5 En 3rinci3io, losconlictos estallaban entre estaos soberanos o, si transcurran entroe las ronteras e un estao en concreto, entre banos suicientementeorganizaos como 3ara !ue otros estaos soberanos los consieraran3artes en conlicto5 +as o3eraciones militares eban istinguirclaramente entre combatientes !ue se ierenciaban el resto 3or el


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uniorme !ue #estan y 3or otros signos !ue enotaban su 3ertenencia aunas uerzas armaas organizaas y ci#iles no combatientes5 En3rinci3io, la guerra enrentaba Knicamente a solaos5 En la meia elo 3osible, en tiem3o e guerra ?aba !ue 3roteger a la 3oblaci(n ci#il5 siem3re !ueaba im3lcito !ue estas con#enciones no cubran la

totalia e los conlictos armaos ci#iles e internacionales, y m$sconcretamente los !ue resultaban e la e@3ansi(n im3erial e losestaos occientales en a!uellas regiones !ue no estaban bao laurisicci(n e un estao soberano internacionalmente reconocio, auncuano algunos e estos conlictos, si bien no toos, recibieran ela3elati#o e guerrasF5 Tam3oco cubran re#ueltas a gran escala contraestaos consoliaos, como el motn e la Inia, ni la acti#ia armaarecurrente en a!uellas regiones situaas allene el control e acto elos estaos o e las autoriaes im3eriales !ue gobernaban sobre el3a3el, como las o3eraciones y las masacres en las monta'as eAganist$n o e &arruecos5 Con too, las Con#enciones e +a 0aya

siguieron sieno las 3autas !ue se a3licaron urante la 3rimera guerramunial5 Durante el siglo >>, sin embargo, la relati#a claria el3anorama se #io sustituia 3or el caos5

En 3rimer lugar, la rontera entre los conlictos entre estaos y losconlictos en el seno e los estaos, es ecir, entre guerras ci#iles yconlictos internacionales, se iumin( un tanto, 3ues una e lascaractersticas el siglo >> es !ue no s(lo ?a sio un siglo e guerras,sino tambi4n e re#oluciones y el in e ierentes im3erios5 +asre#oluciones o las guerras e liberaci(n en el seno e un estaotu#ieron consecuencias 3ara la coyuntura internacional, es3ecialmenteurante la guerra ra5 or otro lao, es3u4s e la Re#oluci(n rusa, la

inter#enci(n e los estaos en la 3oltica om4stica e otros estaoscuyas ecisiones no com3artan se con#irti( en monea corriente,cuano menos en a!uellas situaciones en las !ue los riesgos 3ara elagresor eran 3r$cticamente nulos5 sigue sieno as5

En seguno lugar, tambi4n e( e ser clara la rontera entreguerra y 3az5 Con algunas e@ce3ciones, la seguna guerra munial noem3ez( con eclaraciones e guerra, ni acab( con trataos e 3az5Asimismo, tras la contiena se io un 3eroo !ue no 3oemos caliicarclaramente como e guerra o e 3az ateni4nonos a las einicionestraicionales, e a? la in#enci(n e la e@3resi(n guerra raF 3ara

escribirlo5 El caos e la situaci(n ese la guerra ra !uea emaniiesto en la situaci(n actual !ue se #i#e en Oriente &eio5 i la3alabra 3azF, ni la 3alabra guerraF escriben e@actamente lacoyuntura en Ira! ese el in eecti#o e la guerra el Golo las3otencias e@traneras siguen bombareano el 3as casi a iario, o lasrelaciones entre 3alestinos e israeles, o las relaciones entre Israel y sus#ecinos *iria y +bano5 Esta es la esgraciaa ?erencia e las guerrasmuniales el siglo >>, 3ero tambi4n e la caa #ez m$s 3oerosa


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ma!uinaria e la 3ro3agana e masas !ue trae consigo la guerra, y eun 3eroo e conrontaci(n entre ieologas incom3atibles ya3asionaas !ue im3regnaron las guerras e un elemento 3ro3io e lascruzaas y com3arable al !ue se aba en las guerras e religi(n el3asao5 &$s y m$s, el obeti#o e estos conlictos, a ierencia e las

guerras traicionales el sistema e 3otencias internacionales, era algotan innegociable como la renici(n inconicionalF5 como!uiera !uelas 3artes contem3laban las guerras y las #ictorias en t4rminosabsolutos, rec?azaban los obst$culos !ue las con#enciones ace3taase los siglos >VIII y >I> 3onan a la 3osibilia e #ictoria, incluias laseclaraciones e guerra5 otro tanto sucea con cual!uier limitaci(nsobre la 3osibilia e im3oner su #olunta5 +a ?istoria nos muestra !uelos acueros ruto e un tratao e 3az se 3ueen rom3er con acilia5

En los Kltimos a'os, la situaci(n se ?a com3licao m$s si cabe conla tenencia en el iscurso 3Kblico a em3lear la 3alabra guerraF 3arareerirse al es3liegue e una uerza organizaa contra acti#iaes

nacionales o internacionales consieraas como contrarias a la socieala guerra contra la &aiaF, 3or eem3lo, o la guerra contra losc$rteles e la rogaF5 *in embargo, no s(lo es muc?a la istancia !uese3ara la luc?a 3or controlar o eliminar estas organizaciones o rees,incluios los 3e!ue'os gru3os terroristas, e las granes o3eracionesb4licas, sino !ue este em3leo conune os ti3os e uerzas armaas5Lno, !ue 3oemos llamar solaosF, se enrenta a otros e4rcitos ytiene como 3ro3(sito su errota5 El otro, llam4moslo 3olicaF, as3ira amantener o a restablecer el grao necesario e ley y oren 3Kblico en elseno e una entia 3oltica ya e@istente, 3or lo general un estao5 +a#ictoria, !ue no tiene necesariamente una connotaci(n moral, es el in

e una e las uerzasU la otra ebe lle#ar ante la usticia a !uien ?a!uebrantao la ley, y esta tarea s !ue 3osee una connotaci(n moral5Esta istinci(n es, sin embargo, muc?o m$s $cil en la teora !ue en la3r$ctica5 En s mismo, el ?omiciio !ue un solao comete en acto eser#icio no es elito5 ero, y si un miembro el IRA se #e a s mismocomo un solao, a 3esar e ser, segKn las leyes el Reino Lnio, unasesino Eran las o3eraciones en Irlana el orte una guerra tal ycomo sostena el IRA, o un intento 3or mantener el oren rente a ungru3o e mal?ec?ores en una 3ro#incia el Reino Lnio A la #ista e!ue, urante m$s e treinta a'os, la mo#ilizaci(n contra el IRA no aect(Knicamente a un contingente 3olicial numeroso sino tambi4n al e4rcito,3oemos concluir !ue s ue una guerra, aun!ue sigui( un 3lansistem$tico, como si e una o3eraci(n 3olicial se tratara, 3ara minimizarel nKmero e baas y no 3erturbar el a a a e la 3ro#incia5 Al inal, sealcanz( una soluci(n negociaa, una soluci(n !ue, como es ?abitual, no?a trao consigo e momento la 3azU tan s(lo la ausencia eenrentamientos5 As e com3leas y conusas son las relaciones entreguerra y 3az al 3rinci3io e este nue#o siglo5 naa meor 3arailustrarlo !ue las o3eraciones militares en las !ue se #en mezclaos ?oy


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Estaos Lnios y sus aliaos5

Como ya suceiera urante too el siglo >>, #i#imos en un 3eroomarcao 3or la ausencia total e una autoria global eicaz y ca3az econtrolar o e resol#er los conlictos armaos5 +a globalizaci(n ?aa#anzao en casi toos los as3ectos en el econ(mico, en el

tecnol(gico, en el cultural e incluso en el lingXstico menos en uno:3oltica y militarmente, los estaos territoriales siguen sieno las Knicasautoriaes reales5 Oicialmente, e@isten unos oscientos estaos, 3eroen la 3r$ctica s(lo unos cuantos tienen 3eso, y e toos ellos EstaosLnios es el m$s 3oeroso5 *in embargo, ningKn estao o im3erio ?asio lo suicientemente e@tenso, rico y 3oeroso 3ara mantener la?egemona 3oltica, y menos aKn 3ara alzarse con la su3remaca 3olticay militar5 El muno es emasiao grane, com3licao y 3lural5 no3arece actible !ue Estaos Lnios, ni ninguna otra 3otencia estatalimaginable, 3uea consoliar su ominio, 3or m$s !ue se lo 3ro3onga5

Lna sola su3er3otencia no 3uee com3ensar la ausencia eautoriaes globales, m$@ime a la #ista e la alta e con#enciones sobre esarme internacional, 3or eem3lo, o sobre controlarmamentstico lo suicientemente #inculantes como 3ara !ue los3rinci3ales estaos se sometan a ellas5 E@isten algunos (rganos !ue sentran en esta categora, y el caso m$s 3araigm$tico son las acionesLnias, i#ersos organismos t4cnicos y inancieros como el "ono&onetario Internacional, el Banco &unial y la Organizaci(n &unial elComercio, y algunos tribunales internacionales5 o obstante, toos ellostienen sim3lemente el 3oer !ue les otorgan los acueros entreestaos, el !ue les brina el res3alo e estaos 3oerosos o el !ue los

estaos acceen #oluntariamente a conceerles5 or lamentable !ueesto sea, naa ?ace 3ensar !ue las cosas #ayan a cambiar en un uturo3r(@imo5

*ieno los estaos los Knicos !ue eercen un 3oer real, e@iste elriesgo e !ue las instituciones internacionales se #ean es3oaas eeicacia o !ue carezcan e legitimia uni#ersal a la ?ora e tratar eresol#er elitos como los crmenes e guerraF5 Incluso cuano elacuero e toas las 3artes 3ermita la creaci(n e los tribunalesmuniales, como sucei(, 3or eem3lo, con la Corte enal Internacional,surgia el Estatuto e Roma e aciones Lnias el H2 e ulio eH;;8, las ecisiones e 4ste no se consierar$n necesariamente

legtimas y #inculantes mientras los estaos m$s 3oerosos ?agan oossoros a sus sentencias5 or el contrario, una sociea ormaa 3or#arios estaos 3oerosos 3uee tener la uerza suiciente 3ara lle#ar aalgunos criminales e estaos m$s 3e!ue'os ante estos tribunales,renano tal #ez e este moo la cruela e los conlictos armaos eneterminaas zonas5 ero esto no es un eem3lo e eercicio elerec?o internacional, sino e eercicio traicional el 3oer y e la


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inluencia en el seno e un sistema internacional e estaos5-

0ay sin embargo una gran ierencia entre el siglo >> y el siglo>>I: la iea e !ue la guerra ya no transcurre en un muno i#iio en$reas territoriales bao la autoria e gobiernos legtimos !ue est$n en

3osesi(n el mono3olio e los mecanismos el 3oer 3Kblico y e lacoerci(n5 unca lo ue en el caso e los 3ases one ?aba estallao lare#oluci(n, ni en los restos e los im3erios en esintegraci(n5 oobstante, toa#a recientemente, y con la Knica sal#ea e C?ina entreH;-- y H;7;, los nue#os regmenes re#olucionarios o 3oscoloniales no?an tarao en airmarse como estaos o regmenes m$s o menosorganizaos y !ue sucean al oren anterior5

Aun as, a3ro@imaamente urante los Kltimos treinta a'os elestao territorial ?a 3erio, 3or ierentes moti#os, el mono3oliotraicional el e4rcito, buena 3arte e la uerza y la estabilia !ue locaracterizaron y, con una recuencia caa #ez mayor, el sentio

unamental e legitimia o cuano menos e ace3taci(n !ue les3ermita obligar a ciuaanos obeientes a 3agar im3uestos o asometerse al ser#icio militar5 +os instrumentos materiales 3ara la guerraest$n ?oy al alcance e gru3os 3ri#aos, como tambi4n los canales 3arainanciar una contiena en la !ue no 3artici3en los estaos5 too esto?a 3ro#ocao un cambio en el e!uilibrio entre las organizacionesestatales y las no estatales5

+os conlictos armaos entre estaos se ?an agra#ao, y estasituaci(n 3uee seguir as urante a'os sin !ue se atisbe la menor3osibilia e #ictoria e uno e los os banos o e alcanzar una

soluci(n: Cac?emira, Angola, *ri +an)a, C?ec?enia, Colombia555 En casose@tremos, como 3or eem3lo en algunas regiones e Wrica, el estao3r$cticamente ?a esa3arecioU en Colombia, ya no controla una 3artee su territorio5 Incluso los estaos uertes y consoliaos ?an tenio3roblemas 3ara acabar con gru3Ksculos armaos al margen e la ley,como el IRA en Gran Breta'a o ETA en Es3a'a5 Esta situaci(n 3resenta,sin embargo, una no#ea: es3u4s e surir un atentao terrorista, elestao m$s 3oeroso el 3laneta se ?a #isto en la obligaci(n e lanzaruna o3eraci(n contra una 3e!ue'a re u organizaci(n internacional y nogubernamental !ue carece tanto e un es3acio territorial como e une4rcito 3ro3iamente ic?o5

C(mo aectan estos cambios al e!uilibrio entre guerra y 3az eneste siglo reiero no a#enturarme en 3reicciones sobre !u4 conlictos3oran estallar o sobre sus 3osibles resultaos5 o obstante, tanto laorma e los conlictos armaos como las #as e soluci(n ?an cambiaoraicalmente como consecuencia e la transormaci(n el sistemamunial e estaos soberanos5

+a esa3arici(n e la LR** ?a trao consigo la esa3arici(n el


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#ol#er los tiem3os en !ue las guerras terminaban con la renici(ninconicional e una e las 3artes5

Asimismo, es 3reciso re3lantearse el 3a3el e los organismosinternacionales e@istentes, y es3ecialmente el e las aciones Lnias!ue, siem3re 3resente y llamaa a inter#enir en no 3ocas ocasiones,

carece e unas unciones claramente elimitaas en la resoluci(n eis3utas, y su estrategia y su 3roceer est$n siem3re a merce e unos3oeres 3olticos cambiantes5 El 3rinci3al eecto el sistema !ue ?a eser#ir 3ara zanar cual!uier conlicto ?a sio ?asta la ec?a la ausenciae un intermeiario internacional realmente neutral y ca3az e actuarsin necesia e autorizaci(n 3re#ia 3or 3arte el Conseo e*eguria5

Dese el in e la guerra ra, la gesti(n e la 3az y e la guerra ?ares3onio a un 3lan im3ro#isao5 A lo sumo, como suceiera en losBalcanes, se ?a lograo etener el conlicto armao con la inter#enci(n

militar e@tranera y regresar, tras el in e las ?ostiliaes, al statu !uogracias a la 3artici3aci(n e e4rcitos e terceros 3ases5 0ace a'os !uealgunos estaos uertes em3ezaron a ecantarse, ini#iualmente, 3oresta suerte e inter#enci(n a largo 3lazo en sus crculos e inluenciaN*iria en el +bano, 3or eem3loP, 3ero solamente ?an recurrio a ella entanto !ue orma e acci(n colecti#a Estaos Lnios y sus aliaos, enocasiones bao los aus3icios e aciones Lnias, en ocasiones no5 +osresultaos no ?an sio, ?asta la ec?a, satisactorios 3ara ninguna e las3artes5 Estas inter#enciones obligan a los 3ases a mantener sus tro3asineiniamente, y a un coste esorbitao, en regiones sin ningKninter4s concreto y !ue no les re3ortan beneicio alguno, e$nolas a

merce e la 3asi#ia e la 3oblaci(n ocu3aa, una 3asi#ia !ue, sinembargo, no siem3re se 3uee garantizarU asimismo, la organizaci(n euna resistencia armaa obliga a sustituir a los 3e!ue'os gru3os egarantes e la 3azF armaos 3or escuarones muc?o m$s numerosos5Aem$s, los 3ases 3obres y 4biles 3ueen #er estas inter#encionescomo un recoratorio e la 43oca e las colonias y los 3rotectoraos,sobre too cuano buena 3arte e la economa local 3asa a e3enersobremanera e las uerzas e ocu3aci(n5 or too ello, seguimos sintener la certeza e si es 3osible eucir e este ti3o e inter#encionesun moelo general 3ara controlar en el uturo los conlictos armaos5

El e!uilibrio entre guerra y 3az en el siglo >>I no e3ener$ e la

creaci(n e meores mecanismos e negociaci(n y resoluci(n econlictos sino e la estabilia om4stica y e la ca3acia 3ara e#itarenrentamientos militares5 *al#o contaas e@ce3ciones, es 3oco3robable !ue se re3itan las is3utas y las ricciones entre los estaos yae@istentes !ue esembocaron en el 3asao en conlictos armaos5Com3arati#amente ?ablano, se ?a reucio, 3or eem3lo, el nKmero eis3utas entre gobiernos 3or cuestiones ronterizas5 or otro lao, esm$s sencillo !ue aumente la #iolencia a escala interna: el 3rinci3al


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3eligro e la guerra estriba en la inter#enci(n e otros estaos o eotros agentes militares5

+os estaos con una economa boyante y estable y unaistribuci(n e la ri!ueza relati#amente e!uitati#a son menossusce3tibles e surir un sesmo social y 3oltico !ue a!uellos 3obres,

one las esigualaes est$n a la oren el a y cuya economa estoo menos estable5 Del mismo moo, la 3osibilia e la 3az se #eraaectaa 3or un aumento r$stico e las esigualaes econ(micas ysociales, tanto en el seno e los 3ases como entre unos y otros5 E#itar ocontrolar la #iolencia armaa entro el estao e3ene m$s !uenunca, sin embargo, el 3oer y e la inter#enci(n eicaz e losgobiernos nacionales y e su legitimia a oos e la mayora e la3oblaci(n5 0oy ningKn gobierno 3uee ar 3or sentaa la e@istencia euna 3oblaci(n ci#il esarmaa, ni !ue sigue #igente el grao e oren3Kblico !ue se io en granes 3artes e Euro3a5 0oy, ningKn gobierno3uee 3asar 3or alto o eliminar a las minoras armaas e su territorio5

aun as el muno est$ caa #ez m$s i#iio en estaos !ue sabenc(mo aministrar sus territorios y a su 3oblaci(n, incluso cuano seenrenta, como le suceiera al Reino Lnio, a 4caas e acci(n armaa3or 3arte e un enemigo internoU como tambi4n est$ i#iio en unnKmero mayor e territorios elimitaos 3or ronteras internacionalesreconocias oicialmente y cuyos gobiernos o bien son 4biles ycorru3tos, o sim3lemente no e@isten5 Estas zonas son el escenario eluc?as internas sangrientas y e conlictos internacionales, como los !ue?emos #isto en Wrica Central5 *in embargo, naa 3arece inicar !ue, acorto 3lazo, #ayan a meorar las coniciones en estas regiones5 Too locontrario: si los gobiernos e estos 3ases inestables se ebilitaran aKn

m$s, o el ma3a 3oltico el muno se sobrebalcanizara, aumentara el3eligro e un conlicto armao5

oemos a#enturarnos a esbozar a!u una 3re#isi(n: en el siglo>>I, la guerra no ser$ tan sangrienta como lo ue en el siglo >>, 3ero la#iolencia armaa, !ue ar$ lugar a un grao e surimiento y a unas34rias es3ro3orcionaas, continuar$ omni3resente y ser$ un malen4mico, y e3i4mico 3or momentos, en gran 3arte el muno5 =uealeos la iea e un siglo e 3az5


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Guerra( !a" )egeo#+a a ,o%e#"o$ -el $%glo XXI*.

I

0ablar4 e guerra, e 3az y e ?egemona aun!ue, como es costumbreentre los ?istoriaores, aborar4 3roblemas actuales a 3artir el 3asao5Resulta im3osible ?ablar el uturo 3oltico el 3laneta a menos !uetengamos 3resente !ue #i#imos una 43oca en la !ue la ?istoria, y 3or?istoria entieno el 3roceso e cambio en la #ia ?umana y en lasociea y el im3acto e las 3ersonas en el entorno global, se ?a

acelerao a un ritmo #ertiginoso5 +a ?istoria a#anza ?oy a una #elocia!ue amenaza el uturo e la raza ?umana y el meio natural5 Lnincauto norteamericano anunci( el in e la 0istoria tras la caa elmuro e Berln, y 3or eso soy muy reticente a em3lear una rase tanmaniiestamente esacreitaa5 Aun as, a meiaos el siglo 3asaoingresamos en una nue#a eta3a e la ?istoria uni#ersal !ue com3ort( elin e la 0istoria tal y como la ?emos conocio en los Kltimos iez mila'os, es ecir, ese la in#enci(n e la agricultura seentaria5 nosabemos ?acia (ne nos irigimos5

0e intentao esbozar en mi 0istoria el siglo >> las lneas

maestras e esta ru3tura sKbita y r$stica en la ?istoria uni#ersal5 +astransormaciones tecnol(gicas y en los 3rocesos e 3roucci(n sone#ientes5 Basta 3ensar en la #elocia a la !ue se ?a 3roucio unare#oluci(n en el terreno e las comunicaciones !ue ?a acabao con lascuestiones e nole tem3oral y es3acial5 En -..7, internet, sinembargo, a3enas tiene iez a'os e #ia5 Tambi4n ?e se'alao cuatroas3ectos sociales e esta re#oluci(n !ue incien en el uturointernacional: el unesto ecli#e y caa el cam3esinao, !ueconstituy( ?asta el siglo >I> el grueso e la ?umania y la base elsistema econ(micoU la im3ortancia !ue, en consecuencia, ?a iocobrano una sociea 3reominantemente urbana, y sobre too las

megal(3olis con sus millones e ?abitantesU la sustituci(n e un munobasao en la comunicaci(n #erbal 3or un muno one la lectura es un?ec?o uni#ersal y en el !ue ?ombres y m$!uinas 3ractican la escrituraUy, 3or Kltimo, los cambios en la situaci(n e las mueres5

El ecli#e y la caa el sector e la 3oblaci(n munial eicao atareas agrcolas es ob#io en el muno esarrollao5 0oy, la agriculturaa em3leo al 7 3or H.. e la 3oblaci(n ocu3aa en los 3ases e laOCDE, y al - 3or H.. en Estaos Lnios5 *in embargo, no s(lo en esas


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zonas es e#iente5 A meiaos e los a'os sesenta, e@istan toa#a enEuro3a cinco estaos one m$s e la mita e la 3oblaci(n ocu3aatrabaaba en este sector, once en el continente americano, iecioc?o enAsia y era el sector 3rinci3al en toos los 3ases aricanos, a e@ce3ci(ne tres: +ibia, TKnez y *u$rica5 0oy, la situaci(n ?a ao un #uelco5 or

cuestiones 3r$cticas, ya no !uean en Euro3a o en Am4rica 3ases conm$s el


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iez millones e ?abitantes, se ?allan en Euro3a o en orteam4rica5 Ae@ce3ci(n e O3orto, en ortugal, las ciuaes cuyo ritmo ecrecimiento es m$s ele#ao y !ue su3eran el mill(n e ?abitantes seencuentran en Asia N-.P, Wrica N/P y Am4rica +atina NI5 Cu$nto tarar$n la Inia yes3ecialmente C?ina en recortar esta istancia

=uiero reerirme a!u Knicamente al gran cambio social !ue se

3rouo en el siglo 3asao, la emanci3aci(n e la muer, 3ara ?acer unaobser#aci(n !ue com3lementa lo !ue acabo e ecir5 o ?ay meorinicaor e la emanci3aci(n e la muer !ue el ?ec?o e !ue ?ayanigualao o incluso su3erao a los ?ombres en su ni#el e estuios5Debo a3untar !ue toa#a ?ay regiones el 3laneta one, sinembargo, aKn est$n muy 3or etr$s

II

ermtanme !ue abanone esta 3anor$mica e las transormaciones sin3receentes !ue se 3roueron urante el Kltimo meio siglo 3araocu3arme e los actores !ue ?an inluio en la guerra, la 3az y eleercicio el 3oer en los albores el siglo >>I5 En este sentio, no ?ay!ue conunir las 3autas generales con reglas a3licables a realiaes3r$cticas5 Es ob#io, 3or eem3lo, !ue a lo largo el siglo >> la 3oblaci(n


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munial, a e@ce3ci(n el continente americano, e( e estarmayoritariamente gobernaa, como si la situaci(n res3oniera a unmanato su3erior, 3or 3rnci3es ?ereitarios o 3or agentes e 3otenciase@traneras5 aci( una reta?la e estaos t4cnicamenteine3enientes, cuyos gobiernos, incluios los regmenes enominaos

totalitariosF, reclamaban 3ara s legitimia ante el 3uebloF o lanaci(nF al tiem3o !ue sostenan !ue ?aban llegao al cargo 3or meioe 3lebiscitos, 3rocesos electorales reales o rauulentos, o 3orceremonias 3Kblicas 3eri(icas en las !ue 3artici3aba la muc?eumbrey !ue simbolizaban el #nculo e@istente entre la autoria y el 3uebloF5De un moo u otro, el 3ueblo e( e ser un conunto e sKbitos 3aracon#ertirse en un conunto e ciuaanos !ue, en el siglo >>, no s(loinclua a los ?ombres, sino tambi4n a las mueres5 *in embargo, cu$ntonos acerca too esto a la realia, incluso ?oy, cuano muc?osgobiernos se ?an otao, ese un 3unto e #ista t4cnico, econstituciones ins3iraas en el ieario liberal6em(crata y !ue ?an

surio 3rocesos electorales im3ugnaos y sus3enios en ocasiones3or una unta militar !ue se ice tem3oral y !ue, en cambio, ?a3ermanecio en el 3oer a'os y a'os o muc?o, la #era5

o obstante, en buena 3arte el 3laneta se a#ierte una tenenciageneral, un cambio en la 3ostura el 3ro3io estao territorialine3eniente, !ue a lo largo el siglo >> se con#irti( en la unia3oltica e institucional b$sica bao la !ue se agru3aban las 3ersonas5 Ensu ?ogar original, en la regi(n noratl$ntica, se ins3iraba en ierentesinno#aciones originarias e la Re#oluci(n "rancesa5 *uyo era elmono3olio e los mecanismos el 3oer y e los coerciti#os: armas,solaos y 3risionesU 3or meio e una autoria central y e sus

agentes, eerca un control caa #ez m$s 4rreo e lo !ue sucea entroe sus ronteras, gracias a la creciente ca3acia el sistema 3ararecabar inormaci(n5 Aument( el abanico e sus acti#iaes, as comosu im3acto en la #ia cotiiana e los ciuaanos, y su3o mo#ilizar a la3oblaci(n a3elano a su lealta al estao y a la naci(n5 Esta ase elesarrollo el estao alcanz( su 3unto $lgio ?ace unos cuarenta a'os5

ensemos en el estao el bienestarF e la Euro3a occiental elos a'os setenta, en el !ue el gasto 3KblicoF, es ecir, el 3orcentae elB estinao a 3rogramas 3Kblicos y no al consumo 3ri#ao o a lain#ersi(n, a3enas estaba entre el -. y el 9. 3or H.. NEconomist orlP5

ensemos, 3or otro lao, en la 3reis3osici(n e los ciuaanos no s(loa 3ermitir !ue las autoriaes 3Kblicas crearan im3uestos 3araincrementar esas cantiaes e@traorinarias sino a alistarse en ele4rcito 3ara luc?ar y morir 3or su 3asF 3or millones en las osguerras muniales el siglo 3asao5 Durante m$s e os siglos, y ?astalos a'os setenta, el crecimiento el estao moerno ue una constante,y ue aeno a cuestiones e ieologa o e organizaci(n 3oltica: liberal,socialem(crata, comunista o ascista5


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+a situaci(n, sin embargo, ?a cambiao y la tenencia se ?ain#ertio5 Vi#imos en un muno econ(mico !ue se globaliza a una#elocia #ertiginosa y !ue e3ene e em3resas 3ri#aastransnacionales !ue se em3e'an en #i#ir al margen e las leyesestatales y e los im3uestos el estao, lo !ue limita notablemente la

ca3acia e otros gobiernos aKn mayores 3ara controlar sus 3ro3iaseconomas5 Gracias a la teologa ominante el libremercao, losestaos ?an io eano un buen nKmero e sus acti#iaes irectasm$s traicionales ser#icios e correos, 3olica, 3risiones e inclusoalgunos sectores im3ortantes e las uerzas armaas en manos econtratistas 3ri#aos !ue s(lo 3iensan en enri!uecerse5 *e estima !ue?oy trabaan en Ira! m$s e treinta mil contratistas 3ri#aosF

armaos57

Con el esarrollo y el esembarco masi#o en toos losrincones el 3laneta e armamento 3e!ue'o y e gran 3recisi(nurante la guerra ra, los estaos y sus actores ?an 3erio elmono3olio e las uerzas armaas5 Algunos estaos m$s uertes y m$sestables, como Gran Breta'a, Es3a'a o la Inia, ?an a3renio a #i#irurante granes 3eroos sin el mieo a gru3os e isientes armaos,inestructibles en la 3r$ctica y !ue, sin embargo, no su3onan tam3ocouna amenaza 3ara el sistema5 or ierentes moti#os, ?emos asistio ala r$3ia esintegraci(n e un buen nKmero e estaos miembros elas aciones Lnias, ruto las m$s e las #eces, aun!ue no siem3re, ela esintegraci(n e los im3erios el siglo >>U im3erios cuyos gobiernosnominales eran inca3aces e aministrar o e eercer un control real enbuena 3arte el territorio, o sobre la 3oblaci(n o sus instituciones5 ool#iemos !ue 3ersisten mo#imientos se3aratistas en #ieos estaoscomo Gran Breta'a o Es3a'a5

Resulta sor3renente, asimismo, la legitimia caa #ez menor elos estaos, y el ?ec?o e !ue se #ea con m$s reticencia la obligaci(ne ear en manos e los ?abitantes, ya sean ciuaanos o sKbitos, elgobierno y sus leyes5 El im3erialismo e los siglos >I> y >> no ?abrasio 3osible e no ?aber e@istio la 3reis3osici(n e granessegmentos e la 3oblaci(n a ace3tar como legtimo cual!uier 3oerestatal eecti#amente establecio, incluso el e un 3u'ao ee@traneros5 *olamente a!uellas zonas one esta con#icci(n eraine@istente, como Aganist$n o el urist$n, las 3otencias e@traneras nosu3ieron c(mo actuar5 *in embargo, tal y como se #e en el caso e Ira!,

la obeiencia natural el 3ueblo rente al 3oer, incluso rente a un3oer !ue emuestra una su3erioria militar abrumaora, es agua3asaa, y con ella el retorno e los im3erios5 ero no s(lo la obeienciae los sKbitos est$ !ueano ya como algo e un 3asao m$s y m$sremotoU tambi4n la e la ciuaana5 Duo muc?o !ue e@istan en laactualia estaos, a e@ce3ci(n e Estaos Lnios, Rusia o C?ina, !ue3uean embarcarse en una guerra a gran escala con e4rcitos ereclutas is3uestos a luc?ar y a morir 3or su 3asF5 ocos estaos


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occientales 3ueen coniar ?oy, como ?icieran en el 3asao la mayorae los 3ases esarrollaosF, en !ue la 3oblaci(n, con la sal#ea elos criminales y otros sectores situaos en los m$rgenes el orensocial, res3etar$ la ley y se com3ortar$ segKn las reglas el uego5 Elaumento e@traorinario, entre otros, e los meios tecnol(gicos 3ara

mantener a los ciuaanos sometios a una #igilancia constante conc$maras en lugares 3Kblicos, escuc?as tele(nicas, acceso a atos3ersonales y a orenaores, etc5 no ?a meorao la eicacia el estaoni la e la ley en esos 3asesU s !ue ?a 3ro#ocao, 3or el contrario, una34ria e liberta e los ciuaanos5

Too esto ocurre en una 43oca e una globalizaci(n #ertiginosa, enuna 43oca en la !ue se ?an acentuao las is3ariaes regionales en el3laneta5 or!ue, 3or naturaleza, la globalizaci(n a lugar a uncrecimiento asim4trico y is3ar, y subraya asimismo la contraicci(nentre los $mbitos e la #ia contem3or$nea suetos a la globalizaci(n ya las 3resiones e la uniormizaci(n global, como la ciencia, la

tecnologa, la economa, ierentes inraestructuras t4cnicas y, en menormeia, las instituciones culturales, y los !ue no lo est$n, como elestao y la #ia 3oltica5 +a globalizaci(n, 3or eem3lo, trae consigol(gicamente un aumento el luo e mano e obra !ue emigra e lasregiones m$s 3obres a las m$s ricas5 Este mo#imiento, sin embargo,3ro#oca un cierto grao e tensi(n social y 3oltica en los ierentesestaos aectaos, en es3ecial en los 3ases ricos el #ieo Atl$nticoorte, aun sieno, en t4rminos globales, un mo#imiento sin im3ortancia:en la actualia, solamente el 9 3or H.. e la 3oblaci(n munial #i#euera e su 3as e nacimiento5 A ierencia e lo !ue sucee con losmo#imientos e ca3itales y e 3rouctos y e las comunicaciones, los

estaos y la 3oltica ?an lograo iicultar no sin 4@ito estasemigraciones laborales5

Deano e lao la terrible esinustrializaci(n !ue la #iea Lni(n*o#i4tica y las economas socialistas e la Euro3a el Este surieron enlos a'os no#enta, el ese!uilibrio m$s e@traorinario e los !ue se ?aneri#ao e la globalizaci(n econ(mica es el es3lazamiento el centroe gra#ea e la economa munial, !ue ?a 3asao e la regi(n !uelimitaba con el Atl$ntico orte a ierentes 3untos e Asia5 *i bien nos?allamos en las 3rimeras ases el 3roceso, no cabe ua e !uea#anza a buen ritmo5 aie 3uee ya uar e !ue el crecimiento e la

economa munial urante los Kltimos iez a'os se ebe, en granmeia, a los motores asi$ticos, y m$s concretamente al abulosoaumento e la 3roucci(n inustrial en C?ina: segKn los atos e -..9,mientras !ue este inicaor era e menos el .,< 3or H.. en EstaosLnios y en Alemania y el 9 3or H.. en el resto el muno, la

economa c?ina e@3eriment( un incremento el 9. 3or H..5>I, y regresar4 a ella m$s aelante5

III

ermtanme !ue me etenga a?ora en la cuesti(n e la guerra, la 3az yla 3osibilia e un oren internacional en el siglo !ue em3ieza5 De

entraa, la 3az munial 3arece ?oy m$s actible !ue en el siglo >>, unsiglo marcao 3or una cira r4cor e guerras muniales y 3or lasmuc?as ormas e morir a gran escala5 Aun as, un estuio recientelle#ao a cabo en Gran Breta'a y !ue com3araba las res3uestas !ue losbrit$nicos ieron en -..7 a unas 3reguntas ya ormulaas en H;> ue3e!ue'o en t4rminos militares, no 3oemos ecir lo mismo si nosiamos en la 3oblaci(n, la 3rinci3al #ctima e estos enrentamientos,!ue ?a 3agao, y 3aga toa#a ?oy, un ele#ao 3recio5 Dese la caael muro e Berln, nos ?allamos e nue#o sumios en una era egenociios y e traslaos e 3oblaci(n masi#os y orzosos, tanto enalgunas regiones e Wrica como en el sueste euro3eo o en Asia5 *eestima !ue, a inales e -..9, la cira e reugiaos entro y uera e su3ro3io 3as alcanz( los 98 millones e 3ersonas, unos nKmeroscom3arables a la e@traorinaria cantia e 3ersonas es3lazaasFes3u4s e la seguna guerra munial5 Ln ato bastar$ 3ara ilustrar

estas airmaciones: en -..., el nKmero e muertos en combate enBirmania se situaba entre las oscientas y las !uinientas 3ersonasU lacira e es3lazaos internosF, unamentalmente 3or obra el e4rcito

e &yanmar, ronaba el mill(n58 la guerra e Ira! no ?ace sino

conirmar este as3ecto5 +o !ue, segKn los est$nares el siglo >>,3oramos caliicar como guerras 3e!ue'as 3ro#ocan unas cat$stroessin 3arang(n5


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+a guerra t3ica el siglo >>, la guerra entre estaos, ?a 3erio3eso r$3iamente5 En la actualia no ?ay conlictos entre estaos,aun!ue no 3oemos escartar !ue #aya a ?aberlos en istintas regionese Wrica y Asia, o en a!uellas zonas one la inestabilia o la co?esi(ne los estaos e@istentes se #ean amenazaas5 or otro lao, aun!ue no

estamos ante una amenaza inmeiata, no ?a esa3arecio el riesgo euna gran guerra global, ruto 3robablemente e la reticencia e EstaosLnios a ace3tar la a3arici(n e C?ina como su ri#al5 En ocasiones,incluso, las 3osibiliaes e e#itar su estallio 3arecen muy su3eriores alas !ue ?aba en H;-; 3ara e#itar la seguna guerra munial, si biencon#iene no ol#iar !ue la 3osibilia e esta guerra seguir$ 3resenteen las 4caas #enieras5

*in embargo, y aun sin las guerras traicionales entre estaos,granes o 3e!ue'as, 3ocos son los obser#aores realistas !ue auguran!ue este ser$ un siglo en el !ue el muno #i#ir$ aeno a la 3resenciaconstante e armas y a los brotes e #iolencia5 Con too, es nuestro

eber combatir la ret(rica el mieo irracional e la !ue se sir#engobiernos como el el 3resiente Bus? o el el 3rimer ministro Blair3ara ustiicar unas 3olticas !ue nos acercan al im3erio global5 *al#ocomo met$ora, no e@iste una guerra contra el terror o el terrorismoF,sino contra un agente 3oltico eterminao !ue recurre a una t$ctica, noa un 3rograma5 El terror como t$ctica es iniscriminao y moralmenteinace3table, tanto si se am3aran en 4l gru3os clanestinos como si lo?acen los estaos5 +a Cruz Roa Internacional reconoce el aumento e labarbarie en su conena a los os banos en conlicto en Ira!5 Tambi4n?a crecio el mieo a !ue 3e!ue'os gru3os terroristas o3ten 3or laguerra biol(gica, al tiem3o !ue no 3arecen 3reocu3arnos tanto los

riesgos, mayores e im3reecibles, !ue inuablemente se 3lantear$ncuano la mani3ulaci(n e los 3rocesos #itales, incluia la #ia ?umana,se nos #aya e las manos5 Aun as, el 3eligro real !ue 3ara la estabiliamunial o 3ara cual!uier estao consoliao su3onen las acti#iaes elas rees terroristas 3anisl$micas a las !ue Estaos Lnios eclar( laguerra global, as como las e la suma e toos los gru3os terroristas!ue o3eran en cual!uier 3unto el 3laneta, es resiual5 Aun!ue ?anlograo asesinar a muc?as m$s 3ersonas !ue sus antecesores ymenos !ue los estaos, el riesgo es mnimo ese un 3unto e #istaestastico y su im3ortancia, escasa en t4rminos e agresi(n militar5 Amenos !ue estos gru3os 3uean ?acerse con armas nucleares, una3osibilia !ue, no 3or no ser inmeiata, 3oemos escartar, elterrorismo no 3ro#ocar$ la ?isteria, sino la rele@i(n5

IV


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Con too, el caos munial es una realia, como tambi4n lo es la3ers3ecti#a e otro siglo e conlictos armaos y e calamiaes?umanas5 Es 3osible #ol#er a una suerte e control global, como

sucei(, a e@ce3ci(n e un 3eroo e treinta a'os, urante los H2>, su eecto sobre la3oblaci(n no combatiente es esmesuraamente grane5 A inales e-..7 se estimaba !ue ?aba casi cuarenta millones e reugiaos uera

e sus 3ro3ios 3ases y caa #ez m$s entro e ellos,H7

ciracom3arable a la el nKmero e 3ersonas es3lazaasF tras la segunaguerra munial5 Esas im$genes e esolaci(n, concentraas en unas3ocas zonas el globo y re3roucias en la 3antalla e nuestrostele#isores en la sala e estar casi en el mismo momento en !ue se3roucen, tienen un eecto 3Kblico muc?o mayor e inmeiato !ue antesen los 3ases ricosU basta recorar la reacci(n rente a las guerras e losBalcanes urante la 4caa e H;;.5 E#ientemente, la gente e los3ases ricos el globo uzga !ue ?ay !ue ?acer algo 3ara resol#er lasituaci(n es3antosa en la !ue 3arecen estar ?uni4nose muc?os e los3ases m$s 3obres5

En resumen, el muno 3areca reclamar caa #ez m$s solucionessu3ranacionales a 3roblemas su3ranacionales o transnacionales, 3erono ?aba autoriaes globales is3onibles con ca3acia e tomarecisiones 3olticas, y menos aKn con 3oer suiciente 3ara lle#arlas a la3r$ctica5 +a globalizaci(n se !uea corta en el terreno e la 3oltica, yasea nacional o internacional5 +as aciones Lnias no cuentan con una

autoria o 3oer aut(nomo y e3enen e la ecisi(n colecti#a e losestaos, 3or no mencionar !ue 3ueen #erse blo!ueaas 3or el #eto ecual!uiera e los cinco granes5 0asta las organizaciones inancierasinternacionales el muno 3osterior a H;7< el "ono &onetarioInternacional N"&IP y el Banco &unial necesitaban, 3ara 3oer tomarecisiones eicaces, el 3atrocinio e las granes 3otencias Nelenominao consenso e as?ingtonFP5 +a Knica e@ce3ci(n a esae3enencia, el GATT Nese H;;< Organizaci(n &unial el Comercio u


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O&CP, ?a encontrao ?asta a?ora en la o3osici(n e estaos unobst$culo casi inran!ueable al acuero global5 +os Knicos actores realesy eicaces son los estaos, y en cuanto a ca3acia militar 3araesarrollar acciones im3ortantes a escala global, en este momento s(loe@iste uno ca3az e lle#arlas a cabo, Estaos Lnios5

II

*e ?a ic?o !ue el meor argumento en a#or el im3erio es siem3re el

el orenF5HI> asociao a la?egemona el Im3erio brit$nico, y 4sta a su #ez se retrotraa a la a@Romana el antiguo Im3erio romanoU 3ero no es m$s !ue 3om3a ?uecay 3retenciosa, ya !ue si el t4rmino 3az tiene algKn signiicao en esteconte@to, se reiere como muc?o a la 3az entro el im3erio, 3ero nocon sus #ecinos5

ero incluso a ese res3ecto se e@agera muc?o5 +os im3erios

?ist(ricos rara #ez earon e lle#ar a cabo o3eraciones militares en su3ro3io territorio y e#ientemente 4stas eran muy recuentes en susronteras, s(lo !ue esas o3eraciones rara #ez aectaban a la #ia ci#ilmetro3olitana5 En la 43oca el im3erialismo e los siglos >I> y >> no sesolan tener en cuenta las guerras contra los no6blancos, las razasineriores y sin leyF e las !ue ?ablaba i3ling, como aut4nticas guerrasen las !ue ?ubiera !ue a3licar las mismas reglas5 0e1 *trac?an3regunta con raz(n: D(ne estaban los 3risioneros tomaos en losconlictos coloniales brit$nicos, a3arte e la guerra e los b(er Y!ue seentena como una guerra entre blancosZ =u4 3rocesos uiciales se

a3licaban regularmenteF5H/

+os combatientes ilegalesF en Aganist$ne Ir$n el 3resiente Bus?, e@cluios e la a3licaci(n el erec?o y e laCon#enci(n e Ginebra, tienen rancios 3receentes im3erialistas5

En cuanto a la 3az munial o incluso regional, ?asta a?ora ?aestao uera el alcance e toos los im3erios conocios en la ?istoria,y 3or su3uesto e toas las granes 3otencias e los tiem3os moernos5*i Am4rica +atina ?a sio la Knica 3arte el muno en gran meiainmune a las 3rinci3ales guerras internacionales urante casi oscientos


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>VIII ?asta meiaos el >> y Estaos Lnios ese entonces son losKnicos eem3los e im3erios genuinamente globales con ?orizontes3olticos globales y no meramente regionales, y con recursos e 3oerla su3remaca na#al en el caso brit$nico urante el siglo >I>, y lasu3remaca en la estrucci(n ese el aire en el caso estaouniense

en el >>I res3alaos 3or una re munial e bases al eecto5 0oyesto ya no es bastante, 3uesto !ue los im3erios no s(lo e3enen e las#ictorias o la seguria militar sino e un control uraero5 or otra3arte, Gran Breta'a urante el siglo >I> y Estaos Lnios en la segunamita el >> tambi4n isrutaron e un acti#o !ue ningKn im3erioanterior ?aba tenio ni 3oa ?aber tenio antes e la globalizaci(necon(mica moerna5 Dominaban la economa inustrial munial, y lo?acan no s(lo gracias al tama'o e su a3arato 3roucti#o comotalleres el munoF: en su momento cumbre en la 4caa e H;-., ye nue#o tras la seguna guerra munial, Estaos Lnios re3resentaba

alreeor el 7. 3or H.. e la 3roucci(n inustrial global-.

y en laactualia re3resenta alreeor e una cuarta 3arte N-2 3or H..P5Ambas metr(3olis im3erialistas sir#ieron tambi4n como moeloecon(mico, 3ioneras t4cnicas y organizati#as y marcaoras etenencias, as como centros el sistema munial e luos inancieros ye mercancas y e los estaos cuya 3oltica inanciera y comercialeterminaba en gran meia la coniguraci(n e esos luos5

Tambi4n ?an eercio, e#ientemente, una inluencia culturales3ro3orcionaa, y no s(lo meiante la globalizaci(n e la lenguainglesa5 ero la ?egemona cultural no e#iencia 3otencia im3erial nie3ene muc?o e ella5 *i uera as, Italia, esunia, im3otente y 3obre,

no ?abra ominao la #ia musical y el arte euro3eos ese el siglo >V?asta el >VIII5 Aem$s, all one el 3oer cultural sobre#i#e al ecli#eel 3oer y 3restigio e los estaos !ue en otro tiem3o lo sostu#ieron,como el Im3erio romano o la monar!ua absoluta rancesa, no es m$s!ue una reli!uia el 3asao, como la nomenclatura militar o el sistemam4trico ebios a "rancia5

*in ua ebemos istinguir los eectos culturales el ominioim3erial irecto e los e la ?egemona econ(mica, y ambos e otrosacontecimientos 3ostim3eriales istintos5 +a iusi(n el cr!uet y elb4isbol ue un en(meno im3erial, ya !ue s(lo se uegan all one ?uboestacionaos en algKn momento solaos brit$nicos o marinesestaounienses5 ero eso no e@3lica el triuno e e3ortes realmenteglobales como el Ktbol, el tenis, o el gol entre los eecuti#os5 Toosellos ueron inno#aciones brit$nicas urante el siglo >I>, como3r$cticamente toos los e3ortes 3racticaos a escala internacional,incluios el al3inismo y el es!u5 Algunos Ncomo las carreras e caballosP3ueen eber su organizaci(n y iusi(n global al 3restigio internacionale la clase ominante brit$nica urante el siglo >I>, !ue tambi4n


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im3uso su #estimenta masculina a la clase alta e too el orbe,-H

comoel 3restigio e ars im3uso la moa emenina entre las mueres eclase alta5 Otros Nen 3articular el KtbolP tu#ieron sus races originales enla i$s3ora munial urante el siglo >I> e brit$nicos contrataos 3orem3resas e la metr(3oli 3ara trabaar en el e@tranero, y otros Ncomo el

golP !uiz$ en el nKmero es3ro3orcionao e escoceses en el esarrolloim3erial y econ(mico5 *in embargo, ?an su3erao con muc?o susorgenes ?ist(ricos5 *era absuro entener la 3r(@ima Co3a &unial eKtbol como un eem3lo el 3oer blanoF e Gran Breta'a en elmuno5

&e reerir4 a?ora a las ierencias cruciales entre un estao y otro5El tama'o 3otencial e las metr(3olis es la 3rimera ierencia ob#ia: lasislas como Gran Breta'a tienen ronteras iasU Gran Breta'a no tenauna rontera en el sentio estaouniense5 0aba ormao 3arte e unim3erio continental euro3eo ocasionalmente en los tiem3os e Roma,

tras la con!uista normana y urante un bre#e 3eroo cuano &araTuor se cas( con el es3a'ol "eli3e e 0absburgo, 3ero nunca ue labase e esos im3erios5 Cuano los 3ases !ue orman Gran Breta'ageneraron una 3oblaci(n e@ceente, 4sta emigr( a otros lugares o un(colonias en ultramar5 +as islas brit$nicas se con#irtieron en una uenteim3ortante e emigrantes5 Estaos Lnios, en cambio, ue y siguesieno esencialmente rece3tor e 3oblaci(n y no emisor5 +len( suses3acios #acos con el crecimiento e su 3ro3ia 3oblaci(n y coninmigrantes llegaos el e@tranero, ?asta la 4caa e H88.3rinci3almente e Euro3a norocciental y centroocciental5 %unto aRusia Na3arte e las zonas e asentamiento uoP es el Knico im3erio

im3ortante !ue nunca io lugar a una i$s3ora emigrante signiicati#a5ero a ierencia e Rusia ese su ragmentaci(n en H;;H, EstaosLnios toa#a no ?a surio ninguna5 *us e@3atriaos constituyen un3orcentae e la 3oblaci(n e cual!uier 3as e la OCDE menor !ue el e

los e@3atriaos e cual!uier otro 3as e la OCDE e@ce3to %a3(n5--

El im3erio estaouniense, me 3arece a m, es el resultao l(gicoe esta e@3ansi(n en too un continente5 +os (#enes Estaos Lnios,reci4n constituios, imaginaban !ue su re3Kblica se e@tena a toaorteam4rica5 A los colonos !ue llegaban con las ormas euro3eas eculti#o, basaas en la gran ensia e 3oblaci(n, sus granes

e@tensiones les 3arecan ilimitaas e inrautilizaas5 De ?ec?o, ao elr$3io genociio en 3arte no 3retenio e la 3oblaci(n ingenaebio al eecto e las enermeaes euro3eas, gran 3arte elcontinente estaba eecti#amente casi esierto5 Aun as, cabe

sor3renerse e !ue la amosa tesis e la "ronteraF-9

e "reeric)%ac)son Turner sobre la ormaci(n e Estaos Lnios no ?allara un lugarone mencionar si!uiera a los nati#os el 3as, !ue es3u4s e too


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?aban estao muy 3resentes en la 43oca e "enimore Coo3er5

orteam4rica no era en absoluto una tierra #irgenF,-7

sino !ue lasustituci(n el uso ingena e@tensi#o el territorio 3or las ormaseuro3eas e economa im3licaba es?acerse e los nati#os, auneano a un lao la con#icci(n e los colonos e !ue Dios les ?aba

conceio el 3as e@clusi#amente a ellos5 Des3u4s e too, laConstituci(n e Estaos Lnios e@clua es3ecicamente a los nati#os elcuer3o 3oltico el 3ueblo !ue isruta el erec?o e nacimientoF y

e las beniciones e la libertaF5-VIII5-/

ara 3oer asumiruna misi(n im3erial, 4sta tena !ue basarse en el mensae mesi$nico y

la con#icci(n b$sica e !ue su sociea libre era su3erior a toas lasem$s y estaba estinaa a con#ertirse en moelo 3ara toas ellas5 *u3oltica, como 3re#i( Ale@is e Toc!ue#ille, sera ine#itablemente3o3ulista y antielitista5 En Gran Breta'a tanto Inglaterra como Escociatu#ieron sus re#oluciones en los siglos >VI y >VII, 3ero ueron emeras ysus eectos se reabsorbieron en un r4gimen ca3italista moernizao3ero socialmente er$r!uico, gobernao ?asta bien entrao el siglo >>3or las rees aristocr$ticas e una clase gobernante terrateniente5 Elim3erio colonial 3oa insertarse $cilmente en ese marco, como sucei(en Irlana5 Gran Breta'a tena ciertamente una con#icci(n muy3rouna e su su3erioria rente a otras socieaes, 3ero no una

creencia mesi$nica ni un eseo 3articular e con#ertir a otros 3ueblos alas ormas brit$nicas e gobierno, ni tan si!uiera a la cosa m$s cercanaa una traici(n nacional ieol(gica, en concreto el 3rotestantismoanticat(lico5 El Im3erio brit$nico no ue construio 3or ni 3aramisionerosU e ?ec?o, en su 3rinci3al 3osesi(n, la Inia, el im3erioesalent( acti#amente sus acti#iaes5

En tercer lugar, ese el Domesay Boo) o +ibro el Da el %uicio"inal, el reino e Inglaterra NH.8/P y a 3artir el Acta e Lni(n e H2.2el reino e Gran Breta'a se estructur( en torno a un uerte centro eley y gobierno !ue #ertebraba el estao nacional m$s antiguo eEuro3a5 +iberta, erec?o y erar!ua social iban e consuno con unaautoria estatal soberana Knica, el rey en el 3arlamentoF5 Obs4r#ese!ue en H2.2 Inglaterra y Escocia se unieron bao un Knico gobiernocentral, y no como una eeraci(n, aun!ue Escocia 3ermanecaistanciaa e Inglaterra en muc?os otros as3ectos: leyes, religi(n elestao, estructura aministrati#a, eucaci(n e incluso 3rosoia e lalengua5 En Estaos Lnios la liberta se contra3one al gobierno central,e incluso a cual!uier autoria el estao, eliberaamente limitaa 3orla se3araci(n e 3oeres5 Com3$rese la ?istoria e la "rontera


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Tena !ue construirse 3rimorialmente a 3artir e su ieologare#olucionaria y sus nue#as instituciones re3ublicanas5 +a mayora elas naciones euro3eas tienen aenos ?ereitariosF, #ecinosanti!usimos con los !ue las relaciona el recuero e siglos e conlicto,en o3osici(n a los cuales se eineU Estaos Lnios, cuya e@istencia

nunca se ?a #isto amenazaa 3or ninguna guerra a3arte e la ci#il, s(lotiene enemigos ieol(gicos: cuantos rec?azan la orma e #iaamericana, est4n one est4n5

IV

+o mismo !ue e los estaos se 3uee ecir e los im3erios5 Tambi4n en

eso Gran Breta'a y Estaos Lnios son muy ierentes5 El im3erio ormal o inormal ue un elemento esencial tanto 3ara el esarrolloecon(mico brit$nico como 3ara su 3oer internacional, 3ero no es esteel caso e Estaos Lnios, 3ara el !ue 3re#aleci( ese el 3rinci3io laecisi(n e no ser un estao entre otros, sino un gigante continental conuna 3oblaci(n continental5 +a tierra, y no el mar, era la columna#ertebral e su esarrollo5 Estaos Lnios ue e@3ansionista ese el3rinci3io, 3ero no en la orma en !ue lo ueron im3erios martimos enultramar como el castellano y el 3ortugu4s en el siglo >VI, el ?olan4sen el >VII y el brit$nico, con metr(3olis e imensiones y 3oblacionesmoestas5 *e 3areca m$s a Rusia, !ue se e@3ana ?acia el e@terior

atra#esano la este3a ese el nKcleo central mosco#ita ?asta !uetambi4n 3uo 3roclamar !ue llegaba e un oc4ano a otroF, enconcreto ese los mares B$ltico y egro ?asta el acico5 EstaosLnios, aun sin un im3erio, segua sieno el estao con mayor 3oblaci(ne las Am4ricas y el tercer 3as m$s 3oblao el globo5 Incluso Rusia,reucia como ?a !ueao a?ora a lo !ue era antes e ero el Grane,sigue sieno un gigante relati#o, y no s(lo en cuanto a los recursosnaturales is3onibles en su #asto territorio5 Gran Breta'a, en cambio,3ri#aa e su im3erio era Knicamente una economa e meianotama'o entre muc?as otras, y saba !ue era as aun cuano gobernabala cuarta 3arte e las tierras y la 3oblaci(n el muno5

lo !ue #iene m$s a cuento, ao !ue la economa brit$nicaestaba esencialmente ligaa a las transacciones econ(micas globales, elIm3erio brit$nico ue en muc?os as3ectos un elemento central elesarrollo e la economa6muno el siglo >I>, y no 3or!ue se tratara eun im3erio ormal5 En Am4rica +atina no ?aba colonias brit$nicassigniicati#as uera el $rea el Caribe, y Gran Breta'a se abstu#oeliberaamente e utilizar su uerza na#al o militar 3ara inter#enir all,aun!ue lo 3ora ?aber ?ec?o $cilmente5 sin embargo, ?asta la


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3rimera guerra munial Am4rica +atina estu#o muc?o m$s ligaa a laeconoma6muno centraa en Gran Breta'a !ue a Estaos Lnios: enH;H7 las in#ersiones brit$nicas eran m$s e os #eces mayores !ue las

e Estaos Lnios,-8

y casi se situaban al mismo ni#el en &4@ico,one Nunto con CubaP se concentraban las in#ersiones

estaounienses5-;De ?ec?o, urante el siglo >I> la economa brit$nicaera com3lementaria e la el muno subesarrollao5 Durante la4caa e H;>ue un im3ortaor e bienes e consumo relati#amente moesto y une@3ortaor es3ro3orcionaamente 3e!ue'o e bienes y ca3ital5 En elcenit e su 3oer inustrial, en H;-;, las e@3ortaciones estaouniensese!ui#alan al < 3or H.. e su B Nen 3recios e H;;.P rente al H-,8 3orH.. e Alemania, el H9,9 3or H.. el Reino Lnio, el H2,- 3or H.. e los

ases Baos o el H


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3rimaca inustrial global ese la 4caa e H88. en aelante, con el-; 3or H.. e la 3roucci(n inustrial munial, su 3artici3aci(n en lase@3ortaciones globales no igual( a la e Gran Breta'a ?asta 3oco antes

el ?unimiento e H;-;599

*igue sieno una e las economas menose3enientes el comercio el muno, muc?o menos !ue el $rea el

euro597 Aun!ue a 3artir e la 3rimera guerra munial el gobiernoestaouniense alent( a los e@3ortaores e su 3ro3io 3as meiante

reucciones e im3uestos y e@enciones en las leyes antimono3olios,9VI y >VII y sobre too el brit$nico en los siglos >I> y >>, no se 3ueencom3arar a3enas con lo !ue #emos ?oy en el im3erio estaouniense5El actual estao e globalizaci(n carece e 3receentes en cuanto a suintegraci(n, su tecnologa y su 3oltica5

Vi#imos en un muno tan integrao, en el !ue las o3eracionesorinarias est$n tan engranaas entre s, !ue cual!uier interru3ci(ntiene consecuencias inmeiatasU el *nrome Res3iratorio Aguo*e#ero, 3or eem3lo, originao en algKn lugar esconocio e C?ina,

lle#a camino e con#ertirse en unos as en un en(meno global5 +as3erturbaciones en el sistema munial e trans3ortes, las conerencias einstituciones internacionales, los mercaos globales e incluso economasenteras se transmiten con una #elocia im3ensable en cual!uier3eroo anterior5

+a tecnologa, constantemente cambiante, eerce una enormeinluencia en la economa y sobre too en la uerza militarU es a?ora m$secisi#a en los asuntos militares !ue nunca5 El 3oer 3oltico a escalaglobal re!uiere el ominio e esa tecnologa, aem$s e un estaoe@traorinariamente grane y 3oeroso5 0asta muy recientemente, la

cuesti(n el tama'o no era tan rele#ante: la Gran Breta'a !uegobernaba el mayor im3erio e su 43oca era, incluso con el criterio elos siglos >VIII y >I>, un 3as e tama'o meio5 Durante el siglo >VII losases Baos, un 3as e una en#ergaura semeante a la e *uiza, se3uo con#ertir en una 3otencia global e 3rimer oren5 0oy serainconcebible !ue ningKn 3as e ese tama'o, 3or rico ytecnol(gicamente a#anzao !ue uera, se 3uiera con#ertir en una3otencia global5

As es la com3lea naturaleza e la 3oltica e ?oy5 En nuestra43oca toa#a 3re#alecen los estaos6naci(n, y ese es el Knico as3ectoen el !ue la globalizaci(n no 3arece tener eectoU 3ero se trata e un

ti3o 3articular e estao en el !ue casi toos sus ciuaanos corrientesesem3e'an un 3a3el im3ortante5 En el 3asao los !ue tomaban lasecisiones irigan los estaos sin atener a3enas a lo !ue 3ensaba elgrueso e la 3oblaci(n, y ?asta inales el siglo >I> y 3rinci3ios el >>los gobiernos 3oan recurrir a una mo#ilizaci(n e su 3ueblo !ue ?oyconsieramos, retros3ecti#amente, im3ensable5 *in embargo, lo !ue3iensa la 3oblaci(n, o lo !ue est$ is3uesta a ace3tar, e3ene m$s eellos !ue antes5


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Tambi4n ?ay ierencias im3ortantes en la estructura el estao ysu ieologa5 El Im3erio brit$nico estaba al ser#icio e los brit$nicos, sin3retensiones e uni#ersalismo, aun!ue naturalmente sus3ro3aganistas tambi4n 3roclamaban moti#os m$s altruistas5 As, 3oreem3lo, la abolici(n e la trata e escla#os ser#a 3ara ustiicar el

3oero na#al brit$nico el mismo moo !ue ?oy se esgrimen loserec?os ?umanos 3ara ustiicar el 3oero militar estaouniense5 orotra 3arte, al igual !ue la "rancia y la Rusia re#olucionarias, EstaosLnios es una gran 3otencia nacia e una re#oluci(n uni#ersalista, 3orlo !ue mantiene la creencia e !ue el resto el muno ebera seguir sueem3lo, o incluso !ue ebera contribuir a liberar el resto el muno5ocas cosas ?ay m$s 3eligrosas !ue un im3erio !ue 3ersigue su 3ro3iointer4s con la creencia e !ue le est$ ?acieno un a#or a la ?umania5

+a ierencia b$sica es !ue el Im3erio brit$nico, aun!ue global Nenalgunos as3ectos aKn m$s global !ue Estaos Lnios ?oy, ya !uecontrolaba los oc4anos en una meia en !ue ningKn 3as controla

a?ora los cielosP, no 3retena el 3oer global y ni si!uiera un 3oerterrestre 3oltico y militar en regiones como Euro3a o Am4rica5 Elim3erio ser#a a los intereses b$sicos e Gran Breta'a, !ue eran susintereses econ(micos, con la menor intererencia 3osible5 *iem3re ueconsciente e las limitaciones el tama'o y los recursos brit$nicos y a3artir e H;H8 era tambi4n muy consciente e su ecli#e im3erial5

ero el im3erio global e Gran Breta'a, el 3rimer 3as inustrial,iba en el mismo sentio !ue la globalizaci(n !ue el esarrollo e laeconoma brit$nica ?izo tanto 3or im3ulsar5 *e trataba e un sistema ecomercio internacional en el !ue Gran Breta'a, a meia !ue se

esarrollaba su inustria, e@3ortaba caa #ez m$s 3rouctosinustriales a 3ases menos esarrollaos e los !ue a su #ez im3ortaba3rouctos 3rimarios, con#irti4nose en su 3rinci3al mercao a escala

munial57-

Lna #ez !ue e( e ser el taller el muno, Gran Breta'a secon#irti( en el centro el sistema inanciero global5

o sucee lo mismo con la economa estaouniense5 Ssta sebasaba en la 3rotecci(n e las inustrias aut(ctonas, en un mercaointerno 3otencialmente gigantesco, rente a la com3etencia e@tranera,y esto sigue sieno un as3ecto ecisi#o e la 3oltica estaouniense5Cuano la inustria estaouniense se im3uso a escala global comenz(

a con#enirle m$s el libre comercio, como le ?aba suceio a GranBreta'aU 3ero una e las ebiliaes el im3erio estaouniense en estesiglo >>I es !ue en el muno inustrializao e ?oy su economa ya no

es tan ominante como antes579

Estaos Lnios im3orta en granescantiaes 3rouctos inustriales el resto el muno, lo !ue 3ro#ocauna reacci(n 3roteccionista tanto e los em3resarios como e los#otantes5 *e tensa as una contraicci(n entre la ieologa e un munoominao 3or el libre comercio controlao 3or Estaos Lnios y los


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intereses 3olticos e im3ortantes sectores estaounienses !ue sesienten 3eruicaos 3or 4l5

Lna e las 3ocas ormas en !ue se 3uee su3erar esacontraicci(n es meiante la e@3ansi(n el comercio e armas, y estoconstituye otra ierencia entre el Im3erio brit$nico y el estaouniense5

Es3ecialmente a 3artir e la seguna guerra munial, en Estaos Lniosse ?a 3roucio un aumento constante y e@traorinario el armamentoa 3esar e la 3az relati#a, sin 3receentes en la ?istoria moernaU esta3uee ser la raz(n el ominio e lo !ue el 3resiente Eisen?o1erllamaba el com3leo militar inustrialF5 Durante los cuarenta a'os eguerra ra ambos banos ?ablaban y actuaban como si uera a ?aberuna guerra o estu#iera a 3unto e estallar5 El Im3erio brit$nico alcanz(su cenit en el transcurso e un siglo sin im3ortantes guerrasinternacionales, e H8H< a H;H75 Aem$s, a 3esar e la e#ientees3ro3orci(n entre el 3oero estaouniense y el so#i4tico, eseim3ulso al crecimiento e la inustria armamentstica estaouniense

se ?a #enio intensiicano, incluso antes e inalizar la guerra ra, ysigue ?aci4nolo ese entonces5

+a guerra ra con#irti( a Estaos Lnios en 3otencia ?egem(nicael muno occiental, 3ero al rente e una alianza, 3or m$s !ue naiese ?iciera ilusiones sobre los 3oeres e los aliaos5 El 3oer real estabaen as?ington y toos lo sabanU en cierta orma, Euro3a reconocaentonces la l(gica e un im3erio munial estaouniense5 ero a?ora elgobierno e Estaos Lnios se #e rente al ?ec?o e !ue su im3erio ysus obeti#os ya no son genuinamente ace3taos5 o ?ay coalici(n elos comulgantesFU e ?ec?o, su 3oltica actual es m$s im3o3ular !ue la

e ningKn otro e sus gobiernos y 3robablemente e ninguna otragran 3otencia en toa la ?istoria5

Estaos Lnios irigi( la alianza occiental con cierto grao ecortesa traicional en los asuntos internacionales, aun!ue s(lo uera3or!ue los euro3eos se ?allaban en la 3rimera lnea e uego en caso eun conlicto abierto con los so#i4ticosU 3ero la alianza estabasuborinaa 3ermanentemente a Estaos Lnios 3or la e3enencia elos em$s con res3ecto a su tecnologa militar5 Estaos Lnios se o3usosiem3re a la constituci(n e una uerza militar ine3eniente en Euro3a5+as races e la larga ricci(n entre Estaos Lnios y "rancia ese losas e De Gaulle est$n en el rec?azo ranc4s a ace3tar ninguna alianza

entre estaos como eterna y en su insistencia e mantener unaca3acia ine3eniente e 3roucir e!ui3o militar e alta tecnologa5Aun as la alianza era, 3ese a toas sus tensiones, una aut4nticacoalici(n e los comulgantes5

De ?ec?o, el cola3so e la Lni(n *o#i4tica e( a Estaos Lnioscomo la Knica su3er3otencia, a la !ue ninguna otra 3otencia 3oa o!uera esaiar5 El re3entino surgimiento e una ostentaci(n


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e@traorinaria, eroz y 3ro#ocaora el 3oero estaouniense es icile entener, tanto m$s cuanto !ue no concuera ni con la larga 3olticaim3erial esarrollaa urante la guerra ra, ni con los intereses e sueconoma5 +a 3oltica !ue ?a 3re#alecio recientemente en as?ingtonles 3arece a toos los obser#aores e@teriores tan insensata !ue resulta

icil entener !u4 es lo !ue se 3retene realmente5 ero est$ claro !uelo !ue 3retene la gente !ue gobierna o 3arece gobernar en as?ingtones una maniestaci(n 3Kblica e su3remaca global meiante la uerzamilitar5 *u 3ro3(sito sigue sieno conuso5

Es 3osible !ue tenga 4@ito El muno es emasiao com3licao3ara !ue ningKn estao lo omine 3or s solo5 con e@ce3ci(n e susu3erioria militar en el armamento e alta tecnologa, Estaos Lnioscuenta con acti#os ecrecientes, o 3otencialmente ecrecientes5 *ueconoma, aun!ue grane, constituye una 3arte relati#a caa #ez menore la economa global5 Es #ulnerable a corto y tambi4n a largo 3lazo5Imaginemos !ue un buen a la Organizaci(n e ases E@3ortaores e

etr(leo ecie acturar toas sus o3eraciones en euros en lugar e?acerlo en (lares5

Aun!ue Estaos Lnios mantiene alguna e sus #entaas 3olticas,urante los Kltimos iecioc?o meses ?a arroao 3or la bora la mayorae ellas5 &antiene ciertos acti#os como el ominio e la culturaestaouniense y e la lengua inglesa sobre la cultura munialU 3ero el3rinci3al acti#o 3ara los 3royectos im3eriales en este momento es elmilitar5 El im3erio estaouniense est$ m$s all$ e cual!uiercom3etencia en el terreno militar y es 3robable !ue siga sieno as en el3r(@imo uturo5 ero eso no signiica !ue sea absolutamente ecisi#o,

como lo es en guerras localizaas5 A eectos 3r$cticos no ?ay naie, ymenos C?ina, al ni#el e la tecnologa estaounienseU 3ero a esteres3ecto con#enra un an$lisis meticuloso e los limites e lasu3erioria tecnol(gica5

E#ientemente Estaos Lnios no 3retene ocu3ar el munoenteroU lo !ue 3retene ?acer es ir a la guerra, instaurar unos cuantosgobiernos amigos y #ol#er a casa5 ero eso no uncionar$5 En t4rminos3uramente militares la guerra e Ira! ?a sio un 4@itoU 3ero como era3uramente militar menos3reci( las tareas a lle#ar a cabo cuano seocu3a un 3as: gobernarlo, mantenerlo, como ?icieron los brit$nicos enla Inia con su moelo cl$sico5 El moelo e emocraciaF !ue Estaos

Lnios 3retene orecer al muno en Ira! es lo contario e un moelo eirrele#ante a ese eecto5 +a creencia e !ue Estaos Lnios no necesitaaut4nticos aliaos entre otros estaos ni un aut4ntico a3oyo 3o3ular enlos 3ases !ue su e4rcito 3uea a?ora con!uistar N3ero no aministrarrealmenteP no es m$s !ue una antasa5

+a guerra e Ira! ue un eem3lo e la ri#olia con !ue se tomanalgunas ecisiones en Estaos Lnios5 Ira! era un 3as !ue ?aba sio


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errotao 3or Estaos Lnios y se negaba a renirseU 3ero segua tan4bil !ue 3ora ser $cilmente errotao e nue#o5 Aun!ue contabacon im3ortantes acti#os el 3etr(leo, la guerra ue en realia uneercicio con el !ue e@?ibir el 3oero internacional5 El 3lan el !ue losm$s insensatos e as?ington est$n ?ablano, una reorma total, e

arriba abao, e too el Oriente &eio, carece e sentio5 *i su obeti#oes errocar el reino sau, !u4 es lo !ue 3lanean 3oner en su lugar *iestu#ieran ?ablano en serio e cambiar Oriente &eio sabemos !ueuna e las 3rimeras cosas !ue tenran !ue ?acer es 3resionar a losisraelies5 Bus? 3are estaba is3uesto a ?acerlo, 3ero el actualocu3ante e la Casa Blanca no lo est$5 or el contrario, su gobierno ?aestruio uno e los os gobiernos laicos e Oriente &eio y est$3ensano en atacar al otro, el sirio

+a estu3iez e esa 3oltica !uea meriianamente clara en laorma en !ue se ?an 3lanteao sus obeti#os en t4rminos e relaciones3Kblicas5 "rases como ee el malF u ?oa e rutaF no constituyen

3ro3uestas 3olticas, sino meros reclamos 3ublicitarios !ue se agotan ensu 3ro3ia enunciaci(n5 +a abrumaora neolengua !ue se ?a a3oeraoel muno urante los Kltimos iecioc?o meses inica la ausencia e3oltica real5 Bus? no ?ace 3oltica sino teatro5 "uncionarios comoRic?ar erle y aul olo1itz ?ablan en 3Kblico como Rambo, y cabesu3oner !ue as se e@3resan tambi4n en 3ri#ao5 +o Knico !ue cuentaes el 3oer abrumaor e Estaos Lnios5 En t4rminos reales lo !ueinican es !ue Estaos Lnios 3uee in#air cual!uier 3as con tal !ueno sea emasiao grane y !ue se le 3uea #encer en 3oco tiem3o,3ero eso no es una 3oltica, ni 3uee ar buen resultao5 *usconsecuencias 3ara Estaos Lnios ser$n muy 3eruiciales5 El 3eligro

real 3ara un 3as !ue 3retene controlar el muno, esencialmente 3ormeios militares, es la militarizaci(n e la #ia ciuaana, y ese 3eligrose ?a subestimao gra#emente5

En cuanto al resto, el 3eligro es la esestabilizaci(n el muno5Oriente &eio es s(lo un eem3lo, y es muc?o m$s inestable a?ora !ue?ace iez o incluso cinco a'os5 +a 3oltica estaouniense ebilita tooslos is3ositi#os alternati#os, ormales o inormales, 3ara mantener eloren5 En Euro3a ?a ?ec?o embarrancar la Organizaci(n el Tratao elAtl$ntico orte, lo !ue tam3oco su3one una gran 34ria5 ero tratar econ#ertir la OTA en una 3olica militar munial 3ara Estaos Lnios es

una 3aroia5 0a saboteao eliberaamente la Lni(n Euro3ea y tambi4n3retene e orma sistem$tica arruinar otro e los granes logrosmuniales ese H;7


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estaouniense est$ tan esmeoraa !ue en algKn momento elgobierno y los electores eciir$n !ue es muc?o m$s im3ortanteconcentrarse en la economa !ue em3rener a#enturas militares en el

e@tranero,7/

en 3articular si se tiene en cuenta !ue esas inter#encionesmilitares en el e@tranero correr$n a cargo en buena 3arte e los 3ro3ios

estaounienses, algo !ue no sucei( en el caso e la 3rimera guerrael Golo, ni tam3oco, en gran meia, urante la guerra ra5

Dese H;;26H;;8 #i#imos en una crisis e la economa6munoca3italista5 Eso no signiica !ue se #aya a #enir abao 3or las buenas,3ero al menos es im3robable !ue Estaos Lnios 3uea 3roseguir susambiciosas a#enturas en el e@tranero cuano tiene 3roblemas tanserios en casa5 i si!uiera 3ara sus 3ro3ias 3autas em3resariales se3uee ecir !ue la 3oltica econ(mica e Bus? sea la m$s aecuaa3ara Estaos LniosU y su 3oltica internacional no a#orece3articularmente los intereses im3eriales estaounienses, y muc?o

menos los intereses el ca3italismo estaounienseU e a? lasiscre3ancias e o3ini(n !ue se maniiestan en su gobierno5

+a cuesti(n cla#e a?ora es !u4 ?ar$ el gobierno estaouniense acontinuaci(n, y c(mo reaccionar$n los em$s 3ases5 *eguir$n algunose ellos, como Gran Breta'a el Knico miembro genuino e la coalici(nominante res3alano a cual!uier coste los 3lanes estaouniensesrobablemente se e@tener$

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Eric Hobsbawm - Guerra y Paz en El Siglo XXI