발 간 등 록 번 호 71-7530000-000118-01 · 2016. 12. 2. · Ⅰ. 법인일반 5 2. 설립근거에 의한 분류 구 분 근 거 목 적 비 고 민법법인 (비영리법인)

발 간 등 록 번 호

71-7530000-000118-01

미리 알아두기

본 업무편람은 관련 법령의 개정과 교육환경의 변화 비영리법인 설립 수요 증

가에 따라 ldquo2013년 발간된 비영리법인 업무편람rdquo을 중심으로 보완middot개정하였

습니다

달라진 법률을 새롭게 반영하고 법률이 정하지 않은 사항 중 법인 설립과 운영

의 자율성을 해치지 않는 최소한의 범위 내로 기준을 정하여 비영리법인 업무의

일관성을 유지하는 방향으로 하였습니다

또한 공익법인과 비영리법인으로 구분하여 업무 담당자와 법인 실무자가 바로

사용할 수 있도록 여러 사례와 서식을 구분하여 수록하였습니다

본 편람이 법인 업무 실무지침서로 널리 활용되어 업무에 도움이 될 수 있기를

기대해 봅니다

본 편람의 비영리법인 회계부분과 수록되지 않은 서식(부록)은 공익법인 내

용과 서식을 준용하시기 바랍니다

본 업무편람의 모든 법령은 다음과 같이 약식으로 사용하였습니다

법 령 약 식

공익법인의 설립middot운영에 관한 법률 공익법

공익법인의 설립middot운영에 관한 법률 시행령 공익령

교육부 소관 비영리법인의 설립 및 감독에 관한 규칙 교육규칙

행정권한의 위임 및 위탁에 관한 규정 위임규정

경기도교육감 행정권한의 위임에 관한 규칙 위임규칙

상속세 및 증여세법 상증세법

상속세 및 증여세법 시행령 상증세령

상속세 및 증여세법 시행규칙 상증세규칙

법인세법 법인세법

법인세법 시행령 법인세령

법인세법 시행규칙 법인세규칙

Contents목 차

공익법인

Ⅰ 법인일반

1 법인의 정의 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 3

2 법인의 종류 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 4

3 공익법인middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 7

4 비영리법인 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 9

Ⅱ 공익법인의 설립middot해산 1 설립 전 확인사항 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 13

2 설립기준middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 17

3 설립절차middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 19

4 설립 후 이행사항 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 26

5 해산 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 32

6 청산 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 36

7 등기 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 40

Ⅲ 공익법인의 관리middot운영 1 사업관리middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 43

2 재산관리middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 55

3 정관관리middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 67

4 임직원관리 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 73

5 회계관리middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 87

Ⅳ 공익법인의 회계 1 회계의 기초 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 95

2 재무제표middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 97

3 재무제표 작성 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 108

Ⅴ 공익법인의 세무

1 납세 일반사항 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 133

2 세무관리middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 138

3 납세협력 의무 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 155

Contents목 차

Ⅵ 공익법인의 지도middot감독 1 교육지원청(주무관청)의 법인업무 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 169

2 교육지원청의 지도감독 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 172

3 비영리법인의 사업계획 및 실적 검토 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 177

4 주무(감독)관청과 타 기관간의 업무협조 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 179

5 지정기부금단체 신청 및 추진 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 180 6 성실 공익법인 충족요건 확인 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 182

Ⅶ 비영리법인의 설립middot해산

1 법인 일반사항 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 185

2 설립허가middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 187

3 해산 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 197

4 청산 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 200

Ⅷ 비영리법인의 관리middot운영 1 사업관리middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 207 2 재산관리middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 211 3 정관관리middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 214 4 임직원관리 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 220 5 설립 후 일반사항 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 228

1 법인 서식모음 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 243

2 법인 관련 법령모음 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 471

3 법인 관련 판례해석질의 모음 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 579

비영리법인

부 록

공 익 법 인

Ⅰ 법 인 일 반

1 법인의 정의 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 3

2 법인의 종류 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 4

3 공익법인 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 7

4 비영리법인 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 9

3Ⅰ 법인일반

민법상 권리의무의 주체는 자연인과 법인으로 분류하며 법인이란 자연인

이외의 것으로서 법률에 의해 인격이 부여 즉 법인격(권리능력)이 부여된

법적 권리의무의 주체이다

1 법인의 권리능력

가 법인은 정관으로 정한 목적의 범위 내에서 자연인과 유사한 권리능력

행위능력 및 불법행위능력 부여

나 법인의 능력에 관한 규정은 강행규정으로서 정관이나 약정에 의해

회피 될 수 없음

2 법인의 성립 및 소멸

가 법률의 규정과 설립등기에 의하여 성립(민법 제31조 및 제33조)

나 청산등기를 마침으로써 소멸(민법 제94조)

3 법인격을 가지기 위한 필수적인 요건

가 자 연 인 생존(生存)

나 사단법인 구성원(構成員) - 일정한 목적 아래 모인 사람

다 재단법인 설립자가 출연한 재산(財産)

Ⅰ 법 인 일 반

1 법인의 정의

4 비영리공익법인 업무편람

법인의 종류는 다양하며 법인을 구성하는 요소 설립근거 설립목적 영리성

여부 등에 따라 법인의 유형을 구별 한다

공법인국가

공공단체 지방자치단체(예특별시 광역시 시ㆍ군ㆍ구)

법인

공공조합(예 산림조합 농지개량조합 등)

사단법인비영리사단법인 민법 특별법상의 법인

(예 학술 대한체육회 대한적십자사 등)

사법인 영리사단법인 상사회사(예 상법상의 법인)

재단법인 민법 특별법상의 법인

(예 학술 문화재단 장학회 등)

1 구성요소에 의한 분류

구 분 사 단 법 인 재 단 법 인

정 의일정한 목적을 위하여 결합한 사람의

단체를 실체로 하는 법인

일정한 목적을 위하여 출연된 재산을

실체로 하는 법인

설립근거 민법 제32조 및 교육규칙 공익법 및 공익령

설립절차

요식행위인 합동행위 요식행위인 단독행위

2명 이상의 설립자가 정관에 기재하고

기명날인하여

설립자가 일정한 재산을 출연하고

정관을 작성하여

주무관청의 허가를 얻어서 (자유재량)

주된 사무소의 소재지에 설립등기

사원총회 최고 의사결정기관 해당 없음

이 사 법인을 대표하고 업무를 집행

감 사 이사의 사무집행 감독 등

법률효과 권리능력행위능력불법행위능력

활 동

lt자율성gt

사원총회를 통해 단체의 의사를 결정

하여 자율적으로 활동

lt타율성영속성gt

설립자의 의사에 구속되어 타율적으로

활동

2 법인의 종류

5Ⅰ 법인일반

2 설립근거에 의한 분류

구 분 근 거 목 적 비 고

민법법인

(비영리법인)민법 제32조

학술 종교 자선 기예 사교 기타 영리 아닌

사업을 목적으로 설립

각 부처의 부령이 정하는 바에 의하여 설립

허가와 감독이 이루어짐

공익법인 공익법 제2조

사회일반의 이익에 이바지하기 위하여 학자금middot

장학금 또는 연구비의 보조나 지급 학술

자선에 관한 사업을 목적으로 하는 법인

특별법 우선적용의 원칙에 따라 공익법을

우선하여 적용하고 공익법에 규정되지 않은

부분은 민법 규정 적용

특수법인각종 개별법

(사립학교법 등)

lsquo사립학교법rsquo에 의한 학교법인lsquo의료법rsquo에

의한 의료법인 lsquo사회복지사업법rsquo에 의한

사회복지법인 lsquo새마을금고법rsquo에 의한

새마을금고와 연합회 등이 해당

3 설립목적에 의한 분류

구 분 공익법인 비영리법인 학교법인학력인정

평생교육시설

근 거공익법인의 설립middot 운영에 관한 법률

민법 사립학교법 평생교육법

목 적 장학금 학술 등학술 종교 등 영리

아닌 사업사립학교 운영

학력인정평생교육시설 운영

기본재산

5억원(재단법인)3억원

(사단법인)

5억원(재단법인)미규정

(사단법인)

연간 학교수익의 12이상 총액의 5이상 연간수익이

있어야 함

없음

이 사

(감사)

5인 이상15인 이하

(2인)

제한 없음(정관으로 규정)

7인 이상(2인 이상)

없음

기본재산처분 주무관청 허가 정관으로 규정 주무관청 허가 허가사항 아님

상속세증여세 등

면제 부과 면제 부과

잔여재산 귀속정관으로 정하는 바에 따라 국가나 지방자치단체에 귀속

정관으로 지정된 자에게 귀속


명시되어 있지 않음


4 영리성에 의한 분류

구 분 비 영 리 법 인 영 리 법 인

근 거 민법 제32조 민법 제39조

목 적학술 종교 자선 기예 사교 기타 영리 아닌 사업을 목적으로 설립

경제적 이익을 목적으로 설립

경 제

활 동

구성원의 경제적 이익을 목적으로 하는 수익사업 공익을 저해하는 사업에 참여할 수 없음

이윤 극대화를 위해 노력

수 익 구성원에게 배분 할 수 없음 구성원이나 사원 개개인에게 배분

종 류 사단법인 및 재단법인 사단법인(영리 목적 재단법인 설립 불허)

법인의 구분

공익법 제1조는 ldquo이 법은 법인의 설립운영 등에 관한 ｢민법｣의 규정을 보완rdquo

하는데 목적이 있다고 규정하고 있어 공익법인은 ｢민법｣ 제32조에

규정된 비영리법인에 포함된다 따라서 공익법인은 비영리법인 중의 일부에

포함된 뜻으로 사용하고 있다

법인 비영리법인

공익법인

단 본 업무편람에서의 비영리법인은 민법 제32조에 의해 설립된 법인으로

공익법 및 상증세법에 의한 공익법인을 제외한 개념으로 한정하여 작성되었음

공익법인의 혜택 및 규제

혜택

- 출연자에 대한 상속세 면제(상증세법 제16조 제1항)- 공익법인에 대한 증여세 면제(상증세법 제48조 제2항)- 고유목적준비금의 손금삽입(법인세법 제29조)- 재화 및 용역에 대한 부가가치세 면제(부가가치세법 제12조 제1항) 등

규제

- 사업범위가 ldquo공익령rdquo제2조의 규정범위 내로 제한- 임원 관련 요건 강화 및 잔여재산 귀속 제한- 상근임직원 수익사업 기본재산 처분 등에 대한 주무관청 승인 필요- 과태료 제제 및 징역middot벌금 등의 형사처벌 제재 존재

7Ⅰ 법인일반

3 공익법인

1 공익법인의 정의

공익법인이란「민법」상 비영리법인 중 lsquo사회일반의 이익(불특정 다수인

의 이익 즉 公益)에 이바지하기 위하여 학자금ㆍ장학금 또는 연구비의 보조

나 지급 학술 자선에 관한 사업을 목적으로 하는 법인rsquo을 말한다

2 공익사업

공익사업이라 함은 ｢상속세 및 증여세법 시행령｣ 제12조의 공익법인 등의

범위에 열거된 사업을 말하며 동 사업 중 제5호의 ｢공익법인의 설립운영

에 관한 법률｣의 적용을 받는 공익법인이 운영하는 사업이라 함은 다음 각

호의 어느 하나에 해당하는 사업을 말한다(공익령 제2조)

가 학자금middot장학금 기타 명칭에 관계없이 학생 등의 장학을 목적으로

금전을 지급하거나 지원하는 사업middot금전에 갈음한 물건middot용역 또는

시설을 설치middot운영 또는 제공하거나 지원하는 사업

나 연구비middot연구조성비middot장려금 기타 명칭에 관계없이 학문middot과학기술의

연구middot조사middot개발middot보급을 목적으로 금전을 지급하거나 지원하는

사업middot금전에 갈음한 물건용역 또는 시설을 제공하는 사업

다 학문 또는 과학기술의 연구middot조사middot개발middot보급을 목적으로 하는 사업

및 이들 사업을 지원하는 도서관middot박물관middot과학관 기타 이와 유사한

시설을 설치middot운영하는 사업

라 불행재해 기타 사정으로 자활할 수 없는 자를 돕기 위한 모든 자선사업

마 ldquo가rdquo내지 ldquo나rdquo에 해당하는 사업의 유공자에 대한 시상을 행하는 사업


상속세 및 증여세법 상의 공익법인

공익법인은 일반적으로 ｢공익법인의 설립운영에 관한 법률｣의 규정에 따라 설립된

법인을 말하고 있으나 공익을 목적으로 하는 법인의 과세지원(면제감면 등)을 위해

｢상속세 및 증여세법 시행령｣ 제12조에도 아래와 같은 사업을 영위하는 자를 공익

법인으로 규정하고 있다

1 종교의 보급 기타 교화에 현저히 기여하는 사업

2 ｢초중등교육법｣ 및 ｢고등교육법｣에 의한 학교 ｢유아교육법｣에 따른 유치원을

설립경영하는 사업

3 ｢사회복지사업법｣의 규정에 의한 사회복지법인이 운영하는 사업

4 ｢의료법｣ 또는 ｢정신보건법｣의 규정에 의한 의료법인 또는 정신의료법인이 운영

하는 사업

5 ｢공익법인의 설립운영에 관한 법률｣의 적용을 받는 공익법인이 운영하는

사업

6 예술 및 문화에 현저히 기여하는 사업 중 영리를 목적으로 하지 아니하는 사업으

로서 관계행정기관의 장의 추천을 받아 기획재정부장관이 지정하는 사업

7 공중위생 및 환경보호에 현저히 기여하는 사업으로서 영리를 목적으로 하지

아니하는 사업

8 공원 기타 공중이 무료로 이용하는 시설을 운영하는 사업

9 ｢법인세법 시행령｣ 제36조제1항 제1호 각목의 규정에 의한 지정기부금단체 등

및 ｢소득세법 시행령｣ 제80조제1항 제5호에 따른 기부금대상민간단체가 운영하

는 고유목적사업 다만 회원의 친목 또는 이익을 증진 시키거나 영리를 목적으로

대가를 수수하는 등 공익성이 있다고 보기 어려운 고유목적사업을 제외한다

10 ｢법인세법 시행령｣ 제36조제1항 제2호 다목에 해당하는 기부금을 받는 자가 해당

기부금으로 운영하는 사업 다만 회원의 친목 또는 이익을 증진시키거나 영리를

목적으로 대가를 수수하는 등 공익성이 있다고 보기 어려운 고유목적사업은 제외한다

11 제1호 내지 제5호제7호 또는 제8호와 유사한 사업으로서 기획재정부령이 정하는 사업

3 공익법인의 조세지원

가 공익법인 등의 출연재산에 대한 상속세 과세가액 불산입

(상증세법 제16조 및 제48조)

나 고유목적사업 준비금의 손금산입(법인세법 제29조)

다 비영리내국법인의 과세표준(이자소득의 분리과세)신고 특례

(법인세법 제62조)

라 비영리내국법인의 자산양도소득에 대한 과세특례(법인세법 제62조의2)

마 공익법인의 취득세 재산세의 면제 및 감면

(지방세특례제한법 제45조 2015년 12월 31일까지 적용)

9Ⅰ 법인일반

4 비영리법인

1 비영리법인의 정의

비영리법인이란 민법 및 교육부 소관 비영리법인의 설립 및 감독에 관한

규칙을 적용받는 학술 종교 자선 기예 사교 기타 영리 아닌 사업을 목

적으로 하는 사단 또는 재단 법인을 말한다

공익법 및 상증세법에서 규정하는 공익법인은 제외

2 비영리법인의 특징

가 의도적 계획적인 이윤추구를 하지 아니함

나 사적 소유에 속하는 지분이 없음

다 비영리사업에 대한 원가회수의 의사가 없어 일방적인 소비middot지출을 함

라 공공성middot사회성을 조직의 기조로 함

마 수익사업에 관하여는 영리법인과 동일하게 법인세법의 규정을 적용 받음


비영리법인과 공익법인의 비교

구 분 비영리법인 공익법인

설립근거 민법 교육규칙 민법 공익법

목적사업 학술 종교 자선 기예 사교 기타 영리 아닌 사업

사회 일반의 이익에 이바지하기 위하여 학자금middot장학금 또는 연구비의 보조나 지급 학술 자선(慈善)에 관한 사업

허가기준사업의 실현가능성 및 능력재정적 기초 확립타 법인과 동일명칭 사용금지

사업의 구체성 실현 가능성재정의 안정성공익의 적극적 유지middot증진 가능성

설립기준(재단법인) 기본재산 5억원 이상 기본재산 5억원 이상

재산출연기준(사단법인)

기본재산 기준액 없음사업실적 1년 이상 동일 사업 실적회 원 수 50명 이상

기본재산 3억원 이상사업실적 해당없음회 원 수 50명 이상

목적사업의무집행비율 해당없음 운용소득의 70이상

임원 취middot해임 승인 정관에 따름 승인 사항

이사의 임기 정관에 따름 4년 이내(연임 가능)

감사의 임기 정관에 따름 2년 이내(연임 가능)

수익사업승인및 개시승인 정관에 따름 승인 사항

설립등기 허가서 도달 후 3주 이내 허가서 도달 후 3주 이내

설립등기 결과보고 등기한 날로부터 10일 이내 등기한 날로부터 7일 이내

재산이전등기 설립허가 후 지체없이 이전 설립허가 후 지체없이 이전

재산이전등기결과보고 허가 후 1개월 이내 허가 후 3개월 이내

정관변경 주무관청 허가사항 주무관청 허가사항

출연재산귀속주체 정관으로 지정한 자 정관으로 정하는 바에 따라

국가나 지방자치단체

특수관계자 수제한 해당없음 이사 현원의 15 이내

외국국적이사의 수 제한 해당없음 대한민국 국민이 이사 현원의 12

이상

상근임직원정수 정관에 따름 승인사항

이사의 정수 정관에 따름 5명 이상 15명 이하

감사의 정수 정관에 따름 2명

예산서 제출 회계연도 종료 후 2월 이내 회계연도 개시 1월 이전

결산서 제출 회계연도 종료 후 2월 이내 회계연도 종료 후 3월 이내

결격사유조회 해당없음 등록기준지에 조회

Ⅱ 공익법인의 설립 해산

1 설립 전 확인사항 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot13

2 설립기준 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot17

3 설립절차 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot19

4 설립 후 이행사항 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot26

5 해산 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot32

6 청산 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot36

7 등기 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot40

13Ⅱ 공익법인의 설립해산

「민법」제32조 및「공익법」제2조의 규정에 의하면 비영리법인과 공익법인

의 목적사업으로 lsquo학술rsquo을 규정하고 있으며 lsquo교육rsquo은 규정하지 않

고 있다 즉 lsquo교육rsquo은 교육기관(시설)의 사업영역이므로 비영리법인의

목적사업으로 허가해 줄 수 없으며 lsquo학술rsquo은 학문의 분야에 따라 주무

관청을 판단하여야 한다

1 사업영역 확인 (학술과 교육의 구분)

민법 제32조에 의하면 학술 종교 자선 기예 사교 기타 영리 아닌 사업을

목적으로 하는 사단 또는 재단은 주무관청의 허가를 얻어 이를 법인으로

할 수 있다고 규정하고 있으며 공익법 제2조에 의하면 재단법인이나 사단

법인으로서 사회 일반의 이익에 이바지하기 위하여 학자금middot장학금 또는

연구비의 보조나 지급 학술 자선에 관한 사업을 목적으로 하는 법인을

lsquo공익법인rsquo이라 정의하면서 그 적용 범위를 위 사업영역에 한정하고 있다

가 학술 (비영리법인의 사업영역) 모든 분야의 학문을 연구middot개발

1) 학술진흥법 제2조에 의하면lsquo학술이란 학문의 이론과 방법을 탐구하여

지식을 생산middot발전시키고 그 생산middot발전된 지식을 발표하며 전달하는

학문의 모든 분야 및 과정을 말한다rsquo고 규정하고 있음

2) 교수 학습활동을 본질로 하는 교육과는 별개의 개념

나 교육 (교육기관 또는 교육시설의 사업영역) 교수middot학습활동

1) 교육기관 또는 교육시설은 초middot중등교육법 고등교육법 평생교육법 학원의

설립middot운영 및 과외교습에 관한 법률 등 개별 법령에 의거 설립


1 설립 전 확인사항


고교 동창회에서 기금을 모아 고교동문 후배 등과 관련된 장학사업을

할 경우라도 공익법 제2조(적용범위) 학자금ㆍ장학금 또는 연구비의 보

조나 지급 학술 자선에 관한 사업을 목적으로 하는 비영리법인에 대

하여 적용하므로 장학사업을 목적으로 하는 비영리법인은 공익법인으로

설립인가를 받아야 함 (교육부 201112)

lsquo학력인정 학교형태의 평생교육시설rsquo만을 목적으로 하는 공익법인

의 설립은 공익법 제2조의 적용범위에 속하지 아니하므로 불가하다고 할 것이

고 공익법인의 사업목적에 더하여 lsquo학력인정 학교형태의 평생교육시

설rsquo을 목적사업으로 하는 경우에는 공익령 제2조 제2항에서 공익법인의

범주에 lsquo그 이외의 사업을 함께 수행하는 법인rsquo을 포함하고 있으므로

공익법인의 설립을 허가하는 것이 상당하다고 사료 됨 (200811)

2 주무관청 확인

민법 제32조 및 공익법 제4조 규정에 의하면 비영리법인의 설립은 허가

주의를 채택하고 있고 허가권자는lsquo주무관청rsquo으로 규정하고 있음

가 주무관청의 범위

1) 각 중앙행정기관이나「행정권한의 위임 및 위탁에 관한 규정」제22조에

의거 중앙행정기관으로부터 위임 받은 시도지사(교육감)

위 규정에 의거 민법 제32조에 따라 설립하였거나 설립하려는 교육부

장관 소관의 비영리법인(교육부장관이 정하여 고시하는 영리법인은

제외)의 설립허가 및 그 취소 정관변경 허가 해산신고의 수리 그

밖의 지도middot감독에 관한 권한은 시middot도 교육감에게 위임 됨

2) 「경기도교육감 행정권한 위임에 관한 규칙」 제6조에 의거 교육감으

로부터 재위임 받은 교육장

위 규칙 제6호에 의거 학교법인이 아닌 비영리법인(공익법인 포함)의

정관변경 허가 해산신고의 수리 그 밖의 지도감독에 관한 권한은

교육지원청 교육장에게 재위임 됨


나 주무관청의 판단

1) 정부조직법 행정각부(교육부)와 소속기관 직제middot행정각부(교육부)와

그 소속기관 직제 시행규칙에 의거 법인의 설립취지 목적 사업과

관련된 사무를 관장하는 부처

행정각부(교육부)와 그 소속기관 직제에 대한 정보는「법제처 홈페이지

(httpwwwmoleggokr) 국가법령정보센터 법령검색」에서 검색 가능

2) 공익법인의 경우 사업이 2개 이상 주무관청에 속하는 경우에는 그

주된 사업을 주관하는 관청 (공익령 제4조제2항)

정관 사업계획서 사업수지예산서 등을 참고하여 목적사업비 총액

의 70이상 집행하는 사업이 주된 사업

주무관청의 판단

교육부와 그 소속기관 직제(대통령령) 제3조 규정에 의하면 lsquo교육부는

인적자원개발정책 학교교육ㆍ평생교육 및 학술에 관한 사무를 관장한다rsquo

라고 규정하고 있음

하지만 주무관청의 판단에 있어 목적사업 중 lsquo학술rsquo에 관한 것은 lsquo학

술rsquo이라고 해서 모두 교육부를 주무관청으로 판단할 것이 아니라 학문의

연구ㆍ개발은 학문의 영역에 따라 주무관청을 판단하여야 함

예) 보건의료정책 사회복지정책 장애인ㆍ아동ㆍ노인복지정책 rarr 보건복지부

문화예술진흥정책 체육진흥정책 관광진흥정책 rarr 문화체육관광부

여성정책 청소년정책 다문화가족정책 rarr 여성가족부


공익법인 설립 시 소재한 시ㆍ도 교육청의 기본재산 출연금 기준에 따라

설립 허가된 법인이 주사무소 이전 등으로 이관하고자 할 경우 이관하

려는 소재지 시ㆍ도 교육청의 기본재산 출연금 기준과 부합하지 않음을

이유로 이관을 제한할 수 있음

각각의 교육감은 관할 지역의 사정을 고려하여 개별적ㆍ독립적으로 공

익법인의 설립 허가 여부를 결정할 재량권을 가지고 있으므로 그 재량

권 행사의 기준이 되는 공익법인 설립허가 기준이 적법ㆍ타당하다면 법

령에서 규정한 권한의 적정한 행사라고 할 수 있음

만약 주된 사무소를 타지역으로 아예 이전할 수 없도록 제한하거나 이

관을 위하여 공익법인의 목적사업 달성과 전혀 무관한 조건을 이행할

것을 요구하는 경우에는 헌법상 주거이전의 자유를 침해한 것이라 할

것이나 각각의 교육감이 설정한 기본재산 출연금 기준이 공익법인의

목적사업 달성을 위해 합리적으로 산정된 것이라면 이관 시 이러한 기

준을 요구하고 나아가 불응 시 이관을 제한하는 것이 재량권을 일탈ㆍ

남용하여 위법ㆍ부당한 것으로 보기 어렵고

만약 요건기준에 부합하지 못하는 공익법인의 이관을 허용한다면 甲

지역에서 당해 공익법인의 설립허가를 신청할 경우 불허되었을 공익법

인이 설립허가 기준이 엄격하지 않은 乙 지역에서 설립허가를 받은 후

주사무실을 이전 甲 지역으로 공익법인 업무를 이관하는 경우와 같이

허가시와 감독시의 요구기준이 현저히 달라지는 불공평한 결과가 초래

되고 결과적으로는 lsquo설립지 쇼핑rsquo과 같은 우회적인 행정회피 수단으

로 악용될 소지도 있음 (법무부 법무심의관실 201101)


주무관청은 법인설립 허가 신청의 내용이 설립허가 기준에 적합한 경우에

한하여 이를 허가한다 (공익법 제4조 공익령 제5조 교육규칙 제4조)

1 목적사업

법인의 목적과 사업은 구체적이고 실현 가능하며 특히 공익법인은 적극적

으로 공익을 유지middot증진하여야 한다

설립취지 정관상 목적과 사업 사업계획서 수지예산서로 확인 가능

2 재원의 확보

목적하는 사업을 수행할 수 있는 충분한 능력이 있고 재정적 기반이

확립되어 있어야 한다

구 분 재 원

재단법인 출연재산의 수입 (이자수익 배당수익 임대수익 등)

사단법인 회비 기부금 등 수입 (회원회비 특별회비 기부금 등)

법적 근거가 없고 지원여부가 불투명한 재원은 수입으로 인정하지 않음

3 출연재산 및 회원 기준

가 경기도교육청 기본재산 출연 및 회원 기준

구 분 출연재산 및 회원 기준 비 고

공익법인

재단 -설립허가 기준액 기본재산 5억원 이상

사단

-설립허가 기준액 기본재산 3억원 이상

-회원수 50명 이상

- 회비수입 연간 1천만원 이상

기본재산의 평가방법은 상증세법에 따라 평가함

2 설립기준


1) 동산 부동산 모두 출연이 가능하나 소유권 이외의 권리가 설정되어

있거나 수익이 발생하지 않는 재산에 대하여는 원칙적으로 출연이

불가능 함

2) 출연재산의 기준액은 그 수익으로 법인이 목적사업을 원활하게 수행

할 수 있는 최소한의 금액이므로 어떤 경우에도 순수익이 출연재산

기준액에 대한 1년 만기 정기예금 이자소득 이상이 되어야 함

3) 부동산 출연 시 확인사항

① 수익이 있는 부동산일 것(무수익 부동산의 경우 처분계획서 제출)

② 부동산 등기부상 소유권 이외의 일체의 권리가 설정되어 있지

않을 것

③ 임차인이 있을 경우 임대보증금이 확보되어 있을 것

④ 임대순이익(임대사업 수입-임대사업 지출)이 1년 만기 은행 정기

예금 이자소득보다 높을 것

나 보통재산 출연

1) 설립 후 제세공과금 등 창립비용으로 바로 집행 가능한 기본재산 이외에

보통재산을 별도로 출연하여야 함

2) 특히 재단법인의 경우 당해 연도 목적사업을 수행할 수 있는 경비가

포함되어야 함

정당한 사유 없이 설립허가를 받은 날부터 6개월 이내에 목적사업을

시작하지 아니하거나 1년 이상 사업실적이 없을 때는 법인설립 허가

취소 사유가 될 수 있음 (공익법 제16조 제1항 제7호)

4 특수관계자의 제한

출연자 등 당해 사업과 특별한 관계에 있는 자(ldquo특수관계자rdquo)가 그

사업운영에 영향을 미치게 될 경우 사실상 건전한 공익사업을 보장하기

어렵게 되므로 특수관계자는 이사현원의 15을 초과할 수 없으며 감사는

이사와 특수관계자가 아니어야 한다는 제한규정을 두어 공익사업의 운영에

관여하지 못하도록 하고 있음 (공익령 제12조)

특수관계자의 범위는 p74 참조


공익법인의 설립허가를 받고자 하는 자(ldquo설립발기인rdquo)는 법인설립 허

가신청서를 주무관청에 제출하여야 한다

공익법인의 사업이 2이상의 주무관청의 소관에 속하는 경우에는 그 주된

사업을 주관하는 주무관청에 신청하여야 한다 (공익령 제4조)

1 설립허가와 권한의 위임

교육부 소관 비영리(공익)법인을 설립하고자 하는 자는 설립허가 신청서를

주무관청인 교육부장관에게 제출하여야 하나 설립허가 및 지도middot감독에

관한 권한이 시middot도교육감에게 위임되어 있으므로 법인의 사무소 소재지가

경기도 지역인 경우에는 소재지 관할 교육지원청을 거쳐 경기도교육감의

허가를 얻어야 한다

(민법 제32조 공익법 제4조 행정권한의 위임 및 위탁에 관한 규정 제22조 제1항)

2 법인 설립허가 절차도

설립발기인 교육지원청 경기도교육청

설립허가 신청서류 제출 1차 검토 및 보완 요구 2차 검토 및 허가

신청서 제출

- 제출장소 사무실이

위치한 지역을 관할하는

교육지원청

검토기간 7일

임원 결격사유 조회

- 등록기준지 구청 읍면사무소에 조회

구비서류 1차 확인

- 미비서류 보완 요구

- 형식상내용상 하자

- 출연의 배경과 의도 등

현장 실태조사

- 법인사무실 존재 여부

- 사업실적 확인

검토의견서 작성

신청서 진달

- 검토의견서 제출 포함

처리기간 7일





관할 세무서 합의

- 수혜자한정 시 합의

타 부처 협의

- 사업 중 타 부처 소관

사업이 있는 경우

허가서 작성 및 교부

3 설립절차


3 설립허가 신청

가 설립허가 신청서 제출

교육부 소관 비영리(공익)법인을 설립하고자 하는 자는 다음의 구비

서류를 갖추어 소재지 관할 교육지원청에 제출하여야 하며 교육

지원청에서는 신청 서류의 검토와 보완을 거쳐 경기도교육청에 진달1)

하여야 한다

1) 구비서류 ldquo설립허가신청 구비서류rdquo참조

2) 처리기간 14일(교육지원청 7일 도교육청 7일)

1) 진달 관하(管下)의 공문 서류를 상급 관청으로 올려 보냄


구비서류 목록

구 비 서 류 근거법령공익법인

사단 재단

1 법인설립허가신청서공익령4-①

교육규칙 별지1호

2 설립취지서 공익령4-①-2

3

설립발기인의 인적사항 (성명middot주민등록번호middot주소middot약력) 설립발기인의 성명주소약력 (설립발기인이 법인인 경우에는

그 명칭 주된 사무소의 소재지 대표자의 성명middot주소middot정관 및 최근의 사업활동)을 기재한 서류

공익령4-①-1교육규칙 3-1

4정관 (서식 정관 예문 참조) 정관에 설립발기인이 기명 날인

공익령4-①-3교유규칙 3-2

5 재산목록(재산총괄표 기본재산 보통재산 목록)공익령4-①-4교육규칙 3-3

6사업개시 예정일 및 사업개시 이후 2 사업 연도 분의 사업계획서및 수지예산서

공익령4-①-7

7기부신청서(기부승낙서 재산출연증서 등) 잔고증명서 등 기부 또는 출연재산의 소유증명서 첨부


8출연재산에 관한 등기소middot금융기관 등의 증명서 부동산 등기사항전부증명서 예금 잔액증명서 등 첨부

공익령4-①-4공익령4-①-6교육규칙 3-3

9 회비징수 예정명세서 공익령4-①-4 times

10창립(발기인) 총회 회의록 (회의록 내용상 별첨서류 첨부간인) 설립발기인이 법인인 경우에는 법인의 설립에 관한 의사의

결정을 증명하는 서류


times

11임원취임예정자의 성명middot주민등록번호middot주소 및 약력을 기재한 서류(임원취임예정자 인적사항) 이력서

교육규칙 3-5

12임원취임승낙서겸직동의서 (공무원 사립학교 교원 공사립 대학교 교수 등이 임원으로 취임할 경우 제출)

교육규칙 3-5

13특수관계 부존재 각서 (또는 특수관계 내용 설명서) 특수관계자는 이사 현원의 5분의1 이내 감사 선임 불가능

공익령12

14 회원명부 (성명middot주소middot연락처) 공익령4-①-8 times

15 법인조직 및 상근임직원 정수표 공익령14

16사무실 사용승낙서 및 증명서 건물사용승낙서 또는 임대차계약서 건물소유권 입증서류

민법33 36

17 수혜자 한정 사유서 (해당사항이 있을 경우) 공익령 6-②

18 가족관계기록부 인감증명서 또는 신분증 사본 공익령 7-35


4 신청서류 검토

가 설립허가 신청서류 검토사항

구 분 검 토 사 항

명 칭

∎ 근거법령 공익법 제4조

∎ 다른 법인과 동일명칭 사용 불가

- 대법원인터넷등기소 httpwwwirosgokr) 등기열람(법인)을 통하여 동일

명칭 여부 확인

∎ 법인의 설립취지 및 목적과 부합되도록 명칭 사용

임 원


∎ 이사

- 5~15의 범위 내에서 정수로 정함

- 특수관계자는 20 초과 불가 - 외국인 이사는 50 초과 불가


∎ 감사

- 2인으로 정함 - 특수관계자는 감사로 취임 불가


∎ 임원은 결격사유가 없을 것

∎ 근거법령 지방공무원 복무규정 제11조

∎ 공무원 사립학교 교원의 경우 겸직허가서 확인

정 관


∎ 목적

- 학자금 장학금 또는 연구비의 보조나 지급 학술에 관한 사업을 목적으로

하는지 여부

∎ 근거법령 공익령 제5조

∎ 사업

- 목적사업이 설립 목적과 부합되는지 여부

(주된 사업이 문화middot자선 등 타기관의 소관 업무는 제외)

- 목적과 사업은 구체적이고 실현 가능해야 함

- 목적사업에 lsquo기타rsquo lsquo등rsquo의 용어 사용은 배제

- 설립취지서 정관상 목적과 사업 사업계획서 수지예산서는 연동되어야 함

- 부동산 임대 등의 수익을 목적으로 하는 사업은 제2항에 수익사업명을 기재


∎ 법인 공여 이익의 수혜자

- 법인 정관에 수혜대상 범위를 한정 할 수 있으며 이 경우 관할 세무서장과

수혜범위 한정에 관한 합의를 하여야 함



정 관


∎ 임원의 종류와 정수

- 임원의 수는 반드시 정수로 하여야 함

- 정수 뒤에 lsquo이내rsquo lsquo이하rsquo 등의 용어 표기 불가

∎ 근거법령 공익법 제9조 및 민법 제42조

∎ 정관의 변경

- 의결정족수가 재적이사 과반수 이상인지 여부

(사단법인 총사원 23이상)


∎ 해산


(사단법인 총사원 34 이상)

∎ 근거법령 공익법 제13조 및 공익법 시행령 제25조

∎ 잔여재산의 귀속

- 경기도교육청(주무관청)으로의 귀속 여부

∎ 설립당초의 임원 및 임기

- 이사 반수의 임기는 4년 반수는 2년

- 감사 1명은 2년 1명은 1년

(법인 운영의 연속성 유지를 위한 것으로 강제규정 아님)

∎ 설립발기인은 정관을 작성하고 반드시 기명날인(매장 간인 처리)

창립총회

회의록

∎ 근거법령 공익법 제4조 등

∎ 창립총회 회의록 상 주요내용 의결 여부 확인

- 임시의장 선출 설립취지 채택 정관내용 심의 출연재산 채택 이사장 선임 임원

선임 및 임기결정 사업계획 및 수지예산(안) 심의 사무소 설치 법인 조직

및 상근임직원 정수 책정 등의 주요내용 의결 여부 확인

재산관리

∎ 근거법령 상증법 제48조제2항 및 상증세령 제38조제5항

∎ 목적하는 사업을 수행할 수 있는 충분한 재산정도

- 수익이 발생하지 않는 재산은 출연 불가능

- 설립이후 2년간 사업계획서 및 수지예산서에 목적 사업비 편성비율이

당해연도 운용소득의 70이상 편성

- 예금을 제외한 부동산 등 기본재산의 수익이 1년 만기 정기예금 이율

이상의 수익여부

회원명부


∎ 사단법인의 경우 회원수와 명부 확인

(무작위 표본추출로 회원 가입 여부와 회비 납부 의사 확인)


나 신청서류 검토 외 교육지원청에서 처리하여야 할 사항

1) 임원취임예정자(이사 감사)의 결격사유 조회(읍middot면middot동사무소에

의뢰)를 실시하여 공익법 제5조 제6항의 규정에 의한 결격사유가 있는지

확인하고 그 결과(결격사유 조회 회보서 사본)를 제출

2) 현장실태 조사

- 법인 사무실 존재여부 확인

3) 회원 진위 여부 확인(사단법인의 경우)

- 무작위 표본 추출로 회원가입 여부 및 회비납부 의사 유선 확인

4) 검토의견서 제출

- 서류 검토 결과 및 법인 설립 배경과 의도 등 의견서를 도교육청에 제출

5 설립허가

영리 아닌 사업을 목적으로 하는 사단 또는 재단은 주무관청의 허가를 얻어

이를 법인으로 할 수 있으며 주무관청이 공익법인의 설립허가를 함에 있어

서는 조건을 붙일 수 있다(민법 제32조 공익령 제6조 규칙 제4조)

가 설립허가

- 주무관청은 법인설립허가 신청의 내용이 다음 각 호의 기준에 적합하다고

인정되는 경우에 한하여 이를 허가한다(공익령 제5조 제1항)

1) 목적사업이 구체적이며 실현 가능하다고 인정되는 경우

2) 재단법인에 있어서는 출연재산의 수입 사단법인에 있어서는 회비 기부금 등으로 조성하는 재원의 수입으로 목적사업을 원활히 달성할

수 있다고 인정되는 경우

3) 목적사업이 적극적으로 공익을 유지middot증진하는 것이라고 인정되는 경우

나 부처 간 협의

- 목적사업이 2이상의 주무관청의 소관에 속하는 경우에는 다른 주무관청과

협의하여 설립허가를 하여야 한다(공익령 제5조 제2항)


다 수혜자범위 한정 합의

- 공익법인의 설립허가를 함에 있어 수혜자의 범위를 특히 한정할 필요가

있다고 인정되는 때에는 미리 그 한정할 범위에 관하여 설립 신청한

공익법인의 주된 사무소를 관할하는 세무서장과 합의(조세감면혜택)

하여야 한다

라 설립허가 조건의 설정 및 유의사항

1) 설립허가 시 붙일 수 있는 조건(공익령 제6조)

① 사단법인의 경우 회비에 의하여 경비에 충당할 비율과 회비징수방법

기타 회비징수에 관하여 필요한 사항

② 수혜자의 출생지middot출신학교middot직업middot근무처 기타 사회적 지위나 당해

법인과의 특수관계 등에 의하여 수혜자의 범위를 제한할 수 없다는 뜻

(세무서장과 한정 합의한 법인은 제외)

③ 목적사업의 무상성 기타 목적사업의 운영에 관한 사항

④ 기타 목적사업의 원활한 달성을 위하여 필요한 사항

2) 유의사항 (법인에 지도 사항)

① ｢민법｣제49조의 규정에 의한 법인 설립등기를 정해진 기간 내

(3주간) 이행

② 출연재산의 소유권을 지체없이 법인 명의로 이전

③ 임원 임기의 연속성 유지로 임원의 결원이 없도록 할것

④ 관계법규에 의한 사전승인 및 보고사항은 적기에 수행

⑤ 목적사업비는 ｢상속세 및 증여세법｣ 제48조② 및 같은 법 시행령

제38조 제5항에 규정된 금액 이상(70)으로 편성middot집행

⑥ 목적사업의 달성을 위하여 법인 재산을 성실히 관리

⑦ 회원 회비의 적기 징수로 목적사업을 원활히 수행(사단법인에 한함)

⑧ ｢상속세 및 증여세법｣ 제50조의2 및 같은 법 시행령 제43조의2

규정에 따라 법인의 전용계좌 개설

전용계좌란 이자수입 등 수입을 지급받거나 장학금 등 지출을 지급

하는 통장(보통예금)을 말하며 설립 후 3개월 이내에 납세지 관할

세무서장에게 신고하여야 한다


공익법인 법인의 설립허가를 받은 자는 그 허가를 받은 후 지체없이 출연

재산을 법인에 이전하고 3월내에 이전증명서를 설립등기를 완료한 날로부터

7일 이내에 등기부등본을 주무관청에 제출하여야 한다(공익령 제8조 제9조)

경기도교육청

허가 통보 및 허가서 교부

관할세무서에 허가사실 통보

교육지원청 공익법인 법인middot교육지원청

허가 통보 및 허가서 전달이행사항 이행 및

결과보고운영 및 지도 사항

공익법인

- 법인설립 허가 사실 통보

- 법인설립 허가서 전달

- 법인설립 후 이행사항 안내

관할 등기소

- 법인설립 등기

관할 세무서

- 법인설립 신고

- 사업자 등록

공익법인

- 출연재산 법인 명의로

이전

관할 교육지원청

- 설립등기 및 재산이전

보고서 제출

재산이전보고서 법인

등기 보고 법인인감

증명서 고유번호증 사본

금융기관 예치증명서

(통장사본) 각 1부

설립허가 취소 등 제재사항

임원 결원방지

사전허가(승인) 및 보고사항

적기 수행

- 이사회 소집 승인

- 임원 취임(연임) 승인

- 기본재산 처분 허가

- 기본재산 편입예외 기부금

사용승인

- 예결산 보고

- 수익사업 승인

- 정관변경 허가

- 상근임직원 정수 승인 등

1 법인 설립등기

가 등기신청

4 설립 후 이행사항


- 법인은 그 주된 사무소의 소재지에서 설립등기를 함으로써 성립하므로

(민법 제33조) 법인의 대표자(이사장) 또는 그 대리인은 법인의 설립

허가가 있는 때부터 3주간 내에 법인의 주된 사무소 소재지를 관할하는

지방법원 그 지원 또는 등기소에 설립등기 신청을 하여야 한다(민법

제49조 제53조)

나 등기사항

- 법인의 등기사항은 목적 명칭 사무소 설립허가의 연월일 존립시기나

해산 사유를 정한 때에는 그 시기 또는 사유 자산의 총액(기본재산만

해당) 출자의 방법을 정한 때에는 그 방법 이사의 성명middot주소middot주민

등록번호 이사의 대표권을 제한한 때에는 그 제한

등기신청 서식은 법원인터넷등기소(httpwwwirosgokr)gt

자료센터 gt 파일양식다운하기 참조

다 등기신청 시 구비서류(등기소마다 다소 차이가 있을 수 있으니 소재지

관할 등기소에 미리 확인 후 구비서류 준비)

① 법인 설립등기신청서

② 정관

③ 이사의 자격을 증명하는 서면(정관 등)

보통 최초의 이사는 정관으로 정하고 있음 그렇지 않은 경우에는

자격증명서로서 그를 선임한 창립총회의사록을 첨부하여야 함

④ 취임승낙서와 인감증명서

취임자의 진정한 의사를 확인하기 위하여 취임자의 인감도장을

날인한 취임승낙서와 인감증명에 의하여 신고한 인감증명서를

첨부하여야 함

⑤ 주민등록초본

⑥ 주무관청 설립허가서

⑦ 재산목록 또는 그 인증이 있는 등본

자산에 관한 사항 부채에 관한 사항 순자산총액을 기재한 서면

⑧ 인감신고서 1부

등기신청서에 기명날인할 사람(법인의 대표자 등)은 (설립등기와

동시에) 등기소에 인감을 제출하여야 함


⑨ 등록면허세영수필확인서

주사무소 소재지 관할 시middot군middot구청장 발급

⑩ 위임장

등기신청권자 이외의 대리인에 의하여 등기신청을 하는 때

그 권한을 증명하는 서면으로 위임장 첨부

⑪ 공증인의 인증을 받은 창립총회(발기인) 의사록

단 공증인법 시행령 제37조의3에 따라 다음의 두 가지 요건을

모두 갖춘 법인으로서 주무관청의 추천을 받아 법무부장관이

지정 고시한 lsquo인증 제외 대상 법인rsquo은 공증인의 인증이 면제됨

1 설립목적 및 수행사무가 공익적일 것

2 주무관청의 감독으로 법인 총회 등의 결의절차와 내용의

진실성에 대한 분쟁의 소지가 없을 것

라 등기비용

- 법인설립 시 등기비용은 자본금의 규모(자산의 총액)와 장소(수도권

과밀억제 권역 해당 여부)에 따라 달라지며 세부항목은 등록세

(04 과밀억제권역은 그 3배) 교육세(등록세의 20) 기타부대비용 등

(공증료 등기신청 수수료 법무사 수수료 기타 실비상당액)

2 법인 설립신고

가 설립신고(변경 포함)

① 법인의 설립허가를 받은 자는 그 설립등기일부터 2개월 이내에

납세지 관할 세무서장에게 법인설립 신고를 하여야 한다(법인세법

제109조)

② 또한 그 신고한 신고서 및 그 첨부서류의 내용이 변경된 경우에는

그 변경사항이 발생한 날부터 15일 이내에 그 변경된 사항을 납세지

관할 세무서장에게 신고하여야 한다

나 설립신고서 기재사항

- 법인의 명칭 대표자 성명 주사무소 소재지 사업목적 설립일

다 설립 신고 시 첨부서류

① 법인 설립 신고서


② 주주 등의 명세서

③ 사업자등록 서류

3 사업자등록 신청

가 사업자등록 (부동산임대 등 수익사업을 실시하는 법인만 해당)

① 사업자는 사업장마다 사업 개시일부터 20일 이내에 사업장 관할

세무서장에게 사업자등록을 신청하여야 한다 다만 신규로 사업을

시작하려는 자는 사업 개시일 이전이라도 사업자등록을 신청할 수

있다(부가가치세법 제8조 제1항)

② 사업장이 둘 이상인 사업자는 사업자 단위로 해당 사업자의 주사무소

관할 세무서장에게 등록을 신청할 수 있다 이 경우 등록한 사업자를

사업자 단위 과세 사업자라 함(부가가치세법 제8조 제3항)

나 신고서 기재사항

- 사업자의 인적사항 사업자등록 신청 사유 사업 개시 연월일 또는

사업장 설치 착수 연월일 그 밖의 참고사항

다 사업자등록 시 구비서류

① 법인설립신고 및 사업등록신청서

② 법인등기사항전부증명서

③ 정관 사본

④ 법인설립 허가서 사본

⑤ 임대계약서 사본(사업장을 임차한 경우)

4 재산이전

가 법인의 설립허가를 받은 자는 그 허가를 받은 후 지체없이 출연재산을

법인에 이전하여야 한다(공익령 제8조)

나 대상 출연재산(기본재산 보통재산)

5 재산이전 및 설립등기의 보고 (법인)

가 재산이전의 보고

- 공익법인의 설립허가를 받은 자는 그 허가를 받은 후 지체없이 출연

재산을 법인에 이전하고 3개월 내에 그 이전을 증명하는 금융기관의


증명서를 재산이전보고서에 첨부하여 주무관청에 제출하여야 한다

(공익령 제8조)

나 설립등기의 보고

- 공익법인은 민법 제49조 내지 제52조의 규정에 의하여 법인설립등기

등을 한 때에는 등기를 완료한 날로부터 7일 이내에 등기보고서를

주무관청에 제출하여야 한다 (공익령 제9조)

다 제출서류

1) 법인등기보고서

2) 법인인감증명서

3) 고유번호증(세무서발급) 사본

4) 재산이전 보고서

법인명의로 이전된 예금잔고증명 부동산등기사항전부증명서 주식소유

증명서 기타 권리증명 증빙서류를 첨부하여야 함

출연하기로 한 보통재산이 설립등기 비용 등으로 차액이 발생한 경우

증빙자료를 제출하여야 함

6 법인 설립허가 통보 및 법인 이행결과 제출

가 법인설립 허가 통보(도교육청)

- 도교육청에서는 공익법인의 설립허가를 한 날이 속하는 달의 다음

달 말일까지 그 공익법인의 납세지 관할 세무서장에게 법인설립

허가 사실을 통보하여야 한다(상증법 제48조⑦ 상증령 제41조③

상증규칙 제25조③ 별지 제28호 서식)

나 법인 이행결과 제출(교육지원청)

- 교육지원청에서는 법인의 이행결과 보고에 대한 서류를 검토middot

보완한 후 도교육청에 제출하되 교육행정정보시스템(NEIS)에

데이터를 입력하고 그 출력물을 첨부하여야 한다


세무서 통보

대상

- 공익법인 등의 주무관청은 공익법인 등에 대하여 설립허가 설립허가의

취소 또는 시정명령을 하거나 감독의 결과 상증법 제48조① 단서 ② ③

에 해당하는 사실을 발견한 경우

상증법 제48조 ①단서 ② ③ 내용은 공익법인의 세무편 참조

기한

- 기획재정부령이 정하는 통보서(상증규칙 별지 제28호 서식)에 의하여 설립

허가 등을 한 날이 속하는 달의 다음 달 말일까지 당해 공익법인 등의

납세지 관할세무서장에게 그 통보를 하여야 한다


설립허가를 한 주무관청은 공익법인이 설립취소의 사유가 있다고 인정된

때에는 당해 공익법인에 대한 설립허가를 취소할 수 있다

단 이 취소의 처분을 하고자 할 때에는 미리 청문을 하여야 한다

(민법 제38조 공익법 제16조 제16조의 2)

r 설립허가취소

교육지원청 경기도교육청 교육지원청

설립허가 취소 검토 설립허가 취소 결정 법인 및 관련기관 통보

설립허가 취소사유 확인

- 공익법 제16조

청문개최

- 교육규칙 제9조

- 공익법 제16조의 2

- 행정절차법 제22조

설립허가 취소 요청

검토사항

- 취소사유 해당 여부

- 정상화 촉구 등 충분한

시정조치 여부

- 감독목적을 달성할 수 있는

다른 방법이 있는지 여부

- 취소를 위한 청문개최 등

관련 행정절차 준수 여부

- 청산인 선임 및 잔여재산

귀속 가능 여부

법인 통보

- 가능한 이사장에게 직접

전달될 수 있도록 통보

- 소재불명인 법인의 경우

최종 정관상 주소로 내용

증명 등기 우편발송 및

홈페이지 등 공고

관할 세무서 통보

- 설립허가 취소 사실 통보

1 설립허가의 취소

- 공익법인이 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사유가 있다고 인정될

때에는 설립 허가를 취소할 수 있다 단 다른 방법으로는 감독 목적을

달성할 수 없거나 주무관청이 시정을 명령한 후 1년이 되어도 이에 응하지

아니한 때에 한다

가 거짓이나 그 밖의 부정한 방법으로 설립허가를 받은 경우

나 설립허가 조건을 위반한 경우

다 목적달성이 불가능하게 된 경우

라 목적사업 외의 사업을 한 경우

마 공익법 또는 공익법에 따른 명령이나 정관을 위반한 경우

5 해산


바 공익을 해치는 행위를 한 경우

사 정당한 사유 없이 설립허가를 받은 날부터 6개월 이내에 목적사업을

시작하지 아니하거나 1년 이상 사업실적이 없을 때

2 청문의 실시

- 주무관청이 공익법 제16조에 따라 공익법인의 설립허가를 취소하려는

경우에는 청문을 하여야 한다 (공익법 제16조의2)

청문

- 청문이란 행정청이 어떠한 처분을 하기 전에 당사자등의 의견을 직접 듣고

증거를 조사하는 절차를 말한다 (행정절차법 제2조)

- 행정절차법에서는 다른 법령 등에서 청문을 하도록 규정하고 있는 경우

에는 청문을 한다고 규정하고 있다 (행정절차법 제2조 제5호)

- 청문 절차(행정절차법 참고)

가 청문주재자 행정청의 소속직원 또는 당해 청문의 사안과 관련된

분야의 전문적 지식이 있는 자

나 청문절차의 개시middot처분의 사전통지 청문실시 10일 전까지 당사자

등에게 청문의 주재자 일시 및 장소 등을 사전 통지하여야 함

다 청문의 진행 청문주재자는 필요한 조사를 할 수 있음

라 청문의 종결 의견진술 증거조사가 이루어졌거나 당사자 등이 정당한

사유없이 청문기일에 출석하지 않으면 청문을 종결할 수 있음

3 법인설립 허가취소(해산) 통보(관할세무서)

- 주무관청은 공익법인의 설립허가를 취소한 날이 속하는 달의 다음 달

말일까지 그 공익법인의 납세지 관할 세무서장에게 법인설립 허가

취소 사실을 통보하여야 한다(상증법 제48조 제7항 상증령 제41조

제3항 상증규칙 제25조 제3항 별지 제28호 서식)


해산이라 함은 법인의 법인격 즉 권리능력을 소멸시키는 원인이 되는 사실로

법인 소멸을 위한 절차의 시작이다

법인이 해산을 하더라도 법인으로서의 실체가 즉시 소멸하는 것은 아니고

해산으로 법인은 본래의 적극적 활동을 그만두고 현존사무의 종결 채권의

추심 및 채무의 변제 잔여재산의 인도 등 청산 절차에 들어가게 되며 청산의

목적 범위 내에서는 여전히 법인격이 존속하다가 청산이 종결됨으로써 비로소

법인의 법인격이 소멸하게 된다

법인의 해산 및 청산은 법원이 검사ㆍ감독 한다 (민법 제95조)

r 자진해산

공익법인 교육지원청 경기도교육청

법인해산 신고 법인해산 신고 수리 잔여재산 처분

법인해산 사유 발생

- 민법 제77조

이사회(총회) 소집통보

이사회(총회) 개최

- 해산 결의

- 청산임 선임

법인해산 신고서 작성제출

처리기간 10일

확인사항

- 이사회(총회) 회의록 상

해산 결의 여부

- 기본재산 보존 여부

- 잔여재산 처리의 타당성 여부

- 청산인 선임 여부

- 해산사유의 타당성 여부

법인해산 신고 수리

잔여재산 처분

- 경기도교육청에 귀속된

잔여재산 처분

- 기획재정부와 협의

법인이 해산한 경우 청산사무 집행을 위한 청산인 선임등기를 하여야 하며

해산으로 인한 청산인 선임등기 신청 보다 해산등기 신청이 앞서야 하나

실무상 해산등기와 청산인 선임등기를 동시에 진행함

1 해산

가 해산의 사유

1) 존립기간의 만료

2) 법인 목적의 달성 또는 달성의 불능

3) 정관에 정한 해산 사유의 발생

4) 파산

5) 설립허가의 취소

6) 사원이 없게 되거나 총회의 해산 결의 (단 사단법인에 한함)


나 해산신고

법인이 해산한(파산에 의한 해산의 경우는 제외) 때에는 그 청산인은

민법 제85조제1항의 규정에 의하여 해산 등기를 완료한 후 지체없이

해산연월일 해산사유 청산인의 성명middot주민등록번호middot주소 청산인의

대표권을 제한하는 경우에는 그 제한내용을 기재한 법인해산신고서

(교육규칙 별지 제4호 서식)에 다음의 서류를 첨부하여 주무관청에

제출하여야 한다

1) 법인해산신고서 1부

2) 해산 당시의 재산목록 1부

3) 잔여재산 처분방법의 개요를 기재한 서류 1부

4) 해산 당시의 정관 1부

5) 이사회회의록 또는 총회회의록 1부

법인이 해산을 결의할 때에는 정관에 정한 의결정족수를 지켜야 함은

물론 해산의 사유가 구체적으로 명시되어야 한다

다 해산법인 잔여재산 처리

1) 해산한 공익법인의 남은 재산은 정관으로 정하는 바에 따라 국가나

지방자치단체에 귀속된다

2) 귀속된 재산은 공익사업에 사용하거나 유사한 목적을 가진 공익

법인에 증여하거나 무상 대부한다 이 경우 주무관청은 기획재정부

장관과 협의하여야 한다

협의 절차는 처분안에 대하여 기획재정부의 의견을 확인하는 것으로

충분하며 재산 처분안에 대하여 기획재정부의 의견을 조회하고 이견

없음 등의 회신이 있으면 법령상 ldquo협의rdquo를 거친 것으로 볼 수 있음

(법무부 법무심의관실 201308)

현 공익령에서 의견수렴 절차를 거치라는 뜻의 lsquo협의rsquo를 할 것을 규정

하고 있고 의견의 합치를 의미하는 lsquo합의rsquo를 요구하고 있지 아니하므

로 공익법인 해산재산 처분안에 대하여 의견을 조회하고 기획재정부에

서 기획재정부는 의견이 없음을 표시한다면 법령상 lsquo협의rsquo를 거친 것

으로 판단할 수 있고 기획재정부에 처분안을 제출할 것을 요구할 필요

는 없다고 판단 됨(법무부 201308)


1 청산

청산이라 함은 해산한 법인이 잔무를 처리하고 재산을 정리하여 완전히 소멸

할 때까지의 절차를 말하는 것으로 이는 관할 법원의 검사ㆍ감독을 받아

이루어진다

청산절차는 민법의 규정에 따르며 제3자의 이해관계에 중대한 영향을 미치기

때문에 강행규정으로 해산절차의 마지막 단계와 연결되어 진행 된다

가 청산법인

1) 청산법인은 본래의 법인과 동일성을 유지한다

2) 해산한 법인은 청산의 목적범위 내에서만 권리가 있고 의무를 부담하며

청산법인이 해산 전의 사업을 적극적으로 활동하는 것은 허용되지

않는다

나 청산인

1) 법인이 해산한 때에는 파산의 경우를 제하고는 이사가 청산인이 된다 단

정관 또는 총회(이사회)의 결의로 달리 정한 바가 있으면 그에 의한다

2) 청산인은 청산법인을 대표하고 그 청산사무를 집행하는 법인의 상설기관

으로 민법 제87조에서 정하는 바에 따라 현존사무의 종결 채권의 추심

및 채무의 변제 잔여재산의 인도에 관한 직무를 수행한다

법원은 청산인이 될 자가 없거나 청산인의 결원으로 인하여 손해가

생길 염려가 있는 때에는 직권 또는 이해관계인이나 검사의 청구에

의해 청산인을 선임할 수 있다 (민법 제83조)

3) 청산인 취임 등기

① 청산인이 선임된 때에는 선임된 청산인이 취임을 승낙한 날로부터

이사가 청산인이 된 경우에는 해산된 날로부터 주사무소에서는

2주간 분사무소에서는 3주간 내에 대표청산인(청산인이 1인일 때는

청산인) 또는 그 대리인이 청산인 취임등기를 신청하여야 함

② 청산인 취임 등기사항

- 청산인의 성명middot주민등록번호middot주소 및 청산인 취임연월일

6 청산


(주소는 대표청산인을 정한 경우 제외)

- 대표청산인의 성명주민등록번호주소 및 취임연월일 등

③ 청산인 취임 등기신청 시 제출 서류

- 이사회 또는 총회 의사록(공증인의 공증 필요함)

- 정관(간인 및 신고하는 청산인의 인감 날인 필요함)

- 청산인 선임결정서 등본(청산인이 없는 경우로 이해관계인의

청구에 의하여 법원이 청산인을 선임할 경우)

- 취임승낙서(인감증명법에 의하여 신고한 발행일로부터 3개월

이내의 인감증명서 첨부)

- 주민등록표등(초)본

- 인감신고서(청산인취임등기를 신청하는 때에 법인을 대표하는

청산인의 인감신고서도 같이 제출)

- 인감대지

- 청산인회 의사록(공증인의 공증 필요함)

- 등록면허세 영수필 확인서

- 위임장(등기신청권자의 위임에 의한 대리인이 등기신청 시)

다 청산절차(민법 제85조sim제95조)

1) 해산 등기

① 청산인은 파산의 경우를 제하고는 그 취임 후 3주간 내에 관할 등기소

(주사무소 분사무소)에 해산 등기를 한다

② 해산등기 사항 해산연월일 해산사유 청산인의 성명 및 주소 등

③ 해산등기 신청 시 제출 서류



- 정관 소정의 해산사유의 발생을 증명하는 서면(예 설립허가 취소에

따른 해산인 경우 설립허가 취소 통지서)

- 등기신청인(청산인 또는 대표청산인) 자격증명서면


- 위임장(등기신청권자의 위임에 의한 대리인이 등기신청 시 제출)

④ 청산인은 법인이 해산한 때(파산에 의한 해산의 경우는 제외)


해산 등기를 완료한 후 지체없이 해산연월일 해산사유 청산인의

성명주소 청산인의 대표권을 제한하는 경우에는 그 제한내용을

기재한 법인해산신고서에 다음 사항을 첨부하여 주무관청에 제출

하여야 한다

- 제출서류 해산당시의 재산목록 잔여재산의 처분방법의 개요를

기재한 서류 해산당시의 정관 총회 또는 이사회 회의록

2) 청산사무 집행

① 근거 민법 제87조(청산인의 직무)

② 현존 사무의 종결

- 청산인은 해산 전부터 계속되고 있는 완결되지 않은 모든 사무를

종결 한다

③ 채권 추심 및 채무의 변제

- 청산인은 취임한 날로부터 2월내에 3회 이상의 공고로 일정한 기간

(2개월 이상)내 그 채권을 신고할 것을 최고하여야 함(민법 제88조

제1항)

- 공고기간 내 채권의 신고를 하지 않을 경우 청산에서 제외된 것을

표시하여야 함(민법 제88조 제2항)

- 청산인은 위 채권신고기간 내에는 채권자에 대하여 변제하지 못함

그러나 법인은 채권자에 대한 지연손해배상의 의무를 면하지 못함

(민법 제90조)

- 법인세 신고 납부 및 공익법인 세무확인서 등 신고 납부 관련

근거규정 확인

④ 잔여재산의 인도

- 정관에서 지정한 자

- 정관으로 지정하지 않은 경우 주무관청의 허가를 얻어 그 법인의

목적에 유사한 목적을 위하여 처분

- 국고에 귀속

3) 청산종결의 등기 및 신고

① 근거 민법 제94조 교육규칙 제12조

② 청산이 종결한 때에는 청산인은 3주간 내에 이를 등기하고 주무관청에


신고하여야 한다

③ 청산종결 등기사항 청산종결 연월일(청산인회의 결산보고서 승인

일자 기재) 등

④ 청산종결 등기 신청 시 제출 서류

- 청산인회 의사록 및 그 부속서류(공증인의 공증 필요함)

청산인은 청산사무가 종결되면 지체없이 결산보고서(재산목록 및 재

무상태표 등 포함)를 작성하여 청산인회 승인을 얻어야 함

- 청산인진술서

- 채권 신고 공고 관계 서류



⑤ 청산종결 신고 서류

- 청산종결신고서 1부

- 청산등기 후 발급된 법인등기사항전부증명서 1부

- 잔여재산 목록(잔여재산이 경기도교육청에 귀속되는 법인) 1부

해산 등기는 해산사실의 제3자 대항요건

- 민법 제54조 제1항 제85조 제1항의 규정에 따르면 법인이 해산한 경우에

청산인은 파산의 경우를 제외하고 해산 등기를 하여야 하고 해산 등기를

하기 전에는 제3자에게 해산사실을 대항할 수 없음(대법원 1984925 84

다카493)

청산종결의 시기

- 민법 제80조 제81조 제87조 등 법인의 청산절차에 관한 규정은 제3자의

이해관계인에 중대한 영향을 미치기 때문에 강행규정이라고 해석되므로

청산법인이나 그 청산인이 청산법인의 목적범위 외의 행위를 한때는 무효로

할 것이다 청산종결 등기가 경료 되었더라도 청산사무가 종료되지 아니한

경우에는 청산법인으로 존속함(대법원 19800428 79다2036)


1 법인등기의 개념

법인은 자연인에 비한다면 그 존재나 내용을 일반 제3자가 반드시 용이하게

이를 알 수 없는 경우가 많다 그러므로 사회거래의 안전을 꾀하기 위해서

는 법인의 조직이나 내용을 등기하게 함으로써 일반에게 공시하는 것이다

현행 민법 은 설립등기는 법인의 성립요건으로 하고 그 밖의 등기는 모두 대항

요건으로 하고 있다

법인등기의 절차는 비송사건절차법 에 규정되어 있다

2 법인등기의 양태

등기유형 등기내용 등기기간 결과보고 근거법령

설립등기 민법 제49조의 법인등기 사항허가서 도달한

날부터3주간 내

등기완료 후7일 이내

민 법 제33조공익령 제9조

분사무소설치등기 분사무소 설치 내용 민 법 제50조

공익령 제9조

사 무 소이전등기 사무소 이전 내용 민 법 제51조

공익령 제9조

변경등기 설립등기 사항 중 변경 내용 민 법 제52조공익령 제9조

해산등기 해산의 사유 연월일 청산인성명주소 대표권제한

청산인 취임 후3주간 내 민 법 제85조

청산종결등기 청산종결의 내용 청산 종료 후3주간 내 민 법 제94조

3 등기강제의 수단

가 등기를 하지 않으면 제3자에게 대항하지 못하므로 실체법상의 불

이익을 받는다

나 법인의 이사 감사 또는 청산인은 관계법령에서 정한 등기를 해태한

때에는 500만원 이하의 과태료에 처한다 (민법 제97조)

7 등기

Ⅲ 공익법인의 관리 운영

1 사업관리 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot43

2 재산관리 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot55

3 정관관리 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot67

4 임직원관리 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot73

5 회계관리 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot87

43Ⅲ 공익법인의 관리운영

1 목적사업

공익법인이 사회일반의 이익에 이바지하기 위하여 수행하는 목적사업은

학자금ㆍ장학금 또는 연구비의 보조나 지급 학술ㆍ자선에 관한 사업에

대하여 적용 한다(공익법 제2조 공익령 제2조)

가 목적사업의 범위 ｢본 편람Ⅰ 3 공익법인｣에 해당하는 사업(7P 참고)

나 목적사업의 운영

1) 법인이 정관에 정한 목적사업의 수행으로 인하여 제공하는 이익은

이를 무상으로 함을 원칙으로 하며 수혜자의 출생지 출신학교 직업 근무처 기타 사회적 지위 등에 의하여 부당한 차별을 하여서는

아니된다 다만 관할세무서장과 수혜자범위 한정 합의를 거친 법인은

한정 범위 내에서 운영할 수 있다(공익령 제6조)

관할세무서장과 수혜자범위 한정 합의 기관

- 최초 설립 시 경기도교육청

- 법인 정관변경 등 사유 발생 시 해당 교육지원청

2) 사업은 구체적으로 명확하게 정하여야 하고 실현 가능하다고 인정되는

경우로 재단법인에 있어서는 출연재산의 수입 사단법인에 있어서는

회비 기부금 등으로 조성하는 재원의 수입으로 목적사업을 원활히

달성할 수 있다고 인정되어야 하며 목적사업이 적극적으로 공익을

유지 증진하는 것이라고 인정되어야 한다(공익령 제3조 및 제5조)


1 사업관리


다 출연재산의 목적사업 사용의무

공익법인에 대한 조세지원은 목적사업을 정당하게 수행할 것을 전제로 한

것으로서 그 목적사업이 제대로 운영될 수 있도록 하기 위하여 ｢상속세 및

증여세법｣에서는 다음과 같은 출연재산의 목적사업 사용의무 규정을 두고

있다(상증세법 제48조제2항 상증세령 제38조제4항)

1) 출연받은 재산은 출연일로부터 3년 이내 직접공익목적사업 등에 사

용 하여야 함

직접공익목적사업 등에 사용 이라 함은 정관상 고유목적사업에 사용

하거나 직접공익목적사업에 충당하기 위하여 당해 재산을 수익사업용

또는 수익용으로 운용하는 것과 출연받은 재산을 당해 공익사업의

효율적인 수행을 위하여 주무관청의 허가를 받아 다른 공익법인에

출연하는 것을 말함

2) 출연재산 운용소득 금액의 70에 상당하는 금액 이상을 lsquo직접공익

목적사업rdquo에 사용하여야 함

공익법인이 출연재산의 목적사업 사용의무를 이행하지 않은 경우에

세무서장은 증여세 및 가산세 부과

라 목적사업 사용실적 미달 시 주무관청 승인

1) 출연 받은 재산을 출연일로부터 3년 이내 직접공익목적사업에

사용하지 않았을 때에는 증여세가 부과된다 그러나 주무부장관이

부득이한 사유로 인하여 기간 내 전부 사용하는 것이 곤란하다고

인정하는 경우에는 증여세가 면제된다 (상증세법 제48조 제2항

상증세령 제38조 제3항)

2) 법인이 목적사업 사용실적 미달로 인한 주무관청의 승인을 받고자

할 때에는 관련 서류를 갖추어 주무관청에 신청하여야 한다


2 목적사업의 운영 기준

법인의 정관에는 목적사업의 수행에 관한 세부적인 사항을 명시하지 않고

있으나 정관의 시행에 필요한 사항은 세칙으로 정할 수 있도록 규정하고

있다 따라서 목적사업 수행에 필요한 법인의 실정에 맞는 기준을 설정하고

이를 규정함으로서 목적사업의 공정성을 기대할 수 있을 것이다

운영시행세칙(규정)은 아래 사항을 참고하여 대상자격ㆍ대상학제ㆍ지원

금액ㆍ수혜기간ㆍ지급방법 등 필요한 사항을 규정한다

가 장학사업

교육부 소관 공익법인의 대표적인 목적사업은 장학사업이다

장학사업이라는 용어는 친권관계에 있지 않는 대상(학생)을 위하여 교육

비용 내지 학자금을 아무런 반대급부 없이 지원함을 말한다

공익법인이 장학사업을 수행하고자 할 때에는 우선 당해 공익법인의 능력을

감안하여 올바른 선택 기준을 명확히 설정해야 한다 이는 항상 지원을

기다리는 계층이 많은데 비하여 공익법인으로서는 이를 모두 수용할 수

없는 재정적인 한계성을 지니고 있다는 점 때문이다

1) 지원대상의 자격기준 설정

① 성적우선주의 학교성적을 토대로 우수한 자질이 인정되는 인재를

대상으로 선발

② 품행우선주의 품행만을 선발기준으로 삼음

③ 환경우선주의 교육의 기회균등이라는 차원에서 자력으로 학업을

지속할 수 없는 생계곤란 자를 골라서 지원

2) 지원대상 학제(學制)의 설정

① 학교별 초middot중middot고middot대학 및 대학원의 재학생 중 대상학교의 결정

② 계열별 과학기술계 농업수산계 상경계 인문계 예middot체능계 등의

재학생 중 대상 분야 결정

3) 지원금액의 결정

① 소액다수주의 1인당 지급액을 줄이는 대신 다수에게 골고루

혜택이 가도록 지원


② 다액소수주의 소수의 장학생에게 풍족히 지원

4) 수혜기간의 설정

① 단기지원주의 지원기간을 학기별 또는 학년별의 단기로 함으로써

새로운 다수에게 기회가 돌아가도록 지원

② 장기지원주의 한번 선발된 자에게 다년간 집중적으로 지원

5) 지급방법의 결정 지급에 대한 증빙자료를 갖추어 두어야 함

① 수혜자에게 직접 지급

② 학교장을 통하여 지급

③ 학부모를 통하여 지급

④ 송금방식에 의한 지급

⑤ 초청 및 출장방문 지급

6) 장학사업의 관리

① 모집 지원대상자 모집과정은 공정하여야 하며 그러기 위해서는

적정한 모집요강을 작성하는 일이 중요하다 모집요강에

들어가야 할 내용을 보면 사업취지 응모자격 및 방법

제출 서류 장학금 지급시기 지급액 지급방법 수혜자 준수

사항과 벌칙 등이 있다

장학생 모집요강이 작성되면 이를 학교에 직접 배포하거나 언론매체

또는 인터넷 등으로 일반에게 공개하여 모집한다

② 선발 응모자 중 장학생을 공정하게 선발하기 위해서는 이사회에서

장학금 지급 운영 세칙 등을 제정middot운영하는 것이 바람직하다

7) 사후관리

① 장학사업의 사후관리 목적은 장학생으로 하여금 공익법인의 계속

적인 지원에 의하여 모범적인 사회인으로 성장해 가는데 도움이

되게 하기 위함이다 사후관리는 수혜자들로 하여금 어떻게

능동적으로 후속 프로그램에 참여할 수 있게 하는가에 그 성패가

달려 있는 만큼 이를 성공적으로 이끌기 위해서는 법인 사업의

질 관리가 선행되어야 할 것이다 이를 위한 요체는 다음과 같다


- 장학사업이 당해 법인만의 특징과 전문성을 지니는 것이어야 한다

- 수혜자에게 지나친 의무조건을 앞세우지 말고 자발적인 참여의지가

생기도록 배려한다

- 계속적인 관심과 흥미를 유발시키는 후속 프로그램을 개발시행한다

- 법인이 수혜자의 진로 결정을 돕는 교량 역할을 한다

- 수혜자 위주의 독특한 전통을 이어가게 하기 위한 최소한의 지원을

아끼지 말아야 한다

② 장학생 사후관리를 용이하게 하기 위하여 다음과 같은 일들을 추진

하는 것이 바람직하다

- 장학생의 생활기록부 작성비치

- 장학금지급증서 발급

- 격려서한 발송

- 취지와 희망을 소개하는 설명회 개최

- 수혜대상자들의 친목회 조직 운영 등

나 연구지원 사업

연구지원 사업은 다음 4가지의 유형이 있다

- 기초연구미지의 자연과학적인 원리를 밝혀내고자 하는 연구로서 학술 또

는 순수연구라고 부르기도 한다

- 응용연구기초연구의 결과 밝혀진 원리나 지식을 응용하여 기술적 정보를

얻고자 하는 연구

- 개발연구기초 및 응용연구의 결과를 토대로 기술 산업에 적용 또는 실용화

하기 위한 연구

- 개량연구개발연구의 결과로 얻어진 산업기술의 질을 향상시키기 위한 연구

1) 연구지원 사업의 과정

① 연구지원 사업 대상의 공모


모집요강 공개방법 학교ㆍ학술단체 배포 및 언론매체나 인터넷 등에 공고

모집요강에 포함되어야 할 사항

- 사업의 목적

- 지원대상 연구과제 및 지원규모(예산)

- 연구 인력의 자격

- 제출서류연구비 지원신청서 연구계획서 연구진(연구책임자ㆍ연구원

ㆍ연구보조원)

- 제출기한ㆍ방법ㆍ제출처

- 수혜자 선정기준ㆍ방법ㆍ발표

- 연구비의 지급시기 및 방법

- 연구책임자의 권리ㆍ의무

- 벌칙 의무 불이행 자에 대한 지원중단 또는 지원된 연구비의 환수

연구계획서에 명기되어야 할 사항

- 연구과제명 연구의 목적ㆍ범위ㆍ내용ㆍ방법

- 연구결과 기대되는 효과 및 활용방안

- 관련 연구의 국내ㆍ외 동향

- 참고문헌

- 연구의 일정

- 연구비 산출내역 수혜자 권리의무

수혜자의 권리ㆍ의무사항

- 권리공업소유권ㆍ특허권 등의 귀속여부

- 의무연구 수행을 위한 재정지원 사실의 공개 연구결과 보고서의 제출

연구용역 계약내용의 철저이행

수혜자에 대한 벌칙연구비의 반환ㆍ배상

벌칙을 적용할 수 있는 사항

- 지원금을 목적 외의 타 용도로 사용한 경우

- 연구내용 및 범위 등을 무단 변경한 경우

- 이유 없이 연구를 중단 또는 포기한 경우

- 보고서 제출을 지연 또는 포기한 경우

- 연구진 사이에 분쟁이 발생한 경우

- 징계 기타 사유로 연구를 원만히 진행시킬 수 없다고 판단된 경우


② 연구지원 대상자 선발

연구지원 대상자를 선발하기 위해서는 해당 분야의 전문 지식을 가진

자로 구성하는 선발기구를 두는 것이 바람직하다 이는 전문성과

객관성을 입증할 수 있게 하여야 하기 때문이다

연구과제 평가기준

③ 연구비 지급

- 공익법인이 연구지원 사업의 수행을 위하여 연구비를 지급하고자

할 때에는 연구책임자가 계획한 일정에 따라 본 연구에 지장이

없도록 지급하여야 한다

- 연구비 지급액의 확정은 공익법인이 연구과제의 지원결정과 함께

산정한 연구비를 연구책임자로 하여금 수용하는 과정을 거쳐

확정한다

- 연구비의 지급방법에는 확정된 연구비를 연구책임자에게 직접 지급

하는 방법과 연구책임자가 소속되어 있는 학교 학술단체의 대표자를

통하여 지급하는 방법이 있다

④ 연구결과 평가

공익법인은 연구지원 사업에 있어 그 결과의 평가기능을 충분히

개발하여야 한다 평가에는 진행 중 평가와 결과평가가 있다

2) 연구지원 사업의 사후관리

① 단순사후관리연구결과의 정리 보관 공개 등의 행정적 관리

② 복합사후관리당해 연구지원 사업과 연계되는 여러 가지의 후속사업

개발과 시행 그리고 연구성과의 데이터뱅크 역할수행

등 사후 노력

필 요 성 계획된 연구의 예상되는 기여도

창 의 성 관련분야에서 진일보한 것인가의 여부

타 당 성 계획내용으로서 충분히 소기의 연구결과가 도출될 수 있을

것인지의 여부

수행능력 연구진용의 객관적 능력


- 협동연구의 알선과 지원 산업계에 대하여 연구결과에 대한 정보를

전달하고 필요한 경우 공동으로 연구과제를 개발 지원하는 일

- 연구보고서의 간행 배포 연구보고서를 발간하여 관련 학계와 산업

계에 배포함으로써 해당분야에 대한 관심과 연구를 촉진하는 일

- 시상(施賞) 연구결과 우수한 과제에 대하여 시상을 함으로써

후속 연구의 성과를 독려하는 일

- 학술활동 지원 결과의 발표를 위한 학술지 등의 발간 및 토론회

개최를 지원함으로써 연구의 성과를 공개하고 공용을 도모하는 일

- 후속연구의 지원 성과가 특출하나 완결되지 아니한 연구의 최종

결과를 도출하기 위하여 지원하는 일

- 연구결과의 전산정보화 연구결과를 분류middot수집하여 전산화하고

이를 토대로 연구결과 정보센터의 역할을 맡는 일

다 학술진흥 사업

학술진흥 사업에는 학회활동의 지원과 학술회의의 지원이 있다

1) 학회지원 회원들의 연구발표와 발표된 결과의 출판이 그 주가 되며

출판은 회지라는 전문학술지의 형태로 이루어진다 학회를 지원하려면

대상 학회가 학술적middot기술적으로 어떻게 중요하며 인접학문이나

기술의 향상에 얼마나 공헌할 수 있을 것인가에 관한 평가 자료를

확보해야 한다

2) 학술회의 지원 예상되는 효과 측정이 지원 여부 검토의 시발점이

되어야 하며 효과 측정의 검토 대상으로 교육여건 개선 경제성장

경영합리화 기술개발 및 첨단과학의 이론 정립 그리고 지역사회

발전 등이 있다

라 시상(施賞) 사업

공익법인의 시상사업은 당해법인의 취지와 사업영역에 관련된 분야를

대상으로 하는 것이 타당하다 시상사업을 수행하려면 객관적인 평가

기준 및 심사위원회 구성 등에 의한 충분한 공적조사 과정이 수반되어야

하며 참다운 권위를 획득할 수 있어야 한다


3 수익사업

가 수익사업의 운영

1) 공익법인이 목적달성을 위하여 수익사업을 하려면 정관으로 정하는

바에 따라 사업마다 주무관청의 승인을 받아야 한다

(공익법 제4조 제3항)

2) 공익법인의 수익사업은 법인의 설립목적과 본질에 반하지 아니하는

정도의 것으로 목적사업 경비충당에 필요한 범위 내에서 최소한의

사업만 인정하되 영리법인과의 형평성 등을 충분히 고려하여야 한다

예시 기본재산인 부동산을 이용한 임대사업 등

나 수익사업의 범위

1) 수익사업의 범위는 ｢법인세법｣ 제3조제3항 및 「법인세령」 제2조

제1항에서 규정하고 있는 사업들이다

2) 즉 제조업 건설업 도매업middot소매업 소비자용품수리업 부동산middot임대 및

사업서비스업 등의 사업으로서 통계청장이 고시하는 한국표준산업

분류에 의한 각 사업 중 수입이 발생하는 것을 말한다

3) 다만 법인세령 제2조제1항 제1호~제15호에서 규정하고 있는 사업은

제외한다

예시 축산업 조경수 식재 및 관리서비스업외의 농업 교육서비스업 중

유치원 학교 외국교육기관 원격대학 형태의 평생교육시설을 경영하는

사업 사회복지사업(아동복지시설 장애인복지시설 성폭력피해자보호시설

다문화가족지원센터 등에서 제공하는 사업)

한국표준산업분류(KSIC Korean Standard Industrial Classification)

- 산업 관련 통계자료의 정확성 비교성을 확보하기 위하여 사업체가 주로

수행하는 산업 활동을 그 유사성에 따라 체계적으로 유형화(분류)한

것임

- 2007 12 28 제9차 개정 고시 되었음 (통계청 고시 2007-53호)


수익사업과 목적사업 구분 기준

수혜자에게 참가비(교재구입비 강의료 자격증 발급료 등)등의 실비를

부담하게 하는 경우에는 비록 법인에서 사업을 수행하는데 필요한 강사

인건비 장소 임대료 기타 운영비 등 최소 경비에 해당하고 그 경비를 사업

수행에 모두 집행하여 사업 종료 후 법인에 별도의 수익이 나지 않는 경우라

하더라도 수익사업에 해당됨(국세청 2013 09)

다 수익사업의 승인 신청

1) 근거법령 공익법 제4조제3항 공익령 제11조

2) 신청서류 법인이 수익사업의 시행 또는 변경의 승인을 받고자 할

때에는 다음의 서류를 갖추어 주무관청의 승인을 얻어야 한다

① 수익사업(변경) 승인신청서 1부

② 사업계획서 및 수지예산서(수익사업명세서 포함) 1부

③ 추정손익계산서 및 부속명세서 1부

④ 사업에 종사할 임직원 명부 1부

⑤ 행정관청의 허가(등록 신고 등)를 요하는 사업인 경우에는 당해 사업에

대하여 허가를 받은 사실을 증명하는 서류 1부

⑥ 총회회의록 사본(사단) 또는 이사회회의록(재단) 사본 1부

수익사업을 하고자 할 때에는 정관에 수익사업의 구체적인 사업명(종목)이

있어야 되며 없을 경우에는 정관변경이 먼저 선행되어야 한다

수익사업에 소요되는 비용을 제외한 수익은 반드시 목적사업에만

사용하여야 한다

라 수익사업 개시 신고 수익사업 개시일부터 2월 이내 관할세무서에

신고 (법인세법 제110조)

마 사업자 등록 수익사업 개시일부터 20일 내 관할세무서에 등록

(법인세법 제111조 법인세령 제154조)

법인설립 신고를 한 경우에는 사업자등록 신청을 한 것으로 본다



바 장부의 비치middot기장 장부를 갖추어 두고 복식부기 방식으로 장부를

기재하여야 하며 장부와 관계있는 중요한 증명서류를 비치middot보존

하여야 함

사 구분경리 및 지출증명서류 보관 목적사업과 수익사업 회계 구분 경리

거래에 관한 모든 증명서류를 작성하여 5년간 보관하여야 함

수익사업 승인 시 주요 검토사항

공익법인의 목적에 위배되거나 설립목적에 반하지 않는지 여부

정관에 해당 수익사업명이 있는지 여부

- 수익사업에 대한 정관 규정이 없는 경우에는 정관변경이 선행되어야 함

행정기관의 허가(등록ㆍ신고 등)를 요하는 경우 당해 사업에 대해 승인

받은 사실을 증명하는 서류

수익사업에 투자하는 총재산가액에서 얻어지는 수익이 1년 만기 정기예금

이자 수익률 이상이 되는지 여부

이사회회의록 내용 검토

- 이사정수의 과반수 출석과 재적이사 과반수 찬성 여부

- 수익사업에 대한 의결내용 유무

- 참석자 기명ㆍ날인 여부

사단법인은 총회회의록 첨부(정관에 의결정족수 확인)

최초 법인설립 시 (고유번호증 발급)

- 관할세무서 방문

- 법인설립신고 및 사업자등록신청서 작성 제출

- 구비서류 임대차계약서 주무관청의 설립허가증 법인등기부등본

현물출자명세서(재단법인) 또는 출연자 명부

수익사업 추가 시 (사업자 등록)

- 영리사업 추가 정관 고유번호증 반납

참고 절차


유의사항

공익법인의 수익사업 승인 제도는 공익법인이 무분별하고 부적절한 수익

사업에 나서는 것을 억제하기 위한 것이므로 아래 유의사항을 꼭 준수하여야 함

무분별하고 부적절한 수익활동 억제

- 공익법인의 설립취지나 사업의 성질 등을 판단하여 목적사업 경비에 충당

하기 위해 본질에 반하지 아니하는 정도의 수준에서 수익사업 인정 가능

- 공익법인의 수익사업은 법인에서 보유하고 있는 기본재산 운용수준의 제한

적인 수익활동으로 한정함

골프장 조성 학원 설립 운영과 같이 영리법인처럼 적극적인 수익모델

개발을 통한 영리활동은 허용되지 않음

임대사업의 경우도 미풍양속을 해치고 사회에 해로운 영업활동을 하는

업체 등에게는 임대를 억제하여 공익법인의 품위를 유지토록 함

상근임직원 정수 승인

- 수익사업 승인 시 기존 직원이외에 추가로 채용하여 보수를 지급할 경우

상근임직원 정수 승인을 받아야 함

기본재산 처분 허가(임대) 수익사업승인 상근임직원 정수 승인 동시

신청 가능

회계구분 관리

- 수익사업회계와 목적사업회계를 엄격히 구분 관리하여야 함

이익금의 목적사업 사용

- 수익사업회계에서 발생한 이익금은 목적사업회계로 전입하여 목적사업에

사용하여야 함

수익사업의 주된 목적이 목적사업을 위한 재원 마련임을 감안하여 인건비

등 필요경비는 최소화하고 이익금은 최대한 목적사업회계로 전입하도록 함

매년 결산서 제출 시 수익사업회계의 전입금액 반드시 확인

보증금의 별도 관리

- 임대보증금은 임차인에게 반환해야 할 부채이므로 별도 관리하여야 함

임대차 계약 종료 시 임대보증금을 반환하지 못해 임차인들이 집단민원을

제기할 수 있으므로 임대보증금 관리에 철저를 기하여야 함


1 기본재산과 보통재산의 이해

가 공익법인의 재산은 기본재산과 보통재산으로 구분한다(공익법 제11조

공익령 제16조)

1) 기본재산

① 설립시 기본재산으로 출연한 재산

② 기부에 의하거나 기타 무상으로 취득한 재산(다만 기부목적에 비추어

기본재산으로 하기 곤란하여 주무관청의 승인을 얻은 것은 예외로 함)

③ 보통재산 중 총회 또는 이사회에서 기본재산으로 편입할 것을 의결한 재산

④ 세계잉여금 중 적립금

2) 보통재산 기본재산 이외의 모든 재산

① 보통재산으로 목적사업비와 법인운영 경비를 사용한다

② 주무관청은 보통재산이 과다하다고 인정할 때에는 그 일부를 기본재산

으로 편입하게 할 수 있다(공익령 제16조)

③ 보통재산의 과다여부는 기본재산과 목적사업 수행실적 등에 따라 판단한다

보통재산의 유형

2 재산관리

기본재산으로부터 발생되는 일체의 이익금

- 예금 또는 채권 등에서 발생한 수입이자

- 부동산을 임대하여 발생한 수입

- 주식의 배당금 및 무상주 배당주식의 평가금액

- 영업권middot특허권 등 무형자산으로부터 발생한 사용료

- 수익사업 소득 중 제세공과금 및 경비 일체를 차감하고 목적사업 회계로

전입된 소득

전년도 예산 집행 잔액으로 이월된 전기이월금

일체의 환급금 및 회수금

- 전년도 원천징수(납부)된 법인세의 환급금

- 지출된 사업비 중 사용 잔액(포기) 환불금 및 회수금

기타 물품의 매각처분대금과 같은 잡수입


2 재산관리 일반원칙

가 법인은 목적사업의 달성을 위하여 그 재산을 선량한 관리자의 주의를

다하여 관리하여야 한다(공익법 제11조 제4항 공익령 제20조)

나 재산의 관리에는 매도middot증여middot임대middot교환 또는 용도변경middot담보제공middot장기

차입 등이 포함되며 주무관청의 허가를 받아야 한다

3 기본재산의 관리

가 기본재산의 관리

1) 기본재산의 목록과 평가액을 정관에 기재하여야 한다(공익법 제11조 제2항)

법인의 정관 별지 목록에 기재된 각 기본재산 상태의 변동이 있을 경우

정관의 별지목록은 정관내용의 일부이므로 별지목록상의 기본재산에

변동이 발생할 시에는 반드시 정관변경 허가를 받아야 한다

2) 재산의 평가가액은 취득당시의 시가에 의한다(공익령 제24조)

3) 각종 허가시 기본재산의 보존여부를 확인할 수 있는 증빙자료를 제출

하도록 하여 점검한다

현금(예금)의경우에잔액증명서와통장원본(입출금거래내역등)을제출토록하여

무단인출 여부를 확인하여야 한다

나 기본재산의 허가사항

기본재산을 처분할 때에는 반드시 주무관청의 사전허가를 받아야 하고

이를 위반한 경우 3년 이하의 징역 또는 1000만원 이하의 벌금에 처한다

(공익법 제11조 제3항 공익법 제19조 제1항)

재산의 재평가

재산 재평가의 원칙은 재산의 가액은 상속개시일 또는 증여일 현재의 시가에

따른다(상증세법 제60조)

공익법인의 모든 재산의 평가는 취득당시의 시가에 의한다 다만 재평가

를 실시한 재산은 재평가액으로 한다고 규정하고 있을 뿐 출연(기부)한 기

본재산의 평가방법에 대하여 명확히 규정하고 있지는 않다(공익령 제24조)

재산의 평가액 상증세법 제60조~66조의 평가방법에 따른다


1) 기본재산의 처분 허가

① 근거공익법 제11조 제3항 공익령 제17조 제1항

② 유형 매도 교환 증여 임대

매도[賣渡] 물건이나 집 따위를 팔아넘김

예시) 주식middot부동산ㆍ채권 rarr 현금 등

교환[交換] 어떤 물품을 다른 사람에게 주고 그 값으로 같은 가치의

다른 물품이나 화폐를 얻음

예시) 주식ㆍ부동산ㆍ채권ㆍ현금 등 harr 주식ㆍ부동산ㆍ채권ㆍ현금 등

- 원금손실형 금융상품(편의상 채권으로 구분) 가입은 처분 허가를 받아야

한다 계약기간ㆍ금리ㆍ기타조건 등을 약정하여 계약기간이 만료되면

원금이 회수되는 채권 등 계약기간 완료로 현금화하는 상품일지라도

별도의 허가를 받아야 함

증여[贈與] 재산을 아무런 대가나 보상 없이 다른 사람에게 넘겨주는 행

위로 재산을 무상으로 상대편에게 줄 의사를 표시하고 상대편이 이를

승낙함으로써 성립하는 계약(유사사례 거의 발생하지 않음)

임대[賃貸] 일정한 금액의 돈을 받고 자기 물건을 다른 사람에게 빌려줌

- 임대업과 관련된 사항이므로 기본재산 처분이전에 정관변경 (수익사업

추가) 허가를 득하여야 하며 처분 이후(또는 동시에) 수익사업 승인을

받아야 함

상증세법에 따른 성실공익법인이 기본재산의 100분의 20범위 이내에서

기본재산의 증식을 목적으로 매도ㆍ교환 또는 용도변경하거나 담보로

제공하는 경우에는 그 매도 등을 한 날부터 3주일 이내에 주무관청에

신고하는 것으로서 허가에 갈음할 수 있음

(공익법 제11조 제3항 단서 공익령 제18조의2)

③ 처리과정 처분허가신청rarr신청서류검토(필요시 현지조사)rarr처분허가

rarr 허가사항 이행rarr이행결과 보고(소유권이전 후 등기부등본)rarr정관변경

이행rarr이행결과 보고(자산총액 변경등기 후 등기부등본)

④ 처리기관 관할 지역교육청 (8일)

⑤ 신청서류

- 기본재산처분(매도middot교환middot임대) 허가신청서 1부

- 처분재산 명세서(사유서 포함) 1부


- 기본재산 처분허가 신청내역서 1부

- 취득예정재산명세서 1부

- 취득예정재산의 소유권증명서류 1부

- 감정평가서 또는 개별공시지가확인서 1부

- 이사회회의록 사본(또는 총회회의록사본) 1부

처분사유와 사후 처리계획을 구체적으로 명시

- 교환재산 또는 처분대금 등의 처리계획(교환 또는 매도의 경우) 1부

- 기타 기본재산 처분에 필요한 서류

⑥ 기본재산 처분 신청권자(자격)

- 법인 당사자 외에 법인의 채권자 등 제3자는 기본재산에 대한 처분을

청구할 권한이 없음

⑦ 기타사항 기본재산을 감소시키는 처분의 경우에는 원칙적으로 불허

하지만 재산이 감소되더라도 법인운영에 큰 지장이 없고 목적사업

을 위해 불가피한 경우에는 일정부분 허용할 수 있음

기본재산인 예금(현금)으로 유가증권(주식 채권 등) 및 금융펀드로 변경

하는 것은 허가하지 아니함을 원칙으로 한다 특히 펀드는 운용실적에

따라 이익과 손실을 투자자가 부담하는 것으로 원금이나 확정금리를

보장하지도 않을 뿐 아니라 예금자보호법이 적용되지도 않아 기본재산

감소의 위험이 크므로 업무처리에 신중을 기하여야 함

처분 기준

구 분 매입 시 매각 시비고

(필수첨부서류)

주 식2개월간

최종시세가액의 평균액 이하

2개월간 최종시세가액의 평균액 이상

3개년 배당실적

부동산감정평가액 이하개별공시지가 이하

감정평가액 이상개별공시지가 이상

-수익률 분석표-임대보증금 확보-제세공과금 등 비용계산

채 권 시가 시가2개이상 신용정보기관의 신용평가자료(BBB⁺이상 회사채)



- 회의 소집 절차의 적정성 여부

- 정관상 의결정족수 확인 재적이사 과반수 등의 찬성 여부

- 처분재산 내역별 의결내용

- 참석자 및 감사 기명ㆍ날인 여부

- 사단법인은 총회회의록 및 이사회회의록 내용 검토

처분재산이 부동산인 경우

- ｢부동산 가격공시 및 감정평가에 관한 법률｣ 제11조ㆍ제28조의 규정에 의

한 감정평가법인이 작성한 감정평가서 또는 시장ㆍ군수 또는 구청장이 산

정한 개별공시지가확인서상의 금액과 처분금액과의 손실 여부 확인(교

환의 경우 쌍방의 재산)

- 필요 시 현지 확인 조사

수익이 없거나 수익성이 낮은 기본재산(부동산middot주식 등)을 매각하여 현

금(예금)으로 전환하는 경우처럼 특별한 사유가 있는 것을 제외하고 기

본재산의 처분은 허가하지 않는 것을 원칙으로 한다

기본재산의 예금(현금)으로 부동산을 매입하여 수익사업을 경영하고자

할 경우 수익사업에 소요되는 비용을 공제한 연간수입이 1년 만기 정기

예금 이자수입 이상이 되어야 한다

재산변동이 빈번한 법인 법인(임원)과 관계있는 출연자(영리법인)와 거래

연도말 재산변동 등이 잦은 경우 신중한 검토를 요함

재산처분 유효기간 연장허가의 경우 2년의 범위 안에서 검토하며 연장

기간이 2년을 초과할 경우 새로운 감정평가서에 의거 처분 허가

재산 처분(매도ㆍ교환ㆍ임대)허가 검토 방향 허가는 자유재량행위이나 재량권의

남용ㆍ일탈의 경우 ldquo위법rdquo에 해당되어 행정소송의 대상이 됨에 유의

- 무수익 부동산ㆍ채권ㆍ주식 rArr 현금(긍정적 검토)

수익성 부동산의 경우 수익성과 불가피한 매도사유 등 신중한 검토를 요함

- 현금 rArr 주식ㆍ무수익 부동산(불가)

수익성 부동산의 경우 수익성ㆍ제세공과금의 납부방법(손익분기점)ㆍ매

입사유 등 신중한 검토를 요함

단 불가피하게 주식으로 변경할 경우 기본재산 원금에 대한 손실 발생시

원상복구 등에 대한 보존방법 등을 검토 후 승인 여부 결정

- 현금 rArr 채권(검토 후 판단)

수익성ㆍ안전성ㆍ합리성ㆍ타당성ㆍ전환사유 등 검토 후 판단

처분하는 기본재산으로 제세공과금을 납부할 경우 관련 세법 근거법령 제시

기본재산처분(매도교환임대)시 주요 검토사항


2) 기본재산의 담보제공(장기차입) 허가

① 관련법령공익법 제11조제3항 공익령 제17조제3항제18조

② 장기차입 승인대상(기본재산-부채총액)times5100이상의 금액

③ 담보의 유형

- 단middot장기 차입에 따른 담보(장기차입에 따른 담보는 장기차입 허가

신청서류와 같이 제출토록 함)

- 임대인의 전세권 확보를 위한 담보 등

④ 처리기관관할 교육지원청 (5일)

⑤ 처리과정허가신청rarr신청서류검토rarr허가rarr허가사항 이행rarr이행결과 보고

⑥ 신청서류

- 기본재산 담보제공(장기차입) 허가신청서 1부

기본재산 관리현황

직전 허가사항이나 제출서류 이행여부

임원의 임기만료 여부

전년도 목적사업 수행 실적

대체재산이 없는 재산의 감액은 원칙적으로 불허

- 불가피한 사정이 있는 경우 그 사유서와 향후 재산보전 및 사업계획서 첨부

회의록에 처분의 사유와 내용을 구체적으로 명시하여야 함

수익률이 정기예금의 이자보다 높은 경우에 한하여 허가함

주식 채권 등 원금손실이 가능한 금융상품으로 전환할 경우 원금손실시

기본재산 보전에 대한 계획서(보존방법 확약서 등)가 첨부되어야 함

임대보증금은 기본재산 보통재산과 별도로 관리하여야 함

- 매년 결산서 제출 시 임대보증금 관리여부를 확인토록 함

기본재산 처분허가 시 제세공과금 등 기타 부대비용을 계상함

- 단 부족 시 목적사업 수행에 지장이 없는 범위내에서 보통재산에서 처리가

가능

이행결과 보고 시 허가조건 이행여부를 반드시 확인

- 처분이후 정관변경(목록변경) 총액변동 시 등기부등본 제출토록 지도

처분허가시 유의사항


- 담보제공(장기차입) 사유서 1부

- 담보 허가 신청내역서 1부

- 상환방법 및 상환계획서 1부

- 이사회회의록 사본 (또는 총회회의록 사본) 1부

상환방법 및 계획서에는 6하 원칙에 따라 어디서 얼마를 어떠한 명목

으로 차입하여 어느 용도에 사용하고 언제까지 어떻게 상환할 것인가를

명시하고 이를 증명할 수 있는 자료를 첨부하도록 함

3) 기본재산의 증자(정관변경허가 신청)

법인이 매수middot기부채납middot신축 등 기타의 방법으로 재산을 취득하였을

때에는 이를 지체 없이 법인명의로 이전 등기하고 기본재산 증자를 위한

정관변경허가 신청을 하여야 한다

① 관련법령공익법 제11조제2항 공익령 제10조

담보나 장기차입을 하고자 할 때에는 사유서와 목적사업 수행에 지장이

없음을 확인하는 증빙자료를 제출해야 한다

- 담보(장기차입)사유서

사유서는 구체적으로 작성하고 증빙자료가 있을 경우 첨부

- 담보(장기차입) 허가 신청내역서

담보에 제공할 재산목록 피담보채권액(장기차입금) 담보권자(장기차입처)

차입금 사용내역을 구체적으로 작성하고 각각 관련 자료를 첨부

장기차입의 해당여부를 확인할 수 있는 자료 첨부함

- 상환계획서

상환기간동안 연도별 상환금액과 재원을 작성함

상환으로 목적사업에 지장이 없음을 확인하는 증빙자료를 제출함

- 이사회 회의록

담보(장기차입)에 대한 내용이 구체적으로 표시되어야 함

추후 확인 사항

- 이행결과 보고 시 허가조건 이행여부를 반드시 확인 하여야 함

- 매년 결산서 제출 시 상환내역을 반드시 확인 하여야 함

담보나 장기차입 시 필요한 서류


② 처리기관관할 교육지원청 (5일)

③ 처리과정허가신청rarr신청서류 검토(필요시 현지조사)rarr허가rarr허가

사항 이행rarr이행결과 보고(총자산등기 후 등기부등본 첨부)

④ 신청서류

- 기본재산 증자에 따른 정관변경허가신청서 1부

- 정관변경이유서 1부

- 정관개정안

정관 신middot구대비표 1부

신 정관 1부

- 이사회회의록(재단middot사단) 및 총회회의록(사단) 1부

- 정관변경의 원인이 되는 사실을 증명할 수 있는 서류 1부

예금(현금)금융기관 등이 발행한 잔액증명서

부동산감정평가서 또는 개별공시지가확인서

주식(유가증권)주식소유증명서

- 기부채납의 경우 기부승낙서 1부





- 증자되는 재산의 채납결의 및 재산변경 결의내용


증자되는 재산이 예금(현금)일 경우 기본재산 중 현금으로 예치되어 있는

재산과 증자되는 재산을 포함한 총재산의 잔액증명서 확인

증자되는 재산이 부동산일 경우

- 토지 또는 건물의 등기부등본상 법인명의 소유권 이전 확인

- 감정평가법인이 작성한 감정평가서(또는 시장ㆍ군수ㆍ구청장이 산정한

개별공시지가확인서)의 금액과 계약서상의 금액 적정 여부

부동산의 취득은 직접 목적사업에 사용하는 것을 제외하고는 최근 2년

간의 수익실적이 1년 만기 정기예금 이자율 이상의 수익이 있을 때 허가

하고 주식 등 기타의 재산도 수익이 없을 때에는 특별한 사유가 있는

경우를 제외하고는 허가하지 아니함을 원칙으로 한다 다만 수익이 없는

부동산 주식 등을 기부 받아 기본재산으로 편입한 후 일정기간 내에 처분

하여 예금으로 전환하는 조건으로 취득하는 경우에는 예외로 한다

부동산 중 농지는 법인에서 취득이 불가함(농지법 제6조)

농지는 자기의 농업경영에 이용할 자가 아니면 소유하지 못함이 원칙

무상으로 출연하는 기부금을 출연자(개인 또는 법인)가 해당법인의 예금

계좌로 입금하여 법인명의로 소유권이 이전된 경우에는 기부승낙서를

붙일 필요가 없음 단 출연자가 기부목적을 명시한 ldquo지정기부금rdquo

의 경우에는 기부승낙서를 붙여야 한다

기본재산 증자로 인한 정관변경 시 주요 검토사항


출연(기부)한 기본재산의 평가방법

- 근거 상증세법 제60조 제61조 제63조

- 원칙 시가(수용 공매가격 및 감정평가 등 포함)로 함

- 예외 시가를 산정하기 어려운 경우 아래표 참조

구분 평 가 방 법 비 고

주식평가기준일 전후 2개월간

최종시세가액의 평균액

비상장주식은 상증령 제54조에 의하여 회계

법인 등 전문기관에서 평가한 금액

토지 개별공시지가개별공시지가가 없는 경우 납세지 관할

세무서장이 평가한 금액

건물국세청장이

산정middot고시하는 가액

국세청홈페이지(httpwwwntsgokr)

국세정보서비스조회와 계산기준시가건물

기준시가(상속 증여)계산서 작성출력

주택

부동산 가격공시 및

감정평가에 관한 법률에

따른 개별주택가격 및

공동주택가격

4) 기본재산 편입 예외 기부금사용 승인

공익법인은 기부에 의하거나 기타 무상으로 취득한 재산은 원칙적으로

기본재산에 편입 조치하여야 한다 단 기부목적에 비추어 기본재산으로

하기 곤란하여 주무관청의 승인을 얻은 것은 예외로 하고 있다

① 관련법령 공익령 제16조 제1항

허가사항에 변경되는 조항을 명시하고 본문을 기재

【예시】

ldquo허가사항rdquo

정관 중 제6조③을 다음과 같이 변경한다

제6조(재산의 구분) ③ 이 법인의 기본재산은 다음과 같다

현재의 기본재산은 ldquo별지목록2rdquo와 같다

기본재산 변경에 따른 허가사항에는 반드시 별지목록2의 총 기본재산을

명기한 재산목록을 따로 붙여 허가한다

허가 시 유의사항


② 처리기관 관할 교육지원청 (5일)

③ 처리과정 승인신청rarr신청서류 검토rarr사용승인rarr승인사항 이행rarr

이행결과 확인

④ 신청서류

- 기본재산 편입 예외 기부금사용 승인신청서 1부

- 기부금사용 사유서 1부

- 기부승낙서(사용목적 명시) 1부

- 기부금 사용계획서 1부

- 재산의 권리증명서(기부금이 법인계좌에 입금된 경우 통장사본) 1부

5) 기본재산 용도변경(의무부담middot권리포기) 허가

① 관련법령공익령 제17조④

② 유형

현금 harr 법인 사무실의 임차보증금(의무부담)

부동산의 용도변경(권리포기)

- 법인의 의사와 관계없이 행정청의 강제결정으로 용도변경된 경우 별도의

허가 없이 정관변경(목록변경)으로 갈음한다(토지수용 등)

관련 증빙 자료 첨부

기본재산에 대한 의무를 부담하거나 권리를 포기하고자 할 때

③ 처리기관관할 교육지원청 (5일)

④ 처리과정허가신청rarr신청서류 검토rarr허가rarr허가사항 이행rarr이행

결과 보고

기부승낙서에 사용목적 명시(장학금 연구비 등) 여부와 정관에 정한 목적

사업에 사용하는지의 여부

출연자의 기부목적이 법인의 목적사업 운영과 관련 없는 지정기부금은

승인하지 않도록 한다

다수의 후원 회원 등이 다달이 소액을 법인의 통장으로 직접 입금하는

기부금의 경우에는 매입금시마다 사용승인을 받을 필요는 없으나 기부금으로

사용하기 전에는 반드시 모든 금액을 포함하여 승인을 받아야 한다

기부금 사용 승인 시 주요 검토사항


⑤ 신청서류

- 기본재산용도변경 허가신청서 1부

- 용도변경 사유서 및 증빙서류 1부

- 용도변경 할 재산목록 1부

- 이사회회의록 사본(또는 총회회의록 사본) 1부

재단법인의 기본재산의 경매와 주무관청의 허가

재단법인의 기본재산에 속하는 재산을 처분하는 행위는 기부행위의

변경에 속하는 것이므로 주무관청의 허가가 필요하고 허가없이 한 재산

처분은 임의 매매의 경우이던 경매의 경우이던 그 효력을 발생할 수 없다

(대법원 19670222)

주무관청의 허가 없는 공익법인의 기본재산에 대한 처분의 효력

공익법인의 기본재산 처분에 관한 공익법인의 설립ㆍ운영에 관한 법률

제11조 제3항의 규정은 강행규정으로서 이에 위반하여 주무관청의 허가를

받지 않고 공익법인의 기본재산을 처분하는 것은 무효로 되고 이는 공익

법인의 채권자가 공익법인의 기본재산을 수동채권으로 하여 상계를 하는

경우에도 마찬가지이다(대법원 19981211)

공익법인 운영에 있어서 중요한 기본재산의 감소를 방지하여 법인으로

하여금 그 목적사업 수행을 원활하게 수행하도록 하기 위하여 기본재산

관리에 관한 내용이 공익법인의 설립middot운영에 관한 법률 제11조(재산)와

같은법 시행령 제17조(기본재산의처분) 제18조(장기차입에 대한 허가)에

규정되어 있으며 주무관청에서는 동 규정의 입법취지를 고려하여 기본

재산의 매도ㆍ증여ㆍ임대ㆍ교환 또는 담보제공 및 장기차입의 허가는

목적사업 확대를 위한 자산증가 등과 같이 극히 예외적인 경우에 한하여

허가를 해야 할 것이다 (교육부 20120420)

기본재산의 감소 위험이 적은 채권을 구입하는 경우라 하더라도 기본재산

처분으로 취득하는 재산의 성격에 따라 주무관청의 허가를 받아야 한다

(법무부 201110)


1 법인의 정관 [ articles of incorporation 定款 ] 가 정관의 의의

1) 법인의 조직middot활동을 정한 근본규칙(실질적 의미의 정관) 또는 이를

기재한 서면 그 자체(형식적 의미의 정관)

2) 법인을 설립하려면 정관을 작성하고 목적middot명칭middot사무소 등 법인의

종류에 따라 법률이 정한 필요기재사항을 기재해야만 한다

3) 그 중 한 가지를 빠뜨려도 정관 전체가 무효가 되는 것(절대적 기

재사항)과 기재하지 않아도 정관 자체의 효력에는 영향이 없지만

기재하지 않으면 그 사항에 대해서 법률상의 효력이 발생하지 않는

것(상대적 기재사항)이 있다

4) 제한 임의적 기재사항으로서 강행규정(强行規定) 또는 선량한 풍속

기타 사회질서에 위배되지 않는 한 여하한 사항이라도 기재할 수

있다

나 정관의 필요적 기재사항

1) 목적

2) 명칭

3) 사무소의 소재지

4) 설립당시의 자산의 종류middot상태 및 평가액

5) 자산의 관리방법과 회계에 관한 사항

6) 이사 및 감사의 정수middot임기 및 그 임면에 관한 사항

7) 정관의 변경에 관한 사항

8) 공고 및 공고 방법에 관한 사항

9) 존립시기와 해산사유를 정한 경우에는 그 시기와 사유 및 잔여재산의

처리 방법

10) 업무감사와 회계 검사에 관한 사항

11) 기타 필요한 사항 (공익령 제3조)

① 사업에 관한 사항 구체적으로 명확하게 작성(공익령 제3조 제2항)

② 사단법인의 경우 사원 및 사원총회에 관한 사항

③ 기타 공익법인의 운영에 관한 기본적 사항

3 정관관리


다 정관 작성(검토)시 유의사항

1) 정관의 내용은 관계 법률에 정하는 범위 내에서 작성하여야 한다

2) 법률에서 정한 주무관청의 허가 승인 등의 사항은 정관으로 배제

할 수 없다

3) 목적사업은 적극적으로 공익을 유지middot증진시키는 사업으로 그

범위를 구체적으로 명확하게 작성하고 애매모호한 문구(lsquo기타

lsquo등)나 영리추구사업은 배제되어야 한다

4) 타 법령의 저촉 여부를 검토하여야 한다

2 정관의 변경

가 정관변경 요건

1) 사단법인의 요건(민법 제42조)

① 총사원의 23이상의 동의가 있는 때에 한하여 변경할 수 있다

② 정수에 관하여 정관의 다른 규정이 있을 때에는 그 규정에 의한다

2) 재단법인의 요건(민법 제45조 제46조)

① 재단법인의 정관은 변경하지 못함이 원칙이다

② 정관의 변경방법을 정관에서 정하고 있는 경우에 한하여 변경이 가

능하며 주무관청의 허가를 얻어야 한다

③ 재단법인의 목적달성 또는 그 재산의 보전을 위하여 필요한 때에는

명칭이나 소재지의 변경이 가능하다

④ 재단법인의 목적을 달성할 수 없을 때에는 설립자나 이사는 주무관

청의 허가를 얻어 설립의 취지를 참작하여 그 목적이나 기타 정관의

규정을 변경할 수 있다

나 정관변경의 효력 (민법 제42조 제2항 제45조 제3항)

1) 정관의 변경은 주무관청의 허가를 얻지 아니하면 그 효력이 없다

2) 변경사항이 등기 사항인 경우에는 그 변경을 등기하지 아니하면

제3자에게 대항하지 못한다 (민법 제54조 제1항)

다 정관변경 허가

1) 근거 민법 제42조 제45조 제46조 제52조 공익령 제10조

2) 처리과정

허가신청 변경허가 변경등기 결과보고

등기사항이 아닌 경우 이하 생략


① 변경등기

- 대상 민법 제49조 제2항의 사항 중 변경이 있는 때(민법 제52조)

- 3주간 내 변경등기(민법 제52조)

주무관청의 허가서가 도착한 날로부터 기산(민법 제53조)

② 결과보고 등기 완료일로부터 7일이내 등기보고서를 주무관청에 제출

3) 처리기관 관할 교육지원청

4) 신청서류

① 정관변경 허가 신청서

② 정관변경 이유서 1부

③ 정관 개정안(신middot구 대비표 포함) 1부

④ 총회 및 이사회 회의록 사본 1부 (정관변경 내용 포함)

⑤ 정관변경 원인이 되는 사실을 증명할 수 있는 서류

- 소재지 변경 시

임대계약서 사본 건물주의 사용승낙서 소유권 입증서류

법인 명의로 임대계약서를 작성한 경우 건물주의 사용승낙서는 생략

원임대자가 무상 또는 유상으로 법인에게 재임대한 경우 상기

3가지 서류 모두 첨부

민법 제49조 제2항의 변경등기 사항

- 목적 - 명칭 - 사무소 - 설립허가의 연월일

- 존립시기나 해산이유를 정한 때에는 그 시기 또는 사유

- 자산의 총액

- 출자의 방법을 정한 때에는 그 방법

- 이사의 성명 주소

- 이사의 대표권을 제한한 때에는 그 제한

민법상 등기사항

- 설립등기 (민법 제49조)

- 변경등기 (민법 제52조)

- 분사무소설치 등기 (민법 제50조) rarr 변경등기 요함

- 사무소 이전 등기 (민법 제51조) rarr 변경등기 요함

- 직무집행정지 등 가처분의 등기 (민법 제52조의2)

- 해산등기 (민법 제85조)


5) 정관 변경 허가 시 주요 검토사항

① 총회 및 이사회 회의록 내용 검토

- 정관상 의결정족수 확인 재적이사 과반수(3분의 2이상)의 찬성

여부 (감사는 의결 인원에 포함되지 않음)

- 변경 조항에 대한 의결 사항

- 참석자 및 감사 기명middot날인 여부

- 사단법인은 이사회 및 총회 회의록 내용 검토

(정관상에 정관변경을 위한 의결 정족수 확인)

② 사업 법인 공여 이익의 수혜자 잔여재산의 귀속 등에 관한 사항은

ldquo설립허가 신청서류 주요 검토사항rdquo을 참조

③ 임원의 정수 변경은 5명 이상 15명 이내로 하되 반드시 정수로

허가 (ldquo예시rdquo 이사 13명)

④ 법령에 규정된 사항과 주무관청의 허가middot승인을 요하는 사항을

배제하는 조항의 변경은 허가하지 않도록 함

⑤ 정관변경허가를 받지 않고 임의로 변경한 조항은 없는지 전체

조항 검토

⑥ 기타 다른 법령에 의해 인허가를 받아야 하는 사항은 그 승인을 확인

하는 서류 확인 후 승인

- 자격증 발급 사업 출판물 발간 사업 등의 경우

⑦ 정관 변경 허가로 주무관청 변경 등의 결과를 가져올 것이 예상

되는 경우 그 해당기관과 허가 여부에 대하여 사전 협의 진행

(특히 타 부처 타 기관으로 변경되는 경우 문서로 검토 협조 의뢰)


정관 변경 작성 예

기존 조문을 변경할 경우 변경조문을 명시하고 해당 조항별로 본

문을 기재

【예시】

허가사항rdquo

정관 중 제4조② 제16조①을 다음과 같이 변경한다

제4조(사업) ② 제1항의 목적사업의 경비를 조달하기 위하여

다음의 수익사업을 행한다

1 부동산 임대사업

2 예식장 운영사업

제16조(임원의 종류와 정수) ① 이 법인에 두는 임원의

종류와 정수는 다음과 같다

1 이사 7명

2 감사 2명

조문을 신설할 경우 기존 조문은 그대로 두고 신설조문 내용과 관

련 있는 조문 다음에 추가한다

【예시】사무국을 설치할 경우 임직원과 관련 있는 ldquo제3장 임원rdquo의 끝

조문인 제24조 다음에 신설조문 추가


정관 중 제24조의2를 다음과 같이 신설한다

제24조의2(사무국 운영) ① 이 법인의 운영을 위하여

사무국을 둔다

② 사무국 운영을 위해 사무국장과 직원을 두되 그 수는

주무관청의 정수 승인을 받은 인원으로 한다

③ 사무국장과 직원은 이사장이 임명하고 예산의 범위 내에서

보수를 지급한다


용어해설 기명날인[ signature 記名捺印 ]

- 의의 성명을 기재하고 인장을 찍는 일 기명은 자서(自書)ㆍ타이프ㆍ인쇄

ㆍ성명인(姓名印) 등 방법을 불문하며 날인에 사용하는 인장은 행위자 자신

이 사용하는 것이면 충분하고 등록된 인감(印鑑)이 아니어도 되나 무인(拇

印)이나 지장(指章)은 일반인의 식별이 곤란하기 때문에 날인에 대신할 수

없다고 본다 기명날인은 기명과 날인의 모두를 필요로 하는 것이므로 기명

또는 날인만 하거나 기명서명하는 경우에도 무효가 된다 서명날인 제도를

갖지 않은 국가의 외국인은 외국인의 서명날인에 관한 법률에 의해 서명만

으로써 기명날인 또는 날인에 대신할 수 있다

- 총회의 의사록에는 의사의 경과 요령 및 결과를 기재하고 의장 및 출석한

이사가 기명날인하여야 한다 (총회의 의사록)

- 감사는 이사회 회의록에 기명날인 (공익법 제10조 제1항 제1호)


1 공익법인의 임원

가 임원의 취임 및 제한 (공익법 제5조 공익령 제12조)

1) 임원의 취임 주무관청의 승인을 받아 취임

2) 임원의 정수 5~15인 이하의 이사와 2인의 감사를 두되 주무관청의

승인을 얻어 그 수를 증감할 수 있다

임원수가 너무 많을 경우 이사회 개최의 어려움이 예상되며 너무 적을

경우 다양한 의견 개진 부족 등이 예상되므로 적정한 인원으로 구성

하는 것이 타당하다

3) 임원의 임기 정관으로 정하되 이사는 4년 감사는 2년을 초과할

수 없다 다만 연임은 가능하다

최초 임원 반수의 임기는 그 반에 해당하는 기간으로 하여 임원 임기의

연속성을 유지하는 것이 좋다 (법적 의무사항 아님)

4) 국적의 제한 이사의 과반수 이상은 대한민국 국민이어야 한다

이사회의 의결은 대한민국 국민인 이사가 출석이사의 과반수가 되어야

한다 (공익법 제9조)

5) 특수관계자

① 이사 현원의 15를 초과할 수 없다

② 특수관계가 없는 이사가 재임 중 특수관계자가 되어 이사 현원의

15를 초과한 때에는 2월 이내에 15 이내로 개임하여야 한다

③ 이사와 특수관계가 있는 경우는 감사가 될 수 없다 (공익법 제5조⑧)

6) 결원의 보충 이사나 감사 중에 결원이 생긴 때에는 2개월 내에 보충

하여야 한다 (공익법 제5조 제7항)

7) 임원취임의 결격사유(공익법 제5조 제6항)

① 미성년자 (민법 제4조 만 19세)

② 금치산자 또는 한정치산자

③ 파산선고를 받은 자로서 복권되지 아니한 자

④ 금고 이상의 형을 받고 집행이 종료되거나 집행을 받지 아니하기로

확정된 후 3년이 지나지 아니한 자

⑤ 공익법 제14조 제2항에 따라 임원 취임승인이 취소된 후 2년이

지나지 아니한 자

4 임직원 관리


특수관계자의 범위 (공익령 제12조)

특

수

관

계

자

출연자

자연인 출연자

법인영리법인 당해법인을 출자에 의하여 사실상 지배하고 있는 자

비영리법인 당해법인에 대한 출연자

단 재산출연일 현재 해당 공익법인의 총출연재산가액의 100분의 1에 해당하는 금액과 2천만원 중 적은 금액을 출연한 자는 제외한다

당해 출연자가 재산을 출연한 다른 공익사업을 영위하는 법인의 이사

출연자이사의

친족

부계

6촌 이내의 부계혈족

4촌 이내의 부계혈족의 처(조모종조모숙모형수제수종형수 등)

3촌 이내의 부계혈족의 남편 및 자녀(매부생질고모부고종사촌 등)

2촌 이내의 부계혈족과 배우자의 2촌 이내의 부계혈족

모계 3촌 이내의 모계혈족과 그 배우자

혼인 외의 출생자의 생모

처족 처의 3촌 이내의 부계혈족 및 배우자

배우자 (사실상 혼인관계자 포함)

입양 입양자 생가의 직계존속

출양자 및 그 배우자와 출양자 양가의 직계비속

출연자 또는 이사가 출가녀인 경우 남편과의 관계에 의한다

사용인

출연자 또는 이사의 사용인 기타 고용관계자

출연자 또는 이사가 출자에 의하여 사실상 지배하고 있는 법인의 사용인 기타고용관계자

생계

출연자 또는 이사의 금전 기타의 재산에 의하여 생계를 유지하는 자

출연자 또는 이사와 생계를 함께하는 자

출연자 또는 이사가 출가녀인 경우에는 남편과의 관계에 의한다

예외 국가 또는 지방자치단체가 공익사업에 출연하는 경우에는 국가 지방자치단체 및 그 소속 공무원 기타 국가지방자치단체와 고용관계에 있는 자

기타

ldquo출자에 의하여 사실상 지배 한다rdquo 에 해당되는 경우 - 법인의 발행주식 총액 또는 출자총액의 30 이상을 출자자 1인과 그와 친족 및 사용인 기타 고용관계에 있는 자(지배주주) 들이 소유하고 있는 경우 - 법인의 발행주식총액 또는 출자총액의 50 이상을 상기 법인과 그의 지배 주주가 소유하고 있는 경우 - 법인의 발행주식 또는 출자총액의 50 이상을 상기 1호의 법인과 그의 지배 주주 및 상기 2호의 법인이 소유하고 있는 경우


나 이사

이사는 대외적으로 법인을 대표하고(대표기관) 대내적으로는 법인의

업무를 집행(업무집행기관)하는 상설적 필요기관이다(민법 제58조① 및

제59조①)

1) 이사의 임명과 해임

가) 이사의 임명과 해임에 관한 규정은 정관에서 정하여지고 등기

하여야 한다 (민법 제40조 제43조 제49조)

나) 임기 중임 연임여부는 정관에 따름

① 주무관청 승인일로부터 개시 (소급하지 않음)

② 연속성을 위해 승인일을 감안하여 임기 만료전 신청하도록 지도

다) 결원발생시

① 2개월 이내 보충 (공익법 제5조 제7항)

② 임시이사의 선임 (민법 제63조)

- 이사가 없거나 결원이 있는 경우에 이로 인하여 손해가 생길

염려 있는 때에는 법원은 이해관계인이나 검사의 청구에 의하여

임시이사를 선임하여야 한다

이해관계인에 주무관청은 해당되지 않음

- 정식이사가 선임될 때까지 동일한 권한을 가지며 정식이사가

선임되면 권한은 당연 소멸하는 것으로 해석되고 있음

2) 이사의 직무권한

가) 대표권 이사는 법인의 사무에 대하여 각자 법인을 대표한다

(민법 제59조 제1항)

나) 이사의 대표권 제한

① 정관에 의한 제한

- 이사의 대표권은 반드시 정관에 기재하여야 하며 이를 기재

하지 않은 대표권의 제한은 무효이다(민법 제41조)

- 정관에 기재한 경우에도 등기하여야만 제3자에게 대항할 수

있다 (민법 제60조)

② 총회의 의결에 의한 제한 (민법 제59조 제1항 단서)

- 사단법인의 경우 이사의 대표권은 총회의 의결에 의한다

③ 이익상반의 경우 (민법 제64조)


- 법인과 이사의 이익의 상반되는 경우 이사는 대표권 없으며

이 경우 특별대리인을 선임하여야 한다

④ 복임권(대리인의 선임)의 제한

- 이사는 원칙적으로 자신이 대표권을 행사하여야 하나 정관

또는 총회의 결의로 금지하지 않는 사항에 한하여 타인으로

하여금 특정의 행위를 대리하게 할 수 있음(민법 제62조)

그러나 포괄적인 복임권은 인정되지 않음

3) 이사의 업무집행 (민법 제58조)

가) 이사는 법인의 모든 내부적 사무를 집행할 권한이 있다

나) 이사가 수인인 경우에는 정관에 다른 규정이 없으면 법인의

사무집행은 이사의 과반수로써 결정한다

4) 이사의 의무와 손해배상책임

가) 이사는 선량한 관리자의 주의로 그 직무를 행하여야 한다

(민법 제61조)

나) 이사가 그 임무를 해태한 때에는 그 이사는 법인에 대하여 연대

하여 손해배상의 책임이 있다(민법 제65조)

다) 벌칙

공익법 이사 및 감사의 벌칙 벌칙

제19조제1항

수익사업 주무관청 미승인(제4조 3항)3년 이하의 징역 또는 1천만원 이하의 벌금

기본재산 처분 미허가(제11조 3항)

결산상 잉여금 기본재산 미편입 또는 익월 이월하여 목적사업 미사용(제12조 3항)

제19조제2항

수익사업 시정 또는 정지 명령 불이행(제14조 3항)

1년 이하의 징역 또는 300만원 이하의 벌금

사업계획middot예산 및 사업실적middot결산 미보고(공인회계사 감사증명서 포함) 및 거짓 보고(제12조 2항)주무관청의 감사middot지도 거부 또는 기피(제17조)

감사의 직무수행 거부 또는 유기

이사나 감사가 공익법 제19조 제1항 및 제2항의 죄를 범하였을 경우 공익

법인에도 제1항 및 제2항의 벌금형을 부과한다 단 법인이 그 위반행위를

방지하기 위하여 해당 업무에 관하여 상당한 주의와 감독을 게을리 하지

아니한 때와 주무관청이 추천한 감사의 행위는 제외한다


다 감사

1) 감사의 선임

가) 공익법인은 2명의 감사를 두어야 한다(공익법 제5조)

나) 감사는 법인 내부의 사무집행에 대한 감독권한만 있고 외부에

대하여 법인을 대표하는 기관이 아니므로 감사의 성명 주소는

등기사항이 아니다

다) 주무관청의 감사추천 (공익법 제5조⑧ 공익령 제13조)

① 주무관청은 감사 1인을 추천할 수 있다

② 추천사유

- 주무관청에서 설립허가시 감사추천 의사를 법인에 통지한 경우

- 공익법인의 업무와 재산상황을 감사한 결과 불법 또는 부당한

점이 발견된 때

③ 감사 추천 기준 법률과 회계에 지식과 경험이 있는 자

④ 추천방법 공익법인에게 후보자 선정 추천 의뢰 할 수 있고

추천자중 적격자가 없을 경우 재추천 의뢰 요구 또는 직권 추천

추천의뢰 통지받은 날로부터 2개월내에 추천의뢰가 없거나 주무관청

추천에 의하여 임명된 감사가 임기만료 기타의 사유로 결원이

된 경우에도 같음

2) 감사의 직무(민법 제67조 공익법 제10조)

가) 공익법인의 업무와 재산상황을 감사하고 이사에 대하여 감사에 필요

한 자료의 제출 또는 의견을 요구하고 이사회에서 발언할 수 있다

나) 이사회의 회의록에 기명날인하여야 한다

감사는 총회나 이사회에 참석하지 않아도 회의내용을 검토한 후 기명 날인

하여야한다

다) 공익법인의 업무와 재산상황에 대하여 이사에게 의견 진술할 수 있다

라) 공익법인의 업무와 재산상황을 감사한 결과 불법 또는 부당한

점이 있음을 발견한 때에 이를 이사회에 보고하여야 한다

마) 라)의 보고를 하기 위하여 필요하면 이사회의 소집을 요구할 수 있다

바) 공익법인의 업무와 재산상황을 감사한 결과 불법 또는 부당한 점이

있음을 발견한 때에는 지체 없이 주무관청에 보고하여야 한다

사) 이사가 공익법인의 목적범위 외의 행위를 하거나 그 밖에 이 법 또는


이 법에 따른 명령이나 정관을 위반하는 행위를 하여 공익법인에 현저한

손해를 발생하게 할 우려가 있을 때에는 그 이사에 대하여 직무집행을

유지(留止)할 것을 법원에 청구할 수 있다

3) 감사의 의무

가) 선량한 관리자의 주의로 직무를 수행한다

나) 감사가 정당한 사유 없이 직무수행을 거부 또는 유기한 경우에는

1년 이하의 징역 또는 300만원 이하의 벌금에 처한다(공익법

제19조 제2항 제4호)

다) 감사가 공익법 제19조 제1항 및 제2항의 죄를 범하였을 경우 공익

법인에도 제1항 및 제2항의 벌금형을 부과한다 (단 법인이 그 위반

행위를 방지하기 위하여 해당 업무에 관하여 상당한 주의와 감독을

게을리하지 아니한 때와 주무관청이 추천한 감사의 행위는 제외)

공ㆍ사립학교의 교사ㆍ교수 등이 임원으로 취임할 경우 사립학교법 제55조

(복무) 및 국가공무원법 제64조(영리 업무 및 겸직 금지)에 따라 공무원과

동일하게 겸직동의서를 제출하여야 한다 (교육부 201203)

외국인의 공익법인 임원 취임에 관하여 공익법상 임원 취임은 제한되지

않으며 lsquo금치산ㆍ한정치산rsquo lsquo파산선고rsquo등의 자격제한은 우리나라

법원의 선고가 없는 이상 그 적용이 불가능한 것이므로 외국인에게 국

내인과 동일하게 결격제한 사유를 적용하기는 어렵다

범죄사실증명서 가족관계 관련 증명서 등은 필수 제출서류라고 할 수

없고 외국인에게 그 제출을 의무화하는 것은 부당하게 외국인의 임원

취임을 제한하는 결과를 초래할 수 있으므로 공익법인법의 취지에 부합

하지 않을 여지가 있음

다만 주무관청은 임원취임 예정자의 직무수행 능력 판단 등을 위해 필요

하다고 인정하는 자료 제출을 요구할 수 있는 것이므로 외국에서 발행된

범죄사실증명서 등을 임원취임 승인의 근거자료로 활용할 수도 있다고

할 것임(법무부 법무심의담당관실 201109)

2 공익법인 임직원의 각종 승인 관리

가 임원의 취middot해임 승인 신청

1) 근거 공익법 제5조 제2항 공익령 제7조

2) 처리과정 승인신청 및 승인rarr 등기rarr 이행결과보고

감사는 승인이후 절차 필요 없음



4) 신청서류

가) 임원취임(해임) 승인 신청서

나) 임원 신구 대비표

다) 이력서

라) 가족관계증명서

마) 취임승낙서

바) 인감증명서 또는 신분증 사본

사) 겸직동의서 (공무원 사립학교 교원 공사립 대학교 교수 등)

아) 특수관계 부존재 확인서 또는 특수관계 내용설명서

자) 해임과 관련된 증빙서류

임기중 해임된 경우에 한하여 첨부

당해 임원이 사망 또는 당연직일 경우 그 입증자료로 갈음

차) 이사회 회의록 또는 총회 회의록 사본 1부

임원 취middot해임의 이유를 회의록에 구체적으로 표시

단 정관에 당연직 임원으로 규정된 자는 이사회 회의록 대신 인사발령

서류 사본을 첨부(당연직 임원은 이사회의 의결을 필요로 하지 아니함)

지방자치단체에서 출자middot출연하여 설립한 법인의 경우 임원 선임 시

공개모집을 통한 경쟁의 방식으로 임명한 증빙서류 별도 첨부(지방

자치단체 출자middot출연 기관의 운영에 관한 법률 제9조)

임원의 임기 기산일은 임기만료 전 주무관청의 임원취임 승인이 있을 경우

와 임기만료 후에 임원취임 승인이 있을 경우에 따라 차이가 있음

- 임기만료 전 임원취임 승인을 받았을 경우 기존 임기만료일 다음 날부터 기산

- 임기만료 후 임원취임 승인을 받았을 경우 주무관청의 임원취임 승인을

받은 날부터 기산

임기를 구체적으로 기재하되 해임된 이사의 후임자는 전임자의 잔여 임기로

한다

- 예시 2013년 10월 1일 ~ 2017년 9월 30일

- 당연직 임원의 경우 00년 00월 00일~재임기간 으로 작성

- 이사의 소속기관에 겸직동의서 요청시 겸직기간을 임원취임 승인일로부터

0년 으로 신청토록 함

유의사항


결격사유조회middot신원조사

- 결격사유조회 관련법령에서 규정한 일정한 결격사유의 확인을 위하여

신청기관이 조회기관에게 신원기록내용의 확인을 신청하는 것 국가기관이

보유하고 있는 법원ㆍ검찰ㆍ경찰 등이 보유한 수형인명부 범죄경력자료

등의 전과기록이 활용되게 된다

조회기관 결격사유조회 결과를 회보하는 기관으로 가족관계등록사무를

처리하는 시 군 구 읍ㆍ면

결격사유조회 내용의 효과 조회 내용자체가 법령에 정하고 있는 결격사유에

해당하는지 여부를 최종 확정짓는 것은 아니므로 결격사유조회 결과

이상없다는 통보를 받았다 하더라도 후에 결격사유가 밝혀지면 관련법령에

따라 취소 등 필요한 조치를 하여야 함

공무원은 결격사유조회 생략

외국인이 임원으로 취임할 경우에는 지방경찰청에 외국인 결격사유조회

를 의뢰(국내 거주시)하며 외국인등록사실증명서 국내거소사실증명서

신분증(여권 외국인등록증 국내거소신고증 번역된 대사관의 증명서

등) 당사자의 국적지에서 증명하는 범죄사실 증명서(번역ㆍ공증) 등을

제출받아 결격사유 유무 확인

- 신원조사 국가보안을 위하여 국가에 대한 충성심ㆍ성실성 및 신뢰성을

조사하기 위하여 실시하는 제도이다

현행 보안업무규정 제31조에 의거 법인의 임원은 신원조사 대상이나 공

익령 제7조 제1항에 의하면 민간인 신원진술서는 주무관청이 보안상 필

요하다고 인정하는 경우에 한하여 제출한다고 규정하고 있음

유의사항

나 임원의 연임승인 신청

1) 근거 공익령 제7조

2) 처리과정 승인신청 및 승인 rarr 등기 rarr 이행결과보고

감사는 승인이후 절차 생략


4) 신청서류

가) 임원연임 승인신청서


나) 취임승낙서 1부

다) 이사회 회의록 및 총회 회의록 사본 1부

임원 연임의 이유를 회의록에 구체적으로 표시

라) 필요시 겸직동의서

5) 유의사항

가) 임기만료 이전에 차기 임원 취임승인을 신청하여 임원의 임기에

연속성을 유지하여야 한다

나) 연임시 최초 결격사유조회 이후 상당기간이 소요되었으므로 결격

사유조회를 실시하는 것이 바람직하다

다 이사취임의 승인 취소

1) 근거 공익법 제14조 제2항

2) 처리과정 승인취소 사유발생 rarr 법인에 시정요구 rarr 취임승인취소

(1개월이 지나도 시정에 응하지 않을 경우) rarr 취소사항 이행

취소사항 이행 후임이사 선임 및 등기

3) 처리기관 지역교육청

4) 승인취소의 사유

주무 관청은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사유가 있으면 그

사유의 시정을 요구한 날부터 1개월이 지나도 이에 응하지 아니한 경우에

이사의 취임승인을 취소할 수 있다(공익법 제14조②)

- 공익법 또는 정관을 위반한 경우

- 임원 간의 분쟁 회계부정 재산의 부당한 손실 현저한 부당행위 등

으로 해당 공익법인의 설립목적을 달성하지 못할 우려를 발생시킨 경우

- 목적사업 외의 사업을 수행하거나 수행하려 한 경우

5) 취소에 따라 결원된 이사는 2개월 내에 보충하여야 한다


민법상 비영리법인의 이사회 결의가 법령 또는 정관이 정하는 바에 따라

정당한 소집권자가 아닌 자에 의하여 소집되고 적법한 소집절차도 없이

개최되어 한 것이라면 그 이사회 결의는 당연 무효이다

당연무효인 이사회의 결의에 의하여 선임된 이사에 대한 주무관청의 이

사취임승인 처분은 그 행정처분에 중대한 하자있는 경우이므로 이에 대

하여 행정청은 스스로 이를 취소할 수 있다

민법상의 법인에 있어 이사의 전원 또는 일부의 임기가 만료되었음에도

불구하고 그 후임인사의 선임이 없는 경우에는 그 임기만료된 구 이사로

하여금 법인의 업무를 수행케 함이 부적당하다고 인정할 만한 특단의 사

정이 없는 한 구 이사는 신임이사가 선임될 때까지 그의 종전의 직무를

수행할 수 있다할 것이나 위와 같이 임기만료된 이사의 업무수행권은 어

디까지나 법인은 그 기관을 구성하는 이사에 의하여서만 행위를 할 수

있음에도 불구하고 그 이사에 결원이 있음으로써 법인의 정상적인 활동

을 할 수 없는 사태를 방지하는데 그 취지가 있다할 것이므로 이사중의

일부에 임기가 만료되었다 하더라도 아직 임기가 만료되지 않은 다른 이

사들로써 정상적인 법인의 활동을 할 수 있는 경우에는 구태여 임기만료

된 이사로 하여금 이사로서의 직무를 계속 수행케 할 필요는 없다고 해

석하여야 할 것이므로 위와 같은 경우에는 임기만료로서 당연히 퇴임하

는 것으로 풀이된다(대법원 198803)

라 상근임직원의 정수 승인

1) 공익법인은 주무관청의 승인을 받아 상근임직원의 수를 정하고 보수

를 지급한다 (공익법 제5조 제9항)

2) 처리과정 승인신청 rarr 승인 rarr 직원채용


4) 신청서류 (공익령 제14조)

가) 상근임직원 정수승인신청서

나) 기구도표(법인조직 및 상근임원 정수표)

다) 부문별 또는 개인별 관장업무를 명시한 설명서

라) 기타 승인 검토에 필요한 서류

① 이사회 회의록 및 총회 회의록 사본

② 급여지급이 명시된 예산서


③ 향후 3년간 추정손익계산서 및 그 부속명세서 등

5) 승인시 유의사항

가) 상근 임직원의 정수승인은 목적사업비 집행가능 법인 재산상황을

감안하여 타당성 합리성 객관성을 심도 있게 검토하여 신중을

기하여야 한다

나) 결산서 검토시 상근임직원의 채용여부와 인건비 집행내용 목적

사업비 집행실적 등으로 목적사업에 지장이 없는지 확인하여야

한다

다) 상근임직원의 보수는 공익법 취지나 사회통념상 과다하지 않도록

하여야 한다

출연자 또는 그와 특수관계에 있는 자가 이사가 아닌 임ㆍ직원(의사

학교의 교직원 아동복지시설의 보육사 도서관의 사서 박물관ㆍ미술관의

학예사 사회복지시설의 사회복지사 자격을 가진 자 제외)으로 되는

경우 지출된 경비 전액을 가산세로 부과한다

3 공익법인의 이사회 및 총회

가 이사회

1) 이사회의 구성 (공익법 제6조)

- 공익법인에 이사회를 두며 이사로 구성한다

2) 이사장 (공익법 제6조)

가) 정관에 따라 이사 중에서 호선한다

나) 이사회를 소집하고 그 의장이 된다

3) 이사회의 기능 (공익법 제7조)

가) 다음 사항을 심의 결정한다

① 공익법인의 예산 결산 차입금 및 재산의 취득middot처분과 관리에

관한 사항

② 정관의 변경에 관한 사항

③ 법인의 해산에 관한 사항

④ 임원의 임면에 관한 사항

⑤ 수익사업에 관한 사항

⑥ 기타 법령이나 정관에 따라 그 권한에 속하는 사항


나) 이사장 또는 이사가 법인과 이해관계가 상반되는 때에는 당해

사항에 관한 의결에 참여하지 못한다

(예 당사자의 취middot해임 결의시 법인과 당사자 간의 계약체결 시)

4) 이사회의 소집 (공익법 제8조)

가) 소집 요구 사유

① 이사장이 필요하다고 인정할 때

② 이사장은 아래 어느 하나에 해당하는 소집 요구가 있을 때 소집

요구일로부터 20일 이내 이사회를 소집

- 재적이사 과반수가 회의의 목적을 제시하여 소집을 요구할 때

- 공익법 제10조 제1항 제5호에 따라 감사가 불법 부당한 점을

발견하여 이사회의 소집을 요구한 경우

나) 소집 방법

① 적어도 회의 7일전 회의의 목적을 구체적으로 밝혀 소집하여야 함

② 소집권자가 궐위 또는 소집을 기피하여 7일 이상 이사회 소집이

불가능한 경우 재적이사 과반수의 찬동으로 주무관청의 승인을

얻어 소집하고 정관으로 정한 이사가 이사회를 주재 한다

5) 이사회의 의결정족수 (공익법 제9조)

가) 정관에 특별한 규정이 없는 한 재적이사 과반수의 찬성으로 의결

나) 이사는 평등한 의결권을 갖는다

다) 의사는 서면결의에 의하여 처리할 수 없다

라) 대한민국 국민인 이사가 출석이사의 과반수가 되어야 한다

6) 이사회소집 승인 관리

가) 근거 공익법 제8조 제4항 공익령 제15조

나) 처리과정 승인신청 및 승인rarr 이사회 개최rarr 결과 보고

다) 처리기관 관할 지역교육청

라) 신청서류 (공익령 제15조)

① 이사회 소집승인 신청서

- 이사회 개회 예정일시 및 장소 명시

② 이사회 소집이 불가능한 사유와 이를 증빙하는 서류

③ 재적이사 과반수의 찬동을 증명하는 서류

④ 이사회를 소집하지 못함으로 인하여 예상되는 손해의 구체적인 사실을

증명하는 서류


재단법인의 이사 1인이 임시이사회를 소집할 당시 그 법인의 정식이사로

서 국내에 있는 사람은 그밖에 없었고 그가 소집한 임시이사회에 그와

법원에 의하여 선임된 임시이사가 모두 출석하여 출석한 이사 전원이 소

집절차의 적법성 여부를 문제 삼지 않기로 하였다면 정관규정에 불구하

고 위 임시이사회에서 한 대표이사 선임결의 또는 위 결의에 따라 위 대

표이사가 소집한 임시이사회의 소집절차가 위법한 것이라고 할 수는 없다

민법 제63조에 의한 임시이사의 선임은 비송사건절차법의 규제를 받는

것인바 법원은 임시이사 선임결정을 한 후에 사정변경이 생겨 그 선임

결정이 부당하다고 인정될 때에는 이를 취소 또는 변경할 수 있다

(대법원 199207)

민법상 비영리 재단법인의 정관에 이사회를 개최하기에 앞서 미리 일정

한 기한을 두고 회의 안건 등을 기재한 소집통지서를 발송하도록 하고

있음에도 불구하고 이러한 소집통지에 관한 절차를 거치지 아니한 관계

로 그 소집통지를 받지 못한 이사가 참석하지 아니하였고 이사회를 개

최하지도 아니하였으면서 일부 이사들이 이를 개최한 양 의사록만 작성

하거나 일부 이사들만이 모여 이사회를 개최하였다면 이러한 이사회의

결의는 존재하지 아니하는 것이거나 당연 무효라고 보아야 할 것이며

이 경우 적법한 소집통지를 받지 못한 이사가 출석하여 반대의 표결을

하였다 한들 이사회결의의 성립에 영향이 없었다고 하더라도 그 이사회

결의가 당연 무효라고 하는 결론에 지장을 주지 아니한다

(대법원 199207)

나 총회(민법 적용)

1) 총회의 의의

가) 사단법인 최고의 필수 의사결정기관(재단법인은 해당없음)

나) 정관에 의하여 폐지할 수 없음

다) 사단법인의 사무는 정관으로 이사 또는 기타 임원에게 위임한

사항 외에는 총회의 결의에 의함(민법 제68조)

2) 총회의 구분

가) 통상(정기)총회 매년 1회 이상 소집(민법 제69조)

나) 임시총회(민법 제70조)


① 이사가 필요하다고 인정한 때

② 총 회원의 15이상이 소집요구한 때

총회원의 15이상이라는 수는 정관으로 증감할 수 있다

청구 후 2주간 내에 이사가 총회소집의 절차를 밟지 아니한 때에는

청구한 사원은 법원의 허가를 얻어 이를 소집할 수 있다

3) 총회의 소집 1주간전에 그 회의의 목적사항을 기재한 통지를

발하고 기타 정관에 정한 방법에 의하여야 한다 (민법 제71조)

통지방법은 서면 또는 전자우편 등으로 가능하나 반드시 정관에

그 방법을 명시해야 한다(문자 등은 수신 여부를 확인 할 수

없으므로 적합하지 않음)

4) 총회의 결의

가) 통지한 사항에 관하여서만 결의 그러나 정관에 다른 규정이 있는

때에는 그 규정에 의한다(민법 제72조)

나) 의결정족수

① 정관에 다른 규정이 없으면 회원 과반수의 출석과 출석회원

과반수의 찬성으로 의결(민법 제75조)

② 민법 제73조제2항의 경우(서면이나 대리인) 당해사원은 출석한

것으로 한다

5) 사원의 결의권(민법 제73조)

가) 각 사원의 결의권은 평등

나) 사원은 서면이나 대리인으로 결의권을 행사할 수 있다

단 정관에 다른 규정이 있는 때에는 적용하지 아니한다


1 공익법인의 회계

공익법인 회계와 영리법인 회계의 차이점

- 일반적으로 공익법인에서는 정관에 정한 고유목적사업을 수행하기 위하여

자산을 운영하게 되는데 운영결과 얻은 과실금(이자수익 부동산 임대수익

등)으로 목적사업을 수행한다

- 법인세법과 공익법에서는 공익법인(비영리법인)은 영리법인과 달리 수익

사업과 비수익사업(고유목적사업)을 구분 경리 하도록 규정하고 있다

가 회계연도

- 공익법인의 회계연도는 정부의 회계연도에 의한다(공익법 제12조 제1항)

나 회계원칙

- 공익법인의 회계는 공익령에 특별한 규정이 있는 경우를 제외하고는

그 사업의 경영성과와 수지상태를 정확하게 파악하기 위하여 모든

회계거래를 발생의 사실에 의하여 기업회계의 원칙에 따라 처리하

여야 하며 공익법인의 회계조직은 재무제표규칙을 준용한다(공익령

제22조)

다 회계의 구분

- 공익법인의 회계는 법인의 목적사업 경영에 따른ldquo목적사업회계rdquo와

수익사업 경영에 따른ldquo수익사업회계rdquo로 구분한다(공익령 제23조)

1) 수익사업회계

가) 법인세법 규정에 의한 법인세 과세대상이 되는 수익과 이에 대응

하는 비용은 수익사업회계로 계리

나) 회계연도 중에 법인세 과세대상이 되는 사업소득의 금액을 예상하여

적정한 운영경비(제세공과금 및 경상경비)를 제외한 수익금을

고유목적사업에 기부(전출)하기 위하여 구성하는 회계

2) 목적사업회계

가) 수익사업회계 외의 기타의 수익과 비용은 목적사업회계로 계리

나) 주로 수익사업회계로부터 기부(전입)된 재원을 고유목적사업비

5 회계관리


지출과 이를 수행하는데 필요한 경상경비를 설정하는 회계

3) 공통손익금

가) 목적사업회계와 수익사업회계로 구분하기 곤란한 공통손익금은

법인세에 관한 법령의 규정을 준용하여 안분 계산

나) 법인세법 제113조①의 규정에 의하여 구분 경리하는 경우 수익

사업과 기타의 사업(목적사업)에 공통되는 자산과 부채는 이를

수익사업에 속하는 것으로 한다 (법인세법 시행규칙 제76조 제1항)

다) 법인세법 제113조 제1항의 규정에 의하여 구분경리하는 경우 공통

되는 익금과 손금은 아래와 같이 구분 계산한다 (법인세법 시행

규칙 제76조 제6항)

① 공통익금

- 수익사업과 목적사업의 수익금액 또는 매출액에 비례하여

안분계산

② 공통손금

- 수익사업과 목적사업의 업종이 동일한 경우 수익금액 또는

매출액에 비례하여 안분계산

- 수익사업과 목적사업의 업종이 다른 경우 개별 손금액에

비례하여 안분계산

수익사업과 목적사업을 겸영하는 경우 종업원 급여(복리후생비 퇴직금 및

퇴직급여 충당금 전입액 포함)는 근로 제공을 기준으로 구분하며 근로

제공이 주로 수익사업에 관련된 것인 때에는 수익사업의 비용으로 하고

주로 목적사업에 관련된 것인 때에는 목적사업의 비용으로 처리한다

라 회계관계 서류 등의 관리

- 회계장부와 통장은 목적사업회계와 수익사업회계로 구분하여 관리

하여야 한다

통장은 기본재산과 보통재산으로 구분하여 관리하여야 한다


법인은 다음의 서류 및 장부를 사무실에 비치하여야 한다

번호 서류 및 장부명 보존기간 근거 비 고

1- 설립허가증(최초정관 및 허가조건 포함)- 정관변경허가서(변경정관 포함)

영구

2- 임원 명부와 이력서 - 임원 취임 및 해임 승인서- 상근 임직원 정수 승인서

영구

3 - 사원명부(회원명부) 영구 민법 제55조

4 - 재산 목록 영구 민법 제55조

5 - 회의록 영구 민법 제76조

6 - 수임middot지출 등에 관한 장부 및 증빙 서류 10년

상증세법 제51조상증세령 제44조법인세법 제112조소득세법 제160조

7- 근로자 명부 근로계약서 임금대장 등 근로계약에 관한 중요서류

3년

근로기준법 제41조 제42조동법시행령 제21조 제22조

8- 기타 허가 및 승인 관계서류 등 주무관청 및 관계기관과의 수발신 서류

10년 이상

설립허가증(정관 및 허가조건 포함)은 법인이 그 인격을 부여받아 권리

와 의무의 주체로서 활동할 수 있는 근거이므로 법인이 존재하는 동안

영구히 보존되어야 함

임원 명부 임원 취임 및 해임 승인서 등 임원 관련 중요서류는 법인의

역사를 나타내고 법인 운영 책임의 귀속을 판단하는 중요한 자료이므로

법인이 존재하는 동안 영구히 보존되어야 함

사원명부(회원명부)는 민법이 사원(회원)의 변경사항을 사원(회원)명부에

기재하도록 하고 있고 사원(회원)은 사단법인의 본질이므로 법인이 존재

하는 동안 영구히 보존되어야 함

재산목록 및 회의록은 법인의 역사를 나타내고 법인이 활동함에 있어 그

의사결정에 대한 중요한 근거자료이므로 법인이 존재하는 동안 영구히

보존되어야 함


2 공익법인의 예산 및 결산

예산이란 공익법인의 차기 회계연도 사업 수지예산서를 의미한다

결산이란 재무제표를 작성하는 것을 의미한다

공익법인은 주무관청에 대하여 매 회계연도 개시 전에 다음연도에 실시할

사업계획 및 예산서를 제출하고 매 회계연도 종료 후에 사업실적과

결산서를 제출하여야 한다(공익법 제12조 공익령 제19조)

가 공익법인의 예산

1) 공익법인의 예산은 목적사업회계와 수익사업회계로 구분하여 편성

하되 추정의 근거가 명료하게 산출된 추정대차대조표 및 추정손익

계산서 등 예상재무제표에 입각하여 편성하여야 한다

2) 예산 편성 시 주의사항

가) 예산서는 사업계획서와 함께 다음 회계연도 개시 1월 전까지 주무

관청에 제출하여야 한다

나) 목적사업비는 전년도 운영소득의 70100 이상을 편성하여야 한다

(상증세령 제38조 제5항)

다) 인건비 및 관리비 등을 포함한 사무비는 직접목적사업비 계정과

명백히 구분하여 편성하여야 한다

라) 명목예산(현재의 시장가격)이 아닌 실질 예산으로 편성한다

마) 현금자산의 이자소득에 대하여는 목적사업지급준비금으로 설정

한다 (법인세법 제29조)

바) 지정기부금은 주무관청의 사용 승인을 받아 예산에 편성하여

사용한다

3) 사업계획 및 예산서 제출(수익사업회계 포함)

가) 제출기한다음 회계연도 개시 1월(매년 11월말)전까지

나) 제출기관관할 교육지원청

다) 제출서류

① 사업계획 총괄표

② 세입middot세출예산서 및 예산명세서


③ 추정대차대조표 및 그 부속명세서

④ 추정손익계산서 및 그 부속명세서

⑤ 이사회회의록 사본 또는 총회회의록 사본(예산에 관한 의결

사항이 있어야 함)

나 공익법인의 결산

1) 공익법인의 결산은 정부의 회계연도에 따라 연도말을 기준으로 한다

2) 결산 시 주의사항

가) 사업결산서는 사업실적보고서와 함께 당해사업의 회계연도 종료

후 3월 이내에 주무관청에 제출하여야 한다

나) 결산상 잉여금은 기본재산에 편입하거나 다음연도에 이월하여

목적사업에 사용하여야 한다

다) 잉여금 처리계획서는 반드시 작성토록 한다

3) 사업실적 및 결산서 제출(수익사업회계 포함)

가) 제출기한당해 회계연도 종료 후 3월(매년 3월말)이내


다) 제출서류

① 사업실적 총괄표

② 세입middot세출 결산서 및 결산명세서

③ 대차대조표 및 그 부속명세서

④ 손익계산서 및 그 부속명세서

⑤ 감사의 자체감사보고서 또는 공인회계사의 감사증명서

사업연도의 종료일 현재 대차대조표상 총자산가액의 합계액이

100억원 이상인 공익법인은 외부기관의 감사보고서 사본 첨부

사업연도의 종료일 현재 대차대조표상 총자산가액의 합계액이 5억원

이상인 법인 또는 수입금액과 출연재산의 합계액 3억원 이상인

법인은 외부기관의 세무확인서 사본 첨부(2014221 시행)

⑥ 회원 이동상황 서류(회원명부) 1부(사단법인)

⑦ 사업연도말 재산목록 1부

⑧ 사업연도말 현재 잔액증명 부동산 등기사항전부증명서 주식


보유증명 등 첨부

⑨ 이사회회의록 사본 또는 총회회의록 사본 1부(감사보고와 결산에

관한 의결사항이 있어야 함)

⑩ 성실공익법인은 위의 서류 외에 운용소득 사용내역 회계감사

자료 전용계좌 사용내역을 추가로 제출하여야 함

4) 결산 서류 등의 공시 의무

가) 공시방법 사업연도 종료일로부터 4개월 이내에 국세청 홈페이지

(홈텍스)에 게제

나) 해당법인 자산총액이 5억원 이상인 공익법인(종교법인 제외)

다) 국세청장의 공시 및 시정요구(1개월 이내의 기간)에 대해 불이행시

가산세 부과

다 전용계좌 사용의무 거래의 범위

공익목적사업과 관련하여 지급받거나 지급하는 수입과 지출의 경우로

다음에 해당하는 경우에는 전용계좌를 사용하여야 한다(상증세법

제50조의2)

① 수입과 지출을 금융회사 등을 통하여 결제하거나 결제받는 경우

② 기부금 출연금 또는 회비를 받는 경우

③ 인건비 임차료를 지급하는 경우

④ 기부금 장학금 연구비 등을 지출하는 경우(단 100만원 초과할 경우)

⑤ 수익용 또는 수익사업용 자산의 처분대금 그 밖의 운용소득을

고유목적사업회계에 전입하는 경우

라 장부의 작성middot비치 의무

1) 공익법인은 출연받은 재산 및 공익사업 운용 내용 등에 대한

장부를 작성(장부와 관계있는 중요한 증명서류 포함)하여 10년간

보존하여야 한다

2) 장부는 수입 및 지출내용이 빠짐없이 복식부기 형식의 장부로 작성

하여야 하며 사업 수혜자에 대한 지급명세가 포함되어야 한다

Ⅳ 공익법인의 회계

1 회계의 기초 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot95

2 재무제표 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot97

3 재무제표 작성 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot108

95Ⅳ 공익법인의 회계

1 회계의 종류와 중요성

공익법인의 회계는 회계자료의 사용목적에 따라 재무회계와 관리회계로

크게 나뉘며 세무당국이 세금을 부과하기 위하여 사용하는 세무회계도

회계의 한 분류에 속한다

공익법인에 있어 회계의 기능은 당해 법인의 임원 주무관청 세무당국 등

에게 정확한 회계정보를 전달하여 법인의 설립취지와 목적에 맞게 공익성

을 유지하며 건전한 활동을 할 수 있도록 도움을 주는데 있다

가 회계의 종류

종 류 내 용

재 무

회 계

법인 외부에 있는 이해관계자인 불특정다수인에게 해당

법인의 재무적 정보를 제공할 목적으로 이루어지는 회계로

일반적으로 회계라 하면 재무회계를 가리키며 보통 거래와

관련된 내역을 기록하기 위한 것

관 리

회 계

법인 내부에 있는 이해관계자인 임원에게 보고할 목적으로

이루어지는 회계로 보통 예산과 관련하여 수입과 지출을

계산하기 위한 것

세 무

회 계

기업회계기준에 따라 처리한 회계를 세법의 규정에 맞게

바꾸는데 사용하는 회계로 보통 수익사업과 관련하여 세법에서

정한 기준과 비교하여 익금(수익)과 손금(비용)을 가감하여

법인세 등을 계산하기 위한 것


1 회계의 기초


나 회계의 중요성

1) 회계의 기능은 이해관계자들에게 정확한 회계정보를 전달하는

것이다 공익법인의 경우에 있어서 이해관계자로는 당해 법인의

임원이다 법인의 재산상태가 어떻게 되며 경영성과에 대한 관심이

많을 것이다 또한 주무관청에서는 당해 공익법인이 공익사업을

계획대로 잘 수행하고 있는지와 사업을 지속할 수 있도록 재산이

유지middot관리 되고 있는지에 대하여 관리하여야 하기 때문에 정확한

사업실적 보고를 받기를 원한다

2) 세무당국에서는 수익사업에 발생된 이익(수입에서 비용을 차감한

금액)에 대하여 법인세를 과세할 수 있는지 출연 받은 재산에 대한

의무 기준을 잘 지키고 있는지에 대하여 회계자료를 보고 받기를

원할 것이다


1 재무제표의 기본

가 재무제표의 작성 원칙

1) 계속성

① 경영자는 재무제표를 작성할 때 계속기업을 전제로 재무제표를 작성한다

2) 공정성

① 재무제표의 작성 책임은 경영자에게 있다 재무제표를 경제적 사실과

거래의 실질을 반영하여 공정하게 표시하여야 한다

3) 신뢰성

① 기업은 기업회계기준이 허용하는 범위 내에서 회계정책을 선택할

수 있다 회계정보는 목적에 적합하여야 하며 신뢰할 수 있어야 한다

4) 항목의 구분과 통합표시

① 중요한 항목은 재무제표의 분문이나 주석에 그 내용을 가장 잘 나타낼

수 있도록 구분하여 표시하며 중요하지 않은 항목은 성격이나 기능이

유사한 항목과 통합하여 표시할 수 있다

5) 비교재무제표의 작성

① 재무제표의 기간별 비교가능성을 제고하기 위하여 전기 재무제표의

모든 계량정보를 당기와 비교하는 형식으로 표시한다

6) 항목의 표시와 분류의 계속성

① 재무제표의 기간별 비교가능성을 제고하기 위하여 재무제표 항목의

표시와 분류는 예외적인 경우를 제외하고는 매기 동일하여야 한다

7) 명료성

① 재무제표는 기업회계기준에 따라 이해하기 쉽도록 간단하고 명료

하게 표시하여야 한다

8) 금액표시

① 재무제표 이용자에게 오해를 줄 염려가 없는 경우에는 금액을 천원

이나 백만원 단위 등으로 표시할 수 있다

9) 회계연도

① 공익법인은 공익법에 따라 정부의 회계연도와 동일하게 하여 1월 1일

2 재무제표


부터 12월 31일까지를 1회계연도로 처리해야 하는 것이다 따라서 모든

사업계획과 예산 등도 이에 따라 작성하고 보고해야 한다

10) 화폐가치 평가

① 공익법인이 회계처리를 하는데 있어서는 모든 것을 화폐금액으로 표시한다

② 부동산 유가증권 등 실물을 출연 받게 된다면 일정한 기준(감정기관의

감정가 또는 공정가격 등)에 따라 시가로 평가하여 화폐 가치로

평가하여야 한다

나 단식부기와 복식부기의 차이점

1) 단식부기

① 단식부기는 일정한 원리원칙이 없고 현금의 수입 지출 및 타인과의

채권 채무 관계를 기록하는 단순한 계산방식이다

② 현금출납부 가계부 등을 들 수 있다

2) 복식부기

① 일정한 원리원칙에 따라서 자산 부채 자본의 증가와 감소를 계정

과목을 이용하여 원인과 결과의 금액으로 분류하고 수익과 비용의

발생원인과 이유를 상세하게 기록하여 재무제표를 작성하는 방식이다

② 수익사업을 하는 공익법인(비영리법인)은 구분경리를 해야 하기

때문에 의무적으로 복식부기에 의해 회계처리를 하여야 한다

③ 복식부기는 기업회계기준에 따라 작성하는 것이다

2 재무제표의 종류

가 대차대조표

1) 구성요소

가) 자산

① 유동자산과 비유동자산으로 구분한다

② 유동자산은 당좌자산과 재고자산으로 구분하고 비유동자산은 투자

자산 유형자산 무형자산 기타 비유동자산으로 구분한다

나) 부채

① 유동부채와 비유동부채로 구분 한다


다) 자본

① 자본금 자본잉여금 자본조정 기타포괄손익누계액 및 이익잉여금

(또는 결손금)으로 구분한다

2) 작성원칙

가) 자산과 부채는 유동성이 큰 항목부터 배열하는 것을 원칙으로 한다

① 대차대조표의 표시와 분류방법은 법인의 재무상태를 쉽게 이해할

수 있도록 결정되어야 한다

② 특수성 때문에 표시항목의 명칭과 배열 순서를 다르게 할 수 있다

나) 대차대조표 항목의 구분과 통합표시

① 자산 부채 자본 중 중요한 항목은 대차대조표 본문에 별도 항목

으로 구분하여 표시한다

② 중요하지 않은 항목은 성격 또는 기능이 유사한 항목에 통합하여

표시하거나 기타항목으로 표시할 수 있다

다) 자산과 부채의 총액표시

① 자산과 부채는 원칙적으로 상계하여 표시하지 않는다

3) 계정과목 설정

가) 자산 계정과목

① 대차대조표상 차변에 있는 계정과목들로서 항상 증가와 감소된 금액을

계산해 마감하면 차변이 크게 되어 잔액이 차변에 기록된다

(가) 유동자산으로 분류되는 계정과목

(1) 현금 및 현금성자산

- 통화(현금) 및 타인발행수표 등과 당좌예금 보통예금 등으로 한다

- 현금 및 현금성자산 과목은 lsquo현금과 예금rsquo 과목으로 대신하는

것도 가능하다

(2) 단기투자자산

- 단기투자자산은 법인이 자금의 활용목적으로 보유하는 단기예금

단기매매증권 단기대여금 및 유동자산으로 분류되는 매도가능

증권 만기보유증권 등의 자산을 포함한다

(3) 매출채권

- 일반적으로 상거래에서 발생한 외상매출금과 받을 어음 등을


매출채권으로 한다

- 공익법인의 경우 매출채권에 해당하는 것은 많이 발생하지 않지만

수익사업으로 하는 부동산 임대미수금 등이 이에 해당한다

(4) 미수수익

- 미수수익은 당기에 속하는 수익 중 기간경과에 따른 미수액을

미수수익으로 처리한다

- 즉 이자 임대료 이용료 등을 수령하지는 않았으나 결산 시점이

되어 수익으로 인식하여 처리한다

(5) 미수금

- 매출채권 이외에 일반적인 상거래 이외에서 발생한 미수채권은

미수금으로 처리한다

(6) 선급비용

- 선급비용은 선급된 비용 중 1년 내에 비용으로 되는 것이다

- 예를 들면 이자비용 보험료 임차료 등의 선급액 중 결산 시

미경과분을 처리한다

(7) 선급금

- 선급금은 유동자산의 매입을 위하여 확정된 금액에 대하여 선급한

금액으로 한다 (계약금 착수금 등)

(8) 가지급금

- 가지급금은 확정되지 않은 금액을 지불하고 정산을 전제로

일시적으로 자산금액으로 처리한다 (출장여비 등)

(나) 비유동자산으로 분류되는 계정과목

(1) 투자부동산

- 투자의 목적 또는 비영업용으로 소유하는 토지 건물 등의 부동산을

투자부동산으로 분류한다

(2) 장기투자증권

- 유동자산으로 분류되지 않으면서 만기 도래가 1년 이상인 매도가능

증권과 만기보유증권을 처리한다

(3) 토지

- 임대 또는 자체적 사용할 목적으로 보유하는 것을 처리한다


(4) 설비자산

- 임대 또는 자체적으로 사용할 목적으로 보유하는 건물 구축물

등으로 처리 한다

- 공익법인이 임대용으로 소유하는 토지 설비자산 등은 투자

부동산과 혼동하여 처리하지 말아야 한다

(5) 출자금 (또는 수익사업출자금)

- 공익법인의 목적사업회계에서 사용하는 계정과목으로서 목적

사업의 자산을 운용하기 위해 수익사업에 전출할 경우 처리하며

비유동자산으로 분류되는 계정과목이다

나) 부채 계정과목

① 대차대조표상 대변에 있는 계정과목들로서 항상 증가와 감소된 금액을

계산해 마감하면 대변이 크게 되어 잔액이 대변에 기록된다

(가) 유동부채로 분류되는 계정과목

(1) 단기차입금

- 단기차입금은 금융기관으로부터 1년 내에 상환할 차입금액을 말한다

(2) 매입채무

- 일반적으로 영리법인의 상거래에서 발생한 채무를 처리한다

(3) 미지급법인세

- 법인세와 법인세할 주민세 등의 미지급액을 처리한다

(4) 미지급비용

- 사업과 관련하여 발생된 비용으로서 미지급한 금액을 미지급

비용으로 처리한다

(5) 미지급금 선수금 예수금 가수금 등 기타

- 미지급금은 공익법인에서는 비품 소모품 등을 구입하고 미지급액을

미지급금으로 처리한다

- 선수금은 대개 영리법인에서 수주공사 등에서 발생한 선수액을

선수금으로 처리한다

- 예수금은 급여 원고료 등을 지급할 경우 원천징수하는 소득세와

주민세 국민연금 건강보험료 등을 예수금으로 처리한다


- 가수금은 내용과 금액이 불분명한 수입을 일시적으로 처리하여

정산하는 중간 처리계정으로 결산시에는 소멸하는 계정이다

(수익사업을 할 경우 받는 부가가치세는 일반 예수금과 구분하여

부가세예수금으로 처리함)

(나) 비유동부채로 분류되는 계정과목

(1) 장기차입금

- 장기차임금은 금융기관으로부터 1년 후에 상환할 차입금액을 말한다

(2) 퇴직급여충당부채

- 회계연도말 현재 전임직원이 일시에 퇴직할 경우 지급해야 할

퇴직금에 상당하는 금액으로 한다

퇴직급여충당금 전입액

= 당기말 퇴직금소요액 - 퇴직급여충당부채 잔액

(3) 감가상각충당금

- 비유동자산 중 설비자산의 가치는 사용됨에 따라 감소된다

- 결산시에는 기간손익을 올바로 산정하기 위해 당기의 가치 감소액을

비용으로 계상함과 동시에 고정자산의 감소금액을 감가상각누계액

으로 설정하여야 한다

(4) 고유목적사업준비금

- 고유목적사업에 지출하기 위하여 수익사업의 과실소득(이자 부동산

임대소득)에 대하여 설정한 고유목적사업준비금을 수익사업으로

부터 전입 받은 금액을 처리한다

- 고유목적사업준비금은 설정일로부터 5년 이내에 사용하여야 한다

- 고유목적사업준비금을 사용한 경우에는 사용의무를 이행하였으므로

부채과목의 감소로 처리한다

- 회계감사를 받는 경우에는 고유목적사업준비금을 자본의 이익

잉여금 과목으로 인식하여 회계처리를 하여야 한다

다) 자본 계정과목

① 대차대조표상 대변에 있는 계정과목들로서 항상 증가와 감소된

금액을 계산해 마감하면 대변이 크게 되어 잔액이 대변에 기록


된다 공익법에서는 출연기본금 또는 기본재산 계정이 자본금에

해당한다고 할 수 있다

(가) 기본금(또는 출연금)

- 영리법인의 자본금 대신에 공익법인에서는 이에 해당하는 기본금

으로 하되 출연기본금 기타기본금 등으로 구분할 수 있다

(나) 이익잉여금

- 공익법인이 손익거래(수입과 비용거래)로 정상적으로 얻은 이익 중

유보한 금액을 처리한다

- 임의적립금 차기이월이익잉여금으로 구분할 수 있다

나 손익계산서

1) 목적사업 손익계산서

가) 목적사업 손익계산서의 기본구조

① 공익법인의 재무제표 작성에 있어서 영리법인과 구별되는 것이

바로 목적사업 손익계산서이다

② 공익법인의 손익계산서는 목적사업과 관련한 발생한 수익과 비용을

기록하기 때문에 수익사업의 손익계산서와는 양식뿐만 아니라 내용

또한 다르게 작성하는 것이 일반적이다

나) 목적사업 손익계산서의 계정과목

① 수익계정과목

(가) 고유목적사업준비금수입

- 목적사업비로 사용하기 위하여 수익사업에서 전입한 금액을

처리 한다

(나) 기부금수입

- 법인 또는 개인으로부터 사업비로 사용하도록 무상으로 기부

받은 금액을 처리 한다


기본재산과 기부금수입의 구분

- 기본재산

법인 또는 개인으로부터 공익법인의 기본재산 편입조건으로 받은 금액은

자본과목에 해당하는 기본금 또는 출연금으로 처리하여 기본재산에

편입하여 관리함

bull (차) 예금 100000000 (대) 기본금 100000000

- 기부금수입

법인 또는 개인으로부터 공익법인의 사업비 사용조건으로 받은 금액은

공익법인의 수익에 해당하는 수입기부금(또는 수증금)으로 처리하여야 함

bull (차) 예금 100000000 (대) 수입기부금 100000000

(2) 비용계정과목

(가) 고유목적사업비

- 공익법인의 목적사업비는 정관상의 목적사업을 위하여 집행한

금액을 말한다

- 해당사업의 프로그램을 비용과목으로 세분하여 사용할 수 있다

- 예를 들면 장학사업비 사회복지지원사업비 공연지원금 등과

같이 세부 프로그램의 중요성을 감한하여 계정과목으로 설정

할 수 있다

- 학생선발을 위한 심사비 행사비 등은 해당 목적사업비에 포함

하여 처리한다

(나) 인건비(급여)

- 공익법인의 상근 임직원에게 지급하는 급여 상여금 등을 처리 한다

(다) 목적사업운영경비

- 공익법인의 목적사업을 수행하기 위하여 수반되는 운영비를 처리한다

- 예를 들어 통신비 지급임차료 지급수수료 여비교통비 수선비

도서신문비 차량유지비 세금과공과 소모품비 회의비 잡비 등

세무과목을 중요성을 감안하여 계정과목으로 설정할 수 있다

2) 수익사업 손익계산서

가) 수익사업 손익계산서의 구분 표시


① 손익계산서는 다음 계정과목과 같이 구분하여 표시한다

② 수익과 비용을 구분 경리함에 있어 그 구분이 불분명한 공통손익금은

수입금액 또는 매출액에 비례하여 안분 계산하도록 규정하고 있다

나) 수익사업 손익계산서의 계정과목


(가) 매출액

- 매출액은 공익법인의 주된 수익사업에서 발생한 수익을 처리한다

- 예를 들면 공익법인에서 수익사업으로 부동산임대사업을 할 경우

임대료수입은 매출액에 해당한다

(나) 매출원가

- 매출원가는 매출액에 대응되는 원가(비용)로서 매출금액에 대해

발생한 비용을 처리한다

- 예를 들면 위탁용역비 수도광열비(전기료 가스료 상하수도료)

감가상각비 등으로 계정과목을 설정할 수 있음

(다) 매출총손익

- 매출총손익은 매출액에서 매출원가를 차감하여 산출한다

(라) 판매비와 관리비

- 판매비와 관리비는 판매활동과 관리활동에서 발생하는 비용으로서

매출원가에 속하지 아니하는 모든 영업비용을 포함한다

- 판매비와 관리비는 당해 비용을 표시하는 적절한 항목으로 구분

하여 표시하거나 일괄 표시할 수 있다

(마) 영업손익

- 매출총손익에서 판매비와 관리비를 차감하여 산출한다

(바) 영업외수익(사업외수익)

- 영업외수익은 주된 영업활동이 아닌 활동으로부터 발생한 수익을

처리한다

- 예를 들면 이자수익 배당금수익 단기투자자산처분이익 단기투자

자산평가이익 등이 이에 해당되며 계정과목으로 설정할 수 있다

(사) 영업외비용(사업외비용)

- 영업외비용은 주된 영업활동이 아닌 활동으로부터 발생한 비용을


처리한다

- 예를 들면 이자비용 매출채권의 대손상각비 단기투자자산처분

손실 단기투자자산평가손실 전기오류수정손실 등을 계정과목

으로 설정할 수 있다

(아) 고유목적사업준비금전입액

- 법인세법에 의하여 이자소득금액(소득세법 제16조①-126호)에

대하여는 100에 해당하는 금액을 고유목적사업준비금전입액


- 이외의 수익사업(예 부동산임대 소득 유가증권처분이익 등)에

대하여는 50에 해당하는 금액 그리고 특별히 공익법인으로서

고유목적사업 지출액 중 50 이상의 금액을 장학금으로 지출

하는 경우에는 80에 해당하는 금액을 목적사업준비금전입액


고유목적사업준비금 설정 사례

- 결산조정으로 이자소득 10000에 대하여 100를 고유목적사업준비금으로

설정한 경우

(수익사업) bull(차)목적사업준비금전입 10000 (대)목적사업준비금 10000

- 결산 조정으로 부동산임대소득(기타운용소득) 20000에 대하여 50를

고유목적사업준비금으로 설정한 경우


- 수익사업에 설정한 준비금을 목적사업으로 전출할 경우

(수익사업) bull(차)목적사업준비금 20000 (대)예금 20000

(목적사업) bull(차)예금 20000 (대)목적사업준비금 20000

(자) 법인세비용차감전손익

- 법인세비용차감전손익은 영업손익에 영업외수익(사업외수익)을

가산하고 영업외비용을 차감하여 산출한다

(차) 법인세비용

- 법인세비용은 법인세비용차감전손익에 대응하여 발생한 법인세

비용이다

(카) 당기순손익


- 당기순손익은 법인세비용차감전손익에서 법인세비용을 차감

하여 산출한다

다 이익잉여금처분계산서

1) 미처분이익잉여금은 전기이월미처분이익잉여금(또는 전기이월미처리

결손금)에 중대한 전기오류수정손익 및 당기순이익(또는 당기순손실)을

차감하여 산출한다

2) 이익잉여금처분액은 임의적립금 기본금 전입 등으로 구분하여 표시한다


1 회계처리의 흐름도

거래의 발생 증빙자료(영수증 계산서 등)

darr

분개

darr

회계전표의 작성

darr

원장의 기록

darr

총계원장의 마감

darr

재무제표 작성

합계잔액시산표 대차대조표 손익계산서 이익잉여금처분계산서

2 회계처리의 과정

가 회계상 거래의 발생과 파악

1) 거래

가) 공익법인이 사업을 하게 되면 비품 소모품을 구입하거나 사업비를

지급하거나 급여를 지급하는 등에 의한 자산middot부채middot자본 즉 재산의

증감을 가져오는 행위를 회계에서는 거래라고 한다

나) 그러나 계약 주문 약정 약속 등의 행위를 할 때는 자산middot부채middot

자본 즉 재산의 증감을 가져오지 않으므로 회계에서는 거래라고

보지 않는다

2) 증빙서류

가) 회계처리의 기초자료는 증빙서류이다

나) 증빙서류라 함은 회계의 거래 행위가 발생할 때 즉 상품 비품

소모품을 구입할 때 받는 세금계산서 계산서 간이세금계산서

카드매출전표 등과 목적사업 비용을 지급하고 받은 영수증 거래

명세표 지급품의서 등이 이에 해당한다

3 재무제표 작성


나 분개장 작성

1) 차변과 대변

가) 계정과목은 항상 두 부분으로 구분하여 왼쪽과 오른쪽에 기록하는데

왼쪽을 차변(debit Dr) 오른쪽을 대변(credit Cr)이라 한다

나) 거래에 대하여 분개를 하거나 원장을 작성할 경우에도 차변과

대변이 동시 발생하게 된다

2) 분개

가) 거래가 발생하면 회계의 거래(재산의 증감변화가 있는지와 금액

으로 측정 가능한 것인지)에 해당되는지 파악하고 거래의 8요소에

따라 차변과 대변으로 결정하고 계정과목과 금액을 기록하는 것을

분개라 한다

[거래의 8요소]

차변 거래요소 대변 거래요소

자산의 증가부채의 감소자본의 감소비용의 발생

자산의 감소부채의 증가자본의 증가수익의 발생

다 회계전표의 작성

1) 회계전표의 필요성

가) 거래가 많은 경우 분개장을 작성하려면 순서나 원장 기입 등에

불편하기 때문에 보통 회계전표로 대신하는 것이다

2) 회계전표의 종류

가) 입금전표 출금전표 대체전표가 있다


〔입금전표〕

전표추가

전표번호 전표일자 전표적요 지점명 차변합계 1000000

20081013001 2008-10-13 출연금 수령교보생명교육문화센터

대변합계 1000000

입금구분 번호 계정명 금액 번호 적요 번호 거래처명 번호 프로젝트명

1 입금 310500 출연금 1000000 갑기업에서 출연

〔출금전표〕

전표추가


20081013001 2008-10-13 급여지금교보생명교육문화센터

대변합계 2000000


1 출금 560101 급여 2000000 직원급여 지급

〔대체전표〕

전표추가


20081013001 2008-10-13 비품구입교보생명교육문화센터

대변합계 2000000

입출구분 번호 계정명 금액 번호 적요 번호 거래처명 번호 프로젝트명

3 차변 160700 비품 2000000 카드로 결제 7 비씨카드

4 대변 210300 미지급금 2000000 7 비씨카드


[공익법인에서 주로 발생하는 예제와 분개]

1 2월 1일 A기업으로부터 수령한 출연기금조로 5억 원을 자기앞수표로

수령하다

〔목적사업〕

(차변) 현금 500000000 (대변) 출연기본금 500000000

2 2월2일 수표 5억원을 수익사업에 출자하여 정기예금(만기 2월2일

12개월 금리 연6)에 B은행에 예치한다

〔목적사업〕

(차변) 수익출자금 500000000 (대변) 현금 500000000

[수익사업〕

(차변) 현금 500000000 (대변) 목적출자자본금 500000000

(차변) 정기예금 500000000 (대변) 현금 500000000

3 2월2일 전년도에 예치한 정기예금 10억 원이 만기가 되어 이자 60000000원에

대하여 법인세 원천 징수액 8400000원을 공제한 후 51600000원이

보통예금 계좌에 입금되다 원금 10억 원은 정기예금(전과 동일)에 A은행에

재예치 한다

〔수익사업〕

(차변) 선급법인세 8400000 (대변) 이자수익 60000000

보통예금 51600000 정기예금 1000000000

정기예금 1000000000

4 2월25일 직원 1명에게 급여 2000000원과 식대 100000월을 지급하다

급여지급 시 국민연금 50000원 건강보험료 50000원 소득세 100000원

등 총 200000원을 원천징수한 후 실지급액 1900000원을 보통예금에서

인출하여 지급하다

〔목적사업〕

(차변) 급여 2000000 (대변) 예수금 200000

복리후생비 100000 보통예금 1900000


5 장학금 10000000원을 보통예금에서 인출하여 지급하다

〔목적사업〕

(차변) 장학사업비 10000000 (대변) 보통예금 10000000

6 3월10일 2월분 국민연금 100000원(법인부담금 포함) 건강보험료

100000원(법인부담금 포함) 소득세 등 총 300000원을 보통예금에서


〔목적사업〕

(차변) 예수금 200000 (대변) 보통예금 300000

(차변) 복리후생비 100000

7 3월20일 전화요금 등 통신비 100000원을 보통예금에서 인출하여

지급하다

〔목적사업〕

(차변) 통신비 100000 (대변) 보통예금 100000

8 5월25일 전년도 미지급금 중 4000000원을 보통예금에서 인출하여

지급하다

〔목적사업〕

(차변) 미지급금 4000000 (대변) 보통예금 4000000

9 6월30일 이자수익(100)에 대하여 60000000원을 목적사업

준비금으로 설정하다

〔수익사업〕

(차변) 목적사업준비금전입액 60000000 (대변) 목적사업준비금 60000000

10 6월30일 목적사업준비금 중 51600000원을 수익사업에서 목적사업으로

전출하다

〔목적사업〕

(차변) 보통예금 51600000 (대변) 고유목적사업준비금 51600000

〔수익사업〕

(차변) 목적사업준비금 51600000 (대변) 보통예금 51600000


11 7월20일 1인당 3000000원씩 학생 10명에게 장학금 30000000원을

보통예금에서 인출하여 지급하다

〔목적사업〕

(차변) 장학사업비 30000000 (대변) 보통예금 30000000

12 9월1일 이사회비용 500000원을 보통예금에서 인출하여 지급하다

〔목적사업〕

(차변) 회의비 500000 (대변) 보통예금 500000

13 10월1일 甲 기업으로부터 건물 임대수입 11000000원 (1000000원은

부가가치세임)이 보통예금에 입금되다

〔수익사업〕

(차변) 보통예금 11000000 (대변) 임대수익 10000000

(대변) 부가세예수금 1000000

14 10월1일 빌딩 관리비용 2200000원(200000원은 부가가치세임)을


〔수익사업〕

(차변) 빌딩관리비 2000000 (대변) 보통예금 2200000

부가세대급금 200000

15 12월31일 임대수익(50)에 대하여 4000000원을 목적사업준비금으로

설정하다

〔수익사업〕


16 12월31일 목적사업비 집행액 42800000원을 목적사업준비금으로

설정하다

〔목적사업비 집행내역〕

과목별 집행금액 과목별 집행금액장학사업비 40000000 통신비 100000

급여 2000000 회의비 500000복리후생비 200000 합계 42800000

〔목적사업〕


목적사업용 자산을 구입할 경우에도 목적사업비준비금 집행으로 계산한다

이때 감가상각비를 중복 계산하지 않아야 한다


17 12월31일 당기순이익 4000000원에 대하여 법인세와 법인세할 주민세를

계상하다

〔수익사업〕

(차변) 법인세비용 572000 (대변) 미지급법인세 572000

법인세율은 2008년도에 1억원이하 13 1억원 초과금액 25 적용

법인세 등 산출 4000000 times (13 + 13 times 10) = 572000)

18 12월31일 목적사업준비금 중 12400000원을 수익사업에서 목적사업

으로 전출하다

〔목적사업〕


〔수익사업〕


19 12월31일 법인세 환급액 5000000원 보통예금에 입금되다

〔수익사업〕

(차변) 보통예금 5000000 (대변) 선급법인세 5000000

전년도에서 이월된 대차대조표상 자료는 다음과 같음

〔목적사업비 전기이월액〕

과목 금액 과목 금액

보통예금 20000000 목적사업지급준비금 20000000

수익사업출자금 1000000000 출연기본금 1000000000

〔수익사업비 전기이월액〕


정기예금 1000000000 목적사업출자자본금 1000000000

보통예금 10000000 미지급금 10000000

선급법인세 5000000 부가세예수금 5000000


[목적사업 분개장 작성]

홍길동재단 (단위원)

분 개 장

예제1 21 (차변) 현금 500000000 (대변) 출연기본금 500000000

예제2 22 (차변) 수익출자금 500000000 (대변) 현금 500000000

예제4 225 (차변)급여

복리후생비

2000000

100000

(대변) 예수금

보통예금

200000

1900000

예제5 225 (차변) 장학사업비 10000000 (대변) 보통예금 10000000

예제6 310(차변)

(차변)

예수금

복리후생비

200000

100000

(대변) 보통예금 300000

예제7 320 (차변) 통신비 100000 (대변) 보통예금 100000

예제10 630 (차변) 보통예금 51600000 (대변)목적사업

준비금51600000


예제12 91 (차변) 회의비 500000 (대변) 보통예금 500000

예제16 1231 (차변)목적사업

준비금42800000 (대변)

목적사업

준비금수입42800000

예제18 1231 (차변) 보통예금 12400000 (대변)목적사업

준비금12400000

차변합계 1149800000 대변합계 1149800000


[수익사업 분개장 작성]


분 개 장

예제2 22(차변)

(차변)

현금

정기예금

500000000

500000000

(대변)

(대변)

목적출자자본금현금

500000000

500000000

예제3 22

(차변)

(차변)

(차변)

선급법인세

보통예금

정기예금

8400000

51600000

100000000

(대변)

(대변)

이자수익

정기예금

60000000

100000000

예제8 525 (차변) 미지급금 4000000 (대변) 보통예금 4000000

예제9 630 (차변) 목적사업준비금전입액 60000000 (대변) 목적사업

준비금 60000000

예제10 630 (차변) 목적사업준비금 51600000 (대변) 보통예금 51600000

예제13 101 (차변) 보통예금 11000000(대변)

(대변)

임대수익

부가세예수금

10000000

1000000

예제14 101 (차변)빌딩관리비 2000000

(대변) 보통예금 2200000부가세대급금 200000


준비금 4000000

예제17 1231 (차변) 법인세비용 572000 (대변) 미지급법인세 572000


예제19 1231 (차변) 보통예금 5000000 (대변) 선급법인세 5000000

차변합계 2210772000 대변합계 2210772000


라 원장의 기입

1) 계정별 원장 기입

가) 계정 기입 방법은 다음과 같다

① 자산계정 자산의 증가는 차변 감소는 대변에 기입한다

② 부채계정 부채의 증가는 대변 감소는 차변에 기입한다

③ 자본계정 자본의 증가는 대변 감소는 차변에 기입한다

④ 수익계정 수익의 발생은 대변에 기입한다

⑤ 비용계정 비용의 발생은 차변에 기입한다

〔대차대조표〕〔손익계산서〕

차변 대변 차변 대변

자산부채

비용 수익자본

2) 목적사업 총계정원장

〔현금계정〕

일자 적요 차변 대변 잔액

21 A기업에서 출연금수령 500000000 500000000

22 수익사업으로 전출 500000000 0

누계 500000000 500000000

〔보통예금 계정〕


11 전기이월액 20000000 20000000225 직원급여 지급 1900000 18100000

225 장학사업비 지급 10000000 8100000

310 소득세 국민연금 건강보험료 납부 300000 7800000

320 전화요금 등 통신비 지급 100000 7700000

630 목적사업준비금 전입 51600000 59300000

720 장학금 지급 30000000 2930000091 이사회 회의비용 지급 500000 28800000

1231 목적사업준비금 전입 12400000 41200000

누계 84000000 42800000


〔수익사업전출금 계정〕


11 전기이월액 1000000000 1000000000

21 수익사업으로 전출 500000000 500000000 1500000000

누계 1500000000 500000000

〔예수금 계정〕


225 소득세 국민연금 건강보험료 징수 200000 200000

310 원천세 납부 200000 0

누계 200000 200000

〔목적사업지급준비금 계정〕


11 전기이월액 20000000 20000000

630 수익사업에서 준비금전입 51600000 71600000

1231 수익사업에서 준비금전입 12400000 84000000

1231 목적사업비 집행액 처리 42800000 41200000

누계 42800000 84000000

〔출연기본금 계정〕


11 전기이월액 1000000000 1000000000

22 A기업에서 출연금 수령 500000000 1500000000

누계 1500000000

〔목적사업준비금수입 계정〕


1231 목적사업비 집행액 수입 42800000 42800000

누계 42800000

목적사업비준비금수입계정은 목적사업비를집행할때마다 처리 할 수도 있음


〔장학사업비 계정〕


225 장학금 2명에게 지급 10000000 10000000

720 장학금 10명에게 지급 30000000 40000000

누계 40000000

〔급여 계정〕


225 직원 2월분 급여 2000000 2000000

누계 2000000

〔복리후생비 계정〕


225 직원 2월분 식대 100000 100000

310국민연금 및 건강보험료

회사부담금 납부100000 200000

누계 200000

〔회의비 계정〕


91 이사회 회의비용 500000 500000

누계 500000

〔통신비 계정〕


320 전화요금 등 100000 100000

누계 100000

마 총계정원장의 마감

1) 각 계정별 원장마다 차변과 대변의 합계액을 계산하여 기재한다

2) 원장을 마감할 때에는 적색으로 기재한다


바 재무제표의 작성

1) 목적사업 재무제표 작성

가) 목적사업 합계잔액시산표 작성

① 총계정원장으로부터 각 계정의 차변과 대변의 합계 금액을

시산표에 기재한다

② 시산표 작성을 통하여 각 거래의 원장 기입에 누락이 있었는지

자동 검증을 통해 오류를 방지할 수 있다

〔합계잔액시산표〕


차변계정과목

대변

잔액 합계 합계 잔액

0 500000000 현금 500000000

41200000 84000000 보통예금 42800000

1500000000 1500000000 수익사업출자금 0

200000 예수금 200000 0

42800000 목적사업준비금 84000000 41200000

0 출연기본금 1500000000 1500000000

목적사업준비금수입 42800000 42800000

40000000 40000000 장학사업비

2000000 2000000 급여

200000 200000 복리후생비

500000 500000 회의비

100000 100000 통신비

1584000000 2169800000 합계 2169800000 1584000000

나) 목적사업 대차대조표 작성

① 작성된 합계잔액시산표로부터 대차대조표에 해당하는 자산

부채 자본계정 과목의 잔액을 대차대조표 작성 기준에 따라

작성한다


〔대차대조표〕

제22기 20timestimes년 times월 times일 현재



과목 당기 전기

자 산

유동자산 41200000 20000000

현금및현금성자산 41200000 20000000

보통예금 41200000 20000000

비유동자산 1500000000 1000000000

수익사업출자금 1500000000 1000000000

자 산 총 계 154000000 1020000000

부 채

유동부채 0 0

예수금 0 0

비유동부채 41200000 20000000

목적사업준비금 41200000 20000000

부 채 총 계 41200000 20000000

자 본

출연기본금 1500000000 1000000000

이익잉여금 0

(당기순이익0원)

자 본 총 계 1500000000 1000000000

부채 및 자본총계 1541200000 1020000000

다) 목적사업 손익계산서 작성

① 작성된 합계잔액시산표로부터 손익계산서에 해당하는 수익 비용

계정과목의 잔액을 손익계산서 작성 기준에 따라 작성한다


[손익계산서]

제22기 20xx년 x월 x일부터 20xx년 x월 x일까지




수 익 42800000 32600000

목적사업준비금수입 42800000 32600000

비 용 42800000 32600000

목적사업비 40000000 32600000

장학사업비 40000000 30000000

목적사업수행비용 2800000 26000000

급여 2000000 2000000

복리후생비 200000 200000

회의비 500000 300000

통신비 100000 100000

당기순이익 0 0

2) 수익사업 재무제표 작성

가) 수익사업 총계정원장 기록

[현금계정]


22목적사업에서 출자금 전입 500000000 0

정기예금 예치 500000000 0

누계 500000000 500000000


[보통예금 계정]


11 전기이월액 10000000 10000000

22 정기예금 이자 수령 51600000 61600000

525 미지급금 지불 4000000 57600000

630 수익사업으로 준비금 전출 51600000 6000000

101 임대수입(갑기업) 11000000 17000000

101 빌딩관리비 지급 2200000 14800000

1231 수익사업으로 준비금 전출 12400000 2400000

1231 법인세 환급액 수령 5000000 7400000

누계 77600000 70200000

[정기예금 계정]


11 전기이월액 1000000000 1000000000

22 정기예금 예치 500000000 1500000000

22 정기예금 만기 해지 100000000 500000000

22 정기예금 재 예치 1000000000 1500000000

누계 2500000000 1000000000

[선급법인세 계정]


11 전기이월액 5000000 5000000

82 정기예금 이자 원천 징수 8400000 13400000

1231 법인세 환급액 수령 5000000 8400000

누계 13400000 5000000

[부가세대급금 계정]


101 빌딩관리비 부가세 지급 200000 200000

누계 200000


[부가세예수금 계정]


11 전기이월액 5000000 5000000

101 건물 임대수익 부가세 1000000 6000000

누계 6000000

[미지급금 계정]


11 전기이월액 10000000 10000000

525 미지급금 지불 4000000 6000000

누계 4000000 10000000

[미지급법인세 계정]


1231 법인세 및 주민세 계상 572000 572000

누계 572000

[목적사업지급준비금 계정]


630 목적사업준비금 설정 60000000 60000000

630 목적사업으로 사업비 전출 51600000 8400000

1231 목적사업준비금 설정 4000000 12400000

1231 목적사업으로 사업비 전출 12400000 0

누계 64000000 64000000

[목적출자자본금 계정]


11 전기이월액 1000000000 1000000000

22 목적사업에서 전입 500000000 1500000000

누계 1500000000


[이자수익 계정]


22 정기예금 이자 수령 60000000 60000000

누계 60000000

[임대수익 계정]


101 건물 임대수입(갑기업) 10000000 10000000

누계 10000000

[빌딩관리비 계정]


101 빌딩관리비 부가세 지급 2000000 2000000

누계 2000000

[목적사업지급준비금전입액 계정]


630 목적사업준비금 설정 60000000 60000000

1231 목적사업준비금 설정 4000000 64000000

누계 64000000

[법인세비용 계정]


1231 법인세 및 주민세 계상 572000 572000

누계 572000

나) 수익사업 합계잔액시산표 작성




[합계잔액시산표]


차변계정과목

대변


0 500000000 현금 500000000

7400000 77600000 보통예금 70200000

1500000000 2500000000 정기예금 1000000000

8400000 13400000 선급법인세 500000

200000 200000 부가세대급금

4000000 미지급금 10000000 6000000

미지급법인세 572000 572000

부가세예수금 6000000 6000000

64000000 목적사업지급준비금 64000000 0

0 목적출자자본금 1500000000 1500000000

임대수익 10000000 10000000

이자수익 60000000 60000000

2000000 2000000 빌딩관리비

64000000 64000000 목적사업지급준비금전입액

572000 572000 법인세비용

1582572000 3225772000 합계 3225772000 1582572000

다) 수익사업 대차대조표 작성

① 작성된 합계잔액시산표로부터 대차대조표에 해당하는 자산 부채

자본계정과목의 잔액을 대차대조표 작성 기준에 따라 작성한다


[대차대조표]

제22기 20xx년 x월 x일 현재




자 산

유동자산 1516000000 1015000000

현금및현금성자산 1507400000 1015000000

보통예금 7400000 10000000

정기예금 1500000000 1000000000

선급법인세 8400000 5000000


자 산 총 계 1516000000 1015000000

부 채

유동부채 12572000 15000000

미지급금 6000000 10000000

미지급법인세 572000 0

부가세예수금 6000000 5000000

비유동부채 0 0

목적사업준비금 0 0

부 채 총 계 12572000 15000000

자 본

목적출자자본금 1500000000 1000000000

이익잉여금 3428000 0

(전기당기순이익0

당기순이익3428000원)

자 본 총 계 1503428000 1000000000

부채 및 자본총계 1516000000 1015000000


라) 수익사업 손익계산서 작성



[손익계산서]





수 익 70000000 50000000

임대수익 10000000

이자수익 60000000 50000000

비 용 66000000 50000000

빌딩관리비 2000000 0

목적사업지급 준비금전입액 64000000 50000000

법인세차감전 당기순이익 4000000 0

법인세비용 572000 0

법인세차감후 당기순이익 3428000 0

3) 목적middot수익사업 합산 재무제표의 작성

가) 목적middot수익사업 합산대차대조표 작성

① 재단 전체의 재무상황을 알기 위하여 사업별로 각각 작성된

목적middot수익사업 대차대조표를 합산하여 합산대차대조표를 작성

한다


[목적middot수익합산대차대조표]



과목 목적사업 수익사업 합계

자 산

유동자산 41200000 1516000000 1557200000

현금및현금성자산 41200000 1507400000 1548600000

보통예금 41200000 7400000 48600000

정기예금 0 1500000000 1500000000

선급법인세 0 8400000 8400000

부가세대급금 0 200000 200000

비유동자산 1500000000 0 0

수익사업출자금 1500000000 0 0

자 산 총 계 1541200000 1516000000 1557200000

부 채

유동부채 0 12572000 12572000

미지급금 0 6000000 6000000

미지급법인세 0 572000 572000

부가세예수금 0 6000000 6000000

비유동부채 41200000 0 41200000

목적사업준비금 41200000 0 41200000

부 채 총 계 41200000 12572000 53772000

자 본

출연기본금 1500000000 1500000000

목적출자자본금 0 1500000000 0

이익잉여금 0 3428000 3428000



자 본 총 계 1500000000 1503428000 1503428000

부채 및 자본총계 1541200000 1516000000 1557200000

목적사업 자산부문 수익사업출자금과 수익사업 자본부문 목적출자

자본금은 목적middot수입사업 간 상호 비망계정으로 재단 전체적으로

중복되므로 합계에서는 제외한다


나) 목적middot수익사업 합산 손익계산서 작성

① 재단 전체의 경영성과를 알기 위하여 사업별로 각각 작성된

목적middot수익사업 손익계산서를 합산하여 합산손익계산서를 작성

한다

[목적middot수익합산손익계산서]




수 익 42800000 70000000 112800000

목적사업준비금수입 42800000 42800000

임대수익 10000000 10000000

이자수익 60000000 60000000

비 용 42800000 66000000 108800000

목적사업비 40000000 40000000

장학사업비 40000000 40000000

목적사업수행비용 2800000 2800000

급여 2000000 2000000

복리후생비 200000 200000

회의비 500000 500000

통신비 100000 100000

빌딩관리비 2000000 2000000

지급준비금전입액 64000000 64000000

법인세차감전당기순이익 0 4000000 4000000

법인세비용 0 572000 572000

법인세차감후당기순이익 0 3428000 3428000


1 납세 일반사항 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot133

2 세무 관리 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot138

3 납세협력 의무 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot155

133Ⅴ 공익법인의 세무

국세청 발행 ｢2015년 공익법인 세무안내｣ 발췌ㆍ요약

(세부사항은 매년 국세청에서 발행하는 자료 참고 ndash 국세청 홈페이지 게시)

1 세법상 공익법인의 개념

세법상 공익법인은 법인세법상 비영리법인 중 상증령 제12조 각호에

열거된 공익사업을 영위하는 법인을 말한다

가 법인세법의 비영리법인 (법인세법 제1조 제2호)

1) ｢민법｣ 제32조의 규정에 의하여 설립된 법인 학술 종교 자선

기예 사교 기타 영리 아닌 사업을 목적으로 하는 사단 또는 재단

2) ｢사립학교법｣ 기타 특별법에 의하여 설립된 법인

3) ｢국세기본법｣ 제13조의 규정에 의하여 법인으로 보는 단체

나 상증세법의 공익법인 (상증세령 제12조)

1) 종교middot자선middot학술 또는 그 밖의 공익을 목적으로 하는 사업을 하는 자

(상증세법 제16조 제1항)

2) 상증령 제12조 1호~11호에 해당하는 사업을 영위하는 자

제5호 ｢공익법인의 설립middot운영에 관한 법률｣의 적용을 받는

공익법인이 운영하는 사업

[표 Ⅴ-1] 세법상 공익법인의 개념 [표 Ⅴ-2] 공익법인의 세금

Ⅴ 공익법인의세무

1 납세 일반사항


2 공익법인의 세금의 종류

세금종류 관련법령 납세의무자 특 징 비고

법인세 법인세법수익사업 소득이

있는 법인

국세 보통세

직접세

상속세상속세 및

증여세법상속을 받은 자

국세 보통세

직접세

증여세상속세 및

증여세법증여를 받은 자

국세 보통세

직접세

부가가치세 부가가치세법재화용역을

공급하는 자

국세 보통세

간접세

지방세 지방세법

지자체의

과세 목별

부과대상자

취득세 등록세

지방교육세 등

가 법인세(法人稅 corporation tax)

1) 의의 및 특징

가) 개인의 소득에 대하여 소득세가 부과되는 것과 같이 법인의 사업

에서 생긴 소득에 대하여 부과되는 조세

나) 납세자와 담세자가 동일한 직접세

다) 각 사업연도의 순손익을 기준으로 하여 과세소득금액을 계산

하고 이것에 소정의 세율을 곱하여 당기에 부담하여야 할 법인

세액을 계산

2) 부과대상 수익사업 소득이 있는 법인

나 상속세 및 증여세 (相續稅贈與稅)

1) 의의

가) 상속세 (상증세법 제1조ㆍ제26조ㆍ제71조ㆍ제73조)

① 상속개시라는 사실에 따라 피상속인으로부터 상속인에게 이전

하는 재산에 대하여 그 재산가액을 과세표준으로 하여 상속인

에게 과세하는 조세

② 현행 상속세 제도는 피상속인의 유산액을 과세표준으로 하여

과세하고 불로취득재산이라는 점에서 고율의 누진세를 적용

하고 있다 상속세법에는 보통의 상속 이외에 상속이 있은 것

으로 보고 증여세를 부과하는 경우가 있다 따라서 상속세는


영속성이 없는 조세이며 불로소득에 대한 과세이다 그리고

부의 집중을 막고 소득분배효과가 있으며 상속인의 생존시

발생한 과세탈루를 보완한다

나) 증여세

① 타인으로부터 무상으로 재산을 취득하는 경우 그 취득자에게

증여받는 재산가액을 과세표준으로 하여 부과하는 조세

② 증여에 대하여 증여세를 부과하는 것은 증여와 상속이 생전과

사후의 차이가 있을 뿐 재산의 무상이전이라는 공통점이 있으

므로 상속에 대하여 상속세를 부과하는 것과 형평을 맞춤으

로써 생전증여를 통한 상속세의 회피를 방지하기 위한 것으로

상속세의 보완세로서의 의의를 갖는다

③ 국세 보통세 직접세

④ 증여를 받은 자 즉 수증자가 납세의무자가 되며 증여자는 이

증여세에 대해 연대납부의 책임을 진다 이 경우 친족으로부터

증여를 받은 경우에는 금액을 과세가액에서 공제하기도 한다

증여와 기부

- 증여 호주로서의 권리와 의무 또는 재산에 관한 권리와 의무를 물려받

는 일 즉 사람의 사망으로 인하여 재산상의 법률관계가 피상속인으로부

터 상속인에게 포괄적으로 승계되는 것

- 기부 어떤 자선 또는 공공사업에 보조 또는 원조할 목적으로 재산을

무상으로 내어주는 것

2) 부과대상 법인세법상 비영리법인 중 상증세령 제12조 각호에

열거된 공익법인이 재산을 출연받은 경우 출연재산 및 그 출연재산에

대한 사후관리규정을 적용 받음

다 부가가치세 (附加價値稅 value added tax)

1) 의의

가) 재화middot용역이 생산되거나 유통되는 모든 단계에서 생기는 부가

가치를 대상으로 과세하는 간접세이다 부가가치세는 일반소비세

로서 최종소비자가 그 담세자가 되며 사업자가 조세의 징수를

대행한다

나) 기업의 재화middot용역의 매출액에서 그 매입액을 공제하여 계산하는

공제법에 의해 계산한다 따라서 부가가치세는 부가가치에 세율을


곱하여 산출하게 되는데 공제법의 원리에 의하면 부가가치세는

매출세액에서 매입세액을 공제한 금액이 된다

2) 부과대상 영리목적의 유무에 불구하고 사업상 독립적으로 재화

또는 용역을 공급하는 경우 부가세를 신고middot납부한다

라 지방세 (地方稅 local tax)

1) 지방세는 지방자치단체가 국가로부터 부여 받은 과세권에 기하여

지방재정수입에 충당하기 위하여 관할구역 내의 주민 재산 또는

수익 기타 특정행위에 대하여 아무런 대가적 보상 없이 강제적으로

과징하는 조세이다

2) 지방세의 종류

가) 과세권의 주체에 따라 도세(道稅)와 시ㆍ군세(市ㆍ郡稅)

나) 수입의 용도에 따라 재원별로 구분하여 일반재원에 충당되는

것을 보통세라 하고 특정목적에 충당되는 것을 목적세라 한다

3 주무관청과 과세 관청간의 협조

가 공익법인 설립허가 등 통보 (상증세법 제48조 제7항)

1) 주무관청은 공익법인에 대하여 다음 각 호의 1에 해당하는 행위를

하거나 사실을 발견한 때에는 설립허가 등을 한 날이 속하는 달의

다음 달 말일까지 lsquo공익법인 설립허가 등 통보서rsquo에 의거 관할

세무서장에게 통보하여야 한다

가) 설립허가를 하거나 설립허가를 취소한 경우(통보 시middot도 교육청)

나) 시정명령을 한 경우(통보 지역교육청)

다) 감독의 결과 상증세법 제48조 제1항 단서 제2항 및 제3항에

해당하는 사실을 발견한 경우(통보 지역교육청)

① 주식보유한도 위반 출연재산 주식 취득의무 위반

② 출연재산 직접공익목적 사용의무 위반

③ 운용소득 사용의무 위반

나 공익법인의 과세통보 (상증세법 제48조 제6항)

- 세무서장은 상속세 또는 증여세를 과세할 경우 상속세 또는 증여세를

부과한 날이 속하는 달의 다음 달 말일까지 공익법인 과세통보서에

의거 주무관청에 통보하여야 한다

다 공익법인 수혜자 한정합의 (공익령 제6조 제2항)

1) 공익법인 공익사업의 수혜자를 일부 계층에 한정하는 경우에는


증여세과세대상이 되는 것이나 당해 공익법인의 주무관청과 기획

재정부장관(관할 세무서장)이 합의하여 수혜자의 범위를 한정하는

경우에는 비과세 한다

4 공익법인의 납세의무 체계

출 연 사 용출 연 자 공익법인 수 혜 자

ㆍ출연재산의 상속세

과세가액 불산입

ㆍ공익법인의 증여세


ㆍ출연재산으로 사용

ㆍ출연재산 매각대금으로 사용

ㆍ운용소득에서 사용

고유목적사업과 관련하여 지켜야 할 일

ㆍ 출연재산의 3년내 직접공익목적에 사용

ㆍ 출연재산 매각금액의 1년내 30 2년내

60 3년내 90 이상 직접공익목적에

사용

ㆍ 출연재산 운용소득의 1년 이내에 70

이상 직접공익목적에 사용

ㆍ 내국법인 발행주식총수의 5 이하 주식

취득 및 보유

ㆍ 출연자 또는 특수관계자의 이사(15초과)

및 임직원 취임제한

ㆍ 특정기업의 광고 등 금지

ㆍ 자기내부거래 금지

ㆍ 특정 계층에만 공익사업의 혜택 제공

금지

ㆍ 공익법인 해산시 잔여재산 국가 등에

귀속

공익법인의 납세협력의무

ㆍ공익법인 출연재산 등에 대한 보고서

제출의무

ㆍ고유목적사업용 전용계좌 개설사용의무

ㆍ공익법인 결산서류 공시의무

ㆍ장부의 작성middot비치의무

ㆍ외부전문가의 세무확인 및 보고의무

ㆍ기부금영수증 발급내역 보관제출의무

ㆍ계산서합계표 등 자료제출의무

수익사업에 대한 법인세 등

ㆍ 수익사업에 대한 법인세 신고납부 의무

ㆍ 고유목적사업준비금의 손금산입

ㆍ 이자소득에 대한 법인세 신고특례

ㆍ 자산 양도소득에 대한 과세특례

고유목적사업법령 또는 정관에 규정된 설립목적을 직접 수행하는

사업으로서 법인세법에 의한 수익사업 외의 사업을 말함


1 법인세(法人稅 Corporation tax)

가 의의 및 특징

1) 의의 개인의 소득에 대하여 소득세가 부과되는 것과 같이 법인의

사업에서 생긴 소득에 대하여 부과되는 조세

2) 국세 직접세 보통세

3) 산출방법 각 사업연도의 순손익을 기준으로 하여 과세소득금액을

계산하고 이것에 소정의 세율을 곱하여 산출


나 과세 소득의 범위 (법인세법 제3조 제1항)

1) 각 사업연도의 소득(수익사업 소득)

2) 법인세법 제55조의2 및 제95조의2에 따른 토지 등 양도소득

청산소득은 납세의무 없음

구 분 각 사업연도 소득 청산소득토지 등 양도소득에

대한 법인세

비영리법인

내국법인 수익사업소득 비과세 과세

외국법인국내원천소득 중 수입사업소득

비과세 과세

다 수익사업의 유형(범위) (법인세법 제3조 제3항 및 동법시행령 제2조)

2 세무관리


1) 제조업 건설업 도매업 소매업 소비자용품수리업 부동산임대

및 사업서비스업 등의 사업으로서 법인세법 시행령 제2조 제1항

에서 정하는 사업

가) 통계청장이 고시하는 한국표준산업분류에 의한 각 사업 중

수입이 발생하는 것

나) 법인세령 제2조 제1항 단서규정에 의한 제1호~11호 제외

비영리법인이 고유목적사업 중 하나인 교육 지원 사업을 영위하기

위하여 연수원을 조성하고 국가보조금을 지급받아 무상교육을

실시하거나 위탁기관으로부터 수탁교육비 또는 교육생으로부터

실비상당액을 받고 교육을 실시하는 경우 해당사업은 수익사업에

해당함 (법규법인 2014-5 lsquo140327)

2)「소득세법」 제16조제1항에 따른 이자소득

가) 원칙 비영리법인의 이자소득은 수익사업소득과 합산하여 과

세표준을 신고

나) 예외 법인세법 제73조의 규정에 의하여 원천징수된 이자소득은

과세표준의 신고를 하지 아니할 수 있다(법인세법 제62조 및

제73조 법인령 제99조) 이 경우 과세표준에 포함하지 아니한

이자소득(이자소득중 일부도 가능)은 이자소득 수령시 원천징수

방법에 의해 납부한 것으로 신고의무 종결됨 즉 법인세 신고

납부와 원천징수 방법 중 선택할 수 있다(법인세법 제62조)

다) 이자소득만 있는 비영리법인의 법인세 신고특례

① 법인세 과세표준을 신고하여 기납부된 이자소득세 전액을

환급받을 수 있다

② 대차대조표 손익계산서 이익잉여금처분계산서(결손금처리계산서)

신 고 납 부 분 리 과 세

bull 수익사업소득에 합산하여 신고 - 이자소득만 있는 법인은 간이신고 가능bull 원천징수세액 환급가능bull 기한 후 신고 수정신고 또는 경정 가능

bull 원천징수로써 신고의무 종결bull 원천징수세액의 환급불가능bull 기한 후 신고 수정신고 또는경정 불가능

이자 소득만 있는 비영리법인의 신고서류

bull 법인세과세표준 및 세액신고서bull 고유목적사업준비금 조정명세서bull 원천납부세액명세서


3)「소득세법」 제17조 제1항에 따른 배당소득

4) 주식middot신주인수권 또는 출자지분의 양도로 인하여 생기는 수입

5) 고정자산(고유목적사업에 직접 사용하는 고정자산으로서 법인세령

제2조에서 정하는 것은 제외한다)의 처분으로 인하여 생기는 수입

가) 예외 고정자산 처분일 현재 3년 이상 계속하여 법령 또는

정관에 규정된 고유목적사업에 직접 사용하는 자산은 제외한다

나) 고정자산의 유지middot관리 등을 위한 관람료middot입장료수입 등 부수

수익이 있는 경우에도 이를 고유목적사업에 직접 사용한 고정자산

으로 본다

6) 「소득세법」 제94조 제1항 제2호 및 제4호에 따른 자산의 양도로

인하여 생기는 수입 (단 처분일 현재 3년 이상 계속하여 고유목적

사업에 직접 사용한 경우 제외)

가) 법인세법 제3조 제3항 제1호의 사업소득이 있는 경우

① 법인세 과세표준에 포함하여 신고(법인세법 제60조 제1항)

② 지정지역 등의 주택middot비사업용 토지 등에 해당하는 경우

양도소득에 대한 법인세 추가 납부(법인세법 제55조의2)

특정주택 또는 비사업용 토지의 경우 한시적 적용 배제

나) 법인세법 제3조 제3항 제1호의 사업소득이 없는 경우 (선택 적용)

① 사업소득이 있는 경우와 동일하게 신고 납부하거나 법인세법

제66조의2 신고특례방법 중 선택 가능

② 자산양도소득에 대한 법인세 신고 특례

- 적용대상 자산

middot소득세법 제94조 제1항 제3호에 해당하는 주식 법인세법

시행령 제99의2 제1항의 자산

middot토지middot건물(건물에 부속된 시설물 구축물 포함)

middot소득세법 제94조 제1항 제2호 및 제4호의 자산

- 방법 소득세법을 준용하여 계산한 양도소득세 상당액을

신고 납부하고 지정지역 등의 주택middot비사업용 토지 등에

비영리법인이 부동산을 고유목적사업에 사용한 기간은 당해 법인의

취득일로부터 기산하는 것이며 증여로 인한 취득일 경우 소유권

이전등기일이 취득일

(서면2팀-86219970507 재법인-30 20050112)


해당하는 경우 양도소득에 대한 법인세 추가 납부

특정주택 또는 비사업용 토지의 경우 한시적 적용 배제 단 소득세법

제104조 제4항의 규정에 의한 가중세율을 적용하는 경우 제외

7) 소득세법 제46조 제1항에 규정하는 채권 등

가) 그 이자소득에 대하여 법인세가 비과세되는 것을 제외함

나) 매매익 채권 등의 매각익에서 채권 등의 매각손을 차감한 금액

라 수익사업과 고유목적사업의 구분 경리

1) 자산middot부채의 구분 경리

가) 수익사업의 자산 부채

① 수익사업의 수익을 획득하기 위하여 사용되는 자산과 수익을

발생시키는 원천에 직middot간접적으로 관련하여 발생하는 부채

나) 수익사업과 고유목적사업에 공통되는 자산과 부채

① 수익사업에 속함 (법인세규칙 제76조 제1항)

2) 수익사업의 자본금

가) 자본금의 개념이 별도로 있지는 않으나 세무조정 등에 필요하여 다음

산식에 의하여 자본금을 산정함(법인세규칙 제76조 제2항)

① 수익사업의 자본금 = 수익사업 자산합계액

- 수익사업 부채(충당금 포함) 합계액

3) 손익의 구분 경리 (법인세규칙 제76조 제6항)

가) 개별손익금

① 수익사업과 고유목적사업별로 발생원천이 분명한 손익금

② 공통손익금외의 손익금 합계액

③ 각각 독립된 계정과목으로 구분 기장

나) 공통손익금

① 수익사업과 고유목적사업별로 발생원천이 불분명한 손익금

② 개별손금이 없거나 적용하는 것이 불합리한 경우 국세청장이 정하는

작업시간middot사용시간middot사용면적 등의 기준에 의하여 안분 계산

공통익금 수익사업과 고유목적사업의 수입금액 또는 매출액에


비영리 국내법인이 그 회원으로부터 받는 회비는 수익사업에서

생기는 소득에 해당되지 아니하는 것이나 그 회비의 실질이 용역

제공 등과 관련한 대가인 경우에는 수익사업에서 생긴 소득으로

본다 (법인-1198 lsquo101227)


공통손금

- 수익사업과 기타의 사업의 업종이 동일한 경우의 공통손금은 수익

사업과 기타의 사업의 수입금액 또는 매출액에 비례하여 안분계산

- 수익사업과 기타의 사업의 업종이 다른 경우의 공통손금은

수익사업과 기타의 사업의 개별 손금액에 비례하여 안분계산

개별손금이 없는 경우나 기타의 사유로 상기 안분계산을 적용할

수 없거나 적용하는 것이 불합리한 경우 공통익금의 수입항목

또는 공통손금의 비용항목에 따라 국세청장이 정하는 작업시간middot

사용시간middot사용면적 등의 기준에 의하여 안분 계산

③ 법인세법 시행규칙 제76조 제6항에 의한 공통되는 익금은 과세표준이

되는 것에 한하며 공통되는 손금은 익금에 대응하는 것에 한함

용어 해설

익금 (益金 profit gross revenue) 주로 법인세법상의 개념으로서 자산

의 판매 유상 또는 무상에 의한 자산양도 내지 역무의 제공 무상에 의한

자산의 양수 기타 거래 중 자본 등 거래 이외의 것으로부터 발생하는 수익

원칙적으로 기업회계상의 수익개념과 동일하나 세법상의 요청에 따른 조

정이 가해진다 내국법인의 각 사업연도의 소득은 그 사업연도에 속하거나

속하게 될 손금의 총액을 공제한 금액이다 따라서 익금이란 각 사업연도

의 소득금액계산상 증가요인의 총화를 의미하며 감소요인의 총화인 손금

의 상대개념이다 법인세법상 익금이란 자본 또는 출자의 납입 및 익금불

산입항목을 제외하고 그 법인의 순자산을 증가시키는 거래에 의하여 생긴

수익을 뜻한다 여기서 익금불산입이라 함은 그 법인의 순자산을 증가시키

는 것이라 할지라도 법인세법상 익금에 포함시키지 않는 것을 말한다

(법인세법 제15조 법인세법시행령 제85조 조세특례제한법 제2조)

손금 기업이 행한 자본거래ㆍ이익 또는 잉여금의 분배 이외의 거래로 순자

산 감소의 원인이 되는 것에 관련되는 지출금액 또는 기타의 경제적 가치의

감소액 즉 자본 또는 지분의 환급ㆍ잉여금의 처분 및 법인세법에서 특별히

규정하는 것을 제외하고 그 법인의 순자산을 감소시키는 거래로 인해 발생

하는 손비의 금액 이러한 손비는 다른 법률에 달리 정하고 있는 것을 제외

하고는 그 법인의 사업과 관련하여 발생하거나 지출된 손실 또는 비용으로

서 일반적으로 용인되는 통상적인 것이거나 수익과 직접 관련된 것으로 한

다 과세표준을 계산하는데 있어서 과세소득의 차감항목으로 계산되는 항목

을 말한다 사업소득에서 지출되는 필요경비나 개인소득에서 차감되는 의료

비공제 근로소득공제 등이 해당된다 세법상 손금의 개념은 기업회계상의

비용(또는 손비)과 같은 것이나 반드시 그것과 일치하는 것은 아니다



4) 수익사업과 고유목적사업간의 자본원입

가) 고유목적사업용 자산을 수익사업에 전입하는 경우

① 전입하는 자산가액은 자본의 원입으로 경리하고 자산가액은

용어 해설

법인세법상 익금ㆍ손금과 기업회계기준의 수익ㆍ비용

- 개념상 유사하나 기업회계는 발생주의 세법에서는 현금주의로 인식

- 기업회계기준에 의한 회계처리를 세법에 맞도록 하는 세무조정 필요

(예시)

2013년 6월 은행으로부터 A법인이 1억원을 차용하면서

연 6 이자는 2014년 5월에 지급하기로 함

2013년도 회계처리

- 결산분개 이자 300만원 미지급이자 300만원

- 세무조정 손금 300만원 불산입 (유보)

당기순이익은 감소하였으나 세법상으로는 인식하지 않음


- 결산분개 미지급비용 300만원 현금 600만원

이자 300만원

- 세무조정 손금 600만원 산입

용어 해설

자본원입(資本元入 original investment(on profit department))

- 금전 기타자산으로 원시출자(原始出資)하는 것

- 법인세법에서는 비영리내국법인이 수익사업을 영위하거나 수입이 있

을 때에는 자산ㆍ부채 및 손익을 수익사업에 속하는 것과 비영리사업

에 속하는 것으로 구분경리 하도록 하고 있으며 비영리법인의 자기자

본 계산은 수익사업의 자산합계액에서 부채(충당금 포함)합계액을 공

제한 액을 수익사업의 자본금으로 한다 이 경우 비영리법인이 비영리

사업에 속하는 자산을 수익사업에 지출 또는 전입한 때에는 그 자산가

액은 시가에 의하여 자본의 원입으로 경리한다

- 수익사업에 속하는 자산을 비영리사업에 지출 또는 전입한 때에는 그

가산가액 중 수익사업의 소득금액(잉여금을 포함)에 속하는 부분의 금

액은 기부금으로 하며 그 소득금액을 초과하는 부분의 금액은 자본원

입액의 반환으로 한다


시가에 의한다(법인세규칙 제76조 제3항)

② 시가가 불분명한 경우 법인세법 시행령 제89조 제2항의 규정을

준용하여 평가한 가액으로 한다 (법통칙 113-156hellip2)

나) 수익사업용 자산을 고유목적사업에 전입하는 경우

① 전입하는 자산가액 중 수익사업의 소득금액(잉여금 포함)을

초과하는 금액은 자본원입액의 반환으로 처리

5) 장부의 기장 (법인세법 제112조 법인세법시행규칙 제76조 제5항)

가) 대상 법인세법 제3조 제3항 제1호 및 제7호의 수익사업(비영리

외국법인의 경우 해당 수익사업 중 국내원천소득이 발생하는

경우만 해당한다)을 하는 비영리법인

나) 방법 복식부기 방식으로 기장하며 장부와 관계있는 중요 증명

서류 비치middot보존해야 하고 법인세법 시행규칙 제76조 제1항

내지 제4항에 따름

마 고유목적사업준비금 손금산입 방법

1) 고유목적사업준비금의 설정

가) 고유목적사업의 범위 (법인세령 제56조 제5항)

- 법령 또는 정관에 규정된 설립목적을 직접 수행하는 사업으로서

법인세법 시행령 제2조 제1항의 수익사업 외의 사업

나) 공익법인이 그 법인의 고유목적사업 또는 지정기부금을 지출

하기 위하여 고유목적사업준비금을 손금으로 계상한 경우에는

용어 해설

고유목적사업준비금(固有目的事業準備金 reserve fund for essential

business) 비영리내국법인이 고유목적사업이나 지정기부금에 지출하

기 위해 일정한 한도 내에서 손금으로 계상한 준비금

손금산입(損金算入) 세무회계는 순자산 증가설에 의해 익금과 손금을

계상하게 되며 이를 권리의무 확정주의에 따라 각 사업연도의 손금과 익

금으로 귀속시킴으로써 기간손익을 계산하게 된다 따라서 기업의 순자

산을 감소시키는 거래를 손금으로 계상하는 것이 원칙이지만 예외조치

로서 기업의 순자산이 감소하지 않았음에도 이를 손금으로 인정하는(즉

자본 환급에 의한 순자산의 감소요인도 아니며 영업거래에 의한 순자산

의 감소요인도 아닌 것을 손비로 인정하는) 항목을 손금산입항목이라 한다


일정한 범위 안에서 당해 사업연도의 소득금액 계산상 손금에

산입한다 (법인세법 제29조)

다) 설정 제외 법인

① 청산중인 비영리국내법인

② 법인세법 제62조에 의한 과세표준 신고특례를 적용받는 이자

소득만 있는 비영리국내법인

③ 법인세법 또는 조세특례제한법에 따른 비과세middot면세 준비금의

손금산입 소득공제 또는 세액감면(세액공제 제외) 제공을 받은

비영리법인(고유목적사업준비금만을 적용받는 것으로 수정 신고한

경우 제외)

2) 설정대상 소득 (손금산입 한도 법인세법 제29조 제1항)

가) 법인세법상 발생소득의 전액(100) 설정대상 소득

① 소득세법 제16조 제1항의 이자소득금액

② 소득세법 제17조 제1항의 배당소득 단 상증법 제16조 및 제

48조에 의해 상속middot증여세가 과세되는 주식 등으로부터 발생한

배당소득은 제외

③ 특별법에 따라 설립된 비영리국내법인이 법률에 따른 복지사업

으로서 회원 및 조합원에게 대출한 융자금에서 발생한 이자소득

나) 법인세법상 발생소득의 일부 설정대상 소득

① 기타 수익사업에서 발생한 소득 50

② 공익법에 의해 설립된 공익법인으로 고유목적사업 등에 대한

지출액 중 50 이상의 금액을 장학금으로 지출한 경우 80

다) 조세특례제한법 제74조 제1항에 따라 2016년 12월 31일 이전에

끝나는 사업연도까지 해당 법인의 수익에서 발생한 소득금액

전액(100) 설정

① 「공익법인의 설립middot운영에 관한 법률」에 따라 설립된 법인

으로서 해당 과세연도의 고유목적사업이나 지정기부금에 대한

지출액 중 100분의 80 이상의 금액을 장학금으로 지출한 법인

3) 손금산입 방법 (법인세법 제29조)

가) 원칙 결산서에 비용으로 계상한 경우에 한하여 손금 산입(결산조정)

나) 예외 신고조정

① 외부회계감사를 받는 법인의 경우(법인세법 제61조 제1항)

임의로 외부회계감사 받은 경우 준비금 손금계상 특례 적용 가능


4) 손금산입 회계처리 및 세무조정 방법

가) 고유목적사업준비금의 전입

용어 해설

세무조정 (稅務調整 adjustment for taxable income tax adjustment)

- 법인이 신고할 과세표준을 산출하기 위하여 기업회계상의 당기순이익

으로부터 출발하여 기업회계와 세무회계의 차이를 조정하는 과정 기

업이익을 기본으로 하여 과세소득을 계산하는 과정

- 기업이익과 과세소득과의 차이는 조세정책상의 이유에서 생기는 것이며

본질적으로 양자가 동일한 것이기 때문에 양자간에 존재하는 차이 여하

에도 불구하고 과세소득의 산출기본은 기업이익에서 구해야 함

- 구분 결산조정과 신고조정

ㆍ 결산조정(決算調整) 법인이 스스로 기말정리를 통하여 장부상에 계

상하고 결산에 반영하여야 손금 또는 익금으로 인정하는 세무조정방법

ㆍ 신고조정(申告調整) 장부상에 계상하지 아니하고 결산을 마친 다음 법

인세의 신고과정에서 세무조정계산서에만 계상함으로써 세무회계상 인

정받을 수 있는 세무조정방법 즉 신고과정에서 기업회계상의 당기순이

익에 익금산입 및 손금불산입사항과 손금산입 및 익금불산입사항을 가감

조정함으로써 세무회계상의 과세소득을 산출하는 절차

- 광의의 세무조정에는 신고조정 외에 결산조정까지 포함하나 일반적으

로는 신고조정만을 세무조정이라 함

고유목적사업준비금의 전입(예시)

결산조정

- 회계처리

고유목적사업준비금고유목적사업준비금전입액 xxx

(비용)

고유목적사업준비금 xxx

(고정부채)

- 세무조정(신고조정) 한도액 계산하여 한도초과액 손금불산입(유보)

신고조정

- 회계처리

고유목적사업준비금미처분이익잉여금 xxx

(비용)


(준비금 적립 잉여금 계정)

- 세무조정(신고조정) 고유목적사업준비금 xxx 손금산입(유보)


나) 고유목적사업준비금의 사용

① 사용 순서 (법인세법 제29조 제2항)

- 먼저 계상한 고유목적사업준비금부터 사용한 것으로 본다

- 직전사업연도 종료일 현재 잔액을 초과하여 지출한 금액은

당해 사업연도에 계산하여 지출한 것으로 본다

② 손금으로 계상한 사업연도의 종료일로부터 5년 이내에 고유

목적사업 및 지정기부금에 사용해야 한다

③ 고유목적사업준비금의 사용범위(법인세령 제56조 제6항)

고유목적사업준비금 사용으로보는 경우

고유목적사업준비금 사용으로보지 않는 경우

- 고유목적사업에 직접 소요되는 고정

자산취득비용(법인세법시행령 제31조

제2항에 따른 자본적 지출 포함) 및

인건비 등 필요경비

- 고유목적사업에 직접 사용하는

사무실의 임차보증금 및 그 임대료

- 지정기부금 단체에 지급한 기부금

- 수익사업용 고정자산 취득에 지출한

비용 및 인건비 등 필요경비

- 수익사업에 속하는 차입금 상환

- 기본재산으로 편입

④ 회계처리 방법

고유목적사업준비금의 사용(예시)

결산조정

- 회계처리

고유목적사업준비금 (수익사업에서 비수익사업으로 전출시)고유목적사업준비금 xxx

(고정부채 차감)

현금 xxx

고유목적사업준비금 (수익사업에서 비수익사업으로 전입시)

현금 xxx 고유목적사업준비금수입 xxx

고유목적사업준비금 (비수익사업에서 사용시)

고유목적사업비 xxx 현금 xxx

- 세무조정(신고조정) 없음


다) 고유목적사업준비금의 환입(법인세법 제29조 제3 4항)

라) 환입 사유

① 해산한 경우

② 고유목적사업을 전부 폐지한 때

③ 법인으로 보는 단체가 승인이 취소되거나 거주자로 변경된 때


세무조정

- 회계처리


(잉여금계정에서 차감)

현금 xxx





- 세무조정(신고조정)

수익사업회계 고유목적사업준비금 사용액 xxx 익금산입(유보)

비수익사업회계 없음

용어 해설

익금산입(益金算入 inclusion in gross revenue)

- 기업회계상으로는 수익을 구성하는 대상 또는 요소는 아니나 세무회계

상에서 과세대상이 되는 것을 각 사업연도의 소득금액계산상 수익 즉

익금에 부가적으로 포함시키는 것을 말한다 법인세법에서는 일반적으

로 ldquohellip은 소득금액계산상 이를 익금에 산입한다rdquo라고 표현하고 있

다 익금항목은 회사의 회계처리와 무관하게 세법상 익금에 해당하는

것을 말하므로 익금산입이라는 세무조정과는 구별하여야 한다 즉 세

법상 익금항목을 회사도 수익으로 계상한 경우에는 별도의 세무조정이

불필요하나 세법상 익금항목을 회사가 수익으로 계상하지 아니한 경

우에는 익금산입으로 세무조정 하여야 한다 결국 내국법인의 각 사업

연도 소득의 계산은 기업이익에 익금산입액ㆍ손금불산입액을 가산하

고 손금산입액ㆍ익금불산입액을 차감하는 방식으로 산출하게 된다


마) 고유목적사업준비금 손금산입 사업연도의 종료일로부터 5년 이내에

고유목적사업 등에 사용하지 아니한 경우 법인세 및 이자

상당액을 법인세에 가산하여(이자상당가산액) 추징(법인세령 제56조

제7항)

바 법인세 신고 및 납부 방법

1) 납세의무가 있는 내국법인은 각 사업연도의 종료일로부터 3월 이내에

당해 사업연도의 소득에 대한 법인세의 과세표준과 세액을 납세지 관

할세무서장에게 신고하여야 한다 (법인세법 제60조 법인세령 제97조)

2) 신고서류

가) 법인세과세표준 및 세액신고서

나) 법인세과세표준 및 세액조정계산서

라) 기업회계기준을 준용하여 작성한 결산서

3) 신고 관련 참고사항

가) 정관 등에 사업연도에 관한 규정이 있는 법인은 사업연도 신고

의무가 없다

나) 사업연도 신고를 하지 않은 경우 최초 사업연도는 설립등기일

로부터 12월 31일까지로 하고 그 이후의 사업연도는 매년 1월

1일부터 12월 31일까지로 한다

다) 각 사업연도의 소득금액이 없거나 결손금이 있는 법인의 경우

에도 당해 사업연도의 법인세 과세표준과 세액을 납세지 관할


라) 법인세 과세표준과 세액을 납세지 관할 세무서장에게 신고함에

있어 결산서 및 세무조정계산서 부속서류를 첨부하지 아니한

경우에는 신고로 보지 않는다 다만 이자소득만 있는 비영리내

국법인은 제외한다

마) 새로 수익사업을 개시한 때에는 그 개시일로부터 2월 이내에

수익사업개시신고서 및 수익사업과 관련된 대차대조표 등을 납세지

관할 세무서장에게 신고하여야 한다(법인세법 제110조)

고유목적사업준비금 손금산입 사업연도의 종료일로부터 5년이 경

과되기 전에 당해 준비금을 환입 계상한 경우

rarr 이자상당가산액 추징 (법인세법 기본통칙 29-56hellip5)


2 상속세 및 증여세 (相續稅贈與稅)

가 상속세 (상증세법 제1조ㆍ제26조ㆍ제71조ㆍ제73조)


가) 의의 상속개시라는 사실에 따라 피상속인으로부터 상속인에게

이전하는 재산에 대하여 그 재산가액을 과세표준으로 하여 상속인


나) 피상속인의 유산액을 과세표준으로 하여 과세하고 불로취득재산

이라는 점에서 고율의 누진세를 적용하고 있다 상속세법에는

보통의 상속 이외에 상속이 있은 것으로 보고 증여세를 부과하는

경우가 있다 따라서 상속세는 영속성이 없는 조세이며 불로

소득에 대한 과세이다 그리고 부의 집중을 막고 소득분배효과가

있으며 상속인의 생존시 발생한 과세탈루를 보완한다

2) 공익법인의 상속세 면제 (상증세법 제16조 제1항)

가) 상속재산 중 피상속인이나 상속인이 공익법인 등에게 상속세 과세

표준 신고기한 이내에 출연한 재산의 가액은 상속세과세가액에

산입하지 아니 한다 그러나 상속세 과세가액 불산입 후 당해 재산 및

그 재산에서 생기는 이익이 상속인 및 그와 특수관계 있는 자에게

귀속되는 경우에는 그 가액에 대하여 상속세를 추징한다

① 피상속인이 출연하는 경우

- 이사장 및 이사와 피상속인 또는 상속인과의 특수관계 여부에 불구

하고 출연재산에 대하여 상속세과세가액에 산입하지 아니한다

② 상속인이 출연하는 경우

- 상속인들의 합의에 의한 의사에 따라 상속세 과세표준 신고기한

이내에 출연하되 상속인의 출연받은 공익법인 등의 이사현원

(5인에 미달하는 경우에는 5인)의 5분의 1을 초과하여 이사가

되지 아니하여야 하며 이사의 선임 등 사업운영에 관한 중요

사항을 결정할 권한이 없어야 한다(상증세령 제13조 제2항)

- 상속인에는 공동상속인 중 상속을 포기한 자 포함

3) 출연시한(상속세 과세표준 신고기한)

가) 원칙 상속개시일이 속하는 달의 말일부터 6개월 이내

나) 예외 출연재산의 소유권을 이전하거나 상속재산을 출연하여 공익

법인을 설립하는 경우로서 법령상 또는 행정상의 이유로 소유권

이전 및 설립허가가 지연되는 경우에는 그 사유가 종료된 날이

속하는 달의 말일로부터 6개월까지 그 출연을 이행해야 한다


나 증여세


가) 의의 타인으로부터 무상으로 재산을 취득하는 경우 그 취득

자에게 증여받는 재산가액을 과세표준으로 하여 부과하는 조세

나) 증여에 대하여 증여세를 부과하는 것은 증여와 상속이 생전과


므로 상속에 대하여 상속세를 부과하는 것과 형평을 맞춤으로써

생전증여를 통한 상속세의 회피를 방지하기 위한 것으로 상속세의

보완세로서의 의의를 갖는다

다) 국세 보통세 직접세

라) 증여를 받은 자 즉 수증자가 납세의무자가 되며 증여자는 이



2) 부과대상 법인세법상 비영리법인 중 상증세령 제12조 각호에 열거된

공익법인이 재산을 출연받은 경우 출연재산 및 그 출연재산에 대한

사후관리규정을 적용 받음

3) 공익법인의 증여세 면제 (상증세법 제48조 제1항)

가) 공익법인이 재산을 출연받은 경우

나) 면제 제외

① 출연재산 등의 사용 및 보고의무를 위반하는 경우

② 주식을 총 발행주식수의 5를 초과하여 출연받은 경우에는

그 초과분에 대하여는 증여세 과세

용어 해설

증여(贈與 gift) 당사자의 일방(증여자)이 무상으로 재산을 상대방

에게 준다는 의사표시를 하고 상대방(수증자)이 그것을 승낙함으로

써 성립하는 계약(민법 554조)

기부(寄附 donation contribution)

- 어떤 자선 또는 공공사업에 보조 또는 원조할 목적으로 재산을 무

상으로 내어주는 것 (사전적 정의)

- 증여로써 금전 기타 재산상의 권리를 이전하는 것 법령상 개인 또는

법인의 기부행위에 대하여는 양적 및 질적으로 제한을 두는 경우가 많

으며 소득세법에서는 사회복지ㆍ문화ㆍ예술ㆍ교육ㆍ종교ㆍ자선 등

공익성 있는 단체에 대한 기부금에 대하여 소득공제를 인정하고 있다


3 부가가치세 (附加價値稅 Value Added Tax)


1) 의의 재화middot용역이 생산되거나 유통되는 모든 단계에서 생기는

부가가치를 대상으로 부과하는 조세

2) 국세 보통세 간접세

3) 산출방법 자기가 공급한 재화 또는 용역에 대한 세액인 매출세액

에서 자기의 사업을 위하여 사용되었거나 사용될 재화 또는 용역의

공급에 대한 세액 및 자기의 사업을 위하여 사용되었거나 사용될

재화의 수입에 대한 세액인 매입세액을 공제한다

4) 부과대상 사업상 독립적으로 재화 또는 용역을 공급하는 경우

(영리목적의 유무 불문)

나 공익법인의 부가가치세 면제

1) 재화 및 용역의 공급에 대한 부가가치세 면제

- 주무관청의 허가 또는 인가를 받거나 주무관청에 등록된 단체로서

상증세령 제12조 각 호의 1에 규정하는 사업 또는 종교middot자선middot학술middot

구호middot사회복지middot교육middot문화middot예술 등 공익을 목적으로 하는 사업을

하는 단체가 그 고유의 사업목적을 위하여 일시적으로 공급한다거나

실비 또는 무상으로 공급하는 재화 또는 용역 (부가가치세법 제12조

제1항 17호 동법시행령 제37조)

2) 재화수입에 대한 부가가치세 면제 (부가가치세법 제12조 제2항 4호)

- 종교의식middot자선middot구호middot기타 공익을 목적으로 외국으로부터 종교단체middot

자선단체 또는 구호단체에 기증되는 재화로서 다음 각 호의 재화 수입에

대하여는 부가가치세를 면제한다

가) 사원middot기타 종교단체에 기증되는 물품으로서 관세가 면제되는 것

나) 자선middot구호의 목적으로 기증되는 급여품으로서 관세가 면제되는 것

다) 구호시설 및 사회복지시설에 기증되는 구호 또는 사회복리용에

직접 제공되는 물품으로서 관세가 면제되는 것

다 부가가치세의 과세기간 및 신고납부

구 분1기 2기

예 정 확 정 예 정 확 정

과세기간 1 1 ~ 3 31 4 1 ~ 6 30 7 1 ~ 9 30 10 1 ~ 12 31

신고납부 과세기간 종료일로부터 25일 이내에 관할세무서에 신고middot납부

라 세금계산서합계표 등 자료 제출


1) 부가가치세의 납세의무가 없는(수익사업이 없는) 공익법인의 경우

에도 매입처별세금계산서합계표 및 매출middot매입처별계산서합계표

등의 과세자료를 제출해야 한다 (부가가치세법 제20조 제5항 법

인세법 제76조제9항middot제120조의3middot제121조 제5항 법인세령 제120

조 제2항 제164조 제4항)

2) 제출기한

가) 법인세법 매년 2월 10일까지

나) 부가가치세법 과세기간 종료 후 25일 이내

① 과세업자가 아닌 비영리법인 매년 1월 31일까지

② 부가가치세법에 의해 과세기간 종료 후 25일 이내에 과세자료를

제출한 경우 법인세법에 의한 과세자료 제출의무는 없다

4 지방세 (地方稅 local tax)

가 지방세의 의의 및 종류

1) 의의 지방세는 지방자치단체가 국가로부터 부여 받은 과세권에

기하여 지방재정수입에 충당하기 위하여 관할구역 내의 주민 재산

또는 수익 기타 특정행위에 대하여 아무런 대가적 보상 없이 강제

적으로 과징하는 조세


가) 과세권의 주체에 따라 도세(道稅)와 시middot군세(市middot郡稅)



다) 지방세법 취득세 등록세 재산세 주민세 사업소세 등

나 면제 및 감면

1) 면제 (지방세특례제한법 제45조 제1항)

가) 대상

면제 대상 면제 세금

대통령령으로 정하는 학술연구단체middot장학단체middot과학기술진흥단체가 그 고유업무에 직접 사용하기 위하여 취득하는 부동산

취득세

과세기준일 현재 그 고유업무에 직접 사용하는 부동산(지방세법 제112조에 따른 부과액 포함)

재산세

학술연구단체middot장학단체 지역자원시설세

나) 적용기한 2015년 12월 31일까지


2) 감면 (지방세특례제한법 제45조 제2항)

가) 대상

감면 대상 감면 세금

「공익법인의 설립middot운영에 관한 법률」에 따라 설립된 장학법인이 장학금을 지급할 목적으로 취득하는 임대용 부동산

취득세의80

「공익법인의 설립middot운영에 관한 법률」에 따라 설립된 장학법인이 과세기준일 현재 임대용으로 사용하는 부동산(지방세법 제112조에 따른 부과액 포함)

재산세 및지역자원시설세

의 80


다) 적용 제외 경감받은 취middot등록세 추징

① 정당한 사유 없이 그 취득일부터 3년이 경과할 때까지 해당

용도로 사용하지 아니하는 경우

② 해당 용도로 직접 사용한 기간이 2년 미만인 상태에서 매각middot

증여하거나 다른 용도로 사용하는 경우

임대료로 장학기금을 마련하기 위한 것도 고유업무에 직접 사용하기

위한 것으로 볼 수 있지만 당초부터 부동산을 매각하여 그 대금으로

목적사업을 수행할 조건으로 설립허가 되었을 뿐만 아니라 임대

등 수익사업을 하기 위하여 필요한 감독관청의 사전승인도 없었다면

부동산을 임대한 것을 두고 고유업무에 직접 사용한 것으로는 볼

수 없을 것이다 다만 위와 같은 설립허가조건대로 부동산을 매각

하여 장학기금을 마련하는 것은 고유업무에 직접 사용하는 것에

해당됨 (대법원 2001두 10318 2002823)


1 출연재산의 사용(매각대금 및 운용소득 포함) 의무

가 직접공익목적사업 등에 사용(상증세법 제48조 제2항 상증세령 제38조)

1) 「직접공익목적사업 등」의 의미

가) 출연받은 재산을 당해 공익법인 등의 정관상 고유목적사업에

사용하거나 직접 공익목적사업에 충당하기 위하여 당해 재산을

수익사업용 또는 수익용으로 운용하는 것

나) 출연받은 재산을 당해 공익사업의 효율적 수행을 위하여 주무

관청의 허가를 받아 다른 공익법인에 출연하는 경우

2) 직접공익목적사업 등에 사용한 금액의 범위

가) 출연재산이 현금인 경우

① 직접공익목적사업용 재산 취득 비용

② 직접공익목적사업비로 지출한 금액

③ 수익사업용 또는 수익용 재산을 취득하기 위하여 지출한 금액

나) 현금 이외의 재산인 경우

① 직접공익목적사업에 사용하는 재산의 금액

② 수익사업용 또는 수익용 재산으로 사용되는 재산의 금액

③ 당해 출연재산 매각대금으로 제1호 각목의 용도에 지출한 금액

3 납세협력 의무

재산을 출연받은 때에는 출연받은 날로부터 3년 이내에 직접공익목적사업

등에 전부 사용하여야 함

직접공익목적사업 사용으로 보지 않는 경우 (상증세령 제38조 제2항)

1) 다음의 법인이 임원ㆍ종업원 지급 총급여액 중 8천만원 초과분 - 법인세법 제29조 제1항 4호 조세특례제한법 제74조 제1항 2호 및

8호에 따라 수익사업 소득의 50를 초과하여 고유목적사업준비금으로 손금산입하는 비영리국내법인(장학법인 등)

- 과다인건비 제한 제외 해당 사업연도의 법인세 과세표준을 신고하기 이전에 그 인건비 지급규정을 주무관청에 승인받은 경우(201211 이후 개시하는 사업연도부터 적용)

- 총급여액 소득세법 제20조 제1항 각호의 소득의 합계액 (1년 미만인 경우 12개월로 환산 1월 미만인 경우 1월로 함) 2) 정관상 고유목적사업에 직접 사용하는 시설에 소요되는 수선비 전기료

ㆍ전화사용료 등의 관리비를 제외한 관리비 3) 국세청 예규 - 회원의 친목 또는 이익 증진을 위해 사용하는 경비 - 임대소득금액을 예금으로 적립하거나 임대보증금의 반환에 사용한 금액 - 이사장 등에게 지급하는 거마비 경조사비 판공비 등


3) 출연받은 날로부터 3년 이내 사용

가) 미사용하는 경우 증여세 과세

나) 예외 법령상 또는 행정상의 부득이한 사유 등으로 곤란한 경우

로서 주무관청이 인정한 경우 그 사유가 없어진 날로부터 1년

이내에 사용(2011 11이후 상속middot증여분부터 적용)

나 출연재산 lsquo매각대금rsquo 사용의무

(상증세법 제48조 제2항 4호 5호 및 상증세령 제38조 제4항 제7항)

1) 매각대금 출연 받은 재산의 매각으로 증가한 재산을 포함한 총매각대금

에서 자산매각에 따른 국세middot지방세를 차감한 것

2) 「직접공익목적 사용」의 의미

가) 매각대금으로 직접 공익목적사업용 또는 수익사업용 재산을 취득하는 경우

나) 단 일시 취득한 수익용 또는 수익사업용 재산으로서 그 운영기간이

6개월 미만인 재산은 제외 (200011부터 적용)

3) 「사용하지 아니하는 경우」의 기준

가) 매각대금을 공익목적사업 외에 사용한 경우

나) 매각한 날이 속하는 과세기간 또는 그 사업연도의 종료일로부터 3년

이내에 매각대금 중 직접공익목적에 사용한 실적(매각대금으로 직접

공익목적사업용 또는 수익사업용 재산을 취득한 경우 포함)이 매각

대금의 90에 미달하는 경우

4) 매년 사용기준금액에 미달사용 하는 경우

기 간 사용비율 미달사용시

1년 이내 30 미달사용액의 10 가산세


3년 이내 90 미달사용액을 증여세

다 출연재산 lsquo운용소득rsquo 직접공익목적에 사용 의무


출연재산을 매각하는 경우에는 당해 매각대금을 매각한 날이 속하는

사업연도의 종료일로부터 1년 내 30 2년 내 60 3년 내 90에

상당하는 금액이상을 직접 공익목적사업에 사용하여야 함

수익사업용 또는 수익용으로 사용하는 출연재산 운용소득금액의

70에 상당하는 금액 이상을 그 사업연도 종료일로부터 1년 이내에

직접 공익목적사업에 사용하여야 함


1) 「출연재산 운용소득」의 의미

가) 출연재산을 법인세법 제3조 제3항 각호에서 규정하는 수익사업이나

예금 등 수익의 원천에 사용함으로써 생긴 소득금액을 법인세법

제14조의 규정에 의한 각 사업연도의 소득계산 방법에 준하여

계산한 금액

① 출연재산과 관련 없는 수익사업 발생 소득금액 및 출연재산

매각금액은 제외

② 법인세법 제29조 제1항에 규정하는 고유목적사업준비금과 당해

연도 고유목적사업비로 지출된 금액으로써 손금에 산입된

금액은 포함

나) 단 법인세 과세표준 신고 불이행시 결산재무제표상의 당기순이익이

운용소득으로 계산되며 사업용 고정자산이나 기타 수익의 원천이

되는 자산을 처분하거나 평가함으로써 생긴 소득은 운용소득에

미포함

2) 운용소득의 사용기준 (상증세령 제38조 제5항)

가) 운용소득을 1년내에 70 이상 직접공익목적사업에 사용

나) 사용기준금액 (① - ② + ③) times 70

① 당해 수익사업에서 발생한 소득금액

② 당해 소득에 대한 법인세

③ 직전연도 운용소득 미달사용금액 - 미달금액에 대한 가산세

3) 탄력적 운용 (상증세령 제38조 제6항)

가) 운용소득 사용의무 기준금액과 공익목적사업 사용실적은 당해

연도와 직전 4개사업연도의 5년간 평균금액을 기준으로 계산

할 수 있음

나) 사업개시 후 5년이 경과되지 아니한 경우 5년이 경과한 때부터

5년 평균기준을 적용 할 수 있음

(+) 당해 사업연도의 수익사업에서 발생한 소득금액

(-) 출연재산과 관계없는 수익사업에서 발생한 소득금액

(-) 출연재산 양도차익

(+) 고유목적사업준비금과 당해연도 고유목적사업비로 지출된 금액

으로서 손금에 산입된 금액

(+) 출연재산을 수익의 원천에 사용함으로써 생긴 소득금액

(분리과세를 선택한 이자소득도 운용소득에 포함)


4) 불이행시 과세기준(상증세령 제40조 제1항 2호의2)

가) 직접공익목적에 사용하지 않은 운용소득 증여세 부과

나) 운용소득을 미달하게 사용하는 경우 가산세 부과

라 출연재산이 주식인 경우(상증세법 제48조 제1항 상증세령 제37조)

구분

판 정시 기

초 과지분율

과세하지 않는 경우과 세내 용

취

득

출연받을 때 또는

취득 시

5

상호출자제한기업 집단과 특수관계 없는성실공익법인 또는 국가middot지자체가 출연하여 설립한 공익법인 등이

출연자와 특수관계 없는 내국법인의 주식을 취득middot출연받고

주무부장관이 필요하다고 인정하는 경우 상기 4가지조건 모두 충족해야 함 성실공익법인은 10 초과분만 적용

초과분상속세또는 증여세부과상호출자 제한기업 집단과 특수관계없는

성실공익법인이 10를 초과 출연받은 경우로서 3년 이내 그 초과분을 특수관계없는 자에게 매각시

보

유

961231현재기준

5 성실공익법인인 경우국가middot지자체가 출연하여 설립한 공익법인 외부감사 이행 전용계좌 개설middot사용

결산서류 등 공시 이행 모두 충족시 50 초과분만 적용

초과보유분 가산세부과

계열기업의

주식보유30

성실공익법인(200811이후 상증세법 제16조 제2항)의 요건(모두 충족)

- 운용소득의 80 이상을 직접공익목적사업에 사용

- 출연자 및 그 특수관계자가 이사 현원의 15 미초과

- 외부감사 이행 + 전용계좌 개설middot사용 + 결산서류 등 공시이행

1) 내국법인 발행주식 총수의 5를 초과하여 출연받은 경우

가) 공익법인이 내국법인의 의결권 있는 주식(출자지분 포함)을 출

연받은 경우에는 출연받은 주식과 이미 보유하고 있는 주식

출연자와 특수관계인이 출연한 다른 공익법인이 보유하고 있는

당해 내국법인의 주식수를 합하여 동일 내국법인 의결권 있는

발행주식 총수의 5(성실공익법인 10)를 초과하는 경우 초과

분에 대해 증여세 과세


①+②+③+④ le K법인 총발행주식수의 5

① 해당 공익법인이 출연받은 K 법인의 주식

② 해당공익법이 출연받을 당시 보유하고 있는 K법인의 주식

③ 출연자 및 그 특수관계인이 해당 공익법인 외의 다른 공익법인 등에

출연한 K법인의 주식

④ 출연자 및 그 특수관계인에게 재산을 출연받은 다른 공익법인 등이

출연당시 보유하고 있는 K법인의 주식

나) 특수관계인의 범위 (상증세령 제12의2조)

① 출연자 본인과 아래 각호에 해당하는 관계에 있는 자

다) 과세 제외 (상증세령 제16조 제2항)

① 성실법인 또는 국가middot지자체가 출연하여 설립한 공익법인이 아래


4가지 요건을 모두 충족하는 경우

- 상호출자 제한기업 집단과 특수관계가 없을 것

- 출연자와 특수관계 없는 내국법인의 주식을 출연 받을 것

- 주무부장관이 필요하다고 인정할 것

② 성실공익법인이 다음 요건을 모두 충족하는 경우


- 초과보유일로부터 3년 이내에 10 초과분을 특수관계 없는

자에게 매각

2) 출연재산으로 주식을 취득하는 경우

가) 공익법인이 출연받은 재산(수익용 또는 수익사업용으로 운영하는

경우 및 그 운용소득이 있는 경우 포함)을 내국법인의 의결권 있는

주식 취득에 사용하는 경우 발행주식 총수의 5(성실법인 10)

를 초과하는 경우에는 그 초과분에 대해 증여세 과세(상증세법

제48조 제2항 2호 상증세령 제37조)

3) 5 초과보유주식 매각 의무(상증세법 제49조)

19901231과 19931231 상속법 개정시 각각 발행주식수의 20와 5

를 초과하여 출연받거나 취득하는 주식에 대하여는 증여세 과세토록 개

정하였으며 개정일 이전부터 보유하고 있는 주식에 대하여는 개정규정

이 적용되도록 함

그러나 공익법인 동일종목의 주식을 과다하게 보유하기 보다는 보유

주식을 우량종목 주식 등으로 대체하여 분산 보유하여 주식투자에 따른

위험도를 낮추고 공익법인이 지주회사화 되는 폐해를 방지하기 위하여

19961231현재 공익법인이 특정법인의 주식 20를 초과하여 보유하

고 있는 경우에는 5년(20011231까지)내에 5 초과 20이하 보유하

고 있는 경우에는 3년(19991231까지)내에 그 초과분을 다른 주식으

로 대체하여 보유하거나 처분하도록 함


가) 5 초과보유주식의 판정 (상증세령 제42조 제5항)

[ + ] le K법인 총발행주식수의 5

당해 법인이 보유하고 있는 특정법인(K)의 주식수

출연자와 특수관계에 있는 자 및 K법인과 특수관계에 있는 출연자

로부터 재산을 출연받은 다른 공익법인이 보유하는 K법인의 주식

총발행주식수 당해 내국법인(K법인)의 의결권 있는 주식 또는 출자

지분 (상증법 제16조 제2항 본문)

나) 주식 처분 유예기간

① 5 ~ 20 이하 보유 3년내 rarr 19991231까지 처분

② 20 초과보유 5년내 rarr 20011231까지 처분

다) 성실공익법인 국가middot지자체 출연하여 설립한 공익법인 및 이에

준하는 공익법인은 적용 제외

4) 계열기업의 주식보유 한도 (상증세법 제48조 제9항)

가) 초과보유에 대한 가산세 부과 공익법인을 지주회사화 하는 것을

방지하기 위하여 공익법인의 총재산가액 중 특수관계에 있는

내국법인의 주식 등의 가액이 30(예외 50)를 초과할 경우 그

초과가액에 대해 과세 (상증세법 제78조 제7항)

나) 특수관계에 있는 내국법인의 범위

① 기획재정부령이 정하는 기업집단의 소속기업(당해 기업의 임원인

자를 포함한다)과 다음 각목의 관계에 있는 자 또는 당해 기업의

임원에 대한 임면권의 행사middot사업방침의 결정 등을 통하여 그

경영에 대하여 사실상의 영향력을 행사하고 있다고 인정되는 자

기업집단 소속의 다른 기업

기업집단을 사실상 지배하는 자

의 자와 친족 및 직계비속의 배우자의 2촌 이내의 부계혈

족과 그 배우자

② 상기 ①의 본문 또는 의 규정에 의한 기업의 이사장인 비영리법인

③ ① 및 ②에 해당하는 자가 이사의 과반수이거나 재산을 출연

하여 설립한 비영리법인

다) 초과보유분에 대한 처분 유예기간(상증세법 부칙 제6048호 제7조 제3항)

① 5 ~ 20 이하 보유 3년내 rarr 19991231까지 처분



라) 성실공익법인 국가middot지자체 출연하여 설립한 공익법인 및 이에

준하는 공익법인은 적용제외

2 출연자 등의 이사 취임시 지켜야 할 일 (상증세법 제48조 제8항)

가 대상 및 범위

1) 출연자의 범위 (상증세령 제38조 제10항)

- 상증세법 제48조 제8항의 ldquo출연자rdquo란 재산출연일 현재 당해

공익법인 등의 총출연재산가액의 1에 상당하는 금액과 2천만원

중 적은 금액을 초과하여 출연한 자

2) 특수관계인의 범위 상증세령 제12의2조와 동일

3) 공익법인의 범위 (상증세령 제38조 제11항)

가) 출연자와 상증세법 제12조의2 제1항 제3호의 관계에 있는 자가

이사의 과반수를 차지하거나 재산을 출연하여 설립한 비영리법인

나) 출연자와 상증세법 제12조의2 제1항 제4호의 관계에 있는 자가

재산을 출연하여 설립한 비영리법인

다) 출연자와 상증세법 제12조의2 제1항 제5호 또는 제8호의 관계에

있는 비영리법인

4) 이사의 범위(상증통칙 16-13⋯4 ②) 감사는 제외

나 위반(이사 초과)시 가산세 부과 (상증세법 제78조 제6항)

1) 상기 기준을 초과하는 이사 임직원이 있는 경우 그 자와 관련하여

지출한 급료 판공비 운영경비 및 차량유지비 등 직middot간접 경비에

상당하는 금액을 가산세로 부과

2) 이사의 취임시기가 다른 경우 나중에 취임한 이사에 대한 분부터 적용

3) 취임시기가 동일한 경우 지출경비가 큰 이사에 대한 분부터 적용

3 특정기업의 광고 등 행위 금지 (상증세법 제48조 제10항)

가 개요

- 200011부터 공익법인이 특수관계에 있는 내국법인의 이익을 증진

시키기 위하여 정당한 대가를 받지 아니하고 광고middot홍보를 하는

경우 가산세를 부과

출연자 또는 그의 특수관계인이 공익법인 등의 현재 이사 수의 15을 초

과하여 이사가 되거나 그 공익법인 등의 임ㆍ직원(이사 제외)이 되는 경

우에는 가산세를 부과 (19991228 신설)


나 광고middot홍보의 범위 (상증령 제38조 제14항)

광고 홍보의 범위 위반 시

신문middot잡지middot텔레비전middot라디오middot인터넷

또는 전자광고판 등을 이용하여 내국법

인을 위하여 홍보하거나 내국법인의 특

정상품에 관한 정보를 제공하는 행위(명

칭만 사용하는 홍보는 제외)

당해 광고middot홍보매체의

이용비용에 대해

가산세 부과

(상증법 제78조 제8항)

팜플렛middot입장권 등에 내국법인의 특정상

품에 관한 정보를 제공하는 행위(명칭만

사용하는 홍보는 제외)

당해 행사비용 전액에 대해

가산세 부과


4 자기내부거래시 준수 사항 (상증세법 제48조 제3항 상증세령 제39조)

가 자기내부거래 특수관계자인 간에 내부거래를 통하여 무상으로

이익을 이전하는 것

나 자기내부거래시 증여세 부과

1) 공익법인이 출연받은 재산을 출연자 및 그와 특수관계 있는 자가

정당한 대가를 지급하지 않고 사용middot수익(건물의 임대 금전소비

대차 등)하는 경우에는 그 제공된 이익에 상당하는 가액을 공익

사업에 사용하지 아니한 것으로 보아 증여세를 과세함

2) 예외 (상증세령 제39조 제2항)

가) 출연받은 날로부터 3월 이내에 한하여 출연자 및 그의 특수관계인이

사용하는 경우

나) 교육기관이 특정 연구시험용 시설 등을 출연받아 출연자와 공동으로

사용하는 경우

「특정 연구시험용 시설」이란

- 출연받은 기부금에 의하여 설립한 건물

- 법인세법 시행규칙 [별표 2] 시험연구용자산의 내용연수표에 규

정된 시설 및 설비

다) 당해 공익법인 등이 의뢰한 연구용역 등의 대가 또는 직접 공익

목적사업의 수행과 관련한 경비 등을 지급하는 경우

5 특정계층에만 공익사업의 혜택 제공 제한

가 원칙

1) 공익법인 설립목적은 사회일반의 이익에 이바지하기 위함(공익법 제2조)


2) 출연재산을 출생지middot직업middot학연 등에 의하여 특정계층에만 공익

사업의 혜택이 제공되는 경우 증여세 부과(상증세법 제48조 제2항

6호 상증세령 제38조 제8항 2호)

증여가액 특정계층에 제공된 재산가액이나 경제적 이익

나 과세하지 않는 경우 (한정합의) 공익법인의 설립 시 또는 정관변경

허가를 받은 경우에 당해 공익법인의 주무관청이 관할 세무서장과

협의하여 공익법인이 공익사업 수혜자를 한정하는 것에 대하여

타당성이 있다고 인정하는 경우

6 해산 시 준수사항

가 잔여재산의 귀속 해산 시 그 잔여재산을 국가middot지방자치단체에 귀

속시켜야 함(상증세법 제48조 제2항 6호 상증세령 제38조 제8항 1호)

나 증여세 부과

1) 잔여재산 중 국가middot지자체 또는 유사한 공익사업을 영위하는 공익

법인에 귀속시키지 아니한 재산가액에 대해 공익법인에게 증여세

부과

2) 잔여재산 중 일부를 다음 각 호에 해당하는 사유로 국가middot지방자치

단체 및 공익법인 등에 귀속시킬 수 없는 경우 증여세 과세 시 동

금액을 증여재산가액에서 차감하여 계산(상증세령 제38조 제9항)

가) 공익법인 등의 이사 및 사용인의 불법행위로 인하여 출연받은

재산 등이 감소된 경우 (단 출연자 및 그 친족의 불법행위로

인한 경우 제외)

나) 출연받은 재산 등을 분실하거나 도난당한 경우

3) 잔여재산이 국가middot지자체 또는 유사한 목적을 가진 공익법인 이

외의 자에게 귀속되는 경우 그 귀속자에게 증여세(영리법인인

경우 법인세) 부과


7 회계 관련 의무사항

의무사항 내 용 불이행시

보고서등

제출

(상증세령

제41조)

bull 재산을 출연받은 공익법인은 납세지 관할세무

서장에게 결산에 관한 서류 및 공익법인 출연

재산 등에 대한 보고서를 사업연도 종료일로부터

3개월 이내에 제출하여야 함

bull 제출 보고서

- 결산보고서(상증세령 제41조 제1항)

- 출연재산 등에 대한 보고서

가산세

(상증세법

제78조

제3항)

장부의

작성middot비치

(상증세법

재51조)

bull 공익법인은 사업연도별로 출연받은 재산 및 공익

사업 운용내용 등에 대한 장부를 작성middot보존

하여야 함

bull 보존기간 과세연도 종료일로부터 10년

bull 불이행 가산세 제외 대상 (상증세령 제80조 9항)

가산세

(상증세법

제78조

제5항)

외부

전문가의

세무확인서

제출

(상증세법

제50조)

bull 일정규모 이상인 공익법인은 과세기간별 또는

사업연도별로 출연재산의 운용과 공익사업 운영

내역 등을 2명 이상의 외부전문가로부터 세무

확인을 받아 세무서장에게 제출

bull 일정규모 이상

- 사업연도의 종료일 현재 대차대조표상 총자산

가액이 5억원 이상

- 해당 사업연도 수입금액과 출연받은 재산가액

의 합계액이 3억원 이상

bull 외부전문가 변호사 공인회계사 세무사로 상증세령

제43조 제1항에 해당되지 않는 자

bull 제출기한 과세기간 또는 사업연도 종료일로

부터 3월 이내

bull 외부회계감사를 받은 경우 면제

가산세

(상증세법

제78조

제5항)

외부

회계감사

(상증세법

제50조

제3항)

bull 대상 총자산가액이 100억원 이상 공익법인

제외 상증세령 제12조 제1항(종교) 및 2호

(교육)의 사업 공익법인

bull 기한 사업연도 종료일로부터 3개월 이내

bull 주식출연middot취득제한 완화 및 계열기업 주식

보유제하 완화 규정 적용받기 위해 필요

가산세

없음


의무 내용 불이행시

전용계좌

개설middot사용

(상증세령

재50의2조

bull 직접사용목적과 관련하여 받거나 지급하는 수입

과 지출이 있는 경우에는 직접목적사업용 전용

계좌를 개설middot사용해야 함

bull 전용계좌 공익법인의 공익목적사업의 용도로만

사용되는 것으로 금융기관에 개설한

계좌 2 이상 가능

금융기관 금융실거래 및 비밀보장에 관한

법률 제2조 제1호 해당되는 금융

기관

bull 사용의무 거래

- 직접공익목적사업과 관련 수입middot지출

- 기부금middot출연금middot회비를 받는 경우

- 인건비middot임차료 지급

- 100만원 이상의 기부금middot장학금middot연구비middot

생활비 지급

- 수익용 또는 수익사업용 자산의 처분대금

- 고유목적사업회계 전입금

bull 전용계좌외 사용 시 「전용계좌외 거래명세서」

작성middot보관

bull 개설 3개월 이내에 납세지 관할 세무서장에게

신고

bull 추가middot변경 사유발생일로부터 1개월 이내에 신고

bull 적용 시기 200811 이후 최초로 지급받거나

지급하는 수입 지출분부터 (가산세

규정은 200911 이후 최초로 개시

하는 과세기간 또는 사업연도

분부터)

가산세

(상증세법

제78조

제10항)

세금

계산서

합계표 등

자료 제출

bull 모든 납세의무자가 제출

- 부가세 납세의무가 없는 경우에도 제출

bull 기한 매년 1월 31일까지

비수익사업과 관련된 비영리법인은 미부과

(법인세령 제120조 제2항)

가산세

(법인세법

제76조

제9항)

Ⅵ 공익법인의 지도 감독

1 교육지원청(주무관청)의 법인업무 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot169

2 교육지원청의 지도감독 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot172

3 비영리법인의 사업계획 및 실적 검토 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot177

4 주무(감독)관청과 타 기관간의 업무협조 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot179

5 지정기부금단체 신청 및 추천 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot180

6 성실공익법인 충족요건 확인 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot182

169Ⅵ 공익법인의 지도감독

1 법인 관련 업무 처리

가 교육장에게 위임하는 사무

경기도교육감 행정권한 위임에 관한 규칙 (일부개정 2015731)

제6조(교육장에게 재위임하는 사항) 교육감은 다음 각 호의 권한을 교

육장에게 재위임 한다

⑥ 학교법인이 아닌 비영리법인(공익법인을 포함한다)의 정관변경허가

해산신고의 수리 그 밖의 지도ㆍ감독 다만 사단법인 학교안전공제회는

제외

나 민원사무처리기준 (2015년 경기도교육청 민원사무편람)

민 원 사 무 명처리기관 및 기간(권고)

근 거 법 령접수(경유) 처리(협의) 계

법인설립허가 신청교육지원청

(7일)도교육청(7일)

14일(14일)민법 제32조공익법 제4조

법인해산 신고 교육지원청 교육지원청 7일(5일) 민법 제86조

정관변경허가 신청 교육지원청 교육지원청 7일(5일)민법 제42조 제45조

시행령 제10조

임원취임 승인 신청 교육지원청 교육지원청 5일(5일)공익법 제5조시행령 제7조

제26조

이사회소집 승인 신청 교육지원청 교육지원청 5일(4일)민법 제8조

시행령 제15조

상근임직원의 정수승인 신청 교육지원청 교육지원청 5일(4일)

민법 제5조⑨시행령 제14조

수익사업 승인 신청 교육지원청 교육지원청 5일(4일) 시행령 제11조

기본재산처분허가 신청 교육지원청 교육지원청 8일(7일)공익법 제11조시행령 제17조

잔여재산처분허가 신청 교육지원청 교육지원청 7일(7일)민법80조규칙11조


1 교육지원청(주무관청)의 법인업무


정관변경 허가 사항(기본재산 변경에 따른 정관변경 사항 제외)

- 공문으로 보고

기타 승인 사항 수익사업 상근임직원 정수 기본재산 처분 등

(기본재산 편입예외 기부금사용 승인 사항 제외)


기타 법인 지도ㆍ감독 사항(현안문제 언론보도 민원발생 등)

- 공문으로 보고가 원칙이나 긴급 시 전언보고 및 협의

지역교육청의 도교육청 보고사항

다 법인 관련 연간 주요 업무

업무 구분 시기 주요내용 비고

사업계획서 및사업실적 취합

사업계획서11월

사업실적3월

1 사업계획서 및 사업실적 검토2 예산서 및 결산서 검토

지도점검계획수립 및 알림

연초

1 각종 등기보고 기본재산처분 결과보고 각종 승인사항의 승인여부

2 무실적법인 명단 작성 관리3 직접 공익 목적사업 수행의 법정 비율 준수

여부4 예산서 및 결산서 검토5 기본재산 관리 검토 (통장 입출금 내역 확인)6 목적사업의 관리 (장학생 선발 지급 사후관리 등)7 허가된 목적사업외 사업 시행여부8 수익사업 적정 시행 여부9 임원 및 직원 관리10 관련 장부 확인점검 철저

사업계획서 및 실적 보고(도교육청)

6월 법인 사업계획서 및 전년도 사업실적 제출

지도점검 실시 연중실제적인 지도middot점검을 통하여 올바른 방향으로 계도

행정조치 점검실시 후

지도middot점검 결과 및 행정조치 지적사항에 대한 이행실태 점검

지도점검 결과보고(도교육청)

익년도1월 관할 법인 지도middot점검 및 조치결과 보고


2 비영리법인 설립허가서 갱신

비영리법인은 변경사항이 발생했을 경우 정관상 주무관청에 허가를 받아야

하는 경우를 제외하고는 먼저 관할 등기소에 변경 내용을 등기한 후 주무

관청에 보고하고 법인 설립허가서를 갱신하여야 한다

재교부 변경사항 없이 설립허가서 분실 등의 경우

가 비영리법인 설립허가서 갱신 사유

1) 법인 명칭 변경

2) 주사무소 소재지 변경

3) 법인 대표자 변경

4) 사업내용 변경

나 갱신 신청 시 구비서류

1) 법인 설립허가서 갱신 신청 공문(변경 내용 기재) 1부

2) 법인 등기부등본 1부

3) 비영리법인 허가서 원본 1부

4) 분실사유서

(허가서 분실 시 제출 ndash 6하 원칙에 의한 분실사유 작성)

다 갱신 처리절차도

법인 교육지원청 경기도교육청 교육지원청

신청서류 제출 1차 검토 및

보완요구 2차 검토 및

허가서 작성 허가서 교부

법인 설립허가서 분실 또는 기타 사유에 의한 재교부 신청의 경우 재교부 신청

공문과 함께 분실사유서(해당 시)를 첨부하여 관할 교육지원청에 제출


1 교육지원청의 지도middot감독 사항

비영리법인의 감독은 설립허가를 해준 주무관청이 담당하고 해산ㆍ청산

의 감독은 관할 법원이 담당한다 (민법 제37조ㆍ제95조 공익법 제14조

ㆍ제17조 공익령 제27조)

가 사무 감사

주무관청은 감독상 필요한 경우 비영리법인에 대하여 다음과 같은 사무

감사를 통하여 목적사업을 원활히 달성할 수 있도록 지도하여야 한다

(민법 제37조 공익법 제17조 공익령 제27조)

주무관청은 공익법인의 효율적 감독을 위하여 필요한 때에 공인회계사

기타 관계전문기관으로 하여금 감사를 실시하게 할 수 있다

1) 업무보고서의 제출

2) 업무재산관리 및 회계감사

3) 법인의 사무 및 재산상황에 대한 검사

4) 관계서류middot장부 기타 참고자료 제출

나 업무 감독

주무관청은 법인의 업무를 감독하기 위하여 일정한 사유가 있는 때에는

이사의 취임승인 취소와 수익사업의 시정이나 정지를 명할 수 있다(공익법

제14조 공익령 제26조)

1) 이사취임의 승인취소 사유

가) 법 또는 정관을 위반한 경우

나) 임원 간의 분쟁 회계부정 재산의 부당한 손실 현저한 부당행위 등으로

당해 공익법인의 설립목적을 달성하지 못할 우려를 발생시킨 경우

다) 목적사업 외의 사업을 수행하거나 수행하려 한 경우

2) 수익사업의 시정 및 정지 사유

가) 수익을 목적사업 외의 용도에 사용할 때

나) 해당 사업을 계속하는 것이 공익법인의 목적에 위배된다고 인정될 때

다 해산과 청산의 감독(관할 법원)

법인의 해산 및 청산은 관할 법원이 검사middot감독한다(민법 제95조)

2 교육지원청의 지도ㆍ감독


2 지도middot점검 실시

가 교육지원청에서는 법인의 지도middot점검을 매년 1회 이상 실시하고 그

결과를 다음연도 1월중 보고(문제가 발생한 법인 또는 행정조치 불이행

법인은 수시점검)

나 단 도교육청에서 지도middot점검을 실시한 법인에 대하여는 당해연도 지역

교육지원청의 지도middot점검은 제외 할 수 있다

다 법인사무를 감사하는 공무원은 그 자격을 증명하는 증서를 휴대하고

이를 관계인에게 제시하여야 한다

지도middot점검시 검토사항

무 실적법인 실태조사 및 지도ㆍ감독

- 목적사업의 실적이 없는 법인은 법인으로서의 존립가치가 무의미하므로

목적사업 무실적 법인에 대한 명단을 작성 집중 지도ㆍ감독 필요

이행사항 미 이행 법인의 각종 허가ㆍ승인 신청은 반려 의무 불이행 법인

에 대한 강력한 처분 요망

출연재산 변동관리 철저 법인관리의 가장 중요한 부분은 출연재산의 사

후관리로서 각종 기본재산 변동의 처분(전환)허가는 타당성 합리성 객관

성을 심도 있게 검토함으로써 조세형평 측면이나 사회정의 측면에서 부

(富)의 집중이나 출연자의 부의 증식수단으로 악용될 여지를 사전 차단

설립허가 후 재산이전 시 계좌 법인명의(정관상 명칭)의 계좌만 인정

- ldquo재(사)단법인 rdquo

- ldquo(재) 또는 (사) rdquo도 인정

- 재산이전 시 기본재산ㆍ보통(운영)재산과 사유재산을 엄격히 구분 관리

수익사업 승인시 개개의 사업마다 승인 변경도 동일(번지ㆍ건물명까지 명

기하여 승인) 각종 허가ㆍ승인에 따른 기본재산의 횡령ㆍ유용 점검 철저

출연재산 및 수익사업 등의 운용소득 금액의 70에 상당하는 금액 이상을

그 사업연도 종료일로부터 1년 이내에 직접공익목적사업에 사용하여야 함

운용소득을 직접공익목적사업 외에 사용하거나 사용기준금액에 미달하여

사용하는 경우 증여세 또는 가산세(10)가 부과됨


3 벌칙 (민법 제97조 공익법 제19조)

가 3년 이하의 징역 또는 1000만원 이하의 벌금(공익법인만 해당)

1) 수익사업을 시행함에 있어서 주무관청의 승인 없이 시행한 경우

2) 기본재산을 매도middot증여middot임대middot교환middot용도변경middot담보제공 및 장기차입

시 주무관청의 허가 없이 시행한 경우

3) 결산상 잉여금을 기본재산에 전입하지 않거나 다음연도에 이월하여

목적사업에 사용하지 않은 경우

나 1년 이하의 징역 또는 300만원 이하의 벌금(공익법인만 해당)

1) 수익사업의 시정 또는 정지 명령을 위반한 경우

2) 사업계획 및 예산과 사업실적 및 결산을 제출하지 아니하거나 거짓

으로 보고한 경우

3) 주무관청의 감사를 거부하거나 기피한 경우

4) 감사가 정당한 사유 없이 직무수행을 거부하거나 직무를 유기한 경우

이사감사가 죄를 범하였을 때에는 행위자는 물론 공익법인에도

벌칙이 주어진다

다 500만원 이하의 과태료(이사 감사 청산인) (비영리법인도 포함)

1) ｢민법｣ 제33조에 규정한 등기를 해태한 때

2) ｢민법｣ 제55조의 규정에 위반하거나 재산목록 또는 사원명부에 부정

기재를 한 때

3) ｢민법｣ 제37조 제95조에 규정한 검사middot감독을 방해한 때

4) 주무관청 또는 총회에 대하여 사실 아닌 신고를 하거나 사실을 은폐한 때

5) ｢민법｣ 제76조와 제90조에 규정한 총회의사록을 기록middot비치하지 않거나

채권 신고기간 내의 변제 금지를 위반한 때

6) ｢민법｣ 제79조 제93조의 규정에 위반하여 파산선고의 신청을 해태한 때

7) ｢민법｣ 제88조 제93조에 정한 공고를 해태하거나 부정한 공고를 한 때

라 과태료 부과는 주무관청이 아닌 과태료를 부과 받을 법인 주소지의 지

방법원이 관할한다(비송사건절차법 제247조)

- 주무관청은 과태료 부과 사유 발생 시 해당사실에 대해 통보middot고발

등의 조치를 취하여여 한다


경기도교육청 행정처분 기준(201104)

분 야　 지 적 사 항행정처분기준 비

고고의 중과실 경과실

1 정관관리 가 정관 변경 소홀 　　　

　 1) 사무소 소재지 무단 이전 경고 경고 경고

　 2) 분사무소를 사전허가 없이 설치한 때 경고 경고 경고

　 3) 기타 정관변경 소홀 경고 경고 주의

　 나 정관 등기 해태 경고 경고 주의

2 임원관리 가 임원 취임(해임개임) 승인 신청 소홀 경고 경고 주의

　 나 이사의 선량한 관리자로서의 직무의무 소홀 경고 경고 주의

　 다 임원간의 분쟁 등으로 사회적 물의 야기 경고 경고 경고

　 라 임원에 대한 부당한 보수 등 지급 경고 경고 주의

3 목적사업 관리 가 목적사업 이외의 사업 수행 또는 수행하려한 때 경고 경고 경고

　 나 목적사업의 무상성 및 수혜자 한정금지 위반 경고 경고 경고

　 다 목적사업 수행실적 부진 및 미수행 경고 경고 주의

　 라 기타 목적사업 수행 부적정(지원공모선정 절차 등) 경고 주의 주의

4 수익사업 관리 가 미승인 수익사업 운영 고발 고발 고발

　 나 수익사업 변경승인 소홀 고발 고발 경고

　 다 수익사업 승인조건 위반 고발 고발 경고

　 라 수익의 목적사업외의 용도 사용 경고 경고 주의

　 마 수익사업의 시정(정지) 명령 위반 고발 고발 고발

5 기부금관리 가 기부금 사용 승인없이 목적사업에 사용 경고 주의 주의

　 나 기부금 사용 부적정 경고 경고 주의

6 상근임직원 관리 가 상근임직원 정수 승인 소홀 경고 경고 주의

　 나 상근임직원 보수지급 부적정 경고 경고 주의

　 다 기타 상근임직원의 근로조건 미준수 등 경고 주의 주의

7 재산관리 가 기본재산 변동관리 소홀 경고 경고 주의

　나 기본재산 임의처분(매도증여임대교환용도변경담보제공장기차입등)

　　　

　 1) 1억5천이상 또는 기본재산의 30이상 손실 고발 고발 고발

　 2) 5천만원이상 또는 기본재산의 10이상 손실 고발 고발 경고

　 3) 5천만원미만 또는 기본재산의 10미만 손실 고발 경고 경고

　 4) 손실 미발생 고발 경고 경고




7 재산관리 다 재산관리의 선량한 주의의무 소홀 경고 경고 주의

　 라 기본(보통)재산 횡령(유용 포함) 고발 고발 고발

　 마 기본재산 처분허가 사항 및 허가조건 미이행 경고 경고 주의

　 바 출연재산 법인 이전결과 미보고 경고 경고 주의

8 회계관리 가 결산잉여금 관리 부적정 　　　

　 1) 목적사업외의 용도 사용 고발 고발 고발

　 2) 과다 불용(이월) 또는 보통재산 과다 경고 주의 주의

　 나 목적사업회계와 수익사업회계 구분없이 관리 경고 경고 주의

　 다 예산서 및 결산서 등 제출(보고) 소홀 　　　

　 1) 익년도 사업계획서 및 예산서 제출 미준수 고발 경고 주의

　 2) 사업실적서 및 결산서 보고 미준수 고발 경고 주의

　 3) 사업계획(실적)서 및 예결산서 거짓(허위) 보고 고발 고발 고발

　 라 수입금 누락 경고 경고 주의

　 마 기타 회계 관리(집행) 부적정 경고 경고 주의

9 기타법인 운영

가 감사(검사) 등을 거부(방해) 또는 기피하는 경우

고발 고발 고발

　나 법인의 감사가 정당한 사유없이 직무수행을 거부 또는 직무를 유기한 경우

고발 고발 경고

　 다 의사록 허위 작성 고발 고발 고발

　 라 의사록 미작성(미비치 포함) 경고 경고 주의

　 마 설립 등기 등의 미보고 경고 주의 주의

　 바 이사회 운영 소홀 경고 경고 주의

　 사 재산목록 및 사원명부 미 비치(부정기재 포함) 경고 경고 주의

　아 주무관청 또는 총회에 대하여 사실아닌 신고를 하거나 사실을 은폐한 때

경고 경고 경고

　 자 기타 공익을 해치(하)는 행위 경고 경고 주의

　 차 기타 법인 운영 부적정 경고 주의 주의

- 기본재산 임의처분의 처분기준 중lsquo경고rsquo는 손실액에 대한 보전을 전제로

하며 보전이 이행되지 않았을 경우 lsquo고발rsquo 조치함

- 행정처분은 행정상 재정상 신분상 구분하며 병과 처분할 수 있음

- 동 행정처분 기준 외에 민법 공익법인의 설립middot운영에 관한 법률 등 관계

법령에서 규정한 사항은 그 법령에 따라 적의 처분함


업무 구분 제출 시기 주 요 내 용

사업계획 및 예산서 취합

- 비영리법인 회계연도 종료 후 2월 이내- 공익법인 회계연도 개시 1월전까지

r 법인 사업계획 및 예산서 접수 및 검토 사업계획 총괄표 1부 세입세출예산서 1부 추정대차대조표 및 그 부속명세서 1부 추정손익계산서 및 그 부속명세서 1부 이사회회의록 (사단법인 경우 총회 회의록) 1부

사업실적 및 결산서 취합

- 비영리법인 회계연도 종료 후 2월 이내- 공익법인 회계연도 종료 후 3월 이내

r 법인 전년도 사업실적 및 결산서 접수 및 검토 - 결산서 제출시 지참제출 또는 현지 실사하여 증빙서류

장부 통장과 대조하여 정확한 결산이 되도록 할 것 - 결산상 잉여금은 기본재산에 전입하거나 익년도에 이월

하여 목적사업비로 사용하게 하며 잉여금 처리계획서를 반드시 검토

- 사업결산 회의록 내용에는 감사보고와 결산에 관한 의결사항이 있어야 함

사업실적 총괄표 1부 세입middot세출 결산서 1부 대차대조표 및 그 부속명세서 1부 손익계산서 및 그 부속명세서 1부 사업비 지급 명세서 1부 사업연도 말의 재산목록 및 등기부등본 (재산권리증명 첨부) 1부 해당 은행 잔액증명서 1부(회계말 기준) 보통(운영)재산 현황 1부 기본재산 증감보고서 1부 감사의 자체감사 보고서 또는 공인회계사의 감사증명서 1부

(사업연도의 종료일 현재 대차대조표상 총자산가액의 합계액이 100억원 이상인 공익법인은 외부기관의 감사보고서 사본 사업연도의 종료일 현재 대차대조표상 총자산가액의 합계액이 5억원 이상인 공익법인은 외부기관의 세무확인서 사본 첨부

사단법인의 경우 회원의 이동상황 서류 1부 이사회 회의록(사단법인인 경우 총회 회의록) 1부

사업계획 및 실적 제출(도교육청)

6월 r 법인 사업계획middot전년도 실적 및 검토결과 제출

1 사업계획 및 사업실적 검토

비영리법인은 주무관청에 대하여 매 사업연도 종료 후 2월 이내에 다음연도에 실시할 사업계획 및 예산서 사업실적과 결산서를 제출하여야 한다(교육규칙 제7조)

공익법인은 주무관청에 대하여 매 회계연도 개시 1월 전까지 다음연도에 실시할 사업계획 및 예산서를 제출하고 매 회계연도 종료 후 3개월 이내에 사업실적과 결산서를 제출하여야 한다(공익법 제12조 공익령 제19조)

3 비영리법인의 사업계획 및 실적 검토


법인의 사업계획 총괄표를 기준으로 전년도 결산서와 현년도 예산서 및

추정 손익계산서를 기준으로 현금주의에 따라 작성

사업계획 및 사업실적 총괄표 작성지침 준수

사업추진계획의 기본재산은 당해연도 11월 30일 기준 정관상의 금액 사

업추진실적의 기본재산은 당해연도 12월 31일 기준 정관상의 금액

수입액과 지출액의 일치 여부 확인

목적사업비 70이상 사업비율 확인

사업추진실적 수입의 재산증자기부금은 지출의 기본재산편입에 반영

수입의 전기이월은 전년도 사업추진실적 지출의 lsquo목적준비금 이월잉여

금rsquo 반영

lsquo사업추진실적 지출의 목적사업(장학금 목적사업인건비 연구비 기타)

소계rsquo는 lsquo장학재단 사업실적 현황의 합계rsquo와 일치

법인의 사업계획 및 사업실적을 검토 후 지적사항에 대한 이행실태 점검

철저

검토결과 작성 유의사항

2 법인 사업계획 및 사업실적 검토결과 제출

가 비영리법인(공익법인 포함) 당해연도 사업계획서 및 전년도 사업실적 제출

1) 법인의 사업계획과 실적을 검토하여 시정하게 한 후 그 조치결과를 제출

2) 제출근거 공익법 제12조 공익령 제19조 교육규칙 제12조

3) 제출기한 당해년도 6월중

4) 도교육청 제출서류

가) 법인 현황 1부

나) 사업계획 및 사업실적 1부

다) 사업계획 및 사업실적 검토 및 조치결과 1부

라) 전년도 장학재단 사업실적 현황 1부

주무관청은 직전 회계연도 종료일을 기준으로 대차대조표상 총자산

가액의 합계액이 100억원 이상인 공익법인에 대하여 「주식회사의 외부

감사에 관한 법률」제3조에 따른 감사인의 회계감사를 받게 할 수 있다

(공익령 제27조 제3항)


비영리법인에 대한 감독권을 행사하는 주무관청과 출연재산에 대한 사후

관리를 담당하는 국세청간 과세통보 설립허가 통보 등 업무협조 의무

규정을 두고 있다

1 비영리법인의 과세통보

세무서장은 상증세법 제48조 제6항의 규정에 의하여 상속세 또는

증여세를 과세할 경우 그 사실을 상속세 또는 증여세를 부과한 날이

속하는 달의 다음달 말일까지 공익법인 과세내용 통보서에 의거 주무

관청에 통보하여야 한다

2 비영리법인의 설립허가 등 통보

주무관청은 법인에 대하여 다음 각 호의 1에 해당하는 행위를 하거나

사실을 발견한 때에는 설립허가 등을 한 날이 속하는 달의 다음달 말일

까지 공익법인 설립허가 등 통보서에 의거 관할세무서장에게 통보하여야

한다 (상증세법 제48조 제7항)

가 설립허가를 하거나 설립허가를 취소한 경우

나 시정명령을 한 경우

다 감독의 결과 상증세법 제48조①②③에 해당하는 사실을 발견한 경우

3 비영리법인 수혜자 한정 합의(공익령 제6조 제2항 상증세령 제48조 제2항)

법인이 수혜자의 범위를 제한할 경우는 증여세 과세대상이 된다 그러나

주무관청이 수혜자의 범위를 특히 한정할 필요가 있다고 인정되어 그

한정한 범위에 관하여 미리 당해 법인 관할세무서장과 합의하였을 경우

비과세 한다

최초 법인설립 시 도교육청 정관변경에 따른 합의 시 교육지원청에서 합의

4 비영리법인 해산에 따른 귀속재산 사용 협의(공익령 제25조)

정관에 귀속재산 주체를 경기도교육감으로 명시하였을 경우 귀속재산을

공익사업에 사용하거나 유사한 목적을 가진 공익법인에게 증여하거나 무상

대부할 수 있도록 되어 있다 이 경우 기획재정부장관과 협의하여야 한다

주무관청이 경기도교육감이므로 교육감이 합당한 처분방법을 정하되 그

처분안에 대하여 기획재정부의 의견을 조회하고 이견없음 등의 회신이

있으면 법령상 ldquo합의rdquo를 거친 것으로 볼 수 있음

4 주무(감독)관청과 타 기관간의 업무협조


1 지정기부금단체 추천(지정) 요건(법인세령 제36조 제1항)

가 수입을 회원의 이익이 아닌 공익을 위하여 사용하고 정관 목적사업의

수혜자가 불특정 다수일 것

나 해산 시 잔여재산은 국가 지방자치단체 또는 유사한 목적을 가진 다른

비영리법인에게 귀속하도록 한다는 내용이 정관에 기재되어 있을 것

다 인터넷 홈페이지가 개설되어 있고 홈페이지를 통해 연간 기부금

모금액 및 활용실적을 공개한다는 내용이 정관에 기재되어 있을 것

라 해당 비영리법인의 명의 또는 그 대표자의 명의로 특정 정당 또는

특정인에 대한「공직선거법」제58조제1항에 따른 선거운동을 한

것으로 권한 있는 기관이 확인한 사실이 없을 것

마 지정이 취소되거나 지정이 제한된 경우에는 지정취소를 받은 날 또는

지정기간 종료일부터 3년이 경과할 것

2 지정기부금단체 추천 방법

가 법인은 관련서류와 함께 주무관청에 지정기부금단체 추천요청

나 주무관청은 관련서류를 검토한 후 매분기 마지막달 1개월 전까지 추천서

(제출서류 포함)를 공문으로 기획재정부(법인세제과)로 제출

매분기별 추천기한(2015년 기준) 3월2일 6월1일 8월31일 11월30일

다 기획재정부에서 요건 검토 후 지정기부금 단체 최종 선정 및 통보

3 추천 시 제출 서류

가 별지 제63호의 2 서식의 기부금단체 추천서(주무관청이 작성)

나 법인설립허가서

다 법인 등기사항증명서 및 정관

라 기부금을 통한 사업계획서

마 최근 2년간 결산서 및 해당 사업연도 예산서

설립 후 2년이 안된 경우 제출이 가능한 사업연도의 결산서와 해당

사업연도 예산서를 제출하되 향후 사업계획에 대한 세부설명자료 제출

4 지정 기간

가 지정기간 지정일이 속하는 연도의 11부터 6년간

연도 중에 지정을 받은 경우 해당연도 전체를 지정기간으로 인정

나 기부자 손비인정 (201111 이후 지정기부금 한도 확대)

1) 법인 지출하는 기부금에 대하여는 소득금액의 10 내에서 손비 인정

2) 개인 지출하는 기부금에 대하여는 소득금액의 30(종교단체 10)를

5 지정기부금단체 신청 및 추천


한도로 기부금의 15(3천만원 초과시 25)를 세액공제 단 사업자의

기부금은 한도내 금액을 손비로만 인정

추계신고하는 연말정산 대상 사업소득자 등은 기부금 세액공제 가능

5 의무이행 및 사후관리 의무

가 기부금 단체

1) 지정 후 기부금 모금액 및 활용실적을 다음 연도 3월 31일까지 해당 법인과

국세청의 인터넷 홈페이지에 공개할 것

2) 지정 후 2년마다 의무의 이행 여부를 「법인세법규칙」별지 제63호의

10 서식에 따라 3월말까지 주무관청에 제출

3) 기부금 영수증을 발급하는 경우에는 「법인세법규칙」 별지 제63호의3

서식(또는 「소득세법 시행규칙」 별지 제45호의2 서식)으로 발급

4) 3)의 영수증을 발급하는 경우에는 기부자별 기부금 영수증 발급

내역을 작성하여 5년간 보관(법인기부자의 경우에는 「법인세법규칙」

별지 제75호의2 서식 개인기부자의 경우에는「소득세법 시행규칙」

별지 제29호의7서식(1))

5) 관할세무서장이 3)의 명세서를 요구하는 경우 이를 관할세무서장에게 제출

6) 3)의 기부금 영수증 발급내역을 사업연도 종료일이 속하는 달의 말일부터

6개월 이내에 관할세무서장에게 제출(「법인세규칙」별지 제75호의3 서식)

나 주무관청 기부금단체의 위 2)에 따라 제출받은 자료의 점검결과(제출

받지 못한 경우에는 그 미제출 사실)를 「법인세법 시행규칙」별지

제63호의10 서식에 따라 1～4년차는 3년 5년째 되는 해의 630 5～6

년차는 7년째 되는 해의 630까지 국세청에 통보

6 지정기부금단체 지정취소 사유

가 해당 법인이 사업연도별로 1천만원 이상의 상속세middot증여세를 추징당한 경우

나 다음의 어느 하나에 해당하는 경우

1) 법인이 목적 외 사업을 하거나 설립허가의 조건에 위반하는 등 공익목적을

위반한 경우

2) 법인세법시행령 제36조제5항 각호의 의무를 위반한 경우

3) 의무의 이행 여부에 대한 주무관청의 보고 요구에도 불구하고 이를 보고하지

아니한 경우

다 불성실기부금수령단체로 명단이 공개된 경우

라 법인의 대표자 대리인 사용인 또는 그 밖의 종업원이 「기부금품의

모집 및 사용에 관한 법률」을 위반하여 징역 또는 벌금형이 확정된 경우

마 법인이 해산한 경우


1 성실공익법인 충족 요건 확인(상증세규칙 제4조)

- 일정한 요건을 충족한 공익법인의 신청에 대하여 기획재정부에서 확인

2 신청 절차

가 충족여건 서류를 첨부하여 주무관청(지역별 교육지원청)에 제출

나 교육지원청 검토 후 경기도교육청(평생교육과)로 제출

다 경기도교육청에서 검토 후 기획재정부로 추천(반기별 추천 511월)

라 기획재정부에서 심의 후 확정(주무관청과 해당단체에 통보)

성실공익법인은 5년마다 재확인 하며 최초 확인 절차와 동일

3 신청 서류

가 설립허가서 등기사항증명서 및 정관

나 상증세령 제43조제7항에 따른 감사보고서

다 상증세규칙 별지 제25호의4서식에 따른 운용소득 사용명세서

라 상증세규칙 별지 제26호의2서식에 따른 이사 등 선임명세서

마 상증세규칙 별지 제26호의3서식에 따른 특정기업광고 등 명세서

바 상증세규칙 별지 제30호서식에 따른 전용계좌개설(변경middot추가)신고서

사 상증세규칙 별지 제31호서식에 따른 공익법인 결산서류 등의 공시

아 상증세규칙 별지 제32호서식 부표 2에 따른 출연자 등 특수관계인

사용수익명세서

자 상증세규칙 별지 제32호서식 부표 5에 따른 장부의 작성middot비치 의무 불

이행 등 명세서

4 성실공익법인의 혜택

가 공익법인에 주식 출연 시 발행주식 총수의 100분의 10까지 과세과액 불 산입

일반 공익법인은 100분의 5까지 과세과액 불 산입

나 기본재산의 증식을 목적으로 매도middot교환 또는 용도변경 할 경우 기본

재산의 100분의 20 범위 이내에서 주무관청에 대한 신고(3주 이내)로 갈음

일반 공익법인이 기본재산을 매도middot증여middot임대middot교환 또는 용도변경하거나

담보 제공하거나 장기차입하려면 주무관청의 허가를 받아야 함

6 성실공익법인 충족 요건 확인

비 영 리 법 인


1 법인 일반사항 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot185

2 설립허가 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot187

3 해산 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot197

4 청산 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot200

185Ⅶ 비영리법인의 설립해산

비영리법인이란 학술 종교 자선 기예 사교 기타 영리 아닌 사업을 목적

으로 하는 사단 또는 재단 법인으로 민법 및 교육부 소관 비영리법인의 설립

및 감독에 관한 규칙을 적용받는 법인을 말한다

공익법에서 규정하는 공익법인은 제외


가 의도적middot계획적인 이윤추구를 하지 아니한다

나 사적 소유에 속하는 지분이 없다

다 비영리사업에 대한 원가회수의 의사가 없어 일방적인 소비middot지출을 한다

라 공공성middot사회성을 조직의 기조로 한다

마 수익사업에 관하여는 영리법인과 동일하게 법인세법의 규정을

적용 받는다

구 분 비영리법인 비 고

목적사업학술 종교 자선 기예 사교 기타 영리 아닌 사업

민법 제32조

허가기준사업의 실현가능성과 능력재정적 기초 확립여부다른 법인과 동일명칭 사용금지

교육규칙 제4조

재산출연기준(재단법인)

기본재산 5억원 이상

경기도교육청 설립 기준재산출연기준(사단법인)

기본재산 기준액 없음사업실적 1년 이상 동일사업 실적회 원 수 50명 이상회비수입 연간 1천만원 이상

임원의 임기 및 정수

정관에 따름 민법 제57조 및 66조

설립등기 허가서 도달 후 3주 이내민법 제33조 및 49조 교육규칙 제5조설립등기

결과보고등기한 날로부터 10일 이내

Ⅶ 비영리법인의 설립 해산

1 법인 일반사항


구분 사단법인 재단법인

정 의일정한 목적을 위하여 결합한 사람의 단체를 실체로 하는 법인

일정한 목적을 위하여 출연된 재산을 실체로 하는 법인

활 동사원 총회를 통해 단체의 의사를 결정하여 자율적으로 활동

설립자(출연자)의 의사에 구속되어 타율적으로 활동

재 원 회원회비 특별회비 기부금 등출연재산의 수입(이자수익 배당수익 임대수익 등)

2 사단법인과 재단법인의 비교

재산이전등기 설립허가 후 지체 없이 이전

교육규칙 제5조재산이전등기결과보고

허가 후 1월 이내

정관변경 주무관청 허가사항민법 제42조 및 45조 교육규칙 제6조

출연재산귀속주체

정관으로 지정한 자 민법 제80조

사업실적 및 사업계획서 제출

사업연도 종료 후 2월 이내 교육규칙 제7조


r 비영리법인의 설립허가 절차도

설립발기인

설립허가 신청서류 제출

①


1차 검토 및 보완요구 2차 검토 및 허가 설립허가서 교부

처리기간 7일


-미비서류 보완 요구

-형식middot내용상 하자

-출연배경 및 목적사업 등

실현가능성

사업실적 확인(사단법인)

현장 실태조사 실시

-법인 사무소 존재 여부


신청서 진달(검토의견서

제출 포함)

②

처리기간 7일





실현가능성

타 부처 협의

-사업 중 타 부처 소관


설립허가서 작성 및 교부

관할 세무서에 법인 설립

사실 통보

③


안내

설립 후 이행사항 안내

-등기 및 재산이전 사항

-사전허가(승인) 및 보고사항

④

설립발기인

등기 및 재산이전 후 결과 제출

등기 및 재산이전 실시

-설립등기(3주이내)

-재산이전(지체없이)

-설립신고 및 사업자등록

(설립등기 후 2개월 이내)

등기 및 재산이전 결과 제출

-설립등기 후 10일 이내

-재산이전 후 1개월 이내

⑤

교육지원청

등기 등 결과 확인 및 보고

등기 확인 및 재산목록 대조

등기 및 재산이전 해태 여부

확인

법인자료 NEIS 입력 및

이행결과 보고(도교육청)

2 설립허가


1 설립 절차별 확인사항

가 사업영역 및 주무관청 확인

1) 사업영역 확인

비영리법인의 사업영역 민법 제32조에 의한 학술 종교 자선 기예

사교 기타 영리 아닌 사업 (단 사회 일반의 이익에 이바지하기 위한

학자금 장학금 또는 연구비의 보조나 지급 학술 자선에 관한 사업은

공익법인의 사업영역)

학술이란 학술진흥법 제2조 정의에 의해 학문의 이론과 방법을 탐구하여

지식을 생산middot발전시키고 그 생산middot발전된 지식을 발표하며 전달하는 학문의

모든 분야 및 과정을 말함

2) 주무관청의 확인

가) 민법 제32조에 의하면 비영리법인은 주무관청의 허가를 얻어 법인

으로 할 수 있다고 명시하고 있어 허가주의를 채택하고 있으며

행정권한의 위임 및 위탁에 관한 규정 제22조(교육부 소관)에

따라 교육감에게 위임되어 있어 주된 사무소의 소재지 관할 지역의

교육지원청을 거쳐 경기도교육감의 허가를 얻어야 한다

나) 교육부 소관업무는 인적자원개발정책 학교교육middot평생교육 학술에

관한 사무를 관장한다 소관업무 중 lsquo학술rsquo에 관한 사업이라고 해서

모두 교육부 소관은 아니며 학문의 연구middot개발은 학문의 영역에 따라

주무관청을 판단하여야 한다

문화예술진흥정책 체육진흥정책 관광진흥정책 rArr 문화체육관광부

여성정책 청소년정책 다문화가족정책 rArr 여성가족부

보건의료정책 사회복지정책 장애인ㆍ아동ㆍ노인복지정책 rArr 보건복지부

다) 정부조직법middot(행정 각부)와 소속기관 직제middot(행정 각부)와 소속기관

직제시행규칙에 의하여 법인의 설립취지 목적 사업과 관련된 사무를

관장하는 부처 확인

법제처(httpwwwmoleggokr)-법령검색을 통해 각 부처의 직제에 대한 법령

확인가능

나 설립허가 기준(교육규칙 제4조)

1) 목적과 사업이 실현가능할 것 주된 목적사업이 비영리성을 확보

하여야 하고 사업이 구체적이고 실현 가능하며 지속적으로 유지middot

증진이 가능하여야 할 것

법인의설립목적 사업내용 사원의자격 출자방법이나자산상태등을종합적으로


연번 구비서류 근거법령비영리법인사단 재단

1 법인설립허가신청서 교육규칙 별지1호

2

설립발기인의 인적사항 (성명주민등록번호주소약력) 설립발기인이 법인인 경우에는 그 명칭 주된 사무소의

소재지 대표자의 성명middot주민등록번호middot주소와 정관을 기재한 서류)

교육규칙 3-1

3 정관 정관에 설립자가 기명 날인 교육규칙 3-2

4 재산목록(재산총괄표 기본재산 운영재산 목록) 교육규칙 3-3

5기부신청서(재산출연증서) 인감증명서 잔고증명 등 출연재산의 소유증명서 첨부 교육규칙 3-3

6출연재산에 관한 등기소middot금융기관 등의 증명서

부동산 등기부등본 예금 잔액증명서 등 첨부교육규칙 3-3

7당해사업연도 사업계획서 및 수지예산서 신청 시기가 하반기인 경우 다음 사업연도 포함하여 제출 교육규칙 3-4

8임원취임승낙서 및 인감증명서(또는 신분증 사본) 공무원 사립학교 교원이 임원으로 취임할 경우에는

겸직허가(동의)서 첨부교육규칙 3-5

9임원취임예정자의 성명middot주민등록번호middot주소 및 약력을 기재한

서류(이력서)교육규칙 3-5

10창립(발기인) 총회 회의록 (회의록 내용상 별첨 서류 간인) 설립발기인이 법인인 경우에는 법인의 설립에 관한 의사의 결정을

증명하는 서류교육규칙 3-6


첨부민법33 36

12 회원 명부 (50명 이상) times

13 1년 이상의 동일 사업에 대한 사업실적서 times

14 연간 회비수익 1천만원 확인 서류 times

살펴서구성원의이익분배가능성을파악하고그에따라법인의영리성을판단

하여야 함

2) 목적하는 사업을 수행할 수 있는 충분한 능력이 있고 재정적 기초가

확립되어 있거나 확립될 수 있을 것

3) 다른 법인과 동일 명칭이 아닐 것

다 서류검토 및 보완(교육지원청)

1) 법인설립 신청서류 검토

가) 구비서류 목록


구분 기본재산 출연기준 회원 사업실적 회비수입

사단법인 해당없음 회원 50명이상

1년 이상의 동일 사업 실적 연간 1천만원 이상

재단법인 5억원 이상 해당없음 해당없음 해당없음

나) 비영리법인 설립기준(법률 외 설립기준)

사단법인의 경우 회원수 50명 이상 이어야 하며 1년 이상의 동일 사업에

대한 사업실적서 연간 회비수익 1천만원 이상 확보 서류를 제출하여야 함

다) 재산 출연 시 확인사항

① 동산 부동산을 불문하고 출연은 가능하나 수익이 발생하지 않는

재산은 출연이 불가능

② 부동산 출연 시 확인사항

- 수익이 있는 부동산일 것(무수익 부동산의 경우 처분계획서 제출)

- 부동산 등기부상 소유권 이외의 일체의 권리가 설정되어 있지 않을 것

- 임차인이 있을 경우 임대보증금이 확보되어 있을 것

- 임대순이익(임대사업 수입-임대사업 지출)이 1년 만기 정기예금

이자소득보다 높을 것

③ 설립 후 제세공과금 등 창립비용으로 집행할 수 있도록 운영재산을

별도로 출연하여야 함

④ 부동산 중 농지는 법인에서 취득이 불가함(농지법 제6조)


라) 신청서류 검토사항

기본재산 운영재산

설립당시 기본재산으로 출연한 재산

기부 또는 무상으로 취득한 재산

법인의 재정적 기반이 되며 정관과

법인등기부에 등재되는 재산

운영재산 중 이사회 및 총회에서 기본

재산으로 편입할 것을 의결한 재산

세계(歲計)잉여금 중 적립금

기본재산 이외의 모든 재산으로

목적사업비와 그 운영경비에 사용

기본재산의 과실소득 회비수입

기부금 등

이사회 및 총회 의결로 예산에 편성

하여 운용

기본재산과 운영재산


구분 검토내용 근거법령

명 칭

다른 법인과 동일명칭 사용 불가

- 대법원인터넷등기소에 동일 명칭 확인

- 법인의 설립취지 및 목적과 부합되도록 명칭 사용 권장

교육규칙

제4조

정 관

민법 제40조 및 제43조에 따라 정관에 기재해야 하는

필요적 기재 사항은 반드시 기재되어야 함을 확인(정관

예문에 따라 확인)

설립자(발기인)은 정관을 작성 하고 반드시 기명날인

(매장 간인처리)

민법 제40조

제43조

목적

- 학술 종교 자선 기예 사교 기타 영리 아닌 사업을 목적

으로 하는지 여부

- 공익법 제2조(적용범위)에 해당하는 사업 제외

민법

제32조

사업


(주된 사업이 문화 등 타기관의 소관 업무는 제외)

- 목적과 사업은 구체적이고 실현가능해야함


- 정관상 목적과 사업 사업계획서 사업수지예산서는

연동되어야함

- 부동산 임대 등의 수익을 목적으로 하는 사업은 별도의

조항에 수익사업명을 기재

회원자격의 득실

- 회원의 자격과 탈퇴(제명 포함)의 조건 회원의 권리와

의무 등에 대한 세부적 기준이 마련되어 있는지 확인

민법 제73조

제74조

임원

- 정관에서 지정한 임원의 종류와 정수 확인

- 이사 5~15명의 범위에서 정수로 정함

감사 2명

법인의 공정하고 건전한 운영을 위해 이사 감사 선임

- 이사의 임기는 4년 감사의 임기는 2년 이내로 하되

임기의 연속성을 유지할 수 있는 범위 내에서 조정 가능

민법 제57조

제66조

정관의 변경

- 사단법인은 총회원의 23이상의 동의로 변경 가능

- 재단법인은 정관에 정한 때 변경이 가능하고 정관의

중요성에 비추어 재적이사 23이상의 동의로 변경

할 수 있도록 의결정족수 확인

민법 제42조

제45조


해산

- 사단법인의 해산은 총회원 34이상의 동의로 결의

여부 확인

민법 제78조

잔여재산의 귀속

- 정관에서 지정한 자 확인민법 제80조

창립총회

회의록

출연재산 내용 이사장 선임 임원선임 및 임기 정관심의

사업계획 및 수지예산서 등의 주요내용 의결 여부 확인

사업실적

목적사업의 충분한 수행능력 판단

- 회원 개개인의 활동 실적이 아닌 단체로서 과거 1년

이상의 객관적 동일사업 실적

- 사업실적서의 기재 내용이 객관적이며 허위사실은

없는지 확인

경기도교육청

설립기준

재산

관리

목적하는 사업을 수행할 수 있는 충분한 재정도


- 회비 규모 확인 연간 회비수입 1천만원 이상 확보 여부

회원 1인당 회비 징수액이 지나치게 과다하거나 확보

여부가 불투명한지 여부 확인

회원

명부

사단법인의 경우 회원 50명 이상의 명부 확인

- 무작위 표본추출로 회원 가입 여부와 회비 납부 의사 확인

경기도교육청

설립기준

기명날인(signature 記名捺印)은 성명을 기재하고 인장을 찍는 일로 기명은

자서(自書)ㆍ타이프ㆍ인쇄ㆍ성명인(姓名印) 등 방법을 불문하며 실명(實名)이

아니어도 무방하다 날인에 사용하는 인장은 행위자 자신이 사용하는

것이면 충분하고 등록된 인감이 아니어도 되나 무인(拇印)이나 지장(指章)은

일반인의 식별이 곤란하기 때문에 날인에 대신할 수 없다고 본다 기명

날인은 기명과 날인 모두를 필요로 하는 것이므로 기명 또는 날인만 하는

것은 무효이다 서명날인제도를 갖지 않은 국가의 외국인은 외국인의 서명

날인에 관한 법률에 의해 서명만으로써 기명날인 또는 날인에 대신할 수

있다

기명날인이란


마) 법인설립허가 신청서 검토

주무관청은 법인설립허가 신청을 받은 때에는 특별한 사유가 없는 한

14일 이내에 이를 심사하여 허가 또는 불허가 처분을 하여야 한다

(교육규칙 제4조)

① 처리방법

- 허가 또는 불허가 처분은 반드시 서면으로 신청인에게 통보하여야 함

② 설립허가 처분

- 필수 서류 누락 여부 등을 검토 후 보완 불능 시 불허가 처분

- 누락 여부 등을 검토 후 수정middot보완이 가능할 경우 일정기간을

부여하여 보완 요청

바) 신청서류 검토 외 교육지원청에서 처리하여야 할 사항

① 현장 실태조사

- 법인 사무실 존재 여부 확인

② 회원 진위 여부 확인(사단법인의 경우)


③ 검토의견서 제출

- 서류 검토결과 및 법인 설립 배경과 의도 등 검토의견서를

경기도교육청에 제출

라 2차 검토 및 허가(경기도교육청)

주무관청은 법인 설립을 허가한 경우 법인 설립 허가증을 교부하여야

하며 법인의 설립허가를 하는 때에는 필요한 조건을 붙일 수 있다


1) 타 부처 협의

- 목적사업이 2이상의 주무관청의 소관 업무에 속하는 경우에는 타

부처(주무관청)와 협의

2) 법인 설립허가서 교부

- 법인 설립 허가 시 허가 조건을 명시하여 교부

3) 관할 세무서에 법인 설립 사실 통보

- 비영리법인도 상증법상 공익법인 등에 해당할 수 있으므로 통보를

요함(상증세법 제48조 제7항)


현행 법령상 비영리법인의 설립허가에 관한 구체적인 기준이 정하여져

있지 아니하므로 비영리법인의 설립허가를 할 것인지 여부는 주무관청의

정책적 판단에 따른 재량에 맡겨져 있다 따라서 주무관청의 법인설립

불허가처분에 사실의 기초를 결여하였다든지 또는 사회 관념상 현저하게

타당성을 잃었다는 등의 사유가 있지 아니하고 주무관청이 그와 같은

결론에 이르게 된 판단과정에 일응의 합리성이 있음을 부정할 수 없는

경우에는 다른 특별한 사정이 없는 한 그 불허가처분에 재량권을 일탈

ㆍ남용한 위법이 있다고 할 수 없다 (대법원 199609)

대표 임원 및 모든 회원이 외국인이거나 해외이주자(현재 영주권보유

재외한국인)로 구성되었으나 국내에서 법인 명의로 사업을 영위하려는

단체에 대하여 해외이주 대한민국국민에 의한 법인설립의 경우는 내국

인에 의한 경우와 같고 외국인들에 의한 법인설립의 경우는 공익법인이

아닌 비영리 법인이라면 주무관청의 자유재량으로 허가 가능하다

(법무부)

마 법인 설립 후 이행사항

1) 법인의 설립허가를 받은 자는 그 허가를 받은 후 지체 없이 출연

재산을 법인에 이전하고 1월 이내에 이전을 증명하는 등기소 또는

금융회사 등의 증명서를 주무관청에 제출하여야 한다

2) 법인이 설립등기를 한 때에는 10일 이내에 주무관청에게 서면으로

보고하거나 등기사항증명서를 주무관청에 제출하여야 한다 이 경우

서면 보고를 받은 주무관청은 행정정보의공동이용을 통하여 법인의

등기사항증명서를 확인하여야 한다 (교육규칙 제5조 전자정부법

제36조 제1항)


구분 설립등기설립신고 및 사업등록

재산이전

기간허가서 도달한 날부터

3주간내설립등기일부터 2개월 이내

설립허가 후 지체 없이 법인에 이전

관할기관 등기소 세무서

대상

w 대표자 인감등록 및 민법

제49조의 등기사항

(목적 명칭 사무소 설립 허가의 연월일 존립시기나 해산사유를 정한 때에는 그 시기 또는 사유 자산의 총액 출자의 방법을 정한 때에는 그 방법 이사의 성명과 주소 이사의 대표권을 제한한 때에는 그 제한)

w 법인세법 제109조의

신고사항(법인의 명칭

대표자 성명 주사무소

또는 사업의 실질적

관리장소의 소재지

사업목적 설립일)

기본재산

운영재산

구비서류

w 설립등기신청서

w 등록면허세영수필확인서

w 법인설립허가서

w 정관

w 공증받은 창립총회 회의록

w 이사 취임승낙서middot인감증명서middot

주민등록표등(초)본

w 자산총액증명서(재산목록)

w 법인인감신고서

w 위임장(대리인)

법인인감카드발급 신청서

w 법인설립신고 및

사업등록신청서

w 법인등기부등본

w 법인설립 허가서

w 임대계약서

(사업장을 임차한 경우)

관련법령민법 제33조 제49조

교육규칙 제5조비송사건절차법 제63조

법인세법 제109조 제111조


r 법인의 이행사항

등기 설립신고 및 사업등록 시 구비서류 목록은 변경 될 수 있으며


구분 설립등기보고 재산이전보고

기간등기한 날로부터

10일 이내허가 후 1개월 내

구비서류


w 법인인감증명서

w 고유번호증(세무서발급)

w 재산이전보고서

(법인명의로 이전된 예금잔고증명

부동산등기부등본 주식소유증명서

기타권리증명 증빙서류)

관련법령 교육규칙 제5조

자세한 사항은 해당 관할기관에 문의하여 처리

r 법인의 설립등기 및 재산이전 보고

출연한 운영재산 중 일부를 설립등기 비용 등으로 사용한 경우 증빙자료 제출

3) 법인 이행결과 제출

교육지원청에서는 법인의 이행결과 보고에 대한 서류를 검토보완한

후경기도교육청에 제출

교육행정정보시스템(NEIS)에 데이터를 입력하고 그 출력물 첨부


해산이란 법인의 법인격(法人格) 즉 권리능력을 소멸시키는 원인이 되는

사실을 말하며 본래의 목적수행을 위한 적극적 활동은 정지하고 청산절차에

들어가는 것을 말한다 해산한 법인은 청산목적의 범위 내에서는 권리

능력이 있되 청산절차가 종료됨으로써 비로소 법인격이 소멸된다 해산

및 청산은 법원이 검사 감독한다 (민법 제77조 제95조 96조 교육규칙

제9조 제10조 제12조)

r 비영리법인의 해산 및 청산 절차도

법인

해산신고 신청서류 제출

민법 제77조에 해당하는

해산사유 발생

청산인 선임

해산등기 후 해산신고 신청서

제출

교육지원청 법인 교육지원청

구비서류 등 검토 청산 업무 진행 청산종결 확인 및 보고

처리기간 5일

구비서류 등 검토

-해산시 이사회 및 총회

의결정족수 확인

-해산 사유의 구체적 명시

여부 확인

-잔여재산의 귀속주체 및

처리방법의 타당성 등 확인

법인해산 신고 승인 처리

및 도교육청에 결과 보고

청산업무 진행

-현존사무의 종결

-잔여재산의 인도

-잔여재산처분허가 신청

정관상 귀속권리자를 지정

하지 않았거나 이를 지정

하는 방법을 정하지 아니한

때이사또는청산인이신청

청산등기 및 청산종결 신고

청산종결 여부 확인

-법인의 등기사항증명서

상 법인 청산 및 재산목록

등 확인

NEIS에 법인해산 반영

및 도교육청에 청산종결

내용 보고

3 해산


1 비영리법인의 해산

가 해산의 사유(민법 제77조 제78조)


2) 법인의 목적 달성 또는 달성의 불능 기타 정관에 정한 해산사유의 발생

3) 파산


5) 사단법인의 경우 사원이 없게 되거나 총회의 결의

나 해산신고(민법 제86조 교육규칙 제10조)

청산인은 민법 제85조에 의하여 파산의 경우를 제외하고는 그 취임

후 3주간 내에 해산 등기 후 다음 각 호의 서류를 첨부하여 주무관청에

신고하여야 한다 이 경우 주무관청은 전자정부법 제36조 제1항에 따른

행정정보의 공동이용을 통하여 법인의 등기사항증명서를 확인하여야

한다

1) 해산신고시 구비서류

가) 법인해산신고서 1부

나) 해산당시의 재산목록(재산의 권리를 증명할 수 있는 증빙서류 첨부) 1부

다) 잔여재산의 처분방법의 개요를 기재한 서류 1부

라) 해산당시의 정관 1부

마) 총회 회의록 또는 이사회 회의록 1부

바) 해산등기 후 발급된 법인등기부등본 1부

다 설립허가 취소 사유

1) 법인이 목적이외의 사업을 한 경우

2) 설립허가의 조건에 위반한 경우

3) 기타 공익을 해하는 행위를 한 경우

4) 주무관청은 그 허가를 취소할 경우 반드시 청문을 실시하여야 한다

(민법 제38조 교육규칙 제9조 행정절차법 제22조)


r 설립허가 취소 절차도


설립허가 취소 1차 검토 설립허가 취소 2차 검토 법인 및 관련기관 통보

민법 제38조에 의한 설립

허가 취소사유 확인

청문 개최

법인설립허가 취소 요청

설립허가 취소 2차 검토

-법령에 규정된 취소사유

해당 여부

-정상화 촉구를 위한 충분한

시정조치 여부

-감독 목적을 달성할 수 있는

다른 방법의 유무

-취소를 위한 적법한 행정

절차(청문 등) 이행 여부

-청산인 선임과 잔여재산


법인 설립허가 취소 결정


해당 법인에 설립허가

취소 통보

소재불명인 경우 최종

정관상 주소로 우편발송

및 홈페이지 등에 공고

관할 등기소 통보

선의의 피해자가 발생

하지않도록취소사실통보


주무관청은 법인을 취소한 날이 속하는 다음달 말일까지 납세지 관할

세무서장에게 허가취소 사실을 통보하여야 한다(상증세법 제48조 제7항)


청산이라 함은 법인이 해산에 의하여 모든 법률관계를 종료시키고 그 재산

관계를 정리하여 권리능력이 완전히 소멸할 때까지의 절차를 말하며 제3자의

이해관계에 중대한 영향을 미치기 때문에 강행규정으로 해산절차의 마지막

단계와 연결하여 진행된다 또한 해산한 법인은 청산의 목적범위 내에서만

권리가 있고 의무를 부담한다

(민법 제77조 내지 제96조 교육규칙 제9조 제10조 제12조)

1 청산인 선임(민법 제82조 제83조)

법인이 해산한 때에는 파산의 경우를 제하고는 이사가 청산인이 되나 정관

또는 총회 의결로 달리 정한 바가 있으면 그에 의한다 그러나 청산인이 될

자가 없거나 청산인의 결원으로 인하여 손해가 생길 염려가 있는 때에는

법원이 직권 또는 이해관계인이나 검사의 청구에 의하여 청산인을 선임할

수 있다

청산인 선임 시 이해관계인에 주무관청은 해당되지 않는다

중요한 사유가 있는 때에는 법원은 직권 또는 이해관계인이나 검사의 청구에

의하여 청산인을 해임할 수 있다 (민법 제84조)

2 청산인의 직무(민법 제87조)

청산인은 청산법인의 능력의 범위 내에서 내부의 사무를 집행하고 외부에

대하여는 청산법인을 대표 한다

가 법인 해산등기와 신고(민법 제85조 제86조)

1) 청산인은 취임 후 3주 이내에 해산의 사유 및 연월일 청산인의

성명 및 주소와 청산인의 대표권을 제한한 때에는 그 제한을 주된

사무소 및 분사무소 소재지에서 등기하고 그 사항을 주무관청에


나 현존사무의 종결

1) 법인 해산 전 체결된 계약의 경우 그 계약을 이행하고 법인을 청산한다

다 채권의 추심 및 채무의 변제(민법 제88조~제90조)

4 청산


1) 청산인은 취임한 날로부터 2월내에 3회 이상의 공고로 채권자에 대하여

일정기간 내에 채권을 신고할 것을 최고(催告)하여야 하며 그 기간은 2월

이상이어야 한다

신고기간 내에 신고하지 않으면 lsquo청산으로부터 제외됨rsquo을 표시

2) 채권 신고기간 내에는 채권자에 대하여 변제할 수 없다

3) 청산인이 알고 있는 채권자에게는 개개인에게 그들의 채권의 신고를

알려야 하며 그 채권자가 채권의 신고를 하지 않아도 청산에서는 제외

되지 않으므로 반드시 변제하여야 한다

라 잔여재산의 인도

1) 채권자에게 채무를 변제한 후에도 법인의 재산이 남은 경우에 그

잔여재산은 귀속 권리자에게 넘겨주어야 한다

청산중 법인의 재산이 그 채무를 완제하기에 부족한 것이 분명하게 된

때에는 청산인은 지체 없이 파산선고를 신청하고 이를 공고하여야 하며

청산인은 파산관재인에게 그 사무를 인계함으로써 그 임무가 종료한다

(민법 제93조)

마 청산종결의 등기와 신고 (민법 제94조)

1) 청산이 종결되면 청산인은 3주간 내에 종결등기를 하고 주무관청에


3 잔여재산의 귀속(민법 제80조 교육규칙 제11조)

가 해산한 법인의 잔여재산은 정관으로 지정한 자에게 귀속하나 이를

지정하지 아니하거나 지정하는 방법을 정하지 아니한 때에는 이사

또는 청산인이 주무관청의 허가를 얻어 그 법인의 목적에 유사한

목적을 위하여 그 재산을 처분할 수 있다 이때 사단법인의 경우

총회의 결의가 있어야 하며 최종적으로 처분되지 아니한 재산은

국고에 귀속 한다

나 잔여재산처분 허가 신청 시 구비서류

1) 잔여재산처분허가신고서 1부

2) 해산당시의 정관 1부

3) 총회의 회의록(사단법인의 경우) 1부


4 청산 종결의 신고(민법 제94조 교육규칙 제12조)

가 청산인은 청산이 종결한 때에는 3주간 내에 이를 등기하고 청산종결

신고서를 주무관청에 제출하여야 하며 이 경우 주무관청은 전자

정부법 제36조 제1항에 따른 행정정보의 공동이용을 통하여 법인의

등기사항전부증명서를 확인하여야 한다

나 청산종결 신고 시 구비서류

1) 청산종결신고서 1부

2) 청산등기 후 발급된 법인등기부등본 1부

3) 잔여재산 목록(잔여재산이 경기도교육청에 귀속되는 법인) 1부

법인이 파산으로 해산하는 경우 청산인은 해산등기 및 청산인 취임 등기를

할 필요 없으며 법원 등이 직권으로 파산결정등(초본) 등 관련 서류를

첨부하여 관할등기소에 파산등기를 촉탁하여 파산종결의 등기를 하면

법인의 등기는 폐쇄된다


구분 해산(청산인 취임)등기 청산등기

등기기간 청산인 취임 후 3주간내 청산 종료 후 3주간내

등기내용해산의 사유 연월일 청산인

성명주소 청산인의 대표권 제한

청산종결의 사유

청산종결 연월일 등

구비서류

w 해산 및 청산인 취임등기 신청서

w 해산을 증명하는 서면(예 설립허가

취소 시 주무관청의 설립허가 취소

통지서)

w 정관

w 청산인의 취임승낙서middot주민등록등본

w 청산인의 인감신고서middot인감증명

w 공증 받은 이사회middot총회회의록

청산인회 회의록


w 청산인선임결정서(법원이 청산인 선임시)


w 위임장(대리인이 신청할 경우)

w 청산종결등기 신청서

w 공증 받은 이사회middot총회

회의록 청산인회 회의록

(결산보고서 포함)


w 위임장(대리인이 신청할

경우) 등

관련법민법 제85조

비송사건절차법 제65조민법 제94조

r 해산등기와 청산등기

등기 시 구비서류 목록은 진행절차에 따라 변경될 수 있으며 자세한 사항은

해당 관할등기소에 문의하여 처리

Ⅷ 비영리법인의 관리middot운영

1 사업관리 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot207

2 재산관리 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot211

3 정관관리 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot214

4 임직원관리 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot220

5 설립 후 일반사항 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot228

207Ⅷ 비영리법인의 관리운영

1 목적사업관리

목적사업이란 법인의 설립목적을 수행하기 위한 사업으로 학술 종교 자선

기예 사교 기타 영리 아닌 사업을 목적으로 한다

법인 설립허가를 신청할 때 제출한 정관의 사업 사업계획서 등에 기재된 목적

사업을 말한다 정관에 명시되어 있지 않은 목적 이외의 사업을 할 경우에는 설립 허가 취소

처분을 받을 수 있다 (민법 제32조 제38조)

가 법인의 사업내용은 구체적이며 실현가능 하여야 하고 목적사업이

막연하거나 추상적인 사업을 운영하여서는 안 된다

정관으로 규정하는 사업에 lsquo~등rsquolsquo기타 필요한 사업rsquo과 같은

포괄적 추상적 사업 금지

나 법인의 사업은 비영리사업이어야 한다(영리행위 금지)

비영리사업이란 개개의 구성원의 이익을 목적으로 하지 않는 사업 즉

수익금이 구성원(개인)에게 배분하지 않는 사업을 말하며 반드시

공익(사회일반의 이익)을 목적으로 할 필요는 없다

다만 비영리사업의 목적을 달성하는데 필요하며 그의 본질에 반하지

않는 정도의 영리행위(수익사업회계 운영)는 할 수 있으나 이 경우도

발생되는 수익은 언제나 목적사업의 수행에 충당해야 한다

Ⅷ 비영리법인의 관리 운영

1 사업관리


영리(營利)를 목적으로 하는 법인을 영리법인이라 한다

- lsquo영리를 목적rsquo으로 한다는 것은 법인이 영리적인 사업을 한다는 것이 아니

라 구성원인 사원(社員)의 이익을 도모하고 법인의 이익을 구성원에게 분

배하여 경제적 이익을 주는 것을 말한다

예를 들면 법인이 공익적 사업을 하더라도 그 사업에 따른 이익을 사원에

게 분배함으로써 구성원의 이익을 추구한다면 그 법인은 영리법인이다

- 사원이 없는 재단법인은 이익을 분배할 수 없기 때문에 영리법인이 될 수

없다 단순히 재단법인에서 일하는 사람은 재단법인의 직원일 뿐 법인의

구성원으로서의 사원은 아니다

사원(社員)이란 사단법인의 구성원으로 주식회사에 있어서 주주를 말하며

단순히 직원을 말하는 것은 아니다 가장 전형적인 영리법인으로「상법」의

적용을 받는 각종 lsquo회사rsquo를 들 수 있다

2 수익사업관리

수익사업을 하고자하는 법인은 정관이 정하는 바에 따라서 수익사업을

운영하여야 한다 정관에 수익사업에 대한 구체적인 사업종목이 등재 되어

있어야 하며 없을 경우 지체 없이 서류를 갖추어 주무관청에 정관변경

허가를 신청하여야 한다 수익사업을 변경하고자 할 때에도 동일한 절차를

거쳐야 한다

정관변경에 관한 사항(208page 이후) 참조

가 수익사업의 범위

1) 비영리법인의 수익사업 범위는 법인세법 제3조 제3항에서 규정하고

있는 각 호의 사업 또는 수입에서 생기는 소득으로 하되 법인의 설립

목적과 본질에 반하지 아니하는 정도의 것으로 법인의 목적사업 경비를

충당할 목적으로 공공성과 사회성을 저해하지 않고 사회적인 신뢰

및 신용도를 고려하여 건전한 업종을 선정해야 한다

예) 기본재산 중 부동산을 이용한 임대사업 등

영리법인이란


2) 해당 법인의 주된 사업이 수익사업으로 비쳐질 정도의 규모를 크게 가져

가지 않도록 필요한 최소한의 범위 안에서 이루어져야 한다

3) 비영리사업의 목적을 달성하는데 필요하고 법인의 설립목적과 본질에

위배되지 않는 범위 내에서 허용하여야 하며 어떠한 경우라도

수익을 구성원들에게 분배하여서는 아니 된다

4) 비영리법인이라 하더라도 수익사업에 관하여는 영리법인과 동일

하게 세법의 규정을 적용받는다

수혜자에게 참가비(교재구입비 강의료 자격증 발급수수료 등)등의 실

비를 부담하게 하는 경우 비록 법인에서 사업을 수행하는데 필요한 강

사 인건비 장소 임대료 기타 운영비 등 최소 경비에 해당하고 그 경비를

사업 수행에 모두 집행하여 사업 종료 후 법인에 별도의 수익이 나지

않더라도 수익사업에 해당 된다

비영리법인이 고유목적사업 중 하나인 교육 지원 사업을 영위하기 위하여

연수원을 조성하고 국가보조금을 지급받아 무상교육을 실시하거나

위탁기관으로부터 수탁교육비 또는 교육생으로부터 실비상당액을 받고

교육을 실시하는 경우 해당사업은 수익사업에 해당함(법규법인 2014-5

lsquo140327)

나 비영리법인의 수익사업 개시 신고

수익사업 개시일 부터 2월 이내에 수익사업 개시신고서와 함께 사업

개시일 현재의 그 수익사업에 관련된 재무상태표 등을 첨부하여 관할

세무서에 신고하여야 한다 (법인세법 제110조)

법인의 설립목적 달성을 위해 사업을 운영하면 법인세를 부과하지 않지만

수익사업을 운영하는 경우에는 해당 수익사업에서 발생하는 소득에 대해

영리법인과 같은 입장에서 법인세 납세의무를 부담하기 때문에 수익사업

개시신고를 하여야 한다

다 사업자 등록

수익사업 개시일로부터 20일 이내 사업자등록신청서를 관할 세무서에

제출하여야 한다 (법인세법 제111조 법인세령 제154조제1항)

라 수익사업의 제한

법인의 설립 목적과 본질에 반하는 수익사업을 할 경우 민법 제38조에

따라 설립 허가가 취소될 수 있음을 통지하고 시정조치가 되지 않고


영리행위를 계속한다면 설립허가 취소 절차를 진행할 수 있다

마 수익사업의 회계구분 관리

1) 수익사업회계와 목적사업회계를 구분 경리하여야 한다

2) 수익사업회계 이익은 목적사업회계로 전입하여 사용하여야 한다

회계연도 종료 후 사업실적서 제출 시 수익사업회계의 전입금액을 반드시

확인한다

3) 임대보증금은 임차인에게 반환해야 할 부채이므로 별도 관리하여야 한다

바 장부의 비치middot기장

1) 장부를 갖추어 두고 복식부기 방식으로 장부를 기재하여야 하며

장부와 관계있는 중요한 증명서류를 비치middot보존하여야 한다

2) 거래에 관한 모든 증명서류를 작성하여 5년간 보관하여야 한다

비영리법인이라 하더라도 법인세법상의 수익사업을 영위하는 경우에는

당해 수익사업에 있어 거래상대방으로부터 재화 또는 용역을 공급받고

교부받은 계산서의 매입처별합계표를 기한 내에 제출하지 아니할 경우

그 미제출에 대하여 법인법상 가산세의 납세의무가 있다

(대법원 200302)


1 비영리법인의 재산

비영리법인의 재산은 기본재산과 운영재산으로 구분한다

법인은 목적사업의 달성을 위하여 그 재산을 선량한 관리자의 주의를 다하여

관리하여야 한다

법인은 성립한 때 및 매년 3월내에 재산목록을 작성하여 사무소에 비치하

여야 한다 사업연도를 정한 법인은 성립한 때 및 그 연도 말에 이를 작성

하여야 한다 (민법 제55조)

가 기본재산과 운영재산의 구분






운영재산 중 이사회 및 총회에서

기본재산으로 편입할 것을 의결한

재산





기부금 등

이사회 및 총회의 의결로 예산에

편성하여 운용

1) 운영재산의 유형

① 기본재산으로부터 발생되는 일체의 이익금



- 영업권이나 특허권 등 무형자산으로부터 발생한 사용료

- 법인 소유의 영리사업소득 중 경비 및 제세공과금 일체를 차감

하고 목적사업비로 기부(전입)된 사업소득

② 전년도 예산 중 사용 잔액이 당해 연도로 이월된 전기이월금

2 재산관리


③ 일체의 환급금이나 회수금

- 전년도 납입 법인세 중 환급금

- 지출된 사업비 중 사용 잔액 환불금

- 지출된 사업비 중 사용 포기된 회수금

④ 기타 물품의 매각처리대금과 같은 잡수입금

2 기본재산운영

가 기본재산 처분에 따른 정관변경

1) 기본재산 처분 자체가 주무관청의 허가대상은 아니나 기본재산이

정관의 별지목록으로 구성되어 있으므로 기본재산 변동은 별지목록

개정 사항이 되어 정관변경 절차가 필요하다

2) 기본재산 처분은 매도middot증여middot임대middot교환middot담보제공middot권리의 포기

등 기본재산에 관한 권리의 변경을 가져오는 일체의 행위로 대표적

유형을 예시하면 다음과 같다

매매 원칙적으로 기본재산의 매도 시 매수 시 각각 별도의 정관변경에

대한 허가를 받아야 할 것이나 절차를 간단하게 하기 위하여 1회의 정관

변경 허가로 처리

교환 법인의 기본재산을 등가(等價) 또는 등가 이상의 다른 재산과 교

환하는 경우

담보권의 설정 차입의 목적 상환여력 등을 종합적으로 고려하여

불가피한 사유가 있는 경우

타인 채무에 대한 보증채무ㆍ연대채무 부담행위 법인 설립 목적 달성을

위해 불가피하고 주 채무자의 자격 담보제공 상황 등을 고려하여 기본

재산 감소 위험이 없다고 인정되는 상당한 이유가 있는 경우


나 기본재산 취득에 따른 정관변경

1) 매수 기부채납 기타 방법으로 재산을 취득한 때에도 지체 없이 이를

법인의 재산에 편입 조치하고 정관을 변경하여야 한다

- 기본재산 취득이 법인의 목적사업과 관련 있는 경우 목적사업 범위와

일치하는지 여부를 주무관청에서 확인하여야함

기본재산 변경 시 정관변경 허가가 필요 없는 경우

- 기본재산의 물건ㆍ권리의 성질을 변경하지 않는 한도 내에서의 보존 이용

ㆍ개량행위는 허가 없이 가능함

예) 부동산 수선 예금을 인출하여 임대차보증금지급 무이자 금전대여를

이자부로 변경하는 것 등


1 법인의 정관

정관(定款)이란 법인의 조직ㆍ활동을 정한 근본규칙을 뜻하며 작성 후 기명

날인한 문서를 의미하기도 한다 정관은 강행규정으로 사회질서에 반하지

않는 한 법인의 구성원 내지 기관을 구속하므로 법률에서 정한 필요기재사항은

반드시 기재해야 한다

(민법 제40조 제43조)

r 정관의 필요기재사항 (민법 제40조 ~ 제43조 제45조)

사단법인 재단법인

목적

명칭

사무소의 소재지

자산에 관한 규정

이사의 임면에 관한 규정

사원자격의 득실에 관한 규정

존립 시기나 해산사유를 정한

때에는 그 시기 또는 사유

기타 필요한 사항

이사의 대표권에 관한 사항

정관의 변경에 관한 사항

목적

명칭







2 정관의 변경

정관의 변경은 주무관청의 허가를 받지 아니하면 그 효력이 없다 특히

사단법인의 경우 정관의 변경은 총회의 전권(全權)사항으로 그 중요성에

비추어 법에 정한 엄중한 절차가 요구 된다 (민법 제42조 제45조)

3 정관관리


가 정관변경의 요건

1) 사단법인 (민법 제42조)

총회원의 3분의 2이상의 동의가 있는 때에 한하여 변경할 수 있다

단 정관의 다른 규정이 있을 때에는 그 규정에 의함

2) 재단법인 (민법 제45조 제46조)

가) 재단법인의 정관은 변경하지 못함이 원칙이다

나) 정관의 변경방법을 정관에서 정하고 있는 경우에 한하여 변경이

가능하다

다) 재단법인의 목적달성 또는 그 재산의 보전을 위하여 필요한 때에는


라) 재단법인의 목적을 달성할 수 없을 때에는 설립의 취지를 참작하여

그 목적이나 기타 규정의 변경이 가능하다

나 정관변경의 효력

주무관청의 허가가 있으면 정관변경의 효력이 생기는 것이나 변경된 사항이

등기 사항인 경우에는 그 변경을 등기하지 아니하면 제3자에게 대항하지 못

한다 (민법 제49조 제2항 제54조)

목적

명칭

사무소

존립시기나 해산이유를 정한 때에는 그 시기 또는 사유

자산의 총액

출자의 방법

존립시기 또는 사유

등기는 3주간 내 이행하도록 하고 등기 후 10일 이내에 등기보고 또는 등기사

항전부증명서를 제출받아 등기된 내용을 확인

정관 변경 허가 후 반드시 등기하여야 할 사항 (민법 제49조)



1) 근거 민법 제42조 제45조 제46조 교육규칙 제6조

r 정관변경 허가 처리절차도

법인 교육지원청 법인

정관변경 신청서류 제출 정관변경 검토 및 허가 등기 및 결과 제출

법인의 정관에 기재된

사항중 변경 사유 발생

총회 및 이사회 개최

정관변경 신청서 제출

처리기간 5일



-형식 내용상 하자 검토

-정관변경 사유의 타당성

사무소 변경 시 현장 실태

조사 실시

-사무소 존재 여부 확인

법인 정관변경 허가

정관변경에 따른 변경

등기

-허가서 도달 후 3주 이내

등기

등기 결과 제출

-등기 후 10일 이내 제출

교육지원청

등기 결과 확인 및 보고

등기결과 확인

-법인의 등기사항증명서상

변경사항 확인

허가조건 이행여부 확인

NEIS에 반영 및 도교육청

보고

2) 정관변경 허가 신청시 구비서류

가) 정관변경 허가 신청서 1부

나) 정관변경 사유서 1부

다) 정관개정안(신middot구조문대비표 포함) 1부

라) 총회 또는 이사회의 회의록 1부

마) 정관변경 원인이 되는 사실을 증명할 수 있는 서류

① 사무소 변경 시 임대계약서 사본 건물주의 사용승낙서 소유권

입증서류


원임대자가 무상 또는 유상으로 법인에게 재임대한 경우 상기 3가지

서류 모두 첨부


② 기본재산 변경 시 처분의 사유 처분 및 취득 재산목록 취득한

재산의 소유권 증명서류(예금 잔액증명서 주식소유증명서 부동산

감정평가서 또는 개별공시지가확인서) 처분의 방법 등을 기재한

서류

③ 수익사업 추가 또는 변경 시 행정기관의 허가(등록 신고 등)를

요하는 경우 당해 사업에 대한 증명 서류 또는 이를 신청한 사실을

증명하는 서류 수익사업을 통한 예상 수익을 기재한 서류(변경된

사업계획서 및 수지예산서 추정손익계산서 등)

④ 기타 다른 법령에 의해 인허가를 받아야 하는 사항은 그 승인을

확인하는 서류 확인 후 승인


⑤ 정관 변경 허가로 주무관청 변경 등의 결과를 가져올 것이 예상




법령에 규정된 사항과 주무관청의 허가ㆍ승인을 요하는 사항을 배제하는

조항의 변경은 허가하지 않도록 한다

법인의 목적을 달성하고 목적사업을 영위하는데 영향을 주지 않는 것이 전

제되어야 한다

목적사업은 그 범위를 구체적으로 명확하게 작성하고 애매모호한 문구

(lsquo기타rsquo lsquo등rsquo)나 영리 추구사업은 배제되어야 한다

정관변경 허가를 받지 않고 임의로 변경한 조항은 없는지 전체 조항을 검토

하여야 한다

사무소가 관할 지역이 아닌 타 지역으로 이동시 해당 시ㆍ도교육청과 사전

협의를 통해 처리 후 이관하여야 한다

기본재산 변동 시 확인사항

- 재산을 처분하는 경우 그로 인하여 소실된 재산을 보충할 수 있는 구체적인

방안 또는 계획이 있는지 확인하여야 한다

- 기본재산 처분을 통한 부동산 등을 매입하여 수익사업을 경영하고자 하는

경우에는 수익사업 경영에 소요되는 비용을 공제한 연간 수입이 1년 만기

정기예금 이자수입 이상이 되어야 한다

- 주식 채권 등 원금 손실이 가능한 금융상품으로 기본재산을 전환한 경우

원금 손실에 대한 보존계획이(확약서 등)rdquo 첨부되어야 한다

이사회총회 회의록 확인사항

- 이사회 총회 소집 통지일시 및 소집일시 장소 회의목적과 부의 안건 등을

확인하여야 한다

- 정관상에 정관변경을 위한 의결정족수를 확인하여 재적이사 정수 출석과

동의 여부를 검토하여야 한다

- 회의록에 정관변경에 대한 구체적 내용이 포함되고 참석이사와 감사 전원의

기명ㆍ날인 등 결의의 성립 등에 흠이 없는지 확인하여야 한다

정관 변경 허가 시 주요 검토사항



문을 기재

【예시】

허가사항rdquo








1 이사 7명

2 감사 2명








사무국을 둔다





정관 변경 작성(예시)


1 법인의 임원

법인은 법인의 재산을 관리하고 설립목적에 따라 계획된 비영리사업 수행을

위해 객관적이고 공정성을 유지할 수 있는 사람을 임원(이사 감사)으로 선

임하여야 한다

법인의 임원은 선량한 관리자의 주의로 그 직무를 행하여야 하며 민법에

서 규정한 등기를 해태한 경우 500만원 이하의 과태료가 부과 된다

(민법 제57조 ~ 제67조 제97조 제1호)

r 임원의 구분

이 사 감 사

대외적으로 법인의 사무에 관하여 각자

법인을 대표

대내적으로 법인의 사무를 집행

등기부등본에 등기

인원수 정관에서 정수로 정함

- 5 ~ 15명 이내

임기 정관에서 정함

이사회에 출석하여 심의middot의결함

이사회 참석자만 회의록에 기명날인 함

대외적으로 법인 대표기능 없음

대내적으로 법인의 재산상황 및 이사의 업무

집행에 대한 감사

등기부등본에 등기하지 않음

인원수 정관에서 정함

- 2명 이상


이사회 의결권은 없음

이사회 참석여부와 상관없이 회의내용을 검토한

후 회의록에 기명날인 함

가 이사


이사의 임명과 해임에 관한 규정은 정관으로 정한다


가) 임원의 임기

① 임원의 임기는 정관에 정한 바에 따르되 공익법인의 임원 임기를

준용하여 이사는 4년 감사는 2년 이내로 한다

② 임원의 임기만료 이전에 차기 임원을 선임하여 임원의 임기에


4 임직원관리


지방자치단체가 예산을 출연하여 비영리 재단법인을 설립하고 해당 지방

자치단체의 장이 매 회계연도마다 예산의 범위에서 재정출연금을 세출

예산에 계상하여 기금으로 출연하는 경우 지방의회의원이 해당 비영리

재단법인의 당연직 이사가 될 수는 없다

(법제처 201202)

현직에 근무하고 있는 교사(교육공무원)도 국가공무원법 제64조 및 국가

공무원복무규정 제26조에 의하여 영리업무에 해당되지 아니하는 다른

직무를 겸직하고자 할 경우에는 담당 업무수행에 지장이 없는 경우에

한하여 임용권자 (교육감 또는 위임된 허가권자)의 사전허가를 득하여

겸직을 할 수 있다

(교육부 201205)

교수도 비영리사단법인을 설립하여 그 대표직을 맡을 수 있으며 또한

대표를 맡게 되면 세무서에 법인으로 사업자등록을 신청할 수 있다

이때 국가공무원복무규정 제26조 및 사립학교법 제55조에 따라 사립대

교원도 이 규정을 준용하도록 되어 있다

따라서 비영리사단법인의 대표직은 이 규정 제26조에서 정하는 lsquo영리

업무에 해당되지 아니하는 다른 직무를 겸직rsquo 함에 해당하므로 대학의

장의 사전 허가를 받아야 하며 허가는 담당직무수행에 지장이 없는 경

우에 한한다

(교육부 201110)

나) 임원의 수

원활한 이사회 운영을 위해 5 ~ 15명의 범위에서 이사회 및 총회의

의결로 결정한다 임원의 수가 많을 경우 이사회 개최의 어려움이

예상되므로 적정한 인원으로 구성하는 것이 타당하며 정수로 구성

하여야 한다

임원이 사임하는 행위는 단독행위라 할 수 있으며 사임의 의사표시가 상대방

에게 도달함과 동시에 효력을 발생하고 그 효력이 발생한 후에는 철회할

수 없다 즉 사임의 의사표시에 대하여 법인의 승낙이 필요한 것은 아니다



가) 선량한 관리자로서의 주의의무

이사는 선량한 관리자의 주의로 충실하게 그 직무를 수행할 법적

의무가 있으며 이사가 그 임무를 해태한 때에는 그 이사는 법인에

대하여 연대하여 손해배상의 책임이 있다 (민법 제65조)

나) 이사의 대표권

이사는 법인의 사무에 관하여 각자 법인을 대표한다 그러나 정관에

규정한 취지에 반할 수 없고 특히 사단법인은 총회의 의결에

의하여야 한다 (민법 제59조)

다) 대표권의 제한


이사의 대표권 제한은 반드시 정관에 기재하여야 하고 정관에

기재하지 않는 대표권의 제한은 무효이다 (민법 제41조)

정관에 기재한 경우에도 이를 등기하여야 하며 등기하지 아니하면

제3자에게 대항할 수 없다 (민법 제54조)

② 이익상반의 경우

- ｢민법｣ 제64조에서 법인과 이사의 이익이 상반하는 경우 이사는

대표권이 없으며 이 경우 ｢민법｣ 제63조 임시이사 선임의 규정에

따라 특별대리인을 선임하여야 한다

특별대리인의 권한은 해당 사항에 한하여 일시적으로 법인을 대표하지만

이사와 동일하게 법인을 대표한다

③ 복임권(復任權)의 제한

- 이사는 원칙적으로 본인이 대표권을 행사하여야 하나 정관 또는

총회의 결의로 금지하지 아니한 사항에 한하여 타인으로 하여금

특정한 행위를 대리하게 할 수 있음 그러나 포괄적인 복임권은

인정되지 않는다

라) 법인의 업무집행권

이사는 법인의 모든 내부적 사무를 집행한다

① 이사가 수인인 경우에는 정관에 다른 규정이 없으면 법인의


② 이사가 집행하여야 할 사무는 재산목록과 회원명부의 작성middot

비치 총회의 소집 총회 회의록을 작성하여 주된 사무소에 비치


파산 신청 등기 관련 업무 해산 시 청산인이 되는 것 등이 있다

3) 임기의 개시

현 임원의 임기 만료 전에 선출된 후임 임원의 임기는 현 임원의

임기가 만료된 다음 날부터 임기가 개시된다

- 임기만료 후에 선출된 후임 임원의 임기는 선출된 날부터 임기가

개시된다(임기는 소급되지 않음)

4) 임원의 취middot해임 보고

가) 법인에서 임원을 취middot해임한 때에는 등기를 완료하고 주무관청에

보고하도록 한다

나) 임원 취middot해임 보고 시 구비서류

① 임원 취middot해임 보고 공문 1부

② 이사회 및 총회 회의록 사본 1부

③ 법인 등기부등본 1부

④ 임원 신구 대비표 1부

취ㆍ해임 승낙서 사임서 등은 법인에서 보관하여 추후 법인 지도점검

시 확인할 수 있도록 한다

5) 임원 변경에 따른 등기사항

- 민법 제54조에 의해 임원 중 이사에 관한 변경사항이 있는 경우에는

그 변경사항에 대해 등기를 해야만 제3자에게 대항할 수 있다

따라서 임원에 관한 개선(改選)으로 기존의 임원이 퇴임 새로운

임원의 취임 임원의 연임 임원 대표권의 제한 등의 임원에 관한

변경사항이 있는 경우에는 그 변경사항에 대해 반드시 등기를 해야

한다

가) 임원의 퇴임

이사가 사임하거나 이사의 해임 사망 또는 그 밖의 결격사유가

발생하는 경우에 퇴임한 이사의 성명과 퇴임사유 등을 기재하여

퇴임등기를 해야 한다

나) 임원의 취임

기존 이사의 임기 만료 등으로 새로이 이사를 선임하는 경우 취임한


구분 취임(연임)퇴임

사임 해임

구비서류

w 법인 변경등기 신청서


회의록

w 취임승낙서 취임승낙자의

인감증명서 및 인감 주민

등록번호 또는 생년월일을

증명하는 서면


w 사임서

w 인감증명서


w 해임승낙서

w 인감증명서


회의록

w 사망 시 사망사실을 기재한

가족관계 등록사항별

증명서

등기기간 변경이 있는 때 3주간 내에 변경등기

결과보고 등기완료 후 10일 이내 결과보고

관할기관 등기소

관련법 민법 제52조

이사의 성명 주민등록번호와 취임 취지 및 등기연월일을 기재하여

임원취임등기를 해야 한다

다) 임원의 연임(중임)

이사의 임기가 만료된 후 재선되어 다시 이사로 취임하는 경우에도

법인 변경등기를 해야 한다 즉 동일인이 다시 취임하여 전임 임기

만료일과 후임 임기 개시일이 동일한 경우에도 이사의 임기가 연장되는

것이 아니라 이사의 지위가 새로 시작되기 때문에 취임등기와 퇴임등기를

해야 한다

다만 등기선례에 따르면 임기 만료된 이사가 정관에 따라 후임자가 취임할

때까지 권리middot의무를 행사하던 중에 재선되어 전임 임기 만료일과 후임

이사의 임기 개시일이 서로 다른 경우에는 연임등기가 아닌 퇴임등

기와 취임등기를 해야 한다

r 임원변경에 따른 등기

임원 변경으로 이사의 정수에 변동이 발생하는 경우가 있으므로 임원

변경을 이유로 관할 등기소에 변경등기를 하는 경우 이사의 정수를 확인

하기 위해 정관을 제출하도록 하고 있다

등기 관련 구비서류는 변경 될 수 있으며 자세한 사항은 관할 등기소에

문의하여 처리하도록 한다


나 감사

1) 법인은 이사에 대한 감독기관으로 정관 또는 총회의 의결로 감사를

두어야 한다

2) 감사는 이사와 마찬가지로 선량한 관리자의 주의로 충실하게 직무를

수행해야 하며 이를 해태한 경우 손해배상의 책임이 있다

3) 감사의 직무는 다음과 같다(민법 제67조)

가) 법인의 재산상황을 감사하는 일

나) 이사의 업무집행의 상황을 감사하는 일

다) 재산상황 또는 업무집행에 관하여 부정 불비한 것이 있음을 발견

한 때에는 이를 이사회 및 총회 또는 주무관청에 보고하는 일

라) 부정 또는 불비한 것을 보고하기 위하여 필요 있는 때에는 이사회

또는 총회를 소집 하는 일

감사는 법인을 대표하는 기관이 아니므로 감사의 성명 주소는 등기사항이

아니다

2 이사회

가 이사가 수인인 경우에는 정관에 다른 규정이 없으면 법인의 사무

집행은 이사의 과반수로써 결정한다고 규정하고 있다

나 이사회의 기능은 다음과 같이 정할 수 있다

1) 법인의 예산 결산 차입금 및 재산의 취득 처분의 관리에 관한 사항

2) 정관개정에 관한 사항

3) 법인의 해산에 관한 사항

4) 임원의 임명과 해임에 관한 사항

5) 정관에 이사회의 권한으로 규정한 사항

6) 기타 이사장(이사장)이 부의하는 사항 등

다 이사회 의결사항 중 정관변경 법인 해산의 의결 등은 중요도에 따라

재적이사 3분의 2이상의 찬성으로 의결할 수 있도록 한다

3 총회

가 총회는 사단법인에만 있는 기관으로 최고의 필수 의사결정 기관이다

또한 총회는 사단법인의 필수기관이므로 정관에 의하여 폐지할 수 없으며


사단법인의 구성원인 회원은 누구나 평등한 지위에서 사단법인의 운영에

관한 의사결정권을 가진다

나 총회의 구분 및 소집

1) 통상총회(정기총회)

가) 통상총회는 매년 1회 이상 일정한 시기에 소집하여야 한다

나) 소집 시기는 정관 또는 회원 총회의 결의에 의하지만 그 시기에

관하여 정함이 없는 경우 이사가 정한다

2) 임시총회

가) 이사가 필요하다고 인정한 때 소집한다

나) 총회원의 5분의 1이상으로부터 회의의 목적사항을 제시하여 청구한

때 소집한다

정수는 정관의 변경으로 증감할 수 있음

다) 감사가 필요하다고 인정한 때 소집

3) 소집절차

가) 총회의 소집은 1주일 전에 그 회의의 목적사항을 기재한 통지를

발하고 기타 정관에 정한 방법에 따라 진행한다

나) 총회원의 5분의 1이상의 임시총회 청구가 있는 후 2주간 내에 이사가

총회소집의 절차를 밟지 아니한 때에는 청구한 회원이 법원의 허가를

얻어 이를 소집할 수 있다

다 회원의 결의권

사단법인의 회원들은 평등한 결의권을 가지며 서면이나 대리인으로

결의권을 행사할 수 있다 결의에 필요한 정수는 정관에 따라 규정할

수 있으나 정관에 규정이 없으면 회원 과반수의 출석과 출석회원의

과반수로 결의한다 (민법 제73조 제75조)

4 분사무소(지회)

사단법인은 사무소의 소재지를 정관 기재 사항으로 규정하고 있다 lsquo사무

소rsquo에는 주사무소와 분사무소를 모두 포함하고 있어 분사무소 소재지 또

한 정관에 기재하여야 하며 분사무소가 변경될 경우 정관 변경이 선행되

어야 한다(민법 제40조 50조)


가 분사무소의 설치 및 이전

1) 법인이 분사무소를 설치하고자 하는 경우 주사무소 소재지에서 설치

허가서를 받은 날부터 3주간 내에 분사무소를 설치한 것을 등기하고

그 분사무소 소재지에서는 같은 기간 내에 법인의 설립과 동일한 사항

및 분사무소 설치 사항을 등기하여야 한다 (민법 제49조 제50조)

2) 분사무소를 이전 또는 폐지하는 경우 먼저 주무관청의 허가를 받아야

한다 법인은 허가서를 받은 날부터 3주간 내에 이전등기를 하고

(폐지의 경우 폐지등기) 새로운 소재지에서는 같은 기간내에 설립

등기사항을 등기하면 된다

나 법인의 분사무소는 민법상 주사무소와 분사무소를 구별하고 있을

뿐이고 별도의 법인격이나 권리주체가 아닌 법인의 하부조직에 불과

하다 여기서 재산관계와 조직 등에 있어서 독립하여 운영하여 별도의

법인격 및 권리능력을 부여받고자 한다면 법정 요건을 갖추어

별도의 법인을 설립하여야 한다

lsquo주사무소rsquo라 함은 법인의 최고수뇌부가 존재하는 장소를 말하며 사무

소가 2개 이상 있는 때에는 중심이 되는 중요한 사무소가 주된 사무소이며

정관에 주된 사무소로 기재된 사무소와 사실상 주된 사무소의 기능을 하고

있는 장소가 일치하지 않을 때에는 사무소가 이전된 것으로 본다

법인은 주된 사무소 소재지에서 설립등기를 함으로써 법인으로서 성립

하여 법인격을 갖게 되지만 법인의 분사무소는 별도의 법인격이나 권리

주체가 아닌 법인의 하부조직에 불과하므로 지회는 법률상 법인격 및 권리

능력의 주체가 될 수 없다 지회가 법인 본부와 재산관계와 조직 등에

있어서 독립하여 운영하고 있어 별도의 법인격 및 권리능력을 부여받고자

한다면 지회가 법정요건을 갖추어 별도의 법인을 설립할 수는 있을 것이다

또한 민법은 분사무소 설치 시 이를 등기하도록 규정하고 있으므로

지회를 독립한 법인으로 별도 설립하지 않는 한 분사무소 등기를 하여야

할 것이고(제50조) 분사무소 설치 등기를 하지 않을 경우 과태료를 부과

받을 수 있다(제97조)

(법무부 201011)


구분 분사무소 설립등기 사무소 이전 등기 변경등기

등기기간 허가서 도달한 날부터 3주간 내


등기내용 분사무소 설치 내용 사무소 이전 내용설립등기 사항 중

변경사항

보고기간 등기완료 후 10일 이내 주무관청에 결과 보고

관련법령민법 제50조

교육규칙 제5조민법 제51조



1 등기사항

가 법인은 그 존재나 내용을 일반인이 알 수가 없기 때문에 거래의

안전을 위해 그 조직이나 정관 등을 등기하도록 하고 있다

1) 법인등기 사항 및 절차는「비송사건절차법」에 규정되어 있다

2) 법인은 법인을 설립할 때의 설립등기를 비롯하여 사무소 이전등기

분사무소 설치등기 및 설립등기사항에 변경이 있는 경우의 변경등기

해산등기 등을 해야 한다

나 비영리법인이 해야 할 등기

설립등기 사항 중 변경 사항이란

법인의 설립 허가 시 설립 등기된 사항으로 민법 제49조 제2항에서 규정하고

있는 다음 사항 중 변경하고자 하는 사항

1 목적

2 명칭

3 사무소

4 설립허가의 연월일

5 존립 시기나 해산사유를 정한 때에는 그 시기 또는 사유

6 자산의 총액

7 출자의 방법을 정한 때에는 그 방법

8 이사의 성명 주소

9 이사의 대표권을 제한한 때에는 그 제한

5 설립 후 일반사항


다 등기강제의 수단

1) 등기를 하지 않으면 제3자에게 대항하지 못하므로 실체법상 불이익이

발생한다

2) 법인의 이사 감사 또는 청산인은 민법에서 규정한 등기를 해태한

경우 500만원 이하의 과태료가 부과된다

3 비영리법인의 회계

가 사업연도

비영리법인의 사업연도는 정관 등에서 따로 정하지 않으면 정부의

회계연도에 의한다(법인세법 제6조 제5항)

나 회계의 구분

비영리법인의 회계는 목적사업 경영에 따른 목적사업회계와 수익사업

경영에 따른 수익사업회계로 구분 한다(법인세법 제113조)

고유목적사업 법령 또는 정관에 규정된 설립 목적을 직접 수행하는

사업으로서 법인세법에 의한 수익사업 외의 사업을 말한다


가) 법인세 과세대상이 되는 수익과 이에 대응하는 비용

나) 회계연도 중에 법인세 과세대상이 되는 사업소득의 금액을 예상

하여 적정한 운영경비(제세공과금 및 경상경비)를 제외한 수익금을

고유목적사업에 기부하기 위하여 구성하는 회계


가) 수익사업회계 이외의 기타수익과 비용

나) 주로 수익사업회계로부터 기부된 재원을 고유목적사업비 지출과

이를 수행하는데 필요한 경상경비를 설정하는 회계

수익사업과 목적사업을 겸영(兼營)하는 경우 종업원 급여(복리후생비 퇴

직금 및 퇴직급여 충당금 전입액 포함)는 근로 제공을 기준으로 구분하며 근

로 제공이 주로 수익사업에 관련된 것인 때에는 수익사업의 비용으로 하고



3) 공통비용의 배분

가) 목적사업회계와 수익사업회계로 구분하기 곤란한 비용은 공통비용의

배분계산에 관한 법인세에 관한 법령의 규정을 준용하여 배분

나) 목적사업회계와 수익사업회계에 공통되는 자산과 부채는 수익

사업회계에 속하는 것으로 구분

다) 목적사업과 수익사업의 어느 업종이 동일한 경우에는 이들 사업의

수지상황에 비례하여 안분계산

다 서류의 관리

회계장부와 통장은 목적사업회계와 수익사업회계로 구분하여 관리

해야 하며 기본재산과 운영재산 역시 구분하여 관리하여야 한다

법인은 민법에 규정된 서류를 포함한 다음의 서류를 비치하여야 한다

번호 서류 및 장부명 보존기간 관련법령

1 설립허가증(최초 정관 및 허가조건 포함)

영구

정관변경 허가서(변경 정관 포함)

2 임원 명부 취middot해임 관련서류

3 사원명부(사단법인) 민법 제55조

4 재산목록 민법 제55조

5 총회회의록middot이사회회의록 민법 제76조

6 수입middot지출에 관한 장부 및 증빙서류 10년

법인세법 제112조

상증세법 제51조

상증세령 제44조

소득세법 제160조

7 근로자 명부 근로계약서 임금대장 등

근로계약에 관한 중요서류3년

근로기준법 제4142조

동법 시행령 제2122조

8 주무관청 및 관계기관과의 수middot발신 서류

기타 허가 및 승인 관례서류 등10년 이상

설립허가증(정관 및 허가조건 포함)은 법인이 그 인격을 부여 받아 권리와

의무의 주체로서 활동할 수 있는 근거이므로 법인이 존재하는 동안 영구히

보존되어야 함

임원 명부 임원 취해임과 관련된 서류는 법인의 역사를 나타내고 또한

법인 운영 책임의 귀속을 판단하는 중요한 자료이므로 법인이 존재하는

동안 영구히 보존되어야 함


4 비영리법인의 예산 및 결산

예산이란 법인의 차기 회계연도 사업 수지예산서를 의미 한다

결산이란 재무제표를 작성하는 것을 의미 한다

비영리법인은 매 사업연도 종료 후 2월 이내에 다음연도에 실시할 사업 계획

및 예산서와 당해 연도의 사업실적 및 결산서를 주무관청에 제출 하여야

한다 (교육규칙 제7조)

가 비영리법인의 사업계획 및 실적 제출

1) 비영리법인의 사업계획 및 사업실적은 당해 사업연도 종료 후 2월

이내에 제출하여야 한다

2) 제출기관 관할 교육지원청

3) 제출서류

가) 다음 사업연도의 사업계획 및 수지예산서 1부

나) 당해 사업연도의 사업실적 및 수지결산서 1부

다) 당해 사업연도 말 현재의 재산목록(잔액증명서 등) 1부

라) 이사회회의록 사본 또는 총회회의록 사본 1부

마) 회원 이동상황 서류(회원명부) 1부(사단법인에 한함)

5 비영리법인의 의무

가 납세의무

1) 법인세(法人稅 corporation tax)

가) 민법 제32조의 규정에 의하여 설립된 비영리내국법인(법인세법

제1조 제2호)은 법인세법에서 열거하는 수익사업 또는 수입에서

생긴 각 사업연도의 소득에 대하여 법인세가 과세된다

비사업용토지 및 법령에서 정하는 주택(부수토지 포함)을 양도하는

경우 lsquo토지 등 양도소득에 대한 법인세rsquo를 추가로 납부하여야 한다

나) 납세의무가 있는 내국법인은 각 사업연도의 종료일로부터 3개월

이내에 당해 사업연도의 소득에 대한 법인세의 과세표준과 세액을

납세지 관할세무서장에게 신고하여야 한다(법인세법 제60조

법인세령 제97조)

각사업연도의소득금액이 없거나 결손금이 있는 법인의 경우에도 당해 사업


연도의 법인세 과세표준과 세액을 납세지 관할세무서장에게 신고

하여야 한다

2) 지방세(地方稅 local tax)

가) 지방세는 지방자치단체가 국가로부터 부여 받은 과세권에 기하여


수익 기타 특정행위에 대하여 아무런 대가적 보상 없이 강제적

으로 과징하는 조세이다

나) 지방세의 종류

① 과세권의 주체에 따라 도세(道稅)와 시ㆍ군세(市ㆍ郡稅)

② 수입의 용도에 따라 재원별로 구분하여 일반재원에 충당되는


3) 부가가치세 (附加價値稅 value added tax)

가) 의의

① 재화middot용역이 생산되거나 유통되는 모든 단계에서 생기는 부

가가치를 대상으로 과세하는 간접세이다 부가가치세는 일반

소비세로서 최종소비자가 그 담세자가 되며 사업자가 조세의

징수를 대행한다

② 기업의 재화ㆍ용역의 매출액에서 그 매입액을 공제하여 계산

하는 공제법에 의해 계산한다 따라서 부가가치세는 부가가치에

세율을 곱하여 산출하게 되는데 공제법의 원리에 의하면 부가

가치세는 매출세액에서 매입세액을 공제한 금액이 된다

나) 부과대상 영리목적의 유무에 불구하고 사업상 독립적으로 재화


세무와 관련된 사항은 공익법인의 세무(133page) 참조

나 계산서 합계표 등 자료제출 의무

1) 세금계산서 합계표 제출

세금계산서를 교부받은 국가middot지방자치단체middot지방자치단체조합과

아래의 자는 부가가치세의 납세 의무가 없는 경우에도 매입처별세

금계산서합계표를 당해 과세기간 종료 후 25일 이내에 사업장 관할

세무서장에게 제출하여야 한다

(부가가치세법 제54조 제5항 부가가치세법시행령 제99조)


가) 부가가치세가 면제되는 사업자 중 소득세 또는 법인세의 납세

의무가 있는 자

나) ｢민법｣ 제32조의 규정에 의하여 설립된 법인

다) 특별법에 의하여 설립된 법인

라) 각급학교 기성회middot후원회 또는 이와 유사한 단체

매입처별 세금계산서 합계표 제출의무를 이행하지 않는 경우에는 그

공급가액의 100분의 1에 상당하는 금액을 가산한 금액을 법인세로서

징수한다 (법인세법 제76조 제9항 법인세령 제120조 제2항)

2) 계산서의 작성middot발급 등

법인이 부가가치세가 면제되는 재화 또는 용역을 공급하는 경우 계산서를

작성middot교부하여야 하며 또한 교부하거나 교부받은 계산서의 매출middot매입

처별 계산서합계표를 매년 2월10일까지 납세지 관할 세무서장에게 제출

하여야 한다(법인세법 제121조 제5항 법인세령 제64조 제4항)

계산서를 작성교부하지 아니하거나 매출매입처별 계산서합계표

제출의무를 이행하지 아니한 경우에는 그 공급가액의 100분의 1에

상당하는 금액을 가산한 금액을 법인세로서 징수 한다

(법인세법 제76조 제9항 법인세령 제120조 제2항)

2 법인 관련 법령모음

관련법령 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 471

2 법인관련 법령모음

관련 법령

1 민법 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 471

2 공익법인의 설립middot운영에 관한 법률 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 476

3 공익법인의 설립middot운영에 관한 법률 시행령 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 480

4 교육부 소관 비영리법인의 설립 및 감독에 관한 규칙 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 486

5 행정권한의 위임 및 위탁에 관한 규정 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 488

6 경기도교육감 행정권한 위임에 관한 조례 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 490

7 경기도교육감 행정권한 위임에 관한 규칙 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 492

8 교육부와 그 소속기관 직제 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 494

9 교육부와 그 소속기관 직제 시행규칙 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 501

10 비송사건절차법 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 521

11 법인세법 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 524

12 법인세법 시행령 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 537

13 상속세 및 증여세법 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 549

14 상속세 및 증여세법 시행령 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 560

관련법령은 「법제처(httpwwwmoleggokr)」 또는

「국가법령정보센터(httpwwwmoleggokr)」 에서 검색가능

471 2 법인 관련 법령모음

민 법[시행 20151016] [법률 제12777호 20141015 일부개정]

제3장 법인

제1절 총칙 제31조(법인성립의 준칙) 법인은 법률의 규정에 의함이 아니면 성립하지 못한다

제32조(비영리법인의 설립과 허가) 학술 종교 자선 기예 사교 기타 영리아닌 사업을 목적으로 하는 사단 또는 재단은 주무관청의 허가를 얻어 이를 법인으로 할 수 있다

제33조(법인설립의 등기) 법인은 그 주된 사무소의 소재지에서 설립등기를 함으로써 성립한다

제34조(법인의 권리능력) 법인은 법률의 규정에 좇아 정관으로 정한 목적의 범위내에서 권리와 의무의 주체가 된다

제35조(법인의 불법행위능력) ①법인은 이사 기타 대표자가 그 직무에 관하여 타인에게 가한 손해를 배상할 책임이 있다 이사 기타 대표자는 이로 인하여 자기의 손해배상책임을 면하지 못한다

②법인의 목적범위외의 행위로 인하여 타인에게 손해를 가한 때에는 그 사항의 의결에 찬성하거나 그 의결을 집행한 사원 이사 및 기타 대표자가 연대하여 배상하여야 한다

제36조(법인의 주소) 법인의 주소는 그 주된 사무소의 소재지에 있는 것으로 한다

제37조(법인의 사무의 검사 감독) 법인의 사무는 주무관청이 검사 감독한다

제38조(법인의 설립허가의 취소) 법인이 목적 이외의 사업을 하거나 설립허가의 조건에 위반하거나 기타 공익을 해하는 행위를 한 때에는 주무관청은 그 허가를 취소할 수 있다

제39조(영리법인) ①영리를 목적으로 하는 사단은 상사회사설립의 조건에 좇아 이를 법인으로 할 수 있다

②전항의 사단법인에는 모두 상사회사에 관한 규정을 준용한다

제2절 설립 제40조(사단법인의 정관) 사단법인의 설립자는 다음 각호의 사항을 기재한 정관을 작성하여 기

명날인하여야 한다 1 목적 2 명칭 3 사무소의 소재지 4 자산에 관한 규정 5 이사의 임면에 관한 규정 6 사원자격의 득실에 관한 규정 7 존립시기나 해산사유를 정하는 때에는 그 시기 또는 사유

제41조(이사의 대표권에 대한 제한) 이사의 대표권에 대한 제한은 이를 정관에 기재하지 아니하면 그 효력이 없다

제42조(사단법인의 정관의 변경) ①사단법인의 정관은 총사원 3분의 2 이상의 동의가 있는 때에 한하여 이를 변경할 수 있다 그러나 정수에 관하여 정관에 다른 규정이 있는 때에는 그 규정에 의한다

②정관의 변경은 주무관청의 허가를 얻지 아니하면 그 효력이 없다

제43조(재단법인의 정관) 재단법인의 설립자는 일정한 재산을 출연하고 제40조제1호 내지 제5호의 사항을 기재한 정관을 작성하여 기명날인하여야 한다

제44조(재단법인의 정관의 보충) 재단법인의 설립자가 그 명칭 사무소소재지 또는 이사임면의

472 부록

방법을 정하지 아니하고 사망한 때에는 이해관계인 또는 검사의 청구에 의하여 법원이 이를 정한다

제45조(재단법인의 정관변경) ①재단법인의 정관은 그 변경방법을 정관에 정한 때에 한하여 변경할 수 있다

②재단법인의 목적달성 또는 그 재산의 보전을 위하여 적당한 때에는 전항의 규정에 불구하고 명칭 또는 사무소의 소재지를 변경할 수 있다

③제42조제2항의 규정은 전2항의 경우에 준용한다

제46조(재단법인의 목적 기타의 변경) 재단법인의 목적을 달성할 수 없는 때에는 설립자나 이사는 주무관청의 허가를 얻어 설립의 취지를 참작하여 그 목적 기타 정관의 규정을 변경할 수 있다

제47조(증여 유증에 관한 규정의 준용) ①생전처분으로 재단법인을 설립하는 때에는 증여에 관한 규정을 준용한다

②유언으로 재단법인을 설립하는 때에는 유증에 관한 규정을 준용한다

제48조(출연재산의 귀속시기) ①생전처분으로 재단법인을 설립하는 때에는 출연재산은 법인이 성립된 때로부터 법인의 재산이 된다

②유언으로 재단법인을 설립하는 때에는 출연재산은 유언의 효력이 발생한 때로부터 법인에 귀속한 것으로 본다

제49조(법인의 등기사항) ①법인설립의 허가가 있는 때에는 3주간내에 주된 사무소소재지에서 설립등기를 하여야 한다

②전항의 등기사항은 다음과 같다 1 목적 2 명칭 3 사무소 4 설립허가의 연월일 5 존립시기나 해산이유를 정한 때에는 그 시기 또는 사유 6 자산의 총액 7 출자의 방법을 정한 때에는 그 방법 8 이사의 성명 주소 9 이사의 대표권을 제한한 때에는 그 제한

제50조(분사무소설치의 등기) ①법인이 분사무소를 설치한 때에는 주사무소소재지에서는 3주간내에 분사무소를 설치한 것을 등기하고 그 분사무소소재지에서는 동기간내에 전조제2항의 사항을 등기하고 다른 분사무소소재지에서는 동기간내에 그 분사무소를 설치한 것을 등기하여야 한다

②주사무소 또는 분사무소의 소재지를 관할하는 등기소의 관할구역내에 분사무소를 설치한 때에는 전항의 기간내에 그 사무소를 설치한 것을 등기하면 된다

제51조(사무소이전의 등기) ①법인이 그 사무소를 이전하는 때에는 구소재지에서는 3주간내에 이전등기를 하고 신소재지에서는 동기간내에 제49조제2항에 게기한 사항을 등기하여야 한다

②동일한 등기소의 관할구역내에서 사무소를 이전한 때에는 그 이전한 것을 등기하면 된다

제52조(변경등기) 제49조제2항의 사항 중에 변경이 있는 때에는 3주간내에 변경등기를 하여야 한다

제52조의2(직무집행정지 등 가처분의 등기) 이사의 직무집행을 정지하거나 직무대행자를 선임하는 가처분을 하거나 그 가처분을 변경middot취소하는 경우에는 주사무소와 분사무소가 있는 곳의 등기소에서 이를 등기하여야 한다

[본조신설 20011229]

제53조(등기기간의 기산) 전3조의 규정에 의하여 등기할 사항으로 관청의 허가를 요하는 것은 그 허가서가 도착한 날로부터 등기의 기간을 기산한다

제54조(설립등기 이외의 등기의 효력과 등기사항의 공고) ①설립등기 이외의 본절의 등기사항은 그 등기후가 아니면 제삼자에게 대항하지 못한다

②등기한 사항은 법원이 지체없이 공고하여야 한다


제55조(재산목록과 사원명부) ①법인은 성립한 때 및 매년 3월내에 재산목록을 작성하여 사무소에 비치하여야 한다 사업연도를 정한 법인은 성립한 때 및 그 연도말에 이를 작성하여야 한다

②사단법인은 사원명부를 비치하고 사원의 변경이 있는 때에는 이를 기재하여야 한다

제56조(사원권의 양도 상속금지) 사단법인의 사원의 지위는 양도 또는 상속할 수 없다

제3절 기관 제57조(이사) 법인은 이사를 두어야 한다

제58조(이사의 사무집행) ①이사는 법인의 사무를 집행한다 ②이사가 수인인 경우에는 정관에 다른 규정이 없으면 법인의 사무집행은 이사의 과반수로써

결정한다

제59조(이사의 대표권) ①이사는 법인의 사무에 관하여 각자 법인을 대표한다 그러나 정관에 규정한 취지에 위반할 수 없고 특히 사단법인은 총회의 의결에 의하여야 한다

②법인의 대표에 관하여는 대리에 관한 규정을 준용한다

제60조(이사의 대표권에 대한 제한의 대항요건) 이사의 대표권에 대한 제한은 등기하지 아니하면 제삼자에게 대항하지 못한다

제60조의2(직무대행자의 권한) ①제52조의2의 직무대행자는 가처분명령에 다른 정함이 있는 경우 외에는 법인의 통상사무에 속하지 아니한 행위를 하지 못한다 다만 법원의 허가를 얻은 경우에는 그러하지 아니하다

②직무대행자가 제1항의 규정에 위반한 행위를 한 경우에도 법인은 선의의 제3자에 대하여 책임을 진다

[본조신설 20011229]

제61조(이사의 주의의무) 이사는 선량한 관리자의 주의로 그 직무를 행하여야 한다

제62조(이사의 대리인 선임) 이사는 정관 또는 총회의 결의로 금지하지 아니한 사항에 한하여 타인으로 하여금 특정한 행위를 대리하게 할 수 있다

제63조(임시이사의 선임) 이사가 없거나 결원이 있는 경우에 이로 인하여 손해가 생길 염려 있는 때에는 법원은 이해관계인이나 검사의 청구에 의하여 임시이사를 선임하여야 한다

제64조(특별대리인의 선임) 법인과 이사의 이익이 상반하는 사항에 관하여는 이사는 대표권이 없다 이 경우에는 전조의 규정에 의하여 특별대리인을 선임하여야 한다

제65조(이사의 임무해태) 이사가 그 임무를 해태한 때에는 그 이사는 법인에 대하여 연대하여 손해배상의 책임이 있다

제66조(감사) 법인은 정관 또는 총회의 결의로 감사를 둘 수 있다

제67조(감사의 직무) 감사의 직무는 다음과 같다 1 법인의 재산상황을 감사하는 일 2 이사의 업무집행의 상황을 감사하는 일 3 재산상황 또는 업무집행에 관하여 부정 불비한 것이 있음을 발견한 때에는 이를 총회 또는

주무관청에 보고하는 일 4 전호의 보고를 하기 위하여 필요있는 때에는 총회를 소집하는 일

제68조(총회의 권한) 사단법인의 사무는 정관으로 이사 또는 기타 임원에게 위임한 사항외에는 총회의 결의에 의하여야 한다

제69조(통상총회) 사단법인의 이사는 매년 1회 이상 통상총회를 소집하여야 한다

제70조(임시총회) ①사단법인의 이사는 필요하다고 인정한 때에는 임시총회를 소집할 수 있다 ②총사원의 5분의 1 이상으로부터 회의의 목적사항을 제시하여 청구한 때에는 이사는 임시총

회를 소집하여야 한다 이 정수는 정관으로 증감할 수 있다 ③전항의 청구있는 후 2주간내에 이사가 총회소집의 절차를 밟지 아니한 때에는 청구한 사원

은 법원의 허가를 얻어 이를 소집할 수 있다

제71조(총회의 소집) 총회의 소집은 1주간전에 그 회의의 목적사항을 기재한 통지를 발하고 기

474 부록

타 정관에 정한 방법에 의하여야 한다

제72조(총회의 결의사항) 총회는 전조의 규정에 의하여 통지한 사항에 관하여서만 결의할 수 있다 그러나 정관에 다른 규정이 있는 때에는 그 규정에 의한다

제73조(사원의 결의권) ①각 사원의 결의권은 평등으로 한다 ②사원은 서면이나 대리인으로 결의권을 행사할 수 있다 ③전2항의 규정은 정관에 다른 규정이 있는 때에는 적용하지 아니한다

제74조(사원이 결의권없는 경우) 사단법인과 어느 사원과의 관계사항을 의결하는 경우에는 그 사원은 결의권이 없다

제75조(총회의 결의방법) ①총회의 결의는 본법 또는 정관에 다른 규정이 없으면 사원 과반수의 출석과 출석사원의 결의권의 과반수로써 한다

②제73조제2항의 경우에는 당해사원은 출석한 것으로 한다

제76조(총회의 의사록) ①총회의 의사에 관하여는 의사록을 작성하여야 한다 ②의사록에는 의사의 경과 요령 및 결과를 기재하고 의장 및 출석한 이사가 기명날인하여야

한다 ③이사는 의사록을 주된 사무소에 비치하여야 한다

제4절 해산 제77조(해산사유) ①법인은 존립기간의 만료 법인의 목적의 달성 또는 달성의 불능 기타 정관에

정한 해산사유의 발생 파산 또는 설립허가의 취소로 해산한다 ②사단법인은 사원이 없게 되거나 총회의 결의로도 해산한다

제78조(사단법인의 해산결의) 사단법인은 총사원 4분의 3 이상의 동의가 없으면 해산을 결의하지 못한다 그러나 정관에 다른 규정이 있는 때에는 그 규정에 의한다

제79조(파산신청) 법인이 채무를 완제하지 못하게 된 때에는 이사는 지체없이 파산신청을 하여야 한다

제80조(잔여재산의 귀속) ①해산한 법인의 재산은 정관으로 지정한 자에게 귀속한다 ②정관으로 귀속권리자를 지정하지 아니하거나 이를 지정하는 방법을 정하지 아니한 때에는 이

사 또는 청산인은 주무관청의 허가를 얻어 그 법인의 목적에 유사한 목적을 위하여 그 재산을 처분할 수 있다 그러나 사단법인에 있어서는 총회의 결의가 있어야 한다

③전2항의 규정에 의하여 처분되지 아니한 재산은 국고에 귀속한다

제81조(청산법인) 해산한 법인은 청산의 목적범위내에서만 권리가 있고 의무를 부담한다

제82조(청산인) 법인이 해산한 때에는 파산의 경우를 제하고는 이사가 청산인이 된다 그러나 정관 또는 총회의 결의로 달리 정한 바가 있으면 그에 의한다

제83조(법원에 의한 청산인의 선임) 전조의 규정에 의하여 청산인이 될 자가 없거나 청산인의 결원으로 인하여 손해가 생길 염려가 있는 때에는 법원은 직권 또는 이해관계인이나 검사의 청구에 의하여 청산인을 선임할 수 있다

제84조(법원에 의한 청산인의 해임) 중요한 사유가 있는 때에는 법원은 직권 또는 이해관계인이나 검사의 청구에 의하여 청산인을 해임할 수 있다

제85조(해산등기) ①청산인은 파산의 경우를 제하고는 그 취임후 3주간내에 해산의 사유 및 연월일 청산인의 성명 및 주소와 청산인의 대표권을 제한한 때에는 그 제한을 주된 사무소 및 분사무소소재지에서 등기하여야 한다

②제52조의 규정은 전항의 등기에 준용한다

제86조(해산신고) ①청산인은 파산의 경우를 제하고는 그 취임후 3주간내에 전조제1항의 사항을 주무관청에 신고하여야 한다

②청산중에 취임한 청산인은 그 성명 및 주소를 신고하면 된다

제87조(청산인의 직무) ①청산인의 직무는 다음과 같다 1 현존사무의 종결 2 채권의 추심 및 채무의 변제


3 잔여재산의 인도 ②청산인은 전항의 직무를 행하기 위하여 필요한 모든 행위를 할 수 있다

제88조(채권신고의 공고) ①청산인은 취임한 날로부터 2월내에 3회 이상의 공고로 채권자에 대하여 일정한 기간내에 그 채권을 신고할 것을 최고하여야 한다 그 기간은 2월 이상이어야 한다

②전항의 공고에는 채권자가 기간내에 신고하지 아니하면 청산으로부터 제외될 것을 표시하여야 한다

③제1항의 공고는 법원의 등기사항의 공고와 동일한 방법으로 하여야 한다

제89조(채권신고의 최고) 청산인은 알고 있는 채권자에게 대하여는 각각 그 채권신고를 최고하여야 한다 알고 있는 채권자는 청산으로부터 제외하지 못한다

제90조(채권신고기간내의 변제금지) 청산인은 제88조제1항의 채권신고기간내에는 채권자에 대하여 변제하지 못한다 그러나 법인은 채권자에 대한 지연손해배상의 의무를 면하지 못한다

제91조(채권변제의 특례) ①청산 중의 법인은 변제기에 이르지 아니한 채권에 대하여도 변제할 수 있다

②전항의 경우에는 조건있는 채권 존속기간의 불확정한 채권 기타 가액의 불확정한 채권에 관하여는 법원이 선임한 감정인의 평가에 의하여 변제하여야 한다

제92조(청산으로부터 제외된 채권) 청산으로부터 제외된 채권자는 법인의 채무를 완제한 후 귀속권리자에게 인도하지 아니한 재산에 대하여서만 변제를 청구할 수 있다

제93조(청산중의 파산) ①청산중 법인의 재산이 그 채무를 완제하기에 부족한 것이 분명하게 된 때에는 청산인은 지체없이 파산선고를 신청하고 이를 공고하여야 한다

②청산인은 파산관재인에게 그 사무를 인계함으로써 그 임무가 종료한다 ③제88조제3항의 규정은 제1항의 공고에 준용한다

제94조(청산종결의 등기와 신고) 청산이 종결한 때에는 청산인은 3주간내에 이를 등기하고 주무관청에 신고하여야 한다

제95조(해산 청산의 검사 감독) 법인의 해산 및 청산은 법원이 검사 감독한다

제96조(준용규정) 제58조제2항 제59조 내지 제62조 제64조 제65조 및 제70조의 규정은 청산인에 이를 준용한다

제5절 벌칙 제97조(벌칙) 법인의 이사 감사 또는 청산인은 다음 각호의 경우에는 500만원 이하의 과태료에

처한다 lt개정 20071221gt

1 본장에 규정한 등기를 해태한 때 2 제55조의 규정에 위반하거나 재산목록 또는 사원명부에 부정기재를 한 때 3 제37조 제95조에 규정한 검사 감독을 방해한 때 4 주무관청 또는 총회에 대하여 사실아닌 신고를 하거나 사실을 은폐한 때 5 제76조와 제90조의 규정에 위반한 때 6 제79조 제93조의 규정에 위반하여 파산선고의 신청을 해태한 때 7 제88조 제93조에 정한 공고를 해태하거나 부정한 공고를 한 때

476 부록

공익법인의 설립ㆍ운영에 관한 법률[시행 201417] [법률 제121850428호 201417 일부개정]

제1조(목적) 이 법은 법인의 설립ᆞ운영 등에 관한 「민법」의 규정을 보완하여 법인으로 하여금 그 공익성을 유지하며 건전한 활동을 할 수 있도록 함을 목적으로 한다

[전문개정 2008314]

제2조(적용 범위) 이 법은 재단법인이나 사단법인으로서 사회 일반의 이익에 이바지하기 위하여 학자금ᆞ장학금 또는 연구비의 보조나 지급 학술 자선(慈善)에 관한 사업을 목적으로 하는 법인(이하 공익법인이라 한다)에 대하여 적용한다

[전문개정 2008314]

제3조(정관의 준칙 등) ① 공익법인은 정관에 다음 사항을 적어야 한다 1 목적 2 명칭 3 사무소의 소재지 4 설립 당시의 자산의 종류ᆞ상태 및 평가액 5 자산의 관리방법과 회계에 관한 사항 6 이사 및 감사의 정수(定數)ᆞ임기 및 그 임면(任免)에 관한 사항 7 이사의 결의권 행사 및 대표권에 관한 사항 8 정관의 변경에 관한 사항 9 공고 및 공고 방법에 관한 사항 10 존립시기와 해산사유를 정한 경우에는 그 시기와 사유 및 잔여재산의 처리방법 11 업무감사와 회계검사에 관한 사항 ② 제1항에 따른 정관의 기재 사항과 그 밖에 필요한 사항에 관하여는 대통령령으로 정한다 [전문개정 2008314]

제4조(설립허가 기준) ① 주무 관청은 「민법」 제32조에 따라 공익법인의 설립허가신청을 받으면 관계 사실을 조사하여 재단법인은 출연재산의 수입 사단법인은 회비ᆞ기부금 등으로 조성되는 재원(財源)의 수입(이하 각 기본재산이라 한다)으로 목적사업을 원활히 수행할 수 있다고 인정되는 경우에만 설립허가를 한다

② 주무 관청은 공익법인의 설립허가를 할 때 대통령령으로 정하는 바에 따라 회비 징수 수혜(受惠) 대상에 관한 사항 그 밖에 필요한 조건을 붙일 수 있다

③ 공익법인은 목적 달성을 위하여 수익사업을 하려면 정관으로 정하는 바에 따라 사업마다 주무 관청의 승인을 받아야 한다 이를 변경하려는 경우에도 또한 같다

[전문개정 2008314]

제5조(임원 등) ① 공익법인에는 5명 이상 15명 이하의 이사와 2명의 감사를 두되 주무 관청의 승인을 받아 그 수를 증감할 수 있다

② 임원은 주무 관청의 승인을 받아 취임한다 ③ 이사와 감사의 임기는 정관으로 정하되 이사는 4년 감사는 2년을 초과할 수 없다 다만

연임할 수 있다 ④ 이사의 과반수는 대한민국 국민이어야 한다 ⑤ 이사회를 구성할 때 대통령령으로 정하는 특별한 관계가 있는 자의 수는 이사 현원(現員)의

5분의 1을 초과할 수 없다 ⑥ 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자는 공익법인의 임원이 될 수 없다 1 미성년자 2 금치산자 또는 한정치산자 3 파산선고를 받은 자로서 복권되지 아니한 자 4 금고 이상의 형을 받고 집행이 종료되거나 집행을 받지 아니하기로 확정된 후 3년이 지나지

아니한 자 5 제14조제2항에 따라 임원 취임승인이 취소된 후 2년이 지나지 아니한 자 ⑦ 이사나 감사 중에 결원이 생기면 2개월 내에 보충하여야 한다


⑧ 감사는 이사와 제5항에 따른 특별한 관계가 있는 자가 아니어야 하며 그 중 1명은 대통령령으로 정하는 바에 따라 법률과 회계에 관한 지식과 경험이 있는 자 중에서 주무 관청이 추천할 수 있다

⑨ 공익법인은 주무 관청의 승인을 받아 상근임직원의 수를 정하고 상근임직원에게는 보수를 지급한다

[전문개정 2008314]

제6조(이사회) ① 공익법인에 이사회를 둔다 ② 이사회는 이사로 구성한다 ③ 이사장은 정관으로 정하는 바에 따라 이사 중에서 호선(互選)한다 ④ 이사장은 이사회를 소집하며 이사회의 의장이 된다 [전문개정 2008314]

제7조(이사회의 기능) ① 이사회는 다음 사항을 심의 결정한다 1 공익법인의 예산 결산 차입금 및 재산의 취득ᆞ처분과 관리에 관한 사항 2 정관의 변경에 관한 사항 3 공익법인의 해산에 관한 사항 4 임원의 임면에 관한 사항 5 수익사업에 관한 사항 6 그 밖에 법령이나 정관에 따라 그 권한에 속하는 사항 ② 이사장이나 이사가 공익법인과 이해관계가 상반될 때에는 그 사항에 관한 의결에 참여하지

못한다 [전문개정 2008314]

제8조(이사회의 소집) ① 이사장은 필요하다고 인정할 때에는 이사회를 소집할 수 있다 ② 이사장은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 소집요구가 있을 때에는 그 소집요구일부터

20일 이내에 이사회를 소집하여야 한다 1 재적이사의 과반수가 회의의 목적을 제시하여 소집을 요구할 때 2 제10조제1항제5호에 따라 감사가 소집을 요구할 때 ③ 이사회를 소집할 때에는 적어도 회의 7일 전에 회의의 목적을 구체적으로 밝혀 각 이사에

게 알려야 한다 다만 이사 전원이 모이고 또 그 전원이 이사회의 소집을 요구할 때에는 그러하지 아니하다

④ 이사회를 소집하여야 할 경우에 그 소집권자가 궐위(闕位)되거나 이사회 소집을 기피하여 7일 이상 이사회 소집이 불가능한 경우에는 재적이사 과반수의 찬동으로 감독청의 승인을 받아 이사회를 소집할 수 있다 이 경우 정관으로 정하는 이사가 이사회를 주재한다

[전문개정 2008314]

제9조(의결정족수 등) ① 이사회의 의사(議事)는 정관에 특별한 규정이 없으면 재적이사 과반수의 찬성으로 의결한다

② 이사는 평등한 의결권을 가진다 ③ 이사회의 의사는 서면결의에 의하여 처리할 수 없다 ④ 이사회의 의결은 대한민국 국민인 이사가 출석이사의 과반수가 되어야 한다 [전문개정 2008314]

제10조(감사의 직무) ① 감사는 다음 각 호의 직무를 수행한다 1 공익법인의 업무와 재산상황을 감사하는 일 및 이사에 대하여 감사에 필요한 자료의 제출

또는 의견을 요구하고 이사회에서 발언하는 일 2 이사회의 회의록에 기명날인하는 일 3 공익법인의 업무와 재산상황에 대하여 이사에게 의견을 진술하는 일 4 공익법인의 업무와 재산상황을 감사한 결과 불법 또는 부당한 점이 있음을 발견한 때에 이

를 이사회에 보고하는 일 5 제4호의 보고를 하기 위하여 필요하면 이사회의 소집을 요구하는 일 ② 감사는 공익법인의 업무와 재산상황을 감사한 결과 불법 또는 부당한 점이 있음을 발견한

때에는 지체 없이 주무 관청에 보고하여야 한다 ③ 감사는 이사가 공익법인의 목적범위 외의 행위를 하거나 그 밖에 이 법 또는 이 법에 따른

명령이나 정관을 위반하는 행위를 하여 공익법인에 현저한 손해를 발생하게 할 우려가 있을 때에는 그 이사에 대하여 직무집행을 유지(留止)할 것을 법원에 청구할 수 있다

478 부록

[전문개정 2008314]

제11조(재산) ① 공익법인의 재산은 대통령령으로 정하는 바에 따라 기본재산과 보통재산으로 구분한다

② 기본재산은 그 목록과 평가액을 정관에 적어야 하며 평가액에 변동이 있을 때에는 지체 없이 정관 변경 절차를 밟아야 한다

③ 공익법인은 기본재산을 매도ᆞ증여ᆞ임대ᆞ교환 또는 용도변경하거나 담보로 제공하거나 대통령령으로 정하는 일정금액 이상을 장기차입(長期借入)하려면 주무 관청의 허가를 받아야 한다 다만 「상속세 및 증여세법」 제16조제2항에 따른 성실공익법인이 기본재산의 100분의 20 범위 이내에서 기본재산의 증식을 목적으로 하는 매도ᆞ교환 또는 용도변경 등 대통령령으로 정하는 경우에는 주무 관청에 대한 신고로 갈음할 수 있다 lt개정 201137gt

④ 공익법인은 목적사업을 수행하기 위하여 그 재산을 선량한 관리자의 주의를 다하여 관리하여야 한다

[전문개정 2008314]

제12조(예산 및 결산 등) ① 공익법인의 회계연도는 정부의 회계연도에 따른다 ② 공익법인은 주무 관청에 대하여 대통령령으로 정하는 바에 따라 매 회계연도가 시작되기 전

에 다음 해에 실시할 사업계획 및 예산을 제출하고 매 회계연도가 끝난 후에 사업실적과 결산을 보고하여야 한다 이 경우 결산보고에는 대통령령으로 정하는 바에 따라 공인회계사의 감사증명서를 첨부하게 할 수 있다

③ 공익법인은 결산상 잉여금을 기본재산에 전입하거나 다음 해에 이월하여 목적사업에 사용하여야 한다

④ 공익법인의 재산관리 예산편성 회계 등에 관한 사항은 대통령령으로 정한다 [전문개정 2008314]

제13조(잔여재산의 귀속) ① 해산한 공익법인의 남은 재산은 정관으로 정하는 바에 따라 국가나 지방자치단체에 귀속된다

② 제1항에 따라 국가나 지방자치단체에 귀속된 재산은 공익사업에 사용하거나 이를 유사한 목적을 가진 공익법인에 증여하거나 무상대부(無償貸付)한다

[전문개정 2008314]

제14조(감독) ① 주무 관청은 공익법인의 업무를 감독한다 ② 주무 관청은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사유가 있으면 그 사유의 시정을 요구한

날부터 1개월이 지나도 이에 응하지 아니한 경우에 이사의 취임승인을 취소할 수 있다 1 이 법 또는 정관을 위반한 경우 2 임원 간의 분쟁 회계부정 재산의 부당한 손실 현저한 부당행위 등으로 해당 공익법인의

설립목적을 달성하지 못할 우려를 발생시킨 경우 3 목적사업 외의 사업을 수행하거나 수행하려 한 경우 ③ 주무 관청은 수익사업을 하는 공익법인에 다음 각 호의 사유가 있다고 인정되면 그 공익법

인에 대하여 그 사업의 시정이나 정지를 명할 수 있다 1 수익을 목적사업 외의 용도에 사용할 때 2 해당 사업을 계속하는 것이 공익법인의 목적에 위배된다고 인정될 때 [전문개정 2008314]

제15조(조세 감면 등) 공익법인에 출연(出捐)하거나 기부한 재산에 대한 상속세ᆞ증여세ᆞ소득세ᆞ법인세 및 지방세는 「조세특례제한법」으로 정하는 바에 따라 감면할 수 있다

[전문개정 2008314]

제16조(설립허가의 취소) ① 설립허가를 한 주무 관청은 공익법인에 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사유가 있다고 인정될 때에는 그 공익법인에 대한 설립허가를 취소할 수 있다 다만 공익법인의 목적사업이 둘 이상인 경우에는 그 일부의 목적사업에 해당 사유가 있을 때에도 또한 같다

1 거짓이나 그 밖의 부정한 방법으로 설립허가를 받은 경우 2 설립허가 조건을 위반한 경우 3 목적 달성이 불가능하게 된 경우 4 목적사업 외의 사업을 한 경우 5 이 법 또는 이 법에 따른 명령이나 정관을 위반한 경우 6 공익을 해치는 행위를 한 경우


7 정당한 사유 없이 설립허가를 받은 날부터 6개월 이내에 목적사업을 시작하지 아니하거나 1년 이상 사업실적이 없을 때

② 제1항에 따른 공익법인의 설립허가취소는 다른 방법으로는 감독목적을 달성할 수 없거나 감독청이 시정을 명령한 후 1년이 지나도 이에 응하지 아니한 경우에 한다

[전문개정 2008314]

제16조의2(청문) 주무 관청은 제16조에 따라 공익법인의 설립허가를 취소하려는 경우에는 청문을 하여야 한다

[전문개정 2008314]

제17조(감사 등) ① 주무 관청은 감독상 필요하면 공익법인에 대하여 그 업무보고서의 제출을 명하거나 업무재산관리 및 회계를 감사하여 그 적정을 기하고 목적사업을 원활히 수행하도록 지도하여야 한다

② 주무 관청은 공익법인의 효율적 감독을 위하여 필요하면 대통령령으로 정하는 바에 따라 공인회계사나 그 밖에 관계 전문기관으로 하여금 제1항에 따른 감사를 하게 할 수 있다

[전문개정 2008314]

제18조(권한의 위임) 주무 관청은 이 법에 정한 권한의 일부를 대통령령으로 정하는 바에 따라 하급관청이나 지방자치단체에 위임할 수 있다

[전문개정 2008314]

제19조(벌칙) ① 제4조제3항이나 제11조제3항 또는 제12조제3항을 위반하면 3년 이하의 징역 또는 3천만원 이하의 벌금에 처한다 lt개정 201417gt

② 다음 각 호의 어느 하나에 해당하면 1년 이하의 징역 또는 1천만원 이하의 벌금에 처한다 lt개정 201417gt

1 제14조제3항에 따른 명령을 위반한 경우 2 제12조제2항을 위반하거나 거짓으로 보고한 경우 3 제17조에 따른 감사를 거부하거나 기피한 경우 4 감사가 정당한 사유 없이 직무 수행을 거부하거나 직무를 유기한 경우 ③ 이사나 감사가 제1항 및 제2항의 죄를 범하였을 때에는 그 행위자를 벌할 뿐만 아니라 그

공익법인에도 제1항 및 제2항의 벌금형을 부과한다 다만 법인이 그 위반행위를 방지하기 위하여 해당 업무에 관하여 상당한 주의와 감독을 게을리하지 아니한 때와 주무관청이 추천한 감사의 행위에 대하여는 그러하지 아니하다

[전문개정 2008314]

제20조 삭제 lt2008314gt

부칙 lt제12185호 201417gt

이 법은 공포한 날부터 시행한다

480 부록

공익법인의 설립ㆍ운영에 관한 법률 시행령[시행 2014129] [대통령령 제25821호 2014129 일부개정]

제1조(목적) 이 영은 「공익법인의 설립ᆞ운영에 관한 법률」에서 위임된 사항과 그 시행에 필요한 사항을 규정함을 목적으로 한다 lt개정 2011819gt

제2조(정의) ①「공익법인의 설립ᆞ운영에 관한 법률」(이하 법이라 한다) 제2조에서 사회일반의 이익에 공여하기 위하여 학자금ᆞ장학금 또는 연구비의 보조나 지급 학술ᆞ자선에 관한 사업을 목적으로 하는 법인이라 함은 다음의 사업을 목적으로 하는 법인을 말한다 lt개정 2011819gt

1 학자금ᆞ장학금 기타 명칭에 관계없이 학생등의 장학을 목적으로 금전을 지급하거나 지원하는 사업ᆞ금전에 갈음한 물건ᆞ용역 또는 시설을 설치ᆞ운영 또는 제공하거나 지원하는 사업을 포함한다

2 연구비ᆞ연구조성비ᆞ장려금 기타 명칭에 관계없이 학문ᆞ과학기술의 연구ᆞ조사ᆞ개발ᆞ보급을 목적으로 금전을 지급하거나 지원하는 사업ᆞ금전에 갈음한 물건ᆞ용역 또는 시설을 제공하는 사업을 포함한다

3 학문 또는 과학기술의 연구ᆞ조사ᆞ개발ᆞ보급을 목적으로 하는 사업 및 이들 사업을 지원하는 도서관ᆞ박물관ᆞ과학관 기타 이와 유사한 시설을 설치ᆞ운영하는 사업

4 불행ᆞ재해 기타 사정으로 자활할 수 없는 자를 돕기 위한 모든 자선사업 5 제1호 내지 제4호에 해당하는 사업의 유공자에 대한 시상을 행하는 사업 ②제1항의 법인에는 제1항 각호의 사업과 그 이외의 사업을 함께 수행하는 법인을 포함한다

제3조(정관에 기재할 사항) ①공익법인의 정관에는 법 제3조제1항에 규정된 사항 이외에 다음 각호의 사항을 기재하여야 한다

1 사업에 관한 사항 2 사단법인인 경우에는 사원 및 사원총회에 관한 사항 3 기타 공익법인의 운영에 관한 기본적 사항 ②제1항제1호의 사업은 구체적으로 명확하게 정하여야 한다

제4조(설립허가신청) ①공익법인의 설립허가를 받고자 하는 자(이하 설립발기인이라 한다)는 법인설립허가신청서에 다음 각호의 서류를 첨부하여 주무관청에 제출하여야 한다 lt개정 199576gt

1 설립발기인의 성명ᆞ주소ᆞ약력(설립발기인이 법인인 경우에는 그 명칭 주된 사무소의 소재지 대표자의 성명ᆞ주소ᆞ정관 및 최근의 사업활동)을 기재한 서류 1부

2 설립취지서 1부 3 정관 1부 4 재단법인인 경우에는 출연재산의 종류ᆞ수량ᆞ금액 및 권리관계를 명확하게 기재한 재산목

록(기본재산과 보통재산으로 구분하여 기재하여야 한다) 및 기부신청서 1부 사단법인인 경우에는 회비징수예정명세서 또는 기부신청서 1부

5 삭제 lt1991531gt

6 부동산ᆞ예금ᆞ유가증권등 주된 재산에 관한 등기소ᆞ금융기관등의 증명서 1부 7 사업개시예정일 및 사업개시이후 2 사업연도분의 사업계획서 및 수지예산서 1부 8 사단법인인 경우에는 창립총회회의록 및 사원이 될 자의 성명 및 주소를 기재한 사원명부

(사원명부를 작성하기 곤란한 때에는 사원의 총수를 기재한 서류) 각 1부 9 삭제 lt1991531gt

②공익법인의 사업이 2이상의 주무관청의 소관에 속하는 경우에는 그 주된 사업을 주관하는 주무관청에 법인설립허가를 신청하여야 한다

제5조(설립허가) ①주무관청은 법인설립허가신청의 내용이 다음 각호의 기준에 적합한 경우에 한하여 이를 허가한다

1 목적사업이 구체적이며 실현가능하다고 인정되는 경우 2 재단법인에 있어서는 출연재산의 수입 사단법인에 있어서는 회비ᆞ기부금등으로 조성하는

재원의 수입으로 목적사업을 원활히 달성할 수 있다고 인정되는 경우


3 목적사업이 적극적으로 공익을 유지ᆞ증진하는 것이라고 인정되는 경우 ②제4조제2항의 경우에는 법인설립허가신청을 받은 주무관청은 다른 주무관청과 협의하여 그

설립허가를 하여야 한다

제6조(설립허가시에 붙일 조건) ①주무관청이 공익법인의 설립허가를 함에 있어서는 다음 각호의 조건을 붙일 수 있다

1 사단법인의 경우에 회비에 의하여 경비에 충당할 비율과 회비징수방법 기타 회비징수에 관하여 필요한 사항

2 수혜자의 출생지ᆞ출신학교ᆞ직업ᆞ근무처 기타 사회적 지위나 당해 법인과의 특수관계등에 의하여 수혜자의 범위를 제한할 수 없다는 뜻

3 목적사업의 무상성 기타 목적사업의 운영에 관한 사항 4 기타 목적사업의 원활한 달성을 위하여 필요한 사항 ②주무관청은 공익법인의 설립허가(정관상의 목적사업을 효율적으로 수행하기 위하여 또는 정

관상의 목적사업에 새로운 사업을 추가하기 위하여 재산을 추가출연하고자 하는 경우의 정관변경허가를 포함한다)를 함에 있어서 제1항제2호의 조건을 반드시 붙이되 주무관청이 수혜자의 범위를 특히 한정할 필요가 있다고 인정되는 때에는 그 한정할 범위에 관하여 미리 기획재정부장관(행정권한의위임및위탁에관한규정에 의하여 공익법인의 설립허가에 관한 권한이 지방자치단체의 장등에게 위임된 경우에는 설립이 허가되는 공익법인의 주된 사무소의 소재지를 관할하는 세무서장을 말한다)과 합의하여야 한다 lt개정 19941223 199576 19981231 2008229gt

제7조(임원취임승인신청) ①공익법인이 법 제5조제2항의 규정에 의하여 임원취임승인을 신청할 때에는 임원취임승인신청서(전자문서로 된 신청서를 포함한다)에 다음 각호의 서류(전자문서를 포함한다)를 첨부하여 주무관청에 제출하여야 한다 다만 제3호 및 제5호의 서류는 주무관청이 보안상 필요하다고 인정하는 경우에 한하여 제출하고 연임되는 임원에 대한 취임의 승인을 신청하는 경우에는 제2호ᆞ제3호ᆞ제5호 및 제7호의 서류는 이를 제출하지 아니한다 lt개정 1991531 19931120 199576 2004317 2006612 2010112gt

1 임원의 선임을 결의한 총회 또는 이사회의 회의록 사본 1부 2 이력서 1부 3 임원으로 취임하려는 사람의 가족관계기록사항에 관한 증명서 4 취임승낙서 1부 5 민간인 신원진술서 4부 6 삭제 lt2006612gt

7 제12조의 규정에 의한 당해 임원의 특수관계부존재각서 ② 삭제 lt2010112gt

제8조(재산이전의 보고) 공익법인(재단법인에 한한다)의 설립허가를 받은 자는 그 허가를 받은 후 지체없이 출연재산을 법인에 이전하고 3개월 내에 그 이전을 증명하는 금융기관의 증명서(부동산등기부 등본으로 확인할 수 없는 경우로 한정한다)를 재산이전보고서(전자문서로 된 보고서를 포함한다)에 첨부하여 주무관청에 제출하여야 한다 이 경우 주무관청은 「전자정부법」 제36조제1항에 따른 행정정보의 공동이용을 통하여 부동산등기부 등본을 확인하여야 한다 lt개정 2004317 2007718 201054 2010112gt

제9조(설립등기등의 보고) 공익법인은 민법 제49조 내지 제52조의 규정에 의하여 법인설립등기등을 한 때에는 등기를 완료한 날로부터 7일 이내에 등기보고서를 주무관청에 제출하여야 한다 이 경우 주무관청은 「전자정부법」 제36조제1항에 따른 행정정보의 공동이용을 통하여 법인 등기사항증명서를 확인하여야 한다 lt개정 199576 2004317 2007718 201054 2010112gt

제10조(정관변경허가신청) 공익법인이 민법 제42조제2항 동법 제45조제3항 동법 제46조의 규정에 의하여 정관변경의 허가를 받고자 할 때에는 정관변경허가신청서에 다음 각호의 서류를 첨부하여 주무관청에 제출하여야 한다 lt개정 199576gt

1 정관변경이유서 1부 2 정관개정안 1부 3 정관변경에 관한 총회 또는 이사회 회의록 4 정관변경의 원인이 되는 사실을 증명할 수 있는 서류

제11조(수익사업의 승인신청) ①공익법인이 법 제4조제3항의 규정에 의하여 수익사업경영의 승

482 부록

인을 신청하는 경우에는 수익사업승인신청서에 다음 각호의 서류를 첨부하여 주무관청에 제출하여야 한다 lt개정 199576gt

1 사업계획서 1부 2 추정손익계산서 및 부속명세서 1부 3 사업에 종사할 임원명부 1부 4 행정관청의 허가를 요하는 사업인 경우에는 당해 사업에 대하여 허가를 받은 사실을 증명하

는 서류 1부 ②공익법인이 승인을 받은 수익사업을 변경하고자 할 때에는 제1항에 준하여 주무관청의 승인

을 얻어야 한다

제12조(특수관계자의 범위) ①법 제5조제5항에서 대통령령으로 정하는 특별한 관계가 있는 자(이하 특수관계자라 한다)란 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자를 말한다 다만 국가 또는 지방자치단체가 공익사업(「상속세 및 증여세법」 제16조제1항에 따른 종교ᆞ자선ᆞ학술 또는 그 밖의 공익을 목적으로 하는 사업을 말한다 이하 같다)에 출연하는 경우에는 국가ᆞ지방자치단체 및 그 소속 공무원 그 밖에 국가ᆞ지방자치단체와 고용관계에 있는 자는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하더라도 특수관계자로 보지 아니한다 lt개정 199576 2012116 2014129gt

1 출연자(출연자가 「민법」 제32조에 따라 설립된 법인인 경우에는 해당 법인에 대한 출연자를 출연자가 그 밖의 법인인 경우에는 해당 법인을 출자에 의하여 사실상 지배하고 있는 자를 포함한다) 다만 재산출연일 현재 해당 공익법인의 총출연재산가액의 100분의 1에 해당하는 금액과 2천만원 중 적은 금액을 출연한 자는 제외한다

2 제1호에 따른 출연자(이하 출연자라 한다) 또는 이사와 다음 각 목의 관계에 있는 사람 가 6촌 이내의 혈족 나 4촌 이내의 인척 다 배우자(사실혼 관계에 있는 사람을 포함한다) 라 친생자(親生子)로서 다른 사람에게 친양자(親養子)로 입양된 사람과 그 배우자ᆞ직계비

속(直系卑屬) 3 출연자 또는 이사의 사용인 기타 고용관계에 있는 자(출연자 또는 이사가 출자에 의하여 사

실상 지배하고 있는 법인의 사용인 기타 고용관계에 있는 자를 포함한다) 4 출연자 또는 이사의 금전 기타의 재산에 의하여 생계를 유지하는 자와 생계를 함께 하는 자 5 당해 출연자가 재산을 출연한 다른 공익사업을 영위하는 법인의 이사 ②제1항제1호 및 제3호에서 출자에 의하여 사실상 지배한다고 함은 다음 각호의 1에 해당함

을 말한다 lt개정 199576gt

1 법인의 발행주식총액 또는 출자총액의 100분의 30이상을 출자자 1인과 그와 제1항제2호ᆞ제4호 및 사용인 기타 고용관계에 있는 자(이하 지배주주라 한다)들이 소유하고 있는 경우

2 법인의 발행주식총액 또는 출자총액의 100분의 50이상을 제1호의 법인과 그의 지배주주가 소유하고 있는 경우

3 법인의 발행주식총액 또는 출자총액의 100분의 50이상을 제1호의 법인과 그의 지배주주 및 제2호의 법인이 소유하고 있는 경우

③특수관계가 없는 이사가 재임중 특수관계자에 해당되어 특수관계자가 이사현원의 5분의 1을 초과하게 된 때에는 2월 이내에 특수관계자가 이사현원의 5분의 1이 초과되지 아니하도록 이사를 개임하여야 한다 lt개정 199576gt

제13조(주무관청의 감사추천) ①주무관청은 법 제5조제8항의 규정에 의하여 공익법인의 감사 1인을 추천하고자 할 때에는 설립허가시에 그 뜻을 통지하여야 한다

②주무관청이 제1항의 규정에 의한 감사의 추천을 행함에 있어서는 공익법인에게 후보를 선정하여 추천을 의뢰하게 할 수 있다 이 경우 주무관청은 추천의뢰된 자 중에 적격자가 없다고 인정되는 때에는 재추천 의뢰를 요구하거나 직권에 의하여 추천할 수 있다

③주무관청으로부터 감사 1인을 추천한다는 뜻을 통지받은 날로부터 2월내에 추천의뢰가 없는 경우 또는 주무관청의 추천에 의하여 임명된 감사가 임기만료 기타의 사유로 결원이 된 때에도 제2항과 같다

④주무관청은 공익법인의 업무와 재산상황을 감사한 결과 불법 또는 부당한 점이 발견된 때에는 종전에 그 법인의 감사중 1인을 주무관청이 추천하지 아니한 경우에도 새로이 법 제5조제8항의 규정에 의하여 감사 1인을 추천할 수 있다 이 경우에는 당해 공익법인의 감사중 이사


회에서 지명한 자 1인은 주무관청에서 추천한 감사에 대한 취임승인이 있은 날의 전일에 퇴직된 것으로 본다

제14조(상근직원의 정수 승인신청) 공익법인이 법 제5조제9항의 규정에 의하여 상근직원의 정수에 대한 승인을 얻고자 할 때에는 승인신청서에 기구도표와 부문별 또는 개인별 관장업무를 명시한 설명서를 첨부하여 주무관청에 제출하여야 한다

제15조(이사회의 소집승인 신청) 법 제8조제4항의 규정에 의하여 이사회의 소집승인을 얻고자 할 때에는 그 승인신청서에 다음 각호의 서류를 첨부하여 주무관청에 제출하여야 한다

1 이사회의 소집이 불가능한 사유와 이를 증명하는 서류 2 재적이사 과반수의 찬동을 증명하는 서류 3 이사회를 소집하지 못함으로 인하여 예상되는 손해의 구체적인 사실을 증명하는 서류

제16조(재산의 구분) ①공익법인의 재산중 다음 각호의 1에 해당하는 재산은 기본재산으로 한다 1 설립시 기본재산으로 출연한 재산 2 기부에 의하거나 기타 무상으로 취득한 재산 다만 기부목적에 비추어 기본재산으로 하기

곤란하여 주무관청의 승인을 얻은 것은 예외로 한다 3 보통재산중 총회 또는 이사회에서 기본재산으로 편입할 것을 의결한 재산 4 세계잉여금중 적립금 ②보통재산은 기본재산 이외의 모든 재산으로 한다 ③주무관청은 공익법인의 보통재산이 과다하다고 인정할 때에는 그 일부를 기본재산으로 편입

하게 할 수 있다

제17조(기본재산의 처분) ①법 제11조제3항 본문에 따라 기본재산의 매도ᆞ증여ᆞ임대 또는 교환에 관한 허가를 받고자 할 때에는 그 허가신청서에 다음 각호의 서류를 첨부하여 주무관청에 제출하여야 한다 lt개정 19931120 199576 2011819gt

1 처분재산명세서 2 「부동산 가격공시 및 감정평가에 관한 법률」 제28조에 따른 감정평가법인이 작성한 감정

평가서 또는 시장ᆞ군수 또는 구청장(자치구의 구청장에 한한다)이 같은 법 제9조에 따라 표준지의 공시지가를 기준으로 하여 산정한 개별필지에 대한 지가확인서(교환의 경우에는 쌍방의 재산에 관한 것이어야 한다)

3 이사회회의록 사본 4 교환재산 또는 처분대금의 처리에 관한 사항을 기재한 서류(교환 또는 매도의 경우에 한한

다) ② 삭제 lt199576gt

③법 제11조제3항 본문에 따라 기본재산의 담보에 관한 허가를 받고자 할 때에는 그 허가신청서에 다음 각호의 서류를 첨부하여 주무관청에 제출하여야 한다 lt개정 2011819gt

1 담보에 제공할 재산목록 2 피담보채권액 3 담보권자 4 상환방법 및 상환계획 5 이사회의 회의록 사본 ④법 제11조제3항 본문에 따라 기본재산의 용도변경에 관한 허가를 받고자 할 때 또는 기본재

산에 대한 의무를 부담하거나 권리를 포기하고자 할 때에는 허가신청서에 그 사유를 명기하여야 한다 lt개정 2011819gt

제18조(장기차입에 대한 허가) ①공익법인이 법 제11조제3항 본문에 따라 주무관청의 허가를 받아야 할 장기차입은 차입하고자 하는 금액을 포함한 장기차입금의 총액이 기본재산 총액에서 차입당시의 부채 총액을 공제한 금액의 100분의 5에 상당하는 금액이상인 경우로 한다 lt개정 199576 2011819gt

②공익법인이 당해연도의 예산으로 상환할 단기차입을 행한 경우에는 예산수지를 명확히 하여 당해연도내에 반드시 상환할 수 있도록 하여야 한다

제18조의2(기본재산의 처분 신고) ① 법 제11조제3항 단서에서 매도ᆞ교환 또는 용도변경 등 대통령령으로 정하는 경우란 기본재산을 매도ᆞ교환 또는 용도변경하거나 담보로 제공(이하 매도등이라 한다)하는 경우를 말한다

② 법 제11조제3항 단서에 따라 신고함으로써 매도등을 할 수 있는 기본재산의 범위는 「상속

484 부록

세 및 증여세법」 제61조부터 제66조까지의 규정을 준용하여 평가한 기본재산의 가액을 기준으로 한다 이 경우 「상속세 및 증여세법」 제63조제1항제1호가목 중 평가기준일 이전ᆞ이후 각 2개월은 각각 매도등을 한 날의 직전 거래일부터 이전 2개월로 본다

③ 「상속세 및 증여세법」 제16조제2항에 따른 성실공익법인(이하 성실공익법인이라 한다)이 법 제11조제3항 단서 및 이 조 제1항에 따라 기본재산의 매도등을 한 경우에는 그 매도등을 한 날부터 3주일 이내에 그 신고서에 다음 각 호의 서류를 첨부하여 주무관청에 제출하여야 하며 같은 기간 내에 주무관청에 법 제11조제2항에 따른 정관변경 허가를 신청하여야 한다

1 기본재산명세서 및 매도등을 한 재산의 명세서(제2항에 따른 평가액을 소명할 수 있는 자료를 각각 포함한다)

2 이사회회의록 사본 3 성실공익법인에 해당함을 소명할 수 있는 자료 ④ 제3항에 따른 신고서를 제출받은 주무관청은 지체 없이 제3항 각 호의 서류를 검토하여야

하며 필요한 경우 공익법인에게 보정(補正)을 요구할 수 있다 이 경우 성실공익법인은 보정을 요구받은 날부터 1주일 이내에 이를 보정하여야 한다

[본조신설 2011819]

제19조(사업계획등의 제출) ①공익법인이 법 제12조제2항의 규정에 의하여 제출하는 사업계획 및 예산은 당해 사업의 회계연도 개시 1월전까지 행하여야 하며 다음 각호의 서류를 첨부하여야 한다

1 추정대차대조표 및 그 부속명세서 2 추정손익계산서 및 그 부속명세서 ②공익법인이 법 제12조제2항에 따라 제출하는 사업실적 및 결산은 해당 사업의 회계연도 종

료후 3개월 이내에 행하여야 하며 다음 각호의 서류를 첨부하여야 한다 lt개정 2011819gt

1 대차대조표 및 그 부속명세서 2 손익계산서 및 그 부속명세서 3 공인회계사의 감사증명서 다만 주무관청이 필요하다고 인정하여 첨부하게 한 경우에 한한

다 ③ 성실공익법인은 제2항 각 호의 서류와 함께 다음 각 호의 서류를 제출하여야 한다 lt신설

2011819gt

1 「상속세 및 증여세법」 제48조제2항제3호에 따른 운용소득 사용내역(해당 회계연도의 사용내역을 말한다)

2 「상속세 및 증여세법」제50조제3항에 따른 회계감사 자료 3 「상속세 및 증여세법」 제50조의2에 따른 전용계좌 사용내역(해당 회계연도의 사용내역을

말한다) 4 기본재산의 목록

제20조(재산관리) 공익법인은 그 목적사업을 달성하기 위하여 그 재산을 성실히 관리하여야 한다

제21조(예산편성요강) ①공익법인의 예산은 제23조의 규정에 의한 회계별 및 계정과목별로 구분하여 추정대차대조표와 추정손익계산서 및 그 부속명세서로 편성한다

②제1항의 추정대차대조표는 당해 연도말 현재에 추정되는 재정상태를 표시하되 전년도말 현재와의 비교증감을 표시하여야 한다

③제1항의 추정손익계산서에는 당해 연도에 발행할 것으로 추정되는 모든 수익과 비용을 계상하되 전년도의 수익과 비용을 비교ᆞ표시하여야 한다

④추정대차대조표와 추정손익계산서의 부속명세서에는 각각 그 추정의 근거를 명백히 하여야 한다

제22조(회계원칙) ①공익법인의 회계는 이 영에 특별한 규정이 있는 경우를 제외하고는 그 사업의 경영성과와 수지상태를 정확하게 파악하기 위하여 모든 회계거래를 발생의 사실에 의하여 기업회계의 원칙에 따라 처리한다

②공익법인의 회계조직은 재무제표규칙을 준용한다

제23조(회계의 구분) ①공익법인의 회계는 법인의 목적사업 경영에 따른 회계(이하 목적사업회계라 한다)와 수익사업경영에 따른 회계(이하 수익사업회계라 한다)로 구분한다

②제1항의 경우에 「법인세법」에 따른 법인세 과세대상이 되는 수익과 이에 대응하는 비용은 수익사업회계로 처리하고 그 밖의 수익과 비용은 목적사업회계로 처리한다 lt개정 2014129gt

③제2항의 경우에 목적사업회계와 수익사업회계로 구분하기 곤란한 비용은 공동비용의 배분계


산에 관한 법인세에 관한 법령의 규정을 준용하여 배분한다

제24조(재산의 평가) 공익법인의 모든 재산의 평가는 취득당시의 시가에 의한다 다만 재평가를 실시한 재산은 재평가액으로 한다

제25조(잔여재산의 귀속) ①공익법인은 그 정관에 당해 공익법인이 해산한 경우에 법 제13조의 규정에 의하여 잔여재산이 귀속될 주체를 국가 또는 지방자치단체로 명시하여야 한다

②공익법인의 청산인은 해산후 민법 제94조의 규정에 의한 신고와 함께 잔여재산이 귀속할 국가 또는 지방자치단체에 잔여재산의 목록을 제출하고 지체없이 권리 이전절차를 취한 후 재산을 인도하여야 한다

③제2항의 규정에 의하여 국가 또는 지방자치단체에 귀속한 재산은 주무관청 또는 지방자치단체의 장(당해 법인의 주무관청이 교육부장관인 경우에는 교육감)이 관리하되 공익사업에 사용하거나 이를 유사한 목적을 가진 공익법인에게 증여하거나 무상대부한다 이 경우 주무관청은 기획재정부장관과 협의하여야 한다 lt개정 199121 19941223 199576 2001129 2008229 2013323gt


제26조의2 삭제 lt19971231gt

제27조(법인사무의 감사) ①주무관청이 법 제17조의 규정에 의한 감사를 행함에 있어서는 공익법인에게 관계서류ᆞ장부 기타 참고 자료의 제출을 명하거나 소속공무원으로 하여금 법인의 사무 및 재산상황을 검사하게 할 수 있다

②제1항의 규정에 의하여 법인사무를 감사하는 공무원은 그 자격을 증명하는 증서를 휴대하고 이를 관계인에게 제시하여야 한다

③ 법 제17조제2항에 따라 주무관청은 직전 회계연도 종료일을 기준으로 대차대조표상 총자산가액(부동산인 경우 「상속세 및 증여세법」 제60조 제61조 및 제66조에 따라 평가한 가액이 대차대조표상의 가액보다 크면 그 평가한 가액을 말한다)의 합계액이 100억원 이상인 공익법인에 대하여 「주식회사의 외부감사에 관한 법률」 제3조에 따른 감사인(이하 감사인이라 한다)의 회계감사를 받게 할 수 있다 lt개정 2012724gt

④ 주무관청은 「상속세 및 증여세법」 제50조제3항에 따른 감사인의 회계감사와 별도로 회계감사를 받게 할 필요가 없다고 인정되는 경우에는 그 회계감사로 제3항에 따른 감사를 갈음할 수 있다 lt신설 2012724gt

⑤ 제3항에 따라 감사를 실시한 감사인은 감사를 종료한 후 지체 없이 감사결과에 대한 보고서를 작성하여 주무관청에 제출하여야 한다 lt신설 2012724gt

제27조의2(고유식별정보의 처리) 주무관청은 다음 각 호의 사무를 수행하기 위하여 불가피한 경우 「개인정보 보호법 시행령」 제19조제1호 또는 제4호에 따른 주민등록번호 또는 외국인등록번호가 포함된 자료를 처리할 수 있다

1 법 제4조제1항 및 제2항에 따른 법인 설립허가에 관한 사무 2 법 제5조제2항에 따른 임원 취임 승인에 관한 사무 3 법 제5조제5항ᆞ제8항 및 이 영 제12조에 따른 이사회의 구성 및 감사의 자격과 관련한 특

수관계자에 관한 사무 4 법 제5조제8항에 따른 감사 추천에 관한 사무 5 법 제11조제3항에 따른 기본재산 매도 등의 허가ᆞ신고에 관한 사무 6 법 제13조에 따른 잔여재산 귀속에 관한 사무 7 법 제14조에 따른 법인 감독에 관한 사무 8 법 제16조에 따른 법인 설립허가 취소에 관한 사무 9 법 제17조에 따른 법인 감사 등에 관한 사무 10 제10조에 따른 법인 정관변경의 허가에 관한 사무 [본조신설 2014129]

제28조(준용) 이 영에 규정된 사항 이외에 법의 시행을 위하여 필요한 사항은 주무관청이 정하되 따로 정한 사항이 없는 때에는 성질에 반하지 아니하는 한 공익법인 이외의 비영리법인에 관한 규정을 준용한다

부칙 lt제25821호 2014129gt

이 영은 공포한 날부터 시행한다

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교육부 소관 비영리법인의 설립 및

감독에 관한 규칙[시행 2014610] [교육부령 제35호 2014610 타법개정]

제1조(목적) 이 규칙은 민법의 규정에 의하여 교육부장관이 주무관청이 되는 비영리법인의 설립 및 감독에 관하여 필요한 사항을 규정함을 목적으로 한다 lt개정 2001131 200834 2013323gt

제2조(적용범위) 제1조의 규정에 의한 비영리법인(이하 법인이라 한다)의 설립허가 법인사무의 검사 및 감독등에 관하여는 다른 법령에 규정된 것을 제외하고는 이 규칙이 정하는 바에 의한다

제3조(설립허가의 신청) 민법 제32조의 규정에 의하여 법인의 설립허가를 받고자 하는 자(이하 설립발기인이라 한다)는 별지 제1호서식의 법인설립허가신청서(전자문서로 된 신청서를 포함한다)에 다음 각호의 서류(전자문서를 포함한다 이하 같다)를 첨부하여 교육부장관(권한이 위임된 경우에는 법인의 주된 사무소의 소재지를 관할하는 교육감을 말하며 이하 주무관청이라 한다)에게 제출하여야 한다 이 경우 주무관청은 제3호의 재산목록에 기재된 재산의 토지 및 건물 등기부는 「전자정부법」 제36조제1항에 따른 행정정보의 공동이용을 통하여 확인하여야 한다 lt개정 2001131 2004116 200834 201067 2013323gt

1 설립발기인의 성명ᆞ주민등록번호ᆞ주소 및 약력을 기재한 서류(설립발기인이 법인인 경우에는 그 명칭 주된 사무소의 소재지 대표자의 성명ᆞ주민등록번호ᆞ주소와 정관을 기재한 서류) 1부

2 정관 1부 3 재산목록(재단법인에 있어서는 기본재산과 운영재산을 구분하여 기재하여야 한다) 및 그 입

증서류와 재산출연의 신청이 있는 경우에는 그 사실을 증명하는 서류 각 1부 4 당해사업연도의 사업계획 및 수지예산을 기재한 서류 1부 5 임원취임예정자의 성명ᆞ주민등록번호ᆞ주소 및 약력을 기재한 서류와 임원취임승낙서 각 1

부 6 창립총회회의록(설립발기인이 법인인 경우에는 법인의 설립에 관한 의사의 결정을 증명하는

서류) 1부

제4조(설립허가) ①주무관청은 법인설립허가신청의 내용이 다음 각호의 기준에 적합한 경우에 한하여 이를 허가한다 lt개정 2001131 200834 201067gt

1 법인의 목적과 사업이 실현가능할 것 2 목적하는 사업을 수행할 수 있는 충분한 능력이 있고 재정적 기반이 확립되어 있거나 확립

될 수 있을 것 3 다른 법인과 동일한 명칭이 아닐 것 ②주무관청은 법인설립허가신청을 받은 때에는 특별한 사유가 없는 한 14일 이내에 이를 심사

하여 허가 또는 불허가의 처분을 하고 그 처분내용을 서면으로 신청인에게 통지하여야 한다 이 경우 허가를 하는 때에는 별지 제2호서식에 의한 법인설립허가증을 교부하여야 한다 lt개정 2001131 200834 201067gt

③주무관청은 법인의 설립허가를 하는 때에는 필요한 조건을 붙일 수 있다 lt개정 2001131 200834 201067gt

제5조(설립관련 보고) ①법인의 설립허가를 받은 자는 그 허가를 받은후 지체없이 제3조제3호의 규정에 의한 재산을 법인에 이전하고 1월이내에 그 이전을 증명하는 등기소 또는 금융회사 등의 증명서(전자문서로 된 증명서를 포함한다)를 주무관청에게 제출하여야 한다 lt개정 2001131 2004116 200834 201067gt

② 법인은 「민법」 제49조부터 제52조까지의 규정에 따라 법인설립 등의 등기를 한 때에는 10일 이내에 주무관청에게 서면으로 보고하거나 법인의 등기사항증명서 1부를 제출하여야 한다 이 경우 서면 보고를 받은 주무관청은 「전자정부법」 제36조제1항에 따른 행정정보의 공동이용을 통하여 법인의 등기사항증명서를 확인하여야 한다 lt개정 201067gt


제6조(정관변경의 허가신청) 민법 제42조제2항ᆞ제45조제3항 또는 제46조의 규정에 의하여 정관변경의 허가를 받고자 하는 법인은 별지 제3호서식의 정관변경허가신청서(전자문서로 된 신청서를 포함한다)에 다음 각호의 서류를 첨부하여 주무관청에게 제출하여야 한다 lt개정 2001131 2004116 200834 201067gt

1 변경사유서 1부 2 정관개정안(신ᆞ구조문대비표를 포함한다) 1부 3 정관의 변경에 관한 총회 또는 이사회의 회의록등 관련서류 1부 4 기본재산의 처분에 따른 정관변경의 경우에는 처분의 사유 처분 재산의 목록 처분의 방법

등을 기재한 서류 1부

제7조(사업실적 및 사업계획등의 보고) 법인은 매 사업연도 종료후 2월이내에 다음 각호의 서류를 주무관청에게 제출하여야 한다 lt개정 2001131 200834 201067gt

1 다음 사업연도의 사업계획 및 수지예산서 1부 2 당해사업연도의 사업실적 및 수지결산서 1부 3 당해사업연도말 현재의 재산목록 1부

제8조(법인사무의 검사ㆍ감독) ①주무관청은 민법 제37조의 규정에 의하여 법인사무의 검사ᆞ감독을 위하여 필요하다고 인정하는 경우에는 법인에게 관계서류ᆞ장부 기타 참고자료의 제출을 명하거나 소속공무원으로 하여금 법인의 사무 및 재산상황을 검사하게 할 수 있다 lt개정 2001131 200834 201067gt

② 삭제 lt201067gt

③제1항에 따라 법인사무를 검사하는 공무원은 그 자격을 증명하는 증표를 관계인에게 제시하여야 한다 lt개정 201067gt

제9조(설립허가의 취소) 주무관청은 민법 제38조의 규정에 의하여 법인의 설립허가를 취소하고자 하는 경우에는 청문을 실시하여야 한다 lt개정 2001131 200834 201067gt

제10조(해산신고) 법인이 해산한 때(파산에 의한 해산의 경우를 제외한다)에는 그 청산인은 민법 제85조제1항의 규정에 의하여 해산등기를 완료한후 지체없이 해산연월일 해산사유 청산인의 성명ᆞ주민등록번호ᆞ주소 청산인의 대표권을 제한하는 경우에는 그 제한내용을 기재한 별지 제4호서식의 법인해산신고서(전자문서로 된 신고서를 포함한다)에 다음 각호의 서류를 첨부하여 주무관청에게 제출하여야 한다 이 경우 주무관청은 「전자정부법」 제36조제1항에 따른 행정정보의 공동이용을 통하여 법인의 등기사항증명서를 확인하여야 한다 lt개정 2001131 2004116 200834 201067gt

1 해산당시의 재산목록 1부 2 잔여재산의 처분방법의 개요를 기재한 서류 1부 3 해산당시의 정관 1부 4 사단법인이 총회의 결의에 의하여 해산하는 경우에는 당해결의를 한 총회의 회의록 1부 5 재단법인이 이사회의 결의에 따라 해산한 때에는 당해결의를 한 이사회의 회의록 1부

제11조(잔여재산처분의 허가) 법인의 이사 또는 청산인이 민법 제80조제2항의 규정에 의하여 잔여재산의 처분에 대한 허가를 받고자 하는 때에는 그 처분사유 처분하고자 하는 재산의 종류ᆞ수량ᆞ금액 및 처분방법을 기재한 별지 제5호서식의 잔여재산처분허가신청서(전자문서로 된 신청서를 포함한다)를 주무관청에게 제출하여야 한다 lt개정 2001131 2004116 200834 201067gt

제12조(청산종결의 신고) 청산인은 법인의 청산이 종결된 때에는 「민법」 제94조에 따라 이를 등기한 후 별지 제6호서식의 청산종결신고서(전자문서로 된 신고서를 포함한다)를 주무관청에게 제출하여야 한다 이 경우 주무관청은 「전자정부법」 제36조제1항에 따른 행정정보의 공동이용을 통하여 법인의 등기사항증명서를 확인하여야 한다

[전문개정 201067]

부칙 lt제35호 2014610gt (개인정보 보호를 위한 교육부 소관 비영리법인의 설립 및 감독에 관한 규칙 등 일부개정령)

제1조(시행일) 이 규칙은 공포한 날부터 시행한다제2조(서식 개정에 관한 경과조치) 이 규칙 시행 당시 종전의 규정에 따른 서식은 2014년 6월

30일까지 이 규칙에 따른 서식과 함께 사용할 수 있다

488 부록

행정권한의 위임 및 위탁에 관한 규정[시행 201584] [대통령령 제26473호 201583 타법개정]

제1장 총칙 제1조(목적) 이 영은 「정부조직법」 제6조제1항 및 그 밖의 법령에 따라 행정능률의 향상 행정

사무의 간소화와 행정기관의 권한 및 책임의 일치를 위하여 법률에 규정된 행정기관의 권한 중 그 보조기관 또는 하급행정기관의 장에게 위임하거나 다른 행정기관의 장 또는 지방자치단체의 장에게 위임 또는 위탁할 권한을 정하고 「정부조직법」 제6조제3항 및 그 밖의 법령에 따라 행정 간여(干與)의 범위를 축소하여 민간의 자율적인 행정 참여의 기회를 확대하기 위하여 법률에 규정된 행정기관의 소관 사무 중 지방자치단체가 아닌 법인middot단체 또는 그 기관이나 개인에게 위탁할 사무를 정함을 목적으로 한다

제2조(정의) 이 영에서 사용하는 용어의 뜻은 다음과 같다 1 위임이란 법률에 규정된 행정기관의 장의 권한 중 일부를 그 보조기관 또는 하급행정기관

의 장이나 지방자치단체의 장에게 맡겨 그의 권한과 책임 아래 행사하도록 하는 것을 말한다

2 위탁이란 법률에 규정된 행정기관의 장의 권한 중 일부를 다른 행정기관의 장에게 맡겨 그의 권한과 책임 아래 행사하도록 하는 것을 말한다

3 민간위탁이란 법률에 규정된 행정기관의 사무 중 일부를 지방자치단체가 아닌 법인middot단체 또는 그 기관이나 개인에게 맡겨 그의 명의로 그의 책임 아래 행사하도록 하는 것을 말한다

4 위임기관이란 자기의 권한을 위임한 해당 행정기관의 장을 말하고 수임기관이란 행정기관의 장의 권한을 위임받은 하급행정기관의 장 및 지방자치단체의 장을 말한다

5 위탁기관이란 자기의 권한을 위탁한 해당 행정기관의 장을 말하고 수탁기관이란 행정기관의 권한을 위탁받은 다른 행정기관의 장과 사무를 위탁받은 지방자치단체가 아닌 법인middot단체 또는 그 기관이나 개인을 말한다

제2장 행정기관 간 위임middot위탁 제3조(위임 및 위탁의 기준 등) ① 행정기관의 장은 허가middot인가middot등록 등 민원에 관한 사무 정

책의 구체화에 따른 집행사무 및 일상적으로 반복되는 사무로서 그가 직접 시행하여야 할 사무를 제외한 일부 권한(이하 행정권한이라 한다)을 그 보조기관 또는 하급행정기관의 장 다른 행정기관의 장 지방자치단체의 장에게 위임 및 위탁한다

② 행정기관의 장은 행정권한을 위임 및 위탁할 때에는 위임 및 위탁하기 전에 수임기관의 수임능력 여부를 점검하고 필요한 인력 및 예산을 이관하여야 한다

③ 행정기관의 장은 행정권한을 위임 및 위탁할 때에는 위임 및 위탁하기 전에 단순한 사무인 경우를 제외하고는 수임 및 수탁기관에 대하여 수임 및 수탁사무 처리에 필요한 교육을 하여야 하며 수임 및 수탁사무의 처리지침을 시달하여야 한다

제4조(재위임) 특별시장middot광역시장middot특별자치시장middot도지사 또는 특별자치도지사(특별시middot광역시middot특별자치시middot도 또는 특별자치도의 교육감을 포함한다 이하 같다)나 시장middot군수 또는 구청장(자치구의 구청장을 말한다 이하 같다)은 행정의 능률향상과 주민의 편의를 위하여 필요하다고 인정될 때에는 수임사무의 일부를 그 위임기관의 장의 승인을 받아 규칙으로 정하는 바에 따라 시장middot군수middot구청장(교육장을 포함한다) 또는 읍middot면middot동장 그 밖의 소속기관의 장에게 다시 위임할 수 있다 lt개정 2013116gt

제5조(위임 및 위탁사무의 처리) 수임 및 수탁기관은 수임 및 수탁사무를 처리할 때 법령을 준수하고 수임 및 수탁사무를 성실히 수행하여야 한다


제6조(지휘middot감독) 위임 및 위탁기관은 수임 및 수탁기관의 수임 및 수탁사무 처리에 대하여 지휘middot감독하고 그 처리가 위법하거나 부당하다고 인정될 때에는 이를 취소하거나 정지시킬 수 있다

제7조(사전승인 등의 제한) 수임 및 수탁사무의 처리에 관하여 위임 및 위탁기관은 수임 및 수탁기관에 대하여 사전승인을 받거나 협의를 할 것을 요구할 수 없다

제8조(책임의 소재 및 명의 표시) ① 수임 및 수탁사무의 처리에 관한 책임은 수임 및 수탁기관에 있으며 위임 및 위탁기관의 장은 그에 대한 감독책임을 진다

② 수임 및 수탁사무에 관한 권한을 행사할 때에는 수임 및 수탁기관의 명의로 하여야 한다 lt개정 20111221gt

제9조(권한의 위임 및 위탁에 따른 감사) 위임 및 위탁기관은 위임 및 위탁사무 처리의 적정성을 확보하기 위하여 필요한 경우에는 수임 및 수탁기관의 수임 및 수탁사무 처리 상황을 수시로 감사할 수 있다

제4장 행정기관 간 위임middot위탁사항 제22조(교육부 소관) ① 교육부장관은 다음 각 호의 사항에 관한 권한을 교육감에게 위임한다

lt개정 2010218 201091 2013323gt

1 「민법」 제32조에 따라 설립하였거나 설립하려는 교육부장관 소관의 비영리법인(교육부장관이 정하여 고시하는 비영리법인은 제외한다)의 설립허가 및 그 취소 정관변경허가 해산신고의 수리 그 밖의 지도middot감독에 관한 권한

490 부록

경기도교육감 행정권한 위임에 관한 조례[시행 2015731] [경기도조례 제4975호 2015731 일부개정]

제1조(목적) 이 조례는 「지방교육자치에 관한 법률」제26조에 따라 경기도교육감의 권한 중 일부를 소속기관의 장에게 위임할 사항을 정함으로써 그 권한과 책임을 일치시키고 행정능률의 향상과 행정사무의 간소화를 도모함을 목적으로 한다 lt개정 201091 조4082gt

제2조(감독) 경기도교육감(이하 교육감이라 한다)은 위임한 사무의 처리에 대하여 지휘middot감독하고 그 처리가 위법 또는 부당하다고 인정되면 취소하거나 중지시킬 수 있다

제3조(사전승인의 억제) 교육감은 이 조례에 따라 위임한 사항의 처리에 관하여는 사전 승인이나 협의를 요구할 수 없다

제4조(명의 표시) 이 조례에 따라 위임받은 권한을 행사하는 경우 「행정업무의 효율적 운영에 관한 규정」제13조에 따라 위임받은 자의 명의로 시행하여야 한다 lt개정 201345gt

제5조(재위임의 금지) 소속기관의 장은 미리 교육감의 승인을 받지 아니하면 이 조례에 규정한 사무를 하부기관에 위임하여 처리할 수 없다 lt개정 201091 조4082gt

제6조(교육장에게 위임하는 사항) 교육감은 다음 각 호의 권한을 교육장에게 위임한다 1 공middot사립의 유치원middot초등학교middot중학교middot공민학교middot고등공민학교 및 이에 준하는 각종학교

(이하 관할학교라 한다)의 운영middot관리에 관한 지도middot감독 lt개정 2015731gt 2 관할학교의 교수학습활동 및 진로지도 강사확보middot관리 등 교육과정 운영지도 lt신설

201091 조4082gt lt개정 201345 2015731gt 3 교육장 소관 인사위원회 위원 임명 또는 위촉에 관한 사항 lt개정 201091 조4082gt 4 관할학교 초middot중학교 6급 이하 지방공무원의 정원 조정 lt개정 201091 조4082

2015731gt 5 소속 6급 이하 지방공무원의 관내전보middot겸임middot파견middot휴직middot직위해제middot의원면직middot정년퇴직middot

복직middot보직임용 및 시보해제 lt개정 201091 조4082 2015731gt 6 삭제lt2015731gt 7 소속 6급 이하 지방공무원의 대우공무원 선발 lt개정 201091 조4082 2015731gt 8 소속 지방공무원의 정기승급과 호봉 재획정 lt개정 201091 조4082gt 9 소속 지방공무원(교육전문직 제외)의 겸직허가 lt개정 201091 조4082 2015731gt 10 소속 공무원의 공무국외여행 허가에 관한 사항 lt개정 201091 조4082gt 11 소속 공무원의 재해부조금과 사망조위금 결정middot지급 lt개정 201091 조4082gt 12 소속 공무원의 공무원증 발급 lt개정 201091 조4082gt 13 제1호에 해당하는 사립학교(이하 관할 사립학교라 한다) 교원의 임면(任免)보고 수리 및

징계middot해직요구 lt개정 201091 조4082 2015731gt 14 초middot중학교 과정 학교형태 평생교육시설의 등록middot등록말소 및 운영지도(학력인정 포함)

lt개정 201091 조4082gt 15 원격교육형태 사업장 부설 시민사회단체 부설 언론기관 부설 학교 부설 지식middot인력개발

사업 관련 평생교육시설의 설치middot폐쇄 및 운영지도 lt개정 201091 조4082gt 16 학원middot교습소 및 개인과외교습자 설립middot신고 폐쇄middot중지 및 운영지도 lt개정 201091 조4082gt 17 학교환경위생정화구역 설정middot점검 및 학교환경위생정화위원회 운영에 관한 사항 lt개정

201091 조4082gt 18 관할학교의 체육특기자 선발 및 전middot입학관리 lt신설 201091 조4082 2015731gt 19 제1호에 해당하는 공립학교(이하 관할 공립학교라 한다)의 설립middot폐지 lt개정 201091

조4082 2015731gt 20 관할 사립학교의 설립middot폐지 인가 lt개정 201091 조4082gt 21 관할 사립학교를 설치middot경영하는 법인이나 사립학교 경영자에 대한 지도middot감독과 「사립학

교법」에 따른 다음 각 목에 관한 사항 단 고등학교를 포함하여 운영하는 법인은 제외한다 lt개정 201091 조4082 2015731gt

가 개방이사의 추천 나 이사회 소집 승인


다 임원 취임 승인 및 취소 라 임원 직무집행정지 및 해제 마 임시이사 선middot해임 및 정상화 바 학교법인 재산의 매도middot증여middot교환middot용도변경middot담보제공middot의무부담 및 권리 포기의 허가 사 학교법인의 예middot결산 관리 아 보조금 교부 및 관리 자 수익사업의 정지 명령 차 과태료 부과middot징수 22 관할학교의 학교운영위원회 운영에 관한 사항 lt개정 201091 조4082 2015731gt 23 「학교시설사업촉진법」에 따른 관할학교 및 관할구역 내 고등학교middot특수학교 학교시설사

업 시행(공립 고등학교middot특수학교의 학교신축사업과 사립 고등학교middot특수학교의 학교시설사업 제외) lt개정 201091 조4082 2015731gt

24 「초middot중등교육법」제65조 및 「유아교육법」제32조에 따른 무인가 학교의 단속과 폐쇄명령 lt개정 201091 조4082gt

25 「학교건강검사규칙」제5조의2에 따른 관할 학교의 학생건강검진기관 1개 선정 승인과 검진기관에 의한 출장검진 승인 lt개정 201091 조4082gt

26 학부모에 대한 연수middot상담 및 학부모회 운영에 관한 사항 lt신설 201091 조4082gt 27 유치원middot초middot중학교 특수교육대상자 선정 및 학교배치 lt신설 201091 조4082gt 28 초등학교 통학구역 설정 중학교 학군(구) 설정 및 학생배정 lt신설 201091 조4082gt 29 예산안의 편성middot집행 수업료 입학금 등 관할 학교의 재정 운영middot관리에 관한 지도middot감독

lt신설 201091 조4082gt 30 관할구역 내 문자해득교육프로그램 설치middot지정middot운영과 예산 지원 설치middot지정기관의 취소

및 폐쇄 문자해득교육심사위원회 운영 문자해득교육프로그램 이수자의 학력인정 문자해득교육프로그램 이수자의 문자해득수준 측정을 위한 평가 실시 문자해득교육프로그램 운영기관 평가에 관한 사항 lt신설 201091 조4082 2015731gt

31 관할 공립학교 및 관할구역 내 공립 고등학교middot특수학교 시설공사 집행middot하자관리와 시설관리에 관한 지도감독(공립 고등학교middot특수학교middot민간투자유치방식의 학교신축사업 집행 제외) lt신설 201212 조4316 2015731gt

32 민간투자유치방식 학교의 운영middot평가에 관한 사항 lt신설 201212 조4316gt 33 관할구역 내 일반고등학교의 교육과정 운영 및 장학에 관한 사항 lt신설 201345 2015731gt 34 관할구역 내 고등학교의 학생생활교육 운영에 관한 사항 lt신설 2015731gt

제7조(학교장에게 위임하는 사항) 교육감은 다음 각 호의 권한을 학교장에게 위임한다 1 소속 지방공무원의 정기승급과 호봉 재획정 2 소속 지방공무원의 겸직허가 3 소속 공무원의 공무원증 발급(교장 제외) 4 장학생 선발 추천과 장학금 지급 5 교육실습생 배정 동의와 운영지도 6 학비감면 7 교육감이 지정하는 철거물의 처분(고등학교에 한함) 8 취학의무 불이행자에 대한 과태료 부과와 징수에 관한 사항 9 소속 공무원의 공무국외여행 허가에 관한 사항(교장 제외)

제8조(직속기관장에게 위임하는 사항) 교육감은 다음 각 호의 권한을 직속기관장에게 위임한다 1 소속 공무원의 공무원증 발급(기관장 제외) 2 소속 지방공무원의 정기승급과 호봉 재획정 3 소속 지방공무원의 겸직허가 4 소속 6급 이하 지방공무원의 근무부서 지정과 보직임용 lt개정 2015731gt 5 교육감이 지정하는 철거물의 처분 6 소속 공무원의 공무국외여행 허가에 관한 사항(기관장 제외)

제9조 삭제 lt201091 조4082gt

부칙 lt제4975호 2015731gt 이 조례는 공포한 날부터 시행한다

492 부록

경기도교육감 행정권한 위임에 관한 규칙[시행 2015731] [경기도교육규칙 제755호 2015731 일부개정]

제1조(목적) 이 규칙은 「지방교육자치에 관한 법률」 제26조와 「행정권한의 위임 및 위탁에 관한 규정」 제4조에 따라 경기도교육감이 위임받은 권한의 일부를 소속 기관의 장에게 재위임함으로써 그 권한과 책임을 일치시키고 행정능률의 향상과 행정사무의 간소화를 도모함을 목적으로 한다

제2조(감독) 경기도교육감(이하 교육감이라 한다)은 위임한 사무의 처리가 위법 또는 부당하다고 인정되면 취소하거나 중지시킬 수 있다

제3조(사전승인의 억제) 교육감은 이 규칙에 따라 재위임한 사항의 처리에 관하여는 사전 승인이나 협의를 요구할 수 없다

제4조(명의 표시) 이 규칙에 따라 위임받은 권한을 행사하는 경우 「행정업무의 효율적 운영에 관한 규정」제13조에 따라 위임받은 자의 명의로 시행하여야 한다 lt개정 2013510 규695gt

제5조(재위임 금지) 소속 기관의 장은 미리 교육감의 승인을 받지 아니하면 이 규칙에 규정한 사무를 하부기관에 위임하여 처리할 수 없다

제6조(교육장에게 재위임하는 사항) 교육감은 다음 각 호의 권한을 교육장에게 재위임한다 1 공립의 유치원middot초등학교middot중학교middot공민학교middot고등공민학교 및 이에 준하는 각종학교(이하

관할 공립학교라 한다)와 관할 구역 내 공립 고등학교 교사(고등학교 영양교사 사서교사 제외)의 임면(任免)(교감middot원감middot수석교사의 의원면직을 포함한다) lt개정 20131113 2015731gt

2 관할 공립학교 및 관할구역 내 공립고등학교 교원(교장middot원장 영양교사 사서교사 제외)의 제외)의 관내전보와 임지지정 lt개정 20131113 2015731gt

3 관할 공립학교 및 관할구역 내 공립고등학교 교원(교장middot원장 영양교사 사서교사 제외)의 휴직 및 복직 및 직위해제 다만 질병middot육아 및 간병의 휴직과 복직 제외 lt개정 20131113 2015731gt

4 관할 공립학교 교장middot원장의 신설학교 사무취급 겸임발령 겸직허가 정기승급 및 호봉 재획정 lt개정 20131113 2015731gt

5 소속 교육공무원의 겸직허가 정기승급 및 호봉 (재)획정 lt개정 20131113gt 6 학교법인이 아닌 비영리법인(공익법인을 포함한다)의 정관변경허가 해산신고의 수리 그 밖

의 지도middot감독 다만 사단법인 학교안전공제회는 제외 7 사립의 유치원middot초등학교middot중학교middot공민학교middot고등공민학교 및 이에 준하는 각종학교를 설

치middot경영하는 학교법인의 「사립학교법」에 따른 다음 각 목에 관한 사항 lt개정 2015731gt

가 설립허가 나 해산 및 합병인가 다 정관변경 보고의 접수 및 시정middot변경 명령 라 해산명령 및 청문 8 공middot사립의 유치원middot초등학교middot중학교middot공민학교middot고등공민학교 및 이에 준하는 각종학교

(이하 관할학교라 한다)의 교육용품 용도확인 lt개정 2015731gt 9 관할학교의 감사계획 수립 및 실시 lt개정 2015731gt 10 관할 공립학교의 교사 신축middot증축middot개축과 교지middot체육장 및 실습지 증감보고 lt개정

20131113 2015731gt 11 관할학교 중 급식학교의 위생 지도와 감독 업무 lt개정 2015731gt 12 사립유치원의 「사립학교교직원 연금법」 제3조제3호에 따른 적용대상 학교 및 학교경영

기관의 지정 lt개정 2015731gt

제7조(학교장에게 재위임하는 사항) 교육감은 다음 각 호의 권한을 학교장에게 재위임한다 1 보직교사의 임용 2 기간제 교원의 임용


3 소속 교육공무원의 겸직허가(교장 제외) 4 부설학교 교직원 겸무에 관한 사항 5 소속 교육공무원의 정기승급과 호봉 (재)획정 lt개정 20131113gt 6 소속 교육공무원의 질병middot육아 및 간병의 휴직과 복직 7 소속 교육공무원의 순회교사 겸임발령

제8조(직속기관장에게 재위임하는 사항) 교육감은 다음 각 호의 권한을 직속기관장에게 재위임한다

1 소속 교육공무원의 겸직허가(기관장 제외) 2 소속 교육공무원의 정기승급과 호봉 재획정 3 소속 교육공무원(부장middot과장 제외)의 근무부서 지정

부칙 lt제755호 2015731gt 이 교육규칙은 공포한 날부터 시행한다

494 부록

교육부와 그 소속기관 직제[시행 20151120] [대통령령 제26660호 20151120 일부개정]

제1장 총칙 제1조(목적) 이 영은 교육부와 그 소속기관의 조직과 직무범위 그 밖에 필요한 사항을 규정함을

목적으로 한다

제2조(소속기관) ① 교육부장관의 관장사무를 지원하기 위하여 교육부장관 소속으로 국사편찬위원회ᆞ국립특수교육원 및 중앙교육연수원을 둔다

② 각급 학교 교원의 소청심사청구사건의 심사ᆞ결정과 교육공무원의 고충심사에 관한 사무를 처리하기 위하여 「교원지위향상을 위한 특별법」 제7조제1항에 따라 교육부에 교원소청심사위원회를 둔다

③ 교육부장관의 관장사무를 지원하기 위하여 「책임운영기관의 설치ᆞ운영에 관한 법률」 제4조제1항 같은 법 시행령 제2조제1항 및 별표 1에 따라 교육부장관 소속의 책임운영기관으로 국립국제교육원을 둔다

제2장 교육부 제3조(직무) 교육부는 교육ᆞ사회ᆞ문화 분야 정책의 총괄ᆞ조정 인적자원개발정책 학교교육ᆞ

평생교육 및 학술에 관한 사무를 관장한다 lt개정 20141119gt

제4조(하부조직) ① 교육부에 운영지원과ᆞ학교정책실ᆞ대학정책실ᆞ지방교육지원국ᆞ평생직업교육국 및 교육안전정보국을 둔다 lt개정 201516gt

② 장관 밑에 대변인 1명 및 장관정책보좌관 2명을 두고 차관 밑에 기획조정실장 사회정책협력관 및 감사관 각 1명을 둔다 lt개정 20141119gt

제5조(대변인) ① 대변인은 고위공무원단에 속하는 일반직공무원 또는 장학관으로 보한다 lt개정 20131211gt

② 대변인은 다음 사항에 관하여 장관을 보좌한다 1 주요 정책에 대한 홍보실적의 관리 및 홍보업무 평가 2 보도계획의 수립 보도자료 배포 및 보도내용 분석 3 인터뷰 등 언론과 관련된 업무 4 온라인ᆞ오프라인 매체를 활용한 홍보 5 주요정책에 대한 대국민 홍보계획 수립 및 홍보 관련 예산 총괄ᆞ조정 6 온라인대변인 지정ᆞ운영 등 소셜 미디어 정책소통 총괄ᆞ점검 및 평가

제6조(장관정책보좌관) ① 장관정책보좌관 중 1명은 고위공무원단에 속하는 별정직공무원으로 1명은 3급 상당 또는 4급 상당 별정직공무원으로 보한다 다만 특별한 사유가 있는 경우에는 고위공무원단에 속하는 일반직공무원 또는 4급 이상 일반직공무원으로 대체할 수 있다 lt개정 20131211gt

② 장관정책보좌관은 다음 사항에 관하여 장관을 보좌한다 1 장관이 지시한 사항의 연구ᆞ검토 2 정책과제와 관련된 전문가ᆞ이해관계자 및 일반국민 등의 국정참여의 촉진과 의견수렴 3 관계부처 정책보좌업무 수행기관과의 업무협조 4 장관의 소셜 미디어 메시지 기획ᆞ운영

제7조(기획조정실장) ① 기획조정실장 밑에 정책기획관 및 국제협력관 각 1명을 둔다 ② 기획조정실장ᆞ정책기획관 및 국제협력관은 각각 고위공무원단에 속하는 일반직공무원으로

보한다 ③ 기획조정실장은 다음 사항에 관하여 차관을 보좌한다 lt개정 2013917 201516gt


1 주요업무계획 및 성과관리전략계획의 수립ᆞ운영 2 각종 공약 대통령 지시사항 및 부내 국정과제의 점검ᆞ관리 3 정책자문위원회의 구성ᆞ운영 4 교육에 관한 중장기 발전계획의 수립 5 국가교육정책 네트워크 및 정책중점연구소의 육성ᆞ지원 6 각종 정보ᆞ의제의 발굴 및 정보의 대내외 공유ᆞ협조 7 예산편성 집행조정 재정성과 관리 및 기금관리 8 부내 행정관리업무의 총괄ᆞ조정 9 교육 분야의 공공기관 선진화 및 지방이전에 관한 사항 10 교육부와 그 소속기관ᆞ국립학교의 조직ᆞ정원 관리 및 지방교육행정기관ᆞ공립의 각급 학

교에 두는 국가공무원의 정원 협의 총괄 11 제안제도의 운영 12 각종 위원회의 관리 및 부내 성과관리 12의2 부 내 정부30 관련 과제 발굴ᆞ선정 추진상황 확인ᆞ점검 및 관리 13 소관 법제업무 및 행정심판ᆞ소송사무의 총괄 14 부내 규제완화위원회의 구성ᆞ운영 및 내부 규제의 정비 15 국회 및 당정협의 업무의 총괄 16 국무회의 및 차관회의 안건에 관한 사항 17 교육통계정책의 기획ᆞ총괄 국제 교육ᆞ인재 통계의 분석 및 관리 18 교육정보 및 통계의 분석ᆞ평가 및 의제 발굴 19 교육정보공시제도의 운영 지원 19의2 사교육 학교폭력 등 교육 관련 사항에 관한 조사ᆞ분석 19의3 비상업무 등 위기상황 관리기관과의 연계체계 구축ᆞ운영 20 교육 국제협력 촉진 기본정책의 수립 및 관련 법령ᆞ제도의 운영 21 국가 간 및 국제기구와의 교육부 소관 국제협력 22 교육 관련 해외 주재관의 업무 활동 지원 23 교육 분야 통상협상(FTA WTO-DDA)에 관한 사항 24 남북한 교육 교류협력에 관한 사항 25 해외 교육 정보의 수집ᆞ분석ᆞ활용 26 국립국제교육원 및 국제백신연구소의 운영 지원 27 교육부 소관 공적개발원조에 관한 사항 28 국외 유학 정책 및 외국인 유학생 유치 정책개발 및 관리ᆞ지원 29 국제장학프로그램의 추진 30 외국교육기관ᆞ외국인학교 등의 기본정책 수립 및 설립 31 재외동포교육 정책의 수립 및 제도 개선 32 재외한국학교 및 한국교육원의 설립ᆞ폐지 및 운영 지원 33 한국어의 해외 보급 및 한국어능력시험 지원 ④ 정책기획관은 제3항제1호부터 제12호까지 제12호의2 제13호부터 제19호까지 및 제19호

의2의 사항에 관하여 기획조정실장을 보좌한다 lt개정 2013917 201516gt

⑤ 국제협력관은 제3항제20호부터 제33호까지의 사항에 관하여 기획조정실장을 보좌한다

제7조의2(사회정책협력관) ① 사회정책협력관은 고위공무원단에 속하는 일반직공무원으로 보한다

② 사회정책협력관은 다음 사항에 관하여 차관을 보좌한다 1 교육ᆞ사회ᆞ문화 분야 정책의 총괄 및 조정 2 교육ᆞ사회ᆞ문화관계장관회의 운영에 관한 사항 [본조신설 20141119]

제8조(감사관) ① 감사관은 고위공무원단에 속하는 일반직공무원으로 보한다 ② 감사관은 다음 사항에 관하여 차관을 보좌한다 1 행정감사제도의 운영 및 감사계획의 수립ᆞ조정 2 교육부와 그 소속기관 소관 공공기관ᆞ단체 지방교육행정기관 및 각급 학교에 대한 감사 3 다른 기관에 의한 교육부와 그 소속기관 소관 공공기관ᆞ단체 지방교육행정기관 및 각급

학교에 대한 감사 결과의 처리 4 소속 공무원의 재산등록 및 심사

496 부록

5 공직기강 확립 및 진정ᆞ비위에 관한 사항 6 청렴도 향상 및 제도 개선 7 민원업무의 총괄ᆞ처리 및 제도 개선 8 사립 고등교육기관의 회계 운영 지원 및 자체감사제도의 시행 지원 9 상시감찰 활동계획의 수립ᆞ추진 10 그 밖에 장관이 감사에 관하여 지시하는 사항의 처리

제9조(운영지원과) ① 운영지원과장은 3급 또는 4급으로 보한다 ② 운영지원과장은 다음 사항을 분장한다 1 소속 공무원의 채용ᆞ승진ᆞ전직ᆞ해외주재관 파견 등 임용 및 복무에 관한 사항 2 소속 공무원의 교육훈련 등 능력발전에 관한 사항 3 소속 공무원의 상훈ᆞ징계에 관한 사항 4 중앙교육연수원의 운영 지원 5 인사제도 및 인사 관련 통계의 작성ᆞ유지 6 보안 사항 7 관인 및 관인대장의 관리 8 문서의 분류ᆞ수발 등 문서관리 9 소속 공무원의 연금ᆞ급여 및 복리후생에 관한 사항 10 물품의 구매ᆞ조달 및 관리 11 교육부 소관 국유재산의 관리 12 자금의 운용ᆞ회계 및 결산 13 종합자료실의 운영 기록물 및 간행물 관리 14 일반적인 정보공개 운영에 관한 사항 15 그 밖에 부내 다른 실장ᆞ국장 및 담당관의 주관에 속하지 아니하는 사항

제10조(학교정책실) ① 학교정책실에 실장 1명을 두고 실장 밑에 학교정책관ᆞ교육과정정책관 및 학생복지정책관 각 1명을 둔다 lt개정 201516gt

② 실장 및 교육과정정책관은 각각 장학관 또는 고위공무원단에 속하는 일반직공무원으로 보하고 학교정책관 및 학생복지정책관은 각각 고위공무원단에 속하는 일반직공무원 또는 장학관으로 보한다 lt개정 201516gt

③ 실장은 다음 사항을 분장한다 lt개정 2013917 201516 2015720 20151120gt

1 초ᆞ중등학교 교육제도 및 입학제도의 개선 2 자율형 공립ᆞ사립 고등학교 및 자율학교의 제도 개선 및 운영 지원 3 특성화중학교 및 특수목적고등학교의 제도 개선 및 운영 지원 4 각종학교의 운영 지원 및 제도 개선 5 교육국제화특구 정책의 수립ᆞ시행 6 초ᆞ중등 사립학교 정책 및 학교법인 관련 제도 개선 7 초ᆞ중등학교 통일교육 및 통일대비 교육정책의 수립ᆞ시행 8 공교육정상화정책의 수립ᆞ시행 9 사교육 관련 제도 개선 10 학부모 지원정책의 수립ᆞ시행 및 관련 법령ᆞ제도 개선 11 학부모 교육 및 학부모의 학교교육 참여 활성화 12 교원에 관한 종합정책의 수립ᆞ시행 13 초ᆞ중등교원 인사제도 및 정원에 관한 사항 14 초ᆞ중등교원 능력개발평가에 관한 사항 15 교원의 자격ᆞ양성ᆞ연수ᆞ임용 관리 및 제도 개선 16 교육대학ᆞ사범대학ᆞ교육대학원 설치ᆞ폐지 및 학생 정원 조정ᆞ운영 17 대학부설 교육연수원 및 원격교육연수기관의 설치ᆞ폐지 및 운영 지원 18 교원단체 및 교원노동조합에 관한 사항 19 교육공무원의 보수 및 복리ᆞ후생에 관한 기본계획의 수립ᆞ시행 및 제도 운영 20 한국교직원공제회 사립학교교직원연금공단 한국교육삼락회 및 교원소청심사위원회의 운

영 지원 21 유치원 특수학교 및 초ᆞ중등학교의 국가수준 교육과정 기본정책의 수립ᆞ시행 22 교과별 교육과정 기본정책의 수립ᆞ시행 23 통일대비 남북 표준 교육과정의 개발


24 국가 교육과정 심의기구의 설치ᆞ운영 및 포럼의 운영 25 영재교육진흥 기본정책의 수립ᆞ시행 26 초ᆞ중등학교 과학교육 및 융합인재교육 기본정책의 수립ᆞ시행 27 과학고등학교 및 과학중점학교 제도의 개선 및 운영 지원 28 교과용도서 제도의 개선 29 국정ᆞ검정ᆞ인정 교과용도서의 구분 고시 및 교과용도서 개발 30 삭제 lt2015720gt

31 교과용도서심의회의 구성ᆞ운영 32 교과용도서의 가격 결정 및 발행ᆞ공급에 관한 사항 33 한국바로알리기 사업 추진 34 국사편찬위원회 동북아역사재단 및 한일역사공동연구위원회의 운영 지원 35 창의적 교육 운영에 관한 기본정책의 수립ᆞ시행 36 교과학습 방법 및 평가 개선 지원 37 초ᆞ중등학생 독서교육 활성화 및 학교도서관 진흥 기본정책의 수립ᆞ시행 38 초ᆞ중등학생 국제학력비교평가에 관한 사항 39 국가수준 학업성취도 평가계획의 수립 및 제도 개선 40 국가수준 학업성취도 평가 결과 제공 및 분석 41 기초학력 미달학생을 위한 지원 42 영어교육 관련 기본정책의 수립ᆞ시행 43 국가영어능력평가시험의 개발ᆞ운영 44 인성교육 종합계획의 수립ᆞ시행 등 인성교육 진흥에 관한 사항 45 학교체육 진흥 시책의 수립ᆞ시행 46 초ᆞ중등학생 예술교육 활성화정책의 수립ᆞ시행 47 초ᆞ중등학교 학생복지정책의 총괄 및 관련 법령의 제ᆞ개정 48 교육소외 계층ᆞ지역 지원계획의 수립ᆞ시행 48의2 「국민기초생활 보장법」에서 정하는 교육급여에 관한 사항 49 농어촌 초ᆞ중등학교 지원계획의 수립ᆞ시행 50 초ᆞ중등학력 검정고시제도의 수립ᆞ시행 51 북한이탈ᆞ다문화가정 등의 학생교육 지원 52 학생 생활문화 선진화정책의 수립ᆞ시행 및 학생 생활지도에 관한 사항 53 민주시민교육 기본정책의 수립ᆞ시행 54 학교 폭력(성폭력을 포함한다) 예방 종합대책의 수립ᆞ시행 55 학교부적응 예방 종합대책의 수립ᆞ시행 56 학생안전통합시스템(Wee 프로젝트) 구축ᆞ운영 57 학생의 신체적ᆞ정신적 건강 증진 정책의 기획ᆞ총괄 58 교육환경보호제도의 관리 및 개선 59 학교급식 기본정책의 수립ᆞ시행 및 영양관리에 관한 사항 60 방과후학교 정책의 수립ᆞ시행 61 교육 기부(寄附)정책의 수립ᆞ시행 62 고등학교 무상교육의 추진에 관한 사항 ④ 학교정책관은 제3항제1호부터 제20호까지의 사항에 관하여 실장을 보좌한다 ⑤ 교육과정정책관은 제3항제21호부터 제29호까지 및 제31호부터 제46호까지의 사항에 관하

여 실장을 보좌한다 lt개정 201516 2015720gt

⑥ 학생복지정책관은 제3항제47호 제48호 제48호의2 및 제49호부터 제62호까지의 사항에 관하여 실장을 보좌한다 lt개정 2013917 201516 2015720gt

[제목개정 201516]

제11조(대학정책실) ① 대학정책실에 실장 1명을 두고 실장 밑에 대학정책관ᆞ대학지원관 및 학술장학지원관 각 1명을 둔다 lt개정 201516gt

② 실장ᆞ대학정책관ᆞ대학지원관 및 학술장학지원관은 각각 고위공무원단에 속하는 일반직공무원으로 보한다

③ 실장은 다음 사항을 분장한다 lt개정 201516gt

1 고등교육 기본정책의 수립ᆞ시행 2 대학자율화에 관한 사항

498 부록

3 대학 교원인사ᆞ학생정원ᆞ행정제재 제도의 개선 및 운영 4 국립대학 발전방안의 수립ᆞ시행 5 국립대학병원의 관리 및 지원 6 국립대학법인제도 및 국립대학 회계제도의 개선 및 운영 7 대학 구조개혁에 관한 기본정책의 수립ᆞ시행 8 국립대학 자원관리시스템의 구축ᆞ운영 9 삭제 lt201516gt

10 고등교육기관의 평가ᆞ인증 11 대학의 외국인 유학생 유치ᆞ관리 역량 평가ᆞ인증 12 대학의 학생선발제도 기본정책의 수립ᆞ시행 13 대학의 학생선발제도와 중등교육과의 연계 강화 지원 14 대학수학능력시험 기본계획의 수립 및 시행 관리 14의2 대학수학능력시험 결과 제공 및 분석 15 대학의 입학사정관제도 운영 지원 16 사립대학과 사립대학을 설치ᆞ경영하는 학교법인에 관한 기본정책의 수립ᆞ시행 17 사립대학의 설치ᆞ폐지 및 운영 지원 18 사립대학을 설치ᆞ경영하는 학교법인의 설립ᆞ해산에 관한 사항 19 사립대학과 사립대학을 설치ᆞ경영하는 학교법인의 재무ᆞ회계 및 재산 관리 20 사립대학부속병원 한국사학진흥재단 및 사학분쟁조정위원회의 운영 지원 21 산학연 협력 활성화를 위한 정책의 수립ᆞ시행 22 산학연 협력 성과의 권리화 활용 및 사업화에 관한 사항 23 지역대학 육성 기본계획의 수립ᆞ시행 및 제도 개선 24 지역대학 및 학과ᆞ학부의 특성화 추진 25 지역 인재(人才)의 지역대학 진학 촉진 및 지역 정주(定住) 지원 26 지역 특성과 연계한 전문대학원의 육성 지원 27 전문대학 교육 기본정책의 수립ᆞ시행 28 전문대학의 설치ᆞ폐지 및 운영 지원 29 전문대학을 설치ᆞ경영하는 학교법인의 설립ᆞ해산에 관한 사항 30 전문대학과 전문대학을 설치ᆞ경영하는 학교법인의 재무ᆞ회계 및 재산 관리 31 전문대학의 특성화 및 수업연한의 다양화 추진 32 대학생 취업 및 창업 지원 정책의 수립ᆞ시행 33 지역수요에 따른 교육 및 취업 지원 34 대학생 현장실습 제도의 개선 및 운영 35 대학생 취업 실태조사 및 분석ᆞ평가 36 대학생 해외인력교류사업의 추진 37 학술진흥정책의 수립ᆞ총괄ᆞ조정 및 관련 법령ᆞ제도 운영 38 인문사회ᆞ이공(理工) 분야 학술진흥 중장기 계획 및 학술지원사업의 수립ᆞ시행 39 대학도서관 기본정책의 수립ᆞ시행 40 학술단체 육성ᆞ지원 사업의 추진 41 학술정보관리계획의 수립ᆞ시행 및 공동 활용체제의 구축 42 연구윤리ᆞ진실성 확보 및 연구부정행위 예방 관련 정책의 수립ᆞ시행 및 제도 운영 43 대학 연구비의 중앙관리 및 간접비 운영 지원 44 대한민국학술원 한국학중앙연구원 한국고전번역원 및 한국연구재단의 육성ᆞ지원 45 대학 재정지원 기본정책의 수립ᆞ시행 46 대학의 교육역량 제고 정책 및 사업 추진 47 교육부 소관의 연구중심대학 육성ᆞ지원 48 글로벌 박사 양성에 관한 정책의 수립ᆞ시행 49 대학원의 교육 및 연구에 관한 기본정책의 수립ᆞ시행 50 대학원 설치 및 운영에 관한 사항 51 전문대학원의 제도 개선 및 운영 지원 51의2 대학의 학사(學事)제도의 개선 및 운영 지원 52 국가장학 정책 및 제도에 관한 계획의 수립ᆞ시행 53 국가 장학금(기금을 포함한다)의 조성ᆞ관리 및 운영 54 대학생 학자금 및 장학금에 관한 종합계획의 수립ᆞ시행


55 한국장학재단 및 한국지도자육성장학재단 등 운영 지원 ④ 대학정책관은 제3항제1호부터 제14호까지 제14호의2 및 제15호부터 제20호까지의 사항

에 관하여 실장을 보좌한다 lt개정 201516gt

⑤ 대학지원관은 제3항제21호부터 제36호까지의 사항에 관하여 실장을 보좌한다 ⑥ 학술장학지원관은 제3항제37호부터 제51호까지 제51호의2 및 제52호부터 제55호까지의

사항에 관하여 실장을 보좌한다 lt개정 201516gt [제목개정 201516]

제12조(지방교육지원국) ① 지방교육지원국에 국장 1명을 둔다 ② 국장은 고위공무원단에 속하는 일반직공무원 또는 장학관으로 보한다 ③ 국장은 다음 사항을 분장한다 lt개정 201516gt

1 지방교육자치제도 기본정책의 수립 및 제도 개선 2 지방교육행정기관의 조직ᆞ정원(교원은 제외한다)에 관한 사항 3 지방교육행정기관 소속 지방공무원(교육전문직원은 제외한다)의 인사ᆞ교육훈련 제도 등에

관한 사항 4 지방교육행정기관의 분권화 등 기능 개편 5 전국교육감협의회 등의 운영 지원 5의2 시ᆞ도교육청 평가계획의 수립ᆞ시행 및 제도 개선 6 지방교육재정 기본정책 및 재원의 확보ᆞ배분에 관한 사항 7 지방교육재정 분석ᆞ진단ᆞ성과관리 및 재정 건전화 8 교육비특별회계 및 학교회계의 운영과 예산ᆞ결산 분석 9 학교설립 기본정책의 수립ᆞ시행 및 학교용지 확보에 관한 사항 10 지방교육 행정ᆞ재정 통합시스템 관련 사업계획의 수립ᆞ시행 11 유아교육 진흥 기본정책의 수립ᆞ시행 12 유아 교육비 지원 계획의 수립ᆞ시행 13 유치원 교육과정 및 교원 관련 제도 개선 14 국립ᆞ공립ᆞ사립유치원의 설립ᆞ운영 지원 15 특수교육발전 기본계획의 수립ᆞ시행 및 제도 개선 16 장애학생 의무교육 및 무상교육 지원 17 장애인의 고등교육 및 평생교육 지원 18 장애학생 통합교육 및 장애이해교육 계획의 수립ᆞ시행 19 국립특수교육원 국립특수학교 및 한국복지대학교의 운영 지원

제13조(평생직업교육국) ① 평생직업교육국에 국장 1명을 둔다 ② 국장은 고위공무원단에 속하는 일반직공무원 또는 장학관으로 보한다 ③ 국장은 다음 사항을 분장한다 lt개정 201516gt

1 평생교육진흥 종합정책의 수립ᆞ시행 2 생애주기 및 계층별 맞춤형 평생학습 지원 3 산업체 근무자의 학위 취득 및 독학에 의한 학위 취득 제도 운영에 관한 사항 4 지방자치단체의 평생교육 진흥 지원 5 방송통신중ᆞ고등학교 및 방송통신대학의 설치ᆞ폐지와 관련 법령ᆞ제도 개선 6 평생교육진흥원 평생교육시설ᆞ단체의 운영 지원 및 교육부 소관 공익법인의 관리ᆞ감독 7 학원 관련 법령 및 제도 개선 8 인재개발 정책의 기획ᆞ총괄 9 국내외 인재정책 정보의 교류 등을 위한 포럼의 운영 및 지원 10 국가직무능력표준과 학교교육의 연계를 위한 시책의 수립ᆞ시행 11 자격제도 및 정책 기본계획의 수립ᆞ시행 12 국가자격체제의 구축 및 민간자격의 국가 공인 등에 관한 사항 13 진로교육 정책의 수립ᆞ시행 14 진로진학상담교사 정책의 수립ᆞ시행 15 진로심리검사 및 진로상담 지원 16 초ᆞ중등학생 진로체험 제공 및 진로교육 콘텐츠 개발 보급 17 고등학교 직업교육 기본정책의 수립ᆞ시행 및 관련 법령ᆞ제도 개선 18 산업수요 맞춤형 고등학교의 지정 및 육성 등 지원 19 특성화고등학교 지원정책의 수립ᆞ시행 및 제도 개선

500 부록

20 산업수요 맞춤형 직업교육의 육성 지원 21 산업수요 맞춤형 고등학교 및 특성화고등학교의 취업률 제고를 위한 정책의 수립ᆞ시행

제14조(교육안전정보국) ① 교육안전정보국에 국장 1명을 둔다 lt개정 201516gt

② 국장은 고위공무원단에 속하는 일반직공무원으로 보한다 ③ 국장은 다음 사항을 분장한다 lt개정 201516 2015720gt

1 학교 및 학생 안전사고 예방 및 대책 수립 총괄 2 학교안전 시설 및 교육환경 보호 업무 총괄 3 재난대비 매뉴얼 안전관련 교사ᆞ학부모 교육자료 개발 4 범 정부차원의 안전관련 연계 계획 수립 및 통합지원체제 구축 등 5 각급 학교 시설사업 계획의 수립ᆞ지원 및 민자유치사업에 관한 사항 6 교육시설물의 안전관리에 관한 사항 7 안전관리ᆞ재난상황 관리기관과의 연계체계 구축ᆞ운영 8 교육 정보화의 총괄ᆞ조정 및 평가 9 국립학교의 교육 정보화 지원 10 교육행정정보시스템(NEIS)의 구축ᆞ운영ᆞ보급 및 통계 활용 11 한국교육학술정보원의 운영 지원 12 교육기관의 정보보호(개인정보 보호를 포함한다) 및 교육사이버안전센터의 구축ᆞ운영 13 부내 정보화의 종합계획ᆞ예산 총괄 및 조정 14 사이버 학습 운영 지원 및 교육정보 격차해소 지원 15 교육 분야 이러닝 활성화정책의 수립ᆞ시행 및 관련 법령ᆞ제도의 운영 16 교육정보화 관련 국제 협력 촉진 교육수출 및 기업 협력 등에 관한 사항 17 한국교육정보진흥협회의 운영 지원 18 사이버대학 및 원격대학 형태의 평생교육시설의 설립ᆞ폐지 및 운영 지원 19 디지털교과서의 개발 및 운영 등에 관한 사항 [제목개정 201516]


교육부와 그 소속기관 직제 시행규칙[시행 20151120] [대통령령 제26660호 20151120 일부개정]

제1장 총칙

제1조(목적) 이 규칙은 교육부와 그 소속기관에 두는 보조기관ᆞ보좌기관의 직급 및 직급별 정원 「정부조직법」 제2조제3항 및 제5항에 따라 실장ᆞ국장 밑에 두는 보조기관과 이에 상당하는 보좌기관의 설치 및 사무분장 등 「교육부와 그 소속기관 직제」에서 위임된 사항과 그 시행에 필요한 사항을 규정함을 목적으로 한다

제2장 교육부

제2조(대변인) ① 대변인은 고위공무원단에 속하는 일반직공무원 또는 장학관으로 보하되 고위공무원단에 속하는 일반직공무원으로 보하는 경우 그 직위의 직무등급은 나등급으로 한다 lt개정 20131212gt

② 대변인 밑에 홍보담당관 1명을 두되 홍보담당관은 부이사관ᆞ서기관ᆞ기술서기관 또는 장학관으로 보한다 lt개정 20131212gt

③ 홍보담당관은 다음 사항에 관하여 대변인을 보좌한다 1 주요 정책에 대한 홍보실적의 관리 및 홍보업무 평가 2 보도자료의 관리 언론보도의 분석ᆞ보고 및 오보ᆞ왜곡보도에 대한 대응 3 언론사와 관련된 업무의 지원 및 협조 4 대변인 업무 지원에 관한 사항 5 부내 업무ᆞ정책의 대외 발표사항 관리 및 브리핑 지원에 관한 사항 6 전자브리핑 운영 및 지원에 관한 사항 7 주요 정책 홍보전략 개발 및 홍보계획의 수립ᆞ조정 8 정책고객관리 서비스의 운영 9 대표 홈페이지 콘텐츠 운영 및 관리 10 뉴미디어를 활용한 홍보 기획 및 매체 운영 11 각종 정부매체를 활용한 홍보 협의ᆞ지원 12 그 밖의 홍보업무에 관한 사항

제2조의2(장관정책보좌관) 장관정책보좌관 중 1명은 고위공무원단에 속하는 별정직공무원으로 보하되 그 직위의 직무등급은 나등급으로 한다 다만 고위공무원단에 속하는 일반직공무원으로 대체하여 보하는 경우 그 직위의 직무등급은 나등급으로 한다

[본조신설 20131212]

제3조(기획조정실장) ① 기획조정실장은 고위공무원단에 속하는 일반직공무원으로 보하되 그 직위의 직무등급은 가등급으로 하고 정책기획관 및 국제협력관은 각각 고위공무원단에 속하는 일반직공무원으로 보하되 그 직위의 직무등급은 나등급으로 한다

② 기획조정실장 밑에 기획담당관ᆞ예산담당관ᆞ창조행정담당관ᆞ규제개혁법무담당관ᆞ교육통계담당관ᆞ비상안전담당관ᆞ국제교육협력담당관 및 재외동포교육담당관 각 1명을 둔다 lt개정 2013917 201517gt

③ 기획담당관ᆞ예산담당관ᆞ창조행정담당관ᆞ규제개혁법무담당관 및 교육통계담당관은 부이사관ᆞ서기관ᆞ기술서기관 또는 장학관으로 비상안전담당관은 임기제 서기관으로 국제교육협력담당관 및 재외동포교육담당관은 부이사관ᆞ서기관 또는 기술서기관으로 보한다 lt개정 2013917 20131212 201517gt

④ 기획담당관은 다음 사항에 관하여 기획조정실장을 보좌한다 lt개정 20131212gt

1 주요업무계획 등 수립ᆞ총괄 2 각종 공약 대통령 지시사항의 관리

502 부록

3 부내 국정과제의 점검ᆞ관리 4 정책자문위원회의 구성ᆞ운영 5 교육에 관한 중장기 발전계획의 수립 6 교육 분야 주요 정책의 추진 점검 및 평가 7 국가교육정책 네트워크 운영 및 정책중점연구소의 육성ᆞ지원 8 교육관련 분야의 정보 수집 의제 발굴 및 정보의 대내외 공유ᆞ협조 9 교육부 소관 친서민정책 총괄ᆞ관리 10 교육부와 경제ᆞ인문사회연구회 소관 교육 분야 정부출연연구기관과의 연계 지원 11 주요 정책 상황의 점검ᆞ관리 12 교육부 소관 정책연구개발사업의 총괄ᆞ관리 13 그 밖에 기획조정실 내 다른 담당관의 주관에 속하지 아니하는 사항 ⑤ 예산담당관은 다음 사항에 관하여 기획조정실장을 보좌한다 1 중기사업계획의 수립 예산편성 및 기금운용계획안 작성 2 예산의 배정 및 이용ᆞ전용ᆞ이체 등에 관한 사항 3 예산의 성과계획서 작성 및 재정사업 자율평가 시행 4 총사업비 관리 및 예비타당성 조사(대학시설은 제외한다)에 관한 사항 5 재정 분야 자문회의 운영 6 그 밖에 예산과 관련하여 다른 담당관의 주관에 속하지 아니하는 사항 ⑥ 창조행정담당관은 다음 사항에 관하여 기획조정실장을 보좌한다 lt개정 2013917gt

1 부내 행정관리업무의 총괄ᆞ조정 2 부내 행정관리 개선과제의 발굴ᆞ선정 및 관리 3 부내 조직문화 개선에 관한 사항 4 교육부와 그 소속기관ᆞ국립학교의 조직ᆞ정원 관리와 지방교육행정기관 및 공립의 각급 학

교에 두는 국가공무원의 정원 협의 총괄 5 제안제도의 운영 6 각종 위원회의 현황 관리 7 부내 성과관리기본계획 및 연도별 시행계획의 수립ᆞ운영 8 국무조정실 주관 부처 성과관리시행계획의 수립ᆞ시행 및 점검 9 국무조정실 정부업무평가 총괄 및 자체평가위원회의 구성ᆞ운영 10 교육 분야의 공공기관 선진화 및 지방이전에 관한 사항 11 부 내 정부30 관련 과제 발굴ᆞ선정 추진상황 확인ᆞ점검 및 성과관리 ⑦ 규제개혁법무담당관은 다음 사항에 관하여 기획조정실장을 보좌한다 1 소관 법령 및 행정규칙의 심사ᆞ조정ᆞ총괄 2 소관 행정심판 헌법재판 및 소송의 총괄 3 소관 법규집의 편찬 및 발간 4 소관 법령의 해석 지원 5 교육 관련 규제법령의 정비 및 규제개혁 총괄 6 교육부 규제완화위원회의 구성ᆞ운영 및 규제심사 지원 7 국회 및 당정협의 업무 총괄 8 국무회의 및 차관회의 안건에 관한 사항 9 국정감사 업무 총괄 10 국회 상황 파악 및 보고 11 소관 정부입법계획의 수립 및 조정 ⑧ 교육통계담당관은 다음 사항에 관하여 기획조정실장을 보좌한다 lt개정 2013917

201517gt

1 교육기본통계정책의 기획ᆞ총괄 2 교육기본통계 조사 및 시스템의 구축ᆞ운영 3 국제 교육ᆞ인재 통계의 지표 분석 및 관리 4 교육정보 및 통계의 분석ᆞ평가 및 의제 발굴 5 교육통계의 통합 조정 및 품질관리 지원 6 교육통계위원회의 구성ᆞ운영 7 교육정보 공시ᆞ활용 관련 법령ᆞ제도의 운영ᆞ개선 8 교육 관련 기관 정보공시운영위원회의 구성ᆞ운영 9 교육정보공시 총괄관리기관 및 항목별 관리기관의 지정ᆞ운영


10 학교정보공시제 및 대학정보공시제의 운영 11 사교육 관련 조사 실시 지원 및 결과 분석 12 국가수준의 학교폭력 자료 수집ᆞ분석체계 구축 13 통계 기반 교육정책ᆞ연구지원 서비스에 관한 사항 14 학교교육통계시스템의 구축ᆞ운영 15 교육 관련 정보의 개방에 관한 사항 ⑨ 비상안전담당관은 다음 사항에 관하여 기획조정실장을 보좌한다 lt개정 201517gt

1 국가비상사태 대비 제반계획의 수립ᆞ조정ᆞ통제 2 삭제 lt201517gt

3 소관 정부연습계획의 수립ᆞ실시ᆞ평가 4 교육부 소속 단체 출연기관 및 대학(전문대학을 포함한다)의 비상대비 보안업무 지도ᆞ감

사 5 국가보안목표 및 국가중요시설 방호계획의 수립ᆞ조정ᆞ통제 6 소관 국가위기관리 관련 비상대비의 종합ᆞ총괄 7 직장예비군 및 민방위대 운영ᆞ관리 8 비상업무 등 위기상황 관리기관과의 연계체계 구축ᆞ운영 ⑩ 국제교육협력담당관은 다음 사항에 관하여 기획조정실장을 보좌한다 lt개정 201517gt

1 국제 교육협력 촉진 기본정책의 수립ᆞ시행 및 관련 법령ᆞ제도의 운영ᆞ개선 2 국가 간 및 국제기구와의 교육부 소관 국제협력 총괄 3 국제기구 및 국제기관에 대한 공무원의 파견 지원 4 교육 관련 해외 주재관의 업무 활동 지원 5 교육약정ᆞ문화협정에 따른 국가 간 교육교류 사업 및 외국과의 교육협력 추진 6 인재개발 국제화 정책의 기획ᆞ총괄ᆞ조정 및 국제협력 네트워크 구축 7 국제연합(UN) 경제개발협력기구(OECD) 유럽연합(EU) 아시아유럽회의(ASEM) 등 과의

교육 관련 협력 8 국제연합교육과학문화기구(UNESCO) 본부와의 교육 협력 유네스코 한국위원회 및 아태국

제이해교육원 활동 지원 9 아시아ᆞ태평양경제협력체(APEC) 동남아시아국가연합(ASEAN) 동아시아정상회의(EAS)

등 과의 교육 관련 협력 10 한ᆞ중ᆞ일 등 아시아 국가 북미ᆞ중남미 국가 및 아프리카 국가와의 교육 관련 장관급

협의체 운영 지원 11 한ᆞ중ᆞ일 대학생교류프로그램(CAMPUS Asia) 및 학생교류 사업 추진 12 교육 분야 통상협상(FTA WTO-DDA)에 관한 사항 13 남북한 교육 교류협력에 관한 사항 14 해외 교육 정보의 수집ᆞ분석ᆞ활용 및 해외 홍보물 제작ᆞ보급 15 국립국제교육원 국제백신연구소 및 한미교육위원단의 운영 지원 16 교육 분야 개발협력 정책의 수립ᆞ시행 및 평가 17 교육 분야 공적개발원조(ODA) 사업의 기획 및 총괄 관리 17의2 교육분야 공적개발원조 민관협력 사업 추진 및 지원 18 교육 분야 공적개발원조 협의체 및 공적개발원조 기관과의 협력 19 외국인학교ᆞ외국교육기관 관련 교육서비스 선진화 및 교원양성기관 글로벌화 20 국외 유학 정책 및 외국인 유학생 유치 정책의 수립ᆞ시행 및 외국인 유학생 관리ᆞ지원 21 국가 간 협정에 의한 학생교류 기본정책의 수립ᆞ시행 22 해외 한국유학박람회 등 한국유학 홍보 및 국제장학프로그램(Global Korea Scholarship)

의 추진 23 외국교육기관 기본정책의 수립ᆞ시행 및 외국교육기관의 유치 설립ᆞ폐쇄 승인 24 외국인학교 기본정책의 수립ᆞ시행 및 제도 개선 25 우수교원의 해외 진출과 관련된 기본계획의 수립ᆞ시행 ⑪ 재외동포교육담당관은 다음 사항에 관하여 기획조정실장을 보좌한다 1 재외동포교육 정책의 수립ᆞ시행 및 제도 개선 2 재외한국학교 및 한국교육원의 설립ᆞ폐지 및 운영 지원 3 재외한국학교법인 정관승인 등 운영 지원 4 재외교육기관 예산지원 및 결산 5 재외교육기관 평가 및 성과관리

504 부록

6 재외교육기관 조사ᆞ검사 7 재외교육기관 파견공무원 선발ᆞ인사관리 및 업무활동 등 지원 8 재외교육기관 학사 및 운영 지원 9 우수 재외한국학교에 대한 맞춤형 지원정책의 수립ᆞ시행 10 재외동포교육관리시스템의 운영 11 재외동포 인적자원의 개발ᆞ활용 12 재외동포교육 관련 기관 및 단체와의 협력 및 지원 13 한국어의 해외 보급 지원 14 한글학교 지원 15 한국어능력시험 지원에 관한 사항

제3조의2(사회정책협력관) 사회정책협력관은 고위공무원단에 속하는 일반직공무원으로 보하되 그 직위의 직무등급은 나등급으로 한다

[본조신설 20141119]

제4조(감사관) ① 감사관은 고위공무원단에 속하는 일반직공무원으로 보하되 그 직위의 직무등급은 나등급으로 한다

② 감사관 밑에 감사총괄담당관ᆞ민원조사담당관 및 사학감사담당관 각 1명을 둔다 lt개정 2013917gt

③ 각 담당관은 부이사관ᆞ서기관ᆞ기술서기관 또는 장학관으로 보한다 ④ 감사총괄담당관은 다음 사항에 관하여 감사관을 보좌한다 1 행정감사제도의 운영 및 감사계획의 수립ᆞ조정 2 교육부와 그 소속기관 소관 공공기관ᆞ단체에 대한 감사 3 지방교육행정기관 및 각급 학교[사립대학과 사립대학을 설치ᆞ경영하는 학교법인(이하 사

립대학ᆞ법인이라 한다)은 제외한다]에 대한 감사 4 다른 기관에 의한 교육부와 그 소속기관 소관 공공기관ᆞ단체 지방교육행정기관 및 각급

학교에 대한 감사 결과의 처리 5 감사청구심의회 운영 및 관리 6 부내 일상감사의 처리 7 그 밖에 감사관 내 다른 담당관의 주관에 속하지 아니하는 사항 ⑤ 민원조사담당관은 다음 사항에 관하여 감사관을 보좌한다 1 공직기강 확립 및 진정ᆞ비위에 관한 사항 2 청렴도 향상 및 제도 개선 3 공무원행동강령의 운영 4 소속 공무원의 재산등록 및 심사 5 민원업무의 총괄ᆞ처리 및 제도 개선 6 민원상담센터의 운영 및 지원 7 상시감찰 활동계획의 수립ᆞ시행 8 그 밖에 장관이 감사에 관하여 지시하는 사항의 처리 ⑥ 사학감사담당관은 다음 사항에 관하여 감사관을 보좌한다 lt개정 2013917gt

1 사립대학ᆞ법인에 대한 감사 2 사립대학ᆞ법인에 대한 행정감사 기법 개발 및 개선 3 회계 검토를 통한 사립대학ᆞ법인의 회계 운영 지원 4 사립대학ᆞ법인의 자체감사제도 시행 지원

제5조(운영지원과) 운영지원과장은 부이사관ᆞ서기관 또는 기술서기관으로 보한다

제6조(학교정책실) ① 학교정책실장 및 교육과정정책관은 장학관 또는 고위공무원단에 속하는 일반직공무원으로 보하되 고위공무원단에 속하는 일반직공무원으로 보하는 경우 학교정책실장 직위의 직무등급은 가등급으로 교육과정정책관 직위의 직무등급은 나등급으로 하고 학교정책관 및 학생복지정책관은 각각 고위공무원단에 속하는 일반직공무원 또는 장학관으로 보하되 고위공무원단에 속하는 일반직공무원으로 보하는 경우 그 직위의 직무등급은 나등급으로 한다 lt개정 201517gt

② 학교정책실에 학교정책과ᆞ공교육진흥과ᆞ교원정책과ᆞ교원복지연수과ᆞ교육과정정책과ᆞ교과서정책과ᆞ교육과정운영과ᆞ인성체육예술교육과ᆞ학생복지정책과ᆞ학교생활문화과ᆞ학생건강정책과 및 방과후학교지원과를 둔다 lt개정 2013917 201517gt


③ 각 과장은 부이사관ᆞ서기관ᆞ기술서기관 또는 장학관으로 보한다 ④ 학교정책과장은 다음 사항을 분장한다 lt개정 201517gt

1 초ᆞ중등학교 교육제도 개선 총괄 및 입학제도의 개선 2 초ᆞ중등학교 의무교육 기본정책의 수립ᆞ시행 3 고교평준화 기본정책의 수립ᆞ시행 및 시ᆞ도 고교평준화 제도의 운영 지원 4 고등학교 체제 개편에 관한 사항 5 특성화중학교 및 특수목적고등학교 제도 총괄 6 외국어계열의 고등학교 및 국제계열의 고등학교의 운영 지원 7 자율형 공립ᆞ사립 고등학교 및 자율학교의 지정 운영 지원 및 제도 개선 8 각종학교의 운영 지원 및 제도 개선 9 초ᆞ중등 국립학교(대학 부설학교를 포함한다)의 운영 지원 9의2 국립대학 부설학교 관련 정책의 수립ᆞ시행 및 제도 개선 10 초ᆞ중등 사립학교 및 학교법인 관련 정책의 수립ᆞ시행 및 제도 개선 11 교육국제화특구 정책의 수립ᆞ시행 및 관련 법령ᆞ제도 운영 12 초ᆞ중등학교 통일교육 및 통일대비 교육정책의 수립ᆞ시행 13 고등학교 입학전형 영향평가 운영 지원 14 자기주도 학습전형 운영 지원 15 학적 및 학교생활기록부의 국가표준화에 관한 사항 16 고등학교 교육역량 제고 기본계획의 수립ᆞ시행 17 조기진급 및 조기졸업 제도 개선 18 학력인정 다양화 기본정책의 수립ᆞ시행 19 국립학교인 연구학교 및 다른 부처가 요청하는 시ᆞ도 지정 연구학교의 운영 지원 20 학생독립운동기념일 주관 운영 21 그 밖에 학교정책실 내 다른 과의 주관에 속하지 아니하는 사항 ⑤ 공교육진흥과장은 다음 사항을 분장한다 1 공교육정상화 정책의 수립ᆞ시행 및 관련 법령ᆞ제도 개선 2 자유학기제의 운영에 관한 사항 3 사교육 관련 제도 개선 및 사교육 경감 대책 총괄 4 삭제 lt201517gt

5 삭제 lt201517gt

6 학부모 지원정책의 수립ᆞ시행 및 관련 법령ᆞ제도 개선 7 전국 학부모지원센터의 지정ᆞ운영 및 시ᆞ도 학부모지원센터의 운영 지원 8 학교교육 및 교육정책에 대한 학부모의 참여 활성화 9 학교 단위의 학부모회 운영 지원 10 학부모 교육정책 모니터단 구성 및 운영 지원 11 학부모 교육 프로그램 개발ᆞ운영 및 학부모 연수 지원 12 학부모 상담 활성화 지원 13 학부모 자녀교육 및 학교 참여에 대한 실태조사 14 학부모 지원정책의 성과분석 15 좋은 학교 박람회 기획ᆞ추진 16 학부모단체 및 교육 관련 시민단체 지원 17 학교운영위원회 관련 법령 및 제도 개선 18 학교운영위원회 연수 지원 및 관련 정보 제공 ⑥ 교원정책과장은 다음 사항을 분장한다 1 교원에 관한 종합정책의 수립ᆞ시행 및 관련 법령ᆞ제도의 운영ᆞ개선 2 초ᆞ중등교원의 인사제도 및 정원에 관한 사항 3 초ᆞ중등교원의 징계 및 소청에 관한 사항 4 교장 공모제도의 운영 5 초ᆞ중등교원 초빙에 관한 사항 6 초ᆞ중등교원 능력개발평가 기본정책 수립ᆞ시행 결과 활용 및 평가 방법의 개발 7 지방교육행정기관과 각급 학교 소속 교원의 정원 관리 8 기간제교원 및 강사 등에 관한 사항 9 교원연구대회에 관한 사항 10 교원학습연구년제에 관한 사항

506 부록

11 교원 신규임용 시험ᆞ임용방식 다양화에 관한 사항 12 교권향상ᆞ교원예우 및 초ᆞ중등학교 여성 교원의 권익보호에 관한 사항 13 교원윤리강령에 관한 사항 14 교원소청심사위원회의 운영 지원 ⑦ 교원복지연수과장은 다음 사항을 분장한다 1 초ᆞ중등교원 양성 기본정책의 수립ᆞ시행 및 제도 개선 2 교육대학 및 한국교원대학교 교원의 인사ᆞ학사제도 운영 및 개선 3 교육대학ᆞ사범대학ᆞ교육대학원의 설치ᆞ폐지와 학생 정원 조정ᆞ운영 4 교직과정의 설치ᆞ폐지 및 교직 관련 학과의 운영 지원 5 교원 자격검정 기본정책 및 교원 자격검정기준의 수립ᆞ시행 6 교육행정정보시스템(NEIS)의 교원자격증 관리에 관한 사항 7 초ᆞ중등교원 연수 기본정책의 수립ᆞ시행 및 제도 개선 8 대학부설 교육연수원 및 원격교육연수기관의 설치ᆞ폐지 및 운영 지원 9 교원 연수체제 개편 및 원격교육연수 제도의 운영 지원 10 교원양성ᆞ연수기관 평가 11 교원단체 및 교원노동조합에 관한 정책의 수립ᆞ시행 12 교원단체의 설립ᆞ해산 및 운영 지원 13 교원단체 및 교원노동조합 관련 사항에 대한 국제기구와의 협력 14 교원노동조합과의 단체교섭에 대한 총괄ᆞ조정 및 갈등 관리 15 교육공무원의 보수 및 복리ᆞ후생에 관한 기본계획의 수립ᆞ시행 및 성과상여금 제도 운영 16 한국교직원공제회 사립학교교직원연금공단 및 한국교육삼락회의 운영 지원 17 스승의 날 행사 기획 및 지원 18 교원 포상에 관한 사항 ⑧ 교육과정정책과장은 다음 사항을 분장한다 lt개정 201517gt

1 유치원 특수학교 초ᆞ중등학교 교육과정 기본정책의 수립ᆞ시행 2 교과별 교육과정 기본정책의 수립ᆞ시행 3 교육과정평가 기본계획의 수립ᆞ시행 4 교육과정의 현장 적합성 검토 및 미래 지향 교육과정의 개발 연구 5 교육과정심의회의 설치ᆞ운영 및 포럼 운영 6 교과별 교육과정해설서 성취기준 및 평가기준 개발 등 지원 7 교육과정 연수 및 홍보 대학입시정책 연계 등 교육과정 후속지원 대책의 수립ᆞ시행 8 주 5일 수업제 실시에 따른 교육과정 정책의 수립ᆞ시행 9 통일대비 남북 표준 교육과정 국가 정체성 교육 등 국가 사회적 요구사항 및 경제소양 등

범교과 학습주제의 교육과정 반영 10 교육과정 연구ᆞ선도학교 운영 및 100대 교육과정 우수학교 선정ᆞ확산에 관한 사항 11 교육과정 컨설팅 지원단 구성ᆞ운영 등 학교 교육과정 편성 운영의 현황 분석 및 개선방안

의 수립ᆞ시행 12 교육과정 정보서비스에 관한 사항 13 삭제 lt2013917gt

14 영재교육진흥 기본정책의 수립ᆞ시행 15 중앙영재교육진흥위원회의 구성ᆞ운영 16 초ᆞ중등학교 과학교육 기본정책의 수립ᆞ시행 17 과학교육 진흥에 관한 사업 추진 18 과학 분야 영재교육 지원에 관한 사항 19 과학고등학교 및 과학중점학교 제도의 개선 및 운영 지원 20 삭제 lt2015721gt

21 삭제 lt2015721gt

22 삭제 lt2015721gt

23 융합인재교육(STEAM)을 위한 교원의 역량 강화 지원 인프라 구축ᆞ운영 체험ᆞ탐구ᆞ활용 중심의 프로그램 개발 보급 등 융합인재교육 활성화 총괄

24 영어교육정책의 수립ᆞ시행 25 영어교사 능력발전 등 전문성 제고 정책의 수립ᆞ시행 26 삭제 lt2015721gt

27 원어민 영어보조교사에 관한 정책의 수립ᆞ시행


28 초ᆞ중등학생 영어 교육과정에 관한 정책의 수립ᆞ시행 및 영어 교과용도서의 개발ᆞ운영 29 영어수업 혁신을 위한 교수ᆞ학습자료 개발 및 보급 지원 30 한국교육방송 영어전용방송(EBSe) 방과후 영어교육 운영 지원 31 방학 중 영어캠프 화상강의 지원 등 영어교육 격차 해소 정책의 수립ᆞ시행 32 정부초청 해외영어봉사 장학생 (TaLK) 사업의 운영 33 영어체험교실 전용교실 등 영어 교육환경 구축 정책의 수립ᆞ시행 34 국가영어능력평가시험 개발ᆞ운영에 관한 기본정책의 수립ᆞ시행 35 국가영어능력평가시험 출제자 및 평가자의 양성ᆞ활용 채점 분석 등 지원 36 국가영어능력평가시험 인터넷기반시스템 및 시험장 구축ᆞ활용 지원 37 제2외국어능력평가시험 개발 지원 38 제주영어교육센터 설립 및 운영 지원 ⑨ 교과서정책과장은 다음 사항을 분장한다 lt개정 2013917 201517 2015721

20151120gt

1 교과용도서 개발 기본계획의 수립ᆞ시행 및 관련 법령ᆞ제도 개선(역사 교과용도서 개발 기본계획 수립ᆞ시행은 제외한다)

2 교과용도서(역사 교과용도서는 제외한다) 편찬기준 및 집필기준의 수정ᆞ보완에 관한 사항 3 교과용도서의 구분 고시 및 절차에 관한 사항 4 교과용도서심의회의 구성ᆞ운영 5 교과용도서의 가격 결정 발행ᆞ공급 보상금 및 재활용에 관한 사항 6 국정도서의 편찬 검정도서의 검정 및 인정도서의 인정에 관한 기본계획의 수립ᆞ시행 7 초ᆞ중등학교 국정도서 개발 및 관련 연구학교의 운영 8 검정도서의 검정 업무 위임ᆞ위탁기관의 관리 및 지원 9 삭제 lt2015721gt

10 초ᆞ중등학교 국정도서의 저작권에 관한 사항 11 삭제 lt20151120gt

12 한국바로알리기 사업 추진 13 삭제 lt20151120gt

14 삭제 lt20151120gt

15 국사편찬위원회 동북아역사재단 한ᆞ일역사공동연구위원회 및 한국학중앙연구원(한국문화교류센터)의 운영 지원

16 삭제 lt20151120gt

17 삭제 lt20151120gt

⑩ 교육과정운영과장은 다음 사항을 분장한다 lt개정 201517gt

1 교육과정 운영에 관한 기본정책의 수립ᆞ시행 2 창의적 교육 운영을 위한 시ᆞ도 지원 시스템의 구축ᆞ운영 3 창의적 교육 우수사례 확산 및 교사의 창의교육 역량 강화 4 창의적 교육 관련 지원조직의 운영 지원 5 창의체험자원지도(CRM)의 개발 및 운영 6 창의적 체험활동과 관련된 교육과정 운영 7 창의적 체험활동 기록ᆞ관리시스템의 구축ᆞ운영 8 창의적 체험활동의 홍보ᆞ지원 및 관련 기관 간 연계에 관한 사항 9 학교 내 청소년단체 및 동아리 활동 지원 10 수학여행 및 수련활동에 관한 사항 11 초ᆞ중등학생 독서교육 기본정책의 수립ᆞ시행 및 독서교육 활성화를 위한 제도 개선 12 초ᆞ중등학생 독서교육 진흥을 위한 시ᆞ도교육청 간 독서교육 운영정보공유 지원 및 관련

기관 간 협력ᆞ연계 사업 추진 13 학교도서관 진흥 기본정책의 수립ᆞ시행 14 지방교육행정기관 운영 도서관에 대한 지원 15 초ᆞ중등학생 환경 및 녹색성장 교육정책의 수립ᆞ시행 16 삭제 lt2015721gt

17 창의경영학교 지원사업 기본계획의 수립ᆞ시행 및 운영 총괄 18 학교 재정지원사업의 총괄ᆞ조정 19 교과교실제도 기본계획의 수립ᆞ시행 및 지원 총괄 20 학교성적 평가제도의 개선에 관한 사항

508 부록

21 교육과정 운영 및 교수ᆞ학습방법 등에 대한 학교 상담 지원 22 중앙교수학습센터 운영 지원 및 교원의 교수학습 연구활동 지원 23 전국 교실수업 개선 실천사례 연구 발표회의 운영 지원 24 초ᆞ중등 국제학력비교평가 사업계획의 수립ᆞ시행 및 국제협력 25 초ᆞ중등 국제학력비교평가 시행 관리 및 지원 26 초ᆞ중등 국제학력비교평가 결과자료 관리 및 분석 27 국가수준 학업성취도 평가계획의 수립ᆞ시행 및 관련 법령ᆞ제도의 운영ᆞ개선 28 국가수준 학업성취도 평가 시행 관리 및 지원 29 국가수준 학업성취도 평가 온라인 채점시스템 도입 및 운영 30 국가수준 학업성취도 평가 결과 집계시스템 구축 및 운영 31 국가수준 학업성취도 평가 결과의 학교정보공시에 관한 사항 32 국가수준 학업성취도 평가의 결과 제공ᆞ분석 33 평가 결과에 따른 기초학력 향상 지원 34 삭제 lt201517gt

35 삭제 lt201517gt

36 삭제 lt201517gt

37 삭제 lt201517gt

38 삭제 lt201517gt

⑪ 인성체육예술교육과장은 다음 사항을 분장한다 lt개정 2013917 2015721gt

1 인성교육 종합계획의 수립ᆞ시행 등 인성교육 진흥에 관한 사항 2 인성교육 시ᆞ도 지원시스템의 구축ᆞ운영 3 인성교육 우수사례 확산 및 교사의 인성교육 역량 강화 4 인성교육 지원조직의 운영 지원 5 학교체육 기본정책의 수립ᆞ시행 및 체육수업 내실화 지원 6 학교스포츠클럽 운영계획의 수립ᆞ시행 및 스포츠강사 지원 7 학교체육진흥위원회의 구성ᆞ운영 8 체육계열 고등학교의 운영 지원 9 학생 건강체력평가제도에 관한 사항 10 학교체육시설 확충 및 학교운동부 운영 지원 11 예술고등학교ᆞ예술중점학교ᆞ예술교육선도학교ᆞ학생오케스트라 운영 지원 등 예술교육

활성화에 관한 사항 12 문화ᆞ예술ᆞ스포츠 분야 영재교육 지원 13 삭제 lt2015721gt

14 삭제 lt2015721gt

⑫ 학생복지정책과장은 다음 사항을 분장한다 lt개정 2013917 2015721gt

1 초ᆞ중등학교 학생복지정책의 총괄 2 교육복지 종합계획의 수립ᆞ시행 및 교육복지 및 교육격차 해소 관련 법령의 제ᆞ개정 3 교육소외 계층ᆞ지역 지원계획의 수립ᆞ시행 3의2 「국민기초생활 보장법」에서 정하는 교육급여에 관한 사항 4 교육복지 지원을 위한 정책의 전달체계 구축 5 교육복지우선지원사업 추진 6 농어촌 초ᆞ중등학교 지원계획의 수립ᆞ시행 7 한부모 가족 자녀 교육비 지원 제도의 운영 8 초ᆞ중등학교 저소득층 학생 교육비 지원 제도의 운영 9 초ᆞ중등학력 검정고시제도의 수립ᆞ시행 10 북한이탈ᆞ다문화가정 등의 학생교육 지원 11 학생ᆞ학부모의 다문화 이해 제고를 위한 정책의 수립ᆞ시행 12 농어촌 전원학교 육성ᆞ지원 13 도서ᆞ벽지 교육기관의 지정ᆞ해제 14 초ᆞ중등학교의 통합 운영 지원 15 학업을 중단한 학생 등에 대한 교육 지원 16 대안교육 위탁교육기관의 운영 지원 17 유엔아동권리협약의 교육 및 홍보에 관한 사항 18 학생 인권보호 및 권리신장 중장기 기본정책의 수립ᆞ시행


19 학생 인권조례에 관한 사항 20 초ᆞ중등학교의 양성평등교육 강화 21 교복가격 안정화 대책의 수립ᆞ시행 22 고등학교 무상교육 추진에 관한 사항 23 학교자치활동 활성화를 위한 학교규칙의 제정ᆞ개정 지원 ⑬ 학교생활문화과장은 다음 사항을 분장한다 lt개정 201517gt

1 학교 폭력(성폭력을 포함한다) 예방 종합 대책의 수립ᆞ시행 2 학교 폭력 근절을 위한 조사ᆞ연구ᆞ교육 및 지도 3 피해학생에 대한 치료ᆞ재활 등의 지원 4 학교폭력 관련 행정기관 및 교육기관 간의 협조ᆞ지원 5 학교폭력대책위원회의 구성ᆞ운영 6 학교 폭력 대응 매뉴얼의 개발ᆞ보급 7 학생안전강화학교의 운영 지원 8 안전한 학교를 위한 학생 보호 대책의 수립ᆞ시행 9 인터넷 문화ᆞ윤리에 관한 사항 10 학교상담 활성화 지원 11 전문상담교사 관련 기본계획의 수립ᆞ시행 12 전문상담교사에 대한 자격연수 재교육 협력체계 구축 등의 지원 13 전문상담교사 관련 학회 및 단체 운영에 관한 사항 14 학교부적응 예방 종합 대책의 수립ᆞ시행 15 학생안전통합시스템(Wee 프로젝트)의 구축ᆞ운영 16 위기학생 지원 기본계획의 수립ᆞ시행 17 위기학생 지원을 위한 학교상담실 지원 및 평가 18 지역교육청 학생상담지원센터 지원 및 교육ᆞ평가 19 위기학생 장기위탁교육 지원 및 평가 20 위기학생 지원에 관한 법령의 제ᆞ개정 21 위기학생 지원을 위한 부처 간 및 국가단위 네트워크 구축ᆞ운영 22 학교문화 및 학생 생활문화 선진화 정책의 수립ᆞ시행 23 학생언어문화 개선사업 및 나라사랑 교육 추진 24 중ᆞ고등학생 모니터단 구성 및 운영 지원 25 민주시민교육 기본정책의 수립ᆞ시행 26 범부처 민주시민교육 협조체제의 구축 및 운영 27 초ᆞ중등학생의 자치역량 강화 및 학생자치활동 활성화를 위한 기본정책의 수립ᆞ시행 28 학생 간 상담 및 학생 간 중재 활동 지원 29 삭제 lt2013917gt

⑭ 학생건강정책과장은 다음 사항을 분장한다 lt개정 2013917 201517gt

1 학생 건강증진ᆞ학교보건 및 학교급식에 관한 기본정책의 수립ᆞ시행 2 학생 건강검사 실태조사 및 제도 개선 3 학생비만 및 약물 오ᆞ남용 예방 대책의 수립ᆞ시행 4 학교 감염병 및 학생 만성질환 예방에 관한 사항 5 건강증진학교 제도의 수립ᆞ시행 및 운영 지원 6 학생자살예방 대책의 수립ᆞ시행 7 학생정서ᆞ행동특성검사의 관리ᆞ지원 8 학생 정신보건 관련 연구 지원 9 학교 보건교육(성교육을 포함한다)에 관한 사항 10 보건교사 및 영양교사 수급 계획에 관한 사항 11 학교급식의 영양 및 위생ᆞ안전관리 기준에 관한 사항 12 저소득층 및 농산어촌지역 학교급식비 지원 13 어린이 식품안전 보호구역의 운영 지원 14 학교 식중독 예방대책의 수립ᆞ시행 15 학교급식 환경 개선에 관한 사항 16 학교 환경위생정화구역제도의 운영 17 학교 내 환경위생 관리에 관한 사항 18 교육환경평가제도 및 학습환경보호위원회 제도의 운영

510 부록

19 학교 환경 관련 질환 예방대책의 수립ᆞ시행 20 삭제 lt2015721gt

21 학교급식소 종사자의 안전ᆞ보건에 관한 사항 22 심폐소생 및 응급처치 교육 등 학교 응급의료 관리에 관한 사항 23 삭제 lt201517gt

24 삭제 lt201517gt

25 삭제 lt201517gt

⑮ 방과후학교지원과장은 다음 사항을 분장한다 1 방과후학교 지원정책의 수립ᆞ시행 및 관련 법령ᆞ제도 개선 2 방과후학교의 질적 수준 제고 방안의 수립ᆞ시행 3 교육소외계층의 방과후학교 참여 지원 정책의 수립ᆞ시행 4 방과후학교 운영의 성과분석 5 방과후학교 관련 유관기관과의 연계ᆞ협력 및 지원 6 방과후학교 사회적 기업의 발굴ᆞ육성 7 초등돌봄교실 및 온종일 돌봄교실 제도의 수립ᆞ시행 및 운영 지원 8 주 5일 수업제 운영 지원 9 교육 기부(寄附)에 관한 기본계획의 수립ᆞ시행 10 장학재단 등 비영리교육법인을 활용한 교육기부 활성화 11 교육 기부 기관 인증제 운영 12 시ᆞ도별 교육기부 운영 상담 지원 [제목개정 201517]

제7조(대학정책실) ① 대학정책실장은 고위공무원단에 속하는 일반직공무원으로 보하되 그 직위의 직무등급은 가등급으로 하고 대학정책관ᆞ대학지원관 및 학술장학지원관은 각각 고위공무원단에 속하는 일반직공무원으로 보하되 그 직위의 직무등급은 나등급으로 한다 lt개정 201517gt

② 대학정책실에 대학정책과ᆞ대학평가과ᆞ대입제도과ᆞ사립대학제도과ᆞ산학협력정책과ᆞ지역대학육성과ᆞ전문대학정책과ᆞ취업창업교육지원과ᆞ학술진흥과ᆞ대학재정과ᆞ대학학사제도과 및 대학장학과를 둔다 lt개정 2013917 201517gt

③ 각 과장은 부이사관ᆞ서기관 또는 기술서기관으로 보한다 ④ 대학정책과장은 다음 사항을 분장한다 lt개정 201517 2015721gt

1 고등교육에 관한 기본정책의 수립ᆞ시행 2 대학 자율화 관련 정책의 수립ᆞ시행 및 제도 개선 3 고등교육 관련 법령ᆞ제도의 운영 및 개선 4 대학 학생정원 조정계획 수립 및 대학의 학생정원 자율책정기준 이행 점검 5 대학교원의 인사 제도 개선 및 복무에 관한 사항 6 대학 시간강사 제도 개선ᆞ재정 지원 사업 추진 및 비전임교원ᆞ조교 제도 개선 7 대학교원의 임용양성평등 정책 수립 및 대학의 양성평등 증진에 관한 사항 7의2 대학의 성희롱ᆞ성폭력 예방과 피해구제에 대한 관리 및 지원 업무 총괄 8 한국대학교육협의회와의 협력 및 지원 총괄 9 대학 행정제재 기본계획의 수립ᆞ시행 및 행정제재심의위원회의 구성ᆞ운영 10 삭제 lt2015721gt

11 국립대학 발전방안에 관한 기본정책 수립 12 국립대학의 설치ᆞ이전ᆞ폐지에 관한 사항 13 국립대학의 통폐합에 관한 사항 14 국립대학 특수법인화 기본계획의 수립ᆞ시행 및 관련 법령의 제ᆞ개정 15 국립대학 특수법인화 후속조치 추진 및 국립대학법인 운영 지원 16 국립대학 대학회계제도의 도입에 관한 기본정책의 수립ᆞ시행 17 국립대학 총장 임명 제청에 관한 사항 18 국립대학 교원정원 배정 등에 관한 사항 19 국립대학 교원 총액인건비제 도입 및 운영에 관한 사항 20 국립대학교 명칭 변경에 관한 사항 21 국립대학병원 기본정책의 수립ᆞ시행 22 국립대학병원 운영 관리 및 병원장ᆞ임원 임명에 관한 사항


23 의과대학 설립 부대조건 관리 및 협력병원 제도 개선 추진 24 공립대학의 운영 지원 25 국립대학 자원관리시스템 구축 26 그 밖에 대학정책실 내 다른 부서의 주관에 속하지 아니하는 사항 ⑤ 대학평가과장은 다음 사항을 분장한다 lt개정 2013917 201517gt

1 대학 구조개혁에 관한 기본정책의 수립ᆞ시행 2 대학 구조개혁 법령ᆞ제도 입안 및 운영 3 대학구조개혁위원회 및 대학평가위원회 구성ᆞ운영ᆞ지원 4 대학 구조개혁 평가계획 수립 및 시행 5 삭제 lt201517gt

6 공학교육 혁신시책의 수립ᆞ시행 및 공학교육 인증과 관련된 대학 지원 7 고등교육기관의 자체평가 활성화 및 고등교육기관의 평가ᆞ인증 관련 법령ᆞ제도의 개선ᆞ

운영 8 고등교육기관 평가ᆞ인증기관에 대한 인정기관 지정 및 역량 강화 9 대학생 핵심역량 진단평가에 관한 사항 10 경제협력개발기구(OECD)의 고등교육 학습성과 평가에 관한 사항 11 외국인 유학생 유치ᆞ관리 관련 대학의 역량평가 및 인증에 관한 사항 12 국립대학 교원의 성과연봉제 운영에 관한 사항 ⑥ 대입제도과장은 다음 사항을 분장한다 lt개정 2013917 201517gt

1 대학 학생선발 정책의 기획ᆞ총괄 2 대입간소화 등 대학 학생선발 정책의 수립ᆞ시행 3 대학입학 정원 외 특별전형 제도의 관리ᆞ운영 4 대학입학전형 종합지원시스템의 구축ᆞ운영에 관한 사항 5 대학입학 지원방법 위반자 사전방지 및 사후관리에 관한 사항 6 교육협력위원회의 운영 지원 7 대학수학능력시험 시행 기본계획의 수립ᆞ시행 8 대학수학능력시험 관리ᆞ운영 및 개선 9 대학수학능력시험 모의평가 실시에 관한 사항 10 대학수학능력시험 문제은행 구축에 관한 사항 11 대학수학능력시험과 한국교육방송공사(EBS)의 연계에 관한 사항 12 대학 입학사정관제도의 운영 13 공정성확보시스템 등 대학입학사정관제의 공정성 확보 및 내실화를 위한 체계의 구축ᆞ운영 14 대입전형 체계 개선을 위한 재정지원사업 추진 15 대학의 학생선발제도 운영과 관련된 한국대학교육협의회와의 협력ᆞ지원에 관한 사항 16 대학의 학생선발제도 홍보 총괄ᆞ지원 17 대학입학 자율역량 기반조성사업 추진 18 대입상담콜센터의 운영에 관한 사항 19 대학수학능력시험의 결과 제공ᆞ분석 ⑦ 사립대학제도과장은 다음 사항을 분장한다 lt개정 2015721gt

1 사립대학ᆞ법인에 관한 기본정책의 수립ᆞ시행 2 사립대학ᆞ법인 관련 법령ᆞ제도의 운영ᆞ개선 3 사립대학의 설치ᆞ폐지ᆞ통폐합에 관한 사항 4 사립대학의 위치변경 및 분교 설치 인가 5 사립대학을 설치ᆞ경영하는 법인의 설립ᆞ해산에 관한 사항 6 사립대학ᆞ법인의 예산ᆞ결산 및 재산관리 7 대학설립심사위원회의 구성ᆞ운영 8 사립대학을 설치ᆞ경영하는 학교법인의 기본재산의 매도ᆞ증여ᆞ교환 등의 허가 또는 신고

에 관한 사항 9 4년제 대학 이상의 사립학교를 설립ᆞ경영하는 학교법인의 운영 지원 10 사립대학ᆞ법인의 재무ᆞ회계제도에 관한 기본정책의 수립ᆞ시행 11 사립대학(전문대학을 포함한다) 구조조정에 관한 기본정책의 수립ᆞ시행 12 사립대학부속병원의 운영 지원 12의2 사립대학 총장 임명에 관한 사항 13 사립대학 명칭 변경에 관한 사항

512 부록

14 한국사학진흥재단의 운영 지원 15 사립대학 내 민자유치사업 지원 16 사학분쟁조정위원회 위원 위촉ᆞ해촉 및 운영 지원 17 임시이사 선임 해임 및 정상화 지원 ⑧ 산학협력정책과장은 다음 사항을 분장한다 lt개정 201517gt

1 산학연 협력 활성화를 위한 정책의 수립ᆞ시행 2 산학연 협력 촉진 관련 법령ᆞ제도의 운영ᆞ개선 3 대학 산학협력단 관련 제도의 운영ᆞ개선 4 산학연 간 연구인력 및 시설 등의 공동 활용방안 수립ᆞ시행 5 학연(學硏)교수 및 학연협력사업에 관한 사항 6 산학협력중점교수 등 산학협력 촉진을 위한 대학교원 인사제도의 운영 지원 7 산학연 협력 EXPO 개최 지원 8 산학연 협력 성과의 권리화 활용 및 사업화에 관한 사항 9 산학협력기술지주회사 제도 운영 지원 10 산업계 관점의 대학평가 시행 11 산업별 산학연협의체의 운영 지원 12 산학협동재단의 운영 지원 13 산학연협력 중점연구소 지원 14 산학연협력백서 발간 및 산학연협력 관련 통계 조사 15 산학연협력종합지원센터의 운영 지원 16 산업기술인력 양성 및 활용 정책의 수립ᆞ시행 17 산학협력선도대학 육성ᆞ지원 ⑨ 지역대학육성과장은 다음 사항을 분장한다 lt개정 201517gt

1 지역발전 관련 정책의 수립ᆞ시행 2 지역대학 육성 기본계획의 수립ᆞ시행 3 지역대학 및 학과ᆞ학부의 특성화 추진 4 지역인재의 지역대학 진학 촉진을 위한 정책 발굴 및 기획 5 지역 인재(人才)의 지역대학 진학 촉진 및 지역 정주(定住) 지원 6 대학 일부의 산업단지 내 이전 인가 및 조성 지원에 관한 사항 7 지역 특성과 연계한 전문대학원의 육성 지원 8 지역 특성과 연계한 석사ᆞ박사 인력의 양성 지원 9 지역발전위원회와의 협력 10 지역대학 특성화 촉진을 위한 대학 교원 지원 정책 수립ᆞ시행 11 지역대학 백서 발간 12 지역대학과 지역기업(공기업) 및 지방자치단체 간 협력ᆞ연계에 관한 사항 13 지역선도대학 육성 및 지역인재 양성에 관한 사항 14 산학연 간 공동연구 지원 ⑩ 전문대학정책과장은 다음 사항을 분장한다 lt개정 201517gt

1 전문대학 교육 기본정책의 수립ᆞ시행 2 전문대학의 제도 개선 및 체제 개편 3 세계 수준의 전문대학(WCC) 육성 지원 4 전문대학의 설치ᆞ폐지ᆞ통폐합에 관한 사항 5 전문대학을 설치ᆞ경영하는 법인의 설립ᆞ해산에 관한 사항 6 전문대학과 전문대학을 설치ᆞ경영하는 학교법인의 예산ᆞ결산 및 재산 관리 7 국립 전문대학 총장 임용 제청 및 사립 전문대학 총장 임면 보고 또는 승인에 관한 사항 8 전문대학의 학생 정원에 관한 사항 9 학생정원 조정대상 전문대학에 대한 이행 점검 및 확인 10 전문대학의 학사관리 및 교육과정의 개선 지원 11 전문대학의 학사학위 수여 전공심화과정의 인가 및 운영에 관한 사항 12 전문대학의 비학위 전공심화과정 및 특별과정에 관한 사항 13 전문대학의 산업체 위탁교육에 관한 사항 14 전문대학 교육역량 강화사업 기본계획의 수립ᆞ시행 성과평가 및 상담 추진 15 전문대학 자율역량 기반조성 사업 기본계획 수립 및 성과관리 16 전문대학 대표 브랜드사업 기본계획 수립 성과평가 및 성과관리


17 해외산업체 연계 외국인 유학생 교육선도 전문대학의 육성 18 한국전문대학교육협의회의 운영 지원 19 전문대학 수업연한 4년제 운영학과 지정 20 전문대학 특성화 및 수연연한 다양화 기본계획 수립ᆞ시행 ⑪ 취업창업교육지원과장은 다음 사항을 분장한다 lt개정 2013917 201517gt

1 대학생 취업활동 지원 2 대학생 취업 지원 관련 교육부 소관 재정지원사업의 추진 3 교육부 소관 대학 졸업자의 실업 대책 및 일자리 창출 대책의 수립ᆞ시행 4 교육부 소관 재정지원 일자리사업 총괄 관리 5 대학의 창업 교육 및 창업 활성화 지원 5의2 대학의 창업 교육 프로그램 및 창업교육센터 운영 지원 5의3 대학의 창업과 산업 간의 연계 방안 마련 6 교육 분야 사회적기업의 육성 및 지원 7 기술대학ᆞ기능대학ᆞ사내대학의 설치ᆞ폐지 및 운영 지원 7의2 한국기술교육대학교 이사회의 운영 지원 8 교육부 소관 취업지원 사업의 연계ᆞ조정 8의2 중소기업 취업 촉진을 위한 장학금 지원 9 교육부 소관 대학 졸업자의 취업통계에 관한 사항 10 대학 현장실습 제도의 개선 및 운영 지원 11 대학생 해외취업 활성화 지원 12 대학생 해외 현장실습 및 해외인턴십 운영 지원 13 한ᆞ미 대학생 연수취업프로그램 및 국내외 봉사 등 국내외 인력 교류사업의 추진 14 산업체의 요구에 따라 개설되는 계약학과 제도의 정비 및 운영 지원 15 학교기업 지원사업의 기획ᆞ추진 16 산업대학의 산업체위탁교육 관리 ⑫ 학술진흥과장은 다음 사항을 분장한다 lt개정 2013917gt

1 학술진흥정책의 수립ᆞ총괄ᆞ조정 및 관련 법령ᆞ제도의 운영ᆞ개선 2 학술지 및 학술대회 지원 등 학술단체 육성ᆞ지원 3 대학 연구비 중앙관리 및 대학 간접비 운영 지원 4 글로벌 연구네트워크 지원 및 대학연구인력의 국제교류 지원 5 대학 연구활동 실태 조사 및 학술통계 조사ᆞ분석 6 교육부 소관 국가연구개발과제의 연구노트 작성ᆞ관리 지원 7 인문사회ᆞ이공(理工) 분야 학술진흥 중장기 계획의 수립ᆞ시행 8 인문사회ᆞ이공 분야 학술지원사업 총괄 기획ᆞ추진 9 인문사회ᆞ이공 분야 학문후속세대 양성사업 추진 10 인문사회ᆞ이공 분야 간 융복합 연구의 육성ᆞ지원 11 인문학 대중화 및 인문학 연구성과의 활용ᆞ확산 추진 12 이공 분야 대학 중점 연구소 지원 사업에 관한 사항 13 여학생의 이공 분야 교육 및 진출 지원 14 기초학문자료센터 구축ᆞ운영 및 인문사회 연구결과 사후관리ᆞ분석 15 대학도서관 진흥에 관한 정책의 수립ᆞ추진 및 관련 법령ᆞ제도의 운영ᆞ개선 16 학술자원 공동 관리 및 활용 체계 구축ᆞ운영 지원 17 특수자료 취급기관 운영 지도 및 도서관정보정책위원회 지원 18 연구윤리 확립 및 확산을 위한 정책 기획ᆞ추진 19 연구윤리 관련 위원회의 구성ᆞ운영 20 연구 진실성 검증에 관한 사항 21 한국학 진흥 정책ᆞ사업의 기획ᆞ추진 22 한국학중앙연구원 및 한국고전번역원의 육성ᆞ지원 23 대한민국학술원의 육성ᆞ지원 24 경제ᆞ인문사회연구회 이사회의 운영 지원 25 한국연구재단의 운영 지원 26 대학연구기관에 종사할 전문연구요원 선발을 위한 추천에 관한 사항 ⑬ 대학재정과장은 다음 사항을 분장한다 lt개정 2013917 201517gt

1 대학 재정지원 기본계획의 수립ᆞ시행

514 부록

2 고등교육 재정 현황 분석ᆞ확충ᆞ총괄 및 재정효율화 방안 마련 3 대학 세제지원 관련 제도 개선 4 삭제 lt201517gt

5 세계 수준의 연구중심대학(WCU) 육성 사업의 사후관리 6 두뇌한국(BK) 21 플러스 사업의 기획ᆞ추진 6의2 2단계 두뇌한국(BK) 21 사업의 사후 관리 7 글로벌 석ᆞ박사 양성에 관한 정책의 수립ᆞ시행 8 미래 기초과학 핵심리더 양성사업 추진 9 대학교육역량강화사업의 사후관리 10 학부교육 선도대학 육성사업(ACE)의 기획ᆞ추진 11 대학생 기초교양교육 강화 정책의 수립ᆞ시행 12 삭제 lt201517gt

13 한국형 온라인대중강좌(K-MOOC) 구축ᆞ운영 14 고등교육 지원 비율 확대를 위한 10개년 기본계획 수립 ⑭ 대학학사제도과장은 다음 사항을 분장한다 lt개정 201517gt

1 대학원 교육 및 연구에 관한 기본정책의 수립ᆞ시행 2 전문지식서비스 분야 인재개발정책의 수립ᆞ시행 3 대학원 설치 및 운영에 관한 사항 4 대학원 학사지원 및 학생정원에 관한 사항 5 대학의 학사제도 관련 제도의 개선 및 운영 지원 6 대학 편입학 제도 운영ᆞ개선 7 약학대학의 학사제도 운영ᆞ개선 8 대학과 고등학교와의 연계 심화과정 운영 지원 9 법률 분야 인력양성정책 수립 및 관련 전문대학원제도의 개선 및 운영 지원 10 의학ᆞ치의학ᆞ한의학전문대학원제도의 개선 및 운영 지원 11 경영ᆞ금융ᆞ물류 분야 인력양성정책 수립 및 관련 전문대학원제도의 개선 및 운영 지원 12 전문대학원의 평가 및 인정 13 의학ᆞ치의학ᆞ한의학전문대학원 의과학자 육성지원 사업 추진 14 신성장 동력 분야 전문대학원 육성지원 사업 추진 15 전문지식서비스 분야 민간단체 및 조직 등과의 협력 16 전문지식서비스 관련 교육ᆞ훈련 프로그램 개발 및 지원 17 전문지식서비스 분야 미래전망 및 정보에 관한 사항 18 외국박사학위 신고 관련 정책의 수립ᆞ시행 19 외국인 유학생 유치ᆞ관리 관련 대학원의 역량평가 및 인증에 관한 사항 ⑮ 대학장학과장은 다음 사항을 분장한다 1 대학생 학비부담 경감 종합대책의 수립ᆞ시행 2 국가장학 정책 및 제도에 관한 계획의 수립ᆞ시행 3 맞춤형 국가장학제도의 구축ᆞ운영 4 저소득층 대상 국가장학금 지원 5 국가근로장학제도 운영에 관한 사항 6 한국지도자육성장학재단 및 한국장학재단의 운영 지원 및 지도 7 우수학생 국가장학사업에 관한 사항 8 국가지원 장학금 및 학자금 대출 관련 통계 작성 및 분석 9 취업 후 학자금 상환제 및 일반상환 학자금 대출 시행에 관한 사항 10 학자금 대출한도 설정 방안 마련 및 대출 제한 대학 선정 11 학자금대출계정 조성ᆞ관리 및 운영에 관한 지도ᆞ감독 12 학자금대출 관련 법령ᆞ제도의 운영ᆞ개선 및 학자금대출 제도 심의위원회의 설치ᆞ운영 13 대학 등록금 안정화 대책의 수립ᆞ시행 14 대학 등록금 책정에 관한 사항 15 대학 등록금 납부제의 운영ᆞ관리 16 대학생 1명당 교육비 및 등록금 산정근거 공시 17 대학 등록금 인상률 상한제 실시 및 관리 18 대학 등록금심의위원회의 설치ᆞ운영 19 등록금 통계산출 및 관리에 관한 사항


20 등록금 감액ᆞ면제ᆞ반환ᆞ징수기일에 관한 사항 [제목개정 201517]

제8조(지방교육지원국) ① 지방교육지원국장은 고위공무원단에 속하는 일반직공무원 또는 장학관으로 보하되 고위공무원단에 속하는 일반직공무원으로 보하는 경우 그 직위의 직무등급은 나등급으로 한다

② 지방교육지원국에 지방교육자치과ᆞ지방교육재정과ᆞ유아교육정책과 및 특수교육정책과를 둔다

③ 각 과장은 부이사관ᆞ서기관ᆞ기술서기관 또는 장학관으로 보한다 ④ 지방교육자치과장은 다음 사항을 분장한다 lt개정 201517gt

1 지방교육자치제도의 기본정책의 수립ᆞ시행 2 지방교육행정기관의 조직ᆞ정원(교원은 제외한다) 관리 3 지방교육행정기관 소속 지방공무원(교육전문직원은 제외한다)의 인사ᆞ교육훈련 제도 개선 4 지방교육행정기관의 기능 개편 5 지방교육행정기관 분권에 관한 기본정책의 수립ᆞ시행 6 지방교육행정기관과의 협력에 관한 사항 7 교육감 및 교육의원 선거제도 운영에 관한 사항 8 지방교육행정기관 소속 지방공무원 단체에 관한 사항 9 지방교육행정기관 소속 공무원의 복무에 관한 사항 10 시ᆞ도교육청 직원 총액인건비제 운영에 관한 사항 11 지방교육 관련 지방자치단체와의 협력에 관한 사항 12 전국교육감협의회 등 운영 지원 13 학교자율화 관련 정책의 수립ᆞ시행 및 제도 개선 14 시ᆞ도 교육청 평가계획의 수립ᆞ시행 및 제도 개선 15 시ᆞ도교육청 평가위원회 구성 및 운영 16 시ᆞ도교육청 평가 시행 및 결과 활용 17 학교 평가제도 개선 및 지원 18 시ᆞ도교육청 평가정보시스템 구축 및 운영에 관한 사항 19 그 밖에 지방교육지원국 내 다른 과의 주관에 속하지 아니하는 사항 ⑤ 지방교육재정과장은 다음 사항을 분장한다 lt개정 2013917gt

1 지방교육재정 기본정책의 수립ᆞ시행 2 지방교육재정 확보 및 운영에 관한 법령의 제ᆞ개정 3 지방교육재정의 재원 확보ᆞ배분 및 세원 확충에 관한 사항 4 국가세제 및 지방재정지원제도 개편에 따른 지방교육재정의 안정적 확보에 관한 사항 5 중기지방교육재정계획의 수립 및 운영에 관한 사항 6 지방교육재정의 분석ᆞ평가에 관한 사항 7 지방교육재정의 진단ᆞ성과관리 및 재정 건전화 등 지방교육재정 관리에 관한 사항 8 보통교부금의 교부 및 교부기준 개선에 관한 사항 9 특별교부금의 배정 및 운용에 관한 사항 10 학교회계제도에 관한 사항 11 학교회계 예ᆞ결산 분석 및 통계 관리에 관한 사항 12 지방교육 행정ᆞ재정 통합시스템의 구축ᆞ운영 및 관련 업무협의체의 운영에 관한 사항 13 교육비특별회계 및 학교회계 예산ᆞ회계ᆞ결산 시스템의 구축ᆞ운영에 관한 사항 14 고등학교 이하 각급 학교의 입학금 및 수업료 등에 관한 사항 15 지방자치단체의 교육투자 유도 및 제도 개선 16 시ᆞ도교육청의 지방교육채 발행 및 재정 투ᆞ융자 심사에 관한 사항 17 교육비특별회계의 예산 편성기준 및 결산 작성기준의 수립과 예산ᆞ결산 통계의 분석 18 교육비특별회계 및 학교회계의 복식부기 운영ᆞ개선에 관한 사항 19 사립학교 재정지원에 관한 사항 20 공립 초ᆞ중ᆞ고등학교 설립에 관한 기본정책의 수립ᆞ시행 및 학교용지의 확보 등에 관한

사항 21 시ᆞ도교육청 업무관리시스템 및 지방교육 기능분류시스템의 구축ᆞ운영에 관한 사항 22 교육격차 해소를 위한 소규모학교 통합 등 적정 규모의 학교운영에 관한 사항 ⑥ 유아교육정책과장은 다음 사항을 분장한다

516 부록

1 유아교육 진흥 기본계획의 수립ᆞ시행 2 유아교육비 지원계획의 수립ᆞ시행 3 유치원 방과후 과정 운영 지원 4 영유아 기본학습능력발달 교육지원 정책의 수립ᆞ시행 5 국립ᆞ공립ᆞ사립유치원의 설립ᆞ운영 지원 6 중앙유아교육위원회의 구성ᆞ운영 7 국제기구와의 유아교육ᆞ보육정책 관련 교류ᆞ협력 8 유치원 급식ᆞ안전 관련 제도 개선 9 유아교육 관련 정보시스템 구축 및 운영 지원 10 유아교육과정 운영 지원인력 활용에 관한 사항 11 유치원 교육과정ᆞ교수학습 운영 지원 12 유치원 평가 지원 13 육아정책연구소의 운영 지원 14 유치원 교원 양성 및 임용 제도 개선 15 유치원 신설ᆞ운영 등에 관한 중장기 계획의 수립ᆞ시행 16 유치원회계의 설치 및 운영에 관한 사항 17 지방자치단체의 유아교육 투자 확대에 관한 사항 18 시ᆞ도교육청의 유아교육 평가에 관한 사항 19 유치원운영위원회 구성 및 운영에 관한 사항 20 국립ᆞ공립 유치원장 임기제도 및 공모제도의 도입 및 운영에 관한 사항 21 유치원정보공시제 도입 및 운영에 관한 사항 ⑦ 특수교육정책과장은 다음 사항을 분장한다 1 특수교육 발전 기본계획의 수립ᆞ시행 및 관련 법령ᆞ제도의 운영ᆞ개선 2 특수교육 실태조사 실시 및 연차 보고 3 중앙특수교육운영위원회의 운영 4 장애영아 교육 지원 5 유치원ᆞ초등학교ᆞ중학교ᆞ고등학교의 장애학생 의무교육 지원 6 장애인의 고등교육 지원 7 대학 장애학생지원센터 및 편의시설 설치ᆞ지원 8 장애인의 평생교육 지원 9 통합교육 지원 및 장애이해교육 계획의 수립ᆞ시행 10 장애학생 학업성취도 평가 11 전공과(專攻科) 운영 지원 12 장애학생 진로 및 직업교육 지원 13 특수학교의 학교기업 설치ᆞ운영 지원 14 특수교육지원센터 운영 지원 15 특수교육 관련 서비스 제공에 관한 사항 16 특수교육 보조인력 활용 및 지원 17 특수교육교원 수급 계획 및 연수 지원 18 병원학교 및 화상강의 운영 지원 19 국립특수교육원ᆞ국립특수학교 및 한국복지대학교의 운영 지원 20 특수교육 관련 단체 및 행사 지원

제9조(평생직업교육국) ① 평생직업교육국장은 고위공무원단에 속하는 일반직공무원 또는 장학관으로 보하되 고위공무원단에 속하는 일반직공무원으로 보하는 경우 그 직위의 직무등급은 나등급으로 한다

② 평생직업교육국에 평생학습정책과ᆞ인재직무능력정책과ᆞ진로교육정책과 및 직업교육정책과를 둔다 lt개정 2015721gt

③ 각 과장은 부이사관ᆞ서기관ᆞ기술서기관 또는 장학관으로 보한다 ④ 평생학습정책과장은 다음 사항을 분장한다 lt개정 201517gt

1 평생교육진흥 종합정책의 수립ᆞ시행 및 평생교육 관련 법령의 제ᆞ개정 2 평생교육진흥위원회의 구성ᆞ운영 3 평생교육진흥원의 출연(出捐) 및 운영 지원 4 시ᆞ도평생교육협의회 및 시ᆞ도평생교육진흥원 시ᆞ군ᆞ자치구평생교육협의회 및 시ᆞ군


ᆞ자치구평생학습관의 운영 지원 등 지방자치단체의 평생교육진흥에 관한 사항 5 전공대학의 설치ᆞ폐지 및 운영 지원 6 평생교육 통계조사 및 평생교육백서 발간 7 문자해득교육 실시 및 문자해득교육프로그램의 운영 지원 8 생애주기ᆞ계층별 맞춤형 평생학습 지원 9 평생교육사 자격제도 관련 법령ᆞ제도의 개선 및 운영 지원 10 평생학습계좌제 기본정책의 수립ᆞ시행 11 산업체 근무자의 학위 취득 지원에 관한 사항 12 시간제 등록제 학점은행제 및 독학에 의한 학위 취득제 관련 법령ᆞ제도의 개선 및 운영

지원 13 평생교육 관련 시설ᆞ단체 및 공익법인의 운영 지원 14 대학 평생교육 활성화 기본정책의 수립ᆞ시행 15 학력인정 평생교육시설 육성을 위한 정책의 수립ᆞ시행 16 원격형태 평생교육시설 관련 법령 및 제도 개선 17 학교ᆞ시민단체ᆞ언론기관 부설 및 지식ᆞ인력개발 관련 평생교육시설 관련 법령ᆞ제도의

운영ᆞ개선 18 지역사회학교 등 초ᆞ중등학교의 평생교육 운영 지원 19 평생학습도시 지정 및 평생학습도시협의회의 운영 지원 20 학원 교습소 및 과외교습 관련 법령ᆞ제도의 운영ᆞ개선 21 학원 관련 통계 관리 및 한국학원총연합회의 운영에 관한 사항 22 학원 교습 등 신고포상금제도 불법사교육신고센터 설치ᆞ운영 및 학원 중점관리구역 제도

의 운영 지원 23 시ᆞ도교육청 학원 지도단속 정책의 수립ᆞ시행 24 교육부 소관 교육 분야 비영리법인 기본정책의 수립ᆞ시행 및 비영리민간단체의 운영 지원 25 평생학습박람회 등 평생학습 문화 확산에 관한 사항 26 방송통신중학교 방송통신고등학교 및 방송통신대학의 설치ᆞ폐지 및 관련 법령ᆞ제도의

운영ᆞ개선 27 한국방송통신대학교 체제 개편 학사 관리 및 학습관 운영 지원 28 그 밖에 평생직업교육국 내 다른 과의 주관에 속하지 아니하는 사항 ⑤ 인재직무능력정책과장은 다음 사항을 분장한다 lt개정 201517gt

1 인재정책 기본계획의 수립ᆞ시행 2 인재개발 관련 수요조사 의제 발굴 기획ᆞ조정 및 정책 확산 3 인적자원개발 관련 법령ᆞ제도의 운영ᆞ개선 4 지역 및 지방자치단체의 인적자원개발에 관한 사항 5 여성ᆞ군 인적자원개발 노인 등 사회ᆞ경제적 취약계층 인적자원개발 및 무형문화재ᆞ명인

등 희소인적자원개발 등에 관한 사항 6 교육 부문 저출산 고령사회 대책의 추진 총괄 7 글로벌 인재 포럼 및 미래인재포럼의 운영 8 인재개발 우수기관 인증제 운영 9 대한민국 인재상 기본계획의 수립ᆞ시행 10 한국인적자원연구센터의 운영 11 자격제도 및 정책에 관한 기본계획의 수립ᆞ시행 12 자격체제 및 국가역량체계의 구축ᆞ운영 13 국가직무능력표준의 개발ᆞ활용 14 국가직무능력표준 기반 학습 교재의 개발 15 민간자격 관리 및 국가 공인에 관한 사항 16 교육훈련과정 이수에 따른 공인자격 부여에 관한 사항 17 자격정책심의회 및 실무위원회의 운영 지원 18 일ᆞ교육훈련ᆞ자격의 연계강화에 관한 사항 19 한국직업능력개발원의 자격제도 관련 연구 지원 ⑥ 진로교육정책과장은 다음 사항을 분장한다 1 진로교육 정책에 관한 기본계획의 수립ᆞ시행 및 관련 법령ᆞ제도의 운영ᆞ개선 2 초ᆞ중등학생 진로교육 촉진 및 지원 3 대상별ᆞ학교단계별 진로교육 매뉴얼 및 프로그램 개발 지원

518 부록

4 교원에 대한 진로교육 강화 및 진로지도 관련 인력 활용 지원 5 진로정보센터 및 진로상담사이트 운영 지원 6 진로심리검사 및 상담 프로그램 제공 7 초ᆞ중등학생 진로체험 제공 및 진로체험 프로그램 운영 지원 8 진로교육 관련 전문기관과의 협력체제 구축 9 진로교육지표 체계화 및 진로교육 관련 통계에 관한 사항 10 진로진학상담교사 관련 기본계획의 수립ᆞ시행 11 진로진학상담교사에 대한 자격연수 재교육 협력체계 구축 등 활성화 지원 12 한국직업능력개발원의 진로교육 및 직업교육에 관한 사항 ⑦ 직업교육정책과장은 다음 사항을 분장한다 lt개정 2013917gt

1 고등학교 직업교육 기본정책의 수립ᆞ시행 및 관련 법령ᆞ제도 개선 2 고등학교 단계 직업교육 촉진 및 일반 고등학교 직업과정 제도의 수립ᆞ시행 및 운영 지원 3 고등기술학교 운영에 관한 사항 4 특성화고등학교 지원 정책의 수립ᆞ시행 및 관련 법령 제ᆞ개정 5 특성화고등학교 장학금 지원 및 해외인턴십에 관한 사항 6 특성화고등학교 운영체제 개편 지원 및 제도 개선 7 거점 특성화고등학교 육성 및 소규모 특성화고등학교 등의 통폐합에 관한 사항 8 특성화고등학교 취업기능강화사업 추진계획의 수립ᆞ시행 9 특성화고등학교 산업체 현장실습 계획의 수립ᆞ시행 10 산학협력 조정ᆞ중개자 운영 및 1사(社) 1교(校) 협약 체결에 관한 계획의 수립ᆞ추진 11 특성화고등학교와 전문대학 간 연계 프로그램 계획의 수립ᆞ시행 12 국가 수준 직업기초능력 평가제도의 수립ᆞ시행 13 특성화고등학교 직업기초능력 함양 및 연구학교 운영에 관한 사항 14 산업수요 맞춤형 고등학교 육성 및 관련 법령 제ᆞ개정 15 산업수요 맞춤형 고등학교 지정 및 교육과정 등 개편계획의 수립ᆞ시행 16 산업수요 맞춤형 고등학교 졸업생 인증제에 관한 사항 17 산업체 인사의 교원 임용에 관한 사항 18 산업수요 맞춤형 고등학교의 교원ᆞ학생 역량강화 계획의 수립ᆞ시행 19 산업수요 맞춤형 고등학교 지원센터 및 직업교육 선진화 추진센터 운영 지원 20 특성화고등학교 및 산업수요 맞춤형 고등학교의 전국 단위 취업지원 네트워크 구축ᆞ운영 21 특성화고등학교 및 산업수요 맞춤형 고등학교의 병역제도 관련 지원 22 전국단위 기능경진대회 영농학생전진대회 고등학교 직업교육 선진화 연구대회 운영 지원

및 우수사례집 발간 23 정부부처ᆞ산업체ᆞ지방자치단체와 연계한 특성화고등학교 육성에 관한 사항 24 특성화고등학교 및 산업수요 맞춤형 고등학교의 교육과정에 관한 정책의 수립ᆞ시행 25 특성화고등학교 및 산업수요 맞춤형 고등학교 교과용도서의 개발ᆞ운영

제10조(교육안전정보국) ① 교육안전정보국장은 고위공무원단에 속하는 일반직공무원으로 보하되 그 직위의 직무등급은 나등급으로 한다 lt개정 201517gt

② 교육안전정보국에 학교안전총괄과ᆞ교육시설과ᆞ교육정보화과 및 이러닝과를 둔다 lt개정 201517gt

③ 각 과장은 부이사관ᆞ서기관ᆞ기술서기관 또는 장학관으로 보한다 ④ 학교안전총괄과장은 다음 사항을 분장한다 lt개정 201517 2015721gt

1 학교안전 관련 업무의 총괄ᆞ조정 2 학교 및 학생 안전사고 예방을 위한 기본정책의 수립ᆞ시행 3 학교안전 관련 법령ᆞ제도의 운영ᆞ개선 4 범 정부차원의 안전관련 연계 계획 수립 및 통합지원체제 구축 5 학교안전과 관련한 재난대비 매뉴얼과 안전관련 교사와 학부모에 대한 교육자료 개발 6 국민안전처 등 안전과 관련한 재난상황관리 유관기관과의 연계체제 구축ᆞ운영 7 부내 상황실 상황관리 관련 업무의 계획 수립ᆞ종합 및 조정 8 부내 안전관리 학교안전 위기상황 종합관리 9 학교안전 관련 위기상황의 접수ᆞ전파ᆞ보고 10 학교안전 관련 국가재난 대비 훈련의 준비ᆞ계획ᆞ실시ᆞ평가 11 소관 국가위기관리 및 재난업무의 종합ᆞ총괄


12 학교 안전사고 예방 및 보상제도에 관한 사항 13 어린이보호구역 내 교통안전에 관한 사항 14 학교안전공제중앙회의 운영 지원 및 지도 15 학교 안전교육 기본정책의 수립ᆞ시행 16 학교 교육환경 보호 업무 총괄 17 교육부 소속 단체 출연기관 및 대학(전문대학을 포함한다)의 안전관리업무 지도ᆞ감사 17의2 학생안전지역에 관한 정책의 수립ᆞ시행 18 그 밖에 교육안전정보국 내 다른 과의 주관에 속하지 아니하는 사항 ⑤ 교육시설과장은 다음 사항을 분장한다 lt개정 201517gt

1 각급 학교 시설사업 시책의 수립ᆞ시행 및 지원 2 교육시설의 민자유치사업에 관한 사항 3 대학시설 예산편성 및 관리 4 시설예산 총사업비 관리 및 예비타당성 조사에 관한 사항 5 국립대학 시설의 효율적 활용에 관한 사항 6 교육시설의 안전관리에 관한 사항 7 교육시설의 에너지절약 추진 총괄 8 초ᆞ중등학교 시설환경개선에 관한 사항 9 교육 차관(借款) 사업의 관리 10 교육시설재난공제회의 운영 지원 및 지도 11 국립대학 실험실습기자재 기준ᆞ현황 관리 및 공동실험실습관 운영 관리 12 국립대학 교육기반 조성사업 추진 13 대학 기숙사 확충 방안 수립ᆞ시행 14 대학연구실 안전관리에 관한 사항 ⑥ 교육정보화과장은 다음 사항을 분장한다 lt개정 201517gt

1 교육정보정책 총괄ᆞ조정 2 교육 정보화 총괄ᆞ조정 및 평가 3 교육 정보화 기본계획 및 시행계획의 수립ᆞ시행 4 교육 정보화 관련 제도 및 표준에 관한 사항 5 정보기술아키텍처 구축 6 정보화책임관 협의회 및 교육부 보안관제센터 운영 7 국립학교 정보인프라 고도화 기본계획의 수립ᆞ시행 8 교육행정정보시스템의 구축ᆞ운영 및 보급 9 교육행정정보시스템 온라인 교육 민원서비스 운영 지원 10 교육행정정보시스템 정보의 학생ᆞ학부모 서비스 제공 11 입학 전형을 위한 교육행정정보시스템 학생정보의 상급학교에의 제공 12 교육행정정보시스템과 관련 정보시스템의 연계 13 대학 이러닝 지원센터의 운영 지원 14 대학 교육전산망의 구축 및 운영 지원 15 교육 관련기관의 개인정보보호 및 정보보호에 관한 정책의 수립ᆞ시행 16 교육 관련기관의 정보보호 관련 법령 제ᆞ개정 17 교육 관련기관의 개인정보보호 및 정보보호 교육 계획의 수립ᆞ시행 18 교육 관련기관의 개인정보보호 및 정보보호 수준 진단 및 실태 점검 19 교육 관련 정보시스템의 보안성 검토 보안적합성 검증 및 보안취약점 점검ᆞ분석 20 사이버분야 위기대응 훈련 계획의 수립ᆞ시행 21 사이버 침해사고 및 개인정보보호 유출 사고 조사ᆞ처리 22 교육부 전자서명인증센터 운영 및 전자서명 인증서 발급ᆞ관리 23 보안서버 적용 및 확산에 관한 사항 24 부내 정보화 예산의 검토ᆞ조정 및 부내 정보화 기본계획의 수립ᆞ시행 25 부내 포털 온나라시스템 맞춤형업무시스템의 구축ᆞ운영 대표 홈페이지의 시스템 관리에

관한 사항 26 부내 정보보안 및 개인정보보호에 관한 사항 27 한국교육학술정보원 운영 지원 ⑦ 이러닝과장은 다음 사항을 분장한다 lt개정 201517 2015721gt

1 교육 분야 이러닝 활성화를 위한 계획의 수립ᆞ시행

520 부록

2 인터넷TV(IPTV) 활용 교육서비스 정책의 수립ᆞ시행 3 이러닝 인프라ᆞ학교인터넷망 고도화 지원 4 우수 수업 동영상 인터넷 서비스 지원 5 교육정보화 관련 국제협력에 관한 사항 6 국제기구 및 다자 간 이러닝 협력사업 APEC 교육정보화 연수프로그램 운영 및 이러닝 관

련 박람회ᆞ국제세미나 등 총괄ᆞ지원 7 교육정보서비스의 해외진출 지원 8 한국교육정보진흥협회(KEFA)의 지원 9 민간기업과의 정보화 협력 프로그램의 운영 10 초ᆞ중등학교 교육정보 콘텐츠 및 디지털교과서의 저작권에 관한 사항 11 교육정보화 연구대회 기본계획의 수립ᆞ시행 12 교원 교육정보화 연수 제도의 수립ᆞ시행 및 운영 지원 13 사이버 학습 운영 지원 기본계획의 수립ᆞ시행 및 관련 시스템의 개발ᆞ운영 지원 14 한국교육방송공사 수능강의 프로그램 제작 지원 15 저소득층ᆞ소외계층의 한국교육방송공사 수능학습 지원 및 저소득층 교육정보화 지원 15의2 사이버 학습 운영관련 교육정보 격차해소 지원 16 사이버대학 및 원격대학 형태의 평생교육시설의 교육에 관한 기본정책의 수립ᆞ시행 17 사이버대학 및 특수대학원의 설치 전환 인가 및 정원 조정 기본 계획의 수립ᆞ시행 18 사이버대학을 설치ᆞ경영하는 학교법인의 설립ᆞ해산 임원취임 승인 정관변경 재산처분

허가 등 법인 관리에 관한 사항 19 사이버대학의 학사 및 입학 관련 제도 개선 20 사이버대학에 대한 재정지원 및 평가 21 아세안 사이버대학 설립 추진계획의 수립ᆞ시행 및 아세안 공동운영 교육과정 개발ᆞ운영

지원 22 아세안 협력대학 이러닝센터 운영 지원 및 한ᆞ아세안 국가 간 공동활용 이러닝시스템 표

준화ᆞ관리 23 사이버대학 특성화 지원 및 콘텐츠 개발ᆞ공동활용 지원 24 디지털교과서 개발 기본계획의 수립ᆞ시행 및 연구학교의 운영 지원 [제목개정 201517]


비송사건절차법[시행 20141121] [법률 제12592호 2014520 타법개정]

제2편 민사(民事)비송사건 lt개정 2013528gt

제1장 법인에 관한 사건 lt개정 2013528gt제32조(재단법인의 정관 보충 사건의 관할) ① 「민법」 제44조에 따른 사건은 법인설립자 사망

시의 주소지의 지방법원이 관할한다 ② 법인설립자의 주소가 국내에 없을 때에는 그 사망 시의 거소지 또는 법인설립지의 지방법원

이 관할한다 [전문개정 2013528]

제33조(임시이사 또는 특별대리인의 선임 법인의 해산ㆍ청산의 감독의 관할) ① 임시이사 또는 특별대리인의 선임(選任)은 법인의 주된 사무소 소재지의 지방법원 합의부가 관할한다

② 법인의 해산 및 청산에 대한 감독은 그 주된 사무소 소재지의 지방법원이 관할한다 [전문개정 2013528]

제34조(임시총회 소집 사건에 관한 관할) ① 「민법」 제70조제3항에 따른 사건은 법인의 주된 사무소 소재지의 지방법원 합의부가 관할한다

② 「민법」 제70조제3항에 따른 임시총회 소집의 허가신청과 그 사건의 재판에 관하여는 제80조 및 제81조를 각각 준용한다

[전문개정 2013528]

제35조(법인에 대한 검사인의 선임) 법원은 특별히 선임한 자로 하여금 법인의 감독에 필요한 검사(檢査)를 하게 할 수 있다

[전문개정 2013528]

제36조(청산인) 법인의 청산인(淸算人)에 관하여는 제117조제1항 제119조 및 제121조를 준용한다

[전문개정 2013528]

제37조(청산인 또는 검사인의 보수) 법원이 법인의 청산인 또는 제35조에 따라 검사할 자를 선임한 경우에는 제77조 및 제78조를 준용한다

[전문개정 2013528]

제38조(감정인의 선임 비용 등) 「민법」 제91조제2항에 따른 감정인을 선임하는 경우에는 제124조 및 제125조를 준용한다

[전문개정 2013528]

제5장 법인의 등기 lt개정 2013528gt제60조(관할등기소) ① 법인등기에 관하여는 법인의 사무소 소재지를 관할하는 지방법원 그 지

원 또는 등기소를 관할등기소로 한다 ② 대한민국에 사무소를 둔 외국법인의 등기에 관하여는 제1항을 준용한다 [전문개정 2013528]


제62조(이사ㆍ청산인의 등기) 법인의 이사 또는 청산인의 등기를 할 때에는 그 주민등록번호도 등기하여야 한다

[전문개정 2013528]

제63조(설립등기의 신청) ① 법인설립의 등기는 법인을 대표할 사람이 신청한다

522 부록

② 제1항에 따른 등기의 신청서에는 다음 각 호의 서류를 첨부하여야 한다 1 법인의 정관 2 이사의 자격을 증명하는 서면 3 주무관청의 허가서 또는 그 인증이 있는 등본 4 재산목록 [전문개정 2013528]

제64조(변경의 등기) ① 법인 사무소의 신설ᆞ이전 그 밖의 등기사항의 변경등기 신청서에는 사무소의 신설ᆞ이전 또는 등기사항의 변경을 증명하는 서면을 첨부하되 주무관청의 허가가 필요한 사항은 그 허가서 또는 그 인증이 있는 등본을 첨부하여야 한다

② 임시이사가 제1항에 따른 등기를 신청하는 경우에는 신청서에 그 자격을 증명하는 서면을 첨부하여야 한다

[전문개정 2013528]

제65조(해산의 등기) 법인의 해산등기 신청서에는 해산의 사유를 증명하는 서면을 첨부하고 이사가 청산인으로 된 경우를 제외하고는 청산인의 자격을 증명하는 서면을 첨부하여야 한다

[전문개정 2013528]

제65조의2(등기사항의 공고) 등기한 사항의 공고는 신문에 한 차례 이상 하여야 한다 [전문개정 2013528]

제65조의3(등기사항을 공고할 신문의 선정) ① 지방법원장은 매년 12월에 다음 해에 등기사항의 공고를 게재할 신문을 관할구역의 신문 중에서 선정하고 일간신문에 이를 공고하여야 한다

② 공고를 게재할 신문이 휴간되거나 폐간되었을 때에는 다시 다른 신문을 선정하여 제1항과 같은 방법으로 공고하여야 한다

[전문개정 2013528]

제65조의4(신문 공고를 갈음하는 게시) 지방법원장은 그 관할구역에 공고를 게재할 적당한 신문이 없다고 인정할 때에는 신문에 게재하는 공고를 갈음하여 등기소와 그 관할구역의 시ᆞ군ᆞ구의 게시판에 공고할 수 있다

[전문개정 2013528]

제66조(「상업등기법」의 준용) ① 법인과 대한민국에 사무소를 둔 외국법인의 등기에 관하여는 「상업등기법」 제3조 제5조부터 제10조까지 제11조제2항ᆞ제3항 제12조부터 제22조까지 제24조 제25조 제26조제1호부터 제12호까지 및 제14호ᆞ제17호 제28조 제75조부터 제80조까지 제82조부터 제86조까지 제87조제1항 제88조 제89조 및 제91조를 준용한다 다만 임시이사의 등기신청에 관하여는 「상업등기법」 제25조제1항 및 제2항을 준용하지 아니한다

② 법인의 등기에 관하여는 「상업등기법」 제54조부터 제60조까지 및 제81조를 준용한다 ③ 대한민국에 사무소를 둔 외국법인의 등기에 관하여는 「상업등기법」 제23조제3항을 준용

한다 [전문개정 2014520]

제67조(법인등기 규정의 특수법인등기에의 적용 등) ① 이 법 중 법인의 등기에 관한 규정은 「민법」 및 「상법」 외의 법령에 따라 설립된 법인의 등기에 대하여도 적용한다 다만 그 법령에 특별한 규정이 있거나 성질상 허용되지 아니하는 경우에는 그러하지 아니하다

② 제1항에 규정된 법인의 업무에 관하여 재판상 또는 재판 외의 모든 행위를 할 수 있는 대리인에 관하여는 「상업등기법」 제16조 및 제17조 중 지배인에 관한 규정과 같은 법의 회사의 지배인등기에 관한 규정을 준용한다 lt개정 2014520gt

[전문개정 2013528]

제4편 보칙 lt개정 2013528gt

제247조(과태료사건의 관할) 과태료사건은 다른 법령에 특별한 규정이 있는 경우를 제외하고는 과태료를 부과받을 자의 주소지의 지방법원이 관할한다

[전문개정 2013528]

제248조(과태료재판의 절차) ① 과태료재판은 이유를 붙인 결정으로써 하여야 한다


② 법원은 재판을 하기 전에 당사자의 진술을 듣고 검사의 의견을 구하여야 한다 ③ 당사자와 검사는 과태료재판에 대하여 즉시항고를 할 수 있다 이 경우 항고는 집행정지의

효력이 있다 ④ 과태료재판 절차의 비용은 과태료를 부과하는 선고가 있는 경우에는 그 선고를 받은 자가

부담하고 그 밖의 경우에는 국고에서 부담한다 ⑤ 항고법원이 당사자의 신청을 인정하는 재판을 한 경우에는 항고절차의 비용 및 전심에서 당

사자가 부담하게 된 비용은 국고에서 부담한다 [전문개정 2013528]

제249조(과태료재판의 집행) ① 과태료재판은 검사의 명령으로써 집행한다 이 경우 그 명령은 집행력 있는 집행권원과 같은 효력이 있다

② 과태료재판의 집행절차는 「민사집행법」의 규정에 따른다 다만 집행을 하기 전에 재판의 송달은 하지 아니한다

[전문개정 2013528]

제250조(약식재판) ① 법원은 타당하다고 인정할 때에는 당사자의 진술을 듣지 아니하고 과태료재판을 할 수 있다

② 당사자와 검사는 제1항에 따른 재판의 고지를 받은 날부터 1주일 내에 이의신청을 할 수 있다

③ 제1항에 따른 재판은 이의신청에 의하여 그 효력을 잃는다 ④ 이의신청이 있는 경우 법원은 당사자의 진술을 듣고 다시 재판하여야 한다 [전문개정 2013528]

제251조(외국인에 관한 비송사건절차) 외국인에 관한 사건의 절차로서 조약(條約)에 의하여 특별히 정하여야 할 사항은 대법원규칙으로 정한다

[전문개정 2013528]

524 부록

법인세법[시행 20151025] [법률 제13448호 2015724 타법개정]

제1장 총칙 lt개정 20101230gt

제1조(정의) 이 법에서 사용하는 용어의 뜻은 다음과 같다 lt개정 201311gt

1 내국법인(內國法人)이란 국내에 본점이나 주사무소 또는 사업의 실질적 관리장소를 둔 법인을 말한다

2 비영리내국법인이란 내국법인 중 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 법인을 말한다 가 「민법」 제32조에 따라 설립된 법인 나 「사립학교법」이나 그 밖의 특별법에 따라 설립된 법인으로서 「민법」 제32조에 규정

된 목적과 유사한 목적을 가진 법인(대통령령으로 정하는 조합법인 등이 아닌 법인으로서 그 주주(株主)middot사원 또는 출자자(出資者)에게 이익을 배당할 수 있는 법인은 제외한다)

다 「국세기본법」 제13조제4항에 따른 법인으로 보는 단체(이하 법인으로 보는 단체라 한다)

3 외국법인이란 외국에 본점 또는 주사무소를 둔 단체(국내에 사업의 실질적 관리장소가 소재하지 아니하는 경우만 해당한다)로서 대통령령으로 정하는 기준에 해당하는 법인을 말한다

4 비영리외국법인이란 외국법인 중 외국의 정부middot지방자치단체 및 영리를 목적으로 하지 아니하는 법인(법인으로 보는 단체를 포함한다)을 말한다

5 사업연도란 법인의 소득을 계산하는 1회계기간을 말한다 6 연결납세방식이란 둘 이상의 내국법인을 하나의 과세표준과 세액을 계산하는 단위로 하여

제2장의3에 따라 법인세를 신고middot납부하는 방식을 말한다 7 연결법인이란 연결납세방식을 적용받는 내국법인을 말한다 8 연결집단이란 연결법인 전체를 말한다 9 연결모법인(連結母法人)이란 연결집단 중 다른 연결법인을 완전 지배하는 연결법인을 말

하고 연결자법인(連結子法人)이란 연결모법인의 완전 지배를 받는 연결법인을 말한다 10 연결사업연도란 연결집단의 소득을 계산하는 1회계기간을 말한다 [전문개정 20101230]

제2조(납세의무) ① 다음 각 호의 법인은 이 법에 따라 그 소득에 대한 법인세를 납부할 의무가 있다 lt개정 20101230gt

1 내국법인 2 국내원천소득(國內源泉所得)이 있는 외국법인 ② 삭제 lt20081226gt

③ 내국법인 중 국가와 지방자치단체(지방자치단체조합을 포함한다 이하 같다)에 대하여는 법인세를 부과하지 아니한다 lt개정 20101230gt

④ 연결법인은 제76조의14제1항에 따른 각 연결사업연도의 소득에 대한 법인세(각 연결법인의 제55조의2에 따른 토지등 양도소득에 대한 법인세와 제56조에 따른 미환류소득에 대한 법인세를 포함한다)를 연대하여 납부할 의무가 있다 lt개정 20101230 20141223gt

⑤ 내국법인 및 외국법인과 「소득세법」에 따른 거주자 및 비거주자는 이 법에 따라 원천징수하는 법인세를 납부할 의무가 있다 lt개정 20101230gt

[제목개정 20101230]

제3조(과세소득의 범위) ① 법인세는 다음 각 호의 소득에 대하여 부과한다 다만 비영리내국법인과 외국법인에 대하여는 제1호 및 제3호의 소득에 대하여만 법인세를 부과한다 lt개정 20141223gt

1 각 사업연도의 소득


2 청산소득(淸算所得) 3 제55조의2 및 제95조의2에 따른 토지등 양도소득 4 제56조에 따른 미환류소득 ② 연결법인의 각 사업연도의 소득은 제76조의14제1항의 각 연결사업연도의 소득으로 한다 ③ 비영리내국법인의 각 사업연도의 소득은 다음 각 호의 사업 또는 수입(이하 수익사업이라

한다)에서 생기는 소득으로 한다 lt개정 201311gt

1 제조업 건설업 도매업middot소매업 소비자용품수리업 부동산middot임대 및 사업서비스업 등의 사업으로서 대통령령으로 정하는 것

2 「소득세법」 제16조제1항에 따른 이자소득 3 「소득세법」 제17조제1항에 따른 배당소득 4 주식middot신주인수권(新株引受權) 또는 출자지분(出資持分)의 양도로 인하여 생기는 수입 5 고정자산(고유목적사업에 직접 사용하는 고정자산으로서 대통령령으로 정하는 것은 제외한

다)의 처분으로 인하여 생기는 수입 6 「소득세법」 제94조제1항제2호 및 제4호에 따른 자산의 양도로 인하여 생기는 수입 7 제1호부터 제6호까지의 규정 외에 대가(對價)를 얻는 계속적 행위로 인하여 생기는 수입으

로서 대통령령으로 정하는 것 ④ 외국법인의 각 사업연도의 소득은 제93조에 따른 국내원천소득(이하 국내원천소득이라 한

다)으로 한다 다만 비영리외국법인의 경우에는 국내원천소득 중 수익사업에서 생기는 소득만 해당한다

[전문개정 20101230]

제6조(사업연도) ① 사업연도는 법령이나 법인의 정관(定款) 등에서 정하는 1회계기간으로 한다 다만 그 기간은 1년을 초과하지 못한다

② 법령이나 정관 등에 사업연도에 관한 규정이 없는 내국법인은 따로 사업연도를 정하여 제109조제1항에 따른 법인 설립신고 또는 제111조에 따른 사업자등록과 함께 납세지 관할 세무서장(제12조에 따른 세무서장을 말한다 이하 같다)에게 사업연도를 신고하여야 한다

③ 제94조에 따른 국내사업장(이하 국내사업장이라 한다)이 있는 외국법인으로서 법령이나 정관 등에 사업연도에 관한 규정이 없는 법인은 따로 사업연도를 정하여 제109조제2항에 따른 국내사업장 설치신고 또는 제111조에 따른 사업자등록과 함께 납세지 관할 세무서장에게 사업연도를 신고하여야 한다

④ 국내사업장이 없는 외국법인으로서 제93조제3호 또는 제7호에 따른 소득이 있는 법인은 따로 사업연도를 정하여 그 소득이 최초로 발생하게 된 날부터 1개월 이내에 납세지 관할 세무서장에게 사업연도를 신고하여야 한다

⑤ 제2항부터 제4항까지의 규정에 따른 신고를 하여야 할 법인이 그 신고를 하지 아니하는 경우에는 매년 1월 1일부터 12월 31일까지를 그 법인의 사업연도로 한다

⑥ 제1항부터 제5항까지의 규정을 적용할 때 법인의 최초 사업연도의 개시일 등에 관하여 필요한 사항은 대통령령으로 정한다

[전문개정 20101230]

제9조(납세지) ① 내국법인의 법인세 납세지는 그 법인의 등기부에 따른 본점이나 주사무소의 소재지(국내에 본점 또는 주사무소가 있지 아니하는 경우에는 사업을 실질적으로 관리하는 장소의 소재지)로 한다 다만 법인으로 보는 단체의 경우에는 대통령령으로 정하는 장소로 한다

② 외국법인의 법인세 납세지는 국내사업장의 소재지로 한다 다만 국내사업장이 없는 외국법인으로서 제93조제3호 또는 제7호에 따른 소득이 있는 외국법인의 경우에는 각각 그 자산의 소재지로 한다

③ 제2항의 경우 둘 이상의 국내사업장이 있는 외국법인에 대하여는 대통령령으로 정하는 주된 사업장의 소재지를 납세지로 하고 둘 이상의 자산이 있는 법인에 대하여는 대통령령으로 정하는 장소를 납세지로 한다

④ 제73조 제98조 제98조의3 제98조의5 또는 제98조의6에 따라 원천징수한 법인세의 납세지는 대통령령으로 정하는 해당 원천징수의무자의 소재지로 한다 다만 제98조 및 제98조의3에 따른 원천징수의무자가 국내에 그 소재지를 가지지 아니하는 경우에는 대통령령으로 정하는 장소로 한다 lt개정 20111231gt

[전문개정 20101230]

제10조(납세지의 지정) ① 관할지방국세청장(제12조에 따른 지방국세청장을 말한다 이하 같다)이나 국세청장은 제9조에 따른 납세지가 그 법인의 납세지로 적당하지 아니하다고 인정되는

526 부록

경우로서 대통령령으로 정하는 경우에는 같은 조에도 불구하고 그 납세지를 지정할 수 있다 ② 관할지방국세청장이나 국세청장은 제1항에 따라 납세지를 지정한 경우에는 대통령령으로

정하는 바에 따라 해당 법인에 이를 알려야 한다 [전문개정 20101230]

제11조(납세지의 변경) ① 법인은 납세지가 변경된 경우에는 그 변경된 날부터 15일 이내에 대통령령으로 정하는 바에 따라 변경 후의 납세지 관할 세무서장에게 이를 신고하여야 한다 이 경우 납세지가 변경된 법인이 「부가가치세법」 제8조에 따라 그 변경된 사실을 신고한 경우에는 납세지 변경신고를 한 것으로 본다 lt개정 201367gt

② 제1항에 따른 신고를 하지 아니한 경우에는 종전의 납세지를 그 법인의 납세지로 한다 ③ 외국법인이 제9조제2항에 해당하는 납세지를 국내에 가지지 아니하게 된 경우에는 그 사실

을 납세지 관할 세무서장에게 신고하여야 한다 [전문개정 20101230]

제12조(과세 관할) 법인세는 제9조부터 제11조까지의 규정에 따른 납세지를 관할하는 세무서장 또는 지방국세청장이 과세한다

[전문개정 20101230]

제2관 익금의 계산lt개정 20101230gt제15조(익금의 범위) ① 익금은 자본 또는 출자의 납입 및 이 법에서 규정하는 것은 제외하고

해당 법인의 순자산(純資産)을 증가시키는 거래로 인하여 발생하는 수익의 금액으로 한다 ② 다음 각 호의 금액은 익금으로 본다 lt개정 20111231gt

1 제52조제1항에 따른 특수관계인인 개인으로부터 유가증권을 같은 조 제2항에 따른 시가(時價)보다 낮은 가액으로 매입하는 경우 시가와 그 매입가액의 차액에 상당하는 금액

2 제57조제4항에 따른 외국법인세액(세액공제된 경우만 해당한다)에 상당하는 금액 3 「조세특례제한법」 제100조의18제1항에 따라 배분받은 소득금액 ③ 제1항에 따른 수익의 범위와 구분 등에 관하여 필요한 사항은 대통령령으로 정한다 [전문개정 20101230]

제3관 손금의 계산 lt개정 20101230gt제19조(손금의 범위) ① 손금은 자본 또는 출자의 환급 잉여금의 처분 및 이 법에서 규정하는

것은 제외하고 해당 법인의 순자산을 감소시키는 거래로 인하여 발생하는 손비(損費)의 금액으로 한다

② 제1항에 따른 손비는 이 법 및 다른 법률에서 달리 정하고 있는 것을 제외하고는 그 법인의 사업과 관련하여 발생하거나 지출된 손실 또는 비용으로서 일반적으로 인정되는 통상적인 것이거나 수익과 직접 관련된 것으로 한다

③ 「조세특례제한법」 제100조의18제1항에 따라 배분받은 결손금은 제1항의 손금으로 본다 ④ 제1항부터 제3항까지의 규정에 따른 손비의 범위 및 구분 등에 관하여 필요한 사항은 대통

령령으로 정한다 [전문개정 20101230]

제19조의2(대손금의 손금불산입) ① 내국법인이 보유하고 있는 채권 중 채무자의 파산 등 대통령령으로 정하는 사유로 회수할 수 없는 채권의 금액(이하 대손금이라 한다)은 해당 사업연도의 소득금액을 계산할 때 손금에 산입한다

② 제1항은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 채권에 대하여는 적용하지 아니한다 1 채무보증(「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제10조의2제1항 각 호의 어느 하나에 해

당하는 채무보증 등 대통령령으로 정하는 채무보증은 제외한다)으로 인하여 발생한 구상채권(求償債權)

2 제28조제1항제4호나목에 해당하는 것 ③ 제1항에 따라 손금에 산입한 대손금 중 회수한 금액은 그 회수한 날이 속하는 사업연도의

소득금액을 계산할 때 익금에 산입한다 ④ 제1항을 적용받으려는 내국법인은 대통령령으로 정하는 바에 따라 대손금 명세서를 납세지

관할 세무서장에게 제출하여야 한다


⑤ 대손금의 범위와 처리 등에 관하여 필요한 사항은 대통령령으로 정한다 [전문개정 20101230]

제21조(세금과 공과금의 손금불산입) 다음 각 호의 세금과 공과금은 내국법인의 각 사업연도의 소득금액을 계산할 때 손금에 산입하지 아니한다 lt개정 20001229 20011231 20061230 20071231 20081226 2009130 201011 20101230 201411gt

1 각 사업연도에 납부하였거나 납부할 법인세(제57조에 따른 외국법인세액을 포함한다) 또는 법인지방소득세와 각 세법에 규정된 의무 불이행으로 인하여 납부하였거나 납부할 세액(가산세를 포함한다) 및 부가가치세의 매입세액(부가가치세가 면제되거나 그 밖에 대통령령으로 정하는 경우의 세액은 제외한다)

2 반출하였으나 판매하지 아니한 제품에 대한 개별소비세 또는 주세(酒稅)의 미납액 다만 제품가격에 그 세액에 상당하는 금액을 가산한 경우에는 예외로 한다

3 벌금 과료(통고처분에 따른 벌금 또는 과료에 상당하는 금액을 포함한다) 과태료(과료와 과태금을 포함한다) 가산금 및 체납처분비

4 법령에 따라 의무적으로 납부하는 것이 아닌 공과금 5 법령에 따른 의무의 불이행 또는 금지middot제한 등의 위반에 대한 제재(制裁)로서 부과되는 공

과금 6 연결모법인에 제76조의19제2항에 따라 지급하였거나 지급할 금액 [제목개정 20101230]

[시행일 201611] 제21조

제22조(자산의 평가손실의 손금불산입) 내국법인이 보유하는 자산의 평가손실은 각 사업연도의 소득금액을 계산할 때 손금에 산입하지 아니한다 다만 제42조제2항 및 제3항에 따라 자산을 평가함에 따라 발생하는 평가손실은 그러하지 아니하다

[전문개정 20101230]

제23조(감가상각비의 손금불산입) ① 고정자산에 대한 감가상각비는 내국법인이 각 사업연도에 손금으로 계상한 경우에만 대통령령으로 정하는 바에 따라 계산한 금액(이하 이 조에서 상각범위액이라 한다)의 범위에서 해당 사업연도의 소득금액을 계산할 때 이를 손금에 산입하고 그 계상한 금액 중 상각범위액을 초과하는 부분의 금액은 손금에 산입하지 아니한다 다만 해당 내국법인이 법인세를 면제middot감면받은 경우에는 해당 사업연도의 소득금액을 계산할 때 대통령령으로 정하는 바에 따라 감가상각비를 손금에 산입하여야 한다

② 제1항 본문에도 불구하고 「주식회사의 외부감사에 관한 법률」 제13조제1항제1호에 따른 회계처리기준(이하 국제회계기준이라 한다)을 적용하는 내국법인이 보유한 고정자산 중 유형고정자산과 대통령령으로 정하는 내용연수가 비한정인 무형고정자산의 감가상각비는 개별 자산별로 다음 각 호의 구분에 따른 금액이 제1항에 따라 손금에 산입한 금액보다 큰 경우 그 차액의 범위에서 추가로 손금에 산입할 수 있다

1 2013년 12월 31일 이전 취득분 국제회계기준을 적용하지 아니하고 종전의 방식에 따라 감가상각비를 손금으로 계상한 경우 제1항 본문에 따라 손금에 산입할 감가상각비 상당액(이하 이 조에서 종전감가상각비라 한다)

2 2014년 1월 1일 이후 취득분 기획재정부령으로 정하는 기준내용연수를 적용하여 계산한 감가상각비 상당액(이하 이 조에서 기준감가상각비라 한다)

③ 제1항 및 제2항에 따른 고정자산은 토지를 제외한 건물 기계 및 장치 특허권 등 대통령령으로 정하는 자산으로 한다

④ 제1항 또는 제2항에 따라 감가상각비를 손금으로 계상한 내국법인은 대통령령으로 정하는 바에 따라 감가상각비에 관한 명세서를 납세지 관할 세무서장에게 제출하여야 한다

⑤ 제1항 및 제2항을 적용할 때 감가상각비의 손금계상방법 상각범위액을 초과하는 금액의 처리 국제회계기준 적용 시기의 결정 종전감가상각비 및 기준감가상각비의 계산 등에 필요한 사항은 대통령령으로 정한다

[전문개정 20101230]

제24조(기부금의 손금불산입) ① 내국법인이 각 사업연도에 지출한 기부금 중 사회복지middot문화middot예술middot교육middot종교middot자선middot학술 등 공익성을 고려하여 대통령령으로 정하는 기부금(이하 지정기부금이라 한다) 중 제1호의 금액에서 제2호의 금액을 뺀 금액에 100분의 10을 곱하여 산출한 금액(이하 이 조에서 손금산입한도액이라 한다)을 초과하는 금액과 지정기부금 외의 기부금은 해당 사업연도의 소득금액을 계산할 때 손금에 산입하지 아니한다

528 부록

1 해당 사업연도의 소득금액(제44조 제46조 및 제46조의5에 따른 양도손익은 제외하고 제2항에 따른 기부금과 지정기부금을 손금에 산입하기 전의 소득금액을 말한다 이하 이 조에서 같다)

2 제2항에 따라 손금에 산입되는 기부금과 제13조제1호에 따른 결손금의 합계액 ② 제1항과 제29조는 다음 각 호의 기부금(이하 법정기부금이라 한다)에 대하여는 적용하지

아니한다 다만 법정기부금을 합한 금액이 해당 사업연도의 소득금액에서 제13조제1호의 결손금을 뺀 후의 금액에 100분의 50을 곱하여 산출한 금액(이하 이 조에서 법정기부금의 손금산입한도액이라 한다)을 초과하는 경우 그 초과하는 금액은 그 사업연도의 소득금액을 계산할 때 손금에 산입하지 아니한다 lt개정 2011725 20111231 201311 201411 2015327gt

1 국가나 지방자치단체에 무상으로 기증하는 금품의 가액 다만 「기부금품의 모집 및 사용에 관한 법률」의 적용을 받는 기부금품은 같은 법 제5조제2항에 따라 접수하는 것만 해당한다

2 국방헌금과 국군장병 위문금품의 가액 3 천재지변으로 생기는 이재민을 위한 구호금품의 가액 4 다음 각 목의 기관(병원은 제외한다)에 시설비middot교육비middot장학금 또는 연구비로 지출하는 기

부금 가 「사립학교법」에 따른 사립학교 나 비영리 교육재단(국립middot공립middot사립학교의 시설비 교육비 장학금 또는 연구비 지급을 목

적으로 설립된 비영리 재단법인으로 한정한다) 다 「근로자직업능력 개발법」에 따른 기능대학 라 「평생교육법」에 따른 전공대학의 명칭을 사용할 수 있는 평생교육시설 및 원격대학 형

태의 평생교육시설 마 「경제자유구역 및 제주국제자유도시의 외국교육기관 설립middot운영에 관한 특별법」에 따

라 설립된 외국교육기관 바 「산업교육진흥 및 산학연협력촉진에 관한 법률」에 따른 산학협력단 사 「한국과학기술원법」에 따른 한국과학기술원 「광주과학기술원법」에 따른 광주과학기

술원 「대구경북과학기술원법」에 따른 대구경북과학기술원 및 「울산과학기술원법」에 따른 울산과학기술원

아 「국립대학법인 서울대학교 설립middot운영에 관한 법률」에 따른 국립대학법인 서울대학교 「국립대학법인 인천대학교 설립middot운영에 관한 법률」에 따른 국립대학법인 인천대학교 및 이와 유사한 학교로서 대통령령으로 정하는 학교

자 「재외국민의 교육지원 등에 관한 법률」 제2조제3호에 따른 한국학교(대통령령으로 정하는 요건을 충족하는 학교에 한한다)

5 다음 각 목의 병원에 시설비middot교육비 또는 연구비로 지출하는 기부금 가 「국립대학병원 설치법」에 따른 국립대학병원 나 「국립대학치과병원 설치법」에 따른 국립대학치과병원 다 「서울대학교병원 설치법」에 따른 서울대학교병원 라 「서울대학교치과병원 설치법」에 따른 서울대학교치과병원 마 「사립학교법」에 따른 사립학교가 운영하는 병원 바 「암관리법」에 따른 국립암센터 사 「지방의료원의 설립 및 운영에 관한 법률」에 따른 지방의료원 아 「국립중앙의료원의 설립 및 운영에 관한 법률」에 따른 국립중앙의료원 자 「대한적십자사 조직법」에 따른 대한적십자사가 운영하는 병원 차 「한국보훈복지의료공단법」에 따른 한국보훈복지의료공단이 운영하는 병원 카 「방사선 및 방사성동위원소 이용진흥법」 제13조의2에 따른 한국원자력의학원 타 「국민건강보험법」에 따른 국민건강보험공단이 운영하는 병원 파 「산업재해보상보험법」 제43조제1항제1호에 따른 의료기관 6 사회복지사업 그 밖의 사회복지활동의 지원에 필요한 재원을 모집middot배분하는 것을 주된 목

적으로 하는 비영리법인으로서 대통령령으로 정하는 요건을 갖춘 법인에 지출하는 기부금 7 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 기관으로서 해당 법인의 설립목적 수입금액 등이 대통

령령으로 정하는 요건을 갖춘 기관에 지출하는 기부금 가 「공공기관의 운영에 관한 법률」 제4조에 따른 공공기관(같은 법 제5조제3항제1호에

따른 공기업은 제외한다)


나 법률에 따라 직접 설립된 기관 ③ 제2항제6호 또는 제7호에 해당하는 법인middot기관은 대통령령으로 정하는 바에 따라 기획재정

부령으로 정한다 ④ 제1항과 제2항에 따라 손금에 산입하지 아니한 지정기부금의 손금산입한도액 초과금액 및

법정기부금의 손금산입한도액 초과금액은 대통령령으로 정하는 바에 따라 해당 사업연도의 다음 사업연도 개시일부터 5년 이내에 끝나는 각 사업연도에 이월하여 그 초과금액을 손금에 산입한다 lt개정 20111231 201411gt

[전문개정 20101230]

제25조(접대비의 손금불산입) ① 내국법인이 각 사업연도에 지출한 접대비(제2항에 해당하는 금액은 제외한다)로서 다음 각 호의 금액을 합한 금액을 초과하는 금액은 해당 사업연도의 소득금액을 계산할 때 손금에 산입하지 아니한다 lt개정 20101230 20111231 201311 20141223gt

1 1천200만원[대통령령으로 정하는 중소기업의 경우에는 1천800만원(2016년 12월 31일이 속하는 사업연도까지는 2천400만원)]에 해당 사업연도의 월수를 곱하고 이를 12로 나누어 산출한 금액

2 해당 사업연도의 수입금액(대통령령으로 정하는 수입금액만 해당한다)에 다음 표에 규정된 적용률을 곱하여 산출한 금액 다만 제52조제1항에 따른 특수관계인과의 거래에서 발생한 수입금액에 대하여는 그 수입금액에 다음 표에 규정된 적용률을 곱하여 산출한 금액의 100분의 10에 상당하는 금액으로 한다

② 내국법인이 한 차례의 접대에 지출한 접대비 중 대통령령으로 정하는 금액을 초과하는 접대비로서 다음 각 호의 어느 하나에 해당하지 아니한 것은 각 사업연도의 소득금액을 계산할 때 손금에 산입하지 아니한다 다만 지출사실이 객관적으로 명백한 경우로서 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 접대비라는 증거자료를 구비하기 어려운 대통령령으로 정하는 국외지역에서의 지출 및 농어민에 대한 지출은 그러하지 아니하다 lt개정 20101230 20111231 201367gt

1 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 것(이하 신용카드등이라 한다)을 사용하여 지출하는 접대비

가 「여신전문금융업법」에 따른 신용카드(신용카드와 유사한 것으로서 대통령령으로 정하는 것을 포함한다 이하 제117조에서 같다)

나 「조세특례제한법」 제126조의3제4항에 따른 현금영수증(이하 현금영수증이라 한다) 2 제121조 및 「소득세법」 제163조에 따른 계산서 또는 「부가가치세법」 제32조에 따른

세금계산서를 발급받거나 「조세특례제한법」 제126조의4제1항에 따른 매입자발행세금계산서 또는 대통령령으로 정하는 원천징수영수증을 발행하여 지출하는 경비

③ 제2항제1호를 적용할 때 재화(財貨) 또는 용역을 공급하는 신용카드등의 가맹점과 다른 가맹점의 명의로 작성된 매출전표 등을 발급받은 경우 해당 지출금액은 같은 항 같은 호에 따른 접대비에 포함하지 아니한다 lt개정 20101230gt

④ 삭제 lt20011231gt

⑤ 제1항부터 제3항까지의 규정에서 접대비란 접대비 및 교제비 사례금 그 밖에 어떠한 명목이든 상관없이 이와 유사한 성질의 비용으로서 법인이 업무와 관련하여 지출한 금액을 말한다 lt개정 20101230gt

⑥ 접대비의 범위 및 지출증명 보관 등에 관하여 필요한 사항은 대통령령으로 정한다 lt개정 20101230gt

530 부록

[제목개정 20101230]

제26조(과다경비 등의 손금불산입) 다음 각 호의 손비 중 대통령령으로 정하는 바에 따라 과다하거나 부당하다고 인정하는 금액은 내국법인의 각 사업연도의 소득금액을 계산할 때 손금에 산입하지 아니한다

1 인건비 2 복리후생비 3 여비(旅費) 및 교육middot훈련비 4 법인이 그 법인 외의 자와 동일한 조직 또는 사업 등을 공동으로 운영하거나 경영함에 따라

발생되거나 지출된 손비 5 제1호부터 제4호까지에 규정된 것 외에 법인의 업무와 직접 관련이 적다고 인정되는 경비

로서 대통령령으로 정하는 것 [전문개정 20101230]

제27조(업무와 관련 없는 비용의 손금불산입) 내국법인이 각 사업연도에 지출한 비용 중 다음 각 호의 금액은 해당 사업연도의 소득금액을 계산할 때 손금에 산입하지 아니한다

1 해당 법인의 업무와 직접 관련이 없다고 인정되는 자산으로서 대통령령으로 정하는 자산을 취득middot관리함으로써 생기는 비용 등 대통령령으로 정하는 금액

2 제1호 외에 그 법인의 업무와 직접 관련이 없다고 인정되는 지출금액으로서 대통령령으로 정하는 것

[전문개정 20101230]

제28조(지급이자의 손금불산입) ① 다음 각 호의 차입금의 이자는 내국법인의 각 사업연도의 소득금액을 계산할 때 손금에 산입하지 아니한다 lt개정 20101230 20111231gt

1 채권자가 불분명한 사채의 이자 2 「소득세법」 제16조제1항제1호middot제2호middot제5호 및 제8호에 따른 채권middot증권의 이자middot할인

액 또는 차익 중 그 지급받은 자가 불분명한 채권middot증권의 이자middot할인액 또는 차익으로서 대통령령으로 정하는 것

3 대통령령으로 정하는 건설자금에 충당한 차입금의 이자 4 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 자산을 취득하거나 보유하고 있는 내국법인이 각 사업

연도에 지급한 차입금의 이자 중 대통령령으로 정하는 바에 따라 계산한 금액(차입금 중 해당 자산가액에 상당하는 금액의 이자를 한도로 한다)

가 제27조제1호에 해당하는 자산 나 제52조제1항에 따른 특수관계인에게 해당 법인의 업무와 관련 없이 지급한 가지급금(假

支給金) 등으로서 대통령령으로 정하는 것 ② 건설자금에 충당한 차입금의 이자에서 제1항제3호에 따른 이자를 뺀 금액으로서 대통령령

으로 정하는 금액은 내국법인의 각 사업연도의 소득금액을 계산할 때 이를 손금에 산입하지 아니할 수 있다 lt신설 20101230gt

③ 삭제 lt20041231gt

④ 삭제 lt20041231gt

⑤ 제1항 각 호에 따른 지급이자의 손금불산입에 관한 규정이 동시에 적용되는 경우에는 대통령령으로 정하는 순위에 따라 적용한다 lt개정 20101230gt

⑥ 제1항에 따른 차입금 및 지급이자의 범위와 계산 등에 관하여 필요한 사항은 대통령령으로 정한다 lt개정 20101230gt

[제목개정 20101230]

제4관 준비금 및 충당금의 손금산입 lt개정 20101230gt제29조(고유목적사업준비금의 손금산입) ① 비영리내국법인(법인으로 보는 단체의 경우에는 대

통령령으로 정하는 단체만 해당한다)이 각 사업연도에 그 법인의 고유목적사업이나 지정기부금(이하 이 조에서 고유목적사업등이라 한다)에 지출하기 위하여 고유목적사업준비금을 손금으로 계상한 경우에는 다음 각 호의 금액을 합한 금액의 범위에서 그 사업연도의 소득금액을 계산할 때 이를 손금에 산입한다 lt개정 20111231gt

1 「소득세법」 제16조제1항 각 호(같은 항 제11호에 따른 비영업대금의 이익은 제외한다)에 따른 이자소득의 금액

2 「소득세법」 제17조제1항 각 호에 따른 배당소득의 금액 다만 「상속세 및 증여세법」


제16조 또는 같은 법 제48조에 따라 상속세 과세가액 또는 증여세 과세가액에 산입되거나 증여세가 부과되는 주식등으로부터 발생한 배당소득금액은 제외한다

3 특별법에 따라 설립된 비영리내국법인이 해당 법률에 따른 복지사업으로서 그 회원이나 조합원에게 대출한 융자금에서 발생한 이자금액

4 제1호부터 제3호까지에 규정된 것 외의 수익사업에서 발생한 소득에 100분의 50(「공익법인의 설립middot운영에 관한 법률」에 따라 설립된 법인으로서 고유목적사업등에 대한 지출액 중 100분의 50 이상의 금액을 장학금으로 지출하는 법인의 경우에는 100분의 80)을 곱하여 산출한 금액

② 비영리내국법인이 제1항에 따라 손금으로 계상한 고유목적사업준비금을 고유목적사업등에 지출하는 경우에는 그 금액을 먼저 계상한 사업연도의 고유목적사업준비금부터 차례로 상계(相計)하여야 한다 이 경우 직전 사업연도 종료일 현재의 고유목적사업준비금의 잔액을 초과하여 해당 사업연도의 고유목적사업등에 지출한 금액이 있는 경우 그 금액은 그 사업연도에 계상할 고유목적사업준비금에서 지출한 것으로 보아 제1항을 적용한다

③ 제1항에 따라 고유목적사업준비금을 손금에 산입한 법인이 사업에 관한 모든 권리와 의무를 다른 비영리내국법인에게 포괄적으로 양도하고 해산하는 경우에는 해산등기일 현재의 고유목적사업준비금 잔액은 그 다른 비영리내국법인이 승계할 수 있다

④ 제1항에 따라 손금에 산입한 고유목적사업준비금의 잔액이 있는 비영리내국법인이 다음 각 호의 어느 하나에 해당하게 된 경우 그 잔액은 해당 사유가 발생한 날이 속하는 사업연도의 소득금액을 계산할 때 익금에 산입한다 lt개정 201411gt

1 해산한 경우(제3항에 따라 고유목적사업준비금을 승계한 경우는 제외한다) 2 고유목적사업을 전부 폐지한 경우 3 법인으로 보는 단체가 「국세기본법」 제13조제3항에 따라 승인취소되거나 거주자로 변경

된 경우 4 고유목적사업준비금을 손금으로 계상한 사업연도의 종료일 이후 5년이 되는 날까지 고유목

적사업등에 사용하지 아니한 경우(5년 내에 사용하지 아니한 잔액으로 한정한다) 5 고유목적사업준비금을 손금으로 계상한 사업연도의 종료일 이후 5년 이내에 고유목적사업준

비금의 잔액 중 일부를 환입하여 익금으로 계상한 경우(익금으로 계상한 잔액으로 한정하며 여러 사업연도에 손금으로 계상한 고유목적사업준비금의 잔액이 있는 경우에는 먼저 계상한 사업연도의 잔액부터 차례로 환입하여 익금으로 계상한 것으로 본다)

⑤ 제4항제4호 및 제5호에 따라 고유목적사업준비금의 잔액을 익금에 산입하는 경우에는 대통령령으로 정하는 바에 따라 계산한 이자 상당액을 해당 사업연도의 법인세에 가산하여 납부하여야 한다 lt개정 201411gt

⑥ 제1항은 이 법이나 다른 법률에 따라 감면 등을 적용받는 경우로서 대통령령으로 정하는 경우에는 적용하지 아니한다

⑦ 제1항을 적용받으려는 비영리내국법인은 대통령령으로 정하는 바에 따라 해당 준비금의 계상 및 지출에 관한 명세서를 비치middot보관하고 이를 납세지 관할 세무서장에게 제출하여야 한다

⑧ 제1항 및 제3항에 따른 고유목적사업의 범위 및 승계 수익사업에서 발생한 소득의 계산 등에 관하여 필요한 사항은 대통령령으로 정한다

[전문개정 20101230]

제2절 세액의 계산 lt개정 20101230gt

제55조(세율) ①내국법인의 각 사업연도의 소득에 대한 법인세는 제13조에 따른 과세표준에 다음 표의 세율을 적용하여 계산한 금액(제55조의2에 따른 토지등 양도소득에 대한 법인세액과 제56조에 따른 미환류소득에 대한 법인세액이 있으면 이를 합한 금액으로 한다 이하 산출세액이라 한다)을 그 세액으로 한다 lt개정 20111231 20141223gt

532 부록

② 사업연도가 1년 미만인 내국법인의 각 사업연도의 소득에 대한 법인세는 그 사업연도의 제13조를 적용하여 계산한 금액을 그 사업연도의 월수로 나눈 금액에 12를 곱하여 산출한 금액을 그 사업연도의 과세표준으로 하여 제1항에 따라 계산한 세액에 그 사업연도의 월수를 12로 나눈 수를 곱하여 산출한 세액을 그 세액으로 한다 이 경우 월수의 계산은 대통령령으로 정하는 방법으로 한다

[전문개정 20101230]

제3절 신고 및 납부 lt개정 20101230gt

제60조(과세표준 등의 신고) ① 납세의무가 있는 내국법인은 각 사업연도의 종료일이 속하는 달의 말일부터 3개월 이내에 대통령령으로 정하는 바에 따라 그 사업연도의 소득에 대한 법인세의 과세표준과 세액을 납세지 관할 세무서장에게 신고하여야 한다

② 제1항에 따른 신고를 할 때에는 그 신고서에 다음 각 호의 서류를 첨부하여야 한다 1 기업회계기준을 준용하여 작성한 개별 내국법인의 재무상태표middot포괄손익계산서 및 이익잉여

금처분계산서(또는 결손금처리계산서) 2 대통령령으로 정하는 바에 따라 작성한 세무조정계산서(이하 세무조정계산서라 한다) 3 그 밖에 대통령령으로 정하는 서류 ③ 제1항은 내국법인으로서 각 사업연도의 소득금액이 없거나 결손금이 있는 법인의 경우에도

적용한다 ④ 내국법인이 합병 또는 분할로 해산하는 경우에 제1항에 따른 신고를 할 때에는 그 신고서

에 다음 각 호의 서류를 첨부하여야 한다 1 합병등기일 또는 분할등기일 현재의 피합병법인middot분할법인 또는 소멸한 분할합병의 상대방

법인의 재무상태표와 합병법인등이 그 합병 또는 분할에 따라 승계한 자산 및 부채의 명세서

2 그 밖에 대통령령으로 정하는 서류 ⑤ 제1항에 따른 신고를 할 때 그 신고서에 제2항제1호 및 제2호의 서류를 첨부하지 아니하면

이 법에 따른 신고로 보지 아니한다 다만 제3조제3항제1호 및 제7호에 따른 수익사업을 하지 아니하는 비영리내국법인은 그러하지 아니하다

⑥ 납세지 관할 세무서장 및 관할지방국세청장은 제1항과 제2항에 따라 제출된 신고서 또는 그 밖의 서류에 미비한 점이 있거나 오류가 있을 때에는 보정할 것을 요구할 수 있다

⑦ 제1항에도 불구하고 「주식회사의 외부감사에 관한 법률」 제2조에 따라 감사인(監査人)에 의한 감사를 받아야 하는 내국법인이 해당 사업연도의 감사가 종결되지 아니하여 결산이 확정되지 아니하였다는 사유로 대통령령으로 정하는 바에 따라 신고기한의 연장을 신청한 경우에는 그 신고기한을 1개월의 범위에서 연장할 수 있다

⑧ 제7항에 따라 신고기한이 연장된 내국법인이 세액을 납부할 때에는 기한 연장일수에 금융회사 등의 이자율을 고려하여 대통령령으로 정하는 이자율을 적용하여 계산한 금액을 가산하여 납부하여야 한다 이 경우 기한 연장일수는 제1항에 따른 신고기한의 다음 날부터 신고 및 납부가 이루어진 날(연장기한까지 신고납부가 이루어진 경우만 해당한다) 또는 연장된 날까지의 일수로 한다

[전문개정 20101230]

제61조(준비금의 손금 계상 특례) ① 내국법인이 「조세특례제한법」에 따른 준비금을 세무조정계산서에 계상하거나 「주식회사의 외부감사에 관한 법률」 제3조에 따른 감사인의 회계감사를 받는 비영리내국법인이 제29조에 따른 고유목적사업준비금을 세무조정계산서에 계상한 경


우로서 그 금액에 상당하는 금액이 해당 사업연도의 이익처분에 있어서 그 준비금의 적립금으로 적립되어 있는 경우 그 금액은 손금으로 계상한 것으로 본다

② 제1항에 따른 준비금의 손금 계상 및 그 금액의 처리에 필요한 사항은 대통령령으로 정한다

[전문개정 20101230]

제62조(비영리내국법인의 과세표준 신고 특례) ① 비영리내국법인은 제3조제3항제2호에 따른 이자middot할인액 및 이익(「소득세법」 제16조제1항제11호의 비영업대금의 이익은 제외하고 투자신탁의 이익을 포함하며 이하 이 조에서 이자소득이라 한다)으로서 제73조에 따라 원천징수된 이자소득에 대하여는 제60조제1항에도 불구하고 과세표준 신고를 하지 아니할 수 있다 이 경우 과세표준 신고를 하지 아니한 이자소득은 제14조에 따른 각 사업연도의 소득금액을 계산할 때 포함하지 아니한다

② 제1항에 따른 비영리내국법인의 이자소득에 대한 법인세의 과세표준 신고와 징수에 필요한 사항은 대통령령으로 정한다

[전문개정 20101230]

제62조의2(비영리내국법인의 자산양도소득에 대한 과세특례) ① 비영리내국법인(제3조제3항제1호에서 규정하는 수익사업을 하는 비영리내국법인은 제외한다 이하 이 조에서 같다)이 제3조제3항제4호부터 제6호까지의 수입으로서 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자산의 양도로 인하여 발생하는 소득(이하 이 조에서 자산양도소득이라 한다)이 있는 경우에는 제60조제1항에도 불구하고 과세표준 신고를 하지 아니할 수 있다 이 경우 과세표준 신고를 하지 아니한 소득은 제14조에 따른 각 사업연도의 소득금액을 계산할 때 포함하지 아니한다

1 「소득세법」 제94조제1항제3호에 해당하는 주식등과 대통령령으로 정하는 주식등 2 토지 또는 건물(건물에 부속된 시설물과 구축물을 포함한다) 3 「소득세법」 제94조제1항제2호 및 제4호의 자산 ② 제1항에 따라 과세표준의 신고를 하지 아니한 자산양도소득에 대하여는 「소득세법」 제92

조를 준용하여 계산한 과세표준에 같은 법 제104조제1항 각 호의 세율을 적용하여 계산한 금액을 법인세로 납부하여야 한다 이 경우 같은 법 제104조제4항에 따라 가중된 세율을 적용하는 경우에는 제55조의2를 적용하지 아니한다

③ 제2항을 적용할 때 「소득세법」 제92조를 준용하여 계산한 과세표준은 자산의 양도로 인하여 발생한 총수입금액(이하 이 조에서 양도가액이라 한다)에서 필요경비를 공제하고 공제한 후의 금액(이하 양도차익이라 한다)에서 「소득세법」 제95조제2항 및 제103조에 따른 금액을 공제하여 계산한다

④ 제3항에 따른 양도가액 필요경비 및 양도차익의 계산에 관하여는 「소득세법」 제96조부터 제98조까지 및 제100조를 준용한다 다만 「상속세 및 증여세법」에 따라 상속세 과세가액 또는 증여세 과세가액에 산입되지 아니한 재산을 출연(出捐)받은 비영리내국법인이 대통령령으로 정하는 자산을 양도하는 경우에는 그 자산을 출연한 출연자의 취득가액을 그 법인의 취득가액으로 하며 「국세기본법」 제13조제2항에 따른 법인으로 보는 단체의 경우에는 같은 항에 따라 승인을 받기 전의 당초 취득한 가액을 취득가액으로 한다

⑤ 자산양도소득에 대한 과세표준의 계산에 관하여는 「소득세법」 제101조 및 제102조를 준용하고 자산양도소득에 대한 세액계산에 관하여는 같은 법 제93조를 준용한다

⑥ 제2항에 따른 법인세의 과세표준에 대한 신고middot납부middot결정middot경정 및 징수에 관하여는 자산 양도일이 속하는 각 사업연도의 소득에 대한 법인세의 과세표준의 신고middot납부middot결정middot경정 및 징수에 관한 규정을 준용하되 그 밖의 법인세액에 합산하여 신고middot납부middot결정middot경정 및 징수한다 이 경우 제76조제1항을 준용한다

⑦ 제2항에 따라 계산한 법인세는 「소득세법」 제105조부터 제107조까지의 규정을 준용하여 양도소득과세표준 예정신고 및 자진납부를 하여야 한다 이 경우 「소득세법」 제112조 및 제112조의2를 준용한다

⑧ 비영리내국법인이 제7항에 따른 양도소득과세표준 예정신고를 한 경우에는 제6항에 따른 과세표준에 대한 신고를 한 것으로 본다 다만 「소득세법」 제110조제4항 단서에 해당하는 경우에는 제6항에 따른 과세표준에 대한 신고를 하여야 한다

⑨ 제1항부터 제8항까지의 규정에 따른 자산양도소득에 대한 특례의 적용방법 등에 관하여 필요한 사항은 대통령령으로 정한다

[전문개정 20101230]

534 부록

제6장 보칙 lt개정 20101230gt

제109조(법인의 설립 또는 설치신고) ① 내국법인은 그 설립등기일(사업의 실질적 관리 장소를 두게 되는 경우에는 그 실질적 관리장소를 두게 된 날)부터 2개월 이내에 다음 각 호의 사항을 적은 법인 설립신고서에 대통령령으로 정하는 주주등의 명세서와 사업자등록 서류 등을 첨부하여 납세지 관할 세무서장에게 신고하여야 한다 이 경우 제111조에 따른 사업자등록을 한 때에는 법인 설립신고를 한 것으로 본다 lt개정 20111231 201311gt

1 법인의 명칭과 대표자의 성명 2 본점이나 주사무소 또는 사업의 실질적 관리장소의 소재지 3 사업 목적 4 설립일 ② 외국법인이 국내사업장을 가지게 되었을 때에는 그 날부터 2개월 이내에 다음 각 호의 사

항을 적은 국내사업장 설치신고서에 국내사업장을 가지게 된 날 현재의 재무상태표와 그 밖에 대통령령으로 정하는 서류를 첨부하여 납세지 관할 세무서장에게 신고하여야 한다 이 경우 제94조제3항에 따른 사업장을 가지게 된 외국법인은 국내사업장 설치신고서만 제출할 수 있다

1 법인의 명칭과 대표자의 성명 2 본점 또는 주사무소의 소재지 3 국내에서 수행하는 사업이나 국내에 있는 자산의 경영 또는 관리책임자의 성명 4 국내사업의 목적 및 종류와 국내자산의 종류 및 소재지 5 국내사업을 시작하거나 국내자산을 가지게 된 날 ③ 내국법인과 외국법인은 제1항과 제2항에 따라 신고한 신고서 및 그 첨부서류의 내용이 변

경된 경우에는 그 변경사항이 발생한 날부터 15일 이내에 그 변경된 사항을 납세지 관할 세무서장에게 신고하여야 한다

④ 제93조제3호에 따른 소득이 있는 외국법인의 신고에 관하여는 제2항을 준용한다 [전문개정 20101230]

제110조(비영리법인의 수익사업 개시신고) 비영리내국법인과 비영리외국법인(국내사업장을 가지고 있는 외국법인만 해당한다)이 새로 수익사업(제3조제3항제1호 및 제7호에 따른 수익사업만 해당한다)을 시작한 경우에는 그 개시일부터 2개월 이내에 다음 각 호의 사항을 적은 신고서에 그 사업개시일 현재의 그 수익사업과 관련된 재무상태표와 그 밖에 대통령령으로 정하는 서류를 첨부하여 납세지 관할 세무서장에게 신고하여야 한다

1 법인의 명칭 2 본점이나 주사무소 또는 사업의 실질적 관리장소의 소재지 3 대표자의 성명과 경영 또는 관리책임자의 성명 4 고유목적사업 5 수익사업의 종류 6 수익사업 개시일 7 수익사업의 사업장 [전문개정 20101230]

제111조(사업자등록) ① 신규로 사업을 시작하는 법인은 대통령령으로 정하는 바에 따라 납세지 관할 세무서장에게 등록하여야 한다 이 경우 내국법인이 제109조제1항에 따른 법인 설립신고를 하기 전에 등록하는 때에는 같은 항에 따른 주주등의 명세서를 제출하여야 한다 lt개정 201311gt

② 「부가가치세법」에 따라 사업자등록을 한 사업자는 그 사업에 관하여 제1항에 따른 등록을 한 것으로 본다

③ 이 법에 따라 사업자등록을 하는 법인에 관하여는 「부가가치세법」 제8조를 준용한다 lt개정 201367gt

④ 제109조에 따른 법인 설립신고를 한 경우에는 사업자등록신청을 한 것으로 본다 [전문개정 20101230]

제112조(장부의 비치middot기장) 납세의무가 있는 법인은 장부를 갖추어 두고 복식부기 방식으로 장부를 기장하여야 하며 장부와 관계있는 중요한 증명서류를 비치middot보존하여야 한다 다만 비영리법인은 제3조제3항제1호 및 제7호의 수익사업(비영리외국법인의 경우 해당 수익사업 중 국


내원천소득이 발생하는 경우만 해당한다)을 하는 경우로 한정한다 lt개정 201311gt [전문개정 20101230]

제112조의2(기부금영수증 발급명세의 작성middot보관 의무 등) ① 기부금영수증을 발급하는 법인은 대통령령으로 정하는 기부자별 발급명세를 작성하여 발급한 날부터 5년간 보관하여야 한다 lt개정 201411gt

② 기부금영수증을 발급하는 법인은 제1항에 따라 보관하고 있는 기부자별 발급명세를 국세청장 지방국세청장 또는 납세지 관할 세무서장이 요청하는 경우 이를 제출하여야 한다 lt개정 201411gt

③ 기부금영수증을 발급하는 법인은 해당 사업연도의 기부금영수증 총 발급 건수 및 금액 등이 적힌 기획재정부령으로 정하는 기부금영수증 발급명세서를 해당 사업연도의 종료일이 속하는 달의 말일부터 6개월 이내에 관할 세무서장에게 제출하여야 한다 lt개정 201411gt

[전문개정 20101230]

제113조(구분경리) ① 비영리법인이 수익사업을 하는 경우에는 자산middot부채 및 손익을 그 수익사업에 속하는 것과 수익사업이 아닌 그 밖의 사업에 속하는 것을 각각 다른 회계로 구분하여 기록하여야 한다

② 「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」의 적용을 받는 법인은 각 사업연도의 소득금액을 계산할 때 신탁재산에 귀속되는 소득과 그 밖의 소득을 각각 다른 회계로 구분하여 기록하여야 한다

③ 다른 내국법인을 합병하는 법인은 다음 각 호의 구분에 따른 기간 동안 자산middot부채 및 손익을 피합병법인으로부터 승계받은 사업에 속하는 것과 그 밖의 사업에 속하는 것을 각각 다른 회계로 구분하여 기록하여야 한다 다만 제25조제1항제1호의 중소기업 간 또는 동일사업을 하는 법인 간에 합병하는 경우에는 회계를 구분하여 기록하지 아니할 수 있다 lt개정 20111231 201311gt

1 합병등기일 현재 제13조제1호의 결손금이 있는 경우 또는 제45조제2항에 따라 피합병법인의 이월결손금을 공제받으려는 경우 그 결손금 또는 이월결손금을 공제받는 기간

2 그 밖의 경우 합병 후 5년간 ④ 내국법인이 분할합병하는 경우 분할신설법인등은 다음 각 호의 구분에 따른 기간 동안 자

산middot부채 및 손익을 분할법인등으로부터 승계받은 사업에 속하는 것과 그 밖의 사업에 속하는 것을 각각 별개의 회계로 구분하여 기록하여야 한다 다만 제25조제1항제1호의 중소기업 간 또는 동일사업을 하는 법인 간에 분할합병하는 경우에는 회계를 구분하여 기록하지 아니할 수 있다 lt개정 20111231 201311gt

1 제46조의4제2항에 따라 분할법인등의 이월결손금을 공제받으려는 경우 그 이월결손금을 공제받는 기간

2 그 밖의 경우 분할 후 5년간 ⑤ 연결모법인이 다른 내국법인(합병등기일 현재 연결법인이 아닌 경우만 해당한다)을 합병(연

결모법인을 분할합병의 상대방 법인으로 하는 분할합병을 포함한다)한 경우에는 다음 각 호의 구분에 따른 기간 동안 자산middot부채 및 손익을 피합병법인(분할법인을 포함한다)으로부터 승계받은 사업에 속하는 것과 그 밖의 사업에 속하는 것을 각각 별개의 회계로 구분하여 기록하여야 한다 lt개정 20111231 201311gt

1 합병등기일 현재 제76조의13제1항제1호의 결손금이 있는 경우 또는 제76조의13제3항제2호에 따라 피합병법인의 이월결손금을 공제받으려는 경우 그 결손금 또는 이월결손금을 공제받는 기간

2 그 밖의 경우 합병 후 5년간 ⑥ 제1항부터 제5항까지의 규정에 따른 구분경리의 방법 동일사업을 하는 법인의 판정 그 밖

에 필요한 사항은 대통령령으로 정한다 [전문개정 20101230]

제116조(지출증명서류의 수취 및 보관) ① 법인은 각 사업연도에 그 사업과 관련된 모든 거래에 관한 증명서류를 작성하거나 받아서 제60조에 따른 신고기한이 지난 날부터 5년간 보관하여야 한다 다만 제13조제1호에 따라 각 사업연도 개시일 전 5년이 되는 날 이전에 개시한 사업연도에서 발생한 결손금을 각 사업연도의 소득에서 공제하려는 법인은 해당 결손금이 발생한 사업연도의 증명서류를 공제되는 소득의 귀속사업연도의 제60조에 따른 신고기한부터 1년이 되는 날까지 보관하여야 한다

② 제1항의 경우에 법인이 대통령령으로 정하는 사업자로부터 재화나 용역을 공급받고 그 대

536 부록

가를 지급하는 경우에는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 증명서류를 받아 보관하여야 한다 다만 대통령령으로 정하는 경우에는 그러하지 아니하다 lt개정 201367gt

1 「여신전문금융업법」에 따른 신용카드 매출전표(신용카드와 유사한 것으로서 대통령령으로 정하는 것을 사용하여 거래하는 경우에는 그 증명서류를 포함한다 이하 제117조에서 같다)

2 현금영수증 3 「부가가치세법」 제32조에 따른 세금계산서 4 제121조 및 「소득세법」 제163조에 따른 계산서 ③ 제2항을 적용할 때 법인이 같은 항 제3호의 세금계산서를 발급받지 못한 경우 「조세특례

제한법」 제126조의4제1항에 따른 매입자발행세금계산서를 발행하여 보관하면 제2항의 수취middot보관 의무를 이행한 것으로 본다 lt개정 201411gt

④ 제1항부터 제3항까지의 규정을 적용할 때 증명서류의 수취middot보관 등에 필요한 사항은 대통령령으로 정한다

[전문개정 20101230]

제121조(계산서의 작성middot발급 등) ① 법인이 재화나 용역을 공급하면 대통령령으로 정하는 바에 따라 계산서나 영수증(이하 계산서등이라 한다)을 작성하여 공급받는 자에게 발급하여야 한다 이 경우 계산서는 대통령령으로 정하는 전자적 방법으로 작성한 계산서(이하 전자계산서라 한다)를 발급하여야 한다 lt개정 20141223gt

② 「부가가치세법」 제26조제1항제1호에 따라 부가가치세가 면제되는 농산물middot축산물middot수산물과 임산물의 위탁판매 또는 대리인에 의한 판매의 경우에는 수탁자(受託者)나 대리인이 재화를 공급한 것으로 보아 계산서등을 작성하여 그 재화를 공급받는 자에게 발급하여야 한다 다만 제1항에 따라 대통령령으로 정하는 바에 따라 계산서등을 발급하는 경우에는 그러하지 아니하다 lt개정 201367gt

③ 세관장은 수입되는 재화에 대하여 재화를 수입하는 법인에 대통령령으로 정하는 바에 따라 계산서를 발급하여야 한다

④ 부동산을 매각하는 경우 등 계산서등을 발급하는 것이 적합하지 아니하다고 인정되어 대통령령으로 정하는 경우에는 제1항부터 제3항까지의 규정을 적용하지 아니한다

⑤ 법인은 제1항부터 제3항까지의 규정에 따라 발급하였거나 발급받은 계산서의 매출middot매입처별합계표(이하 매출middot매입처별 계산서합계표라 한다)를 대통령령으로 정하는 기한까지 납세지 관할 세무서장에게 제출하여야 한다 다만 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 계산서의 합계표는 제출하지 아니할 수 있다 lt개정 20141223gt

1 제3항에 따라 계산서를 발급받은 법인은 그 계산서의 매입처별 합계표 2 제1항 후단에 따라 전자계산서를 발급하거나 발급받고 제7항에 따라 전자계산서 발급명세

를 국세청장에게 전송한 경우에는 매출middot매입처별 계산서합계표 ⑥ 「부가가치세법」에 따라 세금계산서 또는 영수증을 작성middot발급하였거나 매출middot매입처별 세

금계산서합계표를 제출한 분(分)에 대하여는 제1항부터 제3항까지 및 제5항에 따라 계산서등을 작성middot발급하였거나 매출middot매입처별 계산서합계표를 제출한 것으로 본다

⑦ 제1항 후단에 따라 전자계산서를 발급하였을 때에는 대통령령으로 정하는 기한까지 대통령령으로 정하는 전자계산서 발급명세를 국세청장에게 전송하여야 한다 lt신설 20141223gt

⑧ 계산서등의 작성middot발급 및 매출middot매입처별 계산서합계표의 제출에 필요한 사항은 대통령령으로 정한다 lt개정 20141223gt

[전문개정 20101230]


법인세법 시행령[시행 20151025] [대통령령 제26600호 20151023 타법개정]

제1장 총칙 제1조(정의) ①「법인세법」 제1조제2호나목에서 대통령령으로 정하는 조합법인 등이란 다음

각 호의 법인을 말한다 lt개정 19991231 20011231 2005219 200629 201163 2013215gt

1 「농업협동조합법」에 의하여 설립된 조합(조합공동사업법인을 포함한다)과 그 중앙회 2 「소비자생활협동조합법」에 따라 설립된 조합과 그 연합회 및 전국연합회 3 「수산업협동조합법」에 의하여 설립된 조합(어촌계를 포함한다)과 그 중앙회 4 「산림조합법」에 의하여 설립된 산림조합(산림계를 포함한다)과 그 중앙회 5 「엽연초생산협동조합법」에 의하여 설립된 엽연초생산협동조합과 그 중앙회 6 삭제 lt19991231gt

7 삭제 lt19991231gt

8 「중소기업협동조합법」에 의하여 설립된 조합과 그 연합회 및 중앙회 9 「신용협동조합법」에 의하여 설립된 신용협동조합과 그 연합회 및 중앙회 10 「새마을금고법」에 의하여 설립된 새마을금고와 그 연합회 11 「염업조합법」에 의하여 설립된 대한염업조합 ② 「법인세법」 제1조제3호에서 대통령령으로 정하는 기준에 해당하는 법인이란 다음 각 호

의 어느 하나에 해당하는 단체를 말한다 lt신설 2013215gt

1 설립된 국가의 법에 따라 법인격이 부여된 단체 2 구성원이 유한책임사원으로만 구성된 단체 3 구성원과 독립하여 자산을 소유하거나 소송의 당사자가 되는 등 직접 권리middot의무의 주체가

되는 단체 4 그 밖에 해당 외국단체와 동종 또는 유사한 국내의 단체가 「상법」 등 국내의 법률에 따른

법인인 경우의 그 외국단체 ③ 국세청장은 제2항 각 호에 따른 외국법인의 유형별 목록을 고시할 수 있다 lt신설

2013215gt

④ 제2항 각 호에 따른 외국법인 기준의 적용은 조세조약 적용대상의 판정에 영향을 미치지 아니한다 lt신설 2013215gt

제2조(수익사업의 범위) ①「법인세법」(이하 법이라 한다) 제3조제3항제1호에서 대통령령으로 정하는 것이란 통계청장이 고시하는 한국표준산업분류(이하 한국표준산업분류라 한다)에 의한 각 사업중 수입이 발생하는 것을 말한다 다만 다음 각 호의 사업을 제외한다 lt개정 19991231 20011231 20021230 20031230 2005219 200629 2007228 2008222 2008229 200865 200924 2010218 20101230 2011128 201222 201283 2013215 2013628 2014324gt

1 축산업(축산관련서비스업을 포함한다)middot조경수 식재 및 관리서비스업외의 농업 2 사업서비스업중 연구 및 개발업(계약 등에 의하여 그 대가를 받고 연구 및 개발용역을 제공

하는 사업을 제외한다) 2의2 비영리내국법인이 외국에서 영위하는 선급검사용역에 대하여 당해 외국이 법인세를 부과

하지 아니하는 경우로서 당해 외국에 본점 또는 주사무소가 있는 비영리외국법인(국내에 사업의 실질적 관리장소가 소재하지 아니하는 경우에 한한다)이 국내에서 영위하는 선급검사용역

3 교육서비스업중 「유아교육법」에 따른 유치원 「초middot중등교육법」 및 「고등교육법」에 따른 학교 「경제자유구역 및 제주국제자유도시의 외국교육기관 설립middot운영에 관한 특별법」에 따른 외국교육기관(정관 등에 따라 잉여금을 국외 본교로 송금할 수 있거나 실제로 송금하는 경우는 제외한다)과 「평생교육법」제31조제4항에 따른 전공대학 형태의 평생교육시설 및 같은 법 제33조제3항에 따른 원격대학 형태의 평생교육시설을 경영하는 사업

538 부록

4 보건 및 사회복지사업 중 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 사회복지시설에서 제공하는 사회복지사업

가 「사회복지사업법」 제34조에 따른 사회복지시설 중 사회복지관 부랑인middot노숙인 시설 및 결핵middot한센인 시설

나 「국민기초생활보장법」 제15조의2제1항 및 제16조제1항에 따른 중앙자활센터 및 지역자활센터

다 「아동복지법」 제52조제1항에 따른 아동복지시설 라 「노인복지법」 제31조에 따른 노인복지시설(노인전문병원은 제외한다) 마 「노인장기요양보험법」 제2조제4호에 따른 장기요양기관 바 「장애인복지법」 제58조제1항에 따른 장애인복지시설 사 「한부모가족지원법」 제19조제1항에 따른 한부모가족복지시설 아 「영유아보육법」 제10조에 따른 어린이집 자 「성매매방지 및 피해자보호 등에 관한 법률」 제6조제2항 및 제10조제2항에 따른 지원

시설 및 성매매피해상담소 차 「정신보건법」 제3조제4호 및 제5호에 따른 정신질환자사회복귀시설 및 정신요양시설 카 「성폭력방지 및 피해자보호 등에 관한 법률」 제10조제2항 및 제12조제2항에 따른 성

폭력피해상담소 및 성폭력피해자보호시설 타 「입양특례법」 제20조제1항에 따른 입양기관 파 「가정폭력방지 및 피해자보호 등에 관한 법률」 제5조제2항 및 제7조제2항에 따른 가

정폭력 관련 상담소 및 보호시설 하 「다문화가족지원법」 제12조제1항에 따른 다문화가족지원센터 5 연금 및 공제업중 다음 각목의 사업 가 「국민연금법」에 의한 국민연금사업 나 특별법에 의하거나 정부로부터 인가 또는 허가를 받아 설립된 단체가 영위하는 사업(기

금조성 및 급여사업에 한한다) 6 사회보장보험업중 「국민건강보험법」에 의한 의료보험사업과 「산업재해보상보험법」에 의

한 산업재해보상보험사업 7 주무관청에 등록된 종교단체(그 소속단체를 포함한다)가 공급하는 용역중 「부가가치세법」

제26조제1항제18호에 따라 부가가치세가 면제되는 용역을 공급하는 사업 8 금융 및 보험 관련서비스업중 다음 각목의 사업 가 「예금자보호법」에 의한 예금보험기금 및 예금보험기금채권상환기금을 통한 예금보험

및 이와 관련된 자금지원middot채무정리 등 예금보험제도를 운영하는 사업 나 「농업협동조합의 구조개선에 관한 법률」 및 「수산업협동조합법」에 의한 상호금융예

금자보호기금을 통한 예금보험 및 자금지원 등 예금보험제도를 운영하는 사업 다 「새마을금고법」에 의한 예금자보호준비금을 통한 예금보험 및 자금지원 등 예금보험제

도를 운영하는 사업 라 「금융회사부실자산 등의 효율적 처리 및 한국자산관리공사의 설립에 관한 법률」에 따

른 구조조정기금을 통한 부실자산 등의 인수 및 정리와 관련한 사업 마 「신용협동조합법」에 의한 신용협동조합예금자보호기금을 통한 예금보험 및 자금지원

등 예금보험제도를 운영하는 사업 바 「산림조합법」에 의한 상호금융예금자보호기금을 통한 예금보험 및 자금지원 등 예금보

험제도를 운영하는 사업 9 「대한적십자사 조직법」에 의한 대한적십자사가 행하는 혈액사업 10 「한국주택금융공사법」에 따른 주택담보노후연금보증계정을 통하여 주택담보노후연금보증

제도를 운영하는 사업(보증사업과 주택담보노후연금을 지급하는 사업에 한한다) 11 「국민기초생활 보장법」 제2조에 따른 수급권자middot차상위계층 등 기획재정부령으로 정하

는 자에게 창업비 등의 용도로 대출하는 사업으로서 기획재정부령으로 정하는 요건을 갖춘 사업

12 비영리법인(사립학교의 신축middot증축 시설확충 그 밖에 교육환경 개선을 목적으로 설립된 법인에 한한다)이 외국인학교의 운영자에게 학교시설을 제공하는 사업

13 「국민체육진흥법」 제33조에 따른 대한체육회에 가맹한 경기단체 및 「태권도 진흥 및 태권도공원조성에 관한 법률」에 따른 국기원의 승단middot승급middot승품 심사사업

14 「수도권매립지관리공사의 설립 및 운영 등에 관한 법률」에 따른 수도권매립지관리공사가 행하는 폐기물처리와 관련한 사업


15 제1호 제2호 제2호의2 제3호부터 제14호까지의 규정과 비슷한 사업으로서 기획재정부령으로 정하는 사업

②법 제3조제3항제5호에서 대통령령으로 정하는 것이란 해당 고정자산의 처분일 현재 3년 이상 계속하여 법령 또는 정관에 규정된 고유목적사업(제1항에 따른 수익사업은 제외한다)에 직접 사용한 것을 말한다 이 경우 해당 고정자산의 유지middot관리 등을 위한 관람료middot입장료수입 등 부수수익이 있는 경우에도 이를 고유목적사업에 직접 사용한 고정자산으로 본다 lt개정 200924 201163gt

③법 제3조제3항제7호에서 대통령령으로 정하는 것이란 「소득세법」 제46조제1항에 따른 채권등(그 이자소득에 대하여 법인세가 비과세되는 것은 제외한다)을 매도함에 따른 매매익(채권등의 매각익에서 채권등의 매각손을 차감한 금액을 말한다)을 말한다 다만 제2조제1항제8호에 따른 사업에 귀속되는 채권등의 매매익을 제외한다 lt개정 20021230 2005219 200924 2010218 201068gt

제3조(사업연도의 개시일) ①법인의 최초사업연도의 개시일은 다음 각 호의 날로 한다 lt개정 2005219 2013215gt

1 내국법인의 경우에는 설립등기일 다만 법 제1조제2호다목의 규정에 의한 법인으로 보는 단체(이하 법인으로 보는 단체라 한다)의 경우에는 다음 각목의 날로 한다

가 법령에 의하여 설립된 단체에 있어서 당해 법령에 설립일이 정하여진 경우에는 그 설립일

나 설립에 관하여 주무관청의 허가 또는 인가를 요하는 단체와 법령에 의하여 주무관청에 등록한 단체의 경우에는 그 허가일middot인가일 또는 등록일

다 공익을 목적으로 출연된 기본재산이 있는 재단으로서 등기되지 아니한 단체에 있어서는 그 기본재산의 출연을 받은 날

라 「국세기본법」 제13조제2항의 규정에 의하여 납세지 관할세무서장의 승인을 얻은 단체의 경우에는 그 승인일

2 외국법인의 경우에는 법 제94조에 따른 국내사업장(이하 국내사업장이라 한다)을 가지게 된 날(국내사업장이 없는 경우에는 법 제6조제4항의 규정에 의한 소득이 최초로 발생한 날)

②제1항의 규정을 적용함에 있어서 최초사업연도의 개시일전에 생긴 손익을 사실상 그 법인에 귀속시킨 것이 있는 경우 조세포탈의 우려가 없을 때에는 최초사업연도의 기간이 1년을 초과하지 아니하는 범위내에서 이를 당해 법인의 최초사업연도의 손익에 산입할 수 있다 이 경우 최초사업연도의 개시일은 당해 법인에 귀속시킨 손익이 최초로 발생한 날로 한다

제4조(사업연도의 변경신고) 법 제7조제1항의 규정에 의하여 사업연도의 변경신고를 하고자 하는 법인은 그 신고기한내에 기획재정부령이 정하는 사업연도변경신고서를 납세지 관할세무서장에게 제출(국세정보통신망에 의한 제출을 포함한다)하여야 한다 lt개정 2004317 2008229gt

제2관 익금의 계산 제11조(수익의 범위) 법 제15조제1항의 규정에 의한 수익은 법 및 이 영에서 달리 정하는 것을

제외하고는 다음 각 호에 규정하는 것으로 한다 lt개정 20001229 200629 2007228 2008222 2008229 200924 2010218 201222gt

1 한국표준산업분류에 의한 각 사업에서 생기는 수입금액[도급금액middot판매금액과 보험료액을 포함하되 기업회계기준(제79조 각 호의 어느 하나에 해당하는 회계기준을 말한다 이하 같다)에 따른 매출에누리금액 및 매출할인금액을 제외한다 이하 같다] 다만 법 제66조제3항 단서의 규정에 의하여 추계하는 경우 부동산임대에 의한 전세금 또는 임대보증금에 대한 수입금액은 금융회사 등의 정기예금이자율을 참작하여 기획재정부령이 정하는 이자율(이하 정기예금이자율이라 한다)을 적용하여 계산한 금액으로 한다

2 자산의 양도금액 2의2 자기주식(합병법인이 합병에 따라 피합병법인이 보유하던 합병법인의 주식을 취득하게

된 경우를 포함한다)의 양도금액 3 자산의 임대료 4 자산의 평가차익 5 무상으로 받은 자산의 가액 6 채무의 면제 또는 소멸로 인하여 생기는 부채의 감소액(법 제17조제1항제1호 단서의 규정

540 부록

에 따른 금액을 포함한다) 7 손금에 산입한 금액중 환입된 금액 8 이익처분에 의하지 아니하고 손금으로 계상된 적립금액 9 제88조제1항제8호 각 목의 어느 하나 및 같은 항 제8호의2에 따른 자본거래로 인하여 특

수관계인으로부터 분여받은 이익 9의2 법 제28조제1항제4호나목에 따른 가지급금 및 그 이자(이하 이 조에서 가지급금등이

라 한다)로서 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 금액 다만 채권middot채무에 대한 쟁송으로 회수가 불가능한 경우 등 기획재정부령으로 정하는 정당한 사유가 있는 경우는 제외한다

가 제87조제1항의 특수관계가 소멸되는 날까지 회수하지 아니한 가지급금등(나목에 따라 익금에 산입한 이자는 제외한다)

나 제87조제1항의 특수관계가 소멸되지 아니한 경우로서 법 제28조제1항제4호나목에 따른 가지급금의 이자를 이자발생일이 속하는 사업연도 종료일부터 1년이 되는 날까지 회수하지 아니한 경우 그 이자

10 그 밖의 수익으로서 그 법인에 귀속되었거나 귀속될 금액

제3관 손금의 계산 제19조(손비의 범위) 법 제19조제1항에 따른 손비는 법 및 이 영에서 달리 정하는 것을 제외하

고는 다음 각 호에 규정하는 것으로 한다 lt개정 20001229 20011231 20021230 2005219 200629 2007228 2008222 2008229 200924 2010218 2010315 2010127 2012125 201222 2013611 2013628 2014221 201523gt

1 판매한 상품 또는 제품에 대한 원료의 매입가액(기업회계기준에 따른 매입에누리금액 및 매입할인금액을 제외한다)과 그 부대비용

1의2 판매한 상품 또는 제품의 보관료 포장비 운반비 판매장려금 및 판매수당 등 판매와 관련된 부대비용(판매장려금 및 판매수당의 경우 사전약정 없이 지급하는 경우를 포함한다)

2 양도한 자산의 양도당시의 장부가액 3 인건비 4 고정자산의 수선비 5 고정자산에 대한 감가상각비 5의2 특수관계인으로부터 자산 양수를 하면서 기업회계기준에 따라 장부에 계상한 고정자산

가액이 시가에 미달하는 경우 다음 각 목의 금액에 대하여 제24조 내지 제34조의 규정을 준용하여 계산한 감가상각비 상당액

가 실제 취득가액이 시가를 초과하는 경우에는 시가와 장부에 계상한 가액과의 차이 나 실제 취득가액이 시가에 미달하는 경우에는 실제 취득가액과 장부에 계상한 가액과의 차

이 6 자산의 임차료 7 차입금이자 8 회수할 수 없는 부가가치세 매출세액미수금(「부가가치세법」 제45조에 따라 대손세액공제

를 받지 아니한 것에 한정한다) 9 자산의 평가차손 10 제세공과금 11 영업자가 조직한 단체로서 법인이거나 주무관청에 등록된 조합 또는 협회에 지급한 회비 12 광산업의 탐광비(탐광을 위한 개발비를 포함한다) 13 보건복지부장관이 정하는 무료진료권 또는 새마을진료권에 의하여 행한 무료진료의 가액 13의2 한국표준산업분류에 의한 음middot식료품의 제조업middot도매업 또는 소매업을 영위하는 내국

법인이 해당 사업에서 발생한 잉여식품을 「식품기부활성화에 관한 법률」 제2조에 따른 제공자 또는 제공자가 지정하는 자에게 무상으로 기증하는 경우 그 기증한 잉여식품의 장부가액(이 경우 그 금액은 제35조제1호에 따른 기부금에 포함하지 아니한다)

14 업무와 관련있는 해외시찰middot훈련비 15 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 운영비 또는 수당 가 「초middot중등교육법」에 설치된 근로청소년을 위한 특별학급 또는 산업체부설중middot고등학교

의 운영비 나 「산업교육진흥 및 산학연협력촉진에 관한 법률」 제8조의 규정에 따라 교육기관이 당해

법인과의 계약에 의하여 채용을 조건으로 설치middot운영하는 직업교육훈련과정middot학과 등의


운영비 다 「직업교육훈련 촉진법」 제7조의 규정에 따른 현장실습에 참여하는 학생들에게 지급하

는 수당 라 「고등교육법」 제22조의 규정에 따른 현장실습수업에 참여하는 학생들에게 지급하는 수

당 16 「근로복지기본법」에 따른 우리사주조합(이하 우리사주조합이라 한다)에 출연하는 자사

주의 장부가액 또는 금품 17 장식middot환경미화 등의 목적으로 사무실middot복도 등 여러 사람이 볼 수 있는 공간에 항상 전시

하는 미술품의 취득가액을 그 취득한 날이 속하는 사업연도의 손금으로 계상한 경우에는 그 취득가액(취득가액이 거래단위별로 5백만원 이하인 것으로 한정한다)

18 광고선전 목적으로 기증한 물품의 구입비용[특정인에게 기증한 물품(개당 1만원 이하의 물품은 제외한다)의 경우에는 연간 3만원 이내의 금액에 한정한다]

19 임직원이 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 주식매수선택권 또는 주식이나 주식가치에 상당하는 금전으로 지급받는 상여금으로서 기획재정부령으로 정하는 것(이하 주식기준보상이라 한다)을 행사하거나 지급받는 경우 해당 주식매수선택권 또는 주식기준보상(이하 주식매수선택권등이라 한다)을 부여하거나 지급한 법인에 그 행사 또는 지급비용으로서 보전하는 금액

가 「금융지주회사법」에 따른 금융지주회사로부터 부여받거나 지급받은 주식매수선택권등(주식매수선택권은 「상법」 제542조의3에 따라 부여받은 경우만 해당한다)

나 기획재정부령으로 정하는 해외모법인으로부터 부여받거나 지급받은 주식매수선택권등으로서 기획재정부령으로 정하는 것

20 「중소기업 인력지원 특별법」 제35조의3제1호에 따른 중소기업이 부담하는 기여금 21 임원 또는 사용인(제43조제7항에 따른 지배주주등인 자는 제외한다)의 사망 이후 유족에

게 학자금 등으로 일시적으로 지급하는 금액으로서 기획재정부령으로 정하는 요건을 충족하는 것

22 그 밖의 손비로서 그 법인에 귀속되었거나 귀속될 금액

제35조(기부금의 범위) 법 제24조제1항의 규정에 의한 기부금은 제36조의 규정에 의한 지정기부금과 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 것으로 한다 lt개정 201222gt

1 법인이 제87조에 따른 특수관계인 외의 자에게 당해 법인의 사업과 직접 관계없이 무상으로 지출하는 재산적 증여의 가액

2 법인이 제87조에 따른 특수관계인 외의 자에게 정당한 사유없이 자산을 정상가액보다 낮은 가액으로 양도하거나 정상가액보다 높은 가액으로 매입함으로써 그 차액중 실질적으로 증여한 것으로 인정되는 금액 이 경우 정상가액은 시가에 시가의 100분의 30을 가산하거나 100분의 30을 차감한 범위안의 가액으로 한다

제36조(지정기부금의 범위 등) ①법 제24조제1항 각 호 외의 부분에서 대통령령으로 정하는 기부금이란 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 것을 말한다 lt개정 20001229 20011231 2005219 200629 2007228 2008222 2008229 200924 2010218 2010825 20101230 2011331 201222 201283 2013215 2014221gt

1 다음 각 목의 비영리법인(단체를 포함하며 이하 이 조에서 지정기부금단체등이라 한다)에 대하여 해당 지정기부금단체등의 고유목적사업비로 지출하는 기부금 다만 사목에 따라 지정된 법인에 지출하는 기부금은 지정일이 속하는 연도의 1월 1일부터 6년간(이하 이 조에서 지정기간이라 한다) 지출하는 기부금에 한정한다

가 「사회복지사업법」에 의한 사회복지법인 나 「유아교육법」에 따른 유치원middot「초middot중등교육법」 및 「고등교육법」에 의한 학교

「근로자직업능력 개발법」에 의한 기능대학 「평생교육법」 제31조제4항에 따른 전공대학 형태의 평생교육시설 및 같은 법 제33조제3항에 따른 원격대학 형태의 평생교육시설

다 정부로부터 허가 또는 인가를 받은 학술연구단체middot장학단체middot기술진흥단체 라 정부로부터 허가 또는 인가를 받은 문화middot예술단체(「문화예술진흥법」에 의하여 지정을

받은 전문예술법인 및 전문예술단체를 포함한다) 또는 환경보호운동단체 마 종교의 보급 그 밖에 교화를 목적으로 「민법」 제32조에 따라 문화체육관광부장관 또

는 지방자치단체의 장의 허가를 받아 설립한 비영리법인(그 소속 단체를 포함한다) 바 「의료법」에 의한 의료법인

542 부록

사 「민법」 제32조에 따라 주무관청의 허가를 받아 설립된 비영리법인(이하 이 조에서 「민법」상 비영리법인이라 한다) 또는 「협동조합 기본법」 제85조에 따라 설립된 사회적협동조합(이하 이 조에서 사회적협동조합이라 한다) 중 다음의 요건을 모두 충족한 것으로서 주무관청의 추천을 받아 기획재정부장관이 지정한 법인

　1) 다음의 구분에 따른 요건 　가) 「민법」상 비영리법인 정관의 내용상 수입을 회원의 이익이 아닌 공익을 위하여 사용

하고 사업의 직접 수혜자가 불특정 다수인 것이 인정될 것 　나) 사회적협동조합 정관의 내용상 「협동조합 기본법」 제93조제1항제1호 또는 제2호의

사업을 수행하는 것으로 인정될 것 　2) 해산을 하면 잔여재산을 국가middot지방자치단체 또는 유사한 목적을 가진 다른 비영리법인

에 귀속하도록 한다는 내용이 정관에 포함되어 있을 것 　3) 인터넷 홈페이지가 개설되어 있고 인터넷 홈페이지를 통하여 연간 기부금 모금액 및 활

용실적을 공개한다는 내용이 정관에 포함되어 있을 것 　4) 지정일이 속하는 연도와 그 직전 연도에 해당 비영리법인의 명의 또는 그 대표자의 명의

로 특정 정당 또는 특정인에 대한 「공직선거법」 제58조제1항에 따른 선거운동을 한 것으로 권한 있는 기관이 확인한 사실이 없을 것

　5) 제11항에 따라 지정이 취소된 경우에는 그 취소된 날부터 3년 같은 항에 따라 재지정을 받지 못하게 된 경우에는 그 지정기간의 종료일부터 3년이 지났을 것 다만 제5항제1호의 의무를 위반한 사유만으로 지정을 취소하거나 재지정을 하지 아니한 경우에는 그러하지 아니하다

아 가목 내지 사목의 지정기부금단체등과 유사한 것으로서 기획재정부령이 정하는 지정기부금단체등

2 다음 각목의 기부금 가 「유아교육법」에 따른 유치원의 장middot「초middot중등교육법」 및 「고등교육법」에 의한 학

교의 장 「근로자직업능력 개발법」에 의한 기능대학의 장 「평생교육법」 제31조제4항에 따른 전공대학 형태의 평생교육시설 및 같은 법 제33조제3항에 따른 원격대학 형태의 평생교육시설의 장이 추천하는 개인에게 교육비middot연구비 또는 장학금으로 지출하는 기부금

나 「상속세 및 증여세법 시행령」 제14조 각호의 요건을 갖춘 공익신탁으로 신탁하는 기부금

다 사회복지middot문화middot예술middot교육middot종교middot자선middot학술 등 공익목적으로 지출하는 기부금으로서 기획재정부령이 정하는 기부금

3 제19조제11호의 규정에 의한 회비중 특별회비와 동호의 규정에 의한 조합 또는 협회외의 임의로 조직된 조합 또는 협회에 지급한 회비

4 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 사회복지시설 또는 기관 중 무료 또는 실비로 이용할 수 있는 시설 또는 기관에 기부하는 금품의 가액 다만 나목1)에 따른 노인주거복지시설 중 양로시설을 설치한 자가 해당 시설의 설치middot운영에 필요한 비용을 부담하는 경우 그 부담금 중 해당 시설의 운영으로 발생한 손실금(기업회계기준에 따라 계산한 해당 과세기간의 결손금을 말한다)이 있는 경우에는 그 금액을 포함한다

가 「아동복지법」 제52조제1항에 따른 아동복지시설 나 「노인복지법」 제31조에 따른 노인복지시설 중 다음의 시설을 제외한 시설　 1) 「노인복지법」 제32조제1항에 따른 노인주거복지시설 중 입소자 본인이 입소비용의 전

부를 부담하는 양로시설middot노인공동생활가정 및 노인복지주택　 2) 「노인복지법」 제34조제1항에 따른 노인의료복지시설 중 입소자 본인이 입소비용의 전

부를 부담하는 노인요양시설middot노인요양공동생활가정 및 노인전문병원　 3) 「노인복지법」 제38조에 따른 재가노인복지시설 중 이용자 본인이 재가복지서비스에 대

한 이용대가를 전부 부담하는 시설 다 「장애인복지법」 제58조제1항에 따른 장애인복지시설 다만 다음 각 목의 시설은 제외

한다　 1) 비영리법인(「사회복지사업법」 제16조제1항에 따라 설립된 사회복지법인을 포함한다)

외의 자가 운영하는 장애인 공동생활가정　 2) 「장애인복지법 시행령」 제36조에 따른 장애인생산품 판매시설　 3) 장애인 유료복지시설


라 「한부모가족지원법」 제19조제1항에 따른 한부모가족복지시설 마 「정신보건법」 제3조제4호 및 제5호에 따른 정신질환자사회복귀시설 및 정신요양시설 바 「성매매방지 및 피해자보호 등에 관한 법률」 제6조제2항 및 제10조제2항에 따른 지원

시설 및 성매매피해상담소 사 「가정폭력방지 및 피해자보호 등에 관한 법률」 제5조제2항 및 제7조제2항에 따른 가

정폭력 관련 상담소 및 보호시설 아 「성폭력방지 및 피해자보호 등에 관한 법률」 제10조제2항 및 제12조제2항에 따른 성

폭력피해상담소 및 성폭력피해자보호시설 자 「사회복지사업법」 제34조에 따른 사회복지시설 중 사회복지관과 부랑인middot노숙인 시설 차 「노인장기요양보험법」 제32조에 따른 재가장기요양기관 카 「다문화가족지원법」 제12조에 따른 다문화가족지원센터 5 다음 각 목의 요건을 모두 갖춘 비영리외국법인(단체를 포함하며 이하 이 조에서 같다)으

로서 주무관청의 추천을 받아 기획재정부장관이 지정하는 비영리외국법인(이하 이 조에서 해외지정기부금단체라 한다)에 대하여 지출하는 기부금으로서 지정기간 동안 지출하는 기부금

가 비영리외국법인으로서 「재외동포의 출입국과 법적 지위에 관한 법률」 제2조에 따른 재외동포의 협력middot지원 한국의 홍보 또는 국제교류middot협력을 목적으로 하는 법인일 것

나 제1항제1호사목1)부터 5)까지의 요건을 모두 충족할 것 이 경우 비영리외국법인은 「민법」상 비영리법인으로 보아 요건을 적용한다

6 다음 각 목의 요건을 모두 갖춘 국제기구로서 기획재정부령으로 정하는 국제기구에 지출하는 기부금

가 사회복지 문화 예술 교육 종교 자선 학술 등 공익을 위한 사업을 수행할 것 나 우리나라가 회원국으로 가입하였을 것 ②법인으로 보는 단체중 제56조제1항 각호의 규정에 의한 지정기부금대상단체를 제외한 단체

의 수익사업에서 발생한 소득을 고유목적사업비로 지출하는 금액은 이를 제1항 본문의 규정에 의한 기부금으로 본다 lt개정 20011231 20031230 2005219gt

③제1항제1호 본문 및 제2항에서 고유목적사업비라 함은 당해 비영리법인 또는 단체에 관한 법령 또는 정관에 규정된 설립목적을 수행하는 사업으로서 제2조제1항의 규정에 해당하는 수익사업(보건 및 사회복지사업중 의료업을 제외한다)외의 사업에 사용하기 위한 금액을 말한다 lt개정 20011231gt

④법 제24조의 규정에 의하여 기부금을 지출한 법인이 손금산입을 하고자 하는 경우에는 기획재정부령이 정하는 기부금영수증을 받아서 보관하여야 한다 lt신설 20031230 2008229gt

⑤ 제1항제1호사목에 따른 법인과 해외지정기부금단체는 지정기간(제4호의 경우에는 지정일이 속하는 연도의 직전 연도를 포함한다) 동안 다음 각 호의 의무를 이행하여야 한다 lt신설 2014221gt

1 제1항제1호사목1)부터 3)까지의 요건을 모두 충족할 것 이 경우 해외지정기부금단체는 「민법」상 비영리법인으로 보아 요건을 적용한다

2 다음 각 목의 구분에 따른 의무를 이행할 것 가 「민법」상 비영리법인 또는 해외지정기부금단체의 경우 수입을 회원의 이익이 아닌 공

익을 위하여 사용하고 사업의 직접 수혜자가 불특정 다수일 것 나 사회적협동조합의 경우 「협동조합 기본법」 제93조제1항제1호 또는 제2호의 사업을

수행할 것 3 매년 기부금 모금액 및 활용실적을 다음 연도 3월 31일까지 해당 법인 또는 해외지정기부

금단체와 국세청의 인터넷 홈페이지에 각각 공개할 것 이 경우 국세청의 인터넷 홈페이지에는 기획재정부령으로 정하는 기부금 모금액 및 활용실적 명세서에 따라 공개하여야 한다

4 해당 비영리법인의 명의 또는 그 대표자의 명의로 특정 정당 또는 특정인에 대한 「공직선거법」 제58조제1항에 따른 선거운동을 한 것으로 권한 있는 기관이 확인한 사실이 없을 것

5 각 사업연도의 수익사업의 지출을 제외한 지출액의 100분의 80 이상을 직접 고유목적사업에 지출할 것

⑥ 제1항제1호사목에 따른 법인은 제5항에 따른 의무의 이행 여부(이하 이 조에서 의무이행 여부라 한다)를 기획재정부령으로 정하는 바에 따라 주무관청에 보고하여야 한다 이 경우 해당 법인이 의무이행 여부를 보고하지 아니하면 주무관청이 기획재정부령으로 정하는 바에 따라 보고하도록 요구하여야 한다 lt신설 2010218 2011331 2014221gt

544 부록

⑦ 주무관청은 제6항에 따라 보고받은 내용을 점검한 후 그 점검결과(해당 법인이 제6항 후단에 따른 요구에도 불구하고 의무이행 여부를 보고하지 아니한 경우에는 그 사실을 포함한다)를 기획재정부령으로 정하는 바에 따라 국세청장에게 통보하여야 한다 lt신설 2010218 2011331 2014221gt

⑧국세청장은 제1항제1호사목에 따른 법인이 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 그 지정의 취소를 기획재정부장관에게 요청할 수 있다 lt신설 2007228 2008222 2008229 2010218 2011331 201222 2014221gt

1 법인이 「상속세 및 증여세법」 제48조제2항 및 제3항에 따라 기획재정부령으로 정하는 금액 이상의 상속세 또는 증여세를 추징당한 경우

2 법인이 목적 외 사업을 하거나 설립허가의 조건에 위반하는 등 공익목적을 위반한 사실 제5항 각 호의 의무를 위반한 사실 또는 제6항 후단에 따른 요구에도 불구하고 의무이행 여부를 보고하지 아니한 사실이 있는 경우

3 「국세기본법」 제85조의5에 따라 불성실기부금수령단체로 명단이 공개된 경우 4 법인의 대표자 대리인 사용인 또는 그 밖의 종업원이 「기부금품의 모집 및 사용에 관한

법률」을 위반하여 같은 법 제16조에 따라 법인 또는 개인에게 징역 또는 벌금형이 확정된 경우

5 법인이 해산한 경우 ⑨ 국세청장은 제1항제1호사목에 따른 법인의 지정기간이 끝난 후에 그 법인의 지정기간 중

제8항 각 호의 어느 하나에 해당하는 사실이 있었음을 알게 된 경우에는 그 법인에 대하여 재지정하지 아니하거나 이미 재지정된 경우에는 그 지정을 취소할 것을 기획재정부장관에게 요청할 수 있다 lt신설 2010218 2014221gt

⑩ 국세청장은 해외지정기부금단체가 제5항 각 호의 의무를 위반한 경우에는 그 지정의 취소를 기획재정부장관에게 요청할 수 있으며 해외지정기부금단체의 지정기간이 끝난 후에 그 해외지정기부금단체의 지정기간 중 지정을 취소할 수 있는 사실이 있었음을 알게 된 경우에는 그 해외지정기부금단체에 대하여 재지정하지 아니하거나 이미 재지정된 경우에는 그 지정을 취소할 것을 기획재정부장관에게 요청할 수 있다 lt신설 20101230 2013215 2014221gt

⑪ 제8항부터 제10항까지의 규정에 따른 요청을 받은 기획재정부장관은 해당 법인 또는 해외지정기부금단체의 지정을 취소하거나 재지정하지 아니할 수 있다 lt신설 2014221gt

⑫제1항제1호사목에 따른 법인 또는 해외지정기부금단체의 지정절차 지정요건의 확인방법 및 제출서류와 지정 취소 및 재지정 거부 절차 등에 필요한 사항은 기획재정부령으로 정한다 lt신설 2007228 2008229 2010218 20101230 2013215 2014221gt

제4관 준비금 및 충당금의 손금산입

제56조(고유목적사업준비금의 손금산입) ①법 제29조제1항 각 호 외의 부분 본문에서 대통령령으로 정하는 단체란 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 단체를 말한다 lt개정 20011231 2010218 20101230gt

1 제36조제1항제1호에 해당하는 단체 2 삭제 lt20011231gt

3 법령에 의하여 설치된 기금 4 「주택법」 제2조제2호에 따른 공동주택의 입주자대표회의 또는 자치관리기구 ②다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 이자소득금액은 법 제29조제1항제1호의 금액으로 본다

lt개정 2007228 2008222gt

1 금융보험업을 영위하는 비영리내국법인이 한국표준산업분류상 금융보험업을 영위하는 법인에 일시적으로 자금을 예치함에 따라 발생하는 이자소득금액

2 제2조제1항제5호나목에 따른 사업을 영위하는 자가 자금을 운용함에 따라 발생하는 이자소득금액

3 「한국주택금융공사법」에 따른 주택금융신용보증기금이 동법 제43조의8제1항 및 제2항에 따른 보증료의 수입을 운용함에 따라 발생하는 이자소득금액

③법 제29조제1항제4호에서 수익사업에서 발생한 소득이란 해당 사업연도의 수익사업에서 발생한 소득금액(고유목적사업준비금과 법 제24조제2항에 따른 기부금을 손금에 산입하기 전의 소득금액을 말한다)에서 법 제29조제1항제1호부터 제3호까지의 규정에 따른 금액 및 법 제13조제1호에 따른 결손금과 법 제24조제2항에 따른 기부금을 뺀 금액을 말한다 lt개정 200629 20101230gt


④ 삭제 lt2004322gt

⑤법 제29조제1항에서 고유목적사업이라 함은 당해 비영리내국법인의 법령 또는 정관에 규정된 설립목적을 직접 수행하는 사업으로서 제2조제1항의 규정에 해당하는 수익사업외의 사업을 말한다

⑥법 제29조제1항부터 제4항까지의 규정을 적용할 때 다음 각 호의 금액은 고유목적사업에 지출 또는 사용한 금액으로 본다 lt개정 20001229 20011231 20021230 20031230 2005219 200629 2008229 20101230 2011331 201222 2014221gt

1 비영리내국법인이 당해 고유목적사업의 수행에 직접 소요되는 고정자산 취득비용(제31조제2항에 따른 자본적 지출을 포함한다) 및 인건비 등 필요경비로 사용하는 금액

2 특별법에 의하여 설립된 법인(당해 법인에 설치되어 운영되는 기금중 「국세기본법」 제13조의 규정에 의하여 법인으로 보는 단체를 포함한다)으로서 건강보험middot연금관리middot공제사업 및 제2조제1항제8호에서 규정된 사업을 영위하는 비영리내국법인이 손금으로 계상한 고유목적사업준비금을 법령에 의하여 기금 또는 준비금으로 적립한 금액

3 의료업을 영위하는 비영리내국법인(이하 이 조에서 의료법인이라 한다)이 의료기기 등 기획재정부령으로 정하는 고정자산을 취득하기 위하여 지출하는 금액과 기획재정부령으로 정하는 연구개발사업을 위하여 지출하는 금액

4 「농업협동조합법」에 의한 농업협동조합중앙회가 법 제61조제1항의 규정에 의하여 계상한 고유목적사업준비금을 회원에게 무상으로 대여하는 금액

5 「농업협동조합법」에 의한 농업협동조합중앙회가 「농업협동조합의 구조개선에 관한 법률」에 의한 상호금융예금자보호기금에 출연하는 금액

6 「수산업협동조합법」에 의한 수산업협동조합중앙회가 「수산업협동조합의 구조개선에 관한 법률」에 의한 상호금융예금자보호기금에 출연하는 금액

7 「신용협동조합법」에 의한 신용협동조합중앙회가 동법에 의한 신용협동조합예금자보호기금에 출연하는 금액

8 「새마을금고법」에 의한 새마을금고연합회가 동법에 의한 예금자보호준비금에 출연하는 금액

9 「산림조합법」에 의한 산림조합중앙회가 동법에 의한 상호금융예금자보호기금에 출연하는 금액

10 「제주특별자치도 설치 및 국제자유도시 조성을 위한 특별법」 제261조에 따라 설립된 제주국제자유도시개발센터가 같은 법 제265조제1항제1호 같은 항 제2호라목middot마목(관련 토지의 취득middot비축을 포함한다) 및 같은 항 제3호의 업무에 지출하는 금액

⑦법 제29조제5항에서 대통령령으로 정하는 바에 따라 계산한 이자상당액이란 제1호의 금액에 제2호의 율을 곱하여 계산한 금액을 말한다 lt개정 20021230 20101230gt

1 당해 고유목적사업준비금의 잔액을 손금에 산입한 사업연도에 그 잔액을 손금에 산입함에 따라 발생한 법인세액의 차액

2 손금에 산입한 사업연도의 다음 사업연도의 개시일부터 익금에 산입한 사업연도의 종료일까지의 기간에 대하여 1일 1만분의 3의 율

⑧법 제29조제6항에서 대통령령으로 정하는 경우란 해당 비영리 내국법인의 수익사업에서 발생한 소득에 대하여 법 또는 「조세특례제한법」에 따른 비과세middot면제 준비금의 손금산입 소득공제 또는 세액감면(세액공제를 제외한다)을 적용받는 경우를 말한다 다만 고유목적사업준비금만을 적용받는 것으로 수정신고한 경우는 제외한다 lt신설 200629 20101230gt

⑨법 제29조제1항의 규정을 적용받고자 하는 비영리내국법인은 법 제60조의 규정에 의한 신고와 함께 기획재정부령이 정하는 고유목적사업준비금조정명세서를 납세지 관할세무서장에게 제출하여야 한다 lt개정 2008229gt

⑩제6항제3호의 규정을 적용받고자 하는 의료법인은 손금으로 계상한 고유목적사업준비금상당액을 기획재정부령이 정하는 의료발전회계로 구분하여 경리하여야 한다 lt신설 20001229 2008229gt

⑪ 해당 사업연도에 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 법인의 임원 및 종업원이 지급받는 「소득세법」 제20조제1항 각 호의 소득의 금액의 합계액(이하 총급여액이라 하며 해당 사업연도의 근로기간이 1년 미만인 경우에는 총급여액을 근로기간의 월수로 나눈 금액에 12를 곱하여 계산한 금액으로 한다 이 경우 월수의 계산은 제39조제2항을 준용한다)이 8천만원을 초과하는 경우 그 초과하는 금액은 제6항제1호에 따른 인건비로 보지 아니한다 다만 해당 법인이 해당 사업연도의 법 제60조에 따른 과세표준을 신고하기 전에 해당 임원 및 종업원의 인건비 지급규정에 대하여 주무관청으로부터 승인받은 경우에는 그러하지 아니하다 lt신설

546 부록

201222gt

1 법 제29조제1항제4호에 따라 수익사업에서 발생한 소득에 대하여 100분의 50을 곱한 금액을 초과하여 고유목적사업준비금으로 손금산입하는 비영리내국법인

2 「조세특례제한법」 제74조제1항제2호 및 제8호에 해당하여 수익사업에서 발생한 소득에 대하여 100분의 50을 곱한 금액을 초과하여 고유목적사업준비금으로 손금산입하는 비영리내국법인

⑫ 제11항 단서 또는 제13항에 따라 승인을 요청받은 주무관청은 해당 인건비 지급규정이 사회통념상 타당하다고 인정되는 경우 이를 승인하여야 한다 lt신설 201222gt

⑬ 제12항에 따라 인건비 지급규정을 승인받은 자는 승인받은 날부터 3년이 지날 때마다 다시 승인을 받아야 한다 다만 그 기간 내에 인건비 지급규정이 변경되는 경우에는 그 사유가 발생한 날이 속하는 사업연도의 법 제60조에 따른 과세표준 신고기한까지 다시 승인을 받아야 한다 lt신설 201222gt

⑭ 제12항에 따라 주무관청의 승인을 받은 법인은 법 제60조에 따른 신고를 할 때 인건비 지급규정 및 주무관청의 승인사실을 확인할 수 있는 서류를 납세지 관할세무서장에게 제출하여야 한다 lt신설 201222gt

제3절 신고 및 납부

제99조(비영리내국법인의 과세표준신고의 특례) ①법 제62조제1항의 규정을 적용함에 있어서 비영리내국법인은 원천징수된 이자소득중 일부에 대하여도 과세표준신고를 하지 아니할 수 있다

②법 제62조제1항의 규정에 의하여 과세표준신고를 하지 아니한 이자소득에 대하여는 수정신고 기한 후 신고 또는 경정 등에 의하여 이를 과세표준에 포함시킬 수 없다 lt개정 2010218gt

제99조의2(비영리내국법인의 자산양도소득 과세특례) ①법 제62조의2제1항제1호에서 대통령령으로 정하는 주식등이란 「소득세법」 제94조제1항제4호나목(주식등에 한한다) 및 동법 시행령 제158조제1항제1호middot제5호에 규정된 자산을 말한다 lt개정 2005219 201163gt

②법 제62조의2제1항 각호의 규정에 의한 자산의 양도소득에 대한 과세특례는 동조제1항 각호의 규정에 의한 자산의 양도일이 속하는 각 사업연도 단위별로 이를 적용한다 이 경우 각 사업연도 단위별로 이를 적용하지 아니한 때에는 당해 사업연도의 양도소득에 대하여는 법 제62조의2의 규정을 적용하지 아니한다

③법 제62조의2제4항 단서에서 대통령령으로 정하는 자산이란 출연받은 날부터 3년 이내에 양도하는 자산을 말한다 다만 1년 이상 다음 각호의 1에 해당하는 사업(의료업외에 제2조제1항의 규정에 해당하는 수익사업을 제외한다)에 직접 사용한 자산을 제외한다 lt개정 201163gt

1 법령에서 직접 사업을 정한 경우에는 그 법령에 규정된 사업 2 행정관청으로부터 허가middot인가 등을 받은 경우에는 그 허가middot인가 등을 받은 사업 3 제1호 및 제2호외의 경우에는 법인등기부상 목적사업으로 정하여진 사업 ④「상속세 및 증여세법」에 의하여 상속세과세가액 또는 증여세과세가액에 산입되지 아니한

출연재산이 그 후에 과세요인이 발생하여 그 과세가액에 산입되지 아니한 상속세 또는 증여세의 전액 상당액이 부과되는 경우에는 제3항의 규정을 적용하지 아니한다 lt개정 2005219gt

⑤비영리내국법인이 법 제62조의2제7항의 규정에 의하여 양도소득과세표준 예정신고 및 자진납부를 한 경우에도 법 제60조제1항의 규정에 의하여 과세표준의 신고를 할 수 있다 이 경우 예정신고납부세액은 법 제64조의 규정에 의한 납부할 세액에서 이를 공제한다

⑥법 제62조의2제7항의 규정에 의하여 양도소득과세표준 예정신고를 하는 경우에는 기획재정부령이 정하는 양도소득과세표준예정신고서를 제출하여야 한다 lt개정 2008229gt

[본조신설 20011231]

제6장 보칙

제152조(법인의 설립 또는 설치신고) ①법 제109조제1항에 따라 법인의 대표자는 기획재정부령


으로 정하는 법인설립신고서에 다음 각 호의 서류를 첨부하여 납세지 관할세무서장에게 제출하여야 한다 lt개정 2008229 201222 2013215 2013628gt

1 제2항에 따른 주주등의 명세서 2 「부가가치세법 시행령」 제11조제3항의 표 및 같은 조 제4항의 서류 ② 법 제109조제1항 각 호 외의 부분 전단에서 대통령령으로 정하는 주주등의 명세서란 주

식등의 실제소유자를 기준으로 다음 각 호의 내용을 적은 서류로서 기획재정부령으로 정하는 주주등의 명세서를 말한다 lt개정 201222gt

1 주주등의 성명 또는 법인명 주민등록번호middot사업자등록번호 또는 고유번호 2 주주등별 주식등의 보유현황 ③법 제109조제2항의 규정에 의하여 외국법인의 관리책임자는 제4항 각호의 서류를 첨부하여

납세지 관할세무서장에게 설치신고를 하여야 한다 ④법 제109조제2항 각 호 외의 부분 전단에서 대통령령으로 정하는 서류란 다음 각호의 서

류를 말한다 lt개정 201163gt

1 본점등의 등기에 관한 서류 2 정관 3 삭제 lt2010112gt

⑤ 제3항에 따라 신고서를 제출받은 납세지 관할세무서장은 「전자정부법」 제36조제1항에 따른 행정정보의 공동이용을 통하여 지점의 법인 등기사항증명서를 확인하여야 한다 다만 신고인이 국내사업장의 사업영위 내용을 입증하는 다른 서류를 제출하는 경우에는 그러하지 아니하다 lt신설 2010112gt

제154조(사업자등록) ①법 제111조제1항의 규정에 의하여 등록을 하고자 하는 법인은 사업장마다 당해 사업의 개시일부터 20일내에 사업자등록신청서를 납세지 관할 세무서장에게 제출하여야 한다

②「부가가치세법 시행령」 제11조부터 제16조까지의 규정은 제1항의 등록에 관하여 이를 준용한다 lt개정 2005219 2013628gt

③국세청장은 사업자등록번호를 교부하지 아니하는 법인에 대하여는 고유번호를 부여하여야 한다

제155조(복식부기에 의한 기장) 법 제112조에 규정하는 복식부기에 의한 기장은 법인의 재산과 자본의 변동을 빠짐없이 이중기록하여 계산하는 정규의 부기형식에 의하여 기장하는 것으로 한다

제155조의2(기부금영수증 발급명세의 작성middot보관의무 등) 법 제112조의2제1항에서 대통령령으로 정하는 기부자별 발급명세란 다음 각 호의 내용이 모두 포함된 것을 말한다 lt개정 2008222 2014221gt

1 기부자의 성명 주민등록번호 및 주소(기부자가 법인인 경우에는 상호 사업자등록번호와 본점등의 소재지)

2 기부금액 3 기부금 기부일자 4 기부금영수증 발급일자 5 그 밖에 기획재정부령이 정하는 사항 [본조신설 200629] [제목개정 2008222]

제156조(구분경리) ①법 제113조제1항부터 제5항까지의 규정에 해당하는 법인은 구분하여야 할 사업 또는 재산별로 자산middot부채 및 손익을 법인의 장부상 각각 독립된 계정과목에 의하여 기획재정부령으로 정하는 바에 따라 구분경리하여야 한다 lt개정 2008229 200924gt

② 법 제113조제3항 단서 및 같은 조 제4항 단서에 따른 중소기업의 판정은 합병 또는 분할합병 전의 현황에 따르고 동일사업을 영위하는 법인(분할법인의 경우 승계된 사업분에 한정한다)의 판정은 실질적으로 동일한 사업을 영위하는 것으로서 기획재정부령으로 정하는 경우 외에는 한국표준산업분류에 따른 세세분류에 따른다 이 경우 합병법인 또는 피합병법인이나 분할법인(승계된 사업분에 한정한다) 또는 분할합병의 상대방법인이 2 이상의 세세분류에 해당하는 사업을 영위하는 경우에는 사업용 고정자산가액 중 동일사업에 사용하는 사업용 고정자산가액의 비율이 각각 100분의 70을 초과하는 경우에만 동일사업을 영위하는 것으로 본다 lt신설 200924 201523gt

548 부록

제158조(지출증빙서류의 수취 및 보관) ①법 제116조제2항 각 호 외의 부분 본문에서 대통령령으로 정하는 사업자란 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사업자를 말한다 lt개정 20001229 20011231 2005219 200629 2007228 201163 2013215 2013628gt

1 법인 다만 다음 각목의 1에 해당하는 법인을 제외한다 가 비영리법인(제2조제1항의 규정에 해당하는 수익사업과 관련된 부분은 제외한다) 나 국가 및 지방자치단체 다 금융보험업을 영위하는 법인(「소득세법 시행령」 제208조의2제1항제3호의 규정에 의한

금융middot보험용역을 제공하는 경우에 한한다) 라 국내사업장이 없는 외국법인 2 「부가가치세법」 제3조에 따른 사업자 다만 읍middot면지역에 소재하는 「부가가치세법」 제

61조에 따른 간이과세자로서 「여신전문금융업법」에 의한 신용카드가맹점(이하 신용카드가맹점이라 한다) 또는 「조세특례제한법」 제126조의3에 따른 현금영수증가맹점(이하 현금영수증가맹점이라 한다)이 아닌 사업자를 제외한다

3 「소득세법」 제1조의2제1항제5호에 따른 사업자 및 같은 법 제119조제3호 및 제5호에 따른 소득이 있는 비거주자 다만 같은 법 제120조에 따른 국내사업장이 없는 비거주자를 제외한다

②법 제116조제2항 각 호 외의 부분 단서에서 대통령령으로 정하는 경우란 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우를 말한다 lt개정 20031230 2005219 200629 2007228 2008229 200924 201163gt

1 공급받은 재화 또는 용역의 건당 거래금액(부가가치세를 포함한다)이 3만원 이하인 경우 가 삭제 lt200924gt

나 삭제 lt200924gt

다 삭제 lt200924gt

2 농middot어민(한국표준산업분류에 의한 농업중 작물재배업middot축산업middot복합농업 임업 또는 어업에 종사하는 자를 말하며 법인을 제외한다)으로부터 재화 또는 용역을 직접 공급받은 경우

3 「소득세법」 제127조제1항제3호에 규정된 원천징수대상 사업소득자로부터 용역을 공급받은 경우(원천징수한 것에 한한다)

4 제164조제7항제1호의 규정에 의한 용역을 공급받는 경우 5 기타 기획재정부령이 정하는 경우 ③법 제116조제2항제1호에서 대통령령으로 정하는 것이란 「여신전문금융업법」에 의한 직

불카드 외국에서 발행된 신용카드 및 「조세특례제한법」 제126조의2제1항의 규정에 의한 선불카드(이하 이 조에서 직불카드등이라 한다)를 말한다 lt개정 20031230 2005219 2007228 201163gt

④다음 각호의 1에 해당하는 증빙을 보관하고 있는 경우에는 법 제116조제2항제1호에 규정된 신용카드매출전표를 수취하여 보관하고 있는 것으로 본다 lt신설 20021230 20031230 2005219gt

1 「여신전문금융업법」에 의한 신용카드업자로부터 교부받은 신용카드 및 직불카드등의 월별이용대금명세서

2 「여신전문금융업법」에 의한 신용카드업자로부터 전송받아 전사적자원관리시스템에 보관하고 있는 신용카드 및 직불카드등의 거래정보(「국세기본법 시행령」 제65조의7의 규정에 의한 요건을 충족하는 경우에 한한다)

⑤ 법인이 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 지출증명서류를 받은 경우에는 법 제116조제1항에 따라 지출증명서류를 보관한 것으로 보아 이를 별도로 보관하지 아니할 수 있다 lt신설 2013215 2013628gt

1 「조세특례제한법」 제126조의3제4항에 따른 현금영수증 2 법 제116조제2항제1호에 따른 신용카드 매출전표 3 「부가가치세법」 제32조제3항 및 제5항에 따라 국세청장에게 전송된 전자세금계산서 4 「소득세법 시행령」 제211조제8항에 따라 국세청장에게 전송된 전자계산서


상속세 및 증여세법[시행 2015319] [법률 제12420호 2014318 타법개정]


제1조(상속세 과세대상) ① 상속[유증(遺贈) 증여자의 사망으로 인하여 효력이 발생하는 증여(제14조제1항제3호에 따른 증여채무의 이행 중에 증여자가 사망한 경우의 그 증여를 포함한다 이하 같다) 및 「민법」 제1057조의2에 따른 특별연고자에 대한 상속재산의 분여(分與)를 포함한다 이하 같다]으로 인하여 상속개시일(실종선고로 인하여 상속이 개시되는 경우에는 실종선고일을 말한다 이하 같다) 현재 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 상속재산에 대하여 이 법에서 정하는 바에 따라 상속세를 부과한다

1 국내에 주소를 두거나 1년 이상 거소(居所)를 둔 사람(이하 거주자라 한다)이 사망한 경우에는 거주자의 모든 상속재산(피상속인이 유증한 재산과 피상속인의 사망으로 인하여 효력이 발생하는 증여재산을 포함한다 이하 같다)

2 거주자가 아닌 사람(이하 비거주자라 한다)이 사망한 경우에는 국내에 있는 비거주자의 모든 상속재산

② 주소middot거소와 거주자middot비거주자의 정의 등에 관하여 필요한 사항은 대통령령으로 정한다 [전문개정 201011]

제2조(증여세 과세대상) ① 타인의 증여(증여자의 사망으로 인하여 효력이 발생하는 증여는 제외한다 이하 같다)로 인하여 증여일 현재 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 증여재산에 대하여 이 법에서 정하는 바에 따라 증여세를 부과한다 lt개정 201311gt

1 재산을 증여받은 자[이하 수증자(受贈者)라 한다]가 거주자(본점이나 주된 사무소의 소재지가 국내에 있는 비영리법인을 포함한다 이하 이 항과 제54조 및 제59조에서 같다)인 경우 거주자가 증여받은 모든 재산

2 수증자가 비거주자(본점이나 주된 사무소의 소재지가 국내에 없는 비영리법인을 포함한다 이하 이 항과 제4조제2항 제6조제2항 및 같은 조 제3항에서 같다)인 경우 비거주자가 증여받은 재산 중 국내에 있는 모든 재산과 거주자로부터 증여받은 국외 예금이나 국외 적금 등 대통령령으로 정하는 재산

② 제1항에 규정된 증여재산에 대하여 수증자에게 「소득세법」에 따른 소득세 「법인세법」에 따른 법인세가 부과되는 경우(제45조의3에 따라 증여로 의제되는 경우는 제외한다)에는 증여세를 부과하지 아니한다 소득세 법인세가 「소득세법」「법인세법」 또는 다른 법률에 따라 비과세되거나 감면되는 경우에도 또한 같다 lt개정 20111231gt

③ 이 법에서 증여란 그 행위 또는 거래의 명칭middot형식middot목적 등과 관계없이 경제적 가치를 계산할 수 있는 유형middot무형의 재산을 직접 또는 간접적인 방법으로 타인에게 무상으로 이전[현저히 저렴한 대가를 받고 이전(移轉)하는 경우를 포함한다]하는 것 또는 기여에 의하여 타인의 재산가치를 증가시키는 것을 말한다

④ 삭제 lt201311gt [전문개정 201011]

제3조(상속세 납부의무) ① 상속인(「민법」 제1000조middot제1001조middot제1003조 및 제1004조에 따른 상속인을 말하며 같은 법 제1019조제1항에 따라 상속을 포기한 사람 및 같은 법 제1057조의2에 따른 특별연고자를 포함한다 이하 같다) 또는 유증을 받는 자[사망으로 인하여 효력이 발생하는 증여에 의하여 재산을 취득하는 자를 포함하며 이하 수유자(受遺者)라 한다]는 이 법에 따라 부과된 상속세에 대하여 상속재산 중 각자가 받았거나 받을 재산을 기준으로 대통령령으로 정하는 바에 따라 계산한 비율에 의하여 상속세를 납부할 의무가 있다 다만 「민법」 제1057조의2에 따른 특별연고자 또는 수유자가 영리법인인 경우에는 그 영리법인이 납부할 상속세를 면제하되 그 영리법인의 주주 또는 출자자 중 상속인과 그 직계비속이 있는 경우에는 대통령령으로 정하는 바에 따라 계산된 지분상당액을 그 상속인 및 직계비속이 납부할 의무가 있다 lt개정 201411gt

550 부록

② 제1항에 따른 상속재산에는 제13조에 따라 상속재산에 가산하는 증여재산 중 상속인이나 수유자가 받은 증여재산을 포함한다

③ 제1항에 따른 상속세는 상속인 또는 수유자 각자가 받았거나 받을 재산을 한도로 연대하여 납부할 의무를 진다

[전문개정 201011] [제목개정 201011]

제4조(증여세 납부의무) ① 수증자는 이 법에 따라 증여세를 납부할 의무가 있다 다만 수증자가 영리법인인 경우에는 그 영리법인이 납부할 증여세를 면제하되 제45조의2에 따른 증여세를 명의자인 영리법인이 면제받은 경우에는 실제소유자(영리법인은 제외한다)가 그 증여세를 납부할 의무가 있다

② 수증자가 증여일 현재 비거주자인 경우에는 국내에 있는 수증재산과 거주자로부터 증여받은 국외 예금이나 국외 적금 등 대통령령으로 정하는 수증재산에 대해서만 증여세를 납부할 의무를 진다 lt개정 201311gt

③ 제1항과 제2항을 적용할 때 제35조부터 제37조까지 및 제41조의4에 해당하는 경우로서 수증자가 증여세를 납부할 능력이 없다고 인정될 때에는 그에 상당하는 증여세의 전부 또는 일부를 면제한다

④ 증여자는 수증자가 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 수증자가 납부할 증여세를 연대하여 납부할 의무를 진다 다만 제32조제3호 제35조부터 제39조까지 제39조의2 제39조의3 제40조 제41조 제41조의3부터 제41조의5까지 제42조 제45조의3 및 제48조(출연자가 해당 공익법인의 운영에 책임이 없는 경우로서 대통령령으로 정하는 경우만 해당한다)에 해당하는 경우에는 그러하지 아니하다 lt개정 20111231 201311gt

1 주소나 거소가 분명하지 아니한 경우로서 조세채권(租稅債權)을 확보하기 곤란한 경우 2 증여세를 납부할 능력이 없다고 인정되는 경우로서 체납으로 인하여 체납처분을 하여도 조

세채권을 확보하기 곤란한 경우 ⑤ 제2항과 제45조의2에 해당하는 경우에는 수증자가 제4항 각 호의 어느 하나에 해당하지

아니하는 경우에도 증여자가 수증자와 연대하여 해당 증여세를 납부할 의무를 진다 ⑥ 세무서장은 제4항에 따라 증여자에게 증여세를 납부하게 할 때에는 그 사유를 알려야 한다 ⑦ 법인격이 없는 사단middot재단 또는 그 밖의 단체는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자로

보아 이 법을 적용한다 lt개정 201411gt

1 「국세기본법」 제13조제4항에 따른 법인으로 보는 단체에 해당하는 경우 비영리법인 2 제1호 외의 경우 거주자 또는 비거주자 [전문개정 201011]

제4절 공익목적 출연재산의 과세가액 불산입lt개정 201011gt제16조(공익법인 등의 출연재산에 대한 상속세 과세가액 불산입) ① 상속재산 중 피상속인이나

상속인이 종교middot자선middot학술 또는 그 밖의 공익을 목적으로 하는 사업을 하는 자(이하 공익법인등이라 한다)에게 출연한 재산의 가액으로서 제67조에 따른 신고기한(상속받은 재산을 출연하여 공익법인등을 설립하는 경우로서 부득이한 사유가 있는 경우에는 그 사유가 없어진 날이 속하는 달의 말일부터 6개월까지를 말한다) 이내에 출연한 재산의 가액은 상속세 과세가액에 산입하지 아니한다

② 제1항을 적용할 때 내국법인의 의결권 있는 주식 또는 출자지분(이하 이 조와 제48조 제49조 및 제78조제4항middot제7항에서 주식등이라 한다)을 출연하는 경우로서 출연하는 주식등과 다음 각 호의 어느 하나의 주식등을 합한 것이 그 내국법인의 의결권 있는 발행주식총수 또는 출자총액(이하 이 조와 제48조 제49조 및 제63조제3항에서 발행주식총수등이라 한다)의 100분의 5[제50조제3항에 따른 외부감사 제50조의2에 따른 전용계좌의 개설 및 사용 제50조의3에 따른 결산서류등의 공시 제51조에 따른 장부의 작성middot비치 그 밖에 대통령령으로 정하는 요건을 모두 갖춘 공익법인등(이하 성실공익법인등이라 한다)에 출연하는 경우에는 100분의 10]를 초과하는 경우에는 그 초과하는 가액을 상속세 과세가액에 산입한다 다만 제49조제1항 각 호 외의 부분 단서에 해당하는 공익법인등으로서 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제9조에 따른 상호출자제한기업집단(이하 상호출자제한기업집단이라 한다)과 특수관계에 있지 아니한 공익법인등에 그 공익법인등의 출연자와 특수관계에 있지 아니한 내


국법인의 주식등을 출연하는 경우로서 대통령령으로 정하는 경우와 상호출자제한기업집단과 특수관계에 있지 아니한 성실공익법인등(공익법인등이 설립된 날부터 3개월 이내에 주식등을 출연받고 설립된 사업연도가 끝난 날부터 2년 이내에 성실공익법인등이 되는 경우를 포함한다)이 발행주식총수등의 100분의 10을 초과하여 출연받은 경우로서 초과보유일부터 3년 이내에 초과하여 출연받은 부분을 매각[주식등의 출연자 또는 그의 대통령령으로 정하는 특수관계인(이하 이 조에서 특수관계인이라 한다)에게 매각하는 경우는 제외한다]하는 경우에는 그러하지 아니하다 lt개정 20101227 20111231 201311gt

1 출연자가 출연할 당시 해당 공익법인등이 보유하고 있는 동일한 내국법인의 주식등 2 출연자 및 그의 특수관계인이 해당 공익법인등 외의 다른 공익법인등에 출연한 동일한 내국

법인의 주식등 ③ 제1항에 따라 상속세 과세가액에 산입하지 아니한 재산과 그 재산에서 생기는 이익의 전부

또는 일부가 상속인 및 그의 특수관계인에게 귀속되는 경우에는 대통령령으로 정하는 가액을 상속인 및 그의 특수관계인이 상속받은 것으로 보아 상속세 과세가액에 산입하여 즉시 상속세를 부과한다 lt개정 20111231gt

④ 제1항부터 제3항까지에 규정된 공익법인등의 범위 상속재산의 출연방법 발행주식총수등의 100분의 5(성실공익법인등에 출연하는 경우에는 100분의 10)를 초과하는 가액의 계산방법 성실공익법인등의 판정방법 상호출자제한기업집단과 특수관계에 있지 아니한 공익법인등의 범위 해당 공익법인등의 출연자와 특수관계에 있지 아니한 내국법인의 범위 그 밖에 필요한 사항은 대통령령으로 정한다 lt개정 20111231gt

[전문개정 201011]

제17조(공익신탁재산에 대한 상속세 과세가액 불산입) ① 상속재산 중 피상속인이나 상속인이 「공익신탁법」에 따른 공익신탁으로서 종교middot자선middot학술 또는 그 밖의 공익을 목적으로 하는 신탁(이하 이 조에서 공익신탁이라 한다)을 통하여 공익법인등에 출연하는 재산의 가액은 상속세 과세가액에 산입하지 아니한다 lt개정 2011725 2014318gt

② 제1항을 적용할 때 공익신탁의 범위 운영 및 출연시기 그 밖에 필요한 사항은 대통령령으로 정한다

[전문개정 201011]

제4절 공익목적 출연재산의 과세가액 불산입lt개정 201011gt제48조(공익법인등이 출연받은 재산에 대한 과세가액 불산입등) ① 공익법인등이 출연받은 재산

의 가액은 증여세 과세가액에 산입하지 아니한다 다만 공익법인등이 내국법인의 주식등을 출연받은 경우로서 출연받은 주식등과 다음 각 호의 어느 하나의 주식등을 합한 것이 그 내국법인의 의결권 있는 발행주식총수등의 100분의 5(성실공익법인등에 해당하는 경우에는 100분의 10)를 초과하는 경우(제16조제2항 각 호 외의 부분 단서에 해당하는 경우는 제외한다)에는 대통령령으로 정하는 방법으로 계산한 초과부분을 증여세 과세가액에 산입한다 lt개정 20111231gt

1 출연자가 출연할 당시 해당 공익법인등이 보유하고 있는 동일한 내국법인의 주식등 2 출연자 및 그의 대통령령으로 정하는 특수관계인(이하 이 조에서 특수관계인이라 한다)이

해당 공익법인등 외의 다른 공익법인등에 출연한 동일한 내국법인의 주식등 ② 세무서장등은 제1항 및 제16조제1항에 따라 재산을 출연받은 공익법인등이 다음 제1호부

터 제4호까지 및 제6호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 대통령령으로 정하는 가액을 공익법인등이 증여받은 것으로 보아 즉시 증여세를 부과하고 제5호에 해당하는 경우에는 제78조제9항에 따른 가산세를 부과한다 다만 불특정 다수인으로부터 출연받은 재산 중 출연자별로 출연받은 재산가액을 산정하기 어려운 재산으로서 대통령령으로 정하는 재산은 제외한다 lt개정 20101227 2011725gt

1 출연받은 재산을 직접 공익목적사업 등(직접 공익목적사업에 충당하기 위하여 수익용 또는 수익사업용으로 운용하는 경우를 포함한다 이하 이 호에서 같다)의 용도 외에 사용하거나 출연받은 날부터 3년 이내에 직접 공익목적사업 등에 사용하지 아니하는 경우 다만 직접 공익목적사업 등에 사용하는 데에 장기간이 걸리는 등 대통령령으로 정하는 부득이한 사유가 있는 경우로서 제5항에 따른 보고서를 제출할 때 납세지 관할세무서장에게 그 사실을 보고하고 그 사유가 없어진 날부터 1년 이내에 해당 재산을 직접 공익목적사업 등에 사용하는 경우는 제외한다

552 부록

2 출연받은 재산(그 재산을 수익용 또는 수익사업용으로 운용하는 경우 및 그 운용소득이 있는 경우를 포함한다)을 내국법인의 주식등을 취득하는 데 사용하는 경우로서 그 취득하는 주식등과 다음 각 목의 어느 하나의 주식등을 합한 것이 그 내국법인의 의결권 있는 발행주식총수등의 100분의 5(성실공익법인등에 해당하는 경우에는 100분의 10)를 초과하는 경우 다만 제49조제1항 각 호 외의 부분 단서에 해당하는 것으로서 상호출자제한기업집단과 특수관계에 있지 아니한 공익법인등이 그 공익법인등의 출연자와 특수관계에 있지 아니한 내국법인의 주식등을 취득하는 경우로서 대통령령으로 정하는 경우와 「산업교육진흥 및 산학연협력촉진에 관한 법률」에 따른 산학협력단이 대통령령으로 정하는 주식등을 취득하는 경우는 제외한다

가 취득 당시 해당 공익법인등이 보유하고 있는 동일한 내국법인의 주식등 나 해당 내국법인과 특수관계에 있는 출연자가 해당 공익법인등 외의 다른 공익법인등에 출

연한 동일한 내국법인의 주식등 3 출연받은 재산을 수익용 또는 수익사업용으로 운용하는 경우로서 그 운용소득을 직접 공익

목적사업 외에 사용한 경우 4 출연받은 재산을 매각하고 그 매각대금(매각대금에 의하여 증가한 재산을 포함하며 대통령

령으로 정하는 공과금 등은 제외한다)을 공익목적사업 외에 사용하거나 매각한 날부터 3년이 지난 날까지 대통령령으로 정하는 바에 따라 공익목적사업에 사용하지 아니한 경우

5 제3호에 따른 운용소득을 대통령령으로 정하는 기준금액에 미달하게 사용하거나 제4호에 따른 매각대금을 매각한 날부터 3년 동안 대통령령으로 정하는 기준금액에 미달하게 사용한 경우

6 그 밖에 출연받은 재산 및 직접 공익목적사업을 대통령령으로 정하는 바에 따라 운용하지 아니하는 경우

③ 제1항에 따라 공익법인등이 출연받은 재산 등을 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자에게 임대차 소비대차(消費貸借) 및 사용대차(使用貸借) 등의 방법으로 사용middot수익하게 하는 경우에는 대통령령으로 정하는 가액을 공익법인등이 증여받은 것으로 보아 즉시 증여세를 부과한다 다만 공익법인등이 직접 공익목적사업과 관련하여 용역을 제공받고 정상적인 대가를 지급하는 등 대통령령으로 정하는 경우에는 그러하지 아니하다 lt개정 20111231gt

1 출연자 및 그 친족 2 출연자가 출연한 다른 공익법인등 3 제1호 또는 제2호에 해당하는 자와 대통령령으로 정하는 특수관계에 있는 자 ④ 제1항부터 제3항까지 및 제8항을 적용할 때 직접 공익목적사업에의 사용 여부 판정기준

상호출자제한기업집단과 특수관계에 있지 아니한 공익법인등의 범위 해당 공익법인등의 출연자와 특수관계에 있지 아니한 내국법인의 범위 해당 내국법인과 특수관계에 있는 출연자의 범위 그 밖에 필요한 사항은 대통령령으로 정한다 lt개정 20111231gt

⑤ 제1항 및 제16조제1항에 따라 공익법인등이 재산을 출연받은 경우에는 그 출연받은 재산의 사용계획 및 진도에 관한 보고서를 대통령령으로 정하는 바에 따라 납세지 관할세무서장에게 제출하여야 한다

⑥ 세무서장은 공익법인등에 대하여 상속세나 증여세를 부과할 때에는 그 공익법인등의 주무관청에 그 사실을 통보하여야 한다

⑦ 공익법인등의 주무관청은 공익법인등에 대하여 설립허가 설립허가의 취소 또는 시정명령을 하거나 감독을 한 결과 공익법인등이 제1항 단서 제2항 및 제3항에 해당하는 사실을 발견한 경우에는 대통령령으로 정하는 바에 따라 그 공익법인등의 납세지 관할세무서장에게 그 사실을 통보하여야 한다

⑧ 출연자 또는 그의 특수관계인이 대통령령으로 정하는 공익법인등의 현재 이사 수(현재 이사 수가 5명 미만인 경우에는 5명으로 본다)의 5분의 1을 초과하여 이사가 되거나 그 공익법인등의 임직원(이사는 제외한다 이하 같다)이 되는 경우에는 제78조제6항에 따른 가산세를 부과한다 lt개정 20111231gt

⑨ 공익법인등(국가나 지방자치단체가 설립한 공익법인등 및 이에 준하는 것으로서 대통령령으로 정하는 공익법인등과 성실공익법인등은 제외한다)이 대통령령으로 정하는 특수관계에 있는 내국법인의 주식등을 보유하는 경우로서 그 내국법인의 주식등의 가액이 총 재산가액의 100분의 30(제50조제3항에 따른 외부감사 제50조의2에 따른 전용계좌의 개설 및 사용과 제50조의3에 따른 결산서류등의 공시를 이행하는 공익법인등에 해당하는 경우에는 100분의 50)을 초과하는 경우에는 제78조제7항에 따른 가산세를 부과한다 이 경우 그 초과하는 내국법인의 주식등의 가액 산정에 관하여는 대통령령으로 정한다


⑩ 공익법인등이 특수관계에 있는 내국법인의 이익을 증가시키기 위하여 정당한 대가를 받지 아니하고 광고middot홍보를 하는 경우에는 제78조제8항에 따른 가산세를 부과한다 이 경우 특수관계에 있는 내국법인의 범위 광고middot홍보의 방법 그 밖에 필요한 사항은 대통령령으로 정한다

⑪ 공익법인등의 주식등의 출연middot취득 및 보유와 관련하여 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 대통령령으로 정하는 바에 따라 제16조제2항 각 호 외의 부분 본문 또는 제48조제1항에 따라 상속세 과세가액 또는 증여세 과세가액에 산입하거나 제48조제2항에 따라 즉시 증여세를 부과한다

1 성실공익법인등이 내국법인의 의결권 있는 발행주식총수등의 100분의 5를 초과하여 주식등을 출연(출연받은 재산으로 주식등을 취득하는 경우를 포함한다)받은 후 성실공익법인등에 해당하지 아니하게 된 경우

2 제16조제2항 각 호 외의 부분 단서 또는 제48조제2항제2호 단서에 따른 공익법인등이 제49조제1항 각 호 외의 부분 단서에 따른 공익법인등에 해당하지 아니하게 되거나 해당 출연자와 특수관계에 있는 내국법인의 주식등을 해당 법인의 발행주식총수등의 100분의 5를 초과하여 보유하게 된 경우

[전문개정 201011]

제49조(공익법인등의 주식등의 보유기준) ① 공익법인등이 1996년 12월 31일 현재 발행주식총수등의 100분의 5를 초과하는 동일한 내국법인의 주식등을 보유하고 있는 경우에는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 기한까지 그 발행주식총수등의 100분의 5(이하 주식등의 보유기준이라 한다)를 초과하여 보유하지 아니하도록 하여야 한다 다만 직접 공익목적에 사용한 실적과 그 밖에 그 공익법인등의 공익 기여도 등을 고려하여 대통령령으로 정하는 기준에 해당하는 공익법인등과 국가middot지방자치단체가 출연하여 설립한 공익법인등 및 이에 준하는 것으로서 대통령령으로 정하는 공익법인등에 대해서는 그러하지 아니하다

1 그 공익법인등이 보유하고 있는 주식등의 지분율이 발행주식총수등의 100분의 5를 초과하고 100분의 20 이하인 경우 1999년 12월 31일까지

2 그 공익법인등이 보유하고 있는 주식등의 지분율이 발행주식총수등의 100분의 20을 초과하는 경우 2001년 12월 31일까지

② 제1항을 적용할 때 주식등의 보유기준의 계산방법 등 그 밖에 필요한 사항은 대통령령으로 정한다

[전문개정 201011]

제50조(공익법인등에 대한 외부전문가의 세무확인) ① 공익법인등은 과세기간별 또는 사업연도별로 출연받은 재산의 공익목적사업 사용 여부 등에 대하여 대통령령으로 정하는 기준에 해당하는 2명 이상의 변호사 공인회계사 또는 세무사를 선임하여 세무확인(이하 외부전문가의 세무확인이라 한다)을 받아야 한다 다만 제3항에 따른 회계감사를 받는 공익법인등과 사업 운영의 특성 및 출연재산 규모 등을 고려하여 대통령령으로 정하는 공익법인등은 그러하지 아니하다

② 제1항에 따라 외부전문가의 세무확인을 받은 공익법인등은 그 결과를 대통령령으로 정하는 바에 따라 납세지 관할세무서장에게 보고하여야 한다 이 경우 관할세무서장은 공익법인등의 출연재산의 공익목적사업 사용 여부 등에 관련된 외부전문가의 세무확인 결과를 일반인이 열람할 수 있게 하여야 한다

③ 공익법인등은 과세기간별 또는 사업연도별로 「주식회사의 외부감사에 관한 법률」 제3조에 따른 감사인에게 회계감사를 받아야 한다 다만 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 공익법인등은 그러하지 아니하다

1 자산 규모가 대통령령으로 정하는 규모 미만인 공익법인등 2 사업의 특성을 고려하여 대통령령으로 정하는 공익법인등 ④ 제1항부터 제3항까지의 규정을 적용할 때 세무확인 항목 세무확인의 절차middot방법 보고서의

작성 및 세무확인 결과의 보고절차 외부감사의 방법 등 그 밖에 필요한 사항은 대통령령으로 정한다

[전문개정 201011]

제50조의2(공익법인등의 전용계좌 개설middot사용 의무) ① 공익법인등(사업의 특성을 고려하여 대통령령으로 정하는 공익법인등은 제외한다 이하 이 조에서 같다)은 해당 공익법인등의 직접 공익목적사업과 관련하여 받거나 지급하는 수입과 지출의 경우로서 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 대통령령으로 정하는 직접 공익목적사업용 전용계좌(이하 전용계좌라 한

554 부록

다)를 사용하여야 한다 lt개정 201311gt

1 직접 공익목적사업과 관련된 수입과 지출을 대통령령으로 정하는 금융회사등을 통하여 결제하거나 결제받는 경우

2 기부금 출연금 또는 회비를 받는 경우 다만 현금을 직접 받은 경우로서 대통령령으로 정하는 경우는 제외한다

3 인건비 임차료를 지급하는 경우 4 기부금 장학금 연구비 등 대통령령으로 정하는 직접 공익목적사업비를 지출하는 경우 다

만 100만원을 초과하는 경우로 한정한다 5 수익용 또는 수익사업용 자산의 처분대금 그 밖의 운용소득을 고유목적사업회계에 전입(현

금 등 자금의 이전이 수반되는 경우만 해당한다)하는 경우 ② 공익법인등은 직접 공익목적사업과 관련하여 제1항 각 호의 어느 하나에 해당되지 아니하

는 경우에는 명세서를 별도로 작성middot보관하여야 한다 다만 「소득세법」 제160조의2제2항제3호 또는 제4호에 해당하는 증명서류를 갖춘 경우 등 대통령령으로 정하는 수입과 지출의 경우에는 그러하지 아니하다

③ 공익법인등은 최초로 공익법인등에 해당하게 된 날부터 3개월 이내에 전용계좌를 개설하여 해당 공익법인등의 납세지 관할세무서장에게 신고하여야 한다

④ 공익법인등은 전용계좌를 변경하거나 추가로 개설하려면 대통령령으로 정하는 바에 따라 신고하여야 한다

⑤ 공익법인등의 전용계좌 개설middot신고middot변경middot추가 및 그 신고방법 전용계좌를 사용하여야 하는 범위 및 명세서 작성 등에 필요한 사항은 대통령령으로 정한다

[전문개정 201011]

제50조의3(공익법인등의 결산서류 등의 공시의무 등) ① 공익법인등(자산 규모 등을 고려하여 대통령령으로 정하는 공익법인등과 사업의 특성을 고려하여 대통령령으로 정하는 공익법인등은 제외한다 이하 이 조에서 같다)은 다음 각 호의 서류 등(이하 이 조에서 결산서류등이라 한다)을 해당 공익법인등의 과세기간 또는 사업연도 종료일부터 4개월 이내에 대통령령으로 정하는 바에 따라 국세청의 인터넷 홈페이지에 게재하는 방법으로 공시하여야 한다 lt개정 20101227gt

1 대차대조표 2 손익계산서(손익계산서에 준하는 수지계산서 등을 포함한다) 3 기부금 모집 및 지출 내용 4 해당 공익법인등의 대표자 이사 출연자 소재지 및 목적사업에 관한 사항 5 주식보유 현황 등 대통령령으로 정하는 사항 ② 국세청장은 공익법인등이 제1항에 따라 결산서류등을 공시하지 아니하거나 그 공시 내용에

오류가 있는 경우에는 해당 공익법인등에 대하여 1개월 이내의 기간을 정하여 공시하도록 하거나 오류를 시정하도록 요구할 수 있다

③ 국세청장은 공익법인등이 공시한 결산서류등을 대통령령으로 정하는 자에게 제공할 수 있다 lt신설 20111231gt

④ 제1항과 제2항에 따른 결산서류등의 공시 및 그 시정 요구의 절차 등은 대통령령으로 정한다 lt개정 20111231gt

[전문개정 201011] [제목개정 20111231]

제51조(장부의 작성middot비치 의무) ① 공익법인등은 소득세 과세기간 또는 법인세 사업연도별로 출연받은 재산 및 공익사업 운용 내용 등에 대한 장부를 작성하여야 하며 장부와 관계있는 중요한 증명서류를 갖춰 두어야 한다

② 제1항에 따른 장부와 중요한 증명서류는 해당 공익법인등의 소득세 과세기간 또는 법인세 사업연도의 종료일부터 10년간 보존하여야 한다

③ 공익법인등의 수익사업에 대하여 「소득세법」 제160조 및 「법인세법」 제112조 단서에 따라 작성middot비치된 장부와 중요한 증명서류는 제1항에 따라 작성middot비치된 장부와 중요한 증명서류로 본다 이 경우 그 장부와 중요한 증명서류에는 마이크로필름 자기테이프 디스켓 또는 그 밖의 정보보존장치에 저장된 것을 포함한다

④ 제1항부터 제3항까지의 규정에 따른 장부 및 증명서류의 작성middot비치에 필요한 사항은 대통령령으로 정한다

[전문개정 201011]


제52조(공익신탁재산에 대한 증여세 과세가액 불산입) 증여재산 중 증여자가 「공익신탁법」에 따른 공익신탁으로서 종교middot자선middot학술 또는 그 밖의 공익을 목적으로 하는 신탁을 통하여 공익법인등에 출연하는 재산의 가액은 증여세 과세가액에 산입하지 아니한다 이 경우 제17조제2항을 준용한다 lt개정 2011725 2014318gt

[전문개정 201011]

제52조의2(장애인이 증여받은 재산의 과세가액 불산입) ① 대통령령으로 정하는 장애인이 그의 직계존비속과 대통령령으로 정하는 친족으로부터 재산(「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」에 따른 신탁업자에게 신탁할 수 있는 재산으로서 대통령령으로 정하는 것을 말한다 이하 이 조에서 같다)을 증여받고 제68조에 따른 신고기한까지 다음 각 호의 요건을 모두 갖춘 경우에는 그 증여받은 재산가액(그 장애인이 살아 있는 동안 증여받은 재산가액을 합친 금액을 말하며 5억원을 한도로 한다)을 증여세 과세가액에 산입하지 아니한다

1 증여받은 재산 전부를 「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」에 따른 신탁업자에게 신탁하였을 것

2 그 장애인이 신탁의 이익 전부를 받는 수익자일 것 3 신탁기간이 그 장애인이 사망할 때까지로 되어 있을 것 다만 장애인이 사망하기 전에 신탁

기간이 끝나는 경우에는 신탁기간을 장애인이 사망할 때까지 계속 연장하여야 한다 ② 세무서장등은 제1항에 따라 재산을 증여받은 장애인이 다음 각 호의 어느 하나에 해당하면

대통령령으로 정하는 날에 해당 재산가액을 증여받은 것으로 보아 즉시 증여세를 부과한다 다만 대통령령으로 정하는 부득이한 사유가 있을 때에는 그러하지 아니하다

1 신탁을 해지하거나 신탁기간이 끝난 경우에 그 기간을 연장하지 아니한 경우 2 신탁기간 중 수익자를 변경하거나 제1항제1호에 따른 증여재산가액이 감소한 경우 3 신탁의 이익 전부 또는 일부가 해당 장애인이 아닌 자에게 귀속되는 것으로 확인된 경우 ③ 제1항을 적용받으려는 사람은 제68조에 따른 신고기한까지 대통령령으로 정하는 바에 따라

납세지 관할세무서장에게 신청하여야 한다 ④ 제2항에 따른 증여세액의 계산방법과 그 밖에 필요한 사항은 대통령령으로 정한다 [전문개정 201011]

제60조(평가의 원칙 등) ① 이 법에 따라 상속세나 증여세가 부과되는 재산의 가액은 상속개시일 또는 증여일(이하 평가기준일이라 한다) 현재의 시가(時價)에 따른다 이 경우 제63조제1항제1호가목 및 나목에 규정된 평가방법으로 평가한 가액(제63조제2항에 해당하는 경우는 제외한다)을 시가로 본다

② 제1항에 따른 시가는 불특정 다수인 사이에 자유롭게 거래가 이루어지는 경우에 통상적으로 성립된다고 인정되는 가액으로 하고 수용가격middot공매가격 및 감정가격 등 대통령령으로 정하는 바에 따라 시가로 인정되는 것을 포함한다

③ 제1항을 적용할 때 시가를 산정하기 어려운 경우에는 해당 재산의 종류 규모 거래 상황 등을 고려하여 제61조부터 제65조까지에 규정된 방법으로 평가한 가액을 시가로 본다

④ 제1항을 적용할 때 제13조에 따라 상속재산의 가액에 가산하는 증여재산의 가액은 증여일 현재의 시가에 따른다

[전문개정 201011]

제61조(부동산 등의 평가) ① 부동산에 대한 평가는 다음 각 호의 어느 하나에서 정하는 방법으로 한다 lt개정 201411gt

1 토지 「부동산 가격공시 및 감정평가에 관한 법률」에 따른 개별공시지가(이하 개별공시지가

라 한다) 다만 개별공시지가가 없는 토지의 가액은 납세지 관할세무서장이 인근 유사 토지의 개별공시지가를 고려하여 대통령령으로 정하는 방법으로 평가한 금액으로 하고 지가가 급등하는 지역으로서 대통령령으로 정하는 지역의 토지 가액은 배율방법(倍率方法)으로 평가한 가액으로 한다

2 건물 건물(제3호와 제4호에 해당하는 건물은 제외한다)의 신축가격 구조 용도 위치 신축연도

등을 고려하여 매년 1회 이상 국세청장이 산정middot고시하는 가액 3 오피스텔 및 상업용 건물 건물에 딸린 토지를 공유(共有)로 하고 건물을 구분소유하는 것으로서 건물의 용도middot면적

556 부록

및 구분소유하는 건물의 수(數) 등을 고려하여 대통령령으로 정하는 오피스텔 및 상업용 건물(이들에 딸린 토지를 포함한다)에 대해서는 건물의 종류 규모 거래 상황 위치 등을 고려하여 매년 1회 이상 국세청장이 토지와 건물에 대하여 일괄하여 산정middot고시한 가액

4 주택 「부동산 가격공시 및 감정평가에 관한 법률」에 따른 개별주택가격 및 공동주택가격(같은

법 제17조제1항 단서에 따라 국세청장이 결정middot고시한 공동주택가격이 있는 때에는 그 가격을 말하며 이하 이 호에서 고시주택가격이라 한다) 다만 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 경우에는 납세지 관할세무서장이 인근 유사주택의 고시주택가격을 고려하여 대통령령으로 정하는 방법에 따라 평가한 금액으로 한다

가 해당 주택의 고시주택가격이 없는 경우 나 고시주택가격 고시 후에 해당 주택을 「건축법」 제2조제1항제9호 및 제10호에 따른 대

수선 또는 리모델링을 하여 고시주택가격으로 평가하는 것이 적절하지 아니한 경우 ② 제1항제1호 단서에서 배율방법이란 개별공시지가에 대통령령으로 정하는 배율을 곱하여

계산한 금액에 의하여 계산하는 방법을 말한다 ③ 지상권(地上權) 및 부동산을 취득할 수 있는 권리와 특정시설물을 이용할 수 있는 권리는

그 권리 등이 남은 기간 성질 내용 거래 상황 등을 고려하여 대통령령으로 정하는 방법으로 평가한 가액으로 한다

④ 그 밖에 시설물과 구축물은 평가기준일에 다시 건축하거나 다시 취득할 때 드는 가액을 고려하여 대통령령으로 정하는 방법으로 평가한 가액으로 한다

⑤ 사실상 임대차계약이 체결되거나 임차권이 등기된 재산의 경우에는 임대료 등을 기준으로 하여 대통령령으로 정하는 바에 따라 평가한 가액과 제1항부터 제6항까지의 규정에 따라 평가한 가액 중 큰 금액을 그 재산의 가액으로 한다

⑥ 제1항제3호에 따라 국세청장이 산정하고 고시한 가액에 대한 소유자나 그 밖의 이해관계인의 의견 청취 및 재산정 고시신청에 관하여는 「소득세법」 제99조제4항부터 제6항까지 및 제99조의2를 준용한다

[전문개정 201011] [제목개정 201011]

제63조(유가증권 등의 평가) ① 유가증권 등의 평가는 다음 각 호의 어느 하나에서 정하는 방법으로 한다 lt개정 2013528gt

1 주식 및 출자지분의 평가 가 「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」에 따른 증권시장으로서 대통령령으로 정하는 증

권시장에서 거래되는 주권상장법인의 주식 및 출자지분은 평가기준일 이전middot이후 각 2개월 동안 공표된 매일의 거래소 최종 시세가액(거래실적 유무를 따지지 아니한다)의 평균액 다만 평균액을 계산할 때 평가기준일 이전middot이후 각 2개월 동안에 증자middot합병 등의 사유가 발생하여 그 평균액으로 하는 것이 부적당한 경우에는 평가기준일 이전middot이후 각 2개월의 기간 중 대통령령으로 정하는 바에 따라 계산한 기간의 평균액으로 한다

나 「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」에 따른 주권상장법인으로서 대통령령으로 정하는 주권상장법인의 주식 및 출자지분 중 대통령령으로 정하는 주식 및 출자지분에 대해서는 가목을 준용한다

다 나목 외의 주식 및 출자지분으로서 거래소에 상장되지 아니한 주식 및 출자지분은 해당 법인의 자산 및 수익 등을 고려하여 대통령령으로 정하는 방법으로 평가한다

2 제1호 외에 국채(國債)middot공채(公債) 등 그 밖의 유가증권의 평가는 해당 재산의 종류 규모 거래 상황 등을 고려하여 대통령령으로 정하는 방법으로 평가한다

② 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 주식 또는 출자지분(이하 이 항 및 제3항에서 주식등이라 한다)에 대해서는 제1항제1호에도 불구하고 해당 법인의 사업성 거래 상황 등을 고려하여 대통령령으로 정하는 방법으로 평가한다 lt개정 2013528gt

1 기업 공개를 목적으로 금융위원회에 대통령령으로 정하는 기간에 유가증권 신고를 한 법인의 주식등

2 제1항제1호다목에 규정된 주식등 중 「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」에 따른 증권시장으로서 대통령령으로 정하는 증권시장에서 주식등을 거래하기 위하여 대통령령으로 정하는 기간에 거래소에 상장신청을 한 법인의 주식등

3 거래소에 상장되어 있는 법인의 주식 중 그 법인의 증자로 인하여 취득한 새로운 주식으로서 평가기준일 현재 상장되지 아니한 주식


③ 제1항제1호 제2항 및 제60조제2항을 적용할 때 대통령령으로 정하는 최대주주 또는 최대출자자 및 그의 대통령령으로 정하는 특수관계인에 해당하는 주주 또는 출자자(이하 이 항에서 최대주주등이라 한다)의 주식등(평가기준일이 속하는 사업연도 전 3년 이내의 사업연도부터 계속하여 「법인세법」 제14조제2항에 따른 결손금이 있는 법인의 주식등 대통령령으로 정하는 주식등은 제외한다)에 대해서는 제1항제1호 및 제2항에 따라 평가한 가액 또는 제60조제2항에 따라 인정되는 가액에 그 가액의 100분의 20(대통령령으로 정하는 중소기업의 경우에는 100분의 10으로 한다)을 가산하되 최대주주등이 해당 법인의 발행주식총수등의 100분의 50을 초과하여 보유하는 경우에는 100분의 30(대통령령으로 정하는 중소기업의 경우에는 100분의 15로 한다)을 가산한다 이 경우 최대주주등이 보유하는 주식등의 계산방법은 대통령령으로 정한다 lt개정 20111231gt

④ 예금middot저금middot적금 등의 평가는 평가기준일 현재 예입(預入) 총액과 같은 날 현재 이미 지난 미수이자(未收利子) 상당액을 합친 금액에서 「소득세법」 제127조제1항에 따른 원천징수세액 상당 금액을 뺀 가액으로 한다

[전문개정 201011]

제1절 신고lt개정 201011gt제67조(상속세 과세표준신고) ① 제3조에 따라 상속세 납부의무가 있는 상속인 또는 수유자는

상속개시일이 속하는 달의 말일부터 6개월 이내에 제13조와 제25조제1항에 따른 상속세의 과세가액 및 과세표준을 대통령령으로 정하는 바에 따라 납세지 관할세무서장에게 신고하여야 한다

② 제1항에 따른 신고를 할 때에는 그 신고서에 상속세 과세표준의 계산에 필요한 상속재산의 종류 수량 평가가액 재산분할 및 각종 공제 등을 증명할 수 있는 서류 등 대통령령으로 정하는 것을 첨부하여야 한다

③ 제1항의 기간은 유언집행자 또는 상속재산관리인에 대해서는 그들이 제1항의 기간 내에 지정되거나 선임되는 경우에 한정하며 그 지정되거나 선임되는 날부터 계산한다 lt개정 201411gt

④ 피상속인이나 상속인이 외국에 주소를 둔 경우에는 제1항의 기간을 9개월로 한다 ⑤ 제1항의 신고기한까지 상속인이 확정되지 아니한 경우에는 제1항의 신고와는 별도로 상속

인이 확정된 날부터 30일 이내에 확정된 상속인의 상속관계를 적어 납세지 관할세무서장에게 제출하여야 한다

[전문개정 201011]

제68조(증여세 과세표준신고) ① 제4조에 따라 증여세 납세의무가 있는 자는 증여받은 날이 속하는 달의 말일부터 3개월 이내에 제47조와 제55조제1항에 따른 증여세의 과세가액 및 과세표준을 대통령령으로 정하는 바에 따라 납세지 관할세무서장에게 신고하여야 한다 다만 제41조의3과 제41조의5에 따른 비상장주식의 상장 또는 법인의 합병 등에 따른 증여세 과세표준 정산 신고기한은 정산기준일이 속하는 달의 말일부터 3개월이 되는 날로 하며 제45조의3에 따른 증여세 과세표준 신고기한은 수혜법인의 「법인세법」 제60조제1항에 따른 과세표준의 신고기한이 속하는 달의 말일부터 3개월이 되는 날로 한다 lt개정 20111231gt

② 제1항에 따른 신고를 할 때에는 그 신고서에 증여세 과세표준의 계산에 필요한 증여재산의 종류 수량 평가가액 및 각종 공제 등을 증명할 수 있는 서류 등 대통령령으로 정하는 것을 첨부하여야 한다

[전문개정 201011]

제69조(신고세액 공제) ① 제67조에 따라 상속세 과세표준을 신고한 경우에는 상속세산출세액(제27조에 따라 산출세액에 가산하는 금액을 포함한다)에서 다음 각 호의 금액을 공제한 금액의 100분의 10에 상당하는 금액을 공제한다

1 제74조에 따라 징수를 유예받은 금액 2 이 법 또는 다른 법률에 따라 산출세액에서 공제되거나 감면되는 금액 ② 제68조에 따라 증여세과세표준을 신고한 경우에는 증여세산출세액(제57조에 따라 산출세액

에 가산하는 금액을 포함한다)에서 제1항 각 호의 금액을 공제한 금액의 100분의 10에 상당하는 금액을 공제한다

[전문개정 201011]

558 부록

제6장 결정과 경정lt개정 201011gt

제78조(가산세 등) ① 삭제 lt20061230gt

② 삭제 lt20061230gt

③ 세무서장등은 공익법인등이 제48조제5항에 따라 제출하여야 할 보고서를 제출하지 아니하였거나 제출된 보고서의 내용이 대통령령으로 정하는 바에 따라 불분명한 경우에는 그 미제출분 또는 불분명한 부분의 금액에 상당하는 상속세액 또는 증여세액의 100분의 1에 상당하는 금액을 징수하여야 한다 lt개정 201011gt

④ 세무서장등은 공익법인등이 제49조제1항 각 호의 어느 하나에 규정된 기한이 지난 후에도 같은 항에 따른 주식등의 보유기준을 초과하여 보유하는 경우에는 같은 항 각 호의 어느 하나에 규정된 기한의 종료일 현재(같은 항 각 호 외의 부분 단서를 적용받는 경우에는 그 기준에 미달하는 소득세 과세기간 또는 법인세 사업연도 종료일 현재) 그 보유기준을 초과하는 주식등에 대하여 매년 말 현재 시가의 100분의 5에 상당하는 금액을 대통령령으로 정하는 바에 따라 그 공익법인등이 납부할 세액에 가산하여 부과한다 이 경우 가산세의 부과기간은 10년을 초과하지 못한다 lt개정 201011gt

⑤ 세무서장등은 공익법인등이 다음 각 호에 해당하는 경우에는 대통령령으로 정하는 소득세 과세기간 또는 법인세 사업연도의 수입금액과 그 과세기간 또는 사업연도에 출연받은 재산가액을 합친 금액에 1만분의 7을 곱하여 계산한 금액(제1호에 해당되어 계산된 금액이 100만원 미만인 경우에는 100만원으로 한다)을 상속세 또는 증여세로 징수한다 다만 공익법인등의 특성 출연받은 재산의 규모 공익목적사업 운용 실적 등을 고려하여 대통령령으로 정하는 경우에는 그러하지 아니하다 lt개정 201011 201411gt

1 제50조제1항 및 제2항에 따른 외부전문가의 세무확인에 대한 보고의무 등을 이행하지 아니한 경우

2 제51조에 따른 장부의 작성middot비치 의무를 이행하지 아니한 경우 ⑥ 세무서장등은 제48조제8항에 따른 이사 수를 초과하는 이사가 있거나 임직원이 있는 경우

그 사람과 관련하여 지출된 대통령령으로 정하는 직접경비 또는 간접경비에 상당하는 금액 전액을 매년 대통령령으로 정하는 바에 따라 그 공익법인등이 납부할 세액에 가산하여 부과한다 lt개정 201011gt

⑦ 세무서장등은 공익법인등이 제48조제9항에 따른 내국법인의 주식등의 보유기준을 초과하여 주식등을 보유하는 경우에는 매 사업연도 말 현재 그 초과하여 보유하는 주식등의 시가의 100분의 5에 상당하는 금액을 대통령령으로 정하는 바에 따라 그 공익법인등이 납부할 세액에 가산하여 부과한다 lt개정 201011gt

⑧ 세무서장등은 공익법인등이 제48조제10항에 따른 광고middot홍보를 하는 경우에는 그 행위와 관련하여 직접 지출된 경비에 상당하는 금액을 대통령령으로 정하는 바에 따라 그 공익법인등이 납부할 세액에 가산하여 부과한다 lt개정 201011gt

⑨ 세무서장등은 공익법인등이 제48조제2항제5호에 해당하는 경우에는 운용소득이나 매각대금 중 사용하지 아니한 금액의 100분의 10에 상당하는 금액을 대통령령으로 정하는 바에 따라 그 공익법인등이 납부할 세액에 가산하여 부과한다 lt개정 201011gt

⑩ 세무서장등은 공익법인등이 다음 각 호의 어느 하나에 해당하면 각 호의 구분에 따른 금액을 대통령령으로 정하는 바에 따라 그 공익법인등이 납부할 세액에 가산하여 부과한다 lt개정 201011gt

1 제50조의2제1항 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우로서 전용계좌를 사용하지 아니한 경우 전용계좌를 사용하지 아니한 금액의 1천분의 5

2 제50조의2제3항에 따른 전용계좌의 개설middot신고를 하지 아니한 경우 다음 각 목의 금액 중 큰 금액

가 개설middot신고하지 아니한 각 과세기간 또는 사업연도의 직접 공익목적사업과 관련한 수입금액 총액의 1천분의 5

나 제50조의2제1항 각 호에 따른 거래금액을 합친 금액의 1천분의 5 ⑪ 세무서장등은 공익법인등이 제50조의3에 따른 결산서류등을 공시하지 아니하거나 공시 내

용에 오류가 있는 경우로서 국세청장의 공시 또는 시정 요구를 지정된 기한까지 이행하지 아니하는 경우에는 공시하여야 할 과세기간 또는 사업연도의 종료일 현재 그 공익법인등의 자산총액의 1천분의 5에 상당하는 금액을 대통령령으로 정하는 바에 따라 그 공익법인등이 납부할


세액에 가산하여 부과한다 lt개정 201011gt

⑫ 세무서장등은 제82조제1항middot제3항middot제4항 또는 제6항에 따라 해당 지급명세서 등을 제출하여야 할 자가 지급명세서 등을 제출하지 아니하거나 누락한 경우 또는 제출한 지급명세서 등에 대통령령으로 정하는 불분명한 부분이 있는 경우에는 미제출분 누락분 또는 불분명한 부분에 해당하는 금액의 1천분의 2(제82조제3항 및 제4항의 경우에는 1만분의 2)에 상당하는 금액을 소득세나 법인세에 가산하여 징수한다 이 경우 산출세액이 없을 때에도 가산세는 징수한다 lt개정 201011 20101227gt

⑬ 제12항을 적용할 때 지급명세서 등을 제출기한이 지난 후 1개월 이내에 제출하는 경우에는 1천분의 1(제82조제3항 및 제4항의 경우에는 1만분의 1)에 상당하는 금액을 소득세나 법인세에 가산하여 징수한다 이 경우 산출세액이 없을 때에도 가산세는 징수한다 lt개정 201011 20101227gt

[제목개정 201011]

560 부록

상속세 및 증여세법 시행령[시행 201564] [대통령령 제26302호 201561 타법개정]

제4절 공익목적 출연재산의 과세가액 불산입 제12조(공익법인등의 범위) 법 제16조제1항에서 공익법인등이라 함은 다음 각 호의 어느 하나

에 해당하는 사업을 영위하는 자(이하 공익법인등이라 한다)를 말한다 lt개정 19981231 19991231 20011231 200585 2007228 2008222 2008229 201222gt

1 종교의 보급 기타 교화에 현저히 기여하는 사업 2 「초middot중등교육법」 및 「고등교육법」에 의한 학교 「유아교육법」에 따른 유치원을 설

립middot경영하는 사업 3 「사회복지사업법」의 규정에 의한 사회복지법인이 운영하는 사업 4 「의료법」 또는 「정신보건법」의 규정에 의한 의료법인 또는 정신의료법인이 운영하는 사

업 5 「공익법인의 설립middot운영에 관한 법률」의 적용을 받는 공익법인이 운영하는 사업 6 예술 및 문화에 현저히 기여하는 사업중 영리를 목적으로 하지 아니하는 사업으로서 관계행

정기관의 장의 추천을 받아 기획재정부장관이 지정하는 사업 7 공중위생 및 환경보호에 현저히 기여하는 사업으로서 영리를 목적으로 하지 아니하는 사업 8 공원 기타 공중이 무료로 이용하는 시설을 운영하는 사업 9 「법인세법 시행령」 제36조제1항제1호 각목의 규정에 의한 지정기부금단체등 및 「소득세

법 시행령」 제80조제1항제5호에 따른 기부금대상민간단체가 운영하는 고유목적사업 다만 회원의 친목 또는 이익을 증진시키거나 영리를 목적으로 대가를 수수하는 등 공익성이 있다고 보기 어려운 고유목적사업을 제외한다

10 「법인세법 시행령」 제36조제1항제2호다목에 해당하는 기부금을 받는 자가 해당 기부금으로 운영하는 사업 다만 회원의 친목 또는 이익을 증진시키거나 영리를 목적으로 대가를 수수하는 등 공익성이 있다고 보기 어려운 고유목적사업은 제외한다

11 제1호 내지 제5호middot제7호 또는 제8호와 유사한 사업으로서 기획재정부령이 정하는 사업

제12조의2(특수관계인의 범위) ① 법 제16조제2항 각 호 외의 부분 단서에서 대통령령으로 정하는 특수관계인이란 본인과 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 관계에 있는 자를 말한다 이 경우 본인도 「국세기본법」 제2조제20호 각 목 외의 부분 후단에 따라 특수관계인의 특수관계인으로 본다 lt개정 2014221gt

1 「국세기본법 시행령」 제1조의2제1항제1호부터 제4호까지의 어느 하나에 해당하는 자(이하 친족이라 한다) 및 직계비속의 배우자의 2촌 이내의 혈족과 그 배우자

2 사용인(출자에 의하여 지배하고 있는 법인의 사용인을 포함한다 이하 같다)이나 사용인 외의 자로서 본인의 재산으로 생계를 유지하는 자

3 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 자 가 본인이 개인인 경우 본인이 직접 또는 본인과 제1호에 해당하는 관계에 있는 자가 임원

에 대한 임면권의 행사 및 사업방침의 결정 등을 통하여 그 경영에 관하여 사실상의 영향력을 행사하고 있는 기획재정부령으로 정하는 기업집단의 소속 기업[해당 기업의 임원(「법인세법 시행령」 제20조제1항제4호에 따른 임원과 퇴직 후 5년이 지나지 아니한 그 임원이었던 사람으로서 사외이사가 아니었던 사람을 말한다 이하 같다)을 포함한다]

나 본인이 법인인 경우 본인이 속한 기획재정부령으로 정하는 기업집단의 소속 기업(해당 기업의 임원을 포함한다)과 해당 기업의 임원에 대한 임면권의 행사 및 사업방침의 결정 등을 통하여 그 경영에 관하여 사실상의 영향력을 행사하고 있는 자 및 그와 제1호에 해당하는 관계에 있는 자

4 본인 제1호부터 제3호까지의 자 또는 본인과 제1호부터 제3호까지의 자가 공동으로 재산을 출연하여 설립하거나 이사의 과반수를 차지하는 비영리법인

5 제3호에 해당하는 기업의 임원이 이사장인 비영리법인 6 본인 제1호부터 제5호까지의 자 또는 본인과 제1호부터 제5호까지의 자가 공동으로 발행

주식총수 또는 출자총액(이하 발행주식총수등이라 한다)의 100분의 30 이상을 출자하고 있는 법인


7 본인 제1호부터 제6호까지의 자 또는 본인과 제1호부터 제6호까지의 자가 공동으로 발행주식총수등의 100분의 50 이상을 출자하고 있는 법인


② 제1항제2호에서 사용인이란 임원 상업사용인 그 밖에 고용계약관계에 있는 자를 말한다 ③ 제1항제2호 및 제39조제1항제5호에서 출자에 의하여 지배하고 있는 법인이란 다음 각 호

의 어느 하나에 해당하는 법인을 말한다 1 제1항제6호에 해당하는 법인 2 제1항제7호에 해당하는 법인 3 제1항제1호부터 제7호까지에 해당하는 자가 발행주식총수등의 100분의 50 이상을 출자하

고 있는 법인 [본조신설 201222]

제13조(공익법인 출연재산에 대한 출연방법등) ①법 제16조제1항에 따라 상속세과세가액에 산입하지 아니하는 재산은 법 제67조에 따른 상속세과세표준 신고기한(이하 상속세과세표준 신고기한이라 한다)까지 그 출연을 이행하여야 한다 다만 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 그 사유가 끝나는 날이 속하는 달의 말일부터 6개월까지 그 출연을 이행하여야 한다 lt개정 2008222 201222 2013215gt

1 재산의 출연에 있어서 법령상 또는 행정상의 사유로 출연재산의 소유권의 이전이 지연되는 경우

2 상속받은 재산을 출연하여 공익법인등을 설립하는 경우로서 법령상 또는 행정상의 사유로 공익법인등의 설립허가등이 지연되는 경우

②법 제16조제1항을 적용함에 있어서 상속인이 공익법인등에 상속재산을 출연하는 경우에는 다음 각 호의 요건을 갖춘 경우로 한다 lt개정 19981231 20021230 2013215gt

1 상속인의 의사(상속인이 2명 이상인 경우에는 상속인들의 합의에 의한 의사로 한다)에 따라 상속받은 재산을 제1항에 따른 기한까지 출연할 것

2 상속인이 제1호에 따라 출연된 공익법인등의 이사 현원(5명에 미달하는 경우에는 5명으로 본다)의 5분의 1을 초과하여 이사가 되지 아니하여야 하며 이사의 선임 등 공익법인등의 사업운영에 관한 중요사항을 결정할 권한을 가지지 아니할 것

③ 법 제16조제2항 각 호 외의 부분 본문에서 대통령령으로 정하는 요건이란 다음 각 호의 요건을 말한다 lt신설 2008222 2010218 201222 2013215 201523gt

1 해당 공익법인등의 운용소득(제38조제5항에 따른 운용소득을 말한다)의 100분의 80 이상을 직접 공익목적사업에 사용할 것

2 출연자(재산출연일 현재 해당 공익법인등의 총출연재산가액의 100분의 1에 상당하는 금액과 2천만원 중 적은 금액을 출연한 자는 제외한다) 또는 그의 특수관계인이 공익법인등의 이사 현원(이사 현원이 5명에 미달하는 경우에는 5명으로 본다)의 5분의 1을 초과하지 아니할 것

3 법 제48조제3항에 따른 자기내부거래를 하지 아니할 것 4 법 제48조제10항 전단에 따른 광고middot홍보를 하지 아니할 것 ④ 제3항제1호를 적용함에 있어서 직접 공익목적사업에 사용한 실적 및 기준금액에 관하여는

제38조제6항을 준용한다 lt신설 2008222gt

⑤ 법 제16조제2항 각 호 외의 부분 본문에 따른 성실공익법인등(이하 성실공익법인등이라 한다)은 해당 요건을 모두 충족하였는지 여부를 주무관청을 통하여 기획재정부장관에게 확인받아야 하고 이후 5년마다 재확인받아야 한다 이 경우 기획재정부장관은 관련 사실을 확인하여 성실공익법인등에 해당하는지 여부를 해당 공익법인등과 주무관청에 통보하여야 한다 lt신설 2008222 201222 2013215gt

1 삭제 lt2013215gt

2 삭제 lt2013215gt

3 삭제 lt2013215gt

4 삭제 lt2013215gt

⑥ 제5항에 따른 성실공익법인등이 해당 요건을 모두 충족하였는지의 여부는 대상 사업연도 전체를 기준으로 판단한다 다만 제12조제4호에 해당하는 사업을 영위하는 자의 요건 충족 여부를 판단하는 경우로서 제3항제2호의 요건의 경우에는 해당 사업연도(성실공익법인등으로 처음 확인받으려는 경우로 한정한다)의 제2분기부터 제4분기까지를 기준으로 판단한다 lt신설 201523gt

562 부록

⑦ 법 제16조제2항 각 호 외의 부분 단서에서 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제9조에 따른 상호출자제한기업집단(이하 상호출자제한기업집단이라 한다)과 특수관계에 있지 아니한 공익법인등이란 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제9조에 따른 상호출자제한기업집단(이하 상호출자제한기업집단이라 한다)에 속하는 법인과 같은 법 시행령 제3조제1호에 따른 동일인관련자의 관계에 있지 아니한 공익법인등을 말한다 lt개정 20021230 200585 2008222 2010218 201523gt

⑧ 법 제16조제2항 각 호 외의 부분 단서에서 그 공익법인등의 출연자와 특수관계에 있지 아니한 내국법인이란 다음 각 호의 어느 하나에 해당하지 아니하는 내국법인을 말한다 lt신설 20001229 20021230 20031230 200585 2008222 200924 2010218 20101230 201222 2013215 201523gt

1 출연자(출연자가 사망한 경우에는 그 상속인을 말한다 이하 이 조 제37조제2항middot제4항 및 제38조제10항에서 같다) 또는 그의 특수관계인(해당 공익법인등은 제외한다)이 주주 또는 출자자(이하 주주등이라 한다)이거나 임원의 현원(5명에 미달하는 경우에는 5명으로 본다 이하 이 항에서 같다)중 5분의 1을 초과하는 내국법인으로서 출연자 및 그의 특수관계인이 보유하고 있는 주식등의 합계가 가장 많은 내국법인

2 출연자 또는 그의 특수관계인(해당 공익법인등은 제외한다)이 주주등이거나 임원의 현원 중 5분의 1을 초과하는 내국법인에 대하여 출연자 그의 특수관계인 및 공익법인등출자법인해당 공익법인등이 발행주식총수등의 100분의 5(성실공익법인등인 경우에는 100분의 10)를 초과하여 주식등을 보유하고 있는 내국법인을 말한다 이하 이 호에서 같다이 보유하고 있는 주식등의 합계가 가장 많은 경우에는 해당 공익법인등출자법인(출연자 및 그의 특수관계인이 보유하고 있는 주식등의 합계가 가장 많은 경우로 한정한다)

⑨ 법 제16조제2항 각 호 외의 부분 단서에서 대통령령으로 정하는 경우란 주무부장관이 공익법인등의 목적사업을 효율적으로 수행하기 위하여 필요하다고 인정하는 경우를 말한다 lt신설 20001229 20021230 2008222 2013215 201523gt

⑩ 법 제16조제2항제2호에서 출연자 및 그의 특수관계인이 다른 공익법인등에 출연한 동일한 내국법인의 주식등에는 출연 당시 상속인의 특수관계인이 재산을 출연한 다른 공익법인등이 보유하고 있는 주식등을 포함한다 lt개정 201222gt

⑪ 삭제 lt201222gt

⑫ 삭제 lt201222gt

⑬ 법 제16조제3항에서 대통령령으로 정하는 가액이란 상속인 및 그의 특수관계인에게 귀속되는 재산의 가액 또는 이익에 대하여 상속개시일 현재 법 제4장의 규정에 따라 평가한 가액을 말한다 lt개정 20001229 2008222 2010218 20101230 201222gt

⑭ 제3항부터 제5항까지의 규정과 관련하여 성실공익법인등의 요건 충족여부 확인방법 및 제출서류 등에 필요한 사항은 기획재정부령으로 정한다 lt신설 2013215gt

⑮ 이 조를 적용함에 있어 주무관청 또는 주무부장관을 알 수 없는 경우에는 관할세무서장을 주무관청 또는 주무부장관으로 본다 lt신설 2013215gt

제4절 공익목적 출연재산의 과세가액 불산입 제37조(내국법인 주식등의 초과보유 계산방법등) ①법 제48조제1항 각 호 외의 부분 단서 및 같

은 조 제2항제2호 본문에 따른 주식등의 초과부분은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 날을 기준으로 하여 계산한다 lt개정 20021230 200585 2010218 2013215gt

1 공익법인등이 매매 또는 출연에 의하여 주식등을 취득하는 경우에는 그 취득일 2 공익법인등이 보유하고 있는 주식등을 발행한 내국법인이 자본 또는 출자액을 증가시키기

위하여 발행한 신주 중 공익법인등에게 배정된 신주를 유상으로 취득하는 경우에는 그 취득하는 날이 속하는 과세기간 또는 사업연도 중 「상법」 제354조의 규정에 의한 주주명부의 폐쇄일 또는 권리행사 기준일(주식회사외의 회사의 경우에는 과세기간 또는 사업연도의 종료일로 한다)

3 공익법인등이 보유하고 있는 주식등을 발행한 내국법인이 자본 또는 출자액을 감소시킨 경우에는 감자를 위한 주주총회결의일이 속하는 연도의 주주명부폐쇄일(주식회사외의 회사의 경우에는 과세기간 또는 사업연도의 종료일로 한다)

② 법 제48조제1항제2호에서 대통령령으로 정하는 특수관계인이란 출연자와 제12조의2제1항 각 호의 어느 하나에 해당하는 관계에 있는 자를 말하며 같은 조 제2항제2호나목에서 해당 내국법인과 특수관계에 있는 출연자란 출연자가 해당 내국법인과 제12조의2제3항 각 호


의 어느 하나에 해당하는 관계에 있는 경우 그 출연자를 말한다 lt개정 2010218 20101230 201222gt

③법 제48조제2항제2호 각 목 외의 부분 단서에서 상호출자제한기업집단과 특수관계에 있지 아니하는 공익법인등이란 상호출자제한기업집단에 속하는 법인과 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률 시행령」 제3조제1호에 따른 동일인관련자의 관계에 있지 아니하는 공익법인등을 말한다 lt개정 20021230 200585 2011725 2013215gt

④법 제48조제2항제2호 각 목 외의 부분 단서에서 그 공익법인등의 출연자와 특수관계에 있지 아니한 내국법인이란 제13조제8항 각 호의 어느 하나에 해당하지 아니하는 내국법인을 말한다 lt신설 20001229 2008222 2010218 201523gt

⑤법 제48조제2항제2호 각 목 외의 부분 단서에서 대통령령으로 정하는 경우란 주무부장관이 공익법인등의 목적사업을 효율적으로 수행하기 위하여 필요하다고 인정하는 경우를 말한다 다만 주무부장관을 알 수 없는 경우에는 관할 세무서장을 주무부장관으로 본다 lt신설 20001229 2010218 2013215gt

⑥ 법 제48조제2항제2호 각 목 외의 부분 단서에서 산학협력단이 대통령령으로 정하는 주식등을 취득하는 경우란 다음 각 호의 요건을 모두 갖춘 경우를 말한다 lt신설 2008222 2012125gt

1 「산업교육진흥 및 산학연협력촉진에 관한 법률」에 따른 산학협력단(이하 산학협력단이라 한다)이 보유한 기술을 출자하여 같은 법에 따른 기술지주회사(이하 이 조에서 기술지주회사라 한다) 또는 「벤처기업 육성에 관한 특별조치법」에 따른 신기술창업전문회사(이하 이 조에서 신기술창업전문회사라 한다)를 설립할 것

2 산학협력단이 출자하여 취득한 주식등이 기술지주회사인 경우에는 발행주식총수의 100분의 50 이상 신기술창업전문회사인 경우에는 발행주식총수의 100분의 30 이상일 것

3 기술지주회사 또는 신기술창업전문회사는 자회사 외의 주식등을 보유하지 아니할 것 ⑦ 법 제48조제1항 각 호 외의 부분 단서 및 같은 조 제2항제2호에 따라 공익법인등에 출연

하거나 공익법인등이 취득하는 주식등이 발행주식총수등의 100분의 5(성실공익법인등인 경우에는 100분의 10)를 초과하는 가액의 계산은 동일한 내국법인의 주식등으로서 다음 각 호의 주식등을 합하여 계산한다 lt개정 19991231 2008222 2013215gt

1 출연 또는 취득하는 주식등 2 출연 또는 취득 당시 해당 공익법인등이 보유하고 있는 주식등 3 출연 또는 취득 당시 제2항에 해당하는 자로부터 재산을 출연받은 다른 공익법인등이 보유

하고 있는 주식등

제38조(공익법인등이 출연받은 재산의 사후관리) ①법 제48조제2항 각 호 외의 부분 단서에서 대통령령으로 정하는 재산이란 제12조제1호에 따른 종교사업에 출연하는 헌금(부동산 및 주식등으로 출연하는 경우를 제외한다)을 말한다 lt개정 2010218 201523gt

②법 제48조제2항제1호에서 직접 공익목적사업에 사용하는 것은 공익법인등의 정관상 고유목적사업에 사용(다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우는 제외한다)하는 것으로 한다 다만 출연받은 재산을 해당 직접 공익목적사업에 효율적으로 사용하기 위하여 주무관청의 허가를 받아 다른 공익법인등에게 출연하는 것을 포함한다 lt개정 19991231 20001229 2008229 201222 2013215gt

1 「법인세법 시행령」 제56조제11항에 따라 고유목적에 지출한 것으로 보지 아니하는 금액 2 해당 공익법인등의 정관상 고유목적사업에 직접 사용하는 시설에 소요되는 수선비 전기료

및 전화사용료 등의 관리비를 제외한 관리비 ③법 제48조제2항제1호 단서에서 직접 공익목적사업 등에 사용하는 데에 장기간이 걸리는 등

대통령령으로 정하는 부득이한 사유란 출연받은 재산을 직접 공익목적사업에 사용함에 있어서 법령상 또는 행정상의 부득이한 사유등으로 인하여 3년 이내에 전부 사용하는 것이 곤란한 경우로서 주무부장관(권한을 위임받은 자를 포함한다)이 인정한 경우를 말한다 lt개정 2010218gt

④법 제48조제2항제4호에서 대통령령으로 정하는 바에 따라 공익목적사업에 사용하지 아니한 경우란 매각한 날이 속하는 과세기간 또는 사업연도의 종료일부터 3년 이내에 매각대금(매각대금에 의하여 증가된 재산을 포함하되 해당 자산매각에 따라 부담하는 국세 및 지방세를 제외한다 이하 이 항 및 제7항에서 같다)중 직접 공익목적사업에 사용한 실적(매각대금으로 직접 공익목적사업용 또는 수익사업용 재산을 취득한 경우를 포함한다 이하 이 항 및 제7항에서 같다)이 매각대금의 100분의 90에 미달하는 경우를 말한다 이 경우 해당 매각대금 중 직접 공익목적사업용 또는 수익사업용 재산(공익목적사업용 또는 수익사업용 재산을 취득하기

564 부록

전에 일시 취득한 재산을 제외한다 이하 이 항 및 제7항에서 같다)을 취득한 가액이 매각대금의 사용기준에 상당하는 금액에 미달하는 경우에는 그 차액에 대하여 이를 적용 한다 lt신설 20001229 2010218gt

⑤법 제48조제2항제5호에서 운용소득과 관련된 대통령령으로 정하는 기준금액이란 제1호에 따라 계산한 금액에서 제2호의 금액을 뺀 금액(이하 이 항에서 운용소득이라 한다)의 100분의 70에 상당하는 금액(이하 이 항에서 사용기준금액이라 한다)을 말한다 이 경우 직전 과세기간 또는 사업연도에서 발생한 운용소득을 사용기준금액에 미달하게 사용한 경우에는 그 미달하게 사용한 금액(법 제78조제9항에 따른 가산세를 뺀 금액을 말한다)을 운용소득에 가산한다 lt개정 20001229 200585 2010218 201222 2013215gt

1 해당 과세기간 또는 사업연도의 수익사업에서 발생한 소득금액(출연재산과 관련이 없는 수익사업에서 발생한 소득금액 및 법 제48조제2항제4호에 따른 출연재산 매각금액을 제외하고 「법인세법」 제29조제1항의 규정에 의한 고유목적사업준비금과 해당 과세기간 또는 사업연도 중 고유목적사업비로 지출된 금액으로서 손금에 산입된 금액을 포함한다)과 출연재산을 수익의 원천에 사용함으로써 생긴 소득금액의 합계액

2 해당 소득에 대한 법인세 또는 소득세middot농어촌특별세middot주민세 및 이월결손금 ⑥법 제48조제2항제5호에 따른 운용소득의 사용은 그 소득이 발생한 과세기간 또는 사업연도

종료일부터 1년 이내에 직접 공익목적사업에 사용한 실적(제5항제1호에 따라 해당 과세기간 또는 사업연도 중 고유목적사업비로 지출된 금액으로서 손금에 산입된 금액을 포함한다)을 말한다 이 경우 그 실적 및 기준금액은 각각 해당 과세기간 또는 사업연도와 직전 4과세기간 또는 사업연도와의 5년간의 평균금액을 기준으로 계산할 수 있으며 사업개시 후 5년이 경과되지 아니한 경우에는 사업개시 후 5년이 경과한 때부터 이를 계산한다 lt개정 20001229 2010218gt

⑦법 제48조제2항제5호에서 매각대금을 매각한 날부터 3년 동안 대통령령으로 정하는 기준금액에 미달하게 사용한 경우란 매각대금 중 직접 공익목적사업에 사용한 실적이 매각한 날이 속하는 과세기간 또는 사업연도 종료일부터 1년 이내에 매각대금의 100분의 30 2년 이내에 매각대금의 100분의 60에 미달하게 사용한 경우를 말한다 이 경우 해당 매각대금 중 직접 공익목적사업용 또는 수익사업용 재산을 취득한 가액이 매 연도별 매각대금의 사용기준에 상당하는 금액에 미달하는 경우에는 그 차액에 대하여 이를 적용한다 lt개정 20001229 2010218gt

⑧법 제48조제2항제6호에서 대통령령으로 정하는 바에 따라 운용하지 아니하는 경우란 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우를 말한다 lt개정 19981231 2008229 2010218 2013215gt

1 공익법인등이 사업을 종료한 때의 잔여재산을 국가middot지방자치단체 또는 해당 공익법인등과 동일하거나 유사한 공익법인등에 귀속시키지 아니한 때

2 직접 공익목적사업에 사용하는 것이 사회적 지위middot직업middot근무처 및 출생지 등에 의하여 일부에게만 혜택을 제공하는 것인 때 다만 주무부장관이 기획재정부장관과 협의(「행정권한의 위임 및 위탁에 관한 규정」 제3조제1항에 따라 공익법인 등의 설립허가등에 관한 권한이 위임된 경우에는 해당 권한을 위임받은 기관과 해당 공익법인등의 관할세무서장의 협의를 말한다)하여 따로 수혜자의 범위를 정하여 이를 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 조건으로 한 경우를 제외한다

가 해당 공익법인등의 설립허가의 조건으로 붙인 경우 나 정관상의 목적사업을 효율적으로 수행하기 위하여 또는 정관상의 목적사업에 새로운 사

업을 추가하기 위하여 재산을 추가출연함에 따라 정관의 변경허가를 받는 경우로서 그 변경허가조건으로 붙인 경우

⑨법 제48조제2항제1호middot제3호부터 제6호까지의 규정을 적용할 때에는 출연받은 재산middot운용소득middot출연받은 재산의 매각대금 및 제8항제1호에 따른 잔여재산(이하 이 항에서 출연받은 재산등이라 한다)중 일부가 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사유로 인하여 직접 공익목적사업에 사용할 수 없거나 제8항제1호에 따른 국가middot지방자치단체 및 공익법인등에 귀속시킬 수 없는 때에는 해당 금액을 출연받은 재산등의 가액에서 뺀 금액을 기준으로 해당 각 조항을 적용한다 lt신설 20031230 200924 2010218 2013611gt

1 공익법인등의 이사 또는 사용인의 불법행위로 인하여 출연받은 재산등이 감소된 경우 다만 출연자 및 그 출연자와 제12조의2제1항제1호의 관계에 있는 자의 불법행위로 인한 경우를 제외한다

2 출연받은 재산등을 분실하거나 도난당한 경우


⑩ 법 제48조제8항에서 출연자란 재산출연일 현재 해당 공익법인등의 총출연재산가액의 100분의 1에 상당하는 금액과 2천만원 중 적은 금액을 초과하여 출연한 자를 말한다 lt개정 201222gt

⑪법 제48조제8항에서 대통령령으로 정하는 공익법인등이란 다음 각 호의 법인(제12조제4호에 해당하는 공익법인을 제외한다)을 말한다 lt신설 19991231 20001229 2010218 201222gt

1 출연자와 제12조의2제1항제3호의 관계에 있는 자가 이사의 과반수를 차지하거나 재산을 출연하여 설립한 비영리법인

2 출연자와 제12조의2제1항제4호의 관계에 있는 자가 재산을 출연하여 설립한 비영리법인 3 출연자와 제12조의2제1항제5호 또는 제8호의 관계에 있는 비영리법인 ⑫법 제48조제9항 본문 및 제10항 본문에서 특수관계에 있는 내국법인이란 다음 각 호의 어

느 하나에 해당하는 자가 제1호에 해당하는 기업의 주식등을 출연하거나 보유한 경우의 해당 기업(해당 기업과 함께 제1호에 해당하는 자에 속하는 다른 기업을 포함한다)을 말한다 lt신설 19991231 20001229 201222 2013215gt

1 기획재정부령으로 정하는 기업집단의 소속 기업(해당 기업의 임원을 포함한다)과 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 관계에 있는 자 또는 해당 기업의 임원에 대한 임면권의 행사 및 사업방침의 결정 등을 통하여 그 경영에 관하여 사실상의 영향력을 행사하고 있다고 인정되는 자

가 기업집단 소속의 다른 기업 나 기업집단을 사실상 지배하는 자 다 나목의 자와 제12조의2제1항제1호의 관계에 있는 자 2 제1호 각 목 외의 부분에 따른 소속 기업 또는 같은 호 가목에 따른 기업의 임원이 이사장

인 비영리법인 3 제1호 및 제2호에 해당하는 자가 이사의 과반수이거나 재산을 출연하여 설립한 비영리법인 ⑬법 제48조제9항 후단에서 그 초과하는 내국법인의 주식등의 가액이란 각 사업연도 종료일

현재 제1호의 가액에서 제2호의 가액의 100분의 30(법 제50조제3항에 따른 외부감사 법 제50조의2에 따른 전용계좌의 개설 및 사용과 법 제50조의3에 따른 결산서류등의 공시를 이행하는 공익법인등에 해당하면 100분의 50)에 해당하는 금액을 차감하여 계산한 가액을 말한다 lt신설 20001229 200585 2008222 2013215gt

1 「법인세법 시행령」 제74조제1항제1호 마목의 규정에 의한 당해 내국법인의 주식등의 취득가액과 대차대조표상의 가액 중 적은 금액

2 공익법인등의 총재산(당해 내국법인의 주식등을 제외한다)에 대한 대차대조표상의 가액에 제1호의 가액을 가산한 가액

⑭법 제48조제10항에 따라 가산세를 부과하는 광고middot홍보는 공익법인등이 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하는 경우를 말한다 lt신설 19991231 20041231 2013215gt

1 신문middot잡지middot텔레비전middot라디오middot인터넷 또는 전자광고판등을 이용하여 내국법인을 위하여 홍보하거나 내국법인의 특정상품에 관한 정보를 제공하는 행위 다만 내국법인의 명칭만을 사용하는 홍보를 제외한다

2 팜플렛middot입장권 등에 내국법인의 특정상품에 관한 정보를 제공하는 행위 다만 내국법인의 명칭만을 사용하는 홍보를 제외한다

3 삭제 lt20041231gt

⑮ 이 조를 적용함에 있어 주무부장관 또는 주무관청을 알 수 없는 경우에는 관할 세무서장을 주무부장관 또는 주무관청으로 본다 lt신설 2013215gt

제39조(공익법인등의 자기내부거래에 대한 증여세 과세) ①법 제48조제3항제3호에서 대통령령으로 정하는 특수관계에 있는 자란 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 관계에 있는 자를 말하며 제2호부터 제5호까지의 규정에 따른 출연자에는 제12조의2제1항제1호에 따른 관계가 있는 자를 포함한다 lt개정 20021230 200585 2008222 200924 20101230 201222 2013215gt

1 출연자가 「민법」 제32조에 따라 설립된 법인인 경우에는 그 법인에 대한 출연자 및 그 출연자와 제12조의2제1항제1호의 관계에 있는 자

2 출연자가 제1호 외의 법인인 경우에는 해당 법인을 출자에 의하여 지배하고 있는 자 및 그와 제12조의2제1항제1호의 관계에 있는 자

3 출연자의 사용인 4 출연자로부터 재산을 출연받은 다른 공익법인등의 임원

566 부록

5 출연자가 출자에 의하여 지배하고 있는 법인 6 제28조제1항제2호 및 제3호에 해당하는 관계에 있는 자 ②법 제48조제3항 각 호 외의 부분 단서에서 공익법인등이 직접 공익목적사업과 관련하여 용

역을 제공받고 정상적인 대가를 지급하는 등 대통령령으로 정하는 경우란 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우를 말한다 lt개정 19981231 2008229 2010218 2013215gt

1 출연받은 재산을 출연받은 날부터 3개월 이내에 법 제48조제3항 각 호의 어느 하나에 해당하는 자가 사용하는 경우

2 제12조제2호에 따른 교육사업을 영위하는 교육기관이 기획재정부령이 정하는 연구시험용 시설등을 출연받아 이를 해당 공익법인등과 출연자가 공동으로 사용하는 경우

3 해당 공익법인등이 의뢰한 연구용역등의 대가 또는 직접 공익목적사업의 수행과 관련한 경비등을 지급하는 경우

③법 제48조제3항 각 호 외의 부분 본문에서 대통령령으로 정하는 가액이란 같은 항 각 호의 어느 하나에 해당하는 자에게 무상으로 사용middot수익하게 한 경우에는 해당 출연재산가액을 말하며 제31조의9제9항에 따른 정상적인 대가보다 낮은 대가로 사용middot수익하게 한 경우에는 그 차액에 상당하는 출연재산가액을 말한다 lt개정 19981231 2010218 2013215 201399gt

제40조(공익법인등에게 부과되는 증여세 과세가액의 계산등) ①법 제48조제2항 각 호 외의 부분 본문에서 대통령령으로 정하는 가액이란 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 가액을 말한다 lt개정 19981231 19991231 20001229 20031230 2008229 2010218gt

1 법 제48조제2항제1호 본문에 해당하게 되는 경우에는 다음 각목의 1의 가액 가 직접 공익목적사업등외에 사용한 경우에는 그 사용한 재산의 가액 나 3년이내에 직접 공익목적사업등에 사용하지 아니하거나 미달하게 사용한 경우에는 그 사

용하지 아니하거나 미달하게 사용한 재산의 가액 2 법 제48조제2항제2호의 규정에 해당하게 되는 경우에는 그 초과부분을 취득하는데 사용한

재산의 가액 2의2 법 제48조제2항제3호의 규정에 해당하게 되는 경우에는 다음 산식에 의하여 계산한 재

산가액

3 법 제48조제2항제4호의 규정에 해당하게 되는 경우에는 다음 각목의 구분에 따라 계산한 재산가액

가 공익목적사업외에 사용한 분

나 제38조제4항의 규정에 의한 사용기준금액에 미달하게 사용한 분 당해 미달사용금액 4 제38조제8항제1호의 규정에 해당하게 되는 경우에는 국가middot지방자치단체 또는 당해 공익법

인등과 동일하거나 유사한 공익법인등에 귀속시키지 아니한 재산가액 5 제38조제8항제2호 본문의 규정에 해당하게 되는 경우에는 혜택을 받은 일부에게만 제공된

재산가액 또는 경제적 이익에 상당하는 가액 ②법 제48조제11항의 규정에 의하여 상속세 또는 증여세 과세가액에 산입하거나 즉시 증여세

를 부과하여야 하는 경우에는 그 과세가액에 산입하거나 증여세를 부과하여야 할 사유가 발생한 날 현재 당해 공익법인등이 초과하여 보유하고 있는 주식등의 가액을 기준으로 한다 이 경우 증여세를 부과하여야 할 사유가 발생한 날이란 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 날을


말한다 lt신설 20001229 2008222gt

1 법 제48조제11항제1호 및 같은 항 제2호에 따라 공익법인등에 해당하지 아니하게 된 경우에는 성실공익법인등에 해당하지 아니하는 과세기간 또는 사업연도의 종료일

2 법 제48조제11항제2호에 따라 해당 법인의 발행주식총수등의 100분의 5를 초과하여 보유하게 된 날

[제목개정 2010218]

제41조(출연재산 명세의 보고등) ①법 제48조제5항에 따라 재산을 출연받은 공익법인등은 결산에 관한 서류[「공익법인의 설립middot운영에 관한 법률」 및 그 밖의 법령에 따라 공익법인등이 주무관청에 제출하는 대차대조표 및 손익계산서(손익계산서에 준하는 수지계산서 등을 포함한다)에 한한다] 및 기획재정부령으로 정하는 다음 각 호에 규정하는 사항에 관한 서류를 사업연도 종료일부터 3개월 이내에 납세지 관할세무서장에게 제출하여야 한다 lt개정 19981231 20001229 2007228 2008229 20081231 2010218gt

1 출연받은 재산의 명세 2 출연재산(출연재산의 운용소득을 포함한다)의 사용계획 및 진도현황 3 법 제48조제2항제4호 및 같은 항 제5호(제38조제7항에 해당하는 경우에 한정한다)에 해당

하는 경우에는 매각재산 및 그 사용명세 4 운용소득의 직접 공익목적사업 사용명세 5 그 밖에 기획재정부령으로 정하는 필요한 서류 ②법 제48조제6항의 규정에 의한 주무관청에의 통보는 기획재정부령이 정하는 통보서에 의하

여 상속세 또는 증여세를 부과한 날이 속하는 달의 다음 달 말일까지 하여야 한다 lt개정 19981231 2008229gt

③법 제48조제7항의 규정에 의한 통보를 하고자 하는 주무관청은 기획재정부령이 정하는 통보서에 의하여 설립허가등을 한 날이 속하는 달의 다음 달 말일까지 그 통보를 하여야 한다 lt개정 19981231 2008229gt

제42조(주식등의 보유기준의 적용대상에서 제외되는 공익법인등) ① 법 제49조제1항 각 호 외의 부분 단서에서 대통령령으로 정하는 기준에 해당하는 공익법인등이란 성실공익법인등을 말한다 lt개정 2010218gt

②법 제48조제9항 전단에서 대통령령으로 정하는 공익법인등과 법 제49조제1항 각 호 외의 부분 단서에서 대통령령으로 정하는 공익법인등이란 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 것을 말한다 lt개정 200585 2008222 2010218gt

1 국가middot지방자치단체가 출연하여 설립한 공익법인등이 재산을 출연하여 설립한 공익법인등 2 「공공기관의 운영에 관한 법률」 제4조제1항제3호에 따른 공공기관이 재산을 출연하여 설

립한 공익법인등 3 제2호의 공익법인등이 재산을 출연하여 설립한 공익법인등 ③ 삭제 lt2008222gt

④ 삭제 lt2008222gt

⑤제37조제7항은 법 제49조제1항의 규정에 의한 주식등의 보유기준의 계산에 관하여 이를 준용한다 lt개정 19991231 20011231 2008222gt

제43조(공익법인등에 대한 외부전문가의 세무확인등) ① 법 제50조제1항 본문에서 대통령령으로 정하는 기준이란 다음 각 호의 어느 하나에도 해당하지 아니하는 경우를 말한다 lt개정 2011725 201222 2013215 201523gt

1 해당 공익법인등의 출연자(재산출연일 현재 해당 공익법인등의 총 출연재산가액의 100분의 1에 해당하는 금액과 2천만원 중 적은 금액 이하의 금액을 출연한 사람은 제외한다) 설립자(이하 이 항에서출연자등이라 한다) 또는 임직원(퇴직 후 5년이 지나지 아니한 사람을 포함한다)인 경우

2 출연자등과 제12조의2제1항제1호 또는 제2호의 관계에 있는 사람인 경우 3 출연자등 또는 그가 경영하는 회사(해당 회사가 법인인 경우에는 출연자등이 최대주주등인

회사를 말한다)와 소송대리 회계감사 세무대리 고문 등의 거래가 있는 사람인 경우 4 해당 공익법인등과 채권middot채무 관계에 있는 사람인 경우 5 제1호부터 제4호까지의 사유 외에 해당 공익법인등과 이해관계가 있는 등의 사유로 그 직

무의 공정한 수행을 기대하기 어렵다고 인정되는 사람인 경우 6 제1호(임직원은 제외한다) 및 제3호부터 제5호까지의 규정에 따른 관계에 있는 법인에 소

속된 사람인 경우

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②법 제50조제1항 단서에서 대통령령으로 정하는 공익법인등이란 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 공익법인등을 말한다 lt개정 19981231 19991231 20001229 200585 2008222 2010218 2011725 201222 2013215 2014221gt

1 법 제50조제1항에 따라 외부전문가의 세무확인을 받아야 하는 과세기간 또는 사업연도의 종료일 현재 대차대조표상 총자산가액(부동산의 경우 법 제60조middot제61조 및 제66조에 따라 평가한 가액이 대차대조표상의 가액보다 큰 경우에는 그 평가한 가액을 말한다)의 합계액이 5억원 미만인 공익법인등 다만 해당 과세기간 또는 사업연도의 수입금액(해당 공익사업과 관련된 「소득세법」에 따른 수입금액 또는 「법인세법」에 따라 법인세 과세대상이 되는 수익사업과 관련된 수입금액을 말한다 이하 이 항 및 제43조의3제1항 단서에서 같다)과 그 과세기간 또는 사업연도에 출연받은 재산가액의 합계액이 3억원 이상인 공익법인등은 제외한다

2 불특정다수인으로부터 재산을 출연받은 공익법인등(출연자 1명과 그의 특수관계인이 출연한 출연재산가액의 합계액이 공익법인등이 출연받은 총재산가액의 100분의 5에미달하는 경우로 한정한다)

3 국가 또는 지방자치단체가 재산을 출연하여 설립한 공익법인등으로서 「감사원법」 또는 관련 법령에 따라 감사원의 회계검사를 받는 공익법인등(회계검사를 받는 연도분으로 한정한다)

③ 법 제50조제3항제1호에서 대통령령으로 정하는 규모 미만인 공익법인등이란 회계감사를 받아야 하는 과세기간 또는 사업연도의 직전 과세기간 또는 직전 사업연도 종료일의 대차대조표상 총자산가액(부동산인 경우 법 제60조middot 제61조 및 제66조에 따라 평가한 가액이 대차대조표상의 가액보다 크면 그 평가한 가액을 말한다)의 합계액이 100억원 미만인 공익법인등을 말한다 lt신설 2008222 2013215gt

④ 법 제50조제3항제2호에서 대통령령으로 정하는 공익법인등이란 제12조제1호 및 제2호의 사업을 영위하는 공익법인등을 말한다 lt신설 2008222gt

⑤ 법 제50조제4항에 따른 외부전문가의 세무확인 항목은 다음 각 호의 어느 하나에 따른다 lt개정 19981231 20001229 2008222 2008229 2013215gt

1 출연받은 재산의 공익목적 사용여부 2 법 제48조middot이 영 제37조 및 제39조에 따른 의무사항 이행여부 3 삭제 lt20001229gt

4 그 밖에 공익목적사업운영등에 관하여 기획재정부령이 정하는 것 ⑥ 외부전문가의 세무확인을 받은 공익법인등은 그 결과를 기획재정부령이 정하는 보고서에 의

하여 세무확인을 받은 해당 공익법인등의 과세기간 또는 사업연도의 종료일부터 3월 이내에 해당 공익법인등을 관할하는 세무서장에게 보고하여야 한다 lt개정 19981231 20001229 2008222 2008229 201222 2013215gt

⑦ 법 제50조제3항에 따라 회계감사를 받은 공익법인등은 감사인이 작성한 감사보고서를 해당 공익법인등의 과세기간 또는 사업연도 종료일부터 3개월 이내에 관할 세무서장에게 제출하여야 한다 이 경우 관할 세무서장은 제출받은 감사보고서를 일반인이 열람할 수 있도록 하여야 한다 lt신설 2008222 20101230gt

⑧ 법 제50조제4항에 따른 세무확인절차middot방법 및 외부감사를 위한 외부전문가 및 감사인의 선임middot선임의 제한 외부전문가의 의무 세무확인서 및 세무확인기간 등 외부전문가의 세무확인 및 감사인의 외부감사에 필요한 세부사항은 기획재정부령으로 정한다 lt개정 20021230 2008222 201222gt

제43조의2(공익법인등의 전용계좌의 개설middot사용의무) ① 법 제50조의2제1항 각 호 외의 부분에서 대통령령으로 정하는 공익법인등이란 제12조제1호의 사업을 영위하는 공익법인등을 말한다

② 법 제50조의2제1항 각 호 외의 부분에서 대통령령으로 정하는 직접 공익목적사업용 전용계좌란 다음 각 호의 요건을 모두 갖춘 것을 말한다 lt개정 201523gt

1 금융회사등에 개설한 계좌일 것 2 공익법인등의 공익목적사업 외의 용도로 사용되지 아니할 것 ③ 법 제50조의2제1항 각 호 외의 부분에 따른 전용계좌(이하 전용계좌라 한다)는 공익법인

등별로 둘 이상 개설할 수 있다 ④ 법 제50조의2제1항제1호에 따라 전용계좌를 사용하여야 하는 거래의 범위에는 금융회사등

의 중개 또는 금융회사등에 대한 위탁 등을 통하여 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 방법으로 그 대금을 결제하는 경우를 포함한다 lt개정 201523gt


1 송금 및 계좌 간 자금이체 2 「수표법」 제1조에 따른 수표로 이루어진 거래대금의 지급 및 수취 3 「어음법」 제1조 및 제75조에 따른 어음으로 이루어진 거래대금의 지급 및 수취 4 「여신전문금융업법」 또는 「전자금융거래법」에 따른 신용카드middot선불카드(선불전자지급수

단 및 전자화폐를 포함한다)middot직불카드(직불전자지급수단을 포함한다)를 통하여 이루어진 거래대금의 지급 및 수취

⑤ 법 제50조의2제1항제2호 단서에서 대통령령으로 정하는 경우란 현금으로 직접 지급받은 기부금middot출연금 또는 회비를 지급받는 날부터 5일(5일이 되는 날이 공휴일middot토요일 또는 「근로자의 날 제정에 관한 법률」에 따른 근로자의 날에 해당하면 그 다음 날)까지 전용계좌에 입금하는 경우를 말한다 이 경우 기부금middot출연금 또는 회비의 현금수입 명세를 작성하여 보관하여야 한다

⑥ 법 제50조의2제1항제4호 본문에서 대통령령으로 정하는 직접 공익목적사업비를 지출하는 경우란 공익목적 사업과 관련된 기부금middot장학금middot연구비middot생활비 등을 지출하는 경우를 말한다

⑦ 공익법인등은 법 제50조의2제1항 각 호의 어느 하나에 해당되지 아니하는 거래의 경우 같은 조 제2항에 따라 그 거래일자 거래상대방(확인이 가능한 경우에 한한다) 및 거래금액 등을 기재한 기획재정부령으로 정하는 전용계좌 외 거래명세서(이하 전용계좌외거래명세서라 한다)를 작성하여 보관하여야 한다 이 경우 전산처리된 테이프 또는 디스크 등에 수록middot보관하여 즉시 출력할 수 있는 상태에 둔 때에는 전용계좌외거래명세서를 작성하여 보관한 것으로 본다

⑧ 법 제50조의2제2항 단서에서 대통령령으로 정하는 수입과 지출이란 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 수입과 지출을 말한다 lt개정 2008229gt

1 「소득세법」 제160조의2제2항제3호 또는 제4호에 해당하는 증거서류를 받은 지출 2 거래건당 금액(부가가치세를 포함한다)이 1만원(2008년 12월 31일까지는 3만원) 이하인

수입과 지출 3 그 밖에 증거서류를 받기 곤란한 거래 등으로서 기획재정부령으로 정하는 수입과 지출 ⑨ 공익법인등은 해당 과세기간 또는 사업연도별로 전용계좌를 사용하여야 할 수입과 지출 실

제 사용한 금액 및 미사용 금액을 구분하여 기록middot관리하여야 한다 ⑩ 공익법인등은 법 제50조의2제3항에 따라 해당 기간에 기획재정부령으로 정하는 전용계좌개

설(변경middot추가)신고서를 납세지 관할 세무서장에게 제출하여야 한다 이 경우 전용계좌를 변경middot추가하는 때에는 사유 발생일부터 1개월 이내에 납세지 관할 세무서장에게 신고하여야 한다 lt개정 2008229gt

⑪ 국세청장은 납세관리상 필요한 범위에서 전용계좌의 개설 신고 명세서 작성 등에 필요한 세부적인 사항을 정할 수 있다

[본조신설 2008222]

제43조의3(공익법인등의 결산서류등의 공시의무) ① 법 제50조의3제1항 각 호 외의 부분에서 자산 규모 등을 고려하여 대통령령으로 정하는 공익법인등이란 법 제50조의3제1항에 따른 결산서류등(이하 이 조에서 결산서류등이라 한다)의 공시대상 과세기간 또는 사업연도의 종료일 현재 대차대조표상 총자산가액(부동산인 경우 법 제60조middot제61조 및 제66조에 따라 평가한 가액이 대차대조표상의 가액보다 크면 그 평가한 가액을 말한다)의 합계액이 5억원 미만인 공익법인등을 말한다 다만 해당 과세기간 또는 사업연도의 수입금액과 그 과세기간 또는 사업연도에 출연받은 재산가액의 합계액이 3억원 이상인 공익법인등은 제외한다 lt개정 2011725 2014221gt

② 법 제50조의3제1항 각 호 외의 부분에서 사업의 특성을 고려하여 대통령령으로 정하는 공익법인등이란 제12조제1호의 사업을 영위하는 공익법인등을 말한다 lt개정 2011725gt

③ 법 제50조의3제1항제5호에서 대통령령으로 정하는 사항이란 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 것을 말한다 lt개정 2013215gt

1 공익법인등의 주식등의 출연middot취득middot보유 및 처분사항 2 공익법인등에 주식등을 출연한 자와 그 주식등의 발행법인과의 관계 3 주식등의 보유로 인한 배당현황 보유한 주식등의 처분에 따른 수익현황 등 4 법 제50조제3항에 따른 외부감사를 받는 공익법인등의 경우에는 출연받은 재산의 공익목적

사용 현황 ④ 법 제50조의3제1항에 따른 공익법인등은 국세청의 인터넷 홈페이지에 접속하여 기획재정부

570 부록

령으로 정하는 표준서식에 따라 작성된 결산서류등을 직접 공시하여야 하며 그 밖의 공익법인등은 기획재정부령으로 정하는 자율서식에 따라 결산서류등을 작성하여 같은 방법으로 공시할 수 있다 lt개정 2008229 2014221gt

⑤ 국세청장은 법 제50조의3제2항에 따라 공시요구를 하거나 오류시정을 요구할 때에는 문서로 하여야 하며 요구를 이행하지 아니하는 공익법인등에 대하여는 법 제78조제11항에 따라 가산세를 부과하고 해당 공익법인등의 주무부장관에게 관련 사실을 통보하여야 한다

⑥ 법 제50조의3제3항에서 대통령령으로 정하는 자는 국세청장이 지정하는 공익법인등을 말한다 lt신설 201222gt

⑦ 국세청장은 국세청의 인터넷 홈페이지에 공시하는 방법 제4항에 따른 표준서식과 자율서식의 작성방법 공시하지 아니하거나 허위공시할 때의 처리 등 공익법인등의 결산서류등의 공시에 필요한 세부적인 사항을 정할 수 있다 lt개정 201222 2014221gt

[본조신설 2008222]

제44조(장부의 작성middot비치) ①법 제51조제1항의 규정에 의한 장부는 출연받은 재산의 보유 및 운용상태와 수익사업의 수입 및 지출내용의 변동을 빠짐없이 이중으로 기록하여 계산하는 부기 형식의 장부이어야 하며 동항의 규정에 의한 중요한 증빙서류에는 수혜자에 대한 지급명세가 포함되어야 한다 lt개정 20001229 20031230gt

②다음 각호의 1에 해당하는 경우에는 제1항의 규정에 의한 장부를 작성middot비치한 것으로 본다 lt개정 200585gt

1 이중으로 대차평균하게 기표된 전표와 이에 대한 증빙서류가 완비되어 제1항의 재산의 보유 및 운용상태와 수입 및 지출내용의 변동을 빠짐없이 기록한 경우

2 당해 수입과 지출에 대한 계산서(「부가가치세법」에 의한 세금계산서를 포함한다)와 영수증등에 의하여 제1항의 재산의 보유 및 운용상태와 수입 및 지출내용의 변동을 빠짐없이 보관하고 있는 경우

제4장 재산의 평가

제49조(평가의 원칙등) ①법 제60조제2항에서 수용가격middot공매가격 및 감정가격 등 대통령령으로 정하는 바에 따라 시가로 인정되는 것이란 평가기준일 전후 6개월(증여재산의 경우에는 3개월로 한다 이하 이 항에서 평가기간이라 한다)이내의 기간 중 매매middot감정middot수용middot경매(「민사집행법」에 따른 경매를 말한다 이하 이 항에서 같다) 또는 공매(이하 이 조에서 매매등이라 한다)가 있는 경우에 다음 각 호의 어느 하나에 따라 확인되는 가액을 말한다 다만 평가기간에 해당하지 아니하는 기간으로서 평가기준일 전 2년 이내의 기간 중에 매매등이 있는 경우에도 평가기준일부터 제2항 각 호의 어느 하나에 해당하는 날까지의 기간 중에 주식발행회사의 경영상태 시간의 경과 및 주위환경의 변화 등을 고려하여 가격변동의 특별한 사정이 없다고 인정되는 때에는 제56조의2제1항에 따른 평가심의위원회의 자문을 거쳐 해당 매매등의 가액을 다음 각 호의 어느 하나에 따라 확인되는 가액에 포함시킬 수 있다 lt개정 19981231 19991231 20001229 20021230 20031230 200585 200629 2008229 2010218 20101230 201222 2014221gt

1 해당 재산에 대한 매매사실이 있는 경우에는 그 거래가액 다만 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 경우는 제외한다

가 제12조의2제1항 각 호의 어느 하나에 해당하는 특수관계인과의 거래 등으로 그 거래가액이 객관적으로 부당하다고 인정되는 경우

나 거래된 비상장주식의 가액(액면가액의 합계액을 말한다)이 다음의 금액 중 적은 금액 미만인 경우(제56조의2제1항에 따른 평가심의위원회의 자문을 거쳐 그 거래가액이 거래의 관행상 정당한 사유가 있다고 인정되는 경우는 제외한다)

1) 액면가액의 합계액으로 계산한 해당 법인의 발행주식총액 또는 출자총액의 100분의 1에 해당하는 금액

2) 3억원 2 당해 재산(법 제63조제1항제1호에 규정된 재산을 제외한다)에 대하여 2이상의 기획재정부

령이 정하는 공신력 있는 감정기관(이하 감정기관이라 한다)이 평가한 감정가액이 있는 경우에는 그 감정가액의 평균액 다만 다음 각목의 1에 해당하는 것을 제외하며 당해 감정가액이 법 제61조middot법 제62조middot법 제64조 및 법 제65조의 규정에 의하여 평가한 가액과


제5항에 따른 시가의 100분의 90에 해당하는 가액 중 적은 금액(이하 이 호에서 기준금액이라 한다)에 미달하는 경우(기준금액 이상인 경우에도 제56조의2제1항의 규정에 의한 평가심의위원회의 자문을 거쳐 감정평가목적 등을 감안하여 동 가액이 부적정하다고 인정되는 경우를 포함한다)에는 세무서장(관할지방국세청장을 포함하며 이하 세무서장등이라 한다)이 다른 감정기관에 의뢰하여 감정한 가액에 의하되 그 가액이 상속세 또는 증여세 납세의무자가 제시한 감정가액보다 낮은 경우에는 그러하지 아니하다

가 일정한 조건이 충족될 것을 전제로 당해 재산을 평가하는 등 상속세 및 증여세의 납부목적에 적합하지 아니한 감정가액

나 평가기준일 현재 당해재산의 원형대로 감정하지 아니한 경우의 당해 감정가액 3 당해 재산에 대하여 수용middot경매 또는 공매사실이 있는 경우에는 그 보상가액middot경매가액 또

는 공매가액 다만 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 경우에는 당해 경매가액 또는 공매가액은 이를 제외한다

가 법 제73조에 따라 물납한 재산을 상속인middot증여자middot수증자 또는 그의 특수관계인이 경매 또는 공매로 취득한 경우

나 경매 또는 공매로 취득한 비상장주식의 가액(액면가액의 합계액을 말한다)이 다음의 금액 중 적은 금액 미만인 경우

(1) 액면가액의 합계액으로 계산한 당해 법인의 발행주식총액 또는 출자총액의 100분의 1에 해당하는 금액

(2) 3억원 다 경매 또는 공매절차의 개시 후 관련 법령이 정한 바에 따라 수의계약에 의하여 취득하는

경우 ②제1항을 적용할 때 제1항 각 호의 어느 하나에 따른 가액이 평가기준일 전후 6개월(증여재

산의 경우 3개월로 한다) 이내에 해당하는지는 다음 각 호의 구분에 따른 날을 기준으로 하여 판단하며 제1항에 따라 시가로 보는 가액이 둘 이상인 경우에는 평가기준일을 전후하여 가장 가까운 날에 해당하는 가액을 적용한다 다만 해당 재산의 매매등의 가액이 있는 경우에는 제5항에 따른 가액을 적용하지 아니한다 lt개정 20021230 200629 20101230 2014221gt

1 제1항제1호의 경우에는 매매계약일 2 제1항제2호의 경우에는 가격산정기준일과 감정가액평가서 작성일 3 제1항제3호의 경우에는 보상가액middot경매가액 또는 공매가액이 결정된 날 ③제1항제2호의 경우에 있어서 납세의무자가 제시한 감정기관의 감정가액이 기획재정부령이

정하는 기준에 미달하는 경우에는 당해 감정기관의 감정가액은 기획재정부령이 정하는 바에 따라 이를 제1항의 규정에 의한 감정가액으로 보지 아니한다 lt신설 19991231 2008229gt

④제1항 각호의 가액에 2 이상의 재산가액이 포함됨으로써 각각의 재산가액이 구분되지 아니하는 경우에는 각각의 재산을 법 제61조 내지 제65조의 규정에 의하여 평가한 가액에 비례하여 안분계산하되 각각의 재산에 대하여 감정가액(동일감정기관이 동일한 시기에 감정한 각각의 감정가액을 말한다)이 있는 경우에는 감정가액에 비례하여 안분계산한다 다만 토지와 그 토지에 정착된 건물 기타 구축물의 가액이 구분되지 아니하는 경우에는 「부가가치세법 시행령」 제64조에 따라 안분계산한다 lt신설 20001229 200585 2013628gt

⑤제1항의 규정을 적용함에 있어서 당해 재산과 면적middot위치middot용도middot종목 및 기준시가가 동일하거나 유사한 다른 재산에 대한 같은 항 각 호의 어느 하나에 해당하는 가액[법 제67조 또는 제68조에 따라 상속세 또는 증여세 과세표준을 신고한 경우에는 평가기준일 전 6개월(증여의 경우에는 3개월로 한다)부터 제1항에 따른 평가기간 이내의 신고일까지의 가액을 말한다]이 있는 경우에는 당해 가액을 법 제60조제2항의 규정에 의한 시가로 본다 lt신설 20031230 20101230 201222gt

⑥ 제1항을 적용할 때 제2항 각 호에 따른 날이 평가기준일 전에 해당하는 경우로서 그 날부터 평가기준일까지 해당 재산에 대한 자본적지출액이 확인되는 경우에는 그 자본적지출액을 제1항에 따른 가액에 더할 수 있다 lt신설 2014221gt

⑦기획재정부장관은 상속middot증여재산을 평가함에 있어서 평가의 공정성을 확보하기 위하여 재산별 평가기준middot방법middot절차 등에 관한 세부사항을 정할 수 있다 lt신설 19981231 2010218 2014221gt

제50조(부동산의 평가) ①법 제61조제1항제1호 단서에서 대통령령으로 정하는 방법으로 평가한 금액이란 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 개별공시지가가 없는 해당 토지와 지목middot이용상황등 지가형성요인이 유사한 인근토지를 표준지로 보고 「부동산 가격공시 및 감정평가에 관한

572 부록

법률」 제9조제2항에 따른 비교표에 따라 납세지관할세무서장(납세지관할세무서장과 해당 토지의 소재지를 관할하는 세무서장이 서로 다른 경우로서 납세지관할세무서장의 요청이 있는 경우에는 해당 토지의 소재지를 관할하는 세무서장으로 한다)이 평가한 가액을 말한다 이 경우 납세지 관할세무서장은 둘 이상의 감정기관에 의뢰하여 해당 감정기관의 감정가액을 참작하여 평가할 수 있다 lt개정 19981231 20021230 200585 20091214 2010218 201561gt

1 「공간정보의 구축 및 관리 등에 관한 법률」에 의한 신규등록토지 2 「공간정보의 구축 및 관리 등에 관한 법률」에 의하여 분할 또는 합병된 토지 3 토지의 형질변경 또는 용도변경으로 인하여 「공간정보의 구축 및 관리 등에 관한 법률」상

의 지목이 변경된 토지 4 개별공시지가의 결정middot고시가 누락된 토지(국middot공유지를 포함한다) ②법 제61조제1항제1호 단서에서 대통령령으로 정하는 지역이란 각종 개발사업등으로 지가

가 급등하거나 급등할 우려가 있는 지역으로서 국세청장이 지정한 지역을 말한다 lt개정 2010218gt

③법 제61조제1항제3호에서 대통령령으로 정하는 오피스텔 및 상업용 건물(이들에 딸린 토지를 포함한다)이란 국세청장이 해당 건물의 용도middot면적 및 구분소유하는 건물의 수(數) 등을 감안하여 지정하는 지역에 소재하는 오피스텔 및 상업용 건물(이들에 부수되는 토지를 포함한다)을 말한다 lt신설 20031230 200585 2010218gt

④ 법 제61조제1항제4호 단서에서 대통령령으로 정하는 방법에 따라 평가한 금액이란 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 가액을 말한다 lt신설 2010218 2011725gt

1 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 가액 가 「부동산 가격공시 및 감정평가에 관한 법률」에 따른 개별주택가격이 없는 단독주택의

경우에는 해당 주택과 구조middot용도middot이용 상황 등 이용가치가 유사한 인근주택을 표준주택으로 보고 같은 법 제16조제7항에 따른 주택가격 비준표에 따라 납세지 관할세무서장(납세지 관할세무서장과 해당 주택의 소재지를 관할하는 세무서장이 서로 다른 경우로서 납세지 관할세무서장의 요청이 있는 경우에는 해당 주택의 소재지를 관할하는 세무서장)이 평가한 가액

나 「부동산 가격공시 및 감정평가에 관한 법률」에 따른 공동주택가격이 없는 공동주택의 경우에는 인근 유사 공동주택의 거래가격middot임대료 및 해당 공동주택과 유사한 이용가치를 지닌다고 인정되는 공동주택의 건설에 필요한 비용추정액 등을 종합적으로 고려하여 납세지 관할세무서장(납세지 관할세무서장과 해당 주택의 소재지를 관할하는 세무서장이 서로 다른 경우로서 납세지 관할세무서장의 요청이 있는 경우에는 해당 주택의 소재지를 관할하는 세무서장)이 평가한 가액

2 「지방세법」 제4조제1항 단서에 따라 시장middot군수가 산정한 가액이나 둘 이상의 감정평가기관에 해당 주택에 대한 감정을 의뢰하여 산정된 감정가액을 고려하여 납세지 관할세무서장이 평가한 가액

⑤법 제61조제2항에서 대통령령으로 정하는 배율이란 국세청장이 평가기준일 현재의 개별공시지가에 지역마다 그 지역에 있는 가격사정이 유사한 토지의 매매실례가액을 감안하여 고시하는 배율을 말한다 lt개정 2010218gt

⑥법 제61조제1항제1호의 규정을 적용함에 있어서 개별공시지가는 평가기준일 현재 고시되어 있는 것을 적용한다

⑦법 제61조제5항에서 대통령령으로 정하는 바에 따라 평가한 가액이란 다음 계산식에 따라 계산한 금액(이하 이 조에서 임대료 등의 환산가액이라 한다)을 말한다 lt개정 201222gt

(1년간의 임대료 divide 기획재정부령으로 정하는 율) + 임대보증금 ⑧ 제7항의 임대료 등의 환산가액을 적용하여 토지와 건물의 소유현황 등에 따른 가액을 계산

할 때에는 다음 각 호의 방법으로 한다 lt신설 2010218gt

1 토지와 건물의 소유자가 동일한 경우 토지 및 건물의 소유자가 임차인으로부터 받은 임대료 등의 환산가액을 법 제61조제1항부터

제4항까지의 규정으로 평가한 토지와 건물의 가액(이하 이 항에서 기준시가라 한다)으로 나누어 계산한 금액을 각각 토지와 건물의 평가가액으로 한다

2 토지와 건물의 소유자가 다른 경우 가 토지 소유자와 건물 소유자가 제3자와의 임대차계약 당사자인 경우에는 토지 소유자와

건물 소유자에게 구분되어 귀속되는 임대료 등의 환산가액을 각각 토지와 건물의 평가가액으로 한다

나 토지 소유자와 건물 소유자 중 어느 한 사람만이 제3자와의 임대차계약의 당사자인 경우


에는 토지 소유자와 건물 소유자 사이의 임대차계약의 존재 여부 및 그 내용에 상관없이 제3자가 지급하는 임대료와 임대보증금을 토지와 건물 전체에 대한 것으로 보아 제3자가 지급하는 임대료 등의 환산가액을 토지와 건물의 기준시가로 나누어 계산한 금액을 각각 토지와 건물의 평가가액으로 한다

제51조(지상권등의 평가) ①법 제61조제3항에 따른 지상권의 가액은 지상권이 설정되어 있는 토지의 가액에 기획재정부령으로 정하는 율을 곱하여 계산한 금액을 해당 지상권의 잔존연수를 감안하여 기획재정부령으로 정하는 방법에 따라 환산한 가액으로 한다 이 경우 그 잔존연수에 관하여는 「민법」 제280조 및 제281조에 규정된 지상권의 존속기간을 준용한다 lt개정 19981231 200585 2008229 2010218gt

②법 제61조제3항에 따른 부동산을 취득할 수 있는 권리(건물이 완성되는 때에 그 건물과 이에 부수되는 토지를 취득할 수 있는 권리를 포함한다) 및 특정시설물을 이용할 수 있는 권리의 가액은 평가기준일까지 납입한 금액과 평가기준일 현재의 프레미엄에 상당하는 금액을 합한 금액으로 한다 다만 해당 권리에 대하여 「소득세법 시행령」 제165조제8항제3호에 따른 가액이 있는 경우에는 해당 가액으로 한다 lt개정 20011231 200585 2010218 201523gt

③제2항의 규정을 적용함에 있어서 특정시설물을 이용할 수 있는 권리라 함은 특정시설물이용권middot회원권 기타 명칭여하를 불문하고 당해 시설물을 배타적으로 이용하거나 일반이용자에 비하여 유리한 조건으로 이용할 수 있도록 약정한 단체의 일원이 된 자에게 부여되는 권리를 말한다

④법 제61조제4항에서 대통령령으로 정하는 방법이란 그 밖의 시설물 및 구축물(토지 또는 건물과 일괄하여 평가하는 것을 제외한다)에 대하여 그것을 다시 건축하거나 다시 취득할 경우에 소요되는 가액(이하 이 항에서 재취득가액등이라 한다)에서 그것의 설치일부터 평가기준일까지의 기획재정부령으로 정하는 감가상각비상당액을 뺀 것을 말한다 이 경우 재취득가액등을 산정하기 어려운 경우에는 「지방세법 시행령」 제4조제1항에 따른 가액을 해당 시설물 및 구축물의 가액(「지방세법 시행령」 제6조 각 호에 규정된 특수부대설비에 대하여 「지방세법 시행령」 제4조제1항에 따라 해당 시설물 및 구축물과 별도로 평가한 가액이 있는 경우에는 이를 가산한 가액을 말한다)으로 할 수 있다 lt개정 19981231 20031230 200585 2008229 2010218 2010920gt

⑤제4항의 규정을 적용함에 있어서 공동주택에 부속 또는 부착된 시설물 및 구축물은 토지 또는 건물과 일괄하여 평가한 것으로 본다 lt신설 19981231gt

제52조(그 밖의 유형재산의 평가) ①법 제62조제1항에서 대통령령으로 정하는 방법이란 해당 선박middot항공기middot차량middot기계장비 및 「입목에 관한 법률」의 적용을 받는 입목을 처분할 경우 다시 취득할 수 있다고 예상되는 가액을 말하되 그 가액이 확인되지 아니하는 경우에는 장부가액(취득가액에서 감가상각비를 뺀 가액을 말하며 이하 이 조에서 같다) 및 「지방세법 시행령」 제4조제1항의 시가표준액에 따른 가액을 순차로 적용한 가액을 말한다 lt개정 20021230 20031230 200585 2010218 2010920gt

②법 제62조제2항의 규정에 의한 평가는 다음 각 호의 어느 하나에 의한다 lt개정 19991231 20021230 2008222 2011725gt

1 상품middot제품middot반제품middot재공품middot원재료 기타 이에 준하는 동산 및 소유권의 대상이 되는 동산의 평가는 그것을 처분할 때에 취득할 수 있다고 예상되는 가액 다만 그 가액이 확인되지 아니하는 경우에는 장부가액으로 한다

2 판매용이 아닌 서화middot골동품 등 예술적 가치가 있는 유형재산의 평가는 다음 각목의 구분에 의한 전문분야별로 2인이상의 전문가가 감정한 가액의 평균액 다만 그 가액이 국세청장이 위촉한 3인이상의 전문가로 구성된 감정평가심의회에서 감정한 감정가액에 미달하는 경우에는 그 감정가액에 의한다

가 서화middot전적 나 도자기middot토기middot철물 다 목공예middot민속장신구 라 선사유물 마 석공예 바 기타 골동품 사 가목부터 바목까지에 해당하지 아니하는 미술품 3 소유권의 대상이 되는 동물 및 이 영에서 따로 평가방법을 규정하지 아니한 기타 유형재산

574 부록

의 평가는 제1호의 규정을 준용하여 평가한 가액에 의한다 ③법 제62조제3항에서 대통령령으로 정하는 바에 따라 평가한 가액이란 제50조제7항을 준용

하여 평가한 가액을 말한다 lt신설 20031230 2010218gt [제목개정 2010218]

제52조의2(유가증권시장에서 거래되는 주식등의 평가) ① 법 제63조제1항제1호가목 본문에서 대통령령으로 정하는 증권시장이란 유가증권시장을 말한다 lt신설 2013827 201523gt

② 법 제63조제1항제1호 가목 단서에서 대통령령으로 정하는 바에 따라 계산한 기간의 평균액이란 다음 각 호의 구분에 따라 계산한 기간의 평균액을 말한다 lt개정 2008222 2010218 2013827gt

1 평가기준일 이전에 증자middot합병 등의 사유가 발생한 경우에는 동 사유가 발생한 날(증자middot합병의 사유가 2회 이상 발생한 경우에는 평가기준일에 가장 가까운 날을 말한다 이하 이 조에서 같다)의 다음날부터 평가기준일 이후 2월이 되는 날까지의 기간

2 평가기준일 이후에 증자middot합병 등의 사유가 발생한 경우에는 평가기준일 이전 2월이 되는 날부터 동 사유가 발생한 날의 전일까지의 기간

3 평가기준일 이전middot이후에 증자middot합병 등의 사유가 발생한 경우에는 평가기준일 이전 동 사유가 발생한 날의 다음날부터 평가기준일 이후 동 사유가 발생한 날의 전일까지의 기간

[본조신설 20001229] [제목개정 2008222 2010218]

제53조(코스닥시장상장법인의 주식등의 평가 등) ① 법 제63조제1항제1호나목에서 대통령령으로 정하는 주권상장법인이란 코스닥시장상장법인을 말한다 lt신설 2013827 201523gt

②법 제63조제1항제1호 나목에서 대통령령으로 정하는 주식 및 출자지분이란 평가기준일 전후 6개월(증여세가 부과되는 주식등의 경우에는 3개월로 한다) 이내에 거래소가 정하는 기준에 따라 매매거래가 정지되거나 관리종목으로 지정middot고시된 경우(기획재정부령으로 정하는 경우를 제외한다)를 제외한 것을 말한다 lt개정 2008229 2010218 2011725 201523gt

③ 법 제63조제2항제2호에서 대통령령으로 정하는 증권시장이란 코스닥시장을 말한다 lt신설 2013827gt

④ 법 제63조제3항 전단에서 대통령령으로 정하는 최대주주 또는 최대출자자란 제19조제2항에 따른 주주등 1인을 말하며 대통령령으로 정하는 특수관계인이란 해당 주주등 1인과 제12조의2제1항 각 호의 어느 하나에 해당하는 관계에 있는 자를 말한다 lt개정 201222 2013827gt

⑤법 제63조제3항의 규정에 의한 최대주주등이 보유하는 주식등의 지분을 계산함에 있어서는 평가기준일부터 소급하여 1년 이내에 양도하거나 증여한 주식등을 최대주주등이 보유하는 주식등에 합산하여 이를 계산한다 lt개정 2013827gt

⑥법 제63조제3항 전단에서 평가기준일이 속하는 사업연도 전 3년 이내의 사업연도부터 계속하여 「법인세법」 제14조제2항에 따른 결손금이 있는 법인의 주식등 대통령령으로 정하는 주식등이란 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우의 그 주식등을 말한다 lt개정 2010218 2013827 201523gt

1 평가기준일이 속하는 사업연도 전 3년 이내의 사업연도부터 계속하여 「법인세법」 제14조제2항에 따른 결손금이 있는 경우

2 평가기준일 전후 6월(증여재산의 경우에는 3월로 한다) 이내의 기간중 최대주주등이 보유하는 주식등이 전부 매각된 경우(제49조제1항제1호의 규정에 적합한 경우에 한한다)

3 제28조 제29조 제29조의2 제29조의3 및 제30조에 따른 이익을 계산하는 경우 4 평가대상인 주식등을 발행한 법인이 다른 법인(이하 이 호에서 1차 출자법인이라 한다)이

발행한 주식등을 보유하고 있고 1차 출자법인이 또 다른 법인(또 다른 법인이 1차 출자법인외의 법인에 출자한 경우의 법인을 포함하며 이하 이 호에서 2차 출자법인이라 한다)이 발행한 주식등을 보유함으로써 1차 출자법인 및 2차 출자법인이 최대주주등에 해당하는 경우에 1차 출자법인 및 2차 출자법인의 주식등을 평가하는 경우

5 평가기준일부터 소급하여 3년 이내에 사업을 개시한 법인으로서 사업개시일이 속하는 사업연도부터 평가기준일이 속하는 사업연도의 직전사업연도까지 각 사업연도의 기업회계기준에 의한 영업이익이 모두 영 이하인 경우

6 법 제67조의 규정에 의한 상속세과세표준신고기한 또는 법 제68조의 규정에 의한 증여세과세표준신고기한 이내에 평가대상 주식등을 발행한 법인의 청산이 확정된 경우

7 최대주주등이 보유하고 있는 주식등을 최대주주등외의 자가 법 제47조제2항에서 규정하고 있는 기간 이내에 상속 또는 증여받은 경우로서 상속 또는 증여로 인하여 최대주주등에 해


당되지 아니하는 경우 ⑦법 제63조제3항 전단에서대통령령으로 정하는 중소기업이란 「중소기업기본법」 제2조에

따른 중소기업을 말한다 lt개정 20031230 200585 2007228 200924 2010218 2013827gt

[전문개정 20021230] [제목개정 201523]

제54조(비상장주식의 평가) ①법 제63조제1항제1호다목에 따른 거래소에 상장되지 아니한 주식 및 출자지분(이하 이 조 및 제56조의2에서 비상장주식이라 한다)은 다음의 산식에 따라 평가한 가액(이하 순손익가치라 한다)과 1주당 순자산가치를 각각 3과 2의 비율로 가중평균한 가액으로 한다 다만 부동산과다보유법인(「소득세법 시행령」 제158조제1항제1호 가목에 해당하는 법인을 말한다)의 경우에는 1주당 순손익가치와 순자산가치의 비율을 각각 2와 3으로 한다 lt개정 19991231 20021230 20031230 200585 2008222 2010218 201523gt

1주당 가액 ＝ 1주당 최근 3년간의 순손익액의 가중평균액 divide 금융회사등이 보증한 3년만기회사채의 유통수익률을 감안하여 기획재정부장관이 정하여 고시하는 이자율(이하 순손익가치환원율이라 한다)

②제1항의 규정에 의한 1주당 순자산가치는 다음의 산식에 의하여 평가한 가액으로 한다 lt개정 19991231 20031230gt

1주당 가액 ＝ 당해법인의 순자산가액 divide 발행주식총수(이하 순자산가치라 한다) ③제1항 및 제2항을 적용할 때 법 제63조제1항제1호다목의 주식 및 출자지분을 발행한 법인

이 다른 비상장주식을 발행한 법인의 발행주식총수등의 100분의 10 이하의 주식 및 출자지분을 소유하고 있는 경우에는 그 다른 비상장주식의 평가는 제1항 및 제2항에도 불구하고 「법인세법 시행령」 제74조제1항제1호 마목의 규정에 의한 취득가액에 의할 수 있다 다만 법 제60조제1항에 따른 시가가 있으면 시가를 우선하여 적용한다 lt개정 19991231 200585 200924 201523gt

④다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 제1항에도 불구하고 제2항에 따른 순자산가치에 따른다 lt개정 20041231 200585 201222 201523gt

1 법 제67조 및 법 제68조에 따른 상속세 및 증여세 과세표준신고기한 이내에 평가대상 법인의 청산절차가 진행 중이거나 사업자의 사망 등으로 인하여 사업의 계속이 곤란하다고 인정되는 법인의 주식등

2 사업개시 전의 법인 사업개시 후 3년 미만의 법인 또는 휴업middot폐업 중인 법인의 주식등 3 평가기준일이 속하는 사업연도 전 3년 내의 사업연도부터 계속하여 「법인세법」상 각 사업

연도에 속하거나 속하게 될 손금의 총액이 그 사업연도에 속하거나 속하게 될 익금의 총액을 초과하는 결손금이 있는 법인의 주식등

4 「소득세법 시행령」 제158조제1항제5호가목에 해당하는 법인의 주식등 ⑤제2항을 적용할 때 발행주식총수는 평가기준일 현재의 발행주식총수에 따른다 lt개정

20001229 201523gt

제6장 결정과 경정

제80조(가산세등) ① 삭제 lt2007228gt

② 삭제 lt2007228gt

③ 삭제 lt2007228gt

④ 삭제 lt2007228gt

⑤법 제78조제3항에서 대통령령으로 정하는 바에 따라 불분명한 경우란 제출된 보고서에 출연재산middot운용소득 및 매각재산 등의 명세를 누락하거나 잘못 기재하여 사실을 확인할 수 없는 경우를 말한다 lt개정 2010218gt

⑥법 제78조제4항의 규정에 의한 보유기준을 초과하여 보유하는 주식등에 대한 가산세를 부과함에 있어서는 나중에 취득한 주식등부터 이를 부과한다 lt신설 19991231gt

⑦법 제78조제5항 본문에서 대통령령으로 정하는 소득세 과세기간 또는 법인세 사업연도의 수입금액이란 법 제50조제1항에 따른 외부전문가의 세무확인을 받지 아니하거나 같은 조 제2항에 따른 보고를 이행하지 아니한 과세기간 또는 사업연도의 수입금액과 법 제51조에 따른 장부의 작성middot비치의무를 이행하지 아니한 과세기간 또는 사업연도의 수입금액의 합계액을 말한다 lt개정 2010218gt

576 부록

⑧법 제78조제5항 본문에서 출연받은 재산가액이라 함은 법 제50조의 규정에 의한 외부전문가의 세무확인에 대한 보고를 이미 이행한 분으로서 계속 공익목적사업에 직접 사용하는 분을 차감한 것을 말한다 lt신설 20031230gt

⑨법 제78조제5항 단서에서 대통령령으로 정하는 경우란 제43조제2항 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우를 말한다 lt개정 2010218gt

⑩법 제78조제6항에서 대통령령으로 정하는 직접경비 또는 간접경비란 해당이사 또는 임middot직원을 위하여 지출된 급료 판공비 비서실 운영경비 및 차량유지비등(의사 학교의 교직원(교직원 중 직원은 「사립학교법」 제29조에 따른 학교에 속하는 회계로 경비를 지급하는 직원만 해당한다) 아동복지시설의 보육사 도서관의 사서 박물관middot미술관의 학예사 사회복지시설의 사회복지사 자격을 가진 자와 관련된 경비를 제외한다)을 말한다 이 경우 이사의 취임시기가 다른 경우에는 나중에 취임한 이사에 대한 분부터 취임시기가 동일한 경우에는 지출경비가 큰 이사에 대한 분부터 가산세를 부과한다 lt신설 19991231 20021230 2008222 2010218gt

⑪제6항의 규정은 법 제78조제7항의 규정에 의한 가산세의 부과에 관하여 이를 준용한다 lt신설 19991231 20031230gt

⑫법 제78조제8항에서 직접 지출된 경비라 함은 다음 각호의 경비를 말한다 lt신설 19991231 20011231 20031230gt

1 제38조제14항제1호의 경우에는 당해 광고middot홍보매체의 이용비용 2 제38조제14항제2호 및 제3호의 경우에는 당해 행사비용 전액 ⑬법 제78조제9항에 따른 가산세는 다음 각 호의 구분에 따라 부과한다 lt신설 20001229

2010218gt

1 법 제48조제2항제5호에 해당하게 되는 경우로서 운용소득중 사용하지 아니한 금액에 대한 가산세 운용소득 중 제38조제5항에 따른 사용기준금액에 미달하게 사용한 금액의 100분의 10

2 법 제48조제2항제5호에 해당하게 되는 경우로서 매각대금중 사용하지 아니한 금액에 대한 가산세 매각대금 중 제38조제7항에 따른 사용기준에 미달하게 사용한 금액의 100분의 10

⑭ 법 제78조제10항제2호가목에서 직접 공익목적사업과 관련한 수입금액이란 해당 공익법인등의 수입금액 총액에서 「법인세법」에 따라 법인세가 과세되는 수익사업 관련 수입금액을 뺀 금액을 말한다 lt신설 2008222gt

⑮ 법 제78조제11항에서 자산총액이란 공시하여야 할 과세기간 또는 사업연도의 종료일 현재 대차대조표상 총자산가액(부동산인 경우 법 제60조middot제61조 및 제66조에 따라 평가한 가액이 대차대조표상의 가액보다 크면 그 평가한 가액을 말한다)의 합계액을 말한다 lt신설 2008222gt

lt16gt 법 제78조제12항 전단에서 대통령령으로 정하는 불분명한 부분이 있는 경우란 제출된 지급명세서 등에 지급자 및 소득자의 주소 성명 고유번호(주민등록번호로 갈음하는 경우에는 주민등록번호를 말한다) 사업자등록번호 소득의 종류 소득귀속연도 또는 지급액을 기재하지 아니하였거나 잘못 기재하여 지급사실을 확인할 수 없는 경우 및 제출된 지급명세서와 이자middot배당소득지급명세서에 유가증권표준코드를 기재하지 아니하였거나 잘못 기재한 경우를 말한다 다만 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우는 제외한다 lt신설 200924gt

1 지급일 현재 사업자등록증을 교부받은 자 또는 고유번호를 부여받은 자에게 지급한 경우 2 제1호 외의 지급으로서 지급 후 그 지급받은 자가 소재불명으로 확인된 경우

3 법인 관련 판례 middot해석middot질의 모음

관련 판례 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 579

법령 해석 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 592

국세청 질의 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 606

3 법인 관련 판례middot해석middot질의 모음

관련 판례

1 법인설립 및 의무부담 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot579

2 법인설립허가 취소 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot582

3 운영관리 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot584

법령 해석

1 목적사업 미수행 공익법인 설립허가 취소 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot592

2 동문회 장학재단 설립 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot592

3 공익법인 설립허가 취소 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot593

4 비영리사단법인 설립 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot593

5 장학재단 설립 법적 최소 기준 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot593

6 공익법인 설립 운영 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot594

7 공익법인 이관 제한의 타당성 여부-1 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot594


9 공익법인 통합에 관한 사항 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot595

10 공익법인과 비영리법인의 통합에 관한 사항 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot596

11 공익법인이 비영리법인으로의 전환 가능 여부 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot596

12 공익법인의 주무관청 변경 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot596

13 공익법인 해산 잔여재산 귀속 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot597

14 귀속재산에 대한 기획재정부 협의 절차 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot597

15 비영리법인의 분사무소 설치middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot598

16 지방자치단체 조례를 근거로 한 감독권의 행사 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot598

17 장학재단의 목적사업 추가 여부 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot599

18 지방의회 의원의 임원 선임 여부 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot599

19 공익법인의 임원 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot600

20 재적이사의 기준 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot600

21 임원의 임기개시일 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot600

22 회원 탈퇴한 등기이사의 지위 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot601

23 외국 국적 임원 취임middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot601

3 법인 관련 판례middot해석middot질의모음

24 공익법인의 특수관계자 범위middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot601

25 사립학교 교원의 감사 겸직 허가 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot602

26 비영리법인의 대표자 자격 제한 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot602

27 대학교수의 비영리단체 대표직 가능 여부 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot603

28 당연직 임원 취임 관련 서류 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot603

29 감사와 이사의 겸직 가능성 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot603

30 교육공무원 비영리법인 대표 겸직 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot604

31 공익법인 이사의 대리인을 통한 의결권 행사 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot604

32 공익법인 기본재산 처분 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot604

33 비영리민간단체 등록 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot605

국세청 질의

1 공익법인 재산출연 혜택 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot606

2 공익법인 재산출연 사후관리규정 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot607

3 공익법인 재산출연 증여세 과세여부 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot610

4 성실공익법인의 세제혜택 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot611

5 공익법인 수혜자 한정 시 증여세 부과 여부 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot614

6 비영리법인의 세금계산서 신고의무 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot614

7 비영리법인의 수익사업 판단 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot615

8 비영리법인의 고유목적사업준비금의 손금산입 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot615

5793 법인관련 판례middot해석질의 모음

관련 판례

1 법인설립 및 의무부담

법인설립불허가처분취소

[대법원 95누18437 1996910]

【판시사항】

[1] 비영리법인 설립허가의 성질과 주무관청의 재량의 정도

【판결요지】

[1] 민법은 제31조에서 법인은 법률의 규정에 의함이 아니면 성립하지 못한다고 규정하여

법인의 자유설립을 부정하고 있고 제32조에서 학술 종교 자선 기예 사교 기타 영리

아닌 사업을 목적으로 하는 사단 또는 재단은 주무관청의 허가를 얻어 이를 법인으로 할

수 있다고 규정하여 비영리법인의 설립에 관하여 허가주의를 채용하고 있으며 현행 법

령상 비영리법인의 설립허가에 관한 구체적인 기준이 정하여져 있지 아니하므로 비영리

법인의 설립허가를 할 것인지 여부는 주무관청의 정책적 판단에 따른 재량에 맡겨져 있

다 따라서 주무관청의 법인설립 불허가처분에 사실의 기초를 결여하였다든지 또는 사회

관념상 현저하게 타당성을 잃었다는 등의 사유가 있지 아니하고 주무관청이 그와 같은

결론에 이르게 된 판단과정에 일응의 합리성이 있음을 부정할 수 없는 경우에는 다른 특

별한 사정이 없는 한 그 불허가처분에 재량권을 일탈middot남용한 위법이 있다고 할 수 없다

소유권이전등기말소

[대법원 93다8054 1993914]

【판시사항】

가 출연재산의 재단법인에의 귀속과 등기

나 유언에 의한 재단법인설립의 경우 출연재산의 귀속과 등기

【판결요지】

가 민법 제48조는 재단법인 성립에 있어서 재산출연자와 법인과의 관계에 있어서의 출연재

산의 귀속에 관한 규정이고 이 규정은 그 기능에 있어서 출연재산의 귀속에 관하여 출연자와

법인과의 관계를 상대적으로 결정함에 있어서의 기준이 되는 것에 불과하여 출연재산은 출연

자와 법인과의 관계에 있어서 그 출연행위에 터잡아 법인이 성립되면 그로써 출연재산은 민

법의 위 조항에 의하여 법인성립시에 법인에게 귀속되어 법인의 재산이 되는 것이고 출연재

산이 부동산인 경우에 있어서도 위 양당사자간의 관계에 있어서는 위 요건(법인의 성립) 외에

등기를 필요로 하는 것이 아니나 제3자에 대한 관계에 있어서는 출연행위가 법률행위이므로

출연재산의 법인에의 귀속에는 부동산의 권리에 관해서는 법인성립 외에 등기를 필요로 한다

나 유언으로 재단법인을 설립하는 경우에도 제3자에 대한 관계에서는 출연재산이 부동산인

경우는 그 법인에의 귀속에는 법인의 설립 외에 등기를 필요로 하는 것이므로 재단법인이 그

와 같은 등기를 마치지 아니하였다면 유언자의 상속인의 한 사람으로부터 부동산의 지분을

취득하여 이전등기를 마친 선의의 제3자에 대하여 대항할 수 없다

580 부록

회장등선출무효확인등

[대법원 99다12437 20001124]

【판시사항】

[1] 사단법인의 정관의 법적 성질(=자치법규) 및 정관의 규범적인 의미 내용과는 다른 해석이

사원총회의 결의에 의하여 표명된 경우 그 결의에 의한 해석이 구속력을 갖는지 여부(소극)

【판결요지】

[1] 사단법인의 정관은 이를 작성한 사원뿐만 아니라 그 후에 가입한 사원이나 사단법인의

기관 등도 구속하는 점에 비추어 보면 그 법적 성질은 계약이 아니라 자치법규로 보는

것이 타당하므로 이는 어디까지나 객관적인 기준에 따라 그 규범적인 의미 내용을 확정

하는 법규해석의 방법으로 해석되어야 하는 것이지 작성자의 주관이나 해석 당시의 사원

의 다수결에 의한 방법으로 자의적으로 해석될 수는 없다 할 것이어서 어느 시점의 사단

법인의 사원들이 정관의 규범적인 의미 내용과 다른 해석을 사원총회의 결의라는 방법으

로 표명하였다 하더라도 그 결의에 의한 해석은 그 사단법인의 구성원인 사원들이나 법

원을 구속하는 효력이 없다

토지소유권이전등기말소

[대법원 94다13473 1995210]

【판시사항】

가 법인 해산시 잔여재산의 귀속권리자를 사원총회나 이사회의 결의에 따라정하도록 한 정관

규정도 유효한지 여부

나 민법상의 청산절차에 관한 규정에 반하는 잔여재산 처분행위의 효력

다 이사 전원의 의결에 의하여 잔여재산을 처분하도록 한 정관 규정이 등기하여야만 대항할

수 있는 청산인의 대표권에 대한 제한인지 여부

【판결요지】

가 민법 제80조 제1항과 제2항의 각 규정 내용을 대비하여 보면 법인 해산시 잔여재산의

귀속권리자를 직접 지정하지 아니하고 사원총회나 이사회의 결의에 따라 이를 정하도록 하는

등 간접적으로 그 귀속권리자의 지정방법을 정해 놓은 정관 규정도 유효하다

나 민법상의 청산절차에 관한 규정은 모두 제3자의 이해관계에 중대한 영향을 미치기 때문에

이른바 강행규정이라고 해석되므로 이에 반하는 잔여재산의 처분행위는 특단의 사정이 없는

한 무효라고 보아야 한다

다 이사 전원의 의결에 의하여 잔여재산을 처분하도록 한 정관 규정은 성질상 등기하여야만

제3자에게 대항할 수 있는 청산인의 대표권에 관한 제한이라고 볼 수 없다


소유권이전등기등

[대법원 98다9045 199979]

【판시사항】

[1] 재단법인 설립을 위하여 서면에 의한 증여(출연)를 한 경우 출연자가 착오에 기한 의사

표시를 이유로 출연의 의사표시를 취소할 수 있는지 여부(적극)

[2] 재단법인의 출연자가 착오를 이유로 출연의 의사표시를 취소하는 경우 재단법인의 성립

여부나 출연된 재산이 기본재산인지 여부와 관계없이 취소권을 행사할 수 있는지 여부

(적극)

【판결요지】

[1] 민법 제47조 제1항에 의하여 생전처분으로 재단법인을 설립하는 때에 준용되는 민법 제

555조는 증여의 의사가 서면으로 표시되지 아니한 경우에는 각 당사자는 이를 해제할

수 있다고 함으로써 서면에 의한 증여(출연)의 해제를 제한하고 있으나 그 해제는 민

법 총칙상의 취소와는 요건과 효과가 다르므로 서면에 의한 출연이더라도 민법 총칙규정

에 따라 출연자가 착오에 기한 의사표시라는 이유로 출연의 의사표시를 취소할 수 있고

상대방 없는 단독행위인 재단법인에 대한 출연행위라고 하여 달리 볼 것은 아니다

[2] 재단법인에 대한 출연자와 법인과의 관계에 있어서 그 출연행위에 터잡아 법인이 성립되

면 그로써 출연재산은 민법 제48조에 의하여 법인 성립시에 법인에게 귀속되어 법인의

재산이 되는 것이고 출연재산이 부동산인 경우에 있어서도 위 양당사자 간의 관계에 있

어서는 법인의 성립 외에 등기를 필요로 하는 것은 아니라 할지라도 재단법인의 출연자

가 착오를 원인으로 취소를 한 경우에는 출연자는 재단법인의 성립 여부나 출연된 재산

의 기본재산인 여부와 관계없이 그 의사표시를 취소할 수 있다

582 부록

2 법인설립허가 취소

법인설립허가취소처분취소

[대법원 66누21 1966621]

【판시사항】

비영리법인에 있어 성질상 이사장 개인의 행위를 이유로 하여 법인의 설립허가를 취소한 위

법이 있는 예

【판결요지】

본조는 법인이 공익을 해하는 행위를 한 때를 비영리법인(공익법인)의 설립허가를 취소할

수 있는 사유의 하나로 규정하고 있으나 이는 법인설립당시에는 그 목적사업도 공익을 해하

는 것이 아니었으나 그 후 사정변동에 의하여 그것이 공익을 해하는 것으로 되었을 경우에

대처하기 위한 것이라고 해석된다

사단법인설립허가취소처분등취소

[대법원 81누363 19821026]

【판시사항】

가 비영리 법인의 설립허가 취소사유나 비영리 법인이 공익을 해하는 행위를 한 때의 의미

【판결요지】

가 비영리 법인이 설립된 이후에 있어서의 그 법인에 대한 설립허가의 취소는 민법 제38조

에 해당하는 경우에 한하여 가능하다

재단법인설립무효확인등

[대법원 91다29064 1993413]

【판시사항】

재단법인 설립의 수임자가 설립과정에서 목적의 범위를 넓히고 임원구성을 함부로 하는 등 배임적 행

위를 한 것이 설립되어 활동중인 재단법인의 설립행위 자체를 무효로 할 사유가 되는지 여부(소극)

【판결요지】

공익사업을 목적으로 하는 재단법인을 설립하기 위하여 소유 임야를 출연하고 제3자 등과 합

의하여 정관을 작성하고 주무관청의 인가를 받아 법인을 설립하였다면 위 제3자가 설립자의

위임을 받아 설립업무를 수행하는 과정에서 설립목적의 범위를 넓히고 또 임원구성을 함부로

하는 등 배임적인 행위를 하였다 하더라도 이미 재산의 출연과 정당한 절차를 밟아 설립되어

활동중인 재단법인의 설립행위 자체를 무효로 할 사유가 될 수는 없다



[대법원 2011두25012 2014123]

【판시사항】

[1] 비영리법인이 민법 제38조에서 정한 lsquo목적 이외의 사업rsquo을 한 때의 의미 및 사업이 목

적사업 수행에 필요한지 판단하는 기준

[2] 비영리법인이 민법 제38조에서 말하는 lsquo공익을 해하는 행위를 한 때rsquo의 의미 및 lsquo공

익을 해하는 행위rsquo에 해당하기 위한 요건

【판결요지】

[1] 민법 제38조는 ldquo법인이 목적 이외의 사업을 하거나 설립허가의 조건에 위반하거나 기타

공익을 해하는 행위를 한 때에는 주무관청은 그 허가를 취소할 수 있다rdquo고 규정하여 비

영리법인에 관한 설립허가취소사유를 정하고 있다 여기서 비영리법인이 lsquo목적 이외의 사

업rsquo을 한 때란 법인의 정관에 명시된 목적사업과 그 목적사업을 수행하는 데 직접 또는

간접으로 필요한 사업 이외의 사업을 한 때를 말하고 이때 목적사업 수행에 필요한지는

행위자의 주관적middot구체적 의사가 아닌 사업 자체의 객관적 성질에 따라 판단하여야 한다

[2] 민법 제38조에서 말하는 비영리법인이 lsquo공익을 해하는 행위를 한 때rsquo란 법인의 기관이

직무의 집행으로서 공익을 침해하는 행위를 하거나 사원총회가 그러한 결의를 한 경우를

의미한다 그리고 민법 제38조의 규정은 법인이 설립될 당시에는 그가 목적하는 사업이

공익을 해하는 것이 아니었으나 그 후의 사정변동에 의하여 그것이 공익을 해하는 것으

로 되었을 경우에 대처하기 위한 것이라고 해석되는 점 법인 설립허가취소는 법인을 해

산하여 결국 법인격을 소멸하게 하는 제재처분인 점(민법 제77조 제1항) 등에 비추어

보면 민법 제38조에 정한 lsquo공익을 해하는 행위rsquo를 한 때에 해당된다고 하기 위해서는

당해 법인의 목적사업 또는 존재 자체가 공익을 해한다고 인정되거나 당해 법인의 행위

가 직접적이고도 구체적으로 공익을 침해하는 것이어야 하고 목적사업의 내용 행위의

태양 및 위법성의 정도 공익 침해의 정도와 경위 등을 종합해 볼 때 당해 법인의 소멸을

명하는 것이 그 불법적인 공익 침해 상태를 제거하고 정당한 법질서를 회복하기 위한 제

재수단으로서 긴요하게 요청되는 경우이어야 한다

584 부록

3 운영 관리

이사회결의무효확인

[대법원 81다614 198239]

【판시사항】

가 후임자가 선임될 때까지 임기만료된 재단법인 이사의 직무수행권 및 그 한계

나 적법한 해임결의 요구없이 된 재단법인 임원해임결의의 효력

【판결요지】

가 임기 만료된 재단법인 이사는 그 임무를 수행함이 부적당하다고 인정할 만한 특별한 사정

이 없는 한 그 후임자가 선임될 때까지 이사의 직무를 수행할 수 있다 그러나 별다른 급박

한 사정도 없이 임기만료 전의 현임 이사를 해임하고 그 후임자를 선임하기 위한 이사 및 평

의원 연석회의를 스스로 소집하고 이를 제안하는 것과 같은 일은 임기 만료된 이사장에게 수

행케 함은 부적당한 임무에 해당한다

나 정관상 요구되는 평의원 재적 3분의2 이상의 임원해임결의요구가 없었음에도 이사 및 평

의원 연석회의에서 되어진 그 해임결의는 무효이고 그 해임결의를 가지고 위 해임결의 요구의

의사가 있었던 것과 같이 간주하거나 또는 그 요구흠결의 하자가 치유된 것으로 볼 수 없다

취임승인취소처분취소

[대법원 85누884 1988322]

【판시사항】

가 소집절차의 하자와 비영리법인 이사회결의의 효력

나 중대한 하자가 있는 행정처분을 행정청이 스스로 취소할 수 있는지 여부(적극)

다 임기만료된 이사의 업무수행권이 인정되는 범위

【판결요지】

가 민법상 비영리법인의 이사회결의가 법령 또는 정관이 정하는 바에 따라 정당한 소집권자

가 아닌 자에 의하여 소집되고 적법한 소집절차도 없이 개최되어 한 것이라면 그 이사회결의

는 당연무효이다

나 당연무효인 이사회의 결의에 의하여 선임된 이사에 대한 주무관청의 이사취임승인 처분은

그 행정처분에 중대한 하자있는 경우이므로 이에 대하여 행정청은 스스로 이를 취소할 수 있다

다 민법상의 법인에 있어 이사의 전원 또는 일부의 임기가 만료되었음에도 불구하고 그 후임

인사의 선임이 없는 경우에는 그 임기만료된 구 이사로 하여금 법인의 업무를 수행케 함이

부적당하다고 인정할 만한 특단의 사정이 없는 한 구 이사는 신임이사가 선임될 때까지 그의

종전의 직무를 수행할 수 있다할 것이나 위와 같이 임기만료된 이사의 업무수행권은 어디까

지나 법인은 그 기관을 구성하는 이사에 의하여서만 행위를 할 수 있음에도 불구하고 그 이

사에 결원이 있음으로써 법인의 정상적인 활동을 할 수 없는 사태를 방지하는데 그 취지가

있다 할 것이므로 이사 중의 일부에 임기가 만료되었다 하더라도 아직 임기가 만료되지 않은

다른 이사들로써 정상적인 법인의 활동을 할 수 있는 경우에는 구태여 임기만료된 이사로 하

여금 이사로서의 직무를 계속 수행케 할 필요는 없다고 해석하여야 할 것이므로 위와 같은

경우에는 임기만료로서 당연히 퇴임하는 것으로 풀이된다


임시이사개임신청

[대법원 91마730 199273]

【판시사항】

나 법원이 민법 제63조에 의한 임시이사 선임결정을 한 후 이를 취소 또는 변경할 수 있는지 여부(적극)

【판결요지】

나 민법 제63조에 의한 임시이사의 선임은 비송사건절차법의 규제를 받는 것인바 법원은 임

시이사 선임결정을 한 후에 사정변경이 생겨 그 선임결정이 부당하다고 인정될 때에는 이를

취소 또는 변경할 수 있다


[대법원 92다749 1992724]

【판시사항】

가 재단법인의 이사가 사임을 함에 있어 사임의 의사표시 외에 법인의 승낙을 요하는지 여부

(소극)

나 비영리 재단법인에 있어 정관에 규정된 이사들에 대한 소집통지에 관한 절차를 거치지 아

니한 채 이사회를 개최하지도 않았으면서 의사록만 작성하거나 일부 이사들만이 모여 이사회

를 개최한 경우 이사회결의의 효력 유무(소극)와 적법한 소집통지를 받지 못한 이사의 표결

이 이사회결의의 성립에 영향이 없었다는 사정

【판결요지】

가 재단법인의 이사는 법인에 대한 일방적인 사임의 의사표시에 의하여 법률관계를 종료시킬

수 있고 그 의사표시가 수령권한 있는 기관에 도달됨으로써 효력을 발생하는 것이며 법인의

승낙이 있어야만 효력이 있는 것은 아니다

나 민법상 비영리 재단법인의 정관에 이사회를 개최하기에 앞서 미리 일정한 기한을 두고 회

의 안건 등을 기재한 소집통지서를 발송하도록 하고 있음에도 불구하고 이러한 소집통지에

관한 절차를 거치지 아니한 관계로 그 소집통지를 받지 못한 이사가 참석하지 아니하였고 이

사회를 개최하지도 아니하였으면서 일부 이사들이 이를 개최한 양 의사록만 작성하거나 일부

이사들만이 모여 이사회를 개최하였다면 이러한 이사회의 결의는 존재하지 아니하는 것이거

나 당연무효라고 보아야 할 것이며 이 경우 적법한 소집통지를 받지 못한 이사가 출석하여

반대의 표결을 하였다 한들 이사회결의의 성립에 영향이 없었다고 하더라도 그 이사회 결의

가 당연무효라고 하는 결론에 지장을 주지 아니한다

586 부록

이사회결의무효확인[대법원 98다26187 2000128]

【판시사항】

[1] 임기만료된 재단법인의 이사가 적법한 후임 이사가 선임될 때까지 종전 업무를 수행할 수 있는지 여부(한정 적극) 및 종전 직무를 수행할 수 있는 전임 이사에게 이사를 개임한 이사회 결의의 무효확인을 구할 법률상 이익이 있는지 여부(적극)

【판결요지】

[1] 재단법인의 이사 전부 또는 일부가 임기만료되었음에도 후임 이사의 선임이 없거나 또는

후임 이사의 선임이 있었다고 하더라도 그 선임결의가 무효이어서 임기가 만료되지 아니한

다른 이사들 인원수만으로는 정상적인 법인의 활동을 할 수 없는 경우 임기가 만료된 전

임(前任) 이사로 하여금 법인의 업무를 수행하게 함이 부적당하다고 인정할 만한 특별한

사정이 없는 한 전임 이사는 후임 이사가 선임될 때까지 종전의 직무를 수행할 수 있고

이와 같이 종전의 직무를 수행할 수 있는 전임 이사는 그 직무수행의 일환으로 이사회 결

의의 하자를 주장하여 이사를 개임한 결의의 무효확인을 구할 법률상의 이익도 있다

임원취임인가거절처분취소

[대법원 95누2883 1995725]

【판시사항】

가 이사middot감사의 임면에 있어 주무관청의 인가 또는 승인을 요한다는 재단법인 정관 규정의 의의

【판결요지】

가 민법 제32조 제37조 제40조 제5호 제42조 제2항 제43조 제45조 제3항 규정들을 종

합하여 보면 비영리법인인 재단법인의 이사 임면에 관한 규정을 주무관청이 검토하여 법인설

립 또는 정관변경을 허가할 것인지 여부를 결정하도록 하여 재단법인에 대한 주무관청의 감

독의 실효를 올리도록 한 법의를 찾아볼 수 있고 따라서 법인의 이사와 감사의 임면에 있어

주무관청의 인가 또는 승인을 요한다는 취지의 정관의 규정이 있을 때에는 주무관청은 민법

의 이사 임면에 관한 정관규정의 당middot부당을 검토하므로 재단법인을 일반적으로 감독하는 권

한을 정관의 규정에 의하여 구체적인 이사와 감사의 임면에 대하여 확장하였다고 보는 것이

타당하다

법인세부과처분취소청구사건

[서울고법 86구279 1986117]

【판시사항】

비영리법인의 회원에 대한 정기간행물 배포행위가 수익사업에 해당하는지 여부

【판결요지】

비영리법인의 회원에 대한 정기간행물 발간배포는 비영리사업이므로 법인세법 제1조 소정의

수익사업에 해당하지 아니하므로 이에 대하여는 법인세를 부과하지 못한다


법인임원취임승인신청거부처분취소[대법원 98두16996 2000128]

【판시사항】

[1] 법원의 가처분결정에 의하여 재단법인 이사직무대행자로 선임된 자의 법적 지위 및 권한 범위

[2] 재단법인의 임원취임에 대한 주무관청의 승인(인가)행위의 성질

【판결요지】

[1] 민사소송법 제714조 제2항의 임시의 지위를 정하는 가처분은 권리관계에 다툼이 있는 경우에 권리자가 당하는 위험을 제거하거나 방지하기 위한 잠정적이고 임시적인 조치로서 그 분쟁의 종국적인 판단을 받을 때까지 잠정적으로 법적 평화를 유지하기 위한 비상수단에 불과한 것으로 가처분결정에 의하여 재단법인의 이사의 직무를 대행하는 자를 선임한 경우에 그 직무대행자는 단지 피대행자의 직무를 대행할 수 있는 임시의 지위에 놓여 있음에 불과하므로 재단법인을 종전과 같이 그대로 유지하면서 관리하는 한도 내의 재단법인의 통상업무에 속하는 사무만을 행할 수 있다고 하여야 할 것이고 그 가처분결정에 다른 정함이 있는 경우 외에는 재단법인의 근간인 이사회의 구성 자체를 변경하는 것과 같은 재단법인의 통상업무에 속하지 아니한 행위를 하는 것은 이러한 가처분의 본질에 반한다

[2] 재단법인의 임원취임이 사법인인 재단법인의 정관에 근거한다 할지라도 이에 대한 행정청의 승인(인가)행위는 법인에 대한 주무관청의 감독권에 연유하는 이상 그 인가행위 또는 인가거부행위는 공법상의 행정처분으로서 그 임원취임을 인가 또는 거부할 것인지 여부는 주무관청의 권한에 속하는 사항이라고 할 것이고 재단법인의 임원취임승인 신청에 대하여 주무관청이 이에 기속되어 이를 당연히 승인(인가)하여야 하는 것은 아니다

부당해고구제재심판정취소[대법원 99두2949 2000211]

【판시사항】


[2] 정당한 소집권자가 아닌 자에 의하여 소집되고 이사들 중 일부만이 참석한 재단법인 이사회 결의의 효력(무효)

【판결요지】

[1] 민사소송법 제714조 제2항의 임시의 지위를 정하는 가처분은 권리관계에 다툼이 있는 경

우에 권리자가 당하는 위험을 제거하거나 방지하기 위한 잠정적이고 임시적인 조치로서

그 분쟁의 종국적인 판단을 받을 때까지 잠정적으로 법적 평화를 유지하기 위한 비상수단

에 불과한 것으로 가처분재판에 의하여 재단법인의 이사의 직무를 대행하는 자를 선임한

경우에 그 직무대행자는 단지 피대행자의 직무를 대행할 수 있는 임시의 지위에 놓여 있

음에 불과하므로 재단법인을 종전과 같이 그대로 유지하면서 관리하는 한도 내의 재단법

인의 통상업무에 속하는 사무만을 행할 수 있다고 하여야 할 것이고 그 가처분재판에 다

른 정함이 있는 경우 외에는 재단법인의 근간인 이사회의 구성 자체를 변경하는 것과 같

은 법인의 통상업무에 속하지 아니한 행위를 하는 것은 이러한 가처분의 본질에 반한다

[2] 재단법인 이사회가 법령 또는 정관이 정하는 바에 따른 정당한 소집권자 아닌 자에 의하여

소집되고 그 이사 가운데 일부만이 참석하여 결의를 하였다면 그 이사회의 결의는 부적법한

결의로서 효력이 없다

588 부록

공익법인의설립운영에관한법률위반

[대법원 2004도4751 2006922]

【판시사항】

[1] 공익법인이 주무관청의 승인을 받지 않고 수익사업을 하는 범죄의 성격(=계속범) 및 수

익사업의 계속 중 공소시효의 진행 여부(소극)

[2] 부동산 임대업이 공익법인의 설립middot운영에 관한 법률 제4조 제3항이 정한 수익사업에 포

함되는지 여부(한정 적극) 및 그 판단 방법

[3] 공익법인이 주무관청의 승인 없이 기본재산인 건물 중 일부를 예식장업자에게 임대한 경

우 임대행위를 계속하는 한 공소시효는 진행하지 않는다고 한 사례

[4] 공익법인의 수익사업 승인 제도와 기본재산 처분 허가 제도의 관계

【판결요지】

[1] 공익법인이 주무관청의 승인을 받지 않은 채 수익사업을 하는 행위는 시간적 계속성이 구

성요건적 행위의 요소로 되어 있다는 점에서 계속범에 해당한다고 보아야 할 것인 만큼

승인을 받지 않은 수익사업이 계속되고 있는 동안에는 아직 공소시효가 진행하지 않는다

[2] 부동산 임대업이라 할지라도 수익성을 가진 것이거나 수익을 목적으로 이루어진 것이라

면 공익법인의 설립middot운영에 관한 법률 제4조 제3항이 정한 수익사업에 포함될 수 있고

구체적으로 당해 부동산 임대행위가 수익사업으로서의 부동산 임대업에 해당하는지는 공

익법인의 목적사업 부동산 임대행위의 동기 및 조건 실제 이용 상황 등을 종합적으로

고려하여 판단하여야 한다



[4] 공익법인의 설립middot운영에 관한 법률 제4조 제3항의 수익사업 승인 제도는 공익법인의 수

익사업을 사전에 심사middot관리함으로써 공익법인이 무분별하고 부적절한 수익사업에 나서

는 것을 억제하고 공익법인으로 하여금 본래의 설립 목적인 공익성을 유지하며 건전한

활동을 계속할 수 있도록 하기 위한 것으로 공익법인의 기본재산 처분이 수반되지 않는

사업도 규제의 대상으로 삼는다는 점에서 공익법인 존립의 기초가 되는 기본재산의 원활

한 관리 및 유지와 재정의 적정을 기함을 목적으로 하는 같은 법 제11조 제3항의 기본

재산 처분 허가 제도와는 그 입법목적과 적용 범위 등을 달리하는 제도이다

정관변경불허가처분취소

[대법원 84누509 1985820]

【판시사항】

비영리 재단법인의 정관변경을 불허가한 처분이 행정소송의 대상이 되는 행정처분인지 여부(소극)

【판결요지】

비영리재단법인의 설립이나 정관변경에 관하여 허가주의를 채용하고 있는 제도 아래에서는

비영리재단법인의 설립이나 정관변경에 관한 주무관청의 허가는 그 본질상 주무관청의 자유

재량에 속하는 행위로서 그 허가여부에 대하여 다툴 수 없는 법리이므로 비영리재단법인의

정관변경을 불허가한 처분은 행정소송의 대상이 되는 행정처분이 아니다


부동산소유권이전등기말소

[대법원 65다114 1965518]

【판시사항】

재단법인의 기본재산 처분에 관한 주무관청의 허가를 받지 아니하고 실시한 강제경매의 효력

【판결요지】

재단법인의 기본재산처분은 정관변경행위이므로 주무관청의 허가를 받지 아니하면 그 효력이

없고 재단의 채권자가 그 기본재산에 대하여 강제집행을 실시하여 경락이 된 경우도 동일하

다고 하여야 할 것이다

특정범죄가중처벌등에관한법률위반(뇌물)middot특정경제범죄

가중처벌등에관한법률위반(배임)middot축산업협동조합법위반

middot출판물에의한명예훼손middot업무방해middot국회회의장소동[대법원 2004도1632 2007126]

【판시사항】

[1] 법인의 권리능력을 제한하는 lsquo법률과 정관상의 목적 범위 내의 행위rsquo의 의미

【판결요지】

[1] 법인의 권리능력 혹은 행위능력은 법인의 설립근거가 된 법률과 정관상의 목적에 의하여

제한되나 그 목적 범위 내의 행위라 함은 법률이나 정관에 명시된 목적 자체에 국한되는

것이 아니라 그 목적을 수행하는 데 있어 직접 간접으로 필요한 행위는 모두 포함한다

부동산경락불허가

[대법원 65마704 1967222]

【판시사항】

재단법인의 기본 재산의 경매와 주무관청의 허가

【판결요지】

재단법인의 기본재산에 속하는 재산을 처분하는 행위는 기부행위의 변경에 속하는 것이므로

주무관청의 허가가 필요하고 이 허가없이 한 위의 재산처분은 임의 매매의 경우이던 경매의

경우이던 그 효력을 발생할 수 없다

소유권이전등기

[대법원 78다783 1978725]

【판시사항】

재단법인의 기본재산의 증가와 주무관청의 인가의 요부

【판결요지】

재단법인의 기본재산을 증가시키는 것은 기부행위의 변경이 되므로 주무관청의 인가를 받아

야만 효력이 발생한다

590 부록


[대법원 78다1038 1978822]

【판시사항】

재단법인 기본재산의 편입

【판결요지】

재단법인의 기본재산편입행위는 기부행위의 변경에 속하는 사항이므로 주무관청의 인가가 있

어야 그 효력이 발생한다


[대법원 91다10435 1991625]

【판시사항】

나 해산한 공익법인의 잔여재산이 국가에 귀속되는 경우 취득시효완성으로 인한 소유권이전

등기의무도 국가에 귀속되는지 여부(소극)

【판결요지】

나 공익법인의설립운영에관한법률 제13조에 해산한 공익법인의 잔여재산은 정관이 정하는

바에 의하여 국가 또는 지방자치단체에 귀속된다고 규정되어 있고 공익법인의 정관에 법인을

해산하였을 때의 잔여재산은 국가에 귀속한다고 규정되어 있다고 하여 공익법인의 취득시효

완성으로 인한 소유권이전등기의무까지 국가에 귀속된다고 할 수 없다

이사회의 결의 없이 재산을 무상으로 취득한 행위의 효력

[대법원 2007도8195 2009326]

【판시사항】

[1] 공익법인이 이사회의 결의 없이 재산을 무상으로 취득하는 행위의 효력(유효)

【판결요지】

[1] 공익법인의 설립middot운영에 관한 법률 제7조 제1항 제1호는 재산의 lsquo처분rsquo뿐만 아니라

그 lsquo취득rsquo에도 이사회의 결의를 요구하고 있다 그 취지는 공익법인의 특수성을 고려하

여 그 재산의 원활한 관리 및 유지middot보호와 재정의 적정을 기함으로써 공익법인의 건전

한 발전을 도모하고 공익법인으로 하여금 그 본래의 목적사업에 충실하게 하려는 데 있

다 그런데 공익법인이 주식 기타 목적물을 증여받는 등으로 그 재산을 대가의 출연 없이

무상으로 취득하는 경우에는 그 자체로써 공익법인의 재산적 기초가 더욱 공고하게 되므

로 위와 같이 이사회의 결의를 요구하여 그 결의가 없으면 재산의 취득을 무효로 하는

취지를 관철할 이유가 없다 따라서 공익법인이 이사회의 결의 없이 재산을 무상으로 취

득하였다고 해도 유상취득의 경우와는 달리 다른 특별한 사정이 없는 한 이를 무효라고

할 것은 아니다


증여세 부과처분 취소

[대법원 2011두12580 2013627]

【판시사항】

공익법인 등이 부득이한 사유가 소멸한 날부터 다시 3년이 경과하도록 출연받은 재산을 직접

공익목적사업 등에 사용하지 아니하거나 부득이한 사유가 소멸한 날부터 3년이 경과하기 전

에 출연받은 재산을 직접 공익목적사업 등에 사용할 수 없는 것으로 확정된 경우 구 상속세

및 증여세법 제48조 제2항 제1호를 적용하여 증여세를 과세할 수 있는지 여부(원칙적 적극)

【판결요지】

구 상속세 및 증여세법(2010 1 1 법률 제9916호로 개정되기 전의 것 이하 lsquo상증세법rsquo

이라 한다) 제48조가 규정한 공익법인 등이 출연받은 재산에 대한 증여세 과세가액 불산입제

도의 입법 취지는 공익사업을 앞세우고 변칙적인 재산출연행위를 하여 탈세나 부의 증식수단

으로 악용하는 것을 방지하기 위하여 공익법인 등에 출연된 재산에 대하여는 공익법인 등이

해당 재산이나 그 운용소득을 출연목적에 사용할 것을 조건으로 증여세 과세가액에 정책적으

로 산입하지 아니하는 데 있다 그리고 상증세법 제48조 제2항 제1호 단서는 위와 같은 입법

취지를 관철하기 위하여 과세관청이 그 조건의 이행 여부를 사후관리할 수 있도록 공익법인

등으로 하여금 제5항의 규정에 의한 보고서의 제출과 함께 납세지 관할 세무서장에게 부득이

한 사유를 보고하게 하고 있다 이러한 점들을 종합하여 보면 출연받은 재산을 부득이한 사

유로 그 출연받은 날부터 3년 이내에 직접 공익목적사업 등에 사용하지 아니한 공익법인 등

은 늦어도 부득이한 사유가 소멸한 날부터 3년 이내에는 출연받은 재산을 직접 공익목적사업

등에 사용하여야 할 것이므로 공익법인 등이 부득이한 사유가 소멸한 날부터 다시 3년이 경

과하도록 출연받은 재산을 직접 공익목적사업 등에 사용하지 아니하거나 부득이한 사유가 소

멸한 날부터 3년이 경과하기 전이라도 출연받은 재산을 직접 공익목적사업 등에 사용할 수

없는 것으로 확정된 때에는 특별한 사정이 없는 한 상증세법 제48조 제2항 제1호를 적용하

여 증여세를 과세할 수 있다고 봄이 타당하다

총회결의무효확인

[대법원 86다카2705 1987512]

【판시사항】

서면에 의하지 아니하고 전화에 의한 총회소집통지에 의하여 소집된 총회 결의의 효력

【판결요지】

사단법인의 신임회장을 조속히 선임하여 실추된 명예를 회복하고 업무의 공백을 메워야 할

형편에 있어 정관소정의 기한내에 전화로 안건을 명시하여 총회소집통보를 하였으며 또한 총

회구성원들 모두가 총회결의 등에 관하여 아무런 이의를 제기하지 아니하였다면 총회 소집통

지를 서면에 의하지 아니하고 전화로 하였다는 경미한 하자만으로는 총회의 결의를 무효라고

할 수 없다

592 부록

법령해석

공익법인이 목적사업을 전혀 수행하지 않았거나 수행할 수도 없는 경우에는

허가 취소할 수 있다 (충청남도연도미상 민원인)

Q 주무관청으로부터 설립허가를 받은 비영리법인이 그 목적사업을 전혀 수행하지

아니하고 있을뿐 아니라 법인의 사무소도 없이 이사들의 주소도 확인이 안되어

앞으로도 그 법인의 설립목적을 달성할 능력이 없다고 판단되는 경우 「민법

제38조」의 규정에 의하여 그 설립허가를 취소할 수 있는지 여부

A 「민법 제38조」는 ldquo법인이 목적 이외의 사업을 하거나 설립허가의 조건에 위반

하거나 기타 공익을 해하는 행위를 한때에는 주무관청은 그 허가를 취소할 수 있

다rdquo고 규정하고 있으므로 위에 해당하는 경우에 한하여 주무관청은 그 설립허가

를 취소할 수 있다고 할 것인바 귀문의 경우는 법인이 목적 이외에 사업을 하였

다거나 기타 공익을 해하는 행위를 하였다고는 보기 어려우므로 설립허가의 조건

에 위반하였다고 볼 수 있는지의 여부에 관하여 살펴보면 설립허가의 조건은 허가

시에 명문으로 붙일 수도 있는 것이나 원래 비영리법인은 학술 종교 등 영리 아

닌 사업을 목적으로 하여 설립되는 것이므로 법인이 목적사업을 수행한다는 것은

법인설립허가의 당연한 전제조건이라 할 수 있는 것이므로 결국 법인이 설립 이후

오랜 세월이 흐르는 동안 그 목적사업을 전혀 수행할 사실이 없을 뿐 아니라 앞으

로도 그 사업을 수행할 능력이 없는 경우에는 설립허가의 조건에 위반한 것이라고

볼 수 있고 따라서 주무관청은 그 설립 허가를 취소할 수 있다고 봅니다

고교 동문 장학회 장학재단 설립가능에 관한 질의 (교육부 lsquo11125 평생학

습정책과)

Q 고교 동창회에서 기금을 모아 장학재단을 설립코자 합니다 교육청에 문의 한

바 공익법인 설립운영에 관한 법률에 따른 공익법인으로 설립하도록 안내를

하고 있습니다 저희 장학재단은 고교동문 후배 등과 관련된 장학사업을 할

예정입니다 공익법인설립운영에 관한 법률에 의한 사회공공의 이익과는 조금

다른 사업이라고 할 수 있습니다 저희가 설립할 장학재단을 민법32조에 의한

비영리 재단법인으로 설립코자 하는데 이것이 가능한 것인지 궁금합니다

A 공익법인의 설립운영에 관한 법률 제2조(적용범위)는 학자금장학금 또는 연구

비의 보조나 지급 학술 자선에 관한 사업을 목적으로 하는 비영리법인에 대

하여 적용합니다 그러므로 장학사업을 목적으로하는 비영리법인은 공익법인으

로 설립인가를 받아야 합니다


공익법인 설립허가 취소에 관한 질의 (법무부연도미상 법무부)

Q 공익법인의 설립middot운영에 관한 법률에 의하여 설립한 공익법인에 대하여 허가

취소를 한 경우에

1 주무관청이 그 법인의 해산 및 청산을 검사 감독을 할 수 있는지 여부

2 법원에 청산인의 선임을 청구할 수 있는 자 중의 이해관계인에 주무관청이

포함되는지 여부

A 1 주무관청은 검사 감독을 할 수 있다

2 주무관청은 이해관계인에 포함된다

비영리사단법인 설립 (교육부 lsquo12612 평생학습정책과)

Q 설립목적이 자선 장학이 아닌 기술진흥인 비영리사단법인이 장학재단을 설립할

수 있는지 여부(장학재단 설립이 비영리법인의 목적 범위 밖의 행위인지)

A 공익법인의 설립운영에 관한 법률에 따라 비영리법인 중 장학사업을 목적으로

하는 비영리법인을 공익법인이라 하며 공익법인은 동 법률과 민법 32조에 따라

설립이 됩니다 법인이 공익법인의 설립주체가 될 수 있으나 공익법인 설립을

위해 기본재산 출연 등이 설립 주체인 해당 비영리법인의 목적사업에 부합여부

등을 주무관청과 상담하시길 바랍니다

장학회 및 장학재단 설립의 법적 최소기준 (교육부 lsquo111130 평생학습정책과)

Q 장학회 및 장학재단 설립의 법적 최소기준 관련 규정에 대하여 문의 드립니다

A 비영리법인 설립허가 규정 근거는 민법 제32조 교육과학기술부 소관 비영리

법인의 설립 및 감독에 관한 규칙 제4조① 공익법인 설립운영에 관한 법률

제4조① 같은법 시행령 제5조①입니다 위 규정의 주요 내용을 요약해드리면

비영리법인의 목적과 사업은 구체적이고 실현 가능하며(특히 공익법인은 적극

적으로 공익을 유지증진 필요) 목적하는 사업을 수행할 수 있는 충분한 능력

이 있고 재정적 기반이 확립되어야 합니다

594 부록

공익법인의 설립운영에 관한 법률 질의 (법무부 법무심의관실 lsquo1101)

Q 장학사업을 목적으로 하는 공익재단법인이 학교법인의 설립기금 지원을 할 수

있는지

장학사업을 목적으로 하는 공익재단법인이 정관을 변경하여 목적사업에 학교

법인 설립사업을 추가할 수 있는지 추가할 수 있다면 기본재산을 학교법인으

로 직접 출연가능한지

A 공익법인법 및 같은 법 시행령 해석상 장학재단법인이 학교법인 설립을 하거

나 학교법인 설립을 정관상 목적사업으로 할 수는 없으나 학생 등의 학습을

권유하거나 원활하게 하는 목적에서 학교법인 설립기금 등을 지원하는 것은

가능한 것으로 해석됨

다만 기본재산 처분으로써 이와 같은 행위를 하고자 한다면 기본재산 감소로

인하여 기존의 목적사업을 수행하는데 실질적인 지장을 받지 않는 경우에 한

하여 가능할 것이고 이는 주무관청이 판단할 사항임

공익법인의ldquo이관 제한rdquo의 타당성 여부

Q 설립시 소재한 시ㆍ도 교육청의 기본재산 출연금 기준에 따라 설립 허가된 공익법인이

주사무소 이전 등으로 이관하고자 할 경우 이관하려는 소재지 시ㆍ도 교육청의 기

본재산 출연금 기준과 부합하지 않음을 이유로 이관을 제한할 수 있는지 여부

A 공익법 제4조 제1항 및 같은 법 시행령 제5조에 따르면 주무관청은 재단법인의 경우

법인의 재원(財源) 수입으로 법인 목적사업을 원활히 달성할 수 있다고 인정되는 경우에

설립허가를 할 수 있도록 규정하고 있음

한편 ｢행정권한의 위임 및 위탁에 관한 규정｣ 제22조 제1항 제1호에 의하면

주무관청이 교육부인 비영리법인의 설립허가 권한은 교육감에게 위임되어 있으며

교육감 명의로 설립허가가 이루어지고 있음

위 법령의 취지를 종합하면 각각의 교육감은 관할 지역의 사정을 고려하여 개별적middot

독립적으로 공익법인의 설립 허가 여부를 결정할 재량권을 가지고 있으므로 그 재량권

행사의 기준이 되는 공익법인 설립허가 기준이 적법middot타당하다면 법령에서 규정한

권한의 적정한 행사라고 할 수 있음

각각의 교육감이 설정한 기본재산 출연금 기준이 공익법인의 목적사업 달성을

위해 합리적으로 산정된 것이라면 이관 시 이러한 기준을 요구하고 나아가

불응 시 이관을 제한하는 것이 재량권을 일탈middot남용하여 위법middot부당한 것으로

보기 어려움 (201010)


공익법인의 이관 제한의 타당성 여부 질의 (법무부 법무심의관실 lsquo1101)

Q 설립시 소재한 시ㆍ도 교육청의 기본재산 출연금 기준에 따라 설립 허가된 공익법

인이 주사무소 이전 등으로 이관하고자 할 경우 이관하려는 소재지 시ㆍ도 교육청

의 기본재산 출연금 기준과 부합하지 않음을 이유로 이관을 제한할 수 있는지 여부

A 각각의 교육감은 관할 지역의 사정을 고려하여 개별적middot독립적으로 공익법인

의 설립 허가 여부를 결정할 재량권을 가지고 있으므로 그 재량권 행사의 기

준이 되는 공익법인 설립허가 기준이 적법middot타당하다면 법령에서 규정한 권

한의 적정한 행사라고 할 수 있습니다

만약 주된 사무소를 타지역으로 아예 이전할 수 없도록 제한하거나 이관을 위

하여 공익법인의 목적사업 달성과 전혀 무관한 조건을 이행할 것을 요구하는

경우에는 헌법상 주거이전의 자유를 침해한 것이라 할 것이나 각각의 교육감

이 설정한 기본재산 출연금 기준이 공익법인의 목적사업 달성을 위해 합리적

으로 산정된 것이라면 이관시 이러한 기준을 요구하고 나아가 불응시 이관을

제한하는 것이 재량권을 일탈middot남용하여 위법middot부당한 것으로 보기 어렵습니다

만약 요건기준에 부합하지 못하는 공익법인의 이관을 허용한다면 甲 지역에서

당해 공익법인의 설립허가를 신청할 경우 불허되었을 공익법인이 설립허가 기

준이 엄격하지 않은 乙 지역에서 설립허가를 받은 후 주사무실을 이전 甲 지역으로 공익법인 업무를 이관하는 경우와 같이 허가시와 감독시의 요구기준이

현저히 달라지는 불공평한 결과가 초래되고 결과적으로는lsquo설립지 쇼핑rsquo과

같은 우회적인 행정회피 수단으로 악용될 소지도 있습니다

공익법인의 ldquo통합rdquo에 관한 사항

Q 재단법인 장학회와 재단법인 학술연구재단을 통합함에 있어 다음 3

가지 방안 중 현행법 체계상 적법한 것은 무엇인가

① 소멸예정법인을 해산하여 청산절차를 밟은 후 재산을 존속법인에 양도하는 방안

② 학교법인이나 회사법인의 경우를 준용하여 합병에 의하여 통합하는 방안

③ 소멸예정법인의 재산을 존속법인 또는 신설법인에 증여한 후 소멸예정법인의

해산절차를 밟는 방안

A 소멸예정법인은 보통재산은 임의로 기본재산은 주무관청의 허가를 받은 존속

예정법인 또는 신설법인에 증여할 수 있고 이때 증여할 수 있는 기본재산의

범위에 관하여 아무런 제한규정이 없으므로 주무관청의 허가를 받는다면 전

재산에 대하여도 증여가 가능하다 할 것임

그 후 소멸예정법인의 해산절차를 밟으면 양 재단의 통합이라는 소기의 목적

으로 달성할 수 있다 할 것임

합병에 의한 방법은 법률상 전혀 불가능하고 소멸예정 법인의 해산 및 청산 후

존속법인에의 잔여재산 양도방법은 잔여재산의 귀속권자인 국가 또는 지방자치

단체를 강제할 방법이 없으므로 현행법상 그 목적 실현이 보장되는 방안이라고

할 수 없고 결국 증여 후 해산이라는 ③ 방안만이 적법하다 할 것임 (연도미상)

596 부록

비영리법인간 또는 공익법인과 비영리법인의ldquo통합rdquo에 관한 사항

Q 비영리법인끼리 혹은 공익법인과 비영리법인의 통합 가능 여부

A 유사목적을 가진 비영리법인 간의 통합은 가능할 것으로 판단되며 법인 해산 시

잔여재산은 국가나 지방자치단체로 귀속됨이 원칙이나 이 경우 해산하고자

하는 법인이 기본재산 처분허가를 통해 귀속될 법인으로 재산증여 후 해산 절

차를 밟으시면 될 것으로 사료됨 물론 유사목적을 가진 경우로 비영리법인의

목적 달성을 위한 기본재산 증여 및 통합의 필요성에 대한 주무관청의 판단이

전제되어야 할 것임

공익법인과 비영리법인의 통합문제는 공익법인과 비영리법인의 목적 자체가

기본적으로 동일 유사성을 전제로 하지 않을 것이므로 인정되기 어려울 것으로

판단되며 공익법인의 잔여재산은 공익법 제13조의 규정에 따라 귀속 처리되어야

할 것임

공익법인이 비영리법인으로의 전환이 가능한지

Q ldquo공익법rdquo상 공익법인(장학재단)이 ldquo민법rdquo상 비영리법인(학술 등)으로 전환이

가능한지 여부

A 공익법인은 사회 일반의 이익에 이바지함을 목적으로 하는 법인으로 조세지원

등의 혜택이 부여되는 대신 임원의 취임 기본재산의 처분 등 주무관청의 관리가

강화된다는 점에서 비영리법인과 차이가 있음 현행 법제 상 공익법인을 그대로

ldquo민법rdquo상 비영리법인으로 전환하는 방법은 없으며 특히 비영리법인은 공익

법인과 달리 해산 시 잔여재산 귀속주체를 국가나 지방자치단체 외에 제3자로

지정할 수 있으므로 공익법인을 비영리법인으로의 전환을 허용한다면 공익법인에

공여된 재산을 출연자 또는 이사 임의로 유용하는 수단으로 변질될 우려가 있음

공익법인의 ldquo주무관청 변경rdquo 관련

Q 법인의 주된 사업을 ldquo장학rdquo에서 ldquo청소년국제교류rdquo로 변경하는 것과 관련하여

주 목적사업 변경에 따른 주무관청 변경이 가능한지

A 공익법인도 주무관청의 허가를 얻어 정관을 변경할 수 있는데 주된 사무를

주관하는 행정관청이 주무관청이 되므로 결국 정관 변경으로 주된 사무가 변경

되는 경우 주무관청도 변경될 수 있음

다만 공익법인법 시행령 제5조 제2항의 취지상 본 사안의 경우 교육청은

부와 협의하여 정관 변경을 허가해야 함(201208)


공익법인 해산 시 ldquo잔여재산 귀속rdquo관련

Q 교육청에서 설립 허가된 법인이 해산할 경우 잔여재산이 귀속될 주체를 당해 법인의

소재지를 관할하는 지방자치단체 또는 당해 법인의 주무관청인 교육청 중 어느

기관이 타당한지 여부

A 공익법인의 정관에 ldquo잔여재산은 시로 귀속된다rdquo고 규정되어 있다면 잔여재산의

귀속 주체는 시임

다만 공익법 시행령 제25조(잔여재산의 귀속) 제3항에 귀속한 재산은 주무관청 또는 지방

자치단체의 장(당해 법인의 주무관청이 교육부장관인 경우에는 교육감)이 관리rdquo한다고

규정되어 있음

따라서 잔여재산의 등기명의자 및 예금주 등은 시가 될 것이지만 재산에

대한 관리는 주무관청인 교육청이 담당 (201208)

해산된 공익법인 ldquo귀속재산에 대한 기획재정부 협의rdquo절차

Q 공익법 시행령 제25조는 해산 시 귀속된 재산을 주무관청이 공익사업 등에 사용할

경우lsquo기획재정부장관과 협의rsquo하도록 규정하고 있는데 교육감에 위임된 공익법인

해산재산 처분도 기획재정부장관과 협의해야 하는지 협의한다면 그 범위와 절차는

어떠한지

A 현행 공익법 시행령 제25조 제3항은 해산된 공익법인의 귀속 재산을 공익사업 등에

사용하려고 할 경우 주무관청(당해 주무관청이 교육부장관인 경우에는 교육감)은

기획재정부장관과 협의하도록 규정하고 있으므로 문언상 교육감도 기획재정부와

협의하여 귀속재산을 처분함이 상당함

현행 법령상 귀속된 재산의 처분 주체는 주무관청(질의사안의 경우는 교육감)이므로

교육감이 합당한 처분방법을 정하되 그 처분안에 대하여 기획재정부의 의견을 조회하고

이견없음 등의 회신이 있으면 의견 법령상 lsquo협의rsquo를 거친 것으로 볼 수 있다고

판단됨 (201308)

598 부록

비영리법인의 ldquo분사무소 설치rdquo 에 관한 사항

Q 비영리사단법인이 정관규정에 따라 독립채산제 방식으로 운영되는 지회를 개설하

고 있을 경우 주무관청의 허가를 받고 민법 제50조에 따른 분사무소 설치 등기를

하여야 하는지 위와 같은 경우 지회를 별도의 법인으로 설립하여야 하는지

A ① 지회의 개념 및 별도 법인 설립 필요성에 관하여

- 민법에서는 법인의 주사무소와 분사무소를 구별하고 있을 뿐이고lsquo지회rsquo란 법정

개념이 아니라 통상적으로 법인의 하부조직을 의미하는 용어이므로 일반적으로

분사무소에 해당하는 것으로 볼 수 있음

- 법인은 주된 사무소 소재지에서 설립등기를 함으로써 법인으로서 성립하여 법인

격을 갖게 되지만 법인의 분사무소는 별도의 법인격이나 권리주체가 아닌 법인의

하부조직에 불과하므로 지회는 법률상 법인격 및 권리능력의 주체가 될 수 없음

- 다만 지회가 법인 본부와 재산관계와 조직 등에 있어서 독립하여 운영하고

있어 별도의 법인격 및 권리능력을 부여받고자 한다면 지회가 법정 요건을

갖추어 별도의 법인을 설립할 수 있을 것임

② 주무관청의 허가 요부에 관하여

- 민법 제40조에서 사무소 소재지를 사단법인의 정관 기재사항으로 규정하고 있고

lsquo사무소rsquo에는 주사무소와 분사무소 모두 포함되므로 지회의 소재지 또한 정관에

기재하여야 함

- 따라서 지회 설치middot이전middot폐지 시 사무소 소재지가 신설되어 사무소 소재지에

관한 정관의 변경이 있게 되고 정관의 변경은 주무관청의 허가 사항이므로

주무관청으로부터 지회의 설치middot이전middot폐지에 따른 정관변경의 허가를 받을

필요가 있음

③ 분사무소 설치 등기에 관하여

- 민법은 분사무소 설치시 이를 등기하도록 규정하고 있으므로 사법상 지회의

실재 여부에 관한 효력은 별론으로 하더라도 지회를 독립한 법인으로 별도

설립하지 않는 한 분사무소 등기를 하여야 할 것이고 설치 등기를 하지 않을

경우 과태료를 부과 받을 수 있음 (201011)

지방자치단체의 ldquo조례를 근거로 한 감독권의 행사rdquo 가능성

Q 법인에 재산을 출연한 지방자치단체가 조례를 근거로 공익법인에 감독권의 행사가

가능한지

A 다른 법률 또는 주무관청으로부터 감독권 등의 위임이 없는 상태에서 지방자치

단체가 조례를 제정하는 것만으로는 감독권을 행사 할 수 없음 (연도미상)


공익법인인 장학재단의 목적사업 해당여부 (교육부 lsquo11121 평생학습정책과)

Q 지방자치단체에서는 장학재단을 설립하고 기금을 출연하여 인재육성사업을 펼

치고 있는가 하면 해당지역 각급 학교에 대하여 지방자치단체의 교육경비 보

조에 관한 규정에 의거 여러 가지 보조사업과 교육지원 사업을 펼치고 있는

추세입니다 그러나 그 지원사업은 예산만 투입될 뿐 그 실효성 여부에 대하

여 의문시 되는 것도 사실입니다

이에 따라 해당지원 사업의 성과를 점검하고 발전 및 보완 방안을 연구하기

위한 교육지원센터를 장학재단내에 두어 운영하고자 할 때 해당 사업이 위

공익재단인 지자체 장학재단의 목적사업에 해당되어 해당 정관에 목적사업으

로 변경이 가능한지 이에 따라 해당 사업을 운영할 수 있는지 또한 현재 정

관상 각종 교육지원사업 운영을 근거로 센터 등 운영이 가능한지 궁금합니다

A 우리 부 소관 비영리법인 업무 처리는 행정권한의 위임 및 위탁에 관한 규정

제22조에 따라 설립허가 및 정관의 변경 등 지도감독 권한이 시도교육감에게

위임되었으므로 세부적인 업무처리 및 정관의 변경 사항은 관할 주소지 시도

교육청으로 문의바랍니다

참고적으로 공익법인의 지도감독은 권한은 시도교육감 지자체 출현금의 관리

권한은 해당 지자체에서 있으며 법인의 발전 및 보완 방안은 이사회의 역할

입니다 그러므로 법인의 사업목적이 아닌 ldquo성과점검 등을 위한 센터 운영과

그에 따른 인건비 운영비 지출 사항rdquo에 대한 주무관청의 정관변경 허가를

받기에는 어려울 것으로 사료됩니다

지방의회의원이 해당 지방자치단체가 기금을 출연한 공익법인의 이사가 될

수 있는지 여부(「지방자치법」 제35조 등 관련) (법제처 12-0025 2012223

서울특별시 중구)

Q 「지방자치법」 제35조제5항에 따르면 지방의회의원은 해당 지방자치단체 및 공

공단체와 영리를 목적으로 하는 거래를 할 수 없으며 이와 관련된 시설이나 재

산의 양수인 또는 관리인이 될 수 없다고 규정하고 있는바 지방자치단체가 예

산을 출연하여 비영리 재단법인을 설립하고 해당 지방자치단체의 장이 매 회계

연도마다 예산의 범위에서 재정출연금을 세출예산에 계상하여 기금으로 출연하

는 경우 지방의회의원이 해당 비영리 재단법인의 당연직 이사가 될 수 있는지

A 지방자치단체가 예산을 출연하여 비영리 재단법인을 설립하고 해당지방자치단

체의 장이 매 회계연도마다 예산의 범위에서 재정출연금을 세출예산에 계상하

여 기금으로 출연하는 경우 지방의회의원이 해당 비영리 재단법인의 당연직 이

사가 될 수는 없다고 할 것입니다

600 부록

공익법인의 임원 ( 법무부연도미상 법무부 )

Q 외국인이 사회과학분야 연구 등을 목적으로 하는 공익법인인 연구소의 임원 및

소장직에 취임할 수 있는지의 여부

A 「공익법인의 설립 운영에 관한 법률 제5조제2항」은ldquo임원은 주무관청의 승인을

받아 취임 한다rdquo고 규정하고 동조 제4항은ldquo이사의 과반수는 대한민국 국민이어

야 한다rdquo고 하고 동조 제6항에서는 미성년자 금치산자 또는 한정치산자 파산자

로서 복권되지 아니한 자 금고이상의 형을 받고 집행이 종료되거나 집행을 받지

아니하기로 확정된 후 3년이 경과되지 아니한 자 「동법 제14조제2항」의 규정에

의하여 임원취임 승인이 취소된 후 2년이 경과되지 아니한 자는 임원이 될 수 없

다고 규정하고 있을 뿐이므로 위 결격사유에 해당되지 않으면 외국인도 동법상

일원이 될 수 있다 하겠고 또한 외국인이 임원 또는 소장으로 취임하는데 관하여

는 동법 외에 민법 등 법률상 전혀 제한규정이 없으므로 귀문의 경우 동법 외에

민법 등 법률상 전연 제한규정이 없으므로 귀문의 경우 동법인의 정관에 다른 제

한 규정이 없는 한 외국인도 임원 및 소장으로 취임 할 수 있다고 본다

재적이사의 기준

Q 법인정관에 기재되어 등기된 이사 수와 현재 이사 수가 다를 경우 이사회의결 시의

재적이사 수는 어느 것이 기준인지 여부

A 재적이사 수는 정관상의 이사 수를 기준으로 함 따라서 의사정족수 및 의결

정족수의 흠결이 있을 경우 해당 결의는 절차상 흠결로서 원칙적으로 효력이

없음

임원의 임기개시일

Q 법인이 이사회를 개최하여 이사를 선인 후 관할관청의 취임 승인을 신청한 경우

관할청에서는 임원의 임기개시일을 이사회 의결일로 소급하여 승인하는 것인지

아니면 관찰청의 승인을 얻은 날인지의 여부

A 임원선임에 주무관청의 승인을 요하는 경우 그 임기개시일은 승인을 얻은 날

부터라고 할 수 있음


사단법인의 탈퇴한 등기이사의 지위

Q 비영리사단법인의 등기이사로 있던 중 해당 법인을 탈퇴할 경우 등기이사직도

당연 소멸되는지의 여부

A 사단법인의 이사는 민법상 특별한 자격제한이 없으므로 사원이 아니어도 이사직은

담임할 수 있음 만약 해당 법인의 정관에서 사원만이 이사가 될 수 있도록

규정하고 있다면 사원의 탈퇴로서 이사직위도 같이 해소될 것이지만 그런 규정이

없다면 사원탈퇴와 이사직의 해소 문제는 별개로 처리하여야 할 것임

비영리 공익법인의 외국 국적 임원취임에 관한 유권해석 (법무부 법무심의

담당관실 lsquo1109)

Q 외국 국적인이 공익법인의 임원으로 취임할 수 있는지 여부와 취임이 가능하다

면 임원 결격 사유를 확인할 수 있는 증빙서류는 무엇인지

A 공익법인법상 외국인의 임원 취임은 제한되지 않으며lsquo금치산한정치산rsquo

lsquo파산선고rsquo 등의 자격제한은 우리나라 법원의 선고가 없는 이상 그 적용이

불가능한 것이므로 외국인에게 위와 같은 제한 사유를 적용하기는 어려움

범죄사실증명서 가족관계 관련 증명서 등은 필수 제출서류라고 할 수 없고 외

국인에게 그 제출을 의무화하는 것은 부당하게 외국인의 임원 취임을 제한하는

결과를 초래할 수 있으므로 공익법인법의 취지에 부합하지 않을 여지가 있음

다만 주무관청은 임원취임 예정자의 직무수행 능력 판단 등을 위해 필요하

다고 인정하는 자료 제출을 요구할 수 있는 것이므로 외국에서 발행된 범죄

사실증명서 등을 임원취임 승인의 근거자료로 활용할 수도 있다고 할 것임

공익법인의ldquo특수관계자rdquo범위

Q 법인이 설립된 이후에 개인이나 단체로부터 기부금 또는 출연금을 받은 경우

기부 또는 출연한 개인이나 단체 직원 등이 공익법 제5조의 특수관계자에 해당

하는지 여부

A 출연과 기부 모두 자신의 재산을 감소시키고 타인의 재산을 무상으로 증가시키는

행위를 지칭하는 것으로 법인설립 전middot후를 불문하고 출연 내지 기부를 통해

법인 재산을 증가시키는 경우 모두 출연에 해당하는 것이며 공익법 시행령

제12조에 규정된 바와 같이 출연을 통해 법인에 영향력을 행사할 지위에 있는

자라면 특수관계자에 해당하게 되는 것임 (201106)

602 부록

사립학교 교원 장학회 감사 겸직 허가 (교육부 lsquo1232 평생학습정책과 )

Q 모교인 ㅇㅇ고등학교에서 동창들이 모금 운동을 하여 장학회를 구성하며 저에게

감사(비상근)라는 직책으로 봉사하여 줄 것을 부탁하여 도 교육청에 장학회 서

류를 제출하였습니다

그러나 저의 신분이 사립학교 교수인데 교원이라고 잘못 이해하고 장학회 서류

에 겸직 허가서를 제출하라고 하는데 저로서는 서류에 문제가 아니고 이해가 되

지 않는 소리인 것 같아 질의 합니다 저는 국가 공무원도 아니고 교원도 아닌

신분으로 그저 모교 후배들을 위한 좋은 일로 작은 정성으로 도우려고 하는데

공무원들이 법을 유추해석 (국가공무원법)하는 것 같아 안타까워 질의합니다

A 사립학교법 제55조(복무) 및 국가공무원법 제64조(영리 업무 및 겸직금지)에

따라 공무원 공사립학교의 교사교수 등이 임원으로 취임할 경우 겸직동의서

를 제출하여야 합니다

관련 법령 국가공무원법 제64조(영리 업무 및 겸직 금지)

① 공무원은 공무 외에 영리를 목적으로 하는 업무에 종사하지 못하며 소속

기관장의 허가 없이 다른 직무를 겸할 수 없다

② 제1항에 따른 영리를 목적으로 하는 업무의 한계는 국회규칙 대법원규칙

헌법재판소규칙 중앙선거관리위원회규칙 또는 대통령령으로 정한다

[전문개정 2008328]

사립학교법 제55조(복무)

① 사립학교의 교원의 복무에 관하여는 국 공립학교의 교원에 관한 규정을

준용한다

② 제1항에 따라 준용되는 국가공무원법 제64조에도 불구하고 의학 한의학

또는 치의학에 관한 학과를 두는 대학의 소속 교원은 학생의 임상교육을 위하

여 필요한 경우 대학의 장의 허가를 받아 대통령령으로 정하는 기준을 충족하

는 병원에 겸직할 수 있다

③ 제2항에 따른 겸직 허가의 기준과 절차 겸직 교원의 직무와 보수등에 필

요한 사항은 대통령령으로 정한다 [시행일 2012727]

비영리법인의 대표자 자격 제한 관련

Q 벌금 300만원을 선고받은 사람이 법률적으로 비영리법인 대표이사 자격이 있는지 여부

A 민법 및 규칙에는 이사의 자격에 대한 규정이 없음 다만 공익법인의 임원

자격제한에 대하여는 법률로 규정하고 있으나 이 또한 lsquo금고 이상의 형을 받은 자rsquo

등으로 제한하고 있음 강한 공익성을 요구하는 공익법인에서도 lsquo벌금 선고rsquo를

임원 결격 사유로 규정하고 있는 점 등을 볼 때 비영리법인에서 lsquo벌금 선고rsquo

사실이 이사 결격 사유가 된다고 보기는 어려움


교수신분으로 비영리단체 사단법인 대표직 가능여부 (교육부 lsquo111018 대학

선진화과)

Q 비영리법인으로 사단법인 단체를 만드는데 그 교수가 그 대표직을 맡을 수 있는

지 궁금합니다 또한 대표를 맡게 되면 세무서에 법인으로 사업자등록을 신청하

는데 문제는 없는지 궁금합니다

A 국가공무원복무규정 제26조에서는 공무원의 겸직허가에 대하여 규정하고 있으며

사립대 교원도 사립학교법 제55조에 따라 이 규정을 준용하도록 되어 있습니다

비영리사단법인의 대표직은 이 규정 제26조에서 정하는lsquo영리업무에 해당되지

아니하는 다른 직무를 겸직rsquo함에 해당하므로 대학의 장의 사전 허가를 받아

야 하며 허가는 담당직무수행에 지장이 없는 경우에 한합니다

대표직을 맡게 되면 세무서에 법인으로 사업자등록을 신청하실 수 있습니다

공익법인의 ldquo당연직 임원 취임rdquo 서류

Q 공익법의 적용대상인 법인의 정관에 총회나 이사회 선임 없이 일정한 직에 있는 자가

당연히 이사가 된다고 규정한 경우에 이러한 당연직 이사에 대하여도 임원 취임

신청을 주무관청에 함에 있어 공익법 시행령 제7조에 규정된 첨부서류를 제출하여야

하는지 여부

A 공익법 제5조 제2항은 ldquo임원은 주무관청의 승인을 받아 취임 한다rdquo고 규정

하고 공익법 시행령 제7조는 임원취임승인신청을 함에 있어 첨부하여 제출할

서류를 규정하고 있을 뿐 일정한 직에 있는 자가 당연히 이사가 되는 경우에

관하여 다른 특별한 규정이 없으므로 설사 어떤 법인의 정관에 이사선임에 관

하여 이러한 당연직 이사에 관한 규정이 있다고 하더라도 동 이사가 취임을

하려면 주무관청의 승인을 받아야 할 것이며 승인신청을 함에 있어 첨부 하는

소정의 서류는 주무관청이 승인 여부를 결정 하는 참고자료라 할 것이므로 이

를 첨부하여야 함 (연도미상)

비영리법인의 ldquo감사와 이사의 겸직rdquo 가능성

Q 비영리법인의 감사가 이사를 겸직할 수 있는지

A 민법상 비영리법인에 있어서 감사와 이사의 겸직을 금지하는 명백한 근거 규정은

존재하지 않음 다만 법인의 재산상황 및 이사의 업무집행 상황을 감시하는

감사의 직무 성질상 불가능한 것으로 해석됨

따라서 감사 이사 겸직이 규정된 정관을 이유로 설립을 허가하지 아니할 수

있음 또는 위 정관을 시정할 것을 조건으로 설립허가을 할 수 있을 것으로

판단됨(201304)

604 부록

교육공무원 비영리사단법인대표 겸직 (교육부 lsquo12 5 9 교원정책과)

Q 현직에 근무하고 있는 교사가 비영리사단법인의 대표를 맡을 수 있는지 궁금합니다

A 공무원이 직무상 능률저해 공무에 대한 부당한 영향 국가의 이익과 상반되는

이익의 취득 또는 정부에 대한 불명예스러운 영향을 초래할 우려가 있는 경우

에는 겸직을 금지하고 있으나

국가공무원법 제64조 및 국가공무원복무규정 제26조에 의하여 영리업무에 해

당되지 아니하는 다른 직무를 겸직하고자 할 경우에는 담당 업무수행에 지장

이 없는 경우에 한하여 연가 범위 내에서 임용권자 (교육감 또는 위임된 허가

권자)의 사전허가를 득하여 겸직을 할 수 있으며(비영리단체 공익법인의 비상

근 무보수 조건의 이사나 감사 등의 임원직) 겸직허가신청서와 법인정관 사

본 임원선출 내용이 들어있는 회의록 사본 이사취임승낙서 사본의 서류를

준비하여 겸직예정일 10일전에 신청합니다

공익법인 이사의 대리인을 통한 의결권 행사

Q 공익법인의 이사가 대리인을 선임하여 이사회에 출석하여 의결권을 행사할 수

있는지의 여부

A 공익법 제9조 제2항에 이사회의 의사는 서면결의에 의할 수 없다고 규정함 따라

서 이사 본인이 직접 서면결의를 하는 것도 금지하는 취지에 비추어 보면 이사

대리인의 선임을 통하여 의사를 표시하는 방법으로 결의하는 것은 더욱 허용되

기 어려울 것이므로 대리인을 선임하여 표결권을 행사하는 것은 허용되지 않음

공익법인의 ldquo기본재산 처분rdquo관련

Q 기본재산의 감소 위험이 적은 채권을 구입하는 경우에도 주무관청의 허가를 받아야

하는지 여부

A 공익법은 기본재산의 매도middot증여middot임대middot교환middot용도변경 등을 함에 있어 처분의

적절성 재산 증식 관련성 등에 대한 최종 판단을 사실상 주무관청에게 하도록

하고 기본재산의 평가액이 변경되는 경우에도 정관 변경(주무관청 허가사항임)을

하도록 명문화하고 있음

공익법인의 자의적인 기본재산 운용을 엄격히 통제하고 기본재산의 내용과 평가

금액이 변경될 경우에도 반드시 주무관청이 사전에 그 적절성을 판단토록 하는

공익법인법의 입법취지 등을 고려하면 공익법에 명시된lsquo교환용도변경rsquo은 기본

재산의 내용 등이 변경되는 제반 경우를 의미한다고 할 것임

따라서 현금middot예금으로 채권을 매입하는 행위는 비록 기본재산의 감소를 초래할

가능성이 희박하다고 할지라도 기본재산의 성질이 본질적으로 변경되는 경우

이므로 공익법상lsquo교환용도변경rsquo에 해당하며 사전에 주무관청의 허가를 받아야

할 것임 (201110)


비영리단체 등록문의 (교육부 lsquo1251 평생학습정책과)

Q 아이들에게 언어와 동화를 통한 교육을 하여서 언어표현 및 발표력 향상에 도

움을 주는 비영리 단체 등록을 하고 싶습니다

1 언어교육과 관련된 부서가 무엇이며

2 중앙부처로 등록하려면 지회나 지부가 있어야 된다고 하던데 지역마다 사무

실이 설립이 되어있어야 하는 건지

3 등록 절차 등이 알고 싶습니다

A 관련 법령

1 비영리민간단체 지원법

2 비영리민간단체 지원법 시행령

정의 영리가 아닌 공익활동을 수행하는 것을 주된 목적으로 하는 민간단체

로서 다음 각호의 요건을 갖춘 단체를 말한다

1 사업의 직접 수혜자가 불특정 다수일 것

2 구성원 상호간에 이익분배를 하지 아니할 것

3 사실상 특정정당 또는 선출직 후보를 지지지원할 것을 주된 목적으로 하

거나 특정 종교의 교리전파를 주된 목적으로 설립운영되지 아니할 것

4 상시 구성원수가 100인 이상일 것

5 최근 1년 이상 공익활동실적이 있을 것

6 법인이 아닌 단체일 경우에는 대표자 또는 관리인이 있을 것

설립절차 사업범위가 2 이상의 특별시광역시 또는 도(이하 ldquo시 도rdquo라 한

다)에 걸쳐있고 2 이상의 시도에 사무소를 설치운영하고 있는 단체인 경우에

는 그의 주된 공익활동을 주관하는 장관(중앙행정기관)에게 교육과학기술

부는 행정권한의 위임 및 위탁에 관한 규정 제22조(교육과학기술부) 따라 시

도교육감에게 위임되었는바 비영리민간단체 설립허가 신청은 관할 시도교육

청으로 하시면 됩니다 그 외의 단체인 경우에는 당해 단체의 사무소가 소재

하는 시도의 특별시장광역시장 또는 도지사(이하 ldquo시도지사rdquo라 한다)에게

등록 신청서에 다음 각 호의 서류를 첨부하여 제출하여야 한다

1 회칙 1부

2 당해 연도 및 전년도의 총회회의록 각 1부

3 당해 연도 및 전년도의 사업계획수지예산서 전년도의 결산서 각 1부

4 회원명부 1부

606 부록

국세청 질의

공익법인 재산출연 혜택에 관한 질의 (국세청 lsquo100226)

Q 상속재산중 일부를 공익법인에 출연한 경우 어떤 혜택이 있나요

A 공익법인 등의 출연재산에 대한 과세가액 불산입

상속재산 중 피상속인 또는 상속인이 종교자선학술 기타 공익사업을 영

위하는 공익법인 등에 상속세 신고기한 이내에 출연한 재산의가액은 상속

세 과세가액에 산입하지 아니합니다

다만 공익과 선행을 앞세워 이를 탈세의 수단으로 이용하는 등 악용하는

사례를 방지하기 위하여 과세가액에 불산입하기 위한 일정한 요건 및 규

제조항을 두고 조건부로 과세가액에 불산입한 후 이에 저촉될 때에는 증

여세 또는 상속세를 추징합니다

피상속인이 출연하는 경우 과세가액 불산입 요건

피상속인이 유증 등에 의하여 공익법인에게 출연하는 경우에는 상속세 신

고기한까지 출연한 경우에 한합니다

다만 부득이한 사유가 있는 경우에는 그 사유가 없어진 날이 속하는 달의

말일부터 6개월 이내에 출연하여야 합니다

상속인이 출연하는 경우 과세가액 불산입 요건

상속인이 상속받은 재산을 출연한 경우에는 다음 요건을 모두 충족해야 합니다

① 상속인의 의사(상속인이 2인 이상인 경우에는 상속인들의 합의에 의한 의

사로 함)에 따라 상속받은 재산을 신고기한까지 출연할 것

② 상속인이 공익법인등의 이사현원(5인에 미달하는 경우에는 5인으로 본다)

의 5분의 1을 초과하여 이사가 되지 아니하여야 할 것

③ 상속인이 공익법인 등의 이사의 선임 등 사업운영에 관한 중요사항을 결

정할 권한을 가지지 아니할 것

내국법인의 주식 등을 5초과 출연한 경우 상속세 과세

내국법인의 의결권 있는 주식 등을 출연하는 경우로서 출연하는 주식 등과

다음의 주식을 합한 것이 당해 내국법인의 의결권 있는 발행주식총수 등의

5를 초과하는 경우에는 그 초과하는 가액을 상속세 과세가액에 산입합니다

① 출연자가 출연할 당시 당해 공익법인 등이 보유하고 있는 동일한 내국법인의 주식 등

② 출연자 및 그와 특수관계에 있는 자가 당해 공익법인 등외의 다른 공익법

인에 출연한 동일한 내국법인의 주식 등

③ 출연자 및 그와 특수관계에 있는 자가 재산을 출연한 다른 공익법인 등이

보유하고 있는 주식 등

성실공익법인 등에게 주식 등을 출연한 경우에는 10이내까지 상속세과세제외

주식 등의 출연일 현재 다음 요건을 모두 충족한 성실공익법인에게 5초과

10이내 주식을 출연하는 경우에도 상속세가 과세되지 않습니다


공익법인 재산출연 사후관리규정에 관한 질의 (국세청 lsquo130404)

Q 공익법인이 출연받은 재산에 대하여 여러 가지 사후관리규정을 두고 있는데 구

체적인 내용이 무엇인지요

A 출연재산에 대한 사후관리

공익과 선행을 앞세우고 변칙적인 방법으로 재산을 출연하여 공익법인을

지주화하는 등 상속세 및 증여세 탈세의 수단으로 악용하는 사례를 막기

위하여 일정한 요건과 규제조항을 두어 조건부로 과세가액에 불산입한 후

이에 저촉될 때에는 증여세를 추징하게 됩니다

- 출연재산을 공익목적사업 외에 사용하거나 3년 이내 공익목적사업에 사용

하지 아니한 경우 증여세 과세

- 출연받은 재산으로 내국법인의 의결권있는 발행주식총수의 5(성실공익법

인은 10)를 초과하여 주식 등을 취득하는 경우 그 초과 취득한 재산에

대하여 증여세 과세

- 운용소득을 직접 공익목적사업 외에 사용하는 경우에 증여세가 부과되며 운

용소득을 그 소득이 발생한 사업연도 종료일로부터 1년 이내에 공익목적사업

에 70이상 사용하지 아니하는 경우 그 미달 사용액에 대하여 가산세 부과

- 출연재산의 매각대금을 직접 공익목적사업 외에 사용하거나 3년 이내에

90이상 사용하지 아니한 경우 직접 공익목적사업외에 사용한 금액과

90에 미달하게 사용한 금액에 대하여 증여세 부과

- 매각대금을 매각일이 속하는 사업연도 종료일로부터 1년 이내 30 2년 이

내에 60에 미달하게 사용한 경우 그 미달사용액에 대하여 가산세 부과

- 공익법인 등의 해산 시 잔여재산을 동일한 사업목적을 가진 다른 공익법인

에게 재출연하거나 국가ㆍ지방자치단체에 귀속시키지 아니한 경우 그 재산

가액에 대하여 증여세 부과

- 공익법인 등이 출연재산을 직접 공익목적사업에 사용함에 있어 사회적 지

위ㆍ직업ㆍ근무처 및 출생지 등에 의하여 일부에게만 혜택을 제공하는 경

우 제공된 재산가액 상당액에 대하여 증여세 부과

- 공익법인 등이 출연받은 재산을 출연자 및 그 친족 등에게 임대차ㆍ소비대

차 및 사용대차 등의 방법으로 사용ㆍ수익하게 하는 경우 이익상당액에 대

하여 증여세 부과

- 출연자 또는 특수관계자가 공익법인 등의 이사현원의 5분의 1을 초과하여 이사가

되거나 임ㆍ직원이 되는 경우 그자와 관련하여 지출된 경비에 대하여 가산세 부과

- 출연자에 대한 출연재산 사용수익 금지

- 공익법인 등이 각 사업연도 종료일 현재 특수관계에 있는 내국법인의 주식

을 총자산가액의 30를 초과하여 보유하는 경우 가산세 부과 다만 외부

감사 전용계좌의 개설 및 사용과 결산서류등의 공시를 이행하는 공익법인

등에 해당하는 경우에는 50 초과 보유하는 경우 가산세 부과

- 계열기업 홍보 금지

608 부록

A

- 공익법인 등이 특수관계에 있는 내국법인의 이익을 증가시키기 위하여 정

당한 대가를 받지 아니하고 광고ㆍ홍보하는 경우에는 가산세 부과

- 공익법인 등은 재산을 출연받은 경우 그 출연받은 재산의 사용에 대한 계

획 및 진도에 관한 보고서를 납세지관할세무서장에게 제출하여야 하며 미

제출하거나 명세의 누락 등의 경우에는 그 미제출분 또는 불분명한 분에

대하여 가산세 부과

다만 공익법인의 이사 또는 사용인의 불법행위로 인하여 출연재산이 감소

하거나 분실ㆍ도난당하여 공익목적사업에 사용할 수 없는 경우에는 증여세

를 추징하지 아니함

외부전문가의 세무확인 및 외부 회계감사의무

세무확인 공익법인 등은 매 사업연도별로 출연받은 재산의 공익목적사업 사

용여부 등에 대하여 2명 이상의 변호사ㆍ공인회계사 또는 세무사를 선임하

여 세무확인을 받아 세무서장에게 제출하여야 합니다

- 세무확인 결과 보고기간 사업연도 종료일로부터 3월 이내

- 세무확인을 하여야 할 항목

ㆍ 출연재산 및 그 운용에 관한 사항

ㆍ 자기 내부거래에 대한 사항

ㆍ 기타 공익법인 등의 운영에 관한 사항

- 세무확인을 받지 않아도 되는 공익법인

ㆍ 외부 회계감사를 받는 공익법인

ㆍ 대차대조표상 총자산가액의 합계액이 10억원 미만인 공익법인

ㆍ 불특정다수인으로부터 재산을 출연받은 공익법인

ㆍ 국가 또는 지방자치단체가 재산을 출연하여 설립한 공익법인으로서 감사원

의 회계검사를 받은 공익법인

- 가산세 부과 다음 ① ②중 적은 금액

① (당해 사업연도의 수입금액+당해 사업연도의 출연받은 재산가액)times710000

② 1억원

외부 회계감사의무

- 외부 회계감사 보고기한 사업연도 종료일로부터 3월 이내

- 외부 회계감사를 받지 않아도 되는 공익법인

ㆍ회계감사를 받아야 하는 과세기간 또는 사업연도의 직전사업연도 종료일 현

재 대차대조표상 총자산가액의 합계액이 100억원 미만 공익법인

ㆍ 종교단체

ㆍ 학교 및 유치원을 설립ㆍ경영하는 공익법인

공익법인 등의 전용계좌의 개설ㆍ사용의무

공익법인 등은 직접 공익목적사업과 관련하여 지급받거나 지급하는 수입과

지출의 경우에는 직접 공익목적사업용 전용계좌를 사용하여야 합니다(상증법

sect50의2①)


A

직접 공익목적사업용 전용계좌의 범위 다음 요건을 모두 갖춘 것을 말함

① 금융실명거래 및 비밀보장에 관한 법률에 의한 금융기관에 개설한 계좌일것

② 공익법인 등의 공익목적사업 외의 용도로 사용되지 아니할 것

전용계좌의 개설ㆍ사용 의무 제외대상 공익법인 종교단체

전용계좌 개설 신고기한

- 최초로 공익법인에 해당하는 경우 최초로 공익법인에 해당하게 된 날부터

3월 이내 납세지관할세무서장에게 전용계좌개설신고서 제출

- 전용계좌의 변경 및 추가 개설신고 사유발생일로부터 1개월 이내

전용계좌의 개설ㆍ사용 의무 불이행시 가산세 전용계좌를 사용하지 않은 금액

times (51000)

공익법인 등의 결산서류 등의 공시의무

공익법인등은 다음의 결산서류등을 해당 공익법인등의 사업연도 종료일부터

4개월 이내에 국세청의 인터넷 홈페이지에 게재하는 방법으로 공시하여야

합니다(상증법 sect50조의3①)

ㆍ 대차대조표

ㆍ 손익계산서(수지계산서 등 포함)

ㆍ 기부금 모집 및 지출명세

ㆍ 해당 공익법인등의 대표자ㆍ이사ㆍ출연자ㆍ소재지 및 목적사업에 관한 사항

ㆍ 주식보유 현황 등

결산서류 등을 공시하지 않아도 되는 공익법인

ㆍ 대차대조표상 총 자산가액의 합계액이 10억원 미만인 공익법인 등

ㆍ 종교단체

결산서류 등의 공시의무 불이행시 가산세

ㆍ 공시하여야 할 사업연도의 종료일 현재의 자산가액times(51000)

공익법인 등의 장부의 작성 및 비치의무

공익법인 등은 소득세 과세기간 또는 법인세 사업연도별로 출연받은 재산 및

공익사업운용명세 등에 대한 장부를 작성하여야 하며 장부와 관계있는 중요한

증빙서류를 사업연도종료일로부터 10년간 보존하여야 합니다(상증법 sect51 ①)

장부를 작성 및 비치하지 않아도 가산세가 부과되지 않는 공익법인



ㆍ 국가 또는 지방자치단체가 재산을 출연하여 설립한 공익법인으로서 감사원의

회계검사를 받은 공익법인

장부를 작성 및 비치하지 않는 경우 가산세 부과 다음 ① ②중 적은 금액


② 1억원

610 부록

공익법인 재산출연 증여세 과세여부에 관한 질의 (국세청 lsquo100302)

Q 공익법인이 재산을 출연받을 경우에 증여세가 과세되나요

A 공익목적 출연재산의 과세가액 불산입

문화의 향상 사회복지 및 공익의 증진을 목적으로 하는 공익법인 등이 출

연받은 재산의 가액은 증여세 과세가액에 산입하지 아니합니다

- 그러나 내국법인의 의결권 있는 발행주식총수 등의 100분의 5(성실공익법

인 등에 해당하는 경우에는 100분의10)를 초과하는 경우에는 그 초과부분

에 대하여는 증여세를 과세하는 것입니다(상증법 sect48①)

성실공익법인 등의 범위

성실공익법인이라 함은 주식 등의 출연일 현재 다음 요건을 모두 갖춘 공

익법인을 말합니다

① 해당 공익법인등의 운용소득의 80 이상을 직접 공익목적사업에 사용한

공익법인등

② 출연자 또는 그와 특수관계에 있는 자가 공익법인등의 이사 현원 5분의 1

을 초과하지 아니하는 공익법인등

③ 외부감사를 이행한 공익법인등

④ 전용계좌를 개설하여 사용하고 있는 공익법인등

⑤ 결산서류등의 공시를 이행한 공익법인등

주식 등을 5 또는 10초과 출연받은 경우에도 증여세 과세제외

다음 요건을 모두 충족하는 공익법인과 산학협력단이 주식 등을 5 또는

10초과 출연받거나 취득하는 경우에도 증여세 과세제외

① 성실공익법인 등에 해당하거나 국가 등이 출연하여 설립한 공익법인 및

이에 준하는 공익법인 등

② 공익법인 등이 상호출자제한집단과 특수관계가 없을 것

③ 출연자와 특수관계가 없는 내국법인의 주식을 출연받을 것

④ 주무부장관이 공익법인 등의 목적사업을 효율적으로 수행하기 위하여 필

요하다고 인정할 것


성실공익법인의 세제혜택에 관한 질의 (국세청 lsquo130404)

Q 성실공익법인에게는 일반공익법인 보다 어떠한 세제혜택이 추가로 있는지요

A 성실공익법인이란

성실공익법인 등이란 다음의 요건을 모두 충족한 공익법인으로서 그 판정

은 출연일 또는 취득일 현재를 기준으로 판단합니다(상증령 sect13③)

① 해당 공익법인 등의 운용소득의 100분의 80(2010218이 속하는 사업연도

부터 적용 종전 사업연도는 100분의 90)이상을 직접 공익목적사업에 사

용한 공익법인 등

② 출연자(재산출연일 현재 해당 공익법인 등의 총출연재산가액의 100분의 1

에 상당하는 금액과 2천 만원 중 적은 금액을 출연한 자는 제외한다) 또는

그와 특수관계에 있는 자가 공익법인등의 이사 수(현재 이사 수가 5명 미

만인 경우에는 5명으로 본다)의 5분의 1을 초과하지 아니하는 공익법인 등

③ 상속세및증여세법 제50조 제3항에 따라 공익법인등의 과세기간별 또는 사

업연도별로 주식회사의 외부감사에 관한 법률 제3조에 따른 감사인에게

회계감사를 이행한 공익법인 등

④ 상속세및증여세법 제50조의2에 따라 전용계좌를 개설하여 사용하고 있는

공익법인 등

⑤ 상속세및증여세법 제50조의3에 따라 해당 공익법인등의 과세기간 또는 사

업연도 종료일부터 4개월 이내에 국세청의 인터넷 홈페이지에 게재하는

방법으로 결산서류 등의 공시를 이행한 공익법인 등

⑥ 장부의 작성 비치

⑦ 상속세및증여세법 제48조 제3항에 따른 자기내부거래를 하지 아니하는 공익법인 등

⑧ 상속세및증여세법 제48조 제10항에 따른 광고 홍보를 하지 않을 것

성실공익법인 등에 주식 등을 10 이하 출연한 경우 상속세 과세가액 불산입

성실공익법인 등에 내국법인의 의결권있는 주식등을 출연하는 경우로서 출

연하는 주식 등과 다음의 주식 등을 합한 것이 당해 내국법인의 의결권 있

는 발행주식총수 등의 100분의 10을 초과하는 경우에 한하여 그 초과하는

가액을 상속세과세가액에 산입합니다



인 등에 출연한 동일한 내국법인의 주식등



성실공익법인이 10초과 출연받은 후 3년 이내 10초과분 매각하는 경우 상

속세 과세가액 불산입

상호출자제한기업집단과 특수관계에 있지 아니한 성실공익법인등이 발행주식

총수등의 100분의 10을 초과하여 출연받은 경우로서 초과보유일부터 3년 이

내에 초과하여 출연받은 부분을 매각(주식등의 출연자 또는 그와 특수관계에

612 부록

A

있는 자에게 매각하는 경우는 제외한다)하는 경우에는 100분의 10을 초과하여 출연

받은 경우에도 상속세과세가액에 불산입됩니다(상증법 sect16②단서)

- 상기의 성실공익법인에는 공익법인등이 설립된 날부터 3개월 이내에 주식등을

출연받고 설립된 사업연도가 끝난 날부터 2년 이내에 성실공익법인등이 되는

경우를 포함하며ldquo그와 특수관계에 있는 자rdquo라 함은 상속인과 상속세및증여

세법 시행령 제13조 제10항 각 호의 어느 하나의 관계에 있는 자를 말합니다

- 201111이후 최초로 공익법인등에 주식등을 출연하는것부터 적용합니다(부칙sect3)

성실공익법인 등에 주식 10 이하 출연한 경우의 증여세 과세가액 불산입

성실공익법인 등이 내국법인의 주식 등을 출연받은 경우로서 출연 받은 주식

등과 다음의 어느 하나의 주식 등을 합한 것이 당해 내국법인의 의결권있는

발행주식총수 등의 100분의10를 초과하는 경우에 한하여 그 초과부분은 증

여세가 과세됩니다(상증법 sect48①)

① 출연자가 출연할 당시 해당 공익법인 등이 보유하고 있는 동일한 내국법인 주식 등

② 출연자(출연자가 사망한 경우에는 그 상속인을 말한다) 및 그와 특수관계에

있는 자가 해당 공익법인 등외의 다른 공익법인 등에 출연한 동일한 내국법

인의 주식 등

③ 출연당시 출연자(출연자가 사망한 경우에는 그 상속인을 말한다)와 특수관

계자로부터 재산을 출연받은 다른 공익법인 등이 출연 당시 보유하고 있는

동일한 내국법인의 주식 등

- 이 개정 규정은 200811이후 최초로 공익법인 등에 주식 등을 출연하는

분부터 적용합니다

성실공익법인이 10초과 출연받은 후 3년 이내 10초과분 매각하는 경우 증

여세 과세가액 불산입


총수등의 100분의 10을 초과하여 출연받은 경우로서 초과 보유일부터 3년

이내에 초과하여 출연받은 부분을 매각(주식등의 출연자 또는 그와 특수관계

에 있는 자에게 매각하는 경우는 제외한다)하는 경우에는 100분의 10을 초과

하여 출연받은 경우에도 증여세과세가액에 불산입됩니다(상증법 sect48①단서)


출연받고 설립된 사업연도가 끝난날부터 2년 이내에 성실공익법인등이 되는

경우를 포함하며 ldquo그와 특수관계에 있는자rdquo라 함은 출연자와 상속세및증여

세법 시행령 제13조 제10항 각 호의 어느 하나의 관계에 있는 자를 말한다

- 201111이후 최초로 공익법인등에 주식등을 출연하는 것부터 적용합니다(부칙sect 3)







A




인의 주식 등


















성실공익법인의 총자산가액의 50이하 보유에 따른 가산세 부과 제외

다음에 해당하는 공익법인 등은 동일한 내국법인의 의결권 있는 주식등의 가

액이 총재산가액의 50이상 초과할 경우 그 초과하는 가액에 대하여만 가산

세를 부과합니다

① 상속세및증여세법 제50조 제3항에 따라 과세기간별 또는 사업연도별로 주식회사

의 외부감사에 관한 법률 제3조에 따른 감사인에게 회계감사를 받는 공익법인

② 상속세및증여세법 제50조의2에 따른 전용계좌의 개설 및 사용하는 공익법인

③ 상속세및증여세법 제50조의3에 따른 결산서류 등의 공시를 이행하는 공익법인 등

50 초과보유 주식가액 계산방법

- 100분의 50을 초과하는 내국법인의 주식 등의 가액은 각 사업연도 종료일

현재 ①의 가액에서 ②의 가액의 100분의 50에 해당하는 금액을 차감하여

계산합니다

① 법인세법 시행령 제74조 제1항 제1호 마목의 규정에 의한 당해 내국법인의

주식등의 취득가액(이동평균법)과 재무상태표상의 가액중 적은 금액

② 공익법인등의 총재산(당해 내국법인의 주식 등을 제외한다)에 대한 재무상

태표상의 가액에 ①의 가액을 가산한 가액

614 부록

A

가산세의 부과

- 성실공익법인 등이 내국법인의 주식 등의 보유기준을 초과하여 주식등을 보

유하는 경우에는 매사업연도말 현재 그 초과하여 보유하는 주식 등의 시가

의 100분의 5에 상당하는 금액을 가산세로 부과합니다(상증법 sect78⑦)

- 이 경우 50를 초과하여 보유하는 주식 등에 대하여 가산세를 부과함에 있

어 나중에 취득한 주식 등부터 부과합니다(상증령 sect80⑪)

공익법인 수혜자 한정 시 증여세 부과여부 (국세청 lsquo121130)

Q 공익법인이 출연 받은 재산을 직접공익목적에 사용하는 것이 일부에게만 혜택을

제공하는 것인 때에 증여세 부과되는 것인지

A 공익법인이 출연 받은 재산을 직접 공익목적사업에 사용하는 것이 사회적 지

위middot직업middot근무처 및 출생지 등에 의하여 일부에게만 혜택을 제공하는 경우에

는 「상속세 및 증여세법」제48조제2항제6호 및 같은법 시행령 제38조제8항에

따라 증여세가 부과되는 것이나

다만 주무부장관이 기획재정부장관과 협의(행정권한위임 및 위탁에 관한 규정

제3조제1항의 규정에 의하여 공익법인등의 설립허가 등에 관한 권한이 위임된

경우에는 당해 권한을 위임받은 기관과 당해 공익법인의 관할세무서장의 협의

를 말함)하여 따로 수혜자의 범위를 정하여 이를 그 공익법인의 설립허가 조건

으로 붙인 경우는 증여세를 부과하지 않는 것입니다

비영리법인의 세금계산서 신고의무 질의 (국세청 lsquo090714)

Q 부가가치세 신고대상이 아닌 면세사업자 또는 비영리법인이 재화 또는 용역의

거래로 인해 수취한 세금계산서 및 계산서의 합계표 제출의무가 있나요

A 부가가치세 신고대상이 아닌 면세사업자 또는 비영리법인이 재화 또는 용역을

공급받고 수취한 세금계산서 및 계산서는 합계표로 작성하여 매년 1월 31일까

지 제출하여야 합니다

부가가치세가 면제되는 사업을 영위하는 법인은 재화 또는 용역을 공급받고

세금계산서 및 계산서를 교부받은 때에는 매입처별 세금계산서합계표 및 계

산서합계표를 매년 1월 31일까지 제출하여야 합니다

합계표를 미제출 또는 불성실하게 제출하였을 경우에는 미제출불성실금액

1(제출기한 경과 후 1월 이내 제출 시 05)를 가산세로 납부하여야 합니다


비영리법인의 수익사업 판단 여부 (국세청 lsquo130903)

Q 비영리법인도 목적사업 이외에 수익사업을 할 수 있는 것으로 알고 있는데 법

인에서 사업 진행을 위한 경비(장소임대료 강사 등 인건비 운영비 등)를 참가

자에게 돈을 받아 사업을 수행하고 사업 종료 후 법인에는 별도의 수익이 나지

않을 경우에 이 사업이 수익사업에 해당되는지

A 비영리법인에서 참가자들에게 돈을 받아 사업을 수행하고 사업 종료 후 법인에

는 별도의 수익이 나지 않는 경우에도 수익사업에 해당하는 것입니다

비영리내국법인의 수익사업과 비수익사업은 해당사업 또는 수입의 성질을 기

준으로 구분하며 수익사업에 속하는 것을 예시하면 다음과 같다

수익사업에 속하는 것

- 학교법인의 임야에서 발생한 수입과 임업 수입

- 학교부설연구소의 원가계산 등의 수입

- 전답을 대여 또는 이용하게 함으로써 생긴 소득

- 정기간행물 발간사업(고유목적을 달성하기 위해 회원 또는 불특정 다수에게

무상으로 배포하는 것으로 판매되지 아니하는 것은 제외)

- 회원에게 실비 제공하는 구내식당 운영수입

- 급수시설에 의한 용역대가로 받는 수입

- 교육훈련에 따른 수수료 수입 등

비영리법인의 고유목적사업준비금의 손금산입 여부 (국세청 lsquo130508)

Q ldquo법인세법 시행령rdquo제56조 제6항 제1호에서 명시하고 있는 고정자산 취득비용

및 인건비 등 필요경비의 범위에 아래와 같이 목적사업 수행을 위한 필요경비

도 고유목적사업준비금에 포함되는지

- 장학금지급 대상자 선정을 위한 이사회 경비 법인 홍보를 위한 기념행사 장

학증서 발급 등을 위한 인쇄비 등

A ldquo법인세법 시행령rdquo제2조 제1항 규정에 의한 법인세법상 수익사업 외의 고유목

적사업과 관련하여 지출한 이사회의 회의비 행사비 인쇄비 등은 ldquo법인세법rdquo

제29조 제1항에 따른 고유목적사업에 지출한 것으로 봄이 타당한 것으로 판단됩

니다

경기지역 관할 세무서 및 등기소 안내

1 경기도 소재 관할 세무서 현황

세무서 주소 전화번호 팩스번호 관할구역

중부지방국세청[16206]경기도 수원시 장안구

경수대로 110-17(파장동)(031)888-4200 (031)888-7612

부천세무서[14535]경기도 부천시 원미구

계남로 227(중동)(032)320-5200 (032)328-6931 부천시

안양세무서[14090]경기도 안양시 만안구

냉천로 83(안양동)(031)467-1200 (031)467-1300

안양시 만안구

군포시

동안양세무서[14054]경기도 안양시 동안구

관평로202번길 27(관양동)(031)389-8200 (031)389-8230

안양시 동안구

과천시 의왕시

안산세무서[15354]경기도 안산시 단원구

화랑로 350(고잔동)(031)412-3200 (031)487-4740 안산시

수원세무서[16456]경기도 수원시 팔달구

매산로 61(매산로3가)(031)250-4200 (031)258-9411

수원시 장안구

팔달구 권선구

동수원세무서[16704]경기도 수원시 양통구

청명남로 13(양통동)(031)695-4200 (031)273-2416

수원시 영통구

화성시 일부

(기배동 화산동

진안동 반월동

병점12동 동탄

123동 제외)

평택세무서[17894]경기도 평택시 통복시장

로16번길 21(통복동)(031)650-0200 (031)655-9542 평택시 안성시

성남세무서[13148]경기도 성남시 수정구

희망로 480(단대동)(031)730-6200 (031)736-1904

성남시 수정구

중원구

이천세무서[17380]경기도 이천시 부악로

47(중리동)(031)644-0200 (031)634-2103

이천시 여주시

광주시 하남시


의정부세무서[11622]경기도 의정부시 의정로

77(의정부동)(031)870-4200 (031)875-2736 의정부시 양주시

포천세무서[11177]경기도 포천시 소흘읍

송우로 75(031)538-7200 (031)544-6090

포천시 동두천시

연천군 철원군

남양주세무서[11934]경기도 구리시 안골로

36(교문동)(031)550-3200 (031)566-1808

구리시 남양주시

양평군 가평군

고양세무서[10401]경기도 고양시 일산동구

중앙로 1275번길 14-43(장항동)(031)900-9200 (031)907-0674 고양시

파주세무서[10915]경기도 파주시 금릉역로

62(금촌동)(031)956-0200 (031)957-0315 파주시

시흥세무서[15055]경기도 시흥시 마유로

368(정왕동)(031)310-7200 (031)314-3973 시흥시 광명시

용인세무서[17019]경기도 용인시 처인구

중부대로 1161번길 71(삼가동)(031)329-2200 (031)321-1625 용인시

화성세무서[18321]경기도 화성시 봉담읍

참샘길 27(와우리)(031)8019-1200 (031)8019-8247

화성시(기배동

화산동 진안동

반월동 병점12동

동탄123동)

분당세무서

[13595]경기도 성남시 분당구

황새울로 258번길 29(수내동)BS

타워 2층~6층

(031)219-9200 (031)219-9000 성남시 분당구

신광주세무서[12752]경기도 광주시 문화로

127(031)880-9200 (031)769-0417 광주시 하남시

김포세무서[10106]경기도 김포시 북변중로

23(북변동)(031)980-3200 (031)987-9932 김포시

동고양세무서[10497]경기도 고양시 덕양구

화중로 104번길 16(화정동)(031)900-6200 (031)963-2979 고양시 덕양구

관할 세무서 검색은 「국세청(httpwwwntsgokr)-국세청소개-전국세무관서」에서 검색가능

2 경기도 소재 관할 등기소 현황

등기소 주소 전화번호 팩스번호 관할구역

동수원등기소[16703]경기도 수원시 영통구 청

명로 127(영통동 961-16)1544-0773

(031)206-1934

204-4677

권선구 영통구

장안구 팔달구

송탄등기소[17774]경기도 평택시 경기대로

1351(서정동 813-3)1544-0773 (031)665-3769 평택시

안성등기소[17584]경기도 안성시 안성맞춤

대로 1188(당왕동 156-1)1544-0773 (031)672-4743 안성시

안양등기소[14051]경기도 안양시 동안구 관

평로212번길 69(관영동 1588-18)1544-0773 없음

안양시 군포시

의왕시 과천시

양평등기소[12554]경기도 양평군 양평읍 양

근로 154(양근리 448-7)1544-0773 (031)772-7712 양평군

용인등기소[17020]경기도 용인시 처인구 성

산로 7(역북동 391-28)1544-0773 (031)321-3919 용인시

이천등기소[17378]경기도 이천시 구만리로

308(안흥동 116)1544-0773 (031)637-6444 이천시

장안등기소[16329]경기도 수원시 장안구 만

석로19번길 38(천천동 530)1544-0773 (031)269-3460 수원시 장안구

화성등기소[18122]경기도 오산시 법원로

65(궐동 662)1544-0773 (031)375-3964 오산시 화성시

광주등기소[12746]경기도 광주시 행정타운

로 49-15(송정동 346-4)1544-0773 (031)765-2388 광주시

수원지방법원

성남지원

등기과

[13143]경기도 성남시 수정구 산

성대로 451(단대동 75)1544-0773 (031)741-2913

성남시 수정구

중원구

분당등기소[13587]경기도 성남시 분당구 불

정로406번길 21(서현동 318)1544-0773 (031)709-1164 성남시 분당구

하남등기소[13024]경기도 하남시 검단로

15(천현동 576-6)1544-0773 (031)791-3199 하남시

광명등기소[14235]경기도 광명시 철산로

3-16(철산동 252)1544-0773 (02)2616-1901 광명시

수원지방법원

안산지원

등기과

[15472]경기도 안산시 단원구 광

덕서로 75(고잔동 711)1544-0773

(031)481-1290

~1292안산시


시흥등기소[14976]경기도 시흥시 연성로

31(하중동 872-1)1544-0773

(031)317-8903

~4시흥시

수원지방법원

여주지원

등기계

[12638]경기도 여주시 현암로

21-12(현암동 640-10)1544-0773 (031)880-7966 여주시

수원지방법원

평택지원

등기과

[17848]경기도 평택시 평남로

1036(동삭동 152-3)1544-0773 (031)657-4025 평택시

고양등기소

[10401]경기도 고양시 일산동구

중앙로1275번길 38-30(장항동

773)

1544-0773 (031)920-5959 고양시

파주등기소[10928]경기도 파주시 금정로

45(금촌동 947-28)1544-0773

(031)945-4764

3628파주시

가평등기소[12412]경기도 가평군 가평읍 가

화로 180(읍내리 685-1)1544-0773 (031)582-9948 가평군

구리등기소[11922]경기도 구리시 건원대로

34번길 20(인창동 673-2)1544-0773 (031)555-2856 구리시

남양주등기소[12249]경기도 남양주시 경춘로

514(지금동 158-4)1544-0773 (031)551-2010 남양주시

동두천등기소[11362]경기도 동두천시 지행로

97(지행동 284-20)1544-0773 (031)862-2887 동두천시

의정부등기소[11653]경기도 의정부시 범골로

146번길 13(의정부동 558)1544-0773 (031)873-6303 양주시 의정부시

연천등기소[11013]경기도 연천군 연천읍 연

천로 376(현가리 45-2)1544-0773 (031)834-4394 연천군

포천등기소[11149]경기도 포천시 중앙로

27(신읍동 376-4)1544-0773 (031)532-7888 포천시

김포등기소[10108]경기도 김포시 봉화로

16(사우동 240-2)1544-0773 (031)982-6997 김포시

인천지방법원

부천지원

등기과

[14602]경기도 부천시 원미구 상

일로 129(상동 445-1)1544-0773

(032)320-1484

~5부천시

관할 등기소 검색은 「대법원인터넷등기소(httpwwwirosgokr)-서비스소개-전국등기소안내-

등기소찾기」에서 검색가능

감 수 김 희 중 경기도교육청북부청사 평생교육과장

기획middot편집 총괄 조 경 숙 경기도교육청북부청사 평생교육과 학원정책담당 사무관

편람 제작지원 강 민 관 경기도교육청북부청사 평생교육과 학원정책담당 주무관

구 정 회 경기도교육청북부청사 평생교육과 학원정책담당 주무관

비영리middot공익 법인 업무편람

인쇄일 2015년 12월

발행일 2015년 12월

발행처 경기도교육청북부청사 평생교육과

미리 알아두기

본 업무편람은 관련 법령의 개정과 교육환경의 변화 비영리법인 설립 수요 증

가에 따라 ldquo2013년 발간된 비영리법인 업무편람rdquo을 중심으로 보완middot개정하였

습니다

달라진 법률을 새롭게 반영하고 법률이 정하지 않은 사항 중 법인 설립과 운영

의 자율성을 해치지 않는 최소한의 범위 내로 기준을 정하여 비영리법인 업무의

일관성을 유지하는 방향으로 하였습니다

또한 공익법인과 비영리법인으로 구분하여 업무 담당자와 법인 실무자가 바로

사용할 수 있도록 여러 사례와 서식을 구분하여 수록하였습니다

본 편람이 법인 업무 실무지침서로 널리 활용되어 업무에 도움이 될 수 있기를

기대해 봅니다

본 편람의 비영리법인 회계부분과 수록되지 않은 서식(부록)은 공익법인 내

용과 서식을 준용하시기 바랍니다

본 업무편람의 모든 법령은 다음과 같이 약식으로 사용하였습니다

법 령 약 식

공익법인의 설립middot운영에 관한 법률 공익법

공익법인의 설립middot운영에 관한 법률 시행령 공익령

교육부 소관 비영리법인의 설립 및 감독에 관한 규칙 교육규칙

행정권한의 위임 및 위탁에 관한 규정 위임규정

경기도교육감 행정권한의 위임에 관한 규칙 위임규칙

상속세 및 증여세법 상증세법

상속세 및 증여세법 시행령 상증세령

상속세 및 증여세법 시행규칙 상증세규칙

법인세법 법인세법

법인세법 시행령 법인세령

법인세법 시행규칙 법인세규칙

Contents목 차

공익법인

Ⅰ 법인일반

1 법인의 정의 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 3

2 법인의 종류 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 4

3 공익법인middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 7

4 비영리법인 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 9

Ⅱ 공익법인의 설립middot해산 1 설립 전 확인사항 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 13

2 설립기준middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 17

3 설립절차middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 19

4 설립 후 이행사항 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 26

5 해산 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 32

6 청산 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 36

7 등기 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 40

Ⅲ 공익법인의 관리middot운영 1 사업관리middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 43

2 재산관리middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 55

3 정관관리middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 67

4 임직원관리 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 73

5 회계관리middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 87

Ⅳ 공익법인의 회계 1 회계의 기초 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 95

2 재무제표middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 97

3 재무제표 작성 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 108


1 납세 일반사항 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 133

2 세무관리middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 138

3 납세협력 의무 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 155

Contents목 차

Ⅵ 공익법인의 지도middot감독 1 교육지원청(주무관청)의 법인업무 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 169

2 교육지원청의 지도감독 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 172

3 비영리법인의 사업계획 및 실적 검토 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 177

4 주무(감독)관청과 타 기관간의 업무협조 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 179

5 지정기부금단체 신청 및 추진 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 180 6 성실 공익법인 충족요건 확인 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 182


1 법인 일반사항 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 185

2 설립허가middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 187

3 해산 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 197

4 청산 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 200

Ⅷ 비영리법인의 관리middot운영 1 사업관리middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 207 2 재산관리middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 211 3 정관관리middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 214 4 임직원관리 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 220 5 설립 후 일반사항 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 228

1 법인 서식모음 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 243

2 법인 관련 법령모음 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 471

3 법인 관련 판례해석질의 모음 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 579

비영리법인

부 록

공 익 법 인

Ⅰ 법 인 일 반

1 법인의 정의 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 3

2 법인의 종류 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 4

3 공익법인 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 7

4 비영리법인 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 9

3Ⅰ 법인일반

민법상 권리의무의 주체는 자연인과 법인으로 분류하며 법인이란 자연인

이외의 것으로서 법률에 의해 인격이 부여 즉 법인격(권리능력)이 부여된

법적 권리의무의 주체이다

1 법인의 권리능력

가 법인은 정관으로 정한 목적의 범위 내에서 자연인과 유사한 권리능력

행위능력 및 불법행위능력 부여

나 법인의 능력에 관한 규정은 강행규정으로서 정관이나 약정에 의해

회피 될 수 없음

2 법인의 성립 및 소멸

가 법률의 규정과 설립등기에 의하여 성립(민법 제31조 및 제33조)

나 청산등기를 마침으로써 소멸(민법 제94조)

3 법인격을 가지기 위한 필수적인 요건

가 자 연 인 생존(生存)

나 사단법인 구성원(構成員) - 일정한 목적 아래 모인 사람

다 재단법인 설립자가 출연한 재산(財産)

Ⅰ 법 인 일 반

1 법인의 정의


법인의 종류는 다양하며 법인을 구성하는 요소 설립근거 설립목적 영리성

여부 등에 따라 법인의 유형을 구별 한다

공법인국가

공공단체 지방자치단체(예특별시 광역시 시ㆍ군ㆍ구)

법인

공공조합(예 산림조합 농지개량조합 등)

사단법인비영리사단법인 민법 특별법상의 법인

(예 학술 대한체육회 대한적십자사 등)

사법인 영리사단법인 상사회사(예 상법상의 법인)

재단법인 민법 특별법상의 법인

(예 학술 문화재단 장학회 등)

1 구성요소에 의한 분류

구 분 사 단 법 인 재 단 법 인

정 의일정한 목적을 위하여 결합한 사람의

단체를 실체로 하는 법인

일정한 목적을 위하여 출연된 재산을

실체로 하는 법인

설립근거 민법 제32조 및 교육규칙 공익법 및 공익령

설립절차

요식행위인 합동행위 요식행위인 단독행위

2명 이상의 설립자가 정관에 기재하고

기명날인하여

설립자가 일정한 재산을 출연하고

정관을 작성하여

주무관청의 허가를 얻어서 (자유재량)

주된 사무소의 소재지에 설립등기

사원총회 최고 의사결정기관 해당 없음

이 사 법인을 대표하고 업무를 집행

감 사 이사의 사무집행 감독 등

법률효과 권리능력행위능력불법행위능력

활 동

lt자율성gt

사원총회를 통해 단체의 의사를 결정

하여 자율적으로 활동

lt타율성영속성gt

설립자의 의사에 구속되어 타율적으로

활동

2 법인의 종류

5Ⅰ 법인일반

2 설립근거에 의한 분류

구 분 근 거 목 적 비 고

민법법인

(비영리법인)민법 제32조

학술 종교 자선 기예 사교 기타 영리 아닌

사업을 목적으로 설립

각 부처의 부령이 정하는 바에 의하여 설립

허가와 감독이 이루어짐

공익법인 공익법 제2조

사회일반의 이익에 이바지하기 위하여 학자금middot

장학금 또는 연구비의 보조나 지급 학술

자선에 관한 사업을 목적으로 하는 법인

특별법 우선적용의 원칙에 따라 공익법을

우선하여 적용하고 공익법에 규정되지 않은

부분은 민법 규정 적용

특수법인각종 개별법

(사립학교법 등)

lsquo사립학교법rsquo에 의한 학교법인lsquo의료법rsquo에

의한 의료법인 lsquo사회복지사업법rsquo에 의한

사회복지법인 lsquo새마을금고법rsquo에 의한

새마을금고와 연합회 등이 해당

3 설립목적에 의한 분류

구 분 공익법인 비영리법인 학교법인학력인정

평생교육시설

근 거공익법인의 설립middot 운영에 관한 법률

민법 사립학교법 평생교육법

목 적 장학금 학술 등학술 종교 등 영리

아닌 사업사립학교 운영

학력인정평생교육시설 운영

기본재산

5억원(재단법인)3억원

(사단법인)

5억원(재단법인)미규정

(사단법인)

연간 학교수익의 12이상 총액의 5이상 연간수익이

있어야 함

없음

이 사

(감사)

5인 이상15인 이하

(2인)

제한 없음(정관으로 규정)

7인 이상(2인 이상)

없음

기본재산처분 주무관청 허가 정관으로 규정 주무관청 허가 허가사항 아님

상속세증여세 등

면제 부과 면제 부과

잔여재산 귀속정관으로 정하는 바에 따라 국가나 지방자치단체에 귀속



명시되어 있지 않음


4 영리성에 의한 분류

구 분 비 영 리 법 인 영 리 법 인

근 거 민법 제32조 민법 제39조

목 적학술 종교 자선 기예 사교 기타 영리 아닌 사업을 목적으로 설립

경제적 이익을 목적으로 설립

경 제

활 동

구성원의 경제적 이익을 목적으로 하는 수익사업 공익을 저해하는 사업에 참여할 수 없음

이윤 극대화를 위해 노력

수 익 구성원에게 배분 할 수 없음 구성원이나 사원 개개인에게 배분

종 류 사단법인 및 재단법인 사단법인(영리 목적 재단법인 설립 불허)

법인의 구분

공익법 제1조는 ldquo이 법은 법인의 설립운영 등에 관한 ｢민법｣의 규정을 보완rdquo

하는데 목적이 있다고 규정하고 있어 공익법인은 ｢민법｣ 제32조에

규정된 비영리법인에 포함된다 따라서 공익법인은 비영리법인 중의 일부에

포함된 뜻으로 사용하고 있다

법인 비영리법인

공익법인

단 본 업무편람에서의 비영리법인은 민법 제32조에 의해 설립된 법인으로

공익법 및 상증세법에 의한 공익법인을 제외한 개념으로 한정하여 작성되었음

공익법인의 혜택 및 규제

혜택

- 출연자에 대한 상속세 면제(상증세법 제16조 제1항)- 공익법인에 대한 증여세 면제(상증세법 제48조 제2항)- 고유목적준비금의 손금삽입(법인세법 제29조)- 재화 및 용역에 대한 부가가치세 면제(부가가치세법 제12조 제1항) 등

규제

- 사업범위가 ldquo공익령rdquo제2조의 규정범위 내로 제한- 임원 관련 요건 강화 및 잔여재산 귀속 제한- 상근임직원 수익사업 기본재산 처분 등에 대한 주무관청 승인 필요- 과태료 제제 및 징역middot벌금 등의 형사처벌 제재 존재

7Ⅰ 법인일반

3 공익법인

1 공익법인의 정의

공익법인이란「민법」상 비영리법인 중 lsquo사회일반의 이익(불특정 다수인

의 이익 즉 公益)에 이바지하기 위하여 학자금ㆍ장학금 또는 연구비의 보조

나 지급 학술 자선에 관한 사업을 목적으로 하는 법인rsquo을 말한다

2 공익사업

공익사업이라 함은 ｢상속세 및 증여세법 시행령｣ 제12조의 공익법인 등의

범위에 열거된 사업을 말하며 동 사업 중 제5호의 ｢공익법인의 설립운영

에 관한 법률｣의 적용을 받는 공익법인이 운영하는 사업이라 함은 다음 각

호의 어느 하나에 해당하는 사업을 말한다(공익령 제2조)

가 학자금middot장학금 기타 명칭에 관계없이 학생 등의 장학을 목적으로

금전을 지급하거나 지원하는 사업middot금전에 갈음한 물건middot용역 또는

시설을 설치middot운영 또는 제공하거나 지원하는 사업

나 연구비middot연구조성비middot장려금 기타 명칭에 관계없이 학문middot과학기술의

연구middot조사middot개발middot보급을 목적으로 금전을 지급하거나 지원하는

사업middot금전에 갈음한 물건용역 또는 시설을 제공하는 사업

다 학문 또는 과학기술의 연구middot조사middot개발middot보급을 목적으로 하는 사업

및 이들 사업을 지원하는 도서관middot박물관middot과학관 기타 이와 유사한

시설을 설치middot운영하는 사업

라 불행재해 기타 사정으로 자활할 수 없는 자를 돕기 위한 모든 자선사업

마 ldquo가rdquo내지 ldquo나rdquo에 해당하는 사업의 유공자에 대한 시상을 행하는 사업


상속세 및 증여세법 상의 공익법인

공익법인은 일반적으로 ｢공익법인의 설립운영에 관한 법률｣의 규정에 따라 설립된

법인을 말하고 있으나 공익을 목적으로 하는 법인의 과세지원(면제감면 등)을 위해

｢상속세 및 증여세법 시행령｣ 제12조에도 아래와 같은 사업을 영위하는 자를 공익

법인으로 규정하고 있다

1 종교의 보급 기타 교화에 현저히 기여하는 사업

2 ｢초중등교육법｣ 및 ｢고등교육법｣에 의한 학교 ｢유아교육법｣에 따른 유치원을

설립경영하는 사업

3 ｢사회복지사업법｣의 규정에 의한 사회복지법인이 운영하는 사업

4 ｢의료법｣ 또는 ｢정신보건법｣의 규정에 의한 의료법인 또는 정신의료법인이 운영

하는 사업

5 ｢공익법인의 설립운영에 관한 법률｣의 적용을 받는 공익법인이 운영하는

사업

6 예술 및 문화에 현저히 기여하는 사업 중 영리를 목적으로 하지 아니하는 사업으

로서 관계행정기관의 장의 추천을 받아 기획재정부장관이 지정하는 사업

7 공중위생 및 환경보호에 현저히 기여하는 사업으로서 영리를 목적으로 하지

아니하는 사업

8 공원 기타 공중이 무료로 이용하는 시설을 운영하는 사업

9 ｢법인세법 시행령｣ 제36조제1항 제1호 각목의 규정에 의한 지정기부금단체 등

및 ｢소득세법 시행령｣ 제80조제1항 제5호에 따른 기부금대상민간단체가 운영하

는 고유목적사업 다만 회원의 친목 또는 이익을 증진 시키거나 영리를 목적으로

대가를 수수하는 등 공익성이 있다고 보기 어려운 고유목적사업을 제외한다

10 ｢법인세법 시행령｣ 제36조제1항 제2호 다목에 해당하는 기부금을 받는 자가 해당

기부금으로 운영하는 사업 다만 회원의 친목 또는 이익을 증진시키거나 영리를

목적으로 대가를 수수하는 등 공익성이 있다고 보기 어려운 고유목적사업은 제외한다

11 제1호 내지 제5호제7호 또는 제8호와 유사한 사업으로서 기획재정부령이 정하는 사업

3 공익법인의 조세지원

가 공익법인 등의 출연재산에 대한 상속세 과세가액 불산입

(상증세법 제16조 및 제48조)

나 고유목적사업 준비금의 손금산입(법인세법 제29조)

다 비영리내국법인의 과세표준(이자소득의 분리과세)신고 특례


라 비영리내국법인의 자산양도소득에 대한 과세특례(법인세법 제62조의2)

마 공익법인의 취득세 재산세의 면제 및 감면

(지방세특례제한법 제45조 2015년 12월 31일까지 적용)

9Ⅰ 법인일반

4 비영리법인

1 비영리법인의 정의

비영리법인이란 민법 및 교육부 소관 비영리법인의 설립 및 감독에 관한

규칙을 적용받는 학술 종교 자선 기예 사교 기타 영리 아닌 사업을 목

적으로 하는 사단 또는 재단 법인을 말한다

공익법 및 상증세법에서 규정하는 공익법인은 제외


가 의도적 계획적인 이윤추구를 하지 아니함

나 사적 소유에 속하는 지분이 없음

다 비영리사업에 대한 원가회수의 의사가 없어 일방적인 소비middot지출을 함

라 공공성middot사회성을 조직의 기조로 함

마 수익사업에 관하여는 영리법인과 동일하게 법인세법의 규정을 적용 받음


비영리법인과 공익법인의 비교

구 분 비영리법인 공익법인

설립근거 민법 교육규칙 민법 공익법

목적사업 학술 종교 자선 기예 사교 기타 영리 아닌 사업

사회 일반의 이익에 이바지하기 위하여 학자금middot장학금 또는 연구비의 보조나 지급 학술 자선(慈善)에 관한 사업

허가기준사업의 실현가능성 및 능력재정적 기초 확립타 법인과 동일명칭 사용금지

사업의 구체성 실현 가능성재정의 안정성공익의 적극적 유지middot증진 가능성

설립기준(재단법인) 기본재산 5억원 이상 기본재산 5억원 이상

재산출연기준(사단법인)

기본재산 기준액 없음사업실적 1년 이상 동일 사업 실적회 원 수 50명 이상

기본재산 3억원 이상사업실적 해당없음회 원 수 50명 이상

목적사업의무집행비율 해당없음 운용소득의 70이상

임원 취middot해임 승인 정관에 따름 승인 사항

이사의 임기 정관에 따름 4년 이내(연임 가능)

감사의 임기 정관에 따름 2년 이내(연임 가능)

수익사업승인및 개시승인 정관에 따름 승인 사항

설립등기 허가서 도달 후 3주 이내 허가서 도달 후 3주 이내

설립등기 결과보고 등기한 날로부터 10일 이내 등기한 날로부터 7일 이내

재산이전등기 설립허가 후 지체없이 이전 설립허가 후 지체없이 이전

재산이전등기결과보고 허가 후 1개월 이내 허가 후 3개월 이내

정관변경 주무관청 허가사항 주무관청 허가사항

출연재산귀속주체 정관으로 지정한 자 정관으로 정하는 바에 따라

국가나 지방자치단체

특수관계자 수제한 해당없음 이사 현원의 15 이내

외국국적이사의 수 제한 해당없음 대한민국 국민이 이사 현원의 12

이상

상근임직원정수 정관에 따름 승인사항

이사의 정수 정관에 따름 5명 이상 15명 이하

감사의 정수 정관에 따름 2명

예산서 제출 회계연도 종료 후 2월 이내 회계연도 개시 1월 이전

결산서 제출 회계연도 종료 후 2월 이내 회계연도 종료 후 3월 이내

결격사유조회 해당없음 등록기준지에 조회


1 설립 전 확인사항 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot13

2 설립기준 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot17

3 설립절차 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot19

4 설립 후 이행사항 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot26

5 해산 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot32

6 청산 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot36

7 등기 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot40


「민법」제32조 및「공익법」제2조의 규정에 의하면 비영리법인과 공익법인

의 목적사업으로 lsquo학술rsquo을 규정하고 있으며 lsquo교육rsquo은 규정하지 않

고 있다 즉 lsquo교육rsquo은 교육기관(시설)의 사업영역이므로 비영리법인의

목적사업으로 허가해 줄 수 없으며 lsquo학술rsquo은 학문의 분야에 따라 주무

관청을 판단하여야 한다

1 사업영역 확인 (학술과 교육의 구분)

민법 제32조에 의하면 학술 종교 자선 기예 사교 기타 영리 아닌 사업을

목적으로 하는 사단 또는 재단은 주무관청의 허가를 얻어 이를 법인으로

할 수 있다고 규정하고 있으며 공익법 제2조에 의하면 재단법인이나 사단

법인으로서 사회 일반의 이익에 이바지하기 위하여 학자금middot장학금 또는

연구비의 보조나 지급 학술 자선에 관한 사업을 목적으로 하는 법인을

lsquo공익법인rsquo이라 정의하면서 그 적용 범위를 위 사업영역에 한정하고 있다

가 학술 (비영리법인의 사업영역) 모든 분야의 학문을 연구middot개발

1) 학술진흥법 제2조에 의하면lsquo학술이란 학문의 이론과 방법을 탐구하여

지식을 생산middot발전시키고 그 생산middot발전된 지식을 발표하며 전달하는

학문의 모든 분야 및 과정을 말한다rsquo고 규정하고 있음

2) 교수 학습활동을 본질로 하는 교육과는 별개의 개념

나 교육 (교육기관 또는 교육시설의 사업영역) 교수middot학습활동

1) 교육기관 또는 교육시설은 초middot중등교육법 고등교육법 평생교육법 학원의

설립middot운영 및 과외교습에 관한 법률 등 개별 법령에 의거 설립


1 설립 전 확인사항


고교 동창회에서 기금을 모아 고교동문 후배 등과 관련된 장학사업을

할 경우라도 공익법 제2조(적용범위) 학자금ㆍ장학금 또는 연구비의 보

조나 지급 학술 자선에 관한 사업을 목적으로 하는 비영리법인에 대

하여 적용하므로 장학사업을 목적으로 하는 비영리법인은 공익법인으로

설립인가를 받아야 함 (교육부 201112)

lsquo학력인정 학교형태의 평생교육시설rsquo만을 목적으로 하는 공익법인

의 설립은 공익법 제2조의 적용범위에 속하지 아니하므로 불가하다고 할 것이

고 공익법인의 사업목적에 더하여 lsquo학력인정 학교형태의 평생교육시

설rsquo을 목적사업으로 하는 경우에는 공익령 제2조 제2항에서 공익법인의

범주에 lsquo그 이외의 사업을 함께 수행하는 법인rsquo을 포함하고 있으므로

공익법인의 설립을 허가하는 것이 상당하다고 사료 됨 (200811)

2 주무관청 확인

민법 제32조 및 공익법 제4조 규정에 의하면 비영리법인의 설립은 허가

주의를 채택하고 있고 허가권자는lsquo주무관청rsquo으로 규정하고 있음

가 주무관청의 범위

1) 각 중앙행정기관이나「행정권한의 위임 및 위탁에 관한 규정」제22조에

의거 중앙행정기관으로부터 위임 받은 시도지사(교육감)

위 규정에 의거 민법 제32조에 따라 설립하였거나 설립하려는 교육부

장관 소관의 비영리법인(교육부장관이 정하여 고시하는 영리법인은

제외)의 설립허가 및 그 취소 정관변경 허가 해산신고의 수리 그

밖의 지도middot감독에 관한 권한은 시middot도 교육감에게 위임 됨

2) 「경기도교육감 행정권한 위임에 관한 규칙」 제6조에 의거 교육감으

로부터 재위임 받은 교육장

위 규칙 제6호에 의거 학교법인이 아닌 비영리법인(공익법인 포함)의

정관변경 허가 해산신고의 수리 그 밖의 지도감독에 관한 권한은

교육지원청 교육장에게 재위임 됨


나 주무관청의 판단

1) 정부조직법 행정각부(교육부)와 소속기관 직제middot행정각부(교육부)와

그 소속기관 직제 시행규칙에 의거 법인의 설립취지 목적 사업과

관련된 사무를 관장하는 부처

행정각부(교육부)와 그 소속기관 직제에 대한 정보는「법제처 홈페이지

(httpwwwmoleggokr) 국가법령정보센터 법령검색」에서 검색 가능

2) 공익법인의 경우 사업이 2개 이상 주무관청에 속하는 경우에는 그

주된 사업을 주관하는 관청 (공익령 제4조제2항)

정관 사업계획서 사업수지예산서 등을 참고하여 목적사업비 총액

의 70이상 집행하는 사업이 주된 사업

주무관청의 판단

교육부와 그 소속기관 직제(대통령령) 제3조 규정에 의하면 lsquo교육부는

인적자원개발정책 학교교육ㆍ평생교육 및 학술에 관한 사무를 관장한다rsquo

라고 규정하고 있음

하지만 주무관청의 판단에 있어 목적사업 중 lsquo학술rsquo에 관한 것은 lsquo학

술rsquo이라고 해서 모두 교육부를 주무관청으로 판단할 것이 아니라 학문의

연구ㆍ개발은 학문의 영역에 따라 주무관청을 판단하여야 함

예) 보건의료정책 사회복지정책 장애인ㆍ아동ㆍ노인복지정책 rarr 보건복지부

문화예술진흥정책 체육진흥정책 관광진흥정책 rarr 문화체육관광부

여성정책 청소년정책 다문화가족정책 rarr 여성가족부


공익법인 설립 시 소재한 시ㆍ도 교육청의 기본재산 출연금 기준에 따라

설립 허가된 법인이 주사무소 이전 등으로 이관하고자 할 경우 이관하

려는 소재지 시ㆍ도 교육청의 기본재산 출연금 기준과 부합하지 않음을

이유로 이관을 제한할 수 있음

각각의 교육감은 관할 지역의 사정을 고려하여 개별적ㆍ독립적으로 공

익법인의 설립 허가 여부를 결정할 재량권을 가지고 있으므로 그 재량

권 행사의 기준이 되는 공익법인 설립허가 기준이 적법ㆍ타당하다면 법

령에서 규정한 권한의 적정한 행사라고 할 수 있음

만약 주된 사무소를 타지역으로 아예 이전할 수 없도록 제한하거나 이

관을 위하여 공익법인의 목적사업 달성과 전혀 무관한 조건을 이행할

것을 요구하는 경우에는 헌법상 주거이전의 자유를 침해한 것이라 할

것이나 각각의 교육감이 설정한 기본재산 출연금 기준이 공익법인의

목적사업 달성을 위해 합리적으로 산정된 것이라면 이관 시 이러한 기

준을 요구하고 나아가 불응 시 이관을 제한하는 것이 재량권을 일탈ㆍ

남용하여 위법ㆍ부당한 것으로 보기 어렵고

만약 요건기준에 부합하지 못하는 공익법인의 이관을 허용한다면 甲

지역에서 당해 공익법인의 설립허가를 신청할 경우 불허되었을 공익법

인이 설립허가 기준이 엄격하지 않은 乙 지역에서 설립허가를 받은 후

주사무실을 이전 甲 지역으로 공익법인 업무를 이관하는 경우와 같이

허가시와 감독시의 요구기준이 현저히 달라지는 불공평한 결과가 초래

되고 결과적으로는 lsquo설립지 쇼핑rsquo과 같은 우회적인 행정회피 수단으

로 악용될 소지도 있음 (법무부 법무심의관실 201101)


주무관청은 법인설립 허가 신청의 내용이 설립허가 기준에 적합한 경우에

한하여 이를 허가한다 (공익법 제4조 공익령 제5조 교육규칙 제4조)

1 목적사업

법인의 목적과 사업은 구체적이고 실현 가능하며 특히 공익법인은 적극적

으로 공익을 유지middot증진하여야 한다

설립취지 정관상 목적과 사업 사업계획서 수지예산서로 확인 가능

2 재원의 확보

목적하는 사업을 수행할 수 있는 충분한 능력이 있고 재정적 기반이

확립되어 있어야 한다

구 분 재 원

재단법인 출연재산의 수입 (이자수익 배당수익 임대수익 등)

사단법인 회비 기부금 등 수입 (회원회비 특별회비 기부금 등)

법적 근거가 없고 지원여부가 불투명한 재원은 수입으로 인정하지 않음

3 출연재산 및 회원 기준

가 경기도교육청 기본재산 출연 및 회원 기준

구 분 출연재산 및 회원 기준 비 고

공익법인

재단 -설립허가 기준액 기본재산 5억원 이상

사단

-설립허가 기준액 기본재산 3억원 이상

-회원수 50명 이상

- 회비수입 연간 1천만원 이상

기본재산의 평가방법은 상증세법에 따라 평가함

2 설립기준


1) 동산 부동산 모두 출연이 가능하나 소유권 이외의 권리가 설정되어

있거나 수익이 발생하지 않는 재산에 대하여는 원칙적으로 출연이

불가능 함

2) 출연재산의 기준액은 그 수익으로 법인이 목적사업을 원활하게 수행

할 수 있는 최소한의 금액이므로 어떤 경우에도 순수익이 출연재산

기준액에 대한 1년 만기 정기예금 이자소득 이상이 되어야 함

3) 부동산 출연 시 확인사항

① 수익이 있는 부동산일 것(무수익 부동산의 경우 처분계획서 제출)

② 부동산 등기부상 소유권 이외의 일체의 권리가 설정되어 있지

않을 것

③ 임차인이 있을 경우 임대보증금이 확보되어 있을 것

④ 임대순이익(임대사업 수입-임대사업 지출)이 1년 만기 은행 정기

예금 이자소득보다 높을 것

나 보통재산 출연

1) 설립 후 제세공과금 등 창립비용으로 바로 집행 가능한 기본재산 이외에

보통재산을 별도로 출연하여야 함

2) 특히 재단법인의 경우 당해 연도 목적사업을 수행할 수 있는 경비가

포함되어야 함

정당한 사유 없이 설립허가를 받은 날부터 6개월 이내에 목적사업을

시작하지 아니하거나 1년 이상 사업실적이 없을 때는 법인설립 허가

취소 사유가 될 수 있음 (공익법 제16조 제1항 제7호)

4 특수관계자의 제한

출연자 등 당해 사업과 특별한 관계에 있는 자(ldquo특수관계자rdquo)가 그

사업운영에 영향을 미치게 될 경우 사실상 건전한 공익사업을 보장하기

어렵게 되므로 특수관계자는 이사현원의 15을 초과할 수 없으며 감사는

이사와 특수관계자가 아니어야 한다는 제한규정을 두어 공익사업의 운영에

관여하지 못하도록 하고 있음 (공익령 제12조)

특수관계자의 범위는 p74 참조


공익법인의 설립허가를 받고자 하는 자(ldquo설립발기인rdquo)는 법인설립 허

가신청서를 주무관청에 제출하여야 한다

공익법인의 사업이 2이상의 주무관청의 소관에 속하는 경우에는 그 주된

사업을 주관하는 주무관청에 신청하여야 한다 (공익령 제4조)

1 설립허가와 권한의 위임

교육부 소관 비영리(공익)법인을 설립하고자 하는 자는 설립허가 신청서를

주무관청인 교육부장관에게 제출하여야 하나 설립허가 및 지도middot감독에

관한 권한이 시middot도교육감에게 위임되어 있으므로 법인의 사무소 소재지가

경기도 지역인 경우에는 소재지 관할 교육지원청을 거쳐 경기도교육감의

허가를 얻어야 한다

(민법 제32조 공익법 제4조 행정권한의 위임 및 위탁에 관한 규정 제22조 제1항)

2 법인 설립허가 절차도

설립발기인 교육지원청 경기도교육청

설립허가 신청서류 제출 1차 검토 및 보완 요구 2차 검토 및 허가

신청서 제출

- 제출장소 사무실이

위치한 지역을 관할하는

교육지원청

검토기간 7일

임원 결격사유 조회

- 등록기준지 구청 읍면사무소에 조회





현장 실태조사

- 법인사무실 존재 여부

- 사업실적 확인


신청서 진달

- 검토의견서 제출 포함

처리기간 7일





관할 세무서 합의

- 수혜자한정 시 합의

타 부처 협의

- 사업 중 타 부처 소관


허가서 작성 및 교부

3 설립절차


3 설립허가 신청

가 설립허가 신청서 제출

교육부 소관 비영리(공익)법인을 설립하고자 하는 자는 다음의 구비

서류를 갖추어 소재지 관할 교육지원청에 제출하여야 하며 교육

지원청에서는 신청 서류의 검토와 보완을 거쳐 경기도교육청에 진달1)

하여야 한다

1) 구비서류 ldquo설립허가신청 구비서류rdquo참조

2) 처리기간 14일(교육지원청 7일 도교육청 7일)

1) 진달 관하(管下)의 공문 서류를 상급 관청으로 올려 보냄


구비서류 목록

구 비 서 류 근거법령공익법인

사단 재단

1 법인설립허가신청서공익령4-①

교육규칙 별지1호

2 설립취지서 공익령4-①-2

3

설립발기인의 인적사항 (성명middot주민등록번호middot주소middot약력) 설립발기인의 성명주소약력 (설립발기인이 법인인 경우에는

그 명칭 주된 사무소의 소재지 대표자의 성명middot주소middot정관 및 최근의 사업활동)을 기재한 서류


4정관 (서식 정관 예문 참조) 정관에 설립발기인이 기명 날인

공익령4-①-3교유규칙 3-2

5 재산목록(재산총괄표 기본재산 보통재산 목록)공익령4-①-4교육규칙 3-3

6사업개시 예정일 및 사업개시 이후 2 사업 연도 분의 사업계획서및 수지예산서

공익령4-①-7

7기부신청서(기부승낙서 재산출연증서 등) 잔고증명서 등 기부 또는 출연재산의 소유증명서 첨부


8출연재산에 관한 등기소middot금융기관 등의 증명서 부동산 등기사항전부증명서 예금 잔액증명서 등 첨부

공익령4-①-4공익령4-①-6교육규칙 3-3

9 회비징수 예정명세서 공익령4-①-4 times

10창립(발기인) 총회 회의록 (회의록 내용상 별첨서류 첨부간인) 설립발기인이 법인인 경우에는 법인의 설립에 관한 의사의

결정을 증명하는 서류


times

11임원취임예정자의 성명middot주민등록번호middot주소 및 약력을 기재한 서류(임원취임예정자 인적사항) 이력서

교육규칙 3-5

12임원취임승낙서겸직동의서 (공무원 사립학교 교원 공사립 대학교 교수 등이 임원으로 취임할 경우 제출)

교육규칙 3-5

13특수관계 부존재 각서 (또는 특수관계 내용 설명서) 특수관계자는 이사 현원의 5분의1 이내 감사 선임 불가능

공익령12

14 회원명부 (성명middot주소middot연락처) 공익령4-①-8 times

15 법인조직 및 상근임직원 정수표 공익령14


민법33 36

17 수혜자 한정 사유서 (해당사항이 있을 경우) 공익령 6-②

18 가족관계기록부 인감증명서 또는 신분증 사본 공익령 7-35


4 신청서류 검토

가 설립허가 신청서류 검토사항


명 칭


∎ 다른 법인과 동일명칭 사용 불가

- 대법원인터넷등기소 httpwwwirosgokr) 등기열람(법인)을 통하여 동일

명칭 여부 확인

∎ 법인의 설립취지 및 목적과 부합되도록 명칭 사용

임 원


∎ 이사

- 5~15의 범위 내에서 정수로 정함

- 특수관계자는 20 초과 불가 - 외국인 이사는 50 초과 불가


∎ 감사

- 2인으로 정함 - 특수관계자는 감사로 취임 불가


∎ 임원은 결격사유가 없을 것

∎ 근거법령 지방공무원 복무규정 제11조

∎ 공무원 사립학교 교원의 경우 겸직허가서 확인

정 관


∎ 목적

- 학자금 장학금 또는 연구비의 보조나 지급 학술에 관한 사업을 목적으로

하는지 여부


∎ 사업


(주된 사업이 문화middot자선 등 타기관의 소관 업무는 제외)

- 목적과 사업은 구체적이고 실현 가능해야 함


- 설립취지서 정관상 목적과 사업 사업계획서 수지예산서는 연동되어야 함

- 부동산 임대 등의 수익을 목적으로 하는 사업은 제2항에 수익사업명을 기재


∎ 법인 공여 이익의 수혜자

- 법인 정관에 수혜대상 범위를 한정 할 수 있으며 이 경우 관할 세무서장과

수혜범위 한정에 관한 합의를 하여야 함



정 관


∎ 임원의 종류와 정수

- 임원의 수는 반드시 정수로 하여야 함

- 정수 뒤에 lsquo이내rsquo lsquo이하rsquo 등의 용어 표기 불가


∎ 정관의 변경


(사단법인 총사원 23이상)


∎ 해산


(사단법인 총사원 34 이상)

∎ 근거법령 공익법 제13조 및 공익법 시행령 제25조

∎ 잔여재산의 귀속

- 경기도교육청(주무관청)으로의 귀속 여부

∎ 설립당초의 임원 및 임기

- 이사 반수의 임기는 4년 반수는 2년

- 감사 1명은 2년 1명은 1년

(법인 운영의 연속성 유지를 위한 것으로 강제규정 아님)

∎ 설립발기인은 정관을 작성하고 반드시 기명날인(매장 간인 처리)

창립총회

회의록

∎ 근거법령 공익법 제4조 등

∎ 창립총회 회의록 상 주요내용 의결 여부 확인

- 임시의장 선출 설립취지 채택 정관내용 심의 출연재산 채택 이사장 선임 임원

선임 및 임기결정 사업계획 및 수지예산(안) 심의 사무소 설치 법인 조직

및 상근임직원 정수 책정 등의 주요내용 의결 여부 확인

재산관리

∎ 근거법령 상증법 제48조제2항 및 상증세령 제38조제5항

∎ 목적하는 사업을 수행할 수 있는 충분한 재산정도


- 설립이후 2년간 사업계획서 및 수지예산서에 목적 사업비 편성비율이

당해연도 운용소득의 70이상 편성

- 예금을 제외한 부동산 등 기본재산의 수익이 1년 만기 정기예금 이율

이상의 수익여부

회원명부


∎ 사단법인의 경우 회원수와 명부 확인

(무작위 표본추출로 회원 가입 여부와 회비 납부 의사 확인)


나 신청서류 검토 외 교육지원청에서 처리하여야 할 사항

1) 임원취임예정자(이사 감사)의 결격사유 조회(읍middot면middot동사무소에

의뢰)를 실시하여 공익법 제5조 제6항의 규정에 의한 결격사유가 있는지

확인하고 그 결과(결격사유 조회 회보서 사본)를 제출

2) 현장실태 조사

- 법인 사무실 존재여부 확인

3) 회원 진위 여부 확인(사단법인의 경우)


4) 검토의견서 제출

- 서류 검토 결과 및 법인 설립 배경과 의도 등 의견서를 도교육청에 제출

5 설립허가

영리 아닌 사업을 목적으로 하는 사단 또는 재단은 주무관청의 허가를 얻어

이를 법인으로 할 수 있으며 주무관청이 공익법인의 설립허가를 함에 있어

서는 조건을 붙일 수 있다(민법 제32조 공익령 제6조 규칙 제4조)

가 설립허가

- 주무관청은 법인설립허가 신청의 내용이 다음 각 호의 기준에 적합하다고

인정되는 경우에 한하여 이를 허가한다(공익령 제5조 제1항)

1) 목적사업이 구체적이며 실현 가능하다고 인정되는 경우

2) 재단법인에 있어서는 출연재산의 수입 사단법인에 있어서는 회비 기부금 등으로 조성하는 재원의 수입으로 목적사업을 원활히 달성할

수 있다고 인정되는 경우

3) 목적사업이 적극적으로 공익을 유지middot증진하는 것이라고 인정되는 경우

나 부처 간 협의

- 목적사업이 2이상의 주무관청의 소관에 속하는 경우에는 다른 주무관청과

협의하여 설립허가를 하여야 한다(공익령 제5조 제2항)


다 수혜자범위 한정 합의

- 공익법인의 설립허가를 함에 있어 수혜자의 범위를 특히 한정할 필요가

있다고 인정되는 때에는 미리 그 한정할 범위에 관하여 설립 신청한

공익법인의 주된 사무소를 관할하는 세무서장과 합의(조세감면혜택)

하여야 한다

라 설립허가 조건의 설정 및 유의사항

1) 설립허가 시 붙일 수 있는 조건(공익령 제6조)

① 사단법인의 경우 회비에 의하여 경비에 충당할 비율과 회비징수방법

기타 회비징수에 관하여 필요한 사항

② 수혜자의 출생지middot출신학교middot직업middot근무처 기타 사회적 지위나 당해

법인과의 특수관계 등에 의하여 수혜자의 범위를 제한할 수 없다는 뜻

(세무서장과 한정 합의한 법인은 제외)

③ 목적사업의 무상성 기타 목적사업의 운영에 관한 사항

④ 기타 목적사업의 원활한 달성을 위하여 필요한 사항

2) 유의사항 (법인에 지도 사항)

① ｢민법｣제49조의 규정에 의한 법인 설립등기를 정해진 기간 내

(3주간) 이행

② 출연재산의 소유권을 지체없이 법인 명의로 이전

③ 임원 임기의 연속성 유지로 임원의 결원이 없도록 할것

④ 관계법규에 의한 사전승인 및 보고사항은 적기에 수행

⑤ 목적사업비는 ｢상속세 및 증여세법｣ 제48조② 및 같은 법 시행령

제38조 제5항에 규정된 금액 이상(70)으로 편성middot집행

⑥ 목적사업의 달성을 위하여 법인 재산을 성실히 관리

⑦ 회원 회비의 적기 징수로 목적사업을 원활히 수행(사단법인에 한함)

⑧ ｢상속세 및 증여세법｣ 제50조의2 및 같은 법 시행령 제43조의2

규정에 따라 법인의 전용계좌 개설

전용계좌란 이자수입 등 수입을 지급받거나 장학금 등 지출을 지급

하는 통장(보통예금)을 말하며 설립 후 3개월 이내에 납세지 관할



공익법인 법인의 설립허가를 받은 자는 그 허가를 받은 후 지체없이 출연

재산을 법인에 이전하고 3월내에 이전증명서를 설립등기를 완료한 날로부터

7일 이내에 등기부등본을 주무관청에 제출하여야 한다(공익령 제8조 제9조)

경기도교육청

허가 통보 및 허가서 교부

관할세무서에 허가사실 통보

교육지원청 공익법인 법인middot교육지원청

허가 통보 및 허가서 전달이행사항 이행 및

결과보고운영 및 지도 사항

공익법인

- 법인설립 허가 사실 통보

- 법인설립 허가서 전달

- 법인설립 후 이행사항 안내

관할 등기소

- 법인설립 등기

관할 세무서

- 법인설립 신고

- 사업자 등록

공익법인

- 출연재산 법인 명의로

이전

관할 교육지원청

- 설립등기 및 재산이전

보고서 제출

재산이전보고서 법인

등기 보고 법인인감

증명서 고유번호증 사본

금융기관 예치증명서

(통장사본) 각 1부


임원 결원방지

사전허가(승인) 및 보고사항

적기 수행

- 이사회 소집 승인

- 임원 취임(연임) 승인

- 기본재산 처분 허가

- 기본재산 편입예외 기부금

사용승인

- 예결산 보고

- 수익사업 승인

- 정관변경 허가

- 상근임직원 정수 승인 등

1 법인 설립등기

가 등기신청

4 설립 후 이행사항


- 법인은 그 주된 사무소의 소재지에서 설립등기를 함으로써 성립하므로

(민법 제33조) 법인의 대표자(이사장) 또는 그 대리인은 법인의 설립

허가가 있는 때부터 3주간 내에 법인의 주된 사무소 소재지를 관할하는

지방법원 그 지원 또는 등기소에 설립등기 신청을 하여야 한다(민법

제49조 제53조)

나 등기사항

- 법인의 등기사항은 목적 명칭 사무소 설립허가의 연월일 존립시기나

해산 사유를 정한 때에는 그 시기 또는 사유 자산의 총액(기본재산만

해당) 출자의 방법을 정한 때에는 그 방법 이사의 성명middot주소middot주민

등록번호 이사의 대표권을 제한한 때에는 그 제한

등기신청 서식은 법원인터넷등기소(httpwwwirosgokr)gt

자료센터 gt 파일양식다운하기 참조

다 등기신청 시 구비서류(등기소마다 다소 차이가 있을 수 있으니 소재지

관할 등기소에 미리 확인 후 구비서류 준비)

① 법인 설립등기신청서

② 정관

③ 이사의 자격을 증명하는 서면(정관 등)

보통 최초의 이사는 정관으로 정하고 있음 그렇지 않은 경우에는

자격증명서로서 그를 선임한 창립총회의사록을 첨부하여야 함

④ 취임승낙서와 인감증명서

취임자의 진정한 의사를 확인하기 위하여 취임자의 인감도장을

날인한 취임승낙서와 인감증명에 의하여 신고한 인감증명서를

첨부하여야 함

⑤ 주민등록초본

⑥ 주무관청 설립허가서

⑦ 재산목록 또는 그 인증이 있는 등본

자산에 관한 사항 부채에 관한 사항 순자산총액을 기재한 서면

⑧ 인감신고서 1부

등기신청서에 기명날인할 사람(법인의 대표자 등)은 (설립등기와

동시에) 등기소에 인감을 제출하여야 함


⑨ 등록면허세영수필확인서

주사무소 소재지 관할 시middot군middot구청장 발급

⑩ 위임장

등기신청권자 이외의 대리인에 의하여 등기신청을 하는 때

그 권한을 증명하는 서면으로 위임장 첨부

⑪ 공증인의 인증을 받은 창립총회(발기인) 의사록

단 공증인법 시행령 제37조의3에 따라 다음의 두 가지 요건을

모두 갖춘 법인으로서 주무관청의 추천을 받아 법무부장관이

지정 고시한 lsquo인증 제외 대상 법인rsquo은 공증인의 인증이 면제됨

1 설립목적 및 수행사무가 공익적일 것

2 주무관청의 감독으로 법인 총회 등의 결의절차와 내용의

진실성에 대한 분쟁의 소지가 없을 것

라 등기비용

- 법인설립 시 등기비용은 자본금의 규모(자산의 총액)와 장소(수도권

과밀억제 권역 해당 여부)에 따라 달라지며 세부항목은 등록세

(04 과밀억제권역은 그 3배) 교육세(등록세의 20) 기타부대비용 등

(공증료 등기신청 수수료 법무사 수수료 기타 실비상당액)

2 법인 설립신고

가 설립신고(변경 포함)

① 법인의 설립허가를 받은 자는 그 설립등기일부터 2개월 이내에

납세지 관할 세무서장에게 법인설립 신고를 하여야 한다(법인세법

제109조)

② 또한 그 신고한 신고서 및 그 첨부서류의 내용이 변경된 경우에는

그 변경사항이 발생한 날부터 15일 이내에 그 변경된 사항을 납세지

관할 세무서장에게 신고하여야 한다

나 설립신고서 기재사항

- 법인의 명칭 대표자 성명 주사무소 소재지 사업목적 설립일

다 설립 신고 시 첨부서류

① 법인 설립 신고서


② 주주 등의 명세서

③ 사업자등록 서류

3 사업자등록 신청

가 사업자등록 (부동산임대 등 수익사업을 실시하는 법인만 해당)

① 사업자는 사업장마다 사업 개시일부터 20일 이내에 사업장 관할

세무서장에게 사업자등록을 신청하여야 한다 다만 신규로 사업을

시작하려는 자는 사업 개시일 이전이라도 사업자등록을 신청할 수

있다(부가가치세법 제8조 제1항)

② 사업장이 둘 이상인 사업자는 사업자 단위로 해당 사업자의 주사무소

관할 세무서장에게 등록을 신청할 수 있다 이 경우 등록한 사업자를

사업자 단위 과세 사업자라 함(부가가치세법 제8조 제3항)

나 신고서 기재사항

- 사업자의 인적사항 사업자등록 신청 사유 사업 개시 연월일 또는

사업장 설치 착수 연월일 그 밖의 참고사항

다 사업자등록 시 구비서류

① 법인설립신고 및 사업등록신청서

② 법인등기사항전부증명서

③ 정관 사본

④ 법인설립 허가서 사본

⑤ 임대계약서 사본(사업장을 임차한 경우)

4 재산이전

가 법인의 설립허가를 받은 자는 그 허가를 받은 후 지체없이 출연재산을

법인에 이전하여야 한다(공익령 제8조)

나 대상 출연재산(기본재산 보통재산)

5 재산이전 및 설립등기의 보고 (법인)

가 재산이전의 보고

- 공익법인의 설립허가를 받은 자는 그 허가를 받은 후 지체없이 출연

재산을 법인에 이전하고 3개월 내에 그 이전을 증명하는 금융기관의


증명서를 재산이전보고서에 첨부하여 주무관청에 제출하여야 한다

(공익령 제8조)

나 설립등기의 보고

- 공익법인은 민법 제49조 내지 제52조의 규정에 의하여 법인설립등기

등을 한 때에는 등기를 완료한 날로부터 7일 이내에 등기보고서를

주무관청에 제출하여야 한다 (공익령 제9조)

다 제출서류

1) 법인등기보고서

2) 법인인감증명서

3) 고유번호증(세무서발급) 사본

4) 재산이전 보고서

법인명의로 이전된 예금잔고증명 부동산등기사항전부증명서 주식소유

증명서 기타 권리증명 증빙서류를 첨부하여야 함

출연하기로 한 보통재산이 설립등기 비용 등으로 차액이 발생한 경우

증빙자료를 제출하여야 함

6 법인 설립허가 통보 및 법인 이행결과 제출

가 법인설립 허가 통보(도교육청)

- 도교육청에서는 공익법인의 설립허가를 한 날이 속하는 달의 다음

달 말일까지 그 공익법인의 납세지 관할 세무서장에게 법인설립

허가 사실을 통보하여야 한다(상증법 제48조⑦ 상증령 제41조③

상증규칙 제25조③ 별지 제28호 서식)

나 법인 이행결과 제출(교육지원청)

- 교육지원청에서는 법인의 이행결과 보고에 대한 서류를 검토middot

보완한 후 도교육청에 제출하되 교육행정정보시스템(NEIS)에

데이터를 입력하고 그 출력물을 첨부하여야 한다


세무서 통보

대상

- 공익법인 등의 주무관청은 공익법인 등에 대하여 설립허가 설립허가의

취소 또는 시정명령을 하거나 감독의 결과 상증법 제48조① 단서 ② ③

에 해당하는 사실을 발견한 경우

상증법 제48조 ①단서 ② ③ 내용은 공익법인의 세무편 참조

기한

- 기획재정부령이 정하는 통보서(상증규칙 별지 제28호 서식)에 의하여 설립

허가 등을 한 날이 속하는 달의 다음 달 말일까지 당해 공익법인 등의

납세지 관할세무서장에게 그 통보를 하여야 한다


설립허가를 한 주무관청은 공익법인이 설립취소의 사유가 있다고 인정된

때에는 당해 공익법인에 대한 설립허가를 취소할 수 있다

단 이 취소의 처분을 하고자 할 때에는 미리 청문을 하여야 한다

(민법 제38조 공익법 제16조 제16조의 2)

r 설립허가취소


설립허가 취소 검토 설립허가 취소 결정 법인 및 관련기관 통보

설립허가 취소사유 확인

- 공익법 제16조

청문개최

- 교육규칙 제9조

- 공익법 제16조의 2

- 행정절차법 제22조

설립허가 취소 요청

검토사항

- 취소사유 해당 여부

- 정상화 촉구 등 충분한

시정조치 여부

- 감독목적을 달성할 수 있는

다른 방법이 있는지 여부

- 취소를 위한 청문개최 등

관련 행정절차 준수 여부

- 청산인 선임 및 잔여재산


법인 통보

- 가능한 이사장에게 직접

전달될 수 있도록 통보

- 소재불명인 법인의 경우

최종 정관상 주소로 내용

증명 등기 우편발송 및

홈페이지 등 공고


- 설립허가 취소 사실 통보

1 설립허가의 취소

- 공익법인이 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사유가 있다고 인정될

때에는 설립 허가를 취소할 수 있다 단 다른 방법으로는 감독 목적을

달성할 수 없거나 주무관청이 시정을 명령한 후 1년이 되어도 이에 응하지

아니한 때에 한다

가 거짓이나 그 밖의 부정한 방법으로 설립허가를 받은 경우

나 설립허가 조건을 위반한 경우

다 목적달성이 불가능하게 된 경우

라 목적사업 외의 사업을 한 경우

마 공익법 또는 공익법에 따른 명령이나 정관을 위반한 경우

5 해산


바 공익을 해치는 행위를 한 경우

사 정당한 사유 없이 설립허가를 받은 날부터 6개월 이내에 목적사업을

시작하지 아니하거나 1년 이상 사업실적이 없을 때

2 청문의 실시

- 주무관청이 공익법 제16조에 따라 공익법인의 설립허가를 취소하려는

경우에는 청문을 하여야 한다 (공익법 제16조의2)

청문

- 청문이란 행정청이 어떠한 처분을 하기 전에 당사자등의 의견을 직접 듣고

증거를 조사하는 절차를 말한다 (행정절차법 제2조)

- 행정절차법에서는 다른 법령 등에서 청문을 하도록 규정하고 있는 경우

에는 청문을 한다고 규정하고 있다 (행정절차법 제2조 제5호)

- 청문 절차(행정절차법 참고)

가 청문주재자 행정청의 소속직원 또는 당해 청문의 사안과 관련된

분야의 전문적 지식이 있는 자

나 청문절차의 개시middot처분의 사전통지 청문실시 10일 전까지 당사자

등에게 청문의 주재자 일시 및 장소 등을 사전 통지하여야 함

다 청문의 진행 청문주재자는 필요한 조사를 할 수 있음

라 청문의 종결 의견진술 증거조사가 이루어졌거나 당사자 등이 정당한

사유없이 청문기일에 출석하지 않으면 청문을 종결할 수 있음

3 법인설립 허가취소(해산) 통보(관할세무서)

- 주무관청은 공익법인의 설립허가를 취소한 날이 속하는 달의 다음 달

말일까지 그 공익법인의 납세지 관할 세무서장에게 법인설립 허가

취소 사실을 통보하여야 한다(상증법 제48조 제7항 상증령 제41조

제3항 상증규칙 제25조 제3항 별지 제28호 서식)


해산이라 함은 법인의 법인격 즉 권리능력을 소멸시키는 원인이 되는 사실로

법인 소멸을 위한 절차의 시작이다

법인이 해산을 하더라도 법인으로서의 실체가 즉시 소멸하는 것은 아니고

해산으로 법인은 본래의 적극적 활동을 그만두고 현존사무의 종결 채권의

추심 및 채무의 변제 잔여재산의 인도 등 청산 절차에 들어가게 되며 청산의

목적 범위 내에서는 여전히 법인격이 존속하다가 청산이 종결됨으로써 비로소

법인의 법인격이 소멸하게 된다

법인의 해산 및 청산은 법원이 검사ㆍ감독 한다 (민법 제95조)

r 자진해산

공익법인 교육지원청 경기도교육청

법인해산 신고 법인해산 신고 수리 잔여재산 처분

법인해산 사유 발생

- 민법 제77조

이사회(총회) 소집통보

이사회(총회) 개최

- 해산 결의

- 청산임 선임

법인해산 신고서 작성제출

처리기간 10일

확인사항

- 이사회(총회) 회의록 상

해산 결의 여부

- 기본재산 보존 여부

- 잔여재산 처리의 타당성 여부

- 청산인 선임 여부

- 해산사유의 타당성 여부

법인해산 신고 수리

잔여재산 처분

- 경기도교육청에 귀속된

잔여재산 처분

- 기획재정부와 협의

법인이 해산한 경우 청산사무 집행을 위한 청산인 선임등기를 하여야 하며

해산으로 인한 청산인 선임등기 신청 보다 해산등기 신청이 앞서야 하나

실무상 해산등기와 청산인 선임등기를 동시에 진행함

1 해산

가 해산의 사유


2) 법인 목적의 달성 또는 달성의 불능

3) 정관에 정한 해산 사유의 발생

4) 파산


6) 사원이 없게 되거나 총회의 해산 결의 (단 사단법인에 한함)


나 해산신고

법인이 해산한(파산에 의한 해산의 경우는 제외) 때에는 그 청산인은

민법 제85조제1항의 규정에 의하여 해산 등기를 완료한 후 지체없이

해산연월일 해산사유 청산인의 성명middot주민등록번호middot주소 청산인의

대표권을 제한하는 경우에는 그 제한내용을 기재한 법인해산신고서

(교육규칙 별지 제4호 서식)에 다음의 서류를 첨부하여 주무관청에

제출하여야 한다

1) 법인해산신고서 1부

2) 해산 당시의 재산목록 1부

3) 잔여재산 처분방법의 개요를 기재한 서류 1부

4) 해산 당시의 정관 1부

5) 이사회회의록 또는 총회회의록 1부

법인이 해산을 결의할 때에는 정관에 정한 의결정족수를 지켜야 함은

물론 해산의 사유가 구체적으로 명시되어야 한다

다 해산법인 잔여재산 처리

1) 해산한 공익법인의 남은 재산은 정관으로 정하는 바에 따라 국가나

지방자치단체에 귀속된다

2) 귀속된 재산은 공익사업에 사용하거나 유사한 목적을 가진 공익

법인에 증여하거나 무상 대부한다 이 경우 주무관청은 기획재정부

장관과 협의하여야 한다

협의 절차는 처분안에 대하여 기획재정부의 의견을 확인하는 것으로

충분하며 재산 처분안에 대하여 기획재정부의 의견을 조회하고 이견

없음 등의 회신이 있으면 법령상 ldquo협의rdquo를 거친 것으로 볼 수 있음

(법무부 법무심의관실 201308)

현 공익령에서 의견수렴 절차를 거치라는 뜻의 lsquo협의rsquo를 할 것을 규정

하고 있고 의견의 합치를 의미하는 lsquo합의rsquo를 요구하고 있지 아니하므

로 공익법인 해산재산 처분안에 대하여 의견을 조회하고 기획재정부에

서 기획재정부는 의견이 없음을 표시한다면 법령상 lsquo협의rsquo를 거친 것

으로 판단할 수 있고 기획재정부에 처분안을 제출할 것을 요구할 필요

는 없다고 판단 됨(법무부 201308)


1 청산

청산이라 함은 해산한 법인이 잔무를 처리하고 재산을 정리하여 완전히 소멸

할 때까지의 절차를 말하는 것으로 이는 관할 법원의 검사ㆍ감독을 받아

이루어진다

청산절차는 민법의 규정에 따르며 제3자의 이해관계에 중대한 영향을 미치기

때문에 강행규정으로 해산절차의 마지막 단계와 연결되어 진행 된다

가 청산법인

1) 청산법인은 본래의 법인과 동일성을 유지한다

2) 해산한 법인은 청산의 목적범위 내에서만 권리가 있고 의무를 부담하며

청산법인이 해산 전의 사업을 적극적으로 활동하는 것은 허용되지

않는다

나 청산인

1) 법인이 해산한 때에는 파산의 경우를 제하고는 이사가 청산인이 된다 단

정관 또는 총회(이사회)의 결의로 달리 정한 바가 있으면 그에 의한다

2) 청산인은 청산법인을 대표하고 그 청산사무를 집행하는 법인의 상설기관

으로 민법 제87조에서 정하는 바에 따라 현존사무의 종결 채권의 추심

및 채무의 변제 잔여재산의 인도에 관한 직무를 수행한다

법원은 청산인이 될 자가 없거나 청산인의 결원으로 인하여 손해가

생길 염려가 있는 때에는 직권 또는 이해관계인이나 검사의 청구에

의해 청산인을 선임할 수 있다 (민법 제83조)

3) 청산인 취임 등기

① 청산인이 선임된 때에는 선임된 청산인이 취임을 승낙한 날로부터

이사가 청산인이 된 경우에는 해산된 날로부터 주사무소에서는

2주간 분사무소에서는 3주간 내에 대표청산인(청산인이 1인일 때는

청산인) 또는 그 대리인이 청산인 취임등기를 신청하여야 함

② 청산인 취임 등기사항

- 청산인의 성명middot주민등록번호middot주소 및 청산인 취임연월일

6 청산


(주소는 대표청산인을 정한 경우 제외)

- 대표청산인의 성명주민등록번호주소 및 취임연월일 등

③ 청산인 취임 등기신청 시 제출 서류



- 청산인 선임결정서 등본(청산인이 없는 경우로 이해관계인의

청구에 의하여 법원이 청산인을 선임할 경우)

- 취임승낙서(인감증명법에 의하여 신고한 발행일로부터 3개월

이내의 인감증명서 첨부)

- 주민등록표등(초)본

- 인감신고서(청산인취임등기를 신청하는 때에 법인을 대표하는

청산인의 인감신고서도 같이 제출)

- 인감대지

- 청산인회 의사록(공증인의 공증 필요함)


- 위임장(등기신청권자의 위임에 의한 대리인이 등기신청 시)

다 청산절차(민법 제85조sim제95조)

1) 해산 등기

① 청산인은 파산의 경우를 제하고는 그 취임 후 3주간 내에 관할 등기소

(주사무소 분사무소)에 해산 등기를 한다

② 해산등기 사항 해산연월일 해산사유 청산인의 성명 및 주소 등

③ 해산등기 신청 시 제출 서류



- 정관 소정의 해산사유의 발생을 증명하는 서면(예 설립허가 취소에

따른 해산인 경우 설립허가 취소 통지서)

- 등기신청인(청산인 또는 대표청산인) 자격증명서면



④ 청산인은 법인이 해산한 때(파산에 의한 해산의 경우는 제외)


해산 등기를 완료한 후 지체없이 해산연월일 해산사유 청산인의

성명주소 청산인의 대표권을 제한하는 경우에는 그 제한내용을

기재한 법인해산신고서에 다음 사항을 첨부하여 주무관청에 제출

하여야 한다

- 제출서류 해산당시의 재산목록 잔여재산의 처분방법의 개요를

기재한 서류 해산당시의 정관 총회 또는 이사회 회의록

2) 청산사무 집행

① 근거 민법 제87조(청산인의 직무)

② 현존 사무의 종결

- 청산인은 해산 전부터 계속되고 있는 완결되지 않은 모든 사무를

종결 한다

③ 채권 추심 및 채무의 변제

- 청산인은 취임한 날로부터 2월내에 3회 이상의 공고로 일정한 기간

(2개월 이상)내 그 채권을 신고할 것을 최고하여야 함(민법 제88조

제1항)

- 공고기간 내 채권의 신고를 하지 않을 경우 청산에서 제외된 것을

표시하여야 함(민법 제88조 제2항)

- 청산인은 위 채권신고기간 내에는 채권자에 대하여 변제하지 못함

그러나 법인은 채권자에 대한 지연손해배상의 의무를 면하지 못함

(민법 제90조)

- 법인세 신고 납부 및 공익법인 세무확인서 등 신고 납부 관련

근거규정 확인

④ 잔여재산의 인도

- 정관에서 지정한 자

- 정관으로 지정하지 않은 경우 주무관청의 허가를 얻어 그 법인의

목적에 유사한 목적을 위하여 처분

- 국고에 귀속

3) 청산종결의 등기 및 신고

① 근거 민법 제94조 교육규칙 제12조

② 청산이 종결한 때에는 청산인은 3주간 내에 이를 등기하고 주무관청에



③ 청산종결 등기사항 청산종결 연월일(청산인회의 결산보고서 승인

일자 기재) 등

④ 청산종결 등기 신청 시 제출 서류

- 청산인회 의사록 및 그 부속서류(공증인의 공증 필요함)

청산인은 청산사무가 종결되면 지체없이 결산보고서(재산목록 및 재

무상태표 등 포함)를 작성하여 청산인회 승인을 얻어야 함

- 청산인진술서

- 채권 신고 공고 관계 서류



⑤ 청산종결 신고 서류

- 청산종결신고서 1부

- 청산등기 후 발급된 법인등기사항전부증명서 1부

- 잔여재산 목록(잔여재산이 경기도교육청에 귀속되는 법인) 1부

해산 등기는 해산사실의 제3자 대항요건

- 민법 제54조 제1항 제85조 제1항의 규정에 따르면 법인이 해산한 경우에

청산인은 파산의 경우를 제외하고 해산 등기를 하여야 하고 해산 등기를

하기 전에는 제3자에게 해산사실을 대항할 수 없음(대법원 1984925 84

다카493)

청산종결의 시기

- 민법 제80조 제81조 제87조 등 법인의 청산절차에 관한 규정은 제3자의

이해관계인에 중대한 영향을 미치기 때문에 강행규정이라고 해석되므로

청산법인이나 그 청산인이 청산법인의 목적범위 외의 행위를 한때는 무효로

할 것이다 청산종결 등기가 경료 되었더라도 청산사무가 종료되지 아니한

경우에는 청산법인으로 존속함(대법원 19800428 79다2036)


1 법인등기의 개념

법인은 자연인에 비한다면 그 존재나 내용을 일반 제3자가 반드시 용이하게

이를 알 수 없는 경우가 많다 그러므로 사회거래의 안전을 꾀하기 위해서

는 법인의 조직이나 내용을 등기하게 함으로써 일반에게 공시하는 것이다

현행 민법 은 설립등기는 법인의 성립요건으로 하고 그 밖의 등기는 모두 대항

요건으로 하고 있다

법인등기의 절차는 비송사건절차법 에 규정되어 있다

2 법인등기의 양태

등기유형 등기내용 등기기간 결과보고 근거법령

설립등기 민법 제49조의 법인등기 사항허가서 도달한

날부터3주간 내

등기완료 후7일 이내

민 법 제33조공익령 제9조

분사무소설치등기 분사무소 설치 내용 민 법 제50조

공익령 제9조

사 무 소이전등기 사무소 이전 내용 민 법 제51조

공익령 제9조

변경등기 설립등기 사항 중 변경 내용 민 법 제52조공익령 제9조

해산등기 해산의 사유 연월일 청산인성명주소 대표권제한

청산인 취임 후3주간 내 민 법 제85조

청산종결등기 청산종결의 내용 청산 종료 후3주간 내 민 법 제94조

3 등기강제의 수단

가 등기를 하지 않으면 제3자에게 대항하지 못하므로 실체법상의 불

이익을 받는다

나 법인의 이사 감사 또는 청산인은 관계법령에서 정한 등기를 해태한

때에는 500만원 이하의 과태료에 처한다 (민법 제97조)

7 등기


1 사업관리 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot43

2 재산관리 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot55

3 정관관리 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot67

4 임직원관리 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot73

5 회계관리 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot87


1 목적사업

공익법인이 사회일반의 이익에 이바지하기 위하여 수행하는 목적사업은

학자금ㆍ장학금 또는 연구비의 보조나 지급 학술ㆍ자선에 관한 사업에

대하여 적용 한다(공익법 제2조 공익령 제2조)

가 목적사업의 범위 ｢본 편람Ⅰ 3 공익법인｣에 해당하는 사업(7P 참고)

나 목적사업의 운영

1) 법인이 정관에 정한 목적사업의 수행으로 인하여 제공하는 이익은

이를 무상으로 함을 원칙으로 하며 수혜자의 출생지 출신학교 직업 근무처 기타 사회적 지위 등에 의하여 부당한 차별을 하여서는

아니된다 다만 관할세무서장과 수혜자범위 한정 합의를 거친 법인은

한정 범위 내에서 운영할 수 있다(공익령 제6조)

관할세무서장과 수혜자범위 한정 합의 기관

- 최초 설립 시 경기도교육청

- 법인 정관변경 등 사유 발생 시 해당 교육지원청

2) 사업은 구체적으로 명확하게 정하여야 하고 실현 가능하다고 인정되는

경우로 재단법인에 있어서는 출연재산의 수입 사단법인에 있어서는

회비 기부금 등으로 조성하는 재원의 수입으로 목적사업을 원활히

달성할 수 있다고 인정되어야 하며 목적사업이 적극적으로 공익을

유지 증진하는 것이라고 인정되어야 한다(공익령 제3조 및 제5조)


1 사업관리


다 출연재산의 목적사업 사용의무

공익법인에 대한 조세지원은 목적사업을 정당하게 수행할 것을 전제로 한

것으로서 그 목적사업이 제대로 운영될 수 있도록 하기 위하여 ｢상속세 및

증여세법｣에서는 다음과 같은 출연재산의 목적사업 사용의무 규정을 두고

있다(상증세법 제48조제2항 상증세령 제38조제4항)

1) 출연받은 재산은 출연일로부터 3년 이내 직접공익목적사업 등에 사

용 하여야 함

직접공익목적사업 등에 사용 이라 함은 정관상 고유목적사업에 사용

하거나 직접공익목적사업에 충당하기 위하여 당해 재산을 수익사업용

또는 수익용으로 운용하는 것과 출연받은 재산을 당해 공익사업의

효율적인 수행을 위하여 주무관청의 허가를 받아 다른 공익법인에

출연하는 것을 말함

2) 출연재산 운용소득 금액의 70에 상당하는 금액 이상을 lsquo직접공익

목적사업rdquo에 사용하여야 함

공익법인이 출연재산의 목적사업 사용의무를 이행하지 않은 경우에

세무서장은 증여세 및 가산세 부과

라 목적사업 사용실적 미달 시 주무관청 승인

1) 출연 받은 재산을 출연일로부터 3년 이내 직접공익목적사업에

사용하지 않았을 때에는 증여세가 부과된다 그러나 주무부장관이

부득이한 사유로 인하여 기간 내 전부 사용하는 것이 곤란하다고

인정하는 경우에는 증여세가 면제된다 (상증세법 제48조 제2항

상증세령 제38조 제3항)

2) 법인이 목적사업 사용실적 미달로 인한 주무관청의 승인을 받고자

할 때에는 관련 서류를 갖추어 주무관청에 신청하여야 한다


2 목적사업의 운영 기준

법인의 정관에는 목적사업의 수행에 관한 세부적인 사항을 명시하지 않고

있으나 정관의 시행에 필요한 사항은 세칙으로 정할 수 있도록 규정하고

있다 따라서 목적사업 수행에 필요한 법인의 실정에 맞는 기준을 설정하고

이를 규정함으로서 목적사업의 공정성을 기대할 수 있을 것이다

운영시행세칙(규정)은 아래 사항을 참고하여 대상자격ㆍ대상학제ㆍ지원

금액ㆍ수혜기간ㆍ지급방법 등 필요한 사항을 규정한다

가 장학사업

교육부 소관 공익법인의 대표적인 목적사업은 장학사업이다

장학사업이라는 용어는 친권관계에 있지 않는 대상(학생)을 위하여 교육

비용 내지 학자금을 아무런 반대급부 없이 지원함을 말한다

공익법인이 장학사업을 수행하고자 할 때에는 우선 당해 공익법인의 능력을

감안하여 올바른 선택 기준을 명확히 설정해야 한다 이는 항상 지원을

기다리는 계층이 많은데 비하여 공익법인으로서는 이를 모두 수용할 수

없는 재정적인 한계성을 지니고 있다는 점 때문이다

1) 지원대상의 자격기준 설정

① 성적우선주의 학교성적을 토대로 우수한 자질이 인정되는 인재를

대상으로 선발

② 품행우선주의 품행만을 선발기준으로 삼음

③ 환경우선주의 교육의 기회균등이라는 차원에서 자력으로 학업을

지속할 수 없는 생계곤란 자를 골라서 지원

2) 지원대상 학제(學制)의 설정

① 학교별 초middot중middot고middot대학 및 대학원의 재학생 중 대상학교의 결정

② 계열별 과학기술계 농업수산계 상경계 인문계 예middot체능계 등의

재학생 중 대상 분야 결정

3) 지원금액의 결정

① 소액다수주의 1인당 지급액을 줄이는 대신 다수에게 골고루

혜택이 가도록 지원


② 다액소수주의 소수의 장학생에게 풍족히 지원

4) 수혜기간의 설정

① 단기지원주의 지원기간을 학기별 또는 학년별의 단기로 함으로써

새로운 다수에게 기회가 돌아가도록 지원

② 장기지원주의 한번 선발된 자에게 다년간 집중적으로 지원

5) 지급방법의 결정 지급에 대한 증빙자료를 갖추어 두어야 함

① 수혜자에게 직접 지급

② 학교장을 통하여 지급

③ 학부모를 통하여 지급

④ 송금방식에 의한 지급

⑤ 초청 및 출장방문 지급

6) 장학사업의 관리

① 모집 지원대상자 모집과정은 공정하여야 하며 그러기 위해서는

적정한 모집요강을 작성하는 일이 중요하다 모집요강에

들어가야 할 내용을 보면 사업취지 응모자격 및 방법

제출 서류 장학금 지급시기 지급액 지급방법 수혜자 준수

사항과 벌칙 등이 있다

장학생 모집요강이 작성되면 이를 학교에 직접 배포하거나 언론매체

또는 인터넷 등으로 일반에게 공개하여 모집한다

② 선발 응모자 중 장학생을 공정하게 선발하기 위해서는 이사회에서

장학금 지급 운영 세칙 등을 제정middot운영하는 것이 바람직하다

7) 사후관리

① 장학사업의 사후관리 목적은 장학생으로 하여금 공익법인의 계속

적인 지원에 의하여 모범적인 사회인으로 성장해 가는데 도움이

되게 하기 위함이다 사후관리는 수혜자들로 하여금 어떻게

능동적으로 후속 프로그램에 참여할 수 있게 하는가에 그 성패가

달려 있는 만큼 이를 성공적으로 이끌기 위해서는 법인 사업의

질 관리가 선행되어야 할 것이다 이를 위한 요체는 다음과 같다


- 장학사업이 당해 법인만의 특징과 전문성을 지니는 것이어야 한다

- 수혜자에게 지나친 의무조건을 앞세우지 말고 자발적인 참여의지가

생기도록 배려한다

- 계속적인 관심과 흥미를 유발시키는 후속 프로그램을 개발시행한다

- 법인이 수혜자의 진로 결정을 돕는 교량 역할을 한다

- 수혜자 위주의 독특한 전통을 이어가게 하기 위한 최소한의 지원을

아끼지 말아야 한다

② 장학생 사후관리를 용이하게 하기 위하여 다음과 같은 일들을 추진

하는 것이 바람직하다

- 장학생의 생활기록부 작성비치

- 장학금지급증서 발급

- 격려서한 발송

- 취지와 희망을 소개하는 설명회 개최

- 수혜대상자들의 친목회 조직 운영 등

나 연구지원 사업

연구지원 사업은 다음 4가지의 유형이 있다

- 기초연구미지의 자연과학적인 원리를 밝혀내고자 하는 연구로서 학술 또

는 순수연구라고 부르기도 한다

- 응용연구기초연구의 결과 밝혀진 원리나 지식을 응용하여 기술적 정보를

얻고자 하는 연구

- 개발연구기초 및 응용연구의 결과를 토대로 기술 산업에 적용 또는 실용화

하기 위한 연구

- 개량연구개발연구의 결과로 얻어진 산업기술의 질을 향상시키기 위한 연구

1) 연구지원 사업의 과정

① 연구지원 사업 대상의 공모


모집요강 공개방법 학교ㆍ학술단체 배포 및 언론매체나 인터넷 등에 공고

모집요강에 포함되어야 할 사항

- 사업의 목적

- 지원대상 연구과제 및 지원규모(예산)

- 연구 인력의 자격

- 제출서류연구비 지원신청서 연구계획서 연구진(연구책임자ㆍ연구원

ㆍ연구보조원)

- 제출기한ㆍ방법ㆍ제출처

- 수혜자 선정기준ㆍ방법ㆍ발표

- 연구비의 지급시기 및 방법

- 연구책임자의 권리ㆍ의무

- 벌칙 의무 불이행 자에 대한 지원중단 또는 지원된 연구비의 환수

연구계획서에 명기되어야 할 사항

- 연구과제명 연구의 목적ㆍ범위ㆍ내용ㆍ방법

- 연구결과 기대되는 효과 및 활용방안

- 관련 연구의 국내ㆍ외 동향

- 참고문헌

- 연구의 일정

- 연구비 산출내역 수혜자 권리의무

수혜자의 권리ㆍ의무사항

- 권리공업소유권ㆍ특허권 등의 귀속여부

- 의무연구 수행을 위한 재정지원 사실의 공개 연구결과 보고서의 제출

연구용역 계약내용의 철저이행

수혜자에 대한 벌칙연구비의 반환ㆍ배상

벌칙을 적용할 수 있는 사항

- 지원금을 목적 외의 타 용도로 사용한 경우

- 연구내용 및 범위 등을 무단 변경한 경우

- 이유 없이 연구를 중단 또는 포기한 경우

- 보고서 제출을 지연 또는 포기한 경우

- 연구진 사이에 분쟁이 발생한 경우

- 징계 기타 사유로 연구를 원만히 진행시킬 수 없다고 판단된 경우


② 연구지원 대상자 선발

연구지원 대상자를 선발하기 위해서는 해당 분야의 전문 지식을 가진

자로 구성하는 선발기구를 두는 것이 바람직하다 이는 전문성과

객관성을 입증할 수 있게 하여야 하기 때문이다

연구과제 평가기준

③ 연구비 지급

- 공익법인이 연구지원 사업의 수행을 위하여 연구비를 지급하고자

할 때에는 연구책임자가 계획한 일정에 따라 본 연구에 지장이

없도록 지급하여야 한다

- 연구비 지급액의 확정은 공익법인이 연구과제의 지원결정과 함께

산정한 연구비를 연구책임자로 하여금 수용하는 과정을 거쳐

확정한다

- 연구비의 지급방법에는 확정된 연구비를 연구책임자에게 직접 지급

하는 방법과 연구책임자가 소속되어 있는 학교 학술단체의 대표자를

통하여 지급하는 방법이 있다

④ 연구결과 평가

공익법인은 연구지원 사업에 있어 그 결과의 평가기능을 충분히

개발하여야 한다 평가에는 진행 중 평가와 결과평가가 있다

2) 연구지원 사업의 사후관리

① 단순사후관리연구결과의 정리 보관 공개 등의 행정적 관리

② 복합사후관리당해 연구지원 사업과 연계되는 여러 가지의 후속사업

개발과 시행 그리고 연구성과의 데이터뱅크 역할수행

등 사후 노력

필 요 성 계획된 연구의 예상되는 기여도

창 의 성 관련분야에서 진일보한 것인가의 여부

타 당 성 계획내용으로서 충분히 소기의 연구결과가 도출될 수 있을

것인지의 여부

수행능력 연구진용의 객관적 능력


- 협동연구의 알선과 지원 산업계에 대하여 연구결과에 대한 정보를

전달하고 필요한 경우 공동으로 연구과제를 개발 지원하는 일

- 연구보고서의 간행 배포 연구보고서를 발간하여 관련 학계와 산업

계에 배포함으로써 해당분야에 대한 관심과 연구를 촉진하는 일

- 시상(施賞) 연구결과 우수한 과제에 대하여 시상을 함으로써

후속 연구의 성과를 독려하는 일

- 학술활동 지원 결과의 발표를 위한 학술지 등의 발간 및 토론회

개최를 지원함으로써 연구의 성과를 공개하고 공용을 도모하는 일

- 후속연구의 지원 성과가 특출하나 완결되지 아니한 연구의 최종

결과를 도출하기 위하여 지원하는 일

- 연구결과의 전산정보화 연구결과를 분류middot수집하여 전산화하고

이를 토대로 연구결과 정보센터의 역할을 맡는 일

다 학술진흥 사업

학술진흥 사업에는 학회활동의 지원과 학술회의의 지원이 있다

1) 학회지원 회원들의 연구발표와 발표된 결과의 출판이 그 주가 되며

출판은 회지라는 전문학술지의 형태로 이루어진다 학회를 지원하려면

대상 학회가 학술적middot기술적으로 어떻게 중요하며 인접학문이나

기술의 향상에 얼마나 공헌할 수 있을 것인가에 관한 평가 자료를

확보해야 한다

2) 학술회의 지원 예상되는 효과 측정이 지원 여부 검토의 시발점이

되어야 하며 효과 측정의 검토 대상으로 교육여건 개선 경제성장

경영합리화 기술개발 및 첨단과학의 이론 정립 그리고 지역사회

발전 등이 있다

라 시상(施賞) 사업

공익법인의 시상사업은 당해법인의 취지와 사업영역에 관련된 분야를

대상으로 하는 것이 타당하다 시상사업을 수행하려면 객관적인 평가

기준 및 심사위원회 구성 등에 의한 충분한 공적조사 과정이 수반되어야

하며 참다운 권위를 획득할 수 있어야 한다


3 수익사업

가 수익사업의 운영

1) 공익법인이 목적달성을 위하여 수익사업을 하려면 정관으로 정하는

바에 따라 사업마다 주무관청의 승인을 받아야 한다

(공익법 제4조 제3항)

2) 공익법인의 수익사업은 법인의 설립목적과 본질에 반하지 아니하는

정도의 것으로 목적사업 경비충당에 필요한 범위 내에서 최소한의

사업만 인정하되 영리법인과의 형평성 등을 충분히 고려하여야 한다

예시 기본재산인 부동산을 이용한 임대사업 등

나 수익사업의 범위

1) 수익사업의 범위는 ｢법인세법｣ 제3조제3항 및 「법인세령」 제2조

제1항에서 규정하고 있는 사업들이다

2) 즉 제조업 건설업 도매업middot소매업 소비자용품수리업 부동산middot임대 및

사업서비스업 등의 사업으로서 통계청장이 고시하는 한국표준산업

분류에 의한 각 사업 중 수입이 발생하는 것을 말한다

3) 다만 법인세령 제2조제1항 제1호~제15호에서 규정하고 있는 사업은

제외한다

예시 축산업 조경수 식재 및 관리서비스업외의 농업 교육서비스업 중

유치원 학교 외국교육기관 원격대학 형태의 평생교육시설을 경영하는

사업 사회복지사업(아동복지시설 장애인복지시설 성폭력피해자보호시설

다문화가족지원센터 등에서 제공하는 사업)

한국표준산업분류(KSIC Korean Standard Industrial Classification)

- 산업 관련 통계자료의 정확성 비교성을 확보하기 위하여 사업체가 주로

수행하는 산업 활동을 그 유사성에 따라 체계적으로 유형화(분류)한

것임

- 2007 12 28 제9차 개정 고시 되었음 (통계청 고시 2007-53호)


수익사업과 목적사업 구분 기준

수혜자에게 참가비(교재구입비 강의료 자격증 발급료 등)등의 실비를

부담하게 하는 경우에는 비록 법인에서 사업을 수행하는데 필요한 강사

인건비 장소 임대료 기타 운영비 등 최소 경비에 해당하고 그 경비를 사업

수행에 모두 집행하여 사업 종료 후 법인에 별도의 수익이 나지 않는 경우라

하더라도 수익사업에 해당됨(국세청 2013 09)

다 수익사업의 승인 신청

1) 근거법령 공익법 제4조제3항 공익령 제11조

2) 신청서류 법인이 수익사업의 시행 또는 변경의 승인을 받고자 할

때에는 다음의 서류를 갖추어 주무관청의 승인을 얻어야 한다

① 수익사업(변경) 승인신청서 1부

② 사업계획서 및 수지예산서(수익사업명세서 포함) 1부

③ 추정손익계산서 및 부속명세서 1부

④ 사업에 종사할 임직원 명부 1부

⑤ 행정관청의 허가(등록 신고 등)를 요하는 사업인 경우에는 당해 사업에

대하여 허가를 받은 사실을 증명하는 서류 1부

⑥ 총회회의록 사본(사단) 또는 이사회회의록(재단) 사본 1부

수익사업을 하고자 할 때에는 정관에 수익사업의 구체적인 사업명(종목)이

있어야 되며 없을 경우에는 정관변경이 먼저 선행되어야 한다

수익사업에 소요되는 비용을 제외한 수익은 반드시 목적사업에만

사용하여야 한다

라 수익사업 개시 신고 수익사업 개시일부터 2월 이내 관할세무서에

신고 (법인세법 제110조)

마 사업자 등록 수익사업 개시일부터 20일 내 관할세무서에 등록

(법인세법 제111조 법인세령 제154조)

법인설립 신고를 한 경우에는 사업자등록 신청을 한 것으로 본다



바 장부의 비치middot기장 장부를 갖추어 두고 복식부기 방식으로 장부를

기재하여야 하며 장부와 관계있는 중요한 증명서류를 비치middot보존

하여야 함

사 구분경리 및 지출증명서류 보관 목적사업과 수익사업 회계 구분 경리

거래에 관한 모든 증명서류를 작성하여 5년간 보관하여야 함

수익사업 승인 시 주요 검토사항

공익법인의 목적에 위배되거나 설립목적에 반하지 않는지 여부

정관에 해당 수익사업명이 있는지 여부

- 수익사업에 대한 정관 규정이 없는 경우에는 정관변경이 선행되어야 함

행정기관의 허가(등록ㆍ신고 등)를 요하는 경우 당해 사업에 대해 승인

받은 사실을 증명하는 서류

수익사업에 투자하는 총재산가액에서 얻어지는 수익이 1년 만기 정기예금

이자 수익률 이상이 되는지 여부


- 이사정수의 과반수 출석과 재적이사 과반수 찬성 여부

- 수익사업에 대한 의결내용 유무

- 참석자 기명ㆍ날인 여부

사단법인은 총회회의록 첨부(정관에 의결정족수 확인)

최초 법인설립 시 (고유번호증 발급)

- 관할세무서 방문

- 법인설립신고 및 사업자등록신청서 작성 제출

- 구비서류 임대차계약서 주무관청의 설립허가증 법인등기부등본

현물출자명세서(재단법인) 또는 출연자 명부

수익사업 추가 시 (사업자 등록)

- 영리사업 추가 정관 고유번호증 반납

참고 절차


유의사항

공익법인의 수익사업 승인 제도는 공익법인이 무분별하고 부적절한 수익

사업에 나서는 것을 억제하기 위한 것이므로 아래 유의사항을 꼭 준수하여야 함

무분별하고 부적절한 수익활동 억제

- 공익법인의 설립취지나 사업의 성질 등을 판단하여 목적사업 경비에 충당

하기 위해 본질에 반하지 아니하는 정도의 수준에서 수익사업 인정 가능

- 공익법인의 수익사업은 법인에서 보유하고 있는 기본재산 운용수준의 제한

적인 수익활동으로 한정함

골프장 조성 학원 설립 운영과 같이 영리법인처럼 적극적인 수익모델

개발을 통한 영리활동은 허용되지 않음

임대사업의 경우도 미풍양속을 해치고 사회에 해로운 영업활동을 하는

업체 등에게는 임대를 억제하여 공익법인의 품위를 유지토록 함

상근임직원 정수 승인

- 수익사업 승인 시 기존 직원이외에 추가로 채용하여 보수를 지급할 경우

상근임직원 정수 승인을 받아야 함

기본재산 처분 허가(임대) 수익사업승인 상근임직원 정수 승인 동시

신청 가능

회계구분 관리

- 수익사업회계와 목적사업회계를 엄격히 구분 관리하여야 함

이익금의 목적사업 사용

- 수익사업회계에서 발생한 이익금은 목적사업회계로 전입하여 목적사업에

사용하여야 함

수익사업의 주된 목적이 목적사업을 위한 재원 마련임을 감안하여 인건비

등 필요경비는 최소화하고 이익금은 최대한 목적사업회계로 전입하도록 함

매년 결산서 제출 시 수익사업회계의 전입금액 반드시 확인

보증금의 별도 관리

- 임대보증금은 임차인에게 반환해야 할 부채이므로 별도 관리하여야 함

임대차 계약 종료 시 임대보증금을 반환하지 못해 임차인들이 집단민원을

제기할 수 있으므로 임대보증금 관리에 철저를 기하여야 함


1 기본재산과 보통재산의 이해

가 공익법인의 재산은 기본재산과 보통재산으로 구분한다(공익법 제11조

공익령 제16조)

1) 기본재산

① 설립시 기본재산으로 출연한 재산

② 기부에 의하거나 기타 무상으로 취득한 재산(다만 기부목적에 비추어

기본재산으로 하기 곤란하여 주무관청의 승인을 얻은 것은 예외로 함)

③ 보통재산 중 총회 또는 이사회에서 기본재산으로 편입할 것을 의결한 재산

④ 세계잉여금 중 적립금

2) 보통재산 기본재산 이외의 모든 재산

① 보통재산으로 목적사업비와 법인운영 경비를 사용한다

② 주무관청은 보통재산이 과다하다고 인정할 때에는 그 일부를 기본재산

으로 편입하게 할 수 있다(공익령 제16조)

③ 보통재산의 과다여부는 기본재산과 목적사업 수행실적 등에 따라 판단한다

보통재산의 유형

2 재산관리

기본재산으로부터 발생되는 일체의 이익금


- 부동산을 임대하여 발생한 수입


- 영업권middot특허권 등 무형자산으로부터 발생한 사용료

- 수익사업 소득 중 제세공과금 및 경비 일체를 차감하고 목적사업 회계로

전입된 소득

전년도 예산 집행 잔액으로 이월된 전기이월금

일체의 환급금 및 회수금

- 전년도 원천징수(납부)된 법인세의 환급금

- 지출된 사업비 중 사용 잔액(포기) 환불금 및 회수금

기타 물품의 매각처분대금과 같은 잡수입


2 재산관리 일반원칙

가 법인은 목적사업의 달성을 위하여 그 재산을 선량한 관리자의 주의를

다하여 관리하여야 한다(공익법 제11조 제4항 공익령 제20조)

나 재산의 관리에는 매도middot증여middot임대middot교환 또는 용도변경middot담보제공middot장기

차입 등이 포함되며 주무관청의 허가를 받아야 한다

3 기본재산의 관리

가 기본재산의 관리

1) 기본재산의 목록과 평가액을 정관에 기재하여야 한다(공익법 제11조 제2항)

법인의 정관 별지 목록에 기재된 각 기본재산 상태의 변동이 있을 경우

정관의 별지목록은 정관내용의 일부이므로 별지목록상의 기본재산에

변동이 발생할 시에는 반드시 정관변경 허가를 받아야 한다

2) 재산의 평가가액은 취득당시의 시가에 의한다(공익령 제24조)

3) 각종 허가시 기본재산의 보존여부를 확인할 수 있는 증빙자료를 제출

하도록 하여 점검한다

현금(예금)의경우에잔액증명서와통장원본(입출금거래내역등)을제출토록하여

무단인출 여부를 확인하여야 한다

나 기본재산의 허가사항

기본재산을 처분할 때에는 반드시 주무관청의 사전허가를 받아야 하고

이를 위반한 경우 3년 이하의 징역 또는 1000만원 이하의 벌금에 처한다

(공익법 제11조 제3항 공익법 제19조 제1항)

재산의 재평가

재산 재평가의 원칙은 재산의 가액은 상속개시일 또는 증여일 현재의 시가에

따른다(상증세법 제60조)

공익법인의 모든 재산의 평가는 취득당시의 시가에 의한다 다만 재평가

를 실시한 재산은 재평가액으로 한다고 규정하고 있을 뿐 출연(기부)한 기

본재산의 평가방법에 대하여 명확히 규정하고 있지는 않다(공익령 제24조)

재산의 평가액 상증세법 제60조~66조의 평가방법에 따른다


1) 기본재산의 처분 허가

① 근거공익법 제11조 제3항 공익령 제17조 제1항

② 유형 매도 교환 증여 임대

매도[賣渡] 물건이나 집 따위를 팔아넘김

예시) 주식middot부동산ㆍ채권 rarr 현금 등

교환[交換] 어떤 물품을 다른 사람에게 주고 그 값으로 같은 가치의

다른 물품이나 화폐를 얻음

예시) 주식ㆍ부동산ㆍ채권ㆍ현금 등 harr 주식ㆍ부동산ㆍ채권ㆍ현금 등

- 원금손실형 금융상품(편의상 채권으로 구분) 가입은 처분 허가를 받아야

한다 계약기간ㆍ금리ㆍ기타조건 등을 약정하여 계약기간이 만료되면

원금이 회수되는 채권 등 계약기간 완료로 현금화하는 상품일지라도

별도의 허가를 받아야 함

증여[贈與] 재산을 아무런 대가나 보상 없이 다른 사람에게 넘겨주는 행

위로 재산을 무상으로 상대편에게 줄 의사를 표시하고 상대편이 이를

승낙함으로써 성립하는 계약(유사사례 거의 발생하지 않음)

임대[賃貸] 일정한 금액의 돈을 받고 자기 물건을 다른 사람에게 빌려줌

- 임대업과 관련된 사항이므로 기본재산 처분이전에 정관변경 (수익사업

추가) 허가를 득하여야 하며 처분 이후(또는 동시에) 수익사업 승인을

받아야 함

상증세법에 따른 성실공익법인이 기본재산의 100분의 20범위 이내에서

기본재산의 증식을 목적으로 매도ㆍ교환 또는 용도변경하거나 담보로

제공하는 경우에는 그 매도 등을 한 날부터 3주일 이내에 주무관청에

신고하는 것으로서 허가에 갈음할 수 있음

(공익법 제11조 제3항 단서 공익령 제18조의2)

③ 처리과정 처분허가신청rarr신청서류검토(필요시 현지조사)rarr처분허가

rarr 허가사항 이행rarr이행결과 보고(소유권이전 후 등기부등본)rarr정관변경

이행rarr이행결과 보고(자산총액 변경등기 후 등기부등본)

④ 처리기관 관할 지역교육청 (8일)

⑤ 신청서류

- 기본재산처분(매도middot교환middot임대) 허가신청서 1부

- 처분재산 명세서(사유서 포함) 1부


- 기본재산 처분허가 신청내역서 1부

- 취득예정재산명세서 1부

- 취득예정재산의 소유권증명서류 1부

- 감정평가서 또는 개별공시지가확인서 1부

- 이사회회의록 사본(또는 총회회의록사본) 1부

처분사유와 사후 처리계획을 구체적으로 명시

- 교환재산 또는 처분대금 등의 처리계획(교환 또는 매도의 경우) 1부

- 기타 기본재산 처분에 필요한 서류

⑥ 기본재산 처분 신청권자(자격)

- 법인 당사자 외에 법인의 채권자 등 제3자는 기본재산에 대한 처분을

청구할 권한이 없음

⑦ 기타사항 기본재산을 감소시키는 처분의 경우에는 원칙적으로 불허

하지만 재산이 감소되더라도 법인운영에 큰 지장이 없고 목적사업

을 위해 불가피한 경우에는 일정부분 허용할 수 있음

기본재산인 예금(현금)으로 유가증권(주식 채권 등) 및 금융펀드로 변경

하는 것은 허가하지 아니함을 원칙으로 한다 특히 펀드는 운용실적에

따라 이익과 손실을 투자자가 부담하는 것으로 원금이나 확정금리를

보장하지도 않을 뿐 아니라 예금자보호법이 적용되지도 않아 기본재산

감소의 위험이 크므로 업무처리에 신중을 기하여야 함

처분 기준

구 분 매입 시 매각 시비고

(필수첨부서류)

주 식2개월간

최종시세가액의 평균액 이하

2개월간 최종시세가액의 평균액 이상

3개년 배당실적

부동산감정평가액 이하개별공시지가 이하

감정평가액 이상개별공시지가 이상

-수익률 분석표-임대보증금 확보-제세공과금 등 비용계산

채 권 시가 시가2개이상 신용정보기관의 신용평가자료(BBB⁺이상 회사채)





- 처분재산 내역별 의결내용


- 사단법인은 총회회의록 및 이사회회의록 내용 검토

처분재산이 부동산인 경우

- ｢부동산 가격공시 및 감정평가에 관한 법률｣ 제11조ㆍ제28조의 규정에 의

한 감정평가법인이 작성한 감정평가서 또는 시장ㆍ군수 또는 구청장이 산

정한 개별공시지가확인서상의 금액과 처분금액과의 손실 여부 확인(교

환의 경우 쌍방의 재산)

- 필요 시 현지 확인 조사

수익이 없거나 수익성이 낮은 기본재산(부동산middot주식 등)을 매각하여 현

금(예금)으로 전환하는 경우처럼 특별한 사유가 있는 것을 제외하고 기

본재산의 처분은 허가하지 않는 것을 원칙으로 한다

기본재산의 예금(현금)으로 부동산을 매입하여 수익사업을 경영하고자

할 경우 수익사업에 소요되는 비용을 공제한 연간수입이 1년 만기 정기

예금 이자수입 이상이 되어야 한다

재산변동이 빈번한 법인 법인(임원)과 관계있는 출연자(영리법인)와 거래

연도말 재산변동 등이 잦은 경우 신중한 검토를 요함

재산처분 유효기간 연장허가의 경우 2년의 범위 안에서 검토하며 연장

기간이 2년을 초과할 경우 새로운 감정평가서에 의거 처분 허가

재산 처분(매도ㆍ교환ㆍ임대)허가 검토 방향 허가는 자유재량행위이나 재량권의

남용ㆍ일탈의 경우 ldquo위법rdquo에 해당되어 행정소송의 대상이 됨에 유의

- 무수익 부동산ㆍ채권ㆍ주식 rArr 현금(긍정적 검토)

수익성 부동산의 경우 수익성과 불가피한 매도사유 등 신중한 검토를 요함

- 현금 rArr 주식ㆍ무수익 부동산(불가)

수익성 부동산의 경우 수익성ㆍ제세공과금의 납부방법(손익분기점)ㆍ매

입사유 등 신중한 검토를 요함

단 불가피하게 주식으로 변경할 경우 기본재산 원금에 대한 손실 발생시

원상복구 등에 대한 보존방법 등을 검토 후 승인 여부 결정

- 현금 rArr 채권(검토 후 판단)

수익성ㆍ안전성ㆍ합리성ㆍ타당성ㆍ전환사유 등 검토 후 판단

처분하는 기본재산으로 제세공과금을 납부할 경우 관련 세법 근거법령 제시

기본재산처분(매도교환임대)시 주요 검토사항


2) 기본재산의 담보제공(장기차입) 허가

① 관련법령공익법 제11조제3항 공익령 제17조제3항제18조

② 장기차입 승인대상(기본재산-부채총액)times5100이상의 금액

③ 담보의 유형

- 단middot장기 차입에 따른 담보(장기차입에 따른 담보는 장기차입 허가

신청서류와 같이 제출토록 함)

- 임대인의 전세권 확보를 위한 담보 등

④ 처리기관관할 교육지원청 (5일)

⑤ 처리과정허가신청rarr신청서류검토rarr허가rarr허가사항 이행rarr이행결과 보고

⑥ 신청서류

- 기본재산 담보제공(장기차입) 허가신청서 1부

기본재산 관리현황

직전 허가사항이나 제출서류 이행여부

임원의 임기만료 여부

전년도 목적사업 수행 실적

대체재산이 없는 재산의 감액은 원칙적으로 불허

- 불가피한 사정이 있는 경우 그 사유서와 향후 재산보전 및 사업계획서 첨부

회의록에 처분의 사유와 내용을 구체적으로 명시하여야 함

수익률이 정기예금의 이자보다 높은 경우에 한하여 허가함

주식 채권 등 원금손실이 가능한 금융상품으로 전환할 경우 원금손실시

기본재산 보전에 대한 계획서(보존방법 확약서 등)가 첨부되어야 함

임대보증금은 기본재산 보통재산과 별도로 관리하여야 함

- 매년 결산서 제출 시 임대보증금 관리여부를 확인토록 함

기본재산 처분허가 시 제세공과금 등 기타 부대비용을 계상함

- 단 부족 시 목적사업 수행에 지장이 없는 범위내에서 보통재산에서 처리가

가능

이행결과 보고 시 허가조건 이행여부를 반드시 확인

- 처분이후 정관변경(목록변경) 총액변동 시 등기부등본 제출토록 지도

처분허가시 유의사항


- 담보제공(장기차입) 사유서 1부

- 담보 허가 신청내역서 1부

- 상환방법 및 상환계획서 1부

- 이사회회의록 사본 (또는 총회회의록 사본) 1부

상환방법 및 계획서에는 6하 원칙에 따라 어디서 얼마를 어떠한 명목

으로 차입하여 어느 용도에 사용하고 언제까지 어떻게 상환할 것인가를

명시하고 이를 증명할 수 있는 자료를 첨부하도록 함

3) 기본재산의 증자(정관변경허가 신청)

법인이 매수middot기부채납middot신축 등 기타의 방법으로 재산을 취득하였을

때에는 이를 지체 없이 법인명의로 이전 등기하고 기본재산 증자를 위한

정관변경허가 신청을 하여야 한다

① 관련법령공익법 제11조제2항 공익령 제10조

담보나 장기차입을 하고자 할 때에는 사유서와 목적사업 수행에 지장이

없음을 확인하는 증빙자료를 제출해야 한다

- 담보(장기차입)사유서

사유서는 구체적으로 작성하고 증빙자료가 있을 경우 첨부

- 담보(장기차입) 허가 신청내역서

담보에 제공할 재산목록 피담보채권액(장기차입금) 담보권자(장기차입처)

차입금 사용내역을 구체적으로 작성하고 각각 관련 자료를 첨부

장기차입의 해당여부를 확인할 수 있는 자료 첨부함

- 상환계획서

상환기간동안 연도별 상환금액과 재원을 작성함

상환으로 목적사업에 지장이 없음을 확인하는 증빙자료를 제출함

- 이사회 회의록

담보(장기차입)에 대한 내용이 구체적으로 표시되어야 함

추후 확인 사항

- 이행결과 보고 시 허가조건 이행여부를 반드시 확인 하여야 함

- 매년 결산서 제출 시 상환내역을 반드시 확인 하여야 함

담보나 장기차입 시 필요한 서류


② 처리기관관할 교육지원청 (5일)

③ 처리과정허가신청rarr신청서류 검토(필요시 현지조사)rarr허가rarr허가

사항 이행rarr이행결과 보고(총자산등기 후 등기부등본 첨부)

④ 신청서류

- 기본재산 증자에 따른 정관변경허가신청서 1부

- 정관변경이유서 1부

- 정관개정안

정관 신middot구대비표 1부

신 정관 1부

- 이사회회의록(재단middot사단) 및 총회회의록(사단) 1부

- 정관변경의 원인이 되는 사실을 증명할 수 있는 서류 1부

예금(현금)금융기관 등이 발행한 잔액증명서

부동산감정평가서 또는 개별공시지가확인서

주식(유가증권)주식소유증명서

- 기부채납의 경우 기부승낙서 1부





- 증자되는 재산의 채납결의 및 재산변경 결의내용


증자되는 재산이 예금(현금)일 경우 기본재산 중 현금으로 예치되어 있는

재산과 증자되는 재산을 포함한 총재산의 잔액증명서 확인

증자되는 재산이 부동산일 경우

- 토지 또는 건물의 등기부등본상 법인명의 소유권 이전 확인

- 감정평가법인이 작성한 감정평가서(또는 시장ㆍ군수ㆍ구청장이 산정한

개별공시지가확인서)의 금액과 계약서상의 금액 적정 여부

부동산의 취득은 직접 목적사업에 사용하는 것을 제외하고는 최근 2년

간의 수익실적이 1년 만기 정기예금 이자율 이상의 수익이 있을 때 허가

하고 주식 등 기타의 재산도 수익이 없을 때에는 특별한 사유가 있는

경우를 제외하고는 허가하지 아니함을 원칙으로 한다 다만 수익이 없는

부동산 주식 등을 기부 받아 기본재산으로 편입한 후 일정기간 내에 처분

하여 예금으로 전환하는 조건으로 취득하는 경우에는 예외로 한다

부동산 중 농지는 법인에서 취득이 불가함(농지법 제6조)


무상으로 출연하는 기부금을 출연자(개인 또는 법인)가 해당법인의 예금

계좌로 입금하여 법인명의로 소유권이 이전된 경우에는 기부승낙서를

붙일 필요가 없음 단 출연자가 기부목적을 명시한 ldquo지정기부금rdquo

의 경우에는 기부승낙서를 붙여야 한다

기본재산 증자로 인한 정관변경 시 주요 검토사항


출연(기부)한 기본재산의 평가방법

- 근거 상증세법 제60조 제61조 제63조

- 원칙 시가(수용 공매가격 및 감정평가 등 포함)로 함

- 예외 시가를 산정하기 어려운 경우 아래표 참조

구분 평 가 방 법 비 고

주식평가기준일 전후 2개월간

최종시세가액의 평균액

비상장주식은 상증령 제54조에 의하여 회계

법인 등 전문기관에서 평가한 금액

토지 개별공시지가개별공시지가가 없는 경우 납세지 관할

세무서장이 평가한 금액

건물국세청장이

산정middot고시하는 가액

국세청홈페이지(httpwwwntsgokr)

국세정보서비스조회와 계산기준시가건물

기준시가(상속 증여)계산서 작성출력

주택

부동산 가격공시 및

감정평가에 관한 법률에

따른 개별주택가격 및

공동주택가격

4) 기본재산 편입 예외 기부금사용 승인

공익법인은 기부에 의하거나 기타 무상으로 취득한 재산은 원칙적으로

기본재산에 편입 조치하여야 한다 단 기부목적에 비추어 기본재산으로

하기 곤란하여 주무관청의 승인을 얻은 것은 예외로 하고 있다

① 관련법령 공익령 제16조 제1항

허가사항에 변경되는 조항을 명시하고 본문을 기재

【예시】


정관 중 제6조③을 다음과 같이 변경한다

제6조(재산의 구분) ③ 이 법인의 기본재산은 다음과 같다

현재의 기본재산은 ldquo별지목록2rdquo와 같다

기본재산 변경에 따른 허가사항에는 반드시 별지목록2의 총 기본재산을

명기한 재산목록을 따로 붙여 허가한다

허가 시 유의사항


② 처리기관 관할 교육지원청 (5일)

③ 처리과정 승인신청rarr신청서류 검토rarr사용승인rarr승인사항 이행rarr

이행결과 확인

④ 신청서류

- 기본재산 편입 예외 기부금사용 승인신청서 1부

- 기부금사용 사유서 1부

- 기부승낙서(사용목적 명시) 1부

- 기부금 사용계획서 1부

- 재산의 권리증명서(기부금이 법인계좌에 입금된 경우 통장사본) 1부

5) 기본재산 용도변경(의무부담middot권리포기) 허가

① 관련법령공익령 제17조④

② 유형

현금 harr 법인 사무실의 임차보증금(의무부담)

부동산의 용도변경(권리포기)

- 법인의 의사와 관계없이 행정청의 강제결정으로 용도변경된 경우 별도의

허가 없이 정관변경(목록변경)으로 갈음한다(토지수용 등)

관련 증빙 자료 첨부

기본재산에 대한 의무를 부담하거나 권리를 포기하고자 할 때

③ 처리기관관할 교육지원청 (5일)

④ 처리과정허가신청rarr신청서류 검토rarr허가rarr허가사항 이행rarr이행

결과 보고

기부승낙서에 사용목적 명시(장학금 연구비 등) 여부와 정관에 정한 목적

사업에 사용하는지의 여부

출연자의 기부목적이 법인의 목적사업 운영과 관련 없는 지정기부금은

승인하지 않도록 한다

다수의 후원 회원 등이 다달이 소액을 법인의 통장으로 직접 입금하는

기부금의 경우에는 매입금시마다 사용승인을 받을 필요는 없으나 기부금으로

사용하기 전에는 반드시 모든 금액을 포함하여 승인을 받아야 한다

기부금 사용 승인 시 주요 검토사항


⑤ 신청서류

- 기본재산용도변경 허가신청서 1부

- 용도변경 사유서 및 증빙서류 1부

- 용도변경 할 재산목록 1부

- 이사회회의록 사본(또는 총회회의록 사본) 1부

재단법인의 기본재산의 경매와 주무관청의 허가

재단법인의 기본재산에 속하는 재산을 처분하는 행위는 기부행위의

변경에 속하는 것이므로 주무관청의 허가가 필요하고 허가없이 한 재산

처분은 임의 매매의 경우이던 경매의 경우이던 그 효력을 발생할 수 없다

(대법원 19670222)

주무관청의 허가 없는 공익법인의 기본재산에 대한 처분의 효력

공익법인의 기본재산 처분에 관한 공익법인의 설립ㆍ운영에 관한 법률

제11조 제3항의 규정은 강행규정으로서 이에 위반하여 주무관청의 허가를

받지 않고 공익법인의 기본재산을 처분하는 것은 무효로 되고 이는 공익

법인의 채권자가 공익법인의 기본재산을 수동채권으로 하여 상계를 하는

경우에도 마찬가지이다(대법원 19981211)

공익법인 운영에 있어서 중요한 기본재산의 감소를 방지하여 법인으로

하여금 그 목적사업 수행을 원활하게 수행하도록 하기 위하여 기본재산

관리에 관한 내용이 공익법인의 설립middot운영에 관한 법률 제11조(재산)와

같은법 시행령 제17조(기본재산의처분) 제18조(장기차입에 대한 허가)에

규정되어 있으며 주무관청에서는 동 규정의 입법취지를 고려하여 기본

재산의 매도ㆍ증여ㆍ임대ㆍ교환 또는 담보제공 및 장기차입의 허가는

목적사업 확대를 위한 자산증가 등과 같이 극히 예외적인 경우에 한하여

허가를 해야 할 것이다 (교육부 20120420)

기본재산의 감소 위험이 적은 채권을 구입하는 경우라 하더라도 기본재산

처분으로 취득하는 재산의 성격에 따라 주무관청의 허가를 받아야 한다

(법무부 201110)


1 법인의 정관 [ articles of incorporation 定款 ] 가 정관의 의의

1) 법인의 조직middot활동을 정한 근본규칙(실질적 의미의 정관) 또는 이를

기재한 서면 그 자체(형식적 의미의 정관)

2) 법인을 설립하려면 정관을 작성하고 목적middot명칭middot사무소 등 법인의

종류에 따라 법률이 정한 필요기재사항을 기재해야만 한다

3) 그 중 한 가지를 빠뜨려도 정관 전체가 무효가 되는 것(절대적 기

재사항)과 기재하지 않아도 정관 자체의 효력에는 영향이 없지만

기재하지 않으면 그 사항에 대해서 법률상의 효력이 발생하지 않는

것(상대적 기재사항)이 있다

4) 제한 임의적 기재사항으로서 강행규정(强行規定) 또는 선량한 풍속

기타 사회질서에 위배되지 않는 한 여하한 사항이라도 기재할 수

있다

나 정관의 필요적 기재사항

1) 목적

2) 명칭

3) 사무소의 소재지

4) 설립당시의 자산의 종류middot상태 및 평가액

5) 자산의 관리방법과 회계에 관한 사항

6) 이사 및 감사의 정수middot임기 및 그 임면에 관한 사항

7) 정관의 변경에 관한 사항

8) 공고 및 공고 방법에 관한 사항

9) 존립시기와 해산사유를 정한 경우에는 그 시기와 사유 및 잔여재산의

처리 방법

10) 업무감사와 회계 검사에 관한 사항

11) 기타 필요한 사항 (공익령 제3조)

① 사업에 관한 사항 구체적으로 명확하게 작성(공익령 제3조 제2항)

② 사단법인의 경우 사원 및 사원총회에 관한 사항

③ 기타 공익법인의 운영에 관한 기본적 사항

3 정관관리


다 정관 작성(검토)시 유의사항

1) 정관의 내용은 관계 법률에 정하는 범위 내에서 작성하여야 한다

2) 법률에서 정한 주무관청의 허가 승인 등의 사항은 정관으로 배제

할 수 없다

3) 목적사업은 적극적으로 공익을 유지middot증진시키는 사업으로 그

범위를 구체적으로 명확하게 작성하고 애매모호한 문구(lsquo기타

lsquo등)나 영리추구사업은 배제되어야 한다

4) 타 법령의 저촉 여부를 검토하여야 한다

2 정관의 변경

가 정관변경 요건

1) 사단법인의 요건(민법 제42조)

① 총사원의 23이상의 동의가 있는 때에 한하여 변경할 수 있다

② 정수에 관하여 정관의 다른 규정이 있을 때에는 그 규정에 의한다

2) 재단법인의 요건(민법 제45조 제46조)

① 재단법인의 정관은 변경하지 못함이 원칙이다

② 정관의 변경방법을 정관에서 정하고 있는 경우에 한하여 변경이 가

능하며 주무관청의 허가를 얻어야 한다

③ 재단법인의 목적달성 또는 그 재산의 보전을 위하여 필요한 때에는


④ 재단법인의 목적을 달성할 수 없을 때에는 설립자나 이사는 주무관

청의 허가를 얻어 설립의 취지를 참작하여 그 목적이나 기타 정관의

규정을 변경할 수 있다

나 정관변경의 효력 (민법 제42조 제2항 제45조 제3항)

1) 정관의 변경은 주무관청의 허가를 얻지 아니하면 그 효력이 없다

2) 변경사항이 등기 사항인 경우에는 그 변경을 등기하지 아니하면

제3자에게 대항하지 못한다 (민법 제54조 제1항)


1) 근거 민법 제42조 제45조 제46조 제52조 공익령 제10조

2) 처리과정

허가신청 변경허가 변경등기 결과보고

등기사항이 아닌 경우 이하 생략


① 변경등기

- 대상 민법 제49조 제2항의 사항 중 변경이 있는 때(민법 제52조)

- 3주간 내 변경등기(민법 제52조)

주무관청의 허가서가 도착한 날로부터 기산(민법 제53조)

② 결과보고 등기 완료일로부터 7일이내 등기보고서를 주무관청에 제출


4) 신청서류

① 정관변경 허가 신청서

② 정관변경 이유서 1부

③ 정관 개정안(신middot구 대비표 포함) 1부

④ 총회 및 이사회 회의록 사본 1부 (정관변경 내용 포함)

⑤ 정관변경 원인이 되는 사실을 증명할 수 있는 서류

- 소재지 변경 시

임대계약서 사본 건물주의 사용승낙서 소유권 입증서류


원임대자가 무상 또는 유상으로 법인에게 재임대한 경우 상기

3가지 서류 모두 첨부

민법 제49조 제2항의 변경등기 사항

- 목적 - 명칭 - 사무소 - 설립허가의 연월일

- 존립시기나 해산이유를 정한 때에는 그 시기 또는 사유

- 자산의 총액

- 출자의 방법을 정한 때에는 그 방법

- 이사의 성명 주소

- 이사의 대표권을 제한한 때에는 그 제한

민법상 등기사항

- 설립등기 (민법 제49조)

- 변경등기 (민법 제52조)

- 분사무소설치 등기 (민법 제50조) rarr 변경등기 요함

- 사무소 이전 등기 (민법 제51조) rarr 변경등기 요함

- 직무집행정지 등 가처분의 등기 (민법 제52조의2)

- 해산등기 (민법 제85조)


5) 정관 변경 허가 시 주요 검토사항

① 총회 및 이사회 회의록 내용 검토

- 정관상 의결정족수 확인 재적이사 과반수(3분의 2이상)의 찬성

여부 (감사는 의결 인원에 포함되지 않음)

- 변경 조항에 대한 의결 사항

- 참석자 및 감사 기명middot날인 여부

- 사단법인은 이사회 및 총회 회의록 내용 검토

(정관상에 정관변경을 위한 의결 정족수 확인)

② 사업 법인 공여 이익의 수혜자 잔여재산의 귀속 등에 관한 사항은

ldquo설립허가 신청서류 주요 검토사항rdquo을 참조

③ 임원의 정수 변경은 5명 이상 15명 이내로 하되 반드시 정수로

허가 (ldquo예시rdquo 이사 13명)

④ 법령에 규정된 사항과 주무관청의 허가middot승인을 요하는 사항을

배제하는 조항의 변경은 허가하지 않도록 함

⑤ 정관변경허가를 받지 않고 임의로 변경한 조항은 없는지 전체

조항 검토

⑥ 기타 다른 법령에 의해 인허가를 받아야 하는 사항은 그 승인을 확인

하는 서류 확인 후 승인


⑦ 정관 변경 허가로 주무관청 변경 등의 결과를 가져올 것이 예상




정관 변경 작성 예


문을 기재

【예시】

허가사항rdquo








1 이사 7명

2 감사 2명








사무국을 둔다






용어해설 기명날인[ signature 記名捺印 ]

- 의의 성명을 기재하고 인장을 찍는 일 기명은 자서(自書)ㆍ타이프ㆍ인쇄

ㆍ성명인(姓名印) 등 방법을 불문하며 날인에 사용하는 인장은 행위자 자신

이 사용하는 것이면 충분하고 등록된 인감(印鑑)이 아니어도 되나 무인(拇

印)이나 지장(指章)은 일반인의 식별이 곤란하기 때문에 날인에 대신할 수

없다고 본다 기명날인은 기명과 날인의 모두를 필요로 하는 것이므로 기명

또는 날인만 하거나 기명서명하는 경우에도 무효가 된다 서명날인 제도를

갖지 않은 국가의 외국인은 외국인의 서명날인에 관한 법률에 의해 서명만

으로써 기명날인 또는 날인에 대신할 수 있다

- 총회의 의사록에는 의사의 경과 요령 및 결과를 기재하고 의장 및 출석한

이사가 기명날인하여야 한다 (총회의 의사록)

- 감사는 이사회 회의록에 기명날인 (공익법 제10조 제1항 제1호)


1 공익법인의 임원

가 임원의 취임 및 제한 (공익법 제5조 공익령 제12조)

1) 임원의 취임 주무관청의 승인을 받아 취임

2) 임원의 정수 5~15인 이하의 이사와 2인의 감사를 두되 주무관청의

승인을 얻어 그 수를 증감할 수 있다

임원수가 너무 많을 경우 이사회 개최의 어려움이 예상되며 너무 적을

경우 다양한 의견 개진 부족 등이 예상되므로 적정한 인원으로 구성

하는 것이 타당하다

3) 임원의 임기 정관으로 정하되 이사는 4년 감사는 2년을 초과할

수 없다 다만 연임은 가능하다

최초 임원 반수의 임기는 그 반에 해당하는 기간으로 하여 임원 임기의

연속성을 유지하는 것이 좋다 (법적 의무사항 아님)

4) 국적의 제한 이사의 과반수 이상은 대한민국 국민이어야 한다

이사회의 의결은 대한민국 국민인 이사가 출석이사의 과반수가 되어야

한다 (공익법 제9조)

5) 특수관계자

① 이사 현원의 15를 초과할 수 없다

② 특수관계가 없는 이사가 재임 중 특수관계자가 되어 이사 현원의

15를 초과한 때에는 2월 이내에 15 이내로 개임하여야 한다

③ 이사와 특수관계가 있는 경우는 감사가 될 수 없다 (공익법 제5조⑧)

6) 결원의 보충 이사나 감사 중에 결원이 생긴 때에는 2개월 내에 보충

하여야 한다 (공익법 제5조 제7항)

7) 임원취임의 결격사유(공익법 제5조 제6항)

① 미성년자 (민법 제4조 만 19세)

② 금치산자 또는 한정치산자

③ 파산선고를 받은 자로서 복권되지 아니한 자

④ 금고 이상의 형을 받고 집행이 종료되거나 집행을 받지 아니하기로

확정된 후 3년이 지나지 아니한 자

⑤ 공익법 제14조 제2항에 따라 임원 취임승인이 취소된 후 2년이

지나지 아니한 자

4 임직원 관리


특수관계자의 범위 (공익령 제12조)

특

수

관

계

자

출연자

자연인 출연자

법인영리법인 당해법인을 출자에 의하여 사실상 지배하고 있는 자

비영리법인 당해법인에 대한 출연자

단 재산출연일 현재 해당 공익법인의 총출연재산가액의 100분의 1에 해당하는 금액과 2천만원 중 적은 금액을 출연한 자는 제외한다

당해 출연자가 재산을 출연한 다른 공익사업을 영위하는 법인의 이사

출연자이사의

친족

부계

6촌 이내의 부계혈족

4촌 이내의 부계혈족의 처(조모종조모숙모형수제수종형수 등)

3촌 이내의 부계혈족의 남편 및 자녀(매부생질고모부고종사촌 등)

2촌 이내의 부계혈족과 배우자의 2촌 이내의 부계혈족

모계 3촌 이내의 모계혈족과 그 배우자

혼인 외의 출생자의 생모

처족 처의 3촌 이내의 부계혈족 및 배우자

배우자 (사실상 혼인관계자 포함)

입양 입양자 생가의 직계존속

출양자 및 그 배우자와 출양자 양가의 직계비속

출연자 또는 이사가 출가녀인 경우 남편과의 관계에 의한다

사용인

출연자 또는 이사의 사용인 기타 고용관계자

출연자 또는 이사가 출자에 의하여 사실상 지배하고 있는 법인의 사용인 기타고용관계자

생계

출연자 또는 이사의 금전 기타의 재산에 의하여 생계를 유지하는 자

출연자 또는 이사와 생계를 함께하는 자

출연자 또는 이사가 출가녀인 경우에는 남편과의 관계에 의한다

예외 국가 또는 지방자치단체가 공익사업에 출연하는 경우에는 국가 지방자치단체 및 그 소속 공무원 기타 국가지방자치단체와 고용관계에 있는 자

기타

ldquo출자에 의하여 사실상 지배 한다rdquo 에 해당되는 경우 - 법인의 발행주식 총액 또는 출자총액의 30 이상을 출자자 1인과 그와 친족 및 사용인 기타 고용관계에 있는 자(지배주주) 들이 소유하고 있는 경우 - 법인의 발행주식총액 또는 출자총액의 50 이상을 상기 법인과 그의 지배 주주가 소유하고 있는 경우 - 법인의 발행주식 또는 출자총액의 50 이상을 상기 1호의 법인과 그의 지배 주주 및 상기 2호의 법인이 소유하고 있는 경우


나 이사

이사는 대외적으로 법인을 대표하고(대표기관) 대내적으로는 법인의

업무를 집행(업무집행기관)하는 상설적 필요기관이다(민법 제58조① 및

제59조①)


가) 이사의 임명과 해임에 관한 규정은 정관에서 정하여지고 등기

하여야 한다 (민법 제40조 제43조 제49조)

나) 임기 중임 연임여부는 정관에 따름

① 주무관청 승인일로부터 개시 (소급하지 않음)

② 연속성을 위해 승인일을 감안하여 임기 만료전 신청하도록 지도

다) 결원발생시

① 2개월 이내 보충 (공익법 제5조 제7항)

② 임시이사의 선임 (민법 제63조)

- 이사가 없거나 결원이 있는 경우에 이로 인하여 손해가 생길

염려 있는 때에는 법원은 이해관계인이나 검사의 청구에 의하여

임시이사를 선임하여야 한다

이해관계인에 주무관청은 해당되지 않음

- 정식이사가 선임될 때까지 동일한 권한을 가지며 정식이사가

선임되면 권한은 당연 소멸하는 것으로 해석되고 있음


가) 대표권 이사는 법인의 사무에 대하여 각자 법인을 대표한다

(민법 제59조 제1항)

나) 이사의 대표권 제한


- 이사의 대표권은 반드시 정관에 기재하여야 하며 이를 기재

하지 않은 대표권의 제한은 무효이다(민법 제41조)

- 정관에 기재한 경우에도 등기하여야만 제3자에게 대항할 수

있다 (민법 제60조)

② 총회의 의결에 의한 제한 (민법 제59조 제1항 단서)

- 사단법인의 경우 이사의 대표권은 총회의 의결에 의한다

③ 이익상반의 경우 (민법 제64조)


- 법인과 이사의 이익의 상반되는 경우 이사는 대표권 없으며

이 경우 특별대리인을 선임하여야 한다

④ 복임권(대리인의 선임)의 제한

- 이사는 원칙적으로 자신이 대표권을 행사하여야 하나 정관

또는 총회의 결의로 금지하지 않는 사항에 한하여 타인으로

하여금 특정의 행위를 대리하게 할 수 있음(민법 제62조)

그러나 포괄적인 복임권은 인정되지 않음

3) 이사의 업무집행 (민법 제58조)

가) 이사는 법인의 모든 내부적 사무를 집행할 권한이 있다

나) 이사가 수인인 경우에는 정관에 다른 규정이 없으면 법인의


4) 이사의 의무와 손해배상책임

가) 이사는 선량한 관리자의 주의로 그 직무를 행하여야 한다

(민법 제61조)

나) 이사가 그 임무를 해태한 때에는 그 이사는 법인에 대하여 연대

하여 손해배상의 책임이 있다(민법 제65조)

다) 벌칙

공익법 이사 및 감사의 벌칙 벌칙

제19조제1항

수익사업 주무관청 미승인(제4조 3항)3년 이하의 징역 또는 1천만원 이하의 벌금

기본재산 처분 미허가(제11조 3항)

결산상 잉여금 기본재산 미편입 또는 익월 이월하여 목적사업 미사용(제12조 3항)

제19조제2항

수익사업 시정 또는 정지 명령 불이행(제14조 3항)

1년 이하의 징역 또는 300만원 이하의 벌금

사업계획middot예산 및 사업실적middot결산 미보고(공인회계사 감사증명서 포함) 및 거짓 보고(제12조 2항)주무관청의 감사middot지도 거부 또는 기피(제17조)

감사의 직무수행 거부 또는 유기

이사나 감사가 공익법 제19조 제1항 및 제2항의 죄를 범하였을 경우 공익

법인에도 제1항 및 제2항의 벌금형을 부과한다 단 법인이 그 위반행위를

방지하기 위하여 해당 업무에 관하여 상당한 주의와 감독을 게을리 하지

아니한 때와 주무관청이 추천한 감사의 행위는 제외한다


다 감사

1) 감사의 선임

가) 공익법인은 2명의 감사를 두어야 한다(공익법 제5조)

나) 감사는 법인 내부의 사무집행에 대한 감독권한만 있고 외부에

대하여 법인을 대표하는 기관이 아니므로 감사의 성명 주소는

등기사항이 아니다

다) 주무관청의 감사추천 (공익법 제5조⑧ 공익령 제13조)

① 주무관청은 감사 1인을 추천할 수 있다

② 추천사유

- 주무관청에서 설립허가시 감사추천 의사를 법인에 통지한 경우

- 공익법인의 업무와 재산상황을 감사한 결과 불법 또는 부당한

점이 발견된 때

③ 감사 추천 기준 법률과 회계에 지식과 경험이 있는 자

④ 추천방법 공익법인에게 후보자 선정 추천 의뢰 할 수 있고

추천자중 적격자가 없을 경우 재추천 의뢰 요구 또는 직권 추천

추천의뢰 통지받은 날로부터 2개월내에 추천의뢰가 없거나 주무관청

추천에 의하여 임명된 감사가 임기만료 기타의 사유로 결원이

된 경우에도 같음

2) 감사의 직무(민법 제67조 공익법 제10조)

가) 공익법인의 업무와 재산상황을 감사하고 이사에 대하여 감사에 필요

한 자료의 제출 또는 의견을 요구하고 이사회에서 발언할 수 있다

나) 이사회의 회의록에 기명날인하여야 한다

감사는 총회나 이사회에 참석하지 않아도 회의내용을 검토한 후 기명 날인

하여야한다

다) 공익법인의 업무와 재산상황에 대하여 이사에게 의견 진술할 수 있다

라) 공익법인의 업무와 재산상황을 감사한 결과 불법 또는 부당한

점이 있음을 발견한 때에 이를 이사회에 보고하여야 한다

마) 라)의 보고를 하기 위하여 필요하면 이사회의 소집을 요구할 수 있다

바) 공익법인의 업무와 재산상황을 감사한 결과 불법 또는 부당한 점이

있음을 발견한 때에는 지체 없이 주무관청에 보고하여야 한다

사) 이사가 공익법인의 목적범위 외의 행위를 하거나 그 밖에 이 법 또는


이 법에 따른 명령이나 정관을 위반하는 행위를 하여 공익법인에 현저한

손해를 발생하게 할 우려가 있을 때에는 그 이사에 대하여 직무집행을

유지(留止)할 것을 법원에 청구할 수 있다

3) 감사의 의무

가) 선량한 관리자의 주의로 직무를 수행한다

나) 감사가 정당한 사유 없이 직무수행을 거부 또는 유기한 경우에는

1년 이하의 징역 또는 300만원 이하의 벌금에 처한다(공익법

제19조 제2항 제4호)

다) 감사가 공익법 제19조 제1항 및 제2항의 죄를 범하였을 경우 공익

법인에도 제1항 및 제2항의 벌금형을 부과한다 (단 법인이 그 위반

행위를 방지하기 위하여 해당 업무에 관하여 상당한 주의와 감독을

게을리하지 아니한 때와 주무관청이 추천한 감사의 행위는 제외)

공ㆍ사립학교의 교사ㆍ교수 등이 임원으로 취임할 경우 사립학교법 제55조

(복무) 및 국가공무원법 제64조(영리 업무 및 겸직 금지)에 따라 공무원과

동일하게 겸직동의서를 제출하여야 한다 (교육부 201203)

외국인의 공익법인 임원 취임에 관하여 공익법상 임원 취임은 제한되지

않으며 lsquo금치산ㆍ한정치산rsquo lsquo파산선고rsquo등의 자격제한은 우리나라

법원의 선고가 없는 이상 그 적용이 불가능한 것이므로 외국인에게 국

내인과 동일하게 결격제한 사유를 적용하기는 어렵다

범죄사실증명서 가족관계 관련 증명서 등은 필수 제출서류라고 할 수

없고 외국인에게 그 제출을 의무화하는 것은 부당하게 외국인의 임원

취임을 제한하는 결과를 초래할 수 있으므로 공익법인법의 취지에 부합

하지 않을 여지가 있음

다만 주무관청은 임원취임 예정자의 직무수행 능력 판단 등을 위해 필요

하다고 인정하는 자료 제출을 요구할 수 있는 것이므로 외국에서 발행된

범죄사실증명서 등을 임원취임 승인의 근거자료로 활용할 수도 있다고

할 것임(법무부 법무심의담당관실 201109)

2 공익법인 임직원의 각종 승인 관리

가 임원의 취middot해임 승인 신청

1) 근거 공익법 제5조 제2항 공익령 제7조

2) 처리과정 승인신청 및 승인rarr 등기rarr 이행결과보고

감사는 승인이후 절차 필요 없음



4) 신청서류

가) 임원취임(해임) 승인 신청서

나) 임원 신구 대비표

다) 이력서

라) 가족관계증명서

마) 취임승낙서

바) 인감증명서 또는 신분증 사본

사) 겸직동의서 (공무원 사립학교 교원 공사립 대학교 교수 등)

아) 특수관계 부존재 확인서 또는 특수관계 내용설명서

자) 해임과 관련된 증빙서류

임기중 해임된 경우에 한하여 첨부

당해 임원이 사망 또는 당연직일 경우 그 입증자료로 갈음

차) 이사회 회의록 또는 총회 회의록 사본 1부

임원 취middot해임의 이유를 회의록에 구체적으로 표시

단 정관에 당연직 임원으로 규정된 자는 이사회 회의록 대신 인사발령

서류 사본을 첨부(당연직 임원은 이사회의 의결을 필요로 하지 아니함)

지방자치단체에서 출자middot출연하여 설립한 법인의 경우 임원 선임 시

공개모집을 통한 경쟁의 방식으로 임명한 증빙서류 별도 첨부(지방

자치단체 출자middot출연 기관의 운영에 관한 법률 제9조)

임원의 임기 기산일은 임기만료 전 주무관청의 임원취임 승인이 있을 경우

와 임기만료 후에 임원취임 승인이 있을 경우에 따라 차이가 있음

- 임기만료 전 임원취임 승인을 받았을 경우 기존 임기만료일 다음 날부터 기산

- 임기만료 후 임원취임 승인을 받았을 경우 주무관청의 임원취임 승인을

받은 날부터 기산

임기를 구체적으로 기재하되 해임된 이사의 후임자는 전임자의 잔여 임기로

한다

- 예시 2013년 10월 1일 ~ 2017년 9월 30일

- 당연직 임원의 경우 00년 00월 00일~재임기간 으로 작성

- 이사의 소속기관에 겸직동의서 요청시 겸직기간을 임원취임 승인일로부터

0년 으로 신청토록 함

유의사항


결격사유조회middot신원조사

- 결격사유조회 관련법령에서 규정한 일정한 결격사유의 확인을 위하여

신청기관이 조회기관에게 신원기록내용의 확인을 신청하는 것 국가기관이

보유하고 있는 법원ㆍ검찰ㆍ경찰 등이 보유한 수형인명부 범죄경력자료

등의 전과기록이 활용되게 된다

조회기관 결격사유조회 결과를 회보하는 기관으로 가족관계등록사무를

처리하는 시 군 구 읍ㆍ면

결격사유조회 내용의 효과 조회 내용자체가 법령에 정하고 있는 결격사유에

해당하는지 여부를 최종 확정짓는 것은 아니므로 결격사유조회 결과

이상없다는 통보를 받았다 하더라도 후에 결격사유가 밝혀지면 관련법령에

따라 취소 등 필요한 조치를 하여야 함

공무원은 결격사유조회 생략

외국인이 임원으로 취임할 경우에는 지방경찰청에 외국인 결격사유조회

를 의뢰(국내 거주시)하며 외국인등록사실증명서 국내거소사실증명서

신분증(여권 외국인등록증 국내거소신고증 번역된 대사관의 증명서

등) 당사자의 국적지에서 증명하는 범죄사실 증명서(번역ㆍ공증) 등을

제출받아 결격사유 유무 확인

- 신원조사 국가보안을 위하여 국가에 대한 충성심ㆍ성실성 및 신뢰성을

조사하기 위하여 실시하는 제도이다

현행 보안업무규정 제31조에 의거 법인의 임원은 신원조사 대상이나 공

익령 제7조 제1항에 의하면 민간인 신원진술서는 주무관청이 보안상 필

요하다고 인정하는 경우에 한하여 제출한다고 규정하고 있음

유의사항

나 임원의 연임승인 신청

1) 근거 공익령 제7조

2) 처리과정 승인신청 및 승인 rarr 등기 rarr 이행결과보고

감사는 승인이후 절차 생략


4) 신청서류

가) 임원연임 승인신청서


나) 취임승낙서 1부

다) 이사회 회의록 및 총회 회의록 사본 1부

임원 연임의 이유를 회의록에 구체적으로 표시

라) 필요시 겸직동의서

5) 유의사항

가) 임기만료 이전에 차기 임원 취임승인을 신청하여 임원의 임기에


나) 연임시 최초 결격사유조회 이후 상당기간이 소요되었으므로 결격

사유조회를 실시하는 것이 바람직하다

다 이사취임의 승인 취소

1) 근거 공익법 제14조 제2항

2) 처리과정 승인취소 사유발생 rarr 법인에 시정요구 rarr 취임승인취소

(1개월이 지나도 시정에 응하지 않을 경우) rarr 취소사항 이행

취소사항 이행 후임이사 선임 및 등기

3) 처리기관 지역교육청

4) 승인취소의 사유

주무 관청은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사유가 있으면 그

사유의 시정을 요구한 날부터 1개월이 지나도 이에 응하지 아니한 경우에

이사의 취임승인을 취소할 수 있다(공익법 제14조②)

- 공익법 또는 정관을 위반한 경우

- 임원 간의 분쟁 회계부정 재산의 부당한 손실 현저한 부당행위 등

으로 해당 공익법인의 설립목적을 달성하지 못할 우려를 발생시킨 경우

- 목적사업 외의 사업을 수행하거나 수행하려 한 경우

5) 취소에 따라 결원된 이사는 2개월 내에 보충하여야 한다


민법상 비영리법인의 이사회 결의가 법령 또는 정관이 정하는 바에 따라

정당한 소집권자가 아닌 자에 의하여 소집되고 적법한 소집절차도 없이

개최되어 한 것이라면 그 이사회 결의는 당연 무효이다

당연무효인 이사회의 결의에 의하여 선임된 이사에 대한 주무관청의 이

사취임승인 처분은 그 행정처분에 중대한 하자있는 경우이므로 이에 대

하여 행정청은 스스로 이를 취소할 수 있다

민법상의 법인에 있어 이사의 전원 또는 일부의 임기가 만료되었음에도

불구하고 그 후임인사의 선임이 없는 경우에는 그 임기만료된 구 이사로

하여금 법인의 업무를 수행케 함이 부적당하다고 인정할 만한 특단의 사

정이 없는 한 구 이사는 신임이사가 선임될 때까지 그의 종전의 직무를

수행할 수 있다할 것이나 위와 같이 임기만료된 이사의 업무수행권은 어

디까지나 법인은 그 기관을 구성하는 이사에 의하여서만 행위를 할 수

있음에도 불구하고 그 이사에 결원이 있음으로써 법인의 정상적인 활동

을 할 수 없는 사태를 방지하는데 그 취지가 있다할 것이므로 이사중의

일부에 임기가 만료되었다 하더라도 아직 임기가 만료되지 않은 다른 이

사들로써 정상적인 법인의 활동을 할 수 있는 경우에는 구태여 임기만료

된 이사로 하여금 이사로서의 직무를 계속 수행케 할 필요는 없다고 해

석하여야 할 것이므로 위와 같은 경우에는 임기만료로서 당연히 퇴임하

는 것으로 풀이된다(대법원 198803)

라 상근임직원의 정수 승인

1) 공익법인은 주무관청의 승인을 받아 상근임직원의 수를 정하고 보수

를 지급한다 (공익법 제5조 제9항)

2) 처리과정 승인신청 rarr 승인 rarr 직원채용


4) 신청서류 (공익령 제14조)

가) 상근임직원 정수승인신청서

나) 기구도표(법인조직 및 상근임원 정수표)

다) 부문별 또는 개인별 관장업무를 명시한 설명서

라) 기타 승인 검토에 필요한 서류

① 이사회 회의록 및 총회 회의록 사본

② 급여지급이 명시된 예산서


③ 향후 3년간 추정손익계산서 및 그 부속명세서 등

5) 승인시 유의사항

가) 상근 임직원의 정수승인은 목적사업비 집행가능 법인 재산상황을

감안하여 타당성 합리성 객관성을 심도 있게 검토하여 신중을

기하여야 한다

나) 결산서 검토시 상근임직원의 채용여부와 인건비 집행내용 목적

사업비 집행실적 등으로 목적사업에 지장이 없는지 확인하여야

한다

다) 상근임직원의 보수는 공익법 취지나 사회통념상 과다하지 않도록

하여야 한다

출연자 또는 그와 특수관계에 있는 자가 이사가 아닌 임ㆍ직원(의사

학교의 교직원 아동복지시설의 보육사 도서관의 사서 박물관ㆍ미술관의

학예사 사회복지시설의 사회복지사 자격을 가진 자 제외)으로 되는

경우 지출된 경비 전액을 가산세로 부과한다

3 공익법인의 이사회 및 총회

가 이사회

1) 이사회의 구성 (공익법 제6조)

- 공익법인에 이사회를 두며 이사로 구성한다

2) 이사장 (공익법 제6조)

가) 정관에 따라 이사 중에서 호선한다

나) 이사회를 소집하고 그 의장이 된다

3) 이사회의 기능 (공익법 제7조)

가) 다음 사항을 심의 결정한다

① 공익법인의 예산 결산 차입금 및 재산의 취득middot처분과 관리에

관한 사항

② 정관의 변경에 관한 사항

③ 법인의 해산에 관한 사항

④ 임원의 임면에 관한 사항

⑤ 수익사업에 관한 사항

⑥ 기타 법령이나 정관에 따라 그 권한에 속하는 사항


나) 이사장 또는 이사가 법인과 이해관계가 상반되는 때에는 당해

사항에 관한 의결에 참여하지 못한다

(예 당사자의 취middot해임 결의시 법인과 당사자 간의 계약체결 시)

4) 이사회의 소집 (공익법 제8조)

가) 소집 요구 사유

① 이사장이 필요하다고 인정할 때

② 이사장은 아래 어느 하나에 해당하는 소집 요구가 있을 때 소집

요구일로부터 20일 이내 이사회를 소집

- 재적이사 과반수가 회의의 목적을 제시하여 소집을 요구할 때

- 공익법 제10조 제1항 제5호에 따라 감사가 불법 부당한 점을

발견하여 이사회의 소집을 요구한 경우

나) 소집 방법

① 적어도 회의 7일전 회의의 목적을 구체적으로 밝혀 소집하여야 함

② 소집권자가 궐위 또는 소집을 기피하여 7일 이상 이사회 소집이

불가능한 경우 재적이사 과반수의 찬동으로 주무관청의 승인을

얻어 소집하고 정관으로 정한 이사가 이사회를 주재 한다

5) 이사회의 의결정족수 (공익법 제9조)

가) 정관에 특별한 규정이 없는 한 재적이사 과반수의 찬성으로 의결

나) 이사는 평등한 의결권을 갖는다

다) 의사는 서면결의에 의하여 처리할 수 없다

라) 대한민국 국민인 이사가 출석이사의 과반수가 되어야 한다

6) 이사회소집 승인 관리

가) 근거 공익법 제8조 제4항 공익령 제15조

나) 처리과정 승인신청 및 승인rarr 이사회 개최rarr 결과 보고

다) 처리기관 관할 지역교육청

라) 신청서류 (공익령 제15조)

① 이사회 소집승인 신청서

- 이사회 개회 예정일시 및 장소 명시

② 이사회 소집이 불가능한 사유와 이를 증빙하는 서류

③ 재적이사 과반수의 찬동을 증명하는 서류

④ 이사회를 소집하지 못함으로 인하여 예상되는 손해의 구체적인 사실을

증명하는 서류


재단법인의 이사 1인이 임시이사회를 소집할 당시 그 법인의 정식이사로

서 국내에 있는 사람은 그밖에 없었고 그가 소집한 임시이사회에 그와

법원에 의하여 선임된 임시이사가 모두 출석하여 출석한 이사 전원이 소

집절차의 적법성 여부를 문제 삼지 않기로 하였다면 정관규정에 불구하

고 위 임시이사회에서 한 대표이사 선임결의 또는 위 결의에 따라 위 대

표이사가 소집한 임시이사회의 소집절차가 위법한 것이라고 할 수는 없다

민법 제63조에 의한 임시이사의 선임은 비송사건절차법의 규제를 받는

것인바 법원은 임시이사 선임결정을 한 후에 사정변경이 생겨 그 선임

결정이 부당하다고 인정될 때에는 이를 취소 또는 변경할 수 있다

(대법원 199207)

민법상 비영리 재단법인의 정관에 이사회를 개최하기에 앞서 미리 일정

한 기한을 두고 회의 안건 등을 기재한 소집통지서를 발송하도록 하고

있음에도 불구하고 이러한 소집통지에 관한 절차를 거치지 아니한 관계

로 그 소집통지를 받지 못한 이사가 참석하지 아니하였고 이사회를 개

최하지도 아니하였으면서 일부 이사들이 이를 개최한 양 의사록만 작성

하거나 일부 이사들만이 모여 이사회를 개최하였다면 이러한 이사회의

결의는 존재하지 아니하는 것이거나 당연 무효라고 보아야 할 것이며

이 경우 적법한 소집통지를 받지 못한 이사가 출석하여 반대의 표결을

하였다 한들 이사회결의의 성립에 영향이 없었다고 하더라도 그 이사회

결의가 당연 무효라고 하는 결론에 지장을 주지 아니한다

(대법원 199207)

나 총회(민법 적용)

1) 총회의 의의

가) 사단법인 최고의 필수 의사결정기관(재단법인은 해당없음)

나) 정관에 의하여 폐지할 수 없음

다) 사단법인의 사무는 정관으로 이사 또는 기타 임원에게 위임한

사항 외에는 총회의 결의에 의함(민법 제68조)

2) 총회의 구분

가) 통상(정기)총회 매년 1회 이상 소집(민법 제69조)

나) 임시총회(민법 제70조)


① 이사가 필요하다고 인정한 때

② 총 회원의 15이상이 소집요구한 때

총회원의 15이상이라는 수는 정관으로 증감할 수 있다

청구 후 2주간 내에 이사가 총회소집의 절차를 밟지 아니한 때에는

청구한 사원은 법원의 허가를 얻어 이를 소집할 수 있다

3) 총회의 소집 1주간전에 그 회의의 목적사항을 기재한 통지를

발하고 기타 정관에 정한 방법에 의하여야 한다 (민법 제71조)

통지방법은 서면 또는 전자우편 등으로 가능하나 반드시 정관에

그 방법을 명시해야 한다(문자 등은 수신 여부를 확인 할 수

없으므로 적합하지 않음)

4) 총회의 결의

가) 통지한 사항에 관하여서만 결의 그러나 정관에 다른 규정이 있는

때에는 그 규정에 의한다(민법 제72조)

나) 의결정족수

① 정관에 다른 규정이 없으면 회원 과반수의 출석과 출석회원

과반수의 찬성으로 의결(민법 제75조)

② 민법 제73조제2항의 경우(서면이나 대리인) 당해사원은 출석한

것으로 한다

5) 사원의 결의권(민법 제73조)

가) 각 사원의 결의권은 평등

나) 사원은 서면이나 대리인으로 결의권을 행사할 수 있다

단 정관에 다른 규정이 있는 때에는 적용하지 아니한다


1 공익법인의 회계

공익법인 회계와 영리법인 회계의 차이점

- 일반적으로 공익법인에서는 정관에 정한 고유목적사업을 수행하기 위하여

자산을 운영하게 되는데 운영결과 얻은 과실금(이자수익 부동산 임대수익

등)으로 목적사업을 수행한다

- 법인세법과 공익법에서는 공익법인(비영리법인)은 영리법인과 달리 수익

사업과 비수익사업(고유목적사업)을 구분 경리 하도록 규정하고 있다

가 회계연도

- 공익법인의 회계연도는 정부의 회계연도에 의한다(공익법 제12조 제1항)

나 회계원칙

- 공익법인의 회계는 공익령에 특별한 규정이 있는 경우를 제외하고는

그 사업의 경영성과와 수지상태를 정확하게 파악하기 위하여 모든

회계거래를 발생의 사실에 의하여 기업회계의 원칙에 따라 처리하

여야 하며 공익법인의 회계조직은 재무제표규칙을 준용한다(공익령

제22조)

다 회계의 구분

- 공익법인의 회계는 법인의 목적사업 경영에 따른ldquo목적사업회계rdquo와

수익사업 경영에 따른ldquo수익사업회계rdquo로 구분한다(공익령 제23조)


가) 법인세법 규정에 의한 법인세 과세대상이 되는 수익과 이에 대응

하는 비용은 수익사업회계로 계리

나) 회계연도 중에 법인세 과세대상이 되는 사업소득의 금액을 예상하여

적정한 운영경비(제세공과금 및 경상경비)를 제외한 수익금을

고유목적사업에 기부(전출)하기 위하여 구성하는 회계


가) 수익사업회계 외의 기타의 수익과 비용은 목적사업회계로 계리

나) 주로 수익사업회계로부터 기부(전입)된 재원을 고유목적사업비

5 회계관리


지출과 이를 수행하는데 필요한 경상경비를 설정하는 회계

3) 공통손익금

가) 목적사업회계와 수익사업회계로 구분하기 곤란한 공통손익금은

법인세에 관한 법령의 규정을 준용하여 안분 계산

나) 법인세법 제113조①의 규정에 의하여 구분 경리하는 경우 수익

사업과 기타의 사업(목적사업)에 공통되는 자산과 부채는 이를

수익사업에 속하는 것으로 한다 (법인세법 시행규칙 제76조 제1항)

다) 법인세법 제113조 제1항의 규정에 의하여 구분경리하는 경우 공통

되는 익금과 손금은 아래와 같이 구분 계산한다 (법인세법 시행

규칙 제76조 제6항)

① 공통익금

- 수익사업과 목적사업의 수익금액 또는 매출액에 비례하여

안분계산

② 공통손금

- 수익사업과 목적사업의 업종이 동일한 경우 수익금액 또는

매출액에 비례하여 안분계산

- 수익사업과 목적사업의 업종이 다른 경우 개별 손금액에


수익사업과 목적사업을 겸영하는 경우 종업원 급여(복리후생비 퇴직금 및

퇴직급여 충당금 전입액 포함)는 근로 제공을 기준으로 구분하며 근로

제공이 주로 수익사업에 관련된 것인 때에는 수익사업의 비용으로 하고


라 회계관계 서류 등의 관리

- 회계장부와 통장은 목적사업회계와 수익사업회계로 구분하여 관리

하여야 한다

통장은 기본재산과 보통재산으로 구분하여 관리하여야 한다


법인은 다음의 서류 및 장부를 사무실에 비치하여야 한다

번호 서류 및 장부명 보존기간 근거 비 고

1- 설립허가증(최초정관 및 허가조건 포함)- 정관변경허가서(변경정관 포함)

영구

2- 임원 명부와 이력서 - 임원 취임 및 해임 승인서- 상근 임직원 정수 승인서

영구

3 - 사원명부(회원명부) 영구 민법 제55조

4 - 재산 목록 영구 민법 제55조

5 - 회의록 영구 민법 제76조

6 - 수임middot지출 등에 관한 장부 및 증빙 서류 10년

상증세법 제51조상증세령 제44조법인세법 제112조소득세법 제160조

7- 근로자 명부 근로계약서 임금대장 등 근로계약에 관한 중요서류

3년

근로기준법 제41조 제42조동법시행령 제21조 제22조

8- 기타 허가 및 승인 관계서류 등 주무관청 및 관계기관과의 수발신 서류

10년 이상

설립허가증(정관 및 허가조건 포함)은 법인이 그 인격을 부여받아 권리

와 의무의 주체로서 활동할 수 있는 근거이므로 법인이 존재하는 동안

영구히 보존되어야 함

임원 명부 임원 취임 및 해임 승인서 등 임원 관련 중요서류는 법인의

역사를 나타내고 법인 운영 책임의 귀속을 판단하는 중요한 자료이므로

법인이 존재하는 동안 영구히 보존되어야 함

사원명부(회원명부)는 민법이 사원(회원)의 변경사항을 사원(회원)명부에

기재하도록 하고 있고 사원(회원)은 사단법인의 본질이므로 법인이 존재

하는 동안 영구히 보존되어야 함

재산목록 및 회의록은 법인의 역사를 나타내고 법인이 활동함에 있어 그

의사결정에 대한 중요한 근거자료이므로 법인이 존재하는 동안 영구히

보존되어야 함


2 공익법인의 예산 및 결산

예산이란 공익법인의 차기 회계연도 사업 수지예산서를 의미한다

결산이란 재무제표를 작성하는 것을 의미한다

공익법인은 주무관청에 대하여 매 회계연도 개시 전에 다음연도에 실시할

사업계획 및 예산서를 제출하고 매 회계연도 종료 후에 사업실적과

결산서를 제출하여야 한다(공익법 제12조 공익령 제19조)

가 공익법인의 예산

1) 공익법인의 예산은 목적사업회계와 수익사업회계로 구분하여 편성

하되 추정의 근거가 명료하게 산출된 추정대차대조표 및 추정손익

계산서 등 예상재무제표에 입각하여 편성하여야 한다

2) 예산 편성 시 주의사항

가) 예산서는 사업계획서와 함께 다음 회계연도 개시 1월 전까지 주무

관청에 제출하여야 한다

나) 목적사업비는 전년도 운영소득의 70100 이상을 편성하여야 한다

(상증세령 제38조 제5항)

다) 인건비 및 관리비 등을 포함한 사무비는 직접목적사업비 계정과

명백히 구분하여 편성하여야 한다

라) 명목예산(현재의 시장가격)이 아닌 실질 예산으로 편성한다

마) 현금자산의 이자소득에 대하여는 목적사업지급준비금으로 설정

한다 (법인세법 제29조)

바) 지정기부금은 주무관청의 사용 승인을 받아 예산에 편성하여

사용한다

3) 사업계획 및 예산서 제출(수익사업회계 포함)

가) 제출기한다음 회계연도 개시 1월(매년 11월말)전까지


다) 제출서류

① 사업계획 총괄표

② 세입middot세출예산서 및 예산명세서


③ 추정대차대조표 및 그 부속명세서

④ 추정손익계산서 및 그 부속명세서

⑤ 이사회회의록 사본 또는 총회회의록 사본(예산에 관한 의결

사항이 있어야 함)

나 공익법인의 결산

1) 공익법인의 결산은 정부의 회계연도에 따라 연도말을 기준으로 한다

2) 결산 시 주의사항

가) 사업결산서는 사업실적보고서와 함께 당해사업의 회계연도 종료

후 3월 이내에 주무관청에 제출하여야 한다

나) 결산상 잉여금은 기본재산에 편입하거나 다음연도에 이월하여

목적사업에 사용하여야 한다

다) 잉여금 처리계획서는 반드시 작성토록 한다

3) 사업실적 및 결산서 제출(수익사업회계 포함)

가) 제출기한당해 회계연도 종료 후 3월(매년 3월말)이내


다) 제출서류

① 사업실적 총괄표

② 세입middot세출 결산서 및 결산명세서

③ 대차대조표 및 그 부속명세서

④ 손익계산서 및 그 부속명세서

⑤ 감사의 자체감사보고서 또는 공인회계사의 감사증명서

사업연도의 종료일 현재 대차대조표상 총자산가액의 합계액이

100억원 이상인 공익법인은 외부기관의 감사보고서 사본 첨부

사업연도의 종료일 현재 대차대조표상 총자산가액의 합계액이 5억원

이상인 법인 또는 수입금액과 출연재산의 합계액 3억원 이상인

법인은 외부기관의 세무확인서 사본 첨부(2014221 시행)

⑥ 회원 이동상황 서류(회원명부) 1부(사단법인)

⑦ 사업연도말 재산목록 1부

⑧ 사업연도말 현재 잔액증명 부동산 등기사항전부증명서 주식


보유증명 등 첨부

⑨ 이사회회의록 사본 또는 총회회의록 사본 1부(감사보고와 결산에

관한 의결사항이 있어야 함)

⑩ 성실공익법인은 위의 서류 외에 운용소득 사용내역 회계감사

자료 전용계좌 사용내역을 추가로 제출하여야 함

4) 결산 서류 등의 공시 의무

가) 공시방법 사업연도 종료일로부터 4개월 이내에 국세청 홈페이지

(홈텍스)에 게제

나) 해당법인 자산총액이 5억원 이상인 공익법인(종교법인 제외)

다) 국세청장의 공시 및 시정요구(1개월 이내의 기간)에 대해 불이행시

가산세 부과

다 전용계좌 사용의무 거래의 범위

공익목적사업과 관련하여 지급받거나 지급하는 수입과 지출의 경우로

다음에 해당하는 경우에는 전용계좌를 사용하여야 한다(상증세법

제50조의2)

① 수입과 지출을 금융회사 등을 통하여 결제하거나 결제받는 경우

② 기부금 출연금 또는 회비를 받는 경우

③ 인건비 임차료를 지급하는 경우

④ 기부금 장학금 연구비 등을 지출하는 경우(단 100만원 초과할 경우)

⑤ 수익용 또는 수익사업용 자산의 처분대금 그 밖의 운용소득을

고유목적사업회계에 전입하는 경우

라 장부의 작성middot비치 의무

1) 공익법인은 출연받은 재산 및 공익사업 운용 내용 등에 대한

장부를 작성(장부와 관계있는 중요한 증명서류 포함)하여 10년간

보존하여야 한다

2) 장부는 수입 및 지출내용이 빠짐없이 복식부기 형식의 장부로 작성

하여야 하며 사업 수혜자에 대한 지급명세가 포함되어야 한다


1 회계의 기초 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot95

2 재무제표 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot97

3 재무제표 작성 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot108


1 회계의 종류와 중요성

공익법인의 회계는 회계자료의 사용목적에 따라 재무회계와 관리회계로

크게 나뉘며 세무당국이 세금을 부과하기 위하여 사용하는 세무회계도

회계의 한 분류에 속한다

공익법인에 있어 회계의 기능은 당해 법인의 임원 주무관청 세무당국 등

에게 정확한 회계정보를 전달하여 법인의 설립취지와 목적에 맞게 공익성

을 유지하며 건전한 활동을 할 수 있도록 도움을 주는데 있다

가 회계의 종류

종 류 내 용

재 무

회 계

법인 외부에 있는 이해관계자인 불특정다수인에게 해당

법인의 재무적 정보를 제공할 목적으로 이루어지는 회계로

일반적으로 회계라 하면 재무회계를 가리키며 보통 거래와

관련된 내역을 기록하기 위한 것

관 리

회 계

법인 내부에 있는 이해관계자인 임원에게 보고할 목적으로

이루어지는 회계로 보통 예산과 관련하여 수입과 지출을

계산하기 위한 것

세 무

회 계

기업회계기준에 따라 처리한 회계를 세법의 규정에 맞게

바꾸는데 사용하는 회계로 보통 수익사업과 관련하여 세법에서

정한 기준과 비교하여 익금(수익)과 손금(비용)을 가감하여

법인세 등을 계산하기 위한 것


1 회계의 기초


나 회계의 중요성

1) 회계의 기능은 이해관계자들에게 정확한 회계정보를 전달하는

것이다 공익법인의 경우에 있어서 이해관계자로는 당해 법인의

임원이다 법인의 재산상태가 어떻게 되며 경영성과에 대한 관심이

많을 것이다 또한 주무관청에서는 당해 공익법인이 공익사업을

계획대로 잘 수행하고 있는지와 사업을 지속할 수 있도록 재산이

유지middot관리 되고 있는지에 대하여 관리하여야 하기 때문에 정확한

사업실적 보고를 받기를 원한다

2) 세무당국에서는 수익사업에 발생된 이익(수입에서 비용을 차감한

금액)에 대하여 법인세를 과세할 수 있는지 출연 받은 재산에 대한

의무 기준을 잘 지키고 있는지에 대하여 회계자료를 보고 받기를

원할 것이다


1 재무제표의 기본

가 재무제표의 작성 원칙

1) 계속성

① 경영자는 재무제표를 작성할 때 계속기업을 전제로 재무제표를 작성한다

2) 공정성

① 재무제표의 작성 책임은 경영자에게 있다 재무제표를 경제적 사실과

거래의 실질을 반영하여 공정하게 표시하여야 한다

3) 신뢰성

① 기업은 기업회계기준이 허용하는 범위 내에서 회계정책을 선택할

수 있다 회계정보는 목적에 적합하여야 하며 신뢰할 수 있어야 한다

4) 항목의 구분과 통합표시

① 중요한 항목은 재무제표의 분문이나 주석에 그 내용을 가장 잘 나타낼

수 있도록 구분하여 표시하며 중요하지 않은 항목은 성격이나 기능이

유사한 항목과 통합하여 표시할 수 있다

5) 비교재무제표의 작성

① 재무제표의 기간별 비교가능성을 제고하기 위하여 전기 재무제표의

모든 계량정보를 당기와 비교하는 형식으로 표시한다

6) 항목의 표시와 분류의 계속성

① 재무제표의 기간별 비교가능성을 제고하기 위하여 재무제표 항목의

표시와 분류는 예외적인 경우를 제외하고는 매기 동일하여야 한다

7) 명료성

① 재무제표는 기업회계기준에 따라 이해하기 쉽도록 간단하고 명료

하게 표시하여야 한다

8) 금액표시

① 재무제표 이용자에게 오해를 줄 염려가 없는 경우에는 금액을 천원

이나 백만원 단위 등으로 표시할 수 있다

9) 회계연도

① 공익법인은 공익법에 따라 정부의 회계연도와 동일하게 하여 1월 1일

2 재무제표


부터 12월 31일까지를 1회계연도로 처리해야 하는 것이다 따라서 모든

사업계획과 예산 등도 이에 따라 작성하고 보고해야 한다

10) 화폐가치 평가

① 공익법인이 회계처리를 하는데 있어서는 모든 것을 화폐금액으로 표시한다

② 부동산 유가증권 등 실물을 출연 받게 된다면 일정한 기준(감정기관의

감정가 또는 공정가격 등)에 따라 시가로 평가하여 화폐 가치로

평가하여야 한다

나 단식부기와 복식부기의 차이점

1) 단식부기

① 단식부기는 일정한 원리원칙이 없고 현금의 수입 지출 및 타인과의

채권 채무 관계를 기록하는 단순한 계산방식이다

② 현금출납부 가계부 등을 들 수 있다

2) 복식부기

① 일정한 원리원칙에 따라서 자산 부채 자본의 증가와 감소를 계정

과목을 이용하여 원인과 결과의 금액으로 분류하고 수익과 비용의

발생원인과 이유를 상세하게 기록하여 재무제표를 작성하는 방식이다

② 수익사업을 하는 공익법인(비영리법인)은 구분경리를 해야 하기

때문에 의무적으로 복식부기에 의해 회계처리를 하여야 한다

③ 복식부기는 기업회계기준에 따라 작성하는 것이다

2 재무제표의 종류

가 대차대조표

1) 구성요소

가) 자산

① 유동자산과 비유동자산으로 구분한다

② 유동자산은 당좌자산과 재고자산으로 구분하고 비유동자산은 투자

자산 유형자산 무형자산 기타 비유동자산으로 구분한다

나) 부채

① 유동부채와 비유동부채로 구분 한다


다) 자본

① 자본금 자본잉여금 자본조정 기타포괄손익누계액 및 이익잉여금

(또는 결손금)으로 구분한다

2) 작성원칙

가) 자산과 부채는 유동성이 큰 항목부터 배열하는 것을 원칙으로 한다

① 대차대조표의 표시와 분류방법은 법인의 재무상태를 쉽게 이해할

수 있도록 결정되어야 한다

② 특수성 때문에 표시항목의 명칭과 배열 순서를 다르게 할 수 있다

나) 대차대조표 항목의 구분과 통합표시

① 자산 부채 자본 중 중요한 항목은 대차대조표 본문에 별도 항목

으로 구분하여 표시한다

② 중요하지 않은 항목은 성격 또는 기능이 유사한 항목에 통합하여

표시하거나 기타항목으로 표시할 수 있다

다) 자산과 부채의 총액표시

① 자산과 부채는 원칙적으로 상계하여 표시하지 않는다

3) 계정과목 설정

가) 자산 계정과목

① 대차대조표상 차변에 있는 계정과목들로서 항상 증가와 감소된 금액을

계산해 마감하면 차변이 크게 되어 잔액이 차변에 기록된다

(가) 유동자산으로 분류되는 계정과목

(1) 현금 및 현금성자산

- 통화(현금) 및 타인발행수표 등과 당좌예금 보통예금 등으로 한다

- 현금 및 현금성자산 과목은 lsquo현금과 예금rsquo 과목으로 대신하는

것도 가능하다

(2) 단기투자자산

- 단기투자자산은 법인이 자금의 활용목적으로 보유하는 단기예금

단기매매증권 단기대여금 및 유동자산으로 분류되는 매도가능

증권 만기보유증권 등의 자산을 포함한다

(3) 매출채권

- 일반적으로 상거래에서 발생한 외상매출금과 받을 어음 등을


매출채권으로 한다

- 공익법인의 경우 매출채권에 해당하는 것은 많이 발생하지 않지만

수익사업으로 하는 부동산 임대미수금 등이 이에 해당한다

(4) 미수수익

- 미수수익은 당기에 속하는 수익 중 기간경과에 따른 미수액을

미수수익으로 처리한다

- 즉 이자 임대료 이용료 등을 수령하지는 않았으나 결산 시점이

되어 수익으로 인식하여 처리한다

(5) 미수금

- 매출채권 이외에 일반적인 상거래 이외에서 발생한 미수채권은

미수금으로 처리한다

(6) 선급비용

- 선급비용은 선급된 비용 중 1년 내에 비용으로 되는 것이다

- 예를 들면 이자비용 보험료 임차료 등의 선급액 중 결산 시

미경과분을 처리한다

(7) 선급금

- 선급금은 유동자산의 매입을 위하여 확정된 금액에 대하여 선급한

금액으로 한다 (계약금 착수금 등)

(8) 가지급금

- 가지급금은 확정되지 않은 금액을 지불하고 정산을 전제로

일시적으로 자산금액으로 처리한다 (출장여비 등)

(나) 비유동자산으로 분류되는 계정과목

(1) 투자부동산

- 투자의 목적 또는 비영업용으로 소유하는 토지 건물 등의 부동산을

투자부동산으로 분류한다

(2) 장기투자증권

- 유동자산으로 분류되지 않으면서 만기 도래가 1년 이상인 매도가능

증권과 만기보유증권을 처리한다

(3) 토지

- 임대 또는 자체적 사용할 목적으로 보유하는 것을 처리한다


(4) 설비자산

- 임대 또는 자체적으로 사용할 목적으로 보유하는 건물 구축물

등으로 처리 한다

- 공익법인이 임대용으로 소유하는 토지 설비자산 등은 투자

부동산과 혼동하여 처리하지 말아야 한다

(5) 출자금 (또는 수익사업출자금)

- 공익법인의 목적사업회계에서 사용하는 계정과목으로서 목적

사업의 자산을 운용하기 위해 수익사업에 전출할 경우 처리하며

비유동자산으로 분류되는 계정과목이다

나) 부채 계정과목

① 대차대조표상 대변에 있는 계정과목들로서 항상 증가와 감소된 금액을

계산해 마감하면 대변이 크게 되어 잔액이 대변에 기록된다

(가) 유동부채로 분류되는 계정과목

(1) 단기차입금

- 단기차입금은 금융기관으로부터 1년 내에 상환할 차입금액을 말한다

(2) 매입채무

- 일반적으로 영리법인의 상거래에서 발생한 채무를 처리한다

(3) 미지급법인세

- 법인세와 법인세할 주민세 등의 미지급액을 처리한다

(4) 미지급비용

- 사업과 관련하여 발생된 비용으로서 미지급한 금액을 미지급

비용으로 처리한다

(5) 미지급금 선수금 예수금 가수금 등 기타

- 미지급금은 공익법인에서는 비품 소모품 등을 구입하고 미지급액을

미지급금으로 처리한다

- 선수금은 대개 영리법인에서 수주공사 등에서 발생한 선수액을

선수금으로 처리한다

- 예수금은 급여 원고료 등을 지급할 경우 원천징수하는 소득세와

주민세 국민연금 건강보험료 등을 예수금으로 처리한다


- 가수금은 내용과 금액이 불분명한 수입을 일시적으로 처리하여

정산하는 중간 처리계정으로 결산시에는 소멸하는 계정이다

(수익사업을 할 경우 받는 부가가치세는 일반 예수금과 구분하여

부가세예수금으로 처리함)

(나) 비유동부채로 분류되는 계정과목

(1) 장기차입금

- 장기차임금은 금융기관으로부터 1년 후에 상환할 차입금액을 말한다

(2) 퇴직급여충당부채

- 회계연도말 현재 전임직원이 일시에 퇴직할 경우 지급해야 할

퇴직금에 상당하는 금액으로 한다

퇴직급여충당금 전입액

= 당기말 퇴직금소요액 - 퇴직급여충당부채 잔액

(3) 감가상각충당금

- 비유동자산 중 설비자산의 가치는 사용됨에 따라 감소된다

- 결산시에는 기간손익을 올바로 산정하기 위해 당기의 가치 감소액을

비용으로 계상함과 동시에 고정자산의 감소금액을 감가상각누계액

으로 설정하여야 한다

(4) 고유목적사업준비금

- 고유목적사업에 지출하기 위하여 수익사업의 과실소득(이자 부동산

임대소득)에 대하여 설정한 고유목적사업준비금을 수익사업으로

부터 전입 받은 금액을 처리한다

- 고유목적사업준비금은 설정일로부터 5년 이내에 사용하여야 한다

- 고유목적사업준비금을 사용한 경우에는 사용의무를 이행하였으므로

부채과목의 감소로 처리한다

- 회계감사를 받는 경우에는 고유목적사업준비금을 자본의 이익

잉여금 과목으로 인식하여 회계처리를 하여야 한다

다) 자본 계정과목

① 대차대조표상 대변에 있는 계정과목들로서 항상 증가와 감소된

금액을 계산해 마감하면 대변이 크게 되어 잔액이 대변에 기록


된다 공익법에서는 출연기본금 또는 기본재산 계정이 자본금에

해당한다고 할 수 있다

(가) 기본금(또는 출연금)

- 영리법인의 자본금 대신에 공익법인에서는 이에 해당하는 기본금

으로 하되 출연기본금 기타기본금 등으로 구분할 수 있다

(나) 이익잉여금

- 공익법인이 손익거래(수입과 비용거래)로 정상적으로 얻은 이익 중

유보한 금액을 처리한다

- 임의적립금 차기이월이익잉여금으로 구분할 수 있다

나 손익계산서

1) 목적사업 손익계산서

가) 목적사업 손익계산서의 기본구조

① 공익법인의 재무제표 작성에 있어서 영리법인과 구별되는 것이

바로 목적사업 손익계산서이다

② 공익법인의 손익계산서는 목적사업과 관련한 발생한 수익과 비용을

기록하기 때문에 수익사업의 손익계산서와는 양식뿐만 아니라 내용

또한 다르게 작성하는 것이 일반적이다

나) 목적사업 손익계산서의 계정과목


(가) 고유목적사업준비금수입

- 목적사업비로 사용하기 위하여 수익사업에서 전입한 금액을

처리 한다

(나) 기부금수입

- 법인 또는 개인으로부터 사업비로 사용하도록 무상으로 기부

받은 금액을 처리 한다


기본재산과 기부금수입의 구분

- 기본재산

법인 또는 개인으로부터 공익법인의 기본재산 편입조건으로 받은 금액은

자본과목에 해당하는 기본금 또는 출연금으로 처리하여 기본재산에

편입하여 관리함

bull (차) 예금 100000000 (대) 기본금 100000000

- 기부금수입

법인 또는 개인으로부터 공익법인의 사업비 사용조건으로 받은 금액은

공익법인의 수익에 해당하는 수입기부금(또는 수증금)으로 처리하여야 함

bull (차) 예금 100000000 (대) 수입기부금 100000000

(2) 비용계정과목

(가) 고유목적사업비

- 공익법인의 목적사업비는 정관상의 목적사업을 위하여 집행한

금액을 말한다

- 해당사업의 프로그램을 비용과목으로 세분하여 사용할 수 있다

- 예를 들면 장학사업비 사회복지지원사업비 공연지원금 등과

같이 세부 프로그램의 중요성을 감한하여 계정과목으로 설정

할 수 있다

- 학생선발을 위한 심사비 행사비 등은 해당 목적사업비에 포함

하여 처리한다

(나) 인건비(급여)

- 공익법인의 상근 임직원에게 지급하는 급여 상여금 등을 처리 한다

(다) 목적사업운영경비

- 공익법인의 목적사업을 수행하기 위하여 수반되는 운영비를 처리한다

- 예를 들어 통신비 지급임차료 지급수수료 여비교통비 수선비

도서신문비 차량유지비 세금과공과 소모품비 회의비 잡비 등

세무과목을 중요성을 감안하여 계정과목으로 설정할 수 있다

2) 수익사업 손익계산서

가) 수익사업 손익계산서의 구분 표시


① 손익계산서는 다음 계정과목과 같이 구분하여 표시한다

② 수익과 비용을 구분 경리함에 있어 그 구분이 불분명한 공통손익금은

수입금액 또는 매출액에 비례하여 안분 계산하도록 규정하고 있다

나) 수익사업 손익계산서의 계정과목


(가) 매출액

- 매출액은 공익법인의 주된 수익사업에서 발생한 수익을 처리한다

- 예를 들면 공익법인에서 수익사업으로 부동산임대사업을 할 경우

임대료수입은 매출액에 해당한다

(나) 매출원가

- 매출원가는 매출액에 대응되는 원가(비용)로서 매출금액에 대해

발생한 비용을 처리한다

- 예를 들면 위탁용역비 수도광열비(전기료 가스료 상하수도료)

감가상각비 등으로 계정과목을 설정할 수 있음

(다) 매출총손익

- 매출총손익은 매출액에서 매출원가를 차감하여 산출한다

(라) 판매비와 관리비

- 판매비와 관리비는 판매활동과 관리활동에서 발생하는 비용으로서

매출원가에 속하지 아니하는 모든 영업비용을 포함한다

- 판매비와 관리비는 당해 비용을 표시하는 적절한 항목으로 구분

하여 표시하거나 일괄 표시할 수 있다

(마) 영업손익

- 매출총손익에서 판매비와 관리비를 차감하여 산출한다

(바) 영업외수익(사업외수익)

- 영업외수익은 주된 영업활동이 아닌 활동으로부터 발생한 수익을

처리한다

- 예를 들면 이자수익 배당금수익 단기투자자산처분이익 단기투자

자산평가이익 등이 이에 해당되며 계정과목으로 설정할 수 있다

(사) 영업외비용(사업외비용)

- 영업외비용은 주된 영업활동이 아닌 활동으로부터 발생한 비용을


처리한다

- 예를 들면 이자비용 매출채권의 대손상각비 단기투자자산처분

손실 단기투자자산평가손실 전기오류수정손실 등을 계정과목


(아) 고유목적사업준비금전입액

- 법인세법에 의하여 이자소득금액(소득세법 제16조①-126호)에

대하여는 100에 해당하는 금액을 고유목적사업준비금전입액


- 이외의 수익사업(예 부동산임대 소득 유가증권처분이익 등)에

대하여는 50에 해당하는 금액 그리고 특별히 공익법인으로서

고유목적사업 지출액 중 50 이상의 금액을 장학금으로 지출

하는 경우에는 80에 해당하는 금액을 목적사업준비금전입액


고유목적사업준비금 설정 사례

- 결산조정으로 이자소득 10000에 대하여 100를 고유목적사업준비금으로

설정한 경우


- 결산 조정으로 부동산임대소득(기타운용소득) 20000에 대하여 50를

고유목적사업준비금으로 설정한 경우


- 수익사업에 설정한 준비금을 목적사업으로 전출할 경우

(수익사업) bull(차)목적사업준비금 20000 (대)예금 20000

(목적사업) bull(차)예금 20000 (대)목적사업준비금 20000

(자) 법인세비용차감전손익

- 법인세비용차감전손익은 영업손익에 영업외수익(사업외수익)을

가산하고 영업외비용을 차감하여 산출한다

(차) 법인세비용

- 법인세비용은 법인세비용차감전손익에 대응하여 발생한 법인세

비용이다

(카) 당기순손익


- 당기순손익은 법인세비용차감전손익에서 법인세비용을 차감

하여 산출한다

다 이익잉여금처분계산서

1) 미처분이익잉여금은 전기이월미처분이익잉여금(또는 전기이월미처리

결손금)에 중대한 전기오류수정손익 및 당기순이익(또는 당기순손실)을

차감하여 산출한다

2) 이익잉여금처분액은 임의적립금 기본금 전입 등으로 구분하여 표시한다


1 회계처리의 흐름도

거래의 발생 증빙자료(영수증 계산서 등)

darr

분개

darr

회계전표의 작성

darr

원장의 기록

darr

총계원장의 마감

darr

재무제표 작성

합계잔액시산표 대차대조표 손익계산서 이익잉여금처분계산서

2 회계처리의 과정

가 회계상 거래의 발생과 파악

1) 거래

가) 공익법인이 사업을 하게 되면 비품 소모품을 구입하거나 사업비를

지급하거나 급여를 지급하는 등에 의한 자산middot부채middot자본 즉 재산의

증감을 가져오는 행위를 회계에서는 거래라고 한다

나) 그러나 계약 주문 약정 약속 등의 행위를 할 때는 자산middot부채middot

자본 즉 재산의 증감을 가져오지 않으므로 회계에서는 거래라고

보지 않는다

2) 증빙서류

가) 회계처리의 기초자료는 증빙서류이다

나) 증빙서류라 함은 회계의 거래 행위가 발생할 때 즉 상품 비품

소모품을 구입할 때 받는 세금계산서 계산서 간이세금계산서

카드매출전표 등과 목적사업 비용을 지급하고 받은 영수증 거래

명세표 지급품의서 등이 이에 해당한다

3 재무제표 작성


나 분개장 작성

1) 차변과 대변

가) 계정과목은 항상 두 부분으로 구분하여 왼쪽과 오른쪽에 기록하는데

왼쪽을 차변(debit Dr) 오른쪽을 대변(credit Cr)이라 한다

나) 거래에 대하여 분개를 하거나 원장을 작성할 경우에도 차변과

대변이 동시 발생하게 된다

2) 분개

가) 거래가 발생하면 회계의 거래(재산의 증감변화가 있는지와 금액

으로 측정 가능한 것인지)에 해당되는지 파악하고 거래의 8요소에

따라 차변과 대변으로 결정하고 계정과목과 금액을 기록하는 것을

분개라 한다

[거래의 8요소]

차변 거래요소 대변 거래요소

자산의 증가부채의 감소자본의 감소비용의 발생

자산의 감소부채의 증가자본의 증가수익의 발생

다 회계전표의 작성

1) 회계전표의 필요성

가) 거래가 많은 경우 분개장을 작성하려면 순서나 원장 기입 등에

불편하기 때문에 보통 회계전표로 대신하는 것이다

2) 회계전표의 종류

가) 입금전표 출금전표 대체전표가 있다


〔입금전표〕

전표추가


20081013001 2008-10-13 출연금 수령교보생명교육문화센터

대변합계 1000000


1 입금 310500 출연금 1000000 갑기업에서 출연

〔출금전표〕

전표추가


20081013001 2008-10-13 급여지금교보생명교육문화센터

대변합계 2000000


1 출금 560101 급여 2000000 직원급여 지급

〔대체전표〕

전표추가


20081013001 2008-10-13 비품구입교보생명교육문화센터

대변합계 2000000

입출구분 번호 계정명 금액 번호 적요 번호 거래처명 번호 프로젝트명

3 차변 160700 비품 2000000 카드로 결제 7 비씨카드

4 대변 210300 미지급금 2000000 7 비씨카드


[공익법인에서 주로 발생하는 예제와 분개]

1 2월 1일 A기업으로부터 수령한 출연기금조로 5억 원을 자기앞수표로

수령하다

〔목적사업〕

(차변) 현금 500000000 (대변) 출연기본금 500000000

2 2월2일 수표 5억원을 수익사업에 출자하여 정기예금(만기 2월2일

12개월 금리 연6)에 B은행에 예치한다

〔목적사업〕

(차변) 수익출자금 500000000 (대변) 현금 500000000

[수익사업〕

(차변) 현금 500000000 (대변) 목적출자자본금 500000000

(차변) 정기예금 500000000 (대변) 현금 500000000

3 2월2일 전년도에 예치한 정기예금 10억 원이 만기가 되어 이자 60000000원에

대하여 법인세 원천 징수액 8400000원을 공제한 후 51600000원이

보통예금 계좌에 입금되다 원금 10억 원은 정기예금(전과 동일)에 A은행에

재예치 한다

〔수익사업〕

(차변) 선급법인세 8400000 (대변) 이자수익 60000000

보통예금 51600000 정기예금 1000000000

정기예금 1000000000

4 2월25일 직원 1명에게 급여 2000000원과 식대 100000월을 지급하다

급여지급 시 국민연금 50000원 건강보험료 50000원 소득세 100000원

등 총 200000원을 원천징수한 후 실지급액 1900000원을 보통예금에서


〔목적사업〕

(차변) 급여 2000000 (대변) 예수금 200000

복리후생비 100000 보통예금 1900000


5 장학금 10000000원을 보통예금에서 인출하여 지급하다

〔목적사업〕

(차변) 장학사업비 10000000 (대변) 보통예금 10000000

6 3월10일 2월분 국민연금 100000원(법인부담금 포함) 건강보험료

100000원(법인부담금 포함) 소득세 등 총 300000원을 보통예금에서


〔목적사업〕

(차변) 예수금 200000 (대변) 보통예금 300000

(차변) 복리후생비 100000

7 3월20일 전화요금 등 통신비 100000원을 보통예금에서 인출하여

지급하다

〔목적사업〕

(차변) 통신비 100000 (대변) 보통예금 100000

8 5월25일 전년도 미지급금 중 4000000원을 보통예금에서 인출하여

지급하다

〔목적사업〕

(차변) 미지급금 4000000 (대변) 보통예금 4000000

9 6월30일 이자수익(100)에 대하여 60000000원을 목적사업

준비금으로 설정하다

〔수익사업〕


10 6월30일 목적사업준비금 중 51600000원을 수익사업에서 목적사업으로

전출하다

〔목적사업〕


〔수익사업〕



11 7월20일 1인당 3000000원씩 학생 10명에게 장학금 30000000원을


〔목적사업〕

(차변) 장학사업비 30000000 (대변) 보통예금 30000000

12 9월1일 이사회비용 500000원을 보통예금에서 인출하여 지급하다

〔목적사업〕

(차변) 회의비 500000 (대변) 보통예금 500000

13 10월1일 甲 기업으로부터 건물 임대수입 11000000원 (1000000원은

부가가치세임)이 보통예금에 입금되다

〔수익사업〕

(차변) 보통예금 11000000 (대변) 임대수익 10000000

(대변) 부가세예수금 1000000

14 10월1일 빌딩 관리비용 2200000원(200000원은 부가가치세임)을


〔수익사업〕

(차변) 빌딩관리비 2000000 (대변) 보통예금 2200000


15 12월31일 임대수익(50)에 대하여 4000000원을 목적사업준비금으로

설정하다

〔수익사업〕


16 12월31일 목적사업비 집행액 42800000원을 목적사업준비금으로

설정하다

〔목적사업비 집행내역〕

과목별 집행금액 과목별 집행금액장학사업비 40000000 통신비 100000

급여 2000000 회의비 500000복리후생비 200000 합계 42800000

〔목적사업〕


목적사업용 자산을 구입할 경우에도 목적사업비준비금 집행으로 계산한다

이때 감가상각비를 중복 계산하지 않아야 한다


17 12월31일 당기순이익 4000000원에 대하여 법인세와 법인세할 주민세를

계상하다

〔수익사업〕

(차변) 법인세비용 572000 (대변) 미지급법인세 572000

법인세율은 2008년도에 1억원이하 13 1억원 초과금액 25 적용

법인세 등 산출 4000000 times (13 + 13 times 10) = 572000)

18 12월31일 목적사업준비금 중 12400000원을 수익사업에서 목적사업

으로 전출하다

〔목적사업〕


〔수익사업〕


19 12월31일 법인세 환급액 5000000원 보통예금에 입금되다

〔수익사업〕

(차변) 보통예금 5000000 (대변) 선급법인세 5000000

전년도에서 이월된 대차대조표상 자료는 다음과 같음

〔목적사업비 전기이월액〕


보통예금 20000000 목적사업지급준비금 20000000

수익사업출자금 1000000000 출연기본금 1000000000

〔수익사업비 전기이월액〕


정기예금 1000000000 목적사업출자자본금 1000000000

보통예금 10000000 미지급금 10000000

선급법인세 5000000 부가세예수금 5000000


[목적사업 분개장 작성]


분 개 장

예제1 21 (차변) 현금 500000000 (대변) 출연기본금 500000000

예제2 22 (차변) 수익출자금 500000000 (대변) 현금 500000000

예제4 225 (차변)급여

복리후생비

2000000

100000

(대변) 예수금

보통예금

200000

1900000


예제6 310(차변)

(차변)

예수금

복리후생비

200000

100000

(대변) 보통예금 300000

예제7 320 (차변) 통신비 100000 (대변) 보통예금 100000

예제10 630 (차변) 보통예금 51600000 (대변)목적사업

준비금51600000


예제12 91 (차변) 회의비 500000 (대변) 보통예금 500000

예제16 1231 (차변)목적사업

준비금42800000 (대변)

목적사업

준비금수입42800000

예제18 1231 (차변) 보통예금 12400000 (대변)목적사업

준비금12400000

차변합계 1149800000 대변합계 1149800000


[수익사업 분개장 작성]


분 개 장

예제2 22(차변)

(차변)

현금

정기예금

500000000

500000000

(대변)

(대변)

목적출자자본금현금

500000000

500000000

예제3 22

(차변)

(차변)

(차변)

선급법인세

보통예금

정기예금

8400000

51600000

100000000

(대변)

(대변)

이자수익

정기예금

60000000

100000000

예제8 525 (차변) 미지급금 4000000 (대변) 보통예금 4000000


준비금 60000000


예제13 101 (차변) 보통예금 11000000(대변)

(대변)

임대수익

부가세예수금

10000000

1000000

예제14 101 (차변)빌딩관리비 2000000

(대변) 보통예금 2200000부가세대급금 200000


준비금 4000000

예제17 1231 (차변) 법인세비용 572000 (대변) 미지급법인세 572000


예제19 1231 (차변) 보통예금 5000000 (대변) 선급법인세 5000000

차변합계 2210772000 대변합계 2210772000


라 원장의 기입

1) 계정별 원장 기입

가) 계정 기입 방법은 다음과 같다

① 자산계정 자산의 증가는 차변 감소는 대변에 기입한다

② 부채계정 부채의 증가는 대변 감소는 차변에 기입한다

③ 자본계정 자본의 증가는 대변 감소는 차변에 기입한다

④ 수익계정 수익의 발생은 대변에 기입한다

⑤ 비용계정 비용의 발생은 차변에 기입한다

〔대차대조표〕〔손익계산서〕

차변 대변 차변 대변

자산부채

비용 수익자본

2) 목적사업 총계정원장

〔현금계정〕


21 A기업에서 출연금수령 500000000 500000000

22 수익사업으로 전출 500000000 0

누계 500000000 500000000

〔보통예금 계정〕


11 전기이월액 20000000 20000000225 직원급여 지급 1900000 18100000

225 장학사업비 지급 10000000 8100000

310 소득세 국민연금 건강보험료 납부 300000 7800000

320 전화요금 등 통신비 지급 100000 7700000

630 목적사업준비금 전입 51600000 59300000

720 장학금 지급 30000000 2930000091 이사회 회의비용 지급 500000 28800000

1231 목적사업준비금 전입 12400000 41200000

누계 84000000 42800000


〔수익사업전출금 계정〕


11 전기이월액 1000000000 1000000000

21 수익사업으로 전출 500000000 500000000 1500000000

누계 1500000000 500000000

〔예수금 계정〕


225 소득세 국민연금 건강보험료 징수 200000 200000

310 원천세 납부 200000 0

누계 200000 200000

〔목적사업지급준비금 계정〕


11 전기이월액 20000000 20000000

630 수익사업에서 준비금전입 51600000 71600000

1231 수익사업에서 준비금전입 12400000 84000000

1231 목적사업비 집행액 처리 42800000 41200000

누계 42800000 84000000

〔출연기본금 계정〕


11 전기이월액 1000000000 1000000000

22 A기업에서 출연금 수령 500000000 1500000000

누계 1500000000

〔목적사업준비금수입 계정〕


1231 목적사업비 집행액 수입 42800000 42800000

누계 42800000

목적사업비준비금수입계정은 목적사업비를집행할때마다 처리 할 수도 있음


〔장학사업비 계정〕


225 장학금 2명에게 지급 10000000 10000000

720 장학금 10명에게 지급 30000000 40000000

누계 40000000

〔급여 계정〕


225 직원 2월분 급여 2000000 2000000

누계 2000000

〔복리후생비 계정〕


225 직원 2월분 식대 100000 100000

310국민연금 및 건강보험료

회사부담금 납부100000 200000

누계 200000

〔회의비 계정〕


91 이사회 회의비용 500000 500000

누계 500000

〔통신비 계정〕


320 전화요금 등 100000 100000

누계 100000

마 총계정원장의 마감

1) 각 계정별 원장마다 차변과 대변의 합계액을 계산하여 기재한다

2) 원장을 마감할 때에는 적색으로 기재한다


바 재무제표의 작성

1) 목적사업 재무제표 작성

가) 목적사업 합계잔액시산표 작성



② 시산표 작성을 통하여 각 거래의 원장 기입에 누락이 있었는지

자동 검증을 통해 오류를 방지할 수 있다

〔합계잔액시산표〕


차변계정과목

대변


0 500000000 현금 500000000

41200000 84000000 보통예금 42800000

1500000000 1500000000 수익사업출자금 0

200000 예수금 200000 0

42800000 목적사업준비금 84000000 41200000

0 출연기본금 1500000000 1500000000

목적사업준비금수입 42800000 42800000

40000000 40000000 장학사업비

2000000 2000000 급여

200000 200000 복리후생비

500000 500000 회의비

100000 100000 통신비

1584000000 2169800000 합계 2169800000 1584000000

나) 목적사업 대차대조표 작성

① 작성된 합계잔액시산표로부터 대차대조표에 해당하는 자산

부채 자본계정 과목의 잔액을 대차대조표 작성 기준에 따라

작성한다


〔대차대조표〕





자 산

유동자산 41200000 20000000

현금및현금성자산 41200000 20000000

보통예금 41200000 20000000

비유동자산 1500000000 1000000000

수익사업출자금 1500000000 1000000000

자 산 총 계 154000000 1020000000

부 채

유동부채 0 0

예수금 0 0

비유동부채 41200000 20000000

목적사업준비금 41200000 20000000

부 채 총 계 41200000 20000000

자 본

출연기본금 1500000000 1000000000

이익잉여금 0

(당기순이익0원)

자 본 총 계 1500000000 1000000000

부채 및 자본총계 1541200000 1020000000

다) 목적사업 손익계산서 작성




[손익계산서]





수 익 42800000 32600000

목적사업준비금수입 42800000 32600000

비 용 42800000 32600000

목적사업비 40000000 32600000

장학사업비 40000000 30000000

목적사업수행비용 2800000 26000000

급여 2000000 2000000

복리후생비 200000 200000

회의비 500000 300000

통신비 100000 100000

당기순이익 0 0

2) 수익사업 재무제표 작성

가) 수익사업 총계정원장 기록

[현금계정]


22목적사업에서 출자금 전입 500000000 0

정기예금 예치 500000000 0

누계 500000000 500000000


[보통예금 계정]


11 전기이월액 10000000 10000000

22 정기예금 이자 수령 51600000 61600000

525 미지급금 지불 4000000 57600000

630 수익사업으로 준비금 전출 51600000 6000000

101 임대수입(갑기업) 11000000 17000000

101 빌딩관리비 지급 2200000 14800000

1231 수익사업으로 준비금 전출 12400000 2400000

1231 법인세 환급액 수령 5000000 7400000

누계 77600000 70200000

[정기예금 계정]


11 전기이월액 1000000000 1000000000

22 정기예금 예치 500000000 1500000000

22 정기예금 만기 해지 100000000 500000000

22 정기예금 재 예치 1000000000 1500000000

누계 2500000000 1000000000

[선급법인세 계정]


11 전기이월액 5000000 5000000

82 정기예금 이자 원천 징수 8400000 13400000

1231 법인세 환급액 수령 5000000 8400000

누계 13400000 5000000

[부가세대급금 계정]


101 빌딩관리비 부가세 지급 200000 200000

누계 200000


[부가세예수금 계정]


11 전기이월액 5000000 5000000

101 건물 임대수익 부가세 1000000 6000000

누계 6000000

[미지급금 계정]


11 전기이월액 10000000 10000000

525 미지급금 지불 4000000 6000000

누계 4000000 10000000

[미지급법인세 계정]


1231 법인세 및 주민세 계상 572000 572000

누계 572000

[목적사업지급준비금 계정]


630 목적사업준비금 설정 60000000 60000000

630 목적사업으로 사업비 전출 51600000 8400000

1231 목적사업준비금 설정 4000000 12400000

1231 목적사업으로 사업비 전출 12400000 0

누계 64000000 64000000

[목적출자자본금 계정]


11 전기이월액 1000000000 1000000000

22 목적사업에서 전입 500000000 1500000000

누계 1500000000


[이자수익 계정]


22 정기예금 이자 수령 60000000 60000000

누계 60000000

[임대수익 계정]


101 건물 임대수입(갑기업) 10000000 10000000

누계 10000000

[빌딩관리비 계정]


101 빌딩관리비 부가세 지급 2000000 2000000

누계 2000000

[목적사업지급준비금전입액 계정]


630 목적사업준비금 설정 60000000 60000000

1231 목적사업준비금 설정 4000000 64000000

누계 64000000

[법인세비용 계정]


1231 법인세 및 주민세 계상 572000 572000

누계 572000

나) 수익사업 합계잔액시산표 작성




[합계잔액시산표]


차변계정과목

대변


0 500000000 현금 500000000

7400000 77600000 보통예금 70200000

1500000000 2500000000 정기예금 1000000000

8400000 13400000 선급법인세 500000

200000 200000 부가세대급금

4000000 미지급금 10000000 6000000

미지급법인세 572000 572000

부가세예수금 6000000 6000000

64000000 목적사업지급준비금 64000000 0

0 목적출자자본금 1500000000 1500000000

임대수익 10000000 10000000

이자수익 60000000 60000000

2000000 2000000 빌딩관리비

64000000 64000000 목적사업지급준비금전입액

572000 572000 법인세비용

1582572000 3225772000 합계 3225772000 1582572000

다) 수익사업 대차대조표 작성

① 작성된 합계잔액시산표로부터 대차대조표에 해당하는 자산 부채

자본계정과목의 잔액을 대차대조표 작성 기준에 따라 작성한다


[대차대조표]





자 산

유동자산 1516000000 1015000000

현금및현금성자산 1507400000 1015000000

보통예금 7400000 10000000

정기예금 1500000000 1000000000

선급법인세 8400000 5000000


자 산 총 계 1516000000 1015000000

부 채

유동부채 12572000 15000000

미지급금 6000000 10000000

미지급법인세 572000 0

부가세예수금 6000000 5000000

비유동부채 0 0

목적사업준비금 0 0

부 채 총 계 12572000 15000000

자 본

목적출자자본금 1500000000 1000000000

이익잉여금 3428000 0



자 본 총 계 1503428000 1000000000

부채 및 자본총계 1516000000 1015000000


라) 수익사업 손익계산서 작성



[손익계산서]





수 익 70000000 50000000

임대수익 10000000

이자수익 60000000 50000000

비 용 66000000 50000000

빌딩관리비 2000000 0

목적사업지급 준비금전입액 64000000 50000000

법인세차감전 당기순이익 4000000 0

법인세비용 572000 0

법인세차감후 당기순이익 3428000 0

3) 목적middot수익사업 합산 재무제표의 작성

가) 목적middot수익사업 합산대차대조표 작성

① 재단 전체의 재무상황을 알기 위하여 사업별로 각각 작성된

목적middot수익사업 대차대조표를 합산하여 합산대차대조표를 작성

한다


[목적middot수익합산대차대조표]




자 산

유동자산 41200000 1516000000 1557200000

현금및현금성자산 41200000 1507400000 1548600000

보통예금 41200000 7400000 48600000

정기예금 0 1500000000 1500000000

선급법인세 0 8400000 8400000

부가세대급금 0 200000 200000

비유동자산 1500000000 0 0

수익사업출자금 1500000000 0 0

자 산 총 계 1541200000 1516000000 1557200000

부 채

유동부채 0 12572000 12572000

미지급금 0 6000000 6000000

미지급법인세 0 572000 572000

부가세예수금 0 6000000 6000000

비유동부채 41200000 0 41200000

목적사업준비금 41200000 0 41200000

부 채 총 계 41200000 12572000 53772000

자 본

출연기본금 1500000000 1500000000

목적출자자본금 0 1500000000 0

이익잉여금 0 3428000 3428000



자 본 총 계 1500000000 1503428000 1503428000

부채 및 자본총계 1541200000 1516000000 1557200000

목적사업 자산부문 수익사업출자금과 수익사업 자본부문 목적출자

자본금은 목적middot수입사업 간 상호 비망계정으로 재단 전체적으로

중복되므로 합계에서는 제외한다


나) 목적middot수익사업 합산 손익계산서 작성

① 재단 전체의 경영성과를 알기 위하여 사업별로 각각 작성된

목적middot수익사업 손익계산서를 합산하여 합산손익계산서를 작성

한다

[목적middot수익합산손익계산서]




수 익 42800000 70000000 112800000

목적사업준비금수입 42800000 42800000

임대수익 10000000 10000000

이자수익 60000000 60000000

비 용 42800000 66000000 108800000

목적사업비 40000000 40000000

장학사업비 40000000 40000000

목적사업수행비용 2800000 2800000

급여 2000000 2000000

복리후생비 200000 200000

회의비 500000 500000

통신비 100000 100000

빌딩관리비 2000000 2000000

지급준비금전입액 64000000 64000000

법인세차감전당기순이익 0 4000000 4000000

법인세비용 0 572000 572000

법인세차감후당기순이익 0 3428000 3428000


1 납세 일반사항 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot133

2 세무 관리 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot138

3 납세협력 의무 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot155


국세청 발행 ｢2015년 공익법인 세무안내｣ 발췌ㆍ요약

(세부사항은 매년 국세청에서 발행하는 자료 참고 ndash 국세청 홈페이지 게시)

1 세법상 공익법인의 개념

세법상 공익법인은 법인세법상 비영리법인 중 상증령 제12조 각호에

열거된 공익사업을 영위하는 법인을 말한다

가 법인세법의 비영리법인 (법인세법 제1조 제2호)

1) ｢민법｣ 제32조의 규정에 의하여 설립된 법인 학술 종교 자선

기예 사교 기타 영리 아닌 사업을 목적으로 하는 사단 또는 재단

2) ｢사립학교법｣ 기타 특별법에 의하여 설립된 법인

3) ｢국세기본법｣ 제13조의 규정에 의하여 법인으로 보는 단체

나 상증세법의 공익법인 (상증세령 제12조)

1) 종교middot자선middot학술 또는 그 밖의 공익을 목적으로 하는 사업을 하는 자

(상증세법 제16조 제1항)

2) 상증령 제12조 1호~11호에 해당하는 사업을 영위하는 자

제5호 ｢공익법인의 설립middot운영에 관한 법률｣의 적용을 받는

공익법인이 운영하는 사업

[표 Ⅴ-1] 세법상 공익법인의 개념 [표 Ⅴ-2] 공익법인의 세금

Ⅴ 공익법인의세무

1 납세 일반사항


2 공익법인의 세금의 종류

세금종류 관련법령 납세의무자 특 징 비고

법인세 법인세법수익사업 소득이

있는 법인

국세 보통세

직접세

상속세상속세 및

증여세법상속을 받은 자

국세 보통세

직접세

증여세상속세 및

증여세법증여를 받은 자

국세 보통세

직접세

부가가치세 부가가치세법재화용역을

공급하는 자

국세 보통세

간접세

지방세 지방세법

지자체의

과세 목별

부과대상자

취득세 등록세

지방교육세 등

가 법인세(法人稅 corporation tax)


가) 개인의 소득에 대하여 소득세가 부과되는 것과 같이 법인의 사업

에서 생긴 소득에 대하여 부과되는 조세

나) 납세자와 담세자가 동일한 직접세

다) 각 사업연도의 순손익을 기준으로 하여 과세소득금액을 계산

하고 이것에 소정의 세율을 곱하여 당기에 부담하여야 할 법인

세액을 계산


나 상속세 및 증여세 (相續稅贈與稅)

1) 의의

가) 상속세 (상증세법 제1조ㆍ제26조ㆍ제71조ㆍ제73조)

① 상속개시라는 사실에 따라 피상속인으로부터 상속인에게 이전

하는 재산에 대하여 그 재산가액을 과세표준으로 하여 상속인


② 현행 상속세 제도는 피상속인의 유산액을 과세표준으로 하여

과세하고 불로취득재산이라는 점에서 고율의 누진세를 적용

하고 있다 상속세법에는 보통의 상속 이외에 상속이 있은 것

으로 보고 증여세를 부과하는 경우가 있다 따라서 상속세는


영속성이 없는 조세이며 불로소득에 대한 과세이다 그리고

부의 집중을 막고 소득분배효과가 있으며 상속인의 생존시

발생한 과세탈루를 보완한다

나) 증여세

① 타인으로부터 무상으로 재산을 취득하는 경우 그 취득자에게

증여받는 재산가액을 과세표준으로 하여 부과하는 조세

② 증여에 대하여 증여세를 부과하는 것은 증여와 상속이 생전과


므로 상속에 대하여 상속세를 부과하는 것과 형평을 맞춤으

로써 생전증여를 통한 상속세의 회피를 방지하기 위한 것으로

상속세의 보완세로서의 의의를 갖는다

③ 국세 보통세 직접세

④ 증여를 받은 자 즉 수증자가 납세의무자가 되며 증여자는 이



증여와 기부

- 증여 호주로서의 권리와 의무 또는 재산에 관한 권리와 의무를 물려받

는 일 즉 사람의 사망으로 인하여 재산상의 법률관계가 피상속인으로부

터 상속인에게 포괄적으로 승계되는 것

- 기부 어떤 자선 또는 공공사업에 보조 또는 원조할 목적으로 재산을

무상으로 내어주는 것

2) 부과대상 법인세법상 비영리법인 중 상증세령 제12조 각호에

열거된 공익법인이 재산을 출연받은 경우 출연재산 및 그 출연재산에

대한 사후관리규정을 적용 받음

다 부가가치세 (附加價値稅 value added tax)

1) 의의

가) 재화middot용역이 생산되거나 유통되는 모든 단계에서 생기는 부가

가치를 대상으로 과세하는 간접세이다 부가가치세는 일반소비세

로서 최종소비자가 그 담세자가 되며 사업자가 조세의 징수를

대행한다

나) 기업의 재화middot용역의 매출액에서 그 매입액을 공제하여 계산하는

공제법에 의해 계산한다 따라서 부가가치세는 부가가치에 세율을


곱하여 산출하게 되는데 공제법의 원리에 의하면 부가가치세는

매출세액에서 매입세액을 공제한 금액이 된다

2) 부과대상 영리목적의 유무에 불구하고 사업상 독립적으로 재화


라 지방세 (地方稅 local tax)

1) 지방세는 지방자치단체가 국가로부터 부여 받은 과세권에 기하여


수익 기타 특정행위에 대하여 아무런 대가적 보상 없이 강제적으로

과징하는 조세이다


가) 과세권의 주체에 따라 도세(道稅)와 시ㆍ군세(市ㆍ郡稅)



3 주무관청과 과세 관청간의 협조

가 공익법인 설립허가 등 통보 (상증세법 제48조 제7항)

1) 주무관청은 공익법인에 대하여 다음 각 호의 1에 해당하는 행위를

하거나 사실을 발견한 때에는 설립허가 등을 한 날이 속하는 달의

다음 달 말일까지 lsquo공익법인 설립허가 등 통보서rsquo에 의거 관할

세무서장에게 통보하여야 한다

가) 설립허가를 하거나 설립허가를 취소한 경우(통보 시middot도 교육청)

나) 시정명령을 한 경우(통보 지역교육청)

다) 감독의 결과 상증세법 제48조 제1항 단서 제2항 및 제3항에

해당하는 사실을 발견한 경우(통보 지역교육청)

① 주식보유한도 위반 출연재산 주식 취득의무 위반

② 출연재산 직접공익목적 사용의무 위반

③ 운용소득 사용의무 위반

나 공익법인의 과세통보 (상증세법 제48조 제6항)

- 세무서장은 상속세 또는 증여세를 과세할 경우 상속세 또는 증여세를

부과한 날이 속하는 달의 다음 달 말일까지 공익법인 과세통보서에

의거 주무관청에 통보하여야 한다

다 공익법인 수혜자 한정합의 (공익령 제6조 제2항)

1) 공익법인 공익사업의 수혜자를 일부 계층에 한정하는 경우에는


증여세과세대상이 되는 것이나 당해 공익법인의 주무관청과 기획

재정부장관(관할 세무서장)이 합의하여 수혜자의 범위를 한정하는

경우에는 비과세 한다

4 공익법인의 납세의무 체계

출 연 사 용출 연 자 공익법인 수 혜 자

ㆍ출연재산의 상속세


ㆍ공익법인의 증여세


ㆍ출연재산으로 사용

ㆍ출연재산 매각대금으로 사용

ㆍ운용소득에서 사용

고유목적사업과 관련하여 지켜야 할 일

ㆍ 출연재산의 3년내 직접공익목적에 사용

ㆍ 출연재산 매각금액의 1년내 30 2년내

60 3년내 90 이상 직접공익목적에

사용

ㆍ 출연재산 운용소득의 1년 이내에 70

이상 직접공익목적에 사용

ㆍ 내국법인 발행주식총수의 5 이하 주식

취득 및 보유

ㆍ 출연자 또는 특수관계자의 이사(15초과)

및 임직원 취임제한

ㆍ 특정기업의 광고 등 금지

ㆍ 자기내부거래 금지

ㆍ 특정 계층에만 공익사업의 혜택 제공

금지

ㆍ 공익법인 해산시 잔여재산 국가 등에

귀속

공익법인의 납세협력의무

ㆍ공익법인 출연재산 등에 대한 보고서

제출의무

ㆍ고유목적사업용 전용계좌 개설사용의무

ㆍ공익법인 결산서류 공시의무

ㆍ장부의 작성middot비치의무

ㆍ외부전문가의 세무확인 및 보고의무

ㆍ기부금영수증 발급내역 보관제출의무

ㆍ계산서합계표 등 자료제출의무

수익사업에 대한 법인세 등

ㆍ 수익사업에 대한 법인세 신고납부 의무

ㆍ 고유목적사업준비금의 손금산입

ㆍ 이자소득에 대한 법인세 신고특례

ㆍ 자산 양도소득에 대한 과세특례

고유목적사업법령 또는 정관에 규정된 설립목적을 직접 수행하는

사업으로서 법인세법에 의한 수익사업 외의 사업을 말함


1 법인세(法人稅 Corporation tax)


1) 의의 개인의 소득에 대하여 소득세가 부과되는 것과 같이 법인의

사업에서 생긴 소득에 대하여 부과되는 조세

2) 국세 직접세 보통세

3) 산출방법 각 사업연도의 순손익을 기준으로 하여 과세소득금액을

계산하고 이것에 소정의 세율을 곱하여 산출


나 과세 소득의 범위 (법인세법 제3조 제1항)

1) 각 사업연도의 소득(수익사업 소득)

2) 법인세법 제55조의2 및 제95조의2에 따른 토지 등 양도소득

청산소득은 납세의무 없음

구 분 각 사업연도 소득 청산소득토지 등 양도소득에

대한 법인세

비영리법인

내국법인 수익사업소득 비과세 과세

외국법인국내원천소득 중 수입사업소득

비과세 과세

다 수익사업의 유형(범위) (법인세법 제3조 제3항 및 동법시행령 제2조)

2 세무관리


1) 제조업 건설업 도매업 소매업 소비자용품수리업 부동산임대

및 사업서비스업 등의 사업으로서 법인세법 시행령 제2조 제1항

에서 정하는 사업

가) 통계청장이 고시하는 한국표준산업분류에 의한 각 사업 중

수입이 발생하는 것

나) 법인세령 제2조 제1항 단서규정에 의한 제1호~11호 제외

비영리법인이 고유목적사업 중 하나인 교육 지원 사업을 영위하기

위하여 연수원을 조성하고 국가보조금을 지급받아 무상교육을

실시하거나 위탁기관으로부터 수탁교육비 또는 교육생으로부터

실비상당액을 받고 교육을 실시하는 경우 해당사업은 수익사업에

해당함 (법규법인 2014-5 lsquo140327)

2)「소득세법」 제16조제1항에 따른 이자소득

가) 원칙 비영리법인의 이자소득은 수익사업소득과 합산하여 과

세표준을 신고

나) 예외 법인세법 제73조의 규정에 의하여 원천징수된 이자소득은

과세표준의 신고를 하지 아니할 수 있다(법인세법 제62조 및

제73조 법인령 제99조) 이 경우 과세표준에 포함하지 아니한

이자소득(이자소득중 일부도 가능)은 이자소득 수령시 원천징수

방법에 의해 납부한 것으로 신고의무 종결됨 즉 법인세 신고

납부와 원천징수 방법 중 선택할 수 있다(법인세법 제62조)

다) 이자소득만 있는 비영리법인의 법인세 신고특례

① 법인세 과세표준을 신고하여 기납부된 이자소득세 전액을

환급받을 수 있다

② 대차대조표 손익계산서 이익잉여금처분계산서(결손금처리계산서)

신 고 납 부 분 리 과 세

bull 수익사업소득에 합산하여 신고 - 이자소득만 있는 법인은 간이신고 가능bull 원천징수세액 환급가능bull 기한 후 신고 수정신고 또는 경정 가능

bull 원천징수로써 신고의무 종결bull 원천징수세액의 환급불가능bull 기한 후 신고 수정신고 또는경정 불가능

이자 소득만 있는 비영리법인의 신고서류

bull 법인세과세표준 및 세액신고서bull 고유목적사업준비금 조정명세서bull 원천납부세액명세서


3)「소득세법」 제17조 제1항에 따른 배당소득

4) 주식middot신주인수권 또는 출자지분의 양도로 인하여 생기는 수입

5) 고정자산(고유목적사업에 직접 사용하는 고정자산으로서 법인세령

제2조에서 정하는 것은 제외한다)의 처분으로 인하여 생기는 수입

가) 예외 고정자산 처분일 현재 3년 이상 계속하여 법령 또는

정관에 규정된 고유목적사업에 직접 사용하는 자산은 제외한다

나) 고정자산의 유지middot관리 등을 위한 관람료middot입장료수입 등 부수

수익이 있는 경우에도 이를 고유목적사업에 직접 사용한 고정자산

으로 본다

6) 「소득세법」 제94조 제1항 제2호 및 제4호에 따른 자산의 양도로

인하여 생기는 수입 (단 처분일 현재 3년 이상 계속하여 고유목적

사업에 직접 사용한 경우 제외)

가) 법인세법 제3조 제3항 제1호의 사업소득이 있는 경우

① 법인세 과세표준에 포함하여 신고(법인세법 제60조 제1항)

② 지정지역 등의 주택middot비사업용 토지 등에 해당하는 경우

양도소득에 대한 법인세 추가 납부(법인세법 제55조의2)

특정주택 또는 비사업용 토지의 경우 한시적 적용 배제

나) 법인세법 제3조 제3항 제1호의 사업소득이 없는 경우 (선택 적용)

① 사업소득이 있는 경우와 동일하게 신고 납부하거나 법인세법

제66조의2 신고특례방법 중 선택 가능

② 자산양도소득에 대한 법인세 신고 특례

- 적용대상 자산

middot소득세법 제94조 제1항 제3호에 해당하는 주식 법인세법

시행령 제99의2 제1항의 자산

middot토지middot건물(건물에 부속된 시설물 구축물 포함)

middot소득세법 제94조 제1항 제2호 및 제4호의 자산

- 방법 소득세법을 준용하여 계산한 양도소득세 상당액을

신고 납부하고 지정지역 등의 주택middot비사업용 토지 등에

비영리법인이 부동산을 고유목적사업에 사용한 기간은 당해 법인의

취득일로부터 기산하는 것이며 증여로 인한 취득일 경우 소유권

이전등기일이 취득일

(서면2팀-86219970507 재법인-30 20050112)


해당하는 경우 양도소득에 대한 법인세 추가 납부

특정주택 또는 비사업용 토지의 경우 한시적 적용 배제 단 소득세법

제104조 제4항의 규정에 의한 가중세율을 적용하는 경우 제외

7) 소득세법 제46조 제1항에 규정하는 채권 등

가) 그 이자소득에 대하여 법인세가 비과세되는 것을 제외함

나) 매매익 채권 등의 매각익에서 채권 등의 매각손을 차감한 금액

라 수익사업과 고유목적사업의 구분 경리

1) 자산middot부채의 구분 경리

가) 수익사업의 자산 부채

① 수익사업의 수익을 획득하기 위하여 사용되는 자산과 수익을

발생시키는 원천에 직middot간접적으로 관련하여 발생하는 부채

나) 수익사업과 고유목적사업에 공통되는 자산과 부채

① 수익사업에 속함 (법인세규칙 제76조 제1항)

2) 수익사업의 자본금

가) 자본금의 개념이 별도로 있지는 않으나 세무조정 등에 필요하여 다음

산식에 의하여 자본금을 산정함(법인세규칙 제76조 제2항)

① 수익사업의 자본금 = 수익사업 자산합계액

- 수익사업 부채(충당금 포함) 합계액

3) 손익의 구분 경리 (법인세규칙 제76조 제6항)

가) 개별손익금

① 수익사업과 고유목적사업별로 발생원천이 분명한 손익금

② 공통손익금외의 손익금 합계액

③ 각각 독립된 계정과목으로 구분 기장

나) 공통손익금

① 수익사업과 고유목적사업별로 발생원천이 불분명한 손익금

② 개별손금이 없거나 적용하는 것이 불합리한 경우 국세청장이 정하는

작업시간middot사용시간middot사용면적 등의 기준에 의하여 안분 계산

공통익금 수익사업과 고유목적사업의 수입금액 또는 매출액에


비영리 국내법인이 그 회원으로부터 받는 회비는 수익사업에서

생기는 소득에 해당되지 아니하는 것이나 그 회비의 실질이 용역

제공 등과 관련한 대가인 경우에는 수익사업에서 생긴 소득으로

본다 (법인-1198 lsquo101227)


공통손금

- 수익사업과 기타의 사업의 업종이 동일한 경우의 공통손금은 수익

사업과 기타의 사업의 수입금액 또는 매출액에 비례하여 안분계산

- 수익사업과 기타의 사업의 업종이 다른 경우의 공통손금은

수익사업과 기타의 사업의 개별 손금액에 비례하여 안분계산

개별손금이 없는 경우나 기타의 사유로 상기 안분계산을 적용할

수 없거나 적용하는 것이 불합리한 경우 공통익금의 수입항목

또는 공통손금의 비용항목에 따라 국세청장이 정하는 작업시간middot

사용시간middot사용면적 등의 기준에 의하여 안분 계산

③ 법인세법 시행규칙 제76조 제6항에 의한 공통되는 익금은 과세표준이

되는 것에 한하며 공통되는 손금은 익금에 대응하는 것에 한함

용어 해설

익금 (益金 profit gross revenue) 주로 법인세법상의 개념으로서 자산

의 판매 유상 또는 무상에 의한 자산양도 내지 역무의 제공 무상에 의한

자산의 양수 기타 거래 중 자본 등 거래 이외의 것으로부터 발생하는 수익

원칙적으로 기업회계상의 수익개념과 동일하나 세법상의 요청에 따른 조

정이 가해진다 내국법인의 각 사업연도의 소득은 그 사업연도에 속하거나

속하게 될 손금의 총액을 공제한 금액이다 따라서 익금이란 각 사업연도

의 소득금액계산상 증가요인의 총화를 의미하며 감소요인의 총화인 손금

의 상대개념이다 법인세법상 익금이란 자본 또는 출자의 납입 및 익금불

산입항목을 제외하고 그 법인의 순자산을 증가시키는 거래에 의하여 생긴

수익을 뜻한다 여기서 익금불산입이라 함은 그 법인의 순자산을 증가시키

는 것이라 할지라도 법인세법상 익금에 포함시키지 않는 것을 말한다


손금 기업이 행한 자본거래ㆍ이익 또는 잉여금의 분배 이외의 거래로 순자

산 감소의 원인이 되는 것에 관련되는 지출금액 또는 기타의 경제적 가치의

감소액 즉 자본 또는 지분의 환급ㆍ잉여금의 처분 및 법인세법에서 특별히

규정하는 것을 제외하고 그 법인의 순자산을 감소시키는 거래로 인해 발생

하는 손비의 금액 이러한 손비는 다른 법률에 달리 정하고 있는 것을 제외

하고는 그 법인의 사업과 관련하여 발생하거나 지출된 손실 또는 비용으로

서 일반적으로 용인되는 통상적인 것이거나 수익과 직접 관련된 것으로 한

다 과세표준을 계산하는데 있어서 과세소득의 차감항목으로 계산되는 항목

을 말한다 사업소득에서 지출되는 필요경비나 개인소득에서 차감되는 의료

비공제 근로소득공제 등이 해당된다 세법상 손금의 개념은 기업회계상의

비용(또는 손비)과 같은 것이나 반드시 그것과 일치하는 것은 아니다



4) 수익사업과 고유목적사업간의 자본원입

가) 고유목적사업용 자산을 수익사업에 전입하는 경우

① 전입하는 자산가액은 자본의 원입으로 경리하고 자산가액은

용어 해설

법인세법상 익금ㆍ손금과 기업회계기준의 수익ㆍ비용

- 개념상 유사하나 기업회계는 발생주의 세법에서는 현금주의로 인식

- 기업회계기준에 의한 회계처리를 세법에 맞도록 하는 세무조정 필요

(예시)

2013년 6월 은행으로부터 A법인이 1억원을 차용하면서

연 6 이자는 2014년 5월에 지급하기로 함


- 결산분개 이자 300만원 미지급이자 300만원

- 세무조정 손금 300만원 불산입 (유보)

당기순이익은 감소하였으나 세법상으로는 인식하지 않음


- 결산분개 미지급비용 300만원 현금 600만원

이자 300만원

- 세무조정 손금 600만원 산입

용어 해설

자본원입(資本元入 original investment(on profit department))

- 금전 기타자산으로 원시출자(原始出資)하는 것

- 법인세법에서는 비영리내국법인이 수익사업을 영위하거나 수입이 있

을 때에는 자산ㆍ부채 및 손익을 수익사업에 속하는 것과 비영리사업

에 속하는 것으로 구분경리 하도록 하고 있으며 비영리법인의 자기자

본 계산은 수익사업의 자산합계액에서 부채(충당금 포함)합계액을 공

제한 액을 수익사업의 자본금으로 한다 이 경우 비영리법인이 비영리

사업에 속하는 자산을 수익사업에 지출 또는 전입한 때에는 그 자산가

액은 시가에 의하여 자본의 원입으로 경리한다

- 수익사업에 속하는 자산을 비영리사업에 지출 또는 전입한 때에는 그

가산가액 중 수익사업의 소득금액(잉여금을 포함)에 속하는 부분의 금

액은 기부금으로 하며 그 소득금액을 초과하는 부분의 금액은 자본원

입액의 반환으로 한다


시가에 의한다(법인세규칙 제76조 제3항)

② 시가가 불분명한 경우 법인세법 시행령 제89조 제2항의 규정을

준용하여 평가한 가액으로 한다 (법통칙 113-156hellip2)

나) 수익사업용 자산을 고유목적사업에 전입하는 경우

① 전입하는 자산가액 중 수익사업의 소득금액(잉여금 포함)을

초과하는 금액은 자본원입액의 반환으로 처리

5) 장부의 기장 (법인세법 제112조 법인세법시행규칙 제76조 제5항)

가) 대상 법인세법 제3조 제3항 제1호 및 제7호의 수익사업(비영리

외국법인의 경우 해당 수익사업 중 국내원천소득이 발생하는

경우만 해당한다)을 하는 비영리법인

나) 방법 복식부기 방식으로 기장하며 장부와 관계있는 중요 증명

서류 비치middot보존해야 하고 법인세법 시행규칙 제76조 제1항

내지 제4항에 따름

마 고유목적사업준비금 손금산입 방법

1) 고유목적사업준비금의 설정

가) 고유목적사업의 범위 (법인세령 제56조 제5항)

- 법령 또는 정관에 규정된 설립목적을 직접 수행하는 사업으로서

법인세법 시행령 제2조 제1항의 수익사업 외의 사업

나) 공익법인이 그 법인의 고유목적사업 또는 지정기부금을 지출

하기 위하여 고유목적사업준비금을 손금으로 계상한 경우에는

용어 해설

고유목적사업준비금(固有目的事業準備金 reserve fund for essential

business) 비영리내국법인이 고유목적사업이나 지정기부금에 지출하

기 위해 일정한 한도 내에서 손금으로 계상한 준비금

손금산입(損金算入) 세무회계는 순자산 증가설에 의해 익금과 손금을

계상하게 되며 이를 권리의무 확정주의에 따라 각 사업연도의 손금과 익

금으로 귀속시킴으로써 기간손익을 계산하게 된다 따라서 기업의 순자

산을 감소시키는 거래를 손금으로 계상하는 것이 원칙이지만 예외조치

로서 기업의 순자산이 감소하지 않았음에도 이를 손금으로 인정하는(즉

자본 환급에 의한 순자산의 감소요인도 아니며 영업거래에 의한 순자산

의 감소요인도 아닌 것을 손비로 인정하는) 항목을 손금산입항목이라 한다


일정한 범위 안에서 당해 사업연도의 소득금액 계산상 손금에

산입한다 (법인세법 제29조)

다) 설정 제외 법인

① 청산중인 비영리국내법인

② 법인세법 제62조에 의한 과세표준 신고특례를 적용받는 이자

소득만 있는 비영리국내법인

③ 법인세법 또는 조세특례제한법에 따른 비과세middot면세 준비금의

손금산입 소득공제 또는 세액감면(세액공제 제외) 제공을 받은

비영리법인(고유목적사업준비금만을 적용받는 것으로 수정 신고한

경우 제외)

2) 설정대상 소득 (손금산입 한도 법인세법 제29조 제1항)

가) 법인세법상 발생소득의 전액(100) 설정대상 소득

① 소득세법 제16조 제1항의 이자소득금액

② 소득세법 제17조 제1항의 배당소득 단 상증법 제16조 및 제

48조에 의해 상속middot증여세가 과세되는 주식 등으로부터 발생한

배당소득은 제외

③ 특별법에 따라 설립된 비영리국내법인이 법률에 따른 복지사업

으로서 회원 및 조합원에게 대출한 융자금에서 발생한 이자소득

나) 법인세법상 발생소득의 일부 설정대상 소득

① 기타 수익사업에서 발생한 소득 50

② 공익법에 의해 설립된 공익법인으로 고유목적사업 등에 대한

지출액 중 50 이상의 금액을 장학금으로 지출한 경우 80

다) 조세특례제한법 제74조 제1항에 따라 2016년 12월 31일 이전에

끝나는 사업연도까지 해당 법인의 수익에서 발생한 소득금액

전액(100) 설정

① 「공익법인의 설립middot운영에 관한 법률」에 따라 설립된 법인

으로서 해당 과세연도의 고유목적사업이나 지정기부금에 대한

지출액 중 100분의 80 이상의 금액을 장학금으로 지출한 법인

3) 손금산입 방법 (법인세법 제29조)

가) 원칙 결산서에 비용으로 계상한 경우에 한하여 손금 산입(결산조정)

나) 예외 신고조정

① 외부회계감사를 받는 법인의 경우(법인세법 제61조 제1항)

임의로 외부회계감사 받은 경우 준비금 손금계상 특례 적용 가능


4) 손금산입 회계처리 및 세무조정 방법

가) 고유목적사업준비금의 전입

용어 해설

세무조정 (稅務調整 adjustment for taxable income tax adjustment)

- 법인이 신고할 과세표준을 산출하기 위하여 기업회계상의 당기순이익

으로부터 출발하여 기업회계와 세무회계의 차이를 조정하는 과정 기

업이익을 기본으로 하여 과세소득을 계산하는 과정

- 기업이익과 과세소득과의 차이는 조세정책상의 이유에서 생기는 것이며

본질적으로 양자가 동일한 것이기 때문에 양자간에 존재하는 차이 여하

에도 불구하고 과세소득의 산출기본은 기업이익에서 구해야 함

- 구분 결산조정과 신고조정

ㆍ 결산조정(決算調整) 법인이 스스로 기말정리를 통하여 장부상에 계

상하고 결산에 반영하여야 손금 또는 익금으로 인정하는 세무조정방법

ㆍ 신고조정(申告調整) 장부상에 계상하지 아니하고 결산을 마친 다음 법

인세의 신고과정에서 세무조정계산서에만 계상함으로써 세무회계상 인

정받을 수 있는 세무조정방법 즉 신고과정에서 기업회계상의 당기순이

익에 익금산입 및 손금불산입사항과 손금산입 및 익금불산입사항을 가감

조정함으로써 세무회계상의 과세소득을 산출하는 절차

- 광의의 세무조정에는 신고조정 외에 결산조정까지 포함하나 일반적으

로는 신고조정만을 세무조정이라 함

고유목적사업준비금의 전입(예시)

결산조정

- 회계처리

고유목적사업준비금고유목적사업준비금전입액 xxx

(비용)


(고정부채)

- 세무조정(신고조정) 한도액 계산하여 한도초과액 손금불산입(유보)

신고조정

- 회계처리

고유목적사업준비금미처분이익잉여금 xxx

(비용)


(준비금 적립 잉여금 계정)

- 세무조정(신고조정) 고유목적사업준비금 xxx 손금산입(유보)


나) 고유목적사업준비금의 사용

① 사용 순서 (법인세법 제29조 제2항)

- 먼저 계상한 고유목적사업준비금부터 사용한 것으로 본다

- 직전사업연도 종료일 현재 잔액을 초과하여 지출한 금액은

당해 사업연도에 계산하여 지출한 것으로 본다

② 손금으로 계상한 사업연도의 종료일로부터 5년 이내에 고유

목적사업 및 지정기부금에 사용해야 한다

③ 고유목적사업준비금의 사용범위(법인세령 제56조 제6항)

고유목적사업준비금 사용으로보는 경우

고유목적사업준비금 사용으로보지 않는 경우

- 고유목적사업에 직접 소요되는 고정

자산취득비용(법인세법시행령 제31조

제2항에 따른 자본적 지출 포함) 및

인건비 등 필요경비

- 고유목적사업에 직접 사용하는

사무실의 임차보증금 및 그 임대료

- 지정기부금 단체에 지급한 기부금

- 수익사업용 고정자산 취득에 지출한

비용 및 인건비 등 필요경비

- 수익사업에 속하는 차입금 상환

- 기본재산으로 편입

④ 회계처리 방법


결산조정

- 회계처리


(고정부채 차감)

현금 xxx





- 세무조정(신고조정) 없음


다) 고유목적사업준비금의 환입(법인세법 제29조 제3 4항)

라) 환입 사유

① 해산한 경우

② 고유목적사업을 전부 폐지한 때

③ 법인으로 보는 단체가 승인이 취소되거나 거주자로 변경된 때


세무조정

- 회계처리


(잉여금계정에서 차감)

현금 xxx





- 세무조정(신고조정)

수익사업회계 고유목적사업준비금 사용액 xxx 익금산입(유보)

비수익사업회계 없음

용어 해설

익금산입(益金算入 inclusion in gross revenue)

- 기업회계상으로는 수익을 구성하는 대상 또는 요소는 아니나 세무회계

상에서 과세대상이 되는 것을 각 사업연도의 소득금액계산상 수익 즉

익금에 부가적으로 포함시키는 것을 말한다 법인세법에서는 일반적으

로 ldquohellip은 소득금액계산상 이를 익금에 산입한다rdquo라고 표현하고 있

다 익금항목은 회사의 회계처리와 무관하게 세법상 익금에 해당하는

것을 말하므로 익금산입이라는 세무조정과는 구별하여야 한다 즉 세

법상 익금항목을 회사도 수익으로 계상한 경우에는 별도의 세무조정이

불필요하나 세법상 익금항목을 회사가 수익으로 계상하지 아니한 경

우에는 익금산입으로 세무조정 하여야 한다 결국 내국법인의 각 사업

연도 소득의 계산은 기업이익에 익금산입액ㆍ손금불산입액을 가산하

고 손금산입액ㆍ익금불산입액을 차감하는 방식으로 산출하게 된다


마) 고유목적사업준비금 손금산입 사업연도의 종료일로부터 5년 이내에

고유목적사업 등에 사용하지 아니한 경우 법인세 및 이자

상당액을 법인세에 가산하여(이자상당가산액) 추징(법인세령 제56조

제7항)

바 법인세 신고 및 납부 방법

1) 납세의무가 있는 내국법인은 각 사업연도의 종료일로부터 3월 이내에

당해 사업연도의 소득에 대한 법인세의 과세표준과 세액을 납세지 관

할세무서장에게 신고하여야 한다 (법인세법 제60조 법인세령 제97조)

2) 신고서류

가) 법인세과세표준 및 세액신고서

나) 법인세과세표준 및 세액조정계산서

라) 기업회계기준을 준용하여 작성한 결산서

3) 신고 관련 참고사항

가) 정관 등에 사업연도에 관한 규정이 있는 법인은 사업연도 신고

의무가 없다

나) 사업연도 신고를 하지 않은 경우 최초 사업연도는 설립등기일

로부터 12월 31일까지로 하고 그 이후의 사업연도는 매년 1월

1일부터 12월 31일까지로 한다

다) 각 사업연도의 소득금액이 없거나 결손금이 있는 법인의 경우

에도 당해 사업연도의 법인세 과세표준과 세액을 납세지 관할


라) 법인세 과세표준과 세액을 납세지 관할 세무서장에게 신고함에

있어 결산서 및 세무조정계산서 부속서류를 첨부하지 아니한

경우에는 신고로 보지 않는다 다만 이자소득만 있는 비영리내

국법인은 제외한다

마) 새로 수익사업을 개시한 때에는 그 개시일로부터 2월 이내에

수익사업개시신고서 및 수익사업과 관련된 대차대조표 등을 납세지

관할 세무서장에게 신고하여야 한다(법인세법 제110조)

고유목적사업준비금 손금산입 사업연도의 종료일로부터 5년이 경

과되기 전에 당해 준비금을 환입 계상한 경우

rarr 이자상당가산액 추징 (법인세법 기본통칙 29-56hellip5)


2 상속세 및 증여세 (相續稅贈與稅)

가 상속세 (상증세법 제1조ㆍ제26조ㆍ제71조ㆍ제73조)


가) 의의 상속개시라는 사실에 따라 피상속인으로부터 상속인에게

이전하는 재산에 대하여 그 재산가액을 과세표준으로 하여 상속인


나) 피상속인의 유산액을 과세표준으로 하여 과세하고 불로취득재산

이라는 점에서 고율의 누진세를 적용하고 있다 상속세법에는

보통의 상속 이외에 상속이 있은 것으로 보고 증여세를 부과하는

경우가 있다 따라서 상속세는 영속성이 없는 조세이며 불로

소득에 대한 과세이다 그리고 부의 집중을 막고 소득분배효과가

있으며 상속인의 생존시 발생한 과세탈루를 보완한다

2) 공익법인의 상속세 면제 (상증세법 제16조 제1항)

가) 상속재산 중 피상속인이나 상속인이 공익법인 등에게 상속세 과세

표준 신고기한 이내에 출연한 재산의 가액은 상속세과세가액에

산입하지 아니 한다 그러나 상속세 과세가액 불산입 후 당해 재산 및

그 재산에서 생기는 이익이 상속인 및 그와 특수관계 있는 자에게

귀속되는 경우에는 그 가액에 대하여 상속세를 추징한다

① 피상속인이 출연하는 경우

- 이사장 및 이사와 피상속인 또는 상속인과의 특수관계 여부에 불구

하고 출연재산에 대하여 상속세과세가액에 산입하지 아니한다

② 상속인이 출연하는 경우

- 상속인들의 합의에 의한 의사에 따라 상속세 과세표준 신고기한

이내에 출연하되 상속인의 출연받은 공익법인 등의 이사현원

(5인에 미달하는 경우에는 5인)의 5분의 1을 초과하여 이사가

되지 아니하여야 하며 이사의 선임 등 사업운영에 관한 중요

사항을 결정할 권한이 없어야 한다(상증세령 제13조 제2항)

- 상속인에는 공동상속인 중 상속을 포기한 자 포함

3) 출연시한(상속세 과세표준 신고기한)

가) 원칙 상속개시일이 속하는 달의 말일부터 6개월 이내

나) 예외 출연재산의 소유권을 이전하거나 상속재산을 출연하여 공익

법인을 설립하는 경우로서 법령상 또는 행정상의 이유로 소유권

이전 및 설립허가가 지연되는 경우에는 그 사유가 종료된 날이

속하는 달의 말일로부터 6개월까지 그 출연을 이행해야 한다


나 증여세


가) 의의 타인으로부터 무상으로 재산을 취득하는 경우 그 취득

자에게 증여받는 재산가액을 과세표준으로 하여 부과하는 조세

나) 증여에 대하여 증여세를 부과하는 것은 증여와 상속이 생전과


므로 상속에 대하여 상속세를 부과하는 것과 형평을 맞춤으로써

생전증여를 통한 상속세의 회피를 방지하기 위한 것으로 상속세의

보완세로서의 의의를 갖는다

다) 국세 보통세 직접세

라) 증여를 받은 자 즉 수증자가 납세의무자가 되며 증여자는 이



2) 부과대상 법인세법상 비영리법인 중 상증세령 제12조 각호에 열거된

공익법인이 재산을 출연받은 경우 출연재산 및 그 출연재산에 대한

사후관리규정을 적용 받음

3) 공익법인의 증여세 면제 (상증세법 제48조 제1항)

가) 공익법인이 재산을 출연받은 경우

나) 면제 제외

① 출연재산 등의 사용 및 보고의무를 위반하는 경우

② 주식을 총 발행주식수의 5를 초과하여 출연받은 경우에는

그 초과분에 대하여는 증여세 과세

용어 해설

증여(贈與 gift) 당사자의 일방(증여자)이 무상으로 재산을 상대방

에게 준다는 의사표시를 하고 상대방(수증자)이 그것을 승낙함으로

써 성립하는 계약(민법 554조)

기부(寄附 donation contribution)

- 어떤 자선 또는 공공사업에 보조 또는 원조할 목적으로 재산을 무

상으로 내어주는 것 (사전적 정의)

- 증여로써 금전 기타 재산상의 권리를 이전하는 것 법령상 개인 또는

법인의 기부행위에 대하여는 양적 및 질적으로 제한을 두는 경우가 많

으며 소득세법에서는 사회복지ㆍ문화ㆍ예술ㆍ교육ㆍ종교ㆍ자선 등

공익성 있는 단체에 대한 기부금에 대하여 소득공제를 인정하고 있다


3 부가가치세 (附加價値稅 Value Added Tax)


1) 의의 재화middot용역이 생산되거나 유통되는 모든 단계에서 생기는

부가가치를 대상으로 부과하는 조세

2) 국세 보통세 간접세

3) 산출방법 자기가 공급한 재화 또는 용역에 대한 세액인 매출세액

에서 자기의 사업을 위하여 사용되었거나 사용될 재화 또는 용역의

공급에 대한 세액 및 자기의 사업을 위하여 사용되었거나 사용될

재화의 수입에 대한 세액인 매입세액을 공제한다

4) 부과대상 사업상 독립적으로 재화 또는 용역을 공급하는 경우

(영리목적의 유무 불문)

나 공익법인의 부가가치세 면제

1) 재화 및 용역의 공급에 대한 부가가치세 면제

- 주무관청의 허가 또는 인가를 받거나 주무관청에 등록된 단체로서

상증세령 제12조 각 호의 1에 규정하는 사업 또는 종교middot자선middot학술middot

구호middot사회복지middot교육middot문화middot예술 등 공익을 목적으로 하는 사업을

하는 단체가 그 고유의 사업목적을 위하여 일시적으로 공급한다거나

실비 또는 무상으로 공급하는 재화 또는 용역 (부가가치세법 제12조

제1항 17호 동법시행령 제37조)

2) 재화수입에 대한 부가가치세 면제 (부가가치세법 제12조 제2항 4호)

- 종교의식middot자선middot구호middot기타 공익을 목적으로 외국으로부터 종교단체middot

자선단체 또는 구호단체에 기증되는 재화로서 다음 각 호의 재화 수입에

대하여는 부가가치세를 면제한다

가) 사원middot기타 종교단체에 기증되는 물품으로서 관세가 면제되는 것

나) 자선middot구호의 목적으로 기증되는 급여품으로서 관세가 면제되는 것

다) 구호시설 및 사회복지시설에 기증되는 구호 또는 사회복리용에

직접 제공되는 물품으로서 관세가 면제되는 것

다 부가가치세의 과세기간 및 신고납부

구 분1기 2기

예 정 확 정 예 정 확 정

과세기간 1 1 ~ 3 31 4 1 ~ 6 30 7 1 ~ 9 30 10 1 ~ 12 31

신고납부 과세기간 종료일로부터 25일 이내에 관할세무서에 신고middot납부

라 세금계산서합계표 등 자료 제출


1) 부가가치세의 납세의무가 없는(수익사업이 없는) 공익법인의 경우

에도 매입처별세금계산서합계표 및 매출middot매입처별계산서합계표

등의 과세자료를 제출해야 한다 (부가가치세법 제20조 제5항 법

인세법 제76조제9항middot제120조의3middot제121조 제5항 법인세령 제120

조 제2항 제164조 제4항)

2) 제출기한

가) 법인세법 매년 2월 10일까지

나) 부가가치세법 과세기간 종료 후 25일 이내

① 과세업자가 아닌 비영리법인 매년 1월 31일까지

② 부가가치세법에 의해 과세기간 종료 후 25일 이내에 과세자료를

제출한 경우 법인세법에 의한 과세자료 제출의무는 없다

4 지방세 (地方稅 local tax)

가 지방세의 의의 및 종류

1) 의의 지방세는 지방자치단체가 국가로부터 부여 받은 과세권에

기하여 지방재정수입에 충당하기 위하여 관할구역 내의 주민 재산

또는 수익 기타 특정행위에 대하여 아무런 대가적 보상 없이 강제

적으로 과징하는 조세


가) 과세권의 주체에 따라 도세(道稅)와 시middot군세(市middot郡稅)



다) 지방세법 취득세 등록세 재산세 주민세 사업소세 등

나 면제 및 감면

1) 면제 (지방세특례제한법 제45조 제1항)

가) 대상

면제 대상 면제 세금

대통령령으로 정하는 학술연구단체middot장학단체middot과학기술진흥단체가 그 고유업무에 직접 사용하기 위하여 취득하는 부동산

취득세

과세기준일 현재 그 고유업무에 직접 사용하는 부동산(지방세법 제112조에 따른 부과액 포함)

재산세

학술연구단체middot장학단체 지역자원시설세



2) 감면 (지방세특례제한법 제45조 제2항)

가) 대상

감면 대상 감면 세금

「공익법인의 설립middot운영에 관한 법률」에 따라 설립된 장학법인이 장학금을 지급할 목적으로 취득하는 임대용 부동산

취득세의80

「공익법인의 설립middot운영에 관한 법률」에 따라 설립된 장학법인이 과세기준일 현재 임대용으로 사용하는 부동산(지방세법 제112조에 따른 부과액 포함)

재산세 및지역자원시설세

의 80


다) 적용 제외 경감받은 취middot등록세 추징

① 정당한 사유 없이 그 취득일부터 3년이 경과할 때까지 해당

용도로 사용하지 아니하는 경우

② 해당 용도로 직접 사용한 기간이 2년 미만인 상태에서 매각middot

증여하거나 다른 용도로 사용하는 경우

임대료로 장학기금을 마련하기 위한 것도 고유업무에 직접 사용하기

위한 것으로 볼 수 있지만 당초부터 부동산을 매각하여 그 대금으로

목적사업을 수행할 조건으로 설립허가 되었을 뿐만 아니라 임대

등 수익사업을 하기 위하여 필요한 감독관청의 사전승인도 없었다면

부동산을 임대한 것을 두고 고유업무에 직접 사용한 것으로는 볼

수 없을 것이다 다만 위와 같은 설립허가조건대로 부동산을 매각

하여 장학기금을 마련하는 것은 고유업무에 직접 사용하는 것에

해당됨 (대법원 2001두 10318 2002823)


1 출연재산의 사용(매각대금 및 운용소득 포함) 의무

가 직접공익목적사업 등에 사용(상증세법 제48조 제2항 상증세령 제38조)

1) 「직접공익목적사업 등」의 의미

가) 출연받은 재산을 당해 공익법인 등의 정관상 고유목적사업에

사용하거나 직접 공익목적사업에 충당하기 위하여 당해 재산을

수익사업용 또는 수익용으로 운용하는 것

나) 출연받은 재산을 당해 공익사업의 효율적 수행을 위하여 주무

관청의 허가를 받아 다른 공익법인에 출연하는 경우

2) 직접공익목적사업 등에 사용한 금액의 범위

가) 출연재산이 현금인 경우

① 직접공익목적사업용 재산 취득 비용

② 직접공익목적사업비로 지출한 금액

③ 수익사업용 또는 수익용 재산을 취득하기 위하여 지출한 금액

나) 현금 이외의 재산인 경우

① 직접공익목적사업에 사용하는 재산의 금액

② 수익사업용 또는 수익용 재산으로 사용되는 재산의 금액

③ 당해 출연재산 매각대금으로 제1호 각목의 용도에 지출한 금액

3 납세협력 의무

재산을 출연받은 때에는 출연받은 날로부터 3년 이내에 직접공익목적사업

등에 전부 사용하여야 함

직접공익목적사업 사용으로 보지 않는 경우 (상증세령 제38조 제2항)

1) 다음의 법인이 임원ㆍ종업원 지급 총급여액 중 8천만원 초과분 - 법인세법 제29조 제1항 4호 조세특례제한법 제74조 제1항 2호 및

8호에 따라 수익사업 소득의 50를 초과하여 고유목적사업준비금으로 손금산입하는 비영리국내법인(장학법인 등)

- 과다인건비 제한 제외 해당 사업연도의 법인세 과세표준을 신고하기 이전에 그 인건비 지급규정을 주무관청에 승인받은 경우(201211 이후 개시하는 사업연도부터 적용)

- 총급여액 소득세법 제20조 제1항 각호의 소득의 합계액 (1년 미만인 경우 12개월로 환산 1월 미만인 경우 1월로 함) 2) 정관상 고유목적사업에 직접 사용하는 시설에 소요되는 수선비 전기료

ㆍ전화사용료 등의 관리비를 제외한 관리비 3) 국세청 예규 - 회원의 친목 또는 이익 증진을 위해 사용하는 경비 - 임대소득금액을 예금으로 적립하거나 임대보증금의 반환에 사용한 금액 - 이사장 등에게 지급하는 거마비 경조사비 판공비 등


3) 출연받은 날로부터 3년 이내 사용

가) 미사용하는 경우 증여세 과세

나) 예외 법령상 또는 행정상의 부득이한 사유 등으로 곤란한 경우

로서 주무관청이 인정한 경우 그 사유가 없어진 날로부터 1년

이내에 사용(2011 11이후 상속middot증여분부터 적용)

나 출연재산 lsquo매각대금rsquo 사용의무


1) 매각대금 출연 받은 재산의 매각으로 증가한 재산을 포함한 총매각대금

에서 자산매각에 따른 국세middot지방세를 차감한 것

2) 「직접공익목적 사용」의 의미

가) 매각대금으로 직접 공익목적사업용 또는 수익사업용 재산을 취득하는 경우

나) 단 일시 취득한 수익용 또는 수익사업용 재산으로서 그 운영기간이

6개월 미만인 재산은 제외 (200011부터 적용)

3) 「사용하지 아니하는 경우」의 기준

가) 매각대금을 공익목적사업 외에 사용한 경우

나) 매각한 날이 속하는 과세기간 또는 그 사업연도의 종료일로부터 3년

이내에 매각대금 중 직접공익목적에 사용한 실적(매각대금으로 직접

공익목적사업용 또는 수익사업용 재산을 취득한 경우 포함)이 매각

대금의 90에 미달하는 경우

4) 매년 사용기준금액에 미달사용 하는 경우

기 간 사용비율 미달사용시



3년 이내 90 미달사용액을 증여세

다 출연재산 lsquo운용소득rsquo 직접공익목적에 사용 의무


출연재산을 매각하는 경우에는 당해 매각대금을 매각한 날이 속하는

사업연도의 종료일로부터 1년 내 30 2년 내 60 3년 내 90에

상당하는 금액이상을 직접 공익목적사업에 사용하여야 함

수익사업용 또는 수익용으로 사용하는 출연재산 운용소득금액의

70에 상당하는 금액 이상을 그 사업연도 종료일로부터 1년 이내에

직접 공익목적사업에 사용하여야 함


1) 「출연재산 운용소득」의 의미

가) 출연재산을 법인세법 제3조 제3항 각호에서 규정하는 수익사업이나

예금 등 수익의 원천에 사용함으로써 생긴 소득금액을 법인세법

제14조의 규정에 의한 각 사업연도의 소득계산 방법에 준하여

계산한 금액

① 출연재산과 관련 없는 수익사업 발생 소득금액 및 출연재산

매각금액은 제외

② 법인세법 제29조 제1항에 규정하는 고유목적사업준비금과 당해

연도 고유목적사업비로 지출된 금액으로써 손금에 산입된

금액은 포함

나) 단 법인세 과세표준 신고 불이행시 결산재무제표상의 당기순이익이

운용소득으로 계산되며 사업용 고정자산이나 기타 수익의 원천이

되는 자산을 처분하거나 평가함으로써 생긴 소득은 운용소득에

미포함

2) 운용소득의 사용기준 (상증세령 제38조 제5항)

가) 운용소득을 1년내에 70 이상 직접공익목적사업에 사용

나) 사용기준금액 (① - ② + ③) times 70

① 당해 수익사업에서 발생한 소득금액

② 당해 소득에 대한 법인세

③ 직전연도 운용소득 미달사용금액 - 미달금액에 대한 가산세

3) 탄력적 운용 (상증세령 제38조 제6항)

가) 운용소득 사용의무 기준금액과 공익목적사업 사용실적은 당해

연도와 직전 4개사업연도의 5년간 평균금액을 기준으로 계산

할 수 있음

나) 사업개시 후 5년이 경과되지 아니한 경우 5년이 경과한 때부터

5년 평균기준을 적용 할 수 있음

(+) 당해 사업연도의 수익사업에서 발생한 소득금액

(-) 출연재산과 관계없는 수익사업에서 발생한 소득금액

(-) 출연재산 양도차익

(+) 고유목적사업준비금과 당해연도 고유목적사업비로 지출된 금액

으로서 손금에 산입된 금액

(+) 출연재산을 수익의 원천에 사용함으로써 생긴 소득금액

(분리과세를 선택한 이자소득도 운용소득에 포함)


4) 불이행시 과세기준(상증세령 제40조 제1항 2호의2)

가) 직접공익목적에 사용하지 않은 운용소득 증여세 부과

나) 운용소득을 미달하게 사용하는 경우 가산세 부과

라 출연재산이 주식인 경우(상증세법 제48조 제1항 상증세령 제37조)

구분

판 정시 기

초 과지분율

과세하지 않는 경우과 세내 용

취

득

출연받을 때 또는

취득 시

5

상호출자제한기업 집단과 특수관계 없는성실공익법인 또는 국가middot지자체가 출연하여 설립한 공익법인 등이

출연자와 특수관계 없는 내국법인의 주식을 취득middot출연받고

주무부장관이 필요하다고 인정하는 경우 상기 4가지조건 모두 충족해야 함 성실공익법인은 10 초과분만 적용

초과분상속세또는 증여세부과상호출자 제한기업 집단과 특수관계없는

성실공익법인이 10를 초과 출연받은 경우로서 3년 이내 그 초과분을 특수관계없는 자에게 매각시

보

유

961231현재기준

5 성실공익법인인 경우국가middot지자체가 출연하여 설립한 공익법인 외부감사 이행 전용계좌 개설middot사용

결산서류 등 공시 이행 모두 충족시 50 초과분만 적용

초과보유분 가산세부과

계열기업의

주식보유30

성실공익법인(200811이후 상증세법 제16조 제2항)의 요건(모두 충족)

- 운용소득의 80 이상을 직접공익목적사업에 사용

- 출연자 및 그 특수관계자가 이사 현원의 15 미초과

- 외부감사 이행 + 전용계좌 개설middot사용 + 결산서류 등 공시이행

1) 내국법인 발행주식 총수의 5를 초과하여 출연받은 경우

가) 공익법인이 내국법인의 의결권 있는 주식(출자지분 포함)을 출

연받은 경우에는 출연받은 주식과 이미 보유하고 있는 주식

출연자와 특수관계인이 출연한 다른 공익법인이 보유하고 있는

당해 내국법인의 주식수를 합하여 동일 내국법인 의결권 있는

발행주식 총수의 5(성실공익법인 10)를 초과하는 경우 초과

분에 대해 증여세 과세


①+②+③+④ le K법인 총발행주식수의 5

① 해당 공익법인이 출연받은 K 법인의 주식

② 해당공익법이 출연받을 당시 보유하고 있는 K법인의 주식

③ 출연자 및 그 특수관계인이 해당 공익법인 외의 다른 공익법인 등에

출연한 K법인의 주식

④ 출연자 및 그 특수관계인에게 재산을 출연받은 다른 공익법인 등이

출연당시 보유하고 있는 K법인의 주식

나) 특수관계인의 범위 (상증세령 제12의2조)

① 출연자 본인과 아래 각호에 해당하는 관계에 있는 자

다) 과세 제외 (상증세령 제16조 제2항)

① 성실법인 또는 국가middot지자체가 출연하여 설립한 공익법인이 아래


4가지 요건을 모두 충족하는 경우


- 출연자와 특수관계 없는 내국법인의 주식을 출연 받을 것

- 주무부장관이 필요하다고 인정할 것

② 성실공익법인이 다음 요건을 모두 충족하는 경우


- 초과보유일로부터 3년 이내에 10 초과분을 특수관계 없는

자에게 매각

2) 출연재산으로 주식을 취득하는 경우

가) 공익법인이 출연받은 재산(수익용 또는 수익사업용으로 운영하는

경우 및 그 운용소득이 있는 경우 포함)을 내국법인의 의결권 있는

주식 취득에 사용하는 경우 발행주식 총수의 5(성실법인 10)

를 초과하는 경우에는 그 초과분에 대해 증여세 과세(상증세법

제48조 제2항 2호 상증세령 제37조)

3) 5 초과보유주식 매각 의무(상증세법 제49조)

19901231과 19931231 상속법 개정시 각각 발행주식수의 20와 5

를 초과하여 출연받거나 취득하는 주식에 대하여는 증여세 과세토록 개

정하였으며 개정일 이전부터 보유하고 있는 주식에 대하여는 개정규정

이 적용되도록 함

그러나 공익법인 동일종목의 주식을 과다하게 보유하기 보다는 보유

주식을 우량종목 주식 등으로 대체하여 분산 보유하여 주식투자에 따른

위험도를 낮추고 공익법인이 지주회사화 되는 폐해를 방지하기 위하여

19961231현재 공익법인이 특정법인의 주식 20를 초과하여 보유하

고 있는 경우에는 5년(20011231까지)내에 5 초과 20이하 보유하

고 있는 경우에는 3년(19991231까지)내에 그 초과분을 다른 주식으

로 대체하여 보유하거나 처분하도록 함


가) 5 초과보유주식의 판정 (상증세령 제42조 제5항)

[ + ] le K법인 총발행주식수의 5

당해 법인이 보유하고 있는 특정법인(K)의 주식수

출연자와 특수관계에 있는 자 및 K법인과 특수관계에 있는 출연자

로부터 재산을 출연받은 다른 공익법인이 보유하는 K법인의 주식

총발행주식수 당해 내국법인(K법인)의 의결권 있는 주식 또는 출자

지분 (상증법 제16조 제2항 본문)

나) 주식 처분 유예기간

① 5 ~ 20 이하 보유 3년내 rarr 19991231까지 처분


다) 성실공익법인 국가middot지자체 출연하여 설립한 공익법인 및 이에

준하는 공익법인은 적용 제외

4) 계열기업의 주식보유 한도 (상증세법 제48조 제9항)

가) 초과보유에 대한 가산세 부과 공익법인을 지주회사화 하는 것을

방지하기 위하여 공익법인의 총재산가액 중 특수관계에 있는

내국법인의 주식 등의 가액이 30(예외 50)를 초과할 경우 그

초과가액에 대해 과세 (상증세법 제78조 제7항)

나) 특수관계에 있는 내국법인의 범위

① 기획재정부령이 정하는 기업집단의 소속기업(당해 기업의 임원인

자를 포함한다)과 다음 각목의 관계에 있는 자 또는 당해 기업의

임원에 대한 임면권의 행사middot사업방침의 결정 등을 통하여 그

경영에 대하여 사실상의 영향력을 행사하고 있다고 인정되는 자

기업집단 소속의 다른 기업

기업집단을 사실상 지배하는 자

의 자와 친족 및 직계비속의 배우자의 2촌 이내의 부계혈

족과 그 배우자

② 상기 ①의 본문 또는 의 규정에 의한 기업의 이사장인 비영리법인

③ ① 및 ②에 해당하는 자가 이사의 과반수이거나 재산을 출연

하여 설립한 비영리법인

다) 초과보유분에 대한 처분 유예기간(상증세법 부칙 제6048호 제7조 제3항)

① 5 ~ 20 이하 보유 3년내 rarr 19991231까지 처분



라) 성실공익법인 국가middot지자체 출연하여 설립한 공익법인 및 이에

준하는 공익법인은 적용제외

2 출연자 등의 이사 취임시 지켜야 할 일 (상증세법 제48조 제8항)

가 대상 및 범위

1) 출연자의 범위 (상증세령 제38조 제10항)

- 상증세법 제48조 제8항의 ldquo출연자rdquo란 재산출연일 현재 당해

공익법인 등의 총출연재산가액의 1에 상당하는 금액과 2천만원

중 적은 금액을 초과하여 출연한 자

2) 특수관계인의 범위 상증세령 제12의2조와 동일

3) 공익법인의 범위 (상증세령 제38조 제11항)

가) 출연자와 상증세법 제12조의2 제1항 제3호의 관계에 있는 자가

이사의 과반수를 차지하거나 재산을 출연하여 설립한 비영리법인

나) 출연자와 상증세법 제12조의2 제1항 제4호의 관계에 있는 자가

재산을 출연하여 설립한 비영리법인

다) 출연자와 상증세법 제12조의2 제1항 제5호 또는 제8호의 관계에

있는 비영리법인

4) 이사의 범위(상증통칙 16-13⋯4 ②) 감사는 제외

나 위반(이사 초과)시 가산세 부과 (상증세법 제78조 제6항)

1) 상기 기준을 초과하는 이사 임직원이 있는 경우 그 자와 관련하여

지출한 급료 판공비 운영경비 및 차량유지비 등 직middot간접 경비에

상당하는 금액을 가산세로 부과

2) 이사의 취임시기가 다른 경우 나중에 취임한 이사에 대한 분부터 적용

3) 취임시기가 동일한 경우 지출경비가 큰 이사에 대한 분부터 적용

3 특정기업의 광고 등 행위 금지 (상증세법 제48조 제10항)

가 개요

- 200011부터 공익법인이 특수관계에 있는 내국법인의 이익을 증진

시키기 위하여 정당한 대가를 받지 아니하고 광고middot홍보를 하는

경우 가산세를 부과

출연자 또는 그의 특수관계인이 공익법인 등의 현재 이사 수의 15을 초

과하여 이사가 되거나 그 공익법인 등의 임ㆍ직원(이사 제외)이 되는 경

우에는 가산세를 부과 (19991228 신설)


나 광고middot홍보의 범위 (상증령 제38조 제14항)

광고 홍보의 범위 위반 시

신문middot잡지middot텔레비전middot라디오middot인터넷

또는 전자광고판 등을 이용하여 내국법

인을 위하여 홍보하거나 내국법인의 특

정상품에 관한 정보를 제공하는 행위(명

칭만 사용하는 홍보는 제외)

당해 광고middot홍보매체의

이용비용에 대해

가산세 부과


팜플렛middot입장권 등에 내국법인의 특정상

품에 관한 정보를 제공하는 행위(명칭만

사용하는 홍보는 제외)

당해 행사비용 전액에 대해

가산세 부과


4 자기내부거래시 준수 사항 (상증세법 제48조 제3항 상증세령 제39조)

가 자기내부거래 특수관계자인 간에 내부거래를 통하여 무상으로

이익을 이전하는 것

나 자기내부거래시 증여세 부과

1) 공익법인이 출연받은 재산을 출연자 및 그와 특수관계 있는 자가

정당한 대가를 지급하지 않고 사용middot수익(건물의 임대 금전소비

대차 등)하는 경우에는 그 제공된 이익에 상당하는 가액을 공익

사업에 사용하지 아니한 것으로 보아 증여세를 과세함

2) 예외 (상증세령 제39조 제2항)

가) 출연받은 날로부터 3월 이내에 한하여 출연자 및 그의 특수관계인이

사용하는 경우

나) 교육기관이 특정 연구시험용 시설 등을 출연받아 출연자와 공동으로

사용하는 경우

「특정 연구시험용 시설」이란

- 출연받은 기부금에 의하여 설립한 건물

- 법인세법 시행규칙 [별표 2] 시험연구용자산의 내용연수표에 규

정된 시설 및 설비

다) 당해 공익법인 등이 의뢰한 연구용역 등의 대가 또는 직접 공익

목적사업의 수행과 관련한 경비 등을 지급하는 경우

5 특정계층에만 공익사업의 혜택 제공 제한

가 원칙

1) 공익법인 설립목적은 사회일반의 이익에 이바지하기 위함(공익법 제2조)


2) 출연재산을 출생지middot직업middot학연 등에 의하여 특정계층에만 공익

사업의 혜택이 제공되는 경우 증여세 부과(상증세법 제48조 제2항

6호 상증세령 제38조 제8항 2호)

증여가액 특정계층에 제공된 재산가액이나 경제적 이익

나 과세하지 않는 경우 (한정합의) 공익법인의 설립 시 또는 정관변경

허가를 받은 경우에 당해 공익법인의 주무관청이 관할 세무서장과

협의하여 공익법인이 공익사업 수혜자를 한정하는 것에 대하여

타당성이 있다고 인정하는 경우

6 해산 시 준수사항

가 잔여재산의 귀속 해산 시 그 잔여재산을 국가middot지방자치단체에 귀

속시켜야 함(상증세법 제48조 제2항 6호 상증세령 제38조 제8항 1호)

나 증여세 부과

1) 잔여재산 중 국가middot지자체 또는 유사한 공익사업을 영위하는 공익

법인에 귀속시키지 아니한 재산가액에 대해 공익법인에게 증여세

부과

2) 잔여재산 중 일부를 다음 각 호에 해당하는 사유로 국가middot지방자치

단체 및 공익법인 등에 귀속시킬 수 없는 경우 증여세 과세 시 동

금액을 증여재산가액에서 차감하여 계산(상증세령 제38조 제9항)

가) 공익법인 등의 이사 및 사용인의 불법행위로 인하여 출연받은

재산 등이 감소된 경우 (단 출연자 및 그 친족의 불법행위로

인한 경우 제외)

나) 출연받은 재산 등을 분실하거나 도난당한 경우

3) 잔여재산이 국가middot지자체 또는 유사한 목적을 가진 공익법인 이

외의 자에게 귀속되는 경우 그 귀속자에게 증여세(영리법인인

경우 법인세) 부과


7 회계 관련 의무사항

의무사항 내 용 불이행시

보고서등

제출

(상증세령

제41조)

bull 재산을 출연받은 공익법인은 납세지 관할세무

서장에게 결산에 관한 서류 및 공익법인 출연

재산 등에 대한 보고서를 사업연도 종료일로부터

3개월 이내에 제출하여야 함

bull 제출 보고서

- 결산보고서(상증세령 제41조 제1항)

- 출연재산 등에 대한 보고서

가산세

(상증세법

제78조

제3항)

장부의

작성middot비치

(상증세법

재51조)

bull 공익법인은 사업연도별로 출연받은 재산 및 공익

사업 운용내용 등에 대한 장부를 작성middot보존

하여야 함

bull 보존기간 과세연도 종료일로부터 10년

bull 불이행 가산세 제외 대상 (상증세령 제80조 9항)

가산세

(상증세법

제78조

제5항)

외부

전문가의

세무확인서

제출

(상증세법

제50조)

bull 일정규모 이상인 공익법인은 과세기간별 또는

사업연도별로 출연재산의 운용과 공익사업 운영

내역 등을 2명 이상의 외부전문가로부터 세무

확인을 받아 세무서장에게 제출

bull 일정규모 이상

- 사업연도의 종료일 현재 대차대조표상 총자산

가액이 5억원 이상

- 해당 사업연도 수입금액과 출연받은 재산가액

의 합계액이 3억원 이상

bull 외부전문가 변호사 공인회계사 세무사로 상증세령

제43조 제1항에 해당되지 않는 자

bull 제출기한 과세기간 또는 사업연도 종료일로

부터 3월 이내

bull 외부회계감사를 받은 경우 면제

가산세

(상증세법

제78조

제5항)

외부

회계감사

(상증세법

제50조

제3항)

bull 대상 총자산가액이 100억원 이상 공익법인

제외 상증세령 제12조 제1항(종교) 및 2호

(교육)의 사업 공익법인

bull 기한 사업연도 종료일로부터 3개월 이내

bull 주식출연middot취득제한 완화 및 계열기업 주식

보유제하 완화 규정 적용받기 위해 필요

가산세

없음


의무 내용 불이행시

전용계좌

개설middot사용

(상증세령

재50의2조

bull 직접사용목적과 관련하여 받거나 지급하는 수입

과 지출이 있는 경우에는 직접목적사업용 전용

계좌를 개설middot사용해야 함

bull 전용계좌 공익법인의 공익목적사업의 용도로만

사용되는 것으로 금융기관에 개설한

계좌 2 이상 가능

금융기관 금융실거래 및 비밀보장에 관한

법률 제2조 제1호 해당되는 금융

기관

bull 사용의무 거래

- 직접공익목적사업과 관련 수입middot지출

- 기부금middot출연금middot회비를 받는 경우

- 인건비middot임차료 지급

- 100만원 이상의 기부금middot장학금middot연구비middot

생활비 지급

- 수익용 또는 수익사업용 자산의 처분대금

- 고유목적사업회계 전입금

bull 전용계좌외 사용 시 「전용계좌외 거래명세서」

작성middot보관

bull 개설 3개월 이내에 납세지 관할 세무서장에게

신고

bull 추가middot변경 사유발생일로부터 1개월 이내에 신고

bull 적용 시기 200811 이후 최초로 지급받거나

지급하는 수입 지출분부터 (가산세

규정은 200911 이후 최초로 개시

하는 과세기간 또는 사업연도

분부터)

가산세

(상증세법

제78조

제10항)

세금

계산서

합계표 등

자료 제출

bull 모든 납세의무자가 제출

- 부가세 납세의무가 없는 경우에도 제출

bull 기한 매년 1월 31일까지

비수익사업과 관련된 비영리법인은 미부과

(법인세령 제120조 제2항)

가산세

(법인세법

제76조

제9항)


1 교육지원청(주무관청)의 법인업무 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot169

2 교육지원청의 지도감독 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot172

3 비영리법인의 사업계획 및 실적 검토 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot177

4 주무(감독)관청과 타 기관간의 업무협조 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot179

5 지정기부금단체 신청 및 추천 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot180

6 성실공익법인 충족요건 확인 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot182


1 법인 관련 업무 처리

가 교육장에게 위임하는 사무

경기도교육감 행정권한 위임에 관한 규칙 (일부개정 2015731)

제6조(교육장에게 재위임하는 사항) 교육감은 다음 각 호의 권한을 교

육장에게 재위임 한다

⑥ 학교법인이 아닌 비영리법인(공익법인을 포함한다)의 정관변경허가

해산신고의 수리 그 밖의 지도ㆍ감독 다만 사단법인 학교안전공제회는

제외

나 민원사무처리기준 (2015년 경기도교육청 민원사무편람)

민 원 사 무 명처리기관 및 기간(권고)

근 거 법 령접수(경유) 처리(협의) 계

법인설립허가 신청교육지원청

(7일)도교육청(7일)

14일(14일)민법 제32조공익법 제4조

법인해산 신고 교육지원청 교육지원청 7일(5일) 민법 제86조

정관변경허가 신청 교육지원청 교육지원청 7일(5일)민법 제42조 제45조

시행령 제10조

임원취임 승인 신청 교육지원청 교육지원청 5일(5일)공익법 제5조시행령 제7조

제26조

이사회소집 승인 신청 교육지원청 교육지원청 5일(4일)민법 제8조

시행령 제15조

상근임직원의 정수승인 신청 교육지원청 교육지원청 5일(4일)

민법 제5조⑨시행령 제14조

수익사업 승인 신청 교육지원청 교육지원청 5일(4일) 시행령 제11조

기본재산처분허가 신청 교육지원청 교육지원청 8일(7일)공익법 제11조시행령 제17조

잔여재산처분허가 신청 교육지원청 교육지원청 7일(7일)민법80조규칙11조


1 교육지원청(주무관청)의 법인업무


정관변경 허가 사항(기본재산 변경에 따른 정관변경 사항 제외)


기타 승인 사항 수익사업 상근임직원 정수 기본재산 처분 등

(기본재산 편입예외 기부금사용 승인 사항 제외)


기타 법인 지도ㆍ감독 사항(현안문제 언론보도 민원발생 등)

- 공문으로 보고가 원칙이나 긴급 시 전언보고 및 협의

지역교육청의 도교육청 보고사항

다 법인 관련 연간 주요 업무

업무 구분 시기 주요내용 비고

사업계획서 및사업실적 취합

사업계획서11월

사업실적3월

1 사업계획서 및 사업실적 검토2 예산서 및 결산서 검토

지도점검계획수립 및 알림

연초

1 각종 등기보고 기본재산처분 결과보고 각종 승인사항의 승인여부

2 무실적법인 명단 작성 관리3 직접 공익 목적사업 수행의 법정 비율 준수

여부4 예산서 및 결산서 검토5 기본재산 관리 검토 (통장 입출금 내역 확인)6 목적사업의 관리 (장학생 선발 지급 사후관리 등)7 허가된 목적사업외 사업 시행여부8 수익사업 적정 시행 여부9 임원 및 직원 관리10 관련 장부 확인점검 철저

사업계획서 및 실적 보고(도교육청)

6월 법인 사업계획서 및 전년도 사업실적 제출

지도점검 실시 연중실제적인 지도middot점검을 통하여 올바른 방향으로 계도

행정조치 점검실시 후

지도middot점검 결과 및 행정조치 지적사항에 대한 이행실태 점검

지도점검 결과보고(도교육청)

익년도1월 관할 법인 지도middot점검 및 조치결과 보고


2 비영리법인 설립허가서 갱신

비영리법인은 변경사항이 발생했을 경우 정관상 주무관청에 허가를 받아야

하는 경우를 제외하고는 먼저 관할 등기소에 변경 내용을 등기한 후 주무

관청에 보고하고 법인 설립허가서를 갱신하여야 한다

재교부 변경사항 없이 설립허가서 분실 등의 경우

가 비영리법인 설립허가서 갱신 사유

1) 법인 명칭 변경

2) 주사무소 소재지 변경

3) 법인 대표자 변경

4) 사업내용 변경

나 갱신 신청 시 구비서류

1) 법인 설립허가서 갱신 신청 공문(변경 내용 기재) 1부

2) 법인 등기부등본 1부

3) 비영리법인 허가서 원본 1부

4) 분실사유서

(허가서 분실 시 제출 ndash 6하 원칙에 의한 분실사유 작성)

다 갱신 처리절차도

법인 교육지원청 경기도교육청 교육지원청

신청서류 제출 1차 검토 및

보완요구 2차 검토 및

허가서 작성 허가서 교부

법인 설립허가서 분실 또는 기타 사유에 의한 재교부 신청의 경우 재교부 신청

공문과 함께 분실사유서(해당 시)를 첨부하여 관할 교육지원청에 제출


1 교육지원청의 지도middot감독 사항

비영리법인의 감독은 설립허가를 해준 주무관청이 담당하고 해산ㆍ청산

의 감독은 관할 법원이 담당한다 (민법 제37조ㆍ제95조 공익법 제14조

ㆍ제17조 공익령 제27조)

가 사무 감사

주무관청은 감독상 필요한 경우 비영리법인에 대하여 다음과 같은 사무

감사를 통하여 목적사업을 원활히 달성할 수 있도록 지도하여야 한다

(민법 제37조 공익법 제17조 공익령 제27조)

주무관청은 공익법인의 효율적 감독을 위하여 필요한 때에 공인회계사

기타 관계전문기관으로 하여금 감사를 실시하게 할 수 있다

1) 업무보고서의 제출

2) 업무재산관리 및 회계감사

3) 법인의 사무 및 재산상황에 대한 검사

4) 관계서류middot장부 기타 참고자료 제출

나 업무 감독

주무관청은 법인의 업무를 감독하기 위하여 일정한 사유가 있는 때에는

이사의 취임승인 취소와 수익사업의 시정이나 정지를 명할 수 있다(공익법

제14조 공익령 제26조)

1) 이사취임의 승인취소 사유

가) 법 또는 정관을 위반한 경우

나) 임원 간의 분쟁 회계부정 재산의 부당한 손실 현저한 부당행위 등으로

당해 공익법인의 설립목적을 달성하지 못할 우려를 발생시킨 경우

다) 목적사업 외의 사업을 수행하거나 수행하려 한 경우

2) 수익사업의 시정 및 정지 사유

가) 수익을 목적사업 외의 용도에 사용할 때

나) 해당 사업을 계속하는 것이 공익법인의 목적에 위배된다고 인정될 때

다 해산과 청산의 감독(관할 법원)

법인의 해산 및 청산은 관할 법원이 검사middot감독한다(민법 제95조)

2 교육지원청의 지도ㆍ감독


2 지도middot점검 실시

가 교육지원청에서는 법인의 지도middot점검을 매년 1회 이상 실시하고 그

결과를 다음연도 1월중 보고(문제가 발생한 법인 또는 행정조치 불이행

법인은 수시점검)

나 단 도교육청에서 지도middot점검을 실시한 법인에 대하여는 당해연도 지역

교육지원청의 지도middot점검은 제외 할 수 있다

다 법인사무를 감사하는 공무원은 그 자격을 증명하는 증서를 휴대하고

이를 관계인에게 제시하여야 한다

지도middot점검시 검토사항

무 실적법인 실태조사 및 지도ㆍ감독

- 목적사업의 실적이 없는 법인은 법인으로서의 존립가치가 무의미하므로

목적사업 무실적 법인에 대한 명단을 작성 집중 지도ㆍ감독 필요

이행사항 미 이행 법인의 각종 허가ㆍ승인 신청은 반려 의무 불이행 법인

에 대한 강력한 처분 요망

출연재산 변동관리 철저 법인관리의 가장 중요한 부분은 출연재산의 사

후관리로서 각종 기본재산 변동의 처분(전환)허가는 타당성 합리성 객관

성을 심도 있게 검토함으로써 조세형평 측면이나 사회정의 측면에서 부

(富)의 집중이나 출연자의 부의 증식수단으로 악용될 여지를 사전 차단

설립허가 후 재산이전 시 계좌 법인명의(정관상 명칭)의 계좌만 인정

- ldquo재(사)단법인 rdquo

- ldquo(재) 또는 (사) rdquo도 인정

- 재산이전 시 기본재산ㆍ보통(운영)재산과 사유재산을 엄격히 구분 관리

수익사업 승인시 개개의 사업마다 승인 변경도 동일(번지ㆍ건물명까지 명

기하여 승인) 각종 허가ㆍ승인에 따른 기본재산의 횡령ㆍ유용 점검 철저

출연재산 및 수익사업 등의 운용소득 금액의 70에 상당하는 금액 이상을

그 사업연도 종료일로부터 1년 이내에 직접공익목적사업에 사용하여야 함

운용소득을 직접공익목적사업 외에 사용하거나 사용기준금액에 미달하여

사용하는 경우 증여세 또는 가산세(10)가 부과됨


3 벌칙 (민법 제97조 공익법 제19조)

가 3년 이하의 징역 또는 1000만원 이하의 벌금(공익법인만 해당)

1) 수익사업을 시행함에 있어서 주무관청의 승인 없이 시행한 경우

2) 기본재산을 매도middot증여middot임대middot교환middot용도변경middot담보제공 및 장기차입

시 주무관청의 허가 없이 시행한 경우

3) 결산상 잉여금을 기본재산에 전입하지 않거나 다음연도에 이월하여

목적사업에 사용하지 않은 경우

나 1년 이하의 징역 또는 300만원 이하의 벌금(공익법인만 해당)

1) 수익사업의 시정 또는 정지 명령을 위반한 경우

2) 사업계획 및 예산과 사업실적 및 결산을 제출하지 아니하거나 거짓

으로 보고한 경우

3) 주무관청의 감사를 거부하거나 기피한 경우

4) 감사가 정당한 사유 없이 직무수행을 거부하거나 직무를 유기한 경우

이사감사가 죄를 범하였을 때에는 행위자는 물론 공익법인에도

벌칙이 주어진다

다 500만원 이하의 과태료(이사 감사 청산인) (비영리법인도 포함)

1) ｢민법｣ 제33조에 규정한 등기를 해태한 때

2) ｢민법｣ 제55조의 규정에 위반하거나 재산목록 또는 사원명부에 부정

기재를 한 때

3) ｢민법｣ 제37조 제95조에 규정한 검사middot감독을 방해한 때

4) 주무관청 또는 총회에 대하여 사실 아닌 신고를 하거나 사실을 은폐한 때

5) ｢민법｣ 제76조와 제90조에 규정한 총회의사록을 기록middot비치하지 않거나

채권 신고기간 내의 변제 금지를 위반한 때

6) ｢민법｣ 제79조 제93조의 규정에 위반하여 파산선고의 신청을 해태한 때

7) ｢민법｣ 제88조 제93조에 정한 공고를 해태하거나 부정한 공고를 한 때

라 과태료 부과는 주무관청이 아닌 과태료를 부과 받을 법인 주소지의 지

방법원이 관할한다(비송사건절차법 제247조)

- 주무관청은 과태료 부과 사유 발생 시 해당사실에 대해 통보middot고발

등의 조치를 취하여여 한다


경기도교육청 행정처분 기준(201104)



1 정관관리 가 정관 변경 소홀 　　　

　 1) 사무소 소재지 무단 이전 경고 경고 경고

　 2) 분사무소를 사전허가 없이 설치한 때 경고 경고 경고

　 3) 기타 정관변경 소홀 경고 경고 주의

　 나 정관 등기 해태 경고 경고 주의

2 임원관리 가 임원 취임(해임개임) 승인 신청 소홀 경고 경고 주의

　 나 이사의 선량한 관리자로서의 직무의무 소홀 경고 경고 주의

　 다 임원간의 분쟁 등으로 사회적 물의 야기 경고 경고 경고

　 라 임원에 대한 부당한 보수 등 지급 경고 경고 주의

3 목적사업 관리 가 목적사업 이외의 사업 수행 또는 수행하려한 때 경고 경고 경고

　 나 목적사업의 무상성 및 수혜자 한정금지 위반 경고 경고 경고

　 다 목적사업 수행실적 부진 및 미수행 경고 경고 주의

　 라 기타 목적사업 수행 부적정(지원공모선정 절차 등) 경고 주의 주의

4 수익사업 관리 가 미승인 수익사업 운영 고발 고발 고발

　 나 수익사업 변경승인 소홀 고발 고발 경고

　 다 수익사업 승인조건 위반 고발 고발 경고

　 라 수익의 목적사업외의 용도 사용 경고 경고 주의

　 마 수익사업의 시정(정지) 명령 위반 고발 고발 고발

5 기부금관리 가 기부금 사용 승인없이 목적사업에 사용 경고 주의 주의

　 나 기부금 사용 부적정 경고 경고 주의

6 상근임직원 관리 가 상근임직원 정수 승인 소홀 경고 경고 주의

　 나 상근임직원 보수지급 부적정 경고 경고 주의

　 다 기타 상근임직원의 근로조건 미준수 등 경고 주의 주의

7 재산관리 가 기본재산 변동관리 소홀 경고 경고 주의

　나 기본재산 임의처분(매도증여임대교환용도변경담보제공장기차입등)

　　　

　 1) 1억5천이상 또는 기본재산의 30이상 손실 고발 고발 고발

　 2) 5천만원이상 또는 기본재산의 10이상 손실 고발 고발 경고

　 3) 5천만원미만 또는 기본재산의 10미만 손실 고발 경고 경고

　 4) 손실 미발생 고발 경고 경고




7 재산관리 다 재산관리의 선량한 주의의무 소홀 경고 경고 주의

　 라 기본(보통)재산 횡령(유용 포함) 고발 고발 고발

　 마 기본재산 처분허가 사항 및 허가조건 미이행 경고 경고 주의

　 바 출연재산 법인 이전결과 미보고 경고 경고 주의

8 회계관리 가 결산잉여금 관리 부적정 　　　

　 1) 목적사업외의 용도 사용 고발 고발 고발

　 2) 과다 불용(이월) 또는 보통재산 과다 경고 주의 주의

　 나 목적사업회계와 수익사업회계 구분없이 관리 경고 경고 주의

　 다 예산서 및 결산서 등 제출(보고) 소홀 　　　

　 1) 익년도 사업계획서 및 예산서 제출 미준수 고발 경고 주의

　 2) 사업실적서 및 결산서 보고 미준수 고발 경고 주의

　 3) 사업계획(실적)서 및 예결산서 거짓(허위) 보고 고발 고발 고발

　 라 수입금 누락 경고 경고 주의

　 마 기타 회계 관리(집행) 부적정 경고 경고 주의

9 기타법인 운영

가 감사(검사) 등을 거부(방해) 또는 기피하는 경우

고발 고발 고발

　나 법인의 감사가 정당한 사유없이 직무수행을 거부 또는 직무를 유기한 경우

고발 고발 경고

　 다 의사록 허위 작성 고발 고발 고발

　 라 의사록 미작성(미비치 포함) 경고 경고 주의

　 마 설립 등기 등의 미보고 경고 주의 주의

　 바 이사회 운영 소홀 경고 경고 주의

　 사 재산목록 및 사원명부 미 비치(부정기재 포함) 경고 경고 주의

　아 주무관청 또는 총회에 대하여 사실아닌 신고를 하거나 사실을 은폐한 때

경고 경고 경고

　 자 기타 공익을 해치(하)는 행위 경고 경고 주의

　 차 기타 법인 운영 부적정 경고 주의 주의

- 기본재산 임의처분의 처분기준 중lsquo경고rsquo는 손실액에 대한 보전을 전제로

하며 보전이 이행되지 않았을 경우 lsquo고발rsquo 조치함

- 행정처분은 행정상 재정상 신분상 구분하며 병과 처분할 수 있음

- 동 행정처분 기준 외에 민법 공익법인의 설립middot운영에 관한 법률 등 관계

법령에서 규정한 사항은 그 법령에 따라 적의 처분함


업무 구분 제출 시기 주 요 내 용

사업계획 및 예산서 취합

- 비영리법인 회계연도 종료 후 2월 이내- 공익법인 회계연도 개시 1월전까지

r 법인 사업계획 및 예산서 접수 및 검토 사업계획 총괄표 1부 세입세출예산서 1부 추정대차대조표 및 그 부속명세서 1부 추정손익계산서 및 그 부속명세서 1부 이사회회의록 (사단법인 경우 총회 회의록) 1부

사업실적 및 결산서 취합

- 비영리법인 회계연도 종료 후 2월 이내- 공익법인 회계연도 종료 후 3월 이내

r 법인 전년도 사업실적 및 결산서 접수 및 검토 - 결산서 제출시 지참제출 또는 현지 실사하여 증빙서류

장부 통장과 대조하여 정확한 결산이 되도록 할 것 - 결산상 잉여금은 기본재산에 전입하거나 익년도에 이월

하여 목적사업비로 사용하게 하며 잉여금 처리계획서를 반드시 검토

- 사업결산 회의록 내용에는 감사보고와 결산에 관한 의결사항이 있어야 함

사업실적 총괄표 1부 세입middot세출 결산서 1부 대차대조표 및 그 부속명세서 1부 손익계산서 및 그 부속명세서 1부 사업비 지급 명세서 1부 사업연도 말의 재산목록 및 등기부등본 (재산권리증명 첨부) 1부 해당 은행 잔액증명서 1부(회계말 기준) 보통(운영)재산 현황 1부 기본재산 증감보고서 1부 감사의 자체감사 보고서 또는 공인회계사의 감사증명서 1부

(사업연도의 종료일 현재 대차대조표상 총자산가액의 합계액이 100억원 이상인 공익법인은 외부기관의 감사보고서 사본 사업연도의 종료일 현재 대차대조표상 총자산가액의 합계액이 5억원 이상인 공익법인은 외부기관의 세무확인서 사본 첨부

사단법인의 경우 회원의 이동상황 서류 1부 이사회 회의록(사단법인인 경우 총회 회의록) 1부

사업계획 및 실적 제출(도교육청)

6월 r 법인 사업계획middot전년도 실적 및 검토결과 제출

1 사업계획 및 사업실적 검토

비영리법인은 주무관청에 대하여 매 사업연도 종료 후 2월 이내에 다음연도에 실시할 사업계획 및 예산서 사업실적과 결산서를 제출하여야 한다(교육규칙 제7조)

공익법인은 주무관청에 대하여 매 회계연도 개시 1월 전까지 다음연도에 실시할 사업계획 및 예산서를 제출하고 매 회계연도 종료 후 3개월 이내에 사업실적과 결산서를 제출하여야 한다(공익법 제12조 공익령 제19조)

3 비영리법인의 사업계획 및 실적 검토


법인의 사업계획 총괄표를 기준으로 전년도 결산서와 현년도 예산서 및

추정 손익계산서를 기준으로 현금주의에 따라 작성

사업계획 및 사업실적 총괄표 작성지침 준수

사업추진계획의 기본재산은 당해연도 11월 30일 기준 정관상의 금액 사

업추진실적의 기본재산은 당해연도 12월 31일 기준 정관상의 금액

수입액과 지출액의 일치 여부 확인

목적사업비 70이상 사업비율 확인

사업추진실적 수입의 재산증자기부금은 지출의 기본재산편입에 반영

수입의 전기이월은 전년도 사업추진실적 지출의 lsquo목적준비금 이월잉여

금rsquo 반영

lsquo사업추진실적 지출의 목적사업(장학금 목적사업인건비 연구비 기타)

소계rsquo는 lsquo장학재단 사업실적 현황의 합계rsquo와 일치

법인의 사업계획 및 사업실적을 검토 후 지적사항에 대한 이행실태 점검

철저

검토결과 작성 유의사항

2 법인 사업계획 및 사업실적 검토결과 제출

가 비영리법인(공익법인 포함) 당해연도 사업계획서 및 전년도 사업실적 제출

1) 법인의 사업계획과 실적을 검토하여 시정하게 한 후 그 조치결과를 제출

2) 제출근거 공익법 제12조 공익령 제19조 교육규칙 제12조

3) 제출기한 당해년도 6월중

4) 도교육청 제출서류

가) 법인 현황 1부

나) 사업계획 및 사업실적 1부

다) 사업계획 및 사업실적 검토 및 조치결과 1부

라) 전년도 장학재단 사업실적 현황 1부

주무관청은 직전 회계연도 종료일을 기준으로 대차대조표상 총자산

가액의 합계액이 100억원 이상인 공익법인에 대하여 「주식회사의 외부

감사에 관한 법률」제3조에 따른 감사인의 회계감사를 받게 할 수 있다

(공익령 제27조 제3항)


비영리법인에 대한 감독권을 행사하는 주무관청과 출연재산에 대한 사후

관리를 담당하는 국세청간 과세통보 설립허가 통보 등 업무협조 의무

규정을 두고 있다

1 비영리법인의 과세통보

세무서장은 상증세법 제48조 제6항의 규정에 의하여 상속세 또는

증여세를 과세할 경우 그 사실을 상속세 또는 증여세를 부과한 날이

속하는 달의 다음달 말일까지 공익법인 과세내용 통보서에 의거 주무

관청에 통보하여야 한다

2 비영리법인의 설립허가 등 통보

주무관청은 법인에 대하여 다음 각 호의 1에 해당하는 행위를 하거나

사실을 발견한 때에는 설립허가 등을 한 날이 속하는 달의 다음달 말일

까지 공익법인 설립허가 등 통보서에 의거 관할세무서장에게 통보하여야

한다 (상증세법 제48조 제7항)

가 설립허가를 하거나 설립허가를 취소한 경우

나 시정명령을 한 경우

다 감독의 결과 상증세법 제48조①②③에 해당하는 사실을 발견한 경우

3 비영리법인 수혜자 한정 합의(공익령 제6조 제2항 상증세령 제48조 제2항)

법인이 수혜자의 범위를 제한할 경우는 증여세 과세대상이 된다 그러나

주무관청이 수혜자의 범위를 특히 한정할 필요가 있다고 인정되어 그

한정한 범위에 관하여 미리 당해 법인 관할세무서장과 합의하였을 경우

비과세 한다

최초 법인설립 시 도교육청 정관변경에 따른 합의 시 교육지원청에서 합의

4 비영리법인 해산에 따른 귀속재산 사용 협의(공익령 제25조)

정관에 귀속재산 주체를 경기도교육감으로 명시하였을 경우 귀속재산을

공익사업에 사용하거나 유사한 목적을 가진 공익법인에게 증여하거나 무상

대부할 수 있도록 되어 있다 이 경우 기획재정부장관과 협의하여야 한다

주무관청이 경기도교육감이므로 교육감이 합당한 처분방법을 정하되 그

처분안에 대하여 기획재정부의 의견을 조회하고 이견없음 등의 회신이

있으면 법령상 ldquo합의rdquo를 거친 것으로 볼 수 있음

4 주무(감독)관청과 타 기관간의 업무협조


1 지정기부금단체 추천(지정) 요건(법인세령 제36조 제1항)

가 수입을 회원의 이익이 아닌 공익을 위하여 사용하고 정관 목적사업의

수혜자가 불특정 다수일 것

나 해산 시 잔여재산은 국가 지방자치단체 또는 유사한 목적을 가진 다른

비영리법인에게 귀속하도록 한다는 내용이 정관에 기재되어 있을 것

다 인터넷 홈페이지가 개설되어 있고 홈페이지를 통해 연간 기부금

모금액 및 활용실적을 공개한다는 내용이 정관에 기재되어 있을 것

라 해당 비영리법인의 명의 또는 그 대표자의 명의로 특정 정당 또는

특정인에 대한「공직선거법」제58조제1항에 따른 선거운동을 한

것으로 권한 있는 기관이 확인한 사실이 없을 것

마 지정이 취소되거나 지정이 제한된 경우에는 지정취소를 받은 날 또는

지정기간 종료일부터 3년이 경과할 것

2 지정기부금단체 추천 방법

가 법인은 관련서류와 함께 주무관청에 지정기부금단체 추천요청

나 주무관청은 관련서류를 검토한 후 매분기 마지막달 1개월 전까지 추천서

(제출서류 포함)를 공문으로 기획재정부(법인세제과)로 제출

매분기별 추천기한(2015년 기준) 3월2일 6월1일 8월31일 11월30일

다 기획재정부에서 요건 검토 후 지정기부금 단체 최종 선정 및 통보

3 추천 시 제출 서류

가 별지 제63호의 2 서식의 기부금단체 추천서(주무관청이 작성)

나 법인설립허가서

다 법인 등기사항증명서 및 정관

라 기부금을 통한 사업계획서

마 최근 2년간 결산서 및 해당 사업연도 예산서

설립 후 2년이 안된 경우 제출이 가능한 사업연도의 결산서와 해당

사업연도 예산서를 제출하되 향후 사업계획에 대한 세부설명자료 제출

4 지정 기간

가 지정기간 지정일이 속하는 연도의 11부터 6년간

연도 중에 지정을 받은 경우 해당연도 전체를 지정기간으로 인정

나 기부자 손비인정 (201111 이후 지정기부금 한도 확대)

1) 법인 지출하는 기부금에 대하여는 소득금액의 10 내에서 손비 인정

2) 개인 지출하는 기부금에 대하여는 소득금액의 30(종교단체 10)를

5 지정기부금단체 신청 및 추천


한도로 기부금의 15(3천만원 초과시 25)를 세액공제 단 사업자의

기부금은 한도내 금액을 손비로만 인정

추계신고하는 연말정산 대상 사업소득자 등은 기부금 세액공제 가능

5 의무이행 및 사후관리 의무

가 기부금 단체

1) 지정 후 기부금 모금액 및 활용실적을 다음 연도 3월 31일까지 해당 법인과

국세청의 인터넷 홈페이지에 공개할 것

2) 지정 후 2년마다 의무의 이행 여부를 「법인세법규칙」별지 제63호의

10 서식에 따라 3월말까지 주무관청에 제출

3) 기부금 영수증을 발급하는 경우에는 「법인세법규칙」 별지 제63호의3

서식(또는 「소득세법 시행규칙」 별지 제45호의2 서식)으로 발급

4) 3)의 영수증을 발급하는 경우에는 기부자별 기부금 영수증 발급

내역을 작성하여 5년간 보관(법인기부자의 경우에는 「법인세법규칙」

별지 제75호의2 서식 개인기부자의 경우에는「소득세법 시행규칙」

별지 제29호의7서식(1))

5) 관할세무서장이 3)의 명세서를 요구하는 경우 이를 관할세무서장에게 제출

6) 3)의 기부금 영수증 발급내역을 사업연도 종료일이 속하는 달의 말일부터

6개월 이내에 관할세무서장에게 제출(「법인세규칙」별지 제75호의3 서식)

나 주무관청 기부금단체의 위 2)에 따라 제출받은 자료의 점검결과(제출

받지 못한 경우에는 그 미제출 사실)를 「법인세법 시행규칙」별지

제63호의10 서식에 따라 1～4년차는 3년 5년째 되는 해의 630 5～6

년차는 7년째 되는 해의 630까지 국세청에 통보

6 지정기부금단체 지정취소 사유

가 해당 법인이 사업연도별로 1천만원 이상의 상속세middot증여세를 추징당한 경우

나 다음의 어느 하나에 해당하는 경우

1) 법인이 목적 외 사업을 하거나 설립허가의 조건에 위반하는 등 공익목적을

위반한 경우

2) 법인세법시행령 제36조제5항 각호의 의무를 위반한 경우

3) 의무의 이행 여부에 대한 주무관청의 보고 요구에도 불구하고 이를 보고하지

아니한 경우

다 불성실기부금수령단체로 명단이 공개된 경우

라 법인의 대표자 대리인 사용인 또는 그 밖의 종업원이 「기부금품의

모집 및 사용에 관한 법률」을 위반하여 징역 또는 벌금형이 확정된 경우

마 법인이 해산한 경우


1 성실공익법인 충족 요건 확인(상증세규칙 제4조)

- 일정한 요건을 충족한 공익법인의 신청에 대하여 기획재정부에서 확인

2 신청 절차

가 충족여건 서류를 첨부하여 주무관청(지역별 교육지원청)에 제출

나 교육지원청 검토 후 경기도교육청(평생교육과)로 제출

다 경기도교육청에서 검토 후 기획재정부로 추천(반기별 추천 511월)

라 기획재정부에서 심의 후 확정(주무관청과 해당단체에 통보)

성실공익법인은 5년마다 재확인 하며 최초 확인 절차와 동일

3 신청 서류

가 설립허가서 등기사항증명서 및 정관

나 상증세령 제43조제7항에 따른 감사보고서

다 상증세규칙 별지 제25호의4서식에 따른 운용소득 사용명세서

라 상증세규칙 별지 제26호의2서식에 따른 이사 등 선임명세서

마 상증세규칙 별지 제26호의3서식에 따른 특정기업광고 등 명세서

바 상증세규칙 별지 제30호서식에 따른 전용계좌개설(변경middot추가)신고서

사 상증세규칙 별지 제31호서식에 따른 공익법인 결산서류 등의 공시

아 상증세규칙 별지 제32호서식 부표 2에 따른 출연자 등 특수관계인

사용수익명세서

자 상증세규칙 별지 제32호서식 부표 5에 따른 장부의 작성middot비치 의무 불

이행 등 명세서

4 성실공익법인의 혜택

가 공익법인에 주식 출연 시 발행주식 총수의 100분의 10까지 과세과액 불 산입

일반 공익법인은 100분의 5까지 과세과액 불 산입

나 기본재산의 증식을 목적으로 매도middot교환 또는 용도변경 할 경우 기본

재산의 100분의 20 범위 이내에서 주무관청에 대한 신고(3주 이내)로 갈음

일반 공익법인이 기본재산을 매도middot증여middot임대middot교환 또는 용도변경하거나

담보 제공하거나 장기차입하려면 주무관청의 허가를 받아야 함

6 성실공익법인 충족 요건 확인

비 영 리 법 인


1 법인 일반사항 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot185

2 설립허가 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot187

3 해산 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot197

4 청산 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot200


비영리법인이란 학술 종교 자선 기예 사교 기타 영리 아닌 사업을 목적

으로 하는 사단 또는 재단 법인으로 민법 및 교육부 소관 비영리법인의 설립

및 감독에 관한 규칙을 적용받는 법인을 말한다

공익법에서 규정하는 공익법인은 제외


가 의도적middot계획적인 이윤추구를 하지 아니한다

나 사적 소유에 속하는 지분이 없다

다 비영리사업에 대한 원가회수의 의사가 없어 일방적인 소비middot지출을 한다

라 공공성middot사회성을 조직의 기조로 한다

마 수익사업에 관하여는 영리법인과 동일하게 법인세법의 규정을

적용 받는다

구 분 비영리법인 비 고

목적사업학술 종교 자선 기예 사교 기타 영리 아닌 사업

민법 제32조

허가기준사업의 실현가능성과 능력재정적 기초 확립여부다른 법인과 동일명칭 사용금지


재산출연기준(재단법인)

기본재산 5억원 이상

경기도교육청 설립 기준재산출연기준(사단법인)

기본재산 기준액 없음사업실적 1년 이상 동일사업 실적회 원 수 50명 이상회비수입 연간 1천만원 이상

임원의 임기 및 정수

정관에 따름 민법 제57조 및 66조

설립등기 허가서 도달 후 3주 이내민법 제33조 및 49조 교육규칙 제5조설립등기

결과보고등기한 날로부터 10일 이내

Ⅶ 비영리법인의 설립 해산

1 법인 일반사항


구분 사단법인 재단법인

정 의일정한 목적을 위하여 결합한 사람의 단체를 실체로 하는 법인

일정한 목적을 위하여 출연된 재산을 실체로 하는 법인

활 동사원 총회를 통해 단체의 의사를 결정하여 자율적으로 활동

설립자(출연자)의 의사에 구속되어 타율적으로 활동

재 원 회원회비 특별회비 기부금 등출연재산의 수입(이자수익 배당수익 임대수익 등)

2 사단법인과 재단법인의 비교

재산이전등기 설립허가 후 지체 없이 이전

교육규칙 제5조재산이전등기결과보고

허가 후 1월 이내

정관변경 주무관청 허가사항민법 제42조 및 45조 교육규칙 제6조

출연재산귀속주체

정관으로 지정한 자 민법 제80조

사업실적 및 사업계획서 제출

사업연도 종료 후 2월 이내 교육규칙 제7조


r 비영리법인의 설립허가 절차도

설립발기인

설립허가 신청서류 제출

①


1차 검토 및 보완요구 2차 검토 및 허가 설립허가서 교부

처리기간 7일





실현가능성

사업실적 확인(사단법인)

현장 실태조사 실시

-법인 사무소 존재 여부


신청서 진달(검토의견서

제출 포함)

②

처리기간 7일





실현가능성

타 부처 협의

-사업 중 타 부처 소관


설립허가서 작성 및 교부

관할 세무서에 법인 설립

사실 통보

③


안내

설립 후 이행사항 안내

-등기 및 재산이전 사항

-사전허가(승인) 및 보고사항

④

설립발기인

등기 및 재산이전 후 결과 제출

등기 및 재산이전 실시

-설립등기(3주이내)

-재산이전(지체없이)

-설립신고 및 사업자등록

(설립등기 후 2개월 이내)

등기 및 재산이전 결과 제출

-설립등기 후 10일 이내

-재산이전 후 1개월 이내

⑤

교육지원청

등기 등 결과 확인 및 보고

등기 확인 및 재산목록 대조

등기 및 재산이전 해태 여부

확인

법인자료 NEIS 입력 및

이행결과 보고(도교육청)

2 설립허가


1 설립 절차별 확인사항

가 사업영역 및 주무관청 확인

1) 사업영역 확인

비영리법인의 사업영역 민법 제32조에 의한 학술 종교 자선 기예

사교 기타 영리 아닌 사업 (단 사회 일반의 이익에 이바지하기 위한

학자금 장학금 또는 연구비의 보조나 지급 학술 자선에 관한 사업은

공익법인의 사업영역)

학술이란 학술진흥법 제2조 정의에 의해 학문의 이론과 방법을 탐구하여

지식을 생산middot발전시키고 그 생산middot발전된 지식을 발표하며 전달하는 학문의

모든 분야 및 과정을 말함

2) 주무관청의 확인

가) 민법 제32조에 의하면 비영리법인은 주무관청의 허가를 얻어 법인

으로 할 수 있다고 명시하고 있어 허가주의를 채택하고 있으며

행정권한의 위임 및 위탁에 관한 규정 제22조(교육부 소관)에

따라 교육감에게 위임되어 있어 주된 사무소의 소재지 관할 지역의

교육지원청을 거쳐 경기도교육감의 허가를 얻어야 한다

나) 교육부 소관업무는 인적자원개발정책 학교교육middot평생교육 학술에

관한 사무를 관장한다 소관업무 중 lsquo학술rsquo에 관한 사업이라고 해서

모두 교육부 소관은 아니며 학문의 연구middot개발은 학문의 영역에 따라

주무관청을 판단하여야 한다

문화예술진흥정책 체육진흥정책 관광진흥정책 rArr 문화체육관광부

여성정책 청소년정책 다문화가족정책 rArr 여성가족부

보건의료정책 사회복지정책 장애인ㆍ아동ㆍ노인복지정책 rArr 보건복지부

다) 정부조직법middot(행정 각부)와 소속기관 직제middot(행정 각부)와 소속기관

직제시행규칙에 의하여 법인의 설립취지 목적 사업과 관련된 사무를

관장하는 부처 확인

법제처(httpwwwmoleggokr)-법령검색을 통해 각 부처의 직제에 대한 법령

확인가능

나 설립허가 기준(교육규칙 제4조)

1) 목적과 사업이 실현가능할 것 주된 목적사업이 비영리성을 확보

하여야 하고 사업이 구체적이고 실현 가능하며 지속적으로 유지middot

증진이 가능하여야 할 것

법인의설립목적 사업내용 사원의자격 출자방법이나자산상태등을종합적으로


연번 구비서류 근거법령비영리법인사단 재단

1 법인설립허가신청서 교육규칙 별지1호

2

설립발기인의 인적사항 (성명주민등록번호주소약력) 설립발기인이 법인인 경우에는 그 명칭 주된 사무소의

소재지 대표자의 성명middot주민등록번호middot주소와 정관을 기재한 서류)

교육규칙 3-1

3 정관 정관에 설립자가 기명 날인 교육규칙 3-2

4 재산목록(재산총괄표 기본재산 운영재산 목록) 교육규칙 3-3

5기부신청서(재산출연증서) 인감증명서 잔고증명 등 출연재산의 소유증명서 첨부 교육규칙 3-3

6출연재산에 관한 등기소middot금융기관 등의 증명서

부동산 등기부등본 예금 잔액증명서 등 첨부교육규칙 3-3

7당해사업연도 사업계획서 및 수지예산서 신청 시기가 하반기인 경우 다음 사업연도 포함하여 제출 교육규칙 3-4

8임원취임승낙서 및 인감증명서(또는 신분증 사본) 공무원 사립학교 교원이 임원으로 취임할 경우에는

겸직허가(동의)서 첨부교육규칙 3-5

9임원취임예정자의 성명middot주민등록번호middot주소 및 약력을 기재한

서류(이력서)교육규칙 3-5

10창립(발기인) 총회 회의록 (회의록 내용상 별첨 서류 간인) 설립발기인이 법인인 경우에는 법인의 설립에 관한 의사의 결정을

증명하는 서류교육규칙 3-6


첨부민법33 36

12 회원 명부 (50명 이상) times

13 1년 이상의 동일 사업에 대한 사업실적서 times

14 연간 회비수익 1천만원 확인 서류 times

살펴서구성원의이익분배가능성을파악하고그에따라법인의영리성을판단

하여야 함

2) 목적하는 사업을 수행할 수 있는 충분한 능력이 있고 재정적 기초가

확립되어 있거나 확립될 수 있을 것

3) 다른 법인과 동일 명칭이 아닐 것

다 서류검토 및 보완(교육지원청)

1) 법인설립 신청서류 검토

가) 구비서류 목록


구분 기본재산 출연기준 회원 사업실적 회비수입

사단법인 해당없음 회원 50명이상

1년 이상의 동일 사업 실적 연간 1천만원 이상

재단법인 5억원 이상 해당없음 해당없음 해당없음

나) 비영리법인 설립기준(법률 외 설립기준)

사단법인의 경우 회원수 50명 이상 이어야 하며 1년 이상의 동일 사업에

대한 사업실적서 연간 회비수익 1천만원 이상 확보 서류를 제출하여야 함

다) 재산 출연 시 확인사항

① 동산 부동산을 불문하고 출연은 가능하나 수익이 발생하지 않는

재산은 출연이 불가능

② 부동산 출연 시 확인사항

- 수익이 있는 부동산일 것(무수익 부동산의 경우 처분계획서 제출)

- 부동산 등기부상 소유권 이외의 일체의 권리가 설정되어 있지 않을 것

- 임차인이 있을 경우 임대보증금이 확보되어 있을 것

- 임대순이익(임대사업 수입-임대사업 지출)이 1년 만기 정기예금

이자소득보다 높을 것

③ 설립 후 제세공과금 등 창립비용으로 집행할 수 있도록 운영재산을

별도로 출연하여야 함

④ 부동산 중 농지는 법인에서 취득이 불가함(농지법 제6조)


라) 신청서류 검토사항






운영재산 중 이사회 및 총회에서 기본

재산으로 편입할 것을 의결한 재산





기부금 등

이사회 및 총회 의결로 예산에 편성

하여 운용

기본재산과 운영재산


구분 검토내용 근거법령

명 칭

다른 법인과 동일명칭 사용 불가

- 대법원인터넷등기소에 동일 명칭 확인

- 법인의 설립취지 및 목적과 부합되도록 명칭 사용 권장

교육규칙

제4조

정 관

민법 제40조 및 제43조에 따라 정관에 기재해야 하는

필요적 기재 사항은 반드시 기재되어야 함을 확인(정관

예문에 따라 확인)

설립자(발기인)은 정관을 작성 하고 반드시 기명날인

(매장 간인처리)

민법 제40조

제43조

목적

- 학술 종교 자선 기예 사교 기타 영리 아닌 사업을 목적

으로 하는지 여부

- 공익법 제2조(적용범위)에 해당하는 사업 제외

민법

제32조

사업


(주된 사업이 문화 등 타기관의 소관 업무는 제외)

- 목적과 사업은 구체적이고 실현가능해야함


- 정관상 목적과 사업 사업계획서 사업수지예산서는

연동되어야함

- 부동산 임대 등의 수익을 목적으로 하는 사업은 별도의

조항에 수익사업명을 기재

회원자격의 득실

- 회원의 자격과 탈퇴(제명 포함)의 조건 회원의 권리와

의무 등에 대한 세부적 기준이 마련되어 있는지 확인

민법 제73조

제74조

임원

- 정관에서 지정한 임원의 종류와 정수 확인

- 이사 5~15명의 범위에서 정수로 정함

감사 2명

법인의 공정하고 건전한 운영을 위해 이사 감사 선임

- 이사의 임기는 4년 감사의 임기는 2년 이내로 하되

임기의 연속성을 유지할 수 있는 범위 내에서 조정 가능

민법 제57조

제66조

정관의 변경

- 사단법인은 총회원의 23이상의 동의로 변경 가능

- 재단법인은 정관에 정한 때 변경이 가능하고 정관의

중요성에 비추어 재적이사 23이상의 동의로 변경

할 수 있도록 의결정족수 확인

민법 제42조

제45조


해산

- 사단법인의 해산은 총회원 34이상의 동의로 결의

여부 확인

민법 제78조

잔여재산의 귀속

- 정관에서 지정한 자 확인민법 제80조

창립총회

회의록

출연재산 내용 이사장 선임 임원선임 및 임기 정관심의

사업계획 및 수지예산서 등의 주요내용 의결 여부 확인

사업실적

목적사업의 충분한 수행능력 판단

- 회원 개개인의 활동 실적이 아닌 단체로서 과거 1년

이상의 객관적 동일사업 실적

- 사업실적서의 기재 내용이 객관적이며 허위사실은

없는지 확인

경기도교육청

설립기준

재산

관리

목적하는 사업을 수행할 수 있는 충분한 재정도


- 회비 규모 확인 연간 회비수입 1천만원 이상 확보 여부

회원 1인당 회비 징수액이 지나치게 과다하거나 확보

여부가 불투명한지 여부 확인

회원

명부

사단법인의 경우 회원 50명 이상의 명부 확인

- 무작위 표본추출로 회원 가입 여부와 회비 납부 의사 확인

경기도교육청

설립기준

기명날인(signature 記名捺印)은 성명을 기재하고 인장을 찍는 일로 기명은

자서(自書)ㆍ타이프ㆍ인쇄ㆍ성명인(姓名印) 등 방법을 불문하며 실명(實名)이

아니어도 무방하다 날인에 사용하는 인장은 행위자 자신이 사용하는

것이면 충분하고 등록된 인감이 아니어도 되나 무인(拇印)이나 지장(指章)은

일반인의 식별이 곤란하기 때문에 날인에 대신할 수 없다고 본다 기명

날인은 기명과 날인 모두를 필요로 하는 것이므로 기명 또는 날인만 하는

것은 무효이다 서명날인제도를 갖지 않은 국가의 외국인은 외국인의 서명

날인에 관한 법률에 의해 서명만으로써 기명날인 또는 날인에 대신할 수

있다

기명날인이란


마) 법인설립허가 신청서 검토

주무관청은 법인설립허가 신청을 받은 때에는 특별한 사유가 없는 한

14일 이내에 이를 심사하여 허가 또는 불허가 처분을 하여야 한다


① 처리방법

- 허가 또는 불허가 처분은 반드시 서면으로 신청인에게 통보하여야 함

② 설립허가 처분

- 필수 서류 누락 여부 등을 검토 후 보완 불능 시 불허가 처분

- 누락 여부 등을 검토 후 수정middot보완이 가능할 경우 일정기간을

부여하여 보완 요청

바) 신청서류 검토 외 교육지원청에서 처리하여야 할 사항

① 현장 실태조사

- 법인 사무실 존재 여부 확인

② 회원 진위 여부 확인(사단법인의 경우)


③ 검토의견서 제출

- 서류 검토결과 및 법인 설립 배경과 의도 등 검토의견서를

경기도교육청에 제출

라 2차 검토 및 허가(경기도교육청)

주무관청은 법인 설립을 허가한 경우 법인 설립 허가증을 교부하여야

하며 법인의 설립허가를 하는 때에는 필요한 조건을 붙일 수 있다


1) 타 부처 협의

- 목적사업이 2이상의 주무관청의 소관 업무에 속하는 경우에는 타

부처(주무관청)와 협의

2) 법인 설립허가서 교부

- 법인 설립 허가 시 허가 조건을 명시하여 교부

3) 관할 세무서에 법인 설립 사실 통보

- 비영리법인도 상증법상 공익법인 등에 해당할 수 있으므로 통보를

요함(상증세법 제48조 제7항)


현행 법령상 비영리법인의 설립허가에 관한 구체적인 기준이 정하여져

있지 아니하므로 비영리법인의 설립허가를 할 것인지 여부는 주무관청의

정책적 판단에 따른 재량에 맡겨져 있다 따라서 주무관청의 법인설립

불허가처분에 사실의 기초를 결여하였다든지 또는 사회 관념상 현저하게

타당성을 잃었다는 등의 사유가 있지 아니하고 주무관청이 그와 같은

결론에 이르게 된 판단과정에 일응의 합리성이 있음을 부정할 수 없는

경우에는 다른 특별한 사정이 없는 한 그 불허가처분에 재량권을 일탈

ㆍ남용한 위법이 있다고 할 수 없다 (대법원 199609)

대표 임원 및 모든 회원이 외국인이거나 해외이주자(현재 영주권보유

재외한국인)로 구성되었으나 국내에서 법인 명의로 사업을 영위하려는

단체에 대하여 해외이주 대한민국국민에 의한 법인설립의 경우는 내국

인에 의한 경우와 같고 외국인들에 의한 법인설립의 경우는 공익법인이

아닌 비영리 법인이라면 주무관청의 자유재량으로 허가 가능하다

(법무부)

마 법인 설립 후 이행사항

1) 법인의 설립허가를 받은 자는 그 허가를 받은 후 지체 없이 출연

재산을 법인에 이전하고 1월 이내에 이전을 증명하는 등기소 또는

금융회사 등의 증명서를 주무관청에 제출하여야 한다

2) 법인이 설립등기를 한 때에는 10일 이내에 주무관청에게 서면으로

보고하거나 등기사항증명서를 주무관청에 제출하여야 한다 이 경우

서면 보고를 받은 주무관청은 행정정보의공동이용을 통하여 법인의

등기사항증명서를 확인하여야 한다 (교육규칙 제5조 전자정부법

제36조 제1항)


구분 설립등기설립신고 및 사업등록

재산이전

기간허가서 도달한 날부터

3주간내설립등기일부터 2개월 이내

설립허가 후 지체 없이 법인에 이전

관할기관 등기소 세무서

대상

w 대표자 인감등록 및 민법

제49조의 등기사항

(목적 명칭 사무소 설립 허가의 연월일 존립시기나 해산사유를 정한 때에는 그 시기 또는 사유 자산의 총액 출자의 방법을 정한 때에는 그 방법 이사의 성명과 주소 이사의 대표권을 제한한 때에는 그 제한)

w 법인세법 제109조의

신고사항(법인의 명칭

대표자 성명 주사무소

또는 사업의 실질적

관리장소의 소재지

사업목적 설립일)

기본재산

운영재산

구비서류

w 설립등기신청서


w 법인설립허가서

w 정관

w 공증받은 창립총회 회의록

w 이사 취임승낙서middot인감증명서middot

주민등록표등(초)본

w 자산총액증명서(재산목록)

w 법인인감신고서

w 위임장(대리인)

법인인감카드발급 신청서

w 법인설립신고 및

사업등록신청서


w 법인설립 허가서

w 임대계약서

(사업장을 임차한 경우)

관련법령민법 제33조 제49조

교육규칙 제5조비송사건절차법 제63조

법인세법 제109조 제111조


r 법인의 이행사항

등기 설립신고 및 사업등록 시 구비서류 목록은 변경 될 수 있으며


구분 설립등기보고 재산이전보고

기간등기한 날로부터

10일 이내허가 후 1개월 내

구비서류


w 법인인감증명서

w 고유번호증(세무서발급)

w 재산이전보고서

(법인명의로 이전된 예금잔고증명

부동산등기부등본 주식소유증명서

기타권리증명 증빙서류)

관련법령 교육규칙 제5조

자세한 사항은 해당 관할기관에 문의하여 처리

r 법인의 설립등기 및 재산이전 보고

출연한 운영재산 중 일부를 설립등기 비용 등으로 사용한 경우 증빙자료 제출

3) 법인 이행결과 제출

교육지원청에서는 법인의 이행결과 보고에 대한 서류를 검토보완한

후경기도교육청에 제출

교육행정정보시스템(NEIS)에 데이터를 입력하고 그 출력물 첨부


해산이란 법인의 법인격(法人格) 즉 권리능력을 소멸시키는 원인이 되는

사실을 말하며 본래의 목적수행을 위한 적극적 활동은 정지하고 청산절차에

들어가는 것을 말한다 해산한 법인은 청산목적의 범위 내에서는 권리

능력이 있되 청산절차가 종료됨으로써 비로소 법인격이 소멸된다 해산

및 청산은 법원이 검사 감독한다 (민법 제77조 제95조 96조 교육규칙

제9조 제10조 제12조)

r 비영리법인의 해산 및 청산 절차도

법인

해산신고 신청서류 제출

민법 제77조에 해당하는

해산사유 발생

청산인 선임

해산등기 후 해산신고 신청서

제출

교육지원청 법인 교육지원청

구비서류 등 검토 청산 업무 진행 청산종결 확인 및 보고

처리기간 5일


-해산시 이사회 및 총회

의결정족수 확인

-해산 사유의 구체적 명시

여부 확인

-잔여재산의 귀속주체 및

처리방법의 타당성 등 확인

법인해산 신고 승인 처리

및 도교육청에 결과 보고

청산업무 진행

-현존사무의 종결

-잔여재산의 인도

-잔여재산처분허가 신청

정관상 귀속권리자를 지정

하지 않았거나 이를 지정

하는 방법을 정하지 아니한

때이사또는청산인이신청

청산등기 및 청산종결 신고

청산종결 여부 확인

-법인의 등기사항증명서

상 법인 청산 및 재산목록

등 확인


및 도교육청에 청산종결

내용 보고

3 해산


1 비영리법인의 해산

가 해산의 사유(민법 제77조 제78조)


2) 법인의 목적 달성 또는 달성의 불능 기타 정관에 정한 해산사유의 발생

3) 파산


5) 사단법인의 경우 사원이 없게 되거나 총회의 결의

나 해산신고(민법 제86조 교육규칙 제10조)

청산인은 민법 제85조에 의하여 파산의 경우를 제외하고는 그 취임

후 3주간 내에 해산 등기 후 다음 각 호의 서류를 첨부하여 주무관청에

신고하여야 한다 이 경우 주무관청은 전자정부법 제36조 제1항에 따른

행정정보의 공동이용을 통하여 법인의 등기사항증명서를 확인하여야

한다

1) 해산신고시 구비서류

가) 법인해산신고서 1부

나) 해산당시의 재산목록(재산의 권리를 증명할 수 있는 증빙서류 첨부) 1부

다) 잔여재산의 처분방법의 개요를 기재한 서류 1부

라) 해산당시의 정관 1부

마) 총회 회의록 또는 이사회 회의록 1부

바) 해산등기 후 발급된 법인등기부등본 1부

다 설립허가 취소 사유

1) 법인이 목적이외의 사업을 한 경우

2) 설립허가의 조건에 위반한 경우

3) 기타 공익을 해하는 행위를 한 경우

4) 주무관청은 그 허가를 취소할 경우 반드시 청문을 실시하여야 한다

(민법 제38조 교육규칙 제9조 행정절차법 제22조)


r 설립허가 취소 절차도


설립허가 취소 1차 검토 설립허가 취소 2차 검토 법인 및 관련기관 통보

민법 제38조에 의한 설립

허가 취소사유 확인

청문 개최

법인설립허가 취소 요청

설립허가 취소 2차 검토

-법령에 규정된 취소사유

해당 여부

-정상화 촉구를 위한 충분한

시정조치 여부

-감독 목적을 달성할 수 있는

다른 방법의 유무

-취소를 위한 적법한 행정

절차(청문 등) 이행 여부

-청산인 선임과 잔여재산


법인 설립허가 취소 결정


해당 법인에 설립허가

취소 통보

소재불명인 경우 최종

정관상 주소로 우편발송

및 홈페이지 등에 공고

관할 등기소 통보

선의의 피해자가 발생

하지않도록취소사실통보


주무관청은 법인을 취소한 날이 속하는 다음달 말일까지 납세지 관할

세무서장에게 허가취소 사실을 통보하여야 한다(상증세법 제48조 제7항)


청산이라 함은 법인이 해산에 의하여 모든 법률관계를 종료시키고 그 재산

관계를 정리하여 권리능력이 완전히 소멸할 때까지의 절차를 말하며 제3자의

이해관계에 중대한 영향을 미치기 때문에 강행규정으로 해산절차의 마지막

단계와 연결하여 진행된다 또한 해산한 법인은 청산의 목적범위 내에서만

권리가 있고 의무를 부담한다

(민법 제77조 내지 제96조 교육규칙 제9조 제10조 제12조)

1 청산인 선임(민법 제82조 제83조)

법인이 해산한 때에는 파산의 경우를 제하고는 이사가 청산인이 되나 정관

또는 총회 의결로 달리 정한 바가 있으면 그에 의한다 그러나 청산인이 될

자가 없거나 청산인의 결원으로 인하여 손해가 생길 염려가 있는 때에는

법원이 직권 또는 이해관계인이나 검사의 청구에 의하여 청산인을 선임할

수 있다

청산인 선임 시 이해관계인에 주무관청은 해당되지 않는다

중요한 사유가 있는 때에는 법원은 직권 또는 이해관계인이나 검사의 청구에

의하여 청산인을 해임할 수 있다 (민법 제84조)

2 청산인의 직무(민법 제87조)

청산인은 청산법인의 능력의 범위 내에서 내부의 사무를 집행하고 외부에

대하여는 청산법인을 대표 한다

가 법인 해산등기와 신고(민법 제85조 제86조)

1) 청산인은 취임 후 3주 이내에 해산의 사유 및 연월일 청산인의

성명 및 주소와 청산인의 대표권을 제한한 때에는 그 제한을 주된

사무소 및 분사무소 소재지에서 등기하고 그 사항을 주무관청에


나 현존사무의 종결

1) 법인 해산 전 체결된 계약의 경우 그 계약을 이행하고 법인을 청산한다

다 채권의 추심 및 채무의 변제(민법 제88조~제90조)

4 청산


1) 청산인은 취임한 날로부터 2월내에 3회 이상의 공고로 채권자에 대하여

일정기간 내에 채권을 신고할 것을 최고(催告)하여야 하며 그 기간은 2월

이상이어야 한다

신고기간 내에 신고하지 않으면 lsquo청산으로부터 제외됨rsquo을 표시

2) 채권 신고기간 내에는 채권자에 대하여 변제할 수 없다

3) 청산인이 알고 있는 채권자에게는 개개인에게 그들의 채권의 신고를

알려야 하며 그 채권자가 채권의 신고를 하지 않아도 청산에서는 제외

되지 않으므로 반드시 변제하여야 한다

라 잔여재산의 인도

1) 채권자에게 채무를 변제한 후에도 법인의 재산이 남은 경우에 그

잔여재산은 귀속 권리자에게 넘겨주어야 한다

청산중 법인의 재산이 그 채무를 완제하기에 부족한 것이 분명하게 된

때에는 청산인은 지체 없이 파산선고를 신청하고 이를 공고하여야 하며

청산인은 파산관재인에게 그 사무를 인계함으로써 그 임무가 종료한다

(민법 제93조)

마 청산종결의 등기와 신고 (민법 제94조)

1) 청산이 종결되면 청산인은 3주간 내에 종결등기를 하고 주무관청에


3 잔여재산의 귀속(민법 제80조 교육규칙 제11조)

가 해산한 법인의 잔여재산은 정관으로 지정한 자에게 귀속하나 이를

지정하지 아니하거나 지정하는 방법을 정하지 아니한 때에는 이사

또는 청산인이 주무관청의 허가를 얻어 그 법인의 목적에 유사한

목적을 위하여 그 재산을 처분할 수 있다 이때 사단법인의 경우

총회의 결의가 있어야 하며 최종적으로 처분되지 아니한 재산은

국고에 귀속 한다

나 잔여재산처분 허가 신청 시 구비서류

1) 잔여재산처분허가신고서 1부

2) 해산당시의 정관 1부

3) 총회의 회의록(사단법인의 경우) 1부


4 청산 종결의 신고(민법 제94조 교육규칙 제12조)

가 청산인은 청산이 종결한 때에는 3주간 내에 이를 등기하고 청산종결

신고서를 주무관청에 제출하여야 하며 이 경우 주무관청은 전자

정부법 제36조 제1항에 따른 행정정보의 공동이용을 통하여 법인의

등기사항전부증명서를 확인하여야 한다

나 청산종결 신고 시 구비서류

1) 청산종결신고서 1부

2) 청산등기 후 발급된 법인등기부등본 1부

3) 잔여재산 목록(잔여재산이 경기도교육청에 귀속되는 법인) 1부

법인이 파산으로 해산하는 경우 청산인은 해산등기 및 청산인 취임 등기를

할 필요 없으며 법원 등이 직권으로 파산결정등(초본) 등 관련 서류를

첨부하여 관할등기소에 파산등기를 촉탁하여 파산종결의 등기를 하면

법인의 등기는 폐쇄된다


구분 해산(청산인 취임)등기 청산등기

등기기간 청산인 취임 후 3주간내 청산 종료 후 3주간내

등기내용해산의 사유 연월일 청산인

성명주소 청산인의 대표권 제한

청산종결의 사유

청산종결 연월일 등

구비서류

w 해산 및 청산인 취임등기 신청서

w 해산을 증명하는 서면(예 설립허가

취소 시 주무관청의 설립허가 취소

통지서)

w 정관

w 청산인의 취임승낙서middot주민등록등본

w 청산인의 인감신고서middot인감증명

w 공증 받은 이사회middot총회회의록

청산인회 회의록


w 청산인선임결정서(법원이 청산인 선임시)


w 위임장(대리인이 신청할 경우)

w 청산종결등기 신청서


회의록 청산인회 회의록

(결산보고서 포함)


w 위임장(대리인이 신청할

경우) 등

관련법민법 제85조

비송사건절차법 제65조민법 제94조

r 해산등기와 청산등기

등기 시 구비서류 목록은 진행절차에 따라 변경될 수 있으며 자세한 사항은

해당 관할등기소에 문의하여 처리

Ⅷ 비영리법인의 관리middot운영

1 사업관리 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot207

2 재산관리 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot211

3 정관관리 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot214

4 임직원관리 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot220

5 설립 후 일반사항 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot228


1 목적사업관리

목적사업이란 법인의 설립목적을 수행하기 위한 사업으로 학술 종교 자선

기예 사교 기타 영리 아닌 사업을 목적으로 한다

법인 설립허가를 신청할 때 제출한 정관의 사업 사업계획서 등에 기재된 목적

사업을 말한다 정관에 명시되어 있지 않은 목적 이외의 사업을 할 경우에는 설립 허가 취소

처분을 받을 수 있다 (민법 제32조 제38조)

가 법인의 사업내용은 구체적이며 실현가능 하여야 하고 목적사업이

막연하거나 추상적인 사업을 운영하여서는 안 된다

정관으로 규정하는 사업에 lsquo~등rsquolsquo기타 필요한 사업rsquo과 같은

포괄적 추상적 사업 금지

나 법인의 사업은 비영리사업이어야 한다(영리행위 금지)

비영리사업이란 개개의 구성원의 이익을 목적으로 하지 않는 사업 즉

수익금이 구성원(개인)에게 배분하지 않는 사업을 말하며 반드시

공익(사회일반의 이익)을 목적으로 할 필요는 없다

다만 비영리사업의 목적을 달성하는데 필요하며 그의 본질에 반하지

않는 정도의 영리행위(수익사업회계 운영)는 할 수 있으나 이 경우도

발생되는 수익은 언제나 목적사업의 수행에 충당해야 한다

Ⅷ 비영리법인의 관리 운영

1 사업관리


영리(營利)를 목적으로 하는 법인을 영리법인이라 한다

- lsquo영리를 목적rsquo으로 한다는 것은 법인이 영리적인 사업을 한다는 것이 아니

라 구성원인 사원(社員)의 이익을 도모하고 법인의 이익을 구성원에게 분

배하여 경제적 이익을 주는 것을 말한다

예를 들면 법인이 공익적 사업을 하더라도 그 사업에 따른 이익을 사원에

게 분배함으로써 구성원의 이익을 추구한다면 그 법인은 영리법인이다

- 사원이 없는 재단법인은 이익을 분배할 수 없기 때문에 영리법인이 될 수

없다 단순히 재단법인에서 일하는 사람은 재단법인의 직원일 뿐 법인의

구성원으로서의 사원은 아니다

사원(社員)이란 사단법인의 구성원으로 주식회사에 있어서 주주를 말하며

단순히 직원을 말하는 것은 아니다 가장 전형적인 영리법인으로「상법」의

적용을 받는 각종 lsquo회사rsquo를 들 수 있다

2 수익사업관리

수익사업을 하고자하는 법인은 정관이 정하는 바에 따라서 수익사업을

운영하여야 한다 정관에 수익사업에 대한 구체적인 사업종목이 등재 되어

있어야 하며 없을 경우 지체 없이 서류를 갖추어 주무관청에 정관변경

허가를 신청하여야 한다 수익사업을 변경하고자 할 때에도 동일한 절차를

거쳐야 한다

정관변경에 관한 사항(208page 이후) 참조

가 수익사업의 범위

1) 비영리법인의 수익사업 범위는 법인세법 제3조 제3항에서 규정하고

있는 각 호의 사업 또는 수입에서 생기는 소득으로 하되 법인의 설립

목적과 본질에 반하지 아니하는 정도의 것으로 법인의 목적사업 경비를

충당할 목적으로 공공성과 사회성을 저해하지 않고 사회적인 신뢰

및 신용도를 고려하여 건전한 업종을 선정해야 한다

예) 기본재산 중 부동산을 이용한 임대사업 등

영리법인이란


2) 해당 법인의 주된 사업이 수익사업으로 비쳐질 정도의 규모를 크게 가져

가지 않도록 필요한 최소한의 범위 안에서 이루어져야 한다

3) 비영리사업의 목적을 달성하는데 필요하고 법인의 설립목적과 본질에

위배되지 않는 범위 내에서 허용하여야 하며 어떠한 경우라도

수익을 구성원들에게 분배하여서는 아니 된다

4) 비영리법인이라 하더라도 수익사업에 관하여는 영리법인과 동일

하게 세법의 규정을 적용받는다

수혜자에게 참가비(교재구입비 강의료 자격증 발급수수료 등)등의 실

비를 부담하게 하는 경우 비록 법인에서 사업을 수행하는데 필요한 강

사 인건비 장소 임대료 기타 운영비 등 최소 경비에 해당하고 그 경비를

사업 수행에 모두 집행하여 사업 종료 후 법인에 별도의 수익이 나지

않더라도 수익사업에 해당 된다

비영리법인이 고유목적사업 중 하나인 교육 지원 사업을 영위하기 위하여

연수원을 조성하고 국가보조금을 지급받아 무상교육을 실시하거나

위탁기관으로부터 수탁교육비 또는 교육생으로부터 실비상당액을 받고

교육을 실시하는 경우 해당사업은 수익사업에 해당함(법규법인 2014-5

lsquo140327)

나 비영리법인의 수익사업 개시 신고

수익사업 개시일 부터 2월 이내에 수익사업 개시신고서와 함께 사업

개시일 현재의 그 수익사업에 관련된 재무상태표 등을 첨부하여 관할

세무서에 신고하여야 한다 (법인세법 제110조)

법인의 설립목적 달성을 위해 사업을 운영하면 법인세를 부과하지 않지만

수익사업을 운영하는 경우에는 해당 수익사업에서 발생하는 소득에 대해

영리법인과 같은 입장에서 법인세 납세의무를 부담하기 때문에 수익사업

개시신고를 하여야 한다

다 사업자 등록

수익사업 개시일로부터 20일 이내 사업자등록신청서를 관할 세무서에

제출하여야 한다 (법인세법 제111조 법인세령 제154조제1항)

라 수익사업의 제한

법인의 설립 목적과 본질에 반하는 수익사업을 할 경우 민법 제38조에

따라 설립 허가가 취소될 수 있음을 통지하고 시정조치가 되지 않고


영리행위를 계속한다면 설립허가 취소 절차를 진행할 수 있다

마 수익사업의 회계구분 관리

1) 수익사업회계와 목적사업회계를 구분 경리하여야 한다

2) 수익사업회계 이익은 목적사업회계로 전입하여 사용하여야 한다

회계연도 종료 후 사업실적서 제출 시 수익사업회계의 전입금액을 반드시

확인한다

3) 임대보증금은 임차인에게 반환해야 할 부채이므로 별도 관리하여야 한다

바 장부의 비치middot기장

1) 장부를 갖추어 두고 복식부기 방식으로 장부를 기재하여야 하며

장부와 관계있는 중요한 증명서류를 비치middot보존하여야 한다

2) 거래에 관한 모든 증명서류를 작성하여 5년간 보관하여야 한다

비영리법인이라 하더라도 법인세법상의 수익사업을 영위하는 경우에는

당해 수익사업에 있어 거래상대방으로부터 재화 또는 용역을 공급받고

교부받은 계산서의 매입처별합계표를 기한 내에 제출하지 아니할 경우

그 미제출에 대하여 법인법상 가산세의 납세의무가 있다

(대법원 200302)


1 비영리법인의 재산

비영리법인의 재산은 기본재산과 운영재산으로 구분한다

법인은 목적사업의 달성을 위하여 그 재산을 선량한 관리자의 주의를 다하여

관리하여야 한다

법인은 성립한 때 및 매년 3월내에 재산목록을 작성하여 사무소에 비치하

여야 한다 사업연도를 정한 법인은 성립한 때 및 그 연도 말에 이를 작성

하여야 한다 (민법 제55조)

가 기본재산과 운영재산의 구분






운영재산 중 이사회 및 총회에서

기본재산으로 편입할 것을 의결한

재산





기부금 등

이사회 및 총회의 의결로 예산에

편성하여 운용

1) 운영재산의 유형

① 기본재산으로부터 발생되는 일체의 이익금



- 영업권이나 특허권 등 무형자산으로부터 발생한 사용료

- 법인 소유의 영리사업소득 중 경비 및 제세공과금 일체를 차감

하고 목적사업비로 기부(전입)된 사업소득

② 전년도 예산 중 사용 잔액이 당해 연도로 이월된 전기이월금

2 재산관리


③ 일체의 환급금이나 회수금

- 전년도 납입 법인세 중 환급금

- 지출된 사업비 중 사용 잔액 환불금

- 지출된 사업비 중 사용 포기된 회수금

④ 기타 물품의 매각처리대금과 같은 잡수입금

2 기본재산운영

가 기본재산 처분에 따른 정관변경

1) 기본재산 처분 자체가 주무관청의 허가대상은 아니나 기본재산이

정관의 별지목록으로 구성되어 있으므로 기본재산 변동은 별지목록

개정 사항이 되어 정관변경 절차가 필요하다

2) 기본재산 처분은 매도middot증여middot임대middot교환middot담보제공middot권리의 포기

등 기본재산에 관한 권리의 변경을 가져오는 일체의 행위로 대표적

유형을 예시하면 다음과 같다

매매 원칙적으로 기본재산의 매도 시 매수 시 각각 별도의 정관변경에

대한 허가를 받아야 할 것이나 절차를 간단하게 하기 위하여 1회의 정관

변경 허가로 처리

교환 법인의 기본재산을 등가(等價) 또는 등가 이상의 다른 재산과 교

환하는 경우

담보권의 설정 차입의 목적 상환여력 등을 종합적으로 고려하여

불가피한 사유가 있는 경우

타인 채무에 대한 보증채무ㆍ연대채무 부담행위 법인 설립 목적 달성을

위해 불가피하고 주 채무자의 자격 담보제공 상황 등을 고려하여 기본

재산 감소 위험이 없다고 인정되는 상당한 이유가 있는 경우


나 기본재산 취득에 따른 정관변경

1) 매수 기부채납 기타 방법으로 재산을 취득한 때에도 지체 없이 이를

법인의 재산에 편입 조치하고 정관을 변경하여야 한다

- 기본재산 취득이 법인의 목적사업과 관련 있는 경우 목적사업 범위와

일치하는지 여부를 주무관청에서 확인하여야함

기본재산 변경 시 정관변경 허가가 필요 없는 경우

- 기본재산의 물건ㆍ권리의 성질을 변경하지 않는 한도 내에서의 보존 이용

ㆍ개량행위는 허가 없이 가능함

예) 부동산 수선 예금을 인출하여 임대차보증금지급 무이자 금전대여를

이자부로 변경하는 것 등


1 법인의 정관

정관(定款)이란 법인의 조직ㆍ활동을 정한 근본규칙을 뜻하며 작성 후 기명

날인한 문서를 의미하기도 한다 정관은 강행규정으로 사회질서에 반하지

않는 한 법인의 구성원 내지 기관을 구속하므로 법률에서 정한 필요기재사항은

반드시 기재해야 한다


r 정관의 필요기재사항 (민법 제40조 ~ 제43조 제45조)

사단법인 재단법인

목적

명칭




사원자격의 득실에 관한 규정

존립 시기나 해산사유를 정한

때에는 그 시기 또는 사유




목적

명칭







2 정관의 변경

정관의 변경은 주무관청의 허가를 받지 아니하면 그 효력이 없다 특히

사단법인의 경우 정관의 변경은 총회의 전권(全權)사항으로 그 중요성에

비추어 법에 정한 엄중한 절차가 요구 된다 (민법 제42조 제45조)

3 정관관리


가 정관변경의 요건

1) 사단법인 (민법 제42조)

총회원의 3분의 2이상의 동의가 있는 때에 한하여 변경할 수 있다

단 정관의 다른 규정이 있을 때에는 그 규정에 의함

2) 재단법인 (민법 제45조 제46조)

가) 재단법인의 정관은 변경하지 못함이 원칙이다

나) 정관의 변경방법을 정관에서 정하고 있는 경우에 한하여 변경이

가능하다

다) 재단법인의 목적달성 또는 그 재산의 보전을 위하여 필요한 때에는


라) 재단법인의 목적을 달성할 수 없을 때에는 설립의 취지를 참작하여

그 목적이나 기타 규정의 변경이 가능하다

나 정관변경의 효력

주무관청의 허가가 있으면 정관변경의 효력이 생기는 것이나 변경된 사항이

등기 사항인 경우에는 그 변경을 등기하지 아니하면 제3자에게 대항하지 못

한다 (민법 제49조 제2항 제54조)

목적

명칭

사무소

존립시기나 해산이유를 정한 때에는 그 시기 또는 사유

자산의 총액

출자의 방법

존립시기 또는 사유

등기는 3주간 내 이행하도록 하고 등기 후 10일 이내에 등기보고 또는 등기사

항전부증명서를 제출받아 등기된 내용을 확인

정관 변경 허가 후 반드시 등기하여야 할 사항 (민법 제49조)



1) 근거 민법 제42조 제45조 제46조 교육규칙 제6조

r 정관변경 허가 처리절차도

법인 교육지원청 법인

정관변경 신청서류 제출 정관변경 검토 및 허가 등기 및 결과 제출

법인의 정관에 기재된

사항중 변경 사유 발생

총회 및 이사회 개최

정관변경 신청서 제출

처리기간 5일



-형식 내용상 하자 검토

-정관변경 사유의 타당성

사무소 변경 시 현장 실태

조사 실시

-사무소 존재 여부 확인

법인 정관변경 허가

정관변경에 따른 변경

등기

-허가서 도달 후 3주 이내

등기

등기 결과 제출

-등기 후 10일 이내 제출

교육지원청

등기 결과 확인 및 보고

등기결과 확인

-법인의 등기사항증명서상

변경사항 확인

허가조건 이행여부 확인

NEIS에 반영 및 도교육청

보고

2) 정관변경 허가 신청시 구비서류

가) 정관변경 허가 신청서 1부

나) 정관변경 사유서 1부

다) 정관개정안(신middot구조문대비표 포함) 1부

라) 총회 또는 이사회의 회의록 1부

마) 정관변경 원인이 되는 사실을 증명할 수 있는 서류

① 사무소 변경 시 임대계약서 사본 건물주의 사용승낙서 소유권

입증서류


원임대자가 무상 또는 유상으로 법인에게 재임대한 경우 상기 3가지

서류 모두 첨부


② 기본재산 변경 시 처분의 사유 처분 및 취득 재산목록 취득한

재산의 소유권 증명서류(예금 잔액증명서 주식소유증명서 부동산

감정평가서 또는 개별공시지가확인서) 처분의 방법 등을 기재한

서류

③ 수익사업 추가 또는 변경 시 행정기관의 허가(등록 신고 등)를

요하는 경우 당해 사업에 대한 증명 서류 또는 이를 신청한 사실을

증명하는 서류 수익사업을 통한 예상 수익을 기재한 서류(변경된

사업계획서 및 수지예산서 추정손익계산서 등)

④ 기타 다른 법령에 의해 인허가를 받아야 하는 사항은 그 승인을

확인하는 서류 확인 후 승인


⑤ 정관 변경 허가로 주무관청 변경 등의 결과를 가져올 것이 예상




법령에 규정된 사항과 주무관청의 허가ㆍ승인을 요하는 사항을 배제하는

조항의 변경은 허가하지 않도록 한다

법인의 목적을 달성하고 목적사업을 영위하는데 영향을 주지 않는 것이 전

제되어야 한다

목적사업은 그 범위를 구체적으로 명확하게 작성하고 애매모호한 문구

(lsquo기타rsquo lsquo등rsquo)나 영리 추구사업은 배제되어야 한다

정관변경 허가를 받지 않고 임의로 변경한 조항은 없는지 전체 조항을 검토

하여야 한다

사무소가 관할 지역이 아닌 타 지역으로 이동시 해당 시ㆍ도교육청과 사전

협의를 통해 처리 후 이관하여야 한다

기본재산 변동 시 확인사항

- 재산을 처분하는 경우 그로 인하여 소실된 재산을 보충할 수 있는 구체적인

방안 또는 계획이 있는지 확인하여야 한다

- 기본재산 처분을 통한 부동산 등을 매입하여 수익사업을 경영하고자 하는

경우에는 수익사업 경영에 소요되는 비용을 공제한 연간 수입이 1년 만기

정기예금 이자수입 이상이 되어야 한다

- 주식 채권 등 원금 손실이 가능한 금융상품으로 기본재산을 전환한 경우

원금 손실에 대한 보존계획이(확약서 등)rdquo 첨부되어야 한다

이사회총회 회의록 확인사항

- 이사회 총회 소집 통지일시 및 소집일시 장소 회의목적과 부의 안건 등을

확인하여야 한다

- 정관상에 정관변경을 위한 의결정족수를 확인하여 재적이사 정수 출석과

동의 여부를 검토하여야 한다

- 회의록에 정관변경에 대한 구체적 내용이 포함되고 참석이사와 감사 전원의

기명ㆍ날인 등 결의의 성립 등에 흠이 없는지 확인하여야 한다

정관 변경 허가 시 주요 검토사항



문을 기재

【예시】

허가사항rdquo








1 이사 7명

2 감사 2명








사무국을 둔다





정관 변경 작성(예시)


1 법인의 임원

법인은 법인의 재산을 관리하고 설립목적에 따라 계획된 비영리사업 수행을

위해 객관적이고 공정성을 유지할 수 있는 사람을 임원(이사 감사)으로 선

임하여야 한다

법인의 임원은 선량한 관리자의 주의로 그 직무를 행하여야 하며 민법에

서 규정한 등기를 해태한 경우 500만원 이하의 과태료가 부과 된다

(민법 제57조 ~ 제67조 제97조 제1호)

r 임원의 구분

이 사 감 사

대외적으로 법인의 사무에 관하여 각자

법인을 대표

대내적으로 법인의 사무를 집행

등기부등본에 등기

인원수 정관에서 정수로 정함

- 5 ~ 15명 이내


이사회에 출석하여 심의middot의결함

이사회 참석자만 회의록에 기명날인 함

대외적으로 법인 대표기능 없음

대내적으로 법인의 재산상황 및 이사의 업무

집행에 대한 감사

등기부등본에 등기하지 않음

인원수 정관에서 정함

- 2명 이상


이사회 의결권은 없음

이사회 참석여부와 상관없이 회의내용을 검토한

후 회의록에 기명날인 함

가 이사


이사의 임명과 해임에 관한 규정은 정관으로 정한다


가) 임원의 임기

① 임원의 임기는 정관에 정한 바에 따르되 공익법인의 임원 임기를

준용하여 이사는 4년 감사는 2년 이내로 한다

② 임원의 임기만료 이전에 차기 임원을 선임하여 임원의 임기에


4 임직원관리


지방자치단체가 예산을 출연하여 비영리 재단법인을 설립하고 해당 지방

자치단체의 장이 매 회계연도마다 예산의 범위에서 재정출연금을 세출

예산에 계상하여 기금으로 출연하는 경우 지방의회의원이 해당 비영리

재단법인의 당연직 이사가 될 수는 없다

(법제처 201202)

현직에 근무하고 있는 교사(교육공무원)도 국가공무원법 제64조 및 국가

공무원복무규정 제26조에 의하여 영리업무에 해당되지 아니하는 다른

직무를 겸직하고자 할 경우에는 담당 업무수행에 지장이 없는 경우에

한하여 임용권자 (교육감 또는 위임된 허가권자)의 사전허가를 득하여

겸직을 할 수 있다

(교육부 201205)

교수도 비영리사단법인을 설립하여 그 대표직을 맡을 수 있으며 또한

대표를 맡게 되면 세무서에 법인으로 사업자등록을 신청할 수 있다

이때 국가공무원복무규정 제26조 및 사립학교법 제55조에 따라 사립대

교원도 이 규정을 준용하도록 되어 있다

따라서 비영리사단법인의 대표직은 이 규정 제26조에서 정하는 lsquo영리

업무에 해당되지 아니하는 다른 직무를 겸직rsquo 함에 해당하므로 대학의

장의 사전 허가를 받아야 하며 허가는 담당직무수행에 지장이 없는 경

우에 한한다

(교육부 201110)

나) 임원의 수

원활한 이사회 운영을 위해 5 ~ 15명의 범위에서 이사회 및 총회의

의결로 결정한다 임원의 수가 많을 경우 이사회 개최의 어려움이

예상되므로 적정한 인원으로 구성하는 것이 타당하며 정수로 구성

하여야 한다

임원이 사임하는 행위는 단독행위라 할 수 있으며 사임의 의사표시가 상대방

에게 도달함과 동시에 효력을 발생하고 그 효력이 발생한 후에는 철회할

수 없다 즉 사임의 의사표시에 대하여 법인의 승낙이 필요한 것은 아니다



가) 선량한 관리자로서의 주의의무

이사는 선량한 관리자의 주의로 충실하게 그 직무를 수행할 법적

의무가 있으며 이사가 그 임무를 해태한 때에는 그 이사는 법인에

대하여 연대하여 손해배상의 책임이 있다 (민법 제65조)

나) 이사의 대표권

이사는 법인의 사무에 관하여 각자 법인을 대표한다 그러나 정관에

규정한 취지에 반할 수 없고 특히 사단법인은 총회의 의결에

의하여야 한다 (민법 제59조)

다) 대표권의 제한


이사의 대표권 제한은 반드시 정관에 기재하여야 하고 정관에

기재하지 않는 대표권의 제한은 무효이다 (민법 제41조)

정관에 기재한 경우에도 이를 등기하여야 하며 등기하지 아니하면

제3자에게 대항할 수 없다 (민법 제54조)

② 이익상반의 경우

- ｢민법｣ 제64조에서 법인과 이사의 이익이 상반하는 경우 이사는

대표권이 없으며 이 경우 ｢민법｣ 제63조 임시이사 선임의 규정에

따라 특별대리인을 선임하여야 한다

특별대리인의 권한은 해당 사항에 한하여 일시적으로 법인을 대표하지만

이사와 동일하게 법인을 대표한다

③ 복임권(復任權)의 제한

- 이사는 원칙적으로 본인이 대표권을 행사하여야 하나 정관 또는

총회의 결의로 금지하지 아니한 사항에 한하여 타인으로 하여금

특정한 행위를 대리하게 할 수 있음 그러나 포괄적인 복임권은

인정되지 않는다

라) 법인의 업무집행권

이사는 법인의 모든 내부적 사무를 집행한다

① 이사가 수인인 경우에는 정관에 다른 규정이 없으면 법인의


② 이사가 집행하여야 할 사무는 재산목록과 회원명부의 작성middot

비치 총회의 소집 총회 회의록을 작성하여 주된 사무소에 비치


파산 신청 등기 관련 업무 해산 시 청산인이 되는 것 등이 있다

3) 임기의 개시

현 임원의 임기 만료 전에 선출된 후임 임원의 임기는 현 임원의

임기가 만료된 다음 날부터 임기가 개시된다

- 임기만료 후에 선출된 후임 임원의 임기는 선출된 날부터 임기가

개시된다(임기는 소급되지 않음)

4) 임원의 취middot해임 보고

가) 법인에서 임원을 취middot해임한 때에는 등기를 완료하고 주무관청에

보고하도록 한다

나) 임원 취middot해임 보고 시 구비서류

① 임원 취middot해임 보고 공문 1부

② 이사회 및 총회 회의록 사본 1부

③ 법인 등기부등본 1부

④ 임원 신구 대비표 1부

취ㆍ해임 승낙서 사임서 등은 법인에서 보관하여 추후 법인 지도점검

시 확인할 수 있도록 한다

5) 임원 변경에 따른 등기사항

- 민법 제54조에 의해 임원 중 이사에 관한 변경사항이 있는 경우에는

그 변경사항에 대해 등기를 해야만 제3자에게 대항할 수 있다

따라서 임원에 관한 개선(改選)으로 기존의 임원이 퇴임 새로운

임원의 취임 임원의 연임 임원 대표권의 제한 등의 임원에 관한

변경사항이 있는 경우에는 그 변경사항에 대해 반드시 등기를 해야

한다

가) 임원의 퇴임

이사가 사임하거나 이사의 해임 사망 또는 그 밖의 결격사유가

발생하는 경우에 퇴임한 이사의 성명과 퇴임사유 등을 기재하여

퇴임등기를 해야 한다

나) 임원의 취임

기존 이사의 임기 만료 등으로 새로이 이사를 선임하는 경우 취임한


구분 취임(연임)퇴임

사임 해임

구비서류



회의록

w 취임승낙서 취임승낙자의

인감증명서 및 인감 주민

등록번호 또는 생년월일을

증명하는 서면


w 사임서

w 인감증명서


w 해임승낙서

w 인감증명서


회의록

w 사망 시 사망사실을 기재한

가족관계 등록사항별

증명서

등기기간 변경이 있는 때 3주간 내에 변경등기

결과보고 등기완료 후 10일 이내 결과보고


관련법 민법 제52조

이사의 성명 주민등록번호와 취임 취지 및 등기연월일을 기재하여

임원취임등기를 해야 한다

다) 임원의 연임(중임)

이사의 임기가 만료된 후 재선되어 다시 이사로 취임하는 경우에도

법인 변경등기를 해야 한다 즉 동일인이 다시 취임하여 전임 임기

만료일과 후임 임기 개시일이 동일한 경우에도 이사의 임기가 연장되는

것이 아니라 이사의 지위가 새로 시작되기 때문에 취임등기와 퇴임등기를

해야 한다

다만 등기선례에 따르면 임기 만료된 이사가 정관에 따라 후임자가 취임할

때까지 권리middot의무를 행사하던 중에 재선되어 전임 임기 만료일과 후임

이사의 임기 개시일이 서로 다른 경우에는 연임등기가 아닌 퇴임등

기와 취임등기를 해야 한다

r 임원변경에 따른 등기

임원 변경으로 이사의 정수에 변동이 발생하는 경우가 있으므로 임원

변경을 이유로 관할 등기소에 변경등기를 하는 경우 이사의 정수를 확인

하기 위해 정관을 제출하도록 하고 있다

등기 관련 구비서류는 변경 될 수 있으며 자세한 사항은 관할 등기소에

문의하여 처리하도록 한다


나 감사

1) 법인은 이사에 대한 감독기관으로 정관 또는 총회의 의결로 감사를

두어야 한다

2) 감사는 이사와 마찬가지로 선량한 관리자의 주의로 충실하게 직무를

수행해야 하며 이를 해태한 경우 손해배상의 책임이 있다

3) 감사의 직무는 다음과 같다(민법 제67조)

가) 법인의 재산상황을 감사하는 일

나) 이사의 업무집행의 상황을 감사하는 일

다) 재산상황 또는 업무집행에 관하여 부정 불비한 것이 있음을 발견

한 때에는 이를 이사회 및 총회 또는 주무관청에 보고하는 일

라) 부정 또는 불비한 것을 보고하기 위하여 필요 있는 때에는 이사회

또는 총회를 소집 하는 일

감사는 법인을 대표하는 기관이 아니므로 감사의 성명 주소는 등기사항이

아니다

2 이사회

가 이사가 수인인 경우에는 정관에 다른 규정이 없으면 법인의 사무

집행은 이사의 과반수로써 결정한다고 규정하고 있다

나 이사회의 기능은 다음과 같이 정할 수 있다

1) 법인의 예산 결산 차입금 및 재산의 취득 처분의 관리에 관한 사항

2) 정관개정에 관한 사항

3) 법인의 해산에 관한 사항

4) 임원의 임명과 해임에 관한 사항

5) 정관에 이사회의 권한으로 규정한 사항

6) 기타 이사장(이사장)이 부의하는 사항 등

다 이사회 의결사항 중 정관변경 법인 해산의 의결 등은 중요도에 따라

재적이사 3분의 2이상의 찬성으로 의결할 수 있도록 한다

3 총회

가 총회는 사단법인에만 있는 기관으로 최고의 필수 의사결정 기관이다

또한 총회는 사단법인의 필수기관이므로 정관에 의하여 폐지할 수 없으며


사단법인의 구성원인 회원은 누구나 평등한 지위에서 사단법인의 운영에

관한 의사결정권을 가진다

나 총회의 구분 및 소집

1) 통상총회(정기총회)

가) 통상총회는 매년 1회 이상 일정한 시기에 소집하여야 한다

나) 소집 시기는 정관 또는 회원 총회의 결의에 의하지만 그 시기에

관하여 정함이 없는 경우 이사가 정한다

2) 임시총회

가) 이사가 필요하다고 인정한 때 소집한다

나) 총회원의 5분의 1이상으로부터 회의의 목적사항을 제시하여 청구한

때 소집한다

정수는 정관의 변경으로 증감할 수 있음

다) 감사가 필요하다고 인정한 때 소집

3) 소집절차

가) 총회의 소집은 1주일 전에 그 회의의 목적사항을 기재한 통지를

발하고 기타 정관에 정한 방법에 따라 진행한다

나) 총회원의 5분의 1이상의 임시총회 청구가 있는 후 2주간 내에 이사가

총회소집의 절차를 밟지 아니한 때에는 청구한 회원이 법원의 허가를

얻어 이를 소집할 수 있다

다 회원의 결의권

사단법인의 회원들은 평등한 결의권을 가지며 서면이나 대리인으로

결의권을 행사할 수 있다 결의에 필요한 정수는 정관에 따라 규정할

수 있으나 정관에 규정이 없으면 회원 과반수의 출석과 출석회원의

과반수로 결의한다 (민법 제73조 제75조)

4 분사무소(지회)

사단법인은 사무소의 소재지를 정관 기재 사항으로 규정하고 있다 lsquo사무

소rsquo에는 주사무소와 분사무소를 모두 포함하고 있어 분사무소 소재지 또

한 정관에 기재하여야 하며 분사무소가 변경될 경우 정관 변경이 선행되

어야 한다(민법 제40조 50조)


가 분사무소의 설치 및 이전

1) 법인이 분사무소를 설치하고자 하는 경우 주사무소 소재지에서 설치

허가서를 받은 날부터 3주간 내에 분사무소를 설치한 것을 등기하고

그 분사무소 소재지에서는 같은 기간 내에 법인의 설립과 동일한 사항

및 분사무소 설치 사항을 등기하여야 한다 (민법 제49조 제50조)

2) 분사무소를 이전 또는 폐지하는 경우 먼저 주무관청의 허가를 받아야

한다 법인은 허가서를 받은 날부터 3주간 내에 이전등기를 하고

(폐지의 경우 폐지등기) 새로운 소재지에서는 같은 기간내에 설립

등기사항을 등기하면 된다

나 법인의 분사무소는 민법상 주사무소와 분사무소를 구별하고 있을

뿐이고 별도의 법인격이나 권리주체가 아닌 법인의 하부조직에 불과

하다 여기서 재산관계와 조직 등에 있어서 독립하여 운영하여 별도의

법인격 및 권리능력을 부여받고자 한다면 법정 요건을 갖추어

별도의 법인을 설립하여야 한다

lsquo주사무소rsquo라 함은 법인의 최고수뇌부가 존재하는 장소를 말하며 사무

소가 2개 이상 있는 때에는 중심이 되는 중요한 사무소가 주된 사무소이며

정관에 주된 사무소로 기재된 사무소와 사실상 주된 사무소의 기능을 하고

있는 장소가 일치하지 않을 때에는 사무소가 이전된 것으로 본다

법인은 주된 사무소 소재지에서 설립등기를 함으로써 법인으로서 성립

하여 법인격을 갖게 되지만 법인의 분사무소는 별도의 법인격이나 권리

주체가 아닌 법인의 하부조직에 불과하므로 지회는 법률상 법인격 및 권리

능력의 주체가 될 수 없다 지회가 법인 본부와 재산관계와 조직 등에

있어서 독립하여 운영하고 있어 별도의 법인격 및 권리능력을 부여받고자

한다면 지회가 법정요건을 갖추어 별도의 법인을 설립할 수는 있을 것이다

또한 민법은 분사무소 설치 시 이를 등기하도록 규정하고 있으므로

지회를 독립한 법인으로 별도 설립하지 않는 한 분사무소 등기를 하여야

할 것이고(제50조) 분사무소 설치 등기를 하지 않을 경우 과태료를 부과

받을 수 있다(제97조)

(법무부 201011)


구분 분사무소 설립등기 사무소 이전 등기 변경등기

등기기간 허가서 도달한 날부터 3주간 내


등기내용 분사무소 설치 내용 사무소 이전 내용설립등기 사항 중

변경사항

보고기간 등기완료 후 10일 이내 주무관청에 결과 보고

관련법령민법 제50조




1 등기사항

가 법인은 그 존재나 내용을 일반인이 알 수가 없기 때문에 거래의

안전을 위해 그 조직이나 정관 등을 등기하도록 하고 있다

1) 법인등기 사항 및 절차는「비송사건절차법」에 규정되어 있다

2) 법인은 법인을 설립할 때의 설립등기를 비롯하여 사무소 이전등기

분사무소 설치등기 및 설립등기사항에 변경이 있는 경우의 변경등기

해산등기 등을 해야 한다

나 비영리법인이 해야 할 등기

설립등기 사항 중 변경 사항이란

법인의 설립 허가 시 설립 등기된 사항으로 민법 제49조 제2항에서 규정하고

있는 다음 사항 중 변경하고자 하는 사항

1 목적

2 명칭

3 사무소

4 설립허가의 연월일

5 존립 시기나 해산사유를 정한 때에는 그 시기 또는 사유

6 자산의 총액

7 출자의 방법을 정한 때에는 그 방법

8 이사의 성명 주소

9 이사의 대표권을 제한한 때에는 그 제한

5 설립 후 일반사항


다 등기강제의 수단

1) 등기를 하지 않으면 제3자에게 대항하지 못하므로 실체법상 불이익이

발생한다

2) 법인의 이사 감사 또는 청산인은 민법에서 규정한 등기를 해태한

경우 500만원 이하의 과태료가 부과된다

3 비영리법인의 회계

가 사업연도

비영리법인의 사업연도는 정관 등에서 따로 정하지 않으면 정부의

회계연도에 의한다(법인세법 제6조 제5항)

나 회계의 구분

비영리법인의 회계는 목적사업 경영에 따른 목적사업회계와 수익사업

경영에 따른 수익사업회계로 구분 한다(법인세법 제113조)

고유목적사업 법령 또는 정관에 규정된 설립 목적을 직접 수행하는

사업으로서 법인세법에 의한 수익사업 외의 사업을 말한다


가) 법인세 과세대상이 되는 수익과 이에 대응하는 비용

나) 회계연도 중에 법인세 과세대상이 되는 사업소득의 금액을 예상

하여 적정한 운영경비(제세공과금 및 경상경비)를 제외한 수익금을

고유목적사업에 기부하기 위하여 구성하는 회계


가) 수익사업회계 이외의 기타수익과 비용

나) 주로 수익사업회계로부터 기부된 재원을 고유목적사업비 지출과

이를 수행하는데 필요한 경상경비를 설정하는 회계

수익사업과 목적사업을 겸영(兼營)하는 경우 종업원 급여(복리후생비 퇴

직금 및 퇴직급여 충당금 전입액 포함)는 근로 제공을 기준으로 구분하며 근

로 제공이 주로 수익사업에 관련된 것인 때에는 수익사업의 비용으로 하고



3) 공통비용의 배분

가) 목적사업회계와 수익사업회계로 구분하기 곤란한 비용은 공통비용의

배분계산에 관한 법인세에 관한 법령의 규정을 준용하여 배분

나) 목적사업회계와 수익사업회계에 공통되는 자산과 부채는 수익

사업회계에 속하는 것으로 구분

다) 목적사업과 수익사업의 어느 업종이 동일한 경우에는 이들 사업의

수지상황에 비례하여 안분계산

다 서류의 관리

회계장부와 통장은 목적사업회계와 수익사업회계로 구분하여 관리

해야 하며 기본재산과 운영재산 역시 구분하여 관리하여야 한다

법인은 민법에 규정된 서류를 포함한 다음의 서류를 비치하여야 한다

번호 서류 및 장부명 보존기간 관련법령

1 설립허가증(최초 정관 및 허가조건 포함)

영구

정관변경 허가서(변경 정관 포함)

2 임원 명부 취middot해임 관련서류

3 사원명부(사단법인) 민법 제55조

4 재산목록 민법 제55조

5 총회회의록middot이사회회의록 민법 제76조

6 수입middot지출에 관한 장부 및 증빙서류 10년

법인세법 제112조

상증세법 제51조

상증세령 제44조

소득세법 제160조

7 근로자 명부 근로계약서 임금대장 등

근로계약에 관한 중요서류3년

근로기준법 제4142조

동법 시행령 제2122조

8 주무관청 및 관계기관과의 수middot발신 서류

기타 허가 및 승인 관례서류 등10년 이상

설립허가증(정관 및 허가조건 포함)은 법인이 그 인격을 부여 받아 권리와

의무의 주체로서 활동할 수 있는 근거이므로 법인이 존재하는 동안 영구히

보존되어야 함

임원 명부 임원 취해임과 관련된 서류는 법인의 역사를 나타내고 또한

법인 운영 책임의 귀속을 판단하는 중요한 자료이므로 법인이 존재하는

동안 영구히 보존되어야 함


4 비영리법인의 예산 및 결산

예산이란 법인의 차기 회계연도 사업 수지예산서를 의미 한다

결산이란 재무제표를 작성하는 것을 의미 한다

비영리법인은 매 사업연도 종료 후 2월 이내에 다음연도에 실시할 사업 계획

및 예산서와 당해 연도의 사업실적 및 결산서를 주무관청에 제출 하여야

한다 (교육규칙 제7조)

가 비영리법인의 사업계획 및 실적 제출

1) 비영리법인의 사업계획 및 사업실적은 당해 사업연도 종료 후 2월

이내에 제출하여야 한다

2) 제출기관 관할 교육지원청

3) 제출서류

가) 다음 사업연도의 사업계획 및 수지예산서 1부

나) 당해 사업연도의 사업실적 및 수지결산서 1부

다) 당해 사업연도 말 현재의 재산목록(잔액증명서 등) 1부

라) 이사회회의록 사본 또는 총회회의록 사본 1부

마) 회원 이동상황 서류(회원명부) 1부(사단법인에 한함)

5 비영리법인의 의무

가 납세의무

1) 법인세(法人稅 corporation tax)

가) 민법 제32조의 규정에 의하여 설립된 비영리내국법인(법인세법

제1조 제2호)은 법인세법에서 열거하는 수익사업 또는 수입에서

생긴 각 사업연도의 소득에 대하여 법인세가 과세된다

비사업용토지 및 법령에서 정하는 주택(부수토지 포함)을 양도하는

경우 lsquo토지 등 양도소득에 대한 법인세rsquo를 추가로 납부하여야 한다

나) 납세의무가 있는 내국법인은 각 사업연도의 종료일로부터 3개월

이내에 당해 사업연도의 소득에 대한 법인세의 과세표준과 세액을

납세지 관할세무서장에게 신고하여야 한다(법인세법 제60조

법인세령 제97조)

각사업연도의소득금액이 없거나 결손금이 있는 법인의 경우에도 당해 사업


연도의 법인세 과세표준과 세액을 납세지 관할세무서장에게 신고

하여야 한다

2) 지방세(地方稅 local tax)

가) 지방세는 지방자치단체가 국가로부터 부여 받은 과세권에 기하여


수익 기타 특정행위에 대하여 아무런 대가적 보상 없이 강제적

으로 과징하는 조세이다

나) 지방세의 종류

① 과세권의 주체에 따라 도세(道稅)와 시ㆍ군세(市ㆍ郡稅)

② 수입의 용도에 따라 재원별로 구분하여 일반재원에 충당되는


3) 부가가치세 (附加價値稅 value added tax)

가) 의의

① 재화middot용역이 생산되거나 유통되는 모든 단계에서 생기는 부

가가치를 대상으로 과세하는 간접세이다 부가가치세는 일반

소비세로서 최종소비자가 그 담세자가 되며 사업자가 조세의

징수를 대행한다

② 기업의 재화ㆍ용역의 매출액에서 그 매입액을 공제하여 계산

하는 공제법에 의해 계산한다 따라서 부가가치세는 부가가치에

세율을 곱하여 산출하게 되는데 공제법의 원리에 의하면 부가

가치세는 매출세액에서 매입세액을 공제한 금액이 된다

나) 부과대상 영리목적의 유무에 불구하고 사업상 독립적으로 재화


세무와 관련된 사항은 공익법인의 세무(133page) 참조

나 계산서 합계표 등 자료제출 의무

1) 세금계산서 합계표 제출

세금계산서를 교부받은 국가middot지방자치단체middot지방자치단체조합과

아래의 자는 부가가치세의 납세 의무가 없는 경우에도 매입처별세

금계산서합계표를 당해 과세기간 종료 후 25일 이내에 사업장 관할

세무서장에게 제출하여야 한다

(부가가치세법 제54조 제5항 부가가치세법시행령 제99조)


가) 부가가치세가 면제되는 사업자 중 소득세 또는 법인세의 납세

의무가 있는 자

나) ｢민법｣ 제32조의 규정에 의하여 설립된 법인

다) 특별법에 의하여 설립된 법인

라) 각급학교 기성회middot후원회 또는 이와 유사한 단체

매입처별 세금계산서 합계표 제출의무를 이행하지 않는 경우에는 그

공급가액의 100분의 1에 상당하는 금액을 가산한 금액을 법인세로서

징수한다 (법인세법 제76조 제9항 법인세령 제120조 제2항)

2) 계산서의 작성middot발급 등

법인이 부가가치세가 면제되는 재화 또는 용역을 공급하는 경우 계산서를

작성middot교부하여야 하며 또한 교부하거나 교부받은 계산서의 매출middot매입

처별 계산서합계표를 매년 2월10일까지 납세지 관할 세무서장에게 제출

하여야 한다(법인세법 제121조 제5항 법인세령 제64조 제4항)

계산서를 작성교부하지 아니하거나 매출매입처별 계산서합계표

제출의무를 이행하지 아니한 경우에는 그 공급가액의 100분의 1에

상당하는 금액을 가산한 금액을 법인세로서 징수 한다

(법인세법 제76조 제9항 법인세령 제120조 제2항)

2 법인 관련 법령모음

관련법령 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 471

2 법인관련 법령모음

관련 법령

1 민법 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 471

2 공익법인의 설립middot운영에 관한 법률 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 476

3 공익법인의 설립middot운영에 관한 법률 시행령 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 480

4 교육부 소관 비영리법인의 설립 및 감독에 관한 규칙 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 486

5 행정권한의 위임 및 위탁에 관한 규정 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 488

6 경기도교육감 행정권한 위임에 관한 조례 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 490

7 경기도교육감 행정권한 위임에 관한 규칙 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 492

8 교육부와 그 소속기관 직제 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 494

9 교육부와 그 소속기관 직제 시행규칙 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 501

10 비송사건절차법 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 521

11 법인세법 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 524

12 법인세법 시행령 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 537

13 상속세 및 증여세법 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 549

14 상속세 및 증여세법 시행령 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 560

관련법령은 「법제처(httpwwwmoleggokr)」 또는

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민 법[시행 20151016] [법률 제12777호 20141015 일부개정]

제3장 법인

제1절 총칙 제31조(법인성립의 준칙) 법인은 법률의 규정에 의함이 아니면 성립하지 못한다

제32조(비영리법인의 설립과 허가) 학술 종교 자선 기예 사교 기타 영리아닌 사업을 목적으로 하는 사단 또는 재단은 주무관청의 허가를 얻어 이를 법인으로 할 수 있다

제33조(법인설립의 등기) 법인은 그 주된 사무소의 소재지에서 설립등기를 함으로써 성립한다

제34조(법인의 권리능력) 법인은 법률의 규정에 좇아 정관으로 정한 목적의 범위내에서 권리와 의무의 주체가 된다

제35조(법인의 불법행위능력) ①법인은 이사 기타 대표자가 그 직무에 관하여 타인에게 가한 손해를 배상할 책임이 있다 이사 기타 대표자는 이로 인하여 자기의 손해배상책임을 면하지 못한다

②법인의 목적범위외의 행위로 인하여 타인에게 손해를 가한 때에는 그 사항의 의결에 찬성하거나 그 의결을 집행한 사원 이사 및 기타 대표자가 연대하여 배상하여야 한다

제36조(법인의 주소) 법인의 주소는 그 주된 사무소의 소재지에 있는 것으로 한다

제37조(법인의 사무의 검사 감독) 법인의 사무는 주무관청이 검사 감독한다

제38조(법인의 설립허가의 취소) 법인이 목적 이외의 사업을 하거나 설립허가의 조건에 위반하거나 기타 공익을 해하는 행위를 한 때에는 주무관청은 그 허가를 취소할 수 있다

제39조(영리법인) ①영리를 목적으로 하는 사단은 상사회사설립의 조건에 좇아 이를 법인으로 할 수 있다

②전항의 사단법인에는 모두 상사회사에 관한 규정을 준용한다

제2절 설립 제40조(사단법인의 정관) 사단법인의 설립자는 다음 각호의 사항을 기재한 정관을 작성하여 기

명날인하여야 한다 1 목적 2 명칭 3 사무소의 소재지 4 자산에 관한 규정 5 이사의 임면에 관한 규정 6 사원자격의 득실에 관한 규정 7 존립시기나 해산사유를 정하는 때에는 그 시기 또는 사유

제41조(이사의 대표권에 대한 제한) 이사의 대표권에 대한 제한은 이를 정관에 기재하지 아니하면 그 효력이 없다

제42조(사단법인의 정관의 변경) ①사단법인의 정관은 총사원 3분의 2 이상의 동의가 있는 때에 한하여 이를 변경할 수 있다 그러나 정수에 관하여 정관에 다른 규정이 있는 때에는 그 규정에 의한다

②정관의 변경은 주무관청의 허가를 얻지 아니하면 그 효력이 없다

제43조(재단법인의 정관) 재단법인의 설립자는 일정한 재산을 출연하고 제40조제1호 내지 제5호의 사항을 기재한 정관을 작성하여 기명날인하여야 한다

제44조(재단법인의 정관의 보충) 재단법인의 설립자가 그 명칭 사무소소재지 또는 이사임면의

472 부록

방법을 정하지 아니하고 사망한 때에는 이해관계인 또는 검사의 청구에 의하여 법원이 이를 정한다

제45조(재단법인의 정관변경) ①재단법인의 정관은 그 변경방법을 정관에 정한 때에 한하여 변경할 수 있다

②재단법인의 목적달성 또는 그 재산의 보전을 위하여 적당한 때에는 전항의 규정에 불구하고 명칭 또는 사무소의 소재지를 변경할 수 있다

③제42조제2항의 규정은 전2항의 경우에 준용한다

제46조(재단법인의 목적 기타의 변경) 재단법인의 목적을 달성할 수 없는 때에는 설립자나 이사는 주무관청의 허가를 얻어 설립의 취지를 참작하여 그 목적 기타 정관의 규정을 변경할 수 있다

제47조(증여 유증에 관한 규정의 준용) ①생전처분으로 재단법인을 설립하는 때에는 증여에 관한 규정을 준용한다

②유언으로 재단법인을 설립하는 때에는 유증에 관한 규정을 준용한다

제48조(출연재산의 귀속시기) ①생전처분으로 재단법인을 설립하는 때에는 출연재산은 법인이 성립된 때로부터 법인의 재산이 된다

②유언으로 재단법인을 설립하는 때에는 출연재산은 유언의 효력이 발생한 때로부터 법인에 귀속한 것으로 본다

제49조(법인의 등기사항) ①법인설립의 허가가 있는 때에는 3주간내에 주된 사무소소재지에서 설립등기를 하여야 한다

②전항의 등기사항은 다음과 같다 1 목적 2 명칭 3 사무소 4 설립허가의 연월일 5 존립시기나 해산이유를 정한 때에는 그 시기 또는 사유 6 자산의 총액 7 출자의 방법을 정한 때에는 그 방법 8 이사의 성명 주소 9 이사의 대표권을 제한한 때에는 그 제한

제50조(분사무소설치의 등기) ①법인이 분사무소를 설치한 때에는 주사무소소재지에서는 3주간내에 분사무소를 설치한 것을 등기하고 그 분사무소소재지에서는 동기간내에 전조제2항의 사항을 등기하고 다른 분사무소소재지에서는 동기간내에 그 분사무소를 설치한 것을 등기하여야 한다

②주사무소 또는 분사무소의 소재지를 관할하는 등기소의 관할구역내에 분사무소를 설치한 때에는 전항의 기간내에 그 사무소를 설치한 것을 등기하면 된다

제51조(사무소이전의 등기) ①법인이 그 사무소를 이전하는 때에는 구소재지에서는 3주간내에 이전등기를 하고 신소재지에서는 동기간내에 제49조제2항에 게기한 사항을 등기하여야 한다

②동일한 등기소의 관할구역내에서 사무소를 이전한 때에는 그 이전한 것을 등기하면 된다

제52조(변경등기) 제49조제2항의 사항 중에 변경이 있는 때에는 3주간내에 변경등기를 하여야 한다

제52조의2(직무집행정지 등 가처분의 등기) 이사의 직무집행을 정지하거나 직무대행자를 선임하는 가처분을 하거나 그 가처분을 변경middot취소하는 경우에는 주사무소와 분사무소가 있는 곳의 등기소에서 이를 등기하여야 한다

[본조신설 20011229]

제53조(등기기간의 기산) 전3조의 규정에 의하여 등기할 사항으로 관청의 허가를 요하는 것은 그 허가서가 도착한 날로부터 등기의 기간을 기산한다

제54조(설립등기 이외의 등기의 효력과 등기사항의 공고) ①설립등기 이외의 본절의 등기사항은 그 등기후가 아니면 제삼자에게 대항하지 못한다

②등기한 사항은 법원이 지체없이 공고하여야 한다


제55조(재산목록과 사원명부) ①법인은 성립한 때 및 매년 3월내에 재산목록을 작성하여 사무소에 비치하여야 한다 사업연도를 정한 법인은 성립한 때 및 그 연도말에 이를 작성하여야 한다

②사단법인은 사원명부를 비치하고 사원의 변경이 있는 때에는 이를 기재하여야 한다

제56조(사원권의 양도 상속금지) 사단법인의 사원의 지위는 양도 또는 상속할 수 없다

제3절 기관 제57조(이사) 법인은 이사를 두어야 한다

제58조(이사의 사무집행) ①이사는 법인의 사무를 집행한다 ②이사가 수인인 경우에는 정관에 다른 규정이 없으면 법인의 사무집행은 이사의 과반수로써

결정한다

제59조(이사의 대표권) ①이사는 법인의 사무에 관하여 각자 법인을 대표한다 그러나 정관에 규정한 취지에 위반할 수 없고 특히 사단법인은 총회의 의결에 의하여야 한다

②법인의 대표에 관하여는 대리에 관한 규정을 준용한다

제60조(이사의 대표권에 대한 제한의 대항요건) 이사의 대표권에 대한 제한은 등기하지 아니하면 제삼자에게 대항하지 못한다

제60조의2(직무대행자의 권한) ①제52조의2의 직무대행자는 가처분명령에 다른 정함이 있는 경우 외에는 법인의 통상사무에 속하지 아니한 행위를 하지 못한다 다만 법원의 허가를 얻은 경우에는 그러하지 아니하다

②직무대행자가 제1항의 규정에 위반한 행위를 한 경우에도 법인은 선의의 제3자에 대하여 책임을 진다

[본조신설 20011229]

제61조(이사의 주의의무) 이사는 선량한 관리자의 주의로 그 직무를 행하여야 한다

제62조(이사의 대리인 선임) 이사는 정관 또는 총회의 결의로 금지하지 아니한 사항에 한하여 타인으로 하여금 특정한 행위를 대리하게 할 수 있다

제63조(임시이사의 선임) 이사가 없거나 결원이 있는 경우에 이로 인하여 손해가 생길 염려 있는 때에는 법원은 이해관계인이나 검사의 청구에 의하여 임시이사를 선임하여야 한다

제64조(특별대리인의 선임) 법인과 이사의 이익이 상반하는 사항에 관하여는 이사는 대표권이 없다 이 경우에는 전조의 규정에 의하여 특별대리인을 선임하여야 한다

제65조(이사의 임무해태) 이사가 그 임무를 해태한 때에는 그 이사는 법인에 대하여 연대하여 손해배상의 책임이 있다

제66조(감사) 법인은 정관 또는 총회의 결의로 감사를 둘 수 있다

제67조(감사의 직무) 감사의 직무는 다음과 같다 1 법인의 재산상황을 감사하는 일 2 이사의 업무집행의 상황을 감사하는 일 3 재산상황 또는 업무집행에 관하여 부정 불비한 것이 있음을 발견한 때에는 이를 총회 또는

주무관청에 보고하는 일 4 전호의 보고를 하기 위하여 필요있는 때에는 총회를 소집하는 일

제68조(총회의 권한) 사단법인의 사무는 정관으로 이사 또는 기타 임원에게 위임한 사항외에는 총회의 결의에 의하여야 한다

제69조(통상총회) 사단법인의 이사는 매년 1회 이상 통상총회를 소집하여야 한다

제70조(임시총회) ①사단법인의 이사는 필요하다고 인정한 때에는 임시총회를 소집할 수 있다 ②총사원의 5분의 1 이상으로부터 회의의 목적사항을 제시하여 청구한 때에는 이사는 임시총

회를 소집하여야 한다 이 정수는 정관으로 증감할 수 있다 ③전항의 청구있는 후 2주간내에 이사가 총회소집의 절차를 밟지 아니한 때에는 청구한 사원

은 법원의 허가를 얻어 이를 소집할 수 있다

제71조(총회의 소집) 총회의 소집은 1주간전에 그 회의의 목적사항을 기재한 통지를 발하고 기

474 부록

타 정관에 정한 방법에 의하여야 한다

제72조(총회의 결의사항) 총회는 전조의 규정에 의하여 통지한 사항에 관하여서만 결의할 수 있다 그러나 정관에 다른 규정이 있는 때에는 그 규정에 의한다

제73조(사원의 결의권) ①각 사원의 결의권은 평등으로 한다 ②사원은 서면이나 대리인으로 결의권을 행사할 수 있다 ③전2항의 규정은 정관에 다른 규정이 있는 때에는 적용하지 아니한다

제74조(사원이 결의권없는 경우) 사단법인과 어느 사원과의 관계사항을 의결하는 경우에는 그 사원은 결의권이 없다

제75조(총회의 결의방법) ①총회의 결의는 본법 또는 정관에 다른 규정이 없으면 사원 과반수의 출석과 출석사원의 결의권의 과반수로써 한다

②제73조제2항의 경우에는 당해사원은 출석한 것으로 한다

제76조(총회의 의사록) ①총회의 의사에 관하여는 의사록을 작성하여야 한다 ②의사록에는 의사의 경과 요령 및 결과를 기재하고 의장 및 출석한 이사가 기명날인하여야

한다 ③이사는 의사록을 주된 사무소에 비치하여야 한다

제4절 해산 제77조(해산사유) ①법인은 존립기간의 만료 법인의 목적의 달성 또는 달성의 불능 기타 정관에

정한 해산사유의 발생 파산 또는 설립허가의 취소로 해산한다 ②사단법인은 사원이 없게 되거나 총회의 결의로도 해산한다

제78조(사단법인의 해산결의) 사단법인은 총사원 4분의 3 이상의 동의가 없으면 해산을 결의하지 못한다 그러나 정관에 다른 규정이 있는 때에는 그 규정에 의한다

제79조(파산신청) 법인이 채무를 완제하지 못하게 된 때에는 이사는 지체없이 파산신청을 하여야 한다

제80조(잔여재산의 귀속) ①해산한 법인의 재산은 정관으로 지정한 자에게 귀속한다 ②정관으로 귀속권리자를 지정하지 아니하거나 이를 지정하는 방법을 정하지 아니한 때에는 이

사 또는 청산인은 주무관청의 허가를 얻어 그 법인의 목적에 유사한 목적을 위하여 그 재산을 처분할 수 있다 그러나 사단법인에 있어서는 총회의 결의가 있어야 한다

③전2항의 규정에 의하여 처분되지 아니한 재산은 국고에 귀속한다

제81조(청산법인) 해산한 법인은 청산의 목적범위내에서만 권리가 있고 의무를 부담한다

제82조(청산인) 법인이 해산한 때에는 파산의 경우를 제하고는 이사가 청산인이 된다 그러나 정관 또는 총회의 결의로 달리 정한 바가 있으면 그에 의한다

제83조(법원에 의한 청산인의 선임) 전조의 규정에 의하여 청산인이 될 자가 없거나 청산인의 결원으로 인하여 손해가 생길 염려가 있는 때에는 법원은 직권 또는 이해관계인이나 검사의 청구에 의하여 청산인을 선임할 수 있다

제84조(법원에 의한 청산인의 해임) 중요한 사유가 있는 때에는 법원은 직권 또는 이해관계인이나 검사의 청구에 의하여 청산인을 해임할 수 있다

제85조(해산등기) ①청산인은 파산의 경우를 제하고는 그 취임후 3주간내에 해산의 사유 및 연월일 청산인의 성명 및 주소와 청산인의 대표권을 제한한 때에는 그 제한을 주된 사무소 및 분사무소소재지에서 등기하여야 한다

②제52조의 규정은 전항의 등기에 준용한다

제86조(해산신고) ①청산인은 파산의 경우를 제하고는 그 취임후 3주간내에 전조제1항의 사항을 주무관청에 신고하여야 한다

②청산중에 취임한 청산인은 그 성명 및 주소를 신고하면 된다

제87조(청산인의 직무) ①청산인의 직무는 다음과 같다 1 현존사무의 종결 2 채권의 추심 및 채무의 변제


3 잔여재산의 인도 ②청산인은 전항의 직무를 행하기 위하여 필요한 모든 행위를 할 수 있다

제88조(채권신고의 공고) ①청산인은 취임한 날로부터 2월내에 3회 이상의 공고로 채권자에 대하여 일정한 기간내에 그 채권을 신고할 것을 최고하여야 한다 그 기간은 2월 이상이어야 한다

②전항의 공고에는 채권자가 기간내에 신고하지 아니하면 청산으로부터 제외될 것을 표시하여야 한다

③제1항의 공고는 법원의 등기사항의 공고와 동일한 방법으로 하여야 한다

제89조(채권신고의 최고) 청산인은 알고 있는 채권자에게 대하여는 각각 그 채권신고를 최고하여야 한다 알고 있는 채권자는 청산으로부터 제외하지 못한다

제90조(채권신고기간내의 변제금지) 청산인은 제88조제1항의 채권신고기간내에는 채권자에 대하여 변제하지 못한다 그러나 법인은 채권자에 대한 지연손해배상의 의무를 면하지 못한다

제91조(채권변제의 특례) ①청산 중의 법인은 변제기에 이르지 아니한 채권에 대하여도 변제할 수 있다

②전항의 경우에는 조건있는 채권 존속기간의 불확정한 채권 기타 가액의 불확정한 채권에 관하여는 법원이 선임한 감정인의 평가에 의하여 변제하여야 한다

제92조(청산으로부터 제외된 채권) 청산으로부터 제외된 채권자는 법인의 채무를 완제한 후 귀속권리자에게 인도하지 아니한 재산에 대하여서만 변제를 청구할 수 있다

제93조(청산중의 파산) ①청산중 법인의 재산이 그 채무를 완제하기에 부족한 것이 분명하게 된 때에는 청산인은 지체없이 파산선고를 신청하고 이를 공고하여야 한다

②청산인은 파산관재인에게 그 사무를 인계함으로써 그 임무가 종료한다 ③제88조제3항의 규정은 제1항의 공고에 준용한다

제94조(청산종결의 등기와 신고) 청산이 종결한 때에는 청산인은 3주간내에 이를 등기하고 주무관청에 신고하여야 한다

제95조(해산 청산의 검사 감독) 법인의 해산 및 청산은 법원이 검사 감독한다

제96조(준용규정) 제58조제2항 제59조 내지 제62조 제64조 제65조 및 제70조의 규정은 청산인에 이를 준용한다

제5절 벌칙 제97조(벌칙) 법인의 이사 감사 또는 청산인은 다음 각호의 경우에는 500만원 이하의 과태료에

처한다 lt개정 20071221gt

1 본장에 규정한 등기를 해태한 때 2 제55조의 규정에 위반하거나 재산목록 또는 사원명부에 부정기재를 한 때 3 제37조 제95조에 규정한 검사 감독을 방해한 때 4 주무관청 또는 총회에 대하여 사실아닌 신고를 하거나 사실을 은폐한 때 5 제76조와 제90조의 규정에 위반한 때 6 제79조 제93조의 규정에 위반하여 파산선고의 신청을 해태한 때 7 제88조 제93조에 정한 공고를 해태하거나 부정한 공고를 한 때

476 부록

공익법인의 설립ㆍ운영에 관한 법률[시행 201417] [법률 제121850428호 201417 일부개정]

제1조(목적) 이 법은 법인의 설립ᆞ운영 등에 관한 「민법」의 규정을 보완하여 법인으로 하여금 그 공익성을 유지하며 건전한 활동을 할 수 있도록 함을 목적으로 한다

[전문개정 2008314]

제2조(적용 범위) 이 법은 재단법인이나 사단법인으로서 사회 일반의 이익에 이바지하기 위하여 학자금ᆞ장학금 또는 연구비의 보조나 지급 학술 자선(慈善)에 관한 사업을 목적으로 하는 법인(이하 공익법인이라 한다)에 대하여 적용한다

[전문개정 2008314]

제3조(정관의 준칙 등) ① 공익법인은 정관에 다음 사항을 적어야 한다 1 목적 2 명칭 3 사무소의 소재지 4 설립 당시의 자산의 종류ᆞ상태 및 평가액 5 자산의 관리방법과 회계에 관한 사항 6 이사 및 감사의 정수(定數)ᆞ임기 및 그 임면(任免)에 관한 사항 7 이사의 결의권 행사 및 대표권에 관한 사항 8 정관의 변경에 관한 사항 9 공고 및 공고 방법에 관한 사항 10 존립시기와 해산사유를 정한 경우에는 그 시기와 사유 및 잔여재산의 처리방법 11 업무감사와 회계검사에 관한 사항 ② 제1항에 따른 정관의 기재 사항과 그 밖에 필요한 사항에 관하여는 대통령령으로 정한다 [전문개정 2008314]

제4조(설립허가 기준) ① 주무 관청은 「민법」 제32조에 따라 공익법인의 설립허가신청을 받으면 관계 사실을 조사하여 재단법인은 출연재산의 수입 사단법인은 회비ᆞ기부금 등으로 조성되는 재원(財源)의 수입(이하 각 기본재산이라 한다)으로 목적사업을 원활히 수행할 수 있다고 인정되는 경우에만 설립허가를 한다

② 주무 관청은 공익법인의 설립허가를 할 때 대통령령으로 정하는 바에 따라 회비 징수 수혜(受惠) 대상에 관한 사항 그 밖에 필요한 조건을 붙일 수 있다

③ 공익법인은 목적 달성을 위하여 수익사업을 하려면 정관으로 정하는 바에 따라 사업마다 주무 관청의 승인을 받아야 한다 이를 변경하려는 경우에도 또한 같다

[전문개정 2008314]

제5조(임원 등) ① 공익법인에는 5명 이상 15명 이하의 이사와 2명의 감사를 두되 주무 관청의 승인을 받아 그 수를 증감할 수 있다

② 임원은 주무 관청의 승인을 받아 취임한다 ③ 이사와 감사의 임기는 정관으로 정하되 이사는 4년 감사는 2년을 초과할 수 없다 다만

연임할 수 있다 ④ 이사의 과반수는 대한민국 국민이어야 한다 ⑤ 이사회를 구성할 때 대통령령으로 정하는 특별한 관계가 있는 자의 수는 이사 현원(現員)의

5분의 1을 초과할 수 없다 ⑥ 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자는 공익법인의 임원이 될 수 없다 1 미성년자 2 금치산자 또는 한정치산자 3 파산선고를 받은 자로서 복권되지 아니한 자 4 금고 이상의 형을 받고 집행이 종료되거나 집행을 받지 아니하기로 확정된 후 3년이 지나지

아니한 자 5 제14조제2항에 따라 임원 취임승인이 취소된 후 2년이 지나지 아니한 자 ⑦ 이사나 감사 중에 결원이 생기면 2개월 내에 보충하여야 한다


⑧ 감사는 이사와 제5항에 따른 특별한 관계가 있는 자가 아니어야 하며 그 중 1명은 대통령령으로 정하는 바에 따라 법률과 회계에 관한 지식과 경험이 있는 자 중에서 주무 관청이 추천할 수 있다

⑨ 공익법인은 주무 관청의 승인을 받아 상근임직원의 수를 정하고 상근임직원에게는 보수를 지급한다

[전문개정 2008314]

제6조(이사회) ① 공익법인에 이사회를 둔다 ② 이사회는 이사로 구성한다 ③ 이사장은 정관으로 정하는 바에 따라 이사 중에서 호선(互選)한다 ④ 이사장은 이사회를 소집하며 이사회의 의장이 된다 [전문개정 2008314]

제7조(이사회의 기능) ① 이사회는 다음 사항을 심의 결정한다 1 공익법인의 예산 결산 차입금 및 재산의 취득ᆞ처분과 관리에 관한 사항 2 정관의 변경에 관한 사항 3 공익법인의 해산에 관한 사항 4 임원의 임면에 관한 사항 5 수익사업에 관한 사항 6 그 밖에 법령이나 정관에 따라 그 권한에 속하는 사항 ② 이사장이나 이사가 공익법인과 이해관계가 상반될 때에는 그 사항에 관한 의결에 참여하지

못한다 [전문개정 2008314]

제8조(이사회의 소집) ① 이사장은 필요하다고 인정할 때에는 이사회를 소집할 수 있다 ② 이사장은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 소집요구가 있을 때에는 그 소집요구일부터

20일 이내에 이사회를 소집하여야 한다 1 재적이사의 과반수가 회의의 목적을 제시하여 소집을 요구할 때 2 제10조제1항제5호에 따라 감사가 소집을 요구할 때 ③ 이사회를 소집할 때에는 적어도 회의 7일 전에 회의의 목적을 구체적으로 밝혀 각 이사에

게 알려야 한다 다만 이사 전원이 모이고 또 그 전원이 이사회의 소집을 요구할 때에는 그러하지 아니하다

④ 이사회를 소집하여야 할 경우에 그 소집권자가 궐위(闕位)되거나 이사회 소집을 기피하여 7일 이상 이사회 소집이 불가능한 경우에는 재적이사 과반수의 찬동으로 감독청의 승인을 받아 이사회를 소집할 수 있다 이 경우 정관으로 정하는 이사가 이사회를 주재한다

[전문개정 2008314]

제9조(의결정족수 등) ① 이사회의 의사(議事)는 정관에 특별한 규정이 없으면 재적이사 과반수의 찬성으로 의결한다

② 이사는 평등한 의결권을 가진다 ③ 이사회의 의사는 서면결의에 의하여 처리할 수 없다 ④ 이사회의 의결은 대한민국 국민인 이사가 출석이사의 과반수가 되어야 한다 [전문개정 2008314]

제10조(감사의 직무) ① 감사는 다음 각 호의 직무를 수행한다 1 공익법인의 업무와 재산상황을 감사하는 일 및 이사에 대하여 감사에 필요한 자료의 제출

또는 의견을 요구하고 이사회에서 발언하는 일 2 이사회의 회의록에 기명날인하는 일 3 공익법인의 업무와 재산상황에 대하여 이사에게 의견을 진술하는 일 4 공익법인의 업무와 재산상황을 감사한 결과 불법 또는 부당한 점이 있음을 발견한 때에 이

를 이사회에 보고하는 일 5 제4호의 보고를 하기 위하여 필요하면 이사회의 소집을 요구하는 일 ② 감사는 공익법인의 업무와 재산상황을 감사한 결과 불법 또는 부당한 점이 있음을 발견한

때에는 지체 없이 주무 관청에 보고하여야 한다 ③ 감사는 이사가 공익법인의 목적범위 외의 행위를 하거나 그 밖에 이 법 또는 이 법에 따른

명령이나 정관을 위반하는 행위를 하여 공익법인에 현저한 손해를 발생하게 할 우려가 있을 때에는 그 이사에 대하여 직무집행을 유지(留止)할 것을 법원에 청구할 수 있다

478 부록

[전문개정 2008314]

제11조(재산) ① 공익법인의 재산은 대통령령으로 정하는 바에 따라 기본재산과 보통재산으로 구분한다

② 기본재산은 그 목록과 평가액을 정관에 적어야 하며 평가액에 변동이 있을 때에는 지체 없이 정관 변경 절차를 밟아야 한다

③ 공익법인은 기본재산을 매도ᆞ증여ᆞ임대ᆞ교환 또는 용도변경하거나 담보로 제공하거나 대통령령으로 정하는 일정금액 이상을 장기차입(長期借入)하려면 주무 관청의 허가를 받아야 한다 다만 「상속세 및 증여세법」 제16조제2항에 따른 성실공익법인이 기본재산의 100분의 20 범위 이내에서 기본재산의 증식을 목적으로 하는 매도ᆞ교환 또는 용도변경 등 대통령령으로 정하는 경우에는 주무 관청에 대한 신고로 갈음할 수 있다 lt개정 201137gt

④ 공익법인은 목적사업을 수행하기 위하여 그 재산을 선량한 관리자의 주의를 다하여 관리하여야 한다

[전문개정 2008314]

제12조(예산 및 결산 등) ① 공익법인의 회계연도는 정부의 회계연도에 따른다 ② 공익법인은 주무 관청에 대하여 대통령령으로 정하는 바에 따라 매 회계연도가 시작되기 전

에 다음 해에 실시할 사업계획 및 예산을 제출하고 매 회계연도가 끝난 후에 사업실적과 결산을 보고하여야 한다 이 경우 결산보고에는 대통령령으로 정하는 바에 따라 공인회계사의 감사증명서를 첨부하게 할 수 있다

③ 공익법인은 결산상 잉여금을 기본재산에 전입하거나 다음 해에 이월하여 목적사업에 사용하여야 한다

④ 공익법인의 재산관리 예산편성 회계 등에 관한 사항은 대통령령으로 정한다 [전문개정 2008314]

제13조(잔여재산의 귀속) ① 해산한 공익법인의 남은 재산은 정관으로 정하는 바에 따라 국가나 지방자치단체에 귀속된다

② 제1항에 따라 국가나 지방자치단체에 귀속된 재산은 공익사업에 사용하거나 이를 유사한 목적을 가진 공익법인에 증여하거나 무상대부(無償貸付)한다

[전문개정 2008314]

제14조(감독) ① 주무 관청은 공익법인의 업무를 감독한다 ② 주무 관청은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사유가 있으면 그 사유의 시정을 요구한

날부터 1개월이 지나도 이에 응하지 아니한 경우에 이사의 취임승인을 취소할 수 있다 1 이 법 또는 정관을 위반한 경우 2 임원 간의 분쟁 회계부정 재산의 부당한 손실 현저한 부당행위 등으로 해당 공익법인의

설립목적을 달성하지 못할 우려를 발생시킨 경우 3 목적사업 외의 사업을 수행하거나 수행하려 한 경우 ③ 주무 관청은 수익사업을 하는 공익법인에 다음 각 호의 사유가 있다고 인정되면 그 공익법

인에 대하여 그 사업의 시정이나 정지를 명할 수 있다 1 수익을 목적사업 외의 용도에 사용할 때 2 해당 사업을 계속하는 것이 공익법인의 목적에 위배된다고 인정될 때 [전문개정 2008314]

제15조(조세 감면 등) 공익법인에 출연(出捐)하거나 기부한 재산에 대한 상속세ᆞ증여세ᆞ소득세ᆞ법인세 및 지방세는 「조세특례제한법」으로 정하는 바에 따라 감면할 수 있다

[전문개정 2008314]

제16조(설립허가의 취소) ① 설립허가를 한 주무 관청은 공익법인에 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사유가 있다고 인정될 때에는 그 공익법인에 대한 설립허가를 취소할 수 있다 다만 공익법인의 목적사업이 둘 이상인 경우에는 그 일부의 목적사업에 해당 사유가 있을 때에도 또한 같다

1 거짓이나 그 밖의 부정한 방법으로 설립허가를 받은 경우 2 설립허가 조건을 위반한 경우 3 목적 달성이 불가능하게 된 경우 4 목적사업 외의 사업을 한 경우 5 이 법 또는 이 법에 따른 명령이나 정관을 위반한 경우 6 공익을 해치는 행위를 한 경우


7 정당한 사유 없이 설립허가를 받은 날부터 6개월 이내에 목적사업을 시작하지 아니하거나 1년 이상 사업실적이 없을 때

② 제1항에 따른 공익법인의 설립허가취소는 다른 방법으로는 감독목적을 달성할 수 없거나 감독청이 시정을 명령한 후 1년이 지나도 이에 응하지 아니한 경우에 한다

[전문개정 2008314]

제16조의2(청문) 주무 관청은 제16조에 따라 공익법인의 설립허가를 취소하려는 경우에는 청문을 하여야 한다

[전문개정 2008314]

제17조(감사 등) ① 주무 관청은 감독상 필요하면 공익법인에 대하여 그 업무보고서의 제출을 명하거나 업무재산관리 및 회계를 감사하여 그 적정을 기하고 목적사업을 원활히 수행하도록 지도하여야 한다

② 주무 관청은 공익법인의 효율적 감독을 위하여 필요하면 대통령령으로 정하는 바에 따라 공인회계사나 그 밖에 관계 전문기관으로 하여금 제1항에 따른 감사를 하게 할 수 있다

[전문개정 2008314]

제18조(권한의 위임) 주무 관청은 이 법에 정한 권한의 일부를 대통령령으로 정하는 바에 따라 하급관청이나 지방자치단체에 위임할 수 있다

[전문개정 2008314]

제19조(벌칙) ① 제4조제3항이나 제11조제3항 또는 제12조제3항을 위반하면 3년 이하의 징역 또는 3천만원 이하의 벌금에 처한다 lt개정 201417gt

② 다음 각 호의 어느 하나에 해당하면 1년 이하의 징역 또는 1천만원 이하의 벌금에 처한다 lt개정 201417gt

1 제14조제3항에 따른 명령을 위반한 경우 2 제12조제2항을 위반하거나 거짓으로 보고한 경우 3 제17조에 따른 감사를 거부하거나 기피한 경우 4 감사가 정당한 사유 없이 직무 수행을 거부하거나 직무를 유기한 경우 ③ 이사나 감사가 제1항 및 제2항의 죄를 범하였을 때에는 그 행위자를 벌할 뿐만 아니라 그

공익법인에도 제1항 및 제2항의 벌금형을 부과한다 다만 법인이 그 위반행위를 방지하기 위하여 해당 업무에 관하여 상당한 주의와 감독을 게을리하지 아니한 때와 주무관청이 추천한 감사의 행위에 대하여는 그러하지 아니하다

[전문개정 2008314]


부칙 lt제12185호 201417gt

이 법은 공포한 날부터 시행한다

480 부록

공익법인의 설립ㆍ운영에 관한 법률 시행령[시행 2014129] [대통령령 제25821호 2014129 일부개정]

제1조(목적) 이 영은 「공익법인의 설립ᆞ운영에 관한 법률」에서 위임된 사항과 그 시행에 필요한 사항을 규정함을 목적으로 한다 lt개정 2011819gt

제2조(정의) ①「공익법인의 설립ᆞ운영에 관한 법률」(이하 법이라 한다) 제2조에서 사회일반의 이익에 공여하기 위하여 학자금ᆞ장학금 또는 연구비의 보조나 지급 학술ᆞ자선에 관한 사업을 목적으로 하는 법인이라 함은 다음의 사업을 목적으로 하는 법인을 말한다 lt개정 2011819gt

1 학자금ᆞ장학금 기타 명칭에 관계없이 학생등의 장학을 목적으로 금전을 지급하거나 지원하는 사업ᆞ금전에 갈음한 물건ᆞ용역 또는 시설을 설치ᆞ운영 또는 제공하거나 지원하는 사업을 포함한다

2 연구비ᆞ연구조성비ᆞ장려금 기타 명칭에 관계없이 학문ᆞ과학기술의 연구ᆞ조사ᆞ개발ᆞ보급을 목적으로 금전을 지급하거나 지원하는 사업ᆞ금전에 갈음한 물건ᆞ용역 또는 시설을 제공하는 사업을 포함한다

3 학문 또는 과학기술의 연구ᆞ조사ᆞ개발ᆞ보급을 목적으로 하는 사업 및 이들 사업을 지원하는 도서관ᆞ박물관ᆞ과학관 기타 이와 유사한 시설을 설치ᆞ운영하는 사업

4 불행ᆞ재해 기타 사정으로 자활할 수 없는 자를 돕기 위한 모든 자선사업 5 제1호 내지 제4호에 해당하는 사업의 유공자에 대한 시상을 행하는 사업 ②제1항의 법인에는 제1항 각호의 사업과 그 이외의 사업을 함께 수행하는 법인을 포함한다

제3조(정관에 기재할 사항) ①공익법인의 정관에는 법 제3조제1항에 규정된 사항 이외에 다음 각호의 사항을 기재하여야 한다

1 사업에 관한 사항 2 사단법인인 경우에는 사원 및 사원총회에 관한 사항 3 기타 공익법인의 운영에 관한 기본적 사항 ②제1항제1호의 사업은 구체적으로 명확하게 정하여야 한다

제4조(설립허가신청) ①공익법인의 설립허가를 받고자 하는 자(이하 설립발기인이라 한다)는 법인설립허가신청서에 다음 각호의 서류를 첨부하여 주무관청에 제출하여야 한다 lt개정 199576gt

1 설립발기인의 성명ᆞ주소ᆞ약력(설립발기인이 법인인 경우에는 그 명칭 주된 사무소의 소재지 대표자의 성명ᆞ주소ᆞ정관 및 최근의 사업활동)을 기재한 서류 1부

2 설립취지서 1부 3 정관 1부 4 재단법인인 경우에는 출연재산의 종류ᆞ수량ᆞ금액 및 권리관계를 명확하게 기재한 재산목

록(기본재산과 보통재산으로 구분하여 기재하여야 한다) 및 기부신청서 1부 사단법인인 경우에는 회비징수예정명세서 또는 기부신청서 1부

5 삭제 lt1991531gt

6 부동산ᆞ예금ᆞ유가증권등 주된 재산에 관한 등기소ᆞ금융기관등의 증명서 1부 7 사업개시예정일 및 사업개시이후 2 사업연도분의 사업계획서 및 수지예산서 1부 8 사단법인인 경우에는 창립총회회의록 및 사원이 될 자의 성명 및 주소를 기재한 사원명부

(사원명부를 작성하기 곤란한 때에는 사원의 총수를 기재한 서류) 각 1부 9 삭제 lt1991531gt

②공익법인의 사업이 2이상의 주무관청의 소관에 속하는 경우에는 그 주된 사업을 주관하는 주무관청에 법인설립허가를 신청하여야 한다

제5조(설립허가) ①주무관청은 법인설립허가신청의 내용이 다음 각호의 기준에 적합한 경우에 한하여 이를 허가한다

1 목적사업이 구체적이며 실현가능하다고 인정되는 경우 2 재단법인에 있어서는 출연재산의 수입 사단법인에 있어서는 회비ᆞ기부금등으로 조성하는

재원의 수입으로 목적사업을 원활히 달성할 수 있다고 인정되는 경우


3 목적사업이 적극적으로 공익을 유지ᆞ증진하는 것이라고 인정되는 경우 ②제4조제2항의 경우에는 법인설립허가신청을 받은 주무관청은 다른 주무관청과 협의하여 그

설립허가를 하여야 한다

제6조(설립허가시에 붙일 조건) ①주무관청이 공익법인의 설립허가를 함에 있어서는 다음 각호의 조건을 붙일 수 있다

1 사단법인의 경우에 회비에 의하여 경비에 충당할 비율과 회비징수방법 기타 회비징수에 관하여 필요한 사항

2 수혜자의 출생지ᆞ출신학교ᆞ직업ᆞ근무처 기타 사회적 지위나 당해 법인과의 특수관계등에 의하여 수혜자의 범위를 제한할 수 없다는 뜻

3 목적사업의 무상성 기타 목적사업의 운영에 관한 사항 4 기타 목적사업의 원활한 달성을 위하여 필요한 사항 ②주무관청은 공익법인의 설립허가(정관상의 목적사업을 효율적으로 수행하기 위하여 또는 정

관상의 목적사업에 새로운 사업을 추가하기 위하여 재산을 추가출연하고자 하는 경우의 정관변경허가를 포함한다)를 함에 있어서 제1항제2호의 조건을 반드시 붙이되 주무관청이 수혜자의 범위를 특히 한정할 필요가 있다고 인정되는 때에는 그 한정할 범위에 관하여 미리 기획재정부장관(행정권한의위임및위탁에관한규정에 의하여 공익법인의 설립허가에 관한 권한이 지방자치단체의 장등에게 위임된 경우에는 설립이 허가되는 공익법인의 주된 사무소의 소재지를 관할하는 세무서장을 말한다)과 합의하여야 한다 lt개정 19941223 199576 19981231 2008229gt

제7조(임원취임승인신청) ①공익법인이 법 제5조제2항의 규정에 의하여 임원취임승인을 신청할 때에는 임원취임승인신청서(전자문서로 된 신청서를 포함한다)에 다음 각호의 서류(전자문서를 포함한다)를 첨부하여 주무관청에 제출하여야 한다 다만 제3호 및 제5호의 서류는 주무관청이 보안상 필요하다고 인정하는 경우에 한하여 제출하고 연임되는 임원에 대한 취임의 승인을 신청하는 경우에는 제2호ᆞ제3호ᆞ제5호 및 제7호의 서류는 이를 제출하지 아니한다 lt개정 1991531 19931120 199576 2004317 2006612 2010112gt

1 임원의 선임을 결의한 총회 또는 이사회의 회의록 사본 1부 2 이력서 1부 3 임원으로 취임하려는 사람의 가족관계기록사항에 관한 증명서 4 취임승낙서 1부 5 민간인 신원진술서 4부 6 삭제 lt2006612gt

7 제12조의 규정에 의한 당해 임원의 특수관계부존재각서 ② 삭제 lt2010112gt

제8조(재산이전의 보고) 공익법인(재단법인에 한한다)의 설립허가를 받은 자는 그 허가를 받은 후 지체없이 출연재산을 법인에 이전하고 3개월 내에 그 이전을 증명하는 금융기관의 증명서(부동산등기부 등본으로 확인할 수 없는 경우로 한정한다)를 재산이전보고서(전자문서로 된 보고서를 포함한다)에 첨부하여 주무관청에 제출하여야 한다 이 경우 주무관청은 「전자정부법」 제36조제1항에 따른 행정정보의 공동이용을 통하여 부동산등기부 등본을 확인하여야 한다 lt개정 2004317 2007718 201054 2010112gt

제9조(설립등기등의 보고) 공익법인은 민법 제49조 내지 제52조의 규정에 의하여 법인설립등기등을 한 때에는 등기를 완료한 날로부터 7일 이내에 등기보고서를 주무관청에 제출하여야 한다 이 경우 주무관청은 「전자정부법」 제36조제1항에 따른 행정정보의 공동이용을 통하여 법인 등기사항증명서를 확인하여야 한다 lt개정 199576 2004317 2007718 201054 2010112gt

제10조(정관변경허가신청) 공익법인이 민법 제42조제2항 동법 제45조제3항 동법 제46조의 규정에 의하여 정관변경의 허가를 받고자 할 때에는 정관변경허가신청서에 다음 각호의 서류를 첨부하여 주무관청에 제출하여야 한다 lt개정 199576gt

1 정관변경이유서 1부 2 정관개정안 1부 3 정관변경에 관한 총회 또는 이사회 회의록 4 정관변경의 원인이 되는 사실을 증명할 수 있는 서류

제11조(수익사업의 승인신청) ①공익법인이 법 제4조제3항의 규정에 의하여 수익사업경영의 승

482 부록

인을 신청하는 경우에는 수익사업승인신청서에 다음 각호의 서류를 첨부하여 주무관청에 제출하여야 한다 lt개정 199576gt

1 사업계획서 1부 2 추정손익계산서 및 부속명세서 1부 3 사업에 종사할 임원명부 1부 4 행정관청의 허가를 요하는 사업인 경우에는 당해 사업에 대하여 허가를 받은 사실을 증명하

는 서류 1부 ②공익법인이 승인을 받은 수익사업을 변경하고자 할 때에는 제1항에 준하여 주무관청의 승인

을 얻어야 한다

제12조(특수관계자의 범위) ①법 제5조제5항에서 대통령령으로 정하는 특별한 관계가 있는 자(이하 특수관계자라 한다)란 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자를 말한다 다만 국가 또는 지방자치단체가 공익사업(「상속세 및 증여세법」 제16조제1항에 따른 종교ᆞ자선ᆞ학술 또는 그 밖의 공익을 목적으로 하는 사업을 말한다 이하 같다)에 출연하는 경우에는 국가ᆞ지방자치단체 및 그 소속 공무원 그 밖에 국가ᆞ지방자치단체와 고용관계에 있는 자는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하더라도 특수관계자로 보지 아니한다 lt개정 199576 2012116 2014129gt

1 출연자(출연자가 「민법」 제32조에 따라 설립된 법인인 경우에는 해당 법인에 대한 출연자를 출연자가 그 밖의 법인인 경우에는 해당 법인을 출자에 의하여 사실상 지배하고 있는 자를 포함한다) 다만 재산출연일 현재 해당 공익법인의 총출연재산가액의 100분의 1에 해당하는 금액과 2천만원 중 적은 금액을 출연한 자는 제외한다

2 제1호에 따른 출연자(이하 출연자라 한다) 또는 이사와 다음 각 목의 관계에 있는 사람 가 6촌 이내의 혈족 나 4촌 이내의 인척 다 배우자(사실혼 관계에 있는 사람을 포함한다) 라 친생자(親生子)로서 다른 사람에게 친양자(親養子)로 입양된 사람과 그 배우자ᆞ직계비

속(直系卑屬) 3 출연자 또는 이사의 사용인 기타 고용관계에 있는 자(출연자 또는 이사가 출자에 의하여 사

실상 지배하고 있는 법인의 사용인 기타 고용관계에 있는 자를 포함한다) 4 출연자 또는 이사의 금전 기타의 재산에 의하여 생계를 유지하는 자와 생계를 함께 하는 자 5 당해 출연자가 재산을 출연한 다른 공익사업을 영위하는 법인의 이사 ②제1항제1호 및 제3호에서 출자에 의하여 사실상 지배한다고 함은 다음 각호의 1에 해당함

을 말한다 lt개정 199576gt

1 법인의 발행주식총액 또는 출자총액의 100분의 30이상을 출자자 1인과 그와 제1항제2호ᆞ제4호 및 사용인 기타 고용관계에 있는 자(이하 지배주주라 한다)들이 소유하고 있는 경우

2 법인의 발행주식총액 또는 출자총액의 100분의 50이상을 제1호의 법인과 그의 지배주주가 소유하고 있는 경우

3 법인의 발행주식총액 또는 출자총액의 100분의 50이상을 제1호의 법인과 그의 지배주주 및 제2호의 법인이 소유하고 있는 경우

③특수관계가 없는 이사가 재임중 특수관계자에 해당되어 특수관계자가 이사현원의 5분의 1을 초과하게 된 때에는 2월 이내에 특수관계자가 이사현원의 5분의 1이 초과되지 아니하도록 이사를 개임하여야 한다 lt개정 199576gt

제13조(주무관청의 감사추천) ①주무관청은 법 제5조제8항의 규정에 의하여 공익법인의 감사 1인을 추천하고자 할 때에는 설립허가시에 그 뜻을 통지하여야 한다

②주무관청이 제1항의 규정에 의한 감사의 추천을 행함에 있어서는 공익법인에게 후보를 선정하여 추천을 의뢰하게 할 수 있다 이 경우 주무관청은 추천의뢰된 자 중에 적격자가 없다고 인정되는 때에는 재추천 의뢰를 요구하거나 직권에 의하여 추천할 수 있다

③주무관청으로부터 감사 1인을 추천한다는 뜻을 통지받은 날로부터 2월내에 추천의뢰가 없는 경우 또는 주무관청의 추천에 의하여 임명된 감사가 임기만료 기타의 사유로 결원이 된 때에도 제2항과 같다

④주무관청은 공익법인의 업무와 재산상황을 감사한 결과 불법 또는 부당한 점이 발견된 때에는 종전에 그 법인의 감사중 1인을 주무관청이 추천하지 아니한 경우에도 새로이 법 제5조제8항의 규정에 의하여 감사 1인을 추천할 수 있다 이 경우에는 당해 공익법인의 감사중 이사


회에서 지명한 자 1인은 주무관청에서 추천한 감사에 대한 취임승인이 있은 날의 전일에 퇴직된 것으로 본다

제14조(상근직원의 정수 승인신청) 공익법인이 법 제5조제9항의 규정에 의하여 상근직원의 정수에 대한 승인을 얻고자 할 때에는 승인신청서에 기구도표와 부문별 또는 개인별 관장업무를 명시한 설명서를 첨부하여 주무관청에 제출하여야 한다

제15조(이사회의 소집승인 신청) 법 제8조제4항의 규정에 의하여 이사회의 소집승인을 얻고자 할 때에는 그 승인신청서에 다음 각호의 서류를 첨부하여 주무관청에 제출하여야 한다

1 이사회의 소집이 불가능한 사유와 이를 증명하는 서류 2 재적이사 과반수의 찬동을 증명하는 서류 3 이사회를 소집하지 못함으로 인하여 예상되는 손해의 구체적인 사실을 증명하는 서류

제16조(재산의 구분) ①공익법인의 재산중 다음 각호의 1에 해당하는 재산은 기본재산으로 한다 1 설립시 기본재산으로 출연한 재산 2 기부에 의하거나 기타 무상으로 취득한 재산 다만 기부목적에 비추어 기본재산으로 하기

곤란하여 주무관청의 승인을 얻은 것은 예외로 한다 3 보통재산중 총회 또는 이사회에서 기본재산으로 편입할 것을 의결한 재산 4 세계잉여금중 적립금 ②보통재산은 기본재산 이외의 모든 재산으로 한다 ③주무관청은 공익법인의 보통재산이 과다하다고 인정할 때에는 그 일부를 기본재산으로 편입

하게 할 수 있다

제17조(기본재산의 처분) ①법 제11조제3항 본문에 따라 기본재산의 매도ᆞ증여ᆞ임대 또는 교환에 관한 허가를 받고자 할 때에는 그 허가신청서에 다음 각호의 서류를 첨부하여 주무관청에 제출하여야 한다 lt개정 19931120 199576 2011819gt

1 처분재산명세서 2 「부동산 가격공시 및 감정평가에 관한 법률」 제28조에 따른 감정평가법인이 작성한 감정

평가서 또는 시장ᆞ군수 또는 구청장(자치구의 구청장에 한한다)이 같은 법 제9조에 따라 표준지의 공시지가를 기준으로 하여 산정한 개별필지에 대한 지가확인서(교환의 경우에는 쌍방의 재산에 관한 것이어야 한다)

3 이사회회의록 사본 4 교환재산 또는 처분대금의 처리에 관한 사항을 기재한 서류(교환 또는 매도의 경우에 한한

다) ② 삭제 lt199576gt

③법 제11조제3항 본문에 따라 기본재산의 담보에 관한 허가를 받고자 할 때에는 그 허가신청서에 다음 각호의 서류를 첨부하여 주무관청에 제출하여야 한다 lt개정 2011819gt

1 담보에 제공할 재산목록 2 피담보채권액 3 담보권자 4 상환방법 및 상환계획 5 이사회의 회의록 사본 ④법 제11조제3항 본문에 따라 기본재산의 용도변경에 관한 허가를 받고자 할 때 또는 기본재

산에 대한 의무를 부담하거나 권리를 포기하고자 할 때에는 허가신청서에 그 사유를 명기하여야 한다 lt개정 2011819gt

제18조(장기차입에 대한 허가) ①공익법인이 법 제11조제3항 본문에 따라 주무관청의 허가를 받아야 할 장기차입은 차입하고자 하는 금액을 포함한 장기차입금의 총액이 기본재산 총액에서 차입당시의 부채 총액을 공제한 금액의 100분의 5에 상당하는 금액이상인 경우로 한다 lt개정 199576 2011819gt

②공익법인이 당해연도의 예산으로 상환할 단기차입을 행한 경우에는 예산수지를 명확히 하여 당해연도내에 반드시 상환할 수 있도록 하여야 한다

제18조의2(기본재산의 처분 신고) ① 법 제11조제3항 단서에서 매도ᆞ교환 또는 용도변경 등 대통령령으로 정하는 경우란 기본재산을 매도ᆞ교환 또는 용도변경하거나 담보로 제공(이하 매도등이라 한다)하는 경우를 말한다

② 법 제11조제3항 단서에 따라 신고함으로써 매도등을 할 수 있는 기본재산의 범위는 「상속

484 부록

세 및 증여세법」 제61조부터 제66조까지의 규정을 준용하여 평가한 기본재산의 가액을 기준으로 한다 이 경우 「상속세 및 증여세법」 제63조제1항제1호가목 중 평가기준일 이전ᆞ이후 각 2개월은 각각 매도등을 한 날의 직전 거래일부터 이전 2개월로 본다

③ 「상속세 및 증여세법」 제16조제2항에 따른 성실공익법인(이하 성실공익법인이라 한다)이 법 제11조제3항 단서 및 이 조 제1항에 따라 기본재산의 매도등을 한 경우에는 그 매도등을 한 날부터 3주일 이내에 그 신고서에 다음 각 호의 서류를 첨부하여 주무관청에 제출하여야 하며 같은 기간 내에 주무관청에 법 제11조제2항에 따른 정관변경 허가를 신청하여야 한다

1 기본재산명세서 및 매도등을 한 재산의 명세서(제2항에 따른 평가액을 소명할 수 있는 자료를 각각 포함한다)

2 이사회회의록 사본 3 성실공익법인에 해당함을 소명할 수 있는 자료 ④ 제3항에 따른 신고서를 제출받은 주무관청은 지체 없이 제3항 각 호의 서류를 검토하여야

하며 필요한 경우 공익법인에게 보정(補正)을 요구할 수 있다 이 경우 성실공익법인은 보정을 요구받은 날부터 1주일 이내에 이를 보정하여야 한다

[본조신설 2011819]

제19조(사업계획등의 제출) ①공익법인이 법 제12조제2항의 규정에 의하여 제출하는 사업계획 및 예산은 당해 사업의 회계연도 개시 1월전까지 행하여야 하며 다음 각호의 서류를 첨부하여야 한다

1 추정대차대조표 및 그 부속명세서 2 추정손익계산서 및 그 부속명세서 ②공익법인이 법 제12조제2항에 따라 제출하는 사업실적 및 결산은 해당 사업의 회계연도 종

료후 3개월 이내에 행하여야 하며 다음 각호의 서류를 첨부하여야 한다 lt개정 2011819gt

1 대차대조표 및 그 부속명세서 2 손익계산서 및 그 부속명세서 3 공인회계사의 감사증명서 다만 주무관청이 필요하다고 인정하여 첨부하게 한 경우에 한한

다 ③ 성실공익법인은 제2항 각 호의 서류와 함께 다음 각 호의 서류를 제출하여야 한다 lt신설

2011819gt

1 「상속세 및 증여세법」 제48조제2항제3호에 따른 운용소득 사용내역(해당 회계연도의 사용내역을 말한다)

2 「상속세 및 증여세법」제50조제3항에 따른 회계감사 자료 3 「상속세 및 증여세법」 제50조의2에 따른 전용계좌 사용내역(해당 회계연도의 사용내역을

말한다) 4 기본재산의 목록

제20조(재산관리) 공익법인은 그 목적사업을 달성하기 위하여 그 재산을 성실히 관리하여야 한다

제21조(예산편성요강) ①공익법인의 예산은 제23조의 규정에 의한 회계별 및 계정과목별로 구분하여 추정대차대조표와 추정손익계산서 및 그 부속명세서로 편성한다

②제1항의 추정대차대조표는 당해 연도말 현재에 추정되는 재정상태를 표시하되 전년도말 현재와의 비교증감을 표시하여야 한다

③제1항의 추정손익계산서에는 당해 연도에 발행할 것으로 추정되는 모든 수익과 비용을 계상하되 전년도의 수익과 비용을 비교ᆞ표시하여야 한다

④추정대차대조표와 추정손익계산서의 부속명세서에는 각각 그 추정의 근거를 명백히 하여야 한다

제22조(회계원칙) ①공익법인의 회계는 이 영에 특별한 규정이 있는 경우를 제외하고는 그 사업의 경영성과와 수지상태를 정확하게 파악하기 위하여 모든 회계거래를 발생의 사실에 의하여 기업회계의 원칙에 따라 처리한다

②공익법인의 회계조직은 재무제표규칙을 준용한다

제23조(회계의 구분) ①공익법인의 회계는 법인의 목적사업 경영에 따른 회계(이하 목적사업회계라 한다)와 수익사업경영에 따른 회계(이하 수익사업회계라 한다)로 구분한다

②제1항의 경우에 「법인세법」에 따른 법인세 과세대상이 되는 수익과 이에 대응하는 비용은 수익사업회계로 처리하고 그 밖의 수익과 비용은 목적사업회계로 처리한다 lt개정 2014129gt

③제2항의 경우에 목적사업회계와 수익사업회계로 구분하기 곤란한 비용은 공동비용의 배분계


산에 관한 법인세에 관한 법령의 규정을 준용하여 배분한다

제24조(재산의 평가) 공익법인의 모든 재산의 평가는 취득당시의 시가에 의한다 다만 재평가를 실시한 재산은 재평가액으로 한다

제25조(잔여재산의 귀속) ①공익법인은 그 정관에 당해 공익법인이 해산한 경우에 법 제13조의 규정에 의하여 잔여재산이 귀속될 주체를 국가 또는 지방자치단체로 명시하여야 한다

②공익법인의 청산인은 해산후 민법 제94조의 규정에 의한 신고와 함께 잔여재산이 귀속할 국가 또는 지방자치단체에 잔여재산의 목록을 제출하고 지체없이 권리 이전절차를 취한 후 재산을 인도하여야 한다

③제2항의 규정에 의하여 국가 또는 지방자치단체에 귀속한 재산은 주무관청 또는 지방자치단체의 장(당해 법인의 주무관청이 교육부장관인 경우에는 교육감)이 관리하되 공익사업에 사용하거나 이를 유사한 목적을 가진 공익법인에게 증여하거나 무상대부한다 이 경우 주무관청은 기획재정부장관과 협의하여야 한다 lt개정 199121 19941223 199576 2001129 2008229 2013323gt


제26조의2 삭제 lt19971231gt

제27조(법인사무의 감사) ①주무관청이 법 제17조의 규정에 의한 감사를 행함에 있어서는 공익법인에게 관계서류ᆞ장부 기타 참고 자료의 제출을 명하거나 소속공무원으로 하여금 법인의 사무 및 재산상황을 검사하게 할 수 있다

②제1항의 규정에 의하여 법인사무를 감사하는 공무원은 그 자격을 증명하는 증서를 휴대하고 이를 관계인에게 제시하여야 한다

③ 법 제17조제2항에 따라 주무관청은 직전 회계연도 종료일을 기준으로 대차대조표상 총자산가액(부동산인 경우 「상속세 및 증여세법」 제60조 제61조 및 제66조에 따라 평가한 가액이 대차대조표상의 가액보다 크면 그 평가한 가액을 말한다)의 합계액이 100억원 이상인 공익법인에 대하여 「주식회사의 외부감사에 관한 법률」 제3조에 따른 감사인(이하 감사인이라 한다)의 회계감사를 받게 할 수 있다 lt개정 2012724gt

④ 주무관청은 「상속세 및 증여세법」 제50조제3항에 따른 감사인의 회계감사와 별도로 회계감사를 받게 할 필요가 없다고 인정되는 경우에는 그 회계감사로 제3항에 따른 감사를 갈음할 수 있다 lt신설 2012724gt

⑤ 제3항에 따라 감사를 실시한 감사인은 감사를 종료한 후 지체 없이 감사결과에 대한 보고서를 작성하여 주무관청에 제출하여야 한다 lt신설 2012724gt

제27조의2(고유식별정보의 처리) 주무관청은 다음 각 호의 사무를 수행하기 위하여 불가피한 경우 「개인정보 보호법 시행령」 제19조제1호 또는 제4호에 따른 주민등록번호 또는 외국인등록번호가 포함된 자료를 처리할 수 있다

1 법 제4조제1항 및 제2항에 따른 법인 설립허가에 관한 사무 2 법 제5조제2항에 따른 임원 취임 승인에 관한 사무 3 법 제5조제5항ᆞ제8항 및 이 영 제12조에 따른 이사회의 구성 및 감사의 자격과 관련한 특

수관계자에 관한 사무 4 법 제5조제8항에 따른 감사 추천에 관한 사무 5 법 제11조제3항에 따른 기본재산 매도 등의 허가ᆞ신고에 관한 사무 6 법 제13조에 따른 잔여재산 귀속에 관한 사무 7 법 제14조에 따른 법인 감독에 관한 사무 8 법 제16조에 따른 법인 설립허가 취소에 관한 사무 9 법 제17조에 따른 법인 감사 등에 관한 사무 10 제10조에 따른 법인 정관변경의 허가에 관한 사무 [본조신설 2014129]

제28조(준용) 이 영에 규정된 사항 이외에 법의 시행을 위하여 필요한 사항은 주무관청이 정하되 따로 정한 사항이 없는 때에는 성질에 반하지 아니하는 한 공익법인 이외의 비영리법인에 관한 규정을 준용한다

부칙 lt제25821호 2014129gt

이 영은 공포한 날부터 시행한다

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교육부 소관 비영리법인의 설립 및

감독에 관한 규칙[시행 2014610] [교육부령 제35호 2014610 타법개정]

제1조(목적) 이 규칙은 민법의 규정에 의하여 교육부장관이 주무관청이 되는 비영리법인의 설립 및 감독에 관하여 필요한 사항을 규정함을 목적으로 한다 lt개정 2001131 200834 2013323gt

제2조(적용범위) 제1조의 규정에 의한 비영리법인(이하 법인이라 한다)의 설립허가 법인사무의 검사 및 감독등에 관하여는 다른 법령에 규정된 것을 제외하고는 이 규칙이 정하는 바에 의한다

제3조(설립허가의 신청) 민법 제32조의 규정에 의하여 법인의 설립허가를 받고자 하는 자(이하 설립발기인이라 한다)는 별지 제1호서식의 법인설립허가신청서(전자문서로 된 신청서를 포함한다)에 다음 각호의 서류(전자문서를 포함한다 이하 같다)를 첨부하여 교육부장관(권한이 위임된 경우에는 법인의 주된 사무소의 소재지를 관할하는 교육감을 말하며 이하 주무관청이라 한다)에게 제출하여야 한다 이 경우 주무관청은 제3호의 재산목록에 기재된 재산의 토지 및 건물 등기부는 「전자정부법」 제36조제1항에 따른 행정정보의 공동이용을 통하여 확인하여야 한다 lt개정 2001131 2004116 200834 201067 2013323gt

1 설립발기인의 성명ᆞ주민등록번호ᆞ주소 및 약력을 기재한 서류(설립발기인이 법인인 경우에는 그 명칭 주된 사무소의 소재지 대표자의 성명ᆞ주민등록번호ᆞ주소와 정관을 기재한 서류) 1부

2 정관 1부 3 재산목록(재단법인에 있어서는 기본재산과 운영재산을 구분하여 기재하여야 한다) 및 그 입

증서류와 재산출연의 신청이 있는 경우에는 그 사실을 증명하는 서류 각 1부 4 당해사업연도의 사업계획 및 수지예산을 기재한 서류 1부 5 임원취임예정자의 성명ᆞ주민등록번호ᆞ주소 및 약력을 기재한 서류와 임원취임승낙서 각 1

부 6 창립총회회의록(설립발기인이 법인인 경우에는 법인의 설립에 관한 의사의 결정을 증명하는

서류) 1부

제4조(설립허가) ①주무관청은 법인설립허가신청의 내용이 다음 각호의 기준에 적합한 경우에 한하여 이를 허가한다 lt개정 2001131 200834 201067gt

1 법인의 목적과 사업이 실현가능할 것 2 목적하는 사업을 수행할 수 있는 충분한 능력이 있고 재정적 기반이 확립되어 있거나 확립

될 수 있을 것 3 다른 법인과 동일한 명칭이 아닐 것 ②주무관청은 법인설립허가신청을 받은 때에는 특별한 사유가 없는 한 14일 이내에 이를 심사

하여 허가 또는 불허가의 처분을 하고 그 처분내용을 서면으로 신청인에게 통지하여야 한다 이 경우 허가를 하는 때에는 별지 제2호서식에 의한 법인설립허가증을 교부하여야 한다 lt개정 2001131 200834 201067gt

③주무관청은 법인의 설립허가를 하는 때에는 필요한 조건을 붙일 수 있다 lt개정 2001131 200834 201067gt

제5조(설립관련 보고) ①법인의 설립허가를 받은 자는 그 허가를 받은후 지체없이 제3조제3호의 규정에 의한 재산을 법인에 이전하고 1월이내에 그 이전을 증명하는 등기소 또는 금융회사 등의 증명서(전자문서로 된 증명서를 포함한다)를 주무관청에게 제출하여야 한다 lt개정 2001131 2004116 200834 201067gt

② 법인은 「민법」 제49조부터 제52조까지의 규정에 따라 법인설립 등의 등기를 한 때에는 10일 이내에 주무관청에게 서면으로 보고하거나 법인의 등기사항증명서 1부를 제출하여야 한다 이 경우 서면 보고를 받은 주무관청은 「전자정부법」 제36조제1항에 따른 행정정보의 공동이용을 통하여 법인의 등기사항증명서를 확인하여야 한다 lt개정 201067gt


제6조(정관변경의 허가신청) 민법 제42조제2항ᆞ제45조제3항 또는 제46조의 규정에 의하여 정관변경의 허가를 받고자 하는 법인은 별지 제3호서식의 정관변경허가신청서(전자문서로 된 신청서를 포함한다)에 다음 각호의 서류를 첨부하여 주무관청에게 제출하여야 한다 lt개정 2001131 2004116 200834 201067gt

1 변경사유서 1부 2 정관개정안(신ᆞ구조문대비표를 포함한다) 1부 3 정관의 변경에 관한 총회 또는 이사회의 회의록등 관련서류 1부 4 기본재산의 처분에 따른 정관변경의 경우에는 처분의 사유 처분 재산의 목록 처분의 방법

등을 기재한 서류 1부

제7조(사업실적 및 사업계획등의 보고) 법인은 매 사업연도 종료후 2월이내에 다음 각호의 서류를 주무관청에게 제출하여야 한다 lt개정 2001131 200834 201067gt

1 다음 사업연도의 사업계획 및 수지예산서 1부 2 당해사업연도의 사업실적 및 수지결산서 1부 3 당해사업연도말 현재의 재산목록 1부

제8조(법인사무의 검사ㆍ감독) ①주무관청은 민법 제37조의 규정에 의하여 법인사무의 검사ᆞ감독을 위하여 필요하다고 인정하는 경우에는 법인에게 관계서류ᆞ장부 기타 참고자료의 제출을 명하거나 소속공무원으로 하여금 법인의 사무 및 재산상황을 검사하게 할 수 있다 lt개정 2001131 200834 201067gt

② 삭제 lt201067gt

③제1항에 따라 법인사무를 검사하는 공무원은 그 자격을 증명하는 증표를 관계인에게 제시하여야 한다 lt개정 201067gt

제9조(설립허가의 취소) 주무관청은 민법 제38조의 규정에 의하여 법인의 설립허가를 취소하고자 하는 경우에는 청문을 실시하여야 한다 lt개정 2001131 200834 201067gt

제10조(해산신고) 법인이 해산한 때(파산에 의한 해산의 경우를 제외한다)에는 그 청산인은 민법 제85조제1항의 규정에 의하여 해산등기를 완료한후 지체없이 해산연월일 해산사유 청산인의 성명ᆞ주민등록번호ᆞ주소 청산인의 대표권을 제한하는 경우에는 그 제한내용을 기재한 별지 제4호서식의 법인해산신고서(전자문서로 된 신고서를 포함한다)에 다음 각호의 서류를 첨부하여 주무관청에게 제출하여야 한다 이 경우 주무관청은 「전자정부법」 제36조제1항에 따른 행정정보의 공동이용을 통하여 법인의 등기사항증명서를 확인하여야 한다 lt개정 2001131 2004116 200834 201067gt

1 해산당시의 재산목록 1부 2 잔여재산의 처분방법의 개요를 기재한 서류 1부 3 해산당시의 정관 1부 4 사단법인이 총회의 결의에 의하여 해산하는 경우에는 당해결의를 한 총회의 회의록 1부 5 재단법인이 이사회의 결의에 따라 해산한 때에는 당해결의를 한 이사회의 회의록 1부

제11조(잔여재산처분의 허가) 법인의 이사 또는 청산인이 민법 제80조제2항의 규정에 의하여 잔여재산의 처분에 대한 허가를 받고자 하는 때에는 그 처분사유 처분하고자 하는 재산의 종류ᆞ수량ᆞ금액 및 처분방법을 기재한 별지 제5호서식의 잔여재산처분허가신청서(전자문서로 된 신청서를 포함한다)를 주무관청에게 제출하여야 한다 lt개정 2001131 2004116 200834 201067gt

제12조(청산종결의 신고) 청산인은 법인의 청산이 종결된 때에는 「민법」 제94조에 따라 이를 등기한 후 별지 제6호서식의 청산종결신고서(전자문서로 된 신고서를 포함한다)를 주무관청에게 제출하여야 한다 이 경우 주무관청은 「전자정부법」 제36조제1항에 따른 행정정보의 공동이용을 통하여 법인의 등기사항증명서를 확인하여야 한다

[전문개정 201067]

부칙 lt제35호 2014610gt (개인정보 보호를 위한 교육부 소관 비영리법인의 설립 및 감독에 관한 규칙 등 일부개정령)

제1조(시행일) 이 규칙은 공포한 날부터 시행한다제2조(서식 개정에 관한 경과조치) 이 규칙 시행 당시 종전의 규정에 따른 서식은 2014년 6월

30일까지 이 규칙에 따른 서식과 함께 사용할 수 있다

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행정권한의 위임 및 위탁에 관한 규정[시행 201584] [대통령령 제26473호 201583 타법개정]

제1장 총칙 제1조(목적) 이 영은 「정부조직법」 제6조제1항 및 그 밖의 법령에 따라 행정능률의 향상 행정

사무의 간소화와 행정기관의 권한 및 책임의 일치를 위하여 법률에 규정된 행정기관의 권한 중 그 보조기관 또는 하급행정기관의 장에게 위임하거나 다른 행정기관의 장 또는 지방자치단체의 장에게 위임 또는 위탁할 권한을 정하고 「정부조직법」 제6조제3항 및 그 밖의 법령에 따라 행정 간여(干與)의 범위를 축소하여 민간의 자율적인 행정 참여의 기회를 확대하기 위하여 법률에 규정된 행정기관의 소관 사무 중 지방자치단체가 아닌 법인middot단체 또는 그 기관이나 개인에게 위탁할 사무를 정함을 목적으로 한다

제2조(정의) 이 영에서 사용하는 용어의 뜻은 다음과 같다 1 위임이란 법률에 규정된 행정기관의 장의 권한 중 일부를 그 보조기관 또는 하급행정기관

의 장이나 지방자치단체의 장에게 맡겨 그의 권한과 책임 아래 행사하도록 하는 것을 말한다

2 위탁이란 법률에 규정된 행정기관의 장의 권한 중 일부를 다른 행정기관의 장에게 맡겨 그의 권한과 책임 아래 행사하도록 하는 것을 말한다

3 민간위탁이란 법률에 규정된 행정기관의 사무 중 일부를 지방자치단체가 아닌 법인middot단체 또는 그 기관이나 개인에게 맡겨 그의 명의로 그의 책임 아래 행사하도록 하는 것을 말한다

4 위임기관이란 자기의 권한을 위임한 해당 행정기관의 장을 말하고 수임기관이란 행정기관의 장의 권한을 위임받은 하급행정기관의 장 및 지방자치단체의 장을 말한다

5 위탁기관이란 자기의 권한을 위탁한 해당 행정기관의 장을 말하고 수탁기관이란 행정기관의 권한을 위탁받은 다른 행정기관의 장과 사무를 위탁받은 지방자치단체가 아닌 법인middot단체 또는 그 기관이나 개인을 말한다

제2장 행정기관 간 위임middot위탁 제3조(위임 및 위탁의 기준 등) ① 행정기관의 장은 허가middot인가middot등록 등 민원에 관한 사무 정

책의 구체화에 따른 집행사무 및 일상적으로 반복되는 사무로서 그가 직접 시행하여야 할 사무를 제외한 일부 권한(이하 행정권한이라 한다)을 그 보조기관 또는 하급행정기관의 장 다른 행정기관의 장 지방자치단체의 장에게 위임 및 위탁한다

② 행정기관의 장은 행정권한을 위임 및 위탁할 때에는 위임 및 위탁하기 전에 수임기관의 수임능력 여부를 점검하고 필요한 인력 및 예산을 이관하여야 한다

③ 행정기관의 장은 행정권한을 위임 및 위탁할 때에는 위임 및 위탁하기 전에 단순한 사무인 경우를 제외하고는 수임 및 수탁기관에 대하여 수임 및 수탁사무 처리에 필요한 교육을 하여야 하며 수임 및 수탁사무의 처리지침을 시달하여야 한다

제4조(재위임) 특별시장middot광역시장middot특별자치시장middot도지사 또는 특별자치도지사(특별시middot광역시middot특별자치시middot도 또는 특별자치도의 교육감을 포함한다 이하 같다)나 시장middot군수 또는 구청장(자치구의 구청장을 말한다 이하 같다)은 행정의 능률향상과 주민의 편의를 위하여 필요하다고 인정될 때에는 수임사무의 일부를 그 위임기관의 장의 승인을 받아 규칙으로 정하는 바에 따라 시장middot군수middot구청장(교육장을 포함한다) 또는 읍middot면middot동장 그 밖의 소속기관의 장에게 다시 위임할 수 있다 lt개정 2013116gt

제5조(위임 및 위탁사무의 처리) 수임 및 수탁기관은 수임 및 수탁사무를 처리할 때 법령을 준수하고 수임 및 수탁사무를 성실히 수행하여야 한다


제6조(지휘middot감독) 위임 및 위탁기관은 수임 및 수탁기관의 수임 및 수탁사무 처리에 대하여 지휘middot감독하고 그 처리가 위법하거나 부당하다고 인정될 때에는 이를 취소하거나 정지시킬 수 있다

제7조(사전승인 등의 제한) 수임 및 수탁사무의 처리에 관하여 위임 및 위탁기관은 수임 및 수탁기관에 대하여 사전승인을 받거나 협의를 할 것을 요구할 수 없다

제8조(책임의 소재 및 명의 표시) ① 수임 및 수탁사무의 처리에 관한 책임은 수임 및 수탁기관에 있으며 위임 및 위탁기관의 장은 그에 대한 감독책임을 진다

② 수임 및 수탁사무에 관한 권한을 행사할 때에는 수임 및 수탁기관의 명의로 하여야 한다 lt개정 20111221gt

제9조(권한의 위임 및 위탁에 따른 감사) 위임 및 위탁기관은 위임 및 위탁사무 처리의 적정성을 확보하기 위하여 필요한 경우에는 수임 및 수탁기관의 수임 및 수탁사무 처리 상황을 수시로 감사할 수 있다

제4장 행정기관 간 위임middot위탁사항 제22조(교육부 소관) ① 교육부장관은 다음 각 호의 사항에 관한 권한을 교육감에게 위임한다

lt개정 2010218 201091 2013323gt

1 「민법」 제32조에 따라 설립하였거나 설립하려는 교육부장관 소관의 비영리법인(교육부장관이 정하여 고시하는 비영리법인은 제외한다)의 설립허가 및 그 취소 정관변경허가 해산신고의 수리 그 밖의 지도middot감독에 관한 권한

490 부록

경기도교육감 행정권한 위임에 관한 조례[시행 2015731] [경기도조례 제4975호 2015731 일부개정]

제1조(목적) 이 조례는 「지방교육자치에 관한 법률」제26조에 따라 경기도교육감의 권한 중 일부를 소속기관의 장에게 위임할 사항을 정함으로써 그 권한과 책임을 일치시키고 행정능률의 향상과 행정사무의 간소화를 도모함을 목적으로 한다 lt개정 201091 조4082gt

제2조(감독) 경기도교육감(이하 교육감이라 한다)은 위임한 사무의 처리에 대하여 지휘middot감독하고 그 처리가 위법 또는 부당하다고 인정되면 취소하거나 중지시킬 수 있다

제3조(사전승인의 억제) 교육감은 이 조례에 따라 위임한 사항의 처리에 관하여는 사전 승인이나 협의를 요구할 수 없다

제4조(명의 표시) 이 조례에 따라 위임받은 권한을 행사하는 경우 「행정업무의 효율적 운영에 관한 규정」제13조에 따라 위임받은 자의 명의로 시행하여야 한다 lt개정 201345gt

제5조(재위임의 금지) 소속기관의 장은 미리 교육감의 승인을 받지 아니하면 이 조례에 규정한 사무를 하부기관에 위임하여 처리할 수 없다 lt개정 201091 조4082gt

제6조(교육장에게 위임하는 사항) 교육감은 다음 각 호의 권한을 교육장에게 위임한다 1 공middot사립의 유치원middot초등학교middot중학교middot공민학교middot고등공민학교 및 이에 준하는 각종학교

(이하 관할학교라 한다)의 운영middot관리에 관한 지도middot감독 lt개정 2015731gt 2 관할학교의 교수학습활동 및 진로지도 강사확보middot관리 등 교육과정 운영지도 lt신설

201091 조4082gt lt개정 201345 2015731gt 3 교육장 소관 인사위원회 위원 임명 또는 위촉에 관한 사항 lt개정 201091 조4082gt 4 관할학교 초middot중학교 6급 이하 지방공무원의 정원 조정 lt개정 201091 조4082

2015731gt 5 소속 6급 이하 지방공무원의 관내전보middot겸임middot파견middot휴직middot직위해제middot의원면직middot정년퇴직middot

복직middot보직임용 및 시보해제 lt개정 201091 조4082 2015731gt 6 삭제lt2015731gt 7 소속 6급 이하 지방공무원의 대우공무원 선발 lt개정 201091 조4082 2015731gt 8 소속 지방공무원의 정기승급과 호봉 재획정 lt개정 201091 조4082gt 9 소속 지방공무원(교육전문직 제외)의 겸직허가 lt개정 201091 조4082 2015731gt 10 소속 공무원의 공무국외여행 허가에 관한 사항 lt개정 201091 조4082gt 11 소속 공무원의 재해부조금과 사망조위금 결정middot지급 lt개정 201091 조4082gt 12 소속 공무원의 공무원증 발급 lt개정 201091 조4082gt 13 제1호에 해당하는 사립학교(이하 관할 사립학교라 한다) 교원의 임면(任免)보고 수리 및

징계middot해직요구 lt개정 201091 조4082 2015731gt 14 초middot중학교 과정 학교형태 평생교육시설의 등록middot등록말소 및 운영지도(학력인정 포함)

lt개정 201091 조4082gt 15 원격교육형태 사업장 부설 시민사회단체 부설 언론기관 부설 학교 부설 지식middot인력개발

사업 관련 평생교육시설의 설치middot폐쇄 및 운영지도 lt개정 201091 조4082gt 16 학원middot교습소 및 개인과외교습자 설립middot신고 폐쇄middot중지 및 운영지도 lt개정 201091 조4082gt 17 학교환경위생정화구역 설정middot점검 및 학교환경위생정화위원회 운영에 관한 사항 lt개정

201091 조4082gt 18 관할학교의 체육특기자 선발 및 전middot입학관리 lt신설 201091 조4082 2015731gt 19 제1호에 해당하는 공립학교(이하 관할 공립학교라 한다)의 설립middot폐지 lt개정 201091

조4082 2015731gt 20 관할 사립학교의 설립middot폐지 인가 lt개정 201091 조4082gt 21 관할 사립학교를 설치middot경영하는 법인이나 사립학교 경영자에 대한 지도middot감독과 「사립학

교법」에 따른 다음 각 목에 관한 사항 단 고등학교를 포함하여 운영하는 법인은 제외한다 lt개정 201091 조4082 2015731gt

가 개방이사의 추천 나 이사회 소집 승인


다 임원 취임 승인 및 취소 라 임원 직무집행정지 및 해제 마 임시이사 선middot해임 및 정상화 바 학교법인 재산의 매도middot증여middot교환middot용도변경middot담보제공middot의무부담 및 권리 포기의 허가 사 학교법인의 예middot결산 관리 아 보조금 교부 및 관리 자 수익사업의 정지 명령 차 과태료 부과middot징수 22 관할학교의 학교운영위원회 운영에 관한 사항 lt개정 201091 조4082 2015731gt 23 「학교시설사업촉진법」에 따른 관할학교 및 관할구역 내 고등학교middot특수학교 학교시설사

업 시행(공립 고등학교middot특수학교의 학교신축사업과 사립 고등학교middot특수학교의 학교시설사업 제외) lt개정 201091 조4082 2015731gt

24 「초middot중등교육법」제65조 및 「유아교육법」제32조에 따른 무인가 학교의 단속과 폐쇄명령 lt개정 201091 조4082gt

25 「학교건강검사규칙」제5조의2에 따른 관할 학교의 학생건강검진기관 1개 선정 승인과 검진기관에 의한 출장검진 승인 lt개정 201091 조4082gt

26 학부모에 대한 연수middot상담 및 학부모회 운영에 관한 사항 lt신설 201091 조4082gt 27 유치원middot초middot중학교 특수교육대상자 선정 및 학교배치 lt신설 201091 조4082gt 28 초등학교 통학구역 설정 중학교 학군(구) 설정 및 학생배정 lt신설 201091 조4082gt 29 예산안의 편성middot집행 수업료 입학금 등 관할 학교의 재정 운영middot관리에 관한 지도middot감독

lt신설 201091 조4082gt 30 관할구역 내 문자해득교육프로그램 설치middot지정middot운영과 예산 지원 설치middot지정기관의 취소

및 폐쇄 문자해득교육심사위원회 운영 문자해득교육프로그램 이수자의 학력인정 문자해득교육프로그램 이수자의 문자해득수준 측정을 위한 평가 실시 문자해득교육프로그램 운영기관 평가에 관한 사항 lt신설 201091 조4082 2015731gt

31 관할 공립학교 및 관할구역 내 공립 고등학교middot특수학교 시설공사 집행middot하자관리와 시설관리에 관한 지도감독(공립 고등학교middot특수학교middot민간투자유치방식의 학교신축사업 집행 제외) lt신설 201212 조4316 2015731gt

32 민간투자유치방식 학교의 운영middot평가에 관한 사항 lt신설 201212 조4316gt 33 관할구역 내 일반고등학교의 교육과정 운영 및 장학에 관한 사항 lt신설 201345 2015731gt 34 관할구역 내 고등학교의 학생생활교육 운영에 관한 사항 lt신설 2015731gt

제7조(학교장에게 위임하는 사항) 교육감은 다음 각 호의 권한을 학교장에게 위임한다 1 소속 지방공무원의 정기승급과 호봉 재획정 2 소속 지방공무원의 겸직허가 3 소속 공무원의 공무원증 발급(교장 제외) 4 장학생 선발 추천과 장학금 지급 5 교육실습생 배정 동의와 운영지도 6 학비감면 7 교육감이 지정하는 철거물의 처분(고등학교에 한함) 8 취학의무 불이행자에 대한 과태료 부과와 징수에 관한 사항 9 소속 공무원의 공무국외여행 허가에 관한 사항(교장 제외)

제8조(직속기관장에게 위임하는 사항) 교육감은 다음 각 호의 권한을 직속기관장에게 위임한다 1 소속 공무원의 공무원증 발급(기관장 제외) 2 소속 지방공무원의 정기승급과 호봉 재획정 3 소속 지방공무원의 겸직허가 4 소속 6급 이하 지방공무원의 근무부서 지정과 보직임용 lt개정 2015731gt 5 교육감이 지정하는 철거물의 처분 6 소속 공무원의 공무국외여행 허가에 관한 사항(기관장 제외)

제9조 삭제 lt201091 조4082gt

부칙 lt제4975호 2015731gt 이 조례는 공포한 날부터 시행한다

492 부록

경기도교육감 행정권한 위임에 관한 규칙[시행 2015731] [경기도교육규칙 제755호 2015731 일부개정]

제1조(목적) 이 규칙은 「지방교육자치에 관한 법률」 제26조와 「행정권한의 위임 및 위탁에 관한 규정」 제4조에 따라 경기도교육감이 위임받은 권한의 일부를 소속 기관의 장에게 재위임함으로써 그 권한과 책임을 일치시키고 행정능률의 향상과 행정사무의 간소화를 도모함을 목적으로 한다

제2조(감독) 경기도교육감(이하 교육감이라 한다)은 위임한 사무의 처리가 위법 또는 부당하다고 인정되면 취소하거나 중지시킬 수 있다

제3조(사전승인의 억제) 교육감은 이 규칙에 따라 재위임한 사항의 처리에 관하여는 사전 승인이나 협의를 요구할 수 없다

제4조(명의 표시) 이 규칙에 따라 위임받은 권한을 행사하는 경우 「행정업무의 효율적 운영에 관한 규정」제13조에 따라 위임받은 자의 명의로 시행하여야 한다 lt개정 2013510 규695gt

제5조(재위임 금지) 소속 기관의 장은 미리 교육감의 승인을 받지 아니하면 이 규칙에 규정한 사무를 하부기관에 위임하여 처리할 수 없다

제6조(교육장에게 재위임하는 사항) 교육감은 다음 각 호의 권한을 교육장에게 재위임한다 1 공립의 유치원middot초등학교middot중학교middot공민학교middot고등공민학교 및 이에 준하는 각종학교(이하

관할 공립학교라 한다)와 관할 구역 내 공립 고등학교 교사(고등학교 영양교사 사서교사 제외)의 임면(任免)(교감middot원감middot수석교사의 의원면직을 포함한다) lt개정 20131113 2015731gt

2 관할 공립학교 및 관할구역 내 공립고등학교 교원(교장middot원장 영양교사 사서교사 제외)의 제외)의 관내전보와 임지지정 lt개정 20131113 2015731gt

3 관할 공립학교 및 관할구역 내 공립고등학교 교원(교장middot원장 영양교사 사서교사 제외)의 휴직 및 복직 및 직위해제 다만 질병middot육아 및 간병의 휴직과 복직 제외 lt개정 20131113 2015731gt

4 관할 공립학교 교장middot원장의 신설학교 사무취급 겸임발령 겸직허가 정기승급 및 호봉 재획정 lt개정 20131113 2015731gt

5 소속 교육공무원의 겸직허가 정기승급 및 호봉 (재)획정 lt개정 20131113gt 6 학교법인이 아닌 비영리법인(공익법인을 포함한다)의 정관변경허가 해산신고의 수리 그 밖

의 지도middot감독 다만 사단법인 학교안전공제회는 제외 7 사립의 유치원middot초등학교middot중학교middot공민학교middot고등공민학교 및 이에 준하는 각종학교를 설

치middot경영하는 학교법인의 「사립학교법」에 따른 다음 각 목에 관한 사항 lt개정 2015731gt

가 설립허가 나 해산 및 합병인가 다 정관변경 보고의 접수 및 시정middot변경 명령 라 해산명령 및 청문 8 공middot사립의 유치원middot초등학교middot중학교middot공민학교middot고등공민학교 및 이에 준하는 각종학교

(이하 관할학교라 한다)의 교육용품 용도확인 lt개정 2015731gt 9 관할학교의 감사계획 수립 및 실시 lt개정 2015731gt 10 관할 공립학교의 교사 신축middot증축middot개축과 교지middot체육장 및 실습지 증감보고 lt개정

20131113 2015731gt 11 관할학교 중 급식학교의 위생 지도와 감독 업무 lt개정 2015731gt 12 사립유치원의 「사립학교교직원 연금법」 제3조제3호에 따른 적용대상 학교 및 학교경영

기관의 지정 lt개정 2015731gt

제7조(학교장에게 재위임하는 사항) 교육감은 다음 각 호의 권한을 학교장에게 재위임한다 1 보직교사의 임용 2 기간제 교원의 임용


3 소속 교육공무원의 겸직허가(교장 제외) 4 부설학교 교직원 겸무에 관한 사항 5 소속 교육공무원의 정기승급과 호봉 (재)획정 lt개정 20131113gt 6 소속 교육공무원의 질병middot육아 및 간병의 휴직과 복직 7 소속 교육공무원의 순회교사 겸임발령

제8조(직속기관장에게 재위임하는 사항) 교육감은 다음 각 호의 권한을 직속기관장에게 재위임한다

1 소속 교육공무원의 겸직허가(기관장 제외) 2 소속 교육공무원의 정기승급과 호봉 재획정 3 소속 교육공무원(부장middot과장 제외)의 근무부서 지정

부칙 lt제755호 2015731gt 이 교육규칙은 공포한 날부터 시행한다

494 부록

교육부와 그 소속기관 직제[시행 20151120] [대통령령 제26660호 20151120 일부개정]

제1장 총칙 제1조(목적) 이 영은 교육부와 그 소속기관의 조직과 직무범위 그 밖에 필요한 사항을 규정함을

목적으로 한다

제2조(소속기관) ① 교육부장관의 관장사무를 지원하기 위하여 교육부장관 소속으로 국사편찬위원회ᆞ국립특수교육원 및 중앙교육연수원을 둔다

② 각급 학교 교원의 소청심사청구사건의 심사ᆞ결정과 교육공무원의 고충심사에 관한 사무를 처리하기 위하여 「교원지위향상을 위한 특별법」 제7조제1항에 따라 교육부에 교원소청심사위원회를 둔다

③ 교육부장관의 관장사무를 지원하기 위하여 「책임운영기관의 설치ᆞ운영에 관한 법률」 제4조제1항 같은 법 시행령 제2조제1항 및 별표 1에 따라 교육부장관 소속의 책임운영기관으로 국립국제교육원을 둔다

제2장 교육부 제3조(직무) 교육부는 교육ᆞ사회ᆞ문화 분야 정책의 총괄ᆞ조정 인적자원개발정책 학교교육ᆞ

평생교육 및 학술에 관한 사무를 관장한다 lt개정 20141119gt

제4조(하부조직) ① 교육부에 운영지원과ᆞ학교정책실ᆞ대학정책실ᆞ지방교육지원국ᆞ평생직업교육국 및 교육안전정보국을 둔다 lt개정 201516gt

② 장관 밑에 대변인 1명 및 장관정책보좌관 2명을 두고 차관 밑에 기획조정실장 사회정책협력관 및 감사관 각 1명을 둔다 lt개정 20141119gt

제5조(대변인) ① 대변인은 고위공무원단에 속하는 일반직공무원 또는 장학관으로 보한다 lt개정 20131211gt

② 대변인은 다음 사항에 관하여 장관을 보좌한다 1 주요 정책에 대한 홍보실적의 관리 및 홍보업무 평가 2 보도계획의 수립 보도자료 배포 및 보도내용 분석 3 인터뷰 등 언론과 관련된 업무 4 온라인ᆞ오프라인 매체를 활용한 홍보 5 주요정책에 대한 대국민 홍보계획 수립 및 홍보 관련 예산 총괄ᆞ조정 6 온라인대변인 지정ᆞ운영 등 소셜 미디어 정책소통 총괄ᆞ점검 및 평가

제6조(장관정책보좌관) ① 장관정책보좌관 중 1명은 고위공무원단에 속하는 별정직공무원으로 1명은 3급 상당 또는 4급 상당 별정직공무원으로 보한다 다만 특별한 사유가 있는 경우에는 고위공무원단에 속하는 일반직공무원 또는 4급 이상 일반직공무원으로 대체할 수 있다 lt개정 20131211gt

② 장관정책보좌관은 다음 사항에 관하여 장관을 보좌한다 1 장관이 지시한 사항의 연구ᆞ검토 2 정책과제와 관련된 전문가ᆞ이해관계자 및 일반국민 등의 국정참여의 촉진과 의견수렴 3 관계부처 정책보좌업무 수행기관과의 업무협조 4 장관의 소셜 미디어 메시지 기획ᆞ운영

제7조(기획조정실장) ① 기획조정실장 밑에 정책기획관 및 국제협력관 각 1명을 둔다 ② 기획조정실장ᆞ정책기획관 및 국제협력관은 각각 고위공무원단에 속하는 일반직공무원으로

보한다 ③ 기획조정실장은 다음 사항에 관하여 차관을 보좌한다 lt개정 2013917 201516gt


1 주요업무계획 및 성과관리전략계획의 수립ᆞ운영 2 각종 공약 대통령 지시사항 및 부내 국정과제의 점검ᆞ관리 3 정책자문위원회의 구성ᆞ운영 4 교육에 관한 중장기 발전계획의 수립 5 국가교육정책 네트워크 및 정책중점연구소의 육성ᆞ지원 6 각종 정보ᆞ의제의 발굴 및 정보의 대내외 공유ᆞ협조 7 예산편성 집행조정 재정성과 관리 및 기금관리 8 부내 행정관리업무의 총괄ᆞ조정 9 교육 분야의 공공기관 선진화 및 지방이전에 관한 사항 10 교육부와 그 소속기관ᆞ국립학교의 조직ᆞ정원 관리 및 지방교육행정기관ᆞ공립의 각급 학

교에 두는 국가공무원의 정원 협의 총괄 11 제안제도의 운영 12 각종 위원회의 관리 및 부내 성과관리 12의2 부 내 정부30 관련 과제 발굴ᆞ선정 추진상황 확인ᆞ점검 및 관리 13 소관 법제업무 및 행정심판ᆞ소송사무의 총괄 14 부내 규제완화위원회의 구성ᆞ운영 및 내부 규제의 정비 15 국회 및 당정협의 업무의 총괄 16 국무회의 및 차관회의 안건에 관한 사항 17 교육통계정책의 기획ᆞ총괄 국제 교육ᆞ인재 통계의 분석 및 관리 18 교육정보 및 통계의 분석ᆞ평가 및 의제 발굴 19 교육정보공시제도의 운영 지원 19의2 사교육 학교폭력 등 교육 관련 사항에 관한 조사ᆞ분석 19의3 비상업무 등 위기상황 관리기관과의 연계체계 구축ᆞ운영 20 교육 국제협력 촉진 기본정책의 수립 및 관련 법령ᆞ제도의 운영 21 국가 간 및 국제기구와의 교육부 소관 국제협력 22 교육 관련 해외 주재관의 업무 활동 지원 23 교육 분야 통상협상(FTA WTO-DDA)에 관한 사항 24 남북한 교육 교류협력에 관한 사항 25 해외 교육 정보의 수집ᆞ분석ᆞ활용 26 국립국제교육원 및 국제백신연구소의 운영 지원 27 교육부 소관 공적개발원조에 관한 사항 28 국외 유학 정책 및 외국인 유학생 유치 정책개발 및 관리ᆞ지원 29 국제장학프로그램의 추진 30 외국교육기관ᆞ외국인학교 등의 기본정책 수립 및 설립 31 재외동포교육 정책의 수립 및 제도 개선 32 재외한국학교 및 한국교육원의 설립ᆞ폐지 및 운영 지원 33 한국어의 해외 보급 및 한국어능력시험 지원 ④ 정책기획관은 제3항제1호부터 제12호까지 제12호의2 제13호부터 제19호까지 및 제19호

의2의 사항에 관하여 기획조정실장을 보좌한다 lt개정 2013917 201516gt

⑤ 국제협력관은 제3항제20호부터 제33호까지의 사항에 관하여 기획조정실장을 보좌한다

제7조의2(사회정책협력관) ① 사회정책협력관은 고위공무원단에 속하는 일반직공무원으로 보한다

② 사회정책협력관은 다음 사항에 관하여 차관을 보좌한다 1 교육ᆞ사회ᆞ문화 분야 정책의 총괄 및 조정 2 교육ᆞ사회ᆞ문화관계장관회의 운영에 관한 사항 [본조신설 20141119]

제8조(감사관) ① 감사관은 고위공무원단에 속하는 일반직공무원으로 보한다 ② 감사관은 다음 사항에 관하여 차관을 보좌한다 1 행정감사제도의 운영 및 감사계획의 수립ᆞ조정 2 교육부와 그 소속기관 소관 공공기관ᆞ단체 지방교육행정기관 및 각급 학교에 대한 감사 3 다른 기관에 의한 교육부와 그 소속기관 소관 공공기관ᆞ단체 지방교육행정기관 및 각급

학교에 대한 감사 결과의 처리 4 소속 공무원의 재산등록 및 심사

496 부록

5 공직기강 확립 및 진정ᆞ비위에 관한 사항 6 청렴도 향상 및 제도 개선 7 민원업무의 총괄ᆞ처리 및 제도 개선 8 사립 고등교육기관의 회계 운영 지원 및 자체감사제도의 시행 지원 9 상시감찰 활동계획의 수립ᆞ추진 10 그 밖에 장관이 감사에 관하여 지시하는 사항의 처리

제9조(운영지원과) ① 운영지원과장은 3급 또는 4급으로 보한다 ② 운영지원과장은 다음 사항을 분장한다 1 소속 공무원의 채용ᆞ승진ᆞ전직ᆞ해외주재관 파견 등 임용 및 복무에 관한 사항 2 소속 공무원의 교육훈련 등 능력발전에 관한 사항 3 소속 공무원의 상훈ᆞ징계에 관한 사항 4 중앙교육연수원의 운영 지원 5 인사제도 및 인사 관련 통계의 작성ᆞ유지 6 보안 사항 7 관인 및 관인대장의 관리 8 문서의 분류ᆞ수발 등 문서관리 9 소속 공무원의 연금ᆞ급여 및 복리후생에 관한 사항 10 물품의 구매ᆞ조달 및 관리 11 교육부 소관 국유재산의 관리 12 자금의 운용ᆞ회계 및 결산 13 종합자료실의 운영 기록물 및 간행물 관리 14 일반적인 정보공개 운영에 관한 사항 15 그 밖에 부내 다른 실장ᆞ국장 및 담당관의 주관에 속하지 아니하는 사항

제10조(학교정책실) ① 학교정책실에 실장 1명을 두고 실장 밑에 학교정책관ᆞ교육과정정책관 및 학생복지정책관 각 1명을 둔다 lt개정 201516gt

② 실장 및 교육과정정책관은 각각 장학관 또는 고위공무원단에 속하는 일반직공무원으로 보하고 학교정책관 및 학생복지정책관은 각각 고위공무원단에 속하는 일반직공무원 또는 장학관으로 보한다 lt개정 201516gt

③ 실장은 다음 사항을 분장한다 lt개정 2013917 201516 2015720 20151120gt

1 초ᆞ중등학교 교육제도 및 입학제도의 개선 2 자율형 공립ᆞ사립 고등학교 및 자율학교의 제도 개선 및 운영 지원 3 특성화중학교 및 특수목적고등학교의 제도 개선 및 운영 지원 4 각종학교의 운영 지원 및 제도 개선 5 교육국제화특구 정책의 수립ᆞ시행 6 초ᆞ중등 사립학교 정책 및 학교법인 관련 제도 개선 7 초ᆞ중등학교 통일교육 및 통일대비 교육정책의 수립ᆞ시행 8 공교육정상화정책의 수립ᆞ시행 9 사교육 관련 제도 개선 10 학부모 지원정책의 수립ᆞ시행 및 관련 법령ᆞ제도 개선 11 학부모 교육 및 학부모의 학교교육 참여 활성화 12 교원에 관한 종합정책의 수립ᆞ시행 13 초ᆞ중등교원 인사제도 및 정원에 관한 사항 14 초ᆞ중등교원 능력개발평가에 관한 사항 15 교원의 자격ᆞ양성ᆞ연수ᆞ임용 관리 및 제도 개선 16 교육대학ᆞ사범대학ᆞ교육대학원 설치ᆞ폐지 및 학생 정원 조정ᆞ운영 17 대학부설 교육연수원 및 원격교육연수기관의 설치ᆞ폐지 및 운영 지원 18 교원단체 및 교원노동조합에 관한 사항 19 교육공무원의 보수 및 복리ᆞ후생에 관한 기본계획의 수립ᆞ시행 및 제도 운영 20 한국교직원공제회 사립학교교직원연금공단 한국교육삼락회 및 교원소청심사위원회의 운

영 지원 21 유치원 특수학교 및 초ᆞ중등학교의 국가수준 교육과정 기본정책의 수립ᆞ시행 22 교과별 교육과정 기본정책의 수립ᆞ시행 23 통일대비 남북 표준 교육과정의 개발


24 국가 교육과정 심의기구의 설치ᆞ운영 및 포럼의 운영 25 영재교육진흥 기본정책의 수립ᆞ시행 26 초ᆞ중등학교 과학교육 및 융합인재교육 기본정책의 수립ᆞ시행 27 과학고등학교 및 과학중점학교 제도의 개선 및 운영 지원 28 교과용도서 제도의 개선 29 국정ᆞ검정ᆞ인정 교과용도서의 구분 고시 및 교과용도서 개발 30 삭제 lt2015720gt

31 교과용도서심의회의 구성ᆞ운영 32 교과용도서의 가격 결정 및 발행ᆞ공급에 관한 사항 33 한국바로알리기 사업 추진 34 국사편찬위원회 동북아역사재단 및 한일역사공동연구위원회의 운영 지원 35 창의적 교육 운영에 관한 기본정책의 수립ᆞ시행 36 교과학습 방법 및 평가 개선 지원 37 초ᆞ중등학생 독서교육 활성화 및 학교도서관 진흥 기본정책의 수립ᆞ시행 38 초ᆞ중등학생 국제학력비교평가에 관한 사항 39 국가수준 학업성취도 평가계획의 수립 및 제도 개선 40 국가수준 학업성취도 평가 결과 제공 및 분석 41 기초학력 미달학생을 위한 지원 42 영어교육 관련 기본정책의 수립ᆞ시행 43 국가영어능력평가시험의 개발ᆞ운영 44 인성교육 종합계획의 수립ᆞ시행 등 인성교육 진흥에 관한 사항 45 학교체육 진흥 시책의 수립ᆞ시행 46 초ᆞ중등학생 예술교육 활성화정책의 수립ᆞ시행 47 초ᆞ중등학교 학생복지정책의 총괄 및 관련 법령의 제ᆞ개정 48 교육소외 계층ᆞ지역 지원계획의 수립ᆞ시행 48의2 「국민기초생활 보장법」에서 정하는 교육급여에 관한 사항 49 농어촌 초ᆞ중등학교 지원계획의 수립ᆞ시행 50 초ᆞ중등학력 검정고시제도의 수립ᆞ시행 51 북한이탈ᆞ다문화가정 등의 학생교육 지원 52 학생 생활문화 선진화정책의 수립ᆞ시행 및 학생 생활지도에 관한 사항 53 민주시민교육 기본정책의 수립ᆞ시행 54 학교 폭력(성폭력을 포함한다) 예방 종합대책의 수립ᆞ시행 55 학교부적응 예방 종합대책의 수립ᆞ시행 56 학생안전통합시스템(Wee 프로젝트) 구축ᆞ운영 57 학생의 신체적ᆞ정신적 건강 증진 정책의 기획ᆞ총괄 58 교육환경보호제도의 관리 및 개선 59 학교급식 기본정책의 수립ᆞ시행 및 영양관리에 관한 사항 60 방과후학교 정책의 수립ᆞ시행 61 교육 기부(寄附)정책의 수립ᆞ시행 62 고등학교 무상교육의 추진에 관한 사항 ④ 학교정책관은 제3항제1호부터 제20호까지의 사항에 관하여 실장을 보좌한다 ⑤ 교육과정정책관은 제3항제21호부터 제29호까지 및 제31호부터 제46호까지의 사항에 관하

여 실장을 보좌한다 lt개정 201516 2015720gt

⑥ 학생복지정책관은 제3항제47호 제48호 제48호의2 및 제49호부터 제62호까지의 사항에 관하여 실장을 보좌한다 lt개정 2013917 201516 2015720gt

[제목개정 201516]

제11조(대학정책실) ① 대학정책실에 실장 1명을 두고 실장 밑에 대학정책관ᆞ대학지원관 및 학술장학지원관 각 1명을 둔다 lt개정 201516gt

② 실장ᆞ대학정책관ᆞ대학지원관 및 학술장학지원관은 각각 고위공무원단에 속하는 일반직공무원으로 보한다

③ 실장은 다음 사항을 분장한다 lt개정 201516gt

1 고등교육 기본정책의 수립ᆞ시행 2 대학자율화에 관한 사항

498 부록

3 대학 교원인사ᆞ학생정원ᆞ행정제재 제도의 개선 및 운영 4 국립대학 발전방안의 수립ᆞ시행 5 국립대학병원의 관리 및 지원 6 국립대학법인제도 및 국립대학 회계제도의 개선 및 운영 7 대학 구조개혁에 관한 기본정책의 수립ᆞ시행 8 국립대학 자원관리시스템의 구축ᆞ운영 9 삭제 lt201516gt

10 고등교육기관의 평가ᆞ인증 11 대학의 외국인 유학생 유치ᆞ관리 역량 평가ᆞ인증 12 대학의 학생선발제도 기본정책의 수립ᆞ시행 13 대학의 학생선발제도와 중등교육과의 연계 강화 지원 14 대학수학능력시험 기본계획의 수립 및 시행 관리 14의2 대학수학능력시험 결과 제공 및 분석 15 대학의 입학사정관제도 운영 지원 16 사립대학과 사립대학을 설치ᆞ경영하는 학교법인에 관한 기본정책의 수립ᆞ시행 17 사립대학의 설치ᆞ폐지 및 운영 지원 18 사립대학을 설치ᆞ경영하는 학교법인의 설립ᆞ해산에 관한 사항 19 사립대학과 사립대학을 설치ᆞ경영하는 학교법인의 재무ᆞ회계 및 재산 관리 20 사립대학부속병원 한국사학진흥재단 및 사학분쟁조정위원회의 운영 지원 21 산학연 협력 활성화를 위한 정책의 수립ᆞ시행 22 산학연 협력 성과의 권리화 활용 및 사업화에 관한 사항 23 지역대학 육성 기본계획의 수립ᆞ시행 및 제도 개선 24 지역대학 및 학과ᆞ학부의 특성화 추진 25 지역 인재(人才)의 지역대학 진학 촉진 및 지역 정주(定住) 지원 26 지역 특성과 연계한 전문대학원의 육성 지원 27 전문대학 교육 기본정책의 수립ᆞ시행 28 전문대학의 설치ᆞ폐지 및 운영 지원 29 전문대학을 설치ᆞ경영하는 학교법인의 설립ᆞ해산에 관한 사항 30 전문대학과 전문대학을 설치ᆞ경영하는 학교법인의 재무ᆞ회계 및 재산 관리 31 전문대학의 특성화 및 수업연한의 다양화 추진 32 대학생 취업 및 창업 지원 정책의 수립ᆞ시행 33 지역수요에 따른 교육 및 취업 지원 34 대학생 현장실습 제도의 개선 및 운영 35 대학생 취업 실태조사 및 분석ᆞ평가 36 대학생 해외인력교류사업의 추진 37 학술진흥정책의 수립ᆞ총괄ᆞ조정 및 관련 법령ᆞ제도 운영 38 인문사회ᆞ이공(理工) 분야 학술진흥 중장기 계획 및 학술지원사업의 수립ᆞ시행 39 대학도서관 기본정책의 수립ᆞ시행 40 학술단체 육성ᆞ지원 사업의 추진 41 학술정보관리계획의 수립ᆞ시행 및 공동 활용체제의 구축 42 연구윤리ᆞ진실성 확보 및 연구부정행위 예방 관련 정책의 수립ᆞ시행 및 제도 운영 43 대학 연구비의 중앙관리 및 간접비 운영 지원 44 대한민국학술원 한국학중앙연구원 한국고전번역원 및 한국연구재단의 육성ᆞ지원 45 대학 재정지원 기본정책의 수립ᆞ시행 46 대학의 교육역량 제고 정책 및 사업 추진 47 교육부 소관의 연구중심대학 육성ᆞ지원 48 글로벌 박사 양성에 관한 정책의 수립ᆞ시행 49 대학원의 교육 및 연구에 관한 기본정책의 수립ᆞ시행 50 대학원 설치 및 운영에 관한 사항 51 전문대학원의 제도 개선 및 운영 지원 51의2 대학의 학사(學事)제도의 개선 및 운영 지원 52 국가장학 정책 및 제도에 관한 계획의 수립ᆞ시행 53 국가 장학금(기금을 포함한다)의 조성ᆞ관리 및 운영 54 대학생 학자금 및 장학금에 관한 종합계획의 수립ᆞ시행


55 한국장학재단 및 한국지도자육성장학재단 등 운영 지원 ④ 대학정책관은 제3항제1호부터 제14호까지 제14호의2 및 제15호부터 제20호까지의 사항

에 관하여 실장을 보좌한다 lt개정 201516gt

⑤ 대학지원관은 제3항제21호부터 제36호까지의 사항에 관하여 실장을 보좌한다 ⑥ 학술장학지원관은 제3항제37호부터 제51호까지 제51호의2 및 제52호부터 제55호까지의

사항에 관하여 실장을 보좌한다 lt개정 201516gt [제목개정 201516]

제12조(지방교육지원국) ① 지방교육지원국에 국장 1명을 둔다 ② 국장은 고위공무원단에 속하는 일반직공무원 또는 장학관으로 보한다 ③ 국장은 다음 사항을 분장한다 lt개정 201516gt

1 지방교육자치제도 기본정책의 수립 및 제도 개선 2 지방교육행정기관의 조직ᆞ정원(교원은 제외한다)에 관한 사항 3 지방교육행정기관 소속 지방공무원(교육전문직원은 제외한다)의 인사ᆞ교육훈련 제도 등에

관한 사항 4 지방교육행정기관의 분권화 등 기능 개편 5 전국교육감협의회 등의 운영 지원 5의2 시ᆞ도교육청 평가계획의 수립ᆞ시행 및 제도 개선 6 지방교육재정 기본정책 및 재원의 확보ᆞ배분에 관한 사항 7 지방교육재정 분석ᆞ진단ᆞ성과관리 및 재정 건전화 8 교육비특별회계 및 학교회계의 운영과 예산ᆞ결산 분석 9 학교설립 기본정책의 수립ᆞ시행 및 학교용지 확보에 관한 사항 10 지방교육 행정ᆞ재정 통합시스템 관련 사업계획의 수립ᆞ시행 11 유아교육 진흥 기본정책의 수립ᆞ시행 12 유아 교육비 지원 계획의 수립ᆞ시행 13 유치원 교육과정 및 교원 관련 제도 개선 14 국립ᆞ공립ᆞ사립유치원의 설립ᆞ운영 지원 15 특수교육발전 기본계획의 수립ᆞ시행 및 제도 개선 16 장애학생 의무교육 및 무상교육 지원 17 장애인의 고등교육 및 평생교육 지원 18 장애학생 통합교육 및 장애이해교육 계획의 수립ᆞ시행 19 국립특수교육원 국립특수학교 및 한국복지대학교의 운영 지원

제13조(평생직업교육국) ① 평생직업교육국에 국장 1명을 둔다 ② 국장은 고위공무원단에 속하는 일반직공무원 또는 장학관으로 보한다 ③ 국장은 다음 사항을 분장한다 lt개정 201516gt

1 평생교육진흥 종합정책의 수립ᆞ시행 2 생애주기 및 계층별 맞춤형 평생학습 지원 3 산업체 근무자의 학위 취득 및 독학에 의한 학위 취득 제도 운영에 관한 사항 4 지방자치단체의 평생교육 진흥 지원 5 방송통신중ᆞ고등학교 및 방송통신대학의 설치ᆞ폐지와 관련 법령ᆞ제도 개선 6 평생교육진흥원 평생교육시설ᆞ단체의 운영 지원 및 교육부 소관 공익법인의 관리ᆞ감독 7 학원 관련 법령 및 제도 개선 8 인재개발 정책의 기획ᆞ총괄 9 국내외 인재정책 정보의 교류 등을 위한 포럼의 운영 및 지원 10 국가직무능력표준과 학교교육의 연계를 위한 시책의 수립ᆞ시행 11 자격제도 및 정책 기본계획의 수립ᆞ시행 12 국가자격체제의 구축 및 민간자격의 국가 공인 등에 관한 사항 13 진로교육 정책의 수립ᆞ시행 14 진로진학상담교사 정책의 수립ᆞ시행 15 진로심리검사 및 진로상담 지원 16 초ᆞ중등학생 진로체험 제공 및 진로교육 콘텐츠 개발 보급 17 고등학교 직업교육 기본정책의 수립ᆞ시행 및 관련 법령ᆞ제도 개선 18 산업수요 맞춤형 고등학교의 지정 및 육성 등 지원 19 특성화고등학교 지원정책의 수립ᆞ시행 및 제도 개선

500 부록

20 산업수요 맞춤형 직업교육의 육성 지원 21 산업수요 맞춤형 고등학교 및 특성화고등학교의 취업률 제고를 위한 정책의 수립ᆞ시행

제14조(교육안전정보국) ① 교육안전정보국에 국장 1명을 둔다 lt개정 201516gt

② 국장은 고위공무원단에 속하는 일반직공무원으로 보한다 ③ 국장은 다음 사항을 분장한다 lt개정 201516 2015720gt

1 학교 및 학생 안전사고 예방 및 대책 수립 총괄 2 학교안전 시설 및 교육환경 보호 업무 총괄 3 재난대비 매뉴얼 안전관련 교사ᆞ학부모 교육자료 개발 4 범 정부차원의 안전관련 연계 계획 수립 및 통합지원체제 구축 등 5 각급 학교 시설사업 계획의 수립ᆞ지원 및 민자유치사업에 관한 사항 6 교육시설물의 안전관리에 관한 사항 7 안전관리ᆞ재난상황 관리기관과의 연계체계 구축ᆞ운영 8 교육 정보화의 총괄ᆞ조정 및 평가 9 국립학교의 교육 정보화 지원 10 교육행정정보시스템(NEIS)의 구축ᆞ운영ᆞ보급 및 통계 활용 11 한국교육학술정보원의 운영 지원 12 교육기관의 정보보호(개인정보 보호를 포함한다) 및 교육사이버안전센터의 구축ᆞ운영 13 부내 정보화의 종합계획ᆞ예산 총괄 및 조정 14 사이버 학습 운영 지원 및 교육정보 격차해소 지원 15 교육 분야 이러닝 활성화정책의 수립ᆞ시행 및 관련 법령ᆞ제도의 운영 16 교육정보화 관련 국제 협력 촉진 교육수출 및 기업 협력 등에 관한 사항 17 한국교육정보진흥협회의 운영 지원 18 사이버대학 및 원격대학 형태의 평생교육시설의 설립ᆞ폐지 및 운영 지원 19 디지털교과서의 개발 및 운영 등에 관한 사항 [제목개정 201516]


교육부와 그 소속기관 직제 시행규칙[시행 20151120] [대통령령 제26660호 20151120 일부개정]

제1장 총칙

제1조(목적) 이 규칙은 교육부와 그 소속기관에 두는 보조기관ᆞ보좌기관의 직급 및 직급별 정원 「정부조직법」 제2조제3항 및 제5항에 따라 실장ᆞ국장 밑에 두는 보조기관과 이에 상당하는 보좌기관의 설치 및 사무분장 등 「교육부와 그 소속기관 직제」에서 위임된 사항과 그 시행에 필요한 사항을 규정함을 목적으로 한다

제2장 교육부

제2조(대변인) ① 대변인은 고위공무원단에 속하는 일반직공무원 또는 장학관으로 보하되 고위공무원단에 속하는 일반직공무원으로 보하는 경우 그 직위의 직무등급은 나등급으로 한다 lt개정 20131212gt

② 대변인 밑에 홍보담당관 1명을 두되 홍보담당관은 부이사관ᆞ서기관ᆞ기술서기관 또는 장학관으로 보한다 lt개정 20131212gt

③ 홍보담당관은 다음 사항에 관하여 대변인을 보좌한다 1 주요 정책에 대한 홍보실적의 관리 및 홍보업무 평가 2 보도자료의 관리 언론보도의 분석ᆞ보고 및 오보ᆞ왜곡보도에 대한 대응 3 언론사와 관련된 업무의 지원 및 협조 4 대변인 업무 지원에 관한 사항 5 부내 업무ᆞ정책의 대외 발표사항 관리 및 브리핑 지원에 관한 사항 6 전자브리핑 운영 및 지원에 관한 사항 7 주요 정책 홍보전략 개발 및 홍보계획의 수립ᆞ조정 8 정책고객관리 서비스의 운영 9 대표 홈페이지 콘텐츠 운영 및 관리 10 뉴미디어를 활용한 홍보 기획 및 매체 운영 11 각종 정부매체를 활용한 홍보 협의ᆞ지원 12 그 밖의 홍보업무에 관한 사항

제2조의2(장관정책보좌관) 장관정책보좌관 중 1명은 고위공무원단에 속하는 별정직공무원으로 보하되 그 직위의 직무등급은 나등급으로 한다 다만 고위공무원단에 속하는 일반직공무원으로 대체하여 보하는 경우 그 직위의 직무등급은 나등급으로 한다

[본조신설 20131212]

제3조(기획조정실장) ① 기획조정실장은 고위공무원단에 속하는 일반직공무원으로 보하되 그 직위의 직무등급은 가등급으로 하고 정책기획관 및 국제협력관은 각각 고위공무원단에 속하는 일반직공무원으로 보하되 그 직위의 직무등급은 나등급으로 한다

② 기획조정실장 밑에 기획담당관ᆞ예산담당관ᆞ창조행정담당관ᆞ규제개혁법무담당관ᆞ교육통계담당관ᆞ비상안전담당관ᆞ국제교육협력담당관 및 재외동포교육담당관 각 1명을 둔다 lt개정 2013917 201517gt

③ 기획담당관ᆞ예산담당관ᆞ창조행정담당관ᆞ규제개혁법무담당관 및 교육통계담당관은 부이사관ᆞ서기관ᆞ기술서기관 또는 장학관으로 비상안전담당관은 임기제 서기관으로 국제교육협력담당관 및 재외동포교육담당관은 부이사관ᆞ서기관 또는 기술서기관으로 보한다 lt개정 2013917 20131212 201517gt

④ 기획담당관은 다음 사항에 관하여 기획조정실장을 보좌한다 lt개정 20131212gt

1 주요업무계획 등 수립ᆞ총괄 2 각종 공약 대통령 지시사항의 관리

502 부록

3 부내 국정과제의 점검ᆞ관리 4 정책자문위원회의 구성ᆞ운영 5 교육에 관한 중장기 발전계획의 수립 6 교육 분야 주요 정책의 추진 점검 및 평가 7 국가교육정책 네트워크 운영 및 정책중점연구소의 육성ᆞ지원 8 교육관련 분야의 정보 수집 의제 발굴 및 정보의 대내외 공유ᆞ협조 9 교육부 소관 친서민정책 총괄ᆞ관리 10 교육부와 경제ᆞ인문사회연구회 소관 교육 분야 정부출연연구기관과의 연계 지원 11 주요 정책 상황의 점검ᆞ관리 12 교육부 소관 정책연구개발사업의 총괄ᆞ관리 13 그 밖에 기획조정실 내 다른 담당관의 주관에 속하지 아니하는 사항 ⑤ 예산담당관은 다음 사항에 관하여 기획조정실장을 보좌한다 1 중기사업계획의 수립 예산편성 및 기금운용계획안 작성 2 예산의 배정 및 이용ᆞ전용ᆞ이체 등에 관한 사항 3 예산의 성과계획서 작성 및 재정사업 자율평가 시행 4 총사업비 관리 및 예비타당성 조사(대학시설은 제외한다)에 관한 사항 5 재정 분야 자문회의 운영 6 그 밖에 예산과 관련하여 다른 담당관의 주관에 속하지 아니하는 사항 ⑥ 창조행정담당관은 다음 사항에 관하여 기획조정실장을 보좌한다 lt개정 2013917gt

1 부내 행정관리업무의 총괄ᆞ조정 2 부내 행정관리 개선과제의 발굴ᆞ선정 및 관리 3 부내 조직문화 개선에 관한 사항 4 교육부와 그 소속기관ᆞ국립학교의 조직ᆞ정원 관리와 지방교육행정기관 및 공립의 각급 학

교에 두는 국가공무원의 정원 협의 총괄 5 제안제도의 운영 6 각종 위원회의 현황 관리 7 부내 성과관리기본계획 및 연도별 시행계획의 수립ᆞ운영 8 국무조정실 주관 부처 성과관리시행계획의 수립ᆞ시행 및 점검 9 국무조정실 정부업무평가 총괄 및 자체평가위원회의 구성ᆞ운영 10 교육 분야의 공공기관 선진화 및 지방이전에 관한 사항 11 부 내 정부30 관련 과제 발굴ᆞ선정 추진상황 확인ᆞ점검 및 성과관리 ⑦ 규제개혁법무담당관은 다음 사항에 관하여 기획조정실장을 보좌한다 1 소관 법령 및 행정규칙의 심사ᆞ조정ᆞ총괄 2 소관 행정심판 헌법재판 및 소송의 총괄 3 소관 법규집의 편찬 및 발간 4 소관 법령의 해석 지원 5 교육 관련 규제법령의 정비 및 규제개혁 총괄 6 교육부 규제완화위원회의 구성ᆞ운영 및 규제심사 지원 7 국회 및 당정협의 업무 총괄 8 국무회의 및 차관회의 안건에 관한 사항 9 국정감사 업무 총괄 10 국회 상황 파악 및 보고 11 소관 정부입법계획의 수립 및 조정 ⑧ 교육통계담당관은 다음 사항에 관하여 기획조정실장을 보좌한다 lt개정 2013917

201517gt

1 교육기본통계정책의 기획ᆞ총괄 2 교육기본통계 조사 및 시스템의 구축ᆞ운영 3 국제 교육ᆞ인재 통계의 지표 분석 및 관리 4 교육정보 및 통계의 분석ᆞ평가 및 의제 발굴 5 교육통계의 통합 조정 및 품질관리 지원 6 교육통계위원회의 구성ᆞ운영 7 교육정보 공시ᆞ활용 관련 법령ᆞ제도의 운영ᆞ개선 8 교육 관련 기관 정보공시운영위원회의 구성ᆞ운영 9 교육정보공시 총괄관리기관 및 항목별 관리기관의 지정ᆞ운영


10 학교정보공시제 및 대학정보공시제의 운영 11 사교육 관련 조사 실시 지원 및 결과 분석 12 국가수준의 학교폭력 자료 수집ᆞ분석체계 구축 13 통계 기반 교육정책ᆞ연구지원 서비스에 관한 사항 14 학교교육통계시스템의 구축ᆞ운영 15 교육 관련 정보의 개방에 관한 사항 ⑨ 비상안전담당관은 다음 사항에 관하여 기획조정실장을 보좌한다 lt개정 201517gt

1 국가비상사태 대비 제반계획의 수립ᆞ조정ᆞ통제 2 삭제 lt201517gt

3 소관 정부연습계획의 수립ᆞ실시ᆞ평가 4 교육부 소속 단체 출연기관 및 대학(전문대학을 포함한다)의 비상대비 보안업무 지도ᆞ감

사 5 국가보안목표 및 국가중요시설 방호계획의 수립ᆞ조정ᆞ통제 6 소관 국가위기관리 관련 비상대비의 종합ᆞ총괄 7 직장예비군 및 민방위대 운영ᆞ관리 8 비상업무 등 위기상황 관리기관과의 연계체계 구축ᆞ운영 ⑩ 국제교육협력담당관은 다음 사항에 관하여 기획조정실장을 보좌한다 lt개정 201517gt

1 국제 교육협력 촉진 기본정책의 수립ᆞ시행 및 관련 법령ᆞ제도의 운영ᆞ개선 2 국가 간 및 국제기구와의 교육부 소관 국제협력 총괄 3 국제기구 및 국제기관에 대한 공무원의 파견 지원 4 교육 관련 해외 주재관의 업무 활동 지원 5 교육약정ᆞ문화협정에 따른 국가 간 교육교류 사업 및 외국과의 교육협력 추진 6 인재개발 국제화 정책의 기획ᆞ총괄ᆞ조정 및 국제협력 네트워크 구축 7 국제연합(UN) 경제개발협력기구(OECD) 유럽연합(EU) 아시아유럽회의(ASEM) 등 과의

교육 관련 협력 8 국제연합교육과학문화기구(UNESCO) 본부와의 교육 협력 유네스코 한국위원회 및 아태국

제이해교육원 활동 지원 9 아시아ᆞ태평양경제협력체(APEC) 동남아시아국가연합(ASEAN) 동아시아정상회의(EAS)

등 과의 교육 관련 협력 10 한ᆞ중ᆞ일 등 아시아 국가 북미ᆞ중남미 국가 및 아프리카 국가와의 교육 관련 장관급

협의체 운영 지원 11 한ᆞ중ᆞ일 대학생교류프로그램(CAMPUS Asia) 및 학생교류 사업 추진 12 교육 분야 통상협상(FTA WTO-DDA)에 관한 사항 13 남북한 교육 교류협력에 관한 사항 14 해외 교육 정보의 수집ᆞ분석ᆞ활용 및 해외 홍보물 제작ᆞ보급 15 국립국제교육원 국제백신연구소 및 한미교육위원단의 운영 지원 16 교육 분야 개발협력 정책의 수립ᆞ시행 및 평가 17 교육 분야 공적개발원조(ODA) 사업의 기획 및 총괄 관리 17의2 교육분야 공적개발원조 민관협력 사업 추진 및 지원 18 교육 분야 공적개발원조 협의체 및 공적개발원조 기관과의 협력 19 외국인학교ᆞ외국교육기관 관련 교육서비스 선진화 및 교원양성기관 글로벌화 20 국외 유학 정책 및 외국인 유학생 유치 정책의 수립ᆞ시행 및 외국인 유학생 관리ᆞ지원 21 국가 간 협정에 의한 학생교류 기본정책의 수립ᆞ시행 22 해외 한국유학박람회 등 한국유학 홍보 및 국제장학프로그램(Global Korea Scholarship)

의 추진 23 외국교육기관 기본정책의 수립ᆞ시행 및 외국교육기관의 유치 설립ᆞ폐쇄 승인 24 외국인학교 기본정책의 수립ᆞ시행 및 제도 개선 25 우수교원의 해외 진출과 관련된 기본계획의 수립ᆞ시행 ⑪ 재외동포교육담당관은 다음 사항에 관하여 기획조정실장을 보좌한다 1 재외동포교육 정책의 수립ᆞ시행 및 제도 개선 2 재외한국학교 및 한국교육원의 설립ᆞ폐지 및 운영 지원 3 재외한국학교법인 정관승인 등 운영 지원 4 재외교육기관 예산지원 및 결산 5 재외교육기관 평가 및 성과관리

504 부록

6 재외교육기관 조사ᆞ검사 7 재외교육기관 파견공무원 선발ᆞ인사관리 및 업무활동 등 지원 8 재외교육기관 학사 및 운영 지원 9 우수 재외한국학교에 대한 맞춤형 지원정책의 수립ᆞ시행 10 재외동포교육관리시스템의 운영 11 재외동포 인적자원의 개발ᆞ활용 12 재외동포교육 관련 기관 및 단체와의 협력 및 지원 13 한국어의 해외 보급 지원 14 한글학교 지원 15 한국어능력시험 지원에 관한 사항

제3조의2(사회정책협력관) 사회정책협력관은 고위공무원단에 속하는 일반직공무원으로 보하되 그 직위의 직무등급은 나등급으로 한다

[본조신설 20141119]

제4조(감사관) ① 감사관은 고위공무원단에 속하는 일반직공무원으로 보하되 그 직위의 직무등급은 나등급으로 한다

② 감사관 밑에 감사총괄담당관ᆞ민원조사담당관 및 사학감사담당관 각 1명을 둔다 lt개정 2013917gt

③ 각 담당관은 부이사관ᆞ서기관ᆞ기술서기관 또는 장학관으로 보한다 ④ 감사총괄담당관은 다음 사항에 관하여 감사관을 보좌한다 1 행정감사제도의 운영 및 감사계획의 수립ᆞ조정 2 교육부와 그 소속기관 소관 공공기관ᆞ단체에 대한 감사 3 지방교육행정기관 및 각급 학교[사립대학과 사립대학을 설치ᆞ경영하는 학교법인(이하 사

립대학ᆞ법인이라 한다)은 제외한다]에 대한 감사 4 다른 기관에 의한 교육부와 그 소속기관 소관 공공기관ᆞ단체 지방교육행정기관 및 각급

학교에 대한 감사 결과의 처리 5 감사청구심의회 운영 및 관리 6 부내 일상감사의 처리 7 그 밖에 감사관 내 다른 담당관의 주관에 속하지 아니하는 사항 ⑤ 민원조사담당관은 다음 사항에 관하여 감사관을 보좌한다 1 공직기강 확립 및 진정ᆞ비위에 관한 사항 2 청렴도 향상 및 제도 개선 3 공무원행동강령의 운영 4 소속 공무원의 재산등록 및 심사 5 민원업무의 총괄ᆞ처리 및 제도 개선 6 민원상담센터의 운영 및 지원 7 상시감찰 활동계획의 수립ᆞ시행 8 그 밖에 장관이 감사에 관하여 지시하는 사항의 처리 ⑥ 사학감사담당관은 다음 사항에 관하여 감사관을 보좌한다 lt개정 2013917gt

1 사립대학ᆞ법인에 대한 감사 2 사립대학ᆞ법인에 대한 행정감사 기법 개발 및 개선 3 회계 검토를 통한 사립대학ᆞ법인의 회계 운영 지원 4 사립대학ᆞ법인의 자체감사제도 시행 지원

제5조(운영지원과) 운영지원과장은 부이사관ᆞ서기관 또는 기술서기관으로 보한다

제6조(학교정책실) ① 학교정책실장 및 교육과정정책관은 장학관 또는 고위공무원단에 속하는 일반직공무원으로 보하되 고위공무원단에 속하는 일반직공무원으로 보하는 경우 학교정책실장 직위의 직무등급은 가등급으로 교육과정정책관 직위의 직무등급은 나등급으로 하고 학교정책관 및 학생복지정책관은 각각 고위공무원단에 속하는 일반직공무원 또는 장학관으로 보하되 고위공무원단에 속하는 일반직공무원으로 보하는 경우 그 직위의 직무등급은 나등급으로 한다 lt개정 201517gt

② 학교정책실에 학교정책과ᆞ공교육진흥과ᆞ교원정책과ᆞ교원복지연수과ᆞ교육과정정책과ᆞ교과서정책과ᆞ교육과정운영과ᆞ인성체육예술교육과ᆞ학생복지정책과ᆞ학교생활문화과ᆞ학생건강정책과 및 방과후학교지원과를 둔다 lt개정 2013917 201517gt


③ 각 과장은 부이사관ᆞ서기관ᆞ기술서기관 또는 장학관으로 보한다 ④ 학교정책과장은 다음 사항을 분장한다 lt개정 201517gt

1 초ᆞ중등학교 교육제도 개선 총괄 및 입학제도의 개선 2 초ᆞ중등학교 의무교육 기본정책의 수립ᆞ시행 3 고교평준화 기본정책의 수립ᆞ시행 및 시ᆞ도 고교평준화 제도의 운영 지원 4 고등학교 체제 개편에 관한 사항 5 특성화중학교 및 특수목적고등학교 제도 총괄 6 외국어계열의 고등학교 및 국제계열의 고등학교의 운영 지원 7 자율형 공립ᆞ사립 고등학교 및 자율학교의 지정 운영 지원 및 제도 개선 8 각종학교의 운영 지원 및 제도 개선 9 초ᆞ중등 국립학교(대학 부설학교를 포함한다)의 운영 지원 9의2 국립대학 부설학교 관련 정책의 수립ᆞ시행 및 제도 개선 10 초ᆞ중등 사립학교 및 학교법인 관련 정책의 수립ᆞ시행 및 제도 개선 11 교육국제화특구 정책의 수립ᆞ시행 및 관련 법령ᆞ제도 운영 12 초ᆞ중등학교 통일교육 및 통일대비 교육정책의 수립ᆞ시행 13 고등학교 입학전형 영향평가 운영 지원 14 자기주도 학습전형 운영 지원 15 학적 및 학교생활기록부의 국가표준화에 관한 사항 16 고등학교 교육역량 제고 기본계획의 수립ᆞ시행 17 조기진급 및 조기졸업 제도 개선 18 학력인정 다양화 기본정책의 수립ᆞ시행 19 국립학교인 연구학교 및 다른 부처가 요청하는 시ᆞ도 지정 연구학교의 운영 지원 20 학생독립운동기념일 주관 운영 21 그 밖에 학교정책실 내 다른 과의 주관에 속하지 아니하는 사항 ⑤ 공교육진흥과장은 다음 사항을 분장한다 1 공교육정상화 정책의 수립ᆞ시행 및 관련 법령ᆞ제도 개선 2 자유학기제의 운영에 관한 사항 3 사교육 관련 제도 개선 및 사교육 경감 대책 총괄 4 삭제 lt201517gt

5 삭제 lt201517gt

6 학부모 지원정책의 수립ᆞ시행 및 관련 법령ᆞ제도 개선 7 전국 학부모지원센터의 지정ᆞ운영 및 시ᆞ도 학부모지원센터의 운영 지원 8 학교교육 및 교육정책에 대한 학부모의 참여 활성화 9 학교 단위의 학부모회 운영 지원 10 학부모 교육정책 모니터단 구성 및 운영 지원 11 학부모 교육 프로그램 개발ᆞ운영 및 학부모 연수 지원 12 학부모 상담 활성화 지원 13 학부모 자녀교육 및 학교 참여에 대한 실태조사 14 학부모 지원정책의 성과분석 15 좋은 학교 박람회 기획ᆞ추진 16 학부모단체 및 교육 관련 시민단체 지원 17 학교운영위원회 관련 법령 및 제도 개선 18 학교운영위원회 연수 지원 및 관련 정보 제공 ⑥ 교원정책과장은 다음 사항을 분장한다 1 교원에 관한 종합정책의 수립ᆞ시행 및 관련 법령ᆞ제도의 운영ᆞ개선 2 초ᆞ중등교원의 인사제도 및 정원에 관한 사항 3 초ᆞ중등교원의 징계 및 소청에 관한 사항 4 교장 공모제도의 운영 5 초ᆞ중등교원 초빙에 관한 사항 6 초ᆞ중등교원 능력개발평가 기본정책 수립ᆞ시행 결과 활용 및 평가 방법의 개발 7 지방교육행정기관과 각급 학교 소속 교원의 정원 관리 8 기간제교원 및 강사 등에 관한 사항 9 교원연구대회에 관한 사항 10 교원학습연구년제에 관한 사항

506 부록

11 교원 신규임용 시험ᆞ임용방식 다양화에 관한 사항 12 교권향상ᆞ교원예우 및 초ᆞ중등학교 여성 교원의 권익보호에 관한 사항 13 교원윤리강령에 관한 사항 14 교원소청심사위원회의 운영 지원 ⑦ 교원복지연수과장은 다음 사항을 분장한다 1 초ᆞ중등교원 양성 기본정책의 수립ᆞ시행 및 제도 개선 2 교육대학 및 한국교원대학교 교원의 인사ᆞ학사제도 운영 및 개선 3 교육대학ᆞ사범대학ᆞ교육대학원의 설치ᆞ폐지와 학생 정원 조정ᆞ운영 4 교직과정의 설치ᆞ폐지 및 교직 관련 학과의 운영 지원 5 교원 자격검정 기본정책 및 교원 자격검정기준의 수립ᆞ시행 6 교육행정정보시스템(NEIS)의 교원자격증 관리에 관한 사항 7 초ᆞ중등교원 연수 기본정책의 수립ᆞ시행 및 제도 개선 8 대학부설 교육연수원 및 원격교육연수기관의 설치ᆞ폐지 및 운영 지원 9 교원 연수체제 개편 및 원격교육연수 제도의 운영 지원 10 교원양성ᆞ연수기관 평가 11 교원단체 및 교원노동조합에 관한 정책의 수립ᆞ시행 12 교원단체의 설립ᆞ해산 및 운영 지원 13 교원단체 및 교원노동조합 관련 사항에 대한 국제기구와의 협력 14 교원노동조합과의 단체교섭에 대한 총괄ᆞ조정 및 갈등 관리 15 교육공무원의 보수 및 복리ᆞ후생에 관한 기본계획의 수립ᆞ시행 및 성과상여금 제도 운영 16 한국교직원공제회 사립학교교직원연금공단 및 한국교육삼락회의 운영 지원 17 스승의 날 행사 기획 및 지원 18 교원 포상에 관한 사항 ⑧ 교육과정정책과장은 다음 사항을 분장한다 lt개정 201517gt

1 유치원 특수학교 초ᆞ중등학교 교육과정 기본정책의 수립ᆞ시행 2 교과별 교육과정 기본정책의 수립ᆞ시행 3 교육과정평가 기본계획의 수립ᆞ시행 4 교육과정의 현장 적합성 검토 및 미래 지향 교육과정의 개발 연구 5 교육과정심의회의 설치ᆞ운영 및 포럼 운영 6 교과별 교육과정해설서 성취기준 및 평가기준 개발 등 지원 7 교육과정 연수 및 홍보 대학입시정책 연계 등 교육과정 후속지원 대책의 수립ᆞ시행 8 주 5일 수업제 실시에 따른 교육과정 정책의 수립ᆞ시행 9 통일대비 남북 표준 교육과정 국가 정체성 교육 등 국가 사회적 요구사항 및 경제소양 등

범교과 학습주제의 교육과정 반영 10 교육과정 연구ᆞ선도학교 운영 및 100대 교육과정 우수학교 선정ᆞ확산에 관한 사항 11 교육과정 컨설팅 지원단 구성ᆞ운영 등 학교 교육과정 편성 운영의 현황 분석 및 개선방안

의 수립ᆞ시행 12 교육과정 정보서비스에 관한 사항 13 삭제 lt2013917gt

14 영재교육진흥 기본정책의 수립ᆞ시행 15 중앙영재교육진흥위원회의 구성ᆞ운영 16 초ᆞ중등학교 과학교육 기본정책의 수립ᆞ시행 17 과학교육 진흥에 관한 사업 추진 18 과학 분야 영재교육 지원에 관한 사항 19 과학고등학교 및 과학중점학교 제도의 개선 및 운영 지원 20 삭제 lt2015721gt

21 삭제 lt2015721gt

22 삭제 lt2015721gt

23 융합인재교육(STEAM)을 위한 교원의 역량 강화 지원 인프라 구축ᆞ운영 체험ᆞ탐구ᆞ활용 중심의 프로그램 개발 보급 등 융합인재교육 활성화 총괄

24 영어교육정책의 수립ᆞ시행 25 영어교사 능력발전 등 전문성 제고 정책의 수립ᆞ시행 26 삭제 lt2015721gt

27 원어민 영어보조교사에 관한 정책의 수립ᆞ시행


28 초ᆞ중등학생 영어 교육과정에 관한 정책의 수립ᆞ시행 및 영어 교과용도서의 개발ᆞ운영 29 영어수업 혁신을 위한 교수ᆞ학습자료 개발 및 보급 지원 30 한국교육방송 영어전용방송(EBSe) 방과후 영어교육 운영 지원 31 방학 중 영어캠프 화상강의 지원 등 영어교육 격차 해소 정책의 수립ᆞ시행 32 정부초청 해외영어봉사 장학생 (TaLK) 사업의 운영 33 영어체험교실 전용교실 등 영어 교육환경 구축 정책의 수립ᆞ시행 34 국가영어능력평가시험 개발ᆞ운영에 관한 기본정책의 수립ᆞ시행 35 국가영어능력평가시험 출제자 및 평가자의 양성ᆞ활용 채점 분석 등 지원 36 국가영어능력평가시험 인터넷기반시스템 및 시험장 구축ᆞ활용 지원 37 제2외국어능력평가시험 개발 지원 38 제주영어교육센터 설립 및 운영 지원 ⑨ 교과서정책과장은 다음 사항을 분장한다 lt개정 2013917 201517 2015721

20151120gt

1 교과용도서 개발 기본계획의 수립ᆞ시행 및 관련 법령ᆞ제도 개선(역사 교과용도서 개발 기본계획 수립ᆞ시행은 제외한다)

2 교과용도서(역사 교과용도서는 제외한다) 편찬기준 및 집필기준의 수정ᆞ보완에 관한 사항 3 교과용도서의 구분 고시 및 절차에 관한 사항 4 교과용도서심의회의 구성ᆞ운영 5 교과용도서의 가격 결정 발행ᆞ공급 보상금 및 재활용에 관한 사항 6 국정도서의 편찬 검정도서의 검정 및 인정도서의 인정에 관한 기본계획의 수립ᆞ시행 7 초ᆞ중등학교 국정도서 개발 및 관련 연구학교의 운영 8 검정도서의 검정 업무 위임ᆞ위탁기관의 관리 및 지원 9 삭제 lt2015721gt

10 초ᆞ중등학교 국정도서의 저작권에 관한 사항 11 삭제 lt20151120gt

12 한국바로알리기 사업 추진 13 삭제 lt20151120gt

14 삭제 lt20151120gt

15 국사편찬위원회 동북아역사재단 한ᆞ일역사공동연구위원회 및 한국학중앙연구원(한국문화교류센터)의 운영 지원

16 삭제 lt20151120gt

17 삭제 lt20151120gt

⑩ 교육과정운영과장은 다음 사항을 분장한다 lt개정 201517gt

1 교육과정 운영에 관한 기본정책의 수립ᆞ시행 2 창의적 교육 운영을 위한 시ᆞ도 지원 시스템의 구축ᆞ운영 3 창의적 교육 우수사례 확산 및 교사의 창의교육 역량 강화 4 창의적 교육 관련 지원조직의 운영 지원 5 창의체험자원지도(CRM)의 개발 및 운영 6 창의적 체험활동과 관련된 교육과정 운영 7 창의적 체험활동 기록ᆞ관리시스템의 구축ᆞ운영 8 창의적 체험활동의 홍보ᆞ지원 및 관련 기관 간 연계에 관한 사항 9 학교 내 청소년단체 및 동아리 활동 지원 10 수학여행 및 수련활동에 관한 사항 11 초ᆞ중등학생 독서교육 기본정책의 수립ᆞ시행 및 독서교육 활성화를 위한 제도 개선 12 초ᆞ중등학생 독서교육 진흥을 위한 시ᆞ도교육청 간 독서교육 운영정보공유 지원 및 관련

기관 간 협력ᆞ연계 사업 추진 13 학교도서관 진흥 기본정책의 수립ᆞ시행 14 지방교육행정기관 운영 도서관에 대한 지원 15 초ᆞ중등학생 환경 및 녹색성장 교육정책의 수립ᆞ시행 16 삭제 lt2015721gt

17 창의경영학교 지원사업 기본계획의 수립ᆞ시행 및 운영 총괄 18 학교 재정지원사업의 총괄ᆞ조정 19 교과교실제도 기본계획의 수립ᆞ시행 및 지원 총괄 20 학교성적 평가제도의 개선에 관한 사항

508 부록

21 교육과정 운영 및 교수ᆞ학습방법 등에 대한 학교 상담 지원 22 중앙교수학습센터 운영 지원 및 교원의 교수학습 연구활동 지원 23 전국 교실수업 개선 실천사례 연구 발표회의 운영 지원 24 초ᆞ중등 국제학력비교평가 사업계획의 수립ᆞ시행 및 국제협력 25 초ᆞ중등 국제학력비교평가 시행 관리 및 지원 26 초ᆞ중등 국제학력비교평가 결과자료 관리 및 분석 27 국가수준 학업성취도 평가계획의 수립ᆞ시행 및 관련 법령ᆞ제도의 운영ᆞ개선 28 국가수준 학업성취도 평가 시행 관리 및 지원 29 국가수준 학업성취도 평가 온라인 채점시스템 도입 및 운영 30 국가수준 학업성취도 평가 결과 집계시스템 구축 및 운영 31 국가수준 학업성취도 평가 결과의 학교정보공시에 관한 사항 32 국가수준 학업성취도 평가의 결과 제공ᆞ분석 33 평가 결과에 따른 기초학력 향상 지원 34 삭제 lt201517gt

35 삭제 lt201517gt

36 삭제 lt201517gt

37 삭제 lt201517gt

38 삭제 lt201517gt

⑪ 인성체육예술교육과장은 다음 사항을 분장한다 lt개정 2013917 2015721gt

1 인성교육 종합계획의 수립ᆞ시행 등 인성교육 진흥에 관한 사항 2 인성교육 시ᆞ도 지원시스템의 구축ᆞ운영 3 인성교육 우수사례 확산 및 교사의 인성교육 역량 강화 4 인성교육 지원조직의 운영 지원 5 학교체육 기본정책의 수립ᆞ시행 및 체육수업 내실화 지원 6 학교스포츠클럽 운영계획의 수립ᆞ시행 및 스포츠강사 지원 7 학교체육진흥위원회의 구성ᆞ운영 8 체육계열 고등학교의 운영 지원 9 학생 건강체력평가제도에 관한 사항 10 학교체육시설 확충 및 학교운동부 운영 지원 11 예술고등학교ᆞ예술중점학교ᆞ예술교육선도학교ᆞ학생오케스트라 운영 지원 등 예술교육

활성화에 관한 사항 12 문화ᆞ예술ᆞ스포츠 분야 영재교육 지원 13 삭제 lt2015721gt

14 삭제 lt2015721gt

⑫ 학생복지정책과장은 다음 사항을 분장한다 lt개정 2013917 2015721gt

1 초ᆞ중등학교 학생복지정책의 총괄 2 교육복지 종합계획의 수립ᆞ시행 및 교육복지 및 교육격차 해소 관련 법령의 제ᆞ개정 3 교육소외 계층ᆞ지역 지원계획의 수립ᆞ시행 3의2 「국민기초생활 보장법」에서 정하는 교육급여에 관한 사항 4 교육복지 지원을 위한 정책의 전달체계 구축 5 교육복지우선지원사업 추진 6 농어촌 초ᆞ중등학교 지원계획의 수립ᆞ시행 7 한부모 가족 자녀 교육비 지원 제도의 운영 8 초ᆞ중등학교 저소득층 학생 교육비 지원 제도의 운영 9 초ᆞ중등학력 검정고시제도의 수립ᆞ시행 10 북한이탈ᆞ다문화가정 등의 학생교육 지원 11 학생ᆞ학부모의 다문화 이해 제고를 위한 정책의 수립ᆞ시행 12 농어촌 전원학교 육성ᆞ지원 13 도서ᆞ벽지 교육기관의 지정ᆞ해제 14 초ᆞ중등학교의 통합 운영 지원 15 학업을 중단한 학생 등에 대한 교육 지원 16 대안교육 위탁교육기관의 운영 지원 17 유엔아동권리협약의 교육 및 홍보에 관한 사항 18 학생 인권보호 및 권리신장 중장기 기본정책의 수립ᆞ시행


19 학생 인권조례에 관한 사항 20 초ᆞ중등학교의 양성평등교육 강화 21 교복가격 안정화 대책의 수립ᆞ시행 22 고등학교 무상교육 추진에 관한 사항 23 학교자치활동 활성화를 위한 학교규칙의 제정ᆞ개정 지원 ⑬ 학교생활문화과장은 다음 사항을 분장한다 lt개정 201517gt

1 학교 폭력(성폭력을 포함한다) 예방 종합 대책의 수립ᆞ시행 2 학교 폭력 근절을 위한 조사ᆞ연구ᆞ교육 및 지도 3 피해학생에 대한 치료ᆞ재활 등의 지원 4 학교폭력 관련 행정기관 및 교육기관 간의 협조ᆞ지원 5 학교폭력대책위원회의 구성ᆞ운영 6 학교 폭력 대응 매뉴얼의 개발ᆞ보급 7 학생안전강화학교의 운영 지원 8 안전한 학교를 위한 학생 보호 대책의 수립ᆞ시행 9 인터넷 문화ᆞ윤리에 관한 사항 10 학교상담 활성화 지원 11 전문상담교사 관련 기본계획의 수립ᆞ시행 12 전문상담교사에 대한 자격연수 재교육 협력체계 구축 등의 지원 13 전문상담교사 관련 학회 및 단체 운영에 관한 사항 14 학교부적응 예방 종합 대책의 수립ᆞ시행 15 학생안전통합시스템(Wee 프로젝트)의 구축ᆞ운영 16 위기학생 지원 기본계획의 수립ᆞ시행 17 위기학생 지원을 위한 학교상담실 지원 및 평가 18 지역교육청 학생상담지원센터 지원 및 교육ᆞ평가 19 위기학생 장기위탁교육 지원 및 평가 20 위기학생 지원에 관한 법령의 제ᆞ개정 21 위기학생 지원을 위한 부처 간 및 국가단위 네트워크 구축ᆞ운영 22 학교문화 및 학생 생활문화 선진화 정책의 수립ᆞ시행 23 학생언어문화 개선사업 및 나라사랑 교육 추진 24 중ᆞ고등학생 모니터단 구성 및 운영 지원 25 민주시민교육 기본정책의 수립ᆞ시행 26 범부처 민주시민교육 협조체제의 구축 및 운영 27 초ᆞ중등학생의 자치역량 강화 및 학생자치활동 활성화를 위한 기본정책의 수립ᆞ시행 28 학생 간 상담 및 학생 간 중재 활동 지원 29 삭제 lt2013917gt

⑭ 학생건강정책과장은 다음 사항을 분장한다 lt개정 2013917 201517gt

1 학생 건강증진ᆞ학교보건 및 학교급식에 관한 기본정책의 수립ᆞ시행 2 학생 건강검사 실태조사 및 제도 개선 3 학생비만 및 약물 오ᆞ남용 예방 대책의 수립ᆞ시행 4 학교 감염병 및 학생 만성질환 예방에 관한 사항 5 건강증진학교 제도의 수립ᆞ시행 및 운영 지원 6 학생자살예방 대책의 수립ᆞ시행 7 학생정서ᆞ행동특성검사의 관리ᆞ지원 8 학생 정신보건 관련 연구 지원 9 학교 보건교육(성교육을 포함한다)에 관한 사항 10 보건교사 및 영양교사 수급 계획에 관한 사항 11 학교급식의 영양 및 위생ᆞ안전관리 기준에 관한 사항 12 저소득층 및 농산어촌지역 학교급식비 지원 13 어린이 식품안전 보호구역의 운영 지원 14 학교 식중독 예방대책의 수립ᆞ시행 15 학교급식 환경 개선에 관한 사항 16 학교 환경위생정화구역제도의 운영 17 학교 내 환경위생 관리에 관한 사항 18 교육환경평가제도 및 학습환경보호위원회 제도의 운영

510 부록

19 학교 환경 관련 질환 예방대책의 수립ᆞ시행 20 삭제 lt2015721gt

21 학교급식소 종사자의 안전ᆞ보건에 관한 사항 22 심폐소생 및 응급처치 교육 등 학교 응급의료 관리에 관한 사항 23 삭제 lt201517gt

24 삭제 lt201517gt

25 삭제 lt201517gt

⑮ 방과후학교지원과장은 다음 사항을 분장한다 1 방과후학교 지원정책의 수립ᆞ시행 및 관련 법령ᆞ제도 개선 2 방과후학교의 질적 수준 제고 방안의 수립ᆞ시행 3 교육소외계층의 방과후학교 참여 지원 정책의 수립ᆞ시행 4 방과후학교 운영의 성과분석 5 방과후학교 관련 유관기관과의 연계ᆞ협력 및 지원 6 방과후학교 사회적 기업의 발굴ᆞ육성 7 초등돌봄교실 및 온종일 돌봄교실 제도의 수립ᆞ시행 및 운영 지원 8 주 5일 수업제 운영 지원 9 교육 기부(寄附)에 관한 기본계획의 수립ᆞ시행 10 장학재단 등 비영리교육법인을 활용한 교육기부 활성화 11 교육 기부 기관 인증제 운영 12 시ᆞ도별 교육기부 운영 상담 지원 [제목개정 201517]

제7조(대학정책실) ① 대학정책실장은 고위공무원단에 속하는 일반직공무원으로 보하되 그 직위의 직무등급은 가등급으로 하고 대학정책관ᆞ대학지원관 및 학술장학지원관은 각각 고위공무원단에 속하는 일반직공무원으로 보하되 그 직위의 직무등급은 나등급으로 한다 lt개정 201517gt

② 대학정책실에 대학정책과ᆞ대학평가과ᆞ대입제도과ᆞ사립대학제도과ᆞ산학협력정책과ᆞ지역대학육성과ᆞ전문대학정책과ᆞ취업창업교육지원과ᆞ학술진흥과ᆞ대학재정과ᆞ대학학사제도과 및 대학장학과를 둔다 lt개정 2013917 201517gt

③ 각 과장은 부이사관ᆞ서기관 또는 기술서기관으로 보한다 ④ 대학정책과장은 다음 사항을 분장한다 lt개정 201517 2015721gt

1 고등교육에 관한 기본정책의 수립ᆞ시행 2 대학 자율화 관련 정책의 수립ᆞ시행 및 제도 개선 3 고등교육 관련 법령ᆞ제도의 운영 및 개선 4 대학 학생정원 조정계획 수립 및 대학의 학생정원 자율책정기준 이행 점검 5 대학교원의 인사 제도 개선 및 복무에 관한 사항 6 대학 시간강사 제도 개선ᆞ재정 지원 사업 추진 및 비전임교원ᆞ조교 제도 개선 7 대학교원의 임용양성평등 정책 수립 및 대학의 양성평등 증진에 관한 사항 7의2 대학의 성희롱ᆞ성폭력 예방과 피해구제에 대한 관리 및 지원 업무 총괄 8 한국대학교육협의회와의 협력 및 지원 총괄 9 대학 행정제재 기본계획의 수립ᆞ시행 및 행정제재심의위원회의 구성ᆞ운영 10 삭제 lt2015721gt

11 국립대학 발전방안에 관한 기본정책 수립 12 국립대학의 설치ᆞ이전ᆞ폐지에 관한 사항 13 국립대학의 통폐합에 관한 사항 14 국립대학 특수법인화 기본계획의 수립ᆞ시행 및 관련 법령의 제ᆞ개정 15 국립대학 특수법인화 후속조치 추진 및 국립대학법인 운영 지원 16 국립대학 대학회계제도의 도입에 관한 기본정책의 수립ᆞ시행 17 국립대학 총장 임명 제청에 관한 사항 18 국립대학 교원정원 배정 등에 관한 사항 19 국립대학 교원 총액인건비제 도입 및 운영에 관한 사항 20 국립대학교 명칭 변경에 관한 사항 21 국립대학병원 기본정책의 수립ᆞ시행 22 국립대학병원 운영 관리 및 병원장ᆞ임원 임명에 관한 사항


23 의과대학 설립 부대조건 관리 및 협력병원 제도 개선 추진 24 공립대학의 운영 지원 25 국립대학 자원관리시스템 구축 26 그 밖에 대학정책실 내 다른 부서의 주관에 속하지 아니하는 사항 ⑤ 대학평가과장은 다음 사항을 분장한다 lt개정 2013917 201517gt

1 대학 구조개혁에 관한 기본정책의 수립ᆞ시행 2 대학 구조개혁 법령ᆞ제도 입안 및 운영 3 대학구조개혁위원회 및 대학평가위원회 구성ᆞ운영ᆞ지원 4 대학 구조개혁 평가계획 수립 및 시행 5 삭제 lt201517gt

6 공학교육 혁신시책의 수립ᆞ시행 및 공학교육 인증과 관련된 대학 지원 7 고등교육기관의 자체평가 활성화 및 고등교육기관의 평가ᆞ인증 관련 법령ᆞ제도의 개선ᆞ

운영 8 고등교육기관 평가ᆞ인증기관에 대한 인정기관 지정 및 역량 강화 9 대학생 핵심역량 진단평가에 관한 사항 10 경제협력개발기구(OECD)의 고등교육 학습성과 평가에 관한 사항 11 외국인 유학생 유치ᆞ관리 관련 대학의 역량평가 및 인증에 관한 사항 12 국립대학 교원의 성과연봉제 운영에 관한 사항 ⑥ 대입제도과장은 다음 사항을 분장한다 lt개정 2013917 201517gt

1 대학 학생선발 정책의 기획ᆞ총괄 2 대입간소화 등 대학 학생선발 정책의 수립ᆞ시행 3 대학입학 정원 외 특별전형 제도의 관리ᆞ운영 4 대학입학전형 종합지원시스템의 구축ᆞ운영에 관한 사항 5 대학입학 지원방법 위반자 사전방지 및 사후관리에 관한 사항 6 교육협력위원회의 운영 지원 7 대학수학능력시험 시행 기본계획의 수립ᆞ시행 8 대학수학능력시험 관리ᆞ운영 및 개선 9 대학수학능력시험 모의평가 실시에 관한 사항 10 대학수학능력시험 문제은행 구축에 관한 사항 11 대학수학능력시험과 한국교육방송공사(EBS)의 연계에 관한 사항 12 대학 입학사정관제도의 운영 13 공정성확보시스템 등 대학입학사정관제의 공정성 확보 및 내실화를 위한 체계의 구축ᆞ운영 14 대입전형 체계 개선을 위한 재정지원사업 추진 15 대학의 학생선발제도 운영과 관련된 한국대학교육협의회와의 협력ᆞ지원에 관한 사항 16 대학의 학생선발제도 홍보 총괄ᆞ지원 17 대학입학 자율역량 기반조성사업 추진 18 대입상담콜센터의 운영에 관한 사항 19 대학수학능력시험의 결과 제공ᆞ분석 ⑦ 사립대학제도과장은 다음 사항을 분장한다 lt개정 2015721gt

1 사립대학ᆞ법인에 관한 기본정책의 수립ᆞ시행 2 사립대학ᆞ법인 관련 법령ᆞ제도의 운영ᆞ개선 3 사립대학의 설치ᆞ폐지ᆞ통폐합에 관한 사항 4 사립대학의 위치변경 및 분교 설치 인가 5 사립대학을 설치ᆞ경영하는 법인의 설립ᆞ해산에 관한 사항 6 사립대학ᆞ법인의 예산ᆞ결산 및 재산관리 7 대학설립심사위원회의 구성ᆞ운영 8 사립대학을 설치ᆞ경영하는 학교법인의 기본재산의 매도ᆞ증여ᆞ교환 등의 허가 또는 신고

에 관한 사항 9 4년제 대학 이상의 사립학교를 설립ᆞ경영하는 학교법인의 운영 지원 10 사립대학ᆞ법인의 재무ᆞ회계제도에 관한 기본정책의 수립ᆞ시행 11 사립대학(전문대학을 포함한다) 구조조정에 관한 기본정책의 수립ᆞ시행 12 사립대학부속병원의 운영 지원 12의2 사립대학 총장 임명에 관한 사항 13 사립대학 명칭 변경에 관한 사항

512 부록

14 한국사학진흥재단의 운영 지원 15 사립대학 내 민자유치사업 지원 16 사학분쟁조정위원회 위원 위촉ᆞ해촉 및 운영 지원 17 임시이사 선임 해임 및 정상화 지원 ⑧ 산학협력정책과장은 다음 사항을 분장한다 lt개정 201517gt

1 산학연 협력 활성화를 위한 정책의 수립ᆞ시행 2 산학연 협력 촉진 관련 법령ᆞ제도의 운영ᆞ개선 3 대학 산학협력단 관련 제도의 운영ᆞ개선 4 산학연 간 연구인력 및 시설 등의 공동 활용방안 수립ᆞ시행 5 학연(學硏)교수 및 학연협력사업에 관한 사항 6 산학협력중점교수 등 산학협력 촉진을 위한 대학교원 인사제도의 운영 지원 7 산학연 협력 EXPO 개최 지원 8 산학연 협력 성과의 권리화 활용 및 사업화에 관한 사항 9 산학협력기술지주회사 제도 운영 지원 10 산업계 관점의 대학평가 시행 11 산업별 산학연협의체의 운영 지원 12 산학협동재단의 운영 지원 13 산학연협력 중점연구소 지원 14 산학연협력백서 발간 및 산학연협력 관련 통계 조사 15 산학연협력종합지원센터의 운영 지원 16 산업기술인력 양성 및 활용 정책의 수립ᆞ시행 17 산학협력선도대학 육성ᆞ지원 ⑨ 지역대학육성과장은 다음 사항을 분장한다 lt개정 201517gt

1 지역발전 관련 정책의 수립ᆞ시행 2 지역대학 육성 기본계획의 수립ᆞ시행 3 지역대학 및 학과ᆞ학부의 특성화 추진 4 지역인재의 지역대학 진학 촉진을 위한 정책 발굴 및 기획 5 지역 인재(人才)의 지역대학 진학 촉진 및 지역 정주(定住) 지원 6 대학 일부의 산업단지 내 이전 인가 및 조성 지원에 관한 사항 7 지역 특성과 연계한 전문대학원의 육성 지원 8 지역 특성과 연계한 석사ᆞ박사 인력의 양성 지원 9 지역발전위원회와의 협력 10 지역대학 특성화 촉진을 위한 대학 교원 지원 정책 수립ᆞ시행 11 지역대학 백서 발간 12 지역대학과 지역기업(공기업) 및 지방자치단체 간 협력ᆞ연계에 관한 사항 13 지역선도대학 육성 및 지역인재 양성에 관한 사항 14 산학연 간 공동연구 지원 ⑩ 전문대학정책과장은 다음 사항을 분장한다 lt개정 201517gt

1 전문대학 교육 기본정책의 수립ᆞ시행 2 전문대학의 제도 개선 및 체제 개편 3 세계 수준의 전문대학(WCC) 육성 지원 4 전문대학의 설치ᆞ폐지ᆞ통폐합에 관한 사항 5 전문대학을 설치ᆞ경영하는 법인의 설립ᆞ해산에 관한 사항 6 전문대학과 전문대학을 설치ᆞ경영하는 학교법인의 예산ᆞ결산 및 재산 관리 7 국립 전문대학 총장 임용 제청 및 사립 전문대학 총장 임면 보고 또는 승인에 관한 사항 8 전문대학의 학생 정원에 관한 사항 9 학생정원 조정대상 전문대학에 대한 이행 점검 및 확인 10 전문대학의 학사관리 및 교육과정의 개선 지원 11 전문대학의 학사학위 수여 전공심화과정의 인가 및 운영에 관한 사항 12 전문대학의 비학위 전공심화과정 및 특별과정에 관한 사항 13 전문대학의 산업체 위탁교육에 관한 사항 14 전문대학 교육역량 강화사업 기본계획의 수립ᆞ시행 성과평가 및 상담 추진 15 전문대학 자율역량 기반조성 사업 기본계획 수립 및 성과관리 16 전문대학 대표 브랜드사업 기본계획 수립 성과평가 및 성과관리


17 해외산업체 연계 외국인 유학생 교육선도 전문대학의 육성 18 한국전문대학교육협의회의 운영 지원 19 전문대학 수업연한 4년제 운영학과 지정 20 전문대학 특성화 및 수연연한 다양화 기본계획 수립ᆞ시행 ⑪ 취업창업교육지원과장은 다음 사항을 분장한다 lt개정 2013917 201517gt

1 대학생 취업활동 지원 2 대학생 취업 지원 관련 교육부 소관 재정지원사업의 추진 3 교육부 소관 대학 졸업자의 실업 대책 및 일자리 창출 대책의 수립ᆞ시행 4 교육부 소관 재정지원 일자리사업 총괄 관리 5 대학의 창업 교육 및 창업 활성화 지원 5의2 대학의 창업 교육 프로그램 및 창업교육센터 운영 지원 5의3 대학의 창업과 산업 간의 연계 방안 마련 6 교육 분야 사회적기업의 육성 및 지원 7 기술대학ᆞ기능대학ᆞ사내대학의 설치ᆞ폐지 및 운영 지원 7의2 한국기술교육대학교 이사회의 운영 지원 8 교육부 소관 취업지원 사업의 연계ᆞ조정 8의2 중소기업 취업 촉진을 위한 장학금 지원 9 교육부 소관 대학 졸업자의 취업통계에 관한 사항 10 대학 현장실습 제도의 개선 및 운영 지원 11 대학생 해외취업 활성화 지원 12 대학생 해외 현장실습 및 해외인턴십 운영 지원 13 한ᆞ미 대학생 연수취업프로그램 및 국내외 봉사 등 국내외 인력 교류사업의 추진 14 산업체의 요구에 따라 개설되는 계약학과 제도의 정비 및 운영 지원 15 학교기업 지원사업의 기획ᆞ추진 16 산업대학의 산업체위탁교육 관리 ⑫ 학술진흥과장은 다음 사항을 분장한다 lt개정 2013917gt

1 학술진흥정책의 수립ᆞ총괄ᆞ조정 및 관련 법령ᆞ제도의 운영ᆞ개선 2 학술지 및 학술대회 지원 등 학술단체 육성ᆞ지원 3 대학 연구비 중앙관리 및 대학 간접비 운영 지원 4 글로벌 연구네트워크 지원 및 대학연구인력의 국제교류 지원 5 대학 연구활동 실태 조사 및 학술통계 조사ᆞ분석 6 교육부 소관 국가연구개발과제의 연구노트 작성ᆞ관리 지원 7 인문사회ᆞ이공(理工) 분야 학술진흥 중장기 계획의 수립ᆞ시행 8 인문사회ᆞ이공 분야 학술지원사업 총괄 기획ᆞ추진 9 인문사회ᆞ이공 분야 학문후속세대 양성사업 추진 10 인문사회ᆞ이공 분야 간 융복합 연구의 육성ᆞ지원 11 인문학 대중화 및 인문학 연구성과의 활용ᆞ확산 추진 12 이공 분야 대학 중점 연구소 지원 사업에 관한 사항 13 여학생의 이공 분야 교육 및 진출 지원 14 기초학문자료센터 구축ᆞ운영 및 인문사회 연구결과 사후관리ᆞ분석 15 대학도서관 진흥에 관한 정책의 수립ᆞ추진 및 관련 법령ᆞ제도의 운영ᆞ개선 16 학술자원 공동 관리 및 활용 체계 구축ᆞ운영 지원 17 특수자료 취급기관 운영 지도 및 도서관정보정책위원회 지원 18 연구윤리 확립 및 확산을 위한 정책 기획ᆞ추진 19 연구윤리 관련 위원회의 구성ᆞ운영 20 연구 진실성 검증에 관한 사항 21 한국학 진흥 정책ᆞ사업의 기획ᆞ추진 22 한국학중앙연구원 및 한국고전번역원의 육성ᆞ지원 23 대한민국학술원의 육성ᆞ지원 24 경제ᆞ인문사회연구회 이사회의 운영 지원 25 한국연구재단의 운영 지원 26 대학연구기관에 종사할 전문연구요원 선발을 위한 추천에 관한 사항 ⑬ 대학재정과장은 다음 사항을 분장한다 lt개정 2013917 201517gt

1 대학 재정지원 기본계획의 수립ᆞ시행

514 부록

2 고등교육 재정 현황 분석ᆞ확충ᆞ총괄 및 재정효율화 방안 마련 3 대학 세제지원 관련 제도 개선 4 삭제 lt201517gt

5 세계 수준의 연구중심대학(WCU) 육성 사업의 사후관리 6 두뇌한국(BK) 21 플러스 사업의 기획ᆞ추진 6의2 2단계 두뇌한국(BK) 21 사업의 사후 관리 7 글로벌 석ᆞ박사 양성에 관한 정책의 수립ᆞ시행 8 미래 기초과학 핵심리더 양성사업 추진 9 대학교육역량강화사업의 사후관리 10 학부교육 선도대학 육성사업(ACE)의 기획ᆞ추진 11 대학생 기초교양교육 강화 정책의 수립ᆞ시행 12 삭제 lt201517gt

13 한국형 온라인대중강좌(K-MOOC) 구축ᆞ운영 14 고등교육 지원 비율 확대를 위한 10개년 기본계획 수립 ⑭ 대학학사제도과장은 다음 사항을 분장한다 lt개정 201517gt

1 대학원 교육 및 연구에 관한 기본정책의 수립ᆞ시행 2 전문지식서비스 분야 인재개발정책의 수립ᆞ시행 3 대학원 설치 및 운영에 관한 사항 4 대학원 학사지원 및 학생정원에 관한 사항 5 대학의 학사제도 관련 제도의 개선 및 운영 지원 6 대학 편입학 제도 운영ᆞ개선 7 약학대학의 학사제도 운영ᆞ개선 8 대학과 고등학교와의 연계 심화과정 운영 지원 9 법률 분야 인력양성정책 수립 및 관련 전문대학원제도의 개선 및 운영 지원 10 의학ᆞ치의학ᆞ한의학전문대학원제도의 개선 및 운영 지원 11 경영ᆞ금융ᆞ물류 분야 인력양성정책 수립 및 관련 전문대학원제도의 개선 및 운영 지원 12 전문대학원의 평가 및 인정 13 의학ᆞ치의학ᆞ한의학전문대학원 의과학자 육성지원 사업 추진 14 신성장 동력 분야 전문대학원 육성지원 사업 추진 15 전문지식서비스 분야 민간단체 및 조직 등과의 협력 16 전문지식서비스 관련 교육ᆞ훈련 프로그램 개발 및 지원 17 전문지식서비스 분야 미래전망 및 정보에 관한 사항 18 외국박사학위 신고 관련 정책의 수립ᆞ시행 19 외국인 유학생 유치ᆞ관리 관련 대학원의 역량평가 및 인증에 관한 사항 ⑮ 대학장학과장은 다음 사항을 분장한다 1 대학생 학비부담 경감 종합대책의 수립ᆞ시행 2 국가장학 정책 및 제도에 관한 계획의 수립ᆞ시행 3 맞춤형 국가장학제도의 구축ᆞ운영 4 저소득층 대상 국가장학금 지원 5 국가근로장학제도 운영에 관한 사항 6 한국지도자육성장학재단 및 한국장학재단의 운영 지원 및 지도 7 우수학생 국가장학사업에 관한 사항 8 국가지원 장학금 및 학자금 대출 관련 통계 작성 및 분석 9 취업 후 학자금 상환제 및 일반상환 학자금 대출 시행에 관한 사항 10 학자금 대출한도 설정 방안 마련 및 대출 제한 대학 선정 11 학자금대출계정 조성ᆞ관리 및 운영에 관한 지도ᆞ감독 12 학자금대출 관련 법령ᆞ제도의 운영ᆞ개선 및 학자금대출 제도 심의위원회의 설치ᆞ운영 13 대학 등록금 안정화 대책의 수립ᆞ시행 14 대학 등록금 책정에 관한 사항 15 대학 등록금 납부제의 운영ᆞ관리 16 대학생 1명당 교육비 및 등록금 산정근거 공시 17 대학 등록금 인상률 상한제 실시 및 관리 18 대학 등록금심의위원회의 설치ᆞ운영 19 등록금 통계산출 및 관리에 관한 사항


20 등록금 감액ᆞ면제ᆞ반환ᆞ징수기일에 관한 사항 [제목개정 201517]

제8조(지방교육지원국) ① 지방교육지원국장은 고위공무원단에 속하는 일반직공무원 또는 장학관으로 보하되 고위공무원단에 속하는 일반직공무원으로 보하는 경우 그 직위의 직무등급은 나등급으로 한다

② 지방교육지원국에 지방교육자치과ᆞ지방교육재정과ᆞ유아교육정책과 및 특수교육정책과를 둔다

③ 각 과장은 부이사관ᆞ서기관ᆞ기술서기관 또는 장학관으로 보한다 ④ 지방교육자치과장은 다음 사항을 분장한다 lt개정 201517gt

1 지방교육자치제도의 기본정책의 수립ᆞ시행 2 지방교육행정기관의 조직ᆞ정원(교원은 제외한다) 관리 3 지방교육행정기관 소속 지방공무원(교육전문직원은 제외한다)의 인사ᆞ교육훈련 제도 개선 4 지방교육행정기관의 기능 개편 5 지방교육행정기관 분권에 관한 기본정책의 수립ᆞ시행 6 지방교육행정기관과의 협력에 관한 사항 7 교육감 및 교육의원 선거제도 운영에 관한 사항 8 지방교육행정기관 소속 지방공무원 단체에 관한 사항 9 지방교육행정기관 소속 공무원의 복무에 관한 사항 10 시ᆞ도교육청 직원 총액인건비제 운영에 관한 사항 11 지방교육 관련 지방자치단체와의 협력에 관한 사항 12 전국교육감협의회 등 운영 지원 13 학교자율화 관련 정책의 수립ᆞ시행 및 제도 개선 14 시ᆞ도 교육청 평가계획의 수립ᆞ시행 및 제도 개선 15 시ᆞ도교육청 평가위원회 구성 및 운영 16 시ᆞ도교육청 평가 시행 및 결과 활용 17 학교 평가제도 개선 및 지원 18 시ᆞ도교육청 평가정보시스템 구축 및 운영에 관한 사항 19 그 밖에 지방교육지원국 내 다른 과의 주관에 속하지 아니하는 사항 ⑤ 지방교육재정과장은 다음 사항을 분장한다 lt개정 2013917gt

1 지방교육재정 기본정책의 수립ᆞ시행 2 지방교육재정 확보 및 운영에 관한 법령의 제ᆞ개정 3 지방교육재정의 재원 확보ᆞ배분 및 세원 확충에 관한 사항 4 국가세제 및 지방재정지원제도 개편에 따른 지방교육재정의 안정적 확보에 관한 사항 5 중기지방교육재정계획의 수립 및 운영에 관한 사항 6 지방교육재정의 분석ᆞ평가에 관한 사항 7 지방교육재정의 진단ᆞ성과관리 및 재정 건전화 등 지방교육재정 관리에 관한 사항 8 보통교부금의 교부 및 교부기준 개선에 관한 사항 9 특별교부금의 배정 및 운용에 관한 사항 10 학교회계제도에 관한 사항 11 학교회계 예ᆞ결산 분석 및 통계 관리에 관한 사항 12 지방교육 행정ᆞ재정 통합시스템의 구축ᆞ운영 및 관련 업무협의체의 운영에 관한 사항 13 교육비특별회계 및 학교회계 예산ᆞ회계ᆞ결산 시스템의 구축ᆞ운영에 관한 사항 14 고등학교 이하 각급 학교의 입학금 및 수업료 등에 관한 사항 15 지방자치단체의 교육투자 유도 및 제도 개선 16 시ᆞ도교육청의 지방교육채 발행 및 재정 투ᆞ융자 심사에 관한 사항 17 교육비특별회계의 예산 편성기준 및 결산 작성기준의 수립과 예산ᆞ결산 통계의 분석 18 교육비특별회계 및 학교회계의 복식부기 운영ᆞ개선에 관한 사항 19 사립학교 재정지원에 관한 사항 20 공립 초ᆞ중ᆞ고등학교 설립에 관한 기본정책의 수립ᆞ시행 및 학교용지의 확보 등에 관한

사항 21 시ᆞ도교육청 업무관리시스템 및 지방교육 기능분류시스템의 구축ᆞ운영에 관한 사항 22 교육격차 해소를 위한 소규모학교 통합 등 적정 규모의 학교운영에 관한 사항 ⑥ 유아교육정책과장은 다음 사항을 분장한다

516 부록

1 유아교육 진흥 기본계획의 수립ᆞ시행 2 유아교육비 지원계획의 수립ᆞ시행 3 유치원 방과후 과정 운영 지원 4 영유아 기본학습능력발달 교육지원 정책의 수립ᆞ시행 5 국립ᆞ공립ᆞ사립유치원의 설립ᆞ운영 지원 6 중앙유아교육위원회의 구성ᆞ운영 7 국제기구와의 유아교육ᆞ보육정책 관련 교류ᆞ협력 8 유치원 급식ᆞ안전 관련 제도 개선 9 유아교육 관련 정보시스템 구축 및 운영 지원 10 유아교육과정 운영 지원인력 활용에 관한 사항 11 유치원 교육과정ᆞ교수학습 운영 지원 12 유치원 평가 지원 13 육아정책연구소의 운영 지원 14 유치원 교원 양성 및 임용 제도 개선 15 유치원 신설ᆞ운영 등에 관한 중장기 계획의 수립ᆞ시행 16 유치원회계의 설치 및 운영에 관한 사항 17 지방자치단체의 유아교육 투자 확대에 관한 사항 18 시ᆞ도교육청의 유아교육 평가에 관한 사항 19 유치원운영위원회 구성 및 운영에 관한 사항 20 국립ᆞ공립 유치원장 임기제도 및 공모제도의 도입 및 운영에 관한 사항 21 유치원정보공시제 도입 및 운영에 관한 사항 ⑦ 특수교육정책과장은 다음 사항을 분장한다 1 특수교육 발전 기본계획의 수립ᆞ시행 및 관련 법령ᆞ제도의 운영ᆞ개선 2 특수교육 실태조사 실시 및 연차 보고 3 중앙특수교육운영위원회의 운영 4 장애영아 교육 지원 5 유치원ᆞ초등학교ᆞ중학교ᆞ고등학교의 장애학생 의무교육 지원 6 장애인의 고등교육 지원 7 대학 장애학생지원센터 및 편의시설 설치ᆞ지원 8 장애인의 평생교육 지원 9 통합교육 지원 및 장애이해교육 계획의 수립ᆞ시행 10 장애학생 학업성취도 평가 11 전공과(專攻科) 운영 지원 12 장애학생 진로 및 직업교육 지원 13 특수학교의 학교기업 설치ᆞ운영 지원 14 특수교육지원센터 운영 지원 15 특수교육 관련 서비스 제공에 관한 사항 16 특수교육 보조인력 활용 및 지원 17 특수교육교원 수급 계획 및 연수 지원 18 병원학교 및 화상강의 운영 지원 19 국립특수교육원ᆞ국립특수학교 및 한국복지대학교의 운영 지원 20 특수교육 관련 단체 및 행사 지원

제9조(평생직업교육국) ① 평생직업교육국장은 고위공무원단에 속하는 일반직공무원 또는 장학관으로 보하되 고위공무원단에 속하는 일반직공무원으로 보하는 경우 그 직위의 직무등급은 나등급으로 한다

② 평생직업교육국에 평생학습정책과ᆞ인재직무능력정책과ᆞ진로교육정책과 및 직업교육정책과를 둔다 lt개정 2015721gt

③ 각 과장은 부이사관ᆞ서기관ᆞ기술서기관 또는 장학관으로 보한다 ④ 평생학습정책과장은 다음 사항을 분장한다 lt개정 201517gt

1 평생교육진흥 종합정책의 수립ᆞ시행 및 평생교육 관련 법령의 제ᆞ개정 2 평생교육진흥위원회의 구성ᆞ운영 3 평생교육진흥원의 출연(出捐) 및 운영 지원 4 시ᆞ도평생교육협의회 및 시ᆞ도평생교육진흥원 시ᆞ군ᆞ자치구평생교육협의회 및 시ᆞ군


ᆞ자치구평생학습관의 운영 지원 등 지방자치단체의 평생교육진흥에 관한 사항 5 전공대학의 설치ᆞ폐지 및 운영 지원 6 평생교육 통계조사 및 평생교육백서 발간 7 문자해득교육 실시 및 문자해득교육프로그램의 운영 지원 8 생애주기ᆞ계층별 맞춤형 평생학습 지원 9 평생교육사 자격제도 관련 법령ᆞ제도의 개선 및 운영 지원 10 평생학습계좌제 기본정책의 수립ᆞ시행 11 산업체 근무자의 학위 취득 지원에 관한 사항 12 시간제 등록제 학점은행제 및 독학에 의한 학위 취득제 관련 법령ᆞ제도의 개선 및 운영

지원 13 평생교육 관련 시설ᆞ단체 및 공익법인의 운영 지원 14 대학 평생교육 활성화 기본정책의 수립ᆞ시행 15 학력인정 평생교육시설 육성을 위한 정책의 수립ᆞ시행 16 원격형태 평생교육시설 관련 법령 및 제도 개선 17 학교ᆞ시민단체ᆞ언론기관 부설 및 지식ᆞ인력개발 관련 평생교육시설 관련 법령ᆞ제도의

운영ᆞ개선 18 지역사회학교 등 초ᆞ중등학교의 평생교육 운영 지원 19 평생학습도시 지정 및 평생학습도시협의회의 운영 지원 20 학원 교습소 및 과외교습 관련 법령ᆞ제도의 운영ᆞ개선 21 학원 관련 통계 관리 및 한국학원총연합회의 운영에 관한 사항 22 학원 교습 등 신고포상금제도 불법사교육신고센터 설치ᆞ운영 및 학원 중점관리구역 제도

의 운영 지원 23 시ᆞ도교육청 학원 지도단속 정책의 수립ᆞ시행 24 교육부 소관 교육 분야 비영리법인 기본정책의 수립ᆞ시행 및 비영리민간단체의 운영 지원 25 평생학습박람회 등 평생학습 문화 확산에 관한 사항 26 방송통신중학교 방송통신고등학교 및 방송통신대학의 설치ᆞ폐지 및 관련 법령ᆞ제도의

운영ᆞ개선 27 한국방송통신대학교 체제 개편 학사 관리 및 학습관 운영 지원 28 그 밖에 평생직업교육국 내 다른 과의 주관에 속하지 아니하는 사항 ⑤ 인재직무능력정책과장은 다음 사항을 분장한다 lt개정 201517gt

1 인재정책 기본계획의 수립ᆞ시행 2 인재개발 관련 수요조사 의제 발굴 기획ᆞ조정 및 정책 확산 3 인적자원개발 관련 법령ᆞ제도의 운영ᆞ개선 4 지역 및 지방자치단체의 인적자원개발에 관한 사항 5 여성ᆞ군 인적자원개발 노인 등 사회ᆞ경제적 취약계층 인적자원개발 및 무형문화재ᆞ명인

등 희소인적자원개발 등에 관한 사항 6 교육 부문 저출산 고령사회 대책의 추진 총괄 7 글로벌 인재 포럼 및 미래인재포럼의 운영 8 인재개발 우수기관 인증제 운영 9 대한민국 인재상 기본계획의 수립ᆞ시행 10 한국인적자원연구센터의 운영 11 자격제도 및 정책에 관한 기본계획의 수립ᆞ시행 12 자격체제 및 국가역량체계의 구축ᆞ운영 13 국가직무능력표준의 개발ᆞ활용 14 국가직무능력표준 기반 학습 교재의 개발 15 민간자격 관리 및 국가 공인에 관한 사항 16 교육훈련과정 이수에 따른 공인자격 부여에 관한 사항 17 자격정책심의회 및 실무위원회의 운영 지원 18 일ᆞ교육훈련ᆞ자격의 연계강화에 관한 사항 19 한국직업능력개발원의 자격제도 관련 연구 지원 ⑥ 진로교육정책과장은 다음 사항을 분장한다 1 진로교육 정책에 관한 기본계획의 수립ᆞ시행 및 관련 법령ᆞ제도의 운영ᆞ개선 2 초ᆞ중등학생 진로교육 촉진 및 지원 3 대상별ᆞ학교단계별 진로교육 매뉴얼 및 프로그램 개발 지원

518 부록

4 교원에 대한 진로교육 강화 및 진로지도 관련 인력 활용 지원 5 진로정보센터 및 진로상담사이트 운영 지원 6 진로심리검사 및 상담 프로그램 제공 7 초ᆞ중등학생 진로체험 제공 및 진로체험 프로그램 운영 지원 8 진로교육 관련 전문기관과의 협력체제 구축 9 진로교육지표 체계화 및 진로교육 관련 통계에 관한 사항 10 진로진학상담교사 관련 기본계획의 수립ᆞ시행 11 진로진학상담교사에 대한 자격연수 재교육 협력체계 구축 등 활성화 지원 12 한국직업능력개발원의 진로교육 및 직업교육에 관한 사항 ⑦ 직업교육정책과장은 다음 사항을 분장한다 lt개정 2013917gt

1 고등학교 직업교육 기본정책의 수립ᆞ시행 및 관련 법령ᆞ제도 개선 2 고등학교 단계 직업교육 촉진 및 일반 고등학교 직업과정 제도의 수립ᆞ시행 및 운영 지원 3 고등기술학교 운영에 관한 사항 4 특성화고등학교 지원 정책의 수립ᆞ시행 및 관련 법령 제ᆞ개정 5 특성화고등학교 장학금 지원 및 해외인턴십에 관한 사항 6 특성화고등학교 운영체제 개편 지원 및 제도 개선 7 거점 특성화고등학교 육성 및 소규모 특성화고등학교 등의 통폐합에 관한 사항 8 특성화고등학교 취업기능강화사업 추진계획의 수립ᆞ시행 9 특성화고등학교 산업체 현장실습 계획의 수립ᆞ시행 10 산학협력 조정ᆞ중개자 운영 및 1사(社) 1교(校) 협약 체결에 관한 계획의 수립ᆞ추진 11 특성화고등학교와 전문대학 간 연계 프로그램 계획의 수립ᆞ시행 12 국가 수준 직업기초능력 평가제도의 수립ᆞ시행 13 특성화고등학교 직업기초능력 함양 및 연구학교 운영에 관한 사항 14 산업수요 맞춤형 고등학교 육성 및 관련 법령 제ᆞ개정 15 산업수요 맞춤형 고등학교 지정 및 교육과정 등 개편계획의 수립ᆞ시행 16 산업수요 맞춤형 고등학교 졸업생 인증제에 관한 사항 17 산업체 인사의 교원 임용에 관한 사항 18 산업수요 맞춤형 고등학교의 교원ᆞ학생 역량강화 계획의 수립ᆞ시행 19 산업수요 맞춤형 고등학교 지원센터 및 직업교육 선진화 추진센터 운영 지원 20 특성화고등학교 및 산업수요 맞춤형 고등학교의 전국 단위 취업지원 네트워크 구축ᆞ운영 21 특성화고등학교 및 산업수요 맞춤형 고등학교의 병역제도 관련 지원 22 전국단위 기능경진대회 영농학생전진대회 고등학교 직업교육 선진화 연구대회 운영 지원

및 우수사례집 발간 23 정부부처ᆞ산업체ᆞ지방자치단체와 연계한 특성화고등학교 육성에 관한 사항 24 특성화고등학교 및 산업수요 맞춤형 고등학교의 교육과정에 관한 정책의 수립ᆞ시행 25 특성화고등학교 및 산업수요 맞춤형 고등학교 교과용도서의 개발ᆞ운영

제10조(교육안전정보국) ① 교육안전정보국장은 고위공무원단에 속하는 일반직공무원으로 보하되 그 직위의 직무등급은 나등급으로 한다 lt개정 201517gt

② 교육안전정보국에 학교안전총괄과ᆞ교육시설과ᆞ교육정보화과 및 이러닝과를 둔다 lt개정 201517gt

③ 각 과장은 부이사관ᆞ서기관ᆞ기술서기관 또는 장학관으로 보한다 ④ 학교안전총괄과장은 다음 사항을 분장한다 lt개정 201517 2015721gt

1 학교안전 관련 업무의 총괄ᆞ조정 2 학교 및 학생 안전사고 예방을 위한 기본정책의 수립ᆞ시행 3 학교안전 관련 법령ᆞ제도의 운영ᆞ개선 4 범 정부차원의 안전관련 연계 계획 수립 및 통합지원체제 구축 5 학교안전과 관련한 재난대비 매뉴얼과 안전관련 교사와 학부모에 대한 교육자료 개발 6 국민안전처 등 안전과 관련한 재난상황관리 유관기관과의 연계체제 구축ᆞ운영 7 부내 상황실 상황관리 관련 업무의 계획 수립ᆞ종합 및 조정 8 부내 안전관리 학교안전 위기상황 종합관리 9 학교안전 관련 위기상황의 접수ᆞ전파ᆞ보고 10 학교안전 관련 국가재난 대비 훈련의 준비ᆞ계획ᆞ실시ᆞ평가 11 소관 국가위기관리 및 재난업무의 종합ᆞ총괄


12 학교 안전사고 예방 및 보상제도에 관한 사항 13 어린이보호구역 내 교통안전에 관한 사항 14 학교안전공제중앙회의 운영 지원 및 지도 15 학교 안전교육 기본정책의 수립ᆞ시행 16 학교 교육환경 보호 업무 총괄 17 교육부 소속 단체 출연기관 및 대학(전문대학을 포함한다)의 안전관리업무 지도ᆞ감사 17의2 학생안전지역에 관한 정책의 수립ᆞ시행 18 그 밖에 교육안전정보국 내 다른 과의 주관에 속하지 아니하는 사항 ⑤ 교육시설과장은 다음 사항을 분장한다 lt개정 201517gt

1 각급 학교 시설사업 시책의 수립ᆞ시행 및 지원 2 교육시설의 민자유치사업에 관한 사항 3 대학시설 예산편성 및 관리 4 시설예산 총사업비 관리 및 예비타당성 조사에 관한 사항 5 국립대학 시설의 효율적 활용에 관한 사항 6 교육시설의 안전관리에 관한 사항 7 교육시설의 에너지절약 추진 총괄 8 초ᆞ중등학교 시설환경개선에 관한 사항 9 교육 차관(借款) 사업의 관리 10 교육시설재난공제회의 운영 지원 및 지도 11 국립대학 실험실습기자재 기준ᆞ현황 관리 및 공동실험실습관 운영 관리 12 국립대학 교육기반 조성사업 추진 13 대학 기숙사 확충 방안 수립ᆞ시행 14 대학연구실 안전관리에 관한 사항 ⑥ 교육정보화과장은 다음 사항을 분장한다 lt개정 201517gt

1 교육정보정책 총괄ᆞ조정 2 교육 정보화 총괄ᆞ조정 및 평가 3 교육 정보화 기본계획 및 시행계획의 수립ᆞ시행 4 교육 정보화 관련 제도 및 표준에 관한 사항 5 정보기술아키텍처 구축 6 정보화책임관 협의회 및 교육부 보안관제센터 운영 7 국립학교 정보인프라 고도화 기본계획의 수립ᆞ시행 8 교육행정정보시스템의 구축ᆞ운영 및 보급 9 교육행정정보시스템 온라인 교육 민원서비스 운영 지원 10 교육행정정보시스템 정보의 학생ᆞ학부모 서비스 제공 11 입학 전형을 위한 교육행정정보시스템 학생정보의 상급학교에의 제공 12 교육행정정보시스템과 관련 정보시스템의 연계 13 대학 이러닝 지원센터의 운영 지원 14 대학 교육전산망의 구축 및 운영 지원 15 교육 관련기관의 개인정보보호 및 정보보호에 관한 정책의 수립ᆞ시행 16 교육 관련기관의 정보보호 관련 법령 제ᆞ개정 17 교육 관련기관의 개인정보보호 및 정보보호 교육 계획의 수립ᆞ시행 18 교육 관련기관의 개인정보보호 및 정보보호 수준 진단 및 실태 점검 19 교육 관련 정보시스템의 보안성 검토 보안적합성 검증 및 보안취약점 점검ᆞ분석 20 사이버분야 위기대응 훈련 계획의 수립ᆞ시행 21 사이버 침해사고 및 개인정보보호 유출 사고 조사ᆞ처리 22 교육부 전자서명인증센터 운영 및 전자서명 인증서 발급ᆞ관리 23 보안서버 적용 및 확산에 관한 사항 24 부내 정보화 예산의 검토ᆞ조정 및 부내 정보화 기본계획의 수립ᆞ시행 25 부내 포털 온나라시스템 맞춤형업무시스템의 구축ᆞ운영 대표 홈페이지의 시스템 관리에

관한 사항 26 부내 정보보안 및 개인정보보호에 관한 사항 27 한국교육학술정보원 운영 지원 ⑦ 이러닝과장은 다음 사항을 분장한다 lt개정 201517 2015721gt

1 교육 분야 이러닝 활성화를 위한 계획의 수립ᆞ시행

520 부록

2 인터넷TV(IPTV) 활용 교육서비스 정책의 수립ᆞ시행 3 이러닝 인프라ᆞ학교인터넷망 고도화 지원 4 우수 수업 동영상 인터넷 서비스 지원 5 교육정보화 관련 국제협력에 관한 사항 6 국제기구 및 다자 간 이러닝 협력사업 APEC 교육정보화 연수프로그램 운영 및 이러닝 관

련 박람회ᆞ국제세미나 등 총괄ᆞ지원 7 교육정보서비스의 해외진출 지원 8 한국교육정보진흥협회(KEFA)의 지원 9 민간기업과의 정보화 협력 프로그램의 운영 10 초ᆞ중등학교 교육정보 콘텐츠 및 디지털교과서의 저작권에 관한 사항 11 교육정보화 연구대회 기본계획의 수립ᆞ시행 12 교원 교육정보화 연수 제도의 수립ᆞ시행 및 운영 지원 13 사이버 학습 운영 지원 기본계획의 수립ᆞ시행 및 관련 시스템의 개발ᆞ운영 지원 14 한국교육방송공사 수능강의 프로그램 제작 지원 15 저소득층ᆞ소외계층의 한국교육방송공사 수능학습 지원 및 저소득층 교육정보화 지원 15의2 사이버 학습 운영관련 교육정보 격차해소 지원 16 사이버대학 및 원격대학 형태의 평생교육시설의 교육에 관한 기본정책의 수립ᆞ시행 17 사이버대학 및 특수대학원의 설치 전환 인가 및 정원 조정 기본 계획의 수립ᆞ시행 18 사이버대학을 설치ᆞ경영하는 학교법인의 설립ᆞ해산 임원취임 승인 정관변경 재산처분

허가 등 법인 관리에 관한 사항 19 사이버대학의 학사 및 입학 관련 제도 개선 20 사이버대학에 대한 재정지원 및 평가 21 아세안 사이버대학 설립 추진계획의 수립ᆞ시행 및 아세안 공동운영 교육과정 개발ᆞ운영

지원 22 아세안 협력대학 이러닝센터 운영 지원 및 한ᆞ아세안 국가 간 공동활용 이러닝시스템 표

준화ᆞ관리 23 사이버대학 특성화 지원 및 콘텐츠 개발ᆞ공동활용 지원 24 디지털교과서 개발 기본계획의 수립ᆞ시행 및 연구학교의 운영 지원 [제목개정 201517]


비송사건절차법[시행 20141121] [법률 제12592호 2014520 타법개정]

제2편 민사(民事)비송사건 lt개정 2013528gt

제1장 법인에 관한 사건 lt개정 2013528gt제32조(재단법인의 정관 보충 사건의 관할) ① 「민법」 제44조에 따른 사건은 법인설립자 사망

시의 주소지의 지방법원이 관할한다 ② 법인설립자의 주소가 국내에 없을 때에는 그 사망 시의 거소지 또는 법인설립지의 지방법원

이 관할한다 [전문개정 2013528]

제33조(임시이사 또는 특별대리인의 선임 법인의 해산ㆍ청산의 감독의 관할) ① 임시이사 또는 특별대리인의 선임(選任)은 법인의 주된 사무소 소재지의 지방법원 합의부가 관할한다

② 법인의 해산 및 청산에 대한 감독은 그 주된 사무소 소재지의 지방법원이 관할한다 [전문개정 2013528]

제34조(임시총회 소집 사건에 관한 관할) ① 「민법」 제70조제3항에 따른 사건은 법인의 주된 사무소 소재지의 지방법원 합의부가 관할한다

② 「민법」 제70조제3항에 따른 임시총회 소집의 허가신청과 그 사건의 재판에 관하여는 제80조 및 제81조를 각각 준용한다

[전문개정 2013528]

제35조(법인에 대한 검사인의 선임) 법원은 특별히 선임한 자로 하여금 법인의 감독에 필요한 검사(檢査)를 하게 할 수 있다

[전문개정 2013528]

제36조(청산인) 법인의 청산인(淸算人)에 관하여는 제117조제1항 제119조 및 제121조를 준용한다

[전문개정 2013528]

제37조(청산인 또는 검사인의 보수) 법원이 법인의 청산인 또는 제35조에 따라 검사할 자를 선임한 경우에는 제77조 및 제78조를 준용한다

[전문개정 2013528]

제38조(감정인의 선임 비용 등) 「민법」 제91조제2항에 따른 감정인을 선임하는 경우에는 제124조 및 제125조를 준용한다

[전문개정 2013528]

제5장 법인의 등기 lt개정 2013528gt제60조(관할등기소) ① 법인등기에 관하여는 법인의 사무소 소재지를 관할하는 지방법원 그 지

원 또는 등기소를 관할등기소로 한다 ② 대한민국에 사무소를 둔 외국법인의 등기에 관하여는 제1항을 준용한다 [전문개정 2013528]


제62조(이사ㆍ청산인의 등기) 법인의 이사 또는 청산인의 등기를 할 때에는 그 주민등록번호도 등기하여야 한다

[전문개정 2013528]

제63조(설립등기의 신청) ① 법인설립의 등기는 법인을 대표할 사람이 신청한다

522 부록

② 제1항에 따른 등기의 신청서에는 다음 각 호의 서류를 첨부하여야 한다 1 법인의 정관 2 이사의 자격을 증명하는 서면 3 주무관청의 허가서 또는 그 인증이 있는 등본 4 재산목록 [전문개정 2013528]

제64조(변경의 등기) ① 법인 사무소의 신설ᆞ이전 그 밖의 등기사항의 변경등기 신청서에는 사무소의 신설ᆞ이전 또는 등기사항의 변경을 증명하는 서면을 첨부하되 주무관청의 허가가 필요한 사항은 그 허가서 또는 그 인증이 있는 등본을 첨부하여야 한다

② 임시이사가 제1항에 따른 등기를 신청하는 경우에는 신청서에 그 자격을 증명하는 서면을 첨부하여야 한다

[전문개정 2013528]

제65조(해산의 등기) 법인의 해산등기 신청서에는 해산의 사유를 증명하는 서면을 첨부하고 이사가 청산인으로 된 경우를 제외하고는 청산인의 자격을 증명하는 서면을 첨부하여야 한다

[전문개정 2013528]

제65조의2(등기사항의 공고) 등기한 사항의 공고는 신문에 한 차례 이상 하여야 한다 [전문개정 2013528]

제65조의3(등기사항을 공고할 신문의 선정) ① 지방법원장은 매년 12월에 다음 해에 등기사항의 공고를 게재할 신문을 관할구역의 신문 중에서 선정하고 일간신문에 이를 공고하여야 한다

② 공고를 게재할 신문이 휴간되거나 폐간되었을 때에는 다시 다른 신문을 선정하여 제1항과 같은 방법으로 공고하여야 한다

[전문개정 2013528]

제65조의4(신문 공고를 갈음하는 게시) 지방법원장은 그 관할구역에 공고를 게재할 적당한 신문이 없다고 인정할 때에는 신문에 게재하는 공고를 갈음하여 등기소와 그 관할구역의 시ᆞ군ᆞ구의 게시판에 공고할 수 있다

[전문개정 2013528]

제66조(「상업등기법」의 준용) ① 법인과 대한민국에 사무소를 둔 외국법인의 등기에 관하여는 「상업등기법」 제3조 제5조부터 제10조까지 제11조제2항ᆞ제3항 제12조부터 제22조까지 제24조 제25조 제26조제1호부터 제12호까지 및 제14호ᆞ제17호 제28조 제75조부터 제80조까지 제82조부터 제86조까지 제87조제1항 제88조 제89조 및 제91조를 준용한다 다만 임시이사의 등기신청에 관하여는 「상업등기법」 제25조제1항 및 제2항을 준용하지 아니한다

② 법인의 등기에 관하여는 「상업등기법」 제54조부터 제60조까지 및 제81조를 준용한다 ③ 대한민국에 사무소를 둔 외국법인의 등기에 관하여는 「상업등기법」 제23조제3항을 준용

한다 [전문개정 2014520]

제67조(법인등기 규정의 특수법인등기에의 적용 등) ① 이 법 중 법인의 등기에 관한 규정은 「민법」 및 「상법」 외의 법령에 따라 설립된 법인의 등기에 대하여도 적용한다 다만 그 법령에 특별한 규정이 있거나 성질상 허용되지 아니하는 경우에는 그러하지 아니하다

② 제1항에 규정된 법인의 업무에 관하여 재판상 또는 재판 외의 모든 행위를 할 수 있는 대리인에 관하여는 「상업등기법」 제16조 및 제17조 중 지배인에 관한 규정과 같은 법의 회사의 지배인등기에 관한 규정을 준용한다 lt개정 2014520gt

[전문개정 2013528]

제4편 보칙 lt개정 2013528gt

제247조(과태료사건의 관할) 과태료사건은 다른 법령에 특별한 규정이 있는 경우를 제외하고는 과태료를 부과받을 자의 주소지의 지방법원이 관할한다

[전문개정 2013528]

제248조(과태료재판의 절차) ① 과태료재판은 이유를 붙인 결정으로써 하여야 한다


② 법원은 재판을 하기 전에 당사자의 진술을 듣고 검사의 의견을 구하여야 한다 ③ 당사자와 검사는 과태료재판에 대하여 즉시항고를 할 수 있다 이 경우 항고는 집행정지의

효력이 있다 ④ 과태료재판 절차의 비용은 과태료를 부과하는 선고가 있는 경우에는 그 선고를 받은 자가

부담하고 그 밖의 경우에는 국고에서 부담한다 ⑤ 항고법원이 당사자의 신청을 인정하는 재판을 한 경우에는 항고절차의 비용 및 전심에서 당

사자가 부담하게 된 비용은 국고에서 부담한다 [전문개정 2013528]

제249조(과태료재판의 집행) ① 과태료재판은 검사의 명령으로써 집행한다 이 경우 그 명령은 집행력 있는 집행권원과 같은 효력이 있다

② 과태료재판의 집행절차는 「민사집행법」의 규정에 따른다 다만 집행을 하기 전에 재판의 송달은 하지 아니한다

[전문개정 2013528]

제250조(약식재판) ① 법원은 타당하다고 인정할 때에는 당사자의 진술을 듣지 아니하고 과태료재판을 할 수 있다

② 당사자와 검사는 제1항에 따른 재판의 고지를 받은 날부터 1주일 내에 이의신청을 할 수 있다

③ 제1항에 따른 재판은 이의신청에 의하여 그 효력을 잃는다 ④ 이의신청이 있는 경우 법원은 당사자의 진술을 듣고 다시 재판하여야 한다 [전문개정 2013528]

제251조(외국인에 관한 비송사건절차) 외국인에 관한 사건의 절차로서 조약(條約)에 의하여 특별히 정하여야 할 사항은 대법원규칙으로 정한다

[전문개정 2013528]

524 부록

법인세법[시행 20151025] [법률 제13448호 2015724 타법개정]


제1조(정의) 이 법에서 사용하는 용어의 뜻은 다음과 같다 lt개정 201311gt

1 내국법인(內國法人)이란 국내에 본점이나 주사무소 또는 사업의 실질적 관리장소를 둔 법인을 말한다

2 비영리내국법인이란 내국법인 중 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 법인을 말한다 가 「민법」 제32조에 따라 설립된 법인 나 「사립학교법」이나 그 밖의 특별법에 따라 설립된 법인으로서 「민법」 제32조에 규정

된 목적과 유사한 목적을 가진 법인(대통령령으로 정하는 조합법인 등이 아닌 법인으로서 그 주주(株主)middot사원 또는 출자자(出資者)에게 이익을 배당할 수 있는 법인은 제외한다)

다 「국세기본법」 제13조제4항에 따른 법인으로 보는 단체(이하 법인으로 보는 단체라 한다)

3 외국법인이란 외국에 본점 또는 주사무소를 둔 단체(국내에 사업의 실질적 관리장소가 소재하지 아니하는 경우만 해당한다)로서 대통령령으로 정하는 기준에 해당하는 법인을 말한다

4 비영리외국법인이란 외국법인 중 외국의 정부middot지방자치단체 및 영리를 목적으로 하지 아니하는 법인(법인으로 보는 단체를 포함한다)을 말한다

5 사업연도란 법인의 소득을 계산하는 1회계기간을 말한다 6 연결납세방식이란 둘 이상의 내국법인을 하나의 과세표준과 세액을 계산하는 단위로 하여

제2장의3에 따라 법인세를 신고middot납부하는 방식을 말한다 7 연결법인이란 연결납세방식을 적용받는 내국법인을 말한다 8 연결집단이란 연결법인 전체를 말한다 9 연결모법인(連結母法人)이란 연결집단 중 다른 연결법인을 완전 지배하는 연결법인을 말

하고 연결자법인(連結子法人)이란 연결모법인의 완전 지배를 받는 연결법인을 말한다 10 연결사업연도란 연결집단의 소득을 계산하는 1회계기간을 말한다 [전문개정 20101230]

제2조(납세의무) ① 다음 각 호의 법인은 이 법에 따라 그 소득에 대한 법인세를 납부할 의무가 있다 lt개정 20101230gt

1 내국법인 2 국내원천소득(國內源泉所得)이 있는 외국법인 ② 삭제 lt20081226gt

③ 내국법인 중 국가와 지방자치단체(지방자치단체조합을 포함한다 이하 같다)에 대하여는 법인세를 부과하지 아니한다 lt개정 20101230gt

④ 연결법인은 제76조의14제1항에 따른 각 연결사업연도의 소득에 대한 법인세(각 연결법인의 제55조의2에 따른 토지등 양도소득에 대한 법인세와 제56조에 따른 미환류소득에 대한 법인세를 포함한다)를 연대하여 납부할 의무가 있다 lt개정 20101230 20141223gt

⑤ 내국법인 및 외국법인과 「소득세법」에 따른 거주자 및 비거주자는 이 법에 따라 원천징수하는 법인세를 납부할 의무가 있다 lt개정 20101230gt

[제목개정 20101230]

제3조(과세소득의 범위) ① 법인세는 다음 각 호의 소득에 대하여 부과한다 다만 비영리내국법인과 외국법인에 대하여는 제1호 및 제3호의 소득에 대하여만 법인세를 부과한다 lt개정 20141223gt

1 각 사업연도의 소득


2 청산소득(淸算所得) 3 제55조의2 및 제95조의2에 따른 토지등 양도소득 4 제56조에 따른 미환류소득 ② 연결법인의 각 사업연도의 소득은 제76조의14제1항의 각 연결사업연도의 소득으로 한다 ③ 비영리내국법인의 각 사업연도의 소득은 다음 각 호의 사업 또는 수입(이하 수익사업이라

한다)에서 생기는 소득으로 한다 lt개정 201311gt

1 제조업 건설업 도매업middot소매업 소비자용품수리업 부동산middot임대 및 사업서비스업 등의 사업으로서 대통령령으로 정하는 것

2 「소득세법」 제16조제1항에 따른 이자소득 3 「소득세법」 제17조제1항에 따른 배당소득 4 주식middot신주인수권(新株引受權) 또는 출자지분(出資持分)의 양도로 인하여 생기는 수입 5 고정자산(고유목적사업에 직접 사용하는 고정자산으로서 대통령령으로 정하는 것은 제외한

다)의 처분으로 인하여 생기는 수입 6 「소득세법」 제94조제1항제2호 및 제4호에 따른 자산의 양도로 인하여 생기는 수입 7 제1호부터 제6호까지의 규정 외에 대가(對價)를 얻는 계속적 행위로 인하여 생기는 수입으

로서 대통령령으로 정하는 것 ④ 외국법인의 각 사업연도의 소득은 제93조에 따른 국내원천소득(이하 국내원천소득이라 한

다)으로 한다 다만 비영리외국법인의 경우에는 국내원천소득 중 수익사업에서 생기는 소득만 해당한다

[전문개정 20101230]

제6조(사업연도) ① 사업연도는 법령이나 법인의 정관(定款) 등에서 정하는 1회계기간으로 한다 다만 그 기간은 1년을 초과하지 못한다

② 법령이나 정관 등에 사업연도에 관한 규정이 없는 내국법인은 따로 사업연도를 정하여 제109조제1항에 따른 법인 설립신고 또는 제111조에 따른 사업자등록과 함께 납세지 관할 세무서장(제12조에 따른 세무서장을 말한다 이하 같다)에게 사업연도를 신고하여야 한다

③ 제94조에 따른 국내사업장(이하 국내사업장이라 한다)이 있는 외국법인으로서 법령이나 정관 등에 사업연도에 관한 규정이 없는 법인은 따로 사업연도를 정하여 제109조제2항에 따른 국내사업장 설치신고 또는 제111조에 따른 사업자등록과 함께 납세지 관할 세무서장에게 사업연도를 신고하여야 한다

④ 국내사업장이 없는 외국법인으로서 제93조제3호 또는 제7호에 따른 소득이 있는 법인은 따로 사업연도를 정하여 그 소득이 최초로 발생하게 된 날부터 1개월 이내에 납세지 관할 세무서장에게 사업연도를 신고하여야 한다

⑤ 제2항부터 제4항까지의 규정에 따른 신고를 하여야 할 법인이 그 신고를 하지 아니하는 경우에는 매년 1월 1일부터 12월 31일까지를 그 법인의 사업연도로 한다

⑥ 제1항부터 제5항까지의 규정을 적용할 때 법인의 최초 사업연도의 개시일 등에 관하여 필요한 사항은 대통령령으로 정한다

[전문개정 20101230]

제9조(납세지) ① 내국법인의 법인세 납세지는 그 법인의 등기부에 따른 본점이나 주사무소의 소재지(국내에 본점 또는 주사무소가 있지 아니하는 경우에는 사업을 실질적으로 관리하는 장소의 소재지)로 한다 다만 법인으로 보는 단체의 경우에는 대통령령으로 정하는 장소로 한다

② 외국법인의 법인세 납세지는 국내사업장의 소재지로 한다 다만 국내사업장이 없는 외국법인으로서 제93조제3호 또는 제7호에 따른 소득이 있는 외국법인의 경우에는 각각 그 자산의 소재지로 한다

③ 제2항의 경우 둘 이상의 국내사업장이 있는 외국법인에 대하여는 대통령령으로 정하는 주된 사업장의 소재지를 납세지로 하고 둘 이상의 자산이 있는 법인에 대하여는 대통령령으로 정하는 장소를 납세지로 한다

④ 제73조 제98조 제98조의3 제98조의5 또는 제98조의6에 따라 원천징수한 법인세의 납세지는 대통령령으로 정하는 해당 원천징수의무자의 소재지로 한다 다만 제98조 및 제98조의3에 따른 원천징수의무자가 국내에 그 소재지를 가지지 아니하는 경우에는 대통령령으로 정하는 장소로 한다 lt개정 20111231gt

[전문개정 20101230]

제10조(납세지의 지정) ① 관할지방국세청장(제12조에 따른 지방국세청장을 말한다 이하 같다)이나 국세청장은 제9조에 따른 납세지가 그 법인의 납세지로 적당하지 아니하다고 인정되는

526 부록

경우로서 대통령령으로 정하는 경우에는 같은 조에도 불구하고 그 납세지를 지정할 수 있다 ② 관할지방국세청장이나 국세청장은 제1항에 따라 납세지를 지정한 경우에는 대통령령으로

정하는 바에 따라 해당 법인에 이를 알려야 한다 [전문개정 20101230]

제11조(납세지의 변경) ① 법인은 납세지가 변경된 경우에는 그 변경된 날부터 15일 이내에 대통령령으로 정하는 바에 따라 변경 후의 납세지 관할 세무서장에게 이를 신고하여야 한다 이 경우 납세지가 변경된 법인이 「부가가치세법」 제8조에 따라 그 변경된 사실을 신고한 경우에는 납세지 변경신고를 한 것으로 본다 lt개정 201367gt

② 제1항에 따른 신고를 하지 아니한 경우에는 종전의 납세지를 그 법인의 납세지로 한다 ③ 외국법인이 제9조제2항에 해당하는 납세지를 국내에 가지지 아니하게 된 경우에는 그 사실

을 납세지 관할 세무서장에게 신고하여야 한다 [전문개정 20101230]

제12조(과세 관할) 법인세는 제9조부터 제11조까지의 규정에 따른 납세지를 관할하는 세무서장 또는 지방국세청장이 과세한다

[전문개정 20101230]

제2관 익금의 계산lt개정 20101230gt제15조(익금의 범위) ① 익금은 자본 또는 출자의 납입 및 이 법에서 규정하는 것은 제외하고

해당 법인의 순자산(純資産)을 증가시키는 거래로 인하여 발생하는 수익의 금액으로 한다 ② 다음 각 호의 금액은 익금으로 본다 lt개정 20111231gt

1 제52조제1항에 따른 특수관계인인 개인으로부터 유가증권을 같은 조 제2항에 따른 시가(時價)보다 낮은 가액으로 매입하는 경우 시가와 그 매입가액의 차액에 상당하는 금액

2 제57조제4항에 따른 외국법인세액(세액공제된 경우만 해당한다)에 상당하는 금액 3 「조세특례제한법」 제100조의18제1항에 따라 배분받은 소득금액 ③ 제1항에 따른 수익의 범위와 구분 등에 관하여 필요한 사항은 대통령령으로 정한다 [전문개정 20101230]

제3관 손금의 계산 lt개정 20101230gt제19조(손금의 범위) ① 손금은 자본 또는 출자의 환급 잉여금의 처분 및 이 법에서 규정하는

것은 제외하고 해당 법인의 순자산을 감소시키는 거래로 인하여 발생하는 손비(損費)의 금액으로 한다

② 제1항에 따른 손비는 이 법 및 다른 법률에서 달리 정하고 있는 것을 제외하고는 그 법인의 사업과 관련하여 발생하거나 지출된 손실 또는 비용으로서 일반적으로 인정되는 통상적인 것이거나 수익과 직접 관련된 것으로 한다

③ 「조세특례제한법」 제100조의18제1항에 따라 배분받은 결손금은 제1항의 손금으로 본다 ④ 제1항부터 제3항까지의 규정에 따른 손비의 범위 및 구분 등에 관하여 필요한 사항은 대통

령령으로 정한다 [전문개정 20101230]

제19조의2(대손금의 손금불산입) ① 내국법인이 보유하고 있는 채권 중 채무자의 파산 등 대통령령으로 정하는 사유로 회수할 수 없는 채권의 금액(이하 대손금이라 한다)은 해당 사업연도의 소득금액을 계산할 때 손금에 산입한다

② 제1항은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 채권에 대하여는 적용하지 아니한다 1 채무보증(「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제10조의2제1항 각 호의 어느 하나에 해

당하는 채무보증 등 대통령령으로 정하는 채무보증은 제외한다)으로 인하여 발생한 구상채권(求償債權)

2 제28조제1항제4호나목에 해당하는 것 ③ 제1항에 따라 손금에 산입한 대손금 중 회수한 금액은 그 회수한 날이 속하는 사업연도의

소득금액을 계산할 때 익금에 산입한다 ④ 제1항을 적용받으려는 내국법인은 대통령령으로 정하는 바에 따라 대손금 명세서를 납세지

관할 세무서장에게 제출하여야 한다


⑤ 대손금의 범위와 처리 등에 관하여 필요한 사항은 대통령령으로 정한다 [전문개정 20101230]

제21조(세금과 공과금의 손금불산입) 다음 각 호의 세금과 공과금은 내국법인의 각 사업연도의 소득금액을 계산할 때 손금에 산입하지 아니한다 lt개정 20001229 20011231 20061230 20071231 20081226 2009130 201011 20101230 201411gt

1 각 사업연도에 납부하였거나 납부할 법인세(제57조에 따른 외국법인세액을 포함한다) 또는 법인지방소득세와 각 세법에 규정된 의무 불이행으로 인하여 납부하였거나 납부할 세액(가산세를 포함한다) 및 부가가치세의 매입세액(부가가치세가 면제되거나 그 밖에 대통령령으로 정하는 경우의 세액은 제외한다)

2 반출하였으나 판매하지 아니한 제품에 대한 개별소비세 또는 주세(酒稅)의 미납액 다만 제품가격에 그 세액에 상당하는 금액을 가산한 경우에는 예외로 한다

3 벌금 과료(통고처분에 따른 벌금 또는 과료에 상당하는 금액을 포함한다) 과태료(과료와 과태금을 포함한다) 가산금 및 체납처분비

4 법령에 따라 의무적으로 납부하는 것이 아닌 공과금 5 법령에 따른 의무의 불이행 또는 금지middot제한 등의 위반에 대한 제재(制裁)로서 부과되는 공

과금 6 연결모법인에 제76조의19제2항에 따라 지급하였거나 지급할 금액 [제목개정 20101230]

[시행일 201611] 제21조

제22조(자산의 평가손실의 손금불산입) 내국법인이 보유하는 자산의 평가손실은 각 사업연도의 소득금액을 계산할 때 손금에 산입하지 아니한다 다만 제42조제2항 및 제3항에 따라 자산을 평가함에 따라 발생하는 평가손실은 그러하지 아니하다

[전문개정 20101230]

제23조(감가상각비의 손금불산입) ① 고정자산에 대한 감가상각비는 내국법인이 각 사업연도에 손금으로 계상한 경우에만 대통령령으로 정하는 바에 따라 계산한 금액(이하 이 조에서 상각범위액이라 한다)의 범위에서 해당 사업연도의 소득금액을 계산할 때 이를 손금에 산입하고 그 계상한 금액 중 상각범위액을 초과하는 부분의 금액은 손금에 산입하지 아니한다 다만 해당 내국법인이 법인세를 면제middot감면받은 경우에는 해당 사업연도의 소득금액을 계산할 때 대통령령으로 정하는 바에 따라 감가상각비를 손금에 산입하여야 한다

② 제1항 본문에도 불구하고 「주식회사의 외부감사에 관한 법률」 제13조제1항제1호에 따른 회계처리기준(이하 국제회계기준이라 한다)을 적용하는 내국법인이 보유한 고정자산 중 유형고정자산과 대통령령으로 정하는 내용연수가 비한정인 무형고정자산의 감가상각비는 개별 자산별로 다음 각 호의 구분에 따른 금액이 제1항에 따라 손금에 산입한 금액보다 큰 경우 그 차액의 범위에서 추가로 손금에 산입할 수 있다

1 2013년 12월 31일 이전 취득분 국제회계기준을 적용하지 아니하고 종전의 방식에 따라 감가상각비를 손금으로 계상한 경우 제1항 본문에 따라 손금에 산입할 감가상각비 상당액(이하 이 조에서 종전감가상각비라 한다)

2 2014년 1월 1일 이후 취득분 기획재정부령으로 정하는 기준내용연수를 적용하여 계산한 감가상각비 상당액(이하 이 조에서 기준감가상각비라 한다)

③ 제1항 및 제2항에 따른 고정자산은 토지를 제외한 건물 기계 및 장치 특허권 등 대통령령으로 정하는 자산으로 한다

④ 제1항 또는 제2항에 따라 감가상각비를 손금으로 계상한 내국법인은 대통령령으로 정하는 바에 따라 감가상각비에 관한 명세서를 납세지 관할 세무서장에게 제출하여야 한다

⑤ 제1항 및 제2항을 적용할 때 감가상각비의 손금계상방법 상각범위액을 초과하는 금액의 처리 국제회계기준 적용 시기의 결정 종전감가상각비 및 기준감가상각비의 계산 등에 필요한 사항은 대통령령으로 정한다

[전문개정 20101230]

제24조(기부금의 손금불산입) ① 내국법인이 각 사업연도에 지출한 기부금 중 사회복지middot문화middot예술middot교육middot종교middot자선middot학술 등 공익성을 고려하여 대통령령으로 정하는 기부금(이하 지정기부금이라 한다) 중 제1호의 금액에서 제2호의 금액을 뺀 금액에 100분의 10을 곱하여 산출한 금액(이하 이 조에서 손금산입한도액이라 한다)을 초과하는 금액과 지정기부금 외의 기부금은 해당 사업연도의 소득금액을 계산할 때 손금에 산입하지 아니한다

528 부록

1 해당 사업연도의 소득금액(제44조 제46조 및 제46조의5에 따른 양도손익은 제외하고 제2항에 따른 기부금과 지정기부금을 손금에 산입하기 전의 소득금액을 말한다 이하 이 조에서 같다)

2 제2항에 따라 손금에 산입되는 기부금과 제13조제1호에 따른 결손금의 합계액 ② 제1항과 제29조는 다음 각 호의 기부금(이하 법정기부금이라 한다)에 대하여는 적용하지

아니한다 다만 법정기부금을 합한 금액이 해당 사업연도의 소득금액에서 제13조제1호의 결손금을 뺀 후의 금액에 100분의 50을 곱하여 산출한 금액(이하 이 조에서 법정기부금의 손금산입한도액이라 한다)을 초과하는 경우 그 초과하는 금액은 그 사업연도의 소득금액을 계산할 때 손금에 산입하지 아니한다 lt개정 2011725 20111231 201311 201411 2015327gt

1 국가나 지방자치단체에 무상으로 기증하는 금품의 가액 다만 「기부금품의 모집 및 사용에 관한 법률」의 적용을 받는 기부금품은 같은 법 제5조제2항에 따라 접수하는 것만 해당한다

2 국방헌금과 국군장병 위문금품의 가액 3 천재지변으로 생기는 이재민을 위한 구호금품의 가액 4 다음 각 목의 기관(병원은 제외한다)에 시설비middot교육비middot장학금 또는 연구비로 지출하는 기

부금 가 「사립학교법」에 따른 사립학교 나 비영리 교육재단(국립middot공립middot사립학교의 시설비 교육비 장학금 또는 연구비 지급을 목

적으로 설립된 비영리 재단법인으로 한정한다) 다 「근로자직업능력 개발법」에 따른 기능대학 라 「평생교육법」에 따른 전공대학의 명칭을 사용할 수 있는 평생교육시설 및 원격대학 형

태의 평생교육시설 마 「경제자유구역 및 제주국제자유도시의 외국교육기관 설립middot운영에 관한 특별법」에 따

라 설립된 외국교육기관 바 「산업교육진흥 및 산학연협력촉진에 관한 법률」에 따른 산학협력단 사 「한국과학기술원법」에 따른 한국과학기술원 「광주과학기술원법」에 따른 광주과학기

술원 「대구경북과학기술원법」에 따른 대구경북과학기술원 및 「울산과학기술원법」에 따른 울산과학기술원

아 「국립대학법인 서울대학교 설립middot운영에 관한 법률」에 따른 국립대학법인 서울대학교 「국립대학법인 인천대학교 설립middot운영에 관한 법률」에 따른 국립대학법인 인천대학교 및 이와 유사한 학교로서 대통령령으로 정하는 학교

자 「재외국민의 교육지원 등에 관한 법률」 제2조제3호에 따른 한국학교(대통령령으로 정하는 요건을 충족하는 학교에 한한다)

5 다음 각 목의 병원에 시설비middot교육비 또는 연구비로 지출하는 기부금 가 「국립대학병원 설치법」에 따른 국립대학병원 나 「국립대학치과병원 설치법」에 따른 국립대학치과병원 다 「서울대학교병원 설치법」에 따른 서울대학교병원 라 「서울대학교치과병원 설치법」에 따른 서울대학교치과병원 마 「사립학교법」에 따른 사립학교가 운영하는 병원 바 「암관리법」에 따른 국립암센터 사 「지방의료원의 설립 및 운영에 관한 법률」에 따른 지방의료원 아 「국립중앙의료원의 설립 및 운영에 관한 법률」에 따른 국립중앙의료원 자 「대한적십자사 조직법」에 따른 대한적십자사가 운영하는 병원 차 「한국보훈복지의료공단법」에 따른 한국보훈복지의료공단이 운영하는 병원 카 「방사선 및 방사성동위원소 이용진흥법」 제13조의2에 따른 한국원자력의학원 타 「국민건강보험법」에 따른 국민건강보험공단이 운영하는 병원 파 「산업재해보상보험법」 제43조제1항제1호에 따른 의료기관 6 사회복지사업 그 밖의 사회복지활동의 지원에 필요한 재원을 모집middot배분하는 것을 주된 목

적으로 하는 비영리법인으로서 대통령령으로 정하는 요건을 갖춘 법인에 지출하는 기부금 7 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 기관으로서 해당 법인의 설립목적 수입금액 등이 대통

령령으로 정하는 요건을 갖춘 기관에 지출하는 기부금 가 「공공기관의 운영에 관한 법률」 제4조에 따른 공공기관(같은 법 제5조제3항제1호에

따른 공기업은 제외한다)


나 법률에 따라 직접 설립된 기관 ③ 제2항제6호 또는 제7호에 해당하는 법인middot기관은 대통령령으로 정하는 바에 따라 기획재정

부령으로 정한다 ④ 제1항과 제2항에 따라 손금에 산입하지 아니한 지정기부금의 손금산입한도액 초과금액 및

법정기부금의 손금산입한도액 초과금액은 대통령령으로 정하는 바에 따라 해당 사업연도의 다음 사업연도 개시일부터 5년 이내에 끝나는 각 사업연도에 이월하여 그 초과금액을 손금에 산입한다 lt개정 20111231 201411gt

[전문개정 20101230]

제25조(접대비의 손금불산입) ① 내국법인이 각 사업연도에 지출한 접대비(제2항에 해당하는 금액은 제외한다)로서 다음 각 호의 금액을 합한 금액을 초과하는 금액은 해당 사업연도의 소득금액을 계산할 때 손금에 산입하지 아니한다 lt개정 20101230 20111231 201311 20141223gt

1 1천200만원[대통령령으로 정하는 중소기업의 경우에는 1천800만원(2016년 12월 31일이 속하는 사업연도까지는 2천400만원)]에 해당 사업연도의 월수를 곱하고 이를 12로 나누어 산출한 금액

2 해당 사업연도의 수입금액(대통령령으로 정하는 수입금액만 해당한다)에 다음 표에 규정된 적용률을 곱하여 산출한 금액 다만 제52조제1항에 따른 특수관계인과의 거래에서 발생한 수입금액에 대하여는 그 수입금액에 다음 표에 규정된 적용률을 곱하여 산출한 금액의 100분의 10에 상당하는 금액으로 한다

② 내국법인이 한 차례의 접대에 지출한 접대비 중 대통령령으로 정하는 금액을 초과하는 접대비로서 다음 각 호의 어느 하나에 해당하지 아니한 것은 각 사업연도의 소득금액을 계산할 때 손금에 산입하지 아니한다 다만 지출사실이 객관적으로 명백한 경우로서 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 접대비라는 증거자료를 구비하기 어려운 대통령령으로 정하는 국외지역에서의 지출 및 농어민에 대한 지출은 그러하지 아니하다 lt개정 20101230 20111231 201367gt

1 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 것(이하 신용카드등이라 한다)을 사용하여 지출하는 접대비

가 「여신전문금융업법」에 따른 신용카드(신용카드와 유사한 것으로서 대통령령으로 정하는 것을 포함한다 이하 제117조에서 같다)

나 「조세특례제한법」 제126조의3제4항에 따른 현금영수증(이하 현금영수증이라 한다) 2 제121조 및 「소득세법」 제163조에 따른 계산서 또는 「부가가치세법」 제32조에 따른

세금계산서를 발급받거나 「조세특례제한법」 제126조의4제1항에 따른 매입자발행세금계산서 또는 대통령령으로 정하는 원천징수영수증을 발행하여 지출하는 경비

③ 제2항제1호를 적용할 때 재화(財貨) 또는 용역을 공급하는 신용카드등의 가맹점과 다른 가맹점의 명의로 작성된 매출전표 등을 발급받은 경우 해당 지출금액은 같은 항 같은 호에 따른 접대비에 포함하지 아니한다 lt개정 20101230gt

④ 삭제 lt20011231gt

⑤ 제1항부터 제3항까지의 규정에서 접대비란 접대비 및 교제비 사례금 그 밖에 어떠한 명목이든 상관없이 이와 유사한 성질의 비용으로서 법인이 업무와 관련하여 지출한 금액을 말한다 lt개정 20101230gt

⑥ 접대비의 범위 및 지출증명 보관 등에 관하여 필요한 사항은 대통령령으로 정한다 lt개정 20101230gt

530 부록

[제목개정 20101230]

제26조(과다경비 등의 손금불산입) 다음 각 호의 손비 중 대통령령으로 정하는 바에 따라 과다하거나 부당하다고 인정하는 금액은 내국법인의 각 사업연도의 소득금액을 계산할 때 손금에 산입하지 아니한다

1 인건비 2 복리후생비 3 여비(旅費) 및 교육middot훈련비 4 법인이 그 법인 외의 자와 동일한 조직 또는 사업 등을 공동으로 운영하거나 경영함에 따라

발생되거나 지출된 손비 5 제1호부터 제4호까지에 규정된 것 외에 법인의 업무와 직접 관련이 적다고 인정되는 경비

로서 대통령령으로 정하는 것 [전문개정 20101230]

제27조(업무와 관련 없는 비용의 손금불산입) 내국법인이 각 사업연도에 지출한 비용 중 다음 각 호의 금액은 해당 사업연도의 소득금액을 계산할 때 손금에 산입하지 아니한다

1 해당 법인의 업무와 직접 관련이 없다고 인정되는 자산으로서 대통령령으로 정하는 자산을 취득middot관리함으로써 생기는 비용 등 대통령령으로 정하는 금액

2 제1호 외에 그 법인의 업무와 직접 관련이 없다고 인정되는 지출금액으로서 대통령령으로 정하는 것

[전문개정 20101230]

제28조(지급이자의 손금불산입) ① 다음 각 호의 차입금의 이자는 내국법인의 각 사업연도의 소득금액을 계산할 때 손금에 산입하지 아니한다 lt개정 20101230 20111231gt

1 채권자가 불분명한 사채의 이자 2 「소득세법」 제16조제1항제1호middot제2호middot제5호 및 제8호에 따른 채권middot증권의 이자middot할인

액 또는 차익 중 그 지급받은 자가 불분명한 채권middot증권의 이자middot할인액 또는 차익으로서 대통령령으로 정하는 것

3 대통령령으로 정하는 건설자금에 충당한 차입금의 이자 4 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 자산을 취득하거나 보유하고 있는 내국법인이 각 사업

연도에 지급한 차입금의 이자 중 대통령령으로 정하는 바에 따라 계산한 금액(차입금 중 해당 자산가액에 상당하는 금액의 이자를 한도로 한다)

가 제27조제1호에 해당하는 자산 나 제52조제1항에 따른 특수관계인에게 해당 법인의 업무와 관련 없이 지급한 가지급금(假

支給金) 등으로서 대통령령으로 정하는 것 ② 건설자금에 충당한 차입금의 이자에서 제1항제3호에 따른 이자를 뺀 금액으로서 대통령령

으로 정하는 금액은 내국법인의 각 사업연도의 소득금액을 계산할 때 이를 손금에 산입하지 아니할 수 있다 lt신설 20101230gt

③ 삭제 lt20041231gt

④ 삭제 lt20041231gt

⑤ 제1항 각 호에 따른 지급이자의 손금불산입에 관한 규정이 동시에 적용되는 경우에는 대통령령으로 정하는 순위에 따라 적용한다 lt개정 20101230gt

⑥ 제1항에 따른 차입금 및 지급이자의 범위와 계산 등에 관하여 필요한 사항은 대통령령으로 정한다 lt개정 20101230gt

[제목개정 20101230]

제4관 준비금 및 충당금의 손금산입 lt개정 20101230gt제29조(고유목적사업준비금의 손금산입) ① 비영리내국법인(법인으로 보는 단체의 경우에는 대

통령령으로 정하는 단체만 해당한다)이 각 사업연도에 그 법인의 고유목적사업이나 지정기부금(이하 이 조에서 고유목적사업등이라 한다)에 지출하기 위하여 고유목적사업준비금을 손금으로 계상한 경우에는 다음 각 호의 금액을 합한 금액의 범위에서 그 사업연도의 소득금액을 계산할 때 이를 손금에 산입한다 lt개정 20111231gt

1 「소득세법」 제16조제1항 각 호(같은 항 제11호에 따른 비영업대금의 이익은 제외한다)에 따른 이자소득의 금액

2 「소득세법」 제17조제1항 각 호에 따른 배당소득의 금액 다만 「상속세 및 증여세법」


제16조 또는 같은 법 제48조에 따라 상속세 과세가액 또는 증여세 과세가액에 산입되거나 증여세가 부과되는 주식등으로부터 발생한 배당소득금액은 제외한다

3 특별법에 따라 설립된 비영리내국법인이 해당 법률에 따른 복지사업으로서 그 회원이나 조합원에게 대출한 융자금에서 발생한 이자금액

4 제1호부터 제3호까지에 규정된 것 외의 수익사업에서 발생한 소득에 100분의 50(「공익법인의 설립middot운영에 관한 법률」에 따라 설립된 법인으로서 고유목적사업등에 대한 지출액 중 100분의 50 이상의 금액을 장학금으로 지출하는 법인의 경우에는 100분의 80)을 곱하여 산출한 금액

② 비영리내국법인이 제1항에 따라 손금으로 계상한 고유목적사업준비금을 고유목적사업등에 지출하는 경우에는 그 금액을 먼저 계상한 사업연도의 고유목적사업준비금부터 차례로 상계(相計)하여야 한다 이 경우 직전 사업연도 종료일 현재의 고유목적사업준비금의 잔액을 초과하여 해당 사업연도의 고유목적사업등에 지출한 금액이 있는 경우 그 금액은 그 사업연도에 계상할 고유목적사업준비금에서 지출한 것으로 보아 제1항을 적용한다

③ 제1항에 따라 고유목적사업준비금을 손금에 산입한 법인이 사업에 관한 모든 권리와 의무를 다른 비영리내국법인에게 포괄적으로 양도하고 해산하는 경우에는 해산등기일 현재의 고유목적사업준비금 잔액은 그 다른 비영리내국법인이 승계할 수 있다

④ 제1항에 따라 손금에 산입한 고유목적사업준비금의 잔액이 있는 비영리내국법인이 다음 각 호의 어느 하나에 해당하게 된 경우 그 잔액은 해당 사유가 발생한 날이 속하는 사업연도의 소득금액을 계산할 때 익금에 산입한다 lt개정 201411gt

1 해산한 경우(제3항에 따라 고유목적사업준비금을 승계한 경우는 제외한다) 2 고유목적사업을 전부 폐지한 경우 3 법인으로 보는 단체가 「국세기본법」 제13조제3항에 따라 승인취소되거나 거주자로 변경

된 경우 4 고유목적사업준비금을 손금으로 계상한 사업연도의 종료일 이후 5년이 되는 날까지 고유목

적사업등에 사용하지 아니한 경우(5년 내에 사용하지 아니한 잔액으로 한정한다) 5 고유목적사업준비금을 손금으로 계상한 사업연도의 종료일 이후 5년 이내에 고유목적사업준

비금의 잔액 중 일부를 환입하여 익금으로 계상한 경우(익금으로 계상한 잔액으로 한정하며 여러 사업연도에 손금으로 계상한 고유목적사업준비금의 잔액이 있는 경우에는 먼저 계상한 사업연도의 잔액부터 차례로 환입하여 익금으로 계상한 것으로 본다)

⑤ 제4항제4호 및 제5호에 따라 고유목적사업준비금의 잔액을 익금에 산입하는 경우에는 대통령령으로 정하는 바에 따라 계산한 이자 상당액을 해당 사업연도의 법인세에 가산하여 납부하여야 한다 lt개정 201411gt

⑥ 제1항은 이 법이나 다른 법률에 따라 감면 등을 적용받는 경우로서 대통령령으로 정하는 경우에는 적용하지 아니한다

⑦ 제1항을 적용받으려는 비영리내국법인은 대통령령으로 정하는 바에 따라 해당 준비금의 계상 및 지출에 관한 명세서를 비치middot보관하고 이를 납세지 관할 세무서장에게 제출하여야 한다

⑧ 제1항 및 제3항에 따른 고유목적사업의 범위 및 승계 수익사업에서 발생한 소득의 계산 등에 관하여 필요한 사항은 대통령령으로 정한다

[전문개정 20101230]

제2절 세액의 계산 lt개정 20101230gt

제55조(세율) ①내국법인의 각 사업연도의 소득에 대한 법인세는 제13조에 따른 과세표준에 다음 표의 세율을 적용하여 계산한 금액(제55조의2에 따른 토지등 양도소득에 대한 법인세액과 제56조에 따른 미환류소득에 대한 법인세액이 있으면 이를 합한 금액으로 한다 이하 산출세액이라 한다)을 그 세액으로 한다 lt개정 20111231 20141223gt

532 부록

② 사업연도가 1년 미만인 내국법인의 각 사업연도의 소득에 대한 법인세는 그 사업연도의 제13조를 적용하여 계산한 금액을 그 사업연도의 월수로 나눈 금액에 12를 곱하여 산출한 금액을 그 사업연도의 과세표준으로 하여 제1항에 따라 계산한 세액에 그 사업연도의 월수를 12로 나눈 수를 곱하여 산출한 세액을 그 세액으로 한다 이 경우 월수의 계산은 대통령령으로 정하는 방법으로 한다

[전문개정 20101230]

제3절 신고 및 납부 lt개정 20101230gt

제60조(과세표준 등의 신고) ① 납세의무가 있는 내국법인은 각 사업연도의 종료일이 속하는 달의 말일부터 3개월 이내에 대통령령으로 정하는 바에 따라 그 사업연도의 소득에 대한 법인세의 과세표준과 세액을 납세지 관할 세무서장에게 신고하여야 한다

② 제1항에 따른 신고를 할 때에는 그 신고서에 다음 각 호의 서류를 첨부하여야 한다 1 기업회계기준을 준용하여 작성한 개별 내국법인의 재무상태표middot포괄손익계산서 및 이익잉여

금처분계산서(또는 결손금처리계산서) 2 대통령령으로 정하는 바에 따라 작성한 세무조정계산서(이하 세무조정계산서라 한다) 3 그 밖에 대통령령으로 정하는 서류 ③ 제1항은 내국법인으로서 각 사업연도의 소득금액이 없거나 결손금이 있는 법인의 경우에도

적용한다 ④ 내국법인이 합병 또는 분할로 해산하는 경우에 제1항에 따른 신고를 할 때에는 그 신고서

에 다음 각 호의 서류를 첨부하여야 한다 1 합병등기일 또는 분할등기일 현재의 피합병법인middot분할법인 또는 소멸한 분할합병의 상대방

법인의 재무상태표와 합병법인등이 그 합병 또는 분할에 따라 승계한 자산 및 부채의 명세서

2 그 밖에 대통령령으로 정하는 서류 ⑤ 제1항에 따른 신고를 할 때 그 신고서에 제2항제1호 및 제2호의 서류를 첨부하지 아니하면

이 법에 따른 신고로 보지 아니한다 다만 제3조제3항제1호 및 제7호에 따른 수익사업을 하지 아니하는 비영리내국법인은 그러하지 아니하다

⑥ 납세지 관할 세무서장 및 관할지방국세청장은 제1항과 제2항에 따라 제출된 신고서 또는 그 밖의 서류에 미비한 점이 있거나 오류가 있을 때에는 보정할 것을 요구할 수 있다

⑦ 제1항에도 불구하고 「주식회사의 외부감사에 관한 법률」 제2조에 따라 감사인(監査人)에 의한 감사를 받아야 하는 내국법인이 해당 사업연도의 감사가 종결되지 아니하여 결산이 확정되지 아니하였다는 사유로 대통령령으로 정하는 바에 따라 신고기한의 연장을 신청한 경우에는 그 신고기한을 1개월의 범위에서 연장할 수 있다

⑧ 제7항에 따라 신고기한이 연장된 내국법인이 세액을 납부할 때에는 기한 연장일수에 금융회사 등의 이자율을 고려하여 대통령령으로 정하는 이자율을 적용하여 계산한 금액을 가산하여 납부하여야 한다 이 경우 기한 연장일수는 제1항에 따른 신고기한의 다음 날부터 신고 및 납부가 이루어진 날(연장기한까지 신고납부가 이루어진 경우만 해당한다) 또는 연장된 날까지의 일수로 한다

[전문개정 20101230]

제61조(준비금의 손금 계상 특례) ① 내국법인이 「조세특례제한법」에 따른 준비금을 세무조정계산서에 계상하거나 「주식회사의 외부감사에 관한 법률」 제3조에 따른 감사인의 회계감사를 받는 비영리내국법인이 제29조에 따른 고유목적사업준비금을 세무조정계산서에 계상한 경


우로서 그 금액에 상당하는 금액이 해당 사업연도의 이익처분에 있어서 그 준비금의 적립금으로 적립되어 있는 경우 그 금액은 손금으로 계상한 것으로 본다

② 제1항에 따른 준비금의 손금 계상 및 그 금액의 처리에 필요한 사항은 대통령령으로 정한다

[전문개정 20101230]

제62조(비영리내국법인의 과세표준 신고 특례) ① 비영리내국법인은 제3조제3항제2호에 따른 이자middot할인액 및 이익(「소득세법」 제16조제1항제11호의 비영업대금의 이익은 제외하고 투자신탁의 이익을 포함하며 이하 이 조에서 이자소득이라 한다)으로서 제73조에 따라 원천징수된 이자소득에 대하여는 제60조제1항에도 불구하고 과세표준 신고를 하지 아니할 수 있다 이 경우 과세표준 신고를 하지 아니한 이자소득은 제14조에 따른 각 사업연도의 소득금액을 계산할 때 포함하지 아니한다

② 제1항에 따른 비영리내국법인의 이자소득에 대한 법인세의 과세표준 신고와 징수에 필요한 사항은 대통령령으로 정한다

[전문개정 20101230]

제62조의2(비영리내국법인의 자산양도소득에 대한 과세특례) ① 비영리내국법인(제3조제3항제1호에서 규정하는 수익사업을 하는 비영리내국법인은 제외한다 이하 이 조에서 같다)이 제3조제3항제4호부터 제6호까지의 수입으로서 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자산의 양도로 인하여 발생하는 소득(이하 이 조에서 자산양도소득이라 한다)이 있는 경우에는 제60조제1항에도 불구하고 과세표준 신고를 하지 아니할 수 있다 이 경우 과세표준 신고를 하지 아니한 소득은 제14조에 따른 각 사업연도의 소득금액을 계산할 때 포함하지 아니한다

1 「소득세법」 제94조제1항제3호에 해당하는 주식등과 대통령령으로 정하는 주식등 2 토지 또는 건물(건물에 부속된 시설물과 구축물을 포함한다) 3 「소득세법」 제94조제1항제2호 및 제4호의 자산 ② 제1항에 따라 과세표준의 신고를 하지 아니한 자산양도소득에 대하여는 「소득세법」 제92

조를 준용하여 계산한 과세표준에 같은 법 제104조제1항 각 호의 세율을 적용하여 계산한 금액을 법인세로 납부하여야 한다 이 경우 같은 법 제104조제4항에 따라 가중된 세율을 적용하는 경우에는 제55조의2를 적용하지 아니한다

③ 제2항을 적용할 때 「소득세법」 제92조를 준용하여 계산한 과세표준은 자산의 양도로 인하여 발생한 총수입금액(이하 이 조에서 양도가액이라 한다)에서 필요경비를 공제하고 공제한 후의 금액(이하 양도차익이라 한다)에서 「소득세법」 제95조제2항 및 제103조에 따른 금액을 공제하여 계산한다

④ 제3항에 따른 양도가액 필요경비 및 양도차익의 계산에 관하여는 「소득세법」 제96조부터 제98조까지 및 제100조를 준용한다 다만 「상속세 및 증여세법」에 따라 상속세 과세가액 또는 증여세 과세가액에 산입되지 아니한 재산을 출연(出捐)받은 비영리내국법인이 대통령령으로 정하는 자산을 양도하는 경우에는 그 자산을 출연한 출연자의 취득가액을 그 법인의 취득가액으로 하며 「국세기본법」 제13조제2항에 따른 법인으로 보는 단체의 경우에는 같은 항에 따라 승인을 받기 전의 당초 취득한 가액을 취득가액으로 한다

⑤ 자산양도소득에 대한 과세표준의 계산에 관하여는 「소득세법」 제101조 및 제102조를 준용하고 자산양도소득에 대한 세액계산에 관하여는 같은 법 제93조를 준용한다

⑥ 제2항에 따른 법인세의 과세표준에 대한 신고middot납부middot결정middot경정 및 징수에 관하여는 자산 양도일이 속하는 각 사업연도의 소득에 대한 법인세의 과세표준의 신고middot납부middot결정middot경정 및 징수에 관한 규정을 준용하되 그 밖의 법인세액에 합산하여 신고middot납부middot결정middot경정 및 징수한다 이 경우 제76조제1항을 준용한다

⑦ 제2항에 따라 계산한 법인세는 「소득세법」 제105조부터 제107조까지의 규정을 준용하여 양도소득과세표준 예정신고 및 자진납부를 하여야 한다 이 경우 「소득세법」 제112조 및 제112조의2를 준용한다

⑧ 비영리내국법인이 제7항에 따른 양도소득과세표준 예정신고를 한 경우에는 제6항에 따른 과세표준에 대한 신고를 한 것으로 본다 다만 「소득세법」 제110조제4항 단서에 해당하는 경우에는 제6항에 따른 과세표준에 대한 신고를 하여야 한다

⑨ 제1항부터 제8항까지의 규정에 따른 자산양도소득에 대한 특례의 적용방법 등에 관하여 필요한 사항은 대통령령으로 정한다

[전문개정 20101230]

534 부록

제6장 보칙 lt개정 20101230gt

제109조(법인의 설립 또는 설치신고) ① 내국법인은 그 설립등기일(사업의 실질적 관리 장소를 두게 되는 경우에는 그 실질적 관리장소를 두게 된 날)부터 2개월 이내에 다음 각 호의 사항을 적은 법인 설립신고서에 대통령령으로 정하는 주주등의 명세서와 사업자등록 서류 등을 첨부하여 납세지 관할 세무서장에게 신고하여야 한다 이 경우 제111조에 따른 사업자등록을 한 때에는 법인 설립신고를 한 것으로 본다 lt개정 20111231 201311gt

1 법인의 명칭과 대표자의 성명 2 본점이나 주사무소 또는 사업의 실질적 관리장소의 소재지 3 사업 목적 4 설립일 ② 외국법인이 국내사업장을 가지게 되었을 때에는 그 날부터 2개월 이내에 다음 각 호의 사

항을 적은 국내사업장 설치신고서에 국내사업장을 가지게 된 날 현재의 재무상태표와 그 밖에 대통령령으로 정하는 서류를 첨부하여 납세지 관할 세무서장에게 신고하여야 한다 이 경우 제94조제3항에 따른 사업장을 가지게 된 외국법인은 국내사업장 설치신고서만 제출할 수 있다

1 법인의 명칭과 대표자의 성명 2 본점 또는 주사무소의 소재지 3 국내에서 수행하는 사업이나 국내에 있는 자산의 경영 또는 관리책임자의 성명 4 국내사업의 목적 및 종류와 국내자산의 종류 및 소재지 5 국내사업을 시작하거나 국내자산을 가지게 된 날 ③ 내국법인과 외국법인은 제1항과 제2항에 따라 신고한 신고서 및 그 첨부서류의 내용이 변

경된 경우에는 그 변경사항이 발생한 날부터 15일 이내에 그 변경된 사항을 납세지 관할 세무서장에게 신고하여야 한다

④ 제93조제3호에 따른 소득이 있는 외국법인의 신고에 관하여는 제2항을 준용한다 [전문개정 20101230]

제110조(비영리법인의 수익사업 개시신고) 비영리내국법인과 비영리외국법인(국내사업장을 가지고 있는 외국법인만 해당한다)이 새로 수익사업(제3조제3항제1호 및 제7호에 따른 수익사업만 해당한다)을 시작한 경우에는 그 개시일부터 2개월 이내에 다음 각 호의 사항을 적은 신고서에 그 사업개시일 현재의 그 수익사업과 관련된 재무상태표와 그 밖에 대통령령으로 정하는 서류를 첨부하여 납세지 관할 세무서장에게 신고하여야 한다

1 법인의 명칭 2 본점이나 주사무소 또는 사업의 실질적 관리장소의 소재지 3 대표자의 성명과 경영 또는 관리책임자의 성명 4 고유목적사업 5 수익사업의 종류 6 수익사업 개시일 7 수익사업의 사업장 [전문개정 20101230]

제111조(사업자등록) ① 신규로 사업을 시작하는 법인은 대통령령으로 정하는 바에 따라 납세지 관할 세무서장에게 등록하여야 한다 이 경우 내국법인이 제109조제1항에 따른 법인 설립신고를 하기 전에 등록하는 때에는 같은 항에 따른 주주등의 명세서를 제출하여야 한다 lt개정 201311gt

② 「부가가치세법」에 따라 사업자등록을 한 사업자는 그 사업에 관하여 제1항에 따른 등록을 한 것으로 본다

③ 이 법에 따라 사업자등록을 하는 법인에 관하여는 「부가가치세법」 제8조를 준용한다 lt개정 201367gt

④ 제109조에 따른 법인 설립신고를 한 경우에는 사업자등록신청을 한 것으로 본다 [전문개정 20101230]

제112조(장부의 비치middot기장) 납세의무가 있는 법인은 장부를 갖추어 두고 복식부기 방식으로 장부를 기장하여야 하며 장부와 관계있는 중요한 증명서류를 비치middot보존하여야 한다 다만 비영리법인은 제3조제3항제1호 및 제7호의 수익사업(비영리외국법인의 경우 해당 수익사업 중 국


내원천소득이 발생하는 경우만 해당한다)을 하는 경우로 한정한다 lt개정 201311gt [전문개정 20101230]

제112조의2(기부금영수증 발급명세의 작성middot보관 의무 등) ① 기부금영수증을 발급하는 법인은 대통령령으로 정하는 기부자별 발급명세를 작성하여 발급한 날부터 5년간 보관하여야 한다 lt개정 201411gt

② 기부금영수증을 발급하는 법인은 제1항에 따라 보관하고 있는 기부자별 발급명세를 국세청장 지방국세청장 또는 납세지 관할 세무서장이 요청하는 경우 이를 제출하여야 한다 lt개정 201411gt

③ 기부금영수증을 발급하는 법인은 해당 사업연도의 기부금영수증 총 발급 건수 및 금액 등이 적힌 기획재정부령으로 정하는 기부금영수증 발급명세서를 해당 사업연도의 종료일이 속하는 달의 말일부터 6개월 이내에 관할 세무서장에게 제출하여야 한다 lt개정 201411gt

[전문개정 20101230]

제113조(구분경리) ① 비영리법인이 수익사업을 하는 경우에는 자산middot부채 및 손익을 그 수익사업에 속하는 것과 수익사업이 아닌 그 밖의 사업에 속하는 것을 각각 다른 회계로 구분하여 기록하여야 한다

② 「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」의 적용을 받는 법인은 각 사업연도의 소득금액을 계산할 때 신탁재산에 귀속되는 소득과 그 밖의 소득을 각각 다른 회계로 구분하여 기록하여야 한다

③ 다른 내국법인을 합병하는 법인은 다음 각 호의 구분에 따른 기간 동안 자산middot부채 및 손익을 피합병법인으로부터 승계받은 사업에 속하는 것과 그 밖의 사업에 속하는 것을 각각 다른 회계로 구분하여 기록하여야 한다 다만 제25조제1항제1호의 중소기업 간 또는 동일사업을 하는 법인 간에 합병하는 경우에는 회계를 구분하여 기록하지 아니할 수 있다 lt개정 20111231 201311gt

1 합병등기일 현재 제13조제1호의 결손금이 있는 경우 또는 제45조제2항에 따라 피합병법인의 이월결손금을 공제받으려는 경우 그 결손금 또는 이월결손금을 공제받는 기간

2 그 밖의 경우 합병 후 5년간 ④ 내국법인이 분할합병하는 경우 분할신설법인등은 다음 각 호의 구분에 따른 기간 동안 자

산middot부채 및 손익을 분할법인등으로부터 승계받은 사업에 속하는 것과 그 밖의 사업에 속하는 것을 각각 별개의 회계로 구분하여 기록하여야 한다 다만 제25조제1항제1호의 중소기업 간 또는 동일사업을 하는 법인 간에 분할합병하는 경우에는 회계를 구분하여 기록하지 아니할 수 있다 lt개정 20111231 201311gt

1 제46조의4제2항에 따라 분할법인등의 이월결손금을 공제받으려는 경우 그 이월결손금을 공제받는 기간

2 그 밖의 경우 분할 후 5년간 ⑤ 연결모법인이 다른 내국법인(합병등기일 현재 연결법인이 아닌 경우만 해당한다)을 합병(연

결모법인을 분할합병의 상대방 법인으로 하는 분할합병을 포함한다)한 경우에는 다음 각 호의 구분에 따른 기간 동안 자산middot부채 및 손익을 피합병법인(분할법인을 포함한다)으로부터 승계받은 사업에 속하는 것과 그 밖의 사업에 속하는 것을 각각 별개의 회계로 구분하여 기록하여야 한다 lt개정 20111231 201311gt

1 합병등기일 현재 제76조의13제1항제1호의 결손금이 있는 경우 또는 제76조의13제3항제2호에 따라 피합병법인의 이월결손금을 공제받으려는 경우 그 결손금 또는 이월결손금을 공제받는 기간

2 그 밖의 경우 합병 후 5년간 ⑥ 제1항부터 제5항까지의 규정에 따른 구분경리의 방법 동일사업을 하는 법인의 판정 그 밖

에 필요한 사항은 대통령령으로 정한다 [전문개정 20101230]

제116조(지출증명서류의 수취 및 보관) ① 법인은 각 사업연도에 그 사업과 관련된 모든 거래에 관한 증명서류를 작성하거나 받아서 제60조에 따른 신고기한이 지난 날부터 5년간 보관하여야 한다 다만 제13조제1호에 따라 각 사업연도 개시일 전 5년이 되는 날 이전에 개시한 사업연도에서 발생한 결손금을 각 사업연도의 소득에서 공제하려는 법인은 해당 결손금이 발생한 사업연도의 증명서류를 공제되는 소득의 귀속사업연도의 제60조에 따른 신고기한부터 1년이 되는 날까지 보관하여야 한다

② 제1항의 경우에 법인이 대통령령으로 정하는 사업자로부터 재화나 용역을 공급받고 그 대

536 부록

가를 지급하는 경우에는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 증명서류를 받아 보관하여야 한다 다만 대통령령으로 정하는 경우에는 그러하지 아니하다 lt개정 201367gt

1 「여신전문금융업법」에 따른 신용카드 매출전표(신용카드와 유사한 것으로서 대통령령으로 정하는 것을 사용하여 거래하는 경우에는 그 증명서류를 포함한다 이하 제117조에서 같다)

2 현금영수증 3 「부가가치세법」 제32조에 따른 세금계산서 4 제121조 및 「소득세법」 제163조에 따른 계산서 ③ 제2항을 적용할 때 법인이 같은 항 제3호의 세금계산서를 발급받지 못한 경우 「조세특례

제한법」 제126조의4제1항에 따른 매입자발행세금계산서를 발행하여 보관하면 제2항의 수취middot보관 의무를 이행한 것으로 본다 lt개정 201411gt

④ 제1항부터 제3항까지의 규정을 적용할 때 증명서류의 수취middot보관 등에 필요한 사항은 대통령령으로 정한다

[전문개정 20101230]

제121조(계산서의 작성middot발급 등) ① 법인이 재화나 용역을 공급하면 대통령령으로 정하는 바에 따라 계산서나 영수증(이하 계산서등이라 한다)을 작성하여 공급받는 자에게 발급하여야 한다 이 경우 계산서는 대통령령으로 정하는 전자적 방법으로 작성한 계산서(이하 전자계산서라 한다)를 발급하여야 한다 lt개정 20141223gt

② 「부가가치세법」 제26조제1항제1호에 따라 부가가치세가 면제되는 농산물middot축산물middot수산물과 임산물의 위탁판매 또는 대리인에 의한 판매의 경우에는 수탁자(受託者)나 대리인이 재화를 공급한 것으로 보아 계산서등을 작성하여 그 재화를 공급받는 자에게 발급하여야 한다 다만 제1항에 따라 대통령령으로 정하는 바에 따라 계산서등을 발급하는 경우에는 그러하지 아니하다 lt개정 201367gt

③ 세관장은 수입되는 재화에 대하여 재화를 수입하는 법인에 대통령령으로 정하는 바에 따라 계산서를 발급하여야 한다

④ 부동산을 매각하는 경우 등 계산서등을 발급하는 것이 적합하지 아니하다고 인정되어 대통령령으로 정하는 경우에는 제1항부터 제3항까지의 규정을 적용하지 아니한다

⑤ 법인은 제1항부터 제3항까지의 규정에 따라 발급하였거나 발급받은 계산서의 매출middot매입처별합계표(이하 매출middot매입처별 계산서합계표라 한다)를 대통령령으로 정하는 기한까지 납세지 관할 세무서장에게 제출하여야 한다 다만 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 계산서의 합계표는 제출하지 아니할 수 있다 lt개정 20141223gt

1 제3항에 따라 계산서를 발급받은 법인은 그 계산서의 매입처별 합계표 2 제1항 후단에 따라 전자계산서를 발급하거나 발급받고 제7항에 따라 전자계산서 발급명세

를 국세청장에게 전송한 경우에는 매출middot매입처별 계산서합계표 ⑥ 「부가가치세법」에 따라 세금계산서 또는 영수증을 작성middot발급하였거나 매출middot매입처별 세

금계산서합계표를 제출한 분(分)에 대하여는 제1항부터 제3항까지 및 제5항에 따라 계산서등을 작성middot발급하였거나 매출middot매입처별 계산서합계표를 제출한 것으로 본다

⑦ 제1항 후단에 따라 전자계산서를 발급하였을 때에는 대통령령으로 정하는 기한까지 대통령령으로 정하는 전자계산서 발급명세를 국세청장에게 전송하여야 한다 lt신설 20141223gt

⑧ 계산서등의 작성middot발급 및 매출middot매입처별 계산서합계표의 제출에 필요한 사항은 대통령령으로 정한다 lt개정 20141223gt

[전문개정 20101230]


법인세법 시행령[시행 20151025] [대통령령 제26600호 20151023 타법개정]

제1장 총칙 제1조(정의) ①「법인세법」 제1조제2호나목에서 대통령령으로 정하는 조합법인 등이란 다음

각 호의 법인을 말한다 lt개정 19991231 20011231 2005219 200629 201163 2013215gt

1 「농업협동조합법」에 의하여 설립된 조합(조합공동사업법인을 포함한다)과 그 중앙회 2 「소비자생활협동조합법」에 따라 설립된 조합과 그 연합회 및 전국연합회 3 「수산업협동조합법」에 의하여 설립된 조합(어촌계를 포함한다)과 그 중앙회 4 「산림조합법」에 의하여 설립된 산림조합(산림계를 포함한다)과 그 중앙회 5 「엽연초생산협동조합법」에 의하여 설립된 엽연초생산협동조합과 그 중앙회 6 삭제 lt19991231gt

7 삭제 lt19991231gt

8 「중소기업협동조합법」에 의하여 설립된 조합과 그 연합회 및 중앙회 9 「신용협동조합법」에 의하여 설립된 신용협동조합과 그 연합회 및 중앙회 10 「새마을금고법」에 의하여 설립된 새마을금고와 그 연합회 11 「염업조합법」에 의하여 설립된 대한염업조합 ② 「법인세법」 제1조제3호에서 대통령령으로 정하는 기준에 해당하는 법인이란 다음 각 호

의 어느 하나에 해당하는 단체를 말한다 lt신설 2013215gt

1 설립된 국가의 법에 따라 법인격이 부여된 단체 2 구성원이 유한책임사원으로만 구성된 단체 3 구성원과 독립하여 자산을 소유하거나 소송의 당사자가 되는 등 직접 권리middot의무의 주체가

되는 단체 4 그 밖에 해당 외국단체와 동종 또는 유사한 국내의 단체가 「상법」 등 국내의 법률에 따른

법인인 경우의 그 외국단체 ③ 국세청장은 제2항 각 호에 따른 외국법인의 유형별 목록을 고시할 수 있다 lt신설

2013215gt

④ 제2항 각 호에 따른 외국법인 기준의 적용은 조세조약 적용대상의 판정에 영향을 미치지 아니한다 lt신설 2013215gt

제2조(수익사업의 범위) ①「법인세법」(이하 법이라 한다) 제3조제3항제1호에서 대통령령으로 정하는 것이란 통계청장이 고시하는 한국표준산업분류(이하 한국표준산업분류라 한다)에 의한 각 사업중 수입이 발생하는 것을 말한다 다만 다음 각 호의 사업을 제외한다 lt개정 19991231 20011231 20021230 20031230 2005219 200629 2007228 2008222 2008229 200865 200924 2010218 20101230 2011128 201222 201283 2013215 2013628 2014324gt

1 축산업(축산관련서비스업을 포함한다)middot조경수 식재 및 관리서비스업외의 농업 2 사업서비스업중 연구 및 개발업(계약 등에 의하여 그 대가를 받고 연구 및 개발용역을 제공

하는 사업을 제외한다) 2의2 비영리내국법인이 외국에서 영위하는 선급검사용역에 대하여 당해 외국이 법인세를 부과

하지 아니하는 경우로서 당해 외국에 본점 또는 주사무소가 있는 비영리외국법인(국내에 사업의 실질적 관리장소가 소재하지 아니하는 경우에 한한다)이 국내에서 영위하는 선급검사용역

3 교육서비스업중 「유아교육법」에 따른 유치원 「초middot중등교육법」 및 「고등교육법」에 따른 학교 「경제자유구역 및 제주국제자유도시의 외국교육기관 설립middot운영에 관한 특별법」에 따른 외국교육기관(정관 등에 따라 잉여금을 국외 본교로 송금할 수 있거나 실제로 송금하는 경우는 제외한다)과 「평생교육법」제31조제4항에 따른 전공대학 형태의 평생교육시설 및 같은 법 제33조제3항에 따른 원격대학 형태의 평생교육시설을 경영하는 사업

538 부록

4 보건 및 사회복지사업 중 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 사회복지시설에서 제공하는 사회복지사업

가 「사회복지사업법」 제34조에 따른 사회복지시설 중 사회복지관 부랑인middot노숙인 시설 및 결핵middot한센인 시설

나 「국민기초생활보장법」 제15조의2제1항 및 제16조제1항에 따른 중앙자활센터 및 지역자활센터

다 「아동복지법」 제52조제1항에 따른 아동복지시설 라 「노인복지법」 제31조에 따른 노인복지시설(노인전문병원은 제외한다) 마 「노인장기요양보험법」 제2조제4호에 따른 장기요양기관 바 「장애인복지법」 제58조제1항에 따른 장애인복지시설 사 「한부모가족지원법」 제19조제1항에 따른 한부모가족복지시설 아 「영유아보육법」 제10조에 따른 어린이집 자 「성매매방지 및 피해자보호 등에 관한 법률」 제6조제2항 및 제10조제2항에 따른 지원

시설 및 성매매피해상담소 차 「정신보건법」 제3조제4호 및 제5호에 따른 정신질환자사회복귀시설 및 정신요양시설 카 「성폭력방지 및 피해자보호 등에 관한 법률」 제10조제2항 및 제12조제2항에 따른 성

폭력피해상담소 및 성폭력피해자보호시설 타 「입양특례법」 제20조제1항에 따른 입양기관 파 「가정폭력방지 및 피해자보호 등에 관한 법률」 제5조제2항 및 제7조제2항에 따른 가

정폭력 관련 상담소 및 보호시설 하 「다문화가족지원법」 제12조제1항에 따른 다문화가족지원센터 5 연금 및 공제업중 다음 각목의 사업 가 「국민연금법」에 의한 국민연금사업 나 특별법에 의하거나 정부로부터 인가 또는 허가를 받아 설립된 단체가 영위하는 사업(기

금조성 및 급여사업에 한한다) 6 사회보장보험업중 「국민건강보험법」에 의한 의료보험사업과 「산업재해보상보험법」에 의

한 산업재해보상보험사업 7 주무관청에 등록된 종교단체(그 소속단체를 포함한다)가 공급하는 용역중 「부가가치세법」

제26조제1항제18호에 따라 부가가치세가 면제되는 용역을 공급하는 사업 8 금융 및 보험 관련서비스업중 다음 각목의 사업 가 「예금자보호법」에 의한 예금보험기금 및 예금보험기금채권상환기금을 통한 예금보험

및 이와 관련된 자금지원middot채무정리 등 예금보험제도를 운영하는 사업 나 「농업협동조합의 구조개선에 관한 법률」 및 「수산업협동조합법」에 의한 상호금융예

금자보호기금을 통한 예금보험 및 자금지원 등 예금보험제도를 운영하는 사업 다 「새마을금고법」에 의한 예금자보호준비금을 통한 예금보험 및 자금지원 등 예금보험제

도를 운영하는 사업 라 「금융회사부실자산 등의 효율적 처리 및 한국자산관리공사의 설립에 관한 법률」에 따

른 구조조정기금을 통한 부실자산 등의 인수 및 정리와 관련한 사업 마 「신용협동조합법」에 의한 신용협동조합예금자보호기금을 통한 예금보험 및 자금지원

등 예금보험제도를 운영하는 사업 바 「산림조합법」에 의한 상호금융예금자보호기금을 통한 예금보험 및 자금지원 등 예금보

험제도를 운영하는 사업 9 「대한적십자사 조직법」에 의한 대한적십자사가 행하는 혈액사업 10 「한국주택금융공사법」에 따른 주택담보노후연금보증계정을 통하여 주택담보노후연금보증

제도를 운영하는 사업(보증사업과 주택담보노후연금을 지급하는 사업에 한한다) 11 「국민기초생활 보장법」 제2조에 따른 수급권자middot차상위계층 등 기획재정부령으로 정하

는 자에게 창업비 등의 용도로 대출하는 사업으로서 기획재정부령으로 정하는 요건을 갖춘 사업

12 비영리법인(사립학교의 신축middot증축 시설확충 그 밖에 교육환경 개선을 목적으로 설립된 법인에 한한다)이 외국인학교의 운영자에게 학교시설을 제공하는 사업

13 「국민체육진흥법」 제33조에 따른 대한체육회에 가맹한 경기단체 및 「태권도 진흥 및 태권도공원조성에 관한 법률」에 따른 국기원의 승단middot승급middot승품 심사사업

14 「수도권매립지관리공사의 설립 및 운영 등에 관한 법률」에 따른 수도권매립지관리공사가 행하는 폐기물처리와 관련한 사업


15 제1호 제2호 제2호의2 제3호부터 제14호까지의 규정과 비슷한 사업으로서 기획재정부령으로 정하는 사업

②법 제3조제3항제5호에서 대통령령으로 정하는 것이란 해당 고정자산의 처분일 현재 3년 이상 계속하여 법령 또는 정관에 규정된 고유목적사업(제1항에 따른 수익사업은 제외한다)에 직접 사용한 것을 말한다 이 경우 해당 고정자산의 유지middot관리 등을 위한 관람료middot입장료수입 등 부수수익이 있는 경우에도 이를 고유목적사업에 직접 사용한 고정자산으로 본다 lt개정 200924 201163gt

③법 제3조제3항제7호에서 대통령령으로 정하는 것이란 「소득세법」 제46조제1항에 따른 채권등(그 이자소득에 대하여 법인세가 비과세되는 것은 제외한다)을 매도함에 따른 매매익(채권등의 매각익에서 채권등의 매각손을 차감한 금액을 말한다)을 말한다 다만 제2조제1항제8호에 따른 사업에 귀속되는 채권등의 매매익을 제외한다 lt개정 20021230 2005219 200924 2010218 201068gt

제3조(사업연도의 개시일) ①법인의 최초사업연도의 개시일은 다음 각 호의 날로 한다 lt개정 2005219 2013215gt

1 내국법인의 경우에는 설립등기일 다만 법 제1조제2호다목의 규정에 의한 법인으로 보는 단체(이하 법인으로 보는 단체라 한다)의 경우에는 다음 각목의 날로 한다

가 법령에 의하여 설립된 단체에 있어서 당해 법령에 설립일이 정하여진 경우에는 그 설립일

나 설립에 관하여 주무관청의 허가 또는 인가를 요하는 단체와 법령에 의하여 주무관청에 등록한 단체의 경우에는 그 허가일middot인가일 또는 등록일

다 공익을 목적으로 출연된 기본재산이 있는 재단으로서 등기되지 아니한 단체에 있어서는 그 기본재산의 출연을 받은 날

라 「국세기본법」 제13조제2항의 규정에 의하여 납세지 관할세무서장의 승인을 얻은 단체의 경우에는 그 승인일

2 외국법인의 경우에는 법 제94조에 따른 국내사업장(이하 국내사업장이라 한다)을 가지게 된 날(국내사업장이 없는 경우에는 법 제6조제4항의 규정에 의한 소득이 최초로 발생한 날)

②제1항의 규정을 적용함에 있어서 최초사업연도의 개시일전에 생긴 손익을 사실상 그 법인에 귀속시킨 것이 있는 경우 조세포탈의 우려가 없을 때에는 최초사업연도의 기간이 1년을 초과하지 아니하는 범위내에서 이를 당해 법인의 최초사업연도의 손익에 산입할 수 있다 이 경우 최초사업연도의 개시일은 당해 법인에 귀속시킨 손익이 최초로 발생한 날로 한다

제4조(사업연도의 변경신고) 법 제7조제1항의 규정에 의하여 사업연도의 변경신고를 하고자 하는 법인은 그 신고기한내에 기획재정부령이 정하는 사업연도변경신고서를 납세지 관할세무서장에게 제출(국세정보통신망에 의한 제출을 포함한다)하여야 한다 lt개정 2004317 2008229gt

제2관 익금의 계산 제11조(수익의 범위) 법 제15조제1항의 규정에 의한 수익은 법 및 이 영에서 달리 정하는 것을

제외하고는 다음 각 호에 규정하는 것으로 한다 lt개정 20001229 200629 2007228 2008222 2008229 200924 2010218 201222gt

1 한국표준산업분류에 의한 각 사업에서 생기는 수입금액[도급금액middot판매금액과 보험료액을 포함하되 기업회계기준(제79조 각 호의 어느 하나에 해당하는 회계기준을 말한다 이하 같다)에 따른 매출에누리금액 및 매출할인금액을 제외한다 이하 같다] 다만 법 제66조제3항 단서의 규정에 의하여 추계하는 경우 부동산임대에 의한 전세금 또는 임대보증금에 대한 수입금액은 금융회사 등의 정기예금이자율을 참작하여 기획재정부령이 정하는 이자율(이하 정기예금이자율이라 한다)을 적용하여 계산한 금액으로 한다

2 자산의 양도금액 2의2 자기주식(합병법인이 합병에 따라 피합병법인이 보유하던 합병법인의 주식을 취득하게

된 경우를 포함한다)의 양도금액 3 자산의 임대료 4 자산의 평가차익 5 무상으로 받은 자산의 가액 6 채무의 면제 또는 소멸로 인하여 생기는 부채의 감소액(법 제17조제1항제1호 단서의 규정

540 부록

에 따른 금액을 포함한다) 7 손금에 산입한 금액중 환입된 금액 8 이익처분에 의하지 아니하고 손금으로 계상된 적립금액 9 제88조제1항제8호 각 목의 어느 하나 및 같은 항 제8호의2에 따른 자본거래로 인하여 특

수관계인으로부터 분여받은 이익 9의2 법 제28조제1항제4호나목에 따른 가지급금 및 그 이자(이하 이 조에서 가지급금등이

라 한다)로서 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 금액 다만 채권middot채무에 대한 쟁송으로 회수가 불가능한 경우 등 기획재정부령으로 정하는 정당한 사유가 있는 경우는 제외한다

가 제87조제1항의 특수관계가 소멸되는 날까지 회수하지 아니한 가지급금등(나목에 따라 익금에 산입한 이자는 제외한다)

나 제87조제1항의 특수관계가 소멸되지 아니한 경우로서 법 제28조제1항제4호나목에 따른 가지급금의 이자를 이자발생일이 속하는 사업연도 종료일부터 1년이 되는 날까지 회수하지 아니한 경우 그 이자

10 그 밖의 수익으로서 그 법인에 귀속되었거나 귀속될 금액

제3관 손금의 계산 제19조(손비의 범위) 법 제19조제1항에 따른 손비는 법 및 이 영에서 달리 정하는 것을 제외하

고는 다음 각 호에 규정하는 것으로 한다 lt개정 20001229 20011231 20021230 2005219 200629 2007228 2008222 2008229 200924 2010218 2010315 2010127 2012125 201222 2013611 2013628 2014221 201523gt

1 판매한 상품 또는 제품에 대한 원료의 매입가액(기업회계기준에 따른 매입에누리금액 및 매입할인금액을 제외한다)과 그 부대비용

1의2 판매한 상품 또는 제품의 보관료 포장비 운반비 판매장려금 및 판매수당 등 판매와 관련된 부대비용(판매장려금 및 판매수당의 경우 사전약정 없이 지급하는 경우를 포함한다)

2 양도한 자산의 양도당시의 장부가액 3 인건비 4 고정자산의 수선비 5 고정자산에 대한 감가상각비 5의2 특수관계인으로부터 자산 양수를 하면서 기업회계기준에 따라 장부에 계상한 고정자산

가액이 시가에 미달하는 경우 다음 각 목의 금액에 대하여 제24조 내지 제34조의 규정을 준용하여 계산한 감가상각비 상당액

가 실제 취득가액이 시가를 초과하는 경우에는 시가와 장부에 계상한 가액과의 차이 나 실제 취득가액이 시가에 미달하는 경우에는 실제 취득가액과 장부에 계상한 가액과의 차

이 6 자산의 임차료 7 차입금이자 8 회수할 수 없는 부가가치세 매출세액미수금(「부가가치세법」 제45조에 따라 대손세액공제

를 받지 아니한 것에 한정한다) 9 자산의 평가차손 10 제세공과금 11 영업자가 조직한 단체로서 법인이거나 주무관청에 등록된 조합 또는 협회에 지급한 회비 12 광산업의 탐광비(탐광을 위한 개발비를 포함한다) 13 보건복지부장관이 정하는 무료진료권 또는 새마을진료권에 의하여 행한 무료진료의 가액 13의2 한국표준산업분류에 의한 음middot식료품의 제조업middot도매업 또는 소매업을 영위하는 내국

법인이 해당 사업에서 발생한 잉여식품을 「식품기부활성화에 관한 법률」 제2조에 따른 제공자 또는 제공자가 지정하는 자에게 무상으로 기증하는 경우 그 기증한 잉여식품의 장부가액(이 경우 그 금액은 제35조제1호에 따른 기부금에 포함하지 아니한다)

14 업무와 관련있는 해외시찰middot훈련비 15 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 운영비 또는 수당 가 「초middot중등교육법」에 설치된 근로청소년을 위한 특별학급 또는 산업체부설중middot고등학교

의 운영비 나 「산업교육진흥 및 산학연협력촉진에 관한 법률」 제8조의 규정에 따라 교육기관이 당해

법인과의 계약에 의하여 채용을 조건으로 설치middot운영하는 직업교육훈련과정middot학과 등의


운영비 다 「직업교육훈련 촉진법」 제7조의 규정에 따른 현장실습에 참여하는 학생들에게 지급하

는 수당 라 「고등교육법」 제22조의 규정에 따른 현장실습수업에 참여하는 학생들에게 지급하는 수

당 16 「근로복지기본법」에 따른 우리사주조합(이하 우리사주조합이라 한다)에 출연하는 자사

주의 장부가액 또는 금품 17 장식middot환경미화 등의 목적으로 사무실middot복도 등 여러 사람이 볼 수 있는 공간에 항상 전시

하는 미술품의 취득가액을 그 취득한 날이 속하는 사업연도의 손금으로 계상한 경우에는 그 취득가액(취득가액이 거래단위별로 5백만원 이하인 것으로 한정한다)

18 광고선전 목적으로 기증한 물품의 구입비용[특정인에게 기증한 물품(개당 1만원 이하의 물품은 제외한다)의 경우에는 연간 3만원 이내의 금액에 한정한다]

19 임직원이 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 주식매수선택권 또는 주식이나 주식가치에 상당하는 금전으로 지급받는 상여금으로서 기획재정부령으로 정하는 것(이하 주식기준보상이라 한다)을 행사하거나 지급받는 경우 해당 주식매수선택권 또는 주식기준보상(이하 주식매수선택권등이라 한다)을 부여하거나 지급한 법인에 그 행사 또는 지급비용으로서 보전하는 금액

가 「금융지주회사법」에 따른 금융지주회사로부터 부여받거나 지급받은 주식매수선택권등(주식매수선택권은 「상법」 제542조의3에 따라 부여받은 경우만 해당한다)

나 기획재정부령으로 정하는 해외모법인으로부터 부여받거나 지급받은 주식매수선택권등으로서 기획재정부령으로 정하는 것

20 「중소기업 인력지원 특별법」 제35조의3제1호에 따른 중소기업이 부담하는 기여금 21 임원 또는 사용인(제43조제7항에 따른 지배주주등인 자는 제외한다)의 사망 이후 유족에

게 학자금 등으로 일시적으로 지급하는 금액으로서 기획재정부령으로 정하는 요건을 충족하는 것

22 그 밖의 손비로서 그 법인에 귀속되었거나 귀속될 금액

제35조(기부금의 범위) 법 제24조제1항의 규정에 의한 기부금은 제36조의 규정에 의한 지정기부금과 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 것으로 한다 lt개정 201222gt

1 법인이 제87조에 따른 특수관계인 외의 자에게 당해 법인의 사업과 직접 관계없이 무상으로 지출하는 재산적 증여의 가액

2 법인이 제87조에 따른 특수관계인 외의 자에게 정당한 사유없이 자산을 정상가액보다 낮은 가액으로 양도하거나 정상가액보다 높은 가액으로 매입함으로써 그 차액중 실질적으로 증여한 것으로 인정되는 금액 이 경우 정상가액은 시가에 시가의 100분의 30을 가산하거나 100분의 30을 차감한 범위안의 가액으로 한다

제36조(지정기부금의 범위 등) ①법 제24조제1항 각 호 외의 부분에서 대통령령으로 정하는 기부금이란 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 것을 말한다 lt개정 20001229 20011231 2005219 200629 2007228 2008222 2008229 200924 2010218 2010825 20101230 2011331 201222 201283 2013215 2014221gt

1 다음 각 목의 비영리법인(단체를 포함하며 이하 이 조에서 지정기부금단체등이라 한다)에 대하여 해당 지정기부금단체등의 고유목적사업비로 지출하는 기부금 다만 사목에 따라 지정된 법인에 지출하는 기부금은 지정일이 속하는 연도의 1월 1일부터 6년간(이하 이 조에서 지정기간이라 한다) 지출하는 기부금에 한정한다

가 「사회복지사업법」에 의한 사회복지법인 나 「유아교육법」에 따른 유치원middot「초middot중등교육법」 및 「고등교육법」에 의한 학교

「근로자직업능력 개발법」에 의한 기능대학 「평생교육법」 제31조제4항에 따른 전공대학 형태의 평생교육시설 및 같은 법 제33조제3항에 따른 원격대학 형태의 평생교육시설

다 정부로부터 허가 또는 인가를 받은 학술연구단체middot장학단체middot기술진흥단체 라 정부로부터 허가 또는 인가를 받은 문화middot예술단체(「문화예술진흥법」에 의하여 지정을

받은 전문예술법인 및 전문예술단체를 포함한다) 또는 환경보호운동단체 마 종교의 보급 그 밖에 교화를 목적으로 「민법」 제32조에 따라 문화체육관광부장관 또

는 지방자치단체의 장의 허가를 받아 설립한 비영리법인(그 소속 단체를 포함한다) 바 「의료법」에 의한 의료법인

542 부록

사 「민법」 제32조에 따라 주무관청의 허가를 받아 설립된 비영리법인(이하 이 조에서 「민법」상 비영리법인이라 한다) 또는 「협동조합 기본법」 제85조에 따라 설립된 사회적협동조합(이하 이 조에서 사회적협동조합이라 한다) 중 다음의 요건을 모두 충족한 것으로서 주무관청의 추천을 받아 기획재정부장관이 지정한 법인

　1) 다음의 구분에 따른 요건 　가) 「민법」상 비영리법인 정관의 내용상 수입을 회원의 이익이 아닌 공익을 위하여 사용

하고 사업의 직접 수혜자가 불특정 다수인 것이 인정될 것 　나) 사회적협동조합 정관의 내용상 「협동조합 기본법」 제93조제1항제1호 또는 제2호의

사업을 수행하는 것으로 인정될 것 　2) 해산을 하면 잔여재산을 국가middot지방자치단체 또는 유사한 목적을 가진 다른 비영리법인

에 귀속하도록 한다는 내용이 정관에 포함되어 있을 것 　3) 인터넷 홈페이지가 개설되어 있고 인터넷 홈페이지를 통하여 연간 기부금 모금액 및 활

용실적을 공개한다는 내용이 정관에 포함되어 있을 것 　4) 지정일이 속하는 연도와 그 직전 연도에 해당 비영리법인의 명의 또는 그 대표자의 명의

로 특정 정당 또는 특정인에 대한 「공직선거법」 제58조제1항에 따른 선거운동을 한 것으로 권한 있는 기관이 확인한 사실이 없을 것

　5) 제11항에 따라 지정이 취소된 경우에는 그 취소된 날부터 3년 같은 항에 따라 재지정을 받지 못하게 된 경우에는 그 지정기간의 종료일부터 3년이 지났을 것 다만 제5항제1호의 의무를 위반한 사유만으로 지정을 취소하거나 재지정을 하지 아니한 경우에는 그러하지 아니하다

아 가목 내지 사목의 지정기부금단체등과 유사한 것으로서 기획재정부령이 정하는 지정기부금단체등

2 다음 각목의 기부금 가 「유아교육법」에 따른 유치원의 장middot「초middot중등교육법」 및 「고등교육법」에 의한 학

교의 장 「근로자직업능력 개발법」에 의한 기능대학의 장 「평생교육법」 제31조제4항에 따른 전공대학 형태의 평생교육시설 및 같은 법 제33조제3항에 따른 원격대학 형태의 평생교육시설의 장이 추천하는 개인에게 교육비middot연구비 또는 장학금으로 지출하는 기부금

나 「상속세 및 증여세법 시행령」 제14조 각호의 요건을 갖춘 공익신탁으로 신탁하는 기부금

다 사회복지middot문화middot예술middot교육middot종교middot자선middot학술 등 공익목적으로 지출하는 기부금으로서 기획재정부령이 정하는 기부금

3 제19조제11호의 규정에 의한 회비중 특별회비와 동호의 규정에 의한 조합 또는 협회외의 임의로 조직된 조합 또는 협회에 지급한 회비

4 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 사회복지시설 또는 기관 중 무료 또는 실비로 이용할 수 있는 시설 또는 기관에 기부하는 금품의 가액 다만 나목1)에 따른 노인주거복지시설 중 양로시설을 설치한 자가 해당 시설의 설치middot운영에 필요한 비용을 부담하는 경우 그 부담금 중 해당 시설의 운영으로 발생한 손실금(기업회계기준에 따라 계산한 해당 과세기간의 결손금을 말한다)이 있는 경우에는 그 금액을 포함한다

가 「아동복지법」 제52조제1항에 따른 아동복지시설 나 「노인복지법」 제31조에 따른 노인복지시설 중 다음의 시설을 제외한 시설　 1) 「노인복지법」 제32조제1항에 따른 노인주거복지시설 중 입소자 본인이 입소비용의 전

부를 부담하는 양로시설middot노인공동생활가정 및 노인복지주택　 2) 「노인복지법」 제34조제1항에 따른 노인의료복지시설 중 입소자 본인이 입소비용의 전

부를 부담하는 노인요양시설middot노인요양공동생활가정 및 노인전문병원　 3) 「노인복지법」 제38조에 따른 재가노인복지시설 중 이용자 본인이 재가복지서비스에 대

한 이용대가를 전부 부담하는 시설 다 「장애인복지법」 제58조제1항에 따른 장애인복지시설 다만 다음 각 목의 시설은 제외

한다　 1) 비영리법인(「사회복지사업법」 제16조제1항에 따라 설립된 사회복지법인을 포함한다)

외의 자가 운영하는 장애인 공동생활가정　 2) 「장애인복지법 시행령」 제36조에 따른 장애인생산품 판매시설　 3) 장애인 유료복지시설


라 「한부모가족지원법」 제19조제1항에 따른 한부모가족복지시설 마 「정신보건법」 제3조제4호 및 제5호에 따른 정신질환자사회복귀시설 및 정신요양시설 바 「성매매방지 및 피해자보호 등에 관한 법률」 제6조제2항 및 제10조제2항에 따른 지원

시설 및 성매매피해상담소 사 「가정폭력방지 및 피해자보호 등에 관한 법률」 제5조제2항 및 제7조제2항에 따른 가

정폭력 관련 상담소 및 보호시설 아 「성폭력방지 및 피해자보호 등에 관한 법률」 제10조제2항 및 제12조제2항에 따른 성

폭력피해상담소 및 성폭력피해자보호시설 자 「사회복지사업법」 제34조에 따른 사회복지시설 중 사회복지관과 부랑인middot노숙인 시설 차 「노인장기요양보험법」 제32조에 따른 재가장기요양기관 카 「다문화가족지원법」 제12조에 따른 다문화가족지원센터 5 다음 각 목의 요건을 모두 갖춘 비영리외국법인(단체를 포함하며 이하 이 조에서 같다)으

로서 주무관청의 추천을 받아 기획재정부장관이 지정하는 비영리외국법인(이하 이 조에서 해외지정기부금단체라 한다)에 대하여 지출하는 기부금으로서 지정기간 동안 지출하는 기부금

가 비영리외국법인으로서 「재외동포의 출입국과 법적 지위에 관한 법률」 제2조에 따른 재외동포의 협력middot지원 한국의 홍보 또는 국제교류middot협력을 목적으로 하는 법인일 것

나 제1항제1호사목1)부터 5)까지의 요건을 모두 충족할 것 이 경우 비영리외국법인은 「민법」상 비영리법인으로 보아 요건을 적용한다

6 다음 각 목의 요건을 모두 갖춘 국제기구로서 기획재정부령으로 정하는 국제기구에 지출하는 기부금

가 사회복지 문화 예술 교육 종교 자선 학술 등 공익을 위한 사업을 수행할 것 나 우리나라가 회원국으로 가입하였을 것 ②법인으로 보는 단체중 제56조제1항 각호의 규정에 의한 지정기부금대상단체를 제외한 단체

의 수익사업에서 발생한 소득을 고유목적사업비로 지출하는 금액은 이를 제1항 본문의 규정에 의한 기부금으로 본다 lt개정 20011231 20031230 2005219gt

③제1항제1호 본문 및 제2항에서 고유목적사업비라 함은 당해 비영리법인 또는 단체에 관한 법령 또는 정관에 규정된 설립목적을 수행하는 사업으로서 제2조제1항의 규정에 해당하는 수익사업(보건 및 사회복지사업중 의료업을 제외한다)외의 사업에 사용하기 위한 금액을 말한다 lt개정 20011231gt

④법 제24조의 규정에 의하여 기부금을 지출한 법인이 손금산입을 하고자 하는 경우에는 기획재정부령이 정하는 기부금영수증을 받아서 보관하여야 한다 lt신설 20031230 2008229gt

⑤ 제1항제1호사목에 따른 법인과 해외지정기부금단체는 지정기간(제4호의 경우에는 지정일이 속하는 연도의 직전 연도를 포함한다) 동안 다음 각 호의 의무를 이행하여야 한다 lt신설 2014221gt

1 제1항제1호사목1)부터 3)까지의 요건을 모두 충족할 것 이 경우 해외지정기부금단체는 「민법」상 비영리법인으로 보아 요건을 적용한다

2 다음 각 목의 구분에 따른 의무를 이행할 것 가 「민법」상 비영리법인 또는 해외지정기부금단체의 경우 수입을 회원의 이익이 아닌 공

익을 위하여 사용하고 사업의 직접 수혜자가 불특정 다수일 것 나 사회적협동조합의 경우 「협동조합 기본법」 제93조제1항제1호 또는 제2호의 사업을

수행할 것 3 매년 기부금 모금액 및 활용실적을 다음 연도 3월 31일까지 해당 법인 또는 해외지정기부

금단체와 국세청의 인터넷 홈페이지에 각각 공개할 것 이 경우 국세청의 인터넷 홈페이지에는 기획재정부령으로 정하는 기부금 모금액 및 활용실적 명세서에 따라 공개하여야 한다

4 해당 비영리법인의 명의 또는 그 대표자의 명의로 특정 정당 또는 특정인에 대한 「공직선거법」 제58조제1항에 따른 선거운동을 한 것으로 권한 있는 기관이 확인한 사실이 없을 것

5 각 사업연도의 수익사업의 지출을 제외한 지출액의 100분의 80 이상을 직접 고유목적사업에 지출할 것

⑥ 제1항제1호사목에 따른 법인은 제5항에 따른 의무의 이행 여부(이하 이 조에서 의무이행 여부라 한다)를 기획재정부령으로 정하는 바에 따라 주무관청에 보고하여야 한다 이 경우 해당 법인이 의무이행 여부를 보고하지 아니하면 주무관청이 기획재정부령으로 정하는 바에 따라 보고하도록 요구하여야 한다 lt신설 2010218 2011331 2014221gt

544 부록

⑦ 주무관청은 제6항에 따라 보고받은 내용을 점검한 후 그 점검결과(해당 법인이 제6항 후단에 따른 요구에도 불구하고 의무이행 여부를 보고하지 아니한 경우에는 그 사실을 포함한다)를 기획재정부령으로 정하는 바에 따라 국세청장에게 통보하여야 한다 lt신설 2010218 2011331 2014221gt

⑧국세청장은 제1항제1호사목에 따른 법인이 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 그 지정의 취소를 기획재정부장관에게 요청할 수 있다 lt신설 2007228 2008222 2008229 2010218 2011331 201222 2014221gt

1 법인이 「상속세 및 증여세법」 제48조제2항 및 제3항에 따라 기획재정부령으로 정하는 금액 이상의 상속세 또는 증여세를 추징당한 경우

2 법인이 목적 외 사업을 하거나 설립허가의 조건에 위반하는 등 공익목적을 위반한 사실 제5항 각 호의 의무를 위반한 사실 또는 제6항 후단에 따른 요구에도 불구하고 의무이행 여부를 보고하지 아니한 사실이 있는 경우

3 「국세기본법」 제85조의5에 따라 불성실기부금수령단체로 명단이 공개된 경우 4 법인의 대표자 대리인 사용인 또는 그 밖의 종업원이 「기부금품의 모집 및 사용에 관한

법률」을 위반하여 같은 법 제16조에 따라 법인 또는 개인에게 징역 또는 벌금형이 확정된 경우

5 법인이 해산한 경우 ⑨ 국세청장은 제1항제1호사목에 따른 법인의 지정기간이 끝난 후에 그 법인의 지정기간 중

제8항 각 호의 어느 하나에 해당하는 사실이 있었음을 알게 된 경우에는 그 법인에 대하여 재지정하지 아니하거나 이미 재지정된 경우에는 그 지정을 취소할 것을 기획재정부장관에게 요청할 수 있다 lt신설 2010218 2014221gt

⑩ 국세청장은 해외지정기부금단체가 제5항 각 호의 의무를 위반한 경우에는 그 지정의 취소를 기획재정부장관에게 요청할 수 있으며 해외지정기부금단체의 지정기간이 끝난 후에 그 해외지정기부금단체의 지정기간 중 지정을 취소할 수 있는 사실이 있었음을 알게 된 경우에는 그 해외지정기부금단체에 대하여 재지정하지 아니하거나 이미 재지정된 경우에는 그 지정을 취소할 것을 기획재정부장관에게 요청할 수 있다 lt신설 20101230 2013215 2014221gt

⑪ 제8항부터 제10항까지의 규정에 따른 요청을 받은 기획재정부장관은 해당 법인 또는 해외지정기부금단체의 지정을 취소하거나 재지정하지 아니할 수 있다 lt신설 2014221gt

⑫제1항제1호사목에 따른 법인 또는 해외지정기부금단체의 지정절차 지정요건의 확인방법 및 제출서류와 지정 취소 및 재지정 거부 절차 등에 필요한 사항은 기획재정부령으로 정한다 lt신설 2007228 2008229 2010218 20101230 2013215 2014221gt

제4관 준비금 및 충당금의 손금산입

제56조(고유목적사업준비금의 손금산입) ①법 제29조제1항 각 호 외의 부분 본문에서 대통령령으로 정하는 단체란 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 단체를 말한다 lt개정 20011231 2010218 20101230gt

1 제36조제1항제1호에 해당하는 단체 2 삭제 lt20011231gt

3 법령에 의하여 설치된 기금 4 「주택법」 제2조제2호에 따른 공동주택의 입주자대표회의 또는 자치관리기구 ②다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 이자소득금액은 법 제29조제1항제1호의 금액으로 본다

lt개정 2007228 2008222gt

1 금융보험업을 영위하는 비영리내국법인이 한국표준산업분류상 금융보험업을 영위하는 법인에 일시적으로 자금을 예치함에 따라 발생하는 이자소득금액

2 제2조제1항제5호나목에 따른 사업을 영위하는 자가 자금을 운용함에 따라 발생하는 이자소득금액

3 「한국주택금융공사법」에 따른 주택금융신용보증기금이 동법 제43조의8제1항 및 제2항에 따른 보증료의 수입을 운용함에 따라 발생하는 이자소득금액

③법 제29조제1항제4호에서 수익사업에서 발생한 소득이란 해당 사업연도의 수익사업에서 발생한 소득금액(고유목적사업준비금과 법 제24조제2항에 따른 기부금을 손금에 산입하기 전의 소득금액을 말한다)에서 법 제29조제1항제1호부터 제3호까지의 규정에 따른 금액 및 법 제13조제1호에 따른 결손금과 법 제24조제2항에 따른 기부금을 뺀 금액을 말한다 lt개정 200629 20101230gt


④ 삭제 lt2004322gt

⑤법 제29조제1항에서 고유목적사업이라 함은 당해 비영리내국법인의 법령 또는 정관에 규정된 설립목적을 직접 수행하는 사업으로서 제2조제1항의 규정에 해당하는 수익사업외의 사업을 말한다

⑥법 제29조제1항부터 제4항까지의 규정을 적용할 때 다음 각 호의 금액은 고유목적사업에 지출 또는 사용한 금액으로 본다 lt개정 20001229 20011231 20021230 20031230 2005219 200629 2008229 20101230 2011331 201222 2014221gt

1 비영리내국법인이 당해 고유목적사업의 수행에 직접 소요되는 고정자산 취득비용(제31조제2항에 따른 자본적 지출을 포함한다) 및 인건비 등 필요경비로 사용하는 금액

2 특별법에 의하여 설립된 법인(당해 법인에 설치되어 운영되는 기금중 「국세기본법」 제13조의 규정에 의하여 법인으로 보는 단체를 포함한다)으로서 건강보험middot연금관리middot공제사업 및 제2조제1항제8호에서 규정된 사업을 영위하는 비영리내국법인이 손금으로 계상한 고유목적사업준비금을 법령에 의하여 기금 또는 준비금으로 적립한 금액

3 의료업을 영위하는 비영리내국법인(이하 이 조에서 의료법인이라 한다)이 의료기기 등 기획재정부령으로 정하는 고정자산을 취득하기 위하여 지출하는 금액과 기획재정부령으로 정하는 연구개발사업을 위하여 지출하는 금액

4 「농업협동조합법」에 의한 농업협동조합중앙회가 법 제61조제1항의 규정에 의하여 계상한 고유목적사업준비금을 회원에게 무상으로 대여하는 금액

5 「농업협동조합법」에 의한 농업협동조합중앙회가 「농업협동조합의 구조개선에 관한 법률」에 의한 상호금융예금자보호기금에 출연하는 금액

6 「수산업협동조합법」에 의한 수산업협동조합중앙회가 「수산업협동조합의 구조개선에 관한 법률」에 의한 상호금융예금자보호기금에 출연하는 금액

7 「신용협동조합법」에 의한 신용협동조합중앙회가 동법에 의한 신용협동조합예금자보호기금에 출연하는 금액

8 「새마을금고법」에 의한 새마을금고연합회가 동법에 의한 예금자보호준비금에 출연하는 금액

9 「산림조합법」에 의한 산림조합중앙회가 동법에 의한 상호금융예금자보호기금에 출연하는 금액

10 「제주특별자치도 설치 및 국제자유도시 조성을 위한 특별법」 제261조에 따라 설립된 제주국제자유도시개발센터가 같은 법 제265조제1항제1호 같은 항 제2호라목middot마목(관련 토지의 취득middot비축을 포함한다) 및 같은 항 제3호의 업무에 지출하는 금액

⑦법 제29조제5항에서 대통령령으로 정하는 바에 따라 계산한 이자상당액이란 제1호의 금액에 제2호의 율을 곱하여 계산한 금액을 말한다 lt개정 20021230 20101230gt

1 당해 고유목적사업준비금의 잔액을 손금에 산입한 사업연도에 그 잔액을 손금에 산입함에 따라 발생한 법인세액의 차액

2 손금에 산입한 사업연도의 다음 사업연도의 개시일부터 익금에 산입한 사업연도의 종료일까지의 기간에 대하여 1일 1만분의 3의 율

⑧법 제29조제6항에서 대통령령으로 정하는 경우란 해당 비영리 내국법인의 수익사업에서 발생한 소득에 대하여 법 또는 「조세특례제한법」에 따른 비과세middot면제 준비금의 손금산입 소득공제 또는 세액감면(세액공제를 제외한다)을 적용받는 경우를 말한다 다만 고유목적사업준비금만을 적용받는 것으로 수정신고한 경우는 제외한다 lt신설 200629 20101230gt

⑨법 제29조제1항의 규정을 적용받고자 하는 비영리내국법인은 법 제60조의 규정에 의한 신고와 함께 기획재정부령이 정하는 고유목적사업준비금조정명세서를 납세지 관할세무서장에게 제출하여야 한다 lt개정 2008229gt

⑩제6항제3호의 규정을 적용받고자 하는 의료법인은 손금으로 계상한 고유목적사업준비금상당액을 기획재정부령이 정하는 의료발전회계로 구분하여 경리하여야 한다 lt신설 20001229 2008229gt

⑪ 해당 사업연도에 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 법인의 임원 및 종업원이 지급받는 「소득세법」 제20조제1항 각 호의 소득의 금액의 합계액(이하 총급여액이라 하며 해당 사업연도의 근로기간이 1년 미만인 경우에는 총급여액을 근로기간의 월수로 나눈 금액에 12를 곱하여 계산한 금액으로 한다 이 경우 월수의 계산은 제39조제2항을 준용한다)이 8천만원을 초과하는 경우 그 초과하는 금액은 제6항제1호에 따른 인건비로 보지 아니한다 다만 해당 법인이 해당 사업연도의 법 제60조에 따른 과세표준을 신고하기 전에 해당 임원 및 종업원의 인건비 지급규정에 대하여 주무관청으로부터 승인받은 경우에는 그러하지 아니하다 lt신설

546 부록

201222gt

1 법 제29조제1항제4호에 따라 수익사업에서 발생한 소득에 대하여 100분의 50을 곱한 금액을 초과하여 고유목적사업준비금으로 손금산입하는 비영리내국법인

2 「조세특례제한법」 제74조제1항제2호 및 제8호에 해당하여 수익사업에서 발생한 소득에 대하여 100분의 50을 곱한 금액을 초과하여 고유목적사업준비금으로 손금산입하는 비영리내국법인

⑫ 제11항 단서 또는 제13항에 따라 승인을 요청받은 주무관청은 해당 인건비 지급규정이 사회통념상 타당하다고 인정되는 경우 이를 승인하여야 한다 lt신설 201222gt

⑬ 제12항에 따라 인건비 지급규정을 승인받은 자는 승인받은 날부터 3년이 지날 때마다 다시 승인을 받아야 한다 다만 그 기간 내에 인건비 지급규정이 변경되는 경우에는 그 사유가 발생한 날이 속하는 사업연도의 법 제60조에 따른 과세표준 신고기한까지 다시 승인을 받아야 한다 lt신설 201222gt

⑭ 제12항에 따라 주무관청의 승인을 받은 법인은 법 제60조에 따른 신고를 할 때 인건비 지급규정 및 주무관청의 승인사실을 확인할 수 있는 서류를 납세지 관할세무서장에게 제출하여야 한다 lt신설 201222gt

제3절 신고 및 납부

제99조(비영리내국법인의 과세표준신고의 특례) ①법 제62조제1항의 규정을 적용함에 있어서 비영리내국법인은 원천징수된 이자소득중 일부에 대하여도 과세표준신고를 하지 아니할 수 있다

②법 제62조제1항의 규정에 의하여 과세표준신고를 하지 아니한 이자소득에 대하여는 수정신고 기한 후 신고 또는 경정 등에 의하여 이를 과세표준에 포함시킬 수 없다 lt개정 2010218gt

제99조의2(비영리내국법인의 자산양도소득 과세특례) ①법 제62조의2제1항제1호에서 대통령령으로 정하는 주식등이란 「소득세법」 제94조제1항제4호나목(주식등에 한한다) 및 동법 시행령 제158조제1항제1호middot제5호에 규정된 자산을 말한다 lt개정 2005219 201163gt

②법 제62조의2제1항 각호의 규정에 의한 자산의 양도소득에 대한 과세특례는 동조제1항 각호의 규정에 의한 자산의 양도일이 속하는 각 사업연도 단위별로 이를 적용한다 이 경우 각 사업연도 단위별로 이를 적용하지 아니한 때에는 당해 사업연도의 양도소득에 대하여는 법 제62조의2의 규정을 적용하지 아니한다

③법 제62조의2제4항 단서에서 대통령령으로 정하는 자산이란 출연받은 날부터 3년 이내에 양도하는 자산을 말한다 다만 1년 이상 다음 각호의 1에 해당하는 사업(의료업외에 제2조제1항의 규정에 해당하는 수익사업을 제외한다)에 직접 사용한 자산을 제외한다 lt개정 201163gt

1 법령에서 직접 사업을 정한 경우에는 그 법령에 규정된 사업 2 행정관청으로부터 허가middot인가 등을 받은 경우에는 그 허가middot인가 등을 받은 사업 3 제1호 및 제2호외의 경우에는 법인등기부상 목적사업으로 정하여진 사업 ④「상속세 및 증여세법」에 의하여 상속세과세가액 또는 증여세과세가액에 산입되지 아니한

출연재산이 그 후에 과세요인이 발생하여 그 과세가액에 산입되지 아니한 상속세 또는 증여세의 전액 상당액이 부과되는 경우에는 제3항의 규정을 적용하지 아니한다 lt개정 2005219gt

⑤비영리내국법인이 법 제62조의2제7항의 규정에 의하여 양도소득과세표준 예정신고 및 자진납부를 한 경우에도 법 제60조제1항의 규정에 의하여 과세표준의 신고를 할 수 있다 이 경우 예정신고납부세액은 법 제64조의 규정에 의한 납부할 세액에서 이를 공제한다

⑥법 제62조의2제7항의 규정에 의하여 양도소득과세표준 예정신고를 하는 경우에는 기획재정부령이 정하는 양도소득과세표준예정신고서를 제출하여야 한다 lt개정 2008229gt

[본조신설 20011231]

제6장 보칙

제152조(법인의 설립 또는 설치신고) ①법 제109조제1항에 따라 법인의 대표자는 기획재정부령


으로 정하는 법인설립신고서에 다음 각 호의 서류를 첨부하여 납세지 관할세무서장에게 제출하여야 한다 lt개정 2008229 201222 2013215 2013628gt

1 제2항에 따른 주주등의 명세서 2 「부가가치세법 시행령」 제11조제3항의 표 및 같은 조 제4항의 서류 ② 법 제109조제1항 각 호 외의 부분 전단에서 대통령령으로 정하는 주주등의 명세서란 주

식등의 실제소유자를 기준으로 다음 각 호의 내용을 적은 서류로서 기획재정부령으로 정하는 주주등의 명세서를 말한다 lt개정 201222gt

1 주주등의 성명 또는 법인명 주민등록번호middot사업자등록번호 또는 고유번호 2 주주등별 주식등의 보유현황 ③법 제109조제2항의 규정에 의하여 외국법인의 관리책임자는 제4항 각호의 서류를 첨부하여

납세지 관할세무서장에게 설치신고를 하여야 한다 ④법 제109조제2항 각 호 외의 부분 전단에서 대통령령으로 정하는 서류란 다음 각호의 서

류를 말한다 lt개정 201163gt

1 본점등의 등기에 관한 서류 2 정관 3 삭제 lt2010112gt

⑤ 제3항에 따라 신고서를 제출받은 납세지 관할세무서장은 「전자정부법」 제36조제1항에 따른 행정정보의 공동이용을 통하여 지점의 법인 등기사항증명서를 확인하여야 한다 다만 신고인이 국내사업장의 사업영위 내용을 입증하는 다른 서류를 제출하는 경우에는 그러하지 아니하다 lt신설 2010112gt

제154조(사업자등록) ①법 제111조제1항의 규정에 의하여 등록을 하고자 하는 법인은 사업장마다 당해 사업의 개시일부터 20일내에 사업자등록신청서를 납세지 관할 세무서장에게 제출하여야 한다

②「부가가치세법 시행령」 제11조부터 제16조까지의 규정은 제1항의 등록에 관하여 이를 준용한다 lt개정 2005219 2013628gt

③국세청장은 사업자등록번호를 교부하지 아니하는 법인에 대하여는 고유번호를 부여하여야 한다

제155조(복식부기에 의한 기장) 법 제112조에 규정하는 복식부기에 의한 기장은 법인의 재산과 자본의 변동을 빠짐없이 이중기록하여 계산하는 정규의 부기형식에 의하여 기장하는 것으로 한다

제155조의2(기부금영수증 발급명세의 작성middot보관의무 등) 법 제112조의2제1항에서 대통령령으로 정하는 기부자별 발급명세란 다음 각 호의 내용이 모두 포함된 것을 말한다 lt개정 2008222 2014221gt

1 기부자의 성명 주민등록번호 및 주소(기부자가 법인인 경우에는 상호 사업자등록번호와 본점등의 소재지)

2 기부금액 3 기부금 기부일자 4 기부금영수증 발급일자 5 그 밖에 기획재정부령이 정하는 사항 [본조신설 200629] [제목개정 2008222]

제156조(구분경리) ①법 제113조제1항부터 제5항까지의 규정에 해당하는 법인은 구분하여야 할 사업 또는 재산별로 자산middot부채 및 손익을 법인의 장부상 각각 독립된 계정과목에 의하여 기획재정부령으로 정하는 바에 따라 구분경리하여야 한다 lt개정 2008229 200924gt

② 법 제113조제3항 단서 및 같은 조 제4항 단서에 따른 중소기업의 판정은 합병 또는 분할합병 전의 현황에 따르고 동일사업을 영위하는 법인(분할법인의 경우 승계된 사업분에 한정한다)의 판정은 실질적으로 동일한 사업을 영위하는 것으로서 기획재정부령으로 정하는 경우 외에는 한국표준산업분류에 따른 세세분류에 따른다 이 경우 합병법인 또는 피합병법인이나 분할법인(승계된 사업분에 한정한다) 또는 분할합병의 상대방법인이 2 이상의 세세분류에 해당하는 사업을 영위하는 경우에는 사업용 고정자산가액 중 동일사업에 사용하는 사업용 고정자산가액의 비율이 각각 100분의 70을 초과하는 경우에만 동일사업을 영위하는 것으로 본다 lt신설 200924 201523gt

548 부록

제158조(지출증빙서류의 수취 및 보관) ①법 제116조제2항 각 호 외의 부분 본문에서 대통령령으로 정하는 사업자란 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사업자를 말한다 lt개정 20001229 20011231 2005219 200629 2007228 201163 2013215 2013628gt

1 법인 다만 다음 각목의 1에 해당하는 법인을 제외한다 가 비영리법인(제2조제1항의 규정에 해당하는 수익사업과 관련된 부분은 제외한다) 나 국가 및 지방자치단체 다 금융보험업을 영위하는 법인(「소득세법 시행령」 제208조의2제1항제3호의 규정에 의한

금융middot보험용역을 제공하는 경우에 한한다) 라 국내사업장이 없는 외국법인 2 「부가가치세법」 제3조에 따른 사업자 다만 읍middot면지역에 소재하는 「부가가치세법」 제

61조에 따른 간이과세자로서 「여신전문금융업법」에 의한 신용카드가맹점(이하 신용카드가맹점이라 한다) 또는 「조세특례제한법」 제126조의3에 따른 현금영수증가맹점(이하 현금영수증가맹점이라 한다)이 아닌 사업자를 제외한다

3 「소득세법」 제1조의2제1항제5호에 따른 사업자 및 같은 법 제119조제3호 및 제5호에 따른 소득이 있는 비거주자 다만 같은 법 제120조에 따른 국내사업장이 없는 비거주자를 제외한다

②법 제116조제2항 각 호 외의 부분 단서에서 대통령령으로 정하는 경우란 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우를 말한다 lt개정 20031230 2005219 200629 2007228 2008229 200924 201163gt

1 공급받은 재화 또는 용역의 건당 거래금액(부가가치세를 포함한다)이 3만원 이하인 경우 가 삭제 lt200924gt

나 삭제 lt200924gt

다 삭제 lt200924gt

2 농middot어민(한국표준산업분류에 의한 농업중 작물재배업middot축산업middot복합농업 임업 또는 어업에 종사하는 자를 말하며 법인을 제외한다)으로부터 재화 또는 용역을 직접 공급받은 경우

3 「소득세법」 제127조제1항제3호에 규정된 원천징수대상 사업소득자로부터 용역을 공급받은 경우(원천징수한 것에 한한다)

4 제164조제7항제1호의 규정에 의한 용역을 공급받는 경우 5 기타 기획재정부령이 정하는 경우 ③법 제116조제2항제1호에서 대통령령으로 정하는 것이란 「여신전문금융업법」에 의한 직

불카드 외국에서 발행된 신용카드 및 「조세특례제한법」 제126조의2제1항의 규정에 의한 선불카드(이하 이 조에서 직불카드등이라 한다)를 말한다 lt개정 20031230 2005219 2007228 201163gt

④다음 각호의 1에 해당하는 증빙을 보관하고 있는 경우에는 법 제116조제2항제1호에 규정된 신용카드매출전표를 수취하여 보관하고 있는 것으로 본다 lt신설 20021230 20031230 2005219gt

1 「여신전문금융업법」에 의한 신용카드업자로부터 교부받은 신용카드 및 직불카드등의 월별이용대금명세서

2 「여신전문금융업법」에 의한 신용카드업자로부터 전송받아 전사적자원관리시스템에 보관하고 있는 신용카드 및 직불카드등의 거래정보(「국세기본법 시행령」 제65조의7의 규정에 의한 요건을 충족하는 경우에 한한다)

⑤ 법인이 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 지출증명서류를 받은 경우에는 법 제116조제1항에 따라 지출증명서류를 보관한 것으로 보아 이를 별도로 보관하지 아니할 수 있다 lt신설 2013215 2013628gt

1 「조세특례제한법」 제126조의3제4항에 따른 현금영수증 2 법 제116조제2항제1호에 따른 신용카드 매출전표 3 「부가가치세법」 제32조제3항 및 제5항에 따라 국세청장에게 전송된 전자세금계산서 4 「소득세법 시행령」 제211조제8항에 따라 국세청장에게 전송된 전자계산서


상속세 및 증여세법[시행 2015319] [법률 제12420호 2014318 타법개정]


제1조(상속세 과세대상) ① 상속[유증(遺贈) 증여자의 사망으로 인하여 효력이 발생하는 증여(제14조제1항제3호에 따른 증여채무의 이행 중에 증여자가 사망한 경우의 그 증여를 포함한다 이하 같다) 및 「민법」 제1057조의2에 따른 특별연고자에 대한 상속재산의 분여(分與)를 포함한다 이하 같다]으로 인하여 상속개시일(실종선고로 인하여 상속이 개시되는 경우에는 실종선고일을 말한다 이하 같다) 현재 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 상속재산에 대하여 이 법에서 정하는 바에 따라 상속세를 부과한다

1 국내에 주소를 두거나 1년 이상 거소(居所)를 둔 사람(이하 거주자라 한다)이 사망한 경우에는 거주자의 모든 상속재산(피상속인이 유증한 재산과 피상속인의 사망으로 인하여 효력이 발생하는 증여재산을 포함한다 이하 같다)

2 거주자가 아닌 사람(이하 비거주자라 한다)이 사망한 경우에는 국내에 있는 비거주자의 모든 상속재산

② 주소middot거소와 거주자middot비거주자의 정의 등에 관하여 필요한 사항은 대통령령으로 정한다 [전문개정 201011]

제2조(증여세 과세대상) ① 타인의 증여(증여자의 사망으로 인하여 효력이 발생하는 증여는 제외한다 이하 같다)로 인하여 증여일 현재 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 증여재산에 대하여 이 법에서 정하는 바에 따라 증여세를 부과한다 lt개정 201311gt

1 재산을 증여받은 자[이하 수증자(受贈者)라 한다]가 거주자(본점이나 주된 사무소의 소재지가 국내에 있는 비영리법인을 포함한다 이하 이 항과 제54조 및 제59조에서 같다)인 경우 거주자가 증여받은 모든 재산

2 수증자가 비거주자(본점이나 주된 사무소의 소재지가 국내에 없는 비영리법인을 포함한다 이하 이 항과 제4조제2항 제6조제2항 및 같은 조 제3항에서 같다)인 경우 비거주자가 증여받은 재산 중 국내에 있는 모든 재산과 거주자로부터 증여받은 국외 예금이나 국외 적금 등 대통령령으로 정하는 재산

② 제1항에 규정된 증여재산에 대하여 수증자에게 「소득세법」에 따른 소득세 「법인세법」에 따른 법인세가 부과되는 경우(제45조의3에 따라 증여로 의제되는 경우는 제외한다)에는 증여세를 부과하지 아니한다 소득세 법인세가 「소득세법」「법인세법」 또는 다른 법률에 따라 비과세되거나 감면되는 경우에도 또한 같다 lt개정 20111231gt

③ 이 법에서 증여란 그 행위 또는 거래의 명칭middot형식middot목적 등과 관계없이 경제적 가치를 계산할 수 있는 유형middot무형의 재산을 직접 또는 간접적인 방법으로 타인에게 무상으로 이전[현저히 저렴한 대가를 받고 이전(移轉)하는 경우를 포함한다]하는 것 또는 기여에 의하여 타인의 재산가치를 증가시키는 것을 말한다

④ 삭제 lt201311gt [전문개정 201011]

제3조(상속세 납부의무) ① 상속인(「민법」 제1000조middot제1001조middot제1003조 및 제1004조에 따른 상속인을 말하며 같은 법 제1019조제1항에 따라 상속을 포기한 사람 및 같은 법 제1057조의2에 따른 특별연고자를 포함한다 이하 같다) 또는 유증을 받는 자[사망으로 인하여 효력이 발생하는 증여에 의하여 재산을 취득하는 자를 포함하며 이하 수유자(受遺者)라 한다]는 이 법에 따라 부과된 상속세에 대하여 상속재산 중 각자가 받았거나 받을 재산을 기준으로 대통령령으로 정하는 바에 따라 계산한 비율에 의하여 상속세를 납부할 의무가 있다 다만 「민법」 제1057조의2에 따른 특별연고자 또는 수유자가 영리법인인 경우에는 그 영리법인이 납부할 상속세를 면제하되 그 영리법인의 주주 또는 출자자 중 상속인과 그 직계비속이 있는 경우에는 대통령령으로 정하는 바에 따라 계산된 지분상당액을 그 상속인 및 직계비속이 납부할 의무가 있다 lt개정 201411gt

550 부록

② 제1항에 따른 상속재산에는 제13조에 따라 상속재산에 가산하는 증여재산 중 상속인이나 수유자가 받은 증여재산을 포함한다

③ 제1항에 따른 상속세는 상속인 또는 수유자 각자가 받았거나 받을 재산을 한도로 연대하여 납부할 의무를 진다

[전문개정 201011] [제목개정 201011]

제4조(증여세 납부의무) ① 수증자는 이 법에 따라 증여세를 납부할 의무가 있다 다만 수증자가 영리법인인 경우에는 그 영리법인이 납부할 증여세를 면제하되 제45조의2에 따른 증여세를 명의자인 영리법인이 면제받은 경우에는 실제소유자(영리법인은 제외한다)가 그 증여세를 납부할 의무가 있다

② 수증자가 증여일 현재 비거주자인 경우에는 국내에 있는 수증재산과 거주자로부터 증여받은 국외 예금이나 국외 적금 등 대통령령으로 정하는 수증재산에 대해서만 증여세를 납부할 의무를 진다 lt개정 201311gt

③ 제1항과 제2항을 적용할 때 제35조부터 제37조까지 및 제41조의4에 해당하는 경우로서 수증자가 증여세를 납부할 능력이 없다고 인정될 때에는 그에 상당하는 증여세의 전부 또는 일부를 면제한다

④ 증여자는 수증자가 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 수증자가 납부할 증여세를 연대하여 납부할 의무를 진다 다만 제32조제3호 제35조부터 제39조까지 제39조의2 제39조의3 제40조 제41조 제41조의3부터 제41조의5까지 제42조 제45조의3 및 제48조(출연자가 해당 공익법인의 운영에 책임이 없는 경우로서 대통령령으로 정하는 경우만 해당한다)에 해당하는 경우에는 그러하지 아니하다 lt개정 20111231 201311gt

1 주소나 거소가 분명하지 아니한 경우로서 조세채권(租稅債權)을 확보하기 곤란한 경우 2 증여세를 납부할 능력이 없다고 인정되는 경우로서 체납으로 인하여 체납처분을 하여도 조

세채권을 확보하기 곤란한 경우 ⑤ 제2항과 제45조의2에 해당하는 경우에는 수증자가 제4항 각 호의 어느 하나에 해당하지

아니하는 경우에도 증여자가 수증자와 연대하여 해당 증여세를 납부할 의무를 진다 ⑥ 세무서장은 제4항에 따라 증여자에게 증여세를 납부하게 할 때에는 그 사유를 알려야 한다 ⑦ 법인격이 없는 사단middot재단 또는 그 밖의 단체는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자로

보아 이 법을 적용한다 lt개정 201411gt

1 「국세기본법」 제13조제4항에 따른 법인으로 보는 단체에 해당하는 경우 비영리법인 2 제1호 외의 경우 거주자 또는 비거주자 [전문개정 201011]

제4절 공익목적 출연재산의 과세가액 불산입lt개정 201011gt제16조(공익법인 등의 출연재산에 대한 상속세 과세가액 불산입) ① 상속재산 중 피상속인이나

상속인이 종교middot자선middot학술 또는 그 밖의 공익을 목적으로 하는 사업을 하는 자(이하 공익법인등이라 한다)에게 출연한 재산의 가액으로서 제67조에 따른 신고기한(상속받은 재산을 출연하여 공익법인등을 설립하는 경우로서 부득이한 사유가 있는 경우에는 그 사유가 없어진 날이 속하는 달의 말일부터 6개월까지를 말한다) 이내에 출연한 재산의 가액은 상속세 과세가액에 산입하지 아니한다

② 제1항을 적용할 때 내국법인의 의결권 있는 주식 또는 출자지분(이하 이 조와 제48조 제49조 및 제78조제4항middot제7항에서 주식등이라 한다)을 출연하는 경우로서 출연하는 주식등과 다음 각 호의 어느 하나의 주식등을 합한 것이 그 내국법인의 의결권 있는 발행주식총수 또는 출자총액(이하 이 조와 제48조 제49조 및 제63조제3항에서 발행주식총수등이라 한다)의 100분의 5[제50조제3항에 따른 외부감사 제50조의2에 따른 전용계좌의 개설 및 사용 제50조의3에 따른 결산서류등의 공시 제51조에 따른 장부의 작성middot비치 그 밖에 대통령령으로 정하는 요건을 모두 갖춘 공익법인등(이하 성실공익법인등이라 한다)에 출연하는 경우에는 100분의 10]를 초과하는 경우에는 그 초과하는 가액을 상속세 과세가액에 산입한다 다만 제49조제1항 각 호 외의 부분 단서에 해당하는 공익법인등으로서 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제9조에 따른 상호출자제한기업집단(이하 상호출자제한기업집단이라 한다)과 특수관계에 있지 아니한 공익법인등에 그 공익법인등의 출연자와 특수관계에 있지 아니한 내


국법인의 주식등을 출연하는 경우로서 대통령령으로 정하는 경우와 상호출자제한기업집단과 특수관계에 있지 아니한 성실공익법인등(공익법인등이 설립된 날부터 3개월 이내에 주식등을 출연받고 설립된 사업연도가 끝난 날부터 2년 이내에 성실공익법인등이 되는 경우를 포함한다)이 발행주식총수등의 100분의 10을 초과하여 출연받은 경우로서 초과보유일부터 3년 이내에 초과하여 출연받은 부분을 매각[주식등의 출연자 또는 그의 대통령령으로 정하는 특수관계인(이하 이 조에서 특수관계인이라 한다)에게 매각하는 경우는 제외한다]하는 경우에는 그러하지 아니하다 lt개정 20101227 20111231 201311gt

1 출연자가 출연할 당시 해당 공익법인등이 보유하고 있는 동일한 내국법인의 주식등 2 출연자 및 그의 특수관계인이 해당 공익법인등 외의 다른 공익법인등에 출연한 동일한 내국

법인의 주식등 ③ 제1항에 따라 상속세 과세가액에 산입하지 아니한 재산과 그 재산에서 생기는 이익의 전부

또는 일부가 상속인 및 그의 특수관계인에게 귀속되는 경우에는 대통령령으로 정하는 가액을 상속인 및 그의 특수관계인이 상속받은 것으로 보아 상속세 과세가액에 산입하여 즉시 상속세를 부과한다 lt개정 20111231gt

④ 제1항부터 제3항까지에 규정된 공익법인등의 범위 상속재산의 출연방법 발행주식총수등의 100분의 5(성실공익법인등에 출연하는 경우에는 100분의 10)를 초과하는 가액의 계산방법 성실공익법인등의 판정방법 상호출자제한기업집단과 특수관계에 있지 아니한 공익법인등의 범위 해당 공익법인등의 출연자와 특수관계에 있지 아니한 내국법인의 범위 그 밖에 필요한 사항은 대통령령으로 정한다 lt개정 20111231gt

[전문개정 201011]

제17조(공익신탁재산에 대한 상속세 과세가액 불산입) ① 상속재산 중 피상속인이나 상속인이 「공익신탁법」에 따른 공익신탁으로서 종교middot자선middot학술 또는 그 밖의 공익을 목적으로 하는 신탁(이하 이 조에서 공익신탁이라 한다)을 통하여 공익법인등에 출연하는 재산의 가액은 상속세 과세가액에 산입하지 아니한다 lt개정 2011725 2014318gt

② 제1항을 적용할 때 공익신탁의 범위 운영 및 출연시기 그 밖에 필요한 사항은 대통령령으로 정한다

[전문개정 201011]

제4절 공익목적 출연재산의 과세가액 불산입lt개정 201011gt제48조(공익법인등이 출연받은 재산에 대한 과세가액 불산입등) ① 공익법인등이 출연받은 재산

의 가액은 증여세 과세가액에 산입하지 아니한다 다만 공익법인등이 내국법인의 주식등을 출연받은 경우로서 출연받은 주식등과 다음 각 호의 어느 하나의 주식등을 합한 것이 그 내국법인의 의결권 있는 발행주식총수등의 100분의 5(성실공익법인등에 해당하는 경우에는 100분의 10)를 초과하는 경우(제16조제2항 각 호 외의 부분 단서에 해당하는 경우는 제외한다)에는 대통령령으로 정하는 방법으로 계산한 초과부분을 증여세 과세가액에 산입한다 lt개정 20111231gt

1 출연자가 출연할 당시 해당 공익법인등이 보유하고 있는 동일한 내국법인의 주식등 2 출연자 및 그의 대통령령으로 정하는 특수관계인(이하 이 조에서 특수관계인이라 한다)이

해당 공익법인등 외의 다른 공익법인등에 출연한 동일한 내국법인의 주식등 ② 세무서장등은 제1항 및 제16조제1항에 따라 재산을 출연받은 공익법인등이 다음 제1호부

터 제4호까지 및 제6호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 대통령령으로 정하는 가액을 공익법인등이 증여받은 것으로 보아 즉시 증여세를 부과하고 제5호에 해당하는 경우에는 제78조제9항에 따른 가산세를 부과한다 다만 불특정 다수인으로부터 출연받은 재산 중 출연자별로 출연받은 재산가액을 산정하기 어려운 재산으로서 대통령령으로 정하는 재산은 제외한다 lt개정 20101227 2011725gt

1 출연받은 재산을 직접 공익목적사업 등(직접 공익목적사업에 충당하기 위하여 수익용 또는 수익사업용으로 운용하는 경우를 포함한다 이하 이 호에서 같다)의 용도 외에 사용하거나 출연받은 날부터 3년 이내에 직접 공익목적사업 등에 사용하지 아니하는 경우 다만 직접 공익목적사업 등에 사용하는 데에 장기간이 걸리는 등 대통령령으로 정하는 부득이한 사유가 있는 경우로서 제5항에 따른 보고서를 제출할 때 납세지 관할세무서장에게 그 사실을 보고하고 그 사유가 없어진 날부터 1년 이내에 해당 재산을 직접 공익목적사업 등에 사용하는 경우는 제외한다

552 부록

2 출연받은 재산(그 재산을 수익용 또는 수익사업용으로 운용하는 경우 및 그 운용소득이 있는 경우를 포함한다)을 내국법인의 주식등을 취득하는 데 사용하는 경우로서 그 취득하는 주식등과 다음 각 목의 어느 하나의 주식등을 합한 것이 그 내국법인의 의결권 있는 발행주식총수등의 100분의 5(성실공익법인등에 해당하는 경우에는 100분의 10)를 초과하는 경우 다만 제49조제1항 각 호 외의 부분 단서에 해당하는 것으로서 상호출자제한기업집단과 특수관계에 있지 아니한 공익법인등이 그 공익법인등의 출연자와 특수관계에 있지 아니한 내국법인의 주식등을 취득하는 경우로서 대통령령으로 정하는 경우와 「산업교육진흥 및 산학연협력촉진에 관한 법률」에 따른 산학협력단이 대통령령으로 정하는 주식등을 취득하는 경우는 제외한다

가 취득 당시 해당 공익법인등이 보유하고 있는 동일한 내국법인의 주식등 나 해당 내국법인과 특수관계에 있는 출연자가 해당 공익법인등 외의 다른 공익법인등에 출

연한 동일한 내국법인의 주식등 3 출연받은 재산을 수익용 또는 수익사업용으로 운용하는 경우로서 그 운용소득을 직접 공익

목적사업 외에 사용한 경우 4 출연받은 재산을 매각하고 그 매각대금(매각대금에 의하여 증가한 재산을 포함하며 대통령

령으로 정하는 공과금 등은 제외한다)을 공익목적사업 외에 사용하거나 매각한 날부터 3년이 지난 날까지 대통령령으로 정하는 바에 따라 공익목적사업에 사용하지 아니한 경우

5 제3호에 따른 운용소득을 대통령령으로 정하는 기준금액에 미달하게 사용하거나 제4호에 따른 매각대금을 매각한 날부터 3년 동안 대통령령으로 정하는 기준금액에 미달하게 사용한 경우

6 그 밖에 출연받은 재산 및 직접 공익목적사업을 대통령령으로 정하는 바에 따라 운용하지 아니하는 경우

③ 제1항에 따라 공익법인등이 출연받은 재산 등을 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자에게 임대차 소비대차(消費貸借) 및 사용대차(使用貸借) 등의 방법으로 사용middot수익하게 하는 경우에는 대통령령으로 정하는 가액을 공익법인등이 증여받은 것으로 보아 즉시 증여세를 부과한다 다만 공익법인등이 직접 공익목적사업과 관련하여 용역을 제공받고 정상적인 대가를 지급하는 등 대통령령으로 정하는 경우에는 그러하지 아니하다 lt개정 20111231gt

1 출연자 및 그 친족 2 출연자가 출연한 다른 공익법인등 3 제1호 또는 제2호에 해당하는 자와 대통령령으로 정하는 특수관계에 있는 자 ④ 제1항부터 제3항까지 및 제8항을 적용할 때 직접 공익목적사업에의 사용 여부 판정기준

상호출자제한기업집단과 특수관계에 있지 아니한 공익법인등의 범위 해당 공익법인등의 출연자와 특수관계에 있지 아니한 내국법인의 범위 해당 내국법인과 특수관계에 있는 출연자의 범위 그 밖에 필요한 사항은 대통령령으로 정한다 lt개정 20111231gt

⑤ 제1항 및 제16조제1항에 따라 공익법인등이 재산을 출연받은 경우에는 그 출연받은 재산의 사용계획 및 진도에 관한 보고서를 대통령령으로 정하는 바에 따라 납세지 관할세무서장에게 제출하여야 한다

⑥ 세무서장은 공익법인등에 대하여 상속세나 증여세를 부과할 때에는 그 공익법인등의 주무관청에 그 사실을 통보하여야 한다

⑦ 공익법인등의 주무관청은 공익법인등에 대하여 설립허가 설립허가의 취소 또는 시정명령을 하거나 감독을 한 결과 공익법인등이 제1항 단서 제2항 및 제3항에 해당하는 사실을 발견한 경우에는 대통령령으로 정하는 바에 따라 그 공익법인등의 납세지 관할세무서장에게 그 사실을 통보하여야 한다

⑧ 출연자 또는 그의 특수관계인이 대통령령으로 정하는 공익법인등의 현재 이사 수(현재 이사 수가 5명 미만인 경우에는 5명으로 본다)의 5분의 1을 초과하여 이사가 되거나 그 공익법인등의 임직원(이사는 제외한다 이하 같다)이 되는 경우에는 제78조제6항에 따른 가산세를 부과한다 lt개정 20111231gt

⑨ 공익법인등(국가나 지방자치단체가 설립한 공익법인등 및 이에 준하는 것으로서 대통령령으로 정하는 공익법인등과 성실공익법인등은 제외한다)이 대통령령으로 정하는 특수관계에 있는 내국법인의 주식등을 보유하는 경우로서 그 내국법인의 주식등의 가액이 총 재산가액의 100분의 30(제50조제3항에 따른 외부감사 제50조의2에 따른 전용계좌의 개설 및 사용과 제50조의3에 따른 결산서류등의 공시를 이행하는 공익법인등에 해당하는 경우에는 100분의 50)을 초과하는 경우에는 제78조제7항에 따른 가산세를 부과한다 이 경우 그 초과하는 내국법인의 주식등의 가액 산정에 관하여는 대통령령으로 정한다


⑩ 공익법인등이 특수관계에 있는 내국법인의 이익을 증가시키기 위하여 정당한 대가를 받지 아니하고 광고middot홍보를 하는 경우에는 제78조제8항에 따른 가산세를 부과한다 이 경우 특수관계에 있는 내국법인의 범위 광고middot홍보의 방법 그 밖에 필요한 사항은 대통령령으로 정한다

⑪ 공익법인등의 주식등의 출연middot취득 및 보유와 관련하여 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 대통령령으로 정하는 바에 따라 제16조제2항 각 호 외의 부분 본문 또는 제48조제1항에 따라 상속세 과세가액 또는 증여세 과세가액에 산입하거나 제48조제2항에 따라 즉시 증여세를 부과한다

1 성실공익법인등이 내국법인의 의결권 있는 발행주식총수등의 100분의 5를 초과하여 주식등을 출연(출연받은 재산으로 주식등을 취득하는 경우를 포함한다)받은 후 성실공익법인등에 해당하지 아니하게 된 경우

2 제16조제2항 각 호 외의 부분 단서 또는 제48조제2항제2호 단서에 따른 공익법인등이 제49조제1항 각 호 외의 부분 단서에 따른 공익법인등에 해당하지 아니하게 되거나 해당 출연자와 특수관계에 있는 내국법인의 주식등을 해당 법인의 발행주식총수등의 100분의 5를 초과하여 보유하게 된 경우

[전문개정 201011]

제49조(공익법인등의 주식등의 보유기준) ① 공익법인등이 1996년 12월 31일 현재 발행주식총수등의 100분의 5를 초과하는 동일한 내국법인의 주식등을 보유하고 있는 경우에는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 기한까지 그 발행주식총수등의 100분의 5(이하 주식등의 보유기준이라 한다)를 초과하여 보유하지 아니하도록 하여야 한다 다만 직접 공익목적에 사용한 실적과 그 밖에 그 공익법인등의 공익 기여도 등을 고려하여 대통령령으로 정하는 기준에 해당하는 공익법인등과 국가middot지방자치단체가 출연하여 설립한 공익법인등 및 이에 준하는 것으로서 대통령령으로 정하는 공익법인등에 대해서는 그러하지 아니하다

1 그 공익법인등이 보유하고 있는 주식등의 지분율이 발행주식총수등의 100분의 5를 초과하고 100분의 20 이하인 경우 1999년 12월 31일까지

2 그 공익법인등이 보유하고 있는 주식등의 지분율이 발행주식총수등의 100분의 20을 초과하는 경우 2001년 12월 31일까지

② 제1항을 적용할 때 주식등의 보유기준의 계산방법 등 그 밖에 필요한 사항은 대통령령으로 정한다

[전문개정 201011]

제50조(공익법인등에 대한 외부전문가의 세무확인) ① 공익법인등은 과세기간별 또는 사업연도별로 출연받은 재산의 공익목적사업 사용 여부 등에 대하여 대통령령으로 정하는 기준에 해당하는 2명 이상의 변호사 공인회계사 또는 세무사를 선임하여 세무확인(이하 외부전문가의 세무확인이라 한다)을 받아야 한다 다만 제3항에 따른 회계감사를 받는 공익법인등과 사업 운영의 특성 및 출연재산 규모 등을 고려하여 대통령령으로 정하는 공익법인등은 그러하지 아니하다

② 제1항에 따라 외부전문가의 세무확인을 받은 공익법인등은 그 결과를 대통령령으로 정하는 바에 따라 납세지 관할세무서장에게 보고하여야 한다 이 경우 관할세무서장은 공익법인등의 출연재산의 공익목적사업 사용 여부 등에 관련된 외부전문가의 세무확인 결과를 일반인이 열람할 수 있게 하여야 한다

③ 공익법인등은 과세기간별 또는 사업연도별로 「주식회사의 외부감사에 관한 법률」 제3조에 따른 감사인에게 회계감사를 받아야 한다 다만 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 공익법인등은 그러하지 아니하다

1 자산 규모가 대통령령으로 정하는 규모 미만인 공익법인등 2 사업의 특성을 고려하여 대통령령으로 정하는 공익법인등 ④ 제1항부터 제3항까지의 규정을 적용할 때 세무확인 항목 세무확인의 절차middot방법 보고서의

작성 및 세무확인 결과의 보고절차 외부감사의 방법 등 그 밖에 필요한 사항은 대통령령으로 정한다

[전문개정 201011]

제50조의2(공익법인등의 전용계좌 개설middot사용 의무) ① 공익법인등(사업의 특성을 고려하여 대통령령으로 정하는 공익법인등은 제외한다 이하 이 조에서 같다)은 해당 공익법인등의 직접 공익목적사업과 관련하여 받거나 지급하는 수입과 지출의 경우로서 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 대통령령으로 정하는 직접 공익목적사업용 전용계좌(이하 전용계좌라 한

554 부록

다)를 사용하여야 한다 lt개정 201311gt

1 직접 공익목적사업과 관련된 수입과 지출을 대통령령으로 정하는 금융회사등을 통하여 결제하거나 결제받는 경우

2 기부금 출연금 또는 회비를 받는 경우 다만 현금을 직접 받은 경우로서 대통령령으로 정하는 경우는 제외한다

3 인건비 임차료를 지급하는 경우 4 기부금 장학금 연구비 등 대통령령으로 정하는 직접 공익목적사업비를 지출하는 경우 다

만 100만원을 초과하는 경우로 한정한다 5 수익용 또는 수익사업용 자산의 처분대금 그 밖의 운용소득을 고유목적사업회계에 전입(현

금 등 자금의 이전이 수반되는 경우만 해당한다)하는 경우 ② 공익법인등은 직접 공익목적사업과 관련하여 제1항 각 호의 어느 하나에 해당되지 아니하

는 경우에는 명세서를 별도로 작성middot보관하여야 한다 다만 「소득세법」 제160조의2제2항제3호 또는 제4호에 해당하는 증명서류를 갖춘 경우 등 대통령령으로 정하는 수입과 지출의 경우에는 그러하지 아니하다

③ 공익법인등은 최초로 공익법인등에 해당하게 된 날부터 3개월 이내에 전용계좌를 개설하여 해당 공익법인등의 납세지 관할세무서장에게 신고하여야 한다

④ 공익법인등은 전용계좌를 변경하거나 추가로 개설하려면 대통령령으로 정하는 바에 따라 신고하여야 한다

⑤ 공익법인등의 전용계좌 개설middot신고middot변경middot추가 및 그 신고방법 전용계좌를 사용하여야 하는 범위 및 명세서 작성 등에 필요한 사항은 대통령령으로 정한다

[전문개정 201011]

제50조의3(공익법인등의 결산서류 등의 공시의무 등) ① 공익법인등(자산 규모 등을 고려하여 대통령령으로 정하는 공익법인등과 사업의 특성을 고려하여 대통령령으로 정하는 공익법인등은 제외한다 이하 이 조에서 같다)은 다음 각 호의 서류 등(이하 이 조에서 결산서류등이라 한다)을 해당 공익법인등의 과세기간 또는 사업연도 종료일부터 4개월 이내에 대통령령으로 정하는 바에 따라 국세청의 인터넷 홈페이지에 게재하는 방법으로 공시하여야 한다 lt개정 20101227gt

1 대차대조표 2 손익계산서(손익계산서에 준하는 수지계산서 등을 포함한다) 3 기부금 모집 및 지출 내용 4 해당 공익법인등의 대표자 이사 출연자 소재지 및 목적사업에 관한 사항 5 주식보유 현황 등 대통령령으로 정하는 사항 ② 국세청장은 공익법인등이 제1항에 따라 결산서류등을 공시하지 아니하거나 그 공시 내용에

오류가 있는 경우에는 해당 공익법인등에 대하여 1개월 이내의 기간을 정하여 공시하도록 하거나 오류를 시정하도록 요구할 수 있다

③ 국세청장은 공익법인등이 공시한 결산서류등을 대통령령으로 정하는 자에게 제공할 수 있다 lt신설 20111231gt

④ 제1항과 제2항에 따른 결산서류등의 공시 및 그 시정 요구의 절차 등은 대통령령으로 정한다 lt개정 20111231gt

[전문개정 201011] [제목개정 20111231]

제51조(장부의 작성middot비치 의무) ① 공익법인등은 소득세 과세기간 또는 법인세 사업연도별로 출연받은 재산 및 공익사업 운용 내용 등에 대한 장부를 작성하여야 하며 장부와 관계있는 중요한 증명서류를 갖춰 두어야 한다

② 제1항에 따른 장부와 중요한 증명서류는 해당 공익법인등의 소득세 과세기간 또는 법인세 사업연도의 종료일부터 10년간 보존하여야 한다

③ 공익법인등의 수익사업에 대하여 「소득세법」 제160조 및 「법인세법」 제112조 단서에 따라 작성middot비치된 장부와 중요한 증명서류는 제1항에 따라 작성middot비치된 장부와 중요한 증명서류로 본다 이 경우 그 장부와 중요한 증명서류에는 마이크로필름 자기테이프 디스켓 또는 그 밖의 정보보존장치에 저장된 것을 포함한다

④ 제1항부터 제3항까지의 규정에 따른 장부 및 증명서류의 작성middot비치에 필요한 사항은 대통령령으로 정한다

[전문개정 201011]


제52조(공익신탁재산에 대한 증여세 과세가액 불산입) 증여재산 중 증여자가 「공익신탁법」에 따른 공익신탁으로서 종교middot자선middot학술 또는 그 밖의 공익을 목적으로 하는 신탁을 통하여 공익법인등에 출연하는 재산의 가액은 증여세 과세가액에 산입하지 아니한다 이 경우 제17조제2항을 준용한다 lt개정 2011725 2014318gt

[전문개정 201011]

제52조의2(장애인이 증여받은 재산의 과세가액 불산입) ① 대통령령으로 정하는 장애인이 그의 직계존비속과 대통령령으로 정하는 친족으로부터 재산(「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」에 따른 신탁업자에게 신탁할 수 있는 재산으로서 대통령령으로 정하는 것을 말한다 이하 이 조에서 같다)을 증여받고 제68조에 따른 신고기한까지 다음 각 호의 요건을 모두 갖춘 경우에는 그 증여받은 재산가액(그 장애인이 살아 있는 동안 증여받은 재산가액을 합친 금액을 말하며 5억원을 한도로 한다)을 증여세 과세가액에 산입하지 아니한다

1 증여받은 재산 전부를 「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」에 따른 신탁업자에게 신탁하였을 것

2 그 장애인이 신탁의 이익 전부를 받는 수익자일 것 3 신탁기간이 그 장애인이 사망할 때까지로 되어 있을 것 다만 장애인이 사망하기 전에 신탁

기간이 끝나는 경우에는 신탁기간을 장애인이 사망할 때까지 계속 연장하여야 한다 ② 세무서장등은 제1항에 따라 재산을 증여받은 장애인이 다음 각 호의 어느 하나에 해당하면

대통령령으로 정하는 날에 해당 재산가액을 증여받은 것으로 보아 즉시 증여세를 부과한다 다만 대통령령으로 정하는 부득이한 사유가 있을 때에는 그러하지 아니하다

1 신탁을 해지하거나 신탁기간이 끝난 경우에 그 기간을 연장하지 아니한 경우 2 신탁기간 중 수익자를 변경하거나 제1항제1호에 따른 증여재산가액이 감소한 경우 3 신탁의 이익 전부 또는 일부가 해당 장애인이 아닌 자에게 귀속되는 것으로 확인된 경우 ③ 제1항을 적용받으려는 사람은 제68조에 따른 신고기한까지 대통령령으로 정하는 바에 따라

납세지 관할세무서장에게 신청하여야 한다 ④ 제2항에 따른 증여세액의 계산방법과 그 밖에 필요한 사항은 대통령령으로 정한다 [전문개정 201011]

제60조(평가의 원칙 등) ① 이 법에 따라 상속세나 증여세가 부과되는 재산의 가액은 상속개시일 또는 증여일(이하 평가기준일이라 한다) 현재의 시가(時價)에 따른다 이 경우 제63조제1항제1호가목 및 나목에 규정된 평가방법으로 평가한 가액(제63조제2항에 해당하는 경우는 제외한다)을 시가로 본다

② 제1항에 따른 시가는 불특정 다수인 사이에 자유롭게 거래가 이루어지는 경우에 통상적으로 성립된다고 인정되는 가액으로 하고 수용가격middot공매가격 및 감정가격 등 대통령령으로 정하는 바에 따라 시가로 인정되는 것을 포함한다

③ 제1항을 적용할 때 시가를 산정하기 어려운 경우에는 해당 재산의 종류 규모 거래 상황 등을 고려하여 제61조부터 제65조까지에 규정된 방법으로 평가한 가액을 시가로 본다

④ 제1항을 적용할 때 제13조에 따라 상속재산의 가액에 가산하는 증여재산의 가액은 증여일 현재의 시가에 따른다

[전문개정 201011]

제61조(부동산 등의 평가) ① 부동산에 대한 평가는 다음 각 호의 어느 하나에서 정하는 방법으로 한다 lt개정 201411gt

1 토지 「부동산 가격공시 및 감정평가에 관한 법률」에 따른 개별공시지가(이하 개별공시지가

라 한다) 다만 개별공시지가가 없는 토지의 가액은 납세지 관할세무서장이 인근 유사 토지의 개별공시지가를 고려하여 대통령령으로 정하는 방법으로 평가한 금액으로 하고 지가가 급등하는 지역으로서 대통령령으로 정하는 지역의 토지 가액은 배율방법(倍率方法)으로 평가한 가액으로 한다

2 건물 건물(제3호와 제4호에 해당하는 건물은 제외한다)의 신축가격 구조 용도 위치 신축연도

등을 고려하여 매년 1회 이상 국세청장이 산정middot고시하는 가액 3 오피스텔 및 상업용 건물 건물에 딸린 토지를 공유(共有)로 하고 건물을 구분소유하는 것으로서 건물의 용도middot면적

556 부록

및 구분소유하는 건물의 수(數) 등을 고려하여 대통령령으로 정하는 오피스텔 및 상업용 건물(이들에 딸린 토지를 포함한다)에 대해서는 건물의 종류 규모 거래 상황 위치 등을 고려하여 매년 1회 이상 국세청장이 토지와 건물에 대하여 일괄하여 산정middot고시한 가액

4 주택 「부동산 가격공시 및 감정평가에 관한 법률」에 따른 개별주택가격 및 공동주택가격(같은

법 제17조제1항 단서에 따라 국세청장이 결정middot고시한 공동주택가격이 있는 때에는 그 가격을 말하며 이하 이 호에서 고시주택가격이라 한다) 다만 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 경우에는 납세지 관할세무서장이 인근 유사주택의 고시주택가격을 고려하여 대통령령으로 정하는 방법에 따라 평가한 금액으로 한다

가 해당 주택의 고시주택가격이 없는 경우 나 고시주택가격 고시 후에 해당 주택을 「건축법」 제2조제1항제9호 및 제10호에 따른 대

수선 또는 리모델링을 하여 고시주택가격으로 평가하는 것이 적절하지 아니한 경우 ② 제1항제1호 단서에서 배율방법이란 개별공시지가에 대통령령으로 정하는 배율을 곱하여

계산한 금액에 의하여 계산하는 방법을 말한다 ③ 지상권(地上權) 및 부동산을 취득할 수 있는 권리와 특정시설물을 이용할 수 있는 권리는

그 권리 등이 남은 기간 성질 내용 거래 상황 등을 고려하여 대통령령으로 정하는 방법으로 평가한 가액으로 한다

④ 그 밖에 시설물과 구축물은 평가기준일에 다시 건축하거나 다시 취득할 때 드는 가액을 고려하여 대통령령으로 정하는 방법으로 평가한 가액으로 한다

⑤ 사실상 임대차계약이 체결되거나 임차권이 등기된 재산의 경우에는 임대료 등을 기준으로 하여 대통령령으로 정하는 바에 따라 평가한 가액과 제1항부터 제6항까지의 규정에 따라 평가한 가액 중 큰 금액을 그 재산의 가액으로 한다

⑥ 제1항제3호에 따라 국세청장이 산정하고 고시한 가액에 대한 소유자나 그 밖의 이해관계인의 의견 청취 및 재산정 고시신청에 관하여는 「소득세법」 제99조제4항부터 제6항까지 및 제99조의2를 준용한다

[전문개정 201011] [제목개정 201011]

제63조(유가증권 등의 평가) ① 유가증권 등의 평가는 다음 각 호의 어느 하나에서 정하는 방법으로 한다 lt개정 2013528gt

1 주식 및 출자지분의 평가 가 「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」에 따른 증권시장으로서 대통령령으로 정하는 증

권시장에서 거래되는 주권상장법인의 주식 및 출자지분은 평가기준일 이전middot이후 각 2개월 동안 공표된 매일의 거래소 최종 시세가액(거래실적 유무를 따지지 아니한다)의 평균액 다만 평균액을 계산할 때 평가기준일 이전middot이후 각 2개월 동안에 증자middot합병 등의 사유가 발생하여 그 평균액으로 하는 것이 부적당한 경우에는 평가기준일 이전middot이후 각 2개월의 기간 중 대통령령으로 정하는 바에 따라 계산한 기간의 평균액으로 한다

나 「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」에 따른 주권상장법인으로서 대통령령으로 정하는 주권상장법인의 주식 및 출자지분 중 대통령령으로 정하는 주식 및 출자지분에 대해서는 가목을 준용한다

다 나목 외의 주식 및 출자지분으로서 거래소에 상장되지 아니한 주식 및 출자지분은 해당 법인의 자산 및 수익 등을 고려하여 대통령령으로 정하는 방법으로 평가한다

2 제1호 외에 국채(國債)middot공채(公債) 등 그 밖의 유가증권의 평가는 해당 재산의 종류 규모 거래 상황 등을 고려하여 대통령령으로 정하는 방법으로 평가한다

② 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 주식 또는 출자지분(이하 이 항 및 제3항에서 주식등이라 한다)에 대해서는 제1항제1호에도 불구하고 해당 법인의 사업성 거래 상황 등을 고려하여 대통령령으로 정하는 방법으로 평가한다 lt개정 2013528gt

1 기업 공개를 목적으로 금융위원회에 대통령령으로 정하는 기간에 유가증권 신고를 한 법인의 주식등

2 제1항제1호다목에 규정된 주식등 중 「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」에 따른 증권시장으로서 대통령령으로 정하는 증권시장에서 주식등을 거래하기 위하여 대통령령으로 정하는 기간에 거래소에 상장신청을 한 법인의 주식등

3 거래소에 상장되어 있는 법인의 주식 중 그 법인의 증자로 인하여 취득한 새로운 주식으로서 평가기준일 현재 상장되지 아니한 주식


③ 제1항제1호 제2항 및 제60조제2항을 적용할 때 대통령령으로 정하는 최대주주 또는 최대출자자 및 그의 대통령령으로 정하는 특수관계인에 해당하는 주주 또는 출자자(이하 이 항에서 최대주주등이라 한다)의 주식등(평가기준일이 속하는 사업연도 전 3년 이내의 사업연도부터 계속하여 「법인세법」 제14조제2항에 따른 결손금이 있는 법인의 주식등 대통령령으로 정하는 주식등은 제외한다)에 대해서는 제1항제1호 및 제2항에 따라 평가한 가액 또는 제60조제2항에 따라 인정되는 가액에 그 가액의 100분의 20(대통령령으로 정하는 중소기업의 경우에는 100분의 10으로 한다)을 가산하되 최대주주등이 해당 법인의 발행주식총수등의 100분의 50을 초과하여 보유하는 경우에는 100분의 30(대통령령으로 정하는 중소기업의 경우에는 100분의 15로 한다)을 가산한다 이 경우 최대주주등이 보유하는 주식등의 계산방법은 대통령령으로 정한다 lt개정 20111231gt

④ 예금middot저금middot적금 등의 평가는 평가기준일 현재 예입(預入) 총액과 같은 날 현재 이미 지난 미수이자(未收利子) 상당액을 합친 금액에서 「소득세법」 제127조제1항에 따른 원천징수세액 상당 금액을 뺀 가액으로 한다

[전문개정 201011]

제1절 신고lt개정 201011gt제67조(상속세 과세표준신고) ① 제3조에 따라 상속세 납부의무가 있는 상속인 또는 수유자는

상속개시일이 속하는 달의 말일부터 6개월 이내에 제13조와 제25조제1항에 따른 상속세의 과세가액 및 과세표준을 대통령령으로 정하는 바에 따라 납세지 관할세무서장에게 신고하여야 한다

② 제1항에 따른 신고를 할 때에는 그 신고서에 상속세 과세표준의 계산에 필요한 상속재산의 종류 수량 평가가액 재산분할 및 각종 공제 등을 증명할 수 있는 서류 등 대통령령으로 정하는 것을 첨부하여야 한다

③ 제1항의 기간은 유언집행자 또는 상속재산관리인에 대해서는 그들이 제1항의 기간 내에 지정되거나 선임되는 경우에 한정하며 그 지정되거나 선임되는 날부터 계산한다 lt개정 201411gt

④ 피상속인이나 상속인이 외국에 주소를 둔 경우에는 제1항의 기간을 9개월로 한다 ⑤ 제1항의 신고기한까지 상속인이 확정되지 아니한 경우에는 제1항의 신고와는 별도로 상속

인이 확정된 날부터 30일 이내에 확정된 상속인의 상속관계를 적어 납세지 관할세무서장에게 제출하여야 한다

[전문개정 201011]

제68조(증여세 과세표준신고) ① 제4조에 따라 증여세 납세의무가 있는 자는 증여받은 날이 속하는 달의 말일부터 3개월 이내에 제47조와 제55조제1항에 따른 증여세의 과세가액 및 과세표준을 대통령령으로 정하는 바에 따라 납세지 관할세무서장에게 신고하여야 한다 다만 제41조의3과 제41조의5에 따른 비상장주식의 상장 또는 법인의 합병 등에 따른 증여세 과세표준 정산 신고기한은 정산기준일이 속하는 달의 말일부터 3개월이 되는 날로 하며 제45조의3에 따른 증여세 과세표준 신고기한은 수혜법인의 「법인세법」 제60조제1항에 따른 과세표준의 신고기한이 속하는 달의 말일부터 3개월이 되는 날로 한다 lt개정 20111231gt

② 제1항에 따른 신고를 할 때에는 그 신고서에 증여세 과세표준의 계산에 필요한 증여재산의 종류 수량 평가가액 및 각종 공제 등을 증명할 수 있는 서류 등 대통령령으로 정하는 것을 첨부하여야 한다

[전문개정 201011]

제69조(신고세액 공제) ① 제67조에 따라 상속세 과세표준을 신고한 경우에는 상속세산출세액(제27조에 따라 산출세액에 가산하는 금액을 포함한다)에서 다음 각 호의 금액을 공제한 금액의 100분의 10에 상당하는 금액을 공제한다

1 제74조에 따라 징수를 유예받은 금액 2 이 법 또는 다른 법률에 따라 산출세액에서 공제되거나 감면되는 금액 ② 제68조에 따라 증여세과세표준을 신고한 경우에는 증여세산출세액(제57조에 따라 산출세액

에 가산하는 금액을 포함한다)에서 제1항 각 호의 금액을 공제한 금액의 100분의 10에 상당하는 금액을 공제한다

[전문개정 201011]

558 부록

제6장 결정과 경정lt개정 201011gt

제78조(가산세 등) ① 삭제 lt20061230gt

② 삭제 lt20061230gt

③ 세무서장등은 공익법인등이 제48조제5항에 따라 제출하여야 할 보고서를 제출하지 아니하였거나 제출된 보고서의 내용이 대통령령으로 정하는 바에 따라 불분명한 경우에는 그 미제출분 또는 불분명한 부분의 금액에 상당하는 상속세액 또는 증여세액의 100분의 1에 상당하는 금액을 징수하여야 한다 lt개정 201011gt

④ 세무서장등은 공익법인등이 제49조제1항 각 호의 어느 하나에 규정된 기한이 지난 후에도 같은 항에 따른 주식등의 보유기준을 초과하여 보유하는 경우에는 같은 항 각 호의 어느 하나에 규정된 기한의 종료일 현재(같은 항 각 호 외의 부분 단서를 적용받는 경우에는 그 기준에 미달하는 소득세 과세기간 또는 법인세 사업연도 종료일 현재) 그 보유기준을 초과하는 주식등에 대하여 매년 말 현재 시가의 100분의 5에 상당하는 금액을 대통령령으로 정하는 바에 따라 그 공익법인등이 납부할 세액에 가산하여 부과한다 이 경우 가산세의 부과기간은 10년을 초과하지 못한다 lt개정 201011gt

⑤ 세무서장등은 공익법인등이 다음 각 호에 해당하는 경우에는 대통령령으로 정하는 소득세 과세기간 또는 법인세 사업연도의 수입금액과 그 과세기간 또는 사업연도에 출연받은 재산가액을 합친 금액에 1만분의 7을 곱하여 계산한 금액(제1호에 해당되어 계산된 금액이 100만원 미만인 경우에는 100만원으로 한다)을 상속세 또는 증여세로 징수한다 다만 공익법인등의 특성 출연받은 재산의 규모 공익목적사업 운용 실적 등을 고려하여 대통령령으로 정하는 경우에는 그러하지 아니하다 lt개정 201011 201411gt

1 제50조제1항 및 제2항에 따른 외부전문가의 세무확인에 대한 보고의무 등을 이행하지 아니한 경우

2 제51조에 따른 장부의 작성middot비치 의무를 이행하지 아니한 경우 ⑥ 세무서장등은 제48조제8항에 따른 이사 수를 초과하는 이사가 있거나 임직원이 있는 경우

그 사람과 관련하여 지출된 대통령령으로 정하는 직접경비 또는 간접경비에 상당하는 금액 전액을 매년 대통령령으로 정하는 바에 따라 그 공익법인등이 납부할 세액에 가산하여 부과한다 lt개정 201011gt

⑦ 세무서장등은 공익법인등이 제48조제9항에 따른 내국법인의 주식등의 보유기준을 초과하여 주식등을 보유하는 경우에는 매 사업연도 말 현재 그 초과하여 보유하는 주식등의 시가의 100분의 5에 상당하는 금액을 대통령령으로 정하는 바에 따라 그 공익법인등이 납부할 세액에 가산하여 부과한다 lt개정 201011gt

⑧ 세무서장등은 공익법인등이 제48조제10항에 따른 광고middot홍보를 하는 경우에는 그 행위와 관련하여 직접 지출된 경비에 상당하는 금액을 대통령령으로 정하는 바에 따라 그 공익법인등이 납부할 세액에 가산하여 부과한다 lt개정 201011gt

⑨ 세무서장등은 공익법인등이 제48조제2항제5호에 해당하는 경우에는 운용소득이나 매각대금 중 사용하지 아니한 금액의 100분의 10에 상당하는 금액을 대통령령으로 정하는 바에 따라 그 공익법인등이 납부할 세액에 가산하여 부과한다 lt개정 201011gt

⑩ 세무서장등은 공익법인등이 다음 각 호의 어느 하나에 해당하면 각 호의 구분에 따른 금액을 대통령령으로 정하는 바에 따라 그 공익법인등이 납부할 세액에 가산하여 부과한다 lt개정 201011gt

1 제50조의2제1항 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우로서 전용계좌를 사용하지 아니한 경우 전용계좌를 사용하지 아니한 금액의 1천분의 5

2 제50조의2제3항에 따른 전용계좌의 개설middot신고를 하지 아니한 경우 다음 각 목의 금액 중 큰 금액

가 개설middot신고하지 아니한 각 과세기간 또는 사업연도의 직접 공익목적사업과 관련한 수입금액 총액의 1천분의 5

나 제50조의2제1항 각 호에 따른 거래금액을 합친 금액의 1천분의 5 ⑪ 세무서장등은 공익법인등이 제50조의3에 따른 결산서류등을 공시하지 아니하거나 공시 내

용에 오류가 있는 경우로서 국세청장의 공시 또는 시정 요구를 지정된 기한까지 이행하지 아니하는 경우에는 공시하여야 할 과세기간 또는 사업연도의 종료일 현재 그 공익법인등의 자산총액의 1천분의 5에 상당하는 금액을 대통령령으로 정하는 바에 따라 그 공익법인등이 납부할


세액에 가산하여 부과한다 lt개정 201011gt

⑫ 세무서장등은 제82조제1항middot제3항middot제4항 또는 제6항에 따라 해당 지급명세서 등을 제출하여야 할 자가 지급명세서 등을 제출하지 아니하거나 누락한 경우 또는 제출한 지급명세서 등에 대통령령으로 정하는 불분명한 부분이 있는 경우에는 미제출분 누락분 또는 불분명한 부분에 해당하는 금액의 1천분의 2(제82조제3항 및 제4항의 경우에는 1만분의 2)에 상당하는 금액을 소득세나 법인세에 가산하여 징수한다 이 경우 산출세액이 없을 때에도 가산세는 징수한다 lt개정 201011 20101227gt

⑬ 제12항을 적용할 때 지급명세서 등을 제출기한이 지난 후 1개월 이내에 제출하는 경우에는 1천분의 1(제82조제3항 및 제4항의 경우에는 1만분의 1)에 상당하는 금액을 소득세나 법인세에 가산하여 징수한다 이 경우 산출세액이 없을 때에도 가산세는 징수한다 lt개정 201011 20101227gt

[제목개정 201011]

560 부록

상속세 및 증여세법 시행령[시행 201564] [대통령령 제26302호 201561 타법개정]

제4절 공익목적 출연재산의 과세가액 불산입 제12조(공익법인등의 범위) 법 제16조제1항에서 공익법인등이라 함은 다음 각 호의 어느 하나

에 해당하는 사업을 영위하는 자(이하 공익법인등이라 한다)를 말한다 lt개정 19981231 19991231 20011231 200585 2007228 2008222 2008229 201222gt

1 종교의 보급 기타 교화에 현저히 기여하는 사업 2 「초middot중등교육법」 및 「고등교육법」에 의한 학교 「유아교육법」에 따른 유치원을 설

립middot경영하는 사업 3 「사회복지사업법」의 규정에 의한 사회복지법인이 운영하는 사업 4 「의료법」 또는 「정신보건법」의 규정에 의한 의료법인 또는 정신의료법인이 운영하는 사

업 5 「공익법인의 설립middot운영에 관한 법률」의 적용을 받는 공익법인이 운영하는 사업 6 예술 및 문화에 현저히 기여하는 사업중 영리를 목적으로 하지 아니하는 사업으로서 관계행

정기관의 장의 추천을 받아 기획재정부장관이 지정하는 사업 7 공중위생 및 환경보호에 현저히 기여하는 사업으로서 영리를 목적으로 하지 아니하는 사업 8 공원 기타 공중이 무료로 이용하는 시설을 운영하는 사업 9 「법인세법 시행령」 제36조제1항제1호 각목의 규정에 의한 지정기부금단체등 및 「소득세

법 시행령」 제80조제1항제5호에 따른 기부금대상민간단체가 운영하는 고유목적사업 다만 회원의 친목 또는 이익을 증진시키거나 영리를 목적으로 대가를 수수하는 등 공익성이 있다고 보기 어려운 고유목적사업을 제외한다

10 「법인세법 시행령」 제36조제1항제2호다목에 해당하는 기부금을 받는 자가 해당 기부금으로 운영하는 사업 다만 회원의 친목 또는 이익을 증진시키거나 영리를 목적으로 대가를 수수하는 등 공익성이 있다고 보기 어려운 고유목적사업은 제외한다

11 제1호 내지 제5호middot제7호 또는 제8호와 유사한 사업으로서 기획재정부령이 정하는 사업

제12조의2(특수관계인의 범위) ① 법 제16조제2항 각 호 외의 부분 단서에서 대통령령으로 정하는 특수관계인이란 본인과 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 관계에 있는 자를 말한다 이 경우 본인도 「국세기본법」 제2조제20호 각 목 외의 부분 후단에 따라 특수관계인의 특수관계인으로 본다 lt개정 2014221gt

1 「국세기본법 시행령」 제1조의2제1항제1호부터 제4호까지의 어느 하나에 해당하는 자(이하 친족이라 한다) 및 직계비속의 배우자의 2촌 이내의 혈족과 그 배우자

2 사용인(출자에 의하여 지배하고 있는 법인의 사용인을 포함한다 이하 같다)이나 사용인 외의 자로서 본인의 재산으로 생계를 유지하는 자

3 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 자 가 본인이 개인인 경우 본인이 직접 또는 본인과 제1호에 해당하는 관계에 있는 자가 임원

에 대한 임면권의 행사 및 사업방침의 결정 등을 통하여 그 경영에 관하여 사실상의 영향력을 행사하고 있는 기획재정부령으로 정하는 기업집단의 소속 기업[해당 기업의 임원(「법인세법 시행령」 제20조제1항제4호에 따른 임원과 퇴직 후 5년이 지나지 아니한 그 임원이었던 사람으로서 사외이사가 아니었던 사람을 말한다 이하 같다)을 포함한다]

나 본인이 법인인 경우 본인이 속한 기획재정부령으로 정하는 기업집단의 소속 기업(해당 기업의 임원을 포함한다)과 해당 기업의 임원에 대한 임면권의 행사 및 사업방침의 결정 등을 통하여 그 경영에 관하여 사실상의 영향력을 행사하고 있는 자 및 그와 제1호에 해당하는 관계에 있는 자


5 제3호에 해당하는 기업의 임원이 이사장인 비영리법인 6 본인 제1호부터 제5호까지의 자 또는 본인과 제1호부터 제5호까지의 자가 공동으로 발행

주식총수 또는 출자총액(이하 발행주식총수등이라 한다)의 100분의 30 이상을 출자하고 있는 법인


7 본인 제1호부터 제6호까지의 자 또는 본인과 제1호부터 제6호까지의 자가 공동으로 발행주식총수등의 100분의 50 이상을 출자하고 있는 법인


② 제1항제2호에서 사용인이란 임원 상업사용인 그 밖에 고용계약관계에 있는 자를 말한다 ③ 제1항제2호 및 제39조제1항제5호에서 출자에 의하여 지배하고 있는 법인이란 다음 각 호

의 어느 하나에 해당하는 법인을 말한다 1 제1항제6호에 해당하는 법인 2 제1항제7호에 해당하는 법인 3 제1항제1호부터 제7호까지에 해당하는 자가 발행주식총수등의 100분의 50 이상을 출자하

고 있는 법인 [본조신설 201222]

제13조(공익법인 출연재산에 대한 출연방법등) ①법 제16조제1항에 따라 상속세과세가액에 산입하지 아니하는 재산은 법 제67조에 따른 상속세과세표준 신고기한(이하 상속세과세표준 신고기한이라 한다)까지 그 출연을 이행하여야 한다 다만 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 그 사유가 끝나는 날이 속하는 달의 말일부터 6개월까지 그 출연을 이행하여야 한다 lt개정 2008222 201222 2013215gt

1 재산의 출연에 있어서 법령상 또는 행정상의 사유로 출연재산의 소유권의 이전이 지연되는 경우

2 상속받은 재산을 출연하여 공익법인등을 설립하는 경우로서 법령상 또는 행정상의 사유로 공익법인등의 설립허가등이 지연되는 경우

②법 제16조제1항을 적용함에 있어서 상속인이 공익법인등에 상속재산을 출연하는 경우에는 다음 각 호의 요건을 갖춘 경우로 한다 lt개정 19981231 20021230 2013215gt

1 상속인의 의사(상속인이 2명 이상인 경우에는 상속인들의 합의에 의한 의사로 한다)에 따라 상속받은 재산을 제1항에 따른 기한까지 출연할 것

2 상속인이 제1호에 따라 출연된 공익법인등의 이사 현원(5명에 미달하는 경우에는 5명으로 본다)의 5분의 1을 초과하여 이사가 되지 아니하여야 하며 이사의 선임 등 공익법인등의 사업운영에 관한 중요사항을 결정할 권한을 가지지 아니할 것

③ 법 제16조제2항 각 호 외의 부분 본문에서 대통령령으로 정하는 요건이란 다음 각 호의 요건을 말한다 lt신설 2008222 2010218 201222 2013215 201523gt

1 해당 공익법인등의 운용소득(제38조제5항에 따른 운용소득을 말한다)의 100분의 80 이상을 직접 공익목적사업에 사용할 것

2 출연자(재산출연일 현재 해당 공익법인등의 총출연재산가액의 100분의 1에 상당하는 금액과 2천만원 중 적은 금액을 출연한 자는 제외한다) 또는 그의 특수관계인이 공익법인등의 이사 현원(이사 현원이 5명에 미달하는 경우에는 5명으로 본다)의 5분의 1을 초과하지 아니할 것

3 법 제48조제3항에 따른 자기내부거래를 하지 아니할 것 4 법 제48조제10항 전단에 따른 광고middot홍보를 하지 아니할 것 ④ 제3항제1호를 적용함에 있어서 직접 공익목적사업에 사용한 실적 및 기준금액에 관하여는

제38조제6항을 준용한다 lt신설 2008222gt

⑤ 법 제16조제2항 각 호 외의 부분 본문에 따른 성실공익법인등(이하 성실공익법인등이라 한다)은 해당 요건을 모두 충족하였는지 여부를 주무관청을 통하여 기획재정부장관에게 확인받아야 하고 이후 5년마다 재확인받아야 한다 이 경우 기획재정부장관은 관련 사실을 확인하여 성실공익법인등에 해당하는지 여부를 해당 공익법인등과 주무관청에 통보하여야 한다 lt신설 2008222 201222 2013215gt

1 삭제 lt2013215gt

2 삭제 lt2013215gt

3 삭제 lt2013215gt

4 삭제 lt2013215gt

⑥ 제5항에 따른 성실공익법인등이 해당 요건을 모두 충족하였는지의 여부는 대상 사업연도 전체를 기준으로 판단한다 다만 제12조제4호에 해당하는 사업을 영위하는 자의 요건 충족 여부를 판단하는 경우로서 제3항제2호의 요건의 경우에는 해당 사업연도(성실공익법인등으로 처음 확인받으려는 경우로 한정한다)의 제2분기부터 제4분기까지를 기준으로 판단한다 lt신설 201523gt

562 부록

⑦ 법 제16조제2항 각 호 외의 부분 단서에서 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제9조에 따른 상호출자제한기업집단(이하 상호출자제한기업집단이라 한다)과 특수관계에 있지 아니한 공익법인등이란 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제9조에 따른 상호출자제한기업집단(이하 상호출자제한기업집단이라 한다)에 속하는 법인과 같은 법 시행령 제3조제1호에 따른 동일인관련자의 관계에 있지 아니한 공익법인등을 말한다 lt개정 20021230 200585 2008222 2010218 201523gt

⑧ 법 제16조제2항 각 호 외의 부분 단서에서 그 공익법인등의 출연자와 특수관계에 있지 아니한 내국법인이란 다음 각 호의 어느 하나에 해당하지 아니하는 내국법인을 말한다 lt신설 20001229 20021230 20031230 200585 2008222 200924 2010218 20101230 201222 2013215 201523gt

1 출연자(출연자가 사망한 경우에는 그 상속인을 말한다 이하 이 조 제37조제2항middot제4항 및 제38조제10항에서 같다) 또는 그의 특수관계인(해당 공익법인등은 제외한다)이 주주 또는 출자자(이하 주주등이라 한다)이거나 임원의 현원(5명에 미달하는 경우에는 5명으로 본다 이하 이 항에서 같다)중 5분의 1을 초과하는 내국법인으로서 출연자 및 그의 특수관계인이 보유하고 있는 주식등의 합계가 가장 많은 내국법인

2 출연자 또는 그의 특수관계인(해당 공익법인등은 제외한다)이 주주등이거나 임원의 현원 중 5분의 1을 초과하는 내국법인에 대하여 출연자 그의 특수관계인 및 공익법인등출자법인해당 공익법인등이 발행주식총수등의 100분의 5(성실공익법인등인 경우에는 100분의 10)를 초과하여 주식등을 보유하고 있는 내국법인을 말한다 이하 이 호에서 같다이 보유하고 있는 주식등의 합계가 가장 많은 경우에는 해당 공익법인등출자법인(출연자 및 그의 특수관계인이 보유하고 있는 주식등의 합계가 가장 많은 경우로 한정한다)

⑨ 법 제16조제2항 각 호 외의 부분 단서에서 대통령령으로 정하는 경우란 주무부장관이 공익법인등의 목적사업을 효율적으로 수행하기 위하여 필요하다고 인정하는 경우를 말한다 lt신설 20001229 20021230 2008222 2013215 201523gt

⑩ 법 제16조제2항제2호에서 출연자 및 그의 특수관계인이 다른 공익법인등에 출연한 동일한 내국법인의 주식등에는 출연 당시 상속인의 특수관계인이 재산을 출연한 다른 공익법인등이 보유하고 있는 주식등을 포함한다 lt개정 201222gt

⑪ 삭제 lt201222gt

⑫ 삭제 lt201222gt

⑬ 법 제16조제3항에서 대통령령으로 정하는 가액이란 상속인 및 그의 특수관계인에게 귀속되는 재산의 가액 또는 이익에 대하여 상속개시일 현재 법 제4장의 규정에 따라 평가한 가액을 말한다 lt개정 20001229 2008222 2010218 20101230 201222gt

⑭ 제3항부터 제5항까지의 규정과 관련하여 성실공익법인등의 요건 충족여부 확인방법 및 제출서류 등에 필요한 사항은 기획재정부령으로 정한다 lt신설 2013215gt

⑮ 이 조를 적용함에 있어 주무관청 또는 주무부장관을 알 수 없는 경우에는 관할세무서장을 주무관청 또는 주무부장관으로 본다 lt신설 2013215gt

제4절 공익목적 출연재산의 과세가액 불산입 제37조(내국법인 주식등의 초과보유 계산방법등) ①법 제48조제1항 각 호 외의 부분 단서 및 같

은 조 제2항제2호 본문에 따른 주식등의 초과부분은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 날을 기준으로 하여 계산한다 lt개정 20021230 200585 2010218 2013215gt

1 공익법인등이 매매 또는 출연에 의하여 주식등을 취득하는 경우에는 그 취득일 2 공익법인등이 보유하고 있는 주식등을 발행한 내국법인이 자본 또는 출자액을 증가시키기

위하여 발행한 신주 중 공익법인등에게 배정된 신주를 유상으로 취득하는 경우에는 그 취득하는 날이 속하는 과세기간 또는 사업연도 중 「상법」 제354조의 규정에 의한 주주명부의 폐쇄일 또는 권리행사 기준일(주식회사외의 회사의 경우에는 과세기간 또는 사업연도의 종료일로 한다)

3 공익법인등이 보유하고 있는 주식등을 발행한 내국법인이 자본 또는 출자액을 감소시킨 경우에는 감자를 위한 주주총회결의일이 속하는 연도의 주주명부폐쇄일(주식회사외의 회사의 경우에는 과세기간 또는 사업연도의 종료일로 한다)

② 법 제48조제1항제2호에서 대통령령으로 정하는 특수관계인이란 출연자와 제12조의2제1항 각 호의 어느 하나에 해당하는 관계에 있는 자를 말하며 같은 조 제2항제2호나목에서 해당 내국법인과 특수관계에 있는 출연자란 출연자가 해당 내국법인과 제12조의2제3항 각 호


의 어느 하나에 해당하는 관계에 있는 경우 그 출연자를 말한다 lt개정 2010218 20101230 201222gt

③법 제48조제2항제2호 각 목 외의 부분 단서에서 상호출자제한기업집단과 특수관계에 있지 아니하는 공익법인등이란 상호출자제한기업집단에 속하는 법인과 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률 시행령」 제3조제1호에 따른 동일인관련자의 관계에 있지 아니하는 공익법인등을 말한다 lt개정 20021230 200585 2011725 2013215gt

④법 제48조제2항제2호 각 목 외의 부분 단서에서 그 공익법인등의 출연자와 특수관계에 있지 아니한 내국법인이란 제13조제8항 각 호의 어느 하나에 해당하지 아니하는 내국법인을 말한다 lt신설 20001229 2008222 2010218 201523gt

⑤법 제48조제2항제2호 각 목 외의 부분 단서에서 대통령령으로 정하는 경우란 주무부장관이 공익법인등의 목적사업을 효율적으로 수행하기 위하여 필요하다고 인정하는 경우를 말한다 다만 주무부장관을 알 수 없는 경우에는 관할 세무서장을 주무부장관으로 본다 lt신설 20001229 2010218 2013215gt

⑥ 법 제48조제2항제2호 각 목 외의 부분 단서에서 산학협력단이 대통령령으로 정하는 주식등을 취득하는 경우란 다음 각 호의 요건을 모두 갖춘 경우를 말한다 lt신설 2008222 2012125gt

1 「산업교육진흥 및 산학연협력촉진에 관한 법률」에 따른 산학협력단(이하 산학협력단이라 한다)이 보유한 기술을 출자하여 같은 법에 따른 기술지주회사(이하 이 조에서 기술지주회사라 한다) 또는 「벤처기업 육성에 관한 특별조치법」에 따른 신기술창업전문회사(이하 이 조에서 신기술창업전문회사라 한다)를 설립할 것

2 산학협력단이 출자하여 취득한 주식등이 기술지주회사인 경우에는 발행주식총수의 100분의 50 이상 신기술창업전문회사인 경우에는 발행주식총수의 100분의 30 이상일 것

3 기술지주회사 또는 신기술창업전문회사는 자회사 외의 주식등을 보유하지 아니할 것 ⑦ 법 제48조제1항 각 호 외의 부분 단서 및 같은 조 제2항제2호에 따라 공익법인등에 출연

하거나 공익법인등이 취득하는 주식등이 발행주식총수등의 100분의 5(성실공익법인등인 경우에는 100분의 10)를 초과하는 가액의 계산은 동일한 내국법인의 주식등으로서 다음 각 호의 주식등을 합하여 계산한다 lt개정 19991231 2008222 2013215gt

1 출연 또는 취득하는 주식등 2 출연 또는 취득 당시 해당 공익법인등이 보유하고 있는 주식등 3 출연 또는 취득 당시 제2항에 해당하는 자로부터 재산을 출연받은 다른 공익법인등이 보유

하고 있는 주식등

제38조(공익법인등이 출연받은 재산의 사후관리) ①법 제48조제2항 각 호 외의 부분 단서에서 대통령령으로 정하는 재산이란 제12조제1호에 따른 종교사업에 출연하는 헌금(부동산 및 주식등으로 출연하는 경우를 제외한다)을 말한다 lt개정 2010218 201523gt

②법 제48조제2항제1호에서 직접 공익목적사업에 사용하는 것은 공익법인등의 정관상 고유목적사업에 사용(다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우는 제외한다)하는 것으로 한다 다만 출연받은 재산을 해당 직접 공익목적사업에 효율적으로 사용하기 위하여 주무관청의 허가를 받아 다른 공익법인등에게 출연하는 것을 포함한다 lt개정 19991231 20001229 2008229 201222 2013215gt

1 「법인세법 시행령」 제56조제11항에 따라 고유목적에 지출한 것으로 보지 아니하는 금액 2 해당 공익법인등의 정관상 고유목적사업에 직접 사용하는 시설에 소요되는 수선비 전기료

및 전화사용료 등의 관리비를 제외한 관리비 ③법 제48조제2항제1호 단서에서 직접 공익목적사업 등에 사용하는 데에 장기간이 걸리는 등

대통령령으로 정하는 부득이한 사유란 출연받은 재산을 직접 공익목적사업에 사용함에 있어서 법령상 또는 행정상의 부득이한 사유등으로 인하여 3년 이내에 전부 사용하는 것이 곤란한 경우로서 주무부장관(권한을 위임받은 자를 포함한다)이 인정한 경우를 말한다 lt개정 2010218gt

④법 제48조제2항제4호에서 대통령령으로 정하는 바에 따라 공익목적사업에 사용하지 아니한 경우란 매각한 날이 속하는 과세기간 또는 사업연도의 종료일부터 3년 이내에 매각대금(매각대금에 의하여 증가된 재산을 포함하되 해당 자산매각에 따라 부담하는 국세 및 지방세를 제외한다 이하 이 항 및 제7항에서 같다)중 직접 공익목적사업에 사용한 실적(매각대금으로 직접 공익목적사업용 또는 수익사업용 재산을 취득한 경우를 포함한다 이하 이 항 및 제7항에서 같다)이 매각대금의 100분의 90에 미달하는 경우를 말한다 이 경우 해당 매각대금 중 직접 공익목적사업용 또는 수익사업용 재산(공익목적사업용 또는 수익사업용 재산을 취득하기

564 부록

전에 일시 취득한 재산을 제외한다 이하 이 항 및 제7항에서 같다)을 취득한 가액이 매각대금의 사용기준에 상당하는 금액에 미달하는 경우에는 그 차액에 대하여 이를 적용 한다 lt신설 20001229 2010218gt

⑤법 제48조제2항제5호에서 운용소득과 관련된 대통령령으로 정하는 기준금액이란 제1호에 따라 계산한 금액에서 제2호의 금액을 뺀 금액(이하 이 항에서 운용소득이라 한다)의 100분의 70에 상당하는 금액(이하 이 항에서 사용기준금액이라 한다)을 말한다 이 경우 직전 과세기간 또는 사업연도에서 발생한 운용소득을 사용기준금액에 미달하게 사용한 경우에는 그 미달하게 사용한 금액(법 제78조제9항에 따른 가산세를 뺀 금액을 말한다)을 운용소득에 가산한다 lt개정 20001229 200585 2010218 201222 2013215gt

1 해당 과세기간 또는 사업연도의 수익사업에서 발생한 소득금액(출연재산과 관련이 없는 수익사업에서 발생한 소득금액 및 법 제48조제2항제4호에 따른 출연재산 매각금액을 제외하고 「법인세법」 제29조제1항의 규정에 의한 고유목적사업준비금과 해당 과세기간 또는 사업연도 중 고유목적사업비로 지출된 금액으로서 손금에 산입된 금액을 포함한다)과 출연재산을 수익의 원천에 사용함으로써 생긴 소득금액의 합계액

2 해당 소득에 대한 법인세 또는 소득세middot농어촌특별세middot주민세 및 이월결손금 ⑥법 제48조제2항제5호에 따른 운용소득의 사용은 그 소득이 발생한 과세기간 또는 사업연도

종료일부터 1년 이내에 직접 공익목적사업에 사용한 실적(제5항제1호에 따라 해당 과세기간 또는 사업연도 중 고유목적사업비로 지출된 금액으로서 손금에 산입된 금액을 포함한다)을 말한다 이 경우 그 실적 및 기준금액은 각각 해당 과세기간 또는 사업연도와 직전 4과세기간 또는 사업연도와의 5년간의 평균금액을 기준으로 계산할 수 있으며 사업개시 후 5년이 경과되지 아니한 경우에는 사업개시 후 5년이 경과한 때부터 이를 계산한다 lt개정 20001229 2010218gt

⑦법 제48조제2항제5호에서 매각대금을 매각한 날부터 3년 동안 대통령령으로 정하는 기준금액에 미달하게 사용한 경우란 매각대금 중 직접 공익목적사업에 사용한 실적이 매각한 날이 속하는 과세기간 또는 사업연도 종료일부터 1년 이내에 매각대금의 100분의 30 2년 이내에 매각대금의 100분의 60에 미달하게 사용한 경우를 말한다 이 경우 해당 매각대금 중 직접 공익목적사업용 또는 수익사업용 재산을 취득한 가액이 매 연도별 매각대금의 사용기준에 상당하는 금액에 미달하는 경우에는 그 차액에 대하여 이를 적용한다 lt개정 20001229 2010218gt

⑧법 제48조제2항제6호에서 대통령령으로 정하는 바에 따라 운용하지 아니하는 경우란 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우를 말한다 lt개정 19981231 2008229 2010218 2013215gt

1 공익법인등이 사업을 종료한 때의 잔여재산을 국가middot지방자치단체 또는 해당 공익법인등과 동일하거나 유사한 공익법인등에 귀속시키지 아니한 때

2 직접 공익목적사업에 사용하는 것이 사회적 지위middot직업middot근무처 및 출생지 등에 의하여 일부에게만 혜택을 제공하는 것인 때 다만 주무부장관이 기획재정부장관과 협의(「행정권한의 위임 및 위탁에 관한 규정」 제3조제1항에 따라 공익법인 등의 설립허가등에 관한 권한이 위임된 경우에는 해당 권한을 위임받은 기관과 해당 공익법인등의 관할세무서장의 협의를 말한다)하여 따로 수혜자의 범위를 정하여 이를 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 조건으로 한 경우를 제외한다

가 해당 공익법인등의 설립허가의 조건으로 붙인 경우 나 정관상의 목적사업을 효율적으로 수행하기 위하여 또는 정관상의 목적사업에 새로운 사

업을 추가하기 위하여 재산을 추가출연함에 따라 정관의 변경허가를 받는 경우로서 그 변경허가조건으로 붙인 경우

⑨법 제48조제2항제1호middot제3호부터 제6호까지의 규정을 적용할 때에는 출연받은 재산middot운용소득middot출연받은 재산의 매각대금 및 제8항제1호에 따른 잔여재산(이하 이 항에서 출연받은 재산등이라 한다)중 일부가 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사유로 인하여 직접 공익목적사업에 사용할 수 없거나 제8항제1호에 따른 국가middot지방자치단체 및 공익법인등에 귀속시킬 수 없는 때에는 해당 금액을 출연받은 재산등의 가액에서 뺀 금액을 기준으로 해당 각 조항을 적용한다 lt신설 20031230 200924 2010218 2013611gt

1 공익법인등의 이사 또는 사용인의 불법행위로 인하여 출연받은 재산등이 감소된 경우 다만 출연자 및 그 출연자와 제12조의2제1항제1호의 관계에 있는 자의 불법행위로 인한 경우를 제외한다

2 출연받은 재산등을 분실하거나 도난당한 경우


⑩ 법 제48조제8항에서 출연자란 재산출연일 현재 해당 공익법인등의 총출연재산가액의 100분의 1에 상당하는 금액과 2천만원 중 적은 금액을 초과하여 출연한 자를 말한다 lt개정 201222gt

⑪법 제48조제8항에서 대통령령으로 정하는 공익법인등이란 다음 각 호의 법인(제12조제4호에 해당하는 공익법인을 제외한다)을 말한다 lt신설 19991231 20001229 2010218 201222gt

1 출연자와 제12조의2제1항제3호의 관계에 있는 자가 이사의 과반수를 차지하거나 재산을 출연하여 설립한 비영리법인

2 출연자와 제12조의2제1항제4호의 관계에 있는 자가 재산을 출연하여 설립한 비영리법인 3 출연자와 제12조의2제1항제5호 또는 제8호의 관계에 있는 비영리법인 ⑫법 제48조제9항 본문 및 제10항 본문에서 특수관계에 있는 내국법인이란 다음 각 호의 어

느 하나에 해당하는 자가 제1호에 해당하는 기업의 주식등을 출연하거나 보유한 경우의 해당 기업(해당 기업과 함께 제1호에 해당하는 자에 속하는 다른 기업을 포함한다)을 말한다 lt신설 19991231 20001229 201222 2013215gt

1 기획재정부령으로 정하는 기업집단의 소속 기업(해당 기업의 임원을 포함한다)과 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 관계에 있는 자 또는 해당 기업의 임원에 대한 임면권의 행사 및 사업방침의 결정 등을 통하여 그 경영에 관하여 사실상의 영향력을 행사하고 있다고 인정되는 자

가 기업집단 소속의 다른 기업 나 기업집단을 사실상 지배하는 자 다 나목의 자와 제12조의2제1항제1호의 관계에 있는 자 2 제1호 각 목 외의 부분에 따른 소속 기업 또는 같은 호 가목에 따른 기업의 임원이 이사장

인 비영리법인 3 제1호 및 제2호에 해당하는 자가 이사의 과반수이거나 재산을 출연하여 설립한 비영리법인 ⑬법 제48조제9항 후단에서 그 초과하는 내국법인의 주식등의 가액이란 각 사업연도 종료일

현재 제1호의 가액에서 제2호의 가액의 100분의 30(법 제50조제3항에 따른 외부감사 법 제50조의2에 따른 전용계좌의 개설 및 사용과 법 제50조의3에 따른 결산서류등의 공시를 이행하는 공익법인등에 해당하면 100분의 50)에 해당하는 금액을 차감하여 계산한 가액을 말한다 lt신설 20001229 200585 2008222 2013215gt

1 「법인세법 시행령」 제74조제1항제1호 마목의 규정에 의한 당해 내국법인의 주식등의 취득가액과 대차대조표상의 가액 중 적은 금액

2 공익법인등의 총재산(당해 내국법인의 주식등을 제외한다)에 대한 대차대조표상의 가액에 제1호의 가액을 가산한 가액

⑭법 제48조제10항에 따라 가산세를 부과하는 광고middot홍보는 공익법인등이 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하는 경우를 말한다 lt신설 19991231 20041231 2013215gt

1 신문middot잡지middot텔레비전middot라디오middot인터넷 또는 전자광고판등을 이용하여 내국법인을 위하여 홍보하거나 내국법인의 특정상품에 관한 정보를 제공하는 행위 다만 내국법인의 명칭만을 사용하는 홍보를 제외한다

2 팜플렛middot입장권 등에 내국법인의 특정상품에 관한 정보를 제공하는 행위 다만 내국법인의 명칭만을 사용하는 홍보를 제외한다

3 삭제 lt20041231gt

⑮ 이 조를 적용함에 있어 주무부장관 또는 주무관청을 알 수 없는 경우에는 관할 세무서장을 주무부장관 또는 주무관청으로 본다 lt신설 2013215gt

제39조(공익법인등의 자기내부거래에 대한 증여세 과세) ①법 제48조제3항제3호에서 대통령령으로 정하는 특수관계에 있는 자란 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 관계에 있는 자를 말하며 제2호부터 제5호까지의 규정에 따른 출연자에는 제12조의2제1항제1호에 따른 관계가 있는 자를 포함한다 lt개정 20021230 200585 2008222 200924 20101230 201222 2013215gt

1 출연자가 「민법」 제32조에 따라 설립된 법인인 경우에는 그 법인에 대한 출연자 및 그 출연자와 제12조의2제1항제1호의 관계에 있는 자

2 출연자가 제1호 외의 법인인 경우에는 해당 법인을 출자에 의하여 지배하고 있는 자 및 그와 제12조의2제1항제1호의 관계에 있는 자

3 출연자의 사용인 4 출연자로부터 재산을 출연받은 다른 공익법인등의 임원

566 부록

5 출연자가 출자에 의하여 지배하고 있는 법인 6 제28조제1항제2호 및 제3호에 해당하는 관계에 있는 자 ②법 제48조제3항 각 호 외의 부분 단서에서 공익법인등이 직접 공익목적사업과 관련하여 용

역을 제공받고 정상적인 대가를 지급하는 등 대통령령으로 정하는 경우란 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우를 말한다 lt개정 19981231 2008229 2010218 2013215gt

1 출연받은 재산을 출연받은 날부터 3개월 이내에 법 제48조제3항 각 호의 어느 하나에 해당하는 자가 사용하는 경우

2 제12조제2호에 따른 교육사업을 영위하는 교육기관이 기획재정부령이 정하는 연구시험용 시설등을 출연받아 이를 해당 공익법인등과 출연자가 공동으로 사용하는 경우

3 해당 공익법인등이 의뢰한 연구용역등의 대가 또는 직접 공익목적사업의 수행과 관련한 경비등을 지급하는 경우

③법 제48조제3항 각 호 외의 부분 본문에서 대통령령으로 정하는 가액이란 같은 항 각 호의 어느 하나에 해당하는 자에게 무상으로 사용middot수익하게 한 경우에는 해당 출연재산가액을 말하며 제31조의9제9항에 따른 정상적인 대가보다 낮은 대가로 사용middot수익하게 한 경우에는 그 차액에 상당하는 출연재산가액을 말한다 lt개정 19981231 2010218 2013215 201399gt

제40조(공익법인등에게 부과되는 증여세 과세가액의 계산등) ①법 제48조제2항 각 호 외의 부분 본문에서 대통령령으로 정하는 가액이란 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 가액을 말한다 lt개정 19981231 19991231 20001229 20031230 2008229 2010218gt

1 법 제48조제2항제1호 본문에 해당하게 되는 경우에는 다음 각목의 1의 가액 가 직접 공익목적사업등외에 사용한 경우에는 그 사용한 재산의 가액 나 3년이내에 직접 공익목적사업등에 사용하지 아니하거나 미달하게 사용한 경우에는 그 사

용하지 아니하거나 미달하게 사용한 재산의 가액 2 법 제48조제2항제2호의 규정에 해당하게 되는 경우에는 그 초과부분을 취득하는데 사용한

재산의 가액 2의2 법 제48조제2항제3호의 규정에 해당하게 되는 경우에는 다음 산식에 의하여 계산한 재

산가액

3 법 제48조제2항제4호의 규정에 해당하게 되는 경우에는 다음 각목의 구분에 따라 계산한 재산가액

가 공익목적사업외에 사용한 분

나 제38조제4항의 규정에 의한 사용기준금액에 미달하게 사용한 분 당해 미달사용금액 4 제38조제8항제1호의 규정에 해당하게 되는 경우에는 국가middot지방자치단체 또는 당해 공익법

인등과 동일하거나 유사한 공익법인등에 귀속시키지 아니한 재산가액 5 제38조제8항제2호 본문의 규정에 해당하게 되는 경우에는 혜택을 받은 일부에게만 제공된

재산가액 또는 경제적 이익에 상당하는 가액 ②법 제48조제11항의 규정에 의하여 상속세 또는 증여세 과세가액에 산입하거나 즉시 증여세

를 부과하여야 하는 경우에는 그 과세가액에 산입하거나 증여세를 부과하여야 할 사유가 발생한 날 현재 당해 공익법인등이 초과하여 보유하고 있는 주식등의 가액을 기준으로 한다 이 경우 증여세를 부과하여야 할 사유가 발생한 날이란 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 날을


말한다 lt신설 20001229 2008222gt

1 법 제48조제11항제1호 및 같은 항 제2호에 따라 공익법인등에 해당하지 아니하게 된 경우에는 성실공익법인등에 해당하지 아니하는 과세기간 또는 사업연도의 종료일

2 법 제48조제11항제2호에 따라 해당 법인의 발행주식총수등의 100분의 5를 초과하여 보유하게 된 날

[제목개정 2010218]

제41조(출연재산 명세의 보고등) ①법 제48조제5항에 따라 재산을 출연받은 공익법인등은 결산에 관한 서류[「공익법인의 설립middot운영에 관한 법률」 및 그 밖의 법령에 따라 공익법인등이 주무관청에 제출하는 대차대조표 및 손익계산서(손익계산서에 준하는 수지계산서 등을 포함한다)에 한한다] 및 기획재정부령으로 정하는 다음 각 호에 규정하는 사항에 관한 서류를 사업연도 종료일부터 3개월 이내에 납세지 관할세무서장에게 제출하여야 한다 lt개정 19981231 20001229 2007228 2008229 20081231 2010218gt

1 출연받은 재산의 명세 2 출연재산(출연재산의 운용소득을 포함한다)의 사용계획 및 진도현황 3 법 제48조제2항제4호 및 같은 항 제5호(제38조제7항에 해당하는 경우에 한정한다)에 해당

하는 경우에는 매각재산 및 그 사용명세 4 운용소득의 직접 공익목적사업 사용명세 5 그 밖에 기획재정부령으로 정하는 필요한 서류 ②법 제48조제6항의 규정에 의한 주무관청에의 통보는 기획재정부령이 정하는 통보서에 의하

여 상속세 또는 증여세를 부과한 날이 속하는 달의 다음 달 말일까지 하여야 한다 lt개정 19981231 2008229gt

③법 제48조제7항의 규정에 의한 통보를 하고자 하는 주무관청은 기획재정부령이 정하는 통보서에 의하여 설립허가등을 한 날이 속하는 달의 다음 달 말일까지 그 통보를 하여야 한다 lt개정 19981231 2008229gt

제42조(주식등의 보유기준의 적용대상에서 제외되는 공익법인등) ① 법 제49조제1항 각 호 외의 부분 단서에서 대통령령으로 정하는 기준에 해당하는 공익법인등이란 성실공익법인등을 말한다 lt개정 2010218gt

②법 제48조제9항 전단에서 대통령령으로 정하는 공익법인등과 법 제49조제1항 각 호 외의 부분 단서에서 대통령령으로 정하는 공익법인등이란 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 것을 말한다 lt개정 200585 2008222 2010218gt

1 국가middot지방자치단체가 출연하여 설립한 공익법인등이 재산을 출연하여 설립한 공익법인등 2 「공공기관의 운영에 관한 법률」 제4조제1항제3호에 따른 공공기관이 재산을 출연하여 설

립한 공익법인등 3 제2호의 공익법인등이 재산을 출연하여 설립한 공익법인등 ③ 삭제 lt2008222gt

④ 삭제 lt2008222gt

⑤제37조제7항은 법 제49조제1항의 규정에 의한 주식등의 보유기준의 계산에 관하여 이를 준용한다 lt개정 19991231 20011231 2008222gt

제43조(공익법인등에 대한 외부전문가의 세무확인등) ① 법 제50조제1항 본문에서 대통령령으로 정하는 기준이란 다음 각 호의 어느 하나에도 해당하지 아니하는 경우를 말한다 lt개정 2011725 201222 2013215 201523gt

1 해당 공익법인등의 출연자(재산출연일 현재 해당 공익법인등의 총 출연재산가액의 100분의 1에 해당하는 금액과 2천만원 중 적은 금액 이하의 금액을 출연한 사람은 제외한다) 설립자(이하 이 항에서출연자등이라 한다) 또는 임직원(퇴직 후 5년이 지나지 아니한 사람을 포함한다)인 경우

2 출연자등과 제12조의2제1항제1호 또는 제2호의 관계에 있는 사람인 경우 3 출연자등 또는 그가 경영하는 회사(해당 회사가 법인인 경우에는 출연자등이 최대주주등인

회사를 말한다)와 소송대리 회계감사 세무대리 고문 등의 거래가 있는 사람인 경우 4 해당 공익법인등과 채권middot채무 관계에 있는 사람인 경우 5 제1호부터 제4호까지의 사유 외에 해당 공익법인등과 이해관계가 있는 등의 사유로 그 직

무의 공정한 수행을 기대하기 어렵다고 인정되는 사람인 경우 6 제1호(임직원은 제외한다) 및 제3호부터 제5호까지의 규정에 따른 관계에 있는 법인에 소

속된 사람인 경우

568 부록

②법 제50조제1항 단서에서 대통령령으로 정하는 공익법인등이란 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 공익법인등을 말한다 lt개정 19981231 19991231 20001229 200585 2008222 2010218 2011725 201222 2013215 2014221gt

1 법 제50조제1항에 따라 외부전문가의 세무확인을 받아야 하는 과세기간 또는 사업연도의 종료일 현재 대차대조표상 총자산가액(부동산의 경우 법 제60조middot제61조 및 제66조에 따라 평가한 가액이 대차대조표상의 가액보다 큰 경우에는 그 평가한 가액을 말한다)의 합계액이 5억원 미만인 공익법인등 다만 해당 과세기간 또는 사업연도의 수입금액(해당 공익사업과 관련된 「소득세법」에 따른 수입금액 또는 「법인세법」에 따라 법인세 과세대상이 되는 수익사업과 관련된 수입금액을 말한다 이하 이 항 및 제43조의3제1항 단서에서 같다)과 그 과세기간 또는 사업연도에 출연받은 재산가액의 합계액이 3억원 이상인 공익법인등은 제외한다

2 불특정다수인으로부터 재산을 출연받은 공익법인등(출연자 1명과 그의 특수관계인이 출연한 출연재산가액의 합계액이 공익법인등이 출연받은 총재산가액의 100분의 5에미달하는 경우로 한정한다)

3 국가 또는 지방자치단체가 재산을 출연하여 설립한 공익법인등으로서 「감사원법」 또는 관련 법령에 따라 감사원의 회계검사를 받는 공익법인등(회계검사를 받는 연도분으로 한정한다)

③ 법 제50조제3항제1호에서 대통령령으로 정하는 규모 미만인 공익법인등이란 회계감사를 받아야 하는 과세기간 또는 사업연도의 직전 과세기간 또는 직전 사업연도 종료일의 대차대조표상 총자산가액(부동산인 경우 법 제60조middot 제61조 및 제66조에 따라 평가한 가액이 대차대조표상의 가액보다 크면 그 평가한 가액을 말한다)의 합계액이 100억원 미만인 공익법인등을 말한다 lt신설 2008222 2013215gt

④ 법 제50조제3항제2호에서 대통령령으로 정하는 공익법인등이란 제12조제1호 및 제2호의 사업을 영위하는 공익법인등을 말한다 lt신설 2008222gt

⑤ 법 제50조제4항에 따른 외부전문가의 세무확인 항목은 다음 각 호의 어느 하나에 따른다 lt개정 19981231 20001229 2008222 2008229 2013215gt

1 출연받은 재산의 공익목적 사용여부 2 법 제48조middot이 영 제37조 및 제39조에 따른 의무사항 이행여부 3 삭제 lt20001229gt

4 그 밖에 공익목적사업운영등에 관하여 기획재정부령이 정하는 것 ⑥ 외부전문가의 세무확인을 받은 공익법인등은 그 결과를 기획재정부령이 정하는 보고서에 의

하여 세무확인을 받은 해당 공익법인등의 과세기간 또는 사업연도의 종료일부터 3월 이내에 해당 공익법인등을 관할하는 세무서장에게 보고하여야 한다 lt개정 19981231 20001229 2008222 2008229 201222 2013215gt

⑦ 법 제50조제3항에 따라 회계감사를 받은 공익법인등은 감사인이 작성한 감사보고서를 해당 공익법인등의 과세기간 또는 사업연도 종료일부터 3개월 이내에 관할 세무서장에게 제출하여야 한다 이 경우 관할 세무서장은 제출받은 감사보고서를 일반인이 열람할 수 있도록 하여야 한다 lt신설 2008222 20101230gt

⑧ 법 제50조제4항에 따른 세무확인절차middot방법 및 외부감사를 위한 외부전문가 및 감사인의 선임middot선임의 제한 외부전문가의 의무 세무확인서 및 세무확인기간 등 외부전문가의 세무확인 및 감사인의 외부감사에 필요한 세부사항은 기획재정부령으로 정한다 lt개정 20021230 2008222 201222gt

제43조의2(공익법인등의 전용계좌의 개설middot사용의무) ① 법 제50조의2제1항 각 호 외의 부분에서 대통령령으로 정하는 공익법인등이란 제12조제1호의 사업을 영위하는 공익법인등을 말한다

② 법 제50조의2제1항 각 호 외의 부분에서 대통령령으로 정하는 직접 공익목적사업용 전용계좌란 다음 각 호의 요건을 모두 갖춘 것을 말한다 lt개정 201523gt

1 금융회사등에 개설한 계좌일 것 2 공익법인등의 공익목적사업 외의 용도로 사용되지 아니할 것 ③ 법 제50조의2제1항 각 호 외의 부분에 따른 전용계좌(이하 전용계좌라 한다)는 공익법인

등별로 둘 이상 개설할 수 있다 ④ 법 제50조의2제1항제1호에 따라 전용계좌를 사용하여야 하는 거래의 범위에는 금융회사등

의 중개 또는 금융회사등에 대한 위탁 등을 통하여 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 방법으로 그 대금을 결제하는 경우를 포함한다 lt개정 201523gt


1 송금 및 계좌 간 자금이체 2 「수표법」 제1조에 따른 수표로 이루어진 거래대금의 지급 및 수취 3 「어음법」 제1조 및 제75조에 따른 어음으로 이루어진 거래대금의 지급 및 수취 4 「여신전문금융업법」 또는 「전자금융거래법」에 따른 신용카드middot선불카드(선불전자지급수

단 및 전자화폐를 포함한다)middot직불카드(직불전자지급수단을 포함한다)를 통하여 이루어진 거래대금의 지급 및 수취

⑤ 법 제50조의2제1항제2호 단서에서 대통령령으로 정하는 경우란 현금으로 직접 지급받은 기부금middot출연금 또는 회비를 지급받는 날부터 5일(5일이 되는 날이 공휴일middot토요일 또는 「근로자의 날 제정에 관한 법률」에 따른 근로자의 날에 해당하면 그 다음 날)까지 전용계좌에 입금하는 경우를 말한다 이 경우 기부금middot출연금 또는 회비의 현금수입 명세를 작성하여 보관하여야 한다

⑥ 법 제50조의2제1항제4호 본문에서 대통령령으로 정하는 직접 공익목적사업비를 지출하는 경우란 공익목적 사업과 관련된 기부금middot장학금middot연구비middot생활비 등을 지출하는 경우를 말한다

⑦ 공익법인등은 법 제50조의2제1항 각 호의 어느 하나에 해당되지 아니하는 거래의 경우 같은 조 제2항에 따라 그 거래일자 거래상대방(확인이 가능한 경우에 한한다) 및 거래금액 등을 기재한 기획재정부령으로 정하는 전용계좌 외 거래명세서(이하 전용계좌외거래명세서라 한다)를 작성하여 보관하여야 한다 이 경우 전산처리된 테이프 또는 디스크 등에 수록middot보관하여 즉시 출력할 수 있는 상태에 둔 때에는 전용계좌외거래명세서를 작성하여 보관한 것으로 본다

⑧ 법 제50조의2제2항 단서에서 대통령령으로 정하는 수입과 지출이란 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 수입과 지출을 말한다 lt개정 2008229gt

1 「소득세법」 제160조의2제2항제3호 또는 제4호에 해당하는 증거서류를 받은 지출 2 거래건당 금액(부가가치세를 포함한다)이 1만원(2008년 12월 31일까지는 3만원) 이하인

수입과 지출 3 그 밖에 증거서류를 받기 곤란한 거래 등으로서 기획재정부령으로 정하는 수입과 지출 ⑨ 공익법인등은 해당 과세기간 또는 사업연도별로 전용계좌를 사용하여야 할 수입과 지출 실

제 사용한 금액 및 미사용 금액을 구분하여 기록middot관리하여야 한다 ⑩ 공익법인등은 법 제50조의2제3항에 따라 해당 기간에 기획재정부령으로 정하는 전용계좌개

설(변경middot추가)신고서를 납세지 관할 세무서장에게 제출하여야 한다 이 경우 전용계좌를 변경middot추가하는 때에는 사유 발생일부터 1개월 이내에 납세지 관할 세무서장에게 신고하여야 한다 lt개정 2008229gt

⑪ 국세청장은 납세관리상 필요한 범위에서 전용계좌의 개설 신고 명세서 작성 등에 필요한 세부적인 사항을 정할 수 있다

[본조신설 2008222]

제43조의3(공익법인등의 결산서류등의 공시의무) ① 법 제50조의3제1항 각 호 외의 부분에서 자산 규모 등을 고려하여 대통령령으로 정하는 공익법인등이란 법 제50조의3제1항에 따른 결산서류등(이하 이 조에서 결산서류등이라 한다)의 공시대상 과세기간 또는 사업연도의 종료일 현재 대차대조표상 총자산가액(부동산인 경우 법 제60조middot제61조 및 제66조에 따라 평가한 가액이 대차대조표상의 가액보다 크면 그 평가한 가액을 말한다)의 합계액이 5억원 미만인 공익법인등을 말한다 다만 해당 과세기간 또는 사업연도의 수입금액과 그 과세기간 또는 사업연도에 출연받은 재산가액의 합계액이 3억원 이상인 공익법인등은 제외한다 lt개정 2011725 2014221gt

② 법 제50조의3제1항 각 호 외의 부분에서 사업의 특성을 고려하여 대통령령으로 정하는 공익법인등이란 제12조제1호의 사업을 영위하는 공익법인등을 말한다 lt개정 2011725gt

③ 법 제50조의3제1항제5호에서 대통령령으로 정하는 사항이란 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 것을 말한다 lt개정 2013215gt

1 공익법인등의 주식등의 출연middot취득middot보유 및 처분사항 2 공익법인등에 주식등을 출연한 자와 그 주식등의 발행법인과의 관계 3 주식등의 보유로 인한 배당현황 보유한 주식등의 처분에 따른 수익현황 등 4 법 제50조제3항에 따른 외부감사를 받는 공익법인등의 경우에는 출연받은 재산의 공익목적

사용 현황 ④ 법 제50조의3제1항에 따른 공익법인등은 국세청의 인터넷 홈페이지에 접속하여 기획재정부

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령으로 정하는 표준서식에 따라 작성된 결산서류등을 직접 공시하여야 하며 그 밖의 공익법인등은 기획재정부령으로 정하는 자율서식에 따라 결산서류등을 작성하여 같은 방법으로 공시할 수 있다 lt개정 2008229 2014221gt

⑤ 국세청장은 법 제50조의3제2항에 따라 공시요구를 하거나 오류시정을 요구할 때에는 문서로 하여야 하며 요구를 이행하지 아니하는 공익법인등에 대하여는 법 제78조제11항에 따라 가산세를 부과하고 해당 공익법인등의 주무부장관에게 관련 사실을 통보하여야 한다

⑥ 법 제50조의3제3항에서 대통령령으로 정하는 자는 국세청장이 지정하는 공익법인등을 말한다 lt신설 201222gt

⑦ 국세청장은 국세청의 인터넷 홈페이지에 공시하는 방법 제4항에 따른 표준서식과 자율서식의 작성방법 공시하지 아니하거나 허위공시할 때의 처리 등 공익법인등의 결산서류등의 공시에 필요한 세부적인 사항을 정할 수 있다 lt개정 201222 2014221gt

[본조신설 2008222]

제44조(장부의 작성middot비치) ①법 제51조제1항의 규정에 의한 장부는 출연받은 재산의 보유 및 운용상태와 수익사업의 수입 및 지출내용의 변동을 빠짐없이 이중으로 기록하여 계산하는 부기 형식의 장부이어야 하며 동항의 규정에 의한 중요한 증빙서류에는 수혜자에 대한 지급명세가 포함되어야 한다 lt개정 20001229 20031230gt

②다음 각호의 1에 해당하는 경우에는 제1항의 규정에 의한 장부를 작성middot비치한 것으로 본다 lt개정 200585gt

1 이중으로 대차평균하게 기표된 전표와 이에 대한 증빙서류가 완비되어 제1항의 재산의 보유 및 운용상태와 수입 및 지출내용의 변동을 빠짐없이 기록한 경우

2 당해 수입과 지출에 대한 계산서(「부가가치세법」에 의한 세금계산서를 포함한다)와 영수증등에 의하여 제1항의 재산의 보유 및 운용상태와 수입 및 지출내용의 변동을 빠짐없이 보관하고 있는 경우

제4장 재산의 평가

제49조(평가의 원칙등) ①법 제60조제2항에서 수용가격middot공매가격 및 감정가격 등 대통령령으로 정하는 바에 따라 시가로 인정되는 것이란 평가기준일 전후 6개월(증여재산의 경우에는 3개월로 한다 이하 이 항에서 평가기간이라 한다)이내의 기간 중 매매middot감정middot수용middot경매(「민사집행법」에 따른 경매를 말한다 이하 이 항에서 같다) 또는 공매(이하 이 조에서 매매등이라 한다)가 있는 경우에 다음 각 호의 어느 하나에 따라 확인되는 가액을 말한다 다만 평가기간에 해당하지 아니하는 기간으로서 평가기준일 전 2년 이내의 기간 중에 매매등이 있는 경우에도 평가기준일부터 제2항 각 호의 어느 하나에 해당하는 날까지의 기간 중에 주식발행회사의 경영상태 시간의 경과 및 주위환경의 변화 등을 고려하여 가격변동의 특별한 사정이 없다고 인정되는 때에는 제56조의2제1항에 따른 평가심의위원회의 자문을 거쳐 해당 매매등의 가액을 다음 각 호의 어느 하나에 따라 확인되는 가액에 포함시킬 수 있다 lt개정 19981231 19991231 20001229 20021230 20031230 200585 200629 2008229 2010218 20101230 201222 2014221gt

1 해당 재산에 대한 매매사실이 있는 경우에는 그 거래가액 다만 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 경우는 제외한다

가 제12조의2제1항 각 호의 어느 하나에 해당하는 특수관계인과의 거래 등으로 그 거래가액이 객관적으로 부당하다고 인정되는 경우

나 거래된 비상장주식의 가액(액면가액의 합계액을 말한다)이 다음의 금액 중 적은 금액 미만인 경우(제56조의2제1항에 따른 평가심의위원회의 자문을 거쳐 그 거래가액이 거래의 관행상 정당한 사유가 있다고 인정되는 경우는 제외한다)

1) 액면가액의 합계액으로 계산한 해당 법인의 발행주식총액 또는 출자총액의 100분의 1에 해당하는 금액

2) 3억원 2 당해 재산(법 제63조제1항제1호에 규정된 재산을 제외한다)에 대하여 2이상의 기획재정부

령이 정하는 공신력 있는 감정기관(이하 감정기관이라 한다)이 평가한 감정가액이 있는 경우에는 그 감정가액의 평균액 다만 다음 각목의 1에 해당하는 것을 제외하며 당해 감정가액이 법 제61조middot법 제62조middot법 제64조 및 법 제65조의 규정에 의하여 평가한 가액과


제5항에 따른 시가의 100분의 90에 해당하는 가액 중 적은 금액(이하 이 호에서 기준금액이라 한다)에 미달하는 경우(기준금액 이상인 경우에도 제56조의2제1항의 규정에 의한 평가심의위원회의 자문을 거쳐 감정평가목적 등을 감안하여 동 가액이 부적정하다고 인정되는 경우를 포함한다)에는 세무서장(관할지방국세청장을 포함하며 이하 세무서장등이라 한다)이 다른 감정기관에 의뢰하여 감정한 가액에 의하되 그 가액이 상속세 또는 증여세 납세의무자가 제시한 감정가액보다 낮은 경우에는 그러하지 아니하다

가 일정한 조건이 충족될 것을 전제로 당해 재산을 평가하는 등 상속세 및 증여세의 납부목적에 적합하지 아니한 감정가액

나 평가기준일 현재 당해재산의 원형대로 감정하지 아니한 경우의 당해 감정가액 3 당해 재산에 대하여 수용middot경매 또는 공매사실이 있는 경우에는 그 보상가액middot경매가액 또

는 공매가액 다만 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 경우에는 당해 경매가액 또는 공매가액은 이를 제외한다

가 법 제73조에 따라 물납한 재산을 상속인middot증여자middot수증자 또는 그의 특수관계인이 경매 또는 공매로 취득한 경우

나 경매 또는 공매로 취득한 비상장주식의 가액(액면가액의 합계액을 말한다)이 다음의 금액 중 적은 금액 미만인 경우

(1) 액면가액의 합계액으로 계산한 당해 법인의 발행주식총액 또는 출자총액의 100분의 1에 해당하는 금액

(2) 3억원 다 경매 또는 공매절차의 개시 후 관련 법령이 정한 바에 따라 수의계약에 의하여 취득하는

경우 ②제1항을 적용할 때 제1항 각 호의 어느 하나에 따른 가액이 평가기준일 전후 6개월(증여재

산의 경우 3개월로 한다) 이내에 해당하는지는 다음 각 호의 구분에 따른 날을 기준으로 하여 판단하며 제1항에 따라 시가로 보는 가액이 둘 이상인 경우에는 평가기준일을 전후하여 가장 가까운 날에 해당하는 가액을 적용한다 다만 해당 재산의 매매등의 가액이 있는 경우에는 제5항에 따른 가액을 적용하지 아니한다 lt개정 20021230 200629 20101230 2014221gt

1 제1항제1호의 경우에는 매매계약일 2 제1항제2호의 경우에는 가격산정기준일과 감정가액평가서 작성일 3 제1항제3호의 경우에는 보상가액middot경매가액 또는 공매가액이 결정된 날 ③제1항제2호의 경우에 있어서 납세의무자가 제시한 감정기관의 감정가액이 기획재정부령이

정하는 기준에 미달하는 경우에는 당해 감정기관의 감정가액은 기획재정부령이 정하는 바에 따라 이를 제1항의 규정에 의한 감정가액으로 보지 아니한다 lt신설 19991231 2008229gt

④제1항 각호의 가액에 2 이상의 재산가액이 포함됨으로써 각각의 재산가액이 구분되지 아니하는 경우에는 각각의 재산을 법 제61조 내지 제65조의 규정에 의하여 평가한 가액에 비례하여 안분계산하되 각각의 재산에 대하여 감정가액(동일감정기관이 동일한 시기에 감정한 각각의 감정가액을 말한다)이 있는 경우에는 감정가액에 비례하여 안분계산한다 다만 토지와 그 토지에 정착된 건물 기타 구축물의 가액이 구분되지 아니하는 경우에는 「부가가치세법 시행령」 제64조에 따라 안분계산한다 lt신설 20001229 200585 2013628gt

⑤제1항의 규정을 적용함에 있어서 당해 재산과 면적middot위치middot용도middot종목 및 기준시가가 동일하거나 유사한 다른 재산에 대한 같은 항 각 호의 어느 하나에 해당하는 가액[법 제67조 또는 제68조에 따라 상속세 또는 증여세 과세표준을 신고한 경우에는 평가기준일 전 6개월(증여의 경우에는 3개월로 한다)부터 제1항에 따른 평가기간 이내의 신고일까지의 가액을 말한다]이 있는 경우에는 당해 가액을 법 제60조제2항의 규정에 의한 시가로 본다 lt신설 20031230 20101230 201222gt

⑥ 제1항을 적용할 때 제2항 각 호에 따른 날이 평가기준일 전에 해당하는 경우로서 그 날부터 평가기준일까지 해당 재산에 대한 자본적지출액이 확인되는 경우에는 그 자본적지출액을 제1항에 따른 가액에 더할 수 있다 lt신설 2014221gt

⑦기획재정부장관은 상속middot증여재산을 평가함에 있어서 평가의 공정성을 확보하기 위하여 재산별 평가기준middot방법middot절차 등에 관한 세부사항을 정할 수 있다 lt신설 19981231 2010218 2014221gt

제50조(부동산의 평가) ①법 제61조제1항제1호 단서에서 대통령령으로 정하는 방법으로 평가한 금액이란 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 개별공시지가가 없는 해당 토지와 지목middot이용상황등 지가형성요인이 유사한 인근토지를 표준지로 보고 「부동산 가격공시 및 감정평가에 관한

572 부록

법률」 제9조제2항에 따른 비교표에 따라 납세지관할세무서장(납세지관할세무서장과 해당 토지의 소재지를 관할하는 세무서장이 서로 다른 경우로서 납세지관할세무서장의 요청이 있는 경우에는 해당 토지의 소재지를 관할하는 세무서장으로 한다)이 평가한 가액을 말한다 이 경우 납세지 관할세무서장은 둘 이상의 감정기관에 의뢰하여 해당 감정기관의 감정가액을 참작하여 평가할 수 있다 lt개정 19981231 20021230 200585 20091214 2010218 201561gt

1 「공간정보의 구축 및 관리 등에 관한 법률」에 의한 신규등록토지 2 「공간정보의 구축 및 관리 등에 관한 법률」에 의하여 분할 또는 합병된 토지 3 토지의 형질변경 또는 용도변경으로 인하여 「공간정보의 구축 및 관리 등에 관한 법률」상

의 지목이 변경된 토지 4 개별공시지가의 결정middot고시가 누락된 토지(국middot공유지를 포함한다) ②법 제61조제1항제1호 단서에서 대통령령으로 정하는 지역이란 각종 개발사업등으로 지가

가 급등하거나 급등할 우려가 있는 지역으로서 국세청장이 지정한 지역을 말한다 lt개정 2010218gt

③법 제61조제1항제3호에서 대통령령으로 정하는 오피스텔 및 상업용 건물(이들에 딸린 토지를 포함한다)이란 국세청장이 해당 건물의 용도middot면적 및 구분소유하는 건물의 수(數) 등을 감안하여 지정하는 지역에 소재하는 오피스텔 및 상업용 건물(이들에 부수되는 토지를 포함한다)을 말한다 lt신설 20031230 200585 2010218gt

④ 법 제61조제1항제4호 단서에서 대통령령으로 정하는 방법에 따라 평가한 금액이란 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 가액을 말한다 lt신설 2010218 2011725gt

1 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 가액 가 「부동산 가격공시 및 감정평가에 관한 법률」에 따른 개별주택가격이 없는 단독주택의

경우에는 해당 주택과 구조middot용도middot이용 상황 등 이용가치가 유사한 인근주택을 표준주택으로 보고 같은 법 제16조제7항에 따른 주택가격 비준표에 따라 납세지 관할세무서장(납세지 관할세무서장과 해당 주택의 소재지를 관할하는 세무서장이 서로 다른 경우로서 납세지 관할세무서장의 요청이 있는 경우에는 해당 주택의 소재지를 관할하는 세무서장)이 평가한 가액

나 「부동산 가격공시 및 감정평가에 관한 법률」에 따른 공동주택가격이 없는 공동주택의 경우에는 인근 유사 공동주택의 거래가격middot임대료 및 해당 공동주택과 유사한 이용가치를 지닌다고 인정되는 공동주택의 건설에 필요한 비용추정액 등을 종합적으로 고려하여 납세지 관할세무서장(납세지 관할세무서장과 해당 주택의 소재지를 관할하는 세무서장이 서로 다른 경우로서 납세지 관할세무서장의 요청이 있는 경우에는 해당 주택의 소재지를 관할하는 세무서장)이 평가한 가액

2 「지방세법」 제4조제1항 단서에 따라 시장middot군수가 산정한 가액이나 둘 이상의 감정평가기관에 해당 주택에 대한 감정을 의뢰하여 산정된 감정가액을 고려하여 납세지 관할세무서장이 평가한 가액

⑤법 제61조제2항에서 대통령령으로 정하는 배율이란 국세청장이 평가기준일 현재의 개별공시지가에 지역마다 그 지역에 있는 가격사정이 유사한 토지의 매매실례가액을 감안하여 고시하는 배율을 말한다 lt개정 2010218gt

⑥법 제61조제1항제1호의 규정을 적용함에 있어서 개별공시지가는 평가기준일 현재 고시되어 있는 것을 적용한다

⑦법 제61조제5항에서 대통령령으로 정하는 바에 따라 평가한 가액이란 다음 계산식에 따라 계산한 금액(이하 이 조에서 임대료 등의 환산가액이라 한다)을 말한다 lt개정 201222gt

(1년간의 임대료 divide 기획재정부령으로 정하는 율) + 임대보증금 ⑧ 제7항의 임대료 등의 환산가액을 적용하여 토지와 건물의 소유현황 등에 따른 가액을 계산

할 때에는 다음 각 호의 방법으로 한다 lt신설 2010218gt

1 토지와 건물의 소유자가 동일한 경우 토지 및 건물의 소유자가 임차인으로부터 받은 임대료 등의 환산가액을 법 제61조제1항부터

제4항까지의 규정으로 평가한 토지와 건물의 가액(이하 이 항에서 기준시가라 한다)으로 나누어 계산한 금액을 각각 토지와 건물의 평가가액으로 한다

2 토지와 건물의 소유자가 다른 경우 가 토지 소유자와 건물 소유자가 제3자와의 임대차계약 당사자인 경우에는 토지 소유자와

건물 소유자에게 구분되어 귀속되는 임대료 등의 환산가액을 각각 토지와 건물의 평가가액으로 한다

나 토지 소유자와 건물 소유자 중 어느 한 사람만이 제3자와의 임대차계약의 당사자인 경우


에는 토지 소유자와 건물 소유자 사이의 임대차계약의 존재 여부 및 그 내용에 상관없이 제3자가 지급하는 임대료와 임대보증금을 토지와 건물 전체에 대한 것으로 보아 제3자가 지급하는 임대료 등의 환산가액을 토지와 건물의 기준시가로 나누어 계산한 금액을 각각 토지와 건물의 평가가액으로 한다

제51조(지상권등의 평가) ①법 제61조제3항에 따른 지상권의 가액은 지상권이 설정되어 있는 토지의 가액에 기획재정부령으로 정하는 율을 곱하여 계산한 금액을 해당 지상권의 잔존연수를 감안하여 기획재정부령으로 정하는 방법에 따라 환산한 가액으로 한다 이 경우 그 잔존연수에 관하여는 「민법」 제280조 및 제281조에 규정된 지상권의 존속기간을 준용한다 lt개정 19981231 200585 2008229 2010218gt

②법 제61조제3항에 따른 부동산을 취득할 수 있는 권리(건물이 완성되는 때에 그 건물과 이에 부수되는 토지를 취득할 수 있는 권리를 포함한다) 및 특정시설물을 이용할 수 있는 권리의 가액은 평가기준일까지 납입한 금액과 평가기준일 현재의 프레미엄에 상당하는 금액을 합한 금액으로 한다 다만 해당 권리에 대하여 「소득세법 시행령」 제165조제8항제3호에 따른 가액이 있는 경우에는 해당 가액으로 한다 lt개정 20011231 200585 2010218 201523gt

③제2항의 규정을 적용함에 있어서 특정시설물을 이용할 수 있는 권리라 함은 특정시설물이용권middot회원권 기타 명칭여하를 불문하고 당해 시설물을 배타적으로 이용하거나 일반이용자에 비하여 유리한 조건으로 이용할 수 있도록 약정한 단체의 일원이 된 자에게 부여되는 권리를 말한다

④법 제61조제4항에서 대통령령으로 정하는 방법이란 그 밖의 시설물 및 구축물(토지 또는 건물과 일괄하여 평가하는 것을 제외한다)에 대하여 그것을 다시 건축하거나 다시 취득할 경우에 소요되는 가액(이하 이 항에서 재취득가액등이라 한다)에서 그것의 설치일부터 평가기준일까지의 기획재정부령으로 정하는 감가상각비상당액을 뺀 것을 말한다 이 경우 재취득가액등을 산정하기 어려운 경우에는 「지방세법 시행령」 제4조제1항에 따른 가액을 해당 시설물 및 구축물의 가액(「지방세법 시행령」 제6조 각 호에 규정된 특수부대설비에 대하여 「지방세법 시행령」 제4조제1항에 따라 해당 시설물 및 구축물과 별도로 평가한 가액이 있는 경우에는 이를 가산한 가액을 말한다)으로 할 수 있다 lt개정 19981231 20031230 200585 2008229 2010218 2010920gt

⑤제4항의 규정을 적용함에 있어서 공동주택에 부속 또는 부착된 시설물 및 구축물은 토지 또는 건물과 일괄하여 평가한 것으로 본다 lt신설 19981231gt

제52조(그 밖의 유형재산의 평가) ①법 제62조제1항에서 대통령령으로 정하는 방법이란 해당 선박middot항공기middot차량middot기계장비 및 「입목에 관한 법률」의 적용을 받는 입목을 처분할 경우 다시 취득할 수 있다고 예상되는 가액을 말하되 그 가액이 확인되지 아니하는 경우에는 장부가액(취득가액에서 감가상각비를 뺀 가액을 말하며 이하 이 조에서 같다) 및 「지방세법 시행령」 제4조제1항의 시가표준액에 따른 가액을 순차로 적용한 가액을 말한다 lt개정 20021230 20031230 200585 2010218 2010920gt

②법 제62조제2항의 규정에 의한 평가는 다음 각 호의 어느 하나에 의한다 lt개정 19991231 20021230 2008222 2011725gt

1 상품middot제품middot반제품middot재공품middot원재료 기타 이에 준하는 동산 및 소유권의 대상이 되는 동산의 평가는 그것을 처분할 때에 취득할 수 있다고 예상되는 가액 다만 그 가액이 확인되지 아니하는 경우에는 장부가액으로 한다

2 판매용이 아닌 서화middot골동품 등 예술적 가치가 있는 유형재산의 평가는 다음 각목의 구분에 의한 전문분야별로 2인이상의 전문가가 감정한 가액의 평균액 다만 그 가액이 국세청장이 위촉한 3인이상의 전문가로 구성된 감정평가심의회에서 감정한 감정가액에 미달하는 경우에는 그 감정가액에 의한다

가 서화middot전적 나 도자기middot토기middot철물 다 목공예middot민속장신구 라 선사유물 마 석공예 바 기타 골동품 사 가목부터 바목까지에 해당하지 아니하는 미술품 3 소유권의 대상이 되는 동물 및 이 영에서 따로 평가방법을 규정하지 아니한 기타 유형재산

574 부록

의 평가는 제1호의 규정을 준용하여 평가한 가액에 의한다 ③법 제62조제3항에서 대통령령으로 정하는 바에 따라 평가한 가액이란 제50조제7항을 준용

하여 평가한 가액을 말한다 lt신설 20031230 2010218gt [제목개정 2010218]

제52조의2(유가증권시장에서 거래되는 주식등의 평가) ① 법 제63조제1항제1호가목 본문에서 대통령령으로 정하는 증권시장이란 유가증권시장을 말한다 lt신설 2013827 201523gt

② 법 제63조제1항제1호 가목 단서에서 대통령령으로 정하는 바에 따라 계산한 기간의 평균액이란 다음 각 호의 구분에 따라 계산한 기간의 평균액을 말한다 lt개정 2008222 2010218 2013827gt

1 평가기준일 이전에 증자middot합병 등의 사유가 발생한 경우에는 동 사유가 발생한 날(증자middot합병의 사유가 2회 이상 발생한 경우에는 평가기준일에 가장 가까운 날을 말한다 이하 이 조에서 같다)의 다음날부터 평가기준일 이후 2월이 되는 날까지의 기간

2 평가기준일 이후에 증자middot합병 등의 사유가 발생한 경우에는 평가기준일 이전 2월이 되는 날부터 동 사유가 발생한 날의 전일까지의 기간

3 평가기준일 이전middot이후에 증자middot합병 등의 사유가 발생한 경우에는 평가기준일 이전 동 사유가 발생한 날의 다음날부터 평가기준일 이후 동 사유가 발생한 날의 전일까지의 기간

[본조신설 20001229] [제목개정 2008222 2010218]

제53조(코스닥시장상장법인의 주식등의 평가 등) ① 법 제63조제1항제1호나목에서 대통령령으로 정하는 주권상장법인이란 코스닥시장상장법인을 말한다 lt신설 2013827 201523gt

②법 제63조제1항제1호 나목에서 대통령령으로 정하는 주식 및 출자지분이란 평가기준일 전후 6개월(증여세가 부과되는 주식등의 경우에는 3개월로 한다) 이내에 거래소가 정하는 기준에 따라 매매거래가 정지되거나 관리종목으로 지정middot고시된 경우(기획재정부령으로 정하는 경우를 제외한다)를 제외한 것을 말한다 lt개정 2008229 2010218 2011725 201523gt

③ 법 제63조제2항제2호에서 대통령령으로 정하는 증권시장이란 코스닥시장을 말한다 lt신설 2013827gt

④ 법 제63조제3항 전단에서 대통령령으로 정하는 최대주주 또는 최대출자자란 제19조제2항에 따른 주주등 1인을 말하며 대통령령으로 정하는 특수관계인이란 해당 주주등 1인과 제12조의2제1항 각 호의 어느 하나에 해당하는 관계에 있는 자를 말한다 lt개정 201222 2013827gt

⑤법 제63조제3항의 규정에 의한 최대주주등이 보유하는 주식등의 지분을 계산함에 있어서는 평가기준일부터 소급하여 1년 이내에 양도하거나 증여한 주식등을 최대주주등이 보유하는 주식등에 합산하여 이를 계산한다 lt개정 2013827gt

⑥법 제63조제3항 전단에서 평가기준일이 속하는 사업연도 전 3년 이내의 사업연도부터 계속하여 「법인세법」 제14조제2항에 따른 결손금이 있는 법인의 주식등 대통령령으로 정하는 주식등이란 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우의 그 주식등을 말한다 lt개정 2010218 2013827 201523gt

1 평가기준일이 속하는 사업연도 전 3년 이내의 사업연도부터 계속하여 「법인세법」 제14조제2항에 따른 결손금이 있는 경우

2 평가기준일 전후 6월(증여재산의 경우에는 3월로 한다) 이내의 기간중 최대주주등이 보유하는 주식등이 전부 매각된 경우(제49조제1항제1호의 규정에 적합한 경우에 한한다)

3 제28조 제29조 제29조의2 제29조의3 및 제30조에 따른 이익을 계산하는 경우 4 평가대상인 주식등을 발행한 법인이 다른 법인(이하 이 호에서 1차 출자법인이라 한다)이

발행한 주식등을 보유하고 있고 1차 출자법인이 또 다른 법인(또 다른 법인이 1차 출자법인외의 법인에 출자한 경우의 법인을 포함하며 이하 이 호에서 2차 출자법인이라 한다)이 발행한 주식등을 보유함으로써 1차 출자법인 및 2차 출자법인이 최대주주등에 해당하는 경우에 1차 출자법인 및 2차 출자법인의 주식등을 평가하는 경우

5 평가기준일부터 소급하여 3년 이내에 사업을 개시한 법인으로서 사업개시일이 속하는 사업연도부터 평가기준일이 속하는 사업연도의 직전사업연도까지 각 사업연도의 기업회계기준에 의한 영업이익이 모두 영 이하인 경우

6 법 제67조의 규정에 의한 상속세과세표준신고기한 또는 법 제68조의 규정에 의한 증여세과세표준신고기한 이내에 평가대상 주식등을 발행한 법인의 청산이 확정된 경우

7 최대주주등이 보유하고 있는 주식등을 최대주주등외의 자가 법 제47조제2항에서 규정하고 있는 기간 이내에 상속 또는 증여받은 경우로서 상속 또는 증여로 인하여 최대주주등에 해


당되지 아니하는 경우 ⑦법 제63조제3항 전단에서대통령령으로 정하는 중소기업이란 「중소기업기본법」 제2조에

따른 중소기업을 말한다 lt개정 20031230 200585 2007228 200924 2010218 2013827gt

[전문개정 20021230] [제목개정 201523]

제54조(비상장주식의 평가) ①법 제63조제1항제1호다목에 따른 거래소에 상장되지 아니한 주식 및 출자지분(이하 이 조 및 제56조의2에서 비상장주식이라 한다)은 다음의 산식에 따라 평가한 가액(이하 순손익가치라 한다)과 1주당 순자산가치를 각각 3과 2의 비율로 가중평균한 가액으로 한다 다만 부동산과다보유법인(「소득세법 시행령」 제158조제1항제1호 가목에 해당하는 법인을 말한다)의 경우에는 1주당 순손익가치와 순자산가치의 비율을 각각 2와 3으로 한다 lt개정 19991231 20021230 20031230 200585 2008222 2010218 201523gt

1주당 가액 ＝ 1주당 최근 3년간의 순손익액의 가중평균액 divide 금융회사등이 보증한 3년만기회사채의 유통수익률을 감안하여 기획재정부장관이 정하여 고시하는 이자율(이하 순손익가치환원율이라 한다)

②제1항의 규정에 의한 1주당 순자산가치는 다음의 산식에 의하여 평가한 가액으로 한다 lt개정 19991231 20031230gt

1주당 가액 ＝ 당해법인의 순자산가액 divide 발행주식총수(이하 순자산가치라 한다) ③제1항 및 제2항을 적용할 때 법 제63조제1항제1호다목의 주식 및 출자지분을 발행한 법인

이 다른 비상장주식을 발행한 법인의 발행주식총수등의 100분의 10 이하의 주식 및 출자지분을 소유하고 있는 경우에는 그 다른 비상장주식의 평가는 제1항 및 제2항에도 불구하고 「법인세법 시행령」 제74조제1항제1호 마목의 규정에 의한 취득가액에 의할 수 있다 다만 법 제60조제1항에 따른 시가가 있으면 시가를 우선하여 적용한다 lt개정 19991231 200585 200924 201523gt

④다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 제1항에도 불구하고 제2항에 따른 순자산가치에 따른다 lt개정 20041231 200585 201222 201523gt

1 법 제67조 및 법 제68조에 따른 상속세 및 증여세 과세표준신고기한 이내에 평가대상 법인의 청산절차가 진행 중이거나 사업자의 사망 등으로 인하여 사업의 계속이 곤란하다고 인정되는 법인의 주식등

2 사업개시 전의 법인 사업개시 후 3년 미만의 법인 또는 휴업middot폐업 중인 법인의 주식등 3 평가기준일이 속하는 사업연도 전 3년 내의 사업연도부터 계속하여 「법인세법」상 각 사업

연도에 속하거나 속하게 될 손금의 총액이 그 사업연도에 속하거나 속하게 될 익금의 총액을 초과하는 결손금이 있는 법인의 주식등

4 「소득세법 시행령」 제158조제1항제5호가목에 해당하는 법인의 주식등 ⑤제2항을 적용할 때 발행주식총수는 평가기준일 현재의 발행주식총수에 따른다 lt개정

20001229 201523gt

제6장 결정과 경정

제80조(가산세등) ① 삭제 lt2007228gt

② 삭제 lt2007228gt

③ 삭제 lt2007228gt

④ 삭제 lt2007228gt

⑤법 제78조제3항에서 대통령령으로 정하는 바에 따라 불분명한 경우란 제출된 보고서에 출연재산middot운용소득 및 매각재산 등의 명세를 누락하거나 잘못 기재하여 사실을 확인할 수 없는 경우를 말한다 lt개정 2010218gt

⑥법 제78조제4항의 규정에 의한 보유기준을 초과하여 보유하는 주식등에 대한 가산세를 부과함에 있어서는 나중에 취득한 주식등부터 이를 부과한다 lt신설 19991231gt

⑦법 제78조제5항 본문에서 대통령령으로 정하는 소득세 과세기간 또는 법인세 사업연도의 수입금액이란 법 제50조제1항에 따른 외부전문가의 세무확인을 받지 아니하거나 같은 조 제2항에 따른 보고를 이행하지 아니한 과세기간 또는 사업연도의 수입금액과 법 제51조에 따른 장부의 작성middot비치의무를 이행하지 아니한 과세기간 또는 사업연도의 수입금액의 합계액을 말한다 lt개정 2010218gt

576 부록

⑧법 제78조제5항 본문에서 출연받은 재산가액이라 함은 법 제50조의 규정에 의한 외부전문가의 세무확인에 대한 보고를 이미 이행한 분으로서 계속 공익목적사업에 직접 사용하는 분을 차감한 것을 말한다 lt신설 20031230gt

⑨법 제78조제5항 단서에서 대통령령으로 정하는 경우란 제43조제2항 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우를 말한다 lt개정 2010218gt

⑩법 제78조제6항에서 대통령령으로 정하는 직접경비 또는 간접경비란 해당이사 또는 임middot직원을 위하여 지출된 급료 판공비 비서실 운영경비 및 차량유지비등(의사 학교의 교직원(교직원 중 직원은 「사립학교법」 제29조에 따른 학교에 속하는 회계로 경비를 지급하는 직원만 해당한다) 아동복지시설의 보육사 도서관의 사서 박물관middot미술관의 학예사 사회복지시설의 사회복지사 자격을 가진 자와 관련된 경비를 제외한다)을 말한다 이 경우 이사의 취임시기가 다른 경우에는 나중에 취임한 이사에 대한 분부터 취임시기가 동일한 경우에는 지출경비가 큰 이사에 대한 분부터 가산세를 부과한다 lt신설 19991231 20021230 2008222 2010218gt

⑪제6항의 규정은 법 제78조제7항의 규정에 의한 가산세의 부과에 관하여 이를 준용한다 lt신설 19991231 20031230gt

⑫법 제78조제8항에서 직접 지출된 경비라 함은 다음 각호의 경비를 말한다 lt신설 19991231 20011231 20031230gt

1 제38조제14항제1호의 경우에는 당해 광고middot홍보매체의 이용비용 2 제38조제14항제2호 및 제3호의 경우에는 당해 행사비용 전액 ⑬법 제78조제9항에 따른 가산세는 다음 각 호의 구분에 따라 부과한다 lt신설 20001229

2010218gt

1 법 제48조제2항제5호에 해당하게 되는 경우로서 운용소득중 사용하지 아니한 금액에 대한 가산세 운용소득 중 제38조제5항에 따른 사용기준금액에 미달하게 사용한 금액의 100분의 10

2 법 제48조제2항제5호에 해당하게 되는 경우로서 매각대금중 사용하지 아니한 금액에 대한 가산세 매각대금 중 제38조제7항에 따른 사용기준에 미달하게 사용한 금액의 100분의 10

⑭ 법 제78조제10항제2호가목에서 직접 공익목적사업과 관련한 수입금액이란 해당 공익법인등의 수입금액 총액에서 「법인세법」에 따라 법인세가 과세되는 수익사업 관련 수입금액을 뺀 금액을 말한다 lt신설 2008222gt

⑮ 법 제78조제11항에서 자산총액이란 공시하여야 할 과세기간 또는 사업연도의 종료일 현재 대차대조표상 총자산가액(부동산인 경우 법 제60조middot제61조 및 제66조에 따라 평가한 가액이 대차대조표상의 가액보다 크면 그 평가한 가액을 말한다)의 합계액을 말한다 lt신설 2008222gt

lt16gt 법 제78조제12항 전단에서 대통령령으로 정하는 불분명한 부분이 있는 경우란 제출된 지급명세서 등에 지급자 및 소득자의 주소 성명 고유번호(주민등록번호로 갈음하는 경우에는 주민등록번호를 말한다) 사업자등록번호 소득의 종류 소득귀속연도 또는 지급액을 기재하지 아니하였거나 잘못 기재하여 지급사실을 확인할 수 없는 경우 및 제출된 지급명세서와 이자middot배당소득지급명세서에 유가증권표준코드를 기재하지 아니하였거나 잘못 기재한 경우를 말한다 다만 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우는 제외한다 lt신설 200924gt

1 지급일 현재 사업자등록증을 교부받은 자 또는 고유번호를 부여받은 자에게 지급한 경우 2 제1호 외의 지급으로서 지급 후 그 지급받은 자가 소재불명으로 확인된 경우

3 법인 관련 판례 middot해석middot질의 모음

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국세청 질의 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 606

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1 법인설립 및 의무부담 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot579

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법령 해석

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4 비영리사단법인 설립 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot593

5 장학재단 설립 법적 최소 기준 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot593

6 공익법인 설립 운영 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot594



9 공익법인 통합에 관한 사항 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot595

10 공익법인과 비영리법인의 통합에 관한 사항 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot596

11 공익법인이 비영리법인으로의 전환 가능 여부 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot596

12 공익법인의 주무관청 변경 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot596

13 공익법인 해산 잔여재산 귀속 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot597

14 귀속재산에 대한 기획재정부 협의 절차 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot597

15 비영리법인의 분사무소 설치middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot598

16 지방자치단체 조례를 근거로 한 감독권의 행사 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot598

17 장학재단의 목적사업 추가 여부 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot599

18 지방의회 의원의 임원 선임 여부 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot599

19 공익법인의 임원 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot600

20 재적이사의 기준 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot600

21 임원의 임기개시일 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot600

22 회원 탈퇴한 등기이사의 지위 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot601

23 외국 국적 임원 취임middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot601

3 법인 관련 판례middot해석middot질의모음

24 공익법인의 특수관계자 범위middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot601

25 사립학교 교원의 감사 겸직 허가 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot602

26 비영리법인의 대표자 자격 제한 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot602

27 대학교수의 비영리단체 대표직 가능 여부 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot603

28 당연직 임원 취임 관련 서류 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot603

29 감사와 이사의 겸직 가능성 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot603

30 교육공무원 비영리법인 대표 겸직 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot604

31 공익법인 이사의 대리인을 통한 의결권 행사 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot604

32 공익법인 기본재산 처분 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot604

33 비영리민간단체 등록 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot605

국세청 질의

1 공익법인 재산출연 혜택 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot606

2 공익법인 재산출연 사후관리규정 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot607

3 공익법인 재산출연 증여세 과세여부 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot610

4 성실공익법인의 세제혜택 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot611

5 공익법인 수혜자 한정 시 증여세 부과 여부 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot614

6 비영리법인의 세금계산서 신고의무 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot614

7 비영리법인의 수익사업 판단 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot615

8 비영리법인의 고유목적사업준비금의 손금산입 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot615


관련 판례

1 법인설립 및 의무부담

법인설립불허가처분취소

[대법원 95누18437 1996910]

【판시사항】

[1] 비영리법인 설립허가의 성질과 주무관청의 재량의 정도

【판결요지】

[1] 민법은 제31조에서 법인은 법률의 규정에 의함이 아니면 성립하지 못한다고 규정하여

법인의 자유설립을 부정하고 있고 제32조에서 학술 종교 자선 기예 사교 기타 영리

아닌 사업을 목적으로 하는 사단 또는 재단은 주무관청의 허가를 얻어 이를 법인으로 할

수 있다고 규정하여 비영리법인의 설립에 관하여 허가주의를 채용하고 있으며 현행 법

령상 비영리법인의 설립허가에 관한 구체적인 기준이 정하여져 있지 아니하므로 비영리

법인의 설립허가를 할 것인지 여부는 주무관청의 정책적 판단에 따른 재량에 맡겨져 있

다 따라서 주무관청의 법인설립 불허가처분에 사실의 기초를 결여하였다든지 또는 사회

관념상 현저하게 타당성을 잃었다는 등의 사유가 있지 아니하고 주무관청이 그와 같은

결론에 이르게 된 판단과정에 일응의 합리성이 있음을 부정할 수 없는 경우에는 다른 특

별한 사정이 없는 한 그 불허가처분에 재량권을 일탈middot남용한 위법이 있다고 할 수 없다

소유권이전등기말소

[대법원 93다8054 1993914]

【판시사항】

가 출연재산의 재단법인에의 귀속과 등기

나 유언에 의한 재단법인설립의 경우 출연재산의 귀속과 등기

【판결요지】

가 민법 제48조는 재단법인 성립에 있어서 재산출연자와 법인과의 관계에 있어서의 출연재

산의 귀속에 관한 규정이고 이 규정은 그 기능에 있어서 출연재산의 귀속에 관하여 출연자와

법인과의 관계를 상대적으로 결정함에 있어서의 기준이 되는 것에 불과하여 출연재산은 출연

자와 법인과의 관계에 있어서 그 출연행위에 터잡아 법인이 성립되면 그로써 출연재산은 민

법의 위 조항에 의하여 법인성립시에 법인에게 귀속되어 법인의 재산이 되는 것이고 출연재

산이 부동산인 경우에 있어서도 위 양당사자간의 관계에 있어서는 위 요건(법인의 성립) 외에

등기를 필요로 하는 것이 아니나 제3자에 대한 관계에 있어서는 출연행위가 법률행위이므로

출연재산의 법인에의 귀속에는 부동산의 권리에 관해서는 법인성립 외에 등기를 필요로 한다

나 유언으로 재단법인을 설립하는 경우에도 제3자에 대한 관계에서는 출연재산이 부동산인

경우는 그 법인에의 귀속에는 법인의 설립 외에 등기를 필요로 하는 것이므로 재단법인이 그

와 같은 등기를 마치지 아니하였다면 유언자의 상속인의 한 사람으로부터 부동산의 지분을

취득하여 이전등기를 마친 선의의 제3자에 대하여 대항할 수 없다

580 부록

회장등선출무효확인등

[대법원 99다12437 20001124]

【판시사항】

[1] 사단법인의 정관의 법적 성질(=자치법규) 및 정관의 규범적인 의미 내용과는 다른 해석이

사원총회의 결의에 의하여 표명된 경우 그 결의에 의한 해석이 구속력을 갖는지 여부(소극)

【판결요지】

[1] 사단법인의 정관은 이를 작성한 사원뿐만 아니라 그 후에 가입한 사원이나 사단법인의

기관 등도 구속하는 점에 비추어 보면 그 법적 성질은 계약이 아니라 자치법규로 보는

것이 타당하므로 이는 어디까지나 객관적인 기준에 따라 그 규범적인 의미 내용을 확정

하는 법규해석의 방법으로 해석되어야 하는 것이지 작성자의 주관이나 해석 당시의 사원

의 다수결에 의한 방법으로 자의적으로 해석될 수는 없다 할 것이어서 어느 시점의 사단

법인의 사원들이 정관의 규범적인 의미 내용과 다른 해석을 사원총회의 결의라는 방법으

로 표명하였다 하더라도 그 결의에 의한 해석은 그 사단법인의 구성원인 사원들이나 법

원을 구속하는 효력이 없다

토지소유권이전등기말소

[대법원 94다13473 1995210]

【판시사항】

가 법인 해산시 잔여재산의 귀속권리자를 사원총회나 이사회의 결의에 따라정하도록 한 정관

규정도 유효한지 여부

나 민법상의 청산절차에 관한 규정에 반하는 잔여재산 처분행위의 효력

다 이사 전원의 의결에 의하여 잔여재산을 처분하도록 한 정관 규정이 등기하여야만 대항할

수 있는 청산인의 대표권에 대한 제한인지 여부

【판결요지】

가 민법 제80조 제1항과 제2항의 각 규정 내용을 대비하여 보면 법인 해산시 잔여재산의

귀속권리자를 직접 지정하지 아니하고 사원총회나 이사회의 결의에 따라 이를 정하도록 하는

등 간접적으로 그 귀속권리자의 지정방법을 정해 놓은 정관 규정도 유효하다

나 민법상의 청산절차에 관한 규정은 모두 제3자의 이해관계에 중대한 영향을 미치기 때문에

이른바 강행규정이라고 해석되므로 이에 반하는 잔여재산의 처분행위는 특단의 사정이 없는

한 무효라고 보아야 한다

다 이사 전원의 의결에 의하여 잔여재산을 처분하도록 한 정관 규정은 성질상 등기하여야만

제3자에게 대항할 수 있는 청산인의 대표권에 관한 제한이라고 볼 수 없다


소유권이전등기등

[대법원 98다9045 199979]

【판시사항】

[1] 재단법인 설립을 위하여 서면에 의한 증여(출연)를 한 경우 출연자가 착오에 기한 의사

표시를 이유로 출연의 의사표시를 취소할 수 있는지 여부(적극)

[2] 재단법인의 출연자가 착오를 이유로 출연의 의사표시를 취소하는 경우 재단법인의 성립

여부나 출연된 재산이 기본재산인지 여부와 관계없이 취소권을 행사할 수 있는지 여부

(적극)

【판결요지】

[1] 민법 제47조 제1항에 의하여 생전처분으로 재단법인을 설립하는 때에 준용되는 민법 제

555조는 증여의 의사가 서면으로 표시되지 아니한 경우에는 각 당사자는 이를 해제할

수 있다고 함으로써 서면에 의한 증여(출연)의 해제를 제한하고 있으나 그 해제는 민

법 총칙상의 취소와는 요건과 효과가 다르므로 서면에 의한 출연이더라도 민법 총칙규정

에 따라 출연자가 착오에 기한 의사표시라는 이유로 출연의 의사표시를 취소할 수 있고

상대방 없는 단독행위인 재단법인에 대한 출연행위라고 하여 달리 볼 것은 아니다

[2] 재단법인에 대한 출연자와 법인과의 관계에 있어서 그 출연행위에 터잡아 법인이 성립되

면 그로써 출연재산은 민법 제48조에 의하여 법인 성립시에 법인에게 귀속되어 법인의

재산이 되는 것이고 출연재산이 부동산인 경우에 있어서도 위 양당사자 간의 관계에 있

어서는 법인의 성립 외에 등기를 필요로 하는 것은 아니라 할지라도 재단법인의 출연자

가 착오를 원인으로 취소를 한 경우에는 출연자는 재단법인의 성립 여부나 출연된 재산

의 기본재산인 여부와 관계없이 그 의사표시를 취소할 수 있다

582 부록

2 법인설립허가 취소


[대법원 66누21 1966621]

【판시사항】

비영리법인에 있어 성질상 이사장 개인의 행위를 이유로 하여 법인의 설립허가를 취소한 위

법이 있는 예

【판결요지】

본조는 법인이 공익을 해하는 행위를 한 때를 비영리법인(공익법인)의 설립허가를 취소할

수 있는 사유의 하나로 규정하고 있으나 이는 법인설립당시에는 그 목적사업도 공익을 해하

는 것이 아니었으나 그 후 사정변동에 의하여 그것이 공익을 해하는 것으로 되었을 경우에

대처하기 위한 것이라고 해석된다

사단법인설립허가취소처분등취소

[대법원 81누363 19821026]

【판시사항】

가 비영리 법인의 설립허가 취소사유나 비영리 법인이 공익을 해하는 행위를 한 때의 의미

【판결요지】

가 비영리 법인이 설립된 이후에 있어서의 그 법인에 대한 설립허가의 취소는 민법 제38조

에 해당하는 경우에 한하여 가능하다

재단법인설립무효확인등

[대법원 91다29064 1993413]

【판시사항】

재단법인 설립의 수임자가 설립과정에서 목적의 범위를 넓히고 임원구성을 함부로 하는 등 배임적 행

위를 한 것이 설립되어 활동중인 재단법인의 설립행위 자체를 무효로 할 사유가 되는지 여부(소극)

【판결요지】

공익사업을 목적으로 하는 재단법인을 설립하기 위하여 소유 임야를 출연하고 제3자 등과 합

의하여 정관을 작성하고 주무관청의 인가를 받아 법인을 설립하였다면 위 제3자가 설립자의

위임을 받아 설립업무를 수행하는 과정에서 설립목적의 범위를 넓히고 또 임원구성을 함부로

하는 등 배임적인 행위를 하였다 하더라도 이미 재산의 출연과 정당한 절차를 밟아 설립되어

활동중인 재단법인의 설립행위 자체를 무효로 할 사유가 될 수는 없다



[대법원 2011두25012 2014123]

【판시사항】

[1] 비영리법인이 민법 제38조에서 정한 lsquo목적 이외의 사업rsquo을 한 때의 의미 및 사업이 목

적사업 수행에 필요한지 판단하는 기준

[2] 비영리법인이 민법 제38조에서 말하는 lsquo공익을 해하는 행위를 한 때rsquo의 의미 및 lsquo공

익을 해하는 행위rsquo에 해당하기 위한 요건

【판결요지】

[1] 민법 제38조는 ldquo법인이 목적 이외의 사업을 하거나 설립허가의 조건에 위반하거나 기타

공익을 해하는 행위를 한 때에는 주무관청은 그 허가를 취소할 수 있다rdquo고 규정하여 비

영리법인에 관한 설립허가취소사유를 정하고 있다 여기서 비영리법인이 lsquo목적 이외의 사

업rsquo을 한 때란 법인의 정관에 명시된 목적사업과 그 목적사업을 수행하는 데 직접 또는

간접으로 필요한 사업 이외의 사업을 한 때를 말하고 이때 목적사업 수행에 필요한지는

행위자의 주관적middot구체적 의사가 아닌 사업 자체의 객관적 성질에 따라 판단하여야 한다

[2] 민법 제38조에서 말하는 비영리법인이 lsquo공익을 해하는 행위를 한 때rsquo란 법인의 기관이

직무의 집행으로서 공익을 침해하는 행위를 하거나 사원총회가 그러한 결의를 한 경우를

의미한다 그리고 민법 제38조의 규정은 법인이 설립될 당시에는 그가 목적하는 사업이

공익을 해하는 것이 아니었으나 그 후의 사정변동에 의하여 그것이 공익을 해하는 것으

로 되었을 경우에 대처하기 위한 것이라고 해석되는 점 법인 설립허가취소는 법인을 해

산하여 결국 법인격을 소멸하게 하는 제재처분인 점(민법 제77조 제1항) 등에 비추어

보면 민법 제38조에 정한 lsquo공익을 해하는 행위rsquo를 한 때에 해당된다고 하기 위해서는

당해 법인의 목적사업 또는 존재 자체가 공익을 해한다고 인정되거나 당해 법인의 행위

가 직접적이고도 구체적으로 공익을 침해하는 것이어야 하고 목적사업의 내용 행위의

태양 및 위법성의 정도 공익 침해의 정도와 경위 등을 종합해 볼 때 당해 법인의 소멸을

명하는 것이 그 불법적인 공익 침해 상태를 제거하고 정당한 법질서를 회복하기 위한 제

재수단으로서 긴요하게 요청되는 경우이어야 한다

584 부록

3 운영 관리


[대법원 81다614 198239]

【판시사항】

가 후임자가 선임될 때까지 임기만료된 재단법인 이사의 직무수행권 및 그 한계

나 적법한 해임결의 요구없이 된 재단법인 임원해임결의의 효력

【판결요지】

가 임기 만료된 재단법인 이사는 그 임무를 수행함이 부적당하다고 인정할 만한 특별한 사정

이 없는 한 그 후임자가 선임될 때까지 이사의 직무를 수행할 수 있다 그러나 별다른 급박

한 사정도 없이 임기만료 전의 현임 이사를 해임하고 그 후임자를 선임하기 위한 이사 및 평

의원 연석회의를 스스로 소집하고 이를 제안하는 것과 같은 일은 임기 만료된 이사장에게 수

행케 함은 부적당한 임무에 해당한다

나 정관상 요구되는 평의원 재적 3분의2 이상의 임원해임결의요구가 없었음에도 이사 및 평

의원 연석회의에서 되어진 그 해임결의는 무효이고 그 해임결의를 가지고 위 해임결의 요구의

의사가 있었던 것과 같이 간주하거나 또는 그 요구흠결의 하자가 치유된 것으로 볼 수 없다

취임승인취소처분취소

[대법원 85누884 1988322]

【판시사항】

가 소집절차의 하자와 비영리법인 이사회결의의 효력

나 중대한 하자가 있는 행정처분을 행정청이 스스로 취소할 수 있는지 여부(적극)

다 임기만료된 이사의 업무수행권이 인정되는 범위

【판결요지】

가 민법상 비영리법인의 이사회결의가 법령 또는 정관이 정하는 바에 따라 정당한 소집권자

가 아닌 자에 의하여 소집되고 적법한 소집절차도 없이 개최되어 한 것이라면 그 이사회결의

는 당연무효이다

나 당연무효인 이사회의 결의에 의하여 선임된 이사에 대한 주무관청의 이사취임승인 처분은

그 행정처분에 중대한 하자있는 경우이므로 이에 대하여 행정청은 스스로 이를 취소할 수 있다

다 민법상의 법인에 있어 이사의 전원 또는 일부의 임기가 만료되었음에도 불구하고 그 후임

인사의 선임이 없는 경우에는 그 임기만료된 구 이사로 하여금 법인의 업무를 수행케 함이

부적당하다고 인정할 만한 특단의 사정이 없는 한 구 이사는 신임이사가 선임될 때까지 그의

종전의 직무를 수행할 수 있다할 것이나 위와 같이 임기만료된 이사의 업무수행권은 어디까

지나 법인은 그 기관을 구성하는 이사에 의하여서만 행위를 할 수 있음에도 불구하고 그 이

사에 결원이 있음으로써 법인의 정상적인 활동을 할 수 없는 사태를 방지하는데 그 취지가

있다 할 것이므로 이사 중의 일부에 임기가 만료되었다 하더라도 아직 임기가 만료되지 않은

다른 이사들로써 정상적인 법인의 활동을 할 수 있는 경우에는 구태여 임기만료된 이사로 하

여금 이사로서의 직무를 계속 수행케 할 필요는 없다고 해석하여야 할 것이므로 위와 같은

경우에는 임기만료로서 당연히 퇴임하는 것으로 풀이된다


임시이사개임신청

[대법원 91마730 199273]

【판시사항】

나 법원이 민법 제63조에 의한 임시이사 선임결정을 한 후 이를 취소 또는 변경할 수 있는지 여부(적극)

【판결요지】

나 민법 제63조에 의한 임시이사의 선임은 비송사건절차법의 규제를 받는 것인바 법원은 임

시이사 선임결정을 한 후에 사정변경이 생겨 그 선임결정이 부당하다고 인정될 때에는 이를

취소 또는 변경할 수 있다


[대법원 92다749 1992724]

【판시사항】

가 재단법인의 이사가 사임을 함에 있어 사임의 의사표시 외에 법인의 승낙을 요하는지 여부

(소극)

나 비영리 재단법인에 있어 정관에 규정된 이사들에 대한 소집통지에 관한 절차를 거치지 아

니한 채 이사회를 개최하지도 않았으면서 의사록만 작성하거나 일부 이사들만이 모여 이사회

를 개최한 경우 이사회결의의 효력 유무(소극)와 적법한 소집통지를 받지 못한 이사의 표결

이 이사회결의의 성립에 영향이 없었다는 사정

【판결요지】

가 재단법인의 이사는 법인에 대한 일방적인 사임의 의사표시에 의하여 법률관계를 종료시킬

수 있고 그 의사표시가 수령권한 있는 기관에 도달됨으로써 효력을 발생하는 것이며 법인의

승낙이 있어야만 효력이 있는 것은 아니다

나 민법상 비영리 재단법인의 정관에 이사회를 개최하기에 앞서 미리 일정한 기한을 두고 회

의 안건 등을 기재한 소집통지서를 발송하도록 하고 있음에도 불구하고 이러한 소집통지에

관한 절차를 거치지 아니한 관계로 그 소집통지를 받지 못한 이사가 참석하지 아니하였고 이

사회를 개최하지도 아니하였으면서 일부 이사들이 이를 개최한 양 의사록만 작성하거나 일부

이사들만이 모여 이사회를 개최하였다면 이러한 이사회의 결의는 존재하지 아니하는 것이거

나 당연무효라고 보아야 할 것이며 이 경우 적법한 소집통지를 받지 못한 이사가 출석하여

반대의 표결을 하였다 한들 이사회결의의 성립에 영향이 없었다고 하더라도 그 이사회 결의

가 당연무효라고 하는 결론에 지장을 주지 아니한다

586 부록

이사회결의무효확인[대법원 98다26187 2000128]

【판시사항】

[1] 임기만료된 재단법인의 이사가 적법한 후임 이사가 선임될 때까지 종전 업무를 수행할 수 있는지 여부(한정 적극) 및 종전 직무를 수행할 수 있는 전임 이사에게 이사를 개임한 이사회 결의의 무효확인을 구할 법률상 이익이 있는지 여부(적극)

【판결요지】

[1] 재단법인의 이사 전부 또는 일부가 임기만료되었음에도 후임 이사의 선임이 없거나 또는

후임 이사의 선임이 있었다고 하더라도 그 선임결의가 무효이어서 임기가 만료되지 아니한

다른 이사들 인원수만으로는 정상적인 법인의 활동을 할 수 없는 경우 임기가 만료된 전

임(前任) 이사로 하여금 법인의 업무를 수행하게 함이 부적당하다고 인정할 만한 특별한

사정이 없는 한 전임 이사는 후임 이사가 선임될 때까지 종전의 직무를 수행할 수 있고

이와 같이 종전의 직무를 수행할 수 있는 전임 이사는 그 직무수행의 일환으로 이사회 결

의의 하자를 주장하여 이사를 개임한 결의의 무효확인을 구할 법률상의 이익도 있다

임원취임인가거절처분취소

[대법원 95누2883 1995725]

【판시사항】

가 이사middot감사의 임면에 있어 주무관청의 인가 또는 승인을 요한다는 재단법인 정관 규정의 의의

【판결요지】

가 민법 제32조 제37조 제40조 제5호 제42조 제2항 제43조 제45조 제3항 규정들을 종

합하여 보면 비영리법인인 재단법인의 이사 임면에 관한 규정을 주무관청이 검토하여 법인설

립 또는 정관변경을 허가할 것인지 여부를 결정하도록 하여 재단법인에 대한 주무관청의 감

독의 실효를 올리도록 한 법의를 찾아볼 수 있고 따라서 법인의 이사와 감사의 임면에 있어

주무관청의 인가 또는 승인을 요한다는 취지의 정관의 규정이 있을 때에는 주무관청은 민법

의 이사 임면에 관한 정관규정의 당middot부당을 검토하므로 재단법인을 일반적으로 감독하는 권

한을 정관의 규정에 의하여 구체적인 이사와 감사의 임면에 대하여 확장하였다고 보는 것이

타당하다

법인세부과처분취소청구사건

[서울고법 86구279 1986117]

【판시사항】

비영리법인의 회원에 대한 정기간행물 배포행위가 수익사업에 해당하는지 여부

【판결요지】

비영리법인의 회원에 대한 정기간행물 발간배포는 비영리사업이므로 법인세법 제1조 소정의

수익사업에 해당하지 아니하므로 이에 대하여는 법인세를 부과하지 못한다


법인임원취임승인신청거부처분취소[대법원 98두16996 2000128]

【판시사항】


[2] 재단법인의 임원취임에 대한 주무관청의 승인(인가)행위의 성질

【판결요지】

[1] 민사소송법 제714조 제2항의 임시의 지위를 정하는 가처분은 권리관계에 다툼이 있는 경우에 권리자가 당하는 위험을 제거하거나 방지하기 위한 잠정적이고 임시적인 조치로서 그 분쟁의 종국적인 판단을 받을 때까지 잠정적으로 법적 평화를 유지하기 위한 비상수단에 불과한 것으로 가처분결정에 의하여 재단법인의 이사의 직무를 대행하는 자를 선임한 경우에 그 직무대행자는 단지 피대행자의 직무를 대행할 수 있는 임시의 지위에 놓여 있음에 불과하므로 재단법인을 종전과 같이 그대로 유지하면서 관리하는 한도 내의 재단법인의 통상업무에 속하는 사무만을 행할 수 있다고 하여야 할 것이고 그 가처분결정에 다른 정함이 있는 경우 외에는 재단법인의 근간인 이사회의 구성 자체를 변경하는 것과 같은 재단법인의 통상업무에 속하지 아니한 행위를 하는 것은 이러한 가처분의 본질에 반한다

[2] 재단법인의 임원취임이 사법인인 재단법인의 정관에 근거한다 할지라도 이에 대한 행정청의 승인(인가)행위는 법인에 대한 주무관청의 감독권에 연유하는 이상 그 인가행위 또는 인가거부행위는 공법상의 행정처분으로서 그 임원취임을 인가 또는 거부할 것인지 여부는 주무관청의 권한에 속하는 사항이라고 할 것이고 재단법인의 임원취임승인 신청에 대하여 주무관청이 이에 기속되어 이를 당연히 승인(인가)하여야 하는 것은 아니다

부당해고구제재심판정취소[대법원 99두2949 2000211]

【판시사항】


[2] 정당한 소집권자가 아닌 자에 의하여 소집되고 이사들 중 일부만이 참석한 재단법인 이사회 결의의 효력(무효)

【판결요지】

[1] 민사소송법 제714조 제2항의 임시의 지위를 정하는 가처분은 권리관계에 다툼이 있는 경

우에 권리자가 당하는 위험을 제거하거나 방지하기 위한 잠정적이고 임시적인 조치로서

그 분쟁의 종국적인 판단을 받을 때까지 잠정적으로 법적 평화를 유지하기 위한 비상수단

에 불과한 것으로 가처분재판에 의하여 재단법인의 이사의 직무를 대행하는 자를 선임한

경우에 그 직무대행자는 단지 피대행자의 직무를 대행할 수 있는 임시의 지위에 놓여 있

음에 불과하므로 재단법인을 종전과 같이 그대로 유지하면서 관리하는 한도 내의 재단법

인의 통상업무에 속하는 사무만을 행할 수 있다고 하여야 할 것이고 그 가처분재판에 다

른 정함이 있는 경우 외에는 재단법인의 근간인 이사회의 구성 자체를 변경하는 것과 같

은 법인의 통상업무에 속하지 아니한 행위를 하는 것은 이러한 가처분의 본질에 반한다

[2] 재단법인 이사회가 법령 또는 정관이 정하는 바에 따른 정당한 소집권자 아닌 자에 의하여

소집되고 그 이사 가운데 일부만이 참석하여 결의를 하였다면 그 이사회의 결의는 부적법한

결의로서 효력이 없다

588 부록

공익법인의설립운영에관한법률위반

[대법원 2004도4751 2006922]

【판시사항】

[1] 공익법인이 주무관청의 승인을 받지 않고 수익사업을 하는 범죄의 성격(=계속범) 및 수

익사업의 계속 중 공소시효의 진행 여부(소극)

[2] 부동산 임대업이 공익법인의 설립middot운영에 관한 법률 제4조 제3항이 정한 수익사업에 포

함되는지 여부(한정 적극) 및 그 판단 방법



[4] 공익법인의 수익사업 승인 제도와 기본재산 처분 허가 제도의 관계

【판결요지】

[1] 공익법인이 주무관청의 승인을 받지 않은 채 수익사업을 하는 행위는 시간적 계속성이 구

성요건적 행위의 요소로 되어 있다는 점에서 계속범에 해당한다고 보아야 할 것인 만큼

승인을 받지 않은 수익사업이 계속되고 있는 동안에는 아직 공소시효가 진행하지 않는다

[2] 부동산 임대업이라 할지라도 수익성을 가진 것이거나 수익을 목적으로 이루어진 것이라

면 공익법인의 설립middot운영에 관한 법률 제4조 제3항이 정한 수익사업에 포함될 수 있고

구체적으로 당해 부동산 임대행위가 수익사업으로서의 부동산 임대업에 해당하는지는 공

익법인의 목적사업 부동산 임대행위의 동기 및 조건 실제 이용 상황 등을 종합적으로

고려하여 판단하여야 한다



[4] 공익법인의 설립middot운영에 관한 법률 제4조 제3항의 수익사업 승인 제도는 공익법인의 수

익사업을 사전에 심사middot관리함으로써 공익법인이 무분별하고 부적절한 수익사업에 나서

는 것을 억제하고 공익법인으로 하여금 본래의 설립 목적인 공익성을 유지하며 건전한

활동을 계속할 수 있도록 하기 위한 것으로 공익법인의 기본재산 처분이 수반되지 않는

사업도 규제의 대상으로 삼는다는 점에서 공익법인 존립의 기초가 되는 기본재산의 원활

한 관리 및 유지와 재정의 적정을 기함을 목적으로 하는 같은 법 제11조 제3항의 기본

재산 처분 허가 제도와는 그 입법목적과 적용 범위 등을 달리하는 제도이다

정관변경불허가처분취소

[대법원 84누509 1985820]

【판시사항】

비영리 재단법인의 정관변경을 불허가한 처분이 행정소송의 대상이 되는 행정처분인지 여부(소극)

【판결요지】

비영리재단법인의 설립이나 정관변경에 관하여 허가주의를 채용하고 있는 제도 아래에서는

비영리재단법인의 설립이나 정관변경에 관한 주무관청의 허가는 그 본질상 주무관청의 자유

재량에 속하는 행위로서 그 허가여부에 대하여 다툴 수 없는 법리이므로 비영리재단법인의

정관변경을 불허가한 처분은 행정소송의 대상이 되는 행정처분이 아니다


부동산소유권이전등기말소

[대법원 65다114 1965518]

【판시사항】

재단법인의 기본재산 처분에 관한 주무관청의 허가를 받지 아니하고 실시한 강제경매의 효력

【판결요지】

재단법인의 기본재산처분은 정관변경행위이므로 주무관청의 허가를 받지 아니하면 그 효력이

없고 재단의 채권자가 그 기본재산에 대하여 강제집행을 실시하여 경락이 된 경우도 동일하

다고 하여야 할 것이다

특정범죄가중처벌등에관한법률위반(뇌물)middot특정경제범죄

가중처벌등에관한법률위반(배임)middot축산업협동조합법위반

middot출판물에의한명예훼손middot업무방해middot국회회의장소동[대법원 2004도1632 2007126]

【판시사항】

[1] 법인의 권리능력을 제한하는 lsquo법률과 정관상의 목적 범위 내의 행위rsquo의 의미

【판결요지】

[1] 법인의 권리능력 혹은 행위능력은 법인의 설립근거가 된 법률과 정관상의 목적에 의하여

제한되나 그 목적 범위 내의 행위라 함은 법률이나 정관에 명시된 목적 자체에 국한되는

것이 아니라 그 목적을 수행하는 데 있어 직접 간접으로 필요한 행위는 모두 포함한다

부동산경락불허가

[대법원 65마704 1967222]

【판시사항】

재단법인의 기본 재산의 경매와 주무관청의 허가

【판결요지】

재단법인의 기본재산에 속하는 재산을 처분하는 행위는 기부행위의 변경에 속하는 것이므로

주무관청의 허가가 필요하고 이 허가없이 한 위의 재산처분은 임의 매매의 경우이던 경매의

경우이던 그 효력을 발생할 수 없다


[대법원 78다783 1978725]

【판시사항】

재단법인의 기본재산의 증가와 주무관청의 인가의 요부

【판결요지】

재단법인의 기본재산을 증가시키는 것은 기부행위의 변경이 되므로 주무관청의 인가를 받아

야만 효력이 발생한다

590 부록


[대법원 78다1038 1978822]

【판시사항】

재단법인 기본재산의 편입

【판결요지】

재단법인의 기본재산편입행위는 기부행위의 변경에 속하는 사항이므로 주무관청의 인가가 있

어야 그 효력이 발생한다


[대법원 91다10435 1991625]

【판시사항】

나 해산한 공익법인의 잔여재산이 국가에 귀속되는 경우 취득시효완성으로 인한 소유권이전

등기의무도 국가에 귀속되는지 여부(소극)

【판결요지】

나 공익법인의설립운영에관한법률 제13조에 해산한 공익법인의 잔여재산은 정관이 정하는

바에 의하여 국가 또는 지방자치단체에 귀속된다고 규정되어 있고 공익법인의 정관에 법인을

해산하였을 때의 잔여재산은 국가에 귀속한다고 규정되어 있다고 하여 공익법인의 취득시효

완성으로 인한 소유권이전등기의무까지 국가에 귀속된다고 할 수 없다

이사회의 결의 없이 재산을 무상으로 취득한 행위의 효력

[대법원 2007도8195 2009326]

【판시사항】

[1] 공익법인이 이사회의 결의 없이 재산을 무상으로 취득하는 행위의 효력(유효)

【판결요지】

[1] 공익법인의 설립middot운영에 관한 법률 제7조 제1항 제1호는 재산의 lsquo처분rsquo뿐만 아니라

그 lsquo취득rsquo에도 이사회의 결의를 요구하고 있다 그 취지는 공익법인의 특수성을 고려하

여 그 재산의 원활한 관리 및 유지middot보호와 재정의 적정을 기함으로써 공익법인의 건전

한 발전을 도모하고 공익법인으로 하여금 그 본래의 목적사업에 충실하게 하려는 데 있

다 그런데 공익법인이 주식 기타 목적물을 증여받는 등으로 그 재산을 대가의 출연 없이

무상으로 취득하는 경우에는 그 자체로써 공익법인의 재산적 기초가 더욱 공고하게 되므

로 위와 같이 이사회의 결의를 요구하여 그 결의가 없으면 재산의 취득을 무효로 하는

취지를 관철할 이유가 없다 따라서 공익법인이 이사회의 결의 없이 재산을 무상으로 취

득하였다고 해도 유상취득의 경우와는 달리 다른 특별한 사정이 없는 한 이를 무효라고

할 것은 아니다


증여세 부과처분 취소

[대법원 2011두12580 2013627]

【판시사항】

공익법인 등이 부득이한 사유가 소멸한 날부터 다시 3년이 경과하도록 출연받은 재산을 직접

공익목적사업 등에 사용하지 아니하거나 부득이한 사유가 소멸한 날부터 3년이 경과하기 전

에 출연받은 재산을 직접 공익목적사업 등에 사용할 수 없는 것으로 확정된 경우 구 상속세

및 증여세법 제48조 제2항 제1호를 적용하여 증여세를 과세할 수 있는지 여부(원칙적 적극)

【판결요지】

구 상속세 및 증여세법(2010 1 1 법률 제9916호로 개정되기 전의 것 이하 lsquo상증세법rsquo

이라 한다) 제48조가 규정한 공익법인 등이 출연받은 재산에 대한 증여세 과세가액 불산입제

도의 입법 취지는 공익사업을 앞세우고 변칙적인 재산출연행위를 하여 탈세나 부의 증식수단

으로 악용하는 것을 방지하기 위하여 공익법인 등에 출연된 재산에 대하여는 공익법인 등이

해당 재산이나 그 운용소득을 출연목적에 사용할 것을 조건으로 증여세 과세가액에 정책적으

로 산입하지 아니하는 데 있다 그리고 상증세법 제48조 제2항 제1호 단서는 위와 같은 입법

취지를 관철하기 위하여 과세관청이 그 조건의 이행 여부를 사후관리할 수 있도록 공익법인

등으로 하여금 제5항의 규정에 의한 보고서의 제출과 함께 납세지 관할 세무서장에게 부득이

한 사유를 보고하게 하고 있다 이러한 점들을 종합하여 보면 출연받은 재산을 부득이한 사

유로 그 출연받은 날부터 3년 이내에 직접 공익목적사업 등에 사용하지 아니한 공익법인 등

은 늦어도 부득이한 사유가 소멸한 날부터 3년 이내에는 출연받은 재산을 직접 공익목적사업

등에 사용하여야 할 것이므로 공익법인 등이 부득이한 사유가 소멸한 날부터 다시 3년이 경

과하도록 출연받은 재산을 직접 공익목적사업 등에 사용하지 아니하거나 부득이한 사유가 소

멸한 날부터 3년이 경과하기 전이라도 출연받은 재산을 직접 공익목적사업 등에 사용할 수

없는 것으로 확정된 때에는 특별한 사정이 없는 한 상증세법 제48조 제2항 제1호를 적용하

여 증여세를 과세할 수 있다고 봄이 타당하다

총회결의무효확인

[대법원 86다카2705 1987512]

【판시사항】

서면에 의하지 아니하고 전화에 의한 총회소집통지에 의하여 소집된 총회 결의의 효력

【판결요지】

사단법인의 신임회장을 조속히 선임하여 실추된 명예를 회복하고 업무의 공백을 메워야 할

형편에 있어 정관소정의 기한내에 전화로 안건을 명시하여 총회소집통보를 하였으며 또한 총

회구성원들 모두가 총회결의 등에 관하여 아무런 이의를 제기하지 아니하였다면 총회 소집통

지를 서면에 의하지 아니하고 전화로 하였다는 경미한 하자만으로는 총회의 결의를 무효라고

할 수 없다

592 부록

법령해석

공익법인이 목적사업을 전혀 수행하지 않았거나 수행할 수도 없는 경우에는

허가 취소할 수 있다 (충청남도연도미상 민원인)

Q 주무관청으로부터 설립허가를 받은 비영리법인이 그 목적사업을 전혀 수행하지

아니하고 있을뿐 아니라 법인의 사무소도 없이 이사들의 주소도 확인이 안되어

앞으로도 그 법인의 설립목적을 달성할 능력이 없다고 판단되는 경우 「민법

제38조」의 규정에 의하여 그 설립허가를 취소할 수 있는지 여부

A 「민법 제38조」는 ldquo법인이 목적 이외의 사업을 하거나 설립허가의 조건에 위반

하거나 기타 공익을 해하는 행위를 한때에는 주무관청은 그 허가를 취소할 수 있

다rdquo고 규정하고 있으므로 위에 해당하는 경우에 한하여 주무관청은 그 설립허가

를 취소할 수 있다고 할 것인바 귀문의 경우는 법인이 목적 이외에 사업을 하였

다거나 기타 공익을 해하는 행위를 하였다고는 보기 어려우므로 설립허가의 조건

에 위반하였다고 볼 수 있는지의 여부에 관하여 살펴보면 설립허가의 조건은 허가

시에 명문으로 붙일 수도 있는 것이나 원래 비영리법인은 학술 종교 등 영리 아

닌 사업을 목적으로 하여 설립되는 것이므로 법인이 목적사업을 수행한다는 것은

법인설립허가의 당연한 전제조건이라 할 수 있는 것이므로 결국 법인이 설립 이후

오랜 세월이 흐르는 동안 그 목적사업을 전혀 수행할 사실이 없을 뿐 아니라 앞으

로도 그 사업을 수행할 능력이 없는 경우에는 설립허가의 조건에 위반한 것이라고

볼 수 있고 따라서 주무관청은 그 설립 허가를 취소할 수 있다고 봅니다

고교 동문 장학회 장학재단 설립가능에 관한 질의 (교육부 lsquo11125 평생학

습정책과)

Q 고교 동창회에서 기금을 모아 장학재단을 설립코자 합니다 교육청에 문의 한

바 공익법인 설립운영에 관한 법률에 따른 공익법인으로 설립하도록 안내를

하고 있습니다 저희 장학재단은 고교동문 후배 등과 관련된 장학사업을 할

예정입니다 공익법인설립운영에 관한 법률에 의한 사회공공의 이익과는 조금

다른 사업이라고 할 수 있습니다 저희가 설립할 장학재단을 민법32조에 의한

비영리 재단법인으로 설립코자 하는데 이것이 가능한 것인지 궁금합니다

A 공익법인의 설립운영에 관한 법률 제2조(적용범위)는 학자금장학금 또는 연구

비의 보조나 지급 학술 자선에 관한 사업을 목적으로 하는 비영리법인에 대

하여 적용합니다 그러므로 장학사업을 목적으로하는 비영리법인은 공익법인으

로 설립인가를 받아야 합니다


공익법인 설립허가 취소에 관한 질의 (법무부연도미상 법무부)

Q 공익법인의 설립middot운영에 관한 법률에 의하여 설립한 공익법인에 대하여 허가

취소를 한 경우에

1 주무관청이 그 법인의 해산 및 청산을 검사 감독을 할 수 있는지 여부

2 법원에 청산인의 선임을 청구할 수 있는 자 중의 이해관계인에 주무관청이

포함되는지 여부

A 1 주무관청은 검사 감독을 할 수 있다

2 주무관청은 이해관계인에 포함된다

비영리사단법인 설립 (교육부 lsquo12612 평생학습정책과)

Q 설립목적이 자선 장학이 아닌 기술진흥인 비영리사단법인이 장학재단을 설립할

수 있는지 여부(장학재단 설립이 비영리법인의 목적 범위 밖의 행위인지)

A 공익법인의 설립운영에 관한 법률에 따라 비영리법인 중 장학사업을 목적으로

하는 비영리법인을 공익법인이라 하며 공익법인은 동 법률과 민법 32조에 따라

설립이 됩니다 법인이 공익법인의 설립주체가 될 수 있으나 공익법인 설립을

위해 기본재산 출연 등이 설립 주체인 해당 비영리법인의 목적사업에 부합여부

등을 주무관청과 상담하시길 바랍니다

장학회 및 장학재단 설립의 법적 최소기준 (교육부 lsquo111130 평생학습정책과)

Q 장학회 및 장학재단 설립의 법적 최소기준 관련 규정에 대하여 문의 드립니다

A 비영리법인 설립허가 규정 근거는 민법 제32조 교육과학기술부 소관 비영리

법인의 설립 및 감독에 관한 규칙 제4조① 공익법인 설립운영에 관한 법률

제4조① 같은법 시행령 제5조①입니다 위 규정의 주요 내용을 요약해드리면

비영리법인의 목적과 사업은 구체적이고 실현 가능하며(특히 공익법인은 적극

적으로 공익을 유지증진 필요) 목적하는 사업을 수행할 수 있는 충분한 능력

이 있고 재정적 기반이 확립되어야 합니다

594 부록

공익법인의 설립운영에 관한 법률 질의 (법무부 법무심의관실 lsquo1101)

Q 장학사업을 목적으로 하는 공익재단법인이 학교법인의 설립기금 지원을 할 수

있는지

장학사업을 목적으로 하는 공익재단법인이 정관을 변경하여 목적사업에 학교

법인 설립사업을 추가할 수 있는지 추가할 수 있다면 기본재산을 학교법인으

로 직접 출연가능한지

A 공익법인법 및 같은 법 시행령 해석상 장학재단법인이 학교법인 설립을 하거

나 학교법인 설립을 정관상 목적사업으로 할 수는 없으나 학생 등의 학습을

권유하거나 원활하게 하는 목적에서 학교법인 설립기금 등을 지원하는 것은

가능한 것으로 해석됨

다만 기본재산 처분으로써 이와 같은 행위를 하고자 한다면 기본재산 감소로

인하여 기존의 목적사업을 수행하는데 실질적인 지장을 받지 않는 경우에 한

하여 가능할 것이고 이는 주무관청이 판단할 사항임

공익법인의ldquo이관 제한rdquo의 타당성 여부

Q 설립시 소재한 시ㆍ도 교육청의 기본재산 출연금 기준에 따라 설립 허가된 공익법인이

주사무소 이전 등으로 이관하고자 할 경우 이관하려는 소재지 시ㆍ도 교육청의 기

본재산 출연금 기준과 부합하지 않음을 이유로 이관을 제한할 수 있는지 여부

A 공익법 제4조 제1항 및 같은 법 시행령 제5조에 따르면 주무관청은 재단법인의 경우

법인의 재원(財源) 수입으로 법인 목적사업을 원활히 달성할 수 있다고 인정되는 경우에

설립허가를 할 수 있도록 규정하고 있음

한편 ｢행정권한의 위임 및 위탁에 관한 규정｣ 제22조 제1항 제1호에 의하면

주무관청이 교육부인 비영리법인의 설립허가 권한은 교육감에게 위임되어 있으며

교육감 명의로 설립허가가 이루어지고 있음

위 법령의 취지를 종합하면 각각의 교육감은 관할 지역의 사정을 고려하여 개별적middot

독립적으로 공익법인의 설립 허가 여부를 결정할 재량권을 가지고 있으므로 그 재량권

행사의 기준이 되는 공익법인 설립허가 기준이 적법middot타당하다면 법령에서 규정한

권한의 적정한 행사라고 할 수 있음

각각의 교육감이 설정한 기본재산 출연금 기준이 공익법인의 목적사업 달성을

위해 합리적으로 산정된 것이라면 이관 시 이러한 기준을 요구하고 나아가

불응 시 이관을 제한하는 것이 재량권을 일탈middot남용하여 위법middot부당한 것으로

보기 어려움 (201010)


공익법인의 이관 제한의 타당성 여부 질의 (법무부 법무심의관실 lsquo1101)

Q 설립시 소재한 시ㆍ도 교육청의 기본재산 출연금 기준에 따라 설립 허가된 공익법

인이 주사무소 이전 등으로 이관하고자 할 경우 이관하려는 소재지 시ㆍ도 교육청

의 기본재산 출연금 기준과 부합하지 않음을 이유로 이관을 제한할 수 있는지 여부

A 각각의 교육감은 관할 지역의 사정을 고려하여 개별적middot독립적으로 공익법인

의 설립 허가 여부를 결정할 재량권을 가지고 있으므로 그 재량권 행사의 기

준이 되는 공익법인 설립허가 기준이 적법middot타당하다면 법령에서 규정한 권

한의 적정한 행사라고 할 수 있습니다

만약 주된 사무소를 타지역으로 아예 이전할 수 없도록 제한하거나 이관을 위

하여 공익법인의 목적사업 달성과 전혀 무관한 조건을 이행할 것을 요구하는

경우에는 헌법상 주거이전의 자유를 침해한 것이라 할 것이나 각각의 교육감

이 설정한 기본재산 출연금 기준이 공익법인의 목적사업 달성을 위해 합리적

으로 산정된 것이라면 이관시 이러한 기준을 요구하고 나아가 불응시 이관을

제한하는 것이 재량권을 일탈middot남용하여 위법middot부당한 것으로 보기 어렵습니다

만약 요건기준에 부합하지 못하는 공익법인의 이관을 허용한다면 甲 지역에서

당해 공익법인의 설립허가를 신청할 경우 불허되었을 공익법인이 설립허가 기

준이 엄격하지 않은 乙 지역에서 설립허가를 받은 후 주사무실을 이전 甲 지역으로 공익법인 업무를 이관하는 경우와 같이 허가시와 감독시의 요구기준이

현저히 달라지는 불공평한 결과가 초래되고 결과적으로는lsquo설립지 쇼핑rsquo과

같은 우회적인 행정회피 수단으로 악용될 소지도 있습니다

공익법인의 ldquo통합rdquo에 관한 사항

Q 재단법인 장학회와 재단법인 학술연구재단을 통합함에 있어 다음 3

가지 방안 중 현행법 체계상 적법한 것은 무엇인가

① 소멸예정법인을 해산하여 청산절차를 밟은 후 재산을 존속법인에 양도하는 방안

② 학교법인이나 회사법인의 경우를 준용하여 합병에 의하여 통합하는 방안

③ 소멸예정법인의 재산을 존속법인 또는 신설법인에 증여한 후 소멸예정법인의

해산절차를 밟는 방안

A 소멸예정법인은 보통재산은 임의로 기본재산은 주무관청의 허가를 받은 존속

예정법인 또는 신설법인에 증여할 수 있고 이때 증여할 수 있는 기본재산의

범위에 관하여 아무런 제한규정이 없으므로 주무관청의 허가를 받는다면 전

재산에 대하여도 증여가 가능하다 할 것임

그 후 소멸예정법인의 해산절차를 밟으면 양 재단의 통합이라는 소기의 목적

으로 달성할 수 있다 할 것임

합병에 의한 방법은 법률상 전혀 불가능하고 소멸예정 법인의 해산 및 청산 후

존속법인에의 잔여재산 양도방법은 잔여재산의 귀속권자인 국가 또는 지방자치

단체를 강제할 방법이 없으므로 현행법상 그 목적 실현이 보장되는 방안이라고

할 수 없고 결국 증여 후 해산이라는 ③ 방안만이 적법하다 할 것임 (연도미상)

596 부록

비영리법인간 또는 공익법인과 비영리법인의ldquo통합rdquo에 관한 사항

Q 비영리법인끼리 혹은 공익법인과 비영리법인의 통합 가능 여부

A 유사목적을 가진 비영리법인 간의 통합은 가능할 것으로 판단되며 법인 해산 시

잔여재산은 국가나 지방자치단체로 귀속됨이 원칙이나 이 경우 해산하고자

하는 법인이 기본재산 처분허가를 통해 귀속될 법인으로 재산증여 후 해산 절

차를 밟으시면 될 것으로 사료됨 물론 유사목적을 가진 경우로 비영리법인의

목적 달성을 위한 기본재산 증여 및 통합의 필요성에 대한 주무관청의 판단이

전제되어야 할 것임

공익법인과 비영리법인의 통합문제는 공익법인과 비영리법인의 목적 자체가

기본적으로 동일 유사성을 전제로 하지 않을 것이므로 인정되기 어려울 것으로

판단되며 공익법인의 잔여재산은 공익법 제13조의 규정에 따라 귀속 처리되어야

할 것임

공익법인이 비영리법인으로의 전환이 가능한지

Q ldquo공익법rdquo상 공익법인(장학재단)이 ldquo민법rdquo상 비영리법인(학술 등)으로 전환이

가능한지 여부

A 공익법인은 사회 일반의 이익에 이바지함을 목적으로 하는 법인으로 조세지원

등의 혜택이 부여되는 대신 임원의 취임 기본재산의 처분 등 주무관청의 관리가

강화된다는 점에서 비영리법인과 차이가 있음 현행 법제 상 공익법인을 그대로

ldquo민법rdquo상 비영리법인으로 전환하는 방법은 없으며 특히 비영리법인은 공익

법인과 달리 해산 시 잔여재산 귀속주체를 국가나 지방자치단체 외에 제3자로

지정할 수 있으므로 공익법인을 비영리법인으로의 전환을 허용한다면 공익법인에

공여된 재산을 출연자 또는 이사 임의로 유용하는 수단으로 변질될 우려가 있음

공익법인의 ldquo주무관청 변경rdquo 관련

Q 법인의 주된 사업을 ldquo장학rdquo에서 ldquo청소년국제교류rdquo로 변경하는 것과 관련하여

주 목적사업 변경에 따른 주무관청 변경이 가능한지

A 공익법인도 주무관청의 허가를 얻어 정관을 변경할 수 있는데 주된 사무를

주관하는 행정관청이 주무관청이 되므로 결국 정관 변경으로 주된 사무가 변경

되는 경우 주무관청도 변경될 수 있음

다만 공익법인법 시행령 제5조 제2항의 취지상 본 사안의 경우 교육청은

부와 협의하여 정관 변경을 허가해야 함(201208)


공익법인 해산 시 ldquo잔여재산 귀속rdquo관련

Q 교육청에서 설립 허가된 법인이 해산할 경우 잔여재산이 귀속될 주체를 당해 법인의

소재지를 관할하는 지방자치단체 또는 당해 법인의 주무관청인 교육청 중 어느

기관이 타당한지 여부

A 공익법인의 정관에 ldquo잔여재산은 시로 귀속된다rdquo고 규정되어 있다면 잔여재산의

귀속 주체는 시임

다만 공익법 시행령 제25조(잔여재산의 귀속) 제3항에 귀속한 재산은 주무관청 또는 지방

자치단체의 장(당해 법인의 주무관청이 교육부장관인 경우에는 교육감)이 관리rdquo한다고

규정되어 있음

따라서 잔여재산의 등기명의자 및 예금주 등은 시가 될 것이지만 재산에

대한 관리는 주무관청인 교육청이 담당 (201208)

해산된 공익법인 ldquo귀속재산에 대한 기획재정부 협의rdquo절차

Q 공익법 시행령 제25조는 해산 시 귀속된 재산을 주무관청이 공익사업 등에 사용할

경우lsquo기획재정부장관과 협의rsquo하도록 규정하고 있는데 교육감에 위임된 공익법인

해산재산 처분도 기획재정부장관과 협의해야 하는지 협의한다면 그 범위와 절차는

어떠한지

A 현행 공익법 시행령 제25조 제3항은 해산된 공익법인의 귀속 재산을 공익사업 등에

사용하려고 할 경우 주무관청(당해 주무관청이 교육부장관인 경우에는 교육감)은

기획재정부장관과 협의하도록 규정하고 있으므로 문언상 교육감도 기획재정부와

협의하여 귀속재산을 처분함이 상당함

현행 법령상 귀속된 재산의 처분 주체는 주무관청(질의사안의 경우는 교육감)이므로

교육감이 합당한 처분방법을 정하되 그 처분안에 대하여 기획재정부의 의견을 조회하고

이견없음 등의 회신이 있으면 의견 법령상 lsquo협의rsquo를 거친 것으로 볼 수 있다고

판단됨 (201308)

598 부록

비영리법인의 ldquo분사무소 설치rdquo 에 관한 사항

Q 비영리사단법인이 정관규정에 따라 독립채산제 방식으로 운영되는 지회를 개설하

고 있을 경우 주무관청의 허가를 받고 민법 제50조에 따른 분사무소 설치 등기를

하여야 하는지 위와 같은 경우 지회를 별도의 법인으로 설립하여야 하는지

A ① 지회의 개념 및 별도 법인 설립 필요성에 관하여

- 민법에서는 법인의 주사무소와 분사무소를 구별하고 있을 뿐이고lsquo지회rsquo란 법정

개념이 아니라 통상적으로 법인의 하부조직을 의미하는 용어이므로 일반적으로

분사무소에 해당하는 것으로 볼 수 있음

- 법인은 주된 사무소 소재지에서 설립등기를 함으로써 법인으로서 성립하여 법인

격을 갖게 되지만 법인의 분사무소는 별도의 법인격이나 권리주체가 아닌 법인의

하부조직에 불과하므로 지회는 법률상 법인격 및 권리능력의 주체가 될 수 없음

- 다만 지회가 법인 본부와 재산관계와 조직 등에 있어서 독립하여 운영하고

있어 별도의 법인격 및 권리능력을 부여받고자 한다면 지회가 법정 요건을

갖추어 별도의 법인을 설립할 수 있을 것임

② 주무관청의 허가 요부에 관하여

- 민법 제40조에서 사무소 소재지를 사단법인의 정관 기재사항으로 규정하고 있고

lsquo사무소rsquo에는 주사무소와 분사무소 모두 포함되므로 지회의 소재지 또한 정관에

기재하여야 함

- 따라서 지회 설치middot이전middot폐지 시 사무소 소재지가 신설되어 사무소 소재지에

관한 정관의 변경이 있게 되고 정관의 변경은 주무관청의 허가 사항이므로

주무관청으로부터 지회의 설치middot이전middot폐지에 따른 정관변경의 허가를 받을

필요가 있음

③ 분사무소 설치 등기에 관하여

- 민법은 분사무소 설치시 이를 등기하도록 규정하고 있으므로 사법상 지회의

실재 여부에 관한 효력은 별론으로 하더라도 지회를 독립한 법인으로 별도

설립하지 않는 한 분사무소 등기를 하여야 할 것이고 설치 등기를 하지 않을

경우 과태료를 부과 받을 수 있음 (201011)

지방자치단체의 ldquo조례를 근거로 한 감독권의 행사rdquo 가능성

Q 법인에 재산을 출연한 지방자치단체가 조례를 근거로 공익법인에 감독권의 행사가

가능한지

A 다른 법률 또는 주무관청으로부터 감독권 등의 위임이 없는 상태에서 지방자치

단체가 조례를 제정하는 것만으로는 감독권을 행사 할 수 없음 (연도미상)


공익법인인 장학재단의 목적사업 해당여부 (교육부 lsquo11121 평생학습정책과)

Q 지방자치단체에서는 장학재단을 설립하고 기금을 출연하여 인재육성사업을 펼

치고 있는가 하면 해당지역 각급 학교에 대하여 지방자치단체의 교육경비 보

조에 관한 규정에 의거 여러 가지 보조사업과 교육지원 사업을 펼치고 있는

추세입니다 그러나 그 지원사업은 예산만 투입될 뿐 그 실효성 여부에 대하

여 의문시 되는 것도 사실입니다

이에 따라 해당지원 사업의 성과를 점검하고 발전 및 보완 방안을 연구하기

위한 교육지원센터를 장학재단내에 두어 운영하고자 할 때 해당 사업이 위

공익재단인 지자체 장학재단의 목적사업에 해당되어 해당 정관에 목적사업으

로 변경이 가능한지 이에 따라 해당 사업을 운영할 수 있는지 또한 현재 정

관상 각종 교육지원사업 운영을 근거로 센터 등 운영이 가능한지 궁금합니다

A 우리 부 소관 비영리법인 업무 처리는 행정권한의 위임 및 위탁에 관한 규정

제22조에 따라 설립허가 및 정관의 변경 등 지도감독 권한이 시도교육감에게

위임되었으므로 세부적인 업무처리 및 정관의 변경 사항은 관할 주소지 시도

교육청으로 문의바랍니다

참고적으로 공익법인의 지도감독은 권한은 시도교육감 지자체 출현금의 관리

권한은 해당 지자체에서 있으며 법인의 발전 및 보완 방안은 이사회의 역할

입니다 그러므로 법인의 사업목적이 아닌 ldquo성과점검 등을 위한 센터 운영과

그에 따른 인건비 운영비 지출 사항rdquo에 대한 주무관청의 정관변경 허가를

받기에는 어려울 것으로 사료됩니다

지방의회의원이 해당 지방자치단체가 기금을 출연한 공익법인의 이사가 될

수 있는지 여부(「지방자치법」 제35조 등 관련) (법제처 12-0025 2012223

서울특별시 중구)

Q 「지방자치법」 제35조제5항에 따르면 지방의회의원은 해당 지방자치단체 및 공

공단체와 영리를 목적으로 하는 거래를 할 수 없으며 이와 관련된 시설이나 재

산의 양수인 또는 관리인이 될 수 없다고 규정하고 있는바 지방자치단체가 예

산을 출연하여 비영리 재단법인을 설립하고 해당 지방자치단체의 장이 매 회계

연도마다 예산의 범위에서 재정출연금을 세출예산에 계상하여 기금으로 출연하

는 경우 지방의회의원이 해당 비영리 재단법인의 당연직 이사가 될 수 있는지

A 지방자치단체가 예산을 출연하여 비영리 재단법인을 설립하고 해당지방자치단

체의 장이 매 회계연도마다 예산의 범위에서 재정출연금을 세출예산에 계상하

여 기금으로 출연하는 경우 지방의회의원이 해당 비영리 재단법인의 당연직 이

사가 될 수는 없다고 할 것입니다

600 부록

공익법인의 임원 ( 법무부연도미상 법무부 )

Q 외국인이 사회과학분야 연구 등을 목적으로 하는 공익법인인 연구소의 임원 및

소장직에 취임할 수 있는지의 여부

A 「공익법인의 설립 운영에 관한 법률 제5조제2항」은ldquo임원은 주무관청의 승인을

받아 취임 한다rdquo고 규정하고 동조 제4항은ldquo이사의 과반수는 대한민국 국민이어

야 한다rdquo고 하고 동조 제6항에서는 미성년자 금치산자 또는 한정치산자 파산자

로서 복권되지 아니한 자 금고이상의 형을 받고 집행이 종료되거나 집행을 받지

아니하기로 확정된 후 3년이 경과되지 아니한 자 「동법 제14조제2항」의 규정에

의하여 임원취임 승인이 취소된 후 2년이 경과되지 아니한 자는 임원이 될 수 없

다고 규정하고 있을 뿐이므로 위 결격사유에 해당되지 않으면 외국인도 동법상

일원이 될 수 있다 하겠고 또한 외국인이 임원 또는 소장으로 취임하는데 관하여

는 동법 외에 민법 등 법률상 전혀 제한규정이 없으므로 귀문의 경우 동법 외에

민법 등 법률상 전연 제한규정이 없으므로 귀문의 경우 동법인의 정관에 다른 제

한 규정이 없는 한 외국인도 임원 및 소장으로 취임 할 수 있다고 본다

재적이사의 기준

Q 법인정관에 기재되어 등기된 이사 수와 현재 이사 수가 다를 경우 이사회의결 시의

재적이사 수는 어느 것이 기준인지 여부

A 재적이사 수는 정관상의 이사 수를 기준으로 함 따라서 의사정족수 및 의결

정족수의 흠결이 있을 경우 해당 결의는 절차상 흠결로서 원칙적으로 효력이

없음

임원의 임기개시일

Q 법인이 이사회를 개최하여 이사를 선인 후 관할관청의 취임 승인을 신청한 경우

관할청에서는 임원의 임기개시일을 이사회 의결일로 소급하여 승인하는 것인지

아니면 관찰청의 승인을 얻은 날인지의 여부

A 임원선임에 주무관청의 승인을 요하는 경우 그 임기개시일은 승인을 얻은 날

부터라고 할 수 있음


사단법인의 탈퇴한 등기이사의 지위

Q 비영리사단법인의 등기이사로 있던 중 해당 법인을 탈퇴할 경우 등기이사직도

당연 소멸되는지의 여부

A 사단법인의 이사는 민법상 특별한 자격제한이 없으므로 사원이 아니어도 이사직은

담임할 수 있음 만약 해당 법인의 정관에서 사원만이 이사가 될 수 있도록

규정하고 있다면 사원의 탈퇴로서 이사직위도 같이 해소될 것이지만 그런 규정이

없다면 사원탈퇴와 이사직의 해소 문제는 별개로 처리하여야 할 것임

비영리 공익법인의 외국 국적 임원취임에 관한 유권해석 (법무부 법무심의

담당관실 lsquo1109)

Q 외국 국적인이 공익법인의 임원으로 취임할 수 있는지 여부와 취임이 가능하다

면 임원 결격 사유를 확인할 수 있는 증빙서류는 무엇인지

A 공익법인법상 외국인의 임원 취임은 제한되지 않으며lsquo금치산한정치산rsquo

lsquo파산선고rsquo 등의 자격제한은 우리나라 법원의 선고가 없는 이상 그 적용이

불가능한 것이므로 외국인에게 위와 같은 제한 사유를 적용하기는 어려움

범죄사실증명서 가족관계 관련 증명서 등은 필수 제출서류라고 할 수 없고 외

국인에게 그 제출을 의무화하는 것은 부당하게 외국인의 임원 취임을 제한하는

결과를 초래할 수 있으므로 공익법인법의 취지에 부합하지 않을 여지가 있음

다만 주무관청은 임원취임 예정자의 직무수행 능력 판단 등을 위해 필요하

다고 인정하는 자료 제출을 요구할 수 있는 것이므로 외국에서 발행된 범죄

사실증명서 등을 임원취임 승인의 근거자료로 활용할 수도 있다고 할 것임

공익법인의ldquo특수관계자rdquo범위

Q 법인이 설립된 이후에 개인이나 단체로부터 기부금 또는 출연금을 받은 경우

기부 또는 출연한 개인이나 단체 직원 등이 공익법 제5조의 특수관계자에 해당

하는지 여부

A 출연과 기부 모두 자신의 재산을 감소시키고 타인의 재산을 무상으로 증가시키는

행위를 지칭하는 것으로 법인설립 전middot후를 불문하고 출연 내지 기부를 통해

법인 재산을 증가시키는 경우 모두 출연에 해당하는 것이며 공익법 시행령

제12조에 규정된 바와 같이 출연을 통해 법인에 영향력을 행사할 지위에 있는

자라면 특수관계자에 해당하게 되는 것임 (201106)

602 부록

사립학교 교원 장학회 감사 겸직 허가 (교육부 lsquo1232 평생학습정책과 )

Q 모교인 ㅇㅇ고등학교에서 동창들이 모금 운동을 하여 장학회를 구성하며 저에게

감사(비상근)라는 직책으로 봉사하여 줄 것을 부탁하여 도 교육청에 장학회 서

류를 제출하였습니다

그러나 저의 신분이 사립학교 교수인데 교원이라고 잘못 이해하고 장학회 서류

에 겸직 허가서를 제출하라고 하는데 저로서는 서류에 문제가 아니고 이해가 되

지 않는 소리인 것 같아 질의 합니다 저는 국가 공무원도 아니고 교원도 아닌

신분으로 그저 모교 후배들을 위한 좋은 일로 작은 정성으로 도우려고 하는데

공무원들이 법을 유추해석 (국가공무원법)하는 것 같아 안타까워 질의합니다

A 사립학교법 제55조(복무) 및 국가공무원법 제64조(영리 업무 및 겸직금지)에

따라 공무원 공사립학교의 교사교수 등이 임원으로 취임할 경우 겸직동의서

를 제출하여야 합니다

관련 법령 국가공무원법 제64조(영리 업무 및 겸직 금지)

① 공무원은 공무 외에 영리를 목적으로 하는 업무에 종사하지 못하며 소속

기관장의 허가 없이 다른 직무를 겸할 수 없다

② 제1항에 따른 영리를 목적으로 하는 업무의 한계는 국회규칙 대법원규칙

헌법재판소규칙 중앙선거관리위원회규칙 또는 대통령령으로 정한다

[전문개정 2008328]

사립학교법 제55조(복무)

① 사립학교의 교원의 복무에 관하여는 국 공립학교의 교원에 관한 규정을

준용한다

② 제1항에 따라 준용되는 국가공무원법 제64조에도 불구하고 의학 한의학

또는 치의학에 관한 학과를 두는 대학의 소속 교원은 학생의 임상교육을 위하

여 필요한 경우 대학의 장의 허가를 받아 대통령령으로 정하는 기준을 충족하

는 병원에 겸직할 수 있다

③ 제2항에 따른 겸직 허가의 기준과 절차 겸직 교원의 직무와 보수등에 필

요한 사항은 대통령령으로 정한다 [시행일 2012727]

비영리법인의 대표자 자격 제한 관련

Q 벌금 300만원을 선고받은 사람이 법률적으로 비영리법인 대표이사 자격이 있는지 여부

A 민법 및 규칙에는 이사의 자격에 대한 규정이 없음 다만 공익법인의 임원

자격제한에 대하여는 법률로 규정하고 있으나 이 또한 lsquo금고 이상의 형을 받은 자rsquo

등으로 제한하고 있음 강한 공익성을 요구하는 공익법인에서도 lsquo벌금 선고rsquo를

임원 결격 사유로 규정하고 있는 점 등을 볼 때 비영리법인에서 lsquo벌금 선고rsquo

사실이 이사 결격 사유가 된다고 보기는 어려움


교수신분으로 비영리단체 사단법인 대표직 가능여부 (교육부 lsquo111018 대학

선진화과)

Q 비영리법인으로 사단법인 단체를 만드는데 그 교수가 그 대표직을 맡을 수 있는

지 궁금합니다 또한 대표를 맡게 되면 세무서에 법인으로 사업자등록을 신청하

는데 문제는 없는지 궁금합니다

A 국가공무원복무규정 제26조에서는 공무원의 겸직허가에 대하여 규정하고 있으며

사립대 교원도 사립학교법 제55조에 따라 이 규정을 준용하도록 되어 있습니다

비영리사단법인의 대표직은 이 규정 제26조에서 정하는lsquo영리업무에 해당되지

아니하는 다른 직무를 겸직rsquo함에 해당하므로 대학의 장의 사전 허가를 받아

야 하며 허가는 담당직무수행에 지장이 없는 경우에 한합니다

대표직을 맡게 되면 세무서에 법인으로 사업자등록을 신청하실 수 있습니다

공익법인의 ldquo당연직 임원 취임rdquo 서류

Q 공익법의 적용대상인 법인의 정관에 총회나 이사회 선임 없이 일정한 직에 있는 자가

당연히 이사가 된다고 규정한 경우에 이러한 당연직 이사에 대하여도 임원 취임

신청을 주무관청에 함에 있어 공익법 시행령 제7조에 규정된 첨부서류를 제출하여야

하는지 여부

A 공익법 제5조 제2항은 ldquo임원은 주무관청의 승인을 받아 취임 한다rdquo고 규정

하고 공익법 시행령 제7조는 임원취임승인신청을 함에 있어 첨부하여 제출할

서류를 규정하고 있을 뿐 일정한 직에 있는 자가 당연히 이사가 되는 경우에

관하여 다른 특별한 규정이 없으므로 설사 어떤 법인의 정관에 이사선임에 관

하여 이러한 당연직 이사에 관한 규정이 있다고 하더라도 동 이사가 취임을

하려면 주무관청의 승인을 받아야 할 것이며 승인신청을 함에 있어 첨부 하는

소정의 서류는 주무관청이 승인 여부를 결정 하는 참고자료라 할 것이므로 이

를 첨부하여야 함 (연도미상)

비영리법인의 ldquo감사와 이사의 겸직rdquo 가능성

Q 비영리법인의 감사가 이사를 겸직할 수 있는지

A 민법상 비영리법인에 있어서 감사와 이사의 겸직을 금지하는 명백한 근거 규정은

존재하지 않음 다만 법인의 재산상황 및 이사의 업무집행 상황을 감시하는

감사의 직무 성질상 불가능한 것으로 해석됨

따라서 감사 이사 겸직이 규정된 정관을 이유로 설립을 허가하지 아니할 수

있음 또는 위 정관을 시정할 것을 조건으로 설립허가을 할 수 있을 것으로

판단됨(201304)

604 부록

교육공무원 비영리사단법인대표 겸직 (교육부 lsquo12 5 9 교원정책과)

Q 현직에 근무하고 있는 교사가 비영리사단법인의 대표를 맡을 수 있는지 궁금합니다

A 공무원이 직무상 능률저해 공무에 대한 부당한 영향 국가의 이익과 상반되는

이익의 취득 또는 정부에 대한 불명예스러운 영향을 초래할 우려가 있는 경우

에는 겸직을 금지하고 있으나

국가공무원법 제64조 및 국가공무원복무규정 제26조에 의하여 영리업무에 해

당되지 아니하는 다른 직무를 겸직하고자 할 경우에는 담당 업무수행에 지장

이 없는 경우에 한하여 연가 범위 내에서 임용권자 (교육감 또는 위임된 허가

권자)의 사전허가를 득하여 겸직을 할 수 있으며(비영리단체 공익법인의 비상

근 무보수 조건의 이사나 감사 등의 임원직) 겸직허가신청서와 법인정관 사

본 임원선출 내용이 들어있는 회의록 사본 이사취임승낙서 사본의 서류를

준비하여 겸직예정일 10일전에 신청합니다

공익법인 이사의 대리인을 통한 의결권 행사

Q 공익법인의 이사가 대리인을 선임하여 이사회에 출석하여 의결권을 행사할 수

있는지의 여부

A 공익법 제9조 제2항에 이사회의 의사는 서면결의에 의할 수 없다고 규정함 따라

서 이사 본인이 직접 서면결의를 하는 것도 금지하는 취지에 비추어 보면 이사

대리인의 선임을 통하여 의사를 표시하는 방법으로 결의하는 것은 더욱 허용되

기 어려울 것이므로 대리인을 선임하여 표결권을 행사하는 것은 허용되지 않음

공익법인의 ldquo기본재산 처분rdquo관련

Q 기본재산의 감소 위험이 적은 채권을 구입하는 경우에도 주무관청의 허가를 받아야

하는지 여부

A 공익법은 기본재산의 매도middot증여middot임대middot교환middot용도변경 등을 함에 있어 처분의

적절성 재산 증식 관련성 등에 대한 최종 판단을 사실상 주무관청에게 하도록

하고 기본재산의 평가액이 변경되는 경우에도 정관 변경(주무관청 허가사항임)을

하도록 명문화하고 있음

공익법인의 자의적인 기본재산 운용을 엄격히 통제하고 기본재산의 내용과 평가

금액이 변경될 경우에도 반드시 주무관청이 사전에 그 적절성을 판단토록 하는

공익법인법의 입법취지 등을 고려하면 공익법에 명시된lsquo교환용도변경rsquo은 기본

재산의 내용 등이 변경되는 제반 경우를 의미한다고 할 것임

따라서 현금middot예금으로 채권을 매입하는 행위는 비록 기본재산의 감소를 초래할

가능성이 희박하다고 할지라도 기본재산의 성질이 본질적으로 변경되는 경우

이므로 공익법상lsquo교환용도변경rsquo에 해당하며 사전에 주무관청의 허가를 받아야

할 것임 (201110)


비영리단체 등록문의 (교육부 lsquo1251 평생학습정책과)

Q 아이들에게 언어와 동화를 통한 교육을 하여서 언어표현 및 발표력 향상에 도

움을 주는 비영리 단체 등록을 하고 싶습니다

1 언어교육과 관련된 부서가 무엇이며

2 중앙부처로 등록하려면 지회나 지부가 있어야 된다고 하던데 지역마다 사무

실이 설립이 되어있어야 하는 건지

3 등록 절차 등이 알고 싶습니다

A 관련 법령

1 비영리민간단체 지원법

2 비영리민간단체 지원법 시행령

정의 영리가 아닌 공익활동을 수행하는 것을 주된 목적으로 하는 민간단체

로서 다음 각호의 요건을 갖춘 단체를 말한다

1 사업의 직접 수혜자가 불특정 다수일 것

2 구성원 상호간에 이익분배를 하지 아니할 것

3 사실상 특정정당 또는 선출직 후보를 지지지원할 것을 주된 목적으로 하

거나 특정 종교의 교리전파를 주된 목적으로 설립운영되지 아니할 것

4 상시 구성원수가 100인 이상일 것

5 최근 1년 이상 공익활동실적이 있을 것

6 법인이 아닌 단체일 경우에는 대표자 또는 관리인이 있을 것

설립절차 사업범위가 2 이상의 특별시광역시 또는 도(이하 ldquo시 도rdquo라 한

다)에 걸쳐있고 2 이상의 시도에 사무소를 설치운영하고 있는 단체인 경우에

는 그의 주된 공익활동을 주관하는 장관(중앙행정기관)에게 교육과학기술

부는 행정권한의 위임 및 위탁에 관한 규정 제22조(교육과학기술부) 따라 시

도교육감에게 위임되었는바 비영리민간단체 설립허가 신청은 관할 시도교육

청으로 하시면 됩니다 그 외의 단체인 경우에는 당해 단체의 사무소가 소재

하는 시도의 특별시장광역시장 또는 도지사(이하 ldquo시도지사rdquo라 한다)에게

등록 신청서에 다음 각 호의 서류를 첨부하여 제출하여야 한다

1 회칙 1부

2 당해 연도 및 전년도의 총회회의록 각 1부

3 당해 연도 및 전년도의 사업계획수지예산서 전년도의 결산서 각 1부

4 회원명부 1부

606 부록

국세청 질의

공익법인 재산출연 혜택에 관한 질의 (국세청 lsquo100226)

Q 상속재산중 일부를 공익법인에 출연한 경우 어떤 혜택이 있나요

A 공익법인 등의 출연재산에 대한 과세가액 불산입

상속재산 중 피상속인 또는 상속인이 종교자선학술 기타 공익사업을 영

위하는 공익법인 등에 상속세 신고기한 이내에 출연한 재산의가액은 상속

세 과세가액에 산입하지 아니합니다

다만 공익과 선행을 앞세워 이를 탈세의 수단으로 이용하는 등 악용하는

사례를 방지하기 위하여 과세가액에 불산입하기 위한 일정한 요건 및 규

제조항을 두고 조건부로 과세가액에 불산입한 후 이에 저촉될 때에는 증

여세 또는 상속세를 추징합니다

피상속인이 출연하는 경우 과세가액 불산입 요건

피상속인이 유증 등에 의하여 공익법인에게 출연하는 경우에는 상속세 신

고기한까지 출연한 경우에 한합니다

다만 부득이한 사유가 있는 경우에는 그 사유가 없어진 날이 속하는 달의

말일부터 6개월 이내에 출연하여야 합니다

상속인이 출연하는 경우 과세가액 불산입 요건

상속인이 상속받은 재산을 출연한 경우에는 다음 요건을 모두 충족해야 합니다

① 상속인의 의사(상속인이 2인 이상인 경우에는 상속인들의 합의에 의한 의

사로 함)에 따라 상속받은 재산을 신고기한까지 출연할 것

② 상속인이 공익법인등의 이사현원(5인에 미달하는 경우에는 5인으로 본다)

의 5분의 1을 초과하여 이사가 되지 아니하여야 할 것

③ 상속인이 공익법인 등의 이사의 선임 등 사업운영에 관한 중요사항을 결

정할 권한을 가지지 아니할 것

내국법인의 주식 등을 5초과 출연한 경우 상속세 과세

내국법인의 의결권 있는 주식 등을 출연하는 경우로서 출연하는 주식 등과

다음의 주식을 합한 것이 당해 내국법인의 의결권 있는 발행주식총수 등의

5를 초과하는 경우에는 그 초과하는 가액을 상속세 과세가액에 산입합니다



인에 출연한 동일한 내국법인의 주식 등



성실공익법인 등에게 주식 등을 출연한 경우에는 10이내까지 상속세과세제외

주식 등의 출연일 현재 다음 요건을 모두 충족한 성실공익법인에게 5초과

10이내 주식을 출연하는 경우에도 상속세가 과세되지 않습니다


공익법인 재산출연 사후관리규정에 관한 질의 (국세청 lsquo130404)

Q 공익법인이 출연받은 재산에 대하여 여러 가지 사후관리규정을 두고 있는데 구

체적인 내용이 무엇인지요

A 출연재산에 대한 사후관리

공익과 선행을 앞세우고 변칙적인 방법으로 재산을 출연하여 공익법인을

지주화하는 등 상속세 및 증여세 탈세의 수단으로 악용하는 사례를 막기

위하여 일정한 요건과 규제조항을 두어 조건부로 과세가액에 불산입한 후

이에 저촉될 때에는 증여세를 추징하게 됩니다

- 출연재산을 공익목적사업 외에 사용하거나 3년 이내 공익목적사업에 사용

하지 아니한 경우 증여세 과세

- 출연받은 재산으로 내국법인의 의결권있는 발행주식총수의 5(성실공익법

인은 10)를 초과하여 주식 등을 취득하는 경우 그 초과 취득한 재산에

대하여 증여세 과세

- 운용소득을 직접 공익목적사업 외에 사용하는 경우에 증여세가 부과되며 운

용소득을 그 소득이 발생한 사업연도 종료일로부터 1년 이내에 공익목적사업

에 70이상 사용하지 아니하는 경우 그 미달 사용액에 대하여 가산세 부과

- 출연재산의 매각대금을 직접 공익목적사업 외에 사용하거나 3년 이내에

90이상 사용하지 아니한 경우 직접 공익목적사업외에 사용한 금액과

90에 미달하게 사용한 금액에 대하여 증여세 부과

- 매각대금을 매각일이 속하는 사업연도 종료일로부터 1년 이내 30 2년 이

내에 60에 미달하게 사용한 경우 그 미달사용액에 대하여 가산세 부과

- 공익법인 등의 해산 시 잔여재산을 동일한 사업목적을 가진 다른 공익법인

에게 재출연하거나 국가ㆍ지방자치단체에 귀속시키지 아니한 경우 그 재산

가액에 대하여 증여세 부과

- 공익법인 등이 출연재산을 직접 공익목적사업에 사용함에 있어 사회적 지

위ㆍ직업ㆍ근무처 및 출생지 등에 의하여 일부에게만 혜택을 제공하는 경

우 제공된 재산가액 상당액에 대하여 증여세 부과

- 공익법인 등이 출연받은 재산을 출연자 및 그 친족 등에게 임대차ㆍ소비대

차 및 사용대차 등의 방법으로 사용ㆍ수익하게 하는 경우 이익상당액에 대

하여 증여세 부과

- 출연자 또는 특수관계자가 공익법인 등의 이사현원의 5분의 1을 초과하여 이사가

되거나 임ㆍ직원이 되는 경우 그자와 관련하여 지출된 경비에 대하여 가산세 부과

- 출연자에 대한 출연재산 사용수익 금지

- 공익법인 등이 각 사업연도 종료일 현재 특수관계에 있는 내국법인의 주식

을 총자산가액의 30를 초과하여 보유하는 경우 가산세 부과 다만 외부

감사 전용계좌의 개설 및 사용과 결산서류등의 공시를 이행하는 공익법인

등에 해당하는 경우에는 50 초과 보유하는 경우 가산세 부과

- 계열기업 홍보 금지

608 부록

A

- 공익법인 등이 특수관계에 있는 내국법인의 이익을 증가시키기 위하여 정

당한 대가를 받지 아니하고 광고ㆍ홍보하는 경우에는 가산세 부과

- 공익법인 등은 재산을 출연받은 경우 그 출연받은 재산의 사용에 대한 계

획 및 진도에 관한 보고서를 납세지관할세무서장에게 제출하여야 하며 미

제출하거나 명세의 누락 등의 경우에는 그 미제출분 또는 불분명한 분에

대하여 가산세 부과

다만 공익법인의 이사 또는 사용인의 불법행위로 인하여 출연재산이 감소

하거나 분실ㆍ도난당하여 공익목적사업에 사용할 수 없는 경우에는 증여세

를 추징하지 아니함

외부전문가의 세무확인 및 외부 회계감사의무

세무확인 공익법인 등은 매 사업연도별로 출연받은 재산의 공익목적사업 사

용여부 등에 대하여 2명 이상의 변호사ㆍ공인회계사 또는 세무사를 선임하

여 세무확인을 받아 세무서장에게 제출하여야 합니다

- 세무확인 결과 보고기간 사업연도 종료일로부터 3월 이내

- 세무확인을 하여야 할 항목

ㆍ 출연재산 및 그 운용에 관한 사항

ㆍ 자기 내부거래에 대한 사항

ㆍ 기타 공익법인 등의 운영에 관한 사항

- 세무확인을 받지 않아도 되는 공익법인

ㆍ 외부 회계감사를 받는 공익법인



ㆍ 국가 또는 지방자치단체가 재산을 출연하여 설립한 공익법인으로서 감사원

의 회계검사를 받은 공익법인

- 가산세 부과 다음 ① ②중 적은 금액


② 1억원

외부 회계감사의무

- 외부 회계감사 보고기한 사업연도 종료일로부터 3월 이내

- 외부 회계감사를 받지 않아도 되는 공익법인

ㆍ회계감사를 받아야 하는 과세기간 또는 사업연도의 직전사업연도 종료일 현

재 대차대조표상 총자산가액의 합계액이 100억원 미만 공익법인

ㆍ 종교단체

ㆍ 학교 및 유치원을 설립ㆍ경영하는 공익법인

공익법인 등의 전용계좌의 개설ㆍ사용의무

공익법인 등은 직접 공익목적사업과 관련하여 지급받거나 지급하는 수입과

지출의 경우에는 직접 공익목적사업용 전용계좌를 사용하여야 합니다(상증법

sect50의2①)


A

직접 공익목적사업용 전용계좌의 범위 다음 요건을 모두 갖춘 것을 말함

① 금융실명거래 및 비밀보장에 관한 법률에 의한 금융기관에 개설한 계좌일것

② 공익법인 등의 공익목적사업 외의 용도로 사용되지 아니할 것

전용계좌의 개설ㆍ사용 의무 제외대상 공익법인 종교단체

전용계좌 개설 신고기한

- 최초로 공익법인에 해당하는 경우 최초로 공익법인에 해당하게 된 날부터

3월 이내 납세지관할세무서장에게 전용계좌개설신고서 제출

- 전용계좌의 변경 및 추가 개설신고 사유발생일로부터 1개월 이내

전용계좌의 개설ㆍ사용 의무 불이행시 가산세 전용계좌를 사용하지 않은 금액

times (51000)

공익법인 등의 결산서류 등의 공시의무

공익법인등은 다음의 결산서류등을 해당 공익법인등의 사업연도 종료일부터

4개월 이내에 국세청의 인터넷 홈페이지에 게재하는 방법으로 공시하여야

합니다(상증법 sect50조의3①)

ㆍ 대차대조표

ㆍ 손익계산서(수지계산서 등 포함)

ㆍ 기부금 모집 및 지출명세

ㆍ 해당 공익법인등의 대표자ㆍ이사ㆍ출연자ㆍ소재지 및 목적사업에 관한 사항

ㆍ 주식보유 현황 등

결산서류 등을 공시하지 않아도 되는 공익법인

ㆍ 대차대조표상 총 자산가액의 합계액이 10억원 미만인 공익법인 등

ㆍ 종교단체

결산서류 등의 공시의무 불이행시 가산세

ㆍ 공시하여야 할 사업연도의 종료일 현재의 자산가액times(51000)

공익법인 등의 장부의 작성 및 비치의무

공익법인 등은 소득세 과세기간 또는 법인세 사업연도별로 출연받은 재산 및

공익사업운용명세 등에 대한 장부를 작성하여야 하며 장부와 관계있는 중요한

증빙서류를 사업연도종료일로부터 10년간 보존하여야 합니다(상증법 sect51 ①)

장부를 작성 및 비치하지 않아도 가산세가 부과되지 않는 공익법인



ㆍ 국가 또는 지방자치단체가 재산을 출연하여 설립한 공익법인으로서 감사원의

회계검사를 받은 공익법인

장부를 작성 및 비치하지 않는 경우 가산세 부과 다음 ① ②중 적은 금액


② 1억원

610 부록

공익법인 재산출연 증여세 과세여부에 관한 질의 (국세청 lsquo100302)

Q 공익법인이 재산을 출연받을 경우에 증여세가 과세되나요

A 공익목적 출연재산의 과세가액 불산입

문화의 향상 사회복지 및 공익의 증진을 목적으로 하는 공익법인 등이 출

연받은 재산의 가액은 증여세 과세가액에 산입하지 아니합니다

- 그러나 내국법인의 의결권 있는 발행주식총수 등의 100분의 5(성실공익법

인 등에 해당하는 경우에는 100분의10)를 초과하는 경우에는 그 초과부분

에 대하여는 증여세를 과세하는 것입니다(상증법 sect48①)

성실공익법인 등의 범위

성실공익법인이라 함은 주식 등의 출연일 현재 다음 요건을 모두 갖춘 공

익법인을 말합니다

① 해당 공익법인등의 운용소득의 80 이상을 직접 공익목적사업에 사용한

공익법인등

② 출연자 또는 그와 특수관계에 있는 자가 공익법인등의 이사 현원 5분의 1

을 초과하지 아니하는 공익법인등

③ 외부감사를 이행한 공익법인등

④ 전용계좌를 개설하여 사용하고 있는 공익법인등

⑤ 결산서류등의 공시를 이행한 공익법인등

주식 등을 5 또는 10초과 출연받은 경우에도 증여세 과세제외

다음 요건을 모두 충족하는 공익법인과 산학협력단이 주식 등을 5 또는

10초과 출연받거나 취득하는 경우에도 증여세 과세제외

① 성실공익법인 등에 해당하거나 국가 등이 출연하여 설립한 공익법인 및

이에 준하는 공익법인 등

② 공익법인 등이 상호출자제한집단과 특수관계가 없을 것

③ 출연자와 특수관계가 없는 내국법인의 주식을 출연받을 것

④ 주무부장관이 공익법인 등의 목적사업을 효율적으로 수행하기 위하여 필

요하다고 인정할 것


성실공익법인의 세제혜택에 관한 질의 (국세청 lsquo130404)

Q 성실공익법인에게는 일반공익법인 보다 어떠한 세제혜택이 추가로 있는지요

A 성실공익법인이란

성실공익법인 등이란 다음의 요건을 모두 충족한 공익법인으로서 그 판정

은 출연일 또는 취득일 현재를 기준으로 판단합니다(상증령 sect13③)

① 해당 공익법인 등의 운용소득의 100분의 80(2010218이 속하는 사업연도

부터 적용 종전 사업연도는 100분의 90)이상을 직접 공익목적사업에 사

용한 공익법인 등

② 출연자(재산출연일 현재 해당 공익법인 등의 총출연재산가액의 100분의 1

에 상당하는 금액과 2천 만원 중 적은 금액을 출연한 자는 제외한다) 또는

그와 특수관계에 있는 자가 공익법인등의 이사 수(현재 이사 수가 5명 미

만인 경우에는 5명으로 본다)의 5분의 1을 초과하지 아니하는 공익법인 등

③ 상속세및증여세법 제50조 제3항에 따라 공익법인등의 과세기간별 또는 사

업연도별로 주식회사의 외부감사에 관한 법률 제3조에 따른 감사인에게

회계감사를 이행한 공익법인 등

④ 상속세및증여세법 제50조의2에 따라 전용계좌를 개설하여 사용하고 있는

공익법인 등

⑤ 상속세및증여세법 제50조의3에 따라 해당 공익법인등의 과세기간 또는 사

업연도 종료일부터 4개월 이내에 국세청의 인터넷 홈페이지에 게재하는

방법으로 결산서류 등의 공시를 이행한 공익법인 등

⑥ 장부의 작성 비치

⑦ 상속세및증여세법 제48조 제3항에 따른 자기내부거래를 하지 아니하는 공익법인 등

⑧ 상속세및증여세법 제48조 제10항에 따른 광고 홍보를 하지 않을 것

성실공익법인 등에 주식 등을 10 이하 출연한 경우 상속세 과세가액 불산입

성실공익법인 등에 내국법인의 의결권있는 주식등을 출연하는 경우로서 출

연하는 주식 등과 다음의 주식 등을 합한 것이 당해 내국법인의 의결권 있

는 발행주식총수 등의 100분의 10을 초과하는 경우에 한하여 그 초과하는

가액을 상속세과세가액에 산입합니다



인 등에 출연한 동일한 내국법인의 주식등



성실공익법인이 10초과 출연받은 후 3년 이내 10초과분 매각하는 경우 상

속세 과세가액 불산입


총수등의 100분의 10을 초과하여 출연받은 경우로서 초과보유일부터 3년 이

내에 초과하여 출연받은 부분을 매각(주식등의 출연자 또는 그와 특수관계에

612 부록

A

있는 자에게 매각하는 경우는 제외한다)하는 경우에는 100분의 10을 초과하여 출연

받은 경우에도 상속세과세가액에 불산입됩니다(상증법 sect16②단서)


출연받고 설립된 사업연도가 끝난 날부터 2년 이내에 성실공익법인등이 되는

경우를 포함하며ldquo그와 특수관계에 있는 자rdquo라 함은 상속인과 상속세및증여

세법 시행령 제13조 제10항 각 호의 어느 하나의 관계에 있는 자를 말합니다

- 201111이후 최초로 공익법인등에 주식등을 출연하는것부터 적용합니다(부칙sect3)









인의 주식 등
























A




인의 주식 등


















성실공익법인의 총자산가액의 50이하 보유에 따른 가산세 부과 제외

다음에 해당하는 공익법인 등은 동일한 내국법인의 의결권 있는 주식등의 가

액이 총재산가액의 50이상 초과할 경우 그 초과하는 가액에 대하여만 가산

세를 부과합니다

① 상속세및증여세법 제50조 제3항에 따라 과세기간별 또는 사업연도별로 주식회사

의 외부감사에 관한 법률 제3조에 따른 감사인에게 회계감사를 받는 공익법인

② 상속세및증여세법 제50조의2에 따른 전용계좌의 개설 및 사용하는 공익법인

③ 상속세및증여세법 제50조의3에 따른 결산서류 등의 공시를 이행하는 공익법인 등

50 초과보유 주식가액 계산방법

- 100분의 50을 초과하는 내국법인의 주식 등의 가액은 각 사업연도 종료일

현재 ①의 가액에서 ②의 가액의 100분의 50에 해당하는 금액을 차감하여

계산합니다

① 법인세법 시행령 제74조 제1항 제1호 마목의 규정에 의한 당해 내국법인의

주식등의 취득가액(이동평균법)과 재무상태표상의 가액중 적은 금액

② 공익법인등의 총재산(당해 내국법인의 주식 등을 제외한다)에 대한 재무상

태표상의 가액에 ①의 가액을 가산한 가액

614 부록

A

가산세의 부과

- 성실공익법인 등이 내국법인의 주식 등의 보유기준을 초과하여 주식등을 보

유하는 경우에는 매사업연도말 현재 그 초과하여 보유하는 주식 등의 시가

의 100분의 5에 상당하는 금액을 가산세로 부과합니다(상증법 sect78⑦)

- 이 경우 50를 초과하여 보유하는 주식 등에 대하여 가산세를 부과함에 있

어 나중에 취득한 주식 등부터 부과합니다(상증령 sect80⑪)

공익법인 수혜자 한정 시 증여세 부과여부 (국세청 lsquo121130)

Q 공익법인이 출연 받은 재산을 직접공익목적에 사용하는 것이 일부에게만 혜택을

제공하는 것인 때에 증여세 부과되는 것인지

A 공익법인이 출연 받은 재산을 직접 공익목적사업에 사용하는 것이 사회적 지

위middot직업middot근무처 및 출생지 등에 의하여 일부에게만 혜택을 제공하는 경우에

는 「상속세 및 증여세법」제48조제2항제6호 및 같은법 시행령 제38조제8항에

따라 증여세가 부과되는 것이나

다만 주무부장관이 기획재정부장관과 협의(행정권한위임 및 위탁에 관한 규정

제3조제1항의 규정에 의하여 공익법인등의 설립허가 등에 관한 권한이 위임된

경우에는 당해 권한을 위임받은 기관과 당해 공익법인의 관할세무서장의 협의

를 말함)하여 따로 수혜자의 범위를 정하여 이를 그 공익법인의 설립허가 조건

으로 붙인 경우는 증여세를 부과하지 않는 것입니다

비영리법인의 세금계산서 신고의무 질의 (국세청 lsquo090714)

Q 부가가치세 신고대상이 아닌 면세사업자 또는 비영리법인이 재화 또는 용역의

거래로 인해 수취한 세금계산서 및 계산서의 합계표 제출의무가 있나요

A 부가가치세 신고대상이 아닌 면세사업자 또는 비영리법인이 재화 또는 용역을

공급받고 수취한 세금계산서 및 계산서는 합계표로 작성하여 매년 1월 31일까

지 제출하여야 합니다

부가가치세가 면제되는 사업을 영위하는 법인은 재화 또는 용역을 공급받고

세금계산서 및 계산서를 교부받은 때에는 매입처별 세금계산서합계표 및 계

산서합계표를 매년 1월 31일까지 제출하여야 합니다

합계표를 미제출 또는 불성실하게 제출하였을 경우에는 미제출불성실금액

1(제출기한 경과 후 1월 이내 제출 시 05)를 가산세로 납부하여야 합니다


비영리법인의 수익사업 판단 여부 (국세청 lsquo130903)

Q 비영리법인도 목적사업 이외에 수익사업을 할 수 있는 것으로 알고 있는데 법

인에서 사업 진행을 위한 경비(장소임대료 강사 등 인건비 운영비 등)를 참가

자에게 돈을 받아 사업을 수행하고 사업 종료 후 법인에는 별도의 수익이 나지

않을 경우에 이 사업이 수익사업에 해당되는지

A 비영리법인에서 참가자들에게 돈을 받아 사업을 수행하고 사업 종료 후 법인에

는 별도의 수익이 나지 않는 경우에도 수익사업에 해당하는 것입니다

비영리내국법인의 수익사업과 비수익사업은 해당사업 또는 수입의 성질을 기

준으로 구분하며 수익사업에 속하는 것을 예시하면 다음과 같다

수익사업에 속하는 것

- 학교법인의 임야에서 발생한 수입과 임업 수입

- 학교부설연구소의 원가계산 등의 수입

- 전답을 대여 또는 이용하게 함으로써 생긴 소득

- 정기간행물 발간사업(고유목적을 달성하기 위해 회원 또는 불특정 다수에게

무상으로 배포하는 것으로 판매되지 아니하는 것은 제외)

- 회원에게 실비 제공하는 구내식당 운영수입

- 급수시설에 의한 용역대가로 받는 수입

- 교육훈련에 따른 수수료 수입 등

비영리법인의 고유목적사업준비금의 손금산입 여부 (국세청 lsquo130508)

Q ldquo법인세법 시행령rdquo제56조 제6항 제1호에서 명시하고 있는 고정자산 취득비용

및 인건비 등 필요경비의 범위에 아래와 같이 목적사업 수행을 위한 필요경비

도 고유목적사업준비금에 포함되는지

- 장학금지급 대상자 선정을 위한 이사회 경비 법인 홍보를 위한 기념행사 장

학증서 발급 등을 위한 인쇄비 등

A ldquo법인세법 시행령rdquo제2조 제1항 규정에 의한 법인세법상 수익사업 외의 고유목

적사업과 관련하여 지출한 이사회의 회의비 행사비 인쇄비 등은 ldquo법인세법rdquo

제29조 제1항에 따른 고유목적사업에 지출한 것으로 봄이 타당한 것으로 판단됩

니다

경기지역 관할 세무서 및 등기소 안내

1 경기도 소재 관할 세무서 현황


중부지방국세청[16206]경기도 수원시 장안구

경수대로 110-17(파장동)(031)888-4200 (031)888-7612

부천세무서[14535]경기도 부천시 원미구

계남로 227(중동)(032)320-5200 (032)328-6931 부천시

안양세무서[14090]경기도 안양시 만안구

냉천로 83(안양동)(031)467-1200 (031)467-1300

안양시 만안구

군포시

동안양세무서[14054]경기도 안양시 동안구

관평로202번길 27(관양동)(031)389-8200 (031)389-8230

안양시 동안구

과천시 의왕시

안산세무서[15354]경기도 안산시 단원구

화랑로 350(고잔동)(031)412-3200 (031)487-4740 안산시

수원세무서[16456]경기도 수원시 팔달구

매산로 61(매산로3가)(031)250-4200 (031)258-9411

수원시 장안구

팔달구 권선구

동수원세무서[16704]경기도 수원시 양통구

청명남로 13(양통동)(031)695-4200 (031)273-2416

수원시 영통구

화성시 일부

(기배동 화산동

진안동 반월동

병점12동 동탄

123동 제외)

평택세무서[17894]경기도 평택시 통복시장

로16번길 21(통복동)(031)650-0200 (031)655-9542 평택시 안성시

성남세무서[13148]경기도 성남시 수정구

희망로 480(단대동)(031)730-6200 (031)736-1904

성남시 수정구

중원구

이천세무서[17380]경기도 이천시 부악로

47(중리동)(031)644-0200 (031)634-2103

이천시 여주시

광주시 하남시


의정부세무서[11622]경기도 의정부시 의정로

77(의정부동)(031)870-4200 (031)875-2736 의정부시 양주시

포천세무서[11177]경기도 포천시 소흘읍

송우로 75(031)538-7200 (031)544-6090

포천시 동두천시

연천군 철원군

남양주세무서[11934]경기도 구리시 안골로

36(교문동)(031)550-3200 (031)566-1808

구리시 남양주시

양평군 가평군

고양세무서[10401]경기도 고양시 일산동구

중앙로 1275번길 14-43(장항동)(031)900-9200 (031)907-0674 고양시

파주세무서[10915]경기도 파주시 금릉역로

62(금촌동)(031)956-0200 (031)957-0315 파주시

시흥세무서[15055]경기도 시흥시 마유로

368(정왕동)(031)310-7200 (031)314-3973 시흥시 광명시

용인세무서[17019]경기도 용인시 처인구

중부대로 1161번길 71(삼가동)(031)329-2200 (031)321-1625 용인시

화성세무서[18321]경기도 화성시 봉담읍

참샘길 27(와우리)(031)8019-1200 (031)8019-8247

화성시(기배동

화산동 진안동

반월동 병점12동

동탄123동)

분당세무서

[13595]경기도 성남시 분당구

황새울로 258번길 29(수내동)BS

타워 2층~6층

(031)219-9200 (031)219-9000 성남시 분당구

신광주세무서[12752]경기도 광주시 문화로

127(031)880-9200 (031)769-0417 광주시 하남시

김포세무서[10106]경기도 김포시 북변중로

23(북변동)(031)980-3200 (031)987-9932 김포시

동고양세무서[10497]경기도 고양시 덕양구

화중로 104번길 16(화정동)(031)900-6200 (031)963-2979 고양시 덕양구

관할 세무서 검색은 「국세청(httpwwwntsgokr)-국세청소개-전국세무관서」에서 검색가능

2 경기도 소재 관할 등기소 현황


동수원등기소[16703]경기도 수원시 영통구 청

명로 127(영통동 961-16)1544-0773

(031)206-1934

204-4677

권선구 영통구

장안구 팔달구

송탄등기소[17774]경기도 평택시 경기대로

1351(서정동 813-3)1544-0773 (031)665-3769 평택시

안성등기소[17584]경기도 안성시 안성맞춤

대로 1188(당왕동 156-1)1544-0773 (031)672-4743 안성시

안양등기소[14051]경기도 안양시 동안구 관

평로212번길 69(관영동 1588-18)1544-0773 없음

안양시 군포시

의왕시 과천시

양평등기소[12554]경기도 양평군 양평읍 양

근로 154(양근리 448-7)1544-0773 (031)772-7712 양평군

용인등기소[17020]경기도 용인시 처인구 성

산로 7(역북동 391-28)1544-0773 (031)321-3919 용인시

이천등기소[17378]경기도 이천시 구만리로

308(안흥동 116)1544-0773 (031)637-6444 이천시

장안등기소[16329]경기도 수원시 장안구 만

석로19번길 38(천천동 530)1544-0773 (031)269-3460 수원시 장안구

화성등기소[18122]경기도 오산시 법원로

65(궐동 662)1544-0773 (031)375-3964 오산시 화성시

광주등기소[12746]경기도 광주시 행정타운

로 49-15(송정동 346-4)1544-0773 (031)765-2388 광주시

수원지방법원

성남지원

등기과

[13143]경기도 성남시 수정구 산

성대로 451(단대동 75)1544-0773 (031)741-2913

성남시 수정구

중원구

분당등기소[13587]경기도 성남시 분당구 불

정로406번길 21(서현동 318)1544-0773 (031)709-1164 성남시 분당구

하남등기소[13024]경기도 하남시 검단로

15(천현동 576-6)1544-0773 (031)791-3199 하남시

광명등기소[14235]경기도 광명시 철산로

3-16(철산동 252)1544-0773 (02)2616-1901 광명시

수원지방법원

안산지원

등기과

[15472]경기도 안산시 단원구 광

덕서로 75(고잔동 711)1544-0773

(031)481-1290

~1292안산시


시흥등기소[14976]경기도 시흥시 연성로

31(하중동 872-1)1544-0773

(031)317-8903

~4시흥시

수원지방법원

여주지원

등기계

[12638]경기도 여주시 현암로

21-12(현암동 640-10)1544-0773 (031)880-7966 여주시

수원지방법원

평택지원

등기과

[17848]경기도 평택시 평남로

1036(동삭동 152-3)1544-0773 (031)657-4025 평택시

고양등기소

[10401]경기도 고양시 일산동구

중앙로1275번길 38-30(장항동

773)

1544-0773 (031)920-5959 고양시

파주등기소[10928]경기도 파주시 금정로

45(금촌동 947-28)1544-0773

(031)945-4764

3628파주시

가평등기소[12412]경기도 가평군 가평읍 가

화로 180(읍내리 685-1)1544-0773 (031)582-9948 가평군

구리등기소[11922]경기도 구리시 건원대로

34번길 20(인창동 673-2)1544-0773 (031)555-2856 구리시

남양주등기소[12249]경기도 남양주시 경춘로

514(지금동 158-4)1544-0773 (031)551-2010 남양주시

동두천등기소[11362]경기도 동두천시 지행로

97(지행동 284-20)1544-0773 (031)862-2887 동두천시

의정부등기소[11653]경기도 의정부시 범골로

146번길 13(의정부동 558)1544-0773 (031)873-6303 양주시 의정부시

연천등기소[11013]경기도 연천군 연천읍 연

천로 376(현가리 45-2)1544-0773 (031)834-4394 연천군

포천등기소[11149]경기도 포천시 중앙로

27(신읍동 376-4)1544-0773 (031)532-7888 포천시

김포등기소[10108]경기도 김포시 봉화로

16(사우동 240-2)1544-0773 (031)982-6997 김포시

인천지방법원

부천지원

등기과

[14602]경기도 부천시 원미구 상

일로 129(상동 445-1)1544-0773

(032)320-1484

~5부천시

관할 등기소 검색은 「대법원인터넷등기소(httpwwwirosgokr)-서비스소개-전국등기소안내-

등기소찾기」에서 검색가능

감 수 김 희 중 경기도교육청북부청사 평생교육과장

기획middot편집 총괄 조 경 숙 경기도교육청북부청사 평생교육과 학원정책담당 사무관

편람 제작지원 강 민 관 경기도교육청북부청사 평생교육과 학원정책담당 주무관

구 정 회 경기도교육청북부청사 평생교육과 학원정책담당 주무관

비영리middot공익 법인 업무편람

인쇄일 2015년 12월

발행일 2015년 12월

발행처 경기도교육청북부청사 평생교육과

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발 간 등 록 번 호 71-7530000-000118-01 · 2016. 12. 2. · Ⅰ. 법인일반 5 2. 설립근거에 의한 분류 구 분 근 거 목 적 비 고 민법법인 (비영리법인)