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Aproximacin general
Lo primero que llama la atencin al co-menzar a leer este libro
es la concepcinde lo rural como una construccin socialque ha de ser
contextualizada en el mar-co de unas determinadas
coordenadasespacio-temporales. Esto da lugar a laexistencia de
mltiples y diferentes ma-nifestaciones de lo rural, cuya
construc-cin social se ha ido generando desdeuna relativa autarqua
hasta una crecien-te globalizacin (gnesis desarrollada enlos tres
captulos centrales del libro),producindose una creciente
intromi-sin y/o interferencia de la sociedadmundial
preponderantemente urbano-industrial sobre la rural, lo que ha
cau-sado una gradual heteronoma y prdidade capacidad de la segunda
para contro-lar los procesos socioeconmicos quedeterminan la
organizacin y gestin desu espacio territorial.
La estructura del libro es clara. Separte de una introduccin en
la que sedesarrolla un enfoque analtico de lo ru-ral donde el
espacio territorial se conci-be como mbito social, que es al
mismotiempo substrato condicionante y pro-ducto de procesos de
accin social con-ducentes a su construccin y cambio. Acontinuacin,
la parte central del libro,agrupada bajo el epgrafe De la autar-qua
a la globalizacin, realiza un reco-rrido por esos procesos de accin
socialde lo rural abarcando tres grandes aspec-tos, a cada uno de
los cuales se le dedicaun captulo. El primero, a las
transfor-maciones y evolucin de la estructurasocioeconmica rural;
el segundo, almbito poltico de lo rural, representadopor el Estado
y las diferentes organiza-ciones agrarias, y el tercer captulo se
de-dica a examinar las diferentes valoracio-nes culturales que lo
rural ha tenido a lo
largo del proceso general que el profesorEntrena denomina
genricamente de laautarqua a la globalizacin. Al final decada
captulo hay una mencin especialal caso espaol como ejemplo de
losprocesos definidos y explicitados conanterioridad, lo cual nos
permite acer-carnos ms directamente a la realidadque nos es ms
conocida de lo rural.Como conclusin se adentra en los efec-tos
desterritorializadores que trae consi-go la globalizacin y se hace
eco del cre-ciente inters por lo local como unidadde desarrollo y
como manifestacin dediversas tentativas de
reterritorializa-cin.
I. Lo rural como construccin social
Qu es lo rural? es la pregunta que sehace el profesor Entrena al
iniciar su li-bro. La respuesta es difcil, en gran me-dida, porque
cada vez est menos claroel significado de la palabra rural, al
igualque sucede con la disciplina que se en-carga de su estudio, la
sociologa rural. Yan se hace ms difcil llegar a aventu-rarse en una
respuesta a medida que au-menta el nivel de extensin de los
mo-delos urbano-industriales, volvindosems difusas e indefinidas
las fronterasentre lo rural y lo urbano. La concep-cin de lo rural
como entidad homog-nea, localista y claramente diferenciada,lo
rural tradicional construido social-mente en un contexto de
relativa autar-qua, ha sido superada histricamente.
Lo rural se construye socialmente y,como tal construccin social,
est some-tido a un continuo proceso de cambio,construyndose,
deconstruyndose, re-construyndose y/o reinventndose da ada. La
diversidad de acciones, las pre-siones colectivas, los rasgos
especficos,etc., de unas determinadas coordenadas
ENTRENA DURN, FranciscoCambios en la construccin social de lo
rural. De la autarqua a la globalizacinMadrid: Tecnos, 1998. ISBN:
84-309-3177-5
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espacio-temporales, son los elementosconfiguradores de ese
carcter mutante ycircunstancial de lo rural y conducen aoptar por
la perspectiva histrico-proce-sual como la forma de anlisis ms
ade-cuada para aprehender lo rural.
El estudio de la construccin social yde los cambios que se han
producido enlo rural implica el anlisis de los proce-sos de accin
social conducentes a suconformacin. Dicha accin comprendelo
econmico, lo poltico y lo estricta-mente social o cultural. Los
procesos decambio por los que se ha visto afectadoel mundo rural
han sido dos, a saber: lamodernizacin y la globalizacin.
Pormodernizacin entiende el profesorEntrena, el proceso de gradual
inser-cin de lo rural dentro de la esfera de in-fluencia
socioeconmica, poltica y cul-tural de la sociedad
urbano-industrialarticulada por el Estado moderno (p.16); mientras
que el proceso de cambiode la globalizacin se caracteriza por
eltrnsito que la sociedad ha llevado y es-t llevando a cabo desde
el mbito delEstado moderno a otra sociedad que sedesenvuelve a
escala planetaria.
II. De la autarqua a la globalizacin
II.1. Las transformaciones en la estructura socioeconmica
rural
En este captulo se analiza la evolucinde una serie de factores
conformadoresde la estructura socioeconmica rural amedida que sta
ha ido dejando de desa-rrollarse en un marco de relativa autar-qua
para pasar a otro de progresiva glo-balizacin. Tales factores son
la pobla-cin, el trabajo y las relaciones laborales,y la propiedad
de la tierra y la estructu-ra social. En lo que se refiere a la
pobla-cin, hay que destacar como la imagentradicional de una
sociedad rural espa-ola que se despuebla sin remisin pier-de
fuerza, de tal forma que el xodo ru-ral, protagonizado en dcadas
anteriores
por la juventud, est siendo compensa-do por un proceso de
tendencia inversa,es decir, de emigracin urbana hacia elmbito de lo
rural, protagonizado en sumayor parte por la poblacin inactiva.En
cuanto al trabajo y las relaciones la-borales, la actividad agrcola
espaola, aligual que la de la mayora de los pasesavanzados, se
inserta progresivamenteen una dinmica planetaria global. As,se
observan tendencias a la desagrariza-cin de la actividad productiva
y econ-mica y a la terciarizacin de la misma(es decir, la
agricultura pierde peso en elconjunto de las actividades que se
desa-rrollan hoy en muchos contextos rura-les), a la paulatina
extensin de la plu-riactividad y de la agricultura a tiempoparcial
(que es simultaneada con otrasactividades complementarias), as
comodel trabajo familiar para conseguir elmantenimiento y la
reproduccin de lasexplotaciones agrarias. Es de destacartambin la
gradual desburocratizacinde las relaciones laborales agrarias,
ascomo la precariedad laboral y las dificul-tades que los
temporeros y/o inmigran-tes agrarios encuentran para su
moviliza-cin social.
Por lo que respecta a la propiedad dela tierra, tras un anlisis
de su importan-cia econmica y significacin sociopol-tica en la
sociedad tradicional agraria(sobre todo, como factor
determinantedel poder, el prestigio y la posicin so-cial), el autor
muestra como el procesode globalizacin trae consigo nuevas for-mas
de propiedad que no se basan ex-clusivamente en los patrones
seguidoshasta ahora, sino donde cuenta bsica-mente el control de
los procesos socioe-conmicos y de toma de decisiones.Destaca,
asimismo, el profesor Entrenacomo la muy marcada correlacin
entrepropiedad de la tierra y estructura social,que sola haber en
las sociedades agrariastradicionales, deja hoy poco a poco deser
tan evidente, a medida que, comoconsecuencia de la modernizacin y
la
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globalizacin, otros factores empiezan aser ms determinantes de
dicha estruc-tura, tales como la posibilidad de acce-der a otros
puestos de trabajo y ocupa-ciones no agrarios como consecuenciade
los avances tecnolgicos inherentes ala modernizacin, el control de
los pro-cesos de comercializacin, la disminu-cin de poder y
capacidad de maniobrade hecho de los propietarios agrarios,etc. A
fin de cuentas, lo que importa enel mundo rural de nuestros das es
elcontrol de los procesos socioeconmicosy de toma de decisiones a
nivel globalque determinan su organizacin y ges-tin. Y, en la
globalizada sociedad ac-tual, este control ya no est en muchoscasos
en manos de los propietarios detierras.
Concluye este captulo con una apro-ximacin al caso de Espaa, en
la que lapersistencia de grandes masas de pobla-cin sin tierra es
uno de los factores de-sencadenantes del fracaso en la creacinde
unas bases socioeconmicas para lle-var a cabo un desarrollo
industrial y laconsiguiente consolidacin de una so-ciedad
burguesa.
II.2. El papel del Estado y de las organizaciones agrarias
El Estado y las organizaciones agrariasconstruyen, deconstruyen,
cambian y/odesarrollan el mbito social rural. Estaaccin del Estado
y de las organizacio-nes agrarias es fiel reflejo de procesos
decarcter tanto endgeno como exgeno.Los primeros, protagonizados
por lospropios pobladores del agro, mientrasque los segundos, los
procesos de ac-cin social exgenos, son manifestacio-nes de polticas
o actuaciones llevadas acabo por el Estado, que abarcaron des-de
una concepcin productivista basadaen el crecimiento y la
modernizacindel agro hasta una opcin arraigada enel presente en
favor de un desarrollosostenible.
El requerimiento de la intervencinestatal en la agricultura
empez a plan-tearse en una primera fase del desarrollodel
capitalismo, precisamente cuando laentonces naciente burguesa
industrialreclamaba que el Estado se inmiscuyeralo menos posible en
materia econmica,y por tanto en la agricultura, limitandoas su
papel a mero guardin del marcoinstitucional donde se deba
desarrollarel libre juego de intereses entre los di-versos grupos y
clases sociales. A raz deeste requerimiento, durante
bastantesdcadas, el Estado se convirti en el ejeregulador de los
rendimientos en las ra-mas agrcolas de las sociedades
desarro-lladas. Pero los cambios sociales, queprimero la
modernizacin y posterior-mente el proceso de globalizacin
hangenerado en la agricultura de los pasesavanzados, han tendido a
mermar pro-gresivamente la autarqua o la autosufi-ciencia del
Estado, as como el grado desoberana y capacidad de actuacin enlas
bases socioeconmicas agrcolas. Estoha dado lugar,
consiguientemente, a queel Estado est siendo desplazado en
susfunciones de regulacin de la gestin delo rural por instituciones
pblicas, comoes el caso de la Unin Europea, u orga-nizaciones de
carcter privado, comoson ciertas empresas
transnacionalesagroalimentarias. Precisamente, en estasituacin se
ha reavivado el debate acer-ca de la funcin que puede cumplir
elEstado ante cuestiones como el creci-miento de la agroindustria,
la confor-macin y evolucin de la sociedad agra-ria, las tendencias
a la agudizacin delos desequilibrios interregionales o elconstante
incremento de las preocupa-ciones medioambientales con referenciaal
medio rural. Pero, no todos los grupossociales comparten las mismas
ideas so-bre la forma en que el Estado debe ac-tuar. As, pueden
distinguirse tres tiposideales (en el sentido weberiano)
dediscursos sobre la cuestin, correspon-dientes a tres posiciones
ideolgicas y
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bases socioeconmicas diferentes. A sa-ber:
a) Un primer discurso de clara orienta-cin neoliberal aboga por
la no inter-vencin estatal en agricultura, ta-chando de perniciosa
cualquier inje-rencia por parte del Estado en tal ra-ma de
actividad.
b) Un segundo discurso social de natu-raleza regresiva
paternalista ve en elEstado una gran corporacin cuyoobjetivo es
velar por los intereses detodos, entre ellos los de los
agricul-tores.
c) Y por ltimo, con un carcter pro-gresista y participativo, un
discursoque aspira a lograr una concertacinentre los actores
sociales, es decir, aconseguir acuerdos y consenso entreel Estado y
las organizaciones agrariascon el objeto de gestionar lo ms
be-neficiosamente posible el agro.
A continuacin se hace una breve pe-ro representativa historia de
las relacio-nes entre la sociedad rural y el Estado enEspaa, donde
desde unos antecedenteshistricos remotos se va desgranando
lahistoria rural de este pas, pasando por elreformismo ilustrado,
por los procesosdesamortizadores llevados a cabo duran-te el siglo
XIX, por el regeneracionismo yel proteccionismo de la etapa de la
res-tauracin, por el fracaso del proyecto dereforma agraria de la
Segunda Rep-blica, por la poltica agraria de la dicta-dura
franquista, hasta la instauracin dela democracia en 1975 y la
incorpora-cin posterior en 1986 a la CEE y las di-ferentes crisis e
incertidumbres creadaspor su poltica agraria, la PAC.
El captulo finaliza con un apartadodedicado a las organizaciones
colectivasy de articulacin de intereses en el medioagrario espaol.
La consideracin de lascooperativas, las organizaciones
profe-sionales agrarias y los sindicatos de asala-riados da buena
muestra de la diversidad
de intereses y tendencias que existen enel agro espaol de
nuestros das.
II.3. Las cambiantes valoraciones culturales de lo rural: viajes
de ida y vuelta
En este captulo se muestra la mudanzaexistente a la hora de
valorar cultural-mente lo rural. Esta mudanza se paten-tiza tanto
espacial como temporalmente.Partiendo del pensamiento
sociolgicoclsico (Comte, Spencer, Marx y Engels,Durkheim, Weber),
Francisco Entrenaconsidera que las tentativas tericas deestos
autores para explicar las profundastransformaciones del trnsito de
una so-ciedad tradicional a otra moderna me-nospreciaban la
importancia de la socie-dad rural, que era percibida como unmundo
arcaico o atrasado que deba sertransformado y superado. Es quizs
elparadigma del continuum rural-urbano,elaborado por Sorokin y
Zimmermanen la segunda mitad de los aos veinte,el primero en
superar esta concepcin.Estos autores trataron de establecer
unaserie de rasgos diferenciales entre las co-munidades urbanas y
rurales. Fue a tra-vs de datos extrados de estudios emp-ricos como
Pahl rechaz definitivamen-te la utilidad de este enfoque al
afirmarque los conceptos rural y urbano noeran variables
explicativas ni tampocopodan ser utilizados como
categorassociolgicas.
A partir de los aos cincuenta, lamentalidad que trataba de
transformarla sociedad rural dio paso al inters porel estudio de
los cambios que conducana la modernizacin. El progresivo decli-ve
del continuum rural-urbano propicique otra serie de teoras se
afianzaran co-mo herramientas tericas y prcticas deestudio de las
transformaciones del agro.Se trata de las teoras de la
moderniza-cin. Partiendo de una base de dualida-des, caracterstica
de la sociologa clsi-ca, frente a la propensin a idealizar la
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sociedad rural, dichas teoras tendan aconsiderarla de manera
despectiva comoun estadio atrasado social y econmica-mente que era
preciso modernizar. Lasociedad rural tradicional,
relativamenteautrquica, se caracterizaba as por unapreponderancia
de vnculos relacionalessustentados en la solidaridad mecnica,por el
particularismo de sus formas deaccin social, por tener como unidad
deproduccin y de consumo a la familia,con relaciones directas y
primarias y unfuerte arraigo de creencias y tradicionesde
naturaleza religiosa.
Tanto las teoras de la modernizacincomo el enfoque anterior del
continuumrural-urbano tenan una visin dicot-mica del cambio social;
el paso de la so-ciedad rural a la sociedad urbano-indus-trial se
vea como un salto de la primeraa la segunda. Frente a esta
concepcindual aparecieron las perspectivas crticasde la
modernizacin (la teora del inter-cambio desigual, la de la
dependencia ola del centro-periferia), que considera-ban dicho paso
como un proceso dialc-tico, donde la interrelacin, interin-fluencia
e interdependencia del mediorural y el urbano-industrial, as como
laposicin de subordinacin que el prime-ro tena frente al segundo
quedaba demanifiesto. A pesar de esto, tales pers-pectivas seguan
considerando lo ruralcomo smbolo de lo atrasado y lo incul-to; lo
rural era explicado en razn de suscarencias con respecto a la
sociedad ur-bano-industrial y no por sus caractersti-cas
propias.
Una visin del proceso histrico co-mo una continua expansin de
los para-digmas urbano-industriales imperaba enlas teoras de
aquellos pensadores que seacercaban a valorar culturalmente lo
ru-ral. Y esta expansin era interpretada co-mo progreso y mejora
desde una visinunilineal de la historia, que fue superadapor
posteriores planteamientos multili-neales de la evolucin social, a
medidaque el gradual declive de la idea de pro-
greso fue dando lugar a unas nuevas va-loraciones culturales de
lo rural en elcontexto de la globalizacin. Estos nue-vos
planteamientos empezaron a desa-rrollarse en la segunda mitad del
sigloXX, generalizndose una serie de actitu-des que abogaban por el
desarrollo sos-tenible, la calidad y el respeto medioam-biental, a
la vez que se extenda en lospases urbano-industriales avanzadosuna
nueva concepcin del medio agrariocomo un espacio cada vez menos
volca-do en la produccin, en el que se difun-dan y asimilaban
gradualmente pautasde comportamiento, sistemas de
valores,actividades ocupacionales y actitudesms responsables hacia
el entorno. Setrata de un proceso de paulatino acerca-miento o
vuelta a lo rural, de una rura-lizacin que adquiere un significado
yuna concrecin particular en funcin dela estructura socioespacial
de cada co-munidad especfica.
Esta tendencia no es obstculo paraque puedan seguir constatndose
dife-rencias apreciables entre entornos rura-les y urbanos. Pero,
en general, lo ruraltiende a mostrarse como una construc-cin
social, cuya imagen de sociedad derasgos propios y vinculada a un
territo-rio autrquico es ya un recuerdo del pa-sado. En la
actualidad, la colonizacindel mundo rural por parte del
sistemaglobal urbano orientado por la raciona-lidad
cientfico-tecnolgica y burocrti-ca es un hecho imposible de
negar.
Termina este captulo con una apro-ximacin al caso de Espaa, en
la que,de manera similar a lo acaecido en otroslugares, se han
experimentado cambiosen las valoraciones culturales atribuidasa lo
rural, as como sucesivas tendenciasa su devaluacin y revalorizacin
social.Sin embargo, la secuencia temporal deesos cambios ha sido en
nuestro pas sig-nificativamente diferente de la de otros.As, es de
destacar la larga permanenciadel antiguo rgimen y de su visin
tradi-cionalista y conservadora de lo rural, de
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la que slo se sali en el contexto del de-sarrollismo de los aos
sesenta y setentadel presente siglo. En la actualidad seobservan en
Espaa procesos de vuelta alo rural y tendencias hacia su
revaloriza-cin anlogas a las de otros pases denuestro entorno.
III.- A modo de conclusin
Paradjicamente, las presentes tenden-cias a retornar a lo rural,
a su revitaliza-cin sociodemogrfica o a su revaloriza-cin
simblico-cultural se producen demanera simultnea a unos procesos
decreciente desterritorializacin de sus m-bitos socioespaciales
especficos. Estadesterritorializacin es entendida en ellibro en el
sentido de que las estrategiasde accin colectiva y las relaciones
entrelas clases que se desarrollan en el seno detales mbitos cada
vez dependen menosde la voluntad de los actores sociales desu
propio territorio y ms de interesessocioeconmicos exgenos y de
decisio-nes con efectos a nivel global, adoptadaspor lo general a
bastante distancia.Como consecuencia, dichos actores vendisminuir,
poco a poco, sus posibilida-des de controlar los procesos
socioeco-nmicos globales que condicionan lagestin y organizacin de
su territorio.Frente a la desterritorializacin, tienenlugar una
serie de actitudes nostlgicasde lo rural tradicional por parte de
algu-nos grupos o sectores sociales, as comounas tendencias hacia
un creciente nfa-sis en el desarrollo rural y en la comuni-dad
local como unidad de desarrollo queen el libro son interpretadas
como tenta-tivas de reterritorializacin, pues, entanto que
contribuyen al fortalecimien-
to del tejido asociativo de diversas co-munidades locales
rurales, pueden au-mentar tambin la capacidad y el gradode
protagonismo de los habitantes deesas comunidades para gestionar
los re-cursos socioeconmicos y culturales desu territorio.
En definitiva, el libro de FranciscoEntrena supone un documento
de indu-dable valor para conocer y comprenderel proceso y los
cambios experimentadosen la construccin social de lo rural a ra-z
de su gradual modernizacin y globa-lizacin. El autor lleva a cabo
una apro-ximacin al problema de manera totali-zante, proporcionando
un enfoque ana-ltico que puede ser utilizado, segn suspropias
palabras, como molde del pen-samiento, tanto para llevar a cabo
unareflexin general acerca de los procesossociales experimentados
por lo rural, co-mo para el estudio de casos concretos
deconstruccin y evolucin de sociedadesrurales especficas desde un
punto devista sistmico y totalizador (p. 20).
Para el profesor Entrena, lo ruralmuestra trayectorias de cambio
y rasgosespecficos en cada situacin, pero ellono significa que no
pueda establecerseun enfoque analtico con
pretensionesglobalizadoras y de validez general parasu estudio.
Este enfoque analtico, queen este libro adopta una perspectiva
his-trico-procesual, es desarrollado con unlenguaje sencillo,
mediante el que se ex-pone claramente y con rigor su aporta-cin
conceptual del paso de la autarquaa la globalizacin en la
construccin so-cial de lo rural.
Jos Luis Villanueva PrezUniversidad de Granada
