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ENSAYO DE TRATADO DE LIBRE COMERCIO (TLC) Y SUS BENEFICIOS Y PERJUICIOS
¿ Que es un tratado de libre comercio?:
Un tratado de libre comercio es un acuerdo comercial entre dos o más países cuyo objetivo
principal es establecer reglas comunes para normar la relación comercial entre ellos. Un TLC
busca crear una zona de libre comercio entre los países que son parte del mismo. Es importante
tomar en cuenta que la eliminación de aranceles no es inmediata para todos los productos, ya que
los mas sensibles e importantes para cada país, lo pueden llevar a cabo durante un período de
hasta 20 años (MARN, 2009).
Guatemala en los últimos años ha ratificado varios tratados de libre comercio, en junio del 2006
entro en vigencia el TLC con el resto de países centroamericanos, Estados Unidos y Republica
Dominicana (NAFTA-DR por sus siglas en ingles).
¿Pero fue bueno para Guatemala haber firmado un TLC con Estados Unidos?
Durante la negociación del TLC con Estados Unidos, mucho se cuestionó acerca de la
conveniencia para Guatemala de firmar dicho acuerdo, básicamente se tenían dos posturas al
respecto, los que veían el TLC como algo bueno para nuestro país, como una verdadera
posibilidad de mejorar nuestra economía, ya que podríamos acceder a uno de los mercados más
grandes del mundo con facilidad para importar y exportar, se atraería mucha inversión
extranjera, ya que por nuestra ubicación geográfica privilegiada nos hace atractivos para ello, lo
que generaría fuentes de empleo, así como la posibilidad de tener una mayor oferta de productos
en los mercados.
Por otro lado se tenía la postura de los que consideraban que no estábamos preparados para un
tratado de tal magnitud con un país como Estados Unidos, que provocaría el cierre de muchas
empresas pequeñas y medianas que no podrían competir ante la gran oferta de productos
importados a precios más bajos, lo cual provocaría mayor desempleo y por lo tanto mayor
pobreza en la población.
Pero veamos luego de cinco años de su entrada en vigencia (TLC) el efecto que ha tenido
sobre la economía de nuestro país:
Las expectativas entre quienes esperaban que el tratado podría incrementar en forma significativa
las exportaciones nacionales a Estados Unidos choca con los resultados. El compromiso del
Congreso de aprobar una agenda complementaria de 12 leyes que permitiría a los pequeños y
medianos empresarios aprovechar el acuerdo, no ha sido cumplida; mientras, el Estado enfrenta
dos procesos de arbitraje internacional de dos empresas estadounidenses, y quiere evitar
sanciones por no proteger las leyes ambientales y laborales (Alvarez, 2011).
Tras concluir la negociación del acuerdo en 2004, las autoridades del Ministerio de Economía
proyectaron que el DR-CAFTA permitiría un incremento del 24 por ciento de las exportaciones
en un plazo de 6 años, y la generación de 40 mil a 60 mil empleos.
Sin embargo, las estadísticas revelan que las exportaciones a Estados Unidos crecieron de
US$2.78 millardos en 2006 a US$3.26 millardos en 2010, para un crecimiento del 17.1 por
ciento; 7 % por debajo de lo calculado, los resultados son ligeramente favorables para EE.UU.,
cuyas ventas a Guatemala subieron de US$4.11 a US$5.12 millardos en igual periodo, para un
aumento del 24.5 por ciento (Alvarez, 2011).
El déficit comercial con EE.UU. se incrementó desde US$1.33 millardos en 2006 hasta US$1.86
millardos en 2010. Enrique Lacs, exviceministro de Comercio Exterior y negociador del acuerdo,
considera que la crisis económica mundial dificulta medir los efectos comerciales del tratado.
“Desde 2008 se han tenido años atípicos (el intercambio comercial entre ambos países se redujo
entre 2008 y 2009), pero la crisis impactó menos con DR-CAFTA”, afirma Lacs (Alvarez,
2011).
El Instituto de Estudios Agrarios Rurales (IDEAR) sostiene que el acuerdo ha consolidado un
modelo de agroexportación que beneficia los monocultivos extensivos, pero que no se traduce en
más empleo para los campesinos (Alvarez, 2011).
Castellanos reconoció que la generación de empleo en las exportaciones no ha sido suficiente
ante la pérdida de puestos, debido a la recesión, los problemas de inseguridad en el país y la falta
de reglas claras que afectan las inversiones de las empresas (Alvarez, 2011).
Podemos concluir que si bien el TLC no nos ha dejado los beneficios esperados, ya que como
nos podemos dar cuenta, la balanza comercial con USA sigue siendo negativa, aunque sí ha
tenido un crecimiento, no es el esperado para Guatemala, tampoco ha provocado la catástrofe
que algunos sectores temían, el crecimiento del PIB tampoco ha llegado a los niveles del 7% y se
ha mantenido mas alrededor del 2.5 al 3%, los índices de pobreza y pobreza extrema se
mantienen elevados, sin embargo tenemos la posibilidad del acceso a un mercado enorme como
lo es Estados Unidos y el resto de países centroamericanos, en la medida que podamos superar
barreras como nuestro nivel educativo, inseguridad y evitar la corrupción tenemos la puerta
abierta y debemos de aprovecharla.
Nuestro país necesita más que un TLC para poder salir del subdesarrollo, se necesita mucha
inversión social, inversión en educación, salud y seguridad, consideramos que cuando
mejoremos estos aspectos, podemos aprovechar y tomar más ventaja del TLC, bajo las
condiciones de la economía actual, ningún país puede aislarse del resto sin pagar las
consecuencias.
Consideramos que haber firmado el TLC ha sido bueno para Guatemala, aunque no en la medida
que esperábamos, ya que hay mucho por mejorar, para poder realmente obtener los resultados
que todos deseamos.
BIBLIOGRAFÍA.
1. Alvarez; L. (20011, junio 28). Beneficios y perjuicios del primer lustro del DR-CAFTA. El Periódico, P. 18
2. Estrada, F. (2005). El TLC un reto a los que resisten el cambio. Tratado de Libre Comercio CAFTA-RD. SIECA. Recuperado de www.cafta.sieca.int/sitio/VisorDocs.aspx?IDDOC=cache/20990000000094/20990000000094.swf3. Guatemala, Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (2009). Tratado de Libre Comercio CAFTA-DR. Recuperado de www.marn.gob.gt/documentos/ecoamb/tlc.pdf
4. Jaramillo, F., Lederman, D. (2006) . CAFTA-DR desafíos y oportunidades para América Central (2a Ed.) Bogota, Colombia: Mayol.
Esta excelente, únicamente aumentar lo de la introducción recuereden que es una página, también el desarrollo del tema les falta una página más, y colocar otras dos bibliografías, lo demás está bien.
Felicitaciones……