ENFOQUE AGRCOLA

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  • Enfoque Agrcola | MERCY CORPS 1

    INTRODUCCINVivimos en un mundo en el que 2,8 mil millones de personas, casi la mitad de la poblacin, sobrevive con menos de 2 dlares al da y se estima que 850 millones de personas estn desnutridas.1 Sin embargo, se estima que el 64 % de la superficie terrestre del mundo, que es adecuada para la produccin agrcola, sigue sin ser utilizada. Al mismo tiempo, la productividad agrcola tiene el potencial para aumentar, ofrece altas perspectivas de rendimiento en trminos de seguridad alimentaria, nutricin y aumento de los ingresos rurales.2,3

    Para poder aprovechar las oportunidades agrcolas, es necesario que abordemos mltiples retos: fomentar el desarrollo econmico mundial y la reduccin de la pobreza, reconocer y ayudar a manejar la creciente competencia por los usos alternativos de los recursos de tierras y agua, adaptarse a los fenmenos meteorolgicos extremos debido al cambio climtico y contribuir a la preservacin de la biodiversidad y a la restauracin de ecosistemas frgiles, ademas de satisfacer las necesidades nutricionales de una poblacin mundial cada vez ms prspera y en crecimiento.

    Promover sistemas agrcolas que combinen el crecimiento econmico, la diversidad nutricional y la productividad y la eficiencia agrcola har que aumente la resiliencia de las comunidades con las que trabajamos y ayudar

    1 El estado de la inseguridad alimentaria en el mundo (FAO 2012) [http://www.un.org/en/globalissues/briefingpapers/food/vitalstats.shtml]2 En 2005, se estimaron las brechas de rendimiento en un rango de 11 % en Asia oriental hasta 76 % en frica subsahariana (FAO, 2011b).3 Banco Mundial, 2008

    ENFOQUE AGRCOLA

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    El Sector Agrcola en un Vistazo 450millonesdepequeas

    plantacionesdeaproximada-mente2hectreas.

    2milmillonesdepequeosagricultoresrepresentanel56%delafuerzalaboralmundial.

    200millonesdeagricultoresmanejanmsdel25%delosrecursosdelplanetaenmsde100pases,apesardelastemperaturasextremasylaslluviasimpredecibles.

  • Enfoque Agrcola | MERCY CORPS 2

    a reducir la pobreza, el hambre y la desnutricin. Se debe hacer nfasis en particular en cerrar la brecha de gnero en la productividad asociada a la desigualdad de acceso a los recursos, insumos y mercados. Esto podra aumentar la produccin agrcola total en los pases en desarrollo en 2,5 % al 4 % y reducir el nmero de personas desnutridas entre un 12 % y 17 % a nivel mundial.4 Del mismo modo, la participacin de los jvenes en los empleos agrcolas productivos tambin puede aumentar la productividad agrcola en general, la resiliencia, la sostenibilidad econmica y la nutricin de las familias de los agricultores y las comunidades locales.

    AGRICULTURA EN AMBIENTES TRANSITORIOSSi bien los conflictos, los desastres naturales y las crisis econmicas y polticas ponen en apuros a millones de personas, estos eventos tambin pueden ofrecer enormes oportunidades para un cambio positivo. Con un enfoque estratgico en los pases en transicin, Mercy Corps ayuda a las comunidades a convertir los desafos agrcolas en oportunidades y apoya a los pobladores para que tengan mayor productividad econmica, comida saludable, sean resilientes y estables. Mientras que los entornos socio ecolgicos y los mercados difieren de un pas a otro, los factores comunes que afectan a largo plazo el crecimiento de la productividad agrcola existen y necesitan ser abordados. Estos incluyen:

    Sistemas agrcolas ineficientes: Las prcticas de produccin ineficientes, los servicios de extensin pobres y el acceso limitado a las tecnologas y otros insumos contribuyen directamente a la baja productividad de las plantaciones pequeas. Estas deficiencias dan como resultado la baja cantidad y calidad de los productos agrcolas, los cuales no pueden satisfacer la demanda local y mundial del mercado y con frecuencia no son lo suficientemente diversos como para alimentar adecuadamente a una familia.5

    Mercados disfuncionales: Los altos costos de transaccin y los marcos regulatorios dbiles son caractersticas frecuentes en los mercados agrcolas y los de suministro de insumos ubicados en pases en vas de desarrollo. Y un sector privado que a menudo est subdesarrollado intenta realizar algunas de las funciones esenciales que son necesarias para tener un sistema de mercado de alto rendimiento y bien integrado. Muchas comunidades rurales no tienen acceso a servicios financieros adaptados a sus necesidades ni a la informacin necesaria para tomar decisiones acertadas y rentables al respecto del mercado. Esto se traduce en ingresos insuficientes para los productores y para otras personas que participan en las cadenas de valor y tambin se refleja en los precios elevados para los consumidores.

    Falta de equidad (o ausencia de la misma) en la regulacin gubernamental formal e informal: Las polticas gubernamentales y las normas tradicionales al respecto de la tenencia de la tierra, los mercados y el comercio, junto con un marco legal dbil o inexistente, son a menudo muy inadecuadas para los pases en vas de desarrollo para competir en un sistema de mercado global. Los gobiernos locales no siempre tienen en cuenta, o protegen, a los pequeos agricultores, pastores o los pequeos empresarios, menos an cuando se trata de mujeres o jvenes. La inseguridad al respecto de la tenencia de la tierra, los derechos desiguales sobre el uso del suelo y el mal uso del poder por parte de los lderes tradicionales y consuetudinarios a menudo conducen a disputas por las tierras y ponen en mayor riesgo a las personas con menos poder que desean hacer valer sus derechos legales. Por ejemplo, en lugar de establecer una regulacin eficaz para la migracin estacional del ganado, los gobiernos a menudo presionan a los pastores para que se vuelvan sedentarios (es decir, permanecer en un slo lugar) e ignoran su deseo de continuar con su modo de vida pastoral. Por ltimo, las polticas de mercado frecuentemente son inadecuadas por ser inexistentes o tortuosas, y ocasionan que el comercio sea ineficiente y altamente corruptible.

    4 El estado de la inseguridad alimentaria en el mundo (FAO 2012) 5 Crecimiento sostenible de la productividad agrcola y reduccin de la brecha que afecta a los pequeos productores, Informe Interagencial para la presidencia

    mexicana del G20, 12 de junio de 2012. Durante los aos normales, la produccin agrcola es en promedio un 76 % menor en los pases donde trabajamos que el promedio de productividad en contextos similares.

  • Enfoque Agrcola | MERCY CORPS 3

    Deficiencias nutricionales: La nutricin inadecuada, incluyendo la falta de caloras y los micronutrientes necesarios para las mujeres embarazadas y los nios, afecta tanto fsica como cognitivamente a ms de 3 mil millones de personas y a menudo les impide alcanzar su capacidad econmica plena en la edad adulta. Desafortunadamente, la produccin agrcola en los mercados en desarrollo no siempre se traduce en mejores resultados nutricionales para las familias locales, debido a una combinacin de bajos ingresos disponibles, la falta de disposicin de alimentos ricos en nutrientes, la mala alimentacin, los dficits de produccin agrcola y las fallas del mercado.

    Tendencias globales desafiantes: La presin demogrfica, la volatilidad del precio global, los altos costos de la energa y el cambio climtico tienen un efecto directo sobre el frgil equilibrio de los sistemas de mercado locales y globales y los socio-ecosistemas. El cambio climtico seguir afectando tanto a la agricultura comercial y tradicional a travs del aumento de la frecuencia y la intensidad de los fenmenos meteorolgicos extremos, los patrones errticos de temperatura y de precipitacin, los cambios en la tierra y los recursos hdricos disponibles, los cambios en las zonas de cultivo y los cambios en los patrones de las plagas y las enfermedades. Los servicios de seguros agrcolas, ya sea costosos o inexistentes en muchos mercados en desarrollo, dejan a muchas familias y pequeos productores agrcolas con pocas oportunidades para manejar el riesgo contra el dficit de produccin y los daos relacionados con el cambio climtico.

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  • Enfoque Agrcola | MERCY CORPS 4

    ENFOQUEMercy Corps adopta un enfoque holstico de la agricultura para garantizar que los agrosistemas sean econmicamente productivos, nutricionalmente variados y eficientes, tanto hoy como en el futuro.6 Con el objetivo de mejorar las vidas y el sustento de las personas en las cadenas de valor agrcolas, incluidos los agricultores y pastores, las intervenciones agrcolas de Mercy Corps estn diseadas para impactar favorablemente en las poblaciones desde tres frentes:

    Aumentalosingresosde todos los participantes a travs de las cadenas de valor agrcolas, incluidos los agricultores, pastores, procesadores, comerciantes, mayoristas, proveedores de crdito, minoristas y consumidores.

    Fortalecelaresilienciaenlasfamiliasycomunidadescampesinas que estn mejor preparadas para enfrentar y responder a las crisis y tensiones recurrentes.

    Apoyaalaspoblacionesparaqueestnnutricionalmenteseguras para garantizar que alcancen su pleno potencial econmico.

    Mediante el reconocimiento del potencial de los sistemas agrcolas mejorados en los medios de sustento rurales y la complejidad de los diversos retos que implica, Mercy Corps acta en la interseccin de los mercados, la productividad agrcola y la dieta familiar.

    6 El trmino agricultura incluye los cultivos, la ganadera, la silvicultura y la pesca en una amplia gama de ecosistemas y paisajes.

    Aumento de los ingresos, comunidades resilientes, poblaciones nutricionalmente segurasIMPACT