Roy Campos

Encuestas ¿Quién podrá defendernos? Publicado en El Economista 02 marzo 2012

En cada contienda electoral surge el tema de las encuestas electorales como parte de las

controversias, y a pesar de que su principal uso es para el diseño de las estrategias es cada vez más

común el abuso que los políticos hacen de ellas como apoyo a su discurso y su propaganda.

Un candidato, su equipo de campaña y sus militantes activos utilizan TODO lo que puedan, y

repito TODO para buscar alguna ventaja discursiva, utilizan noticias, desastres, tragedias y hasta

triunfos deportivos, así que es absurdo pedir que no hagan lo mismo con las encuestas. Pero cada

vez que hay una campaña de nuevo aparece el debate: ¿quién regula, quién controla, qué leyes

limitan la difusión de encuestas y quién paga las encuestas que se difunden?

Sin pretender listar todos los artículos y compromisos que implica para un encuestador difundir

una encuesta, presentaré algunos de los más importantes requisitos que nos impone la legislación

federal (además cada estado tiene restricciones en su mayoría absurdas, y códigos de ética y

certificados de calidad que se nos auditan permanentemente como exigencia para seguir

perteneciendo a la AMAI).

Cada publicación de una encuesta debe incluir; (a) fecha de inicio y fin de la aplicación de

cuestionarios; (b)población sujeta a estudio a quien se refieren los resultados que se obtienen; (c)

esquema de selección que se utiliza para tomar la muestra de informantes, incluyendo

estratificación y etapas del muestreo; (d) tamaño de muestra final o cuestionarios finales que se

lograron; (e) perfil de la población encuestada para las variables demográficas y regionales

básicas; (f) técnica de la entrevista; (g) personal involucrado en el proyecto, desde diseño hasta

aplicación, indicar número de personas; (h) método de estimación de resultados, para determinar si

sólo es una ineficiente suma de cuestionarios o la aplicación de factores de expansión calculados

con la probabilidad del diseño muestral; (i) errores máximos teóricos tanto para la población como

para segmentos para los que se desglose la preferencia (no es que esos errores se generen, sólo se

indica la confianza con lo que el diseño garantiza no se alcancen); (j) redacción de la preguntas

electorales; (k) la tasa general de rechazo que contempla todos los intentos no logrados por

diversos motivos como viviendas desocupadas, en construcción de uso temporal, sin personas en

casa o con informantes inadecuados, accesos difíciles en esos momentos y por supuesto el rechazo

a la entrevista que es un bajo porcentaje de ese total; (l) responsables tanto de contratar, de realizar

y de difundir los resultados (m) difundir los resultados brutos que generó la encuesta, con el dato

de cuantos no declararon la preferencia electoral y antes de aplicar algún modelo, tan básico como

una preferencia efectiva o tan complicado como un cálculo de votantes probables.

Es términos de la publicación de una encuesta los cambios más importantes en los últimos

procesos han sido dos, la reducción del "periodo de silencio" de 8 a 3 días previos a la elección y

la posibilidad de incluir toda la metodología en la página de internet de la empresa para evitar

leerla en los medios electrónicos con la dificultad que esto implicaría; quien difunda encuestas

debe entregar copia del informa completo a IFE dentro de los 5 días siguientes a su primera

difusión.

ADEMÁS

La exigencia de difundir los detalles de la encuesta en la difusión no basta, la ley exige otros

detalles: entregar el informe al IFE dentro de los 5 días posteriores a su primer difusión y mantener

al menos por un lapso de 90 días todo el material de diseño, los programas de cómputo, los

cuestionarios, los archivos de captura, la planeación del trabajo de campo y cualquier otro material

que permita al IFE verificar la realización y el cálculo de los datos publicados.

Y con esta lista, no completa, de la legislación alrededor de las encuestas aun hay quien clama por

la falta de leyes al respecto, ¿se imaginan por ejemplo que cada noticia en campaña tuviera

requisitos como guardar grabaciones, informes de fechas, horas, testigos, itinerarios, nombre de

quien ordenó escribirla, quien la escribió, quien la revisó, duración de la entrevista o investigación

etc.? las noticias también son utilizadas en campaña pero afortunadamente la libertad de expresión

y de prensa predomina ante deseos inquisitorios.

¿QUIEN PAGA?

Uno de los requisitos anotados arriba es que toda publicación debe incluir el nombre del

contratante, es decir, cómo se financia la encuesta, porque las encuestas requieren dinero, los

encuestadores no viajan gratis, ni comen gratis, ni trabajan gratis, así que trataré de explicar los

distintos tipos de financiamiento que tienen las encuestas que se publican: (a) Encuestas de

partidos.- Esta se hacen con el objetivo primordial de estrategia, se buscan con ellas construir

líneas de comunicación, reacciones tácticas en campaña, búsqueda de segmentos de votantes y

algunas otras cosas, en general estas encuestas NO se publican y son la gran mayoría de las que

existen, últimamente se han hecho algunas para seleccionar candidatos competitivos y cuando un

partido decide hacerla pública normalmente es para apoyar una estrategia de comunicación, pero

no es su objetivo primario. (b) encuestas de medios.- En los procesos electorales son las más

seguidas porque su objetivo es claro "generar noticia", atraer audiencia o lectores, dar la nota, no

se mete con la estrategia aunque de ella puedan derivarse algunas, todos los partidos tienen acceso

a la misma información y al mismo tiempo, por ello siempre he recomendado seguirlas todas en su

conjunto y más cuando son hechas por profesionales y (c) encuestas de promoción.- son encuestas

financiadas por la misma casa encuestadora y que al difundirse logra un efecto mercadotécnico

mucho mayor al de cualquier campaña, sustituye de esa manera los gastos que cualquier empresa

realiza para anunciarse por el costo de realizar encuestas que tengan impacto, de esa manera la

misma encuestadora se convierte en quien contrata, quien realiza y quien publica. (d)encuestas tipo

"ómnibus" en este caso son encuestas de "propósitos múltiples" que se realizan en forma periódica

dentro de los servicios de una empresa, una parte de la encuesta se comercializa con diversos

temas alejados a la política pero que sirven para pagar el ejercicio, de esa manera la empresa puede

aprovechar el resto de las preguntas para generar preferencias electorales y difundirlas bajo se

responsabilidad, de nuevo la empresa es en este caso quien contrata, quien realiza y quien difunde.

Existen otros casos de encuestas financiadas por organizaciones privadas o sociales interesadas en

conocer detalles del procesos, pero estas rara vez se difunden y por ello no se anotan (en el caso de

las empresas de Consulta Mitofsky, se insertan en el esquema (d) donde somos responsables de las

preguntas políticas y de su difusión).