PRESENTACION

Encuesta Nacional de Migración Internacional y Remesas - ENMIR

El Observatorio Colombiano de Migraciones (OCM) es un centro de pensamiento e investigación interdisciplinaria que enmarca sus actividades en la producción y socialización de información y conocimientos sobre el tema migratorio para la incidencia en la formulación, gestión y evaluación de políticas públicas que contribuyan al reconocimiento y a la aplicación universal y efectiva de los Derechos Humanos en contextos de movilidad.

El Observatorio tiene como propósito central conocer y comprender las dinámicas migratorias en relación con sus contextos, indagando las causas y efectos del flujo migratorio de colombianos, así como también la documentación de asuntos específicos, tales como el retorno, las remesas, las familias transnacionales, la trata de personas y otros de significativo interés que tienen que ver con la vida misma de los migrantes.

Para su desarrollo se ha establecido una alianza estratégica entre la Fundación ESPERANZA y la RED ALMA MATER que congrega a las universidades públicas del Eje Cafetero. Uno de los productos claves del OCM que contribuyen al propósito ya señalado es la Encuesta de Migración Internacional y Remesas (ENMIR) que hoy se entrega a la comunidad colombiana.

Esta encuesta se desarrolló en 18 ciudades del país, las que a su vez fueron seleccionadas por su alto número de hogares con personas en el exterior y que concentraban para el 2005, según el DANE, el 62% del total nacional de tales hogares. Sus resultados nos permiten apreciar un panorama actualizado de la dinámica migratoria nacional, en particular sobre las características de los hogares con experiencia migratoria, el contexto sociofamiliar de los migrantes, el perfil de los emigrantes y retornados al país, las causas o motivos de estos flujos y los efectos expresados en las remesas. Las ciudades en relación con la representatividad estadística se enmarcan en 4 grandes grupos: Norte, Centro Occidente, valga decir, Antioquia y Eje cafetero, Valle del Cauca y Bogotá.

Al dar cuenta de esta dinámica de movilidad humana en Colombia la Encuesta nos ofrece una información sumamente útil no sólo para caracterizar algunas de las tendencias migratorias en el país, sino también para percibir algunos aspectos comunes de estas 4 grandes zonas y las diferencias existentes en el momento actual, lo que facilita mejorar la acción en pro del bienestar de nuestros migrantes y sus familias.

Es importante subrayar este enfoque territorial del estudio, pues podemos apreciar el hecho

OBSERVATORIO COLOMBIANO DE MIGRACIONES

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migratorio en sus particularidades regionales, y a la vez acceder a insumos iniciales para la formulación, gestión y evaluación de políticas migratorias del orden nacional y local.

En relación con los flujos migratorios resaltamos la información de la encuesta que permite señalar la tendencia a una disminución de la emigración y un incremento del retorno. Siendo los países predominantes de destino de la diáspora y procedencia de quienes regresan: España, Estados Unidos y Venezuela. Esto implica no sólo reforzar los programas de beneficio para quienes vuelven al pais, sino además estudiar el impacto de esta dinámica tanto en relación con la significativa disminución de las remesas, hecho muy probable, como con el aumento del desempleo en medio de la crisis económica global. El Estado se debe ver impelido a revisar, entonces, tanto las políticas sociales con el fin de evitar una mayor pauperización y por ende un notable deterioro de la calidad de vida, como las laborales, sin detrimento de los derechos ya adquiridos de los trabajadores.

Los gobiernos nacional y locales y los medios de comunicación no podrán echar sobre los hombros de los retornados, que muy posiblemente ingresen al ejército laboral de reserva, la responsabilidad o “culpa” del desempleo que no decrecerá sino que por el contrario irá en aumento en el futuro próximo. La responsabilidad es del Estado que debe garantizar el bienestar de sus ciudadanos y para ello requiere pensar las migraciones en su complejidad y en los cambios cuantitativos de los flujos de emigración y retorno. No basta con apreciar la tendencia de que quienes regresan sean personas económicamente activas, y una mayoría ubicadas en el “extremo superior de dicha edad” con predominancia masculina. Es preciso examinar, con base en una información más detallada y en estudios posteriores, si dichas personas han o no cotizado en el sistema de seguridad social, cuánto tiempo lo han hecho o si no alcanzarán a acceder a una pensión digna. Otros datos podrán determinar en qué regiones el numero de retornados, incluyendo deportados, configurarán una apreciable población vulnerable que también deba ser objeto de programas específicos dentro de políticas públicas incluyentes y realmente justas.

En relación con las remesas, la Encuesta señala que la mayoría de los receptores de los dineros son las mujeres y los jefes de hogar. Una disminución de estos envíos monetarios, a causa del retorno, implicará para sus receptores/as el tener que asumir una mayor carga de responsabilidad en sus hogares para suplir aquellos dineros que ya no llegarán. Y serán más mujeres las que deberán redoblar su ya doble jornada en el hogar y fuera de él, reforzándose la inequidad de género en muchas comunidades de alto impacto migratorio, en particular si quienes retornan están en edades en las que es dificl acceder a un trabajo, o si, para generar recursos, el grupo familiar del retornado debe realizar emprendientos donde la mano de obra femenina tambien aporta.

Resulta de importancia que el gobierno colombiano busque la forma y mecanismos concretos para coordinar acciones con algunos paises de procedencia del retorno, como lo es España, con el propósito de maximizar los iniciativas que se incentivan y planean en algunas comunidades, como el caso de Cataluña que ofrece programas para los ciudadanos extranjeros interesados en regresar a su pais de origen.

Pero es tal vez de mayor importancia que colectivos de la sociedad civil que abogan por los derechos de los migrantes, por ejemplo la Plataforma Social Migratoria “HERMES”, dirijan la atención sobre aquellas personas que retornan constreñidas y aún forzadas a regresar por

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las políticas restrictivas que han puesto en marcha tanto la Unión Europea como los Estados Unidos-. Este hecho de endurecimiento en la política migratoria, considerada en términos de soberania y seguridad interna, victimiza a los indocumentados, incluso los criminaliza, alimentando la xenofobia y la exclusión. Si bien en los resultados de la Encuesta ésta problemática de carácter político cultural como es el impacto de la xenofobia como factor de retorno, es muy poco significativa, no por ello debe invisibilizarse en los futuros estudios migratorios y minimizarse en el diseño de los programas de atención que se generan para el grueso de los retornados. He ahí un interesante reto que presenta el tema: xenofobia y migración, no sólo para los estudios cuantitativos, sino también para los de carácter cualitativo. La Fundacion ESPERANZA en una de sus investigaciones sobre experiencias de colombianos y ecuatorianos en España, publicada bajo el título: Rostros de la migración, dedica un acápite a examinar este tema desde el punto de vista sicosocial.

Los párrafos anteriores buscan servir de abrebocas y de provocación para la lectura detallada del análisis general de la encuesta que presentamos.

Es importante garantizar la continuidad de aplicación de la Encuesta, al menos bianualmente, con el objeto de observar las tendencias y los cambios que se puedan presentar en el universo migratorio colombiano. También esperamos en un futuro aumentar la cobertura y el número de áreas con representatividad estadística. Esto permitirá tener una visión más precisa y actualizada del hecho migratorio internacional de Colombia, de manera que se facilite la definición de políticas eficaces y acciones pertinentes para la atención de nuestros migrantes y sus familias, no solo en el ámbito nacional, sino también en el ámbito local y regional en las ciudades y departamentos donde se aplicó la encuesta.

La Encuesta hace parte del Sistema de Información Georreferenciada sobre Migraciones del Observatorio Colombiano de Migraciones (OCM). En este Sistema se acopia y procesa la información primaria y secundaria de carácter estadístico sobre migraciones permitiendo con ello examinar las características y los cambios de los flujos migratorios en territorios específicos en origen y en destino, el perfil de los migrantes, las causas y efectos de las migraciones y otros datos según categorías, variables e indicadores previamente establecidos en los registros oficiales reconocidos y en la información primaria de la Encuesta de Migración Internacional y Remesas (ENMIR). Para maximizar estos esfuerzos de producción, organización y sistematización de información, el Observatorio realiza estudios e investigaciones sobre diversos temas migratorios, vitales para el avance del conocimiento en el país y en algunos territorios específicos.

El Observatorio cuenta además con dos componentes que vale la pena señalar brevemente. El Observatorio de Medios que facilita comprender el significado e impacto de los sucesos y acontecimientos que se dan sobre las migraciones y que tiene como fuente la información de los principales medios impresos y virtuales de Colombia y de los países de destino más significativos como Venezuela, Ecuador, Estados Unidos y España. Y el Centro de Documentación que organiza y da a conocer los avances que en materia migratoria se desarrollan en diversos ámbitos especializados en el tema. Para ello, recopila, clasifica y organiza documentos, libros, revistas, textos virtuales e impresos y material audiovisual en materia migratoria. Existe información física y digital tanto en la Fundación ESPERANZA (Bogotá y sus regionales Valle, Eje Cafetero y Santander) como en el Grupo de Movilidad Humana de la RED ALMA MATER.

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Para acceder a la información del Observatorio Colombiano de Migraciones (OCM) existen los siguientes canales y medios:

¤Página virtual del OCM: en el Portal: se accede al canal del observatorio de migraciones, o se puede acceder directamente a la dirección del Observatorio: que ofrece información del Sistema de Información georreferenciado, y por ende de la Encuesta nacional que presentamos, de las investigaciones y del Observatorio de Medios, además de documentos de análisis de la información organizada, sistematizada y procesada. También se puede acceder y consultar la encuesta en el Sistema de Información Regional (SIR) Infraestructura de Datos Espaciales Eje Cafetero ( ), coordinado por la Red Alma Mater.

¤Publicaciones de los estudios realizados: Libros, Serie Cuadernos Migrantes, Documentos especiales.

¤Revista Migrantes de carácter virtual binacional (Colombia/Ecuador), sobre análisis de hechos y situaciones de interés que se nutre del Sistema de Información, de las investigaciones y del Observatorio de Medios.

¤Revista Diálogos Migrantes, de carácter impreso binacional (Colombia/ Ecuador), de periodicidad trimestral, que difunde estudios y avances conceptuales de la Fundación ESPERANZA y de otras entidades y especialistas en el tema migratorio.

Lo anterior permite afirmar que el Observatorio tiene en su haber un acumulado informativo y de investigaciones que sustenta una acción integral y eficiente hacia la población emigrante y retornada de colombianos e incluso de los extranjeros en el país y coadyuva al diseño y gestión de políticas públicas nacionales, departamentales, y locales, con enfoque de derechos humanas y orientadas a disminuir los riesgos y potenciar las oportunidades de la migración tanto en las comunidades específicas de origen como de destino.

Bueno es señalar que el OCM le apuesta a una amplia alianza con otras iniciativas y acciones en el campo de la información y el conocimiento que se están realizando tanto en el continente, específicamente en el área andina, como en el país. Hace poco contribuimos a la creación de una Red Andina de Observatorios y Centros de Estudio sobre migración, así como redes especializadas en migración, infancia y familia, en la región andina, en el convencimiento que solo la sinergia, las alianzas y las redes sociales y académicas, pueden dar cuenta de un fenómeno tan complejo, tan cambiante y tan vital como lo son las migraciones. De ahí que el Observatorio Colombianos de Migraciones haya establecido una alianza con el Observatorio Distrital de Migraciones que se concretiza en este momento con la presentación conjunta de la ENMIR, la cual ubica el análisis del hecho migratorio de la capital en el contexto nacional y es un primer paso para que se refuercen mutuamente los propósitos de los dos observatorios en un clima de cooperación productiva en el campo de la movilidad humana.

Con la Encuesta que presentamos se abre un panorama para seguir avanzando en el conocimiento de los hechos migratorios. Esto nos lleva a plantear las perspectivas y retos que tiene hacia el futuro el Observatorio Colombiano de Migraciones - OCM:

¤El involucramiento de nuevas entidades y organizaciones y de observatorios

www.infomigrante.org

http://www.observatoriodemigraciones.org/

http://www.sirideec.org.co

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regionales y locales. Implica operativamente la aplicación periódica de la Encuesta Nacional y la ampliación de su representatividad a nivel nacional y municipal.

¤La consolidación y desarrollo de las líneas investigación priorizando los temas de retorno, derechos humanos y movilidad humana, migración y cultura, entre otros.

¤La contribución del OCM al desarrollo y evaluación de las políticas públicas migratorias. ¤El reconocimiento a nivel nacional del Observatorio de Medios y su consolidación a

través de alianzas estratégicas con las organizaciones sociales y de periodistas investigadores.

¤La proyección y reconocimiento de las Revistas Migrante (virtual) y Diálogos Migrantes (impresa) en los contextos de movilidad humana y en otros espacios de incidencia social y política.

Para la Fundición ESPERANZA este esfuerzo del Observatorio de Migraciones, y la Encuesta Nacional que aquí presentamos se da en el marco del programa Servicio Colombo Ecuatoriano de Migraciones – SECEMI, que adelantamos con el patrocinio de la Unión Europea y que busca mejorar los contextos migratorios lo que requiere de información relevante acerca de las causas y efectos económicos, sociales y culturales de los flujos migratorios. Para la Red ALMA MATER hace parte de esfuerzo del Grupo de Movilidad Humana para contribuir al conocimiento calificado del hecho migratorio en el pais y particularmente en le región centro occidente y para fortalecer su política de alianzas interinstitucionales.

Jairo Muñoz M.Director Servicio Colombiano de MigracionesFundación ESPERANZAObservatorio Colombiano de Migraciones

William Mejía O.Coordinador Grupo de Movilidad HumanaRed de Universidades Públicas del Eje Cafetero, Alma MaterObservatorio Colombiano de Migraciones

Julio de 2009

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OBSERVATORIO COLOMBIANO DE MIGRACIONES

Fundación Esperanza – Red Alma Mater

Resultados generales de la Encuesta Nacional de

Migraciones Internacionales y Remesas 2008 – 2009

William Mejía

Diana Ortiz

Claudia B. Puerta

Jackeline Mena

Martha E. Díaz

2009

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Contenido

Introducción .................................................................................................................................. 3

1. Flujos e inventarios ................................................................................................................ 6

1.1 Dimensiones y comportamiento general ......................................................................... 7

1.2 Motivos individuales que no explican los flujos pero sí contribuyen a su comprensión .. 13

1.3 Localización de los inventarios ...................................................................................... 18

1.4 La condición migratoria ............................................................................................. 20

2 Las personas y sus hogares ................................................................................................... 20

2.1 Emigrados y retornados ................................................................................................ 20

2.2 Los hogares .................................................................................................................. 25

3 Las remesas .......................................................................................................................... 26

4 Después del retorno ............................................................................................................. 31

5 Algunas particularidades por área geográfica ....................................................................... 32

5.1 Flujos e inventarios ....................................................................................................... 32

5.2 Personas y hogares ....................................................................................................... 34

5.3 Remesas ....................................................................................................................... 35

6 A modo de conclusión .......................................................................................................... 41

Referencias .................................................................................................................................. 42

ANEXOS ....................................................................................................................................... 45

Anexo 1. Emigrados que conservan su hogar en Colombia ....................................................... 46

Anexo 2. Retorno de migrantes internacionales ....................................................................... 49

Anexo 3. Remesas internacionales ........................................................................................... 52

Anexo 4. Formulario de primera etapa ..................................................................................... 55

Anexo 5. Formulario de segunda etapa .................................................................................... 57

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Introducción

El presente documento tiene por objeto presentar los resultados básicos de la

primera Encuesta Nacional sobre Migraciones Internacionales y Remesas

(ENMIR) llevada a cabo en Colombia, en el marco del Observatorio Colombiano

de Migraciones (OCM), impulsado por la Fundación ESPERANZA y la Red ALMA

MATER y apoyada por el Observatorio Distrital de Migraciones (ODM). Se trata

apenas de presentar una visión panorámica descriptiva del estado actual de las

migraciones colombianas a partir de los datos obtenidos, que serán la base para la

realización, por parte de los equipos de investigación de ambos observatorios, de

otros análisis más detallados, que se espera entregar en posteriores

publicaciones, con miradas centradas en tópicos transversales como el género, los

grupos etarios y las regiones migratorias o en las secciones de la encuesta:

emigración, retorno y remesas.

La encuesta se desarrolló en las áreas urbanas de 18 municipios del país,

seleccionados según el número de personas en el exterior informadas por los

hogares censados en 2005. Inicialmente se eligieron aquellos donde tal número

era superior a 6000 y luego fueron agregados los adyacentes a estos donde la

misma cifra superaba 2500. Finalmente, por razones de conveniencia, se agregó a

Sevilla, y se completó una muestra que concentraba, según el mismo censo, el

62% de los emigrantes reportados.

Las localidades resultantes fueron las siguientes: Barranquilla, Soledad,

Cartagena, Bucaramanga, Floridablanca y Cúcuta, con las cuales se conformó el

estrato geográfico “Norte”; Medellín, Bello, Envigado, Manizales, Dosquebradas,

Pereira y Armenia, denominadas “Centro-occidente”; Cartago, Sevilla, Palmira y

Cali, agrupadas como “Valle”; y el Distrito Capital, “Bogotá”, que conformó el

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cuarto de los estratos de estudio, para cada uno de los cuales se definió

representatividad estadística1.

El tipo de muestra utilizado fue bietápico - estratificado por proporciones, con

confiabilidad mínima del 95%, para p = q = 0,5, y con un margen de error en

proporciones de +/- 2,5%.

Tabla 1. Tamaños muestrales por etapa, según estrato geográfico

Estrato

geográfico Municipios

Primera etapa Segunda etapa

Manzanas Hogares Hogares

Norte

Barranquilla 127 3653 170

Soledad 68 1487 60

Cartagena 85 1935 50

Cúcuta 68 1373 38

Bucaramanga 59 1018 32

Floridablanca 93 1709 119

Subtotal 500 11175 469

Centro-

occidente

Medellín 297 9695 175

Envigado 34 1275 27

Bello 59 2784 47

Pereira 76 1935 166

Dosquebradas 42 1094 68

Armenia 231 5344 311

Manizales 59 1467 34

Subtotal 798 23594 828

Valle

Cartago 155 3455 327

Palmira 68 2008 61

Cali 340 11937 145

Sevilla 382 7372 270

Subtotal 945 24772 803

Bogotá Bogotá 595 16311 258

TOTAL 2838 75852 2358

1 Representatividad que también se definió para Armenia y Sevilla, por interés de sus alcaldías y para

Cartago, donde se realizó el primer pilotaje del estudio en alianza con la Corporación de Estudios

Tecnológicos del Norte del Valle COTECNOVA.

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La primera etapa incluyó 75.852 hogares, en los cuales se indagó por la existencia

de personas emigradas o retornadas, así como por la recepción de remesas o

envío de remesas internacionales. La recolección de esta información, que

proporcionó el marco muestral para la etapa siguiente, se hizo entre los meses de

octubre y diciembre de 2008. La segunda etapa involucró 2,358 hogares, donde se

aplicó una encuesta (ver anexo 5) que indagaba acerca de todos los miembros del

hogar (10.502 personas), incluyendo los emigrados al exterior. El período de

recolección en este caso fue entre enero y febrero de 2009.

El trabajo proporciona información básica sobre los siguientes tópicos que definen

la estructura de este informe: flujos e inventarios de la emigración internacional

colombiana, incluyendo los movimientos de regreso al país o retorno; los actores

de la migración y sus hogares en Colombia; y las remesas. Como complemento,

se presentan en anexo (1, 2 y 3) las principales estadísticas descriptivas de la

encuesta, especialmente frecuencias relativas, por cada una de las zonas o

estratos geográficos estudiados y para el total de la muestra, ponderadas según la

participación de cada ciudad en los volúmenes de emigrados, retornados y

receptores de remesas.

Se espera darle continuidad, por lo menos bianual, al trabajo de encuestas

iniciado, así como aumentar la cobertura y el número de áreas con

representatividad estadística, con el fin de tener una visión más precisa y

actualizada del hecho migratorio internacional de Colombia, de manera que ella

permita la definición de políticas y acciones pertinentes para la atención del mismo

y de sus implicaciones.

Debe tenerse en cuenta que el tipo de encuesta cuyos resultados hoy entregamos

proporciona muy buenos indicadores acerca de los flujos migratorios recientes e

indicadores del mejor nivel sobre el retorno, pero tiene limitaciones respecto a los

emigrados, pues sólo recoge información acerca de aquellos cuyo hogar de salida

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se conserva en el país. Para el conocimiento pleno de tal grupo se requieren

trabajos en el exterior, siempre de muy alto costo, dada, entre otras

circunstancias, la dispersión de la población a estudiar y las dificultades de su

localización. Teóricamente, el mejor acercamiento se tendría mediante registros

consulares, pero ello implica niveles de confianza respecto al servicio consular y

valoraciones de la utilidad del registro, que no son frecuentes en el caso

colombiano.

1. Flujos e inventarios

La migración internacional de una nacionalidad implica dos tipos de flujos

principales de personas: de salida, o emigración; y de regreso al país con

intenciones de volver a establecerse en él o de retorno, que, en general, ha sido

objeto de menor atención y estudio que el anterior2. Tales flujos conducen a la

formación de inventarios (o “stocks”) de los individuos que participan en ellos, de

manera directa o indirecta, en los distintos países de destino y en el origen, que

tienen la variabilidad que los mismos flujos les imponen. De tales inventarios, los

considerados más usualmente corresponden a las personas, pero también son de

utilidad importante, procedimental y analíticamente, los hogares, sean de salida,

llegada o retorno.

La encuesta analizada reporta información básica, para el caso colombiano, del

flujo emigratorio e inventario de sus actores, obtenida a través de hogares del país

de donde han salido migrantes o a donde han retornado, lo que significa que,

2 Respecto a los migrantes internacionales de un país, cabe también la consideración de otros flujos poco tenidos en cuenta y cuyo análisis enriquecería la comprensión del hecho migratorio en general, como son: los movimientos internos previos a la emigración; los desplazamientos dentro del país de llegada y las emigraciones desde él a terceros países. Igualmente, es clara la conveniencia de subtipos de flujos, de manera particular en la emigración: de primera migración, de migraciones posteriores, circulares, etc.

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respecto a las salidas y a los emigrados, el cubrimiento es limitado, al quedar

excluidas las personas cuyo hogar de origen ya no existe en Colombia, por

motivos de reunificación familiar en el exterior o desintegración en el país,

frecuencia que se incrementa con la antigüedad de la migración.

En consecuencia, los datos presentados a continuación representan bien, con los

niveles de confianza y márgenes de error que la estadística permite, a: el conjunto

de personas retornadas y sus flujos recientes; una proporción presumiblemente

importante de los flujos, también recientes, de emigración; y una proporción por

precisarse del total de emigrados colombianos, asunto este sobre el que se

volverá.

1.1 Dimensiones y comportamiento general

Partiendo de la participación de los hogares con emigrados o retornados dentro de

los resultados de la primera fase de la encuesta y del promedio de unos y otros

encontrado en tales hogares durante la segunda fase (tabla 2) y asumiendo datos

censales y proyecciones del DANE sobre total de hogares y tamaño de los

mismos, se puede estimar que el total de personas emigradas, cuyo hogar de

salida subsistía en Colombia empezando el año 2009, sería cercano a 553.7873 y

el de retornadas a 534.943, lo cual coloca a las dos temáticas en el mismo orden

de magnitud.

Observando los saldos migratorios de colombianos, obtenidos de restar al número

de sus salidas del país el de entradas4, según los registros llevados a cabo por el

DAS en los puertos internacionales y puestos fronterizos, se tiene una

3 Cifra consistente con la de 462.679 establecida en el censo de 2005 y con la continuidad de la emigración en los años posteriores.

4 Es costumbre realizar el cálculo de forma contraria, y así lo hace el DAS, esto es restando las salidas de las

llegadas, indicando los saldos negativos que las salidas superan las entradas.

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aproximación al desempeño de la migración5, que indica un claro predominio de la

emigración frente al retorno entre 1996 y 2008 (figura 1), hechos ambos que

definen el comportamiento de tales saldos.

Tabla 2. Colombia, porcentaje de hogares con emigrados o retornados y promedio de ellos en los mismos hogares, por áreas estudiadas. Octubre 2008 – febrero

2009

Área Hogares con emigrados Hogares con retornados

% de hogares Emigrados

/hogar % de hogares

Retornados /hogar

Norte 9,2 1,21 8,2 1,19

Centro-occidente 7,3 1,15 6,4 1,18

Valle 5,0 1,32 4,2 1,22

Bogotá 4,1 1,08 4,2 1,30

Total 6,0 1,16 5,5 1,21

Fuente: ENMR

En sentido estricto, los saldos migratorios indicarían la variación absoluta del

inventario de colombianos en el exterior, lo que, aceptando como cierto el cálculo

que tasó en 3.331.107 ese número para junio de 2005 (DANE, 2007: 12), querría

decir que a diciembre de 2008, al agregarle la mitad del saldo de 2005 y los saldos

completos del 2006, 2007 y 2008, el total de colombianos en el exterior se

estimaría en 3.956.433, cifra respecto a la cual la población emigrada informada

por los hogares en Colombia apenas representa 14% del total y la retornada

13.5%.

No obstante, aunque la mencionada estimación de colombianos en el exterior en

2005 ha terminando siendo aceptada en los medios académicos y de

comunicación, a falta de otra mejor argumentada y por la autoridad de quien la

informó, hay sospechas fundadas de que ella y, en consecuencia, los casi cuatro

5 Respecto a la idoneidad de los registros de entradas y salidas para efectos de medición migratoria caben bastantes precisiones y discusiones, que incluyen: su cobertura, que se cuestiona con relación a los movimientos fronterizos; la inclusión de todo tipo de motivos de viaje, además de los migratorios; y el efecto de los movimientos de fin y principio de período que, aunque pueden compensarse unos con otros, en circunstancias especiales pueden distorsionar los datos y en cualquier caso sugieren precaución en las interpretaciones referidas a un solo año.

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millones a los que conduce su actualización con los saldos migratorios posteriores

que se acaba de proponer, sobrestiman significativamente el verdadero volumen

de esa población.

Figura 1. Colombia. Saldos migratorios de nacionales 1996-2008 y retornos

estimados 2004-2008

Fuente: elaboración propia, a partir de datos DAS y estimaciones derivadas de ENMIR

Consultados los datos más recientes disponibles de las mejores fuentes

nacionales de los tres países donde indiscutiblemente se concentra la mayoría de

los colombianos en el exterior, en una proporción que, cuando menos, llegaría a

75% (80.8% en la encuesta analizada, 77.2% en el censo 2005, 79.6% en la

encuesta EBRIC 2004), se tienen los siguientes resultados sobre el número de

colombianos en ellos:

España: 330.419 personas nacidas en Colombia, incluyendo a las

nacionalizadas españolas. Según explotación estadística del padrón

municipal a enero 1 de 2008 (INE).

Estados Unidos: 604.527 personas nacidas en Colombia, con nivel de

confianza del 90% y margen de error de +/- 21.707. Según la Encuesta

10

Comunitaria Americana 2007, realizada con propósitos de actualización del

censo del 2000 (Census Bureau).

Venezuela: 609.196 personas nacidas en Colombia, contabilizadas en el

Censo de Población y Vivienda de 2001.

La validez de los datos censales y de padrón para reflejar la población extranjera

ha sido cuestionada, con el argumento de que la condición de irregularidad genera

temores en los inmigrantes que la padecen y los conduce a evitar responder a tal

tipo de registros. No obstante, en el caso del padrón español tal argumento estaría

desvirtuado por los resultados de la Encuesta Regional Sobre Inmigración,

realizada en la Comunidad de Madrid, en junio y julio de 2008, en la cual 95.34%

de los inmigrantes encuestados, que incluían 302 colombianos, respondió que se

encontraban registrados en el mencionado padrón (Comunidad de Madrid, 2008:

6).

De cualquier manera, el acercamiento al total estimado implicaría supuestos

extremos, como que los datos de Estados Unidos y España excluyeran totalmente

a quienes se encuentran en condiciones de irregularidad, lo cual incrementaría las

cifras presentadas cerca de 50%, considerando que en el primero de los países el

porcentaje de inmigrantes irregulares sería cercano al 31% (Passel, 2007: 12)8 y

que en el segundo, tomando como referencia lo ocurrido en la Comunidad de

Madrid, estaría entre 25% y 35% (Garay, 2006: 20). De la misma manera, debería

suponerse un alto subregistro censal de la población colombiana en Venezuela,

unido a un crecimiento posterior muy grande. Todo indica que se impone una

nueva estimación del número de colombianos en el exterior

Con referencia a la población emigrada informada en sus hogares de salida, debe

tenerse en cuenta que, dado el mantenimiento de estos lazos familiares, asociado

al endurecimiento de las políticas de reagrupación familiar que avanza en los

8 En 2000 se estimó el número de colombianos irregulares, “no autorizados”, en Estados Unidos en 141.000

personas (Office of Policy and Planning, S.F.: 17).

11

principales destinos de los colombianos, se espera que tenga una alta posibilidad

de retorno y mayor que la del resto de los emigrantes.

La explicación plena de la evolución cíclica observada en la figura 1, con dos fases

de diversa amplitud, es probable que implique muchas variables, entre las que

seguramente estarán la normatividad migratoria y la situación económica, en

particular el nivel de empleo, de Estados Unidos y España, principales destinos de

los colombianos. El anuncio de la exigencia de visa para el ingreso a España y la

efectiva implementación de ella a partir de enero de 2002, acompañada de una

buena condición de la economía mundial por entonces, así como la creciente

criminalización y persecución de la migración irregular en Europa y Estados

Unidos, complicada por la desaceleración de la economía, hasta terminar en crisis,

durante el 2008, son factores que modularon la intensidad de la emigración y de

los retornos y conjuntamente contribuyen a entender los saldos.

Sobre lo ocurrido entre 2007 y 2008 vale la pena considerar que, aunque el saldo

migratorio cae, las estimaciones del retorno, realizadas a partir de la encuesta,

indican que la caida es imputable a éste y que la emigración creció entre los dos

años, pero que lo hizo proporcionalmente más el retorno, que habría pasado de

cerca de 50.000 personas a casi 120.000 (figura 1). La profundización de la crisis,

cuyo efecto sobre los planes emigratorios y de retorno de los individuos, que se

presume rezagado, probablemente aplace algunos de los primeros y adelante

otros de los segundos, afectando hacia la baja, de manera acumulada, el saldo

migratorio del 2009.

La distancia grande que existe entre las estimaciones del número de personas

emigradas por año, obtenidas a partir de la encuesta (tabla 3) y los saldos

migratorios, que supuestamente son un límite inferior de ese número, por el efecto

ya visto del retorno en ellos, sugiere, contando con la calidad de ambos conjuntos

de datos, que una parte importante de la emigración reciente habría sido de

12

reunificación o involucrado hogares completos y en consecuencia no ha quedado

quien informe de su salida, según la metodología empleada.

Tabla 3. Distribución de los emigrados cuyo hogar de salida en Colombia se conserva, según período de última emigración.

Período de emigración Personas %

Antes de 2005 338.949 61,2

2005 60.491 10,9

2006 54.478 9,8

2007 50.440 9,1

2008 49.429 8,9

Total 553.787 100

Fuente: ENMIR e inferencia a partir de ella

Considerando el momento de regreso de los retornados de la muestra (tabla 4), se

encuentra que ha ocurrido en 47.5% de los casos durante los últimos cuatro años

y que de quienes lo hicieron durante 2008, 37.5% habían emigrado antes de 2005.

De otro lado, la proporción de los que permanecían en el exterior y emigraron

durante el mismo lapso (antes de 2005) alcanza 70.5%. Tales datos sugieren la

existencia de un período crítico, centrado en los primeros años de emigración,

donde se concentran los retornos y superado el cual la migración puede

prolongarse significativamente o, aún, hacerse permanente, como lo corrobora la

baja proporción, ya vista, de retornados respecto al volumen total de emigrados,

independiente de cuál sea la cifra verdadera de estos.

13

Tabla 4. Colombia. Distribución porcentual de los retornados por período de retorno

Período %

Antes de 2005 52,5

2005 7,5

2006 8,6

2007 9,2

2008 22,1

Total 100

Fuente: ENMIR

1.2 Motivos individuales que no explican los flujos pero sí

contribuyen a su comprensión

Aún reconociendo que la explicación del surgimiento y mantenimiento de los flujos

migratorios está mucho más allá la sumatoria de los motivos declarados para los

movimientos por parte de los actores directos o de sus familiares, no puede

despreciarse su valor para la comprensión de las dinámicas migratorias. Por

ejemplo, la tabla 5, además de no dejar dudas acerca de la naturaleza económica

de las migraciones colombianas y el poco peso que dentro de ellas tienen las

razones de seguridad9, cuyo significado no es despreciable, si se considera que

pueden involucrar (aplicando el porcentaje al volumen total estimado de

emigrados) entre cuarenta y sesenta mil personas, pero, definitivamente, tampoco,

determinante de los flujos.

No obstante, deben tenerse en cuenta que la seguridad como causa migratoria

tiende a no ser declarada con la misma libertad que las demás causas,

especialmente en una entrevista cara a cara, por los temores asociados a los

mismos hechos que generaron los movimientos. Adicionalmente, en el caso de los

9 Frecuentemente invocadas, por periodistas y comentaristas no especializados en el tema migratorio, como causa importante, si no principal, de la salida de colombianos. Para quienes ello dicen, resulta axiomático que, en medio de una situación de conflicto y con tantos factores de inseguridad, no puede existir mejor explicación.

14

desplazamientos forzados transfronterizos, en particular hacia Ecuador, ha de

considerarse que, además de que la encuesta no se levantó en los departamentos

limítrofes del sur, tales desplazamientos tienden a involucrar hogares completos,

por los cuales, dada la metodología empleada en la investigación, no queda quien

responda. En conclusión, el resultado planteado debería tomarse con reserva y

verse, más bien, como una cota mínima. De manera alternativa, puede asumirse,

por la calidad de la fuente, el dato proporcionado por la Agencia de la ONU para

los Refugiados ACNUR sobre la existencia actual de 374.000 colombianos en el

exterior “en situación similar a la de los refugiados”10, lo que significaría que la

verdadera proporción de colombianos emigrados por razones de seguridad estaría

rondando el 10%.

Tabla 5. Motivos de los emigrados para irse a vivir al exterior, según período de

salida

Motivos Antes de

2005 A partir

de 2005 Total

Económico, laboral 87,4 82,7 85,7

Matrimonio, reunificación familiar 6,8 6,9 6,8

Estudio 2,8 6,9 4,3

Conocer, aventurar 2,2 2,2 2,2

Seguridad, otro 0,8 1,3 1,0

Total 100 100 100

Fuente: ENMIR

La ganancia de participación, mostrada en la misma tabla 5, del “estudio” como

motivo entre los migrantes más recientes, a costa, principalmente, del económico-

laboral, genera interrogantes acerca de las causas, que podrían estar asociadas,

entre muchas explicaciones factibles, con incrementos de la regularización

migratoria de los colombianos en España, que habrían permitido el traslado de

hijos a estudiar al posibilitar procesos de reagrupación familiar.

10

ACNUR, Unidad de Información Pública de ACNUR en Colombia. Notas de prensa, 16 de junio de 2009.

15

Tabla 6. Motivos de los retornados para irse a vivir al exterior

Motivos Retornados

Económico, laboral 69,6

Matrimonio, reunificación familiar 7,1

Estudio 6,2

Conocer, aventurar 15,5

Seguridad, otro 1,5

Total 100

Fuente: ENMIR

De otro lado, considerando que el estudio y las ansias de conocer y aventurar, por

ser propósitos que se alcanzan en tiempos muy definidos el primero e indefinidos

pero presumiblemente cortos el segundo, suponen una mayor propensión al

retorno, parece lógica su importancia entre los motivos de emigración que tuvieron

los ya retornados (tabla 6).

Tabla 7. Motivos de los retornados para regresar al país con intención de

quedarse

Motivos Total

Familiar 53,5

Económica, laboral 21,5

Adaptación 13,3

Salud 3,2

Deportación 2,1

Falta o vencimiento de documentos 1,6

Discriminación/xenofobia 0,1

Otro 4,7

Total 100

Fuente: ENMIR

En contraste con los motivos de emigración, lo económico laboral no aparece

como principal en los de retorno, aunque tiene una participación importante.

Paradójicamente, aunque la mayoría declaran salir por ello, sustentado

16

generalmente en el mejoramiento del bienestar de la familia, es esta la que más

motiva los regresos (tabla 7). Situaciones de inadaptación, discriminación o

xenofobia, que ocupan un lugar importante en los imaginarios y representaciones

sociales asociados a la migración, no tienen el peso que esto supondría. Cabría

decir, como simplificación extrema, que por la familia se emigra y por la familia se

regresa.

Aunque la proporción de quienes regresan para establecerse definitivamente en el

país respecto al total de emigrados, no es asunto que parezca poder medirse por

encuesta11 y la analizada no intenta hacerlo, es conveniente presentar alguna

información que arroje luces al respecto, empezando por las siguientes

anotaciones generales:

Dependiendo del país de destino y del período de tiempo considerado, de 20% a

50% de los inmigrantes de largo plazo dejan el país receptor dentro de los cinco

años posteriores a su llegada, para retornar a su origen o moverse a un tercer país

(emigración secundaria). Hay también notorios flujos de retorno alrededor de la

edad de retiro. Los retornos son generalmente espontáneos, por iniciativa del

inmigrante. Ello sugiere que aún la migración de más largo plazo es más dinámica

que lo que generalmente se cree. Las mencionadas tasas de retorno aplican aún a

países como Canadá, Estados Unidos y Nueva Zelandia, que conceden el derecho

de residencia permanente a inmigrantes de largo plazo una vez se llega al país y

donde el acceso a la ciudadanía es relativamente fácil […].

La mayoría de los retornos son motivados por determinantes individuales. Políticas

explícitas de los países receptores y de origen para motivar o atraer el retorno han

tenido pocos resultados. Los programas para asistir el retorno voluntario por parte

de los países receptores han tenido apenas impactos limitados en el retorno. Si la

situación política, económica y social en el país de origen es estable y atractiva,

ocurrirá espontáneamente un cierto número de retornos; en otro caso, la asistencia

y la ayuda financiera por parte del país receptor son raramente suficientes para

11

Y requiera estudios de curso de vida y análisis de estadísticas vitales, por cohortes de emigrados.

17

convencer muchos migrantes a retornar. En cualquier caso, hay poco incentivo

para la salida de los inmigrantes con permanencias largas, especialmente si han

traído sus familias y sus hijos han nacido y se han educado en el país receptor.

De manera similar, los esfuerzos hechos por algunos países de origen para atraer

de regreso a sus nacionales que viven en el exterior han tenido impacto limitado.

La evidencia empírica sugiere que los retornos tienden a ocurrir cuando las

condiciones económicas en los países de origen son atractivas y existen nuevas

oportunidades… (OECD, 2008: 18-19).

Tabla 8. Intención de retorno de colombianos en España, según dos encuestas.

2008-2009

Comunidad de Madrid, junio-julio de 2008

España, 2 al 9 de enero de 2009 (2)

¿Piensa regresar a Colombia? ¿Está entre sus planes regresar a

Colombia?

En unos años 39,6 Sí, y muy pronto 13,1

Al jubilarse 6,0 Sí, pero no todavía 65,1

Piensa establecerse en España 30,2 Nunca 2,2

No lo sabe, no responde 24,2 No lo sé, tendría que pensarlo 19,6

Total 100 Total 100

Fuentes: Comunidad de Madrid, 2008:19 y Pérez y Giraldo, 2009:9

Respecto al caso específico de los colombianos, una encuesta llevada a cabo en

la Comunidad de Madrid, a finales de 2005, arrojó que “…dos de cada tres

inmigrantes colombianos en CM mantienen la esperanza de poder radicarse

definitivamente en Colombia en un futuro no definido, pero siempre que puedan

contar con oportunidades de trabajo y de ingresos…” (Garay, 2006: 23). Tal

intencionalidad de una proporción importante, que no necesariamente terminará

hecha realidad, pues si algo tienen los proyectos migratorios es su readecuación

permanente, se ratifica, con diferencias importantes en los porcentajes, en dos

encuestas posteriores (tabla 8), donde la mayor participación de la intención de

retorno en la última de ellas estaría reflejando, además de asuntos metodológicos,

18

el momento de realización, en medio de la crisis, que ocasionaría reconsiderar la

posibilidad de regreso como una opción ante el agravamiento de la situación.

1.3 Localización de los inventarios

En el caso colombiano, los flujos migratorios han tenido múltiples destinos, que

abarcan buena parte del mundo, pero se han concentrado en un pequeño grupo

de países, en particular Estados Unidos, España y Venezuela, cuyo peso ha

sufrido variaciones importantes en función, como ya se insinuó atrás,

principalmente de la situación económica, las posibilidades de empleo y la

normatividad migratoria en ellos.

Tabla 9. Localización inventario de emigrados cuyo hogar de salida en Colombia

se conserva, según país de residencia

Países 2005 2009

España 23,3 38,5

Estados Unidos 35,4 25,8

Venezuela 18,5 16,5

Canadá 2,2 3,8

Italia 2,9

Panamá 1,3 2,3

Ecuador 2,4 2,3

Otros europeos 3,2

Otros suramericanos 1,7

Perú 0,3 0,4

Bolivia 0,1

Otros centroamericanos y Caribe 1,1

México 1,1 0,3

Costa Rica 1,0 0,3

Asia y Oceanía 0,4

Australia 0,5 0,4

África 0,3

Otros 13,6

Total 100 100

Fuentes: DANE, 2006 y ENMIR

19

Comparando la localización, a finales de 2005 y principios de 2009, de los

emigrados (tabla 9), es notorio que mientras España ha ganado participación

como lugar de residencia, Estados Unidos ha perdido su posición de

preeminencia, por lo menos entre quienes conservan su hogar de salida en

Colombia, que se supone corresponden a las migraciones más recientes. Si se

tiene en cuenta que de todas las personas que emigraron durante el último año

desde los hogares consultados (actualmente emigrados y ya retornados) 38.3% lo

hicieron hacia España y 17.3% a Estados Unidos y, adicionalmente, se observa la

distribución de los retornos recientes (tabla 10), parece claro que tales cambios de

posición son atribuibles al comportamiento simultáneo de los flujos de salida y de

retorno.

Tabla 10. Retornados, por período de retorno, según país de procedencia

País donde residía 2000-2005 2005-2008

España 10,9 16,4

Estados Unidos 32,9 32,4

Venezuela 22,5 27,3

Canadá 1,3 3,1

Italia 1,9 0,4

Panamá 2,2 4,4

Ecuador 6,0 12,5

Otros europeos 6,8 0,7

Otros suramericanos 4,4 0,5

Otros centroamericanos, Caribe y México 8,0 1,8

Asia y Oceanía 2,9 0,5

África 0,3 0,0

Total 100 100

Fuentes: DANE 2006 y ENMIR

20

1.4 La condición migratoria

Cuando se pregunta mediante encuesta sobre la condición migratoria a los

mismos migrantes o a sus familiares, existe una posibilidad alta de no obtener

respuesta cierta, en especial respecto a quienes están en condición de

irregularidad, debido, principalmente, a temor acerca de las consecuencias que el

suministro de tal información acarreará y a desconocimiento, en el caso de los

familiares. Pero la pregunta se repite y la encuesta analizada no fue la excepción,

entendiendo que los resultados de ella constituyen una cota mínima acerca de la

irregularidad, que en este caso alcanzó 16.6% entre los emigrados y 18.6% en el

grupo de retornados, sobre quienes se informó que viajaron sin la documentación

obligatoria para permanecer en destino. Tal cota, considerando la regularización

que se produce durante la permanencia, sería, de ser cierta, todavía menor con

respecto al estatus final alcanzado. No obstante, como ya se vió, los niveles reales

de irregularidad documentaria del conjunto de colombianos emigrados, por lo

menos en España y Estados Unidos, rondarían en los últimos años el 30%.

2 Las personas y sus hogares

2.1 Emigrados y retornados

Las personas que se encuentran aún en el exterior (“emigrados” o “emigrantes”) y

quienes han regresado del mismo para reinstalarse en el país (“retornados”),

corresponden a las dos caras de una misma moneda, pero ello no significa que las

características demográficas básicas de ambos grupos sean iguales, como

eventualmente podría pensarse. La migración misma genera situaciones

diferenciadoras, a las que se suman los sesgos que introduce en la muestra de

emigrados la recolección de información a partir de los hogares de salida que aún

se conservan en Colombia, que implica una menor representación de los

emigrados más antiguos (por la mayor posibilidad de desaparición del hogar de

21

origen) y nula de los hogares que migraron completos y en consecuencia, no hay

quien informe sobre ellos.

Empezando por la edad actual, se encuentra que, de acuerdo a la selectividad

conocida de los procesos migratorios, particularmente laborales, hay entre los

emigrados un claro predominio de quienes se encuentran en los rangos de 18 a 44

años, que concentran 71.3% de la muestra informada (figura 2), característica que

se acentúa cuando la mirada se centra en los salidos a partir de 2005, cuando

alcanza 80.8% del total. En contraste, el grupo de los mayores de 44 años

representa 47.9% de los retornados (figura 3), peso presumiblemente explicado

por la antigüedad del retorno acumulado en la muestra, pero, más allá de esto y

cuando se mira, también, lo ocurrido a partir del 2005, se encuentra que, del total

de retornados durante el período, 20.6% tiene en la actualidad 55 años o más, lo

que quiere decir que al momento del regreso y para el caso de quienes lo hicieron

en el primer año del período, tenían, por lo menos, 50 años, sugiriendo un

importante retorno “de retiro”.

Figura 2. Emigrados según edad actual, por sexo

Fuente: ENMIR

22

Figura 3. Retornados según edad actual, por sexo

En concordancia con la distribución por edades resulta el estado civil de la

población estudiada, con claro predominio, en los dos grupos, de quienes viven en

pareja, con una ventaja un poco mayor en los retornados, que, consistente con su

mayor edad promedio, está acompañada de una proporción inferior de solteros y

otra superior de viudos y divorciados (tabla 11).

Tabla 11. Emigrados y retornados, según estado civil

Estado civil Emigrados Retornados

Casado 36,2 38,1

Unión libre 13,4 16,7

Soltero 36,1 23,7

Separado 10,2 11,7

Divorciado 1,5 4,7

Viudo 2,6 5,0

Total 100 100

Fuente: ENMIR

Consecuente, también y en cierta medida, con las diferencias de edad, al

comparar la distribución de parentesco de emigrados y retornados con el jefe de

los hogares encuestados se encuentra que, mientras en los primeros es evidente

23

el predominio de los hijos, en los segundos lo es el de los mismos jefes, lo que en

los dos casos se aproxima a la mitad de cada población (tabla 12).

Tabla 12. Emigrados y retornados, según parentesco con el jefe del hogar en

Colombia

Parentesco Emigrados Retornados

El mismo migrante es el jefe 4,7 49,9

Cónyuge 6,3 15,3

Hijo/astro/a 47,1 21,2

Yerno/Nuera 2,5 0,4

Hermano/astro/a 17,6 4,2

Cuñado/a 3,6 1,9

Nieto/a 3,5 0,9

Padre/astro/Madre/astra 2,5 0,5

Suegro/a 1,1 0,8

Otro pariente 9,6 3,7

No pariente 1,6 1,2

Total 100 100

Fuente: ENMIR

Las distribuciones por sexo de los saldos de emigrados y retornados indican un

predominio masculino en ambos, en especial entre los segundos (tabla 13) y

sugieren una menor propensión de las mujeres al retorno, o, por lo menos, mayor

demora en el mismo.

Tabla 13. Emigrados y retornados, según sexo

Sexo Emigrados Retornados

Hombre 52,4 57,6

Mujer 47,6 42,4

Total 100 100

Fuente: ENMIR

Los anteriores resultados no son concluyentes respecto a la, con frecuencia,

discutida feminización de la emigración, pues esta debe ser analizada como

24

situación dinámica y referida a un estado anterior, propósito con el cual se

presenta la figura 4, aunque tampoco permite extraer conclusiones definitivas al

respecto, pues mientras indica una ventaja relativamente significativa de las

mujeres en el acumulado hasta 2004, muestra participaciones minoritarias,

aunque crecientes, de las mismas dentro de las migraciones anuales a partir de

2005, lo cual amerita estudios posteriores.

Figura 4. Distribución porcentual de la emigración por sexo, según períodos de

salida

Fuente: ENMIR

Finalmente, los datos de nivel educativo señalan diferencias grandes entre los dos

grupos (tabla 14), que reflejan, además de los avances en escolaridad

presentados en el país (recuérdese que, en promedio, los retornados

corresponden a un grupo de mayor edad), una selectividad importante de la

emigración actual respecto a ese nivel, esto es, tiende a emigrar una población

con niveles medios y superiores de educación: 72% de los emigrados

contabilizados cuentan con, por lo menos, educación secundaria completa. Tal

selectividad se hace evidente cuando se comparan los datos de emigrados y

retornados con los correspondientes al total de la población colombiana entre 20 y

49 años, rango dentro del cual se concentran, respecto a los cuales es clara su

mayor preparación, como se ve, también, en la tabla 13.

25

De otro lado, para explicar la menor escolaridad entre los retornados, cabría

también considerar alguna hipótesis acerca de las ventajas que la educación

proporciona para la permanencia en el exterior, lo que ocasionaría propensiones

superiores al retorno entre quienes cuentan con menores niveles de formación.

Tabla 14. Emigrados, retornados y población colombiana entre 20 y 49 años,

según nivel educativo alcanzado

Nivel educativo Emigrados

(1) Retornados

(2) Colombianos 20

a 49 años (3)

Ninguno 0,8 1,1 4,6

Preescolar 0,1 0,6 0,0

Primaria incompleta 3,6 6,7 12,3

Primaria completa 7,1 10,3 12,9

Secundaria incompleta 14,8 19,3 29,8

Secundaria completa 45,8 36,1 20,4

Superior incompleta 8,5 6,5 9,4

Superior completa 15,0 13,6 6,7

Algún nivel de postgrado 2,7 5,6 1,9

Sin dato 1,5 0 2,0

Total 100 100 100

Fuente: 1 y 2 ENMIR; 3 DANE, censo 2005

La mayor participación relativa de quienes cuentan con algún nivel de postgrado

en el grupo de retornados, respecto al de emigrados, tendría que ver con el grupo

de personas que viajan al exterior en el marco de proyectos migratorios de tiempo

definido por la duración de los programas educativos que motivan su

desplazamiento.

2.2 Los hogares

El tamaño promedio de un hogar colombiano, calculado a partir de los datos del

censo del 2005, es de 4.2 personas. Comparado con él, los hogares con

emigrados son ligeramente más grandes, al ser su promedio de 4.4 personas,

26

incluidos quienes se encuentran en el exterior. La diferencia estaría recogiendo,

en cierta medida, la recomposición de algunos hogares, que deben extenderse,

generalmente con una parienta cercana, para atender el cuidado de niños y niñas

en caso de migración de la madre.

En los hogares con retornados el tamaño coincide con el promedio nacional,

también incluyendo los emigrados existentes en los mismos hogares, que se

presentan en uno de cada dos de ellos dentro de la muestra.

3 Las remesas

El envío de dinero a la familia constituye la motivación de muchos proyectos

migratorios. Las remesas, nombre con el que se conocen los recursos enviados

por los migrantes a sus familias, han sufrido en los últimos años un significativo

incremento a través de infinidad de corredores que unen origen y destino de los

giradores. En el caso colombiano, durante 2008 se alcanzó la cifra record de

4842.4 millones de dólares, que se espera disminuya en 2009, como lo sugiere el

comportamiento de los primeros meses del año (figura 5), influenciado por la crisis

económica global, a pesar de que la encuesta no alcanza a reflejar tasas de

desempleo altas entre los emigrados, pues esta situación apenas afectaría a 2.8%

de ellos en el momento de aplicación (enero-febrero). Respecto a este último dato

cabe pensar que esté afectado por cierto nivel de desinformación de los familiares

en Colombia, a quienes, con el propósito de no darles motivo de preocupación,

actitud común en los emigrados, no se les informaría de la pérdida del trabajo.

27

Figura 5. Colombia, ingreso mensual de remesas de trabajadores, en miles de

dólares. Enero de 2000 – marzo de 2009

Fuente: Banco de la República

Tres por ciento de los hogares encuestados manifestaron recibir remesas,

porcentaje que se presume subestimado, dada la reticencia a responder temas de

ingresos en encuestas, debido, especialmente, a desconfianza de diversa índole.

Tales hogares tienen un tamaño promedio de 4.64 personas, incluyendo a quienes

están en el exterior, que llegan a 1.2 por hogar, aunque 8.2% de ellos no cuentan

con emigrados. Debe destacarse que ese tamaño de hogar es significativamente

superior a la media nacional citada atrás y que dentro de sus miembros presentes

hay una persona retornada en uno de cada cuatro hogares.

La recepción de remesas, como se observa en la tabla 15, está concentrada en

los jefes del hogar y sus cónyuges, que constituyen el 80% de los receptores, que

son mujeres en el 68.5% de los casos y tienen una edad media de 49.1 años, con

claro predominio de las edades mayores, formando la distribución por sexo y edad

una pirámide invertida (figura 6).

28

Tabla 15. Distribución porcentual de los receptores de remesas, según parentesco con el jefe del hogar

Parentesco %

El receptor es el jefe 57,4

Cónyuge 22,4

Hijo/astro/a 8,5

Yerno/Nuera 0,7

Hermano/astro/a 3,2

Cuñado/a 0,5

Nieto/a 2,2

Padre/astro/Madre/astra 2,1

Suegro/a 0,8

Otro pariente 1,9

No pariente 0,3

Total 100

Fuente: ENMIR

Figura 6. Receptores de remesas según edad, por sexo

Fuente: ENMIR

Los giros son recibidos en más de la mitad de casos mensualmente o de manera

más frecuente, pero en la cuarta parte de ellos apenas son esporádicos, como se

29

observa en la figura 7. Su monto promedio es de $445.27312 y su mediana se

localiza cerca del mismo valor, pues está en el rango de $400.000 a $499.000. Al

hacer la reducción de todos los giros declarados con distintas frecuencias a una

base mensual14, resulta que el valor promedio mensual recibido por individuo

correspondería a $150.940, valor que, al ser multiplicado por el promedio de

personas receptoras por hogar, permite estimar el promedio de remesas recibido,

también por hogar, en $183.373.

Respecto a las anteriores cifras, cabe considerar, como ya se dijo con referencia a

la proporción de hogares que reciben remesas, cierto grado de subestimación,

debido a errores de declaración cuyo grado se intentará estimar enseguida, con el

objeto de aproximarse a las cifras reales.

A mediados del año 2004 se llevó a cabo por parte de la ALIANZA PAÍS15 la

Encuesta a Beneficiarios de Remesas en agencias de Instituciones Cambiarias

EBRIC, donde a través de todo el país se encuestaron cerca de 22.000 receptores

de remesas. Uno de los datos de tal encuesta era el monto del giro recibido,

registrado en el formulario por el funcionario de la casa de cambio, que había sido

previamente capacitado como agente encuestador, de manera que el valor

anotado correspondía efectivamente al recibido. El valor promedio nacional del

giro encontrado en esas condiciones fue de 390 dólares, respecto al cual el

hallado en la encuesta (226 dólares) estaría subestimado en 72.6%, porcentaje

que aplicado al promedio mensual de remesas recibidas estimado por hogar

($183.373), ubicaría la cifra real en $316.440 (161 dólares)

12 Equivalente a 226 dólares, tomando como valor de referencia la cotización promedio del dólar en 2008 informada por el Banco de la República: 1966.26 pesos por dólar. 14

Procedimiento mediante el cual, por ejemplo quien manifestó recibir 200.000 pesos quincenales se registra recibiendo 400.000 mensuales, o quien recibió 600.000 semestrales se registra con 100.000 mensuales. 15

Acuerdo interinstitucional con el fin de avanzar en el conocimiento de las migraciones internacionales

colombianas que vinculó a: Organización Internacional para las Migraciones, Fondo de Población de

Naciones Unidas, Ministerio de Relaciones Exteriores, DANE, Banco de la República, ASOCAMBIARIA, Red

ALMA MATER y AESCO.

30

Por vía semejante, puede llegar a estimarse el número de hogares que en el país

reciben remesas. Si se parte del monto mensual promedio de estas llegado el

2008 a Colombia, igual a 403.5 millones de dólares, y se divide por la suma que

supuestamente se recibe, también mensualmente, por hogar, el total de hogares

receptores en el país superaría los dos millones quinientos, que representarían

cerca del 23% de todos los del país, proporción que parece exagerada, aunque

debe reconocerse que tales resultados son consistentes con el número de

remesadores que podría corresponder a los 4 millones de colombianos en el

exterior de los que se habla (cifra sobre la cual ya se expresaron dudas aquí),

asumiendo que, como lo señalan varios estudios, la proporción de los emigrados

latinoamericanos y colombianos que envían remesas es de entre el 50% y el 75%.

En síntesis, aunque parece claro que la proporción de hogares receptores de

remesas y el monto de las mismas son subestimadas de manera significativa

mediante el método de indagación empleado, lo que obligará a su

replanteamiento, las cuentas, asumiendo como dato cierto el monto total de las

remesas informado por el Banco de la República, no son fáciles de cuadrar y

sugieren que este asunto debe ser estudiado con mayor profundidad.

Figura 7. Frecuencia habitual de recepción de giros

Fuente: ENMIR

31

Las remesas llegan a través, principalmente, de casas de cambio, forma de

recepción que declara el 78% de los receptores; los bancos, nuevos en el negocio,

han logrado hacerse, durante los últimos 5 años, a casi la quinta parte del

mercado, siendo el canal en el 19% de los casos. Las tarjetas y otros

mecanismos, dentro de los cuales está el envío con personas conocidas, apenas

se aproximan al 3%.

4 Después del retorno

La comparación de la distribución de los retornados según la principal actividad

desarrollada antes de emigrar, en el exterior y actualmente (figura 8), sugiere que

mientras la emigración eleva la tasa de participación laboral del grupo que se va,

particularmente al vincularse al mercado laboral en el extranjero quienes eran

amas de casa y estudiantes en Colombia16, el retorno parece tener un efecto

contrario, reduciendo la tasa de participación del grupo que ha regresado,

orientando una parte de él hacia los oficios del hogar y al disfrute de jubilaciones y

pensiones, aunque la constatación de esto pasa por medir el efecto del tiempo

posterior al retorno, durante el cual pueden haber ocurrido hechos que contribuyan

a explicar los cambios.

16

Lo que corroboran también los datos de los emigrados, como se puede ver en el anexo.

32

Figura 8. Actividad principal de los retornados antes de migrar, en el exterior y actualmente

Fuente: ENMIR

5 Algunas particularidades por área geográfica

Los resultados presentados hasta el momento son representativos

estadísticamente del conjunto de la muestra, para lo cual se han hecho las

debidas ponderaciones según el peso de cada área dentro de ella. La intención

ahora es llamar la atención acerca de algunas particularidades regionales que se

alejan de las condiciones medias nacionales, advirtiendo que como anexo se

presenta un resumen de las frecuencias y algunos otros estadísticos de todas las

variables de la encuesta, discriminados por cada una de las cuatro áreas

geográficas consideradas y para las cuales se definió, también, representatividad

estadísticas.

5.1 Flujos e inventarios

Los períodos de salida de las personas reportadas como residentes en el exterior

indican una intensidad de salida reciente especialmente alta durante el 2008 en el

33

Norte, donde 18.8% de las personas lo hicieron ese año, mientras en las demás

zonas las salidas en ese período están en el rango de 6.1% a 7.7%. En contraste,

Centro-occidente y Valle presentan las mayores proporciones de emigración

previa al 2005, 68.7% y 67.5%, respectivamente, frente a 49.7% y 53.2% de Norte

y Bogotá. En cuanto al retorno, se destacan las diferencias entre Centro-occidente

y Norte, que tienen las participaciones extremas en el período previo a 2005:

61.8% y 46.4%, lo que significa una intensidad mayoritaria reciente del retorno en

el Norte, que puede presumirse asociada a la situación venezolana, principal

destino de la zona.

Como motivos principales de salida de los emigrados, en el Centro-occidente es

donde tienen mayor participación los económico laborales, con 91.2%, mientras

los de matrimonio y reunificación familiar se destacan en el Valle con 11.9%. De

otro lado, el “estudio” como motivo de salida se destaca en Bogotá, con 6%, frente

a Centro-occidente, donde alcanza su menor valor, 3.1%. En el retorno hay

diferencias importantes en el peso de los motivos económico laborales entre

Bogotá y Valle (26.2% y 8.8%), así como en los de adaptación entre Valle y

Bogotá (20.7% y 6.6%).

Aunque en las cuatro zonas estudiadas España, Estados Unidos y Venezuela son,

de manera conjunta, los países de localización de por lo menos 70% de los

emigrados informados, son notorias las diferencias en el peso de cada uno:

mientras en España se asienta 51% de los emigrados de Centro-occidente y

Valle, sólo hay 13% y 27% de Norte y Bogotá; en Estados Unidos reside la tercera

parte de los reportados tanto en Centro-occidente como en Bogotá, pero apenas

entre 15% y 16% de los de Norte y Valle; Venezuela, donde reside 56% de

emigrados del Norte, sólo ha sido destino para entre 4% y 14% de las otras

regiones.

Respecto a la procedencia de las personas retornadas, guarda alguna

consistencia tendencial con los lugares de residencia, destacándose la alta

34

participación de Venezuela en Norte (62%) y de Estados Unidos en Bogotá (42%),

mientras en Centro-occidente el 70% del retorno ha procedido, en partes

aproximadamente iguales, de España y Estados Unidos y en Valle ha ocurrido una

situación semejante pero con un acumulado de los dos países de 50%. Llama

también la atención la participación del 20% de Venezuela en el Valle y de 15% de

Ecuador en Bogotá.

Mirando las respuestas acerca de la condición documental con la que salieron los

emigrantes y los retornados, se encuentra que las mayores proporciones de falta

de “papeles” corresponden, en ambos casos, al Norte, motivado quizás por el

peso que dentro de ella tiene Venezuela como destino y las mayores posibilidades

de cruce irregular que presenta la amplia frontera colombo venezolana.

5.2 Personas y hogares

La estructura etaria de emigrados y retornados no presenta diferencias notables

por zona, aproximándose en todos los casos al promedio general de la muestra.

No ocurre lo mismo con la distribución de ambas poblaciones por sexo, al mostrar

Bogotá un predominio masculino significativo (63%) entre los emigrados, en

contraposición a la ligera ventaja femenina que se da en las otras tres áreas

geográficas. En el caso de los retornados la situación es distinta, con superioridad

masculina en las cuatro regiones, baja en Valle y Bogotá (54% y 52%) y mayor en

Norte y Centro-occidente, igual a 62% en ambos casos.

Acerca del estado civil, las mayores diferencias se dan en la superior

representación de los emigrados solteros en Centro-occidente (45%) respecto al

resto de zonas, donde pesan entre 28% y 36%. Consistente con ello, existe,

también, diferencia alta en los emigrados en su distribución según el parentesco

con el jefe del hogar, con un significativo predominio en la misma región de los

hijos/as; estos hechos hacen pensar en estrategias familiares regionales distintas

para la migración. En los retornados se destaca, también, la mayor participación

de los solteros en Valle y Centro-occidente, pero con diferencias menores.

35

En materia educativa, es notorio el mayor peso que en Bogotá tienen los

emigrados con nivel educativo superior, que llegan a 41%, mientras en Norte,

región que le sigue, alcanzan 33% y en Valle, la más rezagada a este respecto,

18%. La situación se repite en el grupo de retornados, donde los que tienen

formación universitaria llegan a 33% en Bogotá, mientras en Valle apenas llegan a

14%.

También existen diferencias regionales en el número de componentes de los

hogares, tanto de emigrados como de retornados (que en ocasiones se

sobreponen). Es claro el tamaño menor en los primeros en el caso de Bogotá (3.8

personas, incluidos emigrados), frente a Norte, que cuenta con el mayor (5.1

personas). Tal situación, que podría imputarse a características familiares ajenas a

la migración, se esperaría que se repitiera respecto a los hogares de los

retornados, pero no ocurre así, pues en ellos el menor tamaño se da en Centro-

occidente y Valle (4 y 3.5 personas) y el mayor en Bogotá y Norte (4.3 y 5).

5.3 Remesas

Existe una clara ventaja en la frecuencia de recepción de remesas en el Centro-

occidente, donde en el 63% de los casos se reciben por lo menos mensualmente,

cuando en Norte, en el rango inferior, tal porcentaje apenas llega a 43%. Las

diferencias se dan también en el valor de los giros, que presenta la cifra promedio

más alta en Bogotá, con $570.476, que contrasta con la de Norte, $364.344, que

es la más baja. Frecuencias y valores de giros, unidas a número de personas

receptoras por hogar, donde no hay diferencias regionales significativas, se

conjugan en el cálculo de los ingresos promedio que los hogares reciben

mensualmente por remesas, donde, nuevamente, Bogotá y Norte constituyen los

extremos, con $272.364 y $137.104, respectivamente.

Reagrupando la información departamental del Banco de la República sobre el

destino de los giros llegados al país, según las secciones representadas en la

muestra, se obtiene una distribución que se presenta en la figura 9, que indica un

36

claro predominio de Centro-occidente (Antioquia, Caldas, Quindío y Risaralda),

seguido de Valle (Valle del Cauca).

Figura 9. Colombia. Remesas por región de destino. Distribución Porcentual. IV semestre de 2008

Fuente: Encuesta Trimestral de Remesas - Banco de la República. Datos reagrupados por los autores

El avance de los bancos y el sistema de tarjetas para la recepción de las remesas

es notorio en Bogotá, donde ya representan 24% los primeros y 5% el segundo.

Algo semejante ocurre en el Centro-occidente, pero apenas con los bancos, a

través de los cuales reciben su giro 25% de las personas, cuando las tarjetas solo

aparecen marginalmente (0.3%) en esta región.

En cuanto a la relación del receptor con el jefe del hogar, así como su sexo y

estado civil, las distribuciones porcentuales no muestran diferencias significativas

entre regiones, que sí se observan en la edad promedio, de la que Bogotá tiene el

menor valor, 43.2 años, frente a 51.6 años, que es el mayor valor y corresponde a

Centro-occidente.

También se destaca Bogotá por el alto nivel educativo de sus receptores de

remesas, de los cuales 27% tienen formación universitaria, en contraste con 12%,

14% y 13% de Norte, Centro-occidente y Valle, respectivamente. Tal situación es

semejante y consistente con la ya vista dentro de los emigrados y retornados y

37

debería evaluarse el tipo de relación que tiene con el hecho migratorio o si

corresponde apenas a diferencias de las poblaciones totales residentes en las

zonas.

5.4 Bogotá frente al conjunto del país

Es usual decir en el país que Bogotá es el resumen del país, no obstante, con

relación a las migraciones internacionales existen particularidades en algunas

variables, respecto al total de la muestra (conjunto del país), como lo indican las

figuras que se presenta a continuación.

Figura 10. Emigración internacional de Bogotá frente al conjunto del país, comparación de algunas variables

Personas emigradas

Sexo Nivel educativo

38

Año de salida Localización actual

Actividad antes de migrar Actividad al momento de la encuesta

39

Personas retornadas

Sexo Nivel educativo

Año de retorno País desde donde retornó

40

Remesas

Grupos de edad de los receptores Nivel educativo de los receptores

Medio de recepción Remesas mensuales por hogar estimadas

41

6 A modo de conclusión

Los resultados de la encuesta indican una continuidad de los flujos de emigración

y retorno internacional de colombianos, con tendencia al desaceleramiento de los

primeros y al incremento de los segundos, siendo los países predominantes de

destino y procedencia España, Estados Unidos y Venezuela.

La composición por sexo de ambos flujos indica un equilibrio reciente (último año)

entre los volúmenes de mujeres y hombres emigrados, pero un predominio

masculino en el retorno, que se observa también y de manera más notoria, en los

valores acumulados, tanto de emigrados como de retornados. Es notoria la

concentración dentro de ambos grupos de las personas en edad económicamente

activa, aunque entre la población retornada se presenta cierto sesgo hacia el

extremo superior de tal edad. En cuanto al nivel educativo, es claro el predominio

de las personas con niveles de educación secundaria completa o superior, en

especial entre los emigrados.

En materia de remesas, resulta significativo el avance de los bancos como canal

de llegada de las mismas al país, ganando terreno a costa de las casas de

cambio. Mientras tanto, el sistema de tarjetas resulta todavía muy incipiente.

Como receptores de los dineros se destacan las mujeres y los jefes de hogar.

Al comparar las regiones migratorias se observan diferencias significativas entre

ellas en muchas de las variables de las distintas temáticas estudiadas. En cuanto

a flujos e inventarios se destacan las existentes entre los pesos de los países de

destinos y retorno, así como los niveles educativos de emigrados y retornados. En

remesas hay distinción también importante en el monto de los giros.

A pesar del carácter básico de la indagación llevada a cabo, queda disponible un

conjunto importante de datos, que posibilita análisis mucho más elaborados que

42

los presentados en este documento y cuyas posibilidades serán mayores en la

medida en que se logre, como se pretende, dar continuidad a la encuesta a través

del tiempo.

43

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latino origen by specific origin) y B05006 (Place of birth for the foreing born

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44

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Publications.

45

ANEXOS

46

Anexo 1. Emigrados que conservan su hogar en Colombia

Hogares con personas emigradas Norte Centro-

occidente Valle Bogotá Total

Porcentaje de hogares que en cada área geográfica manifestaron tener alguna persona emigrada 9,2 7,3 5,0 4,1 6,0

Promedio de personas emigradas en esos hogares 1,21 1,15 1,32 1,08 1,16

Personas emigradas

Parentesco de la persona emigrada con el jefe del hogar

Norte Centro-

occidente Valle Bogotá Total

El mismo emigrado es el jefe 2,1 3,6 0,8 11,5 4,7

Cónyuge 10,5 3,7 8,1 5,1 6,3

Hijo/astro/a 39,8 62,4 52,3 28,1 47,1

Yerno/Nuera 1,6 1,9 2,5 3,8 2,5

Hermano/astro/a 16,6 13,4 16,0 24,7 17,6

Cuñado/a 5,8 4,1 1,4 3,8 3,6

Nieto/a 4,9 1,7 7,0 1,3 3,5

Padre/astro/Madre/astra 6,4 1,4 1,6 2,1 2,5

Suegro/a 2,4 1,0 1,2 0,4 1,1

Otro pariente 7,8 5,5 8,1 17,0 9,6

No pariente 2,0 1,5 0,9 2,1 1,6

Total 100 100 100 100 100

Edad actual Norte Centro-

occidente Valle Bogotá Total

Menores de 18 2,0 1,1 5,3 2,1 2,6

18 a 24 13,7 7,6 10,0 6,8 9,0

25 a 34 29,3 30,2 32,7 31,5 31,0

35 a 44 24,0 34,9 28,4 34,5 31,3

45 a 54 17,0 19,0 15,9 13,6 16,4

55 a 64 8,8 5,5 5,3 5,1 5,9

65 y más 5,1 1,3 2,4 6,0 3,4

Total 100 100 100 100 100

Edad promedio (años) 38,3 37,8 36,3 37,6 37,4

Sexo Norte Centro-

occidente Valle Bogotá Total

Hombre 49,2 47,4 49,2 63,4 52,4 Mujer 50,8 52,6 50,8 36,6 47,6 Total 100 100 100 100 100

Estado civil Norte Centro-

occidente Valle Bogotá Total

Casado 32,1 36,1 35,9 39,1 36,2

Unión Libre 20,5 5,5 18,1 13,6 13,4

Soltero 28,0 45,4 35,5 30,6 36,1

Separado 14,9 10,0 7,8 9,8 10,2

Divorciado 1,6 1,3 1,0 2,1 1,5

Viudo 2,9 1,6 1,6 4,7 2,6

47

Total 100 100 100 100 100

Nivel educativo más alto alcanzado Norte Centro-

occidente Valle Bogotá Total

Ninguno 2,2 0,8 0,0 0,9 0,8

Preescolar 0,0 0,0 0,0 0,4 0,1

Primaria incompleta 7,0 3,1 3,2 2,6 3,6

Primaria completa 6,2 7,1 7,9 6,8 7,1

Secundaria incompleta 14,9 15,9 20,6 7,7 14,8

Secundaria completa 37,4 50,3 50,6 40,9 45,8

Superior incompleta 8,0 5,7 9,1 11,5 8,5

Superior completa 19,0 14,8 5,7 22,1 15,0

Especialización 2,6 1,6 0,0 4,3 2,0

Maestría 0,0 0,4 0,5 0,4 0,4

Doctorado 1,0 0,0 0,0 0,4 0,3

Sin dato 1,8 0,2 2,3 2,1 1,5

Total 100 100 100 100 100

Ocupación principal a la que se dedicaba antes de emigrar

Norte Centro-

occidente Valle Bogotá Total

Trabajaba 66,7 83,6 74,8 71,5 75,3

Buscaba trabajo 10,9 4,3 2,7 11,1 6,7

Estudiaba 16,6 9,0 15,0 16,2 13,7

Oficios del hogar 5,8 2,7 6,5 0,9 3,7

Otra 0,0 0,4 1,0 0,4 0,5

Total 100 100 100 100 100

Ocupación principal actual Norte Centro-

occidente Valle Bogotá Total

Trabaja 85,8 83,9 81,8 85,1 84,0

Busca trabajo 1,5 2,7 3,2 3,4 2,8

Oficios del hogar 4,1 6,0 3,6 1,7 4,0

Estudia 6,2 6,4 9,5 4,3 6,6

Jubilado/pensionado 1,6 0,6 1,4 4,3 1,9

Otro 0,7 0,3 0,5 1,3 0,7

Total 100 100 100 100 100

País donde residen actualmente Norte Centro-

occidente Valle Bogotá Total

España 12,6 50,7 51,3 26,8 38,5

Estados Unidos 14,9 32,9 16,0 34,0 25,8

Venezuela 55,5 4,4 13,5 10,2 16,5

Canadá 3,6 2,3 2,2 7,2 3,8

Italia 0,2 2,0 3,0 5,5 2,9

Panamá 4,3 0,7 1,9 3,4 2,3

Ecuador 2,9 1,1 1,0 4,7 2,3

Otros europeos 1,9 2,9 4,9 2,6 3,2

Otros suramericanos 2,2 0,9 3,3 2,1 2,1

Otros centroamericanos, Caribe y México 1,3 1,1 2,6 1,7 1,7

Asia y Oceanía 0,5 0,9 0,3 1,7 0,9

Total 100 100 100 100 100,0

Año en que se fue por última vez a vivir en el exterior Norte Centro-

occidente Valle Bogotá Total

Antes de 2005 49,7 68,7 67,5 53,2 61,2

2005 11,1 11,6 6,4 14,5 10,9

2006 9,6 6,0 9,1 15,3 9,8

2007 10,9 6,5 10,9 9,4 9,1

48

2008 – 2009 18,8 7,3 6,1 7,7 8,9

Total 100 100 100 100 100

Por cuál motivo principal se fue a vivir al exterior Norte Centro-

occidente Valle Bogotá Total

Económico, laboral 85,3 91,2 81,1 84,3 85,7

Matrimonio, reunificación familiar 8,3 3,7 11,9 4,3 6,8

Estudio 3,9 3,1 4,5 6,0 4,3

Conocer, aventurar 2,0 1,0 1,2 4,7 2,2

Seguridad, otro 0,5 1,0 1,4 0,9 1,0

Total 100 100 100 100 100

Viajó con la documentación obligatoria para permanecer en destino

Norte Centro-

occidente Valle Bogotá Total

Si 74,9 89,4 80,1 84,7 83,4

No 25,1 10,6 19,9 15,3 16,6

Total 100 100 100 100 100

Recibe remesas en el exterior Norte Centro-

occidente Valle Bogotá Total

No 97,9 99,0 99,1 99,6 99,0

Sí 2,1 1,0 0,9 0,4 1,0

Total 100 100 100 100 100

49

Anexo 2. Retorno de migrantes internacionales

Hogares con personas retornadas Norte Centro-

occidente Valle Bogotá Total

Porcentaje de hogares que en cada área geográfica manifestaron tener alguna persona retornada

8,2 6,4 4,2 4,2 5,5

Promedio de personas retornadas en esos hogares 1,19 1,18 1,22 1,30 1,21

Personas retornadas

Parentesco de la persona retornada con el jefe del hogar

Norte Centro-

occidente Valle Bogotá Total

El mismo retornado es el jefe 52,1 47,8 42,8 51,6 49,9

Cónyuge 7,5 14,8 12,8 23,4 15,3

Hijo/astro/a 25,8 22,3 28,7 14,1 21,2

Yerno/Nuera 0,8 0,4 0,6 0,0 0,4

Hermano/astro/a 6,5 5,4 3,2 1,6 4,2

Cuñado/a 0,5 2,1 1,9 3,1 1,9

Nieto/a 0,2 3,0 1,4 0,0 0,9

Padre/astro/Madre/astra 0,7 0,9 0,0 0,0 0,5

Suegro/a 1,7 0,4 1,3 0,0 0,8

Otro pariente 3,0 2,3 5,9 4,7 3,7

No pariente 1,0 0,8 1,5 1,6 1,2

Total 100 100 100 100 100

Edad actual Norte Centro-

occidente Valle Bogotá Total

Menores de 18 4,6 2,8 5,6 3,1 3,7

18 a 24 9,7 5,3 4,9 6,3 6,9

25 a 34 19,9 17,8 19,4 15,6 17,9

35 a 44 29,9 22,0 18,6 20,3 23,5

45 a 54 15,4 23,1 26,0 32,8 24,3

55 a 64 12,5 18,3 18,7 10,9 14,0

65 y más 8,2 10,6 6,8 10,9 9,6

Total 100 100 100 100 100

Sexo Norte Centro-

occidente Valle Bogotá Total

Hombre 62,1 61,5 53,7 51,6 57,6

Mujer 37,9 38,5 46,3 48,4 42,4

Total 100 100 100 100 100

Estado civil Norte Centro-

occidente Valle Bogotá Total

Casado 32,6 41,7 31,8 42,2 38,1

Unión Libre 21,2 12,1 18,4 15,6 16,7

Soltero 21,4 28,5 30,7 20,3 23,7

Separado 11,0 11,1 6,9 14,1 11,7

Divorciado 8,8 0,8 2,0 4,7 4,7

Viudo 5,0 5,7 10,1 3,1 5,0

Total 100 100 100 100 100

Nivel educativo más alto alcanzado Norte Centro-

occidente Valle Bogotá Total

50

Ninguno 1,9 2,0 0,0 0,0 1,1

Preescolar 0,2 0,0 0,6 1,6 0,6

Primaria incompleta 8,1 8,2 10,7 3,1 6,7

Primaria completa 9,3 11,8 18,7 7,8 10,3

Secundaria incompleta 24,8 19,9 18,3 14,1 19,3

Secundaria completa 32,3 33,9 37,6 40,6 36,1

Superior incompleta 6,1 7,3 6,6 6,3 6,5

Superior completa 9,4 14,2 7,2 18,8 13,6

Algún nivel de postgrado 7,7 2,2 0,0 7,8 5,6

Total 100 100 100 100 100

Ocupación principal a la que se dedicaba antes de emigrar

Norte Centro-

occidente Valle Bogotá Total

Trabajaba 60,8 78,2 64,2 82,0 72,9

Buscaba trabajo 10,7 3,0 5,7 3,3 5,7

Oficios del hogar 11,1 6,3 13,8 6,6 8,6

Estudiaba 15,7 10,6 12,1 8,2 11,5

Otra 1,7 1,9 4,1 0,0 1,4

Total 100 100 100 100 100

Ocupación principal a la que se dedicó en el exterior Norte Centro-

occidente Valle Bogotá Total

Trabajó 71,6 85,2 75,5 65,6 73,5

Buscó trabajo 7,0 2,5 1,9 11,5 6,8

Oficios del Hogar 6,0 3,2 10,1 6,6 5,9

Estudió 13,2 6,6 9,1 11,5 10,5

Paseos/ocio 1,7 0,7 2,6 4,9 2,6

Otra 0,4 1,8 0,8 0,0 0,7

Total 100 100 100 100 100

Ocupación principal actual Norte Centro-

occidente Valle Bogotá Total

Trabaja 65,4 64,2 52,9 68,8 65,1

Busca trabajo 5,2 3,5 9,2 1,6 3,9

Oficios del hogar 15,0 18,1 25,6 15,6 17,0

Estudia 7,2 8,9 6,1 6,3 7,2

Jubilado/Pensionado 6,2 3,9 2,2 6,3 5,3

Otra 0,9 1,4 4,1 1,6 1,5

Total 100 100 100 100 100

Último país donde vivió Norte Centro-

occidente Valle Bogotá Total

España 4,9 37,2 23,7 8,3 16,4

Estados Unidos 18,2 33,8 25,6 43,3 31,4

Venezuela 61,6 11,6 19,6 13,3 28,2

Canadá 0,8 1,3 5,6 6,7 3,3

Italia 0,0 1,5 1,4 1,6 1,1

Panamá 4,6 3,7 6,4 3,3 4,1

Ecuador 9,3 5,1 4,8 15,0 9,7

Otros europeos 0,2 2,1 5,4 0,0 1,1

Otros suramericanos 0,4 0,6 0,7 3,3 1,4

Otros centroamericanos, Caribe y México 0,0 1,0 6,6 1,7 1,5

Asia y Oceanía 0,0 2,0 0,3 3,3 1,7

Total 100 100 100 100 100

Año en que se fue por última vez a vivir en el exterior Norte Centro-

occidente Valle Bogotá Total

Antes de 2005 53,4 85,2 77,9 62,3 67,1

51

2005 22,8 4,0 6,5 9,8 11,9

2006 13,3 4,1 7,3 8,2 8,6

2007 3,8 3,4 4,6 9,8 5,8

2008 6,7 3,3 2,2 9,8 6,4

Hijo nacido en el exterior 0,0 0,0 1,4 0,0 0,1

Total 100 100 100 100 100

Año en que regresó a Colombia con intención de quedarse

Norte Centro-

occidente Valle Bogotá Total

Antes de 2005 46,4 61,8 49,7 51,7 52,5

2005 4,8 7,7 11,6 8,6 7,5

2006 11,7 8,9 9,7 5,2 8,6

2007 11,6 6,4 17,7 6,9 9,2

2008 - 2009 25,4 15,3 11,4 27,6 22,1

Total 100 100 100 100 100

Por cuál motivo principal se fue a vivir al exterior Norte Centro-

occidente Valle Bogotá Total

Económico, laboral 76,7 84,1 67,9 52,5 69,6

Conocer, aventurar 6,2 5,4 11,9 32,8 15,5

Matrimonio, reunificación familiar 11,2 6,4 9,6 3,3 7,1

Estudio 5,9 2,5 4,2 9,8 6,2

Miedo, amenazas, inseguridad 0,0 0,0 0,9 1,6 0,6

Otro 0,0 1,6 5,5 0,0 0,9

Total 100 100 100 100 100

Viajó con la documentación obligatoria para permanecer en destino

Norte Centro-

occidente Valle Bogotá Total

SÍ 69,2 77,3 85,0 93,4 81,4

No 30,8 22,7 15,0 6,6 18,6

Total 100 100 100 100 100

Razón principal por la que retornó Norte Centro-

occidente Valle Bogotá Total

Familiar 52,7 52,3 57,2 54,1 53,5

Económica, laboral 18,5 23,7 8,8 26,2 21,5

Adaptación 20,6 10,8 20,7 6,6 13,3

Salud 4,7 2,8 5,0 1,6 3,2

Deportación 1,0 3,1 4,4 1,6 2,1

Falta o vencimiento de documentos 0,0 4,9 2,9 0,0 1,6

Discriminación/xenofobia 0,0 0,1 0,8 0,0 0,1

Otro 2,5 2,3 0,3 9,8 4,7

Total 100 100 100 100 100

52

Anexo 3. Remesas internacionales

Hogares con personas receptoras de remesas Norte

Centro-occidente

Valle Bogotá Total

Porcentaje de hogares que en cada área geográfica manifestaron tener alguna persona receptora de remesas 5,0 4,2 3,0 1,5 3,0

Promedio de personas receptoras de remesas en esos hogares 1,08 1,15 1,17 1,11 1,12

Remesas

Medio de recepción del giro Norte Centro-

occidente Valle Bogotá Total

Casa de cambio 83,8 75,1 83,5 71,3 78,4

Banco 10,9 24,6 15,9 23,8 18,7

Tarjetas 0,3 0,3 0,6 5,0 1,3

Otro 5,0 0,0 0,1 0,0 1,6

Total 100 100 100 100 100

Frecuencia de los giros Norte Centro-

occidente Valle Bogotá Total

Más de una vez a la semana 6,5 2,8 5,3 1,0 4,0

Semanal 1,7 1,2 0,7 1,0 1,3

Quincenal 4,2 1,9 2,3 10,9 4,5

Mensual 30,2 56,7 41,0 42,6 42,9

Bimensual 12,0 9,5 11,0 5,0 9,6

Trimestral 9,6 4,2 10,2 6,9 7,4

Semestral 2,2 0,7 2,5 6,9 2,7

Anual 1,4 0,8 3,1 6,9 2,6

Esporádicamente 32,3 22,3 23,7 18,8 25,1

Total 100 100 100 100 100

Valor del giro Norte Centro-

occidente Valle Bogotá Total

Menos de 100.000 4,0 0,7 0,2 0,0 1,5

100.000 a 199.999 12,5 7,6 8,3 4,0 8,6

200.000 a 299.999 21,7 17,8 15,6 15,8 18,4

300.000 a 399.999 16,2 19,4 11,8 9,9 15,4

400.000 a 499.000 12,4 15,3 8,7 1,0 10,5

500.000 a 599.999 12,1 12,5 9,3 8,9 11,2

600.000 a 699.999 5,9 5,7 5,4 5,0 5,6

700.000 a 799.999 3,9 3,6 3,9 2,0 3,4

800.000 a 899.000 1,8 2,0 2,5 3,0 2,2

900.000 a 999.999 0,9 0,4 0,2 1,0 0,7

1.000.000 a 1.499.999 1,6 7,1 4,1 6,9 4,8

1.500.000 a 1.999.999 0,6 1,3 0,2 2,0 1,0

2.000.000 y más 0,0 0,9 0,9 3,0 1,0

No sabe/no responde 6,4 5,6 28,9 37,6 15,7

Total 100 100 100 100 100

Valor promedio ($) 364.344 457.440 425.889 570.476 445.273

Promedio mensual por persona receptora Norte Centro-

occidente Valle Bogotá Total

Menos de 50.000 12,6 4,1 5,7 3,0 6,9

53

50.000 a 99.999 26,4 22,0 18,4 16,8 21,9

100.000 a 199.999 38,6 47,2 29,8 19,8 36,4

200.000 a 299.999 11,2 11,3 11,6 9,9 11,1

300.000 a 399.999 2,1 5,2 3,9 6,9 4,4

400.000 a 499.999 0,0 2,3 0,4 1,0 1,0

500.000 a 999.9999 2,6 1,6 1,0 5,0 2,5

1.000.000 y más 0,0 0,6 0,2 0,0 0,2

No sabe/no responde 6,4 5,6 28,9 37,6 15,7

Total 100 100 100 100 100

Valor promedio ($) 128.852 152.480 142.670 190.159 150.940

Promedio mensual por hogar receptor Norte Centro-

occidente Valle Bogotá Total

Valor promedio ($) 137.104 182.289 166.359 272.364 183.373

Personas receptoras

Parentesco con el jefe del hogar Norte Centro-

occidente Valle Bogotá Total

El receptor es el jefe 61,6 56,2 60,0 50,5 57,4

Cónyuge 17,3 24,7 21,2 27,7 22,4

Hijo/astro/a 8,0 8,4 11,8 6,9 8,5

Yerno/Nuera 0,8 0,6 0,4 1,0 0,7

Hermano/astro/a 3,7 2,6 2,2 4,0 3,2

Cuñado/a 0,0 0,9 0,4 1,0 0,5

Nieto/a 1,9 2,8 0,6 3,0 2,2

Padre/astro/Madre/astra 3,4 1,6 0,8 2,0 2,1

Suegro/a 1,8 0,1 0,8 0,0 0,8

Otro pariente 1,2 2,1 1,4 3,0 1,9

No pariente 0,3 0,0 0,4 1,0 0,3

Total 100 100 100 100 100

Edad actual Norte Centro-

occidente Valle Bogotá Total

Menores de 18 2,4 2,9 2,7 2,0 2,5

18 a 24 6,0 5,0 3,8 7,9 5,7

25 a 34 15,5 9,7 11,9 19,8 14,0

35 a 44 16,3 14,4 13,8 23,8 16,8

45 a 54 18,9 21,8 23,2 25,7 21,9

55 a 64 19,2 23,0 21,8 11,9 19,3

65 y más 21,7 23,3 22,9 8,9 19,8

Total 100 100 100 100 100

Edad promedio (años) 49,1 51,6 51,5 43,2 49,1

Sexo Norte Centro-

occidente Valle Bogotá Total

Hombre 32,9 33,3 28,0 28,7 31,5

Mujer 67,1 66,7 72,0 71,3 68,5

Total 100 100 100 100 100

Estado civil Norte Centro-

occidente Valle Bogotá Total

Casado 40,0 45,0 31,5 41,6 40,7

Unión Libre 20,4 9,1 19,5 11,9 14,8

Separado 13,4 11,6 14,5 11,9 12,7

Divorciado 2,1 0,9 3,3 8,9 3,3

Soltero 10,1 17,7 18,0 16,8 15,1

54

Viudo 14,0 15,6 13,3 8,9 13,4

Total 100 100 100 100 100

Nivel educativo más alto alcanzado Norte Centro-

occidente Valle Bogotá Total

Ninguno 5,1 3,4 3,8 5,0 4,3

Preescolar 0,1 0,5 0,1 1,0 0,4

Primaria incompleta 15,4 17,1 14,6 11,9 15,1

Primaria completa 11,8 17,6 25,0 12,9 15,8

Secundaria incompleta 23,0 23,9 17,0 11,9 20,2

Secundaria completa 32,5 23,7 26,9 30,7 28,4

Superior incompleta 7,2 5,4 6,8 10,9 7,3

Superior completa 4,9 7,2 5,3 14,9 7,7

Algún nivel de postgrado 0,0 1,3 0,4 1,0 0,7

Total 100 100 100 100 100

Ocupación principal Norte Centro-

occidente Valle Bogotá Total

Trabaja 48,6 38,3 34,8 56,4 44,8

Busca trabajo 2,6 1,6 3,5 4,0 2,7

Oficios del hogar 32,6 45,0 44,4 20,8 36,0

Estudia 7,2 7,3 3,8 9,9 7,3

Jubilado/Pensionado 5,0 3,9 9,0 5,9 5,4

Ninguna 3,9 3,2 2,9 1,0 3,0

Otra 0,0 0,8 1,5 2,0 0,9

Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

55

Anexo 4. Formulario de primera etapa

56

D C

0

de

Mu

nic

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Depart

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Nú

mero

de

la u

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Uso

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hogar,

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Si =

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ia, 6. E

dif

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tru

cció

n, 7.L

ote

57

Anexo 5. Formulario de segunda etapa

I. IDENTIFICACION

Zona Manzana Barrio

Departamento Vivienda Dirección

Municipio Hogar

Sector Estrato

Sección Segmento Teléfono

Encuestador

1 2 3

OBSERVACIONES_________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________

Fecha (día-mes)

Hora inicio

Hora terminación

Resultado

_______________________

CONTROL DE CALIDAD DE LA ENCUESTA

Visita No Supervisor

EC = Encuesta Completa EI = Encuesta Incompleta OC = Ocupado NH = Nadie en el Hogar AT = Ausente Temporal R =

Rechazo V = Vacante O = Otro motivo

Crítico

Digitador

_________________________________

ENCUESTA NACIONAL DE MIGRACION INTERNACIONAL Y REMESAS

COLOMBIA OCTUBRE DE 2008

FORMULARIO No

La información que aquí se solicita es de carácter confidencial y el objetivo es caracterizar el perfil socio-demográfico, cuantificar y

localizar la población residente en el exterior y la de hogares con experiencia migratoria.

58

Jefe(a) del hogar 1.

Esposo(a), compañero(a) 2.

Hijo(a) o Hijastro(a) 3.

Yerno, Nuera 4.

Cuñado(a) 5.

Nieto(a) 6.

Padre, Madre - Padrastro o Madrastra 7.

Abuelo(a) 8.

Suegro(a) 9.

Hermano(a) o Hermanastro(a) 10.

Otro pariente 11.

Otro no pariente 12.

Empleado(a) servicio doméstico 13.

14.

15.

16.

R M RR

1 2 3

Padrastro, madrastra

Abuelo(a)

No de

orden

Hermanastro(a)

Nieto(a)

Padre, madre

Suegro(a)

Hernano(a)

Empleado(a) doméstico(a)

Nombres y Apellidos

Otro pariente

Otro no pariente

Hijo(a)

Jefe(a) del hogar

Esposo(a), compañero(a)

Cuñado(a)

Hijastro(a)

Yerno, Nuera

¿ Cuál es el perentesco de…con el

jefe de Hogar?

Marque X para cada

persona del hogar que

sea:

R = Retornado

M = Migrante

RR= Recibe Remesas

Resgistre en el siguiente orden los nombres de cada una de las

personas que conforman el hogar. Incluya además las personas que

eran mienbros de este hogar, cuando viajaron y que actualmente viven

y/o trabajan en el exterior.

¿Cuántos años

cumplidos tiene...?

Si es menor de un

año, escriba 00

4

59

1. 1. 1. Si = 1 Pase a P = 11

2. 2. 2. No = 2 Pase a P = 10

3. 3. 3.

4. 4. 4.

5. 5. 6 Otro ¿Cuál?

6. 6.

7.

8.

9.

10.

11.

10

1. Hombre

¿… es hombre o

mujer?

¿… vive en el

exterior?

Doctorado

Maestria

Primaria completa

Secundaria completa

Superior incompleta

Oficios del hogar

Busca trabajo

2. Mujer

Viudo

Especialización

Estudia

7

Unión libre

Soltero

Divorciado

6

Secundaria incompleta

Si es menor de 3 años

Pase a P = 9

Trabaja

¿... actualmente duerme

y come en este hogar?

PreescolarCasado

Separado

¿Cuál es el estado

civil actual de …?

9

Superior completa

Primaria incompleta

¿ Cuál es el nivel educativo más

alto alcanzado por …?

85

¿ A qué ocupación se

dedica principalmente …?

Ninguno Si= 1 Pase a P = 12

No = 2 Continue

60

1. 1. 1. Económico laboral

2. 2. 2. Estudio

3. 3. 3.

4. 4. 4. Conocer o aventurar

5. 5.

6. 6. 5.

7.

8. 6. Otro ¿Cuál?

9. Otro ¿Cuál?

Matrimonio-reunificación familiar Pase a

P = 17

12 13 14 15

Antes de 2005

¿ Por cuál motivo principal se fue ... a vivir al

exterior?

¿Cuando ... se fue a vivir

al exterior vivía con

ustedes?

¿ En cuál de los siguientes

países vive o vivió...?

11

Pase a

P = 16

2006

2007

Ns / Nr

Venezuela

Reino Unido

No = 2 Pase a 22

Si = 1 Continue Si= 1 Continue

Canadá

Italia

Ecuador

No = 2 Pase a 22

¿… ha vivido alguna

vez en el exterior?

¿ En qué año se fue

...por última vez a vivir en

el exterior?

España

2005Estados Unidos

Panamá

2008

Miedo. amenazas o inseguridad

61

1. 1. 1. 1.

2. 2. 2. 2.

3. 3. 3. 3.

4. 4. 4. 4.

5. 5. 5.

6.

Si es R, continue

Si es M, pase a P = 22

No = 2Líder Político

¿En qué año regresó ...

a vivir a Colombia?

TrabajóSi = 1

Cuando ... se fue, ¿iba con la

documentación obligatoria para

permanecer en ese país ?

Oficios del hogar

Otro ¿Cuál?

¿Antes de….. irse a vivir al

exterior era?

Líder Social o comunitario

¿ A qué ocupación se dedicó

pricipalmente ... en exterior?

¿ A qué ocupación,

principalmante, se dedicaba ...

en Colombia antes de irse?

Estudió

2006

2007

Trabajaba

Estudiaba

Buscó trabajo

2008

Ns / Nr

Antes de 2005

2005

Otro ¿cuál?

Buscaba trabajo

Oficios del hogar

Otro ¿Cuál?

Empresario o hacendado

16 17 18 19 20

62

1. 1. 1. Más de una vez a la semana

2. 2. 2. Semanal

3. 3. 3. Quincenal

4. 4. Mensual

5. 5. Bimensual

6. 6. Trimestral

7. 7. Semestral

8. Anual

9. Esporádicamente

10. No sabe

23

¿Cuál es el medio principal

por el que … recibe las

remesas?

Normalmente, ¿…cada cuánto

recibe remesas?

Si = 1

No = 2 termine

Otro ¿Cuál?

¿Cuál fue la razón principal

por la que…regresó?

Espere respuesta

Deportación

Salud

¿… recibe remesas?

Económica - laboral

Tarjetas

Familiar

Adaptación

Discriminación o

Xenofobia

No sabe = escriba 99

No responde = escriba 98

22 2421

Casa de cambio

Bancos

25

Aproximadamente, ¿cuál es

el promedio de dinero en

pesos recibido por ….con

esta frecuencia?

Registre el valor del

dinero en pesos