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en la CAPV - euskadi.eus fileVitoria-Gasteiz, 2007 Eusko Jaurlaritzaren Argitalpen Zerbitzu Nagusia Servicio Central de Publicaciones del Gobierno Vasco EAEko Irakurketa Publikoaren

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Vitoria-Gasteiz, 2007

Eusko Jaurlaritzaren Argitalpen Zerbitzu Nagusia

Servicio Central de Publicaciones del Gobierno Vasco

EAEkoIrakurketaPublikoaren Mapa

Mapade Lectura Públicaen la CAPV

Argitaraldia: 2. argitaraldia zuzendua, 2007ko apirilaEdición: 2.ª edición corregida, abril 2007

Ale-kopurua: 500 ale Tirada: 500 ejemplares

© Euskal Autonomia Erkidegoko Administrazioa Kultura SailaAdministración de la Comunidad Autónoma del País VascoDepartamento de Cultura

Internet: www.euskadi.net

Argitaratzailea: Eusko Jaurlaritzaren Argitalpen Zerbitzu NagusiaEdita: Servicio Central de Publicaciones del Gobierno Vasco

Donostia-San Sebastián, 1 - 01010 Vitoria-Gasteiz

Diseinua: Canaldirecto • www.canal-directo.comDiseño:

Fotokonposizioa: Mccgraphics – ELKAR, S. Coop.Fotocomposición:

Inprimatzea: Mccgraphics – ELKAR, S. Coop.Impresión:

ISBN: 978-84-457-2569-6

LG/D.L.: VI-229-07

EAEko irakurketa publikoaren mapa [Recurso electrónico] = Mapa de lectura pública en la CAPV. – 2. argit.zuz. = 2ª ed. corr. – Vitoria-Gasteiz : Eusko Jaurlaritzaren Argitalpen Zerbitzu Nagusia = Servicio Central de Publicaciones del Gobierno Vasco, 2007

1 disco (CD-ROM) ; cm.ISBN 978-84-457-2569-6

1. Lectura-Euskadi-Estadísticas. 2. Bibliotecas públicas-Euskadi-Estadísticas. I. Departamento de Cultura. II. Título (castellano). 028.9(460.15)(083.41)027.4(460.15)(083.41)

AURKEZPENA/PRESENTACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4

SARRERA/INTRODUCCIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

1. LANAREN METODOLOGIA/METODOLOGÍA DE TRABAJO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91.1 Ezaugarri metodologikoak eta lanaren plangintza

Caracterización metodológica y planificación del trabajo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91.2. Delphin lortutako emaitza nagusiak

Principales resultados obtenidos en el Delphi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

2. EAE-KO IRAKURKETA PUBLIKOAREN MAPA: IRISMENA ETA EZAUGARRIAKEL MAPA DE LA LECTURA PÚBLICA DE LA CAPV: ALCANCE Y CARACTERIZACIÓN . . . . . . . . . . . . 17

3. KALITATE-ESTANDARRAK IRAKURKETA PUBLIKOAREN MAPAN APLIKATZEA. . . . . . . . . . . . . . 23APLICACIÓN DE LOS ESTÁNDARES DE CALIDAD DEL MAPA DE LA LECTURA PÚBLICA3.1. Emaitzak biztanle-tarteen arabera . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24

Resultados por tramos de población3.1.1. 3.000 biztanletik beherako udalerriak . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24

Municipios de menos de 3.000 habitantes 3.1.2. 3.000 eta 5.000 biztanle arteko udalerriak

Municipios de más de 3.000 hasta 5.000 habitantes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 253.1.3. 5.000 eta 10.000 biztanle arteko udalerriak

Municipios de más de 5.000 hasta 10.000 habitantes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 263.1.4. 10.000 eta 20.000 biztanle arteko udalerriak

Municipios de más de 10.000 hasta 20.000 habitantes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 273.1.5. 20.000 eta 50.000 biztanle arteko udalerriak

Municipios de más de 20.000 hasta 50.000 habitantes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 283.1.6. 50.000 eta 100.000 biztanle arteko udalerriak

Municipios de más de 50.000 hasta 100.000 habitantes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 293.1.7. Probintziako hiriburuak

Capitales de provincia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 303.1.8. Probintziako liburutegiak

Bibliotecas provinciales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31

3.2. Emaitzak EAEko udalerrien araberaResultados por municipios de la CAPV . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 333.2.1. Arabako udalerriak

Municipios de Álava . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 343.2.2. Bizkaiko udalerriak

Municipios de Bizkaia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 363.2.3. Gipuzkoako udalerriak

Municipios de Gipuzkoa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44

4. BEGIRADA OROKOR BAT EAE-KO IRAKURKETA PUBLIKOAREN MAPARI: EMAITZEN AZTERKETA OROKORRA/UNA MIRADA GLOBAL AL MAPA DE LA LECTURA PÚBLICA DE LA CAPV: ANÁLISIS GENERAL DE LOS RESULTADOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51

5. AZKEN HAUSNARKETAK/REFLEXIONES FINALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61

ERANSKINAK/ANEXOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63

AurkibideaÍndice

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Teknologia berriek eta gure gizartean eman direnaldaketek gero eta abiadura handiagorekin eramatengaituzte ezagutzaren gizartera. Liburutegipublikoen papera ezinbestekoa da herritarreiezagutza hurbilarazteko.

Gaur egungo EAEko liburutegien arautegia 80. eta 90. hamarkadetakoa da. XX. mendearenamaieratik eman diren aurrerapen teknologikoeketa horiek informazioaren eta ezagupenarenmunduan izan duten eraginak bultzatu duteKultura Saila Euskadiko Liburutegien Lege proiektuberria lantzera. Lege proiektu honek, beste helburubatzuen artean, liburutegi-zerbitzuen eskaintzainformazio-eskari berrietara egokitzea du helburu.Une honetan bideratzen ari den lege proiektuhonek garai berriekin bat datozen liburutegi-zerbitzu berriak herritarrei eskaintzea bultzatu nahi du, besteak beste.

Liburutegi-zerbitzuak planifikatzeko dagoen tresnaerabilgarrienetako bat irakurketa mapak dira.Alabaina, Euskal Autonomia Erkidegoan ez da egon orain artean hori bezalako plangintza-tresnabaliotsurik. Horrenbestez, Kultura OndarearenZuzendaritzak sustatu duen dokumentua aurkeztunahi dizuegu gaur, duen behin-behinekotasunagorabehera laster batean mamituko dugun EuskalAutonomia Erkidegoko Irakurketa PublikoarenMaparen aurrerapena baita.

Zuzendaritza honek 1999. urtetik aurrera daramanestatistika-bilketak helburu bat du, alegia:liburutegien azpiegitura ezagutzeko oinarrizkobeharrizanak asetzea. Dokumentu honekin, ordea,urrats bat eman nahi du Kultura OndarearenZuzendaritzak: liburutegi publikoen estatistikadatuak biltze hutsa ez ezik, datu horiek ustiatzekomodu berri bat aurkeztu.

Beraz, dokumentu honen interesa honetan datza:lehenengo aldia da, baiki, Eusko JaurlaritzakoLiburutegi Zerbitzuak hiru Lurralde Historikoetakoforu aldundietako liburutegien estatistikak jasotzendituena. Eta, gainera, lehenengo aldia da, baita ere,dokumentu batek jasotzen dituena EAEko liburu-tegietarako zerbitzu publikoen estandarretarakogomendioak, horrela jarraikiz IFLA eta UNESCObezalako nazioarteko erakundeen arauak.

Las tecnologías de la información y los cambiosproducidos en nuestra sociedad nos dirigen a unavelocidad, cada vez mayor, hacia la sociedad delconocimiento. El papel de las bibliotecas públicas es fundamental para acercar el conocimiento a laciudadanía.

La normativa actual que afecta a las bibliotecas dela CAPV se remonta a la década de los 80 y 90. Losavances tecnológicos producidos desde finales delsiglo XX y los cambios que han supuesto en elmundo de la información y el conocimiento hanimpulsado al Departamento de Cultura a promoveruna ley de Bibliotecas de Euskadi que persigue,entre otros objetivos, el adecuar la oferta de servicios bibliotecarios a las nuevas demandas deinformación. El proyecto de esta ley, actualmenteen trámite, quiere impulsar entre otras cuestiones,la oferta a la ciudadanía, de unos serviciosbibliotecarios acordes con los nuevos tiempos.

Una de las herramientas más útiles previstas para la planificación de los servicios bibliotecarios son los mapas de lectura. Sin embargo, hasta el momento, en la Comunidad Autónoma de Euskadi no contábamos con un instrumento deplanificación tan valioso. De ahí que la Dirección de Patrimonio Cultural considerara oportunopromover la elaboración de este documento quehoy se presenta, y que puede ser considerado, apesar de su provisionalidad, como un avance de loque, en un futuro próximo, va a ser el Mapa de laRed de Lectura Pública de Euskadi.

La recogida de estadísticas, llevada a cabo de forma sistemática desde 1999 por esta Dirección,respondía a las necesidades de conocimientobásicas de las infraestructuras bibliotecarias. Con la publicación de este documento la Dirección dePatrimonio Cultural ha pretendido dar un paso másen la mera recogida de los datos estadísticos de lasbibliotecas públicas presentando una explotaciónde dichos datos diferente a los ejercicios anteriores.

Así pues, este documento tiene su interés, porque,efectivamente, es la primera vez que desde el Servicio de Bibliotecas del Gobierno Vasco serecogen las estadísticas de las bibliotecas de lasdiputaciones forales de los tres TerritoriosHistóricos. Y, además, porque es también la primera vez que se plasman en un documentorecomendaciones de estándares de serviciospúblicos para las bibliotecas de la CAE, siguiendo de este modo las pautas de institucionesinternacionales tales como la IFLA y la UNESCO.

Aurkezpena

Presentación

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Aldi berean, baina, argi utzi behar da finkatzebidean dagoen dokumentu bat dela, alegia, gureautonomia erkidegoko irakurketa mapa osatzenduten erakundeek datozen urteetan moldatu,zehaztu eta ondu beharrekoa.

Azken finean, EAEko liburutegien halako argazkiestatikoa lortu dugu, haien arteko konparazioakegiteko inolako asmorik izan gabe. Dokumentuakgutxieneko zenbait beharrizan konpon ditzake,batik bat liburutegi txiki eta ertainek dituztenbeharrizanak. Liburutegi Zerbitzuan, hala ere,jakitun gara liburutegi-zerbitzuak ebaluatzekoerabili diren adierazle eta ratioak egokitu etahanditu egin behar direla, eta parametrokualitatiboak txertatu, Irakurketa Maparenhurrengo edizioan EAEko liburutegi-zerbitzuakegokiro ebaluatzeko.

Mapak epe motz-ertainean EAEko liburutegi-zerbitzu publikoen benetako egoera ezagutzekoparada emango digu, baita beren baliabide etaegoera partikularra ezagutzeko ere. Era berean, XXI. mendeko liburutegiak planifikatzeko aukera ere eskura jarriko digu.

Nire esker ona adierazi nahi diet liburuzainei zeinkultura arloan eskudunak diren foru zein udalerakundeei. Halaber, langileen eta herri erakundeeniradokizun eta datuen ekarpena iraunkorra eskatunahiko nuke, bide horretatik mapa eguneratua izan dezagun. Horrela, maparen osaketan eskuhartu duten erakunde guztientzako tresnaerabilgarria izango da, eta tresna horren bidezgizartearen gaurko eskariari erantzun diezaiokeenkalitatezko liburutegi-zerbitzuetako eskaintzaegingo dugu.

Pero al mismo tiempo se considera necesario dejarclaro que se trata de un documento en proceso deconstrucción que deberá ser moldeado, definido ymejorado en años sucesivos por las diferentesinstituciones que conforman el mapa de la lecturapública de nuestra comunidad autónoma.

Se trata, en definitiva de una foto estática de lasbibliotecas de la CAE, y no se ha pretendido deninguna forma establecer comparaciones entre ellas. El documento puede dar respuesta a una serie de necesidades mínimas, planteadas sobretodo por bibliotecas pequeñas y de tamaño medio,sin embargo, desde el Servicio de Bibliotecas somos conscientes de la necesidad de adecuar y ampliar los indicadores y las ratios empleados en la evaluación de los servicios bibliotecarios, y de introducir parámetros de carácter cualitativo que permitan en la próxima edición de este Mapa de Lectura evaluar de forma adecuada los serviciosbibliotecarios de la CAE.

Este Mapa pretende convertirse en un futuro a corto-medio plazo en un instrumento útil para conocer la situación real de los serviciosbibliotecarios de acceso público de nuestracomunidad autónoma, de sus recursos y de susituación particular y, a su vez, permitirá planificarlas bibliotecas del siglo XXI.

Agradezco la participación y colaboración delpersonal bibliotecario y de instituciones municipalesy forales competentes en materia de cultura. Asímismo, aprovecho la ocasión para reiterar elcarácter provisional de este documento y parainvitarles a continuar aportando sugerencias y datos con los que podamos abordar, entre todas las instituciones participantes, la tarea de mejorar y actualizar este mapa para conseguir unaherramienta útil para todas las bibliotecasparticipantes que redunde en una oferta de servicios bibliotecarios de calidad y que respondan a las demandas actuales de la sociedad.

Arantza Arzamendi Sesé

KULTURA ONDAREAREN ZUZENDARIADIRECTORA DE PATRIMONIO CULTURAL

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Eusko Jaurlaritzako Kultura Sailaren LiburutegiZerbitzuak bultzatutako eta AIC, Gestión de CapitalIntelectual, S.A. sozietateak egindako EuskalAutonomia Erkidegoko Irakurketa PublikoarenMapa diseinatzeko eta eraikitzeko azterlanarenbarruan, agiri hau aurkeztu da, lanaren emaitzakbiltzen dituena.

Azterlanean zehar beste autonomia-erkidegobatzuetan irakurketa-mapak eraikitzeko erabiltzendiren parametroen azterketa eta erkaketa egin da.Analisi honek ikuspegi orokorra eskaintzen duhurbileko lurralde-eremuetan irakurketa-mapakegiteko ezarrita dauden parametroei buruz, eta,orobat, sektorean erreferentziazkoak dirennazioarteko erakundeen jarraibideak ematen dituEAEn ezarri behar den estrategia definitu ahalizateko.

Hasierako azterketa honekin EAEko IrakurketaPublikoaren Mapa eraikitzeko adierazleak etaaldagaien aplikazioa biltzen zituen agiria sortu zen. Agiri honetan oinarritu gara EAEkoliburutegien zerbitzuak estandarizatzekoparametroak proposatzeko.

Aurretiko ikerketa horien edukiak balioztatze aldera,lan-talde bat eratzea bidezkoa izan zitekeelapentsatu zen, hain zuzen, EAEko liburutegipublikoetako arduradun zehatz batzuek eratutakolan-taldea. Talde horrek parte hartu du delphielektroniko bat eginez eta lan-jardunaldi batantolatuz, eta, horrenbestez, gaiari buruzkoiradokizunak eta iritziak jaso ahal izan dira.

Agiri honetan, lan-taldeak lortu dituen ondorioakjaso dira, eta, horrela, zehaztasun handiagoz azalduahal izan da Irakurketa Publikoaren Mapa etaEAEko liburutegien zerbitzuak estandarizatzekoaukera emango duten parametroak.

En el marco del estudio Diseño y construcción delMapa de la Lectura Pública de la ComunidadAutónoma del País Vasco promovido por el Serviciode Bibliotecas del Departamento de Cultura delGobierno Vasco y desarrollado por AIC, Gestión deCapital Intelectual, S.A., se presenta este documentoque recoge las conclusiones del mismo.

A lo largo del estudio se ha llevado a cabo unanálisis y comparación de los parámetros utilizadosen la construcción de Mapas de Lectura en otrasCC.AA. Este análisis recoge una panorámica de losparámetros establecidos en entornos territorialescercanos para la construcción de los mapas delectura correspondientes, así como orientaciones deorganizaciones internacionales de referencia parael sector que permitan definir la estrategia aimplementar en la CAPV.

A partir de ese estudio preliminar se elaboró eldocumento Aplicación de Indicadores y Variablespara la construcción del Mapa de Lectura Pública enla CAPV. Dicho documento ha servido para elaborarlos parámetros para estandarizar los servicios delas bibliotecas en la CAPV.

Con el objetivo de validar los contenidos de estosestudios se planteó la pertinencia de activar ungrupo de trabajo configurado por una selección deresponsables de las bibliotecas públicas de la CAPV.Este grupo ha participado en un delphi electrónicoy una jornada de trabajo que ha permitidoidentificar sugerencias y opiniones al respecto.

Este documento recoge las conclusiones obtenidascon este grupo de trabajo que ha posibilitadodefinir con mayor precisión el Mapa de LecturaPública así como los parámetros que permitiránestandarizar los servicios de las bibliotecas en la CAPV.

Sarrera

Introducción

1.Lanaren metodologiaMetodología de trabajo

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Hona hemen, labur-zurrean, EAEko IrakurketaPublikoaren Mapa prestatzeko erabili denmetodologiaren eta izan diren parte-hartzeen ikuspegi bat.

1.1. METODOLOGIARENEZAUGARRIAK ETA LANARENPLANIFIKAZIOA

Azterlanean izan diren parte-hartze nagusiakhonela laburbildu ditzakegu:

— Dokumentuen analisia: agirien lehenbizikoazterketa egin da, beste lurralde batzuetanantzeko ezaugarriak dituzten mapakeraikitzeko finkatuta dituzten parametroakzein diren jakite aldera. Era berean,IFLA/UNESCO bezalako nazioartekoerakundeek proposatu dituzten jarraibideaketa ildoak hartu dira aintzat. Aldi honetanagiri bat prestatu ahal izan da; bertan, besteautonomia-erkidego batzuetan irakurketa-mapak eraikitzeko erabili diren parametroakaztertu eta erkatu egin dira.

— Adierazleen eta aldagaien lehen definizioa:azterlanaren aurreneko aldian egindakobenchmarking-a abiaburutzat hartuta, AICentaldeak adierazleen eta aldagaien lehenengoproposamena aurkeztu du hausnarketabultzatzeko. Maparen lehenbiziko bertsio horiEAEko Irakurketa Publikoko Mapa eraikitzekoadierazleen eta aldagaien aplikazioa izenaduen agirian gauzatu da.

Brevemente se incluye a continuación unapanorámica de las intervenciones y metodologíautilizada en la construcción del Mapa de la LecturaPública de la CAPV.

1.1. CARACTERIZACIÓNMETODOLÓGICA YPLANIFICACIÓN DEL TRABAJO

Las principales intervenciones del estudio puedenresumirse de la forma siguiente:

— Análisis documental: se ha realizado unaprimera prospección documental con el fin deconocer los parámetros establecidos en otrosentornos territoriales acerca de laconstrucción de mapas de similarescaracterísticas. Asimismo se han tenido encuenta las directrices y orientacionespropuestas por organizaciones internacionalescomo la IFLA/UNESCO. Esta fase ha permitidola elaboración de un documento que analiza ycompara los parámetros utilizados en laconstrucción de Mapas de Lectura en otrasCC.AA.

— Primera definición de indicadores y variables:a partir del benchmarking realizado en laprimera fase del estudio, el equipo de AIC hapresentado una primera propuesta deindicadores y variables para la reflexión. Estaprimera versión del Mapa se ha materializadoen el documento Aplicación de indicadores yvariables para la construcción del Mapa de laLectura Pública en la CAPV .

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— Delphi elektronikoa/Lan-taldea: lan-taldehonen xede nagusia izan da IrakurketaPublikoaren Mapa diseinatzeko eta egitekoaurretiko agirietan aurkeztu denantolamendua baliozkotzea. Horretarako,EAEko liburutegietako arduradunen talde bathautatu da. Lan-talde horrek eskuratu dituenemaitzetatik abiatuta, txosten hau prestatuda. Ikuspegi zabala izateko eta iritziak etairadokizunak era askotako egoeretatik etaikuspegietatik biltzeko, lan-taldean hiru euskalprobintziatako liburutegietako arduradunekparte hartu dute, bai udal-liburutegietakoekbai foru-liburutegietakoek, eta tamainadesberdinetako udalerrietakoek. Era horretan,oreka lortu nahi izan da eta, horrez gain,Euskal Autonomia Erkidegoko liburutegiguztien ordezkaritza askotarikoa lortu nahiizan da. Bestalde, zuzeneko lan-jardunaldiaizan da Lakuan, lehen esku-hartzean ateradiren ondorioak talde barruan arduradunekinpartekatzeko (ikusi parte-hartzaileen zerrenda«3. eranskinean»).

1.2. DELPHI-N LORTUTAKO EMAITZA NAGUSIAK

Hona hemen Delphi-ren bidez atera diren ondorionagusiak; ondorio horiek EAEko liburutegietakoarduradunekin egindako lan-jardunaldianeztabaidatu ziren; jardunaldi horretan, bestalde,Kultura Saileko Liburutegi Zerbitzuko arduradunekere parte hartu dute. Balioespen orokorra egin da,arlo tematikoen arabera zehaztasunak emanda.

A) Balioespen orokorrak

— Arduradunek askotan parte hartu dute; izanere, lan-taldean parte hartzeko gonbidatutako21 pertsonetatik, 18k bidali zitzaien gidoiabete dute eta 19 Lakuan egindako lan-jardunaldira joan dira.

— Oro har, arduradunek erantzun ona izan duteEuskal Autonomia Erkidegoan IrakurketaPublikoaren Mapa egiteko aukera azaldu zaienean. Gainera, mapa oso tresnaerabilgarria iruditu zaie liburutegietakosistemaren alderdi guztiak hobetu ahalizateko. Alabaina, era askotako iradokizunak

— Delphi electrónico/Grupo de trabajo: lafinalidad principal de este grupo de trabajo hasido validar el planteamiento presentado en losdocumentos previos para el diseño y laconstrucción del Mapa de la Lectura Pública.Para ello, se ha seleccionado a un grupo deresponsables de bibliotecas de la CAPV. A partirde los resultados obtenidos en este grupo detrabajo se ha elaborado el presente informe. Afin de disponer de una panorámica amplia yrecoger opiniones y sugerencias desde lasdiversas situaciones y perspectivas, en el grupohan participado responsables de bibliotecas delas 3 provincias vascas, tanto de caráctermunicipal como forales, y de municipios de diferentes dimensiones. Se ha pretendido, de esta forma, buscar un equilibrio y recogeruna representación plural de las diversasbibliotecas de la Comunidad Autónoma.También se ha celebrado una jornada detrabajo presencial en Lakua para compartir conlos responsables a nivel grupal lasconclusiones de esta primera intervención (ver relación departicipantes en «anexo 3»).

1.2. PRINCIPALES RESULTADOSOBTENIDOS EN EL DELPHI

A continuación se presentan las principalesconclusiones obtenidas mediante el Delphi ydebatidas en la Jornada de trabajo celebrada con losresponsables de bibliotecas de la CAPV, y en la quetambién han participado responsables del Serviciode Bibliotecas del Departamento de Cultura. Seofrece una valoración general combinada conprecisiones según ámbitos temáticos.

A) Valoraciones de carácter general

— El nivel de participación de los responsables hasido muy elevado, ya que de las 21 personasinvitadas a participar en el grupo de trabajo,18 han cumplimentado el guión remitido1 y 19han asistido a la jornada de trabajo celebradaen Lakua.

— Se ha observado, en general, una respuestapositiva por parte de estos responsables antela posibilidad de realizar un Mapa de la LecturaPública en la Comunidad Autónoma Vasca.Este Mapa se percibe, además, como unaherramienta de gran utilidad para la mejoradel sistema bibliotecario en sus diversas

1 Agiri honen eranskinean, delphi-n EAEko liburutegietako arduradunhautatuekin erabili den lan-gidoia sartu da.

1 En el anexo de este documento se incluye el guión de trabajoutilizado en el delphi con los responsables seleccionados de lasbibliotecas de la CAPV.

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sartu dira proposatu diren adierazleeidagokienez, eta kontsultatu diren pertsonenustez bereziki kezkagarriak diren gai batzukzehaztu dira.

— Irakurketa Publikoaren Maparen onuranagusien artean, hauek nabarmendu beharditugu:• Aukera ematen du Euskadiko liburutegien

sarea sendotzeko eta homogeneizatzeko.• Tresna baliagarria da liburutegien eta udalen

arteko lankidetza bultzatzeko.• Era berean, tresna egokia da liburutegi

publikoen egoeraren diagnostikoa egiteko; eta, hala, liburutegien jarduera eta garapenaera egokian planifikatzeko aukera emango dueta lehentasunak finkatu ahal izango dira.

— Helburu horiek lortzeko, eta, era berean, mapaerabilgarria izateko, baina, guztizgarrantzitsua da eragileek eta administrazioekharen aurrean hartzen duten jarrera, bai etahaien konpromiso- eta inplikazio-maila ere.

— Taldean parte hartu dutenek ikusi dituzten beste onura batzuk alderdi haueiburuzkoak dira: • Mapak aukera ematen du estandarizatutako

liburutegietako zerbitzuen kalitateaebaluatzeko adierazleak ezartzeko, irizpideakbateratuz eta erabakiak hartzekoerraztasunak emanez.

• Mapa tresna egokia da AdministrazioPublikoari eskatu beharreko laguntzakeskatzeko eta harekin hitz egiteko, maparenbidez gaur egun dauden beharrak zehaztudaitezkeelako.

• Erreferente bat da EAEko eta Estatukogainerako liburutegiekin erkatzeko, eta gida ere izan daiteke epe luzera etaertainera liburutegiek lortu behar dituztenhelburuetara egokitzeko.

• Administrazio Publikoentzat bitarteko bat da erreferentzia- eta jardute-esparruaezartzeko.

— Liburutegi publikoek irakurketa-mapadinamiko bat lortzeko jokatu behar dutenzereginari dagokionez, haien partaidetzaeraginkorra bultzatu behar da erabakiakhartzeko garaian, ideiak eta iradokizunakeman ditzaten, haiek baitira sistemarenbenetako egoera eta funtzionamendua hobekiezagutzen dutenak (herritarren premia, nahieta interes berriak atzemateko…). Erakundehoriek funtsezko zeregina dute egindako

vertientes. No obstante, se han incluidosugerencias de muy variada índole en relacióna los indicadores propuestos y se hanidentificado varias cuestiones que preocupanespecialmente a las personas consultadas.

— Entre las principales utilidades del Mapa de laLectura Pública destacan:

• Posibilidad que ofrece de afianzar yhomogeneizar la red de bibliotecas de Euskadi.

• Se trata de una herramienta válida paraimpulsar la cooperación entre las diversasbibliotecas y ayuntamientos.

• Es percibido, del mismo modo, como uninstrumento de diagnóstico de la situación de las bibliotecas públicas que posibilitaráuna planificación adecuada y eficaz de suactividad y desarrollo, y el establecimiento de prioridades.

— La consecución de estos objetivos, así como elgrado de utilidad que pueda alcanzar el Mapadepende, sin embargo, de la actitud queadopten los diversos agentes yadministraciones y el nivel de compromiso eimplicación de los mismos.

— Otras utilidades percibidas por losparticipantes en el grupo se han centrado enlos siguientes aspectos:• Posibilidad que ofrece el Mapa de establecer

unos indicadores de evaluación de la calidadde los servicios bibliotecarios estandarizados,unificando criterios y facilitando la toma de decisiones.

• El Mapa como instrumento para dialogar y reclamar las pertinentes ayudas a laAdministración Pública, ya que mediante el mismo se pueden identificar lasnecesidades existentes.

• Referente comparativo con el resto debibliotecas de la CAPV y del Estado o inclusocomo una guía a seguir para la adecuaciónde los objetivos que deben alcanzar lasbibliotecas a medio y largo plazo.

• Medio para establecer un marco de referenciay actuación para las AdministracionesPúblicas.

— En cuanto al rol que deben jugar las bibliotecaspúblicas en la consecución de un Mapa de laLectura de carácter dinámico, se consideranecesario impulsar una participación activa de las mismas en la toma de decisiones,aportando ideas y sugerencias ya que son laspropias bibliotecas las que mejor conocen larealidad del sistema y su funcionamiento(detección de nuevas necesidades, expectativase intereses de los ciudadanos que se

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jarduerak ebaluatzeko eta haien jarraipenaegiteko sistemak ezartze aldera (helburuak,betetzea, alde ahulak eta indartsuakatzematea, akatsak zuzentzea, adierazleakaldian behin berrikustea…).

— Lurralde historikoetako udalek, foru-aldundieketa Eusko Jaurlaritzak izan beharko luketeliburutegiek eskaintzen dituzten zerbitzuakfinantzatzen dituzten instituzio nagusiak.Alabaina, lan-taldean parte hartu duteneniritziz, erakunde horiek gaur egun duteninplikazioa ez da aski. Beste alde batetik,erakunde pribatuen bidez lortu beharrekofinantziazioa bigarren mailan dago, bainazenbait kasutan guztiz garrantzitsua da. Honahemen finantziazioa lortzeko eman direnaukera batzuk: Banku-erakundeen gizarte- etakultura-laneko programak, finantza-erakundeen dohaintzak, enpresen babesa…

— Instituzioek bultzatu beharreko arloen etajardueren artean, honako hauek adierazi dirabesteak beste:• Funtsen erosketa finantzatzea.• Haiek argitaratutako agirien aleak ematea.• Azpiegiturak mantentzeko lanak finantzatzea

(eraikinak, ekipamendua…).• Gazteen irakurketa eta parte-hartzea

sustatzea (Gazteria Saila).• Liburutegiko langileentzako plazen deialdiak

egitea (lanbide-maila gainbegiratzeadeialdiak egiterakoan eta egin behar denlanaren baldintzei egokitzea).

• Liburutegietan kultura-jarduerak sustatzea.

— Oro har, proposatu den adierazleen eta aldagaien multzoa bidezkoa/egokitzat jo da EAEn gaur egun irakurketa-arloan dagoenegoeraren eta joeren ikuspegi bat izateko.Lehenbiziko multzo horretan adierazle hauek egon dira:• Funts orokorra• Agiri/biztanle ratioa• Liburutegirako azalera erabilgarria• Apalategiak, metro linealak• Erabilera publikoko ordenagailuak• Erabilera pribatuko ordenagailuak• Internetekiko konexioak (publikoa)• Internetekiko konexioak (pribatua)• Lanaldi osoan dauden langileak• Lanaldi partzialean dauden langileak• Asteko irekiera

atienden…). Estas entidades tienen un papelclave en la implementación de sistemas deevaluación y seguimiento de las actuacionesdesarrolladas (consecución de objetivos,puntos fuertes y débiles, introducción decorrecciones, revisión periódica deindicadores…).

— Los Ayuntamientos, las Diputaciones Forales decada Territorio Histórico y el Gobierno Vascodeberían ser las principales institucionesimplicadas en la financiación de los serviciosofrecidos por las bibliotecas. No obstante, laimplicación actual de estas instituciones seconsidera insuficiente a juicio de losparticipantes en el grupo de trabajo. Por otrolado, la financiación a obtener a través de lasentidades privadas, se sitúa en un segundoplano, si bien se considera de gran interés enmuchos casos. Algunas de las posibilidadesseñaladas para la obtención de estafinanciación han sido: programas de obrasocial y cultural de las entidades bancarias,donaciones de entidades financieras,patrocinio de empresas…

— Entre los ámbitos y actuaciones en los quedeberían contribuir estas instituciones se hanseñalado las siguientes:• Financiar la compra de fondos.• Facilitar ejemplares de los documentos

editados por las mismas.• Financiar el mantenimiento de las

infraestructuras (edificios, equipamiento…).• Fomentar la lectura y la participación por

parte de los jóvenes (Departamento deJuventud).

• Convocar plazas para personal bibliotecario(supervisión del nivel profesional a la hora derealizar las convocatorias y adecuarlas a lasexigencias del trabajo a desempeñar).

• Fomentar actividades culturales en lasbibliotecas.

— En general, la primera batería de indicadores yvariables propuestos se ha consideradopertinente/adecuada para disponer de unapanorámica de la situación y tendencias de lalectura en la CAPV. Esta primera batería haestado integrada por los siguientes indicadores:• Fondo general.• Ratio documento/habitante.• Superficie útil de uso bibliotecario.• Estanterías, metros lineales.• Número de ordenadores de uso público.• Número de ordenadores de uso privado.• Conexiones a Internet (público).• Conexiones a Internet (privado).• Personal a jornada completa.• Personal a jornada parcial.• Apertura semanal.

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B) Jarduteko lehentasunak finkatzea

Kontsultatu diren arduradunei eskatu zaiebaliabide ekonomikoak emateko orduan daudenlehentasunak finka ditzaten, Irakurketa Mapa eginondoren liburutegiek eskaintzen dituztenzerbitzuak hobetze aldera. Gehienbat, lehentasunhauek ezarri dira:

— Funtsa eta lanaldi osoko langileak diralehentasunezko alderdiak baliabide horiekbanatzeko garaian.

— Bigarren mailan, baina, hala ere, garrantzihandiarekin, liburutegirako azaleraerabilgarria, lanaldi partzialeko langileaketa erabilera publikoko ordenagailuak daude.

— Bestalde, lehentasun gutxien daukatenalderdiak honako hauek dira: erabilerapribaturako ekipamendu informatikoa(Internetekiko konexioak eta ordenagailuenerabilera), apalategiak, metro linealak, etairakurketa-postuak.

C) Proposatutako parametroen osagarriak

Gorago adierazi bezala, proposatu den lehenbizikoadierazle- eta aldagai-multzoa egokitzat jo da,baina hainbat gai garrantzitsu finkatu dahasierako ikuspegi hori hobetzeko eta zabaltzeko.Hona hemen, lan-taldeko parte-hartzaileekproposatu diren adierazleen eta aldagaieninguruan egin dituzten zehaztapen nagusiak:

— Giza baliabideei dagokienez: Lehenadierazitako langileei buruzko adierazlekuantitatiboekin batera, komenigarritzat jo daadierazle kualitatiboko aldagaiak ere sartzea,liburutegiko langileen lanbide-prestakuntzabalioetsi ahal izateko. Era berean, adierazi dalangileei buruzko aldagaia beste aldagaibatzuekin bateratu behar dela, informazioerabilgarriagoa emango duten ratioak lortuahal izateko. Adibidez: langile/irekitze-ordu;langile/eskainitako zerbitzu; langile/azalera.Era berean, egokitzat jo da sakonagoaztertzea zer dela-eta dauden lanaldipartzialeko langileak, eta ez hainbesteliburutegiak dituen langileen kopurua bera.Langileei buruzko datuak informazio gehiagoeman dezan, lanaldi partzialeko eta osokolangileak bateratzea proposatu da (dagokionbaliokidetasuna ezarrita).

B) Identificación de prioridades para la actuación

Se ha solicitado a los responsables consultados queestablezcan prioridades a la hora de asignar losrecursos económicos para mejorar los serviciosofrecidos por las bibliotecas una vez se hayarealizado el Mapa de Lectura. Principalmente sehan identificado las prioridades siguientes.

— El fondo y el personal a Jornada Completa sonlos aspectos considerados prioritarios a la horade asignar estos recursos.

— En un segundo nivel, aunque también conrelativa importancia, se sitúan la superficie útil de uso bibliotecario, el personal a jornadaparcial y el número de ordenadores de usopúblico.

— Los aspectos relacionados con el equipamientoinformático para uso privado (las conexiones aInternet y uso de ordenadores) los relativos alas estanterías, metros lineales y al número depuestos de lectura, por el contrario, son losconsiderados menos prioritarios.

C) Complementación de los parámetrospropuestos

Como se señalaba más arriba, la primera batería deindicadores y variables propuestos se haconsiderado pertinente si bien se han precisadocuestiones de gran interés para mejorar y ampliaresta mirada inicial. A continuación se incluyen lasprincipales precisiones señaladas por los y lasparticipantes en el grupo de trabajo respecto a losindicadores y variables propuestos:

— Respecto a los recursos humanos: se hamanifestado la necesidad de incluir, junto a losindicadores cuantitativos relativos al personalya señalados, otros de carácter cualitativo quepermitan valorar la cualificación profesionaldel personal bibliotecario. Asimismo se sugierecombinar la variable relativa al personal conotras variables para la obtención de ratios quepermitan disponer de información más útil. Porejemplo: personal/horas de apertura; personal/servicios ofrecidos; personal/superficie. Delmismo modo, se ha señalado la pertinencia deanalizar las razones por las que existe personala jornada parcial y no tanto el número detrabajadores con los que cuenta la biblioteca.Para que el dato relativo al personal ofrezcauna mayor información se sugiere launificación del personal a tiempo parcial y elpersonal a jornada completa (estableciendo laequivalencia oportuna).

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— Bildumari dagokionez: funtsari dagokionez,antzinatasuna kontuan hartzen dutenadierazleak sartzea proposatu da, edo bestelahoriek gaurkotzea; era berean, eskuratutakoeta ezabatutako aleen adierazleak sartzeairadoki da. Beste alde batetik, beharrezkotzatjo da bildumaren tipologia eta ezaugarriaksakonago aztertzea (funtsen banaketa haientipologiari dagokionez).

— Liburutegirako azalera erabilgarriari etairekitzeko orduei dagokienez: adierazle hauetangehiago sakondu behar dela azpimarratu da,hartara, alderdi kuantitatiboak jasotzeaz gain,alde kualitatiboak ere jasotzeko (hala nola,azalera nola banatu hainbat erabileratarako,irekitzeko geldialdi-ordutegiak, gauekoordutegiak…). Azaleraren adierazlearidagokionez, komenigarria izango litzatekehasieran ezarri zen estandarizazioko tartearengutxieneko muga zabaltzea, eta maila hori 100m2 ingurukoa izatea, hasierako 42 metrokoadroak oso gutxi dira-eta.

— Ekipamendu informatikoari dagokionez:adierazleek aukera eman beharko lukete ondoaztertzeko Internetekiko konexioarenezaugarriak, wi-fi konexioak, liburutegietansartutako KZ-Guneak… Beste alde batetik,erabilera pribatuko ekipamenduaridagokionez, langile batek baino gehiagoktxanda desberdinetan erabiltzeko modukopostuak (bai ordenagailuak, bai Internet)edukitzeko aukera aztertu behar da.

— Biztanleei dagokienez: oinarrizko adierazleaaztertzeko garaian, haren tamainaz gain, bestealderdi batzuk hartu behar dira aintzat, halanola, hiriburuen eta beste hirigune batzuenhurbiltasuna, biztanleen dentsitatea etametatze-maila… Izan ere, biztanleria-tamainabereko mailan multzokatzen diren udalerriakere oso desberdinak izan daitezke berenartean2. Hala, bada, maila gehiago sartzeaproposatu da, 50.000 biztanletik gorakoudalerriak eta hiriburuak barne hartzeko; izanere, bestela, 20.000 biztanletik gorakoudalerriekin batera multzokatu beharkoditugu horiek, eta horrek batez bestekokopurua itxuraldatu dezake nolabait.

— Liburutegiko zerbitzuei eta haien erabilera-mailari dagokienez: liburutegiek eskaintzendituzten zerbitzuei eta zerbitzu horienkalitateari buruzko adierazleak sartu nahi dira:Horrez gain, horri buruz bete beharreko

— Respecto a la colección: en lo que al fondo serefiere, se sugiere la inclusión de indicadoresque tengan en cuenta la antigüedad de losmismos, o su actualización, así como índicesde adquisiciones y eliminaciones. Por otraparte, se considera necesario profundizar en elanálisis dela tipología y características de lacolección (distribución de los fondos enrelación a la tipología de los mismos).

— Respecto a la Superficie útil de uso bibliotecarioy horarios de apertura: se insiste en lanecesidad de profundizar más en estosindicadores, recogiendo no sólo los aspectoscuantitativos sino también otros de índolecualitativa (cómo distribuir la superficie paradiversos usos, franjas horarias de apertura,horarios nocturnos…). En referencia alindicador de superficie, se ha señalado queconvendría ampliar el límite mínimo delintervalo de estandarización establecido en unprincipio, situando este nivel en torno a los100 m2, y no los 42 iniciales ya que seconsideran muy escasos.

— Respecto al equipamiento informático: losindicadores deberían permitir analizar lascaracterísticas de la conexión a Internet, lasconexiones wi-fi, los KZ-Guneak incluidos enlas bibliotecas….Por otra parte, en lo referenteal equipamiento de uso privado, hay queconsiderar la posibilidad de que existanpuestos (tanto ordenadores como Internet)empleados por más de un/a trabajador/a endiferentes turnos.

— Respecto a la población: a la hora de analizar elindicador básico se considera de interés teneren cuenta, además del tamaño de la misma,otros aspectos como la cercanía de lascapitales y otros núcleos urbanos, la densidady concentración de la población… ya queincluso los municipios que se integran en unmismo estrato de tamaño poblacional puedentener características muy diferentes2 . De estaforma se propone incluir más estratos queabarquen los municipios de más de 50.000habitantes y las capitales de provincia ya que,de otra manera, incluyéndolas entre losmunicipios con más de 20.000 habitantes éstaspodrían desvirtuar la media existente.

— En cuanto a los servicios bibliotecarios y el nivelde uso de los mismos: incluir indicadores quehagan referencia a los servicios ofrecidos porlas bibliotecas, así como a la calidad de losmismos. Se sugiere además el establecimiento

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2 Bistan denez, azterketa sakonago eta zehatzago hauegiteko,liburutegiei buruzko azterlan bereziak/monografikoak eginbeharko lirateke.

2 Evidentemente este análisis de mayor alcance y profundidadrequeriría la realización de estudios específicos/monográficos sobre lasbibliotecas.

helburuak finkatzea proposatu da(udalerriaren tamainaren arabera eskainibehar diren gutxieneko zerbitzuak). Beste aldebatetik, liburutegien erabilera nolabaitneurtzeko aukera aztertu behar da, eta, hor,liburutegien ezaugarriak kontuan izateaz gain,egindako maileguak, antolatutako jarduera-kopurua… eta horrelakoak ere hartu behardira aintzat. Honi dagokionez, osointeresgarria da honelako adierazleak etaratioak sartzea: mailegu-kopuru;mailegu/ordu; mailegu/langile…

— Ekonomia- eta finantza-baliabideeidagokienez: eskura dauden ekonomia- etafinantza-baliabideei buruzko eta erakundefinantzatzaileek (Eusko Jaurlaritzak, udalek…)egindako inbertsioari buruzko adierazleaksartu nahi dira.

— Irisgarritasunari eta hurbiltasunaridagokienez: tankera horretako adierazleaksartzea proposatu da.

D) Beste proposamen batzuk

— Liburutegien Legea garatu behar da etahitzarmenak egin behar dira dagozkieninstituzio publikoekin, Irakurketa Mapa gauzatuahal izateko eta, era horretan, liburutegiekeskaintzen dituzten zerbitzuen kalitateahobetzeko. Gaur egun Eusko Legebiltzarreaneztabaidatuko den lege-aurreproiektuaonarturik dago, eta Eusko JaurlaritzaLiburutegien Legea sortzearen alde dago.

— Irakurketa Mapa osatzeko garrantzitsuak izandaitezkeen beste osagai batzuen artean,nabarmendu behar da liburutegien banakakoazterlanak egin behar direla, haietakobakoitzaren egoera eta dagokienbiztanleriaren ezaugarriak ondo ezagutu ahalizateko. Era horretan, Irakurketa Maparenbidez ezin atzeman daitezkeen beharrak etagabeziak zehaztu eta aztertu ahal izangolirateke. Adibidez, gerta liteke bi liburutegiMapan maila berean egotea langileriarenarloan, baina gero batak eta besteakeskaintzen dituzten zerbitzuei begira edodituzten erabiltzaileen kopuruari begira… osobeharrizan desberdinak edukitzea.

— Azkenik, proposatu da lortzen diren emaitzakgainerako liburutegiei jakinaraztea, guztionparte-hartzea bultzatze aldera.

de objetivos a cumplir a este respecto(servicios mínimos a ofrecer según el tamañodel municipio al que se sirve). Por otra parte,debería considerarse la posibilidad de medir dealguna manera el uso de las bibliotecas, noúnicamente teniendo en cuenta lascaracterísticas de las mismas, sino tambiénincidiendo en los préstamos realizados, elnúmero de actividades que se organizan… Enrelación a este tema se considera de graninterés incluir indicadores y ratios como:número de préstamos; préstamo/hora;préstamo/personal…

— Respecto a los recursos económicos yfinancieros: inclusión de indicadores relativos alos recursos económicos y financierosdisponibles e inversión por parte de lasentidades financiadoras (Gobierno Vasco,Ayuntamientos…).

— Respecto a la accesibilidad y proximidad: sesugiere también la inclusión de este tipo deindicadores.

D) Otras sugerencias

— Resulta necesario desarrollar la Ley deBibliotecas y establecer convenios con lasinstituciones públicas pertinentes para llevar acabo el Mapa de Lectura y mejorar de estemodo la calidad de los servicios ofrecidos porlas bibliotecas. Cabe señalar que a fecha dehoy, está aprobado el anteproyecto de Ley queserá debatido en el Parlamento Vasco, y quedesde el Gobierno Vasco se muestra unaposición favorable ante la creación de una Leyde Bibliotecas.

— A la hora de señalar otros elementos yvertientes a contemplar en el Mapa de laLectura, destaca la necesidad de realizarestudios individualizados de las bibliotecas quepermitan conocer la realidad de cada una deellas y las características de la población a laque atienden. De esta forma se podríandetectar y estudiar las necesidades y carenciasque no se pueden apreciar en el Mapa de laLectura. Por ejemplo, pueden existir dosbibliotecas que se encuentren al mismo nivelen cuanto a personal en el Mapa, aunqueteniendo en cuenta los servicios ofrecidos poruno y otro, el número de usuarios que debenatender, etc., las necesidades que tienenpueden ser muy diferentes.

— Finalmente, se sugiere la idea de difundir losresultados obtenidos al resto de bibliotecas,para fomentar la participación de todos.

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Atal honetan, EAEko Irakurketa PublikoarenMaparen ezaugarri nagusiak azaltzen dira, etasektoreko arduradunekin hausnarketa eginondoren eratu diren adierazleen eta aldagaienmultzoa zerrendatzen dira. Funtsean, EAEkoMaparen ezaugarriak honela laburbildu daitezke:

— Mapa dinamikoa: irakurketaren Mapak arlokoegoerari eta arloan dauden joerei buruzkobegirada gaurkotu bat eskainiko digu. Ildohorretan, Maparen edukiak aldian behin (biedo hiru urtean behin) gaurkotu eta berrikusibeharko dira, adierazle berriak sartzeko (halabehar izanez gero; esaterako, adierazlekualitatiboak), edota dauden adierazleakegokitzeko (adibidez, muga berriak ezarriz).Gogoan izan behar da ondokoa:

• Eraikitzen ari den tresna bat da.• Ez da produktu bat, liburutegien zerbitzuen

kalitatea hobetzeko prozesu bat baizik.

— Mapa multidimentsionala: maparen helburuada adierazle eta aldagai kuantitatiboak etakualitatiboak sartzea EAEko liburutegienzerbitzuek dituzten alderdi desberdinei buruz.Ildo horretan, etorkizunari begira, instalazioei,zerbitzuei, langileei eta informatikakoekipamenduari buruzko alderdiak aztertu nahidira; eta, era berean, datuak bildu nahi diraerabiltzaileari eskaintzen zaizkion zerbitzuenkalitateari buruz, zerbitzuek egindako

Este apartado presenta las característicasprincipales del Mapa de la Lectura Pública de laCAPV, y desgrana la batería de indicadores yvariables que lo conforman tras la reflexiónrealizada con responsables del sector. Básicamente,las características del Mapa de la CAPV puedenresumirse de la forma siguiente:

— Mapa dinámico: el Mapa de la Lectura seconcibe como una herramienta que va aofrecer una mirada actualizada de la situacióny tendencias del sector. En este sentido, y deforma periódica (2/3 años) deberán actualizarsey revisarse los contenidos del Mapa a fin deincorporar (en su caso) y de cara al futuronuevos indicadores (por ejemplo de caráctercualitativo) o adecuar los existentes (porejemplo estableciendo nuevos límites). Espreciso tener en cuenta que:• Se trata de una herramienta en construcción.• No se concibe como un producto sino como

un proceso de mejora de la calidad de losservicios de bibliotecas.

— Mapa multidimensional: el objetivo es queincorpore indicadores y variables de caráctercuantitativo y cualitativo acerca de las diversasvertientes sobre las que actúan los servicios delas bibliotecas en la CAPV. En este sentido laidea es que, a futuro, aborde desde cuestionesrelacionadas con las instalaciones y losservicios hasta el personal y los equipamientosinformáticos, recogiendo asimismo aspectossobre la calidad de los servicios ofrecidos al

2.EAEko irakurketa publikoaren mapa:irismena eta ezaugarriak

El mapa de la lectura pública de laCAPV: alcance y caracterización

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jarduerek duten irismenari eta garrantziariburuz, etab. Horretarako, azterlanak etaikerketak egin beharko dira, mapa berrizelikatzeko.

— Mapa parte-hartzailea: mapa honen ezaugarrinagusietako bat da bera diseinatzean etaeraikitzean EAEko liburutegi publikoetakoarduradunek parte hartu dutela, eta, hartara,bertatik bertara ezagutu ahal izan delapertsona horiek gaur egun zein baldintzatandauden eta zer-nolako itxaropenak dituzten.Gainera, parte-hartze hori ez da unean-unekokontua izango, horri eusteko asmoa dago-eta.

— Mapa berritzailea: EAEko Mapan, bestelurralde batzuetan mapak egiteko izan dutenfilosofia hartu da aintzat, baina bere begiradakontzeptualagoa eta kasu honetan prozesuazabalagoa eta berritzaileagoa izan da. Ildohorretan, mapa tresna berritzailea da, bainahurrengo urteetan findu eta hobetu beharkoda.

Irakurketa Publikoaren Mapak informazioaren biisuri-mota ditu: alde batetik, liburutegietakozerbitzuen magnitude nagusiei buruzkoadierazleen multzoa dago. Beste aldetik, ratioenmultzoa dago, adierazleetatik abiatuta eraikia, etazerbitzuak behatzeko eta ebaluatzeko lehenbizikoeremua dena.

Adierazleak— Funtsa— Liburutegirako azalera erabilgarria— Apalategiak, metro linealak— Irakurketa-postuen kopurua— Erabilera publikoko ordenagailuak— Erabilera pribatuko ordenagailuak— Internetekiko konexioak (publikoa)— Internetekiko konexioak (pribatua)— Langile guztiak— Liburutegiko langileak— Asteko irekiera— Eskuratzeak— Xahutzea— Mailegua

Ratioak— Agiri/biztanle ratioa— Mailegu/ordu ratioa— Mailegu/liburutegiko langile ratioa— Azalera/1.000 biztanle ratioa— Mailegu/biztanle ratioa

Lehen esan dugunez, adierazle eta ratio horiekzabaldu, hobetu eta egokitu beharko dira. Honahemen adierazleak eta ratioak identifikatzeko etamugatzeko aintzat hartu diren ezaugarriak etaerreferentziak.

usuario, el alcance y la dimensión de lasactividades desarrolladas por estos servicios,etc. Para ello, será necesario realizar estudios einvestigaciones que retroalimenten el propiomapa.

— Mapa participativo: una de las característicasidentificativas de este Mapa es que en sudiseño y construcción se ha contado con lacolaboración de responsables de las bibliotecaspúblicas de la CAPV, hecho que ha permitidoconocer sobre el terreno la realidad actual y lasexpectativas de estas personas. Además, la ideaes que esta participación no sea puntual sinoque permanezca en el tiempo.

— Mapa innovador: el Mapa de la CAPV recoge lafilosofía aplicada en otros entornosterritoriales en la construcción de mapas, sibien presenta una mirada conceptual y deproceso más amplia e innovadora. En estesentido, se configura como una herramientanovedosa que será preciso perfilar y mejorar enlos próximos años.

El mapa de la Lectura Pública integra dos tipos devertientes de información: por un lado una primerabatería de indicadores referidos a las principalesmagnitudes de los servicios bibliotecarios. Por otro,una relación de ratios construidos a partir de losprimeros, y que se configuran como un primercampo de observación y evaluación de estosservicios.

Indicadores— Fondo— Superficie útil de uso bibliotecario— Estanterías, metros lineales— Número de puestos de lectura— Número de ordenadores de uso público— Número de ordenadores de uso privado— Conexiones a Internet (público)— Conexiones a Internet (privado)— Personal total— Personal bibliotecario— Apertura semanal— Adquisiciones— Expurgo— Préstamo

Ratios— Ratio documento/habitante— Ratio préstamo/hora— Ratio préstamo/personal Bibliotecario— Ratio superficie/1.000 habitantes— Ratio préstamo/habitante

En el futuro, y como se ha venido señalandoanteriormente, será necesario ir ampliando,mejorando y adaptando estos indicadores y ratios.A continuación se incluyen los rasgos y referenciasque se han tenido en cuenta para la identificacióny delimitación de estos indicadores y ratios.

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ERREFERENTZIAKO ADIERAZLEAEZAUGARRIAK

Funtsa

Nazioarteko gomendioei jarraiki, irizpide hauekerabili dira estandarizatzeko tarteak finkatzeko.

— Gutxienez, 2,5 agiri edukitzea biztanleko,10.000 biztanletik beherako udalerrietan.

— Gutxienez, 2 agiri edukitzea biztanleko, 10.000 biztanletik gorako udalerrietan.

Liburutegirako azalera erabilgarria

Nazioarteko gomendioei eta lan-jardunaldianegindako iradokizunei jarraiki, irizpide hauekerabili dira estandarizatzeko tartea finkatzeko:

— Gutxieneko azalera ez da 100 m2-tikbeherakoa izango 3.000 biztanletik beherakoudalerrietan.

— Gutxieneko azalera ez da 50 m2-tik beherakoaizango 1.000 biztanleko, gehienez 5.000biztanle dituzten udalerrietan, eta, orobat, ezda 42 m2 -tik beherakoa izango gainerakoudalerrietan.

Apalategiak, metro linealak

EAEko liburutegi guztietan lortu diren balioakhartu dira erreferentzia gisa.

Irakurketa-postuen kopurua

EAEko liburutegi guztietan lortu diren balioakhartu dira erreferentzia gisa.

Erabilera publikoko ordenagailuakErabilera pribatuko ordenagailuak

Oro har, erabaki da liburutegi guztiek ordenagailubat eduki behar dutela gutxienez, udalerriarentamaina zeinahi ere den.

Internetekiko konexioak (publikoa)Internetekiko konexioak (pribatua)

Oro har, erabaki da liburutegi guztiek ordenagailubat eta Internetekiko konexio bat eduki behardutela gutxienez, udalerriaren tamaina zeinahi ereden.

Langile guztiak

Lanaldi osoko eta lanaldi partzialeko langileeiburuzko datuak bateratu dira, eta langile guztiakkontuan izanik baliokidetasun hau ezarri da:

INDICADOR DE REFERENCIACARACTERÍSTICAS

Fondo

En base a las recomendaciones internacionales sehan empleado los siguientes criterios paraestablecer los intervalos de estandarización:

— Disposición mínima de 2,5 documentos porcada habitante en los municipios menores de 10.000 habitantes.

— Disposición mínima de 2 documentos por cada habitante en los municipios de más de 10.000 habitantes.

Superficie útil de uso bibliotecario

Siguiendo las recomendaciones internacionales ylas sugerencias realizadas en la jornada de trabajolos criterios empleados para la obtención delintervalo de estandarización han sido lossiguientes:

— Superficie mínima no inferior a 100 m2 en lasbibliotecas de municipios inferiores a 3.000habitantes.

— Superficie mínima de 50 m2 por cada 1.000habitantes en el municipios hasta 5.000habitantes, y de 42 m2 en el resto de estratos.

Estanterías, metros lineales

Se han tomado como referencia los valoresobtenidos en el conjunto de bibliotecas de la CAPV.

Número de puestos de lectura

Se han tomado como referencia los valoresobtenidos en el conjunto de bibliotecas de la CAPV.

Número de ordenadores de uso públicoNúmero de ordenadores de uso privado

Se ha considerado, como norma general, que todoslos centros bibliotecarios, independientemente deltamaño del municipio, deben disponer comomínimo de un ordenador.

Conexiones a Internet (público)Conexiones a Internet (privado)

Se ha considerado pertinente que, como normageneral, todos los centros bibliotecarios,independientemente del tamaño del municipio,deben disponer como mínimo de un ordenador yuna conexión a Internet.

Personal total

Se han unificado los datos relativos al personal ajornada completa y el personal a tiempo parcialestableciendo una equivalencia de 1 persona a

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lanaldi osoko pertsona 1 = lanaldi partzialeko 2pertsona. Beste alde batetik, erabaki da langile bategongo dela beti gutxienez (liburuzaina edolaguntzailea).

Liburutegiko langileak

Lanaldi osoko eta lanaldi partzialeko langileeiburuzko datuak bateratu dira, eta liburutegikolangileak bakarrik kontuan izanik (A, B, C, D eta Etaldeetako langileak soilik) baliokidetasun hauezarri da: lanaldi osoko pertsona 1 = lanaldipartzialeko 2 pertsona. Beste alde batetik, erabakida gutxienez talde honetako langile bat egongodela beti.

Asteko irekiera

Liburutegi publikoetako zerbitzuen jarraibidehauek hartu dira aintzat:

— 5.000 biztanletik beherako udalerrietakoliburutegi publikoetan, jendaurreko ordutegia,gutxienez, 15 ordukoa izango da astean.

— 5.000 biztanletik gorako udalerrietakoliburutegi publikoetan, jendaurreko ordutegia,gutxienez, 25 ordukoa izango da astean.

Eskuratzeak

Nazioarteko gomendioei jarraiki, irizpide hauekerabili dira estandarizatzeko tarteak finkatzeko.

— Gutxienez, 0,25 agiri eskuratzea biztanleko,100.000 biztanletik beherako udalerrietan.

— Gutxienez, 0,2 agiri eskuratzea biztanleko,100.000 biztanletik gorako udalerrietan.

Xahutzea

Nazioarteko gomendioei jarraiki, irizpide hauekerabili dira estandarizatzeko tarteak finkatzeko.

— Gutxienez, 0,25 agiri ezabatzea biztanleko,100.000 biztanletik beherako udalerrietan.

— Gutxienez, 0,2 agiri ezabatzea biztanleko,100.000 biztanletik gorako udalerrietan.

Mailegua

EAEko liburutegi guztietan lortu diren balioakhartu dira erreferentzia gisa.

tiempo completo = 2 personas a jornada parcial,teniendo en cuenta en el caso de este indicador eltotal de trabajadores. Por otra parte se haconsiderado que en todos los casos debería existiral menos 1 trabajador (bibliotecario o auxiliar).

Personal bibliotecario

Se han unificado los datos relativos al personal ajornada completa y el personal a tiempo parcialestableciendo una equivalencia de 1 persona atiempo completo = 2 personas a jornada parcial,teniendo en cuenta en el caso de este indicadorúnicamente el personal bibliotecario (personalperteneciente a los Grupos A, B, C, D, E). Por otraparte se ha considerado que en todos los casosdebería existir al menos 1 trabajador pertenecientea este grupo.

Apertura semanal

Se han tenido en cuenta las siguientes pautas sobrelos servicios de las bibliotecas públicas:

— Ninguna biblioteca pública de municipios demenos de 5.000 habitantes debería tener unhorario de atención al público inferior a 15horas de servicio semanal.

— Ninguna biblioteca pública de municipios demás de 5.000 habitantes debería tener unhorario de atención al público inferior a 25horas de servicio semanal.

Adquisiciones

En base a las recomendaciones internacionales sehan empleado los siguientes criterios paraestablecer los intervalos de estandarización:

— Adquisición mínima de 0,25 documentos por cada habitante en los municipios de menos de 100.000 habitantes.

— Adquisición mínima de 0,2 documentos por cada habitante en los municipios de más de 100.000 habitantes.

Expurgo

En base a las recomendaciones internacionales sehan empleado los siguientes criterios paraestablecer los intervalos de estandarización:

— Eliminación mínima de 0,25 documentos porcada habitante en los municipios de menos de100.000 habitantes.

— Eliminación mínima de 0,2 documentos porcada habitante en los municipios de más de100.000 habitantes.

Préstamo

Se han tomado como referencia los valoresobtenidos en el conjunto de bibliotecas de la CAPV.

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ERREFERENTZIAKO RATIOAKEZAUGARRIAK

Agiri/biztanle ratioa

IFLAren orientabideak eta beste autonomia-erkidegoetan erabili diren irizpideak kontuanizanik, estandarizazioko tarte hauek finkatu dira:

— 100.000 biztanletik beherako udalerrietakoliburutegietan, gutxienez, 2,5 agiri edukibeharko dira biztanleko.

— 100.000 biztanletik gorako udalerrietakoliburutegietan, gutxienez, 2 agiri edukibeharko dira biztanleko.

Mailegu/ordu ratioa

EAEko liburutegi guztietan lortu diren balioakhartu dira erreferentzia gisa.

Mailegu/liburutegiko langile ratioa3

EAEko liburutegi guztietan lortu diren balioakhartu dira erreferentzia gisa. 3.000 biztanletik beherako udalerrietakoliburutegietan, haietako askok gaur egunliburutegiko langilerik ez dutela kontuan izanik,ratioa kalkulatzeko langile guztiak hartu diraaintzat.

Azalera/1.000 biztanle ratioa

Nazioarteko gomendioei eta lan-jardunaldianegindako iradokizunei jarraiki, irizpide hauek erabilidira estandarizatzeko tartea finkatzeko:

— 3.000 biztanletik beherako udalerrietakoliburutegiek 100m2-ko azalera eduki beharkodute gutxienez.

— Gainerako liburutegiek 42m2-ko azalera edukibeharko dute gutxienez 1.000 biztanleko.

Mailegu/biztanle ratioa

Europako erreferentziak kontuan izanik, baremohau finkatu da:

— 20.000 biztanletik beherako udalerrietakoliburutegi publikoetan ratioa hau izango da: 2edo 3 mailegu biztanle bakoitzeko

— Biztanle gehiagoko udalerrietakoliburutegietan, berriz, honako hau: 3 edo 4mailegu biztanle bakoitzeko.

RATIOS DE REFERENCIACARACTERÍSTICAS

Ratio documento/habitante

Se han establecido los intervalos deestandarización en base a las orientaciones de laIFLA y los criterios empleados en otrascomunidades:

— La biblioteca debe disponer como mínimo de 2,5 documentos por cada habitante en losmunicipios de menos de 100.000 habitantes.

— La biblioteca debe disponer como mínimo de 2 documentos por cada habitante en losmunicipios de más de 100.000 habitantes.

Ratio préstamo/hora

Se han tomado como referencia los valoresobtenidos en el conjunto de bibliotecas de la CAPV.

Ratio préstamo/personal Bibliotecario3

Se han tomado como referencia los valoresobtenidos en el conjunto de bibliotecas de la CAPV. Para las bibliotecas pertenecientes a los municipiosde menos de 3.000 habitantes, teniendo en cuentaque actualmente muchas de ellas no disponen depersonal bibliotecario, se ha calculado la ratio sobreel personal total.

Ratio superficie/1.000 habitantes

Siguiendo las recomendaciones internacionales ylas sugerencias realizadas en la jornada de trabajolos criterios empleados para la obtención delintervalo de estandarización han sido lossiguientes:

— Las bibliotecas pertenecientes a municipios demenos de 3.000 habitantes no deben disponerde una superficie inferior a los 100 m2.

— El resto de bibliotecas debe disponer de unasuperficie mínima de 42 m2 por cada 1.000habitantes.

Ratio préstamo/habitante

Teniendo en cuenta referencias europeas se haestablecido el siguiente baremo:

— La ratio para todas las bibliotecas públicasmenores de 20.000 habitantes, es de 2 a 3préstamos/habitante.

— En el caso de las bibliotecas de municipiosmayores de esta cifra, la ratio es de 3 a 4préstamos/habitante.

3 Kontuan izan behar da gaur egun ez dagoela informazio zehatzikmaileguak egiten dituzten langileei buruz, eta litekeena dela kasu askotanzeregin horiek egiten dituzten langileak liburutegiko langileak ez izatea.Hala, beraz, ratio honen bidez ez da aztertu nahi maileguak egitendituzten langileen lan-zama, baizik eta liburutegiko langileen etaliburutegi bakoitzean egindako mailegu-kopuruen arteko harremanaezarri.

3 Debe tenerse en cuenta que, actualmente, no se dispone deinformación detallada acerca del personal que realiza préstamos, siendoposible en muchos casos que no sea el personal bibliotecario el que realiceestas tareas. Mediante este ratio no se pretende por tanto, analizar la cargade trabajo del personal que realiza los préstamos, sino una relación entre elpersonal bibliotecario existente y el número de préstamos realizados encada biblioteca.

3.Kalitate-estandarrak irakurketapublikoaren mapan aplikatzea

Aplicación de los estándares de calidad del mapa de la lectura pública

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Atal honen bidez, EAEko Irakurketa PublikoarenMapan eratutako adierazleen eta ratioen bidezlortu diren emaitzak azalduko dira. InformazioaEAEko liburutegietan 2004. urteari buruz egindakoikerketa estatistikotik atera da.

Lortutako emaitzak honela azaldu dira:

— Emaitzak biztanleria-tarteen arabera azaldu dira,finkatuta dauden tarteak erabiliz4. Tartebakoitzean informazio hau eman da:erreferentziako adierazlearen identifikazioa,azterlanetik ateratako batez besteko kopuruzuzendua (EAEko liburutegien egoerari buruzkoerreferentzia interesgarria da) eta, azkenik,estandarizazioko tarteak gehieneko etagutxieneko mugekin. Era berean, tartebakoitzean lortu diren ratioak jaso dira, tresnabaliagarria izango baitira zerbitzuen kalitateaebaluatzeko eta haren jarraipena egiteko

— Hiriburuetako liburutegietan eta foru-liburutegietan lortu diren emaitzak aurkeztudira. Ildo honetan, egokitzat jo da informaziohau bereiztea, liburutegietako datuen multzoaeta egoera ez itxuraldatzeko.

— Ikerketa estatistikoan parte hartu duten udalerribakoitzean izandako emaitzak aurkeztu dira.

El objetivo de este apartado es presentar losresultados obtenidos a partir de los indicadores yratios construidos en el Mapa de la Lectura Públicade la CAPV. La información proviene de lainvestigación estadística realizada entre lasbibliotecas de la CAPV referida al año 2004.

Los resultados obtenidos se presentan de la forma siguiente:

— Presentación de los resultados por tramos depoblación en función de los intervalosestablecidos4. Para cada tramo se incluye lasiguiente información: identificación delindicador de referencia, media corregidaextraída del estudio (supone una referencia deinterés acerca de la realidad de las bibliotecas enla CAPV) y finalmente, los intervalos deestandarización con los límites mínimos ymáximos. Asimismo, se han incorporado lasratios obtenidas en cada uno de los tramoscomo herramienta que servirá para la evaluacióny seguimiento de la calidad de los servicios.

— Presentación de los resultados para las capitalesy las bibliotecas forales. En este sentido, señalarque se ha considerado oportuno desagregar estainformación para no desvirtuar el conjunto delos datos y la realidad de cada biblioteca.

— Presentación de los resultados para cada uno delos municipios participantes en la investigaciónestadística.

4 Tarte horiek aldatu egin dira lan-taldean parte hartu dutenek egindituzten iradokizunak aintzat hartuta.

4 Tramos que se han visto modificados tras las sugerencias realizadaspor los participantes en el grupo de trabajo.

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3.1. EMAITZAK BIZTANLERIA-TARTEEN ARABERA

3.1.1. 3.000 Biztanletik beherako udalerriak

3.1. RESULTADOS POR TRAMOS DE POBLACIÓN

3.1.1. Municipios de menos de 3.000 habitantes

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BATEZ BESTEKO KOPURU ZUZENDUAMEDIA CORREGIDA

ESTANDARIZAZIOKO TARTEA (GEHIENEKO ETA GUTXIENEKO MUGA)INTERVALO DE ESTANDARIZACIÓN(LÍMITE MÍNIMO Y SUPERIOR)

ERREFERENTZIAKOADIERAZLEAINDICADOR DE REFERENCIA

BATEZ BESTEKO KOPURU ZUZENDUAMEDIA CORREGIDA

ESTANDARIZAZIOKO TARTEA (GEHIENEKO ETA GUTXIENEKO MUGA)INTERVALO DE ESTANDARIZACIÓN(LÍMITE MÍNIMO Y SUPERIOR)

Agiri/biztanle ratioa 7,2 2,5 eta 3,5 agiri bitarteanRatio documento/habitante 2,5 a 3,5 documentosMailegu/ordu ratioa 1 1 eta 2,3 mailegu bitartean ordukoRatio préstamo/hora 1 a 2,3 préstamos por horaMailegu/liburutegiko langile ratioa 1.363 1.365 eta 2.950 mailegu bitartean langile bakoitzekoRatio préstamo/personal bibliotecario 1.365 a 2.950 préstamos por trabajadorMailegu/biztanle ratioa 0,7 2 eta 3 mailegu bitartean biztanle bakoitzekoRatio préstamo/habitante 2 a 3 préstamos por habitanteAzalera/1.000 biztanle ratioa 93,9 100 m2 gutxienez / 50 m2 1.000 biztanlekoRatio superficie/1.000 habitantes 100 m2 como mínimo / 50 m2 por cada 1.000 hab.

Funtsa 6.199 2.500 eta 10.500 bitarteanFondo 2.500 a 10.500

Liburutegirako azalera erabilgarria 74 m2 100 m2 eta 150 m2 bitarteanSuperficie útil de uso bibliotecario 100 m2 a 150 m2

Apalategiak, metro linealak 105 60 eta 177 bitarteanEstanterías, metros lineales 60 a 177

Irakurketa-postuen kopurua 25 13 eta 37 postu bitarteanNúmero de puestos de lectura 13 a 37 puestos

Erabilera publikoko ordenagailuak 1,2 1 eta 3 ordenagailu bitarteanNúmero de ordenadores de uso público 1 a 3 ordenadores

Erabilera pribatuko ordenagailuak 0,7 1 eta 2 ordenagailu bitarteanNúmero de ordenadores de uso privado 1 a 2 ordenadores

Internetekiko konexioak (publikoa) 1 1 eta 3 konexio bitarteanConexiones a Internet (público) 1 a 3 conexiones

Internetekiko konexioak (pribatua) 0,6 1 eta 2 konexio bitarteanConexiones a Internet (privado) 1 a 2 conexiones

Langile guztiak 0,6 1 eta 2 pertsona bitarteanPersonal total 1 a 2 personas

Liburutegiko langileak 0,5 1 eta 2 pertsona bitarteanPersonal bibliotecario 1 a 2 personas

Asteko irekiera 16 15 eta 24 ordu bitartean asteanApertura semanal 15 horas a 24 horas por semana

Eskuratzeak 285 250 eta 750 bitarteanAdquisiciones 250 a 750

Xahutzea 33 250 eta 750 bitarteanExpurgo 250 a 750

Maileguak 630 600 eta 1.500 bitarteanPréstamos 600 a 1.500

3.1.2. 3.000 eta 5.000 biztanle artekoudalerriak

3.1.2. Municipios de más de 3.000 hasta 5.000 habitantes

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ERREFERENTZIAKOADIERAZLEAINDICADOR DE REFERENCIA

BATEZ BESTEKO KOPURU ZUZENDUAMEDIA CORREGIDA

ESTANDARIZAZIOKO TARTEA (GEHIENEKO ETA GUTXIENEKO MUGA)INTERVALO DE ESTANDARIZACIÓN(LÍMITE MÍNIMO Y SUPERIOR)

ERREFERENTZIAKOADIERAZLEAINDICADOR DE REFERENCIA

BATEZ BESTEKO KOPURU ZUZENDUAMEDIA CORREGIDA

ESTANDARIZAZIOKO TARTEA (GEHIENEKO ETA GUTXIENEKO MUGA)INTERVALO DE ESTANDARIZACIÓN(LÍMITE MÍNIMO Y SUPERIOR)

Agiri/biztanle ratioa 3,1 2,5 eta 3,5 agiri bitarteanRatio documento/habitante 2,5 a 3,5 documentosMailegu/ordu ratioa 2,4 2 eta 4 mailegu bitartean ordukoRatio préstamo/hora 2 a 4 préstamos por horaMailegu/liburutegiko langile ratioa 3.798 1.225 eta 6.370 mailegu bitartean langile bakoitzekoRatio préstamo/personal bibliotecario 1.225 a 6.370 préstamos por trabajadorMailegu/biztanle ratioa 0,8 2 eta 3 mailegu bitartean biztanle bakoitzekoRatio préstamo/habitante 2 a 3 préstamos por habitanteAzalera/1.000 biztanle ratioa 37,2 50 m2 1.000 biztanlekoRatio superficie/1.000 habitantes 50 m2 por cada 1.000 hab.

Funtsa 12.114 7.500 eta 17.500 bitarteanFondo 7.500 a 17.500

Liburutegirako azalera erabilgarria 166 m2 150 m2 eta 260 m2 bitarteanSuperficie útil de uso bibliotecario 150 m2 a 260 m2

Apalategiak, metro linealak 235 103 eta 366 bitarteanEstanterías, metros lineales 103 a 366

Irakurketa-postuen kopurua 55 40 eta 69 postu bitarteanNúmero de puestos de lectura 40 a 69 puestos

Erabilera publikoko ordenagailuak 2 2 eta 5 ordenagailu bitarteanNúmero de ordenadores de uso público 2 a 3 ordenadores

Erabilera pribatuko ordenagailuak 1 1 eta 2 ordenagailu bitarteanNúmero de ordenadores de uso privado 1 a 2 ordenadores

Internetekiko konexioak (publikoa) 1,7 2 eta 5 konexio bitarteanConexiones a Internet (público) 2 a 5 conexiones

Internetekiko konexioak (pribatua) 1,2 1 eta 2 konexio bitarteanConexiones a Internet (privado) 1 a 2 conexiones

Langile guztiak 1,2 2 eta 3 pertsona bitarteanPersonal total 1 a 2 personas

Liburutegiko langileak 1 1 eta 2 pertsona bitarteanPersonal bibliotecario 1 a 2 personas

Asteko irekiera 30 21 eta 40 ordu bitartean asteanApertura semanal 21 horas a 40 horas por semana

Eskuratzeak 837 750 eta 1.250 bitarteanAdquisiciones 750 a 1.250

Xahutzea 70 750 eta 1.250 bitarteanExpurgo 750 a 1.250

Maileguak 3.227 2.500 eta 5.510 bitarteanPréstamos 2.500 a 5.510

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3.1.3. 5.000 eta 10.000 biztanle artekoudalerriak

3.1.3. Municipios de más de 5.000 hasta 10.000 habitantes

ERREFERENTZIAKOADIERAZLEAINDICADOR DE REFERENCIA

BATEZ BESTEKO KOPURU ZUZENDUAMEDIA CORREGIDA

ESTANDARIZAZIOKO TARTEA (GEHIENEKO ETA GUTXIENEKO MUGA)INTERVALO DE ESTANDARIZACIÓN(LÍMITE MÍNIMO Y SUPERIOR)

ERREFERENTZIAKORATIOAKRATIOS DE REFERENCIA

BATEZ BESTEKO KOPURU ZUZENDUAMEDIA CORREGIDA

ESTANDARIZAZIOKO TARTEA (GEHIENEKO ETA GUTXIENEKO MUGA)INTERVALO DE ESTANDARIZACIÓN(LÍMITE MÍNIMO Y SUPERIOR)

Agiri/biztanle ratioa 2,2 2,5 eta 3 agiri bitarteanRatio documento/habitante 2,5 a 3 documentosMailegu/ordu ratioa 4 3 eta 7 mailegu bitartean ordukoRatio préstamo/hora 3 a 7 préstamos por horaMailegu/liburutegiko langile ratioa 4.789 3.900 eta 7.965 mailegu bitartean langile bakoitzekoRatio préstamo/personal bibliotecario 3.900 a 7.965 préstamos por trabajadorMailegu/biztanle ratioa 0,8 2 eta 3 mailegu bitartean biztanle bakoitzekoRatio préstamo/habitante 2 a 3 préstamos por habitanteAzalera/1.000 biztanle ratioa 29,6 42 m2 1.000 biztanlekoRatio superficie/1.000 habitantes 42m2 por cada 1.000 hab.

Funtsa 15.307 12.500 eta 30.000 bitarteanFondo 12.500 a 30.000

Liburutegirako azalera erabilgarria 229 m2 210 m2 eta 420 m2 bitarteanSuperficie útil de uso bibliotecario 210 m2 a 420 m2

Apalategiak, metro linealak 342 202 eta 480 bitarteanEstanterías, metros lineales 202 a 480

Irakurketa-postuen kopurua 74 44 eta 104 postu bitarteanNúmero de puestos de lectura 44 a 104 puestos

Erabilera publikoko ordenagailuak 2,4 3 eta 7 ordenagailu bitarteanNúmero de ordenadores de uso público 3 a 7 ordenadores

Erabilera pribatuko ordenagailuak 1,8 2 eta 3 ordenagailu bitarteanNúmero de ordenadores de uso privado 2 a 3 ordenadores

Internetekiko konexioak (publikoa) 2,1 3 eta 7 konexio bitarteanConexiones a Internet (público) 3 a 7 conexiones

Internetekiko konexioak (pribatua) 1,8 2 eta 3 konexio bitarteanConexiones a Internet (privado) 2 a 3 conexiones

Langile guztiak 1,5 2 eta 4 pertsona bitarteanPersonal total 2 a 4 personas

Liburutegiko langileak 1,4 2 eta 3 pertsona bitarteanPersonal bibliotecario 2 a 3 personas

Asteko irekiera 31 25 eta 40 ordu bitartean asteanApertura semanal 25 horas a 40 horas por semana

Eskuratzeak 908 1.250 eta 2.500 bitarteanAdquisiciones 1.250 a 2.500

Xahutzea 175 1.250 eta 2.500 bitarteanExpurgo 1.250 a 2.500

Maileguak 5.784 4.500 eta 8.900 bitarteanPréstamos 4.500 a 8.900

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3.1.4. 10.000 eta 20.000 biztanle artekoudalerriak

3.1.4. Municipios de más de 10.000 hasta 20.000 habitantes

ERREFERENTZIAKOADIERAZLEAINDICADOR DE REFERENCIA

BATEZ BESTEKO KOPURU ZUZENDUAMEDIA CORREGIDA

ESTANDARIZAZIOKO TARTEA (GEHIENEKO ETA GUTXIENEKO MUGA)INTERVALO DE ESTANDARIZACIÓN(LÍMITE MÍNIMO Y SUPERIOR)

ERREFERENTZIAKORATIOAKRATIOS DE REFERENCIA

BATEZ BESTEKO KOPURU ZUZENDUAMEDIA CORREGIDA

ESTANDARIZAZIOKO TARTEA (GEHIENEKO ETA GUTXIENEKO MUGA)INTERVALO DE ESTANDARIZACIÓN(LÍMITE MÍNIMO Y SUPERIOR)

Agiri/biztanle ratioa 1,5 2 eta 3 agiri bitarteanRatio documento/habitante 2 a 3 documentosMailegu/ordu ratioa 6 5 eta 11 mailegu bitartean ordukoRatio préstamo/hora 5 a 11 préstamos por horaMailegu/liburutegiko langile ratioa 6.325 5.000 eta 9.690 mailegu bitartean langile bakoitzekoRatio préstamo/personal bibliotecario 5.000 a 9.690 préstamos por trabajadorMailegu/biztanle ratioa 0,9 2 eta 3 mailegu bitartean biztanle bakoitzekoRatio préstamo/habitante 2 a 3 préstamos por habitanteAzalera/1.000 biztanle ratioa 22,1 42 m2 1.000 biztanlekoRatio superficie/1.000 habitantes 42 m2 por cada 1.000 hab.

Funtsa 21.674 20.000 eta 40.000 bitarteanFondo 20.000 a 40.000

Liburutegirako azalera erabilgarria 312 m2 420 m2 eta 840 m2 bitarteanSuperficie útil de uso bibliotecario 420 m2 a 260 m2

Apalategiak, metro linealak 555 450 eta 950 bitarteanEstanterías, metros lineales 450 a 950

Irakurketa-postuen kopurua 98 59 eta 138 postu bitarteanNúmero de puestos de lectura 59 a 138 puestos

Erabilera publikoko ordenagailuak 2,4 4 eta 9 ordenagailu bitarteanNúmero de ordenadores de uso público 4 a 9 ordenadores

Erabilera pribatuko ordenagailuak 2,7 3 eta 6 ordenagailu bitarteanNúmero de ordenadores de uso privado 3 a 6 ordenadores

Internetekiko konexioak (publikoa) 1,8 4 eta 9 konexio bitarteanConexiones a Internet (público) 4 a 9 conexiones

Internetekiko konexioak (pribatua) 2,4 3 eta 6 konexio bitarteanConexiones a Internet (privado) 3 a 6 conexiones

Langile guztiak 2,8 3 eta 6 pertsona bitarteanPersonal total 3 a 6 personas

Liburutegiko langileak 2,3 3 eta 4 pertsona bitarteanPersonal bibliotecario 3 a 4 personas

Asteko irekiera 40 34 eta 47 ordu bitartean asteanApertura semanal 34 horas a 47 horas por semana

Eskuratzeak 1.558 2.500 eta 5.000 bitarteanAdquisiciones 2.500 a 5.000

Xahutzea 207 2.500 eta 5.000 bitarteanExpurgo 2.500 a 5.000

Maileguak 13.468 11.000 eta 21.265 bitarteanPréstamos 11.000 a 21.265

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3.1.5. 20.000 eta 50.000 biztanle artekoudalerriak

3.1.5. Municipios de más de 20.000 hasta 50.000 habitantes

ERREFERENTZIAKOADIERAZLEAINDICADOR DE REFERENCIA

BATEZ BESTEKO KOPURU ZUZENDUAMEDIA CORREGIDA

ESTANDARIZAZIOKO TARTEA (GEHIENEKO ETA GUTXIENEKO MUGA)INTERVALO DE ESTANDARIZACIÓN(LÍMITE MÍNIMO Y SUPERIOR)

ERREFERENTZIAKORATIOAKRATIOS DE REFERENCIA

BATEZ BESTEKO KOPURU ZUZENDUAMEDIA CORREGIDA

ESTANDARIZAZIOKO TARTEA (GEHIENEKO ETA GUTXIENEKO MUGA)INTERVALO DE ESTANDARIZACIÓN(LÍMITE MÍNIMO Y SUPERIOR)

Agiri/biztanle ratioa 1,4 2 eta 2,5 agiri bitarteanRatio documento/habitante 2 a 2,5 documentosMailegu/ordu ratioa 17,8 15 eta 30 mailegu bitartean ordukoRatio préstamo/hora 15 a 30 préstamos por horaMailegu/liburutegiko langile ratioa 7.439 6.500 eta 10.295 mailegu bitartean langile bakoitzekoRatio préstamo/personal bibliotecario 6.500 a 10.295 préstamos por trabajadorMailegu/biztanle ratioa 1,4 3 eta 4 mailegu bitartean biztanle bakoitzekoRatio préstamo/habitante 3 a 4 préstamos por habitanteAzalera/1.000 biztanle ratioa 93,9 42 m2 1.000 biztanlekoRatio superficie/1.000 habitantes 42 m2 por cada 1.000 hab.

Funtsa 41.735 40.000 eta 100.000 bitarteanFondo 40.000 a 100.000

Liburutegirako azalera erabilgarria 813 m2 840 m2 eta 2.000 m2 bitarteanSuperficie útil de uso bibliotecario 840 m2 a 2.000 m2

Apalategiak, metro linealak 1.097 763 eta 1.430 bitarteanEstanterías, metros lineales 763 a 1.430

Irakurketa-postuen kopurua 219 124 eta 315 postu bitarteanNúmero de puestos de lectura 124 a 315 puestos

Erabilera publikoko ordenagailuak 5,6 6 eta 12 ordenagailu bitarteanNúmero de ordenadores de uso público 6 a 12 ordenadores

Erabilera pribatuko ordenagailuak 5,7 4 eta 7 ordenagailu bitarteanNúmero de ordenadores de uso privado 4 a 7 ordenadores

Internetekiko konexioak (publikoa) 3,9 5 eta 12 konexio bitarteanConexiones a Internet (público) 5 a 12 conexiones

Internetekiko konexioak (pribatua) 5,1 4 eta 7 konexio bitarteanConexiones a Internet (privado) 4 a 7 conexiones

Langile guztiak 7,3 7 eta 11 pertsona bitarteanPersonal total 7 a 11 personas

Liburutegiko langileak 6,5 6 eta 9 pertsona bitarteanPersonal bibliotecario 6 a 9 personas

Asteko irekiera 50 37 eta 62 ordu bitartean asteanApertura semanal 37 horas a 62 horas por semana

Eskuratzeak 3.704 5.000 eta 12.500 bitarteanAdquisiciones 5.000 a 12.500

Xahutzea 566 5.000 eta 12.500 bitarteanExpurgo 5.000 a 12.500

Maileguak 43.411 39.000 eta 63.565 bitarteanPréstamos 39.000 a 63.565

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3.1.6. 50.000 eta 100.000 biztanle artekoudalerriak

3.1.6. Municipios de más de 50.000 hasta 100.000 habitantes

ERREFERENTZIAKOADIERAZLEAINDICADOR DE REFERENCIA

BATEZ BESTEKO KOPURU ZUZENDUAMEDIA CORREGIDA

ESTANDARIZAZIOKO TARTEA (GEHIENEKO ETA GUTXIENEKO MUGA)INTERVALO DE ESTANDARIZACIÓN(LÍMITE MÍNIMO Y SUPERIOR)

ERREFERENTZIAKORATIOAKRATIOS DE REFERENCIA

BATEZ BESTEKO KOPURU ZUZENDUAMEDIA CORREGIDA

ESTANDARIZAZIOKO TARTEA (GEHIENEKO ETA GUTXIENEKO MUGA)INTERVALO DE ESTANDARIZACIÓN(LÍMITE MÍNIMO Y SUPERIOR)

Agiri/biztanle ratioa 0,9 2 eta 2,5 agiri bitarteanRatio documento/habitante 2 a 2,5 documentosMailegu/ordu ratioa 19 15 eta 30 mailegu bitartean ordukoRatio préstamo/hora 15 a 30 préstamos por horaMailegu/liburutegiko langile ratioa 6.214 6.000 eta 8.000 mailegu bitartean langile bakoitzekoRatio préstamo/personal bibliotecario 6.000 a 8.000 préstamos por trabajadorMailegu/biztanle ratioa 0,5 3 eta 4 mailegu bitartean biztanle bakoitzekoRatio préstamo/habitante 3 a 4 préstamos por habitanteAzalera/1.000 biztanle ratioa 17,1 42 m2 1.000 biztanlekoRatio superficie/1.000 habitantes 42 m2 por cada 1.000 hab.

Funtsa 70.950 100.000 eta 200.000 bitarteanFondo 100.000 a 200.000

Liburutegirako azalera erabilgarria 1.194 m2 1.900m2 eta 3.000 m2 bitarteanSuperficie útil de uso bibliotecario 1.900 m2 a 3.000 m2

Apalategiak, metro linealak 1.829 1.200 eta 2.700 bitarteanEstanterías, metros lineales 1.200 a 2.700

Irakurketa-postuen kopurua 284 200 eta 385 postu bitarteanNúmero de puestos de lectura 200 a 385 puestos

Erabilera publikoko ordenagailuak 10,5 9 eta 14 ordenagailu bitarteanNúmero de ordenadores de uso público 9 a 14 ordenadores

Erabilera pribatuko ordenagailuak 6,5 5 eta 10 ordenagailu bitarteanNúmero de ordenadores de uso privado 5 a 10 ordenadores

Internetekiko konexioak (publikoa) 8,3 6 eta 12 konexio bitarteanConexiones a Internet (público) 6 a 12 conexiones

Internetekiko konexioak (pribatua) 4,8 4 eta 8 konexio bitarteanConexiones a Internet (privado) 4 a 8 conexiones

Langile guztiak 11,6 12 eta 18 pertsona bitarteanPersonal total 12 a 18 personas

Liburutegiko langileak 8 8 eta 12 pertsona bitarteanPersonal bibliotecario 8 a 12 personas

Asteko irekiera 50 39 eta 62 ordu bitartean asteanApertura semanal 39 horas a 62 horas por semana

Eskuratzeak 2.862 12.500 eta 25.000 bitarteanAdquisiciones 12.500 a 25.000

Xahutzea 1.984 12.500 eta 25.000 bitarteanExpurgo 12.500 a 25.000

Maileguak 46.622 40.00 eta 60.000 bitarteanPréstamos 40.000 a 60.000

Funtsa 260.367 302.944 365.568 112.590Fondo

Liburutegirako azalera erabilgarria 6.322 m2 5.520 m2 10.577 m2 2.869 m2

Superficie útil de uso bibliotecario

Apalategiak, metro linealak 15.579 31.038 13.485 2.213Estanterías, metros lineales

Irakurketa-postuen kopurua 1.215 1.008 1.808 936Número de puestos de lectura

Erabilera publikoko ordenagailuak 173 65 449 6Número de ordenadores de uso público

Erabilera pribatuko ordenagailuak 62 53 116 17Número de ordenadores de uso privado

Internetekiko konexioak (publikoa) 203 47 358 ND6

Conexiones a Internet (público)

Internetekiko konexioak (pribatua) 59 45 116 17Conexiones a Internet (privado)

Langile guztiak 48 63 59 21Personal total

Liburutegiko langileak 32,8 36,5 44 18Personal bibliotecario

Asteko irekiera 63 68 60 60Apertura semanal

Eskuratzeak 19.201 21.992 24.741 10.870Adquisiciones

Xahutzea 5.076 5.830 4.824 4.574Expurgo

Maileguak 361.862 421.948 441.730 221.907Préstamos

Biztanleria 352.317 182.644 223.702Poblacion

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3.1.7. Probinziako hiriburuak 3.1.7. Capitales de provincia

ERREFERENTZIAKOADIERAZLEAINDICADOR DE REFERENCIA

BATEZ BESTEKOKOPURUA5

MEDIA5

ERREFERENTZIAKORATIOAKRATIOS DE REFERENCIA

Agiri/biztanle ratioa 1,1 0,9 2 0,5Ratio documento/habitanteMailegu/ordu ratioa 110,7 119,3 141,6 71,1Ratio préstamo/horaMailegu/liburutegiko langile ratioa 11.656 11.560 10.039 12.328Ratio préstamo/personal bibliotecarioMailegu/biztanle ratioa 1,5 1,2 2,4 1,0Ratio préstamo/habitanteAzalera/1.000 biztanle ratioa 28,8 15,7 57,9 12,8Ratio superficie/1.000 habitantes

BILBAO DONOSTIADONOSTIA-

S. SEBASTIAN

GASTEIZVITORIA-GASTEIZ

BATEZ BESTEKOKOPURUAMEDIA

BILBAO DONOSTIADONOSTIA-

S. SEBASTIAN

GASTEIZVITORIA-GASTEIZ

5 Kasu honetan, 3 unitate baino ez direnez, ez da egiten batez bestekokopuru zuzendua batez besteko kopuru zuzena baizik.6 Ez da dago daturik.

5 En este caso no se realiza la media corregida sino la media directa yaque únicamente se trata de 3 unidades.6 Dato no disponible.

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3.1.8. Probinziako luburutegiak7 3.1.8. Bibliotecas provinciales7

ERREFERENTZIAKOADIERAZLEAINDICADOR DE REFERENCIA

BATEZ BESTEKOKOPURUA MEDIA

Funtsa 163.898 124.1238 218.938 148.632Fondo

Liburutegirako azalera erabilgarria 3.318 m2 ND 3.000 m2 3.637 m2

Superficie útil de uso bibliotecario

Apalategiak, metro linealak 5.035 ND ND 5.035Estanterías, metros lineales

Irakurketa-postuen kopurua 443 ND 343 542Número de puestos de lectura

Erabilera publikoko ordenagailuak 13,5 15 ND 12Número de ordenadores de uso público

Erabilera pribatuko ordenagailuak 30 35 ND 25Número de ordenadores de uso privado

Internetekiko konexioak (publikoa) 9 ND ND 9Conexiones a Internet (público)

Internetekiko konexioak (pribatua) 30 35 ND 25Conexiones a Internet (privado)

Langile guztiak 37 44 40 26Personal total

Liburutegiko langileak 25 38 12 26Personal bibliotecario

Asteko irekiera 58 64 66 45Apertura semanal

Eskuratzeak 6.725 964 11.368 7.843Adquisiciones

Xahutzea 143 ND ND 143Expurgo

Maileguak 86.120 ND9 300.485 152.014Préstamos

BIZKAIA GIPUZKOA ARABAÁLAVA

7 Foru Aldundiko Liburutegiei dagozkien datuak.8 Datu hauek 2005eko azaroari dagozkio, 2004ko amaierako daturik ezbaitago. Edozein kasuan ikusentzunezko agirien kopurua ez da sartzen,beste liburutegietan bezala, katalogatzeko prozesuan baitago.9 Ez dago mailegu zerbitzurik.

7 Hace referencia a las Bibliotecas de las Diputaciones Forales.8 Estos datos corresponden a noviembre de 2005, ya que no se disponede información para finales de 2004. En todo caso, no se incluye la cifrade documentos audiovisuales como en las demás bibliotecas ya que seestá en proceso de catalogación.9 No se realiza préstamo.

33

3.2. EMAITZAK EAE-KO UDALERRIENARABERA

Kalitate-estandarrak biztanleria-tarteen araberaaurkeztu ondoren, udalerriei aplikatu zaizkie10 . Erahorretan, liburutegi/udalerri bakoitzean dagoenegoera jakin da, estandarrak oinarritzat harturik.Emaitzak arinago ikuskatzeko, irudi hauek erabilidira:

— Kolore granatea (0): gaur egun ezarrita dagoenkalitate-estandarraren gutxieneko mugarairisten ez diren liburutegiak dira.

— Kolore laranja (1): adierazle bakoitzari begirazehazten ditu finkatuta dauden mugak betetzendituzten liburutegiak, alegia, gaur egun ezarritadagoen kalitate-estandarra betetzen dutenak.

— Kolore urdina (2): estandarra gainditzen dutenliburutegiak dira.

Zerrendaren bukaeran, hiriburuetako liburutegieieta foru-aldundien liburutegiei buruzko datuaksartu dira. Alabaina, kontuan izan behar da bikasuetan erabiltzen den oinarrizko erreferentziaatera den batez besteko kopurua dela, eta ez delalortu ez batez besteko kopuru zuzendua, eztagutxieneko edo gehieneko tarteak ere,azterlanaren 3 unitate baizik ez direlako. Horrezgain, aldundien liburutegiei dagokienez, ikerketaestatistikoan eskatutako datu asko ez dira lortu.

Liburutegi zerbitzuak eskaintzen dituzten udalerribatzuk ez dira agertzen argitalpenean, eskatutakodatu estatistikoak eman ez dituztelako.

3.2. RESULTADOS POR MUNICIPIOSDE LA CAPV

Una vez presentados los estándares de calidad portramos de población, se ha procedido a aplicarlos alos municipios10. De esta forma se obtiene paracada biblioteca/municipio su situación actual enbase a estos estándares. Para que la visualizaciónde estos resultados sea más rápida se ha utilizadola siguiente leyenda:

— Color granate (0): hace referencia a lasbibliotecas que, en la actualidad, no llegan al límite mínimo del estándar de calidadestablecido.

— Color naranja (1): identifica, para cada indicador,las bibliotecas que se sitúan dentro de los límitesestablecidos, es decir, responden al estándar decalidad en la actualidad.

— Color azul (2): en este caso, se trata de lasbibliotecas que superan el estándar.

Al final del listado se incluyen, asimismo, los datosreferidos a las capitales y las diputaciones forales.No obstante, hay que tener en cuenta que enambos casos la referencia básica es la mediaresultante, no habiéndose hallado la mediacorregida ni los intervalos mínimos ni máximosdado que son únicamente 3 unidades de análisis.Además señalar que en el caso de las bibliotecas delas diputaciones, no se dispone de muchos de losdatos solicitados en la investigación estadística.

Algunos municipios que ofrecen serviciosbibliotecarios no figuran en la publicación porqueno han facilitado los datos estadísticos solicitados.

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5 Bistan denez, ikerketa estatistikorako informazioa eman dutenliburutegietan aplikatu dira estandarrak.

10 Evidentemente, se han aplicado estos estándares a aquellas bibliotecasque han facilitado información en el proceso de investigación estadística.

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3.2.1. Arabako udalerriak3.2.1. Municipios de Álava

ARABAKOUDALERRIAK MUNICIPIOS ÁLAVA

Alegría-Dulantzi 1 2 2 2 1 1 1 1 0

Amurrio 1 1 2 2 1 2 0 2 2

Aramaio 1 1 2 2 2 1 2 1 1

Arraia-Maeztu 1 0 -- 0 1 0 1 0 0

Artziniega 1 1 -- 2 0 2 0 2 1

Asparrena 1 2 2 2 2 2 2 2 0

Campezo/Kanpezu 1 0 1 1 2 0 1 0 0

Elciego 1 0 1 2 2 1 2 1 1

Elvillar/Bilar 1 0 1 1 1 1 1 1 0

Iruña Oka/Iruña de Oca 1 1 1 1 2 1 2 1 1

Kripan 1 0 0 1 1 1 1 1 0

Kuartango 0 0 0 1 0 0 0 0 0

Labastida 1 0 0 1 1 1 1 1 1

Laguardia 1 0 1 1 2 1 2 1 0

Lanciego/Lantziego 1 0 1 1 2 1 2 1 0

Lantarón 1 0 1 -- 0 0 0 0 1

Legutiano 1 2 1 2 2 0 0 0 0

Llodio 0 0 0 2 0 0 0 0 1

Moreda de Álava 1 1 2 1 0 1 0 1 0

Okondo 1 0 1 1 0 0 0 0 0

Oyón-Oion 2 2 2 2 0 0 0 0 0

Peñacerrada-Urizaharra 0 0 0 1 0 0 0 0 0

Salvatierra/Agurain 1 1 0 1 0 1 0 1 0

Samaniego 1 0 0 0 1 1 1 1 0

San Millán/Donemiliaga 0 0 -- -- 2 0 2 0 0

Urkabustaiz 1 0 1 1 2 1 2 1 0

Valdegovía 1 0 1 2 0 0 0 0 0

Zambrana 1 0 1 0 0 1 0 0 1

Zuia 2 0 1 1 2 1 2 1 1

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ARABAKOUDALERRIAK MUNICIPIOS

ÁLAVA

0 1 1 0 2 1 2 2 1 2 Alegría-Dulantzi

2 1 1 0 2 0 0 0 0 0 Amurrio

0 1 1 0 0 2 0 0 0 2 Aramaio

0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 Arraia-Maeztu

1 2 2 0 2 2 1 2 1 2 Artziniega

0 1 1 0 2 2 1 2 0 2 Asparrena

0 1 1 0 2 2 1 1 0 0 Campezo/Kanpezu

1 2 0 0 2 2 1 1 1 0 Elciego

0 0 1 0 0 2 0 0 0 0 Elvillar/Bilar

1 2 2 0 2 2 2 2 1 0 Iruña Oka/Iruña de Oca

0 0 1 0 1 2 0 0 0 0 Kripan

0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 Kuartango

1 1 0 0 1 2 0 0 0 0 Labastida

0 1 0 0 0 2 0 0 0 0 Laguardia

0 1 1 0 1 2 0 0 0 0 Lanciego/Lantziego

0 0 1 0 2 -- 2 2 2 0 Lantarón

0 1 1 0 2 2 0 -- 0 2 Legutiano

0 2 0 0 2 0 0 0 0 0 Llodio

0 0 1 0 0 2 0 0 0 2 Moreda de Álava

0 1 1 0 0 2 0 0 0 0 Okondo

0 1 1 0 2 2 2 2 0 2 Oyón-Oion

1 0 0 0 0 2 0 0 0 0 Peñacerrada-Urizaharra

0 1 2 0 2 1 0 1 0 2 Salvatierra/Agurain

0 1 1 0 1 2 0 0 0 0 Samaniego

0 -- 1 0 0 1 -- -- 0 0 San Millán/Donemiliaga

0 1 0 0 0 2 0 0 0 0 Urkabustaiz

0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 Valdegovía

1 0 1 0 0 2 0 0 0 0 Zambrana

1 0 1 0 1 2 1 0 0 0 Zuia

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3.2.2. Bizkaiko udalerriak3.2.2. Municipios de Bizkaia

BIZKAIKOUDALERRIAK MUNICIPIOS BIZKAIA

Abadiño 1 2 2 2 2 2 2 2 1

Abanto y Ciérvana-Abanto Zierbena 1 0 1 1 0 1 0 1 0

Ajangiz 1 0 0 0 0 1 0 1 0

Alonsotegi 1 1 2 2 0 1 0 1 1

Amorebieta-Etxano 0 0 0 1 1 1 1 0 0

Arantzazu 1 0 1 1 0 0 0 0 0

Areatza 1 0 2 0 1 1 1 1 0

Arrieta 1 0 0 1 2 0 0 0 0

Arrigorriaga 1 0 0 2 0 1 0 1 1

Atxondo 1 0 0 1 0 0 0 0 0

Aulesti 1 1 1 2 1 1 1 1 0

Bakio 1 0 0 1 2 1 1 1 0

Balmaseda 0 0 0 1 1 0 1 0 0

Barakaldo 1 0 1 2 1 1 2 1 2

Barrika 1 0 2 1 0 1 0 1 1

Basauri 1 1 1 2 2 2 1 2 2

Bedia 1 0 1 2 1 1 1 1 0

Berango 0 0 1 1 0 0 0 0 0

Bermeo 1 1 2 2 1 1 1 1 1

Berriatua 1 0 0 2 1 1 1 1 0

Berriz 1 1 1 1 1 1 0 1 0

Busturia 1 1 1 1 2 1 0 1 1

Derio 1 1 0 2 1 2 1 2 0

Dima 2 2 1 -- 0 0 0 0 0

Durango 0 0 0 1 0 1 0 1 0

Elantxobe 0 0 1 -- 0 0 0 0 0

Elorrio 0 0 1 1 0 1 0 1 1

Erandio 0 0 2 1 0 2 0 2 0

Ermua 1 0 1 2 1 1 1 1 2

36

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1 1 2 0 2 2 1 0 0 2 Abadiño

0 0 0 0 2 0 1 1 0 0 Abanto y Ciérvana/Abanto Zierbena

0 0 1 0 2 2 2 2 2 0 Ajangiz

1 2 1 0 2 1 0 0 0 0 Alonsotegi

0 2 0 0 2 0 0 0 0 0 Amorebieta-Etxano

0 0 1 0 0 2 0 0 0 0 Arantzazu

0 1 0 0 0 2 0 0 0 0 Areatza

0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 Arrieta

0 1 0 0 2 1 1 1 0 0 Arrigorriaga

0 1 1 0 0 2 0 0 0 0 Atxondo

0 0 1 0 0 2 0 0 0 2 Aulesti

0 1 0 0 2 1 1 1 0 0 Bakio

0 1 0 0 2 0 0 0 0 0 Balmaseda

1 1 0 0 2 0 1 0 0 0 Barakaldo

1 2 1 0 0 1 0 0 0 0 Barrika

2 2 1 0 2 0 1 1 0 0 Basauri

0 1 0 0 0 2 0 0 0 0 Bedia

0 1 0 0 1 0 0 0 0 0 Berango

1 2 2 0 2 1 1 1 0 0 Bermeo

0 1 1 0 0 2 0 0 0 0 Berriatua

1 1 0 0 0 1 0 0 0 0 Berriz

1 2 0 0 2 2 2 2 2 2 Busturia

1 1 0 0 2 0 0 1 0 0 Derio

0 -- 0 0 0 2 -- 0 0 2 Dima

0 1 0 0 2 0 0 1 0 0 Durango

0 -- 0 0 0 1 -- -- 0 0 Elantxobe

0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 Elorrio

0 0 0 0 2 0 1 2 0 0 Erandio

1 2 0 0 2 0 1 1 0 0 Ermua

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Anteiglesia de San Esteban

Etxebarri Doneztebeko Elizatea 1 2 2 2 0 1 0 1 1

Etxebarria 1 0 1 1 1 1 1 1 0

Forua 1 0 0 1 2 1 2 1 0

Fruiz 0 0 0 -- 1 1 1 1 0

Galdakao 1 1 1 1 0 1 0 1 1

Galdames 1 0 2 1 1 1 1 1 0

Gamiz-Fika 1 0 0 1 0 0 0 0 0

Gatika 1 0 0 1 2 1 2 1 1

Getxo 0 0 1 1 1 1 1 2 1

Gordexola 1 2 1 2 2 1 2 1 0

Gorliz 1 0 1 0 1 1 1 1 0

Güeñes 1 1 0 2 1 2 1 2 1

Ibarrangelu 1 0 1 1 1 1 1 1 1

Iurreta 1 1 2 1 0 1 0 1 0

Izurtza 1 0 0 1 0 1 0 1 1

Karrantza Harana

Valle de Carranza 2 0 1 0 0 1 0 1 1

Lanestosa 0 0 0 0 2 0 2 0 0

Larrabetzu 1 0 1 2 0 1 0 1 1

Laukiz 1 0 1 -- 1 1 1 0 0

Leioa 0 1 1 1 0 1 0 1 0

Lekeitio 0 0 1 1 0 0 0 0 0

Lemoa 2 0 2 1 1 1 1 1 0

Lemoiz 0 0 1 1 2 1 2 1 0

Lezama 1 0 1 1 1 1 1 1 0

Loiu 1 1 1 2 1 1 1 1 2

Mallabia 2 2 0 2 1 1 1 1 1

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0 1 1 0 1 2 0 0 0 0 Etxebarria

0 1 0 0 1 2 0 0 0 0 Forua

0 0 1 0 2 2 2 2 2 0 Fruiz

1 2 0 0 2 0 0 0 0 0 Galdakao

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1 2 2 0 1 0 0 0 0 0 Gatika

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1 2 0 0 2 0 1 2 0 0 Gorliz

1 0 1 0 2 2 1 0 0 0 Güeñes

0 2 0 0 1 2 0 0 0 0 Ibarrangelu

1 1 2 0 2 2 1 1 0 0 Iurreta

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Karrantza Harana

1 2 2 0 2 2 0 0 0 0 Valle de Carranza

0 2 0 0 1 2 0 -- 1 0 Lanestosa

1 1 0 0 2 2 0 0 0 0 Larrabetzu

0 0 1 0 1 2 1 0 0 0 Laukiz

0 1 0 0 2 0 0 0 0 0 Leioa

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0 1 1 0 2 2 1 1 0 0 Lemoa

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LBIZKAIKOUDALERRIAK MUNICIPIOS BIZKAIA

Mañaria 1 2 0 1 0 1 0 1 0

Markina-Xemein 2 0 1 1 0 1 0 1 1

Meñaka 1 0 1 2 2 0 2 0 0

Morga 1 2 0 1 0 0 0 0 0

Mundaka 2 2 0 2 2 1 2 1 0

Mungia 0 0 0 0 0 1 0 0 1

Munitibar-Arbatzegi Gerrikaitz -- 1 -- -- 1 1 1 1 1

Muskiz 0 0 1 0 0 2 0 2 0

Muxika 1 0 1 1 0 1 0 0 0

Nabarniz 1 0 0 1 0 0 0 0 0

Ondarroa 1 1 2 1 1 1 1 1 1

Orozko 1 0 1 2 1 1 1 1 0

Ortuella 1 0 1 0 0 0 0 0 0

Otxandio 1 1 2 1 0 1 0 1 0

Plentzia 0 0 0 0 1 1 1 1 0

Portugalete 0 0 0 1 1 1 0 0 0

Santurtzi 1 0 2 2 1 1 1 1 2

Sestao 0 0 1 1 0 1 0 1 1

Sondika 1 1 1 1 1 1 1 1 0

Sopelana 0 0 0 1 1 0 1 0 0

Sopuerta 1 0 1 1 1 1 1 1 1

Sukarrieta 1 0 1 1 0 1 0 0 0

Trucios-Turtzioz -- 0 1 1 0 0 0 0 1

Ugao-Miraballes 1 0 1 -- 0 1 0 1 0

Urduliz 1 0 1 1 1 1 1 1 1

Urduña-Orduña 1 1 0 2 0 1 0 1 0

Valle de Trápaga-Trapagaran 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Zaldibar 1 0 2 1 0 1 0 1 1

Zalla 0 0 1 0 1 0 1 0 0

41

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BIZKAIKOUDALERRIAK MUNICIPIOS

BIZKAIA

0 2 0 0 0 2 0 -- 0 2 Mañaria

2 1 2 0 2 2 2 1 0 0 Markina-Xemein

0 1 0 0 0 2 0 0 0 0 Meñaka

0 0 1 0 0 2 0 0 0 2 Morga

0 1 0 0 1 2 0 1 0 2 Mundaka

0 1 0 0 2 0 1 2 0 0 Mungia

1 2 0 0 0 -- 0 0 0 2 Munitibar-Arbatzegi Gerrikaitz

0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 Muskiz

0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 Muxika

0 0 1 0 0 2 0 0 0 0 Nabarniz

1 2 0 0 2 0 0 0 0 0 Ondarroa

0 0 1 0 1 2 0 0 0 0 Orozko

0 1 0 0 2 0 1 0 0 0 Ortuella

0 1 1 0 2 2 1 1 0 2 Otxandio

0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 Plentzia

0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 Portugalete

2 0 0 0 2 0 2 0 0 0 Santurtzi

1 1 0 0 2 0 0 0 0 0 Sestao

1 1 0 0 2 0 0 1 0 0 Sondika

0 1 0 0 2 0 0 1 0 0 Sopelana

0 1 0 0 2 2 1 1 0 0 Sopuerta

0 1 1 0 1 2 0 0 0 0 Sukarrieta

1 2 0 0 0 -- 0 0 0 0 Trucios-Turtzioz

1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 Ugao-Miraballes

1 0 0 0 2 1 0 0 0 0 Urduliz

1 1 2 0 2 1 1 1 0 0 Urduña-Orduña

0 2 0 0 2 0 0 0 0 0 Valle de Trápaga-Trapagaran

1 2 1 0 2 1 1 2 0 0 Zaldibar

0 1 0 0 2 0 0 1 0 0 Zalla

42

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Zaratamo 1 0 0 1 0 1 0 0 0

Zeanuri 1 0 0 1 1 0 1 0 0

Zeberio 1 0 1 1 0 0 0 0 0

Zierbena 1 0 1 1 1 2 1 1 1

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3.2.3. Gipuzkoako udalerriak3.2.3. Municipios de Gipuzkoa

GIPUZKOAKOUDALERRIAK MUNICIPIOS GIPUZKOA

Abaltzisketa 0 0 0 1 1 0 0 0 0

Aduna 1 0 2 1 2 1 2 1 0

Aia 1 0 -- 1 1 1 1 1 1

Aizarnazabal 1 0 1 -- 0 1 0 0 0

Albiztur 1 0 0 0 0 0 0 0 0

Alegia 1 2 0 2 0 1 0 1 0

Alkiza 1 0 1 0 0 1 0 0 0

Altzo 1 1 1 1 0 1 0 0 0

Amezketa 1 0 2 2 0 0 0 0 0

Andoain 0 0 0 1 0 1 0 1 1

Anoeta 1 0 1 1 1 1 1 1 0

Antzuola 1 0 1 1 0 1 0 1 1

Arama 1 0 1 0 0 1 0 1 0

Aretxabaleta 0 0 1 1 0 1 0 1 0

Arrasate/Mondragón 0 0 1 0 2 2 2 2 1

Asteasu -- 1 2 1 1 1 1 1 0

Astigarraga 1 1 2 0 0 1 0 1 0

Ataun 1 1 2 1 2 1 2 0 0

Azkoitia 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Azpeitia 0 1 0 1 0 0 0 0 0

Baliarrain 1 0 0 -- 0 0 0 0 0

Beasain 1 1 2 1 0 1 0 1 0

Belauntza 1 0 0 1 0 1 0 1 0

Berastegi 0 0 0 -- 0 0 0 0 0

Bergara 1 0 0 1 0 1 0 0 1

Berrobi 0 1 0 1 0 1 0 0 0

Deba 1 1 0 1 1 2 0 2 1

Eibar 0 0 1 1 2 1 1 1 0

Elduain 0 0 0 -- 0 0 0 0 0

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GIPUZKOAKOUDALERRIAK MUNICIPIOS

GIPUZKOA

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0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 Aduna

1 1 0 0 0 2 0 0 0 0 Aia

0 1 0 0 0 2 0 0 0 0 Aizarnazabal

0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 Albiztur

0 1 2 0 2 0 1 1 0 2 Alegia

0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 Alkiza

0 0 0 0 1 2 1 0 0 2 Altzo

0 0 0 0 1 2 0 0 0 0 Amezketa

2 1 0 0 2 0 1 0 0 0 Andoain

0 0 1 0 2 2 2 2 0 0 Anoeta

1 1 0 0 0 2 0 0 0 0 Antzuola

0 0 1 0 0 2 0 0 0 0 Arama

0 1 0 0 2 0 1 1 0 0 Aretxabaleta

1 1 0 0 2 0 1 1 0 0 Arrasate/Mondragón

0 1 0 0 0 -- 0 0 0 2 Asteasu

1 1 1 0 2 2 2 2 0 2 Astigarraga

0 0 1 0 2 2 1 1 0 2 Ataun

0 1 0 0 2 0 1 1 0 0 Azkoitia

0 1 0 0 2 0 0 1 0 0 Azpeitia

0 -- 0 0 0 2 -- -- 0 0 Baliarrain

0 0 0 0 2 1 2 2 1 0 Beasain

0 1 0 0 2 2 2 2 2 0 Belauntza

0 1 0 0 0 0 0 -- 0 0 Berastegi

1 2 1 0 2 0 0 0 0 0 Bergara

0 0 0 0 1 1 1 0 0 2 Berrobi

1 0 1 0 2 2 2 2 2 2 Deba

0 1 0 0 2 0 0 1 0 0 Eibar

0 2 1 0 0 2 0 -- 0 0 Elduain

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Elgoibar 1 0 1 1 1 1 1 1 0

Errenteria 1 1 2 1 0 2 0 1 2

Errezil 1 0 0 1 0 1 0 1 0

Eskoriatza 1 2 2 2 2 2 2 2 0

Ezkio-Itsaso 1 0 1 1 0 1 0 1 0

Gabiria 1 0 1 1 0 0 0 0 0

Hernani 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Hondarribia 1 0 1 1 0 1 0 1 0

Ibarra 1 2 1 1 1 1 1 1 1

Idiazabal 1 1 2 1 0 1 0 1 0

Ikaztegieta 1 0 1 1 2 1 2 1 0

Irun 0 0 1 0 0 0 1 0 0

Irura 1 0 1 -- 1 1 1 1 1

Itsasondo 2 0 1 0 0 1 0 0 0

Larraul 1 0 2 0 1 1 1 1 0

Lasarte-Oria 1 0 1 1 0 1 0 1 0

Lazkao 0 0 1 1 1 0 0 0 0

Legazpi 1 1 2 2 1 0 1 0 0

Legorreta 1 2 1 2 1 1 1 1 0

Lezo 1 0 1 1 0 0 0 0 0

Lizartza 1 -- -- -- 1 1 1 1 0

Mendaro 1 1 2 1 2 1 0 1 0

Mutriku 1 2 1 1 2 1 2 1 0

Oiartzun 1 1 1 1 1 0 1 0 0

Olaberria 1 0 2 0 0 1 0 1 1

Oñati 1 1 2 1 1 1 1 1 1

Ordizia 1 1 1 2 2 2 2 2 1

Orio 1 1 1 1 0 1 0 1 0

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GIPUZKOAKOUDALERRIAK MUNICIPIOS

GIPUZKOA

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0 1 0 0 0 1 0 0 0 0 Elgoibar

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0 1 0 0 2 0 1 1 0 0 Hondarribia

1 1 2 0 2 1 1 2 0 2 Ibarra

0 0 0 0 0 2 0 0 0 2 Idiazabal

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0 0 1 0 0 2 0 0 0 0 Olaberria

1 1 0 0 2 1 2 1 0 2 Oñati

0 2 0 0 2 0 1 1 0 0 Ordizia

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LGIPUZKOAKOUDALERRIAK MUNICIPIOS GIPUZKOA

Ormaiztegi 1 0 0 2 0 1 0 1 0

Pasaia 2 1 1 2 0 0 0 0 0

Segura 1 -- 2 0 0 1 0 1 0

Soraluze/Placencia de las Armas 1 0 2 1 0 1 0 0 0

Tolosa 1 0 2 1 0 1 0 1 1

Urnieta 1 1 1 1 0 0 0 0 0

Urretxu 1 0 1 1 0 0 0 0 0

Usurbil 1 0 0 1 0 0 0 0 0

Villabona 1 2 1 1 1 1 1 1 1

Zaldibia 2 0 1 1 1 2 1 2 1

Zarautz 0 0 1 0 0 1 0 1 0

Zegama 1 0 1 1 1 1 1 1 0

Zestoa 1 0 1 1 1 1 1 1 0

Zizurkil 2 1 2 1 1 1 1 1 1

Zumaia 1 1 2 1 1 2 1 2 1

Zumarraga 0 0 0 1 0 0 0 0 0

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0 0 0 0 2 2 2 2 0 0 Zestoa

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1 2 1 0 2 0 1 1 0 0 Zumaia

0 0 0 0 2 0 0 1 0 0 Zumarraga

51

Adierazleen eta ratioen azterketa zehatza egin da,batez ere biztanleria-tarteak eta lurralde historikoaaintzat hartuta. Hona hemen oinarrizko ondorioenlaburpena:

— Oro har, udal-liburutegien multzo osoaridagokionez11 , Irakurketa Publikoaren Mapahasieran osatzen zuten hamalauadierazleetatik, haietako multzo batazpimarratu (hobetu) beharko litzatekeezarrita dauden irizpideak eta mugak aintzathartuta. Guztira 7 adierazletan ez daezarritako gutxieneko baremora iritsi, eta,beraz, horiek izan litezke hurrengo urteetanjarduteko lehentasunezko alderdiak. Ondokografikoan adierazle horietan emaitza txarraizan duten liburutegien ehunekoa jaso da:

Se ha realizado un análisis detallado de losindicadores y ratios teniendo en cuenta losintervalos de población y el Territorio Histórico depertenencia principalmente. Las conclusionesbásicas se resumen de la forma siguiente:

— De forma general para el conjunto de lasbibliotecas municipales11 , de los catorceindicadores que en principio integran el Mapade la Lectura Pública se advierte unaimportante batería de ellos sobre los cualessería necesario incidir (mejorar) teniendo encuenta los criterios y límites establecidos. Sehan identificado un total de 7 indicadores enlos cuales no se alcanza el baremo mínimoestablecido, por lo tanto, se podrían configurarcomo las vertientes prioritarias de actuaciónen los próximos años. El gráfico siguienteincluye el porcentaje de bibliotecas quepresentan unos resultados negativos en estosindicadores:

4.Begirada orokor bat EAEkoirakurketa publikoaren mapari:emaitzen azterketa orokorra

Una mirada global al mapa de lalectura pública de la CAPV: análisisgeneral de los resultados

11 Ez dira barne hartu probintziako eta hiriburuetako liburutegieiburuzko datuak.

11 No se incluyen los datos relativos a las bibliotecas provinciales y alas bibliotecas de las capitales.

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Aitzitik, beste adierazle batzuetan emaitza onakizan dira, bereziki liburutegien mailegu-zerbitzuan (liburutegien %57 ia batez bestekokopurutik gora dago, eta, oro har, liburutegien%72k ez du horri buruzko arazorik). Era berean,ondoko adierazleak ezarrita daudenerreferentzien barruan daude (edo gainditzendituzte); hona hemen, emaitzen ordenarenarabera:

En sentido contrario, los indicadores que hanofrecido unos resultados positivos han sido,sobre todo, el servicio de préstamo de lasbibliotecas (casi el 57% de las bibliotecas estápor encima de la media y, en conjunto, el 72%no presenta problemas al respecto). Asimismo,entran dentro de las referencias establecidas (olas superan) los indicadores siguientes (pororden de resultados):

XahutzeaExpurgo

Liburutegirako azalera erabilgarriaSuperficie útil de uso bibliotecario

Liburutegiko langileakPersonal bibliotecario

Langile guztiakPersonal total

EskuratzeakAdquisiciones

Internetekiko konexioak (publikoa)Conexiones a Internet (público)

Ordenagailuak (publikoa)Número de ordenadores (público)

0 20 40 60 80 100

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60,4

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Ezarritako gutxieneko baremora iristen ez diren adierazleak (liburutegien %)Indicadores en los que no se alcanza el mínimo establecido (% de bibliotecas)

Ezarritako gutxieneko baremora iristen diren adierazleak (liburutegien %)Indicadores en los que se alcanza el mínimo establecido (% de bibliotecas)

Irakurketa-postuen kopuruaNúmero de puestos de lectura

FuntsaFondo

Erabilera pribatuko ordenagailuakNúmero de ordenadores de uso privado

Maileguak-zerbitzuaServicio de préstamos

Apalategiak, metro linealakEstanterías, metros lineales

Asteko irekieraApertura semanal

Internetekiko konexioak (pribatua)Conexiones a Internet (privado)

0 20 40 60 80 100

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Iturria: Bertan eginda.Fuente: Elaboración propia.

Iturria: Bertan eginda.Fuente: Elaboración propia.

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dos Adierazle horien bidez eratutako ratioak

sakonago aztertuz gero, emaitzak hobeto ulertuahal izango ditugu. Hala, ratio horietatik laukbalio txarrak eskaintzen dituzte; hauek:liburutegien %91,1 ez da gutxieneko mugarairisten mailegu/biztanle ratioan, liburutegien%77,9 ez da gutxieneko mugara iristenazalera/1.000 biztanle ratioan, liburutegien%55,9 ez da gutxieneko mugara iristenmailegu/liburutegiko langile ratioan, etaliburutegien %54,8 ez da gutxieneko mugarairisten mailegu/ordu ratioan. Balio onak dituenbakarra agiri/biztanle ratioa da (%68,6).

Hala ere, emaitza orokor horiek era askotarabalioetsi dira, lurralde historikoaren etaaztertutako biztanleria-tartearen arabera. Gaihoriek ondoko orrialdeetan aztertu ditugu.

— Probintziaren ikuspegitik, hauek izan diraadierazlerik txarrenak:

• Bajak: adierazle honek oso emaitza txarrakditu hiru probintzietan, %100 kasutan ezbaita ezarrita zegoen baremoa bete.

• Azalera: batez ere Bizkaian, hor liburutegien%70,8k ez baititu gutxieneko balioakbetetzen; gero, Araban (%65,5) eta Gipuzkoan(%61,1). Azalera/biztanle ratioak adierazleakbaino emaitza txarragoak izan ditu: %84,3Bizkaian; %72,4 Araban; eta %72,2Gipuzkoan.

• Langile guztiak: gehienbat, Gipuzkoanabarmentzen da, horko liburutegien %71,6kez baitu estandarra betetzen; Araban, berriz,%62,1 da, eta, Bizkaian, %50,6.

• Liburutegiko langileak: kasu honetan,Araban daude emaitzarik kaskarrenak, horkoliburutegien %72,4k ez baitu gutxienekobalioa betetzen; Gipuzkoan, berriz, %59,5 daeta, Bizkaian, %57,3.

Bestetik, emaitza onak izan dituzten adierazleenartean, honakoak nabarmendu behar ditugu:

• Irakurketa-postuen kopurua: Arabakoliburutegien %88,9 baremo barruan dago edogainditzen du; Bizkaian %86,7 eta Gipuzkoan%80,9.

• Funtsa: Arabako liburutegien %85,7;Gipuzkoan %80,8; eta Bizkaian %75,9.

• Ordenagailu pribatuen kopurua: %77,5Bizkaian; %74,4 Gipuzkoan eta %62 Araban.

• Maileguak: batez ere Gipuzkoan (%75,7) etaBizkaian (%73,1).

Un análisis más pormenorizado de las ratiosconstruidas a partir de estos indicadores permiterealizar una lectura más adecuada de losresultados. Así, cuatro de estas ratios ofrecenunos valores negativos: el 91,1% de lasbibliotecas no alcanza el mínimo exigido en laRatio préstamo/habitante, el 77,9% en la Ratiosuperficie/1.000 habitantes, el 55,9% en la Ratiopréstamo/personal bibliotecario, y el 54,8% en laRatio préstamo/hora. Únicamente la Ratiodocumento/habitante se sitúa en valorespositivos (68,6%).

No obstante, estos resultados generalespresentan unas valoraciones muy diversas enfunción del Territorio Histórico y tramo depoblación objeto de análisis. Cuestiones que sedetallan en las páginas siguientes.

— Desde la perspectiva provincial, los indicadoresque peores resultados han obtenido han sido:

• Expurgo: en las tres provincias este indicadorpresenta unos resultados muy desfavorablesya que en el 100% de los casos no se cumpleel baremo establecido.

• Superficie: sobre todo en Bizkaia ya que el70,8% de las bibliotecas no cumple losmínimos, seguido por Alava (65,5%) yGipuzkoa (61,1%). La ratio superficie/habitantees, si cabe, peor que el indicador: 84,3%Bizkaia; 72,4% Álava; y 72,2% Gipuzkoa.

• Personal total: sobre todo destaca Gipuzkoa,ya que el 71,6% de las bibliotecas no cumple elestándar, 62,1% en el caso de Álava y 50,6%en el de Bizkaia.

• Personal bibliotecario: en este caso Álavapresenta los resultados más desfavorablesdado que el 72,4% de las bibliotecas no superael mínimo, 59,5% en el caso de Gipuzkoa y57,3% en el de Bizkaia.

En sentido contrario, es decir, indicadores quereflejan unos resultados positivos, se encuentranprincipalmente:

• Número de puestos de lectura: 88,9% de lasbibliotecas en Álava entran o superan elbaremo, 86,7% en Bizkaia y 80,9% enGipuzkoa

• Fondo: 85,7% de las bibliotecas en Álava,80,8% en Gipuzkoa y 75,9% en Bizkaia.

• Número de ordenadores privados: 77,5% enBizkaia, 74,4% en Gipuzkoa y 62% en Álava.

• Préstamos: principalmente en Gipuzkoa(75,7%) y Bizkaia (73,1%).

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— 3.000 biztanletik beherako udalerrieidagokienez12 , zortzi adierazletan ez daezarritako baremora iritsi, eta sei adierazletanbaremoa gainditu da; hala jaso da grafikohonetan (garrantziaren arabera):

Hori osatze aldera, horren ondoriozko ratioakaztertu behar dira, liburutegietako zerbitzuekbiztanleria-tarte honetan duten egoerarenikuspegi zabalagoa izate aldera. Mapako bostratioetatik lautan emaitzak txarrak dira:mailegu/biztanle ratioa (liburutegien %88,4 ezda gutxieneko mugara iristen), azalera/1.000biztanle ratioa (%74,5), mailegu/liburutegikolangile ratioa (%69,3) eta mailegu/ordu ratioa(%63,9). Aitzitik, agiri/biztanle ratioak osoemaitza onak ditu tarte honetan (liburutegien%94 ia estandarraren barruan dago).

— En los municipios de menos de 3.000habitantes12, en ocho de los indicadores no sealcanza el baremo establecido y en seis de ellosse superan estos límites, tal y como muestra elgráfico siguiente (por orden de importancia):

Complementariamente, es preciso hacer unalectura de las ratios resultantes para disponer deuna panorámica más amplia de los servicios delas bibliotecas en este tramo poblacional. De lascinco ratios del mapa, en cuatro de ellas losresultados son negativos: ratiopréstamo/habitante (el 88,4% de las bibliotecasde este tramo no alcanza el mínimo), ratiosuperficie/1.000 habitantes (74,5%), ratiopréstamo/personal bibliotecario (69,3%) y ratiopréstamo/hora (63,9%). En sentido contrario laratio documento/habitante en este tramo esmuy positiva (casi el 94% de las bibliotecas estádentro del estándar).

XahutzeaExpurgo

Liburutegiko langileakPersonal bibliotecario

Langile guztiakPersonal total

Liburutegirako azalera erabilgarriaSuperficie útil de uso bibliotecario

Internetekiko konexioak (publikoa)Conexiones a Internet (público)

EskuratzeakAdquisiciones

Erabilera publikoko ordenagailuakNúmero de ordenadores de uso público

MaileguaPréstamo

0 20 40 60 80 100

99,1

83,9

74,1

72,7

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FuntsakFondos

Irakurketa-postuen kopuruaNúmero de puestos de lectura

Erabilera pribatuko ordenagailuakNúmero de ordenadores de uso privado

Apalategiak, metro linealakEstanterías, metros lineales

Internetekiko konexioak (pribatuak)Conexiones a Internet (privadas)

Asteko irekieraApertura semanal

0 20 40 60 80 100

89,9

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68,9

63,4

61,1

12 Liburutegi-kopuru gehien duen biztanleria-tartea da (112). 12 Se trata del tramo poblacional con mayor número de bibliotecas (112).

Ezarritako gutxieneko baremora iristen ez diren adierazleak (liburutegien %)Indicadores en los que no se alcanza el mínimo establecido (% de bibliotecas)

Ezarritako gutxieneko baremora iristen diren adierazleak (liburutegien %)Indicadores en los que se alcanza el mínimo establecido (% de bibliotecas)

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dos — 3.000 eta 5.000 biztanle bitarteko

udalerrietan13, desberdintasun handiak daudebestelako biztanleria-tamainekin erkatuta.Eskatutako gutxieneko baliora iristen ez direnadierazleak hiru baizik ez dira; gainerakohamaiketan, berriz, emaitzak onak dira, ondokografikoan ikus daitekeenez.

Mapako bost ratioetatik hirutan emaitzaktxarrak dira; hona hemen ratioak:mailegu/biztanle ratioa (liburutegien %100 ezda gutxieneko mugara iristen), azalera/1.000biztanle ratioa (%68,4) eta mailegu/ordu ratioa(%52,6). Aitzitik, mailegu/liburutegiko langileratioak (%76,4 ezarritako baremora iristen daedo gainditzen du) eta agiri/biztanle ratioak(liburutegien %68,4 estandarraren barruandago) emaitza hobeagoak izan dituzte

— En los municipios de más 3.000 hasta 5.000habitantes13, se advierten diferenciassignificativas respecto a otros tamañospoblacionales. Únicamente no se alcanza elmínimo exigido en tres de los indicadores frentea los once indicadores en los que los resultadosson positivos, como muestra el gráfico adjunto.

Respecto a las cinco ratios del mapa, en tres deellas los resultados son negativos. Estas ratiosson: ratio préstamo/habitante (el 100% de lasbibliotecas de este tramo no alcanza el mínimo),ratio superficie/1.000 habitantes (68,4%) y ratiopréstamo/hora (52,6%). Por el contrario, ofrecenmejores resultados la ratio préstamo/personalbibliotecario (76,4% alcanza y/o supera elbaremo establecido) y la ratiodocumento/habitante (el 68,4% de lasbibliotecas está dentro del estándar).

XahutzeaExpurgo

EskuratzeakAdquisiciones

Internetekiko konexioak (publikoak)Conexiones a Internet (públicas)

0 20 40 60 80 100

100,0

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Erabilera pribatuko ordenagailuakNúmero de ordenadores de uso privado

FuntsakFondos

Internetekiko konexioak (pribatuak)Conexiones a Internet (privadas)

Langile guztiakPersonal total

MaileguakPréstamos

Irakurketa-postuen kopuruaNúmero de puestos de lectura

Apalategiak, metro linealakEstanterías, metros lineales

Asteko irekieraApertura semanal

Liburutegiko langileakPersonal bibliotecario

Liburutegirako azalera erabilgarriaSuperficie útil de uso bibliotecario

Ordenagailuak (publikoak)Número de ordenadores (público)

0 20 40 60 80 100

100,0

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94,7

84,2

84,2

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57,9

13 Tarte honetan 19 liburutegi sartu dira guztira. 13 En este tramo se incluyen un total de 19 bibliotecas.

Ezarritako gutxieneko baremora iristen ez diren adierazleak (liburutegien %)Indicadores en los que no se alcanza el mínimo establecido (% de bibliotecas)

Ezarritako gutxieneko baremora iristen diren adierazleak (liburutegien %)Indicadores en los que se alcanza el mínimo establecido (% de bibliotecas)

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— 5.000 eta 10.000 biztanle arteko udalerrietan14,zortzi adierazlek emaitza txarrak izan dituzte,hau da, ez dira gutxieneko balioetara iristen; seiadierazlek, berriz, emaitza onak dituzte.

Mapako ratioei dagokienez, haietako hirutanemaitzak txarrak izan dira; hauek dira zehazki:mailegu/biztanle ratioa (tarte honetakoliburutegien %92 ez da gutxieneko baliorairitsi), azalera/1.000 biztanle ratioa (%76) etaagiri/biztanle ratioa (%64). Mailegu/orduratioak eta mailegu/liburutegiko langile ratioak,berriz, emaitza hobeak izan dituzte (%68 eta%56 hurrenez hurren).

— En los municipios de más de 5.000 hasta 10.000habitantes14, ocho de los indicadores reflejanresultados negativos, es decir no alcanzan losvalores mínimos, frente a seis indicadores que síofrecen una mirada positiva.

En cuanto al análisis de las ratios del mapa, entres de ellos los resultados son negativos, yconcretamente la Ratio préstamo/habitante (el92% de las bibliotecas de este tramo no alcanzael mínimo), Ratio superficie/1.000 habitantes(76%) y la Ratio documento/habitante (64%).Por el contrario, ofrecen mejores resultados laRatio préstamo/hora (68%) y la Ratiopréstamo/personal bibliotecario (56%).

XahutzeaExpurgo

EskuratzeakAdquisiciones

Langile guztiakPersonal total

Internetekiko konexioak (publikoak)Conexiones a Internet (públicas)

Azalera erabilgarriaSuperficie útil

Erabilera pribatuko ordenagailuakNúmero de ordenadores de uso privado

Erabilera publikoko ordenagailuakNúmero de ordenadores de uso público

Internetekiko konexioak (pribatuak)Conexiones a Internet (privadas)

0 20 40 60 80 100

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60,0

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52,0

48,0

48,0

48,0

MaileguakPréstamos

Irakurketa-postuen kopuruaNúmero de puestos de lectura

Liburutegiko langileakPersonal bibliotecario

Apalategiak, metro linealakEstanterías, metros lineales

Asteko irekieraApertura semanal

FuntsakFondos

0 20 40 60 80 100

92,0

88,0

88,0

84,0

72,0

68,0

14 Tarte honetan 25 liburutegi sartu dira guztira. 14 En este tramo se incluyen un total de 25 bibliotecas.

Ezarritako gutxieneko baremora iristen ez diren adierazleak (liburutegien %)Indicadores en los que no se alcanza el mínimo establecido (% de bibliotecas)

Ezarritako gutxieneko baremora iristen diren adierazleak (liburutegien %)Indicadores en los que se alcanza el mínimo establecido (% de bibliotecas)

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dos — 10.000 eta 20.000 biztanle arteko udalerrietan15,

zazpi adierazle ez dira gutxieneko balioetarairitsi eta gainerakoak (%50) baremora heldudira.

Mapako ratioei dagokienez, hirutan emaitzaktxarrak dira, hona zein diren: mailegu/biztanleratioa (tarte honetako liburutegien %90,5 ez dagutxieneko baliora iristen), azalera/1.000biztanle ratioa (%90,5) eta agiri/biztanle ratioa(liburutegien %71,4 estandarretik kanpo dago).Aitzitik, emaitza hobeagoak izan dituztemailegu/liburutegiko langile ratioak (%66,7) etamailegu/ordu ratioak (%57,1).

— En los municipios de más de 10.000 hasta 20.000habitantes15, siete de los indicadores no alcanzanlos valores mínimos y el 50% restante síalcanzan el baremo.

En cuanto al análisis de las ratios del mapa, entres de ellas los resultados son negativos, yconcretamente la Ratio préstamo/habitante (el90,5% de las bibliotecas de este tramo noalcanza el mínimo), Ratio superficie/1.000habitantes (90,5%) y la Ratiodocumento/habitante (el 71,4% de lasbibliotecas se sitúa fuera del estándar). Por elcontrario, ofrecen resultados algo más positivosla Ratio préstamo/personal bibliotecario (66,7%)y la Ratio préstamo/hora (57,1%).

XahutzeaExpurgo

EskuratzeakAdquisiciones

Azalera erabilgarriaSuperficie útil

Erabilera publikoko ordenagailuakNúmero de ordenadores de uso público

Internetekiko konexioak (publikoak)Conexiones a Internet (públicas)

Langile guztiakPersonal total

Apalategiak, metro linealakEstanterías, metros lineales

0 20 40 60 80 100

100,0

90,5

71,4

66,7

66,7

52,4

52,4

MaileguakPréstamos

Asteko irekieraApertura semanal

Irakurketa-postuen kopuruaNúmero de puestos de lectura

Liburutegiko langileakPersonal bibliotecario

Erabilera pribatuko ordenagailuakNúmero de ordenadores de uso privado

FuntsakFondos

Internetekiko konexioak (pribatuak)Conexiones a Internet (privadas)

0 20 40 60 80 100

95,2

90,5

85,7

71,5

66,7

57,2

52,4

15 Tarte honetan 25 liburutegi sartu dira guztira. 15 En este tramo se incluyen un total de 21 bibliotecas de la CAPV.

Ezarritako gutxieneko baremora iristen ez diren adierazleak (liburutegien %)Indicadores en los que no se alcanza el mínimo establecido (% de bibliotecas)

Ezarritako gutxieneko baremora iristen diren adierazleak (liburutegien %)Indicadores en los que se alcanza el mínimo establecido (% de bibliotecas)

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— 20.000 eta 50.000 biztanle bitartekoudalerrietan, aurreko biztanleria-tarteangertatzen den bezala, emaitza onak eta txarrakhainbanatuta daude, %50ean.

Alabaina, Mapako ratioen irakurketa osagarriaeginez, aurrez lortu nahi ziren emaitzak kasuguztietan eskuratu ez direla ikusi dugu; izanere, bost ratiok balio txarrak dituzte; honakohauek dira16: mailegu/biztanle, azalera/1.000biztanle eta agiri/biztanle ratioak (tartehonetako liburutegien %100 ez da gutxienekobalioetara iristen), eta mailegu/liburutegikolangile eta mailegu/ordu ratioak (bi kasuetan,liburutegien %45,5 baremotik kanpo geratubaita).

— En los municipios de más de 20.000 hasta 50.000habitantes, al igual que ocurre con el tramopoblacional previo, los resultados positivos ynegativos están al 50%.

No obstante, la lectura complementaria de lasratios del mapa refleja que, en todos los casos,no se alcanzan los resultados esperados, ya queen las cinco ratios los valores son negativos16:Ratio préstamo/habitante, superficie/1.000habitantes y documento/habitante (el 100% delas bibliotecas de este tramo no alcanzan losmínimos exigidos), Ratio préstamo/personalbibliotecario y Ratio préstamo/hora (el 45,5% enlos dos casos se sitúa fuera del baremo).

XahutzeaExpurgo

EskuratzeakAdquisiciones

Azalera erabilgarriaSuperficie útil

FuntsakFondos

Internetekiko konexioak (pribatuak)Conexiones a Internet (privadas)

Liburutegiko langileakPersonal bibliotecario

0 20 40 60 80 100

100,0

100,0

100,0

75,0

50,0

50,0

MaileguakPréstamos

Apalategiak, metro linealakEstanterías, metros lineales

Erabilera publikoko ordenagailuakNúmero de ordenadores de uso público

Erabilera pribatuko ordenagailuakNúmero de ordenadores de uso privado

Irakurketa-postuen kopuruaNúmero de puestos de lectura

Internetekiko konexioak (publikoa)Conexiones a Internet (público)

Langile guztiakPersonal total

Asteko irekieraApertura semanal

0 20 40 60 80 100

100,0

75,0

75,0

75,0

75,0

75,0

75,0

75,0

16 Kontuan izan behar da tarte honetan EAEko 11 liburutegi sartu direla. 16 Hay que tener en cuenta que en este tramo se incluyen 11 bibliotecasde la CAPV.

Ezarritako gutxieneko baremora iristen ez diren adierazleak (liburutegien %)Indicadores en los que no se alcanza el mínimo establecido (% de bibliotecas)

Ezarritako gutxieneko baremora iristen diren adierazleak (liburutegien %)Indicadores en los que se alcanza el mínimo establecido (% de bibliotecas)

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dos — 50.000 eta 100.000 biztanle bitarteko

udalerrietan, zortzi adierazle estandarrarenbarruan daude, eta beste seiak, berriz, kanpoangeratu dira.

Bestetik, Mapako ratioen multzoa aintzathartuta, emaitzak oso baxuak izan dira17:mailegu/biztanle, azalera/1.000 biztanle etaagiri/biztanle ratioak (tarte honetakoliburutegien %100 ez da eskatutako gutxienekobalioetara iristen), mailegu/liburutegiko langileratioa (%75) eta mailegu/ordu ratioa (%50).

— En los municipios de más de 50.000 hasta100.000 habitantes, se sitúan dentro del estándarun total de ocho indicadores, quedando fuera losseis restantes.

Por otro lado, se observan unos bajos resultadospara el conjunto de ratios del mapa17: Ratiospréstamo/habitante, superficie/1.000 habitantesy documento/habitante (el 100% de lasbibliotecas de este tramo no alcanzan losmínimos exigidos), Ratio préstamo/personalbibliotecario (75%) y Ratio préstamo/hora (50%).

XahutzeaExpurgo

EskuratzeakAdquisiciones

Azalera erabilgarriaSuperficie útil

FuntsakFondos

Internetekiko konexioak (pribatuak)Conexiones a Internet (privadas)

Liburutegiko langileakPersonal bibliotecario

0 20 40 60 80 100

100,0

100,0

100,0

75,0

50,0

50,0

MaileguakPréstamos

Apalategiak, metro linealakEstanterías, metros lineales

Erabilera publikoko ordenagailuakNúmero de ordenadores de uso público

Erabilera pribatuko ordenagailuakNúmero de ordenadores de uso privado

Irakurketa-postuen kopuruaNúmero de puestos de lectura

Internetekiko konexioak (publikoa)Conexiones a Internet (público)

Langile guztiakPersonal total

Asteko irekieraApertura semanal

0 20 40 60 80 100

100,0

75,0

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75,0

75,0

17 Kontuan izan behar da tarte honetan EAEko 4 liburutegi baizik ezdirela sartu.

17 Hay que tener en cuenta que en este tramo únicamente se integran 4bibliotecas de la CAPV.

Ezarritako gutxieneko baremora iristen ez diren adierazleak (liburutegien %)Indicadores en los que no se alcanza el mínimo establecido (% de bibliotecas)

Ezarritako gutxieneko baremora iristen diren adierazleak (liburutegien %)Indicadores en los que se alcanza el mínimo establecido (% de bibliotecas)

61

Bukatzeko, ondorio gisa, EAEko IrakurketaPublikoaren Mapari buruzko hausnarketa batzukegingo ditugu, tresna bat eratzeko asmoz:

— Liburutegietako zerbitzuak planifikatzeko tresnahau behar bezala erabiltzeko, zerbitzu haueiburuzko informazio estatistiko osoa eta zehatzaeduki behar da. Azken urteetan, EAEko liburutegipublikoei buruzko ezagutza nabarmen handituda, baina, hala ere, areago zehaztu behar diraerakunde bakoitzari buruzko datuak eta eraegokian gaurkotu behar dira izan direnaldaketak. Liburutegi-multzo batzuetan,esaterako, foru-liburutegietan, informazioasakondu beharko litzateke, datu gabeziakondorio txarrak baititu multzo osoarenazterketan. Lan-jardunaldian adierazi zenmoduan, alderdi horiek hemendik bi urterahobetuko dira, datu guztiak Absysnet-en sartzendirenean.

— EAEko liburutegietako zerbitzuen oraingoarazoetan eta egoeran eta etorkizuneko joeretansakontzen duten azterlanak eta ikerketak eginbehar dira, kalitatea hobetze aldera. Ikerketenemaitzak funtsezkoak izango dira, IrakurketaMapa berriz elikatuko duen ezagutza osagarrialortuko baita. Azterketarik beharrezkoenenartean, honakoak ditugu, besteak beste:langileriaren gaia, zerbitzuen kalitatea,erabiltzaileen ebaluazioa, etab.

Para finalizar, se incluyen a modo de conclusionesuna serie de reflexiones sobre el Mapa de la LecturaPública en la CAPV tendentes a construir unaherramienta:

— Una correcta utilización de esta herramienta deplanificación de los servicios de las bibliotecaspasa por disponer de una información estadísticacompleta y rigurosa acerca de estos servicios. Sibien se ha ampliado y mejoradoconsiderablemente el conocimiento sobre lasbibliotecas publicas de la CAPV en los últimosaños, es preciso precisar mejor los datos de cadaentidad y actualizar los cambiosconvenientemente. Se han identificado grupos debibliotecas, por ejemplo, las forales, que seríanecesario profundizar en la información dadoque la carencia de datos repercute en el análisisdel conjunto. Estos aspectos, tal y como se señalóen la jornada de trabajo, mejorarán en un par deaños con la integración de todos los datos enAbsysnet.

— Necesidad de realizar estudios e investigacionesque ahonden en la problemática y situaciónactual y tendencias de futuro de los servicios debibliotecas en la CAPV, en pro de la mejora de lacalidad de los mismos. Los resultados de estasinvestigaciones van resultar claves comoconocimiento complementario que retroalimenteel propio Mapa de la Lectura. Entre los estudiosmás necesarios estarían el tema del personal, lacalidad de los servicios, la evaluación por partede los usuarios/as, etc.

5.Azken hausnarketakReflexiones finales

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— Mapa honek dituen ezaugarriei jarraiki,parametroak (adierazleak, aldagaiak, ezarritakomugak…) aldian behin berrikusi behar dira,finkatutako baremoa gaurkotzen joateko. Horrekez du esan nahi parametro horiek eskatzen denfinkotasuna ez dutenik, baizik eta joeren etazerbitzuen hobekuntzaren ondorioz, oraingomailak igoko direla. Jarduera honetan, guztizfuntsezkoa da EAEko liburutegietakoarduradunek parte hartzea.

— Azkenik, oso garrantzitsua da beste erakundebatzuekin lankidetza-hitzarmenak egitea etalaguntza publikoak (eta pribatuak, haladagokionean) bideratzea zerbitzuak hobetzekofuntsezkotzat/lehentasunezkotzat jo direnalderdiei begira.

— En línea con las características que presenta estemapa, se precisa una revisión periódica en tornoa los parámetros (indicadores, variables, límitesestablecidos…) con el fin de ir actualizando elbaremo establecido. No quiere esto decir queestos parámetros no presenten la consistenciarequerida sino que las tendencias y elincremento de la mejora de los serviciosconllevará el incremento de los niveles actuales.En esta actualización se considera clave laparticipación de los responsables de lasbibliotecas de la CAPV.

— Por último, se considera importante elestablecimiento de convenios de colaboracióncon otras entidades y el direccionamiento de lasayudas públicas (y privadas en su caso) hacia lasvertientes que se han identificado comoclaves/prioritarias para la mejora de estosservicios.

63

1. ERANSKINA. ESTANDARIZAZIO-TARTEAK KALKULATZEKOPROZESUA – LABURPENA

Parametroak zehazteko, metodologia berezi baterabili da; hona hemen, laburbilduta, harenezaugarri nagusiak:

a) Lehenik, informazioaren input nagusia EAEkoliburutegiei buruzko datu guztiak jasotzendituen base informatikoa izan da. Base horrekbarne hartzen du udal liburutegiek eta foru-liburutegiek eman duten informazioa. Guztira,erabili den informazio-multzoa 198 udalerriridagokie, zehazki, udalerri horietan dauden 267liburutegiei.

b) Bigarrenik, Irakurketa Mapa diseinatzeko etaprestatzeko oinarrizkotzat edo egokitzat jodiren adierazleak/aldagaiak eta ratioak finkatudira; lan-taldean parte hartu dituztenekbaliozkotu dituzte.

c) EAEko liburutegi publikoetako estandarizazio-tarteak kalkulatzean, hainbat fase ezarri dira,eta, guztietan, udalerriaren tamaina hartu daaintzat:

— Lehenik eta behin, lehen adierazitakoadierazle/aldagai bakoitzaren batez bestekokopurua (ohiko batez bestekoa) etadesbideratze tipikoa atera dira. Alabaina,azterketako aldagai bakoitzaren batez bestekokopurua eta desbideratzea zehatzago

ANEXO 1. PROCESO DE CÁLCULO DELOS INTERVALOS DEESTANDARIZACIÓN-RESUMEN

Para llevar a cabo la identificación de losparámetros se ha tenido en cuenta unametodología específica cuyas característicasprincipales se resumen a continuación.

a) En principio, el input principal de información hasido la base informática con todos los datosrelativos a las bibliotecas de la CAPV. Esta baseincluye la información facilitada por las propiasbibliotecas municipales, así como las bibliotecasforales. En total se ha contado con un grueso deinformación perteneciente a 267 bibliotecas quecorresponden a 198 municipios.

b) En segundo lugar se han identificado losindicadores/variables y ratios consideradosbásicos y pertinentes para el diseño y laconstrucción del Mapa de lectura, validados porlos participantes en el grupo de trabajo.

c) En el proceso de cálculo de los intervalos deestandarización de las bibliotecas públicas de laCAPV se han implementado diversas fases,teniendo en cuenta en todas ellas la referenciadel tamaño del municipio:

— En un primer momento, se ha obtenido paracada uno de los indicadores/variablesseñalados, la media (media usual) y ladesviación típica. No obstante, para obteneruna mayor precisión en el cálculo de la media ydesviación de cada variable de análisis y dentro

EranskinakAnexos

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kalkulatze aldera, zenbait udalerri zehaztudira, hain zuzen, beren ezaugarri bereziakdirela-eta aldagai jakin batean balio ezohikoak(goikoak nahiz behekoak) ematen dituztenhoriek. Udalerri horiek kendu dira, batezbesteko kopurua zenbatestean ezohiko balioekeragin handia dutelako. Elementu ezohikohoriek hautatzeko erabili den irizpidea izan dahautatzea X ezaugarrirako balio hau dutenak:x<x-2σ o x>x+2σ . Portaera bada ausazkoaldagai normalaren araberakoa (µ,σ),erregistroen %5 inguru utziko da bazterrean.

— Erregistro ezohikoak alde batera utzi ondoren,batez bestekoa (batez besteko kopuruzuzendua) eta desbideratze tipikoa kalkulatukodira berriz biztanle-tarte bakoitzean, eta hortikaterako dugun batez besteko kalkulua ez dahain partziala izango.

— Prozesu horren ondoren, X ezaugarriaridagokionez, (x-σ,x+σ) tartea hartu daestandarizazio-tarte gisa, biztanle-tartebakoitzean; tarte horretan, batez bestekoa etadesbideratze tipikoa kalkulatzeko ezohikoelementuak alboratzen dira. Era horretan,estandarizazio-tarteak lortu dira, gehienekoeta gutxieneko mugekin (eta horiexek dirakalitate-estandarrak).

— Azkenik, aldagai kategoriko batzuk kalkulatudira aztergai den udalerri eta ezaugarribakoitzeko; horiek aditzera ematen dute zer-nolako egoeran dauden biztanleria-mailabereko udalerriekin erkatuta, ondokosailkapena aintzat hartuta18:• Gaur egun tartera iristen ez diren udalerriak.• Ezarritako kalitate-erreferentzien barruan

sartzen diren udalerriak.• Tarte horiek gainditzen dituzten udalerriak.

Nolanahi ere, lortutako emaitzak aurkeztu aurretikalderdi hauek hartu behar dira aintzat:

— Oro har, erreferentziako adierazle bakoitzean,batez besteko kopuru zuzendua etaestandarizazio-tarte bi aurkezten dira,gutxienekoa eta gehienekoa. Era horretan,adierazle bakoitzak erreferentziako urkila bateskainiko du, eta hori kalitate-estandartzatjotzen da. Hau da, epe ertainean, liburutegiguztiek erreferentziako banda horien barruanegon beharko lukete.

— Oro har, gutxieneko eta gehienekoestandarizazio-tarteak lortzeko, EAEko

de cada intervalo de población, se hanidentificado aquellos municipios que, por suscaracterísticas específicas, proporcionan parauna determinada variable unos valores atípicostanto superiores como inferiores. Se eliminandichos municipios debido a que la media esuna característica muy sensible ante valoresatípicos en su estimación. El criterio deselección de dichos elementos atípicos ha sidodetectar aquellos cuyo valor de lacaracterística X sea: x<x-2σ o x>x+2σ. En elsupuesto de que el comportamiento sea segúnuna v.a. normal (µ,σ) se prescindirá de entornoal 5% de los registros.

— Una vez que se prescinde de los registrosatípicos, para cada estrato de población, serecalcula las estimación de la media (mediacorregida) y la desviación típica, obteniendouna estimación de la media menos sesgada.

— Tras este proceso, y para cada intervalo depoblación, se ha considerado como intervalode estandarización para la característica X elintervalo (x-σ,x+σ), donde la media ydesviación típica se calculan tras prescindir delos elementos atípicos. De esta forma se hanobtenido los intervalos de estandarización conlos límites mínimos y máximos (que seconfiguran como los estándares de calidad).

— Finalmente, para cada municipio ycaracterística en estudio se han calculado unasvariables categóricas que indican su situacióncon respecto al comportamiento de losmunicipios de estrato de población similar deacuerdo a la siguiente clasificación18:• Municipios que no alcanzan actualmente el

intervalo.• Municipios que se sitúan en las referencias de

calidad establecidas.• Municipios que sobrepasan estos intervalos.

En cualquier caso, antes de presentar los resultadosobtenidos es preciso realizar las siguientesconsideraciones:

— En general, para cada indicador de referenciase presenta la media corregida y dos intervalosde estandarización, mínimo y máximo. De estaforma, cada indicador ofrece una horquilla dereferencia que se considera como estándar decalidad. Es decir, a medio plazo todas lasbibliotecas deberían situarse en estas bandasde referencia.

— En general, los intervalos mínimos y máximosde estandarización se han obtenido a partir de

18 Agiri honen eranskinean, prozesu honen ondorioz lortu diren taulaestatistikoak jaso dira.

18 En el anexo de este documento se incluyen las tablas estadísticasresultantes de este proceso.

65

benetako egoeratik ateratako emaitzak hartudira oinarritzat. Hala ere, batzuetan, lortudiren emaitzek sektoreak berak (gehienbatIFLAk emandakoak eta kontsultatutakoadituek eta teknikariek egindako iradokizunak)adierazitako orientazioak bete ez dituzteneanedo horietara hurbildu ez direnean, mugahoriek zuzendu dira, hala gehienekoak nolagutxienekoak.

— Horrez gain, beste alderdi batzuk hartu dirakontuan, EAEko liburutegietako zerbitzuakgaratzeko funtsezkotzat jo direnak. Esatebaterako, erabaki da liburutegi guztiekordenagailu bat eta Internetekiko konexio bateduki behar dutela gutxienez, udalerriarentamaina zeinahi ere den.

— Hiru hiriburuetako liburutegiei eta probintzia-liburutegiei dagokienez, ez da lehen azaldudugun irizpide bera eduki liburutegi horiekantzeko ezaugarriak dituzten beste liburutegibatzuekin erkatzeko garaian. Ez da batezbesteko kopuru zuzendua kalkulatu, ez etaestandarizazio-tarteak ere, oso kasu gutxidirelako (3) eta ez delako egokitzat jo haieitratamendu bera aplikatzea. Hala, bada, ohikobatez besteko kopurua finkatu daerreferentzia gisa, eta aditzera eman dahiriburuetako edo probintziako liburutegiakbalio horren gainetik edo azpitik dauden.

— Azkenik, proposatu diren estandarrekdinamikoak izan behar dute, hau da,baliagarriak izan daitezke kalitate-erreferentzia gisa 3tik 5 urtera bitartekoepean, baina, hala ere, berrikusi behar dira,ondo osatze eta hobetze aldera.

2. ERANSKINA. LAN-GIDOIA –HAUSNARTZEKO ETABALIOZKOTZEKO GAIAK

1. galdera

Irakurketa Mapa lan-tresna egokia daliburutegietako sistema ezagutzeko eta beragaratzeko plangintza egiteko. Liburutegipublikoaren ikuspegi zehatzetik ikusita, zure ustezMapa zertarako izan daiteke baliagarria?,Liburutegi publikoek zein eginkizun bete dezaketeIrakurketa Mapa dinamikoa izan dadin?

los resultados extraídos de la propia realidadde la CAPV. No obstante, en ocasiones, se hancorregido tanto los límites mínimos comomáximos en caso de que los resultadosobtenidos no se acercaran o no cumplieran lasorientaciones que expresa el propio sector(principalmente IFLA y las consideraciones ysugerencias de los expertos y técnicosconsultados).

— Por otro lado, se han tenido en cuenta otrosaspectos que se consideran claves para eldesarrollo de los servicios de las bibliotecas dela CAPV. Así por ejemplo, se ha consideradopertinente que como norma general todos loscentros bibliotecarios, independientemente deltamaño del municipio, deberían disponer comomínimo de un ordenador y una conexión aInternet.

— En el caso de las Bibliotecas pertenecientes alas tres capitales y de las BibliotecasProvinciales, el criterio que se ha seguido a lahora de analizar la situación que presentanrespecto al comportamiento del resto deBibliotecas con las mismas características, noha sido la expuesta anteriormente. Se haprescindido de calcular la media corregida ylos intervalos de estandarización, debido a quese trata de un número muy reducido de casos(3 concretamente) y no se ha consideradooportuno aplicarles este mismo tratamiento.Por tanto, la media usual se establece comoreferencia, señalando si cada una de lascapitales o bibliotecas provinciales se sitúa porencima o por debajo de este valor.

— Finalmente, apuntar que los estándares que seproponen deben presentar un carácterdinámico, es decir, pueden servir de referenciade calidad en un plazo de 3 a 5 años si biendebieran ser revisados para sucomplementación y mejora.

ANEXO 2. GUIÓN DE TRABAJO-CUESTIONES PARA LA REFLEXIÓN YVALIDACIÓN

Cuestión 1

El Mapa de la Lectura se concibe como unaherramienta de trabajo para conocer el sistema debibliotecas y planificar su desarrollo. Desde laperspectiva específica de una biblioteca pública,¿Qué utilidad percibe puede tener el Mapa?, ¿Quérol pueden jugar las bibliotecas públicas para que elMapa de la Lectura tenga un carácter dinámico?

Era

nski

nak

Ane

xos

2. galdera

Lehenbiziko aldi honetan, oinarrikotzat jo direnadierazle eta aldagai batzuk19 zehaztu diraIrakurketa Mapa diseinatzeko. Zure ustez egokia alda proposatutako adierazleen aukera?Proposatutako adierazleren bat kenduko alzenuke? Adierazle berriren bat sartu behar delauste al duzu? (esan zein)

3. galdera

Liburutegi publikoetako zerbitzuak planifikatzeaneta antolatzean Irakurketa Mapari ematen zaionhelburua kontuan izanik: Zure ustez zein besteelementu/alderdi jaso behar du mapak helburuakeraginkortasun handiagoz lortu ahal izateko?

4. galdera

Irakurketa Mapak EAEko liburutegiak datorrenurteetan planifikatzeko aukera emango duelaaintzat hartuta, gai nagusietako bat izango dazerbitzu horiek garatzeko eta pixkanaka hobetzekobeharko den finantziazioa. Zure ustez, zeininstituziok (sailek, programek,…) hartu beharkoluke parte finantziazioan, Eusko JaurlaritzarenLiburutegi Zerbitzuaz gain? Zein arlotan/eremutaneman beharko luke laguntza?

5. galdera

Behin betiko Irakurketa Mapa prestatu ondorenhainbat alderdi zehaztuko dira, eta alderdi horieknabarmendu beharko dira liburutegi publikoetakozerbitzuak hobetuko baditugu. Ildo horretan, zureustez zein dira lehentasunezko alderdiak, baliabideekonomikoak banatzerakoan? (eman lehentasunabakarrik zure ustez garrantzitsuenak diren 5alderdiei; horretarako erabiltzen duzun eskalan 1.aizango da lehentasun gehien duena):

— Funts orokorra— Liburutegirako azalera erabilgarria— Apalategiak, metro linealak— Irakurketa-postuen kopurua— Erabilera publikoko ordenagailuak— Erabilera pribatuko ordenagailuak— Internetekiko konexioak (publikoa)— Internetekiko konexioak (pribatua)— Lanaldi osoan aritzen diren langileak— Lanaldi partzialean aritzen diren langileak— Asteko irekiera— Bestelakoak (zehaztu zein diren)

Cuestión 2

En esta primera etapa, para el diseño del Mapa dela Lectura se han identificado una serie deindicadores y variables19 que se consideran básicos.¿Considera pertinente la selección de indicadorespropuesta? ¿Eliminaría alguno de los propuestos?¿Sería necesario incluir otros nuevos? (identifiquecuáles)

Cuestión 3

Teniendo en cuenta la finalidad que se le asigna alMapa de la Lectura en la planificación yorganización de los servicios de las bibliotecaspúblicas: ¿Qué otros elementos/vertientesconsidera debe contemplar el Mapa para conseguirde una forma más efectiva estos objetivos?

Cuestión 4

Teniendo en cuenta que el Mapa de la Lectura va apermitir planificar en los próximos años losservicios de las bibliotecas vascas, uno de los temasclave estará centrado en la financiación necesariapara el desarrollo y progresiva mejora de estosservicios. ¿Qué instituciones (departamentos,programas,…) considera deberían estar implicadosen la financiación, además del Servicio deBibliotecas del Gobierno Vasco? ¿En quéámbitos/aspectos deberían contribuir?

Cuestión 5

Cuando se disponga del Mapa de la Lectura Públicadefinitivo se identificarán diversos aspectos sobrelos que será preciso incidir a fin de mejorar losservicios de las bibliotecas públicas. En este sentido,¿qué aspectos considera prioritarios a la hora deasignar los recursos económicos? (prioriceúnicamente los 5 que considere más importantesen una escala donde 1 es el más prioritario)

— Fondo general— Superficie útil de uso bibliotecario— Estanterías ,metros lineales— Número de puestos de lectura— Número de ordenadores de uso público— Número de ordenadores de uso privado— Conexiones a Internet (público)— Conexiones a Internet (privado)— Personal a jornada completa— Personal a jornada parcial— Apertura semanal— Otros (identifique cuáles)

19 Hain zuzen, hauek dira adierazleak: Funts orokorra, agiri/biztanleratioa; liburutegirako azalera erabilgarria; apalategiak, metro linealak;irakurketa-postuak; erabilera publikoko ordenagailuak; erabilera pribatukoordenagailuak; Internetekiko konexioak (publikoa); Internetekikokonexioak (pribatua); langileak; asteko irekiera.

19 Concretamente estos indicadores son: Fondo general, Ratiodocumento/habitante; Superficie útil de uso bibliotecario; Estanteríasmetros lineales; Número de puestos de lectura; Número de ordenadores deuso público; Número de ordenadores de uso privado; Conexiones a Internet(público); Conexiones a Internet (privado); Personal; Apertura semanal.

EU

SKA

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UT

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OM

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PA

ÍS V

ASC

O

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Bestelako iradokizunak eta azken iritziak

Toki hau zabalik dago parte-hartzaileekhausnarketa egin dezaten

3. ERANSKINA: LAN-TALDEAN PARTEHARTU DUTENEN ZERRENDA

Otras sugerencias y opiniones finales

Espacio abierto a la reflexión de los participantes

ANEXO 3. RELACIÓN DEPARTICIPANTES EN EL GRUPO DETRABAJO

ARABA / ÁLAVA

Elciego: José Ángel Gómez Santamaría X X

Salvatierra/Agurain: Marian Andrés Pineda X X

Vitoria-Gasteiz: Jokin García X X

Arabako Foru Aldundia: Teresa Castro -- X

BIZKAIA

Bakio: Maria Santisteban X X

Bilbao (Bidebarrieta): Arantza Arberas X X

Etxebarri (Bekosolo): Koldo Ramos X X

Ermua: Sara Gago X X

Getxo: Anabel Regalado X X

Markina-Xemein: Igor Idoeta -- X

Mungia: Itziar Aurre X X

GIPUZKOA

Arrasate: Mertxe Pérez de Ciriza X X

Donostia (Nagusia): Ana Arbizu X X

Eibar: Eva Alberdi X X

Errenteria: Mari Jose Pascual X X

Hernani: Raquel González X X

Idiazabal: Mila Agirre Barandiaran X --

Zumaia: Josu Egaña X X

Gipuzkoako Foru Aldundia: Carmen Bilbao X X

ALDEE

Itziar Murguia X X

ERREFERENTZIAKOADIERAZLEARELACIÓN DEPARTICIPANTES

DELPHI-N IZANDAKOPARTE-HARTZEAPARTICIPACIÓN ENEL DELPHI

LAN-JARDUNALDIANIZANDAKO PARTE-HARTZEAPARTICIPACIÓN EN LAJORNADA DE TRABAJO

Era

nski

nak

Ane

xos

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