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En la actualidad la Educación Media Superior tiene más de 16 modelos educativos en México entre los que destacan...
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La educacin Media Superior en cifras
El propsito de este apartado es brindar al lector un panorama general de las
estadsticas de la situacin actual de la EMS en Mxico, por eso la informacin
presentada est organizada de la siguiente manera; en la primera parte se incluyen
de la EMS; datos de todos los subsistemas a nivel nacional y por estado; el grupo
de edad que conforma la poblacin que cursa el nivel educativo; cifras sobre
alumnos y docentes; alumnos y escuelas por grado de marginacin; tasas de
crecimiento anual de la poblacin; tasa de asistencia escolar en el grupo de edad,
de 15 a 17 aos en condicin de pobreza y quintil de ingreso (I y V); escolaridad
media de la poblacin segn el grupo de edad de 15 a 24 aos; porcentaje y
poblacin con al menos educacin media superior completa en el grupo de edad
de 20 a 24 aos; y porcentaje de poblacin con al menos educacin media superior
completa por grupo de edad seleccionado. En la segunda parte datos sobre cuatro
aspectos: absorcin1, cobertura2, desercin escolar3, eficiencia terminal4.
Tabla. Distribucin de la poblacin que cursa
EMS por grupos de edad.
Edad Poblacin Porcentaje
relativo al
total de la
poblacin
Educacin
Media superior
14 aos y menos 128 019 0.4
15 aos 1 150 843 3.8
16 aos 1 311 246 4.3
17 aos 1 108 935 3.7
18 aos 421 265 1.4
19 aos 141 429 0.5
20 aos 60 414 0.2
21 aos 30 347 0.1
22 aos 18 491 0.1
23 aos 12 453 0.0 12 453 0.0
24 aos 8 743 0.0
25 aos y ms 51 607 0.2
Total 4 443 792 14.6
1 Es la relacin porcentual entre el ingreso al primer grado de un nivel educativo y el egreso del ltimo grado del nivel educativo inmediato inferior. 2 Consiste en el porcentaje de alumnos en un nivel educativo con respecto a la poblacin tpica del mismo. 3 Da cuenta del nmero de alumnos que abandonan sus estudios antes de concluirlos en un grado o nivel educativo 4 Se refiere tanto al porcentaje de alumnos que concluyen de manera regular, es decir, dentro del tiempo establecido, un nivel educativo; como al nmero de ellos que lo hace de manera extempornea.
Fuente: Elaboracin propia con datos del Panorama Educativo Mexicano (Indicadores del Sistema Educativo Nacional)5
A partir de los datos presentados por el PEM (2013) se observa que, si bien
la edad idnea para cursar la EMS segn la SEP es de 15 a 17 aos, el espectro
de grupo de personas que la cursan es mayor y va desde los 14 hasta los 25 aos
de edad. Lo cual en primera instancia denota un grave problema de rezago
educativo sobre todo para aquellos que deseen continuar los estudios a nivel
superior.
Tabla. Alumnos y docentes en Educacin Media Superior 2011
(Cuadro comparativo)
Alumnos Docentes Alumnos
Por
Docentes
Poblacin nacional
2011 (miles)
PIB per cpita
2011 (dlares PPA)
Argentina 1 405 914 n.d.6 n. d 40 900 n.d.
Brasil 9 395 813 635 268 14 194 933 11 239
Chile 979 987 47 463 21 17 248 17 312
Mxico 4 333 589 285 974 15 115 683 15 195
Fuente: Elaboracin propia con datos del Panorama Educativo Mexicano (Indicadores del Sistema Educativo Nacional)
Los alumnos que en promedio atienden los docentes en Latinoamrica es
muy similar en el caso mexicano en relacin con Brasil, sin embargo aun cuando el
promedio de alumnos que le correspondera a cada docente es de 15, la realidad
sobre todo en zonas urbanas es mucho mayor, en ocasiones ms del doble,
situacin que demerita la calidad del servicio educativo prestado por los docentes.
Ms adelante mostraremos con datos la realidad en cada subsistema de EMS.
5 Nota tcnica: INEE, clculos con base en las Estadsticas continuas del formato 911(inicio del ciclo escolar 2012/2013), SEP-DGPEE. 6 N. d. No hay datos
Tabla. Alumnos, docentes y escuelas en educacin media superior por sostenimiento (control
administrativo), tipo de sostenimiento y gestin (2012/2013)
SOSTENIMIENTO (CONTROL
ADMINISTRATIVO)
Y TIPO DE SOSTENIMIENTO
DIRECCIN O
INSTITUCIN
PLANTEL
ALUMNOS SUBTOTAL DOCENTES SUBTOTAL ESCUELAS SUBTOTAL
Abs. % Abs. % Abs. % Abs. % Abs. % Abs. %
Centralizados del
Gobierno Federal
(SEMS)
Federal
DGETI
CETIS 219 397 4.9
784 736
17.7
10 806 3.7
38 228
13.3
277 1.7
1 092
6.8
CBTIS 363 526 8.2 16 510 5.7 436 2.7
DG ETA CBTA 142 948 3.2 7 720 2.7 285 1.8
CBTF 3 518 0.1 173 0.1 6 0.0
DGECyTM CEMAR 23 149 0.5 1 498 0.5 35 0.2
CETAC 1 543 0.0 114 0.0 2 0.0
DGB CEB 25 680 0.6 1 231 0.4 50 0.3
Preparatoria Federal
Lzaro Crdenas
4 975 0.1 176 0.1 1 0.0
Centralizados del
gobierno federal
(otros)
Federal
Secretaras de
Estado
SEDENA 499 0.0
1 259
0.0
263 0.1
337
0.1
5 0.0
.9
0.1 SEMAR 107 0.0 18 0.0 1 0.0
SAGARPA 653 0.0 56 0.0 3 0.0
Desconcentrados
del gobierno
federal
Desconcentrado de
la SEP
INBA
CEDART 2 282 0.1
65 287
1.5
453 0.2
5 394
1.9
13 0.1
53
0.3
Escuelas Superiores 1 068 0.0 333 0.1 7 0.0
IPN CEC y T 58 689 1.3 4 296 1.5 31 0.2
CET IPN 3 248 0.1 312 0.1 2 0.0
Descentralizados
del gobierno
federal
Descentralizado de
la SEP
CONALEP CONALEP(D. F. y
Oaxaca)
50 616 1.1
141 377
3.2
2 794 1.0
7 242
2.5
66 0.4
109
0.7
CETI CETI 5 028 0.1 503 0.2 3 0.0
COLBACH COLBACHMX 85 733 1.9 3 945 1.4 40 0.3
Centralizados
del gobierno del
estado
Estatal
Organismos
centralizados
de los estados
ELEBACH 185 753 4.2
710 113
16.0
8 640 3.0
43 749
15.2
2 011 12.6
4 258
26.6
EMSAD 17 950 0.4 879 0.3 184 1.2
BIC 4 281 0.1 333 0.1 52 0.3
CET 5 109 0.1 708 0.2 44 0.3
BACHILLERATOS
ESTATALES
482 001 10.8 32 109 11.1 1 949 12.2
Instituto de
Educacin
Preparatorias del
gobierno del D. F.
15 019 0.3 1 080 0.4 18 0.1
Media Superior
D.F
Descentralizados
del gobierno del
estado
Descentralizado
del gobierno del
estado
Organismos
descentralizados
de los estados
CEC Y TE 308 173 6.9
1 333 717
30.0
14 384 5.0
63 154
21.9
717 4.5 3 394 21.2
COBACH 665 088 15.0 29 160 10.1 1 433 9.0
CONALEP 254 694 5.7 14 677 5.1 443 2.8
EMSAD 100 759 2.3 4 616 1.6 771 4.8
BACHILLERATOS
ESTATALES
4 110 0.1 281 0.1 24 0.2
BINTERCULTURAL 893 0.0 36 0.0 6 0.0
Autnomos
Autnomo
UNAM CCH 59 698 1.3
547 526
12.3
3 849 1.3
31 749
11.0
9 0.1
850
5.3 ENP 50 700 1.1 2 874 1.0 18 0.1
Universidades
autnomas
Bachillerato de las
universidades autnomas
437 128 9.8 25 026 8.7 823 5.1
Privado ( AC )
Subsidio SEP,
asociacin civil
Asociacin civil
PREFECO
49 875
1.1
49 875
1.1
3 520
1.2
3 520
1.2
168
1.1
168
1.1
Privados
(subsidiados)
Subsidio estatal,
municipal, particular
o asociacin civil
Organismos
subsidiados
por el estado
PREECO 40 310 0.9
43 555
1.0
3 031 1.1
3 274
1.1
245 1.5
355
2.2 TELEBACH 3 245 0.1 243 0.1 110 0.7
Privados Particular Instituciones
particulares
Bachilleratos particulares 766 347 17.2 766 347 17.2 91 817 31.8 91 817 31.8 5 702 35.7 5 702 35.7
Totales
Total
Alumnos
4 443 792 100.0 Total
Docentes
288 464 100.0 Total
Escuelas
15 990 100.0
Fuente: INEE, clculos con base en la organizacin propuesta por la SEMS y en las Estadsticas continuas del formato 911(inicio del ciclo escolar 2012/2013), SEP-DGPEE.
A pesar de que en 1964 se realizaron grandes esfuerzos por mejorar este nivel educativo desde el curriculum, en
varias instituciones como la UNAM el Politcnico, este rediseo para la preparacin hacia el nivel superior, aun cuando
inicialmente busc la integracin la realidad hoy muestra una gran diversificacin al menos 13 modelos educativos;
evidentemente la diversidad que ofrece la EMS es basta, asimismo la problemtica en cuanto a lo acadmico se refiere;
lo anterior por el hecho de que cada modelo educativo en EMS cuenta con su propio plan de estudios, lo cual entre otras
cosas, dificulta la movilidad entre un sistema y otro, con todo lo que ello implica. Si bien la mayora busca preparar a los
jvenes para la educacin superior, algunos otros buscan brindarle conocimientos tcnicos para la insercin laboral al
concluir los estudios.
Por otro lado el modelo educativo COBACH tiene 665.088 alumnos que representan 15% de la poblacin total de
alumnos; en segundo lugar se encuentran los BACHILLERATOS ESTATALES con 482.001 alumnos que representan el
10.8% y en tercer lugar el Bachillerato de las universidades autnomas que en su conjunto atienden a 437.128 alumnos
que representa el 9.8%. Finalmente cabe destacar que las instituciones privadas en su modalidad de bachillerato atienden
de manera global a 766 347 alumnos 17.2% de la poblacin.
Tabla. Distribucin de alumnos y escuelas por nivel o tipo educativo, tipo de servicio o modelo educativo y grado
de marginacin (2012/2013)
NIVEL
O TIPO
EDUCATIVO
TIPO DE
SERVICIO
O MODELO
EDUCATIV
O
%
Absoluto
TOTAL
GRADO DE MARGINACIN7
Muy alto Alto Medio Bajo Muy bajo No clasificados
Alumnos Escuelas Alumnos Escuelas Alumnos Escuelas Alumnos Escuelas Alumn
os
Escuelas Alumnos Escuelas Alumnos Escuelas
Media
superior
Bachillerato
general
%
Absoluto
60.7
2 698 591
73.4
11 744
7. 0
188 956
8.8
1 037
24.1
650 146
32.6
3 831
26.8
723 031
25.6
3 010
17.7
476628
15.1
1 771
21.9
591 594
15.8
1 850
2.5
68 236
2.1
245
Bachillerato
tecnolgico
%
Absoluto
30.6
1 358 674
18.3
2 929
4.2
57 403
4.7
138
19.6
266 473
20.3
595
32.9
446 514
33.1
970
20.1
272936
20.9
613
19.2
260 714
17.5
514
4.0
54 634
3.4
99
Profesional
tcnico
%
Absoluto
8.7
386 527
8.2
1 317
1.0
3 890
0.9
12
13.3
51 276
10.4
137
33.0
127 517
31.9
420
26.1
100863
28.5
375
23.2
89 694
26.3
347
3.4
13 287
2.0
26
TOTAL %
Absoluto
100.0
4 443 792
100.0
15 990
5.6
250 249
7.4
1 187
21.8
967 895
28.5
4 563
92.2
1297 062
2 7. 5
4 400
19.1
850427
17. 3
2759
21.2
942 002
17. 0
2 711
3.1
136 157
2.3
370
Fuentes: INEE, clculos con base en las Estadsticas continuas del formato 911(inicio del ciclo escolar 2012/2013),SEP-DGPEE; Sistema Nacional de Informacin Educativa(ciclo escolar 2012/2013), SEP-
DGPEE; Censo de Poblacin y Vivienda 2010. Principales resultados por localidad, INEGI; ndice de marginacin por localidad 2010, CONAPO, e ndice de marginacin urbana 2010, CONAPO.
7 Ficha tcnica: Para las reas urbanas se utiliz el ndice de marginacin por AGEB 2010 y para las reas rurales el ndice de marginacin por localidad, 2010.
Del cuadro se observa que la modalidad Bachillerato General, es la que tiene el
mayor nmero de estudiantes con 2.698.591 alumnos, el 60.7% de la poblacin
total; de los cuales 188.956 alumnos, el 7.0% se encuentran en un grado de
marginacin Muy alto y 650.421 alumnos, el 24.1% se encuentran en un grado de
marginacin Alto. Este panorama no se debe perder de vista ya que en esta
investigacin una de las hiptesis principales plantea como causa de desercin el
factor econmico.
Tabla. Tasa de crecimiento media anual de la poblacin edad escolar de 15 a
17 aos y pas seleccionado (2013-2014 y 2014-2030)8
Aos 2013-2014 2014-2030
15 a 17 15 a 17
Brasil 1.1 -1.0
Canad -1.7 0.9
Corea del Sur -0.9 -0.7
Espaa -0.4 -0.7
Estados Unidos -0.6 0.3
Mxico -0.1 -0.3
Fuente: Elaboracin propia con datos del PEM9
Evidentemente la poblacin en edad idnea para cursar la EMS tanto para el ao
2014 as como en la proyeccin para el ao 2030 es decreciente, aunque no de
manera significativa. Lo que implica que no muy pronto la poblacin en esta edad
disminuir por lo que los esfuerzos para atender a esta poblacin debe continuar,
de otro modo estas generaciones no tendrn las herramientas conocimientos para
satisfacer sus necesidades sociales como personales.
8 Definicin: La tasa de crecimiento es la razn de cambio que experimenta la poblacin en edad idnea o en edad tpica de educacin media superior dentro de un lapso previamente especificado, bajo el supuesto de que crece o decrece exponencialmente. Esta tasa se expresa por cada cien habitantes. 9 Ficha tcnica: La grfica completa se realiz con datos del INEE, clculos con base en World Population Prospects, the 2012 Revision, UN (2013) .Nota: Se utilizaron los coeficientes de interpolacin de Beers para estimar las poblaciones en edades simples a partir de conocer los volmenes de los grupos quinquenales de edad.
Tabla. Porcentaje de poblacin con el antecedente para cursar
educacin media superior, (2012)10
Sub poblacin
Media Superior
Porcentaje de
poblacin con el
antecedente para
cursar educacin
Poblacin con
el antecedente
para cursar
educacin11
Edades 15 a 17 15 a 17
POBLACIN TOTAL 76.3 5 109 130
SEXO
Hombre 74.4 2 575 950
Mujer 78.4 2 533 180
TAMAO DE LA LOCALIDAD
Rural 67.7 1 141 225
Semiurbana 77.7 748 077
Urbana 79.8 3 219 828
TIPO DE HOGAR
Indgena 65.3 448 397
No indgena 77.6 4 660 733
NIVEL DE ESCOLARIDAD DEL JEFE DE HOGAR
Sin instruccin 57.1 270 428
Bsica incompleta 67.8 1 913 593
Bsica completa 85.1 1 603 194
Media superior 86.6 726 647
Superior 88.4 587 135
MARGINACIN
Alta 69.0 1 419 092
Baja 79.6 3 690 038
CONDICIN DE POBREZA
Alimentaria 57.5 816 489
De capacidades 64.1 1 341 111
De patrimonio 70.7 2 806 660
No pobres 81.8* 2 359 091
QUINTIL DE INGRESO
I 57.2 823 368
II 75.4* 1 178 083
III 80.2 1 269 966
IV 83.8 1 115 024
V 83.0 779 310
CONDICIN DE ACTIVIDAD
Trabajo extra domstico 20h 54.2 211 065
Trabajo mixto 20h 53.7 432 192
Trabajo domstico 20h 54.5 487 529
No trabaja o < 20h 58.8 2 766 262
Fuente: Elaboracin propia con datos del PEM
Este indicador permite identificar la poblacin objetivo (jvenes de 15 a 17 aos)
10 Definicin: Nmero de personas en un grupo de edad que tienen la escolaridad requerida para cursar cierto nivel o tipo educativo por cada cien de la poblacin total. 11 La poblacin con el antecedente para estudiar educacin media superior agrupa a los jvenes de 15 a 17 aos que han completado la educacin bsica y no cuentan con educacin media superior. sta constituye la poblacin atendible en EMS.
que ya complet la educacin bsica y no tiene educacin media superior,
convirtindose entonces en la poblacin con el antecedente para cursar educacin
media superior y con esta informacin determinar la demanda potencial en los
subsistemas de educacin media superior, se estima que 5 109 130 jvenes haban
cubierto la educacin bsica en 2012, pero no la media superior. Esta cifra
represent 76.3% de la poblacin nacional en dicho rango de edad.
Se evidencia una presencia mayor entre las mujeres que entre los hombres;
los porcentajes en la poblacin de alta marginacin y en hogares indgenas fueron
menores al promedio nacional e igual entre aquellos jvenes que trabajan de forma
extra-domstica o que realizan trabajos mixtos por ms de 20 horas a la semana.
Sobresale de igual forma que la escolaridad del jefe de hogar influye en que los
nios y jvenes completen la educacin primaria y la educacin bsica en las
edades idneas, ya que los porcentajes de poblacin atendible en educacin media
superior son altos entre aqullos donde el jefe tiene completo el ciclo bsico de
educacin o un nivel superior de escolaridad.
Tabla. Porcentaje de poblacin con el antecedente para cursar educacin,
media superior, de los 15 a 17 aos de edad (2008, 2010 y 2012)
Subsistema
(grupo de edad)
AO
2008 2010 2012
Educacin media
superior
(15 a 17 aos)
% 6 7. 6 70.1 76.3
Absolutos 4 672 919 4 819 437 5 109 130
Fuente: Elaboracin propia con datos del PEM
El ascenso que se observa en el porcentaje de poblacin atendible en EMS en los
ltimos aos, denota que cada vez mayor nmero de jvenes han completado la
educacin bsica a la edad idnea y, por tanto, estn en condiciones de seguir
estudiando en alguna de las opciones educativas de educacin media superior.
Grfico. Tasa de asistencia escolar en el grupo de edad, de 15 a 17 aos en
condicin de pobreza y quintil de ingreso (I y V)
Fuente: Elaboracin propia con datos del PEM12
La tasa de asistencia escolar nacional en los jvenes de 15 a 17 aos, edad tpica
para cursar la EMS, se observa que las tasas de asistencia ms altas corresponden
a las personas que habitan en hogares del V quintil y de quienes viven en hogares
que no presentan condiciones de pobreza, lo que deja ver que en funcin del
contexto social, se presentan desigualdades importantes de asistencia a la escuela
entre la poblacin.
12 Nota tcnica: La grfica completa se realiz con datos del INEE, clculos con base en la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares 2012, Mdulo de Condiciones Socioeconmicas, INEGI (2013c)
54.7
82.6
57.2
77.6
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
I V Alimentaria No pobres
Quintil de ingreso Pobreza
Grfico. Tasa de asistencia escolar en el grupo de edad, de 15 a 17 aos tipo de
hogar y marginacin (2012)
Fuente: Elaboracin propia con datos del PEM
La tasa de asistencia escolar nacional en este caso evidencian que las tasas de
asistencia ms altas corresponden a las personas que habitan en hogares no
indgenas y de quienes viven en hogares con baja marginacin, incrementar la tasa
de asistencia en los grupos ya mencionados es uno de los retos ms importantes
que tendr que resolver el sistema educativo nacional y el Estado en aras de
generar un desarrollo equitativo que brinde oportunidades a los grupos
histricamente desatendidos.
Tabla. Escolaridad media de la poblacin segn el grupo de edad de 15 a 17 aos
(2012) Sub poblacin
Media Superior
Escolaridad media
en aos
Edades 15 a 17
POBLACIN TOTAL 10.1
SEXO
Hombre 10.0
Mujer 10.3 *
TAMAO DE LA LOCALIDAD
Rural 9.0
Semiurbana 9.9*
Urbana 10.6*
TIPO DE HOGAR
Indgena 8.9
No indgena 10.2*
61.7
71.2
58.2
72.6
0
10
20
30
40
50
60
70
80
Indigena No indigena Alta Baja
Tipo de hogar Marginacin
NIVEL DE ESCOLARIDAD DEL JEFE DE HOGAR
Sin instruccin 9.3
Bsica incompleta 9.9 *
Bsica completa 10.2 *
Media superior 10.5*
Superior 10.6
MARGINACIN
Alta 8.6
Baja 10.3 *
Fuente: Elaboracin propia con datos del PEM13
Los datos de escolaridad media en jvenes de 15 a 24 aos de edad, continan
ratificando que los menores promedios de escolaridad se identifican en las
localidades rurales, en hogares indgenas y de alta marginacin, evidenciando que
estos grupos son los que demandan mayor atencin educativa.
Grado promedio de escolaridad de la poblacin de 15 aos de edad o ms en
Mxico (1970-2010)
Aos
1970 1990 1995 2000 2005 2010
Total 3.4 6.3 7. 2 7. 4 8.1 8.6
Hombres 3.7 6.6 7. 5 7. 7 8.4 8.8
Mujeres 3.1 6.0 7. 0 7. 2 7. 9 8.5
Fuente: Panorama Educativo Mexicano 201314
Es un indicador que mide de los grados escolares aprobados por la poblacin,
permitiendo conocer las brechas educativas entre las distintas generaciones y los
sexos. Las generaciones jvenes registran ms aos de escolaridad y menores
diferencias entre hombres y mujeres, dados los esfuerzos de la sociedad y de las
instituciones educativas para elevar la escolaridad y mejorar la equidad educativa.
Con este indicador se evala la eficacia del Sistema Educativo Nacional para elevar
la escolarizacin de la poblacin y medir el ritmo con que este objetivo se cumple.
13 Nota tcnica: La grfica completa se realiz con datos del: INEE, clculos con base en la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares 2012, Mdulo de Condiciones Socioeconmicas, INEGI (2013c), para la poblacin total y las subpoblaciones sexo, tamao de localidad, nivel de escolaridad del jefe de hogar y tipo de hogar; y en el ndice de marginacin por municipio 2010, CONAPO (2011a), para la subpoblacin marginacin. 14 Nota tcnica: La grfica se realiz con datos de 1970 a 2005, Anexo I Desarrollo Humano y Social. Sexto Informe de Gobierno 2006. Presidencia de la Repblica (2006); para 2010, INEE, clculos con base en la Muestra del Censo de Poblacin y Vivienda 2010, INEGI (2011c)
Tabla. Porcentaje y poblacin con al menos educacin media superior
completa en el grupo de edad de 20 a 24 aos (2012). Subpoblacin seleccionada Porcentaje
20 a 24 aos
Absolutos
20 a 24 aos
POBLACIN TOTAL 49.9 5 171 677
SEXO
Hombre 48.1 2 462 684
Mujer 51.7 * 2 708 993
TAMAO DE LA LOCALIDAD
Rural 30.5 657 028
Semiurbana 43.7 * 606 820
Urbana 57.3 * 3 907 829
TIPO DE HOGAR
Indgena 34.3 316 716
No indgena 51.4 * 4 854 961
MARGINACIN
Alta 30.2 253 544
Baja 51.6 * 4 918 133
CONDICION DE POBREZA
Alimentaria 22.8 342 685
De capacidades 23.8 510 156 1
De patrimonio 32.8 * 475 801
No pobres 61.6 * 3 545 828
QUINTIL DE INGRESO
I 21.6* 315909
II 33.6* 586647
III 38.6* 813013
IV 59.0* 1431335
V 74.4* 1 874 725
Fuente: Elaboracin propia con datos del PEM15 En 2012, a nivel nacional, 50% de la poblacin de 20 a 24 aos de edad contaba
con al menos la educacin media superior, en el mismo rubro las mujeres
alcanzaron 51.7%, es decir, 3.6% ms que los hombres (48.1%), existen diferencias
entre quienes obtienen la EMS segn el lugar de residencia de los habitantes y el
grado de marginacin: las personas que viven en localidades rurales y con
marginacin alta finalizan en menor proporcin la EMS.
Este indicador es un referente para establecer que hay un acceso diferenciado a la
educacin media superior por subpoblacin de anlisis, lo cual es de utilidad para
el Estado en su tarea de lograr la universalizacin de la educacin media superior.
15 Nota tcnica: La grfica completa se realiz con datos del INEE, clculos con base en la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares 2012, Mdulo de Condiciones Socioeconmicas, INEGI (2013c), para la poblacin total y las subpoblaciones sexo, tamao de localidad y tipo de hogar; Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares 2012, Tradicional, INEGI (2013d), para las subpoblaciones condicin de pobreza y quintil de ingreso. La suma de las categoras no coincide con el dato de la poblacin total debido a que estas subpoblaciones utilizan una fuente de informacin diferente
Grfico. Porcentaje de la poblacin con al menos educacin media superior
en el grupo de edad de 20 a 24 aos, quintil de ingreso, condicin de
pobreza y tipo de hogar (2012)
Fuente: Elaboracin propia con datos del PEM16
El menor porcentaje de poblacin con EMS de los 20 a los 24 aos se presenta por
tipo de hogar en los indgenas; por condicin de pobreza en quienes presentan
pobreza alimentaria y por quintil de ingreso en quienes se encuentran en el quintil I,
siendo las mismas subpoblaciones que en las edades de 15 a 17 aos presentaron
los menores niveles de asistencia en este nivel educativo.
Tabla. Porcentaje de poblacin de 20 a 24 aos de edad con educacin
media superior (2011)17 Pas Porcentaje
Finlandia 85.4
Francia 83.8
Unin Europea 79.5
Alemania 75.8
Espaa 61.7
Mxico18
44.9
Fuente: Panorama Educativo Mexicano 2013
Este indicador plantea la gran diferencia que hay entre la situacin mexicana
respecto del porcentaje de poblacin entre 20 a 24 aos de edad con EMS en 2011
16 Nota tcnica: La grfica completa se realiz con datos del INEE, clculos con base en la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares 2012, Mdulo de Condiciones Socioeconmicas, INEGI (2013c) 17 Definicin: Es el nmero de personas en el grupo de edad de 20 a 24 aos por cada cien, que ha completado la educacin media superior o ms en el mismo grupo de edad. 18 Para Mxico: INEE, estimaciones con base en la Muestra del Censo de Poblacin y Vivienda 2010, INEGI; pases restantes: Education and Training Monitor, Comisin Europea (2012)
21.6
74.4
22.8
61.6
34.3
51.4
0
10
20
30
40
50
60
70
80
I V Alimentaria No pobres Indigena No indigena
Quintil de ingreso Pobreza Tipo de hogar
y el mismo indicador en los pases de Europa occidental donde la menor diferencia
se da con Espaa que est 16 puntos porcentuales por encima de Mxico.
Tabla. Porcentaje de poblacin con al menos educacin media superior
completa por grupo de edad seleccionado (2011)19 Pas Grupo de edad
25 a 34 35 a 44 45 a 54 55 a 64 25 a 64
Estados Unidos 89 89 89 90 89
Corea 98 96 75 45 81
Chile 88 77 67 56 72
Espaa 65 61 50 34 54
Brasil 57 44 36 26 43
Mxico 20 44 37 34 23 36
Fuente: Education at a Glance. OECD Indicators 2013, OCDE (2013a) .
El indicador sirve para dimensionar en qu medida el sistema educativo se acerca
a la meta de universalizar la educacin media superior, al comparar con grupos de
edad ms avanzados, da idea de la expansin educativa y del avance que muestran
las nuevas generaciones. Esta informacin refiere a un grupo poblacional
particularmente importante para el diseo de poltica pblica, porque constituye el
reservorio de capital humano que en breve habr de reemplazar al que actualmente
se encuentra en actividad productiva.
Tambin arroja informacin importante para comparar la situacin nacional frente a
pases desarrollados en cuanto al avance en la culminacin de EMS, la diferencia
se marca principalmente con EEUU y Corea donde ms del 80% de su poblacin
ya cuenta con este nivel de formacin y para el caso latinoamericano la diferencia
entre Chile y Mxico es amplia pues est en 36 puntos porcentuales.
Tabla. Evolucin de alumnos, docentes, escuelas en media superior (ciclos
2000/2001, 2006/2007 y 2012/2013) CICLO ESCOLARES CRECIMIENTO (%)
2000/2001 2006/2007 2012/2013 2000-2006 2006-2012
Media superior
Alumnos 2 955 783 3 742 943 4 443 792 26.6 18.7
Fuentes: reelaboracin de acuerdo con datos del Panorama Educativo Mexicano 21
20 El decreto de obligatoriedad para la EMS se public el 9 de febrero de 2012 en el Diario Oficial de la Federacin. El 2 artculo transitorio establece el avance gradual de dicha obligatoriedad hasta llegar a la cobertura universal en el ciclo escolar 2021/2022. 21 (Indicadores del Sistema Educativo Nacional) INEE, calculo con base en las Estadsticas continuas del formato 911 (inicio de los ciclos escolares 2000/2001, 2006/2007 y 2012/2013), SEP-DGPEE; para el dato de alumnos de educacin superior se consult el Reporte de indicadores educativos, SEP (2013a).Para los datos de educacin superior: Primer Informe de Labores 2012-2013. Anexo estadstico, SEP (2013b).
De acuerdo a los datos presentados por el INEE, en el Panorama Educativa de
Mxico 2013, en los ltimos 12 aos ha aumentado el nmero de alumnos en media
superior. En el ciclo escolar 2000-2006 se observa un incremento del 26.6%. Sin
embargo, para el ciclo escolar 2006-2012 el incremento fue de 18.7%, aunque se
aprecia menor al ciclo anterior, se prev contine aumentando a raz de la
modificacin al artculo 3 constitucional que establece la obligatoriedad para este
nivel educativo; condicin que propone un desafo para este subsistema de
educacin en trminos de cobertura.
Tabla. Porcentaje de poblacin segn edad idnea para la educacin bsica
y edad tpica de educacin media superior (2013 y 2030) Entidad Federativa EDAD TPICA DE EMS
15 a 17
2013 2030
Aguascalientes 6.0 4.9
Baja California 5.7 4.4
Baja California Sur 5.4 4.6
Campeche 5.6 4.7
Coahuila 5.6 4.6
Colima 5.4 4.5
Chiapas 6.6 5.2
Chihuahua 5.5 4.7
Distrito Federal 4.7 4.0
Durango 6.0 4.8
Guanajuato 6.1 5.0
Guerrero 6.5 5.1
Hidalgo 5.7 4.8
Jalisco 5.6 4.7
Mxico 5.6 4.6
Michoacn 5.9 4.9
Morelos 5.5 4.6
Nayarit 5.5 4.9
Nuevo Len 5.2 4.4
Oaxaca 6.2 5.1
Puebla 6.0 5.0
Quertaro 5.8 4.7
Quintana Roo 5.4 4.7
San Luis Potos 6.0 4.9
Sinaloa 5.7 4.6
Sonora 5.5 4.6
Tabasco 5.8 4.7
Tamaulipas 5.4 4.4
Tlaxcala 5.9 4.9
Veracruz 5.8 4.6
Yucatn 5.5 4.6
Zacatecas 5.9 4.9
NACIONAL % 5.7 4.7
NACIONAL ABS. 6 745 943 6 454 518
Fuente: reelaboracin de acuerdo con datos del Panorama Educativo Mexicano22
A nivel nacional el porcentaje segn la edad tpica en educacin media superior fue
de 5.7 y se prev que para 2030, sta disminuya a 4.7%. Por otro lado, son los
estados de Chiapas, Guerrero y Oaxaca los que presentan un mayor nmero de
alumnos en edad tpica, es decir, entre 15 y 17 aos, inscritos en este nivel. Y por
el contrario, son el Distrito Federal y el estado de Nuevo Len con menor proporcin
de alumnos, con 4.7% y 5.2%, respectivamente.
22 (Indicadores del Sistema Educativo Nacional) IN EE, clculos con base en las Proyecciones de la poblacin de Mxico 2010-2050, CONAPO (2013b).
Poblacin y porcentaje de poblacin segn edad idnea para la educacin
bsica y edad tpica de educacin media superior (1950-2050)
De acuerdo a la grfica es a partir de 1990 que hay un despunte en la proporcin
de alumnos en edad tpica para cursar la educacin media superior, pues este se
increment, sin embargo, es a partir de este lustro que se aprecia un grave
estancamiento en el nmero de alumnos que atiende este subsistema hasta el ciclo
de estudio 2011-2012; lo que da cuenta de que an no se ha logrado abatir el
abandono o inasistencia en este grupo de edad (15 a 17 aos). De seguir as, se
anticipa que en los aos venideros contine esta tendencia.
Porcentaje de poblacin por grupos de edad seleccionados respecto a la
poblacin total (2013 y 2030). Pas
Edad
2013 2030
15 a 17 15 a 17
Brasil 5.1 3.9
Canad 3.5 3.5
Corea del Sur 4.8 3.9
Espaa 2.7 3.1
Estados Unidos 4.1 3.8
Mxico 5.7 4.7
Fuente: reelaboracin de acuerdo con datos del Panorama Educativo Mexicano23
Para 2013, segn muestra la tabla, Mxico tuvo el mayor volumen de poblacin en
edad tpica para cursar la media superior (5.7%), seguido de Brasil con 5.1%. El
sector de los jvenes representa casi la cuarta parte de la poblacin total en todo
el pas. Se prev que esta proporcin disminuya, sin embargo, continuarn siendo
ms de 30 millones.
Tasas de crecimiento anual de la poblacin en edad tpica de educacin
media superior (2013-2014 y 2014-2030) Entidad Federativa 2013-2014 2014-2030
EDAD TPICA
DE EMS
EDAD TPICA
DE EMS
15 a 17 15 a 17
Aguascalientes 0.4 -0.2
Baja California -0.3 -0.2
Baja California Sur 2.1 1.6
Campeche -0.8 0.3
Coahuila 0.4 -0.2
Colima 0.0 0.5
Chiapas 0.4 -0.4
Chihuahua 0.2 -0.2
Distrito Federal -1.5 -1.3
Durango 0.0 -0.6
Guanajuato -0.3 -0.6
Guerrero -0.4 -1.0
Hidalgo -0.1 0.0
Jalisco -0.1 -0.1
Mxico 0.2 0.1
Michoacn -0.9 -0.5
Morelos -0.6 0.0
Nayarit 0.5 0.9
Nuevo Len 0.8 0.2
Oaxaca -0.5 -0.6
Puebla 0.1 -0.3
23 23 (Indicadores del Sistema Educativo Nacional) IN EE, clculos con base en World Population Prospects, the 2012 Revision, UN (2013).
Quertaro 0.1 0.0
Quintana Roo 0.9 1.6
San Luis Potos -0.3 -0.5
Sinaloa -0.3 -0.6
Sonora 0.4 0.1
Tabasco -0.2 -0.4
Tamaulipas 0.4 -0.2
Tlaxcala 0.4 0.0
Veracruz -0.9 -0.7
Yucatn -0.8 0.2
Zacatecas -0.4 -0.4
NACIONAL -0.1 -0.3
Fuente: reelaboracin de acuerdo con datos del Panorama Educativo Mexicano24
La tasa media de crecimiento anual de la poblacin en edad tpica que cursa la
media superior presenta una tendencia negativa, pues para el ciclo 2013-2014, el
crecimiento es de -0.1%, a nivel nacional. El Distrito Federal presenta la menor tasa
de crecimiento con -1.5%; Por otro lado, es el estado de Baja California Sur con la
mayor tasa de crecimiento, asimismo son 13 estados ms quienes presentan una
tasa de crecimiento positiva.
24 (Indicadores del Sistema Educativo Nacional) IN EE, clculos con base en las Proyecciones de la poblacin de Mxico 2010-2050, CONAPO (2013b).