EMPRESA MUNICIPAL DE AGUAS DE HUELVA, S.A. · PDF file3.1.3.3 Caudales de cálculo de abastecimiento por barriadas ... PPT: Elaboración del ... idónea o consultará a AGUAS DE HUELVA

EMPRESA MUNICIPAL DE AGUAS DE HUELVA, S.A.

PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS QUE HA DE REGIR EL

CONTRATO DE SERVICIO DE ELABORACIÓN DEL PLAN

DIRECTOR DEL CICLO INTEGRAL DEL AGUA DE LA EMPRESA

MUNICIPAL DE AGUAS DE HUELVA, S. A.

Expediente de Contratación SV-2017-009

INDICE:

CLÁUSULA 1.- OBJETO DEL PLIEGO ....................................................................................... 6

CLÁUSULA 2.- ÁMBITO DE APLICACIÓN ................................................................................. 6

CLÁUSULA 3.- ALCANCE DEL SERVICIO ................................................................................. 6

3.1 TRABAJOS A REALIZAR Y PRESENTACIÓN ............................................................ 7

TOMO 1 ............................................................................................................................. 7

3.1.0 INTRODUCCIÓN ...................................................................................................... 7

3.1.1 ANTECEDENTES ..................................................................................................... 8

3.1.1.0 Estudios anteriores ................................................................................................ 8

3.1.1.1 Información de partida para el Plan Director Integral ............................................. 8

3.1.1.1.1 Cartografía disponible ......................................................................................... 8

3.1.1.1.2 Sistema de Información Geográfica .................................................................... 8

3.1.1.1.3 Plan General de Ordenación Urbana .................................................................. 8

3.1.2 OBJETO Y ALCANCE DEL PLAN DIRECTOR ......................................................... 8

3.3.1.2.0 Introducción ........................................................................................................ 8

3.1.2.1 Justificación de la elaboración del plan por zonas .................................................. 9

3.1.2.2 Relaciones del PGOU 2016 con el Plan Director ................................................... 9

3.1.2.2.1 Planes Parciales aprobados. ............................................................................... 9

3.1.2.2.2 Nuevas zonas a urbanizar a medio y largo plazo. ............................................... 9

3.1.2.3Horizonte del Plan General de Ordenación Urbana ................................................ 9

3.1.2.4 Horizonte del Plan Director .................................................................................... 9

3.1.3 EVOLUCIÓN DEMOGRÁFICA DE LA POBLACIÓN ................................................10

3.1.3.0 Introducción: Contexto demográfico y previsiones oficiales...................................10

3.1.3.1 Datos poblacionales ..............................................................................................10

3.1.3.2 Evolución poblacional prevista para el horizonte del Plan Director ........................10

3.1.3.2 Dotaciones de agua potable ..................................................................................11

3.1.3.3 Caudales de cálculo de abastecimiento por barriadas ..........................................11

3.1.3.4 Tratamiento de la simultaneidad en los consumos ................................................11

CLÁUSULA 4.- CARACTERÍSTICAS DE LAS INSTALACIONES ..................................11

4.1.1.0 Generalidades.......................................................................................................11

4.1.1.1 Descripción de la red de abastecimiento ...............................................................11

4.1.1.1.1 Descripción de la red .........................................................................................11

4.1.1.1.2 Problemática constatada ....................................................................................11

4.1.1.1.3 Caracterización de las redes de abastecimiento ................................................12

4.1.1.1.4 Descripción de las infraestructuras, captaciones, depósitos, etc. .......................12

Expediente: SV-2017-009 PPT: Elaboración del Plan Director del Ciclo Integral del Agua de la Empresa Municipal de Aguas de Huelva, S. A.

3

4.1.1.1.5 Descripción de las arterias de distribución más importantes ..............................12

4.1.1.2 Caracterización de la red por cuencas o por sectores ...........................................12

4.1.1.2.1 Estado de conservación de la red ......................................................................12

4.1.1.2.2 Problemas detectados durante la gestión ..........................................................12

4.1.1.2.3 Hundimientos, raíces y degradaciones detectadas ............................................12

4.1.1.3 Descripción de las arterias más importantes .........................................................12

4.1.5 CÁLCULOS HIDRÁULICOS ....................................................................................12

4.1.5.0 Hipótesis generales ..............................................................................................12

4.1.5.1 Capacidades de las canalizaciones ......................................................................12

4.1.6 SIMULACIÓN HIDRÁULICA – ABASTECIMIENTO .................................................13

4.1.6.0 Descripción del modelo utilizado ...........................................................................13

4.1.6.0.1 Descripción de la aplicación ...............................................................................13

4.1.6.0.2 Criterios empleados, suposiciones, simplificaciones ..........................................13

4.1.6.1 Resultados del Diagnostico en la situación actual .................................................13

4.1.6.2 Resultados del Diagnostico en la situación futura .................................................13

4.1.6.3 Resultados del Modelo de Planificación ................................................................13

4.1.6.3.1 Propuestas de actuación para el modelo de Planificación ..................................14

4.1.6.3.2 Nuevas infraestructuras .....................................................................................14

4.1.7 DEFICIENCIAS DETECTADAS ABASTECIMIENTO ...............................................14

4.1.7.0 Clases de insuficiencias ........................................................................................14

4.1.7.1 Insuficiencias de las instalaciones.........................................................................14

4.1.7.1.1 Recurso .............................................................................................................14

4.1.7.1.2 Transporte en alta ..............................................................................................14

4.1.7.1.3 Tratamiento ........................................................................................................14

4.1.7.1.4 Almacenamiento de los depósitos ......................................................................14

4.1.7.1.5 Distribución ........................................................................................................14

4.1.7.2 Insuficiencias en la gestión ...................................................................................15

TOMO 2 ............................................................................................................................16

4.1.8 PROPUESTAS PARA EL ABASTECIMIENTO ........................................................16

4.1.8.0 Mejoras propuestas no resultantes de la simulación hidráulica .............................16

4.1.8.1 Justificación de la idoneidad del Modelo de Planificación .....................................16

4.1.8.1.1 Estudio de las alternativas .................................................................................17

4.1.8.1.2 Establecimiento de las prioridades .....................................................................17

4.1.8.1.3 Propuesta de las fases idóneas de realización ...................................................17

4.1.8.2 Propuestas de Mejoras .........................................................................................17

4.1.8.2.1 Actuaciones y reparaciones puntuales ...............................................................17


4

4.1.8.2.2 Fichas de mejoras ..............................................................................................17

4.1.8.3 Propuestas de Obras e Inversiones de Abastecimiento ........................................17

4.1.8.4 Propuestas de Sectorización y Control .................................................................17

4.1.8.5 Propuestas para la Gestión ...................................................................................17

4.1.8.6 Propuestas para el PGOU ....................................................................................17

4.1.8.6.1 Propuestas a tener en cuenta en los futuros desarrollos ....................................17

4.1.8.7 Propuestas de normas y reglamentos locales .......................................................18

TOMO 3 ............................................................................................................................18

4.1.9 PLANOS PDF Y DIGITALES ...................................................................................18

4.1.9.0 Planos de situación ...............................................................................................18

4.1.9.1 Planos generales de planta ...................................................................................18

4.1.9.1.1 Sectores y subsectores ......................................................................................18

4.1.9.1.2 Redes actuales – diagnosis ...............................................................................18

4.1.9.1.3 Redes problemáticas .........................................................................................18

4.1.9.1.4 Redes planificadas .............................................................................................18

4.1.9.2 Perfiles longitudinales ...........................................................................................18

4.1.9.3 Planos de detalle ..................................................................................................18

4.1.9.4 Fichas de actuación o mejora ...............................................................................18

4.1.9.5 Propuestas de Obras e Inversiones ......................................................................19

4.1.9.5.1 Propuesta de nuevas redes, arterias, instalaciones. ..........................................19

4.1.9.5.2 Depósitos de abastecimiento, grupos de presión, bombeos. ..............................19

4.1.9.6 Propuestas de Sectorización y Control .................................................................19

4.1.9.7 Propuestas de Gestión ..........................................................................................19

4.1.9.8 Propuestas para el PGOU ....................................................................................19

4.1.9.8.1 Propuestas a tener en cuenta en los futuros desarrollos ....................................19

4.1.9.9 Propuestas de normas y reglamentos locales .......................................................19

TOMO 4 ............................................................................................................................19

4.1.10 ESTUDIO DE LA SEGURIDAD DEL ABASTECIMIENTO ......................................19

4.1.10.0 Problemática de los abastecimientos ..................................................................19

4.1.10.1 Estudio de los Recursos Propios y Plan de Explotación ......................................19

4.1.10.2 Plan de Emergencia frente a las Sequías ...........................................................19

4.1.11 ESTUDIOS ECONÓMICOS ...................................................................................19

4.1.11.0 Criterios de valoración y priorización ...................................................................19

4.1.11.1 Valoración de las Mejoras propuestas.................................................................20

4.1.11.1.1 Actuaciones y reparaciones puntuales .............................................................20

4.1.11.1.2 Valoración de las fichas de mejoras .................................................................20


5

4.1.11.2 Memorias valoradas de las Obras e Inversiones .................................................20

4.1.11.3 Valoración de las Mejoras de Sectorización, Control y Gestión ...........................20

4.1.11.4 Ante-presupuesto de las obras urgentes .............................................................20

TOMO 5 ............................................................................................................................20

4.1.12 APÉNDICES ..........................................................................................................20

4.1.13 DATOS Y TABLAS ................................................................................................20

4.1.14 DATOS Y RESULTADOS DE LA SIMULACIÓN ....................................................20

4.1.15 APÉNDICE DE FÓRMULAS Y MÉTODOS ............................................................20

CLÁUSULA 5.- OBLIGACIONES DEL ADJUDICATARIO .........................................................20

CLÁUSULA 6.- OFERTA ECONÓMICA .....................................................................................21

CLÁUSULA 7.- TRABAJOS ADICIONALES ..............................................................................21


6

PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS

EXP. CONTRATACIÓN Nº: SV-2017-009

CLÁUSULA 1.- OBJETO DEL PLIEGO

El presente Pliego de Prescripciones Técnicas tiene por objeto describir los trabajos a contratar y

establecer los requerimientos y condiciones técnicas que han de regir la el Servicio de “Elaboración

del Plan Director del Ciclo Integral del Agua de la Empresa Municipal de Aguas de Huelva, S.

A.”, con el alcance y extensión que se especifica en el presente Pliego, formando parte del

Expediente de Contratación SV-2017-009.

CLÁUSULA 2.- ÁMBITO DE APLICACIÓN

Los servicios que componen el llamado “Ciclo Integral del Agua”, comprenden las siguientes

actividades:

• Captación

• Potabilización

• Distribución en alta

• Distribución en baja

• Alcantarillado en baja (documento ya elaborado a integrar en PD)

• Alcantarillado en alta (documento ya elaborado a integrar en PD)

• Estaciones de bombeo de saneamiento

• Depuración

Cada una de estas actividades es necesaria y forma parte de un mismo ciclo natural.

CLÁUSULA 3.- ALCANCE DEL SERVICIO

El alcance de los servicios objeto de este Pliego, a salvo de mayor concreción a lo largo del mismo,

es la “Elaboración del Plan Director del Ciclo Integral del Agua de AGUAS DE HUELVA”.

Por lo tanto, cuando se habla de un Plan Director de abastecimiento, alcantarillado y depuración en

un ámbito de gestión como el de AGUAS DE HUELVA, se debe enfocar como un “Plan Integral”,

donde se planifique todo el ciclo del agua, desde la captación hasta la depuración, y no solo desde

el punto de vista de infraestructuras, sino también desde el punto de vista de gestión.

Es evidente que este “Plan Integral” nos debe de dar el “Plan de emergencia” ante situaciones de

sequía, ya que un modelo de simulación global nos permite conocer de qué recursos disponemos

en las diferentes situaciones y poder optimizar la gestión de estos recursos.

Se desea un documento conciso, fácil de leer y fácil de difundir entre los diferentes actores.

La memoria debe ser sucinta en las nociones generales y con un contenido denso en el análisis

pormenorizado de las infraestructuras concretas de AGUAS DE HUELVA y que son objeto del Plan

Director Integral de Huelva, (en adelante PD).


7

En el contexto de este documento se considera que la sobriedad y la concisión significan la ausencia

de consideraciones superfluas, generalidades sobre una cuestión, profusión de metodologías o

despliegue de las diferentes fórmulas matemáticas disponibles. El documento debe ser parco en

fórmulas matemáticas y generalidades aplicables a infraestructuras del mismo tipo.

El cálculo del mismo parámetro o resultado por varios métodos puede ser conveniente solo durante

la elaboración en gabinete pero el ADJUDICATARIO reflejará en el documento solo la que considere

idónea o consultará a AGUAS DE HUELVA en caso de duda.

Las tablas y listados de datos o parámetros que impidan la lectura fluida del documento deben

sustituirse por una reseña al anejo correspondiente, de modo que sea fácil encontrarlo (anejo, título,

página, etc.)

La concisión del PD permitirá:

La lectura y comprensión del plan, por lo tanto, su influencia y proyección.

Facilidad para la actualización del plan, imposible con formulaciones abstrusas.

El presente orden de elaboración no es necesariamente el orden de elaboración en gabinete y la

partición en capítulos de este índice también puede variarse o permutarse a propuesta del

ADJUDICATARIO durante la elaboración del PD.

La partición en tomos es una sugerencia de presentación y trata de diferenciar en un tomo

independiente (si es posible) las propuestas de actuación, ya que se considera el objetivo principal

del documento.

Todos los derechos de propiedad intelectual que se deriven de la elaboración del Plan Director por

sus autores serán titularidad exclusiva de AGUAS DE HUELVA, derivada de la encomienda

realizada a través del Contrato derivado de la presente licitación. La cesión de los derechos de

propiedad intelectual e industrial, tanto sobre el “Plan Director” como del posible “modelo hidráulico”

aplicado, se ceden por tiempo indefinido y en los ámbitos territoriales nacional e internacional, e

incluyen los derechos de reproducción y uso, en cualquier formato y representación, publicación y

comunicación pública a través de cualquier medio o soporte, distribución, edición y modificación

parcial o total, comunicación, sin perjuicio del respeto a los derechos morales que legalmente

correspondan a los miembros del equipo del CONSULTOR, en especial el derecho a ser designado

como autor de los trabajos.

Sujeto a las previsiones legales en materia de propiedad intelectual, AGUAS DE HUELVA velará

por este cumplimiento en el caso de cesión de los derechos de propiedad intelectual y/o industrial

de los Resultados derivados de la elaboración del Plan Director.

El CONSULTOR velará para que no se deslice en el documento ningún párrafo, gráfico, tabla o

fotografía cuyos derechos de inclusión y/o reproducción no ostente y anotará a pie de página las

oportunas referencias en las fuentes documentales de las que utilice ideas y/o expresiones, y son

a evitar muy especialmente las que se pueden cotejar a través de Internet.

3.1 TRABAJOS A REALIZAR Y PRESENTACIÓN

TOMO 1

3.1.0 INTRODUCCIÓN


8

Apartado para desplegar las ideas generales antedichas.

3.1.1 ANTECEDENTES

Referencia a la empresa y al pliego del concurso.

3.1.1.0 Estudios anteriores

Enumeración de los estudios anteriores, si los hay.

3.1.1.1 Información de partida para el Plan Director Integral

AGUAS DE HUELVA suministrará toda la información disponible de la que esta empresa es fuente

original de información [y que se detalla en los apartados correspondientes].

El equipo REDACTOR obtendrá la necesaria información de fuentes de dominio público como el

INE, la AEMET, el IGN, IGME, la Junta de Andalucía, SAIH, el PGOU, la normativa aplicable y sus

actualizaciones y modificaciones. AGUAS DE HUELVA colaborará en los trámites que sean

imprescindibles y entregará la que ya disponga en sus archivos, debiendo ser validada o actualizada

por el REDACTOR.

3.1.1.1.1 Cartografía disponible

Reseña de la cartografía disponible [AGUAS DE HUELVA proporcionará la mejor cartografía en

formato CAD que tenga disponible, las posibles imprecisiones u obsolescencias se tendrán que

asumir como inexactitud del PD, si esto es relevante se discutirá la forma de subsanarlo por ambas

partes.]

3.1.1.1.2 Sistema de Información Geográfica

Descripción del GIS disponible [AGUAS DE HUELVA proporcionará la versión más actual del GIS

en formato ArcGIS 10.1 – geodatabase de ficheros – con todos los datos disponibles para la

modelización de las redes. Las posibles imprecisiones se tendrán que asumir como inexactitud del

PD, en los casos más relevantes se discutirá la forma de subsanarlo por ambas partes,

generalmente estimando la conectividad o las características de los elementos desconocidos.]

3.1.1.1.3 Plan General de Ordenación Urbana

Se explicará sucintamente qué elementos del PGOU son necesarios para la elaboración del PD, sin

extenderse sobre el contenido del PGOU, ya que el PD debe coordinarse con el Planeamiento sin

reiterarlo. [El PGOU es información pública, AGUAS DE HUELVA colaborará en la obtención de

una copia en formato digital.]

3.1.2 OBJETO Y ALCANCE DEL PLAN DIRECTOR

3.3.1.2.0 Introducción

Descripción de la infraestructura que se planea (captación propia, transporte de agua bruta,

recursos hídricos disponibles, ETAP, red de distribución de agua potable, EBAR,s, EDAR y Plan de

emergencia ante situaciones de sequía) y la infraestructura relevante en el estudio o el modelo pero

que no se planea (redes de saneamiento, ya elaborado en un plan director de saneamiento). Esta

descripción debe carecer de generalidades.


9

3.1.2.1 Justificación de la elaboración del plan por zonas

En este apartado se expondrán los sectores, o los núcleos en las que el REDACTOR ha dividido el

sistema de abastecimiento urbano y se justificará el motivo de la elección.

3.1.2.2 Relaciones del PGOU 2016 con el Plan Director

El PGOU contiene una proyección poblacional implícita o explícita y unos horizontes temporales. El

PD tiene un horizonte de 25 años, pero debe ser coherente con el PGOU durante el horizonte

temporal común.

Exposición de los elementos y condicionantes del PGOU vigente que son relevantes para el PD,

pero no debe contener generalidades acerca del PGOU, que ya tiene sus propios documentos y

resúmenes.

3.1.2.2.1 Planes Parciales aprobados.

Enumeración de los planes parciales, de reforma interior y otros que sean relevantes para tenerlos

en cuenta en las proyecciones de demandas a corto plazo y obtención de los habitantes y demandas

(datos que pueden derivarse a otras partes del documento).

3.1.2.2.2 Nuevas zonas a urbanizar a medio y largo plazo.

Ídem que 2.3 pero con un horizonte temporal a medio o largo plazo, según proceda.

3.1.2.3Horizonte del Plan General de Ordenación Urbana

Reseña del horizonte temporal del PGOU y del techo urbanístico definido en el PGOU: cuántas

viviendas, locales, etc, se pueden estimar en el horizonte del PGOU con vistas al horizonte a medio

plazo del PD y como se coordina en el PD con su mayor horizonte temporal.

3.1.2.4 Horizonte del Plan Director

El horizonte del PD es de 25 años.

No todos los elementos de la infraestructura se planean al mismo horizonte. Una sugerencia podría

ser:

ABSTECIMIENTO

Infraestructura principal del abastecimiento

Recursos hídricos 50 años 50 años 50 años

Captaciones 50 años 25 años 15 años

Conducciones en Alta principales

50 años 50 años 25 años o máximo del recurso

Plantas de tratamiento ETAP 50 años 25 años 10 a 15 años, por fases.

EBAP 50 años 25 años obras y edificios

10 años las instalaciones electromecánicas

Depósitos PGOU 25 años Tamaño para 25 años

Diámetro de las tuberías y red de distribución

Hasta el límite posible de crecimiento.

100 años

Máximo alcance de la red de distribución

PGOU PGOU y algo más Según ejecución del planeamiento

Recursos hídricos 10 años 10 años El disponible actual


10

Infraestructuras alternativas de abastecimiento

todas las instalaciones alternativas

5 años Para la demanda actual

SANEAMIENTO

Infraestructura de la red de alcantarillado y drenaje

Redes de drenaje urbano PGOU 50 años 25 años

Colectores separativos PGOU 25 años 25 años

Unitarios antiguos ampliados

PGOU 25 años Para la demanda actual

E. Bombeo de Pluviales PGOU 25 años obras y edificios


E. de Bombeo de Fecales PGOU 25 años obras y edificios


Tanques de tormenta PGOU 25 años 25 años

Sistemas avanzados de drenaje

PGOU 25 años 25 años

EDAR EDAR y líneas previstas 50 25 10 a 15 años, por fases.

Emisarios, etc. PGOU 25 años 25 años

El Equipo REDACTOR concretará en cada caso el horizonte necesario.

3.1.3 EVOLUCIÓN DEMOGRÁFICA DE LA POBLACIÓN

La prospección poblacional a los horizontes del PD (25 años) tiene una gran incertidumbre.

Se valorará negativamente la profusión de fórmulas de libro, este documento NO debe tener muchas

fórmulas, el REDACTOR debe decantarse por una fórmula muy simple – si es posible lineal –

apoyada en las previsiones a medio y largo plazo del INE y estimar un intervalo probable para la

población a largo plazo. Este documento debe ser muy sobrio, sin consideraciones superfluas o

profusión de metodologías y fórmulas matemáticas.

3.1.3.0 Introducción: Contexto demográfico y previsiones oficiales

Un Plan Director debe manejar estimaciones de población de 25 ó 30 años para la mayoría de la

infraestructura y más para determinadas partes de complicada ampliación.

Se atenderán las proyecciones oficiales por provincias para aplicarlas razonadamente al municipio.

El REDACTOR deberá justificar qué fórmula o que método de proyección emplea y utilizarlo, no se

admite la exposición de una multitud de métodos para obtener la media de todos ellos.

3.1.3.1 Datos poblacionales

Exposición de los datos relevantes del INE a fecha del estudio. Se evitarán los datos descriptivos

que no se utilizan en el estudio y que pueden consultarse en la página web del INE. Las tablas de

datos se referenciarán a un apartado paginado del apéndice.

3.1.3.2 Evolución poblacional prevista para el horizonte del Plan Director

La metodología adoptada para el estudio de la población debe:

…ser simple, ya que la planificación deberá ser evolutiva y flexible.


11

…tener en cuenta el crecimiento regional y nacional

…atender al planeamiento urbanístico previsto del PGOU

…poder contrastarse, si simulamos el futuro con datos del pasado cercano, los datos

históricos deberían simular los actuales

…ser una proyección realista, conservadora y probabilista.

No se podrán incluir estudios descriptivos o de componentes que no se van a utilizar en el posterior

cálculo de dotaciones.

3.1.3.2 Dotaciones de agua potable

Se justificará la dotación actual y futura en base a la dotación histórica [AGUAS DE HUELVA

suministrará evolución de consumo anual (bimestral), según estén disponibles en sus Sistemas de

Información.]

3.1.3.3 Caudales de cálculo de abastecimiento por barriadas

Del punto 4.1.3.3 se deducirán los valores necesarios para el modelo en relación con los caudales

de abastecimiento.

[AGUAS DE HUELVA proporcionará datos de agua registrada procedente de las facturaciones de

abastecimiento por calles o por barriadas según sean extraíbles de sus Sistemas de Información.]

3.1.3.4 Tratamiento de la simultaneidad en los consumos

En los modelos de abastecimiento es frecuente que se asignen a los nodos o a las acometidas

caudales excesivamente reducidos.

El modelo deberá tenerlo en cuenta justificando que los pequeños ramales están tan bien

modelados como las arterias principales.

CLÁUSULA 4.- CARACTERÍSTICAS DE LAS INSTALACIONES

4.1.1.0 Generalidades

Se deben evitar nociones comunes sobre redes, deben referirse exclusivamente a las redes e

instalaciones de la ciudad de Huelva y que sean relevantes para el PD.

4.1.1.1 Descripción de la red de abastecimiento

4.1.1.1.1 Descripción de la red

Descripción sucinta de las redes de abastecimiento y exposición de sus características. Descripción

de las infraestructuras del resto de infraestructura a excepción del saneamiento.

4.1.1.1.2 Problemática constatada

Este apartado recogerá los problemas que AGUAS DE HUELVA ya ha detectado, [por tanto,

colaborará AGUAS DE HUELVA].


12

4.1.1.1.3 Caracterización de las redes de abastecimiento

Apartados a elaborar con la estrecha colaboración de AGUAS DE HUELVA. Desembocan en

actuaciones recogidas en el apartado "Insuficiencias o mejoras no resultantes de la simulación

hidráulica"

4.1.1.1.4 Descripción de las infraestructuras, captaciones, depósitos, etc.

Apartado a elaborar con la colaboración de AGUAS DE HUELVA

4.1.1.1.5 Descripción de las arterias de distribución más importantes

Apartado a elaborar con la colaboración de AGUAS DE HUELVA

4.1.1.2 Caracterización de la red por cuencas o por sectores

Desembocan en actuaciones recogidas en el apartado "Insuficiencias o mejoras no resultantes de

la simulación hidráulica"

4.1.1.2.1 Estado de conservación de la red

4.1.1.2.2 Problemas detectados durante la gestión

4.1.1.2.3 Hundimientos, raíces y degradaciones detectadas

4.1.1.3 Descripción de las arterias más importantes

Las arterias del abastecimiento no se definen por su diámetro si no como canalizaciones de

transporte para la cual se establecen restricciones y reservas operacionales en cuanto a la ejecución

de ramales o acometidas. [A elaborar junto con AGUAS DE HUELVA una propuesta de definición

de canalizaciones como arterias – red primaria y red secundaria.]

4.1.5 CÁLCULOS HIDRÁULICOS

Este apartado no debe contener (demasiados) cálculos, que hace la aplicación del modelo, sino una

descripción o justificación de cuáles son los valores de velocidad admisible, diámetros mínimos

recomendables, que servirán como base para el diagnóstico posterior.

Se debe desplazar las expresiones matemáticas al apéndice de fórmulas, en el caso que no sean

muy conocidas de los manuales y se desee la reseña.

4.1.5.0 Hipótesis generales

Breve descripción de las hipótesis generales del cálculo, sin expresión de las fórmulas, pero con

una descripción justificada de la metodología que se consideran idóneos para la modelización:

Cómo se establecen los aportes al modelo, etc., como se reparten los consumos en las diferentes

hipótesis entre los nodos simulados, etc.

4.1.5.1 Capacidades de las canalizaciones

Enumeración sucinta de las hipótesis consideradas para la evaluación de las canalizaciones:

rugosidades de cálculo por materiales, fórmulas empleadas, etc.


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Criterio utilizado para la evaluación de la capacidad máxima de las canalizaciones, por encima del

cual la sección se considera insuficiente o con una operación inadecuada.

Presiones mínimas y máximas que se van a tener en cuenta a la hora de evaluar la idoneidad del

abastecimiento en cada barrio o sector

4.1.6 SIMULACIÓN HIDRÁULICA – ABASTECIMIENTO

4.1.6.0 Descripción del modelo utilizado

Descripción general de la simulación, con hincapié en las diferencias con la realidad: las

simplificaciones y asunciones, etc.

4.1.6.0.1 Descripción de la aplicación

Nombre y breve descripción del programa informático utilizado para el cálculo, sin expresión de las

fórmulas utilizadas sino con una descripción justificada de los métodos que se consideran idóneos

para la simulación, y las opciones que se han activado o no dentro de las que están disponibles en

la aplicación.

4.1.6.0.2 Criterios empleados, suposiciones, simplificaciones

Se explicarán las peculiaridades del modelo utilizado y que imprecisiones tiene el cálculo con

relación a la realidad.

4.1.6.1 Resultados del Diagnostico en la situación actual

Para este apartado queda en suspenso el criterio de concisión y brevedad: se desea un gran detalle

en el análisis de la problemática de las redes en Huelva.

Interesa un documento expresivo de los resultados y se exige una alta calidad gráfica, manteniendo

el formato de encuadernación.

En este apartado del documento, la consignación de las insuficiencias, las faltas de presión o de

garantía y demás resultados del modelo de diagnóstico, deberá incluir referencia a la calle o la

manzana o la barriada, independientemente de que se reseñe el nodo o el conducto por su código

alfanumérico. Este apartado es la puesta en evidencia de los resultados numéricos relevantes tanto

en diagnóstico como en planificación para las hipótesis consideradas.

No se desea una reseña de cálculo de todas y cada una de las hipótesis, sino que el equipo

REDACTOR justificará cuáles son las más plausibles y de imprescindible consideración en el PD,

dejando en los listados informáticos los no relevantes. El listado de datos y resultados numéricos

sin especial interés será exclusivamente en formato digital y desplazado al apéndice.

4.1.6.2 Resultados del Diagnostico en la situación futura

El horizonte temporal es el previsto en el PGOU. Se refiere a las deficiencias que se detectan en el

modelo por el crecimiento de la ciudad, caso de no renovar las redes insuficientes, al crecer las

zonas urbanizadas o sus dotaciones, la cota de los nuevos abonados, etc.

4.1.6.3 Resultados del Modelo de Planificación

El horizonte temporal es el horizonte del PD = 25 años, bien entendido que se refiere al crecimiento

poblacional y las dotaciones. El modelo de planificación asume todas las modificaciones o


14

ampliaciones o renovaciones de la infraestructura antigua para, por lo tanto, en este modelo no hay

insuficiencias en 25 años.

4.1.6.3.1 Propuestas de actuación para el modelo de Planificación

Enumeración de las infraestructuras objeto de actuación. En este apartado solo se reseñan las

modificaciones del modelo propuestas mediante fichas.

4.1.6.3.2 Nuevas infraestructuras

Enumeración de las infraestructuras objeto de una memoria valorada, caso de tener más entidad.

4.1.7 DEFICIENCIAS DETECTADAS ABASTECIMIENTO

4.1.7.0 Clases de insuficiencias

Algunas se derivan del modelo hidráulico y otras no

4.1.7.1 Insuficiencias de las instalaciones

Las instalaciones podrían ser insuficientes…

4.1.7.1.1 Recurso

...en la cantidad o calidad

...en la disponibilidad legal o administrativa

...en la protección frente a contaminaciones

4.1.7.1.2 Transporte en alta

...en la de capacidad del bombeo o canalizaciones

...en la accesibilidad de las servidumbres

4.1.7.1.3 Tratamiento

...en la de calidad/capacidad de depuración ETAP

…en las cloraciones o re-cloraciones necesarias en la red

…en las instalaciones de control de calidad

...en la calidad del agua tratada

4.1.7.1.4 Almacenamiento de los depósitos

...en su cota

...en su volumen

...si faltan por completo

...por deficiencias estructurales

4.1.7.1.5 Distribución

...en diámetros


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...en el alcance de las arterias

...por falta de presión

...por excesivas fugas o roturas

...en las acometidas – materiales y tallas

4.1.7.2 Insuficiencias en la gestión

Mantenimiento especializado

...equipos eléctricos

...equipos electromecánicos

...equipos de dosificación y tratamiento

...estaciones de tratamiento

...instrumentación

...sistemas telemando y SCADA

...sistemas informáticos asociados a la explotación

Gestión de abonados

...insuficiencias en el parque de abonados

...las hornacinas y sus llaves – instalaciones

...caracterización de los abonados

...contadores calibres – sub-contajes – fraudes

...pérdidas en instalaciones interiores no fácilmente facturables

...consumos municipales y otros

...accesibilidad de lecturas y gestión de cortes

Búsqueda de fugas y fraudes

...formación del personal especializado

...los medios materiales

...la concienciación del equipo humano: capataces, oficiales e inspectores.

Mantenimiento de la red

...tiempos entre aviso y reparación

...materiales de reparación

...capacitación de los oficiales y capataces

...nuevas tecnologías de reparación y rehabilitación


16

TOMO 2

4.1.8 PROPUESTAS PARA EL ABASTECIMIENTO

Para este apartado también queda en suspenso el criterio de concisión y brevedad adoptado en

otros apartados: se desea un gran detalle en la descripción de las propuestas para la resolución de

la problemática de las redes en la ciudad de Huelva.

Las propuestas

deben ser resistente a una variación de la población en el año horizonte ±20% no porque se

adopte +20% por seguridad sino porque la infraestructura es adecuada en las todas las

hipótesis que se han considerado para el año horizonte.

deben considerar un crecimiento por fases y una posible mejora de la tecnología.

deben tener en cuenta los tiempos de planificación, proyecto y ejecución.

deben ser económica y adecuada durante toda su vida útil.

Planteamiento de las mejoras propuestas

¿Reforma o ruptura? El primer dilema suele ser optar por reformar las instalaciones deficientes o

demolerlas y hacerlas de nuevo. Es preciso analizar y comparar, teniendo en cuenta:

Los gastos de operación pueden variar a más o a menos en un nuevo diseño, por ejemplo, un

depósito nuevo a cota más alta, puede ser más adecuado pero más costoso en energía.

Principales infraestructuras a considerar en abastecimientos

Las ETAP

Las arterias de transporte

Las EBAP y los depósitos reguladores

Los grupos de presión

Las redes de distribución

La renovación de acometidas y los contadores

El sistema público de protección contra incendios

Si es el caso, las fuentes, parques y jardines y su repercusión en el abastecimiento (caso

de que utilicen el recurso)

4.1.8.0 Mejoras propuestas no resultantes de la simulación hidráulica

Además se considerarán (con una repercusión en el modelo de planificación) mejoras y actuaciones

que no surgen del modelo, sino insuficiencias debidas a otras causas.

...en diámetros

...en el alcance de las arterias y adecuación de los depósitos

...por deficiencias estructurales o degradaciones de la canalización

...por excesivas roturas o fugas en redes y acometidas.

4.1.8.1 Justificación de la idoneidad del Modelo de Planificación

La justificación del Modelo de Planificación es hidráulica (apartado 4.1.8.2) es decir, en este modelo

no puede haber insuficiencias. En este apartado se justifica la idoneidad de las actuaciones más


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relevantes y se relacionan todas, con referencia, en su caso, a la ficha de actuación o a la memoria

valorada. Se incluirán, de la misma manera, las actuaciones que se consideren debidas a otras

deficiencias por otras causas.

4.1.8.1.1 Estudio de las alternativas

Se reseñan aquí las posibles alternativas a ciertas actuaciones, cuando hay varias posibilidades

económicas y viables, y un comentario general del criterio adoptado en las que la recomendación

es más evidente.

4.1.8.1.2 Establecimiento de las prioridades

Propuesta de prioridades en función de la frecuencia y la entidad de las deficiencias detectadas. Se

desea una somera justificación del criterio adoptado.

4.1.8.1.3 Propuesta de las fases idóneas de realización

Solo para las actuaciones que se pueden o deben ejecutar por fases.

4.1.8.2 Propuestas de Mejoras

En este apartado se relacionan las mejoras y actuaciones a ejecutar

4.1.8.2.1 Actuaciones y reparaciones puntuales

Relación de obras y reparaciones de pequeña entidad que se ha detectado que deben abordarse

mediante un correctivo dentro de la dinámica normal del servicio de abastecimiento.

4.1.8.2.2 Fichas de mejoras

La ficha de mejora consiste en una ficha en papel tamaño A4 con el nombre de la calle, arteria o

ramal, etc, un plano de situación, la referencia alfanumérica de los elementos del modelo, si es el

caso, una descripción somera y una valoración del coste de ejecución por contrata (sin IVA) de la

inversión necesaria.

En este apartado se hará un resumen de las fichas de mejoras.

4.1.8.3 Propuestas de Obras e Inversiones de Abastecimiento

Relación de proyectos de mejora, ampliación o renovación de infraestructura, obra a redactar y a

ejecutar para la consecución del PD.

4.1.8.4 Propuestas de Sectorización y Control

Se refiere a telemandos, sectores con caudalímetros y data-logger etc, micro sectorizaciones,

regulación de presiones, etc.

4.1.8.5 Propuestas para la Gestión

4.1.8.6 Propuestas para el PGOU

Se relacionan aquí las propuestas para la futura elaboración de la próxima actualización del PGOU,

que se consideren necesarias y que se detecten durante la elaboración del PD.

4.1.8.6.1 Propuestas a tener en cuenta en los futuros desarrollos


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Se relacionan aquí las propuestas a consignar en los desarrollos urbanísticos ya planeados siempre

que sean compatibles con el planeamiento vigente. Se refieren a la capacidad, trazado y

condiciones de diseño de las redes aún no ejecutadas.

4.1.8.7 Propuestas de normas y reglamentos locales

Apartado, si procede, para realizar una propuesta para el reglamento del Servicio Municipal, a

tramitar con la administración municipal.

TOMO 3

4.1.9 PLANOS PDF Y DIGITALES

Se propone que los planos sean tamaño A3 y las fichas de mejora y actuaciones puntuales estén

en formato A4, igual que el documento, si el equipo REDACTOR considera mejor otro formato, se

puede consensuar con AGUAS DE HUELVA.

4.1.9.0 Planos de situación

Plano de situación en de la zona de estudio, el municipio y las redes en estudio.

Plano(s) de situación de las fichas de mejora y de las memorias valoradas que se hayan propuesto.

4.1.9.1 Planos generales de planta

Interesan unos planos muy expresivos, con colores diferenciados entre sí, y con la máxima

información dentro de la legibilidad, representados a una escala incluida en una serie normalizada

y poco numerosa a definir por el equipo REDACTOR. [AGUAS DE HUELVA suministrará cajetín y

logotipos] El índice indicativo, que el equipo REDACTOR puede variar es:

4.1.9.1.1 Sectores y subsectores

4.1.9.1.2 Redes actuales – diagnosis

4.1.9.1.3 Redes problemáticas

4.1.9.1.4 Redes planificadas

4.1.9.2 Perfiles longitudinales

Perfiles que sean relevantes por algún motivo y que sean objeto de una actuación concreta.

4.1.9.3 Planos de detalle

4.1.9.4 Fichas de actuación o mejora

Los planos de detalle y las fichas de mejora son los documentos más importantes del apartado,

deben ser muy expresivos del problema y de la solución que se propone. Se relacionan con los

planos de situación mediante referencias, pero deben expresar la calle/barrio de actuación, el

problema detectado, un esquema de la actuación en planta, una breve memoria de la actuación

propuesta y el Coste de Ejecución Material. Se desea que las fichas de mejora sean en formato A4

si es posible.


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Las fichas deberían recoger una información sucinta y muy descriptiva de la obra propuesta,

dejando la justificación para la memoria (con una reseña del documento de diagnóstico) todos los

desgloses y partidas detalladas para los anejos.

Su formato permitirá una puesta al día sencilla de esta parte del documento, por ejemplo, cambiando

el estatus "PENDIENTE" a "EJECUTADO en fecha XXX"

4.1.9.5 Propuestas de Obras e Inversiones

Relación de proyectos de mejora, ampliación o renovación de arterias, obra a redactar y a ejecutar

para la consecución del PD. Si es el caso que se proponen, se dividen en:

4.1.9.5.1 Propuesta de nuevas redes, arterias, instalaciones.

4.1.9.5.2 Depósitos de abastecimiento, grupos de presión, bombeos.

4.1.9.6 Propuestas de Sectorización y Control

4.1.9.7 Propuestas de Gestión

4.1.9.8 Propuestas para el PGOU

Se relacionan aquí las propuestas para la futura elaboración de la próxima actualización del PGOU,

que se consideren necesarias y que se detecten durante la elaboración del PD.

4.1.9.8.1 Propuestas a tener en cuenta en los futuros desarrollos

Se relacionan aquí las propuestas a consignar en los desarrollos urbanísticos ya planeados siempre

que sean compatibles con el planeamiento vigente. Se refieren a la capacidad, trazado y

condiciones de diseño de las redes aún no ejecutadas.

4.1.9.9 Propuestas de normas y reglamentos locales

Apartado, si procede, para realizar una propuesta para el reglamento del Servicio Municipal, a

tramitar con la administración municipal.

TOMO 4

4.1.10 ESTUDIO DE LA SEGURIDAD DEL ABASTECIMIENTO

4.1.10.0 Problemática de los abastecimientos

4.1.10.1 Estudio de los Recursos Propios y Plan de Explotación

4.1.10.2 Plan de Emergencia frente a las Sequías

4.1.11 ESTUDIOS ECONÓMICOS

4.1.11.0 Criterios de valoración y priorización

Con un detalle de ante-presupuesto o de memoria valorada, evitando partidas alzadas y los

porcentajes de imprevistos en lo posible.


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4.1.11.1 Valoración de las Mejoras propuestas

4.1.11.1.1 Actuaciones y reparaciones puntuales

4.1.11.1.2 Valoración de las fichas de mejoras

4.1.11.2 Memorias valoradas de las Obras e Inversiones

4.1.11.3 Valoración de las Mejoras de Sectorización, Control y Gestión

4.1.11.4 Ante-presupuesto de las obras urgentes

TOMO 5

4.1.12 APÉNDICES

El objeto de este apartado es liberar al Plan Director de los datos, listados y formulismos que

dificultan la lectura de este tipo de documentos. No se permite incorporar listados de ordenador

procedentes del modelo.

4.1.13 DATOS Y TABLAS

Apéndice obligatorio para todos los datos de partida poblacionales, dotacionales, hidrológicos, etc.

utilizados en los cálculos y puestos en forma de tabla o listados. Se considera que los gráficos, si

son pocos y expresivos, deben estar en la MEMORIA, de lo contrario se desplazarán aquí también.

Si ocupa un espacio excesivo en papel se desplazará a la memoria USB que se explica en el

siguiente apartado.

4.1.14 DATOS Y RESULTADOS DE LA SIMULACIÓN

Este apéndice deberá consistir en una memoria de tipo USB convenientemente encuadernada, con

todos los ficheros precisos para reproducir o variar la simulación con todas las hipótesis de cálculo.

Incluirá una copia del PD completo en formato digital accesible (MS-Word 2010) y en PDF a proteger

para la Administración.

4.1.15 APÉNDICE DE FÓRMULAS Y MÉTODOS

Apéndice opcional para desarrollos matemáticos o técnicos que se considere imprescindible

reseñar en alguna parte del PD.

CLÁUSULA 5.- OBLIGACIONES DEL ADJUDICATARIO

Será responsabilidad y a cargo del ADJUDICATARIO:

La realización de todos los trabajos necesarios para la ejecución de todos los servicios de

elaboración requeridos en este Pliego.

La compra o alquiler de todos los medios mecánicos y elementos complementarios

necesarios para la realización de los servicios, incluyendo su mantenimiento en perfecto

estado funcional, conforme a las normas y/o parámetros fijados al efecto por el fabricante

del equipo y en perfecto estado de limpieza. Se incluye además la reparación y reposición

de los mismos.


21

El pago de los salarios, seguros y demás gastos, de acuerdo con la legislación vigente de

todo el personal necesario para la prestación de los servicios contratados, así como sus

uniformes de trabajo reglamentarios y equipos de protección, tanto individual como colectiva.

Los consumos, sustitución de los elementos de desgaste, seguros y de forma general,

cualquier gasto directo asociado a la existencia y utilización de los vehículos necesarios para

la realización de las actividades objeto de este Pliego de manera adecuada.

Todos los gastos inherentes a la prestación de los servicios y tramitación de los documentos

que a ellos se refieren, y sus posibles honorarios, comisiones, tasas, cánones, gravámenes,

solicitudes, impuestos (incluso el Impuesto sobre el Valor Añadido).

El cumplimiento de todas las normas de tipo general aplicables al respecto, en lo referente

a señalización, circulación, ITV, seguridad, contaminación ambiental, emisiones acústicas

de acuerdo a ordenanza municipal, normativa laboral, así como los que se deriven del

estricto cumplimiento del mismo y de toda la legislación vigente y la derivada que pueda

originarse al respecto.

Todos los vehículos que trabajen en la vía pública estarán equipados con los equipos de

señalización precisa para su mejor detección y evitar así riesgos para los peatones y el

tráfico rodado.

Estos equipos serán exigibles en calidad y cantidad a lo largo de la duración del Contrato,

debiendo el ADJUDICATARIO reponer puntualmente todo aquello que por desgastes,

revisión, averías o rotura, quede fuera de servicio.

En todo momento, los equipos, maquinaria y medios auxiliares que se utilicen para realizar

el servicio, así como los trabajadores, deberán cumplir con la legislación vigente que les

aplique en su caso.

CLÁUSULA 6.- OFERTA ECONÓMICA

El ADJUDICATARIO, deberá ofertar los trabajos que se describen en este PPT en el Modelo del

Anexo IV de Propuesta económica contemplado en los Pliegos de Condiciones Administrativas

Particulares (en adelante, PCAP) y la regulación allí contenidas.

CLÁUSULA 7.- TRABAJOS ADICIONALES

Para el caso de que tenga que realizarse un trabajo no considerado en este Pliego y en las mejoras

propuestas por el Adjudicatario, se procederá a una previa valoración, y a la aprobación expresa

por parte de AGUAS DE HUELVA.

Para la presentación de dichas ofertas adicionales por parte del ADJUDICATARIO se otorgará un

plazo máximo de cinco (5) días hábiles.

Huelva, 2 de Mayo de 2017

LA MESA DE CONTRATACIÓN

Fdo. D. Guadalupe Carrasco Mancha Presidenta de la Mesa de Contratación

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EMPRESA MUNICIPAL DE AGUAS DE HUELVA, S.A. · PDF file3.1.3.3 Caudales de cálculo de abastecimiento por barriadas ... PPT: Elaboración del ... idónea o consultará a AGUAS DE HUELVA