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La Ond@ Rural Los participantes del taller sobre radio, NTICs y desarrollo rural (Quito - abril 2004) acordaron
la creación de:
La Ond@ Rural, una nueva iniciativa latinoamericana sobre Comunicación para
el desarrollo Rural
Para mayor información visite www.onda-rural.net
o escribe a [email protected]
~~ :8~€r-' 1,~aerW CIESPAL ~Rtco~!a
2005Balancedel primer lustro de un
nuevo siglo de comunicªcJlilfés
digitales·I~dela~
En 1997, los organizadores del primer Congreso Iberoamericano de la Comunicación, celebrado en la Universidad de La Laguna (Tenerife, España), creyeron en la utopía de consolidar una red académica que se reuniera cada dos años. Hoy, ocho años después, tras las anteriores bienales celebradas en Cartagena de Indias (Colombia,1999), Puebla (México, 2001) y El Salvador (2003), el sueño se cumplió y llegamos a la V Bienal, regresando a México, con su celebración en el Tecnológico de Monterrey, Campus Estado de México, los días 20, 21 Y 22 de septiembre de 2005.
En su breve e intenso recorrido, la Bienal no sólo se ha consolidado como una red académica con la creación de programas de doctorado y proyectos comunes, sino que se ha convertido en referencia fundamental para congregar y compartir diferentes experiencias investigadoras y profesionales en materia de Comunicación.
.""K.194~NUEVA SOCIEDAD Olrecl:or: Dletnw.rDll'ITlOSef www.nU8V8eoc.org.ve Jale de Redaoolón:5. Ch8I\'ec
Corrupción y Polftlca .n América Lallna
COYUNTURA:Alberto A. Z811ea. La encrucüedaboliviana:¿fin del «entronque»"J relundacl6n socletar?
Llneol" Blzzozero. Nuevaetapa del Mercosur frente a los 10anos de Duro Preto.Llmitea"J perspectivas
del ajuste lnstnuclonal.
APORTES: José Manuel Qullano,Algunas enseñanzasde las crisisbancariasrecientes.Oltver KozIsrek,
Teorfa y método para una critica comparada de la modernidad.
TEMA CENTRAL: Francisco Nieto, Desmlllficando la corrupción en América Latina. Chiudlo Weber
Abramo I Eduardo Rlbelro C.poblanco. licitaciones y contralos públicos. El caso de Brasil. Osear
Ugartec:he, La nueva corrupción. Tipologla y aproximaciones teóricas desde el caso FujimoriJMontesrnos.
Slgnd AmI AmellaMen .. Elacceso a la Información pública en México. Transparencia 'i combate a la
corrupción. Francisco Durand, creotocrecra y empresariado en el Perú. Edmundo Vargu, La tucha
contra la corrupción en la agenda regional e internacional. Las convenciones de la OEA 'i de la ONU.
LIBROS: Fem8ndo Buatamanle, La cultura pontee: ¿más allá de la modernización? Yolanda Sala.,
Pollticas de ciucadanla y sociedad civil en tiempos de gJobalización.
Eric Me Luhan, BernardoDiazNosty, Lance Strate, Paul Lippert, Benassini, José Marqués de Mela, José Manuel de Pablos, PaulLirmarz
16 Mesas de trabajo
3 Mesas de Organismos de Comunicación
3 Paneles
Los estudiantes, directivos y ejecutivos de 'empresas comerciales compartirán los conocimientossobre las nuevas tecnologías y su aplica.ción en el entorno comunicativo y empresarial.
.,/ Investigadores, empresas y organizaciones expondrán cómo utilizan o utilizarán estos avances para mejorar sus canales de comunicación y venta, intercambiando opiniones sobre cómo han solucionado los problemas que les plantean las nuevastei;noIÓgias.
Se analizará; las posibilidades de las comunicaciones en - el comercio electrónico como aporte de veniaja competitiva en la empresa, cómo adecuarse a la nueva legislación, cumpliendo los requisitos de seguridad, registro y uso correcto de las tecnologías, y las pollticas de telecomunicaciones, y el lado más creativo con el diseño y la fotografía, entre otros.
17Ofr~~~~~ 'para que las
Públicas entren en contacto con iniciativas relacionadascon el uso de lntemet y sus relaciones con ios ciudadanos en proyectosdigitales.
Los profesionales de la comunicación obtendrán las claves para entender el desarrollo de Internet, así como su influencia en el desarrollo de las campañas de comunicación, de la imagen corporativa, de la transparencia en las comunicaciones con sus audiencias, y de los nuevos productos basados en la facilidad de comunicar información de manera personalizadaal usuario.
~TE<:NOLÓGICO ClllSP.ALDE MONTERREY"
Y¡¡adaa~~
Una ley que desde diciembre rige en Venezuela y otra parecida que en breve podría aprobarse en México imponen limitaciones al ejercicio
profesional de los medios de comunicación. Un similar intento fracasó recientemente en Ecuador ante la reacción airada de la opinión pública mientras en España y los Estados Unidos se imponen horarios y multas para los que difundan telebasura. Este tema recurrente, diverso y controversial está desarrollado en nuestro artículo de fondo.
Un muy querido amigo del CIESPAL y prestigioso investigador de la comunicación, Peter Schenkel, nos brinda en la sección de opinión un fresco análisis sobre la libertad de prensa bajo la alternativa de mito y realidad.
Desde Bérgamo, el profesor Francisco Ficarra nos ofrece una explicación del fenómeno Berlusconi en Italia, para comprender cómo se utiliza el poder gigantesco de unos medios de comunicación propios para gobernar democráticamente a un país.
Muy poco se ha escrito sobre la cooperación internacional respecto a la utilización de los medios de comunicación en los países en desarrollo, tema sobre el cual María José Pérez del Pozo nos hace una exhaustiva explicación, en tanto que Carlos Del Valle Rojas nos descubre una interesante experiencia en procesos educativos en favor de los indios mapuches, en Chile.
Miguel Ángel Jimeno, desde España, se pregunta si los medios impresos se han convertido, acaso, en vehículos para vender la más extensa gama de productos, poniendo en segundo plano su misión de informar. El artículo que es el resultado de una investigación reciente realizada en España, se abre con la determinación precisa del tema efectuada por Ignacio Ramonet de Le Monde Diplomatique y de las consideraciones que al respecto efectúa el último Estudio General de Medios (EGM) español.
Otros temas que aborda Chasqui en esta entrega son la exaltación de la violencia en la televisión, el papel del ombudsman o mediador, el camino seguido para la transformación de las relaciones públicas en lo que se ha dado en llamar comunicación estratégica y, para redondear nuestra serie, hablamos hoy sobre la radio digital.
CHASQUI
elimasq"ü"i W 89 Marzo 2005
Director Edgar P. Jaramillo S.
Editor Luis Eladio Proaño
E-mail: [email protected]
Consejo Editorial Violeta Bazante Lolo Echeverría Héctor Espín Juan M.Rodríguez
Francisco Vivanco
Consejo de Administración del CIESPAL Presidente, Víctor Hugo Olalla, Universidad Central del Ecuador
Patricio Zuquilanda D., Ministerio de Relaciones Exteriores
Roberto Passailaigue, Ministerio de Educación y Cultura
Héctor Chávez Villao, Universidad de Guayaquil Carlos María Ocampos,
Organización de Estados Americanos Gustavo López Ospina,
Consejero Regional de la UNESCO Héctor Espín, UNP
Rodrigo Pineda, AER
Asistente de edición Jorge Aguirre
Corrección y estilo Manuel Mesa
Portada y diagramación Mateo Paredes Diego Vásquez
Impresión Editorial QUIPUS - CIESPAL
Chasqui es una publicación del CIESPAL. Miembro de la
Red Iberoamericana de Revistas de Comunicación http://www.felafacs.org/rederevistas
y de la Red de Revistas Científicas de América Latina y el Caribe en Ciencias Sociales y Humanidades
http://redalyc.uaemex.mx Telf.: (593-2) 2506149 - 2544624
Fax (593-2) 2502487 e-maíh [email protected]
web: www.ciespal.net www.comunica.orglchasqui
weblog: www.revistachasqui.blogspot.com Apartado Postal 17-01-584
Quito - Ecuador Registro M.I.T.,S.P.I.027
ISSN 13901079
Las colaboraciones y artículos firmados son responsabilidad exclusiva de sus autores
y no expresan la opinión del CIESPAL. Todos los derechos reservados.
Prohibida la reproducción total o parcial del contenido, sin autorización previa de Chasquí,
SUMMARIES.
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~ cmSPAL
Contenido
Portada 4 ¿Retaliación política contra los medios?
Andrés Cañizález, Felipe Gaytán y Juliana Fregoso
Opinión 16 Democracia y prensa, mito y realidad
Peter Schenkel
Ensayos 20 El imperio mediático de Silvio Berlusconi en Italia
Francisco Ficarra
26 La cooperación internacional para actividades de comunicación María José Pérez del Pozo
32 Pedagogía de la comunicación: Los medios en las escuelas Carlos Del Valle Rojas
40 De las relaciones públicas a la comunicación estratégica Octavio Islas
PRENSA
48 ¿Diarios de noticias o de promociones? Miguel Ángel Jimeno
58 Elombudsman: ¿Un profesional del cambio? Laura Salamanca Ávila
TELEVISIÓN 64 Violencia familiar por televisión,
producir para incomunicar María Leonor Arias
INFORMÁTICA 70 La radio digital
Carlos Cortés
LENGUAJE 78 Errores comunes en el lenguaje periodístico:
Redundancias Juan M. Rodríguez
80 Periscopio Tecnológico
86 Bibliografía sobre Comunicación
92 Actividades del CIESPAL
Los resultados del estudio se entregaron a la UNESCO, también de acuerdo con los términos de la propuesta presentada por el Centro Internacional.
En este estudio se utilizaron dos técnicas de investigación: cuantitativa, a través de cuestionarios, y cualitativa, mediante grupos focales. En la investigación cuantitativa se trabajó con una muestra aleatoria multietápica de 2.000 encuestas, que fueron aplicadas en todas las provincias del país. En la fase cualitativa se realizaron 15 grupos focales.
Acuerdo operativo con el ILCE
En el marco de la alianza estratégica interinstitucional que el CIESPAL mantiene con el Instituto Latinoamericano de Comu
nicación Educativa (lLCE), con sede en México, en febrero se firmó un convenio operativo de 12 puntos, a fin de delimitar las obligaciones y responsabilidad de cada una de las partes involucradas.
El arreglo fue suscrito por el Director General del CIESPAL, Dr. Edgar Jaramillo y el Licenciado Juan Portilla, en representación del ILCE.
El objetivo a corto plazo de la alianza es llegar al establecimiento en el CIESPAL de una Maestría sobre Comunicación y Tecnología de la Información
Edgar Jaramillo, Director General del CIESPAL y Juan Portilla, del ILCE, firman el convenio operativo
ACTIVIDADES
para la Educación. Para concretar este objetivo, el ILCE proveerá al CIESPAL de equipamiento y asesoramiento técnico, en tanto que el Centro Internacional investigará la demanda existente para la maestría en referencia.
El CIESPAL está interesado también en participar con el ILCE en la capacitación docente del magisterio ecuatoriano y en desarrollar una Maestría en Comunicación Organizacional, así como cursos sobre comunicación política para gobiernos locales y contar con la colaboración del Instituto para la realización de un Seminario Internacional sobre televisión educativa.
Las dos instituciones seleccionarán una serie de programas de televisión que se difundirán a través de la Red Satelital de Televisión Educativa. Además, pondrán en marcha un programa de intercambio de publicaciones para la comercialización en sus respectivas sedes.
Análisis e información sobre el TLC
En marzo se realizó un foro de estudio de casos titulado Visiones y Experiencias del Tratado de Libre Comercio (TLC), con
la participación de representantes de los medios de comunicación del país.
Asistieron como expositores Julia DenegreVaught, analista internacional de México; Osvaldo Rosales Villavicencio, Director de la División de Comercio Internacional e Integración de la Comisión Económica para América Latina (CEPAL) de las Naciones Unidas, con sede en Chile; y, Christian Espinosa, Jefe Negociador del Ecuador ante el TLC (Ecuador).
El encuentro tuvo por objeto conocer y debatir las experiencias lideradas por México y Chile, las estrategias de los equipos negociadores, las fortalezas y las debilidades en los acuerdos de libre comercio, sus reformas, los retos de la competitividad y los efectos sociales y económicos.
Chasqui 89 • Actividades 9S
ENSAYOS
iiiiili!;Yiolencia familiar por televisión tl/;i
oducirpara • mcomumcar
•María Leonor Arias
Esta es una época de confusión. El cambio acelerado de costumbres genera anómia y caos. De allí, que muchos comunicadores
plantean su actividad profesional en los medios como un proceder de aportación de claridad, de información y visualización sobre diversas opciones de vida o, incluso, se postulan ellos mismos como portadores y promotores de valores.
El fenómeno no es nuevo, ni exclusivo de América Latina. Recuérdese que Pat Buchanan llegó a postularse como candidato presidencial en
los Estados Unidos, y derivó en líder de una fracción de uno de los terceros par
tidos norteamericanos, el Reformista, construido sobre otro referente mediático, Ros Perot. Y Buchanan no era más que un comunicador, un comentarista de televisión.
Esta constatación -aparente digresión en el tema de esta nota- muestra que realidad y emisión mediática difieren; desde hace algunos años, Jesús Martín
Carlos Del Valle Rojas •
El presente trabajo corresponde a un proyecto realizado en la Universidad de La Frontera. (Chile).
Entenderemos por pedagogía de la comunicación intercultural a la incorporación pedagógica, crítica y culturalmente pertinente de tecnologías de la información y la comunicación (prensa, radio, televisión, internet y multimedios) en comunidades culturales particulares. En este sentido, la pedagogía de la comunicación intercultural tiene como objeto de estudio el análisis teórico y praxeológico de las prácticas de introducción de medios en las escuelas. Por otra parte, el compromiso de esta interdisciplina es potenciar los aspectos culturales de las comunidades, para lograr abrir espacios de contrapoder en el actual escenario de hegemonía de las racionalidades
La comunidad indígena mapuche es la de mayor importancia en Chile
económicas y frente al extendido modelo neoliberal de la información y la comunicación; y este modelo neoliberal genera una doble reducción de las prácticas comunicativas de nuestras sociedades, primero, al transformar a las comunidades receptoras en consumidoras de información y comunicación y, luego, al reducir a los consumidores a audiencias medibles a través de dispositivos de poder y control, como es el caso del peopie meter y la medición del rating que, en el caso paradigmático de Chile, se realiza en línea minuto a minuto. Es de esta forma como la pedagogía de la comunicación intercultural constituye un proyecto no solo teórico, sino, especialmente, ideológico. La noción de una pedagogía de la comunicación ya aparece enunciada por Savisens (1988), aunque en un sentido más general, pues aquí se pretende construir desde una perspectiva intercultural, coherente con el contexto latinoamericano.
En el caso de culturas indígenas, como la mapuche, que se observa aquí, el objetivo es rescatar el potencial que hay en las expresiones orales, por sobre la hegemonía de la escritura. Esta hegemonía se reproduce y refuerza permanentemente en los medios de comunicación masiva. Lo anterior, también puede ser considerado en escenarios similares a nivellatinoamericano.
Carlos Del Valle Rojas, chileno, periodista, licenciado en Comunicación Social, magíster en María Leonor Arias, argentina, autora de la tesis Ciencias de la Comunicación y candidato a doctor en Comunicación, por el Departamento de "Televisión y violencia, una aproximación al estudio de la Periodismo 1 de la Facultad de Comunicación de la Universidad de Sevilla, España. recepción", 2000 JCorreo-e: [email protected]
Pedagogía de la comunicación
Los medios en las escuelas
"La radio podría ser el sistema de comunicación pública más maravilloso que se puede imaginar [ ... ) sifuera capaz no solo de transmitir, sino también de recibir, permitiendo así
que el oyente, además de escuchar, hable" (Bertolt BRECHT, 1932)
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Barbero, Néstor García Canclini y Guillermo Orozco Gómez vienen planteando que se deben analizar los procesos comunicacionales (mediáticos) como integrantes de un contexto cultural que los contiene.
Algunas causas
Por un lado, para bajar costos de producción y, por otro lado, para simplificar los mensajes y conquistar o retener segmentos de audiencia, la televisión se llena de violencia.
Se prefiere mostrar la vida privada como curiosidad o transgresión a los usos más o menos aceptados (¿moralmente?) por la sociedad tradicional.
Así, la sociedad de esta era global ha comenzado con los talk-show, especie de muestrario de intimidades y agresiones de la dulce vida familiar. Se ha ampliado el espectro de ofertas de la pantalla con programas de chimentos (rumores) sobre la farándula o, más exactamente, sobre la vida privada de actrices, modelos y futbolistas (los miembros habituales de la farándula o jet set locales) y con programas transgresores, donde se puede observar fenómenos físicos, como el hombre más pequeño del mundo (o el más alto, si viene al caso), el que come vidrios (y, por supuesto, después es hospitalizado y demanda judicialmente reparaciones financieras por daños a su salud a la productora de televisión) o de burla o broma a espectadores mediante cámaras ocultas (cámaras sorpresa, las llaman) que, convenientemente
TELEVISiÓN
Para bajar costos
de producción,
simplificar los
mensajes y conquistar
o retener segmentos
de audiencia,
la televisión se llena
de violencia
grupo de terapia sirve de excusa para mostrar las debilidades de diversos neuróticos o sociópatas); los buscas (en que se exhibe la maraña de traiciones eróticas entre varones marginales, lúmpenes y niñas de clase media, ingenuas y apasionadas); okupas
posproducidas, permiten ver la desesperación del (un engendro que demoniza como drogadictos y hombre al que se le destruye su automóvil o se le ro mal entretenidos a quienes ocupan viviendas abandea su casa con escombros de su propia acera, hecha donadas por la carencia de una política de viviendas ~ añicos por una supuesta cuadrilla municipal. sociales urbanas).
El panorama violentista comprende también ci La publicidad y los noticieros también se orienclos novelados sobre distintos ambientes subcultu tan a esa invasión de la vida privada: la cámara rales o marginados: campeones (sobre lúmpenes oculta documenta a funcionarios que piden sobornos ~ que fracasan permanentemente en sus carreras de (coimas o retornos) o la visita de un juez a un prosportivas -y afectivas-, esto es, nunca llegan a cam tíbulo homosexual, y unas y otras grabaciones se papeones); vecinos (donde se puede observar cómo se san en horarios centrales de información, sin tomar destrozan parejas, se cometen infidelidades y otras en cuenta que ese mismo lapso conforma el espacio transgresiones); vulnerables (espacio en que un de protección al menor.
Chasqui 89 • Ensayos Chasqui 89 • Televisión
32 6S
Como dice Jacques Attali, lo que están trayendo estos medios es la equivalencia generalizada de hechos de importancias muy disímiles. Es el fin de las jerarquías, del sistema de valores; se igualan los valores.
Cinco mediaciones de la televisión
Estos procesos mediáticos se caracterizan por las llamadas mediaciones, es decir, por las particulares formas de presentación de los mensajes y las características conformaciones culturales de los receptores, quienes pueden interpretar de distintas maneras esos mensajes, según los condicionantes de orden social, cultural, generacional y de género.
En el caso de los productos televisivos, se distinguen cinco mediaciones:
a) Mediación videotecnológica: opera los equipamientos y técnicas específicas de la televisión, condicionando los mensajes o poniendo énfasis en algún componente por sobre otros;
b) Mediación cognoscitiva: la audiencia tiene sus propias capacidades, historia, condicionamiento genético y cultural. Cada espectador posee esquemas mentales, conocidos también como guiones, que funcionan como estructuras para la acción y el discurso, para lo que hay que hacer y decir en un escenario social en un momento determinado.
La violencia callejera a los hogares
La televisión
no refleja la realidad,
la construye
e) Mediación situacional: según la cual, el ámbito en que se recibe el mensaje condiciona la reproducción del mismo e, incluso, su retroalimentación;
d) Mediación institucional: la presencia mediática se instala en un contexto de relaciones; o se está con la familia, o con amigos, o con colegas, pero siempre en un conjunto de pautas latentes o manifiestas, que, de alguna manera, condicionan el comportamiento del receptor. Se reciben los mensajes en comunidades de interpretación, en las que, generalmente, los significados se negocian o se dan por supuestos o impuestos.
e) Mediación referencial: que alude a los géneros, las subculturas o los sectores socioculturales específicos tanto de los receptores, cuanto de quienes están incluidos en los mensajes.
La pregunta, casi obvia, sería ¿cómo actúa la televisión al exponer la violencia ante los públicos que constituyen su audiencia? Y ese es el objeto de nuestro trabajo Televisión y violencia: una aproximación al estudio de la recepción, a pesar de resultar paradójico, que se postule estudiar la recepción para develar cómo actúa el emisor. Veamos.
Algunos conceptos previos
El trabajo, que fue presentado como tesis a la Universidad Nacional de San Martín de la República
Los medios presentes en todo suceso trascendental
de los proyectos aprobados recientemente, dentro de los cuales hay iniciativas en todas las categorías de medios. Entre ellos destacan:
- La reestructuración de la emisora de radio de la Casa de la Cultura Ecuatoriana Benjamín Carrión, a través de Fondos en Depósito procedentes de la ayuda de Luxemburgo.
- A través de la Cuenta Especial se prevé reforzar la red de jóvenes corresponsales de la agencia de noticias de Paraguay Jaku'Eke, hasta ahora formada por voluntarios con escasa preparación. El proyecto pretende comprometer la participación de los jóvenes en el desarrollo social y representar la diversidad étnica y lingüística del país.
Las principales instituciones
donantes de carácter bilateral son
mayoritariamente organismos públicos
ENSAYOS
- La Red Latinoamericana de Comunicación por los Derechos de la Infancia es un proyecto regional impulsado por la ONG brasileña, Agencia de Noticias por los Derechos de la Infancia y financiado por la ayuda bilateral de los Fondos en Depósito. El objetivo de la red es la promoción de los derechos de la infancia en los medios de comunicación.
- El Programa de Formación de Formadores de Radios Comunitarias de la Asociación Mundial de Radio Comunitaria-América Latina, que pretende desarrollar estrategias de formación eficientes en la radio comunitaria regional.
- La Fundación Investigación, Educación y Comunicación para el Desarrollo (CODE) presenta un proyecto para crear un Centro Virtual de Formación dirigido a mejorar la producción radiofónica en los países de la región andina.
- Finalmente, un proyecto para la mejora de los programas informativos en la televisión local de Perú y el apoyo a los centros de televisión comunitaria rural en Bolivia, a través de la creación de una unidad móvil, son proyectos audiovisuales financiados con ayuda multilateral y bilateral respectivamente.
Pese a toda la proliferación y diversificación geográfica y temática de los proyectos de comunicación, podemos concluir remarcando que la escasa cuantía destinada a los mismos y la lentitud de los progresos realizados solo permite contemplar la cooperación en comunicación como un objetivo secundario en la cooperación internacional. O
Los medios informan a públicos dispersos
Chasqui 89 ..Televisión Chasqui 89 • Ensayos 66 31
Laprincipal modalidad de intervención es elapoyo a los planes de formación a medio y largo plazo
Resultasignificativo que un númeroconsiderable de los proyectos multimedia financiados, aprobados recientemente, se desarrollen en el continente africano, dondelas tecnologíassonuna herramientade escasoacceso.Entreellos está la creaciónde un CentroMultimedia para Jóvenes y un Centro para la Comunidad MeigangaenCamerún,así como el programaWomen Using Media for Peace en Burundi. Pero África es también uno de los destinosprincipalesde los proyectosrelacionados con la prensa escrita, la radio y las agencias de noticias, especialmentedos de las agenciasmás infradotadascomo son la de Chad y la de Mauritania. Las emisorasde radio comunitariaen Zambia y Malawi, la mejora de la capacitacióntécnica y humana en la radio de la RepúblicaCentroafricanao el impulsoa la prensa independiente en Camerún y Sudán son otros proyectos financiados por la Cuenta Especialdel Programa.
Los nuevos retos
Los últimos proyectos aprobados por el Consejo Intergubernamental del PIDC responden a los nuevos problemas planteados por la brecha
tecnológica y los objetivos de la llamada Sociedad de la Información o Sociedad del Conocimiento. De esta forma, junto a los medios e instituciones tradicionales, se financian también centros multimedia de carácter comunitario, como la ayuda concedida a la estaciones de radio comunitarias indígenas de Costa Rica a través del Instituto Costarricense de Enseñanza Radiofónica, proporcionando nuevas tecnologías y acceso a internet, o la creación de un Centro de Recursos para Periodistas en Tadjikistán.
Hay que destacar también el número creciente de proyectos nacionales por desarrollar en la región de Asia y Pacífico, especialmente en islas como Fidji o Timor Oriental. La asistencia a Afganistán resulta también muy significativa y completa, puesto que abarca tanto la creación de un centro de formación en radio y televisión sobre el papel de los medios en las sociedades democráticas y el valor de los principios de libertad de expresión, el impulso al papel de las mujeres en los medios mediante el apoyo a una asociación profesional de mujeres afganas vinculadas a la comunicación, así como la reforma de la agencia de noticias Bakhtar y un proyecto de formación de periodistas afganos, ambos financiados mediante Fondos en Depósito cuyo donante es Luxemburgo.
El PIDC ha financiado a lo largo de su historia más de 170 proyectos en América Latina y el Caribe. Es la tercera área geográfica en el destino de fondos
Argentina, analiza este nuevo fenómeno de la televisión argentina: los programas en que se exhibe a los protagonistas de violencias hogareñas o familiares.
En el trabajo hay un aporte interesante en la metodología de análisis; se parte de la investigación sistemática de las mediaciones, aplicada a emisiones concretas, una metodología que quizás haga posible la reproducción de experiencias de análisis e investigación de los procesos mediáticos en nuestros países.
La hipótesis de estudio sostiene que "los consumos televisivos de ciertos programas, al estar influenciados por muchos condicionantes, en lugar de favorecer la comunicación la obstruyen, proponiendo otros modos de relacionarse que desencadenan espacios para el ejercicio de comportamientos violentos".
Como conclusión del trabajo se llega a su constatación parcial, ya que habría que profundizar en el trabajo de campo para ver los alcances sociales del efecto de los programas estudiados.
Sin embargo, si comunicación es un "proceso de interrelación humana, consistente en la emisión-recepción de mensajes entre interlocutores en estado de total reciprocidad, siendo por ello un factor esencial de convivencia y un elemento determinante de las formas que asume la sociabilidad del hombre", no caben dudas que el trabajo de producción y comunicación de los profesionales de los medios no debe estar orientado a impedir la comunicación o a permitir la violencia.
El programa considerado en la investigación se titulaba Hablemos claro (rebautizado como Hablemos con Lía), con la conducción de la comunicadora Lía Salgado. Tanto la producción como la conducción profesionales se orientaban hacia la exhibición de la violencia, si bien limitadas a su exposición verbal y no física.
Dado que el discurso televisivo es tan fuerte en su repercusión, en el universo mental y existencial de la audiencia, a tal punto que las personas hablan de la televisión cuando viajan en el subte, caminan por un parque o al arribo al lugar de trabajo, esa ac-
TELEVISiÓN
titud de quienes producen el programa es una contribución a reproducir escenarios de violencia en ámbitos hogareños o de convivencia, privilegiando el modelo agresivo por sobre el dialógico o comunicacional para la resolución de conflictos.
Mediación videotecnológica
Así se denomina a la que opera los equipamientos y técnicas específicas de la televisión, condicionando los mensajes o poniendo énfasis en algún componente por sobre otros.
La televisión no refleja la realidad, la construye. La imagen no es un espejo, sino que supone un punto de vista, un recorte, una fragmentación deliberada de la realidad: si una persona lagrimea, un primer plano reforzará el dolor, en vez de esfumarse para dejarla vivir su duelo.
El espacio televisivo es un espacio producido, deliberado; se da una escenografía construida, con una cuartapared instaladaen el espacio del receptora quien se quiere incluir en forma pasiva, no participativa.
Los pasos metodológicos son: segmentación del tiempo de emisión; estratificación de los elementos significativos de los bloques y las constataciones son: el peso de la visualidad que usa la cámara en planos pecho, primer plano y plano detalle, utilizando solo de pasada los planos generales, todo lo cual produce un efecto de encerramiento en el conflicto (primer plano) y en la violencia (plano pecho y plano detalle).
Reprimir es también violencia
Chasqui 89 . Televisión 67
ENSAYOS
La pasión deportiva provoca violencia
familias. Los Cavanagh decidieron ver menos televisión, para ganar tiempo de diálogo y para actividades recreativas (deporte, creatividad, paseos) y utilizaban la televisión también como elemento informativo y formulador de temas para el debate.
Mediación situacional
hnplica que la audiencia, además de estar conectada mentalmente al televisor, también lo está de acuerdo cómo use y se apropiedel espacio en que está inser
to el medio tecnológicode recepción. Esto es,
Mediación cognoscitiva
Se supone que la audiencia no está exenta de sus propias capacidades, historia, condicionamiento genético y cultural. Existen esquemas mentales, conocidos también como guiones, que funcionan como estructuras para la acción y el discurso.
En la investigación se trabajó sobre la observación directa de dos familias (limitado universo, sin duda, habida cuenta de la escasez de recursos y tiempo por razones académicas) y, si bien debe considerarse limitado el alcance de los resultados, se constataron algunos hechos.
La familia González, de origen obrero, tenía a su pater familiae como desocupado y a su esposa como una sobredependiente de la televisión; el aparato de televisión los acompaña durante todo el día, los entretiene y les hace olvidar sus propios problemas.
La familia Cavanagh estaba conformada por Santiago, contador público universitario y director de Recursos Humanos en una empresa láctea, y su mujer, ama de casa, aunque también ejercía como paisajista en ratos libres. Esta familia de alta calificación educativa y social utilizaba la televisión como una actividad más del grupo. Si bien descartaba la lectura, el fin de semana lo dedicaba a actividades de relaciones públicas con otras
aportaciones bilaterales de países y de agencias internaciona-
El primer acceso es a través de la red
- La asistencia a los países en desarrollo en la elaboración y aplicación de planes de desarrollo de información y comunicación;
- La promoción de la transferencia tecnológica para reducir la brecha Norte-Sur;
- La financiación de proyectos a través de las contribuciones que se establezcan dentro del Programa;
- La defensa de la independencia de los medios, la democracia y los derechos humanos.
La financiación del PIDC, tema también polémico y controvertido en su momento, trató de conformar tanto las aspiraciones occidentales -que proponían procedimientos bilaterales- como las del Grupo de los 77 -con planteamientos multilaterales-. La solución fue la creación de una Cuenta Especial, fondo común formado por las aportaciones voluntarias de los países -49 Estados han contribuido desde la creación del Programa- y de consorcios privados, y los Fondos en Depósito constituidos por
les a proyectos concretos, que pueden ser financiados totalmente o una aportación complementaria a la que proporciona la Cuenta Especial. El Programa facilita también becas de formación, equipamiento y servicios especializados. (http://www.unesco.org/webworldlipdc)
Con esos fondos, el PIDC proporciona asistencia a un amplio abanico de beneficiarios, tanto públicos como privados, especialmente de países menos desarrollados: prensa, radio, televisión, agencias de noticias, institutos de formación, organizaciones profesionales u otras instituciones vinculadas a los medios de comunicación, a través de programas nacionales, regionales o internacionales.
Desde mediados de los años noventa, el continente africano y los proyectos relacionados con prensa rural, desarrollo de la radio, formación profesional y el impulso a la labor de las mujeres han sido muy favorecidos por las ayudas del Programa, con la pretensión, en cierta medida, de vincular tres conceptos básicos: libertad de prensa, procesos de democratización y núcleos de desarrollo.
Chasqui 89 • Ensayos 29
que según el ámbito en que se recibe el mensaje condiciona la reproducción del mismo e, incluso, su retroalimentación.
Acentuando lo constatado en la mediación cognoscitiva, ambas familias observaban que la televisión, desde los años 90, pasó a constituirse en eje de la vida común.
Mediación institucional
Las instituciones que vinculan a los González con el mundo estaban en crisis; el padre sin trabajo, el hijo mayor igual, no
La UNESCO es la institución más
importante y activa como financiadora
de proyectos de comunicación
La principal modalidad de intervención es el apoyo a los planes de formación a medio y largo plazo, desarrollados en los países de origen y en los que participan centros y asociaciones profesionales francesas. Otras acciones paralelas son las de apoyo técnico, ayudas a la programación y los fondos para la producción audiovisual y cinematográfica.
El Ministerio de Asuntos Exteriores francés tiene definida una Zona de Solidaridad Prioritaria, en la que se concentra la ayuda y que, significativamente, abarca la mayor parte de los países africanos -de manera especial, los países francófonos-, Sudeste asiático, Pacífico, Caribe, Magreb y Oriente Medio, aunque pueden realizarse también intervenciones en otros países en desarrollo. (http://www.diplomatie.fr/coopération). Sin embargo, el único país no africano que recibió ayudas para programas nacionales de apoyo a medios, entre 1997 y 2000, fue Vietnam. (FRA, D., 2000).
Aunque los proyectos pueden tener una dimensión nacional, regional o internacional, generalmente son los programas nacionales los que tienen prioridad a través de financiación plurianual. A partir de la solicitud de los beneficiarios, se lleva a cabo la identificación de las necesidades y la negociación mediante comisiones mixtas. Un comité interministerial es el encargado de decidir la concesión de las ayudas a proyectos que son supervisados periódicamente.
La cooperación pública francesa, al igual que la de un gran número de países europeos, destina también una parte de sus fondos de apoyo a los medios y a proyectos gestionados por instituciones multilaterales, como el Instituto del Banco Mundial, la Agencia Intergubernamental de la Francofonía o el Programa Internacional para el Desarrollo de la Comunicación.
Proyectos de cooperación multilateral
Dentro del sistema de Naciones Unidas, la UNESCO es la institución más importante y activa como donante de proyectos de comunicación a través del Programa Internacional para el Desarrollo de la Comunicación (PIDC), aprobado no sin cierta polémica por la Conferencia General de 1980 de la combinación de dos proyectos, uno de ellos, presentado por Túnez, en el que se sugería la creación de un centro dependiente de la UNESCO y encargado de realizar estudios y recaudar fondos para desarrollar sistemas nacionales de comunicación; la otra iniciativa partió de los Estados Unidos y defendía el patrocinio de otras agencias de la ONU, como el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT), entre otras instituciones.
Desde su creación, el PIDC ha financiado y, en ocasiones, puesto en marcha más de 750 proyectos en países en desarrollo. Dentro de los objetivos generales que se le asignan al PIDC en su creación y que siguen inspirando su acción hay que destacar:
Los países en desarrollo modernizan sus instalaciones
Chasqui 89 • Ensayos 28
estudian ni cursan en escuelas o institutos de capacitación, carecen de sindicato,ni frecuentan clubes sociales o deportivos; la televisión es su institución central.
Los Cavanagh alternaban con otras familias y colegas del pater familiae, sus hijos cursaban estudios regulares en escuelas de prestigio, tenían relaciones con la familia amplia y realizaban actividades recreativas y deportes. La televisión era una institución más en sus vidas.
Mediación referencial
En el proceso de recepción televisiva entran en juego una serie de mediaciones referenciales que suponen diferencias conceptuales. El género, el sexo, la etnia, la edad, el origen social y geográfico son algunos de los condicionantes en que se pueden originar diferentes grados y matices de lectura personal.
El programa Hablemos claro se caracterizaba por un abuso casi sistemático de estereotipos masculinos y femeninos, los personajes, cuando se refieren al sexo opuesto, comúnmente lo hacían desde posturas descalificantes y agresivas. El espectador, habituado a este tipo de programas, concluía naturalizando discursos ligados a preconceptos autoritarios.
Conclusiones
Ha dicho la doctora Montserrat Quesada que "cuando un niño o adolescente crece viendo que a su alrededor la manera normal de resolver los
La televisión influencia el estilo
agresivo de la sociedad
Chasqui 89 • Televisión 69
TELEVISiÓN
conflictos es gritando, insultando, golpeando y, en definitiva, con violencia, es lógico que después, cuando compare esa información con la que recibe de los medios, acabe creyendo que esa es la manera normal de conducirse en esta vida y, por lo tanto, actúe en consecuencia" .
Evidentemente, esta es la consecuencia más grave de productos como el analizado, dado que la televisión influencia el estilo agresivo de la sociedad, la manera en que las personas lidian unas con otras, en los matrimonios, en las relaciones personales y en la sociedad en su conjunto.
Ese tipo de programas inauguraron una nueva forma de violencia, en la cual la victimización imparte lecciones de poder al público, esta vez, lecciones acerca del poder de dominación de los grupos primarios y acerca del poder del medio mismo.
Hablemos claro provocaba y favorecía las proyecciones emocionales bordeando los límites de la verdad y el juego limpio.
Un poco sucede con todos estos programas violentistas lo que afirma Jacques Attali: la equivalencia generalizada de hechos de importancias muy disímiles está patentizando el fin de las jerarquías, del sistema de valores ya que se igualan los valores de distintos ambientes, de contextos sub culturales
distintos
y, quizás lo más grave, se pone en duda la escala tradicional y natural de valores, proponiendo disvalores como la violencia, el placer inmediato y el ejercicio incontinente del poder individual como la más alta escala de aspiraciones humanas, algo que ni las investigaciones de Maslow tolerarían como esquema de convivencia social. O
