7/30/2019 ELEMENTS DE CORRIGE
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ELEMENTSDECORRIGE:
Lacrisequiatouchlemondeentieren2008amalmenlepayseuropensquiontduintervenirmassivementpourrelancerleursconomiesetlimiteraumaximumleseffetsdvastateurs
de la crise financire. Pour se faire, ils ont augment leursdpenses
etdoncleurendettementpublicdjlevavantlacrise.
EnFranceLadetteaainsifranchilecapdes80%duPIBlafindutroisimetrimestre2010.
Par-del les engagements souscrits auprs de nos partenaires europens
deramenerleniveaudesdficitspublicsmoinsde3%duPIBen2013,objectifdailleursquineserapasatteintpourlaFrance,ilsembletoujoursncessairedefreinerlaprogressiondeladettepublique,puisdelarduire.Cetteexigenceestd'autantplusforteque,dansuncontextedetensionau
seindelazoneeuro,lapressiondesmarchsfinancierspourraitprovoqueruneremontedestauxd'intrt,cequiaugmenteraitlachargedeladette.Ainsilespaysdelazoneeuroonttousdploydespolitiquesdaustrit,c'est--dire
visantrevenirlquilibrebudgtaire,depuis2010.Mais quels peuvent
tre les effets de ces politiques en Europe sur la
croissance?Pourquoicetobjectifderductiondeladettepubliqueapparatsincessaireaujourdhuipour
relancer la croissance? Cet objectif ne comporte-t-il pas des
risques pour lacroissanceetdoncpourlobjectiflui-mme?Dansunpremier
tempsnousexpliqueronsenquoilespolitiquesdaustritenEuropesontunimpratifconomiquepourenvisagerlacroissance,puisnousmontreronsquelarecherchedelquilibrebudgtairerisquedaggraverleralentissementdelacroissance.
I. LES POLITIQUES DAUSTERITE, UN IMPERATIF ECONOMIQUE
POURENVISAGERLACROISSANCE
A.Despolitiquesdaustritpourluttercontreunendettementpublicjugexcessif1.
Une politique daustrit ou de rigueur consiste augmenter les
recettes
(impts) et/ou diminuer les dpenses. Ainsi les Etats doivent
diminuer leurdficitpublic(doc1)etparlammesedsendetter.Elles
sontdployesenEuropesuite unendettementmassif des Etats,qui
menaaitlareprisedelacroissance(doc2,lesplansderigueur)2. La
dette est d'abord le fruit des dficits successifs du budget
desadministrationspubliques(doc1)Cesdficitssonttoutdabordduralentissementdelacroissance(doc1)
3.
MaisaussipardespolitiquesvolontaristesdesEtatspourcontrecarrerlacrisede2008(plansderelance)Rsultats:touslespaysdelaZoneeuroontdpassles60%duPIBautorissparlepactedestabilitetdecroissance(doc1)
B. Etqui permettraient de rduire les effets ngatifs sur la
croissance de la
dettepubliqueetdoncderelancerlacroissanceenEurope1.
D'unepart,lendettementpublicgonfleleservicedeladettecequireprsente
desdpensespubliquessupplmentaires:effetbouledeneige2.
D'autrepart,s'endetter,c'estemprunterdescapitauxsurlemarchfinancier:
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Haussedutauxd'intrtquivafreinerlesinvestissementsdesentreprisesetdoncla
reprisedelacroissance.C'estcequ'onappellel'effetd'viction..Ledficitpublic
vadoncralentirlacroissancealorsquepourleskeynsiensilavaitlobjectifinverse.
Demme,toutdficitpublicactuelsetraduirattoutardparunehaussedesimpts
pour rembourser la dette. Les agents conomiques anticipent cette
hausse des
prlvements et se mettent pargner en prvision. Ils rduisent donc
leur
consommationcequivaralentirlacroissance3.
RisquedefairegrimperlestauxdintrtauxquelslesEtatsempruntent.Orles
paysquimettentenplacedespolitiquesdaustritinspirentplusconfianceetlestauxdintrtsrestentstables(doc4)
LesEtatsdelaZoneEurosontdonccontraintsparleursengagementseuropensetparles
marchs financiers mettre en place des politiques daustrit, qui
leur permettent de
rduire
lesdficitspublicsetdoncdelimiterleseffetsngatifsdeladette.Cespolitiques
peuventdansunecertainemesuretreunpralablelacroissance
II. MAISLARECHERCHEDELEQUILIBREBUDGETAIRERISQUEDAGGRAVER LE
RALENTISSEMENTDELACROISSANCE
A. lespolitiquesderigueuraffaiblissentlacroissance1.
Unplanderigueurconsiste freinerlacroissanceenaugmentant
lesrecetteset
endiminuantlesdpensespubliquesRsultat: Contraction de la demande
intrieure (document 3): hausse
desrecettes:plusdimptspsesurlepouvoirdachatCesplansderigueurontuneffetrcessifquirisquedaggraverlesdficitspublics.Croissanceen2012danslazoneeuro(doc1)
2. Le chmage augmente dans les pays ou est applique la rigueur
budgtaire:Espagne,France,Italiedoc2
B. Commentconcilierrigueurbudgtaireetcroissance?1.
Silarelanceparlesdficitspublicsdevientdifficileauniveaunational,elleestencore
possibleauniveaueuropen.LespaysdelUnioneuropennepourraientdciderdelancerunepolitiquedegrandstravauxauniveaueuropenfinanceparundficit
du budget de la Commission europenne. Cela permettrait la
relance de
lademandeauseindelUnionetunecroissancedeschangesentrepaysdelUnion
2. Rle de La BCE: Assouplir les rgles dinterventions de la BCE
(objectif
decroissanceoubienpossibilitdeprterdirectementauxEtats)
3. Les Euro bonds: la possibilit de lever des fonds en commun
pour de
grandsprojetsoupourpermettrecertainspaysdesefinancermoindrecot.
4.
UtiliserlpargneprivedesmnageseuropensLasituationactuelleenEurope(croissancenullevoirengativedanscertainspayspour
2012) contraint les pays de la zone Euro une rigueur budgtaire,
qui si elle
estgnraliserisquedepeserencoreplusfortementsurlacroissancequipeinerepartir.CettecroissanceseraitpourtantlasolutionpourquelesEtatspuissentsedsendetteretretrouverunemargedemanuvrepolitique.Mmesicetterecherchedelacroissance
