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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE FUNDACIÓN EDUCAR COLOMBIA
ELABORADO POR MAGDA VIVIANA TRILLERAS BUENDIA
INGENIERA AMBIETAL M.P 25238 – 290570
BOGOTÁ, JUNIO 2016
TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCIÓN .................................................................................................... 3
1. OBJETIVOS ...................................................................................................... 4
1.1 OBJETIVO GENERAL ................................................................................... 4
1.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS .......................................................................... 4
2. POLÍTICA AMBIENTAL DE LA FUNDACIÓN ................................................... 5
3. DEFINICIONES ................................................................................................ 6
4. CARACTERIZACIÓN DE LA FUNDACIÓN ...................................................... 7
3.1 Datos generales de la organización ............................................................... 7
6. DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA ................................................ 11
6.1 Recurso Agua .......................................................................................... 11
6.2 Recurso energético ................................................................................. 11
7. IDENTIFICACIÓN ........................................................................................... 11
8. PROGRAMAS DE INTERVENCIÓN Y CONTROL ......................................... 12
BIBLIOGRAFIA ..................................................................................................... 14
INTRODUCCIÓN
De acuerdo con el Decreto 1820 de 2010 un Plan de Manejo Ambiental es un conjunto detallado de medidas y actividades, que producto de una evaluación ambiental, están orientadas hacia la prevención, mitigación, corrección o compensación de los impactos y efectos ambientales causados por la actividad o desarrollo de una obra o proyecto. Esto incluye también la implementación de los planes de seguimiento, monitoreo, contingencia según la naturaleza del proyecto, obra o actividad (Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, 2010). Bajo este concepto y como resultado del análisis de las actividades que se realizan; este documento presenta el Plan de Manejo Ambiental de la Fundación Educar Colombia – FUNEDUCOL, y estableciendo programas de prevención, mitigación y compensación de los impactos generados por las actividades de la empresa en donde pueden llegar a afectar a la comunidad y al entorno, lo anterior basado en los lineamientos normativos y la Guía para la elaboración de los planes de manejo ambiental PMA diseñado por la Alcaldía Mayor de Bogotá (Alcaldía Distrital de Bogotá, 2009). El PMA de FUNEDUCOL se puede identificar los potenciales impactos ambientales basados en la Matriz de identificación de aspectos ambientales y valoración de impactos ambientales, donde por medio de una calificación se pueden determinar su importancia según las actividades propias y su probabilidad de ocurrencia. De igual manera el presente documento plantea los programas para la prevención de contaminación ambiental, cuyo propósito es optimizar el uso de las materias primas e insumos, y minimizar las descargas y/o vertimientos, acorde a lo establecido en la normativa ambiental vigente.
1. OBJETIVOS
1.1 OBJETIVO GENERAL Brindar herramientas y criterios técnicos para la prevención, mitigación, corrección y compensación a los efectos ambientales causados por las mismas actividades desarrolladas por la fundación.
1.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Identificar los aspectos e impactos ambientales que se generan por medio de la Matriz de identificación de aspectos ambientales y valoración de impactos ambientales.
Asesorar en la identificación y aplicación de procedimientos generales el desarrollo, ejecución, evaluación y seguimiento del Plan de Manejo Ambiental de la Fundación.
Generar medidas para el manejo de los residuos sólidos y líquidos derivados de las actividades propias de la Fundación.
2. POLÍTICA AMBIENTAL DE LA FUNDACIÓN
La Fundación Educar Colombia es una entidad sin ánimo de lucro que ofrece programas académicos para la formación de los colombianos, dentro de su responsabilidad social cuenta con un programa de restablecimiento de derechos, para lo cual está enfocado el compromiso social y ambiental, el cual desarrolla y establece lo siguiente:
Iniciativas para el uso racional y eficiente de los recursos naturales trabajando en coherencia con la misión y visión de la organización.
Mantiene y controla aquellos procesos y/o actividades que desarrollas a través de la identificación de aspectos ambientales y valoración de impactos ambientales, con el objetivo de implementar planes preventivos, correctivos y de mejora.
Cumplimiento de la legislación y reglamentación nacional ambiental vigente y aplicable mediante la adopción de técnicas para la reducción, mitigación y control de los impactos ambientales generados sobre el ambiente.
Integrar la participación y el compromiso ambiental en el personal de todos los niveles de la fundación para un mejoramiento continuo en el desempeño de formación y sensibilización de buenas prácticas para la prevención de la contaminación.
El cumplimiento de esta política es responsabilidad de todos nuestros empleados, beneficiaras, contratistas y personal externo que interactúe con la empresa.
______________________________ Julián Ocho Alzate
Representante Legal Fecha de firma
3. DEFINICIONES
Para mayor comprensión del contenido del presente documento, se relaciona a
continuación las definiciones de los términos más usados y de mayor importancia
en el PMA que se tomaron del Decreto 2820 de 2010 (Ministerio de Ambiente,
Vivienda y Desarrollo Territorial, 2010)
Plan de Manejo Ambiental: Es el conjunto detallado de medidas y actividades que,
producto de una evaluación ambiental, están orientadas a prevenir, mitigar, corregir
o compensar los impactos y efectos ambientales debidamente identificados, que se
causen por el desarrollo de un proyecto, obra o actividad. Incluye los planes de
seguimiento, monitoreo, contingencia, y abandono según la naturaleza del proyecto,
obra o actividad.
El Plan de Manejo Ambiental podrá hacer parte del Estudio de Impacto Ambiental o
como instrumento de manejo y control para proyectos obras o actividades que se
encuentran amparados por un régimen de transición
Impacto ambiental: Cualquier alteración en el sistema ambiental biótico, abiótico y
socioeconómico, que sea adverso o beneficioso, total o parcial, que pueda ser
atribuido al desarrollo de un proyecto, obra o actividad.
Medidas de corrección: Son las acciones dirigidas a recuperar, restaurar o reparar
las condiciones del medio ambiente afectado por el proyecto, obra o actividad.
Medidas de mitigación: Son las acciones dirigidas a minimizar los impactos y
efectos negativos de un proyecto, obra o actividad sobre el medio ambiente.
Medidas de prevención: Son las acciones encaminadas a evitar los impactos y
efectos negativos que pueda generar un proyecto, obra o actividad sobre el medio
ambiente.
4. CARACTERIZACIÓN DE LA FUNDACIÓN
3.1 Datos generales de la organización
Nombre de la organización: Fundación Educar Colombia Representante Legal: Julián Ochoa Álzate Departamento responsable del PMA: Coordinación Operativa Nombre responsable PMA: Dra. Jeanett Dussan Dirección sede principal: Calle 34 Nº 18 - 10 Dirección de sede operativa donde se aplica el PMA: Carrera 67 Nº 12 A - 32
Localización geográfica
Fuente: (Maps, 2015)
La sede operativa de la Fundación Escolar Colombia se encuentra ubicada en la Carrera 67 Nº 12 A – 32 Barrio Salazar Gómez de la localidad de Puente Aranda de la ciudad de Bogotá – Colombia, esta organización sin ánimo de lucro dio a inicio a sus actividades en Diciembre del año 2014, en esta localización se desarrolla parte de la educación no formal, se realizan cursos de foamy, bordado, porras, prevención del maltrato, prevención de abuso dentro y fuera de la institución, autocuidado, promoción y prevención en salud, habilidades para la vida (talleres de valores), manualidades, formación ciudadana y participativa, desarrollo de competencias para afrontar conflictos; también se realiza el acompañamiento junto con la atención psicosocial para restablecimiento de los derechos de las niñas beneficiadas por la Fundación Educar Colombia.
FUNEDUCOL
Personal
16 empleados
46 niñas beneficiadas
Aprox. 5 personas flotantes
Horario de atención
Turnos:
Diurno 8:00 – 17:00
Nocturno 17:00 - 8:00
Actividad de la empresa: Institución sin ánimo de lucro que atiende niñas de 7 a 17 años de edad para proceso de restablecimiento de derechos que son supervisados por el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, en este proceso se brinda un apoyo en un periodo especifico en tiempos completos (24 horas) en las instalaciones de la sede operativa.
A continuación se nombra las áreas de derechos que se garantizan con la Fundación Educar Colombia
Derechos a o Existencia o Desarrollo o Ciudadanía o Protección o Proyecto de vida
5. MARCO LEGAL
La formulación del PMA plan de manejo ambiental de la Fundación Educar Colombia tiene como marco legal el direccionamiento dado por la normatividad ambiental legal vigente a nivel nacional y distrital, siendo estas la base para determinar las directrices y estrategias de intervención para la mitigación a los impactos ambientales generados por FUNEDUCOL, para el detalle de lo anterior se relacionan a continuación los lineamientos legales que le competen al PMA según sus componentes ambientales
COMPONENTE
AMBIENTALNORMATIVIDAD OBSERVACIONES
Ley 373 de 1997
Establece el programa para el uso eficiente y ahorro
de agua
Decreto 2811
Por el cual se dicta el Código Nacional de Recursos
Naturales Renovables y de Protección al Medio
Ambiente
Decreto 1575 de 2007
Establece el sistema para la protección y control de la
calidad del agua para consumo humano
Resolución 1433 de 2004
Reglamenta los Planes de Saneamiento y Manejo de
vertimientos
Resolución 631 de 2015
Establece los parámetros y los valores limites
máximos permisimibles en los vertimientos puntuales
a cuerpos de aguas superficies y a los sistemas de
alcantarillado público y se dictan otras disposiciones
Resolución DAMA 2650 de
2006
"Por la cual se implementa la tarifa mínima de la tasa
retributiva por vertimientos puntuales en la jurisdicción
del DAMA"
LEY 1335 DE 2009
Disposiciones por medio de las cuales se previenen
daños a la salud de los menores de edad, la
población no fumadora y se estipulan políticas
públicas para la prevención del consumo del tabaco y
el abandono de la dependencia del tabaco del
fumador y sus derivados en la población colombiana
Decreto 948 de 1995
Reglamento de protección y control de la calidad del
aire
Decreto 2206 de 2983
Constituye la vigilancia, control y sanciones sobre las
emisiones atmosféricas
Resolución 6982 de 2011
Por la cual se dictan normas sobre prevención y
control de la contaminación atmosférica por fuentes
fijas y protección de la calidad del aire
Ley 697 de 2001
Nivel Nacional
Mediante la cual se fomenta el uso racional y eficiente
de la energía, se promueve la utilización de energías
alternativas y se dictan otras disposiciones
DECRETO 3683 DE 2003
Por el cual se reglamenta la Ley 697 de 2001, declaró
asunto de interés social, público y de conveniencia
nacional, el uso racional y eficiente de la energía así
como el uso de fuentes energéticas no
convencionales
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O
EN
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GE
TIC
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Constitución Política de
Colombia, El Capítulo III
del
Título II
Consagra lo referente a los derechos colectivos y del
ambiente, específicamente en su artículo 79
establece el derecho de todos los colombianos a
gozar de un ambiente sano y el artículo 80 el cual le
otorga al Estado la faculta
Ley 9 de 1979
Código Sanitario Nacional: Es un compendio de
normas sanitarias relacionadas con la afectación de
la salud humana y el medio ambiente. Esta Ley
desarrolla parcialmente algunos de los más
importantes aspectos
relacionados con el manejo de los residuos, desde la
definición del término hasta su tratamiento y algunas
prohibiciones (Ver artículo 22 al 40).
Ley 253 de 1996
Por medio de la cual se aprueba el Convenio de
Basilea sobre el control de los movimientos
transfronterizos de los desechos peligrosos y su
eliminación, hecho en Basilea el 22 de marzo de 1989
Ley 1252 de 2008
Por la cual se dictan normas prohibitivas en materia
ambiental, referentes a los residuos y desechos
peligrosos y se dictan otras disposiciones
Documento CONPES
2750 de 1994 Politicas sobre manejo de residuos sólidos
Decreto 838 de 2005
Regula la disposición final de residuos sólidos y se
dictan otras disposiciones
Resolución 1045 de 2003
Por la cual se adopta la metodología para la
elaboración de los Planes de Gestión Integral de
Residuos Sólidos, PGIRS, y se toman otras
determinacione
Resolución 477 de 2004
Por la cual se modifica la Resolución 1045 de 2003,
en cuanto a los plazos para iniciar la ejecución de los
Planes de Gestión Integral de Residuos Sólidos,
PGIRS, y se toman otras determinaciones
MA
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DE
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UO
S
6. DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA
Teniendo en cuenta las actividades realizadas por la Fundación, se relacionan a continuación la influencia de las mismas actividades y los componentes ambientales
6.1 Recurso Agua
Para el desarrollo de las actividades que requieren el proceso de la
fundación, se presenta un consumo de agua potable para las actividades
domesticas como la preparación de alimentos y consumo humano,
generando también aguas residuales en actividades como descarga de
sanitarios, uso de duchas, lavado de baños, ropa y zonas comunes
6.2 Recurso energético
A pesar que la energía eléctrica no es directamente un recurso natural, es
importante incluirlo en este capítulo debido al consumo de energía que se
requiere para el desarrollo de las actividades realizadas por Funeducol, las
cuales están ligadas al uso de equipos de computo, luminarias, ayudas
didácticas, uso de maquinaria domestica como lavadoras, licuadora,
planchas, extractores de olores entre otros equipos pequeños que requieren
ser alimentador por la energía eléctrica.
7. IDENTIFICACIÓN
Se aplico la matriz de identificación de aspectos y evaluación de impactos
ambientales en cada proceso, con el fin de establecer las estrategias de manejo y
control ambiental que permitan prevenir, mitigar y corregir las acciones que se llevan
a cabo actualmente en la Fundación y proponer mecanismos de mejora continua.
Una vez evaluada matriz de aspectos e impactos ambientales en cada una del área
de Funeducol, se identifico lo siguiente:
Impacto alto: Se identifica que el área de influencia frente a este impacto se relaciona con el consumo de agua para las actividades domesticas como lavado de ropa, áreas comunes y utensilios de cocina y el uso de sanitarios. Impacto moderado: Se relacionan actividades por el consumo de energía en donde no se cuenta con equipos ahorradores de energía, ni el uso eficiente de este recurso dejando conectados elementos como cargadores, equipos que no se encuentran en uso, entre otros. Impacto bajo: Para las actividades administrativas se requiere el uso de papel, sin embargo a este recurso es reutilizado por la segunda y posterior es entregado para la disposición final.
Ver Matriz de identificación de aspectos y evaluación de impactos ambientales (Anexo. 1)
8. PROGRAMAS DE INTERVENCIÓN Y CONTROL
Los programas de intervención y control están diseñados según el tipo de
actividades ejecutadas por Funeducol, en estos documentos se proponen las
medidas para disminuir el consumo los impactos negativos al medio ambiente, al
humano y entorno que lo rodea.
Para lo anterior se proponen los programas según el tipo de consumo de recursos
naturales o transformados que afecten negativamente al medio natural que nos
proporciona un bien o un servicio; como se nombra anteriormente estas estrategias
son complementos para las medidas de compensación que puedan generar un
comportamiento positivo por cada uno de los integrantes de Funeducol
A continuación se relacionan los programas que involucran el manejo ambiental por
la Fundación Escolar Colombia
Programa de uso y ahorro eficiente de agua
Programa de uso y ahorro eficiente de energía
Programa de gestión de residuos
Programa de seguimiento y control ambiental
Programas de capacitación
De acuerdo a lo planteado anteriormente, cada documento propone las medidas a implementar según su objetivo, el cual estará ligado a unos indicadores que permiten medir la intervención realizada, permitiendo a su vez evaluar la gestión y seguimiento realizado por Fundación Educar Colombia; este seguimiento se enfoca hacia lo nombrado a continuación
Efectividad de las medidas de intervención realizadas
Obtener información objetiva hacia la oportunidad de medidas de intervención implementadas
Articular nuevas medidas según la respuesta negativa o positiva de lo implementado
Soportar la ejecución y compromiso por parte de la fundación
Detectar alteraciones que no estén previstas dentro del PMA, para así proponer acciones de mejora.
9. BIBLIOGRAFIA
Alcaldía Distrital de Bogotá. (2009). GUIA TECNICA PARA LA ELABORACIÓN DE
PLANES DE MANEJO AMBIENTAL . Bogotá , D.C, Colombia .
Maps, G. (25 de 06 de 2016). Google Maps. Recuperado el 25 de 06 de 2016, de
Google Maps:
https://www.google.it/maps/place/Bogot%C3%A1,+Colombia/@4.6360747,-
74.1178036,211m/data=!3m1!1e3!4m2!3m1!1s0x8e3f9bfd2da6cb29:0x239d63552
0a33914!6m1!1e1
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. (05 de Abril de 2010).
DECRETO 2820 de 2010. Obtenido de
https://www.minambiente.gov.co/images/normativa/decretos/2010/dec_2820_2010