El vnculo econmico que nos une con China se ha vuelto particularmenteasimtrico durante la presente dcada, conforme China ha ido consolidandosu liderazgo en la economa mundial. En nuestro intercambio comercialpredominan los pocos minerales metlicos que le vendemos, y lasdiversificadas manufacturas que le compramos, con un componentetecnolgico cada vez mayor. En el plano de las inversiones directas, el flujoha ido fundamentalmente en un solo sentido, desde China hacia el Per, coninversiones crecientes que han privilegiado el sector minero del pas.En este contexto, ambos pases decidieron encarar un Tratado de LibreComercio (TLC), con el objetivo en el caso del Per- de diversificar mercadosy productos de exportacin, as como atraer inversiones de largo plazo.Luego de un corto perodo de negociacin, que se compuso de seis rondas yse prolong durante once meses, el Per y China arribaron a un acuerdo el 20de noviembre de 2008. El tratado fue suscrito en Pekn el 28 de abril de 2009,y finalmente ratificado por el Per el 6 de diciembre de ese mismo ao.El presente informe tiene como principal objetivo efectuar un primer anlisisdel contenido de dicho acuerdo comercial, e identificar los posibles riesgosque ste podra implicar para determinados sectores sensibles de la industrianacional, y para el desarrollo de largo plazo del pas. Para su mejor exposicin,el informe ha sido organizado en tres partes. En la primera, presentamos unbreve estado de situacin del intercambio comercial y de inversiones directasentre ambos pases. Nos detendremos particularmente en la estructura denuestras exportaciones e importaciones, as como en las inversiones chinasen el Per.En la segunda parte, analizamos el proceso de negociacin del TLC y susprincipales resultados, concentrndonos en tres temas: comercio de bienes,servicios, e inversiones. Incluimos tambin el anlisis del Acuerdo deCooperacin Aduanero suscrito entre ambos pases porque, si bien no formaparte del TLC, contribuir a su adecuada implementacin en los temas deacceso a mercados y erradicacin del comercio desleal.En la tercera parte, presentamos la evolucin de las importaciones procedentesde China en aquellas ramas industriales particularmente sensibles frente alTLC con ese pas. Ello nos dar una idea bastante aproximada de las escalas 6Vctor Torres C. | RedGE-CooperAccinproductivas y comerciales de las empresas chinas, con las que tendrn quecompetir los industriales peruanos, y de sus prcticas desleales en el comerciobilateral.Cuando resulte pertinente, nuestro anlisis tomar como referencia laexperiencia de Chile en su proceso de negociacin comercial con China,debido a que este pas es el nico de Amrica Latina que viene implementandoun TLC con China.Finalmente, y no por ello menos importante, debo agradecer el apoyoprestado por Vctor Manuel Gamonal Herrera, de CooperAccin, en calidadde asistente de investigacin; y por supuesto a RedGE, sin cuyo apoyofinanciero no hubiese sido posible la realizacin del presente estudio.

Acuerdos Comerciales del Per En los aos noventa el Per empez a exportar muchos ms productos a otros pases y abri su mercado para poder importar a menor costo materias primas, equipos y tecnologa que sus empresas necesitaban para ser ms competitivas. As, Per comenz a exportar usando algunos sistemas de preferencia comercial que pases como Estados Unidos y la Unin Europea ofrecan. Sin embargo, aunque estos sistemas eran buenos, resultaron insuficientes. Las exportaciones peruanas seguan aumentando, pero sin la seguridad de que esas preferencias continuaran. Eso impeda a los peruanos empezar proyectos de exportacin ms grandes y al largo plazo.

Para consolidar el ingreso de sus productos a esos mercados, el Per decidi negociar acuerdos comerciales con los pases a los que ms venda y vende hoy. Con tratados de Libre Comercio todos los beneficios que Per tena para exportar ya no seran temporales ni limitados, sino que estaran consolidados en Acuerdos Comerciales amplios y permanentes. Hoy, gracias a los TLC o Acuerdos Comerciales del Per, los principales mercados del mundo estn abiertos, y millones de consumidores pueden conocer y disfrutar los productos y servicios que Per produce y exporta.

Este portal es una plataforma oficial del Estado Peruano para informar a los ciudadanos sobre estos Acuerdos Comerciales y las grandes oportunidades que brindan. Esta herramienta pblica que da amplia informacin sobre los Acuerdos Comerciales de los que el Per es parte est a disposicin del ciudadano desde Agosto de 2011.

Este portal tiene tambin una plataforma de atencin directa al ciudadano, para atender sus consultas y conocer sus proyectos comerciales. De esta manera, Acuerdos Comerciales del Per fomenta la interaccin directa con el ciudadano interesado en la cadena productiva exportadora del Per.

Hoy, que el Per tiene todos estos acuerdos comerciales, el Estado trabaja para que cada vez ms peruanos puedan beneficiarse de ellos como consumidores, trabajadores o emprendedores integrados a la cadena exportadora. Aqu podemos saber cmo.

Qu es un tratado de libre comercio?Un tratado de libre comercio (TLC) es un acuerdo comercial vinculante que suscriben dos o ms pases para acordar la concesin de preferencias arancelarias mutuas y la reduccin de barreras no arancelarias al comercio de bienes y servicios. A fin de profundizar la integracin econmica de los pases firmantes.

Por qu es importante firmar tratados delibre comercio? Los Tratados de Libre Comercio forman parte de una estrategia comercial de largo plazo que busca consolidar mercados para los productos peruanos con el fin de desarrollar una oferta exportable competitiva, que a su vez genere ms y mejores empleos. La experiencia muestra que los pases que ms han logrado desarrollarse en los ltimos aos son aquellos que se han incorporado exitosamente al comercio internacional, ampliando de esta manera el tamao del mercado para sus empresas. La necesidad de promover la integracin comercial como mecanismo de ampliacin de mercados es bastante clara en el caso del Per, cuyos mercados locales, por su reducido tamao, ofrecen escasas oportunidades de negocios y, por tanto, de creacin de empleos.Sin embargo, no todos los sectores de la economa se benefician de igual manera con los tratados de libre comercio. Hay sin duda productos de mayor sensibilidad en el proceso de negociacin que deben ser protegidos con determinados mecanismos de defensa comercial. Sin embargo, los efectos negativos sobre ciertos productos tambin pueden atenuarse y de mejor manera si se toma las medidas adecuadas para impulsar su competitividad o en todo caso incentivar su reconversin hacia actividades con un mayor potencial de crecimiento.Qu acuerdos comerciales mantiene vigentes el Per?Acuerdos Regionales Comunidad Andina (CAN) El Per participa en la CAN en acuerdos relacionados con la desgravacin arancelaria al comercio de bienes, liberalizacin subregional de mercados de servicios, normas comunitarias referidas a propiedad intelectual, transporte terrestre, areo y acutico, telecomunicaciones y una gama amplia de otros temas de comercio. Mercosur-Per. Con este acuerdo se busca formar un rea de libre comercio entre el Per y los cuatro pases integrantes del Mercosur (Brasil, Argentina, Paraguay y Uruguay), mediante la expansin y diversificacin del intercambio comercial y la eliminacin de restricciones arancelarias y no arancelarias que afectan el intercambio recproco de bienes y servicios.

. Ventajas y Desventajas del TLC2. VENTAJAS3. Apertura de ms y ms grandes mercados para la colocacin de nuestros productos. Per - China Per - Chile Per EE.UU4. Permiten reducir o eliminar las barreras arancelarias, permitiendo el ingreso de bienes de capital a menores precios, que permitan modernizar los sistemas de produccin, reduciendo costos de produccin5. Contribuyen a mejorar la competitividad de las empresas.6. Facilitan el incremento del flujo de la inversin extranjera.7. Facilitan la integracin del pas con la economa mundial.8. DESVENTAJAS9. Ingreso de productos subsidiados en otros pases, en clara desventaja de nuestra produccin nacional.10. Problema de oferta exportable.11. Beneficia ampliamente a las trasnacionales y a pases cuya tecnologa avanzada y que cuenta con mano de obra especializada.12. Perjudica a la pequea y mediana industria de manufactura, comercio y servicio, generando ms pobreza.13. Actualmente nuestros productores nacionales no estn en condiciones de competir con los que van a ingresar al implementase el TLCQu es un tratado de libre comercio? Un tratado de libre comercio (TLC) es un acuerdo comercial vinculante que suscriben dos o ms pases para acordar la concesin de preferencias arancelarias mutuas y la reduccin de barreras no arancelarias al comercio de bienes y servicios. A fin de profundizar la integracin econmica de los pases firmantes, un TLC incorpora adems de los temas de acceso a nuevos mercados, otros aspectos normativos relacionados al comercio, tales como propiedad intelectual, inversiones, polticas de competencia, servicios financieros, telecomunicaciones, comercio electrnico, asuntos laborales, disposiciones medioambientales y mecanismos de defensa comercial y de solucin de controversias. Los TLC tienen un plazo indefinido, es decir, permanecen vigentes a lo largo del tiempo por lo que tienen carcter de perpetuidad. Por qu es importante firmar tratados de libre comercio? Los Tratados de Libre Comercio forman parte de una estrategia comercial de largo plazo que busca consolidar mercados para los productos peruanos con el fin de desarrollar una oferta exportable competitiva, que a su vez genere ms y mejores empleos. La experiencia muestra que los pases que ms han logrado desarrollarse en los ltimos aos son aquellos que se han incorporado exitosamente al comercio internacional, ampliando de esta manera el tamao del mercado para sus empresas. La necesidad de promover la integracin comercial como mecanismo de ampliacin de mercados es bastante clara en el caso del Per, cuyos mercados locales, por su reducido tamao, ofrecen escasas oportunidades de negocios y, por tanto, de creacin de empleos. Qu ventajas y desventajas pueden traer los tratados de libre comercio? Los tratados de libre comercio traen consigo beneficios que estn relacionados no slo con aspectos de tipo comercial, sino que son positivos para la economa en su conjunto: permiten reducir y en muchos casos eliminar las barreras arancelarias y no arancelarias al comercio; contribuyen a mejorar la competitividad de las empresas (dado que es posible disponer de materia prima y maquinaria a menores costos); facilitan el incremento del flujo de inversin extranjera, al otorgar certidumbre y estabilidad en el tiempo a los inversionistas; ayudan a competir en igualdad de condiciones con otros pases que han logrado ventajas de acceso mediante acuerdos comerciales similares as como a obtener ventajas por sobre los pases que no han negociado acuerdos comerciales preferenciales; y, finalmente, fomentan la creacin de empleos derivados de una mayor actividad exportadora. Asimismo, la apertura comercial genera una mayor integracin del pas a la economa mundial, lo que hace posible reducir la volatilidad de su crecimiento, el nivel de riesgo-pas y el costo de financiamiento de la actividad privada en general. Sin embargo, no todos los sectores de la economa se benefician de igual manera con los tratados de libre comercio. Hay sin duda productos de mayor sensibilidad en el proceso de negociacin que deben ser protegidos con determinados mecanismos de defensa comercial. Sin embargo, los efectos negativos sobre ciertos productos tambin pueden atenuarse y de mejor manera si se toma las medidas adecuadas para impulsar su competitividad o en todo caso incentivar su reconversin hacia actividades con un mayor potencial de crecimiento. Qu acuerdos comerciales mantiene vigentes el Per? Acuerdos Regionales Comunidad Andina (CAN)El Per participa en la CAN en acuerdos relacionados con la desgravacin arancelaria al comercio de bienes, la liberalizacin subrregional de mercados de servicios, normas comunitarias referidas a propiedad intelectual, transporte terrestre, areo y acutico, telecomunicaciones y una gama amplia de otros temas de comercio. Mercosur-PerCon este acuerdo se busca formar un rea de libre comercio entre el Per y los cuatro pases integrantes del Mercosur (Brasil, Argentina, Paraguay y Uruguay), mediante la expansin y diversificacin del intercambio comercial y la eliminacin de restricciones arancelarias y no arancelarias que afectan el intercambio recproco de bienes y servicios. Acuerdos Multilaterales Organizacin Mundial de Comercio (OMC)Es el foro de negociacin en el que se discuten las normas que rigen el comercio en los pases de todo el mundo. La OMC es esencialmente el lugar al que acuden los estados miembros para tratar de arreglar los problemas comerciales que pueda haber entre s. El Per es miembro de la OMC desde su conformacin en 1995. Foro de Cooperacin Econmica del Asia-Pacfico (APEC)El Per es miembro del APEC desde 1998 y el ingreso a este foro responde al deseo de afianzar los vnculos econmicos existentes y generar mayores relaciones econmicas con la regin que, en los ltimos aos, ha presentado el mayor dinamismo en trminos de crecimiento econmico. Acuerdos Comerciales BilateralesPara una lista completa de estos acuerdos, por favor revise la pgina de inicio de este portal, en www.acuerdoscomerciales.gob.pe La suscripcin de algn Tratado de Libre Comercio significa el abandono de otras plataformas de negociacin? No. Per tiene una visin comercial de largo plazo que incluye una agenda integral de acuerdos y negociaciones comerciales. En el mbito del comercio internacional no slo existen los Tratados de Libre Comercio y Acuerdos de Complementacin Econmica, que son instrumentos de negociacin bilateral. Tambin existen procesos multilaterales de negociacin, como la Organizacin Mundial de Comercio (OMC) y el rea de Libre Comercio de las Amricas (ALCA). En ese sentido, la visin comercial del Per no apunta nicamente a consolidar determinados beneficios con algn pas, sino tambin a ampliar la apertura de ms mercados para nuestra oferta exportable. Por lo tanto, est en la agenda del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR) llevar a cabo negociaciones comerciales con otros bloques econmicos, como recientemente lo ha hecho con Panam, Venezuela, Costa Rica y Mjico, con el fin de asegurar un mejor acceso de nuestros productos a los mercados internacionales. Por qu negociar con pases grandes y no solo con pases pequeos, como el Per? Los pases grandes, como Estados Unidos, China, o el bloque de la Unin Europea, son tres de nuestros principales socios comerciales, y los mercados que ms compran en el mundo. Pero, adems, por una razn sencilla: los pases que compiten entre ellos, es decir, que producen bienes similares, no se complementan, mientras que con pases que producen bienes que mayormente adquirimos y no producimos si nos complementamos perfectamente. En el caso de Europa, China y Estados Unidos, las importaciones peruanas son complementarias. En este contexto, la desgravacin de estos productos favorece la competitividad de las empresas peruanas, pues se importarn a menor precio ms insumos especializados y bienes de capital que nuestras empresas necesitan para darle mayor valor agregado a sus productos y de esa manera generar mayor productividad y empleo. Cmo se benefician los consumidores con los acuerdos comerciales? Los acuerdos comerciales son beneficiosos para los consumidores peruanos porque mediante la reduccin de los aranceles de importacin los consumidores tendrn acceso a una mayor variedad de bienes finales a precios ms baratos, como por ejemplo computadoras, equipos de transporte, automviles, libros, discos de lectura por lser para reproducir, aparatos electrnicos, electrodomsticos y cosmticos, que le pas bsicamente no produce. De otro lado, conducirn al establecimiento de reglas y procedimientos que promuevan el funcionamiento eficiente, transparente y gil de las aduanas, lo que significa menores costos de almacenamiento y manejo de mercadera para los importadores y, por tanto, reducciones adicionales a las producidas por la baja de aranceles en los precios pagados por los consumidores. Qu impacto tienen estos acuerdos sobre el precio de la canasta bsica familiar? En general, los tratados de libre comercio tienden a abaratar el precio de los productos, incluidos los de la canasta familiar, debido a que los productos importados cuestan menos gracias a la eliminacin de aranceles. Adems, como resultado de los TLC, la inflacin tiende a alcanzar niveles internacionales, los cuales son generalmente inferiores a los que presentan los pases en desarrollo. Los acuerdos comerciales generan ms empleo? S. Con estos acuerdos hay ms y mejores empleos. Para generar ms empleos necesitamos invertir y producir ms, y para producir ms necesitamos mercados ms grandes que el nuestro. En el Per, las exportaciones sostienen aproximadamente 15 de cada 100 empleos. No podemos dejar de tener acuerdos comerciales ni de exportar. Con el TLC se crear ms empleo en las regiones? Mirar hacia mercados externos es fundamental para las regiones. El comercio exterior est incrementando la actividad econmica y el empleo formal principalmente en provincias. Segn cifras del Ministerio de Trabajo, las principales ciudades beneficiadas con el incremento del empleo gracias a empresas exportadoras, principalmente de productos agroindustriales y textiles, son Piura, Ica, Trujillo, Chincha y Arequipa, aunque muchas otras provincias ven los beneficios de los acuerdos comerciales ya hoy. Con la firma del acuerdo con Estados Unidos, por ejemplo, se obligar al Per a cambiar sus leyes para que coincidan con las leyes de Estados Unidos? No, el Acuerdo con Estados Unidos no obligar al Per a cambiar sus leyes para que coincidan con las leyes de Estados Unidos. Por otro lado, lo negociado en el TLC no puede ser incompatible con la legislacin interna de los pases firmantes. Adems, con el TLC se mantiene la independencia del pas para dictar leyes y normas, siempre y cuando estas estn en concordancia con los principios de libre comercio establecido en el acuerdo. Sin embargo, es posible que, a fin de poder implementar el tratado, en ciertos temas de negociacin se tenga que adecuar la normativa interna de cada pas y la de la Comunidad Andina a la normativa acordada en el TLC. Paralelamente, debido a ese necesario proceso de convergencia de los mencionados regmenes legales, el TLC constituira un acicate a la puesta en marcha y la consolidacin de las reformas institucionales en el Per. Los Acuerdos Comerciales afectan el acceso de la poblacin a los medicamentos genricos? No. Las disposiciones sobre propiedad intelectual en los acuerdos comerciales del Per no restringen el acceso de la poblacin a productos farmacuticos genricos y tampoco generan aumentos en sus precios. Con los acuerdos comerciales ya en vigencia, no han desaparecido los medicamentos genricos de las farmacias y no cuestan ms dinero a raz de algn TLC o acuerdo comercial. Por el contrario, como confirma el Ministerio de Salud, la reduccin de los aranceles a las medicinas importadas beneficia a los consumidores, ya que pueden acceder a stas a precios menores. Cmo podr defender el Estado la salud pblica en situaciones de emergencia? La posicin del Per en las negociaciones del TLC es mantener la opcin de recurrir a los mecanismos de licencias obligatorias e importaciones paralelas, cuando se considere necesario para preservar la salud pblica. Las licencias obligatorias son permisos que los gobiernos pueden expedir para que, sin contar con el consentimiento del titular de la patente, otras empresas fabriquen los productos patentados o hagan uso de un procedimiento patentado. Las importaciones paralelas son importaciones de productos, sin la aprobacin del titular de la patente, desde un tercer pas. A travs de los mecanismos mencionados, en situaciones en las que la salud pblica est en riesgo, el Per puede acceder a medicamentos patentados no comercializados dentro del pas, o acceder a otros s comercializados a un menor precio. La firma de un acuerdo comercial con EE.UU. u otros pases pone en riesgo nuestros conocimientos tradicionales? No. Uno de los temas innovadores en la negociacin del TLC entre Estados Unidos y los pases Andinos fue el planteamiento hecho por el Per para que se incorporen disposiciones que reconozcan, formalicen y protejan los derechos de los pueblos indgenas sobre sus conocimientos tradicionales y recursos genticos. Ello qued materializado en documentos conjuntos suscritos por Per y Estados Unidos con motivo de aquella negociacin comercial. La posicin peruana es siempre la de resguardar y aprovechar el enorme capital cultural y natural de los pueblos indgenas, que actualmente no cuenta con un sistema de proteccin internacionalmente reconocido. El reconocimiento de la importancia de los conocimientos nativo sobre el uso de cientos de especies naturales (utilizadas para elaborar alimentos, abonos, condimentos, bebidas, artesanas, vestidos, fibras, utensilios y medicinas) debe contribuir a generar beneficios econmicos tangibles para las poblaciones y, en particular, para las distintas etnias del Per que los han resguardado a lo largo del tiempo. Los acuerdos comerciales amenazan la preservacin del medio ambiente? No. Las negociaciones comerciales relacionadas al medio ambiente buscan siempre garantizar el cumplimiento de los estndares ambientales y de la legislacin ambiental propia de cada pas. Asimismo, se busca fomentar que cada parte alcance altos estndares ambientales y niveles de proteccin ambiental, sin que ello signifique la imposicin de las normas de un pas a los otros. Los acuerdos comerciales con pases desarrollados tambin representan una oportunidad para el cumplimento de estndares internacionales en temas de medio ambiente, con la ayuda de programas de cooperacin internacional. Las negociaciones de acuerdos comerciales afectarn las leyes laborales peruanas? Con la firma de acuerdos comerciales el Per se compromete a respetar el cumplimiento efectivo de su propia legislacin laboral y de los principios fundamentales contenidos en los convenios internacionales que ha ratificado. En ese sentido, los acuerdos comerciales no significan para el gobierno peruano la imposicin de obligaciones laborales adicionales a las ya establecidas en su propia legislacin. De otro lado, la vigencia de acuerdos comerciales conllevar mejoras no slo en la cantidad sino tambin en la calidad de los empleos en Per. Los acuerdos comerciales (como cualquier otro tratado) dejan siempre abierta la opcin soberana del Per de realizar incrementos en los beneficios laborales para los trabajadores en concordancia con los acuerdos internacionales suscritos por el pas en el marco de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT). Cul es la agenda pendiente del Per para aprovechar a cabalidad los Acuerdos Comerciales? La agenda pendiente en materia de reformas para maximizar las ventajas de los acuerdos comerciales incluye: el reforzamiento del respeto a la ley y a los derechos de propiedad; la lucha contra la corrupcin y la rendicin transparente de cuentas por parte del Estado; la eficacia del marco regulador y la facilitacin de la actividad empresarial (acceso a financiamiento, la eliminacin de sobre-costos y la reduccin de barreras a la entrada y salida del mercado); la promocin de la inversin en educacin, capacitacin e investigacin para mejorar los procesos productivos mediante la innovacin tecnolgica; la reconversin progresiva de los sectores ms vulnerables (en especial la agricultura tradicional) hacia actividades productivas ms competitivas y la asistencia tcnica a travs de un sistema integral de extensin agropecuaria; la inversin en infraestructura portuaria, aeroportuaria, vial, ferroviaria y lacustre; la creacin de una mentalidad pro exportadora en la poblacin; el fomento de las cadenas productivas y de la asociatividad, estandarizacin y normalizacin de las PYMES; el avance en la implementacin del Plan Estratgico Nacional Exportador (PENX) y de los Planes Estratgicos Regionales de Exportacin (PERX) impulsados por el MINCETUIMPACTO EN EL PER 14.1 En las Medianas, Micro y Pequeas Empresas: Sea que exporten directamente o en asociacin con otras pequeas empresas, osea que participen como proveedoras de empresas exportadoras, la integracin en cadenas productivas ofrece a las pequeas empresas la posibilidad de articularse con una mayor oferta de exportacin y con procesos empresariales ms avanzados ,que hacen posible el acceso a crdito, tecnologa, capacitacin y, en general, servicios propios de un mercado desarrollado. El reto de adecuarse a las exigencias y estndares del mercado mundial para ingresar a, travs del tratado de libre comercio, en las mejores condiciones al mercado ms comprador del mundo, ha sido asumido con mucha expectativa por los gremios de mi pymes que participan de las negociaciones en la sala adjunta a travs de sus representantes. 14.2 En el Agro Hoy, nicamente los 10 primeros productos de agro-exportacin generan 50 mil empleos y siguen creciendo a toda velocidad. Un TLC no es slo para exportarlo que ya le vendemos, sino para vender nuevos productos que tambin generen empleo. De las 2 millones 800 mil hectreas cultivables que hay en total en el Per, slo entre 150 mil y 200 mil hectreas estn destinadas a la exportacin. Un TLC nos da la oportunidad de mejorar esta situacin, ya que permitir que los agricultores que no estn dedicados a la exportacin y venden, por ejemplo, frutas y hortalizas a los mercados mayoristas de las ciudades, tambin puedan vender sus productos en Estados Unidos, que es el mercado ms grande del mundo. Muchos de estos productos que an no exportamos tienen gran demanda en el extranjero y representaran importantes ganancias para los productores que se dediquen a ellos. El sector agrcola es un sector que ganar con el TLC. Atender el exigente mercado estadounidense requiere el cumplimiento de un conjunto de normas sanitarias y fitosanitarias, as como una serie de medidas y requerimientos tcnicos que constituyen obstculos para el ingreso de nuestros productos. De los llamados productos sensibles (azcar, carnes, arroz, trigo, algodn, maz y leche), solamente tres (algodn, maz y trigo) podran verse realmente afectados por la entrada de productos importados de Estados Unidos. A los productores que se dedican a estos cultivos el Estado los proteger a travs de diversos mecanismos para que el TLC no los perjudique. 14.3 En Los Consumidores El ingreso gradual de bienes extranjeros libres de pago de aranceles, o impuestos de entrada al pas, beneficiar directamente a los consumidores, quienes tendrn mayor variedad de productos a su disposicin, a precios competitivos y con estndares de16. 15 calidad internacional. Adems, la industria nacional podr adquirir insumos, maquinaria y equipos que el Per no produce a precios ms bajos, lo que contribuir a su modernizacin y a la reduccin de los costos y los precios. Los acuerdos comerciales son beneficiosos para los consumidores peruanos porque mediante la reduccin de los aranceles de importacin los consumidores tendrn acceso a una mayor variedad de bienes finales a precios ms baratos, como por ejemplo computadoras, equipos de transporte, automviles, libros, discos de lectura por lser para reproducir, aparatos electrnicos, electrodomsticos y cosmticos, que el pas bsicamente no produce. De otro lado, conducirn al establecimiento de reglas y procedimientos que promuevan el funcionamiento eficiente, transparente y gil de las aduanas, lo que significa menores costos de almacenamiento y manejo de mercadera para los importadores y, por tanto, reducciones adicionales a las producidas por la baja de aranceles en los precios pagados por los consumidores. Por ejemplo el TLC con Guatemala, permitir que los productos de exportacin del Per (como pescados y conservas de pescado, ajos, esprrago, aceitunas, alcachofas, uvas, mandarinas, mangos, maz gigante del Cusco, maz morado, galletas, chocolates, pisco, insecticidas, detergentes, prendas de vestir, entre otros) cuenten con un acceso libre de aranceles al mercado de Guatemala a la entrada en vigencia del acuerdo. 15. IMPORTANCIA DE LOS TLC EN PER Los Tratados de Libre Comercio forman parte de una estrategia comercial de largo plazo que busca consolidar mercados para los productos peruanos con el fin de desarrollar una oferta exportable competitiva, que a su vez genere ms y mejores empleos. La experiencia muestra que los pases que ms han logrado desarrollarse en los ltimos aos son aquellos que se han incorporado exitosamente al comercio internacional, ampliando de esta manera el tamao del mercado para sus empresas. La necesidad de promover la integracin comercial como mecanismo de ampliacin de mercados es bastante clara en el caso del Per, cuyos mercados locales, por su reducido tamao, ofrecen escasas oportunidades de negocios y, por tanto, de creacin de empleos. 16. VENTAJAS Y DESVENTAJAS DE LOS TLC Los tratados de libre comercio traen consigo beneficios que estn relacionados no slo con aspectos de tipo comercial, sino que son positivos para la economa en su conjunto: Favorecen una mejor insercin internacional de la economa nacional en los mercados internacionales, en una poca caracterizada por una creciente globalizacin de los intercambios y de los movimientos de productos, de servicios y de capitales. 1517. Permite a la economa nacional alcanzar mayores niveles de especializacin en la economa internacional, al producir aquellos productos y servicios para los cuales las empresas nacionales son ms eficientes. Favorece una mutua apertura de los mercados de manera que el pblico consumidor tiene la posibilidad de acceder a una variedad mayor de productos y servicios de mejor calidad. Potencia, ampla y favorece el empleo originado en las empresas del sector exportador. Favorece que las empresas nacionales se vean obligadas a elevar sus estndares de calidad hasta alcanzar estndares internacionales. Sin embargo, no todos los sectores de la economa se benefician de igual manera con los tratados de libre comercio. Hay sin duda productos de mayor sensibilidad en el proceso de negociacin que deben ser protegidos con determinados mecanismos de defensa comercial. Sin embargo, los efectos negativos sobre ciertos productos tambin pueden atenuarse y de mejor manera si se toma las medidas adecuadas para impulsar su competitividad o en todo caso incentivar su reconversin hacia actividades con un mayor potencial de crecimiento.17. ACUERDOS VIGENTES 17.1 Acuerdos Regionales Comunidad Andina (CAN) El Per participa en la CAN en acuerdos relacionados con la desgravacin arancelaria al comercio de bienes, la liberalizacin subregional de mercados de servicios, normas comunitarias referidas a propiedad intelectual, transporte terrestre, areo y acutico, telecomunicaciones y una gama amplia de otros temas de comercio. Mercosur-Per Con este acuerdo se busca formar un rea de libre comercio entre el Per y los cuatro pases integrantes del Mercosur (Brasil, Argentina, Paraguay y Uruguay), mediante la expansin y diversificacin del intercambio comercial y la eliminacin de restricciones arancelarias y no arancelarias que afectan el intercambio recproco de bienes y servicios.18. 17 17.2 Acuerdos Multilaterales Organizacin Mundial de Comercio (OMC) Es el foro de negociacin en el que se discuten las normas que rigen el comercio en los pases de todo el mundo. La OMC es esencialmente el lugar al que acuden los estados miembros para tratar de arreglar los problemas comerciales que pueda haber entre s. El Per es miembro de la OMC desde su conformacin en 1995. Foro de Cooperacin Econmica del Asia-Pacfico (APEC) El Per es miembro del APEC desde 1998 y el ingreso a este foro responde al deseo de afianzar los vnculos econmicos existentes y generar mayores relaciones econmicas con la regin que, en los ltimos aos, ha presentado el mayor dinamismo en trminos de crecimiento econmico. 18. TEMAS DE NEGOCIACIN Un TLC constituye un acuerdo integral, que incluye temas claros de la relacin econmica entre las partes. Las negociaciones de un TLC trascienden la esfera del comercio y abarcan otros mbitos relacionados a una visin de desarrollo mas comprensiva, por lo que suponen la generacin de espacios de dialogo en la sociedad peruana para alcanzar propuestas consensuadas y socialmente aceptadas. Los pases integrantes del TLC durante su negociacin en diferentes rondas trataron temas sobresalientes entre ellos: 18.1 La Agricultura En lo que se basa a agricultura buscan que los productos agropecuarios se puedan vender en el exterior sin aranceles ni trabas administrativas. Adicionalmente se busca corregir las medidas que generan distorsiones al comercio de estos productos, como son los subsidios en materia agropecuaria. Adicionalmente se busca corregir las medidas que generan distorsiones al comercio de estos productos, como son los subsidiasen materia agropecuaria. Igualmente, se busca que las medidas sanitarias, relacionadas con la prevencin y control de las enfermedades de las plantas y animales, se apliquen de manera que no constituyan un medio de discriminacin contra nuestras exportaciones. 1719. 18.2 Inversiones En trminos generales, se busca establecer normas justas y transparentes que promuevan la inversin a travs de la creacin de un ambiente estable y sin obstculos injustificados. Esto se hace con el fin de atraer el capital necesario para desarrollarnos. De la misma manera, se prev proteger a los inversionistas de todos los pases integrados en los Estados Unidos, para que reciban un trato igual al de los estadounidenses respecto de sus inversiones en dicho pas. Las disposiciones sobre inversin, que incluyen las inversiones de cartera, los prstamos, las inversiones directas y la propiedad inmobiliaria, constituirn el corazn del TLC. Los Estados se comprometern a, en primer lugar, otorgar a los inversionistas extranjeros (la anhelada inversin extranjera de Uribe y la tecnocracia) y sus capitales un trato no menos favorable que el que otorgue a sus propios inversionistas en lo referente al establecimiento, adquisicin, expansin, administracin, conduccin, operacin, ventas y otras disposiciones de las inversiones. No se le podr imponer requisitos de desempeo a las inversiones o a los inversionistas quedando prohibida cualquier disposicin que obligue a: Exportar un determinado porcentaje de bienes o servicios. Alcanzar un determinado porcentaje de contenido nacional. Adquirir u otorgar preferencia a bienes producidos o a servicios prestados en su territorio, o adquirir bienes de productores o servicios de prestadores de servicios en su territorio. Relacionar el monto de las entradas en divisas asociadas con cierta inversin. El compromiso tambin implica la prohibicin de imponer al inversionista que designe a individuos de alguna nacionalidad en particular para ocupar puestos de alta direccin.18.3 Servicios Lo que buscan los servicios es eliminar las trabas al comercio que puedan tener los pases en sus respectivas leyes. Los acuerdos permiten el desarrollo de reglas de juego transparentes. En estas negociaciones, los pases pueden reservarse algunas estricciones que deseen mantener sobre sectores estratgicos, como la defensa nacional. Algunos de los sectores de servicios sobre los que se negocia son: el bancario, de telecomunicaciones, de servicios mdicos y de servicios profesionales a las empresas. El comercio transfronterizo de servicios est sujeto al principio de trato nacional de la OMC. A este principio se le agrega el de presencia local, que impide exigir a un20. 19 prestador de servicios extranjero que establezca una oficina de prestacin de representacin ni ningn tipo de empresa, o que sea residente en su territorio como condicin para la prestacin transfronteriza de un servicio. 18.4 Propiedad Intelectual La propiedad intelectual busca que tenga niveles razonables de proteccin, de modo que los dueos de las marcas, los trabajos intelectuales (como los escritores y compositores) o los productores de bienes o servicios que tengan alguna mejora tecnolgica protegida, tengan los incentivos de producir en el pas y ser protegidos en los mercados internacionales. Igualmente, se negocian las limitaciones y excepciones a los derechos de propiedad intelectual, para salvaguardar el derecho de la poblacin a acceder a medicamentos y otros productos a precios asequibles para el pblico, atendiendo a nuestro menor nivel de desarrollo. 1921. CAPITULO V. CONCLUSIONESLo que persigue el Tratado de Libre Comercio es que el Per tenga un acceso preferencial auna gran economa, pues el Per puede acceder al mercado mundial junto con otros pasescompetentes, gracias a los recursos naturales que posee. Abrindose nuevos mercados parasus exportaciones, fuera de distorsiones arancelarias o cuotas de importacin. Estableciendoprocesos efectivos para la estimulacin de la produccin nacional.El Tratado de Libre Comercio Promueve las condiciones para una competencia justa.Incrementando las oportunidades de inversin. Adems de Proporcionar la proteccinadecuada a los derechos de propiedad intelectual.Favorece a los consumidores en la compra de productos a menor precio y de mayor calidady variedad.Fomenta la cooperacin trilateral, regional y multilateral, entre otros pases amigos.Ofreciendo soluciones a controversias.Una contraposicin ante el Tratado de Libre Comercio, aunque es un aspecto consecuentedel centralismo de nuestro pas ms que del tratado en si, es que los beneficios no llegan atodas las zonas del Per. Bibliografa22. 21Comercio externo, acuerdos internacionales y desarrollo econmico (2010). En Opciones de poltica econmica en el Per: 2011-2015. Lima: Fondo Editorial de la Pontificia Universidad Catlica del Per.Matallana, G. (2004), Ventajas y Desventajas de un Tratado de Libre ComercioMario, Tello D. (2008). Economa Internacional 2004-2007. La Investigacin Econmica y Social en el Per, 2004-2007: Balance y Prioridades para el Futuro. Lima: CIES.Mella, R. (1994). Tratado de Libre Comercio. En Gestiones para el Tratado de Libre Comercio.

Tratado de Libre Comercio entre el Per y China

El Tratado de Libre Comercio entre el Per y China, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 19 de setiembre de 2011, fue suscrito el 28 de abril de 2009 en la ciudad de Beijing-China por la Ministra de Comercio Exterior y Turismo de Per, Mercedes Aroz y por el Viceministro de Comercio de China, Yi Xiaozhun. Dicho acuerdo entr en vigencia el 01 de marzo de 2010.

En este acuerdo se negociaron los siguientes captulos: Trato Nacional y Acceso a Mercados, Reglas de Origen, Procedimientos Aduaneros, Defensa Comercial, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Obstculos Tcnicos al Comercio, Comercio de Servicios, Entrada Temporal de Personas de Negocios, Inversiones, Derechos de Propiedad Intelectual, Cooperacin, Transparencia, Administracin del Tratado, Solucin de Controversias y Excepciones.

Entre los principales productos de la oferta exportable peruana que ya se estn beneficiando de este acuerdo se tienen: potas jibias y calamares, uvas frescas, aguacates,mangos, cebada, pprika, tara en polvo, hilados de pelo fino, entre otros.

En los ltimos aos, el Per ha iniciado un proceso de acercamiento con el Asia, el cual incluye el inicio de negociaciones con sus principales socios comerciales en dicho continente. En este contexto, surge el inters de negociar con China, pas cuyo mercado es el ms grande del mundo (ms de 1, 300 millones de personas), cuyo crecimiento ha sido el ms elevado a nivel mundial en las dos ltimas dcadas, con tasas de 10% anual aproximadamente y que viene experimentando una mayor demanda de importaciones tanto de bienes de consumo, como de materias primas, bienes intermedios y bienes de capital, de sus socios comerciales.

Dicho Acuerdo permite obtener mejor acceso a un mercado cuyas caractersticas antes mencionadas involucran una mayor demanda de bienes de consumo, materias primas, bienes intermedios y bienes de capital.

En lnea con la estrategia peruana de convertirse en el centro de operaciones del Asia en Amrica del Sur, este TLC representa para el Per la oportunidad de establecer reglas de juego claras, con un marco transparente y previsible, que permita tener un comercio bilateral ordenado, el cual salvaguarde justificadamente los intereses nacionales. Asimismo, brinda una seal positiva que elevar el inters de capitales procedentes de China y de otros pases para invertir ms activamente en el Per. Lista para Exportar / Importar Lista para exportar mercancas a CHINA Lista ChinaLista para importar mercancas desde CHINA Lista PerLista para importar mercancas con Sistema de Franja de Precios desde CHINA Lista PerCategoras de Desgravacin Documentos Oficiales Certificado de Origen (ingls) Declaracin de Origen (ingls) (Para una sola importacin menos de US $ 600.00)