El SAANEE a La Vanguardia de La Inclusion - Intervencion Educativa

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    Curso de

    a

    PERÚMinisteriode Educación

    DirecciónGeneral de EducaciónBásica Especial

    Viceministeriode Gestión Pedagógica aecid

    EMBAJADADE ESPAÑAEN ELPERÚ

    MINISTERIO DEEDUCACIÓNDE ESPAÑA

    V i r t u a l

    “ EL SAANEE A LA

    VANGUARDIA DE LA INCLUSIÓN

    INTERVENCIÓN EDUCATIVA

     

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    C U R S O V I R T U A L “El SAANEE a la Vanguardia de la Inclusión

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    EL ENFOQUE DE EDUCACIÓN INCLUSIVA

    El fundamento de la educación inclusiva y su desarrollo creciente nace de la convicción de que laeducación es un derecho humano básico que es a su vez requisito de una sociedad justa. Laeducación inclusiva tiene como desafío central remontar y cerrar distancias injustificables queseparan a unas personas de otras, promover una sociedad y una escuela que acoja a todos losperuanos.La educación inclusiva responde a la diversidad, desde la valoración que hace de todos los miembrosde una comunidad y de la consideración de la diferencia de forma digna. Esto es coherente con elplanteamiento derivado de Dakar (2000) donde quedó claramente establecido que la educacióninclusiva es vital para las metas de logro de calidad y equidad en la educación para todos. Por ello,cada vez más países están optando porque sus escuelas se transformen en escuelas inclusivas.La educación inclusiva es un proceso que se desarrolla desafiando las políticas excluyentes, y que enla última década se ha convertido en el enfoque preferido para satisfacer las necesidades deaprendizaje de todos los alumnos y alumnas en escuelas regulares.Los nuevos enfoques y políticas educativas postulan una educación inclusiva, que reconoce laDIVERSIDAD como valor y como el derecho de todos a educarse juntos al margen de sus naturalesdiferencias, sociales, étnico culturales, económicas y otras.El enfoque de Inclusión es amplio, busca enfrentar y eliminar todo tipo de exclusión y discriminación

    educativa basada en consideraciones sociales, étnicas y de género para lograr que la escuela se abraa todas las personas en igualdad de oportunidades, respetando la diversidad. Hacia ese enfoqueinclusivo global se debe orientar la educación en el Perú.La inclusión de las personas con discapacidad se refiere específicamente a brindar atencióneducativa de niños y adolescentes con miras a lograr que se integren y sean atendidos por lasinstituciones de EBA, EBR y ETP, respondiendo a sus necesidades educativas especiales. Lainclusión educativa en este sentido, va más allá de la integración física, para orientarse a lograrmetas de calidad en los procesos de aprendizaje y desarrollo de los niños/as y adolescentes condiscapacidad en las instituciones educativas de la educación básica y en la educación técnicoproductiva.Se apunta a que las personas con discapacidad aprendan y se desarrollen plenamente en sus

    capacidades y potencialidades, para su desenvolvimiento en la sociedad. No es el niño condiscapacidad el que tiene que adaptarse a la escuela, sino a la inversa. La perspectiva es eliminar lasbarreras que existen en el sistema educativo para acoger a las personas con discapacidad.

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    LECTURA DE REFLEXIÓN

    El desarrollo de las capacidades individuales, el trabajo en equipo y la pasión por laprofesión, son claves para la innovación educacional. Fullan, presenta a la escuela comouna comunidad para el aprendizaje, donde la participación es fundamental en laimplementación del cambio.

    El experto destaca el empoderamiento que debieran tener los profesores al interior de suscomunidades. Promueve así, una “reculturización” interna de las escuelas, lo que significareflexionar en torno a las prácticas docentes, con énfasis en la innovación y colaboraciónentre profesores y directivos.

    Al preguntarle por las exigencias que tienen los docentes de hoy, Fullan cree que éstos"deben darse cuenta de la relevancia que tienen sobre el aprendizaje de sus alumnos y tomarsus necesidades antes de enseñar. Para ello, pueden reforzar las habilidades que estándébiles, hacer autoevaluaciones a fin de mantenerse actualizados, con lo que sus alumnosrequieren... Tienen que sentir la motivación de ser buenos profesores".

    El trabajo de Fullan subraya la necesidad de que entre los profesores exista “un propósitomoral”, el que describe como una profunda responsabilidad por el aprendizaje de cadaalumno, independiente de sus condiciones de origen. El propósito moral, lo define también,como el depositario de los valores de la sociedad que permiten subir el nivel de aprendizaje y

    cerrar la brecha; todo ello en un trabajo colaborativo donde los éxitos que se consigan sevuelven satisfactorios.

    Enfatiza, además, en la importancia de construir capacidades en las escuelas, orientadas adesarrollar conocimiento y competencias requeridas para obtener mejores aprendizajes eimpactar en el sistema educativo.

    Tomando el título de una de sus publicaciones, le preguntamos por qué merece la penaluchar en y por la escuela. Sus convicciones son claras: “Estamos luchando porque losprofesores trabajen juntos para desarrollar mejor su práctica docente. Luchando por hacergrandes cosas, donde juntos sientan el orgullo de ver cambios culturales y obtener éxitos

    con los estudiantes", y agrega: "Esto no es fácil. Muchas veces, los profesores prefierenquedarse encerrados en sus salas de clases, otras veces las autoridades determinan que talo cual colegio no tiene suficientes habilidades por lo que se les estigmatiza. Lo importante estrabajar en conjunto y ser parte de una comunidad que logra buenos resultados

    Pr egunta de ref lexi ón

    ". (la

    estrategia de Fullan)

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     ¿Quérecomendarías al SAANEE par a el mej or ar el ser v i ci o que br i nda? 

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    HACIA UN CAMBIO NECESARIO

    Abordar este tema nos lleva a reflexionar que el principal problema no es la ausencia deinnovación en las escuelas, sino más bien la presencia de demasiados proyectos inconexos,fragmentados y que muchas veces se ven obligados a adoptar, todas y cada una de laspolíticas e innovaciones que van surgiendo.

    Es innegable que necesitamos cambiar las instituciones educativas para fomentar queaprendan cómo responder a las demandas sociales y educativas actuales. Necesitamos,especialmente, promover la “reculturización”, la creación de “nuevos tiempos” y la“reestructuración” de las mismas.

    Dentro del ámbito educativo, entendemos la “reculturización” como la transformación de loshábitos, habilidades y prácticas de los educadores hacia una comunidad profesional másamplia, centrada en lo que los estudiantes están aprendiendo y en las acciones que deberíanllevarse a cabo para dar respuesta a las necesidades o problemas que les acontece.

    La construcción de nuevos tiempos aborda la cuestión de cómo puede usarse de maneramás fructífera tanto para los profesores como para los estudiantes; los espacios los tiemposentre otros.

    La “reestructuración” resulta importante para que las escuelas mejoren sus relaciones con el

    entorno, debiendo ser transparentes y permeables en lo posible.

    Es prioritario lograr que las escuelas se relacionen de forma diferente con lospadres/comunidad, la tecnología, la política del gobierno, debiendo unirse a una variada redde alianzas con otros colegas, las universidades, el mundo de los negocios, etc (Hargreavesy Fullan, 1997).

    Para plantear reformas la escuela requiere conectarse, cada vez más, con otros grupospotenciales, con los que puedan formar alianzas y juntos afrontar las dificultades.

    El cambio no puede ser impuesto y para una verdadera transformación educativa, debe

    haber “cambio en la práctica”. Este cambio lo asume el MED en todas sus instancias losCentro de Educación Básica Especial al constituirse en un conjunto de recursosprofesionales, técnicos y materiales al servicio de los estudiantes con necesidadeseducativas especiales asociadas o no a una discapacidad, al talento y/o superdotación.

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     Factores que impulsan el cambio Fullan (2002)

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    Cuando hablamos de intentar hacer reformas, no podemos dejar de plantearnos que elsistema educativo no puede marchar en solitario, sino que debe conectarse, cada vez más,con otros grupos potenciales con los que puedan afrontar las dificultades y establecernuevas alianzas, sobre todo con aquellos que en el pasado no habían tenido mucha relación(como son los padres, la comunidad, los negocios, el gobierno, las universidades, etc).

    Si algo sabemos, es que el cambio no puede ser impuesto y que para una verdaderatransformación educativa, debe haber “cambio en la práctica”, donde se involucren todos losagentes educativos.

    El problema estriba en que el cambio educativo no es una entidad única, ya que toda

    innovación es multidimensional. Fullan (2002), refiere que hay al menos tres componentes odimensiones en juego al implementar cualquier nuevo programa o política, y estos son:

    £ El posible uso de materiales y recursos didácticos nuevos, como los materialescurriculares o tecnológicos.

    £

    £ El posible uso de nuevos enfoques didácticos (nuevas estrategias o actividadesdocentes).

    £ La posible alteración de las creencias (presuposiciones pedagógicas y las

    teorías que las sustentan), por ejemplo, seguir considerando como tragedia a lapersona con discapacidad que no puede ser incluido en una escuela regular.

    Para comprender cómo se implementan los cambios, debemos tener en cuenta dosaspectos básicos:

    a. Saber qué cambios se van a implementar (esto se sustenta con las teorías de laeducación).

    b. Saber cómo implementarlos (esto se sustenta con las teorías del cambio).

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     Factores que impulsan el cambio Fullan (2002)

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    a. Para saber cómo implementar los cambios, debemos entender que el cambioeducativo es un proceso dinámico que implica la interacción de variables en el

    tiempo. Fullan (2002) enumera nueve factores fundamentales organizados en tresgrandes categorías relacionadas con la implementación:

     Factores que impulsan el cambio Fullan (2002)

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    Existencia y calidadde innovación

    Acceso innovaciónSolución de problemas y

    orientaciones burocráticas

    Medición de laadministración

    Mediación delprofesorado

    Agentes externos

    Presión de la comunidad

    Nuevas políticas

    DECISIONES

    DE INICIACIÓN

    A) CARACTERÍSTICAS DEL CAMBIO

    1. Necesidades2. Claridad3. Complejidad4. Calidad/Practicalidad

    IMPLEMENTACIÓN

    C) FACTORES EXTERNOS

    B) ROLES LOCALES5. El distrito6. La comunidad7. La Dirección8. El Profesorado

    Veamos cada uno de ellos:

    a. Para saber qué cambios se van a implementar nos interesa reflexionar sobre los

    factores que conducen a la iniciación de un cambio, sabiendo que existen infinitasvariables que pueden influir en ello. A continuación usted podrá revisar un gráfico quele señala los factores mencionados.

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    Revisemos cada uno de los factores interactivos mencionados:

     A) Característ icas del cambio:

    £ Necesidad: Quienes participan en el cambio deben sentir que las necesidadesque se intentan resolver, son importantes.

    £ Claridad:   Precisión en los cambios que se pretenden hacer, ya que si sonconfusos y poco específicos, pueden crear ansiedad.

    £ Complejidad: este aspecto se refiere a que hay que considerar la dificultad y lamagnitud que generaría el cambio que se pretende.

    £ Calidad/practicabilidad:  Se refiere al cuidado que se debe tener en noanteponer la adopción de la implementación, sin tomar en cuenta que se debehacer una preparación previa considerando los materiales adecuados y elproceso de seguimiento a todo el proceso.

    B) Roles locales:

    £ El sistema escolar puede ofrecer un gran conjunto de restricciones ooportunidades para el cambio efectivo. Ya que en la escuela como unidad esdonde a menudo se da la transformación como resultado de iniciativas delsistema que triunfan o fracasan según las estrategias y apoyos ofrecidos por unaorganización mayor (distrito, comunidad).

    C) Factores externos:

    Referida a la relación de la escuela con los diversos organismos exteriores ogubernamentales.

    Sabemos que necesitamos mejores planes y planificadores del cambio; sinembargo, no debemos quedarnos en el diseño de estrategias para atender lasnecesidades de cambio, sino también ser capaces de explicar las razones de lasmodificaciones generadas y llegar a convencer a los involucrados de lanecesidad de transformar.

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     NIVELES O PLANOS DE INTERVENCIÓN

    El siguiente cuadro Tomado de Echeíta (2001) refleja, de manera sintética los niveles oplanos de intervención y los objetivos que, en términos de procesos de cambio, queperseguir.

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    NIVELES DEINTERVENCIÓN

    ELEMENTOS PRINCIPALESOBJETIVOS DE LASESTRATEGIAS DE

    CAMBIO

    1° NivelSocial

    2° NivelSistema Educativo

    3° NivelSistema Centro

    4° NivelSistema Ambiente

    próximo deaprendizaje/aula

    5° NivelSub sistema especial

    l Opinión públical Políticas sociales (empleo,

    vivienda, etc.)l ONG y familias de “afectados”

    l Amplitud y flexibilidad decurrículo

    l Financiaciónl Evaluación y promociónl Autonomía de los centros

    l Organización y funcionamientol Clima de convivencial Participaciónl Formación del profesorado

    l Estilo de enseñanzal Estructura de aprendizaje

    (cooperación)l Clima de aula

    l Centros de educación especiall Especialistas

    Promover/impulsar cambio

    Crear lascondicionespara facilitar elcambio

    Iniciar elcambio

    Iniciar ymantener el

    cambio

    Apoyar elcambio

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    AVANZAR HACIA EL CAMBIO

     Avanzar hacia " la inclusión" será una tarea compleja y di fíc il , siendo necesariauna intervención sostenida en dist intos ni veles con una clara comprensión delos propios procesos de cambio y de la orientación que debemos dar a nuestrocompromiso por la educación. (Echeita 2001),

    En ese sentido, el cambio hacia mejores expectativas educativas debe llegar de "unaacertada combinación de presión y apoyo". En efecto mientras no exista una presiónsuficiente para cambiar, poco se conseguirá. Esa presión procederá principalmente de lasfamilias y en particular de aquellas más directamente afectadas por ser estudiantes en

    situación de desventaja, Asimismo, sin apoyo no habrá cambio. El Apoyo, en este caso,significa:

    £ Asesoramiento para cambiar nuestra forma de definir y responder a las necesidadeseducativas especiales.

    £ Desarrollar las condiciones internas que hacen de las instituciones educativas,organizaciones eficaces y capaces de enfrentarse a los retos de una constante ynecesaria innovación, y las que hacen del profesorado, profesionales competentespara atender a la diversidad.

    £ Brindar tiempo y autonomía real, para que los equipos educativos puedan tomardecisiones, que se ajusten a las propias condiciones de los centros y su profesorado.

    £ Comprensión por parte de las familias.

    (Fullan,1991) “Apoyo es abordar la condición docente, mejorar su imagen y valoraciónsocial.

    La mejora de la calidad de la enseñanza está en el plano de la motivación del personal quela atiende, mucho más que en las modificaciones estructurales o en la abundancia de medios

    materiales"

    Recuerda: Preocuparse por el aprendizaje y la participación de todos los estudiantesvulnerables a las presiones excluyentes, significa que atenderemos no sólo aaquellos con discapacidad o "alumnos con necesidades educativas especiales",sino a todos.

    Es importante señalar que para este cambio de enfoque y de prácticas educativas contamostambién con el respaldo de las grandes organizaciones internacionales, (UNESCO,UNICEF,ONU,…) que, a través de conferencias internacionales, nos han hecho partícipes de la

    orientación, los criterios y los planes de acción que deberíamos seguir.

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    Al hablar de educación inclusiva nos referimos a un enfoque basado en la valoración de ladiversidad como elemento enriquecedor del proceso de enseñanza aprendizaje. En este

    planteamiento todos los niños y niñas de una determinada comunidad, aprenden juntosindependientemente de sus condiciones personales, sociales o culturales.

    Este nuevo enfoque propone que todos los estudiantes fortalezcan su autoestima, valoren yreconozcan las fortalezas y potencialidades de cada una de las personas con los que seinterrelacionan, se enriquezcan mutuamente, pongan en práctica la solidaridad y mejorensus expectativas de vida.

    La propuesta de inclusión surge como una perspectiva educativa que se afirma en lavaloración de la diversidad, los derechos humanos, la justicia social y la solidaridad.

    La educación inclusiva no segrega a nadie, porque asume que la convivencia y el trabajo engrupo es la mejor forma de beneficiar a todos y no sólo aquellos que presentan discapacidadde esta manera se busca generar una “escuela para todos” cono parte de un proceso socialeducativo – (Manual de E.I.DINEBE pág. 16).

    La inclusión centra su trabajo en brindar apoyo a las necesidades y al fortalecimiento de lascualidades de todos y cada uno de los alumnos, para que se desarrollen seguros y con éxito.

    Un pilar fundamental para un proceso de inclusión, es la familia, pues es allí donde segeneran las condiciones apropiadas para hacer de la persona con discapacidad un sujeto de

    derechos.

    Segregar en escuelas especiales a niñas y niños con discapacidad, es contraria a suderecho de construir su capital social. Esto significa negarle el derecho a una interacción enla sociedad. A pesar que en algunos casos el asistir a una escuela especial puede tenerbeneficios educativos; separarlos de sus entornos (comunidad y familia), a menudo no hacesino reafirmar los prejuicios de la sociedad frente a las personas con discapacidad.

    Es difícil eliminar las barreras actitudinales, la experiencia ha demostrado que en un contextoinclusivo, las niñas y niños tienden a aceptar las diferencias con mayor facilidad que laspersonas adultas. Los niños y niñas que asisten juntos a la escuela, aprenden a no

    discriminar y a valorar las diferencias entre las personas y el único camino esencial paralograrlo, es a través de la educación inclusiva.

    Los nuevos enfoques y políticas educativas tanto en el ámbito internacional como nacional,abogan por la transformación de las escuelas en espacios donde todos los niños y niñaspuedan aprender juntos. Para ello es necesario que los sistemas educativos garanticen eldesarrollo de las capacidades esenciales, que promuevan la participación e integraciónsocial.

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    LA INCLUSIÓN EN EL MARCO INTERNACIONAL

    En el marco internacional se han realizado eventos de singular importancia que alientan lainclusión de las personas con necesidades educativas especiales en escuelas y entornospara todos, brindando de esta manera, una atención de calidad a la diversidad estudiantil.

    En la Conferencia Mundial sobre “Educación para Todos” realizada en Jomtiem, seestablecieron propuestas para incorporar en los s i s t e m a s educativos, entre otros, lasatisfacción de las necesidades básicas de aprendizaje, el acceso universal a la educación,el impulso de la equidad y la promoción de una atención educativa para todos losestudiantes, sin distinción alguna.

    La Conferencia Mundial sobre “Necesidades Educativas Especiales: Acceso y calidad” ,organizada por el Gobierno de España y la UNESCO, representó una nueva oportunidadinternacional para dar continuidad a los acuerdos de Jomtiem, situando las necesidadeseducativas especiales dentro de un marco más amplio de una Educación para Todos. Elprincipio rector de este evento fue buscar promover que las escuelas acojan a todos losniños, independientemente de sus condiciones físicas, intelectuales, sociales, emocionales,lingüísticas y culturales: niños con discapacidad o bien dotados, niños de la calle, niños deminorías étnicas, de zonas desfavorecidas o marginales, etc.

    En el Foro Consultivo Internacional realizado en Dakar sobre Educación para Todos, seevaluaron los compromisos asumidos en la Declaración Mundial sobre Educación paraTodos (realizada en Jomtiem). En este foro consultivo se asumió el compromiso de alcanzarlos objetivos y fines de la educación para todos ciudadanos y todas las sociedades.

    Posteriormente en la conferencia de Cochabamba en Bolivia , la UNESCO convocó a losMinistros de Educación de América Latina y el Caribe, para hacer un balance de los logros ylimitaciones en referencia a los acuerdos de Jomtiem y Dakar.

    Desde Jomtiem hasta Cochabamba los cambios han sido visibles; sin embargo, hay

    preocupaciones pendientes, se requieren planes contextualizados y reajustados a lasdemandas nacionales, en beneficio de todos los niños, niñas y adolescentes.

    El derecho de todos los niños y niñas a la educación se encuentra consagrado en laDeclaración de los Derechos Humanos, los cuales deben ser difundidos y respetados en laspolíticas nacionales de los países miembros del acuerdo.

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    INCLUSIÓN EN EL PERÚ : MARCO LEGAL

    Existen compromisos legales que respaldan a la inclusión educativa en nuestro país. Estasintenciones están expresadas en diversos documentos legales:

    El Acuerdo Nacional de Gobernabilidad se compromete a garantizar el acceso universal eirrestricto a una educación integral, pública, gratuita y de calidad, que promueva la equidadentre hombres y mujeres, afiance los valores democráticos y prepare ciudadanos yciudadanas para su incorporación activa a la vida social. Se busca además, poner énfasis envalores éticos, sociales y culturales para la incorporación de las personas con discapacidad.

    Por otro lado el Proyecto Educativo Nacional en su Objetivo Estratégico Nº 1, Política 1.1Ampliación de los PRITE para la detección y prevención de discapacidades y enfermedadesa todos los niños, niñas y madres gestantes, propone lograr una educación básica queasegure igualdad de oportunidades y resultados educativos de igual calidad para todos, asícomo también, el cierre de las brechas de inequidad educativa.

    Mediante la Resolución Suprema Nº 041-2004-ED, se institucionaliza el Foro Nacional deEducación Para Todos, como una Comisión Multisectorial del Sector Educación,conformada por instituciones del Estado y organizaciones de la Sociedad Civil, con lafinalidad de integrar los esfuerzos públicos y privados para el logro de los compromisossuscritos por el Perú, en el Foro Mundial de Educación de Dakar, organizado por laUNESCO.

    LA LEY GENERAL DE EDUCACIÓN

    De acuerdo al articulado de la Ley, la Educación Peruana tiene como uno de sus principios debase la inclusión:

     c) La inclusión, que incorpora a las personas con discapacidad, grupos sociales excluidos,marginados y vulnerables, especialmente en el ámbito rural, sin distinción de etnia, religión,sexo u otra causa de discriminación, contribuyendo así a la eliminación de la pobreza, laexclusión y las desigualdades.

    En función de ello, la Ley establece que la Educación Especial tiene un enfoque inclusivo en

    el sentido de que se imparte con miras a conseguir la integración de las personas con NEE enla vida comunitaria y su participación en la sociedad, lo que implica su inclusión en aulasregulares, sin perjuicio de la atención complementaria y personalizada que requieran.

     

    £ La Educación Básica Especial tiene un enfoque inclusivo y atiende a personas connecesidades educativas especiales, con el fin de conseguir su integración en la vidacomunitaria y su participación en la sociedad. Se dirige a:

    £ Personas que tienen un tipo de discapacidad que dificulte un aprendizaje regular.£ Niños y adolescentes superdotados o con talentos específicos.

     Ar tículo 8º. Principios de la educación.

     Ar tículo 39º.- Educación Básica Especial

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    En ambos casos se imparte con miras a su inclusión en aulas regulares, sin perjuicio de laatención complementaria y personalizada que requieran. El tránsito de un grado a otroestará en función de las competencias que hayan logrado y la edad cronológica, respetandoel principio de integración educativa y social.

    La Ley General de Educación está en concordancia con lo estipulado por la Ley General delas Personas con Discapacidad (Ley 27050-1998) que, en relación al ámbito educativoestablece que no podrá negarse el acceso a un centro educativo por razones dediscapacidad física, sensorial o mental, ni tampoco ser retirada o expulsada por este motivo.Es nulo todo acto que basado en motivos discriminatorios afecte de cualquier manera laeducación de una persona con discapacidad.

    Los objetivos del Reglamento de Educación Básica Especial están dirigidos a:“Promover y asegurar la inclusión, la permanencia y el éxito de los estudiantes connecesidades educativas especiales, de tal manera que, puedan integrarse a la educaciónregular”. Esto implica que la Educación Básica Especial, asume la tarea de ser el soporte dela inclusión educativa, para ofrecer una educación de calidad a todas las personas con NEEasociadas a discapacidad, talento y superdotación, brindando apoyo y asesoramiento a lasinstituciones educativas inclusivas de Educación Básica Regular, Educación BásicaAlternativa y Educación Técnico Productiva, para que se de una atención oportuna yadecuada.

    Asimismo, se compromete a proporcionar atención especializada en los Centros deEducación Básica Especial, a los estudiantes con discapacidad severa y multidiscapacidad.Finalmente, la Educación Básica Especial, busca ampliar y fortalecer los programas deintervención temprana para la atención oportuna a la primera infancia con discapacidad o enriesgo de adquirirla.

    TRASVERSALIDAD

     Trasversalidad. La atención de estudiantes con NEE es trasversal a todo el sistema

    educativo, articulándose mediante proceso flexibles que permitan la interconexión entre lasetapas, modalidades, niveles y formas de la educación así como la organización detrayectorias de formas diversas según las características afectivas, cognitivas y lasnecesidades de los estudiantes.

     Art.Nº 5 

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    Los Reglamentos de Educación Básica Alternativa, Básica Regular, y Educación TécnicoProductiva, reflejan los principios que rigen la Educación Inclusiva y orientan el procesoeducativo considerando lo siguiente:

    £ Generación de oportunidades para que la comunidad educativa de lasescuelas regulares y las escuelas especiales produzcan cambios einnovaciones a favor de la educación inclusiva.

    £ Implementación de procesos pedagógicos inclusivos en las institucioneseducativas que comprenden las actividades y experiencias que conduzcan allogro de aprendizajes significativos en el aula y fuera del aula.

    £ Desarrollo de un clima y una cultura institucional a favor de la inclusión.£ Desarrollo de estrategias de interaprendizaje entre todos los alumnos.£ Capacitación a los padres de familia de estudiantes con discapacidad para que

    participen activamente en los planes pedagógicos, en el seguimiento yevaluación de sus hijos.

    £ Sensibilización a la comunidad educativa (estudiantes, docentes y padres), enel enfoque inclusivo.

    £ Atención de estudiantes con necesidades educativas especiales de maneratrasversal a todo el sistema educativo, articulando procesos flexibles entre lasetapas, modalidades y niveles.

    £ Formación de redes de docentes y de escuelas inclusivas, como espaciospara el intercambio de experiencias, de reflexión, interaprendizaje yevaluación.

    La Direcc ión Genera de Educación Básica Especial. 

    El Reglamento de Educación Básica Especial, aprobado por el D.S. Nº 002-2005-ED,establece que se incluirán a los estudiantes con discapacidad leve o moderada en lasescuelas de Educación Básica Regular, Educación Básica Alternativa y Educación TécnicoProductiva. Asimismo, se dispuso que las funciones de los Centros de Educación BásicaEspecial que son:

    1. Atender a los estudiantes con NEE (Necesidades EducativasEspeciales) asociadas a discapacidad severa o multidiscapacidad, que

    por la naturaleza de las mismas, no puedan ser atendidos en lasinstituciones educativas regulares.

    2. Contribuir al desarrollo máximo de las potencialidades de losestudiantes con NEE asociadas a discapacidad severa omultidiscapacidad, en un ambiente flexible, apropiado, no restrictivo,que permitan mejorar sus posibilidades para lograr una mejor calidad devida.

    3. Dar el apoyo y asesoramiento pertinente a las instituciones educativasregulares que incluyan a estudiantes con NEE.

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    Con todo ello se aspira que en el futuro, la escuela regular pueda llegar a responder a lasnecesidades educativas especiales de todas las niñas y niños sin distingo de ningúntipo.Debemos recordar que uno de los planteamientos principales de la educación inclusiva

    es, establecer una visión diferente de la educación común basada en la heterogeneidad y noen la homogeneidad, en este sentido, existen algunas directivas que buscan garantizar laigualdad de oportunidades para el acceso, permanencia y éxito en el sistema educativo.Seguidamente revisaremos algunas de estas normativas:

    £ La Directiva Nº 076-2006-VMGP/DINEBE, establece las n o r m a scomplementarias para la conversión de los CEBE y la institucionalización de losSAANEE, con relación a su organización y funcionamiento, matrícula, cargadocente, funcionamiento del SAANEE, tanto públicos como privados, entre otrosaspectos.

    £ La Directiva Nº081-2006-VMGP/DINEBE, establece las normas yprocedimientos complementarios en lo relativo a la creación, organización yfuncionamiento de los Programas de Intervención Temprana – PRITE – tantopúblicos como privados, con la participación de la familia, otros sectores y elapoyo de la comunidad para brindar una atención oportuna y de calidad a losniños y niñas menores de seis años (06) que asistan al programa.

    £ La Directiva referida al inicio del año escolar 2011 contiene Orientaciones yNormas Nacionales para la Gestión en las Instituciones Educativas deEducación Básica y Educación Técnico Productiva. Establece las competenciasde cada una de las instancias del sector, responsables del proceso de matrículaescolar de los estudiantes con necesidades educativas especiales.

    Esto implica que el rol de la EBE se redefine al ser soporte a la inclusión (apoyo yasesoramiento a las instituciones educativas integradoras) y brindar atención especializadaen los Centros de Educación Básica Especial – CEBE, a los estudiantes con discapacidadsevera y multidiscapacidad (Reglamento de Educación Básica Especial Art. 6 y 8).

    El Reglamento de EBE establece medidas a tomarse al respecto.

    Los estudiantes con NEE, con posibilidades de integrarse a las instituciones de EBR, debenser matriculados en éstas en el nivel que corresponda, de acuerdo a las edades normativasestablecidas. Aquellos que por diversas razones no accedieron o no terminaron la EBR oEBE, dentro de las edades normativas previstas, deben ser matriculados en lasinstituciones EBA. Así mismo, podrán acceder a la Educación Técnico Productiva enconcordancia con el artículo 7ª del D.S. Nª22-2004-ED, Reglamento de Educación TécnicoProductiva.Los estudiantes con NEE asociadas a discapacidad severa o multidiscapacidad podránmatricularse en instituciones educativas de EBE.

    Se precisa en función de la inclusión, mandatos de accesibilidad, ficha de matrícula,

    adaptaciones curriculares individuales, evaluación y certificación de logros, promoción de

     Artículo 13°

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    grado tomando en cuenta su edad normativa y sus logros previstos en el plan individual deaprendizaje, enfoque interactivo de aprendizaje en aulas integradoras, recursos

    profesionales calificados, carga docente reducida en aulas integradoras, entre otros.

    Asimismo, el Reglamento de EBE establece la organización de los SAANEE, considerandoque donde exista un Centro de Educación Básica Especial, se conformará en servicios deapoyo, para:

    £ Desarrollo de acciones básicas de prevención, detección y atenciónpsicopedagógica, orientada a la inclusión educativa y social de los niños y niñascon discapacidad o en riesgo de adquirirla.

    £ Atención a estudiantes que presentan talento o superdotación en aulas regulares,a través de estrategias orientadas al enriquecimiento curricular.

    £ Medidas de accesibilidad física, códigos y formas de comunicación,diversificación curricular, provisión de recursos específicos, capacitación docentepara la atención a la diversidad, y facilitación de condiciones para incluirprogresivamente a las personas con necesidades e d u c a t i v a s especiales enlos distintos niveles de gestión (nacional, regional, local y de institución educativa)

    de la Educación Básica Regular.

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    Lee atentamente y selecciona la alternativa correcta.

    1. Corresponde a “reculturizacion”a. Transformación de hábitos, habilidades y prácticas educativas.b. Uniformizar la cultura en todos los actores de la comunidad.c. Los niños deben ser incluidos por la cultura inclusiva.d. Es la repuesta a las necesidades educativas especiales.

    2. Corresponde a características del “cambio”a. Necesidad, oportunidad, complejidad y claridad.

    b. Necesidad, claridad, complejidad y calidad.c. Claridad, complejidad, cambio y calidad.d. Oportunidad, necesidad, complejidad y calidad.

    3. La siguiente afirmación “. Los niños y niñas que asisten juntos a la escuela, aprenden a nodiscriminar y a valorar las diferencias entre las personas” corresponde a:

    a. Educación social.b. Cambio de prácticas.c. Educación inclusiva.d. A la culturización.

    4. Las escuelas consideradas como espacios donde todos los niños y las niñas de unacomunidad aprenden juntos, son aquellas que garantizan:

    a. Los nuevos enfoques de transformación de las escuelas de educación inicial.b. Las políticas que deben gobernar en todas las escuelas regulares.c. El desarrollo de habilidades cognitivas a los estudiantes con discapacidad.d. El desarrollo de capacidades promueve la participación e integración social.

    5. Corresponde la “transversalidad”.a. La atención de estudiantes con NEE en todo el sistema educativo.b. Todos los niños con discapacidad acceden a la educación básica regular.c. Los niños con NEE deben estudiar en todas las modalidades paralelamente.

    d. La gratuidad de la enseñanza en todos los niveles y modalidades.

    6. Una de las funciones el centro de Educación Básica Especial es:a. Sancionar a las IE regulares que incluyan a estudiantes con discapacidad severa.b. Atender a estudiantes con discapacidad severa o multidiscapacidad.c. Aperturar IE de EBR para atender a estudiantes con discapacidad sensorial.d. Elaborar material para las personas con discapacidad de la comunidad.

    Clave de respuestas 1 (a), 2 (b), 3(c), 4 (d), 5 (a), 6 (b) .

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    SISTEMATIZACIÓN DE LA EXPERIENCIALECTURA COMO EQUIPO SAANEE

    La sistematización de experiencias se ubica como un componente más del sistema deplanificación, supervisión y evaluación; al igual que estos componentes, permite tomardecisiones encaminadas a corregir errores en la ejecución de los proyectos de desarrollo.Sin embargo, a diferencia de aquellos, cuyo interés se centra en medir resultados y logrospara recomendar modificaciones y proponer mejoras, la sistematización se interesa en“recuperar” las experiencias vividas para analizarlas e interpretarlas crítica yordenadamente, y extraer lecciones que permitan mejorar la práctica.

    En la propuesta metodológica, el proceso de sistematización se divide en tres grandesetapas: la primera de planificación de la sistematización; la segunda de recuperación,análisis e interpretación de la experiencia; y, la tercera, de comunicación de los aprendizajes.Para cada una de ellas se establecen “pasos metodológicos”, y se señalan aspectos a teneren cuenta para su ejecución.

    ¿Qué entendemos por sistematización?

    La sistematización es la interpretación crítica de una o varias experiencias, que a partir de sureconstrucción y ordenamiento, descubre o explicita la lógica del proceso vivido, los factoresque han intervenido en dicho proceso, cómo se han relacionado entre sí, y por qué se han

    hecho de ese modo.

    Ideas clave que permiten llegar a una definición propia del concepto de sistematización:

    1. Se trata de un proceso ordenado.2. Implica la reconstrucción de las experiencias.3. Permite la generación de conocimiento.4. Se trata de una reflexión crítica.5. Supone la comunicación de los aprendizajes.6. Forma parte del sistema

    ¿Por qué la sistematización es una reconstrucción y ordenamiento?

    La interpretación solo podrá ser posible si se reconstruyen las experiencias y se ordena elproceso vivido en esas experiencias. Así, al reconstruir el proceso, nos permite identificarsus elementos, clasificándolos y ordenarlos, lo que nos permite ver con cierta objetividad lovivido. Esto, nos lleva a convertir estas vivencias junto con la propia experiencia, enobjeto de estudio e interpretación teórica y a la vez en objeto de transformación.La sistematización pone en orden conocimiento desordenado y percepciones dispersas quese presentan en el transcurso de la experiencia. Así mismo, hace explicito las intuiciones

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    intenciones y vivencias acumuladas a lo largo del proceso. Es así como las personasrecuperan de manera ordenada lo que ya saben sobre la experiencia y descubren lo que aúnno saben acerca de ella.

    ¿Por qué la sistematización es lógica?

    Porque es una interpretación que se basa en descubrir la lógica con la que ese proceso selleva adelante, cuáles son los factores que intervienen en él y las relaciones entre ellos. Esmás, la sistematización no solo estudia el proceso sino también las interpretaciones que lossujetos tienen sobre ella. Creando así, un espacio para que esas interpretaciones seandiscutidas, compartidas y confrontadas.

    ¿Cuál es la f inalidad de la s istematización?

    a. La comprensión y la reflexión de un equipo sobre su propio trabajo.b. El adquirir conocimiento a partir de la práctica.c. Favorecer el intercambio de experiencias entre distintos equipos.

    ¿Cuáles son las ideas claves sobre la sistematización?

    £ A toda sistematización le antecede una práctica. A diferencia de otros procesosinvestigativos a éste le antecede un “hacer”, que puede ser recuperado, recontextualizado, textualizado, analizado y reinformado a partir del conocimientoadquirido a lo largo del proceso.

    £ Toda persona es sujeto de conocimiento y posee una percepción y un saberproducto de su hacer. Tanto la acción, como el saber sobre la acción que posee,son el punto de partida de los procesos de sistematización.

    £ Todo proceso de sistematización es un proceso de interlocución entre sujetos enel que se negocian discursos, teorías y construcciones culturales.

    £ En la sistematización interesa tanto el proceso como el producto.

    ¿Cómo se da la sistematización?

    En el trabajo de sistematización se dan distintos niveles y grados de participación; pues nose trata de que todos estén en todo, ni de que todos participen durante el proceso, ni en lamisma forma, ni con la misma intensidad.

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    Según Martinic, la sistematización se considera como una actividad externa al equipo

    ejecutor del proyecto. Para Jara, en cambio, la sistematización debe ser realizada pormiembros del equipo; es decir, por personas que han intervenido directamente en laexperiencia, ya que ellas tienen la visión interna de lo que ha sido la intervención.

    Al constituir un proceso participativo, la sistematización supone un acercamiento hacia todoslos involucrados en la intervención, especialmente hacia los beneficiarios. Brinda, por tanto,la oportunidad de analizar junto a ellos, mediante el testimonio, cuáles fueron los factoresque contribuyeron positiva o negativamente al desarrollo de la intervención.

    REFLEXIÓN SOBRE LA PRÁCTICA

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    TRABAJO GRUPAL: DOCUMENTAR

    £ Fundamentar la importancia de la sistematización y elaborar un listado dela información a recuperar los diferentes ámbitos de intervención.

    £ Cada una de ellas debidamente fundamentada y documentada.

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