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El proyecto IDERioja /INFRAESTRUCTURAS DE DATOS ESPACIALES. LA RIOJA
www.larioja.orgwww.iderioja.org
versión E2.0 / E2.0 version
The IDERioja project
INFRASTRUCTURES OF SPATIAL INFORMATION. LA RIOJA
Edición y realización:Sección de SIG y Cartografía (Gobierno de La Rioja).
Agencia del Conocimiento y la Tecnología
Depósito Legal: LR-293-2007
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Oracle y Oracle Spatial son marcas registradas de Oracle Corporation.
Intergraph y GeoMedia son marcas registradas de Intergraph Corporation.
ArcSDE es marca registrada de ESRI.
Copyright © 2007 Gobierno de La Rioja.Reservados todos los derechos.
Edition and executionGIS and Cartography department (Government of La Rioja).
Agency of the Knowledge and the Technology
Legal Deposit: LR-293-2007
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Copyright © 2007 Government of La Rioja.All rights reserved.
IntroducciónAntecedentes
ObjetivosCentralizar y Compartir
NormalizarDistribuir
HerramientasPortal IDERioja
Visualizador WMS/OGCAplicación de Gestión
Visualizadores municipales
Desarrollo futuro
Future developments
www.iderioja.org
IntroductionBackground
ObjectivesCentralising and Sharing
StandardisationDistribution
ToolsThe IDERioja portal
The WMS/OGC viewerThe management application
Municipal viewers
Desde entonces el acceso a la información geográfica se ha realizado a través de una Intranet propia utilizando un servidor de ficheros,
que almacenaba información ráster y vectorial en distintos formatos georreferenciados.
Este sistema ha permitido a todos los técnicos en gestión territorial disponer de información geográfica, siendo imprescindible para su
manejo la utilización de programas informáticos de edición geográfica.
La posibilidad de integrar datos espaciales dentro de Sistemas de Gestión de Bases de Datos Relacionales (RDBMS) ha permitido
abordar objetivos más ambiciosos incrementando el aprovechamiento del dato espacial dentro de un ámbito corporativo.
Una vez analizadas las capacidades de los nuevos módulos espaciales, el Gobierno de La Rioja, mediante la Consejería de Turismo, Medio
Ambiente y Política Territorial, lideró en los años 2003 y 2004 el proyecto IDERioja, con el que se ponía la información geográfica
al alcance de todos sus usuarios y de todos sus procedimientos de gestión mediante la utilización de modelos espaciales integrados en
Oracle.
El desarrollo en el ámbito nacional y europeo de las Infraestructuras de Datos Espaciales (IDE/SDI), la Propuesta de Directiva Europea
INSPIRE (Infraestructura para la Información Espacial en Europa), y el avance de los mecanismos de normalización se han integrado dentro
del proyecto para cubrir tanto las necesidades internas como externas de información, de forma estandarizada y normalizada.
El Gobierno de La Rioja (España) puso en marcha en 1989 un Sistema de
Información Geográfica (SIG) que ha ido creciendo y adaptándose al desarrollo
tecnológico hasta llegar a convertirse en un sistema corporativo.
IntroducciónAntecedentes
This system enabled geographical information to be accessed through a dedicated Intranet, using a file server in which raster and vectorial information was stored in a variety of georeferenced formats.
In this way all our territorial management specialists could obtain geographical information when needed, using geographical editing programs to do so. The possibility of integrating spatial data in Relational Data Base Management Systems (RDBMS) has enabled us to establish more ambitious goals by increasing the use that can be made of spatial information within a corporate environment.
After a thorough analysis of the capabilities of the new spatial modules, in 2003 and 2004 the Regional Government of La Rioja, through its Department for Tourism, the Environment and Territorial Policy, spearheaded the IDERioja project, which has placed geographical information, using spatial models integrated in Oracle, within the reach of all its users and management procedures.
The development at national and European level of Spatial Data Infrastructures (Spanish acronym IDE), the European Directive INSPIRE (Infrastructure for Spatial Information in the European Community) and the latest developments in standardisation have been brought together within this project to cover the need for information, both internally and externally, in a standardised format.
In 1989 the Regional Government of La Rioja (Spain) implemented a Geographical Information System (GIS) which has since grown, on the back of technological advances, into a corporate system.
Introduction Background
Centralizar y compartir IDERioja
El SIG utilizado hasta la fecha ha dado respuesta a las necesidades de un colectivo de usuarios reducido, que disponía de herramientas
geomáticas especializadas, por lo que quedaban excluidas de este servicio las aplicaciones de gestión administrativa por no ser
capaces de manejar los formatos de datos utilizados.
El nuevo modelo de datos, definido en el entorno de una base de datos relacional, universaliza el acercamiento a la
información geográfica ya que permite a las aplicaciones de gestión administrativa acceder sin restricciones a los datos
espaciales. La información geográfica se encuentra totalmente centralizada, aunque se pueden descentralizar al mismo tiempo
los trabajos orientados a su mantenimiento y actualización. Estas responsabilidades quedan de este modo repartidas entre toda la
organización, en función de las competencias de cada unidad.
Además de estos beneficios, el uso de una base de datos aumenta la coherencia de la información, permite un mayor control de la
integridad referencial y mejora los aspectos de seguridad.
El administrador del sistema asume la responsabilidad de realizar las copias de seguridad, evitar los accesos no permitidos y la gestión
de auditorias.
Con objeto de lograr la máxima interoperabilidad entre la base de datos y las herramientas de explotación, se ha definido un modelo
de datos lo más neutro posible, intentando no condicionar éste a las exigencias de un software geográfico en particular.
Desde el diseño y la puesta en marcha del proyecto IDERioja se ha trabajado para lograr
las siguientes metas:
Objetivos Objectives
Centralising and sharing IDERioja
The GIS in use until now has been adequate for the needs of a small number of users with specialised geomatic tools at their disposal, although administrative management applications could not take advantage of the system due to their inability to work with the specific data formats used.
The new data model, defined in a relational data base environment, provides universal access to geographical information since it enables administrative management applications to enjoy unrestricted access to spatial data. All geographical information is completely centralised, although at the same time maintenance and updating tasks can be decentralised if required. In this way these responsibilities are shared out between the organisation as a whole, according to the functional area covered by each unit.
Over and above all these benefits, the use of a data base enhances the coherence of the information it contains, gives greater control over referential integrity and increases security.
The system administrator is responsible for making back-up copies, blocking unauthorised attempts to access the system and carrying out audit procedures.
Maximum interoperability between the database and operational tools is ensured by the fact that the data model has been designed to be as neutral as possible, and, as far as is possible, not conditioned by the requirements of any particular geographical software package.
From its very outset the IDERioja project has worked to fulfil the following objectives:1
Normalizar
El Comité Técnico 211 de la Organización Internacional para la Estandarización (ISO) se encuentra en la actualidad
en pleno proceso de definición de la serie de normas 19100, orientadas a la estandarización en el campo de la
información geográfica digital.
La existencia de una normativa ISO, una vez que ésta sea asumida por el Comité Europeo de Normalización
(CEN) y por la Asociación Española de Normalización y Certificación (AENOR), aporta seguridad en el desarrollo y puesta en marcha de los modelos de datos geográficos, lo que redunda en una mejora de la calidad y en el adecuado
aprovechamiento de los datos. En el diseño del modelo se han tenido en cuenta aspectos conceptuales ya definidos en la
normativa ISO.
El tratamiento de metadatos (datos sobre los datos) se ha implementado en Oracle, para lo que se ha desarrollado una aplicación en Internet, según lo especificado en la norma ISO
19115 y lo establecido para el Núcleo Español de Metadatos (NEM) por la Comisión de Geomática del Consejo Superior
Geográfico.
Otro aspecto de la estandarización que se ha tenido en cuenta ha sido lo especificado en el Proyecto Europeo INSPIRE,
materializado hoy en una Propuesta de Directiva Europea.
INSPIRE marca las pautas para el desarrollo y la armonización de la información espacial en Europa. En este
sentido las primeras fases del proyecto IDERioja se están desarrollando teniendo en cuenta lo establecido hasta el
momento y siguiendo las prioridades definidas en los Anexos I, II y III de dicha Propuesta de Directiva.
Objetivos Objectives
Standardisation
The International Standards Organisation’s Technical Committee 211 (ISO/TC211) is currently engaged in defining the 19100 series of standards, designed to ensure standardisation in the field of digital geographical information.
The existence of an ISO standard, once it has been adopted by the European Committee for Standardisation (CEN) and the Spanish Association for Standardisation and Certification (AENOR), provides a secure basis for the design and implementation of geographical data models, thereby ensuring enhanced quality and exploitation of the data. The conceptual aspects already defined in the ISO standard have been taken into account when designing our model.
Metadata (data about data) treatment has been implemented in Oracle, an Internet application having been developed for this purpose that conforms to ISO 19115 and the standards laid down for the Spanish Metadata Core (Spanish acronym NEM) by the Geomatics Committee of the Spanish Geographical Council.
Also taken into account with regard to standardisation are the specifications of the INSPIRE European Project, which have now been incorporated into a European Directive.
INSPIRE establishes guidelines for developing and harmonising spatial information throughout the European Community. The early stages of the IDERioja have been developed along the lines of this project, following the priorities defined in Annexes I, II and III of the said Directive.
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Distribuir
Cualquier sistema de información que se precie debe arbitrar mecanismos de distribución de la información que puedan atender las necesidades de cualquier usuario. El proyecto
IDERioja ha tenido en cuenta el estándar WMS del Open Geospatial Consortium, sobre el que se apoya el desarrollo
de las infraestructuras de datos espaciales para ofrecer en tiempo real acceso a la información geográfica de que
dispone.
La consulta de los usuarios a la información de la base de datos se realiza a través de un servidor WMS/OGC (http://
wms.larioja.org/request.asp) al que se puede acceder desde cualquier visualizador de mapas compatible OGC.
Para ofrecer al usuario el mejor servicio, el Gobierno de La Rioja ha desarrollado un visualizador propio que, mediante la utilización de tecnología SVG (Scalable Vector Graphics),
permite la consulta de información geográfica y alfanumérica de la base de datos.
Intentando llevar el objetivo de distribuir la información a su cota máxima, en este mismo visualizador se podrá presentar
la información geográfica procedente de la Administración Local, al estar los datos de cada municipio almacenados en
un servidor WMS/OGC.
De este modo, el usuario podrá tener una visión completa de todas las fuentes de datos espaciales de la Administración
Regional y Local de la Comunidad Autónoma de La Rioja.
Objetivos Objectives
Distribution
Any self-respecting information system must include data-sharing mechanisms that can meet the needs of all possible end-users. In this regard, the IDERioja project has adopted the Open Geospatial Consortium’s WMS standard to support the development of spatial data infrastructures that provide real-time access to the geographical information included in the system.
Users can consult information stored in the database through a WMS/OGC server (http://wms.larioja.org/request.asp) that can be accessed from any OGC-compatible map viewer.
In the interests of offering users the best possible service, the Regional Government of La Rioja has developed its own viewer based on Scalable Vector Graphics (SVG) technology that allows both geographical and alphanumerical information stored in the datebase to be consulted.
In order to maximise the distribution of information, the same viewer can be used to display geographical information from Local Administrations, since the data for each municipal district in the region are stored in a WMS/OGC server.
This therefore enables users to have a complete overview of all the various sources of spatial data held by the Regional and Local administrations of the Autonomous Region of La Rioja.
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El desarrollo del software para la gestión de la infraestructura de datos espaciales del Gobierno de La Rioja se ha diseñado para utilizarse
íntegramente desde Internet, estableciéndose dos grandes líneas, accesibles desde el portal IDERioja:
- Visualizador WMS/OGC: visualizador de mapas general. - Aplicación de Gestión: acceso a la base de datos y metadatos ISO 19115.
Ambas actuaciones, aunque autónomas en su desarrollo, están conectadas entre sí con el objetivo de relacionar la información
alfanumérica de gestión, con la información gráfica de la cartografía de forma transparente en todo el sistema.
Adicionalmente, la cartografía urbana municipal será consultable a través de los visualizadores municipales o desde el mismo portal.
Herramientas
Tools
The software developed for managing the Regional Government of La Rioja’s spatial data infrastructure has been designed for integral Internet use, with two major routes accessible from the IDERioja portal:
- WMS/OGC viewer: general map viewer. - Management Application: provides access to the
ISO 19115 database and metadata.
Although they have been developed independently, the two applications are interconnected so as to relate the alphanumeric management information with the graphic mapping information with full transparency throughout the system.
Municipal town maps can also be consulted either through the municipal viewers or through our portal.
Portal IDERioja
La entrada al sistema se puede realizar desde la página institucional del Gobierno de La Rioja http://www.larioja.org o directamente desde el enlace http://www.iderioja.org.
Desde esta página se puede acceder a cada uno de los módulos de los que se compone el sistema, con las posibilidades de navegar en inglés y utilizar la suscripción al canal RSS de IDERioja.
Algunas de estas áreas son de uso interno del Gobierno de La Rioja, por lo que el usuario debe autentificarse para acceder a las mismas.
Visualizador WMS/OGC
Permite la consulta interactiva de toda la información geográfica a través de Internet, tanto la contenida en Oracle como la disponible en otros servidores compatibles OGC (Open Geospatial Consortium), para representarla de forma integrada en un único mapa. El acceso siempre es libre, sin necesidad de registrarse en el sistema.
Las principales características del visualizador son:
- Formato gráfico vectorial SVG (Scalable Vector Graphics).- Leyenda de las capas (vectoriales, ráster y OGC) con posibilidad de
ordenación, ocultación visual y acceso a metadatos.- Mapa guía para facilitar localizaciones y desplazamientos.- Paneles informativos inferiores: coordenadas y barra de escala.- Herramientas de navegación: zoom, centrado, medición de distancias y
áreas, etc.- Inclusión de anotaciones en el mapa (textos y símbolos).- Sistema de coordenadas seleccionable por el usuario.- Adición de capas provenientes de otros servidores WMS/OGC.- Selección de las capas a mostrar en la consulta.
The IDERioja portal
The system can be accessed either through the Regional Government of La Rioja’s institutional homepage, http://www.larioja.org, or directly at the dedicated website http://www.iderioja.org.
From this page users can the various modules that make up the system, whilst additional facilities include the possibility of navigating in English or subscribing to IDERioja’s RSS channel.
Some areas are for internal use by the Regional Government of La Rioja, with access limited to authorised users.
WMS/OGC viewer
This Internet-based interactive viewer allows users to consult all the geographical information stored in the system, whether it be contained in Oracle or in other Open Geospatial Consortium (OGC)-compatible servers, representing it in integrated form on a single map. There are no restrictions on access, and registration is not required.
The main features of the viewer are:- SVG (Scalable Vector Graphics) vector graphics format.- A layer key (vectorial, raster and OGC) that allows objects
to be organised or hidden from sight, and provides access to metadata.
- An overview map as an aid to locating places and moving from one to another.
- Information boxes at the foot of the map showing coordinates and scale bar.
- Navigation tools: zoom, centring, measurement of distances and areas, etc.
- Annotations (texts and symbols) can be included on the map.
- User-selectable coordinate system.- Additional layers from other WMS/OGC servers can be
added to the map.- Search results display only selected layers.
Aplicación de gestión
La aplicación de gestión es la herramienta de administración, mantenimiento y consulta de toda la infraestructura de datos. Permita
mantener toda la información alfanumérica del sistema, además de poder visualizar la información geográfica asociada.
Toda la información, diseñada de acuerdo con las formas utilizadas habitualmente en el modelado de bases de datos relacionales. se
encuentra integrada en una única base de datos Oracle (con la extensión Spatial).
La aplicación se compone de los siguientes módulos:
- Información geoespacial (INSPIRE).- Metadatos ISO 19115, perfil C.A.R.
- Utilidades.- Configuración del visualizador de mapas.
- Usuarios y funciones de menú.- Monitor BBDD Oracle.
Management application
This is the tool used to administer, maintain and consult the complete data infrastructure. It enables all the alphanumerical information in the system to be maintained, and the associated geography to be visualised.
All this information, designed in accordance with standard practice in relational data base modelling, is stored in a single Oracle database (with the Spatial extension).
The application consists of the following modules:
- Geospatial information (INSPIRE).- ISO 19115 metadata, C.A.R. profile.- Utilities.- Map viewer configuration.- Users and menu functions.- Oracle DB monitor.
Información geoespacial (INSPIRE)A través de un catálogo es posible almacenar la definición de todas las
capas de información espacial, que se organizan internamente según una estructura de familias, subfamilias y temas, de acuerdo con los
criterios establecidos por el Gobierno de La Rioja.
En previsión de la puesta en marcha del proyecto europeo de navegación, posicionamiento y geodesia por satélite Galileo todas las
capas incluirán doble geometría.
Metadatos ISO 19115, perfil C.A.R.Mediante la aplicación web es posible mantener en Oracle el catálogo
de metadatos de la información geográfica existente y de las tablas de códigos utilizadas. El diseño está basado en el núcleo de la norma
internacional ISO/TC 211 DIS 19115 del Open GIS Consortium en lo definido para el Núcleo Español de Metadatos (N.E.M. versión 1.0) y en
las agregaciones particulares del Servicio Ordenación del Territorio de la Comunidad Autónoma de La Rioja.
Dada la complejidad del modelo de metadatos, el mantenimiento de los distintos apartados se ha facilitado mediante una pantalla que muestra en forma de árbol la estructura y el estado de la información mediante
la utilización de iconos de colores. Por el mismo motivo, también se proporciona una entrada resumida de información, inspirada en los
requerimientos del Dublín Core.
Geospatial information (INSPIRE)
A catalogue allows storage of the definition of all the various spatial information layers, organised internally according to a structure based on families, sub-families and topics, following the criteria established by the Regional Government of La Rioja.
All layers include double geometry, in anticipation of the implementation of the EU’s proposed Galileo satellite system offering navigation, positioning and geodesic services.
ISO 19115 metadata, C.A.R. profile
The webtool enables the metadata catalogue for existing geographical information and the tables of codes used to be held in Oracle. The design is based on the core of international standard ISO/TC 211 DIS 19115 of the Open GIS Consortium as defined for the Spanish Metadata Core (N.E.M. version 1.0) and the specific add-ons of the Land Planning and Management Service of the Autonomous Region of La Rioja.
Given the complexity of the metadata model, maintenance of its various sections has been made easier with the introduction of a screen that shows the structure and status of the data in tree form, by means of coloured icons. A summary data entry, which takes its inspiration from the requirements of the Dublin Core, is also provided for the same reason.
UtilidadesEste módulo engloba funciones de administración del sistema y
permite asignar a los usuarios las autorizaciones sobre objetos de la base de datos Oracle para la edición de las capas cartográficas.
Incluye herramientas de análisis de geometrías e índices espaciales, relacionadas con Oracle Spatial, y proporciona un conjunto de
parámetros cuyos valores son de uso general en el sistema, como por ejemplo, las coordenadas x e y máxima y mínima, de la Comunidad
Autónoma.
Configuración del visualizador de mapasPara mostrar mediante el visualizador WMS/OGC la cartografía
contenida en las tablas de la base de datos es necesario configurar su representación mediante una serie de parámetros que ajustan la
respuesta gráfica.
Utilities
This module includes the system administration functions and allows users to be assigned authorisation over objects in the Oracle database for the purpose of editing map layers. It includes tools for analysing spatial geometries and indices, related with Spatial Oracle, and provides a set of parameters that apply to the whole system, e.g. the maximum and minimum x and y coordinates for the region.
Map viewer configuration
In order to display the cartography contained in the tables in the database with the WMS/OGC viewer, its representation needs to be configured by means of a series of parameters that adjust the graphic response.
Users and menu functions
The module is used to administer all the system users and configure personalised menus. The areas included in the management application contain functions that are organised in groups (maintenance or search), these being assigned to individual users.
IDERioja Oracle DB monitor
A set of functions has been developed to monitor the definition of all DB aspects, so as to increase the transparency of the Oracle database. It includes visualisation of the middleware used with the geomatic tools, i.e. the intermediate modules that act as conductors between Oracle and GeoMedia or ArcSDE.
Usuarios y funciones de menúEste módulo tiene como objetivo la administración de todos los
usuarios del sistema y la configuración de los menús personalizados. Las áreas de las que se compone la aplicación de gestión contienen
funciones que se organizan en grupos (de mantenimiento o consulta), que se asignan a los usuarios.
Monitor BBDD Oracle IDERiojaSe ha desarrollado un conjunto de funciones para monitorizar la definición de todos los aspectos de las BBDD, con lo que se
pretende hacer más transparente la base de datos Oracle. Incluye la visualización del middleware utilizado con las herramientas
geomáticas, es decir, los módulos intermedios que actúan como conductores entre Oracle y GeoMedia o ArcSDE.
Visualizadores municipales
Con la finalidad de llegar a tener una completa infraestructura de datos espaciales de La Rioja, se está incorporando en el sistema la
cartografía municipal de todos los municipios de esta comunidad autónoma (excepto Logroño), que actualmente se encuentra en
formato de Autocad.
Esta información geográfica no se encuentra ubicada en la base de datos corporativa, sino en ficheros tipo shape. Aplicando tecnologías
de software libre y sirviéndonos de la conectividad proporcionada por los servidores WMS/OGC, se ha construido un visualizador (mediante
Minnesota Map Server) que presenta la información de cada municipio como un servidor WMS/OGC, tanto para su uso en este visualizador,
como para cualquier otra herramienta compatible.
El acceso siempre es libre, sin necesidad de registrarse en el sistema, y se pretende que se realice a través de la página oficial de cada
municipio.
Municipal viewers
With a view to eventually obtaining a complete spatial data infrastructure for the region of La Rioja, the municipal maps of all its municipal districts (except Logroño), currently in Autocad format, is progressively being added to the system.
This geographical information is not located in the corporate database, but in shapefiles. Open source software technology and the connectivity provided by the WMS/OGC servers have allowed us to build a viewer (using the Minnesota Map Server) that displays the information for each municipal district as a WMS/OGC server that can be used by our viewer or by any other compatible program.
Access is unrestricted, with no registration requirements, and will be through the official webpage of each municipal district.
Desarrollo futuro
El proyecto IDERioja ha pasado en la actualidad de la fase de diseño a la de explotación, conteniendo básicamente información temática según lo
especificado por la Propuesta de Directiva INSPIRE.
En estos momentos, está en fase de definición el modelo de datos de la cartografía topográfica básica 1:5.000. Una vez que se haya completado el mismo y que se hayan realizado los trabajos de restitución, se integrará la
información producida dentro del sistema.
Como ya se ha indicado anteriormente, los documentos normalizadores no están totalmente desarrollados al día de hoy, por lo que a medida que
se vaya completando su definición se hará un esfuerzo por adaptar el sistema a lo especificado en ellos.
De forma paralela, se están dando los pasos para la integración de las IDEs municipales dentro del modelo conceptual definido hasta ahora.
Dada la limitación de medios personales para el desarrollo del proyecto, todavía no se han podido abordar otras funcionalidades que está previsto
implementar en un futuro próximo, como son la distribución de la información en formato GML y los servicios de búsqueda de información a
través de catálogo, entre otros.
La vieja aspiración del Gobierno de la Rioja de poder acceder a la información geográfica desde todos sus procedimientos administrativos
se encuentra ahora al alcance de la mano.
Future developments
The IDERioja project has now left the design stage and entered the operational stage, containing fundamentally theme-based information as specified by the INSPIRE Directive.
The data model for the basic 1:5000 topographical mapping is currently being defined, and once this is completed and restitution tasks have been completed, the resulting information will be integrated into the system.
As has already been mentioned, the standardisation documents in this field are as yet to be fully developed, but every effort will be made to adapt the system to their specifications as they finally become defined.
At the same time, major steps are being taken to integrate municipal SDIs into the conceptual model as it has been defined to date. Given the limited human resources assigned to this project, other functionalities that it is hoped to include in the near future, such as information sharing in GML format and catalogue-based searches, are still in the pipeline.
The long-held ambition of the Regional Government of La Rioja to provide access to geographical information for all its administrative procedures is now finally within reach.
www.iderioja.org
www.iderioja.org
Proyecto cofinanciado por el FEDER
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