El preu de l’aigua - Cilma · 2019-03-05 · 2 La gestió de l’aigua a Catalunya 3 La DMA: aspectes econòmics del cicle de l’aigua Article 5 : Obliga a cada Estat Membre de

1

1

Barcelona, octubre de 2008Barcelona, octubre de 2008

El preu de l’aigua

2La gestió de l’aigua a Catalunya


• DMA: aspectes econòmics del cicle de l’aigua• L’aigua a Catalunya• El rebut de l’aigua• Les tarifes i l’observatori dels preus• El cànon de l’aigua: naturalesa i estructura• Estudis comparatius i casos pràctics

2


La DMA: aspectes econòmics del cicle de l’aigua

Article 5 : Obliga a cada Estat Membre de la UE a efectuar en totes les seves demarcacions hidrogràfiques una anàlisi econòmica de l’ús de l’aigua.

Article 9: • Es tindrà en compte el principi de la recuperació dels costos dels

serveis, inclosos els ambientals i del recurs• S’ha d’aconseguir una contribució adequada entre els diferents usos

de l’aigua (industria, domèstic i agricultura) considerant, el principi ”qui contamina paga”.

Cal establir polítiques tarifàries que incitin l’ús eficient.



• DMA:aspectes econòmics del cicle de l’aigua• L’aigua a Catalunya• El rebut de l’aigua• Les tarifes i l’observatori dels preus• El cànon de l’aigua: naturalesa i estructura• Estudis comparatius i casos pràctics

3


L’aigua a CatalunyaCONQUES EBRECOMPETÈNCIES COMPARTIDES

Superfície: 15.330 Km2 (48%)Municipis: 312Població: 0,57 M hab (8%)

Demandes: 1.900 hm3/any(≈ 60% sobre el total)Urbà: 5%−Domèstica: 54 hm3/any (3%)−Industrial: 31 hm3/any (2%)Agrícola ramader: 95%−Reg: 1780 hm3/any (93%)−Ramaderia: 35 hm3/any (2%)

CONQUES INTERNESCOMPETÈNCIES ABSOLUTES

Superfície: 16.600 Km2 (52%)Municipis: 634Població: 6,53 M hab (92%)

Demandes: 1.200 hm3/any(≈ 40% sobre el total)Urbà: 64%−Domèstica: 520 hm3/any (43%)−Industrial: 255 hm3/any (21%)Agrícola ramader: 36%−Reg: 390 hm3/any (33%)−Ramaderia: 35 hm3/any (3%)

CATALUNYA

Superfície: 31.930 Km2

Municipis: 946Total Població: 7,1 M habTotal Demanda actual: 3.100 hm3/anyTotal Recurs: 6.166 hm3/anyRecurs disponible a les CIC: Tendencialment

equivalent a la demanda.


L’aigua a Catalunya

Les obres d’abastament que actualment s’estan executant i projectant permetran que l’any 2010 la disponibilitat d’aigua dels principals sistemes d’abastament de Catalunya quedi garantida:

60% xarxes en alta

40% recursos propis

A més, d’altres actuacions ja planificades, i que s’aniran implantant d’acord amb l’evolucióde la demanda, asseguraran que aquesta garantia s’estengui fins més enllà del 2015.

Àmbits de gestió de les xarxes d’abastament supramunicipal a Catalunya

Mesures per a l'increment de la garantia

4


L’aigua a Catalunya

Mesures ambientals

En servei (desembre 2007) : 335

Instal·lacions tractament fangs: 15

Previsió noves Edar fins 2009 : 211

(de les quals 170 en construcció)

Previsió noves Edar fins 2014 : 998

Total any 2014: 1.544

Programa de sanejament d’aigües residuals urbanes 2005

Imprescindibles per assolir el bon estat ecològic dels rius

335 depuradores en servei a tot Catalunya als nuclis de més de 2.000 habitants i en aquelles zones que són especialment sensibles

Estat actual :




5


El rebut de l’aigua

CA

TA

LU

NY

A:

Àre

a M

etr

op

olita

na d

e

CA

TA

LU

NY

A:

Àre

a M

etr

opo

lita

na d

e

Barc

elo

na

Barc

elo

na

FR

AN

ÇA

: FR

AN

ÇA

: S

ein

eS

ein

e-- N

orm

an

die

No

rman

die

Agència Catalana de l’AiguaAgència Catalana de l’Aigua–– 1010

3. Dades comparatives: Composició Preu de l’Aigua

Taxa de clavegueram

Es recapta per compte de l’ajuntament però no tots els ajuntaments repercuteixen aquest cost en el preu final de l’aigua.

0,1378 €/m3 *

* Taxa de clavegueram aplicada a Barcelona per a un consum domèstic de 10m3/mes

Cànon de l’aigua

0,317 €/m3 *

* Cànon de l’aigua mitjà de Catalunya ponderat per habitants per a un consum domèstic de 10 m3/mes, i a partir de les tarifes aprovades en la Llei de Pressupostosde la Generalitat de Catalunya per al 2003, Llei 30/2002 de 30 de Desembre.

IVA

0,088 €/m3

Preu de l’aigua sense taxes locals1,352 €/m3

Preu del subministramentQuota fixa de servei.Quota per blocs de consum.Quota fixa o per blocs per la conservació de comptadorsi connexions.El recapta directament l’entitat subministradora.

0,947 €/m3 *

* Preu mitjà de Catalunya ponderat per habitants per a un consum domèstic de 10 m3/mes

Preu final de l’aigua

1,49 €/m3

Altres Taxes

Ajuda desenvolupament rural, lluita contra la pol.lució i vies navegables

0,48 €/m3

Recol.lecció i tractament d’aigües residuals(Clavagueram i Sanejament)

1,09 €/m3

TVA

0,16 €/m3

Preu de l’aigua sense altres taxes2,66 €/m3

Preu de la captació i distribució d’aigua

1,41 €/m3

Preu final de l’aigua

3,14 €/m3

Font: Observatori de preus ACA (2006) Font: Prix de l’eau 2006 Agence de l’Eau Seine-Normadie


El rebut de l’aiguaCOMPOSICIÓ DEL PREU FINAL DE L’AIGUA PER A USOS DOMÈSTICS

A BARCELONA (consum de 12 m3/mes)

Font: Observatori de preus de l’aigua a Catalunya 2008

6



Mínim de consum

Quota fixa

Mínim de consum i quota fixa

Sense quota fixa ni mínim

Estructura tarifària Número de poblacionsSobre el total de municipisque participen a l'estudi

217

212

8

21

47,38%

46,29%

1,75%

4,59%

Mínim de consum

Quota fixa

Mínim de consum i quota fixa

Sense quota fixa ni mínim

Estructura tarifària Habitants afectatsSobre el total de municipisque participen a l'estudi

1.224.768 17,82%

50.145 0,73%

5.524.851 80,37%

74.650 1,09%

Font: Observatori de preus de l’aigua a Catalunya 2008



Cada municipi té els seus mínims de facturació, encara que la majoria tenen els seus mínims entre 5 i 15 m3/mes

El mínim de facturació del cànon de l’aigua és de 6 m3/mes

Mostra de 167 municipis. A partir de les dades de la Comissió de Preus

Mínims de facturació dels municipis

0

5

10

15

20

25

30

m3 /m

es

Municipi Mínim de facturació del Cànon de l'Aigua

7


El rebut de l’aiguaESTRUCTURES TARIFÀRIES: TARIFA PLANA O FIXA

valor quota 2Consum (m3/mes)

import (€/mes)

Preu unitari (€/m3)

0 21 2 2,002 2 1,003 2 0,674 2 0,505 2 0,406 2 0,337 2 0,298 2 0,259 2 0,22

10 2 0,2011 2 0,1812 2 0,1713 2 0,1514 2 0,1415 2 0,1316 2 0,1317 2 0,1218 2 0,1119 2 0,1120 2 0,1021 2 0,1022 2 0,0923 2 0,0924 2 0,0825 2 0,08

Import Mensual. Cas Tarifa plana

0

0,5

1

1,5

2

2,5

Consum mensualIm

port

Men

sual

(€/m

es)

import (€/mes)

Preu unitari (€/m3). Cas Tarifa plana

0

0,5

1

1,5

2

2,5

Consum mensual

Tipu

s (€

/m3)


ESTRUCTURES TARIFÀRIES: TARIFA VARIABLE

tipus m3 2Consum (m3/mes)

import (€/mes)


0 01 2 2,002 4 2,003 6 2,004 8 2,005 10 2,006 12 2,007 14 2,008 16 2,009 18 2,00

10 20 2,0011 22 2,0012 24 2,0013 26 2,0014 28 2,0015 30 2,0016 32 2,0017 34 2,0018 36 2,0019 38 2,0020 40 2,0021 42 2,0022 44 2,0023 46 2,0024 48 2,0025 50 2,00

Import Mensual. Cas Tarifa plana

0

10

20

30

40

50

60

Consum mensual

Impo

rt M

ensu

al (€

/mes

)

import (€/mes)

Preu unitari (€/m3). Cas Tarifa plana

0

0,5

1

1,5

2

2,5

Consum mensual

Tipu

s (€

/m3)



El rebut de l’aiguaExemple Distribució consums

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

0 1,5 3,5 5,5 7,5 9,5 11,5 13,5 15,5 17,5 19,5

m3/mes

núm

abon

ats

Núm Abonats Mun. A Núm Abonats Mun. B

Distribució consums Catalunya -zona AMB

0

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

300.000

350.000

400.000

0 1,5 3,5 5,5 7,5 9,5 11,5 13,5 15,5 17,5 19,5

m3/mes

núm

Abo

nats

Núm Abonats AGBAR Núm Abonats CAT

8



• DMA:aspectes econòmics del cicle de l’aigua • L’aigua a Catalunya• El rebut de l’aigua• Les tarifes i l’observatori dels preus• El cànon de l’aigua: naturalesa i estructura• Estudis comparatius i casos pràctics


Les tarifes i l’observatori dels preus

Ús Domèstic ponderat per població, inclou Cànon de l’Aigua i l’IVAHipòtesi de consum: 12 m3/mes

Dades actualitzades amb les autoritzacions de la Comissió de Preus de Catalunya de 2007

Tarifes del Cànon de l’Aigua vigents a partir 01/01/08

9


Preu mig ponderat del consum domèstic amb cànon de l’aigua i IVA

Preu mig ponderat del consum industrial amb cànon de l’aigua i IVA

Les tarifes i l’observatori dels preus

Dades actualitzades amb les autoritzacions de la Comissió de Preus de Catalunya de 2007

Tarifes del Cànon de l’Aigua vigents a partir 01/01/08

20 100 500 1000 5000€/m3 €/m3 €/m3 €/m3 €/m3

Barcelona 2,104 1,709 1,627 1,632 1,621Girona 1,817 1,32 1,248 1,239 1,232Tarragona 2,053 1,696 1,637 1,629 1,626Lleida 1,057 1,135 1,156 1,159 1,162Catalunya 2,042 1,655 1,578 1,581 1,571

Preu Unitari

6 10 12 20€/m3 €/m3 €/m3 €/m3

Barcelona 1,521 1,333 1,382 1,731Girona 1,257 1,01 1,073 1,389Tarragona 1,448 1,179 1,203 1,523Lleida 1,008 0,884 0,926 1,14Catalunya 1,466 1,268 1,316 1,653

Preu Unitari




10


El cànon de l’aigua: naturalesa i estructura

COMPARATIVA TRIBUT USOS DOMÈSTICS 2008

05

1015

2025

3035

4045

50

0 5 10 15 20 25 30 35 40

m 3 m e ns ua ls c o ns um its

f ins a 3 persones 4 persones 5 persones



Evolució de l’estructura del Cànon de l’Aigua per a usos domèstics

Altres possibles estructures

Mínims més 2 trams creixents

Import

m3

2004 2005-2007

Mínims més 3 trams creixents

Import

m3

Imp

m3

3 trams creixents per tot el volum

Imp

m3

Diferències estacionals

Demanda baixa

Demanda alta

Imp

m3

Quota més 3 trams creixents

11



Consum mensual Abonats

1er tram (fins a 10m3/mes) 64%

2on tram (de 10m3/mes a 18 m3/mes) 27%

3er tram (més de 18m3/mes) 9%

Distribució dels abonats per consums

0 %

5 %

10 %

15 %

20 %

25 %

30 %

35 %

40 %

<=6 8 10 12 14 16 18 20 25 35 45 55 65 >65

m3/mes

% a

bona

ts

Font: Relació Detallada de Facturació any 2006 (ACA)



Font: dades declarades per les entitats subministradores

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

1r tram 2n tram 3r tram

1r tram 2n tram 3r tram2000 77% 23%2001 78% 22%2002 78% 22%2003 79% 21%2004 80% 20%2005 80% 13% 7%2006 79% 12% 9%2007 80% 12% 8%

12



Distribució dels aspectes del Cànon de l’Aigua als diferents sectors (2007)

Distribució per usos Cànon de l'Aigua

65%

35%

Import IndustrialImport Domèstic

12%

25%

63%

Import domèstic 1r tram Import domèstic 2n tram Import domèstic 3r tram



Distribució dels aspectes del Cànon de l’Aigua als diferents sectors (2007)

80%

12%8%

Volum domèstic 1r tram Volum domèstic 2n tram Volum domèstic 3r tram

Distribució per usos Cànon de l'Aigua57%

43%

Volum IndustrialVolum Domèstic

13





Estudis comparatiu i casos pràctics

"La situación actual y evolución de los ingresos y tarifas de los servicios urbanos del agua". Font Ministerio Medio Ambiente, Medio Rural y Marino

14



"International Statistics for Water Services". Font: International Water Association



"International Statistics for Water Services". Font: International Water Association

15



Documents

El preu de l’aigua - Cilma · 2019-03-05 · 2 La gestió de l’aigua a Catalunya 3 La DMA: aspectes econòmics del cicle de l’aigua Article 5 : Obliga a cada Estat Membre de