El Poder de Policía

7/26/2019 El Poder de Polica

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UNIVERSIDAD DE SANUNIVERSIDAD DE SAN

MARTNMARTNDE PORRESDE PORRES

FACULTAD DEFACULTAD DEDERECHODERECHO

CSAR AUGUSTO SEGURACSAR AUGUSTO SEGURA

CALLECALLE


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DCIMA SEGUNDADCIMA SEGUNDA

SEMANA:SEMANA:EL PODER DE POLICAEL PODER DE POLICA


3/26

I. NOCIN DE POLICAI. NOCIN DE POLICA

Agente del Estd!" #!l$%& #'e(ent$(! ) #!l$%&*+d$%$l

'gn! Esttl" %!n t'$,+%$!nes de ($g$ln%$ !$n(est$g%$-n

A%t$($dd del Estd! %!! te del De'e%/!Ad$n$st't$(!

0L+$s H+,e't! Delgd$ll! G+t$1''e2 ) Mn+elL+%e'! Es#$n!23


4/26

II. ACTIVIDADES DELII. ACTIVIDADES DELESTADOESTADO

En l 'el$2%$-n de 4+n%$!nes #' l %!nse%+%$-n de s+s5nes" el Estd! 'el$2 d$(e's!s t$#!s de %t$($ddes"g'+#ds #!' s+s %'%te'&st$%s en %t$($ddes de#!l$%&" de se'($%$! ) de 4!ent!" %+)! %!nten$d! d$5e'ede %+e'd! l 1#!% ) l+g' 6+e se t'te 0L+$s H+,e't!

Delgd$ll! G+t$1''e2 ) Mn+el L+%e'! Es#$n!23


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GASPAR ARI7O CLASIFICA FORMAS MATERIALES DEGASPAR ARI7O CLASIFICA FORMAS MATERIALES DEACTUACIN DE LA ADMINISTRACIN:ACTUACIN DE LA ADMINISTRACIN:

8. A%t$($dd de #!l$%&9. A%t$($dd de 4!ent!. A%t$($dd de se'($%$! #;,l$%!


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III. ORIGEN @ EVOLUCINIII. ORIGEN @ EVOLUCIN

G'e%$:Polis0%$+ddestd!3" %t$($dd #;,l$% ! esttl S$gl! BVI: se se#' l! 'e4e'ente 'el%$!nes

$nte'n%$!nles" l+eg! *+st$%$ ) 5nn2s S$gl! BVII: +n Este,n P+tte': S+#'e #!testd 6+e

se e*e'%e #' e($t' l!s les 4+t+'!s en el estd! de ls%!ss $nte'ns S$gl! BVIII: F+n%$-n del Estd!" #'te de l 4+n%$-n

e*e%+t$( 0Ag+st&n G!'d$ll!3 S$gl! BVIII: P!de' *+'&d$%ente $l$$td! de %!%%$-n

d!nde el ,+en !'den de l %!+n$dd est+($e' en #el$g'!

N!%$-n L$,e'l: F%+ltd de $#!ne' l$$t%$!nes )'est'$%%$!nes l!s de'e%/!s $nd$($d+les" %!n l 5nl$ddde sl(g+'d' s!lente l seg+'$dd" sl+,'$dd )!'l$dd #;,l$%s %!nt' l!s t6+es ) #el$g'!s 6+e#+d$e'n %e%/'l 0Ag+st&n G!'d$ll!3


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IV. PODER DE POLICIA @IV. PODER DE POLICIA @POLICAPOLICA

PODER DE POLICA:

P!testd del Estd! POLICA ADMINISTRATIVA:

A%t$($dd de l 4+n%$-n d$n$st't$( 0L+$s H+,e't! Delgd$ll! G+t$1''e2 ) Mn+el

L+%e'! Es#$n!23


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PODER DE POLICA: P'te de l 4+n%$-n leg$slt$(6+e t$ene #!' !,*et! l #'!!%$-n del ,$enest'gene'l" 'eg+lnd! ese 5n l!s de'e%/!s$nd$($d+les" (e's s!,'e l l$$t%$-n de l!sde'e%/!s 'e%!n!%$d!s 5n de #'!!(e' el ,$enest'

gene'l

POLICA: es l #'te de l 4+n%$-n d$n$st't$( 6+et$ene #!' !,*et! l e*e%+%$-n de ls le)es de #!l$%& )se n$5est t'(1s de n!'s #'t$%+l'es 0%t!s

d$n$st't$(!s3 0R!,e't! D'!$3


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V. CONCEPTOV. CONCEPTO

C!n*+nt! de se'($%$!s !'gn$2d!s #!' l Ad$n$st'%$-nP;,l$% %!n el 5n de seg+'' el !'den #;,l$%! ) g'nt$2'

l $nteg'$dd 4&s$%" ) ;n !'l" de ls #e's!ns ed$ntel$$t%$!nes $#+ests l %t$($dd #e's!nl ! %!le%t$( deells 0R4el $els3

Es l #'!te%%$-n ) l$$t%$-n legl de l l$,e'td $nd$($d+len l -',$t d$n$st't$(" n! l$,'d l d$s%'e%$-n de

ell" s$n! 'eg+ld en s l$ne$ent!s gene'les #!' %t!sleg$slt$(!s" s+s%e#t$,les de %!#leent%$-n'eglent'$. 0G+st(! %%!'2!3


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A6+ell %t$($dd 6+e l Ad$n$st'%$-n des#l$eg enel e*e'%$%$! de s+s #'!#$s #!testdes 6+e" #!''2!nes de $nte'1s #;,l$%! l$$t l!s de'e%/!s de l!sd$n$st'd!s ed$nte el e*e'%$%$!" en s+ %s!" de l%!%%$-n s!,'e l!s $s!s 0G''$d! Fll3

El e*e'%$%$! de l 4+n%$-n d$n$st't$( 6+e sen$5est en el est,le%$$ent! de l$$t%$!nes )'est'$%%$!nes l!s de'e%/!s de l!s #'t$%+l'es #!'#'te de l!s -'gn!s de l d$n$st'%$-n #;,l$%%!nst$t+)en l #!l$%& d$n$st't$( 0L+$s H+,e't!Delgd$ll! G+t$1''e2 ) Mn+el L+%e'! Es#$n!23


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VI. ALCANCE DE LASVI. ALCANCE DE LASMEDIDAS DE POLICAMEDIDAS DE POLICA

ACEPCIN NEGATIVA:ACEPCIN NEGATIVA: 'est'$%%$!nes" l$$t%$!nes"#'!/$,$%$!nes ) 'e#'es$!nes

ACEPCIN POSITIVA:ACEPCIN POSITIVA: A)+d" 4!ent!" s$sten%$"

t+tel 6+e e'e%en #'!te%%$-n *+'&d$% #;,l$% 0L+$sH+,e't! Delgd$ll! G+t$1''e2 ) Mn+el L+%e'!Es#$n!23


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VII. CARACTERESVII. CARACTERES

Es +n 4+n%$-n ) n! +n -'gn! de l d$n$st'%$-n. N! t$ene #e%+l$'$ddes 6+e l d$st$ngn %!! 4+n%$-n

esttl #'!#$ ) +t-n!" 'eg+l%$-n %!;n 4+n%$-n

d$n$st't$( 0R!,e't! D'!$3 Se t't de #!testd %!ns+,stn%$l t!d s!,e'n& en

Estd!s !'gn$2d!s ) %!n s-l$d! 4+n%$!n$ent!%!nst$t+%$!nl

C!''es#!nde l d$n$st't$(! 'eg+l' ) #'!tege' #'!#$4+n%$-n ) s+s e*e%+t!'es %!! gentes del Estd!"s$e#'e 6+e #'!%edn 'es#etnd! #'$n%$#$! de'2!n,$l$dd ) n! ($!lnd! de'e%/!s *en!s 0G+st(!%%'2!3


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VIII. FINESVIII. FINES

FINALIDAD POLICAFINALIDAD POLICA FINES DEL FINES DEL

ADMINISTRATIVA ADMINISTRATIVA ESTADOESTADO

0L+$s H+,e't! Delgd$ll! G+t$1''e2 ) Mn+el0L+$s H+,e't! Delgd$ll! G+t$1''e2 ) Mn+elL+%e'! Es#$n!23L+%e'! Es#$n!23


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FINALIDAD EN ESTADO LIERALFINALIDAD EN ESTADO LIERAL::

Sl(g+'d' l Seg+'$dd" Sl+,'$dd ) !'l$dd#;,l$%

FINALIDAD EN ESTADO A FINES SIGLO BB:FINALIDAD EN ESTADO A FINES SIGLO BB:Ades de seg+'$dd" sl+,'$dd ) !'l$dd #;,l$%#l$ ,$enes

*+'&d$%!s 6+e Estd! #'!tege t'(1s de l$$t%$!nes) 'est'$%%$!nes

de'e%/!s $nd$($d+les 0Ag+st&n G!'d$ll!3


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FINALIDAD EN ESTADO A FINES SIGLO BB:FINALIDAD EN ESTADO A FINES SIGLO BB:

8. T'n6+$l$dd #;,l$%9. C!n5n2 #;,l$%. E%!n!& #;,l$%


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IB. NATURALEAIB. NATURALEA

A%t$($dd de l 4+n%$-n d$n$st't$( de %'%te'#'e(ent$(!" #' #'ese'(' el $nte'1s gene'l"'es#e%t! de %d +n! de l!s ,$enes *+'&d$%!st+teld!s: sl+,'$dd" t'n6+$l$dd" seg+'$dd"de%!'!" !'l" %!n5n2" e%!n!&" est1t$% ) de%!'!#;,l$%!s" s& %!! en te'$ de seg+'$dd s!%$l.



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B. MEDIOS DE LA POLICA

B.8 Reglent! de P!l$%&B.9 A+t!'$2%$!nes

B. 'denes

B.< C!%%$-n



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B.8 REGLAMENTOS DE POLICAB.8 REGLAMENTOS DE POLICAF%$l$t %+#l$$ent! de d$s#!s$%$!nes legles. T$ene

s!#!'te #'e($! de lle).

B.9 AUTORIACIN DE POLICAB.9 AUTORIACIN DE POLICAA%t!s d$n$st't$(!s 6+e 'e+e(en l!s !,st%+l!s0l$$t%$!nes3 #' el e*e'%$%$! de +n de'e%/!#'e($ente d6+$'$d!. L!s !,st%+l!s se est,le%enen 4+n%$-n del $nte'1s gene'l" l +t!'$2%$-n 6+el!s sl( se !t!'gn en '2-n del $nte'1s $nd$($d+l de6+$en l s!l$%$t 0L+$s H+,e't! Delgd$ll!G+t$1''e2 ) Mn+el L+%e'! Es#$n!23


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B. RDENES DE POLICA ADMINISTRATIVAB. RDENES DE POLICA ADMINISTRATIVA

Es#e%$e del %t! d$n$st't$(! 6+e %!nst$t+)e +nde%l'%$-n +n$lte'l de l (!l+ntd de +n -'gn!d$n$st't$(! 6+e est,le%e +n 'el%$-n *+'&d$%ent'e l d$n$st'%$-n ) el d$n$st'd!" 5n de%'e' +n s$t+%$-n %!n%'et e $nd$($d+l 6+e 'est'$ngees4e' *+'&d$% del d$n$st'd!. 0L+$s H+,e't!

Delgd$ll! G+t$1''e2 ) Mn+el L+%e'! Es#$n!23

B.< COACCINB.< COACCIN

Med$! de t$#! te'$l" t'(1s del %+l ld$n$st'%$-n #;,l$% 'e#'$e ls %!nd+%ts

($!lt!'$s de l!s #'t$%+l'es ls n!'s de #!l$%& !de ne' 4!'2!s e*e%+t s+ %t! d$n$st't$(!0!'den de #!l$%&3" 6+e n! es %+#l$d!(!l+nt'$ente #!' el #'t$%+l' 0L+$s H+,e't!Delgd$ll! G+t$1''e2 ) Mn+el L+%e'! Es#$n!23


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BI. CRTICASBI. CRTICAS

P!de' esttl es +n! s!l!" %!n ('$s 4+n%$!nes

N! #+ede t!'se %!! #+nt! de #'t$d el #!de'del Estd! s!,'e l!s $nd$($d+!s C!nt''%/ el,!'' te!'& ded$%d

e%l+s$(ente l$$t%$!nes de'e%/!s N! e$ste" /!) en d&" +n n!%$-n +t-n! )

s+5%$ente de #!de' de #!l$%&" n! e$ste #!'6+e es

4+n%$-n se / d$st'$,+$d! dent'! de t!d %t$($ddesttl 0Ag+st&n G!'d$ll!3


21/26

F%+ltdes #' l$$t' de'e%/!s $nd$($d+les n!#+eden s+,s+$'se en +n %!n%e#t! %!;n %!n

($gen%$ *+'&d$% +t-n! ) 6+e 4+ndente n+e(s4%+ltdes ) n+e(s l$$t%$!nes.

P'!#!ne el$$n%$-n de n!%$-n de #!l$%&" #'

en4t$2' s+ #!l! !#+est!" ls l$,e'tdes ) g'nt&s$nd$($d+les 0Ag+st&n G!'d$ll!3 P' $#!ne' +n l$$t%$-n n! #+ede $n(!%'se

s$#leente el #!de' de #!l$%& de,e ,+s%'se%!n%'et! 4+ndent! n!'t$(! de l 'est'$%%$-n enn!'s legles ) %!nst$t+%$!nles

L %!%%$-n n! #e'$te de'%%$-n seg+' ent'e#!l$%& ) !t's %t$($ddes del Estd!" el !'den%!%t$(! est #'esente en l esen%$ del Estd!0Ag+st&n G!'d$ll!3


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BII. CONSTITUCIN DE 8KKBII. CONSTITUCIN DE 8KKART. 9 : TODA PERSONA TIENE DERECHOART. 9 : TODA PERSONA TIENE DERECHO

. 03 El e*e'%$%$! #;,l$%! de t!ds ls %!n4es$!nes es

l$,'e" s$e#'e 6+e n! !4end l !'l n$ lte'e el !'den #;,l$%!.=. 03 Se e%e#t;n ls $n4!'%$!nes 6+e 4e%tn l

$nt$$dd #e's!nl ) ls 6+e e#'esente se e%l+)n #!' le) ! #!'

'2!nes de

seg+'$dd n%$!nl.K. 03 A l $n($!l,$l$dd del d!$%$l$!. 03 Lse%e#%$!nes #!' !t$(!s

de sn$dd ! de g'(e '$esg! s!n 'eg+lds #!' lle).


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88. 03 eleg$' l+g' 'es$den%$ 03 sl(! l$$t%$!nes #!''2!nes de

sn$dd ! #!' ndt! *+d$%$l ! #!' #l$%%$-n de lle) de

et'n*e'&.89. 03 A 'e+n$'se #%&5%ente s$n 's. Ls 'e+n$!nes 03

l 6+e #+ede #'!/$,$'ls s!lente #!' !t$(!s #'!,d!s deseg+'$dd !

de sn$dd #;,l$%s.8


24/26

De4ende' l s!,e'n& n%$!nl g'nt$2' l #len($gen%$ de l!s de'e%/!s /+n!s #'!tege' l#!,l%$-n de ls en2s %!nt' s+ seg+'$dd )#'!!(e' el ,$enest' gene'l 6+e se 4+ndent enl *+st$%$ ) en el des''!ll! $nteg'l ) e6+$l$,'d! del N%$-n. 03

ART.


25/26

El Estd! l! g'nt$2. Se e*e'%e en '!n& %!n el,$en %!;n ) dent'! de l!s l&$tes de le). A nd$e#+ede #'$('se de s+ #'!#$edd s$n!" e%l+s$(ente"#!' %+s de seg+'$dd n%$!nl ! ne%es$dd #;,l$%"de%l'd #!' le)" ) #'e($! #g! en e4e%t$(! de$nden$2%$-n *+st$#'e%$d 6+e $n%l+) %!#ens%$-n#!' el e(ent+l #e'*+$%$!. H) %%$-n nte el P!de'

+d$%$l #' %!ntest' el (l!' de l #'!#$edd 6+e elEstd! /) seld! en el #'!%ed$$ent! e#'!#$t!'$!.

L le) #+ede" s-l! #!' '2-n de seg+'$dd n%$!nl"est,le%e' te#!'lente 'est'$%%$!nes ) #'!/$,$%$!neses#e%&5%s #' l d6+$s$%$-n" #!ses$-n" e#l!t%$-n )t'ns4e'en%$ de dete'$nd!s ,$enes.

ART. ? : EL DERECHO DE PROPIEDAD ESART. ? : EL DERECHO DE PROPIEDAD ESINVIOLALEINVIOLALE

ART. ?9 : RESTRICCIONES @ PROHIICIONESART. ?9 : RESTRICCIONES @ PROHIICIONES


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BIII. ILIOGRAFABIII. ILIOGRAFA

ARI7O ORTI GASPAR ) !t'!s"Principios de DerechoPblico Econmico, P'$e' Ed$%$-n" Ed$t!'$lC!'es" G'nd" 8KKK.

ACACORO GUSTAVO" Derecho Administrativo delPer. T!! I. C+lt+'l C+2%! Ed$t!'es" L$" 8KK9

IELSA" R4el. Derecho Administrativo" +en!sA$'es" Ed$t!'$l L Le)" 8K>=

DELGADILLO GUTIRRE" L+$s H+,e't! ) LUCEROESPINOA" Mn+el" Elementos de Derecho

Administrativo" Seg+nd! C+'s!" N!'$eg Ed$t!'es"

Ed$t!'$l L$+s" 8 ed$%$-n" 8KJK DROMI" R!,e't!. Derecho Administrativo" L$"G%et +'&d$%" L$" 9=

GORDILLO" Ag+st&n. Tratado de DerechoAdministrativo.

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