7/28/2019 EL ORIGEN DE LA PRIVATIZACIN DE LOS SERVICIOS PBLICOS, LA DESTRUCCIN DE LOS ESTADOS NEOLIBERALES

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El origen de la privatizacin de los servicios pblicos: la destruccin de losEstados Nacionales por el Liberalismo

Francisco Jos Fernndez-Cruz Sequera.

Abril 2013.Publicado en: http://lagranpartida.blogspot.com.es/2013/04/el-origen-de-la-

privatizacion-de-los.html

El origen de la idea de privatizar la actividad propia del Estado no es nueva ni

reciente, ya desde principios del pasado siglo se plante la posibilidad delEstado Administrador como alternativa a los modelos de Estado hasta esemomento existente. El economista judo y presidente del Partido Laborista

durante 1945-1946, Harold Joseph Laski, que fue profesor en las universidadesde McGill, Harvard y el London School of Economics, afirm sentando losantecedentes inmediatos de la concepcin del Estado como mero administrador

y prestador de servicios, que la soberana incondicional del Estado haba dejado

de ser un principio evidente para tornarse insostenible tanto desde el punto devista terico como emprico, y apuntaba como causa de ello el aumento del

poder de diversos grupos econmicos, sociales y religiosos.

A comienzos de los aos setenta, los intereses del sistema financiero se estaban

internacionalizando y coincidan con los de las grandes empresastransnacionales y corporaciones. Esta coincidencia de intereses hizo que desdelos think tanks promovidos por el dinero de las multinacionales y los bancos,

se fuera imponiendo una nueva corriente ideolgica dentro de las ideas

liberales clsicas, que aportaba una visin cada vez ms optimista de lasposibilidades de expansin del capitalismo que superaba los lmites de las

legislaciones estatales que imponan barreras y lmites entre los diferentes

mercados nacionales. Esta corriente ideolgica recibi el nombre deNeoliberalismo.

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Estas legislacionesnacionales, se alzaban

como un obstculo para la

construccin de un nicomercado internacional, que

redujera los costes yaumentara los mrgenes de

beneficio. Para superarlas,

esencialmente en los pasesmenos desarrollados, sepromovi el

endeudamiento de losEstados como forma dedebilitar a los mismos,

aunque el escenario

poltico internacional, lallamada Guerra Fra,

hiciera que se tolerase unmayor grado de fortaleza

en los Estados como medio

para evitar cualquier proceso revolucionario en los mismos. Por esta razn, losEstados seguan siendo soberanos y esto haca que preservaran la mayor parte

de los recursos nacionales de sus pases.

La base esencial del fenmeno llamado globalizacin, no es otra que ladisolucin progresiva y controlada de los Estados nacionales, para facilitar laaparicin de un mercado mundial que permita aumentar los mrgenes debeneficio de las grandes corporaciones, y un medio de asegurar la hegemona

imperial de los EE.UU. Bsicamente, la globalizacin supone en s misma unaprimera privatizacin, la del poder poltico que pasa de los Estados a lascorporaciones.

La disolucin del Estado como objetivo no es un hecho novedoso, partiendo delcuerpo ideolgico liberal nacido de la Revolucin ilustrada, coinciden en sus

objetivos de destruccin del Estado como meta de su desarrollo: el anarquismo,el comunismo y el liberalismo capitalista. No en vano Zbigniew Brzezinski1propuso en 1971 encontrarse a mitad de camino con el bloque comunista.

1 Zbigniew Brzezinski, es un politlogo judo norteamericano nacido en Varsovia (Polonia) el 28

de marzo de 1928. Considerado uno de los ms prestigiosos analistas en poltica exterior

americana del mundo, fue Consejero de Seguridad Nacional del Presidente Jimmy Carter entre

1977 y 1981. En 1953 se doctor en Ciencias Polticas por la Universidad de Harvard, y en 1958

obtuvo la ciudadana estadounidense y se traslad a Nueva York para ejercer de profesor de

Asuntos Soviticos en la Universidad de Columbia, en donde se convirti en un gran defensor de

la Guerra de Vietnam. A principios de los setenta, advirti en un artculo en la revista Foreign

Affairs de los riesgos del declive del poder imperial norteamericano y de la necesidad de una

recomposicin de hegemonas planetarias a las que deba corresponder una nueva poltica deWashington. Fue contratado por el banquero David Rockefeller para ayudarle a crear y dirigir

una organizacin que fomentara la cooperacin entre EE. UU., Europa, y Japn: la Trilateral

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La cada del bloque sovitico en1989, hizo desaparecer la necesidad

de mantener la fortaleza de los

Estados nacionales, adems deasociar la intervencin del Estado

en la economa al dirigismo delEstado comunista que se haba

derrumbado. Resulta evidente que

la proposicin de Brzezinsky se hacumplido, y que en gran medidaeste encuentropermite explicar el

colapso del poder de la URSS, msall de las explicacioneshagiogrficas acerca de la

intervencin personal de Reagan,

Thatcher o Juan Pablo II. Desde unaperspectiva atenta a la realidad

geopoltica y econmica, la cada delEstado sovitico no fue sino el

comienzo de la globalizacin, el

primer paso hacia la disolucin delos Estados-Nacin.

A escala nacional, la globalizacin implica una reduccin estructural del

Estado a su mnima expresin, ya que segn argumentan los neoliberales, laexperiencia histrica demuestra que el Estado es un mal administrador. Por loque partiendo de esta idea, y tras la cada de la URSS, se inici por parte de losthink tanks dependientes de las corporaciones transnacionales y de sus

polticos2, una intensa campaa ideolgica basada en los siguientes argumentos:

Commission. En la actualidad, Zbigniew Brzezinski es miembro de la junta directiva de Council

on Foreign Relations,Atlantic Council, National Endowment for Democracyy Center for Strategic

and International Studies, y es profesor en la Paul H. Nitze School of Advanced International

Studies de la Universidad Johns Hopkins. Su hijo Mark Brzezinski trabaj como abogado en el

Consejo de Seguridad Nacional durante la Administracin Clinton, y ha integrado el equipo de

asesores en poltica exterior de la campaa presidencial del Senador Barack Obama. Su otro hijo,Ian Brzezinski, ha asesorado a la campaa presidencial del Senador John McCain. En 2006 en

una audiencia ante el Senado de Estados Unidos, explico que EE.UU. podra llevar a cabo un

atentado terrorista como el del 11 de septiembre en suelo americano, para iniciar la guerra

contra Irn, afirm: "Un escenario posible para un enfrentamiento militar con Irn implica que el

fracaso iraqu alcance los lmites americanos; seguido de acusaciones americanas que hagan a

Irn responsable de ese fracaso; despus, por algunas provocaciones en Irak o un acto terrorista en

suelo americano, del cual se hara responsable a Irn. Esto pudiera culminar con una accin

militar americana defensiva contra Irn que sumergira a una Amrica aislada en un profundo

lodazal en el que estaran incluidos Irn, Irak, Afganistn y Pakistn". Fuente:

http://www.voltairenet.org/article145191.html

2 Debemos recordar la llamadaTeora de la puertagiratoria. Se ha acuado en los EE.UU. la

expresin revolving door(puerta giratoria) aplicada a la poltica, para describir la alternanciade las mismas personas entre los cargos polticos y los ejecutivos de las principales

corporaciones. Habitualmente, estas personas acceden a los cargos pblicos gracias al apoyo

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Los mercados son siempre mseficientes que los Estados en el uso delos recursos. (Las reiteradas crisis

alimentarias y financieras de las ltimasdcadas, han demostrado este

argumento como falso);

No es funcin del Estado realizarfunciones econmicas rentables,

debiendo limitarse a controlar losexcesos del mercado y slo debeconcurrir all dnde la actividad

econmica no sea rentable, cumpliendouna funcin de subsidiariedad. (Esta

idea significa reducir la actividad delEstado a aqullas actividades

econmicamente no rentables conindependencia de la naturaleza de las

mismas, privando al Estado de ingresospor estos conceptos y reduciendo los

mismos a los impuestos, que al tiempo

se exige sean reducidos. Es decir,finalmente slo perciben determinados servicios bsicos quienes puedan

pagarlos);

Los monopolios estatales ahogan la iniciativa privada, distorsionan losprecios y engendra corrupcin. (Sin embargo, el gran desarrollo de lasinfraestructuras en el S. XX se debe a los monopolios pblicos que ahora se

aduean las corporaciones privadas, convirtiendo las inversiones pblicas en

beneficios privados);

A nivel nacional, el Estado debe limitarse en su funcin de administracin acuatro reas bsicas: la educacin, la salud, la Justicia y la seguridad; el restode actividades debe realizarlas el sector privado que se dice utiliza ms

racionalmente los recursos existentes, logrando as un mayor grado de

eficiencia. (En ningn caso est demostrado por la experiencia que el sectorprivado preste servicios propios del Estado de forma ms eficiente, ni se

explica porque deben convertirse en beneficios privados lo que seraningresos pblicos);

Los Estados tienen un tamao desproporcionado en relacin con la sociedada la que sirven, por lo que detraen ms recursos de los necesarios, generando

un mayor coste para la sociedad del que se producira si dichas funciones lasrealizase el sector privado. Si dichas funciones econmicas deficitarias laspresta una empresa privada, ser sta la que perdera dinero, si lo hace el

econmico e informativo de las corporaciones, y una vez alcanzan los cargos polticos su

actuacin poltica se lleva a cabo en beneficio de las corporaciones a las que deben su cargo. Por

ltimo, una vez el poltico termina su mandato, se incorpora como consultor a las empresas o

bancos que se beneficiaron de su gestin. Muchos de los altos directivos de bancos como JPMorgan, Goldman Sachs, Lehman Brothers o la energtica British Petroleum, Endesa y Red

Elctrica han trabajado en los diferentes gobiernos y viceversa.

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Estado esto supone que es el Estado el que pierde dinero. (Ninguna empresa

privada mantiene una actividad que arroje prdidas de forma indefinida,razn por la que resulta absurdo suponer que esa situacin pueda darse. Por

otra parte, el sobredimensionamiento de los Estados, al menos en Europa,

viene dado por un sistema de partidos al servicio de una oligarqua que vivede forma parasitaria del Estado).

Por lo tanto, laglobalizacin concibe la comunidad poltica mundial, como unconjunto de Estados administradores y gestores de cuestiones locales,encargado de facilitar el desarrollo de infraestructuras y servicios dentro de un

inmenso mercado sin fronteras extendido prcticamente por todo el planeta.Uno de los principios fundamentales de la Ciencia Poltica, es que en ningnsistema poltico existen vacos permanentes de poder. Si se produce un vaco de

poder por cualquier circunstancia, ste es inmediatamente ocupado por otro

sujeto de poder. Aplicando este principio a la cuestin expuesta, se puedeafirmar que la reduccin del Estado-Nacin a la condicin de mero gestor de

servicios, supone el trasvase del poder poltico hacia organismo e institucionesdiferentes al Estado, que se colocan por encima del mismo. En el fondo no setrata de reducir el tamao del Estado para hacer ms eficiente la asignacin de

recursos, se trata de restar poder al Estado en beneficio de las corporaciones yde las estructuras polticas globales. De modo que lo que se produce de formano explcita es una transferencia de poder desde el Estado soberano, marco en

el que se garantizan los derechos del ciudadano, haca las estructuras polticas

globales. Lo que con las privatizaciones de la actividad del Estado se est

construyendo, es una estructura imperial de mbito global, cuyo centro depoder, y por lo tanto de efectiva soberana, reside en las corporacionestransnacionales. Una estructura imperial, que ha reducido a los Estados gestores

a un papel meramente regional o local.