INTRODUCCIN
En el presente ensayo se desarrolla el tema del
multilateralismo, desde cmo fueron sus inicios y cules han sido los
logros de la implementacin de este aspecto en los pases miembros.En
la esfera de las relaciones comerciales internacionales, la
caracterstica fundamental y distintiva de la estrategia impulsada
por los Estados Unidos para garantizar la estabilidad y la
prosperidad ha sido el multilateralismo.El sistema multilateral de
comercio es el medio ms seguro de establecer sistemas globales de
produccin que beneficien a ms pases y empresas.El multilateralismo
se configura como el ncleo del nuevo orden internacional econmico y
poltico que sustituye al bilateralismo, lo cual se evidencia con la
creacin de organismos internacionales cuyo aspecto esencial est
dado por la participacin colectiva de todos los pases o por lo
menos de su mayora.
EL MULTILATERALISMO REPERCUSIONES EN EL COMERCIO MUNDIAL
El multilateralismo se configura como el ncleo del nuevo orden
internacional econmico y poltico que sustituye al bilateralismo, lo
cual se evidencia con la creacin de organismos internacionales cuyo
aspecto esencial est dado por la participacin colectiva de todos
los pases o por lo menos de su mayora.De esta forma, se da origen
al Acuerdo General sobre el Comercio y los Aranceles (GATT) que
trata del comercio internacional. Este nuevo esquema muestra la
idea de elaborar una estructura internacional compuesta por
organizaciones que agrupen a los Estados y en torno a las cuales se
genere una corresponsabilidad en los asuntos internacionales, adems
de dar inicio al fin de las barreras para con ello generar una
mayor liberacin de comercio como modo de reducir las guerras
comerciales. En el mbito comercial, desde un inicio, se ha ido
avanzando a travs de rondas del GATT para desarrollar una cierta
liberacin por reas y levantar algunas restricciones. Su finalidad
era generar una mayor consolidacin del multilateralismo, por ello
una clara consecuencia fue la creacin, en 1995, de la Organizacin
Mundial de Comercio (OMC) que agrupa a muchos estados. De esta
forma se puede decir que el multilateralismo es el modelo del nuevo
orden mundial. Pero uno se debe preguntar de porque en la
actualidad se debe de considera al multilateralismo como un modelo
deseable?Muchos escritores sealan que el multilateralismo tiene
sentido de igualdad, transparencia, imparcialidad y universalidad
que posee profundamente como orden internacional. Y es que el
multilateralismo proporciona que todos los pases tengan las mismas
oportunidades y posibilidades, sin importar lo grande o pequeos que
sean, y es que al estar involucrados todos los Estados, las
actividades que se realicen al interior de las organizaciones deben
ser pblicas y de conocimiento comn; es por ellos que el
multilateralismo constituye una buena solucin a los problemas y
conflictos comerciales.
Las repercusiones que ha logrado el multilateralismo son efectos
que ha mejorado el desarrollo econmico de muchos pases mediante:La
consolidacin arancelariaEl cual en la prctica consiste en un
mecanismo de anclaje de los aranceles acordados en las
negociaciones de los pases miembros (OMC). En efecto, en un
principio, los aranceles acordados por cada pas en las
negociaciones multilaterales no son inamovibles. El mecanismo de la
consolidacin arancelaria consiste en que cada pas acepte el
compromiso, ante la OMC, de declarar inamovibles los tipos
arancelarios de determinados productos, de manera que ya no puedan
ser incrementados sin compensacin a los pases perjudicados. Este
mecanismo que se dio mediante el multilateralismo ha permitido el
avance de la liberalizacin arancelaria, sin retorno a posiciones ya
superadas, lo que constituye una gran diferencia con respecto a
situaciones anteriores.El efecto que genera la consolidacin
arancelaria es el crecimiento del comercio mundial debido la
reduccin del tipo arancelario aplicable a los productos de pases
miembros.Como por ejemplo dentro de los efectos que ha causado el
multilateralismo encontramos a la importancia de las Negociaciones
sobre el acceso a los mercados para los productos no agrcolas, en
las cuales la finalidad es la reduccin o eliminacin de los
aranceles, tambin encontramos a la agricultura, ya que se busca la
manera de recortar los aranceles y reducir las subvenciones, el
cual se busca reformar el comercio agrcola, principalmente en tres
esferas: acceso a los mercados, ayuda interna y subvenciones a la
exportacin.La facilitacin del comercio, mediante la reduccin del
papeleo en la frontera, el cual consiste en agilizar las corrientes
comerciales y los procedimientos aduaneros y facilitar el
movimiento, el despacho de aduana y el levante de las mercancas.El
crecimiento del comercio mundialLa unin de los pases por realizar
un comercio libre y justo han servido para que los pases en
desarrollo sean los que han logrado el crecimiento econmico ms
espectacular durante los aos de existencia de la OMC y ese
crecimiento se ha basado precisamente en el comercio
internacional.Han sido los pases en desarrollo los que me permiten
asegurar hoy, que no hay diferencia entre Norte y Sur cuando se
afirma que el comercio exterior contina siendo el motor del
crecimiento e ingrediente fundamental del desarrollo.La no
restriccin de los pases no miembrosEl multilateralismo
reconocimiento del establecimiento de una zona de libre comercio
tiene por objetivo facilitar el comercio entre los territorios
constitutivos, pero a la ve reconoce el no poner obstculos a los
terceros pases que no son miembros. Por lo tanto, el comercio de
los pases no miembros con el grupo no deber ser objeto de mayores
restricciones que antes de que se estableciera dicho grupo.
El incremento de los acuerdos regionales y bilaterales
debilitando al multilateralismo comercialExisten razones prcticas y
reales por las cules tantos pases han optado por negociar acuerdos
comerciales regionales, mientras apoyan decididamente los procesos
de liberalizacin multilateral de la OMC. Un claro ejemplo es el que
se da en el pas de Costa Rica, si bien es cierto el comercio es
difcil de detener y el avance en las comunicaciones y el acceso a
la informacin global permite a consumidores, importadores y
exportadores comprender los beneficios que pueden obtener a travs
de la liberalizacin comercial frente a otros mercados. Ante los
cambios del comercio, las negociaciones comerciales multilaterales
de la Ronda Uruguay y las de la Ronda Doha han respondido de forma
tarda. Frente a ello los Gobiernos de muchos pases han usado la va
de los Acuerdos Comerciales Regionales para responder a la
necesidad inmediata de apertura comercial, para impulsar su
crecimiento y su desarrollo. An pases como Costa Rica, que apoyan
decididamente el sistema multilateral del comercio y las
negociaciones multilaterales como va principal para avanzar en el
proceso de liberalizacin comercial, cuando los resultados de las
negociaciones multilaterales son limitados, deben buscar otras vas
para facilitar el comercio. Los pases que buscan mayores niveles de
crecimiento econmico a travs de su integracin a la economa mundial,
no tienen otra opcin que buscar acuerdos comerciales
regionales.Costa Rica form parte del pequeo Grupo de Amigos de una
Nueva Ronda que desde 1998 luch por el lanzamiento de sta. Se logr
el objetivo de lanzarla en Doha en el 2001, pero an hoy, no hay
resultados totales. Efectivamente el desarrollo no es algo que un
Gobierno puede aceptar postergar o paralizar. Por ello, Costa Rica
ha negociado un nmero importante de acuerdos comerciales
regionales, con Mxico, Chile, Canad, Estados Unidos, la Unin
Europea, China, Singapur. La integracin con la economa
internacional y con las cadenas globales de produccin ha permitido
a un pas en el que hace dos dcadas dos productos agrcolas
representaban ms del 50% de las exportaciones, exportar hoy ms de
3500 productos a ms a 135 pases y convertir los sectores de la
tecnologa de la importacin y los productos mdicos en los dos
sectores ms importantes. Viendo este ejemplo nos preguntamos Si es
aconsejable seguir la va de las negociaciones comerciales
regionales exclusivamente? Definitivamente no! El sistema
multilateral del Comercio es de fundamental importancia, sus
acuerdos son la base del comercio internacional, han nivelado el
terreno entre los pequeos y los poderosos y sus reglas han servido
para evitar el proteccionismo an en situaciones tan difciles como
la crisis econmica que se inicio a mediados del 2008. Todos los
Miembros deben contribuir a mantener y reforzar el sistema
multilateral del comercio. Es necesario apoyar el multilateralismo,
porque debemos avanzar hacia una apertura mayor bajo el principio
de Nacin Ms Favorecida, porque la Ronda que establece el
multilateralismo solucionara problemas que los TLC no resuelven y
porque es necesario fortalecer las reglas de la OMC en muchas
reas.
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