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el interior del municipio, destacan las siguientes que fueron iniciadas o concluidas
entre octubre de 2010 y julio de 2011:
Obras y Acciones en la Región de los Ríos y Sabancuy
PLANES Y PROYECTOS FUENTES DE
RECURSOS EJECUTADO DEMANDANTES
Ampliación de la red de distribución de
la localidad 18 de Marzo. FISM-2010 $499,139.65 18 DE MARZO
Construcción de tanque elevado de 50
m3 de capacidad de la localidad de
Chekubul.
FISM-2010 $740,977.93 CHEKUBUL
Rehabilitación del sistema de agua
potable de la localidad Ignacio
Gutiérrez.
FISM-2010 $493,123.88 IGNACIO
GUTIERREZ
Construcción de pozo profundo en la
localidad de Venustiano Carranza.
BANOBRAS-
2010 $797,770.00
VENUSTIANO
CARRANZA
Adecuación del sistema de agua
potable en la localidad de Justo Sierra
Méndez II.
BANOBRAS-
2010 $558,982.76
JUSTO SIERRA
MENDEZ II
Adquisición de plantas potabilizadoras
para las localidades de Santa Rita,
Murallas De Campeche y Juan de la
Cabada Vera.
BANOBRAS-
2010 $1,703,230.10
SANTA RITA,
MURALLAS DE
CAMPECHE Y JUAN
DE LA CABADA
VERA
Ampliación y rehabilitación del sistema
de agua potable de la localidad Santa
Rita.
PROSSAPYS-
2010 $998,156.96 SANTA RITA
Ampliación y rehabilitación del sistema
de agua potable de la localidad
Murallas de Campeche.
PROSSAPYS-
2010 $1,153,734.44
MURALLAS DE
CAMPECHE
Obras y Acciones en la Península de Atasta
PLANES Y PROYECTOS FUENTES DE
RECURSOS EJECUTADO DEMANDANTES
Adquisición de material para
reparación de fugas en la red de
distribución y en tomas domiciliarias
en la Península de Atasta.
AHORROS
PEMEX-2008 $130,758.48 ATASTA
Obras y Acciones en Ciudad del Carmen
PLANES Y PROYECTOS
FUENTES
DE
RECURSOS
EJECUTADO DEMANDANTES
Programa anual de desinfección de cloro FISM-2010 $1,491,364.06 MUNICIPIO
86
en 49 sistemas del municipio.
Adquisición de material para sustitución
de líneas de distribución en diversas calles
de Cd. del Carmen.
BANOBRAS-
2010 $999,865.80
CIUDAD DEL
CARMEN
Reubicación de la línea de conducción de
24” de di{metro acueducto-Carmen en el
km. 56 + 425, Sabancuy, Carmen,
Campeche.
BANOBRAS-
2010 $986,553.53 MUNICIPIO
Adquisición de equipos de bombeo motor-
bomba en el acueducto Chicbul-Carmen.
BANOBRAS-
2010 $1,175,671.00
CIUDAD DEL
CARMEN
Estas acciones en materia de agua potable dan cuenta de la perspectiva incluyente
del gobierno municipal, que atiende las necesidades de todo el municipio en
congruencia con su Programa de Carmen para Todos.
Desde la Dirección de Desarrollo Social y Económico, se impulsaron programas
que inciden en el Carmen Digno que el Ayuntamiento 2009-2012 ha venido
promoviendo. Dichos programas han sido el de Juegos Infantiles, el Equipamiento
de las Casas de Salud en la zona rural del municipio, el amplio alcance del
mejoramiento en la Infraestructura de Salud, Educación y Vivienda, la Dotación de
herramientas para el trabajo agrícola y el Programa Rescate de Espacios Públicos.
87
PROGRAMA 5. CARMEN EN MOVIMIENTO
El Departamento de Peritos dependiente de la Dirección de Seguridad Pública,
Policía y Tránsito Municipal es el área encargada de tomar conocimiento de los
accidentes de tránsito de los cuales se lleva una estadística y se elabora un mapeo
dentro de la ciudad para conocer en qué zonas es mayor el número de accidentes
viales. Lo anterior con la finalidad de tomar las medidas preventivas
correspondientes como la colocación de señalamiento y la definición de las
campañas de difusión sobre reglas generales de conducción y la aplicación de
operativos específicos para la prevención también de accidentes viales. La
siguiente tabla indica la cantidad de accidentes mensuales:
MESES ACCIDENTES LESIONADOS DECESOS
Octubre 268 96 0
Noviembre 270 108 0
Diciembre 306 88 0
Enero 246 77 0
Febrero 244 75 0
Marzo 247 59 1
Abril 240 89 0
Mayo 293 79 1
Junio 262 32 1
Julio 166 27 0
RESULTADOS 2,542 730 3
El Departamento de Balizamiento de la misma Dirección es el encargado de
realizar la colocación de todo tipo de señalamientos en la ciudad y en las
comunidades, así como las reparaciones menores de los semáforos. En
coordinación con la Dirección de Desarrollo Urbano, analiza los lugares y tipo de
señales que en la mayoría de los casos son solicitudes por parte de la ciudadanía.
Es importante resaltar que se han sustituido algunos semáforos que tenían una
operación obsoleta, así como de cajas de control que habían colapsado la operación
de un gran número de semáforos en la ciudad de manera simultánea. Asimismo se
colocaron grupos de semáforos en distintos puntos de la ciudad en áreas con
empresas del alta afluencia vehicular, que cumplieron con su estudio de impacto
vial y han colocado dichos semáforos con tecnología más avanzada, como los casos
de Wal-Mart y Plaza Palmira.
88
De igual manera se realizaron obras en algunas comunidades como Sabancuy e
Isla Aguada, consistentes en la colocación de señalamientos, pintado y repintado
de rayas, franjas delimitadoras de pasos peatonales, etc.
Por parte del Departamento de Vialidad de la Dirección de Desarrollo Urbano
entre octubre de 2010 y agosto de 2011 se llevaron a cabo igualmente diferentes
acciones para apoyar el Programa Carmen en Movimiento.
Se instalaron un total de 30 líneas de topes con 40 boyas por línea, en distintos
puntos de la ciudad, derivados de solicitudes ciudadanas así como de análisis
realizado por el departamento. Asimismo, se desmantelaron 10 líneas de topes en
mal estado, como consecuencia de revisión sistemática y/o sugerencia ciudadana
verificadas.
Se instalaron 180 unidades de señalamiento de tipos indicativos, restrictivos y/o
preventivos, tales como altos, avisos de topes, zonas escolares, zonas restringidas,
límites de velocidad, entre otros.
A fin de agilizar las vialidades en la Ciudad velando por la seguridad de sus
habitantes, se realizó el mantenimiento en el pintado de 105 flechas para sentidos
viales en diversas colonias y calles de la ciudad; se pintaron más de 11 pasos
peatonales tipo cebra, algunos en coordinación con la dirección de seguridad y
transito; se pintaron 2,400 metros lineales en guarniciones, se suministraron 299
piezas de nomenclaturas en distintas colonias y puntos de la ciudad, como
respuesta a mantenimiento por deterioro o falta de la misma.
Se colocaron 43 piezas barreras protectoras en distintas esquinas o puntos de la
ciudad como medida de mantenimiento, en respuesta a solicitudes ciudadanas y
como resultado de visoreos en campo.
Se realizo la gestión con la empresa Wal- Mart para la construcción de un puente
peatonal en la avenida Isla de Tris a la altura de la colonia Pedro Sáenz de
Baranda, como respuesta a las demanda de los habitantes de la mencionada
colonia. Este puente, gestionado por la administración municipal, reúne elementos
arquitectónicos y de funcionalidad de primer orden, y representó para los
inversionistas un costo aproximado de 7 millones de pesos.
Finalmente, el Instituto Municipal de Planeación llevó a cabo dos proyectos, el
primero de ellos denominado Sistema de Información Geográfica del Municipio de
Carmen que persigue concentrar e integrar información cartográfica y estadística
89
actualizada de la ciudad, que permitirá generar datos concretos de soporte para la
toma de decisiones, otorgar servicios de mayor calidad y en menor tiempo, además
de reducir los costos de operación en otras áreas del gobierno municipal.
Un segundo proyecto se denominó Proyecto de Cambios de Sentido Vial que busca
mejorar la circulación vial, peatonal y del transporte público en el primer cuadro
de la ciudad. El IMPLAN, buscando el equilibrio con el tiempo y tratando de que
el ciudadano tenga más opciones de movilidad, se dio a la tarea de diagnosticar la
problemática vial de la zona centro de la ciudad y definir una propuesta de
solución vial, que permita mejorar el tiempo de traslado de los habitantes hacia y
desde la zona centro mediante la configuración de un nuevo esquema vial. El
proyecto beneficiará directamente a 21,694 automovilistas reduciendo: el tiempo
de traslado hacia la zona centro con ello desaparecer los nodos de conflicto y el uso
de vías alternas para desacelerar el proceso de deterioro en la zona más antigua de
la ciudad.
90
91
MUNICIPIO SEGURO Y ORDENADO
PROGRAMA 6. CARMEN SEGURO
Con base en los nuevos lineamientos marcados por el Secretariado Ejecutivo del
Sistema Nacional de Seguridad Pública y de acuerdo a la estrecha coordinación
con la Secretaría de Seguridad Pública Estatal, se informa en éste rubro de las
actividades y los avances que en la materia han desarrollado las áreas que
corresponden a la Dirección de Seguridad Pública, Vialidad y Tránsito Municipal,
durante el más reciente ciclo anual.
Esta Dirección es la encargada de velar por la Seguridad de todos los habitantes
del Municipio, de organizar a todos los elementos operativos, supervisar su
actuación policial y estar al tanto de que fluya toda la información que se obtiene
de los patrullajes que se realizan en la ciudad y en los destacamentos ubicados en
las comunidades. Tiene también encomendada la tarea de participar en los
operativos que se realizan de manera coordinada con otras instituciones de los tres
órdenes de gobierno, siendo su función primordial la de verificar que durante los
recorridos de patrullajes en la ciudad y sus comunidades que exista la paz social, el
mantenimiento del orden o en su caso restablecerlo.
Se participó en acciones de alto impacto cuyos resultados fueron positivos al
desarticular células de la delincuencia organizada que ya se habían instalado en la
ciudad y que debido a la Coordinación Interinstitucional existente, se logró actuar
con prontitud. Debe destacarse que debido a la coordinación existente se logró
actuar con prontitud para lograr la detención de un gran número de personas
involucradas en ilícitos relacionados con el comercio de droga, homicidios,
portación de armas y cartuchos prohibidos, uso indebido de uniformes oficiales,
entre otros, sin que produjera ningún tipo de enfrentamiento, lesiones o bajas que
lamentar, por lo anteriormente expuesto demuestra que la policía municipal se
encuentra capacitada para participar en estas acciones, velando siempre por la
integridad de los habitantes del municipio.
De la misma manera, se han venido realizando operativos especiales como es el
denominado “Rastrillo” en el que se reúnen 6 o 7 patrullas con 15 elementos
aproximadamente hacen “barridos” en las colonias m{s conflictivas o con mayor
incidencia de delitos, para retirar a las personas que sean detectadas cometiendo
ilícitos o faltas administrativas y por consiguiente la puesta a disposición ante la
autoridad correspondiente o ante el juez calificador para el cobro de la multa
92
pertinente. También dentro de las funciones inherentes está la detección de
vehículos con reporte de robo, irregularidades en la verificación vehicular o que se
vean involucrados en algún hecho de tránsito, cuyas estadísticas aparecen en el
rubro de Plataforma México.
Entre octubre de 2010 y julio de 2011 fueron detenidas un total de 345 personas
involucradas en diversos delitos. Los ilícitos más comunes se ilustran en la tabla
siguiente:
Tipos de Delitos más Comunes
Robos a Casa-Habitación
Robo a Comercio
Robo en Vía Pública (Transeúnte)
Robo a Interior De Vehículo
Robos de Vehículos
Agresión Física
Allanamiento de Morada
Lesiones y Amenazas
Daños en Propiedad Ajena
Portación de Droga
Portación de Arma de Fuego
Dentro de las estadísticas, se tiene información de las personas que se han
detectado en los filtros de revisión en la entrada y salida de la ciudad, ubicados en
los denominados Puente Zacatal y Kilómetro 12, las cuales han resultado con
alguna orden de aprehensión vigente o con algún mandamiento judicial que
cumplir.
Cabe hacer mención que en el periodo que se está informando, se han cuantificado
el total de kilometraje recorrido por cada unidad de patrullaje, tanto en las
comunidades como en la cabecera municipal y los totales han sido los siguientes:
Destacamentos: 82,000 kilómetros por Unidad;
Cd. del Carmen: 74,000 kilómetros por Unidad.
Aun considerando que el parque vehicular de la Dirección no se encuentra siempre
disponible en su totalidad, los kilómetros recorridos por el conjunto de las
unidades dan cuenta de la tarea que se lleva a cabo para salvaguardad la
seguridad y la integridad física y patrimonial de quienes habitan en el municipio:
93
Destacamentos: 1,120,000 kilómetros por Unidad en todos los
destacamentos (zona rural)
Cd. del Carmen: 1,330 000 kilómetros por Unidad.
Lo anterior significa que las unidades recorren aproximadamente un total de
2,450,000 kilómetros en toda la geografía municipal.
Este departamento de Vialidad y Tránsito es el encargado de aplicar la
reglamentación de transito, verificar la problemática de los nudos viales, las horas
y lugares con mayor conflicto vial para buscar alternativas de solución, así como
efectuar cortes de circulación en vialidades obstruidas por cualquier motivo. Este
departamento de manera coordinada con diversas áreas para revisar el índice de
accidentes y su análisis respectivo, las medidas a aplicar para la prevención y
disminución de los mismos, así como el tipo y lugar en donde instalar
señalamientos, esto último acordado con la Dirección de Desarrollo Urbano.
Así también es facultad de la Comandancia el realizar operativos específicos
dirigidos a atacar alguna problemática que provoque conflictos viales que
pudieran estar relacionados directa o indirectamente con la delincuencia, la
detección de irregularidades en estos operativos arroja las acciones y los siguientes
resultados:
Falta de Cinturón de Seguridad 3,940
Relacionadas al Mal
Estacionamiento
3,446
Falta de Licencia para Conducir 1,031
Exceso de Velocidad 2,030
Conducción bajo influjo de
Alcohol
702
Polarizados (En 2 Meses y Medio) 205
Conducir Hablando por Teléfono 232
Es importante resaltar que también se recogieron aproximadamente 190 vehículos
abandonados en la vía pública que pueden convertirse en un foco rojo por
utilizarse como guarida de delincuentes o para el consumo de drogas o bebidas
embriagantes, los propietarios fueron notificados de que sus vehículos se
depositarían en el local de encierro municipal.
94
De lo anterior, se informa que se cuantificaron un total de 16,085 infracciones
elaboradas en el periodo que nos ocupa por las razones mencionadas y otros
conceptos contemplados en la normativa.
El área de Prevención del delito y Educación vial se encuentra muy ligada a la
comandancia de vialidad para identificar la problemática que exista en
determinados lugares y proceder a realizar las pláticas de educación vial. Estas
pláticas son en las escuelas de cualquier nivel académico, en empresas, en las
comunidades o incluso se llevan a cabo a petición de los propios vecinos quienes
formulan su solicitud para calendarizarlas.
También se imparten pl{ticas de “Vecino Vigilante” las cuales son solicitadas por
distintas colonias o comunidades en donde el índice delictivo se esté
incrementando. Esta estrategia consiste en involucrar a la población para que
trabaje coordinadamente con la autoridad, ayudarse entre vecinos para
coparticipar en la vigilancia en la colonia o comunidad y estar en posibilidad de
que los cuerpos policiales reaccionen de forma expedita al recibir todo tipo de
denuncias y tener la información suficiente sobre la problemática real de esos
núcleos poblacionales.
A continuación se presenta una tabla ilustrativa del trabajo efectuado al impartir
todo tipo de pláticas, cursos o talleres y alcanzando un total de 13,104 personas
capacitadas:
PLATICAS TOTAL DE
PLATICAS
POBLACION
Prevención escolar 11 (Nivel
Preescolar)
1,323 niños de 1er. a 3er.año
Prevención del delito 13 (Nivel primaria) 2,573 niños de 1er. a 6º. Grado
Prevención de accidentes 6 (Nivel
secundaria)
3,596 alumnos de 1er. a 6º.
semestre
Platicas de padres e hijos 6 (Nivel
preescolar)
392 padres de familia
Vecino vigilante 5
(fraccionamientos)
103 personas
Platicas de manejo a la
defensiva
15 ( Empresas) 703 personas
Total General 56 Instituciones 8,690 Personas Capacitadas
95
PLATICAS EN
COMUNIDADES
TOTAL DE
PLATICAS
POBLACION
Prevención escolar 13 (Nivel
Preescolar)
537 niños de 1er. a 3er.año
Prevención del delito 20 (Nivel primaria) 2,275 niños de 1er. a 6º.
Grado
Prevención de accidentes 1 (Nivel secundaria) 845 alumnos de 1er. a 6º.
semestre
Vecino vigilante
Isla aguada y
Conquista
Campesina
35 personas.
Platicas de manejo a la
defensiva
Distintas
comunidades
722 personas.
Total General 36 Instituciones 4,414 Personas
Capacitadas.
La Plataforma México es una herramienta tecnológica ha sido aplicada por todos
los elementos de la Dirección de Seguridad Pública y otras dependencias para
obtener resultados inmediatos en beneficio de la población. Ello aplica
principalmente en el trámite de verificación vehicular en la que se han identificado
vehículos con algún antecedente de robo, esto propicia disminuir su ilegal
introducción al Municipio para tratar de sorprender a los ciudadanos con una
eventual oferta de venta, y ser afectados muy seriamente en su patrimonio.
Asimismo se ha podido detectar a personas con antecedentes de órdenes de
aprehensión o mandamientos ministeriales o judiciales que se han cumplimentado,
tanto en la operatividad normal en las calles o en los filtros de revisión. La
siguiente tabla nos detalla la información mencionada:
Vehículos con reporte de Robos
MESES VEH.
VENTANILLA
VEH.
OPERATIVIDAD
ORDENES DE
APREHENSION
Oct-10 1 1 0
Nov-10 3 2 1
Dic-10 2 5 0
Ene-11 4 2 1
Feb-11 0 1 3
Mar-11 0 0 12
Abr-11 0 0 14
May-11 1 3 12
96
Jun-11 0 4 18
15-Jul
11
2 1 9
TOTAL 13 19 70
Coordinación con otras Autoridades
En el rubro de Seguridad, es preciso mencionar que la coordinación
interinstitucional entre las dependencias encargadas de la Seguridad Pública y las
Corporaciones de los tres órdenes de gobierno, ha permitido consolidar un alto
nivel de confianza, posibilitando el intercambio de información y realizar
operaciones conjuntas, cuyos resultados se reflejan en mecanismos ágiles de
actuación y de reacción; logrando con ello obtener los resultados, como el
mantener a nuestro Municipio con estadísticas más bajas en cuanto a la incidencia
delictiva tanto del fuero común así como con otros delitos del orden federal, en
comparación con otras zonas del país.
Es preciso señalar, que los resultados que se observan en ya en 2011 han sido
producto de la magnífica coordinación existente entre todas las autoridades con
presencia en el municipio.
Este compromiso interinstitucional amerita un reconocimiento a los elementos de
las Fuerzas Armadas, la Policía Federal, Estatal y Municipal, que han dado una
clara muestra de que es posible trabajar en conjunto y que el objetivo de todas las
instancias es el de garantizar la seguridad pública.
Prevención del Delito
En materia de Prevención del Delito, el Municipio de Carmen realizó un primer
acercamiento a los posibles factores precursores de riesgo y detonadores de la
violencia social; enfocando sus acciones a visualizar los procesos sociales,
económicos y culturales que originan situaciones y contextos que propician el
desencadenamiento de agresiones y conflictos que atentan contra la dignidad, la
integridad, la vida y la propiedad de las personas.
Es oportuno destacar que el Estudio de Opinión Ciudadana en Materia de
Seguridad Pública en el Municipio de Carmen se sustentó en la aplicación de un
instrumento elaborado por expertos en la materia; quienes diseñaron en el año
2010, con base en la encuesta de aplicación de la Organización de las Naciones
Unidas, la primer encuesta de Victimización en la Ciudad de México, orientada a
97
generar resultados que sirvan a las autoridades para el desarrollo de políticas
públicas, en materia de Seguridad Pública.
El Resultado de este estudio de opinión permitió conocer, además de los datos
estadísticos, aspectos y factores inherentes a las Víctimas del Delito, la Incidencia
Delictiva, Riesgo de Victimización, Niveles de Confianza en los Cuerpos de
Seguridad Policial, en los Organismos responsables de Procurar e Impartir
Justicia, Confianza en el Municipio y Programas de Seguridad Pública.
Con base en los resultados de estudio y de la articulación de políticas públicas, el
H. Ayuntamiento de Carmen presentó el 28 de febrero de 2011 ante representantes
de la Secretaría de la Defensa Nacional, de la Tercera Región Naval, de la
Secretaría de Seguridad Pública del Estado, de la Policía Federal, de la
Procuraduría de Justicia del Estado; de la Subsecretaría de Gobierno, el Programa
“Por un Carmen Seguro” con el objetivo de que la gente conozca sus derechos, que
practique la denuncia ciudadana, como una manera de colaborar con las
autoridades en materia de seguridad pública.
Con la puesta en marcha de este programa, la Administración Municipal reafirmó
su compromiso de garantizar la seguridad pública y su voluntad para impulsar la
cultura de la legalidad y la prevención del delito, mismo que se cristalizó en 10
compromisos por un Carmen Seguro en los cual se articulan y coordinan los
esfuerzos de las instancias gubernamentales y de la sociedad civil, destacando
entre las acciones el Programa de Taxi Seguro; Redes Sociales para la Prevención,
con énfasis en Jóvenes, Organizaciones Empresariales y Consejos Escolares.
SUBSEMUN
En relación al Subsidio para la Seguridad Pública de los Municipios y las
Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal (SUBSEMUN), Carmen ha sido
beneficiado con este recurso a partir de la recuperación del subsidio en el año 2010.
El destino de dichos recursos ha comprendido aspectos de Profesionalización,
Equipamiento, Mejoras de Infraestructura, así como Tecnologías de la Información,
conceptos que enseguida se detallan de los ejercicios de los dos últimos años. Cabe
mencionar que nuestro municipio no ha sido sujeto de suspensión del recurso en
este año debido al cumplimiento oportuno de los requerimientos establecidos por
el SESNSP.
98
RECURSOS SUBSEMUN 2010
RECURSOS SUBSEMUN 2011
Estado de Fuerza Femenil
La Dirección de Seguridad Pública cuenta actualmente con 27 elementos personal
femenil, que sin duda son merecedoras de reconocimiento. Este trabajo implica
para ellas un esfuerzo adicional, ya que en primer término son amas de casa y a la
vez tienen temple para imponer su autoridad, enfrentar delincuentes, aunque si
bien es cierto existen desventajas de fuerza física en comparación con los hombres,
estas lo compensan con inteligencia.
99
Por otra parte, desde el Instituto Municipal de Planeación se han llevado a cabo
acciones que inciden favorablemente en la estrategia de lograr un Carmen Seguro.
Muestra de ello son los diferentes programas emanados del IMPLAN:
Plan Integral de Actuación Municipal para Prevenir la Inseguridad 2011. Tuvo
como objetivo actualizar dicha estrategia como parte coadyuvante del
“Programa de Rescate de Espacios Públicos”, integrando al estudio los
espacios susceptibles de intervenir en 2011 y que se localizan en colonias con
altos índices delictivos y de marginación. Como resultado, se analizaron un
total de 21 colonias las cuales tienen en conjunto 49,085 habitantes.
Estudios Preliminares y conformación del Atlas de Peligros del Municipio de
Carmen, que tiene como objetivo conjuntar la información necesaria para la
elaboración del Atlas, en el cual se podrán identificar las zonas inseguras, y en
el mediano plazo poder acceder a mejores obras y acciones de prevención a la
infraestructura del municipio. Este es un trabajo coordinado
interinstitucionalmente, entre el H. Cabildo del Ayuntamiento, Protección
Civil y el IMPLAN de Carmen.
Desde el área de Transporte Urbano Municipal (TUM) se mantuvieron los
programas que inciden en mejorar el tránsito municipal y lograr una mejor
convivencia ciudadana.
Programa de “Vigila y Reporta Tu Transporte”, diseñado para la atención o
denuncia telefónica o directa de los usuarios de cualquier anomalía que atente
contra la seguridad de los ciudadanos, con el cual se atendieron 410 reportes
por parte de la población;
Programa de “Operativos Preventivos”, consiste en la aplicación del
alcoholímetro a conductores de combis, taxis y autobuses urbanos y el uso de
la pistola radar para control de la velocidad, efectuándose un total de 34
operativos que dieron lugar a 309 infracciones;
Programa “Educando al Chofer”, donde se impartieron cursos, talleres y
pláticas para todos los conductores del transporte público, en coadyuvancia
con el Instituto Municipal de la Mujer, logrando una meta de 125 personas
capacitadas.
Por medio de la Oficina de Enlace Municipal de Prevención del Delito y
Servicios a la Comunidad se llevaron a cabo diversos programas que también
favorecen la seguridad de quienes habitan el municipio. A continuación de
describen algunos de esos programas que se implantaron en el periodo que se
informa:
100
Formación de Multiplicadores en materia de Prevención del Delito. Este
programa tiene como objetivo proporcionar elementos conceptuales y
prácticos para prevenir el delito y la farmacodependencia, así como
informar y fomentar la conciencia acerca de las graves consecuencias que el
uso y abuso de drogas ocasionan en la salud y seguridad de la población. A
su vez, los multiplicadores asumen el compromiso de difundir los
conocimientos con sus familiares, en escuelas, centros de trabajo o de
reunión y en las comunidades.
Con la participación de instancias como la Procuraduría General de la
República Sede Campeche, Subprocuraduría General de Justicia en el
Estado, Dirección de Seguridad Pública, Vialidad y Tránsito Municipal, se
logró que 75 personas recibieran la capacitación como multiplicadores;
participaron representantes de la Sección 42 del Sindicato de Trabajadores
Petroleros de la República Mexicana y el Colegio de Contadores Carmen,
A.C.
Jornadas Municipales Educativas de Prevención del Delito en Escuelas de
Educación Preescolar y Primarias. Se tiene la finalidad de crear conciencia
en el sector más vulnerable que son los niños y los jóvenes, y a su vez, crear
una cultura de prevención del delito basados en consejos y medidas
preventivas para promover el auto-cuidado en niños y niñas de nivel
preescolar, esencialmente cuando se encuentren en la escuela, en la casa, en
la calle, los principales temas abordados son el robo a menores y el abuso
sexual infantil.
Se contó con el concurso de Dirección de Prevención del Delito de la
Procuraduría General de Justicia estatal, Dirección de Seguridad Pública,
Vialidad y Tránsito Municipal, Centro Nueva Vida, Centro de Integración
Juvenil y la Coordinación de Educación Municipal. En el Nivel Preescolar se
tuvieron 4,924 alumnos; en primaria turno matutino 10,494 y en el turno
vespertino 6,492 alumnos, siendo un total de 21,910 niños y niñas
beneficiadas. También se atendió a niños y niñas de Isla Aguada y Atasta.
Ferias Municipales Educativas en Materia de Prevención del Delito en
Escuelas de Educación Media Superior y Superior. Dirigido a que los
jóvenes conozcan los problemas que enfrentan y como desarrollar
estrategias para resolverlos. Participaron instituciones como la Tercera Zona
Naval Militar, Subprocuraduría de Justicia del Estado, Dirección de
Seguridad Pública y Tránsito Municipal, Coordinación de Reclutamiento
Municipal, Centro Nueva Vida, Centro de Integración Juvenil, Procuraduría
101
Auxiliar de la Defensa del Menor, la Mujer y la Familia del DIF Carmen y el
Instituto Municipal de la Mujer.
En el marco de los diez compromisos “Por un Carmen Seguro”, se llevó a
cabo la integración del Cronograma de actividades del programa “Taxi
Seguro”. Este programa tiene como objetivo que los conductores de
vehículos de transporte público, participaran en un proceso de la
sensibilización a favor de una mejor convivencia social, que permita que el
usuario se sienta respetado y seguro al usar este transporte; como parte de
la estrategia de Prevención Social del Delito. Hasta el 2 de Septiembre 2011,
568 conductores fueron sido capacitados en esta estrategia.
Asimismo, se llevó a cabo el Concurso de Dibujo para estudiantes de nivel
secundaria para diseñar el logotipo que represente la Prevención del Delito.
Los resultados fueron:
Primer Lugar. Heriberto May Peralta, de la Escuela Secundaria Técnica No.
9;
Segundo lugar. Darely Gómez Aguilar, de la Escuela Secundaria General
No. 17;
Tercer lugar. Gerardo J. Benitez Durán, de la Escuela Secundaria Técnica
No. 25.
En este Informe debe destacarse el evento que se denominó Expo Mujer
Carmen 2011 que se inscribe en el marco del Acuerdo que celebró el
Municipio de Carmen con el Sistema Nacional de Seguridad Pública, y
donde se establecen una serie de Programas y acciones a realizar bajo los
lineamientos del Centro Nacional de Prevención del Delito y Participación
Ciudadana.
La Expo Mujer se concibió como un espacio destinado a promover el
derecho que tienen las mujeres a contar con oportunidades para
desarrollarse y para disfrutar de mejores condiciones de vida;
particularmente para quienes menos recursos tienen, pues enfrentan la vida
en circunstancias de mayor vulnerabilidad. Se diseñó también como un foro
para fortalecer vínculos de proximidad social con las Carmelitas para
promover estrategias y acciones consensuadas para construir una ciudad
más segura para las mujeres, e impulsar cambios culturales que eliminen
del imaginario social prejuicios y estereotipos que fragmentan a la sociedad
y generan conflicto.
102
Para el gobierno municipal 2009-2012 es importante que una mujer aprenda
a prevenir la violencia o a salir de ella; que desarrolle sus habilidades y
conocimientos para vivir mejor; que acceda a la justicia a que tiene derecho,
precisa una decidida política pública que la respalde y la proteja. Hoy, esa
visión avanza en el municipio de Carmen, con mucho esfuerzo,
estableciendo alianzas y compromisos con las organizaciones de la sociedad
civil, con Universidades y el sector privado.
En materia de Protección Civil, se consolidó la operación del Centro Municipal de
Emergencias de Carmen (CEMECAR).
Una de las principales estrategias adoptadas fue la de Capacitación a fin de
promover la cultura de prevención y autoprotección que todo individuo debe
conocer para salvaguardar la integridad física propia y de la población. Se llevaron
a cabo programas constantes dentro de las escuelas, dependencias de los tres
niveles de gobierno, empresas, comercios y población a través de personal
capacitador de protección civil, así como de propaganda en dípticos, trípticos,
pósters, prensa escrita, radio y televisión.
Esta estrategia se desarrolló en toda la zona urbana de la ciudad, abarcando,
empresas y escuelas públicas, además en las comunidades rurales del municipio.
EVENTO PERSONAS
BENEFICIADAS
Formación de Brigadas y Elaboración de
Simulacros en Instituciones y Escuelas Públicas 605
Pláticas de Autoprotección en Instituciones
Públicas y Privadas, Escuelas Públicas y
Privadas
1,045
Pláticas de Temporada de Huracanes en
Instituciones Públicas y Privadas, Escuelas
Públicas y Privadas
491
Totales 2,141 Personas
en 60 Inmuebles
Una segunda estrategia implantada en materia de protección civil fueron las
verificaciones efectuadas con objeto de instruir al personal que labora en lugares
103
cerrados o abiertos, para que cumplan con todas las medidas de seguridad que
correspondan para evitar contingencias.
La verificación consiste en revisar los inmuebles para revisar las medidas de
seguridad en materia de protección civil con que cuentan para los casos de
emergencia y posibles contingencias, solicitar documentación que avalen la
capacitación del personal, realización y evaluación de simulacros, de manera
semestral. Se llevó a cabo dentro de la ciudad, abarcando, empresas privadas,
centro escolares particulares, restaurantes, discotecas, bares, comercios, etc.,
verificándose un total de 354 establecimientos entre octubre de 2010 y julio de
2011.
Se informan las acciones más relevantes llevadas a cabo por el área de Protección
Civil del Ayuntamiento municipal, en el periodo que va de octubre de 2010 a julio
de 2011:
EVENTOS NUMERO
Combate a Enjambre de Abejas 142
Fuga de Gas 131
Captura de Animales 31
Incendio de Pastizales 86
Incendio de Basura 161
Incendio de Casa-Habitación 39
Contingencias por Inundaciones 2
Asimismo, se habilitaron dos refugios en el cual se albergaron a 58 personas cuya
integridad física se encontraba en riesgo.
La participación de las áreas de protección civil y de seguridad pública fue
fundamental para que los eventos masivos que se efectúan en el municipio
transcurrieran con saldo blanco. Ello es una muestra de la relación de confianza
que se puede construir cuando gobierno y sociedad comparten un mismo rumbo.
En el periodo que se informa, el área de protección civil apoyó la realización de 9
eventos masivos y 21 simulacros de evacuación, entre otros.
Por su parte, el Instituto Municipal de la Mujer obtuvo la aprobación del
Gobierno Federal de un proyecto financiado por el Fondo de Desarrollo para las
Instancias Municipales (FODEIM) para impartir el taller “Sensibilización y
Capacitación en el Enfoque de Equidad de Género en la Gestión Integral de
104
Riesgos de Desastres Naturales”. El objetivo de la estrategia es brindar
información sobre los riesgos de desastres naturales y promover la equidad de
género ante un riesgo de desastre.
Asistieron al taller 240 personas, entre las que se contaron servidores públicos
especialmente del Centro Municipal de Emergencias Carmen, así como pobladores
de las colonias vulnerables a inundaciones, como Tierra y libertad, Manigua,
Caracol, Miguel de la Madrid y Playa Norte.
Con una inversión de $575,00.00 provenientes del FODEIM ($500,000.00) y del
propio Instituto de la Mujer ($75,000.00) se atendieron a los participantes referidos
y se logró la producción de un video documental así como la edición de un libro
con mil copias de riesgos de desastres en la comunidad de Carmen.
El Instituto de la Mujer de Carmen realiza actividades que tienen como objetivo,
entre otros, garantizar la seguridad y la integridad física de todos quienes viven en
el municipio y favorecer la relación armónica al interior de la sociedad carmelita.
Con esa premisa, el 26 de junio de 2011 y en el marco del Día Internacional de la
Lucha Contra el Uso Indebido y el Tráfico Ilícito de Drogas, el Instituto organizó el
Foro “Cómo detectar si tu hijo consume o trafica con drogas”.
Al Foro asistieron 230 personas quienes recibieron información sobre drogadicción
desde las perspectivas legal, psicológica y de salud.
Desde otras instancias del Gobierno Municipal se llevaron a cabo acciones cuyos
resultados coadyuvan a lograr el Carmen Seguro que anhelan sociedad y gobierno
municipales. De manera enunciativa se citan programas como el de Rescate de
Espacios Públicos, en donde el gobierno municipal decide emplear recursos
propios y del gobierno federal, para recuperar parques y jardines que pueden caer
en manos de la delincuencia y convertirlos en espacios dignos para la convivencia
social.
En el mismo sentido va la dotación de juegos infantiles, el remozamiento de los
parques públicos, la mejora en el alumbrado público, el programa de bicicletas
para estudiantes de la zona rural, y otros más, que el gobierno 2009-2012 ha
introducido para fomentar la armonía y la seguridad entre las familias carmelitas.
105
Atlas de Peligros
Debe destacarse que en la Vigésima Novena Sesión Extraordinaria del H. Cabildo
celebrada el 28 de marzo de 2011, se aprobó que el Municipio participara en la
Convocatoria del Programa de Prevención de Riesgos en los Asentamientos
Humanos, con el proyecto “Elaboración del Atlas de peligros de fenómenos
naturales de Ciudad del Carmen”.
El objetivo del Proyecto es contar con un instrumento confiable que oriente a las
autoridades del Municipio del Carmen a tomar acciones encaminadas a mejorar el
desarrollo territorial, la programación de recursos financieros propios con una
visión de prevención de desastres y promueva entre la población el hecho habitar
en espacios cada vez más seguros y ordenados. Los recursos destinados al
Proyecto tienen como límite máximo $1,500.000.00 con recursos provenientes en un
80% del Gobierno Federal por conducto de la Secretaría de Desarrollo Social, en
coparticipación con el Gobierno Local para la ejecución del proyecto.
Con acciones como esta, se pretende sensibilizar a las autoridades y a la población
de la existencia de riesgos y la necesidad de incorporar criterios para la prevención
de desastres en los planes de desarrollo urbano y en el marco normativo de los
municipios; además de hacer de la prevención de desastres una política de
desarrollo sustentable, dirigida a mitigar la exposición de la población frente a
amenazas de origen natural.
106
107
DESARROLLO HUMANO Y SOLIDARIO
PROGRAMA 7. CARMEN PRODUCTIVO Y COMPETITIVO
Mujeres Emprendedoras Rurales
Derivado a las gestiones por parte de las mujeres en el interior de nuestro
municipio, se creó este nuevo programa de trabajo en beneficio de ellas. Hoy, el
apoyo a las mujeres amas de casa preocupadas por realizar una actividad que
permita aumentar el ingreso económico al hogar, ya es una realidad.
Para este programa, se destinó una inversión total de $500,000.00 en su primer
etapa, en la que junto con el Gobierno del Estado, a través de la Dirección del
Fondo Campeche, se ha concretado una inversión total de $1,000,000.00 pesos.
Se registraron un total de 750 solicitudes de crédito con proyectos ubicados en
diversas comunidades dirigidos a la adquisición de animales de traspatio,
maquinas de coser, molinos para producción y elaboración de masa y pozol,
etcétera.
Carmen Emprendedor
Con un monto de $470,000.00 pesos se beneficiaron a 99 grupos organizados en
Ciudad del Carmen que se dieron a la tarea de emprender, ampliar y/o mejorar su
negocio. Por destacar los perfiles económicos más apoyados, se encuentran las
tiendas de abarrotes, cocinas económicas, venta de ropa, calzado y lavanderías.
Con este programa se activó la mejoría para esos negocios familiares.
A fin de impulsar la actividad económica en el municipio, se iniciaron las gestiones
ante la Secretaria de Desarrollo Industrial y Comercial (SEDICO) del Gobierno del
Estado y la Comisión Federal de Mejora Regulatoria (COFEMER) para reactivar y
consolidar el funcionamiento del Sistema de Apertura Rápida de Empresas lo que
permitirá al gobierno municipal, en el futuro, acceder a los apoyos federales
destinados al desarrollo e implementación de los SARES y el impulso a la actividad
económica de las pequeñas y medianas empresas en el municipio.
En el contexto de la Feria Carmen 2011 se llevó a cabo la Segunda Expo Turística
Empresarial, en el Centro de Convenciones Carmen XXI, con la asistencia de más
de 70,000 visitantes locales, nacionales e internacionales, destacando la
108
participación de artesanos de todo el país, pertenecientes al Fondo Nacional para el
Fomento de las Artesanías (FONART), así como artesanos carmelitas y de todo el
estado de Campeche.
Se contó también con la importante participación de embajadas de países, como
Ecuador, Colombia, Guatemala, Argentina, Honduras, El Salvador, Perú, Bolivia,
Brasil, Siria, Alemania, Egipto, India, China, quienes pusieron en exposición y
venta los productos representativos de su nación.
Se instaló el Foro llamado “Carmen Emprendedor” con el objetivo de promover la
inversión y los negocios en el municipio. Este espacio servirá de plataforma para la
vinculación entre el H. Ayuntamiento, la Secretaria de Desarrollo Industrial y
Comercial de Campeche, la Secretaria de Economía, Asociaciones de la Industria y
el Comercio, empresas y emprendedores de diferente procedencia.
Los días 25 y 26 de agosto, Ciudad del Carmen fue sede de la “Caravana del
Emprendedor” que el H. Ayuntamiento organizó de manera conjunta con la
delegación de la Secretaría de Economía Federal y la Secretaría de Desarrollo
Industrial y Comercial del gobierno del estado, a propuesta de estas últimas
dependencias. El evento fue un espacio inmejorable para impulsar el espíritu
emprendedor y la cultura empresarial especialmente entre la juventud de Carmen.
Los cerca de 2 mil personas que acudieron a las instalaciones de la Caravana que se
ubicó en las inmediaciones del Domo del Mar, tuvieron la oportunidad de acudir a
talleres, conferencias, simuladores de negocios y encuentros empresariales donde
pudieron aprender de experiencias probadas y exitosas, algunas de ellas
precisamente de empresas carmelitas reconocidas.
Además de las instancias gubernamentales señaladas, se contó con la participación
del sector académico a fin de convocar y contar con la asistencia de los estudiantes
de las siguientes instituciones de educación superior: Universidad Autónoma del
Carmen, Universidad Tecnológica de Campeche y la Universidad Interamericana
para el Desarrollo.
Activos Productivos
Con el ánimo de apoyar a las familias productoras de nuestro municipio que
participan en la producción primaria y crear mayores oportunidades de trabajo
para nuestra gente, con este Programa se beneficiaron proyectos en materia de:
109
Adquisición de ganado bovino, porcino, ovino, así como de Infraestructura,
Equipamiento Agrícola y Proyectos Comerciales para el desarrollo del campo.
Este programa es financiado a través de una mezcla de recursos en donde
participan los tres niveles de Gobierno: el Federal por conducto de la SAGARPA,
Estatal por medio de la Secretaría de Desarrollo Rural y el Municipio, sin omitir la
reconocida participación de los productores rurales de Carmen.
La inversión total para el ejercicio 2010 y que fue totalmente distribuida en el
primer semestre de 2011 ascendió a $9,439,759.00 recursos con los que se
beneficiaron los productores de las siguientes regiones:
Atasta: se financiaron 28 proyectos con un monto de $1, 699,921.00;
Sabancuy: se financiaron 70 Proyectos con un monto de $4, 266,610.00; y
Los Ríos: se financiaron 70 Proyectos con un monto de $3, 473,228.00.
Es de suma importancia resaltar, que durante este ejercicio 2010 se recibieron 528
proyectos en nuestro municipio, de los cuales 168 fueron los beneficiados en su
totalidad, destacando que el 30% por ciento de los mismos están liderados por
mujeres.
Activos Productivos 2010. Distribución en sectores apoyados
Agricultura $3,000,000.00
Ganadería $5,000,000.00
No Agropecuarios y de
Comercialización
$1,439,759.00
Cabe destacar que el H. Ayuntamiento determinó incrementar significativamente
su aportación para ese año de $1,700,000.00 a $3,500,000.00 en apoyo a la
producción primaria rural.
Para el año 2011 se recibieron como propuesta sujeta a calificación, validación y
aprobación los proyectos solicitados por los productores de las diversas
comunidades del municipio:
Carmen: 122 solicitudes recibidas;
Sabancuy: 360 solicitudes recibidas; y
Los Ríos: 280 solicitudes.
110
Opciones Productivas 2011
A través de este programa se apoyaron 5 proyectos en el municipio, con el objetivo
de impulsar a aquellos productores de escasos recursos en zonas de alta
marginación, que tengan la intención de mejorar su actividad productiva y que al
mismo tiempo le permita mejorar su calidad de vida aumentando los ingresos
familiares.
Los proyectos beneficiados son:
Chekubul. Se apoyó un proyecto de cocina económica, beneficiando 5
familias de la comunidad con $117,500.00;
Ojo de Agua. Se impulsaron dos proyectos, el primero de Carpintería
beneficiando a 6 familias con un total de $176,294.00 y el segundo en la
ampliación de una cocina económica para 3 familias con un apoyo de
$82,500.00;
Mamantel Pueblo. Se apoyó un proyecto para la ampliación de una
papelería con un monto de $ 30,000.00; y
Nueva Esperanza. Se apoyaron a 4 familias con el financiamiento de un
proyecto para una tienda rural por $110,000.00.
Debe reiterarse que la mayoría de los beneficiados son mujeres, participando en
este caso con proyectos de alta rentabilidad y excelentes resultados.
En la Feria del Carmen de Julio se repartieron 500 Plantas Frutales de Injerto
detallado de la siguiente manera:
200 Limón
100 Naranja
100 Toronja
100 Mango
500 Totales
Programa Integral de Desarrollo para la Península de Atasta
Con una inversión de $4,000,000.00, el 31 de diciembre del 2010 fueron
beneficiados 86 proyectos productivos en las 7 comunidades de la Península de
Atasta, enfocados principalmente en la adquisición de ganado bovino, porcino,
ovino, aves de traspatio y comercios. A través de dichos proyectos se beneficiaron
un total de 926 personas, permitiéndoles ser los principales promotores de su
propio desarrollo, mejorando la calidad de vida y aumentando las oportunidades
111
de trabajo e ingresos familiares. Dichas acciones, han permitido reactivar la
economía para estas personas en las comunidades de: Atasta, Emiliano Zapata,
Nuevo Campechito, Nuevo Progreso, La Ribera de San Francisco, San Antonio
Cárdenas y Puerto Rico. Es de resaltar que el 82 % de estos beneficios han sido
destinados para las mujeres quienes encabezan estos proyectos.
A falta de los recursos otorgados por parte de la paraestatal PEMEX para el
Programa Integral, debe quedar constancia del apoyo solidario que ofreció el
Gobierno del Estado, quien apoyó al municipio de manera directa con estos
recursos económicos para atender la zona de la Península de Atasta.
Para el ejercicio 2011, hasta la primera quincena de septiembre el Programa no ha
recibido los recursos de la Paraestatal. Sin embargo, se han recepcionado 192
proyectos cuyo financiamiento requerido es superior a los once millones de pesos,
muy por encima del donativo por 4 millones que Petróleos Mexicanos tiene
comprometidos con esa región del municipio. Estos proyectos fueron recibidos
pero no han sido validados y tampoco tienen recursos asignados.
PROYECTOS RECIBIDOS PARA EL PROGRAMA DE DESARROLLO DE LA
PENÍNSULA DE ATASTA 2011
No LOCALIDAD PROYECTOS MONTO
SOLICITADO
BENEFICIARIO
S GIRO
1 ATASTA 49 $3,221,750.00 502 BOVINO Y
PORCINO
2 EMILIANO ZAPATA 25 $1,315,550.00 487
BOVINO,
PORCINO Y
PAVOS
3 NUEVO
CAMPECHITO 12 $924,450.00 132 PORCINO
4 NUEVO PROGRESO 46 $2,347,000.00 456
PORCINO,
BOVINO,
BORREGO Y
PAVOS
5 PUERTO RICO 15 $936,000.00 170 PORCINO Y
BOVINO
6
RIBERA ALTA DE SAN
FRANCISCO LAGUNA
DEL PON
7 $481,000.00 61 BOVINO
7 SAN ANTONIO
CARDENAS 38 $2,048,000.00 421
PORCINO,
BOVINO Y
BORREGO
TOTALES 192 $11,273,750.00 2,229
112
Atención del Sector Pesquero
Fideicomiso Pesquero Camaronero de Altura
Con el propósito de impulsar a las familias de los pescadores de altura a quienes
buscan nuevas estrategias para aumentar sus ingresos económicos, se logró la
creación de proyectos productivos exitosos mismos que fueron financiados con el
Anexo de Ejecución Pemex 2010.
Dichos proyectos consisten principalmente en Acuacultura, Hidroponia, Ganado
Porcino y Avícola, con una inversión de $ 15,000,000.00 de pesos. Para el ejercicio
2010 el Ayuntamiento logró, con el apoyo del sector, que PEMEX otorgará un
donativo adicional por la cantidad de $2,602,000.00 direccionados principalmente a
proyectos de infraestructura. Con lo anterior se beneficiaron a 356 Pescadores
Camaroneros de Altura del municipio a través de 24 proyectos productivos
desarrollados principalmente en las comunidades de Puerto Rico, Atasta Pueblo,
Isla Aguada y en el Ejido Abelardo L. Rodríguez.De esos proyectos, 19 fueron
relacionados con la acuacultura, uno más sobre Hidroponia y 3 sobre avicultura,
todos localizados en Abelardo L. Rodríguez.
Para el ejercicio 2011 se depositaron ya en la cuenta de este Fideicomiso, los
$15,000,000.00 correspondientes al sector. Los Proyectos que serán financiados con
esa aportación de Petróleos Mexicanos al Fideicomiso de los pescadores de Altura
son:
COOPERATIVAS PROYECTOS PRODUCTIVOS
S.C.P.P.B. y S. Fuerza Obrera del Mar,
S.C. de R.L.
Adquisición de insumos para la
engorda de pavos.
C.P.A.P.B. y S. Danio Gigante, S.C. de
R.L. de C.V.
Adquisición de insumos para la
engorda de pavos.
Sociedades cooperativas Mojarreros de
la Península, S.C. de R.L.
Adquisición de insumos para la
engorda de pollos.
S.C.P.P.B. y S.A. Aconcagua, S.C. de R.L.
de C.V.
Mantenimiento de equipo e
infraestructura y equipo para el cultivo
de tomate en invernadero.
S.C. Isla del Carmen, acuícola, S.C. de
R.L.
Infraestructura y equipamiento para la
engorda de pollos.
113
COOPERATIVAS PROYECTOS PRODUCTIVOS
S.C.B. y S. Renovación pesquera, S.C. de
R.L
Adquisición de equipamiento e
infraestructura para proyecto de
engorda de mojarra tilapia.
S.C.A.P.P. Laguna del Palmar de S.C. de
R.L.,
Mantenimiento de equipo e
infraestructura y construcción de
infraestructura auxiliar.
S.C.P.P.B. Pescadores de la Puntilla, S.C.
de R.L. de C.V
Mantenimiento de equipo e
infraestructura y construcción de
infraestructura auxiliar.
C. Cayo arcas de B. y S. de Altura, S.C.
de R.L.
Adquisición de insumos para la
engorda de mojarra tilapia en tinas
circulares.
S.C.P.P. Laguna de Santa María de R.L.
Adquisición de insumos para la
engorda de mojarra tilapia en tinas
circulares
S.C.P.P.B. y S. Perla del Carmen, S.C. de
R.L. de C.V
Adquisición de equipamiento e
infraestructura para el proyecto de
engorda de mojarra tilapia en tinas
circulares.
S.C.P.P.B. y S. la Malinche, S.C. de R.L
Mantenimiento de equipo e
infraestructura y construcción de
infraestructura auxiliar.
S.C. Antón de Alaminos de P.P.B. y S.
S.C. de R.L. de C.V.
Reparación en infraestructura existente
y construcción de infraestructura e
instalaciones auxiliares
C.P.P.B. y S. Isla de Triangulo, S.C. de
R.L. de C.V.
Proyecto: mantenimiento de equipo e
infraestructura y construcción de
infraestructura auxiliar.
S.C.P.P.B y S. Fuerza del Mar S.C. de
R.L. de C.V.
Adquisición de insumos para la
engorda de mojarra tilapia en tinas
circulares.
114
COOPERATIVAS PROYECTOS PRODUCTIVOS
S.C.P.P.P.B. y S. Pescadores de la Caleta
de R.L. de C.V.
Adquisición de equipamiento e
infraestructura acuícola para la
engorda de mojarra tilapia en tinas
circulares.
S.C 20 de Noviembre Acui. P. P.B y S.
S.C. de r.l. de C.V.
Adquisición de insumos para la
engorda de mojarra tilapia en tinas
circulares.
S.C.P.P.B. y S. Laguna de Panlao de R.L.
Mantenimiento y reparación de equipo
e infraestructura y construcción de
unidad acuícola.
S.C.P.P.B. y S. Manigua, S.C. de R.L.
Adquisición de insumos para la
engorda de mojarra tilapia en tinas
circulares.
S.C.P.P.B. y S. Barlovento, S.C. de R.L.
Mantenimiento y reparación de equipo
e infraestructura y construcción de
unidad acuícola
S.C.P.P.B. y S. Mar de Sureste, de R.L de
C.V. Engorda de pavo.
S. C.P.P.B. y S. Isla de Patmo, S.C. de
R.L. de C.V. Engorda de pavo.
S. Zacatal Carmen, S.C. de R.L. Engorda de pollos
S.C.P.P.B. y S. Playa Norte, S.C. de R.L. Equipamiento e infraestructura para la
actividad de engorda de pavo
Fideicomiso Pesquero Ribereño
Con la intención de satisfacer las necesidades del sector pesquero ribereño, se
gestionó en el Anexo de Ejecución PEMEX 2010 el apoyo para impulsar 21
proyectos productivos los cuales consistieron principalmente en la adquisición de
artes de pesca, reparación y mantenimiento de motores fuera de borda y lanchas.
Los 21 proyectos quedaron distribuidos de la siguiente manera: 3 para la Península
de Atasta, 1 para Isla Aguada, 5 para la región de Sabancuy y 12 en Ciudad del
Carmen. Con estos proyectos fueron beneficiados 4,208 pescadores, con un monto
115
de $15,000,000.00, permitiendo con ello aumentar las actividades económicas en las
familias de los pescadores de las comunidades antes mencionadas.
Cabe resaltar que en el ejercicio 2010, y en reemplazo de la participación de
PEMEX, el Gobierno del Estado destinó recursos económicos adicionales dirigidos
al sector ribereño por $2,600,000.00 orientados a la adquisición de herramientas de
trabajo que día a día utilizan nuestros pescadores.
Para el ejercicio 2011 se depositaron ya en la cuenta de este Fideicomiso, los
$15,000,000.00 correspondientes al sector. Los Proyectos que serán financiados con
la aportación de Petróleos Mexicanos al Fideicomiso de los pescadores ribereños,
agrupados por región, para el ejercicio 2011 son:
Organizaciones en Ciudad del Carmen Proyectos Productivos
Unión de pescadores ribereños del
Carmen A.C
Reparación de bodegas de equipos e
insumos y adquisición de implementos
y artes de pesca.
Federación Regional de Cooperativas
Ribereñas de la Industria Acuícola y
Pesquera de ciudad del Carmen SC de
RL de C.V.
Adquisición de materiales para el
armado y reparación de artes de pesca.
U. S. de S. S. de Pescadores y Acui. de
ciudad del Carmen A. C. Sustitución de artes de pesca.
U. R. de G. S. y c. Pesqueras Ribereñas
del sur del Estado de Campeche, A.C.
Adquisición de materiales para el
armado y reparación de artes de pesca
U. R. de O. de productores agrícolas,
Acuic. Pesq. y Campesinas del
municipio del Carmen S.C. de R.L. de
C.V.
Adquisición de artes de pesca.
F. C. R. De acuacultura de camarón de
escama del estado de Campeche. Adquisición de artes de pesca.
U. P. por el Progreso del Carmen A.C.
Reparación de artes de pesca y
reparación de bodega de equipos e
insumos.
U. de Pescadores Ribereños Agrícola,
Acuícola y Floricultura de Cd. del
Carmen Campeche, A.C.
Sustitución de artes de pesca y
equipamiento acuícola en la comunidad
de Cd. del Carmen, Cam.
F. C. P. Ribereñas de ciudad del
Carmen, Campeche, S. C. de R. L. de C.
V.
Reparación de motores fuera de borda y
sustitución de arte de pesca.
Federación de Soc. Coop. de Prod. Pesq. Adquisición de artes de pesca.
116
de acuacultura, escama, camarón de B. y
S. Colonia el Limonar A.C.
U. N. Siglo XXI de Colonos y
Trabajadores pescadores R. y de A. no
Asalariados del Estado de Campeche.
Adquisición de materiales para el
armado de arte de pesca.
F. C. R. Rebeldes de la caleta S.C. de R.L.
de C.V.,
Adquisición de materiales para el
armado de arte de pesca.
Organizaciones en Atasta Proyectos Productivos
U. R. S. C. R. de la Península de Atasta,
Carmen, Campeche S.C. de R.L. de C.V.
Adquisición de material para
reparación y armado de redes para
pesca de especies de escama.
U. R. S. C. P. P. A. y prestadores de B.S.
“Lomas de Rom{n” S.C. de R.L. de C.V.
Equipamiento de unidades pesqueras
con artes de pesca que diversifiquen las
capturas de escama.
U. S. P. P. A. Acuacultura de B. S. de la
Península de Atasta A.C.
Adquisición de motores y artes de
pesca.
Organizaciones en Isla Aguada Proyecto Productivo
S.C.S.P.B. y S. Unión de Pescadores de
Ckiquimixocaq.
Adquisición de motores y artes de
pesca.
Organizaciones en Sabancuy Proyectos Productivos
U. P. y Acuicultores de Sabancuy A. C. Equipamiento de unidades pesqueras
con artes de pesca que diversifiquen las
capturas de escama.
F. C. Torito del Mar S.C. de R.L. de C.V. Reparación de motores y artes de pesca.
F. C. R. P. P. A. De la zona de Sabancuy Sustitución arte de pesca.
U. P. P. R. M. A. Acuacultura y de B. S.
De Sabancuy U. P.
Sustitución de arte de pesca.
F. C. P. Bahía de Sabancuy S.C de R.L.
de C.V.
Sustitución de artes de pesca.
Cabe destacar que en el marco de la Feria de Julio 2011, ambos sectores tuvieron
participaron en la exposición y demostración de proyectos productivos que
realizan actualmente con los recursos obtenidos.
117
Asimismo participaron en los talleres y cursos de capacitación, gestionados por el
H. Ayuntamiento 2009-2012, que fueron impartidos con el apoyo de la Secretaria
de Pesca del Gobierno del Estado. Dichas actividades permitirán a los pescadores
aumentar y elaborar sus proyectos con mayor rentabilidad para la obtención de
mejores resultados.
Los cursos fueron:
Integración de Expedientes para programas federalizados
Tramite para permiso Acuícola
Integración de Expediente para programa de Capacitación.
Proyectos Productivos Ciudad del Carmen
Para no dejar sin oportunidad de trabajo e ingresos a los ex camaroneros
pensionados que formaron parte de la actividad económica pesquera en décadas
anteriores, hoy se reconoce el trabajo y el esfuerzo realizado de quienes han sido
parte de la industria Camaronera de Altura. Esta administración se dio a la tarea
de brindar y de activar las economías de las organizaciones de ex pescadores
agrupados de esta localidad.
Para ello, en conjunto con el Gobierno del Estado se invirtieron para el ejercicio
2010 $1,500,000.00 en 14 proyectos productivos consistentes en: tiendas de
abarrotes, ventas de antojitos, talleres de herrería y un proyecto de engorda de
pavos en esta localidad. Con lo anterior hemos beneficiado y cumplido a las
gestiones de 210 hombres de trabajo en esta ciudad y que mucho han dado a su
comunidad.
Dentro de nuestros objetivos, está el detonar usos y actividades de índole turístico
a lo largo de la calle 22 desde el Liceo Carmelita hasta el Parque Zaragoza,
considerando el mejoramiento de la imagen urbana, el cableado subterráneo y
remodelación de las plazas públicas para la reactivación de la actividad
sociocultural y con ello el fomento económico de la zona. El anteproyecto que está
concluido, tuvo como resultado el inicio de las primeras acciones en el entorno del
Parque Juárez y calle 22.
Por otra parte, este Gobierno Municipal realizó un anteproyecto para desarrollar
un Albergue del Delfín en la comunidad de Isla Aguada, con la finalidad de
contribuir al desarrollo económico de la comunidad, enfocado a la actividad
turística. Se compone de la Zona de Embarcadero y servicios en tierra firme y el
área de encierro y avistamiento de los Delfines en Aguas de la Laguna.
118
PROGRAMA 8. CARMEN CON EMPLEO Y CAPACITACIÓN CONSTANTE
El Programa Hábitat tiene como prioridad el combate a la pobreza extrema, por lo
que busca los medios para capacitar a la población de las diferentes colonias del
Municipio, y con esto contribuir a mejorar su calidad de vida.
Mediante este Programa, estamos combatiendo la pobreza extrema, fortaleciendo y
mejorando la organización y la participación social de las familias que habitan en
las diferentes colonias de la Ciudad, apoyándolos con acciones sociales, como son
los Talleres, Cursos y Actividades que unifiquen a las familias.
En este año 2011 se destina para este programa una inversión de $5’864,899.00
siendo un 50% aportados por la Secretaria de Desarrollo Social federal y el otro
50% por parte del H. Ayuntamiento de Carmen. Se estarán beneficiando 2,942
personas a través de 33 acciones sociales, las cuales se están llevando a cabo en las
Colonias Tierra y Libertad, Belisario Domínguez, Renovación 3a. Sección, Maderas,
Insurgentes, Santa Rosalía, Manigua, Limonar, Miguel de la Madrid, Obrera,
Independencia, San Nicolás, Luis Donaldo Colosio, Justo Sierra, Morelos.
El H. Ayuntamiento del Municipio de Carmen, con base en el margen de pobreza
extrema de las colonias, propone que los cursos y talleres que se impartan
impacten de manera social y económica a la población para que la capacitación les
sirva para buscar fuentes de empleo o en su caso a través del mismo Ayuntamiento
se puedan encauzar a algún otro tipo de beneficio como microcréditos o de
comercialización que redunde en su calidad de vida.
Asimismo se cuenta con la integración de seis Comités de Acciones, en las colonias
Plutarco Elías Calles, 23 de Julio, Luis Donaldo Colosio, San Nicolás, Obrera y
Manigua.
Este Programa se lleva a cabo en las diferentes colonias de la Cabecera Municipal
donde se tienen 4 Centros de Desarrollo Comunitario ubicados en las Colonias
Belisario Domínguez, Limonar e Insurgentes y el de más reciente adquisición el de
la Colonia Maderas. Cabe mencionar que con recursos Hábitat 2010 fueron
equipados los Centros de las colonias Belisario Domínguez y Maderas; el primero
con equipo de cómputo, pantalla, proyector, impresoras e insumos, mientras que
en Maderas el equipamiento incluyó equipo médico para los consultorios dental,
ginecología y medicina general.
119
El H. Ayuntamiento de Carmen a través de estos cursos y talleres busca establecer
una mayor comunicación entre la población para saber cómo poder beneficiar a
más gente en cuanto a capacitación y mejoramiento de la calidad de vida.
En este año 2011 se le otorgó a diferentes dependencias municipales recursos con
los cuales puedan llevar a cabo acciones del programa Hábitat, destacando:
DEPENDENCIA. OBRA TOTAL
INSTITUTO
MUNICIPAL DE LA
MUJER.
CURSO OCUPACIONAL P/LA
APLICACIÓN DE UÑAS DE ACRÍLICO. $172,192.00
CURSO DE AUTOESTIMA Y
DESARROLLO HUMANO P/MUJERES. $150,478.00
CURSO DE HOTELERIA ESPECIALIZADO
EN RESTAURANT, RECEPCIÓN Y
HOSPITALIDAD.
$158,034.00
MI HIJA Y YO. $177,403.00
CAMPAÑA P/LA PREVENCIÓN DE
EMBARAZOS EN ADOLESCENTES
(PIENSALO BIEN YA TE DECIDISTES A
HACERLO).
$460,228.00
CASA DE LA CULTURA.
CURSO DE INICIACIÓN EN ARTES
(MANUALIDADES). $164,730.00
CURSO DE BISUTERÍA C/PRODUCTOS
TÍPICOS DE LA REGIÓN. $176,212.00
DIR. DE TURISMO. CURSO P/LA FABRICACIÓN DE
ARTESANÍAS C/PRODUCTOS DEL MAR. $165,492.00
BIENESTAR SOCIAL.
CAMPAÑA DE PREVENCIÓN DE
ENFERMEDADES CRONICO -
DEGENERATIVAS.
$148,535.00
CAMPAÑA DE SENSIBILIZACIÓN P/EL
CUIDADO DE LA SALUD BUCODENTAL. $133,650.00
CAMPAÑA DE SENSIBILIZACIÓN A
PERSONAS C/ALGUNA DISCAPACIDAD,
FOMENTANDO SU DESEMPEÑO Y
ELEVANDO EL AUTOESTIMA PUEDES
VALERTE POR TI MISMO.
$220,000.00
DIF.
CAMPAÑA DE PREVENCIÓN Y
DETECCIÓN DE CANCER CERVICO
UTERINO Y CANCER DE MAMA.
$561,487.00
$2,688,441.00
120
Otros cursos son el de reparación y mantenimiento de equipos de comunicación,
pastelería, cultora de belleza, reparación y mantenimiento de equipos de cómputo,
inglés para niños, masajes terapéuticos y corte y confección. Mención especial
merecen los cursos de repostería y de computación dirigidos a personas con
Síndrome de Down, para preparar su incorporación al mercado laboral.
Es importante señalar que los cursos del Programa tienen un componente de
empoderamiento y otro de contabilidad.
Sumando esfuerzos, mediante la Capacitación con Perspectiva de Género buscó
sensibilizar y capacitar a las personas que brindan un servició público a nuestra
comunidad con temas de equidad de género. Sobresalen los cursos: “La Cultura de
Respeto hacia las Mujeres.
El curso sobre “Manualidades en tu Comunidad”, organizado por el Instituto
Municipal de la Mujer tuvo como objetivo realizar cursos a corto plazo en los
cuales aprendieran una actividad o la realización de objetos que puedan ser
vendidos y obtener una remuneración económica para el sostenimiento de su
hogar. La actividad constó de: Curso taller de pintura, bordados sobre tela y
Decoraciones para casa y tuvo una duración de un año, con un número de 30
mujeres beneficiadas en la comunidad de Aguacatal y aledaños.
121
PROGRAMA 9. CARMEN DE CORAZÓN
El Programa de Rescate de Espacios Públicos, tiene como objetivo contribuir a la
superación de la pobreza extrema, fortaleciendo y mejorando la organización y la
participación social de las familias así como el entorno urbano de las colonias
populares para el desarrollo de sus habitantes y la integración de éstos a la
dinámica de las Ciudades.
En este año 2011 se destinó para este programa una inversión de $2,387,004.44
siendo un 50% aportado por la Secretaría de Desarrollo Social federal y el restante
50% por parte del Ayuntamiento de Carmen. Con el Programa de Rescate de
Espacios Públicos se programó beneficiar a 2,663 personas en 8 acciones sociales,
las cuales se están llevando a cabo en las Colonias volcanes, Belisario Domínguez,
Luis Donaldo Colosio, Maderas, Renovación 3a. Sección, 23 de Julio y Centro.
Cabe señalar que para el año 2010 se destinó al Programa una inversión de
$2,486,519.60 siendo un 50% provenientes de la Secretaría de Desarrollo Social
federal y el otro 50% del Ayuntamiento de Carmen. Con el Programa se
beneficiaron 4,242 personas en 7 acciones sociales, que se llevaron a cabo en las
Colonias. Pallas, Luis Donaldo Colosio, Tierra y Libertad, Belisario Domínguez,
Maderas, Renovación 3a. Sección y 20 de noviembre.
Este programa se realiza en la zona urbana, rescatando predios que se encuentran
en abandono y que resultan de riesgo para la población, dando como resultado
espacios de integración y cohesión social. Por medio del acercamiento directo a las
colonias antes mencionadas, se busca reforzar la vida social, abatir el vandalismo y
disminuir los índices de violencia, así lograr espacios incluyentes.
Para la correcta ejecución del Programa, se realiza un estudio, (Plan de Actuación
Municipal) en los diferentes espacios públicos a rescatar. Mediante sondeos
realizados por el Instituto Municipal de Planeación (IMPLAN), se obtienen las
necesidad de la población en cuanto a marginación, índices delictivos, violencia
intrafamiliar, abuso infantil, a si como la carencia de integración social en las
misma. Con base en lo anterior se desarrollan las actividades que se consideran
necesarias para disminuir la problemática y mejorar la calidad de vida de la
población. A continuación se detallan algunas de ellas.
Prestador de Servicio Social y Promotor comunitario: Son estudiantes de nivel
medio superior al cual se le proporciona un estimulo de $1,500.00 pesos mensuales
durante 6 meses, haciendo un total de $9,000.00 pesos. Los estudiantes tienen la
122
labor de realizar levantamientos y verificaciones en las obras y acciones sociales
que se llevan a cabo.
Contraloría social: Se refiere a las personas que habitan en el espacio rescatado,
quienes fungirán como Contraloría Social, cuya labor será verificar y supervisar la
correcta ejecución del recurso, con la finalidad de integrar a la sociedad en las
actividades que desarrollan.
Conformación de Redes Sociales: Se crea una red social entre los vecinos que
habitan en los alrededores del Espacio Público, ya que ellos dan promoción y
vigilan el cuidado y el mantenimiento, fomentando el apropiamiento del mismo.
Escuela para Padres: Es crear entre los padres un espacio de encuentro donde
intercambien y compartan experiencias e inquietudes sobre la educación de sus
hijos, y así mejorar las funciones educativas de la familia, como la facilidad de
abordar temas delicado con sus hijos.
Prevención de adicciones: Son talleres que se llevan a cabo para orientar a los
jóvenes y prevenir las conductas antisociales de hombres y mujeres que son
vulnerables a los diferentes tipos de adicciones.
Tardeadas familiares: Son acciones benéficas para las personas cercanas al
Espacio, ya que realizan talleres, artesanías, manualidades, bisutería en la cual es
muy provechoso para la población. El H. Ayuntamiento de Carmen, a través de los
talleres y cursos, busca ir fomentado que las mujeres, que en los casos es el único
sustento en la familia, sean personas mejor preparadas.
Conciertos Musicales: La población se ve beneficiada a través de la música, en los
conciertos que se realizan en las colonias para fortalecer la sana convivencia
familiar.
Torneos de futbol: Que los niños, jóvenes y adultos de las colonias beneficiadas
tengan el interés por el deporte, alejándolos de la delincuencia y vandalismo
logrando de esta manera la cohesión social y contribuir a un Carmen mas Seguro.
Las acciones que ya se están llevando a cabo para el ejercicio 2011 son las
siguientes:
123
COLONIA VOLCANES. BENEFICIARIOS
PRESTADOR DE SERVICIO SOCIAL. SERVICIO
SOCIAL
2 ESTUDIANTES
PROMOTOR COMUNITARIO. APOYO
COMUNITARIO
2 PERSONAS
CONFORMACIÓN DE CONTRALORIA. CONFORMAR 5 PERSONAS
RED SOCIALES. REDES 20 PERSONAS
TALLER DE LIDERAZGO JUVENIL. 2 MESES DE
TALLER
100 PERSONAS
ESCUELA PARA PADRES. 20 DIAS DE
TALLER
40 PERSONAS
TOTAL: 169
PERSONAS
MONTO TOTAL DE INVERSIÓN: $
471,843.16
COLONIA BELISARIO DOMINGUEZ. BENEFICIARIOS
PRESTADOR DE SERVICIO SOCIAL. SERVICIO 2 JOVENES
PROMOTOR COMUNITARIO. APOYO
COMUNITARIO
2 JOVENES
CONFORMACIÓN DE CONTRALORIA. CONFORMAR 5 PERSONAS
RED SOCIALES. REDES 20 PERSONAS
TAE KWON DO. CURSO 80 PERSONAS
PINTURA. CURSO 40 PERSONA
AEROBICS. CURSO 45 MUJERES
PREVENCIÓN DE VIOLENCIA FAMILIAR. TALLER 80 HOMBRES Y
MUJERES
DERECHOS HUMANOS SOCIALES. TALLER 80 HOMBRES Y
MUJERES
TOTAL: 354
PERSONAS
MONTO TOTAL DE INVERSIÓN:
$548,071.96
COLONIA BELISARIO DOMINGUEZ. BENEFICIARIOS
ESCUELA PARA PADRES. TALLER 30 HOBRES Y
MUJERES
TOTAL: 30 PERSONAS
MONTO TOTAL DE INVERSIÓN: $
48,000.00
124
COLONIA LUIS DONALDO COLOSIO. BENEFICIARIOS
PROMOTOR COMUNITARIO. APOYO
COMUNITARIO
1 JOVEN
CONFORMACIÓN DE CONTRALORIA. CONFORMAR 5 PERSONAS
RED SOCIALES. REDES 20 PERSONAS
FUTBOL RAPIDO TORNEOS 40 PERSONAS
CINE. EVENTO 100 PERSONAS
TALLER DE PREVENCIÓN DE ABUSO Y
MALTRATO INFANTIL.
TALLER 60 MUJERES
TOTAL: 226
PERSONAS
MONTO TOTAL DE INVERSIÓN:
$152,940.00
COLONIA MADERAS. BENEFICIARIOS
PROMOTOR COMUNITARIO. APOYO
COMUNITARIO
1 JOVEN
CONFORMACIÓN DE CONTRALORIA. CONFORMAR 5 PERSONAS
RED SOCIALES. REDES 20 PERSONAS
FUTBOL RAPIDO. TORNEOS 40 PERSONAS
TARDEADAS. EVENTO 160 PERSONAS
CINE. EVENTO 160 PERSONAS
TALLER DE PREVENCIÓN DE
ADICCIONES.
TALLER 100 MUJERES
TOTAL: 485
PERSONAS
MONTO TOTAL DE INVERSIÓN:
$247,790.90
COLONIA RENOVACIÓN III. BENEFICIARIOS
PROMOTOR COMUNITARIO. APOYO
COMUNITARIO
2 JOVENES
CONFORMACIÓN DE CONTRALORIA. CONFORMAR 5 PERSONAS
RED SOCIALES. REDES 20 PERSONAS
CONCIERTOS. EVENTO 200 PERSONAS
TALLER FOMENTO A UNA CULTURA DE
DENUNCIA.
TALLER 30 MUJERES
CINE. EVENTO 400 PERSONAS
PREVENCIÓN DE VIOLENCIA FAMILIAR. TALLER 80 PERSONAS
TOTAL: 737
PERSONAS
MONTO TOTAL DE INVERSIÓN:
$300,00.00
125
COLONIA. 23 JULIO. BENEFICIARIOS
PROMOTOR COMUNITARIO. APOYO
COMUNITARIO
1 JOVEN
CONFORMACIÓN DE CONTRALORIA. CONFORMAR 5 PERSONAS
RED SOCIALES. REDES 14 PERSONAS
CONCIERTOS. EVENTO 200 PERSONAS
ARTESANIAS. TALLER 75 MUJERES
TALLER PREVENCIÓN DE ABUSO Y
MALTRATO INFANTIL.
TALLER 75 HOMBRES Y
MUJERES
TOTAL: 295
PERSONAS
MONTO TOTAL DE INVERSIÓN:
$318,358.40
COLONIA CENTRO. BENEFICIARIOS
PRESTADOR DE SERVICIO SOCIAL. SERVICIO
SOCIAL
1 JOVEN
PROMOTOR COMUNITARIO APOYO
COMUNITARIO
1 JOVEN
CONFORMACIÓN DE CONTRALORIA. CONFORMAR 5 PERSONAS
RED SOCIALES. REDES 20 PERSONAS
ARTESANIAS. TALLER 40 MUJERES
CINE, EVENTO 100 PERSONA
TARDEADAS. EVENTO 40 HOMBRES Y
MUJERES
TALLER PROMOCIÓN DE UNA CULTURA
CON EQUIDAD E GENERO,
TALLER 80 HOMBRES Y
MUJERES
Programa Oportunidades
Por medio de este Programa, la Secretaría de Desarrollo Social federal y la
Dirección de Desarrollo Social y Económico del H. Ayuntamiento de Carmen
llevan beneficios a las familias que viven en condiciones de pobreza urbana y
patrimonial. El H. Ayuntamiento de Carmen apoya en la logística en cuanto a la
asignación de espacios para la operatividad, el buen funcionamiento del programa
y para que los apoyos lleguen a las familias que realmente lo necesiten en la zona
urbana y rural del Municipio de Carmen.
El H. Ayuntamiento de Carmen:
Brinda información a las titulares y al público en general y orienta a las
titulares con los problemas o inquietudes que se les presente con dicho
programa;
126
Coordina y organiza a los comités comunitarios de vocales y coordina y/o
organizar las entregas de apoyos;
Mantiene la comunicación y coordinación con las instituciones de salud; y
Proporciona la atención a los beneficiarios del Programa, a través de las
Casas de Salud que ha construido y rehabilitado el H. Ayuntamiento en las
diferentes localidades.
Las familias que se incorporan al Programa son beneficiarias por sus condiciones
de pobreza extrema y su permanencia la determina el cumplimiento de sus
corresponsabilidades: asistencia regular a los servicios de salud y a la escuela. De
acuerdo con las Reglas de Operación vigentes, la concepción, medición e
identificación de las familias que viven en condiciones de pobreza extrema, se
realiza tomando en cuenta los criterios que el Consejo Nacional de Evaluación de
la Política de Desarrollo Social (CONEVAL) indica.
Las colonias donde se ubican los beneficiarios del Programa son Ortiz Ávila, Tierra
y Libertad, 23 de Julio, Reforma 57, San Antonio de Limón 2, Santa Rita, San
Nicolás, San Carlos, Volcanes, Ribera, Arcila, Renovación I, Renovación II,
Renovación III, Solidaridad Urbana, Obrera, Isla de Tris, Compositores, Plutarco
Elías Calles, Belisario Domínguez, Luis Donaldo Colosio, Carretera Puerto Real,
Pedro Sáenz de Baranda, Francisco I. Madero, Benito Juárez, Insurgente, Santa
Rosalía, Independencia, Justo Sierra, Morelos, Primero de Mayo/Playón, Héctor
Pérez Martínez, Tecolutla, Centro, Pallas, Electricistas, Santa Margarita,
Revolución, Tila, Aviación, Guadalupe, Cuauhtémoc, Guanal, Puntilla, 20 de
Noviembre, San Miguel, Limonar, Estrella, Salitral, Emiliano Zapata, Fátima,
Miguel de la Madrid, Manigua, Caracol.
Y las localidades a las cuales llega el Programa son Isla Aguada, Sabancuy, Calax,
Oxcabal, Gral. Ignacio Gutiérrez, Chekubul, Chicbul, Gral. Abelardo L. Rodríguez,
Enrique Rodríguez Cano, Adolfo López Mateo, Independencia, Nicolás Bravo, Los
Manantiales, La Cristalina, José Ma. Pino Suárez, Plan de Ayala. Santa Rita, El
Carmen, Vista Alegre, Santa Rita, El Carmen, Vista Alegre, Bella Palizada,
Centauro del Norte, Nueva Esperanza, Generalísimo Morelos, Valle de
Solidaridad, Murallas de Campeche, El Zapote, Juan de la Cabada Vera, El
Aguacatal Chumpan, Belisario Domínguez, Carlos V, Conquista Campesina, El
Chinal, El Encanto, Felipe Ángeles, Francisco Villa Mamantel, Ignacio Zaragoza, 18
de Marzo, Mamantel Pueblo, Nueva Chontalpa, Ojo de Agua, Pital Nuevo, Pital
Viejo, El Quebrache, El Sacrificio, Km. 59, Venustiano Carranza, Popistal, El
Triunfo, Puerto Rico, Atasta, San Antonio Cárdenas, Nuevo Progreso, Emiliano
127
Zapata, Carlos Salinas de Gortari, Nuevo Campechito, Ribera Baja de San
Francisco, Ribera Media de San Francisco y Ribera Alta de San Francisco.
El número de familias beneficiadas ha incrementado con respecto al trienio pasado
cuando existían 7,800 familias registradas; ha logrado un incremento de 2,300
familias para contar a septiembre de 2011 con un padrón de 10,100 familias
beneficiadas con el Programa Oportunidades en el municipio.
El Programa de Apoyo Alimentario en la zona urbana de Carmen se beneficia a
562 familias y en la zona rural 587 familias percibiendo un apoyo monetario de
$800.00. En el 2010 se incorporaron 3,222 en el municipio de Carmen; mientras que
en el 2011 un total de 2,660 familias que se encontraban en el PAL fueron
transferidas a Oportunidades viéndose beneficiadas con los demás apoyos que
brinda dicho programa.
Los montos financieros entregados bimestralmente a los beneficiarios ascienden
aproximadamente a $19,000,000.00, asignados y manejados por la SEDESOL
federal.
En el mes de mayo, se gestionó la incorporación a Oportunidades de 160 peticiones
en la zona urbana de Carmen que se recibieron en las oficinas del Ayuntamiento,
mismas que se encuentran en proceso de autorización en la SEDESOL.
Programa 70 y Más
Este programa de gran impacto social en la población vulnerable de adultos
mayores solo atiende a los adultos mayores de 70 años que habitan en localidades
de hasta 30 mil habitantes y no se ha abierto a los habitantes de las zonas urbanas
de Carmen. No obstante, el Ayuntamiento apoyó con la logística la operación del
programa, coordinando la entrega de apoyos junto con las autoridades locales de
las comunidades y habilitando el espacio adecuado para esa actividad.
El Ayuntamiento:
Brinda la información y/o atiende a los adultos mayores, así como al
público en general, promoviendo la inscripción al Programa apoyada con
la autoridad local con la finalidad de invitar a los adultos mayores de las
localidades a inscribirse;
Supervisa y coordina que se realicen las transferencias de apoyos,
brindando incluso seguridad policiaca durante el traslado del recurso
económico al interior del municipio.
128
Se entregan $1,000.00 bimestrales a los beneficiarios que conforman el padrón
activo. El número de adultos mayores beneficiados creció en 185 personas con
respecto al trienio pasado, con lo que se cuenta con padrón de 1,888 adultos
favorecidos. Con ello, los apoyos entregados bimestralmente suman
aproximadamente $1,888,000.00 que son asignados y manejados por la SEDESOL
federal.
Las localidades que tienen beneficiarios de 70 y Más son: Isla Aguada, Sabancuy,
Calax, Oxcabal, Gral. Ignacio Gutiérrez, Chekubul, Chicbul, Gral. Abelardo L.
Rodríguez, Enrique Rodríguez Cano, Adolfo López Mateo, Independencia, Nicolás
Bravo, Los Manantiales, La Cristalina, José Ma. Pino Suárez, Plan de Ayala, Santa
Rita, El Carmen, Vista Alegre, Santa Rita, Bella Palizada, Centauro del Norte,
Nueva Esperanza, Generalísimo Morelos, Valle de Solidaridad, Murallas de
Campeche, El Zapote, El Aguacatal Chumpan, Belisario Domínguez, Carlos V,
Conquista Campesina, El Chinal, El Encanto, Felipe Ángeles, Fco. Villa Mamantel,
Ignacio Zaragoza, 18 de Marzo, Mamantel Pueblo, Nueva Chontalpa, Ojo de Agua,
Pital Nuevo, Pital Viejo, El Quebrache, El Sacrificio, Km. 59, Venustiano Carranza,
Popistal, El Triunfo, Puerto Rico, Atasta, San Antonio Cárdenas, Nuevo Progreso,
Emiliano Zapata, Carlos Salinas de Gortari, Nuevo Campechito, Ribera Baja de
San Francisco, Ribera Media de San Francisco y Ribera Alta de San Francisco.
Se gestionaron ante la SEDESOL la incorporación de 173 peticiones de diferentes
localidades de la Región de los Ríos, Región de Sabancuy, Isla Aguda y la
Península de Atasta, que se encuentran en proceso de autorización por esa
dependencia federal.
Programa de Seguro Escolar para Niños
Ubicada en el centro del Programa Carmen de Corazón, se contrató un Seguro
Médico para Niños de Primaria que se denomina “Accidentes Personales
Escolares”, que tuvo una vigencia del primer al último día del ciclo escolar 2010-
2011. Mediante ese esquema se aseguraron a los aproximadamente 22,000
estudiantes de primaria que acuden a escuelas públicas en el municipio.
El seguro ofreció la cobertura de Gastos por Atención Médica originada por
accidente durante el trayecto ininterrumpido de su casa-escuela y viceversa, dentro
de la escuela y en los horarios oficiales establecidos, y cuando los niños a un evento
o viaje escolar oficial. También incluyó coberturas por deceso y por pérdidas
orgánicas.
129
Este nuevo derecho para los menores y sus familias que el gobierno municipal
2009-2012 puso a disposición no tiene costo alguno. Asimismo, tiene un carácter
subsidiario porque las familias que tuvieron que hacer uso del seguro no vieron
afectadas sus finanzas con gastos imprevistos que pudieron dañar su estabilidad
económica, afectando en última instancia a cada uno de los integrantes de esa
familia, incluidos los propios niños y niñas.
Este Programa también incorpora un esquema solidario con los maestros y
directores, al ofrecerles opciones certeras para atender a los niños, y puedan
cumplir con confianza la responsabilidad que tienen en los casos en que algún niño
tiene un percance en la escuela o sus actividades escolares.
Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia de Carmen
El Sistema DIF Carmen, mediante la Coordinación de Espacios de Alimentación,
mantuvo su objetivo de fortalecer el nivel nutricional de la población, desde niños,
mujeres embarazadas y personas de la tercera edad. En sus 57 espacios de
alimentación localizados en las diferentes comunidades del interior del municipio,
se proporcionaron diariamente desayunos escolares a 5,276 menores de 5 años en
condiciones de vulnerabilidad, en donde el DIF erogó $1,102,640 entre octubre de
2010 y julio de 2011. Los programas alimentarios cuentan con esquemas
nutrimentales adecuados pertinentes con servicios de calidad, con participación
consiente y organizada de la población dentro de un enfoque integrador.
Las personas con capacidades diferentes son una enseñanza de vida, ejemplo de
fortaleza y voluntad. Durante este periodo, en el DIF Carmen se llevaron a cabo
5,482 asesorías a personas con capacidades diferentes mediante servicios que se
proporcionan dentro y fuera de las instalaciones de DIF como son: estimulación
múltiple, terapia de estimulación temprana, rehabilitación física, terapias en casa,
tratamiento electro mecánico y equinoterapia. Se maneja el Programa de
Sensibilización a través de campañas en escuelas de educación especial, escuelas
regulares y especiales, tanto en el medio rural como en la población en general.
En coordinación con las autoridades estatales se llevó a cabo la instalación del
Consejo Municipal de la Discapacidad con el objetivo de sensibilizar, aceptar y
concientizar y de mejorar las condiciones de vida del paciente y lograr con ello la
integración a la sociedad y garantizarles el respeto a sus derechos.
130
En la Procuraduría Auxiliar de la Defensa del Menor, la Mujer y la Familia se
atendieron a 4,856 personas que acudieron a las instalaciones de DIF porque
enfrentan diversas problemáticas. Estas personas en condiciones de maltrato,
reciben atención con asistencia jurídica, psicológica y social.
En apoyo a niños, jóvenes, adolescentes y padres de familia la Coordinación de
AMA (Atención a Menores Adolescentes) llevó a cabo los diferentes talleres como
de Padres, Prevención de Riesgos Psicosociales/embarazo, Taller Ama a Tu Hijo
Antes de Nacer, Adicciones, Explotación Sexual Comercial Infantil, Programa de
orientación Psicopedagógico (TROPA), Modelo de Educación No Formal,
Desarrollo de habilidades y buen trato en la familia.
Asimismo, se otorgaron Becas con recursos del Ramo 33, Apadrina una Ilusión
con la participación de organismos de la sociedad civil y empresas que aportan
$900.00 que beneficiaron a 59 niños con un monto total de $53,100.00.
En el Programa Casa Meced Arrecife se proporciona albergue temporal a menores
en circunstancias en extremo difíciles o niños de la calle, a quienes se les
proporciona albergue y alimentación temporal y opciones educativas, laborales y
asistencia médica y psicológica, para contribuí a elevar su autoestima y calidad de
vida. Actualmente se encuentran en el albergue 13 menores.
En el Centro de Atención Integral para Indigentes (CAIPI) se atendieron personas
indigentes a quienes se brindó alimentación ofreciendo 10,071 raciones, atención
medica, actividades deportivas, actividades recreativas, ecológicas, atención
psicológica, control nutricional. Actualmente se encuentran en el albergue 16
personas para su rehabilitación.
En coordinación con el Instituto Nacional para los Adultos Mayores (INAPAM)
se dio darles a los abuelitos de Carmen espacios y actividades que permitan
mejorar su calidad de vida. Esto fue posible con los talleres que se llevaron a cabo
en las instalaciones de la Casa de Día, donde se proporcionaron 512 terapias
ocupacionales, 546 clases recreativas que mantienen activos a nuestros abuelitos.
Una muestra clara de que los abuelitos de la tercera edad pueden seguir siendo
productivos, son aquellos adultos mayores que se encuentra trabajando como
empacadores voluntarios en diferentes tiendas de auto servicio y en DIF Carmen
se encargó de canalizarlos. Se afiliaron en este periodo 1,430 personas para obtener
la credencial y así obtener los beneficios que esta les proporciona.
131
Carmen cuenta con tres Centros de Asistencia Comunitarios (CAICS), en donde
se fomenta el desarrollo menores que asisten a estos centros educativos, a través de
diversas actividades y físicas. Los Centros son “Mundo Infantil”, “Arco Iris”,
“Niños en Acción”, donde se atienden diariamente a 151 menores. Se inició la
remodelación de la guardería “Mundo Infantil” y los trabajos tendr{n un costo
aproximado de $436,788.32.
En el Centro de Asistencia de Desarrollo Infantil CADI se ofrecen los servicios de
nutrición, trabajo social, psicológico y educativo para 144 menores. De esta manera
las madres de familia pueden estar tranquilas de que sus pequeños están
recibiendo la atención y los cuidados necesarios, mientras ellas se desarrollan
laboralmente.
Por otra parte en los 11 Centros de Desarrollo Comunitario se beneficiaron a 193
amas de casa de las diversas colonias populares quienes tuvieron la oportunidad
de aprender habilidades a través de los talleres de corte y confección,
manualidades, cultoras de belleza y repostería fina. La unidad móvil DIF-
CONALEP capacito a 11 amas de casa de diferentes colonias.
En materia jurídica, el DIF atendió a 6,042 personas que requirieron asistencia
especializada para la resolución de sus diversos problemas legales en asuntos
relacionados con la protección a la familia.
En el taller artesanal de la Coordinación de Microindustria se produjeron han
producido 900 piezas que fueron comercializadas en diferentes eventos y
exposiciones, como la Feria del Mar, Feria del Carmen, en la segunda expo cultural
“Valorando Nuestras Cultura”, así como en las tres tiendas de artesanías que
administra el DIF.
Por un Municipio de igual a igual, los programas desarrollados por el Instituto
Municipal de la Mujer en este año se fundamentaron en atender problemas
sociales persistentes en nuestra sociedad que aparte de atender a los temas
comunes como; violencia familiar, las adicciones, la baja autoestima, etc., se
atendieron temas que están cambiando a nuestra sociedad tales como: Bullying,
Prostitución Emergente Juvenil, así como implementar un programa efectivo como
fue “Por una Cultura de respeto hacia la Mujer”. Desde el Instituto se combatió la
desorientación de la juventud sobre temas que en el mediano o largo plazo se
pueden convertir en problemáticas sociales.
132
En el marco del Programa Carmen de Corazón, el Instituto impulsa una cultura de
equidad de género y respeto hacia la mujer.
La difusión de los derechos de las mujeres en todas las etapas de su vida,
“Con Documentos, No hay Cuentos Ni Lamentos!”, es una forma de dotar
de conocimientos básicos a las mujeres en cuanto a sus derechos y
obligaciones de acuerdo a su estatus jurídico relacionadas con el
matrimonio y su patrimonio.
Las Colonias que fueron beneficiadas con estas pláticas fueron: Obrera, San
Nicolás, San Manuel, Centro, Salitral, Justo sierra, Morelos, Renovación I y II,
III, IV y VII Sección, Tierra y Libertad, Ortiz Ávila, Volcanes, Recinto de las
Pilas, Manigua, Bivalvo, Miguel de la Madrid, Caracol, Santa Isabel. En las
Comunidades fueron beneficiadas: Atasta, Sabancuy, Independencia, Nuevo
Campechito, Mamantel y Aguacatal, en la cual se atendieron 2,316 personas.
A traves del H. Ayuntamiento de Carmen en Coordinacion con el Gobierno del
Estado, por conducto de la Administracion Portuaria Integral de Campeche, inició
en julio el Programa Relleno 2011 para favorecer a aquellas familias de escasos
recursos que se habitan en las zonas bajas de Ciudad del Carmen. Es relevante
señalar que este programa no tiene ningun costo para los vecinos.
Destaca el apoyo que se dió a las Escuelas Secundarias Técnicas numero 40 y 26,
para rellenar sus espacios deportivos, beneficiando a más de 1,000 alumnos de
ambas escuelas. Las familias beneficiadas han sido las siguientes:
Colonias Familias beneficiadas
Bivalbo 35 familias
Tierra y Libertad 12 familias
San Nicolas 10 familias
Escuela Secundaria Tecnica #40 40 viajes de relleno
La Manigua 15 familias
Escuela Secundaria Tecnica #26 20 viajes de relleno
Ortiz Ávila 11 familias
El Potrero 3 familias
Obrera 2 familias
Francisco I. Madero 1 familia
Pedro Saenz de Baranda 13 familias
133
23 de Julio 7 familias
Miami 1 familia
La Caleta 2 familias
Justo Sierra 2 familias
Benito Juárez 2 familias
San Miguel 3 familias
Al tiempo de atender estas necesidades API y el H. Ayuntamiento de Carmen a
través de la Dirección de Desarrollo Social y Económico, generan empleo y
oportunidades de trabajo para quienes transportan el relleno indispensable para
las familias de Carmen.
A través de la Presidencia Municipal y la Secretaría del H. Ayuntamiento se
apoyaron diferentes peticiones sobre gastos funerarios y comodatos de criptas,
servicios de traslados, entrega de despensas a las familias más necesitadas,
pañales, alimentos especiales, láminas, pasajes, autobuses, combustible,
económico, electrodomésticos y juguetes, siempre que tuvieran una noble causa.
También se canalizaron apoyos a las autoridades de comunidades para el pago del
consumo de energía eléctrica, utilizada para el bombeo de los cárcamos, casas de
salud, canchas de usos múltiples y parques de las comunidades.
En el despacho de la Presidencia Municipal se mantuvo una atención directa a los
ciudadanos que acuden a realizar distintos trámites, solicitudes de apoyo
(medicamentos, transporte, entre otros). En el período que se informa se
beneficiaron 750 ciudadanos.
Apoyos a la ciudadanía desde la Presidencia Municipal
Mes Gasolina Transporte Medicamentos Gestión Apoyo
económico Despensa
Asesoría
jurídica Total
Octubre 0 6 5 62 9 0 26 108
Noviembre 0 11 3 45 10 0 15 84
Diciembre 0 1 3 35 8 1 15 63
Enero 4 7 5 23 24 1 9 73
Febrero 2 3 4 26 23 4 18 80
Marzo 5 7 3 5 17 1 16 54
Abril 0 5 4 14 12 0 12 47
Mayo 1 11 8 3 31 0 14 68
Junio 3 11 13 6 51 0 4 88
Julio 2 10 3 21 25 5 5 71
Agosto 0 8 2 0 3 0 1 14
Total 17 80 53 240 213 12 135 750
134
Por su parte, la Secretaría del Ayuntamiento apoyó a 5,559 personas, cumpliendo
con sus solicitudes en los rubros descritos en la grafica siguiente:
Apoyos a la ciudadanía desde la Secretaría del Ayuntamiento
Mes Gasolina Alimentos Hospedaje Transporte Gestión Despensas Medicamentos Apoyo
económico Total
Octubre 90 25 8 15 49 45 44 20 214
Noviembre 73 31 7 10 23 30 29 48 207
Diciembre 135 341 5 12 14 15 31 45 154
Enero 88 160 9 7 41 53 27 42 394
Febrero 110 350 8 4 34 150 40 50 687
Marzo 113 270 11 4 28 100 33 37 504
Abril 77 640 7 16 129 282 19 27 1258
Mayo 145 590 15 1 75 5 21 57 920
Junio 99 100 4 2 22 213 18 39 647
Julio 105 335 25 3 27 29 37 54 574
Total 1,035 2,902 97 74 442 922 299 419 5,559
La atención a los ciudadanos y la asistencia social son el corazón del gobierno
municipal. Por ello desde el DIF Carmen se entregaron 530 medicamentos
beneficiando a 370 personas en situación vulnerable; también se proporcionaron
aparatos funcionales como andaderas, muletas, bastones y destacadamente 120
sillas de ruedas. Asimismo se beneficiaron 603 personas de Carmen y del interior
del municipio con ayudas de pasaje, material ortopédico, ayuda con
hospitalizaciones, cirugías, despensas, leches y suplementos, canalizaciones
médicas y pañales.
135
PROGRAMA 10. CARMEN SALUDABLE
El H. Ayuntamiento mantuvo su esfuerzo en proteger la salud de quienes habitan
el municipio mediante la dotación de medicamentos del cuadro básico a las Casas
de Salud de las 63 comunidades. En estos suministros se invirtió un monto de
$858,183.00
Asimismo, se consolidó el Programa de Equipamientos de Casa de Salud en
Zonas Rurales, mediante el cual se dotó de equipo a 16 Casas de Salud del interior
del municipio, en el cual se invirtieron $1,985,750.00.
El Equipamiento entregado a las Casas de Salud constó de:
Otoscopio Nebulizador
Lámpara de chicote base
triangular
Bascula de columna con altímetro
escala deslizable
Bascula pesa bebe Infantómetro
Estetoscopio dúplex para adulto Equipo de cirugía menor
Termómetro digital de base
digital
Baumanómetro aneroide
Glucómetro Equipo de esterilización
Laringoscopio con palas rectas y
curvas con pilas
Mesa de explotación universal
Doopler multifrecuencia
Premium 2.5 mhz
Las comunidades cuyas Casas de Salud han recibido ese equipamiento son:
RIBERA DE SAN
FRANCISCO
PITAL NUEVO
NUEVO PROGRESO CARLOS V
NICOLAS BRAVO EL TRIUNFO
ADOLFO LOPEZ MATEOS BELLA PALIZADA
OJO DE AGUA RIO BAJO CANDELARIA
FELIPE ANGELES JUSTO SIERRA MENDEZ
PITAL VIEJO LA FLORIDA
EL ENCANTO EL QUEBRACHE
El Sistema Desarrollo Integral de la Familia y la Coordinación de Bienestar Social,
cumplieron sus objetivos de realizar actividades de planeación, programación,
136
supervisión y evaluación, además de apoyo y asesoría efectivos en los procesos de
medicina preventiva, vigilancia y control epidemiológico y fomento sanitario.
A través de la Coordinación de Bienestar Social y sus 9 módulos ubicados en
Ciudad del Carmen y uno más en Isla Aguada, se continuó ofreciendo el servicio
de medicina familiar, especialidad y colposcopia, especialidad de ginecología,
especialidad gerontología social, y odontología. Todas las atenciones
proporcionadas en los módulos son gratuitas.
Con calidad y calidez se logró ampliar la cobertura de los servicios de atención
básica y de especialidad, atendiendo los retos epidemiológicos y demográficos del
municipio.
Productividad Anual
Derivado de las atenciones que la administración municipal llevó a cabo en las
diferentes Jornadas médicas que se llevaron a cabo en colonias y comunidades
durante el periodo que se informa, se presenta el siguiente cuadro de beneficiarios.
CONCEPTO MODULOS JORNADA
MÉDICA TOTAL
CONSULTA GENERAL OTORGADAS A
PACIENTES DE LOS MODULOS 12,418 1,075 13,493
CONSULTA GENERAL OTORGADAS A
PACIENTES MENORES DE 5 AÑOS 1,869 179 2,048
CONSULTA GENERAL OTORGADAS A
PACIENTES MAYORES DE 5 AÑOS 10,549 896 11,445
CONSULTAS A EMBARAZADAS
(MODULOS) 9,62 55 1,017
CONSULTA EXTERNA ODONTOLOGIA 2,492 842 3,334
CONSULTA EXTERNA ODONTOLOGICA
POR EXTRACCIONES 761 189 950
CONSULTA EXTERNA ODONTOLOGICA
POR ATENCION PREVENTIVA 1,270 529 1,799
CONSULTA EXTERNA ODONTOLOGICA
POR ( OBTURACION) 461 124 585
CONSULTA ESPECIALIDAD
(GINECOLOGIA) 300 55 355
CONSULTA ESPECIALIDAD
(COLPOSCOPIA) 369
369
137
LUGAR DE LAS
BRIGADAS CONSULTA
S MEDICAS ODONTOLOGIA
DETECCIONE
S
DOC,
HTA,DM
PLATICAS MEDICAMENTOS
ENTREGADOS
CEPILLOS Y
PASTAS
ISLA
AGUADA 60 64 43 54 120 314
TRES VALLES 54 52 52 35 108 425
VISTA
ALEGRE 56 51 51 45 112 465
SABANCUY 62 45 46 32 124 730
OJO DE AGUA 54 43 53 42 108 512
AGUACATAL
II 45 35 45 26 90 564
NUEVO
CAMPECHITO 36 81 37 50 106 100
EMILIANO
ZAPATA 96 66 96 150 250 500
JUSTO
SIERRA 52 45 52 105 130 500
LUIS
DONALDO
COLOSIO
68 60 68 54 210 500
INSURGENTE 77 56 52 37 230 500
LIMONAR 140 80 175 55 420 500
FERIA DE LA
SALUD 190 100 100 70 570 500
CASA HOGAR 67 53 0 25 125 70
TIERRA Y
LIBERTAD 250 87 60 80 542 300
DIA
INTERNACIO
NAL DE LA
MUJER
73 30 62 25 202 100
ASILO DE
ANCIANOS 11 14 10 5 35 17
CHEKUBUL 130 55
52 370 150
AGUACATAL 150 50 120 35 450 100
SOLIDARIDA
D URBANA 85 64 54 45 270 140
MANIGUA 320 60 240 57 585 300
SAN
NICOLAS 65 35 35 25 252 70
SANTA
ROSALIA 130 56 78 45 345 300
PALLAS 20 15 0 10 60 30
TOTALES 2,291 1,297 2,059 1,159 5,814 9,275
138
En colaboración con la higiene de nuestra niñez carmelita, se implementaron
campañas escolares de salud bucal en 8 escuelas primarias, dando como resultado
un total de 2,342 alumnos beneficiados, con aplicación de flúor, técnicas de
cepillado y pláticas preventivas. Los siguientes fueron los resultados de la
Campaña Escolar de Salud Bucal:
ESCUELAS TOTAL DE
ALUMNOS
PASTAS Y
CEPILLOS TIPO DE ATENCION
RAFAEL RAMIREZ 190 190 APLICACIÓN DE FLUOR,
TECNICAS DE CEPILLADO,
PLATICAS PREVENTIVAS
VIRGINIA DIAZ
RIVERO
464 464
JOAQUIN ALAYDA
PRIETO
464 464
AÑO DE LA PATRIA 164 164
HECTOR PEREZ
MARTINEZ
255 255
NIÑO ARTILLERO 314 314
ING. RICARDO
MONGES LOPEZ
249 249
RAMON G. BONFIL 242 242
TOTAL 2,342 2,342
Mediante la medicina preventiva, en atención a la promoción de salud, se
visitaron 18 escuelas donde se impartieron 60 pláticas a las que asistieron 5,327
alumnos y se distribuyeron un total de 5,970 folletos con información vital para el
cuidado de la salud.
Dentro de las acciones de prevención y control de dengue, eliminación masiva de
criaderos (descacharrización), se atendieron 24 colonias, obteniendo como
resultado el levantamiento de un total de 36.290 kg toneladas de cacharros.
El gobierno municipal, se ha preocupado por la salud de las mujeres carmelitas,
por lo que en sus recorridos en la promoción de salud, se detectó lo siguiente:
Cáncer cérvico-uterino; en 403 casos en mujeres mayores de 25 años; 222
casos en mujeres de 35 a 44 años; y 197 casos en mujeres de 45 a 60 años;
Displacia; leve en 17 mujeres; 1 moderada, 1 severa, 2 positivo con cáncer;
1 invasor, con un total de 22 casos de displacia.
Finalmente, se apoyó a la población vulnerable, surtiendo 3,540 recetas,
con un total de 10,621 medicamentos entregados.
La Coordinación del Área Médica del DIF instrumentó diferentes programas en
materia de salud, como el de cirugías extra muros de cataratas, labio y paladar
139
hendido, prótesis maxilofacial, cirugía de mano, cardiología y cirugía de pie,
beneficiando con ello a 160 personas.
Asimismo se canalizaron a 987 personas de todas las edades y en situaciones de
marginación a las diferentes especialidades entre ellas oftalmología, neurocirugía
cardiología, pediatría, dermatólogo, laboratorio de análisis clínicos y radiológicos,
relacionados con el servicio de terapias que son proporcionadas por las Unidades
Básicas de Rehabilitación. En estas se brindó atención con Hidroterapia,
Electroterapia, Mecanoterapia y EMT. Las Unidades están situadas en San Antonio
Cárdenas, Mamantel, Aguacatal, Conquista Campesina y Sabancuy. En el rubro de
psicología se han atendido a 2,190 personas de las cuales de 1,005 son de inicio y
1,185 subsecuentes.
Dentro del Programa Carmen Saludable el Instituto Municipal de la Mujer llevó a
cabo la Campaña Permanente de Salud Mental con el objetivo de difundir a la
comunidad la información necesaria sobre la importancia de mantener un
equilibrio psicoemocional con el fin de establecer relaciones armoniosas con los
demás o vinculaciones afectivas adecuadas; generando un equilibrio en su calidad
de vida.
Dicha campaña se desarrolló en las colonias: Centro, Morelos, Renovación I,II,III,
IV, Manigua, Volcanes, Caracol, Obrera, San Nicolás, Santa Isabel, Tecolutla,
Recinto de las Pilas, Nueva Esperanza, Playón, Justo Sierra, con un total de 1,838
personas sensibilizadas.
La Campaña Permanente de Salud Integral de la Mujer y el Hombre con
Perspectiva de Género, mantuvo sus acciones para la prevención del cáncer de
mama y el cáncer cervicouterino; prevención de cáncer de próstata; prevención de
enfermedades crónico degenerativas; prevención de los problemas relacionados
con la salud sexual y reproductiva; programa de lentes a bajo costo.
En aportación a la economía Carmelita, se implementaron acciones para ofrecer
lentes a bajo costo, dentro del cual se beneficiaron 544 mujeres, 234 hombres,
siendo un total de 778 y 61 donaciones, tal como se detalla en el recuadro a
continuación.
140
Por primera vez en Ciudad del Carmen se contó con la Unidad Móvil Itinerante
que estuvo dos meses ubicada en el Domo del Mar atendiendo a la población
abierta con servicios de mastografía, ultrasonido pélvico, colposcopia, consulta
médica, asesorías jurídicas y psicológicas, totalmente gratuitos.
Se fortaleció el compromiso adquirido con quienes habitan las comunidades
rurales mediante la Unidad Móvil Itinerante la cual ofreció diversas atenciones a
un total de 1,428 personas beneficiadas distribuidas en la Península de Atasta, Isla
Aguada, Sabancuy y Mamantel. Los servicios consistieron en estudios de:
Colposcopia, 635; Ultrasonido Pélvico, 545; Mastografía, 135; Asesoría Psicológica,
49; y Asesorías Jurídicas, 64.
En el Día Internacional de Acción por la Salud de las Mujeres, que se celebra el día
28 de Mayo, se promovió la concientización de la mujer carmelita respecto de su
salud mental y el combate de las enfermedades crónicas degenerativas. Como
resultado, participaron más de 1,123 mujeres, implementando una rutina básica
para realizar en casa así como también su defensa personal.
Dentro del contexto de la Feria de la Mujer, se ofrecieron servicios gratuitos a más
de 1,500 personas quienes tuvieron acceso a consulta general, consulta dental,
distribución de pasta dental a niños y adultos, pruebas de glucosa y triglicéridos,
presión arterial y distribución de preservativos.
Es de la mayor relevancia resaltar que en su Vigésima Sesión Ordinaria de fecha 31
de mayo de 2011, el H. Cabildo municipal aprobó donar el inmueble ubicado en el
polígono Manzana 24 al gobierno del estado para que lo destine específicamente a
la construcción y desarrollo del Hospital del Niño y la Mujer.
Debe puntualizarse que este procedimiento cumplió con los trámites y requisitos
legales aplicables, ya que dicha donación tiene como finalidad la prestación de
COMUNIDAD POBLACION BENEFICIADA DONACIONES
Mujeres Hombres Total
Cd. del Carmen 466 199 665 45
Aguacatal 36 10 46 4
Mamantel 7 5 12 3
Conquista
Campesina 15 5 20 4
Sabancuy 10 5 15 3
Isla Aguada 10 10 20 2
TOTAL 544 234 778 61
141
servicios públicos o para propósitos educativos o de asistencia social, como lo
exige la Ley de Bienes del Estado de Campeche y sus municipios. Con acciones
como esta, se ratificó el compromiso del gobierno municipal con la salud de los
niños y mujeres de Carmen, dando un paso más en favor del desarrollo del
municipio.
PROGRAMA 11. CARMEN EDUCADO
Estímulos a la Educación Básica se concibió como un programa de justicia social
mediante el otorgamiento de becas consistentes en un estimulo económico,
atención medica preventiva y curativa con especial énfasis en el estado nutricional,
así como el desarrollo de actividades recreativas en beneficio de la comunidad.
Este programa tiene el propósito de apoyar a los niños de bajos recursos a nivel
básico (primaria) que más lo necesiten, con promedio de 9.0 para que no dejen de
asistir a la escuela y cada vez haya más niños que terminen su educación primaria
y tengan un sano desarrollo durante el periodo escolar del 1º al 6º año.
Actualmente se tienen 2,222 niños becados que representa aproximadamente el
10% de población estudiantil que cursa el nivel primario. En Carmen hay 24
escuelas beneficiadas y en las localidades de la península de Atasta, Isla Aguada,
Sabancuy y Región de los Ríos existen 57 escuelas primarias beneficiadas en 55
localidades. La aportación municipal asciende a $1,670,944.00 por cada uno de los
cuatrimestre del año.
Mediante programas como este, el impuesto predial pagado por los carmelitas,
regresa a los niños y niñas por medio de becas del Programa Estímulos a la
Educación Básica. Cabe decir que Carmen es el único municipio en todo el estado
que otorga este tipo de recurso para el beneficio de sus mejores estudiantes.
Carmen
Escuela Colonias Benefici
arios
Monto
total
Pagado
Alicia Ma. Calderón
de A.
Col. Electricista 64 $
144,384.00
Año de la Patria Col. Guanal 72 $
162,432.00
Benito Juárez García Col. Santa
Margarita
80 $
180,480.00
142
Emiliano Zapata ( El
Zapote )
Ejido el Zapote 4 $ 9,024.00
Ezequiel Rodríguez
Arcos
Col. Belisario
Domínguez
83 $
187,248.00
Francisco de la
Cabada V.
Col. Benito Juárez 69 $
155,664.00
Francisco I. Madero Col. Francisco I.
Madero
74 $
166,944.00
Guadalupe Vic.( La
Lagartera )
L a Lagartera 7 $ 15,792.00
Héctor Pérez
Martínez
Col. Héctor Pérez
M.
71 $
160,176.00
Ignacio Manuel
Altamirano
Col. Volcanes 65 $
146,640.00
Josefa Ortiz de
Domínguez
Col. Solidaridad 50 $
112,800.00
Juan Bautista
Caldera
Col. Centro 84 $
189,504.00
Juan de la Cabada
Vera
Col. Miguel de la
Madrid
67 $
151,152.00
Justo Sierra Méndez Col. Fátima 63 $
142,128.00
Lucila Alayola Laura Col. San Carlos 78 $
175,968.00
Maestros Carmelitas Col. Cuauhtémoc 73 $
164,688.00
María Pacheco
Blanco
Col. Centro. 73 $
164,688.00
Niño Artilleros Col. Manigua 64 $
144,384.00
Rafael Ramírez
Castañeda
Col. Renovación 1 70 $
157,920.00
Ramón G. Bonfil Frac. Puesta del
Sol
55 $
124,080.00
República de
Honduras
Col. Salitral 64 $
144,384.00
Ricardo Monges
López
Col. Justo Sierra
Méndez
71 $
160,176.00
Septimio Pérez
Palacios
Col Fovisste 65 $
146,640.00
143
Virginia Díaz Rivero Col. San Nicolás 76 $
171,456.00
Total 1,542 $
3,478,752.0
0
Atasta
Localidad Escuela Beneficiario
Monto
total
Pagado
Puerto Rico Ignacio Zaragoza 7 $ 15,792.00
Ribera Baja de Atasta Benito Juárez 11 $ 24,816.00
Atasta Centro Claudio Morales 10 $ 22,560.00
Ribera del Pom José María
Morelos y Pavón
12 $ 27,072.00
San Antonio Cárdenas Pablo García 17 $ 38,352.00
Nuevo Progreso Emiliano Zapata 24 $ 54,144.00
Col. Abelardo Carrillo Luís Donaldo C. 5 $ 11,280.00
Col. Emiliano Zapata Justo Sierra Ménd. 14 $ 31,584.00
Nuevo Campechito Miguel Hidalgo y
C.
7 $ 15,792.00
Ribera Baja de San Fco. Conafe 1 $ 2,256.00
Total 108 $
243,648.00
Isla Aguada
Localidad Escuela Beneficiario
Monto
total
Pagado
Isla Aguada Venustiano
Carranza
40 $ 90,240.00
Claudio Cortez
Castro
20 $ 45,120.00
Total 60 $
135,360.00
Sabancuy
Localidad Escuela Beneficiario Monto
total
144
Pagado
Independencia Miguel Hidalgo y
C.
5 $
11,280.00
José María Pino
Suarez
José María Pino S. 9 $
20,304.00
Nicolás Bravo Narcizo Mendoza 9 $
20,304.00
Chicbul Melchor Ocampo 20 $
45,120.00
Plan de Ayala Francisco Villa 10 $
22,560.00
Enrique Rodríguez
Ca.
Vicente Guerrero 27 $
60,912.00
Abelardo l.
Rodríguez
Justo Sierra
Méndez
4 $ 9,024.00
Chekubul Benito Juárez
García
33 $
74,448.00
Ignacio Gutiérrez Emiliano Zapata 9 $
20,304.00
Oxcabal Ricardo Flores
Mag.
6 $
13,536.00
Calax Benito Juárez
García
5 $
11,280.00
Sabancuy Esc.Narcizo
Mendo.
61 $
137,616.00
Esc.Lazaro
Cárdenas
57 $
128,592.00
Total 255 $
575,280.00
Región de los Ríos
Localidad Escuela Beneficiario
Monto
total
Pagado
Vista Alegre Justo Sierra
Méndez
7 $
15,792.00
Santa Rita 20 de Noviembre 5 $
11,280.00
Muralla de Cam. Libertadores de 6 $
145
A. 13,536.00
Fernando Foglio M. 5 de Mayo 5 $
11,280.00
Centauro del Norte Guadalupe
Victoria
7 $
15,792.00
Aguacatal
Chumpan
Benito Juárez
García
32 $
72,192.00
La Florida Pedro Sáenz de B. 6 $
13,536.00
Juan de la Cabada
V.
Andrés Quintana
Roo
5 $
11,280.00
El Triunfo Primera
Sec.
Emiliano Zapata 14 $
31,584.00
Quebrache 21 de Marzo 11 $
24,816.00
Isla la Florida Nuevo Progreso 3 $ 6,768.00
El Cepillo Guadalupe
Victoria
3 $ 6,768.00
Carlos Quinto Francisco I.
Madero
3 $ 6,768.00
El Pedacito Álvaro Obregón 2 $ 4,512.00
Conquista
Campesina
Vicente Guerrero 14 $
31,584.00
Belisario Domínguez Ramo López
Belarde
3 $ 6,768.00
El Sacrificio Niños Héroes 5 $
11,280.00
El Chinal Venustiano
Carranza
8 $
18,048.00
El Pejelagarto 2 José Ortiz Ávila 12 $
27,072.00
18 de Marzo Jaime Torres
Bodet
8 $
18,048.00
San Isidro Emiliano Zapata 6 $
13,536.00
Nuevo Pital Francisco I.
Madero
9 $
20,304.00
Pital Viejo Leona Vicario 5 $
11,280.00
Francisco Villa M. Emiliano Zapata 17 $
146
38,352.00
Felipe Ángeles Lázaro C. del Rio 7 $
15,792.00
Nuevo Chontalpa Benito Juárez
García
13 $
29,328.00
Nueva Esperanza Amado Nervo 8 $
18,048.00
Santa Lucia Conafe 3 $ 6,768.00
Km. 59 Ignacio Zaragoza 5 $
11,280.00
El Encanto Juana de Arcos 5 $
11,280.00
Ignacio Zaragoza Plan de Ayala 7 $
15,792.00
Ojo de Agua Ignacio Zaragoza 13 $
29,328.00
Total 257 $
579,792.00
El siguiente es un resumen del pago anual en el Municipio del Carmen del
Programa “Estímulos a la Educación B{sica”.
Localidad Número de
Escuelas
Número de
Niños
Beneficiados
Monto Pagado
Anual
Carmen 24 1,542 $ 3,478,752.00
Atasta 10 108 $ 243,648.00
Isla Aguada 2 60 $ 135,360.00
Sabancuy 13 255 $ 575,280.00
Región de los
Ríos
32 257 $ 579,792.00
Total 81 2,222 $ 5,012,832.00
En el mes de abril, en el marco de los festejos del Día del Niño y como estimulo a
sus mejores estudiantes del nivel primaria, el H. Ayuntamiento celebró el Cabildo
Infantil con la participación de 44 estudiantes de 5° y 6° grado de educación
primaria del Distrito Escolar al que pertenece el Municipio de Carmen, además de
la Región de los Ríos.
147
Niños de excelente promedio escolar compartieron ese 14 de abril con la Presidente
Municipal, Regidores, Síndicos y Secretario del H. Ayuntamiento, así como con
funcionarios, donde además de sostener un encuentro informal pudieron
integrarse a las actividades cotidianas que se llevan a cabo en el Ayuntamiento.
El evento oficial consistió en una Sesión Extraordinaria de Cabildo en donde los
pequeños ya en sus funciones debatieron sobre el tema “Alimentación sana para
las escuelas de nuestra ciudad y comunidades aledañas”, de conformidad con los
lineamientos que para el efecto señaló la Secretaría de Educación Pública.
La Coordinación de Bibliotecas Públicas del Municipio de Carmen cuenta con 7
Bibliotecas y 10 Salas de Lectura, todas ellas adscritas a la Red Nacional de
Bibliotecas. En esos espacios formativos se llevaron a cabo actividades que
fortalecen la educación y cultura, entre las que destacan:
Cursos de Computación (Biblioteca Benito Juárez y Biblioteca de Atasta)
Hora del Cuento (todas las Bibliotecas)
Cine club (Biblioteca Benito Juárez)
Cuenta cuentos
Proyecciones sobre Historia de México
Programas Prometeo y Descartes
Las localidades en donde se implantaron esos y otros programas fueron Ciudad
del Carmen, Isla aguada, Sabancuy, Chicbul, Atasta, Nuevo Progreso, Nuevo
Campechito, Puerto Rico, San Antonio Cárdenas, Emiliano Zapata, Chekubul,
Mamantel, Aguacatal y Conquista Campesina.
En el periodo de octubre del 2009 a junio del 2010, en las Bibliotecas del Municipio
se han atendido a las siguientes personas:
LOCALIDAD BIBLIOTECA PERSONAS
Carmen Benito Juárez 33,029
Francisco de la Cabada 16,897
Isla Aguada José Vasconcelos 4,634
Sabancuy José Cascante Fernández 2,416
Chicbul 3,042
Atasta Eduardo Morelas Montes de Oca 15,264
Nuevo Progreso Josefa Ortiz de Domínguez 29,787
TOTAL DE PERSONAS BENEFICIADAS 105,069
148
PROGRAMA 12. CARMEN DEPORTIVO Y CULTURAL
A lo largo de este gobierno municipal, las actividades culturales han recibido un
enorme impulso, propiciando el intercambio de experiencias nacionales e
internacionales, que son históricos para el municipio. Para el periodo que se
informa podemos hacer mención de las siguientes actividades impulsadas desde el
Museo de la Ciudad:
Presentación del libro "Memorial de un Puerto";
Conferencia “La Independencia de México. Su incidencia en los tiempos
actuales”;
Conferencia "El corrido Mexicano", presentado por el Mtro. Erasmo
Arredondo Domínguez;
Conferencia "A cien años de la Revolución", presentado por el carmelita
Felipe Vera Martínez;
Festival Internacional de las Artes 2011, al cual se invitó a diferentes países
como fueron Costa Rica, Bolivia y Japón, dentro de las festividades de la
Feria de Julio 2011, que se llevó a cabo en el Centro de Convenciones;
Coronación de la Reina de los Juegos Florales de la Feria de Julio 2011, con
la distinguida presencia de Elena Poniatowska como mantenedora de los
juegos florales 2011;
Presentación de la obra “Seis campechanos en la Revolución Mexicana”;
Reunión Estatal de Directores de Cultura con el Secretario de Cultura del
Estado;
Presentación de la obra Colección de los 11 Campeches;
Montaje de la Ofrenda del Día de Muertos; y
Exposición fotogr{fica “De lo Perpetuo a lo Real” del Maestro Jorge
Borroto;
Por otro lado, la Casa de la Cultura impulsó actividades de alta relevancia y que
colocaron a Carmen en la vanguardia de la promoción cultural en todo el sureste
del país:
Primer Foro Municipal de Cultura, que se organizó con la Secretaría de
Cultura del gobierno del estado y el H. Ayuntamiento de Carmen, a través
de la Casa de la Cultura adscrita a la Dirección de Educación, Cultura y
Deporte municipal. El objetivo del Foro fue construir una agenda cultural
para el municipio, y ahí participaron los actores involucrados en los
asuntos culturales;
Promoción, difusión y realización del Concurso Tradicional de Altares y de
composiciones literarias de calaveras celebrado en noviembre de 2010;
149
Participación en el certamen estatal “Linda Campechana 2010”, donde el
municipio fue representado por la señorita Vinixxa Anguas Martínez;
Realización del conciertos de rock en el Malecón y la Plaza Cívica de la
ciudad, a cargo del grupo “Quatro” y también de “Roll Circus”;
Presentación de la Compañía Infantil de Teatro “Del Tingo al Tango” con
la obra “El Príncipe Feliz” y de danza folclórica;
Magno Concierto de Navidad;
Canto e interpretación de “Ramas”, donde participaron escuelas de todos
los niveles y sociedad en general;
Presentación del Grupo Folclórico “Ixchel” de Casa de la Cultura de
Carmen con el repertorio “Provincia de mi Tierra”, en el marco de su
aniversario;
Presentación del grupo musical “Tayer” de Monterrey, Nuevo León y el de
danza regional “Zazilh{” del municipio de Esc{rcega, Campeche;
Presentación del Ballet Folklórico Internacional del estado de Colima;
Rock alternativo Technicolor Fabrics Internacional; y
Espect{culo de música y danza “Linda Tierra Mía”, con la Compañía de
Danza Folclórica del H. Ayuntamiento de Campeche, producción que
presenta tradiciones y costumbres con jaranas propias del estado y su
bohemia a la usanza tradicional desde el periodo maya al contemporáneo.
La Coordinación de Deportes Municipal adscrita a la Dirección de Educación,
Cultura y Deportes mantuvo los esfuerzos por impulsar las diferentes disciplinas
físicas que impactan favorablemente en la salud física y mental de los carmelitas.
En el periodo que se informa dicha Coordinación organizó y desarrolló las
siguientes actividades:
ACTIVIDAD ACTIVIDAD
Deporte y activación física en el
Malecón de la Ciudad
Eliminatorias de Olimpiadas
Infantiles y Juveniles etapa
Municipal, categorías femenil y
varonil.
Softbol Varonil y Femenil Festival de Atletismo Infantil
Eliminatorias de Olimpiadas Infantiles
y juveniles etapa estatal de karate do
XXV cl{sica de ciclismo “José R.
González Calderón”
Carrera de Atletismo Carrera Ciclista “Trofeo Asociación”
Actividades Deportivas entre los
empleados del H. Ayuntamiento
Motocross ( Pilotos de Tabasco,
Chiapas, Yucatán, Quintana Roo,
Campeche)
Ciclismo (Chetumal, Macuspana,
Distrito Federal, Mexicali y locales )
Voleibol Playero (Yucatán, Tabasco,
Guadalajara y local )
150
Carrera Atlética del Día del Padre Softbol día de la Marina
Futbol Playero ( varonil: locales y
femenil: Veracruz y locales)
Torneo Apertura de Voleibol
Popular Intercolonias
Baloncesto Playero (Tabasco,
Campeche y Locales)
Segunda Carrera Atlética del Día de
las Madres
Fisicoconstructivismo y Fittnes (
Campeche, Yucatán, Frontera Tabasco
y Carmen)
Torneo de apertura de voleibol
popular intercolonias
Torneo de Natación del día de la
Marina
Arrancones (Pilotos Foráneos y
Locales)
Merece especial mención la colaboración que tuvo la Coordinación de Deportes
con agrupaciones de deportistas locales con objeto de impulsar diversas disciplinas
deportivas, como competencias de atletismo, de volibol, ciclismo, beisbol, etcétera.
Esta administración, eligió al ganador del “Premio Municipal del Deporte 2010”,
siendo merecedora de tal condecoración Evelin Georgina Interian Rebolledo de la
Disciplina de Judo, quien fue incentivada con la cantidad de $10,000.00 y una
computadora.
Se realizaron trabajos de exposición con motivo del Bicentenario de la
Independencia de México en el Museo Victoriano Nievez Céspedes con la
participación de las siguientes escuelas: Colegio Lafayette, Colegio México,
Instituto América, Instituto Pedro Sáenz de Baranda, Niño Artillero, Benito Juárez,
Juan B. Caldera, Héctor Pérez Martínez, Lucila Alayola Laura, Juan de la Cabada y
el I.E.E.A., asistiendo un total de 440 alumnos.
En el recorrido del desfile oficial del 20 de Noviembre 2010, participaron 6 carros
alegóricos, el contingente de la Zona Naval; 22 contingentes escolares; 2
asociaciones de charros, protección civil, bomberos y cruz roja.
Asimismo, se llevó a cabo en la escuela Juan Bautista Caldera la entrega de
reconocimientos a los niños que participaron en el concurso del Coro del Himno
Campechano que ganaron a nivel estatal y a dos alumnas que ganaron la Beca
Bicentenario (Esc. Benito Juárez García, turno matutino y Rafael Ramírez, turno
matutino)
Con la finalidad de seguir fortaleciendo la cultura, el Teatro Carmelita ha
contribuido con las diversas Escuelas, Universidades, y diversas Academias para
hacer posible la presentación de obras, espectáculos y conferencias, para brindarles
151
a los carmelitas un espacio en el cual puedan retroalimentarse. Algunas de ellas
fueron:
Festival de danza presentación del grupo de danza cl{sica “fomento
artístico cordobés”, evento promovido por la casa de la cultura en
convenio con la UNACAR Con motivo del VI Festival de Danza;
Presentación del “Gran Ballet del Gobierno de Estado de Campeche”;
Presentación de la obra “Fuego Azul” (poesía y música mexicana); y
Presentación de "Ballet Folklórico Internacional" de la Casa de la Cultura.
152
153
DESARROLLO AMBIENTAL SUSTENTABLE
PROGRAMA 13. CARMEN ECOLÓGICO
Teniendo en su seno un área natural protegida y diversos portentos ecológicos,
todas las actividades que autoridades o particulares llevan a cabo en el municipio
de Carmen deben desarrollarse con absoluto respeto y apego al entorno natural.
Para ello el gobierno municipal 2009-2012 realiza de manera directa acciones
regulatorias, de capacitación y operativas, además de acompañar el esfuerzo de
diversas organizaciones civiles que participan en ese afán de todos que es construir
un Carmen Ecológico.
Muestra de lo anterior, fue la emisión del Reglamento en materia de Medio
Ambiente y Aprovechamiento Sustentable del Municipio de Carmen y la
aprobación posterior del H. Cabildo para crear la Dirección de Medio Ambiente y
Aprovechamiento Sustentable, cuya misión es participar junto con las autoridades
estatales y federales en la preservación, restauración, regeneración y mejoramiento
del ambiente del Municipio, a través del ejercicio de responsabilidades propias,
delegadas o concentradas.
La Dirección, de conformidad con lo que señala el Reglamento referidos, tiene
como objetivos, entre otros, evitar la contaminación del agua, suelo y atmósfera del
Municipio; desarrollar campañas de limpia, forestación y reforestación de las áreas
verdes y áreas naturales protegidas rurales y urbanas; el control de la
contaminación industrial, incluyendo el manejo integral de sus residuos sólidos e
hídricos, promoviendo la participación ciudadana, mediante campañas
permanentes para la protección del medio ambiente.
Para alcanzar los objetivos referidos se han emprendido diversas acciones, entre las
cuales destacan:
Instalación del Grupo de Trabajo e Inicio de Actividades del Proyecto de
Saneamiento Integral del Arroyo de la Caleta.
Después de años de abandono y desatención, el H. Ayuntamiento 2009-2012 tomó
y ejecutó decisiones concretas para limpiar y sanear el Arroyo de la Caleta.
Quedaron atrás los discursos y las buenas intenciones para dar paso a obras
específicas que rescaten ese patrimonio de la Isla del Carmen. Además de la
Dirección de Medio Ambiente, participaron la Secretaria de Marina, la
154
Administración Portuaria Integral, el Instituto Municipal de Planeación y
organismos de la sociedad civil y del sector privado involucrados en el tema.
Seguimiento en Materia Ambiental del Acueducto Paralelo Chicbul/Carmen.
El H. Ayuntamiento es el responsable directo de la ejecución de las actividades del
Proyecto mientras que la empresa Soluciones Productivas Ambientales S.A. de
C.V., será la encargada de su seguimiento. Para ello se participa en reuniones de
trabajo con las áreas del gobierno estatal involucradas en este magno proyecto de
vital importancia para el Municipio.
Siembra del Árbol Bicentenario.
Con el concurso y la asistencia de autoridades locales y estatales, se llevó a cabo el
acto solemne de la siembra del Árbol Bicentenario en el Boulevard del área de
Playa Norte, en concordancia con las festividades nacionales del año
conmemorativo al Bicentenario de la Independencia.
Participación en la Limpieza de Playas organizada con el Grupo Wal-Mart.
El área de Ecología y la de Servicios Públicos Municipales, apoyan al Grupo Wal-
Mart en su campaña de limpieza en la playa ubicada al final de la Av. Contadores
por la Calle Abasolo.
Talleres del Comité de Playas Limpias del Municipio de Carmen.
En coordinación con la Comisión Nacional del Agua, se realizaron dos talleres del
Programa de Gestión del Comité de Playas Limpias de Carmen, con diversas
autoridades locales y estatales, así como también con asociaciones civiles de
nuestra comunidad.
Participación en el Programa Reciclatón, organizado por la Secretaria de Medio
Ambiente y Aprovechamiento Sustentable, Fundación Televisa Verde,
Proambi y H. Ayuntamiento.
Se realizó por primera ocasión en la Isla, un Programa enfocado concientizar a los
habitantes del municipio sobre el manejo de sus residuos electrónicos, eléctricos y
electrodomésticos. Este evento, coordinado entre el Gobierno del Estado y el H.
155
Ayuntamiento, se efectuó en el Domo del Mar, en el área de Playa Norte,
recopilándose 10 toneladas de desechos y aparatos del tipo referido.
Participación en el programa Limpiemos Nuestras Playas, organizado por
PEMEX, Fundación Azteca y H. Ayuntamiento
El Departamento de Servicios Públicos del Ayuntamiento conjuntamente con
instituciones públicas y privadas, organizó el evento masivo Limpiemos Nuestras
Playas, el cual abarcó áreas de gran importancia para la Ciudad como lo son Playa
norte, Arroyo de la Caleta, Puerto Real y Arroyo de los Franceses.
Presentación de la nueva Reglamentación en materia de impacto ambiental
para el Municipio de Carmen con los prestadores del servicio de limpieza de
fosa séptica, a quienes convocó el H Ayuntamiento para darles a conocer la
nueva normatividad.
Programa de descacharrización organizado por Promotora Ambiental de la
Laguna y H. Ayuntamiento.
En coordinación con la empresa PASA, se llevó a cabo la recolecta de utensilios y
material de desecho, previo aviso que se hizo a los habitantes de la colonia Santa
Rosalía.
Exposición fotográfica de fauna silvestre de la Laguna de Términos,
Reforestación y Limpieza de Playa organizado por H. Ayuntamiento.
Para las festividades en conmemoración al día mundial del Medio Ambiente, se
montó una exposición fotográfica con alumnos de diversos planteles educativos,
autoridades municipales, estatales y federales. De igual forma terminando dicha
exposición se procedió a la reforestación con uva de playa en la parte posterior del
Domo del Mar, terminando con la limpieza de la playa en el tramo del Domo del
Mar a la palapa de la sección 47 del STPRM.
Recuperemos Nuestras Áreas Verdes.
Se realizaron trabajos de reforestación en distintas avenidas de la Ciudad en
coordinación con el Departamento de parques y jardines, la Universidad
Autónoma del Carmen, la Comisión Federal de Electricidad y el Grupo Wal-Mart,
entre las que se encuentran la Avenida Nardos, Prolongación Avenida Central,
Avenida Caballito de Mar y Malecón de la Caleta.
156
Participación en el Programa Hoja x Hoja, organizado por Asociación Isla
Verde A.C. y H. Ayuntamiento.
Se apoyó a la Asociación Isla Verde en la colocación del stand dentro de las
Instalaciones del centro de Convenciones Siglo XXI en el marco de la Expo
Turística Empresarial 2011 y con la difusión dentro de las diferentes áreas del H.
Ayuntamiento, para la donación de papel de recicle que será ocupado para la
elaboración de libretas que se entregarán en las comunidades marginadas del
Municipio.
La Dirección de Medio Ambiente y Aprovechamiento Sustentable busca establecer
bases para regular los trámites ambientales ante las dependencias estatales y
federales para aquellas obras y actividades que se están realizando en el municipio;
así como servir de apoyo para otras direcciones del Ayuntamiento en materia
ambiental. En éste sentido, la Coordinación de Ecología emitió diversas Opiniones
Técnicas y Dictámenes de Viabilidad Ambiental para normar y administrar
aspectos diversos en la materia, como el crecimiento urbano en el territorio
municipal, a través de los recursos y herramientas de política ambiental plasmadas
en las Leyes y Reglamentos Federales, y Estatales, así como el Bando Municipal y
el actual Reglamento en Materia de Protección Ambiental.
En ese cuerpo normativo se establece entre otros preceptos, la participación de los
municipios, para la regulación de asentamientos en sitios de Zona Federal
Marítimo Terrestre mediante opiniones técnicas de proyectos en el territorio
municipal, evaluados ante la SEMARNAT. Actualmente, por disposición del
nuevo Reglamento de Medio Ambiente y Aprovechamiento Sustentable del
Municipio del Carmen, se realiza el Dictamen de Viabilidad Ambiental, el cual
permite evaluar la factibilidad ambiental de los usos de suelo pretendidos con
respecto al programa de Desarrollo Urbano del Municipio del Carmen.
En la gráfica siguiente se muestra la distribución cuantitativa de las opiniones
técnicas emitidas a la SEMARNAT y la Dirección de Desarrollo Urbano, así como
los Dictámenes de Viabilidad Ambiental, durante el período del que se informa.
157
La participación de la Dirección en la regulación de las actividades y el desarrollo
de proyectos se da a través de las opiniones técnicas. Esta acción es coordinada
pues la evaluación de la SEMARNAT se funda en dichas opiniones junto con las de
instituciones como la Secretaria de Medio Ambiente y Aprovechamiento
Sustentable del Gobierno del Estado de Campeche y la Dirección del Área natural
Protegida de Laguna de Términos.
En cuanto a los sectores que fueron objeto de estas opiniones, por su número
destacan los documentos emitidos en relación con el sector Industrial que
concentró el 55 %, seguido del sector Comercial con 9 % y las unidades
habitacionales que sumaron 8 % del total.
En lo que respecta a las opiniones técnicas emitidas a la Dirección de Desarrollo
Urbano, durante éste ciclo anual, se emitieron un total de 29 documentos
distribuidos en diferentes sectores, como son: las Palapas de Veraneo Familiar con
45 %, las Casas o Viviendas con 24% y las obras relacionadas con actividades
industriales que concentraron 14 % de las opiniones emitidas en ese periodo. A
partir de enero de 2011 entró en vigor el nuevo Reglamento de Medio Ambiente y
Aprovechamiento Sustentable del Municipio de Carmen, que norma la aplicación
del Dictamen de Viabilidad Ambiental.
Desde el primer mes de éste año se empezó a aplicar el trámite de Viabilidad
Ambiental, habiéndose emitido 30 opiniones técnicas hasta la fecha de este
TOTAL DE DICTAMENES DE
VIABILIDAD AMBIENTAL
3030%
OPINIONES TECNICAS A DDU, 29, 29%
OPINIONES TECNICAS A SEMARNAT, 40,
41%
TOTAL DE DICTAMENES
TOTAL DE DICTAMENES DE VIABILIDAD AMBIENTAL
OPINIONES TECNICAS DIRIGIDOS A DDU
OPINIONES TECNICAS PARA SEMARNAT
158
Informe. Por su frecuencia, destaca que 37 % de esas opiniones recayó sobre
actividades pesqueras, 17 % sobre Palapas de Veraneo Familiar y 13 % sobre
Vivienda.
A efecto de abundar en la participación del H. Ayuntamiento en el componente
ecológico del Acueducto Paralelo Chicbul-Cd. del Carmen, se informa que se
atendieron 24 reuniones de trabajo interdisciplinarias en Ciudad de Campeche
para proseguir con la construcción de la obra. Asimismo, durante el año se
efectuaron en la Dirección de Medio Ambiente y Servicios Públicos del Gobierno
Municipal 48 reuniones de trabajo en materia ambiental relacionados con ese
ambicioso proyecto.
Además, se realizaron 15 recorridos a lo largo del proyecto para verificar las
condiciones, trabajos y modificaciones efectuadas, con objeto de tomar las
decisiones necesarias en materia ambiental para reducir el impacto ecológico que
conlleva la ejecución del Acueducto.
Se realizaron las gestiones correspondientes a los cruces marinos del Estero de
Sabancuy y de Punta San Julián a Isla Aguada mediante:
Trámite correspondiente ante la COFEPRIS en Cd. de México.
Trámite correspondiente ante Capitanía de Puerto correspondiente a la
SCT.
Trámite correspondiente ante la Secretaría de Marina (Formato H).
Por otro lado, se realizó la reforestación en el kilometro 54 y 55 de la carretera
Carmen-Puerto Real, para cumplir con la resolución de la SEMARNAT sobre el
Proyecto del Acueducto. Este programa incluyó trabajos de preparación del sitio,
selección y adquisición de las plantas, transporte y reforestación, actividades de
monitoreo, vigilancia, mantenimiento y reportes. Esos trabajos iniciados en
diciembre de 2010 habrán de concluir en enero de 2012, sujetos a un cronograma
acordado entre las instancias participantes.
Dentro de este proyecto se realizó el establecimiento de Palma de Coco (variedad
Enano malayo), en una superficie de 9-50-00 hectáreas; también se implementaron
1-50-00 hectáreas con 800 plantas de uva de mar. Esta superficie es de vital
importancia para la conservación y preservación de la tortuga marina por ser un
sitio natural de desove, así es atendido y protegido por personal del campamento
de Sabancuy.
159
De manera especial se informa que la Dirección de Medio Ambiente y
Aprovechamiento Sustentable emitió opiniones y efectuó trámites en los diferentes
proyectos que se están llevando a cabo bajo la modalidad de Obras de Beneficio
Mutuo con Petróleos Mexicanos.
Se dieron por terminadas y entregadas las obras de drenaje pluvial,
alcantarillado, pavimentación y la construcción de los cárcamos D-10 y D-11,
los que ya están en funcionamiento.
Construcción de Libramiento Carretero de Av. Boquerón del Palmar entre Av.
Isla de Tris y Av. Paseo del Mar en Cd. del Carmen.
Se hicieron las visitas de campo necesarias para determinar la problemática
ambiental en la realización del proyecto; además se realizaron las gestiones
correspondientes ante Petróleos Mexicanos, Secretaría de Medio Ambiente y
Recursos Naturales y la Dirección de Área Natural Protegida, para conciliar las
actividades que se realizarán en el proyecto. En la misma forma, se efectuaron las
gestiones para el ingreso de la Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad
Particular para la autorización en materia ambiental ante SEMARNAT, y así
cumplir con la legislación ambiental.
Construcción del Drenaje Sanitario y Pluvial en el Fraccionamiento Santa Rita,
Cd. del Carmen.
Se realizaron las gestiones necesarias ante la SEMARNAT para el ingreso de la
exención de Manifestación de Impacto Ambiental del proyecto, en virtud de que
no implica un impacto significativo al medio ambiente, evitando la realización del
Estudio respectivo.
Entre sus funciones, la Dirección de Medio Ambiente y Aprovechamiento
Sustentable apoya las gestiones de diferentes dependencias del gobierno municipal
ante la SEMARNAT para llevar a cabo las diferentes obras y acciones que tienen
encomendadas. En el caso de la Dirección de Obras Públicas, por ejemplo, se están
realizando las gestiones en materia ambiental de un total de 20 obras en Ciudad
del Carmen y 15 más en las comunidades del interior del municipio, a las que se
suman las relacionadas con los baños, pisos y pies de casa construidos en esa zona
rural de Carmen.
160
También se realizaron los trámites ante la SEMARNAT para el ingreso de la
Manifestación de Impacto Ambiental del proyecto Ampliación del Parque la
Puntilla.
El Departamento de Inspección y Vigilancia de Ecología tiene el objetivo de dar
trámite a las demandas ciudadanas que se suscitan en la Ciudad con el
compromiso de atenderlas de manera puntual y ordenada, asegurando que se
cumpla con los lineamientos legales vigentes. Durante éste período, se atendieron
un total de 376 inspecciones relativas mayormente al vertimiento de aguas
residuales, terrenos baldíos, por contaminación atmosférica y por derribe de árbol.
El Eco Parque Chuc-Te´ tiene una extensión de 15.5 hectáreas, y está constituido
principalmente por un ecosistema de manglares, un pequeño espacio de selva
tropical y sotobosque. El objetivo del parque es preservar y ser depositario de la
biodiversidad de la región que conforma el municipio de Carmen, así como
también la de generar conciencia a las nuevas generaciones sobre la importancia
que tiene la naturaleza, a través de programas continuos de educación ambiental y
programas de manejo sostenible de los recursos silvícolas.
Durante los últimos doce meses, se recibieron un total de 36 visitas grupales al Eco
Parque Chuc-Te´ por parte de instituciones educativas y sociedad en general,
donde se les hizo un recorrido del parque mostrándoles los recursos naturales
endémicos del Municipio. Además, se efectuaron ahí 31 pláticas en materia de
educación ambiental para dar a conocer al público la problemática ambiental y la
importancia de la conservación de los recursos naturales. Las pláticas fueron:
Introducción a la naturaleza a nivel preescolar
Nosotros y la sustentabilidad
Plantas, Animales y mi Isla
Reusar y Reciclar
Problemática de los residuos sólidos
En el Eco Parque Chuc-Te´ se recibieron un total de 11 animales en donación por
parte de autoridades y sociedad en general, para su cuidado y conservación donde,
previo registro en la base de datos, se les ha dado atención medica por parte del
personal que labora en las instalaciones.
161
PROGRAMA 14. CARMEN PARA TODOS
En el marco del Programa Carmen para Todos se inscribió la estrategia encabezada
por la Secretaría del H. Ayuntamiento para mantener una relación cercana y
permanente con las comunidades que conforman el Municipio, atendiendo las
demandas ciudadanas que surgieron tanto del interior del Municipio como de la
propia cabecera municipal.
A este respecto, se informa que se recibieron un total de 649 peticiones en distintas
vertientes, tanto locales como del interior del municipio, las cuales se turnaron a
las instancias correspondientes; estas solicitudes provienen de los Presidentes de
Juntas Municipales, de los Comisarios Municipales y Ejidales, de los Agentes y de
los Gestores Sociales del municipio. Para ello, se implementó una atención más
personalizada a dichas autoridades, consistente en la recepción directa de sus
oficios así como el acompañamiento en sus gestiones a los diversos campos de
acción.
Igualmente se dispuso una atención directa de los Directores y Coordinadores de
las Instancias del H. Ayuntamiento convocados por la Secretaría los días 8 de cada
mes, con la finalidad de tener más acercamiento para la exposición de las
problemáticas nuevas y las que no hayan sido resueltas, así como para desahogar
las peticiones para su atención inmediata.
También se habilitó una atención personalizada para Gestores Sociales el primer
lunes de cada mes, con la finalidad de tener un panorama claro de la situación real
en las colonias populares, lo cual ha permitido resolver los problemas de corto
plazo lo más pronto posible en lo concerniente a la Secretaría del H.
Ayuntamiento; así como también poder priorizar las solicitudes para que cada una
de las dependencias del H. Ayuntamiento se avoquen, a la resolución de los
planteamientos a la brevedad.
La Coordinación de Turismo del Ayuntamiento de Carmen lleva a cabo diversas
acciones para fomentar la convivencia entre las familias carmelitas procurando un
sano esparcimiento y fortaleciendo su cultura sobre los atractivos que encierra el
Municipio. Con ello busca rescatar las tradiciones locales, que con el paso del
tiempo se han ido olvidando, involucrando a la población con su Ayuntamiento.
Dentro del Programa Carmen para Todos, desde la Coordinación de Turismo se
llevó a cabo la actividad denominada “El Turismo y Tu Municipio”. Tomando en
cuenta que la niñez es parte importante en el desarrollo de los pueblos y que la
162
cultura es fundamental en el desarrollo de la misma, se desarrolló el programa
referido con el firme propósito de fomentar una cultura turística infantil en los
niños de las escuelas primarias.
Esta promoción se realizó mediante una invitación a todas las escuelas primarias
públicas ubicadas en las comunidades del Municipio, en específico a los alumnos
de quinto año de cada una de ellas. Posteriormente se organizaron las visitas de las
escuelas participantes de manera calendarizada, para llevar a cabo los recorridos
guiados en el Centro Histórico de la Ciudad.
Para el año 2011 la estrategia se orientó a trasladar a los alumnos de la península
de Atasta, Isla Aguada y Sabancuy a Ciudad del Carmen, quedando pendiente la
Región de los Ríos, teniendo como objetivo realizar un recorrido guiado por el
Centro Histórico de Carmen, Museo de la Ciudad “Victoriano Nievez Céspedes” y
el Jardín Botánico de la UNACAR, para lograr así concientizar a los niños de
educación básica sobre lo importante que es cuidar y valorar nuestro patrimonio
conservando de esta manera una Cultura Turística. El recorrido es el que a
continuación se enlista:
Malecón
Plaza de Artesanías y Gastronomía.
Mercado “Alonso Felipe de
Andrade”
Plaza Cívica 7 De Agosto y Palacio
de Gobierno
Santuario Mariano Diocesano
Casa de la Cultura
Monumento a la Bandera
Iglesia de la Asunción
Escuela Año de la Patria
Parque del Guanal
Tercera Región Naval Militar
La Casa del Niño Artillero
Iglesia de Jesús Nazareno
Parque “Ju{rez”
La Barata
Mercado y Parque “Antón de
Alaminos”
Aduana Marítima
Parque “General Ignacio Zaragoza”
Museo “Victoriano Nievez
Céspedes”
Parque “José Cervera Armas”
Panteón General “Último Paseo”
“Calle 20”
Jardín Botánico
Del 29 al 31 de octubre del 2010 se exhibió en la Plaza Cívica 7 de Agosto un altar
alusivo al Día de muertos, estableciéndose una vendimia con dulces típicos, pan,
gastronomía y productos de la Plaza de Artesanías, con la finalidad de rescatar y
celebrar nuestras costumbres y tradiciones.
163
En enero de 2011 se llevó a cabo en el Parque “Ignacio Zaragoza” la actividad
denominada “Rosca de Reyes” con la cual se busca dar a conocer con orgullo al
visitante local, nacional e internacional la importancia de nuestras costumbres y
con ello fomentar el turismo cultural.
Del 25 al 28 de marzo el municipio tuvo presencia en el Tianguis Turístico de
Acapulco 2011, considerada la feria promocional más importante del sector en el
país, en donde se participó con un espacio de negocios en el stand de Campeche
con el objetivo de promocionar y atraer mayor turismo.
En el marco de la celebración denominada “Fiesta del Mar”, se realizó una
muestra gastronómica y artesanal con el apoyo de la Cámara Nacional de la
Industria Restaurantera y Alimentos Condimentados (CANIRAC) y de los
artesanos de la Plaza de Artesanías de la Ciudad. Igualmente se instalaron
módulos de información turística en lugares estratégicos tales como Terminal de
Autobuses, el Aeropuerto Internacional de Carmen y en el área del Domo del Mar,
con la finalidad de informar a los visitantes de las celebraciones de Semana Santa,
siendo una excelente oportunidad para dar a conocer a Ciudad del Carmen, como
destino turístico.
Para fomentar el acercamiento entre diferentes instancias de los tres niveles de
gobierno que conviven en Carmen, y entre ellas y la comunidad, del 29 de mayo al
1 junio de 2011 se llevo a cabo la Expo Mar Carmen 2011, en la cual la
Coordinación de Turismo fungió como enlace entre el H. Ayuntamiento, la
Administración Portuaria Integral (API) y la Tercera Región Naval Militar. Ahí se
instaló un módulo de información Turística.
En conjunto con las Secretarías de Turismo de los gobiernos estatal y federal, se
llevó a cabo el Concurso de Dibujo de Cultura Turística en las escuelas primarias
del municipio que en este ejercicio se denominó “Turismo a través del Tiempo”. El
objetivo del programa es que los niños de nivel primaria conozcan más su
comunidad y valoren la importancia que tiene el turismo en el desarrollo
económico, cultural, social, asimismo de los atractivos turísticos con que cuenta el
Municipio, el Estado y todo el País.
LAZO´s Grupos Comunitarios
Ubicada en el centro del Programa Carmen para Todos se ubica esta estrategia
denominada LAZO´s Grupos Comunitarios que busca fortalecer la colaboración y
confianza entre los ciudadanos y entre ellos y su gobierno. El gobierno municipal
164
2009-2012 formalizó su relación con la Asociación Civil Congregación Mariana
Trinitaria con el objetivo de reconstruir el tejido social de las comunidades pobres
y colonias populares del municipio, mediante un programa de adquisición de
insumos a bajo costo que descansa en ese lazo de Cercanía que da confianza y que
debe existir entre los ciudadanos.
En apenas dos meses de haber iniciado esta estrategia, se han conformado casi un
centenar de grupos comunitarios que con base en su participación organizada han
sumado esfuerzos con el Ayuntamiento y la Congregación Mariana Trinitaria para
dignificar sus condiciones de vida.
Al 5 de septiembre de 2011 se habían gestionado 4 fichas técnicas ante el Comité
Técnico de la Congregación que significan un importe total de de $597,006.50 de
los cuales $186,438.00 provenienen de grupos comunitarios para adquirir cemento
y tinacos y la cantidad de $410,568.50 será empleada para los programas de
infraestructura social en comunidades y el mejoramiento de la imágen turística en
el tradicional barrio de El Guanal.
Como resultado de los pedidos presentados a la Congregación, el H.
Ayuntamiento gestionó la donación de 50 bibicletas que serán destinadas al
programa con ese mismo nombre que serán destinadas a los estudiantes con
desempeño escolar destacado en las zonas rurales y que viven alejados de sus
centros de estudio.
Un resultado digno de ser destacado es el amplio trabajo de organización social
que implicó constituir a los grupos comunitarios y a ordenar los pedidos que
llegaran a tener. Ello derivó, por ejemplo, en la organización vecinal en El Guanal
para acceder a insumos que les permitirán embellecer y dignificar las viviendas del
barrio más antiguo de la ciudad.
Hasta septiembre de 2011, se ha formalizado grupos comunitarios en 19 colonias
populares de la ciudad y en 13 localidades del interior del municipio que se han
interesado en esta estrategia de participación social. Se atendieron ya los primeros
pedidos en cemento, blocks, pintura y tinacos en favor de la economía de las
familias de Carmen.
A fines de 2010 y durante el primer semestre de 2011 concluyó el equipamiento de
juegos infantiles para parques y escuelas en comunidades del municipio de
Carmen en especial en la zona rural, para fomentar el esparcimiento y la sana
convivencia entre las familias carmelitas.
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REGION JUEGOS
Atasta 5
Isla Aguada 1
Sabancuy 10
Mamantel 11
Conquista Campesina 5
Aguacatal 8
Carmen 2
Un programa de alto impacto en las comunidades rurales es el programa de
bicicletas. Con un monto de inversión de $300,000.00, se entregaron 200 bicicletas a
las escuelas de comunidades rurales para beneficiar a jóvenes de escasos recursos,
con desempeño escolar destacado para transportarse a sus centros de estudios,
avalado por los directores y autoridades correspondientes de cada comunidad.
REGION BICICLETAS
SABANCUY 57
MAMANTEL 34
CONQUISTA
CAMPESINA
50
AGUACATAL 59
TOTAL 200
Porque la mejor inversión es en la educación de los carmelitas, mediante este
programa el gobierno municipal reconoce y estimula a los estudiantes
sobresalientes desde el nivel básico hasta medio superior. Además de que son las
autoridades locales y escolares quienes participan en la decisión de los
beneficiarios, fortaleciendo su interrelación.
Para el ejercicio 2011 este Programa tendrá como sustento los donativos que se
solicitaron ante la Congregación Mariana Trinitaria, producto de las gestiones que
emprendió el gobierno municipal, que se estima alcancen el mismo número de
bicicletas del ejercicio anterior.
Con la participación del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, la Universidad
Autónoma del Carmen y el H. Ayuntamiento de Carmen, iniciaron los trabajos
para implementar en el municipio las denominadas Agencias de Desarrollo Local,
que buscan promover la integración social y desarrollar proyectos que impulsen el
desarrollo de las comunidades de Carmen.
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A fin de que las autoridades de las Juntas, Comisarias y Agencias Municipales
tuvieran el equipo necesario para llevar a cabo sus tareas de limpieza y
mejoramiento de sus comunidades y con ello mejorar el entorno de sus habitantes,
se llevó a cabo el programa de Dotación de Herramienta con un monto de
$250,000.00, el cual se aplicó como se señala en la tabla siguiente:
Herramientas Cantidad Comunidades
Motosierras 9 Comunidades de Regiones de los Ríos, Sabancuy,
Atasta
Podadoras 38 Comunidades de Regiones de los Ríos, Sabancuy,
Atasta
Desbrozadoras 40 Comunidades de Regiones de los Ríos, Sabancuy,
Atasta
Escaleras 11 Regiones de los Ríos, Sabancuy, Atasta
Machete 147 Regiones de los Ríos, Sabancuy, Atasta
Palas 96 Regiones de los Ríos, Sabancuy, Atasta
Picos 54 Regiones de los Ríos, Sabancuy, Atasta
Limas 32 Regiones de los Ríos, Sabancuy, Atasta
Hércules 46 Regiones de los Ríos, Sabancuy, Atasta
Coas 20 Regiones de los Ríos, Sabancuy, Atasta
Arañas 6 Regiones de los Ríos, Sabancuy, Atasta
Barretas 15 Regiones de los Ríos, Sabancuy, Atasta
Hacha 6 Regiones de los Ríos, Sabancuy, Atasta
Machete 10 Regiones de los Ríos, Sabancuy, Atasta
Marros Regiones de los Ríos, Sabancuy, Atasta
Martillo 147 Regiones de los Ríos, Sabancuy, Atasta
Molinos 3 Regiones de los Ríos, Sabancuy, Atasta
Molino Electrónico 1 Regiones de los Ríos, Sabancuy, Atasta
Zacapicos 5 Regiones de los Ríos, Sabancuy, Atasta
Para el año 2011, se destinaron $450,000.00 para fortalecer la operación de las
autoridades locales en beneficio de las comunidades de la zona rural del
municipio.
Con una inversión de $1,876,990.27, se instrumentó el Programa de Conservación
y Mejoramiento de Infraestructura en Educación, Salud y Vivienda, mediante el
cual fue posible entregar materiales para la dignificación de planteles educativos,
para brindar un mejor servicio a nuestra niñez carmelita y apoyar a las actividades
deportiva, para la modernización de Casas de Salud y la dignificación de los
espacios públicos que comparten los habitantes del municipio.
Material Cantidad Beneficiadas
Botes de pintura 288 Regiones de los Ríos,
Sabancuy, Atasta e Isla
167
Aguada.
Material para la
Construcción
138 bultos de cemento.
56 kg de clavos.
Regiones de los Ríos,
Sabancuy, Atasta.
Varillas 15 de diferentes medidas. Conquista Campesina
Uniformes Deportivos 55 Paquetes de uniformes de
Volibol, Futbol y Basquetbol
Regiones de los Ríos,
Sabancuy, Atasta e Isla
Aguada.
Material Deportivo 610 balones de futbol, basquetbol,
volibol.
Regiones de los Ríos,
Sabancuy, Atasta e Isla
Aguada.
Llantas 63 llantas.
24 comunidades de Regiones
de los Ríos, Sabancuy, Atasta
e Isla Aguada.
Laminas 1, 600
Entregadas a casas de salud,
agencias municipales, galeras
comunales.
Sillas 475
Para 31 comunidades de
Regiones de los Ríos,
Sabancuy, Atasta.
Ventiladores 4 Escuelas de Sabancuy y San
Isidro.
Botes de basura 9 Regiones de los Ríos,
Sabancuy y Atasta.
Armex 8 Región de los Ríos
Montenes 59 Región de los Ríos
Para 2011 este programa tendrá una inversión de 2.5 millones de pesos para
adquisición de pintura, materiales para construcción, uniformes, insumos y trofeos
deportivos, sillas, ventiladores, etcétera, que tienen un nivel de demanda muy alto
en la zona rural de Carmen.
Feria de Julio 2011
La Feria Carmen en honor a la Virgen del Carmen celebrada en julio de 2011 ha
sido calificada por las familias carmelitas y visitantes de diferentes puntos de la
republica como una de las más exitosas en toda su historia. A ello abundó la
intensa actividad cultural, artística, turística, empresarial y deportiva que
comprendió, y donde se contó como invitados a exponentes provenientes de otros
países y a mexicanos de talla internacional. La Feria Carmen 2011 se posicionó en
el contexto nacional a la altura de las mejores del país en donde los asistentes
pudieron disfrutar de eventos en su mayoría gratuitos, en un ambiente sano y
tranquilo para lo cual se contó con el apoyo de los 3 niveles de gobierno en materia
de seguridad, garantizando la diversión de todos los carmelitas y de sus visitantes.
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MENSAJE FINAL
Gracias, muchas gracias a los que han sido parte de este trabajo.
A ustedes, hombres y mujeres de Carmen, de la Península de Atasta,
Isla Aguada, Aabancuy y la Región de los Ríos, porque con su
dedicación y esmero hemos hecho historia juntos.
A mi equipo de trabajo que entrega su talento y renueva su
compromiso día con día.
Muchas gracias a mi amigo, el gobernador Fernando Ortega Bernés por
ayudarnos a hacer que la Perla del Golfo brille con todo su esplendor.
No nos detendremos, seguimos trabajando con mano firme por el
Carmen de todos.
Muchas gracias.
Aracely Escalante Jasso
Presidenta Municipal.
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