1

EL CATASTRO Y SUS IMPLICANCIAS EN EL

REGISTRO DE PREDIOS

Lima, 19 de abril de 2006

2

• Acuerdo Nacional (2001): 8va Política de Estado

• Ley N°27755: junio 2002, Registro de Predios.

• Ley N°28294: julio 2004, SNCP.

• Todo el Perú catastrado: año 2011.

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LEY N°28294

““SISTEMA NACIONAL SISTEMA NACIONAL INTEGRADO DE CATASTRO Y INTEGRADO DE CATASTRO Y

SU VINCULACISU VINCULACIÓÓN CON EL N CON EL REGISTRO DE PREDIOSREGISTRO DE PREDIOS””

Abril 2006

4

Crear el Sistema Nacional Integrado de Información Catastral Predial - SNCP.

Finalidad: regular la integración y unificación de los estándares, nomenclatura y procesos técnicos de las diferentes entidades generadoras de catastro en el país.

El Sistema se vincula con el Registro de Predios creado por Ley N° 27755, mediante la información catastral.

Objeto de la Ley

5

Ley N°27755

Ley N°28294

SNCP

Ley N°27972

Proyectos - SNIP

OTROS

Solución al problema Catastral

Red GeodésicaFormación de Profesionales

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EL SNCP VINCULADO AL DESARROLLO ECONÓMICO

CATASTRO + REGISTRO

Protege Derechos del

Titular del predio

Da seguridad a las transacciones

inmobiliarias

Protege Derechos del

acreedor

Disminuye los riesgos de conflictos

Menos riesgo = Crédito más

barato

Establece Tributos

Municipales

Fiscalización del Impuesto a la

Renta

Misión Predial Función Fiscal

Facilita Implementar servicios públicos

de calidad

Promueve las inversiones

Mejor uso/protección

de la tierra

Incrementa valor de la propiedad

individual

Aumenta y protege el valor

inmobiliario

Contribuye a mejor entorno económico,

social y físico

Planificación en la gestión territorial

DESARROLLOECONOMICO

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1. Consejo Nacional de Catastro - CNC.

2. Secretaría Técnica - ST.

3. Comisiones Consultivas.

ÓRGANOS ADMINST. DEL SNCP

8

Se encarga de aprobar la política nacional y todo lo referido a la integración catastral.

Emite las DIRECTIVAS para la implementación, entre otras, de conformidad con la presente Ley y su Reglamento, así como las normas respecto a la ejecución de la política catastral.

Consejo Nacional de Catastro - CNC

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a) El SN de la SUNARP, quien lo preside y representa.b) Un representante de los Gob. Regionales (Cusco).c) El Presid. de la Asoc. de Municipalidades del Perú-AMPE.d) El Jefe Institucional del Instituto Nacional de

Concesiones y Catastro Minero – INACC. e) El Jefe del Instituto Geográfico Nacional – IGN.f) El Director Ejecutivo del Instituto Catastral de

Lima – ICL.g) Un representante del PETT.h) Un representante de la COFOPRI

Integrantes del CNC

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Secretaría Técnica - ST

Es dirigida por un funcionario de la SUNARP.

La ST es responsable de cumplir y monitorear la aplicación de las políticas, normas y estándares del Sistema aprobados por el CNC.

Coordina, asesora, supervisa y evalúa el tratamiento de las acciones del catastro vinculadas al Registro de Predios - RP, a efectos de que éstas se realicen de acuerdo a los procedimientos estandarizados.

11

Comisiones Consultivas

Cuando corresponda tratar o dilucidar temas que involucren un área geográfica determinada, el CNC o la ST podrán convocar Comisiones Consultivas,conformadas por los representantes de los Gobiernos Locales involucrados y de otras instituciones afectas con el fin de que puedan transmitir información relevante acerca de sus correspondientes ámbitos geográficos.

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Uso propietario

Es el inventario físico de los Predios orientado a un uso multipropósito.

Comprende información gráfica: forma, área, perímetro y las coordenadas de ubicación del Predio en el Sistema de Referencia Geodésica oficial del Perú.

Adicionalmente, existe un Banco de Datos alfanuméricos con información de los Derechos Registrados.

Catastro: Concepto

TITULO

COMPUTADOR

(RELACIONA E INTEGRA)

MAPAS DIGITALES

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Catastro: Base de Datos

Información gráficaInformación gráfica Banco de Datos Alfanuméricos

Banco de Datos Alfanuméricos

SIG

Toda esta información se almacena en un Sistema de Información Geográfica - SIGToda esta información se almacena en un Sistema de Información Geográfica - SIG

BASE DE DATOS

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Predios

Catastro Multipropósito

Demar. Territorial

Tributos Municipales

15

Es la red geodésica nacional elaborada por el Instituto Geográfico Nacional – IGN, siendo ésta el

marco de referencia de la actividad de ordenamiento catastral, pública o privada, que se

realiza en el país.

El Sistema de coordenadas a utilizar es la REGGN (WGS 84)

Sistema de Referencia Geodésica Oficial

16

Red REGGN (WGS84)

Puntos Geodésicos de Control:• Actual: 240• Proyectados: 4.955

Estaciones Permanentes de Monitoreo Continuo:• Actual: 1• Proyectadas: 14

Sistema de Referencia Geodésica Oficial

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Es la identificación alfanumérica de los Predios.

El CUC fue elaboborado en coordinación con el INEI.

Su uso es obligatorio por todas las Entidades Generadoras de Catastro - EGC.

Código Único Catastral - CUC

18

Código Único Catastral - CUC

El CUC está compuesto por 12 dígitos:

8 primeros dígitos, rango por distrito.CNC emitió Directiva Nº001-2006-SNCP/CNC (17.04.06).

4 últimos dígitos, secciones de propiedad exclusiva, en caso de edificaciones (Ley 27157),rango: 0001-9999.

19

Las EGC determinan cuando un área geográfica se encuentra catastrada, comunicándole al CNC.

• Zona catastrada

• Zona no catastrada.

CUC

20

Las EGC otorgan el CUC y se interconectan con la SUNARP para su inscripción en el RdP (envían

información gráficay alfanumérica de los Predios).

Generación del CUC

21

La SUNARP verifica a través de la calificación

registral, el CUC asignado al Predio y realiza la

inscripción en el RdP, relacionando la información

catastral del Predio con su titular y demás

derechos, cargas y gravámenes que pueden

recaer sobre éste.

Código Único Catastral - CUC

22

Las EGC pueden encargar el levantamiento catastral a otras entidades

públicas o privadas.

Además de los Municipios, existen otras EGC, como el PETT y la COFOPRI.

Generación del CUC

23

Las EGC, distintas a las Municipalidades, de conformidad con la Tercera Disposición Transitoria del Reglamento de la Ley N°28294, para la asignación de CUC, coordinarán con la Secretaria Técnica del SNCP, quien a su vez, deberá coordinar con las Municipalidades los números de CUC a asignarse, a efectos que no se produzcan duplicidades de Códigos asignados.

Generación del CUC

24

Vinculación del Sistema con elRegistro de Predios y Los Notarios

Públicos

•El RdP contiene información legal

georeferenciada.

• Dicha información otorga fe pública registral

y garantía de seguridad jurídica a los

titulares de Predios.

25

Vinculación del Sistema con elRegistro de Predios y Los Notarios

Públicos

• El RdP utiliza el CUC para identificar al

Predio y a partir de ahí determinar su

ubicación geográfica.

•La inscripción de derechos sobre Predios en

el RdP está respaldada por la información

catastral.

26

• Cada transacción sobre Predios en las que

intervenga Notario Público, debe ser transmitida

por éste a través de la interconexión en tiempo

inmediato con la garantía de la firma digital.

Vinculación del Sistema con elRegistro de Predios y Los Notarios

Públicos

27

• En las zonas del país donde no existe capacidad

técnica para la interconexión, los Notarios

remitirán la información por otros medios.

Vinculación del Sistema con elRegistro de Predios y Los Notarios

Públicos

28

• En caso que un Predio se encuentre en una

“zona catastrada” y el interesado no presenta el

CUC al solicitar la inscripción en el RdP, este podrá

solicitar la anotación preventiva del acto, la que

tendrá plazo INDETERMINADO y se convertirá en

inscripción definitiva cuando se presenten al

RdP los planos georeferenciados y el CUC del

Predio.

Vinculación del Sistema con elRegistro de Predios - RP y Los Notarios

Públicos

29

Constancias Catastrales

• Hoja Informativa Catastral (solo datos técnicos).

• Certificado Catastral.

30

DEL CERTIFICADO CATASTRAL

• Es un documento con valor jurídico y efectos

legales.

• Es emitido por cualquier ente generador de

catastro y por la SUNARP.

• Puede solicitarlo cualquier institución pública o

privada, persona natural o jurídica.

31

DEL CERTIFICADO CATASTRAL

• Para su emisión se requiere que el Predio se

encuentre inscrito en el Registro de Predios

con su respectivo Código Unico Catastral.

• La emisión del certificado está sujeta al

pago de derechos.

32

15,00 15,00 15,00

15,00 15,00 15,00

30,0

0

30,0

0

30,0

0

30,0

0

1 2 3

4 14

5

1 23

4 04

6

1 2 3

4 24

7

1 2 3

4 03

3

450,

0

450,

0

450,

0

1 234 004

1 234 001

1 23

4 03

0

10,00

10,00

30,0

0

300,

0

10,00

15,00

375,

030,41

15,00 15,00 15,00

15,00 15,00 15,00

30,0

0

30,0

0

30,0

0

30,0

0

1 2 3

4 14

5

1 2 3

4 04

6

1 23

4 24

7

1 2 3

4 03

3

450,

0

450,

0

450,

0

1 234 004

1 234 001

1 23

4 03

0

10,00

10,00

30,0

0

300,

0

10,00

15,00

375,

030,41

1,831 municipios

MUNICIPIOSMUNICIPIOS

Prevalidación

Análisis yOficialización

Análisis yOficialización

Transmisiónsolicitud

PETTPETTCOFOPRICOFOPRI

INACCINACCNOTARIOSNOTARIOS

OTROSOTROSPublicidad cotidiana

58 oficinas registrales

SNCP

PersonasNaturales yJurídicas

PersonasNaturales yJurídicasMultipropósitoExtracción

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RESUMEN

• Emisión de normas: estandarización e integración.

• Red Geodésica.

• Base de Datos GIS y Catastro Multipropósito.

• CUC

• Interconexión:entes generadores de catastro,

Notarios y Sunarp.

• Certificado catastral - hoja informativa catastral.

• Zona catastrada y no catastrada.

• Inscripciones en RP con antotación preventiva.

• Fin: Desarrollo Económico .

34

RESUMEN

Implementación del Catastro:

• Crear Area de Catastro (CAP)

• Estudio: datos técnicos, mantenimiento de la

información, presupuesto, financiamiento.

• Convenios con organismos internacionales.

35

MUCHASGRACIAS