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PROGRAMA MASTER EN ECONOMÍA

Universidad del País Vasco

Euskal Erriko Unibertsitatea

Universidad Nacional San

Antonio Abad del Cusco

“Globalización, Procesos Sociales y Políticas Económicas”

COMERCIO INTERNACIONAL, FLUJOS DE CAPITALES, DESARROLLO Y GOBERNANZA

TRABAJO: COMPOSICIÓN MATERIAL DEL COMERCIO EXTERIOR

Docente : Dr. Javier Bilbao Ubillus

Presenta: Víctor Hugo Espinoza Delgado

CUSCO – FEBRERO 2014

INDICE

Presentación 3

Composición Material del Comercio Exterior 4

Exportaciones 6

Importaciones 8

Conclusiones 11

Bibliografía 12

Anexo 13

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PRESENTACIÓN

Sr. Profesor del curso “COMERCIO INTERNACIONAL, FLUJOS DE CAPITALES, DESARROLLO Y GOBERNANZA”; Dr. Javier Bilbao Ubillus, tengo a bien presentar el trabajo COMPOSICIÓN MATERIAL DEL COMERCIO EXTERIOR.

En el desarrollo del tema, me he adentrado y conocido más acerca de esta importante temática, vinculada con la realidad en la que el Perú, se desenvuelve en el contexto de la globalización.

Cusco – Febrero 2014

Víctor Hugo Espinoza Delgado

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COMPOSICIÓN MATERIAL DEL COMERCIO EXTERIOR

El comercio exterior ocupa un lugar prominente en la economía peruana, como generador de divisas, ingresos y empleo. En las dos últimas décadas, las exportaciones peruanas de bienes han mostrado dinamismo (alcanzando en promedio un quinto del PBI), llegando a sobrepasar a las importaciones (convirtiendo una balanza comercial de bienes deficitaria en una superavitaria) desde principios de este siglo.

En el gráfico se puede observar la evolución de las exportaciones e importaciones peruanas en función a los diferentes periodos de gobierno presidencial.

FUENTE: Elaboración propia en base a estadísticas del BCRP e INEI

En el gobierno de Alberto Fujimori en el año 1990, se inicia un giro de 180° en la política comercial peruana. Que cambia de una política comercial caracterizada por la imposición de altos niveles arancelarios, de cuotas y otros tipos de barreras no arancelarios (en aplicación del modelo de industrialización por sustitución de importaciones), a una política de total apertura comercial que significo la reducción de las tasas arancelarias y eliminación de cuotas y otras barreras al comercio exterior.

Este proceso de apertura del comercio exterior peruano, tomó dos formas:

1.º.una apertura comercial en forma unilateral que se caracteriza por la eliminación de toda forma de obstáculo al comercio internacional y el establecimiento de una tasa arancelaria única para todo el universo arancelario.

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2.º.la liberalización preferencial que significó el establecimientos de acuerdos comerciales bilaterales con los países latinoamericanos dentro del marco de la comunidad Andina de naciones (CAN) y de la Asociación Latinoamericana de Integración Económica (ALADI) en los cuales el Perú establece progresivamente preferencias arancelarias con los otros países socios con la finalidad de establecer formas de integración económica más amplias como una zona de libre comercio o una unión aduanera.

FUENTE: Elaboración propia en base a estadísticas del BCRP e INEI

A pesar del gran crecimiento de las exportaciones en los últimos años, se aprecia que su composición no ha cambiado. Metales y minerales, por ejemplo, continúan siendo nuestros principales productos de exportación, los cuales no tienen un efecto multiplicador en la economía en términos de generación directa de empleo e ingreso ni en términos de una demanda doméstica de insumos y bienes de capital. La continua concentración de las exportaciones en este tipo de productos refleja la situación de dependencia de nuestra balanza comercial.

También observamos la concentración en pocos socios comerciales: cuatro países (EE.UU., Reino Unido, Suiza y China) conforman el mercado para aproximadamente el 50% de las exportaciones peruanas.

Dependiendo de las etapas del ciclo económico internacional se pueden observar excelentes resultados (como en la situación actual) o nefastos si los precios internacionales de nuestros productos de exportación caen ante la reducción de la demanda externa. Esta dependencia es más compleja, especialmente si consideramos la interdependencia económica y financiera de los tres primeros socios comerciales antes mencionados.

La nueva teoría del comercio internacional, corriente iniciada en los trabajos de Krugman (1979; 1990), sostiene que el comercio entre los países puede

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originarse no solo por la existencia de ventajas comparativas, como lo señalaba la teoría tradicional, sino también por la presencia de economías de escala en la producción.

FUENTE: Elaboración propia en base a estadísticas del BCRP e INEI

La implementación de los tratados de libre comercio (TLC) ya firmados por el Perú así como aquellos que se encuentran en negociación, son una herramienta importante que permitirá beneficiarnos con nuevos y mejores mercados para nuestras exportaciones y acceder a precios menores para los productos que importamos. A su vez, esto permitirá nuevas inversiones e innovaciones a favor de la sociedad. El Estado peruano en los últimos diez años ha orientado su política externa hacia ese objetivo y ha designado al Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR) como órgano encargado de las negociaciones comerciales internacionales.

EXPORTACIONES

En 2012 el valor de las exportaciones ascendió a US$ 45 946 millones, monto que representó una caída de 1,0% respecto del año anterior, en un contexto de desaceleración del crecimiento del comercio mundial. En el desagregado, las tradicionales disminuyeron 4,1%, pero las no tradicionales crecieron 9,7%. Según composición, el 75% del total exportado correspondieron a productos tradicionales; el 24% a productos no tradicionales; y el restante 1% es explicado por el rubro Otros.

En relación a las exportaciones tradicionales, éstas ascendieron a US$ 34 426 millones en 2012, monto que representó una caída de 4,1% si se le compara con el año anterior. El comportamiento en el desagregado es variado. Por un lado, disminuyeron las exportaciones del sector agrícola (-35,4%) y minero (-

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5,5%); pero crecieron las del sector pesquero (9,4%) y petróleo y gas natural (9,4%).

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FUENTE: Elaboración propia en base a estadísticas del BCRP e INEI

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Cabe señalar la enorme dependencia de los minerales en la estructura de las exportaciones peruanas, ya que el sector minero explicó el 76% de las exportaciones tradicionales registradas en el 2012. El cobre (US$ 10 728 millones) y el oro (US$ 9 594 millones), ambos mineros, fueron los dos principales productos de exportación tradicional en 2012, pero con un comportamiento dispar; por un lado, las exportaciones de oro disminuyeron 6,3%, pero las de cobre crecieron 0,1%.

Por su parte, las exportaciones no tradicionales ascendieron a US$ 11 186 millones en 2012, monto que representó un crecimiento de 9,7% respecto del nivel alcanzado en el año precedente. A nivel desagregado, las exportaciones de productos considerados como varios (incluidos joyería) fueron los que más crecieron (72,0%); le siguieron las del sector minero no metálico (46,7%), siderúrgico-metalúrgico (15,4%), metal-mecánico (11,9%), textil (9,2%), agropecuario (8,7%) y maderas y papeles (8,7%); en contraste, disminuyeron las exportaciones de artesanías (-74,6%), productos pesqueros (-3,4%) y químicos (-1,3%).

A diferencia de las exportaciones tradicionales, las no tradicionales se caracterizaron por una mayor diversificación a nivel de sectores. El agropecuario sigue siendo el más importante sector, registrando una participación del 27% del total en 2012; le siguieron en orden de importancia el sector textil (19% del total), químico (15% del total) y siderúrgico-metalúrgico (11% del total), entre otros.

Finalmente, respecto al destino de nuestras exportaciones, cabe mencionar que en 2012 China ocupó el primer lugar, con una participación del 17% del total, seguido de Estados Unidos (13% del total), Suiza (11% del total), Canadá (7% del total) y Japón (6% del total), entre otros destinos.

IMPORTACIONES

En 2012 el valor de las importaciones totales ascendió a US$ 42 151 millones, monto que representó un crecimiento de 11,2% respecto a lo registrado en el año anterior. Esto reflejó la expansión de la demanda interna que creció 7,4%.

Según rubros, los bienes de consumo (23,2%) lideraron el ritmo de crecimiento de las importaciones, seguido de los bienes de capital y materiales de construcción (13,7%) y materias primas y productos intermedios (5,3%).

Las importaciones de bienes de consumo ascendieron a US$ 8 441 millones en 2012, monto que representó un crecimiento de 23,2% respecto del año

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precedente, en línea con las mayores importaciones de bienes de consumo duradero (29,8%) y bienes de consumo no duradero (17,2%).

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FUENTE: Elaboración propia en base a estadísticas del BCRP e INEI

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FUENTE: Elaboración propia en base a estadísticas del BCRP e INEI

A nivel desagregado, destacó el dinamismo de las importaciones de vehículos de transporte particular (40,2%), objetos de adorno, instrumentos musicales y otros (32,4%) y alimentos (22,6%), entre otros.

Por su parte, las importaciones de materias primas y productos intermedios sumaron US$ 19 493 millones, monto que registró un crecimiento de 5,3% si se le compara con el 2011 y una participación del 46% del total importado.

Según componentes, el crecimiento de las importaciones totales fue liderado por las materias primas y productos intermedios para la agricultura (17,2%), seguidas por las materias primas y productos intermedios para la industria (5,6%) y combustibles, lubricantes y productos conexos (2,4%). Cabe señalar que, el precio del petróleo en el mercado internacional registró un retroceso de 0,9% durante el 2012.

De otro lado, las importaciones de bienes de capital y materiales de construcción ascendieron a US$ 14 201 millones en 2012, lo que representó un crecimiento de 13,7% respecto de lo registrado en el año anterior.

Todos los componentes de este rubro registraron una evolución positiva comparados con los del año anterior en sus valores importados: equipos de transporte (24,8%), bienes de capital para la agricultura (23,8%), bienes de capital para la industria (11,3%) y materiales de construcción (3,5%).

Respecto al origen de las importaciones peruanas, en 2012, Estados Unidos se mantuvo como el principal proveedor de bienes al registrar una participación del 19% sobre el total importado en este período; le siguen China (18% del total), Brasil (6%), Ecuador (5%) y Argentina (5%), entre los más importantes proveedores.

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CONCLUSIONES

Como se puede apreciar, la estructura y composición material del comercio exterior peruano refleja la realidad en la que se encuentra el Perú en el contexto mundial, a saber:

por el lado de las exportaciones: nuestra situación primario – exportadora

por el lado de las importaciones: la situación de dependencia en la que nos encontramos.

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BIBLIOGRAFÍA

1. BCRP (2014). En http://www.bcrp.gob.pe/docs/Publicaciones/2. Banco Mundial (2010a). Doing Business 2010.

http://www.doingbusiness.org/documents/fullreport/2010/DB10-full-report.pdf3. Banco Mundial (2010b). World Development Indicators.

http://data.worldbank.org/4. Escobal, Javier (2007). La agricultura peruana frente al TLC: ¿oportunidad o

maldición?. Lima: GRADE-CIES. http://cies.org.pe/files/active/0/javierescobal.pdf

5. Jiménez, Félix & E. Lahura (1998). La nueva teoría del comercio internacional. Documento de Trabajo. CISEPA. http://www.pucp.edu.pe/departamento/economia/images/documentos/DDD149.pdf

6. MINCETUR http://www.mincetur.gob.pe/newweb/7. Morón, Eduardo, M. Bernedo, J. Chávez, A. Cusato & D. Winkelried (2005).

Tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos: una oportunidad para crecer sostenidamente. Lima: Centro de Investigación de la Universidad del Pacífico/ Instituto Peruano de Economía.

8. Naciones Unidas, UNCOMTRADE http://comtrade.un.org/9. Ponce Fátima, Quispe Myriam. Políticas comerciales internacionales y la

estructura del comercio exterior peruano. Fondo Editorial de la Pontificia Universidad Católica del Perú, 2010. Lima, Perú

10.Proinversión (2010). www.proinversion.gob.pe11.Tello, Mario D. (2008). Economía Internacional 2004-2007. La Investigación

Económica y Social en el Perú, 2004-2007: Balance y Prioridades para el Futuro. Lima: CIES.

12.Tello, Mario D. (2010). Arreglos preferenciales, flujos comerciales y crecimiento económico en América Latina y el Caribe. Lima: Centrum.

13.World Economic Forum (2010). Global Competitiveness Report 2009-2010. http://www.weforum.org/pdf/GCR09/GCR20092010fullreport.pdf>

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ANEXO

PRESIDENTES EN EL PERÚ Y PERIODOS DE GOBIERNO

DESDE 1950 A LA FECHA

General Manuel Odria 1948 – 1950   xxxxx

General Manuel Odria 1950 – 1956  (electo)

Manuel Prado y Ugarteche 1956 – 1962  (electo)

General Ricardo Pérez Godoy 1962 – 1963   xxxxx

General Nicolás Lindley 1963               xxxxx

Fernando Belaunde Terry 1963 – 1968  (electo)

General Juan Velasco Alvarado 1968 – 1975   xxxxx

General Francisco Morales Bermúdez

1975 – 1980   xxxxx

Fernando Belaunde Terry 1980 – 1985  (electo)

Alan García Pérez  1985 – 1990  (electo)

Alberto Fujimori Fujimori 1990 – 2000  (electo y destituido por el congreso por incapacidad moral el 21/XI/2000)

Valentín Paniagua Corazao 22-XI-2000 al 28-VII-2001  - Provisional

Alejandro Toledo Manrique 2001 - 2006

Alan García Pérez 2006 - 2011

Ollanta Humala Tasso 2011 - 2016

NOTA: xxxxx Gobiernos de “facto” (golpe militar)

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