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Eficiencia y EquidadParte I
TEM
A IX
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IX
EFICIENCIA Y EQUIDADIX.I
Qué, Cómo y para Quién
Se considera Eficiencia la producción y asignación óptima de recursos, con los factores de producción existentes en un momento dado
La justa distribución de recursos entre los miembros de la sociedad
La economía es el estudio de cómo son asignados los recursos escasos que posee la sociedad y responde a las preguntas formuladas en el subtítulo
Eficiencia
Equidad
Bienestar Social
Se considera bienestar social la distribución óptima de los recursos, de manera tal que el incremento de la utilidad de un miembro de la sociedad no se haga a expensas de la disminución de la utilidad de otro miembro de la sociedad
Eficiencia Técnica: Producir al menor costo
Eficiencia de Asignación: Que los consumidores obtengan la máxima satisfacción con su nivel de ingresos
Equidad Horizontal: No discriminación entre personas con desempeño similar
Equidad vertical: Tratamiento diferente a diferentes grupos sociales para reducir las diferencias
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EQUIDAD Y EFICIENCIAIX.I
Distinguir Equidad de Igualdad
Implica que todos obtengan las mismas cosas para satisfacer sus necesidades
Los términos equidad e igualdad a veces se usa como si tuvieran el mismo significado y tienen significados diferentes
Implica que cada persona obtenga lo que necesita para satisfacer sus necesidades
Equidad
Igualdad
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EFICIENCIA Y EQUIDADIX.I
Distribución del Ingreso
La distribución del ingreso indica las proporciones en que el ingreso total de una sociedad es distribuido entre los diferentes segmentos de la población. Se usa para determinar que tan igualitaria o desigualitaria está repartida la riqueza generada por una sociedad.
Los estratos sociales se presentan como quintiles. La data donde se reporta el ingreso de las familias se agrupa empezando por el 20% de menores ingresos y va subiendo hasta el tope 20%
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EFICIENCIA Y EQUIDADIX.I
Midiendo la Distribución del Ingreso
Para la medición de la distribución del ingreso se usan, básicamente, 2 instrumentos:
Esta curva grafica el porcentaje acumulativo del ingreso total recibido, contra el la cantidad acumulada de los receptores, empezando por las familias más pobres
La curva de LorenzQuintil
1968 Ingreso Medio
1968 % de
Ingreso
2006 Ingreso Medio
2006 % de
Ingreso
20% más bajo 8,956 4.2% 11,352 3.4%20% Segundo 24,017 11.1% 28,777 8.6%20% Tercero 38,090 17.6% 48,223 14.5%20% Cuarto 53,135 24.5% 76,329 22.9%20% más alto 92,330 42.6% 169,170 50.2%
Distribución del Ingreso USA 1968 y 2006
% d
el In
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Curva de Lo
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% de la población
20 40 60 80 100
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EFICIENCIA Y EQUIDADIX.I
Desigual Distribución del IngresoBasado en la curva de Lorenz se obtiene el índice de Gini
Mide el área entre la curva de Lorenz y una línea hipotética expresada como un % del área máxima bajo la línea. Por lo tanto, un índice de Gini de 0 representa una igualdad perfecta y un índice de 100 representa una desigualdad perfecta
El Índice de Gini
Mientras mayor sea el índice de Gini más desigual es la distribución del ingreso en la sociedad
País Banco Mundial BM GiniGini (%) (año)
Argentina 43.6 2011Belice 53.1 1999Bolivia 46.6 2012Brasil 52.7 2012Canadá 33.7 2010Chile 50.8 2011Colombia 53.5 2012Costa Rica 48.6 2012República Dominicana 45.7 2011Ecuador 46.6 2012El Salvador 41.8 2012Guatemala 52.4 2012Guinea 39.4 2007Guyana 44.5 1998Haití 59.2 2001Honduras 57.4 2011México 48.1 2012Panamá 51.9 2012Paraguay 48 2012Perú 45.3 2012Trinidad and Tobago 40.3 1992Estados Unidos 41.1 2010Uruguay 41.3 2012Venezuela 44.8 2006
AB
Índice de Gini =
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EFICIENCIA Y EQUIDADIX.I
Ejemplo IX.1 Cálculo de la Curva de Lorenz y el índice de Gini
Índice de Gini= 0.5-área bajo la curva de Lorenz= 0.20
Área de B = 0.5-área bajo curva de Lorenz = 0.30Curva de Lorenz
Recta de Igualdad
A
B
Individuos Ingreso Pertenencia a Quintil Quintil
% Población
Acum.% Ingreso
Ingreso Acum. (IAc)
Área bajo Lorenz (B)
0 0 0 0 0.00 0.0000 1 5,000 20% 20% más bajo 12.5 0.01 0.0081 0.00050732 8,000 40% 20% segundo 25 0.01 0.0211 0.00182633 15,000 40% 20% segundo 37.5 0.02 0.0455 0.00415994 25,000 60% 20% tercero 50 0.04 0.0860 0.00821835 48,000 80% 20% cuarto 62.5 0.08 0.1640 0.0156256 65,000 80% 20% cuarto 75 0.11 0.2695 0.02709017 150,000 100% 20% + alto 87.5 0.24 0.5130 0.04890428 300,000 100% 20% + alto 100 0.49 1.0000 0.0945617
616,000 1 0.2008929
B =0.5- +…+
Cantidad de observaciones
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EFICIENCIA Y EQUIDADIX.I
Ejemplo IX.2 Cálculo de la Curva de Lorenz y el índice de Gini
Índice de Gini=
Área de B = 0.5-área bajo curva de Lorenz = 0.5-0.34=0.16
B =0.5- +…+
1) Observaciones e Ingreso
IngresoQuintil Ingreso
Juan 1,500 20% + bajoValentina 2,000 20% + bajoCarmen 8,000 40%José 9,000 40%María 10,000 60%Pedro 12,000 60%Mariela 15,000 80%Carlos 16,000 80%Josefina 20,000 100%Alberto 30,000 100%
123,500
2) Agrupando por quintil
Observ. Ingreso Quintil Acum. Ingreso
0 0 0 1 3,500 20% 3,5002 17,000 40% 20,5003 22,000 60% 42,5004 31,000 80% 73,5005 50,000 100% 123,500
3) Estimando Ingreso Acumulado
4) Área bajo Curva de Lorenz
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Curva de Lorenz
B =0.5- +4=0.16
0.16/0.5= 0.32
Observ. Ingreso % Ingreso Quintil Acum.
IngresoAcum. % Ingreso
Area bajo Curva de Lorenz
0 0 0 0 0 0 0
1 3,500 3% 20 3,500 0.03 0.012 17,000 14% 40 20,500 0.17 0.023 22,000 18% 60 42,500 0.34 0.044 31,000 25% 80 73,500 0.60 0.065 50,000 40% 100 123,500 1.00 0.11
0.34
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EFICIENCIA Y EQUIDADIX.I
Movilidad y Distribución del Ingreso
La población que pertenece a los diferentes quintiles de ingreso no es una población estática es una población que sube y baja en su ubicación en los quintiles de ingreso. Esta movilidad está correlacionada con crecimiento y decrecimiento económico
Luego de un decrecimiento de la pobreza (familias en los últimos quintiles) durante los años de la bonanza petrolera, donde la pobreza llegó a estar en menos del 35% de la población, para el 2014 ya sobrepasaba el 50%, casi 16 millones de venezolanos
Movilidad en Venezuela
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EFICIENCIA Y EQUIDADIX.I
Explicando la desigualdad
Para explicar desigualdad en el ingreso y su incremento en el tiempo se han propuesto diferentes explicaciones
Este es el mayor y más desigual impuesto, que los más pobres son los que, proporcional a su ingreso, pagan más que los menos pobres
Inflación Política Impositiva
Políticas impositivas tienen efectos importantes en la distribución del ingreso. Especialmente cuando se permite la evasión o hay impuestos recesivos
El tamaño de las familias, mayor en los quintiles más bajos, y la cantidad de familias con mujeres a su cabeza y sin esposo permanente, contribuye a la desigualdad de ingreso
Estructura familiar Controles y cambio tecnológico
Los controles, así como los cambios tecnológicos afectan la demanda de fuerza laboral. El primero incentiva la reducción del empleo. El segundo amplia la distancia entre los salarios de los más y menos capacitados
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EFICIENCIA Y EQUIDADIX.I
Explicando la desigualdad
La inflación oficial en Venezuela ha pasado de 12.8% anual en 2001 a 64.7% en 2014 y se estima en más de 100% en 2015
Inflación en Venezuela
La empresa consultora Ecoanalítica, tomando en cuenta los problemas asociados a la escasez y los precios en los mercados informales, así como la distorsión cambiaria estima la “inflación subyacente” como medida correctiva. Para diciembre de 214 estimaron la inflación subyacente en 84%, 15.5 puntos porcentuales sobre la inflación que presentó el BCV
Inflación subyacente
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 20140
10
20
30
40
50
60
70
12.28
31.2127.08
19.1914.36 16.97
22.46
31.926.91 27.4 29
19.5
52.7
64.7
INPC (Inflación)Fuente BCV
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EFICIENCIA Y EQUIDADIX.I
Explicando la desigualdad
La canasta básica familiar Venezuela se conforma por un conjunto de bienes y servicios indispensables de los cuales una familia debe tener para poder satisfacer sus necesidades básicas de consumo a partir de su ingreso.
En este sentido, la canasta básica Venezuela contempla alrededor de 400 artículos, entre los cuales encontramos productos alimenticios como también servicios (ejemplo: transporte, educación y servicio eléctrico).
La Canasta Básica en Venezuela
Según datos recopilados por el Centro de Documentación y Análisis Social de la Federación Venezolana de Maestros (Cendas-FVM), el costo de la Canasta Básica Familiar subió a 35.124 bolívares en el mes de marzo.
Todos los rubros que conforman la canasta subieron de precios. a
El rubro que más incrementó sus precios en un mes fue el de alimentos (5,3%), que pasó de 19.858,07 a 20.919,53 bolívares. Es decir, un aumento de 1.061 bolívares entre febrero y marzo.
De acuerdo a este informe, se requieren 6.2 salarios mínimos para adquirir una canasta familiar para cinco personas.
Canasta Básica FVM Cendas
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EFICIENCIA Y EQUIDADIX.I
Distribución del Ingreso ajustada por Impuestos y transferencias
Debido a las críticas sobre las distorsiones que presentaba el índice de Gini por no incluir en el ingreso las transferencias realizadas por el gobierno y las deducciones al ingreso por los impuestos, los países de la OEDC computan el índice tomando en cuenta las variables indicadas. Los resultados son sorprendentes
Después de impuestos y transferencias
Antes de impuestos y transferencias
Igualdad absoluta
Después de impuestos y transferencias
Antes de impuestos y transferencias
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La Economía de la Pobreza
De acuerdo al nivel de ingreso: Si no tiene el ingreso necesario para cubrir la Canasta Básica. El Banco Mundial estable la siguiente clasificación en PPP , por sus siglas en inglés, (Purchase Power Parity, PPP, a precious constants en $USA de un año base), de manera de poder hacer comparaciones entre países.
Definición de pobreza
De acuerdo a su ubicación en la distribución del ingreso: Si se ubica en los 2 percentiles más bajos de la distribución del ingreso se considera pobre
Clase Pobre
Clase Vulnerable
Clase Media Baja
Clase Media Alta Clase Media Clase
Alta
$/día/ per cápita (PPP) $1>$4 $4>$10 $10>$20 $20>$50 $10>$50 $50>
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Índice de Progreso Social 2015
La pasada semana (abril 10/2015) se presentaron los resultados 2015 del Índice de Progreso Social, un estudio que anualmente evalúa la eficacia de los países en otorgar bienestar y progreso social a sus habitantes. En esta oportunidad los países latinoamericanos continúan puntuando relativamente bien. 14 de los 19 países analizados han mostrado un avance respecto del estudio anterior. Sin embargo los restantes 5 países han sufrido un retroceso que es comparativamente importante si lo analizamos en el contexto global.
PLA avanzan inequitativamente
Los países de la región se pueden dividir en tres grupos según el resultado alcanzado: Hay un primer grupo de alto desempeño (resultado superior a los 75 puntos), un segundo grupo desempeño medio (entre 65,0 y 74,99 puntos) y un tercero de desempeño limitado (resultado inferior a 65 puntos)Los países que componen el primero grupo (y lideran el avance regional) son Uruguay (79,21), Chile (78,29) y Costa Rica (77,88). Son los mismos 3 países que lideraban el estudio en su edición 2014.En el grupo de eficacia media se encuentran Argentina (73,08), Panamá (71,79), Brasil (70,89), Colombia (68,65), Ecuador (68,25), México (67,50), Perú (67,27) y Paraguay (67,10).
Finalmente los países en el grupo con limitado progreso social son El Salvador (64,31), Venezuela (63,45), Bolivia (63,36), República Dominicana (62,47), Nicaragua (62,20), Guatemala (62,19), Honduras (61,44) y finalmente Cuba (60,83). Llama la atención el hecho de que la mayoría de los países con bajo desempeño se concentran en Centroamérica y el Caribe.
http://www.cpalsocial.org/733.html#%3E
Índice de Progreso Social - impulsado por la organización Social Progress Imperative con el apoyo de la Universidad de Harvard y el Instituto Tecnológico de Massachusetts
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EFICIENCIA Y EQUIDADIX.I
Equidad vs Eficiencia ¿Es un falso dilema?
Es criterio común en economía que la eficiencia económica se lleva a cabo al costo de desigualdades en ingreso y riqueza, y viceversa. Este criterio sobre esta disyuntiva fue sustanciado teóricamente por Arthur Okun en 1975 en su famoso Equality and Efficiency: The Big Trade Off.
Criterio Común y Arthur Okun
La frase de Kermit Gordon en el prólogo del libro resume el contenido: “..algunas políticas económicas diseñada para reducir el alcance y magnitud las desigualdades debilitan los incentivos para producir, disminuyendo la eficiencia económica
Un nuevo enfoque
En el 2008 la Escuela de Estudios Internacionales de la Universidad de Trento publicó un “working paper” titulado “¿Igualdad vs Eficiencia?” sus autores son Jonathan Hopkin de la London School of Economics and Political Science Y Mary Blyth de Johns Hopkins University
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EFICIENCIA Y EQUIDADIX.I
Equidad vs Eficiencia ¿Es un falso dilema?
Los autores señalados producen un denso estudio cuantitativo donde examinan la relación entre la eficiencia económica, medida en términos de la libertad de los mercados y las desigualdades de ingreso en Europa Occidental.
El nuevo enfoque
El estudio produce evidencia cuantitativa que, por la mayor parte, a mayor grado de libertad de mercado existe una clara correlación con mayor desigualdad, contrario a lo que comúnmente se mantiene.
Examinando 3 casos emblemáticos de países europeos (Escandinavia, Reino Unido e Italia) con variantes en su combinación de eficiencia económica y desigualdades, mostrando que la proclamada disyuntiva no es necesariamente cierta.
Concluyen que los tomadores de decisiones pueden ser optimistas sobre las posibilidades de combinar un buen desempeño económico con una sociedad más justa.