15
i EFEKTIFITAS PEMUNGUTAN PAJAK KENDARAAN BERMOTOR DAN BEA BALIK NAMA KENDARAAN BERMOTOR (STUDI KASUS PADA KANTOR BERSAMA SAMSAT MOJOKERTO) SKRIPSI Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Mencapai Derajad Sarjana Ekonomi Disusun oleh: Fauziah Dwi Nurainin (201210170311439) PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS MUHAMMADYAH MALANG 2016

EFEKTIFITAS PEMUNGUTAN PAJAK KENDARAAN BERMOTOR …eprints.umm.ac.id/32947/1/jiptummpp-gdl-fauziahdwi-44688-1...Dalam tulisan ini telah dipaparkan mengenai pokok-pokok bahasan yang

  • Upload
    vuphuc

  • View
    216

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

i

EFEKTIFITAS PEMUNGUTAN PAJAK KENDARAAN BERMOTOR

DAN BEA BALIK NAMA KENDARAAN BERMOTOR

(STUDI KASUS PADA KANTOR BERSAMA SAMSAT MOJOKERTO)

SKRIPSI

Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Mencapai

Derajad Sarjana Ekonomi

Disusun oleh:

Fauziah Dwi Nurainin (201210170311439)

PROGRAM STUDI AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS MUHAMMADYAH MALANG

2016

ii

SKRIPSI

EFEKTIFITAS PEMUNGUTAN PAJAK KENDARAAN BERMOTOR

DAN BEA BALIK NAMA KENDARAAN BERMOTOR

(STUDI KASUS PADA KANTOR BERSAMA SAMSAT MOJOKERTO)

Oleh:

Fauziah Dwi Nurainin

201210170311439

Diterima dan Disetujui:

Pada Tanggal 29 April 2016

Pembimbing I Pembimbing II

Dr. Masiyah kholmi, MM, Ak.,CA Drs. Setu Setyawan, MM

Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Ketua Jurusan

Dr. Nazaruddin Malik, M.Si Dra. Siti Zubaidah, MM., Ak., CA

iii

LEMBAR PENGESAHAN SKRIPSI

EFEKTIFITAS PEMUNGUTAN PAJAK KENDARAAN BERMOTOR

DAN BEA BALIK NAMA KENDARAAN BERMOTOR

(STUDI KASUS PADA KANTOR BERSAMA SAMSAT MOJOKERTO)

Yang disiapkan dan disusun oleh:

Nama : Fauziah Dwi Nurainin

NIM : 201210170311439

Jurusan : Akuntansi

Telah dipertahankan di depan penguji pada tanggal 29 April 2016 dan

dinyatakan telah memenuhi syarat untuk diterima sebagai kelengkapan guna

memperoleh gelar Sarjana Ekonomi pada Universitas Muhammadiyah Malang.

Susunan Tim Penguji:

Penguji I : Dr.Ahmad Juanda,MM.,Ak.,CA 1

Penguji II : Dra.Siti Zubaidah,M.M.,Ak,.Ca 2

Penguji III : Drs. Setu Setyawan, MM 3

Penguji IV : Dr. Masiyah kholmi, MM, Ak.,CA 4

Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Ketua Jurusan

Dr. Nazaruddin Malik, M.Si. Dra. Siti Zubaidah, MM., Ak., CA

iv

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Wr. Wb.

Segala puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas rahmat

dan karunia-Nya sehingga peneliti dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul

“efektifitas pemungutan pajak kendaraan bermotor dan bea balik nama kendaraan

bermotor (studi kasus pada kantor bersama SAMSAT Mojokerto)”.

Dalam tulisan ini telah dipaparkan mengenai pokok-pokok bahasan yang

meliputi Efektivitas dan peningkatan penerimaan Pajak kendaraan bermotor dan

bea balik nama kendaraan bermotor melalui kriteria efektivitas yang sudah

ditentukan. Selama proses penyusunan skripsi, penulis banyak mendapatkan

bantuan terutama doa, inspirasi, dan motivasi dari berbagai pihak sehingga dapat

terselesaikan dengan lancar diantaranya:

1. Kepada Allah SWT yang yang telah memberikan semua nikmat dan petunjuk

agar bisa menyelesaikan skripsi

2. Kedua orang tua saya Bapak Ya’inin, Ibu Sulastri, Mas Sugeng Pramono Dan

Adek Rizal Tri Agustian tercinta yang telah memberikan segenap kasih

sayangnya, pemberi nasehat, senantiasa mendoakan saya serta memberikan

motivasi yang tiada henti.

3. Dr. Masiyah kholmi, MM., Ak.,CA selaku Dosen Pembimbing I yang telah

membimbing dan memberi pengarahan dalam penulisan skripsi ini.

v

4. Setu Setyawan, Drs. MM. selaku Dosen Pembimbing II yang selalu

mencurahkan waktunya untuk bimbingan, memberikan pengarahan serta

masukan-masukan di dalam penulisan skripsi ini.

5. Dr. Nazaruddin Malik, M.Si., selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Muhammadiyah Malang.

6. Dra. Siti Zubaidah, MM.Ak.,CA., selaku Ketua Program Studi Akuntansi.

7. Achmad Syaiful Hidayat Anwar, SE, M.Sc., Ak selaku Dosen Wali

Akuntansi.

8. Seluruh jajaran dosen Program Studi Akuntansi FEB-UMM.

9. Dra. Ainun Nadliroh selaku kepala dan seluruh pegawai UPT Dinas

Pendapatan Provinsi Jawa Timur UPTD Mojokerto yang telah membantu

dalam memperoleh data penelitian ini.

10. Teman-teman Akuntansi angkatan 2012 yaitu mba ti, mba ben, princes, putri,

miswar, dian putri, teman kelas Akuntansi I dan reny agroekonomi .

11. Kepala, staf, karyawan, magang dan part time Badan Pengendalian Internal

(BPI).

12. Teman-teman kos yaitu marhen, zuin, tutut, mba dewi, mba ofie, mbul dan

niki.

13. Pihak lain yang tidak bisa disebutkan satu persatu terima kasih atas

dukungannya selama penyusunan skripsi ini.

Peneliti menyadari bahwa dalam penyusunan skripsi ini masih jauh dari

sempurna, oleh karena itu penulis mengharapkan saran yang membangun untuk

vi

keberlanjutan penelitian. Akhir kata, peneliti berharap skripsi ini dapat

memberikan manfaat bagi semua pihak, Amin.

Wassalamu`alaikum Wr. Wb

Malang, 26 April 2016

Peneliti

Fauziah Dwi Nurainin

vii

PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI

Saya menyatakan dengan sebenar-benarnya bahwa sepanjang pengetahuan

saya, di dalam Naskah Skripsi ini tidak terdapat karya ilmiah yang pernah

diajukan oleh orang lain untuk memperoleh gelar akademik di suatu Perguruan

Tinggi, dan tidak terdapat karya atau pendapat orang lain, kecuali yang secara

tertulis dikutip dalam naskah ini dan disebutkan dalam sumber kutipan dan daftar

pustaka.

Malang, 26 April 2016

Fauziah Dwi Nurainin

20121017031143

viii

DAFTAR ISI

COVER ..................................................................................................................... i

LEMBAR PERNYATAAN SKRIPSI .................................................................... ii

LEMBAR PENGESAHAN SKRIPSI .................................................................... iii

KATA PENGANTAR .............................................................................................. iv

PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI ......................................................... vii

DAFTAR ISI ............................................................................................................. viii

DAFTAR TABEL .................................................................................................... x

DAFTAR GRAFIK .................................................................................................. xi

DAFRAT GAMBAR ................................................................................................ xii

ABSTRAK ................................................................................................................ xiii

ABSTRACT .............................................................................................................. xiv

BAB I. PENDAHULUAN

A. Latar Belakang .................................................................................................. 1

B. Rumusan Masalah ............................................................................................. 4

C. Tujuan Penelitian .............................................................................................. 4

D. Manfaat Penelitian ............................................................................................ 4

BAB II. TINJAUAN PUSTAKA

A. Tinjauan Penelitian Terdahulu ........................................................................ 6

B. Tinjauan Pustaka ............................................................................................. 8

1. Perpajakan ................................................................................................. 8

2. Pajak Kendaraan Bermotor ....................................................................... 13

3. Bea Baik Nama Kendaraan Bermotor ....................................................... 15

4. Pemungutan Pajak ..................................................................................... 17

5. Efektivitas .................................................................................................. 19

BAB III. METODE PENELITIAN

A. Lokasi Penelitian .............................................................................................. 20

B. Jenis Penelitian ................................................................................................. 20

C. Jenis dan Sumber Data...................................................................................... 20

D. Teknik Pengumpulan Data ............................................................................... 20

E. Teknik Analisis Data ........................................................................................ 21

BAB IV. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

A. Gambaran Umum UPT Dispenda Mojokerto ................................................ 23

1. Sejarah UPT Dispenda Mojokerto ............................................................. 23

2. Visi Dan MisiUPT DispendaMojokerto .................................................... 24

ix

3. Struktur Organisasi UPT Dispenda Mojokerto ......................................... 25

B. Data Penelitian ............................................................................................... 27

1. Data Keuangan .......................................................................................... 27

2. HasilWawancara ........................................................................................ 27

C. Analisis Data Dan Pembahasan ..................................................................... 29

1. Analisis efektifitas ..................................................................................... 29

a. Analisis Efektifitas Pemungutan Pajak Kendaraan Bermotor ........... 30

b. Analisis Efektifitas Pemungutan Bea Balik Nama Kendaraan

Bermotor ............................................................................................ 32

2. Analisis Rasio Pertumbuhan ................................................................... 36

a. Analisis Rasio Pertumbuhan Pemungutan Pajak Kendaraan

Bermotor............................................................................................ 36

b. Analisis Rasio Pertumbuhan Pemungutan Bea Balik Nama

Kendaraan Bermotor ......................................................................... 38

BAB V. KESIMPULAN DAN SARAN

A. Kesimpulan ................................................................................................ 41

B. Keterbatasan Penelitian ............................................................................. 42

c. Saran .......................................................................................................... 42

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

x

DAFTAR TABEL

4.2 Tabel Kriteria Efektivitas Kinerja Keuangan................................... 28

4.3 Table Efektifitas Pajak Kendaraan Bermotor……………………... 31

4.5 Table Efektifitas Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor……......... 33

4.7 Table Tingkat Pertumbuhan Pajak Kendaraan Bermotor……….... 38

4.9 Table Tingkat Pertumbuhan Bea Balik Nama Kendaraan

Bermotor..........................................................................................

40

xi

DAFTAR GRAFIK

4.4 Grafik Efektifitas Pajak Kendaraan Bermotor........................................ 31

4.6 Grafik Efektifitas Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor...….............. 34

4.8 Grafik Tingkat Pertumbuhan Pajak Kendaraan Bermotor..................... 37

4.10

Grafik Tingkat Pertumbuhan Bea Balik Nama Kendaraan

Bermotor.................................................................................................

39

xii

DAFTAR GAMBAR

4.1 Grafik Struktur Organisasi UPT Dispenda Provinsi Jawa Timur UPTD

Mojokerto........................................................................................................... 25

xiii

DAFTAR PUSTAKA

Amelia, F. F. (2013). "Efektifitas Pelaksanaan Pemutihan Bea Balik Nama

KendaraanBermotor (BBNKB) Dan Pajak Kendaraan Bermotor

(PKB)(Studi Implementasi Peraturan Gubernur No. 112 Tahun 2010 di

Unit Pelaksana Teknis (UPT) Dinas Pendapat an Provi ns i Jawa Ti mur

Jember)."

Mahmudi (2005). Manajemen Kinerja Sektor Publik Edisi 1, Buku 2. Yogyakarta,

UPT-STIE YKPN.

Mahmudi (2010). Manajemen Keuangan Sektor Publik.Yogyakarta,UPT-

STIEYKPN

Mardiasmo. (2013). Perpajakan Edisi Revisi. Yogyakarta,Penerbit ANDI

Resmi, S. (2011). Perpajakan Teori Dan Kasus Edisi 6 Buku 1. Jakarta Selatan,

Salemba Empat.

Rofia, S. (2013). "Efektifitas Pemungutan Pajak Kendaraan Bermotor (PKB)

Melalui Layanan SAMSAT Keliling (Studi Kasus Pada SAMSAT Di

Malang Raya)."

Widhiastuti, D. (2016). “Efektivitas Pemungutan Pajak Kendaraan Bermotor Di

Kantor Bersama Samsat Polewali Mandar”.

www.lensaindonesia.com/2014/09/09/pajak-kendaraan-bermotor-kediri-nunggak-

rp-32-miliar.html diakses pada tanggal 17 november 2015

www.mojokertokab.bps.go.id/linkTabelStatistik/view/id/39 jumlah kendaraan

roda 2 diakses pada tanggal 17 november 2015

Republik Indonesia. (2007). Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 28

Tahun 2007 Tentang Ketentuan Umum dan Tata Cara Perpajakan.

______.(2009). Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 28 Tahun 2009

Tentang Pajak Daerah Dan Retribusi Daerah.

xiv

______. (2010). Peraturan Daerah Provinsi Jawa Timurnomor 9 Tahun

2010TentangPajak Daerah

______. (2011). Peraturan Gubernur Jawa TimurNomor 61 Tahun

2011TentangPenghitungan Dasar Pengenaan Pajak Kendaraan

BermotorDan Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor Tahun 2011

______. (2012). Peraturan Gubernur Jawa TimurNomor 39 Tahun

2012TentangPenghitungan Dasar Pengenaan Pajak Kendaraan

BermotorDan Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor Tahun 2012

______. (2013). Peraturan Gubernur Jawa TimurNomor 85 Tahun

2013TentangPenghitungan Dasar Pengenaan Pajak Kendaraan

BermotorDan Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor Tahun 2013

______. (2014). Peraturan Gubernur Jawa TimurNomor 77 Tahun

2014TentangPenghitungan Dasar Pengenaan Pajak Kendaraan

BermotorDan Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor Tahun 2014

______. (2015). Peraturan Gubernur Jawa TimurNomor 13 Tahun

2015TentangPenghitungan Dasar Pengenaan Pajak Kendaraan

BermotorDan Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor Tahun 2015

______. (2009). PeraturanGubernurJawaTimurNomor 69 Tahun 2009

TentangUpah Minimum Kabupaten / KotaDi JawaTimurTahun 2010

______. (2010). PeraturanGubernurJawaTimurNomor 93 Tahun

2010TentangUpah Minimum Kabupaten / KotadiJawaTimurTahun 2011

______. (2011). PeraturanGubernurJawaTimurnomor 81 Tahun

2011TentangUpah Minimum Kabupaten / KotadiJawaTimurTahun 2012

______. (2012). PeraturanGubernurJawaTimurNomor 72 Tahun

2012TentangUpah Minimum Kabupaten / Kota Di JawaTimurTahun

2013

______. (2013). PeraturanGubernurJawaTimurNomor 78 Tahun 2013

TentangUpah Minimum Kabupaten / Kota Di JawaTimurTahun 2014

xv

______. (2014). PeraturanGubernurJawaTimurNomor 72 Tahun 2014

TentangUpah Minimum Kabupaten / Kota Di JawaTimurTahun 2015