數位電視全球浪潮

之 台灣經驗

2014年4月1日星期二

何謂數位電視

類比電視(類比訊號)→數位電視(數位訊號)

好處: 省頻寬、傳送HD高畫質訊號及雙向傳遞訊號

功用: 隨選(閱聽人掌握主控權)

互動(購物、選片、轉帳、理財)

未來性: 因為頻寬有限，從公共頻道角度來看，數位化後可以讓出更多頻寬空間做更多的，因此為全球發展必然趨勢

數位匯流

2014年4月1日星期二

各國數位電視普及率

香港 100% 英國 98% 澳洲 95% 印尼 66% 新加坡 66% 美國 66% 日本 51% 中國 47% 越南 26% 泰國 25% 韓國 14% 台灣 6% 菲律賓 4% 印度 3%

2014年4月1日星期二

數位匯流成為國家重大政策

美國2009年 總統歐巴馬發表”國家級寬頻計劃” 補助每戶80美元更換數位機上盒，十年 內達成九成家庭都有寬頻網路的目標

中國2010年 總理溫家寶發表”三網融合政策” 加速推進電信網，廣播電視網和互聯網三網融合

今年七月開始，在12個城市建設寬頻電視、手機、電視和網路視聽節目播控平台

英國2009年 首相布朗發表”數位英國報告” 2012年讓英國每戶家庭都有傳輸頻率至少每秒2MB的網路服務，2015年回收類比廣播，全面轉換為數位訊號

2014年4月1日星期二

台灣數位電視政策(跳票?)

2002年交通部: 於2006年收回無線電視類比頻道，全面數位化

2007年NCC: 2011年完成四大縣市全面數位化，2013年底完成全台有線電視數位化

2009年行政院: 計劃以30億元補助數位機上盒，於2011年回收無線電視台類比頻道

2010年行政院: 於2012年起補助低收入戶裝置機上盒，2015年將有線電視數位化普及率提升到50%

2014年4月1日星期二

台灣數位電視為何仍是荒漠

有線電視涵蓋率太高，達85%(無線15%)

各系統至少有100個頻道，但根據尼爾森資料，每人一天最多只會收看13.7個頻道

“六百元吃到飽”扼殺台灣數位發展空間?

系統商、頻道商: 每年共同瓜分近三百 億收入，不想投資更換數位設備、不思

製作更精緻節目(製作經費少得可憐) 無線電視自身難保，數位頻道內容貧乏，誰要裝

機上盒?

2014年4月1日星期二

台灣數位進度緩慢的隱憂

在數位浪潮中被邊緣化

失去華人影音市場的主導權

失去文化發言權和文化詮釋權

輸掉寬頻布建，就有”文化亡國”之憂

外來競爭者能崛起?(PPS、中華電信MOD、壹電視、Google TV)

2014年4月1日星期二

香港能 台灣為何不能?

開啟數位匯流大門: 讓有線電視業者得以經營電信服務，也讓固網業者可以提供電視節目。

沒有收費限制、沒有分區限制，以寬鬆管制政策來鼓勵競爭

Now TV VS. 600元吃到飽

2014年4月1日星期二

台灣電視數位前景可期?

落實頻道分組制度(套餐制)加速有線電視頭端及用戶端設備數位化

重視與投入更多資源在研究與發展數位電視，而非倚靠市場

挹注更多公共資金到電視產業

---平衡獨大的商業廣告收益

---增加每人公共廣電的投資受益無線電視民主化(黨政軍三退)

2014年4月1日星期二

公共電視歷史

85年，公共媒體催生聯盟誕生

86年，公視法三讀通過

87年7月1日，財團法人公共電視文化事業基金會成立，公視正式開播

–製播多元優質節目

–促進公民社會發展

–深植本國文化內涵

–拓展國際文化交流

2014年4月1日星期二

公共電視法

第一條為健全公共電視之發展，建立為公眾服務之大眾傳播制度,彌補商業電視之不足;以多元之設計,維謢國民表達自由及知之權利,提高文化及教育水準,促進民主社會發展，增進公共福祉，特制定本法。

第二條 為實現本法之目的，應成立財團法人公共電視文化事業基金會（以下簡稱公視基金會），經營公共電視臺（以下簡稱電臺）。 公視基金會由政府依本法編列預算捐贈部分之金額應逐年遞減，第一年金額百分之十，至第三個會計年度為止。

第三條 公視基金會之主管機關為行政院新聞局。

第四條公視基金會之創立基金,由主管機關編列預算捐助新臺幣一億元。

2014年4月1日星期二

公共電視法

第十一條

公共電視屬於國民全體,其經營應獨立自主,不受干涉,並遵守下列之原則：

完整提供資訊,公平服務公眾，不以營利為目的。 提供公眾適當使用電臺之機會，尤應保障弱勢團體之權益。

提供或贊助各種類別之民俗、藝文創作及發表機會，以維護文化之均衡發展。

介紹新知及觀念。

節目之製播，應維護人性尊嚴；符合自由、民主、法治之憲法基本精神；保持多元性、客觀性、公平性及兼顧族群之均衡性。

2014年4月1日星期二

公共電視法

第二十八條　　公視基金會之經費來源如下：

政府編列預算之捐贈。 基金運用之孳息。 國內外公私機構、團體或個人之捐贈。 從事公共電視文化事業活動之收入。 受託代製節目之收入。 其他收入。

第三十一條 公視基金會之經費於事業年度終了除保留項目外,如有剩餘,應列入基金餘額。

2014年4月1日星期二

公共電視組織

2014年4月1日星期二

公視節目製播理念

提供全民終身學習的管道

增進人民對新聞事件和公共事務的瞭解，善盡媒體監督政府的第四權責任

提供重要議題和觀念的分析和解釋 提供人民對本國和他國豐富文化、歷史的認知，並培養本土關懷和國際視野

增進國際社會對台灣風土人情的瞭解 使人民接觸多元的表演藝術 提供各種社會團體如少數民族、弱勢團體，公平參與的機會與表達藝術和政治上的意見空間

播映和典藏重要的影視經典作品

2014年4月1日星期二

公共電視的節目主題

關懷兒童的成長：公共電視在開播初年即定為兒童年，製作節目服務一向為商業電視台所忽視的兒童收視族群– 水果冰淇淋、下課花路米、追追追

尊重各族群的需求：兼顧各個年齡層和不同收視族群的需求，為兒童、青少年、婦女、銀髮族量身訂做節目

– 台語新聞、果果恰恰、Y視界 關懷弱勢團體與文化：紀錄少數族群，如原住民、客家族群的文化、生活樣態

– 聽聽看、客家/原住民新聞雜誌

呈現表演藝術的生命力：為創作、表演工作者提供更多演出發表的機會– 公視表演廳

2014年4月1日星期二

公共電視的節目主題

重視台灣生態保育：紀錄、報導台灣特稀有生物等生態節目，探討台灣地質、水質、農業科技等環保相關議題– 我們的島、獨立特派員

紀錄台灣社會變遷及人文風貌：公視以紀錄的角度，重建台灣過去的變遷史– 「福爾摩沙」系列、「舊情綿綿」

親近民眾的生活：開闢「公眾近用時段」，提供社會大眾使用公共電視的頻道時間來發表意見、表現創意– PeoPo新聞報、有話好說、公視萬花筒

展現文學之美：文學大戲、人生劇展 掌握社會脈動、開拓國際視野：新聞製播公約的保障和新聞自律公約的規範– 公視新聞、有話好說、

2014年4月1日星期二

公共電視的財務

政府捐贈9億元企業贊助

–由公、私立機構或企業團體提供經費

個人捐贈

–成立「公視之友」會員制度

其它財源

–節目版權

–相關商品

2014年4月1日星期二

有話好說 南部開講

台灣媒體資源分布集中台北地區，媒體報導與資訊露出充斥「以台北看天下」的主流觀點

全國議題、南方觀點

南方議題、全國視野

拉近南北資訊對等關係，強調在地觀點，不以台北看天下的角度選擇關注的議題，幫助區域均衡發展

2014年4月1日星期二