建设项目环境影响报告表

项 目 名 称： 灌云蒙能建 50MW 风电场项目

建设单位(盖章)： 灌云蒙能风力发电有限公司

编制日期：2018 年 12 月

江苏省环境保护厅

《建设项目环境影响报告表》编制说明

《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质

的单位编制。

1、项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过 30个字（两

个英文字段作一个汉字） 。

2、建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起

止地点。

3、行业类别——按国标填写。

4、总投资——指项目投资总额。

5、主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住

宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，

应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。

6、结论和建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制

的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境的影响，

给出建设项目环境可行性的明确结论，同时提出减少环境影响的其他

建议。

7、预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项

目，可不填。

8、审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批

复。

1

一、建设项目基本情况

项目名称 灌云蒙能建 50MW风电场项目

建设单位 灌云蒙能风力发电有限公司

法人代表 郭凯 联系人 李鸿辰

通讯地址 连云港市灌云县圩丰镇支中社区振兴路 7号

联系电话 18866889907 传真 邮编 222000

建设地点 连云港市灌云县圩丰镇

立项审批部

门江苏省发展和改革委员会 批准文号

苏发改能源发

[2018]349号

建设性质 新建√ 改扩建□ 技改□ 行业类别及代

码D4415风力发电

占地面积

(平方米)7886 绿化面积

(平方米) 400

总投资(万

元)49000 其中:环保投资

(万元) 289 环保投资占

总投资的比例0.59%

评价经费

(万元)预期投产日期 2019年 12月

工程内容及规模

1.项目建设必要性

风力发电工程为国家鼓励的新能源产业项目，开发新能源是我国实现可持续

发展的重要途径，也是能源发展战略的重要组成部分，《中华人民共和国可再生

能源法》、《中华人民共和国节约能源法》，对可再生能源的开发和利用进行立

法保护。全国“十三五”能源规划工作会议又提出：我国能源结构中化石能源比重偏

高，煤炭消费比重高达6.6%，比世界平均水平高35.8个百分点；非化石能源占能源

消费总量的比重仅为9.8%，实现2020年非化石能源占比15%的目标，任务十分艰巨。

根据我国《可再生能源中长期发展规划》，到2020年，全国风电总装机容量

达到3000万千瓦。在广东、福建、江苏、山东、河北、内蒙古、辽宁和吉林等具

备规模化开发条件的地区，进行集中连片开发，建成若干个总装机容量200万千瓦

以上的风电大省。建成新疆达坂城、甘肃玉门、苏沪沿海、内蒙古辉腾锡勒、河

北张北和吉林白城等6个百万千瓦级大型风电基地，并建成100万千瓦海上风电。

江苏省目前已建成多座风力发电工程，截止到2013年底，江苏并网风电装机达到

244.405万千瓦，可再生能源项目得到了逐步展开。

2

江苏省发展和改革委员会在《省发展改革委关于印发2018年风电开发建设方

案的通知》（苏发改能源发【2018】349号）明确了2018年度风电项目核准计划备

选项目，灌云蒙能建50MW风电场项目属于该文核准计划备选项目，计划核准时间

为2018年5月，计划投产时间为2019年12月。

综上所述，灌云蒙能建 50MW风电场项目的建设，符合我国可持续发展能源

战略规划，符合当地能源结构调整需要和当地经济发展需要。又恰逢国家鼓励风

电发展的良好机遇，也是发展循环经济模式，建设和谐社会的具体体现。作为清

洁可再生能源，不仅使绿色能源得到充分的开发利用，提高当地电网的供电能力，

同时有助于江苏电网的能源结构优化进程，对改善江苏省的电源结构和走能源可

持续发展是必要的。

2.项目规模

灌云蒙能建 50MW风电场项目规划容量 50MW，拟装机规模为 50MW，根据

工程所在地区社会经济发展和电力系统远景规划，结合当地的自然资源特点、建

设条件、风能资源开发利用的要求和前述选定的经济开发场址范围，并结合风电

场初步选定的风力发电机组机型，按经济性最优在场址范围内进行布置，安装单

机容量为 2.5MW风电机组 20台，风电场区域内新建一座 110kV的升压站（升压

站涉及到电磁辐射，需由具有相关具有资质评价单位作专项评价另行报批），所

发电量通过该升压站升压后接入国网江苏电网系统。

3.工程内容

项目的建设内容包括：机电设备及安装工程、土建工程。其中：机电设备及

安装工程主要为 20台 2.5MW风力发电机组、塔架、箱式变压器及配套电气设备。

土建工程主要为风力发电机组基础、箱式变电站基础、场区道路、室外构支架等。

本工程生活设施主要依托待建设的变压站区内生活设施。本项目经济技术指标见

表 1-1，工程特性及主要设备一览表见表 1-2。表 1-1 项目经济技术指标

序号 项目名称（单位） 数值 备注

概

算

指

标

静态投资(编制年)（万元） 49051动态投资（万元） 50191

单位千瓦静态投资（元/kW） 9810单位千瓦动态投资（元/kW） 10038机电设备及安装工程（万元） 32334

建筑工程（万元） 7885

3

施工辅助工程（万元） 526其他费用（万元） 7344

基本预备费（万元） 962建设期利息 （万元） 1140

经济

指标

装机容量 （MW） 50年上网电量 （万 kWh） 16211.1

年等效满负荷运行小时数（小时） 3242.21平均上网电价（不含增值税）（元/MWh） 492.13平均上网电价（含增值税）（元/MWh） 570

发电单位成本（元/MWh） 255

盈

利

能

力

指

标

总投资收益率（%） 8.31项目资本金净利润率(ROE) （%） 27.27所得税后财务内部收益率（%） 11.51所得税前财务内部收益率（%） 12.84所得税前财务净现值（万元） 24424.75所得税后财务净现值（万元） 18045.96所得税前投资回收期（年） 7.89

项目资本金财务内部收益率（%） 27.42表 1-2 本工程项目特性及主要设备一览表

名称 单位/型号 数量 备注

风电

场特

征

海拔高度 m 10经度（东经） 119°33'36.63''纬度（北纬） 34°27'24.55''

年平均风速（轮毂高度） m/s 6.55140m处均值

风功率密度（轮毂高度） W/m2 235.04盛行风向 SE

主要

设备

风

电

场

主

要

机

电

设

备

风

电

机

组

台数 台 20型号 2500/140

叶片数 片 3风轮直径 m 140

风轮扫掠面积 m2 15386切入风速 m/s 2.5额定风速 m/s 9切出风速 m/s 20安全风速 m/s 52.5轮毂高度 m 140

发电机额定功率 kW 2650发电机功率因数 % 0.98-1.0

额定电压 V 690箱式变

电站

台数 台 20型号 S11 -2750/36.75

升 主变压 型号 SZ11-50000 /110

4

压

变

电

所

器 台数 台 1容量 kVA 50000

额定电压 kV 110出线回

路电压

等级

出线回路数 回路 1

电压等级 kV 110

土建

工程

风电机组基

础

台数 座 20型式 圆形扩展基础

地基特性 土质地基

箱式变基础台数 座 20

基础型式 钢筋混凝土基础

综合楼建筑面积 m2 743结构型式 框架

电气楼建筑面积 m2 319结构型式 框架

辅助用房 建筑面积 m2 200

工程

施工

工

程

数

量

土石方开挖 万 m3 32.5164 包括道路

土石方回填 万 m3 10.35 包括道路

混凝土 万 m3 1.2335 C15\C25\C40钢筋 t 1162.11

新建场内道路 km 26.1改建进场道路 km 10.4

总工期 月 12第一批机组发电 开工后第 8个月

工程

占地

永久用地 hm2 1.471临时用地 hm2 41.65

4.总平面布置

4.1 风力发电机组布置

灌云蒙能建 50MW风电场项目位于灌云县圩丰镇境内，根据风力发电机组布

置原则，初步确定在垂直主导风向上相邻风机之间的间距不小 3D，在主导风向上

相邻风机之间的间距不小于 5D。各风机位选址在区域内已有道路或河道护堤外侧，

根据地形条件本工程初步选择了 20台风电机组位置。

项目总平面布置见附图，风机坐标见附件-风机坐标表。

5

图 1-1 项目风电场平面布置图

4.2 升压站平面布置

升压站拟选站址在风电场中部偏东现有乡道旁，地势相对平坦区域。站区围

墙长 60m，宽 50m，围墙内总用地面积为 3000m2。站区主要分为两个区域：配电

装置区及办公生活区。配电装置区布置在站区西北侧，主要包括电气楼、主变压

器、主变事故油池、SVG、GIS 及出线构架等，电气出线朝西北。办公生活区布

置在站区东南侧，主要包括综合楼、污水处理装置等。站区设置环形的消防及生

产道路。站内道路采用郊区型混凝土道路，出入口引道与门宽相适应。站区设置

一个出入口，位于站区南侧，进站道路由西南侧乡道引接。

5.项目选址与合理性分析

本项目的建设场址位于连云港市灌云县圩丰镇，根据《关于灌云蒙能建 50MW

风电场项目的意见》（灌云县林业局，2018年 12月 21日）、《关于灌云县蒙能

建 50MW风电场项目是否占用旅游景区的复函》（灌旅[2018]104号）、《关于灌

云县蒙能建 50MW风电场项目有无文物、遗址及风景名胜区的复函》（灌云文物

局，2018年 12月 24日）、《关于灌云县蒙能建 50MW风电场项目是否占用军事

6

管理区的复函》（灌云县人民武装部，2018年 12月 24日）、《关于灌云县蒙能

建 50MW 风电场项目选址意见书》（选字第 320723201806002）、《关于灌云县

蒙能建 50MW 风电场项目用地的情况说明》（灌云县国土资源局，2018年 12月

11日），场址内各个风机位置及升压站均离人群居住及企业单位较远，不属军事

用地及城建规划区域，不属动物及鸟类牺息地，不属生态环境保护区域，场区内

无矿产压覆及有价值文物压覆，上空无军事民航航线穿越，升压站位于风电场中

部偏东，升压站界外 30米范围内无敏感点，项目用地不涉及永久基本农田，目前

正在办理土地利用总体规划调整手续；周围无文化保护区、重点自然保护区；场

地未发现有大规模的滑坡、崩塌、泥石流、岩溶地面塌陷等地质灾害发育，升压

站距离四周敏感点距离较远（距离向阳渔业村 400米）。本项目的建设不会影响

当地的防洪、防涝及生态环境保护，也不会影响当地航空、交通输及军事设施，

本项目的建设不会对当地社会、经济造成任何不利影响。

风电场各个风机位于风电场范围内，升压站位于风电场范围内中部偏东，距

离最近村庄（向阳渔业村）400m。具体位置详见附图。

6.项目占地情况

本工程征占土地面积 431210m2，其中永久征地 14710m2，占总征占地面积的

3.41%，临时占地 416500m2，占总征占地面积的 96.59%。工程各项建设活动均在

工程征占地范围内，工程扰动地表面积 431210m2。本项目征占土地包括永久用地

和临时用地。即：

①工程永久用地：包括风电机组基础用地、箱式变电站基础用地、110kV 升

压站用地、场内架空线用地。

②工程临时用地：包括风电机组安装场地用地、升压站进场道路用地、施工期

施工检修修道路、弃土场和其他施工过程中临时用地。

7.辅助设施

7.1 电气

电气一次（直接生产、输送、分配电能设备）：

风力发电机额定输出电压为0.69kV，采用“一机一变”单元式接线，对单机容量

为2500kW 的风机设置箱变容量为2750kVA、电压变比为36.75/0.69kV 箱式变电

站，采用2回35kV 集电线路送至风电场内新建的110kV升压站的35kV配电装置，

每回35kV集电线路并接9~11台风电机组的箱变。发电机出口与箱式变电站采用

7

1kV低压电缆直埋敷设连接。

本风电场升压站35kV母线采用单母线接线，按每9~11台风力发电机组－箱变

并联至35kV集电线路，本风电场工程共装机20台，共有35kV风机集电线路2回。

在35kV母线上还接有相应的电压互感器、避雷器、站用变压器和接地变等设备，

并接一组10Mar高压动态无功补偿成套装置。

电气二次（监测、控制、调节、保护设备）：

本风电场控制系统分为两个部分，即风力发电机组微机监控系统和110kV升压

站计算机监控系统。两套系统均布置在升压站控制室内，控制功能各自独立，且

风力发电机组监控系统具备与升压站计算机监控系统数据传输的功能。

风力发电机组微机监控系统由风力发电机组厂家成套供货，专供风力发电机

组的自动监视和控制。风力发电机组计算机监控系统采用开放、分层分布式网络

结构，整个系统分成站控层和间隔层。间隔层设备分布于风力发电机组塔架内，

由低压电气柜、电容柜、控制柜、变流柜、机舱控制柜、传感器和连接电缆等组

成，电控系统包含正常运行控制、运行状态监测和安全保护三个方面的职能。

110kV升压站线路两侧各配置一套微机光纤电流差动保护，采用专用光纤芯通

道进行传输，含光差保护、阶段式相间方向距离保护、阶段式零序方向保护及检

同期和检无压的重合闸。升压站综合自动化系统分为三层设备二层网结构，即间

隔层、前置层和站控层。间隔层设备采用现场总线作为控制网络；站控层采用以

太网作为各主站设备间的通信网。

通信系统：

灌云蒙能建50MW风电场项目建成后，调度管理按江苏省调和连云港市灌云县

调双重调度，远动信息分别送至江苏省调和连云港市灌云县调（最终调度关系以

批复的灌云蒙能建50MW风电场项目接入系统报告为准）。

7.2消防

本工程消防设计贯彻“预防为主，防消结合”的消防工作方针，立足“自救为主，

外援为辅” 的原则，针对工程的具体情况，积极采用行之有效的防火技术，做到

保障安全、使用方便、经济合理。

施工期消防设计是进行工程施工场地规划和施工消防规划。施工区域远离易

燃易爆仓库，合理规划布局，做到既满足防火间距，又节省用地。施工现场建立

完整的安全保证体系和操作规程，确保施工区域工作人员在工作区及生活区的安

8

全。在施工现场，贮存油漆、汽油等易燃易爆物品的仓库应按照制定的规定要求

进行物品的存放和管理。

根据建筑物火灾危害性分类和耐火等级标准，风电场升压站主控楼（35kV、

110kV 配电装置室）的火灾危害性为戊类，最低耐火等级为二级。升压站内其它

建筑物的火灾危害性为戊类，最低耐火等级为二级。

本工程各建筑物室内均配置一定数量手提式磷酸铵盐干粉灭火器，灭火器配

置按 GB50140-2005《建筑灭火器配置设计规范》的有关规定设计。在室内外设置

独立的消火栓，由消防给水系统保证各消火栓的给水，消防泵房保证消防给水系

统的供水，消防泵房设400m3消防水池。

主变压器配置二辆磷酸铵盐推车灭火器。在风机塔筒下布置若干手提式磷酸

铵盐干粉灭火器。此外，所内还应配有一定数量的消防铲、消防斧及消防铅桶等

消防器材。在中控室、继电器室、110kV屋内配电装置、35kV屋内配电装置室等

设置应急照明，在人员出入口、走廊和楼梯处设置应急疏散标志灯。

所有消防设施的电源均取自站用电室内两路切换的公用段。

7.3供水

升压站区生产及生活用水取自圩丰镇自来水系统接引，风电场区施工用水就

近从附近村庄或地表水源用水车运至施工现场，并考虑在施工现场设置蓄水池，

施工现场及临时设备用水由蓄水池供水，其他混凝土养护及现场工作面用水采用

汽车装水罐车运输。

8.交通运输

风电场所在区域交通便利，无不良地质现象，场地布置条件较好，可形成良

好的施工场地条件。

机组运输宜委托大件运输公司承担，以确保运输过程安全可靠，并尽可能运

至安装地点，避免二次倒运。

现场的施工和安装运输道路按施工期及风机机位、临时设施和其他永久设施

的要求进行布置。进场及场内道路总长 36.5km，其中场内新建道路总长约 26.1km，

改扩建道路 10.4km。

9.劳动定员

根据灌云蒙能风力发电有限公司规定，以及生产和经营需要，结合灌云蒙能

9

建风电场运行特点，遵循精干、统一、高效的原则。本工程定员 20人，其中：管

理及生产辅助人员 3人，运行维护人员 17人。

10.项目总投资及工程进度

本工程总投资 49000万元，其中环保投资 289万元。

根据风电场的气候条件、建设期限的要求、控制性关键项目及工程量对本期

工程的施工进度进行安排，总工期为 1年。

11.项目产业政策分析

灌云蒙能建 50MW风电场项目为清洁能源开发利用项目，是国家发展和改革

委员会《产业结构调整指导目录》(2011年本.2013年修订本)中的允许类项目，符

合国家产业政策。工程的建设符合《可再生能源法》、《可再生能源中长期发展

规划》和《促进风电产业发展实施意见》等一系列法律政策，符合国家环保、节

能和可持续发展政策。本工程永久征占土地按照财政部、国土资源部、中国人民

银行财综[2006]48 号文“关于调整新增建设用地土地有偿使用费政策等问题的通

知”对目前土地使用者给予适当的补偿。临时用地应在当地土地主管部门办理临时

租用地手续，并做好树木和植被等恢复工作。

江苏省发展和改革委员会在《省发展改革委关于印发 2018年风电开发建设方

案的通知》（苏发改能源发【2018】349号）明确了 2018年度风电项目核准计划

备选项目，灌云蒙能建 50MW风电场项目属于该文核准计划备选项目。

因此，本项目的建设符合国家及地方相关产业政策。

12.“三线一单”相符性分析

（1）与生态红线区域保护规划的相符性

项目位于连云港市灌云县圩丰镇境内，不在灌云县生态红线区域范围内，距

离本项目最近的生态红线区域为古泊善后河饮用水水源保护区（东南侧 1200m），

符合《江苏省生态红线区域保护规划》中要求。古泊善后河饮用水水源保护区区

域范围见表 1-6。

表 1-6 本项目附近生态红线区域范围一览表

红线区域

名称

主导生

态功能

红线区域范围 面积（平方公里）

一级管控区 二级管控区总面

积

一级

管控区

二级

管控区

古泊善后

河饮用水

水源保护

水源水

质保护

一级管控区为一级保护

区，范围包括：穆圩黄荡

二级管控区为

二级保护区，7.33 3.14 4.19

10

区 水厂、穆圩大洼水厂、穆

圩孙港水厂、小伊花厅水

厂、同兴善鑫联水厂、伊

芦水厂、云泰龙苴水厂和

云泰鲁河水厂等 8处水厂

取水口上游 1000米、下

游 500米、河堤外侧 100

米区域

范围为：一级

保护区上朔

1500米，下延

500米、河堤

背水坡堤脚外

侧 100米区域

（2）与环境质量底线的相符性

①大气环境质量

参照《2017年连云港市环境状况公报》，灌云县区域二氧化硫（SO2）、二氧

化氮（NO2），其浓度情况均符合《环境空气质量标准》的二级标准；PM2.5 年均

浓度超过二级标准，PM10年均浓度均未达到空气质量二级标准要求，超标原因主

要是受雾霾天气影响。

②水环境质量

根据连云港市 2017年环境现状公报表明，水质达标率为 69.0%，其中Ⅳ类及

以上水质断面 39 个，优Ⅳ类水质比例为 46.4%；劣Ⅴ类断面 17 个，所占比例为

20.2%。主要污染物为氨氮、总磷、化学需氧量。

③声环境质量

根据连云港市环境保护局发布的《2017年度连云港市环境状况公报》，项目

所在区域声环境质量良好，能满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类标准

的要求。

本项目为清洁能源项目，不产生大气污染物，不会降低区域的大气环境质量；

项目废水仅为生活污水，生活污水水经化粪池处理后用于附近农田追肥，不会造

成区域水环境质量的下降；由声环境影响预测结果可知，本项目噪声排放不会造

成区域声环境质量的下降。

综上，本项目的实施不会改变环境功能类别，与环境质量底线基本相符。

（3）与资源利用上线的相符性

本项目为清洁能源项目，不产生废水。生活用水由区域给水管道供给，不会

达到资源利用上线；项目用电来自圩丰镇供电公司，不会达到资源利用上线。项

目水、电供应充足，生产过程尽可能做到合理利用和节约能耗，最大限度地减少

11

物耗及能耗。

综上，本项目建设符合资源利用上线的要求。

（4）与环境准入管控要求和负面清单相符性

目前项目区域暂未开展区域规划环评，暂未制定区域环境准入负面清单。

综上所述，项目的建设符合“三线一单”相关要求。

与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：

本项目现为空地，无与本项目有关的原有污染情况。

12

二、建设项目所在地自然环境社会环境简况

自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：

1.地理位置

灌云蒙能建50MW风电场项目场址区域隶属于江苏省连云港市灌云县圩丰

镇。风电场区中心距离灌云县区约29km，距圩丰镇镇区约5km。地理坐标在：东

经 119°2′50″—119°52′9″，北纬 34°11′45″—34°38′50″之间，东西最大直线距离

73km，南北最大直线距离44公千米，总面积1538平方千米。区域高程范围在

5m-25m之间。

2.地形地貌

项目所在地灌云县圩丰镇位于淮北平原，地形地貌较简单，起伏不大，以平

原为主。地形开阔，地势平坦，自然标高在2.7米～2.8米之间；区域地质在构造

上属于中期准地，占鲁东古隆起地块，古生界和中生界地层缺失，整个区域属海

淤平原；土质为近代河流冲击和海相沉积母质发育而成，土体深厚，地质粘重。

地层表层土较厚，约为1米左右，为可塑到软塑的耕土及粘土；中层为近代海相

淤层，层里面夹粉砂，厚度约为10米左右，下层为海陆相沉积物，底部为片麻岩。

属于高压缩性，高空隙性，高含水量，低承载力的性质。本地区地震基本设防烈

度为7度。

3.地质条件

工程场地位于秦岭-大别断褶系的苏鲁断褶带，属华北地震区内的长江下游-

黄海地震带，场址区未发现活动断裂通过，地震活动水平不高，场址区在区域构

造上属基本稳定。场址区现主要为农田与盐田，地形平坦，局部略有起伏。场址

区水系发育，风机基本都临近河边与盐田，部分位于盐田中，河流主要有善后河、

海堤河、五图河及其他河沟。交通较便利。区域地貌单元主要为海积平原。场址

区地基岩土主要由第四系全新统海相沉积成因的黏土、淤泥、粉质黏土、粉砂与

粉质黏土互层、粉质黏土夹粉土、粉质黏土夹粉砂、粉砂夹粉土和粉砂以及人工

堆积成因的素填土等组成。场区土层自上而下大致可分为16层，现分别描述如下：

① 表土：原为耕土，灰褐色，稍湿 - 潮湿，主要为粘性土，含少量植物根

茎，土质不均匀，结构松散。

13

②黏土：褐黄色，可塑～软塑，土质均匀，切面光滑，干强度中等，韧性中

等，无摇震反应。

③淤泥：灰色，饱和，流塑，土质均匀细腻，微具腥臭味，切面光滑，干强

度中等，韧性中等，无摇震反应。

④黏土：灰色～灰褐色，软塑～可塑，土质较均匀，局部混零星砂姜，粒径

多为 0.5～1cm ，切面光滑，干强度中等，韧性中等，无摇震反应。

⑤含砂姜黏土：黄褐色，可塑～硬塑，土质不均，含较多砂姜，粒径0.5-2cm ，

含量 5%～10% 左右，切面较光滑，干强度高，韧性高，无摇震反应。

⑥黏土：黄褐色，可塑～硬塑，土质较均匀，切面光滑，干强度高，韧性高，

无摇震反应。

⑦含砂姜黏土：黄棕色，可塑～硬塑，土质不均，含较多砂姜，粒径 1-3cm ，

含量 5% ～ 15% 左右，切面较光滑，干强度高，韧性高，无摇震反应。

⑧黏土：黄棕色，可塑～硬塑，土质较均匀，局部见零星砂姜及铁锰质氧化

物斑点，切面光滑，干强度高，韧性高，无摇震反应。

⑨含砂姜黏土：黄棕色、蓝灰色，可塑～硬塑，土质不均匀，含较多砂姜，

粒径 0.5-2cm ，含量 5% ～15% 左右，切面较光滑，干强度高，韧性高，无摇

震反应。

⑩黏土：黄棕色，可塑～硬塑，土质较均匀，局部见零星砂姜及铁锰质氧化

物斑点，切面光滑，干强度高，韧性高，无摇震反应。

⑪含砂姜黏土：黄棕色、砖红色，可塑～硬塑，土质不均匀，含较多砂姜，

粒径 1-4cm，含量10% ～15% 左右，切面较光滑，干强度高，韧性高，无摇震

反应。

⑫黏土：黄棕色，可塑～硬塑，土质较均匀，局部见零星砂姜，切面光滑，

干强度高，韧性高，无摇震反应。

⑬含砂姜黏土：褐黄色、黄色、青灰色，可塑～硬塑，土质不均匀，含大量

砂姜，局部密集，粒径多为2-5cm ，大者可达 10cm 以上，含量 15%～25% 左

右，切面较光滑，干强度高，韧性高，无摇震反应。

⑭黏土：棕黄色、灰白色，硬塑，土质较均匀，切面较光滑，干强度高，韧

性高，无摇震反应。

14

⑮含砂姜黏土：棕黄色、灰白色，可塑～硬塑，土质不均匀，含大量砂姜，

粒径多为2-5cm ，含量 10%～20% 左右，局部含较多石英质碎石，切面较光滑，

干强度高，韧性高，无摇震反应。

4.气候与气象条件

灌云县圩丰镇属暖温带南缘湿润性季风气候区，温暖湿润，四季分明，光照

充足，温差较大，为暖温带南缘与亚热带北缘之间的过渡地带，春季气温多变，

夏季高温多雨，秋季天高气爽，冬季寒冷干燥。年平均气温 14度；最冷月平均

气温—0.2度；最热月平均气温 27度。年平均降水量 961.6毫米；年平均日照时

数 2530.8小时；年平均无霜期达 216天；多东南风，年平均风速为每秒 3.1—3.6

米。全年主导风向为东南风，年平均风速 3.5米/秒，自然灾害频繁发生。主要灾

害是旱涝，其次还有干热风、连阴雨、冰雹、霜冻、龙卷风、台风等，通过近几

年来沿海防护林体系工程的建设，较大幅度降低了自然灾害发生率和危害程度。

5.水文

灌云县河流年径流量4.44亿立方米，淡水总面积104.82平方公里。全县平均

年降水量959.40毫米，平均蒸发年量1498.7毫米，海岸线32.1公里。省级排洪河

道有新沂河，由灌河口入海。市级排涝河道有古泊善后河，从埒子口入海。主要

干支河有：东门河、五图河、五灌河、牛墩河、界圩河、车轴河、大新河、叮当

河、烧香河、埃子河、云善河、东辛干河、妇联河，盐河由灌南县沂河流入，纵

贯县境南北至连云港临洪口入海。

古泊善后河的下游为善后河。善后河在灌云县中部，从西盐河到埒子口全长

27.6公里。善后河是市内一条重要河流。灌云县依此河分为善后河南和善后河北

两个相对独立的水利系统。善后河原是卤河上游，即东盐河南支的中段，河头源

起于四汊，1935年将旧河改道，因为河道纡曲太甚，水流迟缓，不利泄洪，改从

板浦南门外向东直出，与运盐河西去之口相对，河底宽度为30米，两坡为1:2，

河深2-5米不等，两岸堤距100米，河头一段在当时施工时因盐河水涨，急需启放，

草草完工，不足规定尺寸，致泄水力微，未能冲发。解放以后于1952年、1956

年、1976年三次大规模疏浚，这才基本上达到原设计能力。累计完成土方2500

万立方米，受益农田120万亩。1957年在东陬山南侧建10孔善后新闸，总净孔宽

100米，善后河的排洪、灌溉综合功能得以发挥。五里村~善后河闸段执行Ⅲ类水

15

标准。

车轴河西起大柴市盐河东侧，东流至南五队折弯分为两支，一支向北经同兴、

四队两镇至车轴河闸入埒子口，一支向东北流至洋桥图西闸入埒子口。全长32

公里，是县境善南地区的重要排涝、灌溉航运河道，沿河两镇的工业废水和生活

污水有少量排入。费庄~车轴河闸段执行Ⅲ类水标准。

6.地下水条件

根据区域水文地质条件、附近工程勘测资料，按含水层性质和地下水埋藏条

件，对工程建设有影响的地下水类型主要为上部的孔隙潜水和下部的微承压水。

孔隙潜水主要赋存于上部的黏性土和软土层中，其渗透性、富水性较差，水位主

要受大气降水、河渠入渗补给和农田灌溉等的影响， 消耗于蒸发及少量人工开

采。根据调查访问， 场址区地下水常年稳定水位埋深一般为 0.50~ 1.50m，年变

化幅度一般为 0.50~1.00m。微承压水主要赋存于中、下部的砂土层中，其渗透性、

富水性相对较好，主要受大气降水、地表水入渗和侧向径流补给，以侧向径流方

式排泄，考虑到微承压水埋藏较深，因此对本工程影响不大。

社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：

圩丰镇位于灌云县东北部，总面积 76平方公里。东倚海滨大道，西接 242

省道，北邻徐圩新区，南靠五图河，面积 76平方公里，辖 18个行政村和 1个社

区居委会，人口 4.8万人，耕地面积 6901公顷。先后获得省和谐建设示范乡镇、

省生态乡镇、市“三农”工作先进单位、市民政工作先进单位等荣誉称号。

【农业经济】主要特产是食品制造、紫菜加工、水产养殖等。2009 年市 0

安全生产先进单位；市委、市社会治安综合治理先进乡镇；县水利建设先进乡镇、

国土资源管理工作先进单位、2009年度目标完成奖；县委、县 2009年度目标考

核争先进位奖、2007-2008年度文明乡镇、人口与计划生育工作先进集体。全年

实现地区生产总值 33436万元，比上年增长 34.3%，其中，第一产业增加值 14457

万元，增长 8.2%；第二产业增加植 12757 万元，增长 62.2%；第三产业增加值

6222万元，增长 68.3%。人均生产总值 7451元。三次产业之比为 43：38：19。

全年完成固定资产投资 46818万元，增长 41.8%。其中，工业固定资产投资完成

39960万元，增长 51.4%，实现财政总收入 3163万元，其中地方财政一般预算收

16

入 1741万元，增长 47.7%；地方财政一般预算支出 2475万元，增长 123.8%。

全年农林牧渔业实现总产值 31428万元，比上年增长 8.1%。粮食总产 60898吨，

增长 3.4%；棉花总产 115吨，增长 1.2%；油料总产 13吨，增长 333.3%；水果

总产 154 吨，增长 8.6%；蔬菜总产 52128 吨，增长 14.2%；禽蛋总产 408 吨，

增长 4.4%；水产品总产 3177 吨，增长 1.6%。全年造林 100 公顷，森林覆盖率

13%。

【工业经济】全年实现全部工业增加值 11872万元，比上年增长 64.0%。产

品销售率 99.1%，比上年提高 2个百分点。有规模以上工业企业 10家，实现增

加值 6409 万元，增长 62.5%；实现主营业收入 22106 万元，增长 59.4%；实现

利税 2160 万元，增长 60.8%。全年完成建筑业增加值 885 万元，增长 41.4%，

企业实现社会消费品零售总额 22221万元，比上年增长 67.4%。普通中学 1所，

在校生 1056人；小学 12所，在校生 2411人。各类卫生机构拥有病床 40张，有

卫生技术人员 135人，农民人均纯收入 6002元，增长 15.4%；生活消费支出 2985

元，增长 9.6%；人均住房面积 31.2平方米。养老保险参保人数 1139人，净增

439人；基本医疗保险参保人数 42180人；年末农村劳务输出 13086人，增加 700

人。全年最低生活保险救助 1420人次，增加 300人次。

【社会事业】抓住省政府实施五件实事的政策机遇，大力发展教育、卫生、

广电等各类社会事业。2005年，该镇投入 300万元新建 2幢中心小学教学楼、3

幢中学教学楼、2幢教师公寓。巩固和完善农村新型合作医疗制度，该镇共有 3.6

万人参加新型农村合作医疗，参合率达 85%以上。改造草危房 351户，新增有线

电视用户 580户，被省定为“有线电视镇”。投入 700万元，铺设村级道路 45公

里。

17

三.环境质量状况

建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、

声环境、生态环境等）

灌云蒙能建 50MW风电场项目位于连云港市灌云县圩丰镇境内，地理坐标在：

东经 119°33'，北纬 34°27'。本次环评环境质量现状调查采用资料收集法，数据引用

灌云县 2017年环境状况公报。

1.环境空气质量现状

项目所在地大气环境功能二类区，空气质量执行《环境空气质量标准》

（GB3095-2012）二级标准。根据连云港市 2017年环境状况公报中的数据表明，区

域二氧化硫的日平均值为 0.025mg/m3，二氧化氮的日平均值为 0.030mg/m3，均符合

环境空气质量二级标准要求；可吸入颗粒物（PM10）为 0.087mg/m3，细颗粒物（PM2.5）

为 0.046mg/m3，超过环境空气质量二级标准；一氧化碳日均值的第 95百分位浓度为

1.6mg/m3，臭氧 8小时第 90百分位浓度为 158微克/标立方米，均满足《环境空气质

量标准》（GB3095-2012）相应标准限值要求。

2.地表水环境质量现状

区域主要河流为善后河、车轴河和界圩河。善后河水质保护目标为地表水Ⅲ类

标准；车轴河费庄~车轴河闸段，《江苏省地表水（环境）功能区划》中该段河流水

质标准为Ⅳ类。界圩河水质保护目标为地表水Ⅳ类标准。根据《连云港市地表水环

境质量》中的监测数据，善后河灌云段各项监测指标及其年平均值均符合《地表水

环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类地表水功能区要求，无超标现状。车轴河灌云

段各项监测指标及其年平均值均符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类

地表水功能区要求，无超标现状。界圩河各项监测指标及其年平均值均符合《地表

水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类地表水功能区要求，无超标现状。

3.声环境质量现状

项目所在区域声环境质量良好，能够满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）

1 类标准要求。

4.生态环境质量现状

项目所在区域大部分土壤是盐化潮土，抵抗旱涝能力差，林木资源存在着林种、

树种结构比较单一，异化程度不高。由于项目区域内植被相对稀薄，季节性风比较

18

大，因此从区域土壤、植被等生态因子方面分析，该区域的生态环境相对比较脆弱，

在非耕作及多雨季节区域内存在严重的水土流失生态环境问题。

主要环境保护目标（列出名单及保护级别）

1.大气环境保护目标是：拟建项目地周围大气环境保持现有水平，不降低项目

地周围大气环境现有的《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准的功能级别。

2.声环境保护目标是：拟建项目投产后，项目周围区域噪声质量达到《声环境

质量标准》（GB3096-2008）1类标准，不降低其功能级别。

表 3-1 项目主要环境保护目标表

环境要

素保护目标 方位 距离m 规模 环境功能

大气

环境圩丰镇 - - 4.8万人

《环境空气质量标准》

（GB3095-2012）二级标准

水

环

境

善后河 北 6300 中河《地表水环境质量标准》

（GB3838-2002）Ⅲ类标准

车轴河 东 4000 中河《地表水环境质量标准》

（GB3838-2002）Ⅳ类标准

界圩河 东南 6000 中河《地表水环境质量标准》

（GB3838-2002）Ⅳ类标准

声环境 升压站 向阳渔业村 东北 400 20户《声环境质量标准》

（GB3096-2008）1类区标准

生态

古泊善后河饮用水水源保

护区东南 1200 7.33km

《江苏省生态红线区域保护

规划》（苏政发[2013]113号）界圩河饮用水水源保护区 南 6800 3.29km

19

四.评价适用标准

环

境

质

量

标

准

1.环境空气质量标准

项目选址于灌云县圩丰镇境内，根据连云港市环境空气功能区划，项目

所在区域环境空气执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，

具体标准值见表 4-1。表 4-1 环境空气质量标准浓度限值

污染物名称 取值时间 浓度限值 单位 标准来源

SO2

年平均 60

μg/m3

《环境空气质量标准》

（GB3095-2012）中二级

标准

日平均 1501小时平均 500

NO2

年平均 40日平均 80

1小时平均 200

PM10年平均 70日平均 150

TSP年平均 200

24小时平均 300

2.水环境质量标准

根据《江苏省地表水（环境）功能区划》显示，善后河水质保护目标为

地表水Ⅲ类标准；车轴河从灌云县费庄至车轴河闸段，水质保护目标为地表

水Ⅳ类，界圩河水质保护目标为地表水Ⅳ类标准。善后河水质目标为地表水

Ⅲ类，执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）的Ⅲ类标准，车轴河

水质目标为地表水Ⅳ类，执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）的

Ⅳ类标准，界圩河水质目标为地表水Ⅳ类，执行《地表水环境质量标准》

（GB3838-2002）的Ⅳ类标准。主要项目标准限值见表 4-2。表 4-2 地表水环境质量标准限值（单位：mg/L，pH 无量纲）

污染物指标标准限值

标准来源Ⅲ类 Ⅳ类

pH 6-9 6-9

《地表水环境质量标准》

（GB3838－2002）

COD ≤20 ≤30溶解氧 ≥5 ≥3BOD5 ≤4 ≤6

高锰酸盐指数 ≤6 ≤10总氮 ≤1.0 ≤1.5氨氮 ≤1.0 ≤1.5TP ≤0.2 ≤0.3

20

3.声环境质量标准

项目所在地为农村地区，根据连云港声环境功能区划，项目所在地执行

《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类区标准要求。具体标准限值见表

4-3。表 4-3 声环境质量标准（单位：dB(A)）

执行标准标准值，dB(A)

昼间 夜间

《声环境质量标准》（GB3096-2008） 1类 ≤55 ≤45

污

染

物

排

放

标

准

1.大气污染物排放标准

项目施工期无组织粉尘执行《大气污染物综合排放标准》

（GB16297-1996）中粉尘颗粒物无组织排放标准，具体见表 4-4，项目营运

期无工艺废气排放。

表 4-4 大气污染物排放标准

种类 执行标准 指标无组织监控浓度 mg/m3

监控点 浓度

废气《大气污染物综合排放标准》

（GB16297-1996）表 2，二级标准颗粒物 厂周界外浓度最高点 1.0

2.水污染物排放标准

项目营运期产生的废水主要为升压站生活污水,生活污水经化粪池处理

后，用于附近农田追肥，农田灌溉用水执行《农田灌溉水质标准》

（GB5084-2005）标准，具体标准限值见表 4-5。

表 4-5 农田灌溉水质标准

序号作物分类

标准值水作 旱作 蔬菜

1 水温（℃） 35

2 pH值 5.5～8.5

3 总砷 0.05mg/L 0.1mg/L 0.05mg/L4 总铅 0.1mg/L5 氟化物 2.0mg/L（高氟区） 3.0mg/L（一般地区）

6 氰化物 0.5mg/L7 石油类 5.0mg/L 10mg/L 1.0mg/L8 挥发酚 1.0mg/L9 SS 150mg/L 200mg/L 100mg/L

10 CODcr 200mg/L 300mg/L 150mg/L

11 BOD5 80mg/L 150mg/L 80mg/L

21

12 凯氏氮 12mg/L 30mg/L 30mg/L

其中水体中 SS执行《农田灌溉水质标准》(GB5084-92)一类（水作标准）即 SS

浓度为≤150。

3.噪声排放标准

项目施工期厂界噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》

（GB12523-2011），具体限值见表 4-6。

表 4-6 建筑施工场界环境噪声排放限值 单位：dB（A）

执行标准标准限值

昼 夜

《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011） 70 55

项目营运期升压站厂界噪声排放标准执行《工业企业厂界环境噪声排放

标准》(GB12348-2008)1类区标准。具体标准限值见表 4-7。

表 4-7 工业企业厂界环境噪声排放标准限值 单位：dB（A）

执行标准 表号及级别 执行区域标准限值

昼 夜

《工业企业厂界环境噪声排放标

准》（GB12348-2008）1类 厂界四周 55 45

4、固废排放标准

项目运营期一般固废处理处置执行《一般工业固体废物贮存、处置场污

染控制标准（GB18599-2001）》及修改单（2013年第 36号环境保护部公告）

中的相关标准。

总

量

控

制

指

标

项目污染物总量控制指标建议如下：

（1）大气污染物：本项目为清洁能源项目，不产生大气污染物。

（2）水污染物：项目升压站员工生活污水为主，生活污水经化粪池预处理

后用于农田追肥，外排量为零，不需要申请总量控制指标。

（3）固废：外排量 0t/a。

22

五.建设项目工程分析

工艺流程简述（图示）：

1.施工期工程分析

1.1 施工期工程建设流程及产污分析

1.1.1 风电场项目施工工艺流程：

本项目施工期主要工艺流程为：

1.风电机组基础工程施工

风机基础施工分两个阶段：桩基施工阶段；基础施工阶段。

（1）桩基基础工程：

①桩基施工前，按照图纸设计要求进行测量、放线。

②桩基验收完毕后进行基础施工

③绑筋、支模及预埋地脚螺栓模板及螺栓。

④基础砼浇筑完成，进行覆盖和洒水养护。

⑤覆盖绘图砂石料，碾压密实。

（2）基础施工工程

对桩基进行混凝土浇筑，基础混凝土浇筑应按先深后浅依次施工的原则，采

用分层、分段连续浇筑。

图 5-1 项目施工期工程建设流程及产污环节图

变压器施工

机组基础工程

发电机组安装

集电线路施工

升压站施工

变电站安装

扬尘、固废、噪声

固废、噪声

扬尘、固废、噪声

固废、噪声

扬尘、固废、噪声

扬尘、固废、噪声

23

2.箱式变压器基础施工

箱式变压器基础（混凝土平台）通过现场浇筑，有砼罐车运送，人工振捣，

经过 7-14h 的养护期，达到相应的强度后即可进行设备安装。

箱式变压器采用天然地基上的浅基础处理方式，基础型式为钢筋混凝土基

础，首先用小型挖掘机进行基础开挖，并辅以人工修正基坑边坡，基础开挖完工

后，应将基坑清理干净，进行验收。基坑验收完毕后，根据地质情况对基础做出

处理，浇注基础混凝土时，先浇注 100mm 厚度的 C15混凝土垫层，待混凝土

达到设计强度后，再进行绑扎钢筋、架设模板，浇注 C25基础混凝土。

3.风力发电机组安装

（1）施工准备

根据拟选风机及塔架的重量和高度，机组安装考虑配备三台吊车：主吊选择

600t 履带吊，负责塔筒、机舱和叶轮等主要设备的吊装；辅吊选择 100t 和 70t

汽车吊各一台，用于辅助吊装和卸车等。

（2）塔筒安装

塔架的吊装采用分段吊装，由下至上逐节安装，每节塔架采用双机抬吊，四

节塔架分别在空中进行组装。吊车将下塔架提升到基础环上，用螺栓拧紧固定，

法兰之间应密封良好。下塔架就位后，需要进行 2次混凝土灌浆，养护期满后进

行下一个吊装工序。

（3）机舱安装

安装工作由 600t履带吊主吊车与 100t和 70t的汽车吊各一台联合作业。机

舱由吊车提升，由人工牵引风绳，机舱与塔架顶法兰进行对接后固定。所有的螺

栓紧固力矩达到厂家的技术要求并经验收合格后，可移走施工设施进行风机调

试。

（4）叶片安装

用两小吊车配合吊装，将叶片的法兰一一对正于轮毂相应的法兰处，校对法

兰安装中心，按设备安装技术要求紧固连接螺栓。

4.箱式变电站安装

每台风电机组旁配有一台箱式变压器。安装时靠近箱体顶部有用于装卸的吊

钩，吊起钢缆拉伸时与垂直线间的角度不能超过 30°，如有必要，应用横杆支

24

撑钢缆，以免造成箱变结构或起吊钩的变形。变压器的安装程序为：施工准备--

基础检查--设备开箱检查--起吊--就位--吊罩检查--附件安装--绝缘油处理--真空

注油--电气试验。出入线及通风空处做好防水防鼠措施。

5.集电线路、电缆、光缆施工

风电场内所有动力电缆、控制电缆和光缆安装，应按设计要求和相关规范施

工，场内所有线路为架空线路，先进行埋杆，后进行架线。分段施工，分段验收。

6.升压站施工

（1）基础施工：升压站场地清理，采用推土机或挖掘机，人工配合清理。

然后用 10t振动碾，将场地碾平，达到设计要求。

（2）建筑施工：综合楼和配电室为框架结构。施工的工序为：施工准备→

基础开挖→地基处理→基础混凝土浇筑→基础回填→混凝土柱、梁、板浇筑→墙

体填充→室内外装修及给排水系统施工→电气设备入室安装调试。

（3）电气设备的安装：电缆管的加工敷设，电缆桥架及电缆架的安装，110kV

主变压器的安装，35kV开关柜安装，110kVGIS安装，满足《电气装置安装工程

质量检验及评价规定》（DLT5161-2002）的要求。

1.1.2风电场施工期产污分析

1.风电机组基础施工

包括土方（挖方、填方）、地基处理，由施工机械产生的噪声，同时产生扬

尘、弃土。

2.箱式变压器基础施工

基础工程施工时，由施工机械产生的噪声，扬尘、原材料废弃物。

3.风力发电机组安装

安装工程中吊装机械产生的噪声，扬尘、原材料废物。

4.箱式变电站安装

安装工程中吊装机械产生的噪声、原材料废物。

5.集电线路、电缆、光缆施工

土方（挖方、填方）、敷设时由施工机械产生的噪声，同时产生扬尘、弃土、

原材料废物等。

6.升压站施工

25

包括土方（挖方、填方）、地基处理（岩土工程）与基础工程施工时，施工

设备产生的噪声，同时产生扬尘、弃土、原材料废物。

从上述污染工序说明可知，施工期环境污染问题主要是：建筑废弃物、施工

期民工生活污水和混凝土搅拌废水、施工期噪声、施工弃土、施工期生活垃圾。

这些污染几乎发生于整个施工过程，但不同污染因子在不同施工段污染强度不

同。

2.营运期工程分析

2.1 营运期工艺流程及产污分析

2.1.1 风电场营运期工艺流程

拟建风电场的主要能源是风能，产品是电能。风能吹动叶轮，经过齿轮的传

动系统（变速箱），带动发电机发电产生电流。发电机的电流经初步升压后，进

入风电场升压站，经升压后的电流送入电网，供用户使用。

风电场营运期工艺流程及产污环节示意图如下：

风力发电机的发电过程：

风力发电机的生产过程由计算机控制，通过风速仪、风向仪、转速、温度、

压力等各种传感器来监测各个部件的运行情况，自动化程度较高。

当 10分钟平均风速达到 3m/s以上时，盘闸松闸，叶轮开始转动，通过齿轮

箱把低速变为高速，并带动发电机转动。当异步发电机转速达到 1500转/分时，

图 5-2 项目营运期工艺流程及产污环节图

风力 叶轮 传动系统风能 机械能

发电机

变压器升压站电网

设备故障 维护 一般固废

职工生活 生活污水生活污水

生活垃圾

26

发电机并网发电。

当风力机或电网发生故障时，传感器能检测出故障部位，并预报故障点或故

障类型，能及时刹闸停机，使风力机停止工作，保护风力机自身的安全。

当 10分钟平均风速达到一定速度时，风力机自动停机，不受大风的侵害。

2.1.2风电场营运期主要污染工序

风电场营运期，风机发电机组叶片扫风产生的空气动力噪声和机组内部机械

运转产生机械噪声以及升压站内部机械噪声。风电场发生机械故障对其故障进行

维修时产生的一般固废以及生产工作人员产生的生活污水及生活垃圾。

由于风电建设属于清洁能源工业，本工程的建设及运行总体对区域环境影响

较小。工程在建设过程中对区域自然与生态环境有一定影响。

3.主要污染物产排情况及相关治理措施

3.1 施工期污染物产排情况及相关治理措施

3.1.1 施工期废水

本项目施工期废水主要为施工机械冲洗废水和施工人员的生活污水。

⑴施工废水：工程施工期生产废水主要由混凝土运输车、搅拌机和施工机械

的冲洗、混凝土养护以及机械修配、汽车保养等产生，主要成分是含泥沙废水，

设置分散不宜收集，但总量很小，且主要集中在施工前期风电机组基础施工时段，

产生时间也是不连续的，对此采用临时简易处理方式。

处理措施：对于施工废水设置沉淀池，经沉淀池处理后回用，不外排，对周

围环境影响较小。

⑵施工人员生活污水：本项目施工人员共 50人，生活用水量按 70L/d·人计，

废水产生系数按 0.8来计，则生活用水量为 3.5m3/d，生活污水排放量为 2.8m3/d。

施工人员生活污水经化粪池预处理后用于周围农田追肥。

表 5-1 施工期生活污水及污染物产生情况

浓度（mg/L） 日产生量

用水量 － 3.5t/d污水量 － 2.8t/dCOD 300 0.84kg/dSS 200 0.56kg/d氨氮 30 0.084kg/d总磷 10 0.028kg/d

27

3.1.2施工期废气

本项目施工期大气污染物主要是扬尘及有机废气，扬尘一般由土地平整、土

方挖填、物料装卸和车辆运输造成的，有机废气由运输车辆产生的。

（1）扬尘

项目的扬尘污染主要源自施工阶段，即地基开挖、基础石方的开挖、堆放、

回填和清运过程；建筑材料（水泥、白灰、砂子等）运输、装卸、堆放、挖料过

程；各种施工车辆排放的废气及行驶带起的尘土，施工垃圾堆放和清运过程。项

目施工区布置分散，并且工程区域内风速较大，粉尘和大气污染物的扩散随机性

和波动性较大，将造成施工场地的总悬浮颗粒物暂时阶段性升高，不仅降低了项

目区域内的空气环境质量，而且对施工人员的健康产生影响。根据当地条件分析，

一般情况下，施工过程中土方开挖和回填不会形成大的扬尘，有可能在小范围内

形成扬尘，对周围空气质量造成不利影响。

施工阶段，频繁使用机动车辆运输原材料、施工设备及器材、建筑垃圾等，

排出的机械废气主要污染物是 CH、CO、NOx等，同时车辆运行、装卸建筑材料

时产生施工扬尘。

根据经验计算公式：

Q=M×K式中：

Q——起尘量，kg/h

M——抓运土石方量，kg/h

K——起尘经验系数（不考虑防护措施时），0.1—1.0%

施工扬尘排放：

设定挖土机在 5 分钟内装完一辆 5 吨运输车，一次抓土量 1.5 吨，起尘率

0.2%，则每装载一辆运输车辆的产尘速率约 2kg/min、即 33333mg/s。

车辆行驶产生的扬尘，在完全干燥情况下，按下列经验公式计算：

75.085.0

5.08.65123.0

PWvQ

式中: Q——汽车行驶的扬尘，Kg/km·辆；

V——汽车速度，Km/hr；

28

W——汽车载重量，吨；

P——道路表面粉尘量，kg/m2。

表 5-2为一辆 10吨卡车，通过一段长度为 1km的路面时，不同路面清洁程

度，不同行驶速度情况下产生的扬尘量。由此可见，在同样路面清洁程度条件下，

车速越快，扬尘量越大；而在同样车速情况下，路面越脏，则扬尘量越大。因此

限速行驶及保持路面的清洁是减少汽车扬尘的有效手段。

表 5-2 在不同车速和地面清洁程度的汽车扬尘（单位：kg/辆·公里）

P车速 0.1(kg/m2) 0.2(kg/m2) 0.3(kg/m2) 0.4(kg/m2) 0.5(kg/m2) 1(kg/m2)5(km/hr） 0.05105 0.08586 0.11638 0.14440 0.17071 0.2871010(km/hr) 0.10211 0.17173 0.23276 0.28881 0.34143 0.5742115(km/hr) 0.310506 0.25759 0.34914 0.43322 0.51214 0.8108725(km/hr) 0.25527 0.42932 0.58191 0.72203 0.85357 1.43553

施工期扬尘污染造成大气中 TSP值增高，根据类比资料，施工扬尘的起尘

量与许多因素有关。影响起尘量的因素包括：基础开挖起尘量、施工渣土堆场起

尘量、进出车辆带泥砂量、水泥搬运量以及起尘高度、采取的防护措施、空气湿

度、风速等。

（2）汽车尾气

运输车辆以汽、柴油为燃料，有交通尾气的排放。但它们的使用期短，尾气

排放量也较少，再加上周围地形开阔，风力作用，不会引起大气环境污染。

施工期大气环境污染主要为：施工扬尘、施工车辆机械废气。场内扬尘量的

大小与天气干燥程度、风速大小等诸因素有关；场外扬尘量与道路路况、车辆行

驶速度等诸因素有关。

处置措施：

⑴场内扬尘污染防治措施

① 施工期间做到文明施工，在天气干燥、有风等易产生扬尘的情况下，应

对沙石临时堆存处采取覆盖、洒水措施。

② 大风天气禁止进行挖掘土方作业；尽量避免在起风的情况下装卸物料。

③ 对工地附近的道路环境实行保洁制度，及时洒水清扫，尽量减少扬尘对

周围环境的影响。

⑵场外材料运输扬尘污染防治措施

① 运输方式：运沙、石、水泥等的车辆加盖篷布，防止沿途洒落。

29

② 车辆选择：应选用车况较好的车辆，以避免因车辆本身振动而造成土方

或物料散落地面，从而产生扬尘污染。

③ 车辆限速：建议行驶车速不大于30km/hr，据资料显示：此时的扬尘量可

减少为一般行驶速度（90km/hr计）情况下的1/3。

综上所述，本评价认为上述大气污染防治措施有效可行，采取上述防治措施

后，可以有效地减小施工期扬尘的污染影响。

3.1.3施工期噪声

施工期噪声主要来源施工机械设备噪声。

施工中使用的各种施工机械设备都是噪声的产生源。根据有关资料可知，主

要施工机械设备的噪声状况列于表 5-3。表 5-3 施工机械设备噪声

序号 声源 声源强度[dB(A)]1 挖土机 78-902 推土机 75-853 混凝土输送泵 80-904 电 锯 80-905 电焊机 80-856 空压机 75-857 电 钻 75-908 载重汽车 65-75

施工噪声的衰减计算采用处于无指向性点声源的几何发散衰减公式进行预

测：

Lp=LPo－20Log（r/ro）－△L

式中：Lp—距声源 r（m）处声压级， dB(A)；

Lpo—距声源 ro（m）处声压级， dB(A)；

△L—各种衰减量(除发散衰减稳外)，室外噪声源△L取为零,dB(A)。

根据公式对主要机械噪声声源的衰减达标距离预测，项目施工区域距离常驻

村庄 400 m以上，满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）的 1类标准。考虑

避免对项目规划区周边村落的影响，施工场地及风机优化布置应保证风机机位避

开民房，并保持 400m以上的间距。

施工期噪声防治措施：

⑴设备噪声污染防治措施

尽量选用低噪声设备，并加强它们的检修与维护，使之始终处于良好的工作

30

状态。挖掘机、装卸车辆等进出场地应限速、禁鸣。

⑵合理安排施工时间

合理安排施工时间，避免强噪声设备同时施工、持续作业；夜间（22:00以

后）禁止进行高噪设备施工作业，昼间使用高噪声设备时应避开中午休息时间。

把对周围居民的影响降到最低。

⑶降低人为噪声

机械设备、模板、支架等在装卸过程中，应尽量避免碰撞，以减少噪声的产

生；尽量少用哨子指挥作业。

因此，本评价认为上述措施能有效的减小施工噪声，噪声污染能降低到可接

受的水平。

3.1.4施工期固废

施工期固体废物主要为建筑垃圾和基础工程的土石方以及施工人员生活垃

圾。

⑴建筑垃圾

建筑弃料首先应考虑回收利用，一般情况下建筑材料废弃物有废弃钢材、木

材等，约占总量的 5～8%，大多可回收，不会出现丢弃现象；对钢筋、钢板、木

材等下角料可分类回收，交废物收购站处理；对建筑垃圾，如混凝土废料、含砖、

石、砂的杂土应集中堆放，送往当地管理部门指定的建筑废渣专用堆放场。运输

车辆在运渣过程中，要求密封、加盖蓬布、沿途不得洒落污染环境，车轮不得挟

带泥沙、石块上路，以确保运渣过程不污染环境。

⑵基础工程的土石方

项目主要工地点为平地，产生的土石方尽可能就地综合利用，不可综合利用

的则需采取措施运至别处综合利用。

⑶生活垃圾

本项目施工期施工人员为 50人，生活垃圾按 0.5kg/d每人计算，则生活垃圾

产生量为 0.025t/d。集中收集后由当地环卫部门统一清运至垃圾堆放点，由当地

环卫部门统一处理。

3.1.5施工期生态影响

3.1.5.1施工期占地影响

31

根据国家发展和改革委员会、国土资源部和国家环保总局联合发布的《风电

场工程建设用地及环境保护管理暂行办法》，风电场项目建设用地符合国家土地

利用总体规划要求，尽量使用荒地、未利用土地、少占或不占耕地、林地，并

尽量避开省级及以上政府部门依法批准的特殊保护区域。按照中华人民共和国住

房和城乡建设部、国土资源部和国家电力监管委员会联合下发的 建标〔2011〕

209号关于批准发布《电力工程项目建设用地指标（风电场）》的通知精神，本

工程占用土地包括永久用地和临时用地。

工程永久用地：包括风电机组用地、箱式变电站用地、场内集电线路杆塔基

础用地、110kV 升压站用地、对外交通道路和运行期检修道路用地。工程施工

临时占地包括风电机组拼装、安装场地用地、施工期施工道路和其他施工过程中

临时用地。风电场项目工程永久占地采取一次性补偿方式，临时占地按土地年产

值逐年给予补偿，补偿费用计入主体工程。

3.1.5.2集电线路敷设的影响

风电场内所有动力电缆、控制电缆和光缆安装，应按设计要求和相关规范施

工，厂内所有线路为架空线路，先进行埋杆，后进行架线。分段施工，分段验收。

集电线路电缆沟开挖时，分段施工、分段防护，开挖土方统一堆置在沟道一侧，

堆土表面拍实并采用防护网苫盖，防护网可重复利用电缆铺设完毕及时回填堆

土，多余土方在占地范围内拍实；集电线路杆塔基础挖方量较小，开挖时土方统

一堆置基坑旁，杆塔安装完后及时回填堆土，多余土方在杆塔底部拍实。

3.1.5.3施工期对周围水体、农田的影响

风电场建设过程中，开挖、占用、碾压等会损坏原有土地现状，同时，扰动

原地形地貌，形成裸露面和大量松散的土石方等，使工程区域土壤可蚀性指数升

高，表层土壤抗蚀能力减弱，加剧原有的水土流失。带走土壤表层的营养元素，

降低土壤肥力，影响占用土地周边农田林木和农作物生长，对土地资源的再生利

用带来不利影响，但随着施工结束以及水土保持措施实施后，该影响会逐渐减小。

本项目施工期生产用水及施工人员生活污水如果没有相应措施进行处理，随意排

放到环境中也会对施工占地附近水体造成一定的影响。施工期生产用水通过设置

沉淀池沉淀后循环使用，施工人员生活污水经化粪池预处理后用于附近农田追

肥，可以有效地减少施工期废水对周围水体的影响。综上所述，在有效地利用防

32

护措施以及水土保护措施的前提下，施工期对周围农田、水体造成的影响很小，

随着施工的结束，影响也会进而消失。

3.2 营运期污染物产排情况及相关治理措施

3.2.1 营运期废水

项目运营期无工艺废水产生，项目运营期废水主要为升压站职工生活污水。

升压站位于风电场内中部偏东，升压站建成后废水由场内化粪池处理用于周围农

田追肥。

本项目营运期劳动定员为 20人，职工生活用水按 120L/d·人计，产污系数为

0.8，职工生活污水用水量为 720t/a，按 80%计，生活污水排水量 576t/a。生活污

水中 COD浓度为 350mg/Ｌ、SS浓度为 200mg/Ｌ、氨氮浓度为 35mg/Ｌ、TP浓

度为 5mg/Ｌ，生活污水中污染物产生量 COD 0.1728t/a、SS 0.1152t/a、氨氮

0.0173t/a、TP 0.0029t/a：工作人员的生活污水采用化粪池预处理后用于农田追肥。

表 5-4 项目废水排放情况表

废水排放量

（t/a） 污染物名称

污染物产生量治理

措施排放方式与去向

浓度(mg/L） 产生量(t/a)

576

COD 300 0.1728化粪池

处理

处理后用于附近农田

追肥SS 200 0.1152

NH3-N 30 0.0173TP 5 0.0029

3.2.2 营运期噪声

风力发电的噪声主要来源于风力机运转时叶片扫风以及机组内部机械运转

产生的机械噪声，其中以风力发电机组内部的机械噪声为主，经类比调查，一般

噪声级为 92dB(A)，本评价单个噪声源强 1m处按声压级 92dB（A）计算。

根据《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ2.4-2009）的技术要求，本次

评价采取导则推荐模式。

①声级计算

风机点声源集合发散衰减的基本计算公式：

式中：Lp(r)—距离声源 r 处的声压级，dB(A)；

Lp(r0)—r0 处（1m）声源的声压级，92dB(A)；

33

r—点声源到受声点的距离，分别取 10m、30m、50m、60m、100m、

150m、180m、200m、300m；

上述公式第二项表示了点声源的几何发散衰减：

式中：r0—取值为 1m。

声源在预测点产生的等效声级贡献值(Leq g)计算公式：

式中：Leqg—建设项目声源在预测点的等效声级贡献值，dB(A)；

LAi—i 声源在预测点产生的 A 声级，dB(A)；

T—预测计算的时间段，3600s；

ti—i 声源在 T 时段内的运行时间，3600s。

②预测点的预测等效声级（Leq）计算公式：

式中：L总—几个声压级相加后的总声压级，dB(A)；

Lpi—某一个声源声压级，dB(A)；

③户外声传播衰减计算

户外声传播衰减包括几何发散(Adiv)、大气吸收(Aatm)、地面效应(Agr)、屏障

屏蔽(Abar)、其他多方面效应(Amisc)引起的衰减。

距声源点 r 处的 A 声级按下式计算：

在预测中仅考虑声源几何发散(Adiv)，大气吸收(Aatm)、地面效应(Agr)、屏

障屏蔽(Abar)、其他多方面效应(Amisc)引起的噪声衰减取值均为0dB(A)。

③预测结果

本工程风力发电机组采用2MW风力发电机组，噪声源强为92dB(A)，轮毂距

34

地面80m。由于风力发电机组相距较远，每个风机可视为一个点声源，声源最大

影响预测结果见表5-6。表 5-6 风力发电机组噪声随距离衰减情况统计表

距声源

距离m10 30 50 75 100 150 200 250 300 350 400

声级值

dB（A）73.0 63.5 59.0 55.5 53.0 49.5 47.0 45.0 43.5 42.1 41.0

由上表可知，昼间距离风机150m外、夜间距离风机250m外的噪声可以满足

《声环境质量标准》（GB3096-2008）中1类区标准要求（昼间55 dB(A)、夜间45

dB(A)）。根据现场调查，拟建风电场风机各个风机点位250m范围内无居民区，

因此根据预测结果，本项目风机噪声对居民区的影响较小。

3.2.3营运期固废

本项目营运期无生产固废产生，主要废弃物为职工生活产生的生活垃圾、设

备维修固废。

⑴ 设备维修固废

当出现固障时，需安排维修人员进行修理，修理更换的零部件属一般固废，

产生量为 0.4t/a，集中收集后外售综合利用。修理过程中会产生废旧蓄电池，年

产生量为 0.15t/a。废蓄电池属于危险废物，废物类别为 HW49，废物代码为

900-044-49，委托有资质单位处理。

⑵生活垃圾

该项目现有劳动定员 20人，按 0.5kg/人/天计，生活垃圾产生量为 3t/a。集

中收集后由当地环卫部门统一清运至垃圾堆放点。

表 5-7 项目副产物产生情况汇总表

序

号

副产物名

称

产生

工序形态 主要成分

预测产

生量

种类判断

固体

废物副产品 判定依据

1 生活垃圾 职工生活 固体 废纸等 3t/a √ 职工生活

2 废零件 设备维修 固体 机器零部件 0.4t/a √ 设备维修

3 废蓄电池 设备维修 固体 废蓄电池 0.15t/a √ 设备维修

⑶固体废物产生情况

项目产生固体废物情况详见表 5-8。表 5-8 固体废物分析结果汇总表

序

号

固废

名称属性

产生

工序

形

态

主要

成分

危险特

性鉴别

危险

特性

废物

类别废物代码 产生量

35

方法

1 生活

垃圾

一般

废物

职工

生活

固

体

废纸

等- - - - 3t/a

2 废零

件

一般

固废

设备

维修

固

体

机器

零部

件

- - - - 0.4t/a

3 废蓄

电池

危险

固废

设备

维修

固

体

废蓄

电池- T HW49 900-044-49 0.15t/a

36

六、项目主要污染物产生及预计排放情况

内容

类型排放源(编号)

污染物名

称

处理前产生浓度及产生量

(单位)排放浓度及排放量

(单位)大气污染物

/ / / /

水污染物

职工生活 生活污水

废水量：576t/a

污染物产生浓度mg/l

产生量t/a

排放量t/a 废水经化

粪池处理后，用于农田追肥，不外

排

COD 350 0.1728 /

SS 200 0.1152 /

氨氮 30 0.0173 /

TP 5 0.0029 /

固体废物

职工生活 生活垃圾 3t/a 0

设备维修废零件 0.4t/a 0

废蓄电池 0.15t/a 0

噪声噪声主要来源于风力机运转时以及机组内部机械运转产生的机械噪声，

一般噪声级为 92dB(A)。

其他 /

主要生态影响

施工期的生态环境影响：

1.工程占地动植被的影响

根据国家发展和改革委员会、国土资源部和国家环保总局联合颁发的《风

电场工程建设用地及环境保护管理暂行办法》，风电场项目建设用地符合国家

土地利用总体规划要求，尽量使用荒地、未利用地、少占或不占耕地、林地，

并尽量避开省级及以上政府部门依法批准的特殊保护区域。按照中华人民共和

国住房和城乡建设部、国土资源部和国家电力监管委员会联合下发的 建标

〔2011〕209 号关于批准发布《电力工程项目建设用地指标（风电场）》的通

知精神，本工程占用土地包括永久用地和临时用地。

①工程永久用地：包括风电机组用地、箱式变电站用地、场内集电线路杆

塔基础用地、110kV升压站用地、对外交通道路和运行期检修道路用地。

②工程临时用地：包括风电机组拼装、安装场地用地、施工期施工道路和

其他施工过程中临时用地。

37

（1）永久征地

根据《风电场工程建设用地和环境保护管理暂行办法》（发改能源

[2005]1511号文），“非封闭管理的风电场中的风电机组用地，按照基础实际占

用面积征地；风电场其它永久设施用地按照实际占地面积征地”。因此，本工

程永久征地包括风机及箱变基础占地、架空线路占地、110kV升压变电站、以

及风电场部分道路占地。

风电场风机基础、箱变基础占地共 8000m2；

架空线路占地：2750m2；

110kV升压变电站占地为 3960m2。

⑵临时占地

根据布机方案和施工总布置的要求，本工程临时用地面积合计 416500m2。

分别由以下几项组成：

风电机组拼装、安装场用地：42000 m2；

升压站进场道路用地：6500m2；

施工期施工检修道路用地：302600 m2 ；

弃土场用地：60000m2 ；

施工临时施工用地：5400 m2。

施工过程中，受施工机械的碾压和占地的影响将损坏占地区域局部的地表

荒漠植被，造成稀疏植被的损失。其中临时占地对区域植被的影响将随着项目

施工的结束而逐渐恢复。

风电场项目占地不涉及基本农田，工程永久占地采取一次性补偿方式，临

时占地按土地年产值逐年给予补偿，补偿费用计入主体工程。

2.对土壤的影响

⑴施工人员的践踏和施工机械的碾压，将改变土壤的坚实度、通透性，对

土壤的机械物理性质有所影响。

⑵施工人员产生的污水，生活垃圾不合理的处理排放，会污染土壤。

3.道路占地产生的影响

本工程需新修及改扩建道路总长约 36.5km。其中新建道路总长 26.1km，

改扩建道路总长 10.4km。路基标准宽度 5.5m，路面标准宽度 4.5m，采用泥结

38

碎石路面。检修道路纵坡坡度一般不大于 14%，急弯处纵坡坡度一般不大于

10%。施工结束后，场内检修道路保留路宽 4.5m，混凝土路面。这部分占地将

改变土地原有的利用类型。

营运期生态环境影响分析：

1.景观影响分析

当本工程建成后，风电机组排列于连云港市灌云县圩丰镇境内，从景观美

学上项目投入运行后，在蓝天白云之间排列有序的伫立着一排排白色风力发电

机组，风轮缓缓转动，为当地增添一处优美的景点。风电场在保证安全正常发

电的前提下，可作为本区一个很好的高科技生态环保主题旅游景点资源，将有

助于当地旅游的进一步发展。

2.对鸟类影响分析

当风机安装在鸟类飞行的通道上时可能使鸟类撞上运行的风机桨叶而丧

命，尤其当风机安装在鸟类活动频繁的地区。

①对鸟类栖息和觅食的影响

风机在运转过程中会产生叶片扫风噪声和机械运转噪声，由于大多数鸟类

对噪声具有较高的敏感性，在该噪声环境条件下，大多数鸟类会选择回避，减

少活动范围，因此风机运行将直接对风电场鸟类栖息和觅食产生影响，鸟类在

风电场范围内飞行，存在鸟类碰撞叶片而伤亡的风险，所以风电场范围不再适

宜作为鸟类的栖息觅食场所。

②对鸟类迁徙的影响

风力资源的地理分布大多与鸟类迁徙通道相重叠，无论海上还是陆地上，

风力发电场都占有鸟类迁徙通道很大的面积，横亘在鸟类迁徙路线上，对鸟类

迁徙成为障碍。

③对鸟类存活的影响

风机叶片选装的范围在离地面 40-120m之间，是鸟类飞行通过风机的高度

风险区域，有被风机叶片撞击的危险，风电场对鸟类影响最严重的后果是鸟类

飞行中由于不能避让风机而被撞死或撞伤，这是人们最关心的风电场对鸟类影

响。

39

七、环境影响分析

施工期环境影响分析：

1.大气环境影响分析

施工期产生的空气污染主要包括施工粉尘、运输车辆的汽车尾气。

（1）机械和车辆废气

本项目施工阶段现场施工机械和运输车辆产生尾气（主要污染物为 CO、NOX、

THC等），但它们的使用期短，尾气排放量也较少，对环境的影响很小。

（2）施工粉尘和扬尘

粉尘是建设阶段的大气污染源主要来源，本项目施工期粉尘主要来自于露天

堆场和裸露场地的风力扬尘，土石方和建筑材料运输所产生的动力道路扬尘等。

对整个施工期而言，施工产生的扬尘主要集中在土建施工阶段，由于主要采

用商品混凝土，则起尘的原因主要为风力起尘，即露天堆放的建材(如黄沙、水泥

等)及裸露的施工区表层浮尘由于天气干燥及大风，产生风力扬尘。

尘粒在空气中的传播扩散情况与风速等气候有关，也与尘粒本身的沉降速度

有关。不同尘粒的沉降速度见表 7-1。表 7-1不同粒径尘粒的沉降速度

粒径（微米） 10 20 30 40 50 60 70沉降速度（m/s） 0.03 0.012 0.027 0.048 0.075 0.108 0.147粒径（微米） 80 90 100 150 200 250 300

沉降速度（m/s） 0.158 0.170 0.182 0.239 0.804 1.005 1.829粒径（微米） 450 550 650 750 850 950 1050

沉降速度（m/s） 2.211 2.614 3.016 3.418 3.820 4.222 4.624

（3）车辆行驶的动力起尘

据有关文献，车辆行驶产生的扬尘占总扬尘的 60%以上，车辆行驶产生的扬

尘。在完全干燥情况下，可按下列经验公式计算；

Q=0.123(V/5)(W/6.8)0.85(P/0.5)0.75

式中：Q——汽车行驶时的扬尘，kg/Km·辆；

V——汽车速度，km/h；

W——汽车载重量，吨；

P——道路表面粉尘量，kg/m2。

40

表 7-2中为一辆 10t卡车，通过一段长度为 1km的路面时，不同路面清洁程

度、不同行驶速度情况下的扬尘量。由此可见，在同样路面清洁程度条件下，车

速越快扬尘量越大；而在同样车速情况下，路面越脏，扬尘量越大。因此，限速

行驶及保持路面的清洁是减少汽车扬尘的有效办法。

表 7-2 在不同车速和地面清洁程度的汽车扬尘（单位：kg/辆·km）

P车速

0.1 0.2 0.3 0.4 0.5 1

5km/h 0.051 0.086 0.116 0.144 0.171 0.28710km/h 0.102 0.171 0.232 0.289 0.341 0.57415km/h 0.153 0.257 0.349 0.433 0.512 0.86120km/h 0.255 0.429 0.582 0.722 0.853 1.435

施工期扬尘的产生是无法根除的，对大气环境不可避免的将产生一定的影响。

因此必须采取合理可行的控制措施，以便最大程度减少扬尘对周围大气环境的影

响。

2.水环境影响分析

本项目施工期废水主要为施工机械冲洗废水和施工人员的生活污水。

⑴施工废水：工程施工期生产废水主要由混凝土运输车、搅拌机和施工机械

的冲洗、混凝土养护以及机械修配、汽车保养等产生，主要成分是含泥沙废水，

设置分散不宜收集，但总量很小，且主要集中在施工前期风电机组基础施工时段，

产生时间也是不连续的，对此采用临时简易处理方式。

⑵施工人员生活污水：本项目施工人员共 50人，生活用水量按 70L/d·人计，

废水产生系数按 0.8来计，则生活用水量为 3.5m3/d，生活污水排放量为 2.8m3/d。

本项目施工用水量较小，施工使用的机械设备较少，在施工中设备冲洗废水排放

较少，且水中污染因子较少，主要为悬浮颗粒物。施工人员的生活污水利用化粪

池处理设备处理后用作农田追肥，不会对区域水环境产生重大影响。

3.噪声影响分析

施工期间的主要噪声源为各类施工机械的辐射噪声和原材料、建筑垃圾运输

时车辆引发的交通噪声。

本项目噪声设备分散，大多为不连续性噪声；由于是采用单元操作的方式进

行，不能对施工噪声源作出明确的定位，会在一定程度上影响施工噪声预测的准

确性。为此，本评价在根据噪声预测模式中对不同施工阶段的噪声衰减情况进行

预测时，采用最不利原则，噪声源强取各阶段发生频率最高、源强最大叠加值。

41

由于施工机械产生的噪声主要属中、低频噪声，因此在预测其影响时只考虑

其扩散衰减。根据有关资料介绍，施工噪声随距离增加而衰减，采用的声级衰减

模式为：

LA(r)=LA(r0)—20Lg(r/r0)

式中： LA(r)-距声源 r处的 A声级；

LA(r0)-距声源 r0处的 A声级；

r-距声源的距离（m）；

r0-距声源的距离（m）。

声级叠加模式为：

LAXLAieq LgL 1.01.0 101010

式中： Leq-预测点的总等效 A声级；

LAi-第 i个等效外声源在预测点产生的 A声级；

LAx-预测点的现状值。

施工场地噪声预测结果见表 7-3。表 7-3 距声源不同距离处的噪声值一览表单位：dB(A)

序

号

设备

名称

噪声

声级

不同距离处的噪声值

20m 40m 60m 80m 100m

120m

150m

200m

1 挖掘机 79 76.5 70.5 67 64.5 62.5 61 59 56.52 铲土机 75 72.5 66.5 63 60.5 58.5 56.9 55 52.53 静压式打桩机 87 80.0 73.6 68.5 65.2 63.8 62.5 60.0 57.64 卡车 70 67.5 61.5 58 55 53.5 51.9 50 47.55 混凝土振捣器 80 75.6 70 66 63.5 61.6 60 58 55.66 吊车 75 72.5 66.5 63 60.5 58.5 56.9 55 52.5

噪声环境影响分析由上表可以看出，白天施工噪声超过《建筑施工场界环境

噪声排放标准》（GB12523-2011）的情况出现在距声源 60m的范围内，项目夜间

禁止施工。由于项目区附近人烟稀少，且有风天气较多，故施工过程中产生的噪

声对项目所在区域影响不大。

4.固体废弃物影响分析

项目施工期间产生的固体废弃物主要为少量的生活垃圾和施工废料，定点收

集、及时清运后将对局部自然环境的破坏控制在较低程度。

在风力机塔架基础、电缆沟、道路等主要土建施工活动中产生的挖方堆放时

会掩盖埋设挖方周围和两侧稀疏的植被，或造成局部水土流失，影响区域生态环

42

境。施工对该区域局部自然生态环境的破坏可控制在较低的程度，不会对该区域

的自然景观产生明显影响。

控制施工过程中产生固体废弃物和挖方的影响，要严格按照科学、合理的施

工方法进行施工，减轻对环境的影响，并控制在可以接受的水平。

5.水土流失预测分析及防治措施

5.1风电场水土流失分析

本项目规划装机总容量为 50MW，拟安装 20 台单机容量为 2500kW 的风力

发电机组，项目永久征地 14710m2，施工临时用地面积为 416500m2。

本项目施工期开挖土方总量为 247452m3，土方回填总量为 56638m3，土建工

程回填后剩余弃土、挖方多余填方约 66386m3。这部分多余挖方用来修建场区建

筑物与构筑物，或用于平整场地、填筑场区路基，基本无废弃挖方堆存和外运。

土方回填和利用后，可基本恢复场地原有地貌，产生水土流失的量很小。

5.2水土流失防治措施

本工程在施工过程中必须严格按设计要求进行施工，以减少因施工造成的局

部区域水土流失。施工中防止局部水土流失的具体措施如下：

⑴本项目施工中，要严格按设计施工，尽量减少基础的开挖量，使施工中的

挖方量减少。并将挖出的土石方集中堆放，以减少对堆存区植被的覆盖，保护局

部植被的生长。

⑵场内运道路的修筑，应尽量利用风力机及建筑物基础施工中等不能回填的

挖方，以避免各施工场地挖方的随意堆放，造成局部水土流失（风蚀）。

⑶在施工、安装过程中，运输车辆须在场内运输道路上行驶，避免随处碾压，

破坏植被，引起局部风蚀现象，造成水土流失。

⑷所有施工场地，在施工结束后，都应清理平整，并且尽可能恢复原有地貌，

防止水土流失。

5.3结论

本工程为避免因施工建设造成的局部水土流失，对施工提出了具体的要求，

并为做好水土保持工作投入了一定费用。如工程建设严格按施工要求进行，将使

局部水土流水得到有效控制。综上所述，本工程的建设不会对项目区造成较大的

水土流失。

43

6.社会环境影响分析

（1）对交通的影响分析

工程施工期间，运输量的增加将加重通乡公路的交通负荷，但由于工程量不

大，工程建设对公路交通的影响不明显。

风力发电机组采用公路直接运至施工场地的方式，由于风机叶片较长，在运

输过程中需对路经的道路进行交通管制，对公路交通产生一定影响，但由于运输

时间短，风机运输对交通的影响时段很短。

（2）对人群健康的影响分析

本工程施工工艺较简单、工程量小，大多考虑利用当地劳动力，外来施工人

员极少，因此输入外源性疾病的可能性很小。工程区域内传染病主要为感染性腹

泻、痢疾等，工程建设期间人口密度小幅度增加，上述传染病有相互感染的可能

性，可能会对施工人员和当地居民的健康带来不利影响。因此，应加强环境卫生

清理、卫生管理，积极宣传有效的卫生防疫常识。

（3）工程占地对土地利用的影响

风电场项目占地不涉及基本农田，工程永久占地采取一次性补偿方式，临时

占地按土地年产值逐年给予补偿，补偿费用计入主体工程。早施工过程中同时对

水土进行保护，对周围水体、农田造成的影响很小。对土地利用的影响较小。

（4）工程占地对地方社会经济的影响

工程建设征地将对当地经济造成一定损失和不便，但随着工程的开工，工程

建设资金的投入，将极大地改善工程建设区的交通条件、增加地方财政收入，将

有效开发和充分利用该地区的部分资源，从而促进地方经济的发展。

44

运营期环境影响分析：

1．噪声影响分析

（1）风机运行噪声

1 测方法

工程共布设20台单机容量为2500kW的风力发电机组，风机以阵列方式布置，

属于室外声源组，轮毂高度 140m，根据《环境影响评价技术导则—声环境》

（HJ2.4-2009），每个机组可视为一个点声源，考虑阵列中各风机噪声的叠加影

响。因此，噪声预测采用处于自由空间的点声源衰减公式和多声源叠加公式。

点声源距离衰减公式：

式中：LA(r)—距声源 r 米处的声压级，dB（A）

LWA—声源 A 声功率级，dB（A）

r—声源到受声点的距离，m

源在某一点声压级的叠加公式：

式中：Lp 总—n 个噪声叠加后的总声压级，dB（A）

Lpi—第 i 个噪声源对该点的声压级，dB（A）

②预测结果

项目均远离村庄布置，经距离衰减后，风电设备产生噪声可忽略不计。

根据预测结果可知，风机在额定风速下运行时，距风机直线距离 250m以外

昼夜噪声均能能达到《风电场噪声限值级测量方法》（DL/T1084-2008）1 类区

标准限值。同时可满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类标准（昼间 55dB(A)、

夜间 45dB(A)）的要求。

依据本次声环境达标距离计算结果，综合考虑国内已建高海拔风电场关于噪

声控制距离的划分范围，最后确定本工程风场噪声控制距离为 250米。

2．水环境影响

45

项目营运期废水主要为职工生活污水前生活污水经过化粪池预处理后用于农

田追肥，不外排，对周围水体环境影响较小。

3.固体废弃物分析

本项目营运期固废主要为设备维修产生的废零部件、废蓄电池以及职工生活

产生的生活垃圾。

该项目废零部件产生量为 0.4t/a，集中收集外售综合利用；废蓄电池产生量为

0.15t/a，委托有资质单位处理；生活垃圾产生量为 3t/a。集中收集后由当地环卫部

门统一清运至垃圾堆放点。

4.对野生动物种群的影响

项目发电机组布置区域广且较分散，相对整个地区来说影响范围很小，而野

生动物种群本身具有躲避危险的本能，项目营运期风机叶轮转动时不会对野生动

物种群产生较大影响。通过工程措施和植物措施，地表植被状况逐渐好转并恢复

至原有的自然植被系统。项目施工风力发电机组对野生动物的影响主要为发电机

组叶片转动对迁徙候鸟的影响。本项目未涉及候鸟的迁徙路线，对候鸟基本无影

响。

5.电磁辐射环境影响

本项目运营后产生的电磁辐射环境影响由具专业资质资单位进行专项评价。

另行申报。

6.道路工程环境影响

本项目涉及道路工程环境影响另行环保申报。

7.选址可行性分析

灌云蒙能建风电场位于连云港灌云县圩丰镇境内，根据《关于灌云县蒙能建

50MW风电场项目选址意见书》（选字第 320723201806002），本项目选址符合

政策，圩丰镇位于灌云县东北部，东倚灌西盐场，西接四队镇、鲁河乡，南临五

图河，北靠徐圩盐场，平原广布，四季分明，属暖温带湿润性季风性气候。根据

连云港气象站的多年观测数据显示，该地区盛行东北偏东风，风能品质较好，且

风向相对稳定，基本没有破坏性风速和突发性异常灾害天气。

本项目所在地区位优越，交通便捷。距县城 50 公里，东倚海滨大道，西接

242省道，北邻徐圩新区，南靠五图河，内河运输直达长江、京杭大运河；G228 国

46

道、S324 国道、S226 省道纵横交错，汇聚境内，行成了陆海空立体交通网络。

项目建设所需大型设备和材料，经国道、省道及（县）乡公路即可直接到达。

经对风电场区域风能资源分布、地形地貌、交通运输和并网条件等多方面因

素的综合分析，本工程优化选择了 20个风机位，拟安装 20台单机容量 2500kW、

风电机组，总装机容量为 50MW。距风机 250m为噪声达标距离，该区域内无居

民居住，不存在噪声扰民现象。

风电场场区范围在古泊善后河以南，西至车轴河北段，南至四圩大沟与车轴

河交界，东到柴东线。110kV升压站选址在风电场中部偏东，向阳渔业村村东约

400m的平坦区域。总用地面积为 0.7886hm2。

与经济高速发展相适应，灌云县圩丰镇能源消费也逐年增长，能源需求量很

大。灌云县圩丰镇属典型的季风气候，其中沿海地势较高地区风力资源丰富，具

备开发风力发电的有利条件，发展风力发电，势在必行，也是缓解电力紧张、改

善能源结构、实现能源领域可持续发展的有效途径之一。根据风资源条件分析，

灌云蒙能建 50MW风电场项目为较好的风电场场址之一。同时项目风场周围远离

居民，项目产生的废水、固废等对环境影响不大，项目产生的生态影响在建设后

通过生态补偿机制和生态修复得到改善，因此项目选址可行。

8、环保投资及三同时验收一览表

本工程总投资 49000 万元，环境保护措施投资共计约 289 万元，占总投资

0.59%。其中水保专项投资为 220万元（水保专项投资中，工程措施投资 100万

元，植物措施 25万元，施工临时工程 20万元，水土保持设施补偿费 30万元）。

具体构成见表 7-4。表 7-4 环保投资及三同时验收一览表

序号 项 目 单 位 数 量单价

(万元)费用

(万元)备注

一 水环境保护措施

1.1 混凝土冲洗废水 个 1 2 21.2 施工生活污水 套 1 5 51.3 营运期生活污水 个 1 5 51.4 营运期应急池 个 1 5 5

二 环境空气保护措施

2.1 洒水降尘及路面清扫 月 10 1 10洒水设备在

当地租用

47

其它 - - - 6

三 声环境保护措施

3.1 施工人员防护设备 个 50 0.02 1四 生活垃圾处理措施

4.1 垃圾箱 元 4 0.1 0.44.2 清运费 元 / 15元/km.t 54.3 其他费用 元 / / 0.6

五 生态环境保护措施

5.1 宣传教育等措施 月 12 1.5 18六 、水土保持措施

6.1 工程措施 1006.2 水土保持植物措施 256.3 临时工程 206.4 水土保持设施补偿费 306.5 其他费用 45

七、人群健康保护措施

7.1 环境卫生 月 12 0.02 0.247.2 卫生防疫措施 人 50 0.2 1

八 、环境监测

8.1 施工期环境监测 2.58.2 运行期声环境监测 2.58.3 水土保持监测 4

48

八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果

内

容

类型

排放

源

污染物名

称防治措施 预期治理效果

大气

污染物

施工期

汽车尾气

洒水加湿，加强通风 对周围大气环境影响

较小施工扬尘

营运期 / /

水

污染物

施工期施工废水 经沉淀池处理后循环使用

零排放

生活污水 化粪池处理后用于农田追肥

营运期 生活污水 化粪池处理后用于农田追肥 达标排放

固

体

废

物

施工期建筑垃圾

生活垃圾

建筑垃圾运至垃圾填埋场；生

活垃圾由环卫部门收集处理

零排放

营运期

生活垃圾 交由环卫部门处理

废零件 外售综合利用

废蓄电池 有资质单位处理

噪

声

施工期 施工设备 选用低噪设备进行施工安装对周围声环境影响

较小营运期

风机叶轮

机组运转选用低噪设备加强噪声管理

电离和

电磁辐

射

无

其他 无

生态保护措施预期效果：

加强绿化，以防止水土流失。项目营运期各绿化措施均落实后，项目基本无

裸露的地表，对水土流失造成的环境影响较小。

49

九、结论与建议

1.结论

1.1 工程概况

本项目风电工程设计总容量为 50MW，实际安装容量为 2500kW风机 20台。

本工程主要为风机及塔筒设备、箱变、集电线路、升压站、施工检修道路等工程

量。

本项目建设工期为 12个月，工程静态投资：49051 万元，单位千瓦静态投

资：9810元/kW。工程动态总投资：50191万元，单位千瓦动态投资：10038元

/kW。

1.2 项目与产业政策及规划符合性分析

灌云蒙能建风电场项目为清洁能源开发利用项目，是国家发展和改革委员会

《产业结构调整指导目录》(2011年本 2013年修订本)中的允许类项目，符合国

家产业政策。工程的建设符合《可再生能源法》、《可再生能源中长期发展规划》

和《促进风电产业发展实施意见》等一系列法律政策，符合国家环保、节能和可

持续发展政策。

本项目已列入江苏省发展和改革委员会，苏发改能源发[2018]349号文下发

的 “十三五”规划 2018年度风电项目核准计划备选项目中。

根据《江苏省生态红线区域保护规划》（苏政发[2013]113 号）规划的管控

区古泊善后河饮用水水源保护区和界圩河饮用水水源保护区；古泊善后河饮用水

水源保护区范围为：穆圩黄荡水厂、穆圩大洼水厂、穆圩孙港水厂、小伊花厅水

厂、同兴善鑫联水厂、伊芦水厂、云泰龙苴水厂和云泰鲁河水厂等 8处水厂取水

口上游 1000米、下游 500米、河堤外侧 100米区域和一级保护区上朔 1500米，

下延 500米、河堤背水坡堤脚外侧 100米区域；界圩河饮用水水源保护区范围为：

下车董跳水厂、云泰白蚬水厂、云泰杨集水厂、云泰四队水厂等 4处水厂取水口

上游 1000米、下游 500米、河堤外侧 100米区域和一级保护区上朔 1500米，下

延 500米、河堤背水坡堤脚外侧 100米区域。灌云蒙能建风电场位于连云港市灌

云县圩丰镇境内，风电场场区范围在古泊善后河以南，西至车轴河北段，南至四

圩大沟与车轴河交界，东到柴东线。本项目风车布置点距最近管控区的距离为

1200米，布控点均在该管控区以外，符合规划要求。

1.3区域环境现状

50

环境空气现状：区域大气环境 TSP、SO2、NO2污染物日均值单项污染指数

均小于 1，满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准，该地区的

环境空气质量较好。

水环境现状：项目所在地的善后河地表水环境现状满足《地表水环境质量标

准》（GB3838-2002）中Ⅲ类标准；车轴河地表水环境现状满足《地表水环境质

量标准》（GB3838-2002）中Ⅳ类标准；界圩河地表水环境现状满足《地表水环

境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅳ类标准。

声环境现状：声环境满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中 1类声功

能区噪声限值。

1.4环境影响预测分析

废水：本项目废水主要是员工生活污水，全年排放量为 576t/a，其主要污染

物为 COD、SS、氨氮、TP。生活污水经化粪池处理后用于农田追肥，实现零排

放。

声环境：本项目的主要噪声源为发电机组叶轮切割空气时产生的噪音以及发

电机组内部运转时的噪音和升压站设备噪音。通过采用低噪音的设备，可降低风

力机运行时产生的噪声。项目营运期间风电机组距离常驻村庄 400m以上，对周

围声环境造成的影响很小。升压站经隔声、减振等措施降噪以及距离衰减后其场

界噪声可以满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）1类标准。

固体废物：本项目产生的生活垃圾及废零件、废蓄电池。生活垃圾统一集中

收集由环卫部门处理，废零件收集后外售综合利用，废蓄电池交由有资质单位进

行处理。本项目固体废物的排放量为零，不会对周围环境产生二次污染。

对野生动物种群影响：项目发电机组布置区域广且较分散，相对整个地区来

说影响范围很小，而野生动物种群本身具有躲避危险的本能，项目营运期风机叶

轮转动时不会对野生动物种群产生较大影响。通过工程措施和植物措施，地表植

被状况逐渐好转并恢复至原有的自然植被系统。项目施工风力发电机组对野生动

物的影响主要为发电机组叶片转动对迁徙候鸟的影响。本项目未涉及候鸟的迁徙

路线，对候鸟基本无影响。

1.5 环保措施及效果

本报告提出了合理规划，尽量减少占地；规范施工活动，避免破坏开挖边线

外植被；加强生态保护的宣传教育；施工期采取表土剥离、临时堆土防护等临时

51

防护措施；施工结束后进行绿化覆土、播撒草籽等生态恢复措施。施工期采取废

（污）水处理措施、环境空气保护措施、声环境保护措施、生活垃圾收集处理措

施、生态保护及人群健康保护措施等施工期环境保护措施。运行期的环境影响可

通过合理布机得到减免，同时，为防止声环境敏感设施进入风机噪声影响范围，

本报告根据风机运行噪声的达标距离划定声环境影响控制区（距离各风机 200m

范围内）。

总体上看，在确保各项环保措施实施到位的前提下，可在很大程度上减免工

程对环境的不利影响，将环境损失减低到最低的程度。

1.6 综合评价结论

根据工程区环境现状和发展趋势，预测分析工程施工和运行对环境影响的结

果表明，工程的建设可利用工程区域丰富的风能资源，促进地方经济发展，减少

污染物排放，其环境效益、社会效益、经济效益明显。工程建设不会影响项目区

的生态系统稳定性和完整性；工程区无珍稀保护动植物、无名木古树，不存在此

方面的影响；工程建设对动物造成的影响程度较轻；在采取相应恢复措施后，工

程占地造成的植被损失将得以恢复，生态影响得到有效控制；施工期对水、气、

声环境的各种不利影响可通过相应的环境保护措施得到减免或控制；风机运行噪

声和叶片光影对附近居民影响不大。

综上所述，在各项环保措施逐一落实的前提下，本工程无重大环境制约性

因素，建设可行。

2.建议

⑴在机组设备招标阶段，应选用低噪声设备，从源头降低噪声源强。

⑵严格遵循环保“三同时”制度，并落实相应费用，确保各项环保措施的实施。

⑶工程各项建设与开发活动需高度重视环境保护工作，加强施工期环境管

理，落实环境监理及环境监测，并根据监测成果补充优化相应的环保措施。

⑷本项目涉及升压站环境影响及输变电工程环境影响的评价需由具输变电

资质的环评单位重新编制环境影响评价报告表。

52

预审意见:

公 章

经办人： 年 月 日

53

下一级环境保护行政主管部门审查意见：

公 章

经办人： 年 月 日

54

审批意见：

公 章

经办人： 年 月 日

附图 1 项目建设地理位置图

项目地

附图 2 项目四邻及敏感目标示意图

升压站

附图 3 风电场风机位置图

附图 4升压站总平面图

附图 5风电场范围图

附图 6项目区域生态红线位置图

项目地