建设项目环境影响报告表

项 目 名 称：国寿嘉园雅境（二期）项目（DK20160088

号地块、DK20160089号地块）

建设单位（盖章）：国寿（苏州）养老养生投资有限公司

编制日期：2020年 3月

《建设项目环境影响报告表》编制说明

《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编

制。

1、项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过 30个字（两个英文字

段作一个汉字）。

2、建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。

3、行业类别——按国标填写。

4、总投资——指项目投资总额。

5、主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、

医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、

性质、规模和距厂界距离等。

6、结论和建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，

确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境的影响，给出建设项目环境可行

性的明确结论，同时提出减少环境影响的其他建议。

7、预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。

8、审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。

1

一、建设项目基本情况

项目名称国寿嘉园雅境 （二期）项目（DK20160088号地块、DK20160089

号地块）

建设单位 国寿（苏州）养老养生投资有限公司

法人代表 白宏炜 联系人 潘敏玉

通讯地址 苏州工业园区唯亭镇展业路 18号联系电话 13606210769 传真 —— 邮政编码 215100建设地点 苏州工业园区阳澄环路西、通溪路北，苏地 2016-WG-75号地块

立项审批部

门- 批准文号 -

建设性质 √新建 改扩建 技改行业类别

及代码K7090 其他房地产业

占地面积 171963.63平方米 绿化面积 85981.815平方米

总投资

(万元) 158730 其中：环保投

资（万元）2130 环保投资占

总投资比例1.3%

评价经费

（万元）9 预期投产日期 2021.12.01

原辅材料（包括名称、用量）及主要设施规格、数量（包括锅炉、发电机等）

本项目配套的健康管理中心为入住老年人提供体检、中医诊疗和康复理疗服

务，养老养生楼针对老年人养老及护理配套了医务室，原辅材料包括少量医疗物

资，使用的原辅料见表 1-1，主要原辅材料理化性质见表 1-2；设备见表 1-3。

水及能源消耗量

名 称 消耗量 名 称 消耗量

水（立方米/年） 458495.25 燃油（吨/年） /电（万度/年） 2065 燃气（标立方米/年） 1314440燃煤(吨/年) / 其它 /

废水排水量及排放去向

本项目排放的废水主要为食堂废水、其他生活污水、各类公共设施废水、泳

池服务废水、锅炉废水、医疗废水、洗衣废水，污水量为 317022.76m3/a，本项目

养老养生楼医务室医疗废水及健康管理中心产生的医疗废水经污水站处理，处理

后的医疗废水与经隔油池预处理后的食堂废水、其他生活污水、各类公共设施废

水、泳池服务废水、锅炉废水、洗衣废水一起经市政管网，由园区污水处理厂集

中处理，处理达标后最终排入吴淞江。

2

放射性同位素和伴有电磁辐射的设施的使用情况

本项目涉及到辐射放射的设备（乳腺钼靶机、X线摄影（DR）、螺旋CT）将另

报专项环评，不在本评价报告范围内。

表 1-1 项目主要原辅料

物料名称 重要组分及规格 年耗量 最大存储量 存储地 来源及运输

医用酒精500ml/瓶，75%乙

醇30L 6L

养老养生楼

医务室

国内，汽运

碘伏500ml/瓶，1%聚

维酮碘溶液30L 6L

液氧 6L/瓶 10瓶 2瓶

棉签 30支/包 240包 48包

纱布7*10cm*10片

/包420包 84包

棉球 10个/包 120包 24包

一次性卫生

用品/ 160包 32包

一次性医疗

用品/ 140包 28包

一次性医疗

器械/ 60件 12件

一次性床单 / 100条 20条

健之素消毒

片0.75g*100片/瓶 730瓶 146瓶

酒精500ml/瓶，75%乙

醇180瓶 36瓶

健康管理中

心

碘伏500ml/瓶，1%聚

维酮碘溶液180瓶 36瓶

棉签 30支/包 5000包 100包

纱布7*10cm*10片

/包120包 24包

棉球 10个/包 730包 146包

一次性卫生

用品/ 2190包 438包

一次性医疗

器械/ 54750件 10950件

3

一次性床单 / 36500条 7300条

次氯酸钠水

剂1kg/桶 30kg 6kg

养老养生楼

污水站

注：①本项目所使用的药品使用量根据医务室病人的情况，具体情况配置相关药品。

②本项目健康管理中心检验室化验用试剂，多为仪器配套专用试剂盒，根据具体情况配

置相关试剂盒。

③本项目在投入运营以后，可能涉及到的液体包装药品、药剂存储于专门的药品柜内，

药品柜的下面防治托盘，从而在发生液体包装药品、药剂破损的时候，不会溢流，从而减少

对周围环境的影响。

表 1-2 主要原辅材料理化性质

序

号

名称及

标识理化特性 燃烧爆炸性 毒性毒理

1 乙醇

外观为无色液体，有酒香；熔点：

-114.1℃；沸点：78.3℃；相对密度

（水=1）：0.79；相对蒸汽密度（空

气=1）：1.59；分子式：C2H6O；分

子量：46.07；饱和蒸汽压：5.33kPa；

燃烧热：1365.5kJ/mol；临界温度：

243.1℃；临界压力：6.38MPa；与

水混溶，可混溶于醚、氯仿、甘油

等多数有机溶剂。主要用于制酒工

业、有机合成、消毒以及用作溶剂。

闪点：12℃；引

燃温度：363℃；

爆炸极限%

（v/v）：

19.0/3.3；

LD50：7060mg/kg（兔经口）；

7430mg/kg（兔经

皮）

LC50：

37620mg/m3，10

小时（大鼠吸入）

2 碘伏

碘伏是单质碘与聚乙烯吡咯烷酮的

不定型结合物。聚乙烯吡咯烷酮可

溶解分散9%～12%的碘，此时呈现

紫黑色液体。但医用碘伏通常浓度

较低（1%或以下），呈现浅棕色

不燃

LDLo：28mg/kg（人经

口）；LD50：14g/kg（大鼠经口）；LCLo：137ppm/1h（吸入）

； LD50：22g/kg（小

鼠经口）

3次氯酸

钠

微黄色溶液，有似氯气的气味，熔

点-6℃，沸点 102.2℃，用作水的净

化、消毒剂、纸浆漂白

本品不燃，具腐

蚀性，可致人体

灼伤，具有致敏

性

LD50：

9200mg/kg(大鼠静

脉)

本项目配套的健康管理中心为入住老年人提供体检、中医诊疗和康复理疗服

务，养老养生楼针对老年人养老及护理配套了医务室，设备包括少量医疗设备，

使用的主要设备见下表。

4

表 1-3 项目主要设备

序号 名称 规模型号 数量（台/套） 备注

1 日本欧姆龙电子血压计 OMRONBP-HEM-7136型 5

养老养

生楼医

务室

2 心电图机 迈瑞 BeneHeart R12 1

3 身高体重称 北京双佳 XK-L60 2

4 心电监护仪器 迈瑞 IMEC7 1

5 简易呼吸器 无 1

6 电除颤仪 迈瑞 BeneHeartD6 1

7 简易制氧机 鱼跃 8F-5AW 1

8 便携式吸痰器 鱼跃 7E-C 1

9 电脑中频治疗仪器 奔奥 BA2008-II 2

10 TDP治疗仪 国仁立式 3

11 燃气锅炉 1.7t/h 3

12 超声身高体重测量仪 欧姆龙 HNH-318 2

健康管

理中心

13 自动血压仪 欧姆龙 HBP-9020 2

14 心电图机 迈瑞 BeneHeart R12 4

15 彩色超声诊断仪 GE LOGIQ E9 4

16 妇科检查床 / 2

17 电子阴道镜 / 2

18 视力表 / 2

19 检眼镜 德国卡威 Piccolight E56 2

20 眼科裂隙灯 拓普康 SL-D 2

21 全自动非接触式眼压仪 拓普康 CT-800 2

22 眼底彩色照相系统 拓普康 TRC-NW300 2

23 耳鼻喉综合检查台 / 1

24 听力测试仪 / 1

25 牙科综合治疗机 / 3

26 跟骨超声骨密度仪 KJ3000 2

27 动脉硬化检测仪 欧姆龙 BP-203RPE III 2

28 肺功能测试仪 / 2

29 彩色经颅多普勒检测仪 德国 DWL Doppler-Box 2

30 热断层扫描仪 MEDICORE IRIS-5000 1

5

31 人体成分计量仪 / 1

32 幽门螺旋杆菌检测仪 / 1

33 乳腺钼靶机 西门子Mammomat Fusion 1

34数字化 X射线机及摄影系

统（DR）

西门子Mutix Fusion Max

DR1

35 螺旋 CT西门子Perspective32排螺旋

CT1

36 核磁共振 MAGNETOMAmira 1.5T 1

37 全自动生化分析仪 日立 7180 1

38 血液分析仪 日本 Sysmex180vi 1

39 化学发光免疫分析仪 罗氏 cobas e601 1

40 尿液干式化学分析仪 优利特 300 1

41 关节活动测量仪 / 1

42 肌力测量仪 / 1

43 超短波治疗仪 / 1

44 智能中频电脉冲治疗仪 / 2

45 空气压力波治疗仪 / 1

46 神经肌肉电刺激治疗仪 / 1

47 四肢联动训练器 / 1

48污水站（养老养生楼医务

室污水站）3m3/d 1 /

注：本项目涉及到辐射放射的设备将另报专项环评，不在本评价报告范围内。

工程内容及规模：（不够时可附另页）

1.1项目由来

国寿（苏州）养老养生投资有限公司成立于 2013年 9月 3号至 2063年 9年 2

号，经营范围为养老养生产业投资与资产管理；实业投资；自有房屋租赁；投资

咨询、商务咨询、企业管理咨询、酒店管理。（依法须经批准的项目，经相关部

门批准后方可开展经营活动）。

本项目位于苏州工业园区阳澄环路西、通溪路北，苏地 2016-WG-75号地块，

主要建设内容为：养老养生楼、国寿书院、酒店客房、酒店配套、康体会议中心、

健康管理中心、其他社区配套等多功能为一体的综合体，项目建成后的主要运营

6

模式为入门费与月管理费模式相结合的模式为老人服务。项目总占地面积

171963.63平方米，总建筑面积为 144797平方米。其中西区（DK20160088号地块）

占地面积 99154.43 平方米，建筑面积为 68243 平方米；东区（DK20160089 号地

块）占地面积为 72809.2平方米，建筑面积为 76554平方米。

根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》的要求，本项目在阳澄湖（工

业园区）重要湿地管控区范围内，因此我单位苏州环科环保技术发展有限公司受

国寿（苏州）养老养生投资有限公司委托对国寿嘉园雅境 （二期）项目

（DK20160088号地块、DK20160089号地块）进行环境影响评价。在接受委托之

后，经过现场勘查并查阅相关资料，编制了本项目的环境影响报告表。

1.2 建设内容及经济技术指标

本项目分两个地块，规划性质都为商业用地，总占地面积 171963.63平方米，

总建筑面积 144797平方米，总绿化面积约 85981.815平方米，西区（DK20160088

地块）和东区（DK20160089地块）绿地率均为 50%。本项目主要建设内容为养老

养生楼、国寿书院、酒店客房、酒店配套、康体会议中心、健康管理中心、其他

社区配套等，配套公用工程包括公建工程、道路、给排水设施、消防设施、配电

设施、电讯设施以及绿化等。

本项目健康管理中心涉及的科室为体检科室和门诊科室，其中体检科室分为

内科、外科、眼科、耳鼻咽喉科、妇科、口腔科、特殊检查科（骨密度检查、肺

功能检查、动脉硬化、TTM检查）、医学检验科、医学影像科；门诊科室为中医

科和康复科。健康管理中心主要向项目内入住老人提供健康体检、中医诊疗和康

复理疗服务，不设病床，不进行其他疾病治疗、手术、住院等服务。

项目组成见表 1-4；建设项目有关经济指标见表 1-5。

表 1-4 项目组成表

主

体

工

程

工程名称 建设内容及规模

用地性质

都为商业用地，包括养老养生楼 53570m2、国寿书院 4677m2、

酒店客房 28250m2、酒店配套 2900m2、康体会议中心 12800m2、

健康管理中心 5050m2、其他配套（设备用房等）577m2

商业用地 用地总建筑面积为 144797m2

地下建筑面积 建筑面积为 36544m2，其中人防建筑面积为 11906m2

公 供水本工程的供水水源为城市自来水，每个地块从两个方向各引入一

条 DN200 市政水给水管，形成两路供水。生活给水市政水压不

7

用

工

程

够的楼层由设在地下车库内的生活水箱、生活恒压变频调速泵组

组成联合供水系统供水，整个地块集中设置生活加压泵房。本项

目所需新鲜水量为 458495.25m3/a。

供电

来自市政电网，年用电量约 2065万度，本项目本项目在每个地

块各设置一处变配电室，其中西区酒店大堂西南角设置

2×2000kVA 变压器（两台）；东区国寿书院一层东南角设置

2×2000kVA 变压器（两台）；符合《电磁辐射管理办法》（10KV变电所与养老养生楼的环境保护间距 6.5m）距离要求

排水

区内排水管网采用雨污分流制。

区内雨水地面及屋面雨水经过管网收集后，经过雨水回用设备处

理后，优先用于绿化，多余雨水排入市政雨水管网。污水（含阳

台污水）由绿汀路排入市政污水管网，两块地块分别设置一个排

污口，由园区污水处理厂集中处理，本项目排放污水量为

317022.76m3/a。

供气由区域燃气公司提供，经天然气调压箱调压后接入项目内，本项

目所需天然气量为 1314440m3/a。

辅

助

工

程

设备机房 包括各类生活增压水泵、消防水泵房等，均位于地下设备间内

天然气调压站

本项目设置 2个天然气调压站，东西地块各一个，距离养生居住

建筑物外墙的距离为 14m， (根据《城镇天然气设计规范》

（GB50028）距离建筑物外墙的距离最小为 6m)。消防登高场 位于养老养生楼以及酒店之间空旷区域

电梯机房 设置位于养老养生楼以及酒店等顶层

公共烟道 预留公共排烟烟道，排放口设置在楼顶

雨水系统

屋面雨水采用重力流内排水系统收集后排至室外雨水回用设施，

雨水优先回渗地下，多余雨水排至室外雨水管网。

屋面室外雨水采用下渗+收集回用的方式，入渗设施为下凹绿地、

渗透铺装等，雨水收集回用处理采用混凝过滤，雨水利用和控制

设施设置溢流排水，雨水回用于绿化补水，多余雨水排至市政雨

水管网。

环

保

工

程

废 气

处理

汽车尾气

采用机械通风系统，换气次数 6次/小时，设若干个通风排放口，

分散布置于绿化带内，地下车库汽车尾气经机械排风通过不低于

2.2m排风口排放，西区机动车出入口位于地块南侧和东侧道路

中段各一个；东区机动车出入口位于地块西侧、南侧道路中段。

食堂油烟 经 3个油烟净化器处理后通过屋顶食堂排气筒 1#、2#、3#排放

燃气锅炉 燃气锅炉产生的废气通过 15m高的 4#排气筒排放

垃圾异味 加强垃圾桶管理，做好密闭措施

废水处理

本项目经污水处理站处理后的医疗废水与经隔油池预处理后的

食堂废水、其他生活污水、各类公共设施废水、泳池服务废水、

锅炉废水、洗衣废水一起经市政管网排入苏州工业园区污水处理

厂处理。整体项目内做好雨、污分流措施。

固废处理

本项目产生的生活垃圾，实行分类收集（可回收和不可回收）。

酒店和养老养生楼各单位门口分别设 1个垃圾收集桶，垃圾桶内

的垃圾统一汇集到垃圾房内由环卫部分日产日清，并定期进行消

毒和保洁；本项目医疗废物暂存于东区地下一层危废暂存间，均

委托有资质的单位定期清运。

8

表 1-5 规划设计符合性对照表

建设用地规划设计要点

建设项目选址

位置苏州工业园区阳澄环路西、通溪路北，苏地 2016-WG-75 号地块

设计要点 设计指标 本项目指标 对照

用地性质以及

地块面积

(DK20160088)商业用地 99154.43 商业用地 99154.43 符合

(DK20160089)商业用地 72809.2 商业用地 72809.2 符合

容积率0.3-0.5 (DK20160088) 0.5 符合

0.5-0.8(DK20160089) 0.8 符合

建筑密度20%-30%(DK20160088) 25% 符合

20%-35%(DK20160089) 28% 符合

绿地率50%-60%(DK20160088) 50% 符合

45%-60%(DK20160089) 50% 符合

建筑退让边界

要求

1、建筑退各边界 10米，其中临界 5米为绿化缓冲带；2、绿化缓冲带内

不得设置停车场；3、地下建筑物的

离界最小间距为 5米，同时在施工过

程中要确保安全前提下，开挖不得突

出道路红线；4、退市政、公用设施

距离应满足国家规范要求

南侧建筑退道路红线 10米

符合

北侧建筑退红线 10米 符合

西侧建筑退红线 10米 符合

东侧建筑退红线 10米 符合

停车位

1、建筑物停车配建标准按照《苏州

工业园区城市规划管理技术规定》

（2011版）第十二条，表 3.3要求

本项目共配置停车位 722个，地上 60个，地下 662个

符合

出入口

DK20160088地块机动车出入口设置

两个，分别设在地块南侧、东侧道路

中段；DK20160089地块机动车出入

口设置两个，分别设在地块西侧、南

侧道路中段；出入口宽度应在 10 米

左右，出入口位置距城市道路交叉口

之间的间距不得小于 50米。

DK20160088 地块在南侧

和东侧分别设置机动车出

入口；DK20160089 地块

在西侧和南侧分别设置出

入口

符合

场地地面标高

建设单位应挖填现有土地，沿主干道

场地地坪标高不低于 3.12m，不高于

3.5m，场地其它地坪标高不低于

2.82m。

沿主干道的地坪标高为

3.5m，其它地坪标高为

3.5m。

符合

表 1-6 建设项目主要经济指标表

项目 数量 单位 备注

总占地面积DK20160088 99154.43 m2 /

DK20160089 72809.20 m2 /

总建筑面积DK20160088 68243 m2 /

DK20160089 76554 m2 /地上建筑面积 107764 m2 /

其中 养老养生楼 53570 m2 10栋建筑共 486套，其中 A（40m2）户型 104套，B

9

（60m2）户型 339套，C（80m2）户型 43套；另设

150间护理型标间，1F配一

个医务室

酒店客房

10150 m2 2栋建筑 共 150套

18100 m2

4栋建筑 共 244套，其中 A（40m2）客房 208套，B（60m2）客房 28套，C

（80m2）套房 8套（其中一

栋作为养老养生楼补充）

酒店配套 2900 m2 设备用房、商业区域等

健康管理中心 5050 m2 老人体检服务

其他配套 557 m2 设备用房等

国寿书院 4677 m2 /

康体会议中心 12800 m2 包含一个 375 m3的泳池和

商业区域（后期入驻）

地下建筑面积 36544 m2 含人防建筑面积 11906m2

容积率DK20160088 0.5 / /DK20160089 0.8 / /

建筑密度DK20160088 25 % /DK20160089 28 % /

绿化率DK20160088 50 % /DK20160089 50 % /

机动车停车位 722 辆 /

其中地面停车位 60 辆 /

地下停车位 662 辆 /

本项目评价范围为养老养生楼、国寿书院、酒店客房、酒店配套、康体会议

中心、健康管理中心、其他社区配套，包括地下室及配套设施。本项目康体会议

中心和酒店配套的商业区域定位为零售业、服务业等第三产业设施，不进驻餐饮

项目，项目建成后商业部分以招商的形式由入住企业自主经营，因此本项目在商

业引入项目时，均应按《建设项目环境保护管理条例》和《建设项目环境影响评

价分类管理名录》(部令第 44号，2018年修正版)等法规要求向当地环保部门另行

申报相关环保手续，获得环保部门的批准后方可实施。

1.3总平面布置

本项目的西侧为阳澄湖中湖，东侧为泰康之家吴园（在建），北侧为空地（规

划为商务设施用地），南侧为国寿嘉园雅境一期，本项目结合现有道路及规划道

10

路进行布局，DK20160088号地块机动车出入口位于地块南侧和东侧道路中段各一

个；DK20160089号地块机动车出入口分别设在地块西侧和南侧道路中段，出入口

应尽量避开道路上的路灯杆、电线杆，沿其他边线不得开设出入口。本项目本项

目在每个地块各设置一处变配电室，其中西区酒店大堂西南角设置 2×2000kVA变

压器（两台）；东区国寿书院一层东南角设置 2×2000kVA 变压器（两台）。

本项目的总平面布置见附图 3。

1.4公用工程

本项目供电、供水等公共设施，由苏州工业园区公用工程统一规划实施。公

用工程具体如下：

(1)供水

1998年 1月，按照国际先进水平建设的净水厂一期工程建成并开始向园区正

式供水。水厂的水源取自太湖，出厂水的水质标准超过中国国家标准以及

WHO1993年饮用水的标准。园区范围规划供水总规模 110万 m3/d，其中阳澄湖水

厂设计供水总规模为 60 万 m3/d。目前该厂原有供水能力 45 万 m3/d。一期 15 万

m3/d，总投资 2.0亿元，1998年 1月 11日投入运行。二期 30万 m3/d，总投资 6.53

亿元，2006年 1月 12日投入运行。区内现建成投运供水管网 704km。按照区域整

体供水规划设计，拟从市政给水管中引出两根 DN200供水管，在区内形成环状网

供生活、消防用水。室内生活用水给水管采用 PP-R管，热熔连接；室外给水管采

用铸铁给水管，内搪水泥。

(2)排水

采用雨污分流制。雨水由雨水管汇集后，经过雨水回用设备处理，优先用于

绿化，多余雨水排入市政雨水管网。区内所有污水需排入污水管，之后由泵站送

入园区污水处理厂集中处理，尾水排入吴淞江。园区范围规划污水处理总规模 90

万吨/日。目前苏州工业园区污水处理能力为 35万吨/日。区内 100%进行污水收集，

污水处理 100%达标排放。

本项目污水总排水量为 317022.76m3/a。项目排水实行雨、污分流制。项目污

水在绿汀路设置接口排入市政污水管网，最终接入园区污水处理厂集中处理，尾

水排入吴淞江。

11

(3)燃气

已全面使用天然气，并建有特种气体专供渠道，可提供不同纯度等级的工业

气体。

天然气中压主干管道由星华街和阳澄环路采用 DN200 管引入本区，气源接

自园区北部高中压调压计量站。

由中低压输配管网和各级调压设施组成。压力级制采用中、低压两级制。

外围燃气管线沿星华街、阳澄湖大道引入区内，保留现状沿阳澄环路、澄湖

路、慈云路、莲池湖路等道路敷设的燃气管线， 结合道路建设同步完善天然气管

网。 主要燃气管道连成环网，保证供气安全。

(4)供电

本项目拟在地面设配电室 2座，变压器容量为 8000KVA，年用电量为 2065万

kWh。(5)通讯

电话及网络干线均由室外光纤引入，室内部分采用综合布线。强弱电设计考

虑电视转播及比赛需要且适当预留容量。

(6)消防

本项目采用集中报警系统，设置消防控制室，作为消防控制中心。建筑耐火

等级一级，设有自动喷淋灭火系统。火灾自动报警与消防联动控制系统由火灾报

警控制器、火灾探测器、手动报警按钮、消防专用电话等组成：设备专业提供的

消防泵、喷淋泵、水流指示器、湿式报警阀、消防电梯和排烟风机等都接入报警

控制回路和联动控制回路，并在消防控制室集中监视和控制。

(7)通排风

本项目地下车库设置 4 个地下车库出入口，DK20160088 号地块设置两个，

DK20160089 号地块设置两个。地下车库采用机械通风系统，换气次数按 6次/小

时计算，由设在地下车库内的送风机房及排风机房提供。本项目地下车库设若干

通风排放口，通风排放口结合项目绿化带设置，并对通风排放口进行必要的装饰

处理，既保证送、排风质量又可美化环境。通风排放口设置位于高楼风场之外，

并且远离人群活动较频繁的位置，排风方向避开人群活动场所，高度为不低于 2.2m

12

（高于人的呼吸带）。

1.5本项目选址与当地规划相容性分析

本项目属于《国民经济行业分类》（GB/T4754-2018）中 Q8514老年人、残疾

人养护服务。经查询《限制用地项目目录（2012年本）》和《禁止用地项目目录

（2012年本）》，本项目不属于限制和禁止类。本项目位于苏州工业园区阳澄环

路西、通溪路北，苏地 2016-WG-75号地块，项目用地性质为商业用地，根据苏州

工业园区阳澄湖半岛控制性详细规划（2030年），本项目规划为休疗养用地，本

项目建设的养生养老公寓不是公益性的养老院，而是建成后可用于租赁的高档养

老社区，因此与土地利用规划是相符的，本项目南侧为商业设施用地，北侧为商

业设施用地，西侧为阳澄湖中湖，东侧为国寿嘉园雅境。因此，本项目符合国家

和苏州工业园区土地利用规划的要求。

（1）“三线一单”相符性分析

1）生态保护红线

根据《苏州市 2017年生态红线区域保护实施方案》、《苏州市生态红线区域

规划优化调整方案》、《江苏省生态空间管控区域规划》，本项目属于阳澄湖（工

业园区）重要湿地生态空间管控区域，但是本项目属于养老养生房地产项目，产

生的废水经过市政管道排入园区污水处理厂集中处理，处理达标后排入吴淞江，

本项目排放废水对吴淞江可能造成影响，因此水质监测点设在吴淞江，本项目产

生的废水不排入建设地所在的河流内，因此对本项目周边的河流的水质不会造成

影响，不在保护区内增设排污口，因此不属于禁止建设项目范围。

根据《江苏省国家级生态保护红线规划》，阳澄湖苏州工业园区饮用水水源

保护区划分为一级保护区：以园区阳澄湖水厂取水口（120°47′49″E，31°23′19″N）

为中心，半径 500米范围内的域；二级保护区：一级保护区外，外延 2000米的水

域及相对应的本岸背水坡堤脚外 100米之间的陆域；准保护区：二级保护区外外

延 1000米的陆域。其中不包括与阳澄湖（昆山）重要湿地、阳澄湖中华绒螯蟹国

家级水产种质资源保护区重复范围，区域面积为 28.31平方公里，本项目位于二级

保护区，本项目在施工期以及运营期采取安全可靠的措施，确保各类废水通过市

政污水管网排入园区污水处理厂，经过处理达标以后排入吴淞江，不会对周围的

13

水质环境造成影响。

2）环境质量底线

根据环境质量现状监测结果：2018年园区 PM2.5、NOX、O3和 PM10超标，SO2、

CO达标；声环境质量达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的 1类标准，

评价区域内吴淞江水质各项监测因子均满足《地表水环境质量标准》IV 类标准要

求。

经预测本项目废气能实现达标排放，不会降低现有大气环境功能级别；噪声

在采取环评提出的措施后均能够达标排放；固废得到合理处置，对周边环境影响

较小；本项目经污水处理站处理后的医疗废水与经隔油池预处理后的食堂废水、

其他生活污水、各类公共设施废水、泳池服务废水、锅炉废水、洗衣废水一起经

市政管网排入苏州工业园区污水处理厂处理，不会降低项目所在地的环境功能质

量，项目的建设不会突破环境质量底线。

3）资源利用上线

本项目生产过程中所用的资源主要为水资源和电能，项目所在地水资源丰富，

且项目用水量较小，不会达到资源利用上线；项目占地符合当地规划要求，亦不

会达到资源利用上线。

4）环境准入负面清单

经查证，苏州市尚未有相关的环境准入负面清单政策。根据《产业结构调整

指导目录》（2019 年）、《苏州市产业发展导向目录》（苏府[2007]129号），本

项目属于第一类鼓励类中的其他服务业中的“老年人服务中心设施建设”，因此与目

录相符。

综上所述，本项目符合“三线一单”要求。

（2）与《苏州市阳澄湖水源水质保护条例》（江苏省第十二届人民代表大会

常务委员会第三十四次会议批准）（2018年修订）相符性分析

根据《苏州市阳澄湖水源水质保护条例》，阳澄湖水源地保护区划分为一级

保护区、二级保护区和三级保护区。一级保护区：以集中式供水取水口为中心、

半径五百米范围内的水域和陆域；庙泾河、傀儡湖、野尤泾水域及其沿岸纵深一

百米的水域和陆域。二级保护区：阳澄湖、傀儡湖、阳澄河及沿岸纵深一千米的

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水域和陆域；北河泾入湖口上溯五千米及沿岸纵深五百米、野尤泾、庙泾河及沿

岸纵深五百米的水域和陆域；以庙泾河取水口为中心、半径一千米范围内的水域

和陆域。上述范围内已划为一级保护区的除外。三级保护区：西至元和塘，东至

张家港河（自张家港河与元和塘交接处往张家港河至昆山西仓基河与娄江交接处

止），南到娄江（自市区外城河齐门始，经娄门沿娄江至昆山西仓基河与娄江交

接处止），上述水域及其所围绕的三角地区已划为一、二级保护区的除外；市区

外城河齐门至糖坊湾桥向南纵深二千米以及自娄门沿娄江至昆山西仓基河止向南

纵深五百米范围内的水域和陆域；张家港河（下浜至西湖泾桥段）、张家港河下

浜处折向厍浜至沙家浜镇小河与尤泾塘所包围的水域和陆域。

本项目位于阳澄环路西、通溪路北，位于阳澄湖二级保护区，根据《苏州市

阳澄湖水源水质保护条例》规定：

第二十三条 二级保护区内禁止下列活动：

（一）在一级保护区范围外一千米水域范围内设置渔簖，进行网围、网栏、

网箱养殖；

（二）新建、改建、扩建向水体排放水污染物的工业建设项目；

（三）新建、扩建高尔夫球场和水上游乐、水上餐饮等开发项目；

（四）新建、扩建向保护区内直接或者间接排放水污染物的旅游度假、房地

产开发和餐饮业项目；

（五）增设排污口；

（六）航运剧毒化学品以及国务院交通部门规定禁止航运的其他危险化学品；

（七）设置装卸垃圾、粪便、油类和有毒物品的码头、有毒有害化学品仓库

及堆栈；

（八）排放屠宰和饲养畜禽污水、未经消毒处理的含病原体的污水，倾倒、

坑埋残液残渣、放射性物品等有毒有害废弃物，设置危险废物贮存、处置、利用

项目；

（九）规模化畜禽养殖；

（十）破坏饮用水源涵养林、护岸林、湿地以及与饮用水源保护相关的植被；

（十一）法律、法规规定的其他污染饮用水源的行为。

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本项目为养老养生房地产项目，不向保护区内排放水污染物，建设期的施工

废水、生活污水通过绿汀路的污水排放口接入市政管网，配套养老养生楼医务室

和健康管理中心产生的医疗废水经污水站处理，处理后的医疗废水与经隔油池预

处理后的食堂废水、其他生活污水、各类公共设施废水、泳池服务废水、锅炉废

水、洗衣废水一起经市政管网，经过由园区污水处理厂处理达标排入吴淞江，严

格执行保护区控制性规划关于向二级保护区外集中污水处理设施排放污水的新建

房地产开发项目的规定，污水接入市政管网由园区污水处理厂处理后排入吴淞江，

不向保护区内排放，本项目不属于《苏州市阳澄湖水源水质保护条例》中的禁止

项目。

因此，本项目符合《苏州市阳澄湖水源水质保护条例》要求。

（3）与“太湖水污染防治条例”政策相符性

根据《省政府办公厅关于公布江苏省太湖流域三级保护区范围的通知》（苏

政办发〔2012〕221号），项目距离太湖 38900m，属于太湖流域的三级保护区，

太湖流域三级保护区禁止下列行为：(一)新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、

酿造、染料、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目；(二)销售、使用

含磷洗涤用品;(三)向水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放

射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣以及其他废弃物;(四)在水体清洗装贮过

油类或者有毒有害污染物的车辆、船舶和容器等;(五)使用农药等有毒物毒杀水生

生物;(六)向水体直接排放人畜粪便、倾倒垃圾；(七)围湖造地；(八)违法开山采石，

或者进行破坏林木、植被、水生生物的活动；(九)法律、法规禁止的其他行为。本

项目不属于以上新建项目，属于养生养老房地产项目，产生的废水达到园区污水

处理厂的接管标准接入市政管网，由园区污水处理厂处理，处理达标后排入吴淞

江。

（4）与“省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知（苏政发[2020]1

号）”政策相符性

对照《江苏省生态空间管控区域规划》和《苏州工业园区生态红线区域保护

方案》，本项目紧邻阳澄湖（工业园区）重要湿地重要生态功能保护区，紧靠阳

澄湖岸边，在阳澄湖（工业园区）重要湿地生态空间管控区域内。生态空间管控

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区域内除法律法规有特别规定外，禁止从事下列活动：开（围）垦、填埋湿地；

挖砂、取土、开矿、挖塘、烧荒；引进外来物种或者放生动物；破坏野生动物栖

息地以及鱼类洄游通道；猎捕野生动物、捡拾鸟卵或者采集野生植物，采用灭绝

性方式捕捞鱼类或者其他水生生物；取用或者截断湿地水源；倾倒、堆放固体废

弃物、排放未经处理达标的污水以及其他有毒有害物质；其他破坏湿地及其生态

功能的行为。

本项目经污水处理站处理后的医疗废水与经隔油池预处理后的食堂废水、其

他生活污水、各类公共设施废水、泳池服务废水、锅炉废水、洗衣废水一起经市

政管网排入苏州工业园区污水处理厂处理，符合《江苏省生态空间管控区域规划》

要求，符合苏州工业园区生态红线区域保护规划要求。

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与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题

本项目为新建项目，该地块目前为空地，杂草丛生。经调查核实，本项目地

块之前一直为农田，未设置过工业企业或污染较重的设施，故不存在原有污染情

况及相关环境问题。根据苏州工业园区阳澄湖半岛控制性详细规划（2030年），

本项目规划为休疗养用地，本项目南侧为商务设施用地，北侧为商务设施用地，

西侧为阳澄湖中湖，南侧为国寿嘉园雅境一期，因此在本项目 500米范围内无工

业企业。

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二、建设项目所在地自然环境社会环境简况

自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：

1、项目选址

本项目为新建项目，位于苏州工业园区阳澄环路西、通溪路北，苏地 2016-WG-75

号地块两块地块。总占地面积 171963.63平方米，本项目用地为商业用地。

项目具体位置见附图 2，周围概况图见附图 3。

2、项目选址自然环境状况

(1)地形地貌及地质

苏州工业园区位于新华夏系第二巨形隆起带与秦岭东西向复杂构造带的复合部

位，属元古代形成的华南地台，地表为新生代第四纪的松散沉积堆程。表层耕土厚度

约 1m至 2m左右，再往下是素填土、粘土、亚粘、粉砂土和粉土层等交替出现，地

耐力约 1.5kg/cm2左右。地壳稳定性较好，属于“太湖稳定小区”，地质构造块体比较

完整，断裂构造不发育，基底岩系刚性程度低，第四纪以来，特别是近万年(全新统)

以来，无活动性断裂，地震活动少且强度低，周边无强地震通过。

(2)气候气象

苏州工业园区位于北亚热带季风气候区，太阳高度角较大，日照充足，气候温和

湿润，四季分明，雨量充足，无霜期长。常年平均气温 15.8℃，极端最高气温 40.1℃，

极端最低气温-9.8℃；年均相对湿度 80%；年均降雨量 1064.6mm；年均风速为 3.3m/s。

该地区季风变化明显，冬季以 NE风为主，春夏季盛行 SE风。根据近五年苏州市气

象台的气象资料，全年最大频率风向为 SE，其频率平均为 12.0%，平均静风频率 4.3%。

(3)水文

项目所在区域的河道属太湖水系，分布特征是以城区为中心，向四乡放射扩散，

南部稠密，北部稀疏。河道比降小，水流平稳，迂回荡漾，大部分河流排入长江，并

受潮汐的影响，部分河道无固定流向。主要河流为青秋浦和吴淞江、青澄河、阳澄湖

等，穿过本项目的青澄河位于阳澄湖的下游。

(4)植被、生物多样性

随着苏州工业园区的开发建设，区域内的农业型生态环境逐步被城市建成型生态

环境所替代，以绿化环境为目的种植了草坪和乔、灌木以及各种花卉。园区内工业用

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地占 30%左右，绿化率超过 45%。苏州工业园区提出了建设生态示范园区和打造生态

文明示范园区的构想，现已成为全国首批国家级生态工业示范园区和国家级循环经济

示范试点产业园区。

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社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：

1、社会经济概况

苏州工业园区是中新两国政府间的重要合作项目，是苏州对外开放的重要窗口。

其地处苏州城东金鸡湖畔，行政区域面积 288km2，其中，中新合作区 80km2，下辖四

个街道，常住人口约 76.2万。

2018年实现地区生产总值 2350亿元，同比增长 7.2%；一般公共预算收入 317.8

亿元，增长 10.3%，占 GDP比重达 13.5%；进出口总额 858亿美元，增长 15.5%；实

际利用外资 9.3亿美元、固定资产投资 476亿元；R&D投入占 GDP比重达 3.48%；

社会消费品零售总额 455亿元，增长 12%；城镇居民人均可支配收入 6.6万元，增长

7.7%。在全国经开区综合考评中位居第 1，在全国百强产业园区排名第 3，在全国高

新区排名上升到第 5，均实现历史最好成绩；城镇居民人均可支配收入达 5.35万元，

增长 9%。经济社会保持持续健康较好发展。目前，园区以占苏州市 3.4%的土地、7.4%

的人口创造了 15%左右的经济总量，并连续多年名列“中国城市最具竞争力开发区”排

序榜首，综合发展指数位居国家级开发区第二位，在国家级高新区排名居江苏省第一

位。

区内环境基础设施完善，已累计投入 300多亿元，基本完成 80 km2合作区主要

基础设施开发，其中 30km2里建成区达到“九通一平”（道路、供电、供水、燃气、供

热、排水、排污、邮电、有限电视和土地填高平整）的国际水准，建设了日供 45万 t

自来水厂、日处理 20万 t的第一污水处理厂和日处理 15万 t的第二污水处理厂和每

小时供气 60t集中供热厂等基础设施源厂。目前全区整体绿化率已达 45%。

区内社会事业也在同步发展，具有综合社区服务功能的邻里中心和一批学校、银

行、宾馆、商店、公园、医疗诊所、体育设施相继建成投用，园区科、教、文、卫等

各项社会事业在高起点上发展、方兴未艾。随着近两年教育投入的不断加大，全部教

育网络日趋健全，教育设施日趋完善，现已具备适应开发区特点的基础教育、特色教

育、高等教育网络，园区已拥有自己的省重点中学、省示范初中、省实验小学、省示

范幼儿园。

2、交通运输

园区地处长江三角洲中心腹地，位于中国沿海经济开放区与长江经济发展带的交

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汇处，位于苏州古城以东，东临上海，西靠太湖，南接浙江，北枕长江，距上海虹桥

机场约 80km。

3、公用工程

（1）供水：园区范围规划供水总规模 110万 m3/d，其中第一水厂设计供水总规

模为 60m3/d。目前该厂现有供水能力 45万 m3/d。一期 15万 m3/d，总投资 2.0亿元，

1998年 1月 11日投入运行。二期 30万 m3/d，总投资 6.53亿元，2006年 1月 12日

投入运行。区内现建成投运供水管网 704km。

阳澄湖水厂位于阳澄湖畔听波路，于 2014年投入运行，总占地面积 18公顷，规

划规模 50万立方米/日，现供水能力 20万立方米/日，取水口位于阳澄湖。

（2）排水：

园区采用雨污分流制。雨水由雨水管汇集后就近排入河道。区内所有用户的生活

污水需排入污水管，工业污水在达到排放标准后排入污水管，之后由泵站送入苏州工

业园区第一污水处理厂集中处理，尾水排入吴淞江。

（3）水处理：

园区范围规划污水处理总规模 90万吨/日。目前苏州工业园区污水处理能力为 35

万吨/日。其中第一污水处理厂污水处理能力 20万吨/日，第二污水处理厂一期工程处

理能力 15万吨/日。园区乡镇区域供水和污水收集处理已实现 100%覆盖，污水管网

683km，污水泵站 43座。

（4）供电：

园区的电力供应有多个来源，通过华东电网和一些专线向园区供电。高压电经由

园区内的数座变电站降压后供用户使用。目前的供电容量为 486MW。多个变电站保

证了设备故障情况下的系统可靠性，从而降低了突发停电的风险。

（5）供气、供热：

目前园区集中供热主要由苏州工业园区蓝天燃气热电有限公司、苏州工业园区北

部燃机热电有限公司、东吴热电有限公司提供。

蓝天燃气热电有限公司作为园区的主要集中供热企业之一，有燃机分厂、第一热

源厂、跨塘分厂 3个热源点，其中跨塘分厂于 2015年 8月正式停产并拆除。

蓝天燃气热电有限公司第一热源厂位于园区苏桐路 55号，设计供热能力 100吨/

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小时，现有二台 20吨/小时的 LOOS锅炉，供热能力 40吨/小时，年供热量超过 10万

吨。

蓝天燃机分厂坐落于苏州工业园区三区东南部，建有 2×180MW级燃气—蒸汽联

合循环热电联产机组，最大对外供热能力可达 250t/h，发电能力为 360MW，第一热

源厂建有一台德国进口的 20t/h LOOS燃油锅炉，供热能力为 40t/h。

北部燃机热电有限公司位于苏州工业园区 312国道以北，占地面积 7.73公顷，于

2013年 5月投入运行，建设规模为 2×180MW级燃气—蒸汽联合循环热电联产机组，

年发电能力 20亿 KWh，最大供热能力 240t/h，年供热能力 100万吨。

苏州东吴热电有限公司位于苏州工业园区的东南部，建有三台 130吨/小时循环流

化床锅炉，配二台 24MW抽凝式汽轮发电机组，总投资达 5亿多元，已于 2005年 5

月建成，供汽发电。采用电除尘的电站锅炉，除尘效率高达 99%以上；采用高温高压

参数和抽汽供热机组性能可靠、压力变动率小的自动调压系统，可以在任何时段保障

热用户的用汽品质，满足热用户用汽特性的需要。投产以来，机组抽汽的供汽能力可

达 160-180吨/小时以上。公司目前拥有蒸汽用户 30多家，年销售蒸汽 43万吨，主要

为苏州工业园区独墅湖科教创新区和吴中区河东工业园的外资企业、民营私营企业服

务。

（6）通讯：

通信线路由苏州电信局投资建造并提供电信服务。目前已建成的通信网络可提供

国际直拨长途电话业务、全国互联漫游（包括部分国外城市）移动电话业务、无线寻

呼业务、国内主要城市电视和电话会议业务、传真通信业务、综合业务数字网（ISDN）

业务及公用数据通信业务。其中公用数据通信业务包括分组交换网业务、公用数字数

据网（DDN）业务、公用电子信箱业务、中国公用计算机交互网及国际互联网业务。

苏州工业园区总体规划

苏州工业园区于 1994年 2月经国务院批准设立，同年 5月实施启动，园区行政

区划 288km2，其中中新合作区 80km2，下辖四个街道。

功能定位：苏州市现代化的新城区，重要的经济载体，主要的高科技基地。

园区发展战略：以提高经济增长质量和综合竞争力为核心，围绕建设以高新技术

为先导、现代工业为主体、第三产业和社会公益事业相配套的现代化工业园区的总目

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标，坚持中新合作，努力把园区建成具有国际竞争力的开发区。

产业发展方向：

●主导产业：（电子信息制造、机械制造）将积极向高端化、规模化发展。

●现代服务业：以金融产业为突破口，发挥服务贸易创新示范基地优势，重点培

育金融、总部、外包、文创、商贸物流、旅游会展等产业。

●新兴产业：以纳米技术为引领，重点发展光电新能源、生物医药、融合通信、

软件动漫游戏、生态环保五大新兴产业。

本项目属于养老养生项目，不违背园区产业结构。

关于《苏州工业园区总体规划（2012-2030）》环境影响报告书审查意见

2015年 7月 24日，环保部在江苏省南京市主持召开了《苏州工业园区总体规划

（2012-2030）环境影响报告书》审查会，提出了审查意见。

（一）根据国家、区域发展战略，结合苏州城市发展规划，从改善提升园区环境

质量和生态功能的角度，树立错位发展、集约发展、绿色发展以及城市与产业协调发

展的理念，合理确定《规划》的发展定位、规模、功能布局等，促进园区转型升级，

保障区域人居环境安全。

（二）优化区内空间布局。严守生态红线，加强阳澄湖、金鸡湖、独墅湖重要生

态湿地等生态环境敏感区的环境管控，确保区域生态安全和生态系统稳定。通过采取

“退二进三”“退二优二”“留二优二”的用地调整策略，优化园区布局，解决好斜塘老镇

区、科教创新区及车坊片区部分地块居住于工业布局混杂的问题。

（三）加快推进区内产业优化和转型升级。制定实施方案，逐步淘汰现有化工、

造纸等不符合区域发展定位和环境保护要求的产业，严格限制纺织业等产业规模。

（四）严格入区产业和项目的环境准入。制定严格的产业准入负面清单，禁止高

污染、高耗能、高风险产业准入，禁止新建、改建、扩建化工、印染、造纸、电镀、

危险化学品储存等项目。引进项目的生产工艺、设备、污染治理技术，以及单位产品

能耗、物耗、污染物排放和资源利用率均需达到同行业国际先进水平。

（五）加强阳澄湖水环境保护。落实《江苏省生态红线区域保护规划》《江苏省

太湖水污染防治条例》和《苏州市阳澄湖水源水质保护条例》要求，清理整顿阳澄湖

饮用水水源保护区内水产养殖项目和不符合保护要求的企业，推动阳澄湖水环境质量

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持续改善。

（六）落实污染物排放总量控制要求，采取有效措施减少二氧化硫、氮氧化物、

挥发性有机物、化学需氧量、氨氮、总磷、重金属等污染物的排放量，切实维护和改

善区域环境质量。

（七）组织制定生态环境保护规划。统筹考虑区内污染物排放、生态恢复与建设、

环境风险防范、环境管理等事宜。建立健全区域风险防范体系和生态安全保障体系，

加强区内重要风险源的管控。优化设定区域监测点位设置，做好水环境和大气环境的

监测管理与信息公开，接受公众监督。

（八）完善区域环境基础设施。加快区内集中供热管网建设，不断扩大集中供热

范围；加快污水处理厂脱磷脱氮深度处理设施和中水回用管网的建设，提高尾水排放

标准和中水回用率；推进园区循环经济发展，统筹考虑固体废物，特别是危险废物的

处理处置。

（九）在《规划》实施过程中，每隔五年左右进行一次环境影响跟踪评价，在《规

划》修编时应重新编制环境影响报告书。

本项目属于养老养生项目，不属于高污染、高耗能、高风险产业及化工、印染、

造纸、电镀、危险化学品储存项目，不违背园区产业结构。

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三、环境质量状况

建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环

境、辐射环境、生态环境等）

1、环境空气质量：

本项目位于苏州工业园区阳澄环路西、通溪路北，苏地 2016-WG-75号地块，所在

区域大气环境划为二类功能区，执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及其 2018

年修改单中二级标准。项目大气环境评价等级为三级，根据《环境影响评价技术导则 大

气环境》（HJ2.2-2018）的要求，只调查项目所在区域环境质量达标情况。基本污染物

数据来源于《2018 年度苏州工业园区环境质量公报》，具体详见下表。

表 3-1 区域大气环境质量监测数据表（单位：μg/m3）

污染物 年评价指标 现状浓度（μg/m3） 标准值（μg/m3） 占标率（%） 达标情况

PM2.5 年平均质量浓度 41 35 117 不达标

SO2 年平均质量浓度 8 60 13 达标

NO2 年平均质量浓度 45 40 112.5 不达标

PM10 年平均质量浓度 73 70 104 不达标

CO24h平均第 95百分

位数1400 4000 35 达标

O3

日最大 8小时滑动平

均值的第 90 百分位

数

172 160 107.5 不达标

根据上表，项目所在区域 NO2、PM2.5、O3、PM10不达标，因此判定为不达标区。

为进一步改善环境质量，根据《江苏省“两减六治三提升”环保专项行动方案》和《苏州

市“两减六治三提升”环保专项行动方案》，结合园区实际，制定《苏州工业园区“两减

六治三提升”专项行动实施方案》，通过减少煤炭消费总量重点工程、治理挥发性有机

物污染重点工程等，实现《苏州工业园区“两减六治三提升”专项行动实施方案》中的

总体要求和目标，到 2020 年，园区 PM2.5年均浓度比 2015年下降 25%，城市空气质量

优良天数比例达到 73.9%以上。

2、水环境质量现状：

引用科睿（江苏）新材料有限公司委托南京万全检测技术有限公司对吴淞江（清源

26

华衍水务排口）上下游的监测数据的平均值，监测时间 2017 年 9 月 13 日至 15 日。

报告编号：NVTT-2017-H0279，本项目产生的废水经过绿汀路排污口统一排放到园区污

水处理厂，污水处理厂经过处理达标以后排放到吴淞江，监测结果如下表 3-2。

表 3-2 水环境质量监测结果表

河流

名称

断面

名称项目 pH

CODCr

（mg/L）

氨氮

（mg/L）

总磷

（mg/L）SS

吴淞

江

清源华

衍水

务排口

上游

500m

浓度范围 7.19~7.31 19~21 0.5~0.533 0.146~0.151 13~16

浓度均值/极值 7.31 20 0.53 0.15 14.33

污染指数 0.155 0.67 0.35 0.5 0.24

超标率（%） 0 0 0 0 0

最大超标倍数 0 0 0 0 0

清源华

衍水

务排口

下游

500m

浓度范围 7.18~7.26 23~25 0.597~0.612 0.158~0.161 13~16

浓度均值/极值 7.26 24 0.61 0.16 14.33

污染指数 0.13 0.8 0.41 0.53 0.24

超标率（%） 0 0 0 0 0

最大超标倍数 0 0 0 0 0

清源华

衍水

务排口

下游

1500m

浓度范围 7.18~7.26 18~19 0.565~0.58 0.151~0.154 13~16

浓度均值/极值 7.26 18.67 0.57 0.15 14.67

污染指数 0.13 0.62 0.38 0.5 0.24

超标率（%） 0 0 0 0 0

最大超标倍数 0 0 0 0 0

根据表 3-2 可知，吴淞江清源华衍水务排口断面满足《地表水环境质量标准》

（GB3838-2002）Ⅳ类标准，达到《江苏省地面水（环境）功能区划》2020年水质目标

和“河长制”考核要求。

3、声环境质量：

本次评价委托中新苏州工业园区清城环境发展有限公司于 2019年 9月 29日对项目

地四周厂界外 1米处进行昼间、夜间声环境本底监测，共布设 4个监测点，监测在无雨

雪、无雷电、无风天气下进行。监测结果如下表所示：

表 3-3 声环境现状监测结果统计 （dB）

测点位置 N1（本项目北侧） N2（本项目西侧） N3（本项目南侧） N4（本项目东侧）

昼间 47.3 42.5 44.4 53.2

27

夜间 43.7 39.8 37.7 44.3

标准项目所在地执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类标准：昼间≤55dB（A）、夜间

≤45dB（A）

监测结果表明厂界昼间、夜间声环境质量达标，声环境状况较好。

28

本项目周边主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：

表 3-4 主要大气环境保护目标

名称坐标

保护对象 保护内容 环境功能相对厂址

方位

相对厂界

距离/mX Y国寿嘉园雅境 0 -170 居民 刚建成

《环境空

气质量标

准》(GB3095-2012)二级

标准

S 50泰康之家吴园 440 350 居民 在建 NE 240维纳阳光花园 0 -1650 居民 800户 S 1500东方维罗纳 0 -2150 居民 500户 S 2000

苏州工业园区星

澄学校0 -1650 人群 500人 S 1500

苏州工业园区东

方维罗纳幼儿园0 -1750 人群 200人 S 1600

朗诗未来街区 0 -1950 居民 500户 S 1800天著湖韵花园 -1100 -1440 居民 200户 SW 1400金辉优步花园 -1625 -1290 居民 300户 SW 1600阿卡迪亚花镜 -1970 -1190 居民 1000户 SW 1800

注：以项目中心作为坐标原点。

表 3-5 其他主要环境保护目标

环境

要素环境保护对象名称

相对

方位

距厂

界最

近距

离/m

规模 环境功能

水环

境

青剑湖 西南 2900 小湖 《地表水环境质量标准》

（GB3838-2002）III类阳澄湖 北 紧邻 大湖

吴淞江 南 9800 中河《地表水环境质量标准》

（GB3838-2002）Ⅳ类

浪荡湖 西 60 小河

《地表水环境质量标准》

（GB3838-2002）III类澄四河 北 40 小河

悬珠港 东 40 小河

澄三河 南 400 小河

声环

境国寿嘉园雅境 南 50 刚建成

《声环境质量标准》

（GB3096-2008）1类

生态

环境

独墅湖重要湿地（二级管控

区：独墅湖湖体范围）西南 12100 总面积 9.08km2

《江苏省生态空间管控

区域规划》中主导生态

功能为：湿地生态系统保

护

金鸡湖重要湿地（二级管控

区：金鸡湖湖体范围）西南 8600 总面积 6.77km2

阳澄湖（工业园区）重要湿

地（二级管控区：阳澄湖水

域及沿岸纵深 1000米范围）

北 — 总面积 68.2km2

阳澄湖苏州工业园区饮用水

水源保护区北 — 总面积

28.31km2

《江苏省国家级生态保

护红线规划》中主导生态

功能为：饮用水水源保护

区

29

四、评价适用标准

环境质量标准

1、水环境质量

根据《江苏省地表水（环境）功能区划》，本项目纳污水体吴淞江执行《地表水环

境质量标准》（GB3838-2002）表 1 Ⅳ类标准，见表 4-1。表 4-1 地表水环境质量标准限值表

水域名 执行标准 表号及级别 污染物指标 单位 标准限值

吴淞江

《地表水环境

质量标准》（GB3838—200

2）

表 1 Ⅳ类标

准

pH 无量纲 6～9COD≤

mg/L

30NH3-N≤ 1.5TP≤ 0.3DO≥ 3

高锰酸盐指数≤ 10BOD5≤ 6石油类≤ 0.5

TN≤（湖、库，以 N计） 1.5

2、大气环境质量

表 4-2 环境空气质量标准限值表

3、声环境质量

项目所在区域声环境执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）1 类环境功能区标

准。见表 4-3。表 4-3 区域噪声标准限值表

区域名 执行标准 表号及级别 单位标准限值

昼 夜

项目所在地 《声环境质量标准》（GB3096-2008） 1类标准 dB(A) 55 45

区域

名执行标准

表号及

级别

污染物指

标单位

标准限值

小时 日均 年日均

项目

所在

地周

边区

域

《环境空气质量标准》

（GB3095-2012）

表 1二级

PM10

μg/m3

— 150 70SO2 500 150 60NO2 200 80 40O3 200 100（8小时） —

PM2.5 75 35 —CO mg/m3 10 4 —

表 2二级

TSPμg/m3 — 30 20

氮氧化物 250 100 50《大气污染物综合排放标准详解》

P244非甲烷总

烃mg/m3 2.0（一次值）

30

污染物排放标准

1、废水排放标准

本项目经污水处理站处理后的医疗废水与经隔油池预处理后的食堂废水、其他生活

污水、各类公共设施废水、泳池服务废水、锅炉废水、洗衣废水一起经市政管网排入苏

州工业园区污水处理厂处理。污水处理站出水执行《医疗机构水污染物排放标准》

（GB18466-2005）中的预处理标准，其中 NH3-N 和 TP 未作规定，执行《污水排入城

镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）中 B 等级标准，其他生活污水排放执行《污

水综合排放标准》（GB8978-1996）。园区污水处理厂排口尾水出水（COD、NH3-N、

TP）排放标准执行《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》

（DB32/T1072-2007）中城镇污水处理厂表 2中污染物排放限值标准，从 2021年 1月 1

日排放执行《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》

（DB32/T1072-2018）表 2相关排放限值及《市委办公室 市政府办公室印发<关于高质

量推进城乡生活污水治理三年行动计划的实施意见>》(苏委办发[2018]77号）附件 1苏

州特别排放限值标准，未列入项目（pH和 SS）执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》

（GB18918-2002）的一级 A标准，主要污染物排放限值标准后排入附近水体吴淞江。

项目污水排放标准具体见表 4-4。

表 4-4 污水站出口水污染物排放限值（日均值）

序号 控制指标预处理标准

浓度 mg/L 最高允许排放负荷(g/床位)

1 pH 6-9 /

2 COD 250 250

3 SS 60 60

4 氨氮 45 /

5 TP 8 /

6 粪大肠菌群数（MPN/L） 5000 /

7 总余氯消毒接触池接触时间≥1h，

接触池出口总余氯 2-8mg/L/

表 4-5 本项目废水排放标准

排放口

名称执行标准

取值表号

及级别

污染物

指标单位 标准限值

本项目污

水总排口

《污水综合排放标准》

（GB8978-1996）表 4三级标

准

pH / 6-9COD mg/L 500

31

SS 400动植物油 100LAS 20

总余氯 ≥2粪大肠菌群数

(MPN/L) 5000

《污水排入城镇下水道水质

标准》(GBT31962-2015 ) 表 1 B等级氨氮 45TP 8

污水厂排

放口

《城镇污水处理厂污染物

排放标准》

（GB18918-2002）一级A标准

pH / 6-9SS

mg/L10

动植物油 1LAS 0.5

粪大肠菌群数 MPN/L 1000《太湖地区城镇污水处理

厂及重点工业行业主要水

污染物排放限值》

（DB32/1072-2018）**

表 2

COD

mg/L

50氨氮 4（6）*总氮 12（15）*总磷 0.5

《市委办公室 市政府办公

室印发<关于高质量推进

城乡生活污水治理三年行

动计划的实施意见>》( 苏

委办发[2018]77号）***

附件 1苏州

特别排放限

值标准

COD

mg/L

30氨氮 1.5(3)*总磷 0.3

TN 10

注：*括号外数值为水温＞12℃时的控制指标，括号内数值为水温≤12℃时的控制指标。

**《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》（DB32/1072-2018）自 2018年 6月 1日起执行。根据 4.2.2条，太湖地区其他区域内的城镇污水处理厂，执行表 2规定的水污染

物排放限值，其中，新建企业从 2018年 6 月 1 日起执行，现有企业从 2021年 1 月 1日起执行，园

区污水厂属于现有企业，因此，在 2021年前仍执行 DB32/T1072-2007标准。

***待园区污水处理厂提标改造后执行该标准。

2、废气排放标准

施工扬尘（颗粒物）执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表 2二级

标准，地下车库通风口 SO2、NO2、非甲烷总烃执行《大气污染物综合排放标准》

(GB16297-1996)表 2二级标准，CO执行《大气污染物综合排放标准》(DB11/501-2007)，

汽车尾气排放标准执行《点燃式发动机汽车排气污染物排放限值及测量方法》

（GB18285-2005），生活垃圾会散发一定的异味，执行《恶臭污染物排放标准》

（GB14554-93）；油烟执行《饮食业油烟排放标准》(GB18438-2001)；燃气锅炉燃料燃

烧排放的烟尘、SO2执行《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）表 3燃气锅炉

大气污染物特别排放限值，NOx执行《市政府办公室关于印发苏州市打赢蓝天保卫战三

年行动计划实施方案的通知（苏府办〔2019〕67号）》中燃气锅炉低氮改造 NOx排放

限值。

32

表 4-7 大气污染物排放标准

序

号污染物名称

无组织排放

监控浓度

（mg/m3）

允许排放浓

度(mg/m3)排放速率

（kg/h）排气筒高度

（m）

1

《大气污染物综合排放

标准》(GB16297-1996)

SO2* 0.40 550 / /

2 NOx* 0.12 240 / /

3 非甲烷

总烃* 4.0 120 / /

4 颗粒物 1.0 120 0.038 /

5 《大气污染物综合排放

标准》(DB11/501-2007) CO 3.0 200 / /

6《恶臭污染物排放标准》

（GB14554-93）臭气

浓度20 无量纲 / /

7 《锅炉大气污染物排放

标准》（GB13271-2014）颗粒物 / 20 / 15m

8 SO2 / 50 / 15m

9

《市政府办公室关于印

发苏州市打赢蓝天保卫

战三年行动计划实施方

案的通知（苏府办〔2019〕67号）》中燃气锅炉低氮

改造 NOx排放限值

NOx / 50 / 15m

10 《饮食业油烟排放标准》(GB18438-2001)

规模 小型 中型 大型**

基准灶头数 ≥1，<3 ≥3，<6 ≥6最高允许排放浓度

（mg/m3）2.0

净化设备最低去除效率

（％）60 75 85

注：*因 CO未制定国家标准，故引用北京市《大气污染物综合排放标准）） DBll/501-2007)。**本项目为配套食堂，基准灶头数大于 6个，所以为大型。

3、噪声排放标准：

本项目施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011），营

运期噪声执行《社会生活环境噪声排放标准》(GB22337-2008) 1类标准。

表 4-5 《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）单位：dBA昼间 夜间

70 55

表 4-6 《社会生活环境噪声排放标准》(GB22337-2008)

区域名 执行标准 表号及级别 单位标准限值

昼 夜

本项目所在

区域《社会生活环境噪声排放标准》

(GB22337-2008) 1类 dB(A) 55 45

33

总

量

控

制

指

标

总量控制因子和排放指标：

（1）总量控制因子

根据《江苏省排放污染物总量控制暂行规定》的要求，结合建设工程的具体

特征，确定本项目水污染物总量控制因子为 COD、氨氮、总磷，考核因子为 SS、

LAS、动植物油；本项目大气污染物总量控制因子为二氧化硫、氮氧化物；固废

均得到妥善处置。

（2）项目总量控制建议指标

表 4-8 建设项目污染物排放总量指标 （单位：t/a）

种类污染物

名称

建设项目

产生量

建设项目

处理削减量

排放

总量

有组织

废气

燃气锅

炉废气

SO2 0.0086 0 0.0086NOx 0.0989 0 0.0989烟尘 0.0602 0 0.0602

厨房油烟 油烟 0.55 0.47 0.08

无组织废

气

地下车库尾

气

CO 1.808 0 1.808非甲烷总烃 0.228 0 0.228

NOx 0.204 0 0.204SO2 0.003 0 0.003

废水

养老养生楼、

酒店生活污

水

废水量 126489 0 126489COD 37.95 0 37.95SS 25.3 0 25.3

NH3-N 2.53 0 2.53TP 0.51 0 0.51

动植物油 12.65 0 12.65LAS 1.9 0 1.9

健康管理中

心生活污水

废水量 1861.5 0 1861.5COD 0.56 0 0.56SS 0.37 0 0.37

NH3-N 0.04 0 0.04TP 0.007 0 0.007

公共服

务废水

废水量 44810 0 44810COD 13.44 0 13.44SS 8.96 0 8.96

NH3-N 0.9 0 0.9TP 0.18 0 0.18

游泳服务废

水

废水量 4460 0 4460COD 0.89 0 0.89SS 0.45 0 0.45

NH3-N 0.01 0 0.01TP 0.01 0 0.01余氯 0.003 0 0.003

食堂

废水

废水量 46556 0 46556COD 13.97 0 13.97SS 9.31 0 9.31

NH3-N 0.93 0 0.93

34

TP 0.19 0 0.19动植物油 4.66 2.33 2.33

锅炉废水

废水量 53460 0 53460COD 8.91 0 8.91SS 8.91 0 8.91

医疗废水

废水量 589.5 0 589.5COD 0.18 0.03 0.15SS 0.12 0.08 0.04

NH3-N 0.04 0.01 0.03TP 0.002 0 0.002

粪大肠菌群(MPN/L) ≤2.4×1010 -- ≤5000总余氯 0.005 0.004 0.001

洗衣废水

COD 11.639 0 11.639SS 7.759 0 7.759氨氮 0.776 0 0.776总磷 0.155 0 0.155

合计

废水量 317022.76 0 317022.76COD 89.31 0.03 89.28SS 62.96 0.08 62.88氨氮 5.22 0.01 5.21总磷 1.05 0 1.05LAS 1.90 0 1.90

动植物油 4.66 2.33 2.33总余氯 0.005 0.004 0.001

粪大肠菌群数(MPN/L) ≤2.4×1010 -- ≤5000

固废

生活垃圾 1017.1 1017.1 0餐厨垃圾 456.4 456.4 0废油脂 2 2 0

感染性医疗废物 10.68 10.68 0损伤性医疗废物 3.56 3.56 0

药物废物 0.21 0.21 0化验废液 0.5 0.5 0

污泥 1 1 0（3）总量平衡途径

本项目产生的废水量 317022.76t/a 和污染物总量控制因子 COD 89.28t/a、

NH3-N 5.21t/a、TP 1.05t/a在园区污水处理厂减排计划内平衡，废水污染物考核因

子 SS 62.88t/a、动植物油 2.33t/a、LAS 1.90t/a、总余氯 0.001t/a、粪大肠菌群数

(MPN/L)≤5000，在园区污水处理厂内平衡，大气污染物控制因子 SO2 0.0086t/a，

氮氧化物 0.0989t/a，考核因子烟尘 0.0602t/a，油烟 0.08t/a，在园区大气环境内平

衡。

固体废弃物零排放。

35

五、建设项目工程分析

工艺流程简述

本项目工程量较大，预计施工期为 3 年，DK20160089 建筑檐口限高 115 米，

DK2016008，建筑檐口限高 15米。本项目建设的主体工程均为精装修。施工期主要完成

地块内场地平整及基础开挖、主体及基础配套工程建设、绿化、环保等工程建设及装修。

本项目施工期较长，因此会对周围产生一定的环境影响，主要是排放一定的废水、废气和

建筑垃圾等；同时建筑施工机械和运输车辆会产生较大的噪声。本项目施工按照场地平整

—基础开挖—配套建设—房屋建设—装修的次序安排施工方案。本项目的施工营地（主要

为施工人员宿舍，时限为施工期结束，预计为 3年）、材料堆放场、堆土场等布置在生态

红线外，远离阳澄湖，并且物料堆放要规范，设置于平坦的地方，并且远离地表水，能防

止水土流失对地表水的污染；并且在施工过程中使用低噪声施工设备，增强地面喷水抑尘、

设置围挡，并且设置双层挂网等措施，从而减少施工期对居民的影响。施工流程及各阶段

主要污染物产生情况见图 5-1。

图 5-1 施工期施工流程及主要污染源情况简图

运营期：本项目投入使用后将产生养老养生楼医务室及健康管理中心医疗废水和医疗

废物，污水站污泥，生活污水、公共服务废水、游泳服务废水、锅炉废水、洗衣废水、生

活垃圾、锅炉废气、食堂油烟、养老养生楼医务室挥发的有机废气、地下车库汽车尾气、

社会噪声等污染。

主要污染工序：

一、施工期

生态影响 扬尘 噪声 建筑材料堆放、运输

场地平整 基础开挖 配套建设 房屋建设 装修

建筑垃圾、生活垃圾、施工废水

36

1、施工废水

施工期产生的废水包括施工人员生活污水和施工作业废水。

（1）生活污水

本项目设有施工营地，施工营地设置在本项目地块内，设置在生态红线外。生活污水

主要源自施工人员平时的生活，主要污染物是 COD、SS、NH3-N、TP等。市政污水管网

已覆盖该区域，由穿过本项目的绿汀路污水排污口接入，本项目建设期产生的生活污水收

集后可就近接入污水排放管网，排入园区污水处理厂处理达标后排放。

本项目施工期施工人员约 200人，施工人员每天生活用水以 100L/人计，污水按用水

量的 80%计，则生活污水的排放量为 16t/d，一年以 360日施工计，则全年共排放生活污

水 5760t/a，污水中污染物的产生量详见表 5-1。

表 5-1 施工期生活污水及污染物产生情况

浓度（mg/L） 日产生量 年产生量 整个施工期产生量

用水量 － 20t/d 7200t/a 21600t污水量 － 16t/d 5760t/a 17280tCOD 300 4.8kg/d 1.728t/a 5.184tSS 200 4kg/d 1.44t/a 4.32t

NH3-N 25 0.4kg/d 0.144t/a 0.432tTP 5 0.08kg/d 0.0288t/a 0.0864t

（2）施工作业废水

施工活动中排放的各类作业废水如打桩泥浆水、洗石冲灰废水以及车辆的冲洗水等，

主要污染物是悬浮物等。施工场地修建临时沉淀池，含 SS的生产废水排入沉淀池进行沉

淀澄清处理后回用，主要回用于防止地面路面扬尘等。

此外，在施工期的打桩阶段会产生一定量的泥浆水，根据类比监测调查 SS为 1000～

3000mg/L，肆意排放可能会造成周边市政污水管网的堵塞，本项目泥浆水经沉淀处理后

回用。

施工用水在城市用水中是用水大户，主要用于生活用水和工程用水。工程用水主要用

于工程养护，工程养护中约有 70%的水流失，流失时同时夹带泥沙、杂物，处理不当会

污染环境，而目前大部分工程养护用水用完后直接排入下水道，会堵塞下水道，对环境造

成污染，因此在本项目施工过程中要严禁施工废水和生活污水排入河流。施工现场的排水

排污系统必需确保雨污分流，污水统一进入市政污水管道进行集中处理，雨水应尽量加以

收集并循环利用。

37

2、施工扬尘及装修废气

本项目施工期的大气污染物主要是扬尘及有机废气，扬尘一般由土地平整、土方填挖、

物料装卸和车辆运输造成的，装修废气由后期的装修工程粉刷油漆、涂料产生的。

扬尘：

对整个施工期而言，施工产生的扬尘主要集中在土建施工阶段。按起尘的原因可分为

风力起尘和动力起尘，其中风力起尘主要是由于裸露的施工区表层浮尘因天气干燥及大

风，产生风尘扬尘；而动力起尘，主要是在建材的装卸过程中，由于外力而产生的尘粒再

悬浮而造成，其中施工及装卸车辆造成的扬尘最为严重，据有关文献资料介绍，车辆行驶

产生的扬尘占总扬尘的 60%以上。

车辆行驶产生的扬尘，在完全干燥情况下，按下列经验公式计算：75.085.0

5.08.65123.0

PWvQ

式中:Q——汽车行驶的扬尘，Kg/km·辆；

V——汽车速度，Km/hr；

W——汽车载重量，吨；

P——道路表面粉尘量，kg/m2。

表 5-2为一辆 10吨卡车，通过一段长度为 1km的路面时，不同路面清洁程度，不同

行驶速度情况下产生的扬尘量。由此可见，在同样路面清洁程度条件下，车速越快，扬尘

量越大；而在同样车速情况下，路面越脏，则扬尘量越大。因此限速行驶及保持路面的清

洁是减少汽车扬尘的有效手段。

表 5-2 在不同车速和地面清洁程度的汽车扬尘（单位：kg/辆·公里）

P车速

0.1(kg/m2)

0.2(kg/m2)

0.3(kg/m2)

0.4(kg/m2)

0.5(kg/m2)

1(kg/m2)

5(km/hr) 0.051056 0.085865 0.116382 0.144408 0.170715 0.28108

10(km/hr) 0.102112 0.171731 0.232764 0.288815 0.341431 0.574216

15(km/hr) 0.153167 0.257596 0.349146 0.433223 0.512146 0.861323

25(km/hr) 0.255279 0.429326 0.58191 0.722038 0.853577 1.435539

施工期扬尘的另一个主要原因是露天堆场和裸露场地的风力扬尘。由于施工的需要，

一些建材需露天堆放；一些施工点表层土壤需人工开挖、堆放，在气候干燥又有风的情况

下，会产生扬尘，其扬尘可按堆场起尘的经验公式计算：

38

WeVVQ 023.13050 )(1.2

其中：Q——起尘量，kg/吨·年；

V50——距地面 50m处风速，m/s；

V0——起尘风速，m/s；

W——尘粒的含水率，%。

V0与粒径和含水率有关，因此，减少露天堆放和保证一定的含水率及减少裸露地面

是减少风力起尘的有效手段。

尘粒在空气中的传播扩散情况与风速等气象条件有关，也与尘粒本身的沉降速度有

关。以煤尘为例，不同粒径的尘粒的沉降速度见表 5-3。由表可知，尘粒的沉降速度随粒

径的增大而迅速增大。当粒径为 250μm时，沉降速度为 1.005m/s，因此可以认为当尘粒

大于 250μm时，主要影响范围在扬尘点下风向近距离范围内，而真正对外环境产生影响

的是一些微小尘粒。根据现场的气候情况不同，其影响范围也有所不同。项目所在区域年

平均降水天数为 126.8天，以剩余时间的 1/2为易产生扬尘的时间计，全年产生扬尘的气

象机会有 31.9%，特别可能出现在夏、秋二季，雨水偏小的情况下，因此本工程施工期应

注意施工扬尘的防治问题，须制定必要的防治措施，以减少施工扬尘对周围环境的影响。

表 5-3 不同粒径尘粒的沉降速度

粒径，μm 10 20 30 40 50 60 70沉降速度，m/s 0.003 0.012 0.027 0.048 0.075 0.108 0.147

粒径，μm 80 90 100 150 200 250 350沉降速度，m/s 0.158 0.170 0.182 0.239 0.804 1.005 1.829

粒径，μm 450 550 650 750 850 950 1050沉降速度，m/s 2.211 2.614 3.016 418 3.80 4.222 4.624

装修废气：

建设单位使用的材料和设备必须符合国家标准，有质量检验合格证明和有中文标识的

产品名称、规格、型号、生产厂厂名、厂址等。禁止使用国家明令淘汰的建筑装饰装修材

料和设备。装修完毕后须空置通风一段时间，一般为 1个月，消除有害物质的残留，方可

交付使用。项目装修阶段有机废气包括油漆废气和甲醛废气。

由于不同建设单位的习惯、审美观、财力等因素的不同，装修时的油漆耗量和油漆品

牌也不相同。因此，该部分废气的排放对周围环境的影响也较难预测，本报告仅对油漆废

39

气作一般性估算。

装修时的大气污染物主要来自于刷漆和使用木材等工序，该过程会有甲苯等污染物产

生。以油漆使用过程中可能产生的甲苯污染物估算，本项目为精装修，总建筑面积

144797m2，按每 100m2的建筑面积使用 1kg油漆（油漆含甲苯按 2%计算）计算，则项目

共产生甲苯 0.03吨，由于项目的工程量较大，施工期中的装修计划约需 6个月完成，则

每天产生 0.17kg甲苯，本项目占地面积为 171963.63m2，项目地平坦空旷，污染物很快扩

散到周围环境中稀释到极低的浓度，因此装修期产生少量（0.17kg/d）甲苯对项目地周围

环境敏感目标产生影响不大。

3、施工噪声

主要来源包括施工现场的各类机械设备和物料运输的交通噪声。施工场地噪声主要是

施工机械设备噪声，物料装卸碰撞及施工人员的活动噪声，部分施工机械设备噪声源及其

声级详见表 5-4。

表 5-4 部分施工机械设备噪声声压级

设备名称 声级 dB(A) 设备名称 声级 dB(A)棒式震动器 85 压路机 92挖土机 95 空压机 92推土机 94 通风机 100～115

静压打桩机 90-95 水泵 90铆枪 91 电锯 100～12

4、土方平衡

本项目建设过程中还要经过填、挖土石方工程改造。项目挖方主要为建筑物地基挖土

以及地下车库基坑，项目填方主要为绿化用土及地基回填土等。结合项目地块现状标高与

地面齐平、项目建成后的标高要求，经初步估算，本项目地下建筑面积为 36544m2，层高

为 3.5米，本项目的总挖方量为 127904m3，总回填量为 192337.6m3，剩余量 5000m3，弃

土场的面积及地点按照《苏州市建筑垃圾（工程渣土）运输经营管理办法》（苏府规字（2011）

12号）的要求办理相关审批手续，目前有关手续正在办理中，并且弃土通过渣土车送至

苏州市政府指定地点，本项目对于表层实行分层取土，并且设置对表层土进行保存，用于

项目建成后的绿化等用土，本项目在土方（渣土）运输过程中应当采取以下环保措施：

（1）土方车出场时应当经过清洗；

（2）车上的土方应当堆放好，不得洒在路上；

40

（3）土方车进场时应当减速慢行。

本项目土方平衡请见表 5-5。

表 5-5 土方平衡表

项目 数量 项目 数量 剩余量

总挖方量 127904m3

总回填量 122904m3

5000m3其

中

绿化用土（项目表层土壤） 25795m3

场地平整 85982m3

路面路基及车库边回填 11127m3

以上污染源和污染物均可能对项目周围环境造成影响，但随着施工期的结束，上述影

响也将结束。

5、固体废物

施工期的固废主要有施工人员产生的生活垃圾和各种建筑垃圾等。生活垃圾以人均每

天产生 1kg计算，平均每天施工人数 200人，全年施工以 360d计，则全年产生的生活垃

圾约 72t/a，整个施工期过程产生的量为 216t。

本项目在建设过程中产生的建筑垃圾主要为建材损耗产生的垃圾。建材损耗产生的垃

圾其产生量按建材损耗率计算，类比调查预计施工固体废弃物产生量近 300吨。不可回填

的建筑垃圾，建设单位应根据当地有关建筑垃圾和工程渣土处置的管理规定，向有关管理

部门申报获准后进行清运处置。

二、运营期

营运期的工艺流程及产污情况图示见下图 5-2。

图 5-2 运营期工艺流程及产污位置图

41

1、废水

（1）养老养生楼、酒店生活污水：本项目养老养生楼居住老人人数约为 1211人，酒

店客房居住老人人数约为 788人，员工人数约为 502人。根据《建筑给水排水设计规范》

（GB50015-2009），养老养生楼用水量约为 100L/人·d，酒店客房用水量约为 300L/人·d，

员工用水量约为 100L/人·d。年居住时间 365d，则年用水量为 148810.5t/a，生活污水收集

率按照 85%考虑，本项目营运期排放的生活污水约 126489m3/a。生活污水所含的污染物

主要为 COD、SS、NH3-N、TP、LAS、动植物油，排入园区污水管网，进入园区污水处

理厂处理。

（2）医疗废水

①养老养生楼医务室医疗废水：养老养生楼医务室医疗废水来源于该组团配套医务

室，不设住院病房。门诊人次按 45人/d，根据《江苏省城市生活及公共用水定额》（2012

年修订）表 9 卫生用水定额，门诊用水定额按 40L/（人·次），排放系数按 0.85计，则医

务室医疗的用水量为 657m3/a（1.8m3/d），医疗废水产生量为 558.5m3/a（1.53m3/d）。

②健康管理中心医疗废水：健康管理中心主要向项目内入住老人提供健康体检、中医

诊疗和康复理疗服务，不设病床，不进行其他疾病治疗、手术、住院等服务，故该中心医

疗废水主要为医学检验科产生的废水。医学检验科主要进行血常规、凝血功能、肝功能全

套、肾功能全套、血脂全套、电解质、血糖、尿、便常规、分泌物等检查，检验科化验室

规模较小，检验多采用仪器专用试剂，检验过程会产生极少量废液，根据建设单位提供的

资料，废液产生量为 0.5t/a，这部分废液收集后委托有资质的单位处置。检验科化验后需

对仪器设备进行清洗，根据建设单位提供的资料，医学检验科用水量为 36.5m3/a（0.1m3/d），

排放量以 85%计，排放量为 31 m3/a（0.085m3/d）。

本项目产生的医疗废水水质特征：

①含有大量的病原体，如病菌、病毒和寄生虫卵等，包括粪大肠菌群、大肠菌群等。

②含有消毒剂、药剂、试剂等多种化学物质。

③污染因子主要为 COD、SS、氨氮、TP、LAS、粪大肠菌群等。

本项目医疗废水产生量为 589.5 m3/a（1.62m3/d）通过专用管道进入项目自建污水处

理站（“生物接触氧化＋消毒”）处理达标后排入园区污水管网，进入园区污水处理厂处理。

（3）健康管理中心生活污水：根据建设单位提供的资料，项目投入运营后，健康管

42

理中心进行健康体检、中医诊疗和康复理疗的老人按 150人/d计，根据《江苏省城市生活

及公共用水定额》（2012 年修订）表 9 卫生用水定额，门诊用水定额按 40L/（人·次），

排放系数按 0.85计，则健康管理中心生活用水量为 2190m3/a，健康管理中心生活污水产

生量为 1861.5m3/a。健康管理中心生活污水所含的污染物主要为 COD、SS、NH3-N、TP，

通过污水总排口排入园区污水管网，进入园区污水处理厂处理。

（4）公共服务废水：本项目配套设施主要包括国寿书院、康体会议中心、社区配套

等，总共的建筑面积为 18054m2，根据《江苏省城市生活与公共用水定额》和《建筑给水

排水设计规范》（GB50015-2010），配套设施用水量为 8L/m2·d计算，则本项目内配套设

施的用水量为 144m3/d（52718m3/a）。公共服务废水主要是老年人在活动中产生的生活废

水，配套设施产生的废水收集率按照 85%考虑，本项目营运期排放的配套设施废水为

44810m3/a。公共服务废水所含的污染物主要为 COD、SS、NH3-N、TP，通过污水总排口

排入园区污水管网，进入园区污水处理厂处理。

（5）康体会议中心游泳服务废水：根据《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2010）

及《江苏省城市生活与公共用水定额》，淋浴用水约为为 50L/人·次，本项目建成后，日

接待人数约为 100人，开放时间为 365d，则年用水量为 1825t/a，废水排放量为 1460t/a；

游泳池补水量为 10%，泳池的体积约为 375 m3，则日补水量约为 38t，年补水量为 13870t/a。

本项目泳池的尺寸约为 25x10x1.5m，体积约为 375m3，预计每月换一次水，每次换

水量约占全池的 2/3，则全年更换水量为 3000t/a。游泳服务废水所含的污染物主要为 COD、

SS、NH3-N、TP，通过污水总排口排入园区污水管网，进入园区污水处理厂处理。

为保持泳池的水质，游泳馆采用逆流式循环方式，用臭氧进行消毒，游泳馆的水处理

分为两个部分，即游泳池的溢流回水部分和循环水处理部分，整个水处理部分的工艺流程

如下：

游泳池—→溢水槽—→蓄水池—→混凝—→毛发过滤器—→砂滤罐—→臭氧混合罐—→

反应罐—→活性炭滤灌—→自动投药—→游泳池

具体流程为：需净化的游泳池水，首先在管道内预先加入混凝剂，水与混凝剂充分混

合反应，将池中微小悬浮物凝聚，产生“矾花”，然后水进入机房内的毛发聚集器（高分子

乙烯碳钢复合材料制成），将池水中含有的毛发、大的悬浮物截留，以免毛发缠绕泵的叶

轮，影响后继设备运行。后经石英砂过滤罐（高分子乙烯碳钢复合材料制成）过滤截留。

43

再经活性炭罐过滤。后经热媒交换器，将池水加热并加入消毒剂，以杀灭水中的大肠杆菌

等有害细菌，同时保持国家水质规范要求的余氯量 0.4—0.6mg/l。为保证水体内不产生藻

类植物使池水发绿，应加入除藻剂，并对水中 PH 值均衡及余氯量进行自动监测。达到

标准后，经池底布水口重新注入游泳池。故游泳馆采用逆流式循环方式保持水质是可行的。

（6）食堂产生的废水：本项目设有三个食堂，西区 2个食堂分别位于酒店和康体会

议中心内，东区 1个食堂位于国寿书院，就餐人数为 2501人/d，每天用餐三次，按照每

人每次 20L/次计算，则食堂用水量为 54772m3/a，产生的废水收集率按照 85%考虑，本项

目营运期排放的食堂废水 46556m3/a。食堂废水所含的污染物主要为 COD、SS、NH3-N、

TP、动植物油，经过隔油池处理后通过污水总排口排入园区污水管网，进入园区污水处

理厂处理。

（7）锅炉废水：

项目在冬季会使用 3台 1.7t/h的天然气锅炉进行供暖，采暖期为 90天。根据设计方

案，锅炉总循环水量约为 600t/h，损耗水量以循环水量的 3%计，锅炉损耗水量约为

38880t/a，锅炉定期强制排污量约占循环量的 3%，则锅炉定期强制排水量约 38880t/a。则

锅炉软水补充量约为 77760t/a，

锅炉用水为软水，软水制备系统得水率约为 80%，则软水制备需新鲜自来水量约为

97200t/a，损耗量约占 5%，损耗水量约 4860t/a，浓水产生量约 14580t/a。

锅炉废水主要污染物为 COD、SS。锅炉废水（锅炉定期强制排水、浓水）产生量约

为 53460t/a，通过污水总排口排入园区污水管网，进入园区污水处理厂处理。

（8）洗衣产生的废水：本项目设有洗衣房，根据建设单位提供的资料，洗衣量按

1kg/d·人计，则洗衣房全年洗衣量约为 912.865t/a。洗衣用水量按清洗 1kg 衣服使用 50L

水计算，则洗衣用水量为 45643.25m3/a，产生的废水收集率按照 85%考虑，本项目营运期

排放的洗衣废水 38796.76m3/a。洗衣废水所含的污染物主要为 COD、SS、NH3-N、TP，

通过污水总排口排入园区污水管网，进入园区污水处理厂处理。

（9）绿化用水：小区绿化面积约 85981.815m2，根据《建筑给水排水设计规范》

（GB50015-2009），绿化浇洒用水定额按照 2.0L/m2·d计算，考虑到雨天等不用浇灌的情

况，本项目绿地年浇灌天数取 120天，绿化用水约 20636m3/a，该部分用水由绿地吸收，

通过蒸发、蒸腾等进入空气，无废水产生。本项目的绿化用水来源于收集的雨水。

44

（10）未预计用水：本项目未预计用水包括公辅工程用水、消防用水、综合服务用房

用水等。该部分用水按以上用水总量的 10%计，故未预计用水年用量为 37773m3/a，该部

分用水全部损耗，无废水产生。

（ 11 ） 雨 水 ： 雨 水 量 按 照 苏 州 年 降 雨 量 × 项 目 面 积 ×0.55 ＝

1.11m×171963.63m2×0.55≈94581m3/a。本项目排水实行雨污水分流制，20636m3收集的雨

水收集用于绿化，73945m3雨水排入市政雨水管网。

本项目地下车库地面不需水冲洗，因此无地下车库地面冲洗水。污水产生及排放情况

如下表所示。

表 5-6 污水产生及排放情况表

种类废水量

（m3/a）污染物

名称

污染物产生量治理

措施

污染物排放量 排放方

式与去

向浓度

(mg/l）产生量

(t/a)浓度

(mg/l)排放量

(t/a)

养老

养生

楼、酒

店生

活

污水

126489

COD 300 37.95

/

300 37.95

接管排

入园区

污水处

理厂

SS 200 25.30 200 25.30

NH3-N 20 2.53 20 2.53

TP 4 0.51 4 0.51

动植物油 100 12.65 100 12.65

LAS 15 1.90 15 1.90

健康

管理

中心

生活

污水

1861.5

COD 300 0.56 300 0.56

SS 200 0.37 200 0.37

NH3-N 20 0.04 20 0.04

TP 4 0.007 4 0.007

公共

服务

废水

44810

COD 300 13.44 300 13.44

SS 200 8.96 200 8.96

NH3-N 20 0.90 20 0.90

TP 4 0.18 4 0.18

游泳

服务

废水

4460

COD 200 0.89

消毒

200 0.89

SS 100 0.45 100 0.45

NH3-N 1.5 0.01 1.5 0.01

TP 3 0.01 3 0.01

余氯 0.6 0.003 0.6 0.003

食堂

废水46556

COD 300 13.97

隔油池

300 13.97SS 200 9.31 200 9.31

NH3-N 20 0.93 20 0.93TP 4 0.19 4 0.19

动植物油 100 4.66 50 2.33

45

锅炉

废水53460

COD 200 10.69/

200 10.69SS 200 10.69 200 10.69

医疗

废水589.5

COD 300 0.18

自建污水

站

250 0.15SS 200 0.12 60 0.04

NH3-N 60 0.04 45 0.03TP 4 0.002 4 0.002

粪大肠菌

群≤2.4×1010 ≤2.4×1010 5000 5000

总余氯 8 0.005 2 0.001

洗衣

废水38796.76

COD 300 11.639

/

300 11.639SS 200 7.759 200 7.759

NH3-N 20 0.776 20 0.776TP 4 0.155 4 0.155

项目水平衡图见下图。

图 5-2 项目雨水平衡图（m3/a）

损耗 20636

雨水雨水收集池 绿化用水

84347

2063694581

市政雨水管网

46

图 5-3 项目新鲜水平衡图（m3/a）

2、废气

本项目营运期所产生废气包括：食堂油烟废气（G1）；锅炉废气（G2）；项目汽车

运行过程产生的汽车尾气（G3），主要污染因子为 CO、非甲烷总烃、NOX等，垃圾房和

污水站产生的异味（G4）。

（1）食堂油烟 G1

油烟是一种由烹饪时动植物油产生的油雾及其在高温下氧化裂解的醛类、酮类、链烷

类、乙醇和链烯热解物组成的较为复杂的气溶胶，包括有气态、液态、固态的污染物。若

47

油烟直接外排，冷凝沉积而形成油污，污染墙面，影响建筑外观，而且，对区域的环境空

气质量带来不良影响，本项目共设置 3个集中食堂，分别位于国寿书院北侧、康体会议中

心东北侧、养生酒店配套设施东侧，在设计时已经考虑设置专用烟道，油烟经油烟净化装

置处理后通过各自专用烟道高空排放。

根据对集中厨房用油情况的类比调查，人均食用油日用量约 30g/人·d，本项目每天厨

房作业时间约为 6小时左右，本项目投入运营以后，三个食堂总用餐人数约为 2501人，

油烟排放量按油用量的 2%计，油烟总产生量约 0.55t/a，则每个食堂油烟产生量约 0.183t/a。

建设项目食堂油烟须在室内采用脱排油烟机脱油净化，然后进入附壁烟道至屋顶排放，每

个食堂配备一套油烟净化器，每套风机风量为 10000m3/h，油烟净化器效率按 85%计，食

堂油烟废气产排情况详见下表。

表 5-6食堂油烟废气污染物产生及排放情况

排气筒 类 型 规模耗油量

（t/a）油烟挥发

系数

油烟产生量

（t/a）油烟排放量

（t/a）食堂排气筒1#

老人 2501人 27.39 2%0.183 0.027

食堂排气筒 2# 0.183 0.027食堂排气筒 3# 0.183 0.027

（2）锅炉废气 G2

天然气燃烧产生烟尘、SO2、NOx，据《环境保护使用数据手册》（胡名操主编），

燃烧 1Nm3天然气约产生 13Nm3的烟气。二氧化硫的产生系数为 1.0kg/万标方天然气，二

氧化氮的产生系数为 6.3kg/万标方天然气，烟尘的产生系数为 2.4kg/万标方天然气。

本项目在投入运营以后，在冬季会使用 3台 1.7t/h的天然气热水锅炉进行供暖，采暖

期为 90天。根据建设单位提供的资料，本项目投入运营以后天然气使用量为 90万 Nm3/a，

风机风量为 10000m3/h。其中锅炉采用低氮燃烧，类比同类项目，氮氧化物去除率按 40%

计，根据《工业污染源产排污系数手册》燃气锅炉产排污系数，天然气燃烧废气产排情况

详见下表。

表 5-1 锅炉天然气燃烧废气污染物产生及排放情况

污染源本项目天然气

用量（万 m3）污染物名称

产污系数

（kg/万 m3）

产生量

（t/a）排放量

（t/a） 排放方式

锅炉 90

SO2 0.4 0.036 0.036锅炉排气

筒 4#NOx 18.71 1.684 1.010

烟尘 2.4 0.216 0.216

48

（3）汽车尾气 G3

本项目共设置 722个机动车停车位，其中地上停车位为 60 个，地下停车车位为 662

个（东地块 390个、西地块 272个）。

地下车库设通风系统，采用机械排（兼排烟）系统，平时用于排风，发生火灾时用于

排烟。送风利用开敞的车道入口自然送风加机械补风相结合的方式。排风次数为 6次/小

时。

汽车尾气主要是指汽车进出车库及在车库内行驶时，汽车怠速及慢速（≤5km/h）状

态下的尾气排放，包括排气管尾气、曲轴箱漏气及油箱和化油箱等燃料系统的泄漏等。汽

车尾气中主要污染因子为 CO、非甲烷总烃、NOx、SO2等。汽车尾气的排放量与车型、

车况和车辆数等有关，本项目地下车库进出车辆基本为小型车（轿车和小面包车等），参

照《环境保护实用数据手册》（P104表 2-148机动车辆消耗单位燃料大气污染物排放系

数），小汽车（以汽油作燃料）排出的大气污染物排放系数见表 5-8。

表 5-8 机动车辆消耗单位燃料大气污染物排放系数（g/L）污染物

车种CO NOx 非甲烷总烃 SO2

小汽车 191 22.3 24.1 0.291

停车场汽车尾气排放量与汽车在停车场内的运行时间和车流量有关。一般汽车出入停

车场的行驶速度要求不大于 5km/h，出入口到泊位的平均距离如按照 50m计算，其车从

出入口到泊位的运行时间约为 36s；从汽车停在泊位至关闭发动机一般在 1s-3s；而汽车从

泊位启动至出车一般在 3s-3min，平均约 1min，故汽车出入停车场在停车场内的运行时间

约为 100s。根据调查，车辆进出停车场的平均耗油速率为 0.20L/km，则每辆汽车进出停

车场产生的废气污染物的量可由下式计算：

g= f·M

M= m·t

式中：f—大气污染物排放系数（g/L汽油），具体见表 5-14；

M—每辆汽车进出停车场耗油量（L）；

t—汽车出入停车场与在停车场内的运行时间总和，由上述分析可知，约为

100s；

m—车辆进出停车场的平均耗油速率，约为 0.20L/km，按照车速 5km/h计算，

49

可得 2.78×10-4L/s。

由上式计算可得出每辆汽车进出停车场一次耗油量为 0.0278L（出入口到泊位的平均

距离以 50m计），每辆汽车进出停车场产生的废气污染物分别为 CO 5.31g、非甲烷总烃

0.67g、NOx 0.60g、SO2 0.008g。

地下车库对环境的影响与其运行工况（车流量）直接相关。本项目白天车辆进出较为

频繁，夜间较少。根据类比调查，本项目地下车库每个停车位平均每天有 1.5个车次进出，

根据地下车库的泊位数，计算出单位时间的废气排放情况见表 5-9。

表 5-9 地下车库汽车尾气污染物排放情况

泊位(辆) 日车流量(辆/日) 污染因子污染物排放量

（t/a） 污染物排放速率（kg/h）

662 993

CO 1.925 0.2197非甲烷总烃 0.243 0.0277

NOx 0.217 0.0248SO2 0.003 0.0003

注：地下汽车库按防火分区分别设置换气次数为 6次/h的机械排风系统，地下总建筑面积为 36544m2，高度为 3.5米，则总风量为 127904m3/h，4个风口风速为 31976m3/h；

（4）异味（G4）

恶臭是一个感官性指标，难以定量，因此本次环评仅对恶臭进行定性描述分析。本

项目营运期产生的恶臭气体主要来自设在养老养生楼、酒店客房等门口的垃圾收集箱。

生活垃圾恶臭气体：在垃圾的运转过程中，部分易腐败的有机垃圾由于其分解会发

出异味，对环境的影响主要表现为恶臭，恶臭污染物根据国家标准，主要指一切刺激嗅觉

器官引起人们不愉快及损害生活环境的气体物质。

城市生活垃圾的成分随着社会、经济的发展，生活水平的提高而发生变化。一般可

将垃圾成分分为以下三大类：易腐垃圾—指动物性和植物性的有机物；废品—主要是纸、

布、塑料、金属、玻璃、竹木等；渣土—主要是煤渣（粒径≥15mm）和灰土（粒径<15mm）。

此外，垃圾还含有一定比例的水分。生活垃圾组成还随着季节变化而随之变化。据资料报

道，夏季的垃圾水分含量最高，垃圾中动植物性有机物的比例也最高，而冬季的垃圾水分

和动植物性有机比例最低，春秋季节则介于夏季与冬季之间。

生活垃圾所产生的气体恶臭物质有两种途径：一种是垃圾成分中本身发出的异味，

例如宰杀鱼类、家禽等后抛弃的内脏所产生的异味，但不是垃圾主要的恶臭来源。另一种

是有机物腐败分解产生的恶臭气体，不同季节的垃圾内含有 40-70%有机物，分为植物性

50

（例如米饭、面食、面包、瓜皮果壳和蔬菜烂叶、根等）和动物性（例如鱼、肉、骨头等），

其在微生物作用下的分解产生恶臭味是垃圾恶臭的主要来源，同时有机物腐败产生的恶臭

程度与季节有很大的关系，在夏季气温较高时有机物极易腐败，此时从垃圾中散发的恶臭

气体明显比冬季强烈。

生活垃圾恶臭气体是多组分、低浓度化学物质形成的混合物，成分和含量均较难确

定。据资料调查，预测本项目营运期生活垃圾恶臭的主要成分为氨、硫化氢和甲硫醇、三

甲胺等脂肪族类物质，其嗅觉阈值如下：

氨（NH3）：强烈刺激性气体，嗅觉阈值为 0.028mg/m3；

硫化氢（H2S）：臭鸡蛋味气体，嗅觉阈值为 0.0076mg/m3；

三甲胺（C3H9N）：氨和鱼腥味气体，嗅觉阈值为 0.0026mg/m3；

甲硫醇（CH4S）：特殊臭味气体，嗅觉阈值为 0.00021mg/m3。

本项目在各养老养生楼、酒店客房等门口设置垃圾桶，然后由环卫部门每天定时收集

后运走。由于垃圾清运及时，停留时间较短，垃圾还未腐败发臭就已运出，即使在炎热的

夏天，产生的恶臭也比较轻微。

本项目设置了污水处理站，在废水处理过程中会排出氨、硫化氢等恶臭气体。污水

处理站采取以下措施控制废气排放：

①污水处理间采用全密闭设计；

②定期清理污水池内污泥，并及时清运、妥善处置。

采取以上措施，本项目污水站废气排放量微小，可忽略不计。

51

本项目废气产生及排放情况详见表 5-2、表 5-3。

表 5-2 本项目有组织废气产生及排放情况一览表

排气量m3/h

污染

物名

称

产生情况

治理措施处理

效率

排放情况排放时

间 h

排气筒参数

浓度mg/m3

速率kg/h

产生

量 t/a浓度mg/m3

速率kg/h

排放量t/a 编号 高度m 直径m

温

度℃

10000 油烟 ─ ─ 0.183 油烟净化器 85% 1.23 ─ 0.027

2190

1# / 0.9 46

10000 油烟 ─ ─ 0.183 油烟净化器 85% 1.23 ─ 0.027 2# / 0.9 46

10000 油烟 ─ ─ 0.183 油烟净化器 85% 1.23 ─ 0.027 3# / 0.9 46

10000

SO2 1.67 0.017 0.036

低氮燃烧

/ 1.67 0.017 0.036

2160 4# 15 05 87NOx 77.96 0.780 1.684 40% 46.76 0.468 1.010

烟尘 10.0 0.10 0.216 / 10.0 0.10 0.216

表 5-3 本项目无组织废气产生及排放情况一览表

污染源 污染物名称 排放量 t/a 排放速率 kg/h

地下车库

CO 1.925 0.2197

非甲烷总烃 0.243 0.0277

NOx 0.217 0.0248

SO2 0.003 0.0003

52

3、噪声

本项目噪声源包括：电梯机房噪声、地下室消防水泵噪声、地下室通风室风机噪声、

增压泵及项目内交通噪声。地下室各噪声源源强可控制在 60分贝以下。

表 5-10 噪声源强产生情况一览表

序号 设备名称 等效声级（dB） 降噪措施 降噪量（dB）

1 电梯机房噪声 80-85 低噪声设备，位于地下 20~25

2 地下室消防水泵噪声 80 低噪声设备，位于地下 20

3 地下室通风室风机噪声 60 低噪声设备，位于地下 5

4 增压泵 75 低噪声设备，位于地下 15

6 项目内交通噪声 75 周围种植绿化带 15

4、固体废弃物

本项目营运期产生的固废主要为生活垃圾、餐厨垃圾、废油脂，以及养老养生楼医

务室及健康管理中心产生的医疗废物和污水站产生的污泥。

（1）生活垃圾：项目建成后共有 2501人，居民生活垃圾按每天 1kg/人·d计，居民

产生量为 912.9t/a；公共服务区生活垃圾产生量以 0.02kg/m2•d，即 1017.1t/a，则本项目

营运期生活垃圾产生量约 1017.1t/a，产生的生活垃圾由环卫部门统一清运。

（2）餐厨垃圾：就餐产生的餐厨垃圾量按 0.5kg/人•d 计算，则餐厨垃圾产生量为

456.4t/a，委托有专业单位处置。

（3）废油脂：食堂废水经过隔油池预处理后，会产生废油脂，产生量为 2t/a，委托

有专业单位处置。

（4）医疗废物：包括感染性医疗废物、损伤性医疗废物、药物、化验废液。

A感染性医疗废物

感染性废物来自养老养生楼医务和健康管理中心，带有传染性和潜在传染性的废物

(不包括锐器)。主要包括：手套、擦布及治疗区内其它污染物，与血及伤口接触的石膏、

绷带、衣服及清洁身体的洗涤废液或血液的物品；化验室废液及各废弃杂品等。

养老养生楼医务室和健康管理中心产生的传染性废物按每日每人次产生 0.15kg计，

产生医疗垃圾 29.25kg/d。因此感染性废物总量约 10.68t/a。

53

B、损伤性医疗废物

主要是用过废弃的或一次性的注射器、针头、药盒及其它可能引起切伤刺伤的器物，

危险废物编号 HW01。

养老养生楼医务室和健康管理中心产生的损伤性废物按每日每人次产生 0.05kg计，

产生医疗垃圾 9.75kg/d。因此产生的锐器总量为 3.56t/a。

C、药物废物

主要是养老养生楼医务和健康管理中心过期的、废弃的药品、血清、从病房处退回

的药品和淘汰的药物等。类比其他正在运营的项目产排污情况，药物废物产生量约

0.21t/a。

D、化验废液

健康管理中心检验多采用仪器专用试剂，检验过程会产生极少量废液，产生量为

0.5t/a。

因此，本项目共产生医疗垃圾约 14.95t/a。项目将医疗垃圾委托有资质单位进行清

运和处理。医疗废物暂存在东地块西北角地下车库的医疗废物暂存间。

（5）污水处理站的污泥

本项目设置有污水处理站，在一般医疗废水处理过程中会产生污泥，根据类比其

他企业的污水处理站，本项目的污水处理站产生的沉淀污泥量约为 1t/a。

1）固体废物属性判断

根据《固体废物鉴别标准 通则》（GB34330-2017）中固体废物的范围判定，本项

目产生的生活垃圾属于固体废物，判定情况见下表 5-11。

表 5-11 项目副产物产生情况汇总表

序

号

副产物

名称产生工序 形态 主要成分

预测

产生量（t/a）种类判断

固体废物 副产品 判定依据

1 生活垃圾居民生活

及物业固态 纸、果壳 1017.1 √ /

《固体废

物鉴别标

准 通则》

（GB34330-2017）

2 餐厨垃圾 餐厅饮食 固态 食物残渣 456.4 √ /

3 废油脂 隔油池 液态 动植物油 2 √ /

4 感染性医

疗废物 养老养生

楼医务和

健康管理

中心

固态含有感染性的废

物10.68 √ /

5 损伤性医

疗废物固态 注射器等 3.56 √ /

6 药物废物 固态 过期的废弃药品 0.21 √ /

54

7 化验废液 液态 化验试剂等 0.5 √ /

8 污泥 污水站固态、

半固态粪大肠菌群、SS 1 √ /

2）固体废物产生情况

项目产生固体废物情况详见下表 5-12。

表 5-12 固废产生处理情况一览表

序号 固废名称 属性 产生工序 形态 主要成分危险特性

鉴别方法

危险

特性

废物

类别

废物

代码产生量t/a

1 生活垃圾 一般固废居民生活

及物业固态 纸、果壳

国家危

险废物

名录

/ 99 / 1017.1

2 餐厨垃圾 一般固废 餐厅饮食 固态 食物残渣 / 99 / 456.4

3 废油脂 一般固废 隔油池 液态 动植物油 / 99 / 2

4 感染性医

疗废物危险固废

养老养生

楼医务和

健康管理

中心

固态含有感染

性的废物In HW01 831-0

01-01 10.68

5 损伤性医

疗废物危险固废 固态 注射器等 In HW01 831-0

02-01 3.56

6 药物废物 危险固废 固态过期的废

弃药品T HW01 831-0

05-01 0.21

7 化验废液 危险固废 液态化验试剂

等In HW01 831-0

01-01 0.5

8 污泥 危险固废 污水站

固态、

半固

态

粪大肠菌

群、SSIn HW01 831-0

01-01 1

根据《建设项目危险废物环境影响评价指南》，项目危险废物污染防治措施见下表。

表 5-13 项目危险废物污染防治措施

序

号

危险废

物名称

危险

废

物类

别

危险废

物代码

产生

量

（t/a）

产生

工序形态

主要

成分

有害

成分

危

险

特

性

产废

周期

污染

防治

措施

1

感染

性医

疗废

物

HW01 831-001-01 10.68

养老

养生

楼医

务和

健康

管理

中心

固态

含有

感染

性的

废物

含有

感染

性的

废物

In 两天

双层

塑料

袋包

装

2

损伤

性医

疗废

物

HW01 831-002-01 3.56 固态注射

器等

注射

器等In 两天

利器

盒包

装

3 药物

废物HW01 831-005-01 0.21 固态

过期

的废

弃药

品

过期

的废

弃药

品

T 两天

单层

塑料

袋包

装

4 化验 HW01 831-001-01 0.5 液态 化验 含有 In 两天 密闭

55

废液 试剂

等

感染

性的

废物

桶装

5 污泥 HW01 831-001-01 1 污水

站

固

态、

半固

态

粪大

肠菌

群、SS

粪大

肠菌

群、SS

In 每半

年

密闭

桶装

（1）贮存场所污染防治措施

医疗废物收集：

①本项目主要产生感染性废物、损伤性医疗废物、废药物、化验废液、污泥，并对

其实施分类收集，集中存放到地下车库的医疗废物暂存场所。

②根据医疗废物的类别，将医疗废物分置于符合《医疗废物专用包装物、容器的标

准和警示标识的规定》的包装物或者容器内，感染性废物采用双层塑料袋包装，药物性

废物采用单层塑料袋包装，损伤性废物采用利器盒包装，化验废液和污泥采用密闭桶装。

③医疗废物应及时收集，并尽量做到日产日清。

医疗废物暂存：

①医疗废物暂存库房必须与生活垃圾存放地分开，有防雨淋的装置，地基高度应确

保设施内不受雨洪冲击或浸泡。本医院医疗废物暂存库房为室内形式，可避免雨淋产生

的二次污染，且与生活垃圾存放场分开设置。

②医疗废物暂存库房必须与住宅区、酒店、人员活动密集区隔开，方便医疗废物的

装卸、装卸人员及运送车辆的出入，本项目危废仓库设置在地下车库内的独立房间，满

足上述要求。

③医疗废物暂存库房应有严密的封闭措施，设专人管理，避免非工作人员进出，以

及防鼠、防蚊蝇、防蟑螂、防盗以及预防儿童接触等安全措施。本医院医疗废物暂存库

房设专人管理，非工作人员不得进出。

④医疗废物暂存库房内应张贴“禁止吸烟、饮食”的警示标识、“废药物”、“感

染性及其它废物”（字样），库房外的明显处同时设置危险废物和医疗废物的警示标识，

张贴医疗废物收集时间字样。

⑤分类收集，进行包装（专用袋、锐器盒），并进行标示，入库房时，要分类登记，

医疗废物要有计量，并盛装于周转箱内；本项目各类医疗废物均分类收集包装并计量后

装于周转箱内。

56

⑥尽量做到日产日清，若做不到，贮存时间最长不超过 48 小时，配备紫外线灯和

消毒液喷洒设施。

表 5-14 危险废物贮存场所（设施）基本情况

序

号

贮存场

所名称

危险废

物名称

危险废

物类别

危险废

物代码位置 占地面积

贮存

方式

贮存

能力

贮存

周期

1 2

危险废

物暂存

场所

感染性医

疗废物HW01 831-001-01

东地块西

北角地下

车库

10m2 密闭

桶装5t

两天2 损伤性医

疗废物HW01 831-002-01

3 药物废物 HW01 831-005-01

4 化验废液 HW01 831-001-01

5 污泥 HW01 831-001-01 一天

（2）运输过程污染防治措施

①本项目危险废物运输由持有危险废物经营许可证的单位按照许可范围组织实施，

承担危险废物运输的单位应获得交通运输部门颁发的危险货物运输资质，采用公路运

输。

②运输车辆有明显标识专车专用，禁止混装其他物品，单独收集，密闭运输，自动

装卸，驾驶人员需进行专业培训；随车配备必要的消防器材和应急用具，悬挂危险品运

输标志；确保废弃物包装完好，若有破损或密封不严，及时更换，更换包装作危废处置；

禁止混合运输性质不形容或未经安全性处置的危废，运输车辆禁止人货混载。

57

六、项目主要污染物产生及预计排放情况

种

类排放源（编号）

污染物

名称产生浓度mg/m3

产生量t/a

排放浓

度mg/m3

排放速

率 kg/h排放

量 t/a 排放去向

大

气

污

染

物

有组

织

食堂排

气筒

（1#）油烟 ─ 0.183 1.23 ─ 0.027

经油烟净化

器处理后专

用烟道排放

食堂排

气筒

（2#）油烟 ─ 0.183 1.23 ─ 0.027

食堂排

气筒

（3#）油烟 ─ 0.183 1.23 ─ 0.027

有组

织

锅炉排

气筒

（4#）

SO2 1.67 0.036 1.67 0.017 0.036 通过 15米高的排气筒

排放

NO2 77.96 1.684 46.76 0.468 1.010

烟尘 10.0 0.216 10.0 0.10 0.216

无组

织

地下车

库尾气

CO ─ 1.925 ─ 0.2197 1.925

由分布在绿

化带中的排

风井排出

非甲烷

总烃─ 0.243 ─ 0.0277 0.243

NOX ─ 0.217 ─ 0.0248 0.217

SO2 ─ 0.003 ─ 0.0003 0.003

水

污

染

物

类别水量m3/a

污染物

名称产生浓度

mg/l产生量t/a

排放浓度mg/l

排放量t/a 排放去向

养老

养生

楼、

酒店

生活

污水

126489

COD 300 37.95 300 37.95

医疗废水经

污水站处理

后与经隔油

池预处理后

的食堂废

水、其他生

活污水、各

类公共设施

废水、泳池

服务废水、

锅炉废水、

洗衣废水一

起经市政管

网排入苏州

工业园区污

水处理厂处

理

SS 200 25.30 200 25.30NH3-N 20 2.53 20 2.53TP 4 0.51 4 0.51

动植物油 100 12.65 100 12.65LAS 15 1.90 15 1.90

健康

管理

中心

生活

污水

1861.5

COD 300 0.56 300 0.56SS 200 0.37 200 0.37

NH3-N 20 0.04 20 0.04

TP 4 0.007 4 0.007

公共

服务

废水

44810

COD 300 13.44 300 13.44

SS 200 8.96 200 8.96

NH3-N 20 0.90 20 0.90TP 4 0.18 4 0.18

游泳

服务

废水

4460

COD 200 0.89 200 0.89SS 100 0.45 100 0.45

NH3-N 1.5 0.01 1.5 0.01TP 3 0.01 3 0.01余氯 0.6 0.003 0.6 0.003

食堂 46556 COD 300 13.97 300 13.97

58

废水 SS 200 9.31 200 9.31NH3-N 20 0.93 20 0.93TP 4 0.19 4 0.19

动植物

油100 4.66 50 2.33

锅炉

废水53460

COD 200 10.69 200 10.69SS 200 10.69 200 10.69

医疗

废水589.5

COD 300 0.18 250 0.15SS 200 0.12 60 0.04

NH3-N 60 0.04 45 0.03TP 4 0.002 4 0.002

粪大肠

菌群(MPN/L)

≤2.4×1010 ≤2.4×1010 ≤5000 ≤5000

总余氯 8 0.005 2 0.001

洗衣

废水38796.76

COD 300 11.639 300 11.639SS 200 7.759 200 7.759

NH3-N 20 0.776 20 0.776TP 4 0.155 4 0.155

固

体

废

物

类别 名称 产生量 t/a 处理处置量 t/a 综合利用量t/a 外排量 t/a 备注

生活垃圾 1017.1 1017.1 0 0

外排量为 0

餐厨垃圾 456.4 456.4 0 0废油脂 2 2 0 0

感染性医疗废

物10.68 10.68 0 0

损伤性医疗废

物3.56 3.56 0 0

药物废物 0.21 0.21 0 0化验废液 0.5 0.5 0 0污泥 1 1 0 0

噪

声

污

染

设备名称 初始源强 dB（A） 排放 dB（A）电梯机房噪声 80-85

昼间≤60dB(A)夜间≤50dB(A)

地下室消防水泵噪声 80

地下室通风室风机噪声 60增压泵 75

项目内交通噪声 75其

它无

主要生态影响（不够时可另附页）

本项目占地面积较大，生态环境影响主要体现为施工期的水土流失，造成水土流失

的因素包括当地气候条件中的降水量、降水强度、风力大小等，土壤的成土母质与土壤

类型，地形因素中的坡度与坡长，植被因素中的植被覆盖率等。

本项目建设过程中，由于施工期需要对施工范围内地表进行铲除或掩埋，破坏了地

59

表土壤的保护层，这些人为的工程行为与不断改变的气候因素、土壤因素等综合影响着

工程建设期间的水土流失强度与水土流失量。

本次工程范围内的水土流失多是水力侵蚀造成的，由于施工期土壤裸露，在雨水天

气易受水流冲刷，引起水土流失，水土流失类型以沟蚀、面蚀为主。项目建设方在工

程施工期应制定好水土保持方案，并按照水土保持方案做好水土保持及生态恢复。

建设单位根据施工进度对地面进行分期开挖，避免地面长时间裸露，施工期结束后及时

进行绿化，雨水天气时对裸露地面进行适当的防护并设置围堰，对雨水进行收集并经过

沉淀后外排，防止雨水直接流入雨水管道，造成雨水管道的堵塞。经过以上措施后，水

土流失的现象会大大减少，同时加强绿化，对生态环境影响较小。

本工程水土保持工程项目主要包括集中弃土弃渣场、生产生活区、施工道路区、以

及为植草、植树所进行的平整土地和排水沟开挖等。

60

七、环境影响分析

施工期环境影响简要分析：

一、大气环境影响分析

本项目施工期的大气污染物主要是扬尘及有机废气，扬尘一般由土地平整、土方

填挖、物料装卸和车辆运输造成的，装修废气由后期的装修工程粉刷油漆、涂料产生

的。

1、扬尘：

根据《苏州市扬尘污染防治管理办法》（苏州市人民政府令第 125号），房屋建

筑工程的施工应当符合下列扬尘污染防治要求：

（1）工程开工前，施工工地按照规定设置围挡；地面、车行道路进行硬化等降尘

处理。

（2）在施工现场设置独立的建筑垃圾（工程渣土）收集场所，可以及时清运的建

筑垃圾（工程渣土），堆放在临时堆放场，并采取围挡、遮盖等防尘措施。

（3） 施工工地按照规定使用预拌混凝土、预拌砂浆。

（4）在施工工地内设置车辆清洗设施以及配套的排水、泥浆沉淀设施；运输车辆

在除泥、冲洗干净后，方可驶出施工工地。

（5） 工程材料、砂石、土方等易产生扬尘的物料应当密闭处理。在施工工地内

堆放的，设置围挡或者围墙，覆盖防尘网或者防尘布，配合定期洒水等措施，防止风

蚀起尘。

（6） 易产生扬尘的土方工程等施工时采取洒水压尘，气象预报风速达到 5级以

上时，未采取防尘措施的，不得施工。

（7）施工工地建筑结构脚手架外侧设置密目双层防尘网或者防尘布。

（8）在建筑物、构筑物、脚手架以及卸料平台上运送散装物料和建筑垃圾（工程

渣土）的，采用密闭方式清运，禁止高空抛洒。

（9）本项目在施工过程中的施工营地、机械设备、材料堆场等放置点远离学校和

住宅区。

通过采取以上污染防治措施，可以有效抑制扬尘，从而对环境的影响不大。

61

2、装修废气：

装修时的大气污染物主要来自于刷漆和使用木材等工序，该过程会有甲苯等污染

物产生。施工期中的装修时间较短，采用环保油漆和涂料，且项目地平坦空旷，通过

加强通风等措施后，污染物很快扩散到周围环境中稀释到极低的浓度，因此装修期产

生少量（0.17kg/d）甲苯对项目地周围环境敏感目标产生影响不大。

二、水环境影响分析

施工期间废水主要是施工场地废水、油污排放、施工物资流失的影响以及施工人

员的生活污水。

1、施工期生活污水防治措施

施工期生活污水主要污染物为 COD、氨氮、总磷等。施工期施工人员生活污水产

生量为 5760t/a。施工期生活污水排入市政污水管网，进园区污水处理厂处理达标后排

放。

2、施工期作业废水防治措施

项目施工期需要修建临时沉淀池，含 SS的雨水、混凝土养护排水、进出施工场

地的车辆清洗废水以及施工机械冲洗废水排入沉淀池进行沉淀澄清处理后回用。沉淀

池设置为两座池子紧连，对冲洗废水以及雨水进行二级沉淀后，重新用于施工机械以

及车辆的冲洗水。由于施工机械以及车辆冲洗对水质要求不高，而且废水中主要含大

颗粒沙砾，二级沉淀对大沙砾沉淀效果较好，因此废水经沉淀后回用于施工机械以及

车辆的冲洗是可行的。由于本项目位于阳澄湖二级保护区范围内，环境较为敏感，建

设方及施工方应制定切实可行的施工现场环境管理方案，加强对施工人员的教育，加

强施工人员的环境保护意识。严禁乱丢乱弃；严禁向沿线的任何水体倾倒残余燃油、

机油，杜绝未经处理直接排放的施工废水和固废雨淋水进入阳澄湖，在采取以上措施

后，本项目的建设对周边地表水环境影响较小。并且本项目施工期作业废水经处理后

全部做到回用，不会对周围环境产生影响，尤其是对阳澄湖造成影响。

三、声环境影响分析

施工期的噪声主要来源于包括施工现场的各类机械设备和物料运输的交通噪声。

施工场地噪声主要是施工机械设备噪声，物料装卸碰撞噪声及施工人员的活动噪声。

施工噪声对周围地区声环境的影响，采用《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB

62

12523－2011）进行评价管理。

本次采用定量计算的方法，分析项目施工期噪声对周围环境的影响。根据项目噪

声源移动性强的特点，本次评价预测项目噪声源在不同距离上的削减值，结合距离分

析对周边敏感点的影响。由于项目施工期高噪声设备的传播具有无指向性的特点，且

处于地面之上，评价将其按照处于半自由声场中的无指向性点声源考虑，则噪声的衰

减模式如下：

)lg(20)()( 00 rrrLrL

式中，L（r）——距离声源 r处的噪声值，dB(A)；

L（r0）——距离声源 r0处的噪声值，dB(A)；

r,r0——距离声源的距离，m。

项目施工期不同高噪声设备随距离的衰减结果见表 7-1。

表 7-1 施工设备噪声距离衰减预测结果一览表

距离（m）

施工阶段和噪声源10 30 50 100 150 200 250 300

土石方

棒式震动器 82.04 72.50 64.06 62.04 58.52 56.02 54.08 52.50

挖土机 78.98 69.44 65.00 58.98 55.46 52.96 51.02 49.44

推土机 74.54 65.00 60.56 54.54 51.02 48.52 46.58 45.00

静压打桩机 78.98 69.44 65.00 58.98 55.46 52.96 51.02 49.44

基础

压路机 74.54 65.00 60.56 54.54 51.02 48.52 46.58 45.00

空压机 73.06 63.52 59.08 53.06 49.54 47.04 45.10 43.52

通风机 76.54 67.00 62.56 56.54 53.02 50.52 48.58 47.00

水泵 79.54 70.00 64.56 59.54 56.02 53.52 51.58 50.00

电锯 81.02 71.48 64.04 61.02 57.50 55.00 53.06 51.48

对照《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011），项目施工过程中，

土石方阶段的施工噪声在 50m范围外可满足昼间排放标准要求，而在夜间的达标范围

有所扩大，距离本项目最近的为南侧的国寿嘉园雅境，在施工时施工噪声可能会对其

产生一定影响。本项目考虑到该影响情况，将严格按照《苏州市建筑施工噪声污染防

治管理规定》（苏州市人民政府令第 57号），采取如下防治对策：

（1）加强施工管理，合理布局和使用施工机械，妥善安排作业时间；对于噪声较

大的设备安排在本项目的西侧地块内，从而远离国寿嘉园雅境；

（2）施工中应当使用低噪声的施工机械和其他辅助施工设备；使用静压打桩机等

63

噪声小的施工设备；

（3）施工中不使用国家命令淘汰的产生噪声污染的落后施工工艺和施工机械设

备；

（4）一般情况下不进行夜间作业，除需要连续浇筑作业时，本项目首先会提前告

知周围居民点，同时采取有效的格挡措施（如设置围挡），减轻产噪设备对周围居民

点（尤其是国寿嘉园雅境）的影响。

（5）施工场地的施工车辆出入地点应尽量远离敏感点，车辆出入现场时应低速、

禁鸣。

因生产工艺要求或者其他特殊需要必须连续作业的，或者因道路交通管制需要在

夜间装卸建筑材料、土石方和建筑废料的，施工单位应当取的当地环境保护行政主管

部门夜间作业证明。

因此，在采取以上噪声控制措施之后，项目噪声对周边敏感点及对自身养生居住

等的影响是较小的。

四、固废环境影响分析

施工期的固体废物主要为施工所产生的建筑垃圾和施工人员的生活垃圾，如石子、

混凝土块、碎砖、石块、石屑、黄沙、废包装袋（箱）、石灰和废木料等。主要防治

措施为对建筑垃圾及时清运、加以利用；对施工人员的生活垃圾专门收集、及时清运，

送往环卫所集中处理。

综上所述：施工期污染主要为噪声和扬尘，主要防治对策有：

（1）合理安排施工时间、合理布局施工场地、降低设备声级、建立临时声障减少

噪声污染等；

（2）施工场地须每天定期洒水，对场地内运输通道及时清扫、冲洗；运输车辆进

入施工场地应低速行驶，施工渣土外运车辆应覆盖，避免扬尘，减少原材料的露天堆

放量，采用商品（湿）水泥和水泥件，尽量减少扬尘污染。

（3）施工期环境影响会随着工期的结束而终止，应统筹安排，加快施工建设。

通过采取以上措施，可以有效的降低噪声，减少扬尘，从而减少对环境的影响。

并且随着施工期的结束，其噪声和扬尘影响也随着结束。

五、生态影响分析

64

本项目位于阳澄湖水源地二级保护区、阳澄湖（工业园区）重要湿地生态管控区

范围内，施工期挖土、运土可能会造成一定的水土流失，水土流失可能造成局部水体

污染、生态破坏。为将水土流失、生态破坏减少到最低程度，建议如下：

（1）取土场地、开挖面等裸露地应尽快恢复土层和植被，并且保存收集表层土壤，

用于后期的复耕、植被恢复的要求，在选择开采面时不要靠近河边，减少水土流失，

并选择在较隐蔽的地方，有利于保持景观。

（2）根据自然资源损失补偿和受损区域恢复原则，该项目必须采取一定的生态恢

复和补偿措施，以削减生态影响程度，减少环境损失，改善区域生态系统功能。

（3）本项目在施工过程中永久及临时占地不能占用湿地面积，从而造成湿地面积

的减少。

（4）在施工期建设公众沟通平台，将公众提出的合理要求，及时解决，并且将公

众的意见反馈给建设方与设计方，并在设计、建设、运行中，得到落实。

（5）在施工期遭遇强降雨时，将施工层表面及时修整、压实，并且在开挖边坡处

设置临时泄水槽，确保能及时将雨水按要求排泄、避免开挖面边坡被冲刷。当天填筑

的土应尽量在当天压实，从而减少水土流失对周边河流的影响。

（6）本项目的绿化面积大，要定期洒水维护保养，从而确保种植植物的成活率，

使用化肥、农药等，要接受当地科技人员指导，按季节、科学适量使用，严禁滥用化

肥；在营运过程中，尽可能地减少化肥、农药的使用，尽可能多使用有机复合肥料，

长效缓释肥料等先进的有机肥，尽量使用人工除草，减少农药中除草剂的使用量；多

种植抗虫力强的绿色植被；在靠近阳澄湖的那一侧的绿化设置花坛等措施，从而确保

流失的农药和化肥不进入阳澄湖内，从而造成对阳澄湖的影响。

根据长期的研究成果证明，绿化对改善区域环境具有极其重要的作用，绿地具有

放氧、吸毒、除尘、杀菌、减噪、防止水土流失和美化环境等作用。据冯采芹 1992

年编《绿化环境效应研究》一书，绿地的城市生态补偿能力见下表。

表 7-2不同类型绿地生态补偿能力

绿地类型年吸收 CO2

（m2/t）年滞降尘

（m2/t）减噪

(m2/dB)年吸收SO2(m2/t)

释氧能力(m2/t)

吸碳能力(m2/t)

草地 1.4423 0.0012 1.5-2.5 16.22 14.2308 5.3719

绿篱(1m) 1.2000 0.00096 7.5左右 2.53 11.8399 4.4444

65

灌木 0.8982 0.00075 7.5左右 2.03 8.8623 3.3267

乔木 0.7212 0.00046 3.0-5.0 1.04 7.1158 2.6711

由上表可知，降污力自强到弱的顺序为乔木>灌木>绿篱>草地。本项目地块

DK20160088号地块和地块 DK20160089 号地块绿地率均为 50%，基本能达到生态补

偿的目的，在一定程度可以改善区域生态系统功能。

加强施工作业人员的宣传教育，如果在施工过程中发现珍贵的保护性植物，要树

立标志牌进行保护，严禁乱砍乱挖，通知相关部门制定专门的移植栽种方案，从而最

大程度上减缓对保护植物的影响。

本项目的开发建设活动造成生物量(绿量)减少后，应通过采用相应的绿化恢复措

施，对区域生物量(植被绿量)进行补偿，补偿的措施必须合理可行、补偿量高于损失

量，才能确保区域生物量得以维持并逐步改善。本项目地块目前现状是空地，主要是

杂草丛生，不涉及到动物的栖息地。绿化遵循适地适树原则，坚持以乡土树种为主，

同时因地制宜引入适应性强、观赏价值高的风景林树种和观赏植物，以丰富项目地内

绿化植物的多样性与多彩性；坚持常绿树种与落叶树种相结合、绿化树种的生态功能

与观赏特色相结合、点线面全方位绿化相结合的原则；景点绿化紧扣旅游主题，突出

景物风貌和文化内涵，以形成统一协调的人文、自然景观，达到烘托气氛、引人入胜

的画境；贯彻人与自然相和谐的绿地观念，将自然美与人工美统一结合于一体之中。

从而维持生态多样性。

综上，项目的施工期产生的影响，在采取各项污染防治措施后，对周围环境

影响较小。随着施工期的结束，这些影响因素都随之消失。

营运期环境影响分析：

本项目为养老养生项目，配套的养老养生楼医务室和健康管理中心有医疗废水、

医疗废物产生，对周围环境的影响主要是厨房燃料、锅炉废气、油烟废气，停车场汽

车尾气，垃圾房污水站异味 ，医疗废水、生活污水、食堂废水、各类公共服务污水、

游泳服务废水、锅炉废水，生活垃圾、医疗废物、污水站污泥等。

1、大气环境影响分析

（1）餐饮油烟：

本项目共设置 3个集中食堂，分别位于国寿书院北侧、康体会议中心东北侧、养

66

生酒店配套设施东侧，每个食堂配备一套油烟净化器，油烟去除率≥85%，则食堂排

气筒 1#、食堂排气筒 2#、食堂排气筒 3#年油烟排放量均为 0.027t，浓度均为 1.23mg/m3，

可满足《饮食业油烟排放标准》(GB18438-2001)排放标准要求，同时厨房油烟每天排

放时间短，为间断排放，对周围环境影响较小。

根据《苏州市餐饮业环境污染防治管理办法》中第六条（四）规定：“严格控制

在距离居住区或居住小区、医院、学校、社会福利机构等建筑物集中区域以及文物保

护单位边界 30米范围内新办餐饮业。确需新办的，其油烟排放口、机械通风口应当与

相邻的居民住宅、医院、学校、社会福利机构或者文物保护单位等主要功能建筑物边

界最近点的水平距离不小于 20米”。本项目为商业用地，配套设置三个食堂，本项目

设有三个食堂，西区 2个食堂分别位于酒店和康体会议中心内，东区 1个食堂位于国

寿书院，与养老养生楼等的距离均大于 20米，因此本项目与《苏州市餐饮业环境污染

防治管理办法》是相符的。

（2）燃料燃烧废气：

本项目在投入运营以后，在冬季会使用 3台 1.7t/h的天然气锅炉进行供暖，锅炉

采用低氮燃烧。供暖天然气锅炉燃烧过程中产生的废气量为 SO2 0.036t/a（排放浓度

1.67mg/m3，排放速率 0.017kg/h）、NO2 1.01t/a（排放浓度 46.76mg/m3，排放速率

0.468kg/h）、烟尘 0.216t/a（10mg/m3，排放速率 0.1kg/h），由于锅炉位于金色大厅地

下车库，金色大厅高度为 15m，故锅炉废气通过 15米高的排气筒排放，能够满足《锅

炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）中表 3中标准要求。由于管道天然气属清

洁能源，燃烧产生的污染物排放量较小，对周围环境影响较小。

（3）汽车尾气

本项目共设置 722 个机动车停车位，其中地上停车位为 60 个，地下停车车位为

662 个。由于地面停车位分布较分散，在露天以及空旷条件下，汽车尾气可迅速扩散

到大气环境中，对周围环境影响较小，本环评不做具体分析。

汽车进出地下车库及在车库内行驶时，汽车怠速及慢速（≤5km/h）均有废气排放，

其主要污染因子有 CO、非甲烷总烃和 NOx 等。由工程分析可知，地下室经 6 次/小时

的换气，及通过排风机的新鲜空气补充，地下车库及排至地面上的废气能达到国家规

定《大气污染物综合排放标准》（GB16297-96）中的无组织排放监控浓度限值。

67

项目地下车库通风排放口通过排风井伸到地面室外 2.2m 高度排放，并且远离人群

活动较频繁的位置。

（4）异味

本项目建成后在各养老养生楼、酒店客房等门口设置垃圾桶，由环卫部门每天定

时收集后运走，避免“湿”垃圾因存放时间久产生垃圾渗滤液散发出恶臭。

垃圾产生的恶臭通过存放封闭化、环卫及时清运、定期强制排风等措施，可将垃

圾产生的恶臭气体区内的影响降至最小。

污水站设置于东地块西北角，远离住宅区、酒店及人员密集区，均采用全密闭设

计，医疗废水产生量较小，产生的污泥定期清理，并及时清运、妥善处置，产生的异

味对周围环境产生的影响极小。

2、水环境影响分析

本项目区内实行“雨污分流”制度，雨水经雨水管道收集后接入雨水管网。本项目

为养老养生项目，运营以后产生的各类废水经过市政管网收集后排入污水处理厂，经

过污水处理厂处理后，达标排入吴淞江。根据《环境影响评价技术导则地表水环境》

（HJ2.3-2018），本项目水环境影响评价等级为三级 B，不需要进行水环境影响预测。

（1）污水排放量

本项目运营期排放的废水主要是各类生活污水及其公共服务废水、游泳服务废水、

食堂废水、锅炉废水、洗衣废水以及医疗废水。

养老养生楼、酒店生活污水排放总量为 126489m3/a，健康管理中心生活污水

1861.5m3/a，公共服务废水排放量为 44810m3/a，游泳服务废水排放量为 4460m3/a，食

堂废水排放量为 46556m3/a，锅炉废水排放量为 53460m3/a，医疗废水排放量为

589.5m3/a、洗衣废水 38796.76m3/a。医疗废水经污水处理站处理后与经隔油池预处理

后的食堂废水、其他生活污水、公共服务废水、泳池服务废水、锅炉废水、洗衣废水

一起经市政管网排入苏州工业园区污水处理厂集中处理达相关标准后排入吴淞江。不

会对周围的水环境造成影响。

（2）废水污染治理措施及技术经济可行性分析

①废水污染治理措施概述

本项目医疗废水通过专用管道进入项目自建污水处理站，处理达标后接入污水管

68

网。

②废水处理工艺

本项目污水处理设施属于医院污水处理工程，根据《医院污水处理设计规范》

（HJ2029-2013），本项目废水经处理后接入市政污水管网，按照设计规范，采取一级

处理工艺流程即可满足设计规范要求，但为提高出水水质，本项目建设单位拟采用采

用“生物接触氧化＋消毒”等工艺，最大处理量为 3m3/d，具体处理工艺见下图 7-2。

图 7-1 废水处理工艺流程图

污水处理工艺流程简述：

A.医疗废水经污水管网收集后进入化粪池，再通过格栅清除较大悬浮物后自流进

入调节池，调节水质、水量。

B.调节池废水通过提升泵提升进入水解酸化池，水解酸化池可利用回流的混合液

中带入的硝酸盐和进水中的有机物碳源进行反硝化，使进水中 NO2－、NO3－还原成 N2

达到脱氮作用，在去除有机物的同时降解氨氮值。

C.水解酸化后的废水进去好氧池，该池以生物膜法为主，兼有活性污泥法的生物

处理装置，通过回转式鼓风机提供氧源，在该装置中的有机物被微生物所吸附、降解，

69

使水质得到净化。采用聚乙脪弹性填料，该填料比表面积大，不易使生物膜结成球团，

好氧池的布气采用膜片式曝气器布气，混合液回流水解池进一步脱氮。

D.沉淀池是分离悬浮物的一种常用构筑物。污水经生物接触氧化池后，悬浮物主

要是脱落的生物膜及菌团，经沉淀分离后，上清液流入消毒池最终废水进入消毒池内。

E.废水经沉淀后进入消毒池，其目的是杀灭污水中的致病菌。目前医疗废水消毒

常用的消毒工艺有氯消毒（如氯气、二氧化氯、漂白粉、次氯酸钠）、氧化剂消毒（如

臭氧、过氧乙酸）、辐射消毒（如紫外线、γ射线）。通过对常用的氯消毒、臭氧消毒、

二氧化氯消毒、次氯酸钠消毒和紫外线消毒法的优缺点进行归纳和比较，综合各项考

虑，本项目拟采用杀菌效果较好，但投资相对较高的二氧化氯消毒方式。

类比其他的采用二氧化氯消毒的医疗废水处理效果，确定该消毒方式可较为高效

确保其消毒效果，且因会采用脱氯机对处理后废水中的余氯进行调节，可以确保污水

中余氯保持在较为稳定的水平，在控制消毒接触时间≥1h，接触池出口总余氯控制在

2～8mg/L水平。

F.污泥处理工艺以污泥消毒和污泥脱水为主。污泥根据国家环境保护总局危险废

物分类，属于危险废物的范畴，委托有资质的单位进行统一处理。

③处理水质预测

废水处理设施进出水水质见表 7-3。

表 7-3 废水处理设施进出水水质

名称 pH COD SS NH3-N粪大肠杆菌群

（(MPN/L)）

进水 6～9 350 ≤200 60 ≤1.6×108

出水 6～9 ≤250 ≤60 45 5000

去除效率 0 28% 70% 25% 99.9%注：消毒池接触时间≥1h，消毒池出口总余氯 2～8mg/L。

本项目废水经处理后各水质因子均能达到相应标准，其中 pH、COD、SS、粪大

肠菌群数等水质因子需能达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中标

准，氨氮、总磷能够达到接管标准要求。因此，本项目废水经处理后水质均能达标。

本项目污水处理设施采用的废水处理方案为成熟工艺，可对主要污染物进行有效

处置，目前大部分医疗卫生单位均采用此处理工艺，效果较好。

根据建设单位提供资料，本项目自建污水站设计处理能力 3m3/d，医疗废水（养

70

老养生楼医务室和健康管理中心）产生量约 1.62m3/d。因此本项目污水处理设施有能

力处理本项目医疗废水。

④经济可行性分析

本项目 1套污水处理系统投资额为 20万元，考虑到能耗、人工等其他运转成本，

装置的年运行费用约 0.5万元，总费用占比较小，因此，从经济角度分析，该污染防

治措施可行。

（3）接管可行性

园区污水处理厂位于吴淞江畔听涛路，于 1998年投入运行，规划规模 60万立方

米/日，现处理能力为 20万立方米/日，采用 A/A/O除磷脱氮处理工艺。污水厂于 2005

年建成了 1万吨/日中水回用系统，主要工艺采用二沉池出水消毒、高密度微孔过滤的

方式，处理后的中水用于循环冷却水、厂内生产、绿化用水，经加压后也可通过管网

送往使用客户。

园区污水处理厂采用 A/A/O工艺，工艺流程图见图 7-1。

图 7-2 园区污水处理厂流程图

A/A/O工艺在 20世纪 70年代由美国专家在厌氧－好氧法脱氮工艺在基础上开发

的，其主要由厌氧段、缺氧段、好氧段组成，其同步脱氮除磷工艺，是在一个反应器

内完成脱氮和除磷的任务。原污水和含磷回流污泥一起进入厌氧段，在厌氧反应段中

实现磷的释放后进入缺氧段。硝化液通过内循环回流到缺氧段前，在缺氧反应段中完

成反硝化脱氮后进入好氧段，在好氧反应段中实现 BOD去除、硝化和磷的吸收去除。

为达到排放标准要求，污水厂由 A/A/O工艺处理后的尾水再经深化滤床进行深度

处理，尾水排放可以满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级

A 标准及《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》

（DB32/T1072-2007）中相关标准。

71

本项目产生的废水主要是各类生活污水及其公共服务废水、游泳服务废水、食堂

废水、锅炉废水、洗衣废水以及预处理后的医疗废水，排往污水处理厂的废水水质各

项指标均低于《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）中 B 等级标准

及《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表 4三级标准，因此以污水处理厂现有工

艺完全能够对该废水进行处理并达标排放。

（4）排污口设置

项目实行“雨污分流”制，雨水经雨水管网收集后接入市政雨水管网。养老养生楼

医务室医疗废水产生的医疗废水经污水处理站处理后与经隔油池预处理后的食堂废

水、其他生活污水、公共服务废水、泳池服务废水、锅炉废水、洗衣废水一起达到接

管标准后，接至污水排放管，在接管口须设置采样口。接管口须根据江苏省环保厅《江

苏省排污口设置及规范化整治管理办法》进行设置。

（5）废水类别、污染物及污染治理设施信息表

本项目废水类别、污染物及污染治理设施信息见表7-4。

72

表 7-4 废水类别、污染物及污染治理设施信息表

序号 废水类别 a 污染物种类 b 排放去向 排放规律

污染治理设施排放口

编号

排放口设置是

否符合要求排放口类型污染治理

设施编号

污染治理设施

名称

污染治理设

施工艺

1养老养生楼、

酒店生活污水

COD、SS、氨

氮、总磷、动

植物油、LAS

园区污水处

理厂

间歇排放，流量不稳

定且无规律，但不属

于冲击型排放

/ / /

1#☑是

□否

☑企业总排

□雨水排放

□清净下水排放

□温排水排放

□车间或车间处理

设施排放

2健康管理中心

生活污水

COD、SS、氨

氮、总磷

间歇排放，流量不稳

定且无规律，但不属

于冲击型排放

/ / /

3 公共服务废水COD、SS、NH3-N、TP

间歇排放，流量不稳

定且无规律，但不属

于冲击型排放

/ / /

4 游泳服务废水

COD、SS、氨

氮、总磷、总

余氯

间歇排放，流量不稳

定且无规律，但不属

于冲击型排放

/ / 消毒

5 食堂废水

COD、SS、氨

氮、总磷、动

植物油

间歇排放，流量不稳

定且无规律，但不属

于冲击型排放

/ 隔油池 隔油

6 锅炉废水 COD、SS间歇排放，流量不稳

定且无规律，但不属

于冲击型排放

/ / /

7 医疗废水

COD、SS、氨

氮、总磷、总

余氯、粪大肠

菌群

间歇排放，流量不稳

定且无规律，但不属

于冲击型排放

1# 污水处理站接触氧化+消

毒

8 洗衣废水 COD、SS、 间歇排放，流量不稳 / / /

73

NH3-N、TP 定且无规律，但不属

于冲击型排放

a指产生废水的工艺、工序，或废水类型的名称。b指产生的主要污染物类型，以相应排放标准中确定的污染因子为准。

表 7-9 废水间接排放口基本情况表

序

号

排放

口编

号

排放口地理坐标 a废水

排放量/（万 t/a）

排放

去向排放规律

间歇

排放

时段

受纳污水处理厂信息

经度 纬度国家或地方污染物

排放标准名称 b污染物

种类

标准浓度限值/(mg/L)2021.1.1

前2021.1.1

起

1 1# / / 317022.76

园区

污水

处理

厂

连续排

放，流量

不稳定且

无规律，

但不属于

冲击型排

放

/

《城镇污水处理厂污染

物排放标准》

（GB18918-2002）表 1一级标准 A标准

pH（无量纲） 6-9SS 10

动植物油 1LAS 0.5

总余氯 ≥2粪大肠菌

群数1000 MPN/L

《太湖地区城镇污水处

理厂及重点工业行业主

要水污染物排放限值》

（DB32/1072-2018）及

（DB32/1072-2007）表

2标准

COD 50 50NH3-N 5（8） 4（6）TP 0.5 0.5

TN 15 12（15）

《市委办公室 市政府

办公室印发<关于高质

量推进城乡生活污水治

理三年行动计划的实施

意见>》( 苏委办发

[2018]77号）附件 1苏州特别排放限值标准

COD / 30氨氮 / 1.5(3)总磷 / 0.3

TN / 10

a指产生废水的工艺、工序，或废水类型的名称。b指产生的主要污染物类型，以相应排放标准中确定的污染因子为准。

74

表 7-10 废水污染物排放执行标准表

序号排放口

编号污染物种类

国家或地方污染物排放标准及其他按规定商定的排放协议 a

名称 浓度限值/(mg/L)

1 /

pH

《污水综合排放标准》（GB8978-1996）

6-9（无量纲）

COD 500

SS 400

动植物油 100

LAS 20

总余氯 ≥2

粪大肠菌群数(MPN/L) 5000

氨氮《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T 31962-2015）

45

总磷 8

表 7-11 废水污染物排放信息表

序号 排放口编号 污染物种类日排放量

（kg/d）年排放量

（t/a）

1 1#

pH / /COD 244.62 89.28SS 172.27 62.88氨氮 14.27 5.21总磷 2.89 1.05LAS 5.21 1.90

动植物油 6.38 2.33总余氯 0.003 0.001

粪大肠菌群数(MPN/L) ≤5000 ≤5000

75

表 7-12 建设项目地表水环境影响评价自查表

工作内容 自查项目

影

响

识

别

影响类型 水污染影响型；水文要素影响型□

水环境保护目标

饮用水水源保护区□；饮用水取水口□；涉水的自然保护区□；涉水的风景名胜区□；重要湿地□；重点保护与珍稀水生生物的栖息地□；重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道□；天然渔场

等渔业水体□；水产种质资源保护区□；其他□

影响途径水污染影响型 水文要素影响型

直接排放□；间接排放；其他□ 水温□；径流□；水域面积□

影响因子持久性污染物□；有毒有害污染物□；非持久性污

染物；pH值□；热污染□；富营养化□；其他□ 水温□；水位（水深）□；流速□；流量□；其他□

评价等级水污染影响型 水文要素影响型

一级□；二级□；三级 A□；三级 B 一级□；二级□；三级□

现

状

调

查

区域污染源

调查项目 数据来源

已建□；在建□；拟建□；其他□ 拟替代的污染源□ 排污许可证□；环评□；环保验收□；既有实测□；现场监

测□；入河排放口数据□；其他□

受影响水体水环境质量

调查时期 数据来源

丰水期□；平水期□；枯水期□；冰封期□春季□；夏季□；秋季□；冬季□ 生态环境保护主管部门☑；补充监测□；其他□

区域水资源开发利用状况 未开发□；开发量 40%以下□；开发量 40%以上□

水文情势调查

调查时期 数据来源

丰水期□；平水期□；枯水期□；冰封期□春季□；夏季□；秋季□；冬季□ 水行政主管部门□；补充监测□；其他□

补充监测

监测时期 监测因子 监测断面或点位

丰水期□；平水期□；枯水期□；冰封期□春季□；夏季□；秋季□；冬季□

监测断面或点位个数

（）个

现

状

评

评价范围 河流：长度（）km；湖库、河口及近岸海域：面积（）km2

评价因子 pH、COD、SS、氨氮、总磷

76

评价标准

河流、湖库、河口：Ⅰ类□；Ⅱ类□；Ⅲ类□；Ⅳ类☑；Ⅴ类□近岸海域：第一类□；第二类□；第三类□；第四类□规划年评价标准（2018年）

评价时期丰水期□；平水期□；枯水期□；冰封期□春季□；夏季□；秋季□；冬季□

评价结论

水环境功能区或水功能区、近岸海域环境功能区水质达标状况：达标；不达标□水环境控制单元或断面水质达标状况：达标□；不达标□水环境保护目标质量状况：达标□；不达标□对照断面、控制断面等代表性断面的水质状况：达标□；不达标□底泥污染评价□水资源与开发利用程度及其水文情势评价□水环境质量回顾评价□流域（区域）水资源（包括水能资源）与开发利用总体状况、生态流量管理要求与现

状满足程度、建设项目占

用水域空间的水流状况与河湖演变状况□依托污水处理设施稳定达标排放评价□

达标区不达标区□

影

响

预

测

预测范围 河流：长度（）km；湖库、河口及近岸海域：面积（）km2

预测因子 pH、COD、SS、氨氮、总磷、LAS、动植物油、总余氯、粪大肠菌群

预测时期

丰水期□；平水期□；枯水期□；冰封期□春季□；夏季□；秋季□；冬季□设计水文条件□

预测情景

建设期□；生产运行期□；服务期满后□正常工况□；非正常工况□污染控制和减缓措施方案□区（流）域环境质量改善目标要求情景□

预测方法数值解□：解析解□；其他□导则推荐模式□：其他□

影

响

评

水污染控制和水环境影响减

缓措施有效性评价区（流）域水环境质量改善目标□；替代削减源□

77

水环境影响评价

排放口混合区外满足水环境管理要求□水环境功能区或水功能区、近岸海域环境功能区水质达标□满足水环境保护目标水域水环境质量要求□水环境控制单元或断面水质达标□满足重点水污染物排放总量控制指标要求，重点行业建设项目，主要污染物排放满足等量或减量替代要求□满足区（流）域水环境质量改善目标要求□水文要素影响型建设项目同时应包括水文情势变化评价、主要水文特征值影响评价、生态流量符合性评价□对于新设或调整入河（湖库、近岸海域）排放口的建设项目，应包括排放口设置的环境合理性评价□满足生态保护红线、水环境质量底线、资源利用上线和环境准入清单管理要求□

污染源排放量核算

污染物名称 排放量/（t/a） 排放浓度/（mg/L）

pH / 6-9(无量纲)

COD 89.28 281.6

SS 62.88 198.3

氨氮 5.21 16.4

总磷 1.05 3.3

LAS 1.90 6.0

动植物油 2.33 7.3

总余氯 0.001 0.003

粪大肠菌群数(MPN/L) ≤5000 ≤5000

替代源排放情况污染源名称 排污许可证编号 污染物名称 排放量/（t/a） 排放浓度/（mg/L）

/ / / / /

生态流量确定生态流量：一般水期（）m3/s；鱼类繁殖期（）m3/s；其他（）m3/s

生态水位：一般水期（）m；鱼类繁殖期（）m；其他（）m

防

治

措

施

环保措施 污水处理设施□；水文减缓设施□；生态流量保障设施□；区域削减□；依托其他工程措施□；其他□

监测计划

环境质量 污染源

监测方式 手动□；自动□；无监测□ 手动☑；自动□；无监测□

监测点位 / 接管排放口

78

监测因子 pH、COD、SS、氨氮、总磷、LAS、动植物油、总余氯、粪大肠菌群

污染物排放清单 有

评价结论 可以接受☑；不可以接受□

79

三、声环境影响分析

本项目噪声污染主要为电梯机房噪声、地下室消防水泵噪声、地下室通风室风机噪

声、增压泵及项目内交通噪声。

水泵房：项目水泵机安装在地下室独立单间内。要求选用优质低噪设备，并采取机

组隔振、吸声等措施，设备基础应安装减振软垫或阻尼弹簧减振嚣，水泵接管采用减振

软接头，压力水管上的止回阀采用消声止回阀，水箱和设备房内墙面及顶棚应做吸声处

理，门也应做隔声门，避免对周围环境造成噪声影响。

电梯机房：电梯机房设置于地下室内，设备应采用低噪声及低振动型设备，采取阻

隔低频噪声和设备底座采用减振弹簧等措施，避免对楼房造成的振动影响。

通风室风机：项目的机械排风等风机均采用低噪振动型设备，风机出口管道采用消

声减振措施，达到控制噪声的目的。

增压泵：设备采用低噪声及低振动型设备，设备基础应安装减振软垫或阻尼弹簧减

振嚣，水泵接管采用减振软接头，压力水管上的止回阀采用消声止回阀，水箱和设备房

内墙面及顶棚应做吸声处理，门也应做隔声门，避免对周围环境造成噪声影响。

项目内交通噪声：对项目地内进出车辆采取加强管理，合理规划车流方向，区内设

置减速、禁鸣等表示，同时加强项目地绿化，预计车流交通噪声对周围环境影响较小。

另外，项目应加强绿化，规划道路和停车场采用水泥面铺设，沿道路两侧种植绿化

缓冲带，隔离交通噪声。本项目建设满足以上要求后运行过程噪声对周边环境影响较小。

《江苏省环境噪声污染防治条例》规定“在城市居住区、居住小区内新建按照规划

设计要求配套的可能产生环境噪声污染的生活、消费、娱乐等公共服务设施，与相邻最

近的居民住宅边界的直线距离不得小于三十米”。本项目虽然为商业用地，但是是养生

养老项目，不建设可能产生噪声污染的公共服务设施，因此本项目与条例相符。

综上所述，预计项目建成后，产生的噪声对内部住户和周围的声环境影响较小。建

设项目内部及周边噪声能满足《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）1类标

准的要求。

四、固废影响分析

建设项目固废产生及处置情况见表 7-13。

80

表 7-13 固废产生处理情况一览表

序

号固废名称 属性 产生工序

危险特性

鉴别方法

危险

特性

废物

类别

废物

代码产生量t/a

利用

处置

方式

最终处

置方式

1 生活垃圾 一般固废居民生活

及物业

国家危

险废物

名录

/ 99 / 1017.1环卫

部门

清运

/

2 餐厨垃圾 一般固废 餐厅饮食 / 99 / 456.4 委托

有专

业单

位处

置

/

3 废油脂 一般固废 隔油池 / 99 / 2 /

4 感染性医

疗废物危险固废

养老养生

楼医务室

医疗废水、

健康管理

中心

In HW01 831-001-01 10.68

委托

有资

质单

位进

行清

运和

处理

焚烧

5 损伤性医

疗废物危险固废 In HW01 831-002-01 3.56 焚烧

6 药物废物 危险固废 T HW01 831-005-01 0.21 焚烧

7 化验废液 危险固废 In HW01 831-001-01 0.5 焚烧

8 污泥 危险固废 污水站 In HW01 831-001-01 1 焚烧

（1）固体废物的分类收集、贮存，医疗废物与生活垃圾的混放会对环境产生一定

的影响。本项目严格固体废物分类收集、贮存，危险废物与生活垃圾不得混放，因此对

环境影响较小。

（2）须严格控制运输过程中危废散落、泄漏，减少对环境影响。本项目危废运输

须按照《危险废物收集贮存运输技术规范》（HJ2025-2012）相关规定执行，及时委托

有资质单位处理。

（3）堆放、贮存场所的环境影响分析

项目餐厨垃圾、废油脂按照《饮食业环境保护技术规范》（HJ554-2010）的要求实

行分类存放，并储存在有盖容器内，临时堆放场地面积不宜小于 1m2；医疗废物、污水

站污泥储存在密闭桶或密闭袋内，在东地块西北角地下车库的医疗废物暂存间暂存，医

疗废物计划 2天清运一次，污水站污泥每半年清运一次，医疗废物暂存间占地约 10m2。

医疗废物、污水站污泥暂存处能够满足存储要求。

危险废物在项目内收集和临时储存应严格执行《危险废物贮存污染控制标准》

（GB18597-2001）规定，危废须按照《危险废物收集贮存运输技术规范》（HJ2025-2012）

81

相关规定执行。具体如下：

a、危险废物临时堆场地面涂刷防腐、防渗涂料，防止废液泄漏污染土壤及地下水。

b、废物暂存场所按有关规定设置警示标志。

c、废物暂存场所周围设有隔断。

d、废物贮存设施配备照明设施、安全防护服装及工具，并设有应急防护设施。

（4）综合利用、处理、处置的环境影响分析

①医疗废物处理、处置的环境影响分析

医疗废物运输单位必须具有医疗废物的运输能力。运输单位采取有效措施，杜绝运

输途中事故的发生；固体废物全部处置、处理或者综合利用，并按固废管理要求办理相

应的转运手续。

由以上分析，严格采取以上医疗废物处理处置措施后，危险废物得到有效的处置，

对环境影响较小，其处理可行。

②生活垃圾处理、处置的环境影响分析

本项目产生的生活垃圾由环卫部门统一收集，进行填埋处理，对周围环境影响较小，

生活垃圾处理处置方式可行。

③餐厨垃圾和废油脂处理、处置的环境影响分析

本项目产生的餐厨垃圾和废油脂委托有专业单位处置，进行回收处理，对周围环境

影响较小，餐厨垃圾和废油脂处理处置方式可行。

（5）对大气、水、土壤及周边敏感点的影响分析

本项目医疗废物、污水站污泥均收集暂存在密封容器内，存放于东地块西北角地下

车库，定期委托有资质单位处置，不会对大气、水和土壤产生影响。

本项目危废暂存处通风条件好，经自然通风后挥发的少量废气能够得到有效改善。

本项目距离最近的敏感目标为南侧 50m处的国寿嘉园雅境，危废暂存处设置于东地

块西北角地下车库，远离居民区；且危废暂存处严格按照《危险废物贮存污染控制标准》

（GB18597-2001）的要求规范建设和维护使用，不会对敏感目标产生影响。

本项目固体废弃物处理处置率达到 100%，在收集、贮存、运输过程中严密防护，

不会产生二次污染，有效避免固体废弃物对环境造成影响。

五、风险分析

82

项目运营过程中的安全事故或其他的一些突发性事故会导致环境风险物质泄漏到

环境中，引起环境质量的下降甚至恶性循环化以及其他的环境毒性效应。项目风险因素

有：①本项目养老养生楼医务和健康管理中心医疗废水带有致病性微生物病人存在着致

病微生物（细菌、病毒）产生环境风险的潜在可能；②养老养生楼医务和健康管理中心

产生的医疗废物在收集、贮存、运送过程中的存在的风险。

因此，本评价对项目营运期间可能存在的危险、有害因素进行分析，并对可能发生

的突发性事件及事故所造成的人身安全与环境影响和损害程度，提出合理的可行的防

范、应急与减缓措施。

为避免风险事故，尤其是避免风险事故发生后对环境造成严重的污染，建设单位应

树立并强化环境风险意识，增加对环境风险的防范措施，并使这些措施在实际工作中得

到落实。为进一步减少事故的发生，减缓该项目运营过程中对环境的潜在威胁，建设单

位应采取综合防范措施，并从技术、工艺、管理等方面对以下几方面予以重视：

①树立环境风险意识

该项目客观上存在着一定的不安全因素，对周围环境存在着潜在的威胁。发生环境

安全事故后，对周围环境有难以弥补的损害，所以在贯彻“安全第一，预防为主”的方

针同时，应树立环境风险意识，强化环境风险责任，体现出环境保护的内容。

②实行全面环境安全管理制度

项目在医疗废物运输、储存、处理等过程中均有可能发生各种事故，事故发生后均

会对环境造成不同程度的污染，因此应该针对该项目开展全面、全员、全过程的系统安

全管理，把环境安全工作的重点放在消除系统的潜在危险上，并从整体和全局上促进该

项目各个环节的环境安全运作，并建立监察、管理、检测、信息系统和科学决策体系，

实行环境安全目标管理。

③规范并强化在运输、储存、处理过程中的环境风险预防措施

为预防安全事故的发生，建设单位必须制定比较完善的环境安全管理规章制度，应

从制度上对环境风险予以防范，尽管该项目的许多事故虽不一定导致环境安全事故的发

生，却会产生一定的环境污染事故后果。对于这类事故的预防仍然需要制定相应的防范

措施，从运输、储存、处理等各个环节予以全面考虑，并力图做到规范且可操作性强。

如：医疗垃圾在收集、预处理、运输过程中因意外出现泄漏，应立即报告保卫部门，封

83

闭现场，进行清理。清理干净后，需要对现场进行严格消毒，对含有毒性强的医疗垃圾

泄漏，还应该立即疏散周围人群，设置警示标志及距离，并在处理过程中穿防护服。

本项目消防依托现有消防系统，并配有一定数量灭火器等。

④加强巡回检查，减少医疗垃圾泄漏对环境的污染

医疗垃圾在装卸、运输的“跑、冒、滴、漏”现象是风险来源之一，其后果在大多

数情况下并不导致人员受伤或是设备受损，但外泄的危险废物对环境造成污染。因此要

加强巡回检查，是发现“跑、冒、滴、漏”等事故的重要是手段。每日的巡回检查应做

详细记录，发现问题应及时上报，并做到及时防范。

⑤加强危险废物处理管理

加强和完善危险废物的收集、暂存、交接等环节的管理，对危险废物的处理应设专

人责任，负责人在接管前应全面学习有关危险废物处理的有关法规和操作方法。做好危

险废物有关资料的记录。

⑥应对措施

事故发生的可能性总是存在的，为减少事故发生后造成的损失，尤其是减少对环境

造成严重的污染，建设单位除一方面要落实已制定的各种安全管理制度以及上述所列各

项风险减缓措施，另一方面，建设单位还应对发生各类风险事故后采取必要的事故应急

措施，建议建设单位对以下几方面予以着重考虑：制定全面、周密的风险救援计划，以

应付可能发生的各种事故，保证发生事故后能够做到有章可循；设立专门的安全环保机

构，平时负责日常的安全环保管理工作，确保各项安全、环保措施的执行与落实，做好

事故的预防工作；事故期间，则负责落实风险救援计划各项措施，确保应急救援工作的

展开；制订医疗垃圾收集、预处理、运输、处理事故应急预案；建立养老养生楼应急管

理、报警体系；制订传染病流行期间和爆发期间的环境紧急预案（包括空气、污水、医

疗垃圾的应急消毒预案，紧急安全预案，临近社区防范措施等）；危险废物运输车辆上

配备必要的防中毒、消防、通讯及其它的应急设施，确保发生事故后能具有一定的自救

手段和通讯联络能力；发生事故后，应进行事故后果评价，并将有关情况通报给上级环

保主管部门；定期举行应急培训活动，对该项目相关人员进行事故应急救援培训，提高

事故发生后的应急处理能力；对新上岗的工作人员、实习人员、进行岗前安全、环保培

训，重点部门的人员定期轮训；在对所有参与医疗废物管理处理的人员进行知识培训后，

84

还对其进行了责任分配制度，确保养老养生楼所产生的医疗固废在任意一个环节都能责

任到人，确保不出现意外。

六、外环境对本项目的影响分析

（1）周边道路汽车尾气对本项目影响分析

受周边道路影响的主要是东侧的双向四车道绿汀路，但是车流量较小，其汽车尾气

对本项目影响较小，并且本项目在四周种植乔木、灌木，并且种植绿色植被，因此汽车

尾气对本项目产生的影响不大。

（2）噪声对本项目影响分析

本项目地块东侧的绿汀路（双向四车道），本项目主要的外界噪声源为作为城市支

路绿汀路的交通噪声，噪声预测主要关注其交通噪声对项目建成后入住居民的影响。但

是车流量较小，因此对本项目产生的影响较小。

（3）外界污染源对本项目的影响

根据现场踏勘，因此本项目的四周 500米范围内无工业企业，对本项目没有影响。

根据《苏州工业园区总体规划 2012-2030》中总体规划要求，本项目南侧的空地规划为

商业用地，西侧用地为阳澄湖中湖，北侧为商业用地，南侧为国寿嘉园雅境一期，本项

目 1km范围内不存在工业企业。

七、环境管理

为落实各项污染防治措施，加强环境保护工作管理，应当根据实际情况制定各种类

型的环保制度。

（1）排污定期报告制度

定期向当地环保部门报告污染治理设施的运行情况、污染物排放情况以及污染事

故，污染纠纷等情况。

（2）污染处理设施的管理制度

对污染治理设施的管理必须与生产经营活动一起纳入企业的日常管理中，建立健全

岗位责任制、操作规程，建立环境保护管理台账。

（3）奖惩制度

企业应设置环境保护奖惩制度，对爱护环保设施，节能降耗，改善环境者实行奖励；

对不按照环保要求管理，造成环保设施损坏、环境污染和资源、能源浪费者予以重罚。

85

（4）制定各类环保规章制度

制定全院的环境方针、环境管理及一系列作业指导书，促进全院的环境保护工作，

做到环境保护工作规范化和程序化，通过重要环境因素识别，提出持续改进措施。

制定各类环保规章制度包括：环境保护职责管理条例，建设项目“三同时”管理制度、

污水排放管理制度、污水处理装置日常运营管理制度、排污情况报告制度、污染事故处

理制度、排水管网管理制度、环保教育制度、固体废弃物的存放于处置管理制度等。

八、环境监测计划

建设单位应按照《排污单位自行监测技术指南 总则》（HJ 819-2017）在运行阶段

排放的水、气污染物，噪声及周边环境质量影响开展监测。监测应由建设单位委托地方

环境监测站或第三方有资质的监测单位完成，并出具有效的监测报告。

按照国家和劳动部有关文件的要求，建议项目建成后，应邀请当地环境监测部门专

业人员，定期对污染源和周围环境进行监测，具体监测计划详见表 7-17。

表 7-17 新建项目自行监测计划一览表

类别 监测点位 监测项目 监测频率

营

运

期

废水废水接管处

废水量 在线监测

COD、SS、氨氮、TP、余氯、

LAS、动植物油每季度 1次

pH 每日 2次

粪大肠杆菌 每月 1次

污水站出口 总余氯 每日 2次

废气锅炉排气筒 烟尘、SO2、NO2 每半年监测一次

食堂油烟排气筒 油烟 每半年监测一次

噪声 厂界 等效 A声级 每季度监测一次

86

八、建设项目拟采取有防治措施及预期治理效果

内容

类型排放源 污染物名称 防治措施 预期治理效果

大污染

气物

厨房油烟 油烟设置油烟净化器处理后通过 1#、

2#、3#排气筒高空排放

满足《饮食业油烟

排放标准》

(GB18438-2001)排

放标准

燃气锅炉

烟尘

通过 15m高的 4#排气筒排放

满足《锅炉大气污

染物排放标准》

（GB13271-2014）

SO2

NOX

汽车尾气

CO

加强通风，通风频次不小于 6次

/时，通过地下车库通风排放口

排放

满足《大气污染物

综合排放标准》

（GB16297-1996）、

（DB11/501-2007）

无组织排放标准限

值

非甲烷总烃

NOX

SO2

水

污

染

物

养老养生楼、酒店

生活污水

COD、SS、氨氮、

TP、动植物油、

LAS

医疗废水经污水处理站处理后

与经隔油池预处理后的食堂废

水、其他生活污水、各类公共设

施废水、泳池服务废水、锅炉废

水、洗衣废水一起经市政管网，

进入园区污水处理厂

满足《污水综合排

放标准》

（GB8978-1996）

表 4三级标准排放

以及《污水排入城镇

下水道水质标准》

(GBT31962-2015 )

健康管理中心生

活污水

COD、SS、氨氮、

TP

公共服务废水COD、SS、氨氮、

TP

游泳服务废水COD、SS、氨氮、

TP

食堂废水COD、SS、氨氮、

TP、动植物油

锅炉废水COD、SS、氨氮、

TP

医疗废水

COD、SS、氨氮、

TP、LAS、粪大

肠菌群、总余氯

87

洗衣废水COD、SS、氨氮、

TP

电离和电

磁辐射无

固体废

物

生活 生活垃圾 环卫部门收集处理

零排放

食堂餐厨垃圾

委托有专业单位处置废油脂

养老养生楼医务

和健康管理中心

感染性医疗废

物、损伤性医疗

废物、药物废物、

化验废液

委托有资质单位处置

污水站 污泥

噪

声

电梯机房噪声、消

防水泵噪声、通风

室风机噪声、增压

泵以及项目内交

通噪声等噪声

电梯机房、消防水泵、通风室风机、增压泵均设

置与地下室，对于交通噪声应加强管理，设置绿

化带，规划道路、停车场及沿道路两侧种植绿化

缓冲带

《社会生活环

境噪声排放标

准》

(GB22337-2008)

1类标准

其他 无

生态保护措施预期效果

种植绿化带，以防止水土流失。项目地原来的空地被人类居住地所替代，项目

营运期各绿化措施均落实后，项目基本无裸露的地表，不存在水土流失问题。

88

九、结论与建议

一、结论

1、项目概况

本项目为国寿嘉园雅境（二期）项目，本项目主要建设内容为：养老养生楼、

国寿书院、酒店客房、酒店配套、康体会议中心、健康管理中心、其他社区配套等多

功能为一体的综合体，项目建成后的主要运营模式为入门费与月管理费模式相结合的

模式为老人服务。项目总占地面积 171963.63平方米，总建筑面积为 144797平方米。

其中西区（DK20160088号地块）占地面积 99154.43平方米，建筑面积为 68243平方

米；东区（DK20160089号地块）占地面积为 72809.2平方米，建筑面积为 76554平

方米。

2、项目与地方规划相符性

国寿嘉园雅境 （二期）项目（DK20160088 号地块、DK20160089 号地块）位

于苏州工业园区阳澄环路西、通溪路北，苏地 2016-WG-75号地块，项目所在地包括

两块地块，都为商业用地，本项目的西侧为阳澄湖中湖，东侧为泰康之家吴园（在建），

北侧为空地（规划为商务设施用地），南侧为国寿嘉园雅境一期，因此本项目的建设

与当地规划相容，符合苏州工业园区用地规划要求。

3、产业政策符合性

本项目不属于《苏州市产业发展导向目录》（苏府[2007]129号）中所列的“禁

止类”、“限制类”及“淘汰类”项目，符合《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013

修正）相关规定。因此，本项目属于鼓励类。符合国家、地方产业政策。本项目建设

内容与苏州市规划局建设项目规划条件相符。

4、与相关管理条例的相符性

本项目属于养老养生房地产项目，本项目经污水处理站处理后的医疗废水与经隔

油池预处理后的食堂废水、其他生活污水、各类公共设施废水、泳池服务废水、锅炉

废水、洗衣废水一起经市政管网排入苏州工业园区污水处理厂处理，且本项目不排放

含有氮磷的生产污水。与《太湖流域管理条例》相符。

对照《江苏省生态空间管控区域规划》和《苏州工业园区生态红线区域保护方案》，

本项目紧邻阳澄湖（工业园区）重要湿地重要生态功能保护区，紧靠阳澄湖岸边，在

89

阳澄湖（工业园区）重要湿地生态空间管控区域内。本项目经污水处理站处理后的医

疗废水与经隔油池预处理后的食堂废水、其他生活污水、各类公共设施废水、泳池服

务废水、锅炉废水、洗衣废水一起经市政管网排入苏州工业园区污水处理厂处理，符

合《江苏省生态空间管控区域规划》要求，符合苏州工业园区生态红线区域保护规划

要求。

（3）本项目位于阳澄环路西、通溪路北，位于阳澄湖二级保护区，但本项目为

养老养生房地产，不向保护区内排放水污染物，各类废水接入市政管网，由园区污水

处理厂处理达标排入吴淞江，不向保护区内排放，本项目的规划用地为商业用地，本

项目不是公益性的养老院，而是建成后可用于租赁的高档养老社区，因此与土地利用

规划是相符的，本项目不属于《苏州市阳澄湖水源水质保护条例》中的禁止项目。

4、“三线一单”相符性

（1）生态保护红线

根据《苏州市 2017年生态红线区域保护实施方案》、《苏州市生态红线区域规

划优化调整方案》、《江苏省生态空间管控区域规划》，本项目属于阳澄湖（工业园

区）重要湿地生态空间管控区域内，但是本项目属于养老养生项目，产生的废水经过

市政管道排入园区污水处理厂集中处理，处理达标后排入吴淞江，本项目排放废水对

吴淞江可能造成影响，因此水质监测点设在吴淞江，本项目产生的废水不排入建设地

所在的河流内，因此对本项目周边的河流的水质不会造成影响，不在保护区内增设排

污口，因此不属于禁止建设项目范围。

根据《江苏省国家级生态保护红线规划》，本项目位于二级保护区，本项目在施

工期以及运营期采取安全可靠的措施，确保各类废水通过市政污水管网排入园区污水

处理厂，经过处理达标以后排入吴淞江，不会对周围的水质环境造成影响。

（2）环境质量底线

根据《2018年度苏州工业园环境质量公告》，苏州工业园区环境空气存在一定

的超标情况，PM2.5、NOX、O3和 PM10超标，SO2、CO达标。

周围水体水质达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准。

项目厂界声环境可达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类标准。

本项目建设后会产生一定的污染物，但在采取相应的污染防治措施后，各类污染

90

物的排放一般不会对周边环境造成不良影响，即不会改变区域环境功能区质量要求，

能维持环境功能区质量现状。本项目建设不会突破环境质量底线。

（3）资源利用上线

本项目生产过程中所用的资源主要为水资源和电能，项目所在地水资源丰富，且

项目用水量较小，不会达到资源利用上线；项目占地符合当地规划要求，亦不会达到

资源利用上线。

（4）环境准入负面清单

经查证，苏州市尚未有相关的环境准入负面清单政策。根据《产业结构调整指导

目录》（2013 年）、《苏州市产业发展导向目录》（苏府[2007]129号），本项目不

在其中所列的“禁止类”、“淘汰类”及“限制类”项目之内，本项目属于第一类鼓励类中

的其他服务业中的“老年人服务中心设施建设”，因此与目录相符。

综上所述，本项目符合“三线一单”要求。

5、项目建成后对周围环境影响程度以及达标排放情况：

（1）废水

本项目无工业废水，运营过程产生的医疗废水经污水处理站处理后与经隔油池预

处理后的食堂废水、其他生活污水、各类公共设施废水、泳池服务废水、锅炉废水、

洗衣废水一起经市政管网排入苏州工业园区污水处理厂处理，最终排入吴淞江，对周

围地表水影响较小。

（2）废气

建设项目建成后燃气锅炉产生废废气通过 15 米高的排气筒排放，烟尘、SO2可

满足《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）表 3燃气锅炉大气污染物特别排

放限值要求，NOx可满足《市政府办公室关于印发苏州市打赢蓝天保卫战三年行动计

划实施方案的通知（苏府办〔2019〕67号）》中燃气锅炉低氮改造 NOx排放限值要

求，对周围环境影响较小。

本项目食堂油烟经油烟净化器处理后（净化设施去除率≥85%），可满足《饮食

业油烟排放标准》(GB18438-2001)排放标准要求，对周围环境影响较小。

建设项目各养老养生楼、酒店门口设置垃圾桶，由环卫部门收集后运走。垃圾产

生的恶臭通过存放封闭化、环卫及时清运等措施，餐厨垃圾和废油脂委托有资质单位

91

处置；污水站位于地下且密闭加盖，可将项目区产生的恶臭气体对本项目的影响降至

最小。

本项目共设置 722个机动车停车位，其中地上停车位为 60个，地下停车车位为

662个。

汽车进出地下车库及在车库内行驶时产生的汽车尾气，其主要污染因子有 CO、

非甲烷总烃和 NOx等。由工程分析可知，地下室经 6次/小时的换气，及通过排风机

的新鲜空气补充，地下车库及排至地面上的废气能达到国家规定《大气污染物综合排

放标准》（GB16297-96）中的无组织排放监控浓度限值。

（3）固废

本项目建成后，固体废物主要为生活垃圾、餐厨垃圾、废油脂、医疗废物以及污

泥。生活垃圾实行袋装化分类收集，由环卫部门定时清理，日产日清，餐厨垃圾和废

油脂、医疗废弃物、污泥委托有资质单位处置，不会产生二次污染。

（4）噪声

本项目使用期噪声主要为各类水泵、风机等设备噪声、变电房噪声及进出车辆交

通噪声等。建设项目对所有水泵、风机等均作减振、隔声处理，机房由建筑专业做消

声处理，机房采用防火隔声门，因此，本项目运营期水泵、风机等噪声不会对周围环

境造成明显的不利影响，不会影响到住户的正常休息和生活。项目变电所采用低噪声

型变压器，主变室内安装一定面积的吸声结构，力求在满足供电能力的基础上，保证

对区域内公共场所等干扰影响最小，预计不会对周围环境产生较大影响。对小区进出

车辆采取加强管理，合理规划车流方向，小区内设置减速、禁鸣等表示，同时加强小

区绿化，车流交通噪声对周围环境影响较小。

综上所述，预计项目建成后，产生的噪声对内部住户和周围的声环境影响较小。

建设项目内部及周边能满足《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）1类标

准的要求。

6、项目各种污染物“三本帐”情况汇总表

表 9-2 项目污染物“三本帐”核算

种类污染物

名称

建设项目

产生量

建设项目

处理削减量

排放

总量

有组织 燃气锅SO2 0.0086 0 0.0086NOx 0.0989 0 0.0989

92

废气 炉废气 烟尘 0.0602 0 0.0602厨房油烟 油烟 0.55 0.47 0.08

无组织废

气地下车库尾气

CO 1.808 0 1.808非甲烷总烃 0.228 0 0.228

NOx 0.204 0 0.204SO2 0.003 0 0.003

废水

养老养生楼、

酒店生活污水

废水量 126489 0 126489COD 37.95 0 37.95SS 25.3 0 25.3

NH3-N 2.53 0 2.53TP 0.51 0 0.51

动植物油 12.65 0 12.65LAS 1.9 0 1.9

健康管理中心

生活污水

废水量 1861.5 0 1861.5COD 0.56 0 0.56SS 0.37 0 0.37

NH3-N 0.04 0 0.04TP 0.007 0 0.007

公共服

务废水

废水量 44810 0 44810COD 13.44 0 13.44SS 8.96 0 8.96

NH3-N 0.9 0 0.9TP 0.18 0 0.18

游泳服务废水

废水量 4460 0 4460COD 0.89 0 0.89SS 0.45 0 0.45

NH3-N 0.01 0 0.01TP 0.01 0 0.01余氯 0.003 0 0.003

食堂

废水

废水量 46556 0 46556COD 13.97 0 13.97SS 9.31 0 9.31

NH3-N 0.93 0 0.93TP 0.19 0 0.19

动植物油 4.66 2.33 2.33

锅炉废水

废水量 53460 0 53460COD 8.91 0 8.91SS 8.91 0 8.91

医疗废水

废水量 589.5 0 589.5COD 0.18 0.03 0.15SS 0.12 0.08 0.04

NH3-N 0.04 0.01 0.03TP 0.002 0 0.002

粪大肠菌群(MPN/L) ≤2.4×1010 -- ≤5000总余氯 0.005 0.004 0.001

洗衣废水

COD 11.639 0 11.639SS 7.759 0 7.759氨氮 0.776 0 0.776总磷 0.155 0 0.155

合计 废水量 317022.76 0 317022.76

93

COD 89.31 0.03 89.28SS 62.96 0.08 62.88氨氮 5.22 0.01 5.21总磷 1.05 0 1.05LAS 1.90 0 1.90

动植物油 4.66 2.33 2.33总余氯 0.005 0.004 0.001

粪大肠菌群数(MPN/L) ≤2.4×1010 -- ≤5000

固废

生活垃圾 1017.1 1017.1 0餐厨垃圾 456.4 456.4 0废油脂 2 2 0

感染性医疗废物 10.68 10.68 0损伤性医疗废物 3.56 3.56 0

药物废物 0.21 0.21 0化验废液 0.5 0.5 0

污泥 1 1 07、项目污染物总量控制方案：

本项目固体废弃物零排放，按照国家和省总量控制的规定，结合本项目排污特征，

确定本项目水污染物排放总量控制因子为：COD、NH3-N、TP，考核因子为 SS、动

植物油、LAS、总余氯、粪大肠杆菌，大气污染物排放总量控制因子为：NOx、SO2，

考核因子为颗粒物（烟尘）、油烟；固废零排放。

表 9-3 建设项目污染物排放总量指标 （单位：t/a）污染物名称 产生量 削减量 排放量 建议申请量

废水

废水量 317022.76 0 317022.76 317022.76

COD 89.31 0.03 89.28 89.28

SS 62.96 0.08 62.88 62.88

氨氮 5.22 0.01 5.21 5.21

总磷 1.05 0 1.05 1.05

LAS 1.90 0 1.90 1.90

动植物油 4.66 2.33 2.33 2.33总余氯 0.004 0.003 0.001 0.001

粪大肠菌群数(MPN/L) ≤2.4×1010 -- ≤5000 ≤5000

表 9-4 本项目有组织废气排污清单 （单位：t/a）

种类污染物

名称

建设项目

产生量

建设项目

处理削减量

排放

总量

有组织

废气

食堂油烟 油烟 0.55 0.47 0.008

燃气锅炉SO2 0.0086 0 0.0086NOx 0.0989 0 0.0989

94

烟尘 0.0602 0 0.0602

表 9-5 本项目无组织废气排污清单（t/a）

种类污染物

名称

建设项目

产生量

建设项目

处理削减量

排放

总量

无组织废

气

地下车库尾气

CO 1.808 0 1.808非甲烷总烃 0.228 0 0.228

NOx 0.204 0 0.204SO2 0.003 0 0.003

厨房燃料废气

SO2 0.008 0 0.008NOx 0.095 0 0.095烟尘 0.058 0 0.058表 9-6 本项目固废排污清单

种类污染物

名称

建设项目

产生量

建设项目

处理削减量

排放

总量

固废

生活垃圾 1017.1 1017.1 0餐厨垃圾 456.4 456.4 0废油脂 2 2 0

感染性医疗废物 10.68 10.68 0损伤性医疗废物 3.56 3.56 0

药物废物 0.21 0.21 0化验废液 0.5 0.5 0

污泥 1 1 0

本项目医疗废水经污水处理站处理后与经隔油池预处理后的食堂废水、其他生活

污水、各类公共设施废水、泳池服务废水、锅炉废水、洗衣废水一起经市政管网，进

入园区污水处理厂集中处理；总量纳入工业园区污水处理厂总量额度内。废气污染因

子作为当地环保部门对企业的考核量，由环保部门监督执行。固体废弃物严格按照环

保要求处理和处置，实行零排放。

8、外界环境对本项目的影响：

外界环境主要是东侧的绿汀路对本项目建筑的影响，在不采取降噪措施的情况

下，经采取种植绿化带；外墙采取吸声材料等降低噪声的措施后，项目地场界噪声达

标排放，项目地满足声环境功能区要求。因此，外界噪声对本项目的影响很小。

9、清洁生产

本项目为养生养老项目，非工业项目，无工业三废产生。项目在总体规划设计中，

通过合理选用节能环保型建筑及装饰材料，并采取一系列的节能措施，将营造良好的

生活环境，减少能源的消耗，降低污染物的产生和排放量，较好地保护了环境。项目

投入营运后，居民厨房采用天然气作为燃料，食堂油烟及燃烧烟气能达标排放；医疗

95

废水经自建污水站预处理后与经隔油池预处理后的食堂废水和其余污水一起进入市

政污水管网；生活垃圾按时清扫，由城市环卫部门送到城市垃圾填埋场统一处置，餐

厨垃圾和废油脂委托有专业单位处置，医疗废物、污水站污泥委托有资质单位处置。

因此，该项目的建设符合清洁生产的要求。

10、三同时验收一览表。

表 9-8 建设项目环保设施“三同时”验收一览表

项目名称 国寿嘉园雅境 （二期）项目（DK20160088号地块、DK20160089号地块）

类别 污染源 污染物

治理措施（设施数

量、规模、处理能

力等）

处理效果、执行标准

及拟达要求

环保

投资

(万元)

完成

时间

废

水

施工

期

生活

污水

COD、SS、NH3-N、TP、动植物油、

LAS

接入园区污水管

网排入园区污水

处理厂处理

满足《污水综合排放

标准》

（GB8978-1996）表 4三级标准排放

150

与主

体工

程同

步

完成

施工

废水COD、SS 进行沉淀澄清处

理后回用—— 50

营运

期

养老养

生楼、

酒店生

活

污水

COD、SS、氨

氮、总磷、动

植物油、LAS

经管网排入园区

污水处理厂

满足《污水综合排放

标准》（GB8978-1996）表 4三级标准排放

以及《污水排入城镇下

水道水质标准》(GBT31962-2015 )

200

健康管

理中心

生活污

水

COD、SS、氨

氮、总磷

经管网排入园区

污水处理厂10

公共服

务废水

COD、SS、NH3-N、TP

经管网排入园区

污水处理厂40

游泳服

务废水

COD、SS、氨

氮、总磷、总

余氯

经管网排入园区

污水处理厂50

食堂废

水

COD、SS、氨

氮、总磷、动

植物油

经过隔油池预处

理后排入污水管

网

40

锅炉废

水COD、SS

经管网排入园区

污水处理厂10

医疗废

水

COD、SS、氨

氮、总磷、总

余氯、粪大肠

菌群

经项目自建污水

站预处理后经管

网排入园区污水

处理厂

20

96

洗衣废

水

COD、SS、氨

氮、总磷

经管网排入园区

污水处理厂10

废

气

施工

期

扬尘、

机械尾

气、装

修废气

TSP

对运输散体物质

车辆必须严加管

理，采取加盖蓬布

或洒水降尘措施；

采用环保材料

满足《大气污染物综

合排放标准》

（GB16297-1996）250

营运

期

地下

车库

CO、非甲烷

总烃、NOX、SO2

地下车库通排风

系统，地下车库共

4个排气口，换气

次数为 1小时 6次。

满足《大气污染物综

合排放标准》

（GB16297-1996）、

（DB11/501-2007）无

组织排放标准限值

300

食堂油

烟油烟

经油烟净化装置

处理后通过专用

烟道由屋顶排放

油烟净化器的去

除效率不低于

90%

满足《饮食业油烟排

放标准》

(GB18438-2001)排放

标准

200

锅炉

废气

SO2

氮氧化物

烟尘

通过 15米高的排

气筒排放

满足《锅炉大气污染

物排放标准》

（GB13271-2014）150

噪

声

施工

期

施工机

械、交

通噪声

噪声

选择低噪声设备、

合理安排施工时

间满足《社会生活环境

噪声排放标准》

（GB22337-2008）1类标准

50

营运

期

交通噪

声、设

备噪声

噪声

小区内设置绿化

带、安装隔声窗、

采用吸声材料吸

声；低噪设备

350

固废

一般

固废

生活垃圾 环卫部门处理

固废得到有效的处理

处置，零排放150

餐厨垃圾 委托有资质单位

处置废油脂

危险

废物

感染性医疗

废物

委托有资质单位

处置

损伤性医疗

废物

药物废物

化验废液

污泥

绿化 绿化面积 85981.815m2 绿化率为 50% 100

雨污分流、

排污口规

范化设置

（流量计、

在线监测

仪等）

雨污分流、排污口规范化设置 —

97

总量平衡

方案

本项目废水总量纳入工业园区污水处理厂总量额度内。废气污染因

子作为当地环保部门对企业的考核量，由环保部门监督执行。固体

废弃物严格按照环保要求处理和处置，实行零排放。

—

事故应急

措施— —

环境管理

（机构、监

测能力等）

项目设立环境管理的机构加强环境管理，防止

环境污染事故—

清污分流、排污口规范

化设置（流量计、在线

监测仪等）

雨污分流，排污口规范化设

置。

达到《江苏省排污口

设置及规范管理办

法》的规定

—

“以新带老”措施 — —区域解决问题 — —

卫生防护距离设置（以

设施或厂界设置，敏感

保护目标情况等）

— —

环保投资合计（万元） 2130

11、结论

综上所述，通过对项目所在地区的环境现状评价以及项目的环境影响分析，认为

本项目完成本报告表提出的全部治理措施后，在建设期与营运期对周围环境的影响可

控制在允许范围内，具有环境可行性。

二、建议与要求

（1）该项目在建设过程中，必须严格按照国家有关建设项目环保管理规定，执

行建设项目须配套建设的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使

用的“三同时”制度。各类污染物的排放应执行本次环评规定的标准。

（2）项目必须严格实施“雨污分流”和“清污分流”，所有生活污水（含阳台污水）

排入污水管网，由园区污水处理厂集中处理。

（3）污水排放口设置应按照《江苏省排污口设置及规范化整治管理方法》（苏

环控｛97｝122号文）的要求，设置环境保护图形标志牌。

（4）生活垃圾以实行分类（可回收垃圾、不可回收垃圾）收集，加强对垃圾的

管理，专门安排清洁工对生活垃圾进行收集、清运。垃圾收集点设置应与主体建筑保

持一定距离，便于运输，做好隔离及卫生防护措施。

（5）加强车辆进出管理，在机动车出入口设置禁鸣标志，缩短怠速行驶时间，

以减少对声环境的影响。

98

（6）施工期的污水处理设施要求严格管理，对操作人员要进行上岗培训，以保

证设施的正常运行。

（7）后期具体入驻的项目将按照环保管理要求另行办理相关手续。

预审意见：

公 章

经办人： 年 月 日

下一级环境保护行政主管部门审查意见：

公 章

经办人：

年 月 日

99

审批意见：

公 章

经办人： 年 月 日

100

注释

本报告表附图、附件：

附图

（1）建设项目地理位置图

（2）项目周围状况图

（3）项目平面图

（4）区域规划图

（5）江苏省国家级生态红线图

（6）阳澄湖保护区分布图

附件

（1）营业执照及企业法人身份证

（2）土地出让合同

（3）土地证

（4）规划设计要点

（5）检测报告

（6）环评合同

（7）公示截图

（8）建设项目基础信息表