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大陸法律與兩岸犯罪活動輯要（中華民國 106 年 5 月第 174 期）

目錄

壹、大陸重要法規簡介

一、大陸發布新修訂《互聯網新聞信息服務管理規定》與《互聯網新

聞信息服務許可管理實施細則》

二、大陸國務院發布修改後《大中型水利水電工程建設徵地補償和移

民安置條例》

三、大陸最高人民法院、最高人民檢察院發布《關於辦理侵犯公民個

人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》

四、中共中央軍委發布《軍事立法工作條例》

五、大陸證監會發布《上市公司股東、董監高減持股份的若干規定》

貳、大陸司法體系動態

一、大陸與東協協商「南海行為準則」

二、大陸公布全國人大常委會 2017 年立法工作計畫

三、大陸公安部等聯合印發《關於社會智庫健康發展的若干意見》

四、中共中央統戰部增設第九局負責新疆統戰工作

五、大陸舉行「一帶一路」安全合作對話會

六、大陸首家省級駐環境保護廳檢察聯絡室在湖南成立

七、大陸公安部國際合作局舉辦「外國駐華執法聯絡官基層行」活動

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八、大陸司法部擴大對臺開放法律服務政策

九、大陸公安部與蒙古內務部簽署合作計畫

十、大陸廣東省高級人民法院發布《中國（廣東）自由貿易試驗區司

法保障白皮書》

十一、大陸最高人民法院法審委會審議相關法律解釋案

十二、大陸司法部制訂《全國司法行政信息化總體技術規範》等信息

化標準

十三、大陸國務院辦公廳派員實地督查「放管服」改革政策措施落實

情況

十四、大陸最高人民檢察院鐵路運輸檢察廳發布《2017 年鐵檢機關

服務和保障「一帶一路」建設工作計畫》

十五、中共中央宣傳部等機構聯合舉辦系列法治講座

十六、大陸公安部召開境外非政府組織參與「一帶一路」建設座談會

十七、大陸最高人民法院召開行政訴訟法司法解釋研討會

十八、大陸推進「一帶一路」建設工作領導小組辦公室組織編寫《共

建「一帶一路」：理念、實踐與中國的貢獻》

十九、大陸召開「全國法院第四次信息化工作會議」

二十、大陸成立首家基金業法庭

二十一、大陸與國際刑警組織簽署《中華人民共和國政府和國際刑警

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組織戰略合作的意向宣言》

二十二、大陸與澳大利亞舉行首次司法圓桌會議

二十三、俄羅斯與大陸在俄羅斯成立「聖彼德堡・DHH 中國法中心」

二十四、大陸司法部與中國電子科技集團公司簽署戰略合作協定

二十五、大陸民航局開展無人機專項整治工作

二十六、中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於實行國家機關「誰

執法誰普法」普法責任制的意見》

二十七、大陸召開「全國公安禁毒部門毒品實驗室建設現場推進會」

二十八、大陸最高人民法院意識形態工作領導小組召開第一次會議

二十九、大陸召開第 9 屆長三角地區法院工作會議

三十、中共中央全面深化改革領導小組批准同意並印發《中國法學會

改革方案》

三十一、大陸最高人民法院召開首次巡迴區司法廳（局）、律協工作

座談會

三十二、法制日報《法人》雜誌等主辦「企業刑事風險防範操作論壇」

三十三、大陸召開中國法學會研究會工作會議

三十四、大陸「全國『掃黃打非』辦公室」等單位開展「掃黃打非」

專項行動督導檢查

三十五、大陸發布地震應急避險等 334 項國家標準

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三十六、臺灣中華法學會參訪團赴雲南參訪

三十七、大陸國務院辦公廳發布《關於支援社會力量提供多層次多樣

化醫療服務的意見》

三十八、大陸最高人民檢察院舉辦「適應司法責任制改革升級完善全

國檢察機關統一業務應用系統部署應用培訓班」

三十九、大陸全國人大常委會公布 2017 年監督工作計畫

四十、大陸全國人大常委會召開固體廢物污染環境防治法執法檢查組

全體會議

四十一、中共中央全面深化改革領導小組第 35 次會議通過相關議案

四十二、中共中央辦公廳印發《關於進一步加強黨委聯繫服務專家工

作的意見》

四十三、大陸民航局公安局通知持護照可作為有效乘機身分證件

四十四、大陸財政部等合發通知限制舉債融資

四十五、大陸中央國家機關住房資金管理中心公布住房公積金繳存服

務措施

四十六、大陸國務院常務會議通過相關決定

四十七、大陸最高人民檢察院召開司改背景下刑事公訴面臨的新問

題、新挑戰及對策研討會

四十八、大陸舉行「全國法院聘用制書記員管理制度改革動員部署視

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頻會議」

四十九、大陸召開第三次知識產權法院工作座談會

五十、大陸舉行「5‧14」堵源截流專項機制推進暨毒品查緝專項行

動啟動會

五十一、大陸國務院食品安全委員會辦公室等單位召開會議要求加強

學校食堂食品安全

五十二、中共中央政治局會議審議《關於修改〈中國共產黨巡視工作

條例〉的決定》

五十三、大陸全國人大常委會著作權法執法檢查組會議決定開展檢查

工作

五十四、大陸公安部科技信息化局召開 2017 年公共安全視頻監控建

設聯網應用示範工作交流會

五十五、大陸央行發出《關於加強開戶管理及可疑交易報告後續控制

措施的通知》

五十六、大陸國家衛生計生委綜合監督局與公安部等單位開展延打非

法醫美行動

參、大陸及兩岸犯罪活動

一、大陸查辦不法高幹

二、我刑事警察局偵破大陸籍製毒師來臺指導製毒

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三、我現任陸軍少將謝嘉康涉嫌洩密

四、大陸起訴「9‧20」柬埔寨電信詐騙案其中有 13 名臺籍嫌犯

五、我空軍前上尉陳國瑋涉嫌為大陸蒐情被判 3 年 6 個月徒刑

六、我刑事警察局與印尼警方查獲兩岸詐騙集團案

七、大陸逮捕 6 名涉嫌從事間諜活動日人

八、我警方破獲詐騙大陸民眾之詐騙集團

九、大陸以「顛覆國家政權罪」逮捕臺籍人士李明哲

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壹、大陸重要法規簡介

一、大陸發布新修訂《互聯網新聞信息服務管理規定》與《互聯網新

聞信息服務許可管理實施細則》

大陸國家互聯網信息辦公室 2 日發布新修訂《互聯網新聞信息服

務管理規定》，自 2017 年 6 月 1 日起施行。新修訂之規定，明確互聯

網新聞信息服務的許可、運行、監督檢查、法律責任等，並將各類新

媒體納入管理範疇。22 日，大陸國家互聯網信息辦公室公布《互聯

網新聞信息服務許可管理實施細則》18 條，自 2017 年 6 月 1 日起施

行。（中國警察網，5 月 2 日；法制網、正義網，5 月 22 日）

二、大陸國務院發布修改後《大中型水利水電工程建設徵地補償和移

民安置條例》

大陸國務院發布修改後《大中型水利水電工程建設徵地補償和移

民安置條例》，自 2017 年 6 月 1 日起施行。該條例明確規定，大中型

水利水電工程建設徵收土地的土地補償費和安置補助費，實行與鐵路

等基礎設施專案用地同等補償標準，按照被徵收土地所在省、自治

區、直轄市規定的標準執行。（法制日報，5 月 3 日）

三、大陸最高人民法院、最高人民檢察院發布《關於辦理侵犯公民個

人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》

大陸最高人民法院、最高人民檢察院 9 日共同發布《關於辦理侵

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犯公民個人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》13 條，自 2017

年 6 月 1 日起實施。明確規定，非法獲取、出售或者提供行蹤軌跡信

息、通信內容、徵信信息、財產信息 50 條以上的將入罪。（法制網、

中國警察網，5 月 9 日）

四、中共中央軍委發布《軍事立法工作條例》

中共中央軍委主席習近平簽署命令，發布《軍事立法工作條例》

12 章 78 條，自 2017 年 5 月 8 日起施行。該《條例》規範制定軍事

法規制度的規劃與計畫、起草與呈報、審查、決定與發布、修改與廢

止等具體程序；也規定軍事法規制度備案審查、清理彙編、適用與解

釋和體例規範等相關制度。（檢察日報、法制日報，5 月 11 日）

五、大陸證監會發布《上市公司股東、董監高減持股份的若干規定》

大陸證監會 27 日發布《上市公司股東、董監高減持股份的若干

規定》，上海、深圳證券交易所也訂定相關減持制度專門規則。證監

會表示此次修訂主要內容包括：鼓勵和宣導投資者形成長期投資、價

值投資的理念，進一步強調上市公司股東應當嚴格遵守相關股份鎖定

期的要求，並切實履行其就限制股份減持所作出的相關承諾。（證券

時報網，5 月 27 日；法制日報，5 月 30 日）

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貳、大陸司法體系動態

一、大陸與東協協商「南海行為準則」

大陸外交部發言人耿爽 2 日在回答有關東協（盟）峰會問題時表

示，2017 年上半年大陸將和東協國家完成「南海行為準則」框架草

案磋商。大陸願與東協國家共同落實《南海各方行為宣言》，深化海

上務實合作，爭取在協商一致基礎上早日達成「南海行為準則」，共

同維護南海和平穩定。（人民法院網，5 月 2 日）

二、大陸公布全國人大常委會 2017 年立法工作計畫

大陸全國人大常委會 2017 年立法工作計畫 2 日公布，根據該計

畫，2017 年全國人大常委會繼續審議的法律案共 9 件，包括：已經

表決通過的新修訂的紅十字會法、民法總則、新修訂的測繪法；4 月

審議的證券法(修改)、核安全法，將於 6 月審議的中小企業促進法(修

改)、國家情報法、水污染防治法(修改)以及將於 8 月審議的電子商務

法。2017 年全國人大常委會初次審議的法律案共 14 件，包括：2 月

審議的反不正當競爭法(修改)，4 月審議的標準化法(修改)，將於 6 月

審議的將行政監察法修改為國家監察法、農民專業合作社法(修改)、

公共圖書館法、土壤污染防治法、國歌法，將於 8 月審議的人民法院

組織法(修改)、人民檢察院組織法(修改)和煙葉稅法，將於 10 月審議

的船舶噸稅法、國際刑事司法協助法，將於 12 月審議的社區矯正法

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和基本醫療衛生法。預備項目，包括：修改法官法、檢察官法、農村

土地承包法、專利法、著作權法、現役軍官法、人民防空法、海上交

通安全法、職業教育法、土地管理法、個人所得稅法、稅收徵收管理

法、森林法、計量法、礦山安全法等，制定陸地國界法、海洋基本法、

期貨法、房地產稅法、關稅法、耕地占用稅法、原子能法、刑事被害

人救助法等。（法制日報，5 月 3 日）

三、大陸公安部等聯合印發《關於社會智庫健康發展的若干意見》

大陸公安部、民政部、中宣部、中組部、外交部、財政部、人社

部、國家新聞出版廣電總局、國家統計局 4 日聯合印發《關於社會智

庫健康發展的若干意見》，強調社會智庫要以服務黨和政府決策為宗

旨，以政策研究諮詢為主攻方向，遵守國家憲法、法律和行政法規，

強化政治責任和社會責任，確保社會智庫沿著正確方向發展；要堅持

用黨的理論和路線方針政策引領社會智庫建設，堅持走「中國特色」

新型智庫的發展道路；堅持將社會責任放在首位，以維護國家利益和

人民利益為根本出發點。（法制網，5 月 4 日）

四、中共中央統戰部增設第九局負責新疆統戰工作

為增強對新疆統戰工作，中共中央統戰部繼 2016 年增設第八局

後，現再新設屬正局級部門的第九局，第九局主要負責新疆的形勢分

析、政策研究、協調指導及督促檢查 4 項工作，並推動中共中央涉疆

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決策部署的落實。「形勢分析」為針對外涉疆政治、經濟、社會、文

化、輿論等情況進行研判及制定措施；「政策研究」為組織展開涉疆

重大政策、重要問題、敏感問題的調查研究，並向中央提出建議；「協

調指導」為對新疆的穩定、意識形態、經濟發展及教育就業等大問題

進行協調；「督促檢查」則為推動中央關於新疆工作的重要會議、文

件及領導人指示批示精神的貫徹落實。（新浪網，5 月 4 日；聯合報，

5 月 5 日）

五、大陸舉行「一帶一路」安全合作對話會

大陸國家安全部 4 日與二十多個國家安全部門在北京舉行「一帶

一路」安全合作對話會，大陸國務院國務委員、公安部部長郭聲琨在

會中表示，維護「一帶一路」安全事關沿線國家切身利益，希望各方

牢固樹立共同安全、合作安全理念，建立健全「一帶一路」安全合作

機制，加強反恐、海外利益保護和安保等務實合作，以提升安全合作

水準。（檢察日報，5 月 5 日）

六、大陸首家省級駐環境保護廳檢察聯絡室在湖南成立

大陸首家省級駐環境保護廳檢察聯絡室 4 日在湖南省環境保護

廳掛牌成立。檢察聯絡室主要承擔監督移送環保部門查處的涉嫌犯罪

案件、對環保部門移送公安機關的涉嫌犯罪案件進行立案監督、提前

介入可能涉嫌犯罪的重大環境污染案件、監督環保部門依法履職、接

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受和移送環保部門職務犯罪線索等職責。檢察機關與環保部門將建立

健全聯席會議制度以及聯合調查、聯合督辦和信息共用等機制。（法

制日報，5 月 5 日）

七、大陸公安部國際合作局舉辦「外國駐華執法聯絡官基層行」活動

大陸公安部國際合作局 5 日在西安舉辦第 4 次「外國駐華執法聯

絡官基層行」活動，為期 2 天，活動主題為「共建絲路平安走廊」，

分為執法安全合作座談會和業務參觀考察兩部分。計有 13 個國家的

駐陸執法聯絡官和 4 個國家的駐西安總領事館負責人參加活動。（人

民公安報，5 月 6 日）

八、大陸司法部擴大對臺開放法律服務政策

大陸司法部 5 日表示，該部為進一步擴大對臺開放法律服務，決

定以下 3 項政策：（一）臺灣律師事務所在大陸設立代表處的地域範

圍由現在的福建省福州市、廈門市擴大到福建全省、上海市、江蘇省、

浙江省、廣東省。（二）允許已在大陸設立代表機構，且該代表機構

成立滿 3 年的臺灣律師事務所在其代表機構所在的福建省、上海市、

江蘇省、浙江省、廣東省與大陸律師事務所聯營。（三）允許福建省、

上海市、江蘇省、浙江省、廣東省的律師事務所聘用臺灣執業律師擔

任律師事務所法律顧問，提供臺灣地區法律諮詢服務。（法制日報，5

月 6 日；正義網，5 月 8 日）

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九、大陸公安部與蒙古內務部簽署合作計畫

大陸公安部部長郭聲琨 8 日在北京與蒙古法律內務部部長賓巴

朝格特舉行會談，雙方在加強共同打擊「三股勢力」、跨國有組織犯

罪和反恐、禁毒、邊防、出入境管理等方面達成共識，持續加強務實

合作，維護雙方邊境地區安全穩定，雙方並簽署《中華人民共和國公

安部和蒙古國法律內務部關於工作合作的行動計畫（2017 年-2021

年）》。（法制網，5 月 9 日）

十、大陸廣東省高級人民法院發布《中國（廣東）自由貿易試驗區司

法保障白皮書》

大陸廣東省高級人民法院 9 日發布中英文雙語《中國（廣東）自

由貿易試驗區司法保障白皮書》。廣東自貿區掛牌成立兩年，廣東高

院共審結涉自貿區案件超過三千件，其中涉外、涉港澳臺案件占比較

大。為提高審判效率，加快涉外、涉港澳臺民商事案件的辦理速度，

自貿區橫琴法院在五百多件類似案件中適用簡易程序，占涉外、涉港

澳臺案件總數的 40%以上。另南沙片區法院、前海法院、橫琴法院已

分別選任 5 名、13 名、10 名港澳籍人民陪審員，並邀請港澳籍陪審

員參審案件。（人民法院網，5 月 9 日）

十一、大陸最高人民法院法審委會審議相關法律解釋案

大陸最高人民法院法審委會 8 日原則通過「兩高」關於審理組織

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賣淫等刑事案件的解釋 14 條，規定組織、強迫賣淫罪「情節嚴重」

認定標準，以及引誘、容留、介紹賣淫罪的入罪標準和「情節嚴重」

認定標準，對明知自己患有愛滋病而賣淫、嫖娼行為的處理等問題也

作出相關規定。會議另還審議通過《最高人民法院關於廢止部分司法

解釋和規範性文件(第十二批)的決定》。（法制網，5 月 9 日）

十二、大陸司法部制訂《全國司法行政信息化總體技術規範》等信息

化標準

大陸司法部為加強和規範司法行政系統信息化建設，保障司法行

政信息化健康有序發展，2017 年以來，陸續制訂《全國司法行政信

息化總體技術規範》等 19 項信息化標準，包括總體標準 1 項、數據

平臺類標準 4 項、應用技術類標準 14 項。標準內容涉及司法行政信

息網絡、指揮中心、公共法律服務、資源交換等技術平臺；涵蓋監獄、

戒毒、社區矯正、律師、公證、安置幫教、人民調解、司法所建設、

司法鑑定、人民監督員等業務領域，規範了司法行政信息化的整體構

架、主要功能、技術要求、數據分類及編碼、信息交換、安全體系等

內容。（法制網，5 月 9 日）

十三、大陸國務院辦公廳派員實地督查「放管服」改革政策措施落實

情況

大陸國務院辦公廳 8 日表示，已派出 10 個督查組，就有關地區

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落實黨中央、國務院「放管服」改革政策措施情況開展實地督查。本

次實地督查是「放管服」改革專項督查的第二階段。實地督查由國務

院辦公廳統籌協調，中央編辦、國家發展改革委、財政部、人力資源

社會保障部、工商總局等部門派員加參加，針對落實簡政放權措施、

推進商事制度改革、完善權責清單制度、加強事中事後監管、改進優

化政府服務等 5 個方面重點內容查察有無落實執行。（法制日報，5

月 9 日）

十四、大陸最高人民檢察院鐵路運輸檢察廳發布《2017 年鐵檢機關

服務和保障「一帶一路」建設工作計畫》

大陸最高人民檢察院鐵路運輸檢察廳發布《2017 年鐵檢機關服

務和保障「一帶一路」建設工作計畫》，重點推動解決國際列車行車

安全、涉外鐵路企業職務犯罪懲防、海外鐵路項目法律風險防控等問

題，全力服務和保障「一帶一路」建設。（正義網，5 月 10 日）

十五、中共中央宣傳部等機構聯合舉辦系列法治講座

中共中央宣傳部、中央直屬機關工委、中央國家機關工委、司法

部、全國普法辦共同舉辦中央和國家機關系列法治講座首場報告會

10 日在北京人民大會堂舉行，司法部副部長趙大程在會中表示，要

抓住「關鍵少數」，推動領導幹部尊法學法守法用法，認真貫徹落實

《關於完善國家工作人員學法用法制度的意見》。要推進《民法總則》

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的學習宣傳，讓民法知識家喻戶曉、民法精神深入人心。（法制網，5

月 10 日）

十六、大陸公安部召開境外非政府組織參與「一帶一路」建設座談會

大陸公安部 10 日在北京召開境外非政府組織參與「一帶一路」

建設座談會，世界經濟論壇、美中貿易全國委員會、美國能源基金會、

世界自然基金會等 11 家境外非政府組織駐陸代表機構負責人，以及

大陸清華大學、北京大學專家學者和外交部、商務部、中國人民對外

友好協會等單位參加座談。公安部境外非政府組織管理辦公室人表

示，公安機關將重點針對依法登記和服務管理工作，創新理念、加強

指導，推動地方公安機關主動加強與業務主管單位的協作配合，在登

記管理上提供更好的服務，保障境外非政府組織在陸權益；積極會同

銀行、稅務、海關等部門，為境外非政府組織參與「一帶一路」建設、

開展「一帶一路」專案合作提供更多便利措施。（人民公安報，5 月

11 日）

十七、大陸最高人民法院召開行政訴訟法司法解釋研討會

大陸最高人民法院行政訴訟法司法解釋研討會 10 日在第二巡迴

法庭召開，最高人民法院副院長江必新在會議表示，行政訴訟是大陸

三大訴訟之一，要堅持問題導向，深化司法改革。要進一步推進跨行

政區劃法院改革，努力構建普通案件在行政區劃法院審理、特殊案件

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在跨行政區劃法院審理的訴訟格局。要繼續推進行政案件集中管轄試

點工作，加大調研力度，總結和推出一批可複製、可推廣的成功經驗，

健全和完善行政案件管轄制度。（人民法院報，5 月 11 日）

十八、大陸推進「一帶一路」建設工作領導小組辦公室組織編寫《共

建「一帶一路」：理念、實踐與中國的貢獻》

大陸推進「一帶一路」建設工作領導小組辦公室組織編寫《共建

「一帶一路」：理念、實踐與中國的貢獻》，闡釋「一帶一路」建設內

涵、理念和實質，並總結三年多來共建「一帶一路」成果。在共建「一

帶一路」倡議的引領下，擴大「一帶一路」沿線各國合作共識，促進

各領域深化交流合作。（人民法院報，5 月 11 日）

十九、大陸召開「全國法院第四次信息化工作會議」

大陸「全國法院第四次信息化工作會議」11 日在山東濟南召開，

最高人民法院院長周強在會議中強調，要把握智慧法院建設的總體布

局；以是否達到「全業務、全流程、全方位」作為評價智慧法院的基

本標準和主要依據；突出工作重點，推進智慧法院建設取得新突破；

要強化審判工作智慧化，把握法院業務規律，瞭解法官需求、群眾需

求，加大智慧審判支援、庭審語音識別、文書智慧糾錯、庭審自動巡

查和大數據服務等智慧應用；要推進司法數據資源開發應用，完善數

據匯聚機制，提升大數據分析和挖掘能力。（人民法院報，5 月 12 日）

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二十、大陸成立首家基金業法庭

大陸首家基金業法庭 11 日在北京正式成立，基金業法庭設立在

北京基金小鎮，隸屬於北京市房山區法院，審理案件範圍包括基金機

構運營過程中的涉公司類、股權類、合夥類糾紛，基金機構與投資人

之間的居間、委託合同，基金機構與借款人之間的借款合同糾紛等。

（人民日報，5 月 12 日）

二十一、大陸與國際刑警組織簽署《中華人民共和國政府和國際刑警

組織戰略合作的意向宣言》

大陸公安部部長郭聲琨 13 日與國際刑警組織主席孟宏偉、秘書

長斯托克在北京簽署《中華人民共和國政府和國際刑警組織戰略合作

的意向宣言》，宣言指出，大陸政府與國際刑警組織將在維護邊境和

貿易安全，打擊非法市場、金融犯罪和網絡犯罪活動，保護關鍵基礎

設施安全等領域開展合作，為參與「一帶一路」國際刑警組織成員國

的安全和穩定積極創造機會。大陸願為國際刑警組織與「一帶一路」

倡議直接相關的能力建設和合作計畫提供支持。（法制網，5 月 13 日）

二十二、大陸與澳大利亞舉行首次司法圓桌會議

大陸與澳大利亞首次司法圓桌會議 12 日在澳大利亞首都坎培拉

舉行，雙方就「證據制度」進行研討。大陸最高人民法院常務副院長

沈德咏在會中以「貫徹證據裁判原則、系統完善證據制度、積極推進

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以審判為中心的刑事訴訟制度改革」為題發表演講。沈德咏表示，大

陸法院將立足國情和實際，繼續學習借鑑世界各國包括澳大利亞法律

和司法制度的有益經驗，深化與澳方在證據制度領域的交流合作，促

進完善「中國特色社會主義」法治體系。（人民法院報，5 月 13 日）

二十三、俄羅斯與大陸在俄羅斯成立「聖彼德堡・DHH 中國法中心」

俄羅斯俄中商務園與大陸北京德和衡律師事務所 14 日，在俄羅

斯聖彼德堡共同成立「聖彼德堡・DHH 中國法中心」，同時成立的還

有德和衡聖彼德堡律師事務所，2 機構均依俄羅斯法律在聖彼德堡市

註冊登記，辦公室設在俄中商務園並由雙方負責實行綜合管理運營。

（法制網，5 月 15 日）

二十四、大陸司法部與中國電子科技集團公司簽署戰略合作協定

大陸司法部與中國電子科技集團公司 16 日簽署戰略合作協定，

司法部部長張軍表示，司法部與中國電科集團進行戰略合作，是加快

建設司法行政信息化工程的重要舉措，為司法行政信息化建設提供強

有力的支援。希望雙方建立良好的合作機制，把好方向，嚴格品質管

制，狠抓廉政風險防控，將司法行政信息化工程建設成為放心工程、

廉政工程。（法制網，5 月 16 日）

二十五、大陸民航局開展無人機專項整治工作

大陸民航局 17 日表示，根據國家空管委要求，該局將開展無人

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機專項整治工作，以確保民航飛行安全。民航局已經初步完成民用無

人機登記註冊系統的開發，18 日上線運行，6 月 1 日起正式對品質在

250 克以上的無人機實施登記註冊。擬將農林噴灑、空中拍照、航空

攝影和執照培訓 4 類主要經營專案列為許可對象，綜合施策確保民航

飛行安全。（正義網，5 月 17 日）

二十六、中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於實行國家機關「誰

執法誰普法」普法責任制的意見》

中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於實行國家機關「誰執

法誰普法」普法責任制的意見》，就落實國家機關普法責任提出要求，

明確國家機關要把普法納入本部門工作總體布局，與其他業務工作同

部署、同檢查、同落實。各部門要按照普法責任制的要求制定本部門

普法規劃、年度普法計畫和普法責任清單。（檢察日報，5 月 18 日）

二十七、大陸召開「全國公安禁毒部門毒品實驗室建設現場推進會」

大陸「全國公安禁毒部門毒品實驗室建設現場推進會」16 日在

湖南長沙召開，會議要求，要準確把握毒品實驗室的功能定位，不僅

限於為法庭訴訟提供物證鑑定證據，更要為案件提供線索、為毒情監

測提供評價依據、為新類型精神活性物質認定提供參考。要基本建成

與毒品形勢和禁毒工作任務相適應的毒品實驗室體系，為公安禁毒工

作提供更強有力的技術支撐。（中國警察網、長沙警事網，5 月 18 日）

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二十八、大陸最高人民法院意識形態工作領導小組召開第一次會議

大陸最高人民法院意識形態工作領導小組 18 日召開第一次會

議，最高人民法院院長、意識形態工作領導小組組長周強在會議中表

示，為加強人民法院意識形態工作，最高人民法院黨組決定成立意識

形態工作領導小組，領導小組下設辦公室，負責具體統籌協調工作。

會中並討論《關於中央第二巡視組專項巡視最高人民法院黨組意識形

態工作責任制回饋意見整改落實情況報告》，就落實巡視回饋意見、

加強人民法院意識形態工作進行研究部署。（法制網，5 月 18 日）

二十九、大陸召開第 9 屆長三角地區法院工作會議

大陸第 9 屆長三角地區法院工作會議 18 日在浙江安吉舉行，會

議主題為「互聯網+司法服務」，會中並簽署《長江三角洲地區人民法

院加強跨域司法服務協作的協定》。最高人民法院副院長江必新在會

議上要求：（一）不斷豐富智慧的內涵；（二）不斷拓寬應用領域；（三）

不斷創新服務方式；（四）強化技術支撐；（五）優化運行流程；（六）

提升服務品質；（七）確保運行安全。（法制日報，5 月 19 日）

三十、中共中央全面深化改革領導小組批准同意並印發《中國法學會

改革方案》

中共中央全面深化改革領導小組批准同意《中國法學會改革方

案》並印發，該方案強調中國法學會是共產黨領導的人民團體，是大

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陸法學界、法律界的群眾團體、學術團體和大陸政法戰線的重要組成

部分。該方案從 8 個方面提出 37 項改革措施，明確規定中國法學會

改革的指導思想、基本原則和目標要求。同時要求要加強組織領導，

強化監督檢查，務求取得實效。（法制網，5 月 20 日）

三十一、大陸最高人民法院召開首次巡迴區司法廳（局）、律協工作

座談會

大陸最高人民法院第三巡迴法庭 19 日在江蘇省南京市召開首次

巡迴區司法廳（局）、律協工作座談會，最高人民法院副院長、第三

巡迴法庭庭長江必新在會中表示，構建法官和律師兩個職業群體之間

的正當交往、良性互動關係，首先要牢固樹立崇高的共同職業使命：

（一）共同維護當事人的合法權益；（二）共同化解糾紛、消除矛盾，

推進「平安中國建設」；（三）共同通過實現個案正義「發現」和完善

制度規則和法律體系，實現制度正義和良法善治；（四）共同推進「法

治中國建設」；（五）共同服務經濟社會發展，為實現「中國特色社會

主義」提供好的法律服務和法治保障。（人民法院報，5 月 20 日）

三十二、法制日報《法人》雜誌等主辦「企業刑事風險防範操作論壇」

大陸法制日報社《法人》雜誌主辦、北京市石景山區人民檢察院

協辦、北京市合達律師事務所承辦之「企業刑事風險防範操作論壇」，

21 日在北京舉辦，該活動係首次舉辦。會中並發表由北京市合達律

23

師事務所主任撰寫之《企業刑事風險防範標準行為指引》一書，旨在

為企業家及高管人員預防犯罪提供專業的法律支援。（法制網，5 月

21 日）

三十三、大陸召開中國法學會研究會工作會議

大陸中國法學會研究會工作會議 20 日在北京召開，中國法學會

會長王樂泉在會議中強調，研究會工作要強化法學理論與法治實踐緊

密結合，著力解決理論與實踐問題，增強服務法治實踐的針對性、實

效性。要推動教學科研與司法實踐有效對接，培養高素質應用型法治

人才，加強法學成果轉化運用，推進法學研究、法學教育和法治實踐

的深度融合。（法制日報，5 月 22 日）

三十四、大陸「全國『掃黃打非』辦公室」等單位開展「掃黃打非」

專項行動督導檢查

大陸「全國『掃黃打非』辦公室」等單位自 2017 年 4 月下旬至

5 月 26 日開展「掃黃打非」專項行動，現該辦公室聯合中宣部、中

央網信辦、工業和信息化部、國家新聞出版廣電總局、國家郵政局等，

組成 4 督導檢查組，對江西、陝西、貴州、北京、河北、吉林、遼寧、

上海、安徽、湖南、廣東等省市開展「掃黃打非」專項行動第一輪督

導檢查。此次督導檢查內容主要有：「淨網」、「秋風」、「護苗」等專

項行動中各個專項整治開展情況；重點環節落實監管情況；核處線索

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和查辦案件情況。（正義網，5 月 22 日）

三十五、大陸發布地震應急避險等 334 項國家標準

大陸國家質檢總局、國家標準委發布地震應急和避險、《農曆的

編算和頒行》等 334 項國家標準，主要涉及百姓生活、公共安全、生

態文明、信息技術等方面。國家標準委綜合業務部表示，在公共安全

方面，針對地震應急和避險有：《地震震級的規定》、《地震應急避難

場所運行管理指南》及《中小學校地震避險指南》、《醫院地震緊急處

置》。一般百姓生活方面：《農曆的編算和頒行》首次將具有中華文化

特點的農曆編算和頒行納入標準範疇。生態文明方面：有《綠色產品

評價通則》。信息技術方面，基於 2.45GHz 限域通信手機支付技術，

係大陸自主創新成果，此次新發布 7 項手機支付領域國家標準。公共

服務方面，有《高校畢業生就業指導服務規範》。（人民法院網，5 月

22 日）

三十六、臺灣中華法學會參訪團赴雲南參訪

臺灣中華法學會參訪團理事長蔡清游一行 25 人，應大陸中華司

法研究會邀請，23 日在雲南昆明參訪，該訪問團除參訪雲南省高級

人民法院外，並就「人民參與審判制度」和「法庭網絡直播利弊」等

議題與該院法官進行研討。（人民法院網，5 月 23 日）

三十七、大陸國務院辦公廳發布《關於支援社會力量提供多層次多樣

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化醫療服務的意見》

大陸國務院辦公廳 23 日發布《關於支援社會力量提供多層次多

樣化醫療服務的意見》，鼓勵社會辦醫療機構取得醫療服務品質認

證，以拓寬公眾參與監管的管道，研究建立醫療服務社會監督員制

度。強調凡符合規劃條件和准入資質的，不得以任何理由限制。對社

會辦醫療機構配置大型醫用設備可合理放寬規劃預留空間。個體診所

設置不受規劃布局限制。同時也要求嚴打非法行醫、醫療欺詐，嚴查

租借執業證照開設醫療機構、出租承包科室等行為，加強醫療養生類

節目監管，嚴懲虛假違法醫療廣告宣傳等行為。（法制網，5 月 23 日）

三十八、大陸最高人民檢察院舉辦「適應司法責任制改革升級完善全

國檢察機關統一業務應用系統部署應用培訓班」

大陸最高人民檢察院自 20 日至 22 日在湖北省武漢市舉辦「適應

司法責任制改革升級完善全國檢察機關統一業務應用系統部署應用

培訓班」，各省級檢察院案件管理和技術信息部門的業務骨幹共計一

百六十餘人參加。最高人民檢察院表示，此次培訓班旨在培養熟悉修

改後系統後臺配置和運行維護的技術骨幹、熟練掌握系統應用的業務

骨幹師資力量，以確保修改後的系統順利部署運行。（檢察日報，5

月 23 日）

三十九、大陸全國人大常委會公布 2017 年監督工作計畫

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大陸全國人大常委會公布 2017 年監督工作計畫，共安排 28 個監

督項目。其中包括執法檢查 6 個、專項工作報告 9 個、計畫預算監督

報告 5 個、專題調研 5 個、專題詢問 3 次。全國人大常委會辦公廳秘

書局表示，2017 年監督計畫在選題上考慮到中央高度關注的調整經

濟結構、推進供給側改革、脫貧攻堅、網絡安全等重點工作，也有經

濟、民生、生態等社會關注的其他問題。（人民法院網，5 月 23 日）

四十、大陸全國人大常委會召開固體廢物污染環境防治法執法檢查組

全體會議

大陸全國人大常委會固體廢物污染環境防治法執法檢查組 22 日

召開第 1 次全體會議，全國人大常委會委員長張德江在會議中強調，

固體廢物污染環境防治法是環境保護領域的一部重要法律，全國人大

常委會要堅持正確監督、有效監督，精心組織開展固體廢物污染環境

防治法執法檢查工作，確保取得實實在在的效果。（法制網，5 月 23

日）

四十一、中共中央全面深化改革領導小組第 35 次會議通過相關議案

中共中央全面深化改革領導小組第 35 次會議 23 日召開，會議審

議通過《關於深化教育體制機制改革的意見》、《外商投資產業指導目

錄(2017 年修訂)》、《關於規範企業海外經營行為的若干意見》、《關於

建立資源環境承載能力監測預警長效機制的若干意見》、《關於深化環

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境監測改革提高環境監測資料品質的意見》、《個人收入和財產信息系

統建設總體方案》、《跨地區環保機構試點方案》、《海域、無居民海島

有償使用的意見》、《關於檢察機關提起公益訴訟試點情況和下一步工

作建議的報告》與《關於各地區各部門貫徹落實習近平總書記在中央

全面深化改革領導小組第三十三次會議上重要講話精神情況的報

告》、《關於深化教育領域綜合改革情況彙報》、《關於科技領域重點改

革工作情況彙報》、《關於深化醫藥衛生體制改革進展情況彙報》、《關

於足球領域重點改革工作情況彙報》。（正義網，5 月 24 日）

四十二、中共中央辦公廳印發《關於進一步加強黨委聯繫服務專家工

作的意見》

中共中央辦公廳印發《關於進一步加強黨委聯繫服務專家工作的

意見》，並發出通知要求各地區各部門落實。該意見指出，要開展專

家國情研修，加強「中國特色社會主義」理論體系、社會主義核心價

值觀和奉獻精神等教育培訓。支持專家幹事創業，對重點專家重點聯

繫，要把專家諮詢作為科學決策、民主決策、依法決策的重要方式。

要支持專家積極參與「中國特色」新型智庫建設。（法制網，5 月 24

日）

四十三、大陸民航局公安局通知持護照可作為有效乘機身分證件

大陸民航局公安局針對 23 日持「中華人民共和國護照」是否可

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有效搭乘國內飛機爭議發出通知，指出持 「中華人民共和國護照」

可以作為有效乘機身分證件，辦理國內航班購票、值機、安檢手續；

旅客乘坐國內航班，辦理購票、值機、安檢手續時，應當使用同一個

有效乘機身分證件。居民身分證過期不能繼續使用。（正義網，5 月

24 日）

四十四、大陸財政部等合發通知限制舉債融資

大陸財政部、發改委、司法部、央行、銀監會、證監會等 6 部門

發布通知，明確規定舉債融資政策邊界，規範地方政府舉債融資行

為，要求各地切實加強融資平臺公司融資管理，規範政府與社會資本

方的合作行為，建立跨部門聯合監測和防控機制。（正義網，5 月 24

日）

四十五、大陸中央國家機關住房資金管理中心公布住房公積金繳存服

務措施

大陸中央國家機關住房資金管理中心 23 日公布住房公積金繳存

服務 8 項新措施，為中共中央在京津冀協同發展、城鄉發展一體化、

就業創業、創新創造、國有資產管理等領域所訂定系列深化改革的政

策舉措提供配套服務。該 8 項措施：（一）全力支持河北雄安新區建

設，為遷往雄安新區的單位和職工登記繳存住房公積金提供優質服

務，保持其住房公積金帳戶的同一性和繳存連續性，保障其享受與在

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京單位和職工同等的住房公積金提取、使用權益。（二）持有北京市

居住證的在職職工，依法納入住房公積金繳存範圍，與北京戶籍在職

職工同等享有住房公積金提取、使用權益。（三）離崗創業的科研人

員，與原單位保留人事關係的，享有與正常繳存職工同等的住房公積

金提取、使用權益。（四）科研人員和高校教師經所在單位同意到其

他組織兼職，取得的合法報酬可以納入住房公積金繳存範圍。（五）

醫師在第一執業地點醫療機構以外的醫療機構執業，取得的合法報酬

可以納入住房公積金繳存範圍。（六）鼓勵用人單位為港澳臺、外籍

的科技創新人才繳存住房公積金，並享有與其他職工同等的住房公積

金提取、使用權益。（七）支持創新型小微企業創業發展，經職工同

意，企業可以適當降低住房公積金繳存比例或緩繳住房公積金。（八）

中央企業在推進「瘦身健體」、兼併重組、處置「僵屍企業」過程中，

要確保職工住房公積金有序轉移接續，維護分流安置職工的住房公積

金合法權益。（正義網，5 月 24 日）

四十六、大陸國務院常務會議通過相關決定

大陸國務院 24 日常務會議，決定設立國家職業資格目錄，降低

就業創業門檻提升職業水準；部署深入推進大陸通關一體化，打造更

加開放便利的營商環境；聽取棚戶區改造工作彙報，確定後 3 年棚改

目標任務。（法制日報，5 月 25 日）

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四十七、大陸最高人民檢察院召開司改背景下刑事公訴面臨的新問

題、新挑戰及對策研討會

大陸最高人民檢察院 24 日在河北唐山召開司改背景下刑事公訴

面臨的新問題、新挑戰及對策研討會，最高人民檢察院副檢察長孫謙

在會中強調，對公訴部門來說，面臨訴訟制度改革和司法責任制改革

兩大系統任務，希望分管公訴工作的領導和廣大公訴人員，對涉及公

訴理論、公訴制度以及公訴實務中的熱點、難點問題進行研討，釐清

改革中的難點與爭議，破解改革中的困惑與障礙，推動公訴理論豐富

和制度完善，明確公訴發展方向路徑，更好地推動公訴工作創新發

展。（檢察日報，5 月 25 日）

四十八、大陸舉行「全國法院聘用制書記員管理制度改革動員部署視

頻會議」

大陸「全國法院聘用制書記員管理制度改革動員部署視頻會議」

25 日舉行，最高人民法院政治部主任徐家新在會中強調，開展聘用

制書記員管理制度改革，旨在探索通過編制外聘用方式增補書記員，

暢通書記員職業發展路徑，規範聘用制書記員招聘、管理和使用，加

強審判團隊建設，發揮書記員在審判工作中的重要作用，為全面落實

司法責任制、法官員額制改革奠定基礎。（法制網，5 月 25 日）

四十九、大陸召開第三次知識產權法院工作座談會

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大陸第三次知識產權法院工作座談會 25 日在廣東省東莞市召

開，最高人民法院副院長陶凱元在會議中強調，現今時期要深化知識

產權司法體制改革、加快知識產權審判現代化建設，要立足「中國國

情」，遵循司法規律，堅定不移走「中國特色社會主義」法治道路，

確保知識產權法院建設堅持正確的政治方向。要增強政治責任感和歷

史使命感，加強組織領導，確保各項工作部署取得實效。（人民法院

網，5 月 25 日）

五十、大陸舉行「5‧14」堵源截流專項機制推進暨毒品查緝專項行

動啟動會

大陸「5‧14」堵源截流專項機制推進暨毒品查緝專項行動啟動

會，24 日在雲南保山舉行，國家禁毒委員會副主任、反恐專員劉躍

進表示，2017 年 6 月到 9 月底在境內開展「5‧14」毒品查緝專項行

動，嚴打販毒組織、摧毀販毒網絡、切斷販毒通道。各地公安機關要

做好堵源截流工作，遏制毒品入境內流，減少毒品危害。（法制日報，

5 月 26 日）

五十一、大陸國務院食品安全委員會辦公室等單位召開會議要求加強

學校食堂食品安全

大陸國務院食品安全委員會辦公室會同教育部、國家食品藥品

監督管理總局 25 日召開電視電話會議，要求加大對學校食堂食品安

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全的監管力度，督促落實各方面責任，學校食品安全管理制度和機制

基本建立，落實食品安全主體責任。為保障校園食品安全嚴格落實，

要加強學校和幼稚園食品安全主體責任和監管責任。（正義網，5 月

26 日）

五十二、中共中央政治局會議審議《關於修改〈中國共產黨巡視工作

條例〉的決定》

中共中央政治局 5 月 26 日召開會議，審議《關於修改〈中國共

產黨巡視工作條例〉的決定》和《關於巡視中央意識形態單位情況的

專題報告》。該《條例》修改總結吸納巡視工作實踐創新成果，對中

央和國家機關巡視工作、市縣巡察工作、一屆任期內巡視全覆蓋等作

出明確規定，為依紀依規開展巡視、推動巡視工作向縱深發展提供制

度保障。（人民公安報，5 月 27 日）

五十三、大陸全國人大常委會著作權法執法檢查組會議決定開展檢查

工作

大陸全國人大常委會著作權法執法檢查組第一次全體會議 26 日

在北京舉行，在聽取國家新聞出版廣電總局、國家互聯網信息辦公

室、工業和信息化部、公安部、商務部、最高人民法院、最高人民檢

察院等 7 部門負責人的彙報後，將分成 5 個小組，於 5 月下旬至 7 月

上旬前往北京、上海、福建、廣東、青海等 5 省市開展檢查，同時委

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託天津、河北、內蒙古、山東、河南、湖北、湖南、重慶、貴州、四

川等 10 個省區市人大常委會對本行政區域內著作權法實施情況進行

檢查。8 月下旬，全國人大常委會將聽取和審議關於檢查著作權法實

施情況的報告。（法制日報，5 月 27 日）

五十四、大陸公安部科技信息化局召開 2017 年公共安全視頻監控建

設聯網應用示範工作交流會

大陸公安部科技信息化局 25 日至 26 日在湖北宜昌召開 2017 年

公共安全視頻監控建設聯網應用示範工作交流會，會議強調，要嚴格

執行《公共安全視頻監控建設聯網應用工程示範和重點支援專案管理

辦法》，按照專案管理的方式推進示範工作，加強專案監督管理，切

實推動專案的落地應用，確保示範工作順利開展。（人民公安報，5

月 28 日）

五十五、大陸央行發出《關於加強開戶管理及可疑交易報告後續控制

措施的通知》

大陸央行（中國人民銀行）發出《關於加強開戶管理及可疑交易

報告後續控制措施的通知》，要求銀行加強開戶管理，有效防範非法

開立、買賣銀行帳戶及支付帳戶行為，必要時拒絕開戶。開戶時會被

拒絕的情況有：不配合客戶身分識別、有組織同時或分批開戶、開戶

理由不合理、開立業務與客戶身分不相符、有明顯理由懷疑客戶開立

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帳戶存在開卡倒賣或從事違法犯罪活動等情形。（正義網，5 月 28 日）

五十六、大陸國家衛生計生委綜合監督局與公安部等單位開展延打非

法醫美行動

大陸國家衛生計生委綜合監督局 27 日發布《關於開展嚴厲打擊

非法醫療美容專項行動的通知》，該通知稱，該局與公安部、中央網

信辦、人力資源社會保障部、海關總署、工商總局、食品藥品監管總

局決定於 2017 年 5 月至 2018 年 4 月聯合開展嚴打非法醫療美容專項

行動。（法制網，5 月 30 日）

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參、大陸及兩岸犯罪活動

一、大陸查辦不法高幹

（一）中共中央組織部證實，安徽省副省長周春雨涉嫌嚴重違紀，中

共中央已決定免去其領導職務，現正在按程序辦理。（正義網，5 月 2

日）

（二）經中共中央批准，中共中央紀委對安徽省前副省長陳樹隆嚴重

違紀問題進行立案審查。（正義網，5 月 2 日）

（三）大陸國家食品藥品監督管理總局醫療器械監管司前司長童敏

利，8 日被北京市二中院以受賄罪判處處有期徒刑 10 年，並處罰金

50 萬元（人民幣，下同）。（正義網，5 月 9 日）

（四）中共中央紀委監察部網站消息，經中共中央批准，中共中央紀

委對遼寧省人大常委會前黨組成員、副主任李文科嚴重違紀問題進行

立案審查。（檢察日報，5 月 11 日）

（五）大陸浙江省寧波市中級人民法院 18 日對江蘇省委前常委、秘

書長趙少麟單位行賄、騙購外匯一案宣判，決定執行有期徒刑 4 年，

並處罰金 1, 500 萬元。（人民法院網，5 月 18 日）

（六）大陸黑龍江省哈爾濱市中級人民法院 19 日對遼寧省委前常

委、政法委前書記蘇宏章受賄、行賄案宣判，決定執行有期徒刑 14

年，並處罰金 200 萬元。（正義網，5 月 19 日）

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（七）中共中央紀委監察部網站發布新聞，陝西省人大常委會黨組副

書記、副主任魏民洲涉嫌嚴重違紀，目前正接受組織審查。（法制網、

中國警察網，5 月 22 日）

（八）中共中央紀委監察部網站消息，中國銀行業監督管理委員會黨

委委員、主席助理楊家才涉嫌嚴重違紀，目前正接受組織審查。（檢

察日報，5 月 24 日）

（九）經中共中央批准，中共中央紀委對上海市檢察院前黨組書記、

檢察長陳旭嚴重違紀問題進行立案審查。（檢察日報，5 月 26 日）

（十）經中共中央批准，中共中央紀委對司法部前黨組成員、政治部

主任盧恩光嚴重違紀問題進行立案審查。（檢察日報，5 月 26 日）

（十一）大陸最高人民法院審理內蒙古自治區政協前副主席趙黎平故

意殺人、受賄、非法持有槍枝、彈藥、非法儲存爆炸物死刑復核案，

裁定核准趙黎平死刑。26 日，山西省太原市中級法院對趙黎平執行

死刑。（檢察日報，5 月 27 日）

（十二）河南省鄭州市中級法院 27 日對天津市政協前副主席、公安

局前局長武長順貪污、受賄、挪用公款、單位行賄、濫用職權、徇私

枉法案宣判，判處武長順死刑，緩期 2 年執行，剝奪政治權利終身，

並處沒收個人全部財產，在其死刑緩期執行 2 年期滿依法減為無期徒

刑後，終身監禁，不得減刑、假釋。（檢察日報，5 月 28 日）

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（十三）中共中央紀委監察部網站消息，經雲南省委批准，雲南省委

副秘書長趙壯天涉嫌嚴重違紀，目前正接受組織審查。（檢察日報，5

月 28 日）

（十四）大陸國家統計局前黨組書記、局長王保安受賄一案，河北省

張家口市中級人民法院 31 日宣判，判處王保安無期徒刑，剝奪政治

權利終身，並處沒收個人全部財產。（人民法院網，5 月 31 日）

（十五）中共河南省委前常委、洛陽市委原書記陳雪楓受賄、貪污、

國有公司人員濫用職權一案，湖北省荊州市中級人民法院 31 日宣

判，判處陳雪楓無期徒刑，剝奪政治權利終身，並處沒收個人全部財

產。（人民法院網，5 月 31 日）

（十六）大陸四川省人民政府前副省長李成雲受賄案，貴州省六盤水

市中級人民法院 31 日宣判，判處李成雲有期徒刑 10 年，並處罰金

60 萬。（正義網，6 月 2 日）

（十七）大陸廣東省人民政府前副省長劉志庚受賄案，南寧鐵路運輸

中級法院 31 日宣判，判處劉志庚無期徒刑，剝奪政治權利終身，並

處沒收個人全部財產。（檢察日報，6 月 2 日）

（十八）大陸遼寧省人大常委會前副主任王陽受賄、破壞選舉案，黑

龍江省大慶市中級法院 31 日宣判，判處王陽執行有期徒刑 16 年 6 個

月，並處沒收個人財產 300 萬。（檢察日報，6 月 2 日）

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二、我刑事警察局偵破大陸籍製毒師來臺指導製毒

我刑事警察局 2016 年 11 月獲報，毒販林豐權聘請大陸籍製毒師

李曉文偷渡來臺，在中部偏遠山區技術指導製毒，經跟監偵查後，3

日在霧峰將該等查獲，移送法辦。（中國時報，5 月 5 日）

三、我現任陸軍少將謝嘉康涉嫌洩密

我現任馬防部副指揮官陸軍少將謝嘉康，涉觸國安法 9 日被檢調

約談偵訊，晚間移送臺灣橋頭地方法院檢察署複訊，後依違反《國家

安全法》以新臺幣 10 萬元交保。（中國時報，5 月 10 日）

四、大陸起訴「9‧20」柬埔寨電信詐騙案其中有 13 名臺籍嫌犯

大陸南京市人民檢察院 11 日表示，南京市秦淮區人民檢察院、

鼓樓區人民檢察院 9 日分別對「9‧20」柬埔寨電信詐騙案涉案嫌犯

60 人提起公訴，其中 13 人為臺籍嫌犯。該等係依《中華人民共和國

刑法》第二百六十六條，詐騙罪追究刑事責任。（正義網，5 月 11 日）

五、我空軍前上尉陳國瑋涉嫌為大陸蒐情被判 3 年 6 個月徒刑

我空軍前上尉陳國瑋退伍後赴對岸經商，提供帳號供我方匯款給

大陸佈建人員遭查獲，被大陸國安單位吸收，返臺後吸收軍方人員蒐

情；2016 年我法務部調查局趁他返臺時將其逮捕，經最高法院審理

後，依違反《國家情報工作法》將其判刑 3 年 6 個月徒刑。（聯合報，

5 月 17 日）

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六、我刑事警察局與印尼警方查獲兩岸詐騙集團案

臺籍詐騙集團金主曾奕昌等人於 2017 年 2 月由日本轉往印尼棉

蘭市設置詐騙機房，我刑事警察局獲報後，15 日派員到印尼與當地

警方合作展開查緝行動，當場逮捕 4 女、20 男等 24 名臺嫌，及 54

名陸嫌共 78 人。（中國時報，5 月 18 日）

七、大陸逮捕 6 名涉嫌從事間諜活動日人

大陸外交部發言人華春瑩 22 日表示，大陸有關部門依法對 6 名

涉嫌在大陸從事違法活動的日本公民進行審查，並根據《中日領事協

定》通報日本駐「華」相關領事機構。另日本《共同通訊社》22 日

報導，大陸於 2017 年 3 月底，分別在山東及海南拘捕 6 名日本男子，

指控該等從事間諜活動，危害大陸國家安全。（法制日報、聯合報，5

月 23 日）

八、我警方破獲詐騙大陸民眾之詐騙集團

以潘姓夫妻為首的跨國詐騙集團，藏身於高雄市鳥松區，自 3 月

以來，以假檢警的名義詐騙大陸民眾，至少有四千多人受害，損失金

額達數千萬元，高雄市警方 25 日攻堅，當場逮捕 13 名嫌犯。（中國

時報、聯合報，5 月 26 日）

九、大陸以「顛覆國家政權罪」逮捕臺籍人士李明哲

大陸國臺辦發言人安峰山 26 日表示，臺籍人士李明哲因涉嫌「顛

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覆國家政權罪」，近日已被湖南省安全機關依法逮捕。李某自 2012 年

以來頻繁進入大陸活動，與大陸有關人員勾結，制定行動綱領，建立

非法組織，策劃、實施顛覆大陸政權活動。2017 年 3 月 19 日，大陸

國家安全機關對進入大陸活動的李明哲依法採取強制措施。經審訊，

李明哲等人對從事危害國家安全活動「供認不諱」，司法機關將依法

處理。我行政院大陸委員會重申，要求大陸有關部門儘速公布本案具

體事證、儘速同意家屬進行探視、儘速依《兩岸共同打擊犯罪及司法

互助協議》進行通報，並應保障其應有的司法權益。（聯合報，5 月

27 日）