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财经新闻中心主任：姜亚玲 责编：刘栩 美编：蔺琳 审校：刘璇

2017年10月9日 星期一 金融事业部部长：李冬明

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第 财金

导 读

A10 全球都涨了，就等你了！

封面报道 Cover Story

国庆假期期间，全球主要股市涨声一片，特别是美股和港股连破纪录。美国纳斯达克指数已经连续 8 个交易日收阳，截至 10 月 6 日以全日最高点

6590.18点报收，再度刷新历史纪录，整个假期期间累计涨幅超过 2%。道琼斯指数、标普500指数，也双双于10月5日刷新历史最高纪录。

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第 1财金专讯（记者 李冬明） 为了解全国普惠金融发展形势，加强普惠金融宣传推广，学习借鉴全国优秀小贷模式，增强青岛地区小贷、担保公司可持续发展创新动能，青岛市小额贷款企业发展促进会于2017年9月29日特邀中国小额贷款协会会长向为国，为会员单位宣讲普惠金融最新政策及优秀模式。青岛市及各区市金融主管部门、小贷和担保行业协会各会员单位、小微金融相关业务合作机构，以及省内兄弟城市协会企业代表80余人参加了本次交流培训活动。

2005年12月26日，全国第一家小额贷款公司山西日升隆小额贷款公司在山西平遥诞生，此后小贷公司在全国范围内快速发展，机构数量由 2008 年末的 497 家增长到 2013 年末的 7839 家。截至今年 6 月，全国小额贷款公司达到 8643 家，贷款余额9608.2 亿元，从业人员 10.8 万人，覆盖着全国绝大多数县(市)级行政区域，扮演着中国

最基层金融零售商的角色。向为国表示，目前小贷公司发展遇

到了三大挑战：一是近年来小微企业等小贷客户还款能力下降，二是民间金融乱象挤占传统小贷公司市场，三是小贷公司自身能力仍显不足。受此影响，国内相当一部分小贷公司处于停贷、清收状态。但因为小贷公司大多使用自有资金放贷，同时融资杠杆比例较低，所以小贷公司行业整体风险外溢性不大。目前，小贷公司行业仍处于高位震荡调整期，从 2017 年 6 月末四大基本指标看，与上年末相比，小贷公司行业出现了“两减两增”的现象：小贷公司机构和从业人员数微减，实收资本和贷款余额数增加。这一态势表明小贷行业在互联网及新兴科技的支持下，经营情况出现曙光，特别是深圳、江苏、浙江、广东、重庆、山东等地区的小贷行业出现好转迹象。

从政策看，向为国表示，国家普惠金

融政策对小贷行业的支持力度在不断加大。2017 年 7 月中旬，全国金融工作会明确把小贷公司等六类类金融机构统一由地方金融办准入和监管，并进一步明确了中央与地方的监管机制与职能定位。这是小贷公司第一次在全国金融工作会议上得到重视。

结合政策和行业现状，向为国建议小贷公司应重视可持续发展的商业模式。小额贷款公司天生就姓“小”，绝不能贪“大”求“快”。要使中国小贷行业健康向前发展，必须加大数字普惠金融支持力度，这才能为传统小贷公司插上腾飞的翅膀。随着互联网技术及移动客户端的发展，数字技术在降低金融服务的经营成本、扩大金融服务覆盖面、深化金融服务渗透率方面展现出强大功能，是解决普惠金融“最后一公里”问题的有利武器，解决我国普惠金融

“最后一公里”中的“最后一百米”，甚至是“最后一米”的难题。

联通混改方案出炉，中金珠宝、中粮资本混改落地，第三批重点领域混改试点正在研究中……近期国有企业混合所有制改革新进展不断，“突破口”持续扩大。

国务院国资委日前公布的数据显示，截至去年底，央企集团及下属企业中混合所有制企业占比达到 68.9％ ，省级国资委所出资企业及各级子企业中混合所有制企业占比达到47％。

据国资委新闻发言人彭华岗介绍，除了混改数量持续增长外，混改领域也在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等重点行业不断拓展，层级有所提升，正从央企三级以下子企业逐步向重要的二级子企业和集团层面提升。

国资委主任肖亚庆认为，混改的目的是取各种所有制之长，集各种所有制之优。通过国有资本与非国有资本交叉持股、相互融合，既可以吸收民营企业决策机制与流程灵活高效的经验，也能发挥国企基础雄厚的优势，促进企业完善法人治理结构，加快内部三项制度改革，实现共赢发展。

就在 9 月 25 日，中国联通集团宣布旗下联通大数据有限公司正式成立。业内人士分析，借着混改“东风”，联通大数据公司与参与联通混改的战略投资者在资源互补、业务协同、市场发展方面有望开展更广泛深入的合作，从而赋予公司更大的活力和竞争力。

中央企业层面之外，地方国企混改同样大戏连台。

山东交运集团混改完成，山东国企混改第一单成功落地；天津从今年启动混改的国企中筛选了194个招商项目，在天津产权交易中心网站公开征集意向投资者；上海强调根据不同企业的发展战略，走公众公司为主的混合所有制发展路径。

在实践中，混改方式和参与者的选择可能令人颇费思量。因此，越来越多的人正把目光投向基金这个载体，希望通过发挥其平台和通道作用，引领更多社会资本参与混改，分享国企改革释放的红利。

例如，作为目前国内最大的私募股权投资基金，中国诚通集团发起设立的中国国有企业结构调整基金，已经先后参与了中国联通、中粮资本的混合所有制改造，发挥了带动社会资本的“抓手”作用。

此外，据诚通集团董事长马正武介绍，目前一只主要聚焦于国企混合所有制改革的基金正在搭建中，将以社会资金为主，而且规模不会很小。

值得关注的是，国务院日前印发的《关于促进外资增长若干措施的通知》提出，鼓励外资参与国有企业混合所有制改革。这让更多外资企业看到了分享中国国企改革机遇的希望。

肖亚庆表示，国企混改和其他改革一样都是开放的，欢迎包括外资在内的各种所有制企业参加。但他同时强调，混改是国企改革的内容之一，并非全部，也不适合于所有的国有企业，将坚持“宜混则混、宜控则控、宜参则参”的原则。

（新华）

经济转型推动中国市场升级十年前经济学家托马斯·弗里德曼在其

著作《世界是平的》中指出，互联网科技将为全球化 3.0 时代提供发展动力。当今“互联网+”结合消费升级带来的动力不仅推动中国经济转型，更为全球化提供发展机会，引导海外跨国公司深挖中国市场红利。

随着移动互联网技术迅猛发展，除天猫、京东等传统电商平台外，“小红书”“蜜芽”“洋码头”等一批现象级垂直跨境电商也涌现出来。它们充分利用互联网的社区效应，精准聚拢消费群体并形成巨大的棘轮效应，令一批海外品牌在中国市场走得更快、更远。

看好消费升级浪潮的美国民宅短租公司爱彼迎今年初高调拓展中国市场，计划2018 年在中国投资翻倍。爱彼迎联合创始人杰比亚认为，中国“新千禧一代”蕴藏巨大

消费潜力，他们出国旅游不满足走马观花地看景点，更想融入当地人的生活。

新兴金融科技领域中的蚂蚁金服、京东金融、陆金所等一批行业尖兵“弯道超车”，在移动支付、消费金融等方面引领全球发展趋势，开始向海外输出金融科技能力，持续创造合作机遇。

随着中国制造业去产能、迈向“中国制造 2025”目标的步伐加快，西方老牌工业巨头以数字化智慧生产为切入点，搭乘中企转型升级的快车获取新的红利。

中国领导人在今年达沃斯世界经济论坛年会上说，预计未来5年，中国将进口8万亿美元的商品、吸收 6000 亿美元的外来投资，对外投资总额将达到 7500 亿美元，出境旅游将达到 7 亿人次。这将为世界各国提供更广阔市场、更充足资本、更丰富产品、更宝贵合作契机。

中国动力重构全球资源流向十余年来，中国企业“走出去”在提升自

身核心技术、品牌效益、向全球价值链上端攀升的同时，也深度整合全球资源，为经济全球化注入新动能。

从海外并购到绿地投资，中国企业“出海”涉及的领域从资源、能源到家电、智能装备、高端制造及文化娱乐，给世界经济带来了巨大的外溢红利。中国商务部数据显示，2016 年中国共对全球 164 个国家和地区进行了 1701 亿美元的非金融类直接投资。德勤中国首席经济学家许思涛表示，中国从过去较为被动地参与全球价值链分工变为积极主动地参与价值链重塑。

美国趋势经济学家杰里米·里夫金指出，新一轮全球变革需要大量基础设施、交通物流和数字化网络建设，这个过程难以通过跨国公司的一己之力实现，国家力量正扮演着非常重要的角色。

中国领导人提出“一带一路”倡议，广泛的经济、社会效益和国际影响令其成为推进全球经济走向互联互通的顶级国际倡议。

自 2013 年以来，中国已向“一带一路”沿线国家投资超过 500 亿美元，与沿线国家建设了 56 个经贸合作区，为相关国家创造近11亿美元税收和18万个就业岗位。英国剑桥大学政治与国际研究系资深研究员马丁·雅克表示，“一带一路”建设在未来几十年中将成为驱动全球转型的重要力量。

角色担当引领世界普惠发展过去数十年间，经济全球化喜忧参半。

在世界贸易总额、各国间对外投资、跨国公司数量增长的同时，世界经济面临发展失衡、治理困境、公平赤字等严峻挑战。

如今经济全球化站在了十字路口，中国领导人顺应时代潮流提出构建人类命运共同体的中国思路，引领经济全球化迈向普惠、包容的新篇章。在俄罗斯科学院远东研究所高级研究员彼得罗夫斯基看来，中国正努力在多极化的基础上推动建立更理性、更公平、更有效率、更包容的世界秩序，而在这样的秩序中，新兴经济体和发展中国家的声音会更加重要。

通过二十国集团、亚太经合组织、区域全面经济伙伴关系协定等多种合作平台和机制，中国积极推动贸易投资自由化和便利化；通过发起成立金砖国家新开发银行、丝路基金、亚洲基础设施投资银行等多边金融机构，以实际行动推进全球包容性增长。

“中国在区域和全球舞台上所发挥的领导力，准确反映了其世界地位。”汇丰控股集团行政总裁欧智华说，中国在经济增长、改革步伐、转型速度等方面都树立了很高的标杆。

在去年二十国集团领导人杭州峰会上，中国推动各方就加强政策协调、创新增长方式、全球经济金融治理、国际贸易和投资、包容和联动式发展等议题达成许多重要共识，为世界经济开出一剂标本兼治、综合施策的药方，以促使世界经济走上强劲、可持续、平衡、包容增长之路。

金砖国家新开发银行副行长莱斯利·马斯多普说，捍卫经济全球化，中国已成为中坚力量。展望未来，创新、活力、联动、包容，经济全球化的中国愿景令人期待。 （新华）

美国劳工部 6 日公布的报告显示，受飓风“哈维”和“艾尔玛”影响，9 月份美国非农部门就业岗位 7 年来首次出现下降，但失业率创 16 年来新低，同时薪资涨幅加快。这表明美国就业市场仍整体向好，市场人士对美联储在今年底再次加息的预期升温。

报告显示，9月份美国非农部门就业岗位比前月减少 3.3 万个，为 2010 年 9 月以来首次出现下滑。其中，9月份餐饮业就业岗位大幅减少和一些行业就业增长低于趋势水平。

据美国媒体报道，美国南部得克萨斯州和佛罗里达州共有约1100万人受到飓风影响，占美国全国劳动力总数的7.7％。

去除飓风影响因素，9月份就业报告的其他数据显示美国整体就业市场仍然向好。当月失业率下降0.2个百分点至4.2％，创 2001 年 2 月以来新低。衡量在职和求职人口总数占劳动年龄人口比例的劳动参与率上升0.2个百分点至63.1％，为2014年以来最高。当月工人平均时薪上涨12美分至26.55 美元，同比增长 2.9％ ，为 2009 年以来最大增幅。

PNC 金融服务集团首席经济学家古斯·福彻说，9 月份就业岗位减少主要是受到飓风影响，这并不意味着美国经济增长乏力。他预计，随着飓风影响消退，10 月份美国就业增长会再度反弹，灾后重建对美国就业的提振作用会持续到今年底、明年初。

摩根大通首席美国经济学家迈克尔·费罗利说，剔除飓风影响因素后，美国就业市场仍然稳健，失业率下降和劳动参与率上升都是积极迹象，同时目前每月创造的就业岗位足以吸纳新进入劳动市场的人。

牛津经济咨询社首席美国经济学家格雷戈里·达科说，这份就业报告最重要的是继续看到美国薪资上涨。万神殿宏观经济学研究公司首席经济学家伊恩·谢泼德森认为，没有哪个美联储官员认为失业率持续下降不会推动美国通胀上升，这份就业报告使得美联储更可能在 12 月份加息。

市场交易员对美联储12月份加息的预期也迅速升温。芝加哥商业交易所集团的联邦利率期货数据显示，就业报告公布后，市场预期美联储12月份加息的概率从前一天的75％升至89％。

美联储主席耶伦上周表示，鉴于货币

政策效果的滞后性，美联储不能等到美国通胀达到2％的目标后再加息。她表示，美联储持续不加息或者加息太过缓慢最终可能会造成就业市场过热和通胀飙升难以控制。她认为，美联储采取渐进加息的节奏尤为重要。

分析人士认为，耶伦的上述表态意味着她更加倾向于支持美联储在12月继续加息，以保持相对渐进的加息节奏。美联储上月公布的利率预测显示，今年底之前还有一次加息。美联储将于 10 月 31 日至 11月 1 日、12 月 12 日至 13 日分别召开今年最后两次货币政策例会。

（新华）

中国小贷协会会长来青传经送宝山东小贷行业率先好转

中国从积极融入到参与引领经济全球化时代大潮波飞浪涌。当全球化逆流为世界经济带来更多不确定性时，

中国从积极融入走向参与引领，倡导建设开放型世界经济，推动全球化进入合作、包容、普惠的新阶段。

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