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EDITORIAL
Otro mes ha transcurrido en este camino que nos hemos trazado. Sabemos que él mismo es un andar que se vahaciendo día a día. La defensa de los derechos de la infancia es una tarea que plantea enormes desafíos, por esonuestro trabajo es presente y futuro. En nuestras acciones como profesionales, políticos, trabajadores, madres, padres,hermanos, vecinos, en fin… como sociedad, se encuentra la posibilidad de que cada día más niños puedan acceder alderecho de una vida con el respeto y el cuidado que se merecen.
Septiembre ha sido un mes de profundización de nuestros proyectos de cooperación técnica con unos de los actores demayor incidencia a nivel global: UNICEF. Es en este sentido, que gracias al profundo compromiso con el equipo de lasoficinas de UNICEF Latinoamérica y Caribe, así como junto a los staff de Paraguay y Uruguay venimos profundizandouna diversidad de acciones orientadas a reunir los datos acerca de la situación de la infancia y adolescenciainstitucionalizada, para así poder implementar políticas públicas que logren disminuir la institucionalización de los niños yniñas latinoamericanos.
También estamos trabajando fuertemente con nuestros socios estratégicos de Hopes & Homes, fortaleciendo nuestrasacciones y bitácora de trabajo en nuestra región. Destacamos además la participación de nuestro equipo técnico endistintas circunstancias referentes a temas de derechos de infancia y derecho a la vida en familia y comunidad, como porejemplo nuestra acción ante el Proyecto de Ley de Adopciones en Paraguay y la participación de nuestra directora,Matilde Luna en la agenda de cuidados de infancia en Chile, donde fue invitada a exponer sobre la desinternación deniños menores de 3 años, manteniendo una intensa agenda con autoridades y representantes de la sociedad civil deaquel país.
Por este breve adelanto y más información de relevancia en cuidados alternativos y el derecho a la vida en familia ycomunidad de nuestra infancia, los invitamos a que seguir leyendo este boletín.Sigamos juntos recorriendo este camino ¡por nuestros niños!
Les recordamos que la información que deseen compartir con nosotros deben remitirla a [email protected]
¡Muchas gracias a todos y todas por sus aportes en las redes sociales!
Los seguimos esperando en https://www.facebook.com/REDRELAF y https://twitter.com/RELAF_ONG
Red Latinoamericana de Acogimiento Familiar Plaza Independencia 1376, 8º Piso, Montevideo, Uruguay Código Postal : 11.100Tel: (00 598) 29087803 Int. 16e-mail: [email protected] | www.relaf.org
Alianza Estratégica con H&H
Seguimos caminando juntos en nuestra alianza estratégica. Es por ello que estaremos recibiremos a Delia Pop, directorade programas y abogacía internacional de H&H, para el seminario de presentación de la herramienta de monitoreo ylínea de base de infancia y adolescencia institucionalizada a nivel regional, que estaremos llevando a cabo en el marcode la reunión de Niñ@Sur, en Asunción del Paraguay en noviembre.
Luego seguiremos por Montevideo, Uruguay, donde mantendremos una agenda intensa para planificar nuestros futurospasos, para la instalación del Centro de Excelencia en formación de Cuidados Alternativos de cobertura regional.
Cooperación Técnica
Reglamento de cuidados alternativo de NNA en Paraguay:
El equipo de RELAF contribuyó con el análisis técnico del Proyecto de "Reglamento decuidado alternativo de niños, niñas y adolescentes en programas de acogimiento familiar yentidades de abrigo" y los respectivos protocolos que lo acompañan.
Este Reglamento constituye un cuerpo especializado para establecer principios rectores y estándares siendo uno de loscompromisos asumidos por el Estado Paraguayo ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH). Setrata de modificar el "Reglamento para la habilitación y funcionamiento de Hogares de Abrigo para niños, niñas yadolescentes en el Sistema de Protección Especial" a fin de armonizarlo con las Directrices sobre las modalidadesalternativas de cuidados de los niños. Asimismo, el proyecto de normativa reglamentaria se encuentra en concordanciacon la Política Nacional de Protección Especial para niños separados de su familias (PONAPROE), con la experiencia detrabajo en conjunto que se realizó entre el Centro de Adopciones, la Dirección de Protección Especial para niñosseparados de su familias y las organizaciones de la sociedad civil especializadas en la temática.
Panamá: Seguimos en el camino de la desinstitucionalización y elcumplimiento del derecho a la vida en familia y comunidad
Continuando con las actividades de cooperación técnica queestamos llevando a cabo junto a Unicef Panamá, en el pasado mesde setiembre mantuvimos una nutrida agenda. Con nuestro equipotécnico realizamos talleres de capacitación en la ciudad deSantiago de Veraguas y Ciudad de Panamá en la sede de laSecretaría de la Niñez, Adolescencia y Familia (SENNIAF) dedichas ciudades.
Contamos con la participación de funcionarias/os de SENNIAF así como del Ministeriode Desarrollo Social (MIDES). Los talleres fueron llevados a cabo por Matilde Luna(Directora de RELAF) y por nuestra consultora jurídica María Pilar Ramírez.
En esta misma línea, realizamos un workshop con Organizaciones noGubernamentales en Panamá sobre: Adopción Derecho a Identidad y a ser Oídos / Laadopción Marco Comparativo Internacional, en las oficinas de UNICEF, en Ciudad dePanamá, Clayton. Recibimos a importantes ONG's panameñas protagonistas en latemática convocante, con el objetivo de profundizar en la mejora de la política deadopción local, enfocándolo en un marco comparativo legal regional de buenas
prácticas. También se profundizó en la mejora de las prácticas preparativas y posteriores al proceso de adopción desdeel punto de vista psicológico para los niños, niñas y adolescentes, y por supuesto para las familias adoptivas.
Con el objetivo de desinstitucionalización y el ejercicio del derecho a la vida en familia y comunidad, avanzamos ennuestro Plan Piloto en Casa Hogar Soná de niñas y adolescentes. En ese sentido, documentamos algunos de sustestimonios que son parte de su historia y la realidad que ellas viven día a día. También fue propicia la ocasión parallevar a cabo un taller sobre el reconocimiento recíproco de capacidades y virtudes que tienen las chicas, y sobre cómopueden desarrollar y utilizar esas cualidades para hacer valer participativamente sus derechos humanos como niñas yadolescentes. Destacamos también que el equipo técnico de RELAF y UNICEF Panamá, fue recibido por la Directora deMIDES en Veraguas, Profesora Gloria Camaño, quién ha mostrado un fuerte compromiso y apoyo a nuestras accionesen Casa Hogar Soná.
Como parte de nuestra tarea de articulación, junto a UNICEF Panamá realizamos un taller y mesa de intercambio en laCasa Presidencial ("Palacios de las Garzas") con actores claves del sistema de protección de la niñez en Panamá.Estuvieron presentes autoridades de SENNIAF, Poder Legislativo, magistrados del Poder Judicial, representantes de losColegios de Psicología, Abogacía y Trabajo Social, así como representantes del Ministerio de Relaciones Exteriores. Endicho encuentro se trabajó sobre la adopción en Panamá y marcos comparativos con otros países de la región.
Desde RELAF y Unicef Panamá, seguimos bregando por el derecho a la vida en familia y comunidad de todos los niñosdel país, Latinoamérica y el Caribe.
Regional: Línea de base y monitoreo
En el marco del Proyecto de "Desarrollo de una línea de base y monitoreo de ladesinstitucionalización (DI) en América Latina y el Caribe", que constituye uno de loscomponentes centrales comprometidos en el convenio de cooperación técnica sostenidopor RELAF y UNICEF Lacro, se realizó un encuentro de trabajo en Paraguay el 30 desetiembre con directores de la Secretaría Nacional de la Niñez y la Adolescencia (SNNA),actores claves de la sociedad civil (Corazones por la Infancia, ENFOQUE Niñez, AldeasInfantiles S.O.S.), expertos independientes, UNICEF Paraguay y Alejandro Retamoso eIgnacio Martínez de la RELAF.
La reunión permitió un rico intercambio, donde se buscó validar la herramienta, mientras se recababa la informacióndisponible sobre la situación de NNA privados de cuidado parental.
Los resultados fueron muy positivos, valorándose la capacidad de diálogo entre los partes involucradas y el interéspuesto en la actividad. El encuentro permitió seguir mejorando la herramienta y problematizar sobre la informacióndisponible en la temática.
Para cerrar la visita a Paraguay, el equipo de consultores de RELAF tuvo la oportunidad de reunirse con el Ministro de laSNNA Carlos Zárate, el Director General Ricardo González y la Directora General de Protección Especial FátimaCabrera. Significó un fructífero espacio que permitió presentar lo trabajado en el encuentro y alinear esfuerzos paraseguir trabajando por la situación de los NNA que viven en instituciones.
Paraguay, junto a Uruguay, serán los países testigos de la región en aplicar esta herramienta y llegar a la construcciónde la línea de base que será presentada en la reunión del lunes 23 de Noviembre, en el marco de la RAADH -NIÑ@SUR.
Noticias
Proyecto de Ley de adopciones Paraguay
Les informamos que se está discutiendo un ante proyecto de ley de adopciones en elParlamento de Paraguay.
RELAF hizo llegar a congresistas clave dentro de distintas comisiones relacionadas a los Derechos Humanos de dichopaís, un comunicado donde especificamos nuestros reparos y finalmente nuestro rechazo dadas las características delproyecto. Hicimos un llamado a la reflexión de los y las diputadas, para que no se de este retroceso en los DerechosHumanos en Paraguay, que de seguir adelante redundará en un empeoramiento de la situación de los niños, niñas yadolescentes que necesitan ejercer su derecho de la vida en familia y comunidad. Los invitamos a descargar elcomunicado en el siguiente link:
> Ver enlace
Chile: colaboración técnica de RELAF
Desde marzo de este año, Matilde Luna integra el Comité AcadémicoInternacional del Proyecto ODISEA (Oportunidades para el Desarrollode Interacciones Sensibles, Eficaces y Afectivas) implementado poresta Fundación Ideas para la Infancia (FIPI-Chile).
En el marco de dicha colaboración técnica, entre los días 5 al 9 de octubre, desarrolló unaintensiva agenda de trabajo realizando conferencias y participando en una instancia deconversatorio con organismos de la sociedad civil y reuniones de incidencia conautoridades de infancia, organizadas por esta Fundación.
Destacamos la participación de Matilde como expositora internacional principal del PrimerEncuentro de Ideas para la Infancia: "Ideas sueños y proyectos para los desafíos de lainfancia y la adolescencia hoy", llevado a cabo el miércoles 7 de octubre de 9 a 18 hrs. enel auditorio del Campus Bellavista de la Universidad San Sebastián. El seminario se basó
en la desinternación de niños de 0 a 3 años, familias de acogida en Chile. La conferencia de nuestra directora se tituló:"La desinternación en Latinoamérica: lecciones aprendidas desde el rol de abogacía de la RELAF y ¿Cómo convocarfamilias de Acogida? Estos aportes serán de gran apoyo para que Chile pueda adecuar sus políticas y prácticas hacia laniñez institucionalizada.
En el contexto de las reuniones de trabajo y exposiciones, la directora de RELAF llamó la atención sobre la preocupantesituación que se presenta en este país: Chile no logra aún contar con una Ley de Protección de la Infancia. Si bien se hapresentado un proyecto, no se visualiza el consenso social y político para que se instituya un marco de protección legal.La ley y la adecuación de las instituciones es necesaria y urgente, de lo contrario prevalecerán en este país las prácticastutelares, que poco tienen que ver con la protección integral de derechos humanos de la infancia.
Incidencia global
Además de nuestra actuación en la región, Relaf continúa trabajando activamente a nivel global, contribuyendo connuestro conocimiento y experiencia y proponiendo acciones concretas en procura del acceso a una vida en familia ycomunidad de todos los niños, niñas y adolescentes. En este sentido, como miembro del Grupo Directivo en CuidadosAlternativos de Infancia a nivel global, estamos proponiendo temas y materiales de referencia con el objetivo de elaboraruna plataforma educativa virtual en la temática que nos convoca. Estos materiales han sido elaborados por nuestra redgracias a la experiencia que venimos llevando a cabo en América Latina y el Caribe.
Argentina: Torneo de Golf para nuestra jornada de recaudación solidaria
Celebrando el 26° aniversario de La Convención sobre los Derechos del Niño, RELAF quiere recordar este hechofundamental en la vida de todas las niñas, niños y adolescentes. Su valor se demuestra en que la Convención es eltratado internacional de derechos humanos más ratificado de la historia. Por tal motivo, en la búsqueda de visibilizar ysumar fuerzas para el cumplimiento de los derechos de todos los niños, niñas y adolescentes, el día 27 de noviembreestaremos realizando un torneo de golf solidario en el Club de Campo San Diego. Esperamos contar con la participaciónde quienes practican este deporte, así como también quienes quieran asistir a compartir esta significativa jornada. Deesta forma ya pueden estar contribuyendo con su apoyo a que los niños de nuestra región puedan crecer y desarrollarseen un entorno familiar que los quiera y proteja.
> Para inscribirse
o escribir a [email protected]
¡Los esperamos!
Próximos Eventos
Uruguay: El rol de las ONG's en el Sistema de Protección Integral
Dando continuidad a acciones en ese país Relaf, en el marco de lacooperación con Unicef, iniciará una serie de capacitaciones.
La propuesta de trabajo a desarrollar, identifica y se dirige a uno de los actores relevantesdentro del Sistema de Protección Integral uruguayo: la sociedad civil. Se trata de un pasopreciso y vital para la posterior elaboración de proyectos, intercambios y/o alianzas, que
deberá tenerse presente para el desarrollo del modelo de cuidados alternativos, desinstitucionalización y derecho a lavida en familia y comunidad de niños, niñas y adolescentes.
Tomando como base las reuniones con las coaliciones deOngs desarrolladas en ocasión de la preparación yrealización del “Seminario internacional Derecho a creceren familia. Hacia un modelo alternativo a la internación“, yuna serie de reuniones iniciales mantenidas con cada unade ellas, es que se arriba a la importancia de estapropuesta.
La problemática se abordará desde una propuesta paraun diseño teórico-metodológico territorial mediante lapreparación, realización y evaluación de tres (3)Seminarios talleres participativos con las ONG’sterritoriales que ejecutan programas de cuidadoalternativo. Para arribar a la realización de los SeminariosTaller, así como para sostener su seguimiento, RELAFestá en articulación con las redes locales: ANONG,AUDEC y el Comité de los Derechos del Niño/a Uruguay,en las que participarán activamente en las diversas
etapas de esta propuesta.El trabajo a realizar durante los Seminarios Talleres, será de contenido conceptual, mediante el intercambio deexperiencias, identificando las tensiones, intereses, imaginarios y prejuicios subyacentes a las prácticas institucionales.Además se abordará especialmente la problemática del alto riesgo que tienen los NNA institucionalizados de sufrir actosde violencia en este tipo de contexto.
Las actividades en las que contaremos con el aporte del psicoanalista Jorge Volnovich, se llevarán a cabo en ciudadesestratégicas del interior del Uruguay entre noviembre y marzo, a saber: Paysandú, Rivera y Maldonado. Por lo tanto, anivel geográfico y cultural, se cubren de esta forma tres zonas representativas del interior del país: Zona Litoral(Paysandú), Norte (Rivera) y Este (Maldonado).
