ÇED VE PLANLAMA ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜtekirdag.ormansu.gov.tr/Tekirdag/Files/Egitimler/2011 sunumları... · g) cevher hazirlama veya zengĠnleġtĠrme tesĠslerĠ (ek-i‟ de yer

12 OCAK 2011 MALKARA

T.C. TEKİRDAĞ VALİLİĞİ

İL ÇEVRE VE ORMAN MÜDÜRLÜĞÜ ÇED VE PLANLAMA ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ

ÇEVRE DÜZENĠ PLANI VE UYGULAMALARI

ÇED VE PLANLAMA ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ

1/100.000 ölçekli Trakya alt Bölgesi Ergene Havzası

Revizyon Çevre Düzeni Planı 2005 Yılında başlayan

çalışmaların sonucunda;

İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı - BİMTAŞ /

İstanbul Metropoliten Planlama ve Kentsel Tasarım

Merkezi (IMP) tarafından tamamlanmıştır.

1/100.000 Ölçekli Çevre Düzeni Planı

Çevre ve Orman Bakanlığınca 24.08.2009 tarihinde

onaylanarak yürürlüğe girmiĢtir.

1/25000 ÖLÇEKLĠ

ÇEVRE DÜZENĠ PLANLARI

1/100.000 ÖLÇEKLĠ ÇEVRE DÜZENĠ

PLANINA ĠLĠMĠZDE 276 ADET ĠTĠRAZ GELMĠġ

OLUP,

BAKANLIĞIMZCA BU ĠTĠRAZLAR ĠLE SU

KULLANIMINA ĠLĠġKĠN OLARAK YAPILAN

DEĞERLENDĠRMELERĠN SONUCUNDA;

01 TEMMUZ 2010 TARĠHĠNDE PLAN NOTLARI

DEĞĠġTĠRĠLMĠġTĠR.

1/25.000 ÖLÇEKLĠ TEKĠRDAĞ ĠL ÇEVRE

DÜZENĠ PLANI HENÜZ ONAYLANMAMIġTIR.



ÇED YÖNETMELĠĞĠ VE MADENCĠLĠK UYGULAMALARI

T.C. Anayasasının 56. Maddesine istinaden çıkarılan

2872 sayılı Çevre Kanunu'nun

10. maddesi:

“Gerçekleştirmeyi plânladıkları faaliyetlerisonucu çevre sorunlarına yol açabilecek kurum,kuruluş ve işletmeler, ÇED Raporu veya Proje TanıtımDosyası hazırlamakla yükümlüdürler.

Çevresel Etki Değerlendirmesine tâbi projelereilişkin usûl ve esaslar Bakanlıkça çıkarılacakyönetmeliklerle belirlenir."

2872 SAYILI ÇEVRE KANUNUN 10. maddesine göre

17.07.2008 tarih ve 26939 sayılı

Resmi Gazete’de yayımlanan

Çevresel Etki Değerlendirmesi Yönetmeliği

Yürürlüğe girmiştir.

Çevresel Etki Değerlendirilmesi (ÇED) Yönetmeliği

6. Maddesi

“ÇED Olumlu Kararı” veya“ÇED Gerekli Değildir Kararı”alınmadıkça,bu projelerle ilgili onay, izin, teşvik,yapı ve kullanım ruhsatı verilemez;proje için yatırıma başlanamaz veihale edilemez.” Denilmektedir.

10

Projenin Özellikleri

Uluslararası

Standartlar

Diğer Ulusal

Mevzuat

Alanın çevresel

özellikleri

Sosyo-ekonomik

Çevre

Doğal

Çevre

2872 sayılı

Çevre

Kanunu

Çevre Düzeni

Planları,

Ġmar Kanunu,

Hıfzıssıhha Kanunu,

ĠĢ Güvenliği

Tüzüğü vb

Etkilerin belirlenmesi

ve önlenmesi

(uygun

tahmin yöntemleri ile)

Benzer tesis

Ölçüm-analiz

Model çalıĢması

Pilot tesis

Ç

E

D

MADENCĠLĠK FAALĠYETLERĠNĠN GRUPLANDIRMASI

A- MADENĠN ARANMASI

B- MADENĠN ÇIKARILMASI

- AÇIK OCAK ĠġLETMESĠ

- YER ALTI ĠġLETME

C- CEVHER HAZIRLAMA TESĠSLERĠ

- KIRMA-ELEME, ÖĞÜTME, YIKAMA

D- CEVHER ZENGĠNLEġTĠRME TESĠSLERĠ

-BĠYOLOJĠK, KĠMYASAL, ISIL ĠġLEM V.B.

MADENCİLİK VE ÇED YÖNETMELİĞİNDEKİ YERİ

EK-I ÇEVRESEL ETKİ DEĞERLENDİRMESİ UYGULANACAK PROJELER LİSTESİ

28- MADENCĠLĠK PROJELERĠ

(RUHSAT HUKUKU VE AġAMASINA BAKILMAKSIZIN);

A) 25 HEKTAR VE ÜZERİ ÇALIŞMA ALANINDA (KAZI VE DÖKÜMALANI TOPLAMI OLARAK) AÇIK ĠġLETMELER,

B) 150 HEKTARI AġAN (KAZI VE DÖKÜMALANI TOPLAMI OLARAK) ÇALIġMA ALANINDAAÇIK ĠġLETME YÖNTEMĠ ĠLE KÖMÜRÇIKARILMASI,

C) BİYOLOJİK, KİMYASAL, ELEKTROLİTİK YA DA ISIL İŞLEMYÖNTEMLERİ UYGULANAN CEVHER ZENGİNLEŞTİRME TESİSLERİ,

Ç) 1 ĠNCĠ VE 2 NCĠ GRUP MADENLERĠN HER TÜRLÜĠġLEME SOKULMASI (KIRMA, ELEME, ÖĞÜTME, YIKAMAVB) 100.000 M3/YIL VE ÜZERĠ KAPASĠTEDE OLANLAR.“

EK-II SEÇME, ELEME KRĠTERLERĠ

UYGULANACAK PROJELER LĠSTESĠ

42-MADENCĠLĠK PROJELERĠ:

(RUHSAT HUKUKU VE AŞAMASINA BAKILMAKSIZIN)

A) MADENLERĠN ÇIKARILMASI

(EK-I‟DE YER ALMAYANLAR),

E) 1 ĠNCĠ VE 2 NCĠ GRUP MADENLERĠN HER TÜRLÜ ĠġLEME

SOKULMASI (KIRMA, ELEME, ÖĞÜTME, YIKAMA VE BENZERĠ)

(EK I‟DE YER ALMAYANLAR),


EK-II SEÇME, ELEME KRĠTERLERĠ UYGULANACAK PROJELER LĠSTESĠ

G) CEVHER HAZIRLAMA VEYA ZENGĠNLEġTĠRME TESĠSLERĠ

(EK-I‟ DE YER ALMAYANLAR),“

44-KÖMÜR ĠġLEME TESĠSLERĠA) HAVAGAZI VE KOK FABRĠKALARI,

B) KÖMÜR BRĠKETLEME TESĠSLERĠ,

C) KÖMÜR YIKAMA TESĠSLERĠ,

45-PETROKOK, KÖMÜR VE DĠĞER KATI YAKITLARIN

DEPOLAMA, SINIFLAMA VE AMBALAJLAMA TESĠSLERĠ

(PERAKENDE SATIġ BĠRĠMLERĠ HARĠÇ)


(GEÇĠCĠ 3. MADDE)

07.02.1993 TARĠHĠNDEN ÖNCE ÖN ĠġLETMEVEYA ĠġLETME RUHSATI ALMIġ OLANOCAKLARIN ÇED YÖNETMELĠĞĠ KAPSAMIDIġINDA DEĞERLENDĠRĠLMEKTEDĠR.

(ÇED YÖNETMELĠĞĠNDEN MUAFTIRLAR)

19. Aralık 2009 tarih ve 27437 sayılı Resmi Gazete‟de ÇED Yönetmeliği‟nindeki DeğiĢiklik

48. ARAMA FAALĠYETLERĠ

a) Hektar baĢına 500m3 ve üzerinde yapılan yarmalı aramalar

b) Ruhsat alanı içerisinde toplam 5.000m‟nin üzerindeki maden arama sondajları

07.02.1993 TARĠHĠNDEN ÖNCE TAġ OCAKLARINĠZAMNAMESĠNE GÖRE RUHSAT ALMIġ DAHASONRA ĠġLETME ALANINDA DEĞĠġĠKLĠKYAPILMADAN 5177 SAYILI KANUN ĠLE DEĞĠġĠK 3213SAYILI MADEN KANUNUNA ĠNTĠBAK ETTĠRĠLMĠġOLAN OCAKLARIN ÇED YÖNETMELĠĞĠ KAPSAMIDIġINDA DEĞERLENDĠRĠLMEKTEDĠR. (GEÇĠCĠ 3.MADDE)

23.06.1997 TARĠHĠNDEN ÖNCE KURULUPFAALĠYETE BAġLADIĞINI BELGELENDĠRENKIRMA-ELEME-YIKAMA-ÖĞÜTME VB. ĠġLERĠYAPAN TESĠSLERĠN ÇED YÖNETMELĠĞĠ KAPSAMIDIġINDA DEĞERLENDĠRĠLMESĠ GEREKMEKTEDĠR.

17.07.2008 tarih ve 26939 sayılı Resmi Gazete‟deyayımlanarak yürürlüğe giren ÇED Yönetmeliği 15. madde(b) bendi

“Bu Yönetmelik kapsamında ya da kapsamı dıĢında bulunanprojelere iliĢkin kapasite artırımı ve/veya geniĢletilmesihalinde, kapasite artıĢ toplamı bu Yönetmeliğin EK-II‟sindekieĢik değer veya üzerindeki projeler”

hükmü kapsamında Madencilik projeleri değerlendirilir;

ÇalıĢmakta olan maden ocaklarında (ruhsat hukukuna bağlı olarak) alan olarak yapılacak kapasite artıĢlarında;

ArtıĢ yapılacak alan 25 hektar ve üzerinde ise ÇevreselEtki Değerlendirmesi Uygulanacak Projeler Listesi (EK I),Altında ise Seçme-Eleme Kriterleri Uygulanacak ProjelerListesi (Ek II),

kapsamında değerlendirme yapılması gerekmektedir.

KÖMÜR DIġINDAKĠ MADEN KANUNUNDA YER ALAN DĠĞERMADENLERĠN ÇIKARILMASINDA 25 HEKTAR BAZ ALINMAKTADIR.25 HEKTARIN ÜZERĠ EK-I, 25 HEKTARIN ALTI EK-II LĠSTESĠNDE

DEĞERLENDĠRĠLMEKTEDĠR. KÖMÜR ÇIKARILMASINDA150 HEKTAR BAZ ALINMAKTADIR.

ÇED AÇISINDAN, MADENCĠLĠK PROJELERĠNĠ DĠĞERPROJELERDEN AYIRAN EN ÖNEMLĠ HUSUS MADENLERĠNBULUNDUKLARI YERDE ÇIKARTILMALARI ZORUNLULUĞUDUR.

BU PROJELERĠN DEĞERLENDĠRĠLMESĠNDE TEKNOLOJĠALTERNATĠFLERĠ (ÜRETĠM YÖNTEMLERĠ) ĠLE FAYDA –MALĠYETANALĠZLERĠNĠN DETAYLANDIRILMASI ĠLE

ĠġLETMEDEN SONRA ALANIN NASIL REHABĠLĠTE EDĠLECEĞĠHUSUSLARINDA GEREKLĠ HASSASĠYETĠN GÖSTERĠLMESĠGEREKMEKTEDĠR.

KIRMA-ELEME TESĠSLERĠNĠN

KAPALI OLMASI

08.07.2009 tarih ve 5102-40174 sayılı yazı ile

valiliklere bildirilen Kıma-Eleme Tesislerine iliĢkin

uygulamalar kapsamında, yeni kurulacak tesislerin

kapalı ortam içine alınması, kurulu bulunan

tesislerin ise 31.12.2012 tarihine kadar bu koĢulları

yerine getirmesi gerekmektedir.

Toz indirgeme sistemlerinde yöntem sınırlaması

(torbalı, pulvarize v.b.) bulunmamaktadır.

ULAŞIM-KIYI

2%

TURİZM

7%

TARIM

12%

ATIK-KİMYA

11%

MADEN

55%

ENERJİ

4%

SANAYİİ

9%

ÇED Gerekli Değildir kararlarının sektörel yüzdesi(Türkiye Geneli - 2010)

MADENCĠLĠK SEKTÖRÜNDE VERĠLEN

ÇED KARARLARI

1993-2007

Petrol-Doğalgaz

Boru Hatları

2%

Enerji Madenleri

1.5%Metal Madenleri

6.5%

Taş ve Kum-Çakıl

Ocakları

60%

Sanayi Madenleri

22%

Kırma-Eleme

Tesisleri

8%

MADENCĠLĠK FAALĠYETLERĠNDE

ALINMASI GEREKEN ÖNLEMLER

1- Kırma-Eleme Tesisinin bant konveyörlerinin kapalı olması

2- Üretim yönteminde basamak uygulanıp uygulanmayacağı,uygulanacaksa detayları

3- Patlatmanın uzman kiĢilerce (mümkünse lisanslı firma)yapılması ve gecikmeli olması

4- ÇalıĢma alanı ve taĢıma güzergahının stabilize olan kısımlarınınmutlaka spreylenmesi

5- Makine ekipmanlarının ve özellikle nakliye araçlarınınyaratacağı olumsuz etkilere karĢı gerekli önlemlerin alınması vebakımlarının yapılması

6- Vibrasyon ve gürültü hesaplarının en yakın yerleĢime göreyapılması ve değerlendirilmesi

PROJE TANITIM DOSYASI

EK IV „E GÖRE HAZIRLANIR

PROJE TANITIM DOSYASI VALĠLĠĞE SUNULUR,

VALĠLĠK UYGUNLUK YÖNÜNDEN ĠNCELER

( 5 Ġġ GÜNÜ)

ÇED PROSEDÜRÜ

UYGULANIR

ÇED GEREKLĠ

DEĞĠLDĠR KARARI

PROJE TANITIM DOSYASININ

ĠNCELEME VE DEĞERLENDĠRĠLMESĠ

(15 Ġġ GÜNÜ)

VALĠLĠĞĠN(ĠL ÇEVRE VE ORMAN MÜDÜRLÜĞÜ )

KARAR VERMESĠ

(5 Ġġ GÜNÜ)

ÇED GEREKLĠDĠR

KARARI

ÇED Yönetmeliği Madde 16:

Başvuru ve inceleme

Hazırlanan dosya taahhütname ile birlikte

Valiliğe sunulur. Valilikçe 25 işgünü içerisinde “ÇED

Gerekli Değildir/Gereklidir” kararı verilir.

Dosyada eksik bulunması durumunda dosya

iade edilir. 6 ay içinde eksiklikleri giderilmeyen

dosya ile ilgili başvuru geçersiz sayılır.

24

MÇK KARARIYERALTI KUYULARINA SAYAÇ TAKILMASI

1/100.000 ÖLÇEKLİ ÇEVRE DÜZENİ PLANININ 2.10.19.PLAN NOTU İLE YERALTI SU KULLANIM DÜZEYİNİNKONTROL VE TESPİTİ AMACIYLA;

25.08.2010 TARİHLİ MÇK KARARI İLE 20 M3 VEÜZERİ SANAYİ AMACLI YERALTI SUYU KUYULARINASAYAÇ TAKILMASINA KARAR VERİLMİŞTİR.

ŞUBAT 2011 TARİHİNE KADAR SÜRE VERİLMİŞOLUP, MÇK KARARI SANAYİ TESİSLERİNE DUYURUVE EĞİTİM ÇALIŞMALARI YAPILMIŞTIR.



ĠZLEME KONTROL

DENETĠMLERĠ

ÇED YÖNETMELİĞİ 18. Maddesi

Yatırımın İzlenmesi ve Kontrol edilmesi

(1) Bakanlık veya İl Müdürlüğü, "ÇEDOlumlu" kararı veya "ÇED Gerekli Değildir" kararıverilen projelerle ilgili olarak,

ÇED Raporu veya Proje Tanıtım Dosyasındaöngörülen ve proje sahibi tarafından taahhütedilen hususların yerine getirilip getirilmediğiniizler ve kontrol eder.

b) Proje sahibi tarafından nihai ÇED Raporu veyaProje Tanıtım Dosyasında taahhüt edilen hususlarauyulmadığının tespit edilmesi durumunda; İdari işlemuygulanır ve söz konusu taahhütlere uyulması içinprojeyle ilgili Valilikçe bir defaya mahsus olmak üzeresüre verilebilir.

Bu süre sonunda taahhüt edilen hususlara uyulmazise yatırım durdurulur. Yükümlülükler yerinegetirilmedikçe durdurma kararı kaldırılmaz.

ÇED YÖNETMELİĞİ 19. Maddesi

ĠZLEME VE KONTROL ÇALIġMALARI

ÇED ve PLAN ĠZLEME-KONTROL DAĠRESĠ BAġKANLIĞI

Ġzleme-Kontrol

formlarıDenetim Ekibi

Görev OluruYerinde İnceleme

Denetim Tutanağıİdari Yaptırım

İZLEME KONTROL UYGULANMASI -1

* 2005-2009 Yılları arasında Valilik veBakanlık tarafından verilen ÇED kararlarıarasından gidilen bölgeye (İlçe-Belde) göreherhangi bir işletme seçilir.

* İşletmenin nihai raporunda vermiş olduğutaahhütler Sektörel İzleme-Kontrol Formunaişlenir.

* İzleme-Kontrol denetimini yapmak üzereen az 2(İki) adet Teknik personel görevlendirilir.


* İzleme Kontrol denetimleri işletmeye haberverilmeden gerçekleşir.

* İşletme Yetkilisi ile ilk önce izleme kontrolformu üzerinden bilgi ve belgelerde inceleme yapılır.

* Bilgi ve Belgelere istinaden faaliyet alanındatespitlerde bulunulur ve elde edilen bulgularla İzlemeFormu ve Denetleme Tutanağı doldurularak imza altınaalınır.


* İzleme Kontrol formu ve Denetim Tutanağı ile birlikte değerlendirilerek, Taahhütlere aykırılık var ise;

Çevre Kanunun 20. Maddesinin (e) bendi, “ ÇED sürecinde verdikleri taahhütnameye aykırı davrananlara, her bir

ihlal için 13.226 Türk Lirası idarî para cezası verilir.”

gereğince idari para cezası uygulanır.

Örnek: Deşarj İzni Alınması, Emisyon İzni alınması, Arıtmatesisi kurulması, Atık Bertarafı… v.b. gibi taahhütlerin yerinegetirilmemesi durumunda, her birine ayrı ayrı idari işlem uygulanır.

DeĢarj izni : 13.226 TL ve Emisyon Ġzni : 13.226 TLolmak üzere Toplam: 26452 TL Ġdari Para Cezası Verilir.


* Ayrıca Çevre Kanunun 15. Maddesi gereğinceKanun ve Yönetmeliklerine aykırı davrananlara,söz konusu aykırı faaliyeti düzeltmek için birdefaya mahsus ve bir yılı aşmamak üzere süreverilebilir.

* Çevre ve insan sağlığı yönünden tehlikeyaratan faaliyetler süre verilmeksizin durdurulur.

*Süre verilmesi ve faaliyetin durdurulması,Kanunda öngörülen İdari Para cezalarınuygulanmasına engel teşkil etmez.

* Yerine getirilmeyen taahhüde düzeltilmesiiçin verilen sürenin sonunda, eksikliklerintamamlanıp tamamlanmadığının kontrolü içintakip denetimi uygulanır.

* Süre verilmezse derhal, süre verilirsesürenin sonunda aykırılık düzeltilmez isefaaliyet kısmen veya tamamen, süreli veya süresizDURDURULUR.


Documents

ÇED VE PLANLAMA ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜtekirdag.ormansu.gov.tr/Tekirdag/Files/Egitimler/2011 sunumları... · g) cevher hazirlama veya zengĠnleġtĠrme tesĠslerĠ (ek-i‟ de yer