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ING. MsC. ROMMEL ROSERO G.
Ing. MsC. Rommel Rosero G.
SUMARIO Introduccin
Inicios
Divisin de Riesgos del Trabajo
Subdirecccin Nacional de Riesgos del Trabajo
Direccin del Seguro General de Riesgos del
Trabajo
El Proceso Formativo
La Sistematizacin del la Seguridad y Salud
Ing. MsC. Rommel Rosero G.
Disciplina cientfica
tcnica que peviene
accidentes de trabajo,
enfermedades
ocupacionales,
prdidas econmicas
y daos al ambiente
Seguridad industrial
Higiene Inudstrial
Ergonomia Psicosocio
logia
Medicina del Trabajo
Ing. MsC. Rommel Rosero G.
La siniestralidad laboral le cuesta al pais el 10% del PIB
El Ecuador reporta apenas el 2% de su siniestralidad
El 90% de la empresas incumplen con las normas de seguridad y salud
Se producen 42 accidentes y 5 enfermedades ocupacionales por cada mil trabajadores, 8,5 muertes por cada 100.000 trabajadores
Ing. MsC. Rommel Rosero G.
050000
100000
150000
200000
250000
TOTAL
EMPRESAS
ECUADOR
PICHINCHA GUAYAS
NUMERO
ALTO RIEGO
MODERADO RIESGO
Ing. MsC. Rommel Rosero G.
CAMPO DE APLICACIN
POR NIVEL DE RIESGO 2011
NUMERO
DE
EMPRESAS
ALTO MEDIO LEVE N
TRABAJADOR
ES
232. 297 64.999 52.355 114.229 1.707.576
27,98% 22,53% 49,19%
157.598 65,26% TIENEN REGISTRADO EL NUMERO
DE TRABAJADORES
CAMPO DE APLICACIN
POR TAMAO DE EMPRESA 2011
MENOS DE 20
TRABAJADOR
ES
MENORES DE
100
TRABAJADOR
ES
MAYORES DE
100
TRABAJADOR
ES
139.691 8.703 2.712
92,44% 5,75% 1,79,%
PROVINCIA EMPRESAS ALTO RIESGO
GUAYAS 78.585 28.752
PICHINCHA 65.754 25.919
MANABI 12.378 7.652
AZUAY 11.387 6.021
EL ORO 7.668 4.973
DISTRIBUCION POR NUMERO DE EMPRESA
Series1
0
5000
A
O
To
tal
Ag
ric
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Ex
plo
tac
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Ind
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Ele
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ci
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Co
me
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Tra
nsp
ort
e
Est
ab
lec
.
Se
rvic
io
Series1
Series2
Series3
Series4
ESTADISTICAS DE RIESGOS DEL
TRABAJO
AO Total
Agricultura,
Sivicultura,
Caza y Pesca
Explotaci
n de
minas y
canteras
Industrias
manufac-
tureras
Electricida
d, Gas y
Agua
Construcci
n
Comercio
al por
mayor y
menor
Transporte
,
Almacena-
miento y
Comunica
cin
Establec.
Fi-
nancieros,
Se-guros y
Bienes
Inmuebles
Servicio
comunal,
social y
personal
2009 5.693 840 289 1,422 205 689 619 358 462 809
2008 8.028 441 94 1,757 415 356 1,218 393 1,892 1,462
2007 6.304 486 43 1388 300 481 701 487 1199 1219
2006 5.495 417 26 1083 248 243 592 335 1519 1032
PROVINCIA-AO INCAPACIDAD MUERTE TOTAL
TOTAL 2009 95.8% 4.2% 100.0%
TOTAL 2008 97.2% 2.8% 100.0%
TOTAL 2007 97.86% 2.14% 100.00%
TOTAL 2006 97.07% 2.93% 100.00%
INCAPACIDAD
TOTAL,00%
20,00%
40,00%
60,00%
80,00%
100,00%
INCAPACIDAD
MUERTE
TOTAL
AO Total Agricultura,
Sivicultura,
Caza y Pesca
Explotacin de
minas y
canteras
Industrias
manufacturadas
Electricidad,
Gas y Agua Construccin
Comercio al
por mayor y
menor
Transporte,
Almacenamient
o y
Comunicacione
s
Establecimiento
s financieros,
Seguros y
Bienes
Inmuebles
Servicio
comunal, Social
y personal
2006 5.495 417 26 1083 248 243 592 335 1519 1032 2007 6.304 486 43 1388 300 481 701 487 1199 1219 2008 8.028 441 94 1.757 415 356 1.218 393 1.892 1.462 2009 5.693 840 289 1.422 205 689 619 358 462 809 2010 7.905 1565 270 2138 217 605 986 467 546 1111
ACCIDENTABILIDAD POR AO Y ACTIVIDAD
Series1
Series40
5000
10000
Series1
Series2
Series3
Series4
Series5
SINIESTRALIDAD ESPERADA
42 Accidentes X 1000 Trabajadores
8,3 fatalidad por 100.000 Trabajadores
5 Enfermedades Ocupacionales por 1000
Trabajadores
SINIESTRALIDAD REPORTADA IESS
TIPO DE INCAPACIDAD
AO Temporal Permanente Muerte Permanente General
2006 93,01% 3% 3% 1% 100%
2007 93,51% 4,01% 0,22% 2,13% 100,00%
Temporal
Parcial
Permanente
Permanente
Total
Permanente
Absoluta Muerte
Total
General
2008 90,9% 5,4% 0,7% 0,2% 2,8% 100,0%
2009 94,5% 3,5% 1,0% 0,0% 1,0% 100,0%
2010 83,85% 11,97% 0,41% 0,27% 3,49% 100%
SINIESTRALIDAD REPORTADA IESS
AO TOTAL
ACCIDENTES
TOTAL
FALLECIDOS 2006 5.495 161
2007 6.304 134
2008 8.028 227
2009 5.693
2
2010 8.504
297
AO
TOTAL0
2000
4000
6000
8000
10000
1 2 3 4 5
AO
TOTAL
ACCIDENTE
S
REALIDAD ECUATORIANA
INDICADOR TAZA
ESPERADA
TAZA
REPORTADA
ACCIDENTALIDAD
42 X 1000
84.000 6.800
Promedio
MORBILIDAD
5X 1000
10.000 ?
FATALIDAD
8,3 X 100.000
166 Promedio
164
De cada 4 bajas laborales 3 son por enfermedad
GUAYAS
ENFERMEDADES CASOS TASAS
I.R.A. 550.012 15831,20
E.D.A. 139.350 4010,96
Hipertensin Arterial 50.901 1465,10
Otras ITS 35.556 1023,42
Diabetes Mellitus 26.738 769,61
Acc. Domsticos 13.042 375,39
Obesidad 8.340 240,05
Acc. Terrestres 4.318 124,29
Dengue Clasico 2.895 83,33
Ansiedad 1.966 56,59
POBLACION 3474229
MORBILIDAD NACIONAL 2010
MANABI
ENFERMEDADES CASOS TASAS
I.R.A. 474.824 34755,77
E.D.A. 94.358 6906,74
Otras ITS 52.720 3858,95
Hipertensin Arterial 36.140 2645,35
Diabetes Mellitus 17.003 1244,57
Dengue Clasico 2.971 217,47
Fiebre Reumtica 2.671 195,51
Acc. Terrestres 2.317 169,60
Acc. Domsticos 1.452 106,28
Obesidad 911 66,68
POBLACION 1366173
ESMERALDAS
N ENFERMEDADES CASOS TASAS
1 I.R.A. 102.409 22230,54
2 E.D.A. 27.387 5945,06
3 Otras ITS 12.541 2722,35
4 Hipertensin Arterial 12.057 2617,29
5 Acc. Domsticos 3.629 787,77
6 Diabetes Mellitus 2.691 584,15
7 Depresin 768 166,71
8 Ansiedad 702 152,39
9 Obesidad 595 129,16
10 Acc. Laborales 588 127,64
POBLACION 460668
MORBILIDAD NACIONAL 2010
PICHINCHA
ENFERMEDADES CASOS TASAS
I.R.A. 337.722 13722,26
E.D.A. 70.323 2857,35
Otras ITS 46.180 1876,38
Hipertensin Arterial 19.323 785,13
Obesidad 9.541 387,67
Diabetes Mellitus 8.417 342,00 Victimas de violencia y
Maltrato 3.997 162,41
Depresin 3.520 143,02
Acc. Terrestres 3.493 141,93
Ansiedad 2.324 94,43
POBLACION 2461126
AZUAY
ENFERMEDADES CASOS TASAS
I.R.A. 154.253 21593,75
E.D.A. 33.964 4754,59
Hipertensin Arterial 14.299 2001,71
Diabetes Mellitus 4.953 693,37
Obesidad 4.294 601,11
Otras ITS 2.650 370,97
Depresin 1.313 183,81
Epilepsia 1.170 163,79 Alcoholismo (bebedor
problema 1.108 155,11
Ansiedad 1.059 148,25
POBLACION 714341
TUNGURAHUA
ENFERMEDADES CASOS TASAS
I.R.A. 153.476 29033,72
E.D.A. 24.328 4602,23
Otras ITS 13.491 2552,15
Hipertensin Arterial 3.657 691,81
Diabetes Mellitus 1.872 354,13
Depresin 1.505 284,71
Ansiedad 1.165 220,39
Acc. Domsticos 1.090 206,20
Obesidad 829 156,83 Enf. Pulm. Obst.
Crn.(EPOC) 654 123,72
POBLACION 528613
FECHA EVENTO
SEPT/
1917
LEY OBRERA , jornada de 48 h, descanso y festivos pagados,
responsabilidad por accidentes de trabajo
SEP/1922 Segunda Ley Obrera, se determina accicente de trabajo y
enfermedad ocupacional y las indemmnizaciones por
incapacidad
JUL/ 1925 Reglamento sobre la inspeccion del trabajo, se establecen las
condiciones de trabajo y la proteccion de los trabajadores
MAR/1927 Ley de Prevencion de Accidentes, medidas de higiene, la
obligacion de los patronos de garantizarlas
OCT /
1928
Ley de responsabilidad por accidentes de trabajo
OCT /1935 Se crea el Seguro Social Obligatorio
1960 Firma de convenios internacionales espaa, Chile, EU,
Argentina, mexico, OPS, OMS. OIT
1964 /
1999
Divisin de riesgos del trabajo realizaban las inpecciones de
riesgos, y la primeras estadisticas
Ing. MsC. Rommel Rosero G.
FECHA EVENTO
1964 Se aplan las prestaciones del seguro social y se crea SEGURO
DE RIESGOS DEL TRABAJO
Feb / 1965
Entra en vigencia el Reglamento General del Seguro de
Riesgos del Trabajo
JUL / 1974 Se forman los Departamentos Nacionales de Seguridad,
Medicina del trabajo, calificacin, labaratorios y capacitacin
1976-2008 Director Divisin de Riesgos del Trabajo: Ing. Gustavo Cadeo
1976 Reglamento de los Servicios Mdicos de Empresas
1986 Reglamento General de Seguridad y Salud de los Trabajadores
y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo, las primeras
normas especificas
1991 Reglamento General del Seguro de Riesgos del Trabajo
1996 Reglamento General de Seguridad Minera, Reglamento de
Energia Electrica
1998 Reglamento General de la Construccion Ing. MsC. Rommel Rosero G.
FECHA EVENTO
1999 Se restructura el IESS se crea la Subdireccin Nacional
de Riesgos del Trabajo, empieza un proceso de
modernizacin y profesionalizacin Administracin del
Dr. Luis Vsquez Zamora
2000 Se publica la resolucin CI 118 Investigacin de
Accidentes y Enfermedades Profesionales
2000 2004 Se publica el primer Reglamento de Responsabilidad
Patronal
1999/2002 Se forman los primeros profesionales en Prevencin de
riesgos 157 Diplomados en Seguridad y Salud en la
Ciudades de Quito Guayaquil y Cuenca mediante
Convenio U. Cuenca/IESS
2000/2004 poca de mayor avance con una concepcin tcnica de
la actividad de prevencin, se Presenta el Modelo de
Gestin Ecuador en Cuba 2002 y Espaa 2003 Ing. MsC. Rommel Rosero G.
FECHA EVENTO
2004/ 2008 Se realizan las preauditorias, a finales del 2008 se supenden
por ilegales y se cambia al Director, Reglamentos de
Responsabilidad patronal
2005 La Comunidad Andina publica uno de los documentos mas
trascendentales para la Subregin la descisin 584
Instrumento Andinode seguridad y Salud
2006 La Comunidad Andina publica la Resolucin 957 reglamento
al Instrumento Andino de Seguridad y Salud basado en el
Modelo Ecuador
2005 Ministerio de Trabajo publica el Acuerdo Ministerial 219 de
Registro de Profesionales de Seguridad y Salud
2007
2009
Resolucin CD 148 Reglamento General de Responsabilidad
Patronal
Resolucion CD 298 Reglamento General de Responsabilidad
Patronal Ing. MsC. Rommel Rosero G.
FECHA EVENTO
07-02-2010 RESOLUCION C.D. 333 REGLAMENTO PARA EL SISTEMA DE
ADITORIAS DE RIESGOS DEL TRABAJO SART
22-03-2011 INSTRUTIVO PARA EL SISTEMA DE AUDITORIAD DE
RIESGOS DEL TRABAJO RO N 410
10-10-2011 RESOLUCION C.D. 390 REGLAMENTO GENERAL DEL
SEGURO DE RIESGOS DEL TRABAJO
Ing. MsC. Rommel Rosero G.
CREACION DEL PRIMER MODELO
ECUATORIANO DE SEGURIDAD Y SALUD
Dentro de los estndares mas actuales,
exigentes y con tecnologa de punta
Compatible con otros sistemas
nacionales e internacionales
Armoniza a todos los sectores
involucrados empleadores, trabajadores,
entes de control
Ing. MsC. Rommel Rosero G.
Se presenta por primera vez en el ao 2002 en el Congreso Latinoamericano de Seguridad y Salud de la Habana (Cuba)
En el ao 2003 se presenta en el Congreso internacional de Sistemas de Gestin de Mlaga (Espaa)
Se publica en Enero del 2007 en Barcelona (Espaa) Libro Salud Laboral , reconocido por MAPFRE como texto de consulta.
En Noviembre del 2009, se presenta en una convencin organizada por el Ministerio de Trabajo del Per para Autoridades, Empresarios y Trabajadore
Ing. MsC. Rommel Rosero G.