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Organización Popular y Organización Popular y Economía Social en la Economía Social en la Revolución Bolivariana Revolución Bolivariana
recienterecienteCírculos BolivarianosCírculos Bolivarianos CompatriotasCompatriotas
Unidades de Batalla Unidades de Batalla Electoral (UBE)Electoral (UBE)
PatrullerosPatrulleros
Unidades de Batalla Unidades de Batalla Endógena (UBE)Endógena (UBE)
Lanceros/Lanceros/MisionerosMisioneros
Vuelvan CarasVuelvan Caras CooperativistasCooperativistas
Principios del Modelo Principios del Modelo Económico Alternativo Económico Alternativo
BolivarianoBolivarianoMercadoSector
Capitalista
Sector Socialmen
te Regulado
EmpresaEmpresas s
CapitalisCapitalistastas
> Cooperativas> Cooperativas> Empresas > Empresas EstatalesEstatales> EPS.> EPS.
Coexistencia de Distintos Coexistencia de Distintos Tipos de PropiedadTipos de Propiedad
Privada.Privada.
Estatal.Estatal.
Pequeña Propiedad.Pequeña Propiedad.
Colectiva Autogestionada. Colectiva Autogestionada.
Unidades, NDE y redesUnidades, NDE y redes
El Desarrollo Endógeno surge de la El Desarrollo Endógeno surge de la práctica social de la gente práctica social de la gente organizada en organizada en unidades de unidades de producciónproducción donde la “ganancia sea donde la “ganancia sea del colectivo”. del colectivo”.
El eje de esa práctica son los El eje de esa práctica son los NDENDE: :
Urbanos, periurbanos y Urbanos, periurbanos y rurales.rurales.
Las unidades de producción se Las unidades de producción se potencian cuando se vinculan y potencian cuando se vinculan y forman forman redes productivasredes productivas..PERO: Ya existen redes productivas PERO: Ya existen redes productivas en la economía real.en la economía real.
Qué es Desarrollo Qué es Desarrollo Endógeno?Endógeno?Una forma de llevar adelante la Una forma de llevar adelante la
transformación social, cultural y transformación social, cultural y
económica de nuestra sociedad, económica de nuestra sociedad,
basada en la reconquista de las basada en la reconquista de las
tradiciones, el respeto al medio tradiciones, el respeto al medio
ambiente y las relaciones equitativas ambiente y las relaciones equitativas
de producción, que nos permita de producción, que nos permita
convertir nuestros recursos convertir nuestros recursos
naturales en productos que podamos naturales en productos que podamos
consumir, distribuir y exportar al consumir, distribuir y exportar al
mundo entero.mundo entero.
Desarrollo EndógenoDesarrollo EndógenoObjetivos:Objetivos:
Organizar a las Comunidades.Organizar a las Comunidades.Erradicar la Pobreza.Erradicar la Pobreza.Mejorar la Calidad de Vida de las Mejorar la Calidad de Vida de las Comunidades Desasistidas y Comunidades Desasistidas y Ubicadas en Zonas Ubicadas en Zonas Demográficamente Desconcentradas.Demográficamente Desconcentradas.Propiciar la Desconcentración de la Propiciar la Desconcentración de la Población en el Territorio Nacional.Población en el Territorio Nacional.Impulsar una Sociedad Proactiva y Impulsar una Sociedad Proactiva y Productiva.Productiva.Restituir el Sentido de Ciudadanía Restituir el Sentido de Ciudadanía Participativa en las Comunidades.Participativa en las Comunidades.
Desarrollo EndógenoDesarrollo Endógeno
Los lineamientos para Los lineamientos para conformar un Núcleo de conformar un Núcleo de Desarrollo Endógeno provienen Desarrollo Endógeno provienen del Ministerio para la Economía del Ministerio para la Economía Popular (MINEP), desde donde Popular (MINEP), desde donde pasan al Ministerio de Energía pasan al Ministerio de Energía y Petróleo (MEP), máximo ente y Petróleo (MEP), máximo ente regulador del negocio de los regulador del negocio de los hidrocarburos, al cual se hidrocarburos, al cual se suscribe PDVSA como suscribe PDVSA como operadora de este sector.operadora de este sector.
Desarrollo EndógenoDesarrollo Endógeno
La Oficina de Coordinación La Oficina de Coordinación Nacional de NDE del MEP Nacional de NDE del MEP planifica los proyectos locales planifica los proyectos locales para la conformación de para la conformación de núcleos y a PDVSA le núcleos y a PDVSA le corresponde, a través de su corresponde, a través de su filial filial Palmaven,Palmaven, dar soporte dar soporte financiero y operativo, por ser financiero y operativo, por ser esta empresa la encargada de esta empresa la encargada de ejecutar cada proyecto de NDE.ejecutar cada proyecto de NDE.
Desarrollo EndógenoDesarrollo EndógenoEs necesario que la colectividad Es necesario que la colectividad tenga conciencia de bienestar tenga conciencia de bienestar común, trabajando unida en común, trabajando unida en beneficio de todos a través de un beneficio de todos a través de un esquema cooperativo y esquema cooperativo y democrático. Además, que los democrático. Además, que los recursos de la zona permitan recursos de la zona permitan generar un conjunto de actividades generar un conjunto de actividades productivas donde participe la productivas donde participe la colectividad en pleno, sin que nadie colectividad en pleno, sin que nadie quede afuera, acabando con la quede afuera, acabando con la exclusión social, cultural y exclusión social, cultural y económica. Esto se entiende como económica. Esto se entiende como formación de formación de Cadenas ProductivasCadenas Productivas..
Desarrollo EndógenoDesarrollo EndógenoCreación de un Creación de un NDE.NDE.Antes de crear un NDE se evalúan Antes de crear un NDE se evalúan tres variables, siendo la primera la tres variables, siendo la primera la referente a determinar el espacio referente a determinar el espacio donde puede funcionar, que debe donde puede funcionar, que debe ser un territorio perteneciente al ser un territorio perteneciente al Estado. El espacio geográfico debe Estado. El espacio geográfico debe ofrecer potencialidades en cuanto ofrecer potencialidades en cuanto a recursos agrícolas o de otra a recursos agrícolas o de otra índole que puedan ser explotables índole que puedan ser explotables en el tiempo y garantizar un en el tiempo y garantizar un desarrollo sostenible a la desarrollo sostenible a la población .población .
Desarrollo EndógenoDesarrollo EndógenoCreación de un Creación de un NDE.NDE.Una vez que se han evaluado las Una vez que se han evaluado las potencialidades del espacio, sus potencialidades del espacio, sus necesidades y la comunidad local, necesidades y la comunidad local, se procede a la aprobación del se procede a la aprobación del proyecto por parte del MEP. Luego, proyecto por parte del MEP. Luego, Palmaven, la filial de PDVSA para el Palmaven, la filial de PDVSA para el Desarrollo Social, aporta los Desarrollo Social, aporta los recursos humanos, económicos y recursos humanos, económicos y logísticos para desarrollar aquellos logísticos para desarrollar aquellos aspectos probados en el proyecto aspectos probados en el proyecto en el proyecto de NDE, que en el proyecto de NDE, que respondan a las necesidades reales respondan a las necesidades reales de la población o las de la población o las potencialidades del espacio.potencialidades del espacio.
Desarrollo EndógenoDesarrollo EndógenoCreación de un Creación de un NDE.NDE.Además de las potencialidades, debe Además de las potencialidades, debe evaluarse si el área es propicia para evaluarse si el área es propicia para un Desarrollo Sustentable, es decir, la un Desarrollo Sustentable, es decir, la actividad deberá tener continuidad en actividad deberá tener continuidad en el tiempo sin depender del Estado; el el tiempo sin depender del Estado; el apoyo oficial irá disminuyendo en apoyo oficial irá disminuyendo en forma progresiva, hasta finalmente forma progresiva, hasta finalmente ser mínimo o sencillamente ser mínimo o sencillamente desaparecer.desaparecer. En este sentido, PDVSA En este sentido, PDVSA Palmaven emplea una estrategia de Palmaven emplea una estrategia de empoderamiento, es decir, de dar la empoderamiento, es decir, de dar la responsabilidad en la gestión del NDE responsabilidad en la gestión del NDE a la propia comunidad que deberá a la propia comunidad que deberá alcanzar un “techo” en su ciclo de alcanzar un “techo” en su ciclo de crecimiento. crecimiento.
Desarrollo EndógenoDesarrollo EndógenoEtapas de los Etapas de los NDE.NDE.
El Nacimiento:El Nacimiento:El Estado aporta los recursos El Estado aporta los recursos financieros a través de becas, pero la financieros a través de becas, pero la sustentabilidad del NDE se basa en que sustentabilidad del NDE se basa en que el Estado reduzca gradualmente su el Estado reduzca gradualmente su participación y la comunidad comience participación y la comunidad comience a crecer, llegue a su “techo”, sea a crecer, llegue a su “techo”, sea productiva; genere y distribuya productiva; genere y distribuya dividendos en la colectividad y el dividendos en la colectividad y el entorno. Eso debe ocurrir cuando el entorno. Eso debe ocurrir cuando el misionero se gradúa, genera ingresos misionero se gradúa, genera ingresos propios, es un sujeto productivo, y, en propios, es un sujeto productivo, y, en consecuencia, el Estado puede retirarle consecuencia, el Estado puede retirarle el apoyo inicial a través de la beca de el apoyo inicial a través de la beca de estudios. estudios.
Desarrollo EndógenoDesarrollo EndógenoEtapas de los Etapas de los NDE.NDE.La Expansión:La Expansión:Si el 90% de la comunidad Si el 90% de la comunidad conoce el Núcleo quiere decir conoce el Núcleo quiere decir que se cumplió el objetivo, que se cumplió el objetivo, entonces éste va a crecer, hasta entonces éste va a crecer, hasta relacionarse con espacios o relacionarse con espacios o comunidades adyacentes. Se comunidades adyacentes. Se dice, entonces, que sus círculos dice, entonces, que sus círculos concéntricos comenzarán a concéntricos comenzarán a ejercen influencia a su ejercen influencia a su alrededor. alrededor.
Desarrollo EndógenoDesarrollo EndógenoEtapas de los Etapas de los NDE.NDE.Desconcentración:Desconcentración:
Los NDE deben desarrollarse Los NDE deben desarrollarse bajo la perspectiva de la política bajo la perspectiva de la política de desconcentración del de desconcentración del territorio nacional.territorio nacional.
Fuente: Fuente: www.pdvsa/index2.html
Empresas de Producción Empresas de Producción SocialSocial
““Son empresas de producción social Son empresas de producción social las entidades económicas dedicadas las entidades económicas dedicadas a la producción de bienes o a la producción de bienes o servicios en las cuales el trabajo servicios en las cuales el trabajo tiene significado propio, no alienado tiene significado propio, no alienado y auténtico, donde no existe y auténtico, donde no existe discriminación social en el trabajo, discriminación social en el trabajo, ni en tipo alguno de trabajo, donde ni en tipo alguno de trabajo, donde la distribución del excedente la distribución del excedente responde a la autosustentabilidad responde a la autosustentabilidad de la empresa” (Chavez, de la empresa” (Chavez, 31.01.2006)31.01.2006)..
Empresas de Producción Empresas de Producción SocialSocial
El presidente Hugo Chávez El presidente Hugo Chávez encomendó al contralor de la encomendó al contralor de la República, Clodosvaldo Russián República, Clodosvaldo Russián a “que considere designar un a “que considere designar un grupo especial de contralores grupo especial de contralores para ir vigilando muy de cerca para ir vigilando muy de cerca el nacimiento de estas el nacimiento de estas empresas de producción social, empresas de producción social, porque no son ni deben ser porque no son ni deben ser empresas capitalistas de empresas capitalistas de Estado, no, otra cosa tienen que Estado, no, otra cosa tienen que ser.ser.
31/01/200631/01/2006
Empresas de Producción Empresas de Producción SocialSocial
““Unidades de producción de Unidades de producción de bienes, obras y servicios, bienes, obras y servicios, constituidas bajo la figura constituidas bajo la figura jurídica que corresponda, que jurídica que corresponda, que tienen la particularidad de tienen la particularidad de destinar parte de sus ganancias destinar parte de sus ganancias generadas a un reparto generadas a un reparto equitativo entre sus miembros y equitativo entre sus miembros y otra parte se transfiere a planes otra parte se transfiere a planes y proyectos de desarrollo social y proyectos de desarrollo social de la comunidad.de la comunidad.
Registro de Empresas de Registro de Empresas de Producción Social (REPS)Producción Social (REPS)
Pueden Participar:Pueden Participar:
> Empresas Recién > Empresas Recién
Constituidas.Constituidas.
> Sociedades Civiles.> Sociedades Civiles.
> Asociaciones Cooperativas> Asociaciones Cooperativas
> Empresa Extranjera con > Empresa Extranjera con
Sucursal en Venezuela. Sucursal en Venezuela. Fuente: Fuente: www.pdvsa.com/index2.html
Tipología Crítica de las Tipología Crítica de las Organizaciones de Organizaciones de Economía SocialEconomía Social
A.- Organizaciones Próximas a la A.- Organizaciones Próximas a la Definición:Definición:
Mutuas:
Mutuas Sanitarias, Mutuas de Ahorro y Crédito, Otras.
Tipología Crítica de las Tipología Crítica de las Organizaciones de Organizaciones de Economía SocialEconomía SocialA.- Organizaciones Próximas a la A.- Organizaciones Próximas a la
Definición:Definición:
Cooperativas:
Cooperativas Locales y/o Nacionales Activas en los Siguientes Ámbitos:
> Ahorro. > Agricultura.> Crédito. > Irrigación> Producción. > Propiedad Rural.> Consumo. > Venta.> Vivienda. > Pesca.> Cooperativas Escolares.
Tipología Crítica de las Tipología Crítica de las Organizaciones de Economía Organizaciones de Economía
SocialSocialA.- Organizaciones Próximas a la A.- Organizaciones Próximas a la Definición:Definición:
Asociacio
nes y Otras
Estructuras
(Formales e
Informales)
> Asociaciones de Bienestar, Grupos de Edad, Asociaciones de Barrio, por Casta (India), Asociaciones Profesionales.> Grupos Cívicos, Clubes Sociales, Organizaciones de Base, Cooperativas de Crédito. > Grupos Populares, Agrupaciones Aldeanas, de Defensa del Medio Ambiente, Grupos de Mujeres, de Jóvenes, Grupos de Autoayuda, otros.> Movimientos Sociales, Organizaciones sin Fines de Lucro, Organizaciones Comunitarias.
Tipología Crítica de las Tipología Crítica de las Organizaciones de Economía Organizaciones de Economía
SocialSocialB.- Organizaciones a la Periferia de B.- Organizaciones a la Periferia de la Definición:la Definición:Actividades económicas de diócesis católicas, la mayor parte de universidades, Trusts establecidos y controlados por organizaciones por organizaciones lucrativas, el Gobierno o partidos políticos, Trusts de “Caridad” controlados por familias, alguna ONG y asociaciones de desarrollo, asociaciones de nacionales, Clubes de Campesinos, Grupos Culturales, Instituciones de Microfinanzas, Cooperativas que no respetan sus principios de base.
Tipología Crítica de las Tipología Crítica de las Organizaciones de Economía Organizaciones de Economía
SocialSocialC.- Organizaciones Importantes C.- Organizaciones Importantes pero no Cubiertas por la pero no Cubiertas por la Definición:Definición: Iniciativas a favor de los pobres con el apoyo del Estado. Las redes de lobbying y presión política. Empresas de economía mixta. (¿EPS?) Clubes de trueque. Los Sindicatos (servicios sindicales, cantinas, otros). Agencias Internacionales de Desarrollo. Fundaciones y organizaciones filantrópicas.
