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評
時
經過好幾代人的奮鬥,香港如今成為了名列世界上前十幾位的發達經濟體,但貧富高度懸殊的問題依然沒有解決。一方面是社會財富高度集中,少數人坐擁成百到上千億的資產,揮金如土,生活奢華;另方面,百萬基層市民居無定所,打工收入扣除昂貴租金之後,僅夠果腹,他們的子女買不起電腦,進不了補習班,想學點課外的才技,也是難上加難。這種嚴重的對比,如果不能予以改善的話,不僅對經濟的持續發展不利,更會影響社會的穩定和諧。昨天,社區組織協會就針對未來新
一份財政預算案諮詢,向政府提出加大資源投放和加強扶貧措施的建議,要求將公共總開支相當於本地生產總值的百分比增加至25%,即大約1,000億元,用於向劏房戶發放4,000元津貼、增設1,200元「課後學習券」、增加醫療券金額,以及全面檢討綜援等。這些建議都是因應目前基層市民的苦況而提出的,具有較強的針對性。善用財政槓桿,進行二次分配,這是一個有為的現代政府應盡的責任,希望財政司長能夠全面聽取、勇於承擔,認真研究其中的合理成分,在政府資源允許的前提下採取積極措施,並在來年的財政預算案中
有所體現。例如,對於夠資格申請公屋、但依然租住在狹小私樓及劏房的家庭,應該幫助他們紓緩困境。因為,給無力承擔高租金的低收入人士提供公屋,是政府的既定政策,香港回歸之初,政府承諾申請公屋者可在三年之內上樓,但是,這個目標一直沒有實現,如今一般申請者需苦候平均5.1年,才有機會上樓。政府需要為這個失誤負起應有的責任,除了多開發土地增建公屋,縮短輪候時間之外,對申請公屋超過三年以上但還未上樓的家庭,應給予租金津貼。當然,扶貧問題相當複雜,政府既
要加大投入,又要令到寶貴資源用得其所,防止資源投放不當,出現「養懶人」的弊端。如何才能做到這一點,內地「精準扶貧」的做法可供參考。特區政府的扶貧工作,應該做得更加深入細緻,可動員社會團體來協助,全面摸清本港目前各種類型的基層市民實際生活情況,再根據政府現有的資源,提出如何精準地協助他們擺脫貧困並向上流動的具體措施。同時,還要全面收集他們得到政府資助之後,生活改善的情況,以便下一步的跟進。這樣的扶貧才有效果,政府投入到這個領域的資源,才能發揮最大的效果。
扶貧資源要增加 具體措施應精準��
2018.12.24 | MON
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2018.12.24 | 星期一
2018年12月24日 星期一
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預算案諮詢冀更了解訴求 精英運動員基金或加碼
財爺:本年度定有盈餘政府目前正就明年2月發表的《財
政預算案》諮詢公眾。財政司司長陳茂波昨日公開表明,今個財政年度政府「一定有盈餘」,又向體育界預告政府已注資60億元的精英運動員基金,將有機會「加碼」。但他在網誌指,資源並非無限,難免要取捨。但他會盡量因應經濟及社會狀況,提出利民措施,紓緩市民生活壓力。
陳茂波昨早出席一個慈善接力跑步活動致辭時指出,率先向與會人士及香港市民帶來
好消息,就是他向大家保證:「今個財政年度政府一定有盈餘」,又指明年政府會繼續努力。至於本年初的財政預算案注資了60億元到精英運動員基金,他又透露:「看來應該要『加碼』!」陳茂波昨日發表的網誌表示,最近無論見
到朋友,抑或在街上遇到市民,總會對他說:「交個波畀你啦!」然後大家都會談及對預算案的希望。不少人都希望搞好經濟、創造更多就業機會。陳茂波指出,「處理個波」的確不容易。首先,政府資源不是無限的,難免要有所取捨。此外,現實中往往有很多限制,不同政策之間又相互牽連,要避免顧此失彼或相互
矛盾。有時法律上的限制 ,局限了可以酌情的空間,例如地租就不能寬免。此外,陳茂波說,諮詢期間不時收到對一
些措施作出調整的要求,例如近期討論對差餉寬免應否加設限制的討論為例,當考慮到現實情況、持份者反應及行政成本,立法會議員間對加設限制建議的取態便南轅北轍。
集思廣益 尋求突破
因此,他指,如何以較多人認同的方法解決相關問題、如何釐定工作的優次、如何有效分配及運用資源,其實沒有完美的方案,只能在平衡多方觀點後作決定。陳茂波期望預算案在平衡資源及現實限制下,能夠尋求改善甚至突破。他又指,就着預算案所進行的一連串諮詢
會,又或是與街上相遇市民交流,目標只有一個:希望更具體了解市民及不同界別人士的訴求,盡可能集思廣益,發揮集體智慧,為香港更好地籌劃未來。
社協冀預算案投千億扶貧 社協對《財案》建議貧窮兒童方面■增設1,200元貧窮兒童學習及活動津貼。■加強有特殊學習需要兒童的支援及津貼。
貧窮家庭方面■放寬在職家庭津貼申請資格及工時限制。■全面檢討綜援計劃。■向劏房戶每年發放4,000元津貼。■設立100億元基金支援過渡性房屋及社會房屋計劃。
貧窮長者方面■推行全民退休保障計劃。■加強基層健康及長者醫療券等支援。■豁免領取長者生活津貼的65歲以上長者的醫療收費。
■容許「與家人同住長者」獨立領取綜援。
資料來源:社協
新一份財政預算案將於明年2月公佈,政府正就此諮詢公眾。香港社區組織協會昨日提出多項建議,要求政府加
強扶貧措施及資源投放,並將公共總開支相當於本地生產總值的百分比增加至25%,即大約1,000億元。相關建議包括向劏房戶發放 4,000 元津貼、增設1,200元「課後學習劵」、增加醫療券金額,以及全面檢討綜援等(見另表)。社區組織協會幹事吳衛東批評,政
府現時的扶貧政策不及格、不到位,最新公佈的《2017年香港貧窮情況報告》反映不同貧窮人士組別的情況有所惡化,例如政策介入後兒童貧窮率由2016年17.2%升至17.5%,故社協期望新一份財政預算案可加強扶貧措施及資源投放。協會幹事施麗珊強調,政府現時已
累積11,000億元的財政儲備,絕對有能
力加強對基層的財政支援。她提出,政府可將公共總開支相當於本地生產總值的百分比,由20%增加至25%,即增加約1,000億元,用於社會福利、衛生、房屋等各項惠民工作上。社協並建議全面檢討綜援計劃,以
基本預算模式重新釐定綜援津貼水平,並放寬綜援工作豁免入息上限規定。對於勞工及福利局局長羅致光表示,無任何打算全面檢討綜援,但樂意聽取各界意見,並探討如何優化現有的制度。吳衛東表明感到失望,批評當局只不斷個別聽取意見,卻沒有具體時間表,反問局方何時才有交代及公佈結果。
■市民向陳茂波說:「交個波畀你啦!」 影片截圖
■社區組織協會指出,政府現時的扶貧政策不合格。
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