e~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~4hist.library.paho.org/Spanish/GOV/CD/a192423.pdf · publi c health nursing and health education o the ublic at an early stage

Ofic-na Sanitaria Panamericana CD4/PP/7Oficlna Regional de la Washingtcn D Co

Organizacion Mundial de a Salud 8 septiembre 1950

IV REUNION DEL CNSEJO DIRECTIVOCOMITE REGIONAL. ORGANIZ7ACO N UNDIAL DE LA SALUD

CiUdad TruJilo25-30 septiembre 1950

COMISION DE ]0 4' ,` ' 1 '~SUFUESTO

Tema 9 ASISTNCA: T ,CNICA PAAL EL ESAR.RIOLLO ECONOMICO

Antecedentes

Ademas de participar en ei Proz rama de Cooperación Tcnica(el.. Consejo lteramericano ','conom¢o y ocial de la Or-:ranizacion de-'stados Americanos (vease el Documento CSP13/PAT/7 adjunto)< laOficina Regional para las Americas tendrá la responsabilidad dellevar a cabo el Programa Expandido de Asistencia Técnica para elDesarrollo Econ6mico de la. Organizaciín Mundial de la Salud, unade las organizaciones que particlpan en el Programa de AsistenciaTécnica de las Naciones Unidas

En el Documento Oficial No, 23 pinas 23-34j de la OMS,aparece una exposicion completa del Programa de Asistencia Tcnica.de la OM'C. ,',icho.documentc declara que en cualquier plan ara eldesarrollo económico de las zonas de menor desarrollo, es indispen-sable adoptar medidas adecuadas para el fomento y.,protección de lasalud de los habitantes, El mundo nc puede caminar hacia la saludeconomica sobre el dorso de personas enfermizaso Sobre esta base seasienta la tesis del papel que le corresponde desempeñar a la OIS enel Programa de Asistencia Teniíca

El documento continua

"'Es manifiesto que las tcnicas cientifícas modernasy apropiadas aplicadas en el campo de la salud pblicasejercerán un efecto beneficioso sobre el desarrollo delas industrias y la agricultura en los pa{ses de menordesarrollo, ayudaran a fortalecer las economías nacio-nales y permitiran alcanzar niveles mas elevados de bien-estar economico y social

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Pan American Sanitary Bureau CD4/PP/7Regional Office of the Washington, D.C.

World Health Organization 8 September 1950

IV MEETING OF THE DIRECTING COUNCILREGONAL-< COkÑTTE' "'R:tZ; ATI;N :r .I C/U

25=30 September 1950

COMMITTEE ON PROGRAM AND BUDGET

Topic 9: TECHNICAL ASSISTANCE FOR ECONOMIC EVELOPMENT

Background

In addition to participation in the Technical Cooperation Pro-gram of the Inter-American Economic and Social Council of the Organi-zation of American States (See CSP13/PAT/7 annexed hereto), theRegional Office for the Americas will have the responsibility of im-plementing the Expanded rogram of Technical Assistance for EconomicDevelopment of the World Health Organization» one of the participatingorganizations in the United Nations Technical Assistance Programo

A full statement of the WHO Technical Assistance Program willbe found in WHO Qffícial Document Noo 23, pages 23-340 That documentstates that in any scheme for the economic development of under-developedareas, adequate measures to promote and protect the health of the peopleare essentialo The world cannot ride to economic health on the backs ofunhealthy people. This is the thesis upon which the part to be playedby WHO in the Technical Assistance Program has been constructedo

The documentc continues:

"It is self-evident that appropriate modern scientific techniquesapplied in the field of public health will have a beneficial influ-ence on the development of industries and agriculture in under-devel-oped countries, will assist in the strengthening of their national

-c Di-ecnomies aidILwilliurthér th:átt'aitmnext iohhiger( levels, 'ofcgeter-al economic and social welfare°

"The health of the people in a developing agricultural commu-nity will be subject to different dangers from those which confrontan area in the process of industrializationo However, in both cases,governments will wish to provide sound measures for the prevention ofwater-borne and excreta=transmitted diseases such as cholera, typhoid and the dysenteries, in order to minimize the possibility of epidemiecswhich could bring about the sudden collapse of any economic efforto

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Y,'.?;re 2

"It is also imortant to ensure that inr ev'.ry are a strongpublic health a-,i.liistrltior is established or already eists asthe framework into wbich all other protective easures, will fit.Governments- will wish to undertake i.roperly coorduiated prograni7sin environmental sanitation, nutrition, inaterrial and child health,publi c health nursing and health education o the ublic at anearly stage in the general organization of their public health ser-viceso Occupanttioral hy-giene and projects fo.r preventive and thera-peutic health servTces for both i.nOdstrial and agricultura. wvrk,ers and their families should forn a part o such programs..

"Perhaps the most important -rerequisite for success is asufficiency of competent and well-trained local health I?ersornel,who are the "technologists of the human poterntial. in the economyr.'They are as necessry to successful economic development as aretechnologists trained in modern agricultural and industrial meth-ods.- Training of medical and related personnel in areas selectedfor developnent projects must therefore be carried out concurrentlywith the training of personnel for agriculture and industry. Pro-fessional education should be based, wherever possible, on theidea of strengthening the country's own educational institutionsSince training facilities are especially rare in the very areaswhich. need them rnost, the World Health Orgarization will sponsorassistance to educational institutions and a scheme f fellow -

ships for irndiiduals and groups·

"The extent and the effectiveness of these progreas. will begreatly influenced by the willingness of the country concerned toperfolrm as much o the work as ,ossible in advance by defining thenature and scope of the problem involved and by its willingness tobear an increasing share of the cost over a eriod of several yearsand eventually to rieet the tote.1 cost of maintc.ini.ng the newlystrengthened health services at an ap.ropriate level. The econonicadvantages which nmay be expected to accrue to a country with theprogressive eliiniriation of conditions adversely affectirig the healthof its peop.,le dll bear a cirect relationship to the joint effortmade by the country itself and the internaticial agency or agenciesprovidirlg technical assistance for its benefit

"A most significant event in 1949 was the approval by theUnited Nations General Assanbly and by the conomic and. SocialCouncil of the eanded program of technical assistance for economicdevelopment of under-developed countries. Another event, scarcelyless significant, as the recognition by these two bodies of theUnited Nations of the close relationshi) between health and economy,health and social conditions, health and the standard of living--

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"La buena voluntad del pais interesado para realizar poranticipado la mayor parte posible del trabajo» definiendola naturaleza y radio de acción del problema involucrado»y sus deseos' de sufragar una porcion creciente del costodurante un período de varios a os, y de hacerse cargo conel tiempo del costo total que implique el mantenimiento delos servicios sanitarios recien vigorizados a un nivel apro-piado» ejerceran gran influjo sobre la extensi n y eficaciade estos programso Las ventajas economicas que un paíspuede esperar recibir con la eliminación progresiva de lascondiciones que afectan en forma adversa a la salud de sushabitantes» guardaran relacion directa con el esfuerzo con-junto desplegado por el pals mismo y por la agencia o agen-cias internacionales que facilitan la asistencia tcnica parabeneficio del paiso

"Un acontecimiento de la mayor importancia en,1949 consis-.ti en la aprobacion de la expansión del programa de asis-tencia técnica para el desarrollo económico de los pses demenor desarrollo por la Asamblea General de las NacionesUnidas y por el Consejo Econo&ico y Social° Otro acontecimiento,apenas de menor importancia» consistió6 , n el reconocimiento»por esos dos organismos de las Naciones Unidas de la relacioníntima que existe entre la sal.ud. y la economía» la salud y lascondiciones sociales» la salud y las normas de vida - recono-cimiento que ha puesto de manifiesto la aprobación acordadaa una participacion apreciable de la OMS en el programao Enel futuro es de esperarse que al hacer inversiones para eldesarrollo economico» se incluya por regla general» ms bienque por excepcion» una proporción razonable de los fondostotales para el desarrollo de programas para la salud de loshabitantes. Esto reviste gran importancia para el futurobienestar de la humanidad.

Al referirse a la resoluci6n Noo 200 (III) de las NacionesUnidas» la Segunda Asemblea Mundial de la Salud tomó en particular notadel prrafo 4 (d) de la mismas o sea-

"La asistencia técnica facilitada no (1) constituirá un mediopara interferencia extranjera» economica y política» en los asun-tos internos del pais y no ira acompañada de ninguna considera-ciín de carácter político; (ii) slo se impartir a o por conduc-to de los gobiernos; (iii) se proyectará para llenar las necesi-dades del país interesado; (iv) en todo lo posible» se facili-tara en la forma que lo desee el país. () será de alta calidad ycompetencia tcnicao

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cD41/'P/7Page 3

a recognition made clear by the approval given to substantialparticipation by the World Health Organization in the program.Henceforth it may be anticipated that it will be the rule andnot the exception for investments for economic development toinclude a reasonable proportion of the total funds for thedevelopment of programs for the health of the peoples Thisis of the greatest significance for the future welfare ofhumanity o'

The Second World Health Assembly, in referring to United Nationsresolution Noo 200 (III) took particular note of paragraph 4(d) thereof,which reads:

"The technical assistance furnished shall () not be ameans of foreign economic and political interference in theinternal affairs of the country and shall not be accompaniedby any consideration of a politic1 nature; (ii) be given onlyto or through goverments; (iii) be designed to meet the needsof the country concerned; (iv) be provided as far as possible,in the form which that country desires; (v'be of high qualityand technical competenceo"

Summary

The above information and the following principles drafted by theSecretariat of WHO Headquarters are transmitted for the consideration ofthe Regional Committee and for the guidance of Member States in orderthat requests from Governments for technical assistance for economic de-velopment may have reasonable opportunity of acceptance:

1o requests from governments must have an easily demonstrableconnection with economic development;

2. most programs of economic development are dependent upon ade-quate health measures;

30 requests for projects to be carried out jointly by a govern-ment and several participating organizations have more chance of accept-ance than those which would be carried out by a single organization anda goverrment;

4o requesting government will be expected to provide for thefullest use of existing facilities in the countries in order to ensureessential concentration and economy of effort;

5. requesting governments will be expected to undertake and sus-tain appropriate administrative and financial responsibilityo

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CD4/PP/7

Sumario

La informaci6n anterior y los siguientes principiosformulados por el Secretario de la Sede de la OMS se transmitenpara consideraci6n por el Comité Regional y para que sirvan degu{a a los Estados Miembros a fin de que haya probabilidadesrazonables de aceptaci6n de las solicitudes de los Gbiernospara asistencia tcnica destinada al desarrollo económico;

lo debe resultar fácil demostrar que las solicitudesde los gobiernos tienen relación con el desarrollo económico;

20 la mayoria de los programas para el desarrolloeconmico dependen de medidas sanitarias adecuadas;

3 eés ms probable que se acepten las solicitudes paraproyectos que serán llevados a cabo conjuntamente por un gobiernoy varias organizaciones participantes que aquellos proyectos arealizarse por una sita organización y un gobierno;

4o se espera que los gobiernos solicitantes permitanla utilizaci6n completa de los medios existentes en los paisesjpara asegurar la concentración indispensable y la econom{a deesfuerzos;

50 se espera que los gobiernos solicitantes acepteny mantengan responsabilidades administrativas y financierasapropiadas

d '~~"l·njf, 1 A- 612- o 4

Oficina Sanitaria Pananieicana CD4/PP/7 (Add.1)Oficina Regional de la Ciudad Trujillo

Organizaci6n Mundial de la Salud 25 septiembre 1950

IV REUNION DEL CONSEJO DIRECTIVO

CO17ITE REGIOfAL, ORGANIZACION MUNDIAL DE LA SALUD

Ciudad Trujillo

25-30 septiembre 1950

COlISION DE PROGR.F`.A Y PRESUPUESTO

Tema 9: ASISTENCIA TECNICA PARA EL DESARROLLO ECONOMICO

PROGRAM A REGIONAL Y PRESUPUESTO PARA 1950, 1951

y 1952

ORGANIZACION MUNDIAL DE LA SALUD

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Pan American Sanitary Bureau CD4 /PP/7 (Add.l)Regional Office of the Ciudad Trujillo

World Health Organization 25 September 1950

IV MEETING OF THE DIRECTING COUNCILREGIONAL COVI!ITTEE, WORLD HEALTH ORGXNIZATION

Ciudad Trujillo25-30 September 1950

COmIMITTEE ON PROGRAM AND BUDGET

Topic 9: TECHNICAL ASSISTANCE FOR ECONOMIC DEVELO.MENT

REGIONAL PROGiy AND BUDGET FOR 1950, 1951, and1952. JORLD HEALTH ORuNILATION

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CD4/PP/7 (Add.l)Página 2

INTRODUCCION POR EL DIRECTOR DE LA OFICINA

SANITARIA PANAMICRICANA, DIRECTOR REGIONAL.

ORGAITIZACION DMUNDIAL DE LA SALUD

Se transmite en anexo-un proyecto para el ProgramaAmpliado de Asistencia Técnica de las Naciones Unidas parael desarrollo econ6ómico a realizarse en las Américas porla Oficina Sanitaria Panamericana en su funci6n de OficinaRegional de la Organización Mundial de la Salud.

Al presentar estos proyectos, nos hemos guiado poruna posible asignación destinada a la Región de las Améri-cas, asignación que se basa en la presunción de que lasNaciones Unidas proveerán a la Organización Mundial de lasalud, por la cuenta especial de Asistencia Técnica con untotal aproximado de ¡i229,600 para 1950, 'i3,510,400 para1951, y 10,000.000 para 1952. Por lo tanto, estos cálcu-los 'están sujetos a posibles modificaciones, basadas en lasuma total que esté finalmente disponible para la Organiza-ci6n en los años 1950, 1951 y 1952.

Es evidente que la disponibilidad de fondos de Asis-tencia Técnica provee recursos adicionales que permitiránllevar adelante la realización de algunas, pero no todas,las actividades sanitarias de imperiosa necesidad en elHemisferio Occidental.

El plan general para un ampliado programa cooperativode asistencia técnica para el desarrollo económico, en cuyaformulación la Organización Mundial de la Salud desempeñóuna parte activa, fué sometido a la Novena Sesión del Conse-jo Econ6mico y Social, celebrada en julio de 1949. En esteplan, la sección que se refiere a la salud, consistía, ensu mayor parte, de un programa ampliado de asistencia téc-nica, aprobado por la Segunda Asamblea Mundial de la Salud,e incluía algunas partidas menores que la misma Asamblea ha-bia transferido al presupuesto suplementario de la Organiza-ci6n, propuesto en forma de proyecto.

La Novena Sesión del Consejo Económico y Social aprobóuna Resolución, No. 222 (IX) (Ver Anexo 1), en la que sepropone el procedimiento a seguir por las Naciones Unidas ylas agencias especializadas en la ejecuci6n del Programa Am-pliado de Asistencia Técnica. El Consejo Económico y Socialelaboró al mismo tiempo, ciertos principios cuyo texto cons-tituye un Anexo a esta Resolución, con el titulo: "Observa-ciones y Directivas relativas a un Programa ampliado deAsistencia Técnica para el Desarrollo Económico;.

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CD4/PP/7 (Add. 1)Page 2

INTRODUCTION BY THE DIRECTOR OF THE PAN AMERICANSANITARY BUREAU, REAU REGIONAL DIRECTOR, WORLD

HEALTH ORGANIZATION

There is transmitted herewith the proposal for the UnitedNations Expanded Programme of Technical Assistance for EconomicDevelopment to be carried out in the Americas by the Pan AmericanSanitary Bureau serving as the Regional Office of the World HealthOrganization.

We have been guided, in submitting these proposals, by atentative allocation for the Region of the Americas which is basedon the assumption that a total of approximately 229,600 dollars for1950; 3,510,400 dollars for 1951, and 10,000,000 dollars for 1952,will be available to the World Health Organization from the Techni-cal Assistance special account of the United Nations. These esti-mates, therefore, are subject to possible adjustment based upon thetotal amount which may ultimately become available to the Organiza-tion for the years 1950, 1951 and 1952.

It is evident that the available of technical assistancefunds provides additional resources to make possible the furthercarrying out of some, but not all, of the greatly needed health ac-tivities in the Western Hemisphere.

The comprehensive plan for an expanded cooperative programmeof technical assistance for economic development, in the formulationof which iHO had played an active part, was submitted to the ninthsession of the Economic and Social Council in July 1949. The sec-tion of this plan dealing with health consisted in the main of theexpanded programme of technical assistance approved by the SecondWorld Health Assembly and included a few small items which theSecond World Health Assembly had transferred to the supplementalbudget of the Organization, which it had tentatively proposed.

The ninth session of the Economic and Social Counciladopted a resolution, No. 222 (IX)A (See Annex I) proposing theprocedure to be followed by the United Nations and the specializedagencies in implementing the general expanded programme of techni-cal assistance. At the same time the Economic and Social Councildrew up a set of principles as an annex to this resolution entitled"Observations on and Guiding Principles of an Expanded Programmeof Technical Assistance for Economic Development (see Annex II)".The Council further adopted a resolution dealing with the relationsbetween the United Nations and Regional Organizations in carryingout this expanded programme of Technical Assistance (see Annex III).These proposals were approved by the General Assembly on 16 Novem-ber 1949 at its 242nd plenary meeting which adopted the followingresolution:

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CD4/PP/7 (Add. 1)Página 3

El Consejo adopt6, además, una Resolución concerniente alas relaciones entre las Naciones Unidas y las OrganizacionesRegionales para llevar a cabo este programa ampliado de Asis-tencia Tcnica (Ver Anexo III). Estos proyectos fueron apro-bados por la Asamblea General el 16 de noviembre de 1949, en,su 242da, Reunión Plenaria, al adoptar la siguiente Resolución:

"La Asamblea General,

Después de haber considerado la Resolución 222 (IX)A,adoptada el 15 de .gosto de 1949 por el Consejo Econ6micoy Social sobre un programa ampliado de asistencia técnicapara el desarrollo económico,

1. Aprueba las observaciones y directivas formuladasen el anexo I de dicha resoluci3n y los arreglos hechospor el Consejo para la admiristracidn del programa;

2. Toma conocimiento de la decisión del Consejo decelebrar una conferencia de asistencia tcnica a convocarpor el Secretario General, de acuerdo con los términos delos párrafos 12 y 13 de la resolución del Consejo;

3. Autoriza al Secretario General a abrir una cuentaespecial de asistencia técnica Dara el desarrollo ecol6Smi-co, que estar a la disposlción de aquellas organizacionesque participen en el programa ampliado de asistencia técni-ca y que acepten las observaciones y directivas contenidasen el anexo I de la resolución del Consejo y los arregloshechos por el Consejo para la administración del programa;

4. Aprueba las recomendaciones del Consejo para losGobiernos participantes en la conferencia de asistenciatécnica concernientes a los arreglos financieros para laadministración de las contribuciones, y autoriza al Secre-tario General de asumir las responsabilidades que le hansido atribuidas al respecto;

5. Invita a los Gobiernos hacer voluntariamente lasmás grandes contribuciones posibles para la cuenta espe-cial de asistencia técnica".

La Tercera Reuni6n de la Asamblea Mundial de la Salud cele-brada en Ginebra en mayo de 1950, después de considerar el Pro-grama de Asistencia Técnica según fui propuesto por el DirectorGeneral, adopt6 la resolución A3/R/43 (ver Anexo IV).

Ahora se espera que la Cuarta Asamblea Mundial de la Saludque se reunirá en mayo de 1951, considerará las proposicionespara 1952 y es deseable que las proposiciones para un programa

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CD4/rP/7 (Add.1)

I"The General Assembly, Page 3

HavinM considered the Economic and Social Councilis resolu-tion 222(IX) A of 15 August 1949 on an expa.nded programme of tech-nical assistance for economic development,

1. Approves the observations and guiding principles set outin Annex I of that Resolution end the arrangements made by theCouncilfor the administration of the programme,

2. Notes the deci.sion of the Council to cal' a TechnicalAssistance Conference to be convenod by the Secretary-General inaccordance with the terms of paragraphs 12 and 13 of the Councilresolution;

3. Authorizes the Secretary-General to set up a specialaccount for technical assistance for economic development, to beavailable to those organizations which participate in the expandedprogramme of technical assistance and which accept the observationsand guiding principles set out in Annex 1 of the Council resolutionand the arrangements made by the Council for the administration ofthe programme;

4. Approves the recommendations of the Council to Govern-ments participating in the Technical Assistance Conference regard-ing financial arrangements for administering contributions, andauthorizes the Secretary-General to fulfil the responsibilitiesassigned to him in this connexion;

5. Invites all Governments to make as large voluntary on-tributions as possible to the special account for technical assist-ance.1"

The Third World Health Assembly meeting in Cneva in tIay1950, after considering the Technical Assistance Proram as proposedby the Director-General, adopted the resolutiorn A3/R/43 (see AnnexIV).

It is now contemplated that the Fourth World Health Assem-bly to meet in May 1951 will give consideration to proposals for1952, and it is desirable that the proposals for a program andbudget for 1952 under the expanded technical assistance program beapproved for the Americas by this IV Meeting of the DirectingCouncil, Regional Committee, WHO, for incorporation into the ov(erallproposals to be submitted to the Fourth World Health Assembly.

We have also found it desirable to present the proposalsfor 1950-1951 (which constitute the first financial period of theUN expanded program of technical assistance) in order that thismeeting may consider the work to be carried out during that time.

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CD4/PP/7 (Add.l)Página

y presupuesto para 1952 bajo el programa ampliado de asistenciatécnica, sea aprobado para las Américas por esta IV Reuni6n del-Consejo Directivo, Comité Regional, Organizacidn Mundial de laSalud, para incorporación en las proposiciones generales a sersometidas a la Cuarta Asamblea Mundial de la Salud.

También hemos encontrado deseable presentar las proposi-ciones para 1950-1951 (que constituyen el primer periodo finan-ciero del programa ampliado de asistencia técnica de las Nacio-nes Unidas) de modo que esta reuni6n pueda considerar la tareaa realizar durante ese periodo.

En una carta de fecha 1 de agosto de 1950, el Director Ge-neral de la Organización Mundial de la Salud informó al DirectorRegional que él estaba haciendo unas asignaciones provisorias ala región de las Américas, que ascienden para 1950 a $41,300.00;para 1951 a $783,700.00 y para 1952 a 2,230,00000, solicitan-do, además, que los programas de esta regi6n que se financiaráncon los Fondos de Asistencia Tcnica, fueran preparados dentrode los limites de estas asignaciones provisorias. La misma car-ta reconocia el hecho de que para llevar a la práctica el Pro-grama de Asistencia Tcnica podría ser necesario emplear perso-nal adicional en la Oficina Regional, cargando los gastos a losFondos de Asistencia Técnica.

Las solicitudes de Asistencia Técnica que se han recibidohasta la fecha, pueden agruparse en tres categorías principalesde trabajo; a saber: zonas de demostración sanitaria, controlde insectos, y adiestramiento,

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CD4/PP/7 (Add. 1)Page 4

In a letter dated 1 August, 1950, the Director-Generalof WHO informed the Regional Director that he was tentatively allo-cating to the Region of the Americas in 1950 $41,300; in 1951,$783,700, and in 1952 $2,230,000, and asked that the program of thisregion to be financed from Technical Assistance Funds be plannedwithin the framework of these tentative allocations. The same letteracknowledged the fact that in order to implement the Technical Assis-tance Program it might be neccesary to employ additional staff at theRegional Office, and to charge them to Technical Assistance Funds.

The requests for Technical Assistance which have been re-ceived to date can be grouped into three main categories of work:health demonstration areas, insect control and training.

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CD4/PPI4 (Add.1)Página 5

PERSONAL REQUERIDO PARA LA OFICINA REGIONAL DEBIDO A LA EXPANSIONDEL PROGRAMA DE AYUDA TECNICA

Para facilitar el desarrollo y las operaciones del ProgramaAumentado de Ayuda Técnica, será necesario incrementar el perso-nal profesional y administrativo de la Oficina Regional, cuyo cos-to está incluido normalmente en el presupuesto regular de la Orga-nlzación Mundial de la Salud. Se ha considerado apropiado cargar-le a los Fondos de Ayuda Térnica el costo del personal profesionaly administrativo requerido ya sea para trabajar exclusivamente enlos programas de ayuda técnica, o para llevar a cabo el aumento detrabajo que resulte directamente de la expansión del programa.

1. Personal Técnico: Inevitablemente el programa de ayuda téc-nica aumentará de manera considerable el trabajo normal del perso-nal profesional regional y por lo tanto, se necesitarán empleadosadicionales en Washington y en el campo para desempeñar las nuevasresponsabilidades. En general, las nuevas funciones adicionalescuya responsabilidad corresponde a la Oficina Recional son (a) in-tegrar y coordinar las actividades regionales de ayuda técnica conel programa mundial; (b) Coordinar los programas de ayuda técnicadentro del hemisferio; (c) vigilar los aspectos administrativos ylos programas locales dentro de la región y (d) suministrar servi-cios de asesoramiento técnico donde se requiera: v.g: control deinsectos, programa de becas, etc.

Especificamente, las necesidades profesionales adicionales sonlas siguientes:

A. Oficial Regional de Ayuda Técnica

La creación del Cargo de Oficial Regional de Ayuda Técnica, esesencial para asegurar la integración y coordinación adecuadas delas actividades regionales de Ayuda Técnica. El Oficial será res-ponsable de los programas y planes generales correspondientes a losproyectos regionales de conformidad con la política y procedimien-tos establecidos y también de la vigilancia general de las operacio-nes de los programas dentro de las Américas.

B. Asesor Regional- Administracidn deSalubridad Pública:

Para suministrar asesoramiento técnico adecuado al Oficial Re-gional de Ayuda Tcnica, es esencial establecer el cargo de AsesorRegional de Administración de Salubridad Pública. Este Asesor, cu-yos deberes requerirían muchos viajes por todas las Américas, que-daria así en posición de ayudar de manera constructiva (a base deinformes personales obtenidos en el campo) al Oficial Regional deAyuda Técnica en la formulación de las actividades que se emprende-rían en las Américas.

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CD4/PP/7(Add 1)Page 5

.G-IONA!PL Or,?'ICE PgONNEL -,.. UI,D FOR THE"F~PANDED P.OGRíATr OF TECHNIC,.L ASrSISTIFTCE

To facilitate the development and operation of theElxpanded Progranr of Technical Assistance, it will be neces-sary to augment the professional and administrative staffof the Regional Office, costs of which are normallyprovi-ded by the regular budget of.the World Health Organization.It is appropriate to charge to.Tech,nical Assistance Fundsthe cost of professional and administrative staff requiredeither to work solely on Technical Assistance Programmesor to meet the increased workloads resulting directly fromthe expanded program.

1. TECHNICAL PERSONNEL: It is inevitable that theprogram of Technical Assistance will greatly increase thenormal workload of the professional regional staff,' andadditional personnel in Washington and in the field will benecessary to discharge the new responsibilities, In generalthe added duties for which the Regional Office must be res-ponsible are (a) integration and coordination of regionaltechnical assistance activities with the world-wide. program(b) coordination of Technical Assistance Programs withinthe hemisphere (c) administrative supervision of local prog-rams within the region and (d) nrovision of technical ad-visory services where required...i.e. insect control, fel-lowship program, etc.

Specifically the additional professional needs.areas follows:

A. Regional Officer for Technical Aseistance

The establishment of the post of Regional Officerfor Technical Assistance is essential to insure properintegration and coordination of regional Technical Assist-ance activities. The officer will be responsible for thooverall programming and planning of regional projects inconformity with established policies and procedures andfor the overall supervision of program operations withinthe Americas.

B. Regional Adviser - Public Health Administration

In order to provide adequate technical advice tothe Regional Officer for Technical Assistance, it is essen-tial that the post of Regional Adviser in Public HealthAdministration be established. This Public Health Adminis-tration Adviser, whose duties would necessitate much travelthroughout the Americas, would thus be in a position toconstructively assist (based on first hand field informa-tion) the Regional Officer for Technical Assistance in

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Deberes responsabilidades:

1) Ayudar al Oficial de Ayuda Técnica suministrando orienta-ci6n y vigilancia para el trabajo de los funcionarios y programasde campo.

2) Visitar los diferentes países y territorios de este hemis-ferio, familiarizándose completamente con los programas de salu-bridad pública que se estén llevando a cabo en el mismo y con losproblemas existentes.

3) Suministrar servicios de asesoramiento -a solicitud- a losdiferentes gobiernos en relacidn con los problemas existentes desalubridad pública con el objeto de ayudar a los mismos en la pre-paración de proyectos de Ayuda Técnica.

4) Ayudar en el establecimiento de proyectos aprobados sumi-nistrando ayuda directa en el campo a las autoridades gubernamen-tales de salubridad interesadas, ofreciéndoles asesoramiento so-bre la calidad y cantidad del personal local requerido para la fe-liz ejecución del programa, procedimientos técnicos a emplear, etc.

5) Estimular a los gobiernos a que suministren entrenamientopara peritos de salubridad pública, tanto localmente como en elextranjero, con el objeto de emplearlos más tarde para que conti-núen en un nivel nacional los programas de ayuda técnica inicia-dos en su propio país.

C. Asesor Regional. Control de Insectos

Probablemente .o existe otra empresa de salubridad que sepreste más completamente a la creación de Programas de Ayuda Téc-nica para el desarrollo económico que la relacionada con el con-trol de insecto y demás problemas afines de saneamiento ambiental.Son múltiples las enfermedades ampliamente diseminadas que puedeneliminarse o controlarse por medio del uso de medidas adecuadas decontrol; v.g. malaria,-fiebre amarilla, tifo, enfermedad de Chagas,oncocercosis, etc. El mejoramiento subsiguiente de la salud de lapoblación local y su mayor capacidad para trabajar con ms ahincodurante mayor tiempo, con el consiguiente aumento de la producciónalimenticia e industrial, acentúa la relación que existe entre elcontrol de enfermedades transmitidas por insectos y el desarrolloeconómico.

Por lo tanto, la designeci6n de un Asesor Regional sobre con-trol de insectos para los programas de ayuda técnica, es esencial.

Deberes y Responsabilidades

1) Visitar los distintos paises y territorios del HemisferioOccidental con el objeto de familiarizarse ampliamente con los pro-gramas de Control de Insectos que se estén llevando a cabo en losmismos y con los problemas de las enfermedades transmitidas porinsectos.

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formulating the activities to be undertaken in the Americas.

Duties and Responsibilities

1) To assist the Officer for Technical Assistanceby providing orientation andisupervision to the work ofthe field officers and field programs.

2) To visit the various countries and territoriesof this Hemisphere, thus becoming thoroughly acquaintedwith the Public Health programs being carried on thereinand the problems there existing.

3) To provide advisory service - at governmentrequest - to the various governments in connection withexisting Public Health problems in order to assist theseGovernments in the preparation of projects for TechnicalAssistance.

4) To aid in the establishment of approved Projectsby direct assistance in the field to the government healthauthorities concerned, through the provision of advice asto the quality and quantity of local personnel requiredfor the successful execution of the program, technicalprocedures to be employed, etc.

5) To encourage Governments to provide training forPublic Health workers, both locally and abroad, so that theymay later be employed to continue on a national level, theTechnical Assistance programs initiated in their country.

C. Regional Adviser, Insect Control

Probably no field of health endeavor lends itselfmore completely to the creation of programs of TechnicalAssistance for economic development than that connectedwith insect control and allied environmental sanitationproblems. The number of widely distributed diseases whichcould be eliminated or controlled through the use of ade-quate insect control measures is manifold, e.g., malaria,yellow fever, typhus, Chagas' disease, onchocerciasis, etc.,The subsequent improvement of health of the local populationand their greater ability to work harder and longer hourswith a resulting increase in food and industrial productionmakes the connection between control of insect-borne disea-ses and economic development very obvious.

Hence, the appointment of a Regional Adviser onInsect Control for Technical Assistance programs is essen-tial.


1) To visit the various countries and territoriesA.691.6

CD4/PP/? (Add.l)Página ?

2) Estar en capacidad de ayudar directamente al Oficial deAyuda Técnica, suministrando orientación y vigilancia del trabajode los funcionarios y programas de campo.

3) Suministrar servicios de asesoramiento-a solicitud- a losdiferentes gobiernos en relación con los problemas creados por en-fermedades transmitidas pr insectos, con el objeto de ayudar a di-chos gobiernos a preparar programas de Ayuda Técnica.

4) Ayudar en el establecimiento de proyectos aprobados sumi-nistrando ayuda directa en el campo a las autoridades gubernamen-tales de salubridad interesadas, ofreciéndoles asesoramiento sobrela calidad y cantidad del personal local requerido para la felizejecución del programa, procedimientos técnicos a emplear, etc.

5) Estimular a los Gobiernos a que suministren entrenamientopara peritos en Salubridad Pública, tanto localmente como en elextranjero, con el objeto de emplearlos ms tarde para que conti-núen en un nivel nacional los Programas de Ayuda Técnica iniciadosen su propio pais.

D. Oficial Mdico, División de Educaci6n y Entre-namiento

Para llevar a cabo de manera eficiente la expansión propuestadel entrenamiento por medio de becas, seminarios y talleres se re-querirán los servicios adicionales de un ayudante para el jefe dela División de Educación y Entrenamiento.

Debres y Responsabilidades

1) Ayudar a cada país -a solicitud- en el desarrollo de pro-gramas para el entrenamiento de personal en todas las difernteslabores de salubridad y a planear el desarrollo de los recursosde entrenamiento del país para.dicho personal. Deben elaborarseprogramas específicos anuales.

2) Ayudar en la selección de médicos, ingenieros sanitarios,enfermeras, veterianarios y peritos técnicamente calificados parael entrenamiento en salubridad pública.

3) Ayudar suministrando vigilancia técnica a los programas deentrenamiento basados en talleres, seminarios, etc.

4) Ayudar hasta donde sea posible a conseguir material de en-sefanza y literatura médica para el desarrollo de proyectos defi-nidos dentro del país.

E. Ayuda de Secretaría

Para facilitar el trabajo de los cuatro profesionales ante-riormente indicados, se requerirán los servicios de tres secreta-rias.

A-722.7

CD4/PP/7(Add. 1)Page 7

of the Western Hemisphere in order to become thoroughlyacquainted with the programs of Insect Control'beingcarried on therein and the problems there existing inconnection with insect-borne disease.

2) To thereby be in a position to assist direct-ly the Officer for Technical Assistance by providingorientation and supervision to the work of the fieldofficers and field programs.

3) To provide advisory services, at governmentrequest, to the various Governments in connection withexisting problems relating to insect-borne diseases inorder to assist these Governments in the preparation ofprojects for Technical Assistance.

4) To aid in the establishment of approved Projectsby direct assistance in the field to the government healthauthorities concerned, through the provision of advice asto the quality and quantity of local personnel requiredfor the successful execution of the program, technical pro-cedures to be employed, etc.

5) to encourage Governments to provide trainingfor Public Health workers, both locally and abroad, in theepidemiological aspects of insect-borne diseases and theprocedures to be utilized for their control, so that theymay later be employed-to continue on a national level, theTechnical Assistance programs initiated in their country.

D. Medical Officer, Division of Education andTraining

The efficient implementation of the anticipatedexpansion in fellowship training, seminar and workshopactivities will require the additional services of anassistant to the Chief of the Division of Education andTraining.


1) To assist each country, on request, in developingprograms for training of personnel in all fields of healthwork and to plan for the development of training resourcesof the country for such personnel. Concrete annual programsshould be worked out.

2) To assist in the selection of technically quali-fied physicians, sanitary engineers, nurses, veterinariansand technicians for training in public health.

A-691.7

CD4/PP/? dPágina

2. Personal Administrativo:

En vista de que el presupuesto de la Oficina Regional para1952 incluye el personal de servicios administrativos bsicos, seespera emplear solamente las personas necesarias para cubrir elaumento de trabajo que resultará de la expansión el programa. ElPrograma de Ayuda Tcnica aumentará el trabajo normal de obtenery mantener el personal, adquisición de suministros y sevicios, pa-gos etc; sin embargo, combinando este trabajo con el del programaregular se puede reducir al mínimo el costo de loG Servicios Admi-nistrativos. La flexibilidad de este arreglo redundará.en una uti-lización del personal mejor de la que resultaría empleando un cuer-po separado.

El total del personal administrativo requerido para el Progra-ma de Ayuda Tcnica depende no sólo dl trabajo d la región, sinotambién del Programa de Ayuda Técnica de la OMS' dado que esta re-gión suministra ciertos servicios.relacionados con el personal, re-clutamiento y adquisición.de surlnistros y equipos en nombre de to-da la Organizacióno Hasta hoy la experiencia ha demostrado que,por ejemplo, por cada cinco dólares gastados por la OA en la ad-quisición de suministros y equipos para el programa reg2,onal, segastan alrededro de $6.00 para otras.oficinas de la OMS.. Se cal-cula que en 1952 la Oficina Regional de las Américas reueriré,además del personal incluido en el, programa y presupuesto normales,16 plazas adicionales para ciertos servicios administrativos exi-gidos por los Programas de Ayuda Tcnica, tanto regionales como detoda la Organización.

Se han.usado los factores suministrados por las experienciasactuales para calcular el trabajo adicional que resultará del pro-grama de ayuda técnica. Con el objeto de presentar una imagen com-pleta del personal de la División de Servcios Aministrativos, acontinuación se da una lista del mismo para el ao 1952 que se ba-sa en el programa regular y en el de ayuda técnica, juntamente conel total.

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3) To assist in rendering technical supervision inworkshop training programs, seminars, etc.

4) To assist in arranging for the provision ofteaching equipment and medical literature for the develop-ment of concrete projects within.the country in so far aspossible.

E. Secretarial Assistance: To facilitate thework of the four professional personnel listed above, theservices of three secretaries will be required.

2. ADINISTRATIVE PERSONNEL: Since the basicadministrative services- staff already exists in the regio-nal office budget for 1952, it is expected to be necessaryto employ only such additional staff as is required tohandle the increased workload which will result from theexpanded program. The Technical Assistance Program willadd to the normal workload of obtaining and servicing staff,purchasing supplies and services, making payments, etc.,but by combining this work with that which must be donefor the regular program, administrative services costs canbe held to a minimum. The flexibility of this arrangementwill result in better utilization of personnel than wouldresult through employment of separate staff.

The tctal number of administrative personnel re-quired under the Technical Assistance Program is affectednot only by the work in the region, but also by the totalWHO Technical Assistance Program, since this region pro-vides certain services in connection with personnel, re-cruitment and purchase of supplies and equipment on behalfof the entire Organization. Experience to date, for ins-tance, is that for every five (5) dollars expended by theROA in purchasing supplies and equipment for the regionalprogram, approximately six (6) dollars are expended onbehalf of the other WHO offices. It is estimated that in1952 the Regional Office for the Americas will require, inaddition to the staff provided under the regular programand budget, sixteen positions to provide additional adminis-trative services required for the Technical AssistancePrograms, both regional and organization-wide.

Present experience factors have been used to estimatethe additional work which can be expected to result from theTechnical Assistance Program. In order to show a completepicture of the Administrative Services Division staff, thereis listed below the staff for the yaar 1952 provided underthe regular program and the Technical Assistance Program,together witb the total:

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Regular TA Total

Oficina del Director 2 - 2

Servicios Admninistrativos 1 - 1

Oficina del Presupuesto 1 -' 1

Finanzas y Contabilidad 7 6 13

Personal 3 2 5

Servicios de Oficina (inclu-

yendo viajes 2 2 4

Comunicaciones y Archivos 3 2 5

Otros) 8 -8

Informaci6n Pública -3

Total de Servicios Adm-iinistrati-

vos 30 12 42

Suministros Médicos / 10 14

40 16 56

l / La Sección de Suministros Médicos se presenta general-V:ente bajo el Servicio Técnico Central pero en este casose le ha incluido aquí para facilitar la presentación.

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Regular TA Total

Office of the Director 2 - 2

Administrative Services 1 - 1

Budget Office 1 ,- 1

Finance and Accounts 7 6 13

Personnel 3 2 5

Office Services (Incl.Travel) 2 2 4(Communicationsand Records 3 2 5(Other 8 - 8

Public Information 3 3

Total Administrative Services 30 12 42

Medical Supplies# 10 4 14

40 16 56

#The Section of Medical Supplies is usually presented inthe Central Technical Service, but has been included herefor ease of presentation.

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* REGIONAL OFFICEOFICINA REGIONAL

(TA)

Regional Staff 1950 1951 1952Personal Regional

Personal Services $:9192 $57325 $81805Personal

Personal Allowances 5642 20174 27¿62Asignaciones Compensatorias

Travel and Transportation 5042 7369 6789Viajes y Transportes

Sub-total $19876 $84868 $l645b.

ConsultantsConsultores

Consultants Salaries $ 4100 $ - $ 12050Sueldos

Consultants Travel 3930 $ 11790Viajes

Sub-total $ 8030 $ - $ 23840'

Common Services $ 2700 $ 6600 $ 10400Servicios Generales

Tax Reimbursement $ 3195 $ 3550 $ 4970Reembolso de Impuestos

Total $33801 $95018 $156

Grade Number of PostsClasificación Número de Plazas

16 3 3 315 1 1 19 1 1 37 - 15 4 5 64 - 4 63 2

Total - 22

Consultant Months (6) (-) (18)Meses de Trabajo Consultores

REGIONAL OFFICEOFICINA REGIONAL

(TA)

Regional Staff 1950 1951 1952Personal Regidnal

Personal Services $:9192 $57325 $81805Personal

Personal Allowances 5642 20174 27862Asignaciones Compensatorias

Travel and Transportatiorn 5042 7369 6789Viajes y Transportes

Sub-total $9876 $84868 .$116450'

ConsultantsConsultores

Consultants Salaries $ 4100 $ - $ 12050Sueldos

Consultants Travel 3930 - $ 11790Viajes

Sub-total $ 8030 $ - $ 238

Common Services $ 2700 $ 6600 $ 10400Servicios Generales

Tax Reimbursement $ 3195 $ 3550 $ 4970Reembolso de Impuestos

Total 3 $9501s8 '5666

·Grade Number of PostsClasificación Número e Plazas

16 3 3 315 1 1 19 1 i 37 - - 15 4 5 64 - 4 63 - 2

Total 9 22

Consultant Months (6) (-) (18)Meses de Trabajo Consultores

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* Pag. 10

ZONAS DE DEIrONSTRACION SANITARIA

La Segunda y la Tercera Asambleas Mundiales de la Salud apo-yaron el establecimiento de zonas de demostración sanitarias comouno de los métodos adecuados para ayudar a los gobiernos a resol-ver el problema importante de ofrecer a sus respectivas poblacio-nes los beneficios derivados de la medicina moderna y de las or-ganizaciones de salud pblica. Los resultados.obtenidos en taleszonas, y la consiguiente experiencia, servirán de guía para lasactividades en otras zonas y también ofrecerán facilidades y opor-tunidades a los gobiernos para el adiestramiento del personal desalud pública que se enfrenta con problemas y situaciones pareci-dos a los que existen en las zonas de demostración.

Otras agencias especializadas de las Naciones Unidas han ex-presado su interés en el desarrollo de zonas de demostración sa-nitaria, y opinan que los gobiernos pueden interesarse en aprove--.char la existencia de tales zonas para desarrollar medios coordi-nados tendientes a resolver otros problemas de desarrollo econó-mico, y para hacer planes con el fin de que los factores de salud,.educación, y otros de carácter económico puedan.combinarse paraproducir resultados eficaces.

Para seleccionar las zonas de demostración sanitaria, debentomarse en cuenta los factores siguientes:

1. La zona en cuesti6n debe ser razonablemente típica-encuanto a las condiciones que prevalecen en otras partes de la re-gi6n.

2. La zona debe estar bien definida,.no tanto geográfica co-mo administrativamente.

3. Debe haber uno o más problemas de.salud pública cuya so-lución pueda lograrse rápidamente en la zona.

4.. Al solicitar el establecimiento de tales zonas, los go-biernos deben tener como fin principal el fortalecimiento de lasadministraciones locales y nacionales de salubridad, ademas de-.ben estar de acuerdo en cuanto a la cooperación total-de las ad-ministraciones nacionales y locales de salubridad.

5. El mejoramiento de la salud se reflejará en un aumento dela producción. La zona en cuestión deberá ser potencialmenteproductiva para que se ajuste a los Programas de Asistencia Téc-nica. -'

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HEALTH DEMONSTRATION AREAS

The Second and Third World Health Assemblies en-dorsed the establishment of Health Demonstration Areas asone of the appropriate methods of assisting governments tosolve the major problem of bringing to their people thebenefits of modern medical sceence and public health organ-ization. The results obtained in such areas and the ex-perience derived therefrom will serve as guidance in otherareas, and will provide to governments facilities and oppor-tunities for training public health personnel who deal withproblems and situations similar to those in the demonstra-tion area.

Others of the specialized agencies of United Nationshave expressed interest in the development of health demons-tration areas, and they feel hat governments may wish totake advantage of the existence of such areas to develop awell-coordinated approach to other problems of economicdevelopment, and to plan so that health, education and the

various economic factors can inter-act to produce effectiveresults.

The following factors will be taken into account inselecting health demonstration areas:

1. The area should be reasonably typical ofconditions prevailing in many parts of theregion.

2. The area should be well-defined, not so muchgeographically as adrninistratl.vely.

3. There should be one or more public healthproblems which could be readily solved inthe area.

4. In requesting the establishment of such anarea, the government should regard thestrengthening of the local and national±Pealth administrations as a major factor,and should further agree on the full coopera-tion of the national and local public healthadministrations.

5. Improvement of health will be reflected inincreased productivity. To be suited to theTechnical Assistance Program, the area shouldbe potentially productive.

To date, requests for the development of healthdemonstration areas have been received from the Governments

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Hasta la fecha, se han recibido solicitudes para el desarro-llo de zonas de demostración sanitarias, de los Gobiernos de ElSalvador, Haiti, Venezuela, Chile, Colombia y Perú. Bolivia yCosta Rica han acusado recibo de los datos informativos en rela-ción con el desarrollo de zonas de demostración sanitarias: yademás Costa Rica ha indicado que preparará una proposición. Has-ta ahora no se ha recibido la opinión de los otros Gobiernos Miem-bros.

En las pginas siguiertes se presenta un resumen de los pro-yectos solicitados.

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of El Salvador, Haiti, Venezuela, Chile, Colombia, andPeru. Bolivia and Costa Rica have acknowledgedthe receiptof information pertaining to the development of healthdemonstration areas, and Costa Rica has in addition indi-cated that a proposal will be prepared. Other membergovernments have not as yet indicated their opinions.

A summary of the requested projects is presentedas follows:

1. El Salvador

The Government of El Salvador has proposed a pr9jectfor the San Andres Valley, which has an area of 1749 km , anda population of 167,020, of which 121,798 is rural. Themost important cities in the area are Quezatepeque and Arce.Economically, this area is one of the most important sourcesof agricultural products in the country. From it comes12.5% of the corn, 16.3% of the beans, .3% of the rice and41.2% of the sugar produced in the entire country. The num-ber of cattle in the area represents 11.1% of the totnl, and6,123,680 liters of milk are produced there yearly.

The Government has begun in the Valley a programfor improved distribution of the land. An ExperimentalAgricultural Station has been established by the Government,with the cooperation of the Office of Foreign AgriculturalRelations of the U.S. Department of Agriculture, with theobject of improving agricultural production-. These enter-prises are indicative of the Government's interest in thedevelopment of the area. The Government expects to developa joint project of technical assistance with WHO, FAO,UNESCO and United Nations participation.

The chief health problems in the area are malaria,intestinal parasites, malnutrition and tuberculosis.

The Government of El Salvador has earmarked anamount of 500,000 colones (theequivalent of US1200,000)for improvement of health services in this area in 1951.

The Government has requested that a preliminaryhealth survey start as soon as possible during the currentyear, and that a public health administrator, a sanitaryengineer and a social anthropologist be made available toundertake the survey. Supplies and equipment required inthe survey are also requested.

In 1951, and continuing through 1952, implementa-tion of the recommendations developed as a result of thesurvey is expected to require the following additional

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.1. EL SALVADOR

El Gobierno de El Salvador-ha propuesto un proyecto para elValle de San Andrés, que tiene una extensión superficial de 1,749kilómetros cuadrados y una población de 167,020 habitantes, delos cuales 121,798 pertenecen a zonas rurales. Las ciudadesprineipales de esta zona son Quezatepeque y Arce. Económicamente,dicha zona constituye una de las fuentes nacionales mas importan-tes de productos agrícolas. De la producción total del país, esta:zona aporta 12.5% de maíz, 16.3% de frijoles, 8.3% de arroz y41.2% de azúcar. El número de cabezas de ganado de dicha zonarepresenta el 11.1% del total de la nación, y la producción anualde leche asciende a 6,123,680 litros.

El Gobierno ha iniciado un programa de mejor distribución dela tierra en el citado valle. Con el fin de mejorar la produc-ci6n agrícola, el Gobierno ha establecido:una Estación Experimen-tal de Agricultura con la cooperación de la Oficina de RelacionesAgrícolas con el Extranjero, del Departamento de Agricultura deE.U.A. Estas actividades indican el interés del Gobierno en eldesarrollo de la zona. El Gobierno espera desarrollar un proyec-to mixto de Asistencia Tcnica con la participaci6n de la OMS,FAO, UNESCO, y las Naciones Unidas.

Los problemas más importantes de salud de esta zona son: ma-laria, parásitos intestinales, desnutrición y tuberculosis.

El Gobierno de El Salvador ha asignado la cantidad de 500,00?colones (equivalente a US;200,000), para mejoramiento de los ser-vicios sanitarios de esta zona en 1951.

El Gobierno ha solicitado que tan pronto como sea posible,durante el curso de este año, se inicie un estudio sanitario decarácter preliminar, y que para realizar el mencionado estudio sesuministren los servicios de un administrador de salud pblica,un ingeniero sanitario y un antropó6ogo social. T:vmbién ha soli-citado los suministros y equipo necesarios para este estudio.

En el curso de 1951 y durante todo el ao 1952, la ejecuciónde las recomendaciones derivadas del citado estudio requerirá,según se espera, el siguiente personal adicional: 2 enfermerasde salubridad, 2 ingenieros sanitarios para los trabajos de sis-temas de abastecimiento de agua, de alcantarillado para la eli-minación de las aguas negras, y de saneznzmiento de viviendas, y,además un médico con adiestramiento 'en técnicas de laboratorio.Asimismo, sera necesario suministrar para el proyecto de demos-tración los suministros y equipo de que carezca el pais. También

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personnel: 2 public health nurses, 2 sanitary engineersto work on water supplies, sewerage disposal and housingsanitation, and 1 medical officer with training in labora-tory techniques. It will also be necessary to provide forthe demonstration project such supplies and equipment asare not available within the country. Fellowships to en-sure the special training necessary for E SaIvadoranpersonnel in implementing and carrying on the program mustalso be provided.

It is estimated that the entire project wilI requirefive years, and that the first phase of organizing theareaand training personnel to carry on the basic work will becompleted by the end of 1952. Appraisal of results andapplication of the experience gained in the first phase ofthe program will require an estimated additional three years.

2. Haiti

The Government of Haiti has proposed a Health Demons-tration Area in the district of Petit Goave, the principalcity of which is located 50 kms from Port-au-Prince. Thisis an agricultural area of approximately 100,000 people,in which the major problem is malaria. Coffee productionhas been decreasing for the past ten years, seriouslyprejudicing the economy of the area, in large part as aresult of the ill-health of the people. The Haitian Direc-tor-General of Health has proposed that ideally a demons-tration area should be developed in such an rea as this,in which, though not necessarily typical of the country,conditions are most unfavorable and the problems -extreme.In his opinion, establishment of such an area would illus-trate most effectively the relationship of health andsanitation to economic development. The Government hasfurther emphasized the value to be derived from using therequested demonstration area for in-service training ofpublic health personnel.

It is expected that this project will require,initially, that WHO provide the services of a public healthadministrator, a sanitary engineer and a public health nurse;later on the project will need additional personnel, suchas a medical officer with special training in laboratorywork. Such supplies and material as are required in thedemonstration project, and as are not available in thecountry, will also require to be provided.

Training of personnel outside the country will needto be emphasized, and through the fellowships programme, theHaitian staff required to carry on the project will be given

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sera preciso ofrecer becas para asegurar el adiestramiento espe-cial necesario para el personal Salvadorefo encargado de la eje-cución del programa.

Se opina que la ejecución de todo el proyecto requerirá 5años y que al final de 1952 se habra terminado la primera faserelativa a la organización de la zona y al adiestramiento delpersonal necesario para realizar el trabajo fundamental. La eva-luación de los resultados y la aplicación de la experiencia obte-nida en la primera parte del programa, requerirán tres aos adi-cionales, según se calcula.

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CD4/PP/7(Add.i)Page 13

the specialized training required. Public Health personnelwill, of course, also be trained in the demonstration area.

This project will be coordinated with those ofother specialized agencies and of UN, ad is expected torequire a period of five years to complete, beginning in1951.

3. Venezuela

The Government of Venezuela has submitted a requestfor the organization of a demonstration area in the Valleyof Tuy. The main town of the area is 85 kms (two hours'journey by car) from Caracas, and is connected to i bytwo highways and a railway. In an area of 3,039 km , anestimated 80,000 persons ive in small comnmunities, of whichthe largest has some 5,000 residents. The distribution ofthe population is: urban, 1,500; suburban, 12,500; andrural, 53,000. The nomy of the area is primarily depen-dent on agriculture, cattle, sugar and alcohol industries.Illiteracy of the population is around 59%.

Sanitation is one of the most important problems,as is indicated by a general parasitic rate on feces of94.4%, and by the followng specific rates: Necatoramericanus, 52.2%; Ascaris lumbricoides, 3.5%; trico-cephalus, 98.8%. Available information also shows thatthe incidence of schistosomiasis is rather high in thearea. Existing health facilities include two health units,several physicians located in rural towns, three small ruralhospitals and a ten-bed Maternity hospital. The three ruralhospitals are maintained and the rural physicians paid incooperation between the national, state and local govern-ments, while the other organizations are national govern-ment enterprises. Other facilities nclude units forconstruction of latrines, several school lunches, etc.

The Government of Venezuela requests assistance indeveloping the area and has expressed the hope that a cooi-erative plan can be developed with WHO and other agencies,such as FAO and UNESCO.

Preliminary discussions indicate that, under theWHO part of the plan, the Government wishes to obtain theservices of technical personnel to assist in the implementa-tion of general public health work in the area, andspecifically in work to control schistosomiasis. It issuggested that a Public Health Administrator be assignedto the project, to assist the Government in planning andimplementing the work. One expert would be required inmalacology, and another in modern methods of mass treat-

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HEALTH DEMONSTATION AREA

AREA DE DEMOSTRACION

EL SALVADOR(TA)

1950 19 52Rersonal Services $3329 $42130 $43630


Travel and Transportation 3096 4128 8211Viajes

Supplies . 22000 20000Suministros

Equipment 45000 20000Equipo

Fellowships -- 32000 32000Becas $76 $ 13311 $132567

Grade N<mber of postsClasificaci6n Ndmero de Plazas

..15 2 3 3:14 1 2 211 . 2 2

4

HEALTH DEMONSTATION AREA

AREA DE DEMOSTRACION

EL SALVADOR(TA)

1950 1951 1952

personal Services $3329 $42130 $43630ersona


Travel and Transportation 3096 4128 8211Viajes

Supplies - 22000 20000Suministros


Fellowships -o- 32000 32000Becas $7067 $153311 $132567

Grade N6mber of postsClasificaci6n Nimero de Plazas

15 2 3 314 1 2 211 2 2

a 1 ai

CD4/PP7 (Add.l)

2. HAITI

El Gobierno de Haití ha propuesto la creación de una zona dedemostración sanitaria en el distrito de Petit Goave, cuya ciudadprincipal se encuentra a 50 kilómetros de Port-au-Prince. Estaes una zona agrícola de aproximadamente 100,000 habitantes, y endonde la malaria constituye el mayor problema. La mala salud dela población ha sido en gran parte la causa de la disminución dela producción de café en los ltimos diez aos, y por lo tanto laeconomía de la zona ha sufrido apreciablemente. El Director Ge-neral de Salubridad de Haiti ha declarado que seria ideal el es-tablecimiento de una zona de demostración en el mencionado dis-trito ya que, aunque las condiciones no son necesariamente lastípicas del país, las condiciones reinantes son bastante desfavo-rables y los problemas muy graves. El es de opinión que el esta-blecimiento de la citada zona demostrarla eficazmente la relaciónque existe entre salud y saneamiento por un lado y el desarrolloeconómico por otro. Ademas el Gobierno ha hecho resaltar el va-lor que se deriva del uso de la zona de demostración, que se so-licita, para el adiestramiento adicional del personal empleado desalud pblica.

Se espera que al principio este proyecto requerirá que laOMS suministre los servicios de un administrador de salud pública,un ingeniero sanitario y una enfermera de salubridad; más adelan-te las actividades del proyecto requerirán personal adicional,como un módico que tenga preparación especial en trabajos'de la-boratorio. También se necesitaránl ciertos suministros y mate-riales que son esenciales para el proyecto de demostración y delos cuales carece el pais.

También será necesario prestar la mayor atenci6n al adies-tramiento del personal mediante un programa de becas para estu-dios fuera del país; de esta manera podrá darse el adiestramien-to necesario al personal de Haiti que se encargará de continuarel desarrollo del programa. Por supuesto, el personal de SaludPública también recibirá adiestramiento en la zona'de demostra-ci6n.

Este proyecto será coordinado con los de otras agencias es.pecializadas y los de las Naciones Unidas,'y se espera que surealización requerirá un periodo de 5 años a partir de 1951.

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ment of schistosomiasis. One Public Health Nurse will beassigned to orient the service and to help in in-servicetraining. Probably a sanitary engineer will be necessaryfor implementation of sanitation projects and the in-servicetraining of sanitarians. Supplies and equipment will benecessary for the sanitation projects, health education,laboratories, health units, etc.

To assure the continued development of the projecton a permanent basis, fellowships will be given to mdicalofficers, nurses and engineers in public health and otherspecialized fields.

The first phase of the program, i.e., the initialdevelopment of the demonstration area and the training ofpersonnel to carry on the continued project, would beplanned to be completed by the end of 1952. Observationand application of results obtained in the first phase,and further refinements in the work, would require anestimated additional three years before the area wouldoperate entirely without imported technical assistance.

4. Chile

The Government of Chile has requested that a ruralarea in the Province of Concepci6n be established as ahealth demonstration area, and has indicated that it willsupply additional details of the proposed plan later. Thearea is well-located for. use as a teaching center, sinceit is near Concepci6n and is only 600 km by a good railwayfrom Santiago, where the School of Public ealth is located.The area chosen is industrial as well as agricultural. Inone important part of the area there is a rapidly growingsteel industry, with resulting serious problems of environ-mental sanitation. There are also other health problems,such as inadequate maternal and child health facilities,water-borne diseases, etc. Because of local conditions,the incidence of ankylostomiasis is especially high.

Additional information on the proposed area is notyet available. Provision is made for a preliminary surveyto be made in 1951. It-is expected that in 1952 WHO willprovide the services of some five experts, required suppliesand materials and fellowships for the training of Chileanpublic health personnel.

It is also expected, because of the nature of theproject, that United Nations and others of the specializedagencies, e.g., ILO and UNESCO, may be requested by theGovernment to cooperate in the development of a well-coordinated, comprehensive plan for economic developmentin the area.

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HEALTH DEMONSTRATION AREAAREA DE DEMOSTRACION

HAITI(TA)

1950 1951 1952

Personal Services - $2517 5 $25875Personal

Personal Allowances 4791 5175Asignaciones Compensatorias

Travel 4128 4692Viajes

Supplies 15000 25000Suministros


Fellowships - 16000 24000Becas

$(9o94 $41L47L2

Grade Number of PostsClasificación Número de Plazas

15 3 311 1 1

Total 4 4

e


HAITI(TA)'

· _ 9951 1952

Personal Services $25175 $2587Personal


Travel 4128 4692Viajes

Supplies 15000 25000Suministros



Grade Number of PostsClasificaci6n Nmero de Plazas

15 . 3 311 1

Total 4 4

.


3. VENEZUELA

El Gobierno de Venezuela ha presentado una solicitud paraorganizar una zona de demostración en el Valle de Tuy. La ciudadprincipal de esta zona se encuentra a 85 kilómetros de Caracas(2 horas de viaje en automóvil), y está conectada a ésta por doscarreteras y un ferrocarril. La zona tiene una extensión super-ficial de 3,039 kilómetros cuadrados.y una población aproximadade 80,000 habitantes que viven en pequeñas comunidades de las cua-les la mayor tiene 5,000 habitantes. La distribución de la po-blación es la siguiente: secciones urbanas, 14,500 habitantes;secciones suburbanas, 12,500; y secciones rurales, 53,000. Laeconomía depende en su mayor parte de la agricultura, el ganado,el azúcar y las industrias alcohól61icas. El analfabetismo de lapoblación es alrededor del 59%.

El saneamiento es uno de los problemas ms importantes comolo indica el coeficiente general parasítico de heces que llega a94.4%, y por los siguientes porcentajes específicos:

Necator ameri.canu.s, 52.2%; Ascaris lumbricoides, 83 .5%; Tricoce-?halus, 98.350. La informacin disponible t-mbin indica- ue laincidencia de esquistosomiasis es apreciablemente alta en la zona.Los actuales servicios sanitarios incluyen dos unidades.de salud,algunos médicos que viven en poblaciones rurales, tres pequeñoshospitales rurales y un hospital de maternidad de diez camas. La;atención económica de los tres hospitales rurales y el pago deIcs médicos rurales son sufragados gracias a la cooperación delas dependencias nacionales, estatales y locales, mientras quelas otras organizaciones son instituciones del gobierno de carác-ter nacional. Entre los otros servicios se encuentran las sec-ciones encargadas de la construcción de letrinas, así como algu-nos servicios de almuerzos escolares, etc.

El Gobierno de Venezuela solicita la asistencia necesariapara desarrollar la zona en cuestión y ha expresado su esperanzade que se pueda desarrollar un plan cooperativo con la OS yotras agencias, como la FAO y la UNESCO.

Las negociaciones preliminares indican que bajo la parte quele corresponde a la OS en el plan, el Gobierno desea obtener losservicios del personal técnico para ayudar a la ejecución de lostrabajos generales de salud pública en la zona, especialmente enlo que se refiere al control de la esquistosomiasis. Con el ob-jeto de ayudar al Gobierno en los planes y ejecución de las ac-tividades, se sugiere asignar un administrador de salud pblicapara el proyecto. También se necesitará un perito en malacologíay otro perito en métodos modernos de tratamiento en masa contra

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5. Colombia

The Government of Colombia has requested that aHealth Demonstration Area be developed around a.proposed"model city" as the center. The population of the areaof the "model city" is 7,000 urban and 18,000 rural.

This project will require further informationbefore firm plans can be developed. Tentatively, an esti-mate is made for the assignment of a Public Health Adminis-trator to make a preliminary survey. It is estimated that,in 1952, WHO will provide a public health administrator,a sanitary engineer and a public health nurse; supplies andequipment essential to the demonstration project, and fellow-ships..

At such time as the firm plans for this area aredeveloped, the Government of Colombia will wish to obtainthe advice and assistance of other specialized agenciesregarding other factors in economic development of thearea.

6. Peru

The Government of Peru has proposed two alternateareas as suitable for health demonstration areas, one inPeruvian Altiplan and the other in the Chiclayo Province.From information now available, the latter area-would seemto present the better possibilities for establishing asuccessful health demonstration area. Further investiga-tions will be necessary before a final decision can be made.

The Chiclayo Province has a total population of107,559, of which 65,000 is urban. The province is locatedon the sea shore, 760 km north of Lima and is connectedwith the capital by air, sea and the Pan American Highway.The economy of the area is based on fishing, agriculture,cattle and mining. Sugar, rice, corn, wheat and fruitsare the agricultural produce of the area.

The primary health problems are intestinal diseases,plague, malaria, tuberculosis, murine typhus and high in-fant mortality. Many of the more serious of the communica-ble diseases which are prevalent in the Continent exist here,and the introduction of modern methods of control wouldproduce striking results.

The government is investing a considerable amount ofmoney in attempting to solve the public health problems, butadditional advice and assistance are required if the existing

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la esquistosomiasis. Se nombrará una enfermera de salud públicapara orientar el servicio y ayudar en el adiestramiento del per-sonal empleado. Probablemente será necesario un ingeniero sani-tario para la ejecución de los proyectos de saneamiento y parael adiestramiento de empleados sanitarios. Se necesitaran sumi-nistrosy equipo para los proyectos.de saneamiento, educaci6ónsa-nitaria, laboratorios, unidades o secciones sanitarias, etc.

Para asegurar la continuación del proyecto sobre una basepermanente, se otorgarán becas a médicos, enfermeras e ingenie-ros de salud pública y otras especialidades.

La primera fase del programa será proyectada de modo quepueda terminarse antes de finalizar el año 1952. Esta primerafase incluye el desarrollo inicial de la zona de demostración yel adiestramiento del personal para continuar los trabajos delproyecto. Además, se calcula que se necesitarán tres aos máspara revisar observaciones y aplicar los resultados obtenidos enla primera fase y para obtener resultados ms completos en lostrabajos, antes de que la zona pueda desenvolverse completamentesin la ayuda técnica exterior.

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CD4L/PP/7(Add.1)Page 16

needs of the area are to be met.

Provision is made for a preliminary survey to becarried on next year, after final selection of the areahas been decided. It is expected that by 1952 WHO willneed to provide the services of some five expert advi-sers; certain supplies and equipment essential to thedemonstration project and not available within the coun-try; and fellowships for the training of public healthpersonnel.

It is probabl.e that the Government cf Peru willalso request the assistance of United Nations and oherspecialized agencies in developing a coordinated plan ofeconomic development.

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VENEZUELA(TA)

1'950 1951 1952


Personal Allowances - 6110 6590Asignaciones Compensatorias

Travel and Transportation 5160 5865Viajes

Supplie O10000 20000Suministros


Fellowships - 24000 2400Becas -

Grade Number of PostsClasificaci6n Núfmeúo de 'Plazas

15 - 4 411 - 1

1Z -S

EKLTH DFBONSTRATION AREAAREA DE DEMOSTRACION

OENEZUELA(TA)

190 1951 1252

Personal Services - $32055 $32955Personal

Personal Allowances - 6110 6590-Asignaciones Compensatorias

Travel and Transportation - 5160 5865ViaJes

Supplies - 10000 20000Suministros


Fellowships 24000 24000Becas

$.21 $114410

Grade Number of PostsClasificaci6n N¢meio de, Plazas

15 4 411 - 1

gt Jr

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4. CHILE

El Gobierno de Chile ha solicitado el establecimiento de unazona rural de demostración sanitaria en la Provincia de Concep-ci6n, y ha indicado que más tarde suministrará detalles adiciona-les en cuanto al plan proyectado. La zona en cuestión está muybien situada para que se la utilice como centro de enseianza yaque está cerca de Concepci6n y a sólo 600 kilómetros de Santiagopor buenas vas férreas, en cuya Capital se encuentra la Escuelade Salud Pública. La zona escogida es tanto agricola como indus-trial. En una sección de la misma existe la industria siderstri-ca que está creciendo rápidamente, y que ha traído coniigo gran-des problemas de saneamiento del medio. También existen otrosproblemas sanitarios tales como instalaciones inadecuadas paralos servicios de higiene materno-infantil, enfermedades hdricas,etc. Debido a las condiciones locales, la incidencia de la an-quilostomiasis es especialmente elevada.

Todavía no se dispone de información adicional sobre la zonaen proyecto. Se están dando los pasos para realizar un estudiopreliminar en 1951. En 1952 se espera que la OMS suministre elservicio de unos cinco peritos, además de os suministros y ma-teriales necesarios, y de becas para el adiestramiento del pero-nal chileno de salud pblica.

Debido a la naturaleza del proyecto, se espera también queel Gobierno solicite la cooperación de las Naciones Unidas otras agencias especializadas, como la ILO y la UNESCO, para ela-borar un plan bien coordinado y completo para el desarrollo eco-nómico de la zona.

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INSECT CONTROL PROJECTS

It is not possible to over-emphasize the economicimportance of insect-borne diseases like malaria, yellowfever, plague, typhus, etc. In spite of modern methodsof control and of the progress in the eradication of thesediseases already achieved in a few countries, they stillcause millions of cases of these preventible illnessesand thousands of unnecessary deaths in the Americas.

Malaria, for instance, is still endemic in themajority of tropical and sub-tropical countries and takesits toll of victims particularly in infancy and earlychildhood; on the other hand, owing to the great morbiditycaused, it decreases the productive labor of adults andso adversely affects the production of food; moreover, itoften precludes immigration and agricultural and industrialdevelopment of large areas which would otherwise be pro-ductive. The opening up of new areas for agriculture, andthe setting up of irrigation schemes, often increase mala-ria in the countries concerned, thereby handicapping progress.

It is impossible to give even widely approximativefigures for malaria mortality and morbidity in Latin America,because in the veiy regions where-malaria takes its heaviesttoll, no registration of cases is available.

A memorandum prepared by FAO at the request of theExpert Committee on Malaria contains the following state-ment:

"...malaria creates two separate types of problems.The first is the case where malaria is endemic ina thickly populated area already under agricul-tural occupation, where the effect of the malariais to sap the energy of the working population,and to increase, often at critical periods, thenumber of working days on which the worker isincapacitated by ill-health. The second iswhere malaria is preventing the development ofan area otherwise suitable for agriculturaldevelopment. Both these cases may again bedivided, on the one hand, into the situation inwhich other factors are already favorable tothe development of agriculture, on the other, intoone in which they are at present unfavorable.Thus in a naturally rich agricultural area whichalready supports a farming population as effi-cient as health conditions permit or in a poten-tially rich undeveloped area readily accessible

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Chile(TA)

1951 1952

Personal Services - $1720 $ 29710Personal



Supplies _ 25000Suministros

Equipment - 35000Equipos

Fellowships - 24000Becas

- Q382 $L2X63

Grade Number of PostsClasificaci6n N"mero de Plazas

15 1 311 - 2

1 5


Chile(TA)

1950 1951 1252

Personal Services - $172C $ 29710Personal


Travel and Transportation 1032 l.i28Viajes

Supplies 25000Suministros

Equipment 3C000Equipos

_ellowships - - 2!000Becas

_=_- $3Q82 $12363

Grade Number of PostsClasificaci6n N-'mero de Flazas

15 1 311 _~- 2

1 m


5. COLOLBIA

El Gobierno de Colombia ha solicitado el establecimiento deuna zona de demostración sanitaria que tendrá como centro unaproyectada ciudad modelo-. La población de la zona de la ciu-dad modelos es 7,000 habitantes en la parte urbana y 18,000 enla parte rural.

Será necesario recibir información adicional en cuanto a es-te proyecto antes de poder preparar los planes definitivos. Ten-tativamente se hace un estimado para designar un administrador desalud pública que se encargará de realizar el estudio preliminar.Se calcula.que en 1952 la OMS suministrará un administrador desalud pblica, un ingeniero sanitario, una enfermera de salud p-blica, asi como los suministros.y equipos necesarios para el pro-yecto de demostración, y además las becas necesarias.

Cuando se.desarrollen los planes definitivos para esta zona,el Gobierno de Colombia seguramente deseará obtener el asesora-miento y ayuda de otras agencias especializadas en cuanto a otrosfactores del desarrollo económico de.la misma.

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to a congested agricultural area, it may bethat the removal of the handicap of malariawill produce quick and spectacular development."t

Urban yellow fever is among the insect-borne disea-ses which can be eradicated through the use of modern in-secticides. Months ago an epidemic of jungle yellow.:feverin Panama demonstrated that any country having Aede.-.

aegypti is permanently under the menace of an unexpectedurban yellow fever outbreak.

The presence of typhus, plague, Chagas' disease, etc.in many countries of this Hemisphere constitutes an im-portant factor in impeding the economic development of suchareas.

The techniques employed for control of one insect-borne disease will in many cases have a considerable simil-arity to those employed for the control of other insect-borne diseases also prevalent in the area-. Overlappingand duplication of technical-administrative proceduresshould be taken into account in the planning of programsfor the control of such diseases.

To date, requests for the development of InsectControl Projects have been received from the DominicanRepublic and Haiti.

Considering the great interest shown by the coun-tries in the problem of elimination of insect-borne disea-ses, it is expected that other requests for technicalassistance in this field may be forwarded at a later date.

A summary of the projeCtsalready requested ispresented in the following pages.

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COLOMBIA(TA)

19595! r 1952



Travel and transportations 1032 2064Viajes

Supplies - 15000Suministros

Equipment - 25000Equipo

Fellowships - 2i..000Becas -

$,20.82 $7 3-1

Grade Number of Posts·Clasificación Número de Plazas

15 1 211 - 1


COLOMBIA(TA)

1950 1 1952



Travel and transportations -1032 2064Viajes

Supplies - - 15000Suministros


Fellowships - - 2000Becas

.$082 $7831

Grade Number of PostsClasificaci6n Número de Plazas

15 1 211 1

' 1' '3


6. PERU

E1 Gobierno del Perú ha propuesto dos zonas substitutas, co-mo convenientes para zonas demostrativas de salubridad; una enel Antiplano Peruano y la otra en la Provincia de Chiclayo.

De acuerdo con la información disponible, la última zona pa-rece presentar mejores posibilidades de éxito como zona demostra-tiva de salubridad. Investigaciones subsiguientes, serán necesa-rias antes de tomar una decisión final.

La Provincia de Chiclayo cuenta con una población de 107,559personas de las cuales 65,000 habitan en zonas urbanas. Está lo-calizada a orillas del mar, a 760 kilómetros, al norte de Lima,y está conectada con la capital por vías aéreas, marítimas y porla Carretera Panamericana. La economía de esta región se basaprincipalmente en la pesca, agricultura, ganado vacuno y mineria.Azúcar, arroz, maíz, trig y frutas, constituyen los productosagricolas de la regi6n.

Los problemas de salubridad más importantes son las enfer-medades intestinales, la peste, malaria, tuberculosis, tifo mu-rino y la alta mortalidad infantil. Muchas de las más seriasenfermedades trasmisibles que prevalecen en el continente, seencuentran aquí también, y la introducción de métodos modernosde control producirán excelentes resultados.

El Gobierno está invirtiendo una suma considerable de di-nero tratando de solucionar los problemas de salud pública, perose necesita más asesoramiento y asistencia, a fin de conjurarlas necesidades de la región.

Se han hecho arreglos para realizar un estudio preliminardurante el pr6ximo ao, luego de hacer una decisión final encuanto a la selección de la zona. Se espera que para el 1952,la OES tendrá que proporcionar los servicios de 5 peritos aseso-res; cierto equipo y suministros esenciales para el proyecto de-mostrativo, los cuales no están disponibles dentro del país; ybecas para el adiestramiento del personal de salud pblica.

Es probable que el Gobierno del Perú también solicite laasistencia de las Naciones Unidas y otras agencias especializadaspara realizar un plan coordinado de desarrollo económico.

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I. INSECT CONTROL PROJECT FOR THE DOMINICAN REPUBLIC

Malaria in the Dominican Republic

MIalaria is one of the most important diseases in thecountry and its control is the major public health problem.It is estimated by the local authorities that around 350,000cases occur each year.

Considered from the point of view of incidence of thedisease, there are three distinct areas. The first, wherethe disease is highly endemic, covers approximately 18,150sq. kms. of the total area of the Republic of 49,543 sq. kms.and includes 19 provinces and the Santo Domingo District.The second is the area of low endemicity and is near thefirst. The.third area is that where sporadic outbreaks occurand covers the rest of the country. The highly endemic areahas a population estimated at 500,000, while the total po-pulation of the country is estimated for 1949 at 2,245,268.

Since 1941 the Government has created the Division ofMalariology as a branch of the "Secretaria de Sanidad yAsistencia Pública". Mimuch work has been done since thatyear but for lack of sufficient funds, the disease still dom-inates the country.

The interest of the Government in the problem isclearly shown in sums appropriated to the ailaria Division:in 1941 this was U.S. $12,000.00 and in 1950, $120,000.00,i.e. ten times as much.

Aedes aegypti problem - The control of the urban yellowfever vector in the Dominican Republic is not being carriedout at present. The outbreak of thedisease in Panama,some time ago, called the attention of the public healthauthorities to the problem, and a limited survey has beenmade in order to visualise the extension of the infestation.The survey covered great part of the country and the mos-quito has been found in every place.

Modern methods of control have shown that this mosquitomay be easily erradicated, as has been done in severalother countries in the Western Hemisphere.

Erradication of the Aedes aeypti from the DominicanRepublic is fully recommended in order to prevent an epi-demic of yellow fever and also to prevent reinfestation ofother countries of the Western Hemisphere where the mos-quito has already been erradicated. A similar program hasbeen requested by the Haitian Government, thus making itpossible to erradicate Aedes aegypti from the entire SantoDomingo Island.

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HEALTH DEMONSTRATION AREASAREAS DE DEMOSTRACION

PERU(TA)

1950 191


Personal Allowances 330 '6110Asignaciones Compensatorias




Fellowships _ 24000Becas -

Total - $3082 $121293

Grade Number of PostsClasificaci6n Número de Plazas

15 - 111 _

HEALTH DEMONSTRATION AREASAREAS DE DEMOSTRACION

PERU(TA)

1950 1951 1952



Travel and Transportation - 1032 4128Viajes


Equipment 35000

Equipo

Fellowships . - 21000Becas

Total $- 3082 L '2 ;3

Grade Number of PostsClasificaci6n Ndmero de Plazas

15 1 411 - 1

I ~~~~Z


PROYECTOS PARA CONTROL DE INSECTOS

No es posible sobreestimar la importancia económica de lasenfermedades transmitidas por insectos tales como la malaria, -fiebre amarilla, peste, tifo, etc. A pesar de los métodos mo-dernos de control y el progreso que se ha alcanzado en algunospaíses en la erradicación de estas enfermedades, todavía son responsables por millones de casos de estas enfermedades preveni-bles y miles de muertes innecesarias en las Américas.

La malaria, por ejemplo todavía es un mal endémico en lamayoria de los paises tropicales y subtropicales y causa la ma-yor parte de sus víctimas entre la primera y la segunda infan-cia; por otra parte, debido al estado morboso que causa, dismi-nuye la labor productiva de los adultos y por onsiguiente afec-ta adversamente la producción de alimentos, frecuentemente impi-de la inmigración y el desarrollo agrícola e industrial de gran-des extensiones que de otro modo serían productivas. La exploraci6n de nuevos campos agrícolas y el establecimiento de progra-mas de riego con frecuencia aumenta la malaria en los paises encuestión, perjudicando por lo tanto el progreso.

Es imposible proporcionar dato.s siquiera aproximados sobrela mortalidad y morbosidad ocasionada por la malaria en Latino-américa porque no se registran los casos en las regiones en donde causa los mayores estragos.

Un memorándum preparado por la FAO a petición del Comitéde Peritos sobre la Malaria contiene la siguiente declaración:7*..* la malaria crea dos tipos diferentes de problemas. El primero es el caso en que la malaria es endémica en una regi6n ex-tensamente poblada dedicada a las labores agrícolas, donde elefecto de la malaria consiste en minar la energía de la pobla-ción trabajadora y aumentar, con frecuencia en épocas criticas,el número de días hábiles en que el trabajador se encuentra in-capacitado por enfermedad. El segundo, es cuando la malaria impide el desarrollo de una zona adecuada a la agricultura. Am-bos casos pueden ser sub-divididos; por un lado, en el caso deque otros factores sean ya favorables al desarrollo arícola ypor el otro en el que ya existan factores desfavorables. Por lotanto, puede ser que la extirpación de la malaria produzca sor-prendentes resultados en zonas naturalmente ricas que ya mantie-nen una población agrícola con tanta eficiencia como las condi-ciones sanitarias lo permiten, asi como también en una zona po-co desarrollada pero de gran riqueza y de fácil acceso."

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Request from the Government of the Dominican Republic

The Government of the Republic, on the basis of theInsect Control Program of WHO, has submitted a formal re-quest to the Technical Assistance Program, in order tocontrol malaria and Aedes aegypti in the Dominican Republic.UNICEF authorities have also received a request and haveagreed to cooperate. Although the cooperation of UNICEFis to be considerable, it will not be sufficient to meetthe real need; thus the assistance of WHO, through itsTechnical Assistance Program, is badly needed. UNICEF willcontribute 50,000.00 tothe program, represented by partof the DDT, sprayers and trucks needed.

Estimate of Cost

According to the studies made, the Government of theRepublic offered to contribute $123,240.00 for the campaign,and the Technical Assistance Program is requested to cooperateby supplying part of the material and equipment and theservices of a Medical Officer (area supervisor) and twoinstructors in insect control.

Salaries of the personnel and all the material andequipment which can be bought in the country will besupplied by the Government, while the World Health Organiza-tion will contribute with articles which have to be imported.

The yearly amount appropriated by the Government willremain constant until the end of 1952, but from 1953 on itis expected that this amount will be increased while thecontribution of the World Health Organization will be re-duced slowly.

2. INSECT CONTROL IN HAITI

Malaria is one of the most important health problemsof Haiti. There are no accurate figures on its incidencein the country, but the health authorities roughly estimatethat for a total population of 3,500,000 about 40% hasmalaria. The Health Department of Haiti is trying to con-trol the disease but because sufficient funds are not avail-able, the Service cannot develop a country-wide program aswould be advisable.

The Public Health authorities of Haiti recognize thatAedes aegypti is present in the country and also that itrepresents a permanent threat because of the possibility ofsudden outbreaks of urban yellow fever should a case of thedisease be imported.

The health authorities are convinced that the mosquitois present in all the urban areas of the country which

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La fiebre amarilla urbana está clasificada entre las en-fermedades transmitidas por insectos que pueden erradicarse -por medio del uso de insecticidas modernos. Una epidemia defiebre amarilla selvática ocurrida en Panamá hace algunos me-ses demostró que cualquier país donde se encuentre la Ades -aegypti está constantemente amenazado de un brote inesperadode la misma enfermedad.

La presencia del tifo, peste, enfermedad de chagas, etc.,en muchos paises de este hemisferio constituye un factor impor-tante para impedir el desarrollo económico de dichas zonas.

En muchos casos, las tcnicas empleadas para el control deuna enfermedad transmitida por insectos tendrá una semejanza considerable con las empleadas para el control de otras efermeda-des propagadas por igual medio que también prevalezcan en la re-gi6n. Al planear los programas para el control de dichas enfer-medades debe tomarse en cuenta la superposición duplicación delos procedimientos técnico-administrativos.

Hasta la fecha se han recibido solicitudes de la RepúblicaDominicana y de Haití para el desarrollo de proyectos de controlde insectos. Considerando el gran interés demostrado por los diferentes países en el problema de la eliminación de las enferme-dades transmitidas por insectos es de esperarse que en ua fechaulterior se recibirán otras solici.tudes de ayuda técnica en estamateria.

En las páginas siguientes se presenta un resumen de los -proyectos solicitados.

1. PROYECTO DE CONTROL DE INSECTOS PARA LA REPUBLICA DOMI-NICANA.

La Malaria en la República Dominicana

La malaria constituye una de las enfermedades más importan-tes del país y su control es el principal problema de salubridadpública. Las autoridades locales calculan el número de casos a-nuales en cerca de 350,000.

Considerándola desde el punto de vista de la incidencia dela enfermedad, existen tres zonas definidas. La primera dondees altamente endémica, cubre aproximadamente 18, 50 kilometroscuadrados de la superficie total de la República que es de - -49,543 kilómetros cuadrados e incluye 19 provincias y el Distri-to de Santo Domingo. La segunda es la zona donde la enfermedades poco endémica y está situada cerca de la primera. La terce-ra zona, que cubre el resto del país es aquella en que ocurrenbrotes esporádicos. La zona altamente endémica tiene una. pobla-

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CD4/'PP/7 (Add.. .Page 21

represent 25% of the total population. Considering thatthe average of population per house in the urban area isiive, tis means that about 155,000 houses musr, be inspectedfor Aedes aegypti.

Request from the Government of the Republic of Haiti

The Governrment of the country has submitted a prelimin-ary request for cooperati.on from the Technical AssistanceProgram for its insect control project. in the request,the Government has expressed its willingness to appropriateto the project a considerable sum to cover all local ex-penditures, i.e., personnel, local supplies, etc. It isexpected that the Technical Assistance Program will provideadvisers, insecticides (DDT), sprayers, trucks, jeeps andspare parts.

The estimated amount requesSed should be appropriatedby the Technical Assistance Program or this purpose.

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ción que se calcula en 500,000 habitantes, en tanto que todo elpaís tenía aproximadamente 2,245,268.6n 1949.

Desde 1941 el Gobierno cre6 la División de Malariologia co-mo una rama de la Secretaria de Sanidad y Asistencia Pública.Desde entonces se ha hecho mucho trabajo pero debido a la faltade fondos suficientes, la enfermedad todavía domina al país.

El interés del Gobierno en el problema se demuestra clara-mente por las sumas asignadas para la División de Malaria: En1941 fué de $12,000 y en 1950 de $120,000, es decir, diez vecesmás.

Problema de la Ades aegypti

Actualmente no se está llevando a cabo el control del sec-tor de la fiebre amarilla urbana en la República Dominicana. Elbrote ocurrido en Panamá hace algún tiempo llamó la atención delas autoridades de Salud Pblica hacia el problema, efectuándo-se un estudio limitado para apreciar la magnitud de la infesta-ción. Dicho estudio cubrió gran parte del país encontrándoseel mosquito en todos los lugares.

Los métodos modernos de control han demostrado que estemosquito puede ser erradicado facilmente, tal como se ha hechoen varios otros países del Hemisferio Occidental.

Se recomienda la erradicación del Aedes aegvpti de la Repú-blica Dominicana para evitar una epidemia de fiebre amarillla ytambién para impedir la reinfestaci6n de otros países del Hemis-ferio Occidental donde se ha erradicado el mosquito, El Gobier-no Haitiano ha solicitado un proyecto semejante, lo cual permitirá la erradicación del Ades aeyvpti de toda la isla de Santo Domingo.

Solicitud del Gobierno de la República Dominicana

El Gobierno de la República basándose en el programa decontrol de insectos de la OMS, ha presentado una solicitud ofi-cial al Programa de Ayuda Técnica para controlar la malaria yla Ades aegypti en la República Dominicana. Las autoridadesde la UNICEF también han recibido una solicitud y han accedidoa cooperar. Aunque la cooperación de la UNICEF será considera-ble, no será suficiente oara satisfacer todas las necesidades;por lo tanto, se requiere urgentemente la ayuda de la OMS porintermedio de su programa de ayuda técnica. La UNICEF contri-buirá con $50,000 al Programa, cuya cantidad estará representa-da, en parte por los roceadores y los camiones necesarios parael uso del DDT.

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CD4/PP/7 (Add.l)Page 22

PROFESSIONAL AND TECHNICAL EDUCATION

Introduction

Technically competent, dynamic and socially responsiblepersonnel' constitute one of the most important factors inany system of health services. A sufficiency of such per-sonnel (medical, nursing, sanitary and other :related groups)and an adequate network of training institutions are in-dispensable for the establishment and functioning of anyscheme of preventive and curative health services. At thepresent time few countries have sufficient personnel ofadequate quality. Scientific and technical progress andthe increasing complexity of the social structure increasethe responsibility thrown on professional personnel and onthe institutions which educate and train them. Internationalexchange of experience and mutual assistance help to main-tain high standards of professional training. In mostcountries training resources are insufficient, and oftenthey cannot be developed by the country itself without someassistance from abroad.

The most important object is to help every countryto work out its own programme for training of.personnel inall fields of health and to plan for development of train-ing resources of'the country for such personnel. The re-gional office will assist countries in working out suchproblems. On the basis of a general programme, concreteannual programmes should be worked out, consisting of oneor more projects for the implementation of which the assist-ance of WHO could be requested.

These programmes should include various.aspects oftraining, such as training of personnel specialized in'various branches of public health administration, personnelof medical and related educational institutions, and basicmedical, nursing and other personnel. The needs of countriesfor such personnel should be estimated and the ways for theachievement of a more satisfactory situation be worked out.

The sending of teaching consultants, the preparation ofsurveys on needs of the country in the field of trainingin general and of existing training facilities, supple-mented by suitable recommendations, is a way in whichcountries may be assisted. Assistance to Educational Ins-titutions was strongly emphasized by the Second World HealthAssembly, as one of the ways to be used by WHO in this field.Countries should be encouraged to organize more group train-ing activities in the region and more training in teams ofpersons working together on various aspects of the same eproject (for instance, doctor, nurse, social worker inTuberculosis, Child Health, etc.).

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eINSECT CONTROL PROJECT

PROYECTO PARA EL CONTROL DE INSECTOSDOMINICAN REPUBLIC

T.A.

1950 1951 1952




Supplies (DDT etc.) 55000 70000Suministros (DDT etc.)

Equipment - 15000 10000Equipo

Total $8775 9

Grades Number of PostsClasificaci6n Número de Plazas

15 1 15 2 2

3 3

e

INSECT CONTROL PROJECTPROYECTO PARA EL CONTROL DE INSECTOS

DOMINICN' REPUBLICT.A.

1950 1951 195

Personal Services - $11720 $1212QPersonal



Supplies (DDT etc.) - 55000 70000Suministros (DDT etc.)

Equipment - 15000 10000Equipo

Total - $87075 $98063

Grades Number of PostsClasificaci6n Número de Plazas

15 1 15 2 2

3 3

.


z ~Cálculo del Costo

Según los estudios hechos el Gobierno de la República ofre-ci6 contribuir con $123,240 para la campafa, y se ha solicitadoque el Programa de Ayuda Técnica coopere suministrando parte delmaterial y equipo lo mismo que los servicios de un oficial médi-co (supervisor de zona) y dos instructores en control de insec-tos.

Los salarios del personal y todo el material y equipcsquepuedan comprarse en el país, serán suministrados por el Gobierno,mientras que la Organización Mundial de la Salud contribuirá losartículos que deben importarse.

La cantidad anual asignada por el Gobierno permanecerá cons-tante hasta el fin de 1952, pero de 1953 en adelante,se esperaaumentarla en tanto que la contribución de la Organización Mun-dial de la Salud será reducida gradualmente.

2. CONTROL DE INSECTOS EN HAITI

La malaria es uno de los problemas de salubridad ms impor-tantes de Haiti. No existen datos exactos sobre su incidenciaen ese país, pero las autoridades de salubridad calculan aproxi-madamente que de una población total de 3,500,000 habitantes al-rededor del 40% tiene malaria. El Departamento de Salubridadde Haiti, está procurando controlar la enfermedad pero como nohay suficientes fondos disponibles, el servicio no puede desa-rrollar un programa nacional.

Las autoridades de salubridad Pública de Haití reconocenque la A8des aerypti se encuentra en el país y también que re-presenta una amenaza permanente debido a la posibilidad de brotessúbitos de fiebre amarilla urbana en el caso de que se importaraun caso de la enfermedad.

Las autoridades de salubridad están convencidas de ue elmosquito está presente en todas las zonas urbanas del país querepresenta el 25% de la población total. Considerando que elpromedio de habitantes por casa en las zonas urbanas es de 5,esto significa que es preciso inspeccionar alrededor de 155,000casas para la Ades aegypti.

SOLICITUD DEL GOBIERNO DE LA REPUBLICA DE HAITI

El Gobierno del país ha presentado una solicitud prelimi-nar de cooperación al Programa de Ayuda Técnica para su proyec-to de control de insectos. En la solicitud, el Gobierno ha ex-presado su deseo de asignarle al proyecto una suma considerablepara cubrir todos los gastos locales, v.g. personal, suministrode locales, etc. Se espera que el Programa de Ayuda Técnica,suministre asesores, insecticidas (DDT), roceadores, camiones,"jeeps" y repuestos.

La cantidad solicitada debe ser asignada por el Programade Ayuda Técnica para este fin.

A-722.23

CD4/'PP/7 (Add.l)Page 23

With regard to the Fellowship programme, it has beenstrongly recommended that Fellowships be used not as anaim in itself but as a method for the implementation^ofeducation or public health projects. Fellowships shouldbe given with a definite aim, such as the pre!paraDtion ofsenior teaching staff or of persons for responsible posi-tions in Public Health Services who will have to carry outsome definite functions and implement concrete.projects.Iviuch stress should be laid on the necessity to ascertain,that fellows upon return will be efficiently used in thefield for which they were trained.

The country should work out advance proposals.forfellowships in such a waythat longsterm planning may-be,made possible. This refers particularly to such plans asthe development of a training institution or of a PublicHealth Department. Studies within the region and carefullyselected institutions should be encouraged but such insti-tutions may need some assistance from WHO. The generalprinciple in granting fellowships is that study outsi-de ofthe region should be made only when such a study cannot:be usefully completed within the region. Of course, inseveral cases, senior persons would benefit from visits toother regions to become acquainted with a variety of pat-terns of work.

With regard to teaching equipment and medical litera-ture, the aim is to link as far as possible this assistancewith concrete development projects in the country.

1. SCHOOL OF NURSING PROJECT - COSTA RICA

The Regional Office has received a request from theGovernment of Costa Rica for assistance in the reorganiza-tion of the school of nursing attached to the San Juan deDios Hospital, in San José, which is under the control ofone of the departments of the inistry of Health. Theprinciple objective of this reorganization is to integratethe teaching of the social aspects of nursing into thebasic curriculum and to set up an introductory course topublic health nursing in the third year.

A recent study by the Pan American Sanitary Bureau ofthe schools of nursing in Latin America revealed the factthat only 17 out of 52 schools prepared nurses for publichealth work and that most of these were located in SouthAmerica. By strengthening the school of nursing in CostaRica, this school may serve later on as a training centerfor nurses from other Central American and Caribbean coun-tries where public health nursing is nt yet a part of thecurriculum.

A-691.23


HAITITA

1950 1951 1952




Supplies (DDT etc) 80000' 100000Suministros (DDT etc.)

Equipment _ 20000 10000Equipo

Total - $1.7z07. _2 uo63

Grade Number of PostsClasificaci6ón Número de Plazas

15 2 2.5 .. 1


HAITITA

i2s0 S,11 12~2



Travel and Transportation -3096 3519Viajes

Supplies (DDT etc) 80000 100000Suninistros (DDT etc.)

Equipment 20000 10000Equipo -

Total - $11707Z5 $1z8uo'

Grade Ntmnber of PostsClasi.ficación Iimero_ de ro azas

15 2 25 i R

3 ,·


EDUCACION PROFESIONAL Y TECNICA

Introducción

Personal tcnicamente competente, diuámico y social-mente responsable constituye urno de los factores ms impor-tantes en los servicios de salubridad. Una cantidad adecua-da de esta clase de personal (médico, de enfermería, sanita-rio y otros grupos afines) y una red de instituciones deadiestramiento, son indispensables para el establecimiento yfuncionamiento de cualquier empresa relacionada con los ser-vicios preventivos o curativos de salubridad. Actualmente,muy pocos paises disponen dc suficiente personal de acepta-ble calidad. El progreso cienGifico y técnico y la comple-jidad cada vez mayor de la estructura social, aumentan laresponsabilidad del personal profesional y de las institucio-nes que educan y adiestran dicho personal. El intercambiointernacional de experiencia y la asistencia mutua ayudan amantener un nivel muy alto de adiestramiento profesional.En la mayoria de los paises las facilidades para adiestramien-to son insuficientes, y en m.c±!vs ocasonr:es no pueden ser de-sarrolladas por el pais sin la aurda del exterior.

El objetivo principal es el de ayudar a todos los pai-ses a emprender por si solos los programas de adiestramientode su personal en los diferentes ranos de salubridad, y ha-cer planes para el fomento de sus recursos de adiestramientopara dicho personal La oficina regional yudará a los pai-ses a resolver dichos problemas. Sobre la base de un progra-ma general, progrcrns anuales específicos deben ser efectua-dos, los que considri-rán de uno o mis proyectos. La ayuda dela CMS puede ser solicitada para la ejecución de estos pro-yectos.

Estos programas deben incluir los diferentes aspectosde entrenamiento, como el de personal especializado en losdiversos ramos de administración de salud pública, personalde instituciones médicas y educativas afines, personal básicoen medicina, enfermería y otros. Las necesidades de los pa.-ses para dicho personal deben ser calculadas y buscar los me-dios para el logro de una mejoria en la situación.

El envio de asesores para la enseñanza, la realizaciónde estudios en cuanto a las necesidades del país en el campode adiestramiento en general y las facilidades existentespara el entrenamiento, complementadas con recomendacionesadecuadas, es el medio por el cual se puede ayudar a los pai-ses. Se hizo hincapié en la Asistencia a Instituciones

A-722.24

D4/P'PI,";' ( Add. i!Page 24

At present there are 147 students in the school and afa.culty of onl.y four nurse instructors besides the medicalmnembers. On the wards the student's practical experienceis supervised by nurses graduated from the school, butthese are not considered members of the faculty for lack ofsufficient preparation.

In order to bring about the principal objective of thisproject which will cover three years, it will be necessary:

I - to strengthen the existing faculty;II - to improve the physical facilities of the school, and

ITI - to establish a schedule of fellowships for CostaRican nurses who, on return from a year's studyabroad will make up the facul.ty of the school.

Part I

In the first year (1951) a group of four nurses wouldbe employed to erve in the school of nursing in Costa Ricain the following capacities:

1) one nurse educator to take charge of the educationalprogram of the school as a whole and of the curri-culum planning;

2) one public health nurse to help instructors in themain fields of nursing (medicine, surEery, pedia-trics and obstetrics) to bring about the irte-gration of the social aspects of nursing in theirrespective fields, and to set up the introductorycourse in public health nursing;

3) one to teach Communicable Disease nursing and to helpin setting up the practice field in the hospitalwhere the students may obtain their experience; and

4) a nurse to take charge of the instruction of Oper-ating Room techniques and surgical nursing.

During the second year (1952), the last three nurseswould continue their work and train Costa Rican nurses t,succeed them; while in the third year, a consultant forPMental Hygiene and Psychiatric Nursing would be enmployedto help set up a course in this specialty in the third yearof the basic course in nursing, and the Public Health nursewould continue her program.

Beside setting up the teaching program in theirspecialties, the principal duties of these nurses will beto train their Costa Rican successors.

A-691.24


Educativas durante la Segunda Asamblea Mundial de la Salud,como uno de los medios a ser empleado por la OMS en estecampo. Los paises deben ser instados a organizar un mayor nú-mero de actividades de adiestramiento colectivo en la regi6ny ms entrenamiento de grupos de personas trabajando juntosen los varios aspectos de un mismo proyecto, como por ejem-plo: médicos, enfermeras, visitadoras sociales en tuberculo-sis, higiene infantil, etc.

En cuanto a los programas de becas, se ha recomendadograndemente, el usar las becas no como un incentivo en síi,sino como un método para la ejecución de los proyectos edu-cativos o de salud pública. Las becas deben ser otorgadascon un fin definido, como por ejemplo, para la preparación depersonal superior de enseñanza, o personas para puestos deresponsabilidad en los servicios de salubridad, los cualesrealizarán funciones definidas e implementarian proyectosprácticos. Se debe hacer énfasis en cuanto a la necesidadde cerciorarse de que al regreso de los becarios, sus servi-cios serán utilizados con provecho, en el campo para el cualfueron adiestrados.

Cada pais debe estudiar de antemano las proposicionespara becas, de modo que sea posible esbozar planes de largoalcance. Esto se refiere particularmente a tales planes comoel desarrollo de una institución para adiestramiento o un de-partamento de salubridad. Se deben alentar los estudios dentrode la región, al igual que instituciones cuidadosamente se-leccionadas, pero dicha. instituciones pueden necesitar laayuda de la OMS. El objetivo principal cuando se otorgan be-cas, es que el estudio fuera de la región debe realizarsesiempre y cuando dicho estudio no pueda completarse dentro dela región. No obstante, en algunos casos, personal superiorpuede beneficiarse de las visitas a otras regiones para fami-liarizarse con los diversos métodos de trabajo.

En cuanto al equipo de enseñanza y la literatura médi-ca, el fin ha sido hasta donde lo permiten las circunstan-cias, juntar esta ayuda con el desarrollo de los proyectosen el pais.

1, PROYECTO DE UNA ESCUELA DE ENFERMERIA - COSTA RICA

La Oficina Regional ha recibido una solicitud de ayudadel Gobierno de Costa Rica para la reorganización de la es-cuela de enfermeria adscrita al Hospital San Juan de Dios,-en San José, Costa Rica, la cual está bajo la supervisión deuno de los departamentos del Ministerio de Salubridad. Elprincipal objetivo de esta reorganización es la de integrarla enseñanza de los aspectos sociales de enfermería al plande materias básicas de estudio, e implantar un urso elementalde enfermería de salud pública en su tercer ao.

A-722.25

CD4/PP/7 (Add.1Page 25

PART II ,

The school of nursing at present l-acks laboratoryfacilities for physiology, chemistry, microbiology anddietetics. It also lacks classroom equipment and adequateresidence and library facilities. Althougha nucleus'ofsome of these exists at present, the facilities are notsufficient for the large student body at present in theschool.

PART III

A school of nursing of 150 studerts should have a.faculty of at least twelve nurse nstructors. In order toprepare Costa Rican nurses for these positions, a total of12 fellowships is requested, to be distributed as follows:four the first year, five the second and three the third.Those nurses who can speak English will be: sent to choolsin the United States, while Chile will be an excellent train-ing center for those whose only language is Spanish, TheGovernment of Costa Rica will contract to employ the return-ing fellowship students in the school ofnursing to teachthe specialties for which they will be prepared.

2. COMMUNICABLE DISEASE NURSING PROJECT - SANTIAGO, CHILE

The Regional Office has received a request from theMinistry of Health of Chile for assistance in setting up atraining program in Communicable Disease Nureing.

In the study of schools of nursing in Latin America,carried out by the Pan American Sanitary Bureau, it was foundthat only fifteen out of fifty-two schools taught nursing inCommunicable Disease. Since acute and chronic communicablediseases are prevalent throughout all the countries, thisarea is basic to a sound course in public health nursingand should be included in the curriculum of all schools ofnursing.

In order to provide schools with instructors in Nursingin Communicable Disease, it will be necessary to set up atraining program in a well-equipped hospital which eitherspecializes in or has a large Communicable Disease depart-ment. At present in the United States it is difficult tofind such a hospital where cases of the commnunicable diseasescommon in Latin America can be studied. On the other hand,in Santiago, Chile, a modern Communicable Disease hospitalhas just been opened and will be fully equipped andfunctioning in 1951. The hospital is under the direction ofone of the official agencies of the inistry of Heaith andhas been offered as the site of the training program.

A-691.25


Un estudio realizado recientemente por la Oficina delas escuelas de enfermería en la América Latina, revel elhecho de que s61lo 17 de 52 escuelas preparaban enfermeras pa-ra trabajos en salud pblica y que la mayor parte de éstas seencontraban en la América del Sur. Fortaleciendo la escuelade enfermería de Costa Rica,::ésta puede servir más luego comocentro de adiestramiento para enfermeras de otros paises deCentro América y las Antillas, donde la enfermería de saludpública no forma todavía parte de los planes de estudios.

Actualmente hay 147 estudiantes en la escuela y una fa-cultad de 4 instructores de enfermería, además de los miem-bros del ramo de medicina. En las salas, el adiestramientopráctico de las estudiantes, es supervisado por enfermerasgraduadas de la escuela, pero stas no son consideradas miem-bros de la facultad debido a la falta de suficiente prepara-ci6n.

Con el fin de realizar el principal objetivo de esteproyecto, el cual requiere tres aos, será necesario:

I - fortalecer el profesorado existente;

III - mejorar la capacidad física de la escuela; y

IIII - establecer un programa de becas para enfermeras deCosta Rica, las cuales a su regreso, luego de unano de estudios en el extranjero, se integrarán ala facultad de la escuela.

Parte I

Durante el primer ao (1951), un grupo de cuatro enfer-meras serán empleadas para prestar servicios en la escuela deenfermería de Costa Rica en las siguientes capacidades:

1) Una enfermera educadora, para hacerse cargo del programaeducativo total de la escuela y en la formulación del pro-grama de estudios;

2) una enfermera de salud pblica para ayudar a los instructo-res en los ramos más importantes de enfermería (medicina,cirugía, pediatría y obstetricia) con el fin de lograr laintegración de los aspectos sociales de la enfermería ensus respectivos campos, y organizar el curso elemental enenfermería de salud pública;

3) una para enseñar enfermería relacionada con las enfermeda-des trasmisibles, y en el establecimiento de la parte prác-tica en este ramo en el hospital en el cual las estudian-

A-722.26

CD4/PP/7 (Add.1)Page 26

Such a program would include: g

a) the granting of two fellowships in 1951 to twoChilean nurses for preparation in the teaching and supervisionof nursing in Communicable Disease. On returr, one willsupervise the nursing-service in the Communicable DiseaseHospital, and the other will take charge of the educationalprogram for students in the basic course, and of a post-graduate course for training instructors in CommunicableDisease.nursing.

b) the granting of two groups of ten fellowships in1952 and in 1953 for at least one instructor from each LatinAmerican country to study Communicable Disease in the trainingcenter in Santiago, Chile.

SUMMARY

In addition to the technical assistance projects des-cribed above, which are included in the programme and budgetbecause specific requests therefor have been received fromgovernments, Technical Assistance Funds should be availablefor an additional number of the three types of projectsenvisaged, i.e., health demonstration areas, insect controlprojects and training, since a number of governments havestated their interest in receiving these types of technicalassistance, but have not yet presented specific requestsfor them. Also the need for other types of projects hasbeen expressed by representatives of various governments inthe region, and a sum should be planned to be available forthe development of such projects upon the request of govern-ments. Provision must also be made for WHO participationin joint projects with the echnical Assistance Adminis-tration of the United Nations and with other agencies parti-cipating in the technical assistance program, such as areenvisagedin the technical assistance resolutiorn (ECOSOC222 (IX)).

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SCHOOL OF NURSINGESCUELA DE ENFERMERAS

COSTA RICATA

1950 iP 1952


Personal Allowances 4568 .4879Asignaciones Compensatorias


Equipment lOOO 5000Equipo


Total _6 $ .2

Grade Number of PostsClasificación Número e Plazas

12 2 211 u ,

SCHOOL OF NURSINGESCUELA DE ENFERRAS

COSTA RICATA

1250 125.2:

Personal Services - .23695 $24395Personal

Personal Allowances - 4568 4879Asignaciones Compensatoria s

Travel and Transportation - 5150 5865Viajes

Equipment - 10COO 5000Equipo


Total $5 57632

Grade Number of PostsClasificaci6n Número e Pl..zas

12 2 211

5 ,5

CD4/PP/7 (Add.l)Pgina 27

tes recibirán su entrenamiento práctico; y

4) una enfermera para hacerse cargo de la instrucci6n en Téc-nicas de la Sala de Operaciones y Enfermería Ouirdr;ica.

Durante el segundo ao (1952), las tres ltimas enfer-meras continuarán prestando servicios en el adiestramiento deenfermeras costarricenses, las cuales las sustituirán; mien-tras que en el tercer ao, un consultor en Higiene Mental Enfermería de Psiquiatría será empleado para que formule uncurso en esta epecialidad en el tercer ao del curso básicode enfermería, y la enfermera de salud pública continuar suprograma.

Además de establecer un programa de ensefanza en sus es-pecialidades, los deberes principales de las enfermeras seránlos de entrenar a sus sucesoras costarricences.

Parte II

Actualmente, la escuela de enfermería carece e facili-dades de laboratorio para fisiología, química, microbiología ydietética. También no dispone de equipo para los salones declases ni de adecuada residencia, n. de facilidades de biblio-teca. Aunque existen pequelos centros de estas facilidades, e-llos no son suficientes para el numeroso cuerpo estudiantil conque cuenta la escuela.

Parte III

Una escuela de enfermería de 150 estudiantes debe conbarcon una facultad de por lo menos 12 instructores para enferme-ras. A fin de preparar enfermeras de Costa Rica para estasplazas, se solicita un total de 12 becas, para ser distribuí-das en esta forma: 4, durante el primer ao; 5, durante elsegundo; y 3, durante el tercero. Aquellas enfermeras quepueden hablar inglés serán enviadas a escuelas en los EstadosUnidos, mientras que Chile servirá de lugar para el entrena-miento de aquellas que sólo conozcan el español. El Gobiernode Costa Rica contratará los servicios de las becarias a suregreso, para enseñar en la escuela de enfermería, en la espe-cialidad para la cual cursaron estudios.

2.-. PROYECTO DE ENFERMERIA DE ENFERMEDADES TRASMISIBLES -

SANTIAGO, CHILE

La Oficina Regional, recibió una solicitud de asistenciadel Ministerio de Salubridad de Chile, para la implantación

A-722.27

CD4/PP/'7 (Addi)Page 27

PROPOSED RESOLUTIONS

I

W'HEREAS:

The Technical Ass.stance Programn and Budget o theRegional Office of te World Health Organization fr theWestern Hemisphere, presented by the Regional Director tothe Regional Committee of the World Halth Organization,amplifies and complements to a considerable extent theprojects and activities for t,he Western Hemisphere,

THE DIRECTING COUNCIL,

RESOLVES:

1. To express its satisfaction with the proposedprogram and budget, and

2. To request that it be transmitted to theDirector-General of the 'iorld Health Organrization for hisconsideration.

A-691.27

COIUNICABLE DISEASE NURSINGChile

(TA)

1950 1951 1952

Fellowships - $7000 $25000Becas

- $7000 G25000

O

COYE1UNICABIE DISEASE NURSI Chile

(TA)

1950 , 951 1952

Fellowships - $7000 $25000Becas

'- $70o00 $25000

CD4/PP/7(Add.1)Página 28

de un programa de adiestramiento en Enfermeria de Enferme-dades Trasmisibles.

En el estudio realizado por la Oficina Sanitaria Pana-mericana sobre las escuelas de enfermería en la América La-tina, se encontró que sólo 15 de las 52 escuelas ensefianEnfermeria de Enfermedades Trasmisibles. Como las enferme-dades trasmisibles, agudas y crónicas, prevalecen por todoslos paises, esta materia es fundamental para un curso inten-so en Enfermeria de Salud Pblica y debe ser incluido en elprograma de estudios de todas las escuelas de enfermería.

Con el fin de proveer a las escuelas con instructoresen Enfermeria de Enfermedades Trasmisibles, será necesarioimplantar un programa de adiestramiento en un hospital bienequipado, el cual, o se especializa en/o cuenta con unbuen Departamento de nfermedades Trasmisibles. Actualmen-te, es difícil encontrar un hospital en los Estados Unidosdonde casos de enfermedades trasmisibles comunes en Latino-américa, puedan ser estudiadas. Por otra parte, en Santia-go de Chile acaba de inaugurarse un moderno hospital paraenfermedades trasmisibles el cual estará equipado y funcio-nando a capacidad en 1951. Este hospital está bajo la direc-ción de una de las agencias oficiales del Ministerio de Salu-bridad y ha sido ofrecido como sede para este programa de a-diestramiento.

Dicho programa incluiría:

a) el otorgamiento de dos becas durante 1951, a dos en-fermeras chilenas para recibir preparación en la ensenanza ysupervisión de Enfermeria de Enfermedades Trasmisibles. Asu regreso, una supervisaría los servicios en el Hospitalde Enfermedades Trasmisibles, y la otra estaría a cargo delprograma educativo para estudiantes en el curso básico asícomo también del curso para graduadas, para el entrenamien-to de instructoras en enfermería de enfermedades trasmisi-bles.

b) El otorgar dos grupos de becas de 10 becas cada uno,en 1952 y 1953, para por lo menos un instructor de cada unode los paises de América Latina, para el estudio de enferme-dades trasmisibles en el Centro de Adiestramiento en Santia-go, Chile.

Síntesis

Además de los proyectos de asistencia técnica enumera-dos anteriormente, los cuales se incluyen en el programa yprestiptosto debido a las solicitudes esnecificas que se han

A-722.28


II

WHEREAS:

Aftosa (foot-and-mouth di4sease), a livestock diseaseof wide distribution in the American effecting human nutri-tion through substantial reductions in meat and milk supplies,is fully recognized as a matter of great importance;

The Organization of American States and its SpecializadAgencies have received numerous requests from Member Govern-ments for the inclusion of an aftosa project under the expan-ded Technical Assistance Program, and the Pan American Sani-tary Bureau is the only Specialized Agency of the OAS nowequipped with the Veterinary Service necessary for prepara-tion of such a project;

The formal agreement between the Council of the OAS andthe Directing Council of the Pan American Sanitary Organiza-tion (May 23, 1950) provides that: (Article I ) the Pan Ame-rican Sanitary Organization shall give technilal advice onmatters of public health and medical care to the Council ofthe OAS and its grgans, and to the Pan American Union, uponrequest;

The Secretary General of the OAS has made written re-quest to the Director of the Pan American Sanitary Bureaufor preparation and sponsorship of a Technical ssistanceaftosa project;

The Pan American Sanitary Bureau has prepared, incollaboration with the Inter-American Institute of gri-cultural Sciences, the project for a Pan American AftosaCenter to be operated on Technical Assistance Funds; and

The Director of the Bureau has made any further parti-cipationin this project subject to special authorization ofthe Directing Council

THE DIRECTING COUNCIL

RESOLVES:

A-691.28

SUMMIIARY OF PROGRAM AND BUDGETRESUMEN DE PROGRAMA Y PRESUPUESTO

(TA)

1950 1951 1952

Regional Office $33801 $ 95018 $ 155666Oficina Regional

Health Demonstration Areas 7067 344976 694306Areas de Demostración

Insect Control Projects . 204150 226126Proyecto para Control de Insectos

Educational Projects - 64413 82639Proyectos Educacionales

Funds for other projects - -Fondos para otros proyectos

Two Health Demonstration Areas - - 240000Dos areas de Demostración

Two Insect Control Projects - 220000Dos Proyectos para control de

insectos

Educational Projects - 127000Proyectos Educacionales

Miscellaneous Projects - - 150000Proyectos Diversos

Joint Projects - 78300 334500Proyectos cooperativos

Total $I0868 $786857 2230237

e

SUMMARY OF PROGRAM AND BUDGETRESUMEN DE PROGRAMA Y PRESUPUESTO

(TA)

1950 1951 1952

Regional Office $33801 $ 95018 $ 155666Oficina Regional

Health Demonstration Areas 7067 344976 694306Areas de Demostracidn

Insect Control Projects - 204150 226126Proyecto para Control de Insectos

Educational Projects _ 64413 82639Proyectos Educacionales

Funds for other projects - -Fondos para otros proyectos

Two Health Demonstration Areas - 240000Dos areas de Demostraci6n

Two Insect Control Projects - 220000Dos Proyectos para control de

insectos

Educational Projects - - 127000Proyectos Educacionales

Miscellaneous Projects - - 150000Proyectos Diversos

Joint Projects - 78300 334500Proyectos cooperativos

Total $20868 $78,857 2%,30237


recibido de los gobiernos, Fondos para Asistencia Tcnicadeben estar disponibles para un número adicional de proyec-tos que se perfilan, similares a los tres antes mencionados,como por ejemplo: zonas demostrativas de salubridad, pro-yectos de control de insectos y adi-estramiento, debido aque cierto nmero de gobiernos expresaron su interés en re-cibir esta clase de asistencia técnica, pero an no han -pre-sentado solicitudes especificas por ellas. Además, la nece-sidad de otros tipos de proyectos ha sido expresada por re-presentantes de diversos paises en la región, y se debe pen-sar en separar una suma de dinero, disponible para el desa-rrollo de dichos proyectos al recibo de la solicitud de losgobiernos. Deben establecerse disposiciones para la partici-pación de la OMS en proyectos conjuntos con la Administra-ci6n de Asistencia Técnica de las Naciones Unidas y de otrasagencias que participan en el programa de asistencia técnica,según se explican en la resolución (ECOSOC 222 (IX)) de asis-tencia técnica.

PROYECTOS DE RESOLUCION

EL CONSEJO DIRECTIVO,

CONSIDERANDO:

Que el Programa y Presupuesto de Asistencia Técnicade la Oficina Regional de la Organización MIundial de laSalud para el Hemisferio Occidental, presentado por elDirector Regional al Comité Regional de la OrganizaciónMundial de la Salud, amplia y complementa en forma conside-rable los proyectos y actividades para el Hemisferio Occi-dental,

RESUELVE:

1. Expresar su satisfacción por el proyecto de pro-grama y presupuesto presentados, y

2. Solicitar que éste sea transmitido al DirectorGeneral de la Organización Mundial de la Salud para suconsideración.

A-722.29


,

To approve the action of the Bureau in preparing theproject for the organization of an'Aftosa Center in the Ame-ricas, and to authorize the participation of the Bureau inthe organization of such a Center until such time as some otherSpecialized Agency of the OAS is prepared to take full.charge,provided always that financing of the Center is-'provided byfunds other than those of the Pan American Sanitary Bureau.

A-691.29

CD4/PP/7 (Add. 1)Página 30

II

EL CONSEJO DIRECTIVO,

CONSIDERANDO:

Que la fiebre aftosa que ataca al ganado y tiene unaamplia distribución geográfica en las Américas, afectala nutrición humana por la considerable reducci6n de le-che y carne deblda a esta epizootia;

Que la Organizaci6n de los stados Americanos y sus A-gencias Especializadas han recibido múltiples solicitudesde Gobiernos Miembros para que se incluya un programa con-tra la fiebre aftosa dentro del programa de Ayuda Tcnica,y que la Oficina Sanitaria Panamericana es la nica Agen-cia Especializada de la OEA que actualmente dispone de unservicio de veterinaria indispensable para la preparaciónde un programa como el enunciado;

Que el Articulo IV del Acuerdo entre el Consejo de laOEA y el Consejo Directivo de la Organización Sanitaria Pa-namericana del 23 de mayo de 1950, dispone que: "La Organi-zación Sanitaria Panamericana prestará asesoramiento tcni-co en materia de salubridad pública y asistencia mdica alConsejo de la Organización de los Estados Americanos, o susOrganos, y a la Uni6n Panamericana, a solicitud de éstos";

Que el Secretario General de la OEA ha solicitado porescrito del Director de la Oficina Sanitaria Panamericanala preparación y patrocinio de un programa de asistenciatécnica contra la fiebre aftosa;

Que la Oficina Sanitaria Panamericana ha preparado unprograma, en colaboración con el Instituto Interameticanode Ciencias Agrícolas, para el establecimiento de un Cen-tro Panamericano contra la Fiebre Aftosa, que funcionarácon fondos procedentes de la Asistencia Técnica, y

Que el Director de la Oficina Sanitaria Panamericana haindicado que cualquier participación de la Oficina e esteprograma está condicionada a la autorización que al efectoconceda el Consejo Directivo:

RESUELVE:

Aprobar la acci6n de la Oficina Sanitaria Panamericanaal preparar el proyecto para la organización de un CentroPanamericano contra la Fiebre Aftosa en las Américas, y au-

A-722.30


torizar la participación de la Oficina en la organizacióndel centro mencionado, hasta el momento en que alguna otraAgencia Especializada de la OA esté en condiciones de en-cargarse totalmente de ese programa y bajo la condición deque la financiación del Cntro se haga con fondos distin -tos de los de la Oficina Sanitaria Panamericana.

A-722.31

CD4/PP/7 (Add 1l)ANEXO I

Resoluciones 222 (IX) del 14 y 15 de agosto de 1949adoptadas:por el Consejo Económico y Social durante su Novena

Sesión:

A

PROGRAMA AMPLIADO DE ASISTENCIA TECNICA PARA ELFOENTO [email protected] DE LOS PAISES POCO DESARROLLADOS

Resolución del 15 de agosto de 1949

El Consejo Económico y Social

HABIENDO EXAIINADO el informe presentado por la Secreta-ria General, previa consulta con las Organizaciones especiali-zadas, sobre un Programa más amplio de Ayuda Técnica para elDesarrollo económico, en cumplimiento de la Resolución 180(VIII),

HABIENDO APRECIADO EN TODO SU VALOR la aportación impor-tante que puede significar, para el desenvolvimiento económico,una ampliación del intercambio internacional de conocimientostécnicos, mediante la cooperación entre los diversos paises,

CONVENCIDO de que un programa internacional idóneo de es-ta naturaleza, debe coordinar y utilizar la experiencia obteni-da en diversos paises de estructura social diferente y en eta-pas diversas de desarrollo de sus tradiciones culturales, a finde que pueda facilitarse el progreso de las naciones menos desa-rrolladas y se les ayude para la solución de sus problemas tc-nicos y económicos:

1. Remite a la Asamblea General el informe antes menciona-do, en unión de las observaciones y normas establecidas en elAnexo I de esta Resoluci6n;

2. Recomienda a la Asamblea General la aprobación del Pro-yecto de Resolución del Anexo II, que formula un programa másamplio de ayuda económica para el desenvolvimiento económicode los paises menos desarrollados;

3. Solicita de la Secretaria General, sin perjuicio de ladecisión que pueda adoptar la Asamblea General, respecto alProyecto de Resolución del Anexo II, que inste de la ComisiónAdministrativa de Coordinación, el nombramiento de una Juntade Ayuda Tcnica (JAT), la cual deberá estar integrada por losDirectores Generales o sus delegados, de las Naciones Unidas yOrganismos especializados que, de conformidad con lo dispuestoen este párrafo, participen en el programa extenso de ayudaeconómica. El Secretario General, o la persona en quien él de-legue, será nombrado Presidente de esta Junta.

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CD4/PP/7 (Add.1)ArNNEX IPage 1

Resolutions 222(IX) of 14 and 15 August 1949adopted by the Economic and Social Council at its Ninth

Session:

A

EXPANDED PROGRAMME OF TECHNICAL ASSISTANCEFOR ECONOMIC DEVFLOPMET OF UNDER-DEVELOPED COUNTRIES

Resolution of 15 August 1949

The Economic and Social Council,

Having considered the report prepared by the Secre-tary-General, in consultatio.. with te specialized agencies,on an expanded programme of technical assistance for econo-mic development, pursuant to resolution 180(VIII),

Being impressed with the significant contributionto economic development that can be made by an expansion ofthe international interchange of.technical knowledge throughinternational cooperation among countries,

Believing that a sound international pogramme ofthis character must combine and make use of the experienceof many nations, with different social pattern.s and culturaltraditions and at different stage of development, so as ofacilitate progress in the less advanced countries and tohelp solve their technical and economic roblems,

1. Transmits to the General Asserribly the above-men-.tioned report together with the observations and guidirngprinciples set out in Annex I of this resolution;

2. Recommends that the General Assembly approve thedraft resolution in Annex II, which provides for an expandedprogramme of technical assistance for economic developmentof underdeveloped countries;

3. Requests the Secretary-General, subject to suchdecision as may be taken by the General Assembly on thedraft resolution in Annex II, to invite the AdministrativeCommittee on Coordination to set up a Technical AssistanceBoard (TAB) which shall consist of the executive heads, ortheir representatives, of the United Nations and of thespecialized agencies which participate in accordance with

CD4/PP/7 (Add.1)o1, ANEXO I.

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En el seno de la JAT:

a) Cada Organización participante deberá informar a lasdemás de toda solicitud de ayuda técnica para el desarrolloeconómico.

b) Se estudiarán a la mayar brevedad las solicitudesimportantes de ayuda de tal ndole.

c) Las Organizaciones integrantes estudiarán sus pro-yectos de coordinació6n con sujeción a este programa, haránlas consultas oportunas antes de formularse cualquier misiónamplia o programas de ayuda económica que: afecten a' diversasOrganizaciones, y cada una de ellas deberá estar dispuesta acooperar plenamente con las demás en las actividades que serefieran a intereses comunes.

d) Las Organizaciones participantes efectuarán el inter-cambio de toda información de que dispongan,.respecto a losprogresos que se obtengan en el campo de la ayuda económica,inclusive en lo relativo a la ayuda tcnica prestada o pro-yectada por ellas mismas, por los Gobiernos y por las Insti-tuciones de carácter privado.

e) La JAT informara a la Comisión de Ayuda Técnica delConsejo, antes mencionado, de toda solicitud presentada so-bre ayuda técnica para el desarrollo económico, tan prontocomo dicha solicitud sea recibida en la JAT, a fin de queel Consejo disponga, en todo momento, de una lista de pro-yectos en discusión o estudio por la JAT, o por las Organi-zaciones participantes.

f) La JAT rendirá informes periódicamente al CAT; di-chos informes contendrán un examen de las actividades encurso y de los resultados obtenidos, asi como una declara-ción de los fondos percibidos y asignados con sujeción a.este programa extenso.

g) Cada Organización participante deberá presentaranualmente a la JAT su proyecto de programa para el ao eco-n6mico pr6ximo, formulado sobre' la base de la experienciaobtenida en el programa extenso. Los programas de las di-versas Organizaciones participantes serán examinados en re-laci6n unos con otros y la JAT formulará las recomendacio-nes respecto a los mismos, y al programa global del Consejo,por conducto del CAT.

h) Todos los acuerdos, excepto los referentes a cues-tiones de procedimiento, se adoptaran por'unanimidad y cuan-do sta no llegara a obtenerse, el asunto en discusión pasa-rá al CAT para su resolución.

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CD4/P/7 (dd.1)ANNEX IPage 2

this paragraph in the.expanded programme of technical assis-tance. The Secretary-General, or his representative, shallbe Chairman of the Board. Within the TAB:

(a) Each participating organization shall inform theother organizations of requests to it for technical assistancefor economic development;

(b) Important requests for such assistance shall bepromptly discussed;

(c) The participating organizations shall discusstheir coordination efforts under this programme, shall con-sult before comprehensive missions and programmes of.assis-tance involving several organizations are arranged and eachshall be prepared to cooperate fully with the others in acti-vities involving their common interests;

(d) The participating organizations shall exchangeinformation which becomes available to them on current devel-.opments in the field of technical assistance, including theprogress of technical assistance rendered or projected bythem, by Governments and by private organizations;

(e) The TAB shall inform the Technical AssistanceCommittee of the Council (TAC), mentioned below, of any re-quests for technical assistance for economic development assoon as they have reached the TAB, so that the TAC shallalways be in possession of a list of projects being dis-cussed or reviewed by the TAB or participating organizations;

(f) Periodic reports shall be made by the TAB tothe TAC; these reports shall include an examination of acti-vities undertaken and results achieved, and a statement onfunds received and committed under this expanded programme;

(g) Each participating organization shall presentannually to the TAB its proposed programme for the next fis-cal year in the light of its experience with the expandedprogramme. The programmes of the several participatingorganizations shall be examined in relation to each other,and the TAB shall make recommendations concerning them andthe total programme to the Council through the TAC;

(h) All decisions other than on procedural mattersshall be taken by general agreement and, when agreementcannot be reached, the issue in dispute shall be referredfor decision to the TAC;

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CD4/PP/7 (Add.l)ANEXO IPagina 3

4. Autoriza al Secretario General para que nombre, previaconsulta con las demás Organizaciones participantes, al Secreta-rio Ejecutivo de la JAT, quien tendrá las atribuciones siguien-tes:

'a) Convocar y atender las-necesidades.de la JAT y pre-parar la documentación necesaria.

b) Reunir y distribuir a los miembros de la JAT:

(I) Mateial de información respecto a solicitudes deayuda técnica recibidas por las Organizaciones par-ticipantes;

* :' ! ,(II) Los programas de las Organizaciones participan-tes sobre ayuda técnica en los campos de su respec-tiva competencia.

(III) Informaciones sobre ayuda técnica prestada yproyectada por las Organizaciones participantes ycualquieraotra información de que dispongan, refe-rente a la ayuda de esta ndole prestada por los Go-biernos o por otros Organismos de carácter público oparticular.

c) Preparar o disponer lo conveniente para dichos estu-dios respecto a peticiones y planes de ayuda técnica,cuando lo requiera la JAT, y suministrar a ésta, las in-formaciones y estudios concernientes a las necesidades ysituación de los diversos paises que-soliciten dicha ayu-da.

d) Preparar para la JAT, con la ayuda de las Organiza-ciones interesadas y sobre la base de la información su-ministrada por los Gobiernos respectivos, los informesque. se consideren necesarios respecto a las operacionesefectuadas con sujeción al programa extenso de coopera-ción en la ayuda técnica.

e) Efectuar los demás servicios que sean convenientespara el funcionamiento adecuado de la JAT.

5.. Solicita del Secretario General que.disponga'lo necesa-rio para que los Directores de las Organizaciones participantespuedan designar los funcionarios respectivos que deban quedaradscritos a la JAT cuando se considere ello necesario.

6. Resuelve sin perjuicio de la decisi6n que pueda adoptarla.Asamblea General sobre el Proyecto de Resolución del AnexoII, y después de celebrada la Conferencia sobre Ayuda Técnicapropuesta en el párrafo 12, establecer un Comité de Ayuda Técnica

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CD4/PP/7 (Add.l)

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4. Autorizes the SecretarV-General, after consul-tation with the other participating orgahizations, to des-ignate the Executive Secretary of the TABwho shall:

(a) Convene and service the TAB and prepare theneeded documents;

(b) Collect and circulate to members of the TAB;

(i) Information regarding inquiries for techni-cal assistance received by the partici-pating organizations;

(ii) Programmes of the participating organiza-tions for technical assistance in thefields for which they are responsible;

('i) Information on technical assistance ren-dered and projected by the participatingorganizations and any other informationwhich becomes available to them concern-ing such assistance rendered by Govern-ments or by other public or privatebodies;

(c) Prepare or arrange for such studies in regardto requests and plans for technical assistance as may beneeded by the TAB, and furnish, when required by the TAB,information and analyses relating to the needs and condi-tions of the various countries requesting assistance;

(d) Prepare for the TAB, with the assistance of theorganizations concerned and on the basis of informationsupplied by the governments concerned, such reports on theoperations carried out under the expanded cooperative pro-gramme of technical assistance as may be necessary;

(e) Perform such other functions as the efficientoperation of the TAB may require;

5. Requests the Secretary-General to make appro-priate arrangements whereby the executive heads of theparticipating organizations may assign members of theirstaff to the staff of the TAB as necessary;

6. Decides to establish, subject to such decisionsas may be taken by the General Assembly on the draft reso-lution in Annex II and after the conclusion of the Techni-cal Assistance Conference proposed in paragraph 12 a stand-ing Technical Assistance Conmittee of the CounciliTAC),consisting of the members of the Council, which is authorizedto sit while the Council is not in session and which shall have the following terms of reference;

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CD4/PP/7 (Add.l)ANEXO IPágina 4

del Consejo (CAT), integrado por l0 :'miembros del Cnsejo, elcual podrá reunirse cuando el Conse.jo no esté en.sesión y que ten-drá las atribuciones siguientes:

a) Preparar para el Consejo un estudio crítico de lasoperaciones en curso y de los resultados logrados en eldesarrollo del programa de ayuda técnica.

b) Examinar el programa anual presentado al mismo porla JAT y'¡ endir informe al Consejo sobre el mismo, formu-lando las recomendaciones que estime convenientes.

c) Interpretar esta Resolución en los casos dudosos, orespecto a problemas que suscite la JAT, por conducto desu Presidente, y resolver lo pertinente respecto a losmismos.

d) Recibir los informes de la JAT sobre el desarrollo yejecución del programa extenso y sobre la inversión desus fondos.

e) Examinar las relaciones existentes entre las Organi-zaciones participantes y la efectividad del sistema decoordinación, en relación con el programa de ayuda técni-ca, formulando las recomendaciones que considere adecua-das.

f) Desempeñar las demás funciones importantes que elConsejo pueda asignarle de vez en cuando;

7. Solicita que la JAT y el CAT, al ejercer sus funciones,sigan las normas trazadas en Observaciones y Normas para elPrograrila de Ayuda Tcnica para el Desarrollo Económico" (anexoI) y tengan asimismo en cuenta las actas de los debates desarro-llados en la Novena Sesión del Consejo, al tratarse del Programaextenso.

8. Recomendar a la Asamblea General que autorice al Secre-tario General para establecer una Cuenta especial para la ayudatécnica para el desarrollo económico, en la cual figurarán lasaportaciones de los diversos paises; de esta Cuenta especial seefectuarán las transferencias necesarias a las Organizacionesparticipantes, exclusivamente para los fines del programa de ayu-da técnica, el cual deberá llevarse a efecto a la luz de las ob-servaciones y normas contenidas en el Anexo I, y para los gastosde administración relativos a este asunto. En esta Cuenta espe-cial figurará el avalúo de servicios o material, sobre la basede crédito en la moneda nacional que cada Gobierno esté dispues-to a sufragar.

9. Recomendar a los Gobiernos participantes en la Conferen-cia de Ayuda Técnica, indicada en el prrafo 12 anterior, la

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CD4/PP/7 (Add.l).,\;,iN,X 5

P'age 4

(a)' To make for the Council cri'tical examinationsof activities undertaken and results achieved under the ex-panded programme of technical assistance;

(b'/l To examine each year's programme presented to itby the TAB and report to the Council concerning it, makingsuch recommendations as it may deem necessary;

(c) To interpret this resolution in cases of con-flicts or questions submitted to it by the TAB, through itsChairman, and decide any such conflicts or questions;

(d) To receive reports from the TAB on progress andimplementation of, and disbursements of funds under theexpanded programme;

(e) To review the working relationships between theparticipating organizations and the effectiveness of themethods of coordination in connexion with their technical,.assistance programmes, making recommendations when appro-priate;

(f) To perform such other relevant functions as theCouncil may assign to it from time to time;

7. Requests that the TAB and the TAC, in carryingout their terms of reference, be guided by the "Observationson and guiding principles of an expanded programme of techni-cal assistance for economic development" (Annex I) and takeinto account the record of the debate on the expanded pro-grarmme which occurred during the ninth session of theCounc iL .. ; .

8. Recommends to the General Assembly that it authorizethe Secretary-General to set up a special account for techni-cal assistance for economic development to which contribu-tions of countries shall be credited and from which trans-fers shall be made to the participating organizations ex-clusively for the expanded technical assistance programmeto be carried out in the lighG of the observations andguiding principles contained in nnex I and for adminis-trative expenses connected therewith. The speciaL accountmay include an evaluation of services or material.s on thebasis of credits in domestic currencies which governmentsare prepared to make available;

9. Recommends to the Governments attending the Techni-cal.. Assistance Conference, provided for in paragraph 12below, that they approve the following financial arrange-ments:

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aprobación de los siguientes Acuerdos económicos:

a) Los Gobiernos harán sus aportaciones en la forma ybajo las condiciones que convengan el Secretario General,(previa consulta con la JAT) y los Gobiernos respectivos,quedando sobreentendido que las aportaciones deberan efec-tuarse sin condición alguna respecto a su utilización porun Organismo especifico, o para un país o proyecto deter-minados.

b) El Secretario General asignará las aportaciones reci-bidas durante el primer afio económico, en la forma siguien-te:

(I) Los primeros 10,000.000 de dólares obtenidosde las aportaciones, quedarán automáticamente dis-ponibles para su distribución a las Organizacionesparticipantes, a los fines del programa de ayudatécnica.

(II) De los siguientes 10.000.000 de dólares, dedichas aportaciones, el 70 por ciento quedaráautomáticamente disponible para su distribucióna las Organizaciones participantes, y el 30 porciento quedará retenido para asignaciones ulterio-res, teniendo en cuenta la conveniencia de quequede retenida una parte proporcionalmente adecua-da de moneda cambiable en el mercado internacional.

(III) Todas las aportaciones que excedan- de 20.000.000 de dólares quedarán igualmente retenidas.

c) Las aportaciones automáticamente disponibles para sudistribución a las Organizaciones participantes, de con-formidad con los párrafos B (I) y (II) anteriores, serántransferidos a las Organizaciones, por el Secretario Ge-neral, con arreglo al siguiente porcentaje:

Naciones Unidas. . . . . . . .23Organización Internacional del Trabajo . . . . . 11Organización para la Alimentación y la Agricultura 29Organización para la Educación, la Ciencia y lacultura . 14Organización de la Aviación Civil Internacional. .. 1Organización Mfundial de la Salud . . . . . . . . . 22

TOTAL 100

d) Las aportaciones retenidas, con sujeción a los pá-rrafos b (II) y (III) anteriores, deberán ser asignadospor la JAT en la forma y plazo adecuados, teniendo en

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CD4/PP/7 (Add.l)ANNE ff5

(a) Contributions shall be made by Governments insuch forms and subject to such conditions as may be agreedbetween the Secretary-General, after consultation with theTAB, and the contributing Governments;. provided that con-tributions shall be made without limitation as to use by aspecific agency or in a specific country or for a specificproject;

(b) The Secretary-General shall allot contributionsreceived during the first fiscal year as follows:

(i) The first $10,000,000 in contributions shall beautomatically available for distribution to the participatingorganizations for the expanded technical assistance programme;

(ii) Of the second $10,000,000 of contributions received,70% shall be automatically available for distribution to theparticipating organizations and 30% shall be retained forsubsequent allocations, bearing in mind the desirability ofretaining an appropriate proportion of convertible currencies;

(iii)All contributions above $20,000,000 shall besimilarly retained;

(c) Contributions automatically available for distri-bution to the participating organizations, in accordance withsub-paragraph (b) (i) and (ii) above, shall be transferredby the Secretary-General to the organizations in accordancewith the following percentages:

Per centUnited Nations ................... 23International Labour Orgnization............. 11Food and Agriculture Organization .. ............. 29United Nations Educational, Scientific and

Cultural Organization ................. 14International Civil Aviation Organization..... 1World Health Organization ..................... 22

Total 100

(d) Contributions retained under sub- paragraph (B) (ii)and (iii) above shall be allotted by the TAB in such a manneras it may decide and at such time as it may decide, takinginto consideration all relevant factors, in particular theamounts and kinds of resources on hand and receivable, thetechnical assistance requests received which fall within thefield of the several participating organizations, the uncom-mitted balances held by them, and the need for the retentionof any reserves to meet unforeseen requests from Governments;

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ANEXO I.Página 6

cuenta todos los factores esenciales para tal fin, espe-cialmente la cuantía y el carácter de los recursos dispo-nibles y pendientes, las solicitudes de ayuda técnicapresentadas que estén dentro de la órbita de acción delas diversas Organizaciones participantes, los saldos nodesembolsados y la necesidad de retener ciertas sumas enreserva para hacer frente a solicitudes imprevistas delos Gobiernos.

e) La JAT determinará la forma en que podrán ser emplea-dos con ms eficacia, ls servicios o materiales y la mo-neda corriente en cada país.

f) Las cantidades percibidas por las Organizacionesparticipantes quedarán a su disposición solamente pararesponder de obligaciones o compromisos correspondientesal afio económico en que fueron aquellas sumas -prcibidas.Los desembolsos efectivo3 podrán, no obstante aplazarsecomo máximo por el periodo de ds aos económicos subsi-guientes.

g) El Secretario General y los Directores generales delas demás Organizaciones participantes podránadoptar,previas las consultas necesarias, las medidas oportunas,para la intervención y examen de las cuentas de aporta-ciones y gastos correspondientes a este Programa.

10. Recomienda que las Organizaciones especializadas corres-pondientes tomen las medidas oportunas que les permitan lo si-guiente:

a) Participar plenamente en este programa, adherirse alas Normas generales establecidas en el Anexo A, y per-cibir los fondos y otros recursos de la Cuenta especialestablecida en el párrafo 8.

b) Utilizar estos fondos y recursos a los fines indica-dos en el párrafo 8, ejercitar las facultades de inspec-ción respecto a las actividades de ayuda técnica y losfondos y recursos percibidos, y hacer un balance de susgastos, y

c) Informar a la CAT, por conducto de a JAT, respectoa las operaciones de ayuda técnica, incluidas las di-vadas de la Cuenta especial;

11. Resuelve que los arreglos financieros y las asignacionesserán examinados por el Consejo, en fecha no posterior a sa duo-décima sesión, a la luz de la experiencia adquirida en el primerafo, tomando en consideración las recomendaciones de la JAT alCAT.

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(e) The TAB shall determine the manner i.n whichdifferent currencies and services or materials can be mosteffectively utilized;

(f) The amounts received by tne participating orga.ni-zations shall be avai.lable to them for the purpose of assum-ing obligations or commitments during the fiscal year inwhich these amounts re received, but actual expendituresshall be allowed to extend over a period of not more thanthe two ensuing fiscal years-

(g) The Secre.tary-G3eneral and te executive heads ofthe other participating organizations shall, after consulta-tion, make appropriate arrangements.for the audit of contrií.butions and expenditures urder this progra.nme;

10. Recommends that the specialized. agencies concernedtake such steps as may be necessary o enable them:

(a) To participate fully under this programme, toadhere to the principles set out in Annex I and to receivemonies and other resources from the special acc.ount estab-lished by paragraph 8;

(b) To usa these monies and resourices for he purposeset out in paragraph , to exercise the required controlsover the technical assistance activities and the monies ardresources received, and to account for their expenditure;and

(c) To report to the TAC thrcugh the TB on theirtechnical assistance activities, including those financedfrom the special account;

11. Decides that the financial and allocation arrange-ments shall be reviewed by the Councii not later than itstwelfth session in the light of experience during the firstyear, taking into account the recommendations cf the TA tothe TAC-

lh. Decides, subject to such decision as may be takenby the General ssembly:on the draft resciution in ÍLnnex It1to call, in accordance {!ith.the supplcentary rule of roc-duro of the General sser.bly on the calling of intorniatioxnalconforences.by the. conomiic nd Social CQuncil, a TechnicalAssistance Conference for the purpose of:

(a) Ascertaining the total amount of contributionsavailable from participating Governments for the executonof the technical assistance programme of the United Nationsand the specialized agencies during the first year of itsoperation, and

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12. Resuelve, sin perjuicio de la Resolución que pueda adop-tar la Asamblea General en cuanto al Proyecto de Resolución delAnexo II, convocar una Conferencia sobre Ayuda Técnica, de acuer-do con las reglas complementarias sobre procedimientos respectoa convocatorias de Conferencias internacionales, por el ConsejoEconómico y Social. Dicha Conferencia tendrá los siguientes fi-nes:

a) Establecer la cuantía total de las aportaciones delos Gobiernos participantes para el desarrollo delprograma de Ayuda Técnica de las Naciones Unidas y Or-ganismos especializados, durante el primer año de susoperaciones, y

b) Otorgar el consentimiento definitivo respecto alas cuotas proporcionales del importe total de aporta-ciones que se asignarán a las diversas:.Organizacionesarticipantes, así como a otros acuerdos de carácterfinanciero, en la forma indicada en el párrafo 9;

13. Solicita del Secretario General:

a) Que convoque la Conferencia de Ayuda Técnica, enla sede de las Naciones Unidas, para la fecha que elSecretario General considere pertinente pero, a serposible, simultáneamente o acto seguido de la Cuartasesión de la Asamblea General;

b) Que invite a participar en dicha Conferencia, conel derecho de voto, a todos los Miembros de las NacionesUnidas y a los Gobiernos miembros de cualquiera de lasOrganizaciones especializadas que coadyuvan en el Pro-grama, y

c) Que asimismo invite a los representantes de lasOrganizaciones especializadas para que asistan, sin de-recho a voto, a la citada Conferencia.

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CD4/PP/7 (Add.l)

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(b) Giving final consent to the proportiioriate sharesof the total amount 'of contributions to be al]ot'ted to thevarious participating organizations and to the other finan-cial arrangemente as set out in paragraph 9;

13. Requests the Secretary-General:

(a) To convene the Technical Assistance Conferenceat the headquarters of the United Nations at such time asthe Secretary-General finds appropriate, but, if possible,during or immediately following the fourth session of theGeneral Assembly;

(b) To invite to the said Conference, with the rightto vote, all Members of the United Nations and all otherGovernments members of any specialized agency participatingin the programme; and

(c) Likewise to invite, without the right to vote,representatives of the specialized agencies.

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ANLXO IIPag. .1

OBSERVACIONES Y NORMAS RESPECTO A UN PROGRAMA EXTENSO DEAYUDA TECNICA PARA EL DESARROLLO ECONOMICO

El Consejo recomienda las Normas expresadas a continuación,que deberán servir de Guía para las Naciones Unidas y 3an Orga-nizaciones especializadas que participan en el Prograrimaode Ayu-da Técnica; stas serán denominadas en el texto, de ahora enadelante, organizaciones participantes".

PRINCIPIOS GENERALES

Al suministrar ayuda tcnica para su desarrollo econ6ómcoa los paises poco desarrollados, las organizaciones participan-tes deberán:

1. Considerar como objetivo primordial el ayudar a dichospaíses a enderezar sus economías nacionales mediante el desen-volvimiento de sus industrias y agricultura, con la finalidad defomentar su independencia económica y política, sobre la base dela Carta de las Naciones Unidas, y garantizar el logro de un. ni-ve]. superior, en el campo económico y social para todos sus ha-bitantes.;

2. Seguir las Normas generales siguientes establecidas enla Resolución 200 (III) de la Asarmblea General:

a) Las organizaciones participantes prestarán ayudatécnica para el desarrollo económico de los países pocodesarrollados, solamente mediante acuerdo con los Go-biernos respectivos y respondiendo a una petición de es-tos Gobiernos.

b) Cada Gobierno resolverá por si mismo la clase deayuda técnica que puede serle prestada.

(1)Aunque se emplea aquí el vocablo programa", no se pretendeque puedan o deban ser ejecutados todos los proyectos conteni-dos en él; lo que se intenta es que las Naciones Unidas, y Or-ganismos especializados, estén dispuestos a prestar a los pai-ses poco desarrollados, y a su solicitud, los servicios técni-cos descritos en elprograma y que tienen por finalidad ayu-darles en su desenvolvimiento económico.

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CD4/PP/7 (Add.l)ANNEX IIPage 1

OBSERVíATIONS ON AND GUIDING FRINCIPLES OF AN EXPANDEDPROGRV; -E OF T:CHNICAL ASITANCE FR CONMI IC

DEVELO .iNT .

The Council recommends the following principles to serveas guides to the United Nations and speci lized agenciesparticipating in the expanded programme l . of technicalassistance, hereinafter called the "Iparticipating organi-zationsT':

GENERAL PRINCIPLES

The participating organizations should, in extendingtechnical assistance for economic development of under-developed countries:

1. Regard it as a primary objetive to help those countriesto stregthen their national economies through development oftheir industries and agriculture, with a view to promotingtheir economic and political independence in the spirit ofthe Charter of the United Nations, and to ensure theattainment of higher levels of economic and social welfarefor their entire populations;

2. Observe the following general principles laid downin General .ssembly resolution 200 (III):

(a) Technical assistance for economic development ofunder-developed countries shall be rendered by the parti-cipating organisations only in agreement with the Governmentsconcerned and on the basis of requests received from them;

(b) The kinds of services to be rendered to each countryshall be decided by the Government concerned;

(c) The countries desiring assistance should perform, inadvance, as much of the wo.rk. as possible in order to definethe nature and cope of the problem involved;

(d) The Technical assistance furnished shall:

1r Although the word "programme" is employed in thisconnexion, it is not contemplated that all projects describedin the ;,programme" would or should be executed; rather whatis contemplated is that the United Nations and the especializedagencies should hold themselves ready to render to theunderdeveloped countries, at their request,. the types of Otechnical services which are described in the .;programme. andwhich are designed to assist them in their economic development

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CD/ .VAdd. 1)ANEXO IIPág. 2

c) Los paisesf que necesiten ayuda técnica deberán efec-tuar con anticipación'los 'trabajos' necesarios .para indi-car claramente el carácter y alcance del problema.

d) La ayuda técnica suministrada deberá:

(I) No ser un medio de ingerencia politica o eco-nómica en los asuntos internos del pais solici-tante, y no estar basada en consideraciones deíndole políitica.

(II) Concederse solamente a los Gobiernos o porconducto de ellos.

(III) Ser.destinadaa satisfacer las necesidadesdel país interesado, y

(IV) .Suministrarse, en lo posible, en la formaque dicho pais desee. .

3. Evitar toda discriminación basada en l e-structura po-litica del' pais que.solicite la ayuda, o en la raza o religiónde sus habitantes.

'NORMAS EN CUANTO AL TRABAJO Y AL PERSONAL

1. Debe procurarse un grado elevad, de competencia profe-sional en todos los servicios a cargo de las organizaciones par-ticipantes, al prestar ayuda técnica a los paises que la solici-ten.

'' 2. Deben seleccionarse los tebnicos, no tan s61ó por sucompetencia profesional, sino también por su co.nprensi.6n, delos-antecedentes culturales y necesidades especificas de lospaises ayudados, y.por su capacidad para adaptar sus-métodosde trabajo a las condiciones locales, tanto en lo social como enlo material.

3.', Antes, de efectuarse los nombramientos de técnicos, de-ben ser stos debidamente preparados para su misión. Esta pre-paración tenderá a .darles a una clara comprensión de la finali-dad de la.ayuda, del;esfuerzo conjunto necesario y alentar lasimpatía y adaptabilidad hacia el pas: ayudado. .

4. Los tcnicos y los grupos de técnicos que visiten unpais, no deben inmiscuirse en los asuntos políticos o comercia-les od'e otra ndole de este país. El alcance de sus activi-dades debe estar bien delimitado en cada caso, mediante acuer-dos entre el pais que pide la ayuda y las organizaciones quela presten.

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CD4/PP/7 (Add.l)UAINEX IIPage 2

(i) NQt be a means of foreign economic and politicalinterference in the, internal affairs of the country con-cerned and not be accompanied by any considerations of apolitical nature;

(ii) Be given only to or through Governents;

(iii) Be designed to meet the needs of the countryconcerned; and

(iv) Be provided as far as possible in the form whichthat country desires;

3. Avoid distinctions arising from the politicalstructure of the country requesting assistance, or from therace or religion of its population.

STANDARDS OF WORK AND PERSONNEL

1. The highest professional competence should be main-tained in all services undertaken by the participating organi-zations in rendering technical assistance to requesting coun-tries.

2. Experts should be chosen not only for their techni-cal competence, but also for their sympathetic understandingof the cultural backgrounds and specific needs of the coun-tries to be assisted and for their capacity to adapt methodsof work to local conditions, social and material.

3. Adequate preparation of experts should be providedbefore assignments are undertaken; such preparation shouldbe designed to give understanding of the broad objectives ofthe common effort and to encourage open-mindedness and adapt-ability.

4. Experts and groups of experts visiting a countryshould not engage in political, commercial, or any activitiesother than those for which they are sent. The scope of theirduties should be strictly defined in each case by agreementbetween the country requesting assistance and the organizationsproviding assistance.

5. Even when allocations are committed, projects shouldnot be commenced unless properly qualified experts and assis-tants have been secured and trained.

6. All Governments should be invited to cooperate inthe securing and selecting of qualified staff and to facili-tate, when necessary, arrangements for their°temporary releaseand for their continued employment on return.

A-695.2

CD4/PP/7 (Add. 1)ANEXO IIPag. 3

5. An. cuando se disponga del capital necesario, no debencomenzarse los proyectos hasta contar con los tcnicos y ayu -dantes debidamente preparados.

6. Se invitará a todos los Gobiernos a que participen enla selección y nombramiento del personal idóneo y a facilitar,en caso necesario, su desplazamiento temporal y su reingresoen los cargos, al retorno.

7. Debe alentarse a las Universidades, Escuelas Tcnicas,Fundaciones, Instituciones de Investigación y otras empresasde carácter extraoficial que puedan suministrar técnicos, a -que suministren éstos para los cargos correspondientes con sujeci6n al Programa, a que les garanticen el reingreso a susempleos al retorno, y a que inicien proyectos especiales de -investigación sobre los problemas relativos al desarrollo económico.

PARTICIPACION DE LOS GOBIERNOS PETICIONARIOS

Los Gobierños peticionários deberán efectuar lo siguiente:

1. Facilitar las actividades de las organizaciones participantes, prestándoles la ayuda necesaria en la obtención dela información precisa sobre los asuntos en que se solicitó -la ayuda; esta información debe limitarse exlusivamente a lascuestiones relacionadas directamente con la petición especifi-ca de la ayuda técnica y cuando fuere oportuno, facilitar surelación con personas o grupos, además de las instituciones gubernamentales, interesadas con el caso o los problemas corres-pondientes.

2. Efectuar un estudio completo y en plazo breve, de lassugerencias que se les haga, como resultado de su cooperacióncon las organizaciones participantes, y correspondientes a lassolicitudes presentadas.

3. Comprometerse a instalar lo antes posible y mantener elsistema de coordinación necesario para garantizar la moviliza-ción, uniformidad y utilización de los recursos técnicos natu-rales y financieros, en interés del desarrollo económico ten -diente a mejorar el nivel de vida de los habitantes, y que permita el empleo eficaz de los recursos técnicos internacionalesde mayor importancia.

4. Tomar a su cargo, corrientemente, una parte importantedel costo de los servicios técnicos que se le faciliten, al menos la que puede satisfacerse en moneda del pais.

5. Llevar a efecto las tareas necesarias para el desarro-llo económico, inclusive sosteniendo,y satisfaciendo gra-

A-692. 3.


7. Universities, techn¿cal scrnools, foundations,research institutions and cther non-E.g-wernmental sourcesfrom which experts may be drawn.should be encouraged torelease experts for field assigments under the programme,to arrange for their continued epl'oyment o return andto undertake spe.cial research projects on problemsrelated to economic development.

P RTICIPi.TION O RT;iUISTING GOV-R? ENTS1

The requesting Go-ernriients should e expected to agreer

1. To facilitate the ativities requesed from theparticipating organizations by assistin them to obtain thenecessary information about 1the problema on which thoy havebeen asked to help, such inrorlation to be limited strictlyto questions directly relatell to the co;lcrete requests fortechnical assistance; and winever appropriate, facilitatetheir contacts with individu.ls and rols, in addcition toGovernment agencies, concernt1 with the same or relatedproblems;

2. To give full and prcpt conside.ation to the technicaladvice they receive as a resalt of their co-operation withthe participating organizations in respocse to the requestthey have initiated;

3. To undertake to mrail.tain or set .Lip as soon aspracticable such governmenthol co-crdination machinery as maybe needed to ensure that their on tcgisal aal~algd dfinancial resources are mobilized,/ r t ln eres oI economicdevelopment designed to improve the stanatrd of living oftheir peoples and through ,-hich the effective use of any majorinternational technical asistance resources could be assured;.

4. Normally to assun; responsibility l:'r a substantialpart of the costs of teclnical services with which theyare provided, at least tat part which can be.paid in theirown currencies;

5. To undertake the sustained eerts rquired foreconomic development, icluding continuing spport andprogressive assumption of financial reponsililIity for theadulinistration of projq ts initiated t their request underinternational auspicesí

.A-695-3

CD4/PP/7 (Add. 1)ANEXO IIPag. 4.

dualmente, las responsabilidades financieras inherentes a laadministración de los proyectos iniciados a su petición, ba-jo el patrocinio internacional. - e

W... ; ...

6. Publicar la información adecuada y efectuar los estudios y examen del material publicable referente a los resultados de la ayuda técnica prestada y sus enseñanzas en el ordenpráctico, a fin de que ello sea de utilidad a otros paIses ya la organización internacional que presta la ayuda.

7. Informar a las organizaciones participantes-- cuandose solicite su ayuda técnica - de la que ya estén recibiendo oque hayan solicitado anteriormente de otras organizaciones, enel mismo campo de actividades.

8. Dar publicidad dentro del país, a las actividades delprograma.

COORDINACION DE LAS ACTIVIDADES

1. Las organizaciones participantes deben efectuar, porsi mismas, los proyectos que caen dentro de su competencia yefectuar la coordinación de sus tareas, teniendo en cuenta susconstituciones y las relaciones existentes entre ellas.

2. Las organizaciones participantes deben emprender sustareas, respecto al programa de ayuda técnica, en forma quesea factible su acoplamiento a las tareas corrientes de la organizació6n.

3. Cuando las peticiones de ayuda técnica hayan sido dirigidas a dos o más organizaciones, deben éstas acordar lo conveniente para su coordinaci6n conjunta; esta coordinación debeiniciarse desde la etapa de planificación y antes de que cual-quiera de ellas contraiga obligaciones con los Gobiernos inte-resados.

4.- Las actividades de la ayuda técnica que por ahora nocorresponden a ninguna organización especializada, de un modoespecífico, tales como ciertos aspectos del desarrollo indus-trial, minería,energía eléctrica y transportes por tierra ymar, quedarán a cargo de la Secretaria General de las Nacio-nes Unidas.

5. Todas las solicitudes de ayuda técnica referentes aproyectos de la competencia de más de una organización debenser primeramente presentados para su estudio conjunto a to -das las organizaciones interesadas. Estas solicitudes deberánser dirigidas a la Secretaria General de las Naciones Unidas,

A-692. 4


6. To publish information or provide for study andanalysis material suitable for publication regarding theresults of the technical assistance rendered and theexperience derived therefrom, so that it may be of valueto other countries and to the international organizationsrendering technical assistence;

7. To inform the participating organizations, whenevertechnical assistance is requested, of all assistance whichthey are already receiving or requesting fron other sourcesin the same field of development;

8. To give publicity to the programme within theircountries.

CO-ORDINATION OF FFORT

1. The projects falling within the competence ofparticipating organizations should be carried out by them,and the co-ordination of their work should be effected, withdue regard to their constitutions and the relationsestablished between them.

2. The work undertaken by the participating organizationsunder the expanded technical assistance programme should besuch as to be suitable for integration with their normalwork.

3. Arrangements should be made for requests for assistancewithin the sphere of two or ore organizations to be handledjointly by the organizations concerned; and there should becoordination among the participating organizations at theplanning level before cormiitments by them are entered intowith Governrnents.

4. Technical assistance activities which are not at thepresent time the special responsibility of any specializedagency, such as certain aspects of industrial development,manufacturing, mining, power and land and water transport,should be undertaken by the Secretary-General of the UnitedNations.

5. All requests for technical assistance which involvecomprohensive or regional development projects falling withinthe purview of more than one organization should first besubmitted to joint examination by the organizations concerned;such requests should be directed to the Secretary General ofthe United Nations.

A-695.4

CD4/PP/7 (Add. 1)ANEXO IIPag. 5

6. Los programas de entrenamiento profesional deben serobjeto de una actuación cooperadora por parte de todas las organizaciones participant es.

UNIFICACION Y ECONOMIA

Las organizaciones participantes deben procurar una unificación de sus actividades y economfa, dentro de la 6rbita -de las tareas proyectadas, y especialmente en la etapa inicialde sus programas. También deberán procurar utilizar al máximolas facilidades existentes y disponibles.

ELECCION DE LOS PROYECTOS

1. Las organizaciones partidipantes, al resolver las solicitudes de ayuda deben guiarse solamente por la Carta de lasNaciones Unidas, por las Normas del programa de ayuda técnicade las Naciones Unidas y por las resoluciones correspondientesde la Asamblea General y el Consejo Económico y Social. Los -servicios propuestos deben tender a una producción intensivade los recursos en Dotencial humano y de material y a una dis-tribuci6n amplia y equitativa de los beneficios que originedicha intensificación de la producción, en forma que coadyuveal logro de niveles de vida superiores para todos. Debe concederse atenci6n y consideración especial al problema de lassoberanías nacionales, a la legislación interna de los paísespoco desarrollados y a la situación social que de un modo di-recto pueda afectar a su desarrollo económico. Pueden aprobarse, pues, las solicitudes de ayuda técnica que permitan a losGobiernos hacerse cargo de las consecuencias posibles de losproyectos propuestos para el desenvolvimiento económico, a -los efectos del bienestar de los ciudadanos en general, inclusives el aumento de empleos, y también que les permita estu -diar la situación social, costumbres y valores en una zona determinada, lo que influirá directamente en la clase de desa-rrollo económico que se considere factible y conveniente en -cada caso. Asimismo podrán aprobarse las solicitudes de ayudatécnica, a los Gobiernos que deseen iniciar las mejoras sociales que consideren necesarias para lograr un desarrollo econ3mico eficaz y para solucionar los problemas sociales, en especial los de separación de familias y desmembramiento de comu-nidades, que pueden surgir como secuela de un cambio económi-do. Como sucede en todos los programas nacionales para el de-sarrollo económico, los aumentos de servicios emprendidos porlos Gobiernos s61lo pueden mantenerse, .a largo plazo mediantela producción nacional: por ello deben estudiarse cuidadosa-mnte, en lo referente a plazo y preferencia, las actividades

A-692. 5


6. rogrames of training should be the subject of co-operative action among participating organizations.

CONCENTRATION AND ECONOIMY

WTithin the wide range of activities envisaged, theparticipating oranization should practice, especially atthe initial stages of their programmes, concentration of theeffort and economy. The participating organizations shouldensure the fullest use of any existing facilities.

SELECTION OF PROJECTS

1. The participating organizations, in deciding on arequest for assistance, should be guided solely by theCharter of the United Nations, by the principles of theUnited iNations programme for technical assistance-and byappropiate resolutions of the General Assembly and of the7conomic and Social Council. The services envisaged shouldaim at increased productivity of material and human resourcesand a wide and equitable distribution of the benefits of suchincreased productivity, so as to contribute to the realization.of higher standards of living for the entire populations. Dueattention and respect should be paid to the nationalsovereignty and national legislation of the underdevelopedcountries and to the social conditions which directly affecttheir economic development. Requests for technical assistance-may therefore be approved which will help Governments to takeaccount of the probable consequences of proposed projects foreconomic development in terms of the welfare of the populationas a whole, including the promotion of full employment, andalso to take account of those social conditions, customs andvalues in a given area which would directly influence thekinds of economic development that may be feasible anddesirable. Similarly, requests may also be approved fortechnical assistance to Governments desiring to undertakethe specific social improvements that are necessary topermit effective economic development and to mitigate thesocial problems -particularly problems of dislocation of familyand community life- that may arise as a concomitant ofeconomic change. As in any national programme for economicdevelopment any increased services undertaken by theGovernment can be maintained, in the long run, only out ofnational production, special attention should be given intii-iing and emphasis to activities tending to bring an earlyincrease in national productivity of material and humanresources.

A-695.5

CD4/PP/7 (Add. 1)ANEXO IIPag. 6.

que tiendan a procurar un aumento rápido de la producción nacional de recursos de potencial humano y de material.

2. Las organizaciones participantes, al estudiar y re-solver por orden de prioridad las solicitudes ecibidas, de-ben en lo posible, procurar que se tengan en -umenta la urgencia de las necesidades de los peticionarios y la distribu -ción geográfica.

3. Al acceder a las peticiones de los Gobiernos, espe-cialmente en relaci6fi on los planes de desarrollo económico,deben tenerse en cuenta los recursos y los métodos de finan-ciamiento del desarrollo econ6m'co. Se recomienda,pues, quelas organizaciones participantes, antes de emprender un tra-bajo de carácter extensivo que implique un costo elevado, deben asegurarse de que los Gobiernos peticionarios concedenla debida importancia a las inversiones cuantiosas o a los -gastos importantes que se puedan originar a consecuencia dedicha ayuda técnica. También podran los obiernos solicitarconsejo. respecto a las condiciones y métodos para finanJtardiChos proyectos. Mediante una cooperación efectiva entre -las organizaciones participantes al acceder a las peticionesde ayuda técnica se facilitará el logro de dicho objetivo.

4. Pueden ser estudiadas las peticiones de suministrode equipo y materiales en cuanto constituyan parte integran-te de un proyecto de ayuda técnica.

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CD4/PP/7 (Add.l)ANNEX IIPage

2. The participating organizations, when reviewing andplacing in order of priority the requests which the receive,should so far as possible ensure that due regard is paidi~o the urgency of the needs of the various' applicants andto their geographical distribution.

3. In response to requests from Governments, especiallyin connexion with plans for economic development, specialconsideration should be given- to resources and methods of

... sc.in.the,.d velopm ent. ..- t.s reco mended therefore'FTat participating organizations?,!before undertaking workof an extensive character involvilg substancial cost, shouldassure themselves thatGovernments requesting such assistanceare giving full considerationto major capital investment or

i"'arge continued governmental expenditure which may be needed-as a result of this technical assistance. Governments mayalso require advice concerning conditions and methods offinancing appropriate to such projects. Close co-operationamong the participating organizations in responding torequests for technical assistance can facilitate theattainment of this objective.

4. Requests for the furnishing of equipment and suppliesmay be considered in so far as they form an integral partof a project of technical assistance.

A -695 .6

CD4/PP/7 (Add. 1)ANEXO III

RESOLUCION DEL 14 DE AGOSTO DE 19_19

PROGRAMA MAS AMPLIO PARA LA AYUDA TECNICA PARA EL DESARROLLO

ECONOMICO DE LOS PAISES MENOS DESARROLLADOS

RELACIONES ENTRE LAS NACIONES UNIDAS Y LAS ORGANIZACIONES NA-CIONALES.

El Consejo Económico y Social,

CONSIDERANDO que, además del programa extenso de ayuda tcnica que llevaran a cabo las Naciones Unidas y las Organiza -ciones especializadas, también las'Organizaciones Nacionalestienen el proyecto de instaurar servicios análogos,

CONSIDERANDO que, dichas organizaciones pueden coadyuvar -en forma valiosa al desarrollo eficaz del programa general deAyuda Técnica redactado por las Naciones Unidas,

RECONOCIENDO 1a necesidad de evitar la duplicidad de trabajo, así como la ventaja que para:las Organizaciones interesadaspuede representar el intercambio de información y resultados-Iprácticos; pero

-RECONOCIENDO ASIMISMO QUE sería prematuro todo intento de -establecer métodos específicos de coordinación, mientras elprograma no haya alcanzado una etapa mas avanzada,

AUTORIZA AL SECRETARIO GENERAL que, previa consulta:con lasOrganizaciones espccialJ.-' ,.adas correspond.iienties, inicie gestionescerca de las Autoridade. correspondi..entres en las Organizacio -nes nacionales inter-guserna:ientales, encargd'as de la ejecu -ción de los programas de ayuda técnica, con la finalidad de obtener la coordinación adecuada para la puesta en vigor.de lasnormas sobre ayuda técnica y actividades correspondientes de -las Organizaciones interesadas. Y

SOLICITA DEL SECRETARIO GENERAL que rinda informe al Consejo, respecto a los resultados obtenidos, en forma que sea posible, sobre la base de la experiencia adquirida, estudiar la -conveniencia de inciar otros sistemas de relación entre las Naciones Unidas y las Organizaciones internacionales por una parte, y con las Organizaciones nacionales, por otra.

A-696.

CD4/PP/7 Add.l)ANNEX III

B

EXPANDED PROGVME OF TECHNICAL ASSISTANCE FOR ECONOMIC DEVELOPMENTOF UNDER-DEVELOPED COUNTRIES:

RELATIONS BETWEEN THE UNITED NATIONS AD- REGIONAL ORGANIZATIONS

Resolution of 14 August 1949

The Economic and Social Council,

Considering that, in addition to the expanded programme oftechnical assistance to be rendered by the United Ntions and thespecialized agencies, facilities for similar services are beingexp anded by regional organizations,

Considering the valrablecontribution that these organizationscan make to the successful implementation of the general programmeof technical assistance of the United Nations,

Recognizing the necessity of avoiding duplication of efforts andthe advantages that the organizations concerned may derive from theinterchange of information and of experience, but

Recognizing further that until programmes have reached a moreconcrete form any efforts to arrive at specific forms of coordina-tion would be premature,

Authorizes the Secretary-General, in consultation with thespecialized agencies concerned, to enter into negotiations with theappropriate officers of inter-governmental regional organizationsengaged in the development of technical assistance programmes, witha view to ensuring the desirable coordination for the carrying outof the technical assistance activities of the organizations con-cerned; and

Requests the Secretary-General, to report to the Council on theresults achieved so as to enable it, when more experience is avail-able, to examine the advisability of establishing other forms ofrelationship between the United Nations and the specialized agencieson the one hand, and the regional organizations on the other.

A-697

CD4/PP/7 (Add.l)Anexo IV

TERCERA ASAMBLEA MUNDIAL DE LA SALUD-O~ - -- ~~~~A3/R/43

25 de mayo 1950Original en inglés

PROGRAMA DE ASISTENCIA TECNICA

La tercera Asamblea Mundial de la Salud

Teniendo el convencimiento de que el Programa de Asis-tencia Técnica para el FonmIntc Económico de Regiones poco De-sarrolladas, trazado por el Consejo Econ6mico y Social en suoctava y novena sesión, ofrece una oportunidad para mejorarel nivel de vida de los habitantes de las regiones poco de-sarrolladas del mundo;

Teniendo el convencimiento de ue la OMS tiene un im-portante papel que desempeñar en este programa; y

Teniendo en cuenta que este hecho fué reconocido enlas deliberaciones preliminares que tuvieron lugar por ini-ciativa de la Secretaria General de las Naciones Unidas du-rante la discusión de la novena sesión del Consejo Econ6mricoy Social, y durante la cuarta sesión de la Asamblea General;

Teniendo en cuenta que la Asamblea General de las Na-ciones Unidas, sujeta a la reuni6n final de la Conferenciaespecial de Asistencia Técnica a ser convocada próximamente,aprobó las proposiciones del Consejo Econ6mico y Social quedestinaban el 22% de los primeros 10,000,000.00 y el 22% del70% de la segunda partida de $10,O00C,0OO.O contribuidos parala Cuenta Especial de Asistencia Técnica de la Secretaria Ge-neral, deberían automáticamente quedar a disposición de laOMS, juntamente con cualquier otra suma extraída del fondode reserva propuesto, según se convenga posteriormente conla Junta de Asistencia Técnica;

Confirmando su interés y aprobación de l.a resolución200 (III) de las Naciones Unidas, con particular referenciaal párrafo 4 (d) que expresa:

"La asistencia técnica facilitada no (1) consti-tuirá un medio para interferencia extranjera,económica y política, en los asuntos internosdel país, y no irá acompañada de ninguna con-sideraci6n de carácter político; (iii) se pro-yectará para llenar las necesidades del aisinteresado; (iv) en todo lo posible, se faci-litará en la forma que lo desee el país: (v)será de alta calidad y competencia técnica."

A-698.1

THIRD WORLD HEALTH ASSEMBLY CD4./P:P/7 (Add.i)Annex IVPage 1

A3/R/43

25 May .1950

ORIGINAL:ENGLISH

TECHNICAL ASSISTANCE PROGRAMME

The 'hird World Health Assembly

Believing that the Programme of Technical Assistance forEconomic Development of Under-Developed regions, outlined bythe Economic and Social Council at its eighth and ninth sessions,toffers an opportunity of improving the living standards of theinhabitants of the under-developed regions of the world;

Believing that WHO has a significant part to play in thisprogramme; and

Noting that this fact was recognized in the preliminarydiscussions which took place on the'initiative of the Secreta-ry-General of the United Fntions, in the discussion at theninth session of the Economic and Social Council, and at thefourth session of the General Aseembly;

Noting that the General Aseembly of the United Nations,subject to the final concurrence of the special Technical Assiá-tance Conference to be convened in the near future, approved theEconomic and Social Council's proposal that 22% of the first$10,000,000 and 22% of 70% of the second $10,000,000 contribu-ted to the Secretary-General's Special Account' for TechnicalAssistance should become automatically available to WHO, toge-ther with any such futther sums drawn from the proposed reservefund as may be subsequently agreedbby the Technical AssistanceBoard;

Confirming its interest and approval of United Nationsresolution 200 III) with particular reference to paragraph 4(d)thereof which reads:

"The technical assistance furnished shall

(I) not be a means of foreign economic and political in-terference in the internal affairs of the country con-cerned and shall not be accompanied by any considera-tion of a political nature;

(II) be given only to or through governments;

(III) be designed to meet the needs of the country con-cerned;.

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CD4/PP/7 (Add.l)Anexo IVPágina 2

Habiéndose interesado y aprobado la resolución 304(iv)con particular referencia a la'resoluci6n de las NacionesUnidas 222 (IX) A (del 15 de agosto de 1949) y los principiosestablecidos por el Consejo Económico y Social titulados"Observaciones sobre un Programa Ampliado de Asistencia Téc-nica y Principios de Guia para el Desarrollo Económico delMismo";

Habiendo considerado el programa propuesto por el Di-rector General para la participación de la OMS en el Progra-ma de las Naciones Unidas de` Asistencia Técnica para el Fo-mento Económico de Regiones poco Desarrolladas segdn fuepresentado por la Junta Ejecutiva y las recomendaciones de laJunta sobre las mismas;

* § 1.-APRUEBA aquella parte del programa incluida en los InformesOf.cial.es de la Organizaci6n Mundial, 2,titulados "ProgramaAmpliado de Asistencia Técnica para el omento Económico dePaises Poco Desarrollados", segdn fué modificado para que fue-ra proposición de la OMS para participación en el Programa deAsistencia Técnica para Fomento Económico, reemplazando alPrograma Suplementario de Operación para Asesoramiento y Ser-vicios Tcn.iccs aprobado por la Segunda Asamblea de la SaludMundial y para ser considerado como revisión del mismo;

2.- ATORIZA a la Junta Ejecutiva para que actúe en nombre dela Asamblea Mundial de la Salud hasta su próxima sesión ple-naria en conexión con cualquier aspecto de este programa in-cluyendo cualquier modificación del programa que se hagancon el objeto de ajil.sVarlo a los medios fiscales disponibles;

3.- FACULTA a la Junta Ejecutiva para:

(1) que considere resoluciones apropiadas del Consejo Econó-mico y Social, de la Asamblea General y de la Conferencia deAsistencia Técnica. en conexión con el Programa de AsistenciaTécnica para el Fomento Econ6mico y que imparta instruccionesal Director General al respecto;

(2) que autorice al Director General a participar en las deli-berac:1.ones de la Junta de Asistencia Técnica y a representara la OMS en las reuniones de la Conferencia de AsistenciaTécnica, la Comisión de Asistencia Técnica y el Consejo Eco-nómico y Social;

(3) que autorice al Director General para gestionar y aceptaren 1950 y 1951 aquellos fondos que se pondrán a disposición,provenientes de la Cuenta Especial"' establecida por la Con-ferencia de Asistencia Técnica según la recomendación del Con-sejo Económico y Social y aprobado por la Asamblea General,

A-698.2

CD4/PP/7 (Add.1)Annex IVPage 2

(IV) be provided, as far as possible, in the form whichthat country desires;

(V) be of high quality and technical competence'".

*Having noted with interest and approval United Nationsresolution 304 (iv) with particular reference to ECOSOC re-selution 222. (IX)A (of. 15 August 1949) and the principles es-tablished by the Economic and Social Council entitled "Obser-vations on and Guiding Principles of an Expanded Programme ofTechnical Assistance for Economic Development";

Having considered the programme proposed by the Director-General for participation by WHO in the United Nations Programmeof Technical Assistance for Economic Development of Under-De.veloped Countries as forwarded by the Executive Board andthe Board's recommendations thereon;

1. APPROVES that part of the Programme contained in OfficialRecords World Hlth Orz. 23 entitled The Expanded Programmeof Technical Assistance for Economic DevelOpment of Under-Developed Countries", as amended to be WHO's proposal for par-ticipation in the Programme of 'Technical Assistance for Eco-nomic Development replacing the Supplemental Operating Programmeof Advisory and Technical Services approved by the Second World,Health Assembly and to be considered a revision thereof;

2, AUTHORIZES the Executive Board to act on behalf of theWorld Health Assembly until its next plenary session in conne-xion with any aspect of this programme including any necessary.,modification of the Programme in order to adjust it to thefiscal means available;

3. EMPOWERS the Executive Board to: .

(1) consider appropriate resolutions of the Economic and So-cial Council, the General Assembly and the Technical AssistanceConference in connexion with the Programme of Technical ssis-tance for Economic Development and to instruct the Director-General accordingly;

(2) authorize the Director-General to participate in the deli-berations of the Technical Assistance Board and to représentWHO at meetings of, the Technical Assistance Conference, the'Technical Assistance Committee and the Economic and SocialCouncil;

(3) authorize the Director-Ggneral to negotiate for and acceptin 1950 and 1951 such funds as will be made available from the"Special Account" established by the Technical Assistance CQn-"ference on the recommendation of the Economic and Social Ccun-cil and approved by the General Assembly subject to any condi-tions established by the Executive Board r the World Health

CD4/PP/7 (Addl)Anexo IVPágina 3

sujeto a cualquiera de las condiciones establecidas por laJunta Ejecutiva o la Asamblea Mundial de la Salud y siempreque cualquiera de las condiciones agregadas al suministro detales fondos sean consistentes con los principios que contie-ne las Resoluciones de las Naciones Unidas No. 200 (III) y304 (IV) y con el articulo 57 de la Constituci6n;

(4) autorizar al Director General para organizar el ProgramaAmpliado de Asistencia Técnica segun fué aprobado en No. 1más arriba a la brevedad posible y hasta el alcance que losfondos estén disponibles, sujetos a las normas establecidaspor la Junta Ejecutiva y la Asamblea de la Salud;

(5) autorizar al Director General para que, considerando lacantidad de solicitudes que reciba de gobiernos que deseanasistencia bajo las disposiciones del Programa Ampliado delas Naciones Unidas de Asistencia Técnica para Regiones PocoDesarrolladas, a tomar y hacerse cargo de actividades apro-piadas de asistencia técnica mientras stas sean aprobadaspor la Junta de Asistencia Tcnica aunque tales gobiernos nosean miembros de la Organización Mundial de la Salud.

(6) autorizar al Director General para que prepare un Progra-ma que se someterá a la Asamblea de la Salud para solicitarotro periodo de participación en el Programa de las NacionesUnidas, de Asistencia Técnica para el Fomento Económico cómo,y cuando sea deseable;

(7) autorizar a la Junta Ejecutiva y al Director General, siasí lo solicitase las Naciones Unidas, a someter el programapara el segundo período de Asistencia Técnica para el FomentoEconómico, en forma similar a aquellas ya aprobadas.

A-698.3

CD4/PP/7 (Add.1)Annex IV: Page 3

Assembly and provided that any conditions attached to theprovision of such funds are consistent with the principles con-tained in United Nations Rsolutions No. 20011II) and 304(IV)and with Article 57 of the Constitution;

(4) authorize the DirectorGeneral to implement the ExpandedProgramme of Technical Assistance as approved in 1 above assoon. as and to'the extent that funds are made available sub-ject to policies establishedby,the Health Assembly and theExecutive Board;

(5) authorize the Director-General to the extent that hereceives requests from governments desiring assistance underthe provisions of the United N[tions Expanded -Programme ofTechnical Assistance for the Economic Development of Under-Developed Countries to undertake appropriate technicalassistance activities in so far as these are approved bythe Technical Assistance Board even though such governmentsmay not be members of the World Health Organization;

(6) authorize the Director-General to prepare a Programme forsubmission to the Health Assembly to provide for a furtherperiod of participation in the United Nations Programme ofTechnical Assistance for Economic Development as and when itdeems it desirable;

4. authorizes the Executive Board, and the Director-General ,.ifso requested by the United Nations, to submit the programmefor the second period of Technical Assistance fr EconomicDevelopment along similar lines to those presently approved.

(Second report of the JointMeeting of the Committee onProgramme and the Committeeon Administration, Financeand Legal Matters adopted atseventh plenary meeting,25 May 1950. A3/VR/7).

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Documents

e~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~4hist.library.paho.org/Spanish/GOV/CD/a192423.pdf · publi c health nursing and health education o the ublic at an early stage