E V G H ? : = ? G L K L < H H J U ; H E H < K L < M - morfish.rusv.morfish.ru/wp-content/uploads/2020/02/MU-po... · 2020-02-17 · 3 УКАЗАНИЯ К ПРОВЕДЕНИЮ ПРАКТИЧЕСКИХ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ

Федеральное государственное образовательное учреждение

высшего образования

«Дальневосточный государственный технический

рыбохозяйственный университет»

(ФГОУ ВО «ДАЛЬРЫБВТУЗ»)

ОХРАНА СУДОВ И ПОРТОВЫХ СООРУЖЕНИЙ

Методические указания по проведению практических и орга-

низации самостоятельной работы для студентов и курсантов

всех форм обучения специальности 26.05.05 «Судовождение»

Владивосток 2017

УДК 629.5.017

ББК 39.42

Утверждено редакционно-издательским советом Дальневосточного

государственного технического рыбохозяйственного университета

Автор – Е.Е. Соловьева

Рецензент – В.В. Ганнесен

© Соловьева Е.Е., 2017

© Дальневосточный государствен-ный технический рыбохозяй-

ственный университет, 2017 г.

3

СОДЕРЖАНИЕ

1 ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДИСЦИПЛИНЫ .......................................... 4

2 СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫ ОБУЧЕНИЯ .......................... 6

3 УКАЗАНИЯ К ПРОВЕДЕНИЮ ПРАКТИЧЕСКИХ РАБОТ . 7

4 ОЦЕНКА РЕЗУЛЬТАТОВ .......................................................... 9

5 ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ ТЕСТЫ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ

ПРАКТИЧЕСКИХ РАБОТ ............................................................ 10

6 КЛЮЧИ К ТЕСТАМ .................. ОШИБКА! ЗАКЛАДКА НЕ

ОПРЕДЕЛЕНА.

7 КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ПО ТЕМАМ ........... ОШИБКА!

ЗАКЛАДКА НЕ ОПРЕДЕЛЕНА.

4

1 Цели и задачи дисциплины

Цели дисциплины "Охрана судов и портовых сооружений" - сформи-

ровать и конкретизировать знания в области обеспечения транспортной

безопасности при выполнении мероприятий по предупреждению и пресе-

чению актов незаконного вмешательства, в т. ч. террористических актов.

Задачи дисциплины - формирование навыков и умений по следую-

щим направлениям деятельности:

–раскрытие понятийного аппарата в области транспортной безопас-

ности и антитеррористической деятельности;

–раскрытие базовых содержательных положений в области транс-

портной безопасности и антитеррористической деятельности;

–определения степени защищенности объектов транспортной инфра-

структуры и транспортного средства от потенциальных угроз совершения

актов незаконного вмешательства в деятельность транспортного ком-

плекса;

–определение целей, значения и принципов защиты объектов транс-

портной инфраструктуры и транспортного средства от потенциальных

угроз совершения актов незаконного вмешательства;

–установление факторов, влияющих на состояние защищенности

объектов транспортной инфраструктуры и транспортного средства;

–изучение и уяснение методов определения уязвимостей объектов

транспортной инфраструктуры и транспортных средств;

–установление и раскрытие структуры угроз объектам транспортной

инфраструктуры и транспортных средств;

В соответствии с требованиями Международной конвенции по под-

готовке, дипломированию моряков и несению вахты (ПДМНВ 78/95) и

соответствующих резолюций Ассамблеи ИМО определен перечень во-

просов по проблеме обеспечения безопасности на водном транспорте,

рекомендуемых для изучения в высших учебных заведениях морского

транспорта.

2 Место дисциплины в структуре ООП специалитета:

Дисциплина "Охрана судов и портовых сооружений" относится к ва-

риативной части обязательных дисциплин цикла С.3.В

Для освоения дисциплины обучаемый должен:

Знать:

5

- международную политику в области охраны на море и

ответственность правительств, компаний и назначенных лиц.

- процедуры, подлежащие применению при исполнении плана

охраны судна и сообщения о происшествиях, связанных с охраной.

- уровни охраны на море и соответствующие им меры по охране и

процедурам на судне и в портовом средстве, где находится судно.

- содержание планов действий в чрезвычайных ситуациях, связанных

с охраной, и процедур реагирования на угрозы охране или нарушения

режима охраны включая положения по сохранению важнейших операций

по взаимодействию судно/порт.

- термины, связанные с охраной на море и их определения.

Методику оценки риска и инструментов оценки риска. Документацию по

оценке охраны, включая Декларацию по охране. Меры контроля за

доступом на судно и к районам ограниченного доступа на судне.

Методику контроля посадки, высадки и вообще доступа на борт всех лиц

и их имущества. Различные типы оборудования и систем охраны и их

ограничений. Процедуры, инструкции и руководства по использованию

судовых систем оповещения. Методологию оценки эффективности

учебных тревог и упражнений.

Уметь:

- грамотно использовать знания в области законодательства с целью

правильного ведения наблюдения и заполнения документации;

- выполнять процедуры предусмотренные Планом охраны судна;

- выполнять процедуры в соответствии с планом действий при ЧС,

управлять неорганизованной массой людей.

- проводить контактные и неконтактные проверки и досмотры;

- распознавать оружие, опасные вещества и устройства,

представляющие угрозу охране;

- общаться и вести радиопереговоры с закрытой информацией по

охране.

- использовать на практике методики охраны, связанные с

обработкой грузов в порту, поставкой судовых запасов и пропуска лиц на

судно

Владеть:

- навыками обслуживания технических средств контроля и управления доступом на судно;

- основополагающими принципами охраны судна и объектов

инфраструктуры порта;

6

- методами досмотра, визуального контроля, контроля документов и

психологического мониторинга состояния пассажиров;

- навыками основных элементов для оценки охраны судна;

3 Требования к результатам освоения содержания дисциплины

Процесс изучения дисциплины направлен на формирование

следующих компетенций в соответствие с ФГОС ВО:

- владение основными методами защиты от чрезвычайных

происшествий (ПК-5).

- способность эффективно осуществлять профессиональную

деятельность, соблюдая служебную дисциплину, уставные требования,

умения хранить конфедициальную информацию (ПК-5).

Данные компетенции формируются в соответствии с требованиями

МК ПДНВ (Таблица А-II/1 и Таблица А-II/2):

ФУНКЦИЯ: Управление операциями судна и забота о людях на

судне на уровне эксплуатации.

Компетентность: Применение навыков руководителя и умение ра-

ботать в команде

1. Начальное рабочее знание соответствующих конвенций

ИМО касающихся охраны человеческой жизни на море и защиты

морской среды.

2. Знание соответствующего международного и националь-

ного законодательства .

Контроль уровня освоения дисциплины осуществляется зачетом.

2 Содержание программы обучения

Введение.

Цель и задачи дисциплины. Место дисциплины в подготовке судово-

дителя.

Раздел 1. Система защиты судов и портовых средств (формирует

компетенции МК ПДНВ Таблица А-II/1: компетенция «Управление

операциями судна и забота о людях на судне на уровне эксплуатации»

пп.1, 2, 3;):

7

Раздел 2. Юридические основы защиты судов и портовых

средств (формирует компетенции МК ПДНВ Таблица А-II/1:

компетенция «Управление операциями судна и забота о людях на судне

на уровне эксплуатации» пп.1, 2, 3;):

Раздел 3. Поправки 2002 года к Международной Конвенции по

охране человеческой жизни на море 1974 года и Кодекс ОСПС (фор-

мирует компетенции МК ПДНВ Таблица А-II/1: компетенция «Управле-

ние операциями судна и забота о людях на судне на уровне эксплуата-

ции» пп.1, 2, 3;):

Раздел 4. Ответственность должностных лиц за охрану объектов

морской транспортной индустрии (формирует компетенции МК ПДНВ

Таблица А-II/1: компетенция «Управление операциями судна и забота о

людях на судне на уровне эксплуатации» пп.1, 2, 3;):

Раздел 5. Оценка охраны судна (формирует компетенции МК

ПДНВ Таблица А-II/1: компетенция «Управление операциями судна и

забота о людях на судне на уровне эксплуатации» пп.1, 2, 3;):

Раздел 6. План охраны судна (формирует компетенции МК ПДНВ

Таблица А-II/1: компетенция «Управление операциями судна и забота о

людях на судне на уровне эксплуатации» пп.1, 2, 3;):

Раздел 7. Оценка и план охраны портового средства (формирует

компетенции МК ПДНВ Таблица А-II/1: компетенция «Управление

операциями судна и забота о людях на судне на уровне эксплуатации»

пп.1, 2, 3;):

3 Указания к проведению практических работ

Целью практических работ является закрепление теоретических зна-

ний студента.

Задачей практических работ является стимулирование студента к

освоению теоретических знаний и контроль уровня знаний на соответ-

ствие требованиям МК ПДНВ.

Практические занятия проводятся последовательно в соответствии с

рабочей программой дисциплины и расписанием занятий. Каждая изуча-

емая тема выносится на практические занятия после того, как по ней про-

ведена лекция и предоставлено студенту время на самостоятельную рабо-

8

ту по текущей теме. Для подготовки к практической работе студент дол-

жен выполнить индивидуальное домашнее задание по текущей теме.

Практическое занятие состоит из двух частей:

1. Проверка уровня знаний студента по текущей теме;

2. Детальный разбор вынесенных на проверку вопросов.

Проверка уровня знаний проводится в письменном виде в форме те-

стирования. Данный метод позволяет подвергнуть проверке 100% студен-

тов по каждой изучаемой теме. Отсутствие возможности избежать про-

верки знаний по любой теме, в свою очередь, стимулирует студента гото-

виться самостоятельно к текущему занятию.

В случае возникновения необходимости устной проверки знаний

студента по отдельной теме преподавателем могут быть использованы

контрольные вопросы, приведенных ниже. В таком случае рекомендуется

использовать не менее четырёх вопросов методом случайной выборки.

Детальный разбор вынесенных на проверку вопросов проводится по-

сле того, как все студенты сдадут заполненные тест-листы. Разбор вопро-

сов проводится в форме свободного обсуждения с привлечением матери-

алов лекции.

Тест-лист по каждой теме представляет собой таблицу с набором во-

просов, на каждый из которых предлагается несколько вариантов ответов.

Правые две колонки таблицы «Да» и «Нет» предназначены для ука-

зания студентом своего решения.

Если студент считает: «я согласен с таким вариантом ответа», то ста-

вит отметку в колонку «Да» в строке данного варианта ответа. Если сту-

дент считает: «я не согласен с таким вариантом ответа», то ставит отмет-

ку в колонку «Нет» в строке данного варианта ответа.

По каждому варианту ответа на поставленный вопрос должна быть

отметка «Да» или «Нет».

На каждый вопрос может быть предложено различное количество

«правильных» и «неправильных» ответов, например:

Вопрос/ варианты ответов Да Нет

Может ли лицо командного состава, ответственное за охрану (SSO),

изменить уровень охраны, установленный для судна?:

1. Нет. 1

2. Да. 1

3. Да, если это определено в Плане охраны судна. 1

9

4 Оценка результатов

Каждый вопрос оценивается отдельно от 0 до 5 баллов. Результиру-

ющая оценка выводится как среднеарифметическая величина оценок по

всем вопросам. При наборе менее 3.0 баллов оценка считается неудовле-

творительной.

10

Педагогические тесты для проведения практических работ

Тема №1. Система защиты судов и портовых средств

(группа; фамилия и инициалы; дата; подпись) Ответ Вопрос/варианты ответов Да Нет

1

Какой документ регламентирует обязательность внедре-

ния системы охраны судов, соответствующей требовани-

ям Кодекса ОСПС?

1 Международная Конвенция СОЛАС-74, глава XI-2. 2 Федеральный закон о борьбе с терроризмом № 130-ф3 от

25.07.98 г.

3 Международная Конвенция о борьбе с бомбовым террориз-

мом от 16.12.97 г.

2

Все члены экипажа должны обладать следующими зна-

ниями:

1 Смысл различных уровней охраны. 2 Распознание и обнаружение оружия, опасных веществ и

устройств.

3 Методы контактного досмотра людей и багажа. 4 Связь при осуществлении охранных мероприятий.

3

Какой документ определяет необходимость нанесения на

корпус судна опознавательного номера судна?

1 МК СОЛАС-74, глава XI-1. 2 МК СОЛАС-74, глава XI-2. 3 Кодекс ОСПС.

4

Кодекс ОСПС применяется к: 1 Пассажирские суда, включая высокоскоростные пассажир-

ские суда;

2 Морские передвижные буровые установки;

3 Пассажирские суда и грузовые суда 4 Грузовые суда, включая высокоскоростные суда, вместимо-

стью 500 и более;

5 Портовым средствам, обслуживающим такие суда, соверша-

ющие международные рейсы.

5

Кодекс ОСПС состоит из : 1 часть А - В-С 2 часть А - обязательная, В- рекомендательная

11

3 часть А - определения, В- обязательная, С-дополнения

6

Когда и кем был принят поправки и Конвенции СОЛ АС -

74 (глава 11-2) и Кодекс ОСПС?

1 Кодекс ОСПС был одобрен одной из резолюций СОЛАС,

принятых 12 декабря 2002 года на конференции состоявшейся

в Женеве.



в Лондоне.



в Лондоне.

7

Договаривающиеся правительства могут передавать при-

знанной в области охраны организации свои определен-

ные обязанности по охране, предусмотренные главой IX-2

и данной частью Кодекса, за исключением следующих:

1 Установление применимого уровня охраны; 2 Одобрение оценки охраны судна и принятие последующих

поправок к одобренной оценке;

3 Одобрение оценки охраны портового средства и принятие

последующих поправок к одобренной оценке;

8

Безопасность это: 1 Состояние защищенности жизненно важных интересов лич-

ности, общества и государства от внутренних и внешних

угроз;

2 Состояние защищенности жизненно важных интересов лич-

ности, общества и государства от потенциальных, прямых и

непосредственных угроз;

3 Защита объекта транспортной инфраструктуры и транспорт-

ных средств от внешних и внутренних угроз.

9

Террористический акт (ст.205 УК РФ): 1 Совершение взрыва, поджога или иных действий, устраша-

ющих население и создающих опасность гибели человека.

2 Совершение взрыва, поджога или иных действий, в целях

воздействия на принятие решения органами власти или меж-

дународными организациями, а также угроза совершения ука-

занных действий в тех же целях.

3 Воздействие на сознание общества, органами государствен-

12

ной власти или международными преступными организация-

ми, с применением любого рода форм насильственного дей-

ствия.

10

На какой срок устанавливается уровень охраны №3: 1 На срок, оговоренный в Плане охраны портового средства. 2 На промежуток времени, в течение которого происшествие,

связанное с нарушением охраны вероятно или неминуемо.

3 Не более 2 суток

(оценка; дата и подпись преподавателя)

13

Тема №2: Юридические основы защиты судов и портовых средств


1

Уровень охраны 2 1 Означает уровень, при котором всегда, и непре-

рывно, должны поддерживаться минимальные

соответствующие меры по обеспечению охраны.

2 Означает уровень, при котором в некотором огра-

ниченном промежутке времени, в течение которого

происшествие вероятно или неминуемо, должны

поддерживаться особые специфичные меры по

обеспечению охраны, хотя иногда невозможно

определить конкретную цель нападения.

3 Означает уровень, при котором, из-за повышенного

риска происшествия, в течение некоторого периода

времени должны поддерживаться соответствующие

дополнительные меры по обеспечению охраны.

2

Записи, относящиеся к обеспечению охраны суд-

на должны вестись на следующем языке:

1 Только на рабочем языке судна 2 На английском языке

3 На рабочем языке судна и судоходной компании.

4 На рабочем языке судна с переводом на один из

следующих языков: английский, французский, ис-

панский.

3

Уровень охраны 3 1 Уровень, при котором всегда, и непрерывно, долж-

ны поддерживаться минимальные меры по обеспе-

чению охраны.

2 Уровень, при котором в некотором ограниченном

промежутке времени, в течение которого происше-

ствие вероятно или неминуемо, должны поддержи-

ваться особые специфичные меры по обеспечению

охраны, хотя иногда невозможно определить кон-

кретную цель нападения.

14

3 Уровень, при котором, из-за повышенного риска

происшествия, в течение некоторого периода вре-

мени должны поддерживаться соответствующие


4

Кем устанавливается уровень охраны для судов? 1 Должностным лицом портового средства, ответ-

ственным за охрану.

2 Должностным лицом компании, ответственным за

охрану.

3 Администрацией.

5

Может ли лицо командного состава, ответствен-

ное за охрану (SSO), изменить уровень охраны,

установленный для судна?

1 Да, если это определено в Плане охраны судна. 2 Нет 3 Да

6

При проведении досмотра по поиску нелегаль-

ных пассажиров на борту необходимо:

1 Осуществлять досмотр в соответствии с планом по-

ка не будут досмотрены все судовые помещения.

2 Досмотр судна проводить только с представителями

уполномоченных органов государства порта.

3 Досмотр судна производить только членами экипа-

жа.

7

Какие уровни охраны могут быть установлены

для судна?

1 Первый, второй и третий уровни охраны. 2 В каждом случае Правительство устанавливает

уровень охраны индивидуально.

3 Желтый, оранжевый и красный уровни охраны.

8

Должностное лицо портового средства, ответ-

ственное за охрану означает лицо

1 Назначенное компанией для обеспечения прове-

дения оценки охраны судов, выработки, пред-

ставления на одобрение и последующего выпол-

нения планов охраны судов и для связи с долж-

ностными лицами портовых средств, ответствен-

ными за охрану, и лицами командного состава,

15

ответственными за охрану судна. 2 Назначенное ответственным за выработку, выпол-

нение и пересмотр плана охраны портового сред-

ства и за связь с лицами командного состава, ответ-

ственными за охрану судов, и с должностными ли-

цами компании, ответственными за охрану.

3 Назначенное компанией для обеспечения проведе-

ния оценки охраны судов и портовых сооружений

9

Кодекс ОСПС применяется к: 1 Пассажирские суда, включая высокоскоростные

пассажирские суда;

2 Морские передвижные буровые установки; 3 Рыболовные и грузовые суда

10

Когда вступили в силу поправки к Конвенции

СОЛАС-74 (Глава XI-2) и Кодекс ОСПС?

1 1 июля 2004 года 2 10 июля 2014 года 3 11 июля 2008 года


16

Тема №3: Поправки 2002 года к Международной Конвенции по

охране человеческой жизни на море 1974 года и Кодекс ОСПС


1

Уровень охраны 1

1 Означает уровень, при котором всегда, и непре-

рывно, должны поддерживаться минимальные

соответствующие меры по обеспечению охраны.

2 Означает уровень, при котором в некотором огра-

ниченном промежутке времени, в течение которого

происшествие вероятно или неминуемо, должны

поддерживаться особые специфичные меры по

обеспечению охраны, хотя иногда невозможно

определить конкретную цель нападения.

3 Означает уровень, при котором, из-за повышенного

риска происшествия, в течение некоторого периода

времени должны поддерживаться соответствующие


2

Кем от имени судна может быть подписана Де-

кларация об охране?

1 Любым лицом командного состава судна.

2 Лицом командного состава, ответственным за охра-

ну судна.

3 Вахтенным помощником капитана.

4 Любым членом экипажа.

3

Верно ли утверждение, что записи об изменениях

уровня охраны судна должны быть защищены

от несанкционированного доступа?

1 Да

2 Нет

4

Судовой журнал непрерывной регистрации ис-

тории судна должен храниться:

1 На судне и быть доступным для проверки в любое

время.

17

2 В компании, ответственной за судно согласно Ко-

дексу УБ, и быть доступным для проверки в любое

время.

3 В конторе Капитана порта регистрации судна и

быть доступным для проверки в любое время.

5

Где наносится опознавательный номер (Ship

Identification Number) снаружи грузового судна?

1 На видном месте на корме судна либо на каждом

борту на середине длины корпуса либо на каждом

борту надстройки или на лобовой части надстройки.

2 На видном месте только на корме или в носовой

части судна.

3 На видном месте на корме судна, либо на горизон-

тальной поверхности, видимой сверху.

6

Может ли должностное лицо, ответственное за

охрану портового средства (PFSO), изменить

уровень охраны судов, находящихся в портовом

средстве?

1 Нет.

2 Да

3 В зависимости от уровня охраны

7

Судовая система тревожного оповещения при

приведении ее в действие:

1 Не должна подавать какого-либо аварийно-

предупредительного сигнала на самом судне;

2 Должна непрерывно передавать тревожное

оповещение, до тех пор, пока не будет выключена

и/или возвращена в исходное положение.

Не должна направлять тревожного оповещения

другим судам;

Должна включать и передавать компетентному

органу, назначенному Администрацией (при

возможности и компании), тревожное оповещение в

направлении судно-берег, указывающее

опознавательные данные судна, его координаты и

предупреждающее, что безопасность судна

18

находится под угрозой или снизилась;

8

Верно ли утверждение, что личный досмотр вхо-

дящих на судно лиц может осуществляться ли-

цом (лицами), специально указанным в Плане

охраны судна, независимо от пола посетителя

1 Нет 2 Да

9

На какой срок устанавливается уровень охраны

№3:

1 На срок, оговоренный в Плане охраны портового

средства.

2 На промежуток времени, в течение которого про-

исшествие, связанное с нарушением охраны вероят-

но или неминуемо.

3 Не более 2 суток

10

Для установления соответствующего уровня

охраны принимаются к рассмотрению следую-

щие факторы:

1 Степень доверия к информации об угрозе;

2 Степень обоснованности информации об угрозе;

3 Степень конкретности информации об угрозе или

степень неизбежности угрозы;


19

Тема 4. Ответственность должностных лиц за охрану объектов мор-

ской транспортной индустрии

(группа; фамилия и инициалы; дата; подпись) Ответ

Вопрос/варианты ответов Да Нет

1

Судно может потребовать заполнения Деклара-

ции об охране, если:

1 Судно эксплуатируется с более высоким уровнем

охраны, чем портовое средство или другое судно, с

которым оно взаимодействует;

2 Между Договаривающимися правительствами име-

ется соглашение о Декларации об охране, охваты-

вающее определенные международные рейсы, или

специфические суда, занятые в этих рейсах;

3 Имеется угроза нарушения охраны;

2

Чем ограничивается контроль судов в иностран-

ном порту, если нет явных оснований полагать,

что охрана судна не соответствует требованиям

СОЛАС и Кодекса ОСПС?

1 Проверкой наличия Плана охраны судна. 2 Проверкой наличия действующего Международного

свидетельства об охране судна.

3 Проверкой наличия оценки охраны судна признан-

ной в области охраны организацией.

3

Укажите, какие из приведенных ниже положе-

ний, относятся к явным основаниям полагать,

что судно не отвечает требованиям Главы XI-2

СОЛАС-74 и Части А МК ОСПС.

1 Отсутствие записей о проведенных учебных трево-

гах по охране судна в течение трех последних меся-

цев.

2 Отсутствие действительного Международного Сви-

детельства об охране судна.

3 Отказ капитана судна предъявить план охраны суд-

на для проверки.

4 Прием срочного снабжения на судно без проверки

содержимого.

20

4

Декларация об охране означает

1 Свидетельство выданное судну на 5 лет после

утверждения соответствующих мер по обеспечению

охраны

2 Соглашение, достигнутое между судном и порто-

вым средством или другим судном, с которым оно

взаимодействует, устанавливающее меры охраны,

которые будет принимать каждая сторона.

3 Международное свидетельство об охране судна или

Акта соответствия охраны портового средства с це-

лью выявления угрозы, затрагивающей охрану, и

принятия мер, предупреждающих происшествия,

связанные с охраной судов или портовых средств

5

В случае если судно передается под флаг другого

государства, Международное свидетельство об

охране судна меняется следующим образом:

1 Сохраняет свою силу не более чем на полгода до

проведения переосвидетельствования новой Адми-

нистрацией.

2 Теряет свою силу. 3 Теряет свою силу вместе с Планом охраны судна.

6

Осуществление личного досмотра обнаруженных

нелегальных пассажиров является обязательным

элементом досмотра судна.

1 Нет 2 Да, если это указывается в Плане охраны судна или

иных судовых руководствах.

3 Да в любом случае

7

Досмотр автомобилей, предназначенных к по-

грузке, должен быть скрытым, чтобы не привле-

кать внимания владельца автомобиля или его

представителя.

1 Да 2 Нет

8

Какие уровни охраны могут быть установлены

для судна?

1 Первый, второй и третий уровни охраны. 2 В каждом случае Правительство устанавливает

21

уровень охраны индивидуально. 3 Желтый, оранжевый и красный уровни охраны.

9

Записи, относящиеся к обеспечению охраны суд-

на должны вестись на следующем языке:

1 Только на рабочем языке судоходной компании. 2 На рабочем языке судна с переводом на один из


панский.

3 Только на рабочем языке судна.

10

Для обеспечения выполнения плана охраны

судна учения (drills) должны проводиться:

1 Раз в месяц 2 Раз в год 3 Не реже, чем раз в три месяца.


22

Тема 5. Оценка охраны судна



1

Следует ли учитывать в качестве деятельности

судно-судно (ship-to-ship interface) взаимодей-

ствие с судами-снабженцами, бункеровщиками и

т.п. при стоянке в порту?

1 Да

2 Нет

3 В зависимости от уровня охраны в портовом сред-

стве.

2

Каким членам экипажа требуется уметь выпол-

нять физический досмотр людей, входящих на

судно, и их личных вещей?

1 Членам экипажа, имеющим конкретные обязанно-

сти по охране судна и действующим у мест доступа

на судно.

2 Всем членам экипажа.

3 Всем вахтенным помощникам капитана.

3

Оценка охраны судна должна включать освиде-

тельствование охраны на месте и, по меньшей

мере, следующее:

1 Констатацию существующих мер, процедур и дей-

ствий;

2 Выявление и оценку ключевых судовых операций,

защита которых важна;

3 Выявление слабых мест, включая человеческий

фактор, в инфраструктуре, политике и процедурах.

4 Выявление возможных угроз ключевым судовым

операциям определение их вероятности с целью

принятия мер по обеспечению охраны и установле-

нию порядка их проведения;

23

4

Оценка охраны судна должна оформляться до-

кументом, рассматриваться, приниматься и

храниться:

1 На судне

2 В компании

3 В портовом сооружении

5

Все члены экипажа, включая тех, кто не имеет

обязанностей по охране, должны обладать сле-

дующими знаниями:

1 Смысл различных уровней охраны. 2 Распознание и обнаружение оружия, опасных ве-

ществ и устройств.

3 Методы контактного досмотра людей и багажа. 4 Методы досмотра груза.

5 Связь при осуществлении охранных мероприятий.

6

Какие методы борьбы с современным террориз-

мом Вы считаете более эффективными?

1 Методы непосредственной борьбы с террористиче-

скими акциями и их последствиями.

2 Профилактические, превентивные, упреждающие

меры.

7

Методика проведения оценки охраны судна

1

Определение возможных угроз и потенциальных

рисков для судна.

2

Определение и оценка основных судовых операций,

которые нуждаются в защите.

3

Определение возможных сценариев угроз основ-

ным судовым операциям и оценка вероятности та-

ких ситуаций.

4

Освидетельствование состояния охраны на судне.

5

Переоценка вероятности возможных сценариев

угроз основным судовым операциям

8

Должны ли меры охраны при обращении с несо-

провождаемым багажом включать использова-

24

ние рентгеновского просвечивания?

1 Только для проверки с участием представителей

портового средства.

2 Нет 3 Да, для любых уровней охраны.

9

Записи, относящиеся к обеспечению охраны

судна должны вестись на следующем языке:

1 Только на рабочем языке судоходной компании. 2 На рабочем языке судна с переводом на один из


панский.

3 Только на рабочем языке судна.

10

Судовой журнал непрерывной регистрации ис-

тории судна должен храниться:

1 В Администрации флага судна и быть доступным

для проверки в любое время.

2 На судне и быть доступным для проверки в любое

время.

3 В конторе Капитана порта регистрации судна и

быть доступным для проверки в любое время.


25

Тема 6. План охраны судна


1

План охраны судна должен содержать следую-

щие разделы:

1 Определение зон ограниченного доступа и меры по

предотвращению несанкционированного доступа в

них;

2 Меры по предотвращению

несанкционированного доступа на судно; 3 Процедуры реагирования на любые указания по

охране, которые могут дать государства при уровне

охраны 3;

2

Сколько уровней охраны предусмотрено в ПОС

1 4 2 5 3 3

3

План охраны судна подвергается регулярным

(на плановой основе) пересмотрам (обзорам) и

внутренним аудиторским проверкам не реже:

1 Раз в пол года 2 Одного раза в год 3 Двух раз в год

4

Для уровня охраны З в плане должны быть по-

дробно изложены меры, которые могут вклю-

чать:

1 Приостановку посадки или высадки; 2 Сопровождение посетителей судна; 3 Уменьшение количества мест доступа до одного

контролируемого места; 4 Отделение прошедших проверку лиц и их личных

вещей от еще не прошедших проверки. 5 Приостановку грузовых операций, доставок и пр.;

5

За обеспечение разработки плана охраны судна и

его представление на одобрение отвечает?

26

1 Офицер охраны компании 2 Судовладелец 3 Администрация

6

Целями зон ограниченного доступа на судне яв-

ляются:

1 Предотвращение несанкционированного доступа; 2 Защита пассажиров, членов персонала судна, а

также представителей портового средства или

других организаций, имеющих разрешение

находиться на судне; 3 Защита важных с точки зрения охраны районов на

судне; 4 Защита груза и судовых запасов от незаконных

действий. 7

Кем устанавливается уровень охраны для судов?

1 Должностным лицом компании, ответственным за

охрану. 2 Компанией, владеющей судном. 3 Администрацией.

8

Может ли лицо командного состава, ответствен-

ное за охрану (SSO), изменить уровень охраны,

установленный для судна? 1 Нет. 2 Да 3 Да, если это определено в Плане охраны судна.

9

Может ли лицо командного состава (SSO) уста-

навливать при необходимости зоны ограничен-

ного доступа на причале в непосредственной

близости от судна? 1 Да 2 Нет 3 Да, если это определено в Плане охраны судна.

10

Офицер портового контроля, должным образом

уполномоченный Договаривающимся Прави-

тельством, может получить доступ к Плану

охраны судна, если: 1 Капитан или лицо командного состава принимают

27

решение о таком доступе. 2 Имеются явные основания полагать, что судно не

соответствует требованиям главы XI-2 или части А

Кодекса, а единственным возможным способом

проверить или исправить несоответствие является

ознакомление с разделами плана охраны судна, от-

носящимся к несоответствию. 3 Он предполагает, что судно не соответствует требо-

ваниям Кодекса ОСПС. 4 Имеются явные основания, определенные в руко-

водстве ИМО по контролю судов государством пор-

та, полагать, что судно представляет собой опас-

ность для портового средства.


28

Тема 7. Оценка и план охраны портового средства



1

План охраны портового средства должен быть

одобрен

1 Капитаном 2 Договаривающимся правительством, на территории

которого расположено это портовое средство. 3 Администрацией или признанными в области охра-

ны организациями

2

Может ли должностное лицо, ответственное за

охрану портового средства (PFSO), изменить уро-

вень охраны судов, находящихся в портовом

средстве?

1 Нет. 2 Да

3

За подготовку плана охраны портового средства

отвечает

1 Капитан 2 Судовладелец 3 Офицер охраны портового средства

4

Для уровня охраны 2 в плане охраны портового

средства должны быть установлены меры охра-

ны:

1 Увеличение периодичности пешего,

моторизованного или водного патрулирования 2 Включение всех средств наблюдения, способных

регистрировать деятельность в пределах портового

средства или рядом с ним; 3 Выделение дополнительного персонала по охране

для наблюдения и патрулирования.

5

План охраны портового средства должен пере-

сматриваться

1 По усмотрению офицера охраны портового средства,

ответственного за охрану.

29

2 Если оценка охраны портового средства изменяется; 3 Если в результате проверки плана охраны портового

средства выявлены недостатки службы охраны 4 После замены владельца или управленческого

состава портового средства. 5 После происшествий, связанных с охраной

портового средства, или случаев их угрозы; 6

Целями районов ограниченного доступа портово-

го сооружения являются:

1 Защита портового средства; 2 Защита важных с точки зрения охраны мест и

районов на территории портового средства; 3 Защита груза и судовых запасов 4 Защита пассажиров, членов персонала судна и

портового средства

7

Может ли план охраны портового средства охва-

тывать не одно, а несколько портовых средств,

если оператор, местоположение, эксплуатация,

оборудование и устройство этих портовых

средств аналогичны.

1 Да 2 Нет

8

Оценка охраны портового средства должна ка-

саться следующих элементов в пределах портово-

го средства:

1 Физической охраны и систем защиты персонала 2 Экологической охраны; 3 Конструктивной целостности; 4 Методики выполнения процедур; 5 Других объектов, которые, будучи повреждены или

использованы для незаконного наблюдения, создают

опасность для людей, имущества или операций,

осуществляемых в пределах портового средства.

30

6 Радиосистем и других систем связи, включая

компьютерные системы и сети; 7 Соответствующей транспортной инфраструктуры;

9

Оценка охраны портового средства должна

включать следующие наиболее важные вопросы: 1 Определение и оценку основного имущества и

инфраструктуры 2 Определение возможной угрозы имуществу и

инфраструктуре, с целью принятия мер охраны и

установления их очередности; 3 Выявление, выбор и установление очередности

контрмер и процедурных изменений, а также

определение уровня их эффективности для снижения

уязвимости; 4 Выявление слабых мест, включая человеческий

фактор, в инфраструктуре, политике и процедурах. 10

Чем ограничивается контроль судов в иностран-

ном порту, если нет явных оснований полагать,

что охрана судна не соответствует требованиям

СОЛАС и Кодекса ОСПС? 1 Проверкой наличия Плана охраны судна. 2 Проверкой наличия действующего Международного

свидетельства об охране судна. 3 Проверкой наличия оценки охраны судна признан-

ной в области охраны организацией.

оценка; дата и подпись преподавателя)

31

Тематика и содержание самостоятельной работы

Самостоятельная работа студента заключается в изучении теоре-

тического курса данной дисциплины и составлении письменного отчета о

выполнении индивидуального задания.

Студентами дневной формы обучения самостоятельная работа

выполняется в течение учебного семестра параллельно с аудиторными

занятиями.

Студентами заочной формы обучения самостоятельная работа

выполняется до выхода на сессию, а отчет предъявляется преподавателю

на первом занятии.

Отчет выполняется в тетради и представляет собой рукописный

ответ на поставленный вопрос (компьютерная распечатка не принимает-

ся).

Выбор варианта по каждой теме индивидуального задания произ-

водится по двум последним цифрам номера зачетной книжки студента

(табл. 1).

Выбор варианта индивидуальных заданий

1цифра

2цифра

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

3 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

4 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

5 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

6 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

7 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

8 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

9 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

32

В таблице 2 в соответствии с вариантом приведены вопросы, на ко-

торые необходимо дать письменный ответ.

Таблица 2

Номер

варианта

Номера вопросов

1 4, 11, 25, 39, 62, 70, 84, 92

2 3. 7, 24, 41, 55, 77, 82, 96

3 12, 29, 33, 42, 61, 72, 89, 98

4 1, 5, 26, 34, 44, 58, 63, 80

5 2, 27, 38, 43, 56, 71, 81, 90

6 8, 28, 45, 57, 64, 78, 85, 97

7 6, 10, 23, 35, 54, 65, 73, 83

8 9, 30, 46, 59, 74, 86, 91, 95

9 13, 20, 31, 47, 53, 66, 75, 93

10 14, 32, 48, 60, 67, 76, 87, 94

11 15, 21, 36, 49, 68, 79, 88, 99

12 16, 19, 37, 40, 50, 67, 74, 82

13 17, 18, 22, 51, 52, 60, 78, 85

14 2, 16, 32, 42, 50, 64, 77, 83

15 11, 25, 33, 47, 52, 69, 71, 86

16 6, 13, 22, 42, 52, 66, 79, 90

17 15, 20, 22, 23, 32, 41, 53, 64

18 2, 9, 16, 49, 75, 76, 84, 93

19 21, 23, 39, 45,46, 82, 83, 96

20 20, 49, 50, 63, 64, 88, 92, 93

1. Преступная деятельность террористов в мире и в морской отрасли

2. Современные угрозы для безопасности судов и портовых средств.

3. Основные направления антитеррористической деятельности.

4. Принятие Поправок 2002 года к Конвенции СОЛАС-74 и Кодекса

ОСПС

5. Развитие международного законодательства по проблемам неза-

конных действий против судов до принятия Кодекса ОСПС. 6. Основные международные документы, обеспечивающие охрану и

безопасность судов и портовых средств.

33

7. Структура Международной конвенции по охране человеческой

жизни на море.

8. Цели и структура Кодекса ОСПС

9. Принятые определения.

10. Поправки 2002 года к главе ХІ Конвенции СОЛАС-74

11. Сфера применения главы ХІ-2 Конвенции СОЛАС-74 и Кодекса

ОСПС

12. Обязанности государства – члена Конвенции

13. Полномочия признанных в области охраны организаций

14. Обязанности компаний

15. Судовая система тревожного оповещения

16. Обязанности офицеров охраны компаний

17. Обязанности офицеров охраны судов

18. Обязанности офицеров охраны портовых средств

19. Применение Декларации об охране

20. Общие требования к проведению оценки охраны судна

21. Методика проведения оценки охраны судна

22. Общие требования и содержание плана охраны судна

23. Доступ на судно членов судового персонала, пассажиров и посе-

тителей

24. Зоны ограниченного доступа на судне

25. Обработка грузов. Доставка судовых запасов

26. Обращение с несопровождаемым багажом

27. Контроль охраны судна

28. Общие требования к проведению оценки охраны портового сред-

ства

29. Определение и оценка важного имущества и инфраструктуры

портового средства, защиту которых важно обеспечить

30. Определение возможной угрозы имуществу и инфраструктуре и

ее вероятности для портового средства

31. Определение, выбор и установление очередности контрмер, а

также степени их эффективности для уменьшения уязвимости портового

средства

32. Определение уязвимых мест

33. Общие требования и содержание плана охраны портового сред-

ства 34. Доступ на портовое средство

35. Зоны ограниченного доступа в пределах портового средства

36. Контроль охраны портового средства

34

37. Какие государственные органы задействованы в системе

управления борьбой с терроризмом и морской безопасностью в РФ?

38. Каковы основные обязанности Государственного предприятия "А

гентство морской безопасности"?

39. Какой оперативной информацей должны обмениваться субъекты,

которые непосредственно задействованы в обеспечении морской

безопасности?

40. Какие документы принимались ИМО по проблеме незаконных

действий против судов до принятия Кодекса ОСПС (направленность

решаемых вопросов, обязательность выполнения)?

41. Какие основные проблемы рассмотрены в Конвенции по борьбе с

незаконными актами, направленными против безопасности морского

судоходства (SUA-88) и Протоколе по борьбе с незаконными актами,

направленными против безопасности стационарных платформ,

расположенных на континентальном шельфе?

42. Какова структура Международной конвенции по спасению человеческой

жизни на море 1974 года?

43. Что такое взаимодействие судно-порт? Что такое взаимодействие судно-

судно? Что представляет собой назначенный орган?

44. Что представляет собой признанная в области охраны организация?

45. Что означает термин – уровень охраны? Какие они бывают?

46. Что такое – опознавательный (идентификационный) номер судна и

каковы правила его нанесения?

47. Что собой представляет Журнал непрерывной регистрации истории

судна?

48. Каково основное содержание новой главы ХІ-2 “Специальные меры по

усилению охраны на море”?

49. Какова сфера применения главы ХІ-2 Конвенции СОЛАС-74 и Кодекса

ОСПС?

50. Каковы обязанности государств – членов Конвенции в отношении

требований главы ХІ-2 Конвенции СОЛАС-74 и Кодекса ОСПС?

51. Какие квалификационные требования предъявляются к признанным

организациям по охране?

52. Каковы основные задачи и обязанности офицера охраны компании?

53. Какими знаниями должен обладать и какую подготовку должен получить

офицер охраны компании? 54. Каковы основные задачи и обязанности офицера охраны судна?


офицер охраны судна?

35

56. Каковы основные задачи и обязанности офицера охраны портового

средства?


офицер охраны портового средства?

58. Когда судно может требовать оформления Декларации об охране?

59. Какие сведения должна включать в себя Декларация об охране? Кем

подписывается Декларация об охране? На каком языке должна

оформляться Декларация об охране?

60. Кто несет персональную ответственность за обеспечение проведения

оценки охраны каждого судна компании, которое должно выполнять

положения главы ХІ-2 Конвенции СОЛАС-74 и части А Кодекса ОСПС?

61. Кто должен рассматривать и утверждать отчет об оценке охраны судна,

если оценка охраны судна не проводилась компанией?

62. Из каких этапов состоит методика проведения оценки охраны судна?

63. Какие мотивы возможных угроз и рисков для судна должны быть

проанализированы на 1 этапе оценки охраны судна?

64. Какие вопросы должны быть рассмотрены на 2 этапе оценки охраны

судна?

65. Какие виды происшествий, связанные с охраной, должны быть

рассмотрены на 3 этапе оценки охраны судна?

66. Какие защитные меры, процедуры и операции на судне должны быть

изучены и оценены во время освидетельствования охраны на месте

(4 этап)?

67. В чем состоит суть 5 этапа оценки охраны судна?

68. Как рассчитывается уровень уязвимости и что он характеризует?

69. Кто отвечает за обеспечение разработки плана охраны судна и его

представление на одобрение?

70. Какие основные сведения, меры и процедуры содержит плана охраны

судна?

71. Подлежит ли план охраны судна проверке портовыми властями? Какие

разделы плана охраны судна считаются строго конфиденциальной

информацией? На каком языке составляется план охраны судна?

72. Когда должны быть введены на судне предусмотренные планом меры

охраны? Какие меры охраны при обеспечении доступа на судно членов

судового персонала, пассажиров и посетителей должны быть

установлены в плане охраны судна? 73. Какие меры охраны для зон ограниченного доступа на судне должны

быть установлены в плане охраны судна?

36

74. Какие меры охраны при обработке груза должны быть установлены в

плане охраны судна?

75. Какие меры охраны при доставке судовых запасов должны быть

установлены в плане охраны судна?

76. Какие меры охраны при обращении с несопровождаемым багажом

должны быть установлены в плане охраны судна?

77. Какие меры охраны при контроле охраны судна должны быть

установлены в плане охраны судна?

78. Кто должен выполнять оценку охраны портового средства?

79. Кто должен одобрить оценку охраны портового средства, если оценка

охраны портового средства выполнена признанной в области охраны

организацией?

80. Какие вопросы должна включать оценка охраны портового средства?

81. Каких элементов в пределах портового средства должна касаться оценка

охраны портового средства?

82. Что должен включать в себя отчет об оценке охраны портового

средства?

83. Для чего должны использоваться определение и оценка имущества и

инфраструктуры портового средства?

84. Какое имущество и инфраструктуру портового средства важно

защитить?

85. Какие возможные угрозы для портового средства должна учитывать

оценка охраны портового средства?

86. Что необходимо включить в рассмотрение при определении уязвимых

мест портового средства?

87. Кто отвечает за подготовку плана охраны портового средства?

88. Кто должен одобрить план охраны портового средства? На каком языке

должен быть составлен план охраны портового средства?

89. Какие сведения должен содержать план охраны портового средства?

90. Какие меры, процедуры и действия должен включать в себя план охраны

портового средства?

91. В каких случаях должен пересматриваться план охраны портового

средства?

92. Какие меры охраны при обеспечении доступа на портовое средство

членов персонала портового средства и судов, пассажиров и посетителей

должны быть установлены в плане охраны портового средства? 93. Какие меры охраны для зон ограниченного доступа на портовом

средстве должны быть установлены в плане охраны портового

средства?

37

94. Какие меры охраны при обработке груза должны быть установлены в

плане охраны портового средства?

95. Какие меры охраны при доставке судовых запасов должны быть

установлены в плане охраны портового средства?

96. Какие меры охраны при обращении с несопровождаемым багажом

должны быть установлены в плане портового средства?

97. Какие меры охраны при контроле охраны портового средства должны

быть установлены в плане охраны портового средства?

98. Система судового тревожного оповещения.

38

Литература:

1. Международная конвенция по охране человеческой жизни на мо-

ре 1974 г. с изменениями. (СОЛАС-74).

2. Международный кодекс по охране судов и портовых средств (МК

ОСПС). – СПб.: ЗАО ЦНИИМФ, 2003 г.

3. Городецкий А. Г. Методика подготовки экипажей в соответствии

с требованиями МК ОСПС в судовых условиях, 2004 г.

4. Сборники циркуляров 79, 80, 81, 82-й сессии Комитета ИМО по

безопасности на море. Охрана судов и портовых средств.

5. Завьялов Ю. Л., Колпаков А. М., Трусов Н. К. Современный тер-

роризм и морской транспорт, - СПб.: РИУС+, 2005 г.

6. 3 марта 2006 г. Справка о мерах по защите морского судоходства

от незаконных актов, направленных против безопасности мореплавания

1 марта 2006 г. состоялось расширенное заседание Совета Федерального

агентства морского и речного транспорта на тему "О мерах по совершен-

ствованию транспортной безопасности и охраны объектов морского и

речного транспорта". С докладом на заседании Совета выступил началь-

ник ФГУ "Служба морской безопасности" Николай Савельев.

7. Роман Ронин. Своя разведка Практическое пособие Минск "Хар-

вест" 1997

8. Ю.Г.Афанасьев, А.Г.Овчаренко, С. Л. Раско, Л.И.Трутнева Без-

опасность жизнедеятельности

9. О противодействии терроризму: ФЗ от 06.03.2006 № 35-ФЗ.

Documents

E V G H ? : = ? G L K L < H H J U ; H E H < K L < M - morfish.rusv.morfish.ru/wp-content/uploads/2020/02/MU-po... · 2020-02-17 · 3 УКАЗАНИЯ К ПРОВЕДЕНИЮ ПРАКТИЧЕСКИХ