นตยสารธรกจเพอสงคมและสงแวดลอม

นตยสารรายปกษ ฉบบท 6 ประจำาเดอนสงหาคม 55

กลนชวตธรกจ “สหพฒน-มตรผล”

แนะทำ�เลกไปสใหญ ซอสตย ไมเอ�เปรยบคนอน

พฒนาใหม : ศ.นพ. ประเวส วะส >4

“เกษม วฒนชย” นกจตอาสา

CSR ทงกายและวญญาณ >8

ดลยภาพชมชน : ธนาคารชมชนบานเหลาด >11

บทความ : เรองเลาประชากรไทยในอนาคต >14

.......................สมมาชพ

002

พฒนาใหม : ศ.นพ. ประเวศ วะส

“ประเวศ” แนะแนวทางพฒนาใหม เนนชมชนเปนตวตง สรางสมมาชพนำาสงคมสความรวมเยนเปนสข

ชการจดการตนเองทำาใหชมชนมสวนรวม แลวตอยอดดวยรปแบบ “1 บรษท 1 ตำาบล” เพอเรยนรการจดการ

กบชมชนอยางมสวนรวม ทำาใหชมชนเขมแขงเหมอนตอกเสาเขมใหประเทศมนคงยงยน

น.พ.ประเวศ วะส ประธานคณะกรรมการทปรกษามลนธสมมาชพ ปาฐกถาพเศษหวขอ “สมมาชพเตม

พนท” ในการอบรมผนำา-นำาการเปลยนแปลง รนท 3 ซงมลนธสมมาชพจดขนทหองประชมหนงสอพมพขาวสด

เมอวนท 14 กรกฎาคม ทผานมา

ศน.พ.ประเวศ วะส กลาววา ปญหาอาชญากรรมม

ความสมพนธกบความเหลอมลำาทางเศรษฐกจ โดยสงคม

ใดมอาชญากรรมเกดขนมากแสดงวาสงคมนนมความ

เหลอมลำามาก เชน สงคมสหรฐ ขณะเดยวกนสงคมทม

ความเหลอมลำานอยยอมมปญหาอาชญากรรมนอยตามมา

โดยประเทศญปนสะทอนใหเหนชดเจนในชวงผจญกบภย

พบตสนามถลม สงคมเกดวกฤต ประชาชนยากจน แต

ปญหาอาชญากรรมกลบมนอยมาก ซงเปนเพราะในสงคม

ญปนมความเหลอมลำาทางเศรษฐกจนอย

ปญหาความเหลอมลำาทางเศรษฐกจบงบอกดวย

ปญหาความยากจนของสงคม การแกไขความยากจน

เปนสงสำาคญ แตทำาไดยาก ทกสงคมพยายามแกไข

แตทำาไมสำาเรจเนองจากเนนการพฒนาทไมใหความ

สำาคญกบพนทหรอชมชน ดงนนจงเกดการพฒนาแนว

ใหมขน เปนการพฒนาเอาชมชนเปนศนยกลาง เปนตว

ตง แลวมงไปสการพฒนาแบบบรณาการ เนนแนวทาง

สมมาชพใหเตมพนททกสงคมในไทย

“แนวทางสมมาชพเปนวถการดำาเนนอาชพไม

เบยดเบยนตนเอง ผอน สงแวดลอม และตองมรายจาย

ทนอยกวารายได จงจะทำาใหมชวตทรมเยนเปนสขอยาง

มนคง ตวอยางชมชนทเดนตามแนวทางนเกดขนมา

แลวในบานยกกระบตร อ.บานแพว จ.สมทรสาคร ซงม

พระรปหนงนำาการพฒนาใหชมชนปลกมะพราวจนสราง

เปนเศรษฐกจชมชนขนมาเปนผลสำาเรจ”

ในสงคมระดบประเทศแลว การพฒนาของไทยท

เปนมาในอดตเนนการพฒนาแบบแยกสวน โดยเอากรม

กอง กระทรวง หนวยงานรฐบาลเปนศนยกลาง เปนตว

ตงจงทำาใหเกดการพฒนาแบบศนยกลางไมได ทำาไดแต

การพฒนาแบบกรม ซงเกดวกฤต แกปญหาไมไดตลอดมา

ในชวงหนง เมอ 20 ปทผานมา กระทรวงสาธารณสข

ไปรณรงคเกยวกบสขภาพในชมชนภาคอสาน โดยใชกรม

เปนตวตง ไมไดเอาความยากจนในชมชนเปนศนยกลาง

จงไมสามารถแกปญหาสขภาพไดสำาเรจ เพราะมงแต

การพฒนาแบบแยกสวนอยด ในประเทศฟลปปนส

นกการเมองไดรบเลอกตง มประชาชนหนนหลงยงไม

สามารถแกไขปญหาความยากจนได ดงนนความยากจน

ใชแนวทางการเมองแกไขปญหาไมได

สำาหรบประเทศไทยมเดก เยาวชนมากกวา 10 ลาน

“ประเวศ”แนะทำ�สมม�ชพชมชนวางรากฐานสงคมรวมเยนเปนสข

สมมาชพ003

.......................คน เปนอนาคตของสงคม ถาไมทำาสมมาชพแลว จะพฒนาเดกเยาวชน

ไมไดเลย ยงไทยมเดกดอยโอกาสมากถง 5 ลานคน จงตองทำาสมมาชพ

ใหมากขนเพอจะเลยงดเดกเยาวชนเหลานนได สงสำาคญในการพฒนา

ตองเปลยนใหม โดยเอาชมชน เอาพนทเปนตวตงจงจะทำาไดสำาเรจ

“เราม 8,000 ตำาบล 80,000 หมบานครอบคลมพนท เปนฐาน

ของสงคมจงจำาเปนตองสรางสงคมจากร ากฐาน ไมมสงคมใดถกสราง

จากยอดเพราะสรางไมสำาเรจ ถาชมชนจดการใหทองถน จงหวดจดการ

ทงทางเศรษฐกจ สงคม วฒนธรรมไดจงสำาเรจ รฐบาลกจะทำานโยบาย

พฒนาบานเมองไดเจรญ ดงนนเราจงตองสงเสรมใหชมชนจดการตนเอง

ได จงทำาใหเกดความสำาเรจ”

ดงนน การจดการตนเอง จงทำาใหเรองทเปนไปไมได เปนไปได แต

ภมปญญานขาดหายไปจากสงคมไทย เพราะเปนปญหาดานคณภาพการ

ศกษา การจดการเปนอทธปญญาคอ ทำาใหสำาเรจโดยปญญา การจดการ

ตนเองตองจดการใหเปนสมมาชพในทกพนท ทกจงหวด การพฒนาจง

สำาเรจ

การจดการตนเองเปนกระบวนการของชมชน เรมทชมชนตองม

ผนำาชมชนมารวมตวกนเปนสภาชมชน โดยกอตวขนมาเอง มอสระ และ

มคณภาพสง ไรการสงการจงจะเปดพนททางปญญาอยางสรางสรรค เปน

แบบอยางของผนำาแบบธรรมชาต ซงมคณสมบตเหนแกสวนรวม สจรต

ฉลาด สอสารเกง และเปนทยอมรบของคนทวไป

จากนนตองมการสำารวจขอมลชมชนไวเปนฐานคดทางปญญาของ

คนในพนท ในการทำาแผนงานชมชนเพอเสนอสสภาของชมชนพจารณา

โดยทกคนมสวนรวม เปนประชาธปไตยทางตรง และเปนประชาธปไตย

ทฐานรากของชมชนอยางแนนหนา

ดวยกระบวนการจดการตนเองน

จะทำาใหคนทงชมชนขบเคลอนแผนงาน

ชมชนได เพอนำาไปสการพฒนาอยาง

บรณาการ ซงจะทำาใหทกอยางดขนทง

ทางเศรษฐกจ จตใจ วฒนธรรม จนกลาย

เปนสงคมทไมทอดทงกน

“ทงหมดเปนการเรยนรทสำาคญ

ทสด ทมสวนรวมกนในทางปฏบตทาง

ชมชน เพอพฒนาชมชนทกดานอยาง

บรณาการ ไมมการแยกสวนอก เชน

ชมชนหนงเลยงโคนมเปนหลก การ

จดการตนเองของชมชนแหงนจงจดการ

ใหเดกเรยนหนงสอทกคนไดดมนมวว

สดทกวน คนทองมนมสดดมทกวน ซง

เปนการพฒนาสขภาพทเ ชอมโยงตอ

การพฒนาบรณาการ เกดสงคมสนตสข

เหมอนสวรรคบนดน”

ศน.พ.ประเวศ เสนอใหธรกจเอกชน

ไปตง 1 บรษท 1 ตำาบล ขนทกพนทเพอ

รวมกนพฒนาเรยนรรวมกนกบชมชน

โดยบรษทนำาวธการจดการเขาไปใหชมชน

เรยนแบบมสวนรวม นอกจากนในชมชน

ควรมรปแบบ 1 คณะวชา 1 ตำาบล

โดยมหาวทยาลยนำาวชาไปสชมชน ตาม

แนวทางชมชนเปนตวตง เมอทำาไดเชนน

เทากบเปนการตอกเสาเขมประเทศไทยให

มนคงทง 8,000 ตำาบล 80,000 หมบาน

จะเปนฐานรากใหสงคมของประเทศมง

คงดวย

“เราทำาได เครองมอกม บรษทกมมาก

ไมไดขาดทน แตจะเกดการเรยนรรวม

กน รฐบาลกควรยกเวนภาษใหบรษท ลด

ภาวะงบประมาณของรฐบาลลงไดอกทาง

หนง” น.พ.ประเวศ เสนอ

.......................สมมาชพ

004

แบงรบแบงปน

การอภปรายมขอสรปสอดคลองกนวา กระแส

โลกสองวถระหวางตะวนตกและตะวนออกเกดการ

ปะทะ ความเจรญขยายตวลกลามไปกอปญหาใหทอง

ถน “สรจต” แนะใหสงเสรมแหลงทองเทยวโดยให

ชมชนไดประโยชนมากกวานกเทยวไดประโยชน เนนเทยวเชงนเวศรกษาวถ

ชวตดงเดมไวใหยงยน

เมอวนท 21 กรกฎาคม ทผานมา มลนธสมมาชพรวมกบบรษท มต

ชน จำากด และสมาคมธรรมศาสตร จดการอบรมผนำา-นำาการเปลยนแปลงรนท 3

ทสมาคมธรรมศาสตร มคณพทกษชย สงหบญ ผนำาพฒนาเชยงคานวถ

อภปรายในหวขอ “BOP (Wisdom at the Bottom of Pyramid)

คณพทกษชย กลาวถงเบองหลงการพฒนาวา หลงออกจากบาน

ทเชยงคานมาทำางานกรงเทพ วนหนงกตองกลบไปอยบานซงมวถ

ธรรมชาต ชวตไมเรงรบ ไมมแหลงบนเทงกลางคนเปดตลอดทงคน

เพอใหตนเชาไปใสบาตรขาวเหนยว เชยงคานมวดถง 10 วด ดง

นนวถเชยงคานจงอยทการสบสานศาสนา ใสบาตรตงแตเชา

เอกลกษณอยางหนงคอ เมอ 3-4 ปทแลวถนนเลยบแมนำา

โขงทถกทอดทง จนเกอบรางเพราะคนยายไปอยในแหลง

เจรญทางการคา หลงจากฟนฟ ปรบปรงดวยโคม

ยาวเปนบรรยากาศเกาๆ คนเรมกลบมาทำาใหเกด

คกคก กลายเปนแหลงทองเทยวทางวฒนธรรม

ชาต

“จดเดนของวถเชยงคานอยทเปนเมอง

สขภาพ บรรยากาศเปนธรรมชาต เปนเมอง

วฒนธรรม มวดเกาแก และมอาหารการ

กนทแปลกดวยรสชาตจากเมองหลวงพระบาง

เปนตนกำาเนดตำาซวทขายอยในปจจบน นอกจากน

ยงมแหลงทองเทยวตามธรรมชาตทงทะเลหมอก”

คณพทกษชย แนะนำาวา การทำาแหลงทอง

เทยวเชงนเวศตองเรมทการกอตวทางความคด

ใชวถพระพทธเจาซงเปนระบบคดทสอดคลอง

ทองเทยวสธรรมชาต เนนวถชวตชมชน

กบการพฒนา “เชยงคานวถ”

กบวถชวตตะวนออก ตองการให

แมกลองเปนการทองเทยวเชงนเวศ

ทเคารพชวตสงทเปนอยจงจะทำาให

เกดความสขยงยน สงสำาคญอยาคด

ใหญ ทำาตามแบบชวตของตวเอง แต

ทำาใหสำาเรจ ไมทะเยอทะยาน จงจะ

รกษาเชยงคานไวได

สมมาชพ005

.......................เรองจากปก

กลนชวตธรกจ “สหพฒน-มตรผล”

แนะทำ�เลกไปสใหญ ซอสตย ไมเอ�เปรยบคนอน เมอวนท 21 กรกฎาคม มลนธสมมาชพรวมกบบรษท มตชน จำากด และสมาคมธรรมศาสตร จดการอบรม

ผนำา-นำาการเปลยนแปลงรนท 3 ทสมาคมธรรมศาสตร โดยบคคลสมมาชพแหงป ทง 2 ทาน คณบญยสทธ โชค

วฒนา ประธานกรรมการ บรษท สหพฒน กรป จำากด คณอสระ วองกศลกจ ประธานกรรมการ บรษท มตรผล

จำากด ไดอภปรายในหวขอ “TOP ส Thailand Competitive” มนายสรกล อดลยานนท เปนผดำาเนนการอภปราย

โดยมรายละเอยดนาสนใจดงตอไปน

ประสบการณชวตธรกจ

คณอสระ กลาวถงประสบการณการทำาธรกจวา ชวตเตบโต

จากชาวไร ครอบครวมพ-นอง 7 คน แตเปนคนท 6 ผานกจการโรง

สมากอน แลวมาปลกออย 20 ไร ทำาโรงงานเลกๆใชเครองจกรผลต

นำาเชอมขาย และขยายมาทำากจการนำาตาลจนธรกจเตบโตเรอยมา

เรมทำากจการเบองแรกไมมฝายบคคลฝาย ชางไมมคนคอยดแลและพฒนากจการมาสการสรางทาเรอทพระประแดง สมทรปราการ เพอสงนำาตาลออก กจการจงดขน

การทำากจการทผานมา ประสบการณสวนใหญใชจตสำานกของ

ตวเองมาตดสนใจการเรยนรวา ถกหรอผด เปนทงการเรยนรในดาน

การบรหาร การตลาด ระบบการเงน จนทำาใหกจการขยายมากขน ม

โรงงานผลตนำาตาลในไทย 5 โรง และกำาลงสรางโรงงานท 6 ท จ.

เลย สวนตางประเทศมทประเทศสาธารณรฐประชาธปไตยประชาชน

จน 5 โรง ออสเตรเลย 3 โรง ลาว 1 โรง มกำาลงการผลตในไทย

.......................สมมาชพ

006

2 ลานตน จน 2 ลานตน และมยอดขายตอปประมาณ 8-9 หมนลาน

บาท นอกจากนยงสรางโรงไฟฟาชวมวลจากออย มกำาลงการผลต 300 เม

กวตต ใชในธรกจของบรษท 150 เมกวตต ทเหลอขายใหโรงไฟฟาของรฐ

สวนการขยายกจการนน ครอบครวทำาธรกจหลายอยาง แตมปรชญา

ในการทำางานวา เหลอทำาแตในสงทถนดใหดเทานน แลวพฒนาใหเกด

สนคาทหลากหลายในธรกจนำาตาลทเปนกจการทเชยวชาญ

คณบญยสทธ กลาววา ในครอบครวเปนลกคนท 3 ไมไดเรยน

หนงสอ แตมความรในดานคอมพวเตอร เปนคนแรกทซอเครอง

คอมพวเตอร พซ จากสหรฐมาไทยเปนเครองแรกในราคา 300,000

บาท

การทำากจการเรมดวยประสบการณ เรมทำางานเมออาย 17-

18 ปถกสงไปตดตอการคาทประเทศญปนเพอนำาสนคาอตสาหกรรม

มาขายทไทย และสงสนคาเกษตรไปขายญปน อยญปน 6 ป จง

กลบไทยมาตงโรงงานแรกผลตสบ แชมพขายเพราะเปนสนคาท

ตลาดสำาเพงตองการ โรงงานเนนใชกำาลงคนจำานวนมากในการผลต

โรงงานตงอยทตรอกจนทรบนพนท 2 ไร เมอผลตเรอยๆเกดปญหา

ขน ชาวบานไมชอบเพราะมกลน นำาเสย จงทำาใหเรยนรดานสง

แวดลอม เมอใชกำาลงคนมาผลตจำานวนมากจงตองทำาธรกจหลาก

หลาย กระทงมาถงการผลตสนคามามา โดยรวมทนกบชาวไตหวน

จดสำาคญการทำาธรกจของสหพฒนเรมตนจากการลงทน

เครองจกรมอ 2 เปนโรงงานเลก จงทำากบเปนกจการ SME

การบรหารคน

คณอสระ กลาววา ในธรกจใชมออาชพมาทำางานเพราะตองการทปรกษามาอบรมพนกงานระดบลางและสง

เสรมใหพนกงานเปลยนงานใหเตบโตกาวหนาในดานอน ทกเดอนจะมการอบรมพนกงานไมตองใหเกงมาก แตเกง

พอคยกบคนอนรเรอง คนเกงเมอไมมคนยอมรบกไปไดเพยงระดบหนงเทานน ขณะนธรกจโรงงานออยมชาวไรอย

กบโรงงานประมาณ 95 % เพราะเชอใจกน โรงงานใหความรกบชาวไร โดยปจจบนสงเสรมออยของชาวไรอย 2

ลานไร ทำาใหเกดผลผลตเพมขนอก 3 ตนตอไร

โรงงานเนนวาพนกงานเปนครอบครวเดยวกน แมเปนองคกรใหญแตใหออกความคดรวมกนจะทำาไหเกด

งานออกมา โดยใหโอกาสคนภายในกจการกอน สวนผลตอบแทนคองเปนธรรม โดยมคณะกรรมการคาตอบแทน

กำาหนดการขนเงนเดเอน เมอพนกงานอยไดกจะรกองคกร จะไมไปอยทไหน

สมมาชพ007

.......................

คณบญยสทธ กลาววา พอสอน

ไววา มากคนมากวาสนา คนเยอะชวย

กนทำางาน ทำาธรกจได จงเรมทำางาน

ดวยการเรมมคนทำางานทมาก บรษท

เนนใหคนทำางานเปนกำาลงของบรษท

โดยชวยอบรมใหความร ไมเอาเปรยบ

พนกงาน จงไมมปญหาแรงงานในเครอ

สหพฒน

การทำาธรกจจะทำาใหเกดการ

แขงขนในเครอ ใครทำากจการอะไรได

ทำาเลย ผบรหารของสหพฒนจะเนน

มาจากลกหมอ ไมใชมออาชพ เกงมาก

ใชมาก เกงนอยทำานอย อยไดไมขาดทน

การไมดงมออาชพมาใชงานนน เพราะ

ไทยหายาก เมอตวเราเชยวชาญอยแลว

จงเปนมออาชพ เพราะมออาชพคอเชยวชาญในการทำางาน รวมทงตอง

สงเสรมใหเกดความเตบโต และทสำาคญการบรหารตองเปนบรษทไมใช

ระบบครอบครว

แนะนำาดำาเนนกจการธรกจ

คณบญยสทธ กลาวถงวธการทำาธรกจวา ขอแนะนำาใหทำาจากกจการ

ทเลกกอน ถาสำาเรจจงตอยอดไปสกจการทใหญขน และตองซอสตย อยา

เอาเปรยบคนอน สงสำาคญอยาคดเอาเปรยบกนมาก เพราะจะถกเอา

เปรยบกลบเหมอนกน ตองเกดการเอาเปรยบเลกนอยจงจะอยได

การทำาธรกจตองจบภาษเทวดาใหได เพราะการตดตอหรอเจรจาบางครง

เราไมรเรอง ถกดา นนคอ ภาษาเทวดาเพอนำามาปรบปรงกจการ นอกจาก

นการทำาธรกจตองเนนทตองเปนคนด สนคาด สงคมด และเกดความเทา

เทยมกน

คณอสระ กลาววา การทำาธรกจตองทำาตวใหเหมอนกบ “แกวนำาท

วางเปลา” เพราะจะเกดการเตมเตมในสงไมรใหรมากขน การทำากจการ

อะไรนนตองเรมทอะไรกไดแตตองทำาใหสำาเรจแลวจะเกดการเรยนรเปน

สำาคญ

ธรกจตองซอสตย ถอมตน และตองส โดยมปรชญาวา เราอยได

เพราะสงคมโดยรอบอยได ชาวไรจะไมทงเรา จงทำาใหอยไดดวยความ

สบายใจ

.......................สมมาชพ

008

คนตนแบบ

การเขาถงบรการสาธารณะสขและการเขาถงการรกษาพยาบาลของภาครฐ ปกตทวไปกเปนเรองยากลำาบาก

อยแลว ดวยคนไขทมจำานวนมาก ขณะทแพทย พยาบาล เครองมออปกรณทางการแพทย หองพกผปวย มไม

เพยงพอ การใหบรการจงไมทวถง

ขณะเดยวกนการใหบรการรกษาพยาบาลของโรงพยาบาลรฐสวนใหญตองรบภาระหนก บางโรงพยาบาลรบ

คนไขนอกแตละวนสงมาก อยางโรงพยาบาลสวนดอก หรอโรงพยาบาลมหาราชเชยงใหม มจำานวนถง 3,000 คน

ตอวน

“เกษม วฒนชย” นกจตอาสาCSR ทงกายและวญญาณ

ข ณ ะ ท ห น า ท ข อ ง

ขาราชการคอการใหบรการภาค

ประชาชน ตองเอาประชาชน

เปนศนยกลางในการใหบรการ

(Citizen Centric) เพอใหเขา

เขาถงบรการสาธารณะสขทงาย

และสะดวกขน และเปนการ

ปองกนใหประชาชนมสขภาพอนามยทดไดดวย

การออกหนวยแพทยอาสาเคลอนทจงเปนทงการใหบรการสาธารณะสขและการใหบรการรกษาพยาบาลไป

พรอมๆ กน เปนกจกรรมจตอาสาทไมไดมแตเจาหนาทแพทย พยาบาล เภสชกรรม ทนตแพทย แตยงมผจตอาสา

อนๆ ทเขารวมกจกรรมมาเปนคนขบรถ เปนชางตดผม คนรบลงทะเบยนคนไขและฝายสนบสนนตางๆ ทออกไป

ใหบรการแกประชาชนในพนทหางไกล เดนทางไมสะดวก อาท ในพนทบนดอย หรอแมแตในพนทราบทมองวานา

จะเขาถงไดงายบางครงกถกมองขามไปเชนกลมพระสงฆ

“จตอาสา”เปนกจกรรมทขาดไมไดในเกอบทกองคกร ไมวาภาครฐหรอเอกชน และเปนกจกรรมทคน GenY

ใชเปนตวตดสนใจในการเลอกเขาทำางานกบองคกรทใหความสำาคญกบเรองน

ศาสตราจารยเกยรตคณ น.พ. เกษม วฒนชย องคมนตรไดเรมงานจตอาสา

มานานมากบโครงการกลมประชาอาสาเพอสนบสนนโครงการหลวง ในสมยทนงเปน

อธการบด มหาวทยาลยเชยงใหม ไดจดกจกรรมออกหนวยแพทยเคลอนทในการตรวจ

รกษา และชวยเหลอประชาชน 17 จงหวดภาคเหนอ ซงหมอ พยาบาลและกลม

ประชาชนทชวยกนออกหนวย

โครงการนเรมออกตรวจตงแตเดอน ธนวาคม 2529 จนมาถงเดอนธนวาคม

2552 รวมระยะเวลาในการทำากจกรรมน 23 ป ออกหนวยทงหมด 283 ครง และได

สงมอบโครงการนให รศ.นพ. นเวศน นนทจต คณบดคณะแพทยศาสตร มหาวทยาลย

เชยงใหม มลนธโรงพยาบาลสวนดอก ไดรวมกบมหาวทยาลยเชยงใหม โดยสานตอ

สมมาชพ009

.......................โครงการนไดกลาววาเปนโครงการทดมาก มความสขทงผรบและผให

“กจกรรมในการออกหนวยแพทยเคลอนทของคณะแพทยฯ สวนใหญกจะคลายกบกลมประชาอาสาฯ ดำาเนน

การอยกอนแลว แตมเพมเตมการรกษาเขาไป เชน เรองการรกษาดวยแพทยทางเลอก ดวยการฝงเขม และนอกจาก

นยงไดรบความรวมมอกบมหาวทยาลยเชยงใหมทใหการสนบสนน ดวยการสงอาจารยจากคณะบญชมาแนะนำา ให

ความรเรองบญชรายรบ-รายจายกบประชาชนผมารบบรการการตรวจหรออยในละแวกนนอกดวย นอกจากนกยงม

การสนบสนนชวยเหลอในการบรจาคของใชตางๆ รวมกบทางคณะแพทยฯ อกดวย”

น.พ. เกษม ไดใหความเหนวา ในตางประเทศมการทำาเรองจตอาสา จตสาธารณะเยอะมาก ทงในยโรป

สหรฐอเมรกา จน ญปน ไตหวน เปนตน เพราะเราจะพงพารฐทก

อยางไมได ดงนนพยายามดงอำานาจจากรฐใหประชาชนบรหารจดการ

กนเอง

“ตอนนมภาคสวนทเปนประชาชน เอนจโอ ขาราชการ นกธรกจ

มาชวยกน และจะสำาคญมากขนเรอยๆ ขณะทองกฤษ อเมรกา งาน

จตอาสาไดพฒนาไปสรปแบบโซเชยล เอนเตอรไพรซ เพอมเงนมา

ทำางานสาธารณะไดเตมท ผถอหนคอคนทกอตงและประชาชน ราย

ไดทกอนมาเพอประชาชน ในองกฤษรฐชวยเตมท ผมวาเราตองชวย

กนสรางธรกจเพอสงคม”

ตวอยางทดทมหาเศรษฐของโลกตงมลนธทำาซเอสอาร อยาง บล

เกตส ตงคำาถามวาทำาอยางไรทเงนทกบาททกสตางคจะเปนประโยชน

กบประชาชนอยางแทจรง ซง บล เกตส ทำาได ใครทขอเงนมาทมล

นธฯ จะมผเชยวชาญศกษาโครงการนนวาเปนประโยชนตอประชาชน

จรงไหม

อนทสองคอการใชเงนเชงพฒนา อยางประเทศเปร เสนอวาโรงเรยนไมมไอซท ทางมลนธบลเกตสสงผ

เชยวชาญไปด ลงทนใหทงประเทศ ของเรากเคยขอความชวยเหลอไป เขาสงผเชยวชาญมาพบรฐมนตร เขาบอก

วาไมมาอกแลว บอกวาของเราพดไมรเรอง และไมไดทำาเพอประชาชน

“อกคนคอ วอรเรน บพเฟตต เปนคนทนาสนใจมาก เขาบอกวาเงนทหามาเปนของสงคม ไมใชของเขา เขา

ตองเอาไปใหกบสงคม ตงเปนมลนธขนมา อยมาเขาบอกวาเงนของเขาใชไมคมคา ของมลนธบลเกตส ใชคมคา

กวา ปนนเขายกกำาไรใหมลนธ บล เกตส”

“ขณะน 2 คนนกำาลงเปนตวอยางของเศรษฐใหมในจน อนเดย มหาเศรษฐจน อนเดยพยายามตงมลนธ

พยายามใชเงนทำาเหมอน 2 คนน เราไมจำาเปนตองใหตวเองมาก อนนความคดของวอรเรน และเราไมจำาเปนตอง

ใหลกมาก เราควรจะแบงใหสงคมใหหมด นความเหนบลเกตส”

ตอนนเศรษฐทง 2 จน อนเดย กำาลงทำาอย แตของไทยผมยงไมเหนมหาเศรษฐใครทำาอยางน และไมคอย

เรยนร ผมมองวาเราจะตองใชเงนใหคมคา บานเรายงมปญหาทางสงคมทยงตองชวยกนอกมาก ทำาอยางไรจะให

เศรษฐเมองไทยคดอยางวอรเรน และบลเกตส

.......................สมมาชพ

010

“ความรบผดชอบของสงคมเปนวญญาณ กคอวาในการกำาหนด

นโยบายบรษท หรอการผลตสนคาหรอบรการ ตองรบผดชอบตอสงคม

ดวย เพราะฉะนนการดำาเนนการของบรษท จะไมทำาใหสงแวดลอม

เกดมลภาวะ หรอการผลตสนคาหรอบรการทออกมา จะไมหลอก

ประชาชน”พรอมกนน น.พ. เกษมใหความเหนวา “ซเอสอาร” ใน

องคกร ไมวาเปนภาครฐ เอนจโอ สอ ในแงการบรหารองคกร

จะแบงเปน “กาย” กบ “วญญาณ” กายคอองคกรตองมธรรมาภ

บาล เนนประสทธภาพ ประสทธผล เนนความโปรงใส ตรวจสอบ

ได รวมทงเนนความรบผดความรบชอบ เพราะฉะนนไมวาองค

กรใดๆ หากเนนเรองน จะทำาใหองคกรยงยน มนคง อยไดนาน

“ผมคดวาเรอง “กาย” ตองมโครงสรางธรรมาภบาล ทก

คนในองคกรตองรบผดชอบ ไมวาบอรด ผบรหาร กรรมการ

นโยบาย ผปฏบตทง 3 ระดบนตองรบผดชอบในหนาทตวเอง จะ

ทำาใหองคกรขบเคลอนไปอยางเขมแขง”

สวน “วญญาณ” คอความรบผดชอบตอสงคม ฟงดอาจ

จะตองขยายความ ถาเปนองคกรของรฐ กบอกวากรบผดชอบตอ

สงคมอยแลว แตยงไมพอ ความรบผดชอบตอสงคมหมายความ

วาการกำาหนดนโยบายของรฐ การจดสรรทรพยากรของรฐ การ

ปฏบตจรงของรฐตองเปนไปเพอประโยชนตอประชาชน

ถาทานมหนาทดแลนำาของแผนดน ทานตองตอบใหได

วาโครงการทนำาเสนอเพอของบประมาณ ตองตอบไดวาจะเปน

ประโยชนกบประชาชนตอทไหนบาง และจะไมมรวไหลไปทไหน

เพราะมโครงสรางธรรมาภบาลคอยกำากบไว

“ความร บ ผดชอบของส งคม เป น

วญญาณ กคอวาในการกำาหนดนโยบายบรษท

หรอการผลตสนคาหรอบรการ ตองรบผดชอบ

ตอสงคมดวย เพราะฉะนนการดำาเนนการของ

บรษท จะไมทำาใหสงแวดลอมเกดมลภาวะ หรอ

การผลตสนคาหรอบรการทออกมา จะไมหลอก

ประชาชน นคอความรบผดชอบตอสงคม เพราะ

ฉะนน ซเอสอารไมไดหมายถงบรรทดสดทายท

กำาไรเทานน เรมตงแตคดจะจดตงบรษท ตอง

คดถงความรบผดชอบทางสงคมตงแตแรกเลย

จงจะไดครบถวน”

หรอแมแตเอนจโอ แมจะบอกวาทำางาน

เพอสงคมอยแลวกตาม ทำางานเพอสงคมอย

แลว ..ไมใช ผมมองวา ในการกำาหนดโครงการ

กำาหนดกจกรรม หรอการใชจายเงน หากองคกร

เอนจโอใช ใหโครงสรางธรรมาภบาลในการ

บรหาร แลวเปาหมายอยทความรบผดชอบตอ

สงคม ผมวาเอนจโอกจะมนคง ใครกอยากจะ

ชวยเหลอเอนจโอ

“เพราะฉะนนซเอสอารตองไปรวมกบ

โครงสรางธรรมาภบาล อนหนงเปนกาย อน

หนงเปนจตวญญาณ ถาไปดวยกนไดกจะสวย

มาก”

สมมาชพ011

.......................

บานเหลาด ต.หนองยวง อ.เวยงหนองลอง จ.ลำาพน เปนชมชนตนแบบกลมออมทรพยทพฒนาเปน

ธนาคารชมชน เปนฐานรากพฒนาเศรษฐกจพงตนเองของชาวบานอยางมนคง โดยไมตองพงพงเงนภายนอก

“ธนาคารชมชนบานเหลาด” ไมกแบงคพาณชย-ไมรอเงนประชานยม สวฒน กขนทด/อดมศร ศรลกษณาพร

ดลยภาพชมชน : ธนาคารชมชนบานเหลาด

คนในหมบานนสวนมากมเชอสายไทยอง ม 830 คน 275

ครวเรอน พวกเขารวมกนตงกลมออมทรพยขนป 2529 จากการ

สนบสนนของเจาหนาทกรมการพฒนาชมชน ใชชอวา “กลมออม

ทรพยเพอการผลตบานเหลาด” เรมกำาหนดใหสมาชกออมเงนราย

เดอน ตงแต 5-100 บาท มสมาชกเรมแรก 142 คน เงนออม

รวมกนเดอนแรก 1,274 บาท ตอมาขยายวงเงนออมเปนคนละ

10-200 บาทตอเดอน

เศก จนทรแลง ประธานกรรมการกลมออมทรพยฯ กลาว

วาเมอมเงนมากขนจงใหสมาชกกยมเงนไปหมนเวยนดอกเบยรอย

ละ 1 บาทตอเดอน กไดไมเกน 2 เทาของเงนออมทตนมอยใน

สวนของจดสรรผลกำาไร และจดสรรผลกำาไรแตละปเขากองทน

10% ปนผลใหสมาชกคนละ 7% กองทนพฒนาหมบาน 3%

กองทนการศกษา/สวสดการกรรมการ 6% คนใหสมาชกทเสยด

อกเบย 4% คาบรหารจดการ/ตอบแทนกรรมการ 20 % ทเหลอ

เปนทนสำารอง โดยปลายป 2544 มสมาชก 492 ราย เงนออม

รวม 2.5 ลานบาท

หนนชวยรานคาชมชน-ธนาคารขาว-กลม

สตร

“สจจะกอใหเกดทน ชวยเกอหนนทน

ทำากน” เมอกลมออมทรพยการผลตบานเหลา

ดเตบโตขน ไดมบทบาทหนนชวยกลมตางๆใน

ชมชนใหมความเขมแขง เชน ศนยสาธตการ

ตลาด กลมสตร ธนาคารขาว ฯลฯ

ศรวรรณ จนทราทพย เลขานการกลม

ออมทรพยฯ เลาวาป 2535 หลงจากทศนย

สาธตการตลาดทจดตงขนมาตงแตป 2527

ขาดสภาพคลองทางการเงน คณะกรรมการ

กลมออมทรพยฯ จงมมตใหนำาเงนไปถอหนเพอ

ชวยพยงกจการศนยสาธตฯ 70,000 บาท

ทำาใหกจการดขนเปนลำาดบ มสมาชก

เพมขนเปน 294 ราย มกองทนประมาณ

160,000 บาท มยอดขายสนป 2553 ราว

1,031,953 บาท กำาไรราว 57,000 บาท

.......................สมมาชพ

012

ป 2538 กลมออมทรพยฯ ไดเขาไปชวยจดตง “ยงฉาง ธนาคารขาว บานเหลาด” จนปจจบนมขาวเปลอก

สำารองทงขาวเจาและขาวเหนยวประมาณ 3,530 กโลกรม เงนสำารอง 60,000 บาทเศษ โดยจะเปดใหชาวบาน

ยมขาวในชวงฤดทำานา ซงป 2553 ทผานมา มสมาชกกยมขาว 25 ราย และยงแจกขาวใหคนทดอยโอกาสใน

ชมชนมขาวกน 10 รายรวม 200 กโลกรม

การชวยพฒนา“กลมพฒนาสตร” ซงจดตงในป 2537 สงเสรมใหแมบานมอาชพเสรม เชน อบลำาไย

แปรรปลำาไย ทำานำาผลไม ผลตขาวกลอง โดยนำาเงนจากกลมออมทรพยฯใหกลมสตรกยมประมาณ 100,000

บาท ปจจบนมสมาชก 228 ราย ทนหมนเวยนประมาณ 110,000 บาท

นอกจากนยงมกลมตางๆ ในชมชนเปนสมาชกเครอขายกลมออมทรพยฯ เชน กลมผสงอาย กองทนผใช

นำาประปา กองทนพฒนาบานเหลาด กองทนชวยเหลอเพอนสมาชกในยามยาก โดยกลมตางๆเหลานจะนำาเงน

จากกองทนของตนมาฝากรายเดอน และหากตองการกยมเงนทนหมนเวยนจากกลมออมทรพยฯ กทำาได โดยตอง

มโครงการมานำาเสนอ มคณะกรรมการของกองทนนนๆเปนผกและคำาประกน

แบงปน-จดสวสดการใหสมาชก

หลงจากกลมออมทรพยเพอการผลตบานเหลาดดำาเนนมาได 15 ป ในป 2544 สมาชกเพมขนเปน 492

ราย เงนออมรวมกนประมาณ 2.5ลานบาท กำาไรสะสมเกอบ 900,000 บาท คณะกรรมการ จงมมตใหนำาผล

กำาไรรอยละ 8 ในแตละปมาจดเปนสวสดการสมาชก

“เหมอนเรามอาหารกนเยอะๆ ทำาไมเราจงไมแบงปนกน” เศก จนทรแลง เลาวาคณะกรรมการและ

สมาชกตกลงกนจดตง “กองทนชวยเหลอเพอนสมาชกในยามยาก” โดยนำาผลกำาไรจากกลมออมทรพย 8% ตงแต

ป 2544 เปนตนมา มาเปนกองทนฯ และเรมจดสวสดการใหสมาชกตงแตมกราคม 2546 เปนตนมา

1.สมาชกหรอคนในครอบครว ประสบอบตเหต หรอเจบปวยตองนอนรกษาตวในโรงพยาบาล มสทธกเงน

กองทนนไดไมเกน 3,000 บาท โดยไมมดอกเบยและใหชำาระคนกองทนภายใน 3 เดอน

2.สมาชกประสบอบตเหต เจบปวย ตองนอนรกษาตวในโรงพยาบาล กองทนจะชวยคนละ 100 บาท แต

ไมเกน 4 คน ภายใน 1 ป จะจายใหสมาชกทเจบปวยไมเกน 3 ครง สมาชกทคลอดบตรจะไดรบเงนขวญถง

500 บาท

3.สมาชกคนใดถงแกกรรม หากมหนสนกบกลมออมทรพยฯ กองทนจะชวยชำาระหนให 3,000 บาท และ

ถาหากไมมหนสน จะชวยทำาบญ 3,000 บาท 4.กองทนจะจายเปนทนการศกษาประจำาทกปสำาหรบสมาชกทเปนเดก

อายตงแต 5-15 ป 12 ทนๆ ละ 300 บาท อายตงแต 16 ป จนศกษาถงขนปรญญาตร 5 ทนๆละ 400 บาท

จะแจกทนโดยจบฉลากและจายเปนทนการศกษาใหบตร

หลานหรอสมาชกทกำาลงเรยนอยตงแตชนมธยมขนไปท

ตงใจเรยนแตยากจนและกำาพราอก 2 ทนๆละ 500 บาท

ในป 2553 ทผานมา กองทนชวยเหลอเพอน

สมาชกในยามยาก ไดจดสรรเงนจากกลมออมทรพยฯ

รวมดอกเบย และยอดเงนคงเหลอ 68,887 บาท ชวย

ดานทนการศกษา 27 ราย ชำาระหนใหสมาชกทเสย

ชวต 1 ราย ชวยทำาบญใหสมาชกทเสยชวต 3 ราย

สมมาชพ012

.......................ชวยสมาชกทรกษาตวในโรงพยาบาล 78 ราย รวมเปน

เงน 51,800 บาท และยงมเงนกองทนฯ ทสำารองเอา

ไวอกรวม 117,087 บาท

ยกระดบเปนธนาคารออมทรพย ไมรบเงนคนรวย

มกราคม 2550 กลมออมทรพยฯ ดำาเนนการ

มาครบ 20 ป ยกระดบเปน “ธนาคารออมทรพยเพอการ

ผลตบานเหลาด” จากการสนบสนนของธนาคารออมสน

สาขา อ.ปาซาง จ.ลำาพน และกรมการพฒนาชมชน ทำา

หนาทรบฝากเงนและปลอยใหสมาชกกเหมอนธนาคาร

พาณชยทวไป มสมาชกทงในหมบานและนอกหมบาน

มาฝากเงนเพมมากขน โดยธนาคารออมทรพยฯบานเห

ลาด เปดรบเงนฝากประจำา ใหดอกเบยรอยละ 5 บาท

ตอป ฝากเผอเรยกใหดอกเบยรอยละ 1 บาทตอป สง

กวาธนาคารพาณชยทใหดอกเบยรอยละ 75 สตางค

ปจจบนธนาคารออมทรพยฯ เปดทำาการทกวนท

29 และวนท 1 ของแตละเดอน เพอใหสมาชกฝากเงน

ออม-กยม-ชำาระเงน และเปดรบฝากเงนทงฝากประจำา

และเผอเรยกทกๆ วนศกร เศก จนทรแลง ประธาน

ธนาคารออมทรพยบานเหลาด ระบวาธนาคารมบรการ

เงนกหลายประเภทไดแก

การกเงนพเศษ คอกไปคาขายไดตงแต 20,000-

200,000 บาท ระยะเวลาไมเกน 6 เดอน ดอกเบย

รอยละ 1 บาท ตองมหลกทรพยคำาประกนและอยใน

ดลยพนจของคณะกรรมการ กเพอชำาระหน ซงผกตอง

แสดงใบแจงหนหรอสญญาการกเงนจากสถาบนการเงน

ทเปนหน ระยะกเวลาไมเกน 1 เดอน หากกไมเกน

10 วนคดดอกเบยรอยละ 50 สตางค กเกน 10 วน

แตไมเกน 1 เดอนดอกเบยรอยละ 1 บาท กเพอรกษา

พยาบาล ซงกไดตงแต 1,000-10,000 บาท ระยะเวลา

กไมเกน 1 ป กเกน 1 เดอนขนไปคดดอกเบยรอยละ

1 บาท

กเพอวสาหกจชมชน จะตองมโครงการมานำา

เสนอคณะกรรมการ มคณะกรรมการวสาหกจนนๆ

เปนผกและคำาประกน วงเงนใหกอยในดลยพนจของ

คณะกรรมการธนาคารออมทรพย ดอกเบยรอยละ 8

บาทตอป การซอสงของดวยเงนเชอ ซอปยดวยเงนเชอ

ไดไมเกน 10 ถง ซอสารเรงดอกลำาไยไดไมเกน 2 ถง

ชำาระคนตามระยะเวลาของอายพชแตละชนดทสมาชก

ไดลงทนไป พรอมดอกเบยรอยละ 1.2 %

ตลาคม 2554 ธนาคารออมทรพยฯ บานเหลา

ดมสมาชกทงหมด 790 ราย ทนหมนเวยนประมาณ

10,800,000 บาท ผลกำาไรป 2553 จำานวน 735,175

บาท ผลกำาไรไดนำามาจดสรรเปนเงนปนผลสมาชก 7%

ของเงนออม รวม 354,915 บาท สมทบเขากองทนชวย

เหลอเพอนสมาชก 8% จำานวน 58,814 บาท สมทบ

กองทนการศกษาและสวสดการกรรมการ 6% จำานวน

44,110 บาท สมทบเขากองทนพฒนาหมบาน 3%

จำานวน 22,055 บาท ซงทผานมาไดนำาเงนไปซอมแซม

สาธารณประโยชนตางๆ เชน อดหนนกฬาเยาวชน การ

อบรมตานยาเสพตด งานวฒนธรรมประเพณในชมชน

“ตอนนธนาคารออมทรพยและกลมวสาหกจ

ชมชนไมตองไปกยมเงนจากสถาบนการเงนขางนอกแลว

เรามธนาคารเปนของตวเอง เกดจากการระดมทนภายใน

ชมชน มสวสดการของตวเอง มงบพฒนาเอง เวลา

จะซอมแซมไฟฟา สาธารณปโภคในชมชน กใชเงน

เหลาน ไมตองรอเงนชวยเหลอจาก อบต.หรอเทศบาล

ตอนนคนทมเงนกอยากจะเอาเงนมาฝากทธนาคารของ

เราครงละเปนหมนๆ บาท เพราะใหดอกเบยรอยละ

5 บาทตอป แตเรากจะไมรบฝากครงละมากๆ เราจะ

เปดรบเงนฝากตงแต 20 บาทขนไป แตไมเกนคนละ

200 บาทตอเดอนเทานน เพอชวยเหลอคนจน”

ประธานธนาคารออมทรพยเพอการผลตบานเห

ลาดกลาว และทงทายดวยดวยคตเตอนใจทตวเองเปน

ผประพนธวา…

“เศรษฐกจ พอเพยง คอเสยงตรส

คำา ดำารส ในหลวงรบสง ฟงกนไหม

จงรวมกลมฯ เกบเงนออม พรอมเพรยงไป

ลกหลานไทย จะอยสข ทกครวเรอน”

.......................สมมาชพ

014

บทความ : เรองเลาประชากรไทยในอนาคต

เลาเรองประชากรไทยนยตออนาคต

โดย วรวรรณ ชาญดวยวทย สถาบนวจยเพอการพฒนาประเทศไทย

ทมา: การประมาณการโดยองคการสหประชาชาต ป 2553

สมมาชพ015

.......................รปภาพทเปนเสน 3 เสนกบกราฟแทงน หลายทาน

อาจจะคดวาไมนาสนใจ ออกจะนาเบอหรอไมกวชาการเกน

ไป แตแทจรงแลวรปภาพนอธบายเรองราวของคนไทยใน

อดตและยงทำานายทายทก อนาคตประเทศไทยไดดวย

จะขอเลาเรองแตพอสงเขป ถาตองการตดตามอยาง

ละเอยดตองไปอานรายงานชวตคนไทยทสนบสนนโดยแผน

งานสรางเสรมนโยบายสาธารณะทด สสส.

ลองดเสนทเขยนวา เดกอาย 0-14 ป จะเหนวาป

พ.ศ. 2493 ประเทศไทยมเดกอาย 0-14 ปเกอบ 10 ลาน

คน มนอยกวาผใหญ (เสนผใหญอาย 15-64 ป) ประมาณ

3 ลานคนเทานน ภายในเวลาประมาณ 30 ปหลงจากนน

จำานวนเดกเพมขนเปน 2 เทา เมอจำานวนเดกเพม เดก

เตบโตเปนผใหญ กเลยทำาใหจำานวนผใหญสะสมเพมมากขน

ตามไปดวย ครอบครวสมยกอนนยมมลกมาก เหตผลหลก

นาจะเปนการชวยเหลอทำางานในครอบครว ถาเปนครอบครวเชอสายจนกนาจะมเรองผสบสกลมาชวยอธบายดวย

ถาเปนเหตผลแบบนกเศรษฐศาสตรกตองบอกวา มลกมากเพราะคาดวาผลประโยชน ไมวาดานเศรษฐกจและดาน

ความสขทางใจทจะไดจากการมลกนน มนสงกวา ตนทนในการเลยงดบตร

ในสมยรฐบาลยคจอมพล ป. พบลสงคราม เคยมการสงเสรมการมบตรดวยมาตรการนารกนาชง เชน ค

สมรสใหมไดดหนงฟร 30 วน คนทองขนรถเมลฟร ลกคนแรกไดรบการศกษาฟร การหามคมกำาเนด หรอแม

กระทงเกบภาษชายโสดเพมขน แตนโยบายเหลานนกไมนาจะมผลตอการมลกดกเทาไรนก

กราฟเสนผใหญ 15-64 ป เพมขนอยางรวดเรวใน 30-40 ปทผานมา และทำาใหประชากรไทยเตบโตจาก

21 ลานคนในป 2493 เปน 69 ลานคนในปจจบน (ตวเลขจากองคการสหประชาชาต) ถาไมเปนเพราะความ

สำาเรจของการคมกำาเนดอยางจรงจงและตอเนองทงจาก ภาค

รฐและเอกชน แลวประชากรไทยคงจะมมากกวาน ความ

สำาเรจของการคมกำาเนดเหนไดชดเจนเมอป 2523 ซงเปนปท

มจำานวนเดกมากทสด และหลงจากนนกลดลงอยางตอเนอง

และไมมวแวววาจะเพมแตอยางไร

การมประชากรเพมทำาใหความตองการสนคาและบรการ

แทบทกอยางเพมขน เมอมเดกมากขน กตองการของใช

เกยวกบเดกมากขน ตองการโรงเรยนมากขน ตองการแพทย

พยาบาลมากขน เมอเดกเปนผใหญกมความตองการงาน

ทำางานขน เมอจางงานมากขน การขยายตวทางเศรษฐกจ

กเพมขนดวย วยผใหญมการขยายครอบครว ตองการสราง

.......................สมมาชพ

016

บานใหม มการขยายของเมอง ตองการใชถนนหนทางมากขน ตองการอาหารมากขน ทกอยางขยายหมด เมอ

เศรษฐกจโต รายไดเพม กเกดความตองการสนคาและบรการเพมขนไปอก สงหนงทเปลยนแปลงไปพรอมๆ กบ

การขยายตวทางเศรษฐกจนคอการเปลยนแปลงทางสงคม เมอมการเปลยนแปลงโครงสรางเศรษฐกจ มการยาย

ถนฐานทำามาหากน สงคมเมองขยาย กมผลทำาใหครอบครวและสงคมเปลยนไปดวย ในปจจบนมเดกประมาณ

60% ทอยในครอบครวทมพอและแมอยพรอมหนา ประมาณ 21% อยกบญาตโดยไมมพอแมอยดวย และอก

14% อยกบแมแตไมมพออยดวย

ภาพครอบครวทพอ แม ปยา หรอ ตายาย ลง ปา นา อา อยในบานเดยวกน นงกนขาวเปนวงโตๆ เหลอ

นอยเตมท การเปลยนแปลงครวเรอนทมขนาดเลกลง มการไปตงครอบครวใหม กทำาใหความตองการทดนเพอ

สรางบานเพมขนเรอยๆ

ในป 2563 เปนปทประเทศไทยมประชากรอาย 15-64 ปสงทสด 51 ลานคน หลงจากนนจะคอยๆ ลดลง

ประชากรวยนเรยกวาวยทำางาน และเปนแรงขบเคลอนทางเศรษฐกจของประเทศ ประชากรในวยอนๆ เรยกวา

วยพงพง ซงตองอาศยคนวยทำางานในการเลยงดทางเศรษฐกจ

มาดกราฟเสน 65 ปขนไป จะเหนวามไมถง 1 ลานคน ในป 2493 เพราะคนไทยอายสน โดยเฉลยชาย

ไทยอาย 49 ป และหญงไทยอาย 53 ปเทานน เรยกงายๆ วาสวนใหญตายกอนอาย 65 ป ความกาวหนา

ทางการแพทยและดานอนๆ ทำาใหคนไทยอายยนขน ในป 2558 คนเดกไทยทเกดมาจะสามารถมอายยนไปถง

75 ป

การเกดนอยลงและการตายชาลง ในทสดเรากเสยสมดลของโครงสรางประชากร มนจะมวนหนงทจำานวนผ

สงอายนนมากกวาจำานวนเดกและจำานวนคนวยทำางาน ลดลงเรอยๆ ดงเชนในรปภาพ เมอเสนเดกอาย 0-14 ป

ตดกบเสนผใหญ 15-64 ป และหลงจากนน เสนเดกอาย 0-14 ปกดงหวลงเรอยๆ เชนเดยวกบเสนผใหญอาย

15-64 ป

เมอประชากรลดลง ความตองการสนคาและบรการกลดลงดวย แตอยางไรเสย การทคนไทยมรายไดมาก

ขนกจะยงทำาใหความตองการสนคาและบรการบางประเภทเพมขน ความตองการสนคาและบรการทเกยวของกบ

ผสงอายจะเพมขน ถาเราเปดเสรยอมใหคนยายเขามาอยประเทศไทยมากขน กจะทำาใหเหตการณเปลยนไปได

ถาไมมอะไรเปลยนแปลง การแยกครวเรอนของคนหนมสาวเพอไปสรางบานใหมและครวเรอนใหมจะนอย

ลง การขยายตวของเมองอาจจะไมเหมอนเดมอกตอไป หวเมองใหญในภาคเหนอ กลาง อสาน และใต ทม

“ถ�เร�ยงปลอยใหก�รโครงสร�งประช�กรไทยใน

อน�คตเสยสมดล ภ�ระท�งเศรษฐกจและก�รเลยง

ดประช�กรสงอ�ยจะตกแกคนวยทำ�ง�นสงม�ก เดก

ทเกดในวนนทกคนจะมภ�ระตองเลยงดผสงอ�ย

ม�กกว�ผใหญในปจจบน”

สมมาชพ017

.......................พงบตรใหดแลดานการเงน และการพาไป

หาหมอเมอยามเจบปวย ความพยายามเชง

นโยบายดานนอาจจะไมยากนก

เสนทางลดอกทางในการสรางความ

สมดลของโครงสรางประชากรคอ การเปด

รบคนวยทำางานจากตางประเทศ สมยกอน

คนไทยเชอสายจนกเคยหอบเสอผน หมอน

ใบ นงเรอจางมาอาศยพระบรมโพธสมภาร

ทสยามประเทศ คนไทยสมยนกนาจะม

จตใจทเปดกวาง อยางไรเสยเรากคนเหมอน

กน หรอวากนอกอยางมนกพฒนามาจากลง

ดวยกนทงนนแล

มหาวทยาลยตงอยจะสามารถดดคนหนมสาวใหยายเขาไปมากขน

เมองเหลานนจะไดเปรยบและมโอกาสในการเตบโตเรวกวาเมอ

งอนๆ เรามกจะเหนการเกงกำาไรธรกจอสงหารมทรพยในจงหวดท

มมหาวทยาลย เกดขนอยางบาระหำา

สวนเมองทเสยเปรยบ เราจะเหนการเกดขนของโรงเรยน

ราง หรอหมบานทมแตผสงอาย คอยๆ เพมจำานวนขน

ถาเรายงปลอยใหการโครงสรางประชากรไทยในอนาคตเสย

สมดลตามทเหนในรปภาพ ภาระทางเศรษฐกจและการเลยงด

ประชากรสงอายจะตกแกคนวยทำางานสงมาก เดกทเกดในวนนทก

คนจะมภาระตองเลยงดผสงอายมากกวาผใหญในปจจบน สงคม

ไทยพงพาการดแลจากผหญงซงกจะทำาใหหญงไ

ความไมสมดลของโครงสรางประชากรมผลทงดานเศรษฐกจ

และสงคม จะปลอยไวเฉยๆ ใหรนลกหลานไปแกปญหากนเองกใช

ท รนทผานมาไดถลงทรพยากรธรรมชาตจนแทบจะไมเหลออะไร

แลวยงไมสนใจภาระใหมๆ ทไดทงไวใหลกหลานอกเชยวหรอ

แตทวาการปรบโครงสรางประชากรกมใชของงาย อยๆ จะ

ไปบอกใหคนมลกมาก กคงจะไมเกดผลอยางแนนอน หรอไปทำาให

คนตายเรวขนกคงไมงามนก มนตองพยายามทำาใหเหนวา มลคา

ทจะไดในเชงเศรษฐกจและความสขทางจตใจจากการมบตรนนสง

กวาตน ทนการเลยงดบตร นโยบายรฐชวยไดถาทำาใหตนทนการ

เลยงดบตรลดลง เรมตงแตตงครรภเลยแลวกน ใครอยากมกชวย

ใหม (หญงมบตรยากทงหลาย) ใครไมอยากมกไมสงเสรมใหม (วย

รนทงหลาย) สวนนโยบายทชวยเพมมลคาของบตรในเชงเศรษฐกจ

และความสขทางจตใจนน มนไดเปลยนไป แตอยางไรเสยการ

สำารวจเมอป 2550 เราพบวาประมาณ 80% ของคนไทยยงหวง