附件四 公众咨询与信息公开相关材料
(E4011 V10)附件四 公众咨询与信息公开相关材料一、进贤县公众咨询与信息公开相关材料
“鄱湖城镇项目”位于进贤县的子项为进贤县青岚湖（内湖）防洪治涝建设项目。本报告对进贤县青岚湖（内湖）防洪治涝建设项目进行了两次公众咨询与信息公开。
1、信息公示
公告公示现场及网络照片见图1。
政府网上公示截图
现场公示照片
现场公示照片
图1 进贤县子项公示照片
2、座谈会会议纪要
（1）会议时间：2012年5月15日下午2：30
（2）会议地点：进贤县县政府五楼会议室
（3）会议内容：有关世界银行贷款江西鄱阳湖生态经济区及流域城镇发展示范项目——进贤县青岚湖（内湖）防洪治涝建设项目环境保护公众咨询与信息公开座谈会
（4）出席人：进贤县县发改委副主任、县世行项目部副经理胡文卿、民和镇徐细毛，罗溪镇艾水平，七里乡苏平，县环保局喻龙茂，县世行项目办邓华龙、齐勇，林业局梅吉平，国土局甘后荣，项目涉及村民代表彭文高、魏贱芳、熊文元及环评编制单位赵凯等。
（5）主持人：胡文卿（进贤县县发改委副主任、县世行项目部副经理）
（6）会议纪要
会议对进贤县青岚湖（内湖）防洪治涝建设项目的环境影响评价工作进行公众协商和信息公开，并且对项目如实施可能造成的环境的影响及防治措施进行了讨论，形成了共识，达成了一致意见。现将会议有关事项纪要如下：
①关于信息公开事宜
环评单位对青岚湖防洪治涝及生态保护建设项目概况、项目施工期间对环境的影响及拟采取的措施做介绍，并且简要说明了这次信息公开对于世行项目的重要性和后续相关事宜。
②关于项目有利效益事宜
提高青岚湖防洪标准，可以使圩堤内人员的生命和财产免受洪水威胁，保证圩堤内人员的正常工作与生活，提供安定的生产生活环境，大大减少影响社会安定的不利因素，同时有效减少洪涝伤害及洪灾带来的经济损失，充分利用区内水土资源，为工农业生产提供可靠保障，促进当地经济的发展，提高当地人民的生活水平。
③关于项目环境影响及措施事宜
施工过程中主要会产生一些施工扬尘、施工噪声、施工废水及施工垃圾等污染，还会造成一定量的水土流失，同时会上还指出对于施工机械、施工材料等还有油的施工用品避免油倒入湖中，影响环境，而施工破坏耕地，挖方等需要注意行人的人身安全。对上述环境影响，参与人员积极讨论，并作出了以下方案：
a、为了减少大气污染，对现场平面布置进行了优化，将堆料场等扬尘材料远离居住区，并对施工机械（搅拌机等）进料口、出料口进行工作隔离，与此同时，经常性的对路面进行洒水，避免车辆经过带起的尘土污染环境。
b、为了减少项目施工对环境影响，施工时采用低噪声的施工机械；避开周围人民的休息时间，禁止强噪声的机械夜间工作；经常性的对机械、车辆进行检修和维护。
c、对于施工人员产生的废水、废固，采用临时化粪池、垃圾坑，并对它们及时清运，避免长时间的存放，造成空气、水污染。
d、尽量避免雨季施工，为防预雨季路面径流造成的水土流失，用沙袋或草席压住坡面进行暂时防护，在提基开挖的时候，开挖料及时填坑利用，避免长时间堆放。
e、土料场开采过程中，不留陡边坡，开采结束后，回填剥离表土，才去植树种草措施，开采区域做好安全标示，尽量增加放坡。
④会议小结
参会人员在会上都积极发表各自的意见，环评单位也对这些意见进行了解答。同时参会人员一致认为青岚湖（内湖）防洪治涝建设项目是一件利国利民的大好事，表示将对项目给予大力支持和全力配合。
图2 进贤县子项座谈会现场照片
3、公众参与调查问卷
2012年6月25日本报告在评价范围内可能受影响的人员，主要是项目周边的村庄居民发放了调查问卷共计45份，回收41份，有效问卷41份，问卷回收率为91%。调查样表见表1，被调查人员基本信息统计如表2，问卷调查结果见表3。
表1 青岚湖（内湖）防洪治涝建设项目公众咨询调查表
项目规模
新建青岚湖土堤14.25km，预制砼块护坡12.85km，草皮护坡12.85km，新建王家排涝站、下姜家电排站、江前家三座电排站以及王家、李家、周村、邓家咀、青岚自排控制闸，对堤基薄弱段进行防渗处理，对迎流顶冲堤段进行护坡、护岸，对塌岸险段进行加固。主要防洪保护范围为环青岚湖区内的七里乡、民和镇、罗溪镇居民及工业园区。
项目影响
正面影响：提高防洪标准，圩堤内人员的生命和财产免受洪水威胁，能够保证圩堤内人员的正常工作与生活，提供安定的生产生活环境，同时充分利用区内水土资源，为工农业生产提供可靠保障，促进当地经济的发展，提高当地人民的生活水平。
负面影响：项目涉及拆迁及征地，对征地拆迁户的生产生活条件产生负面影响；施工扬尘、噪声、废水、建筑和生活垃圾等，若不采取防治措施，将影响环境质量及周边居民生活；施工开挖土石方和废渣的堆放对工程区的植被产生不利影响，造成水土流失；施工期间的施工活动对青岚湖保护区生态环境也将造成一定程度的不利影响。
环保措施
落实好项目征地、拆迁补偿、安置政策；施工时采用低噪声的施工机械，禁止强噪声的机械夜间作业；设置临时化粪池、垃圾坑；为预防水土流失，用沙袋或草席压住坡面进行暂时防护；增强施工人员野生动物保护意识，杜绝猎捕；在主要保护鸟类集中的时间段尽可能少的安排施工任务，避免夜间施工，若需要夜间施工，应设置遮光罩；施工生活区应尽量远离保护区，并安装窗帘遮挡照明灯光线，减少灯光对鸟类的影响等。
姓名
性别
年龄
职业
民族
文化程度
单位或住址
联系电话
1、您是否了解本项目： □了解 □了解一些 □不了解
2、您认为本项目对外环境质量造成的不利影响：
□严重 □较大 □一般 □较小 □不清楚
3、您认为本项目的建设将会产生哪些方面的作用：（可多选）
□有利于发挥当地的资源优势 □有利于保护当地生态环境 □提高当地人民生活质量
□降低生活质量 □对当地环境产生严重污染 □其他
4、您认为本项目环保措施是否可行：
□可行 □不可行 □不清楚
5、您认为本项目的建设能否促进当地社会经济发展？
□能 □不能 □不清楚
6、您对本项目建设持何种态度：（若反对请说明原因）
□支持 □反对 □无所谓
其它意见和建议
注：1.请你用“√”表示你对每个问题的态度，如“赞同√”等。
2.对于其它意见和建议，请书面表达，可附纸说明。 调查日期： 年 月 日
表2 被调查人员基本信息统计表
项 目
数量（人）
比例
性别
男
37
90%
女
4
10%
合计
41
年龄
20～35岁
6
15%
36～50岁
16
39%
50岁以上
19
46%
职业
农民
27
66%
干部（含教师）
9
22%
职员
3
7%
工人
2
5%
其它
0
文化程度
小学
16
39%
初中
11
27%
高中
8
20%
大专及以上
6
14%
表3 公众参与调查统计结果一览表
序号
调查内容
意见
调查结果
人数
比例（%）
1
对本项目的了解程度
了解
36
88
了解一些
3
7
不了解
2
5
2
本项目对外环境质量造成的不利影响
严重
0
0
较大
0
0
一般
5
12
较小
36
88
不清楚
0
0
3
本项目建设将会产生哪些方面的作用
有利于发挥当地的资源优势
32
78
有利于保护当地生态环境
36
88
提高当地人民生活质量
35
85
降低生活质量
0
0
对当地环境产生严重污染
0
0
其他
0
0
4
本项目环保措施可否可行
可行
41
100
不可行
0
0
不清楚
0
0
5
本项目的建设能否促进当地社会经济发展
能
38
93
不能
0
0
不清楚
3
7
6
对本项目建设持何种态度
支持
39
95
反对
0
0
无所谓
2
5
二、芦溪县公众咨询与信息公开相关材料
“鄱湖城镇项目”位于芦溪县的子项为芦溪县袁河东大道及基础设施建设工程、城区及周边村镇安全饮水工程、袁河生态综合整治工程。本报告对芦溪县子项进行了两次公众咨询与信息公开。
1、信息公示
公告公示现场及网络照片见图3。
政府网上公示截图
现场公示照片
图3 芦溪县子项公示照片
2、座谈会会议纪要
（1）会议时间：2012年8月14日上午10:00
（2）会议地点：芦溪镇山下村会议室
（3）会议内容：有关世界银行贷款江西鄱阳湖生态经济区及流域城镇发展示范项目——芦溪县袁河东大道及基础设施建设工程、城区及周边村镇安全饮水工程、袁河生态综合整治工程环境保护公众咨询与信息公开座谈会
（4）出席人：芦溪县项目办张蒙生、县环保局郑冬、县住建局王斌、县水务局易连成、县自来水公司刘慈华、环评单位赵凯、芦溪镇林江、芦溪镇更田村刘绍萍、山下村刘蔚芳、潭田村徐年新、山口岩村余书记及部分村民代表冯义芳、何家顺、徐和萍、阳开跃、阳贤明、徐长春、郑全和、刘瑞华、陈建良。
（5）主持人：张蒙生
（6）会议纪要
会议对芦溪县子项的环境影响评价工作进行公众协商和信息公开，并且对项目如实施可能造成的环境的影响及防治措施进行了讨论，形成了共识，达成了一致意见。现将会议有关事项纪要如下：
①关于信息公开事宜
环评单位对袁河东大道及基础设施建设工程、城区及周边村镇安全饮水工程、袁河生态综合整治工程概况，项目施工期间对环境的影响及拟采取的措施做介绍，并且简要说明了这次信息公开对于世行项目的重要性和后续相关事宜。
②关于项目有利效益事宜
通过三个项目的建设，将大大改善区域生态和人居环境，提升经济社会发展水平和新型城镇化水平，促进生态芦溪、文明芦溪、幸福芦溪的建设。
③关于公众意见及建设单位做出的解释
公众主要意见：
a、公众均表示支持项目建设，无反对意见，并希望项目早日建成，为芦溪县人民服务。
b、项目施工过程中应控制施工扬尘对周围居民的影响。
建设单位做出的解释：感谢公众对项目的支持。为了减少大气污染，将堆料场等扬尘材料远离居住区，并对施工机械（搅拌机等）进料口、出料口进行工作隔离，与此同时，经常性的对路面进行洒水，避免车辆经过带起的尘土污染环境。
④会议小结
参会人员在会上都积极发表各自的意见，建设单位及环评单位也对这些意见进行了解答。同时参会人员一致认为芦溪县袁河东大道及基础设施建设工程、城区及周边村镇安全饮水工程、袁河生态综合整治工程是一件利国利民的大好事，表示将对项目给予大力支持和全力配合。
图4 芦溪县子项座谈会现场照片
3、公众参与调查问卷
2012年6月29日项目在评价范围内可能受影响的人员，主要是项目周边的村庄居民发放了调查问卷共计30份，回收30份，有效问卷30份，问卷回收率为100%。调查样表见表4，被调查人员基本信息统计如表5，问卷调查结果见表6。
表4 芦溪县子项公众咨询调查表
姓名
性别
年龄
职业
文化程度
单位或住址
电话
项目简介
项目名称：芦溪县袁河东大道工程
建设地点：袁河右岸新老320国道之间
项目概况：袁河东大道项目拟建在芦溪县城中片区，总长度约2.2km。工程内容包括道路工程、沿线桥涵工程、给排水工程、照明工程、绿化工程及附属工程等。项目总投资约5773.32万元，其中：建筑工程费3296.64万元，安装工程费210.16万元，设备及工器具购置费302.9万元，工程建设其他费1389.36万元，预备费519.91万元，建设期利息86.6万元。
本项目尚未投入运行，现征求周边公众对本项目实施中环境保护方面的意见，请在下表中写上你的意见和建议
您对项目所在地区的环境质量现状有何看法
环境空气
好
较好
一般
较差
地表水
好
较好
一般
较差
声环境
好
较好
一般
较差
生态环境
好
较好
一般
较差
该项目是否有利于本地区的经济发展
非常有利
有利于
不利于
不知道
本项目建设是否有利于提高居民生活质量
非常有利
有利于
不利于
不知道
工程改建前存在的主要环境问题
废气
废水
噪声
固废
生态
其他
对工程目前采取的环保措施满意度
满意
不满意
无所谓
公众对工程环保工作的总体评价
好
一般
无所谓
不好
是否同意该项目建设
同意
有条件同意
无所谓
不同意
其它意见和建议
注：1、请你用“√”表示你对每个问题的态度。
2、对于其它意见和建议以及一些具体要求，请书面表达，可附纸说明。
调查人： 调查日期： 年 月 日
表5 被调查人员基本信息统计表
项 目
数量（人）
比例
性别
男
25
83%
女
5
17%
合计
30
/
年龄
25～45岁
22
73%
46岁以上
8
27%
职业
农民
21
70%
干部（含教师）
4
13%
自由职业
2
7%
工人
3
10%
文化程度
中小学
8
27%
高中
12
40%
大中专
7
23%
本科及以上
3
10%
表6 公众参与调查统计结果一览表
序号
调查内容
意见
调查结果
人数
比例（%）
1
对项目所在地区的环境质量现状有何看法
好
2
6.7
较好
6
20
一般
19
63.3
较差
3
10
2
项目建设对当地经济的发展影响为
有利影响
27
90
无影响
3
10
不利影响
0
0
3
对该工程所持的态度
支持
29
97
反对
0
0
不关心
1
3
4
该项目建设的正面影响主体体现在哪些方面
解决交通拥堵问题
18
60
促进其它产业发展
24
80
提高区域经济效益
24
80
5
从环保方面，你认为该项目哪方面的影响最大
声环境
6
20
环境空气
19
63.3
地表水
18
60
生态
24
80
6
您对以上影响的态度
有影响但可以接受
18
60
无影响
12
40
三、共青城市公众咨询与信息公开相关材料
“鄱湖城镇项目”位于共青城市的子项为共青城五四～军山大道道路项目、共青城至苏家垱乡公路项目、共青城金湖镇凤凰村至泽泉乡公路项目及共青城市客运中心项目，共4个项目。本报告对共青城市子项进行了两次公众咨询与信息公开。
1、信息公示
公告公示现场及网络照片见图5。
政府网上公示截图
现场公示照片
图5 共青城市子项公示照片
2、座谈会会议纪要
（1）会议时间：2012年5月10日下午3：00
（2）会议地点：共青城环保局会议室
（3）会议内容：有关世界银行贷款江西鄱阳湖生态经济区及流域城镇发展示范项目——共青城五四～军山大道道路项目、共青城至苏家垱乡公路项目、共青城金湖镇凤凰村至泽泉乡公路项目及共青城市客运中心项目环境保护公众咨询与信息公开座谈会
（4）出席人：省项目办范国华、韩子谦、李主卫、共青城项目办胡荣胜、曹达帆、九江长运共青公司张鹏、共青交通局曾复军、习志祥、共青环保和城乡建设局傅科长、叶子花、环评编制单位程波、侯雪超、南湖乡王天亮、尤周庆、江益镇陈清钢、李涛、熊伟、苏家垱左燕平、雷小林、金湖镇余国朝、章志明等。
（5）主持人：胡荣胜
（6）会议纪要
会议对共青城五四～军山大道道路项目、共青城至苏家垱乡公路项目、共青城金湖镇凤凰村至泽泉乡公路项目及共青城市客运中心项目的环境影响评价工作进行公众协商和信息公开，并且对项目如实施可能造成的环境的影响及防治措施进行了讨论，形成了共识，达成了一致意见。现将会议有关事项纪要如下：
①关于信息公开事宜
环评单位对共青城市子项的建设项目概况、项目施工期间对环境的影响及拟采取的措施做介绍，并且简要说明了这次信息公开对于世行项目的重要性和后续相关事宜。
②关于项目有利效益事宜
五四大道至军山大道及延长线道路工程项目建设为完善城市交通框架，为地方沿线居民生活生产提供便捷快速的交通条件。共青城市至苏家垱乡公路建设工程为连接城区与苏家垱乡政府，完善城市横向主干道之一。共青城市至泽泉乡（金湖镇凤凰村至泽泉乡段）公路建设工程为推进共青城市的城乡一体化建设，更好的形成共青城市的城市框架，更好的发挥金湖镇与泽泉乡的经济社会发展。建设一座“站场建设现代化的客运中心”既能满足旅客运输的需要，而且能大大提高城市的外部形象，也能从根本上消除公交流通不畅对地区经济发展的负面影响。
③关于公众意见及建设单位做出的解释
公众主要意见：
a、公众均表示支持项目建设，无反对意见，并希望项目早日建成，为共青人民服务。
b、项目施工过程中应控制施工扬尘对周围居民的影响。
建设单位做出的解释：感谢公众对项目的支持。为了减少大气污染，将堆料场等扬尘材料远离居住区，并对施工机械（搅拌机等）进料口、出料口进行工作隔离，与此同时，经常性的对路面进行洒水，避免车辆经过带起的尘土污染环境。
图6 共青城子项座谈会现场照片
3、公众参与调查问卷
2012年6月项目在评价范围内可能受影响的人员，主要是项目周边的村庄居民发放了调查问卷共计60份，回收57份，有效问卷57份，问卷回收率为97%。调查样表见表7，被调查人员基本信息统计如表8，问卷调查结果见表9。
表7 共青城子项公众咨询调查样表
姓名
性别
年龄
职业
联系电话
住址
身份证号码
项目名称：五四大道至军山大道道路工程
项目路线走向及设计概况：五四大道至军山大道路段全长8.08公里。道路路面宽24m，双向四车道，砼路面，为城市Ⅱ级次干道，设计时速40公里/小时。项目资金由世界银行贷款、共青城市政府负责筹措。
项目周边环境及用地概况：项目所在地地形起伏较小，人口、村镇分布集中，周围无文物古迹和古树名木。项目占用水田77亩、旱地92亩、果园5.4亩、水产养殖场12亩，其他用地158亩。项目估算总投资7646.0万元。
项目施工方案：项目建设所用的沙石材料均可从当地购买，不需要单独设置采石采砂场；项目周边路网分布较均匀，交通方便，不需要设置临时施工便道。项目2013年4月前完成三通一平及征地拆迁工作，2014年12月建成通车。
项目建设的正面影响及负面问题：
正面影响：项目建成后，便于周边群众出行，促进当地经济发展，改善人民生活，加快区域城市化进程，推动共青城更好更快发展。
负面影响：项目占用农田，涉及征地，对沿线居民的生产生活条件产生负面影响；项目占用林地，破坏了地表植被，减少生物量，阻隔生物间交流，破坏生态环境。项目施工过程中，会产生施工扬尘、施工噪声、机车尾气、施工废水以及施工人员生活垃圾等，若不采取防治措施，可能影响周边居民生活、污染周边水体；土地开挖容易产生水土流失，降低土利用价值。项目建成后主要的问题是交通噪声和汽车尾气。经预测，项目建成通车后，交通噪声对道路红线外35米范围的居民区有明显影响，汽车尾气中含有CO、NOX、HC(碳氢化合物)
等，长期接触，会对人体健康造成伤害。
项目拟采取防治措施：
征地拆迁：严格控制占用耕地，提出补偿方案，努力实现“占补平衡”，土地征收部门需保证资金及时到位，足额支付土地补偿费。
施工期污染防治：严格管理，在建设过程的废渣及时清理以防止扬尘形成；施工机械作业时间合理安排，采用低噪声设备，避免夜间施工；保持路面清洁，采取洒水抑尘，减少扬尘影响；设置临时污水处理设施，确保污水达标排放。
营运期污染防治：保持路面清洁，洒水抑尘，减少扬尘影响；加强绿化，弥补生物量减少，防治汽车尾气，阻隔交通噪声；合理规划道路周边建筑，对噪声敏感建筑采取退让措施，必要时设置隔声窗；加强交通管制，预防易燃易爆、有毒有害物质运输事故的发生。
目前正在开展本项目的前期工作，现征求工程沿线公众对本项目实施中环境保护方面的意见，请在下表中填写上您的意见和建议。
1您通过哪种途径知道本项目建设？
公示 公参 电视 报纸 其他
2您认为项目建设是否有利于改善当地居民生活
非常有利 有利 不清楚 不利 非常不利
3您认为项目施工过程中的主要环境影响是
噪声 扬尘 水土流失 动植物资源减少 其它
4您认为项目营运过程中的主要环境影响是
交通噪声 汽车尾气 路面扬尘 其他
5 您对项目采取的环保治理措施是否满意
满意 不满意 不清楚 其他
6 你是否支持本项目建设
支持 不支持 不清楚
7您对本项目的建设有何要求或建议
表8 被调查人员基本信息统计表
性别
男
女
比例
88%
12%
年 龄
30岁以下
30~50
50岁以上
比例
5%
59%
36%
表9 公众参与调查统计结果一览表
序号
调查内容
意见
调查结果（比例）
1
您通过哪种途径知道本项目建设？
公示
25%
公参
75%
电视
0
报纸
0
其他
0
2
您认为项目建设是否有利于改善当地居民生活
非常有利
23%
有利
77%
不清楚
0
不利
0
非常不利
0
3
您认为项目施工过程中的主要环境影响是
噪声
56%
扬尘
20%
水土流失
12%
动植物资源减少
12%
其他
0
4
您认为项目营运过程中的主要环境影响是
交通噪声
81%
汽车尾气
12%
路面扬尘
7%
其他
0
5
您对项目采取的环保治理措施是否满意
满意
93%
不满意
0
不清楚
7%
其他
0
6
您是否支持本项目建设
支持
100%
不支持
0
不清楚
0
四、九江县公众咨询与信息公开相关材料
“鄱湖城镇项目”位于九江县的子项为九江县城镇基础设施建设示范渊明大道延伸线项目、九江县城镇基础设施建设示范城市防洪综合治理项目，共2个项目。本报告对九江县子项进行了两次公众咨询与信息公开。
1、信息公示
公告公示现场及网络照片见图7。
政府网上公示截图
现场公示照片
图7 九江县子项公示照片
2、座谈会会议纪要
（1）会议时间：2012年5月11日下午2：30
（2）会议地点：渊明大道延伸线项目办公室
（3）会议内容：有关世界银行贷款江西鄱阳湖生态经济区及流域城镇发展示范项目——九江县城镇基础设施建设示范渊明大道延伸线项目、九江县城镇基础设施建设示范城市防洪综合治理项目环境保护公众咨询与信息公开座谈会
（4）出席人：省项目办韩子谦、九江县项目办陈义林、娄智博、粮食局刘卫伦、农业局肖德奎、喻景业、环保局冯海林、九江县血防站江卫东、东方红社区小李、沙河街镇周吕水、叶裴、新城社区刘道淼、东风村李国池及环评编制单位程波、侯雪超等。
（5）主持人：陈义林
（6）会议纪要
会议对九江县城镇基础设施建设示范渊明大道延伸线项目、九江县城镇基础设施建设示范城市防洪综合治理项目的环境影响评价工作进行公众协商和信息公开，并且对项目如实施可能造成的环境的影响及防治措施进行了讨论，形成了共识，达成了一致意见。现将会议有关事项纪要如下：
①关于信息公开事宜
环评单位分别对九江县城镇基础设施建设示范渊明大道延伸线项目、九江县城镇基础设施建设示范城市防洪综合治理项目概况、项目施工期间对环境的影响及拟采取的措施做介绍，并且简要说明了这次信息公开对于世行项目的重要性和后续相关事宜。
②关于项目有利效益事宜
渊明大道建设项目主要连接九江县主城区与沙阎路的对接，极大方便了与九江市八里湖新区及建设中的九江长江二桥的对接。扩展了九江县的辐射力及满足大千世界项目拉动的300万客流需要。城市防洪综合治理工程的建设可改善沿河地区6万余人的生存环境，提高沿河农田灌溉面积和效率、提高粮食产量，增加鄱阳湖汇水水量及提高水质，减少灾害损失，减少政府抗灾、救灾资金支出，有效的提高经济效益和社会效益。
③关于公众意见及建设单位及环评单位对意见的反馈
公众态度：与会公众均认为项目的建设有利于提高九江县经济效益和社会效益，表示支持项目建设，无反对意见。
公众意见：九江县属血吸虫疫区，城市防洪综合治理项目在施工过程中应做好血防工作。
建设单位及环评单位对公众意见的答复：为了做好项目血防工作，项目办已联系血防站，并且县血防站表示将严格采取查螺、灭螺的工作，并为本项目制定完善血防措施。
④会议小结
参会人员在会上都积极发表各自的意见，环评单位也对这些意见进行了解答。同时参会人员一致认为九江县城镇基础设施建设示范渊明大道延伸线项目、九江县城镇基础设施建设示范城市防洪综合治理项目是一件利国利民的大好事，表示将对项目给予大力支持和全力配合。
图8 九江县子项座谈会现场照片
3、公众参与调查问卷
2012年6月项目在评价范围内可能受影响的人员，主要是项目周边的村庄居民发放了调查问卷共计58份，回收58份，有效问卷58份，问卷回收率为100%。调查样表见表10，被调查人员基本信息统计如表11，问卷调查结果见表12。
表10 九江县子项公众咨询调查表
被调查者
性 别
文化程度
职 业
年 龄
身份证号码
住 址
联系方式
是否是拆迁户
项目名称：世行贷款江西省鄱阳湖生态经济区九江县城镇基础设施建设示范渊明大道延伸线项目
建设地点：东起柴桑北路与渊明大道交汇处，止于九江县新城村老南浔路火车站
项目概况：九江县渊明大道延伸线是县城新区重要交通道路，东起柴桑北路与渊明大道交汇处、止于九江县新城村老南浔路火车站，全长1.898公里。九江县渊明大道延伸线按Ⅲ级城市主干道修建，路幅宽度36米，横断面形式为3.5米（人行道）+11米（车行道）+7米（中央绿化分隔带）+11米（车行道）+3.5米（人行道），车行道铺装沥青混凝土路面。拟建公路采用双向4车道Ⅲ级城市主干道，设计速度为40km/h，汽车荷载等级为公路-Ⅰ级，设计使用年限为15年，抗震。施工期为14个月。项目总投资为8276万元。
建设规模：项目永久占地面积为126亩，临时占地面积为10亩。
项目相关环境问题：本项目的主要环境影响为噪声、废气和建设期的固废、粉尘。
拟采取环保措施：施工期严格管理，在建设过程的废渣及时清理以防止扬尘形成；减缓噪声污染，施工机械作业时间合理安排。运营期保持路面清洁、减少扬尘影响。
目前正在开展本项目的前期工作，现征求工程沿线公众对本项目实施中环境保护方面的意见，请在下表中填写上您的意见和建议。
1、您是否赞成该项目建设
赞成
不赞成
不关注
2、您认为该项目建设对当地经济的发展影响
有利
不利
无影响
3、您认为修建该项目是否有利于改善生活质量
有利
不利
不知道
4、您认为该项目建设对你何种影响较大
汽车尾气
噪声
灰尘
5、预计施工期环境影响您能否接受
可以
不可以
不知道
6、您认对该项目的环保措施是否满意
满意
不满意
不知道
7、您建议采取何种措施减轻环境影响
声屏障
道路绿化
远离村庄
8、您对本项目的建设有何要求或建议
表11 被调查人员基本信息统计表
性别
男
女
比例
91.4%
8.6%
年 龄
30岁以下
30~50
50岁以上
比例
6.9%
51.7%
41.4%
文 化 程 度
本科以上
本科及以下
高中及以下
比例
6.9%
34.5%
58.6%
拆迁户所占比例
38%
表12 公众参与调查统计结果一览表
序号
调查问题
调查结果
1
您是否赞成该项目建设
赞成
不赞成
不关注
86.2%
0.0%
13.8%
2
您认为该项目建设对当地经济的发展影响
有利
不利
无影响
87.9%
0.0%
12.1%
3
您认为修建该项目是否有利于改善生活质量
有利
不利
不知道
79.3%
0.0%
20.7%
4
您认为该项目建设对你何种影响较大
汽车尾气
噪声
灰尘
20.7%
34.5%
50.0%
5
预计施工期环境影响您能否接受
可以
不可以
不知道
65.5%
0.0%
34.5%
6
您认对该项目的环保措施是否满意
满意
不满意
不知道
63.8%
0.0%
36.2%
7
您建议采取何种措施减轻环境影响
声屏障
道路绿化
远离村庄
1.7%
75.9%
24.1%
五、赣县公众咨询与信息公开相关材料
“鄱湖城镇项目”位于赣县的子项为赣县义源新区义源大道至赣长公路连接线工程。本报告对该项目进行了两次公众咨询与信息公开。
1、信息公示
公告公示现场及网络照片见图9。
政府网上公示截图
现场公示照片
图9 赣县子项公示照片
2、座谈会会议纪要
（1）会议时间：2012年7月30日下午2：30
（2）会议地点：赣县茅店镇义源村村委会
（3）会议内容：有关世界银行贷款江西鄱阳湖生态经济区及流域城镇发展示范项目——赣县义源新区义源大道至赣长公路连接线工程公众咨询与信息公开座谈会
（4）出席人：赣县交通运输局李建明、邱兴华、赣县项目办朱隆玉、金家通、兰春、赣县环保局王秀华、赣县茅店镇镇政府曾祥桂、赣县茅店镇义源村村干部代表曾隆愫、童书先、赣县茅店镇义源村居民代表曾隆洪、曾德福、曾小龙、王新发、李先财、曾林、刘传福、刘积春及环评单位赵凯、黄丹。
（5）主持人：刘忠（赣县交通运输局局长、世行项目办主任）
（6）会议纪要
会议对赣县义源新区义源大道至赣长公路连接线工程的环境影响评价工作进行公众协商和信息公开，并且对项目如实施可能造成的环境的影响及防治措施进行了讨论，形成了共识，达成了一致意见。现将会议有关事项纪要如下：
①关于信息公开事宜
环评单位分别对赣县义源新区义源大道至赣长公路连接线工程项目概况、项目施工期间对环境的影响及拟采取的措施做介绍，并且简要说明了这次信息公开对于世行项目的重要性和后续相关事宜。
②关于项目有利效益事宜
项目的建设将极大的改善赣县义源新区现状较为落后的基础设施，完善义源新区路网，打通赣县县城片区与义源新区之间、县城与东南部各乡镇之间的交通联系，带动沿线区域建设与开发，发挥更大的经济和社会效益。
③关于公众意见及建设单位及环评单位对意见的反馈
公众态度：与会公众均认为项目的建设有利于提高九江县经济效益和社会效益，表示支持项目建设，无反对意见。
公众意见：认为环评中环保措施可行，主要关注于施工期施工噪声及施工扬尘的环境影响。
建设单位及环评单位对公众意见的答复：
1、为了减少施工扬尘，将堆料场等扬尘材料远离居住区，并对施工机械（搅拌机等）进料口、出料口进行工作隔离，与此同时，经常性的对路面进行洒水，避免车辆经过带起的尘土污染环境。
2、为了减少施工噪声影响，施工时采用低噪声的施工机械；避开周围人民的休息时间，禁止强噪声的机械夜间工作；经常性的对机械、车辆进行检修和维护。
④会议小结
参会人员在会上都积极发表各自的意见，环评单位也对这些意见进行了解答。同时参会人员一致认为赣县义源新区义源大道至赣长公路连接线工程是一件利国利民的大好事，表示将对项目给予大力支持和全力配合。
图10 赣县子项座谈会现场照片
3、公众参与调查问卷
2012年8月项目在评价范围内可能受影响的人员，主要是项目周边的村庄居民发放了调查问卷共计50份，回收50份，有效问卷50份，问卷回收率为100%。调查样表见表13，被调查人员基本信息统计如表14，问卷调查结果见表15。
表13 赣县子项公众咨询调查表
被调查者信息
姓 名
性别
年龄
文化程度
工作单位或住址
联系电话
是否是拆迁户
是 否
1、项目名称：江西省赣县义源新区义源大道至赣长公路连接线建设项目
2、建设单位：赣县义源新区项目办公室
3、建设地点：本项目位于江西省赣县义源新区
4、项目概况及主要内容：本项目占地面积240亩，工程总投资估算为1.62亿元，本项目计划工期为2年。本工程主要建设内容包括：（1）义源大道至赣长公路连接线，建设标准为城市主干道，长约2.2公里，路宽27.5米~31.5米；（2）赣长公路与赣大高速交汇处至油槽下，建设标准为城市主干道，长约3公里，路宽24米；（3）梅林大桥至赣长公路与赣大高速交汇处，建设标准为二级公路，长约1.7
公里，路宽12米。
5、本项目主要环境问题：本项目施工期的环境影响包括施工扬尘、施工噪声、建筑垃圾及对原地貌扰动造成的水土流失的影响等，营运期环境影响主要为交通噪声及汽车尾气。
6、拟采取环保措施：施工期严格管理，在建设过程的废渣及时清理以防止扬尘形成；减缓噪声污染，施工机械作业时间合理安排。运营期保持堤顶路面清洁、减少扬尘影响。
序号
调查内容
意见或建议
1
您对本项目是否了解？
很了解
有些了解
不了解
2
是否赞成本项目的选线和走向
赞同
不赞同
无所谓
3
您认为本项目对本地区经济发展的作用
很大
一般
没有
4
您认为本项目是否有利于改善生活质量
有利
不利
不知道
5
您认为本项目是否有利于您个人出行？
有利
无影响
6
本工程对您个人的最不利影响是什么？
农田占用
征地拆迁
环境影响
7
您认为本项目在哪方面环境影响较大？
污染水体
汽车尾气
灰尘
噪声
影响景观
水土流失
其他
8
您认为本项目可能造成的环境影响程度
无
较小
一般
较大
9
对本项目采取的环保措施是否满意
满意
基本满意
不满意
10
是否支持本项目的建设
支持
不支持
无所谓
11
其他方面的意见或建议：
表14 被调查人员基本信息统计表
性别
年龄
文化程度
男
女
18~40
41~60
60以上
大专以上
高中
初中
小学
人数（人）
41
9
11
32
7
1
3
30
16
比例（%）
82
18
22
64
14
2
6
60
32
表15 公众参与调查统计结果一览表
序号
调查内容
选项
人数
比例（%）
1
您对本项目是否了解？
很了解
28
56
有些了解
22
44
不了解
0
0
2
是否赞成本项目的选线和走向
赞同
50
100
不赞同
0
0
无所谓
0
0
3
您认为本项目对本地区经济发展的作用
很大
39
78
一般
10
20
没有
1
2
4
您认为本项目是否有利于改善生活质量
有利
50
100
不利
0
0
不知道
0
0
5
您认为本项目是否有利于您个人出行？
有利
41
82
无影响
9
18
6
本工程对您个人的最不利影响是什么？
农田占用
36
72
征地拆迁
11
22
环境影响
3
6
7
您认为本项目在哪方面环境影响较大？
污染水体
1
2
汽车尾气
1
2
灰尘
42
84
噪声
4
8
景观影响
0
0
水土流失
4
8
其他
0
0
8
您认为本项目可能造成的环境影响程度
无
8
16
较小
31
62
一般
11
22
较大
0
0
9
对本项目采取的环保措施是否满意
满意
23
46
基本满意
27
54
不满意
0
0
10
是否支持本项目的建设
支持
49
98
不支持
0
0
无所谓
1
2
六、瑞金市公众咨询与信息公开相关材料
“鄱湖城镇项目”位于瑞金市的子项为瑞金市绵江河东岸防洪堤工程。本报告对该子项进行了两次公众咨询与信息公开。
1、信息公示
公告公示现场及网络照片见图11。
政府网上公示截图
现场公示照片
图11 瑞金市子项公示照片
2、座谈会会议纪要
（1）会议时间：2012年8月10日下午2：30
（2）会议地点：瑞金市项目办会议室
（3）会议内容：有关世界银行贷款江西鄱阳湖生态经济区及流域城镇发展示范项目——瑞金市绵江河东岸防洪堤工程环境保护公众咨询与信息公开座谈会
（4）出席人：瑞金市项目办胡佰林、杨晓初、杨瑞斌、象湖镇朱娟红、黄必贵、王善康、壬田镇刘九九及环评编制单位赵凯、黄丹、谢龙军等。
（5）主持人：胡佰林
（6）会议纪要
会议对瑞金市绵江河东岸防洪堤工程的环境影响评价工作进行公众协商和信息公开，并且对项目如实施可能造成的环境的影响及防治措施进行了讨论，形成了共识，达成了一致意见。现将会议有关事项纪要如下：
①关于信息公开事宜
环评单位对瑞金市绵江河东岸防洪堤工程项目概况、项目施工期间对环境的影响及拟采取的措施做介绍，并且简要说明了这次信息公开对于世行项目的重要性和后续相关事宜。
②关于项目有利效益事宜
绵江河东岸防洪堤工程项目建设将绵江河河道功能建设为以排洪为基础、以生态景观为表现特色的生态景观之河，在满足河流应有的防洪泄洪功能的基础上实现景观、游憩、生态功能等，为居民提供丰富的最具活力的城市滨水空间，充分发挥“水”的生态环境价值，使绵江河水景生态走廊更能体现新瑞金的独特风貌。
③关于公众意见及建设单位及环评单位对意见的反馈
公众态度：与会公众均认为项目的建设有利于提高瑞金市经济效益和社会效益，表示支持项目建设，无反对意见。
公众意见：认为环评中环保措施可行，主要关注于水土流失。
建设单位及环评单位对公众意见的答复：项目建设期应严格落实水土保持方案。尽量避免雨季施工，为防预雨季路面径流造成的水土流失，用沙袋或草席压住坡面进行暂时防护，在堤基开挖的时候，开挖料及时填坑利用，避免长时间堆放。
④会议小结
参会人员在会上都积极发表各自的意见，环评单位也对这些意见进行了解答。同时参会人员一致认为绵江河东岸防洪堤工程是一件利国利民的大好事，表示将对项目给予大力支持和全力配合。
图12 瑞金市子项座谈会现场照片
3、公众参与调查问卷
2012年5月项目在评价范围内可能受影响的人员，主要是项目周边的村庄居民发放了调查问卷共计50份，回收50份，有效问卷50份，问卷回收率为100%。调查样表见表16，被调查人员基本信息统计如表17，问卷调查结果见表18。
表16 瑞金市子项公众咨询调查表
项目名称
世界银行贷款江西鄱阳湖生态经济区及流域城镇发展示范项目
瑞金市绵江河东岸防洪堤工程
建设地点
瑞金市绵江河东岸
项目简介
项目工程范围为瑞金金都大桥至瑞金大桥段，全长1.15公里。堤顶宽为4.0m，边坡为1:2.5，土工网格草皮、干砌块石护坡等。
该工程主要环境问题集中在施工期。施工将产生“三废”及噪声等污染物，施工对生态表环境、水环境、大气和声环境会产生不利的影响，但随着施工期的结束，对环境的影响会随之消失。为减少本项目施工对环境的影响，施工时采用低噪声的施工机械，禁止强噪声的机械夜间作业；对于施工人员产生的废水、废固设置临时化粪池、垃圾坑，及时清运；为预防雨季路面径流造成的水土流失，用沙袋或草席压住坡面进行暂时防护。项目征地也会引发一些社会问题，要求落实好项目征地补偿政策及程序。
项目的建设对减轻瑞金市洪涝灾害，保障人民生命财产安全、促进瑞金经济发展有重大意义。
姓名
性别
年龄
职业
民族
文化程度
单位或住址
联系电话
1、您是否了解本项目： 了解 了解一些 不了解
2、您认为本项目建设施工期主要环境问题是什么？（可多选）
施工噪声 施工扬尘 施工临时占地 施工期造成的车辆拥堵 施工安全
施工废水 水土流失 生态破坏 景观影响 其他
3、您认为本项目建成营运期主要环境影响是什么？（可多选）
水污染 空气污染 噪声污染 生态破坏 景观影响 其他
4、您认为本项目的建设是否有利于当地社会经济发展？
有利于 不利 不清楚
5、您认为本项目的建设将会产生哪些方面的作用：（可多选）
有利于发挥当地的资源优势 有利于保护当地生态环境 提高当地人民生活质量
降低生活质量 对当地环境产生严重污染 其他
6、您对本项目建设持何种态度：（若反对请说明原因）
支持 反对 无所谓
其它意见和建议
注：1.请你用“√”表示你对每个问题的态度，如“赞同√”等。
2.对于其它意见和建议以及一些具体要求，请书面表达，可附纸说明。
调查人： 调查日期： 年 月 日
表17 被调查人员基本信息统计表
调查项目
调查结果(人)
占调查总数的百分比
性别
①男
28
56%
②女
22
44%
年龄
①18岁以下
4
8%
②18岁~39岁
36
72%
③40岁~59岁
7
14%
④60岁以上
3
6%
职业
①干部
5
10%
②工人
6
12%
③农民
27
54%
④自由职业者
12
24%
文化程度
①大专及以上
5
10%
②高中
29
58%
③初中
7
14%
④小学
9
18%
民族
①汉族
50
100%
②其他
0
0
表18 公众参与调查统计结果一览表
调查项目
调查结果
人数
百分比
1、您是否了解本项目
①了解
40
80%
②了解一些
6
12%
③不了解
4
8%
2、您认为本项目建设施工期主要环境问题是(可多选)
①施工噪声
11
22%
②施工扬尘
37
74%
③施工临时占地
42
84%
④施工期造成的车辆拥堵
35
70%
⑤施工安全
9
18%
3、您认为本项目建成营运期主要环境影响是(可多选)
①水污染
0
0
②空气污染
0
0
③噪声污染
0
0
④生态破坏
2
4%
⑤景观影响
0
0
⑥无影响
48
96%
4、您认为本项目的建设是否有利于当地社会经济发展
①有利于
47
84%
②不利
0
0
③不清楚
3
6%
5、您认为本项目的建设将会产生哪些方面的作用(可多选)
①有利于发挥当地的资源优势
46
92%
②有利于保护当地生态环境
50
100%
③提高当地人民生活质量
47
94%
6、您对本项目建设持何种态度
①支持
47
94%
②反对
0
0
③无所谓
3
6%
七、井冈山市公众咨询与信息公开相关材料
“鄱湖城镇项目”位于井冈山市的子项为井冈山市龙江河综合治理工程项目。本报告对该子项进行了两次公众咨询与信息公开。
1、信息公示
公告公示现场及网络照片见图13。
政府网上公示截图
现场公示照片
图13 井冈山市子项公示照片
2、座谈会会议纪要
（1）会议时间：2012年7月17日上午9:50
（2）会议地点：龙市镇党委会议室
（3）会议内容：有关世界银行贷款江西鄱阳湖生态经济区及流域城镇发展示范项目——井冈山市龙江河综合治理工程项目环境保护公众咨询与信息公开座谈会
（4）出席人：市发改委主任、井冈山市龙江河综合治理世行贷款项目领导小组办公室主任肖永，市环保局熊居根，市规划局肖之栋，世行贷款项目办谢海滨、邝冬余，龙市镇刘君、刘智严、邝小明、龙市自来水公司张建华、离退休老干部代表张云、刘步文、刁关生、张果玉、肖平、饶福明等同志及环评编制单位赵凯、黄丹、谢龙军等。
（5）主持人：周光武（井冈山市人民政府副市长、龙江河综合治理世行贷款项目领导小组副组长）
（6）会议纪要
会议对井冈山市龙江河综合治理工程的环境影响评价工作进行公众协商和信息公开，并且对项目如实施可能造成的环境的影响及防治措施进行了讨论，形成了共识，达成了一致意见。现将会议有关事项纪要如下：
①关于信息公开事宜
环评单位对井冈山市龙江河综合治理工程项目概况、项目施工期间对环境的影响及拟采取的措施做介绍，总结了第一次公众协商与信息公开搜集的公众意见及意见反馈情况，并且简要说明了这次信息公开对于世行项目的重要性和后续相关事宜。
②关于项目有利效益事宜
龙江河综合治理项目建设，将进一步提高龙市城区的防洪能力，进一步提升龙市城区的城市品位，彻底改善龙江河及周边的环境质量，构建“一江两岸”的开发格局，着力打造一条生态休闲长廊，为市民提供理想的休闲、健身、娱乐活动场所，对龙市片区今后的发展影响深远。
③关于公众意见及建设单位及环评单位对意见的反馈
公众态度：与会公众均认为项目的建设有利于提高井冈山市经济效益和社会效益，表示支持项目建设，无反对意见。
公众意见：认为环评中环保措施可行，主要关注于施工扬尘。
建设单位及环评单位对公众意见的答复：为了减少施工扬尘，将堆料场等扬尘材料远离居住区，并对施工机械（搅拌机等）进料口、出料口进行工作隔离，与此同时，经常性的对路面进行洒水，避免车辆经过带起的尘土污染环境。
④会议小结
参会人员在会上都积极发表各自的意见，环评单位也对这些意见进行了解答。同时参会人员一致认为井冈山市龙江河综合治理工程是一件利国利民的大好事，表示将对项目给予大力支持和全力配合。
3、公众参与调查问卷
2012年5月24日，项目在评价范围内可能受影响的人员，主要是项目周边的村庄居民发放了调查问卷共计50份，回收50份，有效问卷50份，问卷回收率为100%。调查样表见表19，被调查人员基本信息统计如表20，问卷调查结果见表21。
表19 井冈山市子项公众咨询调查表
项目名称
世界银行贷款江西鄱阳湖生态经济区及流域城镇发展示范项目
井冈山市龙江河综合治理工程
建设单位
井冈山市龙江河综合治理世行贷款项目建设领导小组办公室
项目概况：1、龙江河综合治理河段范围为自上游的源口桥（0+000），途经宁中桥、会师桥、龙江桥、会旺新村至龙市火车站下游500m的高地，支流睦村水出口段500m（支流0+000～支流0+500），治理河段总长5.3km，其中：新建防洪堤5.3km，河道疏浚长5.3km。2、沿河龙市填截污管总长7.75m，其中污水管DN300长3.1km，污水管DN400长3.3km，污水管DN500长1.35km。3、沿河治理河段布置生态修复、美化、绿化、亮化及景观等工程。
主要有利影响：工程运营期对社会经济发展、城市发展、保障居民健康、城市生态景观和陆生生态环境、水环境质量及水土流失产生有利影响。
主要不利影响：工程建设期的施工废水、施工垃圾、施工噪音、施工扬尘对环境的影响程度较轻微，在采取报告书中提出的相应防治措施后，这些不利环境影响均可得到有效减免。
姓名
性别
年龄
职业
民族
文化程度
单位或住址
联系电话
1、您是否了解本项目： □了解 □了解一些 □不了解
2、您认为本项目建设施工期主要环境问题是什么？（可多选）
□施工噪声 □施工扬尘 □施工临时占地 □施工期造成的车辆拥堵 □施工安全□施工废水 □水土流失 □生态破坏 □景观影响
□其他
3、您认为本项目建成营运期主要环境影响是什么？（可多选）
□水污染 □空气污染 □噪声污染 □生态破坏 □景观影响 □其他
4、您认为本项目的建设是否有利于当地社会经济发展？
□有利于 □不利 □不清楚
5、您认为本项目的建设将会产生哪些方面的作用：（可多选）
□有利于发挥当地的资源优势 □有利于保护当地生态环境 □提高当地人民生活质量
□降低生活质量 □对当地环境产生严重污染 □其他
6、您对本项目建设持何种态度：（若反对请说明原因）
□支持 □反对 □无所谓
其它意见和建议
注：1.请你用“√”表示你对每个问题的态度，如“赞同√”等。
2.对于其它意见和建议以及一些具体要求，请书面表达，可附纸说明。
调查人： 调查日期： 年 月 日
表20 被调查人员基本信息统计表
调查项目
调查结果(人)
比例（%）
性别
①男
32
64
②女
18
36
年龄
①30岁以下
27
54
②31岁~59岁
16
32
③60岁以上
7
14
职业
①干部
5
10
②工人
16
32
③农民
13
26
④自由职业者
16
32
文化程度
①大专及以上
7
14
②高中
31
62
③初中
9
18
④小学
3
6
民族
①汉族
50
100
②其他
0
0
表21 公众参与调查统计结果一览表
调查项目
调查结果
人数
百分比
1、您是否了解本项目
①了解
42
84
②了解一些
6
12
③不了解
2
4
2、您认为本项目建设施工期主要环境问题是(可多选)
①施工噪声
5
10
②施工扬尘
30
60
③施工临时占地
16
32
④施工期造成的车辆拥堵
30
60
⑤施工安全
6
12
3、您认为本项目建成营运期主要环境影响是(可多选)
①水污染
12
24
②空气污染
21
42
③噪声污染
15
30
④生态破坏
13
26
⑤景观影响
20
40
⑥其他
0
0
4、您认为本项目的建设是否有利于当地社会经济发展
①有利于
50
100
②不利
0
0
③不清楚
0
0
5、您认为本项目的建设将会产生哪些方面的作用(可多选)
①有利于发挥当地的资源优势
50
100
②有利于保护当地生态环境
50
100
③提高当地人民生活质量
47
94
06、您对本项目建设持何种态度
①支持
50
100
②反对
0
0
③无所谓
0
0
八、宜丰县公众咨询与信息公开相关材料
“鄱湖城镇项目”位于宜丰县的子项为宜丰县渊明大桥、渊明大桥至320国道连接线道路工程项目及宜丰县城南主干道道路工程。本报告对该子项进行了两次公众咨询与信息公开。
1、信息公示
公告公示现场及网络照片见图14。
政府网上公示截图
现场公示照片
图14 宜丰县子项公示照片2、座谈会
（1）会议时间：2012年7月13日上午9:50
（2）会议地点：两路口村村委会
（3）会议内容：有关世界银行贷款江西鄱阳湖生态经济区及流域城镇发展示范项目——宜丰县渊明大桥、渊明大桥至320国道连接线道路工程项目及宜丰县城南主干道道路工程环境保护公众咨询与信息公开座谈会
（4）出席人：宜丰县项目办李主任、两路口村委会主任、前头村村委主任、宜丰县环保局巢局长、宜丰县行政中心李主任同志及环评编制单位彭郗珑、曾惠卿。
（5）主持人：宜丰县项目办李主任
（6）会议纪要
会议对宜丰县渊明大桥、渊明大桥至320国道连接线道路工程项目及宜丰县城南主干道道路工程的环境影响评价工作进行公众协商和信息公开，并且对项目如实施可能造成的环境的影响及防治措施进行了讨论，形成了共识，达成了一致意见。现将会议有关事项纪要如下：
①关于信息公开事宜
环评单位对宜丰县渊明大桥、渊明大桥至320国道连接线道路工程项目及宜丰县城南主干道道路工程项目概况、项目施工期间对环境的影响及拟采取的措施做介绍，并且简要说明了这次信息公开对于世行项目的重要性和后续相关事宜。
②关于项目有利效益事宜
项目能较好的缓解城区内的交通压力，使城区路网得到整体改善；扩大了城区建设范围，贯通了城区交通网络，有利于带动桥西片区和中心城区的经济快速发展，同时也为城南中学以及周边居民提供良好的交通环境。
③关于公众意见及建设单位及环评单位对意见的反馈
公众态度：与会公众均认为项目的建设有利于提高宜丰县经济效益和社会效益，表示支持项目建设，无反对意见。
公众意见：尽量减少施工过程中的噪声对沿线居民的生活的不利影响；减少施工扬尘对环境的影响、改善施工环境，加强施工队与沿线村民的沟通，达到相互信任。
建设单位及环评单位对公众意见的答复：
1、减少施工噪声影响，施工时采用低噪声的施工机械；避开周围人民的休息时间，禁止强噪声的机械夜间工作；经常性的对机械、车辆进行检修和维护。
2、施工期间对施工场地及施工便道进行洒水以降低扬尘的影响；同时加强材料运输管理，散状材料运输时采用加篷措施。
3、加强施工管理，施工现场悬挂施工标牌，标明工程名称、工程负责人、施工许可证和投诉电话等内容，接受社会各界和当地居民的监督；施工单位应配备1名专职环保人员负责环境管理。对于投诉问题，由业主和承包商及时与当环保部门取得联系，力争在48h内解决环境纠纷。
④会议小结
参会人员在会上都积极发表各自的意见，环评单位也对这些意见进行了解答。同时参会人员一致认为宜丰县渊明大桥、渊明大桥至320国道连接线道路工程项目及宜丰县城南主干道道路工程是一件利国利民的大好事，表示将对项目给予大力支持和全力配合。
3、公众参与调查问卷
2012年5月本报告在宜丰县渊明大桥、渊明大桥至320国道连接线道路工程项目评价范围内可能受影响的人员，主要是项目周边的村庄居民发放了调查问卷共计51份，回收51份，有效问卷51份，问卷回收率为100%。调查样表见表22，被调查人员基本信息统计如表23，问卷调查结果见表24。
表22 井冈山市子项公众咨询调查表
项目名称
世界银行贷款江西鄱阳湖生态经济区及流域城镇发展示范项目
宜丰县渊明大桥、渊明大桥至320国道连接线道路工程项目
一、项目概要：本项目处于宜丰县城区段，起点于天宝南路，终点农场路，主线路线总里程长度1.464公里。公路设计等级为二级公路，设计车速30km/h，路基宽40m，行车道宽度16m。本项目中渊明大桥全长156米，桥面净宽25.5m。路面及桥面结构为沥青混凝土路面。项目建设内容包括道路工程、排水（雨水）工程、照明工程、交通工程及绿化工程。项目预估总投资约9418.948万人民币。
二、建设项目对环境可能造成影响的概述
施工期主要影响因素：扬尘、粉尘排放，燃油车辆、设备尾气相对集中排放对环境空气有时限性影响，施工机械有噪声产生，以及临时占地、弃土（渣）堆放、拆迁等将对生态环境有一定破坏，施工人员生活垃圾和生活废水如处理不当会对环境有一定影响；
营运期主要影响因素：道路通行地段车流量增加，交通噪声、汽车尾气排放将对道路两侧环境，特别是敏感点有一定影响；路面污物和废油通过雨水冲刷流入河水中，对河水水质有一定影响。
三、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点
废气：建筑材料运输车辆加盖蓬布，施工现场定期洒水。汽车采用无铅汽油等烟气治理措施；
噪声：合理安排施工场地和施工时间、高噪声作业区远离环境敏感区、尽量选用低噪声振动设备、在居民区附近严禁夜间施工、必要时设置移动声屏障。营运期噪声敏感点处设计安装隔声设施来控制噪声污染；
生态及社会：改进施工方式以减少路基施工对地表的破坏和对自然水流的影响，取弃土（渣）场、施工场远离保护区及河流。施工结束及时复垦，防止水土流失，对路基坡面采取工程与植被相结合的防护措施，并做好道路沿线绿化，将道路沿线的水土流失降至最低。
水环境：施工时加强对机械设备的管理，避免各种油污的跑、冒、滴、漏，加强施工人员营地的管理防止其生活污水对水环境的污染。
固体废物：尽量减少弃土（渣）的产生，合理选择弃土（渣）场，覆土绿化或压实。
四、环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点
该项目的建设符合国家的产业政策、宜丰县总体规划选址合理，对宜丰县的建设和城市路网建设具有重大意义。无论是社会、经济还是环境，其正面效应远大于其负面效应。只要本项目在建设中认真落实“三同时”，在建成运营后又能切实加强环保管理，做好环境污染综合防治工作，从环保角度看，本项目是可行的。
姓名
性别
年龄
职业
民族
文化程度
单位或住址
联系电话
1、您认为项目周围环境质量总体现状如何： □优秀 □良好 □一般 □较差
2、道路建设期间，您认为哪些问题会对您的生活产生影响？（可多选）
□机械噪声 □施工扬尘 □水土流失 □施工安全 □出行不便 □其他
3、道路通车后，您认为哪些问题会对您的生活产生影响？（可多选）
□汽车噪声 □汽车尾气 □路面扬尘 □其他
4、本项目建设及通车带来的环境影响您是否接受
□可以接受 □难以接受 □无所谓
5、您认为拟建工程采取的环保措施能否有效防止环境污染？
□能 □不能 □不一定
6、您认为本项目建成后，能够提高当地居民生活水平、促进经济发展？
□能 □不能 □不一定
7、您对本项目的建设持何种态度
□赞成 □不赞成 □不表态
其它意见和建议
注：1.请你用“√”表示你对每个问题的态度，如“赞同√”等。
2.对于其它意见和建议以及一些具体要求，请书面表达，可附纸说明。
调查人： 调查日期： 年 月 日
表23 被调查人员基本信息统计表
调查人数
性别
年龄
职业
文化程度
51
男
女
≤30岁
31～50岁
≥51岁
农民
干部
其他
初中
以上
初中
小学
46
5
0
35
16
47
2
2
15
34
2
表24 公众参与调查统计结果一览表
公众参与内容
统计结果
意见
人数
比例（%）
1
您认为项目周围环境质量总体现状如何
优秀
17
31
良好
38
69
一般
0
0
较差
0
0
2
道路建设期间，您认为哪些问题会对您的生活产生影响？
机械噪声
39
71
施工扬尘
14
25
水土流失
2
4
施工安全问题
0
0
出行不便
5
9
其他
2
4
3
道路通车后，您认为哪些问题会对您的生活产生影响？
汽车噪声
40
73
汽车尾气
11
20
路面扬尘
12
22
其他
2
4
4
本项目建设及通车带来的环境影响您是否接受
可以接受
54
98
难以接受
0
0
无所谓
1
2
5
您认为拟建工程采取的环保措施能否有效防止环境污染？
能
55
100
不能
0
0
不一定
0
0
6
您认为本项目建成后，能够提高当地居民生活水平、促进经济发展？
能
55
100
不能
0
0
不一定
0
0
7
您对本项目的建设持何态度
赞成
55
100
不赞成
0
0
不表态
0
0
九、南丰县公众咨询与信息公开相关材料
“鄱湖城镇项目”位于南丰县的子项为南丰县南丰大桥建设工程、南丰县河东新区醒侬大道工程。本报告对子项进行了两次公众咨询与信息公开。
1、信息公示
公告公示现场及网络照片见图15。
政府网上公示截图
现场公示照片
图15 南丰县子项公示照片
2、座谈会会议纪要
（1）会议时间：2012年8月12日上午9:50
（2）会议地点：桥背村委会
（3）会议内容：有关世界银行贷款江西鄱阳湖生态经济区及流域城镇发展示范项目——南丰县南丰大桥建设工程、南丰县河东新区醒侬大道工程环境保护公众咨询与信息公开座谈会
（4）出席人：县发改委李鹏飞、张文龙，桥背村胡华明、江长根、江水泉、付春容、江小英、徐家边、徐志明、徐应根、徐兴旺、胡良行、章建平、王坊嵊、王长福同志及环评编制单位彭郗珑、侯雪超等。
（5）主持人：张文龙
（6）会议纪要
会议对南丰县南丰大桥建设工程、南丰县河东新区醒侬大道工程的环境影响评价工作进行公众协商和信息公开，并且对项目如实施可能造成的环境的影响及防治措施进行了讨论，形成了共识，达成了一致意见。现将会议有关事项纪要如下：
①关于信息公开事宜
环评单位对南丰县南丰大桥建设工程、南丰县河东新区醒侬大道工程项目概况、项目施工期间对环境的影响及拟采取的措施做介绍，总结了第一次公众协商与信息公开搜集的公众意见及意见反馈情况，并且简要说明了这次信息公开对于世行项目的重要性和后续相关事宜。
②关于项目有利效益事宜
项目建设将缓解现有市政道路交通拥挤、不畅、堵塞等状况，打通了县内道路与即将建成的铁路客运站道路的连接，提高道路运输能力及缓解其他道路的运输压力，为南丰人民提供高质量的生活环境和社会服务，最大限度的满足自身不断增长的生存与发展需求，并可以提高城市形象、美化城市区域内环境、改善城市投资环境、加大城市区域的建设和开发力度，将加快南丰县及周边地区经济建设。
③关于公众意见及建设单位及环评单位对意见的反馈
公众态度：与会公众均认为项目的建设有利于提高南丰县经济效益和社会效益，表示支持项目建设，无反对意见。
公众意见：项目建设期应加强施工管理，防治施工期交通阻塞。
建设单位及环评单位对公众意见的答复：加强施工期施工运输车辆的管理，并做好施工组织计划，合理安排施工，避免造成交通阻塞。
④会议小结
参会人员在会上都积极发表各自的意见，环评单位也对这些意见进行了解答。同时参会人员一致认为南丰县南丰大桥建设工程、南丰县河东新区醒侬大道工程是一件利国利民的大好事，表示将对项目给予大力支持和全力配合。
图16 南丰县子项座谈会现场照片
3、公众参与调查问卷
2012年7月项目在评价范围内可能受影响的人员，主要是项目周边的村庄居民发放了调查问卷共计35份，回收35份，有效问卷35份，问卷回收率为100%。调查样表见表25，被调查人员基本信息统计如表25，问卷调查结果见表27。
表25 井冈山市子项公众咨询调查表
被调查者姓名
性别
男（ ）女（ ）
年龄
调查时间
单位或家庭住址
联系电话
职业
干部（ ）工人（ ）技术人员（ ）学生（ ）
农民（ ）其他（ ）
文化程度
大专以上（ ）
初高中（ ）小学（ ）
一、工程概况
南丰县南丰大桥建设工程项目概况：新建南丰大桥，全长296米（不含引桥），桥面总宽28m，其中行车道宽度：2×11.5m，人行道宽度：2×2.5m。桥型方案为连续预应力砼箱梁+景观斜拉塔桥。本项目桥梁为横跨盱江，东接桔都东大道，西接大桥路，在老的南丰大桥上游30m修建。
南丰县河东新区醒侬大道工程项目概况：起点为环城东路汽车站交叉口，终点为环城南路，城市Ⅱ级次干道，全长4.767公里，设计速度为40公里/小时，标准段路基宽度为32米，交叉口拓宽段路基宽度为38米。
二、环境影响
1、施工期：施工期的影响主要包括施工扬尘、施工噪声、施工废水、固体废物及水土流失等对周边环境的影响，其影响时段为建设施工过程段，有临时性、暂时性等特点，施工过程结束后，影响随即消失。
2、营运期：废气主要为道路车辆排放的汽车尾气，其主要污染物为CO、NOx等；废水主要为路面径流，主要污染物为SS、石油类等；噪声主要为道路车辆产生的交通噪声，其影响范围主要为道路两侧的居民敏感点；固体废物主要为生活垃圾以及道路工程路面清扫垃圾。
三、采取的环保措施
1、噪声：采用低噪声路面，设置绿化带等措施降噪。
2、固体废物：统一收集后送往垃圾填埋场卫生填埋。
3、生态：采取相应措施防治施工过程中的水土流失，施工结束后实施大面积的绿化。
您是否了解该工程
A了解 B了解一点 C不了解
该工程建设是否有利于本地区的经济发展
A有利于 B不利于 C不清楚
您对周围环境现状是否满意
A满意 B较满意 C不满意
您认为该工程对环境的影响因素是(可多选)
A废气B废水C噪声D固物E生态环境
您认为该工程对环境的影响程度是
A严重B较大C一般D较小E不清楚
从环保角度出发，您对该工程持何种态度
A坚决支持 B赞成 C无所谓D反对
您对该工程环保方面有何建议和要求
您对环保行政部门审批该工程有何建议要求
表26 被调查人员基本信息统计表
调查项目
调查结果(人)
比例（%）
性别
①男
21
60
②女
14
40
年龄
①30岁以下
13
37
②31岁~59岁
12
34
③60岁以上
10
29
职业
①干部
7
20
②工人
4
11
③农民
17
49
④自由职业者
7
20
文化程度
①大专及以上
2
6
②高中
10
29
③初中
15
43
④小学
8
23
民族
①汉族
35
100
②其他
0
0
表27 公众参与调查统计结果一览表
调查项目
调查结果
人数
百分比
1、您是否了解本项目
了解
28
80
了解一点
7
20
不了解
0
0
2、该工程建设是否有利于本地区的经济发展？
有利于
28
80
不利于
6
17
不知道
1
3
3、您对周围环境现状是否满意？
很满意
5
14
较满意
30
86
不满意
0
0
4、您认为该工程对环境的影响因素是(可多选)？
废气
1
3
废水
7
20
噪声
27
77
固废
0
0
生态影响
2
6
5、根据您掌握的情况，认为该项目对环境质量造成的危害/影响程度是？
严重
0
0
较大
4
11
一般
30
86
没什么影响
0
0
不知道
1
3
6、从环保角度出发，您对该项目持何种态度？
坚决支持
3
9
赞成
31
89
无所谓
1
3
坚决反对
0
0
十、德兴市公众咨询与信息公开相关材料
“鄱湖城镇项目”位于德兴市的子项为德兴市南门新区城市主干道路网完善工程、德上高速至合福高铁德兴站公路工程。本报告对该市子项进行了两次公众咨询与信息公开。
1、信息公示
公告公示网络照片见图17。
政府网上公示截图
图17 德兴市子项公示照片
2、座谈会会议纪要
（1）会议时间：2012年8月12日上午9:20
（2）会议地点：德兴市发改委会议室
（3）会议内容：有关世界银行贷款江西鄱阳湖生态经济区及流域城镇发展示范项目——德兴市南门新区城市主干道路网完善工程、德上高速至合福高铁德兴站公路工程环境保护公众咨询与信息公开座谈会
（4）出席人：德兴市项目办查晓明（项目办主任）、何进（项目办副主任）、程力军（市环保局环保科科长），村民代表程祥彪、胡清清、张国堂、祝根泉、程存林、张洪良、徐宝生、余志坤、李德良、徐财发及环评编制单位赵凯、黄丹、谢龙军等。
（5）主持人：查晓明
（6）会议纪要
会议对德兴市南门新区城市主干道路网完善工程、德上高速至合福高铁德兴站公路工程的环境影响评价工作进行公众协商和信息公开，并且对项目如实施可能造成的环境的影响及防治措施进行了讨论，形成了共识，达成了一致意见。现将会议有关事项纪要如下：
①关于信息公开事宜
环评单位对德兴市南门新区城市主干道路网完善工程、德上高速至合福高铁德兴站公路工程项目概况、项目施工期间对环境的影响及拟采取的措施做介绍，并且简要说明了这次信息公开对于世行项目的重要性和后续相关事宜。
②关于项目有利效益事宜
通过两个项目的建设将打通交通瓶颈，完善城乡路网结构，提高道路等级，加快经济社会发展完善了城市框架，促进了城市配套项目的建设，提高城市管理水平和市民生活品质。
③关于公众意见及建设单位及环评单位对意见的反馈
公众态度：与会公众均认为项目的建设有利于提高德兴市经济效益和社会效益，表示支持项目建设，无反对意见。
公众意见：认为环评中环保措施可行，主要关注于施工扬尘。
建设单位及环评单位对公众意见的答复：为了减少施工扬尘，将堆料场等扬尘材料远离居住区，并对施工机械（搅拌机等）进料口、出料口进行工作隔离，与此同时，经常性的对路面进行洒水，避免车辆经过带起的尘土污染环境。
④会议小结
参会人员在会上都积极发表各自的意见，环评单位也对这些意见进行了解答。同时参会人员一致认为德兴市南门新区城市主干道路网完善工程、德上高速至合福高铁德兴站公路工程是一件利国利民的大好事，表示将对项目给予大力支持和全力配合。
图18 德兴市子项座谈会现场照片
3、公众参与调查问卷
2012年5月项目在评价范围内可能受影响的人员，主要是项目周边的村庄居民发放了调查问卷共计40份，回收40份，有效问卷40份，问卷回收率为100%。调查样表见表28，问卷调查结果见表29。
表28 德兴市子项公众咨询调查表
被访者信息
姓名 年龄
性别 文化程度 职业
住址 联系电话
项目名称：德兴市南门新区城市主干道路网完善工程、德上高速至合福高铁德兴站公路工程
项目相关环境问题：本项目的主要环境影响为噪声、废气和建设期的废渣。
拟采取环保措施：施工期严格管理，建设过程中的废渣及时清理以防止扬尘形成；减缓噪声污染，施工机械作业时间合理安排。运营期保持路面清洁、减少扬尘影响，道路两侧广泛绿化以防尘防噪、保护景观。
调查内容：（请在括号中用“√”表示你对该问题的态度）
1.您是否知道本工程？
知道（ ） 不知道（ ）
2.您认为该工程的建设有无必要？
有必要（ ） 无必要（ ） 无所谓（ ）
3.您对交通现状情况是否满意？
满意（ ） 不满意（ ） 无所谓（ ）
4.您认为本工程施工期对您会带来哪些不利影响？
水（ ）空气（ ）噪声及振动（ ）耕地（ ）其他（ ）
5.您认为本工程将对当地经济发展的作用？
促进（ ） 阻碍（ ） 无影响（ ）
6.您如何看待本工程施工过程中给您生活带来的影响？
无所谓（ ） 可以接受（ ）不可接受（ ）
7.您是否支持本工程建设？
支持（ ） 不支持（ ） 无所谓（ ）
您对本工程建设所带来的环境方面问题的意见和建议：
表29 公众咨询信息统计表
内 容
意见
人数（人）
比例(%)
1.您是否知道本工程？
知道
33
82.5
不知道
7
17.5
2.您认为该工程的建设有无必要？
有必要
26
65
无必要
0
0
无所谓
14
35
3.您对交通现状情况是否满意？
满意
22
55
不满意
9
22.5
无所谓
9
22.5
4.您认为本工程施工期对您会带来哪些不利影响？（多选）
水
8
20
气
21
52.5
声
23
57.5
耕地
9
22.5
其他
5
10
5.您认为本工程将对当地经济发展的作用？
促进
36
90
阻碍
0
0
无影响
4
10
6.您如何看待本工程施工过程中给您生活带来的影响？
无所谓
20
50
可以接受
18
45
不可接受
2
5
7.您是否支持本工程建设？
支持
33
82.5
不支持
0
0
无所谓
7
17.5
十一、横峰县公众咨询与信息公开相关材料
“鄱湖城镇项目”位于横峰县城铺大道道路工程、横峰县姚家至港边公路改建工程。本报告对该县子项进行了两次公众咨询与信息公开。
1、信息公示
公告公示现场及网络照片见图19。
政府网上公示截图
现场公示照片
图19 横峰县子项公示照片
2、座谈会会议纪要
（1）会议时间：2012年8月6日上午9:20
（2）会议地点：横峰县发改委会议室
（3）会议内容：有关世界银行贷款江西鄱阳湖生态经济区及流域城镇发展示范项目——横峰县城铺大道道路工程、横峰县姚家至港边公路改建工程环境保护公众咨询与信息公开座谈会
（4）出席人：县环保局、交通局、水利局、林业局、姚家乡、红桥场、兴安街道办、莲荷乡和港边乡分管领导、横峰县城镇利用外资办工作人员以及相关乡镇受项目影响的居民20余人及环评编制单位程波、彭郗珑。
（5）主持人：王有德（横峰县城镇利用外资办主任）
（6）会议纪要
会议对横峰县城铺大道道路工程、横峰县姚家至港边公路改建工程的环境影响评价工作进行公众协商和信息公开，并且对项目如实施可能造成的环境的影响及防治措施进行了讨论，形成了共识，达成了一致意见。现将会议有关事项纪要如下：
①关于信息公开事宜
环评单位对横峰县城铺大道道路工程、横峰县姚家至港边公路改建工程项目概况、项目施工期间对环境的影响及拟采取的措施做介绍，并且简要说明了这次信息公开对于世行项目的重要性和后续相关事宜。
②关于项目有利效益事宜
两个项目的建设将完善横峰县公路网络，满足交通日益增长的需要，大大提高基础设施水平，改善沿线人民的经济与生活发展环境，有利促进当地经济的发展。改善区域交通状况，适应了未来交通发展。加速本地区经济发展和城镇建设，促进旅游事业的发展，为横峰县综合经济发展起到推动作用。
③关于公众意见及建设单位及环评单位对意见的反馈
公众态度：与会公众均认为项目的建设有利于提高横峰县经济效益和社会效益，表示支持项目建设，无反对意见。
公众意见：认为环评中环保措施可行，主要关注于施工扬尘及施工噪声。
建设单位及环评单位对公众意见的答复：1、为了减少施工扬尘，将堆料场等扬尘材料远离居住区，并对施工机械（搅拌机等）进料口、出料口进行工作隔离，与此同时，经常性的对路面进行洒水，避免车辆经过带起的尘土污染环境。2、为减少施工期噪声影响，施工时采用低噪声的施工机械；避开周围人民的休息时间，禁止强噪声的机械夜间工作；经常性的对机械、车辆进行检修和维护。
④会议小结
参会人员在会上都积极发表各自的意见，环评单位也对这些意见进行了解答。同时参会人员一致认为横峰县城铺大道道路工程、横峰县姚家至港边公路改建工程是一件利国利民的大好事，表示�
