JANUARY 2012SpecialEditionVOLUME 1 • ISSUE 1

•บทบาทผนำาสานสมพนธมตรประเทศ•เดนหนานโยบายพฒนาเศรษฐกจชาต

ยงลกษณ ชนวตร

3

CONTENT

2 ABSTRACT

3 เยอนบรไน

4 เยอนอนโดนเซย

5 เยอนกมพชา

6 เยอนลาว

7 เยอนพมา

8 ประชม ASEAN SUMMIT ทอนโดนเซย

9 เยอนเวยดนาม

10 เยอนสงคโปร

12 ประชมGMSครงท4ทพมา

14 นโยบายรถคนแรก

14 นโยบายบานหลงแรก

15 นโยบายปราบปรามยาเสพตด

15 นโยบายบตรเครดตพลงงาน

16 นโยบายฟรWiFi 2 หมนจด

16 นโยบายแจกTabletใหเดกป.1

17 นโยบายขนเงนเดอนขาราชการและปรญญาตร 15,000 บาท

17 นโยบายปรบคาแรงขนตำา300บาท

ABSTRACT

บทคดยอ

- ทางการบรไน

ไดใหความสนใจ

อยากใหมการแลก

เปลยนนกเรยน

ระหวาง 2ประเทศ

เพอเปนการแลก

เปลยนความร

- กระชบความ

สมพนธ สานตอ

ความรวมมอใน

ดานตางๆ ระหวาง

กน ดานการ

ศกษา การแพทย

การเกษตร

- บรไนยนดทจะ

เพมการดแลและ

จางแรงงานไทย

มากขน

- ไทยพรอมจะ

ใหการสนบสนน

และรวมมอในการ

พฒนาอาเซยนภาย

ใตการเปนประธาน

อาเซยนของบรไน

ในป 2556 .

• เปนการเยอนประเทศสมาชกอาเซยนเปนประเทศแรก หลงจากไดรบตำาแหนงนายกรฐมนตร

• ไดเขาพบ สมเดจพระราชาธบด ฮจญ ฮสซานล โบลเกยห มอซซดดน วดเดาละหเพอหารอทวภาคแบบเตมคณะ ตอดวยการหารอแบบ four-Eyes

วตถประสงค

ผลการเจรจา

ภายหลงจากเขารบตำาแหนงนายกรฐมนตรในวนท 8 สงหาคม 2554 นางสาวยงลกษณ ชนวตร ไดเดนหนานโยบายทไดใหสญญาไวกบประชาชน เมอครงหาเสยง อาทเชน นโยบายรถคนแรก บานหลงแรก การปรบขนเงนเดอนผทจบปรญญาตร ขนคาแรงขนตำา บตรเครดตพลงงาน และยงมงเนนการปราบปรามยาเสพตดอยางจรงจง ซงในชวง 5 เดอนทผานมา นโยบายตางๆ ไดมการดำาเนนงานใหเหนอยางเปนรปธรรม นอกจากนโยบายทมความคบหนาอยางตอเนองแลว การสานสมพนธกบมตรประเทศ นายกฯยงลกษณกไมไดใหความสำาคญนอยไปกวาการบรหารงานภายในประเทศแตอยางใด แตกลบใหความสำาคญอยางยงในการเดนทางเพอไปพบปะเยยมเยอนผนำา ในเหลาบรรดาประเทศในภมภาคอาเซยน ซงในการเดนทางเยอนตางประเทศนน นอกจากจะเปนการแนะนำาตวหลงจากเขาดำารงตำาแหนงนายกรฐมนตรแลว ยงมการประชมหารอกบผนำาของประเทศนนๆ มการเจรจาสานสมพนธ แลกเปลยนความคดเหน รวมถงการใหความรวมมอระหวางกน ทงดานเศรษฐกจ การตดตอการคาระหวางกน รวมถงเรองพลงงาน นายกฯยงลกษณยงไดทำาหนาท ในการเปนผนำาของไทย เพอเขารวมประชมสดยอดผนำาอาเซยน(ASEAN SUMMIT) และการประชมผนำา กลมอนภาคลมแมนำาโขง (GMS) ซงในการประชมทง 2 ครงนน ไดประสบผลสำาเรจเปนอยางด บทบาทของภาวะผนำาของนางสาวยงลกษณ ชนวตร นายกรฐมนตร ทไดปรากฏสสายตาชาวไทย และชาวโลกนน ยอมเปนทประจกษแลววา สงททานไดทำาใหเหน คงไมใชแคเหตบงเอญ หรอเพราะการชวยเหลอจากใคร แตเปนเพราะความอดทน มงมน และความสามารถในตวทานอยางแทจรง.

10 กนยายน 2554 เยอนประเทศ บรไน

4 5

วตถประสงค“เขาพบ

ประธานาธบด

สศโล บมบง

ยทโธโยโน เพอ

หารอขอราชการ

ถง ความสมพนธ

และความรวมมอ

ยำาถงนโยบาย

และเจตนารมณ

ของรฐบาลไทย

ทจะสงเสรมและ

เพมพนความรวม

มอกบอนโดนเซย

เพอผลประโยชน

ของประชาชนและ

ประเทศทงสอง”

ผลการเจรจา- พอใจพฒนาการ

ความสมพนธระหวาง

ไทย-อนโดฯทมความ

ใกลชดและมพลวตร

ในทกดานและทก

ระดบ

- ใหความรวมมอทาง

เศรษฐกจเพมพนขน

ในชวงหลายปทผานมา

- ขยายความรวมมอ

ระหวางกน ในดาน

อตสาหกรรมฮาลาล

พลงงาน และประมง

- สนบสนนใหบรษท

เอกชนของไทยดำาเนน

ธรกจในอนโดนเซย

ดวยความรบผดชอบ

ตอสงคม

- ทงสองฝายจะชวย

ผลกดนใหมการลง

นามในความตกลง

ทางการคาระหวางกน

ในอนาคต

ผลการเจรจา

จะรวมกนแกปญหาอยาง

สนต โดยใชกลไกทวภาคท

มอย อาท

คณะกรรมาธการรวมวา

ดวยความรวมมอทวภาค

(JC) ไทย-กมพชา

คณะกรรมาธการเขตแดน

รวม (JBC) ไทย-กมพชา

คณะกรรมการชายแดน

ทวไป (GBC) ไทย-กมพชา

และคณะกรรมการชายแดน

สวนภมภาค (RBC)

โดยทงสองฝายจะสงเสรม

ใหมชองทางการตดตอ

สอสารกนในทกระดบ

- ไทยและกมพชาเหนพอง

จะปฏบตตามคำาสงศาลโลก

และเหนวา ควรใชกลไก

คณะกรรมการชายแดน

ทวไป ( GBC ) ไทย-กมพชา

เพอกำาหนดขนตอนและ

รายละเอยดเกยวกบการ

ปฏบตตามคำาสงมาตรการ

ชวคราวของศาลฯรวมกน

- เหนพองทจะใหมการ

เจรจาเรองเขตทบซอนทาง

ทะเลอยางเปนทางการและ

เปดเผย

- สนบสนนการพฒนา

โครงสรางพนฐานตางๆท

จำาเปน โดยเฉพาะโครงขาย

การคมนาคมในกมพชา

และทงสองฝายพรอมผลก

ดนการเปดจดผานแดน

ถาวรแหงใหม บานหนอง

เอยน อ. อรญประเทศ

เพอรองรบการขยายตวของ

การขนสงสนคา

- ไทยจะเพมความชวย

เหลอดานวชาการและให

ทนการศกษาแกกมพชา

และในดานการทอง

เทยว ทงสองฝายจะ

สงเสรมความรวมมอ

ดาน ACMECS Single

Visa ใหมความคบ

หนามากขนเพอเพม

จำานวนนกทองเทยว

ระหวางกน

วตถประสงค“เขาพบหารอกบ

สมเดจฮนเซน นายก

รฐมนตรกมพชา”

12 กนยายน 2554 เยอนประเทศ อนโดนเซย 15 กนยายน 2554 เยอนประเทศ กมพชา

6 76

พบหารอกบ นางปาน ยาทอต ประธานสภาแหงชาตเยยมคารวะ พลโท จมมาล ไซยะสอน ประธาน

ประเทศลาว และรวมพธวางพวงมาลาทอนสาวรยนกรบนรนามและเดนทางไปสกการะพระธาตหลวง

ผลการเจรจา- ไทยและลาว จะเนนความสมพนธแบบมองไปขางหนา

เพอรวมกนเปนสวนหนงของประชาคมอาเซยน

- นายกฯไดยนยนถงความตอเนองของนโยบายและความ

มงมนของรฐบาลทจะสงเสรมและเพมพนความสมพนธ

และความรวมมอกบลาว สนบสนนกลไกความรวมมอไทย-

ลาวทมอย อาท คณะกรรมาธการรวมวาดวยความรวมมอ

(JC) ไทย-ลาว

- ทงสองฝายยงเหนพองทจะรวมกนแกไขปญหาตางๆ

บรเวณชายแดน อาท การคายาเสพตด และการลกลอบขน

สนคาขามแดน

- การสงเสรมใหเอกชนไทยเขาไปลงทนในลาวมากขน

- ยนยนถงความรวมมอดานการรบซอไฟฟาจากลาว

จำานวน 7,000 เมกะวตต ตามบนทกความเขาใจทไดมการ

ลงนามไปแลว

ผลการเจรจา- นายกแสดงความชนชมในพฒนาการของพมา โดยเฉพาะอยางยงกระบวนการพฒนาประชาธปไตยและความปรองดอง- สงเสรมความสมพนธและความรวมมอในทกระดบ เพอรวมกนกาวสประชาคมอาเซยนในป 2558- นายกฯขอความรวมมอรฐบาลพมาในการเปดจดผานแดนเมยวดอ.แมสอด

จ.ตาก - พมาจะชวยผลกดนโครงการทาเรอนำาลกทวาย นคมอตสาหกรรม และเสนทางคมนาคมเชอมโยงทวาย-กาญจนบร- ไทยสงมอบอปกรณพนฐานดานอตนยมวทยา ตามแผนงานดานการพฒนาศกยภาพดานการพยากรณอากาศ ระบบเตอนภย และการฟนฟพนทในภาคอรวดและภาคยางกง

วตถประสงคเขาเยยมคารวะนายเตง เสง

ประธานาธบดพมา และหารอขอ

ราชการเตมคณะระหวางไทยและพมา

วตถประสงคเขาพบ นายทองสง ทำามะวง นายกรฐมนตร

สาธารณรฐประชาธปไตยประชาชนลาว เพอหารอขอขาราชการ

5 ตลาคม 2554 เยอนประเทศ พมา17 กนยายน 2554 เยอนประเทศ ลาว

8 98

ผลการประชมนายกฯไดแสดงวสยทศนเกยวกบการสนบสนน ใหอาเซยนมบทบาทท

จะแขงขนขนในเวทโลก เพอรบมอกบผลกระทบและความทาทายระดบ

โลก ดานเศรษฐกจ ควรสงเสรมการรวมตวทางเศรษฐกจในอาเซยนและ

สรางความเปนหนสวนกบประเทศ

ภายนอก

- ยำาความสำาคญและความจำาเปน

เรงดวนทอาเซยนจะตองเพมพน

ความรวมมอ แถลงการณผนำา

อาเซยนวาดวยความรวมมอในดาน

การปองกนอทกภย การลดผลกระ

ทบ การบรรเทา การฟนฟและการ

บรณะตางๆ ทกประเทศตางแสดง

ความชนชมตอความคดรเรมนของ

ประเทศไทย

- นายกฯไดรวมลงนามในปฏญญา

บาหล วาดวยประชาคมอาเซยน

ในประชาคมโลกและรวมเปน

สกขพยานการลงนาม “ความตกลงวาดวยการจดตงศนยประสานงาน

อาเซยนสำาหรบใหความชวยเหลอ ดานมนษยธรรม การจดการภยพบต”

และ “ปฏญญาวาดวยเอกภาพของอาเซยนในความหลากหลายทาง

วฒนธรรม สความมนคงของประชาคมอาเซยน”

ผลการเจรจา- ทง 2 ฝายเหนพองตองกนทจะจดตงคณะทำางานรวมกนของแตละกระทรวง เชน กระทรวงพาณชย และกระทรวงเกษตรและสหกรณ จะทำางานรวมกนในเรองขาว- หารอถงการเชอมโยงการคมนาคมในภมภาค ซงไทยใหความสำาคญในการ

เชอมโยงเสนทางคมนาคมกบประเทศเพอนบานในอนภมภาค และการใชประโยชนจากเสนทางเศรษฐกจตะวนออก-ตะวนตก ขณะทเวยดนามพรอมสงเสรมการใชประโยชนจากการเชอมโยงเสนทางคมนาคมเชนกน

วตถประสงคเขาพบหารอกบ

นายเหวยน เตน สง นายกรฐมนตรเวยดนาม

วตถประสงคเดนทางเพอเขารวมประชมสดยอดอาเซยน

ครงท19 (19th ASEAN Summit) ทศนย

ประชม Bali Nusa Dua Convention

Center (BNDCC) บาหล ของวนท 17

พฤศจกายน 2554 เปนการหารอเพอสราง

ประชาคมอาเซยนในป 2558 เสรมสราง

บทบาทของอาเซยนในเวทโลก รวมทงเขา

รวมการประชมผนำาอาเซยนกบสภาทปรกษา

ธรกจอาเซยน (ASEAN Leaders’ Meeting

with the ASEAN Business Advisory

Council: ABAC)

30 พฤศจกายน 2554 เยอนประเทศ เวยดนาม17 พฤศจกายน 2554 ประชม ASEAN SUMMIT

10 11

วตถประสงค“- เขาพบ นาย ล

เซยน ลง นายก

รฐมนตรสงคโปร

- คาราวะและ

หารอกบ นาย

โทน ตน เคง ยม

ประธานาธบด

สาธารณรฐ

สงคโปร รวม

พธตงชอดอก

กลวยไม ณ

อทยานสวน

กลวยไมแหง

ชาต สวน

พฤกษศาสตร

สงคโปร และ

สงคโปรไดตงชอ

กลวยไมสชมพ

พนธหนง วา

‘แอสโคเซนดา

ยงลกษณ ชนวตร

ผลการเจรจาสงคโปรแสดงความพง

พอใจตอความสมพนธ

ทใกลชดระหวางไทย

กบสงคโปรในทกดาน

และทกระดบ

สงคโปรพรอมทจะให

ความรวมมอในการ

บรณะซอมแซมพนท

ประสบอทกภยในไทย

ประธานาธบดสงคโปร

มนใจวา อทกภยท

เกดขน ถอเปนโอกาส

ดท ไทยจะมแผนการ

บรหารจดการนำาทง

ระบบ

นายกฯขอบคณภาค

เอกชนสงคโปร ทเชอ

มนและจะลงทนใน

ไทยตอไป แมจะม

บรษทท ไดรบผลกระ

ทบจากปญหาอทกภย

ทเกดขน และยงได

ชแจงถงมาตรการใน

การบรรเทาปญหา

ความเดอดรอนและ

มาตรการฟนฟทาง

เศรษฐกจ หลงปญหา

นำาทวมในไทย

8 ธนวาคม 2554 เยอนประเทศ สงคโปร

12 13

วตถประสงค

- เขารวมการ

ประชมสดยอด

กรอบความรวม

มอทางเศรษฐกจ

ในอนภมภาคลม

แมนำาโขง ครงท 4

- หารอทวภาค

กบ พล.อ.เตง เสง

ประธานาธบด

พมา เพอตดตาม

ความคบหนาและ

กระชบความรวม

มอระหวาง ไทย-

พมา ใหแนนแฟน

ยงขน

- เพอไปพบและ

หารอกบ นางออง

ซาน ซจ

ผลการประชม- นายกฯพอใจผล

การประชมทผนำา

6 ประเทศสมาชก

ประกอบดวย

ไทย ลาว กมพชา

เวยดนาม เมยนมาร

และจน ใหคำามน

รวมกนผลกดน

กรอบยทธศาสตร

การพฒนา 10 ป

ทมสาระสำาคญ

คอ การเรงรดเชอม

โยงโครงสรางพน

ฐาน เพอเปนกรอบ

ใหเกดการพฒนา

ประเทศทงดาน

ความเขมแขงใน

ภมภาค การคา การ

ลงทน การสอสาร

พลงงาน และการ

ปองกนภยพบตทาง

ธรรมชาตแถบลม

แมนำาโขง

- มการพฒนาการไป

ในทางทดขน หลาย

นโยบายสอดคลอง

กบประเทศไทย ใน

การมงเนนพฒนา

ประชาชน

- ไดพบปะพดคยกบ

นาง อองซาน ซจ

และไดแลกเปลยน

ความคดเหนใน

หลายดาน

- การเดนทางเยอน

พมาในครงน ได

รบประโยชนในการ

รวมมอกน สราง

ความสมพนธ

ระหวางรฐบาลของ

ทงสองประเทศ

ซงพมากำาลงเดน

หนาสรางความ

ปรองดอง และ

นางซจกกำาลงจะลง

เลอกตงในประเทศ

เพอใหเกดระบอบ

ประชาธปไตยอยาง

แทจรง

19-20 ธนวาคม 2554 ประชม GMS ท พมา

14 1514 15

นโยบายรถคนแรก

เพอสนบสนนใหประชาชนทมรายไดนอย

ทไมเคยมรถยนตมากอน สามารถซอ

รถยนตได

ครม.อนมตวนท 13 ก.ย. 54 มผลตงแตวน

ท16 กนยายน 2554-วนท 31 ธนวาคม

2555

ผลจากนโยบายจะทำาใหภาคอตสากรรม

รถยนต ขยายตวและมยอดขายรถยนตในป

2555 เพมขน 5 แสนคน

นโยบายการแกไขและปองกนปญหายาเสพตดเปนวาระแหงชาต

ยดหลกนตธรรมในการปราบปรามลงโทษผผลต ผคา

ผมอทธพลและผประพฤตมชอบ โดยบงคบใชกฎหมาย

อยางเครงครด

ควบคมและสกดกนยาเสพตด สารเคม และสารตงตน

ในการผลตยาเสพตดทลกลอบเขาประเทศ ภายใตการ

บรหารจดการอยางบรณการและมประสทธภาพ

นโยบายบานหลงแรก

มาตรการเวนภาษ10% ใหผซอบานหลง

แรกทราคาไมเกน 5ลานบาท เพอชวย

เหลอประชาชนผมรายไดนอย ใหมทอย

อาศยเปนของตนเอง

เรมตนเมอวนท 22ก.ย.2554 จนถง31

ธนวาคม 2555

เดนหนานโยบาย พฒนาเศรษฐกจชาต

นโยบายบตรเครตดพลงงาน

เพอบรรเทาความเดอดรอนของประชาชน

เรองคาใชจายของพลงงานหรอราคาของ

นำามนตาง ๆ ทมการปรบตามกลไกของ

การตลาด

เรมโครงการบตรเครดตพลงงาน NGV

เมอวนท 15 ธ.ค. 2554

16 1716 17

นโยบายฟร WIFI 20000 จด

เพอใหเยาวชน และประชาชนไดใชการสอสาร

เทคโนโลยในการเรยนร ตดตามขาวสารตางๆ

ไดอยางทนทวงท

เรมโครงการเมอ 24 ธ.ค. 2554 โดยนายกฯ

ไดเปนสกขพยานในการลงนามความรวมมอ

ระหวางองคการสวนสตว และบรษททโอท ใน

โครงการ “TOT WiFi @ ZOO”

นโยบายการขนเงนเดอนขาราชการและปรญญาตร 15,000 บาท

- เพอใหบคลากรภาครฐมรายไดเพมขน และ

เหมาะสมกบภาวะคาครองชพ และเปนการ

ชวยกระตนใหเศรษฐกจดยงขน

- อนมตใหขาราชการทจบปรญญาตร ท ไดรบ

เงนเดอนหรอคาจางไมถงเดอนละ 15,000

บาท ใหรบเงนเพมการครองชพชวคราวเพม

จนถง 15,000 บาท

เรมในวนท 1 มกราคม 2555 เปนตนไป

นโยบายแจก Tablet ใหเดกนกเรยน

เพอเปนการเปดโลกกวางใหเดกไทย ได

เรยนรและเขาถงเทคโนโลยสารสนเทศรป

แบบใหม อกทงยงสามารถรวบรวมเนอ

หาความรจำานวนมาก เขาไปในTablet PC

เพยงเครองเดยว

มแผนเรมทดลองดำาเนนการในโรงเรยน

นำารองสำาหรบระดบชนประถมศกษาปท

1 ปการศกษา 2555

คาดวาจะเรมแจกแทบเลตใหสถานศกษา

นำารองไดในชวงเดอนพฤศจกายน ป

2555

เดนหนานโยบาย พฒนาเศรษฐกจชาต

นโยบายปรบคาแรงขนตำา 300 บาท- เพอชวยใหผใชแรงงานและลกจางรายวนม

คณภาพชวตทดขน

- มผลบงคบใช 1 เมษายน 2555 เนอง

จากเกดเหตการณอทกภยนำาทวม และเพอ

ชวยบรรเทาผลกระทบใหกบผประกอบ

การทเปนเจาของกจการหลงประสบอทกภย